<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

144 Käyttäjää paikalla! 0.0070321559906006

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1937_III | ASK_1937_IV_V | ASK_1937_I_II | HAK_1937 | Liite_1937_I_XII | PTK_1937_I | PTK_1937_II | 
1:                                       ••   ••
2: VALTIOPAIVAT
3: 
4:      PÖYTÄKIRJAT
5:                          1
6:            ISTUNNOT 1-41
7:  VALTIOPÅIVIEN ALUSTA TOUKOKUUN 7 PÅIVÅÅN
8: 
9: 
10: 
11: 
12:                        ,.:.···.., :
13:                      ....·······
14:                      :
15: 
16: 
17: 
18: 
19:                HELSINKI 1937
20:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
21: 1
22: 1
23: 1
24: 1
25:     1
26:     1
27:     1
28:     1
29:         1
30:         1
31:         1
32:         1
33:             1
34:             1
35:             1
36:             1
37:                 1
38:                    Pöytäkirjat
39:            vuoden 1937 varsinaisilla
40:                 valtiopäivillä.
41:     Heinäkuun 1 ja. 2 päivänä 1936 valittu Suomen Eduskunta kokoontui maanan-
42: taina 1 päivänä helmikuuta 1937 varsinaisille va.ltiopäiville maan pääkaupunkiin Hel-
43: sinkiin.
44: 
45: 
46: 
47:          Aakkosellinen luettelo               Eskola, V alfrid, asutusneuvoja.
48:        edustajista vuoden 1936 varsinaisten   Estlander, Ernst, professor.
49:        valtiopäivien lopussa. (VJ. 23 § ja    Fagerholm, Karl-August, redaktör.
50:        TJ. 3 §).                              von Frenckell, Erik, diplomingeniör.
51:                                               Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, bank-
52: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.              prokurist.
53: Aattela, Hugo Emil, järjestötoimitsija.       Furuhjelm, Ragnar, professor.
54: Ala-Kulju, Reino, lehtori.
55: Alestalo, Anshelm, maanviljelijä.             Haga, Edvard, bonde.
56: Ampuja, Mikko, vii1aaja.                      Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
57: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-        Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
58:   terare.                                     Halonen, Antti, maanviljelijä.
59: Annala, Juho Anton, kirkkoherra.              Halonen, 'Toivo, pienviljelijä.
60: Annala, Vilho, filosofiantohtori.             Hannula, Mandi, opettaja.
61: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                 Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, päätoi-
62: Asikainen, Albin, maanviljelijä.                mittaja.
63:                                               Harja, Matti Eemeli, maanviljelijä.
64: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestända-      Harvala, Kaarlo, Pienviljelijäin Liiton
65:   rinna.                                        sihteeri.
66: von Born, Ernst Viok:tor Lorentz, gods-       Heil{'kinen, Pekka Ville, maanviljelijä.
67:   ägare, friherre.                            Helenelund, Edvard, bonde.
68: Brander, Akseli, agronoomi.                   Helenius, Yrjö Mikael, piirisihteeri.
69: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                Hilden (Hiilelä), Amanda Katariina, talou-
70: Böök, Leo Rikhard, pastori.                     denhoitaja.
71: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja.            Hilden, Uno, agronom.
72: Colliander, Rafael, redaktör.                 Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja.
73: 2                                    Eduskunnan jäsenet.
74: 
75: Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maa-          Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja.
76:   mieskoulun johtaja.                            Koponen, Albin, levyseppä.
77: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.              Kosonen, Antti Juho, toimittaja.
78: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-          Kuittinen, Juho, talollinen.
79:   taja.                                          Kujala, Edvard, pienviljelijä.
80: Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.                Kukkonen, Antti, maanviljelijä.
81: Huotari, Anni, rouva.                            Kullberg, Henrik, jordbrukare.
82: Hämäläinen, Alex, työmies.                       Kulovaara, Urho, kansankoulunopettaja.
83: Hänninen, Kaarlo, filosofiantohtori.             Kupari, Ville, kirvesmies.
84: Hästbacka, .Tohan Emil, ekonomieråd.             Kuusisto, August, maanviljelijä.
85:                                                  Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.
86:                                                  Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
87: Ikonen, Toivo, maanviljelijä.                    Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
88: Inkilä, Arvo, filosofianmaisteri, työväen-
89:   opiston johtaja.                               Lahdensuo, Jalo, filosofianmaisteri, maan-
90:                                                    viljelijä.
91: Jauhonen, Toivo Aapeli, rovasti.                 Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
92: J ern, Levi, bonde.                              Lastu, Anton Agapetus, kansakoulunopet-
93: Jokinen, Emil, Pienviljelijäliiton toimitsija.     taja.
94: Jokinen, Kalle, työmies.                         Lauren, Karl Fredrik, jordbrukare.
95: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                  Lehtokoski, Aino, rouva.
96: J overo, Antti, puuseppä.                        Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
97: Junes, Antti, 'kunnallisneuvos.                    varatuomari.
98: Jussila, Kustaa Aadolf, maanviljelijä.           Leinonen, Artturi, päätoimittaja.
99: Jutila, Emil, maanviljelijä.                     Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.
100: Juutilainen, Jere, maalari.                      Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
101:                                                    neuvos.
102: Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofian-          Lindström, Gottfrid, arbetare.
103:  • maisteri, kansanopiston johtaja.              Linkomies, Edwin, professori.
104: Kaijalainen, Lauri, sanomalehdentoimittaja.      Linna, Jalmari, pienviljelijä.
105: Kallio, Kyösti, maanviljelijä, Suomen Pan-       Lintulahti, Arvo Aleksanteri, pankinjoh-
106:    kin johtokunnan jäsen.                          taja.
107: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä.             Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
108: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-        Lonkainen, Jussi, toimittaja.
109:    tari.                                         Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
110: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.          Luostarinen, Aino, emäntä.
111: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.              Luukka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri.
112: Karvetti, Einari, agronoomi. ·                   Löthman-Koponen, Tilda, !kansanopiston-
113: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,         johtajatar.
114:    hallitussihteeri.
115: Kemppi, Antti, maanviljelijä.                    Malkamäki, Aino, opettaja.
116: Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, tuomiokapitu-        Malmivaara, Arvi, kirkkoherra.
117:   lin asessori.                                  Mantere, Oskari, filosofiantohtori.
118: Kilpeläinen, Viljo Oskari, työmies.              Marttila, Otto, pienviljelijä.
119: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.       Meriläinen, Antti, maanviljelijä.
120: Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä.            Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.
121: Kivimäki, Toivo Mikael, professori.              Miikki, Matti, maanviljelijä.
122: Kivioja, Vilho Heikki, pastori.                  Moilanen, ·Kaapro, sanomalehdentoimit-
123: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                taja.
124: Koivisto, Juho, maanviljelijä, kunnallis-        Muhonen, Atte, maanviljelijä.
125:   neuvos.                                        Mustasilta, Frans, pienviljelijä.
126: Ko~vulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.          Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
127: K01vuranta, Janne, maanviljelijä.
128: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-       Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.
129:   fianmaisteri.                                  Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
130:                                     Eduskunnan jäsenet.                                    3
131: 
132: 
133: Niukkanen, Juho, maanviljelijä.                 Simojoki, Lauri Elias, pastori.
134: Nordström, Torsten Edvin, diplomingeniör.       Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.
135: Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.               Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
136:                                                 Soininen, Heik'ki, maanviljelijä.
137: Oksala, Arvi, insinööri.                        Stenwall, Edvin, kapellan.           .
138: Oksanen, Kaino Wilhelmiina, filosofiantoh-      Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
139:  tori.                                          Swentorzetski, Reinhold, sanomalehdentoi-
140:                                                   mittaja.
141: Paasonen, Armas, rautatieläinen.                Syrjälä, Helena, lehtori.
142: Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,       Syrjänen, August, kansankoulunopettaja.
143:   filosofianmaisteri                            Söderhjelm, Johan Otto, jurisdoktor.
144: Pekkala, Mauno, ylijohtaja.
145: Peltonen, Onni, veturinkuljettaja.              Takala, Juho, opettaja.
146: Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.               Tanner, Väinö, toimitusjohtaja.
147: Penttala, Isak, talonomistaja.                  Tarkkanen, Mikko Emil, maanviljelijä,
148: Perho, Kustaa, kirvesmies.                        kunnallisneuvos.
149: Pesonen, Edvard, asioitsija.                    Tervo, Samuli, piirisihteeri.
150: Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.                Toivonen, Otto, luennoitsija.
151: Pilppula, Juho Erland, maanviljelijä.           Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
152: Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.                   Tolppanen, Matti, maanviljelijä.
153: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.           Tukia, Elias, maanviljelijä.
154: Pohjannoro, Arvo, kirklkoherra.                 Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
155: Puittinen, Matti, kirvesmies.                   Tuorila, Pauli, professori, maatalouskoelai-
156: Pyy, Juho, asutustilallinen.                      toksen maanviljelyskemian ja -fysiikan
157:                                                   osaston johtaja.
158: Raatikainen, Jussi, päätoimittaja.              Turkia, Matti, toimittaja.
159: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.             Turkka, Arvi, toimittaja.
160: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                   Törngren, Ralf, filosofiemagister.
161: Rapo, Jussi, asioitsija.
162: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-       Vaarama, Edvard, rehtori.
163:   lisensiaatti.                                 Wainio, Jalo Weikko, lehtori.
164: Riipinen, Hilja, filosofianmaisteri, rehtori.   V allas, Vilho, maanviljelijä.
165: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.            V ehkaoja, Heikki, maanviljelijä.
166: Ryömä, Hannes, pääjohtaja.                      Welling, Yrjö, maanviljelijä.
167: Ryömä, Mauri, lääketieteenkandidaatti.          V enho, Viljo, agronoomi.
168: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                     Wenman, Karl Johan, bonde.
169:                                                 Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
170: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.    Wickman, Albin, predikant.
171: Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja.           Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.'
172: Salmiala, Bruno Aleksander, professori.         Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.
173: Salo, Sulo, pienviljelijä.                      Wirtanen, Atos Kasimir, typograf.
174: Salovaara, Kaarlo, lääninrovasti.               Voionmaa, Väinö, professori.
175: Sariola, Lauri Artturi, maanviljelijä.          Väisänen, Jalmari, maan~iljelijä.
176: Sergelius, Max, rektor, ingeniör.
177: Sillanpää, Miina, sos. dem. työläisnaisliiton   Österholm, John, redaktör.
178:   sihteeri.
179: •
180:                                                         •••
181:                  Eduskunnan Jasenet
182:       vaalipiirittäin lueteltuina
183:          vuoden 193 7 varsinaisilla valtiopäivillä.
184: 
185:         Uudenmaan läänin                       Linkomies, Edwin, professori, Helsingin:
186:            v a a l i p i i r i.                  kaupungista. S. 1894.
187:                                                Linna, Ja.lmari, pienviljelijä, Lohjan maa-;
188: Ampuja., Mikko, viilaaja, Helsingin maa-         laiskunnasta. S. 1891.
189:   laiskunnasta. S. 1882.                       Pilkama, Jalmari, maanviljelijä, Kuusan-
190: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekrete-         koskelta. S. 1881.
191:   rare, Helsingfors. F. 1896.                  Riipinen, Hilja, filosofianmaisteri, rehtori.
192: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-         Lapuan pitäjästä. S. 1883.
193:   rinna, Pernå socken. F. 1883.                Ryömä, Hannes, pääjohtaja, kulkulaitos-
194: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods-            ministeri, Helsingin kaupungista. S. 1878.
195:   ägare, friherre, Pernå socken. F. 1885.      Sergel:Lus, Max, rektor, ingeniör, Hel~
196:    (Toinen varapuhemies. Andre vicetal-          singfors. F. 1879.
197:   man.)                                        Syrjänen, August, kansakoulunopettaja,
198: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, pää-          Kuusankoskelta. S. 1883.
199:   ministeri, Helsingin kaupungista. S. 1879.   Turkia, Matti, toimittaja, Helsingin kau-
200: von Frenckell, Erik, diplomingeniör, Hel-        pungista. S. 1871.
201:   singfors. F. 1887.                           Wiik, Ka11l H~arald, filosofianmaisteri, Hel-
202: Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, bank-      singin maalaiskunnasta. S. 1883.
203:   prokurist, Helsingfors. F. 1901. .           Wirtanen, Atos Kasimir, typograf, Hel-
204: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsing-           singfors. F. 1906.
205:   fors. F. 1879.                               Österholm, John, redaktör, Helsingfors.
206: Ha.nnula, Mandi, opettaja, Helsingin kau-        F. 1882.
207:   pungista. S. 1880.
208: Hilden, Uno, agronom, Ingå socken.
209:   F. 1890.
210: Huotari, Anni, rouva, Helsingin kaupun-            Turun läänin eteläinen
211:   gista. S. 1874.                                        v a a l i p i i r i.
212: Huttunen, Johan Edvard, Suomen Am-
213:   mattiyhdistysten Keskusliiton puheen-        Colliander, Raf·a.el, redaktör, Helsingfors.
214:   johtaja, Helsingin kaupungista. S.. 1889.      F. 1878.
215: Kilpi, Sylvi-Kyllikld, filosofianmaisteri,     Helenius, .Yrjö Mikael, piirisihteeri, Rai-
216:   Helsingin kaupungista. S. 1899.                sion pitäjästä. S. 1896.
217: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors       Honka, A~arne Uno Johannes, lehtori, Tu-
218:   socken. F. 1891.                               run kaupungista. S. 1889.
219: Kuusisto, August, maanviljelijä, Vihdin pi-    Joldnen, Emil, Pienviljelijäin Liiton toi-
220:   täjästä. S. 1883.                              mitsija, Perniön pitäjästä. S. 1890.
221: 6                                 Eduskunnan jäsenet.
222: 
223: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.   Sillanpää, Miina, sos. dem. työläisnaislii-
224:   s. 1900.                                      ton sihteeri, HeL<~ingin kaupungista.
225: Karvetti, Einari, agronoomi, Naantalin          s. 1866.
226:   maalaiskunnasta. S. 1897.                   Soini, Kalle, maanviljelysneuvos, Tampe-
227: Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, tuomiokapi-         reen kaupungista. S. 1884.
228:   tulin asessori, Rauman kaupungista.         Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, valtiova-
229:   s. 1879.                                      rainministeri, · Helsingin kaupungista.
230: Kivimäki, Toivo Mikael, professori, Hel-        s. 1881.
231:   singin kaupungista. S. 1886.
232: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja,
233:   Turun kaupungista. S. 1889.                   Hämeen        läänin eteläinen
234: Lauren, Karl Fredrik, jordbrukare, Par-                     v a a l i p i i r i.
235:   gas socken. F. 1879.
236: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-       Jussila, Kustaa .Aadolrf, maanviljelijä, Hä-
237:   pungista. S. 1886.                            meenlinnan maalaiskunnasta. S. 1879.
238: Lindström, Gottfrid, arbetare, Dalsbru:k.     Kivisa;lo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
239:   F. 1887.                                      linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
240: Perho, KUJStaa, kirvesmies, Maarian pitä-     Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
241:   jästä. S. 1885.                               varatuomari, Lahden kaupungiRta. S.
242: Pilppula, Juho Erland, maanviljelijä, Lai-      1889.
243:   tilan pitäjästä. S. 1886.                   Ma.lka.mälri, Aino, opettaja, Janakkalan
244: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsi-         pitäjästä. S. 1895.
245:   nööri, Turun kaupungista. S. 1899.          Mantere, Oskari, filosofiantohtori, koulu-
246: Törngren, Ralf, filosofiemagister, Åbo.         hallituksen ylijohtaja, Helsingin kau-
247:   F. 1899.                                      pungista. S. 1874.
248:                                               Marttila, Otto, pienviljelijä, Janakkalan
249:                                                 pitäjästä. S. 1879.
250:                                               Pitkäsilta, Anselm, vaatturi, Lahden kau-
251:                                                 pungista. S. 1879.
252:     Turun läänin pohjoinen                    Salmiala, Bruno Aleksander, professori,
253:           vaalipiiri.                           Helsingin kaupungista. S. 1890.
254:                                               Sariola, Lauri Artturi, maanviljelijä, So-
255: .Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä, Kan-        meron pitäjästä. S. 1887.
256:    kanpään pitäjästä. S. 1893.                Sinisalo, Väinö Viljami, työmies, Riihi-
257: Alestalo, Anshelm, maanviljelijä, Ulvilan       mäen kauppalasta. S. 1892.
258:    pitäjästä. S. 1880.                        Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlin-
259: Joukanen, Kalle, maanviljelijä, Kankaan-        nan kaupungista. S. 1884.
260:    pään pitäjästä. S. 1892.
261: Jovero, Arvi, puuseppä, Porin kaupun-
262:    gista. S. 1909.                              Hämeen läänin pohjoinen
263: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti,                v a a l i p i i r i.
264:    Lapuan pitäjästä. S. 1873.
265: Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä,         Aattela, Hugo Emil, järjestötoimitsija,
266:    Huittisten pitäjästä. S. 1893.               Tampereen kaupungista. S. 1897.
267: Komu,' Vilho, sanomalehdentoimittaja, Ul-     Böök, Leo Rikhard, pastori, Tampereen
268:    vilan pitäjästä. S. 1895.                    kaupungista. S. 1891.
269: KY'länpää, Kustaa, lääninrovasti, Noormar-    Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, Jämsän pi-
270:    kun pitäjästä. S. 1881.                      tajästä. s. 1889.
271: Lastu, Anton Agapetus, kansakoulunopet-       H·akkila, Väinö Pietari, pormestari, Tam-
272:    taja, Ulvilan pitäjästä. S. 1882.            pereen 'kaupungista. S. 1882. (Puhe-
273: Mustasilta, Frnns, pienviljelijä, Hämeen-       mies.)
274:  . kyrön pitäjästä. S. 1879.                  Harvala, K'a.a.rlo, Pienviljelijäin Liiton
275: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar, Nak-      sihteeri, Helsingin kaupungista. S. 1885.
276:    kilan pitäjästä. S. 1894.                  Hiilelä (Hilden), Amanda Katariina, ta-
277: Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-       loudenhoitaja, Tampereen kaupungista.
278:    men. pitäjästä. S. 1892.                     s. 1891.
279:                                     Eduskunnan jäsenet.                                   7
280: 
281: 
282:   Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-           Viipurin läänin itäinen
283:      taja, Jyväskylän kaupungista. S. 1888.                    vaalipiiri.
284:   Kujala, Edvard, pienviljelijä, Ruoveden
285:      pitäjästä. S. 1884.                       Halonen, Antti, maanviljelijä, Jaakkiman
286:   Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja,         pitäjästä. S. 1885.
287:      Tampereen kaupungista. S. 1890.           Huittinen, Ka.apro, maanviljelijä, Kurki-
288:   Tuorila, Pauli, professori, maatalouskoe-       joen pitäjästä. S. 1893.
289:      laitoksen maanviljelyskemian ja -fysii- Ikonen, Toivo, maanviljelijä, Antrean pitä-
290:      kan osaston johtaja, Tikkurilasta. S.        jästä. S. 1891.
291:      1900.                                     Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofian-
292:  Voionmaa, Väinö, professori, kauppaminis-J       maisteri, kansanoj}istonjohtaja, Räisälän
293:      teri, Helsingin kaupungista. S. 1869.        pitäjästä. S. 1902.
294:                                                Kud.ttinen, Juho, talollinen, Ensosta (Jääs-
295:                                                   ken pitäjä). S. 1882.
296:                                                Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
297:                                                   neuvos, Sortavalan pitäjästä. S. 1880.
298:       Viipurin läänin läntinen                 Lonkainen., Jussi, toimittaja, Viipurin
299:                  v a a 1 i p i i r i.             kaupungista. S. 1890.
300:                                                Luukka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri,
301:  Annala, Vilho, filosofiantohtori, Helsingin      Muolaan pitäjästä. S. 1892.
302:     kaupungista. S. 1888.                      Miikki, Matti, maanviljelijä, Ruokolahden
303:  lnkilä, Azvo, filosofianmaisteri, työväen-       pitäjästä. S. 1889.
304:     opiston johtaja, Viipurin kaupungista. Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-
305:     s. 1881.                                      ministeri, Kirvun pitäjästä. S. 1888.
306:  Juutilainen, Je~e, maalari, Lappeenran- Oksala, Arvi, diploomi-insinööri, Sortava~
307:     nan kaupungista. S. 1889.                    lan kaupungista. S. 1891.
308: &ekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentoh- Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
309:     tori, sisäasiainministeri, Helsingin kau-    filosofianmaisteri, Kanneljärven pitä-
310:     pungista. S. 1900.                           jästä. S. 1890.
311: Kemppi, Antti, maanviljelijä, Viipurin Raatikainen, JUJSsi, päätoimittaja, Sortava-
312:     maalaiskunnasta. S. 1893.                    lan kaupungista. S. 1898.
313: Kupari, Ville, kirvesmies, Kymin pitä- Rapo, Jussi, asioitsija, Sortavalan kaupun-
314:     jästä. S. 1900.                              gista. S. 1878.
315: Lintulahti, Arvo Aleksanteri, pankinjoh- Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi,
316:    taja, Viipurin kaupungista. S. 1885.          Uudenkirkon pitäjästä. S. 1887.
317: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva, Kotkan Vallas, Vilho, maanviljelijä, Valkjärven
318:    kaupungista. S. 1887.                         pitäjästä. S. 1894.
319: Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimit- Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pi-
320:    taja, Viipurin kaupungista. S. 1878.          täjästä. S. 1885.
321: Oksanen, Kaino WUhelmiina, filosofian-
322:    tohtori, Helsingin kaupungista. S. 1884.
323: Pyy, Juho, asutustilallinen, Viipurin kau-
324:    pungista. S. 1884.                          Mikkelin läänin vaalipiiri.
325: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen- Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkelin
326:    lisensiaatti, Viipurin kaupungista. S.       pitäjästä. S. 1873.
327:    1885.                                      Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,
328: Salmenoja, Johan. Pietari, tarkastaja, Hel-     Mikkelin kaupungista. S. 1880.
329:    singin kaupungista. S. 1893.               Halonen, Toivo, pienviljelijä, Säämingin
330: Sundström, Oay, odontologian kandidaatti,       pitäjästä. S. 1893.
331:    Helsingin kaupungista. S. 1902.            Hämäläinen, Alex, työmies, Mikkelin pitä-
332: Tukia, Elias, maanviljelijä, Lappeen pitä-      jästä. S. 1894.
333:    jästä. S. 1877.                            Jutila, Emil, maanviljelijä, Mäntyharjun
334: Venho, Viljo, agronoomi, Haminan kau-           pitäjästä. S. 1884.
335:    pungista. S. 1893.                         Luostarinen, Aino, emäntä, Kerimäen pitä-
336:                                                 jästä. S. 1889.
337: 8                                  Eduskunnan jäsenet.
338: 
339: Pesonen, Edvard, asioitsija, Sysmän pitä-      ~ukkonen,   Antti, maanviljelijä, Pielisen-
340:   jästä. S. 1904.                                suun pitäjästä. S. 1889.
341: Pohjamnoro, Arvo, kirkkoherra, Kerimäen        Lehikoinen, Antti, pienviljelijä, Juuan pi-
342:   pitäjästä. S. 1893.                            täjästä. S. 1886.
343: Salovaara, Krua.rlo, lääninrovasti, Pieksä-    Penna;nen, Pekka, kunnallisneuvos, Kesä-
344:   män kauppalasta. S. 1874.                      lahden pitäjästä. S. 1872.
345: Swentorzetski, Reinhold, sanomalehdentoi-
346:                1
347:                                                Soininen, Heikkd., maanviljelijä, Polvijär-
348:   mittaja, Helsingin kaupungista. S. 1881.       ven pitäjästä. S. 1891.
349: Syrjälä, Helena, lehtori, Heinolan kaupun-     Tervo, Samuli, piirisihteeri, Joensuun
350:   gista. S. 1883.                                kaupungista. S. 1871.
351: Tolonen, Juiho Fredrik, pienviljelijä, Keri-   Tolppanen, Mal#ti, maanviljelijä, Pyhäse-
352:   mäen pitäjästä. S. 1882.                       län pitäjästä. S. 1882.
353:                                                Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-
354:                                                  ven pitäjästä. S. 1893.
355:     Kuopion läänin läntinen
356:            vaalipiiri.
357:                                                     Vaasan läänin itäinen
358: Heikkinen, P·ekka Wille, maanviljelijä,                   vaalipiiri.
359:   maatalousministeri, Muuruveden pitä-
360:   jästä. S. 1883.                              Ala-Eulju, Reino, lehtori, Seinäjoen kaup-
361: Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja, Varkau-         palasta. S. 1898.
362:   den kauppalasta. S. 1895.                    Bryggari, Tuomas, kivityömies, Helsingin
363: Hirvensalo, Lassi Olli, ..agronoomi, maa-        kaupungista. S. 1881.
364:   mieskoulun johtaja, Iisalmen maalais-        Koivulahti-Le!hto,   Hilma, pienviljelijä,
365:   kunnasta. S. 1882.                             Virtain pitäjästä. S. 1881.
366: Kämäräinen, Ka;lle, maanviljelijä, Kiuru-      Leinonen, Artturi, päätoimittaja, Vaasan
367:   veden pitäjästä. S. 1892.                      kaupungista. 'S. 1888.
368: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä, Iisalmen    Muhonen, Atte, maanviljelijä, Laukaan
369:   maalaiskunnasta. S. 1872.                      pitäjästä. S. 1888.
370: Löthman.~Koponen,     Tilda, kansanopiston     Pekkala, Mauno, ylijohtaja, Helsingin
371:   johtajatar, Kuopion maalaiskunnasta.           kaupungista. S. 1890.
372:   s. 1874.                                     Peltonen, Onni, veturinkuljettaja, Jyväs-
373: Mätkeläinen, Onni, pienviljelijä, Tervon         kylän kaupungistli. S. 1894.
374:   pitäjästä. S. 1889.                          Raatikainen,    Uuno,     myymälänhoitaja,
375: ~a.asonen, Armas, rautatieläinen, Kuopion
376:                                                  Pihtiputaan pitäjästä. S. 1900.
377:   kaupungista. S. 1885.                        Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lau-
378: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-       kaan pitäjästä. S. 1885.
379:   pungista. S. 1888.                           Vilhula, T·wavi Nikolai, agronoomi, Jyväs-
380: Simojoki, Lauri Elias, pastori, Kiuruveden       kylän kaupungista. S. 1897.
381:   pitäjästä. S. 1899.
382: T.akala, Juho, opettaja, Varkauden kaup-
383:   palasta. S. 1902.
384: Vaal'iama, Edvard, rehtori, Kuopion kau-           Vaasan läänin eteläinen
385:   pungista. S. 1878.                                     v a a 1 i p i i r i.
386:                                                An.nala, Juho Anton, kirkkoherra, Teuvan
387:     Kuopion läänin itäinen                       pitäjästä. S. 1897.
388:           v a a l i p i i r i.                 Estlander, Ernst, professor, Helsingfors.
389:                                                  F. 1870.
390: Brander, .A!kseli, agronoomi, Kiteen pitä-     Harja, Matti Eemeli, maanviljelijä, Kau-
391:   jästä. S. 1876.                                hajoen pitäjästä. S. 1879.
392: Eoponen, Albin, levyseppä, Lieksasta.          Helenelur:nd, Edvard, bonde, Solv socken.
393:   s. 1881.                                       F. 1885.
394: Kosonen, Antti Juho, toimittaja, Pielisen-     Jern, Levi, bonde, Korsholm socken.
395:   suun pitäjästä. S. 1888.                       F. 1893.
396:                                   Eduskunnan jäsenet.                                       9
397: 
398:  Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, apulais-    Kaakinen, Juho, maanviljelijä, Lumijoen
399: . maatalousministeri, Kurikan pitäjästä.        pitäjästä. s. 1896.
400:     s. 1885.                                  Ka.nnisto, Heikki Albert, kunnallispor-
401:  Nikkola, lisaikki, maanviljelijä, Ilmajoen     mestari, Oulun kaupungista. S. 1898.
402:    pitäjästä. S. 1888.                        K·arjala.inen, Eetu, varastonhoitaja, Ka-
403:  Nordström, Torsten Edvin, diplominge-          jaanin kaupungista. S. 1895.
404:    niör, Vasa stad. F. 1897.                  Kivioja, Vilho Heikki, pastori, Kalajoen
405:  Penttala, lsak, talonomistaja, Seinäjoen       pitäjästä. S. 1896.
406:    kauppalasta. S. 1883.                      Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
407:  Stenwa.ll, Edvin, kapellan, Närpes socken.     fianmaisteri, Oulun kaupungista. S.
408:    F. 1899.                                     1880.
409:  Ta.rkkanen, Mikko Emil, maanviljelijä,       Meriläinen, Antti, maanviljelijä, Sotkamon
410:    kunnallisneuvos, Laihian pitäjästä. S.       pitäjästä. S. 1887.
411:    1886.                                      Niskanen, Heikki, maanviljelijä, Nivalan
412:  Wenm.a.n, Karl J,oha.n, bonde, Närpes soc-     pitäjästä. S. 1896.
413:    ken. F. 1895.                              Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
414:                                                 mäen pitäjästä. S. 1882.
415:                                               Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
416:    Vaasan läänin pohjoinen                      jästä. S. 1887.
417:           vaalipiiri.                         T,urkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
418:                                                 gista. S. 1894.
419: Fagerholm, Karl-August, redaktör, Hel-        Wainio, Jalo Veikko, lehtori, Oulun kau-
420:   singfors. F. 1901.                            pungista. S. 1894.
421: Haga, Edvard, bonde, Vörå socken.
422:   F. 1893.
423: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd, Te-
424:   rijärvi socken. F. 1872.                       Oulun läänin pohjoinen
425: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, Hal-              v a a l i p i i r i.
426:   suan pitäjästä. S. 1894.
427: Lahdensuo, Jalo, filosofianmaisteri, maan-    Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-
428:    viljelijä, Lapuan pitäjästä. S. 1882.        ministeri, Kemin kaupungista. S. 1891.
429:   (Ensimmäinen varapuhemies.)                 Hänninen, Kaarlo, filosofiantohtori, Hel-
430: Lepistö, L. Ma.tti, pienviljelijä, Toholam-     singin kaupungista. S. 1876.
431:   min pitäjästä. S. 1901.                     Junes, Antti, kunnallisneuvos, Alatornion
432: Ma.lmivaara, Arvi, kirkkoherra, Ylistaron       pitäjästä. S. 1874.
433:   pitäjästä. S. 1885.                         Kilpeläinen, Viljo Oskari, työmies, Ke-
434: Söderhjelm, Johan Otto, jurisdoktor, Hel-       min kaupungista. S. 1906.
435:   singfors. F. 1898.                          Koivuranta., J.anne, maanviljelijä, Rova-
436: Vehkaoja., Heikki, maanviljelijä, Ylistaron     niemen pitäjästä. S. 1885.
437:   pitäjästä. S. 1889.                         Lwhtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
438: Wickman, Albin, predikant, Terijärvi soc-       mijärven pitäjästä. S. 1881.
439:   ken. F. 1896.                               Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä, Ra-
440:                                                 nuan pitäjästä. S. 1872.
441:                                               Rytinki, Eino JMkko, pienviljelijä, Pudas-
442:     Oulun     läänin eteläinen                  järven pitäjästä. S. 1903.
443:               v a a l i p i i r i.
444: Arhama., Kusti, pienviljelijä, Sotkamon            Lapinmaan vaalipiiri.
445:   pitäjästä. S. 1885.
446: Janhonen, Toivo Aapeli, rovasti, Sotka-       Kaija;lainen, La.uri, sanomalehdentoimit-
447:   mon pitäjästä. S. 1886.                      taja, Rovaniemen kauppalasta. S. 1900.
448: 
449: 
450: 
451: 
452:                                                                                     2   '
453:                       1. Maanantaina 1 p. helmikuuta 1937
454:                                                          kello 12.
455: 
456:                     Päiväjärjestys.                             mukaan on nimenhuudon tapahduttua to-
457:                                                                 dettava, ketkä edustajat nyt ovat jäänet
458:    Il m o i t u k s i a.                                        valtiopäiville saapumatta, pyydän, että
459:                                                          Siv.   edustajat nimenhuudossa kuuluvasti vastaa-
460:    1) Puhemiehen ja kahden vara-                                vat, kun heidän nimensä huudetaan.
461: puhemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . .        11
462:    2) Neljän jäsenen vaali kanslia-                               Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
463: toimikuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13      Tämän jälkeen lausuu
464:                                                                    Ikäpuhemies: Totean, että luette-
465:           Ikäpuhemiehen alkajaissanat.
466:                                                                 lossa mainitut edustajat K a n n i s t o,
467:                                                                 Kylänpää, Mant·ere, M. Ryömä
468:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikä-                          ja T a r k k a n e n eivät olleet saapuvilla
469: puhemies, edustaja M i i n a      S i ll a n-                    (Ed. Sergelius: Ajoissa!).
470: p ä ä, julistaa täysistunnon alkaneeksi.
471: 
472:    Tämän jälkeen lausuu
473:                                                                   Ikäpuhemies: Ilmoitan, että ni-
474:   Ikäpuhemies: Valtiopäiväjärjestyk-                            menhuudon jälkeen on ed. Mantere ilmoit-
475: sen 25 §:n mukaan tulee minun iältäni                           tautunut.
476: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa
477: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes ·edus-
478: kunta on keskuudestaan valinnut puhemie-                                      Nimenmuutos.
479: hen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ovat
480: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-                          Ikäpuhemies: Ilmoitan, että ed. A.
481: lallisen vakuutuksen. 'Tämän vuoksi olen                        H i l d en on ottanut nimekseen H i i l e l ä.
482: eduskunnan työjärjestyksen 2 § :n 1 mo-
483: mentin mukaisesti asettunut puhemiehen
484: paikalle.
485:  Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitse-                               Päiväjärjestyksessä olevwt asiat:
486: maan lausuntoni ruotsiksi.
487:                                                                 1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
488:                                                                                  vaali.
489: 
490:                       Nimeuhuuto.                                 I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhemie-
491:                                                                 hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
492:   Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 §:n                            vaali, on toimitettava umpilipuin ja nou-
493: mukaan on nyt nimenhuuto toimitett·ava                          dattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen-
494: valtiopäiväjärjestyks•en 23 § :ssä mainitun                     tin ja 45 § :n 2 momentin säännöksiä.
495: edustajaluettelon mukaan sellaisena, kuin                       Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
496: sanottu luettelo oli viime valtiopäivien lo-                    nimenhuudon mukaan, joka toimitetaan
497: pussa. Kun minun työjärjestyksen 3 §:n                          aakkosjärjestyksessä.
498: 12                          Maanantaina 1 p. helmikuuta 1937.
499: 
500:    Avustajiksi 'vaalissa pyydän seuraavat          Ikäpuhemies:            Eduskunnan toi-
501: edustajat: Lehtokoski, Hirvensalo, Paavo-       s e k s i v a r a p u h e m i e h e k s i vuoden
502: lainen ja Hästbacka.                            1937 valtiopäivillä on siis valittu kansan-
503:                                                 edustaja Ernstvon Born.
504:      Vaali toimitetaan.
505:   Vaalissa saavat ääniä: ed. Hakkila 150,
506: ed. Linkomies 21, <ed. Salmiala 13, edus-
507: tajat Koivisto ja Tanner 2 sekä edustajat       Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset
508: V. Annala, von Born, Furuhjelm, U. Han-                       vakuutukset.
509: nula, Pekkala ja Pennanen kukin yhden
510: äänen. Sitäpaitsi on jätetty yksi tyhjä
511: vaalilippu.                                       Ikäpuhemies:          Kehoitan valittua
512:                                                 puhemiestä ja varapuhemiehiä kutakin vuo-
513:    Ikäpuhemies: Eduskunnan puhe-                ronsa mukaan antamaan eduskunnan edessä
514: m i e h e k s i vuoden 1937 valtiopäivillä on   valtiopäiväjärjestyksen 25 § :ssä säädetyn
515: siis valittu pormestari V ä i n ö H a k-        juhlallisen vakuutuksen.
516: ki la.
517:                                                   Kaikki edelläolevat ikäpuhemiehen lau-
518:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensim-                sumat on eduskunnan sihteeri tulkinnut
519: mäisen varapuhemiehen vaali, joka toimi-        ruotsiksi.
520: tetaan samoin kuin puhemiehen vaali.
521:                                                   Puhujakorokkeelle as·ettuen lausuvat:
522:   Avustajiksi tässä vaalissa ·kutsun edus-
523: tajat Syrjälän, Ryömän, Kaijalaisen ja
524: Frietschin.                                       Puhemies Hakkila: Minä Väinö Hak-
525:                                                 kila vakuutan, että minä puhemiestoimessa
526:      Vaali toimitetaan.                         tahdon voimieni mukaan puolustaa Suomen
527:                                                 kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta
528:    Vaalissa saavat ääniä: ed. Koivisto 158,     perustuslakien mukaan.
529: ed. von Born 17, ja ed. Salmiala 13 sekä
530: edustajat V. Annala, Bryggari, Furuhjelm,         Ensimmäinen varapuhemies Koivisto:
531: Linkomies ja Pekkala kukin yhden äänen.         Minä ,Juho Koivisto vakuutan, että minä
532: Sitäpaitsi on jätetty kaksi tyhjää vaali-       puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
533: lippua.                                         puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
534:                                                 hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
535:   Ikäpuhemies:         Eduskunnan       en-
536: simmäiseksi varapuhemieheksi                      Andre vicetalmannen v on B o r n: Jag
537: vuoden 1937 valtiopäivillä on siis valittu      Ernst Viktor Lorentz von Born försäkrar,
538: kansanedustaja J u h o K o i v i s t o.         att jag i utövningen av talmansbefattnin-
539:                                                 gen skall efter all min förmåga upprätt-
540:   I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa toisen      hålla finska folkets, riksdagens och regerin-
541: varapuhemiehen vaali.                           gens rätt i enlighet med grundlagarna.
542:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
543: edustajat: Oksanen, Räisänen, V enho ja           Minä Ernst Viktor Lorentz von Born
544: Söderhjelm.                                     vakuutan, että minä puhemiestoimessa tah-
545:                                                 don voimieni mukaan puolustaa Suomen
546:   V åali suoritetaan.                           kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta
547:                                                 perustuslakien mukaan.
548:   Vaalissa saavat ääniä: ed. von Born 129,
549: ed. Linkomies 42, ed. Salmiala 13 ja ed.          Ikäpuhemies: Pyydän herra puhe-
550: Pennanen 5 sekä edustajat. V. Annala,           miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa
551: Furuhjelm, Kirra ja Wiik kukin yhden            ja ryhtymään toimeensa.
552: äänen. Sitäpaitsi on jätetty kaksi tyhjää
553: vaalilippua.
554:                                   Kansliatoimikunnan vaali.                                   13
555: 
556:              Puhemiehen puhe.                     vaati kuin muiden, jotka olivat olleet tilai-
557:                                                   suudessa paremmissa olosuhteissa valmis-
558:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu            tautumaan edustajatehtäväänsä suoritta-
559:                                                   maan. Me muistelemme kuollutta edustaja-
560:    Puhemies H a k k i 1 a: Arvoisat kansan-       toveriamme kaivaten ja säilytämme ·hänen
561: edustajat! Kiitän nöyrästi siitä luottamuk-       työnsä muistissamme.       ·
562: sesta, jota minulle on osoitettu valittaessa
563: minut puhemiehen toimeen näille valtiopäi-          PuhtJmiehen muistosanoja        kuuntelevat
564: ville. Vähän yli kuukauden loman jälkeen          edustajat seisten.
565: olemme kokoontuneet ·tekemään työtämme
566: Suomen kansan hyväksi. Meidän työmme                Hetken hiljaisuus.
567: jatkuu, milloin on tehtävänämme tärkeäm-
568: pien asioiden valmistelu, milloin ne kulke-
569: vat taasen enemmän muodollista laatua ole-
570: vien B~Sioiden käsittelyssä. J <Jka tapauksessa
571: työmme vaatii paljon uuttera:a työtä, se
572: vaatii edustajien suhtautumista toisiinsa ja         2) Neljän jäsenen vaali kansliatoimi-
573: tähän työhön sillä tavalla, että työmme                            kuntaan.
574: koituu Suomen kansan menestykseksi ja
575: onneksi.                                             Puhemies: Päiväjärjesty:kseen sisäl-
576:    Jag uttalar mitt hjärtliga tack för det        tyy myös neljän jäsenen valitseminen kans-
577: förtroende som kommit mig till del genom          liatoimikuntaan. Pyydän tekemään ehdo-
578: talmansvalet. J ag hoppas att jag i mitt          tuksia.
579: ansvarsfulla värv fär ätnjuta samma väl-
580: vilja och tillmötesgäende som mig visats            Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
581: under den föregäende riksdagen.
582:                                                      Ed. A a t te l a: Ehdotan, että yhdeksi
583:                                                   jäseneksi kansliatoimikuntaan valitaan ed.
584:                                                   Harvala.
585:  Puhemiehen muistosanat edustaja Puitti-
586:                  sesta.
587:                                                     Ed. r~ ohi: Ehdotan, että yhdeksi jäse-
588:    Puhemies: Kokoontuessamme näille               neksi kansliatoimikuntaan valitaan ed. Lep-
589: valtiopäiville kuolemansanoma saavutti edus-      pälä.
590: tajat heidän ollessaan matkalla tänne, sa-
591: moinkuin edustajatoverimme Puittinenkin                Ed. C a j a n d e r:   Minä ehdotan   ed.
592: oli matkalla suorittamaan tärkeätä työ-           l\11. Hannulan.
593: tänsä. Hän oli ollut kansanedustajana vuo-
594: den 1919 valtiopäiviltä asti. Hän ei ollut
595: saanut valmistua tähän tehtävään missään
596:                                                     Ed. V. Ann a 1 a:         Minä ehdotan   oo.
597:                                                   Saarisen.
598: oppikouluissa eikä ollut millään tavalla
599: ollut siinä onnellisessa asemassa, että olisi       Ed. Pennanen: Ehdotan ed. Pohja-
600: saanut tietopuolista kehitystä. Kuitenkin         lan yhdeksi jäseneksi.
601: me ·tapasimme hänessä rehdin suomalaisen
602: miehen, joka tarmokkaasti pyrki eteenpäin,
603: joka suoritti velvollisuudentuntoisesti kaikki      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
604: ne tehtävät, joita hänelle täällä annettiin.
605: Monet vuodet hän oli vaikutusvaltaisena jä-         P u h e mies: Keskustelun kuluessa on
606: senenä valtiovarainvaliokunnassa, vieläpä         ed. Aattela ehdottanut jäseneksi kanslia..
607: hoiti siellä eräitä sangen vaativia tehtäviä.     toimikuntaan ed. Harvalan, ed. Lohi ed.
608: Aina hän suoritti kaikki tehtävänsä niin          Leppälän, ed. Cajander ed. M. Hannulan,
609: täsmällisesti ja hyvin, että se herätti häm-      ed. V. Annala ed. Saarisen, ed. Pennanen
610: mästystä muiden edustajatoverien keskuu-          ed. Pohjalan.
611: dessa, jotka tiesivät, miten paljon enemmän
612: ponnistuksia ja työtä hänen. toimintansa            Selonteko myönnetään oikeaksi.
613: 14                              :Maanantaina 1 p. helmikuuta 1H37.
614: 
615:    Puhemies: Kun ·enemmän kuin neljä              ligen öppnas tisdagen den 2 februari 1937
616: ehdokasta on esitetty eikä eduskunta siis         kommer Republikens President sagda dag,
617: ole valittavista yhtynyt, on vaali toimitet-      e:fter det gudstjänst i Storkyrkan förrät-
618: tava suhteellista vaalitapaa koskevien mää-       tats, att i Riksdagens sessionssal förklara
619: räysten mukaan. Ilmoitan, että vaali tulee        Riksdagen öppnad. 1 egenskap av tillför-
620: toimitettavaksi ensi torstaina kello 14 alka-     ordnad ceremonimästare och på uppdrag
621: vassa täysistunnossa, joten ehdokaslistat on      av Republikens President har jag äran här-
622: jätettävä eduskunnan sihteerille viimeistään      med irrbjuda Eder, Herr Talman, och Riks-
623: ensi keskiviikkona ennen kello 12.                dagens Vicetalmän och riksdagsmän till
624:                                                   gudstjänsten i Storkyrkan samt tillika an-
625:                                                   mäla, att gudstjänsten vidtager kl. 12 och
626:                                                   att ceremonin i Riksdagens sessionssal äger
627:         Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.       rum omedelbart däre-fter.
628:   Puhemies: Juhlamenojen ohjaajalta                                       Rafael Hakkarainen.
629: on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
630: 
631:      Sihteeri lukee:
632:                                                    Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten
633:     Eduskunnan                                                    vaalista.
634: J uhlamenojenohjaaja.
635:                                                      Puhemies: Tarkistamista varten esi-
636:                        Helsingissä 27 päivänä     tetään äsken toimitettua eduskunnan puhe-
637:                          tammikuuta 1937.         miehen ja varapuhemiesten vaalia koskeva
638:                                                   Tasavallan Presidentille osoitettu kirjelmä,
639:            Eduskunnan Puhemiehelle.               jonka sihteeri lukee.
640:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
641: vuoden 1937 varsinaiset Valtiopäivät juh-           Sihteeri lukee:
642: lallisesti avataan tiistaina 2 päivänä helmi-
643: kuuta 1937, tulee Tasavallan Presidentti                    Tasavallan Presidentille.
644: mainittuna päivänä, sen jäLkeen kuin Suur-
645: kirkossa on pidetty jumalanpalvelus, Edus-          Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
646: kunnan istuntosalissa julistamaan Vaitio-         että Eduskunta on voimassaolevan valtio-
647: päivät avatuiksi. Juhlamenojen ohjaajaksi         päiväjärjestyksen 25 §:n mukaisesti tänä
648: määrättynä ja Tasavallan Presidentin mää-         päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden
649: räyksestä kutsun kunnioittaen T e i d ä t,        varapuhemiehen vaalit vuoden 1937 varsi-
650: Herra Puhemies, sekä Eduskunnan Vara-             naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten
651: puhemiehet ja Edustajat jumalanpalveluk-          on valittu:
652: seen Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla, että
653: jumalanpalvelus alkaa kello 12 ja että             p u h emi eh ek si         pormestari      Väinö
654: juhlamenot Eduskunnan istuntosalissa ta-          Hakkila;
655: pahtuvat heti kirkonmenojen päätyttyä.
656:                                                   ensimmäiseksi varapuhemie-
657:                          Rafael Hakkarainen.     heksi kunnallisneuvos Juho Koivisto; sekä
658:                                                    t o i s e k s i v a r a p u he m i e h e k s i ti-
659:    Riksdagens                                    lanomistaja, vapaaherra Ernst von Born.
660: ceremonimästare.
661:                                                     Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1937.
662:              Helsingfors den 27 januari 1937.
663:            Till Riksdagens Talman.                        Tili Republikens President.
664:   Sedan Republikens President meddelat               Riksdagen har äran härmed anmäla, att
665: att 1937 års lagtima riksdag skall högtid-        riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen
666:                       Ilmolitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista.                     15
667: 
668: denna dag förrättat val av talman och                Puh e mies: Kehoitan edustajia ko-
669: tvenne vicetalmän för 1937 års lagtima            'koontumaan huomenna tiistaina kello 11,50
670: riksdag och att därvid utsetts:                   Säätytalolle mennäksemme sieltä kulkueessa
671:                                                   jumalanpalvelukseen Suurkirkkoon. Kir-
672:  t i 11 t a l m a n    borgmästaren     Väinö     kosta edustajat saapuvat tänne Eduskunta-
673: Hakkila;                                          taloon, jossa valtiopäivien avajaiset tapah-
674:                                                   tuvat. SiUenkuin avajaiset ovat päättyneet,
675:   t i 11 f ö r s te v i c et a 1m a n 1mmmu-      kokoontuu eduskunta täysistuntoon kello
676: nalrådet Juho Koivisto; samt                      14,30.
677:   t i 11 a n d r e v i c e t a 1 m a n godsäga-
678: ren, friherre Ernst von Born.
679:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 13,35.
680:   Helsingfors den 1 februari 1937.
681:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
682:   Kirjelmä hyväksytään.                                                E. H. I. Tammio.
683:           Vaiti o p äi v äj um alanp al vei u s
684:                        tiistaina helmikuun 2 päivänä 1937
685:                                          kello 12.
686: 
687:   Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle                   ,Millainen tämä on, kun sekä tuu-
688: kello 11,50 lähtivät edustajat kulkueessa,              let että meri häntä tottelevat. ''
689: puhemies ja varapuhemiehet etumaisina,                  Matt. 8: 23-27.
690: valtiopäväjumalanpalvelukseen Suurkirk-
691: koon, jonne myös apulaisoikeuskansleri,            Me kuulimme kertomuksen myrskystä.
692: eduskunnan oikeusasiamies, korkein soti-        Monet Jeesuksen opetuslapsista olivat ka-
693: laspäällystö, korkeimman oikeuden ja kor-       lastajia. He olivat varmaankin nähneet
694: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja        monia myrskyjä, mutta nyt he pelkäsivät,
695: jäseniä saapui.                                 sillä laineet kävivät venheen yli; he pel-
696:                                                 käsivät hukkuvansa. Heillä oli kuitenkin
697:   Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie-      apu lähellä. Herra oli mukana, vaikka
698: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-       Hän nukkui. Opetuslapset saivat elää suu-
699: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre-    ren hetken, jota he eivät milloinkaan unoh-
700: sidentti ja valtioneuvoston jäsenet.            taneet, kun he näkivät miten Jeesus poisti
701:                                                 myrskyn. He sanoivat: millainen tämä on,
702:                                                 kun sekä tuulet että meri häntä tottelevat!
703:    Jumalanpalveluksessa avusti      Suomen      Tällä tapauksena on epäilemättä ollut suuri
704: Laulu professori Heikki Klemetin johta-         vaikutus opetuslasten elämässä. Heidän sil-
705: mana. Alttaripalveluksen suoritti pastori       missänsä Herra Jeesus oli nyt ihmeellinen
706: Väinö Forsman ja urkujen soitosta huo-          pelastaja. Hän oli pelastanut heidät kuo-
707: lehti urkuri John Sundberg.                     lemasta. He tunsivat elävästi tarvitsevansa
708:    Valtiopäiväsaarnan piti suomeksi ja ruot-    Häntä. He uskalsivat täydellä luottamuk-
709: siksi kansanedustaja, rovasti Arvi M a l m i-   sella turvata Hänen apuunsa elämän vai-
710: v a ar a.                                       keimmissakin tilanteissa. Kun me muis-
711:                                                 tamme, että Herran opetuslapset saivat ko-
712:     Suomenkielinen saarna, jonka aiheena oli    kea vielä suurempiakin hetkiä Jeesuksen
713: J\'Iatt. 8: 23-27, oli näin kuuluva:            seurassa, - esim. Lasaruksen haudalla, -
714:                                                 ymmärrämme hyvin mistä syystä he ovat
715:            Ja Jeesus astui venheeseen ja        horjumattomaHa uskolla julistaneet Jeesuk-
716:          hänen opetuslapsensa seurasivat        sen Vapahtajan nimeä kuolemaan asti, vie-
717:          häntä. Ja katso, merellä nousi         läpä kuolemallaankin. Apostoli Pietari
718:          kova myrsky, niin että laineet kä-     esim. on sanonut: ,Emme ole seuranneet
719:          vivät venheen yli; mutta hän nuk-      viekkaasti sommiteltuja taruja tehdessämme
720:          kui. Niin he menivät ja herätti-       teille tiettäväksi Herramme Jeesuksen Kris-
721:          vät hänet, sanoen: ,Herra, pelasta     tuksen voimaa ja tulemusta, vaan me
722:          meidät, me hukumme ! '' Hän sa-        olemme omin silmin nähneet hänen kun-
723:          noi heille: , Te heikkouskoiset,       niansa.'' (2 Piet. 1: 16).
724:          miksi olette pelkureita.'' Silloin        Kuulijani! Apostolien ajoista alkaen on
725:          hän nousi ja nuhteli tuulia ja         Jeesusta Kristusta, Vapahtajaa, julistettu
726:          merta ja tuli aivan tyven. Ja ih-      sukupolvesta toiseen ja vielä julistetaan.
727:          miset ihmettelivät ja sanoivat:         Sanoma Kristuksesta on kaikkina aikoina
728: 
729:                                                                                        3
730: 18                            Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937:_~.
731: 
732: löytänyt tiensä ihmisten sieluihin, sillä siinä i   Herraa Jeesusta olisi pyydettävä autta-
733: suhteessa on elämä maan päällä muuttu- jaksemme ja opettajaksemme myöskin edus-
734: mattomana säilynyt yli vuosituhansien, että kuntatyöhön, että me osaisimme oikeita pol-
735: edelleen kuuluu keskuudessamme myrs- kuja kulkea ja nyt alkavasta työstämme
736: kyyn joutuneiden avunhuutoja, joita ~h­ koituisi todellista siunausta Suomen kan-
737: misten apu ei kykene vaimentamaan. Sie- salle. Meidän oma ymmärryksemme on syn-
738: luni silmien edessä on erään nuoren sairaan nin turmelema. Sen valtaan jätettyinä me
739: miehen kuva tehdasseudulta. Minä näin eksymme etsimään omaamme. Siitä syystä
740: miten hän kiipesi polvilleen vuoteessaan, kuuluu meille Herran Jeesuksen sana:
741: nosti molemmat kätensä ylöspäin ja kuulin ,Niin kauan kuin teillä valo on, uskokaat
742: hänen huutavan suurella äänellä ,Jeesus- valoon, että tulisitte valon lapsiksi." (J oh.
743: Jeesus!'' Siinä sairaan majassa kuuli 12: 36). ,Minä olen maailman valo; joka
744: Herra silloin hätään joutuneen ihmisen seuraa minua, hän ei vaella pimeässä, vaan
745: avunhuudon kuten Hän kuuli kerran Ge- hänellä on elämän valo.'' (Joh. 8: 12).
746: netsareetin merellä opetuslastensa huudon
747:   Herra, pelasta meidät, me hukumme! ''             Tämän jälkeen jatkoi puhuja ruotsiksi:
748: Minä pidän varmana, että sinunkin kuuli-
749: jani on kuljettava meren yli, jossa aavis-                   Då gingo lärjungarna fram, och
750: tamattomat myrskyt tulevat tempaamaan                      väckte J esus och sade: ,Herre,
751: sinut pyörteisiinsä. Voipi olla lähellä hetki,             hjälp oss, vi förgås!''
752: jolloin sinun kohdaltasi kuuluu huuto
753:   minä hukun". Älä tätä kiellä, älä kar-            Mina åhörare! Ända från apostlarnas
754: koita tätä totuutta ajatuksistasi! Meidän tid har Jesus Kristus, vår Frälsare, blivit
755: jokaisen kohdallamme ovat tosia psalmistan förkunnad från släkte till släkte. Och man
756: sanat: ,Kuinka aivan turhat ovat kaikki fortsätter ännu därmed den dag som är.
757: ihmiset, vaikka lujana seisovat." (Ps. Budskapet om Kristus har i alla tider
758:  39: 6). Jos sinä tämän myönnät omalle hittat väg till människornas själar, ty i det
759: kohdallesi, kuule, ketä sinä hädän hetkellä fallet har livet här i världen förblivit oför-
760: avuksesi huudat~ Tunnetko Jeesusta Kris- ändrat genom årtusenden, att ännu höras
761:  tusta, elämän ja kuoleman Herraa~ Ope- ibland oss med stormen kämpande män-
762:  tuslasten venheessä oli Jeesus Kristus ja he niskors nödrop, som ej kunna bli ned-
763:  pelastuivat.                                     tystade genom mänsklig hjälp. - Jag ser
764:     On peljättäviä voimia meidän ympäril- ännu för min inre syn bilden av en ung
765:  lämme, joiden alle me sorrumme ja hu- sjuk man i ett fabrikssamhälle. Jag såg
766:  kumme ellei apua saada. Ne ovat synti, honom mödosamt intaga en knäböjande
767: kuolema ja perkeleen valta. Siitä on ole- ställning i sin bädd, såg honom lyfta upp
768:  massa kovin paljon surullisia ja varoittavia båda händerna och hörde honom med hög
769:  esimerkkejä. Me kaikki olemme sitäpaitsi röst utropa: ,Jesus - ,Jesus!" I sjuk-
770:  tehneet tuttavuutta näiden voimien kanssa. rummet hörde Herren då en nödställd
771:  Jokainen tietää kokemuksestaan miten synti människas rop efter hjälp, alldeles likasom
772:  kylmentää suhteitamme Jumalaan, miten se han engång hörde lärjungarnas rop på
773:  vieroittaa meitä Jumalan sanasta, miten sjön Genetsaret: ,Herre, fräls oss, vi för-
774:  se himmentää omantunnon ääntä ja niin gås!" Jag tror förvisso, att också du, rnin
775:  valmistaa hengellistä kuolemaa. Kuinka åhörare, engång måste färdas över något
776:  moni ihmisraukka on lankeemuksensa upprört hav, där oanade stormar kunna
777:  kautta menettänyt lapsuutensa uskon Ju- rycka dig i sina virvlar. Den stunden
778:  malaan ja hurskaan kotinsa perinnön. Mei- kan vara nära förestående, när du i din
779:  dän, kalliit kuulijani, on pidettävä huolta tur måste upphöja ropet: ,Jag förgås!"
780:  siitä, että suuri Auttaja, Jumalan armo- Skjut ej ifrån dig denna tanke, förneka
781:  lahja ihmiskunnalle, on meidän venhees- den ej. Vi kunna alla förena oss med
782:  sämme. Sano hengessä ja totuudessa vir- psalmisten, då han säger: ,fåfänglighet
783:  ren veisaajan kanssa:                            allenast äro alla människor, huru säkra de
784:            Tule Jeesus luokseni                   än stå." (Ps. 39: 6). Om du erkänner
785:            Hallitsemaan mieleni,                  sanningen av dessa ord, vad dig själv be-
786:            Ettei paha maailma                     träffar, hör! vem anropar du om hjälp när
787:            Vahingoit.tais minua!                  nödens stund är inne 1 Känner du ,Jesus
788:                                Valtiopäiväjumalanpalvelus.                                 19
789: 
790: Kristus, Herren över liv och död? Han              Si, då har jag allt i dig;
791: befann sig i lärjungarnas båt och de blevo         Bliv, o Jesu, städs hos mig!"
792: frälsta.
793:    Vi äro omvärvda av fruktansvärda mak-          Måtte Herren Jesus bliva vår hjälpare
794: ter, för vilka vi duka under, om ej hjälp      och läromästare också nu under vårt snart
795: står till finnande. De äro synden, döden       förestående riksdagsarbete, på det att vi
796: och djävulens välde. Därpå finns det           skulle kunna vandra på rätta stigar och
797: mänga högst sorgliga och varnande exem-        på det att vårt arbete måtte lända finska
798: pel. Vi ha dessutom alla själva gjort be-      folket till verklig välsignelse! Vårt eget
799: kantskap med dessa makter. Var och en          förständ är genom synden fördärvat och
800: vet av egen erfarenhet, hur synden för-        förmörkat. Lämnade i dess våld bli vi
801: ljummar vårt förhållande till Gud, hur den     vilseledda att trakta blott efter vårt eget
802: gör oss främmande för Guds ord, hur den        bästa. Därför låtom oss lyssna tili Herrens
803: försvagar samvetets röst och så småningom      ,Jesu ord: ,Medan I haven ljuset, tron på
804: medför andlig död. Hur mången människa         ljuset, på det att I mån bliva ljusets barn. ''
805: har ej, i oc:h med detsamma hon givit vilka    Joh. 12: 36. ,Jag är världens ljus, den
806: för synden, också förlorat sin barnsliga tro   som följer mig, han skall icke vandra i
807: på Gud och sitt andliga arv från ett gud-      mörkret, utan han skall hava livets ljus. ''
808: fruktigt hem. Mina dyra ähörare! Vi            Joh. 8: 12. Amen.
809: måste sörja för, att den store Hjälparen,
810: Guds nädegåva åt mänskligheten, är med            Saarnan jälkeen seurasi ruotsinkielinen
811: oss i båten. Säg i anda och sanning som        alttaripalvelus.
812: psalmsångaren:
813:                                                  Jumalanpalveluksen päätyttyä edustajat
814:     ,När du, ,Jesu, hos mig bliver,            lähtivät eduskuntatalolle, jossa valtiopäi-
815:     Och mig med din Ande driver,               vien avajaiset tapahtuivat.
816:                Valtiopäiväin avajaiset
817:                          Eduskunnan istuntosalissa
818:                               helmikuun 2 p:nä 1937.
819: 
820:            Pöytäkirja, joka laadittiin 1937    istuntosaliin tasavallan presidentti asettuen
821:         vuoden varsinaisten valtiopäivien      puhemieskorokkeen vasemmanpuoleiselle si-
822:         avajaisissa Eduskunnan istuntosa-      vustalle.
823:         lissa tiistaina 2 p. helmikuuta
824:         1937.                                    T a s a v a 11 a n P r e s i d e n tt i tervehti
825:                                                Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi
826:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,       seuraavin, ensin suomeksi ja sitten ruotsiksi
827: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-     lausutuin sanoin:
828: veluksessa saapui tasavallan presidentti,
829: ent. valtionhoitaja Pehr Evind Svinhufvud        Suomen kansan edustajat !
830: sekä eduskunnan puhemiehet ja jäsenet
831: eduskuntataloon. Eduskunnan jäsenet ja            Lausun Teidät tervetulleiksi vastuunalai-
832: eduskunnan oikeusasiamies asettuivat pai-      seen tehtäväänne hyvin ansaitun loman jäl-
833: koilleen eduskunnan istuntosalissa. V aitio-   keen ja toivon, että ne monet tärkeät lain-
834: neuvoston ,jäsenet ja apulaisoikeuskansleri    säädäntö- ja muut asiat, jotka ovat siirty-
835: saapuivat heille puhemiehen vasemmalle         neet edellisiltä valtiopäiviltä tahi jotka
836: puolelle varatuille paikoille. Tämän jäl-      uusien hallituksen esityksien tai eduskun-
837: keen asettui puhemiehenkorokkeen oikean-       nassa tehtävien aloitteiden pohjalla tulevat
838: puoleiselle sivulle eduskunnan puhemies,       Teidän käsiteltäviksenne, voidaan saattaa
839: pormestari Väinö Hakkila. Pöytäkirjaa          maalle onnelliseen ratkaisuun.
840: ryhtyi 20 päivänä tammikuuta 1928 anne-           Näistä asioista kiintyy päähuomio esityk-
841: tun valtiopäivien avajaisista ja päättäjäi-    seen vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuk-
842: sistä Iioudatettavia juhlamenonohjeita kos-    sesta. Täydennyksenä tälle esitykselle an-
843: kevan asetuksen 7 § :n määräyksen mukai-       netaan eduskunnalle esitys äitiysavustus-
844: sesti pitämään allekirjoittanut eduskunnan     laiksi. Yhdessä uusitun tapaturmavakuu-
845: sihteeri.                                      tuslain sekä useiden äsken voimaan tullei-
846:    Ulkovaltain diplomaattiset edustajat oli-   den huoltolakien kanssa tietävät mainitut
847: vat asettuneet heille varattuun aitioon oi-    esitykset, valmistuttuaan, huomattavaa edis-
848: kealle alaparvekkeelle sekä korkeimman oi-     tystä sosialipoliittisessa rakennustyössämme.
849: keuden ja korkeimman hallinto-oikeuden            Valtion rahataloudellisen aseman lujuus
850: presidentti ja jäsenet, sotaväen päällikkö,    ja kotimaisten rahamarkkinoiden keveys
851: yleisesikunnan päällikkö ynnä muut kutsu-      kehoittavat edelleen jatkamaan valtiolaino-
852: vieraat keski- ja vasemmanpuoleiselle ala-     jen konvertausta ja siten vähentämään val-
853: parvekkeelle.                                  tion korkomenoja ja ulkomaista velkaa.
854:                                                Sitä tarkoitusta varten annetaan eduskun-
855:   Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,    nalle esitys valtioneuvostolle myönnettävistä
856: saapui juhlamenojen ohjaajan saattamana        lainanottovaltuuksista.
857: 22                             Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
858: 
859:    Viime istuntokaudella hyväksyi edus-           selmuksesta ja merimiesten luetteloimisesta
860: kunta esityksen erinäisistä muutoksista voi-      ja
861: massa olevaan perintö- ja lahjaverolakiin,           N :o 12. Esitys äitiysavustuslaiksi.
862: mutta äänestettiin lakiehdotus lepäämään
863: ensimmäisiin vaalien jäiestä pidettäviin var-       Arvoisat Edustajat! Toivottaen Teille
864: sinaisiin valtiopäiviin. Koska kuitenkin on       menestyksellistä työkautta julistan 1937
865: tärkeätä, että pienempien tulojen nautti-         vuoden valtiopäivät avatuiksi.
866: joille jo sitä ennen saadaan helpotusta pe-
867: rintö- ja lahjaverossa, on asiasta eduskun-
868: nalle annettavaksi valmistettu uusi esitys.          Representanter för Finlands folk!
869:    Olot ovat maassamme jatkuneet rauhal-             Hälsande Eder välkomna till Edert an-
870: lisina ja sisäinen järjestys säilynyt häiriin-    svarsfulla värv efter välförtjänt ledighet,
871: tymättömänä. Samoin ovat suhteemme ul-            uttalar jag den förhoppning att Edert ar- .
872: kovaltoihin pysyneet hyvinä. Kansalaisten         bete skall bliva fruktbringande för landet.
873: mieliä ovat kuitenkin syvästi järkyttäneet           Till Eder behandling föreligga många
874: kahta kotimaista kauppa-alusta hiljattain         viktiga lagstiftnings- och andra ärenden,
875: kohdanneet haaksirikot, joissa monet maa-         vilka kvarstå från föregående riksdag; här-
876: miehemme toivottomassa taistelussa luon-          till komma särskilda nya regeringspropo-
877: nonvoimia vastaan menettivät henkensä.            sitioner och de initiativ, som vid riksdagen
878:                                                   väckas. Bland dessa ärenden tilldrager sig
879:                                                   förslaget till lag om ålderdoms- och inva-
880:  Eduskunnalle annetaan nyt seuraavat              lidetsförsäkring det största intresset. Så-
881: Hallituksen esitykset :                           som ett komplement till detta förslag före-
882:                                                   lägges riksdagen proposition angående lag
883:    N :o 1. Esitys pysyvän kansainvälisen          om moderskapsunderstöd. Tillsammans med
884: tuomioistuimen perussäännön 36 artiklan           rev1s10nen av olycksfallsförsäkringslagen
885: 2 momenttiin sisältyvän ehdonalaisen mää-         och de nyligen ikraftträdda vårdlagarna
886: räyksen voimassaoloajan pidentämisestä.           komma sagda propositioner, sedan de lett
887:    N :o 2. Esitys Uruguayn kanssa tehdyn          till resultat, att beteckna ett betydande
888: kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväk-            framsteg i vårt socialpolitiska reformarbete.
889: symisestä.                                           Statsverkets fasta finansiella ställning
890:    N :o 3. Esitys laeiksi rikoslain 33 luvun      och lättnaden på den inhemska penning-
891: sekä sanotun lain voimaanpanemisesta an-          marknaden mana till fortsatt konvertering
892: netun asetuksen 11 § :n muuttamisesta.            av statslånen för nedbringande av statens
893:    N :o 4. Esitys laiksi kuljetuksesta ilma-      ränteutgifter och utländska gäld. I sådant
894: aluksessa (ilmakuljetuslaiksi).                   syfte förelägges riksdagen proposition om
895:                                                   lånefullmakter för statsrådet.
896:    N :o 5. Esitys valtioneuvoston lainanotto-        Under sin senaste session godkände riks-
897: valtuuksista eräiden valtionlainain konvert-      dagen en proposition om vissa ändringar i
898: tausta varten.                                    gällande lag om skatt på arv och gåva,
899:    N :o 6. Esitys laiksi romuraudan maasta        men lagförslaget lämnades vilande till
900: viennin kieltämisestä.                            första lagtima riksdag efter det val ägt
901:    N :o 7. Esitys laiksi perintö- ja lahjavero-   rum. Då det emellertid är av vikt, att per-
902: lain muuttamisesta.                               soner med mindre inkomst redan därförin-
903:    N :o 8. Esitys määrärahan myöntämisestä        nan erhålla lättnad med avseende å beskatt-
904: perustettavan viljantutkimuslaitoksen yllä-       ning av arv och gåva, har ny proposition
905: pitokustannuksia varten.                          i saken blivit uppgjord för att överlämnas
906:    N :o 9. Esitys laiksi eläintautien ehkäi-      till riksdagen.
907: semisestä.                                           Förhållandena i landet hava fortfarande
908:                                                   varit lugna och den inre ordningen be-
909:    N: o 10. Esitys laiksi eräiden kiireellisten   varats ostörd. Likaledes hava våra rela-
910: vesioikeusasiain käsittelemisestä annetun         tioner till utländska stater förblivit goda.
911: lain muuttamisesta.                               Medborgarnas sinnen hava emellertid djupt
912:    N :o 11. Esitys laiksi merimieshuoneiden       uppskakats av två inhemska handelsfartygs
913: lakkauttamisesta sekä laiksi merimieskat-         nyligen timade förolyckande, varvid många
914:                                   Valtiopäiväin avajaiset.                                23
915:              ----~-------------                         -----
916: 
917: landsmän under förtvivlad kamp mot na-         tuivat miltei kokonaan tämän vuoden ta-
918: turkrafterna ljutit döden.                     lousarvion laatimiseen. Useat tärkeät asiat
919:                                                siirtyivät sen vuoksi näiden valtiopäivien
920:    Till Riksdagen överlämnas härmed föl- työohjelmaan, vaikkakin moni asia on jo
921: jande Regeringens propositioner:               melko pitkälle valiokuntakäsittelyssä val-
922:                                                misteltu.
923:    N :o 1. Proposition om förlängning av          Tärkein näiden valtiopäivien asia on, ku-
924: giltighetstiden för den fakultativa bestäm- ten Te, Herra Tasavallan Presidentti, äskei-
925: melse, som ingår i artikel 36 mom. 2 av sessä avauspuheessanne lausuitte, vanhuus-
926: stadgan för den fasta mellanfolkliga dom- ja työkyvyttömyysvakuutus. Sen aikaan-
927: stolen.                                        saamista on jo kauan hartaasti toivottu, jo-
928:    N :o 2. Proposition angående godkän- ten maassamme mielenkiinto tähän asiaan
929: nande av ett handels- och sjöfartsfördrag ja sen käsittelyyn eduskunnassa on luon-
930: med Uruguay.                                   nollisesti hyvin suuri. Toivottavasti tämä
931:    N :o 3. Proposition angående ändring av tärkeä kysymys saadaan nyt alkaneilla val-
932: 33 kap. strafflagen samt 11 § i förordnin- tiopäivillä onnellisesti ratkaistuksi. Halli-
933: gen om införande av sagda lag.                 tuksen luvattu esitys äitiysavustuslaiksi on
934:    N :o 4. Proposition angående lag om be- niinikään omiaan herättämään tyytyväi-
935: fordran med luftfartyg.                        syyttä laajoissa kansalaispiireissä.
936:                                                   Erityisellä ilolla voimme panna merkille
937:    N :o 5. Proposition angående lånefull- taloudellisen aseman vakaantumisen maas-
938: makter för statsrådet i avseende å konver- samme. Kuluneet vaikeat pula-ajat tyreh-
939: tering av vissa statslån.             ,        dyttivät kaiken sosiaalisen uudistustyön
940:    N :o 6. Proposition angående lag am för- vieläpä vaikuttivat ehkäisevästi maan kult-
941: bud mot utförsel av järnskrot.                 tuurielämänkin kehitykseen. Kun nyt ovat
942:    N :o 7. Proposition angående lag om änd- koittaneet paremmat ajat, niin on aivan oi-
943: ring av lagen om skatt på arv och gåva.        kein, että niiden vallitessa riennetään teke-
944:    N :o 8. Proposition angående beviljande mään suuriakin uhrauksia vaativaa sosiaa-
945: av anslag till underhållskostnader för en lista rakennustyötä kansamme vähävarais-
946: ifrågasatt spannmålsundersökningsanstalt. ten kerrosten hyväksi. Valtion rahatalou-
947:    N :o 9. Proposition angående lag om dellista lujittumista on erityisesti tältä nä-
948: hämmande av djursjukdomar.                     kökannalta tervehdittävä suurella mielihy-
949:                                                vällä ja hallitUksen tätä lujittamista tar-
950:    N :o 10. Proposition om lag angående koittavat toimenpiteet ovat tervetulleita ja
951: ändring av lagen om vissa brådskande vat- tulevat varmaankin saamaan osakseen edus-
952: tenrättsärendens handläggning.                 kunnan kannatUksen.
953:    N :o 11. Proposition angående lag om           Näiden onnellisten taloudellisten olojen
954: indragning av sjömanshusen samt lag om vallitessa eduskunta ja hallitus varmaankin
955: mönstring och registrering av sjömän.          pystyttävät kestävimmän muistomerkin nuo-
956:    N :o 12. Proposition angående lag om ren valtakuntamme itsenäisyydelle toteutta-
957: moderskapsunderstöd.                           malla kansanvakuutuksen esimerkiksi kel-
958:                                                paavalla tavalla. Sen kysymyksen ratkaisu
959:    Ärade folkrepresentanter! · Tillönskande on edessämme nykyhetken suurimpana teh-
960: Eder en framgångsrik arbetsperiod förkla- tävänä.
961: rar jag 1937 års riksdag öppnad.                  Maamme sisäisten olojen ollessa rauhal-
962:                                                lisia ja kun asemamme myöskin ulkopoliitti-
963:                                                sesti voidaan pitää normaalina, saamme le-
964:    Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo- vollisesti suorittaa työtämme yhteiskun-
965: lesta eduskunnan p u h e m i e s H a k k i l a tamme lujittamiseksi. Näissä oloissa muo-
966: lausuen:                                       dostuu eduskuntatyömme varmaankin he-
967:                                                delmälliseksi ja saa kansakuntamme entistä
968:    Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi- eheärumin vaalimaan kansanvaltaisen val-
969: dentti!                                        tiojärjestyksemme säilyttämistä ja ke-
970:    Viime vuoden lopulla päättyneet vaalien 1 hittämistä sekä luottamuksella suhtautu-
971: jälkeen ensimmäiset valtiopäivät omistan- maan parlamenttaariseen työhömme.
972: 24                          Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
973: 
974:   Vakuutettuna siitä, että nämä pyrkimyk-    valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-
975: set ilmenevät myöskin hallituksen toimen-    kansleri sekä eduskunnan puhemies ja jäse-
976: piteissä on minulla kunnia tervehtiä Teitä   net ynnä oikeusasiamies lähtivät salista.
977: Herra Tasavallan Presidentti.
978: 
979:   Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasa-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
980: vallan presidentti juhlamenojen ohjaajan
981: saattamana istuntosalista, minkä jälkeen                         E. H. I. Tammio.
982:                        2. Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937
983:                                            kello 14,30.
984: 
985:                  Päiväjärjestys.                                                         Siv.
986:                                                    tolaitoksen perustamista koskevan toi-
987:   I 1 m o i t u k s i a.                           vomusaloitteen johdosta ........... .   35
988:                                            Siv.       9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
989:                                                    n:o 40 (1936 vp.) lakialoitteen joh-
990:   Pöydällep;anoa varten                            dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
991:        esitellään:                                 y-altion viran- tai toimenhaltijan oi-
992:                                                   keudesta eläkkeeseen annetun lain
993:   1) Talousvaliokunnan mietintö n:o               kumoamisesta ..................... .
994: 6 (1936 vp.) hallituksen esity~sen                   10) Valtiovarainvaliokunnan      mie-  "
995: johdosta mielisairaslaiksi .......... .      34    !intö n:o 41 (1936 vp.) lakialoitteen
996:   2) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               Johdosta, joka sisältää ehdotuksen
997: n:o 8 (1936 vp.) eräiden maanteiden               laiksi kunnan- ja kyläteiden ottami-
998: rakentamista tarkoittavien toivomus-               sesta valtion haltuun ............. .
999: aloitteiden johdosta .............. .                 11) Valtiovarainvaliokunnan     mie-  "
1000:   3) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
1001:                                                    tintö n:o 42 (1936 vp.) lakialoitteen
1002: n:o 9 (1936 vp.) eräiden kyläteiden                johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1003: ottamista valtion hoitoon :tarkoittavien           laiksi edustajanpalkkiosta annetun
1004: toivomusaloitteiden johdosta ...... .              lain muuttamisesta ............... .
1005:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "                                              "
1006:                                                   . 12) Valtiovarainvaliokunnan       mie-
1007: n:o 35 (1936 vp.) lakialoitteen joh-               tintö n:o 43 (1936 vp.) lakialoitteen
1008: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi             johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1009: eräiden varojen käyttämisestä maan                 laiksi varojen myöntämisestä !ai-
1010: ostoon valtion metsätaloutta varten ..            noiksi maataloustuotannon edistämi-
1011:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "
1012:                                                    seksi annetun lain muuttamisesta ..
1013: n:o 36 (1936 vp.) lakialoitteen joh-
1014:                                                       13) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "
1015: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
1016: niistä perusteista, joiden mukaan val-             tintö n:o 44 (1936' vp.) maakiinteistö-
1017: tionavustusta kunnan- ja kyläteille                pankista myönnettyjen lainojen takai-
1018: eräissä tapauksissa on suoritettava ..            sinmaksun järjestelyä eräissä tapauk-
1019:    6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "    -sissa koskevan toivomusaloitteen joh- -
1020: n:o 37 (1936 vp.) lakialoitteiden joh-            dosta ............................ .
1021:                                                       14) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
1022: dosta, jotka sisältävät ehdotuksia
1023: laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-              tintö n:o 45 (1936 vp.) toivomusaloit-
1024: tun lain muuttamisesta ........... .         35   teen johdosta, joka koskee esityksen
1025:    7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö             antamista laiksi, jonka kautta talous-
1026: n:o 38 (1936 vp.) hallituksen esityk-              pulan takia tilailtaan joutuneet maan-
1027: sen johdosta valtion takuun myöntä-               ,viljelijät oikeutetaan ostamaan tilansa
1028: misestä · Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-             takaisin myyntihinnasta ........... .
1029: kin obligatiolainoista .....•........                15) Valtiovarainvaliokunnan      mie-
1030:                                                                                             "
1031:    8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "     tintö n:o 46 (1936 vp.) maanviljeli-
1032: n:o 39 (1936 vp.) maatalouden eri-                 jäi~ ~ikeuttamista vaihtamaan vilje-
1033: koisluonteen mukaisen maatalousluot-               lystilmstaan kaukana olevia metsä-
1034: 
1035:                                                                                          4
1036: 26                               Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
1037: 
1038:                                            Siv.          ,,Puolustusministeriö
1039: palstoja tilojensa lähellä sijaitseviin                         Helsinki
1040: valtion metsämaihin koskevan toivo-                    Tammikuun 16 p:nä 1937.
1041: musaloitteen johdosta ............. .         35           N :o 325/37. Sot. 2.
1042:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
1043: tintö n:o 47 (1936 vp.) höyrylaivan                            Eduskunnan Puhemiehelle.
1044: hankkimista     Turun-Ahvenanmaan                         Puolustusministeriö saa täten kunnioit-
1045: saaristojen tarpeita va11ten koskevan                  taen ilmoittaa, että kansanedustaja, lääk.
1046: toivomusaloitteen johdosta ......... .                 kandidaatti Mauri R yö mä on kuluvan
1047:    17) Valtiovarainva1iokunnan mie-           "
1048:                                                        tammikuun 5 päivänä astunut vakinaiseen
1049: tintö n:o 48 (1936 vp.) esityksen an-                  palvelukseen Jääkäripataljoona 1: een suo-
1050: tamista laiksi lapsiavustusten suorit-                 rittamaan asevelvollisu11ttaan.
1051: tamisesta koskevan toivomusaloitteen
1052: johdosta •..........................                        Puolustusministeri Arvi Oksala.
1053:                                               "
1054:                                                                        Sota-asiainosaston päällikkö
1055:      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                                    E. Mäkinen.
1056:                                                                                  Eversti.''
1057: 
1058:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen
1059: varapuhemies von Born sekä edustajat Har- · 6 §: n 2 momentin 1 kohdan mukaan ver-
1060: vala, Hilden, Hänninen, Kivimäki, Paaso- rattuna 7 §: ään on vaalikelpoisuutta vailla
1061: nen, Pennanen, Reinikainen ja Swentor- se, joka on vakinaisessa sotapalveluksessa.
1062: zetski.                                     Valtiopäiväjä,rjestyksen 8 § : ssä taasen sää-
1063:                                             detään, että jos edustajaksi valittu henkilö
1064:                                             menettää vaalikelpoisuutensa lakkaa hänen
1065:                Ilmoitusasiat:               edustajatoimensa. Kun nyt luetusta kir-
1066:                                             jelmästä ilmenee, että ed. M. Ryömä on
1067:     Puhemiehelle ilmoittautunut edustaja.   viimeksikuluneen tammikuun 5 päivänä as-
1068:                                             tunut vakinaiseen palvelukseen suoritta-
1069:   Puh e m i e s: Ilmoitan, että ed. Tark- maan asevelvollisuuttaan, ehdottaa puhe-
1070: kanen on tänään puhemiehelle ilmoittautu- miehistö, että eduskunta mainittuihin val-
1071:                                                    1
1072: 
1073: nut ja on siis tullut oikeutetuksi ottamaan tiopäiväjärjestyksen säännöksiin nojautuen
1074: eduskuntatyöhön osaa.                       päättäisi todeta, että ed. M. Ryömän edus-
1075:                                             tajatoimi on lakannut.
1076: 
1077:                                                          Asiasta syntyy seuraava
1078:                  Lomanpyynnöt.
1079: 
1080:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä               Keskustelu:
1081: istunnosta sairauden vuoksi ed. v. Born
1082: sekä täksi ja huomiseksi päiväksi virkateh-               Ed. S u n d s t r ö m: Eduskunnalle nyt
1083: tävän takia ed. Pennanen.                              tehdyn ilmoituksen johdosta, jonka mukaan
1084:                                                        ed. Mauri Ryömän edustajatoimi on lakan-
1085:                                                        nut sen johdosta, että hän on joutunut suo-
1086:                                                        rittamaan asevelvollisuuttaan, saan lausua
1087:      Edustaja M. Ryömän edustajatoimen lak-            valitteluni puhemiesneuvoston menettelyn
1088:                    kaaminen.                           johdosta hänen asiassaan. Kuten muiste-
1089:                                                        taan, jättivät ed. Linna y. m. eduskunnan
1090:    P u h e m i e s: Puolustusministeriöitä on          viime syysistuntokauden alkaessa lakiehdo-
1091: eduskunnan puhemiehelle saapunut kir-                  tuksen asevelvollisuuslain muuttamisesta
1092: jelmä, jonka sihteeri lukee.                           siinä suhteessa, ettei kansanedustajaksi va-
1093:                                                        littua henkilöä olisi velvoitettava suoritta-
1094:      Sihteeri lukee:                                   maan asevelvollisuuttaan sinä aikana, kun
1095:                         Ed. M. Ryömän edustajatoimen lakkaaminen.                           27
1096: ---·--·------------~~----
1097: 
1098: 
1099: 
1100: 
1101: hän edustajatehtäväänsä täyttää. Sanoma-         samme olemassa selvä aukko, jota lainsää-
1102: lehdistössä julkaistun selostuksen mukaan        täjä ei aikanaan ollut osannut huomioon-
1103: ei puhemiesneuvosto halunnut kiirehtiä tä-       ottaa, olisi lupa edellyttää, että puhemies-
1104: män lakialoitteen käsittelyä sillä perus-        neuvosto olisi tehnyt kaiken voitavansa tä-
1105: teella, ettei silloin muka vielä ollut ilmen-    män lainsäädännössämme ilmenevän epä-
1106: nyt esteitä edustajatehtävän täyttämiseen.       kohdan kiireelliseksi korjaamiseksi.
1107: Tätä päätöstään tehdessä puhemiesneuvosto          Mauri Ryömän tapaus osoittaa mieles-
1108: kuitenkin oli selvillä siitä, että ed. Mauri     täni, että puhemiesneuvosto on asettanut
1109: Ryömä joutuisi tämän istuntokauden al-           asiaa ratkaistessaan henkilökysymyksen etu-
1110: kaessa suorittamaan asevelvollisuuttaan ja       aJalle ja kokonaan unohtanut, että kysymys
1111: näin ollen estetyksi kansanedustajatehtä-        on samalla mitä suurimmassa määrin kos-
1112: väänsä täyttämästä.                              keva kansanedustajatoimen tärkeyttä ja
1113:    Edellä selostetun puhemiesneuvoston me-       loukkaamattomuutta yleensä. Eihän Mauri
1114: nettelyn johdosta, jolla ed. Linnan laki-        Ryömä kansaneduskunnassa kuitenkaan
1115: aloitteen kiireellinen käsittely ehkäistiin ja   edustanut itseään, vaan niitä erittäin låa-
1116: mikä nyt on johtanut Mauri Ryömän edus-          joja valitsijajoukkoja, jotka hänet tähän
1117: tajatoimen lakkaamiseen, tahdon merkitä          eduskuntaan ovat jäseneksi valtuuttaneet,
1118: pöytäkirjaan vastalauseeni.                      eikä näiden valitsijoiden toiveita ja luotta-
1119:    Kansanedustajan tehtävän täyttämistä          musta täytetä sillä, että hänen tilalleen
1120: on meidän maassamme tähän asti pidetty           tulee eduskunnassa vakinaiseksi jäseneksi
1121: säännöllisissä oloissa ja valtiopäiväjärjes-     toinen henkilö, jolle he eivät ole antaneet
1122: tyksen mukaan on pidettäväkin niin louk-         kannatustaan tai luottamustaan.
1123: kaamattomana ja ensiarvoisena valtion teh-          Toivon omasta puolestani, ettei edellä ku-
1124: tävänä, että siihen verrattuna toisarvoisten     vattu menettely vastaisuudessa mahdolli-
1125: valtion tehtävien on pitänyt antaa sijaa ja      sesti esiintyvissä muissa samanlaatuisissa
1126: mahdollisuutta tämän tärkeämmän valtion          tapauksissa yleistyisi korvaamattomaksi va-
1127: tehtävän täyttämiseen. Niinpä on pidetty         hingoksi meidän demokraattiselle oikeusjär-
1128: varsin luonnollisena ja valtiopäiväjärjes-       jestyksenemme ja kansanedustajalaitokselle
1129: tyksen hengen mukaisena, että erinomai-          yleensä.
1130: sen tärkeitä valtion virkatehtäviä hoitamaan
1131: asetettu ja kansanedustajaksi valittu val-         Ed. E s tl a n d e r: J ag ber få föreslå
1132: tion virkamies on oikeutettu yksinkertaisen      att herr talmannens anmälan bleve lagd på
1133: kirjallisen ilmoituksen nojalla luopumaan        bordet till nästa plenum.
1134: varsinaisesta ammattitehtävästään ryhtyes-
1135: saan hoitamaan kansanedustajatointansa.
1136: Niinpä ovat esim. edustajat V. Annala, Sal-         Ed. A m p u j a : Minä pyydän pääasiassa
1137: miala, Kivimäki y. m. oikeutetut jättämään       yhtyä siihen käsitykseen, minkä ed. Sund-
1138: ylen tärkeän valtion tehtävänsä varsinai-        ström esitti. Käsitykseni mukaan eduskun-
1139: sissa virkamiestoimissaan siirtyessään täyt-     nan olisi pitänyt löytää mahdollisuuksia
1140: tämään kansanedustajatehtäväänsä. Eikö           sen ristiriidan selvittämiseen ja oikaisuun,
1141: asevelvollisuuden suorittaminen olisi kan-       mikä asevelvollisuuslain ja valtiopäiväjär-
1142: sanedustajatehtävään nähden ollut yhtä           jestyksen välillä tässä suhteessa on. Että
1143: suuressa määrin toisarvoinen kuin esim. la-      asiaan kumminkin voitaisiin lähemmin tu-
1144: kitieteen professorin, lääkintöhallituksen       tustua ja harkita esim. lähettämällä asia
1145: pääjohtajan tai jonkin tärkeän tuomarin-         perustuslakivaliokuntaan, kannatan tässä
1146: viran hoito on ollut verrattuna samaan           suhteessa ed. Estlanderin tekemää ehdo-
1147: edustajatehtävään. Yleinen periaatehan           tusta.
1148: sekä meidän että muiden varsinaisten si-
1149: vistysmaiden lainsäädännössä on se, että            P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
1150: pienemmän edun täytyy väistyä suurem-            asian panemisesta pöydälle ja sitä kanna-
1151: man edun tieltä, että toisarvoisen valtion       tettu, pyydän seuraavia puhujia lausumaan
1152: tehtävän suorittamisen on ristiriidan sat-       mielensä pöydällepanoehdotuksesta.
1153: tuessa annettava sijaa monin verroin tär-
1154: keämmän valtion tehtävän suorittamiselle.          Ed. K o i v i s t o : Luovun.
1155: Kun tässä suhteessa oli asevelvollisuuslais-
1156: 28                                Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
1157: 
1158:    Ed. K i v i o j a: Minun mielestäni asia        vostoa kohtaan osoittaman syytöksen. Asia-
1159: voitaisiin panna pöydälle vielä pitemmäksi         han on sillä tavalla, että eduskunta on
1160: ajaksi, sillä jos se nyt heti ratkaistaan, niin    viime valtiopäivillä hyväksynyt itselleen
1161: tänne tulee varamies. Mutta minun mieles-          työsuunnitelman, jonka mukaan kyseessä
1162: täni ei ole ollenkaan vahingoksi eduskunta-        oleva asia on lakivaliokunnan työsuunnitel-
1163: työlle, vaikka vasemmistossa olisi nyt jon-        massa merkitty 13 :ksi. Kun tämä puhe-
1164: kin aikaa yksi tuoli tyhjänä. Sen vuoksi,          miesneuvoston ehdotus työsuunnitelmaksi
1165: herra puhemies, minä pyydän ehdottaa               esitettiin eduskunnassa, ei minun muistaak-
1166: että tämä asia pantaisiin pöydälle siihen          seni ainakaan ed. Sundström tässä suhteessa
1167: istuntoon, joka pidetään sen jälkeen kuin          tehnyt     minkäänlaista    muutosehdotusta.
1168: lakivaliokunnan mietintö on saapunut, se           Näin ollen se syytös, minkä ed. Sundström
1169: mietintö, joka lakivaliokunnasta tulee täällä      teki puhemiesneuvostoa vastaan, on kohdis-
1170: mainitusta ed. Linnan y. m. aloitteesta,           tettava koko eduskunnalle ja ennen kaik-
1171: koskeva asevelvollisuuslain muuttamista.           kea ed. Sundströmille itselleen.
1172: Se mietintö kyllä luuloni mukaan tulee ole-           Lisäksi on huomattava, että puhemiesneu-
1173: maan hylkäävä, mutta kun asiaa sen yhtey-          voston kehoituksesta lakivaliokunta on
1174: dessä perinpohjaisemmin tutkitaan, niin            eduskunnan      hyväksymän       työsuunnitel-
1175: luulen myöskin ed. Sundströmin voivan              man 4 §: ään nojautuen muuttanut tässä
1176: sitten paremmin sulattaa sen tuloksen, mi-         suhteessa työsuunnitelmaansa sillä tavalla,
1177: hin silloin on tultu.                              että tämä asia on lakialoitteista otettu en-
1178:                                                    simmäiseksi ja siis asetettu siihen järjestyk-
1179:   Keskustelu      pöydällepanosta    julistetaan   seen, mihin se eduskunnan työjärjestyksen
1180: päättyneeksi.                                      ja valtiopäiväjärjestyksenkin mukaan suin-
1181:                                                    kin voidaan asettaa. Tässä asiassa ei ole
1182:   P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on          millään tavalla tehty kenellekään vääryyttä,
1183: ed. Estlander ed. Ampujan kannattamana             vaan puhemiesneuvosto on täyttänyt kaikki
1184: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle          valtiopäivä- ja työjärjestyksen määräykset.
1185: eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
1186: tätä ehdotusta ed. Estlanderin ehdotukseksi.         Ed. E s t l a n d e r: J ag ber få föreslå
1187: Edelleen on ed. Kivioja tehnyt ehdotuksen,         att presidiets förslag skulle hänskjutas till
1188: että asia pantaisiin pöydälle siihen istun-        grundlagsutskottet för utlåtande.
1189: toon, joka ensimmäisenä pidetään sen jäl-
1190: keen kuin eräs mietintö lakivaliokunnasta             Ed. S a l m i ala: Ed. Sundströmin lau-
1191: on annettu. Tätä ehdotusta ei ole kanna-           sunnon johdosta pyytäisin huomauttaa, että
1192: tettu, joten se raukeaa.                           se oli rakennettu väärälle perustalle. Hän
1193:                                                    huomautti kyllä, että valtioelämässä suu-
1194:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                remman edun täytyy kulkea pienemmän
1195:                                                    edellä. Minunkin käsitykseni mukaan asian
1196:                                                    tulee olla näin. Mutta hän arvioi väärin
1197:      Äänestys ja päätös:
1198:                                                    nämä eri tehtävät, joista tällä kertaa on ky-
1199:    Ne, jotka kannattavat asian asiallisen kä-      symys. Maanpuolustustehtävä on jokai-
1200: sittelyn jatkamista, äänestävät ,jaa"; jos         sessa valtiossa ensimmäinen ja tärkein teh-
1201: ,ei'' voittaa, on ed. Estlanderin ehdotus          tävä kansalaisille. Sen edessä väistyvät
1202: hyväksytty.                                        kaikki muut. Aivan toissijainen on sen
1203:                                                    rinnalla eduskuntamiehen työ ja tehtävä.
1204:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Tästä viime mainitusta voi kuka tahansa
1205: 118 jaa- ja 58 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 18.      luopua, hän ei ole velvollinen ottamaan vas-
1206:                                                    taan sitä, mutta maanpuolustusvelvollisuus
1207:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian              on sellainen, joka kuuluu jokaiselle ja josta
1208: asiallista käsittelyä.                             hän ei millään ehdolla saata kieltäytyä. Jo
1209:                                                    tämä osoittaa, mikä asema maanpuolustus-
1210:      Keskustein asiassa jatkuu:                    velvollisuudella kansalaisten elämässä on.
1211:                                                    Jos asetuttaisiin ed. Sundströmin kannalle,
1212:   Ed. K o i v i s t o : Pyysin puheenvuoron        niin se johtaisi siihen, ettei edustaja ollen-
1213: torjuakseni ed. Sundströmin puhemiesneu-           kaan olisi velvollinen asettamaan työtään ja
1214:                              Saksan kanssa tehty maksusopimus.                                29
1215: 
1216: 
1217: vo1mman maan palvelukseen. Ed. Ryömä                Äänestys ja päätös:
1218: kaiken todennäköisyyden mukaan, jos so-
1219: sialidemokraattinen ja lähinnä se kommu-            Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
1220: nistihenkinen toiminta, jota Mauri Ryömä         telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
1221: on edustanut, saa tässä maassa vapaasti          ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
1222: jatkua, olisi elämänsä loppuun saakka
1223: täällä eduskunnassa eikä koskaan joutuisi          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1224: tällöin palvelemaan sotalaitoksessamme. Täl-     126 jaa- ja 44 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 18.
1225: lainen johtopäätös jo osoittaa, ettei se pää-
1226: telmä, jonka ed. Sundström esitti, ole oi-         Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
1227: kea ja mahdollinen. Olen siis sitä mieltä,       asiallista käsittelyä.
1228: että maanpuolustusvelvollisuus on ensim-
1229: mäinen velvollisuus ja sen edestä väistyvät        Puheenvuoron saatuaan lausuu
1230: kaikki muut.
1231:                                                    Ed. A m p u j a: Pyydän avointa äänes-
1232:    Ed. Kivioja: Ed. Koiviston lausun-            tystä.
1233: non jatkoksi, jotta ei lakivaliokunnan päälle
1234: tulisi liian synkkää varjoa, pyydän lausua,         Puhemies:       Avointa äänestystä on
1235: että lakivaliokunta ryhtyi tätä asiaa käsit-     pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
1236: telemään, mutta päätti pyytää perustus-          kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
1237: lakivaliokunnan lausunnon. Kun sitä ei           seisaalleen.
1238: saatu ainakaan ennen joulua ja tuskin sitä
1239: on vieläkään saatu, niin lakivaliokunta ei         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1240: ole voinut tätä asiaa käsitellä.
1241:    Kun tässä nyt on ruvettu hakemaan syn-          Puhemies: Ei ole kannatusta.
1242: tipukkia tähän asiaan, että Mauri Ryömä
1243: on joutunut sotapalvelukseen, niin minä            Puheenvuoron saatuaan lausuu
1244: pyytäisin huomauttaa, että jos ed. Sund-
1245: ström olisi oikein todenteolla yrittänyt, niin      Ed. A m p u j a: Asiassa ei voitane tehdä
1246: ehkä hän olisi saanut jollakin tavoin hom-       hylkäävää ehdotusta, mutta pyydän panna
1247: matuksi Mauri Ryömälle tarkistajan viran,        vastalauseeni sitä päätöstä vastaan, että
1248: joten hän olisi istunut koko tammikuun ja        eduskunta ei ole hankkinut kaikkea sitä
1249: nyt alkavan istuntokauden, niin ettei olisi      selvitystä, mitä asian periaatteellinen puoli
1250: ollut eduskuntatyöstä vapaa palvelukseen         ja arkaluontoisuus olisi vaatinut.
1251: astumaan.
1252:                                                     Pääministeri K a ll i o: Puhemiehenä ol-
1253:    Ed. J. Ann a 1 a: Ed. Estlanderin eh-         lessani minä jouduin myöskin harkitsemaan
1254: dotuksen johdosta, että asia lähetettäisiin      tätä asiaa jo viime valtiopäivien alussa.
1255: perustuslakivaliokuntaan,    pyydän    huo-      Pyydän saada ilmoittaa, että minulla on
1256: mauttaa, että eduskunta juuri päätti jatkaa      täydellisesti sama käsitys kuin puhemiehis-
1257: asian asiallista käsittelyä, joten minusta       töllä.
1258: sitä ei enää voitaisi valiokuntaan lähettää.
1259:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1260:   Ed. A m p u j a: Pyydän kannattaa ed.
1261: Estlanderin tekemää ehdotusta.                     Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1262: 
1263:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1264: 
1265:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on       Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopimuk-
1266: ed. Estlander ed. Ampujan kannattamana               sen voimassaoloajan pidentämisestä.
1267: ehdottanut, että puhemiehistön ehdotuk-
1268: sesta pyydettäisiin lausuntoa perustuslaki-        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
1269: valiokunnalta. Kutsun tätä ehdotusta ed.         koituksessa kuin Suomen vientikaupan tur-
1270: Estlanderin ehdotukseksi.                        vaamiseksi 31 päivänä joulukuuta 1935
1271:                                                  annetun lain 2 § : ssä säädetään, on tasa-
1272:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 vallan presidentin kirjelmän ohella viime
1273: 30                            Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
1274: 
1275: tammikuun 11 päivältä eduskunnan puhe-          vars medlemsantal skulle uppgå till ena-
1276: miehelle osoitettuna saapunut 30 päivänä        handa som i de andra extra utskotten, eller
1277: joulukuuta 1936 annettu asetus Saksan           17. Jag tror det är onödigt att här åter-
1278: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-         upprepa alla de motiv, som under årens
1279: olon pidentämisestä, mikä asetus nyt on         lopp framförts för tillsättande av ett dy-
1280: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se        likt utskott. När vid början av senaste
1281: edustajille.                                    riksdag tillsättandet av detta utskott av-
1282:                                                 böjdes, så skedde detta bland annat under
1283:                                                 motivering, att endast några månader åter-
1284:              Hallituksen esitykset.             stodo för den ordinarie riksdagen och att
1285:                                                 några ärenden icke förefunnos, som kunde
1286:    Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että edus- hänskjutas till detta utskott. Nu bör emel-
1287: kunnalle on tasavallan presidentin kirjel- lertid observeras, att denna ordinarie riks-
1288: män ohella viime tammikuun 29 päivältä dag, kommer att fortgå ända till slutet
1289: saapunut hallituksen esitykset n:ot 1-12, av december och att högst sannolikt olika
1290: jotka nyt on edustajille jaettu.                ärenden av försvarsnatur komma att dyka
1291:                                                 upp.
1292:                                                     Jag kan icke underlåta att vända mig
1293:                                                 till rdm. Sundström och för honom såsom
1294:    Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.       en ödets ironi framhålla att den grupp,
1295:                                                 som han representerar, rätt så enhälligt
1296:    P u h e m i e s:   Puhemiehistö ehdottaa, senaste höst motsatt sig tillsättande av ett
1297: että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku försvarsutskott. · Hade vi haft ett försvars-
1298: määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova- utskott, så är det högst antagligt att rdm.
1299: rainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan 13 Ryömä nu skulle sitta här såsom civilist
1300: sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio- och icke behövt tjäna i militären; åt-
1301: kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainvalio- minstone skulle denna fråga varit tillfullo
1302: kunnan, 17 kunkin.                               utredd. Då rdm. Sundström och rdm. Am-
1303:                                                  puja framhållit, att det för dem icke är en
1304:    Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.            person- utan en principfråga, så äro de nu i
1305:                                                  tillfälle att få denna principiella sida ut-
1306:                                                  redd just genom att biträda förslaget om
1307:                                                  tillsättande av ett försvarsutskott.
1308: Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja           Tillsättande av ett försvarsutskott anser
1309:                 niiden jäsenluku.                jag vara så mycket mer aktuellt som icke
1310:                                                  något land för ögonblicket kan underlåta
1311:    Puhemies: Nojautuen työjärjestyk- att mer än förut befatta sig med försvars-
1312: sen 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö eh- frågor. Här är ju icke fråga om att på
1313: dottaa, että eduskunta lakimääräisten va- ett listigt sätt försöka förbereda ett krig
1314: liokuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi seu- vare sig emot östra, södra eller vestra
1315: raavat ylimääräiset valiokunnat: laki- ja grannar, utan här är fråga om att riks-
1316: talousvaliokunnan, talousvaliokunnan, si- dagen skulle sköta om sitt hus såsom varje
1317: vistysvaliokunnan,      työväenasiainvaliokun- annat land gör det.
1318: nan, maatalousvaliokunnan, kulkulaitos-             Jag tillåter mig erinra om att i flera
1319: valiokunnan ja kansanvakuutusvaliokun- Iänder även socialdemokraterna hava revi-
1320:  nan, sekä että jäsenluku näissä kussakin derat sin uppfattning om försvaret och in-
1321: määrättäisiin 17: ksi.                           sett, att då det brinner i granngårdarna,
1322:                                                  så måste man se till att icke branden
1323:    Asiassa viriää seuraava                       sprides till det egna huset. J ag upprepar
1324:                                                  således mitt tidigare förslag och uttalar
1325:                                                  den förhoppningen, att riksdagen skall inse
1326:    Keskustelu:                                   att den leker kurragömma om den avböjer
1327:                                                  det förslag som jag under de senaste åren
1328:    Ed. von Frenckell: Jag tillåter mig flere gånger upprepat.
1329:  föreslå tillsättande av ett försvarsutskott,
1330:                            Puolustusasiainvaliokunnan alilettaminen.                           31
1331: 
1332:   Puolustusministeri 0 k s a l a : :Minäkin        joudu sen olemassa olosta kärsimään. Kun
1333: nyt pitäisin puolustusvaliokunnan perusta-         asetetaan, sanokaamme nyt vaikkapa pank-
1334: mista tarpeellisena ja kannatan siis ed.           kivaliokunta, niin eihän eduskunta etukä-
1335: v. Frenckellin tekemää esitystä.                   teen tiedä, mitä asioita sinne tulee (Vasem-
1336:   Viime kerralla, kun tästä asiasta oli ky-        malta: Se on lakimääräinen!). Tämä on
1337: symys, minä olin tämän valiokunnan aset-           kyllä lainmukainen valiokunta, mutta minä
1338: tamista vastaan sentähden, että minusta            huomautan vain, että etukäteen, kun asete-
1339: tuntui että se silloin ei ollut tarpeellinen.      taan tuo tai tämä valiokunta, ei olla tie-
1340: Nyt on kuitenkin niin, että läheisessä tule-       toisia kaikista niistä asioista, jotka tulevat
1341: vaisuudessa toivotaan voitavan eduskun-            valiokunnassa käsiteltäviksi (Vasemmalta:
1342: nalle antaa puolustuslaitosta koskevia var-        Ollaan kyllä!). Nyt sensijaan tiedetään,
1343: sin tärkeitä lakiesityksiä, joista mainitsen       että puolustusasiainvaliokunnalla on erikoi-
1344: tässä asevelvollisuuslain muutoksen, saman         sia tehtäviä. Minä siis pyydän myöskin
1345: asevelvollisuuslain muutoksen, jonka lain          kannattaa tämän valiokunnan asettamista.
1346: aikoinaan valmisteli eduskunnassa niin-
1347: ikään puolustusvaliokunta. Edelleen on tu-            Ed. R i i p i n en: Minä yhdyn myöskin
1348: lossa ja on jo ministeriössä valmiina sota-        kannattamaan sitä ehdotusta, jonka ed. von
1349: väen rikoslaki, erinomaisen suuri ja tärkeä        Frenckell teki, vaikka minä valitan, että
1350: asia, ja vielä sotaväessä tapahtuneiden tapa-      ed. von Frenckell yhdisti tällaiseen vaka-
1351: turmien korvausta koskeva laki. Siis kolme         vaan asiaan sellaisen vähäarvoisen episodin
1352: erittäin tärkeätä asiaa on tulossa, joskaan        kuin ed. Ryömän olon täällä tai tämän ta-
1353: eivät nyt tällä hetkellä ole valmiit (Vasem-       lon ulkopuolella. Minä katson, että ed.
1354: malta: Lakivaliokuntaan ne menevät!).              Mauri Ryömälle on paljon kasvattavampaa
1355: Niitä ei ole koskaan lakivaliokunta käsitel-       se paikka, missä hän nyt on, kuin että hän
1356: lyt, eikä ole oikein, että se vastaisuudessa-      olisi täällä (Eduskunnassa välihuutoja).
1357: kaan niitä joutuu käsittelemään, sentähden         Mutta kun täällä vastustetaan puolustus-
1358: että ne ovat aivan erikoislaatuisia lakeja,        asiainvaliokunnan asettamista (Eduskun-
1359: joihin täytyy myöskin aivan erikoislaatui-         nassa: Ei kukaan ole vielä vastustanut! -
1360: sella tavalla suhtautua ja niitä tutkia. Mi-       Vasemmalta: Ai miten imelä hymy!), -
1361: nusta on nyt oikein, että eduskunta työtä          mutta minä olen varma, että tullaan vas-
1362: alkaessaan tietää, mitä valiokuntia asetetaan      tustamaan päättäen siitä tavasta, millä
1363: ja alusta jo asettaa myöskin tämän puolus-         viime eduskunnassa tähän asiaan suhtau-
1364: tusvaliokunnan. Se ryhtyy toimeensa sit-           duttiin - minä olen iloinen, jos olen ereh-
1365: tenkuin nämä esitykset ovat tulleet val-           tynyt -, niin se vastustusmieli osoittaisi,
1366: miiksi. Eihän sen ennen tarvitse mitään            että Suomen eduskunta elää niinkuin mu-
1367: tehdä, eikä myöskään mitään kuluja aiheuta         seossa, eikä näe, mitä maailmassa tapahtuu.
1368: eduskunnalle. Mutta paljon selvempää on,           Kaikissa maissa huolehditaan- olipa niissä
1369: jos päätös tämän valiokunnan asettamisesta         nyt hallitukset millaiset tahansa ja suunta
1370: nyt tehdään, sillä välttämättömäksi se kui-        millainen tahansa, niin huolehditaan siitä,
1371: tenkin myöhemmin tulee.                            että maanpuolustus hoidettaisiin. Olisi mer-
1372:                                                    killistä, jos ei Suomen eduskunta huolehtisi
1373:    Ed. V. Annala: Kun viime valtiopäi-             asiasta edes sillä, että asettaisi sitä varten
1374: vien alussa tätä kysymystä käsiteltiin, sil-       puolustusasiainvaliokunnan. Minä huomau-
1375: loin minä yhdyin niihin, jotka katsoivat           tan eräästä kohdasta, jota on paljon vali-
1376: puolustusasiain valiokunnan välttämättö-           tettu maassa eduskunnan viime istuntokau-
1377: mäksi. Nyt on herra puolustusministeri             den päätöksistä. Hallitus oli esittänyt si-
1378: täällä maininnut kolme tulossa olevaa esi-         viliväestön suojelua varten jotakin vä-
1379: tystä, jotka ovat sen luontoisia, että ne          häistä määrärahaa, sellaista toimenpidettä
1380: vaativat nimenomaan puolustusvaliokunnan           siis, joka on koko kansalle maanpuolustuk-
1381: asettamista. Minä en ymmärrä sitä, minkä           sellisesti erinomaisen tärkeä, ja eduskunta
1382: takia eduskunta asettuu vastustamaan täl-          silmää räpäyttämättä hylkäsi senkin määrä-
1383: laisen valiokunnan asettamista. Ketä se            rahan. Minä oletan, että jos olisi ollut
1384: hyödyttää tai ketä se vahingoittaa~ Jos            puolustusasiainvaliokunta olemassa, niin
1385: niinkin kävisi, ettei sillä todellakaan käsitel-   siellä olisi tuo asia juuri siviliväestön tur-
1386: täviä asioita olisi, niin silloinhan ei kukaan     vallisuuden kannalta selvitetty toki sen ver-
1387: 32                             Tiistaina 2 p. helmikuuta 1937.
1388: 
1389: ran, että se vähä, mitä hallitus pyysi           mielestäni uudesta valiokunnasta aiheutuu
1390: siviliväestön suojelun järjestämiseksi, olisi    kyllä vastoin ed. V. Annalan väitettä ku-
1391: mennyt eduskunnassa läpi. Minä toivon,           luja eduskunnassa sen takia, että meillä ei
1392: että täällä ei kukaan käy vastustamaan           ole ainakaan kalustettua valiokuntahuonetta
1393: puolustusasiainvaliokunnan asettamista.           (Eduskunnasta: On!). Niin, siellä on
1394:                                                  ovessa puolustusvaliokunnan nimi, mutta
1395:    Ed. T a n ne r: Ed. Annala ei sanonut         siellä istuu kulkulaitosvaliokunta. Siellä on
1396: ymmärtävänsä, minkä vuoksi eduskunta             kyllä huone samassa kerroksessa tämän mai-
1397: syksyllä vastusti puolustusasiainvaliokun-       nitml huoneen ja suuren valiokunnan huo-
1398: nan asettamista ja minkä vuoksi edelleen         neen välillä, jonka ovessa on nimi ,tupak-
1399: vastustetaan. Vastaus on hyvin yksinker-         kahuone". Siihen kyllä mahtuisi esim.
1400: tainen: eduskunnalla ei ole tapana asettaa       pieni pankkivaliokunta, jos huone sisustet-
1401: valiokuntaa, jolle ei ole tullut asioita käsi-   taisiin siihen kuntoon. Vaikka asiallisesti
1402: teltäväksi. Semmoisia asioita ei ole tällä       pitäisinkin suotavana, että puolustusvalio-
1403: hetkellä eduskunnan pöydällä eikä myös-          kunta asetettaisiin, koska siellä on ehkä
1404: kään siirtynyt edelliseltä istuntokaudelta       vähän asiaa tai asian tynkää tai tällaista
1405:  (Eduskunnassa: Mutta tulossa on!). Puo-         asiattomuuttakin, niinkuin ed. Linnan
1406: lustusministeri ilmoittaa, että hänellä on       aloite, niin vaikka tällaista olisikin, niin
1407: tekeillä joitakin lakiesityksiä. Jos ne tule-    minä näiden kustannusten välttämiseksi en
1408: vat tänne, silloinhan on aika päättää tämän      tällä kertaa vielä kannattaisi puolustus-
1409: valiokunnan asettamisesta. Meillä ei ole         valiokunnan asettamista. Tosin minä myön-
1410: mitään varmuutta että ne tulevat, varsin-        nän, että sitten kuin jo muut valiokunnat
1411: kin sen jälkeen kuin sanomalehdistössä on        ovat miehitetyt, on jälempään sen miehit-
1412: ollut uutinen, että herra puolustusministeri     täminen vaikeampaa, mutta ehkä sittenkin
1413: harkitsee eroa. Kai meillä on syytä katsoa,      voidaan se tehdä, kun asia todella sille as-
1414: mitenkä herra puolustusministerin oma ase-       teelle on kehittynyt.
1415: makin ensinnä selviää ja mitä esityksiä sit-
1416: ten siltä uudelta herralta tulee. Joka ta-          Ed. C o ll i a n d e r: Månne inte den
1417: pauksessa olisi verrattain outoa panna vain      senaste ärade talaren driver sin skämtsam-
1418: luvassa olevien asioiden varalta joku valio-     het litet över de gränser som anstår en
1419: kunta, jolla ei ole mitään tehtävää.             riksdagsman. J ag skulle för min del vilja
1420:                                                  säga att då försvarsministern anmält att
1421:    Ed. Kivi o j a: Minä luulen, että laki-       det kommer att komma ärenden till detta
1422: valiokunnan entisillä jäsenillä ei ole mitään    utskott, synes rdm. Tanners invändning
1423: sitä vastaan, että entiseltä istuntokaudelta     vara väl mycket formell. Jag ber ytterli-
1424: siirtynyt ed. Linnan y. m. aloite asevelvol-     gare att få anföra den praktiska omständig-
1425: lisuuslain muutoksiksi lykätään uuteen puo-      heten, att då det nu gäller att tillsätta ut-
1426: lustusasiainvaliokuntaan tai johonkin muu-       skotten, det är lättare för elektorerna att
1427: hun valiokuntaan. Myöskin luvattu asevel-        göra det med hänsyn till att man då vet,
1428: vollisuuslain muutosta koskeva hallituksen       att ett nytt utskott kommer till, och då
1429: esitys olisi käsiteltävä puolustusasiainvalio-   redan denna omständighet är tillräcklig
1430: kunnassa. Eri asia tietysti on, jos se on        för att detta utskott skall tillsättas, ber
1431: kovin vähäpätöinen, että sekin aiotaan teet-     jag att få förorda förslaget.
1432: tää lakivaliokunnan työnä. Mutta ne muut
1433: asiat, mitä puolustusministeri mainitsi, sota-      Ed. V. Annala: Ed. Tanner muis-
1434: väen rikoslaki ainakaan vanhan käytännön         taakseni esitti viime valtiopäivien alussa
1435: mukaan ei ole ollut muiden kuin lakivalio-       perustettavaksi myöskin kansanvakuutus-
1436: kunnan asia, korkeintaan lausunto voidaan        valiokunnan (Ed. Tanner: Ei!) ja nimen-
1437: vaatia puolustusasiainvaliokunnalta. Tällä       omaan perusteli sitä sillä, että olisi hyvä
1438: hetkellä ei siis ole erikoisempaa syytä puo-     tietää etukäteen tällaisen valiokunnan pe-
1439: lustusvaliokunnan asettamiseen. Mutta en         rustamisesta, jotta paikkoja miehitettäessä
1440: minä nyt pitäisi sitä erikoisen vääränä-         tiedettäisi ottaa tämä asia huomioon.
1441: kään, vaikka se asetettaisiin, jos kerran se        Ed. Kivioja pelkää kovasti valtion meno-
1442: on varma, että tulee joku suurempi esitys        jen kasvamista, · jos puolustusasiainvalio-
1443: asevelvollisuuslain muuttamisesta. Minun         kunta asetettaisiin. Hän on täällä puhu-
1444:                           Puolustusasiainvaliokunnan a,settaminen.                          33
1445: 
1446: 
1447: nut lakivaliokunnan puolesta aivan kuin             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
1448: hän olisi jonkinlainen ylivalvoja tässä valio-   leen.
1449: kunnassa. Kun hän nyt on tämän asen-
1450: teen ottanut, niin minä pyytäisin tiedus-          Ennen äänestykseen ryhtymistä lausuu
1451: tella, eikö hän voisi luovuttaa lakivaliokun-
1452: nan huonetta myös puolustusasiainvaliokun-          Puhemies: Työjärjestyksen 46 § :n
1453: nan käytettäväksi sinä aikana jolloin laki-      mukaan voi eduskunta päättää nimenhuu-
1454: valiokunta ei istu.                              don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimi-
1455:                                                  tettavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa istun-
1456:   Ed. V a ll a s: Kun todellakin näyttää         tosalissa. Puhemiehistö ehdottaa, että lip-
1457: nyt tarpeelliseksi asettaa erityinen puolus-     puäänestykset ja vaalit toimitetaan siten,
1458: tusasiainvaliokunta, joka olisi ollut tarpeen    että puhemiehestä vasemmalla olevalla uur-
1459: jo viime istuntokaudellakin, niin, kun pi-       nalla äänestävät ne edustajat, joilla puhe-
1460: dän asianmukaisempana, että valiokunta           miehen paikalta katsottuna on paikkansa
1461: heti asetetaan toisten valiokuntien kanssa       istuntosalin keskikäytävän vasemmalla puo-
1462: yhdessä, jolloinka henkilöjärjestely myös        len ja oikeanpuoleisella uurnalla taas ne
1463: on helpompaa, minä pyydän kannattaa ed.          edustajat, jotka istuvat puhemiehen pai-
1464: von Frenckellin ehdotusta.                       kalta katsottuna keskikäytävän oikealla puo-
1465:                                                  lella.
1466:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1467:                                                    Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1468:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
1469: ed. von Frenckell ed. Oksalan kannatta-            Avoin äänestys toimitetaan.
1470: mana ehdottanut, että puhemiehistön eh-
1471: dottamien valiokuntien lisäksi asetettaisiin       ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
1472: puolustusasiainvaliokunta ja että sen jä-
1473: senluku määrättäisiin seitsemäksitoista.            Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
1474: Kutsun tätä ehdotusta ed. von Frenckellin        Andersson, Arhama, Asikainen, Bryggari,
1475: ehdotukseksi.                                    Fagerholm, Haga, Hakala, T. Halonen, U.
1476:                                                  Hannula, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huit-
1477:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tinen, Huotari, Hämäläinen, Inkilä, K. Jo-
1478:                                                  kinen, Jovero, Junes, Jutila, Juutilainen,
1479:                                                  Karjalainen, V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-
1480:   Äänestys ja päätös:                            oja, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
1481:                                                  Koivuranta, Komu, Koponen, Kosonen,
1482:   ,Joka hyväksyy puhemiehistön ehdotuk-          Kuittinen, Kujala, 'Kulovaara, Kupari,
1483: sen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on     Kuusisto, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Leh-
1484: ed. von Frenckellin ehdotus hyväksytty.          tokoski, Lepistö, Leppälä, Lindström, Linna,
1485:                                                  Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Marttila,
1486:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
1487: 97 jaa- ja 76 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 21.     silta, Mäkeläinen, Nurmesniemi, Pekkala,
1488:                                                  Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen, Piip-
1489:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   pula, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.
1490:                                                  Raatikainen, Rantala, Rapo, Rytinki,
1491:   Ed. S a l m i a l a: Pyydän avointa äänes-     Ryömä, Räisänen, Salmenoja, Sillanpää,
1492: tystä.                                           Sinisalo, Stenwall, Sundström, Syrjänen,
1493:                                                  Söderhjelm, Tanner, Tervo, Toivonen, To-
1494:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä edustajia      lonen, Turkia, Turkka, vVelling, vVenman,
1495: nousemaan, jotka kannattavat avointa             Wickman, Wiik, Voionmaa ja Väisänen.
1496: äänestystä.
1497:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1498:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1499:                                                    Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Bons-
1500:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     dorff, Brander, Böök, Cajander, Colliander,
1501: mitettavaksi.                                    Estlander, v. Frenckell, Frietsch, Furu-
1502: 
1503:                                                                                              5
1504: 34                             Tiistaina 2 p. helmikuuta 1H37.
1505: 
1506: hjelm, A. Halonen, M. Hannula, Harja,                  Ilmoitus tarkistajain vaalista.
1507: Heikkinen, Helenelund, Hirvensalo, Honka,
1508: Horelli, Hästbacka, Ikonen, J anhonen, J ern,     P u h e m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-
1509: Joukanen, Jussila, Kaasalainen, Kaijalai-       järjestyksen 85 §: ssä mainittujen viiden
1510: nen, Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen,           tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali
1511: Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kokko,        toimitetaan ensi torstaina pidettävässä
1512: Kukkonen, Kullberg, Kämäräinen, Lahden-         täysistunnossa.
1513: suo, Lauren, Lehtonen, Leinonen, Linkomies,
1514: Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,
1515: Löthman-Koponen, Malmivaara, Mantere,
1516: Miikki, Moilanen, Nikkola, Niskanen, Niuk-
1517: kanen, Nordström, Oksala, Oksanen, Paavo-                      Pöydällepanot :
1518: lainen, Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Rii-
1519: pinen, Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola,        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1520: Sergelius, Simojoki, Soini, Soininen, Syr-      naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen
1521: jälä, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia,      mukaisesti e n s i p e r j a n t a i n istun-
1522: Tuomivaara, Tuorila, Törngren, V aarama,        toon:
1523: Wainio, Vallas, Vehkaoja, Venho, Vesteri-
1524: nen, Vilhula, Wirtanen ja Österholm.                   1) Ehdotuksen mielisairaslaiksi
1525:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1526: edustajaa:                                      laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6
1527:   v. Born, Eskola, Harvala, Hilden, Hän-         (1936 vp.) ;
1528: ninen, E .•Tokinen, Kallio, Kares, Kivimäki,
1529: Paasonen, Pennanen, Reinikainen, Saari-
1530: nen ja Swentorzetski.                               2) Eräiden maanteiden rakentamista
1531: 
1532:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
1533: on annettu 93 jaa- ja 88 ei-ääntä.              laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1534:                                                 n:o 8 (1936 vp.);
1535:   Eduskunta on siis hyväksynyt puhemie-
1536: histön ehdotuksen.
1537:                                                   3) Eräiden kyläteiden ottamista valtion
1538:                                                                   hoitoon
1539: 
1540:          Suuren valiokunnan jäst>nluku.         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
1541:                                                 laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1542:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö       n:o 9 (1936 vp.);
1543: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla
1544: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-
1545: luku määrättäisiin 45: ksi.                     4) Ehdotuksen laiksi eräiden varojen käyttä-
1546:                                                 misestä maan ostoon valtion metsätaloutta
1547:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                            varten
1548: 
1549:                                                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1550:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35
1551:      Ilmoitus suuren valiokunnan ,jäsenten      (1936 vp.);
1552:                    vaalista.
1553: 
1554:    Puhemies: Ilmoitetaan, että suuren           5) Ehdotuksen laiksi niistä perusteista, joiden
1555: valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi     mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
1556: torstaina pidettävässä istunnossa ja on eh-       teille eräissä tapauksissa on suoritettava,
1557: dokaslistat tätä vaalia varten jätettävä sih-
1558: teerille viimeistään kello 12 huomenna.         sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1559:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36
1560:                                                 (1936 vp.);
1561:                                         Pöydällepanot.                                                 35
1562:                                    -----~~-----------------   ---------   --~--   -------~~---   -----~
1563: 
1564: 
1565: 
1566: 
1567: 6) Ehdotuksia laiksi tulo- ja omaisuusverosta        14) Esityksen antamista laiksi, jonka kautta
1568:         annetun lain muuttamisesta                   talouspulan takia tiloiltaau joutuneet maan-
1569: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu        viljelijät oikeutetaau ostamaan tilansa takai-
1570: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37                           sin myyutihinnasta,
1571: (1936 vp.);                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1572:                                                     dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o.
1573: 7) Valtion takuun myöntämistä Osakeyhtiö            45 (1936 vp.) ;
1574:    Maakiinteistöpankin obligatiolaiuoista
1575: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-        15) Maanviljelijäin oikeuttamista vaihtamaan
1576: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o         viljelystiloistaau kaukana olevia metsäpals-
1577: 38 (1936 vp.);                                        toja tilojeusa lähellä sijaitseviin valtion
1578:                                                                       metsämaihin
1579: 8)    Maatalouden erikoisluouteeu mukaisen          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1580:       maatalousluottolaitoksen perustamista         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1581:                                                     46 (1936 vp.);
1582: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1583: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1584: 39 (1936 vp.) ;                                     16) Höyrylaivan hankkimista Turun-Ahve-
1585:                                                         nanmaan saaristojeu tarpeita varten
1586: 9) Ehdotuksen laiksi valtion viran- tai toi-        koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1587: menhaltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1588:             lain kumoamisesta                       47 (1936 vp.); sekä
1589: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1590: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40            17) Esityksen antamista laiksi lapsiavustus-
1591: (1936 vp.);                                                     ten suorittamisesta
1592:                                                     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1593: 10) :Ehdotuksen laiksi kunnan- ja kyläteiden        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
1594:         ottamisesta valtion haltuun                 48 (1936 vp.).
1595: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1596: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41
1597: (1936 vp.);
1598:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
1599: 11)    Ehdotuksen laiksi edustajaupalkkiosta
1600:          annetun lain muuttamisesta
1601:                                                       Ed. H u o t a r i: Valitsijamiehet kokoon-
1602: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu         tuvat torstaina kello 12 tässä huoneessa va-
1603: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42           litsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-
1604: (1936 vp.) ;                                       johtajaa.
1605: 
1606: 12) Ehdotuksen laiksi varojen myöntämisestä
1607: !ainoiksi maataloustuotannon edistämiseksi
1608:          annetun lain muuttamisesta                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava.
1609:                                                    täysistunto on ensi torstaina kello 14.
1610: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1611: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43
1612: (1936 vp.) ;
1613: 
1614: 13) Maakiinteistöpankista myönnettyjen lai-
1615:   nojen takaisinmaksun järjestelyä eräissä            Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
1616:                 tapauksissa
1617: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
1618: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1619: 44 (1936 vp.);                                                                     E. H. I. Tammio.
1620:                      3.   Torstaina 4 p. helmikuuta 1937
1621:                                             kello 14.
1622: 
1623:                 Päiväjärjestys.                                                              Siv.
1624:                                                     13) Hallituksen esitys n:o 10 laiksi
1625:   Il m o i t u k s i a.                           eräiden kiireellisten vesioikeusasiain
1626:                                            Siv.   käsittelemisestä annetun lain muutta-
1627:   1) Kansliatoimikunnan neljän jäse-              misesta .......................... .        40
1628: nen vaali ....................... .         38      14) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi
1629:   2) Suuren valiokunnan vaali ... .               merimieshuoneiden      lakkauttamisesta
1630:   3) Eduskunnan tarkistajain ja hei-         "    sekä laiksi merimieskatselmuksesta ja
1631: dän varamiestensä vaali ........... .             merimiesten luetteloimisesta ....... .
1632:                                              "      15) Hall:ituksen esitys n:o 12 äitiys-     "
1633:              Esitellään:                          avustuslaiksi ..................... .
1634:                                                     16) Asetus Saksan kanssa tehdyn            "
1635:    4) Hallituksen esitys n:o 1 pysyvän            ~a~usopimuksen voimassaolon piden-
1636: kansainvälisen tuomioistuimen perus-              tamiSesta ........................ .        43
1637: säännön 36 artiklan 2 momenttiin si-
1638: sältyvän ehdonalaisen määräyksen voi-
1639: massaolaajan pidentämisestä ...... .        39          Pöydällepanoa varten
1640:    5) Hallituksen esitys n:o 2 Uru-                         esite 11 ä ä n:
1641: guayn 'kanssa tehdyn kauppa- ja me-
1642: renkulkusopimuksen      hyväksymisestä               17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
1643:    6) Hallituksen esitys n:o 3 laeiksi       "    tintö n:o 34 (19,36 vp.) lakialoitteen
1644: rikoslain 33 luvun sekä sanotun lain              johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1645: voimaanpanemisesta annetun asetuk-                metsänparannuslaiksi ............. .
1646: sen 11 §: n muuttamisesta ......... .                18) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
1647:    7) Hallituksen esitys n:o 4 laiksi        "    tintö n:o 49 (1936 vp.) margariinin
1648: kuljetuksesta ilma-aluksessa (ilmakul-            käytön lopettamista valtion laitok-
1649: jetuslaiksi) ...................... .             sissa koskevan toivomusaloitteen joh-
1650:    8) Hallituksen esitys n:o 5 valtio-       "    dosta ........................... .
1651: neuvoston lainanottovaltuuksista eräi-               19) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
1652: den valtionlainain konverttausta var-             tintö n:o 50 (1936 vp.) lakialoitteen
1653: ten ............................ ..               johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1654:    9) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi        "    laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
1655: romuraudan maastaviennin kieltämi-                sesta sotavoimien tarpeisiin sodan ai-
1656: sestä ............................ .        40    kana 11 päivänä marraskuuta 1922
1657:    10) Hallituksen esitys n:o 7 laiksi            annetun lain 11 §: n muuttamisesta
1658: perintö- ja lahjaverolain muuttami-                  20) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
1659: sesta ............................ .              tintö n:o 51 (1936 vp.) lakialoitteen
1660:    11) Hallituksen esitys n:o 8 määrä-       "    johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1661: rahan myöntämisestä perustettavan                 laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
1662: viljantutkimuslaitoksen yllä pitokustan-          avusta annetun lain 2 §:n muuttami-
1663: nuksia varten ................... .               sesta ............................ .
1664:    12) Hallituksen esitys n:o 9 laiksi       "       21) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
1665: eläintautien ehkäisemisestä ........ .            tintö n:o 52 (1936 vp.) talon hankki-
1666:                                              "
1667: 38
1668: 
1669:                                               Siv.                 Uusia edustajia.
1670: mista kauppakorkeakoululle tarkoitta-                   P u h e m i e s: Ilmoitan, että pienvilje-
1671: van toivomusaloitteen johdosta ..... .         43    lijä Antti Le h i koin en ja Suomen
1672:    22) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  Ammattiyhdistysten Keskusliiton puheen-
1673: tintö n:o 53 (1936 vp.) toivomusaloit-               johtaja J. Edvard Huttunen ovat
1674: teen johdosta, joka koskee asiantun-                 minulle esittäneet tarkastetut valtakirjansa
1675: tijalautakunnan asettamista sokerin                  ja ovat siis oikeutetut ryhtymään edustaja-
1676: raffinoimisteollisuudessa käytettävän                tointansa hoitamaan.
1677: raaka-aineen ja muun sokerin tullin
1678: välisen suhteen tutkimista varten ..
1679:                                                 "
1680:                                                           Pii.iväjärjestykse,ssä olevat asiat:
1681:      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
1682:                                                      1) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
1683: 
1684:                                                         P u h e m ies: Nyt on toimitettava kans-
1685:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             liatoimikunnan neljän jäsenen vaali. Sitä
1686: ed. Simojoki ja Tanner.                              varten on määräajan kuluessa jätetty neljä
1687:                                                      ehdokaslistaa. Ne on yhdistetty vaalilipuksi,
1688:                                                       joka on edustajille jaettu. Asiantuntijaksi
1689:                                                      vaalitoimitukseen olen pyytänyt kanslia-
1690:                                                      neuvos Onni Hallstenin. Niitä edustajia,
1691:                  Ilmoitusasiat:                      jotka asiamiehinä ovat ehdokaslistat edus-
1692:                                                      kunnan sihteerille jättäneet, nimittäin
1693:                  Lomanpyynnöt.                       edustajia Rantala, Wainio, Piippula ja
1694:                                                      Inkilä, pyydetään avustamaan vaalitoimi-
1695:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat hel-             tuksessa. Sitten kun vaaliliput on annettu
1696: mikuun 17 päivään asti virka-asiassa tapah-          ja avattu, jatketaan istuntoa.
1697: tuvan ulkomaanmatkan takia ed. Tanner,
1698: huomiseksi päiväksi sukulaisen hautauksen              Vaali toimitetaan.
1699: vuoksi ed. Kivioja sekä huomisesta alkaen
1700: ensi tiistai-iltaan asti läheisen omaisen kuo-
1701: leman johdosta ed. Tolonen.                                 2) Suuren valiokunnan vaali.
1702: 
1703:                                                         P u he m i e s: Nyt tulee toimitettavaksi
1704:                                                      suuren valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia
1705:                                                      varten on jätetty kuusi ehdokaslistaa, jotka
1706:   Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vara-            vaalilipuksi yhdistettynä on jaettu edusta-
1707:                puheenjohtaja.                        jille. Asiantuntijaksi vaaliin olen pyytä-
1708:                                                      nyt kanslianeuvos Hallstenin. Pyydän niitä
1709:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-       edustajia, jotka asiamiehinä ovat vaaliliput
1710: miehet ovat valinneet puheenjohtajakseen             sihteerille jättäneet, nimittäin edustajia
1711: ed. Hirven s a 1 on ja varapuheenjohta-              Wainio, Furuhjelm, Pilppula, Honka, Ran-
1712: jakseen ed. M o i l a s e n.                         tala ja Rytinki, avustamaan vaalissa. Sit-
1713:                                                      ten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1714:                                                      jatketaan istuntoa.
1715: 
1716:                                                        Vaali toimitetaan.
1717:      Puhemiehelle ilmoittautunut edustaja.
1718: 
1719:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. K y-       3) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-
1720: l ä n p ä ä on minulle ilmoittautunut ja on                      miestensä vaali.
1721: siis oikeutettu ryhtymään edustajatointansa
1722: hoitamaan.                                            P u h e m i e s: Työjärjestyksen 12 § :n
1723:                                                      mukaan on eduskunnan valtiopäivien alussa
1724:                                     Hallituk,sen esitykset.                                      39
1725: 
1726: valittava valtiopäiväjärjestyksen 85 § :ssä      ramieheksi ed. H u o t a r i n, ed. H ä n n i-
1727: mainitut viisi tarkistajaa sekä näille           s en ja hänelle varamieheksi ed. Kivi-
1728: kullekin varamies. Ellei eduskunta voi va-       o ja n, ed. B ö ö k i n ja hänelle varamie-
1729: littavista yhtyä, on vaali toimitettava suh-     heksi ed. V. Annalan sekä ed. Estlan-
1730: teellista vaalitapaa koskevien määräysten        d e r i n ja hänelle varamieheksi ed. ö s-
1731: mukaan. Kehoitan esittämään ehdokkaita           t e r h o l m i n.
1732: ja huomautan, että kun ehdotetaan tarkis-
1733: taja, on myöskin ehdotettava tälle varamies.
1734: 
1735:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
1736:   Keskustelu:                                    ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
1737:                                                  liokuntaan:
1738:    Ed. A a t t e l a : Ehdotan, että tarkista-
1739: jiksi valittaisiin ed. Lonkainen ja hänen
1740: varamiehekseen ed. Komu sekä ed. Räisä-          4) Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen
1741: nen ja hänen varamiehekseen ed. Huotari.         }Jerussäännön- 36 artiklan 2 momenttiin sisäl-
1742:                                                  tyvän ehdonalaisen määräyksen voimassaolo-
1743:    Ed. Lo h i: Minä ehdotan, että yhdeksi                      ajan pidentämistä
1744: tarkistajaksi valitaan ed. Hänninen ja hä-
1745: nelle varamieheksi ed. Kivioja.                  koskeva hallituksen esitys n:o 1 ja
1746: 
1747:    Ed. Pennanen: Ehdotan yhdeksi
1748: tarkistajaksi ed. Böökin ja hänelle vara-        5) Uruguayn kanssa tehdyn kauppa- ja me-
1749: mieheksi ed. V. Annalan.                              renkulkusopimuksen hyväksymistä
1750: 
1751:   Ed. F u r u h j e l m: Jag ber att få fö-      kosl}eva hallituksen esitys n :o 2.
1752: reslå till en justeringsman rdm. Estlander
1753: och till suppleant för honom rdm. Öster-
1754: holm.                                            6) Ehdotukset laeiksi rikoslain 33 luvun sekä
1755:                                                  sanotun lain voimaanpanemisesta annetun
1756:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi:                 asetuksen 11 § :n muuttamisesta
1757: 
1758:    P u he mies: Keskustelun kuluessa on          sisältävä hallituksen esitys n :o 3 esitellään
1759: ed. Aattela ehdottanut, että yhdeksi tar-        ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
1760: kistajaksi valittaisiin ed. Lonkainen ja hä-     mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
1761: nelle varamieheksi ed. Komu, edelleen
1762: tarkistajaksi ed. Räisänen ja hänen vara-        7) Ehdotuksen laiksi kuljetuksesta ilma-aluk-
1763: miehekseen ed. Huotari. Ed. Lohi on eh-                   sessa (ilmakuljetuslaiksi)
1764: dottanut, että tarkistajaksi valittaisiin ed.
1765: Hänninen ja hänelle varamieheksi ed. Ki-         sisältävä hallituksen esitys n :o 4 esitellään
1766: vioja. Ed. Pennanen on ehdottanut, että          ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
1767: tarkistajaksi valittaisiin ed. Böök ja hänelle   mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l i o kun-
1768: varamieheksi ed. V. Annala. Ed. Furu-            taan.
1769: hjelm on ehdottanut, että tarkistajaksi va-
1770: littaisiin ed. Estlander ja hänelle varamie-
1771: heksi ed. Österholm.
1772:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
1773:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 ehdotuksen mukaisesti v a l t i o vara i n-
1774:                                                  valiokuntaan:
1775:    P u h e mies: Kun useampaa kuin vns1
1776: tarkistajaa ja näille kullekin varamies ei
1777: ole ehdotettu, niin on katsottava eduskun-       8) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia eräi-
1778: nan päättäneen valita tarkistajiksi ed.             den valtiolainain konverttausta varten
1779: L on kaisen ja hänelle varamieheksi ed.
1780: K o mun, ed. R ä i s ä s en ja hänelle va-       koskeva hallituksen esitys n :o 5 ;
1781: 40                                Tor:staina 4 p. helmikuuta 1937.
1782: ·------------------· - - - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - -
1783: 
1784: 9) Ehdotuksen laiksi romuraudan maastavien-              P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa,
1785:              nin 'kieltäJnisestä                      että asia lähetettäisiin kansanvakuutusva-
1786:                                                       liokuntaan.
1787: sisältävä hallituksen esitys n :o 6; sekä
1788: 
1789:                                                         Keskustelu:
1790: 10) Ehdotuksen laiksi perintö- ja lahjavero-
1791:            lain muuttamisesta                            Sosialiministeri J a n h o ne n: Herra pu-
1792:                                                       hemies ! Viime vuosisadan lopulla alettiin
1793: sisältävä hallituksen esitys n :o 7.                  nms1a koskevassa suojelulainsäädännössä
1794:                                                       kiinnittää huomiota niihin vaaroihin, mitkä
1795:                                                       teollisessa työssä saattavat kohdata lapsen-
1796:                                                       synnyttäjää ja vastasyntyneitä lapsia, kiel-
1797: 11) Määrärahan myöntämistä perustettavan              tämällä naista työskentelemästä välittömästi
1798:    viljantutkimuslaitoksen ylläpitokustan-            ennen synnyttämistä ja sen jälkeen. Myö-
1799:                nuksia varten                          hemmin alettiin kiinnittää huomiota myös
1800:                                                       siihen, että kieltoa käyttää lapsensynnyttä-
1801: tarkoittava hallituksen esitys n :o 8 esitel-         jää työssä tulisi seurata myös joku toimen-
1802: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-             pide naisen avustamiseksi taloudellisesti
1803: sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n valio-         sinä aikana, jolloin hänen tulisi olla poissa
1804: k unta a n, jonka tulee pyytää asiasta lau-           ansiotyöstä, sekä tarpeellisen hoidon hank-
1805: sunto    m a a t a l o u s v a 1 i o kun n a l t a.   kimiseksi synnytystapauksessa.         Niissä
1806:                                                       maissa, joissa on yleinen pakollinen sai-
1807:                                                       rausvakuutus, on äitiysavustus tavallisesti
1808: 12) Ehdotuksen laiksi eläintautien ehkäise-           yhdistetty vakuutukseen ja annetaan äidille
1809:                  misestä                              synnytystapauksessa korvausta suunnilleen
1810:                                                       samojen periaatteiden mukaan kuin sai-
1811: sisältävä hallituksen esitys n :o 9 esitellään        raustapauksessakin. Kun sairausvakuutus
1812: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen                koskee yleensä vain palkkatyöntekijöitä, on
1813: mukaisesti t a l o u s v a l i o k u n t a a n.       vakuutuksen yhteydessä annettava äitiys-
1814:                                                       avustuskin kohdistettu vain palkkatyönteki-
1815:                                                       jöihin sekä eräissä maissa myös heidän vai-
1816:   Esitellään ja lähetetään puhemiehistön              moihinsa, vaikka viimeksimainitut eivät ole
1817: ehdotuksen mukaisesti laki- j a t a l o u s-          kuuluneetkaan sairausvakuutukseen.
1818: valiokuntaan:                                            Äitiysavustusta saavien piiriä on kuiten-
1819:                                                       kin viime aikoina laajennettu siten, että
1820: 13) Ehdotuksen laiksi eräiden kiireellisten
1821:                                                       avustusta on alettu suorittaa myöskin
1822: vesioikeusasiain käsitteleruisestä annetun lain
1823:                                                       muille kuin sairausvakuutukseen kuuluville
1824:                                                       henkilöille. Tämä on aiheutunut pääasiassa
1825:                 muuttamisesta
1826:                                                       siitä, että jatkuvasti alentuvan syntyväisyy-
1827: sisältävä hallituksen esitys n :o 10 ja               den vuoksi yhä enemmän on alettu kiinnit-
1828:                                                       tää huomiota myöskin asian väestöpoliitti-
1829:                                                       seen puoleen, missä suhteessa on tärkeää,
1830:                                                       että kaikki synnytykset tapahtuvat mahdol-
1831: 14) Ehdotukset laiksi merimieshuoneiden lak-          lisimman edullisissa olosuhteissa. Äitiys-
1832: kauttamisesta sekä laiksi merimieskatselmuk-          avustus onkin jo nykyisin noin 10 maassa
1833:     sesta ja merimiesten luetteloimisesta             ulotettu annettavaksi kaikille vähävaraisille
1834:                                                       lapsensynnyttäjille. Vähävaraisten naisten
1835: sisältävä hallituksen esitys n :o 11.                 taloudellinen avustaminen synnytystapauk-
1836:                                                       sissa on meillä vielä nykyjään pääasiassa
1837:                                                       köyhäinhoidon ja yksityisten hyväntekeväi-
1838:      15) Ehdotuksen äitiysavustuslaiksi               syyden varassa. Tätä on pidettävä epä-
1839:                                                       tyydyttävänä seikkana, josta sekä naiset
1840: sisältävä hallituksen esitys n :o 12 esitel-          että lapset joutuvat kärsimään. Joskin
1841: lään.                                                 synnyttäjien kuolleisuus lapsen saantiin on
1842:                                        Äitiy,savustus.                                      41
1843: 
1844: viime vuosikymmeninä vähentynyt, on se          niiden, joille tätä avustusta ei anneta on
1845: meillä edelleen huomattava. Myöskin kuol-       harkinnan asia. Se riippuu pääasiassa
1846: leena syntyneiden lasten lukumäärä on           siitä, kuinka suuria summia katsotaan mah-
1847: meillä vielä suhteellisesti suurempi kuin        dolliseksi käyttää puheenaolevaan tarkoi-
1848: useissa muissa maissa, vaikkakin kehitys        tukseen. Asiaa ratkaistaessa on myös pi-
1849: tässä suhteessa on mennyt huomattavasti          dettävä mielessä, että huollon teho huo-
1850: eteenpäin. Näin ollen on meillä syytä pa-       mattavasti riippuu siitä, että siitä pääsevät
1851: rantaa synnytyshuoltoa varsinkin taloudel-      osallisiksi naiset, jotka omilla varoillaan
1852: lisen avustuksen muodossa. Tähän on si-         eivät kykene hankkimaan asianmukaista
1853: täkin enemmän syytä, kun vuosi vuodelta         hoitoa. Kun vähävaraisuuden ja avuntar-
1854: vähenevä syntyväisyys meilläkin johtaa          peen toteamista ei ole käytännöllisistä
1855: väestöpoliittiselta kannalta katsoen yhä        syistä katsottu voitavan jättää kussakin yk-
1856: epätyydyttävämpiin olosuhteisiin. Kuten         sityistapauksessa tapahtuvan harkinnan va-
1857: hallituksen esityksen perusteluissa on lä-      raan, on itse laissa ehdotettu määriteltä-
1858: hemmin selostettu, oli syntyneiden enem-        väksi se ryhmä, joka tulisi olemaan avus-
1859: myys vielä vuosisadan vaihteessa noin 13 %,     tukseen oikeutettu. Tässä suhteessa on
1860: sen ollessa vuonna 1935 enää vain 6 ~ /2 %.     pidetty tarkoituksenmukaisena määritellä
1861: Naisten taloudelliseen avustamiseen synny-      raja avustukseen oikeutettujen ja sen ulko-
1862: tystapauksissa on meillä viime vuosikym-        puolelle jäävien välillä kunnallisverotuk-
1863: meninä kiinnitetty huomiota ja tehty ehdo-      sen perusteella. Jotta rajan alapuolelle
1864: tuksia äitiyshuollon järjestämiseksi tehok-     jäisi suunnilleen samassa asemassa olevat
1865: kaammaksi. Kuten muissa maissa on meillä        väestöryhmät eri seuduilla on katsottu ole-
1866: yleistä pakollista sairausvakuutusta suun-      van tarkoituksenmukaista ottaa huomioon
1867: niteltaessa ehdotettu synnytystapauksissa       myös elinkustannusten kalleus eri paikka-
1868: annettavaksi avustusta. Myöskin eduskun-        kunnilla ja määrätä kalleimmissa kunnissa
1869: nassa on tehty yksityisiä aloitteita äitiys-    tuloraja jonkun verran korkeammaksi. Eh-
1870: huollon aikaansaamiseksi. Vuonna 1935           dotetut tulorajat saattavat tuntua alhai-
1871: asetettu valtiotalouskomiteakin piti äitiys-    silta, mutta kun otetaan huomioon, että ra-
1872: huollon järjestämistä välttämättömänä ja        jan perusteena on kunnallisverotuksessa
1873: ajankohtaisena ehdotuksessaan, että vähä-       verotetut tulot eli siis asianomaisen tulo
1874: varaisille lapsensynnyttäjille annettaisiin     sen jälkeen kun verotuksessa sallitut vä-
1875: yleisistä varoista äitiysavustusta.             hennykset on toimitettu ja että verotettuun
1876:    Valmistuttaessaan puheenaolevan esityk-      tuloon ei lueta sen työn arvoa, jonka vero-
1877: sen on hallituskin todeten edellä mainitse-     tetun lapset tai muut omaiset ovat tehneet
1878: mat puutteellisuudet pitänyt tärkeänä, että     hänen taloutensa hyväksi, ei raja jää niin
1879: äitiyshuollon tehostaminen saadaan meillä       pieneksi kuin miltä se näyttää. Tätä osoit-
1880: mahdollisimman pian toteutetuksi. Suun-         taa sekin seikka, että ehdotuksen mukaan
1881: niteltu äitiysavustus on, kuten hallituksen     tulisi koko maassa noin 60 Ofo synnyttävistä
1882: esitykseen sisältyvästä lakiehdotuksesta käy    naisista saamaan äitiysavustusta, mitä luku-
1883: ilmi, ehdotettu annettavaksi kaikille vähä-     määrää ei voitane pitää vähäisenä kysy-
1884: varaisille synnyttäjille. Joskin, kuten jo      myksen ollessa huollosta. Kun synnytyk-
1885: edellä mainitsin, äitiysavustus on useim-       sestä aiheutuneet kustannukset eri tapauk-
1886: missa maissa sairausvakuutukseen liitettynä     sissa saattavat olla eri suuret, olisi luon-
1887: ulotettu vain palkkatyöntekijöihin ja eräissä   nollista, että avustuksen suuruus ratkais-
1888: tapauksissa heidän vaimoihinsa ei meillä ole    taisiin erikseen kussakin yksityistapauk-
1889: katsottu olevan syytä noudattaa mainittua       sessa samoin kuin köyhäinhoidossakin.
1890: järjestelmää, koska meillä on lukuisa joukko    Avustuksen tarkoittaessa myös osittain
1891: pienyrittäjiä, varsinkin pienviljelijöitä,      kansan terveyden kohottamista, ei tällaista
1892: jotka taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti    menettelyä kuitenkaan ole pidetty tarkoi-
1893: ovat puheenaolevassa suhteessa verratta-        tuksenmukaisena, varsinkin, koska periaat-
1894: vissa palkkatyöntekijöihin.                     teen toteuttaminen olisi käytännössä verra-
1895:    Tärkein tehtävä huoltoa järjestettäessä      ten hankalaa, ja kun se edellyttäisi avus-
1896: on siihen oikeutettujen piirin määräämi-        tuksiin käytettäväksi paljon suurempia
1897: nen. Mihin on asetettava raja niiden vä-        summia kuin mitä voidaan tarkoitukseen
1898: lillä joille myönnetään mainittu oikeus ja      varata. Tämän vuoksi on ehdotettu, että
1899: 
1900:                                                                                         6
1901: 42                              Tor,staina 4 p. helmikuuta 1937.
1902:                        -----
1903: 
1904: avustus maksettaisiin kaikille samansuurui-        tämät perusteet kieltämättä pitävät paik-
1905: sena. A vustuksien määrään nähden ei ole           kansa, ei hallitus kuitenkaan ole pitänyt
1906: otettu huomioon asuinpaikkakunnan kal-             tarkoituksenmukaisena ehdottaa kuntia vel-
1907: leutta, koska luontoisedulla on kaikkialla         voitettavaksi osallistumaan puheenaoleviin
1908: jokseenkin sama arvo ja koska useimmilla           kustannuksiin, koska kysymyksessä on koko
1909: kalliilla paikkakunnilla on yleisiä sairaa-        kansaan kohdistuva huolto ja kun huolto-
1910: loita y. m. etuja vastaavasti enemmän kuin         rasitus varsinkin vähävaraisille kunnille on
1911: maassa yleensä.                                    nykyään erittäin raskas.
1912:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa          Lopuksi saanen lausua toivomuksen, että
1913: on mainittu on ehdotuksen tarkoituksena            eduskunta suhtautuisi myötämielisesti tätä
1914: antaa synnyttäjille taloudelliset mahdolli-        ajankohtaista ja tärkeää asiaa koskevaan
1915: suudet tarkoituksenmukaisen synnytyshuol-          esitykseen, jonka tarkoituksena on koko
1916: lon saamiseksi. Avustus onkin suunniteltu          kansaa koskevan suurimerkityksellisen huol-
1917: annettavaksi osittain äidille ja lapsille an-      tomuodon järjestäminen.
1918: nettavien välttämättömien hoitovälineiden
1919: ja vaatekappaleiden muodossa. Naiselle,              Ed. S i ll a n p ä ä: Pyydän tämän asian
1920: joka on ollut määrätyn ajan sellaisessa va-        pöydälle. Täällä on ilmoitettu yksityisneu-
1921: kinaisessa ansiotyössä, jossa häntä työväen        votteluissa, että tämän lain yhteydessä an-
1922: suojelua koskevien lakien ja asetusten mu-         nettaisiin myöskin kätilölaki. Nämä lait
1923: kaan ei saada pitää määrättynä aikana Sjll-        kuuluvat ehdottomasti yhteen ja koska on
1924: nytyksen jälkeen, on ehdotettu annetta-            ilmoitettu, että kätilölaki olisi niin valmiina,
1925: vaksi lisäavustusta, jos hän on pidättäyty-        että sen pitäisi lähipäivinä valmistua, ehdo-
1926: nyt ansiotyöstä säädetyn ajan. Täten on            tan, että tämä hallituksen esitys pannaan
1927: koetettu antaa tällaisille naisille osittaista     pöydälle ensi perjantain istuntoon, toivossa,
1928: korvausta ansion menetyksestä, mikä ai-            että siihen mennessä voisi myöskin kätilö-
1929: heutuu siitä, että hänet pakotetaan olemaan        laki valmistua.
1930: määrätyn ajan pois ansiotyöstä. Kun mai-
1931: nittu työstä pidättäytymiskielto ei koske
1932: kaikkia palkkatyössä olevia naisia, ja kun           Pääministeri K a 11 i o: Puuttumatta tä-
1933: suurin osa vähävaraisista naisista, varsinkin      hän ehdotukseen minä pyydän ilmoittaa,
1934: maataviljelevän väestön keskuudessa tekee          että kätilölakia koskeva esitys on valtioneu-
1935: ruumiillista työtä, olisi ollut luonnollisinta,    vostossa valmistelun alaisena ja mahdolli-
1936: että lisäavustusta suoritettaisiin kaikille nai-   suuksien ulkopuolella ei ole, että se myöskin
1937: sille, jotka synnytyksen takia ovat pakote-        ensi viikolla joutuu eduskunnalle annetta-
1938: tut tilapäisesti luopumaan työstään. Täl-          vaksi.
1939: laisten naisten synnytyksestä aiheutunut
1940: työansion menetys olisi useinkin vaikeasti           Ed. S i ll a n p ä ä:   Selvyyden vuoksi
1941: todettavissa ja kun meillä ei vielä nykyi-         mainitsen, että tarkoitukseni oli lausua, että
1942: sin ole taloudellisia mahdollisuuksia täysin       asia pannaan pöydälle ensi viikon perjan-
1943: tehokkaaseen äitiyshuoltoon, on oltu pako-         tain istuntoon eikä siis huomiseen.
1944: tettuja ehdottamaan äitiysavustusta annet-
1945: tavaksi tällä kertaa vain rajoitetulle ryh-          Ed. Pohjala: Minä pyydän kannat-
1946: mälle naisia, joiden taloudelliseen asemaan        taa ed. Sillanpään ehdotusta.
1947: työstä pidättäytyminen tuntuvimmin vai-
1948: kuttaa ja näillekin vain verrattain pienen
1949: avustuksen muodossa.                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1950:    Avustus on ehdotettu maksettavaksi yk-
1951: sinomaan valtion varoilla. Asiaa valmis-             P u h e m i e s: Kun asiaa on pyydetty
1952: telleet komiteat olivat ehdottaneet, että          pöydälle, on se pantava pöydälle. Kun ei
1953: myös kunnat valtion ohella osallistuisivat         muita ehdotuksia ole tehty, pantanee asia
1954: järjestelmästä aiheutuviin kustannuksiin,          pöydälle ensi viikon perjantain istuntoon.
1955: koska varattomien huolto köyhäinhoidon
1956: muodossa kuuluu kunnille ja koska äitiys-            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon
1957: avustukset tulevat tältä osalta vähentämään        perjantain istuntoon.
1958: köyhäinhoitomenoja. Joskin komitean esit-
1959:                                            Pöydällepanot.                                         43
1960: 
1961: 16) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-           22) Asiantuntijalautakunnan asettamista so-
1962:     muksen voimassaolon pidentämistä                 kerin raffinoimisteollisuudessa käytettävän
1963:                                                      raaka-aineen ja muun sokerin tullin välisen
1964: esitellään ja lähetetään puhemiehistön eh-                    suhteen tutkimista varten
1965: dotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o-
1966: kun ta an.                                           koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1967:                                                      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1968:                                                      53 (1936 vp.).
1969: 
1970:                 Pöydällepanot:                         P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
1971:                                                      keytetään ja jatketaan sitä kello 16.
1972:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1973: naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen                 Täysistunto keskeytetään kello 15,15.
1974: mukaisesti ensi tiistain istuntoon:
1975: 
1976:                                                                Täysistuntoa jatketaan
1977:     17) Ehdotuksen metsänparannuslaiksi                              kello 16,22.
1978: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu               Kansliatoimikunnan neljän jäsenen
1979: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34                            vaalin tulos.
1980: (1936 vp.);
1981:                                                        Puhemies: Julistetaan kansliatoimi-
1982:                                                      kunnan neljän jäsenen vaalin tulos.
1983: 18) Margariinin käytön lopettamista valtion
1984:                 laitoksissa
1985:                                                        Sihteeri lukee vaalista tehdyn pöytäkir-
1986:                                                      jan:
1987: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1988: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o             ,Eduskunnan kansliatoimikunnan neljän
1989: 49 (1936 vp.) ;                                      jäsenen vaalissa 4 päivänä helmikuuta 1937,
1990:                                                      jota vaalia varten on annettu 4 eri ehdokas-
1991:                                                      listaa, on kunkin ehdokaslistan hyväksi an-
1992: 19) Ehdotuksen laiksi hevosten ja ajoneuvojen
1993:                                                      tanut äänensä:
1994: ottamisesta sotavoimien tarpeisiin sodan ai-
1995: kana 11 päivänä marraskuuta 1922 annetun                 listan n: o 1: n hyväksi 68 äänestäjää
1996:         lain 11 § :n muuttamisesta                          ,    , 2 :n      ,    13
1997:                                                             ,    , 3: n      ,    71     "
1998: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu                  ,    , 4:n       ,    44     "
1999: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50                                                 "
2000:                                                      eli yhteensä 196 äänestäjää.
2001: (1936 vp.);
2002:                                                        Edellä mainittujen äänestäjälukujen pe-
2003: 20) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen           rusteella on eri ehdokaslistoista valittu:
2004:   valtionavusta annetun lain 2 § :n muut-                    listasta n: o 1: stä 1 jäsen
2005:                  tamisesta                                       ,     , 3: sta 2 jäsentä
2006:                                                                  ,     , 4:stä 1 jäsen
2007: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu             Valituiksi ovat näin ollen tulleet
2008: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51
2009: (1936 vp.);                                            listasta n:o 1: stä edustaja Harvala
2010:                                                                     3:sta edustaja Leppälä
2011:                                                            "     " 3: sta edustaja Pohjala
2012: 21) Talon hankkimista kauppakorkeakoululle                 "     " 4:stä edustaja Hannula, M.
2013:                                                           "     "
2014: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           Helsingissä, 4 päivänä helmikuuta 1937.
2015: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
2016: 52 (1936 vp.); sekä                                                           Onni Hallsten. ''
2017: 44                                   Tonstaina 4 p. helmikuuta 1937.
2018: -----------------------------------
2019:       Suuren valiokunnan vaalin tulos.               kysymykseen valittaessa valiokuntiin jäse-
2020:                                                      niä. Näin ollen puhen1iehistö on vaalilllää-
2021:   P u h e m i e s: Julistetaan suuren valio-         räysten 6 § :n ja edustajanvaaleista anne-
2022: kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista               tun lain 56 § :n 1 lllOlllentin nojalla päät-
2023: tehty pöytäkirja.                                    tänyt, että ed. Kanniston nin1i sanotulla eh-
2024:                                                      dokaslistalla on katsottava mitättön1äksi,
2025:   Sihteeri lukee vaalista laaditun pöytä-            n1ikä päätös on minulle tiedoksi annettu.
2026: kirjan:
2027: 
2028:    ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-                  Yllä olevan nojalla on tullut valituksi:
2029: lissa 4 päivänä helmikuuta 1937, jota vaa-
2030: lia varten on annettu kuusi ehdokaslistaa,                      Ehdokaslistasta n : o 1.
2031: on kunkin ehdokaslistan hyväksi antanut                 Jäseniksi:
2032: äänensä:
2033:                                                                  edustaja Tuon1ivaara,
2034:      listan n:o 1:n hyväksi 13 äänestäjää                           ,     Jussila,
2035:                 2:n         22                                            Wainio.
2036:         "    " 3:n     "    53     "                                   "
2037:         "    " 4:n     "    18     "
2038:         "    " 5:n     "           "                   Varajäseniksi:
2039:                             80
2040:         "    " 6:n     "     9     "
2041:                                                                  edustaja Nikkola,
2042:        "             "           "        "                               Saln1iala.
2043: eli yhteensä 195 äänestäjää.                                           "
2044:                                                                 Ehdokaslistasta n: o 2.
2045:    Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamaa-
2046: riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-            Jäseniksi:
2047: listojen ehdokkaista on valittu:                                 edustaja Estlander,
2048:                                                                           Jern,
2049:            listasta n : o 1:stä 3 jäsentä                           "     Helenelund,
2050:                           2:sta 5                                   "     Haga,
2051:                "      " 3:sta 12 "                                  "
2052:                "      " 4:stä 4 "                                         Kullberg.
2053:                                                                        "
2054:                "      " 5:stä 19 "
2055:                "      " 6:sta 2 "                      Varajäseniksi:
2056:                  "           "        "
2057:                                                                  edustaja Söderhjeln1,
2058:                                                                           von Born.
2059:    Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin                            "
2060: ollen ehdokaslistoista valittu seuraava
2061: n1äärä varajäseniä:                                             Ehdokaslistasta n: o 3.
2062:        listasta n:o 1:stä 2 varajäsentä                Jäseniksi:
2063:                     2:sta 2
2064:            "     " 3:sta 5       "                              edustaja Venho,
2065:            "     " 4:stä 2       "                                 ,     Hannula, U.,
2066:            "     " 5:stä 7       "                                 ,     Hänninen,
2067:            "     " 6:sta 1       "                                 ,     Jutila,
2068:              "           "            "                            ,     Karvetti,
2069:                                                                    ,     Kirra,
2070:    Ehdokaslistassa n: o 6: ssa on nin1i Kan-                       ,     Nurn1esnien1i,
2071: nisto, mutta ed. Kannisto ei ole puhelllie-                        ,     Luostarinen,
2072: helle iln1oittautunut. Näin ollen työjärjes-                       ,     Vehkaoja,
2073: tyksen 3 §: n 3 mon1entin mukaan hän ei                            ,     Kemppi,
2074: ole oikeutettu ryhtymään edustajantointaan                         ,     Lahtela,
2075: hoitamaan eikä siis myöskään vielä voi tulla                             Kämäräinen.
2076:                                                                        "
2077:                        Suuren valiokunnan vaalin tulos.                              45
2078: 
2079: Varajäseniksi:                            Varajäseniksi:
2080:       edustaja Leinonen,                           edustaja Andersson,
2081:                Lohi,                                  ,     Väisänen,
2082:          "     Kivioja,                               ,     Pekkala,
2083:          "     Kaijalainen,                           ,     Ryömä,
2084:          "     Halonen, A.                            ,     Lepistö,
2085:          "                                            "     Pyy,
2086:                                                             Perho.
2087:      Ehdokaslistasta n: o 4.                          "
2088: Jäseniksi:
2089:                                                   Ehdokaslistasta n:o 6.
2090:       edustaja Pennanen,
2091:                Linkomies,                 Jäseniksi:
2092:          "     Oksanen,
2093:          "     Kylänpää.                           edustaja Inkilä,
2094:          "                                                  Niskanen.
2095: Varajäseniksi:
2096:                                                       "
2097:                                           Koska ehdokaslistassa ei ole useampia eh-
2098:       edustaja Horelli,                 dokkaita, siitä ei voi tulla ketään vara-
2099:                Vaarama.                 jäsentä.
2100:          "
2101:                                           Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1937.
2102:      Ehdokaslistasta n: o 5.
2103:                                                                   Onni Hallsten.''
2104: Jäseniksi:
2105:       edustaja Wiik,
2106:          ,     Kosonen,
2107:          ,     Mäkeläinen,
2108:          ,     Kulovaara,                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
2109:          ,     Kuittinen,               tunto on huomenna kello 15.
2110:          ,     Meriläinen,
2111:          ,     Aarniokoski,
2112:          ,     Ampuja,
2113:          ,     Kilpeläinen, V.,
2114:          ,     Welling,
2115:          ,     Syrjänen,                  Täysistunto lopetetaan kello 16,28.
2116:          ,     Eskola,
2117:          ,     Metsäranta,
2118:          ,     Jokinen, K.,
2119:          ,     Kupari,                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
2120:          ,     Juutilainen,
2121:          ,     Raatikainen, U.,                              E. H. I. Tammio.
2122:          ,     Karjalainen,
2123:                Lonkainen.
2124:          "
2125:                   4. Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937
2126:                                                             kello 15.
2127: 
2128:                PäiväjärJestys.                                                                                                                                      Siv.
2129:                                                                     .Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2130:   Ilmoituksia.                                                    kunnan mietintö n:o 41 (1936 vp.);
2131:                                                            Sivo   ed. Niskasen y. m. lako al. n:o 36
2132:                                                                   (1936 vp.).
2133:   Ensimmäinen käsittely:                                             7) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
2134:                                                                   kiosta annetun lain muuttamisesta .                                                           0    56
2135:   1) Ehdotus mielisairaslaiksi . . . . . .                  53      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2136:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan                                  kunnan mietintö n:o 42 (1936 vp.) ;
2137: mietintö n:o 6 (1936 vp.) ; hallituk-                             ed. von Frenckellin y. m. lak al.
2138: sen esitys n:o 19 (1936 vp.).                                     n:o 21 (1936 vp.).
2139:    2) Ehdotus laiksi eräiden varojen                                 8) Ehdotus laiksi varojen myöntä-
2140: käyttämisestä maan ostoon valtion                                 misestä lainoiksi maataloustuotannon
2141: metsätaloutta varten ............. .                        54    edistämiseksi annetun lain muuttami-
2142:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 sesta .0   0.   0       o.
2143:                                                                                       . . .    0o..•••   0.      0.           0   0.               0   0   ••   0    57
2144: kunnan mietintö n:o 35 (1936 vp.);                                  Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2145: ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 42                                kunnan mietintö n:o 43 (1936 vp.) ;
2146: (1936 vp.).                                                       edo Kalliokosken yo m. lak. al. n:o 44
2147:    3) Ehdotus laiksi niistä perusteista,                          (1936 vpo).
2148: joiden mukaan valtionavustusta kun-
2149: nan- ja kyläteille eräissä tapauksissa
2150: on suoritettava ................... .                       55           Ainoa käsittely:
2151:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
2152: kunnan mietintö n:o 36 (1936 vp.) ;                                  9) Ehdotus valtion takuun myön-
2153: ed. Janhosen y. m. lak. al. n:o 35                                tämisestä Osakeyhtiö Maakiinteistö-
2154:  (1936 vp.).                                                      pankin obligatiolainoista .                                     0   0   •••      0   •••      0
2155: 
2156: 
2157: 
2158: 
2159:    4) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                               Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                                                   "
2160: suusveroota annetun l&in muuttami-                                kunnan mietintö n:o 38 (1936 vp.);
2161: sesta ............   0   0   0   ••••••••••••••             56    hallituksen esitys n:o 31 (1936 vp.).
2162:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                    10) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
2163: kunnan mietintö n:o 37 (1936 vp.);                                den maanteiden rakentamisesta ....
2164: ed. Kullbergin y. m. lak. al. n:o 23                                 Asiakirjat:        Kulkulaitosvalio-                                                             "
2165:  (1936 vp.); ed. Österholmin y. mo                                kunnan mietintö n:o 8 (1936 vp.);
2166: lako al. n:o 24 (1936 vpo).                                       toiv. al. (1936 vp.) n:ot 110-113,
2167:     5) Ehdotus laiksi valtion viran- tai                          117-119, 123-126, 130-131.
2168: toimenhaltijan oikeudesta eläkkeeseen                                11) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
2169: annetun lain kumoamisesta          o..                            den kyläteiden ottamisesta valtion
2170:                                                              "
2171:                                        0   •   0   0   0
2172: 
2173: 
2174: 
2175: 
2176:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 hoitoon .       0   0   ••   0.   0.   0   0   0   0.   0   0   0   0   0.   0   0   0.   0   0    64
2177: kunnan mietintö n:o 40 (1936 vp.) ;                                  Asiakirjat:        Kulkulaitosvalio-
2178: ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 30                                kunnan mietintö n:o 9 (1936 vp.);
2179:  (1936 vp.).                                                      ed. Meriläisen y. m. toivo al. n:o 120
2180:     6) Ehdotus laiksi kunnan- ja kylä-                             (1936 vp.); ed. Kaijalaisen y. m.
2181:  teiden ottamisesta valtion haltuun                               toiv. al. n:o 132 (1936 vp.).
2182:                                                              "
2183:                                                    0   •
2184: 48                             Perjantaina 5 p. helmikuu ta 1937.
2185:                      ·-···~----·--~---·                           -~~~~-
2186: 
2187: 
2188: 
2189: 
2190:                                              Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2191:    12) Ehdotus toivomu:kseksi maata-                toinen varapuhemies von Born sekä edus-
2192: louden erikoisluonteen mukaisen maa-                tajat Joukanen, Kivioja, Kukkonen, Lastu,
2193: talousluottolaitoksen perustamisesta ..       64    Leinonen, Oksala, Pitkäsilta, Pohjannoro,
2194:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   Pyy, Swentorzetski, Söderhjelm, Tanner,
2195: kunnan mietintö n:o 39 (1936 vp.) ;                 Tervo ja W ainio.
2196: ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 27
2197:  (1936 vp.).
2198:    13) Ehdotus toivomukseksi maakiin-                               Ilmoitusasiat:
2199: teistöpankista myönnettyjen lainojen
2200: takaisinmaksun järjestelystä eräissä                                Lomanpyynnöt.
2201: tapauksissa ...................... .          65
2202:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
2203: kunnan mietintö n:o 44 (1936 vp.);                  päiväksi sairauden takia edustajat von
2204: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 29                 Born ja W ainio, virkatehtävän vuoksi ed.
2205:  (1936 vp.).                                        Pohjannoro ja yksityisasiain vuoksi edus-
2206:    14) Ehdotus toivomukseksi esityk-                tajat Leinonen, Pyy, Joukanen ja Kukko-
2207: sen antamisesta laiksi, jonka kautta                nen sekä tästä päivästä ensi tiistaiaamuun
2208: talouspulan takia tilailtaan joutuneet              saakka osanoton vuoksi hautajaisiin ed.
2209: maanviljelijät oikeutetaan ostamaan                 Tervo.
2210: tilansa takaisin myyntihinnasta ....          66
2211:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2212: kunnan mietintö n:o 45 (1936 vp.) ;                    V aliokuntain jäsenet ja varajäsenet.
2213: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 32
2214:  (1936 vp.).                                          Puhe m i e s: Valitsijamiehiltä tulleen
2215:    15) Ehdotus toivomukseksi maan-                  kirjelmän lukee sihteeri.
2216: viljelijäin oikeuttamisesta vaihtamaan
2217: viljelystiloistaan kaukana olevia met-                Sihteeri lukee:
2218: säpalstoja tilojensa lähellä sijaitseviin
2219: valtion metsämaihin .............. .           ,    ,Eduskunnan valitsijamiehet
2220:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2221: kunnan mietintö n:o 46 (1936 vp.) ;                         Helsingissä
2222: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 33                  helmikuun 5 päivänä 1937.
2223: (1936 vp.).                                                   N:o 2.
2224:    16) Ehdotus toivomukseksi höyry-
2225: laivan hankkimisesta Turun-Ahve-                                E d u s k u n n a ll e.
2226: nanmaan saaristojen tarpeita varten            ,      Eduskunnan valitsijamiehet saattavat tä-
2227:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
2228: kunnan mietintö n:o 47 (1936 vp.) ;                 ten kunnioittaen Eduskunnan tietoon, että
2229: ed. Collianderin y. m. toiv. al. n:o 39             he tänään pitämässään kokouksessa edus-
2230: (1936 vp.).                                         kunnan kehoituksen mukaisesti ovat valin-
2231:                                                     neet jäsenet ja varajäsenet asetettavaksi
2232:    17) Ehdotus toivomukseksi esityk-                päätettyihin valiokuntiin.
2233: sen antamisesta laiksi lapsiavustusten
2234: suorittamisesta ................... .         70      V alituiksi ovat tulleet:
2235:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
2236: kunnan mietintö n:o 48 (1936 vp.);
2237: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 23                          Perustuslakivali(}kuutaan:
2238: (1936 vp.).
2239:                                                     Jäseniksi:
2240:                                                       Annala, J.          ehdokaslistalta n: o 1
2241:      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.           Kaasalainen
2242:                                                       Kirra                       "        " "
2243:                                                       Leinonen                    "        " "
2244:                                                                                   "        " "
2245:                            Vallokuntain jäJsenet ja varaji1senet.                               49
2246:                                                                     ------
2247: 
2248:  Vilhula            ehdokaslista1ta n: o 1       Koponen             ehdoka:slistalta n :10 4
2249:  Salmiala                            " 2         Jokinen, K.
2250:  Lehtonen                  "                     Räisänen                   "          " "
2251:                            "         "   3                                  "          " 5"
2252:  Voionmaa                            " 4         von Born
2253:  Koponen                                         Mantere                    "          "   6
2254:  Lonkainen                 "         "    "                                 "          "
2255:  Wiik                      "         "    "
2256:  Toivonen                  "         "    "               Ulkoasiainvaliokuntaan:
2257:  Tervo                     "         "   "
2258:  Lumme                     "         "   "     Jäseniksi:
2259:  Estlander                 "         "   "5
2260:  von Born                  "         "           Hannula, U.
2261:                                      "                            ehdokaslistalta n: o 1
2262:  Cajander                  "             "6      Karvetti
2263:                            "         "           Koivuranta             "          " "
2264: Varajäseniksi:                                   Leinonen               "          " "
2265:                                                  Takala                 "          " "
2266:  Halonen, A.        ehdokaslistalta n: o 1       Kares                  "          " 2"
2267:  Takala                                          Kilpeläinen, K. E.     "          " 3
2268:  Riipinen                 "          " 2"        Voionmaa               "          " 4
2269:  Linkomies                "          "   3       Ryömä                  "          "
2270:  Kilpi                    "          "   4       Swentorzetski          "          " "
2271:  Kivisalo                 "          "           Tanner                 "          "   "
2272:  Malkamäki                "          "   "       Räisänen               "          " "
2273:  Söderhjelm               "          "   5"      Huotari                "          " "
2274:  Kivimäki                  "         "   6       Sillanpää              "          " "
2275:                            "         "
2276:                                                  Colliander             "          " "5
2277:                                                  Sergelius              "          "
2278:              Lakivaliokuntaan:                   Mantere                "          " 6"
2279:                                                                             "          "
2280: Jäseniksi:                                     Varajäseniksi:
2281:  Asikainen          ehdokaslistalta n: o 1       Annala, J.          ehdokaslistalta n: o 1
2282:  Kivioja                                         Venho
2283:  Kämäräinen                "         "   "       Ala-Kulju                  "          " 2"
2284:  Nurmesniemi               "         "   "       Lehtonen                   "          " 3
2285:  Soininen                  "         "   "       Reinikainen                "          " 4
2286:  Malmivaara                "         "   2"      Fagerholm                  "          "
2287:  Lintulahti               "          "    3      Wiik                       "          " "
2288:  Hakala                   "          "   4       von Frenckell              "          " 5"
2289:  Komu                      "         "           Inkilä                    ·"          " 6
2290:  Kosonen                   "         "   "                                  "          "
2291:  Lastu                     "         "    "
2292:  Huotari                  "          "    "              V altiovarainvaliokuntaan:
2293:  Hämäläinen                "         "    "
2294:  Rapo                      "         "    "    Jäseniksi:
2295:  Söderhjelm               "          "   5"
2296:  Lauren                   "          "           Hirvensalo          ehdokaslistalta n: o 1
2297:  Kivimäki                 "          "   6"      Junes
2298:                           "          "           Leppälä                    "          " "
2299:                                                  Lohi                       "          " "
2300: Varajäseniksi:                                                              "
2301:                                                  Piippula                              " "
2302:  Miikki             ehdokaslistalta n: o 1       Tarkkanen                  "          " "
2303:  Tolppanen                                       Annala, V.                 "          " 2"
2304:  Saarinen                 "          " 2"        Moilanen                   "          "   3
2305:  Kylänpää                 "          " 3         Soini                      "          "
2306:                           "          "                                      "          " "
2307:                                                                                            7
2308: 50                                Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2309:                                                                       ------~·-   ·-------~--~----·-
2310: 
2311: 
2312: 
2313: 
2314:      Pekkala          ehdokaslistalta n:o 4                    Talousvaliokuntaan:
2315:      Harvala                              , ,
2316:      Welling                ,"            , ,       Jäseniksi:
2317:      Rantala                              , ,
2318:      Kuusisto                ",           , ,        Halonen, A.         ehdokaslistalta n:o 1
2319:      Lehtokoski             ,             , ,        Kaasalainen                   ,         ,  ,
2320:      Aattela                ,             , ,        Kemppi                        ,
2321:      Turkia                               , ,        Soininen                      ,          " ,"
2322:      Salmenoja               "            , ,        Vehkaoja                      ,          " ,
2323:      Furuhjelm               "            , 5        Nikkola                       ,          " 2
2324:      Hästbacka               "            , ,        Pohjala                       ,         " 3
2325:      Cajander               ,"                 6     Reinikainen                   ,          " 4
2326:                                           "          Penttala                      ,         ,"
2327:                                                      Tolonen                       ,         , ",
2328: Varajäseniksi:                                       Metsäranta                    ,             ,
2329:                                                      Aarniokoski                   ,          " ,
2330:      Huittinen        ehdokaslistalta n:o 1          Pesonen                                 ," ,
2331:      Venho                                ,    ,     Kuittinen                     "            ,
2332:      Joukanen                "                 ,                                   ",         "
2333:                               "            "         Lehikoinen
2334:      Tuorila
2335:                                            "
2336:                                                2     Helenelund                               " 5"
2337:      Honka                   "                 3                                   "         "
2338:                              "            ",         Bonsdorff
2339:      Ryömä
2340:                              ",
2341:                                                4                                   "         "   "
2342:      Bryggari                              ,   ,
2343:      Peltonen                              ,   ,    Varajäseniksi:
2344:      Hiltunen                 "           ,    ,
2345:      Österholm              ,"            ,    5     Löthman-Koponen ehdokaslistalta n: o 1
2346:      Hannula, M.              ,                6     Sariola               ,              ,
2347:                                            "         Salovaara             ,           " 2
2348:                                                      Pohjannoro                       " 3
2349:                                                      Lumme                 ,"         ," 4
2350:               Pankkivaliokuntaan:                    Juutilainen           ,
2351:                                                      Lehtokoski                        " "
2352: Jäseniksi:                                           Stenwall             ",          " "5
2353:                                                                                              "
2354:      Asikainen        ehdokaslistalta n:o 1
2355:      Annala, J.
2356:      Tolppanen              ,,"           "    ,"          Laki- ja talousvaliokuntaan:
2357:      Salovaara               ,            ,"   2    Jäseniksi:
2358:      Kokko                  ,             ,    3
2359:      Ryömä                                ,    4     Lahtela          ehdokaslistalta n:o 1
2360:      Hämäläinen              "            ,    ,     Luukka                                ,
2361:      Väisänen               ,"            ,    ,     Salo                    ,"         " ,
2362:      Muhonen                              ,  ,       Tukia                   ,          "
2363:      Sundström              "                                                           " "
2364:                             "             " "        Vailas                 ,
2365:      Juutilainen                                     Simojoki                           "
2366:                                                                                         , 2"
2367:      Salmenoja              ,"            " "                                "
2368:                                           " "5       Horelli                               3
2369:      Frietsch
2370:                             "             "          Linna                   "          " 4
2371:                                                      Koivulahti-Lehto       ,"          "
2372: Varajäseniksi:                                       Pyy                                " "
2373:                                                      Kääriäinen              "          " "
2374:      Joukanen         ehdokaslistalta n:o 1          Kujala                  "          " "
2375:      Vailas                                          Wenman                  "          " "
2376:      Wainio                 "             "    2"    Pitkäsilta             "           " "
2377:      Lintulahti             "             ",   3     Helenins                "          " ,"
2378:      Aattela                ,"            ,    4     J,ern                   "         ," 5
2379:      Törngren               ,             ,    5     Haga                   "
2380:                                                                                    "         " "
2381:                              Validkuntain jäsenet ja varajäsenet.                                5:t
2382: 
2383: 
2384: Varajäseniksi:                                    Vilhula           ehdokaslistalta n:o 1
2385:                                                   Tuomivaara                            2
2386:   Arhama              ehdokaslistalta n:o 1       Harja                   "          " 3
2387:   Mirkki                                          Marttila                "          " 4
2388:   Jussila                    "         "    2"    Eskola                  "           "
2389:   Kokko                      "         "    3                             "           " ",
2390:                              "                    Jokinen, E.
2391:   Kivisalo                             "    4     Halonen, T.              "          "
2392:   Jokinen, K.               "          "                                   "          " "
2393:                              "         " "        Mustasilta
2394:   Mäkeläinen                                      Lepistö                  "          " "
2395:   Wickman                   ,"         " 5"       Muhonen                  "          ",   "
2396:                                        "                                   "
2397:                                                   Hilden                                   5"
2398:                                                   KuUberg                  "          "
2399:            Sivistysvaliokuntaan:                  Niskanen                 "          ",   "6
2400:                                                                            "
2401: J äs,en iks i:                                   Varajäseniksi:
2402:   Brander             ehdokaslistalta n :o 1      Kämäräinen        ehdokaslistalta n: o 1
2403:   Kaijalain,en              ,             ,       Twkia
2404:                                        "                                   "          "
2405:   VaHas
2406:                             "          " ",       Tuorila                                  2"
2407:   Löthman~K!D!ponen                               PHkama                   "          "    3
2408:   Takala                    "          "          Tolonen                  "          "    4
2409:   Ri:Upinen                 "          ," 2"      MeriJäinen               "          "
2410:   v.aarama                  "              3      Pekkala                  "          " "
2411:   Kilpi                     ",          ", 4      Lauren                   "          " 5"
2412:   Syrjänen                                        Rytinki                  "          " 6
2413:   !MaLkamäJki               "          " "                                 "          "
2414:   Wirtanen                   "         " "
2415:   Raatikainen, J.            "         " "
2416:                             "          " "               Työväenasiainvaliokuntaan:
2417:   Jov·ero
2418:   Sundström                  "          "    "
2419:                              "          "        Jäseniksi:
2420:   Österholm                                 5"
2421:   Stenwall                   "          "         Brander           ehdokaslistaHa n:o 1
2422:   Syrjälä                    "         ",   "6    Halonen, A.
2423:                              "                    Joukanen                  "         "   ,"
2424: Varajäseniksi:                                    Luostarinen              ,"          ,"
2425:                                                   Tol1ppanen                               "
2426:   Kaasalainen         ehdokaslistalta n:o 1       Saarinen                  "         " 2"
2427:   Kivioja                                         Pohjannoro               "          ", 3
2428:   MaJmivaara                 "         " 2"       Fagerholm                "               4
2429:   Oksanen                    ",        " 3        Ampuja                   "          "
2430:   Sillanpää                            " 4        Hiilelä                  "          ", "
2431:   Juutilainen                "         ," ,       Turkika                  "             ,."
2432:   Lonkainen                  ",                   Andersson                "          ",
2433:   Bonsdorff                             " 5"      Lindström                "               "
2434:   Rytinki                              "    6     Pevho                    "           "   "
2435:                              "         "          WiCikman                 "          "    "5·
2436:                                                   Törngren                 "           "
2437:           Maatalousvaliokuntaan:                  Inkilä                   "           "   "6,
2438:                                                                            "          "
2439: Jäseniksi:                                       Varajäseniksi:
2440:   Ale:sta,lo          ehdokaslistalta n:o 1       Aiiliama          ehdokaslistwlta n:o 1
2441:   Hwnen                                           Luukka
2442:   Koivisto                   "         " "        Simojoki                 ,"         " 2"
2443:   Koivuranta                 "         " "        Böök                                " 3
2444:                              "         "    "                              "          "
2445: 52                                 Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2446: 
2447:      Ki~peläinen, V.    ehdokaslistalta n :o 4           Sillanpää          ehdokaslistalta n:o 4
2448:      Kupari                                              Hiilelä
2449:      Karja:lainen             "            " "           Fagerholm                 "          "   "
2450:      Frietcsh                 "            " "5          Hiltunen                  "          " "
2451:      Hannula, M.               "           " 6           Sinisalo                  "          " "
2452:                               "            "             Törngren                  "          " "5
2453:                                                          Frietsch                  "          "
2454:                                                          Inkilä                    "          "   6"
2455:              Kulkulaitosvaliokuntaan:
2456:                                                                                    "          "
2457: Jäs,eniksi:                                             Varajäs,eniksi:
2458: 
2459:      Hirv,ensalo        ehdokaslistalta n :o 1            Luostarinen      ehdokaslistalta n:o 1
2460:      Huittinen                                            Salo
2461:                                "           "   "          Salovaara              "          " 2"
2462:      Jutila                                                                      "          " 3
2463:      Kaijalainen               "           "    "         Kilpeläinen, K. E.
2464:                                "           "   "          Reinikainen            "          " 4
2465:      Sariola                                                                     "          "
2466:      Ala-Kulju                 "           "   2"         Kilpi
2467:                                "           "              Turkka                 "          " "
2468:      Pilkama                                   3                                 "          " 5"
2469:      Linrra                    "           "   4          Wickman
2470:                                "           "              Hannula, M.            "          " 6
2471:      Penttala                                                                      "          "
2472:      Väisänen                  "           "   "
2473:                                "           "   "                V alitsij amiesten puolesta:
2474:      Peltonen
2475:      Sinisrulo                 "           "   "                     L. 0. Hirvensalo.
2476:      Kulovaa:ra                "           " "
2477:                                "           "    "                                  Viljo Rantala.''
2478:      Paasonen
2479:      v,on Frene;kelil          "           "   "5
2480:      Nordström                 "           "
2481:      Ry,tinki                  "           "   6"         Puhemies: Huomautan valtiopäivä-
2482:                                "           "            järjestyksen 51 §: n määräyksestä, jonka
2483: Varaj äseniksi:                                         mukaan kunkin valiokunnan tulee kokoon-
2484:                                                         tua kahden päivän kuluessa sen jälkeen,
2485:      Salo               ehdokaslistalta n: o 1          kuin se asetettiin.
2486:      Soininen
2487:      Kares                     "           "   2"         Puheenvuoron saatuaan lausuvat
2488:      Honka                     "           "   3
2489:      Karjalainen               "           "   4          Ed. E s t 1 a n d e r: Suuri valiokunta
2490:      Hiltunen                  "           "            kokoontuu huomenna kello 11 valitsemaan
2491:      Syrjänen                  "           " "          puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.
2492:      Colliander                "           " 5"           Stora utskottet sammankallas till i mor-
2493:      Syrjälä                   "           " 6          gon kl. 11.
2494:                                "           "
2495:                                                           Ed. V o i o n m a a:  Perustuslakivalio-
2496:            Kansanvakuutusvaliokuntaan:                  kunta kokoontuu neljännestunnin kuluttua
2497:                                                         tämän istunnon päättymisestä valitsemaan
2498: Jäs,eniksi:                                             puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.
2499: 
2500:      Alestalo           ehdokaslistalta n: o 1             Ed. A sika i ne n: Lakivaliokunnan jä-
2501:      Arhama                                             seniä pyydetään kokoontumaan valiokunnan
2502:      Ikonen                    "           " "          huoneeseen heti tämän täysistunnon loput-
2503:      Lohi                      "           " "          tua valitsemaan puheenjohtajaa ja vara-
2504:      Miikki                    "           "    "       puheenjohtajaa.
2505:      Wainio                    "           "   "2          Samoin pyydetään pankkivaliokunnan
2506:      Paavolainen               "           "   3        jäseniä kokoontumaan pankkivaliokunnan
2507:      Huttunen                  "           "   4        huoneeseen puolen tunnin kuluttua täys-
2508:      Bryggari                  "           "        1   istunnon loputtua.
2509:                                "           " "
2510:                    MielisairMlaki.                                                              53
2511: -------------------------------------
2512: 
2513:    Ed. S i ll a n p ä ä: Pyydän ulkoasiain-     s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
2514: valiokunnan jäseniä kokoontumaan heti tä-       käsitelty hallituksen esitys n:o 19 (1936
2515: män istunnon päätyttyä valitsemaan pu-          vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
2516: heenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa sekä         tuksen.
2517: kansanvakuutusvaliokunnan jäseniä ehkä
2518: noin kolmeneljäsosa tuntia senjälkeen va-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
2519: litsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-         lousvaliokunnan mietintö n: o 6.
2520: johtajaa.
2521:   Ed. T u r k i a: Valtiovarainvaliokunnan        Keskustelu:
2522: jäsenet kokoontuvat huoneistoansa heti tä-
2523: män istunnon jälkeen valitsemaan puheen-           Ed. R y ö m ä: Herra puhemies ! - Mie-
2524: johtajaa ja varapuheenjohtajaa.                 lisairaslakiehdotus tuli viime vuoden kevät-
2525:                                                 istuntokaudella niin perinpohjaisesti käsi-
2526:    Ed. P e n t t a l a: Talousvaliokunnan jä-   tellyksi, ettei se juuri puheesta enää pa-
2527: seniä kutsutaan kokoukseen heti tämän is-       rane. Ei voida perustellulla syyllä väittää,
2528: tunnon jälkeen talousvaliokunnan huonee-        että mielisairaan tekemä yhteiskuntavastai-
2529: seen valitsemaan puheenjohtajaa ja vara-        nen teko olisi rinnastettava tavallisen ri-
2530: puheenjohtajaa. Samoin kutsutaan kulku-         koksellisen rangaistavaan tekoon, kuten ta-
2531: laitosvaliokunnan jäsenet puoli tuntia tä-      lousvaliokunnan perusteluista käy esiin. Jo
2532: män istunnon jälkeen valiokunnan kokous-        se seikka, ettei mielisairasta tällaisesta
2533: huoneeseen puheenjohtajan ja varapuheen-        teosta tuomita rangaistukseen, todistaa tuol-
2534: johtajan vaalin toimittamista varten.           laista väärää ajattelutapaa vastaan. Ja
2535:   Ed. Harja: Maatalousvaliokunnan jä-           tosiasia on, että suurin osa mielisairaista
2536: seniä pyydetään kokoontumaan tämän is-          ryhtyy sellaisiin tekoihin, jos heillä siihen
2537: tunnon päätyttyä valiokunnan huoneistoon        vain on tilaisuutta. Kriminaalimielisairai-
2538: valitsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-       den eroittaminen erikoiseksi mielisairas-
2539: johtajaa.                                       ryhmäksi on siten aivan asiatonta ja mieli-
2540:                                                 valtaista.
2541:   Ed. I n k i l ä: Työväenasiainvaliokunnan        Kun mielisairaslakia viime kerralla käsi-
2542: jäseniä pyydetään kokoontumaan puolen           teltäessä käytettiin vastustamisen perus-
2543: tunnin päästä tämän istunnon jälkeen pu-        teena sitä, että sen kautta olisi siirtynyt
2544: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalin       eräs määrä nykyisistä valtion kustannuk-
2545: toimittamista varten.                           sista kunnille, on tältä taloudelliseltakin
2546:                                                 väitteeltä poistettu pohja pois, kun halli-
2547:   Ed. L ö t h m a n-K o p o n e n: Eduskun-     tuksen esityksen mukaan valtion mielisai-
2548: nan työjärjestyksen mukaan pyydän sivis-        raaloihin järjestettäisiin suunnilleen sama
2549: tysvaliokunnan vanhimpana jäsenenä sano-        määrä vapaapaikkoja lisää kuin n. s. kri-
2550: tun valiokunnan jäseniä kokoontumaan toi-       minaalimielisairaita joutuisi hoitoon kun-
2551: mittamaan puheenjohtajansa ja varapu-           nallisiin piirimielisairaaloihin. Heistä mak-
2552: heenjohtajansa vaalin työhuoneessaan puoli      settaisiin nimittäin myöskin sama valtion
2553: tuntia tämän istunnon loppumisesta.             maksuosuus, 11 mk. hoitopäivältä, kuin
2554:                                                 yleensä mielisairaista. Kun ottaa huo-
2555:   Ed. K ä ä r i ä i n e n: Laki- ja talous-     mioon, että tämä valtionavustus on siksi
2556: valiokunta kokoontuu neljännestuntia tä-        korkea ja edullinen piirimielisairaaloille,
2557: män istunnon jälkeen toimittamaan puheen-       että niiden 18-20 markan suuruisesta hoi-
2558: johtajan ja varapuheenjohtajan vaalin.          topäiväkulusta jää potilaan osalta suoritet-
2559:                                                 tavaksi vain 7-9 markkaa, eivät kyseessä
2560:                                                 olevien alle 300 kriminaalimielisairaan hoi-
2561:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          tomaksut olisi sellaisinakaan juuri mitään
2562:                                                 merkinneet kunnallisten piirimielisairaa-
2563:         1) Ehdotus mielisairaslaiksi.           lain noin 6,000 hoidokin kustannuksissa,
2564:                                                 kun vuotuinen valtionavustus on siksi kor-
2565:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö         kea. Mutta nyt on tämäkin asia korvattu
2566: n:o 6 (1936 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-        sillä, että valtion mielisairaaloihin järjes-
2567: 54                            Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2568:                                                              ·-------
2569: 
2570: tettäisiin, kuten sanottu, suunnilleen sama       tuunsa suorittamalla kunnille näiden pnri-
2571: määrä lisää vapaapaikkoja varattornia ja          mielisairaaloihinsa sijoittamat pääomat ja
2572: vähävaraisia mielisairaita varten. Talou-         sitten perimällä vaikka vain nykyiset 15
2573: dellisilla syillä ei hallituksen esitykseen       markan suuruiset päivämaksut.
2574: liittyvää uudistusta siis mitenkään enää             Huomiota herättävää talousvaliokunnan
2575: voida vastustaa. Asiata viimeksi käsiteltäessä    enemmistölle vielä lopuksi on se, että se nyt
2576: vedottiin myöskin siihen, että n. s. krimi-       samoin kuin viime keväänäkin siirtää va-
2577: naalimielisairaat olisivat niin vaikeasti hoi-    rakkaidenkin kriminaalimielisairaiden hoito-
2578: dettavia, että he saattaisivat piirimielisai-     kustannukset valtiolle, kun nämä sairaat
2579: raalat aivan epäjärjestykseen. Osoitin kui-       nykyjään itse suorittavat sanotut kustan-
2580: tenkin jo silloin, että kriminaalimielisai-       nukset, niinkuin myöskin hallituksen esi-
2581: raista on keskimäärin vain noin 7 % sano-         tyksessä on ehdotettu.
2582: tunlaisia vaikeasti hoidettavia eli noin 20          Huolimatta siitä, että talousvaliokunta
2583: sairasta kaiken kaikkiaan. Samalla myös-          onkin edelleen muuttuneissa olosuhteissa
2584: kin ilmoitin, ettei näitä missään tapauk-         itsepintaisesti pitänyt kiinni kerran otta-
2585: sessa tultaisi sijoittamaan kunnallisiin mie-     mastaan varsin väärästä kannasta, toivon,
2586: lisairaaloihin, vaan että päinvastoin suun-       että suuri valiokunta ja eduskunta palaut-
2587: niteltiin sellaisen lujan laitoksen perusta-      taa myöskin lakiehdotuksen 23 § :n halli-
2588: mista valtion toimesta, johon laitokseen voi-     tuksen esityksen mukaiseksi. Vain siten
2589: taisiin siirtää kaikki muutkin erikoisen vai-     tulevat tässä pykälässä tarkoitetut, edellä
2590: keat mielisairaat yhtä hyvin valtion laitok-      koskettelemani mielisairaat hoidetuiksi sillä
2591: sista kuin kunnallisista piirimielisairaa-        tavalla, joka vastaa kaikkien puolueetto-
2592: loista. Tällaista laitosta varten eduskunta       mien asiantuntijain käsitystä ja saattaa ky-
2593: hyväksyikin määrärahan kuluvan vuoden             seessäolevien mielisairaiden hoidon yhden-
2594: menoarvioon. Ja joka tapauksessa olisi            mukaiseksi muiden mielisairaiden hoidon
2595:  asia muutenkin niin, että kun kerran kun-        kanssa.
2596: nat runsain valtioavuin rakentavat ja yllä-
2597: pitävät mielisairaaloita, on näiden laitosten       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2598: otettava suorittaakseen myöskin aikaisem-
2599: pia valtion mielisairaalain velvollisuuksia.         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2600:     Mitä lopuksi tulee näissä keskusteluissa      julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
2601: esitettyyn väitteeseen, että mielisairaanhoi-     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2602: dossa olisi yleensä vieritetty valtion menoja
2603: kuntien kannettavaksi, ei tämäkään väite
2604:  lainkaan pidä paikkaansa. Asiahan on             2) Ehdotus laiksi eräiden varojen käyttämi-
2605:  päinvastoin niin, että mielisairasten hoito        sestä maan ostoon valtion metsätaloutta
2606:  on aina viime vuosiin saakka suurimmalta                           varten.
2607:  osalta ollut kunnallisen köyhäinhoidon huo-
2608:  lehdittavana ja kustannettavana, kun sen            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2609:  kustannukset nyttemmin ovat suurimmalta          tintö n:o 35 (1936 vp.) ja otetaan ensi m-
2610:  osalta siirtyneet valtiolle. Ei nimittäin ole    m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-
2611:  mitään varsinaista eroa sillä, että valtio ra-   televasti käsitelty ed. Pekkalan y. m. lak. al.
2612: kentaa ja hoitaa mielisairaalat ja perii suh-     n:o 42 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-
2613:  teellisen korkeat päivämaksut potilailta eli     nitun lakiehdotuksen.
2614:  siis varattomien osalta kunnilta, kuten on
2615:  Ruotsissa laita, tai sillä, että kunnat run-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2616: sain valtioavuin rakentavat mielisairaalat        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35.
2617:  ja valtio suorittaa niin runsaan vuotuisen
2618:  kannatuksen, että kuntien vuosimenot su-
2619:  pistuvat varsin pieniksi, kuten meillä on          Keskustelu:
2620:  asianlaita. Lääkintöhallituksessa on suori-
2621:  tettu asiassa laskelmia ja tultu sellaiseen        Ed. P e k kala: Valtiovarainvaliokunta
2622:  lopputulokseen, että valtion kannattaisi         on, niinkuin sen mietinnöstä näkyy, ehdot-
2623:  vuotuisten avustusten sijasta piirimielisai-     tanut hylättäväksi lakialoitteeni, joka kos-
2624:  raaloille ottaa nämä laitokset omaan hal-        kee valtionmaiden luovuttamisesta kertynei-
2625:                                     Kunnan- ja kylätiet.                                  55
2626: 
2627: den varojen käyttämistä maiden ostoon val-       Minä rohkenenkin sen vuoksi olettaa, että
2628: tion metsätaloutta varten. Tällaiseen loppu- suuri valiokunta, jonka käsiteltäväksi asia
2629: tulokseen on valiokunta tullut ratkaisevassa nyt menee, kiinnittäisi näihin esittämiini
2630: äänestyksessä yhden äänen enemmistöllä, näkökohtiin vakavaa huomiota ja hyväk-
2631: arvan ratkaistessa asian ensimmäisessä kä- syisi lakialoitteen, joka samalla merkitsee
2632: sittelyssä. Siihen nähden, että aikoinaan, palaamista tässä kohden siihen olotilaan,
2633: vuonna 1926, jolloin käsiteltiin eduskun- joka vallitsi ennen vuotta 1931.
2634: nassa virkatalojen käyttöä koskevaa lakia,
2635: eduskunnan omasta aloitteesta sanottuun          Ed. L o h i: Valtiovarainvaliokunnan
2636: lakiin otettiin säännös, jonka mukaan sa- enemmistön käsitys oli tässäkin asiassa se,
2637: nottujen maiden luovutuksista kertyneet että ei ole syytä enää suuremmassa mää-
2638: varat oli käytettävä maiden ostoon valtion rässä jäädyttää budjettia, kuin mitä on ta-
2639: metsätaloutta varten, on valtiovarainvalio- pahtunut, ellei siihen ole aivan välttämä-
2640: kunnan ehdotus mielestäni oudoksuttava. töntä pakkoa. Eduskunnallahan on tilai-
2641: Näin on asianlaita sitäkin suuremmalla suus menoarvion yhteydessä joka vuosi,
2642: syyllä, kun eduskunta vuonna 1928 hy- sikäli kuin tarve näyttää olevan ja budjetti-
2643: väksyi lain, jonka mukaan kaikista valtion- suhteet myöten antavat, osoittaa määrä-
2644: maiden luovutuksista kertyvät varat oli rahoja näitä tarkoituksia varten, niinkuin
2645: käytettävä sanottuun tarkoitukseen. Tosin nytkin on tehty. Sitäpaitsi minä olen saa-
2646: eduskunta sittemmin, pula-aikana vuonna nut tietää, että nekin määrärahat, mitkä
2647: 1931, muutti lakia siten, että kyseessä ole- viime vuotta varten oli osoitettu, niitä ei
2648: via varoja oli puheena o1evaan tarlmituk- ole kaikkia voitu käyttää. Jos minun tie-
2649: seen käytettävä vain sitä mukaa kuin niitä toni on oikea, on säästynyt 5 miljoonaa.
2650: menoarviossa oli osoitettu, mutta edellytet- Tämä osoittaa mielestäni, että ei ole mi-
2651: tiin silloin nimenomaan, kuten eduskunnan tään syytä asiaa lainsäädännöllä sitoa, jos
2652: asiakirjoistakin käy selville, että aikaisem- nimittäin pitää paikkansa, mitä minulle
2653: min voimassa ollut laki oli jälleen saatet- taholta, jota minulla ·ei ol·e syytä epäillä, on
2654: tava voimaan, niin pian kuin aika oli pa- ilmoitettu.
2655: rantunut. Näin ei kuitenkaan valitetta-
2656: vasti vielä ole tapahtunut, ja sen vuoksi        Ed. P e k k a l a: Ed. Lohen lausunnon
2657: olisikin eduskunnan nyt täytettävä silloin johdosta on minun huomautettava, että, jos
2658: annettu lupaus. Ei nimittäin voi olla asian- kohta j.ona!kin vuonna saattaa;kin säästyä rva-
2659: mukaista, että valtio myymällä omaisuut- roja, johtuu se siitä, että nämä varat ovat
2660: taan peittää juoksevia menojaan, kuten olleet liian vähäiset, jotta olisi voitu ostaa
2661: tässä tapauksessa on tapahtunut. Laskel- suurempia yhtenäisiä metsäalueita, joita
2662: mieni mukaan on tällä tavoin juoksevien aina silloin tällöin on tarjolla.
2663: menojen peittämiseen käytetty jo noin 100
2664: miljoonaa markkaa sellaisia varoja, jotka        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2665: ovat kertyneet valtionmaiden luovutuksista.
2666: Katsoen siihen, että maassa on suuri joukko      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
2667: hävitettyjä maa-alueita ja muita sellaisia    listetaan   päättyneeksi.    Asia lähetetään
2668: metsäkap:paleita, jotka sopivasti voidaan s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2669: liittää valtionmaihin ja saattaa hyvään
2670: tuottokuntoon, olisi erittäin tärkeätä, että 3) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
2671: maiden ostotoimintaa varten olisi varoja mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
2672: käytettävissä enemmän kuin niitä tähän          teille eräissä tapauksissa on suoritettava.
2673: asti on ollut. Se olisi tärkeätä senkin
2674: vuoksi, että tällöin voitaisiin hankkia, mil-    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2675: loin tilaisuutta siihen ilmenisi, yhtenäisiä tintö n:o 36 (1936 vp.) ja otetaan en-
2676: suurempiakin metsäalueita esim. silloin, kun s i mm ä i se en käsittelyyn siinä val-
2677: joku yhtiö tarjoaa tällaisia maita valtiolle. mistelevasti käsitelty ed. Jauhosen y. m.
2678: Jos kaikki ne varat, jotka kertyvät valtion- lak. al. n:o 35 (1936 vp.), joka sisältää
2679: maiden luovutuksista, käytettäisiin kyseessä yllämainitun lakiehdotuksen.
2680: olevaan tarkoitukseen, voitaisiin metsämai-
2681: den ostotoiminta järjestää entistä tarkoi-       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
2682: tuksenmukaisemmalle kannalle.                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36.
2683: 56                             Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2684:      --------------------~----~----------------~
2685: 
2686:      Keskustelu:                                    5) Bhdotus laiksi valtion viran- tai toimen-
2687:                                                     haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
2688:   Ed. S a 1 o: Minä pyydän, herra puhe-                             kumoamisesta.
2689: mies, ehdottaa, että tämä asia pantaisiin
2690: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2691:                                                     tintö n:o 40 (1936 vp.) ja otetaan en-
2692:   Ed. Nordström: Jag ber att få un-                 s i mm ä i s e e n käsi t t e l y y n siinä val-
2693: derstöda.                                           mistelevasti käsitelty ed. Niskasen y. m.
2694:                                                     lak. al. n:o 30 (1936 vp.), joka sisältää
2695:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                    yllämainitun lakiehdotuksen.
2696: asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,
2697: kehoitan seuraavia puhujia lausumaan                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
2698: mielipiteensä pöydällepanoajasta.                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.
2699: 
2700:      Ed. A s i k a i n e n: Luovun.                   Puheenvuoroa ei haluta.
2701:   Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2702: päättyneeksi.                                       julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
2703:                                                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
2704:   Asia p a n n aan        p ö y d ä ll e seuraa-
2705: vaan istuntoon.
2706: 
2707:                                                     6) Bhdotus laiksi kunnan- ja kyläteiden otta-
2708: 4) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta                misesta valtion haltuun.
2709:        annetun lain muuttamisesta.
2710: 
2711:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2712: tintö n:o 37 (1936 vp.) ja otetaan ensi m-          tintö n:o 41 (1936 vp.) ja otetaan ensi m-
2713: m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-   m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-
2714: televasti käsitellyt ed. Kullbergin y. m.           televasti käsitelty ed. Niskasen y. m. lak. aL
2715: lak. al. n:o 23 (1936 vp.) ja ed. Öster-            n:o 36 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
2716: holmin y. m. lak. al. n:o 24 (1936 vp.),            tun lakiehdotuksen.
2717: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
2718:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
2719:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41.
2720: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37.
2721:                                                       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
2722:      Keskustelua ei synny.
2723:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2724:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
2725: listetaan päättyneeksi. Asia lähetetään             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2726: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2727: 
2728: 
2729:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                   7) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-
2730:                                                              tun lain muuttamisesta.
2731:   Ed. E s t l a n d e r: Herra puhemies!
2732: Pyydän saada muuttaa suuren valiokunnan                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2733: kokoontumisajan siten, että valiokunta ko-          tintö n:o 42 (1936 vp.) ja otetaan ensim-
2734: koontuisi 1 tunti tämän täysistunnon jäl-           m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-
2735: keen.                                               televasti käsitelty ed. v. Frenckellin y. m.
2736:   Jag ber att få ändra meddelandet om               lak. al. n:o 21 (1936 vp.), joka sisältää
2737: stora utskottets sammanträde därhän att             yllämainitun lakiehdotuksen.
2738: stora utskottet sammanträder en timme ef-
2739: ter detta plenums avslutande.
2740:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
2741:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
2742:                                    Maanteiden rakentaminen.                                           57
2743: --------------------------
2744:   Keskustelu:                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
2745:                                                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38.
2746:   Ed. v o n F r e n c k e ll: J ag anhåller
2747: om att ärendet måtte bordläggas till tis-              Puheenvuoroja ei haluta.
2748: dagens plenum.
2749:                                                        Valtiovarainvaliokunnan hylkäävä ehdo-
2750:   Ed. I n k i l ä: Pyydän kannattaa ed. v.           tus hyväksytään.
2751: Frenckellin tekemää ehdotusta.
2752:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
2753:   Ed. P i l k a m a: Minäkin pyysin pu-
2754: heenvuoroa vain kannattaakseni ed. v.
2755: Frenckellin ehdotusta.                               10) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
2756:                                                                teiden rakentamisesta.
2757:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan ·
2758: pää ttyneeksi.                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
2759:                                                      tintö n:o 8 (1936 vp.) ja otetaan a i-
2760:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on                  n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
2761: ed. v. Frenckell ed. Inkilän kannattamana            vasti käsitellyt toiv. al. (1936 vp.) n:ot
2762: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle            110-l13i, 117-119, 123-1216 sekä 130 ja
2763: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.                  131, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
2764:                                                      tukset.
2765:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
2766: tain istuntoon.                                        P u he m i ·e s: Käsittelyn pohjana on iml-
2767:                                                      kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
2768: 8) Ehdotus laiksi varojen myöntämisestä !ai-
2769:   noiksi maataloustuotannon edistämiseksi              Keskustelu:
2770:         annetun lain muuttamisesta.
2771: 
2772:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              Ed. K. Jokinen: Tämä a:loite k;oskee
2773: tintö n:o 43 (1936 vp.) ja otetaan ensi m-           Loimaan pitäjässä olevrua n. s. Karhulan iky-
2774: m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-    lä.tietä, jonka tien tk:untoonsaat•tamisesta ·val-
2775: televasti käsitelty ed. Kalliokosken y. m.           tion varoilla ed. Rantala y. m. ovat tehneet
2776: lak. al. n:o 44 (1936 vp.), joka sisältää            toivomusaloitteen. Kulkulaitosvaliokunta
2777: yllämainitun lakiehdotuksen.                         mietinnössään n: o 8 lausuu, ettei valiokun-
2778:                                                      nan mielestä tässä tapauksessa ole riittäviä
2779:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             syitä tiekunnan vapauttamiseen sanotusta
2780: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.            velvollisuudesta. Juuri tämä kysymyksessä
2781:                                                      oleva tie on käsitykseni mukaan senlaatui-
2782:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      nen, että tiekunta olisi voitu vapauttaa tien-
2783:                                                      tekovelvollisuudesta, sillä tämä tie yleisen
2784:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          liikenteen yhä kasvaessa tulee välttämättö-
2785: listetaan päättyneeksi. Asia lähetetään              mäksi rakentaa yleiseksi tieksi, sillä ei suin-
2786: suure en v a l i o kun t a a n.                      kaan ole viisasta johtaa vilkasta liikennettä
2787:                                                      6 kilometrin mutkan kautta Loimaan kaup-
2788:                                                      palaan ja sieltä takaisin Mellilään y. m.
2789: 9) Ehdotus valtion takuun myöntämisestä              paikkakuntiin. Linjalla Somero-Loimaa
2790:  Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin obligatio-           ja Salo-Loimaa liikennöi kaksi linja-autoa,
2791:                 lainoista.                           jotka myöskin joutuvat tekemään tuon kuu-
2792:                                                      den kilometrin mutkan, koska ne eivät voi
2793:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           liikennöidä tuota kehnoa tietä.
2794: tintö n:o 38 (1936 vp.) ja otetaan a i-                 Myöskin kauttakulkuliikenne Karinaisten,
2795: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-    osaksi Pöytyän ja Mellilän pitäjistä kulkee
2796: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 31           tämän kautta Jokioisiin ja Forssaan. Jos
2797:  (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-        siis nämä köyhät ja velkaiset tieosakkaat
2798: tuksen.                                              laittavat tämän tien kylätienä liikennöitä-
2799: 
2800:                                                                                                   8
2801: 58                           Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2802: 
2803: vaan kuntoon, mikäli valtionapu olisi niin       listen olojen kehityttyä on Pohjois-Hämeen
2804: voimakas, että tiekunta siihen kykenisi, niin    ja Pohjois-Satakunnan sekä Etelä-Pohjan-
2805: olisi tästä jo seurauksena, että kauttakulku-    maan välinen liikenneyhteys muodostunut
2806: liikenne ohjautuisi tuolle kylätielle, sillä     yhä vilkkaammaksi. Seinäjoella olevat suu-
2807: niinhän oli asianlaita muutamia vuosia           ret sairaalalaitokset aiheuttavat nyt jo huo-
2808: taaksepäinkin, jolloin tämä tie oli vielä jos-   mattavan laajan liikeDJteen Pohjois-Satakun-
2809: sakin määrin kunnossa, että liikenne kulki       nan ja Pohjois-Hämeen kunnista Etelä-
2810: tätä tietä Loimaan kauppalaan. Uskon,            Pohjanmaan keskuuteen, Seinäjoelle. Tätä
2811: että juuri tästä liikenteestä. johtuikin, että   liikennettä vaikeuttaa kuitenkin se, ettei ole
2812: tie tuli huonoon kuntoon, eivätkä tieosak-       suoraa maantieyhteyttä J alasjärveltä Seinä-
2813: kaat jaksaneet pitää tätä tietä liikennöitä-     joelle, vaan on liikenne ohjattava joko Ku-
2814: vässä kunnossa.                                  rikan tai Peräseinäjoen kautta. Suoran,
2815:    Näin ollen siis olisi tämä tie Karhula-       noin 30 km: n pituisen maantien rakentami-
2816: Loimaa välttämättä rakennettava maan-            nen Jalasjärveltä Seinäjoelle lyhentäisi
2817: tieksi ja toivottavaa myöskin olisi, että val-   matkaa noin 20 kilometrillä. Tämän lisäksi
2818: tio ottaisi tämän kuntoonlaittamisen hal-        Jalasjärven ja Seinäjoen välillä olevat laa-
2819: tuunsa ja vastaisi myöskin kokonaan kus-         jat viljelys- ja viljelyskelpoiset alueet saisi-
2820: tannuksista, sillä silloin tämän tien raken-     vat suoran liikenneyhteyden Seinäjoelle, jo-
2821: nus tulisi kunnollisesti tehdyksi eikä kai-      ten asutus alueella pääsisi vapaasti kehit-
2822: paisi enää huomattavia jälkikorjauksia, ku-      tymään.''
2823: ten näissä töissä useasti sattuu, jos tieosak-      Tarkoitukseni ei ole esittää toivomuspon-
2824: kaat tämän kuntoon laittavat.                    teen mitään muutosta, mutta kun käsittääk-
2825:    Minä siis toivoisin, että valtiovalta suo-    seni aloitteentekijäin ja valiokunnan perus-
2826: tuisasti suhtautuisi tähän tärkeään liikenne-    telut eivät ole joka kohdassa paikkansa pi-
2827: väylään.                                         täviä, on syytä kiinnittää asiaan huomiota,
2828:                                                  ettei eduskunta tulisi tästä seikasta tietä-
2829:    Ed. K o i v i s t o: Käsiteltävänä olevassa   mättömänä toivomukseen yhtyneeksi. Aloit-
2830: mietinnössään ehdottaa kulkulaitosvalio-         teen tekijäin perustelu Pohjois-Hämeen ja
2831: kunta m. m. eduskunnan päätettäväksi toi-        Pohjois-Satakunnan liikenteen tarpeesta
2832: vomuksen, että hallitus toimituttaisi tutki-     Seinäjoelle siellä olevien suurten sairaala-
2833: muksen maantien rakentamiseksi Seinä-            laitosten vuoksi ei liene oikea. Seinäjoella
2834: joelta Jalasjärvelle. Perusteluissa lausu-       kyllä sijaitsevat kuntayhtymän omistamat
2835: taan: ,Valiokunta on voinut täysin yhtyä         piirisairaalat, mielisairaita ja kaatuvatauti-
2836: aloitteessa n: o 117 esitettyihin perustelui-    sia varten, mutta minun tietääkseni ei ai-
2837: hin Jalasjärven ja Seinäjoen välisen suoran      noallakaan niistä Pohjois-Hämeen tai Poh-
2838: maantieyhteyden tarpeellisuudesta. Niin-         jois-Satakunnan kunnista, joita ehdotettu
2839: kuin aloitteessa mainitaan, on liikenne Sei-     tie tulisi koskemaan, ole osuuksia Seinäjoen
2840: näjoen ja sen vaikutusalueeseen kuuluvan         piirisairaaloissa. Näin ollen yhteyden tarve
2841: maaseudun välillä vuosi vuodelta vilkastu-       mainituista kunnista Seinäjoelle piirisairaa-
2842: nut. Enin osa tästä liikenteestä kohdistuu       loiden vuoksi jää kokonaan olemattomaksi
2843: Seinäjoen eteläpuolella sijaitseviin Etelä-      tai muodostuu korkeintaan tilapäisluontoi-
2844: Pohjanmaan kuntiin, mutta on myös Sei-           seksi. Seinäjoella olevan Vaasan läänin
2845: näjoen sekä Pohjois-Satakunnan ja Pohjois-       sairaalan suhteen voidaan sanoa aivan sa-
2846: Hämeen välinen liikenne varsin huomat-           maa, sillä kyseeiliset kunnat kuuluvat toi-
2847: tava. Kun tämän liikenteen on kuljettava         siin maaherralääneihin, joissa olevat sai-
2848: kiertotietä joko Kurikan tai Peräseinäjoen       raalalaitokset ovat tarkoitetut palvelemaan
2849: kautta sensijaan, että matka, rakentamalla       juuri heidän tarpeitaan. Se linja-autolii-
2850: n. 30 km:n pituinen tie Jalasjärveltä Sei-       kenne, joka nyt välittää liikennettä Seinä-
2851: näjoelle, lyhenisi n. 20 km., osoittaa tämä-     joelta Poriin ja Tampereelle saa käyttä-
2852: kin, että tien rakentaminen on tarpeen-          jänsä ja kannatuksensa siitä väestöstä, joka
2853: vaatima.''                                       asuu jo olevien teiden varsilla muodostu-
2854:    Kun valiokunta ilmoittaa voivansa täysin      neessa tiheässä asutuksessa ja jolle ·ei suun-
2855: yhtyä aloitteessa n: o 117 esitettyihin perus-   nitellulla tiellä ole mitään merkitystä. Vain
2856: teluihin, on syytä mainita vielä nekin tässä.    aniharvoin tapaa Seinäjoelta Poriin mene-
2857: Niissä sanotaan: ,Sosiaalisten ja taloudel-      vissä linja-autoissa matkustajia, jotka mat-
2858:                                     Maanteiden rakentaminen.                                    59
2859: 
2860: kustavat läpi linjan ja joille siis voisi olla      liikenteen maakunnan etelä- ja länsiosista
2861: hyötyä tästä uudesta tiestä. Se linja saa           Seinäjoelle, joten suoran maantien rakenta-
2862: matkustajansa niistä henkilöistä, jotka mat-        minen vahvistaisi myös maakunnan liiken-
2863: kustavat Seinäjoelta Ilmajoelle, Kurikkaan,         nettä. Tässä suhteessa on mielenkiintoista
2864: Kauhajoelle ja päinvastoin ja taas niistä,          kuulla, mitä lausuvat niiden kuntien val-
2865: jotka matkustavat näistä pitäjistä Poriin           tuustot, joita asia koskee. Mainitsin jo,
2866: päin. Samaa on sanottava Tampereelle Sei-           että Seinäjoen kauppalanhallitus on lähet-
2867: näjoelta johtavasta linja-autoliikenteestä.         tänyt Vaasan läänin maaherralle anomuk-
2868: Senkin matkustajat vaihtuvat pitkin mat-            sen kyseellisen tien rakentamisesta. Tästä
2869: kaa eivätkä näin ollen voi käyttää viiva-           anomuksesta on maaherra pyytänyt Jalas-
2870: suoria lyhyempiä teitä, vaan käyttävät niitä        järven, Ilmajoen ja Kurikan kunnanval-
2871: teitä, joiden varsilla asuvat.                      tuustojen lausunnot. Jalasjärven kunnan-
2872:    Sitten aloitteessa puhutaan Jalasjärven          valtuusto lausuu: ,Liikenne Jalasjärveltä
2873: ja Seinäjoen välillä muka olevista laajoista        suuntautuu miltei yksinomaan Kurikan ase-
2874: viljelys- ja viljelyskelpoisista alueista, joilla   malle tai Kuri:kasta edeUeen V aa:saan ja niin
2875: asutus pääsisi vapaasti kehittymään uuden           muodoin on maantie Jalasjärvi-Kuri'~ka
2876: tien kautta. Minun tietääkseni löytyy sa-           eniten liikennöity tie koko kunnassa. ,Ja-
2877: notulla alueella vain hyvin vähän viljele-          lasjärveläisten kannalta on ensiluokkaisen
2878: mättömiä viljelyskelpoisia alueita, sillä vä-       tärkeätä, että suunniteltu raskasliikenteinen
2879: hänkin kelvollisten alueitten viljelykselle         tie Tampereelta Vaasaan saadaan kulke-
2880: raivaamisesta on seudun ahkera viljelys-            maan Jalasjärven ja Kurikan kautta. Vasta
2881: •väestö ja aiJkoja sitten pitänyt huolen. Ne        toisarvoisessa asemassa on suoran tieyhtey-
2882: välhäi:set vilj~l·emättömät alueet, jotka ovat      den aikaansaaminen J alasjärveltä Seinäjoen
2883: vielä jälellä, ovat laadulleen niin heikot,         kauppalaan. Tälle tielle ehdotettua tie-
2884: ettei muualla maassamme pidettäisi sellais-         suuntaa pitää valtuusto harkitsemattomasti
2885: ten viljelykselle raivaamista edes kannatta-        suunniteltuna ja sen mukaisena mahdotto-
2886: vana ja mahdollisena. Etelä-Pohjanmaalla            mana toteuttaa.'' Sitten valtuusto puoles-
2887: siihen on monasti pakko ryhtyä väestön li-          taan tekee muutosehdotuksen Seinäjoen
2888: sääntyessä ja viljelystilojen yhä pienen-           k'auppalanhallituksen ehdottamaan tiesuun-
2889: tyessä. Tämän, samoin kuin tällä seudulla           taan ehdottaen sen suurimmalta osalta kul-
2890: jo olevienkin viljelysten tarpeita palvelee se      kemaan entisiä kunnan- ja kyläteitä ja
2891: melko tiheä ja hyväkuntoinen kunnan- ja             vain pieneltä osalta uutena maantienä Sei-
2892: kylätieverkosto, jonka kuntoisuutta vastaan         näjoen kauppalan suuntaa. Vain tällä muu-
2893: voi muistutuksia tehdä ehkä vain Seinä-             toksella Jalasjärven kunta puoltaa tehtyä
2894: joen maalaiskunnan alueella.                        anomusta toistaen vielä lausuntonsa lopussa,
2895:    Ehdottomasti paikkansapitäviä eivät              että tiellä näinkin muutettuna on vain tois-
2896: myöskään ole aloitteessa ja mietinnössä             arvoinen merkitys jalasjärveläisille.
2897: mainitut kilometrimäärät. Ehdotettu uusi               Ilmajoen kunnanvaltuusto sanoo: ,Val-
2898: tie rakennettuna sen suunnitelman mu-               tuusto päätti asettua vastustamaan kyseessä-
2899: kaan, jonka Seinäjoen kauppalanhallitus on          olevaa tiehanketta pitäen sitä ennenaikai-
2900: Vaasan läänin maaherralle tekemässään               sena, kun toisia laajempikantoisia tiesuun-
2901: anomuksessa ·esittänyt, tulee ol·emaan huo-         nitelmia on vielä ratkaisematta. Ehdote-
2902: mattavasti 30 km. pitempi ja sen kautta             tulla tiellä tulisi olemaan vain toisarvoinen
2903: saavutettava matkan lyhennys tulee supis-           merkitys m. m. jalasjärveläisten liikenteelle,
2904: tumaan enintään 15 km: iin, joka on jo ta-          puhumattakaan ilmajokisten liikenteestä,
2905: voiteltava saavutus sekin. Edelleen perus-          jolloin sitä ei voida arvioida niinkään mer-
2906: teluista on vielä käsittelemättä seuraava:          kitykselliseksi kuin jalasjärveläisten liiken-
2907: ja kun Seinäjoki useiden rautateiden ris-           nettä. Jalasjärven kunnasta suuntautuva
2908: teyskohtana on muodostunut maakunnan                liikenne keskittyy lähemmille rautatiease-
2909: vilkasliikkeiseksi keskukseksi, jossa sijaitse-     mille ja sieltä edelleen satamakaupunkeihin
2910: vat paitsi laajoja sairaaloita, kaikki maa-         ja tällöin on lähinnä kysymyksessä Kuri-
2911: kunnan maataloudellisten järjestöjen kes-           kan ja Ilmajoen rautatieasemat. Kun sa-
2912: kusjärjestöt ja niiden toimistot ja puolus-         manaikaisesti on odottamassa ratkaisua ylei-
2913:  tuslaitoksen suuret varastot, niin aiheutta-       sen maantien rakentaminen J alasjärveltä
2914: vat jo nekin kiinteän ja välttämättömän             Ilmajoen asemalle, voidaan nyt kyseessä-
2915: 60                            Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
2916: 
2917: olevaa Seinäjoen kauppalan vireillepanemaa         mattiviraston käsitys ja eduskunnassa ai-
2918: tieasiaa pitää erittäin harkitsemattomana          kaansaatu tulos joutuvat ristiriitaan keske-
2919: ja ennenaikaisena. Sitäpaitsi se on suunni-        nään. Ehdotetun toivomuksen perusteluksi
2920: teltu rakennettavaksi miltei kokonaan enti-        ei aloitteessa ja mietinnössä esitetyistä sei-
2921: sen J alasjärveltä      Luopajärven kylän          koista jää paljoakaan jäljelle.
2922: kautta Ilmajoelle johtavan maantien kanssa            Minulla ei ole ollut tilaisuutta tutustua
2923: samansuuntaisena, vain jonkin matkaa siitä         siihen asiantuntemukseen, joka valiokun-
2924: itään päin asumattomilla seuduilla, otta-          nalla mahdollisesti on ollut tässä asiassa
2925: matta ollenkaan huomioon niitä kustannuk-          käytettävänään, enkä niin ollen voi kohdis-
2926: sia, jotka syntyvät jo uuden maa-alueen            taa lausuntoani siihen osaan asiaa. Minä
2927: lunastamisesta, puhumattakaan muista ra-           uskon, että valiokuntaa on johtanut tämän
2928: kennuskustannuksista, jotka nousevat mo-           asian käsittelyssä vilpitön tahto pyrkiä te-
2929: nin kerroin suuremmiksi sitä hyötyä, mikä          kemään oikeutta tieasioissa Etelä-Pohjan-
2930: uudesta maantiestä tulisi olemaan.'' Lo-           maalle. Voihan sitäpaitsi löytää kyseeili-
2931: puksi valtuusto esittää, että aloite saisi         selle tievaatimukselle muita perusteita,
2932: raueta.                                            joista ei ole tahdottu mainita. Yhtenä sel-
2933:    Näin sanovat ne kunnat, joiden alueille         laisena käsitän Seinäjoen kauppalan pyrki-
2934: tulisi verrattomasti suurin osa kyseellisestä      myksen johtaa tiepolitiikkaa siten, että saa-
2935: uudesta tiestä ja joiden siis olisi katsottava     daan aikaan tästä keskuksesta imusuoni
2936: lähinnä hyötyvän siitä, jos siitä jollekin         maakuntaan ja sitä tietä tulevaisuuden
2937: hyötyä olisi. Kurikan kunta, jonka lau-            mahdollisuuksia kauppalalle. Tämähän, on
2938: suntoa on myöskin pyydetty, on ikäänkuin           varsin ymmärrettävä ja hyväksyttävä pyr-
2939: puolueettoman sivustakatsojan asemassa,            kimys, josta aloitteentekijät kai vain kai-
2940: koska suunniteltu tie ei koske sen aluetta         noussyistä ovat olleet mainitsematta.
2941: ensinkään. Kun asian vireillepanijat kui-             Kuten alussa sanoin, en aio esittää toivo-
2942: tenkin ovat anomuksessaan esittäneet, että         musta hylättäväksi. Toivon vain, että kul-
2943: ehdotettu tie olisi hyödyksi ainakin osalle        kulaitosvaliokunta ja eduskunta osoittavat
2944: Kurikan kuntalaisia, on Vaasan läänin ma~­         auliutta ja ymmärrt;ämystä silloin kun
2945: herra vaatinut asiasta myöskin Kurikan             sen käsittelypiiriin tulevat Etelä-Pohjan-
2946: kunnan valtuuston lausunnon.                       maalle ensiluokkaisen tärkeät tieasiat.
2947:    Tässä sanotaan: ,Kurikan kunta yhtyy
2948: pääasiassa Jalasjärven kunnan antamaan                Ed. P en t t a 1 a: Ed. Koiviston lausun-
2949: lausuntoon siinä, että suunnitellulla uudella      non johdosta olen pakotettu hiukan vaivaa-
2950: tiellä tulisi olemaan vain toisarvoisen pai-       maan eduskunnan aikaa tämän asian käsit-
2951: kallistien merkitys J alasj ärvenkin liiikentee-   telyn yhteydessä. Ensiksikin minun täytyy
2952: seen nähden. Kurikan kuntalaisten lii-             ilmaista hämmästykseni siitä, että maakun-
2953: kenne ei tälle tielle tulisi koskaan suuntau-      nan edustaja Koivisto asettuu täällä vas-
2954: tumaan, kun uusi tie ei kulkisi Kurikan            tustamaan uuden tien tutkimusta maakun-
2955: kunnan alueen kautta ja Kurikasta on suo-          taan, sillä nythän ei kysymyksessä ole yh-
2956: rempi tie Seinäjoelle kuin nyt puheenaoleva        tään enempää kuin tutkimuksen toimitta-
2957: tie tulisi olemaan. Ehdotettu uuden tien           minen tämän kyseessäolevan tien suhteen
2958: suunta on harkitsemattomasti suunniteltu           (Ed. Koivisto: En minä sitä vastusta!).
2959: ja ehdotus muutenkin mahdoton toteutetta-          Mitä sitten tulee tämän tien tärkeyteen,
2960: vaksi, joten valtuusto esittää, että anomus        niin siitä aloitteessa on mainittu. Mutta tä-
2961: saisi kokonaan raueta. Lisäksi valtuusto           män lisäksi ovat myöskin ammattivirastot
2962: ilmoittaa pitävänsä ehdottoman tärkeänä,           ja kaikki asiantuntijat, jotka ovat olleet
2963: että raskasliikenteinen maantie Tampere-           asianomaiselle ammattivaliokunnalle tätä
2964: Vaasa rakennetaan Jalasjärven-Kurikan              kysymystä selostamassa, antaneet mitä pa-
2965: kautta Vaasaan."                                   raimman ja suosittelevimman lausunnon,
2966:    Voi täydellä syyllä asettaa myöskin ky-         joten kulkulaitosvaliokunta asiaa perinpoh-
2967: seenalaiseksi, onko yleensä suositeltavaa,         jaisesti tutkittuaan tuli siihen käsitykseen,
2968: saattaa eduskuntakäsittelyn kautta vireille        että tämä on ei ainoastaan maakunnan edun
2969: asia, jonka käsittely jo on pantu alulle vi-       vaan myöskin yleisen liikenteen kannalta
2970: rastotietä, kuten tässä asiassa on tapahtu-        sellainen välipaikka, joka olisi uudella
2971: nut. Silloinhan voi käydä niinkin, että am-        maantiellä oi:kaistava. Mitä twlee sitten
2972:                                  Maanteiden rakentaminen.                                 61
2973: 
2974: niihin viljelysmahdollisuuksiin, joita uusi i dulta Savonlinnaan suorinta mahdollista
2975: tie avaisi, ed. Koivisto teki ne aivan mität- suuntaa käyttäen. Hylkäävää lausuntoaan
2976: tömiksi, niin valitettavasti minulla ei ole perustelee valiokunta siten, että tuo noin
2977: tällä kertaa tilaisuutta ed. Koiviston lau- 100 kilometrin pituinen tie tulisi maksa-
2978: sunto kun tuli niin odottamatta, etten tien- maan noin 10 a 12 miljoonaa markkaa ja
2979: nyt valmistautua, osoittaa, minkä verran että Ylä-Vuoksen-Savonlinnan liikenne
2980: täällä olisi uudisviljelysmahdollisuuksia voidaan suorittaa Parikkalan-Punkahar-
2981:  (Ed. Koivisto: Minä tunnen ne henkilökoh- jun tietä käyttäen. Minäkin olen sitä
2982: taisesti !) .                                   mieltä, että jos kysymyksessä olisi yksistään
2983:    Mitä sitten siihen tulee että erinäiset matkailijaliikennettä käsittävä tie, niin ei
2984: valtuustot, Jalasjärven, Kurikan ja Ilma- aloitteessani tarkoitettua tietä ollenkaan
2985: joen, niinkuin ed. Koivisto esitti, ovat aset- tarvittaisi, sillä Ylä-Vuoksi samoinkuin Sa-
2986: tuneet vastustamaan tämän tien tutkimista, vonlinnakin ovat sellaisia keskuksia, joihin
2987: niin se ei voi johtua mistään muusta syystä voidaan sovelluttaa sanontaa: kaikki tiet
2988: kuin siitä, että näissä kunnissa on eräitä johtavat Roomaan, ja matkailijoille on sa-
2989: kuntalaisia, jotka ilmeisesti kunnan hallin- mantekevää kumman tiesuunnan varrella
2990: nossa ovat enemmistönä, jotka pitävät suun- olevia seutuja he tarkkailevat, sillä kumpi-
2991: nitellun ja, minä rpuolestani 'sanon, välttä- kin kulkee luonnonkauniiden seutujen
2992: mättömän Tampere-Vaasa valtatien raken- kautta. Matka tosin viimeksimainittua
2993: tamista tärkeämpänä kuin tämän kyseessä suuntaa käyttäen on noin 30-40 kilometriä
2994: olevan tien tutkimista. He olettavat, että pitempi, mutta nähtävyyksiäkin luultavasti
2995: jos tulee tämän uuden tärke~n tien raken- on tämän tien varrella suhteellisesti enem-
2996: taminen KJ'lsee:seen, niin se voisi ehkä vai- män.
2997: keuttaa ja hidastuttaa tämän valtatien ai-         Aloitteessani mainitun tien päätarkoitus
2998: kaansaamista ja siitä on johtunut, että ei siis ole palvella ainoastaan matkailijalii-
2999: enemmistöt näissä asianomaisissa kuntain kennettä, vaan tietä tarvittaisiin pääasiassa
3000: valtuustoissa ovat asettuneet vastustamaan taloudellisiin tarkoituksiin. Tätä tietä tar-
3001: kokonaan uuden maantiesuunnitelman to- vittaisiin etupäässä karjataloustuotteiden
3002: teuttamista maakunnassa (Ed. Koivisto: ja puutavaran kuljetusta varten Itä-Savosta
3003:  Päätökset ov,at yksimi·elisiä !) . Näin ollen jo mainitulle teollisuusseudulle. Nykyisin
3004: ei suinkaan se merkitse sitä, jos erinäisten on näiden seutujen tuotteiden nopea kul-
3005: kuntain hallinnot niiden kuntien asukkai- jettaminen tie-esteiden takia hyvin vähäistä
3006: den mahdollisesti enemmistönkin etujen ja vaikeata. M. m. halvemman puutavaran,
3007: vuoksi ovat asettuneet kannattamaan jon- kuten metsänharvennuksista saadun halon
3008: kun muun tien kuntoon saattamista ja tui- kuljetus kokonaan kannattamatonta, autoi-
3009:  jottavat tähän uuteen tiehen itsensä niin hin kuin voidaan lastata vain hyvin pieniä
3010: sokeiksi, etteivät näe enää mitään muuta kuormia.
3011: tien tarvetta maakunnassa ja maassa ole-           Mainitusta tiestä on se osa, joka lähtee
3012: vankaan. Kuten huomautin, kaikki am- Ruolmlahden kirkolta ja kulkee Kaiturin-
3013: mattivirastot ja ne asiantuntijat, joita tässä pään kautta Särkilahteen, noin 34 1 /2 kilo-
3014: kysymyksessä asiantuntijoina ammattivalio- metriä kylätietä, josta juuri ja juuri pääsee
3015:                                               1
3016: 
3017:  kunnissa kuultiin, pitivät tärkeänä, eikä lävitse autollakin, mutta maasto on kovin
3018:  ainoastaan tärkeänä, mutta välttämättömä- epätasaista, joten suuria kuormia ei voida
3019:  näkin kyseessä olevan tien rakentamista, kuljettaa, vaikka tie olisikin kestävää ja
3020:  niin vaTisinkaan kun Koivistoka:an ei ·asettu- tien tasaukseen olisi siis ryhdyttävä. Asu-
3021:  nut ehdottomasti vastustamaan tutkimuksen tus tämän tieosan samoin kuin koko aloit-
3022:  toimeenpanemista, niin uskon, että edus- teessani mainitun tien varrella on tyypil-
3023:  kunta luottaen ammattivirastojen ja am- listä pienviljelysasutusta, joiden viljelijöi-
3024:  mattivaliokunnan lausuntoihin hyväksyy den varat ja voimat eivät mitenkään tahdo
3025:  tämän valiokunnan mietinnön.                   riittää edes tien sorastukseen, puhumatta-
3026:                                                 kaan tien tasauksesta, joten siis tien tasaus
3027:     Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kulku- olisi toimitettava yleisillä varoilla. Sitä
3028:  laitosvaliokunta esittää hylättäväksi aloit- paitsi joutuvat tämän selkätien varrelta si-
3029:                                               1
3030: 
3031:  teeni tutkimuksen toimittamisesta maantien vummalla olevat kylät tekemään vielä li-
3032:  rakentamiseksi Ylä-Vuoksen teollisuusseu- i säksi useita kymmeniä kilometrejä kylä-
3033: 62                          Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
3034: 
3035: teitä. Näin siis yhä vaikeutuu näiden vähä-     tuntuu niinkuin mentäisiin aloitteen tar-
3036: varaisten asukkaiden taloudellinen toimeen-     koitusta ulommaksi, jos puolletaan sellaista
3037: tulo.                                           tiesuuntaa, joka aloitteeseen ei sisälly ollen-
3038:    Ruokolahden kunta, jonka alueella tuo        kaan.
3039: viimeksimainittu tieosuus on, on kiinnittä-        Siitä syystä ehdotankin, herra puhemies,
3040: nyt tähän epäkohtaan huomiota. Tiekuntaa        että ponsi hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
3041: on avustettu useaan otteeseen rahallisesti      että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
3042: ja pari vuotta takaperin toimitettiin kun-      maantien rakentamisesta Varkauden-Jo-
3043: nanvaroilla tutkimus mainitun tiesuunnan        .roisten maantieltä Teerrnassaaren ja Tora-
3044: suhteen. Mutta kunnan ei ole onnistunut         salon kylien kautta Rantasalmelle sekä Sei-
3045: saada niin pätevää tutkijaa, jonka tekemät      näjoelta Jalasjärvelle.
3046: suunnitelmat olisivat kelvanneet herroille
3047: piiri-insinööreille. Tämän vuoksi katson           Ed. A l a-K u 1 j u: Ed. Koivisto täällä
3048: asialle olevan eduksi, että tuo tutkimus toi-   on tahtonut lausunnossaan esittää epäilyk-
3049: mitettaisiin valtiovallan määräyksestä päte-    siä niitten perusteiden kestävyyteen, joilla
3050: villä ammattimiehillä. Milloin sitten tie       kulkulaitosvaliokunta on tehnyt päätöksensä
3051: tulisi tehdyksi ja millä varoilla, se on taas   esittäessään ponnen Seinäjoen-Jalasjärven
3052: asia erikseen.                                  välisen tiesuunnan tutkimisesta. Minun
3053:    Olin kulkulaitosvaliokunnassa varamie-       nähdäkseni kuitenkin kulkulaitosvaliokun-
3054: henä kun tämä asia siellä päätettiin. Kun       nalla on ollut siihen täysin pätevät syyt
3055: huomasin siellä olevani aivan yksin aloit-      ja myöskin se on voinut vedota siihen lau-
3056: teeni takana, niin en katsonut olevan syytä     suntoon, jonka tie- ja vesirakennushallitus
3057: panna edes vastalausetta mietintöön. Sa-        asiasta on antanut, joka on ollut täysin
3058: moin näyttää tällä kertaa toivottomalta         myönteinen asialle, niinkuin ed. Penttala
3059: saada tälle tietutkimukselle eduskunnan         jo huomauttikin.
3060: kannatusta. Uskallan kumminkin toivoa,             Etelä-Pohjanmaan tieasioihin nähden on
3061: että kun lähitulevaisuudessa on pakko ru-       yleensä ollut merkillepantavaa se, että siellä
3062: veta Ylä-Vuoksen ympäristön tieoloja pa-        on ollut vaikea yhtyä tiesuunnista, olipa sit-
3063: rantamaan, tämäkin aloitteessani mainittu       ten kysymyksessä rautatie- tai maantie-
3064: tie otetaan silloin huomioon.                   suunta. Sehän on täällä eduskunnassakin
3065:                                                 jo aikaisemmin todettu ja valitettavasti sel-
3066:    Ed. Hiltunen: Kulkulaitosvaliokunta          lainen käytäntö näyttää jatkuvan, vaikka
3067: on toivomusaloitteen n: o 111 johdosta eh-      minä kylläkin panin ilolla merkille, ettei
3068: dottanut, että hallitus toimituttaisi tutki-    ed. Koivisto tahtonut tässä suinkaan lähteä
3069: muksen maantien rakentamisesta Varkau-          esittämään kulkulaitosvaliokunnan ponnen
3070: den-Joroisten maantieltä joko T·eemassaa-       muuttamista.
3071: ren ja Torasalon kylien taikka Kerisalon ja        Joka t:apauiksessa on asia niinkuin ;va;lio-
3072: Haapaniemen kylien kautta Rantasalmelle         kunta perusteluissaan lausuu, että Seinä-
3073: sekä Seinäjoelta J alasjärvelle. Kun toivo-     joen ja sen ympärillä olevan maakunnan
3074: musaloitteessa n: o 111 tarkoitetaan maan-      välinen liikenne on viime vuosien aikana
3075: tien rakentamista sopivaksi katsotulta koh-     aivan tavattomasti kasvanut. Sen osoittaa
3076: dalta Varkauden-Joroisten maantieltä Tee-       jo esim. linja-autoliikenteen kasvaminen
3077: massaaren ja Torasalon kylien ikautta Ran-      jopa kymmenkertaiseksi entisestään. Uusia
3078: tasalmelle, niin minun mielestäni on käsit-     linjoja on perustettu viime vuosien aikana
3079: tämätöntä, miksi asiaan on kytketty sellai-     tavattoman runsaasti ja myöskin näyttää
3080: nen tiesuunta, joka ei ole ollenkaan maini-     pyrkimys olevan se, että lähempi yhteys
3081: tussa aloitteessa mainittuna.     Lisäksi tuo   Pohjois-Satakunnan, Pohjois-Hämeen ja
3082: toinen tiesuunta kulkee vesistön toiselta       Etelä-Pohjanmaan välillä saataisiin. Ni-
3083: puolen eikä se tarkoitus, mitä aloitteessa      menomaan siinä suhteessa tulee myöskin
3084: n: o 111 tarkoitetaan, nimittäin saaristo-      Seinäjoki liikennekeskuksena kysymykseen.
3085: kylien T·eemassaaren ja Torasalon yhdistä-      Nythän on ollut aivan erikoista tuo, että
3086: mistä maantien yhteyteen, tule millään ta-      vaikka Satakunta ja Etelä-Pohjanmaa ovat
3087: valla poistetuksi, jos maantie rakennettai-     naapurimaakuntia ja luonnostaan pitäisi
3088: siin Kerisalon ja Haapaniemen kylien            näitten välillä olla sangen vilkas liikenne-
3089: kautta eli vesistön toisen puolitse. Minusta    yhteys, se on tähän mennessä ollut san-
3090:                                   Maanteiden rakentaminen.                                    63
3091: 
3092: gen ~eik!ko. Olisi nähdäkseni kaikin ta-          se on useinkin nyt ollut hidastumassa sen-
3093: ·voin kiinnitettävä huomiota siihen, että         tähden että eri kunnat ovat erimielisiä tien
3094: tämä liikenneyhteys saataisiin entistä pa-        suunnasta ja tärkeydestä.          Ajettakoon
3095: remmaksi. Juuri 8einäj oen-Jalasjärven            useampia teitä rinnakkain. Jos joku tie
3096: välinen uusi tie, joka kulkisi suoraan Jalas-     viedään määrättyyn suuntaan, jää vielä
3097: järveltä Seinäjoelle, olisi omiansa tätä pa-      yhtä hyvä mahdollisuus ajaa toista tietä,
3098: rantamaan. Kulkevathan juuri J alasjär-           joka on ehkä toiselle kunnalle tarkoituksen-
3099: ven kautta pääasia•ssa ne tiet, jotka Etelä-      mukainen. Minä muistan kulkulaitosvalio-
3100: Pohjanmaalta ja sen keskuksista vievät sekä       kunnassa ed. V aionmaan tieasiain tuntijana
3101: Pohjois-Hämeeseen että myöskin Pohjois-           kerran lausuneen sellaisen ajatuksen, että
3102: Satakuntaan. Ja myöskin toisaalta, vaikka-        tieasiat ajettakoon sillä tavalla, että jos
3103: kaan ei Seinäjoen piirisairaalain suuri lai-      yksi tie ratkaistaan tehtäväksi, se ei estä
3104: tos olekaan saanut osakkaita Satakunnasta,        sitä, että toinen tie samassa maakunnassa
3105: vaan Hämeen pitäjistä ja muualta Suo-             edelleen olisi tarpeellinen ja sen asian hy-
3106: mesta, kuit•enikin sekin seHaisenansa merkit-     väksi edelleen voitaisiin työskennellä. Kai-
3107: see myöskin Pohjois-Satakunnankin kun-            ken tämän perusteella, mitä täällä olen mai-
3108: nille uusia taloudellisia mahdollisuuksia,        ninnut ja mitä on kulkulaitosvaliokunta
3109: sillä se on suuri kulutuskeskus ja Pohjois-       asiasta lausunut, pitäisin erittäin hyvin pe-
3110: Satakunnankin kunnat saattavat siellä ole-        rusteltuna ja asiallisena sitä päätöstä jonka
3111: vista metsistään halkoja ajamalla ja muu-         valiokunta tässä asiassa sen alkuvaiheessa
3112: ten kulutustarpeita sinne tuomalla saada          on tehnyt.
3113: taloudellisia etuja.
3114:     Ed. Koivisto vetosi siihen, että Jalasjär-       Ed. K o i v i s t o: Edustajien Ala-Kuljun
3115: ven ja Ilmajoen kuntien antamat lausun-           ja Penttalan lausuntojen johdosta on minun
3116: not eivät ole olleet asialle myönteisiä. Mutta    vain huomautettava, että minähän en vas-
3117: minä luulen, että se on johtunut eräistä          tustanut tämän toivomusponnen hyväksy-
3118: väärinkäsi·tyksistä, ja siitä, että on tahdottu   mistä, minä vain .pyrin siihen, että ne pe-
3119: tämä tiesuunta jollakin tavalla asettaa kil-      rustelut, joilla eduskunta johonkin asiaan
3120:  pailevaksi tiesnunnaksi suunnitellun valta-      lähtee, todella pitäisivät paikkansa. Tässä
3121: tien kanssa, joka tulisi kulkemaan Tampe-         aloitteessa esiintyy sellaisia perusteluita,
3122:  reelta pohjoiseen aina Vaasaan saakka.           jotka eivät pidä yhtä totuuden kanssa.
3123: Mutta nyt ei kuitenkaan tämä tiesuunta            Minusta olisi paljon reilumpaa Seinäjoen
3124: millään tavalla kilpailisi suunnitellun valta-    edustajain sanoa, että Seinäjoen kauppalan
3125:  tien kanssa, vaan se on asia kokonaan erik-      kannalta on tärkeätä saada suora tie Ja-
3126:  seen ja sitä voidaan ajaa aivan yhtä hyvin       lasjärvelle, että sitä tietä liikettä Seinä-
3127:  niillä :perusteilla kuin Jalasjärvi ja Ilma-     joelle tulisi. Sen tien toisessa päässä oleva
3128:  joki ja mahdollisesti Kurikka toivovat, il-      Jalasjärven kunta sanoo, niinkuin minä vi-
3129: man, että Seinäjoen tiesuunta tahtoo mil-         rallisista pöytäkirjanlausunnoista esitin
3130:  lään tavalla häiritä suunniteltua valtatie-      täällä, että heille tällä tiellä on toisarvoi-
3131:  suuntaa. Ja mikäli taasen nämä kunnat            nen merkitys, heillä on tärkeämpiä teitä,
3132:  ovat vedonneet siihen, että tiesuunta, sellai-   joita he haluavat. Vetoomus Pohjois-Hä-
3133:  sena kuin Seinäjoen kauppalanvaltuusto on        meen ja Pohjois-Satakunnan osuuteen Sei-
3134:  asian esittänyt, ei olisi täydelleen tarkoi-     näjoen piirisairaalaan ei pidä paikkaansa,
3135:  tuksenmukainen ja oikea, niin eihän kulku-       sillä ne ovat liittyneet toisiin sairaaloihin,
3136:  laitosvaliokunnan päätös millään tavalla         mikä Tyrvään mikä Harjavallan piirisai-
3137:  merkitse tiesuunna!ll lumkoonlyömistä, vaan      raalaan, mutta Seinäjoen sairaalan kanssa
3138:  ammattivirastolla on täydet mahdollisuu-         niillä ei ole mitään tekemistä. Ed. Ala-
3139:  det suunnitella mahdollisimman parhaalla         Kulju keksi asian verhoksi halkojen tuon-
3140:  ja tarkoituksenmukaisella tavalla tiesuunta.     nin sieltä. Se ei ole suuri asia ja se kai
3141:  Niin että minusta Etelä-Pohjanmaan eri           nyt käy rautateitse paremmin kun Haapa-
3142:  kuntien pitäisi tällaisissa asioissa voida pa-   mäen-Porin rata valmistuu liikenteeseen.
3143:  remmin yhtyä kuin mitä ne ovat voineet
3144:  tähän saakka yhtyä ja kehittää maakunnan           Ed. J u t i 1 a: Pyysin puheenvuoroa kan-
3145:  tiepolitiikkaa, viedä sitä eteenpäin eikä ty-    nattaakseni ed. Hiltusen täällä tekemää
3146:  rehdyttää sillä tavoin ja hidastuttaa kuin       ehdotusta.
3147: 64                            Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
3148: 
3149:    Ed. P en t t a l a: Ed. Koiviston lausun-    11) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden kylä-
3150: non johdosta, jossa hän tahtoi osoittaa,            teiden ottamisesta valtion hoitoon.
3151: että kysymyksessäolevan tien rakentamisen
3152: suhteen olisi Seinäjoen ikauppwla:Ha omia it-       Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
3153: sekkäisiä etupyyteitä, minä tahdon vain         tintö n :o 9 (1936 vp.) ja otetaan a i-
3154: huomauttaa, että kauppalan olemassaolo ei       n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmiste-
3155: suinkaan riipu maaseudun maanteistä niin-       levasti käsiitelly·t ed. Meriläisen y. m. toiv.
3156: kään paljon kuin maakunnan omien lii-           a,l. n :o 120 (1936 vp.) ja ed. Kaijalaisen
3157: kenneolojen kehittäminen, mutta että siellä     y.m. toiv. al. n:o 132 (1936 vp.), jotka si-
3158: kauppaJwssa me emme ole katson·eet maantie-     sältävät yllämainitut ehdotukset.
3159: asiaa siltä kannalta, että ainoastaan määrä-
3160: tyt väestöt tai määrätyt alueet olisivat ky-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3161: symyksessä. Me katselemme niitä koko            ku1kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9.
3162: maan- ja yleisen edun kannalta, ja jos
3163: tässä suhteessa ed. Koivistokin laajentaisi       Puheenvuoroja ei pyydetä.
3164: katsomustaan maantien tärkeydestä ja vält-
3165: tämättömyydestä, niin me tulisimme sa-            Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
3166: malle linjalle eikä tuijotettaisi niinkuin      tuksen.
3167: hän nyt näyttää tuijottavan jotakin maan-
3168: tiekysymystä vain yksinomaan siltä kan-           Asia on loppuun käsitelty.
3169: nalta miten läheltä se tulee kulkemaan hä-
3170: nen omia alueitaan.
3171:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       12) Ehdotus toivomukseksi maatalouden eri-
3172:                                                 koisluonteen mukaisen maatalousluottolaitok-
3173:    Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on                    sen perustamisesta.
3174: ed. Hiltunen ed. Jutilan.kannattamana eh-
3175: dottanut, että mietinnön toinen ponsi kuu-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
3176: luisi seuraavasti: ,että hallitus toimitut-     tintö n :o 39 (1936 vp.) ja otetaan a i-
3177: taisi tutkimuksen maantien rakentamiseksi       n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
3178: Varkauden-Joroisten maantieltä Teemas-          vasti käsitelty ed. V. Annalan y. m. toiv.
3179: saaren ja Torasalon kylien kautta Ranta-        al. n :o 27 (1936 vp.), joka sisältää yllä-
3180: salmelle sekä Seinäjoelta J alasjärvelle."      mainitun ehdotuksen.
3181: Kutsun tätä ehdotusta ed. Hiltusen ehdo-
3182: tukseksi.
3183:                                                   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3184:      Selonteko myönnetään oikeaksi.             valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 36.
3185:   Mietinnön ensimmäinen ponsi hyväksy-
3186: tään.                                             Keskustelu:
3187: 
3188:                  Toinen ponsi.                    Ed. V. Annala: Pyydän, että tämä
3189:                                                 asia pannaan pöydälle ensi tiistain istun-
3190:      Xänestys ja päätös:                        toon.
3191:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
3192: äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, •on ed.       Ed. Tuomivaara: Kannatan ed. V.
3193: Hiltusen ehdotus hyväksytty.                    Annalan ehdotusta.
3194: 
3195:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu      Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
3196: 105 jaa- ja 55 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 31.   päättyneeksi.
3197: 
3198:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan             P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on
3199: ehdotuksen.                                     ed. V. Annala ed. Tuomivaaran kannatta-
3200:                                                 mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
3201:      Asia on loppuun käsitelty.                 däUe €llSi tiistain istuntoon.
3202:  _____________          ____
3203:          Maakiinteistöpankin        _________________________
3204:                              lainojen takaisinmaksu.
3205:                                          ..::_         ___:_  _
3206:                                                              65
3207: 
3208:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei                  Tästä kaikesta johtuukin uudet sortumi-
3209: ole tehty, niin ehdotus hyväksyttäneen.                  set Maakiinteistöpankin lainaajien >taholla.
3210:                                                          Åsutustilallisille on valtiovallan taholta tah-
3211:     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis- dottu järjestää vapautuksia tällaisesta ikä-
3212:  tain istuntoon.                                         västä tilantees:ta. Heille on suotu va-
3213:                                                          paita vuosia, alkuunpääsyarkaa, voimassaolle-
3214:                                                          van asutuslain perusteella 5 vuotta ja
3215:  13) Ehdotus toivomukseksi Maakiinteistöpan- uuden asutuslain pohjalla aina 10 vuoteen
3216:  kista myönnettyjen lainojen takaisinmaksun asti saavat he vapaita vuosia, jolloin ei tar-
3217:          järjestelystii eräissä tapauksis~a.             vitse maksaa korkoa eikä lyhennyksiä.
3218:                                                             On pelastettava Maakiinteistöpankin
3219:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- kaikki lainaajat takaisin terveeseen ke-
3220:  tintö n :o 44 (1936 vp.) ja otetaan a i- hitysmahdollisuuksilla varattuun talouselä-
3221: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele- mään, estää ne uudestaan ja auttamatto-
3222:  vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al. masti sortumasta, sillä tilannehan on tällä
3223: n :o 29 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini- hetkellä sellainen, jos Maakiinteistöpankista
3224:  tun ehdotuksen.                                        luoton saanut yrittäjä sortuu uudelleen
3225:                                                         pakkohuutokauppaan, niin ei mikään pu-
3226:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on lan torjumiseksi :säädetty laki ulotu hänen
3227: -valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 44.               pelastamisekseen.
3228:                                                             Siksi onkin ei ainoastaan hyvä, vaan
3229:                                                          välttämätöntäkin, että alussa heti ehkäis-
3230:     Keskustelu:                                         tään tuo sortumisen aiheuttaja, annetaan
3231:                                                         Maakiinteistöpankinkin lainaajille vapaita
3232:     Ed. N i s k a n e n : Hyvin useassa ta- vuosia, kuten asutustilallisillekin, mutta vä-
3233: pauksessa ovat ne maat,aloudet, joilla on ol- hemmän, koska heillä on jo rakennetut
3234: lut tilaisuus luottonsa saada vakautetuksi ja raivatut tilat, ja he tarvitsevat vain
3235: Maakiinteistöpankkiin, kovin vaikean ta- alkuunpääsymahdollisuuden ja siihen pääs-
3236: louskriisin läpikäyneitä. Velat on heille tään aloitteessa sanotulla tavalla siten, että
3237: synt,yneet eri~airsista syistä, ~enelle takauk- tila, jonka Maakiinteistöpankki on viljeli-
3238: sista, kenelle tilanostosta ja muista sellai- jälle lunastanut tai velat vakauttanut, hy-
3239: sista välttämättömistä, mutta hyvin harvoin väksymänsä arvion perusteella, vapautettai-
3240: sellaisista syistä, että he olisivat tuhlaavalla siin korko- ja lyhennysmaksuista kahden
3241: elämällä velkaantunut kuten usein kuulee vuoden ajaksi lainan hyväksymisestä lu-
3242: sanottavan.                                             kien sellaisissa tapauksissa, joissa tilan ve-
3243:     Nyt ~on Maakiinteistöpankin toiminnan lat ovat vähintään 60 % hyväksytystä ti-
3244: avulla paljon vakautettu näitä luottoja, lan arvioidusta hinnasta, sekä että näin
3245: mutta kuitenkin tilanne on sellainen, että Maakiinteistöpankille aiheutuneista tap-
3246: monien Ma;a,kiinteistöpamkin lainaaj;ain ~a­ pioista vastaisi valtio.
3247: holla on tilanne kokonaan kestämätön.                      Nyt kuitelllkin, sen jälkeen kun tämä
3248: Useassa tapauksessa ovat he yhtä vaikeassa aloite on jätetty, on yhden kerran ollut jo
3249: asemassa kuin esim. asutustilalliset, elämi- eduskunnassa käsiteltävänä Kivimäen halli-
3250: seensä nähden.                                          tuksen antama esitys maatalouden perus-
3251:    Maakiinteistöpankki on lainoittanut !Ver- luoton uudelleen järjestämiseksi. Tämä esi-
3252: .ra,ttain lkorlmisiin summiin ·60'------'90 % : iin ti- tys ei vastannut ajan asettamia vaatimuk-
3253: lan täydestä arvosta, joten voidaan hyvin sia ja niin ollen tuli hyljätyksi. Nykyinen
3254: monessa tapauiksessa katsoa, että koko omai- hallitus on luvannut antaa asiasta uuden
3255: suus näillä sanotuilla lainaajilla on velan- esityksen. Toivottavasti se on edellistä niin
3256: alaista omaisuutta. Korkokanta on heillä paljon parempi, että siinä otetaan huomioon
3257: ollut iJ.ii,an kol'kea. Nykyään on si,tä hiukan myöskin edellä sanomani epäkohta, koskapa
3258: pienemmille lainaajille alennettu, mutta joi- siihen viittaa aloitteen johdosta syntynyt
3259: den lainat nousevat korkeampiin summiin, valtiovarainvaliokunnan mietintökin, ja tu-
3260: niin niiltä yhä edelleen peritään 4-5 %, lee myöskin hyväksytyksi.
3261: joten he eivät voi vastata täydelleen sitou-               Srkisi en täJllä kertaa katso olevan syytä
3262: mulksistaan.                                            tehdä asiasta esitystä, jään odottamaan,
3263: 
3264:                                                                                                    9
3265: 66                              Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
3266: 
3267: minkälainen hallituksen antama esitys on ja         kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
3268: mitä se saa aikaan maatalouden perusluoton          tätä ehdotusta ed. J. Annalan ehdotuk-
3269: uudelleen järjestämiseksi.                          seksi.
3270: 
3271:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Selon~eiko   myönnetään oikeaJksi.
3272:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan hyl-
3273: käävän ehdotuksen.                                    Äänestys ja päätös:
3274: 
3275:                                                       Joka hyväksyy ed. J. Annalan ehdotuk-
3276:      Asia on loppuun käsitelty.                     sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3277:                                                     ed. Rytingin ehdotus hyväksytty.
3278: 14) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
3279: sesta laibi, jonka kautta talouspulan takia         nousemaan seisoalleen.
3280: tiloiltaan joutuneet maanviljelijät oikeute-
3281:    taan ostamaan tilausa takaisin myynti-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3282:                   hinnasta.
3283:                                                       Puhemies: Vähemmistö.
3284:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
3285: tintö n :o 45 (1936 vp.) ja otetaan a i-              Eduskunta on siis hyväksynyt ed. J. An-
3286: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   nalan ehdotuksen.   '
3287: vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al.
3288: n :o 32 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
3289: nitun ehdotuksen.                                   nan seuraavaan istuntoon.
3290: 
3291:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3292: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 45.           15) Ehdotus toivomukseksi maanviljelijäin
3293:                                                     oikeuttamisesta vaihtamaan viljelystiloistaan
3294:                                                     kaukana olevia metsäpalstoja tilojensa lä-
3295:      Keskustelu:                                       hellä sijaitseviin valtion metsämaihin.
3296: 
3297:    Ed. R y t i n k i: Ehdotan, että asia pan-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
3298: taisiin pöydälle ensi viikon perjantain is-         tintö n:o 46 (1936 vp.) ja otetaan a i-
3299: tuntoon.                                            n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
3300:                                                     vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al.
3301:   Ed. N i s k a n en: Kannatan ed. Rytin-           n:o 33 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
3302: gin tekemää ehdotusta.                              tun ehdotuksen.
3303: 
3304:    Ed. J. A n n a 1 a: Ehdotan, että asia             Puhemies:        Käsittelyn pohjana on
3305: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 46.
3306: istuntoon.
3307:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
3308:   Ed. Lepistö: Kannatan ed. J. Anna-
3309: lan tekemää ehdotusta.                                Eduskunta hyvksyy valiokunnan hylkää-
3310:                                                     vän ehdotuksen.
3311:   Keskustelu       pöydällepanosta . julistetaan
3312: päKttyneeksi.                                         Asia on loppuun käsitelty.
3313: 
3314:   Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on
3315: ed. Rytinki ed. Niskasen kannattamana eh-           16) Ehdotus toivomukseksi höyrylaivan hank-
3316: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi        kimisesta Turun-Ahvenanmaan saaristojeu
3317: perjantain istuntoon. Kutsun tätä ehdo-                           tarpeita varten.
3318: tusta ed. Rytingin ehdotukseksi. Ed. J.
3319: Annala ed. Lepistön kannattamana on eh-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
3320: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-       tintö n:o 47 (1936 vp.) ja otetaan a i-
3321:                                Turun-Ahvenanmaan laivaliikenne.                                   67
3322:                                                     -------,----~---,--------------------.-   -----
3323: 
3324: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-      stäel:se som den hwde ikrävt. Den expertis
3325: vasti käsitelty ed. Collianderin y;. m. toiv.          som man anlitat, och därpå beror väl det
3326: al. n:o 39 (1936 vp.), joka sisältää yllä-            hela, synes ej hava varit sin uppgift vuxen.
3327: mainitun ehdotuksen.                                   För min del har jag blivit fullt övertygad
3328:                                                        därom genom ett samtai med sjöfartssty-
3329:   Puh e m i e s:   Käsittelyn pohjana on               oolsens Cihef, som 'trots att åmgbrutslinj,en
3330: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4 7.            'tydligt i motionen angavs, alldeles totalt
3331:                                                       missuppfattat dess sträckning och på grund
3332:                                                       härav samt av andra obegripliga skäl för-
3333:   Keskustelu:                                         ordat avslag på motionen. Det är visser-
3334:                                                       ligen icke första gången man från sjö-
3335:    Ed. C o ll i a n d e r: Herr talman! Den           fartsstyrelsens håll visat en häpnadsväc-
3336: hemställningsmotion, som statsutskottets              kande brist på förståelse för viktiga sjö-
3337: majoritet föreslagit till avböjande, gick ut          fartsproblem, vilka ligga något på sidan
3338: på ,att riksdagen ville besluta hos regerin-          om det som hör till styrelsens alldagliga
3339: gen anhålla om skyndsamma åtgärder för                göromål. Men här hade ma:n att 'h:älla sig
3340: tillgodoseende av Åbo-Ålands skärgårds                till en mångårig erfarenhet, och vad den
3341: hehov att ,en an(ka, främst för den nODdli-           s. k. norra linje, som synes sjöfartsstyrel-
3342: gare linjen avsedd, för menföres- och vin-            sens chef så mysteriös, beträffar, så trafi-
3343: tertrafiken lämpad ångare".                           keras den för närvarande av strutsverket
3344:    Det blir i augusti 29 år sedan senaten,            tillhöriga ångaren ,Aranda' '. Det beklag-
3345: inseende sin plikt gentemot de nämnda                 liga är blott att en enda ångare omöjligt
3346: skärgårdarnas befolkning, tillsatte en kom-           kan motsvara de krav, som på densamma
3347: mitte för, jag citerar, ,utredande av Åbo-            ställas.
3348: Ålands skärgårdars behov vis a vis sjökom-                Det var av den anledningen jag ansett
3349: munikationer året om". Redan då, alltså               mig hava rättighet och plikt att söka göra
3350: för mer än ett kvarts sekel, nära på ett              något för förverkligande av det som man
3351: tredjedels sekel sedan, insåg statskommitten          redan för nära tre decennier sedan ansåg
3352: att ,ångbåtstrafiken", jag citerar återigen:          att staten borde ikläda sig. För det stora
3353: ,i denna skärgård så mycket mera borde                flertalet av dem, vilka i statsutskottet hade
3354: komma i åtnjutande av statsverkets under-             att behandla denna fråga, äro förhållan-
3355: stöd, som folkrepresentationen beslutit att           dena i denna väldiga skärgård, som bär
3356: statsverket borde övertaga skjutsställena i           namnet Åbo-Ålands skärgård, såsom na-
3357: landet, varjämte inom lantdagen förslag               turligt är tämligen okända, och detta med-
3358: väckts att statsverket borde övertaga lands-          verkade till att förslaget icke tillvann sig
3359: vägarnas underhåll". Det är länge sedan               ett nödigt intresse. Men av det verk, som
3360: statsverket påtagit sig dessa onera och               har att befordra vår sjöfart, hade man
3361: många därtill, men allt fortfarande väntar            trott sig kunna vänta en smula förståelse
3362: den vidsträckta skärgården på att de be-              och intresse, och av dess expertis större
3363: hov, som en statskommitte för ett kvarts              sakkännedom än som nu presterades. Det
3364: sekel tillbaka insåg åligga staten, skall till-       är mycket ogärna jag berört denna sida
3365: fredsställas. Kommitten påvisar att men-              av saken, men då det gäller en betydande
3366: föres- och vintertrafiken borde upprätthål-           befolkningsdel och dess utkomstmöjligheter,
3367: las med statsunderstöd, icke blott på den             har det synts mig ofrånkomligt att, för
3368: :stora :stockholmslinjen, d. v. s. Åho-Deg.erby       undvikande av upprepningar i framtiden,
3369: -Mariehamn jämte mellanliggande bryg-                 påvisa att utskottet kommit att fatta sitt
3370: gor, utan även den norra linjen Åbo-Ri-               beslut synbarligen på grund av bristande
3371: mito-Nagu-Korpo-Houtskär-Brändö-                      och missvisande informationer från håll,
3372: Kumlinge-Vårdö-fasta Åland, samt Kö-                  vars sakkännedom utskottet trodde sig
3373: kar, med andra ord just vad min motion                hava anledning att Iita till.
3374: avser.                                                    En mycket stor del av den fattiga skär-
3375:    Ärendets behandling i statsutskottet visar         gårdsbefolkningen har sin utkomst av
3376: att man nu, bortåt 30 år efter det den                fisket, och senhösten och vintertiden utgör
3377: nämnda statskommittens yttrande avgavs,               strömmingsfisket den viktigaste inkomst-
3378: ej haft möjlighet att egna frågan den för-            källan. De svårigheter skärgårdsbon har
3379: 68                            Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
3380: 
3381: att kämpa emot, även när fisket giver dräg-        kolossala framsteg trafiken sedan dess gjort
3382: liga resultat, har fastlandsbon i regeln in-       på alla områden, med mångdubbel kraft.
3383: gen aning om. Efter tunga dagsverken på            J ag kan därför icl\;e tro annat än att
3384: vintriga fjärdar ser skärgårdsbon t. ex. då        riksdagen skall befinnas villig att lyssna till
3385: blidare väderlek inträffar, ofta sin skörd         den i så många avseenden åsidosatta och
3386: fördärvad. Blott två gånger i veckan har           förfördelade skärgårdsbefolkningens vä:d-
3387: man förbindelse med Åbo, och det händer            jan. Staten, som årligen på landsvägsbygg-
3388: därför ej sällan att fångsten blir 3, 4 eller      nader offrar enorma summor på fastlandet
3389: 5 dagar gammal, innan den når bestäm-              och som nyligen hjälpt befolkningen i norra
3390: melseorten. Arbete och transportkostnader          Finland med ett stort antal miljoner och
3391: ha då offrats förgäves. Betecknande för            som för att förbättra förhållandena för
3392: förhållandena där ute under menföres- och          jordbrukarbefolkningen i Östra Finland
3393: vintertiden är också att personer, vilka           också gav .den ett stort understöd, bör hava
3394: måste besöka länets huvudstad, ej sällan           möjligheter att bispringa även skärgårds-
3395: tvingas att stanna borta en vecka på en            folket. Från olika håll här i riksdagen
3396: resa, som sommartid kan göras på en eller          har man försäkrat sig gärna komma att
3397: halvannan dag. Vilken tidsförlust och vilka        stöda initiativ för förbättrande av befolk-
3398: kostnader medför ej detta! För att ytter-          ningens läge i de. vidsträckta skärgårdsbyg-
3399: ligare understryka sjöfartsmyndigheternas          derna. Här öppnas nu ett tillfälle att låta
3400: likgiltighet för denna befollming kan näm-         ord bli handling. Ifall man är rädd för
3401: nas, att man beslutit låta oljefartyg, desti-      att enligt motionen hos regeringen anhålla
3402: nerade till Åbo, uppgå en ny ränna, som            om ,skyndsamma åtgärder för tillgodo-
3403: förlänger färden för hästforor med en hel          seende av Åbo-Ålands skärgårdars behov
3404: mil och mot vårsidan kommer att under              av en andra för menföres- och vintertrafik
3405: veckotal avbryta trafiken, 'till ökad isole-       lämpad ångare' ', ber jag få föreslå, att
3406: ring för skärgårdsfolket och till men för          riksdagen måtte besluta hemställa att rege-
3407: dess utkomstmöjligheter. Må man tänka              ringen skyndsamt måtte undersöka behovet
3408: sig vad det skulle verka, om våra lands-           av menföres- och vintertrafikens tidsenliga
3409: vägar skulle stängas av och göras en mil           förbättrande i Åbo-Ålands skärgårdar
3410: längre. Men det verkar oändligt mycket             samt till riksdagen inkomma med förslag
3411: mer för dessa skär:gårdsbor med dems               som undersökningen föranleder.
3412: vanskliga färder över isarna. Man klagar              J ag vill hoppas, att riksdagen skall visa
3413: ej över att denna nya isränna öppnats,             den förståelse, som denna befolkning där
3414: men med fullt fog över att myndigheterna           borta, vilken för en så hård kamp för sin
3415: ej gått i författning om en bro över rän-          tiUvaro, har rätt att rä:kna på fråm folk-
3416: nan.     Sådant bevisar en beklagansvärd           representationens sida.
3417: ringaktning och åsidosättande av skärgårds-
3418: befolkningen. Åtgärder av detta slag un-              Ed. S w e n t o r z e t s k i: Minä pyydän
3419: derstryka också kra:fitigt heruovet av 1att        yhtyä niihin perusteluihin, joita ed. Col-
3420: staten genom an:skaffande av ~en and])a men-       liander on tuonut tämän asian yhteydessä
3421: föresång.are avhjä1per de svårighet·er, med        esille. Pyysin tässä asiassa puheenvuoron
3422: virka skärgårdshoma kämpa. Man ikan in-            sen vuoksi, että tunnen ahvenanmaalaisten
3423: vända att anskaHandet av en ny iångare             oloja hyvin ja niiden vaikeata eristynyttä
3424: kräver rätt stm~a kostnader. Detta förnekas        asemaa mantere-Suomesta. Ne siinä suh-
3425: ej, men då :sta:ten i järnvä;g:s- och ~andsvägs­   teessa muistuttavat monessa suhteessa Suur-
3426: byggnader årligen nedlägger så enorma              Saimaan asukkaita Savossa. Minä kanna-
3427: summor och dessutom övertager det dyra             tan sen vuoksi ed. Collianderin tekemää
3428: underhållet av vägar, broar och färjor, blir       ehdotusta monestakin syystä. Ensiksi pai-
3429:  denna engångskostnad relativt obetydlig           kallisten tarpeiden kannalta, koska yksi
3430: och därtill kommer, såsom Arandas exempel          laiva lisää merkitsee ahvenanmaalaisille
3431: utvi:sar, a1tt ångarens förnuftiga utnrytt-        enemmän kuin monta suurta laivaa man-
3432: jande kan bära sina årliga kostnader. Vad          tere-Suomelle. Toiseksi sen takia, että jo-
3433: som för mer än ett kvarts sekel syntes             kainen lisäkulkuvuoro Suomen mantereen
3434: statskommiUen va,ra en ofrånkomlig v1:ukt          ja Ahvenanmaan saariston välillä vaikuttaa
3435: för staten, framstår i belysningen av de           myönteiseen suuntaan yhdyssiteiden lujit-
3436:                              Turun-Ahvenanmaan laivaliikenne.                               69
3437: 
3438: tamisessa sekä valtiollisessa että taloudelli-   niin taas joutuvat nämä onnettomat Saaris-
3439: sessa ja kauppapoliittisessa suhteessa. Ja       tolaiset kulkemaan Maarianhaminan kautta
3440: vihdoin kolmanneksi: eduskunta osoittaa          kotiin, vaikka he asuvat likimain Turun ja
3441: ulospäin, nimenomaan sinnepam, nnssa             Maarianhaminan keskivälissä. Tällä tavalla
3442: asiaan ollaan kiinnostuneita, että Suomi         matka kestää kokonaisen viikon, ja silloin
3443: pitää riittävän huolen Ahvenanmaan hyvin-        kun on kysymys sellaisen tavaran kuin ka-
3444: voinnista ja tekee voitavansa, jotta sen oi-     lan kuljettamisesta, niin tämä tavara pyr-
3445: keutetut toivomukset tulevat yleispiirtein       kii pilaautumaan matkalla ja rahti tekee
3446: täytetyiksi.                                     sitäpaitsi suunnattomia. Minä lämpimästi
3447:   Herra puhemies, minä siis kannatan ed.         kannatan, että tämä täällä tehty ehdotus
3448: Collianderin ehdotusta.                          nyt myöskin hyväksytään ja tulee tällä ta-
3449:                                                  valla asia edes hiukan eteenpäin autetuksi.
3450:    Ed. L i n d s t r ö m: J ag hade också för
3451: avsikt att understöda rdm. Collianders för-         Ed. Wiik: On ymmärrettävää, ettei va-
3452: slag. Det är dessutom en omständighet            liokunta tahtonut hyväksyä niin pitkälle
3453: som jag ytterligare ville påpeka, nämligen       menevää kehoitusta hallitukselle annetta-
3454: den, att frågan icke blott är en avsätt-         vaksi kuin ed. Collianderin aloite sisältää.
3455: ningsfråga, utan också en försörjningsfråga      kun asia ei ollut valiokunnalle tarkemmin
3456: för skärgårdsborna. Emedan skärgården            tunnettu. Olisi toivottavaa, että samaa va-
3457: ick,e är självfö11sörjande i fråga om spann-     rovaisuutta noudatettaisiin ylipäänsä tunte-
3458: mål och stråfoder, kan det hända att de          mattomien asiain suhteen. Sitävastoin he-
3459: inte hava tillräckligt med förråd av livs-       rättää ihmettelyä, ettei ole tahdottu edes
3460: medel och äro tvungna att skaffa sådana          kehoittaa hallitusta tutkituttamaan asiaa.
3461: från fastlandet särskilt om menförestiden        Kuitenkin tiedetään ja myönnetään ylei-
3462: blir lång. Även utav denna anledning             sesti, että suuret epäkohdat haittaavat Tu-
3463: skulle j'ag anse att det av rdm. OoUiander       runmaan ja Ahvenanmaan saariston talvi-
3464: på pekade missförhå:llandet så fort som          liikennettä ja että sanotun saariston väestö
3465: möjligt bmde avihjälpas.                         on tämän liikenteen suhteen lapsipuolen
3466:                                                  asemassa. Näin ollen olisi kohtuullista, että
3467:    Ed. K a r v e t t i: Minä ymmärrän, että      edes ryhdyttäisiin tutkimaan näitä epäkoh-
3468: valtiovarainvaliokunta on tullut hylkäävään      tia, jotta voitaisiin sitten ryhtyä toimeu-
3469: tulokseen nyt kysymyksessäolevaan aloittee-      piteisiin niitten poistamiseksi. Minäkin
3470: seen nähden, koska asianomaisella valiokun-      puollan ed. Collianderin tekemää ehdotusta.
3471: nalla ei ole ollut riittävää selvitystä tässä
3472: asiassa. Kun tätä aloitetta nyt on sillä ta-        Ed. R yö m ä: Minä myöskin pyydän
3473: valla muutettu, että laivan hankkimiseen         kannattaa ed. Collianderin ehdotusta. Pitäi-
3474: nähden ensin ryhdytään suorittamaan tut-         sin toivottavana, että eduskunta muuttaisi
3475: kimusta ja on tehty tä:tä koskeva ,ehdotus       valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen ed. Col-
3476: täällä, niin minä pyydän sitä lämpimästi         lianderin ehdotuksen kannalle.
3477: kannattaa, ja toivon, että se tulee täällä
3478: hyväksytyksi. Minä tunnen olosuhteita               Sosialiministeri J a n h o n e n: Me raja-
3479: näillä seuduilla ja tilanne on tällä kertaa      seudun edustajat olemme monta kertaa ve-
3480: sellainen, että esimerkiksi ne, jotka asuvat     donneet siihen, että hallitusvallan ja edus-
3481: Turku-Tukholman laivaväylän pohjoispuo-          kunnan taholta kiinnitettäisiin huomiota
3482: lella, sanottakaonpa esim. Kumlingen seu-        niitten epäkohtien korjaamiseen, mitä raja-
3483: duilla, - höyrylaiva ,Aranda" liikennöi          seudulla on olemassa. Tällä kertaa tosin
3484: tätä väliä - niin se tapahtuu tällä kertaa       ei ole itäiset eikä pohjoiset rajaseudut ky-
3485: sillä tavalla, että höyrylaiva lähtee Turusta,   symyksessä, vaan meidän läntinen raja-
3486: kulkee Kmnlingen kautta ja menee lVfaarian-      alueemme, laaja saaristoalue. Joka tuntee
3487: haminaan ja tulee sieltä eteläreittiä myöten     saaristoväestön muutenkin vaikeat taloudel-
3488: Turkuun, jolloin Kumlingessa laivaan nou-        liset olot ja huomioonottaen ne vaikeat lii-
3489: sevat joutuvat ensin kulkemaan Maarian-          kennesuhteet, jotka varsinkin kelirikon ai-
3490: haminaan ja sitä tietä Turkuun. Kun laiva        kana Saaristolaisilla on voitettavanaan, pi-
3491: palaa taas eteläreittiä myöten Maarianhami-      täisi myöskin hallitusvallan ja eduskunnan
3492: naan ja sieltä Kmnlingen kautta Turkuun,         kiinnittää huomiota näitten epäkohtien kor-
3493: 70                             Perjantaina ·5 p. helmikuuta 1937.
3494: 
3495: jaamiseen. Kun nyt ed. Collianderin te-             sissa. Miten me kykenemme lapsemme, nou-
3496: kemä ehdotus tarkoittaa tällaisten epäkoh-          sevan nuorisomme hoitamaan, siitä riippuu,
3497: tien tutkimista, selvittelemistä ja poista-         minkälainen on tulevaisuuden Suomen
3498: mista, niin minä pyydän osaltani kannattaa          kansa. Jos me hoidamme lapsemme puut-
3499: sitä.                                               teellisesti yhtä hyvin henkisen kuin ruu-
3500:                                                     miillisen ravinnon ,puolesta, niin ·ei mei-
3501:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           dän tarvitse odottaa Suomen kansalta tule-
3502:                                                     vaisuudessa suuria.
3503:   Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on               Meillä puhutaan paljon lasten kasvatta-
3504: ed. Colliander ed. Swentorzetskin kannat-           misesta :kauniita sanoja, uhrataan valtion
3505: tamana ehdottanut hyväksyttäväksi seuraa-           varoja siihen tarkoitukseen henkisen kas-
3506: van ponnen: ,että hallitus kiireellisesti tut-      vatuksen rintamalla. Lapsia tahdotaan sivi:; ·
3507: kituttaisi kelirikko- ja talviliikenteen ajan-      tää, valistaa monella eri tavalla. Mutta
3508: mukaisen parantamisen tarpeen Turun-                valitettavasti jääpi unhoon kokonaisuudes-
3509: Ahvenanmaan saaristoissa sekä antaisi edus-         saan suurin piirtein meidän lastemme ruu-
3510: kunnalle tutkimuksen aiheuttaman esityk-            miillisen ravinnon puoli. Siitä ei tahdota
3511: sen''. Kutsun tätä ehdotusta ed. Collian-           huolehtia niin paljon kuin tarve vaatisi.
3512: derin ehdotukseksi.                                 Meillä rakennetaan suuria koululaitoksia,
3513:                                                     pakotetaan kansamme lapset käymään kan-
3514:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 sakoulun ja hankkimaan siellä itsellensä
3515:                                                     pohjasivistystä, milll::ä elämisen varrella on-
3516:                                                     kin heille :välttämättömyys. Mutta ei oteta
3517:      Äänestys ja päätös:                            huomioon sitä että mikäli sivistys, henkinen
3518:                                                     puoli kansakunnan keskuudessa kasvaa, si-
3519:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,             käli myöskin kasvavat vaatimukset. Tämä
3520: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.            kokonaisuudessaan unohdetaan.
3521: Collianderin ehdotus hyväksytty.                       Olisi pidet.tävä la1psesta ,pitäen huoli
3522:                                                     myöskin siitä, että kansamme kasvavasta
3523:   P u h e m i c s: Äänestyksessä on annettu         nuorisosta tulisi tervettä, voimakasta kan-
3524: 55 jaa- ja 106 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 32.       saa, samalla kun sen henkistä puolta
3525:                                                     kehitetään.    Ainoa, m1ssa ruumiinkult-
3526:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Collian-              tuuria meidän kansamme nuorisolle tahdo-
3527: derin ehdotuksen.                                   taan kasvattaa, on sotaväessä, mikä ei ole-
3528:                                                     kaan väheksyttävää, sillä siellähän anne-
3529:      Asia on loppuun käsitelty.                     taan heille harjoitusta ruumiinhoidon ke-
3530:                                                     hittämisessä monella eri tavalla (Eduskun-
3531:                                                     nasta: Entäs urheilu!). Täällä huomau-
3532: 17) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-         tettiin, että myöskin urheilun kautta. Se
3533: sesta laiksi lapsiavustusten suorittamisesta.       on totta, että urheilunkin kautta osittain.
3534:                                                     Mutta sittenkin huomioonottaen sivuseutu-
3535:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          jen, syrjäpaikkakuntalaisten lapset se jääpi
3536: tintö n:o 48 (1936 vp.) ja otetaan a i-             verrattain vähäiseksi.
3537: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-      Tehtävästä, johon jo edellä viittasin, että
3538: vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al.        kaikille kansamme jäsenille lapsena, jolloin
3539: n:o 23 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-           perustus tulevalle kehitykselle olisi luotava
3540: nitun ehdotuksen.                                   ja puutteeUoman toimeentulon kautta tie
3541:                                                     terveyteen osoitettava, yhteiskunta ei
3542:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            huolehdi juuri ensinkään. Kukin koti
3543: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 48.           puutteista, vajauksista huolimatta sa;api ka,s-
3544:                                                     vattaa ja elättää lrupselliSa niinkuin ky,kenoo
3545:                                                     ja on siihen mahdollisuuksia sekä jätetään
3546:      Keskustelu:                                    suurin piirtein lasten kasvattaminen vain
3547:                                                     kohtalon varaan. Onko siis ihmeteltävää,
3548:   Ed. Niskanen: Herra puhemies! -                   että meidän lastemme keskuudessa kuole-
3549: Kansamme kiistämätön tulevaisuus on lap-            vaisuus on niin hämmästyttävän suuri kuin
3550:                                         Lapsia vustus.                                       71
3551: 
3552: se on. Kuolihan meillä vuonna 1933 syn-          mutta niissä kodeissa, joissa se on hunta-
3553: tyneistä 65,047 lapsesta yhden vuoden ikäi-      vaan tarpeeseen, niille se kieltäydytään an-
3554: senä 4,922 lasta. Vuonna 1934 syntyi             tamasta. Siksi minä pidänkin välttämättö-
3555: 67,713 lasta ja kuoli alle yhden vuoden          mänä, että nyt jo vihdoinkin kun meillä
3556: 4,944. Vuonna 1933 kuoli yhden vuoden            puhutaan nousevasta hyvästä ajasta ja joka
3557: täyttäneitä 1,147. Nämä ovat hämmästyt-          onkin ei ainoastaan tunnustettua mutta
3558: täviä numeroita ja osoittavat riidattomasti      myöskin tunnettua valtiotaloudenkin raha-
3559: sen, että lasten hoito heidän varsinkin pie-     varojen kannalta, että nyt muututaan tässä
3560: ninä ollessaan on mahdollisimman heikkoa         ajattelutavassa toiseen, nimittäin sille kan-
3561: ja suurin piirtein johtuukin varojen puut-       nalle, että koko kansan lapset saatetaan
3562: teesta. Ei kyetä kotona hoitamaan lapsia         tästä lapsiavustuksesta osallisiksi, yhtähyvin
3563: niinkuin pitäisi ja siitä tällainen suuri kuo-   pienemmän kuin isommankin kodin lapset.
3564: levaisuus johtuu.                                   Lapsiavustusta voitaisiin maksaa siten,
3565:     Että saisin asialleni täyden käsityksen,     että perheelle, jonka verotettavat tulot ovat
3566: niin siihen tueksi mainitsen, että myöhäi-       1<5,600 markkaa vuodessa .tai sitä pienem-
3567: simpinä vuosina ei kuolevaisuus lasten kes-      mät, maksettaisiin 100 markkaa kuukau-
3568: kuudessa ole enää niin suurta. Sillä vuonna      dessa, jos perheellä on useampia kuin kaksi
3569: 1933 kuoli 13 vuotta täyttäneitä lapsia          lasta alle 14 vuoden elätettävänä, jolloin
3570: ainoastaan 160 ja vuonna 1934 kuoli 12           kuitenkin avustusta suoritetaan yhdelle
3571: vuotta täyttä:p.eitä vain 156. Tämä on suuri     lapselle, jos lapsia on kolme, kahdelle lap-
3572: vähennys ja johtuukin siitä, että sillä iällä    selle, jos lapsia on neljä j. n. e. Perheelle,
3573: ei vielä ole lapset joutuneet keuhkotaudin       jonka verotettavat tulot ovat 15,600 mar-
3574: saastuttamiksi, mikä aliravitun, huonosti        kasta 43,500 markkaan vuodessa makset-
3575: hoidetun kansamme vitsauksena meidän             taisiin avustusta 50 markkaa kuukaudessa
3576: maassamme huomattavassa mitassa on.              samojen perusteiden mukaan.
3577:     Näitä tosiasioita harkitessa tulee ajatel-      Tämä järjestelmä käytäntöön otettuna
3578: leeksi, eikö olisi välttämätöntä säätää laki,    yhdenvertaistuttaisi tältä osalta koko kan-
3579: jonka avulla lapsiavustuskysymys meidän          san. Kaikki kansan lapset tulisivat sil-
3580: maassamme saataisiin järjestetyksi aivan         loin nauttimaan yhdenvertaisuusperiaat-
3581: uudella tavalla, laki, joka turvaisi pienim-     teesta.
3582: missäkin kodeissa lapsille puutteettoman            Varoja kyseessäolevaan tarkoitukseen saa-
3583: hoidon ja toimeentulon ja jonka avulla           taisiin jo osaksi kun virkamiesten perhei-
3584: nykyään niin suuri lapsikuolevaisuus saa-        den avustukset lakkautettaisiin, ja heidän-
3585: taisiin vähenemään.                              kin lapset saatettaisiin tämän lain alaiseksi.
3586:     Tämä ajatus ei olekaan meidän maas-          Loput tarvittavista varoista kannettaisiin
3587: samme aivan uusi, sillä meillä on jo tätä        asteettaisin ylenevällä tuloverotuksella.
3588: sovellettu aikaisemminkin. Kun rahan arvo           Näihin perusteluihin viitaten ehdotankin,
3589: laskeutui sotavuosien jälkeen 1/1o osaan, jol-   herra puhemies, eduskunnan päätettäväksi
3590: loin maamme virkamiesten palkkausolot tu-        toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kiireelli-
3591: livat kestämättömiksi, niin silloin ryhtyi       sesti valmistamaan ja laatimaan eduskun-
3592: valtio aluksi pienipalkkaisille virkamiehille    nalle jätettäväksi lakiesityksen lapsiavus-
3593: maksamaan niin sanottua lapsiavustusta ja        tuksen suorittamiseksi sata markkaa kuu-
3594: myöhemmin kaikille virkamiehille. Vielä          kaudessa perheelle, joitten verotettavat tu-
3595: silloinkin kun vuonna 1932 valtion viran-        lot ovat 15,600 markkaa vuodessa tai sitä
3596: ja toimenhaltijain palkat uudelleen järjes-      pienemmät, ja 50 markkaa kuukaudessa
3597: tettiin, on jätetty 1,200 markan perhelisä       perheille, joitten verotettavat tulot ovat
3598: !I.ast1a 1m:hti, jos lapsia 10m. useampia kuin   15,600 markasta 43,500 markkaan vuodessa,
3599: ika!ksi. YJJ:deksän ylimmämtä palkkausluok-      14 vuotta täyttäneistä ja sitä nuoremmista
3600: kaa jäi tästä avustuksesta osattomaksi. Kun      lapsista, mutta kuitenkin niin, että jos lap-
3601: katselee koko kansan näkökulmasta tätä vir-      sia on kolme, suoritetaan avustusta yhdeltä,
3602: kamiesten lapsiavustusta, niin ei voi olla       jos niitä on neljä, niin kahdelta j. n. e.
3603:  ihmettelemättä, että kansa on jaettu näin          On otettava huomioon se, että tämä aloite
3604: karkealla tavalla kahteen leiriin. Eikö ole      tarkoittaa meidän lastemme parasta. Me
3605: :tehty siten, että niil1e, jotka eivät todella   monta kertaa kieltäydymme täällä aikuisten
3606: tarvitsisi lapsiavustusta, niille se annetaan,   tarpeista, mutta nyt on kysymyksessä lap-
3607: 72                            Perjantaina 5 p. helmikuuta 1937.
3608: 
3609: set ja heidän tarpeensa. Ne tarvitsevat           dollista pian, että siitä olisi kansamme
3610: avustusta, saloseutujen; syrjäkylien lapset       vähäväkisiHekin todellista hyötyä.
3611: tarvitsevat vaatetta ja leipää ja tämän
3612: aloitteen pohjalla on meillä tilaisuus saada        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3613: heille sitä järjestetyksi.
3614:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nis-
3615:    Ed. R y t i n k i: Valtiovarainvaliokunta      kanen ed. Rytingin kannattamana ehdotta-
3616: on ehdottanut hylättäväksi toivomusaloit-         nut, että eduskunta hyväksyisi toivomus-
3617: teemme, joka tarkoittaa lapsiavustuksen ja-       aloitteen n: o 23 ponnen. Kutsun tätä eh-
3618: kamisen ulotettavaksi laajemmalle pohjalle,       dotusta ed. Niskasen ehdotukseksi.
3619: kuin mitä se nyt on. Minäkin olen
3620: täydellisesti sillä kannalla, että meidän           Selonteko myönnetään oikeaksi.
3621: maassamme on lapsiavustuksen jakaminen
3622: ulotettava kaikille vähävaraisille perheille,
3623: joitten tulot jäävät määrätyn ruinimirajan          Äänestys ja päätös:
3624: alapuolelle, eikä kuten nyt käytännössä to-
3625: teutetaan, että lapsiavustusta annetaan ai-         Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,.
3626: noastaan viran- ja toimenhaltijoille, mikä        äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed.
3627: ei ole oikein eikä oikeudenmukaista, että         Niskasen ehdotus hyväksytty.
3628: tällaisten avustusten ulkopuolelle jätetään
3629: suuri joukko sellaisia perheeliisiä kansalai-       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
3630: sia, joille lapsiavustus olisi monta kertaa       nousemaan seisaalleen.
3631: tärkeämpi kuin mitä se on niille kansalai-
3632: sille, joiUe sitä nyt annetaan. 'Tiedän,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3633: että maastamme löytyy tuhansia sellaisia
3634: vähävaraisia työläis- ja pienviljelijäper-          Puhemies: Vähemmistö.
3635: heitä, joille lapsiavustus olisi tärkeätä juuri     Eduskunta on siis hyväksynyt valiokun-
3636: heidän lastensa tulevaisuuden kannalta kat-
3637: sottuna, aivan oikein täällä ed. Niskanen         nan hylkäävän ehdotuksen.
3638: mainitsi, että silloin he kykenisivät kasvat-
3639:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
3640: tamaan kunnollisia kansalaisia maallemme.
3641:    Koska valtion rahatalous kerran kestää
3642: maksaa eräälle kansanryhmälle lapsiavus-
3643: tuksia, niin silloin myöskin on samalla ta-        Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheen-
3644: valla valtion rahatalouden kestettävä mak-                          johtaja.
3645: saa kaikille vähävaraisille kansalaisille
3646: lapsiavustusta. Ja näillä perusteilla kan-           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tarkista-
3647: natankin ed. Niskasen tekemää ehdotusta.          jat ovat valinneet p u h e e n j o h ta j a k-
3648:                                                   s e e n ed. H ä n n i se n ja v a r a p u-
3649:    Ed. H u o t a r i: Minusta tämä aloite on      heenjohtajakseen ~- Lonka~
3650: hyvä ja kannatettava, mutta niin kuin va-         sen.
3651: liokunnan mietinnössä sanotaan, eduskunta
3652: on jo kerran tehnyt päätöksen, että näitä
3653: asioita tutkittaisiin. Niin mielelläni kuin         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
3654: soisinkin, että ratkaisu tulisi ja ratkaisu       täysistunto on <ensi tiistaina :kello 14.
3655: sensuuntainen, että toden perään vähäva-
3656: raiset suurperheiset saisivat avustusta, minä
3657: en kuitenkaan voi tässä ryhtyä ed. Nis-
3658: kasen aloitetta kannattamaan, vaan lausun           Täysistunto lopetetaan kello 17 ,30.
3659: sen toivomuksen hallitukselle, että se kiin-
3660: nittäisi toden perään huomiota eduskunnan                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
3661: jo ennen tässä asiassa tekemään päätökseen
3662: ja että siitä esitys saataisiin mikäli mah-                            E. H. I. Tammio.
3663:                                5. Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937
3664:                                                                 kello 14.
3665: 
3666:                        PäiväjärjestY's.                                                                             Siv.
3667:                                                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
3668:     I l m o i t u k s i a.                                             nan mietintö n:o 46 (1936 vp.); pe-
3669:                                                                 Siv.   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 6
3670:            Toinen käsittely:                                           1(1936 vp.); ed. Niukkasen y. m. lak.
3671:                                                                        al. n:o 3 (1936 vp.).
3672:     1) Ehdotus laiksi mallasjuomave-                                       6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjär-
3673: rosta annetun lain 4 §:n muuttami-                                     jestyksen 7 ja 13 § :n muuttamisesta             85
3674: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    75       Asiakirjat: Suuren valiokun-
3675:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                  nan mietintö n:o 47 (1936 vp.); pe-
3676: nan mietintö n:o 29 (1936 vp.); val-                                   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7
3677: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15                                    (1936 vp.); ed. Ampujan y. m. lak. al.
3678:  (1936 vp.); ed. Voionmaan y. m. lak.                                  n:o 4 (1936 vp.).
3679: al. n:o 25 (1936 vp.).                                                    7) Ehdotus laiksi merimiehen työ-
3680:    2) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden                                   ajasta annetun lain muuttamisesta ..             86
3681: luna:stamisesta annetun lain 75 § :n                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
3682: kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             76    nan mietintö n:o 48 (1936 vp.); työ-
3683:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 4
3684: nan mietintö n:o 35 (1936 vp.); laki-                                   (1936 vp.); ed. Sundströmin y. m.
3685: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8                                    l·ak. al. n:o 57 (1936 vp.).
3686:  (1936 vp.); ed. Mustasillan y. m. lak.
3687: al. n:o 52 (1936 vp.); ·ed. Lepistön
3688: y. m. toiv. al. n:o 53 (1936 vp.).                                       E n s i mm ä r n ·en k ä s i t t e l y:
3689:    3) Ehdotukset laiksi työsopimus-                                      8) Ehdotus laiksi niistä perusteista,
3690: lain 14 § :n muuttamisesta . . . . . . . .                       79    joiden mukaan valtionavustusta kun-
3691:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        nan- ja kyläteille eräissä tapauksissa
3692: nan mietintö n:o 36 (1936 vp.); työ-                                   on suoritettava ................... .
3693: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3                                     Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3694:  (1936 vp.); ed. V. Annalan y. m.                                      kunnan mietintö n:o 36 (1936 vp.);
3695: la:k. al. n:o 55 (1936 vp.); ed. Sund-                                 ed. J anhosen y. m. 1ak. al. n: o 35
3696: strömin y. m. lak. ·al. n:o 56 (1936                                   (1936 vp.).
3697: vp.).                                                                    9) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
3698:    4) Ehdotukset laiksi hallitusmuodon                                 kiosta annetun lain muuttamisesta ..             89
3699: 14 § : n muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                   84      A s i a k i r ja t: Valtiovarainvalio-
3700:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        kunnan mietintö n:o 42 (1936 vp.);
3701: nan mietintö n:o 37 (1936 vp.); pe-                                    ed. von Frenckellin y. m. lak. al.
3702: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 5                                   n:o 21 (1936 vp.).
3703:  (1936 vp.); ed. Vilhulan y. m. lak.                                     10) Ehdotus metsänparannuslaiksi               91
3704: al. n:o 1 (1936 vp.); ed. V. Annalan                                     Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3705: y. m. lak. al. n:o 2 (1936 vp.).                                       kunnan mietintö n:o 34 (1936 vp.);
3706:    5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjär-                                   ed. Cajanderin y. m. lak. al. n:o 41
3707: jestyksen 7 §: n muuttamisesta . . . . . .                       85    (1936 vp.).
3708: 
3709:                                                                                                                    10
3710: 74                                  Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
3711:                                 ----                                                  -·--·------·~-··-----~~---
3712: 
3713: 
3714: 
3715: 
3716:                                                              Siv.                                                   Siv.
3717:    11) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3718: neuvojen ottamisesta sotavoimien tar-                                 kunnan mietintö n:o 49 (1936 vp.);
3719: peisiin sodan aikana 11 päivänä mar-                                  ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 36
3720: raskuuta 1922 annetun lain 11 §:n                                      (1936 vp.).
3721: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          92        18) Ehdotus toivomukseksi talon
3722:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                           hankkimisesta kauppakorkeakoululle            120
3723: kunnan mietintö n:o 50 (1936 vp.);                                       A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
3724: ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 31                                        kunnan mietintö n:o 52 (1936 vp.);
3725:  (1936 vp.).                                                          •ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o 38
3726:    12) EhdDtus laiksi yksityisoppikou-                                 (1936 vp.).
3727: lujen valtionavusta annetun lain 2 §:n                                   19) Ehdotus toivomukseksi asian-
3728: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          94     tuntijalautakunnan asettamisesta so-
3729:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvaliD-                           kerin raffinoimisteollisuudessa käytet-
3730: kunnan m~etintö n:o 51 (1936 vp.);                                    tävän raaka-aineen ja muun sokerin
3731: ed. Riipisen y. m. lak. al. n:o 37                                    tullin välisen suhteen tutkimista var-
3732:  (1936 vp.).                                                          ten ....................... ·. ·. · · ·        ,
3733:                                                                          A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3734:                                                                       kunnan mietintö n:o 53 (1936 vp.);
3735:            Ainoa käsittely:                                           ed. Sariolan y. m. toiv. al. n:o 35
3736:    13) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-                                 (1936 vp.).
3737: miskaaren 17 luvun, 21 luvun 3 § :n
3738: ja 24 luvun 3 §:n, maakaaren 1 luvun
3739: sekä rikoslain 17 luvun muuttami-                                       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
3740: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3741:    A s i a k i r j a t:           Lakivaliokunnan
3742: mietintö n:o 14 (1936 vp.); vuoden                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3743: 1935 vp: ltä lepäämässä olevat edellä-                                edustajat Aattela, K. E. Kilpeläinen, Ku-
3744: mainitut lakiehdotukset.                                              jala, Löthman,Koponen, Pekkala, Simojoki,
3745:    14) Ehdotukset toivomuksiksi kalas-                                Tanner ja Tolonen.
3746: tuslainsäädännön uudistamisesta . . . . 105
3747:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-
3748: liokunnan mietintö n:o 9 (1936 vp.);
3749: ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 50                                                   Ilmoitusasiat:
3750:  (1936 vp.); ed. Ravon y. m. toiv. al.
3751: n:o 51 (1936 vp.).                                                                    Lomanpyynnöt.
3752:    15) Ehdotus toivomukseksi maata-
3753: louden erikoisluonteen mukaisen maa-                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
3754: talousluottolaitoksen perustamisesta . . 111                          män istunnon loppuosasta yksityisasiain
3755:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                           vuoksi ed. Ikonen, tästä istunnosta yksi-
3756: kunnan mietintö n:o 39 (1936 vp.);                                    tyisasiain vuoksi ed. Simojoki sekä täksi ja
3757: ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 27                                 huomiseksi päiväksi virkatehtävien takia
3758:  (1936 vp.).                                                          ed. K. E. fKilpeläinen ja yksityisasiain
3759:    16) Ehdotus toivDmukseksi ·esityk-                                 vuoksi ed. Löthman-iKoponen.
3760: sen ·antamisesta laiksi, jonka kautta
3761: talouspulan takia tilailtaan joutuneet
3762: maanviljelijät oikeut1etaan ostamaan                                  Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-
3763: tilansa takaisin myyntihinnasta . . . . 118                                            johtajat.
3764:    Asia k i r j a t: V altiovarainvalio-
3765: kunnan mietintö n:o 45 (1936 vp.);                                      Puhemies: Ilmoitetaan valiokuntien
3766: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n: o 32                                  puheenjohtajien vaalien tulokset.
3767:  (1936 vp.).
3768:    17) Ehdotus toivomukseksi marga-                                     Suuri v a 1 i o kunta on valinnut pu-
3769: riinin käytön lopettamisesta valtion                                  heenjohtajakseen ed. V e n h on ja vara-
3770: laitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119       puheenjohtajakseen ed. Wiikin;
3771:                                              Mallasjuomavero.                                          75
3772: 
3773:    P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a Dn va-       Asetus Espanjaan menevien maksujen
3774: linnut puheenjDhtajakseen ed. Lehtosen                                suorittamisesta.
3775: ja varapuheenjohtajakseen ed. V i l h u-
3776: lan;                                                       Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
3777:    L a k i v a l i o kun t a on valinnut pu-             koituksessa, kuin Suomen vientikaupan tur-
3778: heenjohtajakseen ed. Söder h j e l m i n ja              vaamiseksi 31 päivänä joulukuuta 1935 an-
3779: varapuheenjohtajakseen ed. Kivimäen;                     netun lain 2 §: ssä säädetään, on tasavallan
3780:    U l k o a s i a i n v a l i o k u n t a on va-        presidentin viime elokuun 14 päivälle päi-
3781: linnut puheenjohtajakseen ed. Voi on-                    vätyn kirjelmän ohella eduskunnan puhe-
3782: m aan ja varapuheenjohtajakseen ed. U.                   miehelle osoitettuna kuluvan kuun 8 päi-
3783: Hannulan;                                                vänä saapunut 14 päivänä elDkuuta 1936
3784:     V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a on va-   annettu asetus Espanjaan menevien maksu-
3785: linnut puheenjohtajakseen ed. P e k kalan                jen suorittamisesta, mikä asetus nyt on saa-
3786: ja varapuheenjohtajakseen ed. Tarkka-                    tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
3787: s en·                                                    edustajille.
3788:     P ~ n k k i v a l i o k u n ta on valinnut
3789: puheenjohtajakseen ed. R yö mä n ja va-
3790: rapuheenjohtajakseen ed. A sika i sen;
3791:     T a l o u s v a l i o k u n t a on valinnut                Valtiontilintarkastajain varamies.
3792: puheenjohtajakseen ed. R e i n i k a i s en
3793: ja varapuheenjohtajakseen ed. K a a s a-                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3794: laisen;                                                  taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
3795:    L a k i- j a ta l o u s v a l i o k u n t a on        litsijamiehiä valitsemaan vuodeksi 1935 va-
3796: valinnut puheenjohtajakseen ed. H o r e 1-               littujen valtiontilintarkastajien varamiehen
3797: l i n ja varapuheenjohtajakseen ed. Li n-                edesmenneen ed. Puittisen tilalle.
3798: nan;
3799:     S i v i s t y s v a l i o k u n t a on valinnut        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
3800: puheenjohtajakseen ed. K a i j a l a i se n
3801: ja varapuheenjohtajakseen ed. Kilven;
3802:    M a a t a l o u :s v a l i o k u n t a on valin-
3803: nut puheenjohtajakseen ed. Koiviston
3804: ja varapuheenjohtajakseen ed. Martti-                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
3805: 1 an;
3806:     T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a on       Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-
3807: valinnut puheenjohtaj.akseen ed. F a g e r-              tuu huomenna kello 10.
3808: h o l m i n ja varapuheenjohtajakseen ed.
3809: Törngrenin;
3810:     K u l k u l a i t o s v a l i o k u n t a on va-
3811: linnut puheenjohtajakseen ed. H i r v en-
3812: s a l on ja varapuheenjohtajakseen ed. K u-                   Päiväjärjestyks·essä olevat asiat:
3813: 1 o v a a r a n ; sekä
3814:                                                          1) Ehdotus laiksi mallasjuomaverosta anne-
3815:     Kan:sanvakuutusvaliokunta
3816:                                                                tun lain 4 § :n muuttamisesta.
3817: on valinnut puheenjohtajakseen ed. I n k i-
3818: 1 ä n ja varapuheenjohtajakseen ed. L o-
3819: h en.                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3820:                                                          n:o 29 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
3821:                                                          k ä s i t t e l y y n siinä sekä valtiovarainva-
3822:                                                          liokunnan mietinnössä n:o 15 (1936 vp.)
3823:           Uusia hallituksen esityksiä.                   va1mistelevasti käsitelty ed. Voionmaan
3824:   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-               y. m. lak. al. n:o 25 (1936 vp.), joka sisäl-
3825: lan presidentin kirjelmän ohella tämän                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
3826: kuun 5 päivältä on eduskunnalle saapunut
3827: hallituksen esitykset n:ot 13 ja 14, jotka                 Puhemies: Käsittelyn pohjana or.
3828: nyt on jaettu edustajille.                               suuren valiokunnan mietintö n:o 29 viime
3829:                                                          valtiopäiviltä.
3830: 76                                 Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
3831: 
3832:      Keskustelu:                                      Keskustelu:
3833: 
3834:   Ed. V o i on m a a: Kun näinä aloitteen-            Ed. :Musta silta: Herra puhemies!
3835: tekopäivinä kaikilla edustajilla ei ole ollut      Tämä nyt käsiteltävänä oleva asia on edus- ·
3836: aikaa riittävästi valmistua tämän tärkeän          kunnassa ollut esillä jo vuoden 1924 val-
3837: asian käsittelyyn, rohkenen ehdottaa, että         tiopäiviltä alkaen. Tällöin jo jätettiin alle-
3838: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi           kirjoittaneen y. m. sosialidemokraattisten
3839: perjantaina pidettävään istuntoon.                 edustajain allekirjoittama lakialoite, joka
3840:                                                    koski vuoden 1918 lokakuun 15 päivänä
3841:   Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa ed.               annetun lunastuslain 75 § :n kumoamista,.
3842: Voionmaan tekemää ehdotusta.                       pykälän, joka määrittelee n. s. mäkitupa-
3843:                                                    alueista muodostuneiden maanomistajain
3844:                                                    aitausvelvollisuuden. Tämän määritelmän
3845:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus, että             mukaan on alueen omistajan, jos sen ulko-
3846: asia pantaisiin pöydälle, ja sitä kannatettu,      puolella harjoitetaan karjan laiduntamista,
3847: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia         yksin huolehdittava alueensa aitaamisesta,
3848: edustajia lausumaan mielipiteensä pöydälle-        olipa sitten laiduntaja sen tilan omistaja,
3849: panon ajasta.                                      josta alue on lunastettu, tai joku muu lai-
3850:                                                    duntaja. Edellämainittuna aikana, jol-
3851:      Ed. R e i n i k a i n e n : Luovun.           loinka lunastuslaki oli ollut voimassa vasta
3852:                                                    noin 5 vuotta, huomattiin vähäväkisten
3853:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan        edustajain taholta, että lakiin oli päässyt
3854: päättyneeksi.                                      sellainen kohtuuton, tai voinee kai sanoa,
3855:                                                    oikeudeton määritelmä, joka asettaa kaik-
3856:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on         kein heikoimmille maanomistajiksi pääs-
3857: ed. Voionmaa ed. Lumpeen kannattamana              seille aivan liiaksi raskaita velvollisuuksia
3858: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle          siitäkin syystä, koska nämä eivät saaneet
3859: eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun            metsääkään lunastaa, josta olisi aitaustar-
3860: tätä ehdotusta ed. Voionmaan ehdotukseksi.         peita ollut saatavissa, vaan päinvastoin me-
3861:                                                    nettivät nekin vähäiset metsänkäyttöoikeu-
3862:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                tensa, joita heillä vuokramiehinä ollessaan
3863:                                                    oli ollut olemassa.
3864:                                                       Edellämainittu määritelmä on lainsää-
3865:      Ed. Voionmaan ehdotus hyväksytään.            dännössämme vielä nytkin täydelleen voi-
3866:                                                    massa, jota ei ensi vuoden alussa voimaan-
3867:   Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-          astuva uusi asutuslakikaan mitenkään tule
3868: nan seuraavaan istuntoon.                          muuttamaan. .Sella;inen aloite, joka nytkin
3869:                                                    on täällä käsittelyn alaisena, on edellämai-
3870:                                                    nitusta ajasta alka·en ollut eduskunnassa
3871:                                                    esillä useiden eri lakialoitteiden muodossa.
3872: 2) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden lunastami-       Tosin oli samaan aloitteeseen vuoden 1929
3873:   sesta annetun lain 75 § :n kumoamisesta.         valtiopäivillä otettu mainitun lain eräiden
3874:                                                    muidenkin pykälien muutosesityksiä. Täl-
3875:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          löinkin tuli aloite maatalousvaliokunnassa
3876: n:o 35 (1936 vp.) ja otetaan toiseen               ehdotettua hylätyksi ja johon sitten edus-
3877: käsi t t e l y y n siinä sekä laki- ja talous-     kunta vuoden 1930 valtiopäivillä yhtyi lau-
3878: valiokunnan mietinnössä n:o 8 (1936 vp.)           suen kuitenkin toivomuksen, että hallitus
3879: valmistelevasti käsitellyt ed. Mustasillan         kiinnittäisi huomiota lakialaitteessa koske-
3880: y. m. lak. al. n:o ·52 (1936 vp.), joka sisäl-     teltuihin seikkorhin ja ryhtyisi niiden joh-
3881: tää yllämainitun lakiehdotuksen, ja ed. Le-        dosta sellaisiin toimenpiteisiin, joihin se
3882: pistän y. m. toiv. al. n:o 53 (1936 vp.).          katsoo olevan syytä. Tämän toivomuspon-
3883:                                                    nen johdosta ei tietääkseni hallitus ole ryh-
3884:   Puhemies: Käsittelvn pohjana on                  tynyt toimenpiteisiin. Eikö siihen sitten
3885: suuren valiokunnan mieti~tö n:o 35 viime           ole katsottu olevan syytä tai mikä on ollut
3886: valtiopäiviltä.                                    esteenä, sitä ei ole ainakaan julkisuudessa
3887:                                  Vuokra-alueiden lunastaminen.                                  77
3888: 
3889: 
3890: selvitetty. Tästä onkin johtunut, että tä-          tausvelvollisuus olemaan, joista mäkitupa-
3891: mänkin jälkeen on asiaa täytynyt ryh-               alueet on lunastettu, ja kun aloitteessa
3892: mämme taholta edelleenkin eteenpäin ajaa.           mainitun      lainmuutoksen     hyväksyminen
3893: Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi, että           edellyttää sellaista yksityiskohtaista selvi-
3894: kun tämä kysymys oli esillä vuoden 1935             tystä, jonka hankkimiseen valiokunta ei voi
3895: valtiopäivillä, käsiteltiin se silloin eduskun-     ryhtyä, ei kysymystä valiokunnan käsityk-
3896: nassa maatalousvaliokunnan antaman mie-             sen mukaan kuiten'kaan olisi ilman muuta
3897: tinnön perusteella ja joka mietintö oli an-         ratkaistava alo~tteessa esitetyllä tavalla,
3898: nettu ainoastaan yhden äänen enemmis-               vaan olisi hallitusta kehoitettava tutkitutta-
3899: töllä, mutta oli se vielä tällöinkin, niinkuin      maan asia sekä antamaan siitä aikanam1
3900: aikaisemminkin, lyhyiden ja kylmien vie-            eduskunnalle esitys.'' Edelläolevalla .perus-
3901: läpä paikkansapitämättömienkin perustelu-           teella on sitten valiokunta ehdottanut, että
3902: jen jälkeen hylkäävä.                               eduskunta ehdotbaisi aloitteeseen sisältyvän
3903:    Asian esilläollessa täällä eduskunnassa          lakiehdotuksen hylättäväksi.
3904: koetin silloin osoittaa, mitenkä kohtuutto-            Minun täytyy ensiksikin sanoa, että minä
3905: mia rasituksia tämänlainen lainmääräys              en käsitä sitä, mitä valiokunta tarkoittaa
3906: tuottaa kaikkein heikoimman maanviljelijä-          sillä, kun sanotaan ,minkälainen tulee lain-
3907: luokan kannettavaksi, sekä koetin myöskin           kohdan kumoamisen jälkeen niiden kanta-
3908: osoittaa, mitenkä oikeudetonta on mieles-           tilain aitausvelvollisuus olemaan, joista mä-
3909: täni kaikkein heikoimmat, s. o. mäkitupa-           kitupa-alueet on erotettu". Tämän joh-
3910: alueista muodostettujen tilojen, omistajat          dosta suotimee huomauttaa, että onhan
3911: asettaa eri säännösten alaiseksi maassamme.         meillä voimassa yleinen aitauslaki eli laki
3912: Samalla esitin käsittelyn pohjaksi silloin          tilusrauhoituksesta, joka määrittelee raja-
3913: esilläolevaa lakialoit·ettamme. Kun siis asia       naapurien aitausvelvollisuuden, joten mie-
3914: tuli eduskunnassa äänestyk,sen alaiseksi, kä-       lestäni, jos tämä lunastuslain kyseenalainen
3915: sitti silloin aloitteemme oikeudenmukaisuu-         pykälä tulee kumotuksi, tulevat mielestäni
3916: den jo niin huomattav;a määrä eduskunnan            tässä mainitut kantatilat rajanaa,pureineen
3917:  jäsenistä, että tuli tällöin aioitteemme hy-       jäämään voimassaolevan tilusrauhoituslain
3918:  lätyksi enää vain 13 äänen ·enemmistöllä.          määräysten alaisiksi aitausvelvollisuuteensa
3919:    Kun siis asia taasen on täällä esillä, on se      nähden. Toiseksi minä en myöskään käsitä
3920: nyt tällä kertaa käsittelynalaisena laki- ja        sitä, minkälainen ,yksityiskohtainen selvi-
3921: talousvaliokunnan antaman mietinnön pe-              tys'' asiassa olisi hankittava. Minun mie-
3922: rusteella. Ja minun täytyy antaa tunnustus,         lestäni pitäisi lainsäätäjän oikeuden mu-
3923:  kuten mietinnön perusteluistakin näemme,           kaan,     niinkuin me        sosialidemokraatit
3924:  että asia on tällä kertaa entistä asiallisem-      olemme useasti tämänkin lakialoitteen yh-
3925:  malla tavalla valiokunnassa käsitelty, jota        teydessä huomauttaneet, asettaa kaikki ai-
3926:  todistaa sekin, että valiokunta on vaivautu-        tausvelvolliset saman lainsäännöksen alai-
3927:  nut aioitteemme johdosta kuulemaan asian-          suuteen eikä pitää voimassa poikkeusluon-
3928:  tuntijoitakin kuin myöskin se, että mietin-         toista lainmääräystä kaikkein heikoimpiin
3929:  nön perustelut ovat hyvin suureksi osaksi          maanomistajiin nähden. Myöntäähän laki-
3930:  aloitettamme suosivat. Kun siis näin on,            ja talousvaliokuntakin mietintönsä alku-
3931:  olisi hartaasti odottanut, että laki- ja talous-    osassa, että .on tärkeätä, etteivät mäkitupa-
3932:  valiokunta tai ainakin suuri valiokunta             alueiden omistajat ole aitausrasitukseen
3933:  olisi täysin lakiaioitteemme hyväksynyt ja          nähden erikoisasemassa, vaan että ne saa-
3934:  tullut siihen lopputulokseen, että lunastus-        tetaan aitausvelvollisuudesta säädetyn ylei-
3935:  lain kyseenalainen pykälä olisi tullut oi-          sen lain alaisuuteen. Mutta vaikka näin
3936:  keudimmukaisuudenkin perusteella lainsää-           oikein tunnustetaankin, täytyy ihmeeksensä
3937:  dännöstämme jo tällä kertaa kumotuksi.              nähdä, ·että aioitteemme on, kuten minä jo
3938:  Mutta vaikka, kuten olen maininnut, on              mainitsin, tälläkin kertaa saanut, ei ainoas-
3939:  valiokunnan mietintö suureksi osaksi aloi-          taan laki- ja talousvaliokunnassa, mutta
3940:  tettamme suosiva, sen loppupuolella siitä           vieläpä suuressa valiokunnassakin hylkää-
3941:  huolimatta kuitenkin sanotaan: ,Kun kui-            vän •ehdotuksen. Jos se nyt täällä ·edus-
3942:  tenkin on herättänyt epätietoisuutta kysy-          kunnassakin hylätään ja jos sensijaan hy-
3943:   mys siitä, minkälainen tulee lain kohdan           väksytään mietinnössä oleva ponsi, täytyy
3944:  kumoamisen jälkeen niiden kantatilain ai-           sanoa, että aioitteemme tulee nyt toisen
3945: 78                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
3946: 
3947: kerran kaatumaan, niinkuin sanotaan,              vaukseksi, että heille ei ole pantu manttaa-
3948: eteenpäin. Jos siis näin käy, niin mma            liveroja. Tämä on kumoutunut sen kautta,
3949: toivon, että hallitus toisen määräyksen jäl-      että taiollisilta itseltäänkin sittemmin ovat
3950: keen tämän toistwkymmentä vuotta esillä           manttaaliverot poistuneet. Tällä väitteellä
3951: olleen asian päämäärään saattamiseksi tu-         siis ei ole enää mitään pohjaa. Edelleen
3952: lisi nyt ryhtymään kiireellisiin toimenpitei-     valiokunnassa tulivat kumotuiksi muutkin
3953: siin.                                             aikaisemmin tehdyt väitteet, ja olisi ollut
3954:    Rohkenen kuitenkin vielä asian tässäkin        johdonmukaista, että valiokunta, kun se
3955: vaiheessa edellä lausumaani ja lisäksi viit-      muutenkin oli asialle näin myötämielinen,
3956: taamalla lakiaioitteemme perusteluihin eh-        olisi myöskin aloitteen hyväksynyt. Mutta
3957: dot:taa, herra puhemies, että käsittelyn poh-     kun kuitenkaan ei näin tapahtunut, niin
3958: jaksi otettaisiin laki- ja talousvaliokunnan      sitä on pidettävä valitettavana. Kun valiD-
3959: mietintöön liitettyyn vastalauseeseen sisäl-      kunta epäilee, että millä tavalla aitausvel-
3960: tyvä lakiehdotus, joka on sama, voimaan-          vollisuus käytännössä sitten järjestetään,
3961: astumisaika siihen lisättynä, kuin lakialoit-     jos mainittu 7'5 § 'kumotaan, niin tähän on
3962: teeseemme n: o 5"2 sisältyvä lakiehdotuskin.      jo edellä ed. Mustasilta vastannut. Minä
3963: Samalla kun tämän ehdotuksen teen, minä           voin siihen vain lisätä, että käytännössä on
3964: hartaasti toivon, että eduskunnassa nyt jo        ollut ennen niin, että isäntä on antanut
3965: siellä oikealla löytyisi niin suuri määrä         metsästään aineet ja mäkitupa.lainen on
3966: edustajia, jotka tulisivat meidän, sosiali-       tehnyt aidan. Tällä ,tavalla Yoidaan vast-
3967: demokraatti,en, mukaan tässä kaikkein köy-        edeskin menetellä, eikä siinä ole sen enem-
3968: himmän maanomistajaluokan asian ajami-            pää mielestäni tutkimista.
3969: sessa ja tulisivat meidän mukaamme niin,             Kannatan, herra puhemies, ed. Musta-
3970: että saisimme tämän, nyt kyseessäolevan           sillan ehdotusta.
3971: poikkeusluontoisen määräyksen lainsäädän-
3972: nöstämme kumotuksi saattamalla .tällä ta-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3973: valla kaikki aitausvelvolliset aitausvelvolli-
3974: suudesta säädetyn yleisen lain alaisiksi; ja         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Mus-
3975: tähän me pääsemme, jos ehdottamani laki-          tasilta ed. Kivisalon kannattamana ehdot-
3976:  aloite tullaan eduskunnassa nyt hyväksy-         tanut, että käsittelyn pohjaksi pantaisiin
3977: mään.                                             laki- ja talousvaliokunnan mietinnön vasta-
3978:                                                   lauseessa oleva lakiehdotus. Kutsun tätä
3979:                                                   ehdotusta ed. :i\Iustasillan ehdotukseksi.
3980:    Ed. Kivi s a l o: Laki- ja talousvalio-
3981: kunnan jäsenille on annettava tunnustus             Selonteko myönnetään oikeaksi.
3982: siitä, että he ovat suhtautuneet tähän aloit-
3983: teeseen asiallisemmin kuin maatalousvalio-          _:\änestys ja päätös:
3984: kunta, jonka käsiteltäväksi aikaisemmilla
3985: valtiopäivillä ovat tästä asiasta tehdyt            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehao-
3986: aloitteet joutuneet. Laki- ja talousvalio-        tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
3987: kunnassa tulivat kumotuiksi kaikki ne väit-       on ed. Mustasillan ehdotus hyväksytty.
3988: teet, joiden perusteella maatalousvaliokunta
3989: on aikoinaan ehdottanut tästä asiasta teh-          P u he m i e s: Äänestyksessä on .annettu
3990: dyt aloitteet hy lä:ttäviksi. V aliakunnassa      92 jaa- ja 92 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
3991: osoitettiin, ettei tällaista asuntotilallista
3992: kohtuuttomasti rasittavaa aitausvelvolli-           Puhemies: Kun äänestyksessä äänet
3993: suutta ole voitu säätää senvuoksi, että se        ovat menneet tasan, toimitetaan avoin
3994: olisi korvaus siitä, että asuntotila1liset ovat   äänestys.
3995: saaneet lunastaa maansa halvalla hinnalla.
3996: Se on kumoutunut sillä tosiasialla, että en-         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
3997: tiset torpparit saivat vielä halvemmalla lu-      leen.
3998: nastaa maansa ja heille ei tällaista yksi-
3999: puolista aitausvelvollisuutta ole säädetty.         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4000:    Edelleen tuli valiokunnassa kumotuksi se
4001: väite, että tämä yksipuolinen aitausvelvDl-         A1estalo, J. Annala, Arhaxrut, Asikainen,
4002: lisuus on säädetty asuntotilallisille sen kor-    Bonsdorff, von Born, Böök, Cajander, Ool-
4003:                           Työ,sopimuslain 14 § :n muuttaminen.                              79
4004: 
4005: liander, Estlander, von Frenckell, Furu-         Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
4006: hjelm, Haga, A. Halonen, M. Hannula,           on annettu 90 jaa- ja 97 ei-ääntä.
4007: Harja, Heikkinen, Helenelund, Hilden,
4008: Hirvensalo, Honka, Horelli, Huittinen,            Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Musta-
4009: Hänninen, Hästbacka, Ikonen, Inkilä,           sillan ehdotuksen.
4010: Jern, Joukanen, Junes, Jutila, Kaasalainen,
4011: Kaijalainen, Kallio, Kalliokoski, Karvetti,      Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
4012: Kekkonen, Kemppi, Kirra, Kivimäki, Ki-         nimike hyväksytään keskustelutta.
4013: vioja, Koivisto, Kokko, Kukkonen, Kull-
4014: berg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahdensuo,            Puhe m i ~e s: Kun suuren valiokunnan
4015: Lauren, Lehtonen,. Leinonen, Leppälä, Lin-     ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
4016: komi.es, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,        sytty, niin palautetaan asia takaisin suu-
4017: Luukka, Mantem, Miikki, Moilanen, Niuk-        r e ,en v a l i .o kun t a .a n ja lakiehdotuk-
4018: kanen, Nordström, Nurmesniemi, Oksala,         sen toinen käsittely jatkuu.
4019: Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,
4020: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
4021: Sariola, Soini, Syrjälä, Söderhjelm, Takala,
4022: Tarkkanen, Tukia, Tuorila, Törngren, V.oo-     3) Ehdotukset laiksi työsopimuslain 14 § :n
4023: rama, W ainio, Vallas, Vehkaoja, V enho,                     muuttamisesta.
4024: Vesterinen, Wickman, Vilhula ja Öster-
4025: holm.                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4026:                                                n:o 36 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
4027:   ,.Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        k ä s i t t e l y y n siinä sekä työväenasiain-
4028:                                                valiokunnan mietinnössä n:o 3 (1936 vp.)
4029:   Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, Ampuja,     valmistelevasti käsitellyt ed. V. Annalan
4030: Andersson, V. Annala, Bryggari, Eskola,        y. m. lak. al. n:o 55 (1936 vp.) sekä ed.
4031: Fagerholm, Frietsch, Hakala, T. Halonen,       Sundströmin y. m. lak. al. n:o 56 (1936
4032: Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huo-     vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
4033: tari, Huttunen, Hämäläinen, Jauhonen, E.       tukset.
4034: Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Jussila, Juuti-
4035: lainen, Kares, Karjalainen, V. Kilpeläinen,       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4036: IGlpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu,       suuren valiokunnan mietintö n:o 36 edelli-
4037: Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Ku-       siltä valtiopäiviltä.
4038: lovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
4039: Lahtela, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Le-
4040: pistö, Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme.
4041:                                                  Keskustelu:
4042: Malkamäki, Malmivaara, Marttila, Meriläi-
4043: nen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mä-
4044: keläinen, Nikkola, Niskanen, Paasonen, Pel-       Ed. Sundström: Herra puhemies!
4045:                                                Kun työntekijäin lomakysymys joutuu kä-
4046: tonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
4047: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-      siteltäväksi, olisi luonnollisesti hyvin tär-
4048: tala, Rapo, Reinikainen, Ryt,inki, Ryömä,      keätä saada perusteellisia tietoja teollisuu-
4049: Räisänen, Saarinen, Salmenoja, Salmiala,       den vaikutuksesta työntekijäin terveyteen
4050: Salo, Salovaara, Sergelius, Sillanpää, Sini-   ja ikään, koska ne ,ovat hyvin läheisessä
4051: salo, Stenwall, Sundström, Swentorzetski,      yhteydessä aloitteen kanssa. Valitettavasti
4052: Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tuomivaara,         ei meidän maassamme ole suoritettu tutki-
4053: Turkia, Turkka, -Welling, W enman, -Wiik,      muksia tästä asiasta ja näin ollen joutuu
4054: \Virtanen, Voionmaa ja Väisänen.               lähinnä luottamaan niihin tutkimuksiin,
4055:                                                joita eri teollisuusmaissa on suoritettu. Sil-
4056:                                                loin olisi ensin huomautettava, että j(}
4057:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 11
4058: edustajaa:                                     viime vuosisadalla suoritettiin tutkimuksia
4059:                                                konetekniikan vai:kutuksesta työntekijäin
4060:   Brander, U. Hannula, K. E. Kilpeläinen,      työkykyyn ja terveyteen. V. 1872 suori-
4061: Koivuranta, Löthman-Koponen, Pekkala,          tettu tutkimus englantilaisten metallityön-
4062: Simojoki, Soininen, Tanner, Tolonen ja         tekijäin keskuudessa osoitti, että heidän
4063: Tolppanen.                                     keski-ikänsä oli v. 1871 39 vuotta, mutta
4064: so                               Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4065:       ---------------------------------
4066:  1889 nousi se 10 vuodella eli 49 vuoteen.          elinikä on laskenut 40 ikävuoteen ja am-
4067: Tämä parannus johtui epäilemättä parem-             mattityöläisten 35 a 36 ikävuoteen. Ymmär-
4068: mista terveydellisistä oloista ja myöskin           rämme, mikä suuri tappio tämä on kansan-
4069:  työpäivän .lyhentämisestä. Badenissa suo-          taloudelle, jos laskemme, mitä yhteiskunta
4070:  ritettu .tutkimus 1891 osoitti, että 3 / 4 työ-    menettää näiden liian aikai:sen kuoleman ja
4071: väestöstä elinikä oli alle 40 vuotta. Tohtori       ammattitautien johdosta, jotka tekevät hei-
4072: Laufer, joka tutki asiaa lausui, että korkea        dät työkyvyttömiksi. Ne, jotka ovat tutki-
4073: kuolevaisuus johtuu huonoista työoloista.           neet asiaa tieteellisesti, ovat voineet todeta,
4074:  Työn laatu oli siis sellaista, että suurin osa     ettei ole kysymys vain ruumiillisista hai-
4075:  työväkeä ei sitä kestänyt. Ranskassa oli           toista, vaan myös henkisistä. Tekniikka,
4076:  tilanne yhtä surkea, s1ellä tohtori Laufer         yksitoikkoiset liikkeet, koneiden melu y. m.
4077:  totesi, että työläisten keskielinikä oli teolli-   vaikuttavat haitallisesti ja väsyttävästi
4078: suudessa 34 vuotta ja kaupassa 35 vuotta.           työntekijäin henkiseen elämään. Vanhoina
4079: :Mutta ei ole kysymys eliniästä vaan myös           päivinään joutuvat työläiset hakemaan
4080: työläisten työkyvyn kestäväisyydestä, sillä         uuden ammatin, mikäli saavat kuten kan-
4081: mitä hyötyä ja iloa on työläisellä elämäs-          tajan, sanomalehdenmyyjän y. m. Työläi-
4082:  tään, jos he eivät jaksa tehdä työtä sen           sen, joka on täyttänyt 40 vuotta, on vaikea
4083:  jälkeen kuin työolot ovat tehneet heidät           saada työtä. Tunnetutharr ovatkin tässä
4084:  työkyvyttömiksi. Verein fiir 1Sozialpo1itik        suhteessa aikoinaan ilmoitukset Amerikassa,
4085: on tutkinut tätä kysymystä eri aloilla ja           ettei oteta työhön yli 40 vuoden ikäisiä
4086: todennut, että työläisten tuotantokyky nou-         työläisiä, ja tämä sama ilmiö toistuu kai-
4087: see 22 ikävuoteen, mutta jää sitten ennal-          kissa maissa ellei ilmoitust.en muodossa,
4088: leen 36 tai 38 ikävuoteen ja senjälkeen             niin joka tapauksessa !käytännössä.
4089:  alkaa laskea nopeasti, siis samassa iässä,            Kansainvälinen työtoimiston vuonna 1932
4090: jolloin porvaristoon kuuluvat ovat parhaim-         julkaisema laaja kirja, joka perusteellisesti
4091: massa luomisiässä.                                  ja eri näkökulmilta esittää nämä asiat,
4092:     Parempien työolojen, kuten esim. työajan        osoittaa myös, kuinka vakava tämä kysy-
4093: lyhentämisen kautta, todettiin Yhdysval-            mys on. Jos suurissa teollisuusmaissa ti-
4094: loissa lasiteollisuudessa, että työläisten työ-     lanne on näin huono, joiss·a sentään työ-
4095: kyky 10 vuodella lisääntyi. Kutomoteolli-           läisten elintaso on ollut suhteellisen hyvä,
4096: suudessa todettiin, että enemmän kuin               niin minkälaisiin surkeisiin tuloksiin tul-
4097: 85 % työläisistä ei saavuttanut 40 vuoden           taisiinkaan meidän maassamme, jossa elin-
4098: ikää. Nämä muutamat esimerkit ovat tilan-           taso, asuntokurjuus, työpalkat .ovat olleet
4099:  teesta ennen maailmansotaa. Silloin jo to-         niin kehnot. Ed. Reinikaisen puheenjoh-
4100: dettiin tekniikan haitallinen vaikutus työn-        dolla toimivan nuorison ravitsemuskomitean
4101:  tekijään. Maailmansodan jälkeen on teknii-         tutkimukset antavat nyt jo surullisen ku-
4102: kan teho huimaavasti kasvanut. Totta kyllä          van kansamme terveydestä ja kuitenkaan
4103: ovat myös sosiaaliset suojelutoimenpiteet           ei ole vielä tutkittu kurjimpia paikkakun-
4104: kasvaneet, ei kuitenkaan samassa suhteessa.         tia. Kansamme vastustuskyky teollisuuden
4105: Vahingollisia seurauksia on myös nopeasti           synnyttämiä haittoja kohtaan tulee näin
4106: ilmennyt. Eräs tohtori Roth totesi m. m.            ollen olemaan peloittavan pieni. Näin ollen
4107: .että 70 % hermotaudeista esiintyy juuri            on työntekijäin työlomakysymys äärettö-
4108: työläisten keskuudessa. Laa;ja kirjallisuus,        män tärkeä yhteiskunnallinen reformi myös
4109: joka koskee syntyväisyyden alentumista,             kansan terveyden kannalta.
4110: lasten kuolevaisuutta työläisäitien rasituk-           Ehdotettuja kesälomapidennyksiä ruu-
4111: sen yhteydessä puhuu myös selvää kie1tä.            miillisen työntekijöille 1puoltaisi lisäksi se
4112: Tietysti työtehon kasvaminen ei ole yksin           seikka, että työteho on esim ..tehtaissa kesä-
4113: syyllinen tähän, myöskin muut olot vai-             aikana huomattavasti pienempi. Tämä joh-
4114: kuttavat siihen kuten alhainen palkkataso,          tuu siitä luonnollisesta syystä, että töitä
4115: asuntokurjuus j. n. e. ja siitä syystä on           suunnittelevat ja johtavat ylemmät kont-
4116:  juuri pidennetyn työloman avulla myön-             torivirkailijat ja insinöörit ovat oikeutet-
4117: nettävä mahdollisuus työläisille korvata            tuja viettämään suhteellisen pitkiä lomia,
4118: sitä, minkä· nämä toiset :tekijät riistävät         joten työntekijäin töiden järjestely kesällä
4119: heiltä. On tutkimusten kautta tultu siihen          jää pitkäksi ajaksi sijaisten hoidettavaksi.
4120: tulokseen, että teoUisuustyöläisten k!eski-         Kun töitä suunnittelevan johdon työ ·on
4121:                               Työ:sopimuslain 14 § :n muuttaminen.                                 81
4122: 
4123: vähemmän intensiivistä ja tuloksellista              tusta. Samalla :pyydän esittää herra so-
4124: kuin muuna vuodenaikana, voidllian hyvän             sia:aliministerille muutamia toivomuksia,
4125: .organisation avulla suuremmitta kustan-             jotka johtuvat siitä jos kyseessäolevaa
4126: nuksitta, työntekijöillekin jos hyvää tahtoa         14 §: ää työsopimuslaissa muutetaan. On
4127:  riittäisi työnantajissa, järjestää suhteelli-       nimittäin huomattava, että nykyään voi-
4128: sen pitkiä lomia ilman että työn tuoUavai-           massaolevan lain säännösten mukaan jää
4129: .suus siitä sanottavasti kärsisi. Loniien jär-       työnantajalle mahdollisimman suuri tilai-
4130: jestäminen työntekijöille pitemmiksi kuin            suus koettaa kiertää sitä velvollisuutta,
4131: nykyisin on näin ollen enemmänkin org'8Jli-          jonka laki asettaa. Useassa eri yhteydessä
4132: satiokysymys kuin 'kustannuskysymys. La-             on tullut todetuksi, mitenkä monet työnan-
4133:  kiehdotus johtaisi toteutettuna toiselta puo-       tajat ovat voineet vapautua työsopimuslain
4134:  len siihen, että työnantajat tulisivat pakoi-       edellyttämästä velvollisuudesta, joko siten,
4135:  tetuiksi järjestämään työn tuotantoa kesällä        että erottavat työntekijän hetkeksi silloin
4136: yleensä järkiperäisemmin kuin tähän asti,            kuin 'loma-aika erääntyy taikka yksinkertai-
4137:  seikka, joka ·ei suinkaan olisi teollisuudel-       sesti mielivallan avulla kieltävät työnteki-
4138:  lemme epäedullinen.                                 jäitä lomaoikeuden. On aivan luonnollista,
4139:     Jos joku väittää, että työlomakysymys            että jos loman pituutta jatketa,an, silloin
4140:  voidaan järjestää vain kansainvälisesti,            työnantajille kasvaa yhä suurempi halu
4141:  koska se saattaa suomalaiset tuotteet epä-          lain kiertämiseen, koska etu lain kiertämi-
4142: -edulliseen asema.an maailmanmarkkinoilla,           sestä on suurempi. Tämän vuoksi olisi tar-
4143:  haluan sanoa, että maamme työläist.en palk-         peellista, että lakiin tehtäisiin erinäisiä
4144:  ka.taso on ·ollut ja on edelleen niin huono,        muutoksia, jotka turvaisivai työntekijöille
4145:  -että vain tämän kautta on maamme saa-              lain edellyttämät oikeudet. Tällaisia muu-
4146:  vuttanut huonohuutoisen kilpailukyvyn               toksia tarvittaisiin ennen kaikkea siinä, että
4147:  kansainvälisillä markkinoilla, joten tämä           työnantaja olisi kaikessa tapauksessa vel-
4148:  sosialinen reformi ei ole liikaa, ottaen huo-       vollinen suorittamaan loman kun työnteki-
4149:  mioon ne uhraukset sekä taloudelliset että          jän työsuhde on riittävän pitkä lomaoikeu-
4150:  henkiset, joita .työväenluokka on saanut            teen. Se voi tapahtua useammalla eri jär-
4151:  tehdä alhaisten palkkojen kautta. Jos se            jestelmällä, mutta luulisin, että järjestelmä,
4152:  tuottaisi lisää kustannuksia työnantajille          jota kutsutaan norjalaiseksi järjestelmäksi,
4153:  ja teollisuudelle, joka näinä vuosina juuri         olisi meilläkin varsin pätevä. Sen mukaan
4154:  nälkäpalkkojen avulla on niittänyt suuria           jos työnantaja erottaa työntekijän työstä,
4155:  voittoja, niin se ei saa vaikuttaa eduskun-         on hänen maksettava sitä työaikaa vastaa-
4156:   nan päätökseen, koska eduskunnan velvol-           van loma-ajan palkka, huolimatta siitä, että
4157:  lisuus ei ole huolehtia yksinomaan teolli-          varsinainen loma-aika ei vielä olisikaan
4158:  suuden ·asemasta, vaan myös kansan ter-             erääntynyt.
4159:  veydestä, jota meillä .ei ole varaa uhrata             Niinikään olisi mielestäni saatava lakiin
4160:  vain sen johdosta, että nykyinen yhteis-            määräys, joka rankaisiS'i työnantajaa, jos
4161:  kunta antaa muutamille oikeuden omien               se kiertää Iomaoikeutta·. Meidän nykyinen
4162:   etujensa mukaan johtaa ma.amme talous-             työsopimuslakimme on n. s. siviilila:ki, jossa
4163:   elämää, ja ratkaista ketkä saavat työtä,           on jätetty kysymys asianomistajakysymyk-
4164:   ketkä eivät, ketkä saavat olla työssä, ketkä       seksi eikä niinmuodoin työnantajalla. ole
4165:   eroitetaan työstä. Kun tunnetaan ne vaa-           minkäänlaista rangaistusta siitä, vaikka hän
4166:   rat, joita nykyinen tuotantoteho synnyttää         rikkoo lakia miten paljon tahansa. Ei ole
4167:   ja jotka uhkaavat kansan terveyttä, on             syytä salata sitä, että myöskin Työnanta-
4168:   valtion velvollisuus huolehti•a siitä, että sitä   jain Keskusliiton :asiamies on nimenomaan
4169:   ei saa vaarantaa j·a sen täytyy myös myö-          ilmoittanut, että hänenkin mielestään on
4170:   tävaikuttaa siihen, •että yhteiskunnan refor-      epäkohta se, että työnantajaa ei rangaista
4171:   mipolitiikkaa kehitetään.                          vaikka hän rikkoo l:akia. Näinmuodoin en
4172:      Edelläolevan perusteella pyydän ehdot-          luulisi siitäkään taholta tulevan vastus-
4173:   taa, että käsittelyn pohj:aksi oteta•an se laki-   tuS'ta.
4174:   ehdotus, jolm liittyy III vastalauseeseen.            Niinikään olisi mielestäni tärkeää saada
4175:                                                      tämän lain valvonta jollekin viranomaiselle.
4176:   Ed. H u t t u n e n: Herra puhemies!               Nyt on asianlaita niin, että työsopimuslakia
4177: Kannatan ed. Sundströmin tekemää ehdo-               ei valvo kukaan. Ammattientarkastaja ei
4178: 
4179:                                                                                               11
4180: 82                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4181: 
4182: ole velvollinen valvomaan lain noudatta-         mainitun kansainvälisen sopimuksen hyväk-
4183: mista j'a kun ei ole, kuten edellä olen mai-     symiä periaatteita on meillä omaksuttava.
4184: ninnut, minkäänlaisia rangaistussäännöksiä,      Myöskin työväenasiainvaliokunnan ehdotta-·
4185: ei työnant,ajalla ole mitään sellaista uhkrua,   massa toivomu'ksessa harkittaviksi esitetyt
4186: joka pakottaisi hänet lakia noudattamaan.        näkökohdat tulevat siinä tutkittaviksi. Niin-
4187: Sensijaan, jos lain valvonta olisi esimer-       kuin jo aikaisemmin työväenasiainvaliokun-
4188: kiksi ammattientarkastajalla, niin työnan-       nalle on ilmoitettu, sosiaaliministeriön ta-
4189: taja olisi tietoinen siitä, että ammattientar-   holta valmistelLaan paraillaan esitystä an-
4190: kastaja voi puuttua asiaan milloin tahansa       nettavaksi eduskunnalle.
4191: ja niinmuodoin hänen halunsa rikkoa lakia
4192: tulisi silloin paljon pienemmäksi.
4193:    Useat muutkin kohdat ovat mielestäni             Ed. tSaarin en: Herra puhemies! Työ-
4194: sellaisia, jotka kiteytyvät hyvin läheisesti     sopimuslaki, joka määrittelee ruumiillisen
4195: yhteen nyt esilläolevan pykälän kanssa.          työntekijäin loma-ajat, tulee, niinkuin täällä
4196: Kun hallitus aikoo tehdä lakiin jotain muu-      jo mainittiin, ensi kesäkuussa 15 vuotta
4197: tosesityksiä, kuten olen kuullut, niin olisi     vanhaksi. Varmaankaan ei ole tarvis ryh-
4198: nämä seikat ensi sijassa huomioonotettava.       tyä luettelemaan esimerkkejä siitä, miten
4199: Luulisin, että työsopimuslain nyt tämä voi-      jättiläisaskelin kehitys tänä aikana on kul-
4200: massaoloaika, noin 15 vuotta, on ollut           kenut eteenpäin. Erikoisesti kaupungeissa
4201: omiaan osoittamaan ne puutteet, joita laissa     ja teollisuuslaitoksissa on työtahti siinä
4202:  on ja jotka nyt olisi aika vihdoinkin kor-      määrin vilkastunut, että työntekijä joutuu
4203:  jata.                                           koko ajan työskentelemään jatkuvan hermo-
4204:                                                  jännityksen alaisena. Tästä johtuen työn-
4205:    Sosiaaliministeri Jan h on en: Edus-          tekijäin niin ruumiilliset kuin henkisetkin
4206: kunnan kehoitettua vuoden 1927 valtiopäi-        voimat joutuvat paljon suuremmalle koe-
4207: villä hallitusta tarkastuttamaan 1 päivänä       tukselle kuin aikaisemmin, ja kunnossa py-
4208: kesäkuuta 1922 annetun työsopimuslain            syäkseen on työntekijälle varattava nyky-
4209: erinäisiä määräyksiä ja antamaan esityksen        oloissa enemmän aikaa lepoa ja virkistystä
4210: niiden lainkohtien muuttamisesta, jotka           varten kuin takavuosina. Tämä seikka on
4211: vaativat selventämistä, on eduskunnalle an-       epäilemättä eduskunnalle ja hallitukselle
4212: nettu jo vuonna 1929 ja 1934 valtiopäivillä       ollut tunnettua jo pitemmän ajan. Äsken
4213: esitys työsopimuslain 14 § :n eli vuosilomaa      herra sosiaaliministeri täällä juuri mainitsi,
4214: koskevain säännösten muuttamisesta. Edel-         että hallituksen taholta on asiaa valmisteltu
4215: listä esitystä ei eduskunta ennättänyt lop-       ja viimeksi vuoden 1934 valtiopäiville jä-
4216: puun käsitellä ja jälkimmäisen esityksen          tetty asiasta lakiesitys, jota kumminkaan
4217: eduskunta kevätistuntokaudelLa 1935 hyl-          sinä vuonna ei ennätetty käsitellä ja seu-
4218: käsi syistä, jotka mainitaan silloisessa työ-     raavana vuonna käsiteltäessä se hylättiin
4219: väenasiainvaliokunnan mietinnössä. Kun            kumminkaan ei asiallisista, vaan lakimuo-
4220: paikallisia vuosilomia koskeva kysymys oli        dollisista syistä.
4221: vireillä myös l\Jansainvälisessä Työtoimis-         Kuluvan vuoden valtiopäivillä on tuon
4222: tossa ei kotimaisen lainsäädännön muutta-         yleisesti myönnetyn epäkohdan korjaami-
4223: mista puheenaolevalla alalla tahdottu kii-        seksi edustajain taholt·a tehty kaksikin laki-
4224: rehtiä, vaan pidettiin tarkoituksenmukai-         aloitetta.   Näistä työväenasiainvaliokunta
4225: sena odottaa mahdollista: kansainvälistä so-      yksimielisesti asetti käsittelyn pohjaksi ed.
4226: pimusta, joka: sitten viime kesänä pidetyssä      V. Anna1an y. m. lakialoitteen, koska valio-
4227: työjärjestön yleisessä konferenssissa hyväk-      kunnan mielestä se sanamuodoltaan ja si-
4228: syttiin. Tämä sopimus, jossa ruinimivuosi-        sällöltään oli onnistuneempi. .Se oli onnis-
4229: loma on määrätty 6 työpäiväksi eli siis ly-       tuneempi valiokunnan mielestä erikoisesti
4230: hyemmäksi kuin meidän työsopimuslais-             siitä syystä, että työntekijöitä loma-aikaan
4231: samme, sisältää toisaalta eräitä määräyksiä,      nähden ei pidetty yhtenä kokonaisuutena,
4232: jotka menevät päinvastaiseen suuntaan pi-         vaan tahdottiin kiinnittää huomiota erikoi-
4233: temmälle kuin meidän lainsäädäntömme              sesti työn rasittavuuteen, ja se oli oleva
4234: säännökset. Kun maassamme voimassaole-            pohjana loma-aikaa säädettäessä. Tämä on-
4235: vat vuosilomaa koskevat säännökset uusi-          kin käsitykseni mukaan ainoa oikea pohja
4236: taan, voidaan nyt harkita, missä määrin           loma-aikoja määriteltäessä.
4237:                             Työsopimuslain 14 § :n muuttaminen.                                83
4238: 
4239: 
4240:    Sosia:lidemokraattien taholta jätetyn vas-     antaja kaikin tavoin on halukas huolehti-
4241: talauseen, joka on kolmanterra työväen-           maan vastuunalaisessa asemassa olevan
4242: asiainvaliokunnan mietinnössä, mukaisesti         työntekijänsä työkuntoisuuden säilymisestä
4243: hekin periaatteessa myöntävät edellämainit-       ja valmis myöntämään loma-ajan piden-
4244: semani loma~ajan perusteeksi esitetyn aja-        nystä työn rasittavuuden mukaan. Tämän
4245: tuksen oikeaksi, mutta kuitenkin he loman         perusteella aloitteentekijät ehdottavat, että
4246: saantiin nähden asettavat ainoastaan sel-         tällaisille henkilöille 12 työpä:ivän lisäksi
4247: laiset työntekijät, jotka viisi vuotta yhtä-      vielä varattaisiin 6 työpäivän loma. Koska
4248: mittaisesti ovat olleet saman työnantaj·an        on kumminkin niin, että erinäisillä työ-
4249: työssä, erikoisasemaan. Ed. Annalan y. m.         aloilla loma-aika, kun se täten tulis·i 18 vuo-
4250: lakialaitteessa sen sijaan on jaoittelu ehdo-     rokaudeksi, saattaa järjestelyynsä nähden
4251: tettu yksityiskohtaisemrmaksi.                    kohdata vaikeuksia, niin aloitteentekijät
4252:     Ensiksikin niin, että pääasiassa lmuppa-      ovat jättäneet lisäksi tulevan 6-päivän lo-
4253: lan tai maalaiskunnan alueella ulkosalla          man ajankohdan riippumaan työnantajan
4254: suoritettavassa työssä sekä muussa maanvil-       harkinnasta, jotta se tulisi siis sellaiseen
4255: jelyksen välittömässä yhteydessä suoritetta-      ajankohtaan, mikä ei vaikenttaisi sääunöl-
4256:  vassa tvössä olisi loma-aika nykyisen lain-      listä työskentelyä, ja ainoastaan tämä 12
4257: säädämiön mukaisesti oleva seitsemän työ-         työpäivän loma olisi yhtäjaksoinen.
4258: päivää ja puolen vuoden yhtämittaisesta              Tämän. ajatuksen ovat myöskin sosiali-
4259: työstä olisi tällöin varattava neljän työpäi-     demokraatit allekirjoittamassaan III:ssa
4260: vän loma. Aloitteen tekijäin mielestä ei          vastalauseessa hyväksyneet, vaikkakin he
4261: nimittäin maalla ulkosalla suoritettu työ         ovat tahtoneet ulottaa asian tässä suhteessa
4262: siinä määrin koettele työntekijän ainakaan        paljon pitemmälle, nimittäin siten, että tuo
4263: henkisiä voimia kuin sisällä tehtaissa suo-       18 työpäivän loma olisi varattava kaikille,
4264:  ritettu työ, ja siltä pohjalta kun asiaa aja-    jotka ovat olleet saman työnantajan kolmi-
4265: tellwan, tuntuu oikeudenmukaiselta, että          vuoroisessa työssä 5 vuotta. Jos asia vie-
4266: loma-aika siellä olisi jonkun verran ly-          dään näin .pitkälle, niin kyseessä on epäile-
4267: hyempi ·kuin tehdastyössä. Huomioon on            mättä varsin suuret t·aloudelliset arvot ja
4268:  vielä otettava, että löytyy lukuisasti .pien-    ilman tutkimuksia siihen meneminen tun-
4269:  talouksia maalla, joissa yhtämittaisen 12         tuisi uskalletulta. Huomattava vielä on,
4270:  työpäivän loma saattatt varsin haitallisesti     että jos työnantajat velvoitettaisiin niin
4271:  vaikuttaa tuollaisen pientalouden niin maa-       pitkän loma-ajan antamiseen, että sitä -
4272:  talous- kuin karjataloustyönkin järjeste-        syystä kyllä - voidaan pitää epäoikeuden-
4273:  lyyn.                                            mukaisena, niin se saattaa houkutella tuon
4274:     !Kaikessa muussa tämän lain alaisessa         lain kiertämiseen, ja niin kauan kuin ei ole
4275:  työssä olisi loma-aika oleva 12 työpäivää ja     olemassa sellaisia lisäsäädöksiä, joista edel-
4276:  puolen vuoden yhtämittaisesta työstä 6 työ-      linen puhuja täällä mainitsi, niin tuntuu
4277:  päivää ja lisäksi 4 kuukauden yhtämittai-        siltä, että. loma-ajan pidennys 18 työpäi-
4278:  sesta työstä neljä työpäivää. Tämän lisäksi       vään, jollaisena sitä olisi sovellutettava
4279:  on erikoisesti 'tahdottu kiinnittää huomiota     kaikkia kolmivuorotyössä olevia työnteki-
4280:  sellaisten työntekijäin 'asemaan, jotka ovat      jöitä koskevana, ei i1man lisätutkimuksia
4281:  5 vuotta yhtäjaksoisesti olleet saman työn-       ole hyväksyttävissä. Kun näin pitkälle
4282:  antajan 3-vuoroisessa työssä, jossa he jou-       vaatimuksissa ilman muuta mennään, niin
4283:  tuvat vastaamaan koneiden ja laitteiden           herää ajatus, onko todella tarkoitus saada
4284:  toiminna:sta. Ajateilaan esim. kaikkia ko-        loma-aika pidennetyksi, vai onko tuohon
4285:  neenkäyttäjiä, sähköaseman hoitajia, nosto-       yritykseen kätketty jotakin muuta. .Sen
4286:  koneiden kuljettajia ja niin edelleen. Hei-       sijaan ei ed. V. Annalan y. m. lakialoitteen
4287:  dän koko huomiokykynsä tulee työajan              tekijöitten mielestä sen paremmin työnan-
4288:  alusta loppuun herkeämättä olla kiinnitetty       tajilla kuin työntekijöilläkään ole mitään
4289:  sen koneen työskentelyyn, joka on jätetty         syytä vastustaa loma-!ajan pidennystä siinä
4290:  hänen hoitoonsa. Pienikin huolimattomuus          muodossa kuin 1aloitteentekijät ovat ehdot-
4291:  saattaa aiheuttaa suuria taloudellisia vahin-     taneet ja joka liittyy käsillä oleviin asia-
4292:  koja, vieläpä ihmishenkien menetyksiäkin.         kirjoihin II vastalauseen mukaisena.
4293:   Tällaisten työntekijäin etenkin henkiset voi-       Pyydänkin, herra puhemies, saada ehdot-
4294:  mat joutuvat varsin kovalle koetukselle.          taa, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
4295:   Tuntuisi myöskin luonnolliselta, että työn-      ehdotus sellaisena, kuin se on työväen-
4296: 84                              Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4297:                    --------~--                           --~----------------
4298: 
4299: 
4300: 
4301: 
4302: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyssä toi-    tusta ed. Saarisen ehdotukseksi. Edelleen
4303: sessa vastalauseessa.                           on ed. Jutila ,ed. Pohjannoran kannatta-
4304:                                                 mana ehdottanut, että eduskunta hylkäisi
4305:   Ed. Malmi v 'a a r a: Pyydän kannattaa        valiokunnan mietintöön liitetyn ponnen,
4306: ed. Saarisen tekemää ehdotusta.                 mutta kun tämä ponsi voi tulla käsiteltä-
4307:                                                 väksi vasta kolmannessa käsittelyssä, ei tätä
4308:    Ed. Huttunen: Kun ed. Saarinen               ehdotusta oteta nyt huomioon.
4309: lausunnossaan ilmoitti, että hänen mieles-
4310: tään ei työnantajillakaan ole mitään syytä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
4311: vastustaa heidän tekemäänsä ,esitystä, niin
4312: minä pyytäisin tiedustella ·edustajalta,           P u h e m i e s : Esitän äänestyksessä me-
4313: ovatko työnantajajärjestöt ilmoittaneet suos-   neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
4314: tuvansa tähän teidän tekemäänne esityk-         ed. Sundströmin ja ed. Saarisen ehdotuk-
4315: seen. Jos ovat, niin minun mielestäni sil-      sista vastakkain ja niistä voittanut asete-
4316: loin on paljon voitettu. Me olemme mu-          taan vastaehdotukseksi suuren valiokunnan
4317: kana hyväksymäJSsä silloin sen esityksen.       ehdotukselle.
4318:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
4319:    Ed. J u t i l a: Minä pyytäisin ehdottaa
4320: 1 vastalauseen mukaisesti, että työväen-
4321: asiaimvaliokunnan enemmistön hyväksymä             Äänestykset ja päätös:
4322: toivomusponsi hylättäisiin sitäkin suurem-
4323: malla syyllä, kun täällä kuultiin myöskin         1) Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy ed.
4324: sosiaaliministerin lausunto, että lähiaikoina   Sundströmin ehdotuksen, äänestää ,jaa'';
4325: tullaan hallituksen taholta, ,antamaan esitvs   jos ,ei" voittaa, on ed. Saarisen ehdotus
4326: tämän työaikalain muuttamisesta.           ·    hyväksytty.
4327: 
4328:   Ed. P o h j a n n o r o: Minä pyydän vain       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
4329: lyhyesti kannattaa ed. Jutilan tekemää eh-      111 jaa- ja 51 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa
4330: dotusta.                                        27.
4331: 
4332:    Ed. S ,a arin en: Ed. Huttuselle pyy-          Eduskunta on täfijiä äänestyksessä hyväk-
4333: dän vastata, ettei minulla ole ollut mitään     synyt ed. Sundströmin ehdotuksen.
4334: mahdollisuutta tiedustella työnantajajärjes-
4335: töjen mielipidettä tässä asiassa. Käsityk-        2) Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy
4336: seni mukaan ei sillä mielipiteellä ole tämän    suuren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
4337: asian käsittelyyn ratkaisevaa merkitystä-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, en ed. Sundströ-
4338: kään, koska se on tapahtuva nimenomaan          min ehdotus hyväksytty.
4339: täällä eduskunnassa. Toivoisin, että kaikki
4340: ne, jotka täällä katsovat olevansa työnan-        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
4341: tajapiirien edustajia, voisivat esittämäni      105 jaa- ja 77 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.
4342: lakiehdotuksen hyväksyä.
4343:                                                   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
4344:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
4345: 
4346:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
4347: Sundström ed. Huttusen kannattamana eh-         dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
4348: dottanut, että käsittelyn pohjaksi asetettai-     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4349: siin työväenasiainvaliokunnan mietinnön         taan päättyneeksi.
4350: III vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut-
4351: sun tätä ehdotusta ed. Sundströmin ehdo-
4352: tukseksi. Edelleen ed. Saarinen ed. Malmi-      4) Ehdotukset laiksi hallitusmuodon 14 § :n
4353: vaaran kannattamana on -ehdottanut, että                      muuttamisesta.
4354: käsittelyn pohjaksi asetettaisiin työväen-
4355: asiainvaliokunnan mietinnön II vastalau-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4356: seessa oleva la.kiehdotus. Kutsun tätä ehdo-    n:o 37 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
4357:                             V aitiopäiväjärjestyksen muuttaminen.                            85
4358: 
4359: 
4360: k ä s i t t e l y y n siinä sekä perustuslaki-   valiokunnan mietinnössä n:o 6 (1936 vp.)
4361: valiokunnan mietinnössä n:o 5 (1936 vp.)         valmistelevasti käsitelty ed. Niukkasen y. m.
4362: valmistelevasti käsitellyt ed. Vilhulan y. m.    lak. al. n:o 3 (1936 vp.), joka sisältää yllä-
4363: lak. ·al. n:o 1 (19·36 vp.) ja ed. V. Annalan    mainitun lakiehdotuksen.
4364: y. m. lak. al. n:o 2 (1936 vp.), jotka sisäl-
4365: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4366:                                                  suuren valiokunnan mietintö n:o 46 edel-
4367:    Puhe :mies: Käsittelyn pohjana on             lisiltä valtiopäiviltä.
4368: suuren valiokunnan mietint(} n:o 37 edelli-
4369: siltä valtiopäiviltä.                              Puheenvuoroa ei haluta.
4370: 
4371:                                                    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
4372:   Keskustelu:                                    ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
4373: 
4374:   Ed. V i 1 h u l a: Minä pyydän ehdottaa,         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4375: herra puhemies, että asia pantaisiin pöy-        taan päättyneeksi.
4376: dälle ensi viikolla pidettävään ensimmäi-
4377: seen eduskunnan täysistuntoon.
4378:                                                   6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
4379:   Ed. Lehtonen: Kannatan ed. Vilhu-                     7 ja 13 § :n muuttamisesta.
4380: lan tekemää ehdotust,a.
4381:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4382:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus,                n:o 47 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
4383: että asia pantaisiin pöydälle ja tätä ehdo-      käsi t te l y y n siinä sekä perustuslaki-
4384: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-          valiokunnan mietinnössä n:o 7 (1936 vp.)
4385: dälle. Pyydän seuraavia puhujia lausu-           valmistelevasti käsitelty ed. Ampulan y. m.
4386: maan mielipiteensä pöydällepanon ajasta.         lak. al. n :o 4 (1936 vp.), joka sisältää
4387:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
4388:   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
4389: taan päättyneeksi.                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4390:                                                  suuren valiokunnan mietintö n:o 47 edelli-
4391:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on             siltä valtiopäiviltä.
4392: ed. Vilhula ed. Lehtosen kannattamana eh-
4393: dottanut, että asia panbaisiin pöydälle ensi       Keskustelu:
4394: viikon ensimmäiseen istuntoon.      Kutsun
4395: tätä ehdotusta ed. Vilhulan ehdotukseksi.          Ed. L o n k a i n e n: Ehdotan, että tämä
4396:                                                  asia pantaisiin .pöydälle ensi viikolla pidet-
4397:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tävään ensimmäiseen istuntoon.
4398:   Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta                Ed. Koponen: Kannatan ed. Lonkai-
4399: pöydälle .panosta ei ole tehty kuin ed. Vil-     sen tekemää ehdotusta.
4400: hulan ehdotus, niin hyväksyttäneen sen mu-
4401: kaisesti asia pantavaksi pöydälle ensi vii-         Puhemies: Kun on tehty ehdotus, että
4402: kon ensimmäiseen istuntoon.                      asia pantaisiin pöydälle ja tätä ehdotusta
4403:                                                  on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
4404:   Asia pannaan pöydälle ensi vu-                 Pyydän seuraavia puhujia lausumaan mie-
4405: kon ensimmäiseen istuntoon.                      lipiteensä pöydällepanosta.
4406: 
4407:                                                    Ed. T o i v o ne n: Luovun.
4408:   5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
4409:            7 § :n muuttamisesta.                   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
4410:                                                  taan päättyneeksi.
4411:    Esitellään suuren valiokunnan mietin,tö
4412: n:o 46 (1936 vp.) ja otetaan toiseen               P u h e rm i e s: Keskustelun kuluessa on
4413: k ä s i t t e l y y n siinä sekä perustuslaki-   ed. Lonkainen ed. Koposen kannattamana
4414: 86                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4415: ----------·---~---·-~----------~-------------·------------- --··-·-----~---··--·--   -----.---·-
4416: 
4417: 
4418: 
4419: 
4420: ehdottanut, että ,asia pantaisiin pöydälle         Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
4421: ensi viikon ensimmäiseen istuntoon. Kut-        ole tehty, pantaneen asia ed. Sundströmin
4422: sun tätä ehdotusta ed. Lonkaisen ehdotuk-       ehdotuksen mukaisesti pöydälle eduskunnan
4423: seksi.                                          seuraavaan istuntoon.
4424: 
4425:      Selonteko myönnetään oikeaksi.               Asia pannaan pöydälle eduskun-
4426:                                                 nan seuraavaan istuntoon.
4427:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
4428: ole tehty, hyväksyttäneen ed. Lonkaisen
4429: ehdotuksen mukaisesti asia pantavaksi pöy-      8) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
4430: dälle ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.       mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
4431:                                                   teille eräissä tapauksissa on suoritettava.
4432:   Asia pannaan p ö y d ä 11 e ensi vii-
4433: kon ensimmäiseen istuntoon.                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
4434:                                                 tintö n:o 36 (1936 vp.) ja otetaan en-
4435:                                                 s i mm ä i se en käsittelyyn siinä val-
4436:      7) Ehdotus ]aiksi merimiehen työajasta     mistelevasti käsitelty ed. Jauhosen y. m.
4437:           annetun lain muuttamisesta.           lak. al. n:o 35 (1936 vp.), joka sisältää
4438:                                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
4439:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4440: n:o 48 (1936 vp.) ja otetaan toiseen              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4441: käsittelyyn siinä sekä työväenasiain-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36
4442: valiokunnan mietinnössä n:o 4 (1936 vp.)        edellisilta valtiopäiviltä.
4443: valmistelevasti käsitelty ea. ,Sundströmin
4444: y. m. lak. al. n:o 57 (1936 vp.), joka sisäl-
4445: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  Keskustelu:
4446: 
4447:      Keskus tein:                                  Ed. Salo: Herra puhemies! Tapahtuu
4448:                                                 harvoin, että eduskunta hyväksyy suu-
4449:    Ed. Sundström: Pyydän ehdottaa,              rehkon määrärahan talousarviossa sellai-
4450: että tämä asia pantaisiin pöydälle perjan-      seen yhtellikunnalli.seen tarkoitukseen, josta
4451: tain istuntoon.                                 se sitä ennen ei ole säätä,nyt lakia myönne-
4452:                                                 tyn rahamäärän käyttämisestä. Tällainen
4453:   Ed. J. Raatikainen: Kannatan ed.              tapaus sattui kuluvan vuoden menoarvion
4454: Sundströmin tekemää ehdotusta.                  suhteen silloin, kun myönnettiin 5 milj.
4455:                                                 markan määräraha kunnan- ja kyläteiden
4456:   Puh e mies: Kun on tehty ehdotus,             kunnossapidon avustamiseksi, vaikka val-
4457: että asia pantaisiin pöydälle ja tätä ehdo-     tiovarainvaliokunta ei kerinnytkään ennen
4458: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-         joulua käsitellä määrämhan kanssa rinnan
4459: dälle. Pyydän seuraavia puhujia lausu-          käsiteltäväksi tarkoitettua ed. J anhosen la-
4460: maan mielipiteensä pöydällepanon ·ajasta.       kialoitetta. Kun nyt myönnetyn määrära-
4461:                                                 han käytössä jo tänä vuonna tarvittaisiin
4462:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              ainakin tärkeimmät periaatteet määritte-
4463:                                                 levä laki, olisi toivonut, että valtiovarain-
4464:   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-      valiokunta olisi voinut hyväksyä ne laki-
4465: taan päättyneeksi.                              ehdotukset, joita laki- ja talousvaliokunta
4466:                                                 samoinkuin kullmlaitosvaliokuntakin olivat
4467:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on      niiltä pyydetyssä lausunnossa ehdottaneet
4468: ed. Sundström ed. J. Raat~kaisen kannat-        hyväksyttäviksi. Valtiovarainvaliokunta on
4469: tamana ehdottanut, että asia pantaisiin         kuitenkin hylännyt nämäkin ehdotukset pää-
4470: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.       tyen ponteen, jossa se ehdottaa hallituk-
4471: Kutsun tätä ehdotusta ed. Sundströmin eh-       selta pyydettävä:ksi esitystä kunnan- ja ky-
4472: dotukseksi.                                     läteiden kunnossapidon avustamisesta. On
4473:                                                 kyllä totta sekin, että hyvää asiaa ei pi-
4474:      Selonteko myönnetään oikeaksi.             täisi liialla kiireellä pilata, mutta en mie-
4475:                                      Kunnan- ja kylätiet.                                     87
4476: 
4477: lelläni myöntiiisi, että edellämainitut eri-      kunhen kautta huollettavaksi ja josta kun-
4478: koi:svaliokunnat eivät olisi lakialoitetta kä-    taa valtio sopivassa suhteessa tässä huolen-
4479: sitellessään saaneet käsittelyyn riittävää ai-    pidossa avustaisi, kuten esim. nykyisin kan-
4480: kaa. Kumma.ssakin valiokunnassa oli asia          sakoulukustannuksien on laita. Siinä komi-
4481: ensin jaostossa valmisteltavana, jonka jäl-       teassa, joka tark1staa nykyistä tielakia, toi-
4482: keen se kummassakin valiokunnassa suori-          voisin tämän kysymyksen tulevan keskuste-
4483: tettujen keskustelujen ja sovittelujen jäl-       lunalaiseksi. Kun emme siihen kuitenkaan
4484: keen tuli valiokunnasta yksimie1isenä ja          vielä aivan heti pääse, täytyy kyläteiden
4485: hyväksyvänä lausuntona v·altiovarainvalio-        kunnossapito valtioavui,n muuten järjestää
4486: kuntaan.                                          ja senvuoksi toivon, .että suuri. valiokunta
4487:     Mitä taas tulee a;siantuntemukseen näissä     ottaa käsittelyn pohjaksi ja hyväksyy val-
4488: asioissa, koetti kumpikin valiokunta laki-        tiovarainvaliokunnan mietinnön vastalau-
4489: ehdotusta valmistaessaan tarkoin seurata          seeseen kirjoitetun lakiehdotuksen.
4490: käyttämiensä asiantuntijoiden mielipiteitä,
4491: jotka asiantuntijat tietääkseni ovat tällä           Ed. No r d s t r ö m: Herr talman! Den
4492: kertaa meillä parhaat saatavissa olevat.          lagmotion, som nu föreligger till behand-
4493: Asian joutumisen takia toivoisikin suuren         ling, har föranlett lag- och ekonomiutskot-
4494: valiokunnan käsitellessä tätä asiaa hyväk-        tet att uppgöra ett förslag till lag angående
4495: syvän valtiovarainvaliokunnan mietintöön          de grunder, enligt vilka statsbidrag i vissa
4496: liitetyn vastalauseen mukaisen lakiehdotuk-       fall böra erläggas för kommunal- och by-
4497: sen. Luulen nimittäin, että jos laki hylä-        vägar. Lagförslaget har sedermera genom-
4498: tään ja hallitukselta nyt pyydetään esi-          gåtts av kommunikationsutskottet, som
4499:  tystä, se jotenkin varmaan tullee samo-          föreslår vissa förändringar. Statsutskottet
4500:  jen kirjoitettavaksi, joita asiassa on jo kah-   anser i sitt betänkande n :o 36 att detta
4501: den validkunnan toimesta käytetty asian-          ärende icke på grundvalen av ett riksdags-
4502:  tuntijoina ja tuskinpa heidän mielipiteensä      initiativ kunnat tillräckligt beredas och
4503: sitten viime syksyn lienee paljoakaan             föreslår, att frågan skulle hän~jutas till
4504:  asiassa muuttunut. Vaikka myönnänkin,            regeringen för beredning. Då lagförslaget
4505:  että voimassaolevassa tielaissa on sen kym-      i lagtekniskt och även måhända i sakligt
4506:  menvuotisen voimassaolon aikana jo todettu       avseende torde kunna undergå en föränd-
4507:  puutteellisuuksia, joita tietääkseni parhail-    ring till det bättre genom en ingående be-
4508:  laan työskentelevä komitea selvittelee, ei       handling i vederbörande regeringsinstans,
4509:  mielestäni kyläteiden avustamiskysymystä         kan knappast någon allvarlig invändning
4510:  olisi käytettävä sen työn yhteyteen, vaan        göras emot statsutskottets förslag.
4511:  olisi tämä kysymys mielestäni tämän ke-              Då emellertid till statsutskottets betän-
4512:  vään kuluessa jo saatava erillisenä ratkais-     kande har fogats en reservation och denna
4513:  tuksi. Liikenteen yhä kasvaessa ja tiever-       reservation, som bl. a. är underteclmad av
4514:  koston tihetessä sekä tieolojen muutenkin        kommunikationsutskottets ordförande, i
4515:  kehittyessä voi jo verrattain läheinen aika      mycket väsentliga delar avviker från lag-
4516:  tulla osoittamaan, että silloin on jo n. s.      och ekonomiutskottets lagförslag med be-
4517:  kylätiejärjestelmä elänyt aikansa, josta jo       aktande av de förändringar kommunika-
4518:  silloin vakavasti keskusteltiin, kun vuonna       tionsutskottet däri föreslagit, vill jag redan
4519:  1927 voimaantullutta tielakia valmistettiin.      i detta skede beröra denna fråga. Reservan-
4520:  Luultavasti tulemme siihen, että meillä          terna hava närmast föreslagit förändringar
4521:  myöhemmin on vain valtion. kunnossapitä-          i kommunikationsutskottets förslag i trenne
4522:  miä runkoteitä, kuntien hoitamia paikams-         viktiga punkter. Den första är den, där
4523:  teitä ja aivan pientä tarvetta varten raken-     kommunikationsutskottet föreslår, att bidrag
4524:  nettuja 11. s. yksityisluontoisia teitä. N. s.    borde beviljas till en viss procent av de
4525:  tieyksikköjen asettaminen kyläteiden oikeu-       godkända faktiska kostnaderna. Reservan-
4526:  denmukaisen kunnossapidon perusteeksi             terna föreslå i sin reservation, att bidraget
4527:   aiheuttaa nimittäin nyt jo niin paljon risti-    bör utbetalas till ett visst procentbelopp
4528:   riitaisuuksia ja valituksia, että ajan pit-      av den godkända slutsumman för kostnads-
4529:  kään lienee mahdottomuus niitä muuten             förslaget. Den andra punkten, där dessa
4530:   järjestää kuin ottamalla ne tiet, joita ei       förslag gå åtskils, är att kommunikations-
4531:   katsota voitavan ottaa valtion haltuun,          utskottet föreslår, att bidrag skall beviljas
4532: 88                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4533: 
4534: för byvägar, å vilka antingen en betydande      mer att hänskjutas till regeringen i och
4535: genomfartstrafik förekommer eller vilkas        för utarbetande av ett nytt lagförslag, vill
4536: delägares antal i förhållande till vägens       jag uttala den förhoppningen, att rege-
4537: längd är jämförelsevis litet eller där fler-    ringen till grund för sitt nya förslag stäl-
4538: talet vägdelägare tillhöra den mindre be-       ler det av lag- och ekonomiutskottet upp-
4539: medlade befolkningen, medan reservanterna       gjorda lagförslaget med beaktande av de
4540: föreslå att bidrag skall utbetalas för alla     ändringar riksdagens specialutskott, kom-
4541: byvägar. :F'ör det tredje 'har kommunika-       munikationsutskottet, föreslagit, och icke
4542: tionsutskottet ansett nödvändigt att inflika    det av reservanterna utarbetade förslaget.
4543: en bestämmelse, att en förutsättning för           Endast med bibehållande av de av mig
4544: beviljande av understöd bör vara, att           här berörda tre centrala punkterna i kom-
4545: vägen därförinnan bragts i trafikdugligt        munikationsutskottets förslag kunna vi
4546: skick. Denna bestämmelse föreslå reservan-      uppnå de mål, som föresvävat motionärerna,
4547: terna att slopas.                               nämligen en jämnare och rättvisare fördel-
4548:    Då det gäller den första förändringen,       ning av underhållskostnaderna för kom-
4549: alltså om statsbidraget skall utbetalas i       munal- och byvägar samt det, som bör
4550: form av en viss procent på de faktiska          anses fullt lika viktigt, användbara och
4551: kostnaderna eller en viss procent på kost-      förbättrade kommunal- och byvägar.
4552: nadsförslaget, bör det icke vara svårt att
4553: finna, vilket som är det riktiga. Vi hava          Kulkulaitosministeri L ahde n suo: Ed.
4554: redan tidigare, då det har gällt understöd       Salo lausui äsken, että ei ole syytä tämän
4555: för byggande av byvägar, haft samma             asian hylkäämiseen ja saattaa hallituksen
4556: praxis, att det har beviljats i form av en      valmisteltavaksi uutta esitystä sentakia,
4557: viss procent på kostnadsförslaget, men man      että valiokunnat ovat asiantuntijoina kuul-
4558: har redan tidigare funnit att detta har         leet niitä henkilöitä, jotka ministeriössäkin
4559: lett till rena oegentligheter och vägarna       voivat olla parhaina asiantuntijoina. Tämä.
4560: hava icke fått det, som man vid upp-            pitänee kyllä paikkansa, mutta edellinen
4561: görande av kostnadsförslaget har tänkt sig.     puhuja on kuitenkin jo osoittanut, että
4562: Det är alldeles klart att om denna princip,     niiden kahden ehdotuksen välillä, jotka
4563: som reservanterna föreslå, skulle godkän-       ovat olleet eduskunnassa käsiteltävinä eri
4564: nas, så komme alla att sträva till att kost-    asteissa, on niin suuria eroavaisuuksia, että.
4565:  nadsförslaget skulle bliva så stort som        ne jo osoittavat, ettei näistä asioista vielä
4566: möjligt för att bidraget skulle bliva möjli-    olla yksimielisiä siinä suhteessa, mitenkä
4567: gast stort, och resultatet ,skulle vara att i   parhaiten kyläteiden ja kunnanteiden avus-
4568: många fall endast statsbidraget skulle ned-     tusmääräraha olisi jaettava. Lisäksi ed.
4569: sättas för vägarna och vägintressenterna        Salo lausui pelkonsa siitä, että jos lakiehdo-
4570: skulle gå alldeles fria.                        tus jätettäisiin eduskunnassa hyväksymättä,
4571:    I den andra punkten är det fråga om          ja asia joutuisi hallitukseen, niin ei kenties
4572: huruvida alla byvägar skola få statsbidrag      uusi esitys joutuisi valmiiksi niin ajoissa,
4573: eller icke. Vi hava en massa byvägar, som       että eduskunta ehtisi sen käsitellä tällä
4574: egentligen äro av den natur, att de borde       istuntokaudella. Ed. Salo lausui tämän yh-
4575: vara enskilda vägar eller ägovägar. Det         teydessä m. m., ,ettei kuitenkaan saisi tätä
4576: kan ju icke vara meningen att staten skall      asiaa kytkeä tielain korjauksen kanssa yh-
4577: bidraga till dessa privata vägars underhåll.    teyteen". Tämän johdosta huomautan, että
4578:    För det tredje anser kommunikations-         tämä asia ei olekaan yhteydessä tielain kor-
4579: utskottet att det är nödvändigt att en väg      jauksen kanssa. Se käynee jo selville siitä-
4580: är iståndsatt, förrän statsbidrag kan be-       kin, että tämä kunnanteiden ja kyläteiden
4581: viljas. I denna punkt var kommunikations-       avustuskysymys on herätetty vasta senjäl-
4582: utskottet fullkomligt ense med de experter,     keen kuin tielain korjaamista varten ase-
4583: som uttalat sig, att det är bortkastat att      tettu komitea on jo kauan aikaa työsken-
4584: sätta ned pengar på underhåll för vägar,        nellyt, eikä tätä asiaa ole saatettu sen val-
4585: som ännu icke äro iståndsatta. Där gå           misteltavaksi. Tämän johdosta minä luuli-
4586: såväl statens som de enskildas pengar för-      sin, tutustuttuani myöskin lakiehdotuksiin,
4587: lorade.                                         olevan syytä vielä asian harkitsemiseen hal-
4588:    Då ärendet med all sannolikhet nu kom-       lituksessa. Huomautan vielä, että itse laki-
4589:                                        Edustajan palkkio.                                      89
4590: 
4591:  ehdotuksessa on semmoisia lakiteknillisiäkin liokunnan mielestä kuitenkin ovat huomat-
4592:  virheitä, jotka pitäisi saada korjatuiksi.       ' tavasti suuremmat. Näin ollen ja lyhyeksi
4593:                                                 1
4594:                                                      hetkeksi omaksuen valiokunnan käsityksen,
4595:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             että eduskunnassa ei turhaan käytetä ai-
4596:                                                      kaa, pyydän saada yksityiskohtaisesti kos-
4597:     Lakiehdotuksen ensimmäinen , käsittely ketella niitä suuria varjopuolia, mitä ny-
4598:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään kyinen edustajapalkkion maksaminen on
4599:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              tuonut mukanaan.
4600:                                                         Nykyisen lain mukaan on jokaiselle edus-
4601:                                                      tajalle maksettava 200 markkaa päivää
4602: 9) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne- kohti ajalta, jolloin eduskunta on koolla,
4603:              tun lain muuttamisesta.                 kumminkin korkeintaan 120 päivästä kalen-
4604:                                                      terivuodessa. Minun tietääkseni tätä mak-
4605:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- simiaikaa on aina ylitetty. V. 1935 esimer-
4606:  tintö n :o 42 (1936 vp.) ja otetaan ensi m- kiksi eduskunta oli koolla 201 päivää.
4607: m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmis- Viime vuonna eduskunta tvöskenteli 194
4608: televasti käsitelty ed. von Frenckellin y. m. päivää. Keskimäärin viime ;aalikauden ai-
4609:  la. al. n :o 21 (1936 vp.), joka sisältää yllä- kana eduskunta on ollut koolla 156 päivää
4610: mainitun lakiehdotuksen.                            vuodessa eli noin 30 % enemmän kuin mitä
4611:                                                     laki edellyttää maksimiajaksi. Yleisesti on
4612:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on tunnettu ja tunnustettukin, että eduskun-
4613: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 42 nassa puhutaan liikaa ja että eduskunta
4614: edellisiltä valtiopäiviltä.                         on liian pitkän ajan koossa. Päämääräni
4615:                                                     oli saada eduskunnan koollaoloaikaa lyhen-
4616:                                                     netyksi.    Nykyinen järjestelmä, jolloin
4617:     Keskustelu:                                     eduskunta tarpeen vaatiessa myöntää itsel-
4618:                                                     leen täyden palkan hitaasta työstä, on he-
4619:     Ed. v o n F r e n c k e ll: Herra puhe- rättänyt niin paljon pahaa verta, että edus-
4620: mies! - Valtiovarainvaliokunta on ehdot- kunnan itse pitäisi keksiä keinoja asian pa-
4621: tanut lakialoitteen hylättäväksi, missä alle- rantamiseksi. Tämä edustajapalkkiomene-
4622: kirjoittanut oli ehdottanut edustajanpalk- telmän varjopuoli on niin suuri, että se
4623: kiosta annetun lain muuttamista. Valio- jo yksin minun ymmärtääkseni aiheuttaisi
4624: kunnan mietintöön ei ole liitetty vastalau- muutoksen istuntokauden lyhentämiseksi.
4625: setta, joten otaksun, että eduskuntakin hyl-           Valtiovarainvaliokunta huomauttaa, että
4626: kää lakialoitteen - ainakin tällä kertaa.           työhön käytetyn ajan ja siitä suoritetun
4627:     Valtiovarainvaliokunta on muodostunut korvauksen välille lakiehdotuksen kautta
4628: jonkinlaiseksi teurastamoksi, missä miltei tulisi epäsuhde. Tämä käsitys on virheel-
4629: kaikki aloitteet, olkootpa ne hyviä tai huo- linen. Eiväthän kansat maksa eduskunnil-
4630: noja, hylätään, usein, niinkuin tässäkin ta- lensa palkkaa käytetystä ajasta, ei väärin-
4631: pauksessa, ilman, että ehdotusta olisi riit- käytetystäkään ajasta, vaan tehdystä työstä.
4632: tävästi tutkittu ja ilman, että olisi edus- Kaikissa työpaikoissa, missä järki vallitsee,
4633: kunnalle ihnoitettu syitä. Valiokunta ei käytetään urakkasopimuksia eikä tunti-
4634: ole ilmoittanut, miten muitten maitten par- palkkajärjestelmää.            'ryönantaja hyötyy
4635: lamentit ovat edustajapalkkioiden maksa- siitä ja myöskin työntekijä, eikä työn laatu
4636: misen järjestäneet. Näin ollen eduskunta siitä kärsi, jos tarpeellista kontrollia yllä-
4637: ehkä nyt luulee, että kaikki parlamentit pidetään. Valiokunta väittää, ettei olisi
4638: maksavat edustajapalkkionsa samalla ta- asianmukaista, että kansanedustaja nauttisi
4639: valla kuin Suomessa maksetaan. Valio- palkkaa siltä vuoden suuremmalta osalta,
4640: kunta ei myöskään ole koskenut lakialoit- jonka aikana hänellä ei ole valtiopäiväteh-
4641: teen ytimeen, jonka päätarkoituksena oli täviä. Luuleeko valiokunta tosiaankin, että
4642: eduskunnan työn tehostaminen ja eduskun- kansa ymmärtää ja hyväksyy eduskunnan
4643: nan arvon nostaminen. Valiokunta kuit- nykyisen työjärjestelmän, jolloin 120 päi-
4644: taa lakialoitteen mainitsemalla, että aioit- vän sijasta istutaan jopa 200:kin päivää
4645: teelia ehkä saattaisi olla joitakin etuja, vuodessa. Ne keskustelut, jotka viritetään
4646: mutta sellaisen järjestelyn. varjopuolet va- pidennettyjen istuntokansien aikana ja eri-
4647: 
4648:                                                                                           12
4649: '90                           Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4650: 
4651: toten ne äänestykset, jotka tapahtuvat sil- tarvitse varata kahdeksaa kuukautta tätä
4652: loin kun kansanedustajat äänestävät itsel- tarkoitusta varten (Eduskunnasta: Hyvä
4653: leen lisäpaikkaa, eivät ole nostaneet edus- puhe! - Ed. Komu: Ei ed. von Frenckell
4654: kunnan arvoa kansalaisten silmissä (Ed. itsekään tee urak~atyötä l).
4655: Komu: Kuka niille sitten äänestää?). Saisi
4656: jäädä äänestämättä.                               Ed. M o i l a n e n : Herra puhemies ! Ed.
4657:    Ulkomailla on eräissä parlamenteissa von Frenckell arveli, että valiokunta on
4658: tästä kysymyksestä usein virinnyt keskus- ollut aivan yksimielinen hylätessään hänen
4659: telu, ja muutamat arvovaltaiset maat ovat tekemänsä lakialoitteen. Minä kuitenkin
4660: päättäneet noudattaa sitä menettelytapaa, olisin ollut valmis kannattamaan tätä eh-
4661: mikä lakialaitteessa on ehdotettu. Minkä dotusta - ehkä jollakin tavoin muutet-
4662: tähden valtiovarainvaliokunta ei ole mietin- tuna. Mutta koska asiaa käsitellyt jaosto
4663: nössään siitä mitään huomauttanut? Olisi aivan yksimielisesti oli päättänyt ehdottaa
4664: ollut eduskunnalle erittäin mielenkiintoista hylättäväksi aloitteen, niin näytti jokseen-
4665: saada tietää, missä maissa käytetään kuu- kin toivottomalta ryhtyä asian puolesta
4666: kausipalkkajärjestelmää ja missä makse- enempiin toimenpiteisiin. Minä vain tah-
4667: taan päiväpalkka ja mitä tämä on vaikutta- don tässä ilmoittaa, että minä periaatteel-
4668: nut näiden eri parlamenttien istuntokan- lisesti olen sitä mieltä, että edustajanpalk-
4669: sien pituuteen.                                 kio voitaisiin määrätä kiinteäksi summaksi
4670:    Lausun sen toivomuksen, että suuri va- vuodelta. Asianlaitaharr on se, että sellaista
4671: liokunta suvaitsisi perehtyä asiaan ja hank- palkkiojärjestelmää, mikä meillä on käy-
4672: kisi eduskunnalle täyden selvityksen tästä tännössä, ei taitane nykyään enää olla mis-
4673: asiasta. Sen arvoisenhan eduskunta-aloit- sään maassa, vaan kaikkialla on edustajan-
4674: teeni pitäisi olla, ettei sitä yksinkertaisella palkkio määrätty vuosipalkaksi. Se vähäi-
4675: nuijaniskulla tapettaisi. Jos kumminkin nen selvitys, mitä valiokunta hankki,
4676: näin tapahtuu, voidaan väittää, että edus- osoitti, että esim. Skandinavian maissa on
4677: kunta ei näe eikä välitä niistä epäkohdista, jokaisessa maassa määrätty kiinteä palk-
4678: jotka vallitsevat meidän parlamenttaari- kio, joka Ruotsissa on Tukholmasta ole-
4679: sessa elämässämme.                              ville edustajille 3,000 kruunua, maalta ole-
4680:    Haluan vielä huomauttaa siitä, että laki- ville 4,000. Norjassa kaikille 5,500 kruu-
4681: alaitteessa ehdotettiin 2,500 markan suu- nua ja Tanskassa pääkaupungissa asuville
4682: ruinen palkkio kuukaudelta, vastaten 30,000 edustajille 4,000 ja muualta oleville 5,200
4683: markan vuosipalkkiota ja että tämä ehkä kruunua. Tähän tulee lisäksi sitten eri-
4684: olisi kohtuullinen. Minulle on yksityisesti näisiä matkakustannuksia ja vapaalippuja.
4685: huomautettu siitä, että tämä urakkatarjous         Minä en ole kuullut keskustellessani
4686: on ollut liian alhainen. Minä myönnän, skanvinavisten edustajain kanssa mitään
4687: €ttä mahdollisesti olisi ollut suurempia toi- ! arvosteluja siellä käytännössä olevaa palk-
4688: veita saada aloite hyväksytyksi, jos olisi ko- kajärjestelmää vastaan. Päinvastoin siellä
4689: roitettu kuukausipalkka 3,000 markkaan, näyttää vallitsevan täydellinen tyytyväi-
4690: koska v. 1936 maksettiin jokaiselle edusta- syys. Minä kannatan siis puolestani kiin-
4691: jalle edustajapalkkiona 38,800 markkaa, teän vuosipalkan määräämistä ja pääasiassa
4692: v. 1935 40,200 mk., v. 1934 27,825 ja edel- minun käsitykseni on tullut tällaiseksi sen
4693: lisinä vuosina noin 32,000 ja 26,000 mark- vuoksi, että sen kautta minun arvioni mu-
4694: kaa. Jos siis joku edustaja on sitä mieltä, kaan voisivat eduskunnan istuntokaudet
4695: että tämä minun ehdottamani urakkapalk- jossakin määrin lyhetä ja tulla vähän sään-
4696: kio on liian alhainen, mutta aloite sinänsä nöllisemmiksi pituuteen nähden.
4697: hyvä, niin kyllä minä olen valmis muutta-          Mitä haittoja taas eduskunnan kovin pit-
4698: maan kantani ja äänestämään 36,000 .mar- kistä istuntokansista on, se on ollut julki-
4699: kan vuosipalkkiota. Pääasia on kumminkin, sen keskustelun alaisena useinkin. Tosiasia
4700: etteivät edustajat miltei joka vuosi itse on, että edustajaehdokkaiksikin on melkoi-
4701: määräisi lisäpalkkiota ylityöstä, mitä täällä sen vaikeata saada henkilöitä, jotka eivät
4702: tehdään ja että vastaisuudessa edustaja, tiedä, onko eduskunnassa kunakin vuonna
4703: joka ryhtyy edustajatyöhö:o., suunnilleen istuttava 4, 5 tai 6 kuukautta, ei nyt sen-
4704: tietäisi, kuinka kauan hän tänne Helsin- tään paljon sen kauempaa, jollei ylimää-
4705: kiin joutuu istumaan eikä siis mahdollisesti räisiä valtiopäiviä oteta lukuun. On hyvin
4706:                                       }{etsänrarannuslak i                                          91
4707: 
4708:  todennäköistä, että urakkapalkka lyhentäisi      arkatuntoisia, emmekä ole tästä asiasta pu-
4709:  jossakin maarm istuntokansien aikaa.             heen ollen juuri koskaan rohjenneet viita-
4710:  Muissa maissahan istuntokaudet ovat jok-         takaan siihen, että meillä otettaisiin käy-
4711: seenkin säännöllisiä pituuteen nähden,            täntöön samanlainen palkkion maksu kuin
4712:  mutta se kyllä voi riippua osittain muista-      esim. kaikissa Skandinavian maissa on
4713:  kin seikoista, kuin vuosipalkasta. Siellä         (Eduskunnasta: Ei Norjassa!) Norjaa lu-
4714: ,on jo kaikissa suhteissa vakiintuneet olot       kuunottamatta on kauan sitten otettu ja
4715: ja vuosikymmenien, ehkäpä vuosisatojenkin         joihin minä viittasin. Norja on nyt siellä
4716:  aikana on jo totuttu siihen, että eduskun-       vähän kaukana meistä Atlannin meren ran-
4717:  nan istuntokausi on se, miksi se on mää-         nalla, niin että voimme jättää sen laskuista
4718:  rätty, ja työtä tehdään sikäli kuin silloin      pois. Minun tuskin tarvinnee perustella
4719:  ennätetään. Meillä vallitsee sellainen käsi-     ollenkaan asian tätä puolta, siksi selvä se
4720:  tys, että voidaan istua miten kauan ta-          on. Maaseutuedustaja on paljon vaikeam-
4721:  hansa riippuen siitä, sattuuko olemaan kii-      massa asemassa kuin pääkaupunkilaisedus-
4722:  reellisiä asioita käsiteltävänä. Maailma ei      taja monessakin suhteessa. Maaseutuedus-
4723:  tule kuitenkaan valmiiksi sellaisella kii-       tajan täytyy hankkia asunnot täällä, jol-
4724:  rehtimisellä eikä meidänkään maamme tule         laiset pääkaupunkilaisella edustajalla on.
4725:  valmiiksi sillä, että me istumme täällä puoli    Maaseutuedustajan täytyy myöskin usein
4726:  vuotta tahikka 8 kuukautta tai vaikkapa          luopua varsinaisista tehtävistään enem-
4727:  joskus koko vuodenkin. Pitäisi päästä vä-        mässä tai vähemmässä määrässä, usein ko-
4728: hitellen siihen, että istuntokaudet voitaisiin    konaankin, mutta pääkaupunkilainen edus-
4729: jo valtiopäiväjärjestyksessäkin määritellä        taja voi hoitaa omia varsinaisia tehtäviään
4730:  sellaisiksi, että niitä voitaisiin jokseenkin    melkoisessa määrässä. Niin että taloudelli-
4731:  tarkoin noudattaa. Skandinavian maissa           selta kannalta asiaa katsoen olisi syytä ot-
4732:  valtiopäivät istuvat noin 5 kuukautta, eikä      taa tämäkin puoli asiassa harkittavaksi.
4733:  minun tiedossani ole, että siellä juuri poik-    Minä luulenkin, että kun asia joutuu kol-
4734: keuksia tässä suhteessa tapahtuisi. Minä          manteen käsittelyyn, on syytä ehdottaa sen-
4735:  pelkään, että tämän lakialoitteen pohjalla       tapainen ponsi, jossa hallitusta kehoitetaan
4736:  ei tällä kertaa saada muutosta eduskunnan        harkitsemaan asiaa ed. von Frenckellin eh-
4737:  istuntokauteen enemmän kuin palkkaan-            dotuksen pohjalla ja jolloin myöskin tä-
4738:  kaan nähden. Minä otaksun, että suuri va-        hän kehoitukseen liittyisi sekin huomau-
4739:  liokunta tuskin ryhtyy tätä kysymystä kä-        tus, mitä minä olen puhunut pall~kain suu-
4740: sittelemään sillä perinpohjaisuudella, mitä       ruudesta pääkaupunkilais- ja maaseutu-
4741:  asia vaatisi, varsinkin kun valtiovarainva-      edustajiin nähden.
4742:  liokunta on päättänyt selviytyä asiasta
4743:  mahdollisimman vähällä.                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4744:     Minä ajattelen, että asiaa olisi eteenpäin
4745:  kehiteltävä siten, että hallitus ottaisi tä-
4746:  män asian harkittavakseen ei vain kiin-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4747:  teään palkan määräämiseen vaan eräisiin          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4748:  muihinkin seikkoihin nähden. Minä kyllä          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
4749:  uskon, että jos vuosipalkka määrättäisiin,
4750:  niin voitaisiin päästä lyhempiin istuntokan-
4751:  siin ja sen vuoksi olisi asia otettava har-           10) Ehdotus metsän}Jarannuslaiksi.
4752:  kittavaksi.
4753:     Minun mielestäni olisi tällöin myöskin           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
4754:  syytä harkita sitä, eikö meilläkin olisi palk-   tintö n :o 34 (1936 vp.) ja otetaan en-
4755:  kojen suuruutta määrättäessä otettava käy-       s i m m ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä val-
4756:  täntöön sama periaate kuin useissa muissa        mistelevasti käsitelty ed. Cajanderin y. m.
4757:  maissakin on otettu, nimittäin se, että maa-     lak. al. n :o 41 (1936 vp.), joka sisältää
4758:  seutuedustajille olisi jonkun verran suu-        yllämainitun lakiehdotuksen.
4759:  rempi edustajapalkkio kuin siinä kaupun-
4760:  gissä asuvilla edustajilla, jossa valtiopäi-       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4761:  vät kokoontuvat. Me maaseutuedustajat            valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 34
4762:  olemme olleet tässä kohden aina sangen           edellisiltä valtiopäiviltä.
4763: 92                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
4764: 
4765:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.               nojaten ja jokin sotilasviranomainen kulki
4766:                                                  pitäjillä kunnan hevosottolautakunnan pu-
4767:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           heenjohtajan tai jäsenen kera sopimuksia
4768: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      tekemässä, matka tapahtui sotilasviran-
4769: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           omaisten kulkuneuvoilla. Nykyinen puolus-
4770:                                                  tusministeriön määräys tuottaa kunnille
4771:                                                  sensijaan huomattavia kustannuksia. Kun-
4772:                                                  tien tulee kuuluttaa kunnissa asuvat hevos-
4773: 11) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
4774:                                                  ten ja ajoneuvojen omistajat lähemmin
4775: ottamisesta sotavoimien tarpeisiin sodan ai-
4776:                                                  määrättyyn paikkaan pitäjässä, jossa toi-
4777: kana 11 päivänä marraskuuta 1922 annetun         mitetaan luokitukseen perustuva tarkastus.
4778:         lain 11 § :n muuttamisesta.              Hevoset luokitetaan a) raskastyyppisiin ve-
4779:                                                  tohevosiin, b) kevyttyyppisiin vetohevosiin
4780:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-      ja c) ratsuihin. Erottamisluettelot laadi-
4781: tintö n :o 50 (1936 vp.) ja otetaan en-
4782:                                                  taan kolmena kappaleena, joista yksi lähe-
4783: s i mm ä i se en käsittelyyn siinä val-
4784:                                                  tetään maaherrojen kautta valtioneuvostolle
4785: mistelevasti käsitelty ed. Pyyn y. m. lak.
4786:                                                  ja yksi tavallisessa järjestyksessä julkipan-
4787: al. n:o 31 (1936 vp.), joka sisältää yllä-
4788:                                                  tavaksi ja yksi jätettävä kuntien arkistoon,
4789: mainitun lakiehdotuksen.
4790:                                                  jonka kortiston tulee käsittää sellaisetkin
4791:                                                  hevoset, mitä ei ole katsottu sillä tarkastus-
4792:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on       kerralla sotakelpoisiksi. Lisäksi kunnat vei-
4793: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 50         voitetaan kirjallisilla ilmoituksilla saatta-
4794: edellisiltä valtiopäiviltä.                     maan hevosten ja ajoneuvojen omistajille
4795:                                                  tieto, keneltä erottamisluetteloon on mer-
4796:                                                 kitty luovutettavaksi liikekannallepanon
4797:      Keskustelu:                                sattuessa hevonen tai ajoneuvo. Tämänlaa-
4798:                                                 tuiset toimenpiteet saattavat kunnille useit-
4799:     Ed. Pyy: Herra puhemies! Syysistun-          ten viikkojen työn tarkastusvuosina ja pa-
4800:  tokaudella jätimme me lakialoitteen hevos-     kottavat palkkaamaan erikoisia asiantunti-
4801: ten ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoimien       joita, sillä onhan ymmärrettävää, että esim.
4802:  tarpeisiin sodan aikana 11 päivänä loka-       hevosten luokitus- ja ratsujen kelvollisuus
4803: kuuta 1922 annetun lain 11 § :n muuttami-       tarvitse vähintäin eläinlääkärin tai he-
4804: sesta siten, että kustannukset, mitä lain       voskonsulentin ammattituntemusta käyttä-
4805: voimaanpano aiheuttaa nykyisin kunnille,        mään. Postitukseen ja kortiston kirjoitta-
4806: siirretään valtion vastattavaksi. Voimassa-     miseen usein menetetään aikaa paljon ja
4807: olevan lain mukaan on kuntien, valtioneu-       tarvitaan kanslisti. Kustannukset saavat
4808: voston antamien ohjeiden mukaan, kaikissa       kunnat kantaa kaikesta paitsi että puolus-
4809: kunnissa olevista sotakelpoisista hevosista     tusministeriön puolesta on kustannettu
4810: ja ajoneuvoista vähintäin neljän vuoden         tekstatut kortistot hevosia ja ajoneuvoja
4811: väliajoilla toimitetun tarkastuksen perus-      varten erikseen, jotka kansliatöinä täyden-
4812: teella ja valtioneuvoston ilmoittaman ajan      netään tarkastuspöytäkirjoihin nojautuen
4813: kuluessa laadittava erottamisluettelo erik-     ja luokkajärjestelmän pohjalla. Kyseelli-
4814: seen siitä määrästä hevosia ja erikseen siitä   nen järjestelmä aiheuttaa keskikokoisille
4815: määrästä ajoneuvoja, mitä liikekannallepa-      kunnille kustannuksia tarkastusvuosina aina
4816: non sattuessa on kunnissa tuotava luovu-        10,000 markkaan vuodessa ja suuremmille
4817: tettavaksi sotavoimien käyttöön. Tiedän,        kunnille ehkä enemmänkin. Kun kysymyk-
4818: että varsinkin Kannaksen sotilaspiirissä        sessä oleva tarkastustoimenpide ei ole kat-
4819: ovat joutuneet kunnat toimittamaan tar-         sottava vähimmässäkään määrässä kunnal-
4820: kastuksia useimminkin erinäisistä syistä,       liseksi, jotka menot peitetään verotuksella
4821: joista en katso tarpeelliseksi tässä yhtey-     kootuilla varoilla, vaan tämänlaatuiset me-
4822: dessa mainita. Aikaisempi tarkastusmene-        not on katsottava kuuluviksi valtion, en-
4823: telmä ei aiheuttanut kunnille siinä määrin      nenkaikkea puolustuslaitoksen menoiksi,
4824: menoja kuin nykyinen puolustusministe-          joilla on käytettävänään vuosittain hyväk-
4825: riön antama määräys, sillä aikaisemmin          sytyn tulo- ja menoarvion kohdalla satoja
4826: tarkastus tapahtui enimmän sopimuksiin          miljoonia. On oikein, että päästäisiin lain-
4827:                              Hevosten otto sotavoimien tarpeisiin.                             93
4828: 
4829: 
4830: muutoksen kautta siihen, että kunnilta ky-         valtiovarainvaliokunta, vaikka en ole vas-
4831: seelliset rasitukset siirretään valtion yastat-    talausetta mietintöön liittänyt. Katsoen,
4832: taviksi menoiksi.                                  että tässä vaivataan eduskuntaa jokseenkin
4833:    Kun valtiovarainvaliokunta on aloitet-          vähäpätöisellä asialla. Minä kummastelen,
4834: tani käsitellyt, on se tullut siihen, että laki-   että ed. Pyy voi esittää sellaisia numeroita,
4835: aloite on tässä vaiheessa hylättävä. Perus-        että nämä tarkastukset voisivat aiheuttaa
4836: teluissaan mainitsee se, että kun kysymyk-         jossakin kunnassa 10,000 markan menon
4837: sessä olevan lainkohdan kunnille aiheutta-         vuodessa. Minä olen ottanut muutamilta
4838: mien kustannusten kokonaismäärän selvit-           kunnallislautakuntien esimiehiltä selkoa
4839: täminen eduskuntakäsittelyn yhteydessä             näistä kustannuksista ja eräs niistä ilmoitti,
4840: tuottaa vaikeuksia, ei valtiovarainvalio-          että mainitut kustannukset tekivät viime
4841: kunta katso voivansa puoltaa aloitteen hy-         vuonna, jolloin nämä tarkastukset toimi-
4842: väksymistä, vaan on sitä mieltä, että kysy-        tettiin, 250 markkaa. Onkin aivan mahdo-
4843: myksessä oleva asia olisi jätettävä hallituk-      tonta käsittää, mitenkä sellainen tarkastus,
4844: sen harkittavaksi. Tämän perusteella on va-        joka muutamana päivänä kunnassa suorite-
4845: liokunta esittänyt eduskunnan hyväksyt-            taan ja johon tehtävään kunnallislauta-
4846: täväksi toivomusponnen, että hallitus har-         kunta valitsee pari jäsentä osanottajaksi,
4847: kitsisi olisiko 11 päivänä lokakuuta               voisi aiheuttaa sellaisia summia menoja
4848: 1922 annetun hevosten ja ajoneuvojen               kuin ed. Pyy mainitsi. Asianomainen jaosto
4849: ottamista sotavoimien tarpeisiin sodan             arveli, että nämä kustannukset korkeintaan
4850: aikana koskevan lain kunnille aiheut-              voisivat nousta keskimäärin kuntaa kohti
4851: tamat kustannukset korvattava valtion              1,000 markkaan (Ed. Pyy: Ei pidä paik-
4852: .varoista sekä että hallitus ryhtyisi nii-         kaansa!) ja silloinkin vain joka neljän vuo-
4853: hin toimenpiteisiin, mihin asia antaa ai-          den perästä. Mutta sen jälkeen keskustel-
4854: hetta. Tyydytyksellä on merkittävä sekin,          tuani asiasta kunnallismiesten kanssa, olen
4855: että valtiovarainvaliokunta on asiaan kiin-        tullut siihen käsitykseen, että nämä kustan-
4856: nittänyt huomiota, ja on tullut osittaisesti       nukset ovat vieläkin paljon pienemmät. Ja
4857: myönteiseen tulokseen, että asiaa olisi tut-       mitä välivuosina suoritettavaan kortiston
4858: kittava. Minä uskaltaisin toivoa, että val-        kunnossapitoon tulee, niin sehän suorite-
4859: tiovarainvaliokunnan esittämä toivomus-            taan kansliatyönä, jolleka ei voida laskea
4860: ponsi saisi kiireellisen luonteen suuressa         mitään kustannuksia. Minun mielestäni
4861: valiokunnassa ja eduskunnassakin, sillä            tällä aloitteella on ruvettu ampumaan kär-
4862: kunnissa ja kunnallismiesten keskuudessa           päsiä kanuunoilla. ,Jos olisi kysymyksessä
4863: toivotaan tässä suhteessa lainmääräysten           todella suurempien kustannuksien siirtämi-
4864: muuttamista, koska pidetään epäoikeuden-           nen kunnilta valtiolle, niin minäkin voisin
4865: mukaisena, että kysymyksessäolevan laatui-         olla siinä mukana. Mutta kun on näin pie-
4866: set kustannukset on sälytetty kuntien ja           nistä kustannuksista kysymys, niin ei kan-
4867: veronmaksajain kannettavaksi eikä kukaan           nata mielestäni ryhtyä muuttamaan lakia,
4868: voine väittää, etteikö kyseellisistä toimen-       joka velvoittaa kunnat tämän tehtävän suo-
4869: piteistä aiheutuneet kustannukset johdu            rittamaan. Minä suosittelen senvuoksi suu-
4870: yleisestä valtion ja puolustuslaitoksen me-        relle valiokunnalle tämän lakialoitteen ja
4871: netelmien toteuttamisesta ja siis siltä osal-      myös valtiovarainvaliokunnan ehdottaman
4872: taan myös kustannukset olisi korvattava.           ponnen hylkäämistä.
4873: Jos hevosottolain toteuttaminen tuottaa val-
4874: tiolle haittoja tarkastusten järjestelyssä ja         Ed. P y y: Minä pyydän huomauttaa ed.
4875: katsotaan kuntien järjestelyn kautta sen           Moilasen puheenvuoron johdosta, että ai-
4876:  tapahtuvan joustavammin ja siis edelleen          kaisempi menetelmä ei tuottanut maalais-
4877:  järjestely jätettäisiin kuntien toimeenpan-       kunnille huomattavampia kustannuksia.
4878:  tavaksi, niin siitä ei oltane eri mieltä,         Mutta se järjestelmä, mikä nyt on käytän-
4879: mutta kustannukset on kunnilta vapautet-           nössä ja jos sitä noudatetaan, tai kuunol-
4880: tava ja katsottava asiasta aiheutuvat kus-         leen toimitetaan, niin se tuottaa kustannuk-
4881:  tannukset yleisiksi valtion korvattaviksi         sia. Ja minä pyydän ed. Moilasta käänty-
4882:  kustannuksiksi.                                   mään tässä suhteessa esim. Viipurin maa-
4883:                                                    laiskunnan kunnallislautakunnan esimiehen
4884:   Ed. M o i l a n e n: Tässäkin kysymyk-           puoleen viimeisen tarkastuksen kustannuk-
4885: sessä minä olen ollut toisella kannalla kuin       sista, häneltä saa tietää minkä verran mai-
4886: 94                               Tii,staina 9 p. helmikuuta 1937.
4887: 
4888: nittu järjestelmä rasittaa esimerkiksi               hamme, alennettiin nämä korotukset 7,000
4889: 15,000 asukasta käsittävää kuntaa. Ja                markalla luokkaa kohti. Mutta tästä oli
4890: olen myös asiassa kysellyt eräiltä kun-              seurauksena mitä vwkavin taloudellinen ah-
4891: nallismiehiltä, mitä viimeinen järjestelmä           dinkotila. Yksityiskoulut eivät voineet hoi-
4892: on tuottanut kustannuksia ja kaikki                  taa rakennuksiaan, opetusväEneitään y. m.
4893: ovat moittineet, että se aiheuttaa huomat-           tärkeitä asioita, vaan ne täytyi päästää
4894: tavat kustannukset kuntien kannettavaksi.            rappeutumaan. Jopa koulujen velkojen kuo-
4895: Vaikka kustannukset olisivat pienempiäkin,           letus ja korotkin tuottivat hyvin paljon
4896: niin tämänlaatuiset kustannukset eivät mis-          huo1ta ja murhetta yksityiskoulujen omis-
4897: sään tapauksessa kuulu kuntien kustannuk-            tajille ja opettajain pal!k:athan, varsinkin
4898: siin. Ne ovat valtion toimenpiteistä johtu-          tuntipalkat, alenivat aivan suhteettomasti.
4899: via ja täytyisi valtion siis tämänlaatuisista           Kuten muistamme, niin joku aika sitten
4900: kustannuksista vastata.                              eduskunta korotti 4,000 markalla yksityis-
4901:                                                      koulujen valtioapua luokkaa kohti. Mutta
4902:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tämäkin korotus on osoittautunut riiMä-
4903:                                                      mättömäksi. Sivumennen mainittakoon, eMä
4904:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely              sivistysvaliokunta on kaksi eri kertaa puo-
4905: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          lustanut yksityiskoulujen valtioavun koroit-
4906: s u u r e e n v a l i o 'k u n t a a n.              tamista entiselleen, mut·ta se ei ole saanut
4907:                                                      kannatusta. Kun eduskunta teki tämän
4908: 12) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-         4,000 markan korotuksen, niin opetusmi-
4909:   tionavusta annetun lain 2 § :n muutta-             nisteriö määräsi, että näin korotetusta val-
4910:                   misesta.                           tioavusta on parannettava yksityiskoulujen
4911:                                                      opettajien palkkoja. Se oli sinänsä oikea
4912:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           toimenpide, ja sehän oli tär"keä. Mutta
4913: tintö n:o 51 (1936 vp.) ja otetaan en-               tästä oli niin kummallinen seuraus, että
4914: s i mm ä i s e en k ä s i t t e l y y n siinä val-   monissa kouluissa ei jäänytkään valtion-
4915: mistelevasti käsitelty ed. Riipisen y. m. lak.       avustuksesta juuri mitään muihin tarkoi-
4916: al. n:o 37 (1936 vp.), joka sisältää yllä-           tuksiin. Onpa kerrottu, että muutamat
4917: mainitun lakiehdotuksen.                             yksityiskoulut olisivat suorastaan velkaan-
4918:                                                      tlmeet, kun niiden täytyi opettajain palk-
4919:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             koja korottaa.
4920: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51                Kumminkin tiedämme, että yksityiskou-
4921: edellisiltii va1tiopäiviltä.                         luthan ovat oppikoulujen enemmistönä
4922:                                                      maassamme. Onhan nykyisin 143 yksityis-
4923:      Keskustelu:                                     koulua (osa kyllä kunnallisia) ja valtion
4924:                                                      kouluja vain 89, ja näistä yksityiskouluista
4925:    Ed. Vaara m a: Herra ·puhemies! Kun               on 78 maaseudulla, nimittäin 73 suomen-
4926: yksityiskoulujen valtioavun koroittamis-             kielistä ja 5 ruotsinkielistä. Siis tämä osoit-
4927: asiasta on pääkaupungin ja maaseudun sa-             taa, että yksityiskouluilla ·on hyvin tärkeä
4928: nomalehdissä ollut huolestuneita kirjoituk-          tehtävä oppikoulujemme joukossa ja sitä
4929: sia, niin pyydän puolestani lausua ,tästä            paitsi ne ovat maa:seuduHa erittäin tärkeitä
4930: asiasta ill}UUtaman sanan.                           sivistyslaitoksia. Niissä voivat maaseutulai-
4931:    Kuten tunnettua eduskunta v. 1925 yksi-           set, vähävaraisemmatkin saada lapsilleen
4932: tyiskoulujen valtioapua koskevassa laissa            riittävää koulutusta. Jos siis näitä yksityis-
4933: korotti valtioavun varsinaisilla luokilla            lkouluja suuressa määrin 1opetettaisiin, niin
4934: 40,000: sta 45:000: een ja rinnalckaisl uokilla      lähinnä maaseutu juuri siitä enimmin kär-
4935: 25,000: sta 30,000: een markkaan. Voin omas-         sisi. Mutta sehän olisi väärin, sillä on hy-
4936: ta kokemuksestani sanoa, että niin huomat-           vin tärkeätä, että juuri vähävaraisetkin
4937: tava kuin tämä valtioapu nykyiseen verraten          saavat lapsiaan kouluttaa, sillä mehän tie-
4938: olikin, niin ei siinä mitään liikaa ollut.           dämme, että monet huomattavimmat kansa-
4939: Tietysti tyydyttävästi toimeen tultiin,              laisemme ovat lähteneet juuri köyhistä ko-
4940: mutta mitään säästöjä siitä ei suinkaan              deista.
4941: jäänyt.                                                 Yksityiskoulut ovat yleensä täyttäneet
4942:    Kun v. 1931 tuli ankara pula-aika maa-            hyvin hyvästi tehtävänsä, onhan ylioppi-
4943:                                Yksityisoppikoulujen valtionapu.                                 95
4944: 
4945: laskirjoituksetkin usein suoritettu nnssa         lapsilleen annettaisiin vapaa:oppilaspaikka,
4946: erittäin hyvin. Sitä paitsi yksityiskouluista     mutta hehän eivät voi sitä saada, kun
4947: on valtiolle taloudellista säästöä. Eihän         heille ei kukaan antaisi köyhäntodistusta,
4948: yksityiskouluissa oppilas ·tule valtiolle mak-    joka v&paaoppilaspaikkaa varten tarvitaan.
4949: samaan kuin noin 40----'50% siitä, mitä val-      Minä tahdon vain huomauttaa, että siis
4950: tion kouluissa. Siis voidaan sanoa, että se       Helsingissäkin on valitusta ollut kaikessa
4951: on valtiolle hyvin taloudellinen J.aitos. Mi-     hiljaisuudessa.
4952: nun täytyy sanoa, että minä en oikein kä-            Toivon siis, että suuri valiokunta, joka
4953: sitä sellaista koulupolitiikkaa, että yksityis-   saa tämän tärkeän asian käsiteltäväkseen,
4954: kouluja kyllä pidetään yllä, mutta anne-          ottaisi käsittelyn pohjaksi va1tiovarainvalio-
4955: taan niiden samalla kärsiä taloudellisia          kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen, ja
4956: vaikeuksia, vaikka niille asetetaan samat         samoin toivon, että eduskunta sitten loppu-
4957: vaatimukset kuin valtion kouluille, niinkuin      ratkaisussa .ratkaisee tämän asian niin, että
4958: tietysti on asetettavakin. Parempiharr on         siitä on, ei ainoastaan J71ksityiskoululle, vaan
4959: pitää 'koulut kunnossa, sillvinhan siellä voi-    koko maalle hyötyä.
4960: daan työ suorit•taa reippaasti ja hyvällä
4961: menestyksellä. Jos on keinotekoisia ja oppi-         Ed. Kaijalaine n: Herra puhemies r
4962: laspuutetta kärsiviä yksityiskouluja, niin        - Esilläoleva valtiovarainvaliokunnan mie-
4963: mieluimmin ne lopetettakoon, mutta elin-          tintö on niin vähäsanainen, että sen perus-
4964: voimaiset ja hyvin toimivat koulut on pi-         tee1la on vaikea pääteHä, mitkä kaikki sei-
4965: dettävä hyvässä kunnossa. Sitäpaitsi on var-      kat ja näkökohdat ovat mietintöön liitty-
4966: maa, jos eduskunta taas jättää yksityis-          vään toivomuspanteen ·olleet vaikuttamassa.
4967: koulut kärsimään puutetta, niin saamme            :Valiokunta painostaa ensinnäkin aivan oi-
4968: aina jatkuvasti kuulla valituksia ja yksi-        kein sen seikan tärkeyttä, että, kuten mie-
4969: tyiskoulujen taholta tehdään uusia ja uusia       tinnössä sanat kuuluvat, yksityisoppikou-
4970: anomuksia       valtionavun    korottamisesta.    luille myönnettävän valtionavustuksen suu-
4971: Olisi siis parempi, että eduskunta nyt aika-      ruus määrätään riittäväksi ·turvaamaan
4972: naan ratkaisisi tuon asian oikealla •tavalla.     elinvoimaisten oppilaitosten toiminnan ja
4973: .Vaikka omasta mielestäni olisin sitä mieltä,     oppikoulusivistyksen ta11peen kohtuullisen
4974: että olisi parempi saada korotus aivan enti-      tyydyttämisen myöskin maaseutupaikka-
4975: seHeen, siis korottamalla 3,000 markalla          kunnilla. Tämän johdosta on syytä huo-
4976: luokkaa kohti, niin kumminkin, koska val-         mauttaa, että muunlaisten yksityisten oppi-
4977: tiovarainvaliokunnan mietintöön lii tetyssä       koulujen tukemisestahan ei olekaan kysy-
4978: vastalauseessa on ehdotettu 2,000 markan          mys kuin niistä, joiden tärkeyttä myöskin
4979: korotusta, niin kannatan sitä otettavaksi         valiokunta korostaa. Ni1tä koskee se lwki-
4980: keskustelun pohjaksi.                             aloite, jonka johdosta valiokunta on anta-
4981:    On kyllä joskus kuulunut sellaista pu-         nut mietintönsä, ja niiden aseman helpot-
4982: hetta, että voihan yksityiskoulut selviytyä       tamista tarkoittaa myöskin sivistysvalio-
4983: sillä, että korottavat oppilasmaksuja, mutta      kunta siinä lausunnossaan, jonka se maini-
4984: useimmissa yksityiskouluissa onkin oppilas-       tun aloitteen johdosta on valtiovarainvalio-
4985: maksut jo korotettu yhtä korkeiksi kuin           kunnalle antanut. Mikäli yksityisoppikou-
4986: valtion kouluissa ja toisissa, varsinkin isom-    lujen joukossa on sellaisia, joiden toimin-
4987: missa kaupungeissa, kuten Helsingissä, Tu-        nalle ei ole luonnollisia edellytyksiä, on
4988: russa, j. n. e. paljon korkeammiksikin. On        valtiovallalla tiettävästi ilman eri tutki-
4989: tietysti maaseutukouluja, joissa ei ole vielä     musta riittävästi keinoja, joilla voidaan
4990: oppilasmaksuja korotettu yhtä korke&lle           estää niiden j&tkuva valtionavun saanti.
4991: kuin valtion kouluissa, mutta sehän on .hy-       V &llinnut pulakausi on sitä paitsi tälläkin
4992: vin ymmärrettävää, siellä on vähävaraista         ala11a antanut tarpeellista kokemusta siitä,
4993: väkeä ja niillä on kyllin maksamista nykyi-       mihin voidaan joutua, ellei puheenaolevia
4994: sissäkin oppilasmaJksuissa. Sitä paitsi minä      oppilaitoksia rperustettaessa noudateta .tar-
4995: olen kuullut täällä Helsingissä monien vir-       peellista harkintaa.
4996: kamiesperheiden valittavan sitä, että Hel-           Kun sitten valtiovarainvaliokunta siirtyy
4997: singin yksityiskouluissa on liian korkeat         puhumaan heikoimmassa taloudellisessa ase-
4998: oppilasmaksut He ovat sanoneet, että he           massa olevista kouluista, joiden suhteen va-
4999: hyvin mielellään näkisivät, että heidän           liokunnan mielestä olisi harkittava, voitai-
5000: 96                             Tii,staina 9 p. helmikuuta 1937.
5001:                                                                ·---
5002: 
5003: 
5004: siinko niitä tukea muulla tavoin kuin ko-        saadaan elinvoimais~ksi. Pula-ajan jälkiä
5005: roittamalla yleisiä tämänlaatuisille kouluille   on korjattu jo useilla muillakin aloilla.
5006: myönnettävien valtionavust,usten rmäärää-        Myöskin yksityisoppikoulut olisi valtion-
5007: misperusteita, niin näyttää siltä kuin val-      avun suhteen saatava siihen asemaan, missä
5008: tiovarainvaliokunta olisi unohtanut sen,         ne olivat ennen pula-aikana tapahtunutta
5009: mitä se edellisessä lauseessa on sanonut.        kohtalokasta valtionavun supistusta.
5010: Jos kerran oLlaan yhtä mieltä siitä, että            Tähän ovat aloitteen tekijät pyrkineet ja
5011: elinvoimaisten     yksityisoppikoulujen toi-     samalle kannalle on asettunut yksimielisesti
5012: minta on riittävän suurin valtionavuin tur-      myöskin sivistysvaliokunta. ·Siinä vastalau-
5013: vattava, niin johdonmurkaisuus mielestäni        seessa, joka on liitetty valtiovarainvaliokun-
5014: edellyttää, että valtionavustusten määrää-       .nan mietintöön ehdotetaan aloite hyväksyt-
5015: misperusteet kaikille näille kouluille ovat      täväksi sillä muutoksella, että yksityiskou-
5016: samat. Valtiovarainvaliokunnan mielestä          lujen valtionapua koroitettaisiin ainoastaan
5017: olisi yksityisoppikoulujen suhteen kuitenkin     2,000 markaLla vuodessa luokkaa kohti.
5018: meneteltävä siten, että niiden joukosta olisi    Vaikka käsitykseni edelleenkin on, että
5019: etsittävä ne, joiden ·taloudellinen asema on      3,000 markan koroitukseen. on täysin asial-
5020: heikompi kuin muiden vastaavien oppilai-         lisita perusteita olemassa, on kuitenkin
5021: tosten, mutta nämä muut koulut saisivat          myönnettävä, että silläkin lwroituiksella,
5022: jäädä n)'ikyisten valtionavustusten varaan.       jota valtiovarainvaliokunnan vähemmistö
5023:    Jos näin menetellään, niin silloin ei voida    ehdottaa, voidaan tilannetta melkoisesti
5024: puhua enää mistään elinvoimaisista oppi-          korjata.
5025: laitoksista. Pula~aikana tapahtunut valtion-         Kun edellä mainitsin niistä taloudelli-
5026: avun supistaminen oli yksityisoppikouluiLle       sista vaikeuksista, joihin yksityiset oppi-
5027: sellainen suonenisku, että sen va~kutukset        koulut ovat viime vuosina joutuneet, on
5028: tuntuvat varsin raskaina näiden koulujen          erityistä syytä huomauttaa, että koulujen
5029: talouksissa. Kaikki välttämättömätkin me-         talouden huonontuminen kohdistuu lähinnä
5030: not oli siirrettävä odottamaan parempaa           varattomaan väestöön, sillä koulujen on
5031: aikaa. Kouluhuoneistojen korj·aukset oli          menojensa peittämiseksi ollut pakko koroit-
5032:  jätettävä sillensä, puhumattakaan opetus-       taa lukulk:ausimaksujaan ja vähentää vapaa-
5033: välineistä, joiden uusimiseen ja lisämiseen       oppHaspaikkoja. Tämä on sangen valitet-
5034: ei ole voitu ryhtyä. Velkoja ei ole voitu         tavaa, mutta muuta keinoa ei ole ollut.
5035: lyhentää, vaan päinvastoin on pitänyt ottaa       Edelleen tämän asian yhteydessä on huo-
5036: Esää velkaa. Kun valtiona:pua sittemmin           mioonotettava, että yksityisiä oppikouluja
5037: jonkin verran koroitettiin, jouduttiin sellai-    on suhteeLlisesti enemmän maaseudulla kuin
5038: seen nurinkuriseen asiaintilaan, että •osalle     kaupungeissa ja että noin puolet maamme
5039: yksityisiä opp~kouluja valtionavun koroitus      oppikoululaisista käy yksityisoppikoulua.
5040: merkitsi joutumista yhä huonompaan talou-         Tilastollisen vuosikirjan mukaan oli luku-
5041: delliseen asemaan. Pula-aikana olivat nämä        vuonna 1934--1935 maamme oppikouluissa
5042: koulut olleet pakotettuja alentamaan myös-        49,621 oppilasta, joista 24,258 oli yksityis-
5043:  kin opettajiensa palkkoja. Kun sitten viime      ten oppikoulujen oppilaita. Samalta lurku-
5044:  vuoden alusta valtion avun saamisen eh-          vuodelta olevan tilaston mukaan tuli oppi-
5045:  doksi asetettiin, että opettajille on suori-     las valtion kouluissa maiksamaan valtiolle
5046: tettava määrätty minimipalkka, oli tästä         ,3,341 markkaa, kun sen sijaan vastaava
5047: seurauksena, että valtionavun lisäys on           kustannus yksityiskouluissa oli ainoastaan
5048: eräissä kouluissa mennyt kokonaan opetta-         2,411 markkaa eli 930 markkaa vähemmän
5049: jien palkkojen parantamiseen, e~kä kaikissa       kuin valtion kouluissa.
5050: ole edes siihenkään riittänyt. Kun tilanne           Kaik!ki näkökohdat puhuvat siis sen puo-
5051: yksityisoppikouluihin nähden kokonaisuu-          lesta, ettei ole mitään syytä valtion taholta
5052:  dessaan on tällainen, niin ei asiaa suinkaan     lyödä laimin yksityisoppikouluja eikä nii-
5053:  paranneta sillä, että ryhdytään etsimään         den merkitystä aliarvioida.
5054: menettelytapaa kussakin erikoistapauksessa.          Kun tämä asia nyt joutuu suuren valio-
5055: Tilanne on korjattavissa vain siten, että         kunnan käsiteltäväksi, niin minä toivon,
5056: tehdään näille oppilaitoksille lopultakin         että valiokunta saattaa asian oikealle toialle
5057: oikeutta ja koroitetaan niiden valtionapua        hyväksymällä vastalauseessa olevan laki-
5058: siinä määrin, että niiden toiminta todella        ehdotuksen.
5059:                              YksityiJSoppikoulujen valtionapu.                             97
5060: 
5061:    Ed. R a n ta l a: Herra puhemies! Käsi- män vuodessa kuin oppilas yksityiskoulussa.
5062: teltävänä olevan Jakialoitteen johdosta, kos- Nähtävästi näin suureen eroon on päästy
5063: keva yksityisoppikoulujen valtioavusta an- siten, että aloitteen tekijättä on unohtunut
5064: netun lain 2 § :n muuttamista, lienee laskelmista kokonaan pois se noin 12.5 milj.
5065: syytä valtiovarainvaliokunnan mietinnön markan tuloerä, jonka valtio vuosittain
5066: lyhyiden perusteluiden lisäksi selostaa niitä saa oppilasmaksuina valtionkouluista. Yksi-
5067: syitä, jotka ovat johtaneet valiokunnan tyiskouluihan käyttävät menoihinsa myös-
5068: hylkäävään kantaan lakialoitteeseen näh- kin perimänsä oppilasmaksut, kun ne taas
5069: den. Tähän on sitäkin enemmän syytä jo valtionkouluissa tilitetään valtiolle ja esim.
5070: ennen asian suuressa valiokunnassa käsitte- vuonna 1934 näkyvät valtion tilinpäätök-
5071: lyä, koska sivistysvaliokunta aloitteen joh- sestä II osaston III luvun 1 tulomomentilla.
5072: dosta antamassaan lausunnossa on asettu- Luultavasti samaa laskutapaa ovat edusta-
5073: nut päinvastaiselle kannalle, puoltaen laki- jat Vaarama ja ehkä myös Kaijalainen
5074: aloitteen sellaisenaan hyväksymistä.            käyHäneet heidän äskeisistä lausunnoistaan
5075:    Kun kysymyksessä olevaa lakia viimeksi päättäen. Oikean vertailun saamiseksi luon-
5076: vuonna 1935 muutettiin, niin eduskunta nollisesti tämä tuloerä on vähennettävä
5077: koroitti yksityisoppikoulujen avustusmääriä valtionkoulujen menoista. Asiantuntija va-
5078: enemmän, mitä hallitus silloin esityksessään liokunnan jaostossa huomauttikin, että ky-
5079: esitti. Hallituksen esittämän 2,000 markan symyksessä oleva kustannusero oppilasta
5080: koroituksen sijasta luokkaa kohden suuri kohden vuonna 1934 oli vain 1,382 mark-
5081: valiokunta ehdotti 4,000 markan koroitusta kaa. Näillä oikaisuilla, jotka on syytä ollut
5082: ja tämän ehdotuksen eduskunta hyväksyi. aloitteen perusteluissa esitettyihin nume-
5083: Tällöin, kuten käsiteltävän aloitteen •perus- roihin tehdä, en mitenkään ole tahtonut
5084: teluissa mainitaan, jäi .edelleenkin voimaan aliarvioida yksityisoppikoulujen merkitystä
5085: kyllä 3,000 markan ·alennus valtionavusta enkä kieltää sitäkään, ·etteikö valtiolle kus-
5086: luokkaa kohden siitä, minä -avustusmäärät ,tannukset yiksityisoppikoulujen avustwmi-
5087: olivat ennen vuotta 1931 tapahtunutta lain- sesta tule oppilasta kohden varsin paljon
5088: muutosta, jolloin kysymyksessä olevia avus- rhalvemmiksi kuin valtion omissa oppikou-
5089: tuksia pula-ajan johdosta alennettiin.          luissa.
5090:  · Nyt käsiteltävänä olevan aloitteen joh-         Lähdettäessä ratkaisemaan, onko ,edus-
5091:  dosta on ensiksi syytä huomauttaa, että kunnan nyt syytä hyväksyä käsiteltävänä
5092: aloitteen perusteluissa esitetyt numerot ovat oleva aloite ja yksityisoppiikoulujen val-
5093: tmureksi osaksi erehdyttäviä. Niinpä aloit- :tionapu koroitettava samansuuruiseksi kuin
5094: teen perustelujen ensimmäisen sivun 2 pals- iinitä .se oli ennen vuotta 1931, on lähtö-
5095: talla mainitaan vuoden 1934 tilaston mu- kohdaksi otettava, ei yksinomaan se, kuinka
5096: ilman 49,543 oppikoululaisesta 29,578 käy- ;korkea tuo avustus on aikaisemmin ollut,
5097: neen yksityiskoulua. Näyttää siltä, että tä- vaan myöskin se, kuinka suuri avustuksen
5098: hän summaan on jouduttu siten, että aloit- väl:ttämättömästi tulee olla, jotta yksityis-
5099: teen laatija on erehdyksessä yksityiskoutu- koulut yleensä kunnollisesti pystyvät täyt-
5100:  jen oppilaiksi laskenut myöskin valtion tämään tehtävänsä. Kouluhallituksen ta-
5101: jatkoluokkaisien tyttökoulujen ja -lyseoiden holta onkin huomautettu, ettei näytä vält-
5102: oppilasmäärät yhteensä '5,776. Kun tämä tämättömältä avustusmäärän luokkaa koh-
5103: luku vähennetään ja sen .sijaan lisätään den asettaminen yhtä suureksi kuin aikai-
5104: valtion keskikouluihin liitettyjen yksityis- semmin, koska koulujen pätevien opettajien
5105: ten ylä.luokikien oppilaat, jotka aloitteenkin luku on viime vuosina huomattavasti ii-
5106: maininnan mukaan eivät sisälly aloitteessa sääntynyt ja koulut tämän vuoksi saavat
5107: .esitettyyn yksityiskoulujen oppilaSIIlläärään, kysymyksessä olevan l·ain 2 § :n 3 momentin
5108: saadaan kouluhallituksen asiantuntijan il- 4 kohdassa mainittua lisäavustusta enem-
5109: moituksen mukaan yksityisoppikoulujen män kuin ennen. Niinpä ainoastaan parin
5110: pppilasmääräksi      kysymyksessä      olevana vuoden kuluessa vuodesta 1933 vuoteen
5111: vuonna vain 24,942. Edelleen on aloitteen 1935 pätevien opettajien luku suomenkieli-
5112: perusteluissa erehdyttävä tieto siinä mai- sissä kouluissa on kasvanut lähimain
5113: niten vuonna 1934 tehdyn Jaskelman mu- 20% :lla ja ruotsinkielisissä kouluissa yli
5114: kaan oppilaan valtionkoulussa maksaneen 8 %: lla. Ilmeisesti koulut eivät täten saa-
5115: valtiolle keskimäärin 1,783 markkaa enem- maansa valtioavun ·lisäystä ole läheskään
5116: 
5117:                                                                                       13
5118: 98                              Tii,staina ·9 p. helmikuuta 1937.
5119: 
5120: kaikkea käy:ttäneet opettajien palkkojen            oppilasmaksuihin, niin tätä koskevasta
5121: korottamiseen, vaan osa tästä valtionavun           asiantilasta voi aloitteen perusteluista hel-
5122: lisäyksestä on voitu käyttää lmulujen mui-         posti saada väärän käsityksen. Peruste-
5123:  den menojen peittämiseen.                         'luissa nimittäin sanotaan, että ,oppilas-
5124:     Onko ja missä määrin valtionar'l.a ko-         maksuja on korotettu, joissakin tapauksissa
5125: roitettava, tätä seikkaa valtiovarainvalio-         jopa 1,000 markkaanikin ,Jukukaudelta".
5126: kunta ei voinut saada asiantuntijaa ikuul-          Asiantuntija on ilmoittanut, että mainitun
5127: tuaankaan täysin selville. Koulujen nykyi-          suuruista oppilasmaksua ei ole kannettu
5128: sestä taloudellisesta asemasta ei kouluhalli-      ikuin yhdessä ainoassa koulussa, sellaisessa.
5129:  tukseUakaan näytä olevan täysin riittäviä          koulussa, joll'ka opetusohjelma on erikois-
5130:  tietoja, tai ainakin sellaisten tietojen kokoa-   laatuinen ja tästä johtuen sanotun koulun
5131: minen vaatisi melkoisen suuren työn. Kou-          oppilasluku on pidettävä tavallista alhai-
5132:  luhallituksen edustaja ilmoitti valiokunnan       sempana. Saadun selvityksen mukaan suu-
5133:  jaostossa, että esim. ne tili-ilmo~tukset,         ressa osassa yksityisoppikouluja oppilas-
5134:  jotka koulut vuosittain antavat, ovat eri ta-     :maksut ovat alemmat kuin valtion kou-
5135:  valla kokoonpantuja, niin ettei näitä ilmoi-       luissa. Tosin vapaaoppilaspaikkoja lienee
5136:  tuksia voida riittävässä määrässä vertailla,      valtionkouluissa ehkä runsaammin ku:in
5137: sekä että niistä puuttuu tiedot m. m. koulu-       yksityi:slwuluissa. Useissa yiksityisoppikou-
5138:  jen velkasuhteista y. m., jotka olisivat tär-     luissa ainakin viimeisellä tilikaudella on
5139:  keitä selvityksen saamiseksi koulujen talou-      .oppilasmaksut kannettu 350-400 markan-
5140:  dellisesta asemasta. Viime syyslukukaudella        kin väliltä J.ukukaudelta. Viidensadan mar-
5141:  koulujen antamista tili-ilmoituksista näyt-        kan maksut lienevät kaikista yleisempiä,
5142:  tää kuitenkin, 'kun näitä ilmoituksia on           siis samansuuruiset maksut, joita kannetaan
5143:  ollut tilaisuudessa hiukan tar-kastelemaan,        valtion oppikouluissa.
5144: selville käyvän, että eri koulujen taloudelli-         Valtiovarainvaliokunta ei käytettävissä.
5145:  nen asema on varsin erilainen. Toisilla on         olevan selvityksen perusteella katsonut voi-
5146:  esim. suuria velan kuoletus- ja korkoma:k-         vansa ehdottaa laki,esityksen hyväksymistä,.
5147:  suja, toisilla niitä ei ole. Viimeisellä tili-     vaan tuli siihen tulokseen, että se tällä ker-
5148:  kaudella vuonna 1935 tapahtuneen valtion-          ralla olisi hylättävä. Hallituksen tehtäväksi
5149:  avun korottamisen jälkeen näyttää monien          ,jäisi hankkia riittävä selvitys yksityisoppi-
5150: 1koulujen taloudellisessa asemassa tapahtu-         koulujen taloudellisesta asemasta, jonka
5151:  neen huomattava käänne ·parempaan päin.           saatua olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin.
5152:  Useiden koulujen edellisellä tilikaudella          Tällöin olisi harkittava, voitaisiinko hei-
5153:  tilinpäätöksen osoittaman vajauksen ase-           kommassa taloudellisessa asemassa olevia
5154:  masta nyt on säästöä tai toisissa kouluissa       kouluja tukea muul'la tavoin kuin koroitta-
5155:  vajauksen määrä on vähentynyt siitä, mitä          malla yleisiä tämänlaatuisille kouluille
5156:  se oli tilikauden alussa. Tosi on, että toi-      myönnettävien valtionavustusten määrää-
5157:  sissa kouluissa säästön määrä on lisäänty-         misperusteita. Valiokunta edellyttää siis
5158:  nyt useilla kymmenillä tuhansilla markoilla        samanlaisia toimenpiteitä, joihinka ryhdyt-
5159:  viime tilikaudella. Päinvastaisiakin tapauk-       tiin maataloudellisten oppilaitosten suhteen
5160: sia, että säästön määrä on vähentynyt,              ja ilmeistä on, 'että ainakin osaksi samoja
5161:  kyllä näistä tili-ilmoituksista löytää. Opet-      näkökohtia voitaisiin sovelluttaa myöskin
5162:  tajien palkat on nyttemmin kouluhallituk-         yksityisoppikouluihin nähden, tukea siis
5163:  sen määräyksen mukaisesti korotettu ja            jostakin syystä heikossa taloudellisessa ase-
5164:  monissa kouluisa kilpailevat opettajien pal-      massa olevia kouluja erikoistoimenpiteillä.
5165:  kat valtion oppikoulujen opettajien palkko-        Eihän ole tarpeellista, että koulu, jossa
5166:  j.en kanssa. Kokonaispalkat vuodessa OV'at        :opettajien palka:t ovat verrattain korkeat ja
5167:  yleensä 40,000-50,000 markan välillä, jos-         jonka koulun asema näyttää nykyisen val-
5168:  kin alempiakin palkkoja osaksi maksetaan.          tioavustuksen mukaan jo tyydyttävältä, ei
5169:  Mutta 'lukuisissa tapauksissa opettajien          ole välttämätöntä tällaisiin kouluihin näh-
5170:  palkkaus nousee 60,000-70,000 markkaan            den nähtävästi ainakaan samassa määrässä
5171:  vuodessa ja tästäkin yJ.i, jopa aina:kin           valtioapua koroittaa, kuin sellaisiin etenkin
5172: eräässä tapauksessa 'toiselle sadalle tuhan-        syrjäseuduilla oleviin yksityisoppikouluihin
5173:  nelle markalle vuodessa.                           nähden, joissa koulun asema syystä tai ·toi-
5174:     Mitä tulee yksityiskouluissa kannettuihin      sesta on tavallista vaikeampi. Näin ollen
5175:                               Yksityi,soppikoulujen valtionapu.
5176: 
5177: olisikin toivottavaa, etä suuri valiokunta,       avun turvin menestyksellisesti toimia, jo-
5178: perehdyttyään asiaan tulisi samaan tulok-         ten, jollei parannusta ensi tilassa aikaan-
5179: seen kuin valtiovarainvaliokunta ja että          saada, valtakunnan menestykselle tärkeät
5180: hallitukselle annettaisiin tehtäväksi hankkia    sivistysarvot tulevat vaarannetuiksi. Halli-
5181: asiassa riittävä selvitys ennenkuin lopulli-      tus esitti kuitenkin valtion rahataloudelli-
5182: siin toimenpiteisiin yksityisoppikoulujen        sen tilan huomioonottaen yksityiskoulujen
5183: aseman vakauttamiseksi ryhdytään.                 valtioapua koroitettavaksi vain 2,000 mar-
5184:                                                  kalla luokkaa kohti. Eduskunta arvioi ta-
5185:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään      loudellisen tilanteen kuitenkin valoisammin
5186: ja jatketaan sitä kello 19.                       ja päätti, että tuota valtioapua oli koroi-
5187:                                                   tettava 4,000 markkaa luokkaa kohti. Tä-
5188:   Täysistunto keskeytetään kello 17,02.          ten oli siis tarkoitettu ainakin saada huo-
5189:                                                  mattavaa apua vaikeuksiin joutuneille yk-
5190:                                                  sityisille oppikouluille. Kuten täällä edel-
5191:                                                  lisissä puheenvuoroissa on selvitetty tämä
5192:                                                  apu ei kuitenkaan koitunut siksi, miksi se
5193:           Täysistuntoa jatketaan                 oli oikeastaan tarkoitettu.
5194:                                                     Kun oli tunnettua, että yksityiset oppi-
5195:                   kello 19.                      koulut rahallisten vaikeuksiensa vuoksi oli-
5196:                                                  vat olleen pakotettuja aivan suhteettomasti
5197:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         alentamaan opettajien palkkoja, niin antoi
5198:                                                  opetusministeriö määräyksen eräänlaisista
5199:                                                  minimipalkoista, jotka olivat koroitetun
5200:                                                  valtioavun ehdoiksi asetettavat. Ja nämä
5201:   Keskustelu päiväjärjestyksen 12) asia1sta      minimipalkat, vaikka ne eivät olleetkaan
5202: jatkuu:                                          vielä niin korkeat kuin mitä palkat aivan       •
5203:                                                  yleisesti olivat ennen pula-aikaa, ne aiheut-
5204:    Ed. H o n k a: Herra puhemies! - Kun          tivat kuitenkin sen, että yksityiskoulujen
5205: yksityisoppikoulujen valtioapua vuonna 1931      oli pakko uhrata opettajien palkkoihin
5206: pula-ajan johdosta alennettiin 7,000 mar-        useassa tapauksessa paljon enemmän kuin
5207: kalla luokkaa kohti, niin kohtasi niitä alen-    mitä tämän valtioavun koroitus itse asiassa
5208: nus aivan suhteettoman raskaana. Kun             merkitsi. Sillä tavalla siis tämä koroitettu
5209: otetaan huomioon, että esimerkiksi valtion       valtioapu ei tuonut läheskään sitä lievitystä
5210: viran- ja toimenhaltijain palkkoja alennet-      yksityiskoulujen asemaan kuin mitä siitä
5211: tiin ensinaluksi vain 5-10% :iin ja myö-         toivottiin.
5212: hemmin 4-8% :iin, niin käy tämä suh-                Täällä on sitten ed. Rantala puhuessaan
5213: teettomuus ilmi kun ajatellaan, että yksi-       valtiovarainvaliokunnan kannan puolesta
5214: tyiskouluja kohdannut alennus merkitsi           perustellut valtiovarainvaliokunnan hylkää-
5215: noin 15 1 /2% :sta 17 1 /2% :iin vakinaista      vää kantaa m. m. sillä, että koska pätevien
5216: luokkaa kohti ja 23.3 % :sta 28 % :iin rin-      opettajien lukumäärä yksityisissä oppikou-
5217: nakkaisluokkia kohti. Yksityisoppikoulujen       luissa viime aikoina huomattavasti on nous-
5218: asema kävi, kuten odotettavissa oli, tämän       sut ja koska kutakin pätevää opettajaa
5219: alennuksen johdosta mitä vaikeimmaksi.           kohti myönnetään määrätty summa, 4,000
5220: Kun sitten pula-aika hellitti, niin tähänkin     markkaa lukukautta kohti lisäksi valtio-
5221: vaikeaan tilanteeseen koetettiin apua saada.     apua, tämä olisi muka niin ratkaisevasti pa-
5222: Sekä yksityisten edustajain taholta että         rantanut koulujen taloudellista asemaa,
5223: hallituksen taholta ryhdyttiin asiaa korjaa-     että tällä kertaa ei mihinkään koroitukseen
5224: maan. Vuoden 1935 valtiopäiville antoi           olisi syytä. Tämän johdosta on kuitenkin
5225: m. m. hallitus esityksen, jossa esitettiin yk-   huomautettava, että nämä opetusministe-
5226: sityiskoulujen valtioapua jälleen nostetta-      rwn asettamat minimipalkkavaatimukset
5227: vaksi ja tässä esityksessään hallitus perus-     vaikuttavat sen, että milloin joku opettaja
5228: telee ehdotustaan m. m. sillä huomautuk-         tulee päteväksi, hänen palkkaansa oli koro-
5229: sella, että siihen saakka vankimmallakaan        tettava. Epäpätevillehän yleensä makse-
5230: pohjalla toimineet yksityisoppikoulut eivät      taan vähemmän kuin päteville ja kun joku
5231: ajanpitkään voi silloisen alennetun valtion-     tulee päteväksi, niin hänen palkkaansa on
5232:     100                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
5233: 
5234:       nostettava, jotenka siis ei ole ollenkaan        millä tavalla yksityisten erikoisen heikossa
5235:       totta, että pätevistä opettajista suoritettu     asemassa olevien koulujen asemaa olisi pa-
5236:       lisäavustus olisi kokonaan tullut koulujen       rannettava, niin tähän on mielestäni huo-
5237:       talouden hyväksi, vaan se on mennyt hyvin        mautettava, että se ei ole lainkaan mikään
5238:       suurelta osalta opettajien palkkoihin. Tosi-     asian todellinen ratkaisu. Ensiksi on kiel-
5239:       asia on edelleen se, että yksityisoppikoulut     tämätöntä, että pula-ajan aiheuttamista
5240:       aivan yleensä taistelevat taloudellisissa vai-   alennuksista vielä on jälellä 42% yksityis-
5241:       keuksissa. Niitä rasittavat raskaat raken-       oppikoulujen kohdalla. Ja toiseksi on to-
5242:       nusvelat. Niitten on täytynyt pula-ajan          dettava, että jos tämä yksityisten oppikou-
5243:       takia säästää säästämästä päästyäkin ja lai-     lujen avustaminen jätetään sille kannalle,
5244:       minlyödä sellaisia korjauksia, jotka käyvät      että vain yksityisiä kouluja sieltä täältä
5245:       päivä päivältä yhä välttämättömämmiksi.          nypitään esille ja koetetaan niitä erikseen
5246:       Niin ne ovat myöskin olleet pakoitettuja         auttaa, asian ratkaiseminen niittenkin koh-
5247:       joko koroittamaan lukukausimaksujansa tai        dalta tulee varmasti viivästymään.
5248:       pitämään niitä suhteellisen korkeina ei-            Olisin puolestani sillä kannalla, että val-
5249:       vätkä ne ole voineet niinkuin valtion kou-       tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvä
5250:       lut aivan rajattomasti myöntää vapaaoppi-        vastalause olisi hyväksyttävä ja siitä huoli-
5251:       laspaikkoja, vaan niitten on täytynyt tyy-       matta olisi valtion velvollisuus pitää huolta
5252:       tyä lain asettamaan minimimäärään, joka          siitä, etteivät heikossa asemassa olevat to-
5253:       tietysti on omiansa vielä vaikeuttamaan          della elinkykyiset ja tarpeen vaatimat yk-
5254:       varsinkin maaseudun vähävaraisen väestön         sityiskoulut ole voittamattomissa vaikeuk-
5255:       lasten opinkäyntiä. Tosiasia on myöskin se,      sissa.
5256:       että yksityiskoulujen opettajain palkat ei-
5257:       vät ole nousseet sille tasolle, mitä ne olivat      Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies!
5258:       ennen pula-aikaa. Valtion toimen- ja viran-      Täällä ovat ed. V aarama, sivistysvaliokun-
5259: •     haltijain palkat ovat palautetut ennallensa,     nan puheenjohtaja ed. Kaijalainen ja nyt
5260:       myöskin valtion oppikoulujen opettajain          ed. Honka tuoneet esilläolevasta asiasta
5261:       suunnilleen, lukuunottamatta vielä n. k. yli-    esiin samoja puolia, mitä minäkin aioin
5262:       tuntipalkkoja, joita niitäkin nyt kai jälleen    tuoda, joten minun olisi ollut tarpeetonta
5263:       hiukan korotetaan. Yksityiskouluja ei tämä       pyytää puheenvuoroa. Heidän evästyk-
5264:       onni ole kohdannut. Ne tuntevat edelleen-        sensä suurelle valiokunnalle oli siksi hyvä.
5265:       kin olevansa lapsipuolen asemassa. Kun           Mutta ed. Rantalan eräät väitteet vaativat
5266:       kuitenkin, niinkuin täällä on myönnetty,         minun tänne selvittämään, mistä johtuvat
5267:       yksityiskoulu tulee valtiolle huomattavasti      numerot, joita hän väitti vääriksi.
5268:       halvemmaksi ja kun sen tekemä työ on täy-           Yksityiskoulujen valtioapua koskeva laki
5269:       sin rinnastettavissa valtion oman oppikou-       tarvitsee korjausta aivan ehdottomasti.
5270:       lulaitoksen työhön, ei ole tosiaankaan mi-       Sen, minä huomaan ilokseni, myöskin val-
5271:       tään järjellistä syytä pitää tätä koulumuo-      tiovarainvaliokunta myöntää. Valtiovarain-
5272:       toa, tätä koulualaa huonommassa asemassa         valiokunta hylkää tosin lakialoitteen, mutta
5273:       kuin ennen. Valtiovarainvaliokunnan sivis-       valtiovarainvaliokunta myöntää, että kor-
5274:       tysjaosto asettuikin sille kannalle, että nyt    jaus on tarpeen. Mutta ponsi, jota valio-
5275:       käsiteltävänä oleva aloite olisi suurin piir-    kunta ehdottaa, on jostakin syystä aivan
5276:       tein hyväksyttävä. Katsottiin kuitenkin,         niinkuin pois itsestänsä pääasiasta. Valtio-
5277:       että tällä kertaa olisi ehdotettava 2,000        varainvaliokunta puhuu siinä ,heikoim-
5278:       markkaa luokkaa kohti lisäystä. Tämä si-         massa asemassa olevista kouluista''. Siis
5279:       vistysjaoston enemmistön kanta ei kuiten-        valtiovarainvaliokunta puhuu jostakin pie-
5280:       kaan valtiovarainvaliokunnan enemmistön          nestä osasta kouluja. Minä kyllä uskon,
5281:       hyväksymistä saanut. Senvuoksi haluaisin         että jos nykyisen lain olotilaa jatkuu, niin
5282:       minäkin puolestani suositella suurelle va-       tuohon heikkoon asemaan joutuu koko yksi-
5283:       liokunnalle valtiovarainvaliokunnan mietin-      tyisoppikoululaitos ennenpitkää. Tämä la-
5284:       töön liitettyä vastalausetta. Kun valtiova-      kialoite taas, joka nyt on esillä, tarkoittaa
5285:       rainvaliokunnan enemmistö asettui sille          yksityiskoululaitoksen takemista kokonai-
5286:     · kannalle, ettei olisi yleensä kaikille yksi-     suudessaan, sen tukemista sillä tavalla, että
5287:       tyisoppikouluille myönnettävä koroitusta         se ei pääse menemään aineellisista syistä
5288:       vaan olisi annettava hallituksen harkita,        kokonansa rappiolle. Ja että tehtäisiin ta-
5289:                                Yk,sityi,soppikoulujen valtionapu.                            101
5290: 
5291: sapuolisesti oikeutta koko yksityisoppikou-        lussa", ja tästä osuudesta valtio maksaa
5292: lulaitokselle, sentakia ehdotetaan aloitteessa,    niin ja niinkin paljon. Näihin numeroihin
5293: ei suinkaan mitään uutta, vaan että voi-           minä olen uskonut. Mitä tietoihin iluku-
5294: maanastuisi se sama lainpykälä, joka oli           kausimaksuista tulee, ne on saatu yksityis-
5295: ennen pula-aikaa, jonka eduskunta on hal-          kouluopettajayhdistyksen kautta koulu-
5296: lituksen esityksestä ja, niinkuin minä edel-       hallituksesta. 'Minä olen rriihinkin tietoihin
5297: lytän, kouluhallituksen aikoinaan huolelli-        tähän saakka uskonut enkä nytkään epäile,
5298: sesti valmistamana h:yväksynyt. Se yksi-           että niitä mitenkään on vääristelty. Se
5299: tyiskoulujen valtioapulaki, se oli sellainen,      siitä.
5300: että se takasi yksityisoppikouluille talou-            Täällä ed. Honka j.o selvitti sen kohdan,
5301: dellisesti tyydyttävän aseman. Mutta ny-            jonka ed. Rantala myös toi esiin, rlimittäin,
5302: kyinen laki ei sitä tee ja sentakia sitä täy-      kuinka paljon enemmän nyt valtio muka
5303: tyy ehdottomasti parantaa, tutkittakoonpa          maksaa avustamaHa pätevien opettajien
5304: sitten asiaa miten vain, niinkuin valtiova-        kohdalta kouluja. Se on merkillinen väite,
5305: rainvaliokunta ehdottaa. Jos eduskunta              ja minua ihmetyttää, että se on kouluhalli-
5306: siihen tulokseen tulee, se tietysti huonontaa      t:wksen puolesta tuotu ikäänkuin asiantunti-
5307: olotilaa ja pitkittää sitä. Minun käsittääk-        jatietona valiokunnalle. Sehän juuri onkin
5308: seni valtion kannattaa uhrata se pieni lisä-        erehdyttävä kohta. Katsokaahan, eihän ole
5309: erä yksityiskouluille vuosittain vallankin,         yksityiskouluissa, niissä, joissa ei ole rin-
5310: kun se merkitsee vain oikeuden ja kohtuu-          nakkaisluokkia, mitään mahdollisuutta saada
5311: den vaatimusten täyttämistä maaseudun              tuota 8,000 markan lisäavustusta kuin ai-
5312: väestöä kohtaan, maaseudun väestöä koh-            van rajoitetulle määrälle opettajia, koska
5313: taan, joka sivistystarpeiden tyydyttämi-           sitä saavalla opettajalla pitää olla vähin-
5314:  sessä yleensä jää aina syrjäytetyn asemaan        tään 26 viikkotuntia sel'laista ainetta, jossa
5315: kaupunkilaisten rinnalla. Yksityisoppikou-          hänellä on vähintään yliopistollinen arvo-
5316: luharr on maaseutuväestön, talonpoikais-           sana cumlaude. Koulussa saattaa kyllä olla
5317: väestön sekä perustama että omistama                opettajia, joilla on sellainen arvosana,
5318: koulu ja hyvin monin paikoin työväen lap-           mutta tunteja ei olekaan antaa kuin aivan
5319:  sienkin ainoa oppikoulu. Valtion kouluja-          rajoitetul'le määrälle opettajia. Nyt siis
5320:  han on nimittäin, niinkuin me tiedämme,            osan opettajia kohdalta koulu saa tuon
5321:  niin vähän maalla.                                 avustuksen valtiolta, toisen osan jäädessä
5322:     Minä olen puolestani sitä mieltä, että          ilman ja koulun on pakko nyt opetusmi-
5323:  eduskunnan on joko tuettava yksityisoppi-          nisteriön määräyksen jäljestä ja ~toisaalta
5324:  kouluja kunnollisesti - tahi sitten lope-          siveellinenkin pakko koettaa suunnillensa
5325:  tettava koko yksityisoppikoululaitos. Mutta       maksaa näille päteviHe opettajille sama
5326:  sivistysvaltiolle on arvotonta mielestäni se,      palkka, vaikka se ei saisikaan lisäavus-
5327:  että toinen puoli oppikoulua vuodesta vuo-        tusta. Näin ollen siis tämän lisäavustuk-
5328:  teen kituu jonkinlaisessa alennetussa ase-         sen antaminen, se ei ensinkään korjaa
5329:  massa monessa suhteessa. Minun on vaikea           koulun taloudellista tilaa, koska se
5330:  käsittää sitä, että täällä olevat maalaisedus-     menee opettajille, mutta päinvastoin se
5331:  tajat, ja sellaisiahan täällä on paljon, salli-    panee koulun johtokunnan yhäkin vai-
5332:  vat jatkua tällaisen maalaisoloja sivistyk-        keampaan asemaan. - Mitä opettajapalk-
5333:  sellisesti - minä sanon suoraan - sorta-           koihin muuten tulee, niistäkin ed. Rantala
5334:  van olotilan.                                      puhui ja puhui suuristakin numeroista,
5335:     Ed. Rantala, jonka takia minä jouduin           minä en sellaisia tosiaankaan tunne, kaipa
5336:  tänne, on väittänyt niitä numeroita, joita         ed. Rantalalla on nämä numerot jostakin
5337:  oli lakialoitteen perusteluissa, vääriksi. Minä   •(Ed. Rantala: Kyllä on t). Niin, voihan
5338:  valitan sitä. Olen ne ottanut Tilastollisesta      olla, että joku rikas koulu maksaa jossakin
5339:  vuosikirjasta. Jos Tilastollinen vuosikirja        tapauksessa niinkin paljon. Mutta kyNä
5340:  ei puhu totta, ei ole minun syyni eikä             niitä rikkaita kouluja lienee niin kauhean
5341:  meidän muiden, jotka olemme 1luottaneet            vähän, että ne ovat sittenkin aivan ainut-
5342:  Tilastolliseen vuosikirjaan. Siellä nimittäin     laatuinen poikkeus säännöstä, eivätkä
5343:  nimenomaan on laskelma: ,Kustannukset             oikeastaan todista mitään. Yleensähän yksi-
5344:   oppilasta kohden valtionkouluissa'', ,Kus-        tyiskoulujen opettajain palkat ovat nytkin,
5345:  tannukset oppilasta kohden yksityiskou-            vaikka opetusministeriö on määrännyt nii-
5346: 102                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 193'7.
5347: 
5348: hin minimipalkat, ne ovat alemmat kuin           alle 8,000, 14 koulua alle 7,000, 12 koulua
5349: valtion oppikoulujen nuoremman lehtorin          alle 6,000, 8 koulua alle 5,000, 5 koulua alle
5350: palkat ja mitä tulee muihin palkkaetuihin,       4,000, 3 koulua alle 3,000, 1 koulu alle
5351: kuten esim. ikälisiin ja eUikkeisiin, niin       2,000 ja 1 alle 1,000. Nämä ovat vain
5352: eihän niitä ollenkaan voi verratakaan val-       eräitä näytteitä siitä, mitenkä tavattoman
5353: tion oppikoulujen palkkoihin. Niitä ei           pienillä rahamäärillä pitää yksityiskou-
5354: voida ollenkaan edes rinnastaa. Mutta tätä       luissa taloutta hoitaa. Ja jos ajatellaan
5355: lakialoitetta eivät aloitteentekijät ole teh-    yaikka;pa esim. rakennuksia, yksityiskoulu:il-
5356: neetkään opettajapalkkojen takia. Siinä kai      lahan on usein vain puurakennuksia, kun
5357: hyvin vähän, muistaakseni, perusteluissa-        ajatellaan, että ne ovat nyt olleet vuosi-
5358: kaan mainitaan opettajapalkoista, ja mi-         kausia miltei korjaamatta, millaiset korjaus-
5359: käli minä tiedän, niin yksityiskoulujen          menot niillä on edessään. Minä en edes
5360: opettajisto on tämän opetusministeriön           ·puhu opetuskalustosta, kartoista ja kirjas-
5361: määräyksen jäljestä suurin piirtein tyyty-       toista ja fysikaalisista kalustoista ja voi-
5362: väinen niihin 'palkkausoloihin mitä on.          mist·eiukalustoista ja muusta sellaisesta.
5363: ~Iutta ne, jotka eivät ole tyytyväisiä, ne       Kaikki sellainenhan on tietysti kärsinyt,
5364: ovat juuri koulut ja koulujen ,rahavarojen       niitä menoja on siirretty vuodesta vuoteen.
5365: hoitajat, ne eivät selviä nyt vaikeuksista.      Ja sittenkin, vaikka siirretään tärkeitäkin
5366: Minä en tahdo numeroilla tätä pitkittää,         korjauksia, niin koulujen on hankittava ta-
5367: mutta pyydän muutaman esittää, joka on           valla tai toisella varoja juokseviin menoi-
5368: saatu kouluhallituksesta. Siitä, minkälai-       hin. Ja mistä ne sen ottavat? Ne pitävät
5369: seen tilanteeseen koulu voi joutua, kun          lukukausimaksut korkeina, ja ne kiristävät
5370: sen maksettavaksi tulee määrätty opet-           vapaapaikkojen antamista. Muita keinoja
5371: tajapalkka senjälkeen kun se saa tuon            kouluilla ei ole. Kuntiin on hyvin vaikea
5372: viimeksi säädetyn lain mukaan siis jon-          vedota, varakkaisiinkaan kuntiin. Tehdas-
5373: kun verran koroitusta pula-ajan valtio-          seuduilla tehtailla tosin on tapana avustaa
5374: avusta. Nyt kävi tälläkin tavalla, täällä        kouluja. Lukukausimaksu, joka nyt on siis
5375: on kuusi koulua otettu esimerkkeinä.              noin sanokaamme 1,000 markkaa vuodessa
5376: Kaksi koulua Oulun läänissä, saivat              yläa;steella, välistä yli 1,000 markkaa, kuul-
5377: lisäystä valtioapuna vuodelle 1936, eräs          kaa, se on maalaiselle kodille, talonpoikai-
5378: koulu 32,000, mutta sen piti maksaa opet-        seUe kodille, kyllä se on aika vaikea
5379: tajille lisäystä 39,000, toinen koulu sai        maksaa, 1,000 markkaa vanhimmasta ja
5380: 24,000 valtiolta, mutta samana aikana sen         ehkä puolet nuoremmista lapsista j. n. e.
5381: piti maksaa opettajapalkkojen lisäystä           Minä olen käytännössä nähnyt, mitenkä vai-
5382: 25,950 marillkaa. Sitten tässä on kaksi          keata monen ta:lonpoikaiskodin on mmksaa
5383: koulua Kuopion läänistä. Niissä saivat mo-       tällaista, puhumattakaan työläiskodeista.
5384: lemmat koulut 20,000 markkaa, mutta toi-          Valtionkouluissa, niinkuin minä olen kuul-
5385: sen niistä piti maksaa 24,994 markkaa ja         lut rehtoreilta, - tästä minulla ei ole tark-
5386: toisen 24,650 markkaa, siis opettajain palk-     koja numeroita, mutta minä olen yksityi-
5387: kalisäyksenä. Vielä tässä on eräs koulu          sesti kuuHut -, on luokkia, joissa anne-
5388: Viipurin läänistä. Se sai 20,000 markkaa          taan jopa puolelle 'luokk&a vapaapaikka,
5389: lisäystä va:ltiolta, mutta sen piti maksaa        toisia, joissa annetaan 1 / 3 :lle oppilaita va-
5390:  20,580 markkaa. Ja samoin eräs koulu             paapaikka, mutta Y'ksityiskouluissa ei edel-
5391: Uudenmaan läänistä sai 32,000 markkaa,            lytä asetus muuta kuin 10 % vapaapaik-
5392: mutta sen piti samanaikaisesti ma;ksaa            koja. Näin ollen siis kaikki tuo rasitus,
5393: 34,060 markkaa. Siis nämä koulut aina-            mikä tulee siitä, että valtio ei tarpeelli-
5394: kin joutuivat huonompaan asemaan, kuin            sessa maarassa tue yksityisoppikoulua,
5395: mitä ne olivat pula-aikana olleet. - Näyt-        tulee kotien osalle. Ja minä vielä tahdon
5396:  teeksi siitä, millaiset taloudelliset vaikeu-    teroittaa sitä: se tulee maalaiskatien osalle
5397:  det kouluilla on, kuinka vähän niillä on         etupäässä ja työläiskotien osalle samalla
5398: varoja muun talout·ensa hoitoon käytettä-         tavalla. Rikkaat vanhemmat voivat koulut-
5399: vänä, esitän muutaman numeron siitäkin.           taa lapsensa, niitä tämä asia ei koske,
5400:  On 28 koulua, joissa jää alle 10,000 muun        mutta maalaisväestöä joka ei yleensä ole
5401:  talouden hoitoon, ne ovat kokolailla hyvässä     rikasta, meidän talonpoikaisväestöämme
5402:  asemassa. 24 koulua alle 9,000, 20 koulua        tämä koskee ja työläisväestöä tämä koskee,
5403:                               Yksityi;;oppikoulujen valtionapu.                            103
5404: 
5405: ja etupäässä heidän kohtaansa ajatellen            Statsutskottets tankegång i denna fråga
5406: edustajat ovat tehneet tämän lakialoitteen. kan jag för min del icke gilla. Den inne-
5407: Näin ollen minunkin täytyy, niinkuin ar- bär att de nödställda skolorna borde av
5408: voisat edelliset puhujat täällä, pyytää, että staten hjälpas särskilt, var och en för sig,
5409: suuri valiokunta harkitsisi tllitä asiaa myös men att för alla övriga skolor, för vårt
5410: siltä kannalta ja minä jätän tämän eri- lands privatskoleväsende i ·allmänhet, läget
5411: koisesti maalaisedustajien ja tyaläisedusta- skulle ·bliva oförändrat. Detta är ett dåligt
5412: jien huomioon toivoen, että lakiin saadaan system. Det har visserligen tillämpats med
5413: korjaus. V asta1ause on jonkun v.erran su-~ avseende å en del andra skolor, men det
5414: pistanut lakialoitetta. Koulujen kannalta leder till att de läroinrättningar, som
5415: olisi onnellisinta, että päästäisiin siihen, mi- skaffa sig dyrbara byggnader och draga
5416: hin aloite tähtää. Mutta tietysti on jo över sig stor.a skulder, bliva kraftigt un-
5417: eräs parannus, jos päästään vastalauseessa derstödda av staten, men de andra ·få
5418: ehdotettuun määrään.                             stanna på sin gamla ståndpunkt. Det 'blir
5419:                                                  ett slags premiering av ekonomisk sorg-
5420:    Ed. L o h i: Edellinen puhuja sanoi, sa- löshet och vidlyftighet. Detta kan jag icke
5421: moin kuin jo useamman kerran puheen godkänna.
5422: ollessa yksityisoppikoulujen valtionavusta          Jag vill slutligen uttala mitt 'beklagande
5423: on tuotu esille se mielipide - ehkä •tosi - , av att skolstyrelsen i denna viktiga fråga
5424: että se ,lisätty valtionavustus, mikä yksi- detta år, liksom senaste gång, när frågan
5425: tyisoppikouluille viimeisen lainmuutoksen var före, intagit en oklar ståndpunkt och
5426: kautta on annettu, ei ole pienimmässäkään icke drivit privatskolornas sak med det
5427: määrässä auttanut koulujen taloudellista klara syftemålet att :verkligen förbättra de-
5428: asemaa sen ta:kia, että opetusministeriön ras ställning. J ag tror att hela denna
5429: taholta on annettu määräys, minkälaiset fråga hade legat bättre tili också här i
5430: palkat yksityisoppikoulun on opettajilleen i riksdagen, om skolstyrelsens ställning till
5431: mak~ettava. Minä tein kysymyksen valtio-         saken hade varit klarare än den är.
5432: varainvaliokunnassa, ·että minkä noja1ra            J ag sluter mig till dem som uttala för-
5433: opetusministeriöllä on oikeus ollut tämä hoppningen att stora utskottet skall se på
5434: määräys antaa vationavun ehdoksi, koska denna fråga något annorlunda än stats-
5435: ilaki nähdäkseni ei mitään sellaista edellytä, utskot-tet och att vi äntligen kunde komma
5436: eikä myöskään mikään eduskunnan päätös, ·tili en slutlig r.eglering av den fråga vi nu
5437: jolla se on myöntänyt valtionvaroja yksi- ha att behandla, ty det kan tryggt för-
5438: tyisille oppilaitoksine. Onko opetusminis- säkras att den icke blir avförd från dag-
5439: teriö ylittänyt tässä valtuuksiansa, se olisi ordningen, förrän understödet tillbörligen
5440: minusta syytä suuren valiokunnan vielä höjts. Den skall återkomma år efter år och
5441: tutkia.                                          riksdagen kommer att därmed ofta besvä-
5442:                                                  ras. Är det då icke skäl att .en gång för
5443:    Ed. ö s t e r h o 1m: Vid 'behandlingen alla skrida till den åtgärd, som i a;lla fall
5444: av detta ärende både i kulturutskottet och ändå i närmaste framtid måste vidtagas.
5445: i statsutskottet har jag uttalat den menin-
5446:  gen, at·t frrugan nu äntligen borde avföras        Ed. R a n t a 1 a: Ed. Riipinen äskeisessä
5447:  från dagordningen genom en beslutsam lausunnossaan koetti puolustella niitä nu-
5448:  reglering av understödet så, att anslaget meroita, joita hän on esittänyt aloitteensa
5449:  skulle höjas med 3,000 mark per klass. perusteluissa. Pyydän huomauttaa, että ne
5450:  Det visade sig em~llertid att den officiella muistutukset numeroihin nähden, mitkä
5451:  representanten för skolstyrelsen, som upp- minä täällä yleensä esitin, ne olivat samat,
5452: trädde som sakkunnig i statsutskottet, var jotka asiantuntija esitti valtiovarainvalio-
5453:  av den meningen att det icke var nödvän- kunnan jaostossa. Ja jos ed. Riipinen epäi-
5454:  digt att gå så långt för att privatskolorna lee •esim. mainitsemiani oppilasmääriä, niin
5455: skulle komma fram tiLI samma standard minä pyydän, .että hän tarkastaa Tilastolli-
5456: som de intogo år 1931 utan att det förslår sen vuosikirjan vuodelta 1936 sivuja 214-
5457:  med en höjning av 2,000 mark per klass. 215. Siellä ensimmäisessä ja seuraavissa
5458:  Därför har jag förenat mig om reservatio- taulukoissa ovat numerot, jotka koskevat
5459:  nens förslag.                                   oppilasmääriä erilaisissa oppikoU!luissa lu-
5460: 104                           Tiistaina 9 p. helmikuuta 19:.:.3:.:7...:.·-------------
5461: 
5462:  kuvuodelta 1933-34. Luulen, kun hän             Lakiehdotuksen ensimmamen · käsittely
5463: .suorittaa laskutoimituksen vielä kerran, että julistetaan rpää:ttyneeksi ja asia lähetetään
5464:  hän tulee huomanneeksi, että on hiukan s u u r e ·e n v a l i o k u n t a a n.
5465:  erehtynyt perusteluita aloitteeseensa kir-
5466:  joittaessaan. Ilmeisesti hän on näitä samoja 13) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren
5467:  numeroita käsitellyt, silloin kun on aloit- 17 luvun, 21 luvun 3 §:n ja 24 luvun 3 §:n,
5468:  teensa valmistanut, mutta siinä on tullut maakaaren 1 luvun sekä rikoslain 17 luvun
5469:  erehdys.                                                      muuttamisesta.
5470:     Ne tiedot, jotka täällä mainitsin, perus-
5471:  tuvat muissa kohdin pistokokeisiin, joita       Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
5472:  olen ollut tilaisuudessa tekemään ·eri oppi- 14 (1936 vp.) ja otetaan ainoaan ikä-
5473:  kou'lujen itse antamista tiliselostuksista s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
5474:  viime syyskaudelta. Voisin mainita esi- lyt vuoden 1935 valtiopäiviltä lepäämässä
5475:  merkkinä juuri oppilasmaksuista, miten olevat edellämainitut lakiehdotukset.
5476:  esim. 'S:n yhteiskoulussa lukuikausimak-
5477:  suksi ilmoitetaan 400, 300, 200 ja 100          Puhe m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
5478:  markkaa ja sisarukset maksavat puolet. lakivaliokunnan mietintö n:o 14 edeLlisiltä
5479:  Oppilasmaksuja tässä oppikoulussa, jossa valtiopäiviltä.
5480:  on ollut 106 oppilasta, on suoritettu
5481:  ainoastaan 39,800 markkaa, keskimäärin siis     Valtiopäiväjärjestyksen 73 §: n rn'ukaan
5482:  noin 170 markkaa lukuvuodessa kutakin voidaan lepäämässä olevat lakiehdotukset
5483:  oppilasta kohti. Koulu sijaitsee ei rajaseu- yksinkertaisella ääntenenemmistöllä nyt
5484:  dulla eikä kovin heiikkovaraiseUa paikka- muuttamattomina hyväksyä tai hylätä.
5485:  kunnaUa vaan mieluummin sanottuna va-
5486:  rakkaalla paikkakunnalla. Eräässä toisessa
5487:  K:n yhteiskoulussa lukukausimaksu on            Keskustelu:
5488:  viime lukuvuonna ollut I ja II vuosiluo-
5489:  kalla 300 markkaa, sisaruksilta 200 mark-       Ed. Söder h j e l m: Denna sak står
5490:  kaa, III-V luokalla 350 markkaa, sisaruk-     enligt  mitt förmenande i det närmaste :he-
5491:  silta 225 markkaa. Eräässä I~:n yhteiskou- roende av det öde regeringens proposition
5492:  :lussa samana >lukuvuonna I ja II luokalla :angående den förberedande processhehand-
5493:  350 markkaa lukukaudelta, III ja IV luo- lingen i tvistefrägor röner. Det är mycket
5494:  kalla 450 markkaa lukukaudelta j. n. e. möj.ligt att sistnämnda förslag i lagutskot-
5495:  Tällaisia poimintoja voisi osoittaa, joista tet kan erhålla en sådan form, att därmed
5496:  käy epäämättömästi selväksi, että luku- motståndet också mot det nu föreliggande
5497:  kausimaksut useissa yksityisissä oppikou- ' lagförslaget bortfaller. Då lagutskottet
5498:  luissa ovat tälläkin kertaa alemmat kuin redan har tagit upp det senare lagförslaget
5499:  mitä ne ovat valtion kouluissa.               såsom sitt första ärende för denna ri:ks-
5500:                                                dag, så kan man antaga att saken rätt
5501:                                                snart kan komma på riJksdagens bord, och
5502:     Ed. Riipinen: Nähtävästi syy on under sådant förhå!hlande föreslår jag,
5503:  siinä, että minulla ei ollut viime syksynä herr talman att det.ta ärende måtte bord-
5504:  käytettävänä tätä viimeistä vuoden 1936 läggas till det riksdagsplenum, där rege-
5505:  Tilastollista vuosikirjaa, mikä nyt on ed. ringens pr.oposition n:o 36 till 1936 års
5506:  RantalaLla. Minun on täytynyt tyytyä sii- riksdag angående lag om ändring av 11
5507:  hen, joka oli silloin. Ja minä luulen, että ka:p. rättegångsbalken m. fl. lagar uppta-
5508:  sitä ovat käyttäneet myös ne edustajat, ges till tredje behandling.
5509:  jotka ovat esittäneet täällä samoja nume-
5510:  roita. Siitä mahtanee ero johtua. Minä          Ed. H a k a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
5511:  olen 'laskenut sen nytkin ed. Rantalan lau- Söderhjelmin tekemää ehdotusta.
5512:  sunnon jäljestä uudestaan todetakseni,
5513:  etten olisi tehnyt !laskuvirhettä, ja toden-    P u h e m i es : Kun on tehty ehdotus,
5514:  nut että minun numeroni pitävät tämän että asia pantaisiin pöydälle ja tätä ehdo-
5515:  mukaan paiklkansa.                            tusta on kanna:tettu, on asia jäävä pöydäl'le.
5516:                                                Pyydän seuraavia puhujia lausumaan mieli-
5517:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       piteensä pöydällepanoajasta.
5518:                                Kalastuslainsäädännön uudistaminen.                              105
5519:                                                                 ---------------------
5520:    Ed. K i v i mä k i: Vaikka olenkin sitä             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5521: mieltä ·ettei nyt käsiteltäviinä olevalla           [aki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9
5522: asialla' ja sillä asialla, jota ed. Söderhjelm      edellisiltä valtiopäivHtä.
5523: kosketteli, dle väJlitöntä yhteyttä toistensa
5524: kanssa on kuit·enkin mielestäni kohtuul-               Keskustein:
5525: lista niiden vuoksi, jotka tästä asmsta ovat
5526:        '                               0
5527: 
5528: 
5529: 
5530: 
5531: toista mieltä, että asia pannaan pöydälle.               Ed. J u n e s: Herra puhemies! - Jo-
5532: Sen vuoksi minäkin kannatan ed. Söder-                kainen, joka on jollakin tavoin joutunut
5533: hjelmin tekemää ehdotusta.                           syventymään nykyiseen kalastuslainsäädän-
5534:                                                       töömme tai on muuten käytännöllisessä ka-
5535:    Ed.   S a l m i ala:   Minäkin pyydän             iJ.astus- tai tämän alan yhdistystoiminnassa
5536: saada kannattaa ed. Söderhjelmin tekemää             ollut mukana suunnittelemassa tai toteutta-
5537: ehdotusta. Samalla olisin lausunut sen               massa uusia toimenpiteitä •kalastuselinkei-
5538: toivomuksen, ·että hallitus siihen mennessä          nomme kohottamiseksi, on joutunut totea-
5539: antaisi myöskin asetuksen poliisirkuUJlustelun       maan :täLlä alalla olevien olojen sekavuu-
5540: uudelleen järjestämisestä tavalla, joka pa-          den, on joutunut havaitsemaan myöskin
5541: rantaisi oikeusvarmuutta.                            sen avuttomuuden ja sen paikallaan polke-
5542:                                                      misen, jossa me tämän kysymyksen hoita-
5543:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan     misessa kauttaaltansa •kuljemme. Esillä
5544: päättyneeksi.                                        o'leva ,laki- ja talousvaliokunnan mietintö
5545:                                                      sen aloitteen johdosta, jossa esitetään lau-
5546:                                                      suttava:ksi hallitukselle toivomus kalastus-
5547:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on                !lainsäädäntömme uudistamisen kiirehtimi-
5548: ed. Söderhjelm ed. Hakalan kannattamana              sestä on taasen uusi todistus tuosta avut-
5549: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle            tomuudesta ja sanoisinko sen noidan ym-
5550: siihen täysistuntoon, jolloin hal'lituksen esi-      pyrän vaikutuksesta, joka tällä alalla val-
5551: tys n:o 36 vuoden 1936 va;ltiopäiville ote-          litsee, ja jonka lumoihin näyttää valio-
5552: taan kolmanteen käsittelyyn. Kutsun tätä            kuntakin joutuneen. Valiokunnan mietintö
5553: ehdotusta ed. Söderhjelmin ehdotukseksi.             on ikäänkuin isku vasten kasvoja sille
5554:                                                     suurilukuiselle kalastajaväestölle ja näiden
5555:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     muodostamille liitoille ja yhtymille, jotka
5556:                                                      ovat vuosikausia, jopa vuosikymmeniä, tur-
5557:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           haan odottaneet välttämättömiä uudistuksia
5558: ole pöydällepanoajasta tehty, niin edus-             ja oloihimme soveltuvaa määrätietoista
5559: kunta hyväksynee ed. Söderhjelmin ehdo-             lainsäädäntoä täl'läkin alalla. Valiokunnan
5560: tuksen.                                             mielestä näyttää olevan kaiikki hyvin ja
5561:                                                     paikallaan silloin kun jossakin keskusviras-
5562:                                                     tossa valmistelilaan asiaa ottamatta huo-
5563:   Eduskunta hyvä:ksyy ed. Söderhjelmin              mioon ensinkään kuinka kauan tätä val-
5564: ehdotuksen ja asia pannaan p ö y-                   mistelutyötä suoritetaan. Ja pelkällä val-
5565: d ä 11 e siihen täysistuntoon, jolloin ha:lli-      misteluasteel'lahan tämä asia oli maatalous-
5566: tuksen esitys n:o 36 vuoden 1936 valtio-            hallituksessakin vielä silloin kun valiokunta
5567: päiville otetaan kolmanteen •käsittelyyn.           käsitteli asiaa, vaikka kyllä nyttemmin
5568:                                                     sieltä aikoinaan pyydetty lausunto onkin
5569:                                                     vuoden vaihteessa saapunut valtioneuvostoon
5570: 14) Ehdotukset toivomuksiksi kalastuslain-          ja valtioneuvosto on, niinkuin äskettäin
5571:         säädännön uudistamisesta.                   sanomalehdissä on ilmoitettu, kysymyksen
5572:                                                     taasen edelleen iJ.ähettänyt erään kolmihen-
5573:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       kisen toimikunnan valmisteltavaksi.
5574: tintö n :o 9 (1936 vp.) ja otetaan                      Valiokunta harkitessaan aloitteen joh-
5575: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-   dosta asiaa, on itse joutunut toteamaan,
5576: .televasti käsitelly.t ed. Juneksen y. m. toiv.     ,että kalastusta koskeva lainsäädäntömme
5577: al. n :o 50 (1936 vp.) ja ed. Ravon y. m.           olisi saatava sellaiseksi, että se vastaa
5578: toiv. al. n:o 51 (1936 vp.), jotka sisältävät       muuttuneiden olojen mukana tapahtunutta
5579: yllämainitut ehdotukset.                            kehitystä ja tarjoaisi entistä parempia edel-
5580: 
5581:                                                                                            14
5582: 106                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
5583: 
5584: lytyksiä sekä vesistöjemme kalakannan li-          antaa hyvinkin pian, ja ellen vaarm
5585: säämiseen ·että puheenaolevan elinkeinon           muista, niin mainittiin määräaikakin, joka
5586: oikeudenmukaiseen harjoittamiseen", ja             on jo sivuutettu. Miltä taholta muuten täl-
5587: vielä, että ,jos eräissä tärkeissä kohdin voi-     lainen uutinen on nyt ~ehtiin annettu on
5588: taisiin saada muutoksia sitä koskevaan             minulle tuntematonta ja mihin sellaisilla
5589: 'lainsäädäntöön, on todettava, että vesistö-       uutisilla oikeastaan tässä vaiheessa pyri-
5590: jemme kalakanta saataisiin runsaammaksi            tään, se jäänee toistaiseksi kysymysmer-
5591: ja myös kalastuselinkeinot kannattavam-            kiksi. Joka tapauksessa näyttää selviöltä,
5592: miksi' '. Tästä huolimatta valiokunta ei           ·että eduskunnan ·olisi vihdoinkin nyt puu-
5593: kuitenkaan ole katsonut tarpeelliseksi sa-         tuttava tämän asian kulkuun.
5594: nallakaan vihjaista että täHaisen lainsää-            Kun nyt valiokunta joko tietensä tai tie-
5595: dännön voimaansaantia, mahdollisuuksien            tämättään joutuu johtamaan asian kuollee-
5596: järjestämistä kalakannan          runsaampaan      seen pisteeseen, etten sanoisi umpikujaan,
5597: lisääntymiseen ja kalastuselinkeinon kannat-       antamalla ikäänkuin siunauksen si11e kierto-
5598: tavammaksi saamiseen o<lisi vihdoinkin             kululle ja sille järjestelmälle, joka on jat-
5599: joudutettava ja kiirehdittävä. Se ilman            kuvasti viivyttänyt tämän asian edistymistä
5600: muuta olettaa, että asia kulkee edelleen            ja joka on pitänyt kysymystä jo aivan
5601: riittävällä vauhdilla ja esittää senvuoksi         liiankin kauan, niinkuin sanotaan, vihreän
5602: aloitteen hylättäväksi. Riittävänä perus-          veran alla, niin ei kysymyksen tähänasti-
5603: teena aloitteen hylkäämiseen näyttää va-           sesta kiertokulusta eikä sen eri vaiheista
5604: liokunta muuten pitävän v~elä eräitä sel-          enää voi vaieta. Siihen on jo tältä:kin pai-
5605: laisiakin olettamuksia ja suunnitelmia,            kalta puututtava.
5606: jotka ·eivät ainakaan minun käsittääkseni             Viime vuoden valtiopäivillä jätetyssä toi-
5607: ole ensinkään ratkaisevia, koska ne itse           vomusaloitteessa n :o 50 on esitetty, kuinka
5608: pääasian kanssa ·eivät ole eivätkä voi olla        eduskunta jo vuoden 1924 valtiopäivillä,
5609: niin oleellisessa yhteydessä, että niiden          siis 13 vuotta sitten katsoi kalastuslainsää-
5610: takia voitaisiin lainsäädännön uudistamista        ,dännön uudistamisen niin tarpee'lliseksi,
5611: viivyttää loppumattomiin.                          että se esitti toivomuksen esityksen anta-
5612:     Kun ilmiken sen ohella, mitä aloitteessa       misesta k i i r e e ll i s e n ä. Hallitus puut-
5613: samoinkuin täällä eduskunnassakin aikai-           tuikin asiaan tuota pikaa ja jä:tti kevääillä
5614: semmin on useassa yhteydessä esitetty ja           vuonna 1925 esityksen valmistelun maata-
5615:  joista valiokunnankin olisi pitänyt olla          loushallituksen tehtäväksi. Maataloushalli-
5616: tietoinen, olisi ,luu'llut lankeavan ikäänkuin     tus teki työtä käskettyä ja ha11kittuaan
5617: itsestään, että hallitusta olisi vihdoinkin        asiaa teki syyskuun 16 päivänä 1929 esi-
5618: kiirehdittävä asian jouduttamiseksi, niin          tyksen ,hallitukselle komitean asettamisesta
5619: valiokunnan esittämä lopputulos tuntuu             valmistelemaan asiaa, koska niinkuin maa-
5620: ilievimmin sanoen oudolta. Sillä eihän ole         ta'loushallitus ilmoitt~ asian tärkeys ja laa-
5621: mitään takeita siitä, että eduskunnalle heti-      jakantoisuus      vaatisi      komiteakäsittelyä.
5622: miten jätetään ~esitys asiasta, koska vasta        Hallitus kiirehti täyttämään maatalous-
5623: äskettäin, eli senjälkeen kun valiokunta           hallituksen ehdotuksen ja asetti komitean
5624: on antanut mietintönsä, on asiaa valmistel-        samana vuonna laatimaan ehdotusta kalas-
5625: leen komitean mietintö palannut asian-             tuslainsäädännön uudistamiseksi. Komitea
5626: omaisesta keskusvirastosta ja tämä lausun-         ryhtyi työhönsä ja jätti mietinnön valtio-
5627: toineen, kuten jo edellä mainitsin, on taa-        neuvostolle vuonna 1933. Ennen mietin-
5628: sen lähetetty uuteen komiteaan. Sitä-              nön lopullista valmistumista näyttää ko-
5629: paitsi esiintyy tämän päivän aamulehdissä          mitea pyytäneen ·ehdotuksistaan ,lausuntoa
5630: uutinen, jossa asiasta otsikkojen mukaan           maanmittaushalli tukisel ta,      maatailoushalli-
5631: esitetään, ,että koska monista tärkeistä ky-       tukselta, Maatalousseurojen Keskusliitolta ja
5632: symyksistä on hankittava vielä lisäselvi-          vesioikeuslakikomitealta. Kaikilta muilta
5633: tyksiä, niin kalastuslainsäädännön uudista-        saatiinkin lausunnot, paitsi maataloushalli-
5634: minen jäänee vielä ensi vuoteen". Ja niin          tukselta, joka, kuulemani mukaan, ei tah-
5635: siitä huolimatta, että edellisessä eduskun-        tonut antaa lausuntoaan komitealle. Kaikki
5636: nassa kaksilla eri valtiopäivillä, ·eri tahoilta   lausunnonantajat asettuivat kannattamaan
5637: tehtyjen kyselyjen johdosta silloinen maa-         rriitä periaatteita ja suurin piirtein sitä
5638: talousmirristeri lupasi esityksen asiasta          ehdotusta, jonka komitea oli :Laatinut. Vesi-
5639:                               Kalastuslainsäädännön uudistaminen.                             107
5640: 
5641: oikeuslakikomiteakaan, jonka käsittelemään          aikaa yli kolme vuotta eikä tyydytty taval-
5642: vesioikeuslakiin laki- ja talousvaliokunnan         liseen lausunnon antamiseen, jota hallitus
5643: mietinnössä viitataan ja jonka ohella on            oli pyytänyt. Mutta ehkä siihen ovat olleet
5644: yritetty väittää, että hlastuslainsäädännön         omat erikoiset syynsä, joita en tällä kertaa
5645: uusiminen on siinä määrin riippuvaisuus-            katso tarpeelliseksi ryhtyä arvailemaan.
5646: suhteessa vesioikeuslainsäädännön kanssa,           Miten hallitus ja aluksi nyt maatalousmi-
5647: että ,edellistä ei voitaisi säatää eriLlisenä, ei   nisteriö tulee näihin ·eriluontoisiin ehdo-
5648: ole ilmoittanut dlevan mitään sellaista huo-        tuksiin suhtautumaan ja miten esitysehdo-
5649: mautettavaa puheenalaisiin komitean ehdo-           tuksen valmistamista kiirehtimään, sen
5650: tuksiin nähden, mikä olisi ollut ristirii-          lähiaJat näyttävät.
5651: dassa vesioikeuslainsäädännön uudistami-                Niinkuin olemme nähneet ja niinkuin jo
5652: sen kanssa. Ja samaan tulokseen on tullut           äsken mainitsin, ei hallituksella tässä vai-
5653: jakolakikomitean puheenjohtaja, professori          heessa olekaan ollut muuta mahdollisuutta
5654: Kyösti Haatajakin, ilmoittaessaan, että ka-         kuin asettaa uusi toimikunta sovittelemaan
5655: lastuskomitean ehdotuksiUa ei ole mitään            aikaisemman komitean ja maataloushalli-
5656: estettä tulla hyväksytyksi jakolain uudista-        tuksen ehdotuksia toisiinsa ja laatimaan
5657: misen kanna!lta ja hänen käsityksensä mu-           niiden pohjalla lopulli:sta esitysehdotuksen
5658: kaan ei myöskään vesioi!keuslainsäädännön,          Juonnosta.
5659: jollei nyt erikoisesti niin tahdota.                    Kun otetaan huomioon, että asia on ollut
5660:    Kun valiokunta vielä ·ilmoittaa, että            vireillä jo niin kauan kuin ·edellä olen ma:i-
5661: ,lainsäädännön valmistumista on ollut vii-          minnut, että eduskunnassakin on kolmilla
5662: västyttämässä sekin, että on ollut vireillä         valtiopäivillä eri tahoilta esitettyjen kyse-
5663: eräitä [aajoja oikeudenkäyntejä, joiden             lyjen ja aloitteiden muodossa kiinnitetty
5664: ratkaisu asiantuntijan ilmoituksen mukaan           ha!Htuksen huomiota asian viipymiseen ja
5665: voi vaikuttaa kalaväylän periaatteellista           siitä annettavan esityksen tarpeellisuuteen
5666: luonnetta oleviin säännöksiin", niin en              ja että nyt parhaillaan koolla ollut ja
5667: ymmärrä, miten nykyisten lakien nojalla             tänään työnsä päättänyt Maatalousseurojen
5668: annetut oikeuksien päätökset voisivat mää-          Keskusliiton edustajakokouskin on käsite1-
5669: rätä uuden lain sisällöstä ja mihin lopulta         ~yt asiaa ja päätöslauselmassaan ilmaissut
5670: jouduttaisiin, jos täUainen käytäntö yleensä        vaatimuksensa lainsäädännön kiirehtimi-
5671: hyväksyttäisiin lakien valmistelussa nouda-         sestä, niin ei voi muuta kuin hartaasti
5672: tettavaksi. Sitäpaitsi mehän yleensä tie-           toivoa, että hallitus kiinnittäisi asiaan va-
5673: dämme, kuinka :pitkäveteisiä meillä asioi-          kavaa huomiota ja koettaisi saada asian
5674: den käsittelyt ·eri tuomioistuimissa useinkin       oikeille raiteille, huolimatta jo mainitsemas-
5675: ovat ja kuinka kauan viipyy, ennenkuin              tani tämänpäivän lehdissä olleista uutisista.
5676: niihin lopullinen päätös saadaan.                   Vaikka laki- ja talousvaliokunnan mielestä
5677:    Kuten edellä jo mainitsin, lähetti maa-          ei hallituksen toimenpiteitten kiirehtimi-
5678: talousministeriö puheenaolevan komitean             seen olisikaan aihetta, niin luulisin sentään,
5679: mietinnön <syyskuussa v. 1933 maatalous-            ettei tällaista ajatusta kaikkialla hyväksytä.
5680: hallitukseen ~lausunnon antamista varten.            Sitähän todistavat jo aikaisemmat edus-
5681:  Tästä lausunnosta, joka nyt vihdoinkin, on         kuntBkäsittelyt samoinkuin äsken mainit-
5682:  saapunut ministeriöön, on sanomalehdissä           semani Maatalousseurojen Keskusliiton
5683: olleiden uutisten mukaan muodostunut ko-             edustajakokouksen päätöslauselmakin. Ja
5684: konaan toisi'lle periaatteille rakennettu            valiokunnan ottamaa kantaa vastaauhan
5685:  ehdotus kuin mihin komitea oli pyrkinyt            ·puhuvat vierä <lisäksi sen antaman mietin-
5686:  ja jota, kuten edellä mainitsin, asianomai-         nön omat perustelutkin, varsinkin sen jäl-
5687: set kalastajajärjestöt, useat virastot ja eri        keen, kun lehdi8tå olemme saaneet lukea
5688:  asiantuntijat olivat pitäneet oikeaan osu-          jo kerrotun uutisen. Näin ollen ja :katsoen
5689:  neena ja myöskin sitä puoltaneet. Omitui-           siihen, että vaikka minulla on täysi syy
5690:  selta muuten tuntuu, että maatalousha1li-           uskoa, että nykyinen herra .apulaismaa-
5691:  tuksessa, jossa muuten, ainakin kalastus-           talousministeri on asialle myötätuntoinen,
5692:  asioiden hoitoon nähden, ilmoitetaan olevan         joka onkin ripein ·ottein puuttunut asiaan
5693:  työvoiman puutetta, pidettiin tällä kertaa          ja omasta puolestaan koettaa jouduttaa
5694:  tarpeellisena ryhtyä valmistamaan aivan             asian edistymistä, niin koska hallitukset
5695:  uutta lakiehdotusta ja siten ku'lutettiin           voivat vaihtua hyvinkin pian ja vasten mi-
5696: 108                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
5697: 
5698: nun tahtoani on mahdollisuus myös apu:lais-       ligt viktiga princip det här rör sig om. Mo-
5699: maatalousministerin paikan vaihtumiseen,          tionens förslag innebär i själva verket ingen-
5700: olisi mielestäni eduskunnalla sentään jo 13       ting annat än fiskerättens socialisering; det
5701: vuoden perästä korkea aika toisen kerran          hade därför varit skäl att utskottet ägnat
5702: kiirehtiä tämän kysymyksen valmistumista          ett par ord åt den principiella sidan av
5703: ja sanoa siitä muutakin, kuin mitä nyt            saken och icke bara uppehållit sig vid ·de
5704: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä esi-       praktiska svårigheter förs'lagets förverroli-
5705: tetään.                                           gande skuHe möta. Det var denna påmin-
5706:    Tämän vuoksi rohkenen, herra puhemies,         nelse gentemot utskottets betänkande jag
5707: ehdottaa eduskunnan pääitettäväksi seuraa-        hade att anföra. Med avseende å slutkläm-
5708: van ponnen: että hallitus kiireellisesti val-     men har jag däremot intet att invända.
5709: mistaisi ja antaisi eduskunnalle esityksen
5710: ka:lastuslainsäädännön uudistamisesta.
5711:                                                        Ed. Ra p o: Toivomusaloite, että ka.las-
5712:    E·d. ö s te r h o l m: Den redogörelse          tusoikeus tulisi maanomistuksesta riippu-
5713: den föregående talaren nyss ·gav av ären-          mattomaksi, on tehty a:mmattikalastajain
5714: dets öden genom åren, har enligt min me-           pyynnöstä. Kalastajat eivät nimittäin voi
5715: ning sannerligen varit av behovet påkallad.        mitenkään kåsittää, ettei tämänlaista muu-
5716: De av riksdagens medlemmar som åhört               tosta voida kysymyksessä olevaan lakiin
5717: framstäHningen borde ha ·fått en uppfatt-          t,ehdä, koska kalastusoikeus sellaisena, kuin
5718: ning om att detta viktiga ärende blivit på         se nyt on, on maanomistaji.He aivan ansio-
5719: ett oförsvarligt sätt fördröjt från år tili år.    tonta oikeutta. Ja tämä muutos voitaisiin
5720: Beredningen har under vissa tidpun.k;ter           tehdä, jos vain eduskunnan enemmistö ja
5721: blivit stående utan att komma ur fläcken,          hallitus tahtoisi. Ja olenpa varma siitä,
5722: för att sedan återigen genom ett extra in-         että tämänlainen päätös joskus tehdäänkin,
5723: gripande, vanligtvis från riJksdagens sida,        mutta tehtänee vasta si~loin kun eduskun-
5724: skjuta.s fram ett stycke på :sin väg. Såvitt       nassa on suhde työväestön ja porvariston
5725: jag förstår har långsamheten i ärendets be-        välillä päinvastainen, kuin mitä se nyt on.
5726: redning i främsta rummet berott därpå att             Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön pe-
5727: det icke funnits något intresse hos den            rusteluissa koetetaan kyllä esittää monia!kin
5728: högsta ledningen, som hade bort hMla trå-          syitä ettei tämänlainen muutos voi käydä
5729: darna ihop och föra beredningsarbetet              päinsä.      Näissä perusteluissa sanotaan
5730: fram emot målet. Med största tillfredsstäl-        m. m. ettei tämä muutos, jota toivomus-
5731: lelse har man därför lagt märke till de            aloitteessa toivotaan, tuottaisi sanottavam-
5732: beslutsamma åtgärder, som den nuvarande            min hyötyä. Mutta minun käsitykseni mu-
5733: biträdande lantbruksministern vidtagit med         kaan ovat ammattikalastajat tässä asiassa
5734: avseende å detta ärende och som nu med             parempia asiantuntijoita kuin •laki- ja ta-
5735: ett raskt grepp skjutit beredningsarbetet          lousvaliokunnan jäsenet sekä heidän asian-
5736: ett gott stycke framåt. Jag hade med anled-        tuntijansa.
5737: ning av dessa åtgärder tänkt, att man                  Ei pidä paikkaansa sekään väite, ettei
5738: horde kunna nöja sig med det som nu har            nykyisten oikeussuhteiden vallitessa ole
5739: gjorts i saken, men då förslag om ett ut-          esiintynyt tyytymättömyyttä. Lukuisia esi-
5740: talande från riksdagens sida eme11ertid            merkkejä voisi :luetella, että tilattomia ka-
5741: har framställts, ber jag att få understöda         lastajia ovat manttaalin omistajat ajaneet
5742: detsamma, emedan ju heredningsar1betet i           aivan pyssyjenkin kanssa vesiitään pois.
5743: a.Ha fall i fortsättningen kommer att              - Valiokunta esittää perust,eluissaan sellai-
5744: sträcka sig fram genom åren.                       senkin ,viisauden'', että jos kalastus-
5745:    Utskottet har i sitt betä:n:kande även          oikeutta ryhdytään laajentamaan, niin
5746: gjort ett uttarande om den motion, som in-        'tämä laajennettu oikeus on annettava vain
5747: lämnats av rdm. Rapo och i vilken han              ka~avesien varsilla olevine tilallisiJlle eikä
5748: åter en gång anhängiggjort frågan ·om att          siis tilattomille, jotka sitä kipeimmin tar-
5749: göra fiskerätten oberoende av äganderätten         vits,eisivat. 'Tämä tieto on vietävä kaikille
5750: tili jord. Jrag viH göra den anmärkningen          rannikkoseuduilla ja saaristoissa asuville
5751: mot utskottets r,esonemang, att det så gott        tilattomi:He, että niin porvaristo eduskun-
5752: som fullständigt förbigått den utomordent-         nassa tilattomien puolesta taistelee.
5753:                             Kalastuslainsäädännön uudistaminen.                            109
5754: 
5755: 
5756:    Vieläpä valiokunta .lausuu sel!laisenkin jouduttamiseksi on ryhtynyt, oli ainoa
5757: käsityksen, että jos kalastusoikeus tulisi mahdollinen, mihin nykyhetkellä saatettiin
5758: maanomistuksesta riippumattomaksi, niin ryhtyä. Mutta häntä tuntui huolettavan
5759: pitäisi siinä tapauksessa maanomistajille erityisesti tämän aamun lehdissä ollut uuti-
5760: korvata tästä menetyksestä huomattavassa nen siitä, että tämän toimenpiteen jälkeen,
5761: määrä:ssä. Tämän johdosta minun on ky- johon hallitus asiassa nyt on ryhtynyt, ei
5762: syttävä laki- ja talousvaliokunnan jäseniltä, näytä kuitenkaan olevan todennäköistä, että
5763: että korvattiinko tilattomille y1i 200 vuotta eduskunnalle annettava esitys asiasta saat-
5764: sitten, kun tämä oikeus otettiin heiltä pois 1 taisi joutua edes tämän vuoden aikana,
5765: -    Ei yhtään. Sellaista todistusta, että koska tämän uutisen mukaan ·edelleen on
5766: he~l1e olisi korvattu tämän oikeuden mene-      niin runsaasti selvittämättömiä kysymyksiä,
5767: tyksestä, ei voi esittää kukaan. Ja kun että tämän asetetun toimikunnan työ tulisi
5768: Suomen kansalaiset ovat perustuslain mu- kestämään enemmän kuin tämän vuoden
5769: kaan yhdenvertaiset lain edessä, niin ei ajan.
5770: manttaalin omistajillekaan voida erikoista , En tietenkään voi antaa minkäänlaista
5771: oikeutta myöntää, ei tässäkään asiassa.         vakuutusta siitä, mil'loin asetetun toimikun-
5772:    Aivan yhtä mrtuvia ovat valiokunnan nan työ on suorit·ettu, mutta tahtoisin kui-
5773: muutkin väitteet. Siitä huolimatta, vaik- tenkin sanoa, että minun käsitykseni mu-
5774: kapa valiokunta ei ole pystynytkään kumoa- kaan ja ainakin ·eräiden tämän toimikunnan
5775: maan toivomusa1oitteessa .tehtyjä väitteitä, jäsenten käsityksen mukaan tämän toimi-
5776: on valiokunta kuitenkin tullut siihen loppu- kunnan työ ei kuitenkaan vaadi aivan eri-
5777: tulokseen, että toivomusaloite on hy.lättävä. koisen pitkiä aikoja. Vaikka maatalous-
5778: Tämä tietysti sen takia, kun valiokunta hallituksen lausunto onkin aikoinaan ilmes-
5779: tahtoo va)lvoa yksinomaan vain marrttaali- tyneestä komitean mietinnöstä ja sen sisäl-
5780: omistajien etuja.                               tämistä ·ehdotuksista melkoisesti poikkeava,
5781:    Kun toivomusaloitteen perusteluissa on niin asianlaita on kuitenkin siten, että ne
5782: kysymyksessäoleva asia tarkoin perusteltu, ristiriidat, joita on olemassa komitean ehdo-
5783: joita •tähän wsti ei ole vielä kumottu ja tusten ja maataloushallituksen ·ehdotusten
5784: oLen tästä asiasta jo aikaisemmin täällä välillä eivät nähtävästi sittenikään ole niin
5785: puhunutkin, niin voin lopettaakin sanomi- sovittamattomat ja niin jyrkän vastakkai-
5786: seni. Mutta kun kalastajat tahtovat aivan set kuin sanomalehtiuutisten perusteella on
5787: tarkalleen tietää, että kuinka pa:ljon edus- oltu taipuvaisia olettamaan niiden olevan.
5788: tajia on heidän puolellaan ja kuinka paljon Näyttää siis siltä, että toimikunnalla on
5789: vastaan, niin minä pyydän, herra puhemies, edellytyksiä selviytyä työstään suht·eehlisen
5790: ehdottaa, ·että toivomusaloitteen ponsi lyhyessä ajassa, ei kuitenkaan tietenkään
5791: ,että ha)llitus antaisi esityksen laiksi, jonka niin nopeasti, että esitys voitaisiin eduskun-
5792: mu~aan kalastusoik.eus tulisi maanomistuk-      nalle jättää tällä kevätistuntokaudella.
5793: sesta riippumattomaksi'' hyväksyttäisiin.       Toimikunnan työ tulee olemaan niiden laki-
5794:                                                 teknillisten eroavaisuuksien tasoittamista,
5795:    Apulaismaatalousministeri       K a l 1 i o- joita on olemassa komitean ehdotusten ja
5796: k o s k i: Herra puhemies! Kysymys kalas- maataloushallituksen •ehdotusten välillä, ja
5797: tuslainsäädännön uudistamisesta on kyLlä lisäJksi tietenkin eräiden asiallisten erimieli-
5798: ollut siksi kauan vireillä, että ei suinkaan syyksien ja niihin liittyvien erikoiskysymys-
5799: ole ihme, jos tämän lainsäädännön uudis- ten selvittelyä. Kun kuitenkin asiassa on
5800: tamista tahdottaisiinkin nyt jo jouduttaa. koottu erinomaisen arvokas aineisto ja kun
5801: Minulla ·ei tietenkään ole oikeutta .asettua pohjaa toimikunnan tehtäville ehdotuksille
5802: vastustamaan, jos eduskunta tahtoo hy- runsaasti on olemassa, niin sekä minulla
5803: väksyä seUaisen toivomuksen, jota tässä että toimikunnan eräillä jäsenillä on sellai-
5804: suhteessa on ehdotettu. Tahtoisin kuitenkin nen käsitys, että toimikunnan :voi odottaa
5805:  asian selvittämiseksi mainita, että asia selviytyvän työstään niin, et·tä sen puoiesta
5806: ainakin tällä hetkellä, niinkuin ed. Junek- hallituksen esitys voitaisiin antaa edus:kun-
5807: sen lausunnosta jo kävi selville, on kulke- kunnalle jo ensi syysistuntokauden alkaessa.
5808:  massa ·eteenpäin. Ed. Junes lausunnossaan         Minulla on Hsäksi sellainen käsitys, että
5809:  mainitsi, että se toimenpide, johon halli- millään hallituksella, ei ainakaan nykyi-
5810:  tus kalastuslainsäädännön uudistamisen sellä, dle mitään hailua olla antamatta esi-
5811: 110                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
5812: 
5813: tystä eduskunnalle tässä asiassa, jossa lain-~   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5814: säädännön uudistamisen tarve on niin ylei-
5815: sesti tunnettu ja tunnustettu, sittenkun         Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
5816: käyttökelpoinen esitys on valmistunut.         mitettavaksi.
5817: 
5818:   E·d. L e h i koin en: 01en täysin samaa
5819: mieltä ed. Ravon kanssa, että kalastus-        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
5820: oikeus olisi saatava riippumattomaksi maan- leen.
5821: omistuksesta, joten kannatan hänen ehdo- 1
5822: tustaan.                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5823:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Brander r
5824:                                                  Bryggari, Böök, Haga, T. Halonen, M.
5825:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-            Hannula, Harja, Hiilelä, Horelli, Huotari,
5826: nes ed. österholmin kannattamana ehdotta-        Hämäläinen, K. Jokinen, Joukanen, Jus-
5827: nut eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan         sila, Kaasalainen, Ka!llio, Karvetti, KiJpi,
5828: ponnen : ,että hallitus kiireellisesti valmis-   Kirra, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-
5829: taisi ja antaisi eduskunnalle •esityksen lm-     Lehto, Kokko, Kosonen, Kylänpää, Lahden-
5830: lastuslainsäädännön uudistamisesta''. Kut-       suo, Lehtonen, Lepistö, Linkomies, Linna,
5831: sun tätä ehdotusta ed. Juneksen ehdotuk-         Lintulahti, Malmivaam, Moilanen, Paavo-
5832: seksi. Ed. Rapo ed. Lehikoisen kannatta-         lainen, Pennanen, Pentta1a, Pilkama, Poh-
5833: mana on elidottanut hyväksyttäväksi pon-         jala, Pohjannoro, J. Raatikainen, Saarinen,
5834: nen, joka kuuluu: ,·että hallitus antaisi esi-   Salmenoja, Sariola, Sillanpää, Soini, Syr-
5835: tyiksen laiksi, jonka mukaan kalastusoikeus      jälä, Tukia, Vaarama ja Väisänen.
5836: tulisi maanomistuksesta riippumattomaksi''.
5837: Kutsun tätä ehdotusta ed. Ravon ehdotuk-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5838: seksi.
5839:                                                      Ala-Kulju, Ampuja, J. Annala, V. An-
5840:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nala, Arhama. Asikainen, Bonsdorff, Ca-
5841:                                                   jander, Colliander, Eskola, Estlander, von
5842:    Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-           Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Hakala,
5843: lisiä, on niistä kummastakin äänestettävä        A. Halonen, U. Hannula, Heikkinen, Hele-
5844: erikseen mietintöä vastaan.                      nelund, Hilden, Hiltunen, Hirvensalo,
5845:                                                  Huittinen, Huttunen, Hänninen, Häst-
5846:   Menettelytapa hyväksytään.                     backa, Ikonen, Inkilä, Jern, E. Jokinen,
5847:                                                  Jov·ero, Junes, Jut:i'la, Juutila:inen, Kaija-
5848:                                                  'lainen, Kares, Karjalainen, Kemppi, V.
5849:   Åänesty,kset ja päätökset:                     Kilpeläinen, Kivioja, Koivuranta, Komu,
5850:                                                  Koponen, Kuittinen, Kulovaara, Kupari,
5851:   Äänestys ·ed. Juneksen ehdotuksesta.           Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela,
5852:                                                  Lastu, Lauren, Lehikoinen, Leppälä, Lind-
5853:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,          ström, Lohi, Lonkainen, Lumme, Luostari-
5854: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         nen, Marttila, Meriläinen, Metsäranta,
5855: Juneksen ehdotus hyvliksytty.                    Miikki, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,
5856:                                                  Niskanen, Nordström, Nurmesniemi, Paaso-
5857:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      nen, Peltonen, Perho, Pesonen, Pilppula,
5858: 78 jaa- ja 76 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa 32.    Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen, Rapo,
5859:                                                  Reinikainen, Riipinen, Rytinki, Salmiala,
5860:   Ed.    J u n ·e s:   Pyydän avointa äänes-     Salo, Sinisalo, Soininen, Stenwall, Sund-
5861: tystä.                                           ström, Swentorzetski, Syrjänen, Söder-
5862:                                                  hjelm, Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Tolp-
5863:    Puhemies: Avointa äänestystä on               panen,     Tuomivaara,     Tuorila,    Turkia,
5864: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Tnl'kka, Törngren, W ainio, V allas, V ehka-
5865: vat avointa äänestystä, nousemaan seisowl-       oja, Welling, Venho, Vesterinen, Wickman,
5866: leen.                                            Vilhula, Wirtanen ja Österholm.
5867:                                        Maatalousluottolai tos.                                  111
5868: 
5869:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37             leen järjestämisestä ei ole ensi kertaa täällä
5870: edustajaa:                                           eduskunnassa käsiteltävänä. Se on ollut
5871:                                                      täällä jo allekirjoittaneen nimissä kulke-
5872:   Andersson, von Born, Fagerholm, Har-               neen aloitteen muodossa, ja se on ollut
5873: vala, Helenius, Honka, Jauhonen, Kallio-             eräiden hallitusten esitysten muodossa. Ja
5874: koski, Kekkonen, K. E. Kilpeläinen, Kivi-            tämä asia on niin tärkeä, niin syvälle maa-
5875: mäki, Kuja!la, Kukkonen, Kullberg, Lehto-            talouselämään vaikuttava, että voidaan olla
5876: kooki, Leinonen, Luukka, Löthman-Kopo-               vakuutettuja siitä, että se myöskään ei ole
5877: nen, Malkamäki, Mantere, Nikkola, Niuk-              viimeistä kertaa käsittelyn alaisena tässä
5878: kanen, Oksala, Oksanen, Pekkala, Rantala,            eduskunnassa. Minä mielihyväkseni voin
5879: Ryömä, Räisänen, Salovaara, Sergelius,               todeta, että suhtautuminen tähän kysymyk-
5880: Simojoki, Takala, Tanner, Tolonen, Wen-              seen on ·eduskunnassa nyt kokolailla toinen
5881: man, Wiik ja Voionmaa.                               kuin se ol·i silloin, kun tämä kysymys oli
5882:                                                      eduskunnassa ensimmäisen kerran käsitte-
5883:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           lyn a!laisena. Silloin aloite hyljättiin ilman
5884: on annettu 52 jaa-ääntä ja 109 ei-ääntä.             mitään järkeviä perusteluja. Sen sijaan
5885:                                                      aloite tällä kertaa on saanut valtiovarain-
5886:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Junek-            valiokunnassa samoin kuin maatalousvalio-
5887: sen ehdotuksen.                                      kunnassakin sangen myötämielisen käsitte-
5888:                                                      lyn. Se käy ilmi valtiovarainvaliokunnan
5889:   Äänestys ed. Ravon ehdotuksesta.                   perusteluistakin, jotka tälilä kohdalla ovat
5890:                                                      varsin lyhyet sen takia, että asia käsiteltiin
5891:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,              eräiden hallituksen esitysten yhteydessä,
5892: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.             mutta mietintö tästä kysymyksesä oli laa-
5893: Ravon ehdotus hyväksytty.                            dittava erikseen. Valiokunnan perusteluissa
5894:                                                      sanotaan: valiokunta .pitää maatalouden
5895:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 luotto-o1ojen järjestelyä erittäin tärkeänä
5896: 82 jaa- ja 60 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 55.         ja kiireellisenä. Kun kuitenkin maatalou-
5897:                                                      den perusluoton järjestely on jo jonkin
5898:   Eduskunta on siis hyläten toivomusalQit-           aikaa ollut perusteel'lisen valmistelun alai-
5899: teen n:o 51 hyväksynyt valiokunnan ehdo-             sena ja hallitus äskettäin on asettanut eri-
5900: tuksen.                                              tyisen neuvottelukunnan harkitsemaan tätä
5901:                                                      vaikeasti ratkaistavaa kysymysä, ei valio-
5902:   Asia on loppuun käsitelty.                         kunta pidä toivomusten esittämistä asiassa
5903:                                                      tarpeellisena. V aliakunta siis vain tästä
5904:                                                      syystä esittää hylkäävän ponnen, että
5905: 15) Ehdotus toivomukseksi maatalouden eri-           asiassa on jo ryhdytty valmistaviin toimen-
5906: koisluonteen mukaisen maatalousluottolaitok-         piteisiin.
5907:              sen perustamisesta.                        Minun mielestäni on tämän kysymyksen
5908:                                                      järjestelyssä kuitenkin pari seikkaa, jotka
5909:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           on huomioonotettava jo ·heti silloin kun
5910: tintö n:o 39 (1936 vp.) ja otetaan                   ryhdytään tätä kysymystä valmistelemaan.
5911: a i n o a a n k ä s i t t e [ y y n siinä vaJlmis-   Ensiksikään ei riitä se, että uudeNeenjär-
5912: televasti käsitelty ed. V. Annalan y. m.             jestely kohdistetaan vain maatalouden pe-
5913: toiv. al. n:o 27 (1936 vp.), joka sisältää           rusluottoon ja sen hoitamiseen. Tehtävä on
5914: yllämainitun ehdotuksen.                             otettava kaikessa laajuudessaan ennenkuin
5915:                                                      se voidaan saada tyydyttävälle kannalle.
5916:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Toiseksi on tätä kysymystä selvittelemään
5917: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39              lähdettäessä asetettava päämääräksi, että
5918: edeLlisiltä valtiopäiviltä.                          maatalouden ve~kain korko saadaan riittä-
5919:                                                      vän alhaiseksi. Kun nyt taas on asetettu
5920:   Keskustelu:                                        uusi neuvottelukunnan nimellinen komitea
5921:                                                      tätä luottokysymystä selvittelemään, on
5922:   Ed. V. Annala: Herra puhemies!                     nämä kaksi asiaa käsitykseni mukaan an-
5923: Kysymys maatalouden luotto-olojen uudel-             nettava ohjeeksi hallitukselle, joka voi sen
5924: 112                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
5925: 
5926:  mukaisesti määritellä tämän neuvottelu-          kaa Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ta])-
5927:  kuntaJkomitean tehtävän. Muussa tapauk-          pioiden korvaamiseksi. Vaikka tällä vaati-
5928:  sessa tämän vuoden komitean työn tulos on        mattomalla esityksellä ei mitenkään rat-
5929:  yhtä tyhjän kanssa ja asiassa .poljetaan jat-    kaista tätä kysymystä, ·eikä sitä edes lopul-
5930: kuvasti vain paikallaan. Ellei tuo neuvot-       Esesti suinkaan pyrittykään ratkaisemaan
5931: telukunta saa t·ehtäväkseen kysymyksen jär-       edes perusluottoon nä.hden, niin siinä oli
5932:  jestelyä kaikessa ~aajuudessaan siten kuin       kuitenkin riittävästi aihetta, tai sanoisinko
5933:  edellä on huomautettu, siUoin kaikki komi-       ärsytystä nostattamaan osuuskassaväen jal-
5934:  teat tässä kysymyksesså muodostuvat vain         keilleen esitystä vastaan. Ja mikä oli
5935: keinoksi saada vaikea a:sia pois päiväjärjes-     tu•los? Se, että tämän kysymyksen yhtey-
5936: tyksestä. Ollaan tekevinänsä jotain, mutta        dessä paljastui sellainen heikkouden tila,
5937:  tuloksena on, että asia jää •ennalleen.         että kysymystä ·ei pystytty saamaan lain-
5938:     Tämän asian ratkaiseminen sillä tavoin        kaan ratkaisuasteelle. Hallituksen ·esitys
5939: kuin maatalouden ·etu vaatii, näyttää ole-        haudattiin niin sanoakseni elävältä. Se
5940: van niin vaikea tehtävä, että tämä hajanai-       tuli lopullisesti ratkaistavaksi valtiovarain-
5941: nen valtiollinen järjestelmä ·ei pysty sellai-    valiokunnassa vasta tänä vuonna, vaikka
5942: seen voimanponnistukS'een. Eräänä vaikeu-        se koski viime vuoden ylimääräistä meno-
5943:  tena näyttää olevan sekin, että esitettiinpä,    arviota. Kun vuosi 1936 kuuluu mennei-
5944: millaista ratkaisua tahansa, ·aina joudutaan     syyteen, katsoi vaJltiovarainvaliokunta, ·että
5945: astumaan jonkin etupiirin varpaille. Ku-         ·esityskin kuuluu menneisyyteen eikä se siis
5946: vaava on Kivimäen hallituksen antama ·esi-       katsonut asiaksensa antaa siitä edes mie-
5947: tys maatalouden perusluoton järjestämi-          tintö-ä.
5948: seksi viime syksynä ja •sen kohtalo tää~lä           Näin tämä maatalouden luottoesityksen
5949:  eduskunnassa. Tämä esitys oli alusta al-         kävi. Ja tämä johtui määrätietoisuuden
5950: kaen luovimista, mikä ei ennustanut hyvää        ])Uutteesta, niin hallituksessa kuin edus-
5951: asian ratkaisulle. Sen perusteluissa maini-      kunnassakin. Hallitus luovi kaikkien maa-
5952: taan, ettei haLlitus ])itäny.t tarpeellisena     talousluottoa jakavien laitosten välillä pi-
5953: vuonna 1934 asetetun maatalousluottokomi-        täen parhaana nykyistä hajaannusta, kun-
5954: tean suosittelemaa maatalouden ,Iuottolai-        han Maa:kiinteistöpanklkia vain hiukan olisi
5955: toksen keskittämistä, vaan se katsoi ])ar-       sysätty uusille raiteille. Ja tää'llä edusikun-
5956: haaksi, että maataJlouden perusluoton jaka-      nassa yksi veti yhtä köyttä, toinen toista,
5957: jina olisivat edelleenkin ne laitokset, jotka    toiset pitivät Keskuslainarahastoa sopivim-
5958: ovat tätä tarkoitusta varten perustetut.         pana ottamaan huostaansa maatalousluotto-
5959: Missään tapautcsessa hallituksen mielestä         jen hoitamisen, toisten mielestä uusi luotto-
5960: tällainen keskitys •ei voisi tapahtua siten,     laitos oli kehitettävä Maakiinteistöpan-
5961: että perusluoton jakaminen annettaisiin          kista. On aivan selvää, että tällä tavoin
5962: osuuskassalait01kse1le, jonka tehtävänä on       ei suuria kysymyksiä voida saada milloin-
5963: hoitaa keskinäiseen vastuuseen perustuvaa        kaan ratkaisuun. Sillä seUaisten ratkai-
5964: maatalouden 1yhytaikaista luottoa. Halli-        sussa tarvitaan voimaa, jota voi antaa vain
5965: tus huomauttaa esityksensä perusteluissa,        määrätietoisuuden synnyttämä •etupyytee-
5966: ettei se ole voinut olla kiinnittämättä huo-     tön yksimielisyys.
5967: miotaan siihen komitean ehdotusta vastaan            Tuo hallituksen esitys, niinkuin jo mai-
5968: tehtyyn huomautukseen, että sen toteuttami-      nitsin, ei ollut tärkeä muuten ikuin peri-
5969: sesta olisi seurauksena useille perusluottoa     aatteelliselta kannalta, s. o., onko maata-
5970: tarvitseville maanviljelijöil1e pakko liittyä    louden luotto-oloissa saatava aikaan keski-
5971: osuuskassan jäseneksi ja samalla :sitoutua       tys vai onko säilytettävä nykyinen hajanai-
5972: koko omaisuudellaan vastuuseen niiden            suus. Minun kasitykseni mukaan maata-
5973: myöntämistä lyhytaikaisi:stakin [uotoista.       ~oudelle ei voi o'lla eduksi sellainen seka-
5974: Ja hallitus •esittää sitten varsin vaatimatto-   vuus, ·että oikea käsi ei tiedä, mitä vasen
5975: man ·ehdotuksen, ni:mittäin että Marukiin-       tekee. Yhtenäisyys ja suunnitelmanmukai-
5976: teistöpankrlle, jonka hallitus katsoi so-        suus maatalouden rahoittamisessa takaa
5977: veliaimmaksi perusluoton jakajaksi, myön-        sen, että vaikeina pulakausina ei tap&hdu
5978: nettäisiin 20 miljoonaa markkaa osakepää-        sellaisia joukkosortumisia maatiloilta talon-
5979: oman koroittamiseksi ja 5 miljoonaa mark-        poikaisväestön keskuudessa kuin tapahtui
5980:                                     Maatalou.sluottolaitos.                                   113
5981: 
5982: äskeisinä pulavuosina. Koko maatalous-           synnyttää yhteiskunnallisen hätätilan, joka
5983: politiikka saa siitä yhtenäisyyttä aina          voi muodostua se'llaiseksikin, että se järkyt-
5984: maatalouden avustamistoiminnasta lähti:en.       tää yhtei:skuntaa aivan perustuksia myöten.
5985:    Niinkuin aloitteessa on mainittu keskitys     Niinpä maatalouden korkokysymykseenkin
5986: olisi ulotettava ·ei ainoastaan maata!lous-      on kiinnitettävä huomiota juuri silloin,
5987: luottoa hoitaviin laitoksiin, vaan myöskin       kun on taloudellisia mandollrisuuksia tehdä
5988: maata;loudelli:siin rahastoihin. Minun ei         jotakin sen hyväksi, että korko ei v·astai-
5989: tarvitse tässä suositella sitä tai tätä nykyi-   suudessa nouse sellaiselle tasolle kuin se
5990: sin toiminnassa olevaa laitosta siksi keskuk-    oli muutamia vuosia sitten ja että J:aina-
5991: seksi, josta uusi maatalouden luottolaitos       ehdot muutenkaan ·eivät muodostu maata
5992: olisi kehitettävä. Pääasia on, ~että silloin     viljeleväHe väestölle tuhoisiksi. Korkoa ei
5993: kun tähän keskittämiseen ryhdytään, sil-         saada kuitenkaan alhaiseksi ilman, että
5994: loin katsotaan yksinomaan maata!louden           maatalousluottolaitoksella on riittävän ,hal-
5995: etua, sillä maatalous on sittenkin pääasia       paa rahaa. Tämä taasen ei ole mahdol-
5996: eikä se tai tämä luottolaitos. Jos ei tälle      lista, ellei valtion taholta ryhdytä asiaa
5997: kannalle pystytä asettumaan, silloin jää         järj-estämään. Ja tä<11ainen järjestäminen
5998: maatalouden luotto-olojen uudistus toteut-       taas ei ainakaan riittävässä määrin ole mah-
5999: tamatta.                                         dollista muulloin kuin juuri taloudelli:sina
6000:    Mutta silloin kun tätä uudi:stamista          nousukausina.
6001: suunnitellaan, silloin ei saa pysähtyä vain          Aloitteessa on mainittu kaksikin tietä
6002: siihen, että luottolaitosten toimintamuotoja     maatalouden luottolaitoksen korottoman pe-
6003: muutetaan pienemmän tai suuremman                ruspääoman muodostamiseen. Toinen tie on
6004: keskityksen avu11a. Ei keskityJksellä si-        se, että Suomen Palllkin voittovarat joko
6005: nänsä mitään ihmeitä aikaansaada, ellei sa-      kokonaan tai osaksi siirretään tähän pää-
6006: malla pidetä huolta siitä, että samalla          omaan. Voidaan huomauttaa, ·että raha-
6007: kun luotonannossa maatalouden erikoi:s-          lakia tuskin on mahdollista muuttaa niin,
6008: luonne kaikin puolin otetaan huomioon, sa-       että Suomen Pankin voittovarat kokonansa
6009: ma!lla ryhdytään sellaisiin toimenpiteisiin,     tähän siirrettäisiin. Mutta kun otta;a
6010: että maatalouslainojen kol'ko saadaan pysy-      huomioon Suomen Pankin hyvän taloudel-
6011: mään riittävän alhaisena. Pintapuolisesti        ilisen aseman, niin järkyttämättä millään
6012: katsoen saattaa tuntua tarpeettomalta täh-       tavalla Suomen Pankin asemaa voidaan
6013: dentää tätä seikkaa aikana, jolloin korko-       useiksi vuosiksi, ehkäpä vuosikymmeneksikin
6014: kanta itsestänsä on laskemistaan laskenut.       säätää laki, jonka mukaan Suomen Pankin
6015: Eikä voidakaan väittää, ·että yleinen korko-     voittov;arat kokonaisuudessaan siirretään
6016: kanta olisi nykyjään maataloudenkaan             tähän tarkoitukseen. Jos näin tapahtuisi
6017: kannalta katsoen ylen korkea. Mutta täl-         niin tietäisi se vuosittain vähintään     100
6018: laisen nousukauden, tällaisen taloudellisen      milj. markan erää. Jos tätä voitaisiin
6019: hyvän ajan ei saa antaa tuudittaa valtiota       jatkaa 10 vuotta, olisi sillä tavalla saatu
6020: sellaiseen hyväuskoisuuteen, että mitään         kokoon vähintään miljaardi markkaa. Sa-
6021: suunnit·elmia vastaisen ·varalle ei ·ensinkään   man ajan kuluessa voitaisiin toista tietä
6022: tarvita, että kun pula-ajan pahimmat vau-        käyttäen saada kokoon vähintään yhtä
6023: riot on jotenkuten saatu selvitetyiksi, että     suuri, todennäköisesti huomruttavasti suu-
6024: silloin on tehty, mitä on vaadittu ja olot       rempikin summa, s. o. myöntämäUä vuosit-
6025: saavat muovautua sellaisiksi, kuin ne itses-     tain tulo- ja menoarviossa t<arkoitukseen
6026: tänsä järjestyvät.      Tällainen katsanto-      sellainen erä rkuin valtion rahallinen asema
6027: kanta on yleinen ja se on aina yhtä tur-         tekee mahdolliseksi. Nykyisin 200-300
6028: miollinen. Nykyisen talousjärjestelmän ole-      milj. markkaa vuodessa ei olisi suinka;an
6029: mukseen kuuluu, että nousu- ja ;1askukau-        mikään mahdottomuus. Sen tietävät aina-
6030: det vuorottelevat. Meinä on laskukausi niin      kin ne, jotka valtiovarainvaliokunnassa ovat
6031: lähellä, ettei kenenkään luulisi sen vaiku-'     valtakunnan taloudelliseen asemaan syven-
6032: tuksia vielä unohtaneen. Ellemme me hy-          tyneet. Näin saataisiin, jos pula-aika ei
6033: vinä a:ikoina huolehdi siitä, ·että meidän       aivan yllättäen tule tai jotakin muuta rau-
6034: taloudelliset mahdollisuutemme eivät ~opu        hallista elämänmenoa järkyttävää ei satu,
6035: alkuunsa vaikean taloudellisen lamaannus-        varsin lyhyessä ajassa pariin kolmeen mil-
6036: kauden tullessa, silloin jokainen pulakausi      jaardiin nouseva peruspääoma, jolla voitai-
6037: 
6038:                                                                                          15
6039: 114                           Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
6040: 
6041: siin maatalousvelkain korkokantaan vaikut-          Kun kuuntelin asiantuntijoita maatalous-
6042: taa aivan ratkaisevasti. Tämä pääomahan         valiokunnassa, panin erikoisesti merkille
6043: olisi jo tällöin niin suuri, että se merkit-    sen, että tämä maatalousluottojen koron-
6044: sisi aina:kin 50 % siitä pääomasta, jonka       alentamispyl'lkimys ja koron pitruminen sel-
6045: eri rahalaitokset ovat matalouden perus-        laisena, että maatalous jaksaa sen vaikeis-
6046: luottoon myöntäneet. Eikä tämä iJmiten-         sakin tilanteissa kestää, näkyy olevan raha-
6047: kaan olisi miollään tavalla poikkeuksellinen    maailman kaikkein kipein ja arin kohta.
6048: ja tavaton toimenpide valtiovallan taholta.     Eräskin asiantuntija huomautti tästä, ja se
6049: Valtiohan on tällä tavoin rahoittanut jo        asiantuntija ei olil.ut sen vähäisempi kuin
6050: Maakiinteistöpankin ja valtion tulo- ja         Suomen Pankin pääjohtaja, että hänen mie-
6051: menoarviossa myönnetään vuosittain kym-         lestään tällainen koron järjestely maatalou-
6052: meniä miljoonia mar'k!koja n. s. agiotappioi-   ·dessa ei voi tulla kysymykseen ja heitti
6053: den korvaamiseksi, s. o. maatalousv-elkojen     oikokädeltä siihen vain väitteen, että jos
6054: korkoj•en alentamiseen. Ja sittenkin näistä     seUainen pantaisiin toimeen, se mel'lkitsisi
6055: veloista maanvilj·elijät joutuvat vielä nyt     yksityisen omistusoikeuden poistamista ja
6056: maksamaan korkoa 6 % ja ylikin. Toisin          siirtymistä kollektiivitalouteen. Minusta se
6057: sanoen: vaikka valtion on oHut pakko uh-        oli sangen merkillinen lausuma, lausuma,
6058: rata suuret summat maatalousluottojen            jota ei edes yritettykään todistaa siitä huo-
6059: hyväksi, on tuloksena se, että maatalous        :l:imatta, että näin arvovaltaisessa ja vaikut-
6060: yleisen kOI.,kokannan alenemisesta huoli-        tavassa asemassa oleva mies sen esitti.
6061: matta tälläkin hetkellä kamppailee korkeit-         Ja errus toinen asiantuntija huomautti,
6062: ten korkoj·en tuottamain rasitusten altla.       että korko yleensä ei näyttele laina-asioissa
6063: Tällaista on, kun asioita ei hoideta etukä-     niin suurta osaa kuin luullaan, korko ei ole,
6064: teen, vaan ne joudutaan hoitamaan vasta         niinkuin hän sanoi, niin suuri tekijä kuin
6065: perästäpäin. Jos maatalouden .luotto-olot       'luullaan. Kun minä kuulin tämän erään
6066: saatetaan valtion avuUa sellaiselle pohjalle,    toisen pankinjohtajan väitteen, niin minä
6067: että ne ovat nousu- ja laskukansista suu-        jouduin miettimään tätä asiaa ja ihmette-
6068: rin piirtein riippumattomat, silloin on         lin, •että näin kylmästi ja ilman muuta
6069: tehty maataloudelle arvaamaton palvelus.        vain voidaan heittää tällainen väite. Sillä
6070: Samalla se merkitsee valtiolle säästöjen te-     jos nyt :lieneekin elJ:kä niin, että teollisuu-
6071: kemistä vaikeita aikoja varten, sillä se su-    dessa ja kaupassa tämä korko ei näyttele
6072: pistaa niitä menoja, joita maatalous nyt on      näiden herrojen pankinjohtajien mielestä
6073: valtioLle aiheuttanut. Tämä valtion varojen      niin suurta osaa, niin kyllä minun vakau-
6074: siirtäminen maatalouden perusrahastoon on       mukseni on se, että maataloudessa se näyt-
6075: siis kaikin puolin sellaista järkevää talou-     telee hyvin ratkaisevaa osaa. Ja mikäli
6076: denpitoa, jota ei kenenkään o'lisi syytä vas-   mma asioita ymmärrän, näytteli viime
6077: tustaa.                                          pulavuosina 'liian korkea korko niin ratkai-
6078:    Kun ottaa kaiken tämän huomioon, on          sevaa osaa, että kymmenettuhannet ihmiset
6079: minun käsittääkseni eduskunnan syytä             joutuivat pois tiloiltaan. Ja ·että näin on
6080: antaa ohjeet hallitukselle maatalouden          asianlaita, on minusta päivänselvää. Jos
6081: luottokysymyksen järjestämiseksi.       Siksi   tapahtuu, niinkuin tavallisesti on tapahtu-
6082: ehdotankin hyväksyttäväksi valtiovarainva-       nut, että siUoin kun a:Lka muutenkin vai-
6083: liokunnan mietintöön liittrumäni vastalau-      keutuu maatalouden hintasuhdanteetkin
6084: seen mukaisesti, että hallitus kiireehlisesti   'laskevat, jopa suorastaan romahtavat, niin-
6085: ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisen uudelle      kuin viime pulavuosina kävi, ja korko
6086: pohjalle rakentuvan maatalousluottolaitok-      samana?kaisesti kohoaa vain jatkuvasti,
6087: sen perustamiseksi, jonka lainanauto ja          merkitsee minun käsittääkseni se sitä, että
6088: korkokanta sopeutuvat maatalouden erikois-      maatalouden kolmnaistuotto siUoin pienenee
6089: luonteeseen.                                     tuotteiden hintojen laskun taJkia. Ja lrun
6090:                                                 kokonaistuotto pienenee ja tuotantokustan-
6091:    Ed. Tuomivaara: Herra puhemies!               nukset eivät laske samassa suhteessa, niin-
6092: - Yhtyen siihen, mitä ed. V. Anna:la täällä      kuin ne eivät laske, merkitsee se sitä, että
6093: esitti perusteluiksi tekemälleen ehdotuk-       puhdas tuotto tuntuvasti vähenee. Jos tästä
6094: selle, pyydän, herra puhemies, kannattaa         jo tuntuvasti vähentyneestä puhtaasta tuo-
6095: ed. Annalan tekemää ehdotusta.                   tosta, kun maatalous muutenkaan ei ole
6096:                                       Maa talousJuottol·ai oos.                                115
6097: 
6098: 
6099: kannattavaa yleensä eikä varsinkaan meillä,         veilijan päässä syntynyttä huHutusta niin-
6100: jos tästä on vielä suorit·ettava yhä suurem-        kuin näytään meill'ä:kin vielä luultavan.
6101: pia korkoja velkapääomi11e, ja jos tuo velk!a       Eikä meidän tarvitsekaan tätä asiaa pal-
6102: on vähänikään suurempi, olkoon että se nor:-        jonkaan ajatella, jos me vähänkään voimme
6103: maalisena aikana on vielä aivan kohtuulli-          maatalouden toimintaa seurata, päästäk-
6104: nen ja hoidettavissa, tottakai se nielee            semme tästä selville. Kun ajattelemme sitä,
6105: silloin puhtaan tuoton pahimmassa tapauk-           kuinka riippuvaista maatalous on ilmasto-,
6106: sessa kokonaan. Tällöin maanvilj·elijä ei           sää- ja maaperäsuhteista ja vertaamme tältä
6107: saa omille pääomilleen penninkään korkoa,           kohdalta maatalouteen esimerkiksi teolli-
6108: ja voi käydä niinkin, että korko nielee vielä       suutta, me huomaamme, että olosuhteet
6109: viljelijäperheen työansiostakin, jolla hänen        teo'llisuudessa ovat aivan toiset. Ei mer-
6110: pit~isi elää, huomattavan osan. Ja minusta          kitse paljon, minkälaiseHe maalle tehdas
6111: tämä jo riittää tarpeeksi todistamaan sen,          rakennetaan, kyUä tehtaassa tuotanto siitä
6112: että korko näyttclee maatalousluotoissa hy-         huolimatta on yhtä mahdollista, rakennet-
6113: vinkin määräävää ja ratkaisevaa osaa, ja            tiin se hiekkamaalle tai rwkennettiin se ka:l-
6114: varsinkin silloin, kun tilanne käy vai-             liolle. Mutta maataloudessa on asia toisin.
6115: keaksi. Korko vaikuttaa suorastaan myös             Me tiedämme, että jos sääsuhteet ovat epä-
6116: siihen, mitenkä viljelijäperheet tiloillaan         edulliset, se merkitsee suuria tappioita maa-
6117: selviytyvät, tai selviytyvät:kö ollenkaan.          taloudelle j. n. e. On tunnettu tosiasia, että
6118:     Saattaa olla, että teollisuudessa, jossa toi-   konetyön käyttö maataloudessa kohtaa ra-
6119: minta yleensä on paljon nopeampaa, ja               joituksia, jotka ovat ylivoimaisia, ja joi-
6120:  jossa tuotteet voidaan nopeasti muuttaa ra-        den yli ei voida mennä, ei parhaal•la tah-
6121:  haksi, tämä asia on vähäarvoisempi. Mutta          dollakaan. Ihmistyön hyväksikäyttö on
6122: se ei silti oikeuta tekemään korosta tä'l-          niinikään rajoitettu, sitäkään ei voida mie-
6123: laista johtopä•ätöstä maataloutta arvostel-         lin määrin Y'littää. Teollisuudessa sitävas-
6124: taessa. Olkoon, että pankkiloaitokset tästä         toin mahdol1isuudet ovat paljon suuremmat
6125:  koron alentamisesta ehkä vähffin kärsisivät,       ja paljoa vähemmän rajoitetut. Maatalous-
6126:  minusta se ei ole ratkaisevaa. Minun näh-          tuotanto on lisäksi pakosta monipuolista ja
6127:  däkseni raha- ja rahaa iainaavat luotto- ja        monipuolisessa tuotannossa ja vielä niin
6128:  pankkil.aitokset eivät ole oma tarkoituk-          hitaassa tuotannossa kuin maatalous on, ei
6129:  seru;a. Niiden tehtävänä on palvella kansa-        voida kannattavaisuusnäkökohtia seurata
6130:  kuntaa, olla tukena kansakunnan ja kansa-          siHä tarkkuudella, ja sillä menestyiksellä,
6131:  laisten hyvinvoinnin luomisessa ja kehittä-        mitä voidaan tehdä siDoin, kun voidaan
6132:  misessä. Ja jos Suomenkin kansan hyvin-            siirtyä yksipuoliseen tuotantoon vain suu-
6133:  voinnin varmistaminen ja olemassaolon pe-          rinta     kannattavaisuutta     silmälläpitäen.
6134:  rusteiden lujittaminen vaatii, niinkuin se          Kaikki ennakkolaskelmat maataloudessa ra-
6135:  mielestäni vtaatii, että maataloutta voidaan       kentuvat sellaisten epävarmojen tekijöiden
6136:  tukea vaikeina aikoina, joHoin korko nou-          varaan, .että niistä ei voi viisainkaan sanoa,
6137:  see, on jo hyvänä aikana toimittava niin-           kun hän ne tekee, mitenkä ne toteutuvat.
6138:  kuin täällä ed. V. Annala esitti. Minun             Teollisuudessa ne voidaan tehdä jotakuin-
6139:  nähdäkseni siinä ei ole mitä:än arv·elemisen       kin suurella tal'lkkuudella ja varmuudeHa.
6140:  varaa. Ja siksi tällaiset erikoistoimenpiteet      Maataloudessa ovat myöskin eri tuotanto-
6141:  maataloutta varten ovat oikeutetut ja suo-         alat niin kiinteästi sidotut toisi:insa, että
6142:  rastaan välttämättömät.                            niit:ä ei voida, vaikka kannattavaisuussyyt
6143:     Toinen seikka, joka vaikuttaa sen, että         vaatisivatkin, toisistaan irroittaa. Ja on
6144:  maatalouden luotto-oloja ei oteta perusteel-       vielä monia muita tekijöitä, jotka saavat
6145:  lisesti tarkasteltaviksi maatalouden erikois-      aikaan sen, että maatalous muodostuu eri-
6146:  luonteen valossa ja sitä silmäl[äpitäen, on        koisluontoiseksi. Jos me nyt maatalous-
6147:  se, •että tätä asiaa ei pidetä riittävän vaka-     luotto-oloja järjestellessämme ja suunnitel-
6148:  vana. Se, että maatalous on omalaatuinen           lessamme, lähdemme siitä meiHäkin ylei-
6149:   elämäntehtävä, jolla on sellaiset toiminta-       sesti omaksutusta kannasta, että maatalous
6150:   edellytykset ja -mahdollisuudet, joita ei         on ilman muuta rinnastettava teollisuuteen
6151:   @le muHla talouselämän aloilla, on nyt tosi-       ja kauppaan samanlaisena pääomavaltai-
6152:   asia, joka on tieteellisestikin todistettu ja     sena yrittäjätoimintana kuin ne, niin me
6153:   osoitettu. Se ei ole mitään kenenkään haa-         teemme virheen, teemme sellaisen perus-
6154: 116                            Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
6155: 
6156: virheen, josta maatalous jatkuvasti kärsii järj·estely on jonkun aikaa ollut perusteel-
6157: samoin kuin maatalouden harjoittajatkin. listen valmistelujen alaisena ja hallitus
6158: Maatalousharr on elimellisten aineiden alku- äskettäin on asettanut ·erityisen neuvottelu-
6159: tuotantoa, määrättyj·en luonnon•lakien niistä kunnan harkitsemaan tätä vaikeasti ratkais-
6160: johtuvien tekijöiden alaista. Teollisuus taas tavaa kysymystä, ei valiokunta pidä toivo-
6161: jalostaa raaka-aineita omissa paljon va- muksen esittämistä asiassa tarpeellisena. ' '
6162: paammissa oloissaan ja olosuhteissaan.            Täällä nyt on luennoitu meille ja osoi-
6163: Näinollen on meidän lähdettävä maatalous- t.ettu tämän asian täl'lkeyttä, vaikka valio-
6164: luotto-oloja uudelleen järjestäessämme siitä, kunta yksimielisesti sanoo, että se on t ä r-
6165: että maatalouden luotto-olot täytyy saada k e ä j a k i i r e e 11 i ne n, ja epäilemättä
6166: pa•lvelemaan maataloutta mahdollisimman tälle eduskunnaUe on viime vuodet osoitta-
6167: hyvin, toisin sanoen ottamaan huomioon ne neet, että todella niin on asianlaita. Mutta
6168: edellytykset ja vaatimukset, mitkä maata- me emme saa unohtaa sitä, että ei meillä
6169: lous asettaa luoton käytöUekin näissä oma- rahataloudeLliset olot ole olleet sellaiset,
6170: laatuisissa olosuhteissa toimiessaan, jotta se kuin ne tällä kertaa ovat. Edellisinä ai-
6171: voisi täyttää kansakunnan pää- ja perus- koina, meidän epäitsenäisyy.temme aikana ei
6172: elinkeinona tehtävänsä. Lisäksi on vielä meillä ole ollut mahdollisuutta kasata sel-
6173: muistettava, •että me emme saa tehtyä maa- laisia rahastoja, niin tarpeellisia kuin ne
6174: taloudesta, vaikka me sitä haluaisimme, olisivat ohleetkin, joita edustaja V. Annala
6175: puhtaasti vain voittoa-tavoittelevaa pää- helposti nyt 3 miljaardia mielikuvitukses-
6176: omavaltaista yritystä. Maatalouden heiliki saan keräilee. Asia nyt on niin, että mei-
6177: on si.Ue vieras. Siitä .ei tule täHaista var- dän on täytynyt näissä asioissa turvautua
6178: sinkaan silloin, kun on kysymys talonpoi- ulkomaalaisiin luottoihin ja niistä on vali-
6179: kais- ja pienvilljelyksestä. Siellä näyttelee tettavasti ollut ne seuraukset, mitkä ed.
6180: ratkaisevaa osaa, jopa suorastaan hallit- Annala täällä mainitsi. Niistä on tuLlut
6181: sevaa osaa, pyrkimys omavaraisuuteen jälkikipuja monenlaisia, kun rahakanta on
6182: ja vasta toisessa sijassa on välttämättö- horjunut, agiotappioita on saatu valtion ta-
6183: myyden pakottamana ansaitsemiskysymys. kuitten vuoksi ja myöskin on täytynyt
6184: Teolli'Suudessa ja kaupassa sitä vastoin mennä maataJlautta auttamaan agiotap-
6185: näyttelee pääosaa ansaitsemispyrkimys alis- pioissa silloinkin, kun ·ei suOI~anaista valtion
6186: taen muut pyrkimykset vaikutuksensa alai- takaustakaan ole ollut. Mutta me emme
6187: seksi. Tämän lisäksi ovat talonpoikas- ja saa unohtaa, että esim. Suomen Pankin
6188: pienviljelyksessä vielä tätä omavaraisuus- ·voittovaroista on rahalaissa nimenomaan
6189: pyrkimystäkin hallitsemassa eräät sielulli- määräys siitä, että puolet vuotuisesta voi-
6190: set, kansakunnan elämäille ratkaisevat teki- tosta on käytettävä valtiotalouden menoi-
6191: jät.                                            hin, ja ne ovat yleensä tarvittu sinne.
6192:    Kun tältä pohjalta lähdemme ajattele- Viime vuosinahan on tosin kerätty suh-
6193: maan maatalousluotto-O'lojen uudistamista, dannerahastoa pahojen päivien varalta,
6194: silloin meidän on pakko tulla siihen, että mutta emme me monenlaisia satojenmiljoo-
6195: maatalousluoton ja maatalousluottolaitok- nien rahastoja voi yhtaikaa muodostaa. ,
6196: sen täytyy sopeutua maatalouden terveen           Edelliset puhujat ovat oikeassa siinä, ,että
6197: kehityksen vaatimuksiin ja luoton tarpei- maatalousluotan tarve on kokolailla toisen-
6198: siin ·eikä maatwloutta pidä ruveta sovitta- lainen ikuin yleensä muun luoton tarve,
6199: maan rahamaaihnan luottopyrkimyksiin ja niin että siihen täytyy maan edun vuoksi
6200: vaatimuksiin, niinkuin me nyt yritämme valtiovallan kohdistaa ·entistä suurempi
6201: tehdä.                                          huomio ja tehdä mitä suinkin tehtävissä on.
6202:                                                 Mutta näiden suunnitelmien tekoa varten-
6203:    Pääministeri K a 11 i o: On vähän vai- han juuri hallitus on asettanut komitean ja
6204: keaa ymmärtää näiden luentojen ta!'lkoi- sentähden tuntuisi hyvin oudolta, jos ·edus-
6205: tusta, si<llä täällä valtiovarainvaliokunta sa- kunta taas ponsittaisi hallitusta, vaikka se
6206: noo yksimielisesti lyhyessä mi<etinnössään: on jättänyt tämän asian meillä ·olevien par-
6207: ,Valiokunta pitää maatalouden luotto-olo- haitten asiantuntijoiden valmisteltavaksi.
6208: jen järjestelyä erittäin tärkeänä ja kiireel- Puhujat ovat myöskin oikeassa siinä, että
6209: lisenä (Ed. V. Annala: Se on luettu jo!). meillä on liian monenlaisia luottomuotoja
6210: Kun kuitenkin maatalouden perusluoton , ja luottolaitorosiakin tällä ala11la, niin että
6211:                                       Maatalous.luottolaitos.                                 117
6212: ---------------~--------~---·-   ----------------------------
6213: 
6214: 
6215: tämä järjestelyä todella kaipaa. Mutta sii-          Pääministeri K a 11 i o: Pyydän ed. An-
6216: henhän juuri pyritään kun on kysymyksen           nalalle muistuttaa, että eduskunta on teh-
6217: selvittely asiantuntijakomiteal'le annettu.       nyt täällä ennen jo päätöksiä Suomen Pan-
6218: Minä olen yhtä mieltä edellisten puhujien         kin voittovarojen käytöstä maatalousluot-
6219: kanssa siinä, että sikäli kuin maan varalli-      toon ja niitä ei ole toteutettu vielä. On
6220: suussuhteet suinkin sallivat, tässä ei saa        liian yksinkertaista selitel'lä sillä tavalla,
6221: suuriakaan uhrauksia välttää, mutta ·emme         että tähän tarkoitukseen käytettäisiin kaikki
6222: me saa näitä asioita sellaisessa äänilajissa      Suomen Pankin voittovarat ja vielä lisäksi
6223: käsitellä, niinkuin meillä olisi aivan rajat-     suuret määrät valtion varoja,. vaikka aivan
6224: tomat mahdollisuudet ollut jo tätä ennen-         viime aikoihin asti on budjetin kiinni saanti
6225: kin tällaiseen. Niin ei todella ole oHut          ollut verrattain vaikeata. Ed. Annalan pi-
6226: asianlaita, vaikka eihän voi kieltää sitäkään,    täisi myös hyvin tämä asia tuntea. Minä
6227: että virheitäkin on tehty näissäkin asioissa      olen ennenkin ed. Annalan samantapaisia
6228: ennen ja ·erehtymättömiä emme tule vastai-        lausuntoja täällä kuunnellut ja todennut
6229: suudessa:kaan olemaan.                            niihin sisältyvän erikoisen tarkoituksen ja
6230:   Niinkuin sanoin on hal<litus jättänyt           leiman.
6231: asian asiantuntijakomitean valmistettavwksi,
6232: joten on toivottavaa, että eduskunta tyytyy          Ed. V. A n n a l a: Nyt minun ymmärtä-
6233: nyt odottamaan sen tuloksia. Minä voin            mykseni herra pääministerin kanssa loppui.
6234: vakuuttaa, että hallituksella on tahtoa koet-     Tähän saakka minä olen voinut hänen aja-
6235: taa järjestää tämä asia niiden mahdolli-          tustensa juoksua hyvin seurata, mutta nyt
6236: suuksien mukaan, mitkä meillä käytännössä         äskeistä lausuntoa minä en enää jaksanut
6237: ovat mahdollisia.                                 ymmärtää. Eihän kysymys nyt ole siitä,
6238:                                                   mitä on tehty tai tekemättä jätetty. Kysy-
6239:                                                   mys on siitä, mitä nyt ja vasta on tehtävä,
6240:   Ed. V. Anna l a: Herra pääministerin            jotta nousukautta parhaalla mahdollisella
6241: lausunnon johdosta minulla ei ole paljoa-         tavalla voitaisiin käyttää tämän asian hy-
6242: kaan huomautettavaa. Minä totean ensiksi-         väksi. Eikä nyt ole kysymys siitäkään,
6243: kin, että me pääasiassa olemme herra pää-         että täällä on tehty päätöksiä Suomen Pan-
6244: ministerin kanssa samaa mie>ltä. Mutta kun        kin voittovarojen käyttämisestä aikaisem-
6245: minä olen tähdentänyt erikoisesti esittämäni      min,. joita ei ole toteutettu. Mutta jos täällä
6246: ohjeen antamista hallitukselle, niin minä         on tehty hyviä päätöksiä ja jätetty ne to-
6247: olen tehnyt sen, niinkuin minä huomautin,         teuttamatta, niin kenen lienee syy.
6248: kahdesta syystä. Ensiksikin sen takia, että
6249: keskittyminen on välttämätöntä ja toiseksi           Ed. L o h i: Ainoa keino saada kartute-
6250: sen takia, että keskittymistä suunniteltaessa     tuksi tämmöinen jättiläisrahasto maatalou-
6251: otettaisiin huomioon myös korkokysymyksen         den luotto-olojen parantamiseksi on luon-
6252: järjestäminen samalla kertaa. Jos herra           nollisesti se, että me voimme järjestää tulo-
6253: pääministeri olisi puhunut ennenkuin esitin       ja menoarvion sillä tavalla, että sen täyt-
6254: lausuntoni, tuskin olisin tehdyt ehdotustani.     teeksi ei tarvita Suomen Pankin voitto-
6255: Se voi kuitenkin olla tarpeellinen siksi, että    varoja tai muitakaan kaikkia valtion tuloja.
6256: hallitus saattaa vaihtua mil'loin taJhansa ja     Mutta minä huo:rp.autan, että ed. Annala ei
6257: että haHituksen vaihdos voi merkitä miel.en       ainakaan ole tähän asti erikoista säästä-
6258: muutosta tätä asiaa kohtaan. Tältä varalta        väisyyttä tässä suhteessa osoittanut, vaan
6259: minun käsittääkseni tällainen ponsi ei suin-      on ehdottanut huikeita sulllllllia vielä lisät-
6260: kaan olisi asialle haitaksi. Mitä tulee herra     täväksi siihen, mitä eduskunta on hyväksy-
6261: pääministerin huomautukseen rahalaista,           nyt menoarvioon.
6262: niin sehän nyt on aivan pikku seikka. Ei
6263: rahalaki enempää kuin mikään muukaan                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6264: laki ole niin pyhä ja koskematon, ettei sitä
6265: voida muuttaa. Minähän nimenomaan huo-               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V.
6266: mautinkin, että rahalakia olisi muutettava,       Annala ed. Tuomivaaran kannattamana eh-
6267: eikä olisi tyydyttävä siihen, että vain puo-      dottanut, että eduskunta hyväksyisi mie-
6268: let pantaisiin puheenalaiseen perusrahas-         tinnön vastalauseessa olevan ponnen. Kut-
6269: toon, vaan että kaikki Suomen Pankin voit-        sun tätä ehdotusta ed. V. Anna!lan ehdo-
6270: tovarat pantaisiin siihen määrävuosien ai-        tukseksi.
6271: kana.                                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
6272: 118                             Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
6273:                                                           · - - - - - - · ····-·-·------··-
6274: 
6275:  ·Äänestys ja päätös:                              meidän maassamme on ollut. Ruumiillisen
6276:                                                    työntekijäin työnarvon kustannuksella työn
6277:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            tuotteiden hinta maataloudenkin alalla aleni
6278: äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed.        alle tuotantokustannusten rahanarvon nou-
6279: V. Annalan ehdotus hyväksytty.                     sun vaikutuksesta. Maatalous ei kyen-
6280:                                                    nyt tuotantoaa:n kaksinkertaistuttamaan
6281:   Puh e m i e s:   Kehoitan       ei-äänestäjiä    voidakseen sitten vasta hoitaa asioitaan,
6282: nousemaan seisoalleen.                             mitkä olivat lähes kaksinkertaistuneet val-
6283:                                                    litsevasta kurjasta rahatilanteesta. Vaikka
6284:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   velat tosin markkamääräisesti eivät olleet-
6285:                                                    kaan suurentuneet, niin kuitenkin niiden
6286:   Puhemies: Vähemmistö.                            hoitaminen, kunnossapitäminen, vaati tuot-
6287:                                                    teita entiseen nähden lähes kaksinkertaisen
6288:   Ed. V. Anna 1 a pyytää koneäänestystä.           määrän.
6289:                                                       Pulavuosien alussa ei dllut valtion taholta
6290:                                                    järjestetty minkäänlaista laitosta, kuten
6291:   Puhemies:           Esitän     vastattavaksi     myöhemmin Maakiinteistöpankki järjestet-
6292: ,jaa'' tai ,ei''.                                  tiin noiden sortuneiden auttajaksi. Jääköön
6293:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        tällä kertaa lähemmin keskustelematta Maa-
6294: 142 jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 41.      kiinteistöpankin :toiminta. Pääasia vain on,
6295:                                                    että ennen sen perustamista ja vielä myö-
6296:                                                    hemminkin on eri syistä tilailtaan poisjou-
6297:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan              tUllllisia tapahtunut aivan liian paljon, il-
6298: ehdotuksen.                                        man, että valtiovalta noiden sortuneiden hä-
6299:                                                    dän lievittämiseksi teki mitään. Sanotillan
6300:   Asia on loppuun käsitelty.                       vain yliolkaisesti, ,ne ovat niitä ikunnotto-
6301:                                                    mia, ei niille mitään mahda, arutaa mennä
6302:                                                    vain''.
6303: 16) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-           Aioitteemme tarkoitus on saada lainsää-
6304: sesta laiksi, jonka kautta talouspulan takia       däntöteitse palautetuksi sanotulla tavalla
6305: tiloiltaan joutuneet maanviljelijät oikeute-       tilansa menettäneille. tilat myyntihintaan
6306:    taan ostamaan tilansa takaisin myynti-          takaisin heidän haltuunsa, sekä että valtion
6307:                    hinnasta.                       taholta heidän käytettäväkseen annettaisiin
6308:                                                    niin halpakorkoista luottoa, ettei korkopro-
6309:    Esitellään valtiovarJ;tinvaliokunnan mie-       sentti ylittäisi maamme tilastollisesti todet-
6310: tintö n:o 45 (1936 vp.) ja otetaan a i-            tua maatalouden tuottoprosenttia.
6311: n o a a n k ä s i t te l y y n siinä valmistele-      Saatuani nähdä tämän asian käsittelyssä
6312: vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al.       syntyneen valtiovarainvaliokunnan mietin-
6313: n:o 32 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-        nön, sekä sen kylmäJkiskoisen pelon, mikä
6314: tun ehdotuksen.                                    valiokunnalla on ollut sen asian suhteen,
6315:                                                    jos tilailtaan sortuneet maanviljelijät saa-
6316:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-            tetaan entisten tilojensa omistajiksi, snlä
6317: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45 edel-        valiokunta lausuu, että se toimenpide ai-
6318: lisiltä valtiopäiviltä.                            heuttaisi arvaamattomia vaikeuksia. Tämän
6319:                                                    jäiestä en katso olevan asian eteenpäin vie-
6320:                                                    miselle mitenkään eduksi tehdä täällä nyt
6321:   Keskustelu:                                      esitystä, joten tällä kertaa tyydyn tähän ja
6322:                                                    lausun mielihyväni maalaisliiton ed. kirkko-
6323:   Ed. Niskan en: Viimeaikaiset tiloil-             herra Annalalle siitä, että hänkin alkaa
6324: taan    sortumiset    pakkohuutokauppojen          tää!llä huomioida maatalouskysymyksiä eikä
6325: kautta maanviljelijäin keskuudessa eivät ole       vain virkamiesten palkankoroitusasioita, mi-
6326: heidän omaa syytään ainakaan monessa ta-           hin kovin suuri taipumus pappi Annalalla-
6327: pauksessa, vaan on se johtunut väärästä ta-        kin tähän asti on ollut.
6328: louselämän suuntautumisesta raha- ja vir-
6329: kavallan tukemiseksi, mitä se näinä aikoina          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6330:                               Margariinin käyttö v,al tion laitoksissa.                        119
6331: 
6332:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-               seen. Kun näin on, niin on varsin välttä-
6333: seen aloitteen hylkäämisestä.                        mätöntä huolehtia siitä, että voilla on sekä
6334:                                                      menekkiä ,että myöskin sellainen hinta, että
6335:   Asia on loppuun käsitelty.                         sitä kannattaa kaupaksi va:lmistaa.
6336:                                                         Ta:hdotaan väittää, että voin hinnan-
6337:                                                      nousu vaikuttaa varsinaisen työväestön elin-
6338:                                                      ehtojen huonontumiseen. Tämä ei ole tavkoi-
6339: 17) Ehdotus toivomukseksi margariinin käy-           tus, vaan työväestön pa!lkat on saatava vas-
6340:    tön lopettamisesta valtion laitoksissa.           taavasti nousemaan, ja silloin vasta, kun
6341:                                                      työväestöllä on riittävän korkeat palkat, on
6342:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           työväestö myös kulutuskykyineri. Siksi on-
6343: tintö n:o 49 (1936 vp.) ja otetaan a i-              kin välttämättömästi pidettävä huoli myös
6344: n o a a n ik ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   työväestön palkkausoloista, että työväestö
6345: vasti käsit~ty ed. Niskasen y. m. toiv. al.          voi ostaa ja kuluttaa tuotteita, m. m. voi-
6346: n:o 36 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-          takin.
6347: tun ehdotuksen.                                         Voin mahdollisimman suuri kotimainen
6348:                                                      kulutus olisi suotavaa siitä syystä, että sil-
6349:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              täkin osalta, mikä kyettäisiin kotimaassa
6350: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 49 edel-          kuluttamaan, ei tarvitsisi maksaa vienti-
6351: lisiltä valtiopäiviltä.                              palkkiota. Kotimainen voinkulutus on vä-
6352:                                                      hentynyt suurelta osalta siksi, että on ru-
6353:                                                      vettu käyttämään valtion laitoksissa mar-
6354:   Keskustelu:                                        gariinia voin asemasta. Margariinin käyttöä
6355:                                                      on omiansa lisäämään myöskin se seikka,
6356:    Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies !             ,että margariini on aivan liian halpaa. Kä-
6357: Edesmenneinä n. s. pulavuosina ovat maa-             siteltävänä olevalla aioitteelia pyritään sii-
6358: talouden harjoittajat saaneet meillä kärsiä          hen, että margariinin !käyttö lopetettaisiin
6359: tuotteittensa menekkivaikeuksista. Vaikka            kaikissa valtion laitoksissa ja määrättäisiin
6360: aika kotimaassa on huomattavasti parantu-            niissä käytettäväksi yksinomaan kotimaista
6361: nut, työolot tulleet suotuisammiksi, työtä           voita.
6362: on paremmin saatavana vapaiUa työmark-                  Valtiovarainvaliokunta mietinnössään pi-
6363: kinoilla ja palkat ovat osittain parantuneet,        tää aloitteessa tarkoitettua pyrkimystä vä-
6364: samoin ovat kauppamarkkinat maatalous-               häarvoisena. Tämä kannanotto tuntuu ih-
6365: tuotteiden alalla ulkomailla parantuneet,            metyttävältä, kun kuitenkin on tosiasia se,
6366: niin sittenkin maataloustuotteiden hinnat            että va!ltion laitoksissa on käytetty marga-
6367: viljamarkkinoista ,puhumatta ovat ;paa-              riinia vuosittain seuraavat määrät: v. 1930
6368: asiassa maamme vilja:kauppiaat nostaneet             käytettiin margariinia puolustuslaitoksessa
6369: tavattoman korkeiksi, vaikka tosin viljan-           46,270 kg., vankiloissa 167,130 kg., valtion
6370: hinnan nousuun on myös syynä korkea                  sairaaloissa 125,085 kg. Muut valtion lai-
6371: nousu ulkomaisilla viljamarkkinoilla.                tokset käyttivät 155,426 kg. ja virkamiehet
6372:    Mutta on merlkillepantavaa, että karja-           94,503 kg. V. 1932 puolustuslaitos käytti
6373: taloustuotteiden ja niistä ennen kaikkea             93,030 kg., vankilat 151,000 kg., sairaalat
6374: voin hinta on suhteellisen a~hainen. Vaikka          134,835 kg., virkamiehet 22,691 kg. ja muut
6375: voin hintoja on koetettu tukea keinotekoi-           valtion laitokset 149,998 kg. V. 1935 ikäytti
6376: sesti vientipalkkioiden avulla, niin sitten-         puolustuslaitos 169,230 kg., vankilat 174,020
6377: kin on se niin alhainen, että kyseellistä on,        kg., sairaalat 51,770 kg., virkamiehet
6378: kannattaako karjatalouden pitäminen ollen-           305,112 kg. ja muut valtion laitokset
6379: kaan. Tämä on valitettava ilmiö ottamalla            166,090 kg. Nämä luvut osoittavat riittä-
6380: huomioon sen seika:n, että voi on maatalous-         vän selvästi, kuinka margariinin käyttö val-
6381: tuotteista Jpoikkeuksellinen tuote ikoska sitä       tion laitoksissa on jatkuvasti vuosi vuodelta
6382: voi valmistaa myytävä;ksi pieninkin karjan-          kasvanut sekä sen, ettei tämä ole niin san-
6383: omistaja. Eivät o1e ollenkaan harvinaisia            gen pieni juttu kuin valtiovarainvalio'kunta
6384: sellaiset tapaukset, että ka:ksi lehmää omis-        sanoo sen olevan, sillä v. 1933 valtion lai-
6385: tava ikoti hankkii voinmyynni:llä ne varat,          tokset kuluttivat yhteensä margariinia
6386: mitä se tarvitsee kulutustavarainsa ostami-          1,027,093 kg. ja v. 1935- 96,632 kg. !hinnan
6387: 120                              Tiistaina 9 p. helmikuuta 1937.
6388: 
6389: vaihdellessa 10: 50-13 markkaan, eri vuo-          19) Ehdotus toivomukseksi asiantuntijalauta-
6390: sina eri tavalla. V. 1935 käytti valtion mar-      kunnan asettamisesta sokerin raffinoimis-
6391: gariinitehdas raaka-aineeseen n. 9 milj.           teollisuudessa käytettävän raaka-aineen ja
6392: markkaa.                                           muun sokerin tullin välisen suhteen tutki-
6393:    Näin katsellen tätä asiaa joutuu väkisin-                      mista varten.
6394: kin kysymään, milmi rasitetaan ulkomaista
6395: kauppatasetta margariinin va!lmistuksessa             Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
6396: pääaineena tarvittavaa ulkomailta tuotavaa         tintö n :o 53 (1936 vp.) ja otetaan a i-
6397: kookosrasvaa tuomalla tuollaisten määrien          n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
6398: edestä. Hallitus on asettll!nut professori Ju-     vasti käsitelty ed. Sariolan y. m. toiv. al.
6399: tilan puheenjohdolla komitean harkitsemaan         n:o 35 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
6400: vientipalkkioiden mahdollista uudestaan jär-       tun ehdotuksen.
6401: jestelemistti. Jos komitea ottaa huomioon
6402: margariininkäytön lopettamisen valtion lai-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6403: toksissa, niin siinä on jo eräs hyvä aihe          valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53
6404: kotimaisen voin kulutuksen lisäämiseen ja          edellisiltä valtiopäivi1ltä.
6405: näin ollen myöskin vientipalkkioiden vähe-
6406: nemiseen. Päästäisiin myöskin siihen, että
6407: annettaisiin kansalais:temme syötäväksi mau-         Keskustelu:
6408: kasta, hyvää, ravintorikasta ja terveellistä
6409: kotona valmistettua voita ulkomailta tuodun          Ed. P i 1 k a m a: Pyydän ehdottaa, että
6410: puurMvan asemesta, mitä kansanemme syöt-           käsiteltävänä oleva a:sia pantaisiin pöydälle
6411: tämällä vaaraunetaan sen terveyttä, ja niin        eduskunnan seuraavaan istuntoon.
6412: olilen edist·etään keuhkotaudin ilevenemi:stä.
6413:                                                      Ed. Ranta La: Pyydän kannattaa ed.
6414:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Pilkaman tekemä:ä ehdotusta.
6415: 
6416:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-               Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
6417: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.              pää ttyneeksi.
6418: 
6419:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puh ·e mies: Kun on tehty ehdotus,
6420:                                                    että asia pantaisiin pöydäl1e ja sitä on kan-
6421:                                                    natettu, niin asia on jäävä pöydälle, joten
6422: 18) Ehdotus toivomukseksi ta.Ion hankkimi-         eduskunta hyväksynee ed. Piikaman ehdo-
6423:        sesta kauppakorkeakoululle.                 tuksen.
6424:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Asia p a n n a a n    p ö y d ä 11 e seuraa-
6425: tintö n:o 52 (1936 vp.) ja otetaan a i-            vaan istuntoon.
6426: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-
6427: televasti käsitelty ed. Horellin y. m. toiv. al.
6428: n:o 38 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-
6429: nitun ehdotuksen. ·                                  Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
6430:                                                    tunto on ensi perjantaina kello 14.
6431:   Puhe m i .e s:     Käsittelyn pohjana on
6432: valtio~arainvaliokunnan     mietintö n : o 52
6433: edellisiltä valtiopäiviltä.
6434: 
6435:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Täysistunto 'lopetetaan kello 21,:55.
6436:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6437: tuksen.                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
6438:   Asia on loppuun käsitelty.                                              E. H. L Tammio.
6439:                    6. Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937
6440:                                                 kello 14.
6441: 
6442:                  Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
6443:                                                        väJenasiain valiokunnan mietintö n: o 4
6444:   I l m oi t u k s i a.                                 (193,6 v1p); ed. Sundströmin y. m.
6445:                                                 Siv.   lak. al. n:o 6-7 (1936 vp.).
6446:        Kolmas käsittely:                                  6) Ehdotus [aiksi vuokra~aJue~den
6447:                                                        lunasta:misesta annetun lain 75 § :n
6448:     1) Ehdotukset ~aiksi työsopimus-                   kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
6449: lain 14 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . .   122       Asiakirjat: Suuren valiokun-
6450:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                       nan mietinnöt n:ot 2 ja 35 (193~6 vp);
6451: nan mietintö n:o 316 (1936 vp.); työ-                  laki- ja talousvaliokunnan mietintö
6452: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3                   n:o 8 (193,6 'Vip.); ed. Mustasi11wn
6453:  (1936 vp.); ed. V. Annalan y. m.                      y. m. lak. ·al. n:o 52 (19'36 vp.); ed.
6454: lruk:. al. n:o 55 (1936 v:p.); ed. Sund-               Le.pistön y. m. toiv. al. n:o 53' (1936
6455: strömin y. m. lak. al. n :o 5-6 (1936                  vp.).
6456: vp.).                                                     7) Ehdotu:s lai,ksi eräiden varojen
6457:     2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-               käyttämisestä maan ostoon valtion
6458: tyben 7 § :n muuttamisesta . . . . . . . .      123    metsätaloutta vart·en .............. .
6459:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
6460: nan mietintö n:o 46 (1936 v,p.); pe-                   nan mietintö n :o 3; valtiovarainvalio-
6461: rustuslakivalicokunnan mietintö n :o 6                 kunnan mietintö n:o 315 (1936 vp.);
6462:  (1936 vp.); ed. Niukkasen y. m. lak.                  ed. P·ekkalan y.m. hvk. al. n:o 42
6463: al. n :o 3 (1936 vp.).                                  (1936 v.p.).
6464:                                                           8) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-
6465:                                                        suusverosta annetun lain muuttami-
6466:         Toin·en käsittely:                             sesta ................... · .. · .. · · ..
6467:                                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
6468:    3) Ehdotus mielisairaslaiksi ..... .                nan mietintö n :o 4; valtiovarainvalio-
6469:    Asiakirjat: Suu11en valiokun-                 "     kunnan mietintö n:o 37 (1936 vp.);
6470: nan mietintö n: o 1 ; taloUS'Valiokunmvn               ed. Kullibergin y. m. 'lak. al. n:o 23
6471: mietintö n:o 6 (1936 v,p.); hallituk-                   (1936 vp.); ·ed. österholmin y. m.
6472: sen esitys n:o 19 (193,6 vp.).                         lak. al. n :o 24 (19·36 vp.).
6473:    4) Eihdotus 'laiksi mallasjuomave-                     9) Ehdotus •laiksi valtion viran- tai
6474: rosta annetun lain 4 § :n muuttami-                    toimenhaltijan oikeudesta eläkkeeseen
6475: sesta ............................ .            136    annetun lain kumoamisesta ....... .
6476:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           Asiakirjat: Suu11en valiokun-
6477: nan mietintö n :o 2,9 (1936 v,p.); val-                nan mietintö n: o 5 ; va-ltiovarainvalio-
6478: tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 15                  kunnan mietintö n:o 40 (1936 vp.);
6479: (1936 vp.); ed. Voionmaan y. m. lwk.                   ed. Niskasen y. m. lwk. al. n :o 30
6480: a1. n:o 25 (1936 vp.).                                  (1936 vp.).
6481:    5) Ehdotus laiksi merimiehen työ-                      10) Ehdotus la~ksi kunnan- ja ikylä-
6482: ajasta annetun Jain muuttamisesta ..            155    .teiden ottamisesta valtion haltuun ..
6483:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
6484: nan mietintö n:o 48 (1936 vp.); työ-                   nan mietintö n :o 6; valtiovarainvalio-
6485: 
6486:                                                                                                            16
6487: 122                            Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
6488: 
6489:                                                Siv.     Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
6490: kunnan mietintö n:o 41 (1936 vp.);
6491: ed. Nislmsen y. m. lak. al. n :o 36
6492: ( 1936 v,p.).
6493:    11) Eh:dotus iaiksi ;varoj•en myöntä-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6494: misestä lainoiksi maataloustuotannon                  edustajat Alestalo, Koivulahti-Lehto, Lau-
6495: edistämiseksi annetun ~ain muuttami-                  ren, Lepistö, Oksanen, Paavolainen, Tanner
6496:                                                       ja Tuomivaara.
6497: sesta ....................... · · · · · ·
6498:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
6499: nan mietintö n: o 7 ; ;valtiovarainvalio-
6500: kunnan mietintö n:o 43 (19316 ;vp.);                                 Dmoitusasiat:
6501: ed. Kalliokosken y. m. ,}aik. al. n:o 44
6502:  (193-6 V1p.).                                                      Lomanpyynnöt.
6503:    12) Ehdotus lailksi niistä perusteista,
6504: joiden mukaan ;v,a;ltionavustusta kun-                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
6505: nan- ja ~kyläteille eräissä trupaUJksissa             istunnosta virkwtehtävien vuoksi ed. Lau-
6506: on suoritettava ................... .                 ren, sairauden takia ed. Oksanen ja yksi-
6507:    Asiakirjat: Suuven valiokun-                       tyisasiain takia edustajat Tuomivaara, Le-
6508: nan mietintö n: o 8 ; valtiovm~ainvalio­              pistö ja AlestaJlo sekä 16 päivästä 19 päi-
6509: kunnan mietintö n:l() 36 (19'3-6 :v:p.);              vään yksityisasiain takia ed. Hästbacka.
6510: ed. Janihosen y. m. lak. raL n: o 35
6511:  (1936 vp.).
6512: 
6513:                                                          Puhemiehelle ilmoittautunut edustaja.
6514:         Ainoa käsittely:
6515:    13) Ehdotus toivomukseksi asian-                      Puhemies: Ilmoitan,. että ed. Kan-
6516: tuntijalautakunnan asettamisesta so-                  n i s t o on minulle tiilnään ilmoittautunut,
6517: kerin raffinoimisteollisuudessa käytet-               ja on hän siis oikeutettu ryhtymään edus-
6518: tävän ~rrua:ka-aineen ja muun soikerin                tajatointaan hoitamaan.
6519: tul!Lin välisen suhteen tutkimista var-
6520: ten ............................. .
6521:    A s i a k i r j a t: V altiovarain~valio­
6522: kunnrun mietintö n:o 53 (193·6 vp.);                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6523: ed. Sariolan y. m. toiv. a1. n :o 35
6524:  (1936 vp.).                                          1) Ehdotukset laiksi työsopimuslain 14 § :n
6525:                                                                     muuttamisesta.
6526:             Esitellään:
6527:                                                         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.
6528:    14) HallitUJksen esitys n :o 12 äitiys-            V. Annalan y. m. lak. al. n:o 55 (1936 vp.)
6529: avustuslaiiksi ..................... .         164    ja ed. SundstrÖimin y. m. lak. al. n:o 56
6530:    15) HalHtuksen esitys n:o 13 SaJk-                 (1936 vp.), joita on valmistelevasti käsi-
6531: san kanssa tehdyn <lmu.ppasopimuksen                  telty työväenasiaiuvaliokunnan mietinnössä
6532: ~.uu.tta~ist~ ,Jroskevan pöytäkirjan hy-              n:o 3 (1936 vp.) ja suuren valiokunnan
6533: vruksymiSesta ..................... .          171    mietinnössä n:o 36 (1936 vp.), esiteHään
6534:    16) HalEtuksen esitys n:o 14 Suo-                  osittain k o l m a n t e e n, osittain a i-
6535: men liittymisestä Rio de Jan·eirossa                  n o a a n k ä s i t t e l y y n.
6536: 10 päivänä lokakuuta 1933 allekirjoi-
6537: tettuun sodan ;vastustamista tarkoitta-                  P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-
6538: va:an hyöklkäämättömyys- ja sovittelu-                nessa käsittelyssä pää;tös lakiehdotuksista.
6539: menettelysopimukseen ............ .              ,    Senjälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn
6540:    17) Asetus Espanjaan menevien                      työväenasiainvaliokunnan mietinnössä oleva
6541: maksujen suorittamisesta .......... .            ,    toivomusponsi.
6542: 
6543:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
6544:                                        MieHsairasl·aki.                                     123
6545: 
6546:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         jota on valmistelevasti käsi·telty perustus-
6547: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       lakiva!liokunnan mietinnössä n:o 6 (1936
6548: ehdotusten hylkäämisestä.                        vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
6549:                                                  46 (1936 vp.), esitellään k o l m a n teen
6550:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       k ä s i t t e l y y n.
6551: taan päättyneeksi.
6552:                                                    Puheenvuoroa ei haluta.
6553:   Keskustelu toivomu.s:ponnesta:
6554:                                                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
6555:    Ed. J u t i l a: Pyydän ehdottaa, että 1 käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
6556: työväenasiainvailiokunnan mietintöön ensim- ehdotuksen hylkäämisestä.
6557: mäisen vastalauseen mukaisesti tämä ponsi-
6558: ehdotus hylätään, varsinkin. kun toisen kä-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6559: sittelyn yhteydessä myöskin sosiaaliminis-    taan päättyneeksi.
6560: teri lausui, että asiassa on jo hallitus ryh-
6561: tynyt toimenpiteeseen, jotenka ponsi on tar-    Asia on loppuun käsitelty.
6562: peeton.
6563:   Ed. V e h k a o j a: Kannatan ed. J utilan
6564: tekemää ehdotusta.                                        3) Ehdotus mielisairaslaiksi.
6565: 
6566:   Ed. P o ih j a n n o r o: Pyydän kann&ttaa        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6567: ed. Jutilan tekemää ehdotusta.                   n : o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
6568:                                                  1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
6569:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nössä n:o 6 (1936 vp.) valmistelevasti kä-
6570:                                                  sitelty hallituksen esitys n:o 19 (1936 vp.),
6571:    P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on      joka sisäLtää yllämainitun lakiehdotuksen.
6572: ed. Jutila ed. Vehkaojan kannattamana eh-
6573: dottanut, että työväenasiainvruliokunnan mie-
6574: tinnön ponsiehdotus b.ylättäisiin. Kutsun          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6575: tätä ehdotusta ed. Jutilan ehdotukseksi.         suuren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin
6576:                                                  sallitaan yleiskeskustelu asiasta. Senjälkeen
6577:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 käydään l·akiehdotuksen yksityiskohtaiseen
6578:                                                  käsittelyyn.
6579:   Äänestys ja päätös:
6580:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokun~an           Yleiskeskustelu:
6581: mietinnössä olevan ponnen, äänestää ,jaa'' ;
6582: jos ,ei" voittaa, on ed. JutHan ehdotus             Sisäasiainministeri P u h a k k a: Herra
6583: hyväksytty.                                      puhemies ! - Ta!lousvaliokunta ja suuri va-
6584:                                                  liokunta ovat ehdottaneet käsiteltävänä ole-
6585:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      van lakiehdotuksen 23 §: ään sellaisen muu-
6586: 104 jaa- ja 66 ei-ääntä, ·5 tyhjää; poissa 24.   toksen, että valtion olisi suoritettava n. s.
6587:                                                  kriminaalimielisairaiden hoitokustannukset
6588:   Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-         eikä ainoastaan heidän mielentilansa tutki-
6589: valiokunnan ponsiehdotuksen.                     misesta johtuvia kustannuksia, kuten halli-
6590:                                                  tus esityksessään oli ehdottanut. Tätä muu-
6591:   Asia on loppuun käsitelty.                     tosta, jonka periaatteellinen merkitys on
6592:                                                  varsin suuri, talousvaliokunta perustelee yh-
6593:                                                  dellä ainoalla näin kuuluvalla lauseella:
6594:   2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen       ,Valiokunnan mielestä ovat n. s. kriminaali-
6595:            '1 § :n muuttamisesta.                mielisairaat samalla perusteella kuin muut-
6596:                                                  kin rikoksentekijät, katsomatta heidän ta-
6597:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      'loudelliseen asemaansa, hoidettavat valtion
6598: Niukkasen y. m. lak. al. n:o 3 (1936 vp.),       kustannuksella.''
6599: 
6600: 
6601: 
6602:                                                                 .
6603: 124                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
6604: 
6605:     Kuten muistetaan, vuoden 1935 valtio- taisiin oikeuden ja kohtuuden mukaan ja-
6606:                                               1
6607: 
6608: 
6609:  päivillä tehtiin silloin käsiteltävänä ollee-1 kaa kuntien kesken, eikä siitä määräisi sat-
6610:  seen lakiehdotuksoon toisessa käsittelyssä tuma tai mielisairaan huoltovelvollisten suu-
6611:  sama muutos, jota talousvaliokunta ja suuri rempi tai pienempi vastuuntunto, kuten
6612:  valiokunta nytkin ovat ehdottaneet. Tämwn, asianlaita tulisi olemaan talousvaliokunnan
6613:  tilapäisen enemmistön aikaansaaman muu- ja suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan.
6614:  toksen johdosta koko lakiehdotus sitten kol-     Edellä mainitsemistani syistä olisi hyvin
6615:  mannessa käsittelyssä hylättiin. Luonnol- valitettavaa, jos talousvaliokunnan ja suu-
6616:  lista oli, että kun asiasta oli vuoden 1936 ren valiokunnan ehdottama muutos käsitel-
6617:  valtiopäiville annettavaksi valmistettava tävänä olevan 'lakiehdotuksen 23 § :ään hy-
6618:  uusi esitys, oli kysymys n. s. kriminaali- väksyttäisiin.
6619:  mielisairaitten hoitokustannuksista otettava     Mitä tulee 25 § : ään ehdotettuun lisäyk-
6620: uudelleen harkittavaksi. Tällöin todettiin seen, niin sen oikea paikka tuskin on mieli-
6621:  ensinnäkin, että se käsitys, mikä asiasta on sairaslaissa.
6622:  lausuttu edellä viittaamassani talousvwlio-
6623: kunnan mietinnössä, on kokonaan vanhen-           Ed. Reinikainen: Tämän lain kä-
6624:  tunut ja jo kauan sitten kaikkialla hy- sittelyssä on erimielisyyttä synnyttänyt ky-
6625: lätty, eikä sentähden katsottu voitavan eh- symys n. k. kriminaa1imielisairasten hoi-
6626: dottaa meidän lainsäädäntömme pysyttä- tokustannuksista.            Kuten tunnettua, on
6627: mistä tällä periaatteellisesti väärällä kan- korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen
6628: nalla. Lisäksi oli otettava huomioon, että mukaan nämä kustannukset nykyjään val-
6629:  jos n. s. kriminaalimielisairasten hoitokus- tion suor~tettava. Kun hallitus antaa €Si-
6630: tannuksia ei voida heidän omista varois- tyksen, jonka mukaan nämä kustannukset
6631: taankaan tai heidän huoltovelvollisilta:an joutuvat kuntien suoritettavaksi, ·on luon-
6632: periä, tämä seikka voisi, varsinkin alkeel- nollista, että kunnille täytyy antaa vas-
6633: lisissa oloissa ja milloin huoltovelvolliset taavaa korvausta. Hallitus on ajatellut tä-
6634: olisivat riittävän tunnottornia houkutella män kysymyksen järjestää niin, että se
6635: jättämään mielisairaan tarpeellista valvon- >lisää vapaapaikkoja puolella, joten näitä
6636: taa vaille, jopa, jos tunnottomuus menisi vapaapaikkoja tulee noin 550, osapuilleen
6637: äärimmäisyyteen saa;kka, johdattamaan hä- kaksi kertaa sen verran kuin löytyy näitä
6638: net rangaistuksen uhaNa kiellettyyn tekoon, niin kutsuttuja kriminaalimielisairaita. Kun
6639: jotta hänen hoitokustannuksistaan sitä tietä nyt säädetä:än mi,elisairaslaki, niin olisi mi-
6640: vapauduttaisiin. Sellaiset tapaukset ovat nun käsittää!kseni se t'ehtävä sellaiseksi,
6641: sitäkin enemmän mahdollisia, kun useat että se vastaa nykyaikaista käsitystä mieli-
6642: mielisairaudet ovat perinnöllisiä ja tämä sairaista ja niiden h<Jidosta. Kaikiri asian-
6643: perinnöllisyys saattaa ilmetä yhdessä per- tuntijat, kaikki lääkäriasiantuntijat, jotka
6644: heenjäsenessä mielisairautena, mutta toisissa tietysti tämmöi,sessä laissa ovat oikeita
6645: siveellisen vastuuntunnon puuttumisena tai asiantuntijoita, ovat yksimielisiä niin meillä
6646: heikkenemisenä.                                 kuin koko maailmassa siitä, ettei löydy
6647:     Kun tiedossa oli, että talousvaliokunta niin kutsuttuja kriminaalimielisairaita, vaan
6648: vuoden 1935 valtiopäivillä oli kysymyk- että ne ovat eri mi,elisairastyyppejä, jotka
6649: sessä olevan muutosehdotuksensa tehnyt ovat erinäisten tilaisuuksien sattuessa saa-
6650: yksinomaan tai ainakin pääasiallisesti sen- neet tilaisuuden tehdä rikoksen. Ottamalla
6651: tähden, että kuntien menoja mielisairasten meidän mielisairasla;kiin erityinen ryhmä
6652: hoidosta ei olisi lisättävä, ja kun kysymyk- niin kutsuttuja kriminaalimielisairaita, hy-
6653: sessä on verrattain vähäinen meno, joka ta- väksytään kanta, joka ei vastaa nyky-
6654: pauksessa niin vähäinen, että se ei saisi ai- aikaista käsitystä mielisairaista ja olisi mer-
6655: heuttaa periaatteellisesti väärää ratkaisua, killistä, että kun meillä vihdoinkin sääde-
6656: on hallituksen esityksessä osoitettu keino, tä:än mielisairaslaki, että siihen pannaan
6657: jolla kuntien mielisairashoitomenoissa voi- tämänlainen määräys. Se on sitäkin vali-
6658: daan aikaansaada vastaava säästö, nimit- tettavampaa, että sellainenkin ryhmä kuin
6659: täin va:ltion mi,e:Hsairaalain vapaapaikko- kokoomus, jolla on käytettävänään tässä
6660: jen lisääminen. Asian ratkaisemista tä~tä asiassa maan lä:ä:kärikunta asiantuntija-
6661: tietä suosittelee myöskin se, että silloin naan, kulkee aivan päinvastaista linjaa.
6662: kysymyksessä oleva taloudellinen etu voi- Siinä on vaikuttamassa kaikesta päättäen
6663:                                           Mieli·sa:ira:slaki.                                   125
6664: 
6665: jonkunlainen niin kutsuttu agraariajatus ja          lakia, jollaista ei ole missään maailmassa ja
6666: väärä ajatus kustannuksista. Jos tarkkaan            jota missäiän maailmassa ·ei ymmärretä.
6667: luk,ee ne suunnitelmat, joita esiintyy alle-
6668: kirjoittaneen vastalauseessa ja ajattelee              Ed. A. H a l on en: Herra puhemies!
6669: myöskin tätä asiaa kunnan etujen kannalta,          Kun vuoden 1934 valtiopäiville annettu
6670: niin varmasti se myöskin kunti·en ·etujen           hallituksen esitys mielisairaslaiksi oli edus-
6671: kannalta on kunnille ·edullisempi kuin se           kunnassa esillä helmikuun 14 päivänä 1936,
6672: tilanne, jossa me nyt olemme. Sillä eihän           syntyi tämän asian johdosta silloin vilkas
6673: voi ajatella, että jos ei mennä sitä linjaa,        keskustelu, ja tuloksena oli, että eduskunta
6674: kuin on suunniteltu, että hallitus antaa            tämän asian toisessa käsittelyssä hyväksyi
6675: näitä vapaapaikkoja. 'Täytyy muistaa, että          talousvaliokunnan mietinnön mukaisena •eli
6676: vapaapaikat ovat asetuksella järjestettävät.        samanlaisena kuin se nytkin talousvalio-
6677: On oHut jo suunnitelmia aikaisemmin, että           kunnan ja suuren valiokunnan mietinnössä
6678: nämä kaikki vapaapaikat otettaisiin pois.           on esitetty. Kolmannen käsittelyn yhtey-
6679: Ja kun me laskemme sen vahingon, mitä               dessä ehdotti ed. Ryömä ja sisäasiainmi-
6680: se merkitsisi kunnille, niin se olisi monta         nisteri Puha:kka, että kyseessäoleva mieli-
6681: kertaa raskaampi kuin se, että nämä krimi-          sairaslaki hylättäisiin. Hylkäävää ehdo-
6682: naaJipotilaa:t hoidettaisiin sillä .tavalla 'kuin   tusta perusteli entisen hallituksen sisä-
6683: ylimalkaan muutkin mielisairaat hoidetaan.          asiainministeri sillä, että jos eduskunta tä-
6684: Lääkintöhallitus ajaa nyt lisäksi ·erästä           män mielisairaslain olisi hyväksynyt siinä
6685: oikeaa suunnitelmaa, nimittäin sitä, että jos       muodossa kuin talousvaliokunta oli ehdot-
6686: jonkunlaista jakoa tehdään mielisairashoi-          tanut, tacpahtuisi siinä · ilmeinen erehdys
6687: dossa, niin se on tehtävä mielisairaiden laa-       siinä suhteessa, ·että irtolaisuudestakin tuo-
6688: dun mukaan, ja silloin on järjestettävä             mitut kriminalistipotil-aat olisivat tulleet
6689: vaikeasti hoidettavat sairaat erillisiin lai-       valtion hoitoavustuksesta silloin osallisiksi
6690: toksiin ja muut sairaat toisiin. Ja tätä on         ja kunnat näin ollen vapautuisivat hoito-
6691: suunniteltu järj·estettäväksi sillä tavalla,        kustannuksista niiltä osilta. Samalla lu-
6692: että Mustasaaren sairaala järjestettäisiin          vattiin hallituksen taholta tutkia niitä seu-
6693: tällaisi'a vaikeasti hoidettavia mielisairaita      rauksia, mi·hin sanotun lain muutos saat-
6694: varten, sinne tulisivat vaikeasti hoidettavat       taisi johtaa. Nämä edellämainitut ilupauk-
6695: kriminaalimielisairaat, joita on noin 7% kri-       set aiheuttivat sen, ·että tämä la;ki tuli, ku-
6696: minaalimielisairaiden luvusta, mutta sinne          ten mainitsin, edellisillä valtiopäivillä hylä-
6697: tulisivat myöskin muut vaikeasti hoidetta-          tyksi.
6698: vat mi·elisairaat. Täällä on monta eduskun-            Kun nyt on tutustunut tähän uuteen
6699: nan jäsentä, jotka ovat mukana kuntien              hallituksen esitykseen, ei siitä löydä niitä
6700: n. s. piirimelisairaalain johdossa ja he ym-        luvattuja laskelmia, mitenkä paljon sanotun
6701: märtävät, miten tavattoman paljon tämä              lain muutos lisäisi kustannuksia kunnille
6702: merkitsisi kunnalli:siUe piirimielisairaaloiHe,     tai valtiolle, mutta sen sijaan hallituksen
6703: niiden hoidolle, että tällaiset vaikeasti hoi-      uusi esitys perustuu pelkkien otaksum1en
6704: dettavat potilaat voitaisiin siirtää pois itse      pohjalle ilman minkäänlaisia asiallisia las-
6705:  sairaalasta, jotka tuottavat olollansa vai-        kelmia. Hal·lituksen uuden esityksen anta-
6706: keuksia yleiseUe hoidolle siellä.                   miseen painavimpana syynä pidetään sitä,
6707:    Kun siis kaikki asiantuntijat ovat sitä          että mielisairaaksi havaitun tai •epäillyn
6708: mieltä, että mielisairaslaissa ei pitäisi tehdä     hoito ehkä laiminlyötäisiin siinä toivossa,
6709:  eroa n. s. kriminaalimielisairaiden ja mui-        että hän, tehtyään rangaistavan teon, jou-
6710: den mielisairaiden välillä, kun sen lisäksi         tuisi valtion hoitoon. Tästä syystä hallitus
6711:  on kunnille edullisempaa tällainen järjes-         ei ole voinut luopua aikaisemmasta kannas-
6712: tely kuin allekirjoittaneen vastalauseessa          taan asiassa.
6713:  esitetään, niin minun käsittääkseni olisi             Ennenkuin hallitus meni mietinnössään
6714: nyt hyvä, että eduskunta kulkisi sitä ·linjaa,      esittämään tällaista herjaavaa lausuntoa
6715:  jota siinä esitetään, ja että, kun joskus          kunnallisia johtohenkilöitä ja sairaiden
6716: tämä mielisairaslaki saadaan aikaan, ettei          hoitajia vastaan, olisi pitänyt ensin olla to-
6717:  jonkun ajan perästä tämän vähäisen hoito-          teennäytetty, että kunnalliset johtohenkilöt
6718:  kustannuksen takia täytyisi tehdä siihen           ovat todella tehneet itsensä syypäiksi edel-
6719:  muutosta ja että meille ei tulisi mielisaira:s-    lämainittuihin la:iminlyönteihin mielisairai-
6720: 126                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
6721: ------------------"----------------------···--
6722: den hoitoon nähden. Mutta sitä syytöstä          mien olotilaa ja ottamaan kaikki hoitoa
6723: ei ole edes yritettykään .todistaa, vaan se      kaipaavat hoitoonsa. Vielä on otettava huo-
6724: epäluottamuslause annetaan vain suoralta         mioon, ettei hallitus ole antanut asetusta
6725: kädeltä ilman muuta. Jos aikaisemmin ei          nähtäväksi vapaapaikkojen jakoperusteista.
6726: olisi ollut voimassa sama laki ja menettely-     Saattaisihan käydä niin, etteivät köyhem-
6727: tavat, kuin minkä kannan talousvaliokunta        mät kunnat pääsisi niistä ollenkaan osalli-
6728: oli ottanut edellisillä valtiopäivillä sanot-    siksi, vaan vapaapaikkojen jako voisi muo-
6729: tuun lakiin nähden, olisi ehkä ollut silloin     dostua perin epätasaiseksi ja herättäisi ehkä
6730: jotakin tukea hallituksen esittämille epäi-      senvuoksi tyytymättömyyttä. Jos nämä
6731: lyksille. Mutta nyt oli syytös kaikkea pe-       hallituksen esittämät vapaapaikat jäisivät
6732: rää vailla. Näin ollen vaikka hallituksen        n. s. kriminalistihuollon korvikkeeksi kun-
6733: esitys ei olekaan sellainen kuin oli luvattu     nille, niin paitsi viimeksimainittua epäkoh-
6734: viime vuoden helmikuussa ja joilla lupauk-       taa, saattaisi käydä niinkin, että jos laki
6735: silla saatiin eduskunta luopumaan päätök-        muuttuisi hallituksen esityksen mukaiseksi,
6736: sestään, jonka se oli tämän lain toisen kä-      siirtäisivät valtion mielisairaalat heti huo-
6737: sittelyn yhteydessä tehnyt, niin että se tä-     mattavan joukon vaikeasti hoidettavia sai-
6738: män lain kolmannessa käsittelyssä hylkäsi,       raita piirimielisairaaloihin, ja ne olisivat
6739: siitä huolimatta minä en tahdo sanoa, että       senjälkeen pakotettuja rakentamaan n. s.
6740: tällä menettelyllä on tahdottu johtaa edus-      vahvoja osastoja ja niin ollen aiheuttaisi
6741: kuntaa harhaan. Nyt tällä uudella esityk-        tämä lainmuutos odottamattomia lisäkus-
6742: sellä on ollut tarkoituksena saada .tämä asia    tannuksia kunnille ja piirimielisairaaloille.
6743: menemään vain entisen hallituksen toivo-         Tästä syystä olisi turvallisinta pysyä nyt
6744: maan suuntaan valtion eduksi ja kuntien          suuren valiokunnan mietinnön kannalla.
6745: vahingoksi. Tässä uudessa edellisen halli-          Ikävintä tässä asiassa on vielä se, että
6746:  tuksen antamassa esityksessä on tosin lu-       koko tämän lain muutos näiden riidanalais-
6747: vattu lisätä vapaapaikkojen lukua kaksin-        ten lakipykälien kohdalla johtuu pääasiassa
6748: kertaiseksi eli lisäys 274, joten yhteensä       siitä, että valtion piirimielisairaalat tahto-
6749: .tulisi 548 vapaata sairassijaa; mutta minun     vat siirtää heille epämieluisat hoidettavat
6750: mielestäni ei tällä korvata sitä vahinkoa,       myöskin kuntayhtymien sairaaloihin ja
6751: minkä tämän lain muutos saattaa aiheuttaa        saada sillä tavalla jakaa vaikeasti hoidet-
6752: kunnille. Ensiksikin ehdotettujen vapaa-         tavien joukon. Eri asia on sitten, pitäisikö
6753: paikkojen luku ei ole niin ihmeellisen suuri,    yleisen edun väistyä yksityisen edun tieltä.
6754: kun muistaa, että sairaanhoitoa tarvitsevien     Tätä lakiesitystä perustelee hallitus myös
6755: mielisairaiden yhteissumma        on lähes       sillä, etteivät kriminalistimielisairaat muo-
6756: 20,000, joista nykyisin valtion sairaaloissa,    dosta mitään erityistä mielisairasryhmää,
6757: vankilasairaaloita lukuunottamatta, on noin      jota olisi arvosteltava neriaatteellisesti toi-
6758: 1,400 potilasta ja kunnallisissa sairaaloissa    sin kuin muita mielisairaita. Edellinen pe-
6759: ainakin 5,500 sekä lisäksi kunnalliskotien        ruste ei mielestäni piaä paikkaansa, sillä
6760:  mielisairaaloissa noin 4,000 potilasta sekä     se on ilmeisessä ristiriidassa sen periaatteen
6761:  suuri osa vielä kaikkea hoitoa vailla. Ja       kanssa, jonka sekä hallitus että eduskunta
6762: sosiaaliministeriöstä saatujen tietojen mu-      ovat omaksuneet säätäessään alkoholistilain
6763: kaan pitäisi .tylsämielisiä olla ainakin         38 § :n, jossa yleiseen alkoholistihuoltoon
6764: 15,000, joten tämänlaatuisten sairaiden luku     määrättyjen hoitokustannukset huoltolassa
6765: yhteensä nousee noin 35,000:een. Nämä            sekä matkakustannukset suorittaa valtio,
6766: viimeksimainitut tylsämieliset ovat paa-         kun huoltoon määräämisen syynä on ollut
6767: asiassa ja melkein kaikki kuntien hoidossa.      huollettavan vaarallisuus. Alkoholistilaissa
6768:  Näin ollen on aina ollut ja tulevaisuudessa-     ovat siis itselleen ja ympäristölleen vaaral-
6769: kin kaiken todennä:köisyy'den mukaan tulee       liset alkaholistit luetut eri ryhmäksi. Hei-
6770:  olemaan kuntien osuus mielisairashoidon          dän hoitonsa valtion parantolassa ei, heidän
6771:  alalla paljon raskaampi kuin valtion. Lähi-      vaarallisuutensa ta:kia, ole ainoastaan hoi-
6772:  tulevaisuudessa uudet huoltolait tulevat         toa, vaan myöskin turvallisuustoimenpide,
6773:  varmaan vielä huomattavasti lisäämään lai-       josta aiheutuvat kaikki kustannukset on
6774:  toshoitoon otettavien lukua ja samalla lisää-   valtio yksin velvollinen suorittamaan.
6775:  mään kustannuksia, sillä kunnat joutuvat           Täytynee näin ollen katsoa, että mieli-
6776:  yhä tarkemmin valvomaan näiden onnetto-          sairaatkin, jotka ovat osoittautuneet vaaral-
6777:                                           MieJi.s.air~Wl<aki.                                   127
6778: 
6779: lisiksi, muodostavat oman erikoisen ryhmän,          nottu mielisairasryhmä tarvitsee usein pit-
6780: minkä eristäminen ja hoito jo yleisen tur-           käaikaisen ja perin huolellisen hoidon eikä
6781: vallisuuden kannalta katsottuna kuuluu               voida sairasta vapauttaa, ennen kuin hänen
6782: valtiolle. Kun toisaalta pidetään selviönä,          vaarattomuudestaan ollaan täysin varmoja.
6783: että täysjärkinen rikollinen on yleisen jär-           Kaikkeen edellämainitsemaani viitaten
6784: jestyksen ja turvallisuuden vuoksi valtion           rohkenisin toivoa, että eduskunta hyväk-
6785: kustannuksella pantava vankilaan ja an-              syisi tämän lain ny.t talousvaliokunnan ja
6786: nettava jatkuvasti vapaa hoito, niin tuntuu          suuren valiokunnan mietinnön mukaisena.
6787: käsittämättömältä, miksi ei vielä suurem-
6788: malla syyllä mielisairas, j11ka on täysin vaa-
6789: rallinen yleiselle turvallisuudelle, olisi val-         Ed. Soininen: Kun tätä lakiesityst-ä
6790: tion toimista ja kustannuksella eristettävä          käsiteltiin talousvaliokunnassa, olivat kaikki
6791: sairaalaan. Tätä viimemainittua rikosoi-             ne asiantuntijat, jotka maalaiskuntien oloja
6792: keudellista käsitystä kriminalistimielisairai-       tuntevat ja jotka ovat joutuneet seuraa-
6793: siin sovellutettuna on tahdottu varsinkin            maan mielisairashoitoa ja sen tuottamia ra-
6794: [ääJkäri·en taholta väittää vanhanaikaiseksi         situksia, sillä kannalla, jonka enemmistö ta-
6795: maailmankatsomukseksi ja on koetettu us-             lousvaliQkunnassa ja suuressa valiokun-
6796:  kotella, ettei se käsityskanta saisi tulla ky-      nassa on mietinnölle saanut. Kunnalliset
6797: symykseenkään tässä nyt kysymyksessäole-             rasitukset ovat aivan liian suuressa määrin
6798:  vassa mielisairaslaissa. Siksi olenkin esi-         pyrkineet viime vuosina kdhoamaan, näin
6799:  merkin vuoksi tahtonut mainita aivan                ollen on luonnotonta, että käsiteltävänä ole-
6800:  uuden, nyt äsken voimaantulleen alkoho-             van lain yhteydessä niitä edelleen tahdot-
6801:  listilain, jossa on aikaisemmin vakiintunut         taisiin koroittaa. Kunnallisten rasitusten
6802:  tämä esilläoleva laintulkinta rikollisiin al-       tasoittamiseksi on valittu komiteakin, jonka
6803:  koholisteihen nähden, verrattava samaan             tarkoituksena olisi lieventää kunnallisia ra-
6804:  kuin mitä mielisairaslaissa on sanottu, sekä        situksia. Mielisairaatharr eivät jakaudu ta-
6805:  hallituksen että eduskunnan taholta ihyväk-         saisesti kuntien kesken, vaan kohtaavat
6806:  sytty jo aikaisemmin ja joka juuri on               mielisairaiden huollosta johtuvat rasitukset
6807:  tullut voimaan ja on kaiken lisäksi saman           kuntia hyvin epätasaisesti. Jos vastalau-
6808:  hallituksen antama esitys eduskunnalle              seen mukaisesti hyväksytään tämä laki,
6809:  kuin tämä mielisairasla:ki. ;Sitä ajatuksen-        niin rasituksia valtiolta siirtyisi kunnille.
6810:  juoksua vain tavallinen maallikko ei jaksa          Asianlaitaharr on, kuten tämän asian käsit-
6811:  ymmärtää, että jos viinan villityksestä ja          telyn yhteydessä minäkin ennen vaaleja
6812:  liiallisen alkoholin käytön johdosta menee          olen tuonut ilmi, että tähän saakka on pi-
6813:  järki sekaisin ja tulee vaaralliseksi, niin sel-    detty valtion velvollisuutena kustantaa
6814:  lainen mielisairas henkilö saapi sanotun            n. s. kriminaalipotilaitten hoito, joita syyn-
6815:  alkoholistilain perusteella oikeuden valtion        takeettomuutensa takia ei ole voitu rangais-
6816:  vapaaseen hoitoon entisen hallitukserrkin            tukseen tuomita ja joita ei .turvallisuus-
6817:  tulkinnan mukaan, mutta jos mielisairas             syistä voida laskea vapaalle jalalle. Nyt
6818:  muusta syystä muuttuu rikolliseksi ja yh-           sen sijaan ·jäisi potilaan itsensä tai potilaan
6819:  teiskunnalle vaaralliseksi, niin niistä pitäisi     kotikunnan kustannettavwksi mielisairaan
6820:  hallituksen esityksen mukaan kuntien huo-            mielentilan tutkimisen jälkeen kaikki ihoito.
6821:   lehtia ja vastata kaikista kuluista. Mutta          Kun yleensä tulee kysymykseen melkein
6822:   lääkärit ja tuomarit kaikessa viisaudessaan        poikeuksetta pitkäaikainen hoito, niin mer-
6823:   ne tämänkin kai ymmärtävät parhaiten sel-           kitsisi se kunnille varsin huomattavia lisä-
6824:   vittää.                                             kustannuksia, kuten täällä edellä ed. Ha-
6825:      Paitsi tätä periaatteellista puolta, jonka       lonenkin jo toi ilmi. Se perustelu, että
6826:   minun mielestäni pitäisi olla riidattomasti         kriminaalipotilaat eivät olisi muista mieli-
6827:   selvä, että j·dka tapauksessa olisi valtion         sairaista poikkeavia, ei ollenkaan tunnu va-
6828:   niistä kansalaisista, jotka käyvät yleiselle        kuuttavalta, sillä ovathan he jo vaarallisia
6829:   turvallisuudelle vaarallisiksi, huolehdittava,      turvallisuudelle, joiden eristämisestä valtio
6830:   olivatpa ne sitten terveitä tai sairaita,           on velvollinen huolehtimaan samalla tavalla
6831:   vielä on huomioonotettava, että tämä on             kuin se pitää huolen rikollistenkin eristä-
6832:   suuri kustannuskysymys kunnille, jos hal-           misestä. On siis erikoisen vakavasti tämä
6833:   lituksen esitys tulisi hyväksytyksi, sillä sa-      asia harkittava ja minä toivon, että päätös
6834: 128                          Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
6835: --·--·------·----------------·                   -----------------
6836: 
6837: tuleekin talousvaliokunnan ja suuren valio-~ jos niitä on ·edelleen ralmnnettava ja raken-
6838: kunnan mietinnön mukaiseksi.                    nettava vahvoja1rin sairaaloita näitä vai-
6839:                                                 keita sairaita varten, niin tottakai valtion
6840:    Ed. Pennanen: Hallituksen esityksen hartiat ovat levemmät sentään kantamaan
6841: perusteluissa sanotaan, että kriminaalimieli- sen kuorman kuin kuntien hartiat. Minä
6842: sairaiden hoitokustannusten asettaminen eri olen lähtenyt tästä yksinkertaisesta ajatuk-
6843: asemaan muiden mielisairaiden hoitokustan- sesta ja kuten sanoin, niin en minä ollen-
6844: nuksiin verrattuna on ilmauksena siitä van- kaan pidä, että tässä esiintyisi mikään
6845: hentuneesta ja kaikkialla hylätystä käsi- vanha ja kulunut periaate. Ei tämä ajatus,
6846: tyksestä, että kriminaalimieli:sairaat muo- jota minä olen tässä esittänyt ole mikään
6847: dostaisivat erityisen mielisairasryhmän, jota agraariajatus. .Agraariasialla ei ole tämän
6848: olisi arvosteltava periaatteellisesti toisin kanssa yhtään mitään tekemistä. Ja minä
6849: kuin muita mielisairaita. Tämä sama aja- kyHä myönnän senkin, että on perin epä-
6850: tus on ·esiintynyt ainakin ed. Reinikaisen kiitollista ja epämieluilstakin panna vastaan
6851: lausunnossa äsken. Kun minäJkin katson asiantuntijoita. Edustajat Ryömä ja Reini-
6852: velvollisuudekseni :asettua talousvaliokunnan kain-en ovat asiantuntijoita tällä alalla, en
6853: ehdotuksen kannalle, niin puolestani pyy- minä sitä kiellä ja he ovat nimenomaan
6854: dän torjua sen käsityksen, :että tämä kanta, vedonneet siihen, että pitäisi nyt uskoa
6855: joka talousvaliokunnan ehdotuksessa esiin- asiantuntemusta ja sanoneet, että lääkäri-
6856: tyy, tietäisi sitä, että sen kannattajat ilman kunta on heidän kannallaan. Todennä:köi-
6857: muuta pitäisivät mielisairaita rikollisen sesti lääkärikunnan ·enemmistö on heidän
6858: teon tehneitä rikollisina. Me emme käsitä kannallaan, mutta menkääpäs kysymään
6859: niin. Tämä ei johdu mistään vanhanaikai- piirimielisairaaloiden lääkärei•ltä, jos he ha-
6860: sesta käsityksestä ei!kä vanhanaikaisesta luavat sanoa totuuden, eivät he niin mie-
6861: periaatteesta tämä meidän kantamme, mutta lellään halua niitä tämänlaatuisia ikanta-
6862: ainakin mitä minuun tulee, niin se johtuu wsukkaita, joita nyt valtion sairaaloissa on
6863: siitä, että minä katson, .että kunnille, huoli- olemassa.
6864: matta ed. Reinikaisen vastaväitteestä on ta-      Lopuksi pyydän mainita vain, että todet-
6865: loudellisestikin edullisempi, että valtio hoi- tava on se, että mielisairas tehtyään rikolli-
6866: taa kysymyksessäolevat sairaat.                 sen teon on kumminkin yhtei:skunnalle vaa-
6867:    Mitä siihen periaatteeseen tulee, johon rallinen henkilö, siitähän ei mihinkään
6868: tässä jo viitta:isin, niin sairaan kannalta, päästä eivätkä sitä lääJkäritkään kiellä. Ja
6869: rikollisen t.eon tehn•een sairaan kannwlta, sellainen sairas on hoidettava laitoksessa,
6870: luulisin olevan ja uskonkin olevan aivan jossa hän ei voi vahingoittaa yhteiskuntaa.
6871: samantekevää, valtioko vai kunta korvaa Ja, kuten sanoin, niin jos paikkoja ny-
6872: hänen hoidostaan aiheutuneet kustannukset. kyisin puuttuu, niin rakentakoon valtio
6873: Sairaan kannalta on pääasia, että asian- niitä lisää.
6874: mukainen hoito on saatavissa, eikä sen nyt
6875: pitäisi olla mikään loukkaus sairaan omai-         Ed. R yö mä: Herra puhemies! Ensim-
6876: sillekaan, jos nuo kustannukset suorittaa mäisenä periaatteena tahtoisin lausua sen,
6877: valtio. lVIikä järjestelmä sitten tulee kun- että kun täällä hoidetaan jotakuta kysy-
6878: nille edullisemmaksi, sitä voitanee todistella mystä, niin se pitäisi hoitaa itse asian
6879: sinne ja tänne päin, mutta en minä pidä kannalta ja valtion kannalta, jota me täällä
6880: niin yksilllkertaisina meidän kunnallis- edustamme. Ja tässä tapauks-essa ei voi
6881: väkeämme, etteivät nekin hoksaisi sentään, olla mikään muu kanta oikea kuin se, ettei
6882: mikä kuntien kannalta käy taloudellisesti mielisairauden laatu muutu siitä, että hän
6883: edullisemmaksi. Kiitollisuudella on myön- 'on tilaisuudessa tekemään jonkun sellaisen
6884: nettävä, että valtio on sentään koko lailla teon, josta tavallista ihmistä rangaistaan,
6885: auliisti osallistunut niihinkin kustannuk- mutta mielisairas vapautetaan. Sehän jo
6886: siin, joita kunnille ovat yht·eiset piirimieli- osoittaakin sen, ett·ei hän ole millään tavalla
6887: sairaalat aiheuttaneet ja sovittakoon niistä rikollinen, niinkuin väitetään siinä mietin-
6888: edelleenkin parhaan mukaan. Mutta lääJkä- nön lauseessa, minkä herra sisäasiainmi-
6889: rit, täällä eduskunnassakin olev;at, tietävät nisteri jo alussa luki ja jonka ka:nnwlle ed.
6890: pa11emmin kuin minä, että meillä on nykyi- Pennanen kaikista huolimatta asettui, kun
6891: sin mielisairaiden hoitolaitoksista puute ja hän muuten hyväksyi valiokunnan kannan,
6892:                                       Mieli·sairaslaki.                                  129
6893: 
6894: siis ase.ttui sille 1kannaHe, että n. s. krimi-~ tom:ien ja vähävaraisten sairaalaan pyrki-
6895: naalimielisairaat ovat niinkuin muutkin vien potilaitten kesken ja tietystikin nou-
6896: rikolliset. Viime kesänä esitin hyvin valai- dattaen mahdollisuuksien mukaan kuntien
6897: sevia esimerkkejä siitä, mitenkä asiassa voi keskeistä ja;koa, niinkuin on tapahtunutkin,
6898: käydä. Kun Oulun piirimielisairaalasta mutta ei sitä lailla eikä asetuksilla voida
6899: karkasi eräs poikanen ja matkalla sitten järjestää. Vuosien kuluessa ne tasaantuu.
6900: varasti palttoon, otettiin hänet kiinni, pan- Yhtä vähän voidaan ajatella, että krimi-
6901: tiin syytteeseen ja, vaikka häntä ei tuo- naalimielisairaat tulisivat jakautumaan ta-
6902: mittu mihinkäään rangaistukseen, hän sen san eri kuntien kesken eli toisin sanoen,
6903: johdosta, että olii ollut tilaisuudessa teke- että mielisairaat voivat kunnissa tehdä suh-
6904: mään matkalla varkauden, tuli kriminaali- teellisesti saman verran pahoja tekoja ja
6905: mielisairaaksi ja, kun hän aikaisemmin oli kunnat vapautua heidän hoidostaan. Se on
6906: ollut kunnan kustantama potilas, hän oli myös sattuman varassa. Niin että nämä on
6907: nyt valtion kustantama potilas, vaikkei ihan vastakkaisia toisilleen. Mutta sen
6908: asia siitä muuttunut yhtään miksikään.           minä vielä uudistan, minkä täällä olen en-
6909:    Nyt kuitenkin odottaisi, että tällaisessa nenkin sanonut, että tämä vaihto on· piiri-
6910: asiassa, jossa kaikki asiantuntemus, nimit- mielisairaaloille edullinen, sillä sehän mer-
6911: täin puolueeton asiantuntemus, on hallituk- kitsee sitä, että piirimielisairaalat saavat
6912: sen esityksen kannalla, myös ·eduskunnan hoitaakseen rauhallisia helposti hoidettavia
6913: enemmistö hyväksyisi hallituksen· esityksen potilaita, kun sensijaan valtion laitoksiin
6914: kannan, vaikkakaan se ei ole nykyisen halli- otetaan akuuttisia tapauksia, joiden hoito
6915: tuksen, vaan tämän edellisen hallituksen on kallista ja vaik·eata. Useasti ennenkin
6916: esitys. Kun puhutaan n:iin paljon ·edus- on numeroilla osoitettu, että kriminaali-
6917: kunnan ·epäpätevyydestä, kuinka se tekee mielisairaista on ainoastaan 7 % :ia vaikeasti
6918: epäpäteviä päätöksiä, niin luulisi ainakin, hoidettavia eli siis, kun heitä kaiken kaik-
6919: että sillä taholla, jolla tästä niin paljon kiaan on noin 300, on heistä kaiken kaik-
6920: puhutaan, pitäisi ker:r1ankin asettua asian- kiaan 20 vaikeasti hoidettavaa sairasta.
6921: tuntemuksen taakse ei:kä sitä vastaan. Se Eduskunnassa ·on hyväksytty äskettäin
6922:  olisi minun mielestäni ensimmäinen ajatus määräraha laitosta varten, johon otetaan
6923:  tässä.                                          nämä vaikeasti hdidettavat kriminaalimieli-
6924:     Siinäkään muodossa kuin tämä asia viime sairaat eikä ainoastaan nämä vaikeat krimi-
6925: keväänä oli esi1Jiä, olisi ollut verraten pLeni naalimi·elisairaat, vaan myös muut piirimie-
6926: taloudellinen merkitys sillä, kustansiko lisairaaloissa ja valtion i!laitoksissa olevat
6927: kunnat vai valtio nuo noin 300 kriminaali- vaikeasti hoidettavat mielisairaat. Jos nyt
6928: mielisairasta, kun maassa hoidetaan 7,500 kuitenkin käy niin, että tämä asia tulee
6929: mielisairasta, jotenka ·ei niin pieni määrä hyväksytyksi talousvaliokunnan mietinnön
6930: vaikuta puoleen taikka toiseen. Mutta kun pohjalla, niin silloin minä ne näe muuta
6931: si11oin puhuttiin niin paljon taloudellisesta m~hdollisuutta kuin että sanottu uusi lai-
6932:  puolesta ja tehtiin siitä suuri numero, tos, joka nyt perustetaan, täytyy järJestää
6933:  lääkintöhallituksen taholta tehtiin sitten yksistään kriminaalimi•elisairaitten hoitolai-
6934: ehdotus, että järjestettäisiin saman verran tokseksi. Sillä on aivan mahdotonta pitää
6935:  vapaapaikkoja valtion laitoksiin kunnallisia asioita nykyiselllä kannalla, nimittäin, että
6936:  mielisairaita varten kuin nämä kriminaali- valtion sairaalat tulevat olemaan yksin-
6937:  mielisairaiden siirrot merkitsevät piirimie- omaan kroonillisia tapauksia varten, kun ne
6938:  Hsairaaloiden paikkaluvussa. Luulin asian on alkuaan perustettu etupäässä vastaan-
6939:  siten loppuunhoidetuksi, mutta eipä näytä ottolaitoksiksi kaikkia akuuttisia tapauksia
6940:  niin olevankaan. Nyt vastustetaan aivan varten. Jos nyt kunnat pyrkivät toisenlai-
6941:  yhtäläisesti, vaikka aivan selvästi voidaan seen tulokseen, ne ovat ilmeisesti väärässä.
6942:  todistaa, että yhtä monta paikkaa kuin tä- Hallituksen esitys on kunnille edullisempi
6943:  män kautta tu1ee täytetyksi piirimielisai- kuin tuo toinen suunnitelma. Mutta minä
6944:  raaloissa niin yhtä monta paikkaa vapau- myönnän, :että se on piirimielisairaa]oitten
6945:  tuu valtion sairaaloissa, ja ne ovat v;apaa- lääkäreille jonkin verran epäedullinen, ei
6946:  paikkoja. Vaaditaan, •että vapaapaikat sen vuoksi, että potilaat ovat vaikeasti hoi-
6947:  pitäisi jakaa tasan eri kuntien kesken. Se dettavia, ·vaan sen vuoksi; että niitä täytyy
6948:  on mahdottomuus. Ne jaetaan tasan varat- tarkemmin valvoa eikä päästää esim. kar-
6949: 
6950:                                                                                        17
6951: 130                           Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
6952: 
6953:   kailem.aan y. m. Lääkärit eivät myöskään         kuntien osuus mielisairaiden hoitomaksui-
6954:  saa poistaa niitä sairaaloistaan kysymättä        hin tulee olemaan vaTsin pieni ja vwltion
6955:   lääkintöhallituksen lupaa, kun sensijaan        suol'itettava päivämaksu taas suhteellisen
6956:  kaikki muut sairaat otetaan ja poist€taan        suui'i. Valtion avustusmääTä nousee vuo-
6957:  vapaasti. Mutta sairaaloille nämä ovat hel-       desta vuoteen, kuten nähdään valtion budje-
6958:  pommin hoidettavia kuin mitkään akuutti-         teista. Tämähän rasitus lisääntyy, valitet-
6959:  potilaat, siitä ei voi oHa kysymystä:kään.       tavasti kyllä, niin että se häidtsee varsi-
6960:  Jos pidetä:än tässä vain päämääränä sitä,        naisen saiTashoidon ja •terveydenhoidon ke-
6961:   että nämä sairaat hoidetaan mahdollisim-        hittymistä, kun se nielee niin paljon mil-
6962:  man hyvin ja maalle .edullisesti, on silloin     joonia ja pyyhitään muilta kohdilta rahat
6963:  hyväksyttävä hallituksen kanta, samoin           pois. Minä senvuoksi myöskin vielä pro-
6964:  myöskin, jos pyritään siihen, mikä kuntien       testeeraan sitä vastaan, että 25 § : n uudessa
6965:  kannalta tulee edullisemmaksi. Minä en           2 momentissa vwliokunta ehdottaa sellaisia
6966:  näe mitään jällkeä siinä, että pyritään toi-     muutoksia, jotka ilmeisesti merkitsevät käy-
6967:  mimaan vastoin asiantuntemusta, kun sa-          tännössä noin 7-10 milj. markan menojen
6968:  malla vielä tullaan sellaiseen päämäärään        siirtoa kuntien köyhäinhoitomenoista valtion
6969:  taloudellisestilkin, johon ·ei ole tarkoitus     mielisairashoitomenoiksi. Ei siihen nähden
6970:  tulla. Minä, tiedän, ·että t'eidän asiantunti-   ole edes mitään laskelmilli suoritettu. Se
6971:  janne on Maalaiskuntien Liiton sihteeri,         onkin vain ponsi eikä mikään lwkisäämnös.
6972:  hän on ollut talousvaliokunnan ,asiantunti-      Jos tällainen toivomus tahdottaisiin hyväk-
6973:  jana''. Jos tahdotte kulkea näissä asioissa      syä, ei se kuulu lakiin, vaan se on selvä
6974:  tällaisten mawHikoitten perässä, niin olkaa      toivomusponsi. .Samapa se on, mistä tas-
6975:  hyvä ja kulkekaa, mutta ei se kohota edus-       kusta mlliksetaan tällaisia menoja. Mutta
6976:  kunnan arvoa. Minä toivoisin, että lääkäri-      se häiritsee suuressa määrässä muun varsi-
6977:  asiantuntemus ·olisi tässä suht·eessa päte-      naisen terveydenhoidon ja sairashoidon edis-
6978:  vämpi. Minä en vetoa oed. Reinikaiseen           tystä, että tällaisia menoja ilman taTkempia
6979: Bnkä itseenikään, mutta puhun niistä lää-         perusteita ja, ilman tarkempia laskelmia
6980: käreistä, jotka ovat käyneet talousvaliQikun-     lisätään valtion sairaalamenoihin. Minä toi-
6981: nassa ja ovat puolueettomassa mielessä            von, että 23 ja 25 § hyväksytään hallituk-
6982: asiaan suhtautuneet sekä antaneet aivan           sen esityksen mukaan.
6983: selvän puoltolauseen tälle Kivimäen halli-
6984: tuksen jättämälle esitykselle.                        Ed. P e n n a n en: Minä pidän velvolli-
6985:     Muuten vielä huomautan, että tämä 23 §         suutenani oikaista ainakin yhden kohdan
6986:  on jälleen ehdotettu samassa muodossa kuin        ed. Ryömän lausunnosta. Hän jotenkin suo-
6987: viime keväänäkin, nimittäin että varakkaart-      ralla osoituksena minuun päin S3!Uoi, että
6988: kin vapautetaan maksamasta hoitomaksu-             tässä talousvaliokunnan mietinnön kannat-
6989:  jaan, jos he joutuvat ,kriminalistien'' kir-     tajat kyntävät toisen vasikalla. Hän on ko-
6990:  joihin. Tähän saakka ovat tällaiset potilaat     vasti mainostanut lääkärikunnan mi~lipi­
6991: itse maksaneet, mutta nylt yhtäkkiä siirre-       dettä asiantuntijana, ja minä jo sanoin,
6992: tään tämäkin hoito valtion kustannetta-           että minä puolestani annan suuren arvon
6993: vaksi, kun hallituksen esityksen mukaan se        lääkärien asiantuntemukselle ja vain velvol-
6994: jäisi asianomaiselle itselleen, mikäli varoja     lisuuteni mukaisesti, ollessani toisella kan-
6995: he~llä siihen riittää, niinkuin muutkin mieli-    nalla, olen uska·1tanut varsin vaatimatto-
6996: sairaat saavat sen tehdä.                         masti tässä esiintyä. Mutta en minä ole
6997:     Muuten kun puhutaan kuntien ja valtion        kyntäny't kenenkään vasikalla. Mitä Maa-
6998: mielisairaskustannuksista, on huomattava,         laisku~tain Liiton sihteeriin tulee, niin voin
6999: että nte ovat vuodesta vuoteen kehittyneet        mainita, että minä. en ole tästä asiasta vaih-
7000: siihen suuntaan, että valtion menot nouse-        tanut sanaakaan hänen kanssaan. Ed.
7001: vat ja kuntien rupeavat laskemaan, ja näin        Ryömä sanoi, että talousvaliokunnan kan-
7002: tulee olemaan asianlaita varsinkin senjäl-        nassa ei ole järkeä. Minä en ole kyllä ollut
7003: keen, kun valtion osuudet perustamiskustan-       tätä mietintöä tekemässä, mutta oman jär-
7004: nuksineen tulevat suoritettua. Siinä minä         keni nojalla minun täytyy tässä asiassa
7005: ainakin omasta :puolestani olen tehnyt, mitä      toimia, olkoon sitä kenen mielestä enemmän
7006: ohm voinut, että tämä asia tulisi loppu-          tai vähemmän, en minä siinä tuomariksi
7007: suoritukseen. Kun päästään siihen, silloin        pyrikään. Se nyt siitä.
7008:                                         Mielisairasl•aki.                                    131
7009:                                  ----------------------------------------
7010: 
7011:    lVIutta kun minlla on kerran puheen-           tehdä, koska siihen vaadittavaa kokemusta
7012: vuoro, niin minä huomautan siitä, kun ed.         ei vielä ole olemassa.
7013: Ryömä sanoi, että tästä asiasta on tehty
7014: suuri numero. Se on suurelta osalta ed.              Ed. A. H a 1 o n e n: Minä pyydän tehdä
7015: Ryömän ansiota, että tästä on eduskunnassa        muutamia reunamuistutulksia edellisten lau-
7016: tehty niin suuri numero, enkä minä sitä           suntojen johdosta. Talousvaliokunnan pu-
7017: nyt hänelle moitteena sano. KyHä tässä            heenjohtaja ed. Reinikainen ·täällä huo-
7018: ovat toisin ajattelevat verrattain vaatimat-      mautti siitä, että näiden kriminalistien pro-
7019: tomasti ajatustaan esit<täneet. Ed. Ryömä         senttimäärä olisi 7 %. Mutta vallan hyvin
7020: äskeisessä lausunnossarun todisteli juuri, että   hänkin muistaa, että oli asiantuntijoita ta-
7021: tästä ei oikeastaan olisi tarvinnut tehdä         lousvaliokunnassa, jotka sanoivat, että tämä
7022: näin suurta numeroa; ei periarutteessa eikä       saattaa nousta 20 %: iinkin. Näkyy riippu-
7023: käytännössä ;tämä niin suuri juttu ole, ei        van vain siitä, ketkä näitä numeroita ja
7024: taloudellisestikaan, kyllä minä sen myön-         prosenttimääriä käyttävät. Minä luotan
7025: nän. Ja kuten sanoin periaatettahan minä          niihin asiantuntijoihin, jotka ovat tämän
7026: en tässä kovin paljon näekään. Minä sen           20 % esittäneet, koska ne ovat aivan päte-
7027: äsken todistelin, että kyllä kai Tikollisen       väitä asiwntunteval<ta taholta esitetyt.
7028: teon tehne~lle mielisairaalle on samanteke-          Mitä sitten tulee hänen lausumaansa
7029: vää, kuka kustannuksista vastaa, niin että        siinä, että kaikki lääkärit ovat olleet sillä
7030: ei minun nähdäkseni olisi tarvinnut pai-          kannalla, että kriminalistihuolto ja -hoito
7031: suttaa ollenkaan tätä asiaa niin suureksi         ei olisi eristettävä tai laskettava niitä eri
7032: kuin miksi se nyt on pyritty eduskunta-           ryhmiin, niin siinä on varmaan muistivirhe,
7033: käsittelyssä jo aikaisemmin ja nytkin ·pai-       sillä oli lääkäreitä, joiNa tässä suhteessa
7034: suttamaan. En minä kipeäksi tule, jos tässä       oli toisenlainen mielipide, puhumattakaan
7035: ed. Ryömänkin kanta voittaa. Mutta täy-           toisista asiantuntijoista. Sisäasiainministe-
7036: tyy ;pitää omasta kannastaan kiinni, kun          rin lausunnon johdosta minä pyydän vielä
7037: pidän sen kumminkin parempana.                    huomauttaa, että kun viime vuonna oli
7038:                                                   tämä asia täällä eduskunnassa esillä, niin
7039:                                                   keskustelu kohdistui suurelta osalta kus-
7040:    Sisäasiainministeri P u h a k k a: Ed. A.      tannuskysymykseen ja siinä yhteydessä si-
7041: Halosen lausunnon johdosta on huomautet-          säasiainministeri nimenomaan viittwsi kol-
7042: tava, että hallituksen esityksen peruste-         mannen käsi·ttelyn yhteydessä,. että tämä
7043: luissa ei ole sanallakaan maini•ttu kunnalli-     puoli ·tullaan selvittämään ja silloin ainakin
7044: sia toimihenkilöitä, joi•ta herjaavan lausu-      minä tulin siihen käsitykseen, että sellainen
7045: man ed. Halonen on arveUut siitä löytä-           esitys annetaan. Ed. Ryömä silloin myöskin
7046: neensä. Kerrassaan väärä on ed. Halosen           väitti, että nämä kriminalistien hoitokus-
7047: olettamus, että hallituksen esittämä ratkaisu     tannukset ovat mitättömän pienet, johon
7048: tarkoittaisi lkunnill:e vahinkoa tai että ehdo-   väit•teeseen myös yhtyi sisäministeri, niin
7049: tetun edun jakamisessa köyhemmät kunnat           minä odotin, että uudessa hallituksen esi-
7050: jäisivät osattomiksi. Päinvastoin tämä rat-       tyksessä numeroilla näytetään toteen, mikä
7051: kaisu olisi kunnille edullisempi, ja sen mu-      on todellakin se kustannusten summa, joka
7052: kaan juuri olisi mahdollista suosia köyhiä        kunnille tai valtiolle sii·tä koituu, toisin
7053: kuntia kysymyksessä olevan edun jakami-           sanoen, millä tavaHa se tulisi taloudellisessa
7054: sessa. Jaon ,perusteena ei tarvitsi olla se       suhteessa vaikuttamaan. Tätä selvitystä hän
7055: seikka, swttuuko jossakin kunnassa olemaan        ei ole antanut. Siinä lausunnossa kolman-
7056: n. s. kriminaalimielisairaita ja !kuinka pal-     nen käsittelyn yhteydessä esiintyi tämä lu-
7057: jon, vaan jako voisi tapahtua oikeuden-           paus, joten hallHuksen esitys siltä kohdalta
7058: mukaisuutta ja kuntien taloudellista asemaa       ei ole ollut sellainen kuin mitä sen uskot-
7059: silmällä pitäen. Se huomautus, jonka vuo-         tiin olevan, eikä uusi esitys ale millään
7060: den 1935 valtiopäivillä ·tein irtolaisuudesta     tavalla kyennyt tätä asiaa selventämään,
7061: pidätettyihin ja köyhäinhoidossa järjestys-       se nojautuu aivan vanhoihin käsityksiin.
7062: rikoksen tehneihin nähden, joista ed. Ha-            Sitten. täällä erikoisella ponnella entiseen
7063: lonen myös mainitsi, pitää edelleenkin paik-      tapaan lääkintöhallituksen ylitirehtööri on
7064: kansa. Mutta jokainen käsH,tää ilman              yrittänyt selvittää sitä,. että on ihan sama,.
7065: muuta, että laskelmia näistä ei ole voitu         kriminalistit kuin toisetkin mielisairaaL
7066: 132                        Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
7067: 
7068: Minä myönnän, että mielisairasnimitys on         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen y'ksi-
7069: sama, mutta hoidon vuoksi n,e ovat ihan tyiskoh taiseen käsittelyyn.
7070: erilaiset. Hän kumminkin itsekin myönsi,
7071: että ne kaipaavat huolellisempaa hoitoa          1-4 §, 1 luvun nimike, 5-9 §, 2 luvun
7072: nämä kriminalistit ja niiden hoidon täytyy nimike, 10-19 §, 3 luvun nimike ja 20-
7073: olla huoleUisempaa kuin toisten sairaiden. 22 § hyväksytään keskustelutta.
7074: Ja siitähän !luonnollisesti kustannusten
7075: suuruus johtuu,. mitenkä vaikeasti nämä on
7076: hoidettava, sehän se on juuri jakanut ne                           23 §.
7077: eri ryhmiin näihin kustannuksiin nähden
7078: sekä myöskin niihin laitoksiin nähden, joita    Keskustelu:
7079: senlaatuiset potilaat tarvitsevat.
7080:     Mitä sitten tulee siihen ed. Ryömän let-     Ed. Reinikainen: Viitaten vasta-
7081: kaukseen, jolla hän tarkoitti sitä, että on lauseeseen minä pyydän ehdottaa, että
7082: niinkin epäpäteviä asiantuntijoita käytetty tämä pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esi-
7083: ja niihin uskottu !kuin Maalaiskuntain tyksen mukaisesti. Minä vielä alleviivaan
7084: Liitto, niin minä rohkenisin ajatella ja no- sitä, että jos tämä pykälä hyväksytään siinä
7085: teerata ,ne paljoa korkeammalle kuin mitä muodossa 'kuin talousvaliokunta ehdottaa,
7086: siltä taholta on tämä asia arvosteltu. Minä 1 niin se merkitsee, että rikkaatkin niin kut-
7087: en halua ollenkaan väittää sitä, etteikö ed. sutut kriminaalimielisairaat saavat tästä
7088: Ryömä tunne lääkärien asiaa ja asemaa ja lähtien ilmaisen hoidon valtion kustannuk-
7089: niiden ,etuja. Minä olen vakuutettu, että sella. Me tiedämme, kuinka suuren pro-
7090: siellä ne tunnetaan, mutta toisaalta minä sentin näistä niin kutsutuista kriminaali-
7091: myös olen valmis antamaan sen tunnustuk- mielisairaista muodostavat varakkaat ihmi-
7092: sen, että Maalaiskuntain Liiton taholta ym-~ set ja jos nyt tahdottaisiinkin kulkea sitä
7093: märretään myös se, millä lailla sanottu linjaa, että kriminaalimielisairaat olisivat
7094: laki tulee vaikuttamaan maalaiskuntien ta- valtion kustannettavat, niin ainakin pitäisi
7095:                              1
7096: 
7097: 
7098: louteen eikä minun käsitykseni mukaan tätä säilyttää status qvo, siis se tilanne mikä
7099: arvovaltaa ole oikeus heiltä kenenkään riis- tällä hetkellä on, että varakkaat maksavat
7100: tää. Tämän lisäksi minun on huomautet- itse hoitonsa. Minä luulen, että tämä on
7101: tava, että sosiaaliministeriöstä kävi myöskin johtunut erehdyksestä, että kun kirjoitet-
7102: henkilö asiantuntijana, joka tuntee maa- tiin tätä pykälää, niin ensi kerralla sitä ei
7103: laiskuntien oloja varmasti yhtä paljon kuin huomattu, ja sen jälkeen sitä ei ole tah-
7104: joku toinen ja hänen !käsityksensä tässä dottu korjata. Enhän minä nyt luulisi, että
7105: asiassa oli vallan sama kuin Maalaiskun- nekään, jotka ajavat tätä pykälää siinä muo-
7106: tain Liiton ja loppujen lopuksi minun täy- dossa kuin valiokunta ehdottaa, että ne tah-
7107: tyy sanoa, että valiokunnan käsityksen on toisivat tästä lähtien tehdä poikkeuksen ny-
7108: muodostanut nämä saavutetut kokemukset kyiseen käytäntöön, siis panna varakkaat-
7109: käytännössä, mistä on kyNä jo opittu edel- kin ilmaiseen hoitoon.
7110: lisien vuosien kuluessa, ja minä pyydän
7111: vain lopuksi huoonauttaa ministerin lausun-      Ed. R yö mä: Pyydän kannattaa ed.
7112: non johdosta, kun hän sanoi, ettei halli- R,einikaisen tekemää ehdotusta.
7113: tuksen esitys sisällä mitään epäluottamus-
7114: lausetta, niin minusta se ei voi olla aina-     Ed. V e h k a o j a: Kyllä talousvaliokun-
7115: kaan luottamuslause, jos sanotaan, että jos nassa, kun asiaa käsiteltiin, oltiin tietoisia
7116: lainsäädäntö tällaisena jatkuu saattaa viedä siitä, että se tulee koskemaan myöskin 'Va-
7117: siihen, että ,tahallaan viivytellään sairaan rakkaampia henkilöitä, mutta siellähän ni-
7118: hoitoon saattamista sen vuoksi, että teki- menomaan juuri käsiteltiin asiaa siltä kan-
7119: sivät rikoksen, niin se on minusta valitet- nalta, että kriminaalimielisairas on rikolli-
7120: tava Jausunto. Ainakin minun käsityskan- seen verrattava. Sehän tekee rikoksen,
7121: tani mukaan se on epäluottamuslause kun- jon:ka tähden se joutuu juuri kriminaali-
7122: nille ja tämänlaatuisten potilaiden hoita- mielisairaan kirjoihin, ja sama suhdehan
7123: jille.                                        se on, jos rikas joutuu esim. vankilaan,
7124:                                               niin eihän senkään tarvitse itse kustantaa
7125:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. siellä ylöspitoaan.
7126:                                       Mielisairasl·aki.                                  133
7127: 
7128:   Ed. Tolonen: Kannatan ed. Reinikai-           Joukanen, Junes, Jussila Jutila, Kaasalai-
7129: sen tekemää ehdotusta.                          nen, Kaijalainen, Kalliokoski, Kares, Kar-
7130:                                                 vetti, Kekkonen, Kemppi, K. E. Kilpeläi-
7131:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          nen, Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,
7132:                                                 Kokko, Kukkonen, KuUberg, Kylänpää,
7133:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Rei-           Kämäräinen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen,
7134: nikainen ed. Ryömän kannattamana ehdot-         Leppälä, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luos-
7135: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-    tarinen, Luukka, I-'öthman-Koponen, Mal-
7136: sen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ~h­       mivaara, Miikki, Nikkola, Niskanen, Nur-
7137: dotusta ed. Reinikaisen ehdotukseksi.           mesniemi, Pennanen, Pilkama, Pilppula,
7138:                                                 Pdhjala, Pohjannoro, Riipinen, Rytinki,
7139:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Saarinen, Salmiala, Salo, Salovaara, Sa-
7140:                                                 riola, Simojoki, Soini, Soininen, Sten-
7141:                                                 wall, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tu-
7142:   Åänestys ja päätös:                           kia, Tuorila, V aarama, W ainio, V allas,
7143:                                                 Vehkaoja, V enho, Vesterinen, Wickman ja
7144:   Joka hyväksyy pykälän suuren valiokun-        Vilhula.
7145: nan ehdotuksen mukaisesti, äänestää ,jaa'';
7146: jos ,ei'' voittaa, on ed. Reinikaisen ehdo-
7147: tus hyväksytty.                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7148: 
7149:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu              Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
7150: 91 jaa- ja 84 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 17.   son, Cajander, Colliander, Eskola, Estlan-
7151:                                                der, Fagerholm, Furuhjelm, Hakala, M.
7152:                                                Hannula, Harvala, Helenius, Hiilelä, Ho-
7153:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt            relli, Huotari, Huttunen, Hämäläinen, In-
7154: suuren valiokunnan ehdotuksen.                 kilä, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Juu-
7155:                                                tilainen, Kannisto, Karjalainen, V. Kilpe-
7156:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 läinen, Kilpi, Kivimäki, Kivisalo, Koivu-
7157:   Ed. Reinikainen: Pyydän avointa              lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,
7158:                                                Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
7159: äänestystä.                                    Kuusisto, Lastu, Lehtokoski, Lindström,
7160:                                                Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Mantere,
7161:    Puhemies: Avointa äänestystä on             Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Musta-
7162: pyydetty. Kehoitan niitä ·edustajia, jotka     silta, Mäkeläinen, Nordström, Paasonen,
7163: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
7164: seisaalleen.                                   Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikai-
7165:                                                nen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ryömä,
7166:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Räisänen, Salmenoja, Sergelius, Sillanpää,
7167:                                                Sinisalo, Sundström, Swentorzetski, Syrjälä,
7168:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   Syrjänen, Söderhjelm, Tervo, Toivonen,
7169: mitettavaksi.                                  Tolonen, Turkia, Turkka, Törngren, W el-
7170:                                                ling, \V enman, Wiik, Wirtanen, Voionmaa,
7171:                                                Väisänen ja Österholm.
7172:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7173: leen.
7174:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21
7175:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        edustajaa:
7176:   Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asikai-       Alestalo, Arhama, Bryggari, Frietsch, T.
7177: nen, Bonsdorf·f, von Born, Brander, Böök,      Halonen, Hiltunen, Kallio, Kääriäinen,
7178: von Frenckell, Haga, A. Halonen, U. Han-       Lahdensuo, Lauren, I-'ehikoinen, Lepistö,
7179: nula, Harja, Heikkinen, Helenelund, Hil-       Linna, Moilanen, Muhonen, Niukkanen,
7180: den, Hirvensalo, Honka, Huittinen, Hän-        Oksala, Oksanen, Paavolainen, Tanner ja
7181: ninen, Hästbacka, Ikonen, J anhonen, J ern,    Tuomi vaara.
7182: 134                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
7183: 
7184:  · P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     tusta, kun eduskunta on budjettipäätöksellä
7185: on annettu 89 jaa- ja 89 ei-ääntä.              myöntänyt tarkoitukseen määrärahan. Jotta
7186:                                                 kehitys pääsisi varmalla pohjalla jatku-
7187:    Puhemies: Kun äänet ovat menneet             maan, on tarpeen mainita periaatteesta itse
7188: tasan, on työjärjestyksen 45 § :n 3 momen-      mielisairaslaissa, jossa muutenkin säädetään
7189: tin mukaan arvan ratkaistava. Äänestys-         perhehoidosta.
7190: uurnaan on pantu yksi ,:jaa"- ja yksi ,ei"-        Toinen keino, millä mielisairaslain ai-
7191: lippu. Se ehdotus, jota koskeva lippu           heuttamia kustannuksia voitaisiin vähen-
7192: uurnasta ensiksi nostetaan, on voittanut.       tää, on kunnalliskotien mielisairasosastoissa
7193: Pyydän ed. Pennasen nostamaan liput.            annetun hoidon avustaminen. Nykyisin
7194:                                                 sellainen hoito tapahtuu kokonaan kuntien
7195:    Ed. Pennanen nostaa ensiksi ,ei''-           kustannuksella, ja kun varsinaisiin mieli-
7196: lipun.                                          sairaaloihin sijoitetuista ihoidokeista kun-
7197:                                                 nat saavat hoitoavustusta, ei sovi ihme-
7198:   P u lh e mies: Äänestyksessä on siis ed.      tellä, jos mielisairaaloihin sijoitetaan sel-
7199: Reinikaisen ehdotus hyväksytty.                 laisiakin potilaita, jotka hyvin saatettai-
7200:                                                 sin hoitaa kunnalliskotien mielisairasosas-
7201:   4 luvun nimike ja 24 § hyväksytään.           toilla. Kun jälkimmäisten laitosten perus-
7202:                                                 taminen ja hoitokustannukset tulevat
7203:                     25 §.                       yleensä huomattavasti halvemmiksi kuin var-
7204:                                                 sinaisten mielisairaalain, niin vaitionkin
7205:   Keskustelu:                                   taloudellinen etu siis lopulta puhuu kun-
7206:                                                 nalliskotien mielisairasosastojen avustami-
7207:    Ed. R yö mä: Pyydän e'h:dottaa, että         sen puolesta. Hoidon tehokkuuteen kat-
7208: myöskin tämä 25 § hyväksytään hallituk-         soen tällaiset laitokset talousvaliokunnan
7209: sen esityksen muodossa. Siinä on nimit-         ehdottamalla tavalla järjestettyinä ylittävät-
7210: täin uusi toinen momentti, joka on muo-         kin mielisairaalain yhteydessä annetun per-
7211: dollisesti täysin sopimaton koko lakiin.        hehoidon.
7212: Sehän on paremmin toivomusponsi, joka              Näinollen tuntuu erittäin asialliselta hy-
7213: voidaan hyväksyä kolmannen käsittelyn yh-       väksyä jo tässä laissa periaate, jonka mu-
7214: teydessä, jos sellaista halutaan, mutta la-     kaan perhehoitoa ja kunnalliskotien yh-
7215: kiin se ei sovi ollenkaan. Lisäksi on aivan     teydessä annettua mielisairashoitoa on kus-
7216: asiatonta ilman mitään taloudellisia las-       tannuslaissa ja soveltamisasetuksessa tar-
7217: kelmia hyväksyä tä:llaista pontta, joka kui-    kemmin määriteltävällä tavalla valtion puo-
7218: tenkin, jos sillä vähänkin käytännöllistä       lesta avustuksin tuettava.
7219: merkitystä tulisi olemaan, merkitsisi noin         Se sangen arvovaltainen lakiteknillinen
7220: 10 milj. markan lisäystä valtion mielisai-      asiantuntemus, mitä puheenaolevan uuden
7221: raalamenoissa. Minä senvuoksi ehdotan,          momentin laadinnassa on käytetty, on pi-
7222: herra puhemies, että tämä pykälä hyväk-         tänyt momenttia tähän täysin sopivana.
7223: sytään hallituksen esityksen muodossa.          Minä siis vastustan ed. Ryömän ehdotusta
7224:                                                 ja kannatan, että lakiesityksen 25 § hyväk-
7225:   Ed. Tolonen: Pyydän kannattaa teh-            syttäisiin suuren valiokunnan mietinnön
7226: tyä ehdotusta.                                  mukaisena.
7227: 
7228:    Ed. K a a s ala i n en: Kalliiden mieli-        Ed. R yö mä: Pyydän huomauttaa, että
7229: sairaanhoitolaitosten perustamista ja laa-      kunnalliskotien mielisairasosastoissa lakieh-
7230: jentamista täytyy pyrkiä välttämään, missä      dotuksen 24 § :n mukaan saadaan pitää vain
7231: se vain käy päinsä hoidon tehokkuutta           rauhallisia ja vaarattornia mielisairaita ja
7232: vaarantamatta. Juuri tästä syystä lakieh-       vain poikkeustapauksissa akuutteja tapauk-
7233: dotuksen 25 §: ään on lisätty periaatteelli-    sia. Tämä merkitsee siis sitä, että koko
7234: nen lausuma n. s. perhehoidon ja kunnal-        .tämä hoitopuoli, joka on nyt köyhäinhoi-
7235: liskotien mielisairasosastojen yhteydessä an-   don varassa, tulisi siirtymään mielisairas-
7236: netun hoidon avustamisesta. Perhehoito,         hoidon menoina kustannettavaksi. Tästä ei
7237: mitä asiantuntijat pitävät erityisen suosi-     ole mitään laskelmia olemassa, mutta minä
7238: teltavana, osittain jo saakin valtion avus-     luulen, että vähimmässä tapauksessa noin
7239:                                        Mielisairasl·aki.                                     135
7240: 
7241: 10 miljoonaa markkaa tämä momentti käy-             ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
7242: tännössä tulisi merkitsemään. On hyvin
7243: harkitsematonta ottaa lakiin tällaista mo-          Ala-Kulju, J. Annala, Asikainen, Bons-
7244: menttia, joka ei siihen muutenkaan ollen-        dorff, von Born,. Brander, Böök , von
7245: kaan sovi, koska laissa ei pu!huta mielisai-     Frenckell, Haga, A. Hrulonen, Harja, Heik-
7246: raiden hoitokustannuksista, vaan ainoastaan      kinen, Helenelund,. Hilden, Hirvensalo
7247: hoidosta ja muista siihen kuuluvista sei-        Honka, Huittinen, Hänninen, Hästbacka:
7248: koista. Jos mikään yleensä on asiatonta,         Ikonen,. Jauhonen,, Jern, Joukanen, Junes
7249: 25 § :n uusi momentti tulisi sitä ainakin        Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen'
7250: olemaan.                                         Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen, Kemppi:
7251:                                                  K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,. Koivisto,
7252:   Ed. L e 'h .t o k o s k i: Pyydän kannattaa    Koivuranta, Kokko, Kukkonen, Kullberg,
7253: ed. Ryömän tekemää ehdotusta.                    Kylänpää, Kämäräinen, Lahdensuo, Lah-
7254:                                                  tela, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Lintu-
7255:   Keskustelu julist•etaan päättynooksi.          lahti, Lohi, Luostarinen, Luukka, Löthman-
7256:                                                  Koponen, lVIa'lmivaara, :Miikki, Nikkola, Nis-
7257:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.          kanen, Nurmesniemi, Pennanen, Pilkama,
7258: Ryömä ed. Tolosen kannattamana ehdotta-          Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen
7259: nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen     Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Sal~
7260: esityksen mukaisena. Kutsun tätä ehdo-           vaara, Sariola, Simojoki, Soini, Soininen,
7261: tusta ed. Ryömän ehdotwkseksi.                   Stenwall, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,
7262:                                                  Tukia, Tuorila, Vaarama, W ainio, Vallas,
7263:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 V ehkaoja, Venho, Vesterinen, Wickman ja
7264:                                                  Vilhula.
7265: 
7266:   _:\änestys ja päätös:                             ,,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
7267: 
7268:   Joka hyväksyy pykälän suuren valio-               Aarniokoski, Aattela, Ampuja, V. An-
7269: kunnan ehdottamassa muodossa, äänestää           nala, Bryggari, Crujander, Colliander, Es-
7270: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän           kola, Estlander, Fagerholm, Frietsch, Fu-
7271: ehdotus hyväksytty.                              ruhjelm, Hakrula, T. Halonen, lVI. Hannula,
7272:                                                  Helenius, Hiilelä,. Hiltunen, Huotari,. Hä-
7273:   P u h e m i .e s: Äänestyksessä on annettu     mäläinen, Inkilä,. E. Jokinen, K. Jokinen,
7274: 88 jaa- ja 80 ei-ääntä, 4 ty'hjää; poissa 27.    Jovero, Juutilainen,. Kannisto, Kares, Kar-
7275:                                                  jalainen, V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki,
7276:   P u h e mies: Eduskunta on siis hyväk-         Kivisalo, KoivulaJhti-Lehto, Komu, Kopo-
7277: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.             nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
7278:                                                  vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,
7279:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Lehtokoski, Lindström,. Linkomies, Linna,
7280:                                                  Lonkainen,. Lumme, :Malkamäki, :Martti<la,
7281:   Ed. R yö mä:       Pyydän avointa äänes-       Meriläinen, Metsäranta, :Muhonen, :Musta-
7282: tystä.                                           silta, :Mäkeläinen, Paasonen, Peltonen, Pent-
7283:                                                  tala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J.
7284:    Puhemies: Avointa äänestystä on               Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
7285: pyydetty. Pyydän niitä, jotka kannatta-          Rapo, Reinikainen, Ryömä, Räisänen, Sal-
7286: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoa:l-      menoja, Sillanpää, Sinisalo, Sundström,
7287: leen.                                            Swentorzetski, Syrjälä, Syrjänen, Tervo,
7288:                                                  Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka, Törn-
7289:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 gren, Welling, W enman, Wiik, Wirtanen,
7290:                                                  Voionmaa, Väisänen ja Österhdlm.
7291:   P u ih e mies: Avoin ää:nestys tulee toi-
7292: mitettavaksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23
7293:                                                  edustajaa:
7294:    SiMoori lukee äänestysesityksen uudel-          Alestalo, Andersson, Arhama, U. Han-
7295: leen.                                            nula, Harvala, Horelli, Huttunen, Kallio,
7296: 136                            Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
7297: 
7298: Lauren, Lehikoinen, Lepistö, Mantere, Moi-           että III luokan oluen käyttö on huoles-
7299: lanen, Niukkanen, Nordström, Oksala, Ok-             tuttavassa määrässä 'lisääntynyt niinkuin
7300: sanen, Paavolainen, Pekkala, Sergelius, Sö-          aloitteessamme aikanaan viime syksynä sa-
7301: derhjelm, Tanner ja Tuomivaara.                      nottiinkin: ,väkevän oluen kulutus on jat-
7302:                                                      kuvasti lisääntynyt ja näyttää taloudellisen
7303:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           tilan paranemisen mukana yhä voimak-
7304: on annettu 86 jaa- ja 90 ei-ääntä.                   kaammin kasvavan". Ja vielä: ,,Tämän
7305:                                                      juoman vaara:Hisuutta raittiuskannalta to-
7306:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Ryömäm.                distaa sekin, että Ruotsissa sitä saa ostaa
7307: ehdotuksen.                                          ainoastaan Uääkärin määräyksen perus-
7308:                                                      teella.'' Näin vaarallisen väkijuoman käyttö
7309:   5 luvun nimike, 26-32 §, 6 luvun ni-               täällä Suomessa nykyään kasvaa 'aivan ta-
7310: mike, lakiehdotuksen johtolause ja nimike            vattomalla vauhdilla.
7311: hyväksytään järjestänsä keskustelutta.                  Voidaan nyt sanoru,, että eduskunnassa
7312:                                                      ovat useammatkin valiokunnat jo käsitelleet
7313:    Puh e m i e s: Kun suuren va;liokunnan            asiaa ja tulleet kielteiseen tulokseen. Tämä
7314: ehdotusta ei ole muuttarrnattomana hyväk-            ei kuitenkaan mielestäni ole mikään syy
7315: sytty, niin palautetaan asia takaisin suu-           asettua tehtyä il:akiwloi1Jetta täällä eduskun-
7316: r e en v a il. i o k u n t a a n ja asian toinen     nan täysistunnossa vastustamaan. Eduskun-
7317: käsit,tely jatkuu.                                   nan tulee alituisesti tuntea velvollisuu-
7318:                                                      tensa tehdä jotakin omakohtaistakin kansan-
7319:                                                      raittiuden edistämiseksi. Ei riitä se, että
7320: 4) Ehdotus laiksi mallasjuomaverosta anne-           meillä on hallitus huolehtimassa asiasta,
7321:       tun lain 4 § :n muuttamisesta.                 että on erityiselle laitokselle uskottu eri-
7322:                                                      tyinen tehtävä alkdholiliiikkeen järjestämi-
7323:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            sessä ja hoidossa. Eduskunnankin tulee
7324: n: o 29 (1936 vp.) ja otetaan toiseen                vastata asiasta. Sen käsissä on, tekisi mie-
7325: k ä s i t te 1 y y n siinä sekä vaJltiovarainva-     1eni sanoa, perinnäisesti ollut aloitteen teko
7326: liokunnan mietinnössä n:o 15 (1936 vp.)              ja johto alkoholilainsäädännössä. Silloin
7327: va!lmistelevasti käsitelty ,ed. iVoionmaan           kun suurempia epäkohtia ilmestyy, on tiitä
7328: y. m. lak. al. n:o 25 (1936 vp.), joka sisäl-        keinoa ikäytettä:vä.
7329: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        Ei ole mikään puolustus toimettomuudelle
7330:                                                       ja kielteiselle kannaUe se, että sanotaan
7331:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tässä rpysyttävän olevien olojen kannalla.
7332: suuren valiokunnan mietintö n:o 29 edel-             Kun itse luomme ol1evia oloja ja jos itse
7333: lisiltä va:ltiopäiviltä.                             niitä huononnamme ja ohjaamme niitä vää-
7334:                                                      rään suuntaan, on:'ko silloin oikein tyytyä
7335:                                                       oleviin oloihin ja vedota siihen, että mei-
7336:   Keskustelu:                                        dän pitää pysyä vain olevien olojen kan-
7337:                                                      nalla. Eikö ole silloin käytävä muuttamaan
7338:   Ed. V o i o n m a a: Herra puhemies !              niitä olevia oloja, jotka ovat niin turmiolli-
7339: Teen ehdotuksen, että käsittelyn pohjaksi            siksi osoittautuneet.
7340: otettaisiin aJllekirjoittaneen y. m. ,lrukiasiain-      On sanottu myöskin, ettei pitäisi alin-
7341: aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Peruste-         omaan kajota a;likohoElainsäädäntöön, koska
7342: len ehdotustani aivan lyhyesti.                      se tuottaa häiriötä alkoholituotannolle ja
7343:   Raittiusliikkeen ohjelmaan meidän maas-            väJkijuomaliirokeen järjestämiseUe. Mutta on
7344: samme on raittiusliikkeen alkuajoilta                nyt kerta kaikkiaan huomattarva, €ttä ·alko-
7345: saakka kuulunut se, ,että laissa sallittujen         hdlin käyttö on hyvin 1herkkä Esääntymään
7346: välkijuomien hi.nrtaa on pidettävä mahdolli-         ja että alkoholitavat ovat hyvin joustavia
7347: simman korkeana, koska se on yksi kaikkein           muuttamaan muotoansa vaihrte1evien olojen
7348: parhaimpia, tepsivimpiä keinoja alkoholi-            m111kaan. Epäkohtia tällä alalla syntyy lal{-
7349: juomain väärinkäytön estämiseksi. Tämän              kaamwtta ja niitä on joka ~erta ryhdyttävä
7350: aloitteen tarkoituks·ena on nyt saattamaJlla         ;poistamaan, ikun niitä ilmestyy. Meidän al-
7351: III ludkan oluen hinta korkeammaksi vä-              ®oholilainsäädäntömrme jo vuosiikymmenien
7352: hentää sen käyttöä. Syynä siihen on se,              kuluessa osoittaa, että jos millään lainsää-
7353:                                           Mallasjuomavero.                                          137
7354: ~--~--------~----------- ---~-------     ---"-----------------
7355: dän:töaila:Ha on täytynyt alinoma;an muutok-          kuin väkevämpiä väkijuomamääriä. Ei ole
7356: sia tehdä, niin se on juuri a:likoholilainsää-        siis löydettävissä mitään perusteita sitä väi-
7357: dännön. Ja kun nyt, senjälkeen kun tämä               tettä vastaan, että oluen juonuin lisäänty-
7358: aloite tehtiin, on tullut yhä uusia hälyyttä-         minen sinänsä on mitä huolestuttavin ilmiö
7359: viä tietoja, niin jo se seikka, ,riippuma;trt;.a      ja e.ttä lempeydellä ja sormien läpi katso-
7360: siitä, mitä eduskunnassa nyt viime syksyn             misella tässä suhteessa ei voiteta mitään
7361: jä:Jik;een valiokunurussa on tehdyn aloitteen         muuta kuin lisätään pahennusta.
7362: johdosta r1Jehty, olisi antanut aihetta näillä           Alkoholiliikkeen taholta on kyllä äsket-
7363: valtiopäivillä ottamaan asian uudelleen       1
7364:                                                       täin julkisuudessa annettu tietää, että .täl-
7365: esi:lie, ellei siitä jo a~oite:tta rolisi olJut. Ei   lainen III luokan olutveron koroittaminen
7366: kukaan voi kieltää, etteikö kehitys väkevän           1 markalla, jota lakialoitteessamme ehdote-
7367: oluen kulutuksessa ole todella huolestuttava.         taan, ei olisi tarpeellinen, koska alkoholi-
7368: Mehän näemme aiHwholiliiikikeen julkaise-             liike itse aikoo supistaa olutprosenttia, vä-
7369: ma;sta rtarka;sta tilastosta, että vuoden 1934        hentää oluen väkevyyttä. Tässä on kysy-
7370: lopusta viime vuoden 1936 loppuun saakka              myksessä kaksi aivan erillistä ja toisistaan
7371: mallasjuomien kulutuksen lisääntyminen on             riippumatonta asiaa. Ei alkoholijuomien
7372: ollut lähes kaksinkertainen. Kun v. 1934              hinnan koroittaminen tee ollenkaan mah-
7373: kulutettiin täällä 11.4 milj. litraa mallas-          dottomaksi eikä sen tarvitse estää .toisiakin
7374: juomia, oli kulutus viime vuonna jo vähän             hyviä keinoja kuten esim. juuri mallas-
7375: vaille 17 miljoonaa litraa. Se on sellaista           juomien alkoholipitoisuuden vähentämistä,
7376: vauhtia, jonka täytyy hätkähdyttää jo .tur-           niihin ryhtymistä kansanraittiuden suojele-
7377: tunuttakin kansalaismieltä. Ei voida se-              miseksi.
7378: littää, että vä:kevämpien väkijuomien käyttö             Mihinkä suuntaan tämä kehitys kokonai-
7379: on muka vastaavassa määrässä alentunut,               suudessaan on menevä, siitä mielestäni on:
7380: se aleneminen on -ollut niin heikkoa että             vakuuttavana todistuksena Englannissa ta-
7381: siitä tuskin kannattaa puhuakaan. Sehän               pa:htunut kehitys. Siellähän on olutta suo-
7382: on vain tuossa 3% ja 2% vaiheilla se ale-             sittu siinä midessä, ·että oluen käytöllä:
7383: neminen. Me näemme minkälainen on ke-                 Englannin kansa voisi torjua väkevämpien
7384: hitys tulevaisuudessa, ellei ajoissa ryhdytä          väkijuomien käyttöä ja rikollisuutta.· Kum-
7385: tässä asiassa hillitsemään kehitystä. Me              paakaan tarkoitusta ei ole saavutettu.
7386: näemme, että oluen juonti on hirmuisesti              Oluen kulutus on suunnattomasti lisääntv-
7387: lisääntyvä ja väkevämpien juomien käyttö              nyt. Mutta väkevien väkijuomien käyttö
7388:  varmasti myöskin lisä-äntyvä, vaikka ehkä            on lisääntynyt myöskin, ehkä hiukan hil-
7389:  ei niin suuressa vauhdissa. Se tulos siis            jaisemmassa tahdissa, ja rikollisuus on li-
7390:  oluen juonuin suosimisesta on, että me               sääntynyt. Mutta tämä suuri oluen kulu-
7391: saamme alkoholismin maassa loppujen lo-               tus Englannissa on ollut tuhoisa kansan
7392:  puksi yhä yleisemmäksi. Tässä ei riitä               terveydelle. Se on erittäin suuressa mää-
7393: semmoinenkaan perustelu,              että muka       rässä vähentänyt maidon kulutusta, jonka
7394: olueella päästäisiin hävittämään väkeväm-             suuri merkitys kansan terveydelle vasta
7395: epien väkijuomien salaliikettä. Onhan al-             näinä vuosina on tullut täydellisemmin ym-
7396:  koholiliikkeen oma virkamies tohtori Tuhti           märretyksi. Meidän maalaisliittolaistemme
7397:  ansiokkaassa esitelmässä äskettäin osoitta-          pitäisi sivumennen sanoen mielestäni kiin-
7398:  nut sitovasti, ettei oluen ja muidenkaan             nittää tähän seikkaan aivan erityistä huo-
7399:  alkoholijuomien hinnan alentaminen vä-               miota. Oluen lisääntyvä juominen var-
7400:  hennä ja ettei hinnan koroittaminen lisää            masti meillä, niinkuin muissakin maissa tu-
7401:  salakuljetusta, vaan salakuljetus väkijuo-           lee vähentämään maidon kulutusta ja hei-
7402:  mien hinnan koroituksesta supistuu yleisten          kontamaan kansan terveyttä suuressa mää-
7403:  taloudellisten lakien vaikutuksesta. Myös            rässä ja siten olemaan myöskin maatalous-
7404:  teknilliset seikat osoittavat sen väitteen           tuotannolle monella tavoin vahingollinen.
7405:  ma:hdottomuutta, että muka oluen juomi-              Teoksessa ,Elanto, terveys ja tulot'' Sir
7406: sella päästäisiin väkevämpien väkijuomien             John Orr osoittaa, että kun Englannin
7407:  salakuljetusta vähentämään, sillä jokainen-          sosiaalisen asteikon yläpartaalla olevat 13 1/2
7408:  han tietää, ettei olutkuormaa eikä olut-             miljoonaa varakasta ihmistä kuluttivat
7409:  tynnyriä kuljeteta salakaupassa yhtä nä-             vuodessa maitoa 400 miljoonaa gallonaa,
7410:  kymättömästi ja mukavasti, yhtä säilyvästi           niin portaiden alapäässä oleva yhtä suuri
7411: 
7412:                                                                                                18
7413: 138                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
7414: 
7415: joukko eli 13 1 / 2 miljoonaa varatonta ih-     tanut, kuuluisa miincheniläinen valkoinen
7416: mistä sai tyytyä 155 miljoonaan gallonaan       olut ei sisäillä enemmän aLkoholia ik.uin
7417: maitoa. Köyhä kansa on opetettu juomaan         mitä meidän II luokan oluessamme on
7418: olutta ja rikas väki Englannissa hoitaa ter-    ja vuosien kuluessa on vähitellen tul-
7419: veyttään maidon nauttimisella, joskin käyt-     lut sellainen käsitys, että II ~uokan
7420: täen varojansa myöskin väkijuomiin suu-         olut, se on raittiusjuoma. Sitähän osoit-
7421: ressa määräss·ä. Englanti juottaa köyhälle      taa myöskin se, että nyt on te:hty
7422: kansalle maidon sijasta olutta ja oluen ku-     aloite (Ed. von Frenckell: Hyvä aloite!)
7423: lutus Englannissa ylittääkin jo määrässä        sikäli kuin minä tiedän on se ed. von
7424: maidon kulutuksen. Tämä on se näköala,          Frenckellin aloite, että tämä II luokan olut
7425: joka meidän edesSämme on tätä linjaa            tulisi vapaaseen käyttöön (Ed. von Frenc-
7426: seuratessa. On siis ,korkea aika'' ryhtyä       kell: Hyvä aloite!). Tämä II luokan olut
7427: jo joihinkin toimenpiteisiin tämmöisen ke-      on se van:ha olut, joka meidän maassamme
7428: hityksen ajoissa estämiseksi. Numerot ovat      aikoinaan oli, - se on ;prosen.tiltaan sama
7429: niin vakuuttavia, ne ovat niin hälyttäviä,      olut - ja se on jättänyt tuhoisia jälkiä
7430: että ne suorastaan velvoittavat eduskuntaa      ja minä vakavasti varoittaisin, ettei enää
7431: jotakin tekemään eikä joillakin verukkeilla     niitä jälkiä kuljettaisi eikä ed. von Frenc-
7432: ja kunnia-arkuussyillä vetäytymään sellai-      kellin perästä tässä asiassa.
7433: sesta tehtävästä, joka Suomen kansan laa-          Raittiusjuomana on se I luokan olut suo-
7434: jojen kerrosten mielestä varmasti on edus-      siteltava, josta tässä eduskunnassa niin pit-
7435: kunnan velvollisuus. Nyt on meillä tilai-       kälti aikoinaan keskusteltiin. Ikävä kyllä,
7436: suus, tosin ei millään erin kumoavalla,         että tämä olut on jäänyt niin paljon pois
7437: mutta kuitenkin toivottavasti verraten te-      käytännöstä, että useissa ravintoloissa ei
7438: hokkaalla tavalla vaikuttaa turmiollisen ke-    sitä enää saa, koska luullaan, että II luo-
7439: hityksen hillitsemiseksi ja sen ohjaamiseksi    kan olut on raittiusolutta.        Täällä on
7440: suotuisampaan suuntaan. Sen vuoksi roh-         useasti sanottu, että olut, - se sanotaan
7441: kenen toivoa, että meidän lakiaioitteemme       tässä valiokunnan mietinnössä ja se sano-
7442: saisi eduskunnassa riittävää kannatusta ja      taan julkisuudessa - on sellainen aine,
7443: että eduskunta siten tahtoisi hetken vaati-     joka saa aikaan sen, että väkevien alkoholi-
7444: malla tavalla tässä kohdassa ottaa osaa         juomien käytöstä luovutaan. Tämä ajatus
7445: Suomen kansan raittiuden suojelemiseen.         on meidän maamme historiassa toistettu jo
7446:                                                 useita kertoja. Kun aikoinaan viinankäyttö
7447:                                                 levisi laajalti meidän kansamme keskuu-
7448:    Ed. Reinikainen: Minä pyydän kan-            teen saaden etenkin maalaiskansan keskuu-
7449: nattaa ed. Voionmaan täällä tekemää ehdo-       dessa tuhoa aikaan, niin silloin huomattavat
7450: tusta.                                          kansalaiset ajattelivat, että pelastus tästä
7451:    Kun aikoinaan meillä käsiteltiin eduskun-    on olut. Kirjoitettiin julkisuudessa ylistys-
7452: nassa nykyistä alkoholilakia, niin silloin      hymni oluen kunniaksi ja perustettiin eri
7453: tehtiin esitys, että olut jätettäisiin tämän    paikoille maata oluttehtaita maaseudulle,
7454: lain ulkopuolelle sen tähden, että se on        ja pian kokemus osoitti sen tuhoatuottavan
7455: tuollainen viaton juoma eikä pitäisi sitä       vahingon, jota se sai aikaan. Alkoholin
7456: panna niin ankarien säännösten alaisiksi        käyttö, joka nuorison ja naisten keskuu-
7457: kuin on säännökset muusta alkoholinkäy-         dessa siihen aikaan oli tuntematon, levi.'li
7458: töstä. Eduskunta silloin hylkäsi tämän .teh-    tavattoman laajalti myöskin näihin piirei-
7459: dyn esityksen. Mutta sen jälkeen tehtiin        hin ja pian täytyikin käydä tekemään tässä
7460: eräs virhe ja se virhe oli se, että meillä      suhteessa rajoituksia. Tästä on kulunut
7461: otettiin käytäntöön niin kutsuttu III luo-      muutamia vuosikymmeniä ja meillä taas
7462: kan olut, jonka oluen alkoholipitoisuus on      alkaa sama laulu oluen kunniaksi, ja taas
7463: paljon suurempi kuin useimpien maiden           esitetään, että se syrjäyttää voimakkaam-
7464: .oluen. Meillä säädettiin II luokan olut ja     man alkoholin käytön. Kaikki lääketieteel-
7465: järjestettiin I luokan olut. II luokan olut,    linen tutkimus on johtanut päinvastaiseen
7466: kuten .täällä on useasti sanottu, on se olut,   tulokseen ja ei ainoastaan tieteellinen tutki-
7467: joka kansainvälisesti on käytännössä. II        mus, vaan myöskin käytännöllinen dämä.
7468: luokan olut on käytännössä Ruotsissa,           Katsokaa tilastoa eri maista, Ranskasta ja
7469:  Tanskassa, Norjassa ja myöskin, kuten           Saksasta ja missä vain olutta käytetään,
7470: minä tältä paikalta useasti olen huomaut-       kuinka vastaavassa määrässä siellä myöskin
7471:                                        MaUa·sjuomavero.                                     139
7472: 
7473: käytetään      voimakkaita     alkoholijuomia.   maa, on niin perinpohjin arvioinut tilan-
7474: Täällä eduskunnassa on aikoinaan huomau-         teen väärin, että siltä taholta jätetään edus-
7475: tettu siitä, että Ruotsissa on erityinen ko-     kunnan hyväksyttäväksi aloite, jdka hyväk-
7476: mitea pantu olutkysymystä tutkimaan ja           syttynä johtaisi siihen, että nyt jo varsin
7477: tultiin aivan samoihin tuloksiin, siihen ni-     vakava ja syvästi huolestuttava alkoholi-
7478: mittäin, että olut on omiansa kasvattamaan       tilanne maassamme pahenisi. Kun nyt kui-
7479: kansalaisia alkoholismiin. Tällä aioitteelia     tenkin ainakin eräät edustajat vastustavat
7480: koetellaan saada veronmuodossa vähenne-          tämän aloitteen hyväksymistä juuri rait-
7481: tyksi sitä tavattoman suuressa määrässä le-      tiusnäkökohtiin vedoten, johtuu tämä näh-
7482: vinnyttä oluen käyttöä, joka meillä nyt          tävästi siitä, että olutta pidetään suhteelli-
7483: esiintyy. Se tietysti ei ole ainoa autuaaksi-    sen vaarattomana alkoholijuomana ja että
7484: tekevä keino, mutta se on Y'ksi varmasti         näinollen alkoholia käyttävät kansalaiset
7485: tehokas keino estämään oluen menekin le-         olisi saatava tyytymään olueen ja, kuten
7486: venemistä. Eduskunnan jäsenille on jaettu        eräät uskovat, vieläpä vaihtamaan viina-
7487: Alkoholiliikkeen toimittama kirjanen, ja         pikarinsa olutkolpakkoon. Onhan nosta-
7488: siinä huomattava Englannin entisen työ-          tettu suuri huuto, kuten edellinen puhuja-
7489: väen'halli tuksen finanssiministeri osoittaa,    kin mainitsi, oluen käytön puolesta juuri
7490: kuinka Englannissa tällä tavalla veroa ko-       siinä mielessä, että väkevien alkoholijuo-
7491: roittamalla on saatu oluen käyttö vähene-        mien käyttöä muka saataisiin sillä tavoin
7492: mään ja päinvastoin kun olutveroa alen-          vähennetyksi. Näinollen tahdotaan oluesta
7493: nettiin, se sai aikaan oluen käytön laajene-     tehdä jopa vallan raittiusjuoma.
7494: misen myöskin köyhemmissä piireissä siinä           Tällainen nurinkurinen käsitys oluen
7495: määrässä, kuten edellinen puhuja täällä          merkityksestä raittiuden edistäjänä ei ole
7496: osoitti, jolloin maidon käyttöä tuntuvasti       tämänpäiväinen viisaus. Niinpä Teknilli-
7497: vähennettiin ja josta maidon käytöstä ny-        sen Korkeakoulun professori, Suomen Pa-
7498: kyisen tieteellisen tutkimuksen mukaan me        nimoyhdistyksen silloinen puheenjohtaja
7499: saamme erittäin tärkeitä vitamiineja, joten      Taavi Hirn sanomalehdille antamassaan
7500: sen käytön väheneminen tulee varmasti            haastattelussa 13 päivänä lokakuuta 1933
7501: tuottamaan tuhoa kansan laajojen kerrosten       lausui, että raittiustilanne oli maas-
7502: terveydelle. Meidän siis on koeteltava tältä     samme huono, anut:ta .väitti tähän ol<e-
7503: kannalta jo tehdä voitavamme, että oluen         van syynä sen, että allmholHainsäädän-
7504: käyttö olisi mahdollisimman vähäistä sitä-       tömme on epäviisaasti liiaksi rajoitta-
7505: kin suuremmalla syyllä, koska tämä olut,         nut väkijuomien ja nimenomaan oluen
7506: josta nyt on kysymys, on alkoholipitoisuu-       saantimahdollisuuksia ja tehnyt sen hin-
7507: deltaan voimakkaampaa olutta kuin tavalli-       nan kalliiksi. Sentähden ehdotti prof.
7508: sesti kansainvälisesti käytetty. Meidän olut-    Hirn, että oluen myyntiä koskevia rajoi-
7509: tehtailijamme tietysti tietävät aivan hyvin,     tuksia lievennettäisiin ja hinta alennettai-
7510: että mitä voimakkaampi alkoholimäärä on,         siin. ,Jos", lausuu prof. Hirn, ,II vero-
7511: sen enemmän se kiihoittaa sitä käyttämään,       luokan olut saataisiin yleisesti käytäntöön,
7512: ja oluella on se ominaisuus, että sitä juo-      olisi se paras vastakeino viinan käyttöä
7513: dessa jano kasvaa eikä vähene.                   vastaan." Vuonna 1853 Topelius Helsing-
7514:                                                  fors Tidningar-nimisessä lehdessä tervehti
7515:    Ed. A a t te l a: Herra puhemies! Valtio-     ilolla Baijerissa tehtyä keksintöä valmistaa
7516: varainvaliokunnan samoinkuin talousvalio-        pullo-olutta lausuen m. m.: ,Pieni David
7517: kunnankin enemmistö vastustaa nyt kysy-          on käyvä taisteluun Goljat-jättiläistä vas-
7518: myksessäolevan       aloitteen hyväksymistä      taan ja tappava hänet. Pieni olutpullo on
7519: m. m. rattiusnäkökohtiin vedoten. Tämä va-       nielevä ison viina-ankkurin ja jokainen,
7520: liokuntien omaksuma käsitys ed. Voion-           joka lähettää näitä ,pieniä lasiapOSitoleja
7521: maan aloitteesta tuntuu saaneen melkoista        talonpoikaistupaan, kalastajan veneeseen,
7522: kannatusta edustajain taholta. Minusta           merimiehen laivan kannelle ja rikkaankin
7523: tuntuu kuitenkin tällainen kannanotto tä-        asuntoon, missä juovutusjuomat tekevät
7524: hän asiaan lievemmin sanoen kummalli-            kauppansa koreiJle ,etik~etteineen, hän on
7525: selta. Eihän voine kukaan tosissaan aja-         tavallansa edistänyt vankilain puhdista-
7526: tella, että maamme raittiusväki ja eräs sen      mista, kapakkain tyhjentämistä, sovun ja
7527: huomattavimmista edustajista, prof. Voion-       hyvinvoinnin palauttamista äsken niin kur-
7528: 140                          Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937~
7529: 
7530: Jun majoihin; hän on ottanut tuhansilta          .tarpeelliseksi varoittaa poikaansa Juhana
7531: pa:heen ja antanut tilalle ravintoaineen.''      Herttuaa antautumasta liian läheiseen tutta-
7532: Olutpullo on muka raittiustyöntekijäin pa-       vuuteen suomalaisten kanssa. Tämä tällai-
7533: ras liittolainen, joka egyptiläisen lbis-lin-    nen juoppous väkivaltarikoksineen aiheutui
7534: nun tavoin vähitellen syö krokotiilien mu-       oluesta, joka senjohdosta joutui silloin yhtä.
7535: nat.                                             huonoon huutoon kuin pirtu nykyjään on.
7536:    Elämän karu todellisuus osoitti kuitenkin      joutunut" (Ed. von Frenckell: Kuinka vä-
7537: Topeliukselle, että hänen ylistyksensä           kevää se olut oli l). - - Se oli suunnilleen
7538: oluelle oli ollut satua. Niinpä Topelius         meidän toisen luokan oluen vahvuista. (Ed.
7539: pitikin keväällä 1889 Ylioppilaiden Rait-        Linkomies: Mistä puhuja sen tietään - -
7540: tiusyhdistyksen ensimmäisessä yleisessä rait-    Niin väitetään täällä asiakirjoissa. ,Oluen
7541: tiusiltamassa ylioppilaille innostavan pu-        juontia vastaan ruvettiin taistelemaan ja
7542: heen, jossa hän ei enää suositellut olutta-      ennen pitkää olut joutuikin pois käytän-
7543: kaan (Ed. Räisänen: Itse Topelius käytti         nöstä.''
7544: vanhan herran totial). Ja se, mitä elämän           Professori Voionmaa, samoinkuin edelli-
7545: kova todellisuus osoitti Topeliukselle oluen     nen puhuja, mainitsi myös siitä komiteasta,
7546: tavattomasta vahingollisuudesta, sen se on        joka Ruotsissa on tutkinut olutkysymyksen
7547: osoittanut kaikille ihmisille ympäri maail-      vaikutusta kansan raittiuteen. Selostan tä-
7548: maa, missä näitä kokemuksia on jouduttu          män komitean työtä edellä mainitun esitel-
7549: kestämään.                                       män valossa. Esitelmöitsijä Aro lausuu:
7550:    52 :ssa yleisessä raittiuskokouksessa pitä-   ,Ruotsissa on se valtion komitea, joka maa-
7551: mässään esitelmässä tekee K. K. Aro selkoa       herra Beskowin johdolla suunnittelee alko-
7552: niistä kokemuksista, joita oluenkäytön joh-      holilainsäädännön uudistamista, saanut poc
7553: dosta on saatu m. m. omassa maassamme ja         liisiviranomaisilta, raittius- ja köyhäinhoi-
7554: Ruotsissa. Esitän hänen esitelmästään pari       tolautakunnilta eri lääneistä tietoja, joiden
7555: kohtaa: ,Keskiajalla ja vielä uuden ajan         mukaan nuoriso juo pilsneriä ja sitten kuin
7556: alussa, jolloin Suomessa ei vielä käytetty       tottuu alkoholiin, rupeaa käyttämään vä-
7557: juuri muita juovutusjuomia kuin olutta, oli      kevämpiä juomia. Samanlaisia tietoja on
7558: juoppous meillä kuitenkin niin yleistä kuin      saatu eräistä alkoholistiparantoloista. Niinpä
7559: se olla saattoi köyhässä maassa, jossa viljaa    V enngarnissa on kymmenen vuoden aikana
7560: ei aina riittänyt leipäänkään. Juoppous il-      toimitettu tutkimuksia, jotka käsittävät
7561: meni myös hyvin raaoissa muodoissa. Asia-        noin 800 tapausta ja niistä on noin 3 j 4
7562: kirjoista käy ilmi, että juovuspäissä tehdyt     sellaisia, joissa pilsneri on näytellyt huo-
7563: mu:r'hat ja tapot olivat mitä yleisimpiä.        mattavaa osaa hoidokkien alkoholikäytössä
7564: Niihin tekivät itsensä syypäiksi usein val-      ja noin 85-90, siis enemmän kuin 1 / 10
7565: takunnan arvokkaimmatkin henkilöt. Yl-           sellaisia, joissa juovutusjuomana oli käy-
7566: häisaateliston jäsenet saattoivat juovus-        tetty miltei yksinomaan pilsneriä, siis juuri
7567: päissään puukko kädessä riehua ja tehdä          sellaista olutta, mikä vastaa meidän toisen
7568: murhia sellaisissakin tilaisuuksissa kuin        veroluokan olutta.''
7569: kuninkaan kruunajaisissa. Joskus saattoi            Olutkysymyksen ydinkohta onkin mieles-
7570: pappikin hairahtua juopottelemaan, niin          täni juuri se, mihin ennen mainitsemani
7571: ettei kyennyt jumalanpalvelusta toimitta-        ruotsalainen komiteakin viittaa, että nimit-
7572: maan, jopa juovuspäissään tappaa miehen-         täin olut lisää nuorison juopot-
7573: kin (Ed. Linkomies: Mitä se tähän kuu-           t e 1 u a ja johtaa nuoret ihmiset vähitellen
7574: luu!). Kun ylhäiset ja sivistyneet käyttäy-      käyttämään myöskin väkevämpiä alkoholi-
7575: tyivät tällä tavoin, niin mitä sitten voi-       juomia. Miten sattuvasti kuvaakaan tun-
7576: tiinkaan odottaa rahvaalta. Käräjillä saat-      nettu fysiologi, professori Gustaf von
7577: toi käräjäyleisö olla niinkin juovuksissa,       Bunge oluen ominaisuuksia lausuessaan
7578: että käräjiä ei voitu pitää. Eikä vain mie-      siitä seuraavaa: ,Kaikista alkoholijuomista
7579: het, vaan usein naisetkin joivat ja tappeli-     olut on pahin, koska se on viettelevin.
7580: vat puukko kädessä tällaisissa tilaisuuk-        Kaikki kansanluokat paheksuvat paloviina-
7581: sissa. Suomen kansa oli juoppoutensa ta-         juopottelua, mutta hienoin yleisömme -
7582: kia sellaisessa maineessa, että raittiutta       ed. von Frenckell -         ylpeilee suuresta
7583: harrastava kuningas Kustaa Vaasa katsoi          oluen juonnistaan. Ei ole toista väkijuo-
7584:                                           Mallra:sjuomaverco.                                  141
7585: 
7586: maa, johon voidaan tottua niin pian kuin             koroittamisesta 1 markalla litralta. Alkoho-
7587: olueeseen eikä mikään muu juoma ole sel-             liliikkeen sosiaalinen tarkastaja, filosofian-
7588: lainen juoppouteen johtava kuin se.''                tohtori Roope Tuhti on Sosiaalipoliittisessa
7589:    Suuressa valiokunnassa asiantuntijana             Yhdistyksessä 18 päivänä marraskuuta
7590: kuultu tohtori Tuhti on tietojeni mukaan             1936 pitämässään esitelmässä käsitellyt kor-
7591: antamassaan lausunnossa myös osoittanut,             keiden hintojen vaikutusta alkoholin käytön
7592: että oluen käyttäjinä ravintoloissa esiinty-         supistajana. Kun tohtori Tuhti on esitel-
7593: vät suurimmaksi osaksi juuri nuoret ihmi-            mässään esittänyt näkökohtia, jotka erit-
7594: set irurokäämpi'® alkoholin käyttäjien käyt-         täin voimakkaasti tukevat nyt käsiteltävänä
7595: täessä etupäässä väkevämpiä juomia. Tä-              olevassa aloitteessa tehtyä ehdotusta oluen-
7596: mäkin lausunto siis osoittaa, että olut-             veron koroittamisesta, esitän kysymyksessä
7597: k y s y m y s t ä on ta r k a s .te l t a v a e n-   olevasta esitelmästä eräitä lainauksia. Toh-
7598: n en k a i k k e a    nuo r i s o kysy m y k-        tori Tuhti lausuu m. m.: ,Nykyaikaisessa
7599: senä ja eritoten nuorison rait-                      talouselämässä, joka perustuu työnjakoon
7600: tiuskysymyksen ä. Ja kun tätä asiaa                  ja siitä johtuvaan ostoon ja myyntiin, mää-
7601: tältä kannalta tarkastelemme, silloin emme           rää tavarain hinta tuotannon suunnan ja
7602: voi olla muuta kuin yhtä mieltä siitä, että          tuotteiden jakautumisen. Alhaiset hinnat
7603: olut on erittäin vaarallinen juoma ja lisää          johtavat aina suureen kysyntään ja kulu-
7604: juopottelua kansamme ja varsinkin sen nuo-           tukseen, korkeat hinnat sen sijaan vähen-
7605: rison keskuudessa. Tätä väitettä, kuten jo           tävät kysyntää ja pitävät kulutuksen pie-
7606: olen osoittanutkin, tukevat monet käytän-            nenä. Toisin ei voi olla asian laita, kun
7607: nöstä saadut pitkään ja raskaaseen koke-             tämä yleinen taloudellinen säännönmukai-
7608: mukseen perustuvat tosiasiat. Esitän vielä           suus sovitetaan väkijuomakauppaan. Päin-
7609: erään kokemukseen perustuvan tiedon.                 vastoin juuri viimeksimainitulla alalla se
7610: Viime vuosisadalla olutteollisuus kasvoi             pitää erityisesti paikkansa, koska väkijuo-
7611: maassamme huomattavasti ja tähän ilmiöön             mi1en kysyntä on yleensä paljon jousta\'am-
7612: suhtauduttiin sangen suopeasti. ,Hallitus            paa kuin monien muiden tavarain. Tämä
7613:  näki mielellään oluttehtaita perustettavan          johtuu ilmeisesti siitä, että väkijuomien
7614: ja antoi lainojakin niiden rakentamiseen.            käyttäjäin suuri enemmistö ei ollenkaan ole
7615:  Näin oluttehtaiden lukumäärä nousi nou-             siinä määrin alkoholin orjia, kuin usein
7616: semistaan. Vuosisadan lopussa niitä oli 88           kuvitellaan, joten he voivat hintojen nous-
7617:  ja valmistus oli 27.7 milj. litraa vuodessa.        tessa huomattavasti supistaa kulutustaan,
7618:  Mutta vasta sitten, kun olutkauppoja oli            vieläpä kokonaan luopuakin siitä.''
7619:  suuremmissa kaupungeissa sadoittain ja                  ,Nämä kokemukset huomioonottaen voi-
7620:  kun oluen ylenmääräisen juomisen turmiol-           daan väkijuomien verotusta ja korkeita
7621:  liset seuraukset tulivat mitä ilmeisimmiksi,        myyntihintoja tietoisesti käyttää väkijuo-
7622:  lainsäädäntö alkoi kajota tähän alkoholi-           mapolitiikan välineenä. Siten on muodos-
7623:  kysymyksen osaan'', sanotaan Raittius-              tunut erikoinen väkijuomajärjestelmä, jossa
7624:  asiain Tietokirjassa, ja jatketaan: ,Samat          keinot kohdistuvat välittömästi kysyntään
7625:  kokemukset kuin meillä on oluen käytön              ja jossa korkeiden hintojen avulla väkijuo-
7626:  vaikutuksesta saatu kaikkialla, minne se on         mien kulutus pidetään sopivissa rajoissa.
7627:  vaikutusvaltansa ulottanut. '' Täällä jo            Tällaista väkijuomajärj,estelmää voidaan ni-
7628:  esitti ed. Voionmaa samoinkuin ed. Reini-           mittää hinta- eli verotusjärjestelmäksi.
7629:  kainenkin ~esimerkkejä, miten oluen käyttö           Tyypillisimmällä tavalla se on toteutettu
7630:  on tuhoisalla tavalla vaikuttanut Englan-            Tanskassa, jossa väkijuomien hinnat ovat
7631:  nin kansan keskuudessa. Oluen käytön suo-           erittäin korkeat ja tarjontaa koskevat ra-
7632:  siminen on siis johtanut - se on nähdäk-             joitukset ovat aivan vähäiset. Korkeiden
7633:  seni pätevästi voitu osoittaa - juopottelun         hintojen politiikkaa on toteutettu myös
7634:  huomattavaan lisääntymiseen. Siitä ei ole           Englannissa ja tuntuvassa määrässä myös
7635:  ollut seurauksena, kuten väitetään, väke-           Norjassa. Ja oikeastaan on useimmissa
7636:  vämpien juomien käytön aleneminen vas-              Europan maissa saatu kokea verotuksen
7637:  taavassa määrässä; juuri päinvastoinhan on          vaikutus väkijuomien kulutukseen. Kun
7638:  todellisuudessa tapahtunut.                         nimittäin maailmansodan aikana ja sen jäl-
7639:     Koskettelen tämän jälkeen ed. Voion-             keen on melkein kaikissa maissa ollut pakko
7640:  maan aloitteessa tehtyä ehdotusta olutveron         koroittaa m. m. väkijuomien veroja, on siitä
7641: 142                          Perjanta·ina 12 p. helmikuuta 1937.
7642:       ----------------------------
7643: myös seurannut kulutuksen huomattava vä-         tavalla tarkastellen juostaan varjon jäl-
7644: heneminen. Lähinnä tästä syystä on alko-         jessä. Minkään tavaran markkinahinnat ei-
7645: holin kulutus Europan tärkeimmissä maissa,       vät muodostu riippumattomina toisista hin-
7646: vieläpä viinimaissakin, vuoden 1913 jälkeen      noista, kaikkein vähimmän sellaisten .tava-
7647: huomattavasti laskenut.''                        rain, jotka korvaavat toisiaan ja kilpailevat
7648:    Edelleen lausuu tohtori Tuhti: ,Riittä-       keskenään saman tarpeen tyydyttämisestä.
7649: vän korkeiden hintojen käyttäminen väki-         Salakauppahinnat eivät ole mitään kiin-
7650: juomakaupassa on sen vuoksi erittäin teho-       teitä hintoja, vaan ne seuraavat laillisten
7651: kas keino kulutuksen pitämiseksi sopivissa       hintojen liikkeitä. Mutta hintojen nouse-
7652: rajoissa. Nämä keinot •eivät koskaan tyh-        misella ja alenemisella on aivan erilainen
7653: jennä mahdollisuuksiaan. -          Usein esi-   vaikutus tuotteiden menekkiin. Tässä ei
7654: tetään sellainen mielipide, että esteenä         laiton liike ole toisessa asemassa kuin lail-
7655: hinnankoroituksien toimeenpanoon on meillä       linen.''
7656: edelleen salakuljetus ja salakauppa, jota           ,Kilpaillessaan ostajista täytyy laittoman
7657: maan eteläisessä rannikkoalueessa vielä          liikkeen aina tarjota joitakin etuja lailli-
7658: esiintyy. Onpa vaadittu, että sen lopetta-       seen myyntiin verraten joko myyntiajan .tai
7659: miseksi olisi laillisten väkijuomien hintoja     -paikan taikka sitten hintojen suhteen. Jos
7660: alennettava, jotta niiden kilpailukykyisyys      siis laillisia hintoja alennetaan, laskevat
7661: laittoman kaupan kanssa paranisi. Tähän          myös salakauppahinnat. Mutta tästä seu-
7662: mielipiteeseen liittyy ka'ksi suurta harha-      raa myös, että menekkimahdollisuudet sekä
7663: ajatusta, joi.ih.in on kiinnitettävä tarkempaa   laillisessa että laittomassa kaupassa kasva-
7664: huomiota.''                                      vat, koska yhä heikommat ostajapiirit käy-
7665:    ,Ensimmäinen harhakäsitys on snna,            vät hintojen alenemisen johdosta ostoon
7666: että luullaan laittoman kaupan mahdolli-         kykeneviksi, ja aikaisemmin ostossa mukana
7667: suuksien johtuvan hinnoista, vaikka ne to-       olleet piirit voivat ostaa enemmän. Sala-
7668: dellisuudessa johtuvat väkijuomien tarjon-       kauppiaan voitto tavarayksikköä kohden
7669: nan rajoituksista. Tästä on valaisevana to-      kyllä pienenee, mutta se korvautuu myyn-
7670: distuksena Alkoholiliikkeen myymälöistä os-      nin paranemisesta ja helppoudesta löytää
7671: tettujen juomien salakauppa:hinnat, jotka        uusia ostajia. Ellei muihin toimenpiteisiin
7672: ajan ja paikan mukaan vaihdellen ovat 50         ryhdytä, seuraa väkijuomien menekin ylei-
7673: -100% niiden alkuperäistä hintaa kal-            sestä laaj enemisesta myöskin salakaupan
7674:                                                            1
7675: 
7676: 
7677: liimmat. Eihän näinollen vika voi olla           laajeneminen. Tästä on meillä esimerkkin~i
7678: hinnoissa, kun ostajat päinvastoin ovat val-     viinanhinnan alentaminen elokuun 1 päi-
7679: miita maksamaan korkeita ylihintoja. Tä-         vänä 1933. Elo-joulukuussa mainittuna
7680: hän ei varmaankaan koskaan saada täy-            vuonna takavarikoitiin salakuljetusspriitä
7681: dellistä korjausta, sillä juopottelevien · ih-   440,591 litraa eli lähes kaksi kertaa niin
7682: misten elämäntavat ovat sellaisia, ettei val-    paljon kuin edellisen vuoden vastaavana
7683: tion järjestämä väkijuomaliike voi niitä         aikana (228,920 litraa) ja keskimäärin
7684: seurata. Eiväthän väkijuomamyymälät voi          kuukaudessa niin paljon kuin nykyään
7685: olla auki esim. öisin ja sunnuntaisin, vaikka    koko vuodessa. Kaikki väkijuomalainsää-
7686: juuri niinä aikoina salakaupalla on suu-         däntöä vastaan tehdyt rikokset, salapolttoa
7687: rimmat mahdollisuudet.''                         lukuunottamatta, kasvoivat mainittuna ai-
7688:    ,Toinen harha-ajatus liittyy siihen otak-     kana keskimäärin noin 50 % edellisestä vuo-
7689: sumaan, •että spriin salakauppahinnat olisi-     desta, ja ne olivat silloin yli kaksi kertaa
7690: vat yleisen hinnanmuodostusprosessin ulko-       lukuisarumat kuin vastaavana aikana vuo-
7691: puolella. Tämän ajatuksen edellyt)"ksenä         sina 1934 ja 1935' '. - Tällainen oli siis
7692: näyttää olevan kuvitelma, että salakaup-         hintapolitiikan seuraus: kun hinnat aleni-
7693: piaskunta kaikissa olosuhteissa myy .tuot-       vat, salakuljetus lisääntyi näin huomatta-
7694: teitaan kiinteisiin kohtuushintoihin, esim.      vasti. ,Kun salakuljetus ja väkijuomalain-
7695: kustannushintoihin. Laillisen liikkeen -         säädäntöä vastaan tehdyt rikokset heti vuo-
7696: niin neuvotaan - tulisi asettaa hintansa         den 1934 alussa vählenivät, johtui tämä
7697: näiden kiinteiden kohtuushintojen tasalle,       muista toimenpiteistä, nim. lentävän poliisi-
7698: tai mieluummin niiden alapuolelle, jonka         komennuskunnan järjestämisestä ja varsin-
7699: jälkeen salakuljetus kävisi kannattamat-         kin n. k. ,trokarilain'' voimaantulemisesta.
7700: tomaksi. Mutta salaJkauppahintoja tällä          Laillisten hintojen alentamisella ei päästä
7701:                                       Mailaajuoma vero.                                      143
7702: 
7703: yhtään     lä;hemmäksi     salakauppahintoja..      Vielä eräs lainaus. ,Ne hinnankoroituk-
7704: Enempi kilpailu pian osoittautuisikin toi-       set, joita meillä on toimitettu, vahvistavat
7705: vottomaksi ja turmiolliseksi, koska spriin       edellä mainittuja kokemuksia. Kun Alko-
7706: salakauppahinta saaristomeren ulkopuolella       holiliike viime vuonna korotti tuntuvasti
7707: on muutama markka litralta. Tämän hin-           viinan hintoja, otaksuttiin yleisesti, että sa-
7708: nan läheisyydessä itse asiassa ovat ne sala-     lakuljetus niiden johdosta saisi erikoista
7709: kaupan kannattavaisuushinnat, joita lail-        vauhtia. Viime vuonna spriitakavarikot,
7710: lista väkijuomaliikettä neuvotaan tavoitta-      joita lähinnä voidaan käyttää salakuljetuk-
7711: maan.''                                          sen laajuuden ja vilkkauden mittapuuna,
7712:    ,Paljon parempiin tuloksiin päästään -        eivät kuitenkaan olleet sen suuremmat kuin
7713: lausuu tohtori Tuhti -, jos aloitetaan kil-      edellisenäkään vuonna. Ja myöskin tänä
7714: pajuoksu ylöspäin, korkeampia hintoja koh-       vuonna ne näyttävät jäävän samalle tasolle,
7715: den. Laillisten hintojen noustessa nousevat      huolimatta sitä, että merivartiolaitos ja po-
7716: myös salakauppahinnat, koska yksityisellä        liisi toimivat lisätyllä tarmolla jo sen mie-
7717: salakauppiaana ei ole mitään syytä myydä         lenkiinnon vuoksi, jota yleisö ja sanoma-
7718: spriitä halvemmalla kuin mitä siitä voidaan      lehdistö salakuljetuskysymykselle osoittavat.
7719: saada. Jos hän menettelisi toisin, täytyisi      Hinnankoroituksista huolimatta väkijuoma-
7720: eetillisten tai muiden ansiohalusta riippu-      lainsäädäntöä vastaan tehdyt rikokset viime
7721: mattomien näkökohtien elä:hyttää hänen           vuonna vä'henivät edellisestä vuodesta
7722: toimintaansa. Mutta hintojen nousun joh-         13.7 %. Luulen näillä esimerkeillä- sanoo
7723: dosta menekkimahdollisuudet pienenevät,          tohtori Tuhti - ,osoittaneeni, että salakul-
7724: kun kysyntä vähe:nree.       Salakauppiaiden     jetuskysymys ei meilläkään ole esteenä hin-
7725: voitto tavarayksikköä kohden kyllä kasvaa,       takeinojen käyttämiselle sellaisten kulutus-
7726: mutta myytyjen yksikköjen luku vähenee           rajoitusten ai:kaansaamiseksi, jo:tka raittius-
7727: ;ja ostajien löytäminen vaikeutuu. Kor-          tilanteen kannalta katsotaan tarpeelliseksi.''
7728: keammilla hinnoilla täytyy siis salakaupan          Se, mitä tohtori Tuhti edellälausumassani
7729: supistua, sillä - huomattakoon tämä tar-         on osoittanut, osoittaa, miten oikeaan osu-
7730: koin - yksityinen salakauppias ei hallitse       nut juuri raittiusnäkökohdat huomioon
7731: sitä markkinakoneistoa, jossa hänen hin-         ottaen ed. Voionmaan aloite todella on.
7732: tansa muodostuu ja jossa hän monien mui-         Tämä kysymys on siis varsin tärkeä rait-
7733: den joukossa on vain vähäpätöinen osa.''         tiuskysymys ja sellaisena on se myös rat-
7734:    ,Tanskassa ovat väkijuomien hinnat, ku-       kaistava. Varsin raskaan edesvastuun var-
7735: ten tiedämme, tavattoman korkeat. Tans-          sinkin nuorisomme tulevaisuudesta ottavat
7736: kan rannikot ovat aivan Danzigin ja mui-         päälleen ne, jotka vastustavat tämän aloit-
7737: den Itämeren eteläisten satamien äärellä,        teen hyväksymistä.
7738:  joista viime vuosina spriiliikenne on kul-
7739: kenut Suomeen ja Ruotsiin. Mutta Tans-             Puhemies:         Tämän     asian   käsittely
7740: kaan se ei ole ohjoutunut, ja siellä tiedetään   keskeytetään.
7741:  spriin salakuljetuksesta hyvin vähän.
7742:  Vaikka hinnankoroitukset ovat Tanskassa
7743:  olleet verraten jyrkkiä, ei sala:kuljetus ole
7744:  kasvanut niiden mukana. Norjassa puhu-
7745: taan salakuljetuksesta jonkin verran enem-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
7746:  män, mutta väkijuomien hinnat ovatkin
7747:  siellä alemmat kuin Tanskassa. Ruotsissa          Ed. V en h o: Srmri valiokunta kokoon-
7748:  salakuljetuksen merkitys on huomattavasti       tuu huomenna keHo 9.
7749:  suurempi, mutta etenkin halvempien väki-
7750:  juomien hinnat ovat siellä myös halvemmat
7751:  kuin Norjassa. Usäksi vaikuttaa Bratt-
7752:  järjestelmä sala:kuljetusta suosivaan suun-
7753:  taan.''                                           Puhemies: Eduskunnan täysistunto
7754:     ,Nämä esimerkit osoittavat, että salakul-    keskeytetään ja jatketaan sitä kello 19.
7755:  jetuksen laajuus on Skandinavian maissa
7756:  käännetyssä suhteessa hintojen korkeuteen:        Täysistunto keskeytetään keHo 16,49.
7757:  missä hinnat ovat korkeimmat, siellä on
7758:  salakuljetusta vähimmän. ''
7759: 144
7760: --~-~---------------___::        ____ ______________
7761:                              Perjant·aina 12_::p. helmikuuta 1937.
7762: 
7763:           Täy:sistuntoa jatketaan                 nita, sillä uskon, että monet heistä ovat jo
7764:                                                   huomanneet erehdyksensä, mutta ovatko
7765:                      kello 19.                    sitten katuneet tätä er.ehdystään, sitä en
7766:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         tiedä.
7767:                                                      Nämä jälellejääneet vuodet, jolloin ny-
7768:                                                   kyinen alkoholilaki on ollut voimassa, ovat
7769:                                                   sehästi osoittaneet, että III veroluokan
7770:    P u h e mies: Jatketaan päiväjärjestyk- oluesta on muodostunut juopottelujuoma ja
7771: sen 4) asian käsittelyä.                          että sitä käytetään suuressa määrin päihdy-
7772:                                                   tystarkoituksessa. Viinan asemesta eikä
7773:    Keskustelu jatkuu:
7774:                                                   suinkaan vain maidon korvikkeena, kuten
7775:    Ed. A. Halonen: Herra puhemies! -              alkoholilakia sääJdettäessä sitä puolustettiin,
7776: Nvt esillä oleva ed. Voionmaan lakiehdotus siinä on mielestäni tehty välärin, että UI
7777: m~llasjuoman verosta 20 päivänä joulu- luokan olut on tehty päihdytysjuomaksi ja
7778: kuuta 1934 annetun lain 4 § :n muuttami- sen vuoksi se on antanut aihetta sen vää-
7779: sesta ei ole mielestäni käsitettävä miksikään rirrkäytöksiin. Mainittiinhan Mallasjuoma-
7780: raittius- ja kieltolakikysymykseksi, niinkuin :lehdessä n: o 11 19·36, että III veroluokan
7781:  joillakin tahoilla on tahdottu tämä asia oluen näytteitä tutkittiin virallisesti viime
7782: 1eimata, vaan tämä on mielestäni suuri so- lokakuussa ja oli niissä keskialkoholipitoi-
7783: siaalinen kysymys. Kysymys on siitä, oniko suus 12.26 %, näennäinen ekstraktipitoisuus
7784:  a}koholiliilclreen noudattama III veroluokan 2.39 % ja alkoholipitoisuus 4.o6 %. Tämä
7785:  oluen alkoholiprosentti ja hintapolitiikka on todistuksena siitä, että meidän III vero-
7786: ollut oikeudenmukainen ja oniko se vastan- luokan oluemme on voimakkaampaa kuin
7787:  nut niitä toivomuksia ja periaatteita, joita esimerkiksi Ruotsissa y1·eisimmin käytetyt
7788:  näkökohtia silmälläpitäen oluen kauppaa oluet ja ettei missään maassa anneta III
7789: .aikoinaan puolustettiin.                         veroluokan o'luen olla niin voimakkaan kuin
7790:     Jo 1931, jolloin miedon mallasjuoman meillä täällä Suomessa, jossa sitä käytetään
7791:  tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä yleensä päihdytysjuomana. Ja siitä syystä
7792: .annettiin laki ja jolloin tehtiin sallituksi se on sivuuttanut miedommat oluet. Mutta
7793:  enintään 2.25 painoprosenttia alkoholia si- j·os kerran mei1lä pitää olla III luokan
7794: ..sältävän mallasjuoman valmistaminen ja oluessa maailman korkein alkoholi<pitoisuus,
7795:  tarjoileminen, puolustettiin oluenkauppaa niin maksettakoon siitä myöskin tavallista
7796:  ravintoloissa s~llä, että sitä tarvitaan ja voi- parempi hinta. Tämähän ei ole pakollinen
7797:  daan !käyttää ainoastaan maidon korvik- hinnannousu, sillä meillä on aleunetuin ve-
7798:  keena ja edellämainittu painoprosenttimäärä roin käytettävissä II luokan olutta, joka
7799:  tarvitaan, ei alkoholinkäytön vuoksi, vaan on aivan samanlaista, kuin Ruotsissa ylei-
7800:  siksi, että oluen säilyväisyys tulee sen sesti käytetty olut.
7801:  kautta paremmaksi sekä maultaankin miel-            On vielä tahdottu väittää, että oluen-
7802:  lyttävämmäksi. Kun sitten helmikuun 9 päi- hinnan korotus voisi johtaa vielä voimak-
7803:  vänä 1932 annettiin väkijuomalruki, joka kaampien alkoholipitoisten juomien käyt-
7804:  teki määrätyin rajoituksin mahdolliseksi töön ja vaikuttaisi näin ollen epäedulli-
7805:  kol"keintaan 6 painoprosenttia alkoholia si- sesti kansan raitti'llstilanteeseen. Tämä
7806: _sältävien malla:sjuomien valmistuksen, ja väite tuskin pitää paikkaansa. Maamme
7807:  jolloin alkoi tämä alkoholilrulttuuriaika- historia j'o ennen kieltolakia kumoaa tämän
7808:  kausi, puolustettiin oluen käyttöä erittäin väitteen todenperäisyyden ja se tuntuu
7809:  vaarattomana, melkein raittiutta edistävänä muutenkin uskomattomalta, että alkoholilla
7810: _juomana. Tähän voimakkaan oluen ylistys- voisi ajaa alkoholin himon ihmisestä, se on,
7811:  hymniin yhtyivät silloin sellaisetkin henki- voimakkaamman oluen käytöllä vapautua
7812:  löt, jotka olivat aikaisemmin, silloin kuin muiden väkevämpien juomien käytöstä.
7813:  kieltolakia säädettiin, pitäneet olutjuopot- Sitä paitsi on otettava huomioon, että mei-
7814: 'telua nuorison raittiuden kannalta vaaralli- dän maassamme on 194 sellaista ravin-
7815:  sena, mutta joiden katsantokanta oli kielto- t'O'laa, j·oissa vain tarjoillaan yksinomaan
7816:  lain aikana saanut näin perinpohjaisen olutta eikä muita väkevämpiä juomia lain-
7817:  käänteen. Näiden ·arvoisien kansanedusta- kaan, joten niissä ravintoloissa on mahdo-
7818: jien nimiä en halua tässä yhteydessä mai- ton t o t t u a väkevämpien juomien käyt-
7819:                                        MaHII!sjuomavero.                                     145
7820: 
7821: 
7822: töön, !koska täällä .Helsingissä on sellaisia     asemaan kuin n. s. oluttuvat, senvuoksi että
7823: ravintoloita 83, joissa vain yksinomaan           niillä suurten huoneustojensa vuoksi on
7824: olutta tarjoillaan. Näissä n. s. kansanravin-     paljon suurempi riski, mutta niillähän on
7825: toloissa ikäypi sangen paljon nuorisoa, joka      nytkin tosin huomattavasti kalliimmat tak-
7826: tällä voimakkaalla olu~lla sitten harjoit-        sat kuin varsinaisissa kansanruokaloissa,
7827: telee vielä voimakkaampien alkoholipitois-        joten n1idenkin hinnoissa ehkä olisi tarkis-
7828: ten juomien käyttöön. Sen vuoksi tällä            tamisen varaa. Vaikka alkoholiliike onkin
7829: olutveron koroituksella saattaisi olla se rait-   valppaasti yrittänyt alkoholikaupassa pysyä
7830: tiutta edistävä vaikutus, •että ne siirtyisi-     tilanteen tasalla, ei se ole riittävästi kiin-
7831: vät enemmän käyttämään miedompia mal-             nittänyt huomiotaan kaikkiin epakahtiin,
7832: lasjuomia, koska varsinaisista n. s. olut-        jotka oluen alal'la, sen olutravintoloissa
7833: ravint•aloista ei voimakkaampia juomia            ovat. Senvuoksi että III luokan olutta siel-
7834: olisi .saatavissakaan. Vielä olisi erikoisesti    läkin on y~eisesti ryhdytty käyttämään
7835: huomiota kiinnitettävä siihen, ettei olut-        juovutusjuomana ja niinollen ovat sen
7836: :vavintoloille maksettai:si niin kohtuuttoman     kautta muuttuneet varsinkin kaupunkilais-
7837: korkeata myyntipalkkiota, sillä tämän vero-       nuorisolle vaikutuksiltaan perin turmiolli-
7838: lain vallitessa ovat monet ruokalat muuttu-       siksi ja svtivat näinollen mielestäni nyt voi-
7839: neet yleisiksi olutjuopottelupaikoiksi ja         massaolevan alkoholilain 5 §: n 'henkeä vas-
7840: n. s. kansanruokalat ovat tämän kautta            taan. Senvuoksi asian näissä vaiheissa
7841: vähitellen alkuperäisen ruokalamerkityk-          ollen pitäisi näissä oloissa olutveron koroit-
7842: sensä sen johdosta kokonaan menettäneet.          tamis·esta 1 markalla litralta olla kaksinker-
7843: Eikä ihme, että näin on asianlaita, sillä jos     tainen hyöty. Mielestäni valtio saisi aina-
7844: sanottu ravintola saa keskimäärin 1 mar-          kin lisätuloja 13 mHj. markkaa ja se
7845: kan haarikkaa eli n. s. koipakkoa kohti ja        olisi ehkä omiaan edistämään miedompien
7846: täällä Helsingissä saattaa oHa useita sel-        virvoitusjuomien käyttöä ja vaikuttaisi
7847: laisia olutravintoloita, jotka myyvät 1,000       näinollen ·edul'lisesti nuorisvn raittiusti1an-
7848: koipakkoa vuorokaudessa, jos sitten varsi-        teen kehitykseen. Vaikkei näillä toimen-
7849: naisen rudkalan ohel'la saa s•ivuansiona          piteillä oteta kokonaan pois kompastus-
7850: 1,000 markkaa vuorokaudessa, niin ei ihme,        kiveä ja pahennuksen paulaa nuorison
7851: jos ruuantarjoilu siten jääpi sivuseikaksi ja     tieltä, niin se estää jossain määrin tämän
7852: oluenmyynti tulee ·pääasialksi (Oikealta: Ja      tilanteen kehitystä yhä enemmän turmiolli-
7853:  ruoka halpaa!). Ja minä pyydän huomaut-          sempaan suuntaan.
7854: taa vain, että kaikki polvinilkat sitten syö-        Näitä näikökohtia silmälläpitäen kanna-
7855: tetään ihmisille, mutta ei kunnon ruokaa.         tankin ed. Voionmaan tääl1ä tekemää ehdo-
7856: Sen vuoksi olutravintoloiden järjestäminen        tusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
7857: on edellämainituista syistä tullut taloudel-      ed. Voionmaan 'lakia:loite.
7858: lisesti niin edulliseksi ja houkuttelevaksi
7859: että eräs puoluekin, joka muuten kehuu               Ed. N u r m e s n i e m i: Herra puhemies !
7860: korkeista ihanteistaan ja isänmaallisuudes-       Kun Jtämän asian käsittelyn yhteydessä on
7861:  taan ja koettaa koota 1koulunuorisoa pii-        väitetty, että jos III luokan oluen hinta
7862:  riinsä ja vaikutuksensa alaiseksi, ovat jär-     ikoroitetaan, siirtyvät oluen juojat väkeväm-
7863:  jestäneet joka suur·empaan kaupunkiin            pien tislattujen juom~en käyttöön ja tällä
7864: ympäri maata oluttupia eli -kapakoita. Ja
7865:                            1                      tavallla vain paheunetaan raitttiustilannetta,
7866:  niin voi sanoa, että sanotun puolueen kas-       on syytä huomauttaa, että asiantuntijalau-
7867:  vatuksellinen samoinikuin sen rahataloudel-      sunnon mukaan ·tämä ei pidä rpaikkaansa.
7868: linenkin puoli pyörii nykyisin eteenpäin          Oluen juojat ja väkeväiDipien juamien käyt-
7869:  pääasiassa oluen voimalla. Sitä taustaa          täjät ovat yleensä eri henkilöitä. Tosin ne,
7870: vastaan ymmärtääkin mistä syystä sanot-           jotka käyttävät väkevämpiä juomia, käyt-
7871: tuun puolueeseen kuuluvat kansanedustajat         tävät jonkunverran myÖSkin olutta ja h:eille
7872:  täällä lakiesitystä nyt vastustavat, ja ovat     on tietenkin samantekevää se, maksaako
7873:  olutveron koroitusta olleet valiokunnissa        olutkolpalclw nykyistä hintaa 50 penniä
7874:  vastaan. Sillä mitä edellä olen väkijuomien      ·enemmän .tai vähemmän. Mutta ne varsi-
7875:  myyntipalkkiosta sanonut en ole tarkoitta-       naiset oluen juojHJt, nuoret mieh·et ja vali-
7876:  nut tosin varsinaisia hotelleja, ne ovat mi-     tettavasti myöskin naiset,. jotka eivät ole
7877:  nunkin mielestäni asetettavat erikoisempaan      tottuneet väkevien ~uomien käyttöön, ne
7878:                                                                                             19
7879: 146                           Perj.antaina 12 p. helmikuuta 1937.
7880: 
7881: tuSkin hinnankoroituksenkaan jälkeen siir-         suhteellisesti suuremmassa määrässä, sillä
7882: tyisiviiJt väkevämpien ja lmlliimpien juovu-       ilmeisesti olut soveltuu kotona nautitta-
7883: tusjuomien juomiseen, vaan pikemminkin             vaksi yhtä hyvin kuin viina. Mutta tässä
7884: vähentäisivät oluenkin käyttöä.                    suhteessa on kehitys ollut päinvastainen,
7885:    Suuressa valiokunnassa me kuulimme              kuten edellämainituista luvuista nähdään.
7886: asiantuntijana tohtori Tuhtia, jota kai on         Toiseksi on huomattava, että koko maalais-
7887: pidettävä erittäin pätevänä asiantuntijana         väestö on sen mahdollisuuden ulkopuolellla,
7888: näissä asioissa. Kurn. tohtori Tuhdin an-          että ne voisivat myymä:läostojen sijasta ryh-
7889: taana ~siantuntijalausunto on erinomaisen          tyä käyttämään olutravintoloita, koska niitä
7890: vallaiseva ja tilannetta selvittävä, saanen        ei ole varsinaisella maaseudulla, mutta vii-
7891: herra puhemiehen suosiollisella iluvalla si-       naa ja muita väkeviä juomia maaseudu:lle
7892: teerata tästä lausunnosta muutamia kappa-          voidaan sentään saooa, mihin etenkin vil-
7893: leita, siitä huolim3!tta että täällä on verrat-    kastunut autoliikenne tarjoaa laillisen tai
7894: tain paljon siteerattu ,tohtori Tuhdin esi-        laittoman mahdollisuuden. Kun esimerkiksi
7895: telmää ja lausuntojakin. Tohtori Tuhti lau-        viime vuonna noin 30 % juopuneista pidä-
7896: sui suuressa vali<>kunnassa m. m.: ,Minun          tettiin maaseudulla, vaikka siellä ei olekaan
7897: ei tarvitse esittää lukuja olut- ja muiden         poliisivartiointi samassa ·laajuudessa kuin
7898: a:lkohdlijuomien menekistä, koska talousva-        kaupung·eissa, osoittaa tämä, ettei alkoholi-
7899: liokunta on jo 'lausunnossaan sen t·ehnyt.         juomien käyttö maaseudullakaan ole aivan
7900: Niistä m. m. käy selville, että viinan kulu-       vähäinen. Kun tarkasti verrataan viinan
7901: tus on sitten vuoden 1934 huomattavasti            ja oluen menekkilukuja viime vuosina, käy-
7902: laskenut ja oluen ja viinin lmlutus on vielä       kin niistä selville, ettei niiden välilJlä ole-
7903: huomattavammin noussut. Aivan yleisellä            karun sellaista toisistaan riippuvaa yhteyttä
7904: tavalla voidaan siis sanoa, että vä~evien          kuin saattaisi luulla. Oluen menekki nimit-
7905: juomien käytöstä on siirrytty miedompiin           täin on kasvanut vuosi vuodelta jatkuvasti,
7906: juomiin. Kuitenkin olisi harhaanjohtavaa           mutta viinan menekki on ollut monenlaisten
7907: luulla, että tämä siir:tyminen dlisi suurem-       vaihteluj.en alaisena. Vuodesta 1933 vuo-
7908: massa määrässä tapahtunut samoissa hen-            teen 1934 nousi viinan menekki lä:hes kak-
7909: kilöissä ja että siis aikaisemmat viinankäyt-      sinkertaiseksi, mutta oluen menekki ei tä-
7910: täjät olisivat siirtyneet oluen ja viininkäyt-     män johdosta vähentynvt, vaan se nousi
7911: töön. Epäilemättä näinkin on ,tapahtunut,          vielä niin suuressa määrässä kuin 3,657,000
7912: mutta yleistä se ei ole voinut olla. Viinan        litralla di 47% :lla. V. 1935 viinan me-
7913: ja oluen myynti nimittäin ·edustavat niin          nekki taas 'laski 23.6 %. Mutta oluen me-
7914: erilaisia myyntialoja ja myöskin erilaista         nekki ei senjohdosta noussut niinkään pal-
7915: yleisöä, ettei tällainen mekaaninen siirtymi-      jon kuin edellisenä vuonna. Nousu oli noin
7916: nen ole alallta ,toiselle .todellisuudessa maih-   2,300,000 litraa eli 20 %.
7917: dollista. Tämän käsittämiseksi on ensiksi-            Tänä vuonna - siis viime vuodesta on
7918: kin muistettava, että viina myydään mel-           kysymys - on viinan menekki ollut suurin
7919: kein kokonaan myymälöistä, s. o. vähittäis-        piirtein edellisen vuoden tasossa,. joskin
7920: myynnissä. Vain 1.36% :ia myydystä vii-            etenkin vuoden loppupuoliskolla nousua on
7921: nasta jaettiin vuonna 1935 ravintolain             tapahtunut, mutta oluen menekki on jatka-
7922: kautta. Olut :taas myydään melkein yhtä            nut kasvamistaan ollen se nyt keskimäärin
7923: yksinomaisesti anniskelun kautta. Vuonna           23% korkeampi kuin viime vuonna. Myy-
7924: 1933 on anniskelun osuus oluen kokonais-           mälämyynti ja ravintolamyynti vetävätkin
7925: myynnistä        77.1% :ia,     vuonna     1934    puoleensa suureksi osaksi aivan erilaisia ku-
7926: 84.9% :ia ja viime vuonna 86.6% :ia."              lutuspiirejä. Erotus on tässä suhteessa niin
7927: (On otettava huomioon, että tämä lausunto          ilmeinen, että jokainen, joka näitä oloja
7928: on annettu viime joulukuussa .ja ta!'lkoitta-      on lähempää seurannut, on voinut panna
7929: vat siis nämä numerot edellisiä vuosia eikä        omasta kokemuksestaan tämän merkille.
7930: ole kysymys tästä vuodesta.) ,Tänä vuonna          Myymäläostajat ovat enimmäkseen keski-
7931: annis'roeluosuus on vielä noussut, tehden          ikäisiä ja vanhempia henkilöitä joiden jou-
7932: vuoden kymmenen ensimmäisen kuukauden              kossa myöskin maalaisväestön osuus on ver-
7933: a:ikana 87 1 / 2 %. Jos viinankäyttäjät olisi-     rattain tuntuva. Ravintolaelämässä taas pis-
7934: vat ylleisemmin siirtyneet oluen käyttöön,         tää silmään nuoret ikäluokat ja etupäässä
7935: olisi oluen myymäläostajien pitänyt kasvaa         kaupunkilaiset. Poikkeuksen tästä ovat etu-
7936:                                         Mal1a,sjuomavero.                                      147
7937: 
7938:  päässä tehneet markkinat ynnä muut sem-              vuoden kolmella ensi neljänneksellä kai-
7939:  moiset kokoontumistilaisuudet, jolloin myös-        kesta anniskelussa kulutetusta oluesta
7940:  kin maaseutuväestöä käy ravintoloissa.              57.s % myytiin kolmannen hintaluokan ra-
7941:     Mitä enemmän siirrytään varsinaisiin             vintoloissa, 40.2 % toisen hintaluokan ja
7942:  olutravintoloihin, sitä enemmän pistää sil-         ainoastaan 2.o % ensimmäisen hintaluokan
7943:  mään yleensä nuoriso ja niissä myöskin               ravintoloissa.'' Näin lausuu tohtori Tuhti
7944:  nuoret naiset ovat varsin runsaasti edustet-         ja hän jatkaa: ,Joutuessani viime vuosina
7945:  tuina. Jo ikänsä vuoksi tämä yleisö ei              ammattini vuoksi seuraamaan alkoholi- ja
7946:  ole voinut kuulua entisiin pirtu- ja viina-         raittiustilanteen kehitystä maassa minussa
7947:  juoppoihin, jotka nyt olisivat siirtyneet           on kypsynyt ajatus, että jotakin on kasva-
7948:  miedomman juoman, oluen, käyttöön, vaan             nut vinoon erityisesti oluen käytössä. Jo
7949:  olutanniskelu värvää asiakkaansa suureksi           se seikka, että mallasjuomista on kolmannen
7950:  osa:km aivan uudesta ik:uluttajapiiristä. Oiuen     luokan olut yksinomaisessa asemassa ja että
7951:  kasvavat menekkiluvut itseasiassa osoitta-          sitä myydään suurimmaksi osaksi anniske-
7952:  vatkin tämän piirin kasvamista. Oluen               luteitse, osoittaa, että sitä käytetään etu-
7953:  anniskelu, joka on sen pääasiallinen myyn-          päässä juopottelutarkoitukseen, johon sen
7954:  timuoto, toimitetaan suurimmaksi osaksi             väkev:yyskin tarjoaa mahdollisuudet, eikä
7955:  III hintaluokan ravintoloissa ja myöskin            niinkään paljon ruokailujuomana. Esim.
7956:  suurimmaksi osaksi sellaisissa ravintoloissa,       Ruotsissa vain noin 25% oluesta myydään
7957:  joissa ei ole tarjolla muita alkoholijuomia.        anniskelun kautta. Sen käyttäminen ruo-
7958:  Tarkemmin nähdään tämä seuraavista lu-              kailussa maalla on jo sen vuoksikin vä-
7959:  vuista, jotka osoittavat kuluvan vuoden             häistä, että B 1 ja B 2 ravintoloissa ruo-
7960:  kolmen neljänneksen aikana oluen annis-             kailun asema on yleensä heikko. Varsinais-
7961:  kelun eri anniskeluluokissa. 219 A-ravin-           ten olutravintolain joukossa on useita ylei-
7962:  tolaa, joissa tarjoiltiin kaikkia juomia, se       sesti käytettyjä ruokailupaikkoina, mutta
7963:  on 23.4 % ; 95 B !-luokan ravintolaa, tarjot-       suurena enemmistönä ovat tavalliset olut-
7964: tiin 21% miedompia juomia, se on 14.7%;             lkahvilat, joissa ruokailuun ei aina ole edes
7965:  75 B II-ravintolaa, joissa tarjottiin viinaa       mahdollisuuttakaan. Oluen asema anniske-
7966:  ja olutta, se on 17.4 %; 192 C-ravintolaa,         lussa painaa leimansa myöskin ravintola-
7967:  joissa tarjottiin yksinomaan olutta, 42.9 %;       tasoon. Viimeisimpien tilastotietojen mu-
7968:  118 kerho-ravintolaa, 1.6 %. Yhteensä siis         kaan noin 10 % juopumu'ksesta pidätetyistä
7969:  100 %·. Esitetyt luvut osoittavat, että noin       on juopunut oluesta, ja nämä juopumiset
7970:  43 % olutanniskelusta tapahtuu varsinai-           ovat melkein kaikki tapahtuneet ravinto-
7971:  sissa olutravintoloissa ja ka:hviloissa. Tä-       ~oissa, mikä onkin luonnollista, kun olut
7972: hän ryhmään kuuluvat oikeastaan myöskin            'myydän pääasiassa anniskelun kautta. Kun
7973: B II-ravintolat, joissa viinien menekki on          ravintolajuopuneiden luku nykyjään on
7974: suhteellisen vähäinen ja joissa olut sen-           15-16% kaikista juopuneista, on siis 2 / 3
7975: vuoksi on pääasiallinen rmyyntiarti~keli.           ravintolajuopuneista      juopurrut   oluesta.
7976: Yhteensä siis noin 60% olutanniskelusta             MyöSikään sitä seikkaa, että nuori väki yhä
7977: toimitetaan ravintoloissa, joissa olut on           lukuisammin kerääntyy olutanniskelupaik-
7978: yksinomaisessa tai pääasiallisessa asemassa.        koihin ja kansoittaa kokonaisia anniskelu-
7979: Ne ovat ~ääasiassa nuorison ja etupäässä            haaroja, ei voida pitää edullisena kehitY'k-
7980: työläisnuorison ikerääntymispaikkoja, joihin       senä. Raittiuskahvilat, jotka aikaisemmin
7981: soitolla y. rm. aj.anvietteellä kootaan yleisöä.   olivat nuorison kokoontumispaikkoja, me-
7982: Huomattarvwksi osaksi on olutkahvilan luonne       nettävät yhä enemmän mel'!kitystään ja
7983: myöskin B !-ravintoloilla. Vaikka A-ravin-         niitten tilalle on tullut olutkahviloita, jotka
7984: toloiden ryhmä on luvultaan suurin ja sii-         levittävät tottumusta alkoholin käyttöön
7985: hen kuuluvat suurimmat ravintolat, eivät           etupäässä piireissä, joissa sitä ei aikaisem-
7986: ne oluen anniskelusta edusta neljättäkään          min ole ollut.
7987: osaa (ainoastaan 23.4 %.) C-anniskelun                 Käsitykseni mukaan olisi löydettävä kei-
7988: kokonaismäärästä, joka suurimmaksi osaksi          noja estämään tai edes hidastuttamaan tä-
7989: tapahtuu edellämainituissa olutkahviloissa.        män tällaisen tilanteen kehitystä. Ne pa-
7990: Tästä syystä olutanniskelun pääosa onkin           rannukset, joita viimeaikaisessa raittius-
7991: keskittynyt yksinkertaisimpiin ja vaatimat-        tilanteessa on todettavissa, on saatu pää-
7992: tomimpiin anniskelupaikkoihin. Kuluvan             asiassa hinnan koroitusten avulla, jotka.
7993: 148                          Perjantaina 12 p~ helmikuuta 1937.
7994: 
7995: ovat kohdistuneet väkeviin juomiin • ja          huomattavasti lisääntynyt. Niinpä on vii-
7996:  jotka ovat supistaneet niitten kulutusta.       nien käyttö lisääntynyt edelliseen vuoteen
7997: Ne edulliset vaikutukset, joista rikollisuu-     verraten 41.4 % sekä oluen käyttö 23.7 %
7998:  den y. m. suht·een talousvaliokunta mai-        ja 1934 vuoteen verraten oluen käyttö
7999: nitsee lausunnossaan, ovat syntyneet juuri       48.6 %. Vuodesta 1933 on oluen käyttö
8000: hinnan 'koroitusten ansiosta. Näillä kei-        noussut 7,700,000 litrasta 16,,900,000 lit-
8001: noilla voitaisiin myöskin sopivasti jarruttaa    raan ja oli siis viime vuonna 9,194,000
8002: vähemmän suotavaa kehitystä, jota oluen          litraa enemmän kuin ensinmainittuna
8003: anniskelu osoittaa. Tältä kannalta katsoen       vuonna, siis vuonna 1933. Varoja käytet-
8004: olisi käsitykseni mukaan III ~uokan oluen        tiin viime vuonna 10.3% enemmän kuin
8005: veron koroittaminen paikallaan. Etenkin          vuonna 1935 ja 20.3% enemmän kuin
8006: nuol'en väen suhteen, jolla ei ole aikaisem-     vuonna 1934. Kun viime vuoden myynti
8007: pia alkoholitottumuiksia, joka nyt täyttää       ALkoholiliikkeessä oli 622,600,000 mark-
8008: monet olutkahvilat, sillä olisi suojeleva vai-   kaa ja kun siihen Hsätään anniskelu-
8009: kutus. Nuorella ijällähän tulot tava'llisesti    palkkiot y. m., niin on kansan vä:kijuomiin
8010: ovat pienet, joten jo sellainen hinnankoroi-     käyttämä · rahrumäärä todennäköisest·i ollut
8011: tus, jota esitetty veronkoroitus tietää, olisi   viime vuonna noin 700,000,000 markkaa
8012: omiaan terveellä tavalla vetoamaan nuorten        (Ed. von Frenckell: Ja nettovoitto~).
8013: ihmisten taloudellisiin vaistoihin. III luo-     Vaikka otetaankin huomioon se, että tästä
8014: kan oluen veron koroittamisen johdosta           on osa - todellisuudessa hyvin pieni osa -
8015: olisi myöskin 'luu1tavaa, että II •luokan olut   käytetty ruokai'lun yhteydessä ravintotar-
8016: pääsisi suurempaan käyttöön, kun hinta-          koitukseen, niin on juopotteluun käytetty
8017: erotus niitten vä:J.illä suurenee. J uovutus-    peloittavan suuri määrä rahaa. Tilanne
8018: juomana ei II luokan olut tietysti voi kil-      raittiusnäkökannalta katsoen on siis erittäin
8019: pailla III luokan oluen kanssa, mutta ta-        huolestuttava (Ed. Linkomies: Kuinka
8020: vallisena ruoka- ja virkistysjuomana ver-        kieltolain aikana~). OEsi löydettävä kei-
8021: rattain hyvin.'' Tällä tavalla ~ausuu toh-       noja, joiden avulla yhä kasvava väkijuo-
8022: tori Tuhti.                                      mien käyttö saataisiin vähenemään. Näyt-
8023:    Juuri ilmestyneet tilastotiedot väkijuo-      tää siltä, että ellei jotakin ennakkoestävää
8024: mien !käytöstä vuonna 1936 tarjoavat             toimenpidettä saada aikaan, niin Suomen
8025: myöSkin aineksia huomioitten tekoon näit-        kansa, ennenkaikkea sen nuoriso, hukuttau-
8026: ten aineiden kulutuksen alalla vallitsevasta     tuu viinien ja oluen käytön tulvaan. Jos
8027: suunnasta. Aluksi voidaan todeta, että pa-       tämä ·ed. Voionmaan lakialoite edes vähäi-
8028: rantunut taloudellinen tilanne on vaikutta-      sessä maarassa vaikuttaisi III luokan
8029: nut yleensä väkijuomien käytön lisääntymi-       oluenkäytön vähentymiseen, olisi se omiaan
8030: seen. Vuonna 1935 voimaan saatetut viinan-       parantamaan myöskin raittiustilannetta,
8031: hinnan koroitukset eivät enää ole voineet        jonka vuoksi olisi toivottavaa, että laki-
8032: ehkäistä samalla tavalla kulutusta kuin          aloite tulisi hyväksytyksi. -     Minä siis
8033: aikaisemmin. 01tuaan vuonna 1934 8.9             kannatan myös ed. Voionmaan tää:llä te-
8034: milj. ja vuonna 1935 6.8 milj. litraa kulu-      kemää ehdotusta.
8035: tus viime vuonna oli 6.6 milj. litraa. Viime
8036: vuoden keskivaiheilla on tapahtunut alene-
8037: vassa suunnassa pysähdys. Kun viime vuo-            Ed. von F r e n c k e 1,1: Herra !puhemies l
8038: den ensi neljänneksellä viinankäyttö oli         Minun tal'koitukseni ·ei tänään oHut sekaan-
8039: 25.4 ja toisella neljänneksellä 6.5 % pie-       tua tähäin ikeslmsteJuun, mutta koska .m. m.
8040: nempi kuin edellisenä vuonna vastaavana          •ed. Reinikainen on vedonnut minuun j·a
8041: aikana, se viime vuoden kolmannella nel-         myös mainostanut minun tänään jättämääni
8042: jänneksellä oli 7.9% ja neljänneHä neljän-       oluta1oitetta, niin katson kumminkin asialle
8043: neksellä 11.8% suurempi kuin edellisenä          hyödyksi parilla sanalla ~osk!etella kysymyk-
8044: vuonna vastaavana aikana. Koko viime             sessä olecvaa asiaa.
8045: vuoden viinankulutus tosin vielä oli 3.3%           Minä en oikeastaan ymmärrä mit·en niin
8046: pienempi kuin vuonna 1935, mutta suunta          •eri tavalla v;oidaan tulikita ne :viralliset nu-
8047: on vuoden jälkimmäise1lä puoliskolla sel-        meJJot, jotka meidän ikä3'ie1Jtävissämme ovat.
8048: västi ollut kohoamaan päiiL Samaan               Mrrtei jokainen puhuja, joika tähän asti
8049: aikaan on myös viinien ja oluen käyttö           on esiintynyt, on ·cväirttänyrt, että väikevä.m-
8050:                                        M·aHasjuomavero.                                       149
8051: 
8052: 
8053: ,pien juomien kä~ttö ei olisi oväihentynyt        Voionmaa: Kamuviinalla tehdään silmän-
8054:  (Ed. Voionmaa: On vähäsen!) - j a hyvin          ikääntäjäkonsteja !) . Ei tämä mitään sHmän-
8055: viiihän ainakin. Minusta tuntuu, että ne          kääntä:milstä ole. Jos vain numeroita osaa
8056: viralliset numemt, mitä meillä on käytet-         J.wkea, niin huomaa mikä on asianlaita.
8057: tävissä, puhuvat aivan toista kieltä. Esim.           Mitä sitten pidätettyihin :1\;aupungeissa ja
8058: viinan kulutus vuonna 1934 oli, niinkuin          kauptPa:loissa tul·ee, niin havaitaan, että
8059: tääHä on jo sanottu, 8,900,000 litraa, seu-       v. 1934 pidätettiin 98,000 henkilöä, seuraa-
8060: raavana vuonna ainoastaan 6,873,000 litraa        vana vuonna 79,000 ja nyt taas 85,000 ('Ed.
8061: ja viime :vuonna 6,600,000 Htraa (Ed. Aat-        Aattela: Noussut on siis!). Niin, viime
8062: tela: Entäs hinnan tlmroitus !) . Minun ym-       vuonna. Mutta ,ed. .Aattela;kin väitti, •että
8063: märtäälkseni 6,873,000 on korkeampi kuin          jos me vain siirtyisimme siihen Tanskan
8064: 6,.648,000. Konj·ak:kien, whiskyn ja [iJköö-       järj-estelmään ja nostaisimme hinnat, niin
8065: 6en menekki on pysynyt suunniJUeen sa-            sHloin ikaii~ki olisi hyvin (Ed. Voionmaa:
8066: massa tasossa, nimittäin. 1,800,000 litra:ssa.    Ei kaikki!). Vai ei kaikki? Saisinko sitten
8067: Vuonna 1935 nousi kylläikin 1,900,000 :'een,      mainita pari numeroa Ruotsista, Tanskasta
8068: mutta viime vuonna se taa:s ~aski 1,86S,OOO        ja Suomesta. Anniskelupaikkoja oli Tans-
8069: ~itraan. Jos tutkitaan millainen viinien ja       kassa 19,900, Ruotsissa 3,000 ja Suomessa
8070: oluen menekki on ohlut, niin havaitaan, 'että      694. Myyntirpa~kkoja oli Ruotsissa 5,860,
8071: viinien ja oluen men·ekki on noussut ·1ia:sai-    Tanskassa 1,100 ja 1Suromes:sa 87. Jos myös-
8072: sesti. Minä ·en halua nyt :toistaa kaikkia        kin tarkista:mme ne •eri maissa kulu:tetut
8073: numeroita, !k!oska ne tääHä on mainittu,          alkoholimäärät vuotta ja asukasta kohti ja
8074: mutta tulkoon kumminkin m:aini:tuksi, että        lasketaan ne JOO-prosenttiseksi al~ohoHksi,
8075: vuonna 1934 viinien menekki ·oli 484,000          niin nähdään, mikäli ta11kistetaan Ranskan,
8076: litraa, seuraavana vuonna 69'7 ,000 ja viime       Ita;lian, Sveitsin, Belgian, Englannin, Sak-
8077: vuonna 985,000 litraa. Oluen menekki on,          san, Ruotsin, Tanskan, Hollannin, Norjan
8078:  niinkuin edellinen puhuja täählä on mai-         ja Suomen olot, että yhteensä Ranskassa on
8079:  ninnut, noussut paljon. Mutta selvittääJk-       asukasta kohti juotu 20 litraa vuotta kohti,
8080: seni mitä nämä numerot merkitsevät, niin           Suomessa 1.38. Suomi on raittein maa, mitä
8081:  haluaisin antaa pienen havainnollisen esi-        Euroopassa j·a ehkä koko maailmwssa löYityy
8082:  tyksen tästä.                                     (Ed. Voionmaa: Mutta ·ei saisi oHa !) . ~ikö
8083:     Jos vuonna 1934 tarjoWin looJme 1a:sia        saisi olla? Niin, minä myönnän, ·että jos
8084:  viiniä, niin asianomainen joi kaikki kolme.      ed. Voionmaa pääsisi määräämään, niin näh-
8085:  Viime vuonna :hän jätti yhden juomatta           tävästi emme enää olisi (Eduskunnassa
8086:   (Ed. Sillanpää: Jättikö hän Y) . Minä en        naurua. - Ed. Aattela: Siellä se nyt oikea
8087:  pU!hu ed. Sillanpäästä, minä en tiedä, mitä      raittiusapostoli on!). Niin, minä olen rait-
8088:  hän on tehnyt, mutta st·atistiilkan muika:an     tiusapost,oli, mutta minä en ole :kielt:oJaki-
8089:  Suomen kansa on jättänyt s·en kolmannen          apostoli, siinä se suuri ero meidän välil-
8090:  lasin juomatta.                                  lämme onkin.
8091:     Kolmesta lasirsta olutta jätettiin v. 1934        Ed. Halosen ilmoituksen mukaan ,polvi-
8092:  yksi juomatta, mutta viime vuonna kolmas-        nHkka'' on iliian halpaa kansanravintoloissa
8093:  kin juotiin ja sama oli asianlaita viinien       -minun täytyy myöntää, ·etten sitä ruokaa
8094: suhteen. SiHoin :siis ·v. 1934 :toinen jäi juo-   ;koskaan ole ruoka:listalta löytänyt, mutta
8095:  matta, mutta viime vuonna asianomainen           ensi kerran kun kansanravintolaan menen,
8096:  joi :molemmat (Ed. Kares: Jos se yksi lasi       niin ·tulen sitä tilaama:an. - Jos sen hinta
8097:  juotiin sala;ku]jetustavama ~). Minä en nyt      ed. Halosen ilmoituksen mukaan on Eiwn
8098:  seka:annu ed. Kareksen hommiin (Eduskun-         iha~pa ja hän sen,tä:hden ehdottaa, että koi-
8099:  nassa naurua) . Siis Hse asiassa yksi lm>i       pakon hinta nostetaan 1 markalla, niin pel-
8100:  viiniä on jätetty juomatta, mutta 1isäksi on     kään, että lopputulos on, että ,1polvinilkan''
8101:  juotu yksi lasi olutta enemmän niinkuin          hinta nostetaan 1 markaiHa ja ko1paildm
8102:  yksi J.asi viiniäkin.                            myydään vanhalla hinnalla. Ei tästä mi-
8103:     Nyt minä !haluaisin kysyä, eitköhän :tämä     tään hyötyä ole. Ed. Halonen mainitsi,
8104:  todista, että :Suomen kansa on oikealla          että Helsingissä olisi 83 olutravintolaa ..
8105:  tiellä jättiiessään vä~evämmät ja juodessaan     Tämä numero oli oikein, mikäli se koski
8106:  enemmän sitä mietoa. Aina:kin minun jär-         'Vuotta 193,6 (Ed. Räisänen: Ei oJJut ikuin
8107:  keili sanoisi, ·että näin on asianlaita (Ed.     80 sHloinrkaan !). Olilko se 80? ('Ed. Räisä-
8108: 150                          Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
8109:                                                           ----------------------------
8110: nen: Oli!). Siis ·ei 83 (Ed. Räisänen: Ei!).,         Pari sanaa vielä rikoksista. En halua
8111: Jaruha, kiitos. Mutta olisi oHut hauskaa, toistll!a kaikkia niitä ·Virallisia numeroita,
8112: jos ed. Ha1onen olisi ilmoittanut, ·että Hel- mitä minuila on. Kaikista niistä huomaa
8113: singin kaUipunginvailtuusto on :päättänyt su- selvästi, että kai:k;ki rilmkset - mahdolli-
8114: ~istaa niiden lUJkumäärää 17 :llä olutravin-        sesti jotakin luoklkaa lukuunottamatta -
8115: itolahla. 1·7 olutmvintolaa on siis [>Oistettu ovat alentuneet, siis ihmiset, jotka ennen
8116:  (Ed. Räisänen: Ei kun 12 !) . KaupUJngin kävivät puUikko kädessä h.eti kun juovuk-
8117: sosiaalijohtaja ilmoitti minulle 17, mutta siin olivwt .tulleet, ovat ymmärtäneet, että
8118: mie1e1läni korjaan sen, ja sanon, että 12, siinä hiljaisessa !humaluudessa on ehkä se
8119: tai suunnilleen 15 % olutrwvinto1oista on etu, että si11oin ·ei heti twp.peluun ryhdytä.
8120: Helsingistä tänä vuonna poist·ettu. Kyllä T3Appeluita, jotka veivät kuolemaan, oli
8121: me Helsingissä koetamme ~arantaa raittius- •v. 1932 vielä 263, mutta v. 1935 ainoastaan
8122: tilannetta, vaikka toiselil:a tavalla ikuin ne, 153 (!Eduskunnasta: Onko se ainoastaan!).
8123: jotka täällä vain ihailevat kieltolakia (E.d. KyHä minusta tuntuu, että jos 100 :miestä
8124: Voionmaa: Näikyy 1tuloksista!) .                    vuodessa pelastetaan, niin olisi syytä tähän-
8125:    On muuten merkillistä, •että 'asiantun:tija kin kiinnittää huomiota.
8126: ed. Reinikainen. täällä puhui kmrluisasta             Minä lausun sen toivomuksen ·kansan rait-
8127:  ,vaaleasta Miinchener Bieristä ". Minun Muden nimessä (Eduskunnasta: Oho !) , että
8128: täytyy myöntää, että minä olen tähän asti edustaja Voionmaan ehdotusta ·ei hyvälksyt-
8129: luullut, ·että Miinehener Bier on tummaa ja täisi ja minä olen vrukuutettu siitä, että
8130:  Pilsner on <Vaaleata, mutta ·ensi ikermn ikun jos vain sitä samaa tietä kuljetaan, mitä
8131: tilaan o:lutta, niin ta~kastan, olenko tähän tähän asti on kuljettu, sen jä:likeen kun
8132: asti ·ere!htynyt, vai ol:is:iJko mahdollisesti ·ed. kieltolaki <On kumottu, niin ;päästään sel-
8133: Reinikainen siinä e11ehtynyt. On muuten laisiin nume11oihin, että kaikki - my~
8134: merkillistä, että niin pienessä kaupungissa edustaja Voionmaa - tulevaisuudessa voi-
8135: kuin Naantalissa ja kaikissa kaupungeissa- vat olla tyytyväisiä. Minä ymmärrän, etten
8136: kin saadaan nauttia kaikkia väkijuomia ja voi :muuttaa ed. Voionma:an käsitystä ja
8137: niiHä on myöskin täydet anniskeluoikeudet, minä kunnioitan sitä t;yötä, mitä hän koko
8138: mutta sellaisilla suurilla teollisuusalueilla, elämänsä on tehnyt, mutta minä valitan,
8139: .missä asuu 50,000::kin asukasta, niinkuin että siinä on o1lut niin paljon turhaa.
8140: Kyminlaa:ksossa, ei saada juoda edes sitä
8141: II 'luokan oluttaikaan. Kyllä nämä vaibt              Ed. W i i k: Voin puhua lyhyesti, herra
8142: ovat joutuneet 'lll!psipuole:n. asemaan ja olisi puhemies, sillä useat puhujat ovat jo ~au­
8143: syytä, •että niitäkin ajateltaisiin sil:loin kun suneet suureksi osaksi sen, mistä minulla
8144: alkoholilakeja säädetään. - Minä ·en !lruul- oli a·ikomus huomauttaa. Kun on etsitty
8145: ilut mitä arv. ministeri sanoi (Ministeri asiallisia tai siltä näyttäviä syitä ed.
8146: Kallioikoski: Kovaa kohtaloa lievitettäi- Voionmaan aloitteen :kumoamiseksi, on
8147: siin !) . Aivan. Tämä kai oli jonkinlainen ennen kaikkea väitetty, että jos supistettai-
8148: haHituksen 'lupaus (Eduskunnassa naurua). siin oluen käyttöä, niin se johtaisi viinan
8149:    Ehkä on syytä muistuttaa m. m. millä käytön laajenemiseen. Miten tässä suh-
8150: ;tavalla sitä II [uokan olutta on kohdeltu. teessa on todellinen asianlaita~ Olisi syytä
8151: Sillä tavalla, että <Viime vuonna valmistet- että ne, jotka ovat tottuneet käyttämään
8152: tiin yhteensä suunnilleen 3 a 4,000 litraa, olutta, kysyisivät itseltään, mitä he tekisi-
8153: siis rtruha:llisesti est·etään ihmisiä juomasta vät, jos heiltä vietäisiin olut: siirtyisivätkö
8154: sitä :miedom:paa olutta ja ·tyrkytetään niilh.l he siJlloin todellakin käyttämään sen sijaan
8155: III luokan olutta taikika sitten sitä I ~uo­ viinaa~ Minä väitän, että useimmat eivät
8156: ikan, joka kyllä ikäy oluen nimellä, mutta sitä tekisi, sillä se edellyttäisi, että olutta
8157: itse 'asiassa on tavallista :kaljaa. Miksei yleensä käyteUii:isiin juovutustarkoitU'k-
8158: niille, jotka m~elellään joisivat II luokan sessa, että sen käyttäjät yleensä olisivat
8159: olutta, esimerkiksi maaseudulla, sallita sitä. juoppoja. Nythän on ·kuitenkin asianlaita
8160: Maaseudulla ja ·eritoten teollisuusalueilla, niin, •että useimmat ovat tavallisia kunnol-
8161: niinkuin Kymenlaaksossa y. m., [>itäisi sallia lisia ihmisiä, jotka eivät siirtyisi käyttä-
8162: II luokan oluen vapaata myyntiä (Ed. mään paloviinaa siitä yksinkertaisesta
8163: Hästbacka: Nii:tä on sorrettu sinne Karja- syystä, että viina on jotakin aivan toista
8164: laan rpäin! - Ed. Kalliok!oski: Jossakin kuin olut. Ne jotka ~uulevat, että oluen
8165: kohden!).                                           kulutuksen supistaminen johtaisi viinan
8166:                                        M-allwsjuomavero.                                     151
8167: 
8168: kulutuksen laajenemiseen, arvelevat siis,         heneminen viime vuosina on muka johtu-
8169: että oluen 'kulutuksen tarkoitus on juopu-        nut siitä, että on siirrytty käyttämään
8170: muksen aikaansaaminen, että siis oluen ku-        miedompia alkoholijuomia (Ed. Voionmaa:
8171: luttajat olisivat yleensä paatuneita juop-        On sekin väite !) . Sekin väite on väärä, jo
8172: poja, joille on melkein yhdentekevää, mitä        siitä syystä, kun mainitsin: että näiden eri
8173: aineita he käyttävät. Tämä on kuitenkin           juomien kuluttajapiirit ovat erilaiset. Ri-
8174: suuri erehdys ja olisi syytä vapautua tuol-       kollisuuden vähenemisen syy on helposti
8175: laisesta kaavamaisesta käsityksestä, koska        löydettävissä, siitä nimittäin, että talous-
8176: muuten joudutaan tekemään kohtalokkaita           pula on maassamme voitettu, että työttö-
8177: erehdyksiä lainsäädäntötyössä.                    myys on suuresti vähentynyt, että palkat-
8178:    Viinan ja dluen kuluttajapiirit ovat           kin ovat päässeet jonkin verran ik:ohoamaan.
8179: toisia ja suhtautuvat kyseessäoleviin juo-        Tämän johdosta omaisuusrikokset ovat vä-
8180: miin toisin. Tästä asiasta on jo niin paljon      hentyneet. Ja lisäksi, koska kansamme on
8181: puhuttu ja siteerattu asiantuntijain lausun-      nyt paremmin ravittu kuin muutamia
8182: toja, että minä voin rajoittua kysymään,          vuosia sitten, niin ruumis voi paremmin
8183: mitkä kansanainekset pääasiallisesti täyttä-      vastustaa ailkoholin turmiollisia vaikutuksia.
8184: vät olutkapakat. Ne ovat yleensä nuorta           Tästä johtuu rikollisuuden vähentyminen.
8185: V'äkeä. Ei siellä näe paljonkaan semmoisia           Ne syyt, jotka on esitetty ed. Voionmaan
8186: vanhoja juoppoja, entisiä paloviinan ku-          aloitetta vastaan, eivät siis missään suh-
8187: luttajia, jotka nyt olisivat muka siirtyneet      teessa pidä paikkaansa. Mistä syystä sit-
8188: juomaan ·olutta. Vaan siellä näkee pää-           tenkin itsepintaisesti vastustetaan sanottua
8189: asiallisesti kunnollista nuorisoa ja suureksi,    aloitetta, se jää hämäräksi. Muutamilla
8190: ehkä suurimmaksi osaksi työläisnuorukaisia        tuntuu olevan eräänlainen fatalistinen !käsi-
8191: ja työläistyttöjä. He ovat alussa käyttä-         tys, jonka mukaan mitään ei voida tehdä
8192: neet olutta virvoitusjuomana, he olisivat         juoppoutta vastaan, vaan täytyy antaa kan-
8193: tyytyneet limonaadiin tai miedompaan              samme juopotella rajattomasti, kunnes
8194: olueen, jos III luokan olut olisi ollut kal-      sitten mahdoLlisesti sattuu taas jonkinlai-
8195: liimpaa. Mutta kun se nyt on ollut niin           nen jyrkkä suunnanmuutos. Meidän pi-
8196: halpaa, niin he ovat juoneet sitä ja aikaa        täisi päästä tuosta kuperkeikkateoriasta,
8197: myöten he ovat mielistyneet itse a~koholiin.      joka kansamme elämässä jo on tehnyt niin
8198: Sitä tarjotaan heille sellaisessa muodossa,       paljon pahaa. Ja jos tahdotaan tietää,
8199: jota Ruotsissa pidetään niin vaarallisena,        millä tavalla juopotteluun nähden voitai-
8200: että 13 vuoteen ei sellaista olutta, joka         siin päästä parempiin oloihin, niin huomau-
8201: vastaa meidän III luokan olutta, ole saatu        tan, että järkevä hintapolitiikka jo ennen
8202: myydä, vaan ainoastaan n. s. pilsneriä,           sotaa johti siihen, että 'Suomen kansa oli
8203: joka vastaa II luokan olutta. Aikaa myö-          maailman raittiimpia. Samoja teitä on
8204: ten nuo nuoret ihmiset siirtyvät todella          syytä ryhtyä uudestaan kulkemaan. Toi-
8205: käyttämään väJkevämpiä alkoholijuomia.            von, että kaikesta huolimatta on eduskun-
8206:  01utkapakkojen pahin puoli onkin siinä,          nassa oleva se enemmistö, joka saattaa ed.
8207: että ne levittävät juoppoutta sellaisiinkin       Voionmaan aloitteen voittoon.
8208: kansalaispiireihin, joissa väkijuomia aikai-
8209: semmin ei ole ylipäänsäkään käytetty.               Ed. A. H a l o n e n:      Sen johdosta,
8210:  Alkoholin kulutus leviää m. m. nuorison          että ed. v. Frenckell on ottanut tämän va-
8211: keskuuteen; tähän haluaisin kiinnittää eri-       kavan asian kokonaan leikin kannalta, ei
8212: koisesti huomiota. Etenkin toivoisin työ-         hänen lausuntonsa luonnollisesti ansaitsisi
8213: iäisedustajain muistavan, että tässä on ky-       minkäänlaista oikaisua. Kumminkin tul-
8214: symys etupäässä työläisnuorison ruumiilli-        koon mainituksi, että se väite, että voi-
8215: sesta ja henkisestä terveydestä (Ed. Aat-         makkaampien alkoholipitoisten juomien
8216: tela: Aivan!). Työläisnuorison parhaim-           käyttö olisi vähentynyt sikäli voi pitää
8217:  misto on tästä t~etoinen ja se taistelee 'tätä   paikkansa, että tilastonumerot juopottele-
8218:  pahaa vastaan, mutta lainsäätäjän pitää          vista ovat vähentyneet, mutta kai ed. v.
8219: ojentaa hei1le auttava kätensä.                   Frenckellin täytyy myöntää, että salakulje-
8220:    Sen lisäksi, että on väitetty viinankulu-      tus on huomattavasti edistynyt ja nähtä-
8221:  tuksen >lisääntyvän, jos oluen kulutus vä-       västi ne salakuljettajat eivät jätä ed. v.
8222:  henee, on väitetty, että rikollisuuden vä-       Frenckellille numeroita kaupastaan ja sen-
8223: 152                            Perjanta:ina 12 p. helmikuuta 1937.
8224: 
8225: vuoksi on mahdotonta kontrolloida voimak-           tiustilannetta silmälläpitäen maassamme
8226: kaampien alkoholijuomien käyttöä, missä             mahdollinen.
8227: määrässä se on lisääntynyt tai vähentynyt,             Jos ed. Voionmaan aloite hyväksytään,
8228: !koska rannikkoseudut 'kaikkialla ovat sala-        on siitä kaikista vastaväitteistä huolimatta
8229: kuljetuksen vallassa. Ja minä jo silloin-           todennäköisesti oleva seurauksena, että
8230: kin huomautin, <kun tälle tielle lähdettiin,        oluen menekki vähenee ja että siirrytään
8231: että sa1akuljetus siitä huolimatta jatkuu,          vahvempien juomien käyttöön. Vahvojen
8232: vaik'ka silloin väitettiin sen kokonaan lop-        juomien hintoja taas ei ole mahdollista ko-
8233: puvan, jos saadaan vapaa alkohdlin 'kauppa          roittaa, koska sellainen toimenpide aiheut-
8234: maahan.                                             taisi salakuljetuksen lisääntymisen, mikä
8235:    Mitä sitten tulee siihen väitteeseen, että       muutenkin jo nyt on huolestuttava. On to-
8236: minä olisin lausunnossani sanonut markka            sin väitetty, ettei oluen käyttäjä siirry vah-
8237: kolpakolta hinnan nousevan, niin se ei pidä         vojen juomien nauttimiseen. Tämä on kum-
8238: paikkaansa. Minä nimenomaan huomautin,              minkin ilmeinen erehdys. Sillä kieltolain
8239: että markka litralta ja se on iso ero. Siinä        aikana oli valitettavasti havaittavissa, että
8240: oli siis erehdys tai tahallinen väärennys.          esim. yli01ppHasnuorisomme käytti verraten
8241:    Mitä sitten tulee siihen huolestumiseen,         laajassa mitassa salakuljetettua väkiviinaa.
8242: että kansamme raitistuisi, niin se on selvää,       Nyttemmin ylioppilasnuoriso, mikäli se alko-
8243: että niille, joilla mahdollisesti on maamme         holia käyttää, nauttii miltei yksinomaan
8244: monissa oluttehtaissa paljon osakkeita,             mietoja juomia. Jos siis tahdotaan huo-
8245: kansan raittiustilanteen kehitys on tietysti        lehtia nuorison terveydestä, mihin edus-
8246: huolestuttava asia, silloin jos se vaan edis-       kunnan on ehdottomasti pyrittävä, ei alko-
8247: tää kansan raittiutta (Ed. v. Frenckell:            holipolitiikkaa saa käydä ohjaamaan sellai-
8248: Kenellä on?).                                       seen suuntaan, että nuoriso mietojen juo-
8249:                                                     mien asemesta oppii käyttämään vahvoja
8250:                                                     väkijuomia.
8251:    Ed. Linkomies: E·d. Voionmaan
8252: aloitteella on epäilemättä hyvä tarkoitus.             E·d. Reinikainen: Ed. von Frenckel-
8253: Hyvää tahtoa ja ihanteellista mieltä on             lille minä pyydän huomauttaa, että kyllä
8254: myös sangen paljon ·esiintynyt niissä 1au-          Miinchenissä löytyy kahdenlaista olutta,
8255: sunnoissa, joissa aloitetta on 'kannatettu.         sekä hellesbieriä että dunklesbieriä, ei siellä
8256: Myös kieltolaki oli hyvien tarkoituksien ja         ole ainoastaan tummaa olutta. Ja tämä
8257: ihanteellisen mielenlaadun yhteistu'Los. Jos        hellesbier, se vastaa prosenttimäärältään
8258: sen avulla olisi voitu saada alkoholin-             meidän toisen luokan olutta.
8259: käyttö maassamme lopetetuksi, niin se olisi
8260: ollut siunauksenisin lruki, mikä tässä maassa         Ed. Lumme: Pyydän valittaen todeta,
8261: koskaan on säädetty. Mutta todellisuus ei           että aikoihin on eletty, kun yliopiston vara-
8262: ottanutkaan sopeutuakseen niihin hyviin             rehtori esiintyy täällä oluen puolustajana
8263: tarkoituksiin, mitä 'kieltolain laai'ijoilla oli.   ja erikoisesti sitä vielä nuorison nimessä.
8264: Raittiustilanne huononi kieltolain aikana
8265: huononemistaan ja ne miljoonat, mitä                  Ed. L i n k o mies: Olisiko minun siis
8266: valtio olisi saanut lail1isen alkoholiliikkeen      oluen sijasta pitänyt puolustaa viinaa~
8267: verottamisella, menivät salakuljettajien tas-
8268: kuun. Nämä kokemukset ovat tuoreita,                    Ed. H u o t a r i: Kyllä minä kanssa ih-
8269: mutta ne unohdetaan sangen helposti.                mett·elin sitä, että yliopiston opettaja lähtee
8270: Kumminkin niiden pitäisi kehoittaa erin-            täällä puhumaan siitä :valitettavasta tilasta,
8271: omaiseen varovaisuuteen alkoholipolitii-            mikä oli kieltolain aikana, •että ylioppHas-
8272: kassa. Joka tapauksessa olisi varottava tila-       nuorisommek:in ikäy.tti sa~akuljetettua ~prii­
8273: päisen eduskunta-aloitteen nojalla käymästä         tä, nyt ne juovat mi•etoja juomia. Me juuri
8274: puoskaroimaan voimassaolevaa järjestelmää.          10il.emme siitä suruissamme, ·että oluella ja
8275: Täytyy antaa hallituksen ja siitä riippuvai-        viineillä koetetaan nuoret saada käyttä-
8276: sen alkoholiliikkeen johdon säilyttää aloite        mään väkijuomia. Be on ihan turhaa pu-
8277: käsissään eikä saa käydä sitomaan niiden            hetta, se väite, että jos ne maksavat vä:hän
8278: käsiä. Ainoastaan tällä ehdolla on yhtenäi-         enemmän oluesta, niin silloin n·e heti lä,hte-
8279: nen ja tuloksellinen alkoholipolitiil~ka rait-      vät 'Viinaa käyttämään. Minusta ei ole oi-
8280:                                            MaUa·sjuomavero.                                         153
8281: 
8282: kein siinä halveksivasaa .ääm.ilaji.ssa 1puhua        on kahtena viimeisenä vuotena lisääntyny·t
8283: lkielto1ain ajo-ista, niinkuin täällä rehtori         ja jiQS :trukavari:koidut :määrät lasketaan nyt-
8284: teki, siJ.lä jos me katselemme sitä ai:kaa, niin      kin kymmenentenä osana niistä määristä,
8285: kansan hyvinvointi edistyi silloin eikä se            mitä on tuotu, niin pääsemme kyHä näJke-
8286: 700,000,000 siHoin väkijuomiin pannut. Jos            mään, mistä s·e yksi vajanain·en .ryy.ppy on
8287: hallitusvalta ja sellaisessa arvoasemassa ole-        ·tullut, jonka ed. von Frenckell ~asiki pois
8288: vat kuin yliopiston rehtori ja muut olisi-            siitä, miten paljon väkevämpiä juomia on
8289: vat tehneet lkaikil~ensa, niin meillä ·olisi lldel-   käytetty.
8290: tolaJki voimassa tälläkin kertaa ja meillä                Mitä truasen tulee ri1mllisuUJden kasvami-
8291: olisi nuoriso toisessa asteessa raittiustilan-        seen tai vähentymiseen, niin minun .täytyy
8292: teeseen nähden kuin mitä valitettavasti se            tällä kertaa olla samwlla kannalla kuin ed.
8293: on tällä kertaa. Minusta asia on siksi va-            Wii:k, ihme kyHä. :Sillä jo pieninrikin kat-
8294: kava, •että ei ole oi:kein, että täällä kansan-       saus •tilastoilhin osoittaa, että mitään huo-
8295: opettajat, papit ja ika~ki nauraa ihöröttävä;t        mattavaa vähenemistä ei ole tapa,htunut
8296: tuoHaisiHe joutaville vitseiUe, mitä 10~uen           niissä ri!koksilssa, nim. taJpoissa ja väkivaJlta-
8297: puolesta ja sen käyttämisestä puhutaan.               r.iJkoksissa, siis sellaisissa rikoksissa, joista
8298:  Tässä on kansan 'tulevaisuus ja nuorison             V'Oi edellyttää, •että ne ova;t alkoholin aiheut-
8299: tulevaisuus kysymyksessä meiUä, jotka                 tamia. Murharikokset:han eivät ole sen ai-
8300: ajamme ed. Voionmaan aloitetta (Vasem-                heuttamia, vaan juuri tapot ja väikiva:lta-
8301: malta: Oi:kein !) .                                   rikokset. Niissä on päinvastoin joinakin
8302:                                                       vuosina .oHut jonkin verran nousuakin, ja
8303:    Ed. K a r e s: En olisi pyytänyt puheen-           ne pienet vä!hennYJkset, mitä on tll!pahtunut,
8304: vuovoa, mutta minä •en myöskään voi olla              ovat aivan varmaan johtuneet eräistä muista
8305: ~ausumat·ta     .paheksumistani siitä, •että          syistä viimeisinä vuosina. Niin •että kyllä
8306: yleensä ikiel.tolainajasta ja ikieholaista [)uihu-    tässäkin kohdin paraneminen tpannaan
8307: taan sillä tavalla kuin siitä puhutaan. Se            uuden väkijuoma-asetuksen tiliLle aivan
8308: ai•ka ·ei ollut sittenkään niin huono kuin            1iian paljon. Kieltämätön tosiasia, jota ·ed.
8309: :herrat kuvailevat. Minä olen varma siitä,            von Frencll:ehl ei voi mull!ttaa muuksi, on
8310: että esimerkiksi se, joka kolmannen luokan            se, että kun :nuoret alkava;t väkijuomia
8311: matkustajavaunuissa kulki silloin ja kuJkee           käyttää, h·e aLkavat oluesta ja miedommista
8312: nykyjään, on saanut erittäin hyvän vertaus-            juomista. Eivät ne viinasta ala, vaan olut
8313: kuvan, millainen tilanne ·on (Ed. Kailio-             on se, joka heidät houkuttelee ryyppää-
8314: koski: :Siinä on perää kyllä!). Tapasin ihiJ.-        mään. Tämä on hyvin tarkasti otettava
8315: ja:k!koin pari naista, jotka aina kul<kevat           huomioon. Raittiustyössä on siitä asti kun
8316: kolmannen [uokan vaunussa, ja kieltolain              ol·en mukana ollut, aina ja kaikiki, jotka
8317: aikana voivat siellä vapaasti tkuJkea. Nyt            tätä asiaa ovat tutkineet, oUeet yksimielisiä
8318: on <heidän siirryttävä •tJoiseen luokkaan, siksi      siitä, e:ttä nimenomaan oluella kasvatetaan
8319: ihuonaksi elämä on siellä tullut, juopuneita          ihmisiä väkijuomien ja yhä väkevämpien
8320: on [a.ik:kaamatta. Ei kieltola;kiaika niin huo-       väkijuomien käy.ttämi1seen. Tämä on sel-
8321: noa ollut, kuin sitä puhutaan. !Silloin pu-           laista selviötä, josta ei tarvitse keskustella
8322: huttiin sa:la)ku[j<etuksesta ja salaikuUetU'ksen       (Ed. Linkomies: Ei se ole selviö!).
8323: numeroita 'liioirteltiin hirvittävässä mää-               rMinä puolestani kannatan ed. ·Voionmaan
8324: rassa. Nyt sitävastoin salaikuij.etusnume-            aloitetta ja pyydän vielä huomauttaa: La-
8325: ro:ista aivan tal'!ka;sti vaietaan. Kun ed. v.        ilmtkaa, hyvät herrrut, puhumasta kieltolain
8326: FrenGkell tilastoa·an ·esitti, niin minun täy-        ajasta. .Se on häpeälehti •ennen kaikkea
8327: tyy sanoa, että •tilastoja •voidaan käyttää            Suomen sivistyneistölle (Eduskunnasta: Oi-
8328: moneen eri tapaan. Jos minulla olisi oHut              kein!). Jos :sekä suomalainen että ruotsa-
8329: kai!kiki ne til-astot kä;ytettävinä, niin minä        [ainen sivistyneistö olisi vastannut sitä, mitä
8330: olisin voinut silloin käyttää niitä toiseen           .Suomen pienei:lä kansalla oJisi oHut oikeus
8331: suuntaan (Ed. v. F.renck·eH: En usko!).               vaatia tälitä sivistynei.stöltä, niin kieltolaki
8332:  Ne pienet tilastot, mitä minulla täällä on,          olisi voinut tuottaa hyvin kauniita ja hyviä
8333: ne ovat jo sellaisia, että niitä voidaan myös          hedelmiä .tässä maassa (Eduskunnasta:
8334:  käyttää toisin. Ed. V'On Frenckell unohti            Oikein!). Mutta sivist·yneistön taholta en-
8335: kokonaan sa[akulj-etu:ksen kasvaneen mää-             sinnä ruvettiin tämän lain auktoriteettia
8336:  rän. Onhan huomatta'Va, •että salakuljetus            hävittäimään, piLkkaamaan ja ivailema:an
8337: 
8338:                                                                                                   20
8339: 154                           Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
8340: 
8341: sitä ja :aivan juJ.k,easti sitä rikkomaa~.. Se        Puhemies: Keskustelussa on ed.
8342: oli minun ymmärtääkseni Suomen SIVISty-            Voionmaa ed. Reinikaisen kannattamana
8343: neistön :häpeälehti, ja sen .tähden ei siitä       ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi asetet-
8344: ik:annata täällä ,pail.jon puhua.                  taisiin lakialoitteessa n:o 25 viime valtio-
8345:                                                    päiviltä oleva lakiehdotus. Kutsun tätä eh-
8346:    Pääministeri K a ll i o: Muiden tehtä-          dotusta ed. Voionmaan ehdotukseksi.
8347: vien rt;a;kia minuilla ei ole ollut .tilaisuutta
8348: seurata tämän keskustelun ikulkua. Mutta             Selonteko myönnetään oikeaksi.
8349: minun täytyy sanoa, että kun raittiustilanne
8350: ~ehittyy siihen suuntaan, että m. m. oluen
8351:                                                      Äänestys ja päätös:
8352: juonti on kahden viime vuoden kuluessa
8353: lisääntyny,t noin ,6,o milj. ~itralla ja 'Oill
8354: huomattava, että se ,on juuri väkevintä              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
8355: III luokan olutta enimmäkseen, niin ei voi         ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
8356: muuta ik:uin syvästi huolestua .täillaisesta       ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Voionmaan
8357: tilanteesta. !Mitä .tulee vertailuihin kielto-     ehdotus hyväksytty.
8358: lakiin ja :nykya1kaan, niin minä monessa
8359: suhteessa yhdyn ,ed. Kareiksen ~ausuntoon.           Puh 'e mies: Äänestyksessä on annettu
8360: Jos me olisimme olleet tilanteen tasalla,          94 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
8361: niin että olisimme a1koinaan osanneet ,tor-
8362: jua sail.a;ku[jetusta 'edes siinä määrin kuin        Avointa äänestystä pyydetään.
8363: sitä on kieltolain kaatumisen jälkeen val-
8364: vottu, niin tilanne olisi oUut toinen ja ik:iei-     Puh e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,
8365: tolaki kenties olisi meillä vieläkin voimassa      jotka kannattavat avointa äänestystä, nuo-
8366:  (Eduskunnasta: O]kein !) . Mutta minä en          semaan seisoalleen.
8367: syytä tästä ketään. ~Me olemme ik::ai.roki ereh-
8368: tyneet. M·e ,emme luulleet tästä maasta              Kun tämä on tapa:htunut, toteaa
8369: löytyvän niin pa;ljon sellaisia henkilöitä,
8370: niin 1paljon ik:uin niitä ~öytyi, jotka antau-      Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
8371: tuivat tähän häpeä1liseen ammattiin.               mitettavaksi.
8372:    Minä iyhyesti kannatan ed. Voionmaan
8373: aloitetta.                                            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
8374:                                                    leen.
8375:    Ed. von Frenckell: Minä 'en ym-
8376: märrä ed. Kareksen syytöstä, että sivisty-           ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
8377: neistö Suomessa olisi ollut syypää siihen,
8378: että kieltolaki tuli sellaiseksi kuin se tuli.        Aarniokoski, Andersson, Asikainen, Bons-
8379: Mitä ed. Kares sanoo Yhdysvalloista ja             dorff, von Born, Bryggari, Cajander, Col-
8380: Norjasta ja muista maista, joissa myös on          liander, Eskola, Estlander, Fagerholm, von
8381: ollut kieltolaki? On mahdotonta, arvoisa           Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Harja, He-
8382: ed. Kares, estää ihmisiä juomasta. Se on           lenelund, Hilden, Hiltunen, Hirvensalo,
8383: tosiasia, josta emme pääse yli emmekä              Honka Huittinen, Hämäläinen, Hänninen,
8384: ympäri. Mutta meidän asiamme on koet-              Hästb~cka, Inkilä, Jauhonen, K. Jokinen,
8385: taa järjestää niin, ettei juomisessa liioitella.   Joukanen, Jussila, Juutilainen, Kaijalai-
8386: Siinä ollaan eri mieltä, mitä tietä tähän          nen, Kekkonen, Kemppi, Kilpi, Kirra, Ki-
8387: päämäärään on pyrittävä.                           vimäki, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Komu,
8388:    Mainitsen lisäksi pari numeroa pahoin-          Kosonen, Kuittinen, Kukkonen, Kullberg,
8389: pitelyistä ja rikkomuksista. Vuoden 1935           Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
8390: tilaston mukaan vahentyivät murhat                 L·ehtonen, Leinonen, Lindström, Linkomies,
8391: 1.9 %:lla, tapot ja kuoleman aiheuttamat           Linna, Mantere, Miikki, Mäkeläinen, Nik-
8392: pahoinpitelyt lO.o% :lla, siis suunnilleen         kola, Niskanen, Niukkanen, Oksala, Paaso-
8393: viisi kertaa enemmän kuin murhat.                  nen, Paavolainen, Pekkala, Pennanen,
8394:                                                    Pilkama, Pilppula, Rapo, Rytinki, Räisä-
8395:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nen, Saarinen, Salmenoja, Salo, ,Sergelius,
8396:                                    Merimiehen työaika.                                   155
8397: 
8398: Soini, Soininen, Syrjänen, Takala, Tolp-        5) Ehdotus laiksi merimiehen työajasta
8399: panen Tukia, Tuorila, TuDkka, Törngren,              annetun lain muuttamisesta.
8400: W aini~, V allas, Vehkaoja, Welling, W en-
8401: man, Vilhula, \Virtanen, Väisänen ja Öster-      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8402: holm.                                         n:o 48 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
8403:                                               käsi t te 1 y y n siinä sekä työväenasiain-
8404:                                               valiokunnan mietinnössä n:o 4 (1936 vp.)
8405:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:       valmistelevasti käsitelty ed. Sundströmin
8406:                                               y. m. lak. al. n:o 57 (1936 vp.), joka sisäl-
8407:    Aattela, Ampuja, J. Annala, Brander,       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
8408: Böök Haga, Hakala, A. Halonen, T. Halo-
8409: nen, ' M. Hannula, Heikkinen, Helenius,          P u ih. e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8410: Huotari, Ikonen, E. Jokinen, Jovero, Junes,   suuren valiokunnan mietintö n:o 48 edelli-
8411: Jutila, Kaasalainen, Kallio, Kalliokoski,     siltä valtiopäiviltä.
8412: Kannisto, Kares, Karjalainen, Karvetti,
8413: K. E. Kilpeläinen, V. Kilpeläinen, Kivi-
8414: oja, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koponen,       Keskustelu:
8415: Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela, Lastu,
8416: Lehtokoski, Leppälä, Lintulahti, Lohi, Lon-      Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies!
8417: kainen, Lumme, Luostarinen, Luukka,           Minä valitan, että työväenasiainvaliokun-
8418: Löthman-Koponen, Malkamäki, Malmivaara,       nan enemmistö on asettunut kielteiselle
8419: Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Musta-      kannalle lakialoitteeseeni nähden, joka
8420: silta, Nurmesniemi, Penttala, Perho, Peso-    tarkoittaa merimiesten työajasta v. 1924
8421: nen Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro, J.       annetun lain eräiden kohtien muuttamista.
8422: Ra~tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rei-    Erittäin valitettava on, että valiokunnan
8423: nikainen, Ryömä, Salovaara, Sariola, Sil-     enemmistö on saatu sellaiseen käsitykseen,
8424: lanpää, Simojoki, Sinisalo, Sundström,        ettei laivoilla palvelevan keittiöhenkilökun-
8425: Swentorzetski, Syrjälä, Tarkkanen, Tervo,     nan yleensä ja naispuolisen keittiöhenkilö-
8426: Toivonen, Tolonen, Turkia, V aarama,          kunnan työaika erikoisesti olisi kohtuutto-
8427: V enho, Vesterinen, Wiik ja Voionmaa.         man pitkä ja heidän asemansa sen vuoksi
8428:                                               korjausten tarpeessa. Valiokunnan enem-
8429:                                               mistön mielipiteeseen on kaikesta päättäen
8430:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28      ratkaisevasti vaikuttanut kahden asiantun-
8431: edustajaa:                                    joina kuullun lausunnot valiokunnassa.
8432:                                               On itsestään selvää, että asiantuntijana
8433:   Ala-Kulju, Alestalo, V. Annala, Arhama,     kuultu varatuomari K. Andersson, joka on
8434: U. Hannula, Harvala, Hiilelä, Horelli,        Suomen suurimman laivanvarustajan, Suo-
8435: Huttunen, Jern, Kujala, Lahdensuo, Lau-       men Höyrylaiva 0. Y:n johtava virkamies
8436: ren, Lehikoinen, Lepistö, Moilanen, Muho-     ja Suomen Laivanvarustajayhdistyksen sih-
8437: nen, Nordström, Oksanen, Peltonen, Pyy,       teeri, katsoo asiaa lähinnä laivanvarus.tajain
8438: Riipinen, Salmiala, Stenwall, Söderhjelm,     ahtaiden taloudellisten etujen valossa ja
8439: Tanner, Tuomivaara ja Wickman.                pyrkii saattamaan olot sellaisiksi, että lai-
8440:                                               vanvarustajapiirit saisivat mahdollisimman
8441:   P u h e m i e s: Avoimessa äänesty>ksessä   suuren taloudellisen hyödyn. Siksi hän
8442: on annettu 91 jaa- ja 80 ei-ääntä.            luonnollisesti pitää kohtuullisina 16-tunti-
8443:                                               sia, jopa pitempiäkin työpäiviä. Jos työ-
8444:                                               aika järjes.tettäisiin lyhyemmäksi ja sitä
8445:   Eduskunta on siis hyväksynyt käsittelyn     tarkoitusta varten palkattaisiin lisätyövoi-
8446: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.       mia laivoille, niin se epäilemättä pienen-
8447:                                               täisi voittoa. Valiokunnan mietinnössä se-
8448:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan          litetään, että merenkulun tarkastajalle ei
8449: hylkäävään ehdotukseen.                       ole asianomaisten itsensä taholta esitetty
8450:                                               valituksia merityöaikalain rikkomisista,
8451:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-    joista lakialoitteessani puhuttiin ja että
8452: tyneeksi.                                     naispuolisen keittiöhenkilökunnan olot suo-
8453: 156                          Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
8454: 
8455: malaisilla laivoilla olisivat tyydyttävät, 1 laissa säädettyjä puolipäivävapaita, joita
8456: koska he pysyvät .toimissaan ja verrattain [ on annettava kahdesti vuorokaudessa kello
8457: lukuisasti olisivat olleet toimissaan 13 a 12 lähtien sellaisina päivinä, jolloin viras-
8458: 15 vuotta. Valiokunnassa asiantuntijana tot ja liikkeet ovat auki. Merenkuluntar-
8459: kuultu merenkuluntarkastaja Viljam Söder- kastaja esitti muistutuksen laivanvarusta-
8460: man on valiokunnalle selittänyt, ettei hä- jalle. Kun sitten laivan keittäjätär ja
8461: nelle ole kyseellisen keittiöhenkilökunnan messityttö pyysivät päällystöitä laissa taat-
8462: taholta koskaan esitetty mitään valituksia. tua puolipäivävapaata, erotettiin kumpikin
8463: Tämä saattaa pitää paikkansa osittain, mutta palveluksesta tammikuun 26 päivänä. Näin
8464: vain osittain, vain sikäli kuin merenkulun- siis suhtautuvat laivanvarustajat voimassa-
8465: tarkastaja on käynyt jollakin laivalla ja oleviin lakeihin.
8466: päällystön tai laivanvarustajan edustajan         Olen vakuutettu, että jos merenkuluntar-
8467: läsnäollessa kysellyt kei ttiöhenkilö:kunnalta, kastaja Södermania nyt ikuUltaisiin asian-
8468: onko mitään valittamista. Kun hän esi- tuntijana senjälkeen kun hän on asilanmu-
8469: merkiksi toista vuotta sitten kävi höyry- kailsesti suorit,tanut :ta:vkastuksia, niin ihän
8470: laiva V ellamolla, jossa 400 markan kuu- ei voisi muuta kuin :todeta olojen olevan,
8471: kausipalkalla olevat siivoojattaret saavat kuten aloitteen :perusteluissa on selitetty.
8472: itse kustantaa siivousapulaisia laivan sata- Hän olilsi •pa:kotettu todilstamaan, että suo-
8473: massa ollessa, niin saami:eni tietojen mu- malaisilla kaup:palaivoilla liikarasi,tetaan
8474: kaan oli laivan purseri, keittiöhenkilökun- keitW)henkilökun:taa ja etteivät he yleensä
8475: nan esimies, koko ajan saapuvilla, mikä ei :saa lain :twkaamia oirneUJksia tpuolipäiväva-
8476: ole lain mukaista. Päinvastoin lakiasiain- paUJksiin nähden. Jos laivanvarustajan
8477: käsikirjassa sanotaan, että työnantaja on edustaja on voinut !l.uetella kymmenisen
8478: varattava työntekijälle tilaisuus yksityi- henkilöä, jotka ovat saattaneet olla 'laivalla
8479: sesti keskustella ammattientarkastajan 5-10 vuotta ja muutamat ehkä 1:5 :kin
8480: kanssa sekä työpaikalla että sen ulkopuo- vuotta, niin se ·ei vielä osoita olojen :tyydyt-
8481: lella työnantajan tahi hänen edustajansa tävyyttä. On nimittäin otettava huomioon,
8482: olematta saapuvilla. Koska tätä sääntöä että Suomen kauppalaiv.astossa oli :vira:msen
8483: ei ole noudatettu, niin henkilökunta ei ole tilaston mukaan vuoden 1935 ~opUlla 757
8484: uskaltanut esittää valituksia, koska pelkäsi naispuolista :työntekijää ja heistä ulkomaan-
8485: joutuvansa työttömäksi talven selkään. liikenteessä o1evilla 1aivoHla täsmälleen 5~0.
8486: Tällä tavalla toimitettuihin tarkastuksiin Olisi suorastaan luonnotont:a, jos niin suu-
8487: perustunee merenkuluntarkastaja Söder- ressa joukossa ei löytyisi ikymmenkuntaa,
8488: manin lausunto. Mutta edes tällaisia tar- jotka ovat olleet pitemmän aikaa työpaik:a:s-
8489: kastuksia ei ole suoritettu kuin muuta- saan. Medpa.lvelu:shan •On niin pa~jon
8490: malla laivalla, sillä merenkuluntarkastajat muusta työstä poikkeavaa ja olot merellä
8491: ovat yleensä laiminlyöneet velvollisuuttansa maissa 'Vallitsevilsta oloista erillään, että lai-
8492: valvoa merityöaikalain noudattamista. vapalveluksesta toimeentulonsa saanut on
8493: Mutta jokaisessa tapauksessa, milloin ni- vieraantunut työoloista maissa ja senkin
8494: menomaan merenkuluntarkastaja Söderman vuoksi pelkää yrittää ansiomahdoililsuUJksia
8495: on asianmukaisesti toimittanut tällaisen maissa. Olot eri 'laivoillakaan eivät aina
8496: merityöaikalain noudattamisen valvontatar- ole kovin erilaiset ja varsinkin keittiöhenki-
8497: kastuksen, on hän joutunut toteamaan työ- lökunta tietää työajan yleensä olevan hir-
8498: aikalain rikkomisia. Mainitsen tässä ta- vittävän pitkän ja työn rasitta:va:a, joten
8499: pauksen, josta on sanomalehdissä:kin kir- tietoisuus samanlaisista oloista muinaikin
8500: joitettu. Tammikuun 12 päivänä oli me- laivoilla saa monen jäämään laivaansa pi-
8501: ren:kuluntarkastaja Söderman pyynnöstä temmäksikin ajaksi, vaikka se olisi kuinka
8502: suorittamassa tarkastusta Suomen Höyry- rasittavaa.
8503: laivaosakeyhtiön omistamalla höyrylaiva           Valiokunnassa lienee· verrattu naispuoli-
8504: Hebellä. Siellä kuultiin keittäjätärtä ja sen keittiöhenkilökunnan työaikaa perhepal-
8505: messityttöä. Kummankin työaika oli sään- velijain työaikaan mai:ssa. Tällainen ver-
8506: nöllisesti ollut yli 12 tuntia vuorokaudessa, tailu ei kuitenkaan ole ollenkaan ;paikal-
8507: mutta ylityöstä ei heille ollut koskaan mak- laan, sillä laivapalvelus on :paljon raskaam-
8508: settu mitään korvausta. Eivät he myös- paa. Kuv~telkaa, minkälaista on työskenteiy
8509: kään olleet saaneet ollenkaan merityöaika- lai:voilla esimerkrksi myrskyn aikana ja tä-
8510:                                       Merimiehen työa,ika.                                      157
8511: 
8512: mäikm talvi m1 ollut melkein yhtäJaksoista         suori1t;rettavia laivatöitä. IrHalla on saatu pu-
8513: rajumyrskyä, jolloin on täysi työ itsensä          retuksi ikaiikki esimerkiksi Helsinkiin tar-
8514: selvittämisessä ja jaloillaan pysymisessä.         koitettu kappaletavaralasti. Heti lähde-
8515: Kun sitten vielä täytyy valmistaa ruokaa           tään ·toiseen satamaan, sanotaan Kotkaan,
8516: ja suoritta:a muu työ kuten eyynelläkin,           ja jokaisen kansimiehen on oltava työssä
8517: niin täytyisi jokaisen käsittää, rettei voi        laivan merikuntoon saattamiseksi. Yöksi
8518: verraJta [aivanaist@ työtä verh~pa.Jvcelijain      mennään merelle ja kansimiehistö työsken-
8519: työhön. Meripalveluksessa olevat naiset ja         telee merivahdissa, :puolet miehiä työssä, toi-
8520: keittiöhenkilökunta yleensä on ollut niin          nen puoli lepäämässä, jouturukseen vuoroi-
8521: eristettynä meistä muista, rettemme me aina        Iaan työhön, että ty.össä olevat pääsevät
8522: heidän asema:sta:an yleensä pMjon tiedä,           vuorollaan 'lepäämään. Aamuilla aikaiseen
8523: eivätkä he itse ole ,pitäneet ääntä itsestään      tullaan Eotkaan ja siellä uudistuu sama
8524: ja :tämän 'VUoksi liian yleisesti luullaan kai-    työ kuin Helsingissäikin. Illalla läihdetään
8525: ken olevan, kuten ,pitääikin. On :kuitenkin        Viipuriin ja työtahti on sama kuin edel-
8526: jo korkea :ai!ka saada laivojen keittiöhenkilö-    :Lämainituissa sa:tamissa. Kun ~aiva on tä-
8527: kunnan työaika lyhyemmäksi, inhimillisyy-          t~en saanut rer-on lastistaan, kerätään usein
8528: den vaatimuksia vastaavaksi ja merenkulun          ~astilkin ulikomairHe monista satamista, jol-
8529: tarkastus on saatava niin tehokka:aJksi, että      loin rta;as ,päivät o:lla;an sa~tamassa ja yöt
8530: voimassaolevia lakeja ~ei rikota niin ylei-        merellä. Tällaisissa 10Joissa työaika tulee
8531: sesti kuin nyt.                                    tietenkin pidemmäksi kuin 8 tuntia, mutta
8532:    Moitrteessani on kiinnitetty huomiota           sen yli menevistä työtunneista on ilmiken
8533: myös merimiehen työailkaan 'Y'l,eensä. Meillä      ~ohtuuden nimessä suoritettava y;Htyökor-
8534: Suomessa IOn otettu käytäntöön rviime ai-          vaus. 8e on kaikkien merimiesten, myös
8535: koina myöskin merityöaikalakiin seUamen            päälJystöön lkumuviren yleinen ja koh:tuul-
8536: määräys, että toukokuun 1 päivästä loka-           ,linen vaatimus. Ja tätä tarkoittaa a;loiJt.
8537: kuun viimeiseen päivään saa:kka on meri-           teeni. Kun merimiehen työpäirvä, :kuten
8538: mieihen työaika laivan satam.assa ollessa          edellä olen osoittanut, muodostuu 12-tunti-
8539: 9 tuntia ja muina vuodenai!koina 8 tuntia,         seksi, ja kun laivat yleensä ovat myös sun-
8540: lukuunottama:tta keittiöhenkilökuntaa, jonka       nuntai- ja pyhäpäivät merellä, niin tulee
8541: työaika lain mukaan on 12 tuntia ·päivässä,        heidän tj"Öviirkkonsa 84-tun.tiseksi. Laivan-
8542: mutta käytännössä pitempi. Kun mitään              varustajat nimittäin osa;avat :huolehtia siitä,
8543: asiallista syytä rei o~e työajan :pidenrtämi-      ettei merimies saa pyhittää sabatinpäivää,
8544: seen kesä- ja syyskaudeksi, niin olisi työ-        vaan .raataa silloinkin, kun muihla on pyhä.
8545: aika yhtenäistytettävä 8 tuntise'ksi kaikkina      He nimittäin hyötyvät yhtä .palj,on pyhänä
8546: vuodenailmina. Vain ilaivanvarustajan eri-         tehdystä työstä kuin arkityöstäkin. Jos
8547: koisintl'essit 1puhunevat ,pidennetyn työpäi-      esime11kirksi käväisemme Helsingin satamassa
8548: •vän ,puolesta, mutta nehän reivät saa mää-        lauantai-i!ltana ja sunnuntaisin, niin se on
8549: rätä ~akien sisäJl,töä. Kun kansimiehistön         jotenkin autio. Merimiehet ~on ilaivoin,een
8550: sa:llittu työaika laivan mereHäollessa on 12       ajettu mereHe ,työhön. Vain nyt, 1kun itäiset
8551: tuntia vuol'okaudessa ja kun sellaisina ,päi-      satamamme ovat jään sulkemat ja Helsinki
8552: vinä, jolloin !laiva ilä:htee satamasta tai saa~   on itäisin päätesatruma, näikee tää1läikin sun-
8553: puu satamaan, nykyisin voidaan teettää             nuntaina jonlnm :laivan. Muulloin vrallitsee
8554: 12-tunrtisia ty;öpäiviä, niin on tästä sellai-     tääillä tyhjyys. Mielestäni on rriittävä syy
8555: nen ikäy.tännöll.inen rseuraus, ~että varsinkin    myös edellämainittuj·en •epäJlwhtien poista-
8556: kappaletavaraa kuljettavilla laivoilla joutuu      miseen.
8557: kansimiehistö yleensä tekemään 12 tuntia               Lopuksi tulen n. s. hätä:työpykäilään me-
8558: ja pitempiä työpäiviä, sillä laiva tulee sa-       rityöaika:laissa. Kun yleisen ~työaikalain mu-
8559: tamaan aamulla. Jo yön ovat merimiehet             kaan myös hätätyöstä on suoritettava sa-
8560: saaneet suorittaa vahtipalv;eluksensa, joka        manlainen korvaus kuin muustakin yli-
8561: tek~ee 12 ,tuntia vuo11okaudessa. Lairvan saa-     työstä, niin merimiehelle sitä •ei mrukseta,
8562: vuttua satamaan joutuvat luonnollisesti            vaan tässäkin su:ht.eessa on merimiehet saa-
8563: kahlclri kansimiehet, nekin, joHla on n. s.        rtJettu la:psipuolen asemaan. 0111pa käytän-
8564: vapaarvahti, työhön [aivan kiinnittämiseksi        nössä menty niinkin pitkälle, että ~eräät
8565: laituriin, luukkujen avaamis~ksi j. n. e.          Iaivanvarustajat, resimerkiJksi SUIOimen Höy-
8566: K<iko päivä joudutaan tekemään satamassa           rylaiva 0. Y on antanut laivojensa päälli-
8567: 158                           Perjantaillia 12 p. helmikuuta 1937.
8568: 
8569:  köil1e erikoiset määräylkset, ettei n. s. sa-      ,Bore I :n'' keittiöhenkilökunnasta suuri
8570:  .tamatuhikankaan !hiivauksesta ja mereen-           osa saa vain ruoan ja asunnon pwlkak:seen
8571:  heittämisestä saa lil3Jksa:a ylityökorvausta,       ja näitten työaika on yleensä rajaton. Mi-
8572:  vaikka kaikki merimieslain säädännön eri-           hin tämä merimiesten ylirasitus voi johtaa,
8573:  koisturrtijamme nimenomaan selittävät, että        täs:tä on höyryJ.aiva , Toimen'' miehistöön
8574:  merityöaikalain 14 § :ssä :tarkoitettu tuhan-      kuuluva selostus tämän laivan haaksi-
8575:  nosto ei tarkoita satamassa brtzyny.ttä tuh-       rikosta: ,Turkulaisen Meritoimi-yhtymän
8576:  kaa, jon1ka kattilahuoneesta nosto ja mel'een      omistaman s/s Toimin miehistöön kuulu-
8577:  heittäminen on katsottava ylityöksi ja siitä       vina saamme täten pyynnöstä todistaa:
8578:  maiksettava korvaus. Esim. ho:vioilmuden-          Kun aluksemme kansimiehet koko syyskuun
8579:  asessori Rudolf Beckman teoksessaan ,Hand-         10 päivän 1936 aluksen ollessa Helsingin
8580:  bok i sjörätt'' ja merikapteeni, entinen           satamassa olivat suorittaneet aluksen lastaa-
8581:  luotsipäällikkö Bertel Lybeck •teoksessaan         mista ja saman päivän iltapäivällä irolo 15,15
8582:  ,Mel.'enkulkij·ain käsikida'' selittävät, että     lähdettiin ulos merelle päämääränä Tammi-
8583:  satamatuhikasta on maksettava yl:i:työkorvaus.     saari, joutui perää pitämään koko päivän
8584:  Ja se on iluonnollistakin, koska laivan sata-      lastaustyössä mukana ollut laivamies K.
8585:  massa ollessa kertyy :paljon tuhikaa ja            Ehrstedt, joka hyvin tunsi reitin. Hän
8586:  muuta kuonaa kattilahuoneeseen ja se on            piti perää aina siihen asti, kun saavuttiin
8587:  sieltä poistettava, että ~ämmittäjä merellä        Tammisaareen yöllä n. klo 24. Siellä ryh-
8588:  voisi estämä:ttä suori.rttaa työnsä. Mutta         dyttiin heti purkamaan lastia, johon työhön
8589:  kun poistaminen satamassa ollessa tulisi           myös ruorimies Ehrstedt osallistui, ja kun
8590:  kalliiksi, :lmska swtama~aitaaseen ·ei sitä saa    lasti saatiin puretuksi klo 4-5 s·euraavan
8591:  heittää, niin tuhika heitetään mereen vasta        päivän aamuna, lähdettiin taas merelle mat-
8592:  sitten, kun laiva on satama..,alueen ulkopuo-      kan määränä Turku. Tammisaaresta 1äh-
8593:  ~ella merellä. Mutta vruhdissa olevat läm-         dettäessä oli Ehrstedt .taas ruorissa. Klo
8594:  mittäjät eivät voi sitä tehdä, vaan joutuvrut      5.40 syyskuun 11 päivänä 1936 ajoi höyry-
8595:  siihen työhön osaill.istumaan vapaana ol·Ewat      laiva Toimi rantakalliota vasten n. s.
8596:  miehet v.apaa-aiikanaan, mutta tällaisesta         Kalvön saarella, kun ruorimies Ehrstedt oli
8597:  ylityöstä laivanvarustajat eiväJt tilitoisi        saanut jonkinlaisen ,kohtauksen'' ja me-
8598:  maksaa mitään ja nojautuvat merityöaika-           nettänyt ohjauskykynsä. Laiva upposi no-
8599:  ia:kimme puutteellisuuteen, epätarkikawn sa-       peasti ja ihmishenkien menetyksen vaara
8600:  nontaan. Jotta saataisiin poistetuiksi tällai-     oli suuri. Laivan painuessa pohjaan kaatui
8601:  nen epäJkohta, on lakia se1v·ennettävä niin,       pino säkkejä miehistön asuinsuojan oven
8602: etteivät laivanvarustajat pääse sitä kiertä-        eteen, eikä ovea saatu auki. Yksi kansi-
8603:  mään ja teettämään merimiehiLlä ilmaista           mies ja keittäjätär olisivat varmaan menet-
8604:  työtä.                                             täneet henkensä, elleivät akkunat olisi
8605:     Näitä lainmuutoksia ei estä se, että on         olleet niin poikkeuksellisen suuria, että mo-
8606: odotettavissa merityöaikalainsäädännön pe-         lemmat mahtuivat ulos niiden kautta.
8607: rusteellinen uudistus kansainvälisen työkon-       Myös konehuoneessa olleiden henlki oli vaa-
8608: ferenssin sopimuksen johdosta. On nimit-            rassa. Ruorimiehen ,kohtaus" ei ollut
8609: täin otettava huomioon, että se ei koskaan         ollenkaan tavaton, sillä niin ankarassa rasi-
8610: tule voimaan, ellei vähintään viisi sellaista      tuksessa nimenomaan hän joutui olemaan.
8611: maata, joiden kauppalaivasto on yli miljoo-        Kukaan normaali-ihminen ei voi säilyttää
8612: naa tonnia, mtifioi sitä. Jos sitä odottai-        normaalina valppauttaan ja ruumiin voi-
8613: simme, niin me saisimme edelleenkin epä-           miaan joutuessaan tekemään niin pitkiä
8614: määräisi:ksi ajoiksi jäädä siihen nurinkuri-       työpäiviä kuin kansimiehet joutuvat teke-
8615: seen tilaan, jossa ollaan. Aloitteessani esi-      mään höyrylaiva Toimella ja muilla saman
8616: tetyt muutokset eivät mitenkään estä tai           .linjan aluksilla. ''
8617: häiritse niiden muutosten toteuttamista,               Valiokunnan viittaus siihen, että maamme
8618: joita edellyttää kansainvälisen työkonfe-          lainsäädäntö olisi yhdenmukainen muiden
8619: renssin hyväksymä sopimus merityöajasta.           pohjoismaiden vastaavan lainsäädännön
8620: Voiko joku katsoa sellaiset olot täysin tyy-       kanssa, ei ole aivan oikea, koska muissa poh-
8621: dyttäviksi, kuin esim. Bore-yhtiön laivoilla,      joismaissa ei yleensä sallita niitä poik-
8622: joista esim. T111kholmaan liikennöivän             keuksia, joista tässä aloitteessani on kysy-
8623:                                       Merimiehen työaika.                                         159
8624: 
8625: mys, ja sitä paitsi lait eivät kaikissa koh-       monia epäikohtia olemassa, mutta ikun ikä-
8626: dissa ole aivan samanlaisia nimenomaan             sillä oleva •aloite ta1.1koittaa merimiehen työ-
8627: niissä, joista nyt on kysymys.                     aikalain osittaista muuttamista ja kysymys
8628:    Minä odottaisin, että eduskunnan jokai-         suhtautumisesta kansainväliseen sQpimuik-
8629: nen nainen äänestäisi aloitteeni puolesta,         seen tulee, niinkuin jo mainitsin, iJ.äiliiai-
8630: koska se merkitsisi meripalveluksessa ole-         ~oina ·esille ja sen yhteydessä sanotun lain
8631: vien naisten aseman inhimillistyttämistä.          kokonaan uusiminen voi :myös tulla kyseen-
8632: Ruotsallainen rannikkoseutu ja saaristo an-        alaiseksi, näyttäisi tarlmituksenmukaiselta,
8633: tavat niin paljon merimiehiä, etten luulisi        ettei nyt oli!si a~ka ratkaista Y'ksityisiä iky-
8634: kenenkään ruotsalaisen kansanpuolueen edus-        symyksiä erikseen.
8635: tajan voivan äänestää edustamiensa laajo-
8636: jen kansalaispiirien etuja ja oikeutettuja            Ed. A m p u j a: Millään oi:~eutetuilla
8637: vaatimuksia vastaan. Myös maalaisliittolais-       syillä ·ei voitane puolustaa seillaista menet-
8638: ten poikia ja tyttäriä on merimiehistös-           telyä, ·että 600-700 naishenkilöä, jotka
8639: sämme ja sen vuoksi toivoisin, ettei silläkään     työskentele'Vät ravintola-alalla laivoissa, ovat
8640: taholla asetuttaisi vastustamaan oikeuden          työaikarajoitusten ulkopuolella. Nämä sa-
8641: antamista heidän omilta alueiltaan lähte-          mat henkilöthän maissa työskennellessään
8642: neiNe maalle tärkeätä palvelusta suoritta-         nauttivat 8 tunnin työpäivän etuja ravin-
8643: ville merimiehille. Työväen edustajat täyt-        tolaiJ.i:iJkkeissä. v,wliJokuntakäsittelyssä •eräät
8644: tävät kyllä velvollisuutensa, ja olisi ihmeel-     asiantuntijat, m. m. !llH~l'enkuluntarkastaja
8645: listä, jos eduskunta, kun se kerran on tie-        mainitsi, ·etteivät :nämä ih:enkil:öt ole muika
8646: toinen vallitsevista epäkohdista, ei haluaisi      itse valittaneet työnsä raskautta. Hän oii
8647: ryhtyä tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin
8648:                                                    käynyt jonikin asian yhteydessä tä:tä puolta
8649: niiden poistamiseksi.                              kuulustelerrnassa. Mutta s-ellaisia vastauksia,
8650:    Näin ollen ehdotan, herra puhemies, että        ettei työ ole Hiaksi rasittavaa, ilmeisesti
8651: käsittelyn pohjaksi otettaisiin [akia:loitteeni.
8652:                                                    :työnantajan val'Vonnan alla oleva henkilö
8653:                                                    joutuu antamaan koska hyvänsä, kos~a hän
8654:    Sosiaaliministeri J a n h o n e n: Minä olen
8655:                                                    tietää, että jos hän vwlittaisi työn raskautta,
8656: valmis myöntämään, ·että tällä ala:l1a IOill       niin hän saisi huomautwksen hankkia
8657: :paljonkin epäkohtia, ja siinä mielessä, ·että     muualta vähemmän rasittavaa työtä, •toisin
8658: epä:kohda:t sa:ataisiin korjaturksi on myöskin     sanoen menettäisi työpaiktkansa. Ja näiiJ.lä,
8659: asiaa täällä eduskunnassa ajettu. Taihdon          siis henkilökohtaisilla vastauksilla senlaatui-
8660: vain ilmoittaa, •että jo viime syksynä, iJ.oka-    sissa ikysymJ'kSissä ei ole SUUI'ta merud-
8661: kuun 24 päivänä, kansainliiton kansain'Vä-         tystä. Jos merimiesten järjestöt näistä
8662: lisen työjärj•estön yleiskonferenssi hyvälksyi     asioista heidän kanssaan neuvottelevat tai
8663: so,pimusehdotuksen, joka koskee merimiehen         joku muu heidän kanssaan neuvottelee
8664: työaikaa ja a:luks·en miehitystä. Tämä asia        muua:lla kuin Jaivoissa näistä asioista, niin
8665: on kuitenkin hallituksessa valmisteltavana         saa varmasti sellaisen 'VaJstauksen, että 14
8666: eikä hallitus vielä ole käsiteily:t kysymystä      tunnin työpäivä !laivalla on epäilemättä
8667: siitä, tuleeko 1Suomi puolestaan 1ratifioimaan     liian rasittava, että siihen olisi saatava ly-
8668: tämän sopimuksen. Tätä kysymystä varten            ihennys mahdollisimman nopeasti aikaan.
8669: oli koolla viime tammikuun 22-30 päivi•en          Kannatan ·ed. Sundströmin t·ekemää ·ehdo-
8670: välisenä aikana pohj·oismainen konferenssi,        tusta.
8671:  jossa Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin
8672:  hallitusten edustajat olivat kiooliJ.a käsittele-
8673: mässä merimiehen .työaikaa, alUJiksen miehi-         Keskustelu julistetaan päättyn·eeksi.
8674: tystä ja paikoilista 'Vuosilomaa koske'Via ky-
8675: symyksiä. Keskustel,tavana oli tällöin ky-           P u h e m i .e s: K-eskustelussa on ed.
8676: symys yhtenäisten määräysten aikaansaami-          Sundström   ed.   Ampujan kannattamana eh-
8677: sesta edellämainitun lainsäädännön ailoilla dottanut, ·että käsittelyn ,pohjaksi asetettai-
8678:  ja tarkoitti konferenssi valmist-ella asiaa siin laki·wloitteessa ol·eva lakiehdotus. Kut-
8679: siltä varalta, ·että pohjoismaita val'lt·en saa- sun tätä ehdotusta ed. Sundströmin ehdo-
8680: taisiin täJllainen yhteinen il:ainsäädänrtö. tukseksi.
8681:  Niinkuin sanoin, hallituksessa parhaillaan J
8682:  tutkitaan tätä kysymystä, koska tässä on            Selonteko myönnetään oikeruksi.
8683: 160                            Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
8684: 
8685:   Äänestys ja päätös:                                1     iiokunrta, johon viime istunnossa asia pa-
8686:                                                            lautettiin, ei ole voinut yhtyä eduskunnan
8687:   Joka käsittelyn pohjaJksi hyväksyy suuren                asiasta antamaan päåJtökseen, 'Vaikka pää-
8688: valiokunnan ehdotuksen, -äänestää ,jaa'' ;                 tös ei jäänyt edes arvan iVaraan, kuten ko-
8689: jos ,·ei'' voittaa, on ·ed. Sundströmin ehdo-              neäänestyksessä kävi, vaan annettiin se
8690: tus hyväksytty.                                            avoimessa äänestY'ksessä 7 äänen enemmis-
8691:                                                            töllä. Kun siis näin oiJ.i asia, olisi rtoivonut,
8692:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                 että suuri valiokunta olisi eduskunnan pää-
8693: 91 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.                tökseen yhtynyt. Kun aikaisemmin on tä-
8694:                                                            män asian yhteydessä väitetty ja minä luu-
8695:   Eduskunt.a on hy;väJksynyt käsittelyn poh-               len, että ·edeHoonkin iVielä väitetään, että
8696: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.                       kysymystä pitäisi käsitellä perustuslainiuon-
8697:                                                            toisessa järjest)"ksessä, niin minun täyty-
8698:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                       nee 1tämän johdosta huomauttaa, että minä
8699: hyl!käävään ehdotukseen.                                   ·en tunne juristina tätä .asiaa (Eduskun-
8700:                                                            nasta naurua), mutta maa;llikkona ·epäilen
8701:   Laikiehdotuksen toinen käsittely juliste-                tällaisen väitteen palikkansapitäväisyyttä.
8702: taan päättyneeksi.                                          Jos siis näin on, niin ·eiköhän sHloin aikoina,
8703:                                                             joHoinka ai!tau.sla:kia eli ilakia tilusten rau-
8704:                                                            h:oituksesta muutettiin, olisi myös nämä ~ain
8705: 6) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden lunasta-                 muutökset pitänyt käsitellä perustuslain-
8706:    misesta annetun 75 § :n kumoamisesta.                   luontoisessa järj·estyksessä. Näin lkuitenk&an
8707:                                                            ·ei ole t~~Apahtunut. Jos siis rtätä ;asiaa tä!llä
8708:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  tavwlla o1evwksi on ·tod~Ha ajateltu, niin
8709: n :o 2 ja otetaan ja t k ·et t u u n toi-                  olisi minun mielestäni ,pitänyt myös asia
8710: s e ·e n k ä s i 'tlt e l y y n siinä ja saman va-         rtiodellisesti ai!koinaan selvittää, ihankikimrnl1a
8711: liO'kunnan mietinnössä n: o 35 ( 19·3·6 vp.)               ;perustuslwkivalilokunnan ·lausunto asiassa.
8712: sekä ilaki- ja talousvaliokunnan mietinnössä               Kun kuitenkaan ;tätä ei ole 1tehty, niin täy-
8713: n :o 8 (1936 v,p.) valmistelevasti käsitellyt              tyy jäädä seila:iJseen käsit)"kseen, että tälilä
8714: ed. Mustasillan y. m. irnk. &1. n :o 52 (1936              väitteellä l:l!oetetaa:n vain asiaa 1pitki:ttä:ä.
8715: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-                 Mainittakoon 'Vielä, että mikäli olen sa;anut
8716: tUJksen, ja ed. Lepistön y. m. toiv. al. n: o 53           varma;l.ta taJholta tietää, on ·eduskunnan
8717:  (1936 vp.).                                                edellinen 1puhemieskin, nykyinen !Pääminis-
8718:                                                            teri, maininnut mielipiteensä olevan sen,
8719:    P u h e m i ·e s: Käsittelyn p·ohjana on                 että tämä lainkohta voitaisiin käsitellä
8720: suuren valiokunnan mietintö n :o 2, josta                  uHmpuoiellakin perustuslainluontoisuuden.
8721: ilmenee, ·et,tä suuri valiokunta vastoin edus-             Myöskään eivät asiantuntijat sikäli 'kuin
8722: kunnan tekemää päätöstä laJkiehdotuksen                    olen S81anu:t tietää ~aJki- ja talousvaliokun-
8723: hyväksymisestä sellaisena kuin se on laki- ja              nassa 'ole asiassa mitään epäilleet, vaan
8724: talousva:liokunnan mi·etinnön v:astalauseessa,             päinvastoin lmtsoneet aloitteen tarpeelliseksi
8725: on päättänyt 1pysyä asiassa •ennen t·ekemäs-               hyväksyä. Ei myöskään ~aki- ja talousva-
8726: sään päätöksessä ilaJkiehdotuksen thytkäämi-               liokunta, jonka puheenjohtajan•a on huo-
8727: sestä. Eduskunnan on siis nyt päätettävä,                . mattava lakimies, ole mitenkään koettanut
8728: hy;väJksyykö se suuren valiokunnan •ehdo-                  asiaa tällaiseksi selvittää. Kun siis nyt tu-
8729: tuksen, vai pysyykö eduskunta a:si818Sa en-                lee n. s. Lex Kalliossa oleva asutustilallisten
8730: nen rtelmmässään päätökisessä.                             aitausmääräys uudessa rumtuslain:säädän-
8731:                                                            nössä kumotuksi, niin olisi ollut suotavaa,
8732:                                                            että tämäkin pykälä, joka luna:stuslaissa on
8733:   Keskustelu:                                              olemassa, olisi myös .eduskunnassa kumot-
8734:                                                            rtava. Mutta tämän esitJ~ksen vastustajat
8735:   Ed. M u s t a s i 1 t a: Minä en tahdo enää              minun mielestäni tahtov,!l!tkin vain säilyt-
8736: tässä 'asiassa eduskunnan aikaa pitkälti ku-               tää ilunastuslai,ssa olevan lpoiJl>J~eusluontoi­
8737: luttaa, mutta olen kuitenkin vielä [>aiko-                 sen määräyksen :niihin asutustila;llisiin näh-
8738: tettu sanomaan asian tässä vaiheessa muu-                  den, jotka sen määräyksenalaisia ovrnt. !Minä
8739: taman sanan. Minä valitan, että suuri va-                 ·en mitenkään usko, ettei edu~Skunta tätä
8740:                                 Vuokra~alueiden lunastaminen.                               161
8741: 
8742: 
8743: yhtä lakipykälää vms1 kumota, jos siihen         suuden lienee lainsäätäjä tarkoittanut jon-
8744: olisi tar.peellista halua olemassa. Mutta kun    kinlaiseksi kqrvaukseksi siitä, että maan-
8745: tässä on kysymys köyhien mäkitupa-3!lueesta      omistajan on täytynyt halvasta hinnasta
8746: muodo:stuneiden tilll!llisten asian avustami-    luovuttaa maata. Kolmanneksi olen perus-
8747: sesta, silloin on jos jonkinlaisia esteitä       teluista löytänyt sen syyn, että kun lunas-
8748: täällä eduskunnassa oikeiston taholta esitet-    tuslakiin tehtävät muutokset olisi käsitel-
8749: tävänä.                                          tävä perustuslainluontoisessa järjestyksessä,
8750:    Äslmn jo mainitsin perustuslwkivaliokun-      on muutos hyvin kankeasti aikaansaatavissa.
8751: nan lausunnosta, jota ei ole hankittu. Sen       Tätä viimeistä syytä ed. Mustasilta polemi-
8752: lisäksi ei voi olla myöskään huomautta-          soi verrattain laajasti vasta~. Mutta ed.
8753: matta, että jos asia olisi käsiteltävänä pe-     Mustasillan ajatuksenjuoksussa on se epä-
8754: ru:stuslainluontoisessa j ärjestykses:sä, niin   johdonmukaisuus, että hän aloitteensa siitä
8755: eiköhän se olisi ai~oinaan täällä ·eduskun-      huolimatta, että hänen mielipiteensä on toi-
8756: nassa selvitetty, koska asiaa on tääHä kä-       nen, ehdottaa käsiteltäväksi per'ustuslain-
8757: sitelty niinkin 3.siaatuntevain henkilöiden      luontoisena.
8758: sihteerinäoloaikana kuin laamanni Katos-            Näitä äsken luettelemiani perusteluja vas-
8759: vainaja ja nY'kyinen hallintoneuvos E.           taan voi tehdä nyt jo nykyisissä oloissa
8760: Ahla ovat.                                       huomautuksia. Asia ei ole vähäpätöinen,
8761:    Viittaamalla ·edeHi:sessä istunnossa anta-    niinkuin jo mainitsin, koska se koskee yli
8762: maani lausuntoon, ·ehdotan, herra ,puhemies,     50,000 mäkitupalaista. Ja toiseksi voimme
8763: että eduskunta ;päättäisi ;pysyä ennen tek·e-    ajatella, että kun aikaa jo on kulunut pit-
8764: mässään !päätöksessä, ja toivon, >että edus-     kälti siitä, kun mäkituvat on lunastettu,
8765: kunta näin tulee tänä :päivänäkin tefuemään.     niin maan luovuttajat ovat jo sanoisinko
8766:                                                  unohtaneet nämä alhaiset luovutushinnat.
8767:    Ed. V e n h o: Herra puhemies! - Ed.          Lisäksi tämän aloitteen tarkoittamaan suun-
8768: Mustasillan lakialoite, päinvastoin kuin         taan kehoittaa lainsäädäntöä kehittämään
8769: mitä hän itse luulee, on minun käsitykseni       se, että yleisestä aitausvelvollisuudesta poik-
8770: mukaan saanut verrattain suopean vastaan-        keaminen tulee entistä harvinaisemmaksi
8771: oton valiokunnissa. Loppuponsi on kuiten-        ensi vuoden alussa, jolloin 1922 vuoden asu-
8772: kin tullut kielteinen. Sentähden minä juuri      tuslaki tulee kumotuksi ja uudessa asutus-
8773: pyysinkin puheenvuoron selittääkseni, mistä      laissa ei ole tätä poikkeavaa määräystä
8774: tämä kielteisyys johtuu.                         enää. Tämä tapahtuu ensi vuoden alussa.
8775:    Yleisistä aitaussäännöksistä on, mikäli       Ja, niinkuin sanottu, rautatiealueiden pak-
8776: minä tiedän, kolme poikkeusta. Tämä ed.          kolunastusaitausvelvollisuus on hyvin har-
8777: Mustasillan aloitteessa kosketeltu on niistä     vinainen tapaus.
8778: tärkein. Toinen on vuoden 1922 asutuslain           Mutta vaikka suuri valiokunta minun kä-
8779: 66 §, joka koskee asuntotiloja. Kolmas on        sitykseni mukaan, niinkuin. laki- ja talous-
8780: vuoden 1898 pakkolunastuslain 17 §, joka         valiokuntakin, on ollut myötämielinen
8781: koskee rautatiealueitten pakkoluovuttamista.     asialle, ei se ole voinut hyväksyä tätä laki-
8782:    Ed. Mustasilta sanoo aloitteensa perus-       aloitetta pääasiassa niillä perusteluilla kuin
8783: teluissa, että tämä aloite koskee 50,212 mä-     laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä esiin-
8784: kitupa-aluetta. Kun asia on niin, että se        tyvät. Nimittäin: ,Kuin kuitenkin on he-
8785: koskee näin laajoja kansalaisjoukkoja, niin      rättänyt epätietoisuutta kysymys siitä,
8786: se onkin tärkeä asia minun käsittääkseni.        minkälainen tulee lainkohdan kumoamisen
8787: Aloitteita siitä on tehty aikaisemminkin.        jälkeen niiden kantatilojen aitausvelvolli-
8788: Selaillessani eduskunnan asiakirjoja olen        suus olemaan, joista mäkitupa-alueet on
8789: niitä löytänyt ainakin vuosilta 1924, 1928,      erotettu ja kun aloitteessa mainitun lain-
8790: 1929 ja 1930. Vuonna 1930 hyväksyttiin           muutoksen hyväksyminen edellyttää sellai-
8791: eduskunnassa eräänlainen ponsikin, joka          sia yksityiskohtaisia selvityksiä, joiden
8792: koski tätä. Asia ei ole siis mitenkään uusi.     hankkimiseen valiokunta ei voi ryhtyä.''
8793:    Aikaisemmat hylkäysperustelut ovat ol-           Näiden syiden lisäksi virisi keskustelu
8794: leet: ensiksikin, että niissä sanotaan tätä      lain perustuslainluontoisuudesta ja siinä
8795: asiaa vähämerkitykselliseksi. Toiseksi vedo-     tuli erimielisiä mielipiteitä ilmi. Koska
8796: taan siihen, että mäkitupa-alueena lunas-        olisi voinut syntyä tärkeä ja suurimer-
8797: tetun alueen omistajan aitausvelvolli-           kityksellinen ennakkotapaus perustuslain
8798: 
8799:                                                                                            21
8800: 162                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
8801: 
8802: luontoisen lain jonkun pykälän muuttamis-       asian yhteydessä hyväksytyn pqnnen en-
8803: järjestyksestä, siis siitä, voiko sen muut-     nemminkin ja nyt saattaa myöskin tämän
8804: taa tavallisena lakina vai täytyykö muutta-     ponnen suhteen käydä aivan samalla ta-
8805: vankin lain olla perustuslaki, niin katsoi      valla. Minä yhdyn kannattamaan, herra
8806: suuri valiokunta parhaaksi pysyä ennen          puhemies, ed. Mustasillan tekemää ehdo-
8807: tekemässään päätöksessä.                        tusta.
8808:    Minä en luule erehtyneeni, että se tapah-
8809: tui suuressa valiokunnassa nimenomaan              Ed. K i r r a: Ed. Mustasilta ihmetteli
8810: olettaen, että mietinnössä ehdotettu ponsi      ja moitti puheenvuorossaan sitä, ettei ole
8811: tulee kolmannessa käsittelyssä hyväksytyksi.    hankittu asiasta perustuslakivaliokunnan
8812: Jos näin tapahtuu, niin luulen, että halli-     lausuntoa. Minä luulen, että se on toden-
8813: tuksella on halua tämänsuuntaisen. esityk-      näköisesti jäänyt hankkimatta siitä syystä,
8814: sen antamiseen perusteellisesti valmistel-      että ed. Mustasilta ja muut aloitteentekijät
8815: tuna. Vahinkoa ei siis olisi tapahtunut mi-     ovat itse ehdottaneet, että se säädettäisiin
8816: tään, koska ed. Mustasillan viitoittamaa        perustuslain mukaisessa järjestyksessä. Mitä
8817: tietä muutos kestää hyvin kauan. Jos se         silloin on syytä hankkia lausuntoa, jos ker-
8818: nyt hyväksytään, niin ennen uusia vaaleja       ran sitä tässä järjestyksessä ehdotetaan
8819: muutos ei kuitenkaan voisi tulla voimaan,       säädettäväksi.
8820: koska se on, niinkuin sanottu, perustuslain        Mitä tulee itse tähän asiaan, niin sehän
8821: luontoinen.                                     nyt on verrattain pieni kysymys (Vasem-
8822:                                                 malta: Ei se ole pieni l) ja kun otetaan
8823:     Ed. Aarniokoski: Ei saata olla ih-          huomioon, että siellä on ponsi, jossa asia
8824:  mettelyä herättämättä laajoissa joukoissa      hyväksytään ja hallitusta kehoitetaan anta-
8825:  suuren valiokunnan lopullinen hylkäävä         maan tästä esitys, joka tietysti saattaa vii-
8826:  päätös ed. Mustasillan y. m. edustajien        pyä jonkun kuukauden, niin asiahan on
8827:  lakialoitteeseen nähden. Täällä eduskun-       sen ponnen kautta myöskin saanut myön-
8828:  nassa on viime aikoina usean asian yhtey-      teisen ratkaisun.
8829:  dessä tuotu esille ajatus, että nyt hyvien
8830:  suhdanteiden vallitessa on tehtävä lainsää-        Ed. Kivi s a 1 o: Minunkin mielestäni
8831:  däntötyötä myöskin niitten hyväksi, jotka       edusku,nnan olisi syytä pysyä tässä kohden
8832:  tosiaan ovat avun tarpeessa. Mäkitupalai-       viime istunnossa omaksumallaan kannalla.
8833:  set jos mitkään ovat juuri siinä asemassa,      Eihän viime istunnon jälkeen ole tapah-
8834:  että heidän taloudellisten asioittensa aut-    tunut mitään, joka antaisi eduskunnalle
8835:  tamiseksi olisi suuren valiokunnan ollut       aihetta muuttaa päätöstään. Suuren va-
8836: kaunista yhtyä eduskunnan asiasta jo teke-      liokunnan päinvastainen päätös ei voi olla
8837: mään päätökseen. Ne epäilykset ja luulot,        sellainen syy, sillä se ei voi kumota niit-
8838: miten saataisiin käytännössä mäkitupa-          ten asiantuntijain ilmoittamia tosiasioita,
8839: alueita ympäröivä aitausrasitus järjeste-        jotka olivat laki- ja talousvaliokunnassa
8840: tyksi, sisältyy kyllä tilusrauhoituksiin ja     kuultavina. Nämä asiantuntijat, nimittäin
8841: tulevat ne kyllä tämän lain puitteissa jär-     pääjohtajat Parkkali ja Ahla, sanoivat va-
8842: jestykseen. On mielestäni kohtuutonta nyt       liokunnassa, että tämä mäkitupa-alueen
8843: enää vaatia mäkitupa-alueen omistajalta,        omista:jia yksipuolisesti rasittava aitauspy-
8844: että tässä aitauskysymyksessä heidät edelleen   kälä voidaan kumota aiheuttamatta mitään
8845: asetettaisiin kantamaan suurempaa kuor-         han'kausta muitten lakien kanssa tai muita-
8846: maa, kuin mitä laki tilusrauhoituksesta sää-    kaan vaikeuksia. Sitävastoin ristiriitaa on
8847: tää. Toivonkin sentakia, että eduskunta         .tämän pykälän vuoksi olemassa nyt ja
8848: oivaltaisi mäkitupalaisten raskaan taloudel-    tulee tämä ristiriita kasvamaankin sen
8849: lisen aseman ja ryhtyisi viimeinkin tässä       kautta, että ensi vuoden alussa voimaan-
8850: asiassa ,sanoista tekoihin''.              .    astuvassa asutuslaissa ei tällaista omalaa-
8851:    Täällä edellinen puhuja puhui laki- ja       tuista aitauspykälää enää ole.
8852: talousvaliokunnan myönteisestä mietinnöstä.        Kun hallitus vuonna 1918 antoi esityk-
8853: On kyllä se myönteinen mutta vain asiassa       sen vuokra-alueiden lunastuslaista, niin ei
8854: lausuttavaan toivomuspanteen nähden, josta      siinä esityksessä ollut tämmöistä omalaa-
8855: ei pitkiin aikoihin voi olla mitään käytän-     tuista aitauspykälää enempää kuin silloin
8856: nöllistä tulosta. Niin on käynyt tämän          asianomaisen valiokunnan mietinnössä'kään.
8857:                         Vuokr.a~alueiden lunastaminen.                                       163
8858: -~----        .--·---------------------
8859: 
8860: Se lisättiin siihen silloin suuressa valiokun-   valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisesti.
8861: nassa ja kun suuri valiokunta ei perustele       Suuressa valiokunnassa minä kyllä uudes-
8862: tekemiään muutoksia, niin ei se tätäkään         taan huomautin asian oikeasta luonteesta,
8863: perustellut, ja kun siihen aikaan useat          mutta ne, jotka olivat lakiehdotukseen näh-
8864: muut asiat vaativat ·suurta mielenkiintoa,       den vastustavalla kannalla, käyttivät hy-
8865: ei tähän muutokseen eduskunnassakaan             väkseen tätä aloitteentekijäin tekemää ereh-
8866: kiinnitetty huomiota. Tätä pykälää siis ei       dystä, joten sanottu sivulause jäi lakiehdo-
8867: ole mielestämme edes riittävästi perusteltu,     tuksen johdantoon. Olisi hyvin valitetta-
8868: kun se on lakiin otettu.                         vaa, jos vastaisuudessa tultaisiin käyttä-
8869:    Mitä tulee nyt asian perustuslainluonto1-     mään tätä erehdystä jonkinlaisena ennakko-
8870: suuteen, niin siitä myöskin oli puhetta va-      päätöksenä. Mutta jos nyt tuon erehdyksen
8871: liokunnassa.                                     takia lakiehdotus mahdollisesti tulee hylä-
8872:    Mitä tulee ed. Venhon mainitsemiin seik-      tyksi, niin toivottavasti hallitus ottaa asian
8873: koihin, ensinnäkin, että makitupalaiset ovat     harkittavaksi ja silloin hallitus, jolla on
8874: saaneet lunastaa maansa halvalla ja että         enemmän laintuntemusta käytettävänään,
8875: tämä yksipuolinen aitausvelvollisuus olisi       ei suinkaan tule asettumaan sille kannalle,
8876: sen korvauksena, niin minä jo viime istun-       että tämänluontoinen laki olisi käsiteltävä
8877: nossa huomautin, ettei tämä voi olla oikea,      siinä järjestyksessä kuin perustuslain muut-
8878: koska tämä aitausvelvollisuus ei kuulu torp-     tamisesta on säädetty.
8879: pareille, jotka ovat saanet lunastaa vielä
8880: halvemmalla maansa. Minä en tahtoisi ru-           Keskustieliu julistetaan päättynee'ksi.
8881: veta toistamaan nyt jokaista kdhtaa, minkä
8882: silloin sanoin, mutta valitan, ettei ed.           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus-
8883: Venho ollut sitä silloin kuulemassa. Kan-        tasilta ed. Aarniokosken 'kannattamana eh-
8884: natan ed. Mustasillan ehdotusta.                 dottanut, että eduskunta pysyisi ennen te-
8885:                                                  kemässään päätöksessä.
8886:   Ed. V e n h o: Pyydän ed. Kivisalolle
8887: huomåuttaa, että selostin niitä syitä, joilla      Selonteko myönnetään oikeaksi.
8888: eduskunta aikaisemmin on hyljännyt tä-
8889: mänluontoisen aloitteen. Se ei ollut siis
8890: oma mielipiteeni, tämä halpa maa, vaan mi-         Äänestys ja päätös:
8891: nähän nimenomaan sanoin, että nyt se syy
8892: jo lienee poistunut. Sanoin muistaakseni,            Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
8893: että maanomistajat nyt ovat jo ehkä ,unoh-       dotuksen, äänestää ,·jaa"; jos ,ei" voit-
8894: taneet'' halvan luovutushinnan.                  taa, on eduskunta päättänyt pysyä asiassa
8895:                                                  ennen tekemässään päätöksessä.
8896:     Ed. Wiik: Kun ed. Mustasillan vas-
8897:  taava aloite oli toista vuotta sitten edus-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8898:  kunnassa käsiteltävänä, niin maatalousva-       84 jaa- ja 78 ei-ääntä, 4 tyhjää; :poissa 33.
8899: liokunta, joka sitä käsitteli, erehtyi otaksu-
8900:  maan, että asia olisi käsiteltävä siinä jär-      Avointa äänestystä pyydetään.
8901:  jestyksessä kuin perustuslain muutoksesta
8902:  on säädetty. Tämä sentähden, että maan-            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
8903:  vuokra-alueiden lunastuslaki oli aikoinaan      pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
8904:  hyväksytty sanotussa järjestyksessä. Minä       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
8905:  tämän johdosta täysistunnossa huomautin,        seisaalleen.
8906: -ettei maanvuokra-alueiden lunastuslaki ole
8907:  kaikilta osiltaan perustuslaki, vaikkakin se       Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa
8908:  sisältää muutamia senluontoisia säännöksiä,
8909:  ja mainitsin myöskin silloin, että jollei         Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
8910:  asiasta oltu selvillä, olisi pitänyt hankkia    mitettavaksi.
8911:  perustuslakivaliokunnan lausunto. Kuiten-
8912:  kin aloitteentekijät ovat nyt erehtyneet si-
8913:  sällyttämään lakiehdotuksen johdantoon             Sihteeri. lukee äänestysesitytksen uudel-
8914:  maininnan siitä, että laki olisi käsiteltävä    leen.
8915: 164                          Perjant·aina 12 p. helmikuuta 1937.
8916: 
8917:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Jussila, Lahdensuo, Lahtela, Lauren, Lehi-
8918:                                                   koinen, Lepistö, Mantere, Moilanen, Muho-
8919:   Ala-Kulju, J: Annala, Asikainen, Bons-          nen, Niukkanen, Nordström, Oksanen, Rii-
8920: dorf,f, Brander, Böök, Cajander, Oolliander,      pinen, Salmiwla, Sergclius, 1Simojoki, Soini-
8921: Estlander, Furuhjdm, Haga, A. Halonen,            nen, ~st,enwaH, Söderhjelm, Tanner, Tuomi-
8922: M. Hannula, Harja, Heilkkinen, Helenelund,        vaara, 'Törngren, Vesterinen ja Wi0lrman.
8923: Hilden, Hirvensalo, Honka, Huittinen, Hän-
8924: ninen, Hästbacka, Ikonen, Inkilä, Jouka-            P u h e m i e s: Aovoimessa äänestyksessä
8925: nen, Junes, Jutila, Kaasalainen, Kaillio,         on annettu 80 jaa- ja 83 ·ei-ääntä.
8926: Kalliokoski, Kannisto, Karv;etti, :Kekilmnen,
8927: Kemppi, <K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivi-            Eduskunta on ,päättänyt pysyä asirulSa
8928: mäki, Kivioja, •K!oivisto, Koivuranta, K~ko,      enn,en tekemässään päätöksessä.
8929: Kukikonen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräi-
8930: nen, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Linko-            Asian ~toinen käsittely julistetaan päätty-
8931: mies, Lintul:a:hti, Lohi, Luostarinen, LuUJkka,   neeksi.
8932: Löthman-Koponen, Mii:klki, Nurmesniemi,
8933: Oklsala, Paav;olainen, Pennanen, Pilkama,
8934: Pilppula, Pohj.ala, Pohjannoro, Salo, Salo-               Poistoja päiväjärjestyksestä.
8935: vaara, :SariJo~a, Soini, Syrjälä, Takala, Tark-
8936: kanen, Tolppanen, Tukia, Tuorila, 'N"aa-             Puhemies: Päiväjärjesty,ksestä !POis-
8937: rama, Wainio, VwRas, Vehlmoja, Venho,             tetaan asiat 7-13.
8938: VHhula ja Österholm.
8939: 
8940:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 14) Ehdotuksen äitiysavustuslaiksi
8941: 
8942:    Aarnio:koski, Aattela, Ampuja, Anders-         sisältävä !hallituksen esitys n: o 12 ,esitel-
8943: son, Bryggari, Eskola, Fage11holm, Hakala,        ilään.
8944: T. Halonen, Harv,ala, Helenius, Hiltun·en,
8945: Huotari, Hämäläinen, K Jokinen, K. Jo-                P u he m i ·e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8946: kinen, Jovero, Juutilainen, Kaijalainen,          taa :asian :J.ähetettävä;ksi ~ansanvakuutusva­
8947: K!ares, Karjwlainen, V. Kilpeiäin·en, Kilpi,      iJ.iokuntaan.
8948: Kirviswlo, Koivul,ahti-'Lehto, Komu, K!opo-
8949: nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
8950: vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,         Keskustelu:
8951: LHhtokosiki, Lindström, Linna, Lonkainen,
8952: Lumme, :Malkamäki, Malmivaara, Marttiia,              E>d. P o h j a 1 a: Her,ra ,puhemies! Tämä
8953: Meriläinen, iM,etsäranta, Mustasilta, Mäike-       kauan odotettu ja ipaljon puhuttu laiki
8954: läinen, N:iJklkola, Niskanen, Paasonen, p,ek-      äitiysavustuksesta on nyt tullut hallituksen
8955: kala, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,         egity,kJsenä eduskuntaan. 'Tuntuu kuitenkin
8956: Pi.tkä,silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-      siltä kuin laissa ei olisi käyty ikäsiksi itse
8957: kainen, Ran<tala, ~apo, Reinikainen, Ry-          asian ytimeen, mutta 1001 kuitenkin tunnus-
8958: tinki, Ryömä, Räisänen, :Saarinen, :Salmen-        tettu se :periaate, että yhteiskunna1la on
8959: oj.a, tSiHan!pää, Sinisalo, Sundström, Swen-      velvollisuuksia äitejä kohtaan, ja jo tällai-
8960: torzet:ski, Syrjänen, T,ervo, Toivonen, Tolo-     senaan tätä esitystä on mielihyvin terveh-
8961: nen, Tu11kia, ·Turkka, Welling, W,enman,          dittävä, joskin ikäyrt;ännÖ1SSä sen me:vkitys
8962: Wiik, Wirtanen, Voionmaa j.a ;väisänen.           nähdäkseni supistuu verrB~ttain vähäiseksi.
8963:                                                   Mutta kenties tämä ,onkin tarkoitettu vain
8964:                                                    jonkinlaiseksi ikokeiluksi ja sellaisenaan siis
8965:   Poissa ään·estyksestä ovat seuraavat 36         myöskin merkitytkselHnen.
8966: edustajaa:                                            Tämän lain mukaan tullaan siis itse
8967:                                                   asiassa avustamaan vain n. s. normawlita-
8968:    Alestalo, V. Annala, Ar;hama, von Born,        pauksia. Patologiset :trupaU'kset, joita sen-
8969: von Frene;kell, Frietsch, U. Hannula, Hii-        .tään on kait yli 15 %, ,eivät näistä muuta-
8970: lelä, Horelli, HuHunen, Jauhonen, J,ern,          mista sadoista markoista paljoakaan hyödy.
8971:                                         Åi tiy.sa vustus.                                  165
8972: 
8973: Silloinhan ;on kysymy;ksessä laitoshoito ja tältä ajalta koko palkan, siis 100-prosentti"
8974: valtiolla ei ole muita synnytyslaitoksia kuin sena.
8975: Naisten klinikka ja kä;tilöopisto, molemma;t         Kun tämän lwkiehdotuksen puitteissa kat~
8976: täällä Helsingissä. Miten pääsevät tällaiset selee ihmiseiämän arviointia, täytynee jo-
8977: ,väJhävaraiset synny,ttäjät kaukaa maaseu~ kaisen myöntää, ettei ihmiselämä 'VieJä var-
8978: duita tänne .apua saamaan. Talousvalio- sin kor:kea;ssa kurssissa ole. Mutta kun nyt
8979: kunta huomautt:iJkin viime keväänä eräässä väestökysymys :käy vieläkin :k:ipeämmäiksi,
8980: lausunnossaan, että synnytys- ja na:iJstauti- mitä se tällä hetkellä on, ethkä sitten tässä
8981: sairaalaolojen järjestämiseen ei valtion ,puo- suMeessa aletaan herä,tä.
8982: lelta toistaiseksi ole kiinnitetty kylliksi !lmo-    Olisi muuten hyvin suotavaa, että :tämä
8983: miota. Ja tämähän olisi tärkeätä jo val- äitiysavustusla:ki ja n. s. kätilöla!ki, joka ei
8984: tion omankin edun kannalta, rpa~jon tär- vielä ole tänne tuHut, jotka siis nämä mo-
8985: keämpää mielestäni kuin ne muutamat sa- lemmat :lait •varsin lä:heHä hipovat ,toisiaan,
8986: dat mark,at, joita ;tämän lain mukaan tul- tultaisiin käsitt.elemään molemmat samassa
8987: Jaan jaJkamaan. Nyt saapuu aina L,a.pin vaHo:k:unna;ssa. Näissä moilemmissa tullaan
8988: perilrtä asti synnyttäjiä valtion täällä Hel- nähtävästi kuulemaan samoja asiantunti-
8989: singissä ·Oleviin synnytyslaitoksiin, miikäli joita ja muutenkin niiden käsittely näin
8990: ovat tilaisuudessa tänne saapumaa.n. Monet ollen muodostuisi keskitetymmäksi.
8991: yksityiset ovat varmasti saaneet kirjeitä,
8992:  joissa onnettomat äidit pyytävät ma;tka-            Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! Jag har
8993: avustusta ;päästä;kseen tänne asianmUJkaiseen - ehuru medlem av det utskott tili vi1ket
8994: hoitoon. KunnaMisia ja yksityisiä synnytys- ärendet sannolikt remitteras - anhållit om
8995: laitoksia on jonkin verran oilemassa ja ordet närmast för att framhålla, att man
8996: avustaa va:ltio näitä 900,000 marka:lla vuo- i vida kretsar häJlsar regeringens initiativ
8997: sittain, mikä summa tuntuu äärettömän pie- tiH lag om moderskapsunder,stöd med syn-
8998:  neltä. Näissä kunnaJl:iJsissa ja yksityisissä nerlig tillfredsställelse och för att därutöv.er
8999: !laitoksissa on :tilan :ahtaus hyvin suuri ja beröra några med moderskapsvården sam-
9000:  maksut ovart: s:i!ksi kalliit, että vähävaraiset manhängande frågor. Denna Iiksom flere
9001:  ehrät ja;ksa niissä hoitoa itselleen kustan- liknande åtgärder av samma vittsyftande
9002:  taa.                                              natur - jag tänker bland annat på det
9003:     Äitiyshuollon tärkeimpänä tehtävänä on under behandling varande lagförslaget an-
9004:  Hmaisen, pätevän synnytyshoidon nankki- gående åldersdom,s- och invaliditetsförsäk-
9005:  minen kaiikiHe synnyttäjiHe ja tämän asian ri.ng - vittnar gott om en tilltagande för-
9006:  ytimen lakiehdotus :k:olmna:an syrjäyttää. ståellse för vikten av en aktiv socialpolitik,
9007:  En pidä niinkään rta11peeli:iJsena äiHysavus- vars tyngdpunkt ligger på det befolknings-
9008:  rtusmaksujen ko11oittamista, ~en siitä syystä, politiska området. Å andra sida.n kan det
9009:  että ne ;olisivat riittävät, sitä ne eivät ole, [ anmärkas att dessa initiativ ,sannerligen
9010:  mutta :kun laki nyt on jonkinlaisena kokei- ieke lagts fram en minut för tidigt. De
9011:                                                 1
9012: 
9013: 
9014: 
9015:  luna, olisi mielestäni äitiysavusrtukseen an- upplysningar statistiken på sistone lämnat
9016:  nettavat varat ohjattava oikeille raiteille, ni- om det faktiska befolkningsläget i vårt land
9017:  mittäin synnytysosastoJen perustamiseen och vårt folks befolkningspolitiska fram-
9018:  maahamme. Tä11keimpänä pitäisin, 'että nyt tidsutsikter ha ju icke kunnat undgå att
9019:  tämän lain yhteydessä kiinnirtettäi,siin h uo- väcka oro. Visserligen stiger folkmängden
9020:  miota siiih·en, että työntekijäl1e, jonka J,a;ki fortfarande. Men för vart år som gått
9021:  poistaa ty,östä noin 6 viikok8i synnytyksen har den relativa ökningsprocenten minskats,
9022:  ajaksi, että häneHe tiilksi ajaksi/iivarattaisiin så att man nu - isynnerhet om man vär.-
9023:  elämisenmwhdollisuus. Tässä ehdotettu ra- desätter företeelsen på lång sikt - måste
9024:  hamäärä ,tuntuu kovin mitättömältä, kun talla om en på;börjad sammankrympning av
9025:  lisäksi otamme huomioon, miten elinkustan- folkstocbn. V ad en fortgående framti:da
9026:  nukset tällä thetkeHä ovat noususuunn,assa. folkminskning kan innebära för en kultu-
9027:  Tuntuisi paljon luonnollisemmalta, että rens gränsmark som Finland med dess
9028:  tämä korvaus tulisi vissinä ;prosenttina maktpolitiskt icke gynnsamma läge, behöver
9029:  wsianomaisen .paH~asta, vähintäin 75 %- jag här ej utmåla; farorna av en dylik
9030:  Näin on muutamissa muissa maissa järjes- utveckling ha vid mera än e.tt tillfälle tyd~
9031:  tetty ja Helsingin kaupunkihan suorittaa 'ligt framlhållits. - Icke desto mindre frap-
9032: 166                         Perjantaina 12 p. helmikuuta 1937.
9033: 
9034: ;peras man av att det stora samhällsproblem för al1tid- förlorar. Kunna ieke de breda
9035: vår befolkningsfråga utgör icke tidigare ut- folklagrens sociala förhållanden ordnas på
9036: 1löst ett starkare intmsse för att söka mot- ett mera tillfredsställande sätt, så tjänar
9037: verka nativitetens fortsatta sju:nikande, syn- det icke mycket tilll med en aldrig så
9038: nerligast som det här icke är fråga om ett intensiv befolkningspolitik. Samma får
9039: isolerat finlä,ndskt dilemma. Vi veta ju att man väl säga om vår synnerlige:q. miss-
9040:  jämväl nordvästra och betydande delar av bytta medelklass, vår tjänstemannaklass.
9041: mellersta Europa stå inför samma svårig- Den har heller icke råd att ,hålla sig med
9042: heter. Man hade alltså h8!ft orsak att vänta, barn ", som .man nuförtiden säger i Sve-
9043: att den u ppmärksamb.et de västeuropeiska rige. I detta sammanhang ville jag in-
9044: länderna - främst vårt grannland Sverige S'kärpa vikten av att man definitivt ut-
9045: - ägnat de brännande befolkningspolitiska rotar den här och var tillämpade princi-
9046: problemen, redan tidigare sik:ulle ha influe- pen - och den finns både hos enskilda
9047: rat på opinionsbildningen i vårt ~and. Så arbetsgivare och i ämbetsverk - att av-
9048: har dock ej varit faJllet,. och i dag som är skeda kvinnor då de gifta sig eller då de
9049: kan man fortfarande efterlysa en klar och vänta barn. Man måste upphöra med att
9050:  upplyst allmän opinion i dessa för vårt träda gift kvinnas arbetsrätt för när. An-
9051: folk så livsviktiga angelägenheter.              nars straffar man ju direkt ingåendet av
9052:     Desto större orsak har .man att känna äktenskap e]ler barnafödandet i de synner-
9053: tillfredsställelse över regeringsinitiativen . ligen talrika äJktenskap, vilkas ekonomi -
9054: till en positiv beiolkningspolitik, viiken vilket ju särskilt i Finland är fallet i
9055: syftar till att upprätt'håJHa folikstammarna vidaste utsträ;kning - till rätt väsentlig
9056:  i landet oeh höja folkets kvalitet. Att ini- del bygger på hustruns förvärvsarbete. På
9057: tiativen lag.ts på det socia1politi.Sika planet olika håll måste en betydande mentalitets-
9058:  är dktigt, ty för det första råder det bland förändring äga rum, om en aktiv befolk-
9059: sa:~kunniga bedömare en ganska enhällig          ningspolitik ska]l kunna lyckas, - det
9060: mening om att det är sociala och ekono- borde man icke minst förbise i de •läger,
9061: miska faktorer, vi1ka äro de främsta orsa- där man håller de borgerliga idealen i
9062: kerna till den alltmera kring sig gripande helgd och gärna talar vackra ord om vär-
9063:  frivilliga barnbegränsningen, och för det det av enskilda initiativ till barnavår-
9064:  andra är det väll ingen längre som tror att dande och familjevärnande socialpolitik.
9065: man med blotta lagparagrafer - vilka till J ag adresserar mig f detta hänseende alltså
9066: exempel söka hindra upplysning om meto- till vissa företagarkretsar, utan att dock
9067: derna a tt genomföra födelsebegränsning -        skriva ut gata och ihusnummer i denna
9068: kllin stimulera eller ens upprättlhåHa frukt- adress.
9069: samheten i landet. Huvudvillkoret för att          V ad regeringens proposition angående
9070:  ett folik under nuvarande omständigheter lag om moderskapsvård beträffar, så synes
9071: skrull hysa en vilja tilli nol'llllal fortplant- den mig äga :ffiere anmärkningsvärda för-
9072: ning är att de sociala förh:ållanden, vilkas tjänster. Det är riktigt att man följt det
9073: otillfredsställande gestaltning för närva- system, enligt vilket moderskapsunderstö-
9074:  rande lämna de sta:vkaste motiven till fö- det utgår till alla mindre bemedlade barna-
9075:  delsekontrdllen, förbättras. Såsom läget nu föderskor. Den individuella prövningen
9076: - trots de mycket omtalade goda konjunk- av hjälpbehovet vore ieke blott oändamåls-
9077:  turerna- på många håll är komma män- enligt - den skulle enligt roitt förmenande
9078: niskorna sannolikt allt mera att inskränka direkt motverka reformens effektivitet.
9079:  på bamafödandet. J ag erinrar om de del- V ad som ces bör icke vara en allmosa,
9080: rvis aHdeies otillfredsställande lönerna, vilka utan en de barnafödande famill'jernas rätt,
9081:  ju icke ens· bereda en tryggad existens åt - den rätt som - för att citera den
9082: man oc'h hustru. V ar skall man då ta med- kända svenska befolkningsexperten profes-
9083:  len tilli att föda och uppfostra barn Y In- sor Myrdal - motsvaras av hela nationens
9084: komsterna för en familj stiga icke därför ansvar för de familjer, som sörja för att
9085:  att makarna få barn - tvärtom, verkan foliket får en nästa generation. Varje fat-
9086:  är den motsatta i alla de många fall, där tigvårdskaraktär måste vid en dylik lag-
9087: !}:mstmn haft en arbetsinkomst, viiken hon stiftning lysas i bann, liksom fattigvårds-
9088: - åtminstone för en tid, men måhända synpunkten ju över huvud borde drivas
9089:                                          Ä:itiys•a vustus.                                 167
9090: 
9091: ut ur socialipolitilken och barna- och familje-    Tilastollisen vuosikirjan kuiviin numeroi-
9092: vårdssynpunkterna drivas in.                       hin. Sanomalehtitietojen mukaan on Ruot-
9093:   Man får hoppas att frågan om moder-             sin hallitus juuri äsken jättänyt eduskun-
9094: skapsunderstödets behövlighet redan på             nalle esityksen, joka perustuu komissiouin
9095: förhand får anses så självklar, att lag-          ehdotukseen. Koska tämä ehdotus koskee
9096: förslaget efter en snabb behandling finner         samaa asiaa, lausun siitä muutaman sa-
9097: godkännande och så snart som möjligt trä-          nan.
9098: der i kraft. Vi ha icke råd att llåta det            Ruotsissa on ollut äitiysavustuslaki voi-
9099: draga aHtför mycket ut på tiden innan              massa vuodesta 1931. Avustus oli 30 kruu-
9100: denna välbehövliga och behjärtansvärda             nua, yksi kruunu tpäivässä. Tämä ehdote-
9101: reform blir verklighet.                            taan nyt muutettavaksi, komitea ehdottaa
9102:                                                   muutettavaksi kertamaksuksi, 75 kruu-
9103:                                                   nuksi. Avustuksen suuruutta perustellaan
9104:      Ed. S i ll a n p ä ä: Hallituksen esitys äi- siten, että synnytyksen sääl+nöilliset kus-
9105:  tiysavustuslaiksi, kun se nyt kdhta 30 vuo- tanmukset arvioidaan keskimäärin 100 kruu-
9106:  den odotuksen jälkeen jätettiin eduskun- nuksi, siis meillä noin 1,000 markaksi. Ko-
9107:  nalle, ei vastaa niitä toiveita, mitä työläis- missioni ei ole asettanut mitään ehtoja
9108:  äidit ovat siltä odottaneet. Kysymys äi- äitiysavustwksen saantiin, vaan sanoo että
9109:  tiysavustuksesta oli ensi kerran esillä 1908 äitiysraha tulisi periaatteessa suoritetta-
9110:  eduskunnassa, ·jo]loin ryhmämme taholta vaksi kaikille lapsen synnyttäjille ilmauk-
9111:  t·ehtiin siitä aloite, sen ajan ikatsantokan- seksi yhteiskunnan arvonannosta äitiyttä
9112:  nll!n makaan vakuutuksen muodossa. Sen- kohtaan. Hallitus ehdottaakin, että vain
9113:  jälkeen on asia ollut useamman kerran ne, joiden verotettavat vuositulot ovat yli
9114:  esillä monessa eri muodossa saamatta kui- 3,000 kruunua, siis meidän rahassa yli
9115:  tenkaan kannatusta. Nyt on tullut uusia 30,000 markkaa, jäisivät synnytysavustusta
9116:  t(ikijöitä, jotka muiden maiden esimerkkiä vaiHe. Täten jäisi ainoastaan noin 8 % :ia
9117:  noudattaen ovat meillekin tuoneet tämän ulkopuole]le tämän avustuksen.
9118: kysymyksen päivän kysymykseksi, se on                Ruotsissa tehdään myöskin ero vähäva-
9119: syntyväisyyden väheneminen. Tämän lain raisten ja hädänalaisten synny.ttäjien vä-
9120:  valmistelutoimenpiteet ovat herättäneet lillä. Kun meillä hallitus ehdottaa 250
9121: ikävää :huomiota naisten keskuudessa. On markan avustusta kaikille !paitsi ammatti-
9122:  lausuttu ankaroitakin arvosteluja siitä, että työläisille, joilta laki kieltää oikeuden työs-
9123: sekä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus ikennenä yhden kuukauden aikana synny-
9124:  ja äitiysvakuutuslakia sekä kätilölakia val- tyksen jälkeen ja ·joHle ehdotetaan 200
9125: mistellevaan komiteaan ei ole kutsuttu yh- markan lisäavustus, niin Ruotsin komis-
9126:  tään naisjäsentä. Nämä lait koskevat kui- sioni ehdottaa, jonka ehdotuksen hallitus
9127: tenkin niin läheltä äitejä, koteja ja lapsia. on hyväksynyt esityksessään eduskunnalle,
9128: Kun tällaista :tapahtuu vielä 30 vuotta sen että avustus voidaan kohottaa niille, joiden
9129: jälkeen kun meillä naiset ovat olleet mu- asema voidaan katsoa erikoisen puutteen-
9130: kana eduskuntatyössä,. osoittaa se, että alaiseksi, aina 300 kruunuun, siis yli 3,000
9131: meillä ollaan vielä jä1essä muitten maitten markan meidän rahassa. Tämä avustus-
9132: menettelystä. Tämän johdosta onkin lau- muoto kutsutaan äidinavuksi, mödrahjelp.
9133: suttava mitä syvin valittelu ja toivomus, Tämä apu voidaan antaa lainan muodossa,
9134: että tällaista menettelyä ei jatkettaisi, sillä jonka asianomainen voi maksaa kymmenen
9135: asialle olisi aina .eduksi, että asian jo alku- vuoden aikana takaisin. Tällaista avustus-
9136: selvittelyssä voitaisiin käyttää kaikki se muotoa on ajateltu niiUe äideiiHe,. joiden
9137: asiantuntemus, mitä •eri yhteiskuntapiirit, taloudellinen asema on niin heikko, etteivät
9138: eri sukupuolet, voivat asiassa esittää.           uskalla antaa raskaudentilan kehittyä syn-
9139:     Kun katselee haUituksen esitystä ja ver- nytykseen saakka, vaan ajattelevat raskau-
9140: taa sitä Ruotsissa viime vuonna ilmesty- dentilan keskeyttämistä. Tällaisia avustus-
9141: neeseen väestökomitean antamaan mietin- anomuksia käsittelemään ehdottaa ikomis-
9142: töön synnytysavustukseksi äideille, ilmomaa sioni asetettavaksi erikoisia keskuslauta-
9143: kylllä, että Ruotsissa on asiaa tutkittu. kuntia,. joihin kuuluisi viisi jäsentä, joista
9144: Siinä on ollut mukana asiantuntijoita, ainakin kaksi tulisi olla naista. Ha:]litus
9145: meillä on avustusjärjestelmä rakennettu ehdottaa esityksessään, että lastensuojelu-
9146: 168                          Perjantaina U p. helmikuuta 1937.
9147: 
9148: lautakunnat saisivat tehtäväkseen avustuk-        pielukset eikä koko perheellä kuin yksi ai-
9149: sen jaon.                                         noa peite mutta sekin oli säkeillä molem-
9150:   Mutta avustusehdotukseen liittyy paljon         min puolin vuorattu. Kaikki muu vaate-
9151: muuta. Niille naisille, jotka käyvät am-          tus yhtä puutteellista. Mutta äidin kun-
9152: mattityössä ja jotka nyt ovat saaneet             niaksi oli mainittava,. että köyhyydestä huo-
9153: avustuksen sairaskassain kautta, avustus          limatta mökissä kaikki oli siistiä ja puh-
9154: ehdotetaan nyt myöskin koroitettavaksi,           dasta, mikäli sellaisissa olosuhteissa voi toi-
9155: niin että BJmmattityönt,ekijäin avustus tulisi    voa. Nyt kun sieiHä eduskunnassa pian
9156: kohoamaan 110 kruunuun. Valtion avustus           ratkaistaan äitiysavustusasia, niin rohke-
9157: sairaskassoille koroitettaisiin vastaavasti.      nen kertoa yhden niistä kymmenistä ta-
9158: Meillä on vuoden 1917 lainsäädännöiHä ol-         pauksista, joita jokainen maalaiskätilö jou-
9159: lut kielletty käyttämästä työssä naista nel-      tuu joka vuosi hoitelemaan, ja toivon, että
9160: jänä viikkona synnytyksen jälkeen, mutta          äitiysavustus koroitettaisiin hallituksen
9161: synnyttävä nainen on jätetty palkattomana         esittämästä määrästä vähintään viisisataa
9162: kitumaan sen ajan, täten on suojelulain           markaksi, jotta nuo alituisessa puutteessa
9163: suoj·elua tarkoittava lainsäädäntö tullut         ja köyhyyden kanssa taistelevat äidit saisi-
9164: rangaistuslainsäädännöksi niille, jotka syn-      vat edes silloin olla vapaana leipähuolista,
9165: nyttävät uutta sukt~polvea maailmaan. Pu-         kun täyttävät korkeata tehtäväänsä antaes-
9166: huttaessa syntyväisyyden vähenemisestä on         saan isänmaalleen uusia kansalaisia. ''
9167: otettava huomioon ta!loudelliset tekijät,            Sitten esitän erään pienen kuvauksen,.
9168: jotka ovat kaiken pohjana. Hallituksen            joka oli viime kesänä leikattu Uudesta
9169: esityksessä ehdotettu 200 markan lisäavus-        Suomesta, jossa puhutaan eräästä kolmos-
9170: tus ammattityöläisille on aivan liian alhai-      ten kodista, niinkuin sanotaan. ,Heinä-
9171: nen. Valiokunnan, joka asiaa käsittelee,          veden kolmosiilta terveiset. '' Mainitsen tässä
9172: onkin koetettava ,löytää uusi muoto, jolla        vain vari kohtaa. ,Kurja oli kolmosten
9173: voitaisiin taata näiden henkilöiden elämis-       koti, kovin kurja. Maahan lahoaa :mökki-
9174: mahdoHisuus synnytysaikana.                       pa:hanen, astumme sisälle, siellä on mies,
9175:    Jos näin kaavamaisesti kuin hallitus eh-       vaimo ja lauma lapsia,, he näyttävät häm-
9176: dottaa avustus määrätään kaikillle vähä-          mästyvän vieraitten tuloa. Emäntä pyy-
9177: varaisille äideille, ollenkaan ottamatta huo-     telee anteeksi, pyyhkäisee tuolia esiliinansa
9178: mioon, että on vielä suuri ero väJhävarais-       kulmalla ja kehoittaa istumaan. Ei syn-
9179: ten ja suuressa puutteessa elävien välillä,       tyvä sijaa katso, sanotaan, ja se onkin
9180: ei avustus vastaa sitä, mitä siltä olisi syytä    kyllä totta. Ei omut äidiHä paikkaa,, mihin
9181: odottaa. Tästä kysymyksestä lähetti eräs          pienokaisensa panisi, ei koppaa, ei kehtoa
9182: kunnankätilö allekirjoittaneelle kirjellmän,      uudelle tulokkaal1e. Samalle vuot•eelle, sa-
9183: jonka pyydän tässä esittää. Hän kirjoit-          moille ryysyille, joilla vanhemmat lepuut-
9184: taa: ,Viime joulukuun 19 päivänä olin             tavat väsyneitä jäseniään, oli ikdlmostenkin
9185: hoitamassa syrinytystä eraassa pienessä           tyydyttävä. Perheen ainoa vuode, siinä
9186: mökissä; lähimpään naapuriin oli 3 kilo-          vaivais€t vaatekappaleet vauvoj•en lämmik-
9187: metriä matkaa. Äiti oli yksin kotona nel-         keenä, mutta, kunnia emännälle, ne ovat
9188: jän pienen lapsen kanssa. Vanhin lapsi            puhtaat. Siellä ne sitten ikitisivät, Lahja-
9189: käy kansakoulua ja sattui sillä kerra1la          Orvokki, Matti ja Jaakko Paavali, mär-
9190: jäämään joulujuh!laharjoituksen tähden lä-        ikinä, nälkäisinä ja likaisina. Lähemmin
9191: hemmä koulua yöksi. Äidin ei auttanut             lapsia tarkastettaessa, kauhistuimme, iho
9192: muu kuin lähettää 8-vuotias tyttönen kyl-         verilihalla, na:pa märkivänä, kieli ja kita-
9193: mästä ja pimeästä välittämättä kello nel-         laki paksun sammaksen peitossa. Äiti, vä-
9194: jän aikaan aamulla tuomaan narupuriin sa-         synyt vaimo raukka, parhaansa oli yrittä-
9195: naa, että lä!hettäisivät kätilön hakuun. Mies     nyt, ,päivät ja yöt läpeensä raatanut, nuo-
9196: oli kaukana halonhakkuussa, ansaiten siellä       ruusvuotensa antanut ilman ainoatrukaan
9197: 15-20 markkaa päiväLtä, josta koko per-           lepo- ja lomapäivää siitä asti kuin ensim-
9198: heen pitää ,elää, lu:kuunottamatta kunnan         mäinen lapsensa syntyi. Vaikeata kuvata
9199: avustusta joka on 15 kiloa jauhoja. Kun           sitä kärsimysten taakkaa, mikä vaimoran-
9200: näistä tulloista piti riittää vaatteisiin, niin   kalla on ollut kannettavariaan. Ja ,edelleen
9201: ei ole ihme, jos ei oHut maikuuvaatteita          yhtämittaista va!lvomista, ruokkimista, kui-
9202: kuin rehujauhosäkeistä tehdyt patjat ja           vien muuttamista, ruoka huonoa, mikä mil-
9203:                                        Äi tiy,sa vustus.                                169
9204: 
9205: loinkin ky.mmenvuotiaan pikkupojan keit-~ tämä voidaan mahdolllisimman nopeasti kä-
9206: tämänä. Vanhemmat lapset, tyttäriä, mutta sitellä, että se saataisiin valmiiksi. 1Sitä
9207: ovat vieraan paJveluksessa. Kotonakin tar- odottavat tuhannet äidit ympäri maa:tamme.
9208: vittaisiin. Kurja on kolmosten koti. Sääli
9209: tulee ,pieniä paljasjalkaisia lapsia, kalpeita
9210: ja repaleisia. Mitä puhua hyvästä ruuasta,        Ed. R y t i n k i: On tyydyty'ksellä mai-
9211: kun ei ole muuta kuin leipää ja ~perunoita. nittava, että vihdoinkin on saatu meillä
9212: Mitä puhua ulosviennistä, kun ei ole vaat- lakiesitys äitiysavustuslaiksi', jota maamme
9213: teita yllä. Neuvomme olisi kiviä !leivän ase- ja varsinkin maamme !köyhät äidit kauan
9214: mesta.'' Tämä on terveyssisaren kirjoit- ovat odottaneet. Kun tämä asia on valio-
9215: tama, siis tosiasia sellaisenaan.               kuntaan lähettämistä varten täällä kä-
9216:     Hallituksen esityksessä ~lausutaan: ,Avus- siteltävänä, niin minäkin lausun tämän
9217: tusta annettaessa saattaisi yksilöllinen har- lain johdosta muutaman sanan.
9218: kinta avuntarpeesta ynnä muista seikoista         Lakiesityksen 4 § :n mukaan saavat
9219: kussakin tapauksessa viedä oikeimpiin tu- kaikki äidit, joiden oma tai aviopuOilisoi-
9220: loksiin, mutta sen soveltaminen käytän- den yhteinen verotettava tulo ei nouse mää-
9221: nössä olisi miltei mahdotonta, koska avus- rättyyn summaan, äitiysavustusta 250
9222: tettavia tulee olemaan useita kymmeniä tu- markkaa kustakin synnytystapauksesta ja
9223: hansia." Tämä lausunto ei ole oikea, koska lisäavustusta annetaan sellaisille äideille,
9224: meimä on kunnissa aset:::ttu huoltolautakun- jotka joutuvat erikoisen työväensuojelulain
9225: nat, joiden pitäisi helposti voida todeta mukaan olemaan määrätyn ajan synnyttä-
9226: alueellaan asuvien synnyttäjien taloudelli- misen jälkeen ansiotyöstä poissa. Minun
9227: nen asema. Kun kerran ruvetaan avustusta käsittääkseni ei tällainen toimenpide ole
9228:  järjestämään, olisi siinä mielestäni pyrit- täysin oikeudenmukainen, nimittäin että
9229:  tävä oikeudenmukaisempaan avustukseen, tämän lisäa·vustuksen saamisen ulkopuo-
9230:  mihin hallituksen esityksellä päästään. lelle jätetään kaikki ne maaseudun pienien
9231:  Avustuksen suuruus 250 markkaa on aivan köyhien kotien äidit, jotka itse hoitavat
9232:  liian alhainen. Ruotsin ehdotus on noin omaa talouttaan ja joiHa ~ei ole mahdolli-
9233:  nelinkertainen. Pitäisi toki meilläkin voida suutta ollla kodin ul'kopuolella vakinaisessa
9234: synnytysavustus kohottaa ainll!kin puolella, ansiotyössä. Joka tietää ja on nähnyt sitä
9235:  joka sekään ei ole kuin pieni myönnytys vaikeutta mitä nämä maaseudun köyhien
9236: siitä, että yhteiskunta antaa tunnustuksen kotien äidit saavat kokea ja kärsiä juuri
9237:  äitiydelle ja katsoo olevansa velvollinen synnytyksen jälkeen, niin ei luulisi kenen-
9238:  antamaan myöskin aineellista tukea niiden kään voivan vastustaa näillekin äideille
9239:  välttämättömien menojen          peittämiseen, tätä lisäavustuksen antamista, sillä iLman
9240:  joita äideille synnytystapauksissa on.         tätä avustusta he saavat edeHeen ryhtyä
9241:     Tämä lakiehdotus olisi ollut käsiteltävä kesken parantumisen hoitamaan Gmaa ta-
9242:  kätilölain kanssa rinnan. Nyt kumminkaan louttaan, kuten tähänkin asti he ovat saa-
9243:  ei dle kätilölaJk:i saapunut, vaikka tämä neet monasti ja useissa tapauksissa tehdä.
9244:  laki viime viikoHa pantiin pöydälle juuri Ja tämä heidän on ollut tehtävä yksin-
9245:  siinä mielessä, että tämä toinen rinnakkais- kertaisesti siitä syystä, että heillä ei ole
9246:  laki, jossa määritellään, mitenkä voitaisiin varaillisuutta palkata taloudenhoitajaa. Kun
9247:  kätilöavustus, synnytysavustus taata kai- näin on, niin on tunnustettava, että näiden
9248:  kille vähävaraisille äideille, tämä laki ei maaseudun köyhien kotien äideille on tur-
9249:  kuitenkaan ole vielä tulllut. On valitetta- vattava mahdollisuus saada parantaa it-
9250:  vaa, että se tulee jälkeenpäin. Olen tah- sensä kunnollisesti, ettei heidän tarvitse
9251:  tonut kuiten'kin jo lähetekeskustelussa raataa sairaana heikossa voimissa raskasta
9252:  tuoda näitä ajatuksia esiin, vaikka yleensä ruumiillista työtä, jota juuri nämä maaseu-
9253:  lieneekin vaikeata saada hallituksen esi- dun pienien ja köyhien kotien äidit saavat
9254:  .iyksiin lisäyksiä,. mutta minä toivon, että tehdä. SiHä jos kukaan tarvitsee lepoa,
9255:  valiokunta, joka tämän a;sian käsittelee, niin ne ovat juuri maaseudun köyhien,
9256:  :tmettaisi saada siinä avustusmäärät ko- pienien kotien äidit.
9257:   hoamaan ja kätilölain yhteydessä ottaisi        Täällä herra sosiaaliministeri tämän asian
9258:  huomioon, .miten se voitaisiin saada sovel- aikaisemmin esillä olessa mainitsi, että
9259:   tumaan tämän lain kanssa. Toivottava:sti olisi kyllä näittenkin maaseudun köyhien
9260: 
9261:                                                                                        22
9262: 170                         PerjantaiilJa 12 p. helmikuuta 1937.
9263: 
9264: kotien äideillle myönnettävä lisäavustusta,      se 200 markan lisäavustus, joka annetaan
9265: että hekin sitä kyllä kaipaavat ja tarvitsi-     niille .työssä käyville ansioäideille, jotka
9266: sivat, mutta samalla ihän mainitsi, että         lainsäädännön perusteella ovat pakotettuja
9267: koska heidän työarvon menetystä on vaikea        jättämään ansiotoimensa sekä ennen että
9268: arvioida, niin ei sen vuoksi ole heille sitä     jälkeen synnyt~ksen,. korvaa sitä taloudel-
9269: voitu myöntää, eli laissa määrätä myön-         Qista menetystä, mitä uuden :polven syn-
9270: nettäväksi. Vaikkapa näitten äitien työn-        nyttäminen heidän taloudessaan merkitsee.
9271: arvon menetys olisikin vaikeammin arvioi-        Olisikin sen vudksi ymmärtääkseni kansan-
9272: tavissa kuin suoranaisten pa1kan nautti-         vakuutusvaliokunnassa päästävä siihen, että
9273: jain, niin kuitenkin rohkenen olla herra         kummassaJkin suhteessa määräraha koroi-
9274: sosiaaliministerin kanssa asiasta eri mieltä     tettaisiin.
9275: siinä, etteikö heille voitaisi tämän vuoksi         Ja sitten tämä tuloraja, siihen nähden
9276: lisäavustusta antaa, sillä jos heilUe myön-     twhtoisin erikoisesti alleviivata sitä,. että se
9277: nettäisiin vaikkapa se :pienin määrä, mikä       on peräti alhainen. Kun lasketaan, että
9278: lakiesityksessä ehdotetaan, nimittäin 200       yleensä suoritetaan 6,000 markan verotet-
9279: markan suuruinen lisäavustus, niin silloin      tavan tulorajan omistajalle tämä avustus
9280: he voisivat pa1kata joksikin ajaksi apulai-      ja vain kalliimmissa paikkakunnissa 8,000
9281: sen talouttaan hoitamaan ja saisivat näin       markan verotettavaan tuloon asti, niin täy-
9282: ollen itse parantaa terveyttään.                 tyy sanoa, että monissa kunnissa varsin
9283:    Edellä olevan ,perusteella toivonkin, että    suuressa määrin täytyy auttaa äitiä syn-
9284: asianomainen valiokunta, johon tämä asia        nytystapauksen sattuessa, siNoin kun avio-
9285: nyt menee käsiteltäväksi, korjaa halllituk-     :puolisoilla tai toisella aviopuolisolla on niin
9286: sen tekemän virheen ja sisällyttää lakiesi-      pienet tulot, kuin mitä tässä edellytetty
9287: tykseen, että kaikkien maaseudun ;pienien       raja sisällyttää.
9288: ja köyhien kotierukin äidit pääsevät osalli-       Kun lasketaan hallituksen esityksessä,
9289: seksi mainitusta lisäavustuksesta, ja olen-     että senkin alhaisen rajan mukaan tulisi
9290: kin varma siitä, että nämä köyhät äidit         60 % kaikista maamme äideistä saamaan
9291: todella sen tarvitsevat.                        synnytysa.pua, niin se totisesti osoittaa tä]le
9292:                                                 eduskunnallekin, kuinka peräti kurjissa
9293:    Ed. L e h t o k o s k i: Lausun ensiksikin   palkkasuhteissa suurin osa Suomen kansaa
9294: tyydytykseni siitä, että vihdoinkin vuosi-      elää, ja miten ei yksin tällä äitiysavustuk-
9295: kymmenien valmistelujen, anomuksien ja          sella, vaan ehdottomasti palkkatasoa koroit-
9296: aloitteiden jälkeen on saatu äitiyshuolto-      tamalla on heidän asemaansa parannettava.
9297: laki edes niin pitkälle, että se on tää]lä      Samalla siis kun on tätä varsinaista äitiys-
9298: meillä käsiteltävänä. Sadat ja tuhannet         avustusta ja ansiotyössä oleville äideille
9299: köyhät työläisäidit ennenkaikKea ovat odot-     tullevaa avustusta koroitettava,. olisi samalla
9300: taneet tätä odottamasta päästyään saadak-       päästävä myöskin siihen, että tulorajaa ko-
9301: seen todellista apua silloin, kun he elä-       roitettaisiin ja täten saataisiin edes 10-
9302: mänsä vaikeimmalla hetkellä kaikkein ki-        12,000 markan tulojen omistajat tästä äi-
9303: peimmin sitä kaipaavat. Mutta me ky-            tiysavustuksesta osallisiksi.
9304: symme, onko .tämä lakiehdotus sitten sellai-       Mitä sitten tulee toisiin kohtiin, niin tah-
9305: nen, että se tyydyttää edes välttämättömät      toisin erikoisesti kiinnittää kansanvakuu-
9306: tarpeet. Jdkainen, joka tuntee äitien ase-      tusvaliokunnan huomiota siihen,. että en-
9307: maa sekä niitä monia vaikeuksia, jotka          na:kkoehkäisevään toimintaan olisi kiinni-
9308: synnytystapauksen yhteydessä          ihmisen   tettävä ehdottomasti huomiota. Tämä taas
9309: eteen tulevat, tietää varsin hyvin, että        ei onnistu ymmärtääkseni muuten, jos ei
9310: köyhissä kodeissa tällä 250 markan avus-        kautta koko maan perusteta erikoisia neu-
9311: tuksella ei voida kovinkaan paljon saada        vonta-asemia äitejä varten ja lastenhoidon
9312: aikaan, ei sillä tueta riittävästi köyhää       neuvontaa varten. Tässä työssä pitäisi olla
9313: äitiä, ei sillä anneta ennakkdhoitoa, ei        kätilöiden ja lääkärien suorittamassa tätä
9314: myöskään toimiteta valmistuksia uutta tu-       tärkeää ja edesva.stuullista tehtävää, ja tätä
9315: levaa elämää varten, ei palkata apulaista       koskeva lakiesitys olisi pitänyt ehdotto-
9316: sairauden aikana,. ei kätilöä, eikä myÖSikään   masti olla rinnan täällä [ähetettävänä
9317: hoitomaksuja makseta. Tällä 250 marka]la        asianomaiseen valiokuntaan, koska ne liit-
9318: ei köyhä koti voi selviytyä. Ei myöskään        tyvät niin läheisesti toinen toisiinsa. Ja
9319:                                       Kauppa•sopimuks~a.                                      171
9320: 
9321: sitten vielä pitäisin erikoisen tärkeänä sitä,      Esitellään ja lähetetään ~:puhemiesneuvos­
9322: että saataisiin kaikkiin eri lääneihin n. s.      ton ehdotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n-
9323: keskussynnytyssairaaloita~ Tämä on ennen          v a 1i o k u n ta a n.
9324: kaikkea harvaanasuttuihin maaseutukun-
9325: tiin nähden erikoisen tärkeää. Eihän siellä
9326: köyhää äitiä voida lähettää kovinkaan pit-        15) Saksan kanssa tehdyn kauppasopimuksen
9327: källe sarumaan apua raskaissa ja vaikeissa        muuttamista koskevan pöytäkirjan hyväksy-
9328: elämäntehtävissään. Pitäisi olla sellainen                           mistä
9329: paikka vähän [ähempänä ja senvuoksi olisi         tarkoittava hallituksen esitys n: o 13 ;
9330: päästävä siihen, että juuri ennenkaikkea
9331: näitä kaukana olevia äitejä varten voitai-
9332: siin määrättyyn säteeseen saada peruste-          16) Suomen liittymistä Rio de .Janeirossa
9333: tuksi eriik:oisia keskussairaaloita, joissa äi-   10 päivänä lokakuuta 1933 allekirjoitettuun
9334: tejä voitaisiin hoitaa. On •luonnollista, että    sodan vastustamista tarkoittavaan hyökkää-
9335: valtion tulisi tässä myöskin olla avullisena.     mättömyys- ja sovittelumenettelysopimukseen
9336:    Olisi muitakin huomautuksia tähän an-
9337: nettuun lakiesitykseen nähden, mutta olen         koskeva hallituksen ·esiltys n:o 14; sekä
9338: tahtonut iltamyöhäisyydestä johtuen puut-
9339: tua vain niihin muutamiin kohtiin, joita          17) Asetus Espanjaan menevien maksujen
9340: tässä olen esiintuonut, koska katson, että                    suorittamisesta.
9341: äitiyshuoltolaki hallituksen esittämässä
9342: muodossa ei vastaa kaikkia niitä odotuksia,
9343: joita ennenka1kkea Suomen kymmenet-
9344: tuhannet köyhien kotien äidit ovat siihen           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
9345: kohdistaneet.                                     täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
9346: 
9347:   :K:eskuste[u julistetaan päättyneeksi.
9348:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 22,30.
9349:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
9350: ja asia lähetetään k a n s a n v a k u u t u s-
9351: v a li o k u n t a a n.                                              E. H. I. Trummio.
9352:                         7. Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937
9353:                                                    kello 14.
9354: 
9355:                   Päiväjärjestys.                                                                Siv.
9356:                                                               12) Ed. Voionmaan y. m. lak. a!l.
9357:    I l m o i t u k s i a.                                  n : o 12 laiksi väkijuomaliikkeen tar-
9358:                                                   Siv.    kastusneuvostosta ja laiksi väkijuo-
9359:               Esitellään:                                  mista annetun ~ain muuttamisesta .. 181
9360:                                                               13) Ed. Rytingin lak. al. n: o 13
9361:    1) Ed. Ryömän y. m. lak. al. n:o 1                     laiksi väkijuomista annetun lain
9362: laiksi hallitusmuodon 23 § : n muutta-                    49 § : n muuttamisesta ............. .
9363: misesta .......................... . 180                      14) Ed. Kaasalaisen y. m. lak. al.    "
9364:    2) Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 2                     n: o 14 laiksi terveydenhoitolain
9365: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 12 § :n                    18 § :n muuttamisesta ............. .
9366: muuttamisesta ................... .                           15) Ed. Frietschin y. m. lak. al.     "
9367:    3) Ed. von Bornin y. m. lruk. al. n:o                  n: o 15 laiksi maalaiskuntain kunnallis-
9368: 3 laiksi kieliilain muuttamisesta .....                   hallinnosta annetun asetuksen muutta-
9369:    4) Ed. Cajanderin lak. al. n:o 4                  "    misesta ...................... · ... ·
9370: laiksi rikoslain 33 luvun muuttami-                           16) Ed. Rytingin lak. al. n:o 16      "
9371: sesta ........................... ..                      laiksi tiheissä asumusryhmissä olevien
9372:    5) Ed. Kiviojan y. m. la:k. al. n:o 5                  vuokra-alueiden lunastamisesta anne-
9373: laiksi kiinteistön tai siitä saadun                        tun l·ain muuttamisesta ........... .
9374: tulon perusteella maksuunpantujen                             17) Ed. Cajanderin y. m. lak. al.     "
9375: kunnallis- ja ikirkollisverojen etuoikeu-                 n: o 17 laiksi eräiden luonnonsuojelu-
9376: desta ............. · · · · · · · · · · · · · · · · 181   alueiden ·perustami1sesta valtionmaille
9377:    6) Ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o                         18) Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. "
9378: 6 laiksi tull].ien kantamisesta vuonna                    n: o 1 tasavallan presidentin vaalia
9379: 1937 annetun lain muutt•amisesta ....                     koskevien säännösten muuttamisesta .. 18:2
9380:    7) Ed. Eskolan y. m. laJk. al. n:o 7              "        19) Ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n:o
9381: laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-                     2 kiinteistökirjalainsäädännön joudut-
9382: tun lain :3·7 § :n muuttamisesta ..... .                  tamisesta ........................ .
9383:    8) Ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8              "        20) Ed. Kivimäen y. m. toiv. al.      "
9384: laiksi entisten lahjoitusmaiden rahas-                    n: o 3 osittaisen verovapauden myön-
9385: tosta ............................ .                      tämisestä teollisuuden harjoittamista
9386:    9) Ed. Cajanderin y. m. lak. al. n:o              "    varten perustettaville osakeyhtiöille ..
9387: 9 laiksi suojeluskuntajärjestöstä an-                         21) Ed. Piikaman y. m. toiv. al.      "
9388: netun lain ·5 § :n muuttamisesta ....                     n:o 4 esityksen antamisesta osuustoi-
9389:    10) Ed. Pohjalan y. m. llak. al. n:o              "    minnan veroetuoikeuksien ja verohel-
9390: 10 laiksi Porin kaupungissa valtion                       .potusten .poistamiseksi ............ .
9391: yleiselle sairaalalle kuuluvien tonttien                      22) Ed. Lahtellan y. m. toiv. al. n:o "
9392: ja ra:kennusten luovuttamisesta Porin                     5 moottoriajoneuvoissa käytettävän
9393: kaupungille Satakunnan museon tar-                        polttoaineen tullivapaudesta eräissä
9394: peisiin .......................... .                      ta pauksi:ssa ...................... .
9395:    11) Ed. Piippulan y. m. lak al. n:o               "        23) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.     "
9396: 11 laiksi pankkilain 14 § :n muuttami-                    n: o 6 toimenpiteistä viljatullista ai-
9397: sesta ............................ .                      heutuvan rasituksen lieventämiseksi
9398:                                                     "
9399: 1_7_4_ _ _ _ _ _ _ _ _ ___:T_i:.::is_:_t:.::a=in=-a=--:1::_:6:__:p. helmikuu ta 193 7.
9400: 
9401:                                             Siv.                                                 Siv.
9402: myös Itä-Suomen eräissä rajaseutu-                20 Korppoon, Houtskarin ja Iniön
9403: kunnissa ........................ . 182 :kuntain yhteisen aluelääkärin viran
9404:     24) Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o          perustamisesta ................... . 183
9405: 7 esityksen antamisesta rukiin hinnan                 3S) Ed. Kokon toiv. al. n:o 21 toi-
9406: kohoamisen estämistä tarkoittavaksi                menpiteistä Oulun diakonissalaitoksen
9407: muutokseksi tullitari,ffiin ......... .           vuotuisen valtionavustuksen korottami-
9408:     25) Ed. Pekkalan y. m. toiv. al.
9409:                                               "   ·seksi ............................ .
9410: n: o 8 komitean asettamisesta selvittä-               39) Ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o "
9411: mään maan tuotannollisen elämän ke-                22 määrärahasta aluesairaalan ra~ken-
9412: lhittämismahdollisuUiksia ........... .            tamiseksi Kestiiän .pitäjään ....... .
9413:                                               "       40) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 23         "
9414:     26) Ed. Cajanderin y. m. toiv. aL
9415: n:o 9 esityksen antamisesta valtion                määrärahasta       aluesairaalan   rakenta-
9416: viran- ja toimenhaltijain ikälisien ko-            miseksi Oulujärven lii:nsipuoleHe ....
9417:                                                       41) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.             "
9418: rottamisesta ..................... .
9419:     27) Ed. Kylänpään y. m. toiv. al.         "    n:  o  24   määrärahasta   Tornion   yleisen
9420: n: o 10 määräraihasta tiemestarien                 sairaalan laaj•entamiseksi .......... .
9421: pllilkkoj{ln parantamiseksi . . ........ . 183        42) Ed. Kokon toiv. al. n:o 25               "
9422:     28) Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o              määrärllihoista    Enontekiön    aluelääkä-
9423:  11 :kansakoulu- ja kansanopistoraken-             rin palkkausta ja lääkärin asunnon
9424: nuksia varten myönnettyjen valtion-                rakentamista varten .............. .
9425:                                                        43) Ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 26        "
9426:  lainojen koron alentamisesta ....... .
9427:     29) Ed. Huittisen y. m. toiv. al.         "    toimenpiteistä    sairasmajan   rakentami-
9428:  n: o 12 määrärahasta rannikkotykistö-             seksi Utsjoen Outakoskelle ......... .
9429:                                                        44) Ed. Toivosen y. rm. toiv. al. n:o       "
9430:  rykmentti 3 :n upseerien ja aliupsee-
9431:  rien asuinrakennusten rakentamiseksi               27 henkikirjoitusta koskevien säännös-
9432:  Rauhalan :tilllille .................. .           ten uudistamisesta ................ . 184
9433:      30) Ed. Horellin y. m. toiv. aJl. n:o     "       45) Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n:o
9434:  13 toimenpiteistä suojeluskuntajärjes-             28 kunnan ja seurakunnan viran- ja
9435:  tön päällystön lisäämiseksi ........ .             toimenhaltijan saattamisesta verovel-
9436:      31) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o "            vdllise:ksi palkan ma;ksavalle kunnalle
9437:  14 maaihan kaatuneiden puiden luovut-              ja seurwkunn.a;Ue ................. .
9438:                                                        46) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 29         "
9439:  tamisesta valtion metsistä paikallisille
9440:  asUJkkaille kotitarvepu:iJksi ......... .          toimenpiteistä   kuntien  veivoittamiseksi
9441:      32) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 15 "         sopivin valtionavuin huolehtimaan ny-
9442:   esityksen antamisesta Pyhäkosken säh-             kyistä enemmän paikallisteiden kun-
9443:  kövoima-aseman ra;kerutamisesta. .....             nossapidosta ..................... .
9444:                                                "        47) Ed. Sillanpään y. rm. toiv. al.         "
9445:      33) Ed. v. Frenckellin y. m. toiv. al.
9446:  n: o 16 väkijuoma!lain muuttamisesta               n:  o  30   määrärahasta    ravintofysiolo-
9447:   käsittävä:ksi ainoastaan 3.2 painopro-            gian ja käytännöllisen ravitsemus-
9448:   senttia a.1:koholia sisältävien ja sitä           opin    professorin virkojen perustami-
9449:   ~.~k~vämpien väkijuomien myynnin
9450:                                                     seksi    ............................ .
9451:                                                         48)   Ed. Syrjäiän y. m. toiv. al. n:o      "
9452:   JarJestelyn ...................... .
9453:      34) Ed. Inkilän y. m. toiv. al. n:o "          31 komitean asettamisesta seminaarien
9454:   17 toimenpiteistä yleisen lääkärinhoi-            •laaj·ennusta ja uudistusta varten ....
9455:                                                         49) Ed. Frietschin y. m. toiv. al.          "
9456:   don järjestämiseksi ............... .
9457:      35) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.          "     n: o   32  esityksen  antamisesta    laiksi
9458:   n: o 18 määrärahasta asuntojen raken-              yksityisistä oppikouluista ......... .
9459:                                                         50) Ed. Lintulahden y. m. toiv. al.         "
9460:   tamiseksi Helsingin keskussotilassai-
9461:   raalan henkilökunna:lile ........... .             n: o 33 selvityksen iha:nkkimisesta am-
9462:      36) Ed. Horellin y:m. toiv. al. n:o        " matteihin valmistavien koulujen talou-
9463:   19 lastenosaston ja psykiatrisen las-              dellisesta asemasta ................ .         ,.
9464:   tenosaston rakentamisesta Jyväskylän                  51) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.
9465:   yleisen sairaalan yhteyteen . . ...... .           n: o 34 käytösvaikeuksia ja yihteis-
9466:      37) Ed. Collianderin toiv. al. n: o "           kuntavastaisia taipumuksia omaavien
9467:                                          Toivomusaloitteet.                                      175
9468: 
9469:                                             Siv.                                                Siv.
9470: lasten erikoishoidon .ja kasvatuksen                    67)   Ed.  Rytingin y. m. toiv. al. n:o
9471: jä;j~täm~stä koskevan tutkimuksen                    50 pienviljelijäin uudis- ja laidunrai-
9472: tomnttamu~esta ................... .            184 vauspa.lkkioiden antamisesta joki- ja
9473:     52) Ed. Joveron y. m. toiv. al. n:o              ojanvarsiniittyjen raivauiksista ..... . 185
9474: 35 raittiusopetuksen järjestämisestä                     68) Ed. Soinin y. m. toiv. al. n:o
9475: ja yhtenäistyttämisestä kansakouluissa               51 määrärahasta maatalousmiesten
9476: ja muissa oppi·laitooksissa ........... .            ulkomaisten opintomatkojen avustami-
9477:     53) Ed. Vaaraman y. m. toiv. al.             "   seksi ............................ .
9478: n: o 36 toimenpiteistä uuden koulu-                      69) Ed. Sailon y. m. toiv. al. n:o 52    "
9479: tailon ha.nlclrimiseksi Kuopion lyseolle             määrärahasta       maatalouskerholiitolle
9480:     54) Ed. Cajanderin y. m. toiv. all.          "   sipuHnviljelyksen edistämiseksi ..... .
9481:  n :o 37 tieteellisten seurain valtion-                  70) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
9482:                                                                                                   "
9483:  avun lisäämisestä ................. .
9484:      55) Ed. Jernin y. m. toiv. al. n :o         " n:o 53 toimenpiteistä !kotimaisen sipu-
9485:                                                      linviljelyksen ja -kaupan edistämi-
9486:  38 kansakoululaitoksen kustannuksista               seksi ............................ .
9487:  annetun lain täytäntöönpalloasetuksen
9488:                                                          71) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
9489:                                                                                                   "
9490:  17 § :n muuttamisesta ............. .
9491:      56) Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n:o         "   n: o 54 määräraihasta valtion siitos-
9492:  39 määrärahasta Jämsän kansanopis-                  oriitten hanikintaa varten ......... .
9493:                                                                                                   "
9494:  ton uuden koulurakennuksen raken-                       72) Ed. Kämäräisen toiv. al. n:o 55
9495:  nusa'VUStUkseksi ......... , ........ .             määrärahasta kiertävän maamieskou-
9496:      57) Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o "            lun perustamista varten Pohjoi~Sa-
9497:  40 määrärahasta Otavan kansanopis-                  voon ........................... ..
9498:  ton raikennusten korjaamista ja laa-                    73) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
9499:                                                                                                   "
9500:  jentamista varten ................. .                n: o 56 määrärahasta kiinteän mies-
9501:      58) Ed. Vaaraman y. m. toiv. al.             " kotiteo]lisuuskoulun        perustamiseksi
9502:  n: o 41 määrärahasta Savon maakunta-                 Harlun kuntaan ................. .
9503:   arkiston rakentamista varten . . .....                  74) Ed. Branderin y. m. toiv. al.        "
9504:      59) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.          "   n: o 57 määrärahasta kiinteän mies-
9505:   n: o 42 määrärahasta maakuntamuseon                 kotiteollisuuskoulun      perustamiseksi
9506:   aikaansaamiseksi Olavinlinnaan ..... 185 Kiteen kuntaam. .................. . 186
9507:       60) Ed. Kokon toiv. al. n:o 43                      75) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
9508:   leimaverolain muuttamisesta kotimai-                n: o 58 määrärahasta kotitaloudellista
9509:   sen elokuvatuotannon kohottamista sil-              neuvonta- ja valistustyötä va11ten ....
9510:   mälläpitäen ...................... .                    76) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.         "
9511:       61) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o        " n: o 59 kasvinviljelyskoeaseman perus-
9512:   44 määrärahasta papin palkkaamiseksi                tamisesta KoRlis-Pohjanmaa1le ..... .
9513:   ja pappilan rakentamiseksi Posion                       77) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 60 "
9514:   seura~kun:taan . . .................. .             selvityksen ha11kkimisesta perunajau-
9515:       62) Ed. LaJhtelan y. m. toiv. al.           "    hoteolllisuuden alalla vallitsevien epä-
9516:   n: o 45 määrärahasta Sallan seurakun-                kohtien poistamisesta ............. .
9517:   nan kirkon korjaa;miseksi ......... .                   78) Ed. Hännisen y. :m. toiv. al. n:o "
9518:       63) Ed. Cajanderin y. m. toiv. al.          "    61 määrärahasta avustuksiksi väkilan-
9519:   n: o 46 määrärahasta metsätalousope-                 noitteiden hankintaa varten uudisrai-
9520:    tu·ksen laajentamista varten ....... .              v:aaj~l1e .......................... .
9521:       64) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.           "      79) Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n:o    "
9522:    n:o 47 esityksen antamisesta maan-                  62 määrärahasta Mustialan maatalous-
9523:    parannusla~ksi ................... .                historiallisen museorakennuksen laa-
9524:       65) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al.             " jentamista varten ................ .
9525:    n: o 48 eräiden maanparannushank-                      80) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. "
9526:    keiden valtioonlainojen alentamisesta ..            n: o 63 määrärahasta asutustilojen
9527:        66) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.          "   hankkimiseksi vapaussodan tilattomille
9528:    n:o 49 esityksen antamisesta maatilo-               rintamamiehille .................. .
9529:    je~ l~ika!lai:sta pirstoutumista ehkäise-              81) Ed. Cajanderin y. m. toiv. aL         "
9530:     va:ksi lai·ksi . . .... : ............... .        n: o 64 tutkimuksen toimittamisesta
9531:                                                 "
9532: 176                           Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
9533: 
9534:                                            Siv.                                                 Siv.
9535: henkisen työn alalla vallitsevan työt-                   95) Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o
9536: tömyyden laajuudesta ja laadusta .. 186               78 rautatien rakentamisesta Uudesta-
9537:     82) Ed. Cajanderin y. m~ toiv. al.                kaupungista Pe~pohjan asemaHe , ... 187
9538: n: o 65 liikealan toimihenkilöiden palk-                 96) Ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o
9539: kausoloissa ilmenevien kohtuuttomuuk-                 79 rautatien rakentamisesta Orive-
9540: sien ,poistamisesta ................. .               däitä Jämsän ikautta Päijänteen ran-
9541:     83) Ed. Niskasen toiv. al. n:o 66
9542:                                              "        taan sekä Jämsästä Jyväskylään ....
9543: avustuksen antamisesta vähävaraisille                    97) Ed. · Penttalan y. :rh. toiv. al.    "
9544: nuoril:le aviopareille ............... .              n: o 80 rautatien rakentamisesta Tam-
9545:     84) Ed. Voionmaan y. m. toiv. al.        "        pereelta Kyröskosken tehdasyhdys-
9546: n:o 67 toimenpiteistä asuntokysymyk-                  kunnan, Ikaalisten kauppalan sekä
9547: sen alalla esiintyvien epäkohtien pois-               Parkanon. J~ Jalasjärven pitäjäin
9548: tamis!:!ksi ........................ . 187            kautta SmnaJoelle ................ .
9549:                                                          98) Ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o      "
9550:     85) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.'               81 rautatien rakentamisesta Heino-
9551: n: o 68 esityksen antamisesta laiksi                  lasta J yväsky1ään . . .............. .
9552: valtionluotan myöntämiseksi maanvil-                     99) Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o     "
9553: jelijöiden käytettäväksi ajanmukais-                  82 Varkauden-Viinijärven rautatien
9554: ten työväenasuntojen rakentamista                     rak!ennustöiden jouduttamisesta ..... 188
9555: varten .......................... .                      100) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
9556:      86) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o    "
9557:                                                       n: o 83 koneellisen tutkimuksen toi-
9558: 69 toimenpiteistä ikunnallisten työväen               mittamisesta ja rautatien rakentami-
9559: tapaturmavakuutusyhtiöiden perusta-                   ses~a .:aeinolast~ Mikkeliin ja Matka-
9560: miseksi ........................... .                 selasta-Sa~onhnnaan . . .......... .
9561:      87) .Ed. Wickmanin y. rm. toiv. al.
9562:                                              "           101) Ed. Vilhulan toiv. al. n:ö 84       "
9563: n: o 70 esityksen antamisesta työväen                 rautatien rakentamisesta Saarijärveltä
9564: tapa:turmavakuu tuslain muuttamisesta                 Haapamäen asema:Ue .............. .
9565:      88) Ed. V. AnnaJlan y. m. toiv. al.     "            102) Ed. Koivurannan y. m. toiv.        "
9566: ,n: o 71 työsopimuslain muuttamisesta                 al. n: o 85 rautatien rakentamisesta
9567:      89) Ed. Sillanpään y. m. toiv. al.     "     1   Kulusjoen pysäkiltä Posiojärven ja
9568: n: o 72 komitean asettamisesta tutki-                 Kitkajärven ikautta PaanajärveHe ...
9569:  maan kotitalousapulaisten oloja ....                     103) Ed. Juneksen y. m. toiv. al-       "
9570:      90) Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o    "        n: o 86 rautatien rakentamisesta Kau-
9571:  73 esityksen antamisesta laiksi metsä-               linrannalta Kolarin kir1konkylään ....
9572:  ja uittotyöläisten työpalkkatarkkai-                     104) Ed. Hildenin y. m. toiv. al.       "
9573: -lusta ............................ .                 n: o 87 määrärahasta maantien raken-
9574:      91) Ed. Sundströmin y. rm. toiv. al.    "        tamiseksi Pitäjänmäeltä Rödskogin
9575:  n: o 74 esityksen antamisesta laiksi                 kautta Takkulan kylään Espoon kun-
9576:  kauppamerenkulkua harjoittavien lai-                 nassa ........................... .
9577: vanvarustajain veivoittamisesta va-                       105) Ed. Syrjäiän y.m. toiv. al.        "
9578: kuuttamaan palveluksessaan olevat                     n: o 88 maantien rakentamisesta Hei-
9579:  merimiehet merimiesammatissa sattu-                  nolan kirkonkylästä Kalkkisten laut-
9580:  •vi,en onne,tt<omuuksien varalta ..... .             tauspaikalle ..................... .
9581:      92) Ed. Leinosen y. m. toiv. al. n: o   "            106) Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o    "
9582:  75 esityksen antamisesta laiksi sokeus-               89 Heinolan kirkonkylän ja Mänty-
9583: korvauksesta ..................... .                  harjun-Jaalan maantien välisen kylä-
9584:      93) Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.      "         tien ottamisesta yleisenä maantienä
9585:  n: o 76 rautatien rakentamisesta Tu-                  vaHion hoitoon ................... .
9586:  r~~t~ .!ai joltakin sen lähiasemalta                     107) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.    "
9587:  Rnh1maelle ...................... .                  n: o 90 määrärahasta tien rakentami-
9588:      94) Ed. Piippulan y. m. toiv. al.       "         seksi Hanhivirra:sta Pölläkän kylään
9589:  n: o 77 rautatien rakentamisesta                         108) Ed. Vaaraman y. m. toiv. al.       "
9590:  Uudestakaupungista Peipohjan ase-                     n: o 91 määrärahasta uuden maantien
9591:  mwlle ................. , ......... .                 raken:tamisernsi Puijon nä:kötornille ..
9592:                                              "                                                    "
9593:                                      Toi vomusdo.i tteet.                                      177
9594: 
9595: 
9596:                                           Siv.                                              Siv.
9597:     109) Ed. Nillliolan y. m. toiv. al.              121) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.
9598:  n: o 92 tutkimuksen toimittamisesta             n: o 104 määrärahasta maantien ra-
9599:  Koskenkorvan-Jalasjärven maantie-               kentamiseksi Nivan talon kohdaQta
9600:  suunnalla ........................ .     188     Eksymän kautta Enojärvelle Kuusa-
9601:     110) Ed. Lepistön y. m. toiv. al.             mossa ................... ·. · .. · · · · 189
9602:  n: o 93 määrärahasta Toholammin-                   122) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.
9603:  Eskolan maantien rakennustöiden al-             n: o 105 määrärahasta haaratien ra-
9604:  kamista varten ......... : ......... .          kentamista varten Kuusamon-Tunti-
9605:     111) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.
9606:                                            "      järven tiestä Paanajärven luoteiskul-
9607:  al. n: o 94 määrärahasta Akanmäen-              masta Ruskea:kaUioHe ............. .
9608:  Sydänmaankylän-Aittokosken maan-                                                             "
9609:                                                     123) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o
9610:  tien rakentamista varten ......... .      ,     106 Ranuan-Posion maantien raken-
9611:     112) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o          tamii'Sesta ........................ .
9612:  95 määrärahasta HetekyJlän maantien                                                         "
9613:                                                     124) Ed. Koivurannan y. m. toiv.
9614:  jatk,amiseksi Oivasen kylätiehen ....           al. n: o 107 määrärahasta maantien
9615:     113) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o     "     rakentamiseksi Muurolan asemalta
9616:  96 määrärahasta maantien rakentami-             Louejärven ja Lohijärven kylien
9617: seksi Korvuan pysäkiltä Vanhalan                 kautta Ylitornion-Raanujärven maan-
9618:  y. m. paikkakuntien kautta Korvuaan             tiehen ........................... .
9619:     114) Ed. A:rlhaman y. m. toiv. al.     "        125) Ed. Koivurannan y. m. toiv.         "
9620: n: o 97 määrärahasta maantien raken-             al. n :o 108 määrärahasta maantien
9621:  tamista varten Saviahon pysäkiltä               rakentamiseksi Rovaniemen Sierilän
9622:  Sotkamon-Nurmeksen maantielle ...               lossilta Kemijoen etffiäpuolta Pekka-
9623:     115) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.      "     1an lossille ...................... .
9624: n: o 98 määrärahasta Oulun-Kuusa-                   126) Ed. Koivurannan y. m. toiv.         "
9625: mon maantien ja Ervastin lossin väli-            al. n: o 109 määrärahasta erämaan-
9626: sen paikallistien korjaamista varten             tien rakentamiseksi Rovaniemen--So-
9627: maantieksi ....................... .             dankylän maantiestä Korvalan tie-
9628:     116) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.            noilta Rovaniemen Niesin kylään ....
9629: n: o 99 määrärahasta maantien raken-                127) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.        "
9630: tamista varten Muhoksen-Ylikiimin-               n: o 110 määrärahasta Kolarin-Kur-
9631: gin maantieltä Oulujoen pohjoispuo-              takan maantien rakentamiseksi . . ...
9632: Etse Utajärven-Puolangan maan-                      128) Ed. Laili.telan y. m. toiv. al.     "
9633: tielle ............................ .            n: o 111 määrärahasta yhdystien ra-
9634:     117) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.      "     kentamiseksi Kemijärven J avarukselta
9635: n: o 100 maantiesuunnan tutkimisesta             Sodarukylän ;vuojärveen ........... .
9636: Pudasjärven Ruottisenharjulta Puo-                  129) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.        "
9637: langan Imppojärven lähellä olevaan               n: o 112 toimenpiteistä SaNan-Lam-
9638: Ahon taloon ..................... .              pelan- Vuosnajärven- Tuntijärven
9639:     118) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.      "     maantien ,rakentamiseksi .......... . 190
9640: n: o 101 maantiesuunnan tutkimisesta                130) Ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o
9641: Pudasjärven Kongasojan-Ruottisen                 113 toimenpiteistä Pelkosennieinen-
9642: tien päästä Paukkerinharjun kautta               Kairalan-Sodankylän maantien ra-
9643: Ryhmeeseen Säkkisen-Neulikon tie-                kennustöiden ja:tikamiseksi ......... .
9644: :hen .......................... · · · ·             131) Ed. Kaijalaisen toiv. al. n :o      "
9645:     119) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.      "     114 toimenpiteistä Kittilän Könkäältä
9646: n: o 102 tiesuunnan tutkimisesta Kii-            Enontekiölle johtavan maantien ra-
9647: mingi1stä YJi-Iihin ................ .           kentamiseksi ..................... .
9648:     120) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.      "        132) Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al.        "
9649: n: o 103 määrärahasta maantien ra-               n: o 115 määrärahasta sillan rakenta-
9650: kentamista varten Kuusamon Tava-                 miseksi Kymijoen yli Kuusankosken
9651: järven tien päästä Aittakummulta                 alapuolelle ....................... .
9652: Nuorusen tunturin sivu Siikalan ta-                 133) Ed. Leppälän y. m. toiv. al.        "
9653: loihin ........................... .             n: o 116 määrärahasta lautan hankki-
9654:                                            "
9655:                                                                                           23
9656: 178                          Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
9657: ---------------------------
9658:                                          Siv.                                           Siv.
9659: misBksi MantsinsaarBn ja Lunkulan-                  147) Ed. Lohen toiv. al. n:o 130
9660: saaren väliseen :salmeen ........... . 190       toimenpiteistä Vuorma- ja Hetejärven
9661:    134) Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o          kuivaustöiden wluUepanemiseksi ..... 191
9662: 117 määrärahasta Oravikiven salmBn                  148) Ed. Kokon toiv. al. n:o 131
9663: sillan rakentamiseksi Heinolan--Jy-              jäävahvikkeilla varustetun höyrylai-
9664: väsky1än maantiellä .............. .             van rakennuttamisesta Hailuodon ja
9665:    135) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.       "     Oulun välistä liikennettä varten ....
9666:                                                    149) Ed. Kokon toiv. al. n:o 132       "
9667: al. n:o 118 määrärahasta Tikkalan-
9668: salmen sililan rakentamista vartBn ..           määrärahasta pelastusristeilijän ra-
9669:    136) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.       "     kennuttamista varten Suomen meri-
9670:                                                  pelastusseuralle .................. .
9671: al. n:o 119 määrärahasta Uittosal-                 150) Ed. Kokon toiv. al. n:o 133       "
9672: men sillan rakentamista varten ....             1loistolaiva Kemin varustamisesta ko-
9673:    137) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o      "
9674:                                                  neelliseHa käyttövoimalla .......... .
9675: 120 määrärahasta sillan rakentami-                 151) Ed. Österholmin y. m. toiv. al.   "
9676: seksi Oulujoen yli Utajärven aseman             n: o 134 saariston puhelinverkoston
9677: kohdalla ........................ .              ra:kentamisen joudut.tamisesta ..... .
9678:    138) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o      "                                             "
9679: 121 määrärahasta penkereen ja sillan
9680: ra;kentamiseksi Oterman lassipaikalle                 Kolmas käsittely:
9681:    139) Ed. Hännisen y. m. toiv. an.       "
9682: n: o 122 määräraJhasta sillan raikenta-            152) Ehdotus laiksi mallasjuomave-
9683: mista varten Iijoen vesireitin poikki           rosta annetun lain 4 § :n muuttami-
9684: Taivalkosken Jokijärven Romppasen               sesta ............................ .
9685: sa~men lossin tilaHe ............... .             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
9686:    140) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.      "     nan mietintö n:o 29 (1936 vp.); val-
9687: n: o 123 määrärahasta silta- ja pen-            tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15
9688: gerrystöiden aloittamista varten Kemi-          (1936 vp.); ed. Voionmaan y. m. lak.
9689: järven--Sallan maantien Kemijoen                wl. n:o 25 (1936 vp.).
9690: ylimenokohdan lossivälin lyhentämi-                153) Ehdotus laiksi merimiehen
9691: seksi ............................ .            työajasta annetun lain muuttami-
9692:    141) Ed. Törngrenin y. m. toiv. a~.    "     sesta ............................ . 192
9693: n: o 124 toimenpiteistä Ledsundin                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
9694: väylän turvallisuuslaitteiden paranta-          nan mietintö n:o 48 (1936 vp.); työ-
9695: miseksi .......................... .       ,,   väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4
9696:    142) Ed. Jussilan y. m. toiv. al.            (1936 · vp); ed. Sundströmin y. m.
9697: n:o 125 Vanajaveden-Pyhäjärven ve-              lak. al. n:o 57 (1936 v1p.).
9698: sistön vedenkorkeuksien säännöstele-               154) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden
9699: miseksi laadittavien suunnitelmien              lunastamisesta annetun lain 75 § :n
9700: jouduttamisesta .................. .            kumoamisesta .................... .
9701:    143) Ed. Paavolaisen y. m. toiv. al.   "        Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
9702: n: o 12'6 määrärahasta Huulajärvestä            nan mietinnöt n:ot 2 ja 35 (1936
9703: Suomenlahteen ulottuvan vesiväylän              vp.) ; laki- ja talousvaliokunnan miB-
9704: perkaustyön aloittamiseksi ........ .           tintö n: o 8 (1936 vp.) ; ed. Musta-
9705:    144) Ed. Soinisen y. m. toiv. al.      "     sillan y. m. lak. al. n:o 52 (1936 vp.);
9706: n: o 127 määrärahasta Ilomantsin pi-            ed. Lepistön y.m. toiv. al. n:o 53
9707: täjän Koitajoessa olevien koskien per-          (1936 vp.).
9708: kaamista rva11ten . . ................ .
9709:    145) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.      "
9710: al. n: o 128 määrärwhasta 8ettijoen                   Toinen käsittely:
9711: pellkaustöiden aloittamista vart<en .... 191
9712:    146) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.              155) Ehdotus mielisairaslaiksi        194
9713: al. n: o 129 määrärahasta Vihanuin-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
9714: joen perkaustöiden jatkamista varten.           joen perkaustöiden j,atkamista varten
9715:                                                                                          "
9716:                                                       Lakialoi temietinnöi tä.                                        179
9717: -~-         ---------------------- - - -
9718: 
9719: 
9720:                                                                 Siv.                                                 Siv.
9721: valiokunnan mietintö n:o 6 (1936                                       non edistämiseksi annetun lain muut-
9722: vp.); hallituksen esitys n: o 19 (1936                                 tamisesta . . ...................... .
9723: vp.).                                                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
9724:    156) Ehdotukset laiksi hallitusmuo-                                 nan mietintö n: o 7; valtiovarainvalio-
9725: don 14 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . .                   202    kunnan mietintö n: o 43 (1936 vp.) ;
9726:    A s i a k i r j a t: <Suuren valiokun-                              ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n: o 44
9727: nan mietintö n:o 37 (1936 vp.); pe-                                    (1936 vp.).
9728: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5                                     163) Ehdotus laiksi niistä perus-
9729: (1936 vp.) ; ed. Vilhulan y. m. lak. al.                               teista, joiden mukaan valtionavus-
9730: n:o 1 (1936 vp.); ed. V. Annalan                                       tusta kunnan- ja kyläte~lle eräissä ta-
9731: y.,m. lak. al. n:o 2 (1936 vp.).                                       pauksissa on suoritettav·a ......... .
9732:     157) Ehdotus laiksi vaatiapäiväjär-                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
9733: jestyksen 7 ja 13 § :n muuttamisesta                            218    nan mietintö n: o 8; valtiovarainvalio-
9734:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       kunnan mietintö n:o 36 (1936 vp.);
9735: nan mietintö n:o 47 (1936 vp.); pe-                                    ed. Janhosen y. m. lak. al. n:o 35
9736: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7                                   (1936 vp.).
9737:  (1936 v•p.) ; ed. Ampujan y. m. la:k. al.                                164) Ehdotus metsänparannuslaiksi
9738: n: o 4 (1936 v~p.).                                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
9739:                                                                        nan mietintö n: o 9; valtiovarainvalio-
9740:     158) Ehdotus laiksi eräiden varojen                                kunnan mietintö n:o 34 (1936 vp.);
9741: käyttämisestä maan ostoon valtion                                      ed. Cajanderin y. m. lak. al. n: o 41
9742: metsätruloutta varten . . . . . . . . . . . . . . .             221     (1936 vp.).
9743:     As i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                  165) Ehdotus laiksi hevosten ja
9744: nan mietintö n: o 3 ; valtiovarainvalio-                               ajoneuvojen ottamisesta sotavoimien
9745: kunnan mietintö n:o 35 (1936 vp.);                                     tarpeisiin sodan aikana 11 päivänä
9746: ed. Pekkalan y. m. lak. al. n: o 42                                    marraskuuta 1922 annetun lain 11 § :n
9747:  (1936 vp.).                                                           muuttamisesta .................... .
9748:     159) Ehdotukset laiksi tulo- ja                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
9749: omaisuusverosta annetun lain muutta-                                   nan mietintö n: o 10; valtiovarainva-
9750: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2·22   liokunnan mietintö n:o 50 (1936 vp.);
9751:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       ed. Pyyn y. m. la:k. al. n: o 31 (1936
9752: nan mietintö n: o 4; valtiovarainvaaio-                                V:p.).
9753: kunnan mietintö n:o 37 (1936 vp.);                                        166) Ehdotus laiksi yksityisoppi-
9754:  ed. Kullbergin y. m. lak. al. n:o 23                                  koutlujen valtionavusta annetun lain
9755:  (1936 vp.); ed. Österholmin y. m. lak.                                Q § : n muuttamisesta ............. .
9756:  al. n:o 24 (1936 vp.).                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
9757:     160) Ehdotus laiksi valtion viran-                                 nan mietintö n: o 11; valtiovarain-
9758: tai toimenhaltijain oikeudesta eläkkee-                                valiokunnan mietintö n :o 51 (1936
9759:  s·een ·annetun lain kumoamisesta ....                                 vp.) ; ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 37
9760:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        (1936 vp.).
9761:  nan mietintö n: o 5; valtiovarainvalio-
9762:  kunnan mietintö n:o 40 (1936 v.p.);
9763:  ed. Niskasen y. m. lak. al. n: o 30                                           Ainoa käsittely:
9764:   (1936 vp.).
9765:      161) Ehdotus laiksi kunnan- ja                                      167) Ehdotus toivomukseksi asian-
9766:  kyläteiden ottamisesta valltion hal-                                  tuntijalautakunnan asettamisesta so-
9767:  tuun ........................ · ·. · ·                                kerin raffinoimisteollisuudessa käytet-
9768:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      tävän raaka-aineen ja muun sokerin
9769:   nan mietintö n: o 6; valtiovarainvalio-                              tullin välisen suhteen tutkimista var-
9770:  kunnan mietintö n:o 41 (1936 vp.);                                    ten ............................ ..
9771:   ed. Niskasen y. m. lak. al. n: o 36                                    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
9772:   (1936 vp.).                                                          kunnan mietintö n:o 53 (1936 vp.);
9773:      162) Ehdotus laiksi varojen myön-                                 ed. Sariolan y. m. toiv. al. n: o 35
9774:   tämisestä lainoiksi maataloustuotan-                                 (1936 vp.).
9775: 180                              Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
9776: 
9777:                                             Siv.           Uusia hallituksen esityksiä.
9778:       Pöydällepanoa varten
9779:           esitellään:                                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
9780:                                                    nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
9781:    168) Ulkoasiainvaliokunnan      mie-            ohella kuluvan helmikuun 12 päivältä saa-
9782: tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-            punut hallituksen esitykset n:ot 15 ja 16,
9783: dosta    Uruguayn     kanssa    tehdyn             jotka nyt on edustajille jaettu.
9784: kauppa- ja merenkulkusopimuksen hy-
9785: väksymisestä ..................... .        225
9786:    169) Ulkoasiainvaliokunnan      mie-
9787: tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-                Puheenvuoron saatuaan lausuu
9788: kunnan tietoon on saatettu asetus
9789: Saksan kanssa teihdyn maksusopimuk-                  Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoo\1-
9790: sen voimassao1on .pidentämisestä ....              tuu huomenna kello 10.
9791:    170) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
9792: tintö n: o 1 puolustuslaitoksen perus-
9793: hankintaohjelman nopeampaa toteut-
9794: tamista tarpeen vaatiessa koskevan                   Puhemies: EdustajiHe ilmoitetaan,
9795: toivomusa·loitteen johdosta ........ .             että eduskunta-aloitteet ovat saatavina edus-
9796:                                              "     kunnan keskuskansliasta, jos joku haluaa
9797:                                                    niitä käytettäväkseen tässä täysistunnossa.
9798:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
9799: 
9800: 
9801:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                Päiväjärjestyksessä o~ev.at asiat:
9802: Bdustajat Alestalo, Arhama, Hästbacka,
9803: Komu, Kosonen, Kylänpää ja Lehikoinen.                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9804:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
9805:                                                    1 a k i v a ;1 i o 'k u n t aan:
9806:                Timoirtusasiat:
9807:                                                    1) Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23 § :n
9808:               Loman pyynnöt.                                     muuttamisesta
9809: 
9810:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         sisältävä ed. Ryömän y. m. la:k. al. n:o 1;
9811: istunnosta sairauden ta:kia edustajat Kan-
9812: nisto ja Kylänpää sekä yksityisasiain vuoksi
9813: edustajat Arhama ja Alestalo, tämän istun-         2) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
9814: non loppuosasta yksityisasiain vuoksi ed.                    12 §:n muuttamisesta
9815: Malmivaara, 17 päivästä 19 päivään yksi-
9816: tyisasiain ta:kia ed. Pekkala:, !kuluvan vii-      sisältävä ed. Wiikin y. m. htk. al. n:o 2; ja
9817: kon ajaksi sairauden vuoksi ed. Kosonen
9818: sekä viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.
9819: Lehikoinen.                                        3) Ehdotuksen laiksi kielilain muuttamisesta
9820: 
9821:                                                    sisältävä ed. von Bornin y. m. lak. al. n:o 3.
9822: Presidentti Kallion edustajatoimen lakkaa-
9823:                    minen.
9824:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9825:    Puhemies: Sen johdosta, että ed.                ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
9826: Kallio kuluvan helmikuun 15 pa1vana                kun taHn:
9827: toimitetussa vaalissa on valittu tasavallan
9828: presidentiksi, todetaan hänen edustajatoi-
9829:                                                      4) Ehdotuksen laiksi rikoslain 33 luvun
9830: mensa hallitusmuodon 23 § :n 4 momentin
9831:                                                                  muuttamisesta
9832: mukaan samalla lakanneen.
9833:                                                    sisältävä ed. Cajanderin lak al. n:o 4; ja
9834:                                              Lakialoi ttee r.                                       181
9835: 
9836: 5) Ehdotuksen laiksi kiinteistön tai siitä                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9837: saadun tulon perusteella maksuun pantujen             ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a-
9838: kunnallis- ja kirkollisverojen etuoikeudesta          1 i o kun t a a n:
9839: 
9840: sisäiltävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 5.         12) Ehdotuksen laiksi väkijuomaliikkeen tar-
9841:                                                       kastusneuvostosta ja laiksi väkijuomista an-
9842:                                                                netun lain muuttamisesta
9843: 
9844:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            sisältävä ed. Voionmaan y. m. lak. al.
9845: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-            n:o 12;
9846: rainvaliokuntaan:
9847: 
9848: 6) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta             13) Ehdotuksen laiksi väkijuomista annetun
9849:   vuonna 1937 annetun lain muuttamisesta                      lain 49 § :n muuttamisesta
9850: 
9851: sisältävä ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 6;          sisältävä ed. Rytingin la:k. al. n: o 13; ja
9852: 
9853: 
9854:                                                          14) Ehdotuksen laiksi terveydenhoitolain
9855: 7) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta
9856:                                                                  18 § :n muuttamisesta
9857:     annetun lain 37 § ;n muuttamisesta
9858:                                                       sisältävä   ed.   Kaasalaisen y. m. lak. al.
9859: sisältävä ed. Eskolan y. m. lak al. n:o 7;            n:o 14.
9860: 
9861: 8) Ehdotuksen laiksi entisten lahjoitusmaiden
9862:                  rahastosta                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
9863:                                                       voston ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a
9864: sisältävä ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8;          talousvalio 'kuntaan:
9865: 
9866:                                                       15) Ehdotuksen laiksi maalais,kuntain kun-
9867: 9) Ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjestöstä         nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
9868:      annetun lain 5 § :n muuttamisesta                                   misesta
9869: sisä!l tävä ed. Cajanderin y. m. lak. al. n: o 9 ;    sisältävä ed.     Frietschin y.   m. la:k.   al.
9870: ja                                                    n:o 15;
9871: 
9872: 10) Ehdotuksen laiksi Porin kaupungissa              16) Ehdotuksen laiksi tiheissä asumusryh-
9873: valtion yleiselle sairaalalle kuuluvien tont-        missä olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
9874: tien ja rakennusten luovuttamisesta Porin                    annetun lain muuttamisesta
9875: kaupungille Satakunnan museon tarpeisiin
9876:                                                       sisältävä ed. Rytingin la!k. al. n:o 16; ja
9877: sisältävä ed. Pohjalan y. m. lak. al. n:o 10.
9878: 
9879:                                                      17) Ehdotuksen laiksi eräiden luonnonsuo-
9880:                                                        jelualueiden perustamisesta valtionmaille
9881:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9882: ton ehdotuksen mulmisesti p a n k k i v a-           sisältävä ed.      Cajanderin y. m. lak. al.
9883: 1 i o kuntaan:                                       n:o 17.
9884: 
9885:   11) Ehdotuksen laiksi pankkilain 14 § :n
9886:               muuttamisesta                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9887:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
9888: sisältävä ed. Piippulan y. m. la'k. al. n:o 11.      laki valiokuntaan:
9889: 182                            Tiistaina 16 p. !helmikuuta 19:37.
9890: 
9891: 18) Tasavallan presidentin vaalia koskevien           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9892:          säännösten muuttamista                     ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
9893:                                                     rainvaliokuntaan:
9894: tarkoittava ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
9895: n:o 1.                                               20) Osittaisen verovapauden myöntämistä
9896:                                                      teollisuuden harjoittamista varten perus-
9897:                                                                tettaville osakeyhtiöille
9898:   Esitellään
9899: 
9900:  19) kiinteistökirjalainsäädännön joudutta-         tarkoittava ed. Kivimäen y. m. toiv. al.
9901:                     mista                           n:o 3;
9902: 
9903: tarkoittava ed. Kivimäen y. m. toiv. al.
9904: n:o 2.                                              21) Esityksen antamista osuustoiminnan vero-
9905:                                                     etuoikeuksien ja verohelpotusten poistami-
9906:                                                                        seksi
9907:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
9908: taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntruan.         tarkoittava ed. Pilkaman y. m. toiv. al.
9909:                                                     n:o 4;
9910:   Keskustelu:
9911: 
9912:    Ed. Kivimäki:             Tämän toivomus-        22) Moottoriajoneuvoissa käytettävän poltto-
9913: aloitteen tarkoituksena on kiinnittää halli-          aineen tullivapautta eräissä tapauksissa
9914: tuksen huomiota siihen, että kiinteistöjä on
9915: viime ai'kana entistä suuremmassa määrässä          koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:·o 5;
9916: tullut rasittamaan sel1aisia saamisia, joiden
9917: panttioitkeutta ei mainita lkiinnityspöytäkir-
9918: joissa, ja jotka panttioi'keudet siitä syystä       23) Toimenpiteitä viljatullista aiheutuvan
9919: eivät myöskään ilmene tilan rasitustodistuk-        rasituksen lieventämiseksi myös Itä-Suomen
9920: sesta. Tällaisia lakiin perustuvia pantti-                    eräissä rajaseutukunnissa
9921: oi'keU'ksia syntyy kuivatuslainojen ja met-
9922: sänparannustöiden johdosta, joita valtion           tarkoitava ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
9923: varoilla avustetaan, samoin maanmittaus-            n:o 6;
9924: palkkioista ja muuttokustannuksista. Tä:l-
9925: laiset panttioikeudet ovat tulleet yhä ylei-
9926: semmiksi ja lukuisammi'ksi sen johdosta,            24) Esityksen antamista rukiin hinnan kohoa-
9927: että maanparannus- ja metsänparannustöitä           misen estämistä tarkoittavaksi muutokseksi
9928: on viime aikoina niin suuressa määrässä                             tulli tariffiin
9929: pantu toimeen. Kun näistä panttioikeuksista
9930: ei saa selkoa rasitustodistuksesta, on jo           'koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 7;
9931: sattunut ja vastaisuudessa tulee yhä useam-
9932:  min sattumaan, että kiinteistöjen ostajalle
9933:  ja !kiinteistön omistajal1e 'luottoa myöntäviJle   25) Komitean asettamista selvittämään maan
9934: sattuu yllätyksiä. Tähän asiaan on asutus-               tuotannollisen elämän kehittämis-
9935: lain toimeenpanoa valvomaan asetetussa ko-                        mahdollisuuksia
9936: miteassa ki·innitetty erityistä huomiota, ja
9937:  niihin toimenpiteisiin ryhtyminen, joita           tarkoiUava ed. Pekkalan y. m. toiv. al.
9938:  toivomusaloitteessa tarkoitetaan, onkin asu-       n:o 8;
9939:  tuslain voimaantulon kannalta kiireellistä.
9940: 
9941:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          26) Esityksen antamista valtion viran- ja
9942:                                                       toimenhaltijain ikälisien korottamisesta
9943:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9944:  ja asia lähetetään l a k i v a l i o kun-          tarkoittava ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
9945:  t aan.                                             n:o 9;
9946:                                         Toivomusa1oitteet.                                         183
9947: 
9948:   27) Määrärahaa tiemestarien palkkojen              35) Määrärahaa asuntojen rakentamiseksi
9949:              parantamiseksi                            Helsingin keskussotilassairaalan henkilö-
9950:                                                                       kunnalle
9951: koskeva ed.     Kylänpään y. m.        toiv.   al.
9952: n:o 10;                                              koskeva ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 18;
9953: 
9954: 
9955: 28) Kansakoulu- ja kansanopistorakennuksia           36) Lastenosaston ja psykiatrisen lastenosas-
9956:    varten myönnettyjen valtion lainojen              ton rakentamista Jyväskylän yleisen sairaa-
9957:             koron alentamista                                       lan yhteyteen
9958: 
9959: tarkoittava ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 11;        tarkoittava ed. Horellin y. m. toiv. al.
9960:                                                      n:o 19;
9961: 29) Määrärahaa rannikkotykistörykmentti 3:n
9962: upseerien ja aliupseerien asuinrakennuksien
9963:                                                      37) Korppoon, Houtskarin ja lniön kuntain
9964:       rakentamiseksi Rauhalan tilalle
9965:                                                        yhteisen aluelääkärin viran perustamista
9966: koskeva ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 12;
9967:                                                      koskeva ed. Collianderin toiv. al. n:o 20;
9968: 
9969:  · 30) Toimenpiteitä suojeluskuntajärjestön
9970:            päällystön lisäämiseksi                   38) Toimenpiteitä Oulun diakonissalaitoksen
9971:                                                      vuotuisen valtionavustuksen korottamiseksi
9972: koskeva ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o ~3;
9973:                                                      koskeva ed. Kokon toiv. al n:o 21;
9974: 31) Maahan kaatuneiden puiden luovutta-
9975: mista valtion metsistä paikallisille asukkaille      39) Määrärahaa aluesairaalan rakentamiseksi
9976:               kotitarvepuiksi                                    Kestiiän pitäjään
9977: tarkoittava ed.    Lohen    y.   m.   toiv.    al.   '·kosk eva ·e d. T urk an y. m. t mv.
9978:                                                                                         · a1. n:o 22 ;
9979: n:o 14; ja
9980: 
9981: 32) Esityksen antamista Pyhäkosken sähkö-            40) Määrärahaa aluesairaaJan rakentamiseksi
9982:         voima-aseman rakentamisesta                           Oulujärven länsipuolelle
9983: 
9984: tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. ai. n:o 15.        koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 23;
9985: 
9986: 
9987:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           41.) Määrärahaa Tornion yleisen sairaalan
9988: ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a l i o-                  laajentamiseksi
9989: kun t aan:
9990:                                                      koskeva ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 24;
9991: 33) Väkijuomalain muuttamista käsittäväksi
9992: ainoastaan 3.2 painoprosenttia alkoholia si-
9993: sältävien ja sitä väkevämpien väkijuomien            42)   Määrärahoja Enontekiön       aluelääkärin
9994:             myynnin järjestelyn                      pall~kausta ja lääkärin asunnon rakentamista
9995:                                                                          varten
9996: tarkoittava ed. von Frenckellin y. m. toiv.
9997: al. n:o 16;                                          koskeva ed. Kdkon toiv. al. n:o 25; ja
9998: 
9999:   34) Toimenpiteitä yleisen lääkärinhoidon           43)   Toimenpiteitä sairasmajan rakentami-
10000:              järjestämiseksi                                  seksi Utsjoen Outakoskelle
10001: koskeva ed. Inkilän y. m. toiv. al. n:o 17;          koskeva ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 26.
10002: 184                           'Tii,staina 16 p. helmikuuta 1937.
10003: 
10004:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       51) Käytösvaikeuksia ja yhteiskuntavastaisia
10005: ton ehdotuksen mukaisesti l a lk i-    ja        taipumuksia omaavien lasten erikoishoidou
10006: talousvaliokuntaan:                              ja kasvatuksen järjestämistä kosbvan tutki-
10007:                                                             muksen toimittamista
10008: 44) Henkikirjoitusta koskevien säännösten
10009:                uudistamista                      tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al.
10010:                                                  n:o 34;
10011: ta1•koittava ed. Toivosen y. m. toiv. al.
10012: n:o 27;
10013:                                                  52) Raittiusopetuksen järjestämistä ja yhte-
10014:                                                    näistyttämistä kansakouluissa ja muissa
10015: 45) Kunnan ja seurakunnan virau- ja toimen-                    oppilaitoksissa
10016: haltijan saattamista verovelvolliseksi palkan
10017:    maksavrulle kunnalle ja seurakunnalle         tarkoittava ed. J,overon y. m. toiv.          al.
10018:                                                  n:o 35;
10019: tarkoittava ed. Asikaisen y. m. toiv. al.
10020: n:o 28; ja
10021:                                                  53) Toimenpiteitä uuden koulutalon han!kki-
10022:                                                          miseksi Kuopion lyseolle
10023: 46) Toimenpiteitä kuntien veivoittamiseksi
10024: sopivin valtionavuin huolehtimaan nykyistä
10025:   enemmän paikallisteiden kunnossapidosta        koskeva ed.      Vaaraman y. m.       toiv.   al.
10026:                                                  n:o 36;
10027: koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 29.
10028: 
10029:                                                        54) Tieteellisten seurain valtionavun
10030:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                            lisäämistä
10031: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
10032: liokuntaan:                                      koskeva ed.     Cajanderin y. m. toiY.        a:l.
10033:                                                  n:o 37;
10034: 47) Määrärahaa ravintofysiologian ja käy-
10035:    tännöllisen ravitsemusopin professorin
10036:            virkojen perustamiseksi
10037:                                                  55) Kansakoululaitoksen kustannuksista an-
10038: koskeva ed. Hillanpään y. m. toiv.         al.   netun lain täytäntöönpanoasetuksen 17 § :n
10039: n:o 30;                                                         muuttamista
10040: 
10041:                                                  tarkoittava ed. Jern'in y. m. toiv. al. n:o 38;
10042:   48) Komitean asettamista seminaarien
10043:      laajennusta ja uudistusta varten
10044:                                                  56) Määrärahaa Jämsän kansanopiston uuden
10045: tarkoittava ed. Syrjäiän y. m. toiv. al.            koulurakennuksen rakennusavustukseksi
10046: n:o 31;
10047:                                                  koskeva ed. Eskolan y. m. toiv. 'a:l. n:o 39;
10048: 49) Esityksen antamista laiksi yksityisistä
10049:               oppikouluista                      57) Määrärahaa Otavan kansanopiston raken-
10050: tarkoittava ed. Frietschin y. m. toiv. al.       nusten korjaamista ja laajentamista varten
10051: n:o 32;
10052:                                                  koskeva ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o 40;
10053: 
10054: 50)    Selvityksen hankkimista ammatteihin
10055:       valmistavien koulujen taloudellisesta      58)    Määrärahaa Savon maakunta-arkiston
10056:                     asemasta                                  rakentamista varten
10057: 
10058: tarkoittava ed. Lintulahden y. m. toiv. al.      koskeva ed.     Vaaraman y.     m.   toiv.    al.
10059: n:o 33; ·                                        n:o 41; ja
10060:                                              Toiv·omus.aloi tteet.                                    185
10061: 
10062:   59) Määrärahaa maakuntamuseon aikaan-                      65) Eräiden maanparannushankkeiden
10063:          saamiseksi Olavinlinnaan                                 valtionlainojen alentamista
10064: 
10065: koskeva ed. I_Juostarisen y. m. toiv. al.                tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. al.
10066: n:o 42.                                                  n:o 48;
10067: 
10068: 
10069:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              66) Esityksen antamista maatilojen liika-
10070: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                 naista pirstoutumista ehkäiseväksi laiksi
10071: r a i n v 1a l i o kuntaan:
10072:                                                         tarkoittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
10073: 60) Leimaverolain muuttamista kotimaisen                n:o 49;
10074:   elokuvatuotannon kohottamista silmällä-
10075:                   pitäen
10076:                                                         67) Pienviljelijäin uudis- ja laidunraivaus-
10077: tarkoittava ed. Kokon toiv. al. n:o 43.                   pa:lkkioiden antamista joki- ja ojanvarsi-
10078:                                                                     niittyjen raivauksista
10079: 
10080:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 50;
10081: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
10082: liokuntaan:
10083:                                                         68) Määrärahaa maatalousmiesten ulkomais-
10084: 61) Määrärahaa papin palkkaamiseksi ja                       ten opintomatkojen avustamiseksi
10085:    pappilan rakentamiseksi Posion seura-
10086:                   kuntaan                               'koskeva ed. Soinin y. m. toiv. al. n:o 51;
10087: 
10088: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 44.            69) Määrärahaa maatalouskerholiitolle sipu-
10089:                                                                linviljelyksen edistämiseksi
10090:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10091: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s-              koskeva ed. 8alon y. m. toiv. al. n:o 52;
10092: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää
10093: lausunto     v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n-   70) Toimenpiteitä kotimaisen sipulinviljelyk-
10094: n a 1 ta:                                                      sen ja -kaupan edistämiseksi
10095: 
10096: 62) lUäärärahaa Sallan seurakunnan kirkon               koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 53;
10097:                korjaamiseksi
10098: 
10099: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 45.                71) Määrärahaa valtion siitosoriitten
10100:                                                                      hankintaa varten
10101: 
10102:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              koskeva ed.    Tolppasen y. m.      toiv.     al.
10103:                                                         n:o 54;
10104: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
10105: valiokuntaan:
10106:                                                         72) Määrärahaa kiertävän maamieskoulun
10107: 63) Määrärahaa metsätalousopetuksen laajen-                 perustamista varten Pohjois-Savoon
10108:               tamista varten
10109:                                                         koskeva ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.
10110: koskeva ed.      Cajanderin y. m. toiv.          al.    n:o 55;
10111: n:o 46;
10112: 
10113:                                                         73) Määrärahaa kiinteän mieskotiteollisuus-
10114: 64) Esityksen antamista maanparannuslaiksi                 koulun perustamiseksi Harlun kuntaan
10115: tarkoittava ed. V. Anna!lan y. m. toiv. al.             koskeva ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 56;
10116: n:o 47;                                                 ja
10117: 
10118:                                                                                                 24'
10119: 186                             Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
10120: 
10121: 74) Määrärahaa kiinteän mie,skotiteollisnns-       78) Määrärahaa avus.tuksibi väkilannoittei-
10122:    konlun perustamiseksi Kiteen kuntaan               den hankintaa varten uudisraivaajille
10123: 
10124: koskeva ed. Branderin y. m. toiv. al. n:o 57.      koskeva ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 61.
10125: 
10126: 
10127:   Esitellään                                         Esitellään ja !lähetetään puhemiesneuvos-
10128:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s-
10129: 75) Määrärahaa kotitaloudellista neuv6ntaa         valiokuntaan:
10130:          ja valistustyötä varten
10131: 
10132: koskeva ed. Luostarisen y. m. toiv. al.            79) Määrärahaa Mustialan maataloushis-
10133: n:o 58.                                            toriallisen museorakennuksen laajentamista
10134:                                                                       varten
10135: 
10136:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-                koskeva ed. Alestalon y. m. toiv. al. n:o 62.
10137: taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-
10138: taan.
10139:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10140:                                                    ehdotuksen mukaisesti maatalous v a-
10141:   KeSJkustelu:                                     liokun taan:
10142:    Ed. Oksanen: Kun mma en aina-
10143: kaan ollut tilaisuudessa a]lekirjoittamaan         80) Määrärahaa asutustilojen hankkimiseksi
10144: tätä aloitetta, niin pyydän saada pöytäkir-         vapaussodan tilattomille rintamamiehille
10145: jaan merkityksi, että minä yhdyn aloitetta
10146: kannattamaan sillä nimenomajsella toivo-           koskeva ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
10147: muksella, että tästä määrärahasta jaettai-         n:o 63.
10148: siin kaikille niille järjestöille, jotka tä1-
10149: laista työtä telkevät, ja tämän Qausuisin
10150: myöskin evästyksenä valiokunnalle asian               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10151: käsittelyä varten.                                 ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en-
10152:                                                    a s i a i n valiokuntaan:
10153:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10154: 
10155:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            81) Tutkimuksen toimittamista henkisen
10156: ja asia läfuetetään m a a t a l o u s v a 1 i o-   työn alalla vallitsevan työttömyyden laajuu-
10157: kun taan.                                                       desta ja laadusta
10158: 
10159:                                                    tarkoittava ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
10160:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         n:o 64;
10161: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
10162: valiokuntaan:
10163:                                                    82)     Liikealan toimihenkilöiden palkkaus-
10164: 76)   Kasvinviljel.yskoeaseman perustaiiUista            oloissa ilmenevien kohtuuttomuuksien
10165:             Koillis-Pohjanmaalle                                       poistamista
10166: 
10167: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
10168: n:o 59;                                            n:o 65;
10169: 
10170: 
10171: 77) Selvityksen hankkimista perunajauho-           83)     Avustuksen antamista vähävaraisille
10172: teollisuuden alalla vallitsevien epäkohtien                      nuorille a.viopareille
10173:                poistamiseSJta
10174:                                                    tarkoittava   ed. Niskasen   y. m.   toiv.   al.
10175: koskeva ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 60 ; ja      n:o 66;
10176:                                          Toivomusaloitteet.                                               187
10177: 
10178: 84) Toimenpiteitä asuntokysymyksen alalla              92) Esityksen antamista laiksi sokeuskor-
10179:    esiintyvien epäkohtien poistamiseksi                               vauksesta
10180: 
10181: koskeva ed.      Voionmaan      y. m.   toiv.   al.    tarkoittava ed. Leinosen           y. m.   toiv.   al.
10182: n:o 67;                                                n:o 75.
10183: 
10184:                                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10185: 85) Esityksen antamista laiksi valtionlnoton           ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i t o s-
10186: myöntämisebi maanviljelijöiden käytettä-               valiokun taan:
10187: väksi ajanmukaisten työväenasuntojen ra-
10188:              kentami.sta varten
10189: tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.             93) Rautatien rakentamista Turusta tai jol-
10190: n:o 68;                                                    takin sen lähiasemalta RiihimäeUe
10191: 
10192:                                                        tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.
10193: 86) Toimenpiteitä kunnallisten työväen ta-             n:o 76;
10194:  .pa turma vakuutusyhtiöiden perustamiseksi
10195: 
10196: koskeva ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 69;
10197:                                                        94) Rautatien rakentamista Uudestakaupun-
10198:                                                                 gista Peipohjan asemalle
10199: 87) Esityksen antamista työväen tapaturma-
10200:                                                        tarkoittava ed. Piippulan y. m. toiv. al.
10201:          vakuutuslain muuttamisesta                    n:o 77;
10202: koskeva ed.      Wickmanin      y. m.   toiv.   al.
10203: n:o 70;
10204:                                                        95) Rautatien rakentamista Uudestakaupun-
10205:                                                                 gista Peipohjan asemalle
10206:        88)   Työsopimuslain muuttamista
10207:                                                       · tarkoittava ed. Perhon y. m. t?iv. al. n :o 78;
10208: tarkoittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
10209: n:o 71;
10210:                                                        96) Rautatien rakentamista Orivedeltä .Jäm-
10211:                                                        sän kautta Päijänteen rantaan sekä .Jäm-
10212: 89) Komitean asettamista tutkimaan koti-
10213:                                                                     sästä .Jyväskylään
10214:               talousa.pulaisten oloja
10215: tarkoittava ed. Sillanpään y. m. toiv. al.             tarkoittava   ed.    Horellin      y. m.   toiv.   al.
10216: n:o 72;                                                n:o 79;
10217: 
10218: 
10219: 90)    Esityksen antamista laiksi metsä- ja            97) Rautatien rakentamista Tampereelta Ky-
10220:       uittotyöläisten työpalkkatarkkailusta            röskosbn tehdasyhdyskunnan,      Ikaalisten
10221:                                                        kauppalan sekä Parkanon ja .Jalasjärven
10222: tarkoittava    ed.   Lepistön   y. m.   toiv.   al.            pitäjäin kautta Seinäjoelle
10223: n:o 73;
10224:                                                        tarkoittava ed. Penttalan y. m. toiv. al.
10225: 91) Esityksen antamista laiksi kauppameren-            n:o 80;
10226: kulkua harjoittavien laivanvarus,tajain vei-
10227: voittamisesta vakuuttamaan palveluksessaan
10228: olevat merimiehet merimiesammatissa sat-                 98) Rautatien rakentamista Heinolasta
10229:        tuvien onnettomuuksien varalta                                      .Jyväskylään
10230: 
10231: tarkoittava ed. Sundströmin y. m. toiv. al.            tarkoittava   ed.     Pesosen      y. m.   toiv.   al.
10232: n:o 74; ja                                             n:o 81;
10233: 188                            Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
10234: ----------------------·----------~
10235: 
10236: 99) Varkauden-Viinijärven rautatien ra-             107) Määrärahaa tien rakentamiseksi Han-
10237:        kennustöiden jouduttamista                          hivirrasta Pöllä,kän kylään
10238: 
10239: tarkoittava ed.    Hiltusen y. m. toiv.       al.   tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
10240: n:o 82;                                             n:o 90;
10241: 
10242: 
10243: 100) Koneellisen tutkimuksen toimittamista          108) Määrärahaa uuden maantien rakenta-
10244: ja rautatien rakentamista Heinolasta Mikke-               miseksi Puijon näkötornille
10245:      liin ja Matkaselästä Savonlinnaan
10246:                                                     tarkoittava ed. V aaraman y. m. toiv. al.
10247: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.         n:o 91;
10248: n:o 83;
10249: 
10250:                                                     109) Tutkimuksen toimittamista Koskenkor-
10251: 101) Rautatien rakentamista Saarijä.rveltä
10252:                                                          van-Jalasjärven maantiesuunnalla
10253:           Haapamäen asemalle
10254:                                                     tarkoittava ed. Nikkolan y. m. toiv.        al.
10255: tarkoittava ed. Vilhulan toiv. al. n: o 84;         n:o 92;
10256: 
10257: 102) Rautatien rakentamista Kulusjoen py-
10258: säkiltä Posiojärven ja Kitkajärven kautta           110)   Määrärahaa   Toholammin-Eskolan
10259:                Paanajärvelle                        maantien rakennustöiden alkamista varten
10260: 
10261: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Lepistön y. m.      toiv.   al.
10262: n:o 85;                                             n:o 93;
10263: 
10264: 
10265: 103) Rautatien rakentamista Kaulinrannalta          111) Määrärahaa Akanmäen-Sydänmaanky-
10266:                                                       län~Aittokosken maantien rakentamista
10267:            Kolarin kirkonkylään
10268:                                                                       varten
10269: tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.
10270: n:o 86;                                             tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
10271:                                                     n:o 94;
10272: 
10273: 104) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
10274: Pitäjänmäeltä Rödskogin kautta Takkulan             112) Määrärahaa Hetekylän maantien jatka-
10275:          kylään Espoon kunnassa                            miseksi Oivasen kylätiehen
10276: 
10277: tarkoittava ed. Hildenin y. m. toiv.          al.   tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 95;
10278: n:o 87;
10279:                                                     113) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
10280: 105) Maantien rakentamista Heinolan kir-            Korvuan pysäkiltä Vanhalan y. m. paikka-
10281:   konkylästä Kalkkisten lauttauspaikaUe                    kuntien kautta Korvuaan
10282: 
10283: tarkoittava ed.    Syrjäiän y. m.     toiv.   al.   tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 96;
10284: n:o 88;
10285:                                                     114) Määrärwhaa maantien rakentamista
10286: 106) Heinolan kil'ikonkylän ja. Mäntyharjun         varten Saviahon pysälkiltä Sotkamon-Nur-
10287: -Jaalan maantien välisen kylätien otta-                         meksen maantielle
10288: mista yleisenä maantienä valtion hoitoon
10289:                                                     tarkoittava ed. Arhaman y. m. toiv. al.
10290: tarkoittava ed. Jutilan y. m. toiv. al. n: o 89;    n:o 97;
10291:                                      Toiv·omus:a1oitteet.                                   189
10292: 
10293: 115) Määrärahaa Oulun-Kuusamon maan-            122) Määrärahaa haaratien rakentamista
10294: tien ja Ervastin lossin välisen paikallistien   varten Kuusamon-Tuutijärven tiestä Paa-
10295:        korjaamista varten maantieksi             najärven luoteiskulmasta Ruskeakalliolie
10296: 
10297: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv.      al.   tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.
10298: n:o 98;                                         n:o 105;
10299: 
10300: 
10301: 116) Määrärahaa maantien rakentamista           123) Rannan-Posion maantien rakentamista
10302: varten Muhoksen-Ylikiimingin maantieltä
10303: Oulujoen pohjoispuolitse Utajärven-Puo-         tarkoittava ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 106 ;
10304:            langan maantielle
10305: 
10306: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv.      al.
10307: n:o 99;                                         124) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
10308:                                                 Muurolan asemalta Louejärven ja Lohijär-
10309:                                                 ven kylien kautta Ylitornion-Raanujärven
10310: 117) Maantiesuunnan tutkimista Pudasjär-                       maantiehen
10311: ven Ruottisenharjulta Puolangan Luppojär-
10312:      ven lähellä olevaan Ahon taloon            tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
10313:                                                 n:o 107;
10314: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.
10315: n:o 100;
10316:                                                  125) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
10317:                                                  Rovaniemen Sierilän lossilta Kemijoen ete-
10318: 118) Maantiesuunnan tutkimusta Pudasjär-
10319:                                                          läpuolta Pekkalan lossille
10320: ven Kongasojan-Ruottisen tien päästä
10321: Paukkerinharjun kautta Ryhmeeseen Säikki-
10322:           sen-Neulikon tiehen
10323:                                                 tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
10324:                                                 n:o 108;
10325: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.
10326: n:o 101;
10327:                                                  126) Määrärahaa erämaantien rakentami-
10328:                                                  seksi Rovaniemen-Sodankylän maantiestä
10329:  119) Tiesuunnan tutkimis,ta Kiimingistä           Korvalan tienoilta Rovaniemen Niesin
10330:                 Yli-Iihin                                          kylään
10331: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
10332: n:o 102;                                        n:o 109;
10333: 
10334: 120) Määrärahaa maantien rakentamista
10335: varten Kuusamon Tavajärven tien päästä           127) Määrärahaa Kolarin-Kurtakon maan-
10336: Aittakurmmulta Nuorusen tunturin sivu Sii-                  tien ~:akentamiseksi
10337:               kalan taloihin
10338: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.
10339: n:o 103;                                        n:o 110;
10340: 
10341: 
10342: 121) Määrärahaa maantien rakentamiseksi          128) Määifärahaa yhdystien rakentamiseksi
10343: Nivan talon kohdalta Eksymän kautta Eno-         Kemijärven Javarukselta Sodankylän Vuo-
10344:            järvelle Kuusamossa                                    järveen
10345: 
10346: tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
10347: n:o 104;                                        n:o 111;
10348: 190                           Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
10349:                                                           --------------------
10350: 129)  Toimenpiteitä    Sallan--Lampelan--         137) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Oulu-
10351: Vuosnajärven--Tuntijärven maantien raken-             joen yli Utajärven aseman kohdalla
10352:                 tamiseksi
10353:                                                   tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 120;
10354: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
10355: n:o 112;
10356:                                                   138) Määrärahaa penkereen ja sillan raken·
10357:                                                        tamiseksi Oterman lossipaikalle
10358: 130) Toimenpiteitä Pelkosenniemen-Kaira-
10359: lan-Sodankylän maantien rakennustöiden            tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 121;
10360:                jatkamiseksi
10361: 
10362: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 113;   139) Määrärahaa sillan rakentamis,ta varten
10363:                                                   Iijoen vesireitin poikki Taiva.lkosken Joki-
10364:                                                      järven Romppasen salmen lossin tilalle
10365:   131) Toimenpiteitä Kittilän Könkäältä
10366:   Enontekiölle johtavan maantien raken-           tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o
10367:                  tamiseksi                        122;
10368: 
10369: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 114;
10370:                                                   140) Määrärahaa silta- ja pengerrystöiden
10371:                                                   aloittamista   varten   Kemijärven-SaHan
10372: 132) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Ky.         maantien Kemijoen ylimenokohdan lossivä·
10373:    mijoen yli Kuusankosken alapuolelle                         Iin lyhentämiseksi
10374: 
10375: tarkoittava ed. Syrjäsen y. m. toiv. al n:o       tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
10376: 115;                                              n:o 123;
10377: 
10378: 
10379:   133) Määrärahaa lautan hankkimiseksi            141) Toimenpiteitä Ledsundin väylän tur.
10380:   Mantsinsaaren ja Lunkulansaaren väli-                vaUisuuslaitteiden parantamiseksi
10381:                seen• sa1meen
10382:                                                   tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
10383: tarkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al.          n:o 124;
10384: n:o 116;
10385:                                                   142) V anajaveden-Pyhäjärven vesistön ve-
10386: 134) Määrärahaa Oravikiven salmen sillan          denkorkeuksien säännöstelemiseksi laadi,tta-
10387: rrukentamiseksi Heinolan-Jyväsfkylän maan-             vien suunnitelmien jouduttamista
10388:                    tiellä
10389:                                                   tarkoittava ed. Jussilan y. m. toiv. al. n:o
10390: tarkoittava ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o       125;
10391: 117;
10392:                                                   143) Määrärahaa Suulajärvestä Suomenlah-
10393: 135) Määrärahaa Tikkalansalmen sillan ra-         teen ulottuvan vesiväylän perkaustyön aloit-
10394:             kentamista varten                                      tamiseksi
10395: 
10396: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. toiv. al.
10397: n:o 118;                                          n:o 126;
10398: 
10399: 
10400: 136) Määrärahaa Uittosalmen sillan raken-         144) Määrärahaa Ilomantsin pitäjän Koita-
10401:              tamista varten                       joessa olevien koskien perkaamista varten
10402: 
10403: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.      tarkoittava ed.    Soinisen y. m.    toiv. al.
10404: n:o 119;                                          n:o 127;
10405:                                           M,anasjuoma vero.                                    191
10406: 
10407: 145)   Määrärahaa 8ettijoen perkaustöiden            jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
10408:             aloittamista varten                      rainvaliokunnan mietinnössä n:o 15 (1936
10409:                                                      vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä
10410: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.         n:o 29 (1936 vp.), esitellään k o 1m a n-
10411: n:o 128;                                             t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
10412: 
10413: 
10414:   146) Määrärahaa Vihanuinjoen perkaus-                Keskustelu:
10415:         töiden jatkamista varten
10416:                                                        Ed. L e h t o k o s k i: Asian tässä vai-
10417: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.         heessa ei ole enää muuta mahdollisuutta
10418: n:o 129;                                             kuin yhtyä eduskunnan toisessa käsittelyssä
10419:                                                      tekemään hylkäävään päätökseen. Minun
10420:                                                      täytyy kumminkin sanoa, että tämä päätös
10421: 147) Toimenpiteitä Vuorma- ja Hetejärven             on varsin turmiollinen vastaisuuteen näh-
10422:       kuivaustöiden alullepanemiseksi                den. Oluen käyttöhän johtaa ehdottomasti
10423:                                                     yhä lisääntyvään juopotteluun ja lisäksi
10424: tarkoittava ed. Lohen toiv. al. n: o 130;           muihin turmiollisiin seuraamuksiin. Sen
10425:                                                     osoittaa vanhemmalta ajalta kokemus sekä
10426:                                                     myöskin tiede, ja meidän päivinämme yhä
10427:                                                     lisääntynyt olutjuopottelu on siitä kaik-
10428: 148) JäävahvikkeiHa varustetun höyrylaivan          kein parhaimpana todistuksena.           Olen
10429: rakennuttamista Hailuodon ja Oulun välistä          varma siitä, että vaikka eduskunta nyt yh-
10430:              liikennettä varten                     tyy tuohon hylkäävään päätökseen, niin ei
10431:                                                     kestä kuitenkaan kovin kauan, ennenkuin
10432: tarkoittava ed. Kokon toiv. al. n: o 131;           asia uudestaan joko muodossa tai toisessa
10433:                                                     tulee eduskunnassa esiin, siksi suuri ja kan-
10434:                                                     tavuudeltaan ratkaiseva tämä kysymys on.
10435: 149) Määrärahaa pelastusristeilijän raken-          Olenkin varma, että kun asia tänne uudes-
10436:   nuttamista varten Suomen meripelastus-            taan palaa, eduskunnalla ei ole enää silloin
10437:                   seuralle                          mahdollisuutta tyytyä yhtä kylmästi täl-
10438:                                                     laisen aloitteen hylkäämiseen, koska edus-
10439: tarkoittava ed. Kokon toiv. al. n: o 132;           kunnan täytyy vastata myöskin tekojensa
10440:                                                     seurauksesta, ennen kaikkea nuorison elä-
10441:                                                     mää silmälläpitäen.
10442: 
10443: 150) Loistolaiva Kemin varustamista koneel-
10444:             lisella käyttövoimalla                     Ed. V o i o n m a a: Luonnollisesti ei
10445:                                                     tällä haavaa asian käsittelyssä ole mitään
10446: ta:vkoittava ed. Kokon t<>iv. al. n :<> 133; sekä   tehtävänä, mutta minä rohkenisin lausua
10447:                                                     sen toivomuksen, että hallitus viipymättä
10448:                                                     ryhtyisi tämän kicltämättömän ja eduskun-
10449: 151) Saariston puhelinverkoston rakentami-          nan suuren vähemmistönkin taholta osoi-
10450:              sen jouduttamista                      tetun epäkohdan korjaamiseksi ja tekisi sen
10451:                                                     vähän laajemmassa mittakaavassa kuin mi-
10452: tarkoittava ed. Österholmin y. m. toiv. al.         nun nimelläni käyvässä aloitteessa oli tehty,
10453: n:o 134.                                            nimittäin ottaisi koko mallasjuomien vero-
10454:                                                     tuskysymyksen järjestääkseen uudelle, vä-
10455:                                                     hemmin turmiolliselle kannalle, kuin mitä
10456:                                                     se nyt on.
10457: 152) Ehdotus laiksi maHasjuomaverosta an-
10458:       netun lain 4 § :n muuttamisesta.
10459:                                                       Ed. W i c km a n: Ä ven jag beklagar att
10460:  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.          denna motion icke ledde till det resultat
10461: Voionmaan y. m. lak. al. n:o 25 (1936 vp.),         motionärerna avsett. Nu uttalar jag den
10462: 192                           Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
10463: 
10464: förhoppningen att det, som man i tidnin-         no aankäsi t te 1 y y n ed. Lepistön y. m.
10465: garna sett, nämligen att alkoholbolaget har      toiv. al. n:o 53 (1936 vp.), jota on valmis-
10466: för avsikt att inkomma med förslag om            televasti käsitelty sanotussa laki- ja talous-
10467: sänkning av alkoholprocenten uti öldrycker,      valiokunnan mietinnössä.
10468: verkligen skall se dagen. J ag anser att vi
10469: måste på allt sätt bekämpa dryckenskaps-            P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta
10470: lasten, även när den förorsakas av ölkon-        keskustelu kokonaisuudessaan. Sitten teh-
10471: sumtionen.                                       dään kolmannessa käsittelyssä valtiopäivä-
10472:                                                  järjestyksen 67 § : n säätämässä järjestyk-
10473:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           sessä päätös lakiehdotuksesta. Jos lakiehdo-
10474:                                                  tus kiireelliseksi julistettuna hyväksytään
10475:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         tai hyväksytään jätettäväksi lepäämään en-
10476: käsitte.lyssä tekemässään päätöksessä laki-      simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
10477: ehdotuksen hylkäämisestä.                        sinaisiin valtiopäiviin, on laki- ja talous-
10478:                                                  valiokunnan mietinnössä oleva toivomus-
10479:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       ponsi katsottava rauenneeksi, mutta jos
10480: taan päättyneeksi.                               lakiehdotus hylätään, on päätettävä sano-
10481:                                                  tun ponnen hyväksymisestä tai hylkäämi-
10482:   Asia on loppuun käsitelty.                     sestä. Samassa yhteydessä esitetään ainoaan
10483:                                                  käsittelyyn laki- ja talousvaliokunnan mie-
10484:                                                  tinnössä myös käsitelty ed. Lepistön toivo-
10485:  153) Ehdotus laiksi merimiehen työajasta        musaloite n: o 53. Keskustelun kuluessa on
10486:        annetun lain muuttamisesta.               esitettävä kaikki ehdotukset, jotka tahdo-
10487:                                                  taan asiassa tehdä.
10488:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
10489: Sundströmin y. m. lak. al. n:o 57 (1936
10490: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty työ-       Keskustelu:
10491: väenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 4
10492: (1936 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-            Ed. Koivisto: Kun eduskunta viime
10493: nössä n:o 48 (1936 vp.), esitellään ko 1-        istunnossaan päätti tähän asiaan nähden
10494: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             pysyä aikaisemmin tekemässään päätök-
10495:                                                  sessä, omaksui se samalla aloitteentekijäin
10496:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  kannan siinä, että tätä asiaa koskeva lain-
10497:                                                  säädäntö oli tapahtuva perustuslain säätä-
10498:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         ruisestä voimassa olevassa järjestyksessä.
10499: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       Tämä siis merkitsee sitä, että lakiehdotus,
10500: ehdotuksen hylkäämisestä.                        jos se mielitään saada laiksi tänä vaalikau-
10501:                                                  tena, on saatava julistetuksi kiireelliseksi.
10502:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       Kun siihen ei liene mahdollisuuksia, on sel-
10503: taan päättyneeksi.                               vää, että asia jää lepäämään yli seuraavien
10504:                                                  vaalien. Asian ratkaisu siis lykkääntyy
10505:   Asia on loppuun käsitelty.                     useilla vuosilla. Kun esilläolevassa asiassa
10506:                                                  minun mielestäni on kysymys ilmeisestä
10507:                                                  epäkohdasta, jopa epäoikeudenmukaisesti-
10508: 154) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden lunasta-     kin, ei sen pikaisen ratkaisun tielle olisi
10509: misesta annetun lain 75 § :n kumoamisesta.       rakennettava estettä sillä, että edus-
10510:                                                  kunta nyt asiaa lähemmin tutkimatta suo-
10511:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.    ralta kädeltä päättää sen perustuslainluon-
10512: Mustasillan y. m. lak. al. n:o 52 (1936 vp.),    toiseksi. Kun lakiehdotuksen johtolauseen
10513: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja       muuttamiseen ei eduskunnalla enää ole
10514: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 8 (1936       tilaisuutta, on ainoa keino pulman selvittä-
10515:  l'p.) sekä suuren valiokunnan mietinnöissä      miseksi ja mahdollisuuksien säilyttämiseksi
10516: n:ot 35 (1936 vp.) ja 2, esitellään osittain     nopealle ja tarkoituksenmukaiselle ratkai-
10517: k o l m a n teen, osittain ainoaan k ä-          sulle se, että toisessa käsittelyssä hyväksytty
10518: s i t t e l y y n sekä samassa yhteydessä a i-   lakiehdotus nyt hylätään. Teen siis sellai-
10519:                                   Vuokra-aJueiden lunastaminen.                                  193
10520: 
10521: sen ehdotuksen. Samalla kiinnitän huo-              ja myöskin omalta osaltani maiden luovut-
10522: miota laki- ja talousvaliokunnan mietin-            tajana voin vakuuttaa, että näin oli asian-
10523: nössä olevaan toivomusponteen, jonka toi-           laita. Monella maanomistajana oli mäki-
10524: von tulevan hyväksytyksi ja omasta puoles-          tupa-alue siellä ja täällä jonka omista-
10525: tani toivon, että asianomainen hallituksen          mista ei hän pitänyt tärkeänä ja suostui
10526: jäsen ryhtyisi nopeisiin toimenpiteisiin esi-       sen luovuttamaan vuokralaiselleen aivan vä-
10527: tyksen valmistamiseksi kyseellisestä asiasta.       häisestä hinnasta, kun hän oli vakuutettu
10528:                                                     siitä, ettei hänelle tulisi olemaan siitä vas-
10529:   Ed. V e n h o: Yhdyn ed. Koiviston pe-            taisuudessa mitään harmia koska kerran
10530: rusteluihin ja pyydän kannattaa hänen te-           mtausvelvollisuus kuului tuon palstan omis-
10531:                                                     0                            '
10532: 
10533: 
10534: 
10535: 
10536: kemäänsä ehdotusta.                                 tajalle. Jos sen sijaan ei vuokra-alueiden
10537:                                                     lunastuslaissa olisi ollut tuota 75 § : n kal-
10538:    Ed. Mustasil ta: Jos nyt tämä laki-              taista pykälää, niin monikaan maanomis-
10539: ehdotus tulee hylätyksi ja sensijaan hyväk-         taja ei olisi ollut niin halukas luovuttamaan
10540: sytään laki- ja talousvaliokunnan mietin-           pilkkahinnasta maa-alueitaan mäkitupa-
10541: töön liitetty ponsi, niin minäkin rohkenen          alueiden vanhoille entisille paikoille ympäri
10542: toivoa, että hallitus nyt tämän eduskunnan          tiluksiaan, vaan olisi varmaan käyttänyt
10543: päätöksen tulisi sitten huomioansa otta-           hyväkseen        maanvuokralautakunnan       ja
10544: maan.                                              maanjako-oikeuden apua saadakseen lunas-
10545:                                                    tettavat alueet mikäli mahdollista vierek-
10546:    Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! -            käin. Ja siitä olisi ollut seurauksena, että
10547: Laki- ja talousvaliokunta oli ehdottanut,          moni entinen mäkitupalainen olisi saanut
10548: että eduskunta hylkäisi ed. Mustasillan            siirtyä hänelle ja hänen perheelleen jo rak-
10549: y. m. lakialoitteen n: o 52 ja ed. Lepistön        kaaksi käyneestä kauniista mäenrinteestä
10550: y. m. toivomusaloitteen n: o 53. Nämä mo-          tai kalaisen metsälammen rannalta uuteen
10551: lemmat aloitteet tarkoittavat 75 § : n kumoa-      paljon kolkompaan ympäristöön ja ehkä
10552: mista laissa vuokra-alueiden lunastamisesta        hänelle vastenmielisen perheen naapuriksi.
10553: 15 päivältä lokakuuta 1918. Tässä yllä-            Maanvuokralautakunnat ja maanjako-oikeu-
10554: mainitussa lain pykälässä vapautetaan kan-         dethan ajattelivat aina ja käsittelivät
10555: tatilojen omistajat osanotosta lunastettujen       asioita käytännön kannalta, ja he tietysti
10556: mäkitupa-alueiden aitaamiseen.         Silloiset   koettivat mikäli mahdollista, jos maanomis-
10557: lainlaatijat ja heidän käyttämänsä asian-          taja vaati, että maanomistajan maa olisi
10558: tuntijat olivat selvillä niistä hankaluuk-         jäänyt eheäksi, ettei vieraita palstoja olisi
10559: sista ja vaikeuksista, mitkä olisi jäänyt          tullut sinne väliin sinne ja tänne. Mones-
10560: kantatiloille, jos heillekin olisi jäänyt ylei-    sakin tapauksessa maanvuokralautakunnat
10561: sen aitausvelvollisuuden mukainen velvolli-        tällaista ehdottivat, mutta sääliväinen
10562: suus ottaa osaa moniin heidän tiluksiensa          maanomistaja, joka sääli mäkitupalaistaan
10563: sisälle sijoittuneisiin uusiin palstatiloihin.     ja samalla myöskin ehkä sääli itselleen tu-
10564: Laki vuokra-alueiden lunastamisesta oli jo         levia muuttokustannuksia, antoi noiden mä-
10565: voimassa silloin kun maanomistajat ja              kitupien asettua ja jäädä entisille paikoil-
10566: vuokramiehet joko keskinäisillä vapaaehtoi-        leen. Mutta niinkuin jo sanoin, jos aitaus-
10567: silla kaupoilla tahi maanvuokralautakun-           velvollisuus alunperin olisi ollut molem-
10568: tien välityksellä sopivat lunastettujen            milla, olisi tietysti maanomistaja ottanut
10569: alueiden hinnoista. Tällöin näiden pienten         tämän huomioon ja koettanut vaikuttaa
10570: mäkitupa-alueiden hintoja määriteltäessä           siihen suuntaan, että nämä lunastettavat
10571: otettiin aina huomioon se seikka, että näi-        alueet olisivat tulleet vierekkäin yhdestä
10572: den lunastettujen maa-alueiden aitausvel-          paikasta eivätkä pitkin koko tiluksien laa-
10573: vollisuus tulisi pysymään yksinomaan               juutta.
10574: maanlunastajilla. Tällainen pysyvä velvol-             Jos nyt eduskunta päättäisi poistaa tä-
10575: lisuus maanlunastajien puolella ja taasen          män pykälän, niin tehtäisiin kaikille niille
10576: vapautus siitä velvollisuudesta maanluo-           maanomistajille, jotka maanvuokra-alueiden
10577: vuttajien puolella ei tietysti voinut suin-        lunastuslain mukaisesti ovat luovuttaneet
10578: kaan olla suuresti vaikuttamatta luuastetta-       tiluksiaan, suuri vääryys, sellainen vää-
10579: vien palstojan hintoihin. Kokemuksestani           ryys, jota maanomistajat eivät ole aikoi-
10580: monivuotisena vuokralautakunnan jäsenenä           naan näitä asioita käsitellessään osanneet
10581:                                                                                             25
10582: 194                           Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
10583:                                                                  ·---
10584: 
10585: 
10586: aavistaakaan. Sen tähden minä jyrkästi             Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
10587: vastustan tämän pykälän poistamista ja           seen toivomusaloitteen n: o 53 hylkäämi-
10588: yhdyn ed. Koiviston siihen osaan ehdotusta,      sestä.
10589: että tämä lakialoite hylättäisiin.
10590:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
10591:    Ed. Kivisalo: Kun kaikki edustajat
10592: kuuluvat olevan sitä mieltä, että tässä on
10593: epäkohta, joka olisi poistettava, niin olisi            155) Ehdotus mielisairaslaiksi.
10594: mielestäni luonnollista, että tämä lakialoite
10595: nyt kolmannessa käsittelyssä hyväksyttäisiin        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10596: yksimielisesti ja niinikään yksimielisesti ju-   n:o 1a ja otetaan jatkettuun toi-
10597: listettaisiin se kiireelliseksi. Mutta kun       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
10598: tätä ei ole odotettavissa, niin ei kai auttane   valiokunnan mietinnössä n: o 1 ja talous-
10599: muu kuin yhtyä ed. Koiviston ehdotukseen,        valiokunnan mietinnössä n:o 6 (1936 vp.)
10600: johonka voikin yhtyä silläkin perusteella,       vahnistelevasti käsitelty hallituksen esitys
10601: kun olen saanut kuulla, että hallitus ehkä       n:o 19 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-
10602: antaa pian uuden esityksen eikä siis tule        nitun lakiehdotuksen.
10603: sitä viivytystä, mikä muuten asialle tu-
10604: lisi, kun on tullut sellainen virhe aloitteen       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10605: tekijöille, että se on ehdotettu päätettä-       suuren valiokunnan mietintö n: o 1 a, josta
10606: väksi perustuslain säätämässä järjestyk-         ilmenee, että suuri valiokunta on päättänyt
10607: sessä. Minä siis myös kannatan ed. Koivis-       pysyä asiassa ennen tekemissään päätöksissä
10608: ton ehdotusta.                                   ja siis vastoin eduskunnan tekemää pää-
10609:                                                  töstä hyväksynyt lakiehdotuksen 23 ja
10610:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           25 § :n talousvaliokunnan mietinnön mu-
10611:                                                  kaisina. Eduskunnan on siis nyt erikseen
10612:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi-     kummastakin pykälästä päätettävä, hyväk-
10613: visto ed. V enhon kannattamana ehdottanut,       syykö se suuren valiokunnan ehdotuksen,
10614: että lakiehdotus hylätään. Kutsun tätä eh-       vai pysyykö eduskunta asiassa ennen teke-
10615: dotusta ed. Koiviston ehdotukseksi.              missään päätöksissä.
10616:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
10617:                                                                       23 §.
10618:   Äänestys ja päätös:
10619:                                                    Keskustelu:
10620:   Joka hyväksyy asian toisessa käsittelyssä
10621: päätetyn lakiehdotuksen jätettäväksi lepää-         Sisäasiainministeri Puh a 'k k a: Herra
10622: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-      puhemies! Kysymyksen n. s. kriminaali-
10623: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää        mielisairaiden hoitokustannuksista tullessa
10624: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu laki-        nyt lopullisesti ratkaistavaksi pyydän sen
10625: ehdotus hylätty.                                 lisäksi, mitä olen asiasta jo aikaisemmin
10626:                                                  lausunut, vielä huomauttaa, että kun halli-
10627:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      tuksen ehdotuksen mukaan valtion mielisai-
10628: 46 jaa- ja 130 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 18.    raalain vapaapaikkojen lukumäärä tulisi
10629:   Eduskunta on siis hylännyt lakiehdotuk-        lisätyksi lkriminaa:limielisairaiden lukua vas-
10630: sen.                                             taav·asti, olisi tulos valtiotalouden kannalta
10631:                                                  hallituksen ·ehdotuksen ja suuren valiOkun-
10632:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       nan ehdotuksen mukaan aivan sama. Kun-
10633: taan päättyneeksi.                               nille olisi hallituksen ehdotus sikäli edulli-
10634:                                                  sempi kuin ne voisivat saada kriminali-
10635:    Puhemies: Kun lakiehdotus on hy-              mielisairaiden hoitokustannuksia asianomai-
10636: lätty, päättänee eduskunta hyväksyä laki-        silta itseltään tai heidän huoltovelvollisil-
10637: ja talousvaliokunnan mietinnössä olevan          taan perityksi. Mutta hallituksen ehdotta-
10638: toivomusponnen.                                  man ratkaisun varsinainen etu olisi siinä,
10639:                                                  että valtion mielisairaalain vapaapa:ikoille
10640:   Toivomusponsi hyväksytään.                     voitaisiin ottaa ensi sijaS<sa vaikeahoitoisia
10641:                                         Mielisaira,shki.                                      195
10642: 
10643: mielisairaita, joiden hoitokustannukset ovat          Ed. R y ö m ä:      Herra puhemies! -
10644: tavallista suuremmat, riippumatta siitä,          Minä pyydän kannattaa ed. Reinikaisen te-
10645: ovatko he :kriminalimielisairaita vaiko           kemää ehdotusta, että tämä asia hyväk-
10646: muita. Edelleen voitaisiin vapaapaikkojen         syttäisiin eduskunnan aikaisemmin päättä-
10647: jaossa suosia vähävaraisia kuntia ja sel-         mässä muodossa.
10648: laisia, joiden kustannukset mielisairashoi-           Siitä huolimatta, että meillä mielisairas-
10649: dosta ovat keskimääräisiä suuremmat.              ten hoitolaitokset ovat osaksi valtion suo-
10650: Näitä seikkoja ei olisi mahdollista suuren         ranaisessa omistuksessa ja hallinnossa,
10651: valiokunnan ehdotuksen mukaan ottaa               nimittäin noin 1,300 sairassijaa, ja osaksi
10652: huomioon.                                         puolikunnallisia sekä kuntien että valtion
10653:                                                    yhdessä ra:kentamia ja ylläpitämiä, noin
10654:    Ed. Reinikainen: Minä pyydän                    6,000 sairassijaa, on miellisairasten hoito
10655: ehdottaa, että 23 § hyväksyttäisiin siinä          niissä kuitenkin oleva yhdenmukaista ja
10656: muodossa !kuin eduskunta viime kerralla           kaikenlaatuisille mielisairaille samanlaisten
10657: hyvälksyi. Eduskunnan viime tekemä pää-            periaatteiden mukaan järjestettyä. Eivät
10658: tös on ehdottoma:sti mielisairaskysymyksenä        edes n. k. kriminaalimielisairaat tee siinä
10659: ja mielisairashoitokysymyksenä paljon asial-      suhteessa poikkeusta, koska useinkin pal-
10660: lisempi ja oikeampi kuin suuren valiokun-          jas sattuma, huono valvonta tai muu ;puh-
10661: nan päätös, siitä kaikki asiantuntijat ovat        taasti ulkonainen seikka voi ratkaista sen,
10662: yksimieliset; eikä muuten voikaan olla.            voiko joku mielisairas tehdä sellaisen ri-
10663: Tätä kysymystä onkin vastustettu sen täh-          kollisen teon, vai eikö. Kaikki :puolueetto-
10664: den, että se tuottaa kunnille lisäkustan-          mat asiantuntijat ovat sitä mieltä, ettei
10665: nuksia, mutta siinä muodossa kuin nyt on           n. s. kriminaa!limielisairaita voida asettaa
10666: suunniteltu ja kuten herra sisäasiainminis-        hoitoon nähden poikkeusasemaan muihin
10667: teri äsken esitti, niin kunnillekin ovat           mielisairaisiin nähden. Tällä kannalla on
10668: edullisemmat nämä suunnitelmat, joita nyt          ollut myöskin se lainvalmistelukunnan
10669: tässä esityksessä esitetään. Tästä kysymyk-        jaosto, joka on mielisairas[a;kiesityksen
10670: sestä on monta kertaa tehty laskelmia ja          aikanaan iaatinut, ja muiden jaoston siUois-
10671: ne osoittavat selvästi, että kunt'ien edun        ten jäsenten ohella eduskunnan nykyinen
10672: kannalta myöskin olisi mentävä tähän suun-        /herra sihteeri. Se katsantokanta, jota
10673: nitelmaan. Minun käsittääkseni tämä n. s.         edustaa talousvaliokunnan enemmistö ja
10674: sekaannus johtuu siitä, että kun hallitus          jota täälilä ovat selvitelleet sen eräät jäse-
10675: viime kerralla antoi esityksensä, se ei lu-       net, että n. s. kriminaalimielisairaita olisi
10676: vannut kunnille sitä korvausta, jota nämä         verrattava tavallisiin muihin rikoksellisiin,
10677: niinkutsutut kriminaalisairaat ,tuovat, ja         on aivan väärä keskiaikainen mielipide.
10678: siitä kai johtunee se vastustus, joka tällä       Uudistan vieläkin sen, mitä viime ker-
10679: kertaa edustajapiireissä niinkin suuressa         ralla jo lausuin, että olisi varsin outoa,
10680: mittakaavassa on olemassa. Minä vielä              jos eduskunnan enemmistö tekisi asiasta
10681: alleviivaan sen, että jos laki nyt hyväk-         tuollaisen kaikelle todellise:Ue asiantunte-
10682: sytään siinä muodossa kuin talousvaliokun-        mukselle päinvastaisen päätöksen. Tämä
10683: nan vähäinen enemmistö on tämän asian             olisi sitäkin ihmeellisempää, kun ei asialla
10684: hyväksynyt, niin se merkitsee sitä, että          ole nykyisessä vaiheessaan mitään talou-
10685: varakkaat mielisairaat saavat ilmaisen            dellista merkitystä, taikka, mikäli sitä olisi,
10686: hoidon, ikun ne vain syystä tai toisesta          se kuntien kannalta tukee haillituksen esi-
10687: saavat itselleen ikrimina!listimielisairaan ni-   tystä. Kuten hallituksen esityksen perus-
10688: men. Ei kai nyt tähän ole pyrittävä               teluissa lausutaan, tultaisiin tässä tapauk-
10689: meillä. Ei siihen ole pyritty missään             sessa koroittamaan vapaapaikkojen lukua
10690: muuallakaan. Minä siis alleviivaan sen,           valtion mielisairaaloissa suunnilleen sa-
10691: että jos nyt hyväksytään tämä esitys siinä        malla määrällä kuin n. s. kriminaalimie-
10692: muodossa kuin hallitus täällä on esittä-          lisairaiden luku tekee. Seuraus siis olisi,
10693: nyt ja talousvaEokunnan vastalauseessa            ,että samaan aikaan kun va:ltion mieli-
10694: on, niin kuljetaan niitä suuntia kuin kaik-       sairaaloista siirty1si 1piirimielisairaaloihin,
10695: kialla on kuiljettu, kun mielisairaslakeja        tietystikin vähiteHen, vähän alle 300 rau-
10696: on säädetty. Jos kuljetaan toista linjaa,         hallista helpostihoidettavaa kriminaalimie-
10697: niin kuljetaan aivan asiattornia polkuja.         lisairasta, joiden hoidosta valtio niissä
10698: 196                            Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
10699: 
10700: suorittaisi 11 markkaa hoitopäivältä ny-           samat kuin mieilisairasten hoitokustannuk-
10701: kyisen lain mukaan, otettaisiin valtion sai-       set mielisairaaloissa yleensä. Rauhattomien
10702: raaloihin vapaapaikoille jotenkin sama             ja akuuttien sairastapausten hoitokustan-
10703: maara vaikeasti hoidettavia akuuttisia             nukset ovat vähän kalliimmat kuin rau-
10704: mielisairaita eri :puolilta maata sairaalain       hallisten ja kroonillisten sairaiden. Vai-
10705: alueilta. Kustannukset siis laskisivat piiri-      keita, nimittäin erikoisen vaikeita esiintyy
10706: mielisairaaloissa, samalla kun ne valtion          kaikkien mielisairasten joukossa. Mutta
10707: sairaaloissa samassa määrässä nousisivat.          kun kriminaalimielisairasten joukossa on
10708: Kysymys on siis puhtaasti mielisairashoi-          tällaisia laskettu olevan 5 a 7 % eli siis
10709: dollinen. Kun valtion omistamassa Pitkä-           noin 300 sairaan joukossa kaikenkaikkiaan
10710: niemen sairaalassa esimerkiksi on miespoti-        noin 20 tällaista sairasta. jotka tultaisiin
10711: laista noin 50 % n. s. kriminaalimielisai-         maksutta hoitamaan uudessa !lujassa lai-
10712: raita, jotka .pääasiallisesti ovat krooni!llisia   toksessa, huomaa, ettei näillä olisi merki-
10713: ja lisäksi jouroko muita kroonillisia mieli-       tystä kuntien kustannuksissa. Voin kui-
10714: sairaita, uhkaavat nämä hyvin varustetut           tenkin pyyntöjen johdosta ilmoittaa, että
10715: valtion sairaalat vähitellen muuttua mie-          hoitopäiväkustannukset eri piirimielisairaa-
10716: lisairasasyyleiksi. On ymmärrettävää, ettei        loissa tekevät 18-26 markan välillä ja
10717: näin voi tapahtua. Kun on odoteltu uuden           keskimäärin 20 mk. 186 p.,. josta mruksusta
10718: mielisairaslain valmistumista, on annettu          valtio suorittaa 11 markikaa, paitsi eräiden
10719: asian jatkua entisellään, mutta jos edus-          kaupunkien laitoksissa vain 8 markkaa.
10720: kunnan ·enemmistön päätöksellä nyt teh-            Valtion mielisairaaloissa, joissa nykyään
10721: dään asian !luonnollinen järjestely mah-           on noin 25 % vapaapaikkoja, peritään
10722: dottomaksi, nimittäin sellaiseksi, että este-      maksavilla paikoilla 15 markkaa päivä-
10723: tään se, että n. s. kriminaalimielisairaat         maksuna.
10724: tulevat tavallisten mielisairaiden asemaan            Lopuksi huomautan vielä talousva!liokun-
10725: ja että näitä voidaan, kuten muitakin              nan mietinnössä esiintyvän väärän käsi-
10726: mielisairaita, sijoittaa piirimielisairaaloi-      tyksen johdosta siitä, että hallituksen esi-
10727: J1in, täytyy näiden rauhallisten ja helposti       tyksen maininta vapaapaikkojen luvun li-
10728: hoidettavien potilaiden sijasta tyhjentää          sääntymisestä valtion mielisairaaloissa enti-
10729: valtion sairaaloita siirtämällä muita kroo-        sestään ka!hdenkertaiseksi tulisi riippu-
10730: nilllisia ja usein varsin vaikeastikin hoi-        maan siitä, että 23 § hyväksytään halli-
10731: dettavia kroonillisia mielisairaita piirimieli-    tuksen esityksen mukaan, mutta ei suin-
10732: sairaaloihin. Sillä vaitionkin omistamat           kaan ilman sitä. Lääkintöhallituksessa ei
10733: mielisairaa1a:t on pidettävä ajan ta:sa~la,        tätä asiaa ole käsitelty rahakysymyksenä,
10734: päätti eduskunnan enemmistö mielisairas-           vaan yksinomaan mielisairashoitoasiana.
10735: laista nyt mitä hyvään. Ja kun perustet-           Kun kuitenkin keväällä eduskunnassa asiaa
10736: tava luja laitos on ajateltu, ei ainoastaan        käsiteltäessä kiinnitettiin varsin suurta
10737: vaikeita     kriminaalimielisairaita,     vaan     huomiota noin 300 kriminaalisairaan tuot-
10738: myöskin valltion mielisairaaloissa ja piiri-       tamiin kustannuksiin kunnille, jos ne oli-
10739: mielisairaaloissa olevia muitakin vaikeasti        sivat osittain joutuneet kuntien kustan-
10740: hoidettavia mielisairaita varten, täytyy, jos      nettaviksi, tahtoi lääkintöhallitus poistaa
10741: asian luonnollinen järjestely eduskunnan            tämän riidanaiheen ehdottamalla vastaavaa
10742:  enemmistön .päätöksellä est·etään, kosket-        korvausta valtion puolelta eli monesti kos-
10743:  telemani päämäärän saavuttamiseksi uusi           keteltujen uusien vapaapaikkojen järjestä-
10744: luja laitos käyttää yleensä kriminaalimie-          mistä valtion laitoksissa. Kun asia siten
10745:  lisairaiden    säiliöksi  ja hoitopaikaksi.        tältäkin puolelta on järjestyksessä., on kä-
10746: Kun tässä laitoksessa valtion sairaaloiden          sittämätöntä, miksi muutosta edellleen
10747:  ja piirimielisaimaloiden yhteisenä vaikei-         vastustetaan.
10748: den potilaiden hoitolaitoksena hoitopaikat             U skaltaisin näin ollen odottaa, että aina-
10749:  lisäksi voitaisiin järjestää vapaapaikoiksi,       kin nykyinen hallituspuolue luopuisi vas-
10750:  tulisi tässäkin asiassa hallituksen esityk-        tustamasta edellisen hallituksen asiallista
10751:  sen mukainen suunnittelu kunnille talou-           ja tasapuolista esitystä.
10752: dellisestikin edullisemmaksi.
10753:     Minä en ymmärrä, mitä merkitystä on              Ed. A. H a l on e n: Herra puhemies!
10754:  pyydetyillä tiedoilla n. s. kriminaalimieli-      Nyt kyseessä oleva asia on siitä merkilli-
10755:  sairaiden kustannuksista, koska ne ovat           nen, että se esiintyy melkein joka vuosi
10756:                                       Mielisaimsiaki..                                     197
10757: 
10758: täällä edusknnnassa. 21 pmvana helmi-           kertaa on ottanut kannan samassa asiassa,
10759: kuuta viime vuonna eduskunta antoi tästä        niin ei se ole sitä kevyesti harkiten tehnyt.
10760: kyseessäolevasta asiasta hylkäävän päätök-         Mitä sitten tulee näihin vapaapaikkojen
10761: sen. Sitä ennen toisen käsittelyn yhtey-        jakeluun, niin oli sekin hauska kuulla, että
10762: dessä eduskunta hyväksyi tämän lain siinä       ministeri lupasi, että ne tullaan pääasiassa
10763: muodossa, kuin se nytkin talousvaliokunnan      jakamaan köyhille kunnille. Sehän on erin-
10764: ja suuren valiokunnan mi~tinnössä esiintyy,     omaisen ihana lupaus tämä tällainen, kun
10765: ja samoin suuri valiokunta, sen jälkeen         asia lähenee ratkaisuaan. Mutta jos tästä
10766: kuin se eduskunnassa oli käsitelty, hyväk-      olisi tahtonut saada meidät maaseutukuntien
10767: syi eduskunnan päätöksen. Nyt tällä ker-        edustajat vakuutetuiksi, niin olisi ollut tur-
10768: ralla asian näissä vaiheissa ollessa on eh-     vallisinta antaa asetus, jossa olisi nämä
10769: tinyt suuri valiokunta jo kaksi kertaa hy-      jakoperusteet ollut määriteltävä, mutta nyt
10770: väksyä talousvaliokunnan mietinnön, ja          ne ovat unohtuneet antamatta, ja meidän
10771: eduskunta on ehtinyt kerran arvalla hy-         nyt täytyisi sokeasti luottaa niihin lupauk-
10772: lätä. Tästä käy selvästi ilmi, että asialla     siin, jotka aikaisemmin, mikäli täällä nyt
10773: on vahvat puolet, mikäli se koskee kuntien      pöytäkirjat todistavat, eivät ole täyttyneet,
10774: etua (Ed. Ryömä: Väärin ymmärretty!).           tämä on vienyt oikeastaan luottamuksen
10775: Milloin asia lähenee lähemmäksi ratkai-         niihin lupauksiin, niin että täytyy pitää
10776: suaan, niin silloin esiintyy kuntia kohtaan     kiinni käsitykseni mukaan nykyisin vaan
10777: ystävällistä henkeä ja mielipidettä lääkin-     kirjoitetusta sanasta.
10778: töhallituksen samoin kuin myöskin minis-           Mitä sitten tulee siihen huomautukseen,
10779: teriön puolelta. Minä pyydän vain muistin       että tämä laki menisi sillä pilalle, että mah-
10780: virkistykseksi lukea täältä, viime vuonna       dollisesti jotkut varakkaat kriminalistipoti-
10781: kun asia oli esillä 21 päivänä helmikuuta,      laat saisivat vapaapaikan valtion sairaa-
10782: jolloin eduskunta hylkäsi tämän lain, niin      loissa, niin kyllä siitä talousvaliokunta on
10783: sen kolmannen käsittelyn yhteydessä lau-        vallan hyvin ollut tietoinen, mutta se on
10784: sui ed. Ryömä seuraavat sanat: ,Kun asia        peräti pieni prosentti, joka varakkaista jou-
10785: sitten joutunee uuteen käsittelyyn, voidaan     tuu näihin parantoloihin. Olen vakuutettu
10786: tämäkin asia korjata, silloin mielestäni kos-   siitä, että jokainen varakkaan kodin jäsen
10787: kettelemani pykälä voidaan kokonaan jät-        yritetään niin paljon kuin mahdollista hoi-
10788: tää pois ja esim. ottaa nykyiseen 24 §: ään     taa niin, ettei siitä yleisökään tiedä juuri
10789: uusi momentti, jossa säädetään, mitenkä         mitään, ja harvoja miljönäärien lapsia siellä
10790: kunnalliskotien mielisairasosastot määrätyin    on valtion hoitoa nauttimassa. Ne ovat
10791: ehdoin voidaan hyväksyä mielisairaaloiksi,      suurimmaksi osaksi köyhiä ja vähävarai-
10792: jolloin ne ilman uusia lainsäännöksiä pääsi-    sia, jotka sinne joutuvat, ja senvuoksi on
10793: sivät osallisiksi valtionavustuksesta.'' Eikö   muistettava, että jos koti joutuu sellaisen
10794: olekin kaunis puhe kuntien puolesta ja          onnettomuuden uhriksi, että tämänluontoi-
10795: eduksi. Mutta sitten kun hallituksen esi-       sia sairaustapauksia esiintyy, niin ei ole mie-
10796: tys tuli, ei muistettu sitä siihen panna.       lestäni väärin, jos valtio osallistuu sellaisen
10797: Minä ymmärrän vallan hyvin, että kun            kodin jäsenen hoitoon ja minun mielestäni
10798: siellä lääkintöhallituksessa on niin paljon     ei pitäisi olla kateuden katkeraa juurta hal-
10799: kaikenlaista työtä ja hyviä asioita hoidet-     lituksen eikä lääkintöhallituksen taholta,
10800: tavana, niin tämmöinen saattaa unohtua          jos perheen isännän hoitokustannuksista
10801: niinkuin myöskin ministeriön taholta. Mutta     korvaa valtio. Kunta iSaa kenties hoitaa
10802: minusta eduskunnan olisi hyvä kuitenkin         perheen isännän ison perheen ja kunta jou-
10803: palauttaa kaikki nämä mieleensä tänä päi-       tuu näin ollen osallistumaan sen johdosta
10804: vänä, jolloin se ratkaisee tämän asian. Ja      paljon raskaammin kuin mitä valtio hoitaes-
10805:  asian laita on niin, että sen vuoksi olen      saan yhden henkilön sensijaan kun kunta
10806: sitä mielipidettä, että olisi nyt jo hyväk-     köyhäinhoidon muodossa saa hoitaa usein-
10807:  syttävä suuren valiokunnan mietintö. On        kin suuren perheen, joten minusta on liiaksi
10808: muistettava, että suuri valiokunta sen takia    puolueellisesti kat!Sottu tässä vain valtion
10809: muodostaa suuren osan eduskuntaa ja suu-        etua.
10810: rin piirtein katsoen ja useimmissa tapauk-         Mitä !Sitten tulee täällä !Siihen uusiiutu-
10811:  sissa eduskunta hyväksyy suuren valio-         vaan muistutuk!Seen, että me olisimme ta-
10812:  kunnan ehdotuksen, ja kun se nyt kolme         lousvaliokunnan kannan omatessamme -
10813: 198                           Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
10814: ----------------------------
10815: 
10816: samoin suuri valiokuntakin tässä asiassa --         Ed. R y ö m ä: Helsingin kaupunki on
10817: keskiaikaisella tasolla, niin asiaa arvostel-    poikkeusasemassa. Se on onnistunut teke-
10818: lessamme minun on huomautettava, että            mään aikoinaan valtion kanssa niin edulli-
10819: siihen joukkoon sitten kuuluu nykyinen           sen sopimuksen, että sen akuuttiset mieli-
10820: hallituskin ja osittain lääkintöhallituskin.     sairaat hoidetaan miltei ilmaiseksi Lapin-
10821: Sillä alkoholistilainsäädännössä nimenomaan      lahden sairaalassa, kun muut kunnat
10822: jaetaan nämä alkoholistitkin kahteen eri         saavat nykyään itse tämän hoidon kus-
10823: ryhmään, joiden kustannuksista osan kor-         tantaa. Helsingin kaupungista ei siis voi
10824: vaa valtio ja taas toisesta osasta kunnat.       puhua mitään, koska se ei kuulu asiaan.
10825: Jos kerran tämä pidetään niin vaaralli-          Me pyrimme nyt saamaan samanlaista etua
10826: sena ja keskiaikaisena, niin silloin ei olisi    muillekin kuin Helsingin kaupungille, niin
10827: pitänyt nykyisessä lainsäädännössä enää          että ed. von Frenckellin puhe oli aivan
10828: samoja periaatteita sovelluttaa.        Mutta    asiaton.
10829: minä yritän ymmärtää tätäkin nyt esillä-            Mitä tulee ed. Halosen puhumiin alkoho-
10830: olevan mielisairaslain valossa, jonka halli-     listeihin, niin niitä on kolmea lajia, kolmas
10831: tus on esittänyt siten, että jos nyt mieli-      ryhmä nimittäin mielisairasalkoholistit,
10832: sairaslaki hyväksytään siinä muodossa kuin       joita hoidetaan mielisairaaloissa ja joilla ei
10833: hallitus on sen ehdottanut, niin silloin saa-    ole mitään tekemistä ed. A. Halosen mai-
10834: vat alkoholistihuoltolat myöskin kustantaa       nitsemien kroonillisten alkoholistien kanssa,
10835: kunnat ilman muuta. Sillä silloin siinä lyö-     jotka eivät ole mielisairaita ja jotka hoi-
10836: dään lukkoon tämä periaate, ettei mielisai-      detaan omissa laitoksissa, nimittäin valtion
10837: raita voida enää jakaa kahteen ryhmään,          laitoksissa. Kaikkihan tämän asian tunte-
10838: vaan yhteen, ja silloin ilman muuta ne           vat.
10839: vaikeasti hoidettavat, jotka nyt alkoholisti-       Sitten ed. Halonen puhui eräästä pykä-
10840: huoltolaissa vielä tämän lain mukaan jou-        ~ästä, jota ei ole lainkaan nyt käsitelty.
10841: tuvat valtion hoitoon, niin sen jälkeen voi-     Lääkintöhallituksen ehdotuksen mukaan py-
10842: daan kirkkaasti puhua, että koska edus-          kälä olisi jätetty pois, mutta ministeriössä
10843: kunta jo on ottanut periaatteellisen kannan      se jätettiin entiselleen, mutta sillä ei ole
10844: näihin kriminalisteihin nähden, ettei niitä      mitään tekemistä nyt esilläolevan asian
10845: jaeta enää kahteen ryhmään, niin on itses-       kanssa.
10846: tään selvää, että alkoholistihuoltoloihin jou-      Mitä tulee vapaapaikkoihin, niin ne on
10847: tuvista on kaikista kuntien maksettava.          tähänkin saakka järjestetty juuri niiden
10848: Muutahan mahdollisuutta tässä ei ole.            periaatteiden mukaan, joista ed. Halonen
10849:    Kun näin on asianlaita, niin kyllä minä       puhui. Niitä on annettu tietysti ensi kä-
10850: uskaltaisin toivoa, että eduskunta nyt hy-       dessä varattomille ja vähävaraisille, mutta
10851: väksyisi tämän lain talousvaliokunnan ja         toisessa kädessä on vielä otettu huomioon,
10852: suuren valiokunnan mietinnön mukaisena,          että kunnat, joista potilaat ovat kotoisin,
10853: että tämä jatkuva riidan aihe kerrankin tu-      myös ovat vähävaraisia kuntia vero-
10854: lisi saamaan onnellisen ratkaisun.               äyrin mukaan arvostellen. On olemassa
10855:                                                  asetus, jonka mukaan vapaapaikkoja pe-
10856:                                                  rustetaan. En ymmärrä mitä varten tätä
10857:    Ed. von F r e n c k e 11: Rdm. Reinikai-      moneen kertaan vatvotaan. Eivät ne perus-
10858: nen påstod att det vore ett kommunalt            telut, joita ed. Halonen on esittänyt ja
10859: intresse att lagen skulle godkännas i den        jotka nojaavat samoihin perusteluihin,
10860: ordalydelse som propositionen har. Härom         jotka kuulin talousvaliokunnassa, ainakaan
10861: råder emellertid olika meningar. I hu-           pidä paikkaansa.
10862: vudstaden anse kommunalmännen att den
10863: icke borde godkännas i denna form, utan
10864: accepteras såsom stora utskottet har formu-        Ed. A. H a l o n en: Edellisen lausunnon
10865: lerat den. J ag medgiver att detta för stora     johdosta minä huomautan vain, että se kol-
10866: kommuner måhända icke är av så stor be-          mas luokka niistä alkoholisteista, jotka
10867: tydelse, men jag ville ändå hava sagt att        juuri nyt joutuvat mielisairaaloihin ja jotka
10868: kommunalmännens uppfattning här är               luonnollisesti ovat vaarallisia yleiselle tur-
10869: delad såsom i många andra frågor.                vallisuudelle, jotka silloin jo tämänkin lain
10870:                                                  mukaan joutuvat kuntien hoitoon ilman
10871:                                        Mielisaicra·sl·aki.                                     199
10872: 
10873: muuta, jos hallituksen esitys tulee hyväksy-      rdm. Ryömä, i ett agita1Joriskt anförande
10874: tyksi. Ja silloin ollaan juuri siinä, johon       och i agitatorisk ton önskar kasta ,på Hel-
10875: minä edellisessä lausunnossani viittasin,         singfors stad ·ett :sådant sken att vi med
10876: mutta silloin kun minä alkoholistilainsää-        orätt slmlle önska undandraga oss 'Våra
10877: dännön 38 §: ään vetosin, niin minä luon-         skyldigherter. Rdm. Ryömä vet Eka väl som
10878: nollisesti en mennyt ohi kirjoitetun sanan,       jag a:tt ihan denna gång har gjort ett
10879: koska siellä :puhutaan vain !kahdesta eri         ori:ktigt ,påstående.
10880: ryhmästä. Mutta koska lääkärit puhuvat
10881: kolmesta ja voivat jakaa ne kolmeen ryh-             E,d. R yö mä: Helsingin kaupungin oi-
10882: mään ja se kolmas on vaarallista lajia, niin      keus :perustuu tehtyyn sopimukseen, jotenka
10883: se ei muuta asiaa muussa kohden kuin              ei siitä ole sen ·enempää sanottava, mutta
10884: siinä, että jos mielisairaslaki tulee hyväksy-    sama mahdollisuus ja etu on järjestettävä
10885: tyksi hallituksen esityksen mukaisesti, niin      muillekin kunnille. Asia ei siis koske Hel-
10886: kunnat joutuvat niistä maksamaan ja sil-          singin :kaupunkia, sen minä. vain olen tahto-
10887: loin se on vääryyden huippu, jos henkilöt,        nut sano,a. .Saimanhoitajatariiiton .arvoisan
10888: jotka ovat valtion hyväksi kantaneet kaikki       puheenjohtajan, ed. Pohjwlan, joka on kul-
10889: tulonsa alkoholiliikkeeseen, ja kunnat ovat       kenut maailmaa, oli:si pitänyt esittää tietoja
10890: saaneet hoitaa niiden perheetkin, niin lop-       siitä, ettei muualla maailmassa ole sillä ta-
10891: pujen lopuksi pitäisi sairas isäkin kuntien       valla asiata järjestetty kuin nyt ehdote-
10892: varoilla parantaa, kun perheet hoidetaan          taan, ja -e.ttä toiselta :puolen tämä 'asia •ei
10893: kunnan varo1lla. Tämä viimeinen vilE-             ole lääikäria:sia, vaan se on yleinen mieli-
10894: tys tulee silloin vielä pahemmaksi kuin           sairasten rhoitoasia.
10895: ensimmäinen.
10896:                                                      Ed. N i k k o h: Täällä on lääkintöha'l-
10897:   Ed. P o h j a l a: Tästä asiasta on, niin-      Iituksen :pääjohtaja tahtonut antaa talous-
10898: kuin ed. Pennanen viime kerralla täällä           valiokunnan enemmistön mielipiteeUe sellai-
10899: asian esilläollessa mainitsi, paisutettu jos-     sen leiman, että he eivät ny•t kysymykseS8ä
10900: sakin määrin liian suuri juttu. Jos nyt           olevassa ;laissa ole 'tahtoneet antaa oik>eutta
10901: asiaa katsotaan todellisena asiana eikä lää-      mielisaira,shoidolle. Mutta tämän ,väitteen
10902: kärien keskeisenä ristiriitana ja kaikkina        minä tahtoisin 'talou:sv,aliokunnan ja sen
10903: muina syrjävaikutteina, niin on mielestäni        enemmistön :puolesta -tmjua. Merkillinen on
10904: sekä talousvaliokunnan että suuren valio-         ed. Ryömän :kanta eräässä toisessakin koh-
10905: kunnan kanta ainoa oikea. Ei tässä ole            den kun hän väittää, että :hän :käsittelee
10906: kysymys siitä, onko rikoksen tehnyt poti-         tä,tä kysymystä yrksii'Stänsä ,sairashoidolHsena
10907: las saira8hoidollisesti kuuluva eri luokkaan      kysymy:ksenä. Mutta juuri riitakysymys on
10908: kuin tavallinen mielisairas. Siitä siis ei ole    syntynyt siitä pyrkälästä, jossa ei oHenkaan
10909: kysymys. Tämä on puhtaasti taloudellinen          käsitellä sairashoidollisia :kysymyksiä, 23
10910: kysymys ja tällaisena on sen korkein oikeus       § :stä, jossa käsitellään yksin sitä asiaa,
10911: ratkaissut ja katsonut, että kustannukset         kuka maksaa kulut tästä sairaanhoidon ai-
10912: tässä tapauksessa kunluvat valtiolle.             heuttamista menoiJsta. Minä muistan selvästi
10913:                                                   kun ed. Ryömä oli ,talousvaliokunnassa
10914:    Ed. von F r en c k e 11: Jag hade anhållit     asiantuntijanakin, niin hän sanoi, että ne
10915: om ordet för att i ihovsam ton framhälila,        mielisairaat, jotka 'Ovat viiikivaltaisia ja ovat
10916: att kommnnalmännen hava delade nppfatt-           taipuvai:sia tekemään rikoksia, heitä on h·oi-
10917: ningar. En del anse antagligen :propo:si:tio-     dettava sillä tavalla, •että yleinen rturvaHi-
10918: nen vara fördeilruMig andra anse det icke,        8UUs säilyy, jotta he •eivät saa 'tehdä väki-
10919: och jag tillade att det för stora och för-        valtaa ja yleen:sä jotteivät :he ole ylei:seHe
10920: mögna kommuner antagligen icke spelade            turvallisuudelle vaaraHisia. Kun näin on
10921: någon roll, huru beslntet sknl1e ntfalla. Jag     asianiaita, niin kyllä kai me jokainen ym-
10922: a:ruser mig vara :berät·tigad att framhålla       märrämme sen, •että valtiolla on taloudeHi-
10923: detta, då rdm. Reinikainen :kategori:skt på-      sesti paljon suuremmat mahdollisuudet hoi-
10924: ,stod att det var ett ikommnnaH intresse          taa nämä sairaat sillä tavalla, etteivät ne
10925: att få lagen godkänd i propositionens form.       ole yleiselle turvallisuudelle vaarallisia ja
10926: Detta ·var det vad jag sade, o0h detta var        juuri tätä kohtaa silmälläpitäen on talous-
10927: riktigt. Jag bekla.gar att genera1direktören,     vali,okunt.a tahtonut saada 23 § :1:le sen muo-
10928: 200                            Tii,staina 16 p. helmikuuta 1·937.
10929: 
10930: don, mikä sillä nyt on ja tämän on myöskin          15,000, joiden kustannukset jakaantuvat
10931: suuri valiokunta hyväksynyt ja pidän tätä           valtion ja kuntien kesken. Puhumattakaan
10932: ainoana oiikeana.                                   siitä, mitä kunnat saavat näittenkin mieli-
10933:                                                     sairaiden osalta, jotka ovat valtion avustuk-
10934:    Ed. P o h j a 1 a: Minä tahtoisin vain           sesta päässeet osallisiksi, heidän perheit-
10935: lyhyesti mainita, että mikäli olen tutus-           tensä huollosta maksaa. Näin ollen pitäisi
10936: tunut asiantilaan muissa maissa, niin kyllä         olla itsestään selvää, että kuntien rasitus
10937: niin on, ,että valtio on muissa maissa ,osal-       on niin tavattoman paljon raskaampi kuin
10938: listunut paljon suuremmassa määrässä mie-           mitä valtion rasitus on, ja sen vuoksi on
10939: lisairashoidon kustannuksiin kuin meidän            valitettavaa, että siltä pieneltä osaltakin
10940: maassamme. Ja minä tahdon sen aina mai-             valtio tahtoisi vielä vapautua. Se ei tee
10941: nita :Suomen !kunnille kunniaksi, että ne           kaunista vaikutusta, kun on kysymys sel-
10942: ovat tässä suh:teMSa täyibtäne:et 'velvollisuu-     laisesta sairasluokasta, josta todella tämän
10943: tensa yli odotusten.                                lain yhteydessä on kysymys.
10944:    Ed. R yö m ä: Ruotsissa esim. valtio               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10945: omistaa mi,elisairaal,at, mutta niissä makse-
10946: taan 2 kruunua hoitopäivältä. Meillä on               P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
10947: maksu 15 marfukaa päivältä valtion sairaa-          ed. Reinikainen ed. Ryömän kannattamana
10948: loissa ja valtio maksaa 11 markkaa hoi,to-          ehdottanut, että eduskunta pysyisi ennen
10949: päivää kohti kunnille, jotenka toisissa lai-        tekemässään päätöksessä.
10950: toksissa jää vain 7 markkaa, toisissa kym-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
10951: menkunta markkaa hoitopäivää kohti kun-
10952: nille mielisairashoitomenoiksi. Valtio ottaa
10953: osaa mielisairasten hoitoon meillä lähes sa-          Åänestys ja päätös:
10954: massa määrässä kuin Ruotsissa, niin ettei
10955: siitä kannata puhua.                                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
10956:                                                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
10957:    Ed. Reinikain en: Minun täytyy                   on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
10958: ta1ousvaliokunnan ja ,eduskunn,an !kunniaksi        mässään päätöksessä.
10959: sanoa, ·että me säädämme mieHsairaslain,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10960: joka varmasti toteutettuna kykenee kilpaile-        96 jaa- ja 84 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 13.
10961: ma;an minkä maan mielisairaalalain kanssa
10962: hyvänsä. Se lisää 1sekä 'VaHiolle ·että kun-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
10963: nille tavattoman ,paljon veh"oHisuuksia ja
10964: tähän on valiokunta yksimielisesti mennyt.            Ed. R y ö m ä:    Pyydän avointa äänes-
10965: Ikävä kyllä, että näin pienen asian tähden          tystä.
10966: tahdotaan pilata niin sanoakseni ne oikeat
10967: suunnitelmat, joita me :täällä ajamme. Kun             P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
10968: kunnat 1saavat kaiken sen korvatuksi, mitä          pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
10969: heille lisämenoja tulee, niin minun käsit-          kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
10970: tääkseni ,tämä ,pieni asia pitäisi asiaHisesti      seisaalleen.
10971: hoitaa.
10972:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10973:    Ed. A. H a 1 o n en: Edellisen puheen-             Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
10974: vuoron jothdosta minun on huomautettava,            mitettavaksi.
10975: että tämä on 'aina sil1oin pieni, kun kun-
10976: tien .pitäisi maksaa, mutta jos se olisi val-
10977: tion maksettava, niin silloin 'se on hirveän           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
10978: iso summa. !Mitä sitten .tulee kuntien osuu-        leen.
10979: teen mielisairasho:i:toon, niin on muistettava,
10980: että noin 4,000 mielisairasta on kunnallis-           ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
10981: kotien mielisairasosastoissa j.a 15,000 tylsä-
10982: mielistä, jot:ka pääasia:.ssa 10vat y:ffisinomaan     Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asi-
10983: kuntien hoidettavina ja vain se vähän yH            kainen, Bonsdorff, v. Born, Brander,
10984:                                      Mielisaimslaki.                                     201
10985: 
10986: Böök, v. Frenckelil, Haga, A. Halonen,        Komu, Koponen, Kosonen, Kylänpää,
10987: Harja, Heikkinen, Helenelund, Hilden,         Lehikoinen, Malmivaara, Niukkanen, Ser-
10988: Hirvensalo, Honka, Hänninen, Ikonen,          gelius, Syrjälä ja W ainio.
10989: Janhonen, Jern, Joukanen, Junes, Jussila,
10990: Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kallio-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
10991: koski, Kares, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,     on annettu 92 jaa- ja 89 ei-ääntä.
10992: K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja, Koi-
10993: visto, Koivuranta, Kokko, Kukkonen,             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
10994: Kullberg, Kämäräinen, Kääriäinen, Lah-        kunnan ehdotuksen.
10995: densuo, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leino-
10996: nen, Leppälä, Linkomies, Linna, Lintu-
10997: lahti, I.1ohi, Luostarinen, Luukka, Löth-                        25 §.
10998: man-Koponen, · Miikki, Moilanen, Nikkola,
10999: Niskanen, Nurmesniemi, Oksanen, Paavo-          Keskustelu:
11000: llainen, Pennanen, Pilkama,. Pilppula, Poh-
11001: jala, Poihjannoro, Riipinen, Rytinki, Saa-      Ed. R yö mä: Pyydän ehdottaa, että
11002: rinen, Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola,    tämä 25 § hyväksytään eduskunnan en-
11003: Simojoki, Soini, Soininen, Stenwall, Ta-      nen tekemän päätöksen mukaisesti. On
11004: kala, Tanner, Tarkkanen, Tolppanen,           sanottava, että se on muodollisestikin val-
11005: Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Vaarama,          lan mahdoton hyväiksyä suuren valiokun-
11006: V allas, Vehkaoja, V enho, Vesterinen,        nan ehdottamassa muodossa.
11007: Wickman ja Vilhula.
11008:                                                 Ed. R e i n i k a i n e n: Pyydän kannat-
11009:                                               taa tehtyä ehdotusta niillä perusteilla,
11010:   ,I<Ji" äänestävät seuraavat edustajat:      jotka on vastalauseessa.
11011:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11012: son, Bryggari, Cajander, Colliander, Es-
11013: kola, Estlander, Fagerhdlm, Frietsch,           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
11014: Furuhjelm, Hakala, T. Halonen, M. Han-        Ryömä ed. Reinikaisen kannattamana
11015: nula, Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen,   ehdottanut, että eduskunta päättäisi pysyä
11016: Horelli, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,       ennen tekemässään päätöksessä.
11017: Inkilä, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero,
11018: Juutilainen, Karjalainen, V. Kilpeläinen,       Selonteko myönnetään oikeaksi.
11019: Kilpi, Kivisailo, Koivulahti-Lehto, Kuitti-
11020: nen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuu-
11021: sisto, Lastu, Lehtokoski, Lepistö, Lind-        Åänestys ja päätös:
11022: ström, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
11023: Mantere, Marttila, Meriläinen, Metsä-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
11024: ranta,. Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,      dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
11025: Nordström, Oksala, Paasonen, Pekkala,         taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen
11026: Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkä-    tekemässään päätöksessä.
11027: silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
11028: Rantala, Rapo, Reinikainen, Ryömä, Räi-         Puhemies:      Äänestyksessä on an-
11029: sänen, Saimenoja, Sillanpää, Sinisalo,        nettu 85 jaa- ja 83 ei-ääntä, 8 tyhjää;
11030: Sundström, Swentorzetski, Syrjänen, Sö-       poissa 23.
11031: derhjelm,    Tervo,    Toivonen,   Tolonen,
11032: Turkia, Turkka, Törngren, Wellling, W en-       Puheenvuoron saatuaan lausuu
11033: man, Wiik, Wirtanen, Voionmaa, Väisä-
11034: nen ja Österholm.                               Ed. R yö mä:     Pyydän avointa äänes-
11035:                                               tystä.
11036:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17
11037: edustajaa:                                      Puhemies: Avointa äänestystä on
11038:                                               pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
11039:    Alestalo,. Arhama, U. Hannula, Huit-       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
11040: tinen, Hästbacka, Kannisto, Kivimäki,         seisaalleen.
11041: 
11042:                                                                                     26
11043: 202                         Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
11044: ---------   -----------------------------------------------
11045: 
11046:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa              tikainen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
11047:                                               Ryömä, Räisänen, Salmenoja, Sergelius,
11048:   Puhemies:        Avoin   äänestys   tulee   Sillanpää, Sinisalo, Sundström, Swentor-
11049: toimitettavaksi.                              zetski, Syrjänen, Söderhjelm, Tanner,
11050:                                               Tervo, Toivonen, Tolonen,. Turkia, Turkka,
11051:                                               ·welling, Wenman, Wiik, Wirtanen, Voion-
11052:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-    maa, Väisänen ja Österholm.
11053: leen.
11054:                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
11055:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       edustajaa:
11056:    Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asi-        Alestalo, Arhama, M. Hannula, U. Han-
11057: kainen, Bonsdorff, Brander, Böök, von         nula, Hästbacka, Inkillä, Kannisto, Kivi-
11058: Frenck~ll,   Haga, A. Halonen, Harja,         mäki, Komu, Koponen, Kosonen, Kylän-
11059: Heikkinen, Helenelund, Hilden, Hirven-        pää, Lehikoinen, Lepistö, Malmivaara, Sal-
11060: salo, Honka, Huittinen, Hänninen, Iko-        miala, Syrjälä ja Törngren.
11061: nen, Janhonen, Jern, Joukanen,. Junes,
11062: Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
11063: Kalliokoski, Kares, Karvetti, Kekkonen,       on annettu 89 jaa- ja 91 ei-ääntä.
11064: Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,
11065: Koivisto, Koivuranta, Kornko, Kukkonen,         Eduskunta on siis päättänyt pysyä aikai-
11066: Kullberg, Kämäräinen, Lahdensuo, Lah-         semmin tekemässään päätöksessä.
11067: tela, Lauren, Lehtonen, Leinonen, Lep-
11068: pälä,    Lintulahti,  Lohi,   Luostarinen,      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11069: Luukka,. Löthman-Koponen, Miikki, Moila-      taan päättyneeksi.
11070: nen, Nikkola,. Niskanen, Niukkanen, Nur-
11071: mesniemi, Oksanen, Paavolainen, Penna-
11072: nen, Prlkama, Pilppula, Pohjala, Pohjan-      156) Ehdotukset laiksi hallitusmuodon 14 § :n
11073: noro, Riipinen, Rytinki, Saarinen, Salo,                    muuttamisesta.
11074: Salovaara, Sariola, Simojoki, Soini, Soini-
11075: nen, Stenwall, Takala, Tarkkanen, ToLp-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11076: panen, Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Vaa-       n:o 37 (1936 vp.) ja otetaan toiseen
11077: rama, Wainio, Vallas, Vehkaoja, Venho,        käsi t te 1 y y n siinä sekä perustuslaki-
11078: Vesterinen, Wickman ja Vilhula.               valiokunnan mietinnössä n:o 5 (1936 vp.)
11079:                                               valmistelevasti käsitellyt ed. Vilhulan y. m ..
11080:   ,Ei" äänestävät seuraavat ·edustajat:       lak. al. n:o 1 (1936 vp.) sekä ed. V. Anna-
11081:                                               lan y. m. lak. al. n:o 2 (1936 vp.), jotka
11082:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-      sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
11083: son, von Born, Bryggari,. Cajander, Col-
11084: liander, Eskola, Estlander, Fagerholm,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11085: Frietsch, Furuhjelm, Hakala, T. HaJlonen,     suuren valiokunnan mietintö n: o 37 edelli-
11086: Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Ho-     siltä valtiopäiviltä.
11087: relli, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,
11088: E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Juuti-
11089: lainen, Karjalainen, V. Kilpeläinen, KiLpi,     Keskustelu:
11090: Kivisalo,. Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Ku-
11091: jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-         Ed. J. Annala: Herra puhemies! -
11092: riäinen, Lastu, Lehtokoski, Lindström,        Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
11093: Linkomies, Linna, Lonkainen, Lumme,           perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-
11094: Malkamäki, Mantere, Marttilla, Meriläinen,    tyssä III vastalauseessa oleva lakiehdotus.
11095: Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläi-       Tämä hallitusmuodon 14 § pitäisi käsi-
11096: nen, Nordström, Oksala, Paasonen, Pek-        tykseni mukaan muuttaa sellaiseksi, miksi
11097: kala, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,     se tässä vastalauseessa ja siinä aloitteessa,
11098: Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-      johon vastalause perustuu, ehdotetaan. Hal-
11099:                              Hallitusmuodon 14 § :n muuttaminen.                              203
11100:  -~   ----   -----~~~   ---------   ---------~-----------                     -~~---~~~
11101: 
11102: 
11103: 
11104: 
11105: litusmuodon 14 § on antanut aihetta erinäi-       koko asiaa. Ajan Suunnan toimituksella ja
11106: siin väittelyihin, mitä sillä tarkoitetaan, ja    IKL: n ryhmän jäsenillä ei olisi kuitenkaan
11107: millä tavalla esim. valtion varaamat varat        ollut vaikeuksia päästä selville siitä, että
11108: kansan sivistystarpeen tyydyttämiseksi olisi      minä olin tätä asiaa ehdottamassa juuri
11109: jaettava eri kieliryhmien kesken. Maini-          tähän muotoon, mikä sille vastalauseessa eh-
11110: tussa pykälässä sanotaan, että kansan si-         dotetaan ja ensimmäisenä myöskin ilmoi-
11111: vistystarpeita on tyydytettävä samanlaisten       tin valiokunnan enemmistön päätöstä vas-
11112: perusteiden mukaan. Mutta kun ei ole              taan vastalauseeni. Mutta eduskuntapii-
11113: kyetty ratkaisemaan sitä, mitkä ovat ne           reissä, silloin kuin asiaan suhtaudutaan
11114: perusteet, joiden mukaan nämä valtion va-         asiallisesti, tiedetään kyllä, minkälaisista
11115: rat olisi jaettava eri kieliryhmien kesken,       seikoista joskus johtuu ettei henkilö, joka
11116: niin on alituisesti syntynyt eri mieltä tästä     on ilmoittanut vastalauseen, mutta ei sitä
11117: jakoperusteesta. Ruotsinkielisten taholta         itse kirjoita, ole tilaisuudessa kirjoittamaan
11118: väitetään, että perusteeksi on otettava se       sitä alle, niinkuin tässä tapauksessa kävi.
11119: tarve, mikä esiintyy eri kieliryhmien kes-        IKL: n taholta mainitussa kirjoituksessa
11120: kuudessa. Suomalaisten taholta on taasen         hyökätään maalaisliittoa vastaan suomalai-
11121: osoitettu, että perusteeksi voitaisiin ottaa     suusasiassa. Väitetään, että se on luopunut
11122: esim. väestösuhdeperiaate. Kun ei kuiten-        kokonaan entiseltä suomalaiselta kannal-
11123: kaan mitään tällaista jakoperustetta ole         taan. Sanotaan, että maalaisliittolaisia kuu-
11124: pystytty eikä näytä pystyttävän ottamaan,        luu perustuslakivaliokuntaan 6 jäsentä.
11125: niin olisi mielestäni tämä kyseenäoleva hal-      Tämä on jo tässä artikkelissa totuudesta
11126: litusmuodon 14 § muutettava sellaiseksi          poikkeaminen n:o 2. Jokainen asioita vä-
11127: ku'in ehdottamassani vastalauseessa ehdote-      hänkin seuraava edustaja täällä eduskun-
11128: taan. Silloin pääsisimme tästä asiasta.          nassa ja sanomalehtimiehet lehterillä ovat
11129:    Muuten pidän tämän asian lopullista           selvillä siitä, ettei maalaisliittolaisia kuulu
11130: korjaamista tarpeen vaatimana m. m. sen-         yhteenkään valiokuntaan, lukuunottamatta
11131: kin vastuuttoman kiihoituksen lopettami-         valtiovarainvaliokuntaa ja suurta valio-
11132: seksi, mitä eräillä tahoilla erikoisesti viime   kuntaa, muuta kuin viisi. Edelleen väite-
11133: vuosina on yleensä suomalaisuuskysymyk-          tään, että kolme maalaisliittolaista ei ole al-
11134: sellä pyritty harjoittamaan. Minä en voi         lekirjoittanut tätä vastalausetta, mainitaan
11135: olla kajoamatta tässä lausunnossani tällä        ed. Kirra, ed. Vilhula ja ed. Takala, mutta
11136: kertaa siihen tapaan, jolla IKL: n puolueen      allekirjoittaneen, ed. Leinosen ja ed. Kaija-
11137: taholta on tämän asian käsittelyä selostettu     laisen väitetään olevan sellaisia, jotka ovat
11138: viime syyskaudelta, jolloin se oli perustus-     poikenneet maalaisliiton aikaisemmalta suo-
11139: lakivaliokunnassa käsiteltävänä ja ratkais-      malaiselta kannalta ja siis livistäneet vas-
11140: tavana. Maanantaina 7 päivänä joulukuuta         talauseen takaa. Minä en tiedä, minkä täh-
11141: 1936 kirjoitettiin sellaisessa sanomalehdessä,   den IKL:n ryhmän taholta on erikoisesti
11142: jonka nimi on Ajan Suunta, ilmestymis-           tahdottu käydä ed. Kaijalaista häpäisemään
11143: paikka Helsinki, pääkirjoitus otsakkeella        tässä asiassa, koska hän ei kuulu edes vara-
11144: ,Kauppahintaako maksetaan". Tämä kir-            jäsenenä perustuslakivaliokuntaan (Naurua
11145: joitus on sellainen, että sen johdosta on        eduskunnassa). Tämä on siis tässä artik-
11146: syytä lausua muutama sana, jotta saisimme        kelissa totuudesta poikkeaminen n: o 3. Ja
11147: tämän asian hyväksi eduskunnan vakuute-          ettei tässä suhteessa ole mikään painovirhe
11148: tuksi siitä, että suomalaisuuskysymyksellä       kysymyksessä, näkyy siitä, että minulla on
11149: mainitsemallani taholla tehdään huijausta        tässä joulukuun 24 päivältä ,Lakeus' '-nimi-
11150: muistuttavaa kauppaa.                            nen sanomalehti, jossa eräs Arvo Turppa
11151:    Kirjoituksessa annetaan lukijalle sellai-     plagieeraa tätä Ajan Suunnan artikkelia ja
11152: nen käsitys, että esim. minä ja eräät muut       puhuu edelleen ed. Kaijalaisesta suomalai-
11153: maalaisliittolaiset perustuslakivaliokunnassa    suuskannalta livistäneenä maalaisliittolai-
11154: olisimme vastustaneet tämän hallitusmuo-         sella     perustuslakivaliokunnan      Jasenenä.
11155: don 14 :n muutosta. Tämä väite johdetaan         Minä pyydän, että IKL: n eduskuntaryh-
11156: siitä, ettei minun nimeäni ole nyt käsit-        män jäsenet valistaisivat vähän Ajan Suun-
11157: telyn pohjaksi ehdottamani vastalauseen          nan eduskuntakirjeenvaihtajaa ja artikke-
11158: alla, joten minä muka olisin vastustanut         lin kirjoittajaa tässä suhteessa, ettei heille
11159: 204                           TiiHtaina 16 p. helmikuuta 1937.
11160: 
11161: tulisi tällaisia virheitä. Nämä näyttävät         tällä asialla on harjoittanut (Oikealta:
11162: vähän omituisilta (Vasemmalta: Ei se pa-          Asiasta ei sanaakaan !) .
11163: rane vaihtamisesta!).
11164:    Totuudesta poikkeaminen n: o 4 tässä ar-         Ed. L e i n o n en: Minä pyydän kannat-
11165: tikkelissa, jossa hyökätään maalaisliittoa        taa ed. Annalan tekemää ehdotusta, että
11166: vastaan ja siis harjoitetaan huijausta suo-       hänen mainitsemansa vastalause otetaan
11167: malaisuusasialla on se, että väitetään maa-       käsittelyn pohjaksi.
11168: laisliiton olevan tässä asiassa täydellisesti
11169: hajalla. Me kaikki muut valiokunnan jä-              Ed. A l a-K u l j u: Herra puhemies! -
11170: senet muistamme kyllä aivan hyvin, että           Suomalaisuusasioita on tällä vaalikaudella
11171: me maalaisliittolaiset olimme yksimielisiä        verrattain vähän esillä, ei kaiketi ainutta-
11172: perustuslakivaliokunnassa tätä asiaa käsi-        kaan asiaa vielä niin että ed. Annala
11173: teltäessä. EdeUeen mainitaan, että yliopisto-     tässä suoritti eräällä tavalla pelin avauk-
11174: kysymyksen esilleottamista olisi vastustettu      sen näissä tärkeissä kansallisuus- ja kieli-
11175: maalaisliiton taholta sen tähden, ettei ha-       asioissa, jotka olivat niin paljon esillä edel-
11176: luta yliopiston suomalaistamista. Minä pi-        lisen vaalikauden aikana. Hän suoritti sen
11177: dän tämän artikkelin totuudesta poikkeami-        minusta tavattoman korkeassa aatteellisessa
11178: sena n: o 5 tätä väitettä, sen tähden, että       hengessä ja niin loistavan yleväHä tavalla,
11179: on hyvin vähän vakuuttavaa, että ed. Sal-         jolla hän perusteli hallitusmuodon 14 § :n
11180: miala ja ed. von Born, jotka tätä asiaa tah-      muuttamisen välttämättömyyttä, että minä
11181: toivat esille perustuslakivaliokunnassa en-       en katso olevani kutsuttu millään tavalla
11182: nen joulua, olisivat sen tehneet yliopiston       vastaamaan siihen, mitä hän mahdollisesti
11183: suomalaistamista kiirehtiäkseen.                  meitä vastaan tässä lausunnossa esitti. Ed.
11184:    Sitten väitetään artikkelissa edelleen, että   Annalan kanssa emme tietenkään voine,
11185: maalaisliitto on sosialistien lumoissa, niin      vallankin tämän musertavan esityksen jäl-
11186: ettei se voi enää ajaa tätä suomalaisuus-         keen, lähteä kiistelemään siitä, kumpiko on
11187: kysymystä asiallisesti lainkaan, vaan on          tässä maassa nyt suomalaisuusasioissa pa-
11188: heittänyt sen kokonaan yli laidan. Minä           rempi, kansanliike vaiko maalaisliitto, ja
11189: pidän tätä totuudesta poikkeamisena n: o 6.       menenkin sentähden vain varsinaiseen
11190: Ja että vanha valehtijan määrä tulisi täy-        asiaan.
11191: teen, niin n: o 7: nä on mainittava, että            Hallitusmuodon 14 §: n muuttamista kos-
11192: artikkelissa sanotaan maalaisliiton tehneen       via aloitteita oli viime vaalikauden aikana
11193: tällä asialla lehmäkauppaa sosialistien           esillä kaksillakin eri valtiopäivillä, nimit-
11194: kanssa.                                           täin 1933 ja 1935 valtiopäivillä. Nämä
11195:    Tällainen kirjoittelu suomalaisuusasian        aloitteet olivat syksyllä 1933 esillä jo toi-
11196: yhteydessä on mielestäni vastuutonta ja           sessa käsittelyssä, mutta palautettiin takai-
11197: että aihe tällaisen kirjoittelun lopettami-       sin perustuslakivaliokuntaan, joka puoli-
11198: selle voitaisiin poistaa, pitäisi eduskunnan      toistavuotisen harkinnan jälkeen antoi
11199: mielestäni hyväksyä tämä hallitusmuodon           niistä uuden lausunnon, mikä niinkuin edel-
11200: 14 § :n muutosehdotus sellaisena, jollaiseksi     linenkin perustuslakivaliokunnan lausunto
11201: se kolmannessa vastalauseessa ehdotetaan.         päättyi hylkäävään lopputulokseen. Perus-
11202: Tähän meidän pitäisi päästä sitä varten,          tuslakivaliokunta oli vuonna 1933 hankkinut
11203: että on olemassa niin yksinkertaisia nuoru-       kolme eri asiantuntijalausuntoa, jotka oli
11204: kaisia ja kansalaisia Suomessa, jotka otta-       liitetty valiokunnan mietintöön, nimittäin
11205: vat tällaiset Ajan Suunnan artikkelit vaka-       valtioneuvos Setälän, ministeri Erichin, ja
11206: vasti, niinkuin tämä joulukirjoituksena La-       professori Ruudun. Toiseen mietintöönsä
11207: keudessa jouluaattona ollut kirjoitus osoit-      oli perustuslakivaliokunta vielä liittänyt
11208: taa. Että tällainen vääristely ja valheelli-      professorien Kairan ja Björkstenin asian-
11209: nen kiihoitus suomalaisuusasialla saataisiin      tuntijalausunnot. Erikoisesti näiden asian-
11210: loppumaan, on varsinaisen asian lisäksi           tuntijalausuntojen pohjalla käytiinkin edus-
11211: m. m. tästä syystä ehdotettu lainmuutos tar-      kunnassa aloitteista varsin perusteellinen
11212: peen ja sentähden minä toivon, että edus-         keskustelu. Nyt tällä kertaa on perustus-
11213: kunta tällä kertaa hyväksyy tämän ja tekee        lakivaliokunnan mietintö aloitteista perin
11214: lopun sellaisesta kiihoituksesta, jota IKL        laiha. Se tyytyy vain ylima.lkaisesti ·tois-
11215:                             Hallitusmuodon 14 §:n muuttaminen.                                 205
11216: 
11217: 
11218: tamaan sen, minkä valiokunta aikaisemmin         ollut sen kaltaista, ettei tämä momentti
11219: on aloitteista lausunut. Ne perusteet, joilla    olisi paikallaan.'' Hän sanoo kuitenkin
11220: valiokunta nytkin on tullut hylkäävään           äänestävänsä säännöksen hyväksymisen puo-
11221: lopputulokseen hallitusmuodon 14 § :n            lesta, toivoen että ruotsinkielinen kansan-
11222: muuttamista koskeviin aloitteisiin nähden,       aines toiminnallaan osoittaisi sellaista isän-
11223: eivät ole millään tavalla vakuuttavat ei-        maallisuutta ja yhteenkuuluvaisuuden tun-
11224: vätkä paikkaansapitävät. Valiokunta lau-         netta maan pääväestöä kohtaan, ,että ruot-
11225: suu ensiksikin, ,että valtakunnan perus-         sinkieli todellakin ansaitsisi kansalliskielen
11226: tuslakeja ja varsinkin sen hallitusmuotoa        nimen maassamme". Onko se sen ansain-
11227: on muutettava ainoastaan erityisen paina-        nut, siitä hiukan myöhemmin. Vuonna
11228: vista syistä ja perusteellisen valmistelun       1917 ei myöskään lausuttu että maan suo-
11229: jälkeen.'' Erityisen painavat syyt ovat ole-     men- ja ruotsinkielisen väestön sivistykselli-
11230: massa hallitusmuodon 14 § :n muuttamiseen.       siä ja taloudellisia tarpeita tulee valtion
11231: Kieli- ja kansallisuusolojemme määrittele-       tyydyttää samanlaisten perusteiden mu-
11232: vänä perussäännöksenä se on täysin van-          kaan. Tämä otettiin säännökseen vasta
11233: hentunut, tosioloja vastaamaton sekä mitä        1918, jolloin sitä perusteltiin sillä, että
11234: ristiriitaisimpia tulkintoja synnyttävä. Pe-     ruotsinkieliset olivat täyttäneet velvollisuu-
11235: rusteelliseen harkintaan on perustuslaki-        tensa maata kohtaan vapaussodassa. Halli-
11236: valiokunnalla myöskin samoinkuin jo edus-        tusmuodon 14 § on saanut nykyisen muo-
11237: kunnallakin ollut riittävät mahdollisuudet       tonsa aikana, jolloin maan olot olivat va-
11238: niiden lukuisien asiantuntijalausuntojenkin      kiintumattomat, ja jolloin ulkopoliittista
11239: perusteella, jotka asiasta on hankittu. Saat-    painostusta voitiin käyttää ruotsinkieli-
11240: taisi kyllä hallituksella olla parhaimmat        sellä taholla heille mieluisen tuloksen saa-
11241: mahdollisuudet asian perusteelliseen val-        vuttamiseksi. Onhan ed. v. Born eräässä
11242: mistamiseen. Mutta kun edelliseltä halli-        yhteydessä lausunutkin, että hallitusmuodon
11243: tukselta oli turhaa tässä asiassa odottaa ai-    14 § :n kielisäännökset saatiin ruotsinkieli-
11244: nakaan suomalaiskansallista kantaa tyydyt-       sille edullisiksi käyttämällä hyväksi Ahve-
11245: tävvä aloitetta, ja kun ei myöskään nykyi-       nanmaan kysymyksen kärjistämää tilan-
11246: nen hallitus ole asiaan puuttunut, vaikka        netta. Hallitusmuodon 14 § :n alkuvaiheita
11247: siltä olisi sitä kyllä odottanut, on hallitus-   osoittavilla seikoilla on merkitystä erikoi-
11248: muodon 14 § :n muuttaminen täytynyt              sesti siinä, että ne osoittavat, ettei tätä pykä-
11249: panna vireille taasen eduskunta-aloitteen        lää voida pitää minkäänlaisena ruotsinkie-
11250: avulla.                                          listen etuoikeuksien magna chartana, joka
11251:    Hallitusmuodon 14 § :n syntyhistoriaa         pitäisi ikuisesti säilyttää muuttamattomana.
11252: on aikaisemmin eduskunnassa laajastikin          Professori E. N. Setälä aikaisemmin anta-
11253: kosketeltu. Kajoamatta siihen nyt lähem-         massaan lausunnossa sanoi, että ,se seikka
11254: min, on vain todettava että vuosina 1917-        että Suomi vaikeana aikana on tähän val-
11255: 1919, jolloin asia ensin komiteoissa ja sit-     tiosääntöön ottanut erikielisen kansanaineen
11256: temmin eduskunnassa käsiteltiin, esiintyi-       oikeutta ja etua turvaavat säännökset, te-
11257: vät hallitusmuodon 14 § :n vastaavat ehdo-       kee nämä säännökset vapaasti annetun lu-
11258: tukset kovin erilaisina. Niinpä 1917 eivät       pauksen luontoisiksi, jonka peruuttamista ei
11259: edes ruotsalaiset komitean jäsenet vaatineet     oikeuden eikä kunniantunto salli''. Tällai-
11260: säädettäväksi että ruotsinkieli on kansallis-    nen käsitys ei ole oikea, sen osoittaa jo
11261: kieli, Suomen tasavallan kansalliskieli.         hallitusmuodon 14 § :n syntyhistoria. Sekä
11262: Vasta 1919 se otettiin hallitusmuotoehdo-        oikeuden- että kunniantunto vaativat tämän
11263: tukseen ja silloinkin aivan kuin sattumalta,     säännöksen muuttamista tosioloja ja suo-
11264: ja vastustettiin sitä suomalaisten taholta       malaista kansallisajatusta vastaavaksi. Mi-
11265: sangen yleisesti. Professori Erich, jota ai-     nisteri Erich myöntääkin asiantuntijalau-
11266: kaisemmin on tässä asiassa kuultu asian-         sunnossaan, että jos olisi kysymys uuden
11267: tuntijana, lausui silloin 1919 hallitusmuo-      lain säätämisestä, ei olisi syytä ottaa pykä-
11268: don 14 § :n 1 momentista m. m. näin: ,Mi-        lää sellaisena kuin se nyt on, vaan voitai-
11269: nusta tuntuu miltei siltä kuin suuri valio-      siin esimerkiksi lausua, että ,Suomi on
11270: kunta myöntyväisyydessään olisi mennyt           maan yleinen virallinen kieli ja ruotsinkieli
11271: liian pitkälle. Minusta tuntuu kuin ruot-        virallinen kieli niissä rajoissa, jotka lain-
11272: salaisen kansanaineksen esiintyminen olisi       säädäntö tarkemmin määrää''. Suunnilleen
11273: 206                             Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
11274: 
11275:  tässä muodossa onkin ehdotus ainakin toi-           alueen kaksikieJisyyttä, joten tästäkin syystä
11276:  sessa niistä aloittesta, jotka nyt ovat käsi-       on la:kattava pitämästä maa,tamme ika;ksi-
11277:  teltävinä. Hallitusmuodon 14 § :n säädös,           ikieli:senä kokonaisuute-en ikat.soen, koska
11278:  että suomi ja ruotsi ovat tasavallan kan-           .ruotsinkielisiä on väili.emmän kuin 10 %
11279:  salliskielet ei ole oikea eikä tosioloja vas-       maan kO'lm väestöstä. Ruotsinkielisten ta-
11280:  taava. Ei mikään maa ole myöntänyt vas-             holta kuu1ee usein väitettävän, ~että tämä
11281:  tavassa asemassa olevan vähemmistön kie-            10 % ei ol·e mikään t-avallinen kielivä:hem-
11282:  lelle kansalliskielen arvoa ja oikeuksia.           mistä, vaan ~että suuri osa heistä on kiin-
11283:      P·erustuslakivaliokun.ta lausuu, että ,:sitä    teästi liittynyt 8uomenkieliseen väestöön ja
11284:  sei:kkaa, että maamme kieli'lainsäädäntö on         edustaa väestöainesta, joka aikojen !kuluessa
11285:  vapaamielisempi kuin minkään muun maan              on mitä arvokkaimmaHa tavalla oswllistu-
11286:  lain:säädän,tö vastaavissa oloissa, ei ole pi-      nut yhteiseen työhön ja taisteluun yhteisen
11287:  dettävä epä:kohta:na". Kuitenkin se on epä-         isänmaan puolesta. Tämän vuoksi, sano-
11288:  kohta. ~S.e aiheuttaa sekä ylimääräisiä kus-        taan, olisi huutavaa vääryyttä tehdä heistä
11289:  tannuksia val:tiolle, että kohtuurttomia kieli-     ,toisen arvoluokan kansalaisia". Tähän on
11290:  ~aatimuksia maan vinlmmiehistölle. Sellaista        huomautett~ava, että ehkä :suurin osa ruot-
11291:  'lain~Säädän·töä voi nimittää va.paamiel:Usek~Si   sinkielistä sivistyneistöämme on sukujuuriil-
11292:  vain Biinä tapauksessa, että vapaamielisyy-         taan täysin suomalaiJSta. Äskettäin on esi-
11293:  dellä tarkoitetaan kansallista alaikäisyyttä,       tetty, että vain 1/5 siitä on syntyperältään
11294:  sil'lä oppi kahdesta kansalli:skiele:stä meillä     ruotsinkielistä ja vain häviävän pieni mm~to­
11295:  ei voi olla muuta kuin todistus suomalai-          osa Suomen ruotsinkielisestä rahvaasta
11296:  sen ikan:saHishengen heikkoudesta. 'Tämä            nou!SSutta. Ei ole mitenkään kohtuutonta
11297:  kyllä tajutaan uUmmaillakin. V. 192'2 sat-         odottaa, ·että tällaiset väestöpiirit myöntäi-
11298:  tui, että kansain'liiton käsitellessä erästä vä-   sivät suomenkielelle ehdottoman ikansallis-
11299:  hemmistökysymystä, muuan puhuja viittasi           kielen aseman ja omasta vapaasta 'tahdos-
11300:  Suomeen esimerkkinä :siitä, mit,en kiel·eHisen      taa:nkin lakkaisivat va.wtima:sta pienen vä-
11301:  vähemmistön olot voidaan mallikelpoisesti           hemmistön kielelle täyttä viraUi,sta tasa-
11302:  järjestää. Silloin nousi puhumaan lordi            arvoa.
11303:  Robert GecH, Englannin ·edustaja kansain-              Perustuslakivaliokunta 'lausuu mietinnös-
11304: liito:ssa, ja lausui: ,Suomea ei sovi tässä         sään, että ,hallitusmuodon 14 §: än muu-
11305:  yhteydessä lainkaan mainita, :sillä Suomi on       ,tokseen ryhtymistä on sitäJkin enemmän rva-
11306: siinä :suhteessa :omituinen ja ainutla:a:tuinen      llottava, kun nykyisen kielilainsäädännön
11307:  maa maailmassa, ·että :väihemmistöHä on            yhdenvertaisuusperiawtteesta luopuminen ai-
11308: :siellä enemmistön oikeudet ja ·enemmistö           heuttaisi ta:r;peet:onta katkeruutta ja kie1el-
11309: sietää vähemmistön ~taholta kohtelua, jonka         hsen vähemmistön vie.ra.antumista kansasta
11310:  jokainen muu kan:sa:kunta katsoisi kansalli-       kolmnaisuudessaan ". Kuitenkin on selvää-
11311: seksi häpeäkseen'' (Oikealta: ]{janada !) .         kin selvempää se, että juuri niinä aikoina,
11312:  Tämä lausunto asettaa :hiukan omalarutui-          jolloin :hal'litusmuodon 14 § :n säännös kaJJ.c
11313: seen ~a:loon sen rvarsin YJ1eisen väitteen, et,tä   desta kansaniskielestä on ollut ~voimassa, on
11314:  Suomen :arvovalta ulkomailla .perustuu olen-       tätä vähemmistön irtautumista ikan!San ko-
11315: naiselta oswlta :siihen, ~että se on niin vapaa-    konaisuudesta ruotsinkieliisten truholl:a oi-
11316: mieE:sesti järjestänyt kielelilisen vähemmi:s-      kein voimalla ja määriitietoises:ti pidetty
11317:  tönsä olot.                                        yllä, j:opa edistetrty. Ministeri Erichin toi-
11318:     Ha:llitu:smruodon 14 § :n säännös kahdesta      vomus, että ruotsinkielisellä ka:nsanain,ek-
11319: kan:salli:skielestä pyrkii vakauttamaan his-        sella olisi selilainen yht-eenkuuluvaisuuden
11320: :toriaHisia olosuhteita, joilLa ei enää ole mi-     tunne maan pääväestöä kohtaan, että ruot-
11321: tään 'todellisuuspohjaa. ,Kaksi äidinkieltä         sinkieE todella 'ansaitsisi kansalliskielen ni-
11322: samassa :kansansielus:sa on :samanilainen muo-      men maassamme, ei ole toteutunut. Ruotsin-
11323: dottomuus kuin kaksi sielua samassa ruu-            kieliset ovat äskettäin viettänee,t muistojuh-
11324: mii!Ssa" on V. A. Koskenniemi lausunut.             liaan herra Freudenthalin kunnia:ksi, joka
11325: Kielelliseen yhdenvel'taisuuteen ei ole ole-        1880-luvulla a:l!koi julistaa ruotsinkielisille
11326: massa enää mitään todellisuuspohjaa. Ei             eristäytymisoppia, puhua ,,.Suomen ruotsa-
11327: myö,skään voima!SSruolevassa :kielilaissamme        laisesta sivistyneistö,stä'' ja ,Suomen ruot-
11328: ikat:sota 10% pienemmän kielellisen vähem-          salaisesta sivistyksestä''.     Ruotsinkieliset
11329: mistön 'aiheuttavan virka- tai i~t:se:hallinto-     ovat eristäJytymi,stään ilwrostaneet ·Östsv·ensk
11330:                                Hallitusmuodon 14 § :n muuttaminen.                                 207
11331:                     ·------·
11332: 
11333: 
11334: ja finländare-nimitykisillä.           Ruotsalainen   suhtautuminen kansaan ,k;okonaisuudessa ei
11335: kulttuuri imperialismi -on täällä löytänyt            siis suinkaan puolla sitä, e;ttä ruotsinkie-
11336: Dtollisen maa,pe.rän. Ruotsinkieliset ovat            lelle 'edelleerrkin myönnetään ikan:salliskieien
11337: taMoneet eristäytyä täällä si>visty;ksel'Hseiksi      a;sema. Kielellisestä tasa-arvoisuudes1ta, jota
11338: irredtmtaksi, jonka suomalaiseen kulttuu-             perustusl<akiva1iokunta korostaa, ei lainsää-
11339: riin liittää 'Vain vahiollisten ·olosuhteiden          dännössämme olekaan voitu johdonmukai-
11340: luoma virallinen yhteenkuuluvaisuus. Suo-             sesti pitää kiinni. Siitä <On luovuttu jo:pa
11341: men ruotsinkielinen sivistyneistö on pyrki-           .perustuslaissrukin, nimittäin hallitusmuodon
11342: nyt tietoisesti irroittantumaan suoma,laisen          15 § : n '2 momentissa, joka säätää, ,että sota-
11343: Suomen tulevaisuudesta, särkemään kult-               voiman ikomennuskie'lenä on suomenkieli.
11344: tuuri ja koht:alonyMeyttään suomalaiseen              Samoin on eduskunnan työjärjestyksessä
11345: kansa:an. Heidän tahollaan on alettu puhua            poikettu siitä useissa kohdin, ja :prof. Kaira
11346: jopa kahdesta kansallisuudesta ja kahdesta            luettelee asiantuntijalausunnossaan useita
11347: rodust·akin. Tosiasiallisesti on Suomessa oJe-        muitakin :tapauksia. Kun kuitenkin rtahdo-
11348: massa kaksi ikulttuurisuuntausta, kaksi               ta>an pitää kiinni 1suomen- ja ruotsinkielen
11349: kulttuuritahtoa, ja tämä on rv~aarallista ikce-       yhdenver~ta,isuudesta, joudutaan ;silloin mo-
11350: hitystä. Sitä ~ei suinkaan ole saanut aikaan          niin käytä:nnöllisiin vaikeuksiin.
11351: se, •että ruotsinkieliset 'eivät olisi täällä saa-       Perustuslaki•valiokunta tahtoo väittää,
11352: neet tuntea ·elävänsä omassa isänmaassaan,            ~että ,käytännölliset 1syyt ·ei·vät :vaadi halli-
11353: se, et.tä heidän o'l1onsa ja. elämänsä olisi          tusmuodon 14 § :n muuttamista, :vaan on
11354: tehty täällä epäviihtyisäksi. Pikemminkin             kielilainsärudännössämme voitu ja voidaan
11355: voi ajatella, että säännös ruotsalaisesta kan-        edelleenkin tämän pyikälän •estämättä nou-
11356: sal[iskielestä on ollut omiaan ·ohjaamaan ke-         dattaa tar,peeHista notkeut,ta". Kuitenkin
11357: hitystä tähän eristäJlltymissuunta.an. Joka           kävi ilmi käsiteltäessä esit~stä kielilainsää-
11358: ta;pauksessa ova1t .ruotsinkieliset ottaneet sel-     dännön muuttamiseksi, että ;puheen:aoleva
11359: biiSen asenteen yhteiseen kansaan, että yh-           hallitusmuodon pykälä aJsettwa rvoitta:mwtto-
11360: teenkuuluvaisuuden :tunn'<~ on arveluttavasti         mia ·esteitä kielila;kien muuttami:selle suoma-
11361: lheikentynJ"t. LopuLta se on koituva ruotsin-         laista a.jatusta;paa ja ikäytännöllisiä ta11peita
11362: ikielisille itselleen kohtalokkaaksi. Y.olter         tyydyttävällä tavalla. Kielil<ain itasa-arvo-
11363: Kiipi ~on teoksessaan ,Kansallista itsetut-           peria,ate aiheuttaa sen, ,että jos ruotsinkie-
11364: ikistelua'' ,esittänyt seumavan jyrkän katso-         len käyttöä suomalaisella ;virka-wlueella vä-
11365: muksen: ,Ken häpeää nimitystä suomalai-               hennetään, on vastaav.a;sti vähennettävä suo-
11366: nen, ,finne", hän hävetköön myöskin oHa               menki·e1en käyttöä ruotsalaisella virka-
11367: suomalainen cvirkamies. Ken pitää suoma-              a~ueeHa.     Voiko tätä sanoa tarpeelliseksi
11368: laisuutta hä:peänä, hän tekee itseHeen ja             notkeudeiksi, kuten v~alioikunta väittää? Se
11369: maalle palvelukiSen, jos hän ikuisiksi :ajoi:ksi      on sellaista notkeutta, joka ,pyrkii ~estämään
11370: 1pudista•a ja;loistaan sen maan tomut, jonka          suomenkielen .pääsyä luonnolEsiin oikeuk-
11371: kansalaisena hän aina on altis si1le rväärin-         siinsa, ja ,notkeuttahan'' 1siinä vaadit,aan-
11372: ikäsi>tykselle, .että hän on suomalainen. Mie-        kin, 'kun >täytyy tehdä 10% :n ;väestön kie-
11373: hen kunto ja kunnia vaatii, ·ettei elä sen            lestä 90 % :n väestönikieilen vertainen.
11374: kustannU!kcsella, jota ha1rv,eksii. ''                   Edelleen sanoo iperustnsla;kivaliokun•ta:
11375:    Eristäytymispyrkimystä 'todistavat myös-           ,Näin ollen •ei ole syytä hallitusmuodon
11376: kin ruotiSalainen kouluhallitus, ruotsalainen         14 § : n muuttamiseen erittäinkin, kun sa-
11377: hiippakunta, !h:ail.u saada ,ruotsalaisia lää-        nottuun lainkoht·aan noj:autnva järjestely ei
11378: nejä, ruotsalaiset joukko-osastot j. n. ~e. Erich     ole ,ehikäissy,t suomenkie~isen sivi1styksen !ke-
11379: mainitsee, että ruotsinkielisten 1taholta on          hitystä ma<assamme, vaan on se niin hyvin
11380: joskus suunniteHu ,1Suomen ruotsa1aisten              omalla pain,ollaa:n kuin Jainsäädännön tur-
11381: ikansalli:suusrekisteriä' ', jon:kunlaiiSta ,ruot-    vin ~edistynyt." (Ed. Räisänen: Tottahan
11382: sal<aista ·eduiStuslaitosta y. m. semmoista,          se on!). Kuitenkin on esime11kiksi yliopis-
11383: joka viittaa !Selvään minori·teeettiautono-           tokysymyksen käsittely osoittanut, että hal-
11384: miaan. T,o,isaa~ta ruotsinkieliset rpitäväit          litusmuodon 14 §: ään on juuri silloin ve-
11385: kiinni uni,.vcersaaliperiaatteest,a, milloin esim.    dottu, kun on vastustettu suoma1aisen sivis-
11386: on kysymys viran sa·ami:sesta puhta:asti suo-         ty;ksen ·edistämistä, 1suomalaisen yliopiston
11387: menkielisellä 1seuduUa.                               luomista. Niin 10n tehty silloin kun oli 'ke-
11388:    Ruotsinkielistemme oma menettely ja                hitettävä 1suoma,laista oppiikoulul•aito;sta tai
11389: 208                              Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
11390: 
11391: poistettava ka~sikielisyydestä 1aiheutuvaa              Monet käytännölliset syyt vaativat halli-
11392:  ta:akkoo. Hallitusmuodon 14 §: n nykyisin           tusmuodon 14 § :n muuttamista tosioloja ja
11393:  vanhen tune:e:t suomalaiselle aj a,ttel ulle v~e­   suomalaista ajatuskantaa vastaavaksi, niin
11394:  raat ja ristiriitaisia tulkintoja aiheuttavait      että suomenkieli julistetaan valtakunnan
11395: säännäik,set ovat muodostuneet suoma1aisen           kansalliskieleksi ja viralliseksi kieleksi ja
11396: sivistyksen jarruksi (Ed. Räisänen: Oho,             ruotsinkielelle varataan paikalliskielelle
11397:  eilen vallattiin .presidentin iinna !) . :Suoma-    kuuluvat rajoitetut virallisen kielen oikeu-
11398:  laisuus on tästä huolimatta j'o menn,Yit ~eteen­    det. Mutta sitä vaatii myöskin se, että
11399:  päin, mutta Lluonnollista tkehit,Yistä on tämä      Suomen tulee esiintyä suomalaisena kansal-
11400: kuuluisa kaksikielisyyspykälä suuresti hi-           lisvaltiona, Suomen tulee ainoana maana
11401:  da;stanut.                                          maailmassa edustaa suomalaista kansakun-
11402:     En tahdo tässä puuttua siihen, miten             taa ja suomalaista kulttuuria. Me emme
11403: kohtuuttomia epäoikeudenmukaisuuksia on              voi purjehtia kahdella lipulla. Kansalli-
11404:  aiheuttanut tämän pykälän 3 momentin                nen kiihkomieli ei määrää tätä vaatimusta,
11405: säännös siitä, että valtion tulee tyydyttää          vaan tyyni, mutta määrätietoinen suoma-
11406: kummankinkielisen väestön sivistyksellisiä           lainen kunniantunto.
11407:  ja taloudellisia tarpeita samanlaisen perus-           Ehdotan, herra puhemies, että käsittelyn
11408: teiden mukaan. Tästä momentista johtuen              pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisäl-
11409: kouluolomme ovat vertaansa vailla olevana            tyvä lakiehdotus.
11410: ilmiönä koko maailmassa.
11411:     Ruotsinkielisemme ovat vuosikymmeniä
11412: pitäneet suurta ääntä siitä, kuinka ruotsa-             Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Kun
11413: laisia tässä maassa sorretaan. Jokainen eh-          tarkastelee niitä perusteita, joihin nojau-
11414: dotus kieliolojemme saattamisesta oikeuden-          tuen perustuslakivaliokunta ehdottaa, että
11415: mukaiselle ja nykyoloja vastaavalle kan-             ed. V. Annalan ja Vilhulan lakialoitteet,
11416: nalle on synnyttänyt sillä taholla huudon            jotka sisältävät ehdotuksen hallitusmuodon
11417: ruotsalaissorrosta, jota on koetettu kantaa          14 § :n muuttamisesta, hylättäisiin, huomaa,
11418: myös lahden länsipuolelle. Tämä on saa-              ettei valiokunta ole esittänyt mitään uutta,
11419: nut sekä naurettavia että valitettavia muo-          vaan nojautuu niihin perusteluihin, joilla
11420: toja. Suomalaiset on osaltaan saatu sugge-           valiokunta vuosina 1933 ja 1935 valtiopäi-
11421: roiduiksi tällä huudolla, niin että he alati         villä ehdotti samaa tarkoittavat lakialoit-
11422: vilkuilevat ja kuuntelevat, mitä Skandina-           teet hylättäväksi, jonka sitten eduskunta
11423: viassa sanotaan, jopa niin, että pidetään            tekikin. Valiokunta perustelee hylkäävää
11424: kysymystä suomalaisuuden voittoon viemi-             päätöstään m. m. sillä, etteivät sen mielestä
11425: sestä miltei kansainvälisenä eikä puhtaasti          käytännölliset syyt vaadi hallitusmuodon
11426: omana suomalaisena kysymyksenä. Ja kui-              14 § :n muuttamista, vaan on kielilainsää-
11427: tenkin me voimme järjestää kieliolomme               dännössämme voitu ja voidaan edelleenkin
11428: kansallisiksi ja vielä sitten kutsua minkä           tämän pykälän estämättä noudattaa tar-
11429: tahansa kansainvälisen kommissionin tänne            peellista notkeutta. Edelleen lausuu valio-
11430: olojamme tutkimaan ja näyttää heille                 kunta ettei ole syytä kyseessä olevan pykä-
11431: maailman vapaamielisimmin järjestettyjä              län muuttamiseen, erittäinkin kun sanot-
11432: kieli- ja kansa1lisuusolojamme. Tällä het-           tuun lainkohtaan nojautuva järjestely ei
11433: kellä näyttää kansallisuusolojemme järjes-           ole ehkäissyt suomenkielisen sivistyksen ke-
11434: täminen vaikealta. Onhan meillä skandina-            hitystä maassamme, vaan on se niin hyvin
11435: vinen orientointi muodissa, mikä lähinnä             omalla painollaan kuin lainsäädännön tur-
11436: käytännössä merkinnee sitä, että ruotsin-            vin edistynyt.
11437: kieliset voivat säilyttää kielelliset etuoikeu-         Päinvastoin kuin valiokunta katson löy-
11438: tensa. Mutta politiikassakin vaihtuvat ti-           tyvän erittäin painavia syitä ryhtyä toden-
11439: lanteet ja suomalainen kansallishenki nou-           teolla lainsäädäntöämme uudistamaan hal-
11440: see. Ratkaisua voidaan viivyttää, mutta ei           litusmuodon 14 § :ään nähden. Jo hallitus-
11441: estää. Olisiko ehkä liikaa toivoa, että uudet        muodon 14 § :n ensimmäinen momentti läh-
11442: ra.ikkaamma:t tuul·et nyt alkaisivat puhaitaa        tee vääristä perusteista, kun se lähtee täy-
11443: suomalaisuuden rintamalla, että meillä kor-          dellisestä tasa-arvoisuusperiaatteesta suo-
11444: keimpia valtion elimiä myöten alettaisiin kä-        men- ja ruotsinkielisiin nähden, vaikka
11445: sittää suomalaisuuden oikeutus ja siitä joh-         kansallista vähemmistöä esim. 30 vuotta
11446: tuvat teot.                                          sitten oli 13 % maan koko asukasluvusta,
11447:                             Hal1itusmuQdon 14 § :n muuttaminen.                              209
11448:       ----------------------------------
11449: 5 vuotta sitten 10 % ja on kehitys kulke-        on tuettu yli sen oman tarpeen, sen SIJaan
11450: massa edelleen siihen suuntaan, että ruot-       kun suomenkielinen sivistystarve on jäänyt
11451: salainen vähemmistömme pienenee pienene-         tyydyttämättä tarpeellisessa määrässä. Ei
11452: mistään, onko nyt lainsäädännön tarkoitus        tarvitse etsiä kaukaakaan esimerkkejä siitä,
11453: jäädyttää kielilait ikuisiksi ajoiksi sellai-    miten ruotsalaisseuduilla on tyydytetty
11454: siksi kuin hallitusmuodon 14 §:ssä tuli          esim. suomalaisten työläisten sivistystar-
11455: vapaussodan jälkeisissä epänormaalisissa         vetta omakieliseen kansakouluopetukseen
11456: oloissa laadituksi. Tästä perustuslainsää-       nähden. Tässä suhteessa on tuoreessa muis-
11457: däntömääräyksestä on tosiasiassa jo käy-         tissa esim. se tapa, millä kohdeltiin suo-
11458: tännössä osittain luovuttu, kuten edelli-        malaisia lapsia esim. Mustijoella, jossa ei
11459: sessä puheenvuoro~sakin osoitettiin. Tah-        saatu näiden lasten käytettäväksi muuta
11460: don minäkin tässä suhteessa lausua kaksi         koulutaloa kuin vanha sauna. Räikeitä esi-
11461: esimerkkiä. Tarkoitan esim. sitä lainsää-        merkkejä voisi esittää monista muistakin
11462: däntöä, joka esiintyy sotaväen rikoslaissa       paikoista. Minulla on niitä mukana esim.
11463: ja Ahvenanmaan lainsäädännössä. Molem-           Alavetelistä, Siipyystä, Tenholasta ja
11464: missa tapauksissa on jo käytännöllisesti kat-    muualta, mutta koska näihin kysymyksiin
11465: soen luovuttu hallitusmuodon 14 § :n lau-        on kiinnitetty ennemminkin eduskunnassa
11466: sumasta periaatteesta.                           niin paljon huomiota, en tahdo niitä uudes-
11467:    Toinen periaate, jolle hallitusmuodon         taan luetella. Ei tarvitse tutkia pitkälti
11468: 14 § nojautuu, on vastavuoroisuuden peri-        myöskään oppikouluolojamme, kun jo huo-
11469: aate, jonka mukaan suomen- ja ruotsinkie-        maa, että oppikouluun pyrkivien tai siellä
11470: lisen väestön oikeudelliset, sivistykselliset    olevien oppilaitten lukua ei pidetäkään mi-
11471: ja taloudelliset tarpeet on tyydytettävä sa-     nään jakoperusteena. Onhan tunnettua,
11472: manlaisten perusteiden mukaan. Jos mi-           että joka vuosi täytyy noin 600--800: lta
11473: kään kohta lainsäädännössämme on aiheut-         oppikouluun pyrkijäitä ja tietojensa puo-
11474: tanut epäselvyyttä ja monenlaisia tulkin-        lesta hyväksytyksi tulleelta suomalaiselta
11475: toj,a, on määritelmä samanlaisista perus-        lapselta kieltää tilanahtauden takia pääsy
11476: teista. Julkisuudessa tuskin lienee esitetty     kouluun (Ed. Colliander: Se ei pidä paik-
11477: samanlaisten perusteiden sovelluttamiselle       kaansa!). Onko tämä sivistystarpeiden tyy-
11478: käytäntöön enempää kuin kolme mahdolli-          dyttämistä ~ (Ed. Colliander: Se ei pidä
11479: suutta: 1) valtion määrärahojen ja talou-        paikkaansa!) -- Kyllä näistä löy.tyy tilas-
11480: dellisen tuen tasajako niin, että kummalle-      toja ja näitä on esitetty ennenkin edus-
11481: kin kieliryhmälle annetaan aritmeettisesti       kunnan puhujalavalta. Samalla aikaa tu-
11482: yhtä suuri osa, 2) sivistystarpeen mukainen      levat kaikki ruotsinkielisiin oppikouluihin
11483: jako ja 3) väestösuhdelukumäärän mukai-          pyrkivät lapset vastaavasti hyväksytyiksi
11484: nen jako, jolloin ruotsinkielisten sivistyk-     ja kouluun otetuiksi, vaikka heistä hyvin
11485: sellisiä ja taloudellisia tarpeita valtio tyy-   monella haalittuna tai suomenkielisenä ei
11486: dyttää 1 /10:n suhteessa (Ed. Colliander:        ole ollut tarvittavaa tietomäärää tai kieli-
11487: Se on väärä ajatus!). Se on kansainväli-         taitoa. Tämä pitää ainakin paikkansa esim.
11488: sesti hyväksytty periaate.                       Viipurin ruotsalaiseen kouluun nähden.
11489:    Ensimmäiseen vaihtoehtoon, jonka mu-          Tästä edelleen johtuu, että ruotsalaiset
11490: kaan sivistykselliset ja taloudelliset määrä-    koululuokat ovat usein puoleksi tai miltei
11491: rahat olisi jaettava kahtia eri kieliryhmien     tyhjiä oppilaista, -- ajatellaan esim. ruot-
11492: kesken, ei tarvitse lähemmin puuttua. Sii-       salaisia seminaareja - ja että ruotsalaisia
11493: hen ei kiihkoruotsalaisimmissakaan piireissä     koulutaloja ja kouluja on aivan liikaa ja
11494: liene yhdytty ainakaan vakavassa mielessä.       että yleensä ruotsinkieliset lapset saavat
11495: Mitä tulee taasen sivistystarpeiden mukai-       pienemmissä luokissa paljon henkilökohtai-
11496: seen jakoon, on sanottava, että sana ,sivis-     semman ja huolellisemman opetuksen kuin
11497: tystarve" on yhtä epämääräinen kuin hal-         suurten ahtaiden luokkien suomalaiset lap-
11498: litusmuodon määritelmä samanlaisista pe-         set. Numeroita näistä tosiasioista on tar-
11499: rusteista. Jos tarkastelee kouluoloja maas-      peeksi esitetty julkisuudessa, myös edus-
11500: samme, huomaa helposti, että jos puhutaan        kunnan puhujalavalta.       Sivistystarpeista
11501: eri kieliryhmien sivistystarpeista ja niiden     puhutaan kyllä kauniita sanoja ja sen mu-
11502: tyydyttämisestä, niin ruotsalaista sivistystä    kaisesta sivistysmäärärahojen jakoperus-
11503: 
11504: 
11505:                                                                                         27
11506: 210                            Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
11507: 
11508: teesta, mutta sitä ei tahdotakaan käytän-          suomalaiSuusliikkeen ,päämäärä, johon se
11509: nössä ottaa valtion suoman tuen perus-             py11kii, ja jonka se kerran saavuttaa (Oi-
11510: teeksi.                                            ilmailita: Jaa, jaa!) . Se on varmaa (Oikea;lta:
11511:    Kolmas vaihtoehto, jonka mukaan ruot-           Kun 1pap:pi sanoo!). Tässä ,esiintyy tässä
11512: sinkielisiä sivistyksellisiä ja taloudellisia      meidän tahdossamme, pyrkimyksessämme se
11513: tarpeita olisi tyydytettävä, on väestösuhde-       sama periaate, joka on lausuttu Bernin
11514: lukumäärän mukainen jako, jolloin valtio           kansainliittolmnferenssissa :vuonna 1919 !kan-
11515: tyydyttää ruotsinkielisten kyseessäolevia          sainvälisessä sopimuksessa kansallisten :vä-
11516: tarpeita 1 /to:n suhteessa. Tämä vaihtoehto        hemmistöj·en suojelemiseksi, jo:IDa kuuluu:
11517: on mielestämme kaikkein oikeudenmukaisin           ,Valtion määrärahat erikielisten opetus- ja
11518: ja luonuoliisin ja on tämä se päämäärä, jo-        sivistyslaitosten ylläpitämiseen ja avustami-
11519: hon IKL on lakialoitteessaan pyrkinyt, kun         seen jaetaan yleissummina valtiossa asuvien
11520: siinä m. m. ehdotetaan säädettäväksi tämän         kansallisuuksien pääluvunmukaisen suhteel-
11521: 14 § :n 3 momentissa: ,Suomen- ja ruotsin-         lisuuden perusteella.'' Eikö tämä ohjelma
11522: kielisen väestön oppikoulu- ja kansansivis-        1tyydytä myös ruotsinki~listä vähemmistöä
11523: tystä koskevia tarpeita tulee valtion tyydyt-       (Ed. Räisänen: Ei pidä oUa niin nuukia
11524: tää väestösuhteen mukaisessa määrässä.''           poikia !) , kun kerran ollaan niin ihailevalla
11525: Me tahdomme tähdentää sitä, ettemme aloit-         kann,a:1la kansainliittoon nähden (Oikealta:
11526: teellamme pyri ruotsinkielistemme kielelli-        Mutta miten Kristus?). E,ttä sivistysmää-
11527: seen ja sivistykselliseen sortoon. Suomalai-        rärahoJen jaossa ·eri kieliryhmien kesken ei
11528: suusliike ei tule panemaan esteitä ruotsa-         noudateta väestösuhdeperiaatetta, on ilman
11529: laistemme oikeudelle kehittää täällä omaa          muuta selvää. Kuitenkin siitä huolimatta,
11530: kulttuurimuotoaan niissä rajoissa, jotka ovat      että tältä paikal:ta on joskus aikaisemmin
11531: kansainvälisen oikeuden mukaan vähem-              esitetty numeroita, jotka osoittavat sen räi-
11532: mistökansallisuuksille myönnettyjä, ja että        keän ~pä:suhdan, mi:kä 'Vallitsee sivistysmää-
11533: suomalaisen ja ruotsalaisen kansanaineksen          rärahojen jaossa eri kie'liryhmien kesken,
11534: vieraus ei rajoitu vain kielelliseen ilmauk-       ka:tson !tarpeelliseksi esittää vielä eräitä nu-
11535:  seen, on sekä suomalaisella että ruotsalai-        mero,i:ta, ,en kuitenkaan pitkälti. Vuoden
11536:  sella taholla täysin tunnustettu. ,Jos ei          1930 tilaston mukaan muodostavat ruotsin-
11537: menisikään niin pitkälle kuin ruotsalaisella        kieliset 10.1 % mruan koko vä,estöstä. Siitä
11538: taholla, jolla taholla usein väitetään, että        huolimatta muodostavat ruotsinkielisten
11539:  olisi kysymys kahdesta toisilleen aivan vie-       oppikoulujen menot 22.2% maan !kaikkien
11540:  raasta rodusta, on tunnustettava, että Suo-        oppikoulujen menoista. Ruotsinki-elisiä oppi-
11541: men valtakunnan rajojen sisäpuolella on             ,kouiuja on 20 % maan oppikouluista. O,p,pi-
11542: kaksi kansallista tahtoa ja kaksi erilaista         ,koulumenot jokaista ruotsinkielistä kansa-
11543:  kulttuurivirtausta. Kiivaimmallakaan suo-          laistamme kohti ovat 3,61 markkaa vuodessa
11544:  malaistaholla ei kuitenkaan ole esitetty kieli-     (Eduskunnasta: Kyllä tämä on jo monta
11545: olojamme järj,estettäväJksi sillä tavalla kuin      kertaa sanottu!), ja suomenkielistä kohti
11546: kansainvälisesti      hyväksytyt    sopimukset      94: 80. Yksityiskoulut mukaan luettuna on
11547: enemmistö- ja vähemmistölmnsallisuuksien            valtiolla ruotsalaisten koulujen menoja 84
11548: välisten suhteitten järjestelystä edellyttä-        markkaa jokaista ruotsalaist'a kohti ja suo-
11549:  vät, siLlä se muodostuisi Eian raskaaksi mei-      malaisten koulujen menoja 31: 70 jokaista
11550:  dän ruotsinki,eliselle väestönemme j.a siihen      suomalaista kohti. Ruotsinkielisiä seminaa-
11551:  me emme tahdo ,pyrkiä. Suomenkielisen              reja. on 25 %, siis 1/4 maan kaikista semi-
11552:  enemmistön :taholta ei ole ainakaan julki-         naareista ja ne jos mitkään nykyjään pote-
11553:  sesti ja tuskin yksityisestikään ,esi,tetty oh-    vat oppilaspulaa. Ruotsinkielisten seminaa-
11554:  jelmaa, jossa ,ei ,olisi ruotsinkielisillemme      rien menot esimerkiksi lukuvuonna 1931-
11555:  myönnetty paljon enemmän kuin mitä kan-            1932 muodostivat 18.4 % kaikista semi-
11556: sainliiton hyväksymissä ohj,eissa 'VäJhimpänä       naarimeniOista. Suomenkielisiä oppikouluja
11557:  määränä pidetään (Oi;lmalta: Mitkä ne              100,000 samankielistä asukasta kohti on
11558:  ovat?). Minä tulen siihen aivan heti. Kui-         5.s :ka,ppa:letta, ruotsinkielisiä op,pikouluja
11559:  tenkaan ei suomwlaisuusliike voi tinkiä siitä      100,000 samankielistä <asukasta kohti 1,2.2
11560:  vaatimuksesta, että ruotsinkielisen väestön        kapp:al,etta.
11561:  kulttuuritarpeita on 'tyydy;tettävä 'Vain             Tällä tavalla toteutetaan :käytännössä
11562:  väestösuhteenmUikaisessa määrässä. Tämä on         hallitusmuodon määräystä samanl,aisista pe-
11563:                              HaUitusmuQd<Jn 14 § :n muuttaminen.                                          211
11564:                                                              -   ·---~----~--~-·--·   --   -··--- - - -
11565: 
11566: 
11567: rusteista. Siitä Jmolimatta, että suomenkie-        valle pykälälle :pitäen ny;kyistä epäonnistu-
11568: linen sivistys on jatkuvasti, niinkuin täällä       neena. Professori Ruutu, jota iperustuslaki-
11569: on sanottu, ruotsalaisen kuLttuuri-imperialis-      ;va;liokunta myös käytti asiantuntijana, oli
11570: min ~ainamana, meidän ruotsalaisemme te-            ehdottomasti sitä mielttä, että hwllitusmuo-
11571: kevät edelleen 1propagandaa suomalaista             tdon 14 § on muutett,ava sensuuntaiseksi
11572: kansanainesta VMtaan Skandinavinn maissa            1kuin nyt käsiteltävänä olevissa J:a:kialoit-
11573: erittäinkin Ruotsissa, :syyttäen kansamme           teissa on ehdotettu. Osoituksena hallitus-
11574: enemmistöä sorrosta vähemmistöä vastaan.            muodon 14 § :n epäselvyydestä vii•ta:ttrukoon
11575: Kun lisäiksi ottaa; huomioon, että ruotsalai-       vielä siihen seikkaan, kuinka ristiriitaisia
11576: sen knnsa:nain,eksen käsiin on sii.rtynyt suu-      käsityksiä tämän lainkohdan eri kohdista itse
11577: rimma;1ta osalta .pääoman omistus, joten            asiantuntijatkin esittivät. Esim. va1tioneu-
11578: ruotsinkielisi1lämme on verrruttomasti suu-         v·os Setälä oH sitä mieltä, että 14 § :n 1 mo-
11579: remmat ma~hdollisuudet päästä korkeam-               memtti on luonteel,taan deklaratoorinen.
11580: masta :sivistyksestä osallise~si kuin maan          Asiantuntijoina käytetyt professorit Kaira
11581: pääväestöllä, ei 'VIoi käsittää sitä, kuinka        ja Björksten olivat asiasta taas ·aiV'an :päin-
11582: valtioV'a:lta uhraa moninkerroin enemmän            ·vast.aista mieltä. Mielestäni on maan, joka
11583: sivistysmäärära;hoja ruotsalaisia kuin suo-         on koih.ta ollut 20 vuotta itsenäisenä, kyet-
11584: mailaisia varten. Onhan äsken esitetty ti-           tävä luomaan sellainen perustusla;ki, joka
11585: lasto, jonka mukaan suomailaiset kulttuuri-         antaa selvät määräykset maan kansallisesta
11586: ra:ha;stot tekevät 40 markkaa jokaista suo-          ja virallisesta kielestä, jonka :lainsäädännön
11587: menkielistä kohti, mutta ruotsalaiset kuLt-         turvin V'oida;an ;todella ryhtyä luomaan suo-
11588: tuurirahastot 800 mal'l~kaa jokaista ,ruotsin-      malaista kansa1lisv:altiota. Se seikka, että
11589: kielistä kohti. En ,puihu tätä suinkaan ka-          ruotsinkieliset käyttivät hyväkseen sitä vai-
11590: teudesta ruotsalaista ikiansanainesta ,kohtaan,      keata aikaa, jolloin j,tsenäin.en 1Suomi otti
11591: olkoon sil<lä oikeus pääomiensa turvin har-         •ensimmäisiä heikkoja askeleitaan ja saivat
11592: joittaa sivistystyötään, mutta osoittaa;kseni        mielensä mukaiset, heidän etuoikeutensa ta-
11593: perä.ttömäksi sen väitteen, jota niin usein         kaava;t kieleliiset säännökset (Ed. Öster-
11594: on :toistettu nJ~kyisin n. s. skandinavisen         holm: Hienosti sanottu!), tekee näiden sään-
11595: ori:enteerawk:senkin ·aikana, että ruotsinkie!li-    nösten muuttamisen ei vain oikeutetuksi
11596: nen kansa ja sen sitvistysmuoto olisi jonkin-       .vaan ainoaksi mahdoJJise'ksi j'a kansallisen
11597: laisessa      uhanalaisessa    asemassa    tässä    'kunniantuntomme mukaiseksi menettelyksi.
11598:  maassa.                                                Aloite hamtusmuodon 14 §: n muuttami-
11599:     ~Häesittämäni ,perusteella olen sitä mieltä,    seksi jäUeen kaatuu, mutta minä rohkenen
11600:  että se iainsäädäntö, jota edustaa hallitus-        toistaa sen, mitä täl.tä ,paikalta lausuttiin
11601:  muodon 14 §, on 'Vanhentunut, e.päselvä,            asian ollessa viime kerran eduskunnassa.
11602:  omiaan aiheuttamaan vääriä 'tulkintoj'a ja          esillä: se kaatuu eteenpäin. Ajatus, suoma~
11603: kohtuuttomasti suosimaan kielellistä vähem-          laisesta kansallisva:ltiosta aikaa jo olla niin
11604:  mistöä ·enemmistön kustannukseHa. Päin-            syöpynyt Suomen kansan ;tajuntaan, että se
11605: ·vastoin kuin mitä perUJStuslakikomitean mie-        ennen pitkää tulee luomaan sellaisen lain-
11606:  tinnöstä käy ilmi, olen sitä mieltä, ,että hal-    säädännön, joka ta;kaa sen kehittymiseHe
11607:  litusmuodon 14 § :ään nojautuva järjes-             välttämättömät edellytykset (Etd. Räisänen:
11608:  telmä on e:hkäissyt suomenkielisen sivistyk-        Ei teiHe eilen kelvannut suomalainen presi-
11609:  sen !kehitystä maassamme ja ettei kielilain-        denttikään !) . •Voi näyttää :hyödyttömältä
11610:  säädännössämme juurisanotun ,pykälän vai-           näiden kysymysten ja.tkuva esilleottaminen
11611:  kutuksesta ole v·oitu noudattaa tarpeellista        eduskunnassa. Tosi,asiassa se ei kuitenkaan
11612:  notkeutta' ', käyttääkseni perustuslakivalio-       sitä ole. Näiden asiain jatkuva käsittely
11613:  kunnan mietinnössään käyttämiä sanoja.              muokkaa maaperää ja valmistaa lopullista
11614:  On huomatt;ava, että ne ~arV'ovaHaiset asian-       ratkaisua. Sen ajan täytyy tulla, jolloin
11615:  tuntijatkin, joita .perustuslakivaliokunta          tässä kamarissa ·eivät määrää kansakunnan
11616:  käy;tti asian ol,lessa esillä vuoden 1933 val-      elinkysymyksistä •epäkansalliset poliittiset
11617:  tiopäivillä, kuten valti·oneUVIOS Setälä-'vai-      ryhmitykset, vaan ~todeHa kansallinen tahto
11618:  naja ja professori Rafael Erich, myönsivät           (Oikealta: Siinä se oli !) . Viime päivien
11619:  tämän ;pykälän sanamuodossa olevan arve-            suuret poliittiset tapa.htumat antavat meille
11620:  luttavia hei.tkkouksia, professori Eriehin          oikeuden uskoa, että suomalaiskansallinen
11621:  €sit.tä.essä toisen sanamuodon kysee:ssäole-        valtio on syntymässä maan korkeimmasta
11622: 212                           Tii~>taina   16 p. helmikuuta 1937.
11623: -----------------------                                   -----------------------------
11624: johdosta !lähtien (Vasemmalta: Äänest:iJtte        Ed. 'Von Born: Herr talman! För
11625: va~>taan !) .Suomalaisuusliilrokeellä on oikeustredje gången under förloppet av några år
11626: vaatia nY'kyiseltä hallitukselta, johon kuu-   har riksdagen nu att taga ställning till
11627: luu ~eräitä :tunnettuja :aktiivisia suomalai-  frågan om ändring av 14 § R. F. Man
11628: suusmiehiä, ripeitä l()rbteita suomalaiskansal-måste antaga, att riksdagens svar även
11629: listen kysY'ffiysten <ratkaisemiseksi. .En tar-denna gång skall bliva detsamma som tidi-
11630: koita sellaisia tekoja, joita suomalaisuusky-  gare, d. v. s. avböjande. Grundlagsutskot-
11631: symyksen ratkaisemiseksi suosittelee esim.     tet har i sitt he.tänkande i huvudsak nöjt
11632: oikeusministeri Eektkonen kirjassaan ,De-      sig med att hänvisa endast tilli vad utskot-
11633: mokratian itsepuolustus", ja j·ossa hän ihy-   tet i samma fråga vid en föregående be-
11634: cväJksyy cväliaika~sen diktatuurinkin suoma-   handling av densarnma anfört. På samma
11635: ilaisuusasian yhtenä mahdollisena ratkaisu-    sätt kunde även den enskilde riksdagsman-
11636: keinona. Tarkoitan vain suomala:iJSuusasian    nen nu enklast hänvisa blott till sina tidi-
11637: voittoon ;viemistä l<ainsäädänrtötietä. Tämä   gare uttalanden och yl'kanden i saken.
11638: kysymys on niin k3!llis, vaikka sitä ei :tässä Knappast något nytt skall i ärendet vidare
11639: kamarissa tajuta, ett·ei sitä saa uhrata edes  kunna framdragas, allra minst några nya
11640: n. s. skandinavisen orienteerauksenkaan täh-   skäl till förmån för de påyrkade ändrin-
11641: den. Me olemme sen hycväksyneet V<ain siHä     garna av grundlagens stadganden. Det är
11642: ehdolla, tämän orienteerauskysymyksen, ettei   ingen förnuftig mening med dessa oupp-
11643: miikään Skandinavian ~ansa srua sekaantua      hörliga diskussioner i denna fråga. Man
11644: meidän sisäisten asioittemme ,ratkaisuun.      söker blott i onödan förnyad strid och grä-
11645: Tässä suhteessa on jo esim. Ruotsin lehdistö   ver fram gamla stridsyxor.
11646: osoittanut ho1houshalua suomal<aista kan-         Men det kan å andra sidan vara skäl
11647: sanainesta:mme kohtaan, jota ei kansallinen    att säga ifrån, att riksdagen icke anstän-
11648: :kunniantun,tomme <Voi sallia. V<a:l<tioval-   dig.tvis bör på detta sätt tvingas att om
11649: tamme on, samalla ikun se kaikin voimin        och om igen taga befattning med samma
11650: edistää suomalaisen valtioajatuksen itoteurt-  sak, vars utgång dock är på förhand given,
11651: tamista maassamme, asia:Hisel1a :tiedonanto-   såsom även från motionärernas sida i detta
11652: ja informatiotoiminnalla revittävä rikki ne    fa]l medgivits. Vad tjänar då hela denna
11653: valhepropagandaverhot, jotka ovat estä-        åter och åter upprepade framstöt till ~ Är
11654: mässä Suomen suomal<aisen kansan ja Ruot-      det <en demonstration eller ett politiskt
11655: sin ikansan luottamuksellista ja <VHpitöntä    agitationsnummer, eller är det kanske
11656: lähentymistä toisiinsa.                        droppen, som slutligen g.enom att tillräck-
11657:    Kannatan, herra puhemies, ed. Ala-          ligt ofta falla skall urnolka stenen Y Hur
11658: Kuljun ~ehdotusta, että käsittelyn poihj•i     som. hellst, de föreliggande motionerna
11659: otetaan I vasta;}auseeseen Jiittyvä laikiehdo- måste redan ur denna synpunkt bestämt
11660: tus.                                           ogillas, och de hava därtill i sa'k: intet be-
11661:                                                rättigande. De äro rent negativa till sin
11662:    Ensimmäinen varapuhemies: innebörd, de avse icke att befordra sam-
11663: Eduskunnan istunto keskeytetään ja jatke- fällt väl eller vad vi kalla det allmänna
11664: taan sitä kello 20.                            bästa, de avse icke att befästa fred och
11665:                                                samförstånd och inbördes förtroende i vårt
11666:    Täysistunto keskeytetään kello 17,06.       sam'hälle. De sträva blott till att riva ned,
11667:                                                icike att bygga upp. Det är icke omtanke
11668:                                                om det egna, det är fastmer ovillja mot det,
11669:                                                som hör andra till, som utgjort drivkraften
11670:           Täysistuntoa jatketaan               i detta falL Ett arbete på denna grund
11671:                   kello 20.                    skall  icke leda till framgång eller välsig-
11672:                                                nelse. för vare sig folket i dess helhet eller
11673:                                                för någon del därav.
11674:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
11675:                                                   Det förtjänar kanske i detta samman-
11676:                                                hang erinras om, att, när 14 § i regerings-
11677:                                                formen i tiden, d. v. s. 1919,. tillkom, så
11678:   Keskustelu päiväjärjestyksen 15H) a~siasta 1 framkalllade visserligen några av dess stad-
11679: jatkuu:                                        ganden meningskiljaktigheter vid behand-
11680:                              Hallitu,smuodon 14 § :n muuttaminen.                              213
11681: 
11682: lingen i riksdagen. Men ehuru ~n de!                cipen i mom. 3 av paragrafen d'örefinnas
11683: förslag till ändringar och uteslutnmgar 1           nog i:eke. Ännu mind:ve föreligg·er nålgon
11684: .paragrafen därvid framställdes, - de voro          'Oik1arhet i stadgandet, som påkaiHade dess
11685: för övrigt i stort sett ganska oväsentliga          ändring. Ej ihe1ler är det någon svårlighet
11686: -     sä gjordes dock intet förslag till             att toJ.ka stadgandet riktigt, det har g·enom
11687: ändring, ja, icke ens en anmärkning emot            uttalanden av .våra främsta experter fast-
11688: det av herr Ala~Kulju här även berörda              sl·agits. För ·rent avsiktliga vantolkningars
11689: 3 momentet av paragrafen, som just inne-            skuU är det dock knruppast skäl att gå att
11690: håller den viktiga föreskriften, att den             ändra ·ett grundJ.agsstadgande, allra minst
11691: finskspråkiga och den svenkspråkig.a be-            att, såsom ihär påyrka:ts, fullständigt UPIP-
11692: folkningens kulturema och ekonomisika be-           häva detsamma och kasta den lbärande prin-
11693: hov skall av staten enligt enahanda grun-           cipen däri över ända. . Finlands foLk har
11694: der tillgodoses. Ifrågavarande 3 mom. i              g·enom sina ·reprffienta:nrter i tiden godkänt
11695: paragrafen ocb. den däri ingående viktiga           dessa stl!idganden, och jag Etar ;på att fol-
11696: likställighetsgrundsatsen godkändes alltså          ikets representa:nter oekså nu, även om indi-
11697: i tiden enhälligt av Finlands riksdag.              viderna växlat, icke skola lå;ta förmå sig
11698: Detta ansåg man då uppenbarligen vara               att riva upp det, som en gång allmänt
11699:  en alldeles natu:r1lig och given sak. Nu på-       hållits för riiktigt och gott, oeh som utan
11700: yrkar man emellertid en genomgripande               tvivel även varit det oeili fortfarande är
11701: förändring bl. a. just av detta samma stad-         det.
11702: gande. Vadan nu denna fullständiga om-                  Utan att •vida:ve UippehåUa kammarens tid
11703: kastning i tänkesätten? Nu vill man gå              och ingå närmare på frågan denna gång,
11704:  sä långt, att man endast önskar tillgodose          emots·er jag alltså, herr talman, •ll!tt riks-
11705:  det s. k. folkbildningsbeb.ovet och detta där-      dag.en skaH omfl!itta stora utskottets av-
11706:  till endast i den utsträckning befohlmings-         böjande förslag.
11707:  proportionaliteten betingar, en princip,
11708:  som för övrigt på långt när icke aHtid                Ed. K :a a s a J a i n e n: Hallitusmuodon
11709:  leder till rättvisa. Det kan med skäl frå-         14 § :n muuttamiseksi •tehtyj·en ~a:kialo]ttei­
11710:  gas: hur är det då meningen att övriga             den käsittelyssä ottamani kannan mukai-
11711:  kulturella behov och de olikartade ekono-          sesti ilmoitin yhtyväni II vastalauseessa esi-
11712:  misika behoven skola tillgodoses? Skall det        tettyyn mielipit·eeseen ja huomautin siitä
11713:  ske enligt en mer eller mindre godtycklig          myöskin vastalauseen perusteluj·en kirjoi,t-
11714:  prövning,, är det meningen .t. ex. att             taj:alle. En ikuitenikaan enää saanut tilai-
11715:  svensika ekonomisika sammanslutningar,             suutta lukea :perustelujen lopullista sana-
11716:  jordbruksorganisationer,        andelsrörellsen,   muotoa j'a omakätisesti rallekirjoittaa vasta-
11717:  m. m. eller kulturella strävanden aN alle-         [ausetta. Sen •ens1mmäinen 8Allekirjoittaja ei
11718:  handa slag skola lämnas helt på sidan om.          puolestaan suullisen lupaukseni perusteella
11719:  statens understödsverksamhet eller att de          tahtonut :panna nimeäni papereihin. :Siitä
11720:  skola leva blott så att säga på den nåd,           syystä jäin :pois allekirjoittajain joukosta.
11721:  som i olika fall kan beskäras dem. Om              Karm.atan ed. Annalan tekemää ehdotusta.
11722:  det icke är så, om icke detta är meningen,
11723:  varför villi man då ändra och upphäva                 Ed. P e n n a n e n: Herra puhemies! -
11724:  grundlagens staAd~anden i denna de1, sta:d-        En minä;kään ole tullut •tänne tässä p.a:ljon
11725:  ganden, SOIIll ju icke inne:håUa annat än          puihutussa .asiassa mitään uutta sanomaan
11726:  denna fullt riMiga 10eh naturliga liikställig-     ·eikä ·ed. von Borninka:an lausurmossa ollut
11727:  hetsgrundsa.ts? EHer fru:ktar man kanske           mirtään uutta. Mutta näkyy tämä siiksi sit-
11728:  f.ör att den svelllSka lbefolkningen, som ju       keä asi•a olevan, ·että, kun ei löy;dä uu:tta,
11729:  för närvarande är i mycket ogynnsammare            niin on toistettava entistä. Minä roil·en oi-
11730:  Jäge än den finska befolkningen ifråga om          keastaan sitä mieltä, että tämän nyt ·esillä-
11731:  det statiiga understödet för jordbruket och        olevan laa:tuiste:n :hyvin J.aajrukantoisten ja
11732:  dess hinäringar, lantbruksläroanstaHer m. m.,      moniin kohtiin ilrukejamme vai!ku t;tavien j•a
11733:  skola yrka på att ookså härvidlag hefol:k-         erikaislakajoa ·edellyttävien perustuslainmuu-
11734:  ningsproportionali.teten skall hvkttagas.          tosten ajamisen olisi t3[lahduttava niin,
11735:     Å nej, några som helst sakliga oeh verk-        että •eduskunta kehoittaisi, ;toivomusaloit-
11736:  liga skä:l för att frångå den riktiga .prin-       teen peruste•ella, hallitusta valmistamaan
11737: '214                            Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
11738: 
11739: esityksen rtai esitykiset •asiasta koko ~aajuu­      asiaa tahdo riepotel1a esittämällä käsittelyn
11740: dessaan. Ainrukin yihdessä ta;pauksessa kym.-        pahja:ksi mainittua vastalausetta. Pääasiassa
11741: meThestä on näet ollut ja ttu'lee olemaan niin,      ja periaat·teesswhan nuo vastalauseet sisäl-
11742: että valmisteluja vailla oleva, vain johonkin        tävät suunnilleen samaa. Jos niin kävisi,
11743: periaatte·eseen kohdistuva lakialoite, jossa         että asia 1äks~si 1luistamaan eteenpäin, niin
11744: kaikki eriikoiskohdat jäävät avoimiksi, ·ei          voihan sitten yksityiskohtaisessa käsittelyssä
11745: johda tulokseen. TUISikin,pa sellaisista aloit-      katsella, m~kä sanamuot>O on tarkoituksen~
11746: teista saa edes sitä ·epäilyttävää ·etua, että       mukaisin.
11747: ne tehoaisivat agitation aiheena toinen tois-            Ja vielä minä rooken,en tässä tilaisuudessa
11748: tensa syyttelemisessä. Näidenkin nyt esillä          mainita, sanoisinko jonkinlaisena tesltrument-
11749: olevien .hail'litusmuodon 14 §: n muuttamista        tina tulevalle nuoremmalle edustajisto1le,
11750: •tarkoittavain la:kiaJoitteiden kioM·alo on kai      jos nimit;täin niin ikäy, joka on hyvin to-
11751: jo edeltä käsin al'Vattavissa. Tuskinpa nyt-         denniiiiköistä, •että suuren :valiokunnan hyl-
11752: kään ·eduskunta suostuisi edes toivomus-             :käävä ~ehdotus rvoittaa, niin mielestäni tu-
11753: aloitetta ·esittämään hallitusmuodon 14 § :n         lisi niiden nuo1:1empain, jotka mat edusta-
11754: muuttamisesta. :Mainitunlainen toivomus-             jina silloin, kun mielipit·eet ovat kypsyneet
11755: ehdotushalli ttuli edelliselläkin evaalikaudella     tälle a:siahle suotuisiiksi, toivomusruloirtteen
11756: hylätyksi. Kun. nyt kuitenkin hruliitusmuo-          noj•alla kehoi·ttaa haillitusta .valmistrumaan
11757: don 14 § on la:kia~oitteiden nojalla •esiltlä,       asiasta e:sitJ~kset kaikkine siitä jo:htuvine
11758: niin pyydän sen johdosta san'O•a kaikessa            muutoksineen m. m. ikieElrukiin ja kielitaito-
11759: lyhyikäisyydessä, ·että se kielellinen vasta-        ~akeihin. ja1 millin kaikkiin niitä mahdolli-
11760: vuoroisuuden !periaate, mikä tuohon mainit-          sesti tarvittaneen. Siten olisi sitten edus-
11761: tuun pykälään sisältyy, on jo nykyisin kes-          kunnml silmien ·edessä ·ei vain se, mistä
11762: tämätön. Minä sivuutan sen tasa~arvoisuus­           tJ.uovuta:an, v•aan myöskin. se, mikä :tulee
11763: •periarutteen, josta ·edelliset ovat puhuneet,       :tilwlle.
11764: joka koskee sivistystarpeita, ja puhun tässä
11765: nyt vain, raj·oiUarukseni ·esitykseni pituut·ta,        Ed. K a r e s: Herra ,pwhemies ! Minusta
11766: ikieleUisestä vastavuoroisuusperiaakteesta. Se       olisi •erittäin ltw11pe·ellista, että näitä asioita
11767: on, siitä ei päästä, osoittautunut Hi:an han-        1koetettaisiin tyynesti haiJkita. Ruotsalais-
11768: kalaksi eräissä tapauksissa s01v'81luttaa. Hen-      ten ·ei sovil suinkaan syyttää, että tämän
11769: ihän kaikki arvoisat •edustajat ttietävät ja         edl:lskunnam. aikana <Ylisi eduskuntaa man
11770: yhä epäikäytännöllisemmäJksi se tulee edel-          usein kieliasioilla vail.rvruttu. Sen jäillkeen kuin
11771: !leen· osoi·ttautumaan. Tuosta v:astavuoroi-         professori Heiskanen jäi pois on näistä
11772: suu~peria:atteesta sellaisena olisi siis luovut-     asioista hyvin vähän puhutJtu. Niin usein
11773: ltava. Tämä luopumin·en •ei, sanon sen vielä         kuin professori Heiskanen niistä .puhnikin
11774: kerran, minun mielestäni ttietäisi kuiten-           usein kyllästymiseen asti, niin minun täy-
11775: kaan ruotsinkielisten kansalaisten kiel·ellis-       tyi kuuhlessani tä:nätpäivänä ed. Annala,
11776: ten oikeuksien härvittämisltä eikä sen t!al'Vit-     J :1tä valittaa, •että maalaisliitto on menettä-
11777: sisi tietää edes niiden kohtuutonta supista-         ny:t ;professori Heiskasen, shllä ei nyt sen-
11778: mista. L1ainsäiiitäjä voisi tässä suhteessa          tään kieliasian 1k eskustelua saa viedä sellai-
11779: olla rvapaamielinenikin. Mutta mainitusta            sel1·e 1tasolle, mihin ed. Ann·ala, J. sen :vei.
11780: 1periaattees1t.a ::Luopuminen tietäisi sitä, että    Siinä puheessa ei ollut 1asiata mitään., :vaan
11781: suomenkieli :tulisi olemaan valtakunnan              oli se seHaista väittelyä, joka olisi ollut suo-
11782: yl·einen viJraUin·en kieli, ja se on toki .Suo-      ri<tettava sanomalehtipalstoilla. Suurin nu-
11783: messa lmMuullinen ja 'luonnollinen vaati-            mero siinä tehtiin ·eräästä virheestäkin, joka
11784: mus sekä periaat,teessa että käytännössä.            oli ilmeinen nimivirhe. No niin, siitä ei sen
11785: Siten päästäisiin sella,isesta ikalksilkielisyy-     enempää.
11786: destä, mitä käytännöllinen elämä •ei vM:di,             Minun täytyy sanoa, että jos arvoisat
11787: va•an josta se suorast:aan hantkaloituu. Kun         ruotsalaiset ·edustajat ttahtovat tässä asiassa
11788: 1periaate tJ.•akialoi:tt·eessa on siis käs1tykseni   katsoa asiaa jonikun:kaan verran asiallisesti,
11789: mukaan oikea, k3Jtson voivani kannattaa ed.          oikeudenmukai-sesti j1a nykyisiä oloja si~l­
11790: J. Annalan t.ekemää ehdotusta. Minä pidä:ri          mällä pitäen, niin !he tulevat hyvin :pian
11791: ikyHä II vastalauseessa €Sitetyn sanamuodon          huomaamaan, •että lh:ru!Utusmuodon 14 § : ssä
11792: täsmällisempänä ja siis siinä suhteessa, pa-         on ehdottomasti jotaJkin ikorja;amisen varaa.
11793: rempana, mutt111 en minä trutä kiistanalaista        Se on syntynyt hist<Orialilisten olojen poh-
11794:                                 Hallitusmuodon 14 § :n muuttaminen.                                  215
11795: 
11796:   jalla, eihkä.pä syntJ~aikan~an pykälä rvoi rve-       ikoruussa. tehdä. Me opimme sitä jonikun-
11797:   dota siihen asemaan, mi!kä ruotsi:nkielellä           ;verra;n,, mutta kuitenkin vain niin, että kun
11798:   siihen aikaan 'iVieiä oli Suomenmaassa.               olemme joutun.eet paikkoihin, missä emme
11799:   Muttru mitä enm;nmän a;ika kului, sitä a;ntik-        ole saaneet tässä kohden harjoitusta, ruot-
11800:   v·eera:tumma:ksi, museotavamksi, tämä ,py-            sinkielen taitomme on kovasti rvaikea ja
11801:   kälä tuli, seUaåseksi jonka ylitse elävä elämä        puutteellinen. Mutta tästä oppimisesta oli
11802:   kehittyi ja silUi tavalla, että pyQrälä itses-        kuitenkin seurauksena se, että me emme mi-
11803:   tään jäi aiva;n käyttämättömäksi ja syr-              tään suul'empwa eurooppalaista ki·eltä ole
11804:   jään. Jw sellainen ik:ehitys ei suinkaan voi          oppine·et muuta kuin korkeintaan luetusta
11805:   ru10toolaåsten om811twkruan kannailta oHa hyvä.       ymmärtämää11J ja kuulemaha vaik~sti ym-
11806:   J·os tätä pykäJ.ää oloj·en pwkosta joudutaan          märtämään.
11807:   yksinkertaisesti syrjäyttämään ja oloja ilm-             Tämä til-ann·e ei rvoi kestää vaikkapa mhllä
11808:   hittämään aivan kuin •tätä pykälää ·ei olisi-         pykäiä:llä sitä pönkite:ttäisiiln. Luonno:tto-
11809:   kaan, niin menee ruotsinkielisen kansanosa;n          muus on ~uonnotonta. Pienen ruotsalaisen
11810:   oikeutetuilta elämän;v~aatimuksiLta pois se           vähemmistön tähden, joka ·wsuu kapealla
11811:   lain .perusta, jonka oi!keamieiisyys suoma-           rantaJkaistaleeNa ja josta vain silloin täl-
11812:   laisten keskuudessa h·ei!lle aina on "Valmis          löin niin sanoaJkseni irtautuneita kappaleita
11813:   myöntämään.                                           joutuu suomalaisen kansa;n keskuut•een, ·tä-
11814:       Huomautan esim. 14 § :n 2 momentin                män pienen ruotsalaisen vähemmistön täh-
11815:   määräystä siitä, että Suomen kansaiaisehla            den on koko suomalain·en sivistyneistö ope-
11816:   on oikeus käyttää oiJkeuden ja hia:llintovi-          tettava käyttämään ainakin joosaikin määrin
11817:   ranomaisten luona. omassa asiassa äiJdin-             ruotsia,. Se on to1tisesti liiallinen vaatimus.
11818:   kie<1tään, sillä tavalla kuin laissa määrä-           Se on sellainen kuormitus, jota ei mikään
11819:   tään, ,kuitenkin huomioon ott•aen,. että !IlUl!a!Il   suurempi kansa nuorisoHeen aseta. Jo rtämä
11820:   suomen- ja ruotsinkielisen väestön oikeus             näyttäJä, ·että ws:iass111 täy:tyy o11a korjaa-
11821:   järj·estetään sama.Irltaisten perusteiden mu-         mista. Niin. 1uomm1lista ik:uin onkin, että
11822: . kaa;n. '' Tämä pykäiän säädös ;vie siihen,            :Suomen suoma;laisen kansa;n on saalba!Va
11823:   että ruotswlaisen vähemmistön jäsenet Suo-            suomenkieltä käyttää kaikkialla tässä ma;wssa,
11824:   messa ovat oiJkeutert;ut •esim. kaiJkis:sa tuomio-    niin aivwn yhtä lUionnoB.ista on se, että
11825:   istuimissa. käyttämään ruotsinkieltä. Siitä           tässä kohden ruotsailaiseen 'iVäili:emmistöön
11826:   taas on seurauksena, että suomalaisten tuo-           kuuluvaUa on e,rä:iitä määrättyjä ·rajoituksia,
11827:   marien, niinkuin virkamiesten muutenkin on            että hänen asiwnsa, joskin se voidaan ruot-
11828:   ·opiittav·a ruotsinkieltä. Tämä tä1lainen vaa-        siksi toimilttaa:, toimitetaan tuikin ja kään-
11829:   timus vähemmistön taJwlta;, jonka iuonnol-            tämisen kautta, siis se :a;sem!ll, johon Suo-
11830:   lisia oiikeuksi:8!, minä 1ke11ta kaikkiaan san•on,    men suomalainen enemmistö tässä maassa
11831:   emme :ta!hdo loukata, on •epäilemättä, lha-           1pääsi vasta pitkien ·taistelujen kautta. SiiJS
11832:   1uaisin sanoa, ei "Vähemmän kuin vääryyttä            tämäkin momentti näyttää: oloja ei voida
11833:    ja sort.oa. Lukutielle lähtee suomalaisia            ajan pitkään säi'lyttää tämän pykälän mu-
11834:   nuoria :kodeista, jotka useimmissa tapauk-            kaisessa järjestyksessä. Jos sitä ,pyritään
11835:   sissa eivät kuulu ·edes niinswnoa:kseni ·ensi-        tekemään, niin elävä elämä menee sen si-
11836:    polven sivi:styneistöön. Kun nämä menevät            vuitse. Me saamme kaikesta huolimatta tä-
11837:   koruu:tielle, niin heidän on opittava paitsi          lhän maahan sellaisen vi.l.'kamiehistön, suu-
11838:   omaa äidin1kieltään, jonka oppimisessa, kun           rimman osan rvirkamiehistöstä sellaista;, joka
11839:   ovat murteisiin rtottuneita, on ikouhrlila erit-      ei ruotsi.a osa;a: käyttää: ja ;perin huonosti
11840:   täin pwljon työtä, tämän ,pykälän tähden              ymmärtää. Si•tä ,ei v;oi auttaa miJkään kieli-
11841:    jolLakin tavalla ainaikin ikäytännöllisestikin       tutikintokawn aj'an pitkään. Ja tällaista ke-
11842:   eräs rvierws kieli. Tämän lisäiks1 täytyy Suo-        hitystä: nyt ruotsailaiset Jmtsovart heidän etu-
11843:   men sirvistyiksen elhdottoma;sti 8!lkaa vaatia        jensa mukaiseksi odottaa, ennenkuiln suos-
11844:   sitä, että suomalaiset sivistyne1et 10jppivat         tuvat järkevällä tavalla muuttamaan kysy-
11845:    jonkun suurista •eurooppalaisista ki·elistä,         mYJksessäolevia mä:äräylmiä.
11846:   nii11J <että ;voivat siitä noin ikahturuHsesti 3Ji-      Aivan samanlainen on hallitusmuodon
11847:   nakin puheessakin käyttää. Me nykyisen                14 pYJkä!län 3 momentti!. ·Minä huomautam
11848:   :polven miehet tunnemme tässä kohden                  ed. von Bornin puheen johdosta, että esim.
11849:   kuinka .raskaasti meitä ,painoi se työ, mitä          meidän aloiltteessamm·e on paitsi ~answn­
11850:   meidän täytyi ruotsiinkielen oppimiseksi              sivistys, ehdotettu myös :ta.rpeellilnen oppi-
11851: 216                             Tiio;taina 16 p. helmikuuta 1937.
11852: 
11853: koulusivistys ruotsa:laisille järjestettäväiksi     ri~llisten olojen !kautta, ja usein kuin sattu-
11854: siis selli rperusteen :nmka;an., mitä me olemme     mwta ja ennen kaikkea sentähden,                että
11855: ama; ajaneet, että on annettava ruortsinikieli-     ruotsa;laisilla oili tässä maassa yliote näillä
11856: sille ~apsiHe tarpeellin,en määrä rnotsim.kie-      aloilla, historia:Uiinen yiliote. Tällä rtavalla
11857: lisi~ä oppilmuluj~, joissa he sa::vvat ruotsin-     syntyi esimerkiksi ruatsalaisiw op1pikouluja
11858: kielisen opetuksen ja siksi hyvän suomen-           varsin rulliSa:asti. Suomal-aiset oppikoulut
11859: kielen opetuksen, että ~oiv:at ,valtion yli-        tulivat jätJ..estäpäin ja niitä on perustettu
11860: opilstossa ilmolett:a seurata suoma:laista ope-     niin pruljon ik:uin :SuJOmen valtion V'aroiHa
11861: tusta. Mieleställli ltämäkm on täysinoikeu-         ja myöskin taJvattoman suurilla yksityisillä
11862: tettu ~ema. Sen oikeudenmukaisuutta ·ei             uhraukshlla oru kyertty perustamaan. Nyt
11863: totisesti vähemmistön ,puolelta voida kiel-         olilsi ikoetertrt::ava saada näihin asioilhin sa-
11864: tää, jos vain pikkuisenkin talhdotaan pitää         manlaiset perusteet. Hyvät ihe11rat, miHä
11865: hyvää 'tahtoa eikä vain jyrkästi pidetä             rbavalla ne saadaan~ (Oikealta: Hyviin hl'll-
11866: kiilnni niistä o~keuksista, mitä joskus maail-       posbi !) Että ne nyt eivät ole samanlaisHla
11867: massa on hlstorilaillisten o[ojen tä:hden saa-      perusteilla, se on päivän selvää. EiväJthän
11868: vutettu.                                            voi olla samanLaiset perusteet sihloin, kun
11869:     Kun tämä pykälä nyt ilmeisesti jää rtäm-        oppilas ruomlai!Sissa ilmuluissa tulee 'VaJl-
11870: möiseksi, että siils suomen~ ja; ruotsinkieli-      tiolle maksamaan huomattavalll! p·ruljon
11871: sen väestön silvistyksellisiä ja taloudellisia      enemmän kui.nJ suomalaisissa !kouluissa.. Sa-
11872: tarpeita tulee vaJltion tyydyttää samanlais-        manlaiset perusteet ~eivät voi ·Olla oiema.ssa
11873: ten perusteiden mukaan, minä toivoisin,             silloin, ikun ·esimel'kilksi 'Valtion 1poikakou-
11874: etrtä nykyinen !hallitus, jolta voi odottaa         luissa on viime vuonna yhtä ikoulua kohden
11875: suomenkielen asiassa rniin pa:ljon kuin             suomalaisi!ssa 325 oppilasta, ruotsalaisissa
11876: yleensä nykyisen lain puitteissa on mah-            236 oppilasta, ja muilssa; ikouluilssa samassa
11877: dollista, minä odottaisiln, ~että nykyinen hal-     sU'hteessa. Siis peruste ei voi olla sama.
11878: ilitus todella. ikoe:ttaisi järjestää oppilkoulu-   Sama peruste rtietysti vie myöskin sama..Th-
11879: olot, taloudellisen avustuksen j. n. e. tämän       ilaiseen tuloikseen, amalkin jossain määrin
11880: pykälän säännösten mwlman kirjaimellisesti.         numerollilsestikin. Jos nyt tahdota::vn edes
11881: Olisi nimittäin erinomaisen !huvittavaa             jollakin tavaJlla samanil·aisia perusteita ha-
11882: nähdä, mikä tulos siitä mahtaisi olla. Ja           kea, niin. seurauksena siiltä täytyy olla, erttä
11883: ikun ~ia asetetaan 1tähän kohtaan, että siis        esimerkiksi eräitä kouluja muutamissa
11884: nykyään ta[oudellinen kannatus ruotsa1ai-           kaupungeissa yhdistetään, eräitä ruotsalai-
11885: siUe ja suomalaisille, samoin myöskin kou-          si'a kouluja. On esime,rkiiksi aivan järjetöntä
11886: luolot j. n. e. järjestettäisiin samanlaisten       aja:tella, että Tu11kuun ruv~etaan rakenta-
11887: perusteiden mukaan, niin ·epäilemättä huo-          maan suurta suomalaista Qppikoulua taas,
11888: mataan, että varmasti ruotsinildclen asema,         kun tämän oppikoulun huoneustotarve voi-
11889: ruotsinkielen käyttämisen asem:a, paJljon ny-       taisiin tyydyttää ruotsaLaisia oppikouluja
11890: kyisestään supistuisi. ElliSinnäkin IO!Il siis      yhdistämällä eikä sittenkään tulisi viclä
11891: kaikilla aloina ihalliituksen määrättävä, miik:ä    niin suurta ruotsalaista oppikoulua Tur-
11892: on se samanlainen tperuste, jota käytetään.         kuun kuin siellä nyt on suomrulaiSm. Sa-
11893: Mikä mi!l:läkin &a:ltla on samanlainen pe-          marW.ain·en peruste ei siis tässä kohden ole
11894: ruste. Eihän rtämän pykälän mukaan ol·e             määräämässä, sillä on muistettava, että pie-
11895: mahdollisuutta määritellä miltään. niirnsa-         nessä oppikoulussa on oppHruan paljon
11896: noalksemme matemaattista. p·erustaa, jonka          edutkk:a:ampa.a käy:dä: ikuin koviin suul'essa,
11897: kautta tämä määrättäisiin.            On joka-      psykoloogisesti edukkaampi, ja myöskin
11898: ainoalla <ail.alla silis löydettävä samanlainen     ihän siellä saa mona;sti paremman opetuksen
11899: peruste, jolla apuv.al'ojoa j. n. e. annetaan.      ik:uin 1Javattomassa koulukasarmissa; on mah-
11900: Nykyään esim. qppiko~ujen perustamiseen             dloillista. Tämäkin näyttää, ~että tätä pykä-
11901: ja valtioapuun nä:hden ei ilmeisesti käy-           ~ää ·ei käytännössä !toteuteta, vaan ruotsa-
11902: :tetä ,samamlaista perustetta". Meidän rtäy-        ilaisillla on täJllä a:lalla ,eräs sruaJVutettu his-
11903: tyy muistaa, että taJloudelli.set yhdistykset,      toriallinen ~ertumatlm, jossa ei ole kysymys
11904: järjestöt, samoin oppikoulut ·eivät ole Suo-        ~ain:ka;an samanJ.,aisten p·erusteiden noudat-
11905: men maassa syntyneet sillä tavalla, että            tamisesta suomalaisiin nähden. !Minä myös
11906: ensin olisi määrätty, millä p·erusteilla niitä      ,toivon, että ikun nY'kymen. ha:lliltus antaa
11907: perustetaan. Nehän ovat syntyneet histo-            ka<uan plllhutun yliopistola:in, jota: se i~mei-
11908:                               Hallitusmuodon 14 § :n muuttaminen.                                  217
11909: 
11910: sesti ei tahdokwan ru1:ta:a puhtaasti suoona-         påstäenden. Man bn 'Väl iknappast räikna
11911: ll:aista, se nyt koettaisi todella ~öytää sen         motionärerna - om man också hade god lust
11912: samanlaisen 1perusteen, millä .ruo:tsiniki·eilisen    därtiJ.l - rtiH dessa ansvarslösa kretsar som
11913: yliQpiston ja suomenkielisen yliopiston ltail'Ve      ädagaläggw god lust wtt skada sv;enskarnas
11914: tyydytetään, että se synnyttäisi tähän maa-           stä.lilning i detta iand. Vid Uisnilllgen av de
11915: han erään täydellisen yliopiston, joka olisi          tvenne .tiJll utskottets ibetänilmnde fogade
11916: kymmenesosainen, tai mikä :peruste nyt                reservationerna ikan man ieke värja sig för
11917: määrätään, kääpiöyliopiston nykyisestä yli-           intryeket, att man å äktfinskt :håll syste-
11918: opistosta. M:Ukä Ql1 yli!opisto~opetukseen            mwtisrot strävar tili ett utrotande av ahlt
11919: nähden tässä vaadittava ,samanlaånen p·e-             sv·ensk!t i d~tta iand. Tillsvidare viH man
11920: ruste' ' ? On mahdotolllta määriteLlä sitä.           visserligen tillåta svenskar att i v.issa loka[a
11921: Ja täJJ.aiseen tul()kseen me joudumme joka            områden hegagna sitt svenska språk som
11922: amOilliSSa kohdassa.                                  något slags !ha:l'Vofficj,eHt sädant, men ,det
11923:     1Minä siis toivon, että haillitus kerta kaik-     :vevka:r 1p1å ·en vanlig man 'av foLket ISIOm om
11924: kiaan näissä asioissa tekee tavlmn ehdotuk-           man ville tillsvidare avskilja dessa områden
11925: sen, mitä merkitsee samanl·aisten perustei-           i Hkhet med vilssa naturskyddsområden för
11926:  den ik:äyttäm.:ilnen käytännössä ja mi:tenikä        kuriositetens skuH. Man kllill :tili!svidare
11927:  pelkästään tämän pykälän tarkka noudatta-            tolere.ra det sv;enska spräket, men i så lilten
11928:  minen supistaa 'V'altiQn menQja ruQ:tsa:laisiin      utsträckning som möjligt. FQsterland och
11929:  nähden varsin paljon. Minä olen valkuu-              allt :v1ad som inrymmes i detta vackra be-
11930:  wttu siitä. Kun asia Qn näin, että nykyi-            g:vepp arv p1åJkt,er ·OCh rä:ttigheter, skall för
11931:  nen pykälä on ffivllitrtoman epämääräinen ja         svenskars vidkommande begränsrus ti:H den
11932:  epäkäytännöllinen, niin minua ihmetyttää,            sma:la kustremsans bosättnmgsområde. Men
11933:  että ed. von Born voi sanoa, että asiasta            mä dm ti:llåt·as mig, en enikel man av folket,
11934:  ik,eskuste1eminen on vain rv:anha:n taistelu-        att från 1denn:a pltats säga rent ut att 'Vi
11935:  kirveen esineottamista (Ed. VIOill Born:             ,a;Ldrig kQmma att finna oss i :att hliva
11936:  Niin se on!). Se ei ol•e sitä, vaan se on            degraderade till en andra rangens med-
11937:  elävän elämän varutirrnus. Minä omaLta i!w:h-        oorgare. Vi hava varit med Qm skapandet
11938:  daJ.,tani en totisesti halua kiJel:UasiQista liian   ocll befrimldet av detta våra fäders 1rund
11939:  usem puhua. :Silloin ikun minä puhun                 från rvåra ikusttralctier ända till vår östra
11940:  niistä, niin minä tahdon puhua tämän                 gräm:s, och det är :vår naturliga rätt att
11941:  asian perusteista, olen aina puhunut niistä.         eriliå1lru la:gens skydd och att som tj änstemän
11942:  Mutta saailaan oHa myös V8ikuu;tetut siitä,          och vanliga medborgare få Öv·er.alit i vårt
11943:  että nyt kysymyksessä oleva pykälä tulee             ila;nd tjäna vårt folik: på de:t sätt vi ä:ro
11944:  vuosi vuodelta yhä mahdottomammruksi,                utrustaJde, på samma enahanda grunder
11945:  yhä enemmän museotavaraksi, jonka ylitse             som den finskt<aJlande dclen av fo1ket. Vi
11946:   elävä elämä menee, ja on sekä meidän että           göra icike ailliSp,råk på några .föveträdes-
11947:   ruotsalaisten kannalta aivan rvita.a;lisen tär-      rättigheter, men vi motse wtt man: ieke
11948:  keä kysymys, että tämä pykälä koetetaan              heHer med majoritetens styrka begår en
11949:  saada johonkin järkevään muotoon antaak-             uppenbar orättfä:vilig lagstif,tningshandli;n.g.
11950:   seen suomalaisille sen, mitä heille kuuluu,          Det är att hoppas wtt förelig.gande initiativ
11951:   ja tukeakseen ruotsalaisten tulevaiset oikeu-       får förfalla, Qch jag vill samtidigt djupt
11952:   det tässä maassa (Ed. Österholm: Tack nu             beklaga att här i dag fyra. prästmän i tur
11953:   för det stödet !) .                                 QCh ordnilng uppträtt med andraganden,
11954:                                                        vilikas ·anda och syftemål icke saiffimangår
11955:                                                        med den Mästares tlära dessa ,prästmän
11956:    Ed. W i c k m a n: Herra talman ! Helt              borde företräda. J ag ifropprus därför att
11957: nyEgen har en framsttå,ende finsk politiiker           omrösltningen i kvä:li ska;ll visa, artt IVårt
11958: inför utländsk publik fö11klarat att man               fo1k, ä:vensom det folk, tiH vilket dC!Il :Lram-
11959: icike i finska ikretsar vill göra den svensika         stående politilkerns !här ] hörj!a;n cite.rade
11960: befolikningen något ont. På sin höjd ik:an             o11d ;voro ri.krtJade, a;tt omröstningen skaU
11961: man förmä:l1ka •en sådan Just hos en dei               vilsa att det fakti!Skt är blQtt en J.it·en an-
11962: poHtilskt ansvarslösa lkrertsar. De motioner           svamslös bets ibland det finska folket i
11963: soon nu föreligga tili avgöran.de hehandling,          vårt käJra fosterlan:d som 'ViH QSS svenskar
11964: visa kla:rt ooh :ty.dlilgt lhaJ ten !WV sådana        iHa.
11965: 
11966:                                                                                                  28
11967: 218                               Tii;;taina 16 p. helmikuuta 1937.
11968:                                                    -------------------------------------
11969:     Ed. J. Ann al'a: Ed. Wiclan:llillin ilau-            Äänestykset ja päätös:
11970: sunnon johdosta tahdon huomam.ttaa, että
11971: se vi~lä puUJttuisi, että ruotsalaiset vaatisi-         1) Äänestys ed. J. Annalan ja ed. Ala-
11972: vat il:isää etUJornkeUJksia. Heillä mielestäni on      Kuljun. ehdotuksen välillä.
11973: niitä jo :tar.peeksi jru oiikeudettoma:n pa1jon.
11974: Sitä varten tämäikin iakialoite on tehty,                Jokru käs~ttelyn 'Pohjruksi hyväksyy ed.
11975: että tarpeettomat ja oikeudettomat etuoikeu-           J. Annalan ·ehdotuksen, äänestää .,jaa" ;
11976: det tUJlisivrut tasoiitetu~ksi, siis poistetu~ksi,     jos ,ei'' voittaa;, on ed . .A:la-!Kuljun ehdotus
11977: €tte.i> suomal&:i\<:len kansa:n valLtavan. ·enemmis-   hyvä:ksytty.
11978: tön tarvi1:Silsi niiden. :tähden kärsiä tässä
11979: maaiSSa.                                                 P u h e m ies: Äänestyksessä on. a:nnet;tu
11980:     Ed. Kareksen 1ausun.non johdosta huo-              108 jaru- ja; 2'9 ei-ääntä, 35 tyihjääJ; ff)Oissru 27.
11981: mautrun, että minä olen puhunut tästä                    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
11982: asiasrtru eduskunlllall ·pöytä:lrirjoihin wsiaa ja     synyt ed. J. Annalan ehdotuksen.
11983: siitä! ei o~e vielä kovin ka.uan. Ed. Kares
11984: oli silloin rv:a:kavasti :noista mieltä kuin. minä       2) Äänestys ~ed. J. Annaillan ehdotuksesta
11985: suomalaisuuden asian ajami:sesta.. Nyt hän             suuren. 'V'ail.iokrmn001 ehdotusta vastaan.
11986: on. heittäytynyt vonakkaruksi suomail:aisuu-
11987: den :as]an,a,jaj.aksi ja hän,en iiJuolueensru sa-        Joka käsittelyn 1pohjaiksi hyväiksyy suuren
11988: nomalehdistö t~ee sitä sillä taJVa1la ilruin           valioilrunnan. >ehdotuksen, äänestää ,jaa.' ' ;
11989: edellisessä lausun.oossani osoitin. Ei ol·e mi-        jos ,·ei" voittaa., on ed. J. Annaitan ehdotus
11990: nun syyni, jos ikeskust1elu ed. Kareksen. mie-         hyväiksytty.
11991: lestä ny:t Eikikuu alha:ailila, silloin. kun. minä
11992: oion. niitä vh·heitä, joita hänen puolueensa             P u he m i ·e s: Äänest~ksessä on Wl:nettu
11993: taholla; on tässä asiassa sanomrulehd:istössä          103 jaa- ja 66 ei~ään:bä, 5 tyhjää; poissru 25.
11994: esitetty törkeänä j:a vMheeUiJsena hyökkäyk-
11995: senäi yksityisiä mrua!laisliittoraisia !lmnsa;n-         Eduskunta on. käsittelyn pohjaksi hyväk-
11996: edustruji:a v,a,sta:an. Sama;lla myöskin hyök-         synyt suuren vruHokunn:an ehdotuksen.
11997: käyJksen:ä ilwlw mrualaisliiton. edusilruntaryh-
11998: mää va;st:oon.                                           Eduskurnta yhtyy suuren. vai1iokunnan eh-
11999:                                                        dotukseen hukiehdotusten !hylkäämisestä.
12000:    Keskustelu juiistetaan päättyneeksi.
12001:                                                          Lakiehdotusten toinen .käsittely juliste-
12002:    P u ih .e m i e s: KeskUJStelussa on ed. J.         taan päättyneeksi.
12003: Ann•ala ~ed. Leinosen. ika:nnatltall1alll:ru ehdot-
12004: tanut, että käsittelyn pohj.aJksi asetettaisiin
12005: perustuslakivaliokunnan mietinnön III vas-             157) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
12006:                                                               7 ja 13 § :n muuttamisesta.
12007: ta;1auseessru ol·eva laikiehdotus. Kutsun tältä.
12008: ehdotusta ·ed. J. Ann·ailan ·ehdo:tu:kseksi. Ed.
12009: AlaJKuJ.ju ed. Simojoen ikarrmattamana on                 Es:Utellään suuren valiokunnan mietintö
12010: ehdottanut, -että ikäsitteiyn pohjaksi asetet-         n:o 47 (1936 vp.) ja otetaan. :toiseen
12011: taisiin pel'USitusla;kivruliokunnan mietinnön          käsi t te 1 y y n siinä sekä rperustuslaiki-
12012: I vastailaooeessa ol-eva ~akiehdotus. KUJtsun          va;]Jiolkunnan mietinnössä n :o 7 (1936 v;p.)
12013: iätä ehdortustru ed. Ala-Kuljun. ,Efudotukseksi.       valmistelev,rusti käsitelty ·ed. Ampujan y. m.
12014:                                                        lak. al. n:o 4 (1936 vp.), joka sisältää yllä-
12015:    Selonrt~ko myönnetäiän oikeaksi.
12016:                                                        main:Utun [akiehdotuksen.
12017: 
12018:   P u h -e m i e s:    Ehdotan äänestyksessä              P u h e m i ~e s: Käsittelyn pohjana on
12019: menetelltäirväksi siten, että ·ensin äänestetään.      suuren valiokunnan mietintö n:o 47 edelli-
12020: ed. J. Annal·an ~ehdotuksesta ed. Ala-Kuljun           siltä valtiorpäiviltä.
12021: ehdotusta vrustaan ja sen jäJl:lmen tässä
12022: äänestyksessä voittanut ruseteta1run voota;ehdo-         Keskustelu:
12023: tukseksi suu:ven. :vaHakunn:an ehdotUJkse11e.
12024:                                                          Ed. L on k a i n e n: Herra puhemies !
12025:   Menettelytapa hyväksytään.                           Ed. Ampujan y. m. allekirjoittama laki-
12026:                     Valtiopäiväjärjestyksen 7 j.a 13 § :n muuttaminen.                  219
12027: 
12028: aloite, joka nyt on joutunut eduskunnan 1 aikanakin on edelleen esiintynyt runsaasti
12029: käsiteltäväksi, ei tarkoita minkään uuden valtio- ja maanpetosrikdksia. Valiokunnan
12030: periaatteen soveltamista valtiopäiväjärjes- enemmistö katsoo nyt kysymyksessä olevilla
12031: tykseen. Aloiteharr tarkoittaa vain valtio- poikkeusmääräyksillä voitavan sopivimmin
12032: päiväjärjestyksen 7 :ja 13 § :n palautta- ·estää sellaisista rikoksista rangaistut sekä
12033: mista siihen alkuperäiseen muotoonsa, joka myös syytteeseen asetetut pää.semästä edus-
12034: niillä oli ennen n. k. kornmunistilainsäädän- kun~n jäseniksi. Olisi odottanut, että pe-
12035: töä, jonka tuloksena näihin kyseellisiin py- rustuslakivaliokunnan enemmistö olisi tä-
12036: käliin ilmestyivät ne poikkeuslainsäädän- män kuivakiskoisen toteamuksensa ohella
12037: nön luontoiset kasvannaiset, joiden poista- kiinnittänyt huomiota myös niihin yleisem-
12038: miseen nyt jo olisi aika sekä kaikki syyt. piin näkökohtiin, jotka on varteenotettava
12039:    Tehdyn aloitteen perusteluissa on osoi- kysymyksen ollessa perustuslakiin liitty-
12040: tettu, että n. k. kommunistilainsäädännön vistä poikkeusmääräyksistä. Kysymyshän
12041: kasvannaiset valtiopäiväjärjestyksessä vuo- ei ole yksinomaan siitä, että tämmöisillä
12042: tena 1934 tehtyjen muutosten jälkeenkin määräyksillä estetään valtiO- ja maanpetos-
12043: jättävät mahdollisuuden vähemmän tunnol- rikoksiin osallistuneita pääsemästä eduskun-
12044: liselle hallitusvallalle käyttää lain suomia nan jäseniksi, vaan ennenkaikkea siitä,
12045: keinoja sille epämieluisten henkilöiden tai oll'ko kansalaisten oikeudet jätettävä hallin-
12046: kansalaisryhmien estämiseksi vapaasti va- nollisen mielivallan varaan ilman että ne
12047: lita edustajansa eduskuntaan. Kun laissa suojataan perustuslakien säännöksillä. Ky-
12048: puhutaan valtio- ja maanpetosrikoksista symys on sangen vakavasta periaatteesta,
12049: vaalikelpoisuuden riistämisp.erusteena, joka joka viimeksi kuluneina, taloudellisesti ah-
12050: menetys kestää asianomaisen kohdalla vielä taina ja muutenkin levottomina vuosina on
12051: kuusi vuotta sen jäN{'eenkin kun rangaistus- jätetty sivuun ja seurattu eräiltä tahoilta
12052: seuraamus on päättynyt, sekä kun lain mu- esitettyjä vaatimuksia tässä suhteessa. Ku-
12053: kaan pelkkä syytteeseen panokin oletetuista ten jo huomautin, ovat olot nyttemmin
12054: rikoksista riistää vaalikelpoisuuden, merkit- muuttuneet, jonka vuoksi kaikista niistä
12055: see se sitä, että kansalaisten eräs pyhim- poikkeuslainsäädännön luontoisista maa-
12056: mistä oikeuksista on tjätetty hallinnollisen räyksistä, joita lakeihimme on ilmestynyt,
12057: mielivallan varaan. Erittäin vaarallinen on olisi pyrittävä vapautumaan. Tähän olisi
12058: tämä mielivalta varsinkin siksi, että valtio- sitäkin suurempi syy, kun niitä poliitti.sia-
12059: ja maanpetosrikosten määritelmää on py- kaan perusteita, jotka ovat suuresti vaikut-
12060: ritty saattamaan entistä laajemmaksi ja taneet tämmöisten poikkeusmääräysten syn-
12061: epämääräisemmäksi, niin että kuka tahansa tymiseen, ei ole olemassa nykyjään enää
12062: yleistä toimintaa harrasteleva kansalainen ainakaan niin suuressa määrässä, että niit-
12063: voidaan saattaa ainakin epäilyksen alai- ten vuoksi olisi valtiopäiväjärjestyksessä
12064: seksi. Kun otetaan huomioon, että pelkkä pidettävä erikoisia säädöksiä. Kommunisti-
12065: syyUeeseen paneminen riittää perusteeksi jututhan ovat vähentyneet, eikä siltä ta-
12066: vaalioikeuden menetykseen, voi tämmöisissä holta esiintyvää toimintaa minun nähdäk-
12067: olosuhteissa kuka tahansa vallassa oleville seni enää tarvitse pitää niin suurimerki-
12068: epämi:eluinen henkilö .joutua k·ärsimään tyksellisenä, että yhteiskunnan täytyy
12069: niistä kasvannaisista, joita valtiopäiväjär- panssaroitua sitä vastaan jopa perustuslaki-
12070: jestykseen on taantumuspiirien toimesta ja säännöksilläkin. Kun kysymyksessä olevat
12071: väkivaltaliikkeen painostuksesta syntynyt. lisäkkeet valtiopäiväjärjestyksen 7 ja 13
12072:    Kun nyt olot ovat muuttuneet ja poik- § :ssä ovat omiaan vaarantamaan kansalais-
12073: keuslainsäädännön tarpeellisuus käynyt ky- ten oikeuksia ja saattamaan ne mahdolli-
12074: seenalais~ksi, olisi varsinkin semmoiset lait, sesta mielivallasta riippuviksi, olisi minun
12075: jotka turvaavat kansalaisten pyhimmät oi- nähdäkseni, kun olotkin ovat vakiintuneet,
12076: keudet, vapautettava poikkeuksellisista mää- myös valtiopäiväjärjestys palautettava enti-
12077: räyksistä. Perustuslakivaliokunnan enem- selleen. Tämä sitäkin suuremmalla syyllä,
12078: mistö, esittäessään lakialoitteen hylättä- kun on ollut havaittavissa, ettei kyseeilistä
12079: väksi, on tehnyt sen perin vähäisin perus- poikkeuslainsäädäntöä ole katsottu tarpeel-
12080: teluin. Valiokunnan enemmistöllä ei ole liseksi soveltaa kuin yhdelle suunnalle. Ky-
12081: ehdotuksensa perusteeksi sanottavana mi- symyksessä oleva aloite tarkoittaa vain pa-
12082: tään muuta kuin se, että lain voimassaolon laamista siihen normaalitilaan, missä oltiin
12083: 220                           Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
12084:                      ---
12085: 
12086: 
12087: ennen edesmenneitä, taloudellisesti ahtaita      lulainsäädäntöä sanoo, että se ,avaa ovet
12088: ja muutenkin levottomia vuosia., Tämän           siveelliselle turme1ukselle yksityisten kos-
12089: vuoksi ehdotankin, herra puhemies, perus-        tonhimolle, urkinnalle, salaisille ilmian-
12090: tuslakivaliokunnan mietintöön liittyvän II       noille ja väärälle todistukselle ''. Silloin
12091: vastalauseen mukaisesti, että käsittelyn poh-    voi tapahtua,. että rikoksia suorastaan teete-
12092: jaksi otettaisiin ed. Ampujan y. m. laki-        tään. Niitä on teetetty tähänkin saakka, ja
12093: aloite.                                •         niin voidaan menetellä ehkä vastaisuudes-
12094:                                                  sakin. Ovathan vielä tuoreessa muistissa
12095:    Ed. W i i k: Herra puhemies! Kun              ne surullisen kuuluisat ,muistiot", joissa
12096: vuonna 1930 säädettiin n. s. kommunisti-         kansalaisten luvallisia pyrkimyksiä leimat-
12097: lait, niin niiden ajajat varmasti toivoivat      tiin kommunistisiksi. Mitä takeita on siitä.,
12098: ja odottivat, että nämä lait tulisivat vähen-    ettei kommunistilakien vallitessa niitä käy-
12099: tämään työväen edustusta. Taantumuksen           tetä myöskin tällaisia kansalaisten pyrki-
12100: edistämiseksi käytettiin hyväksi myös sitä       myksiä vastaa.n ~ Niin voi käydä, jos val-
12101: valheisänmaallista psykoosia, jota fascisti-     taan pääsee sellainen kansalaisryhmä, joka
12102: nen Lapuan liike oli levittänyt yksinkertais-    itselleen on monopolisoinut isänmaallisuu-
12103: ten ihmisten !keskuuteen. Lain:säädännös-        den ja koettaa tehdä toisten isänmaallisuu-
12104: sämme kommunistilait muodostavat, niin-          den epäilyksen alaiseksi, niinkuin oikeisto-
12105: kuin täällä jo on sanottu, kasvannaisen.         ryhmät yleensä tekevät. Jos sellainen
12106: Ne ovat vailla sitä asiallisuutta ja täsmäl-     ryhmä joutuu siihen asemaan, että se voi
12107: lisyyttä, jonka pitäisi olla yl.eensä koko       käyttää valtiovaltaa omiin tarkoituksiinsa,
12108: lainsäädännön ja varsinkin perustuslakien        silloin voi käydä hullusti.
12109: tunnusmerkkinä. Niiden varsinainen tar-             Kolmekymmentä vuotta sitten suotiin
12110: koitus käy osaksi ilmi niiden kansanomai-        kansa1lemme yleinen äänioikeus ja vaali-
12111: sesta nimityksestä ,kommunistilait". Tosin       kelpoisuus. Lähes 25 vuotta tultiin toi-
12112: nämä lait eivät puhu kommunismista mi-           meen silloin säädetyllä perustuslailla ja
12113: tään. Säädyllisyydenkään nimessä ei mi-          kunnioitettiin la,insäätäjän suurta tekoa.
12114: ik:ään laki voi väittää vastustavansa erilai-    Vasta vuonna 1930, kun maassa riehunut
12115: sia elämänkatsomuksia. Mutta tuo nimitys         fascistinen liike oli saattanut oikeuskäsit-
12116: osoittaa, mihin pyrittiin, nimittäin poliitti-   teet horjumaan, luovuttiin tuosta kansan-
12117: seen keinotteluun.                               valtaisesta saavutuksesta ja säädettiin la-
12118:    Mikäli nuo lait tarkoittivat työväen edus-    keja, jotka eivät salli Suomen kansan täy-
12119: tuksen vähentämistä ja taantumuksellisten        sin vapaasti asettaa edustajaehdokkaita.
12120: voimien valta-aseman vahvistamista, voi-         Sittemmin tuo fascistinen liike on menettä-
12121: daan nyt jo todeta, että tarkoitusperää ei       nyt viehätysvoimansa, sen isänmaallisuus
12122: ole saavutettu. Mutta muissa suhteissa           on ehtinyt ilmetä oikeassa valossa. Sen ai-
12123: nuo lait ovat tehneet ai:ka paljon haittaa.      kaansaannokset ovat sittemmin enimmäk-
12124: Varsinkin alkuaikoina mielivalta rehoitti        seen hävinneet, mutta ,kommunistilait''
12125: niiden tulkinnassa siinä määrin, että halli-     ovat edelleen voimassa, :joskin hiukan pa-
12126: tuksenkin täytyi antaa ohjeita perustuslain      rannetussa muodossa. Nekin on syytä la-
12127: soveltamisesta, jotta ei jouduttaisi aivan       kaista pois, jotta tälläkin alalla alentavat
12128: mahdottomuuksiin! Myöskin siinä muo-             poikkeukselliset olot loppuisivat ja sään-
12129: dossa, minkä lait saivat v. 1934, ne, vaikka     nöllisiin oloihin pala,ttaisiin.
12130: parannettuinakin, yhä vielä uhkaavat kan-           Kannatan, herra puhemies, ed. Lonkaisen
12131: salaisten perustuslainmukaisia oikeuksia.        tekemää ehdotusta.
12132: Onhan rikoslakimme 11 lukuun lisätty
12133: 4 a §, joka tavattomasti laajentaa valtio-          Ed. S u n d s t r ö m: Jo lähetekeskuste-
12134: petosrikoksen käsitettä, sisällyttäen siihen     lussa kiinnitin huomiota juuri tämän laki-
12135: tekoja, joissa tavallisen katsantokannan         aloi:tteen tärkeyteen, sekä periaatteelliselta
12136: mukaan rikollista ei ole. Tarvitaan vain,        että demokraattiselta kannalta ja haluan
12137: että tulee hallitus, joka tahtoo täysin käyt-    vielä kerran korostaa sitä, että myöskään
12138: tää hyväbeen noita lakeja poliittisten vas-      rangaistusmenetelmänä sitä ei voida pitää
12139: tustajainsa vastustamiseksi, jotta syntyisi      onnellisena, koska lain epäselvä muoto
12140: sellainen tila, josta J. W. Snellman arvostel-   enemmän muistuttaa kostoa kuin rangais-
12141: lessaan väärin kehitettyä valtiollista suoje-    tusta. On astunut voimaan kaksiasteinen
12142:                           Maan Q.Sto valtion metsäta,loutta varten.                      221
12143: 
12144: 
12145: kansalaisluottamuksen menetys. Ensin kan-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12146: salaisluottamuksen menetys tuomioistuimen       taan päättyneeksi.
12147: päätö~sellä ja sen jälkeen sen menetys
12148: vielä poliittisen vastustajan tahdosta. Näin
12149: ollen voi sanoa, että tällainen henkilö on      158) Ehdotus laiksi eräiden varojen käyttä-
12150: saanut elin'kautisen tuomion, koska hän         misestä maan ostoon valtion metsätaloutta
12151: joutuu elämään suurimman osan elämäänsä                           varten.
12152: vailla kansalaisoikeuksia ja jälkivuodet
12153: ovat alituista karsimystä ja täynnä vai-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12154: keuksia. Myöskin lause tässä laissa, että       n: o 3 ja otetaan toi s e en käsi t t e-
12155: ,se, joka on tuomittu rangaistukseen valtio-    l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12156: tai maanpetoksesta, osallisuudesta sellaiseen   mietinnössä n:o 3,5 (1936 vp.) valmistele-
12157: rikdkseen tai sellaisen rikoksen valmiste-      vasti käsitelty ed. Pekkalan y. m. lak. al.
12158: lusta tai yrityksestä", antaa helposti ai-      n:o 42 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-
12159: hetta mitä suurimpaan mielivaltaan sa-          nitun lakiehdotuksen.
12160: maJ1a kun täten periaatteellisesti riistetään
12161: kansalaisilta oikeussuoja ja tehdään heidät       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana      on
12162: riippuvaisiksi mielivaltaisesta tulkinnasta     suuren valiokunnan mietintö n:o 3.
12163: tai hallinnollisesta mielivallasta. Olemme
12164: viime aikoina saaneet lukuisia esimerkkejä
12165: siitä, että halutaan palata takaisin de-          Keskustelu:
12166: mokratiaan myöskin meidän maassamme ja
12167: juuri demokraattiselta kannalta ei tällainen       Ed. P e k k a 1 a: Viitaten asian ensim-
12168: epämääräinen sanonta anna sitä kansalais-       mäisessä käsittelyssä antamaani lausuntoon
12169:  turvaa, jota demokratian on annettava, ja      sekä valtiovarainvaliokunnan mietintöön
12170: siksi toivon myöskin, että eduskunta hy-        liitettyyn vastalauseeseen, ehdotan, herra
12171: väksyisi ed. Ampujan aloitteen.                 puhemies, että käsittelyn pohjaksi asetet-
12172:                                                 taisiin aloitteeseeni sisältyvä lakiehdotus.
12173:   Keskustelu jul!stetaan päättyneeksi.          Huomautan samalla, että säännös eräiden
12174:                                                 varojen käyttämisestä maiden ostoon val-
12175:   P u h e m i ,e s: Keskustelussa on ed. Lon-   tion metsätaloutta varten on otettu lakiin
12176: kainen ed. Wiikin kannattamana ehdotta-         eduskunnan omasta aloitteesta. Käsitel-
12177: nut, että käsittelyn pohjaksi asetettaisiin     täessä nimittäin vuonna 1926 valtion virka-
12178: lakialaitteessa n:o 4 edellisiltä valtiopäi-    talojen käyttölakia eduskunnassa otettiin
12179: viltä oleva lakiehdotus. Kutsun tätä ehdo-      lakiin tätä tarkoittava säännös. Sittemmin
12180: tusta ed. Lonkaisen ehdotukseksi.               vuonna; 1927 annettiin eduskunnalle halli-
12181:                                                 tuksen ·esitys kaikkien valtionmaiden luo-
12182:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                vutuksista kertyvien varojen käyttämisestä
12183:                                                 maiden ostoon valtion metsätaloutta varten
12184:                                                 ja hyväksyi eduskunta yksimi,elisesti tämän
12185:   Åänestys ja päätös:                           lakiehdotuksen. Vuonna 1931 1wkiehdotusta
12186:                                                 pula-ajan johdosta muutettiin, mutta edel-
12187:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-        lytettiin silloin samalla, että kun aika jäl-
12188: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää            leen oli paraneva, entinen säännös oli saa-
12189: ,jaa'' ; jos ,;ei'' voittaa, on ed. Lonkaisen   tettava tässä kohden voimaan. Nyt on aika
12190: ehdotus hyväksytty.                             parantunut ja minusta eduskunnalla on nyt
12191:                                                 tilaisuus täyttää se ,lupaus, joka silloin
12192:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    annettiin .
12193: .94 jaa- ja 74 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 27.
12194:                                                   Ed. Cajander: Minä pyydän saada
12195:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn            kannattaa ed. Pekkalan ehdotusta.
12196: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
12197:                                                   Ed. A a t t e l a: Luovun.
12198:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
12199: cehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12200: 222                            Tiistaina 16 p. helmikuuta 1937.
12201: 
12202:     Puhe m i e s: (Keskustelussa on ed. Pek- [ denna uppfatt:ning, eftersom de icke är(}
12203: kala ed. Cajanderin kannattamana ehdot- med om skattens rupphävande. Det kan
12204:                                                 1
12205: tanut, että käsittelyn pohjaksi asetettaisiin visserligen rtäill\Jas aJtt oo del av dem, som
12206: lakialoitteeseen n:o 42 edellisiltä vaitiopäi- röstat för motionens avböjande, iha gjort
12207: viltä liittyvä lakiehdotus. Kutsun tätä eh- det därför at:t det må:hända Skuhle se hå/11-
12208: dotusta ed. Pekkalan ehdotukseksi.                nilllgslöst ut, om en ska;tt, som varit föga
12209:                                                 , mer än ·ett år i tHlämpning, skulle av-
12210:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                skaffas. Men om det dock är så, att ung-
12211:                                                   karlsskrutt,en måste bet.ecknas som Cltrt miss-
12212:                                                   ta.g, så bör man ju icke dröjru att riiJtta det.
12213:     Äänestys ja päätös:                              Det är mig icke ohekant, att resultatet
12214:                                                   av det första ål'ets tiUämpning av stadgan-
12215:     Joka 'käsittelyn pohja:ksi hyväksyy suu- det 10m t~hläggsskat.t för personer utan för-
12216: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää sörjningsskyldighet enligt skattemyndighe-
12217: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Pekkalan ternas åsikt förlöpt jämförelsevis bra. Rege-
12218: ehdotus hyväksytty.                               ringssekreteral'en Kivikari, som i ,finans-
12219:                                                   minister1et haft Bltt särskilt truga hef:attning
12220:     Puhemies: känestyksessä on annettu med beskruttning·en €nlig;t lagen om imkomst
12221: 94 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 26. och förmög.enhetsskatt, 1har i •en in:tervju,
12222:                                                   som :publicemdes i Helsingin Sanomat, re-
12223:     Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh- dogjort för resultllltet a:v det första å:oot.
12224: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.              Det konstat.emdes härvid att ,den. s. k. ung-
12225:                                                   karlsskat~ten, :såsom från början oorruknats,.
12226:     Eduskunta yhtyy suuren cva1iokunnan inhragte någo:t över 10 milj. mark. Den
12227: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.          dmbhad€ ma.Hes cirka 110,000 .personer, av
12228:                                                   vilka något öv.er 24,000 i Helsingfors. Den
12229:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- :skatt·etekniska sida:n a:v SaJk·en bedömes .eft.er·
12230: taan päättyneeksi.                                anta1et besvär, och därvid framhåHes som
12231:                                                   en gynnsam omständighet att besvärens
12232:                                                   antai icke var stÖDl'e än 168, medan hela
12233: 159) Ehdotukset" laiksi tulo- ja omaisuus-
12234:                                                   ·anta1et hesvär över i:n1wmstbeska,ttningen
12235:       verosta annetun lain muutta.misesta.
12236:                                                   utgjo11de cirka 1,,200. Betyder nu detta
12237:                                                   ve11kligen rutt, såsom statsutskottet säger,.
12238:     Esitellään 'SUuren valiokunnan mietintö stadgandena om tillläggsskatt, trots de be-
12239: n:o 4 ja otetaan toiseen käsitte- tä:nkligheter som uttailiades vid deras an-
12240: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan tagande, i ,pralktiken visat sig ,någorlunda
12241: mietinnössä n:o 37 (1936 vp.) valmistele- lyckade''? Regeringssek11etemren Kivikari
12242: vasti käsitellyt ed. Kullbergin y. m. 'lak. al. anför ·et:t uttalande, som avgivits a:v de
12243: n:o 23 (1936 vp.) ja ed. österholmin y. m. lokala skattemyndigheterna i en samman-
12244: lak. al. n:o 24 (1936 vp.), jotka sisältävät fattning hl. a.: ,Suuri osa katsoo että se
12245: yllämainitut lakiehdotukset.                      teknillisesti voidaan 'Vaitkeuks~tta toimeen-
12246:                                                   panna, mutta ;pitävät sen oik·eutusta yleensä
12247:                                                   kyseenalaisena. Niiden lausuntojen luku,
12248:     P u_h e mies: Käsittelyn pohjana on joiden muka:an sä,ännökseen olisi :tBhtävä
12249: suuren valiokunnan mietintö n:o 4.                erinäisiä korjauksia ja muutoksia, on regio
12250:                                                   ja melkein kaikissa niissä esi·tetään erilaisia
12251:                                                   korjauksia.''
12252:     Keskustelu:                                      Huru a11t detta: skal:l toikas såsom •t.alande
12253:                                                   till förmån för skattens bihehållande, är
12254:     Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman ! J ag svårt att förstå. Den omständighBten, at:t
12255: har i min mOition om upphävande ·av den besvären icke rä:lmas i 'tusental, kan icke
12256: s. :k. ungkarlsskatten tilHHit mig att he- to1kas såsom om a1lmän'heten ·vor€ 'tiHfreds
12257: .teckna införandet aJV ,denna skatt såsom ett ellier ens erkände skattens herättigande.
12258: skattepolitiskt misstag, men 'Val'ken stats- I stort sett ä:ro ska'ttebeta1arna ett lojaJ,t
12259: u:tskottet e'ller stora utskottet har godrt:agit och tå:ligt släk:te, som icke hråkar i onödan
12260:                            Tulo- j•a omaisuusverQlain muuttaminen.                         223
12261: 
12262: och dessutom ä:r det alJrt~d en vidlycftig närståen:de så att den sammanlagda under-
12263: historia oarot sätta i gång med €1tt s:krutte- hållningstiden överstiger 16 år, rt. ex. en
12264: besvär. Men framför ~llrt bör man natur- p·erson under 7 år oeh en ann~ under
12265: ligtvis hookta aJtt deil'Il'a skatt liksom andra 10 år? !Skall tiden räknas i !hela kalenderår
12266: grundar sig 1på lag, och ·Öv·er :lagens exils- eller får man summera ihop månaderna
12267: rt·ens ikan man ieke anföra hesvär. Det ikan och underll'ållstagarna ehler skall det städse
12268: tryg.gt ·Lförsäkras att det Lfinnes mån~a tu- gälla •en och samma :person 1 Inför dylilk:a
12269: senden, som för ungumvlsskruttens sikuH ned- och många rul!dra frågor ha skattemyndig-
12270: kaJla uppriktigt menade förbannelser Öv·er :heterna stäiHts, och därvid :ha de förfarit
12271:  deras huvuden, som sti:Etat den, fastän olika, en på ett sii1tt, en annan på annat
12272: detta icke ikommer til.l synligt utJtryck.       sätt. Jag känner ett faU, då en ,person
12273:     Alltjämt räder det med avseende å t:illl.- fullgjort underhål1sskyldighe:t under 2'7 år,
12274: 1äggsskatten lbe:l',ogwt missnöje .fr~amför a1wt men gentemot sex o:li!ka personer. Det:Jta
12275: därför att den i många fall drabbrur Mrt anses icke klart tbefrra från skyldighert att
12276: och orättvist. Dertta gäJller främst äilder- ·erlägga tilläggsskatt. :Ska;l:l en lag, som
12277: stigoo :personer, som :Eör läng·e sedan tjänat är så obestämd och medgiv;er så många
12278: ut och bovde :vara fredade för tiJläggsskatt orä:ttvisor, ~mnna til1börligen försvaras 1
12279: på grund av rutt de ej försörja a.ndra, utan·      Den icke minst vi:ktiiga sidan av saiken
12280: mOO. knapp nöd ikunna &va sig. Jag ii;r dock skB~ttens folkpsykologisika effekt.
12281: ikänner ett :llall ~ Helsingfors, en 90-årig Den irritera.r icke endast de 110,000 i[)er-
12282: kvinna, som dl'ager si:g fram på ·en Hten soner, som ·direkt drabbas av densamma,
12283: pension. Hon tmäste också betala s. k. ung- utan äv·en dem, som icke träffas av den,
12284: karlsskatt. Det fmes antagligen åtski!Higa men som må:ste anskaffu intyg 10ch utred-
12285: andra i liknande stä:llning. Just på denna ningar över stundom ganska intima person-
12286: pun1kt är lagen mest orättvis, då den i~ke liga föiM11a:nden, som icke borde behöva
12287: har hänsyn 1\ör å1derdomen, utan drrubbar dragas fram 't1ll granskning av utom-
12288: undantagslöst rulla dem, som icke krmna stående.
12289: styrka att de underhålla närstående. Orätt-        Då den s. :k. ung:karlsskatten år 1935 in-
12290: vist är det ookså rutrt; t~hläggsslmtten träffar fördes, vidtogos samti:digt fleve :betydande
12291: personer, som äm lbehäftade med ikroppsligt skatte'lät:Jtnader. Det skattefria ·existens-
12292: eHer andligt [yte, t. o. m. sådana som äro minimet flyttll!des upp från 6,000 tili 10,000
12293: intagna på vårdanstalt, men beträffande mark, ä:ktru ma,kwrs sikatt,er skuHe icke vidare
12294: vilka det dock enil.igt 1a:gen finnes möj1ighet sammanslås oeh avdragen för harnunder-
12295: at•t tillämpa st:a:dgandena om tiUäggsslmtt. ihåH höjdes. Genom dessa åtgä11der befrirudes
12296:  I jämbredd härmed hetMkt:a:s det såsom en 380,000 hitthlls slmttskyl!diga heltt och håUet
12297: sak av ringa betydelse att andra personer, från inkomstskatlt och 120,000 .från för-
12298: som icke .förmå fö:rsörj'a sig sjä:lva, i :aJla mögen·hetsskatt, och samti!digt lättades den
12299:  fall måste erlägga. ungkarlsskatt. Sk.aU man indi:v~kta besb1Jtminrgen g<enom tullsä:nknin-
12300: också kunna !betrruktru 'hestämmelserna om ga:r, främst på ika:ffe och socker. De ut-
12301: ungka:rlsskatt som ,någorlunda iyekade' ', .gjor~de sammanla1g1t mim:st 1;50 milj. ma11k.
12302: såsom startsutskott·et sä:g·er, i den del de Tae;kade någon .riksda,gen för de gå:vorna
12303: drabba den ena :ma1ken i ·ett ba:rn:löst ä!kten- åt ska1Jtebetala.rna? Nej, allmänheten stir-
12304: skap, där den andra. ma:ken, t. ·ex. mann:en, 1 rade ,på ungkarlsskatten och sade: det var
12305: av sjuikdom eHer ålder icke kan bidraga ju meningen att ska1tterna: skulle sänkas,
12306: tili familjens försörjning 1                     och nu får vi 1tväJrtom en ny tiHäggsskrutt.
12307:     Outredd är fortrarande frågan om vi1ka Vad är det för rä,t,tvisa? Och så östes åter
12308: som i lwgens mening åro att bert;mkta såsom en gång den bilttra !kritiken Öv·er ritksdagen,
12309: ,närstående" och huru den i l.a:gen nämnda som får vara strykpojke för al~t som sker
12310: tiden 16 år ska;1l rwkna:s för att medföra här ~ landet och som icke är allmänheten
12311: befrilelse från skatt:en. Dert är utan vidare till lags. Och denna kritik oGh detta miss-
12312: klart att en ,person, som :kanske under nöje .förol1Sakas för att staten skall få ·de
12313: stora Ui.p:poffringar underhållit €11 när- 10 milj. ma:rik, som denna. skatt inlbringa:r.
12314: stående under, iät oss säga, 15% år, icke Detta belopp är dock i vår miljardbudget
12315: går fri :från ti1liiiggsskB~tt, men 1lmru går vent ut sagt ·en struntsumma. Den s. k.
12316: det :med en person, som underhål:lit flere ungkarlsskatten har statsfinansi~Ut ingen
12317: 224                                 Tii·staina 16 p. helmikuuta 1937.
12318: - - - - - - - - - - -··--·--·---.
12319: 
12320: betydelse. Ie~e iheHer fu1lföljer den direkt         det önskade. Därför borde ätminstone en
12321: befolkningspolitiska syftemäl, ty det gör            människas älderdom vara en fridlyst tid,
12322: man pä sä sätt wtt den som ihar barn fär             under viiken hon borde hällas fri frän alla
12323: ökade skatteläittnader. Varför ha vi dä a:lls        tillägg och straffskatter. Fränseti alla
12324: denna ungkarlssbtt ~ Ja, säg ·det l Frägan           andra synpunkter borde redan humanitära
12325: mäste :tillsvidare anses ohesvarad.                  skäl tala för att sä borde vara förhällandet.
12326:    J,ag återkommer till utgängspunkten. Be-             I synnerhet orättvis blir tilläggsbeskatt-
12327: stämmelsen 10m t~Häggsskatt är ,a:tt ibetra.kta      ningen dä den drabbar sjuka eller med lyte
12328: säsom et't s~a:ttepolitiskt misstag och bör          behäftade personer, vilka varaktigt äro
12329: därför nu rättas. Jag ber, Jlerr twlman, få          oförmögna att sörja för sin utkomst. Dessa
12330: föreslrä, wtt lagmotionen n:o 24 måtte iäggas        borde i främsta hand vara befriade frän
12331: till grund för behandling·en.                        alla straffskatter. Det är att beklaga att
12332:                                                      stadgandet om den s. k. ungkarlsskatten
12333:    Ed. K u ll b e r g: Herr talman l Det             hösten 1935 kom till mitt under budget-
12334: är att beklaga att varken stora utskottet            behandlingen dä riksdagen icke hade tid
12335: eller statsutskottet ägnat undertecknads             att närmare tänka sig in i frägan och fä
12336: m. fl. motion angäende ändringsförslagen av          alla synpunkter under prövning. Vid en
12337: 23 a § i lagen angäende inkomst- och för-            grundligare behandling hade nog orätt-
12338: mögenhetsskatt den uppmärksamhet de                  visorna i denna punkt bort framträda. Nu
12339: hade förtjänat.      Statsutskottet avfärdar         tyckes tröghetslagen verka därhän att till
12340: ändringsförslaget med en hänvisning till att         och med fullt erkända missförhällanden
12341: den under beredning varande allmänna re-             icke gå att ändra. Här kan man icke
12342: formeringen av skattelagstiftningen till             lugna sitt samvete och trösta sig med att
12343: prövning kunde upptaga frågan om och pä              tilläggsbeskattningen berör ett till antalet
12344: vilka villkor befrielse frän tilläggsskatt           jämförelsevis fä personer. En orättvisa är
12345: kunde beviljas. Utskottet kan sälunda icke           en orättvisa oberoende av om den drabbar
12346: förneka att inte bestämmelserna om den               tio eller hundra eller tusen personer. Det
12347: s. k. ungkarlsskatten vore behäftade med             är enligt mitt tycke härt att människor,
12348: brister, men av bekvämlighetsskäl vill ut-           som kommit till världen med lyten eller
12349: skottet fä frägan uppskjuten pä framtiden.           som under sin livstid blir vara.ktigt oför-
12350: Enligt mitt förmenande äro dock orätt-               mögna att draga försorg om sig sjä:lva,
12351: visorna vid tilläggsbeskattningen sä uppen-          ytterligare skola drabbas av den straff-
12352: bara att de omedelbart borde hava lett till          skatt staten älägger dem att bära. I dessa
12353: en reformering av stadgandena pä denna               här omnämnda fall mäste tilläggsbeskatt-
12354: punkt.                                               ningen kännas som en uppenbar orättvisa
12355:    Utskottet säger ocksä att skäl icke finnas        och verka som sten pä börda. I synnerhet
12356: att bevilja befrielse frän tilläggsskatten pä        pä denna punkt hade en förändring i para-
12357: grund av hög älder. Denna uppfattning                grafen bort komma till ständ.
12358: kan jag icke dela. Om sä är fallet borde                I likhet med rdm. Österholm vill jag
12359: icke heller en undre äldersgräns för skat-           yttermera peka pä en svag pun:kt i 23 a §
12360: ten finnas. Dä en människa pä grund av               i lagen om inkomst- och förmögenhetsskatt,
12361: hög älder förlorar sin arbetsförmäga, borde          och den gäller de fall, dä man eller hustru
12362: samhället icke mera utkräva straffskatt av           komme att försörja ma:ke eller maka, som
12363: sina medlemmar. Pä älderns dagar fär                 exempelvis genom sjukdom, olyckshändelse
12364: en dylik straffskatt lätt prägel av en sam-          eller pä annat sätt blivit fullständigt oför-
12365: hällelig hämndätgärd för att en människa             mögen till arbete. I dylika fall mäste för-
12366: icke under sitt liv i hälsans och kraftens           sörjaren erlägga till staten tilläggsskatt, om
12367: dagar fullgjort annan försörjningsplikt              icke. annan försörjningsplikt, exempelvis
12368: än försörjningsplikten gentemot sig själv.           barn finnes. Men försörjer någon ensam-
12369: Härtill kan dock mänga naturliga orsaker             stäende person nägon av sioo föräldrar, sä
12370: hava medverkat. Alla personer i samhället            är han fri frän tilläggsskatt. Ocksä här
12371: kunna icke ingä äktenskap. Åtminstone är             förefinnes i lagen en obillighet, som iborde
12372: detta icke fallet med kvinnor, sävitt icke           korrigeras. Försörjningsplikt i ået ena
12373: mänggifte införes, och alla kunna icke hel-          fallet iborde vara likställd med försörjnings-
12374: ler i äktenskapet erhälla barn, även om de           plikt i det andra fa:llet. Därför borde
12375:                                           Pöydä.Jleipa.no.t.                                       225
12376: 
12377: 
12378: också i detta avseende en ändring fås till            Eduskunta on hyvä:ksynyt käsittelyn
12379: stånd.                                              pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
12380:   Då jag likväl finner det vara fuUstän-
12381: digt utsiktslöst att här komma fram med               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
12382: ändringsförslag, inskränker jag mig till            hylkäävään ehdotukseen.
12383: dessa randanmärkningar. Vi kunna enligt
12384: min uppfattning icke komma från att vi                 Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
12385: här hava att göra med en tilläggslbeskatt-           taan päättyneeksi.
12386: ning, som i många fall resulterar i en
12387: uppenbar obillighet och orättvisa.
12388:                                                                Poistoja päiväjärjestybestä.
12389:    Ed. v on Born: Jag har begärt ordet
12390: för att understöda rdm. Österholms för-                Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
12391: slag.                                                taan asiat 160-167.
12392:    Ed. F u r u h j e l m: Också jag har hett
12393: om ordet för att understöda rdm. öster-
12394: holms förslag. Då denna skatt infördes för                           Pöydällepanot:
12395: något mer än ett år. sedan, hörde jag till
12396: dem som på det bestämdaste motsatte mig
12397:                   1
12398:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12399: denna reform på de skwl som här av rdm.             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12400: Österholm anfördes. Ingenting, som sedan            sen mukaisesti seuraavaan istuntoon
12401: dess inträffat, har kunnat rubba min upp-
12402: fattning om att det är en obillig skatt och         168) Uruguayn kanssa tehdyn kauppa- ja
12403: att dess existens, såsom rdm. Österholm                 merenkulkusopimuksen hyväksymistä
12404: framhöll, strider mot den princip, som man          tarkoittavan hallituksen ~esityksen johdosta
12405: bör upprätthålla i skattelagstiftningen,            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12406: nämligen att de goda konjunkturerna skola           n:o 1;
12407: föra med sig en lättnad i medborgarnas
12408: skattebörda.                                        169) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12409:                                                     on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn
12410:   K!eskustelu julistetaan päättyneeksi.               maksusopimuksen voimassaolon pidentä-
12411:                                                                      misestä,
12412:    Puh e mies: Keskustelussa on ed.
12413: Österholm ed. von Bornin kannattamana               laadittu ulkoasiainvaliokunnan        mietintö
12414: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi asetet-        n:o 2; sekä
12415: taisiin la;kialoitteessa n:o 24 viime valtio-
12416: päiviltä oleva lakiehdotus. Kutsun tätä             170) Puolustuslaitoksen perushankintaohjel-
12417: ehdotusta ed. Österholmin ehdotukseksi.               man nopeampaa toteuttamista tarpeen
12418:                                                                       vaatiessa
12419:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
12420:                                                     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
12421:   Åänestys ja päätös:                               dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
12422:                                                     n:o 1.
12423:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
12424: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
12425: ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. österholmin         Puhemies: Eduskunnan seuraava Is-
12426: ehdotus hyväiksy;tty.                               tunto on ensi perjantaina kello 14.
12427:   P u 'he mies:     Kehoitan    ei-äänest~jiä
12428: nousemaan :seisaalleen.                                Täysistunto lopetetaan kello 21,55.
12429:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12430:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
12431:   Puhemies: Vähemmistö.                                                   E. H. I. Tammio.
12432: 
12433: 
12434: 
12435:                                                                                               29
12436:                              8. Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937
12437:                                                                                                                                                                  kello 14.
12438: 
12439:                         Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                           Siv.
12440:                                                                                                                                                                                 T o i n en k ä s i t t e l y:
12441:   I l m o i t u k s i a.                                                                                                                                                   6) Ehdotus laiksi valti'on viran- tai
12442:                                            Siv.
12443:                                                                                                                                                                        toimenhaltijain oikeudesta eläkkeeseen
12444:        Kolmas käsittely:                                                                                                                                               annetun lain kumoamisesta                   242                                          0           0           0           0       0           0           0       •           0
12445: 
12446: 
12447: 
12448: 
12449:    1) Ehdotus mielisairaslaiksi        o 229                                                 0           0           0           0               0                         Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
12450:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                                                                        nan mietintö n:o 5; valtiovarainvalio-
12451: nan mietinnöt n:ot 1 a ja 1; talous-                                                                                                                                   kunnan mietintö n:o 40 (1936 vp.);
12452: valiokunnan mietintö n:o 6 (1936                                                                                                                                       ed. Niskasen y. m. la:k. al. n:o 30
12453: vp.); hallituksen esitys n:o 19 (1936                                                                                                                                   (1936 vpo).
12454: vp.).                                                                                                                                                                      7) Ehdotus laiksi kunnan- ja kylä-
12455:    2) Ehdotukset laiksi hallitusmuo-                                                                                                                                   teiden ottamisesta vaJltion haltuun .       245                                                                                                                          0       •
12456: 
12457: 
12458: 
12459: 
12460: don 14 § :n muuttamisesta              o                                                                                                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
12461:                                              "
12462:                                                                        0.       0.               0.                      0.                          0
12463: 
12464: 
12465: 
12466: 
12467:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                  nan mietintö n:o 6; valtiovarainvalio-
12468: nan mietintö n:o 37 (1936 vp.); pe-                                                                                                                                    kunnan mietintö n:o 41 (1936 vp.) ;
12469: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 5                                                                                                                                    edo Niskasen y. m. lako al. n:o 36
12470: (1936 vp.); ed. Vithulan y. m. lak. al.                                                                                                                                 (1936 vpo)o
12471: n:o 1 (1936 vp.); ed. V. Annalan                                                                                                                                            8) Ehdotus laiksi varojen myön-
12472: y. m. lak. al. n:o 2 (1936 vp.).                                                                                                                                        tämisestä lain'oiksi maataloustuotan-
12473:    3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                                                                                                                                 non edistämiseksi annetun lain muut-
12474: tyksen 7 ja 13 § :n muuttamisesta ..        239                                                                                                                         tamisesta ..
12475:                                                                                                                                                                                                                      "
12476:                                                                                                                                                          0                             0   0   0.   0       0       0       0       0   0.      0.      0           0           0           0           0       0           0           ••                  0
12477: 
12478: 
12479: 
12480: 
12481:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
12482: nan mietintö n:o 47 (1936 vp.) ; pe-                                                                                                                                    nan mietintö n:o 7; valtiovarainvalio-
12483: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7                                                                                                                                    kunnan mietintö n:o 43 (1936 vp.) ;
12484:  (1936 vp.) ; ed. Ampujan yo m. lak al.                                                                                                                                 ed. Kalliokosken yo m. lako al. n:o 44
12485: n:o 4 (1936 vp.).                                                                                                                                                        (1936 vpo).
12486:     4) Ehdotus laiksi eräiden varojen                                                                                                                                       9) Ehdotus laiksi niistä perusteista,
12487: käyttämisestä maan ostoon valtion                                                                                                                                        joiden mukaan valtionavustusta kun-
12488: metsätaloutta varten . o                    242       0   0        0    0   0    0   0           •           0           •           0       ••                         nan- ja kyläteille eräissä tapauksissa
12489:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                  on suoritettava         0  o    •     o 0   246 0       0       0   0   0   0       0           0           •           0                   0           •       0           •           0
12490: 
12491: 
12492: 
12493: 
12494:  nan mietintö n:o 3; valtiovarainvalio-                                                                                                                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
12495:  kunnan mietintö n:o 35 (1936 vp.) ;                                                                                                                                     nan mietintö n:o 8; valtiovarainvalio-
12496:  ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 42                                                                                                                                      kunnan mietintö n:o 36 (1936 vp.) ;
12497:  (1936 vp.).                                                                                                                                                             edo Janhosen y. m. lak. al. n:o 35
12498:     5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                                                                                                                                   (1936 vp.).
12499:  suusverosta annetun lain muuttami-                                                                                                                                         10) Ehdotus metsänparannuslaiksi 247
12500:  sesta ..                                                                                                                                                                   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
12501:                                               "
12502:            0   0   0.   0.   0   0   0   0   0   0   0.       0.       0.       0.       0           0           0           0           0   0               0
12503: 
12504: 
12505: 
12506: 
12507:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                nan mietintö n:o 9; valtiovarainvalio-
12508:  nan mietintö n:o 4; valtiovarainvalio-                                                                                                                                  kunnan mietintö n:o 34 (1936 vp.) ;
12509:  kunnan mietintö n:o 37 (1936 vp.) ;                                                                                                                                     ed. Cajanderin yo m. lak. al. n:o 41
12510:  edo Kullbergin y. mo lak. al. n:o 23                                                                                                                                     (1936 vp.)
12511:                                                                                                                                                                                    0
12512: 
12513: 
12514: 
12515: 
12516:   (1936 vp.) ; ed. Österh:olmin y. mo lak.                                                                                                                                   11) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-
12517:  al. n:o 24 (1936 vpo).                                                                                                                                                  neuvojen ottamisesta sotavoimien tar-
12518: 228                         Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
12519: 
12520:                                          Siv.                                             Siv.
12521: peisiin sodan aikana 11 päivänä mar-            nopeammasta toteuttamisesta tarpeen-
12522: raskuuta 1922 annetun lain 11 § :n              vaatiessa ........................ .
12523: muuttamisesta ................... . 247            Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
12524:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-           kunnan mietintö n:o 1; ed. Horellin
12525: nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-            y. m. toiv. al. n:o 24 (1936 vp.).
12526: liokunnan mietintö n:o 50 (1936 vp.) ;
12527: ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 31 (1936
12528: vp.).                                                      E s i te 11 ä ä n:
12529:    12) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-            18) Hallituksen esitys n:o 15 sääs-
12530: lujen valtionavusta annetun lain 2 § :n         töpankkilain 26 ja 33 §:n sekä posti-
12531: muuttamisesta ................... . 248         säästöpankista annetun lain 3 § :n
12532:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 muuttamisesta ................... .
12533: nan mietintö n:o 11; valtiovarainva-              19) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi
12534: liokunnan mietintö n:o 51 (1936 vp.);
12535:                                                 kunnallisesta kätilöntoimesta ....... .
12536: ed. Riipisen y. m. lak. al. n:o 37 (1936
12537: vp.).
12538:    13) Ehdotus laiksi edustajanpalk-               Pöydällepanoa varten
12539: kiosta annetun lain muuttamisesta ...                   esite 11 ä ä n:
12540:    Asiakirjat: Suuren valio'kun-
12541: nan mietintö n:o 12; valtiovarainva-            20) Ukoasiainv:aliokunnan mietintö
12542: lidkunnan mietintö n:o 42 (1936 vp.) ;       n:o 3 sen johdosta, että eduskunnan
12543: ed. von Frenekellin y. m. lak. al. n:o       tietoon on saatettu asetus Espanjaan
12544: 21 (1936 vp.).                               menevien maksujen suorittamisesta .. 253
12545:                                                 21) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12546:                                              n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
12547:   Ensimmäinen käsittely:                     Saksan kanssa tehdyn kauppasopi-
12548:                                              muksen muuttamista koskevan pöytä-
12549:   14) Ehdotus laiksi eräiden Uru-            kirjan hyväksymisestä ............ .
12550: guayn kanssa tehdyn kauppa- ja me-              22) Valtiovarainvaliokunnan       mie- "
12551: renkul:kusopimuksen määräysten hy-
12552: väksymisestä ..................... .      _, tintö  n: o 2 toivomusaloitteen johdosta,
12553:                                              joka koskee mahdollisuuksien varaa-
12554:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-            mista rajaseudun suojeluskuntalaisille
12555: nan mietintö n:·o 1; hallituksen esitys      osallistumaan       suojajoukkotehtävän
12556: n:o 2.                                       edellyttämään sotilaalliseen koulutuk-
12557:                                              seen ............................ . Q54
12558:                                                 23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
12559:        Ainoa käsi t te 1y:                   tintö n:o 3 Aitomäen pysäkin seu·dulla
12560:                                              olevan tykistön koeampumaradan siir-
12561:   15) Asetus Saksan kanssa tehdyn            tämistä koskevan toivomusaloitteen
12562: maksusopimuksen voimassaolon piden-          johdosta ......................... .
12563: tämisestä ........................ .            24) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
12564:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-            tintö n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka
12565: nan mietintö n:o 2; mainittu asetus.         sisältää ehdotuksen laiksi valtion vi-
12566:   16) Ehdotus toivomukseksi asian-           roista ja •toimista suoritettavien palk-
12567: tun tij alau takunnan asettamisesta so-      kausten perusteista annetun lain
12568: kerin raffinoimisteollisuudessa käytet-      muuttamisesta ................... .
12569: tävän raaka-aineen ja muun sokerin              25) V altiovarainvaJiokunnan mie-      "
12570: tullin välisen suhteen tutkimista var-       tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka
12571: ten ............................. .          sisältää ehdotuksen laiksi avustuksen
12572:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-       suorittamisesta eräille vakinaisessa
12573: kunnan mietintö n:o 53 (1936 vp.);           palveluksessa olevien asevelvoLlisten
12574: ed. Sariolan y. m. toiv. al. n:o 35          omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919
12575: (1936 vp.).                                  annetun lain muuttamisesta ....... .
12576:   17) Ehdotus toivomukseksi puolus-                                                        "
12577: tuslaitoksen      perushankintaohjelman
12578:                                Hallitusmuodon ·14· § :n muuttaminen.                              229
12579: 
12580: 
12581:   Pruhetta johtaa puhemies H a k k i l a.             2) Ehdotukset laiksi hallitusmuodon 14 § :n
12582:                                                                     muuttamisesta.
12583: 
12584:                                                         Yllämainitut laki:ehdotukset sisältävät ed.
12585:    Nimenhuudossa me~btään ,poissaoleviksi             Vilhulan y.m. lmk. al. n:o 1 (1936 v,p.) ja
12586: edustaja:t Colliander, Harvala, Hästba:0ka,           ed. V. Annalan y. m. la:k. al. n :o 2 (1936
12587: Kannisto, Kirra, Kokko, Kosonen, Kämä.räi-            v1p.), joit'a on· rvalmistelevasti käsitelty pe-
12588: nen, Le'hi!koinen, Lepistö, Lin:lmmies, Nik-          rustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 5
12589: ik:ola, Pe:fukala, T:ann·er, •Tro.lppanen ja Tukia.   (1936 v,p.) ja suuren valiokunnan mi·etin-
12590:                                                       nössä n :o 37 (1936 vp.), esit€l~:ään ik o 1-
12591:                                                       m a n rt e e n k ä s ~ :t t e J y y n.
12592: 
12593:                                                          Puh e m i e s: Eduskunta päruttäne.e ,py-
12594:                                                       syä :toisessa kä:s~ttelyssä tekemässään, [)ää-
12595:                  Ilmoitusasiat:                       rtöksessä }aik~ehdotusten ihylkääiiiniiS:estä.
12596:                 Lomanpyynnöt.
12597:                                                         Keskustelu:
12598:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12599: istunnosta sairauden takia edustajat Col-
12600:                           1
12601:                                                          Ed. Wirtanen: Då riksdagen nu, jag
12602: liander ja 'Linkomies, yksityisasiain •takia          vet inte för huru mång,te gången 1står, i
12603: edustajat Kirra, Tukia, ToLppanen, Kämä-              heråd 'att gmvlägga ·etlt .pa.r 1-agsti>ftnings-
12604: räinen ja L·eipistö ja virkatehtävän ·vuoksi          initiativ, som avser :a.tt väsentligen om-
12605: ed. Kokko sekä yhden kuukauden ajaksi                 gestalta regeringensformens na.tionalitets-
12606: [ääkärin:todistuksella osoitetun <Sairauden           .paragratf, vill jag med :ett .par ord bidra.ga
12607: ,perust,eeHa: ed. I\jannisto.                         vid bisä:ttningen.
12608:                                                          Socialdemokra:tins instä:llning tiH dessa
12609:                                                       frågor är ju känd och :många gånger 1tidi-
12610:                                                       .gare omvilttna,d. Med hänsyn tili frå;gans
12611:                                                       stora princ1pieli1a betydelse kan det .emel-
12612:       Päiväjärjestyks•essä olevat asiat:              1ertid vara skäl a:tt också derma gång
12613:                                                       €rinra om några av socialdemokratin om-
12614:          1) Ehdotus mielisairaslaiksi.                fa;ttade SJ'il}pun'kter på vårt nati,onalit.ets-
12615:                                                       prohlem. Det har sagts, ·ehuru det inte
12616:    Yllämainitun lra:kiehdotuksen sisältävä            har blivit bevisat, att vår språklagstiftning
12617: hahlituksen ·esitys n:o 19 (1936 vp.), jota           är den mest frisinnade i ·världen. Påståen-
12618: on rvalmistelevasti käsitelty talousvaliokun-         det i!roa:n diskuteras, men man kan natur-
12619: nan mietinnössä n:o 6 (1936 v,p.) ja suuren           ligtvis inte bestrida faJktum a~tt vår språlk-
12620: valil01kunnan mi>etinnöi:ssä n :ot 1 ja 1 a, esi-     ~ag,stiftning, som ju bygger på den i rege-
12621: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t ·e l y y n.   :ringsformen ut.trycMa grundsatsen om jäm-
12622:                                                       likhet meHan. våra båda na,tiona:liteter, att
12623:   P u h e m i· e s: Toisessa käsitt.ely~Bsä pää-      denna språklagstiftning bär en libeml
12624: tetty Ja,kiehdotus voidaan. nyt joko hyväk-           prägel. Den som erinrar härom påstår in-
12625: syä ta:i: hylätä.                                     genting mä;~kligt. Men det mävkli:ga be-
12626:                                                       stic:ker s1g däri, att detta sakförhållande
12627:   Kukaan ei pyydä [)uheenvuol'oa.                     användes som ·ett ar.gument, icl~e thll för-
12628:                                                       mån för bihehå:llande :a.v den nuvarande
12629:   Eduskunta pää1ttää h}"väksyä lakiehdotuk-           nationalitetsparagrafen, u:tan som ·ett 'argu-
12630: sen toisessa~ ikäsitte~yssä päätetyssä muo-           men:t emot regeringsformens 14 §. När man
12631: dossa.                                                a11tså upptäc;kt, att vårt land i något av-
12632:                                                       seende går i; spetsen i ·fråga om demo-
12633:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            :kmtisk :tolerans oc;h natioOllell jämlikhet, så
12634: taan pää<ttyneeksi.                                   ser man. däri någont.ing förkastligt. Förnt
12635:                                                       •påstår man, ·att vår språklagstiftning kunde
12636:   Asia on loppuun käsitelty.                          stå som möns,ter ,för de:n ·Övriga. världen.
12637: 230                            Perjantaina 1t9 p. helmikuuta 1937.
12638:                                                           -------
12639: 
12640: Strax dä:r,på rviH man rasem den. Jag tror           nationwlistiska språkpolit~ken 'V]ll man även
12641: det var rdm. Kares som :vid fråga.ns andra           isolera landet fron våra västra gra:nnar,
12642: behandling gav uttryck åt en dylik allt annat        men samtildigt silktar man för närvarande
12643: än 1ogisk tankegång. Ett sådant handlings-           mot ·en ,a:Htmer fördjupad nordisk srumhö-
12644: sätt och ·reson·emang besväras ju inte, såsom        righet. Det finnes rik:Jsdagsmän som dels
12645: jag nämnde, av någon nä:mnvärd ·logik. Är            godkänna den nordiska; 1orien,teringen •OCh
12646: det sant, att regeringsformens 14 § är en            dels vitlja motverka den i pra1IDtiken genom
12647: sådan utmällkt :paragmf, 'att det inte finnes        att minsk.a svenska 8prålkets betydelse i
12648: många lika godru här i rvärlden, då vore             vårt eg·et l.and. Dessa darner och herrar
12649: det oekså naturlig.t, a:tt man höll fast rvid        :hava inte no.ga genomtänkt sin st:åndpunM,
12650: den. J ag för m:in del känner mig st10lt             inte valt tdet. ·en.w oerler det andra. F.öre-
12651: och glad, att vårt tand icke blott har ut-           trädarna för isoleringspolitiken ser mot
12652: märkta boxa.J:Ie och löpar·e och mästerskyttar,      Ryssland med ,fruk.tan, mot Sverige med
12653: u tan iilv•en ·en :dyliik överlägsen S:pråkpara-     ha1t. Och de ser mot Bstla:nd med ned-
12654: graf, som duger t:Ull förebild för den örvriga       låtande in,tresse. En dylik in1stäHnin:g är
12655: vär1den.                                             alltigenom oriktig, ofruktbar och skadlig
12656:     Motstånda,rna :tili vår nuvarande s,pråk-         för vårt land.
12657: lagsti,ftning förebära även pmilltiska skäl              För sociaMemokra:tiskit tänkesätt är sjä:lv-
12658: för sin ståndpunkt. Dessa ällo i själva              faUet jämliikhetsprincipen 'avgöra:nde. Vi
12659: verket de enda orsaiker, 'som kunna harva            hävda den t~esen, at.t endast. •på ibmsen av
12660: åtminstone •e:tt skcen a:v berättigande. Det är       full och h·e'l jämlik:Jhet ~an ·en dräJglig sam-
12661: ju obestr:idligt ,rutt tvåspråkighe,t.en måste       valio mella:n ·olilka nationaJlutet·er inom samma
12662: orsaka besvär. Men denna :argumentation               stat genomföras. Det finnes hara två vägar
12663: är under alla förhållanden av sekundär be-           att ilösa n·a:tionailiteb~problemet definitivt,
12664: t:ydelse o0h kan ej spela en avgörande Iloil1         antingen förtrycksvägen, som syftar till
12665: när det gäl!Jer wtt bedöma vårt nat:ionaE-            ett sna;bbare ·eHer J.ångsamrnare UJtrota.nde
12666: tetsproblem, som ju tiJL sin väsentliga s1da         av den svagare ,pa:rten, eller jämliikhetens
12667: är och måste vara ett rättsproblem. Man               viig, som :vi1l: utveckla samtliga parter i en-
12668: överdriver g·odtycklig.t och hejdlöst de prak-        lighet med deras inneboende särart. För
12669: tiska svårigheterna. Om :rnan som skol-               oss är valet meHan des1sa väg•ar inte svårt,
12670: ,pojke haft det svårt med iSV,enskan, rvill mam.      och ja:g är ÖV·eDtygad ·om att den över-
12671: som professor ändra grundlagen. Man bör               vägande majorilteten b1and sociwldemokra-
12672: :lmmma ihåg att det finnes, Iänder med t:Ull          terua alltid kommer att vara enig ,på denna
12673: och med störres språildörbistring iin hos             punkt.
12674: oss och som Hkväil: löst sina språkfrågor                J ag förstår även att vår J'lttersta höger
12675: längs libemla 'linjer.                                inte har svårt att träffa sitt val. Den måste
12676:     Motståndarna tilil vår nuvarande språk-           i ·enlighe1t med sitt nationalistisk·a dikta:-
12677: laglstiftning 1begå även ·et·t annat felgreij}p i     turideall välja den väg som syf.tar mot
12678: sin argumentation, då de allt för my0lmt             sven.ska sprrulmts gradvisa tillbakaträngande,
12679: undervärdera :svenska språkets betydelse.             icke till dess f.or.tsatta utveckling vid sidan
12680: 'Man säger ·att .svenska ttala:S; a:v 16 miljoner,    av vårt lands majoritetsspråk. Men den
12681: men ma:n glömmer .rutt ,på:peka att svenska           boTiger1iga centern förstår jag inte. Den
12682: ,f.ö:cstås av 12 mHjon,er och att den, ,som           ha:r inte rärt;,t faibtat innebörden i 'demokra-
12683:  förstår svensk text, även kan läsa norska            tins ide, på vars grund vårt samhäHe och
12684:  och .danska hos våra närmruste grannar. De           statsskick viiar, och som den ,påstår sig
12685: 1mrdi.ska S!Pråken tala;s av folk, som i kul-         omfatta, om den sträJvar tiH att degradera
12686:  tullellt och soci1a:lt avseende lhöra tiltl de       sv·enska språket tili ett lokalspråk och
12687:  främsta. 'Man påpekar bara ·e.tt faktum om           därmed de svenska medborgarna tilll med-
12688:  man påstår, att de nordiska språken betyda           borga.re av andra ikJa,ss. Förr ·eller sena:r·e
12689:  mer för hildningen i vär1den än t. ex. polska        må:ste den borgerliga centern 1träffa sitt
12690:  och 1spanska •språlkcen. Finl:and har under          val om nwtionalitetsstriden skall bringas ur
12691: sin Sljälvständighetstid isolerat si.g från sin       värLden. Den måst,e välja den väg som &n-
12692:  ÖStra granne, från Ryssland. Kunnighet i             v~sats av grundlagens 14 § eller den väg,
12693:  ryska språlmt försvinner småningom så                som anvisa.s av hr .A:la-Kulju, Kares, Simo-
12694:  gott som hel t f.rån vårt iand. Genom 1den           joki och deras gelilkar.
12695:                              Hal.litll5muod'on :Nr .§ :n muuttaminen.                       231
12696:                                                               --------
12697:    Ed. Kivimäki: On väitetty, että                nösjärjestelmää kehittämällä voidaan käy-
12698: hallitusmuodon 14 § muka ölisi esteenä            tännöllisiin tuloksiin pääsemistä helpottaa.
12699: maan suomenkielisen väestön kulttuurikehi-           Ymmärrän hyvin sen mielialan, joka joh-
12700: tykselle tämän sanan laajemmassa mie-             taa ajatukseen ruotsinkielen opetuksen hä-
12701: lessä. Jos näin todella olisi laita, olisi mai-   vittämisestä kouluista. Siihen aikaan, kun
12702: nittu säännös välttämättömästi ja ruotsin-        se sukupolvi, johon minäkin kuulun, kävi
12703: kielisten vastaväitteistä huolimatta muutet-      koulua, oli sama mieliala vallalla siitä
12704: tava. Mielestäni ei sanotulle väitteelle kui-     syystä, että suomenkieli oli todella polje-
12705: tenkaan ole voitu esittää riittäviä perus-        tussa asemassa, ja tämän voitiin syyllä
12706: teita ja sen vuoksi ei myöskään ole aihetta       katsoa johtuvan ruotsinkielisten vallanpitä-
12707: ylläpitää jatkuvaa riitaa kysymyksessä ole-       jäin puuttuvasta halusta järjestää asiat
12708: vasta säännöksestä, riitaa, josta maan suo-       suomenkielisen väestön valta-aseman mu-
12709: menkielinen väestö ei ole mitään hyötynyt,        kaan. Jokainen tähän sukupolveen kuu-
12710: pikemmin päinvastoin kärsinyt vahinkoa,           luvista muistaa hyvin Helsingin Yliopis-
12711: koska riita ei ainoastaan ole haitallisesti       toon tullessaan, että hän tunsi tulleensa
12712: vaikuttanut maan yleiseen politiikkaan,           vieraskieliseen ja vierashenkiseen yliopis-
12713: vaan myöskin osaltansa johtanut maan              toon. Ja tämä sama mieliala vallitsee edel-
12714: suomen- ja ruotsinkielisen väestön eristäy-       leenkin laajoissa piireissä. Suomenkieli ei
12715: tymiseen myös taloudellisella ja sivistyksel-     ole vielä ehtinyt vallata sitä asemaa kai-
12716: lisellä alalla.                                   killa julkisen ja kulttuurielämän aloilla,
12717:    Ed. Kares koetti viime istunnossa osoit-       jonka se ilman muuta esteiden nyttemmin
12718: taa asian olevan toisin. Hän teki sen suu-        poistuttua voisi vallata. Yhä edelleen luul-
12719: rin piirtein asiallisella tavalla ja sen vuoksi   laan, että ruotsinkielisillä on joitakin mah-
12720: siihen on syytä puuttua. Ed. Kares mai-           dollisuuksia ehkäistä suomenkielisen kult-
12721: nitsi m. m., että hallitusmuodon 14 §, jonka      tuurin nousua. Että tämä harhaluulo on
12722: mukaan Suomen kansalaisten oikeus tuo-            voinut pysyä vallalla, riippuu yksinomaan
12723: mioistuimessa ja hallintoviranomaisen luona       siitä, että me suomenkieliset emme ole teh-
12724: käyttää äidinkieltään sekä tällä kielellä         neet kaikkea sitä, mitä tuon nousun aikaan-
12725: saada toimituskirjansa on turvattava lailla       saamiseksi olisi tarpeellista. Otan vain yh-
12726: siten, että erikielisen väestön oikeus jär-       den esimerkin. Lainopillisessa tiedekun-
12727: jestetään samanlaisten perusteiden mukaan,        nassa tulee ylioppilaiden vielä suurelta
12728: on johtanut siihen, että suomenkielisissä         osalta lukea ruotsinkielisiä oppikirjoja.
12729: kouluissa ylläpidetään hänen mielestään           Minkä tähden~ Sen vuoksi, että suomen-
12730: tarpeetonta ruotsinkielen pakollista ope-         kielisiä oppikirjoja ei ole. Tämä asia ei
12731: tusta. Tämä väitös ei varmaankaan ole oi-         muutu siitä yhtään, että hallitusmuodon
12732: kea. Ruotsinkieli on kouluissamme säily-          14 § kumotaan tai yliopisto muutetaan täy-
12733: nyt vanhoilta ajoilta asti sen vuoksi, että       sin suomenkieliseksi. Se muuttuu vasta
12734: tämän kielen oppiminen on maan sivistys-          sitten, kun suomenkielisellä taholla on mah-
12735: elämän kannalta ollut tarpeellinen. Ei ole        dollisuuksia - halua ja kykyä ei varmaan-
12736: epäilystä siitä, että vaikka ruotsinkielen        kaan puutu - kokonaan antautua tieteelli-
12737: pakollinen opettaminen kouluissa lopetet-         seen työskentelemiseen. Minun ei tarvitse
12738: taisiin, hallitusmuodon 14 § silti olisi niissä   selittää, miksi ei tässä kohden ole päästy
12739: puitteissa, joissa se käytännöllisen elämän       niin pitkälle, kuin olisi pitänyt. Sen sol-
12740: tarpeiden mukaan on toteutettu, edelleen          mun avaaminen ei ole vaikea, kunhan hy-
12741: toteutettavissa. Tunnettuaharr on, että ruot-     vää tahtoa määräävillä tahoilla olisi. Viime
12742: sinkielen taito virkamiehiltä suomenkieli-        vuonna tässä suhteessa pantiin alulle toi-
12743: sillä paikkakunnilla on hallitusmuodon            menpiteitä, jotka, jos niiden toteuttamista
12744: 14 §: ää loukkaamatta voitu supistaa hyvin        jatketaan, melkoisesti helpottavat suomen-
12745: vähiin, se on ruotsinkielen ymmärtämiseen.        kielisten suurempaa antautumista tieteel-
12746: Ja tämä taito on säilyvä ja ruotsinkielen         liseen työskentelyyn, kuin tähän asti on
12747: suurempikin taito on säilyvä, vaikka sen          ollut mahdollista.
12748: pakollinen opettaminen kouluissa lopetettai-         Mutta palatakseni lähtökohtaani, ruotsin-
12749: siinkin. Ei tietenkään se ole säilyvä kai-        kielen taitoon, on vielä kerran suoraan sa-
12750: killa, mutta niin monella, että hallitusmuo-      nottava, että tämän kielen merkityksen ali-
12751: don 14 § voi silti jäädä voimaan. Kään-           arvioiminen ei ainoastaan ole maan ylei-
12752: 232                            Perjantaina 19 p. helmikuuta 1·937.
12753: 
12754: seltä kannalta haitallista, vaan se on hai-            Ed. Kares puhui m. m. siitä, että saman-
12755: tallista myöskin suomenkielisen väestön             laisten perusteiden ylläpitäminen maan suo-
12756: kannalta ja sanoisin -käyttäisin tahallani          men- ja ruotsinkielisen väestön sivistyksel-
12757: voimasanaa - se on suomenkielisen väes-             listen ja taloudellisten tarpeiden tyydyttä-
12758: tön kannalta typerää. Jokaisen vieraan              misessä on mahdotonta. Sitä en puolestani
12759: kielen taito on sellaisenaan kulttuuriaarre,        ymmärrä. Jos ruotsinkielisen väestön osalle
12760: mutta sitä paitsi Suomi kuuluu pohjois-             historiallisten olosuhteiden vuoksi on sano-
12761: maiseen valtaryhmään ja siinä pysyminen             tussa suhteessa tullut enemmän kuin suo-
12762: on sen elimellisten sekä poliittisten että ta-      menkielisen väestön osalle, eikö maan kult-
12763: loudellisten ja sivistyksellisten etujen mu-        tuurielämän kokonaisuuden kannalta ja
12764: kaista ja nämä edut pakottavat ennemmin             suomenkielisenkin väestön kohdalta ole pa-
12765: tai myöhemmin kaikki vastahakoisetkin mu-           rempi, että suomenkielisen väestön osuutta
12766: kaan, siitä ei päästä yli eikä ympäri. Ja           lisätään esim. uusia suomenkielisiä kouluja
12767: se pakottaa ne, jotka joutuvat näitä etuja          perustamalla, kuin että ruotsinkielisiä kou-
12768: valvomaan - ja se voi olla kellä hyvänsä            luja vähennetään ja suomenkielisten koulu-
12769: edessä - hankkimaan sellaisen ruotsinkie-           jen lukumäärä jätetään ennalleen. Myön-
12770: len taidon, että niiden ajaminen on mahdol-         nettävästi on tapauksia, jolloin tällä alalla
12771: lista. Eikä mikään olisi typerämpää maan            tapahtuu taloudellista tuhlausta. Sellaista
12772: suomenkielisen väestön taholta kuin jättää          voi olla kahden ruotsinkielisen koulun yh-
12773: näiden asioiden hoitaminen yksinomaan               distämättä jättäminen jollakulla paikka-
12774: ruotsinkielisille, jotka nykyään .ovat kyllin       kunnalla. Mutta sellaisesta tuhlaamisesta
12775: kaukonäköisiä hankkiakseen itselleen useim-         on vähitellen päästy ja päästään vastedes-
12776: missa tapauksissa täydellisen, mutta aina           kin, milloin se on niin ilmeistä, että jokai-
12777: riittävän suomenkielen taidon voidakseen            sen täytyy se sellaiseksi myöntää.
12778: täyttää ne ehdot ja vaatimukset, jotka ovat            Tämä koskee myöskin yliopistoa, jota ed.
12779: tässä maassa luonnollisia. Älkäämme suo-            Kares puheessaan niinikään kosketteli.
12780: menkielisellä taholla jättäkö havaitsematta,        Olisi esim. tuhlausta Helsingin yliopistossa
12781: että jo nyt on maan ruotsinkielisillä sekä          ylläpitää jumaluusopillista tiedekuntaa, kun
12782: hallinnollisella että taloudellisella alalla etu-   ruotsinkielisten pappien valmistuksesta huo-
12783: matkaa sen vuoksi, että heillä on maan mo-          lehditaan Turun Akatemiassa. Luullakseni
12784: lempien kielien taito, eikä tätä asianti-           on ruotsinkieliselläkin taholla luovuttu vaa-
12785: laa voida muuksi muuttaa hallitusmuodon             timasta asioiden muuttamista tässä suh-
12786: 14 § :n kumoamisella. Siitä syystä olen             teessa jälleen toisiksi. Ja varmaankin on
12787: varmasti vakuutettu, että vaikka ruotsin-           laita eräissä muissa suhteissa sama. Toi-
12788: kielen pakollinen opetus poistettaisiin kou-        selta puolen hallitusmuodon 14 § :stä riip-
12789: luista, maan suomenkielinen väestö on ha-           pumattakin on ruotsinkielisellä väestöllä
12790: vaitseva todellisten etujensa mukaiseksi säi-       luonnollinen oikeus saada yliopisto-opetusta
12791: lyttää itsellään riittävän ruotsinkielen tai-       aineissa, jotka koskevat sen elinetuja, esim.
12792: don. Maan työväestö, joka osaa ottaa asiat          ruotsinkielisten opettajien valmistamista.
12793: käytännöllisesti, on tämän jo havainnut.            Mutta voisi olla tuhlausta sitä varten pe-
12794: Ruotsinkielen vapaaehtoinen oppiminen on            rustaa ruotsinkielistä kääpiöyliopistoa, vaan
12795: sen keskuudessa yleistä (Ed. Räisänen:              on käytännöllisempää pitää ruotsinkielinen
12796: Kyllä se heikkoa on!).                              yliopisto-opetus Helsingin yliopistossa, mi-
12797:    Minun mielestäni menetellään vallan toi-         käli se on mahdollista, niinkuin epäilemättä
12798: sin kuin pitäisi yrittämällä lainsäädäntö-          on laita, suomenkielistä yliopisto-opetusta
12799: pakolla johtaa asioita suuntaan, johon ne           haittaamatta. Ja mitä esim. yliopiston
12800: olosuhteiden pakosta itsestään menevät.             opettajien lukuun tulee, olisi varmaan oi-
12801: Tietysti on poisraivattava kaikki esteet,           keampaa lisätä suomenkielisten opettajien
12802: jotka suomenkielen valta-asemaan pääsyn             lukua kuin vähentää ruotsinkielisten opet-
12803: tiellä vielä ehkä ovat. Niinpä on pidettävä         tajien lukua, niin ettei yliopistossa voi-
12804: huolta siitä, että suomenkieli tulee yliopis-       taisi ylläpitää ruotsinkielisen väestön elin-
12805: tossa edustetuksi kaikissa vakinaisissa ai-         etujen mukaista opetusta.
12806: neissa. Mutta mikä esteiden raivaamisen                Käsitykseni mukaan olisi varottava kos-
12807: yli menee, siihen on turha puuttua, ellei           kemasta asioihin, jotka suomenkielisten kan-
12808: se esim. valtiotalouden kannalta johda              nalta ovat enemmän tai vähemmän yhden-
12809: kohtuuttomuuksiin.                                  tekeviä, mutta ruotsinkielisten kannalta
12810:                            HallitlH;muodon 14 § :n muuttaminen.                               233
12811: 
12812: ovat vääryyttä tai voivat siltä tuntua. Toi-    kuin mihin esim. ed. Kares politiikallansa
12813: senlainen asioiden ajaminen kilpistyy suo-      pyrkii (Ed. Räisänen: Kyllä Kares velloi,
12814: menkielisten omaan nilkkaan. Olkoon kau-        mutta kyllä tämäkin velloo !) . Useissa
12815: kana minusta sen kieltäminen, että ruot-        maissa tämä anakronismi on huomattu liian
12816: sinkielinen väestö on ylimielisyydellään ja     myöhään. Toivokaamme, että emme me ha-
12817: valta-asemastaan itsepintaisesti kiinnipitä-    vaitsisi sitä liian myöhään.
12818: mällä saanut aikaan oikeutettua tyytymät-
12819: tömyyttä suomenkielisellä taholla, mutta en        Ed. R y ö m ä: Tämä asia on tällä ker-
12820: voi olla sanomatta, että tarpeeton kiihko-      ralla jälleen loppuun puitu ja hyvin pieni
12821: mieli suomenkieliselläkin taholla niinikään     veto näkyi kysymyksellä olleen toisessa kä-
12822: on kiristänyt eri kielisen väestön välejä       sittelyssä. Käytän puheenvuoron oikais-
12823: maassamme.                                      taakseni viime keskustelussa esitettyä vää-
12824:    Suomen Kuvalehden viime numerossa esi-       rää väitettä, että Ahvenanmaa-kysymys olisi
12825: tettiin lukuja ruotsinkielisten kulttuurira-    vaikuttanut hallitusmuodon 14 § :n syn-
12826: hastojen suuruudesta. Sitä miltei itkemällä     tyyn. Niin ei ole asianlaita. Hallitusmuoto
12827: valitettiin. Ei tässä kuitenkaan itku auta.     käsiteltiin perustuslakivaliokunnassa huhti-
12828: Jos me vältämme valtiovallan keinoin te-        ja toukokuulla 1919 ja Ahvenanmaa-kysy-
12829: kemästä sellaista, joka ei yhtään auta suo-     mys ratkaistiin kesäkuussa 1921. Ahvenan-
12830: menkielisen väestön asemaa, mutta kyllä         maan-kysymyksen ratkaisussa voitiin käyt-
12831: voi loukata ruotsinkielistä väestöä, silloin    tää hyväksi sitä, että kielellisen vähemmis-
12832: saattaa muuttua ruotsinkielistenkin suhtau~     tön oikeudet oli maassamme niin hyvin tur-
12833: tuminen yleisvaltakunnallisiin asioihin ja      vattu.
12834: jos se ei muutu, älkäämme kuitenkaan par-          Mitä itse asiaan tulee, tehdään virhe
12835: kuko vaan tehkäämme samoin keskenämme ;         siinä, että kieliasioita yritetään ratkaista
12836: kerätkäämme yhtä mahtavat ja mahtavam-          matemaattisesti. Sehän on väestökysymys
12837: matkin suomenkieliset kulttuurirahastot.        ja hallitusmuodon 14 § :llä on tarkoituk-
12838: Työllä ja uhrauksilla ajettiin ennenkin suo-    sena asettaa maan kummankinkielinen
12839: malaisuuden asiaa ja niin sitä on vastedes-     väestö kansalaisina kielellisesti samoihin oi-
12840: kin ajettava (Ed. Räisänen: Työstä pi-          keuksiin sekä sivistyksellisesti että taloudel-
12841: täisi saada palkka työmiehen, sitä ne eivät     lisesti. Sillä tavalla 14 § on kielelliselle
12842: maksa ruotsalaiset virmat!).                    vähemmistölle eräänlainen magna charta,
12843:    Se kieliriita, joka eduskunnassa vuosi       josta se luonnollisesti pitää kiinni ja jossa
12844: vuodelta uudistuu, ei ole tuottanut sanot-      oikeamielisten kansalaisten on sitä tuettava.
12845: tavia etuja ainakaan verrattuna niihin hait-    Kielikysymys on ruotsinkielisen rahvaan,
12846: toihin, joita se on aikaansaanut. Tekisi        talonpoikain ja työläisten kysymys. Ruotsin-
12847: mieli sanoa porvarillisille edustajille: ka-    kielisille finanssimiehille se sitä vastoin on
12848: vahtakaa porvarit! Vasemmisto marssii           toisarvoinen kysymys, mikä m. m. kävi esiin
12849: eteenpäin suljetuin rivein; kieliriita on sen   äskeisessä presidentin vaalissa. Kielikysy-
12850: keskuudessa tuntematon.        Me porvarit      mys on ruotsinkieliselle rahamiesryhmälle
12851: olemme hajallamme; yli 20 % meistä kul-         vain vaivaksi, mutta ruotsinkielisen väestön
12852: kee aivan omia teitänsä. Siinä on kielirii-     kielellisten oikeuksien puolustaminen jää
12853: dan tulos. Jos me jatkamme vaatimuksien         itse väestön ja sitä lähellä olevan oppineen
12854: esittämistä sellaisten valtiosäännön perus-     sivistyneistön asiaksi. Minä olen näin kä-
12855: säännösten muuttamisesta, jotka käytän-         sittänyt tämän kielikysymyksen ruotsinkie-
12856: nössä eivät ole olosuhteitten kehityksen es-    listen kannalta kansanvaltaiseksi kysymyk-
12857: teenä, mutta antavat turvallisuuden tun-        seksi ja siinä mielessä sitä tukenut. Niin
12858: netta maan toiskielisille asukkaille, joilla    katson voitavan käsittää koko sosialidemo-
12859: on oikeus tuntea asuvansa isänmaassaan,         kraattisen puolueen suhtautumisen näihin
12860: ei meillä ole kohta muissakaan asiassa pal-     kielikysymyksiin. Olen vakuutettu, että
12861:  jon sanomista.                                 sosialidemokraattinen puolue tulee pysyväi-
12862:    Ed. Karekselle tahtoisin lopuksi sanoa,      sesti tukemaan ruotsinkielisen väestön kie-
12863: että hegelianismilla oli meilläkin aikansa,     lellisiä oikeuksia.
12864: se auttoi suomenkielisen kansan kulttuurin
12865: päivänpaisteeseen. Tätänykyä se on anak-          Ed. Simojoki: Herra puhemies! -
12866: ronismia ja saa aikaan juuri päinvastaista      Ed. Kivimäki on täällä tänään väittänyt,
12867: 
12868:                                                                                          30
12869: 234                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 19'37.
12870: 
12871: että hallitusmuodon määritelmä samanlai-          netaan jatkuvasti venäjänkielen opetusta.
12872: sista perusteista ei todellisuudessa ole estä-    Ei suomenkielisellä taholla pyritä aliarvioi-
12873: nyt suomalaisuuden kehitystä tässä maassa.        maan ruotsinkielen merkitystä suomalaisen
12874: Tämä on sama väite, joka niin lukematto-          sivistyneistön ja suomalaisen kansan kes-
12875: mia kertoja on esitetty meidän ruotsinkieli-      kuudessa, vaan täällä tahdotaan poistaa ne
12876: sen väestöosamme taholta. Kuitenkin on            esteet, jotka suomenkielisellä kulttuurilla
12877: tältä paikalta niin usein esitetty numeroita,     tälläkin hetkellä vielä ovat ne etuoikeudet,
12878: tilastotietoja niistä erittäin suurista vai-      joita ruotsinkieliset meidän maassamme
12879: keuksista, joihin suomalainen väestöosa on        nauttivat (Oikealta: Missä ne ovat?). Eh-
12880: joutunut varsinkin ruotsalaisella asutus-         dottomasti on kysymys tässä etuoikeuksista,
12881: alueella. Täältä on esitetty tosiasioita siitä,   siitä on kyllin tältä paikalta puhuttu m. m.
12882: että ruotsinkielisellä asutusalueella on vai-     silloin kun hallitusmuodon 14 § täällä oli
12883: keata suomalaisten työläisten saada alkeel-       viime kerralla käsiteltävänä. Käsitin ed.
12884: lista kansakouluopetusta omille lapsillensa       Kivimäen puheen ikäänkuin puolustukseksi
12885:  (Oikealta: Ne saavat nykyään!). Ellei            niitä hyökkäyksiä vastaan, joita häntä vas-
12886: suomalaisella taholla olisi tässä suhteessa       taan tehtiin suomalaistahalla hänen olles-
12887: osoitettu yksityistä vapaaehtoista uhrautu-       saan pääministerinä. Silloinhan vedettiin
12888: vaisuutta, niin olisi ruotsalaisseutujen suo-     esiin hänen aikaisempia kirjoituksiaan siltä
12889: malaislapset jääneet Suomessa monin pai-          ajalta, jolloin hän oli aktiivisesti suoritta-
12890: köin vaille alkeellisintakin kansalaissivis-      massa suomalaisuustaistelua. Niin jyrkkiä
12891: tystä.                                            vaatimuksia kuin ed. Kivimäki nuorena
12892:    Mitä tulee sitten yliopiston suomalaista-      maisterina teki suomalaisuuskysymyksessä
12893: miskysymykseen, niin näitä pyrkimyksiä            ei ole nykyään julkisuudessa esitetty, lu-
12894: ovat ruotsinkielisemme aina vastustaneet          kuunottamatta ehkä ministeri Kekkosta. Ed.
12895: viittaamalla hallitusmuodon määräykseen           Kivimäki vaati silloin jyrkä.sti, että toimin-
12896: samanlaisista perusteista. Jos mikään on eh-      nan propagandana on pakotettava ruotsin-
12897: käissyt yliopistomme suomalaistamista, on         kieliset luopumaan niistä kielellisistä etu-
12898: nimenomaan tämän hallitusmuodon mää-              oikeuksiaan, mitä he nauttivat. Näitä hä-
12899: räys. En voi ymmärtää, miten ed. Kivi-            nen aikaisempia lausuntojaan on julkisuu-
12900: mäki yliopiston opettajana ei olisi tästä         dessa usein esitetty ja täytyy hämmästyä,
12901: täysin selvillä. Suomi on ainoa maa maail-        kuinka suuressa määrässä hän on näistä
12902: massa, jolla ei ole kokonaan omakielistä          nuoruutensa ihanteista luopunut ja perään-
12903: yliopistoa. Suomenmaassa on ruotsinkielis-        tynyt. Täytyy hämmästyä, että hänen pu-
12904: ten yliopisto-opetus järjestetty tavallaan        huessaan tältä paikalta suomalaisuuskysy-
12905: paremmin kuin Ruotsissa, sillä täällä on          myksestä ja suomalaisuustaistelusta, ruotsa-
12906: ruotsinkielistä yliopisto-opetusta jokaista       laisella taholla huudetaan hänelle puheensa
12907: 100,000 ruotsalaista kohti enemmän kuin it-       kestäessä: hyvä, h:y--vä! Puhutaan niin pal-
12908: sessään emämaassa Ruotsissa. Tämän täy-           jon suomalaisuuden luonnollisesta kehityk-
12909: tyy olla sellainen epäkohta, johon nähden         sestä, mutta suomalaisuuden luonnollinen
12910: täytyy saada pian korjaus.                        kehitys on ollut kehitystä taistelujen kautta.
12911:    Ed. Kivimäki täällä puolusti sitä käsi-        Suomalaisuusasia ei ole mennyt tuumaa-
12912: tystä, ettei suomalaistahalla saa laiminlyödä     kaan eteenpäin ilman ankaraa taistelua.
12913: ruotsinkielen jatkuvaa opetusta ja oppi-          Tätä suomalaisuuden luonnollista kehitystä
12914: mista. Tässä suhteessa ei meidän tahol-           on edelleen jatkettava siitä huolimatta,
12915: tamme ole tehty minkäänlaista vaatimusta.         että monet entiset ihanteelliset ja aktiiviset
12916: En ole täältä kuullut yhtään ainoaa pu-           suomalaisuustaistelijat ovat luopumassa
12917: hetta, jossa olisi vaadittu sitä, että ruotsin-   niistä ihanteista, joita ovat edustaneet.
12918: kielen opetus olisi kokonaan lopetettava
12919: suomenkielisen väestön keskuudessa. On-              Ed. V i 1 h u l a: Ed. Ryömä, sikäli kuin
12920: han selvää, että suomenkielisellekin väes-        kuulin, mainitsi äsken puheessaan, että
12921: tölle on mitä edullisinta useiden vieraiden       Ahvenanmaan-kysymyksen ratkaisulla ei
12922: kielten oppiminen m. m. venäjänkielen op-         olisi ollut mitään merkitystä hallitusmuo-
12923: piminen. Senhän vuoksi kadettikoulussa            don kansallisuuspykälän säätämisen yhtey-
12924: ja yleensä upseerikoulutuksessa on otettu         dessä. Vuonna 1927 ruotsalaisen kansan-
12925: huomioon myös tämä kysymys ja siellä an-          puolueen puoluepäivillä on .ed. v. Born
12926:                             Hallitusmuodon 14, ,§ :n muuttaminen.                            235
12927:              -----------------------
12928: pitänyt kuitenkin puheen, jossa hän on           muodoltaan on tyydyttävinään molempia,
12929: sanomalehtiselostuksen mukaan maininnut          mutta sisällykseltään on sellainen,, ettei lo-
12930: asiasta seuraavaa: ,Hallitusmuodon kan-          pulta kukaan saa selvää, mitä tässä tar-
12931: sallisuuspykälän    onnistuimme      ajamaan     koitetaan. Hallitusmuodon 14 § on aivan
12932: päätökseen ehkä ensi kädessä silloisen           tyypillinen esimerkki tällaisesta ratkaisusta.
12933: Ahvenanmaan-kysymyksen          kärjistymisen    Siinä ollaan san'ovinaan jotain eikä kuiten-
12934: johdosta g.yntyneen suotuisan tilanteen pe-      kaan kukaan tiedä, mitä siinä sanotaan
12935: rusteella." Tämän mukaan siis olisi Ahve-         (Ed. tSergelius: Tiedämme kyllä!) .. Ei IJ.m-
12936: nanmaan-kysymyksellä ollut vaikutusta hal-       kaan ole edes yrittänyt ratkaista (Ed. Ser-
12937: litusmuodon kansallisuuspykälän säätämi-         gelius: Herranen ai'ka !) , mitkä ovat ne
12938: seen. Ed. Kivimäki puheenvuorossaan an-          ,samanlaiset perusteet", joilla taloudellisia
12939: toi hallitusmuodon 14 § :n nykyisestä sana-      ja sivistyksellisiä pyrkimyksiä on hoidet-
12940: muodosta sen käsityksen, että sitä voidaan       tava ruotsalais.ten ja suomalaisten kesken
12941: varsin laajassa skaalassa tulkita. Kun edus-     tässä maassa. Tietysti ne perusteet eivät
12942: kunta näyttää jatkuvasti hylkäävän kaikki        voikaan olla sellaiset, että ne joka alalla
12943: pyrkimykset hallitusmuodon 14 §:n muut-          olisivat samanlaiset, vaan jokainoalla alalla
12944: tamiseen, niin suomalaisella taholla ei          olisi erikseen määrättävä ne ,samanlaiset
12945: liene muuta keinoa asiansa ajamiseen kuin        perusteet", millä Ben asian kysymykset rat-
12946: pyrkiä käyttämään laajenevaa tulkintaa           kaistaan. Minun ymmärtääkseni ei ole kos-
12947: hallitusmuodon 14 § :n sisällyksestä.            kaan missään kohdassa asioita ratkaistu
12948:                                                  hallitusmuodon 14 § :n mukaan, paitsi sil-
12949:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! En ollut       loin kun ruotsin- ja suomenkielen asema on
12950: täällä kuulemassa, kun ed. Kivimäki antoi        tahdottu pitää aivan samanlaisena tässä
12951: lausuntonsa. Mutta sen verran kuulin             maassa. Meillä on kirkollisella alalla hyvin
12952: siitä, että hän pitää hallitusmuodon 14 § :ää    tyypillinen esimerkki, mihin tässä joudu-
12953: ruotsalaisille jonkinlaisena magna chartana,     taan. Meillä on n:imittäin eräs tämän py-
12954: jonkinlaisena perustuslakina, joka tukee         kälän nojalla syntynyt määräys, että seu-
12955: heidän oikeuksiaan. Viime kerralla pu-           rakuntaa, jossa on vähintään 50 vähemmis-
12956: huessani minä päinvastoin olin aivan toi-        tökielistä, on pidettävä kaksikielisenä sikäli,
12957: sella kannalla, nimittäin sillä, että, ellei     että siellä pidetään vähemmistökielisiä ju-
12958: hallitusmuodon 14 § :ää saada järkevään ja       malanpalveluksia ja papin on oltava kaksi-
12959: olevia oloja vastaavaan muotoon, siitä ei        kielinen. Hänen on esimerkiksi vaalisaarna
12960: ole turvaa edes niille oikeutetuille vaati-      pidettävä molemmilla kielillä. Tämä mää-
12961: muksille, mitä ruotsalaisen kansanog.an          räys toteutetaan aivan kirjaimellisesti otta-
12962: tässä maassa on asetettava tälle yhteiskun-      matta ensinkään huomioon niitä aivan eri-
12963: nalle ja valtiolle, vaan mitä kauemman           laisia oloja, missä suomenkielinen välhem-
12964: aikaa tämä pykälä jätetään sellaiseksi kuin      mistö ja ruotsinkielinen vähemmistö seura-
12965: se ,on, si:tä enemmän se tulee antikveera-       kunnissa on. Meillä on muutamia pitäjiä
12966: tU:ksi museotavaraksi, jonka ylitse elämä        'rurun arkkihiippakunnassa, joissa kielel-
12967: kulkee ja muodostaa omat muotonsa sen            listä vähemmistöä, ruotsalaisia siis, on nu-
12968: mukaan, miterrkä aika kulloinkin vaatii.         merollisesti 50 ja vähän yli, mutta nämä
12969:    Jos katsotaan hallitusmuodon 14 § :ää         ruotsalaiset ova:t sellaisia, jotka ovat siellä
12970: miltä puolelta tahansa, niin on se muodol-       koko ikänsä eläneet suomalaisen kansan
12971: taan ja sanannaltaan aivan tyypillinen esi-      keskuudessa. He ·osaavat suomea nyt jo
12972: merkki niistä ratkaisuista, joita politiikassa   paremmin kuin ruotsia. Sitävastoin ruot-
12973: tuon tuosta on pakko tehdä, kun nimittäin        salaisissa seurakunnissa suoma:lainen vä-
12974: ei kumpi'kaan taistelupuoli -- sillä taistelu-   hemmistö on miltei aina ruotsinkieltä osaa-
12975: puolet tässä ovat kysymyksessä, niin ikävää      matonta. Se on työväestöä, köyhälistöper-
12976: kuin se orrkin, ruotsalaisuus ja suomalai-       heitä, jotka ovat muuttaneet sinne suoma-
12977: suus ovat olleet taisteluasenteessa -- kun       laisilta seuduilta, ensi polven väkeä siellä,
12978: ei kumpikaan taistelupuoli ole saanut lä-        jotka eivät kieltä osaa. Nyt pannaan ma-
12979: vitse juuri sitä, mitä se tahtoisi eikä edes     temaattisesti samanlaiset vaatimukset sa-
12980: voi rohkeasti sanoa sitä, mitä tahtoisi.         manlaisten perusteiden mukaan ja joudu-
12981: Lopulta muodostetaan sellainen lopputulos,       taan aivan järjettömyyteen. Minä omana
12982: joka oikeastaan ei sano sitä eikä tätä, joka     asessorikautenani sain tällaisista seurakun-
12983: 236                          Perjantaina 1,9 p. helmikuuta 1937.
12984: 
12985:  nista hyviä todistuksia. Miltei aina, kun tavat: Tässä on keino, jolla voidaan tätä
12986:  esimerkiksi pappi meni vaalisaarnaa sinne epäkohtaa, epätasaisuutta, joka nyt on ole-
12987:  pitämään, tulee kysymys sunnuntaiaamuna, massa, paljon auttaa. Mirrä ihmettelen,
12988:  kun piti ruotsalaisen saarnan alkaa, kovalla etteivät kaikki maaseutulaiset ole tässä koh-
12989:  kiireellä jollekin tuomiokapitulin jäsenelle, den ymmärtäneet, mitä asema vaatii juuri
12990:  ,pitääkö se ruotsalainen saarna pitää". näihin oppikouluihin nähden. Mutta, vaikka
12991:  Täällä ei ole muuta kuin suntio ja lukkari nyt voitaisiinkin siis koulualalla ratkaista
12992:   (Oikealta: Kukas se toinen olin. Ei ollut asiat tätä tietä, niin ei voida millään ta-
12993:  ketään ruotsalaisia, jotka tulivat kuule- valla saada pois sitä luonnottomuutta ja
12994:  maan, sillä ruotsalaiset olivat vain nimelli- epäkohtaa, että suomalaiset koulut kaupun-
12995:  sesti ruotsalaisia. Heidän äidinkielensä oli geissa ovat tavattoman suuria kasarmeja,
12996:  ruotsi, mutta ne osasivat suomea, puhuivat joissa oppilaan 'on mahdotonta saavuttaa
12997:  suomea ja ymmärsivät suomea miltei jo niitä tuloksia, mitä pienissä ruotsalaisissa
12998:  par,emmin kuin ruotsia. Mutta ruotsalai- kouluissa, jotka toimivat suurissa huoneis-
12999:  sissa seurakunnissa ei ole tällaista koskaan toissa, joista suomalaiset eivät voi uneksia-
13000:  tapahtunut suomalaiseen vähemmistöön kaan. Tätä ei voida korjata millään suo-
13001:  nähden. Se osoittaa siis, miterrkä ,saman- malaisten koulujen lisäämisellä. Kun me
13002:  laiset perusteet", jos niitä tahdotaan käyt- teemme ehdotuksen, että jossakin kaupun-
13003:  tää, eivät vie mihinkään oi'keaan, vaan vie- gissa liitettäisiin yhteen kaksi pientä ruot-
13004:  vät sellaiseen, joka ei ole asioita vastaava salaista koulua, esimerkiksi Turussa, niin
13005:  tilanne.                                        ettei tarvitse rakentaa uutta suurta suoma-
13006:     Jos nyt eri aloilla hallitus yhtäkkiä päät- laista koulua, joka siellä kohta on raken-
13007:  täisi: Me avustamme ja hoidamme erikie- nettava, niin ruotsalaiset pitävät sitä hir-
13008:  listen asioi:ta samanlaisten perusteiden mu- vittävänä loukkauksena heitä kohtaan.
13009:  kaan, niin minä olen aivan varma - ja Minkä tähden (Oikealta: Samanlaiset perus-
13010:  sitä ei ed. Kivimäki voi kieltää - että teet !) ~ Minkä tähden? 'Siinä ei ole edes
13011:  ruotsalaiset sen kaut<ta menettäisivät eräitä samanlaista perustet,ta enää, vaan se on
13012:  asemia, joita heillä nyt on. Sillä eiväthän järjetön vaatimus, josta ruotsalaiset pitävät
13013:  samanlaiset perusteet voi viedä niihin luon- kiinni. Olen varma siitä, että elämä kul-
13014:  nottomuuksiin, mi<tä esimerkiksi koulu- kee eteenpäin kaikista yrityksistä huoli-
13015:  oloissa on eräissä meidän suuremmista kau- matta tällaisilla vanlhentuneilla pykälillä
13016:  pungeista. Jos samanlaiset perusteet siellä hoitaa näitä asioita. Ja vilpittömästi viime
13017:  pannaan voimaan, niin varmasti ruotsalai- kerralla sanoin, että jos tällaisella pykä-
13018:  set menettävät asemia. Voi olla, eräi~tä aloja, lällä aiotaan tulevaisuudessa ruotsinkielis-
13019:  joissa ruotsalaiset voisivat voittaakin jotain, ten oikeuksia ylläpitää, niin seuraus on
13020: minä myönnän sen. Ehkä mahdollisesti esi- varmaan se, että vähän ajan perästä ei
13021: merkiksi eräitä ammattikouluja on ruotsa- ruotsinkielellä ole minkäänlaista oikeudel-
13022: laisilla niin vähän, että täma hallitusmuo- lista turvaa tässä maassa. Kehitys kulkee
13023: don pykälä voisi vaa'tia niitä enemmän. siihen suuntaan, jota vastoin jos kohtuulli-
13024: Sitä on tahdottu väittää, mutta minä en sella tavalla järkevästi ja oikeudenmukai-
13025: suinkaan tiedä, .onko asia niin (Ed. Serge- sesti tämä pykälä muodostettaisiin, voisi
13026: lius: Niin on asia!). Mutta kuitenkin on, siitä tulla turva pitkiksi cvuosikymmeniksi,
13027: niin sanoaksemme, yleisesti katsellen, että vuosisadoiksi, ruotsalaisen kansan oikeute-
13028: ruotsalaisuus menettäisi asemiaan. Tietysti tulle asemalle tässä maassa. Siitä minä
13029: voidaa;n tämä epäsuhde, mikä nykyjään on olen aivan täysin vakuutettu. Nyt se voi-
13030: olemassa ja joka on kieltämättä erityisesti taisiin saavuttaa, mutta annetaan asian
13031: niillä paikkakunnilla, missä näin tapahtuu, olla ennallaan, niin vähän ajan perästä ei
13032: omansa kiihoittamaan mieliä suomalaisella sitä enää voida Saavuttaa.
13033:                                                                    1
13034: 
13035: 
13036: taholla, osittain se auttaa sillä tavalla, että    Täällä pääministeri tuntuu puhuneen
13037: suomalaisia laitoksia perustetaan lisää, suo- myöskin siitä, että ruotsinkielen opiskelemi-
13038: malaisia kouluja yhä uusia ja uusia. Minä nen (Eduskunnasta: Ei hän mikään pää-
13039: haluaisinkin tässä yhteydessä panna maa- . ministeri ole!) - edustaja Kivimäki, - ei
13040: laisliittolaisten ja sosialidemokraattienkin kai minun katsota loukanneen ed. Kivimä-
13041: mieleen, kun tulee kysymys yhteiskoulujen keä, vaikka minä annoin hänelle hänen en-
13042: v-altioapujen koroittamisesta, että he muis- tisen korkean arvonsa, - ed. Kivimäki on
13043:                             Hallitusmuodon t4 :§ :n muuttaminen.                             237
13044: 
13045: puhunut siitä, että ruotsinkielen oppiminen       vaan se on suorastaan ajan vaatimus. Se
13046: on suomalaisille tärkeätä. Ja miksei, en          on käytännöllinen kysymys.
13047: minä sitä kiellä. Onhan hyvä, että ihmiset           Lopuksi ed. Kivimäki puhui jotakin he-
13048: oppivat kieliä. Itse olen ruotsinkielisestä       geliläisyyden merkityksestä ja siitä, mitenkä
13049: kirjallisuudesta saanut aika paljon, vaikka       sekin on jo vanhentunut kanta, josta olisi
13050: en omalla tieteellisellä alallani, vaan sillä     pian luovuttava. Minä luulen, että ed.
13051: alalla minun on täytynyt aina turvautua           Kivimäki sekä yliarvioi että aliarvioi hegeli-
13052: saksankieleen ja muihin kieliin, ruotsista        läisyyden. Mitä tulee meidän omiin tais-
13053: en ole paljon saanut. Ruotsinkielellä olen        teluihimme kieliasiassa, niin minä olen va-
13054: saanut etupäässä kaunokirjallisuudesta,          kuutettu siitä, että jos tahdotaan se panna
13055: mutta en juuri muualta. Ruotsinkielen            hegeliläisyyden pohjalle, niin on yliarvioitu
13056: opiskelu tietysti voi olla hyvä niinkuin         hegeliläisyyden merkitys. Nykyinen nuori
13057: kaikkien vieraiden kielien opiskelu. Mutta       polvi ottaa Snellmanilta hänen jyrkkiä
13058: siitäkään ei päästä, että ruotsinkielen taito    vaatimuksiaan, hänen ohjelmaansa, eikä
13059: suomalaisilla oppineilla, suomalaisilla virka-   niinkään paljon perusta siihen filosofiseen
13060: miehillä, tulee yhä pienemmäksi ja pienem-       maailmankatsomukseen ja näkemykseen, mi-
13061: mäksi. Olot vievät siihen aivan itsestään.       hinkä Snellman perusti ajatuksensa. Siis
13062: Kun minä katselen nuorempaa papistoa,            on tarpeetonta tässä yhteydessä puhua he-
13063: niin minun täytyy sanoa, että ruotsinkielen      geliläisyydestä. Ja jos taasen ed. Kivi-
13064: taito suomalaisilla nuorilla papeilla on ai-     mäki tahtoi nykyisen Europan n. k. kansal-
13065: van minimaalinen. Mistä tämä johtuu~             liset liikkeet perustaa hegeliläisyyteen, niin
13066:    Johtuuko se siitä, että muka on suuri ha-     minä luulen, että hän siinäkin yliarvioi he-
13067: luttomuus koulussa oppia ruotsia~ Se ei          geliläisyyden merkityksen. Pohja on kyllä
13068: johdu siitä, sillä tutkinnot pidetään samalla    sielläkin miksei samanlainen kuin hegeliläi-
13069: tavalla, ylioppilaskirjoitukset kirjoitetaan,    sellä filosofialla, mutta siihen on tarttunut
13070: mutta asialla on luonnollinen pohjansa.          uusia ajatuksia. Hegeliläisyyden ajatuksia
13071: Kun minun aikanani talonpoikain lapset           ovat muodostelleet eräät hyvinkin huomat-
13072: menivät kouluun, niin ne joutuivat miltei        tavat sosiaaliset tekijät ja tiedemiehet. Sii-
13073: kokonaan ruotsinkieliseen ympäristöön. Ne        hen en minä nyt kuitenkaan tällä kertaa
13074: kuulivat joka päivä ruotsia, ne joutuivat        puutu. Mutta minä tahtoisin myös sanoa,
13075: saamaan niin sanoaksemme ruotsinkielen           ettei hegeliläisyyden niin sanoaksemme
13076: ääntämisen korviinsa jo lapsesta asti. Nyt       ydinajatusta saa vieläkään aliarvioida.
13077: on aivan toisin. Heillä on, nykyisillä kou-      Kaikki filosofiat vanhenevat ja syvimmät-
13078: lulaisilla, ruotsinkieli aivan yhtälailla vie-   kin niistä .tulevat sellaisiksi, että niillä ei
13079: ras kieli kuin saksa tai joku muu. Älkää         enää ole jokapäiväisen elämän merkitystä.
13080: nyt taas huutako, että minä tahdon tehdä         Mutta mikäli ne ovat olleet elämän syvim-
13081: ruotsinkielen vieraaksi kieleksi tässä maassa.   piin vesiin pohjautuvia, elämän syväntei-
13082: Ei, vaan vieras kieli siinä merkityksessä,       siin tarttuneita, niin ne ovat sellaisia, että
13083: että lapset eivät joudu tämän kielen kanssa      ne elävät yli aikakausien ja vaikuttavat
13084: jokapäiväisessä elämässään millään tavalla       elähyttävästi. Ja hegeliläisyyden ajatuk-
13085: tekemisiin. Jonkun verran jossakin Tu-           sella kansallisuuden merkityksestä kansa-
13086: russa ja Helsingissä, mutta peräti vähän         kunnan elämässä on oleva ja tulee aina ole-
13087: sielläkin. Aikaisemminhan kaikki lapset          maan pysyvä merkitys. Minä tahtoisin
13088: joutuivat ruotsinkielen kanssa tekemisiin.       väittää, että niinkuin kristillisyydellä on
13089: Kun näin on, niin ei mikään voima voi yllä-      elämän sisäisiin arvoihin nähden semmoi-
13090: pitää ruotsinkielen taitoa meidän maamme         nen merkitys, joka ei koskaan häviä, niin
13091: virkamiehistössä, ja mitä enemmän tässä-         hegeliläisyydellä on, kun on puhe kansalli-
13092: kin samanlaisia perusteita vaaditaan vir-        suuden merkityksestä ja siitä, mitenkä kan-
13093: koihin asettamisessa, sitä järjettömämpään       sakunta juuri kansallisuusindiviidin kautta
13094: tilanteeseen joudutaan. Asiaa ei voi ·mi-        kehittää korkeimmat muotonsa ja pääsee
13095: kään pykälä muuttaa eikä korjata toiseksi.       suurimpiin päämääriinsä maailmassa, on
13096: Ja tältäkin kannalta katsellen olen vakuu-       pysyvä merkityksensä. Olen vakuutettu
13097: tettu siitä, että hallitusmuodon 14 § :n         siitä, että jos kansakunta rupeaa kansalli-
13098: muuttaminen todellisia oloja vastaavaksi,        suuttaan väheksymään ja arvelee, että sillä
13099: ei ole suinkaan mikään taistelukysymys,          ei ole mitään muuta kuin agitatoorinen
13100: 238                          Perjantaina rt9 p. ·helmikuuta 1937.
13101: 
13102: merkitys, silloin on lyöty haava kansakun-       vääryydet 75, jopa 100 vuotta sitten. He
13103: nan elämän kaikkiin parhaisiin pyrkimyk-         puhuvat aivan samalla paatoksella siitä,
13104: siin. Tässä mielessä minä sanoisin: hege-        kuinka suomalaisten hyökkäykset ruotsin-
13105: liläisyydellä on vielä vuosisatoja eteenpäin     kieltä vastaan ovat aivan turhia ja aiheet-
13106: suuri tärkeä merkityksensä (Ed. von Frenc-       tomia. Suomen ruotsinkielinen väestö tulee
13107: kell: Puhukaa marxilaisista, niin sujuu pa-      pitämään viimeiseen saakka kiinni etuoi-
13108: remmin!).                                        keuksistaan (Ed. Österholm: Oikeuksis-
13109:                                                  taan!). Se ei tule luopumaan niistä yh-
13110:                                                  tään tuumaakaan ennenkuin sen on pakko
13111:    Ed. Salmiala: Herra puhemies! Pyy-            niistä luopua.
13112: sin saada tilaisuuden sanoa muutaman sa-            Minä käsitin ed. Kivimäen lausunnon
13113: nan sen johdosta, mitä ed. Kivimäki täällä       niin, että hän toivoi suomalaisten keskuu-
13114: lausui.                                          dessa luovuttavan kielitaistelusta sillä ta-
13115:    Hän huomautti aivan oikein, että vasem-       voin, ettei enää tehtäisi hyökkäyksiä tar-
13116: misto tällä hetkellä rynnistää suljetuin ri-     koituksella saada hallitusmuodon 14 § ku-
13117: vein päämääränään ne ihanteet marxilai-          motuksi ja muutetuksi. Mutta minun mie-
13118: sessa mielessä, jotka heillä ovat jo monia       lestäni mitään kielirauhaa, mitään sovin-
13119: vuosikymmeniä olleet. Niitä on koetettu          toa ei voida saada aikaan ennenkuin tämä
13120: puleerata ja peitellä, mutta tosiasia on,        hallitusmuodon 14 § on muutettu. Sillä
13121: että ne eivät ole muuttuneet. He ovat koet-      joka kerta kun suomalais-kansalliselta ta-
13122: taneet tähän saakka tuudittaa porvariston        holta esitetään vaatimuksia, olivatpa ne
13123: jonkinlaiseen turvallisuuden henkeen pääs-       kuinka oikeutettuja tahansa, niin aina nou-
13124: täkseen itse mahdollisimman pitkälle. Tosi-      see ruotsinkieliseltä taholta esiin tämä hal-
13125: asia on, että juuri marxilaisten voimakas        litusmuodon 14 §. Siihen viitataan ja
13126: eteneminen riippuu oleelliselta osalta siitä,    asiantuntijoita kutsutaan osoittamaan, että
13127: että n. s. porvariston rivit ovat hajallaan.     tämä hallitusmuodon 14 § on esteenä näi-
13128: Ja ed. Kivimäen varoitukset tässä kohden         den suomalais-kansallisten vaatimusten to-
13129: olivatkin mielestäni paikallaan. Mutta minä      teuttamiselle. Tämä hallitusmuodon 14 §
13130: olisin omalta kohdaltani tehnyt toiset johto-    on todellakin se kallio, johon kaikki suo-
13131: päätökset, kuin mitkä ed. Kivimäki teki          malaiskansalliset yritykset oikeuden toteut-
13132: nähdessään sen vaaran, mikä vasemmiston          tamiseksi kilpistyvät. Sen vuoksi on mie-
13133: taholta nyt uhkaa suomalais-kansallista si-      lestäni välttämätöntä, että tämä hallitus-
13134: vistystä (Ed. Komu: Mikä hätä siinä on?          muodon 14 § mitä pikimmin muutetaan.
13135: - Ed. Voionmaa: Ei sitä uhkaa ainakaan           Sillä vasta sitten kuin se on muutettu, voi-
13136: tältä puolen!).                                  daan suomalais-kansalliset vaatimukset to-
13137:    Meidän porvoristomme heikko asema joh-        teuttaa. Vasta silloin ruotsinkielinen väestö
13138: tuu todellakin siitä, että kielikysymys on       resignoituu ja alistuu siihen, että heiltä ote-
13139: avoimena haavana edelleenkin meidän kes-         taan pois kohtuuttomat etuoikeudet ja suo-
13140: kuudessamme. Tätä haavaa ei ole todelli-         malais-kansalliselle osalle annetaaan oi-
13141: suudessa pyrittykään parantamaan. Sitä           keutta. Mitä pikemmin tämä hallitusmuo-
13142: on kyllä koetettu lääkitä kaikenlaisilla puos-   don 14 § kumotaan, mitä pikemmin teh-
13143: karilääkkeillä, mutta koskaan eivät suoma-       dään ne korjaukset, jotka ovat välttämät-
13144: laiset ole yrittäneet poistaa tämän haavan       tömiä, jotta suomalais-kansalliset vaatimuk-
13145: syitä. Ei ole nähty, että kielikysymys Suo-      set saataisiin voimaan, sitä nopeammin ai-
13146: messa ei ole minkään tilapäishengen syn-         kaansaadaan rauha suomen- ja ruotsinkieli-
13147: nyttämä, vaan että se johtuu siitä, että         sen porvariston välillä, sitä pikemmin ai-
13148: Suomen kansa tuntee sielunsa sisimmässä          kaansaadaan se yhteisrintama, joka yhteis-
13149: kärsivänsä vääryyttä ja että sen kansanis-       voimin pystyy pysäyttämään vasemmiston
13150: kieli ja kansallishenki on poljettu maahan.      suljettujen rivien tekemän hyökkäyksen ja
13151: Täällä on vaadittu korjauksia tässä suh-         sitä pikemmin voidaan myöskin koko Suo-
13152: teessa. Ja ruotsinkieliset näkevät hyvin,        men valtioelämä saada lujalle pohjalle.
13153: että tässä kohden on suomenkielelle ja Suo-
13154: men kansan enemmistölle tehty vääryyttä.
13155: He kieltävät nämä vääryydet tänä päivänä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13156: aivan yhtälailla kuin he kielsivät nämä
13157:                      Valtiopäiväjärjestyben 7 :ja l3· ·§ :n muuttaminen.                        239
13158: 
13159:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           hyväksyä vain jonkunlaisen pakkotilan val-
13160: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         litessa ja yhdellä ainoalla perusteella, että
13161: ehdotusten hylkäämisestä.                          ne kolmen vuoden kuluttua menettävät mer-
13162:                                                    kityksensä. Vastavalittu tasavallan presi-
13163:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        dentti Kallio, joka oli silloin pääministe-
13164: taan päättyneeksi.                                rinä, puolusti näitä lakiesityksiään sillä
13165:                                                   etteihän niissä sentään ole kajottu itse ääni~
13166:    Asia on loppuun käsitelty.                     oikeuden supistamiseen, säilyyhän se enti-
13167:                                                   sellään. Molemmat nämä perusteet olivat
13168:                                                   heikkoja. Lait eivät huonon käytännön
13169: 3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 7       vuoksi ilmeisesti menettäneet kolmen vuo-
13170:          ja 13 § :n muuttamisesta.                den kuluttua merkitystänsä, vaan ruvettiin
13171:                                                   tulkitsemaan melko mielivaltaisesti ja la-
13172:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      veasti silloin voimassaolevia poikkeuslakeja
13173: Ampujan y. m. lak. al. n:o 4 (1936 vp.),          siten, että joka oli edellisissä vaaleissa esiin-
13174: jota on valmistelevasti käsitelty perustus-       tynyt sellaisen valitsijayhdistyksen perus-
13175: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 7 (1936           tamisasian allekirjoittajana, joka lista kes-
13176: vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä            kuslaut~kunnan puolesta hylättiin, menetti
13177: n:o 47 (1936 vp.), esitellään kolman-             seuraavissa vaaleissa vaalioikeutensa. Näytti
13178: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    siis tulevan ikuinen jatkuva kiertokulku
13179:                                                   . y h ä uusia ja uusia henkilöitä joutui sii-'
13180:                                                   Ja
13181:                                                  hen asemaan, jotka menettivät vaalikelpoi-
13182:   K•eskustelu:                                   suutensa. Se peruste taas, etteivät puheena-
13183:                                                  olevat lait olisi supistaneet itse äänioi-
13184:    Ed. Ampuja: Muutosehdotuksilla val-           keutta, pitää vain osittain paikkansa, koska
13185: tiopäiväjärjestyksen 7 ja 13 §: ään ei tar-      äänioikeuden supistamista asiallisesti mer-
13186: koitettu tuoda sanakaan uutta 30 vuotta          kitsee sekin, jos vaJlitsijat eivät saa; vapaasti
13187: käytännössä olleeseen periaatteeseen. Siinä      määrätä, ketä he valitsevat ehdokkaiksi.
13188: tahdottiin palata entiselleen, niihin aikoi-     Viime vaalien edellä yritettiin melkeinpä
13189: hin, jolloin 1906, suurten vapausaatteiden       tekemällä tehdä kelvottomaksi näiden la-
13190: aikaan, mainittu valtiopäiväjärjestys saa-       kien avulla eräitä eduskunta-ehdokkaita.
13191: dettiin, ja samoin nämä periaatteet var-         Aina etsivän keskuspoliisin sormenjälki-
13192: mennettiin hallitusmuodossa 1919. Jo näi-        valokuvauksiin asti mentiin tässä ainehiston
13193: täkin ennen on SJiomen oikeudessa vallin-        hankkimisessa saadaksensa joitakin edus-
13194: nut yleisenä tapana se, että kaikkia kan-        kuntaehdokkaita vaalikelvottomiksi. Siitä ei
13195: salaisoikeuksia nauttivat, myöskin ne hen-       ollut enää pitkä askel siihen, kun olisi käs-
13196: kilöt, jotka ovat rangaistuksensa ja ran-        ketty nostamaan syyte asianomaista henki-
13197: gaistusseuraamuksensa kärsineet. Näistä oi-      löä vastaan, ja vaikka tuomio olisi ollut
13198: keusperiaatteista tuli eduskunnan enem-          vapauttavakin, hän olisi voimassaolevien
13199: mistö luopuneeksi tehdessään eräänlaisia         poikkeuslain luontoisten säädösten mukaan
13200: lepytysuhreja väkivaltaiselle Lapuan liik-       ollut vaalikelpoisuutta vailla. Mutta näitten
13201: keelle 1930 vaiheilla. Porvaristo on tah-       lakien käytännöllinen merkitys jättää ny-
13202: tonut tämän kysymyksen sivuuttaa hiljai-        kyisin hyvin käyttökelpoisia henkilöitä, kai-
13203: suudessa. Se heidän kannaltaan lieneekin        kin puolin moitteettomia henkilöitä vaali-
13204: viisainta, sillä näiden nyt voimassaolevien     kelvottomiksi. Tunnen eräitä hyvin oikeisto-
13205: kasvannaisten puolustaminen on asiallisesti     sosialistisia henkilöitä, jotka ovat mel-
13206: epäilemättä vaikea tehtävä. Heikkoa ja ha-      keinpä Väinö Tannerin linjoilla käytän-
13207: paroivaa niiden puolustus oli silloinkin kun    nössä, olevan siinä asteessa, että heiltä
13208: näitä lakeja säädettiin. Ensimmäinen Suo-       puuttui vi1me vaaleissa muutama kuukausi
13209: men tasavallan presidentti K. J. Ståhlberg,     ollakseen entisten lakien mukaan vaalikel-
13210: joka oli eduskuntaehdokkaana silloin, kun       poisia, ja sitä ihe olisivat varmasti ensi
13211: nämä lait, n. s. kommunistilait, olivat päi-    vaaleissa, mutta näiden poikkeusten mu-
13212: väjärjestyksessä ja odottivat tulevalta edus-   kaan heidän vaalikelvottomuuttaan piden-
13213: kannalta hyväksymistä, suuressa puhees-         netään 6 vuodella entisestään. Ne on kaikki
13214: saan Messuhallissa sanoi, että niitä voidaan    lisätuomioita, jotka eivät kuulu oikeusjär-
13215: 240                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13216: 
13217: jestykseen, ja sentähden oli se ruotsalainen     av politiska än på grund av rättsliga skäl
13218: edustaja, joka näitten lakien viimeisessä        eller grunder. Därom nämner ju också
13219: vaiheessaan ollessa esillä, lausui, ettei nii-   motionären alldeles riktigt i sin motion till
13220: den säätämistä ole määränneet oikeudelli-        senaste års riksdag. Men man kan väl dock
13221: set perusteet ja asialliset näkökohdat, vaan     icke bestrida, att § 7 med den avfattning
13222: puhtaasti poliittiset perusteet ja että näistä   som den för närvarande har, icke är så
13223: tulee enemmän tai vähemmän valitettavia          vådlig för samhällsmedborgarna, enär för-
13224: kasvannaisia lainsäädäntöömme, kasvannai-        lusten av valbarhet först då inträder, när
13225: sia, joista me kerran saamme hävetä, -           mål för brott, som omnämnes i denna para-
13226: hän oli oikeassa, edustaja Estlander, näin       graf, anhängiggjorts vid domstol. Önsk-
13227: lausuessaan ja mielihyvällä pantakoon mer-       ligt vore dock och ansluter jag mig i detta
13228: kille, että oli edes yksi porvarillinen edus-    avseende till den föregående talaren, att
13229: taja, joka perustuslakivaliokunnassa tällä       regeringen snarast möjlig.t måtte upptaga
13230: kerralla dli aloitteen hyväksymisen kan-         ärendet till förnyad prövning.
13231: nalla. Muita porvarillisia, ikävä kyllä, ei         V ad sedan § 13 i riksdagsordningen be-
13232: asian tässä vaiheessa ole saatu ottamaan         träffar, vilken gäller riksdagsmans immu-
13233: selvää kantaa näiden ikävien ja häiriötä         nitet eller oantastlighet, så fördes beträf-
13234: tuottavien lepytysuhrien poistamiseksi lain-     fande denna paragraf i tiden vidlyftiga
13235: säädännöstä, jotka Lapuan liikkeelle poik-       underhandlingar mellan dåvarande rege-
13236: keuksellisina aikoina tehtiin.                   ring och riksdagen. Det gälde nämligen
13237:    Asian tässä vaiheessa ei tietysti voi mi-     att utmönstra bestämmelsen om 5 /s majori-
13238: tään muutosta enää aikaansaada, mutta on         tet. Riksdagen ville i början icke vara med
13239: toivottavaa, että se aika ei olisi kovin kau-    på en ändring uti sådan riktning som rege-
13240: kana, jolloin kansanvaltaiset ainekset tässä     ringen hade föreslagit. Efter lämplig på-
13241: eduskunnassa tulevat päättävärumin esiin-        tryckning gick man ned till 3/4, sedan till
13242: tymään näitä arveluttavia kasvannaisia vas-      2/3 för att stanna vid enkel majoritet.
13243: taan lainsäädännössä ja päästään tässäkin        Några vägande skäl för denna lagstiftnings-
13244: suhteessa normaalisiin oloihin.                  åtgärd kunde ej anföras vid tiden för
13245:                                                  lagens antagande, och det har ej heller fun-
13246:                                                  nits några sådana, likaså litet som det nu
13247:    Ed. Sergelius: Herr talman! §§ 7              kan anföras skäl för dess fortsatta bibe-
13248: och 13 i riksdagsordningen äro tvenne            hållande i kraft. Men man märkte avsik-
13249: grundpelare i vårt demokratiskt parlamen-        ten och blev förstämd. Lagförslaget var
13250: tariska statsskick. Den motion som nu före-      närmast en demonstration, man ville till-
13251: ligger till slutlig behandling, bör därför       fredsställa vissa utomparlamentariska önsk-
13252: icke med tystnad förbigås på borgerligt ra-      ningar. Om något, så är det av vikt att
13253: dikalt håll. En ändring av här nämnda            riksdagsmans immunitet i möjligast vid-
13254: paragrafer i riksdagsordningen tillkom som       sträckta grad är garanterad, och om något
13255: bekant under vårsessionen av 1934 års riks-      så synes det vara skäl för regeringen att
13256: dag. Det var då undantagslagstiftningen          så fort som möjligt, åtminstone för så vitt
13257: stod i sitt fulla flor. Det gälde icke blott     det gäller § 13, skrida till åtgärder för att
13258: ändringar av lagstiftningen i vanlig ord-        återställa denna paragraf i sin förra orda-
13259: ning, utan ofta även ändringar av grund-         lydelse.
13260: lag. Orsaken härtill behöver jag knappast
13261: nämna. Det gälde att fullfölja ett program,
13262: som hade upplagts flera år tidigare och den         Ed. S a l m i a l a: Herra puhemies! Va-
13263: förra statsministern lyckades också rätt väl     semmisto on jälleen tehnyt vaatimuksen
13264: i sitt uppsåt att förverkliga här antydda        valtiopäiväjärjestyksen 7 ja 13 § :n muut-
13265: program.                                         tamiseksi. He tahtovat, että poistetta1siin
13266:    V ad nu § 7 i riksdagsordningen, som          ne säännökset, jotka alkuperäiseen valtio-
13267: gäller valbarhet, beträffar, så talar mer än     päiväjärjestykseen hyväksyttiin vuonna
13268: ett skäl för dess återställande i sin ur-        1934. Minun käsitykseni mukaan nämä
13269: sprungliga ordalydelse, ty även det till-        vaatimukset ovat vastoin valtakunnan etua.
13270: fogade andra momentet i sagda paragraf           En kuitenkaan ihmettele sitä, että marxi-
13271: har otvivelaktigt tillkommit mer på grund        laiset esittävät tällaisia vaatimuksia, mutta
13272:                      V altiopäivä,järje;;;tylffien 7 ja 1·3 ·§ :m. muuttaminen.                  241
13273: 
13274: 
13275: minun täytyy todelllllkin ihmetellä sitä, että      den. Äskettäin on niin hyvin Turun kuin
13276: ed. Sergelius on katsonut voivansa yhtyä            Viipurin hovioikeudessa ollut lukuisasti
13277:  tukemaan näitä vasemmiston vaatimuksia.            tällaisia tapauksia;. Ed. Sundström nauraa
13278:     Täällä puhutaan siitä, että nämä sään-          näille puheille. Minä ymmärrän kyllä hä-
13279: nökset jollakin tavoin rajoittaisivat kansa-        nen ajatustapansa. Kun lukee Soihtu~
13280:  laisten oikeuksia. On enemmän kuin ih-             lehteä, jota hän toimittaa, niin havaitsee,
13281: meellistä, että tällaista väitetään. Minusta        että siellä pidetään todellakin rikoksena
13282:  tuntuu siltä, että niillä, jotka näin sano-        sitä, että EK rohkenee ahdistella näitä mie-
13283:  vat, ei ole oikeaa käsitystä kansalaisten         hiä. Ed. Sundströmin käsityskannan mu-
13284: oikeuksien sisällyksestä.. Kun valtakunta          kaan ei näiden toiminta ole rikollista. Hän
13285:  ja valtiovalta myöntää kansalaisille oikeuk-      syyttää EK:ta sensijaan, että hän virittäisi
13286:  sia, niin tekee se sen ilmeisesti vain sillä      ylistyslaulunsa EK:lle siitä, että se ottaa
13287: edellytyksellä, että näitä oikeuksia käytet-       verkkoihinsa nämä yhteiskunnalliset hait.
13288:  täisiin valtakunnan etujen mukaisesti. Mil-       Kun vasemmisto nyt voimakkaasti vaatii
13289: loin sillä on syytä pelätä, että niitä väärin-     näille kommunisteille laajempia toiminta-
13290: käytetään, voi se ryhtyä niitä rajoitta-           vapauksia, niin käsitykseni mukaan muit-
13291: maan.                                              ten täytyisi olla varuillaan. Tässä ei ole
13292:     Vaitiopäiväjärjestyksen 7 § :ssä on nyt        kysymys ikansa:laisoikeuksien palauttami-
13293: säädetty, että henkilö, joka on tuomittu           sesta, vaan vapauden luomisesta niille,
13294:  valtio- tai maanpetokseen, menettää kuudeksi      jotka työskentelevät isänmaataan vastaan.
13295: vuodeksi va;alikelpoisuutensa vielä sen jäl-        Tämä on totuus ja va!littaa täytyy, jos ei
13296: keen, kun rangaistusaika on kulunut um-            vasemmisto sitä huomaa. Minä olen vakuu-
13297: peen (Ed. Lonkainen: Tai syytteeseen pan-          tettu siitä, että suurin osa vasemmistosta
13298: na;an !) . Minun mielestäni tällainen 'karan-      on sellaisia, jotka todellakaan eivät havaitse
13299: teeniaika on näille tuomituine välttämätön,        tuota, että tarkoituksena on sellaisten sään-
13300: sillä kokemus on osoittanut, etteivät ran-         nösten kumoaminen, jotka ovat turvana
13301: gaistukset suinkaan millään tavoin vailrnta        Suomen itsenäisyydelle ja vapaudelle, ja
13302: niihin henkilöihin, jotka työskentelevät val-      jotka tahtovat estää niitten rikoksellisen
13303: tio- tai maanpetoksellisten .päämäärien saa-       toiminnan, jotka rahan voimalla ovat saa-
13304: vuttamiseksi. Ennenkaikkea se on havaittu          dut palvelemaan isänmaansa ·vihollisia.
13305: niistä henkilöistä, jotka ovat antautuneet         Näissä pykälissä on kysymys juuri sellai-
13306: kommunistien ja kominternin palveluk-              sista henkilöistä, jotka tahdottaisiin saada
13307: seen. He ovat aina valmiit jatkamaan sa-           takaisin tänne eduskuntaan tekemään työtä
13308: maa maanpetoksellista työtään, josta he            isänmaataan vastaan. Minä senvuoksi roh-
13309: ovat jo rangaistuksensa kärsineet. Vasta           kenen t·oivoa, että kaikki ne, jotka tahtovat
13310: pitemmän karanteeniajan jälkeen voidaan            tehdä •tyhjäksi kominternin .pyrkimykset
13311: näihin henkilöihin täydellisesti luottaa, ja       Suomen itsenäisyyden ja vapauden vaaran-
13312: pitäiJsin senvuoksi aivan oikeana, että val-       tamiseksi, hylkäisivät kyseessä olevat suun-
13313: takunta on säätänyt tällaisen karanteeni-          nittelut ja täytyy toivoa, että vasemmisto
13314: ajan. Vasemmisto pitää nyt, kuten sanoin,          itsekin havahtuisi näkemään, että se läh-
13315: näitä rajoituksia kansalaisoikeuksia louk-         tiessään tällaisia aloitteita tekemään on
13316: kaavilla. Minusta tuntuu, että juuri nyky-         lähtenyt hakoteHle, vaarallisille teille, jotka
13317: hetkellä ei vasemmistolla todellakaan olisi        johtavat Suomen itsenäisyyden ja va;pau-
13318: aihetta tehdä näitä väitteitään. Lisääntyy-        den tuhoamiseen.
13319: hän melkein päiväpäivältä niitten kommu-
13320: nistien luku, jotka joutuvat EK:n toimin-             Ed. A m p u j a: Ed. Salmiala, joka ön
13321: nan kautta valtion viranomaisten käsiin.           rikosoikeuden professori, ei sanallakaan
13322: Mehän olemme nähneet viimepäivinä, millä           kajonnut siihen, mitä merkitsee oikeudelli-
13323: tavoin monet Suomen kansalaiset ovat ra-           sesti se, että yksistään syytteeseenpano-
13324: hasta antautuneet palvelemaan kominter-            oikeus riistää .ehdokkaalta vaalikelpoisuu-
13325: nin rikollisia päämääriä, kymmenittäin on          den. Tämä olisi hänen kannaltaan tärkeä
13326: joutunut henkilöitä kiinni, jotka vuoros~          sel'Vittää senkin vuoksi, että hän itse on
13327: taan ovat tehneet täällä työtä maanpetok-          sellaisen liikkeen jatkon johtajana, jonka
13328: sellisessa :tarkoituksessa, valmiina tuhoa-        liikkeen koko johto istui hallituksen 'Van-
13329: maan tämän maan itsenäi.syyden ja vapau-           kina muutaman ajan ilman tuomioistuimen
13330: 
13331:                                                                                             31
13332: 242                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13333: 
13334: päätöstä. Jos tämänluontoinen laki olisi          4) Ehdotus lai!ksi eräiden varojen käyttämi-
13335: silloin ollut voimassa, niinkuin nyt on, ja         sestä maan ostoon valtion metsätaloutta
13336: olisi silloin ollut vaalit käynnissä, vaalival-                      varten.
13337: mistelut käynnissä, niin ne olisi,vat menet-
13338: täneet kaikki vaalikelpoisuutensa, vaikka            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
13339: tuomioistuimen päätös olisi ollut vapaut-         Pekkalan y. m. lak. al. n:o 42 (1936 vp.),
13340: tava. Asettuuko hän mahdollisesti tällai-         jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
13341: sessa tapauksessa samalle kanna'lle.              rainvaliokunnan mietinnössä n: o 35 (1936
13342:                                                   vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä
13343:                                                   n: o 3, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-
13344:    Ed. S a 1m i a 1 a: Pyydän saada vastata       t e lyyn.
13345: ed. Ampujan kysymykseen. Se periaate,
13346: jolle valtiopäiväjärjestyksen 13 § nojautuu,        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13347: on jo ammoisista saakka hyväksytty meidän
13348: lainsäädännössämme. Jo oikeudenkäymis-              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
13349: kaaressamme on määräys, että jos henkilö          käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
13350: asetetaan syytteeseen jostakin rikoksesta,        ehdotuksen hylkäämisestä.
13351: josta saattaa seurata kansalaisluottamuksen
13352: menetys, niin hän menettää oikeutensa               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13353: esiintyä asiamiehenä toisen puolesta tuomio-      taan päättyneeksi.
13354: istuimissa. Toisin sanoen, jo syyte tekee hä-
13355: net kelpaamattomaksi ajamaan toisen asiaa.          Asia on loppuun käsitelty.
13356: Hän menettää mahdollisuutensa olla edusta-
13357: jana toisen puolen (Ed. Ampuja: Monek-
13358: siko vuodeksi?) . Tämä siviililaissa omak-
13359: suttu periaate onkin mielestäni oikea ja          5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta
13360: analogisesti pitää sitä sovellettaman myös-              annetun lain muuttamisesta.
13361: kin julkisessa oikeudessa. Jos ei yksilö kel-
13362: paa edustajaksi siviliasioissa, niin kuinka          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.
13363: hän saattaisi koko kansansa edustajaksi           Kullbergin y. m. lak. al. n:o 23 (1936 vp.)
13364: kelvata, jos hän on tehnyt itsensä syypääksi      ja ed. ·österholmin y. m. lak. al. n:o 24
13365: rikokseen tai jos hänet on saatettu tilan-        ( 1936 vp.), joita on valmistelevasti käsi-
13366: teeseen, joka tekee hänet mahdottomaksi           telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
13367: ajamaan yksityisen asiaa. Minä olen käsit-        n:o 37 (1936 vp.) ja suuren valiokunnan
13368: tänyt tämän lain siten,. että syytteessä          mietinnössä n: o 4, esitellään k o 1m a n-
13369: oleva henkilö menettää vaalikelpoisuutensa        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
13370: vain siksi ajaksi kuin hän on syytteessä.
13371: Ei hän menetä vaalikelpoisuuttaan kuu-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13372: deksi vuodeksi syytteen jälkeen, jos kerran
13373: syyte hylätään.                                     Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
13374:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
13375:                                                   ehdotusten hylkäämisestä.
13376:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13377:                                                     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
13378:                                                   taan päättyneeksi.
13379:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
13380: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-          Asia on loppuun käsitelty.
13381: ehdotuksen hylkäämisestä.
13382: 
13383:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        6) Ehdotus laiksi valtion viran- tai toimen-
13384: taan päättyneeksi.                                haltijaiu oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
13385:                                                                   kumoamisesta.
13386: 
13387:   Asia on loppuun käsitelty.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13388:                                                   n:o 5 ja otetaan toiseen käsitte-
13389:                                    Virkamies.ten eläkkeet.                                 243
13390: 
13391: 1 y y n siinä sekä valtiovaramvaliokunnan        meen vanhuudenkin päivinä. Virkamiesten
13392: mietinnössä n:o 40 (1936 vp.) valmistele-        eläkkeiden maksamisessa tehdään se oleelli-
13393: vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. lak. al.      nen virhe, että unohdetaan kansalaisen ja
13394: n:o 30 (1936 vp.), ·joka sisältää yllämai-       kansalaisen työ. Kun minä tästä puhun ja
13395: nitun lakiehdotuksen.                            aloitteessanikin pyritään siihen, että virka-
13396:                                                  miesten eläkkeet lakkautettaisiin, niin tätä
13397:                                                  en tee siksi, että väheksyisin henkisen työn
13398:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    merkitystä sivistysvaltiossa, sillä aina tun-
13399: suuren valiokunnan mietintö n: o 5.              nustan heidän työnsä merkityksen suuruu-
13400:                                                  den, mutta eläkkeestä on nyt luovuttava
13401:                                                  siksi, että voitaisiin ruveta maksamaan työ-
13402:   Keskustelu:                                    kyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeitä koko
13403:                                                  kansa:lle, sillä on otettava huomioon se tosi-
13404:     Ed. N i s k a ne n: Herra puhemies! Laki     asia, että niin tärkeä ja sivistyskansalle
13405:  valtion viran- ja toimenhaltijain oikeudesta    välttämätön kuin onkin virkamieskunta ja
13406:  eläkkeeseen ei ole enää a;jankohtainen, kat-    henkisen työn tekijäin työ, niin aivan yhtä
13407:  seleepa asiaa miltä puolelta ta;hansa. Muuta-   välttämätön, jollei vielä välttämättömämpi
13408:  mia vuosikymmeniä sitten koulunkäyminen         on maalle ruumiillisen työn tekijäin työ.
13409:  tuli kalliiksi ja oli myöskin sangen hankalaa   Minä tahdon huomauttaa, miten mahdoton
13410:  ja vaivaloista. Koulunkäyneitä virkamiehiä      olisi henkisen työn tekijäin työn suoritus,
13411: ·valmistui aivan pieni murto-osa siihen kat-     jollei ruumiillinen työ edellä loisi arvoja,
13412:  soen, mitä tarvittiin, puhumattakaan siitä,.    omaisuutta, minkä pohjalla on vasta mah-
13413:  mitä nykyisin valmistuu, joten on hyvm          dollisuus henkisen työn luoda sivistysarvoja
13414:  ymmärrettävissä senaikainen käsitys virka-      kansan keskuuteen. l\futta tämä unohde-
13415:  miehen asemasta, että sitä on suojeltava        taan, arvo annetaan vain henkiselle työlle,
13416:  kaikella tavalla, unohtamalla: johdonmukai-     ja ruumiillinen luova työ jää aivan unoh-
13417:  suuskin kansaan verraten, että virkamiesten     duksiin. Miehuusvuosinaan ruumiillisen
13418:  toimeentuloa on tuettava niin epäoikeutetul-    työn tekijät saavat tyytyä niin pieneen
13419:  lakin tava1Jla ja mahdottomana kuin eläkkei-    työn arvoon, palkkaan, että nipin napin
13420:  den maksaminen heille pa:lveltuaan määrätyt     toimeen tulevat, eikä kaikissa tapauksissa
13421:  vuodet virassaan. Vieläpä myöhemmänkin          oman työn tuloksilla tulekaan toimeen,
13422:  ajan käsityksen eläkkeeseen voi jollain ta-     vaan on aivan liian useissa tapauksissa vie-
13423:  valla selittää itsenäisyytemme alkuajoilta,     läkin kunnioitettu ja kunnon työmies, jos
13424:  jolloin virkamiesten palkat olivat perin        hänellä varsinkin on suuri perhe, pakotettu
13425:  pienet nykyisiin verrattuna.                    turvautumaan tuohon perin a:lentavaan
13426:     Nyt on nämä sanotut seikat virka-            kunnanapuun.                              _
13427:  miesten eläkkeiden oikeutukseen tyys-              Täytyy tässäkin asiassa edes nyt jo ru-
13428:   tin ,poistettu. Koulutettuja, täysin !pä-      veta noudattamaan n. s. tasw-arvoisuuden
13429:  teviä virkamiehiä valmistuu aivan kuin          periaatetta. Meillähän sitä jo on sovellutet-
13430:  sieniä sateella. Niis·tä ei ole suinkaan enää   tukin monessa: asiassa, esim. verotuksessa
13431:  puutetta, vaan päinvastoin puhutaan hen-        karulla maaperällä ja muutenkin epäedul-
13432:  kisen työn työttömistä ja onkin valtion         lisessa asemassa olevilla seuduilla asuva
13433:  täytynyt järjestää varatöitäkin näille hen-     väestö lasketaan verolle aivan samoja pe-
13434:  kisen alan työttömille. On tultu siihen, että   rusteita käyttäen kuin suotuisemmissakin
13435:  liian hyvät elämänehdot lupaava henkinen        olosUhteissa asuva väestö viljelys- ja
13436:  työ on houkutellut liian suuret nuorisojou-     myyntima:hdollisuuksiin nähden, mennen
13437:  kot tavoittelemaan tätä sanottua työa1aa,       jopa edellekin esim. viljatullirasituksessa.
13438:   ja siksi onkin muodostunut liikatuotantoa,     Äänioikeuteen katsoen ollaan myös tasa-
13439:   joten näin ollen virkamiehistä suinkaan ei     arvoisuuden pohjalla, sillä onhan ääni-
13440:  ole puutetta, jotta se pakottaisi edelleenkin   oikeus niin köyhällä kuin rikkaa:llakin. Sa-
13441:  eläkkeen maksamiseen. Sitä paitsi virka-        moin naiset ja miehet ovat vaaleissa saman-
13442:   miesten palkat ovat nyt jo koroitetut niin     arvoisia, kummankin ääni on aivan yhtä
13443:   korkealle, että kaiken järjellisen ajatuksen   painava. Naiset saavat 'Pätevyyden hoitaa
13444:   mukaan niillä palkoilla, mitä tällä kertaa     jokseenkin kaikkia virkapaikkoja yhtä hy-
13445:   virkamiehet saavat, täytyy voida tulla toi-    vin kuin miehetkin. Miksi emme saattaisi
13446:  244                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13447: 
13448:   tehdä samanarvoiseksi myöskin meidän              leppoisan vanhuuden päivän tarvitsematta
13449:   kansa:laistemme iltapuhdetta, vanhuuden-          miehuusvuosina sälistää taikka lasten huo-
13450:   päivää. Sitähän lähinnä eläkelaki tarkoit-        lehtia vanhemmistaan. Tämä on 'Paheksut-
13451:   taa, että valtion viran- ja toimenhaltijain       tava epäkohta, joka sietää korjauksen. On
13452:   vanhuudenpäivät tulisivat turvatuiksi, huo-       vaara virkamiesten keskuudessa joutua
13453:   lettomiksi.                                       leväperäisyyden kaltevalle pinnalle, kun ei
13454:      Tässä asiassa tehdään kaksi perusvir-          ole mistään huolehtimista, hyvä palkka
13455:   hettä. Ensiksi unohdetaan säästäväisyys.          tulee kuin apteekin hyllyltä työvuosina,
13456:   Varsinkin viime aikoina on säästäväisyy-          eläke takaa huolettomat vanhuudenpäivät
13457:   destä pidetty paljon loistopuheita, kirjoi-       ja isä ja äiti elävät omalla eläkkeellään.
13458:   tettu sanomalehtiartikkeleita ja monin eri-       Eipä tässä ole muuta kuin antaa mennä
13459:   laisi:n tavoin opetettu työtätekevää talon-      höllö'tellä, päivän mennä toisen tulla. Tämä
13460:   poikaista kansaa säästäväisyyteen. Olisipa        on vaarallista, voi johtaa meidän kunnon
13461:  pitänyt oppia säästäväisyydessä se kultai-        virka.mieskuntamnre rappioon, sillä siitä
13462:   nen taito, että säästää, vaikka ei ollut mitä    onkin nyt jo monia esimerkkejä, kuinka
13463:  säästäisikään. 'Sanottiinpa niinkin rumasti:      vanhat virkamiessuvut rappeutuvat hemmo-
13464:   jos työmies ja talonpoika tekisi työtä ja        tellun elämän johdosta.
13465:  säästäisi, niin eivät menisi tilat pakkohuu-         Eläkkeiden maksaminen saapi aikaan
13466:  tokauppaan eikä alituisesti tarvitsisi kun-       vaiJ.tiolle suuria menoja, sillä eläkkeiden
13467:  nan kassasta olla apua hakemassa, ·vaan           määrä on 60 sadalta 29 pälvänä joulukuuta
13468:  voisi tulla omalla työllänsä toimeen. Minä        1923 annetun pa·lkkauslain 3 § :ssä vahvis-
13469:  myönnän, tämä on jos mikään, niitä ajat-          tetuista peruspalkoista. Nämä varat voitai-
13470:  telemattomia ylisanoja, mutta kuitenkin           siin monin verroin siunauksellisemmin
13471:  näistä kaikista voi täydellisesti tehdä sen       käyttää kun koko kansa saatettaisiin kan-
13472:  johtopäätöksen, että työmiehen ja talon-          sanvakuutuslain alaiseksi, yhtä hyvin hen-
13473:  pojan olisi täytynyt oppia säästämään,            kisen työn kuin ruumiillisen työntekijätkin
13474:  vaikka ei ollut ·varaa riittävästi välttämät-     oikeutettaisiin työkyvyttöminä ja vam.huu-
13475:  tömii·n tarpeisiinkaan, kuin myöskin sen,         denpäivinään nauttimaan saman kansan-
13476: .että säästäminen kuuluu vain heille ruu-          vakuutuslain suomaa suojaa ja oikeutta .
13477:  miillisen työntekijöille, koskapa lausuttiin      Tämä olisi ei ainoastaan inhimillisesti, vaan
13478:  samanaikaisesti varsin syvää paheksumista         se olisi myöskin jumalaUisen lain mukaan
13479:  siitä vähäisestä palhn pienenemisestä, mikä       o~kein, sillä Jumala ei ole luGnut herroja
13480:  n. s. pula~aikana virkamiesten pa:lkoissa         ja talonpoikia, vaan miehen ja naisen.
13481:  tehtiin. Virkamiesten palkat ovat nyt ko-         Eläkkeet ovat ihmisten keksinnöitä ja siksi
13482:  roitetut nii-n korkeiksi, että niistä voi, jos    on ne myöskin helppo muuttaa toiseksi,
13483: tahtoo, säästää vanhuuden pä.ivän varaUe.         kuten olen jo sanonut. Näin päästäisiin
13484:     Toiseksi, lyödään laimin lasten huolen-       ainakin vähemmällä tuosta per~n väärästä
13485: pitovelvollisuus vanhempiinsa nähden. Kan-        kunnalliskotijärjestelmästä, mikä meHlä
13486: samme keskuudessa on aina dllut se kun-
13487:                                 1                 tällä kertaa on käytännössä. Jos erilaisessa
13488: nioitettava tapa, että lapset huolehtivat         tapauksessa yksi ja toinen olisi pakotettu
13489: vanhemmista111n heidän vanhuuden ja ky-           käyttämään kunnaHiskod1n, huoltokodin
13490: vyttömyyden päivien tultua. Tämä hyvä             suojaa tai miksikä sitä sen jälkeen sanot-
13491: tapa on vielä täysin käytännössä talonpoi-        taisiinkaan, kun kansanvakuutuslaki oi-
13492: kaisen kansan keskuudessa. Vain harvoissa         keassa muodossa tulisi säädetyksi voimaan,
13493: tapauksissa la.pset lyövät la.imin tämän hei-     niin ·olisihan toiselta puolen hyväkin nähdä,
13494: dän kunniatehtävänsä ja tämänkin vain             että tuol•la huoltokodissa elämänsä iltaa
13495: useimmiten sillloin, kun ei huolenpitoon ole      olisi hyvässä sovussa ja yhteisymmärryk-
13496: minkäänlaista mahdollisuutta. Lapsilla on         sessä viettämässä työmies ja talonpoika pi-
13497: kunniavelka vanhemmilleen ja parhaiten he         täjänsä vallesmannin ja lukkar1n kanssa
13498: voivat sen maksaa sit:en, että pitävät huo-        (Eduskunnassa naurua). Tässä kai ei pi-
13499: len heidän van!huudenpäivistään:. Virka-          täisi oHa kellään vastaansanomista.
13500: miesten keskuudessa suurin piirtein lyö-              Valtiovarainvaliokunta on tämän aloit-
13501: dään laimin tämä lasten tärkeä velvollisuus       teen ku~tenkin hylrunnyt tahtoen :edelleen-
13502: vanhempiaan kohtaan. Suurena syynä tä-            kin jatkaa tätä perin nurjaa olotilaa,
13503: hän ovat relä:kkeet. Sen turvissa ·v'Oi viettää   minkä aiheuttaa eläkkeiden maksaminen
13504:                                     Kurm.~an-    ja kylätiet.
13505: 
13506: yhdelle osalle kansaa toisen jäädessä mak-         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Niskasen
13507: sajan asemaan, sillä eihän tosiasiallisesti        ehdotus hyväksytty.
13508: virkamiehet j-oudu veroa maksamaan. Heiille
13509: vain koroitetaan palkkaa aina sitä mukaan            Puhemies: lffehoitan           ei-äänestäjiä
13510: kuin verot nousevrut, kuten nytkin viime           nousemaan seisoalleen.
13511: vuosina on tehty, ja näin ollen jää palkka
13512: verosta vapaaksi. Mutta työmies ja talon-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13513: poika, ne hankkivat verorahat samoin ikuin
13514: muutkin rahat raskaalla tuottavalla työllä,          P u h e m i e s: Vähemmistö.
13515: keräten ne suuret summat, jotka vuosittain
13516: eläkkeiden maksamiseen tarvitaan, monella            Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
13517: eri tavalla, hyvin usein puutteestaankin,          jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
13518: jopa vlljatuHinkin muodossa.
13519:    Kun näin on ja jos vähänkin jaksaa aja-          Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
13520: tella tasapuolisesti, niin täytyy sanoa, että     kunnan ehdotukseen ·lakiehdotuksen hylkää-
13521: tämä menettely ei ole oikea, vaan on kan-         misestä.
13522: san kokonaisuuden nimessä hyväksyttävä
13523: se periaate, mikä esilläolevassa aloitteessa         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13524: on, että laki valtion viran- ja toimenhalti-       taan päättyneeksi.
13525: jain oikeudesta eläkkeeseen kumottaisiin,
13526: sillä sille ci löydy oikeusperiaatteita sil-
13527: mälläpitäen asiallista pohjaa. Sillä kaikki        7) Ehdotus laiksi kunnan- ja kyläteiden otta-
13528: kansalaiset ovat saatettavat samanarvoisiksi                misesta valtion haltuun.
13529: lain edessä niin velvollisuuksiin kuin oi-
13530: keu'ksiinkin nähden. Jos käsityskannan saa           Esitel'lään suuren valiokunnan mietintö
13531: määrätä lähimmäisen rakkaus 'ja koko kan-         n:o 6 ja otetaan toi s € en käsi t te-
13532: san paras, niin tätä pyrkimystä ei voi vas-       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13533: tustaa, mutta jos oman edun tavoittelu ja         mietinnössä n:o 41 (1936 vp.) valmistele-
13534: sairas puoluemieli saavat olla määräämässä        vasti käsitelty ed. Niskasen y. m. lak. al.
13535: tämän tärkeän asian ratkaisussa tahtoen           n:o 36 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
13536: edelleenlkin säilyttää •tätä olotilaa mikä nyt    tun la:kiehdotuksen.
13537: on, niin silloin voi olla käsitettävissä mah-
13538: dollisten vastustajien suhtautuminen.               Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana          on
13539:    Näin ollen ehdotankin, herra puhemies,         suuren valiokunnan mietintö n:o 6.
13540: että käsittelyn pohjaksi otetaan lakialoite
13541: n:o 30 viime vrultiopäiviltä.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13542:   Ed. Rytinki: Kannatan ed. Niskasen                Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
13543: tekemää ehdotusta.                                kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-
13544:                                                   misestä.
13545:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13546:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13547:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nis-     taan päättyneeksi.
13548: kanen ed. Rytingin kannattamana ehdotta-
13549: nut, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäi-
13550: siin lakialoitteessa n:o 30 viime valtiopäi-      8) Ehdotus laiksi varojen myöntämisestä
13551: viltä oleva lakiehdotus. Kutsun tätä ehdo-        !ainoiksi maataloustuotannon edistämiseksi
13552: tusta ed. Niskasen ehdotukseksi.                          annetun lain muuttamisesta.
13553:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13554:                                                   n:o 7 ja ot~taan toiseen käsi U 'e-
13555:                                                   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13556:   .länestys ja päätös:                            mietinnössä n:o 43 (1936 vp.) valmistele--
13557:                                                   vasti käsitelty ed. Kalliokosken y. m. lak. at
13558:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-          n:o 44 (1936 vp.), joka sisäiltää yllämaini-
13559: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää              tun lakiehdotuksen.
13560:                             Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13561: 
13562:   P .u he mies: K:äsittelyn vohjana       on      Kun meillä vuonna 1918 säädettiin laki,
13563: suuren va:liokunnan mietintö n:o 7.            jonka mukaan suuri osa maanteistä, jotka
13564:                                                aikaisemmin piti kunnossa yksinomaan
13565:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              manttaaliomistajat, siirtyi oikeudenmukai-
13566:                                                sesti valtion kunnossapidettäväksi, on siitä
13567:     Eduskunta päättää yhtyä suuren valio- saakka sekä puhuttu että kirjoitettu - ja
13568: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hyl- tämä käsitys on hyvin yleinen - että tie-
13569: käämisestä.                                    rasitukset yreelliSä ovat s~irtyneet valtiolle.
13570:                                                Todellisuudessa on asianlaitia kuitenkin
13571:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- niin, että vain osa, noin puolet kulkuteistä,
13572: taan päättyneeksi.                             jotka palvelevat liikennettä, on siirtynyt
13573:                                                valtion ho~toon. Kuluneen vuoden alus8a
13574:                                                oli meillä valtion hoidossa olevia maanteitä
13575: 9). Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden 31,971 km, kunnan teitä 3,514 km ja kylä-
13576: mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä- teitä 26,727 km. Sitäpaitsi on vielä pari-
13577:    teille eräissä tapauksissa on suoritettava. tuhatta kilometriä niån kutsuttuja isännät-
13578:                                                tömiä teitä. Meillä on siis sellaisia teitä,
13579:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö jotka ov:at siitä huolimatta, että niistä on
13580: n:o 8 ja otetaan toiseen käsitte- huomattava osa vermttain yleisluontoisia
13581: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan ja yleiselle liikenteellekin erittäin tärkeitä,
13582: mietinnössä n:o 36 (1936 vp.) valmistele- noin 32,000 km, joiden kunnQssapidosta
13583: va:Sti käsitelty ed. Jauhosen y. m. lak. al. valtio ei huolehdi. Jos missä, rniin tässä
13584: n:o 35 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini- ilmenee epäoikeudenmukaisuutta mitä räi-
13585:  tun lakiehdotuksen.                            keimmässä muodossa. Syrjäseudun asuk-
13586:                                                 kaat saavat verotuksen muodossa samojen
13587:     P u he m ies: Käsittelyn polijana on perusteiden mukaan kuin valtateiden var-
13588: suuren valiO'kunnan mietintö n:o 8.             silla olevatkin ottaa osaa valtion hoidossa
13589:                                                 olevien ·teiden kunnossapitoon, mutta sen
13590:     Keskustelu:                                 lisäksi heidän on yksinomaan omalla kus-
13591:                                                 tannuksellaan pidettävä kunnossa yhtä
13592:     Ed. N u r m e s n i e m i: Herra puhemies! pitkä tiemäärä kuin valtion kunnossapidet-
13593:  - Tämän esilläolevan aloitteen tarkoituk-~ täviä teitäkin on.
13594: sena ei ole, kuten oikeudenmukaisuus vaa-          Tähän on saatava pikainen korjaus. Alle-
13595:  tisi, kunnan- ja kylätierasitusten siirtämi- kirjoittaneen y. m. aloitteen pohjalla on
13596:  nen valtiolle, vaan tämän tarkoituksena on, eduskunta myöntänyt 5 milj. markan mää-
13597:  että saataisiin näiden kunnossapitorasitus rärahan kunnan- ja kyläteiden kunnossa-
13598:  tasoitetuksi ja siten edes osittain poiste- pidon avustamiseksi. Tämä on jo merkki
13599:  tuksi se räikeä epäkohta, joka meillä kun- parempiaan päin. Tosin tämä määräraha
13600:  nan- ja kylätieoloissa vallitsee. Kun epä- on niin pi:eni, että se ei rahallisesti paljon
13601:  kohta on niin ilmeinen ja yleisesti tun- merkitse, mutta periaatteellisesti se on tär-
13602:  nettu · ja tunnustettu, olisi luullut, että keä. Kun sen lisä:ksi valtiovarainvaliokunta
13603:  myöskin valiokuntakäsittelyn tulokset olisi- on perusteluissaan lausunut, että: ,rahalli-
13604:  vat sen mukaiset. Valitettavasti nyt ei kui- sista syistä valiokunta ei ole katsonut voi-
13605:  tenkaan ole niin asian laita. Valtiovarain- vansa osoittaa tarkoitukseen myönnettä-
13606:  valiokunnan mietintö on hylkäävä, vaikka väksi enempää kuin 5 milj. markkaa,
13607:  tosin esitetäänkin toivomusponsi hallituk- vaikka onkin ilmeistä, että tällaisiin avus-
13608:  selle tämän asian hoitamista varten. Laki- tuksiin tarvittaisiin 'ja vastedes tullaan tar-
13609:   ja talousvaliokunnan samoin kuin kulku- vitsemaan huomattavasti suurempia mää-
13610:  laitosvaliokunnankin lausunnot ovat aloit- riä", on toivottavaa, että hallitus ottaa
13611:   teeseen nähden myönteiset, mutta näissä- ensi ·vuoden tulo- ja menoarvioehdotukseen
13612:   kin puolletaan myönnettäväksi kunnan- ja tarpeeksi suuren määrärahan, j'ohon edus-
13613:  kyläteiden kunnossapidon avustamiseksi kunta talousar-vion käsittelyn yhteydessä
13614:   niin pienet prosenttimäärät, että aloitteen on antanut hallitukselle täydet valtuudet.
13615:   tarkoitus hyvin suuressa määrin menettää Ktin siis periaate si·itä, että kunnan- ja
13616:   merkityksensä.                                 kyläteiden kunnossapitoa varten on avus-
13617:                                       Met<Sänparannusla.ki.                                    247
13618: 
13619: tusta myönnettävä, on hyväksytty, on erit-              10) Ehdotus metsänparannuslaiksi.
13620: täin :tärkeää, että saada!an myöskin laki,
13621: jossa tarkoin määritellään, minkälaisten pe-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13622: rusteiden mukaan tätä avustusta on myön-           n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
13623: nettävä sekä asianomaisille jaettava.              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13624:    Kun käsiteltävänä oleva lakialoite on           mietinnössä n:o 34 (1936 vp.) valmistele-
13625: saanut ;valiiokuntakäsittelyssä sellaisen sisäl-   vasti käsitelty ed. Cajanderin y. m. lak. al.
13626: lön, että ne prosenttimäärät, joiden mukaan        n:o 41 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-
13627: avustuksia kunnan- ja kyläteiHe olisi myön-        nitun lakiehdotuksen.
13628: nettävä, ovat niin alhaiset, että näiden tei-
13629: den kunnossapitorasituksesta jäisi edelleen          Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
13630: suurin osa kunnille ja tiekunnille, ja kun         suuren valiokunnan mietintö n:o 9.
13631: varsinkin sen jälkeen kun kulkulaitosmi~
13632: nisteri on tääillä tämän asian ollesSia ensim-        Ensin sallitaan asiassa yleiskeskustelu.
13633: mäisessä käsittelyssä lausunut sen :toivo-         Sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yk-
13634: muksen, että hallitus saisi :tätä asiaa vielä      sityiskohtaiseen käsittelyyn.
13635: harkita ja sen jälkeen antaa tästä esityk-
13636: sen eduskunnalle, ei ole toiveita saada aloi-        Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
13637: tetta täällä korjatuksi sellaiseksi, että se       heenvuoroa.
13638: tyydyttäisi aloitteentekijöitä ja syrjäseudun
13639: asukkaita. On kai ehkä asialle eduksi, että          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13640: jäämme odottamaan ha~litukselta esitystä.          tään keskustelutta lakiehdotuksen 1-4 §,
13641: Kun kulkulaitosministeri on ;luvannut tästä        lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
13642: antaa esityksen eduskunnalle, on syytä
13643: toivoa, että halHtus ·esityksessään ottaa huo-
13644: mioon :tämän asian käsittelyn yhteydessä             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13645: tehdyt huomautukset, sekä että esityksen           taan päättyneeksi.
13646: antamista myöskin kHrehditään.
13647:    Tässä yhteydessä lienee syytä vielä huo-
13648: mauttaa kulkulaitosministerille siitä, että
13649: kun meillä on vielä, ikuten jo edellä olen         11) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
13650: maininnut, niin sanottuja isännättömiä             ottamisesta sotavoimien tarpeisiin sodan
13651: teitä noin parituhatta kilometriä, joiden          aikana 11 päivänä marraskuuta 1922 anne-
13652: kunnossapidosta ei kukaan huolehdi, ja kun               tun •lain 11 § :n muuttamisesta.
13653: mielestämme kuitenkin nämä tiet ovat syr-
13654: jäseudun kulkuoloja kehitettäessä tarpeelli-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13655: sia jopa monin paikoin välttämättömiäkin,          n:o 10 ja otetaan toiseen käsitte-
13656: olisi erittäin suotavrua, että myöskin tällai-     1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13657: sen kansa1lisomaisuuden kunnossapidosta            mietinnössä n:o ·50 (1936 vp.) valmistele-
13658: huolehditaan. Eihän nyt liene tarkoituk-           V'asti käsitelty ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 31
13659: senmukaista, että vailmiiksi rakennettuja          (1936 V'p.), joka sisä1tää yllämainitun laki-
13660: sekä aikoinaan jo vuosikymmeniä kunnossa-          ehdotuksen.
13661: pidettyjä ja maaseudun liikenteelle tar-
13662: peellisia teitä jätetään kunnossrupidon puut-        Puhemies: !Käsittelyn pohjana.            on
13663: teessa metsänkasvuun, niinkuin muutamin            suuren valiokunnan !Illietintö n:o 10.
13664: paikoin lienee tapahtunut.
13665: 
13666:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Puheenvuoroa ei pyydetä.
13667: 
13668:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-              Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
13669: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hyl-             kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hyl-
13670: käämisestä.                                        käämisestä.
13671: 
13672:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13673: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
13674: 248                         Perjantaina 1.9 p. helmikuuta 1937.
13675: 
13676: 12) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-    sitä ole pidettävä mmaan valitettavana il-
13677: tionavusta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.   miönä, jos joidenkin varattomien perheiden
13678:                                                 lasten on täytynyt keskeyttää koulunkäyn-
13679:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       tinsä senvuoksi, että yksityisoppikoulujen
13680: n:o 11 ja otetaJantoiseen käsitte-              on pula-aikana valtionavun vähentymisen
13681: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan      vuoksi ollut pakko koroittaa lukukausimak-
13682: mietinnössä n:o 51 (1936 V'p.) valmistele-      sujaan ja vähentää vapaaoppilaspaikkoja.
13683: vasti käsitelty ed. Riipisen y. m. lak. al.     Mitä erityisesti viimemainittuun ajatuk-
13684: n:o 37 (1936 vp.), joka siså'ltää yllämai-      seen tulee, niin sitä ei voitane pitää aina-
13685: nitun lakiehdotuksen.                           kaan minään valistuneen mi,elen ilmauk-
13686:                                                 sena. Onkin senvuoksi syytä edelleen huo-
13687:   Puhemies: Käsittelyn pohjana            on    mauttaa siitä, että yksityisoppikoulujen
13688: suuren valiokunnan mh:~tintö n:o 11.            huono taloudellinen asema koskee kipeästi
13689:                                                 erityisesti juuri vähävaraisiin koteihin, ja
13690:                                                 kun yksityisoppikouluja on huomattaVJasti
13691:   Keskustelu:                                   enemmän maaseudulla kuin kaupungerssa,
13692:                                                 on myöskin asian tämä 1puoli syytä pitää
13693:    Ed. Kaij~Jainen: Herra puhemies!             mielessä.
13694: Minulla ei siihen, mitä asian ensimmäisessä
13695: käsittelyssä lausuin, ole paljon lisättävää.       Ed. L ö th ma n-K op on·en: Kun nyt
13696: Kun asia oli käsiteltävänä suuressa valio-      käsiteltävänä olevasta yksityisoppikoulujen
13697: kunnassa, tuli myöskin siellä selvästi osoi-    valtionavusta annetun lain muuttamisesta
13698: tetuksi, että se kanta, jonka sivistysvalio-    sivistysvaliokunta antoi yksimielisen lau-
13699: kunta on tässä asiassa aivan yksimielisesti     sunnon lain muuttamisen puolustamiseksi,
13700: omaksunut, on oikea. Vain muutaman              osui se mielestilni varsin oikeaan. Kun val-
13701: äänen enemmistöllä ratkesikin asia suu-         tiovarainVJaliokunta ehdottaa lakialoitteen
13702: ressa valiokunnassa valtiovarainvaliokun-       hylättäväksi, joskin mietintöön mttää seu-
13703: nan ehdotuksen mukaisesti. Senvuoksi on         raavan toivomusponnen: ,että hallitus tut-
13704: syy.tä edelleen kiinnittää eduskunnan huö-      kisi millä tarvalla heikoimmassa ,taloudelli-
13705: miota siihen, että kysymys ei ole mistään       sessa asemassa olevia yksityisoppikouluja
13706: uudesta lainsäädännöstä. Tarkoituksena on,      sopivimmin olisi tuettaV'a sekä ryhtyisi nii-
13707: että yksityisoppikoulujen valtionapu palau-     hin toimenpiteisiin, joihin tutkimuksen tu-
13708: tetaan 1ähe'lle sitä, mitä tämä avustus oli     lokset antavat ahetta", niin onhan siinä
13709: ennen sitä supistusta, joka on saattanut        toiVJomusponnessa asialle myönteisyyttäkin.
13710: yksityiset oppikoulut erittäin vaikeaan ta-     Mutta valtiovarainvaliokunta esittä,essään
13711: loudelliseen asemaan. Näkisin kernaasti,        tuon tutkimuksen toim~tettavaksi uhraa sii-
13712: että avustusten ennalleen palauttamisessa       hen mielestäni niin paljon aikaa, että moni
13713: otettaisiin köko askel. Mutta kun siihen        koulu ei siitä siihen pääse. Tärkeiden tar-
13714: ei näytä olevan tällä hetkellä edellytyksiä,    peidensa tähden ovat monet yksityisoppi-
13715: olen sitä mieltä, että va'ltiovarainvaliokun-   koulut suuressa hädässä. Vuodesta vuoteen
13716: nan mietintöön mtetyssä rvastalauseessa         on monessa koulussa täy,tynyt välttämättö-
13717: oleva lakiehdotus olisi hyväksyttävä. Ehdo-     miäkin menoja siirtää odottamaan parem-
13718: tankin näinollen, herra puhemies, että tämä     paa mahdollista aikaa, tuLeeko sitä vai eikö
13719: lakiehdotus, joka on mainittuun vastalau-       tule. Yksityisoppikoulu on maaseudun op-
13720: seeseen liitetty, otetaan asian käsittelyn      pikoulumuoto. Jos maaseutuväestö tahtoo
13721: pohjaksi.                                       lapsilleen oppikoulusirvistystä asutuskeskuk-
13722:    Seuratessani tämän asian käsittelyä en       siinsa perustettavissa oppikouluissa, täytyy
13723: ole voinut väistää epäilystä, että pyrkimyk-    sen itsensäkin tehdä siihen suuria uhrauk-
13724: seen siirtää asian käytännöllinen ratkaisu      sia. Monet kannatusyihdistykset ovat kon-
13725: tuonnemmaksi, liittyy muitakin kuin puh-        lujensa ylläpitämisessä nyt ·varsin tukalassa
13726: taasti asiallisia syitä. Niinpä on vedetty      asemassa. Sanotaan, ·että yksityisoppikou-
13727: esille yksityisoppikoulujen opettajain palk-    luja perustettiin aikoinaan liian ,tiheään.
13728: kausolot, ikäänkuin niistä olisi nyt ensi       Siinäikin on perää, mutta ny,thän on lailla
13729: sijassa kysymys. Edelleen olen kuullut          rajoitettu liika innostus siinä suhteessa.
13730: sellaisenkin ajatuksen lausuttavan, ettei       Mutta merkillistä kuitenkin ja totta on,
13731:                                Yksi ty:isoppi.koulujen vai ti,onta!pu.                           249
13732: 
13733: että näidenkin monin paikoin .tiheään pe-           mitenkä sivistystarpeita tyydytietään maa-
13734: rustettujen yksityisoppikoulujen suojat             seudulla ja kaupungissa. Käsi'llä on nyt
13735: ovat, muutamia poikkeuksia lukuunotta-              kysymys, joka tarkoittaa maaseudun sivis-
13736: matta, olleet täyi;een kansoitetut.                 tystarpeiden tyydyttämistä.        Käsittäisin
13737:   iKun minä maaseudun edustajana näen               vielä välinpitämättömyyden tätä asiaa koh-
13738: asian kielteisessä ratkaisussa - suokaa an-         taan, jos täällä 10lisi vain yksinomaan kau-
13739: teeksi - epäsuopeutta sitä väestöä kohtaan,         punkilaisedustajia, mutta minun laskujeni
13740: jonka IOppikouluna suurimmalta osalta yksi-         mukaan täällä on enemmistö suorastansa
13741: tyisoppikoulumuoto on, ja kun se koulu-             maaseutul!aisia ja kaikki edustajat ovat ai-
13742: muoto tulee lopuksikin valtiolle huokeim-           nakin osalta maaseudun ja maalaisväen
13743: maksi, yhdyn sekä niistä syistä että niistä         tänne lähettämiä. Minä en käsitä sitä, .että
13744: myöskin, mitä sivistysvaliokunnan lausun-           sellainen asia, joka niin keskeisesti koskee
13745: nossa sanotaan, niihin, jotka kannattavat           maaseutuväen sivistystal'lpeen tyydyttämistä
13746: käsittelyn pohjaksi vastalauseeseen Jiitetyn        kuin yksityisoppikouluasia koskee, että se'l-
13747: lakia!loitteen. Kannatan siis ed. Kaijalai-         lainen asia ·ei tällä tavalla kokoonpannussa
13748: sen ehdotusta.                                      eduskunnassa saisi kannatusta. Te kaikki
13749:                                                     tunnette, mitenkä voitmakas sivistystavve on
13750:    Ed. R i i p i n en: Herrra puhemies! Minä        myöskin maaseudun nuorisossa. Sen il-
13751: pyydän vain ilmoittaa yhtyväni niihin aja-          mauksena perustettiin jo muutamia vuosi-
13752: tuksiin, joita täällä on [ausuttu, ja toivon,       kymmeniä sitten maalais- ja maaseudun
13753: että tämä vastaJlause, j'ota on esitetty käsit-     yksityisoppikouluja ja ne perustettiin kaik-
13754: telyn poh'jaksi, saa eduskunnassa myöskin           kien kansalaispiirien yhteisillä ponnistuk-
13755: tarpeellisen klannatuksen.                          silla ja suurilla U'hrauksrlla. Ne ovat tä-
13756:    Pyydän erikoisesti .viitata siihen vielä,        hän saakka suorittane~t ·työtään valtioval-
13757: että nyt on tosiaankin kysymys tässä                lan tuen turvin rauhallisesti siihen saakka,
13758: asiassa maaseudun sivistystarpeen .tyydyttä-        kunnes pula-ajan .lait ,tekivät arvaamatonta
13759: misestä aivan erikoisesti. Minun laskujeni          tuhoa.
13760: mukaan 63 yksityisoppikoulua sijaitsee                 Täällä äsken ed. Kivimäki puhui siitä,
13761: maialla tai on kauppalakonluja ja voalti'ohan       että suomalaisten pi.täisi esim. koettaa rpe-
13762: on ottanut vain ainoastaan aivan muuta-             rustaa lisää kouluja. 1Se on äärettömän
13763: mia maalaiskoulluja huostaansa. Näin ollen          hyvä ajatus. Mutta nyt juuri viimeisinä
13764: siis valtio ei ihuolehdi oikeas1Jansa kuin ai-      vuosinahan on :tehty lkaikkein suurinta hal-
13765: van minimaalisesti omien kouluj1ensa kautta         laa - ja ne ovat juuri ,tällä oppikoulu-
13766: maaseudun sivistystarpeista. Tästä asiasta          alalla näillä supistuksilla, ja supistukset
13767: oli äsken sivistysvaliokunnassa suuren oppi-        ovat koskeneet juuri suomaJlaisia kouluja.
13768: koulureformin yhteydessä puhe ja siellä             Minä odotan nyt, että eduskunta korjaa
13769: toi omituisia numeroita kouluhallituksen            sen, mitä suul'essa valiokunnassa jäi vaja-
13770: tarkastaja esiin. Hän nimittäin !huomautti,         vaiseksi. SielUthän tämä asia hylättiin pa-
13771: että niiden laskujen mukaan, joita hänellä          rin kolmen äänen ene!milllistöHä.. Minä odo-
13772: on maaseutulaislapsista, niistä, j~tka ovat         tan, että eduskunta, jossa varmasti on niitä,
13773: jatkokou1uiässä, menee oppikouluun, siis            jotka tämän asian .tuntevat hyvinkin lä-
13774: pääsee <Oppikouluun, vain noin joka 19:s,           heltä, jossa on myös maaseudun sivistys-
13775: siis prosenteissa [askettuna se :tekee 5.3 %.       tarpeen ymmärtäjiä paljon ja jossa yksi-
13776: Mutta samanaikaisesti menee ·esim. pääkau-          kään ei voi ·Olla myöntämät,tä tämän asian
13777: pungin 'lapsista oppikouluun suomalaisia            oikeutusta, minä odotan, että eduskunta
13778: 64% ja ruotsalaisia 73 %. Tampereella               hyväksyy tämän ed. Kaijalaisen ehdotuk-
13779: menee oppikouluun samanikäisistä lapsista           sen.
13780: 38% ja kaupungeissa, joissa on keskimää-
13781: rin 5,000 asukasta, 57 % jatkaa oppikou-             Ed. L e h t o k o s k i: Ottaen huomi10on
13782: luissa. Nämä numerot, joita ei mainittu            sen, että yksityisoppikoulujen talouteen
13783: asiantuntija väittänyt tosin ehdottomasti          ovat varsin raskaasti vaikuttaneet ne pula-
13784: sitoviksi, sentakia, että hänellä ei ollut yli     ajan vähennykset, jotka ennemmin on
13785: koko maan :}askelmia, nämä numerot kui-            tehty, ennen kaikkea sen vuoksi, että vä-
13786: tenkin osa!ltansa todistavat, mitenkä tava;t-      hävaraisiUe oppikoulula:psille ei o1e voitu
13787: toman suuri epäkohta on siinä tavassa,             antaa lukukausimaksuissa .vapautusta eikä
13788: 
13789:                                                                                             32
13790: 250                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13791: 
13792: alennusta läheskään riittävässä määrin selkä    keUJtui, kun valtion avustus pula-ajan joh-
13793: sen vuoksi, että he myöskiilin eivät ole saa-   dosta a~ennettiin 7,000 markalla luokikaa
13794: neet entisen suuruisessa määrässä minkään-      kohti. Vaikka opettajien pa:lkkoja vähen-
13795: laisia opetusvälineitä, o'Jien asettunut sille  nettiin suhteellisesti enemmän ja lhuonmtta-
13796: kanna:lle valtiovarainvaliokunnassa, että       vastikin enemmän kuin valtion palveluk-
13797: aloite sen sisä1töisenä, kun se vastalausessa   sessa olevien ja koulujen muut menot su-
13798: esiintyy, &isi hyväksyttävä. Kun ed. Kai-       pistettiin äärimmilleen, eivät läheskään
13799: jala.inen on täällä teihnyt tätä tarkoittavan   kaikki koulut voineet pysyttää tulojaan ja
13800: -ehdotuksen, niin minä pyydän yhtyä myös-       menojaan tasapainossa, vaan oli pakko tur-
13801: kin sitä kannattamaan.                          vautua lainavaroihin. Asiaa koetettiin aut-
13802:                                                 taa koroittam:alla ~opp11asmwksuja ja •rajoit-
13803:     Ed. W a i n i o: Tämä yksityisoppikoulu- tama;lla vapaaoppi~aspaikkoja. Tämä keino
13804:  a.sia on siitä merkillinen, että oikeastaan oli sitäkin luonnollisempi, iJrnn V'a1tion oppi-
13805: kaiklki •ovat tunnustane:et sen ·oikeaksi, kouluissakin · vuoden 1931 alusta oli toi-
13806: mutta siitä huolimatta sitä eräiUä tahoilla 1 meenpantu oppilasmaksujen koroitus 250
13807: vastustetaan. On ,tunnustettu, että se tulee · markasta 500 markkaan lukukaudessa. Sitä
13808: halvaksi, on .tunnustettu, ·että yksityisissä tietä saatiinkin useissa kouluissa tilantee-
13809: oppikouluissa saavutetaan hyviä :tuloksia ja seen heipotusta. Oppilasmaksutulot nousi-
13810:  vihdoin ollaan yhtä mieltä siitäkin, että ne vat sekä absoluuttisesti että suhteessa val-
13811: {)Vat aivan erin~maisia sivistyksen levittä- ti:o'lta saatuihin avustuksiin. Lukuvuonna
13812: jiä. Ja ennenkaikkea on alleviivattu jo 1930-31 nousivat yksityiskoulujen koko
13813:  tässä yhteydessä ja varhemminikin, mitenkä mruassa kertyneet oppilasmaksut tasaluvuin
13814: ne erikoisesti ovat omiansa rv;e.tämään .nraa- 14.9 milj. ma~rkkaan teihden koulujen koko-
13815:  seutulaisia ja vähävaraisia opin teille. Tä- naistuloista 24.9 %. Lukuvuonna 1934-35
13816:  män kaiken kiitoksen jälkeen todetaan, että roertyi oppilasmaJksuja 18.6 milj. markikaa,
13817: ,yksityisoppikoulut ovat jään:ee.t kovin heik- siis 3. 7 miljoonaa enemmän kuin luku-
13818: koon asemaan ja vili.doin todetaan, että ei vuonna 1930-31, ja ,tehden 31.7 % koulu-
13819:  ole suinkaan kysymys mistään muusta kuin jen 'lrokonaistuloista. Kun oppi:J:aiden luku
13820:  koettal!l auttaa niitä suunnillleen siihen, molempina lukuvuosina oii jotenkin yhtä
13821: missä ne aikoinaan 101ivlllt. Ei pitäisi siis suuri, jä:lkimmäisenä vain parisataa suu-
13822: {)lla mitään asia:l!lista syytä vastustaa tätä reJUpi kuin edellisenä, huomaa, että oppi-
13823:  kysymystä. Minäkin sen vuoksi oma1ta vä- laiden vanhempia oli pitänyt käydä rasit-
13824:  häiseltä osaltani kannattaisin ed. Kaijalai- tamaan tuntuvasti korkeammilla lukukausi-
13825:  sen telkemää ,ehdotusta ja pyytäisin nimen- maksuilla. Kun lukukausimaksu oppilasta
13826: ·omaan huomauttaa, että jos tämä asia lhy- kohden lukuvuonna 1930-31 teki keski-
13827: lätään, niin eduskunta kyllä sillä työllä mää:rin 310 markkaa, nousi se lukuvuonna
13828: vierittää kiven köyhän polulle.                 1934-35 360 markkaan. Tuntuva osa kou-
13829:                                                 lujen kustannuksista oli siirtynyt valtidlta
13830:     Ed. M ru n te T e: Herra puhemies! Es~llä lasten vanhempien kannettavaksi. Seurauk-
13831: olevaa asiaa käs1teltäessä 'Valtiovarainvalio- sena oli myös, että oppilasma:rosut, jotka
13832: kunnassa pyydettiin kouluhallituksesta eri- aijemminikin olivat olleet määrä.1tään suu-
13833:  näisiä tietoja yksityisowikoulujen talou- resti vaihtelevia, nyt tulivat e.ri kouluissa
13834: desta. Muudan viraston jasenistä ottikin, vielä erilaiseffilliliksi. On j·okunen koulu,
13835: mikäli lyhy,t aika salli, selvittääkseen asiaa tosin iharva, joissa lukukausimaksu nousee
13836: -eriikioisesti niissä k(jhdin, missä vallaistus aina 800 marklman tai sitäkin ylli -eräässä
13837: näytti tarpeelliselta. Täydennettyäni hänen Helsingin ruotsinkieJlisessä koulussa aina
13838: selvitystään muutami.ssa :eri'kioiSkohdissa vi- 1,000 markkaan - mutta on myös useita
13839:  rallisista tilastoista saaduilla tiedoilla, sellaisia kouluja, joissa maksut ovat alle
13840: olen voinut saada yleiskuvan tilanteen ke- 300 markkaa lUJkukaudessa. Yksityisoppi-
13841:  hityksestä. Koska voi olQa ehkä asian kä- kouluista on yhä edelleen noin 40 % sel-
13842: sittelylle hyödyksi, jos teen 1yhykäisesti laisia, joissa oppilasmaksut ovat alemmat
13843: selkoa selvittelyn tuloksista, olen pyytänyt kuin valtion ik:oulluissa. Suurissa asutus-
13844: tämän puiheenvuoron.                            keskuksissa, varsinkin Helsingissä, ovat yk-
13845:     Kieltämätöntä on, että yksityisoppikou- sityiskoulujen 'oppilasmaksut melkoisesti
13846: lujemme taloudellinen asema suuresti vai- suuremmat kuin valtion kouluissa, mutta
13847:                                 Yksitytisoppikoulujen v.altionaa:>u.                          251
13848: 
13849: muuaUa maassa joko yhtä suuret tai pie-            vuonna 1930---31, siis aikana, jolloin val-
13850: nemmät. Huomattavaa on kuitenikin, että            tion kannatusta ei vielä oltu pu[an jdhdosta
13851: valtion kouluissa on 'Oikeus myöntää 'Vapaa-       alennettu, oli runsaasti 2 / 3 • Oppilasmak-
13852: oppilaspaikkoja varattomille oppilaille ilman      sujen osuus oli tällöin laskenut 1 / 4 :aan.
13853: rajoitusta, mitä yksityiskioulut, vaikka niil-     Pulavuosina, kun valtioapua tuntuvasti vä-
13854: läkin on siihen oikeus, eivät luonn~llisista       hennettiin, muuttui suhde siten, että val-
13855: syistä voi ,tehdä. Tasin on joitakin yksi-         tioavrm osuus aleni [ukuvuonna 1934-
13856: tyiskouluja, joitten oppi'laista kolmasosa,        1935 60 %:iin ja lukukausimaksujen osuus
13857: jopa rpuolet, on vapautettu suorittamasta          kohosi lähes 32 % :iin, niinkuin jo mainit-
13858: lukukausima:ksuja, mutta ne ovat harvoja           sin.
13859: poikkeuksia. Useimmissa kouluissa rajoit-             On tietenkin harkinnanasia, kuinka suu-
13860: tuvat vapaaoppiQaspaikat paljon vähäisem-          rella määräUä valti01l1 on otettava osaa yksi-
13861: piin määriin, monessa koulussa likipitäen          tyisoppikoulujen kustannuksiin. Asiaa rat-
13862: vähimpääm. lain vaatimaan, nim. 10 %:iin.          kailsrta.essa on käsittääkseni kiinnitettävä
13863: Valtionkouluissa ei ole harvinaista, että va-      huomiota etupäässä kahteen seikkaan, yksi-
13864: •paapaikkoja on myönnetty puolelle mää-            tyiS'oppikoulujen välttämättömään tarpee-
13865: rälle oppilaista, ·jopa siitäkin yli. Tästä        seen sivistyslaitoksena ja siihen, minkälai-
13866: on seurauksena, että yksityiskoulujen oppi-        sessa taloudeJ:liseS.sa asemassa olevista ko-
13867: laiden suorittamien lukukausimaksujen ko-          deista ne saavat oppilaansa. Jos maassa on
13868: konaissumma on suurempi kuin valtionkou-           riitttävästi v~ltion omia oppikouluja, niin
13869: lujen oppilaiden suorittaana, vaikka oppi-         että kansan oppiikoulusivistyksen .tarve tu-
13870: laiden lukumäärä on jotenkin sama. Luku-           lee niiden avulla suunniHeen tyydytetyksi
13871: vuonna 1934-1935 oli valtionkouluiSsa              ja yksityiskoulut jäävät varakkaamman yh-
13872: 24,79:1 ja yiksityiskouluissa 24,942 oppitlasta,   teislmntaluokan erikoiskouluiksi, ei valtiota
13873: siis yksityiskouluissa 151 oppilasta enem-         voida velvoittaa kannattamaan niitä suu-
13874: män kuin valtionkou:lurssa, mutta oppilas-         rella avustuksella. Näin ei ole asianlaita
13875: maksuja kertyi valtionkouluista tasaluvuin         meidän maassamme. Vaikka onkin myön-
13876: ilmoitettuna vain 12.5 mi:ljoonaa, mutta           nettävä, että takavuosina yksityisoppiikou-
13877: yksitymkouluista, kuten jo mainitsin 18.6          luja perustettiin .tarpeettoman runsaasti,
13878: miljoonaa, yksityiskouluista siis 1 / 3 enem-      täytyy myöntää, ·että :ne j'ileensä ovat olleet
13879: män kuin valtiionkouluista. Tämä osoittaa          todellisen sivistystarpeen vaatimia. Ja nyt
13880: parhaiten, .että yksityiskouluissa on oppi-        on lainsäädäntöä muutettu siten, että
13881: laiden suoritettava keskimäärin !korkeam-          uusien kou1u'jen perustaminoo riippuu hal-
13882: pia tlukukausilrrraksuja kuin va1tionkou-          lituksen harkinnasta, joten tarpeettomien
13883: 1uissa, 'Vaikka onki.n melkoinen määrä sem-        koulujen syntyminen voidaan saada este-
13884: moi'sia !kouluja, joissa maksut ovat a~em­         rtyksi. Tämä seiikka puhuu siis riittä!vän
13885: mat.                                               valtioarvun puolesta. Mitä taas niiden ko-
13886:    Jos tarkastaa yksityisoppikouluissa kan-        tien varallisuustasoon tulee, joista yksityis-
13887: nettujen lukulkausimaksujen suhdetta kou-          oppikoulut saavat oppilaansa, Oll1 se ilmei-
13888: lu:jen saamaan va1tioapuun, niin huomaa            sesti jokseenkin sama kuin niiden kotien,
13889: siinäkin hyvin suurrta erilaisuutta. On kou-       joiden lapset käyvät valtionkouluissa. Joil-
13890: luja, joissa ooppi[asmaksut ovat vain vähäi-       laikin paikkakunniHa, ennen kaikkea tääl'lä
13891: nen mur.to..osa .valtiolta saadusta avustuk-       maan pääkaupungissa on ilmeisesti eroa
13892: sesta, mutta on toisia kouluja, joissa oppi-       olemassa, yksityiskouluj,en oppilaista on
13893: lasmaksut nousevat valtioavun tasalle tai          suurempi osa varakkaista kodeista kuin
13894: ainakin 1likelle sitä. Y leensä on kehitys,
13895:                            1
13896:                                                    valtionkouluj.en ·oppi'laista. Mutta näin ei
13897: etlemme ota huomioon pulavuosia, kuLkenut          ole yleensä maassa johtuen jo siitäkin, että
13898: siihen suuntaan, että ·va1tioapu on saanut         monella paikkwkunna'lla on toimessa yksis-
13899: yksityisoppikoulujen tal)ioudessa yhä suu-         tään yksityinen oppik,oulu. Tämä seiklka
13900: remman merkityksen. Aikaisemmin .teki              niinikään puhuu sen vaatimuksen pudlesta,
13901: valtioapu suunnilleen puolet, oppilaiden lu-       että valtion osuutta !koulujen klWtannusten
13902: &ukausimaksut taas kolmanneksen yksityis-          p.eittämiseksi ei .pitäisi laskea kovin alas.
13903: kouluJen kokonairstuloista, muu osa hankit-           Kun yksityisoppikoulujen valtioapu viime
13904: tiin muuta tietä. Valtioavun osuus nousi           vuoden alusta korotettiin 4,000 markalla
13905: sitten vähä vä'hältä niin, että se 'luku-          luokkaa kdhti, parani tietenkin ylksityiskou-
13906: 252                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
13907: 
13908: lujen taloudellinen asema melkoisesti. Seu- melkeinpä sol'llllin luettavissa eikä. joiden-
13909: rauksena oli, että näissä kouluissa työsken- kuiden harvojen huippupa:lkkojen nojalla
13910: televien opettajien .pa!l:kat, jotika pulavuo- voida rpärutellä paJ:kkatll!Sosta yleensä. Jos
13911: sina olivat pudonneet arveluttavan al'as, niin menetellään, tuUaan vääriin johtopää-
13912: nyt saa:tiin koroitetuiksi siedettåJviin mää- töksiin.
13913: riin., Kun lisäksi nimenomaan säädetään
13914: valtioavun saamisen ·ehdoksi, että opetta-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13915: jain pa!lkkaus on tyydyttävåJsti järjestetty,
13916: toisin sanoen, että opettajille maksetaan          Puhemies: Keskustelussa on ed. Kai-
13917: kdhtuulHset palikat ja kun useissa kouiJ.uissa ja;lainen ed. Löthman.cKoposen kannatta-
13918: palkkaus ilmeisesti ·olisi alittanut kohtuu- mana ehdottanut, että kåJsitte,lyn ·pohjaJksi
13919: den rajat, vahvisti opetusministeriö valtio- ll!Setettaisiin valtiovarainvalidkunnan mie-
13920: avun tuQtua korotetuksi kouluhallituksen tinnön vastalauseessa oleva lakiehdotus.
13921: esityksestä ne alimmat palkat, joita yksi- KUJtsun tätä elhdotusta ed. Kaijalaisen ehdo-
13922: tyiskoulujen oli suor:i.tettarva opettajilleen. tukseksi.
13923: Tämä toimenpide dli kouluj,en menestyk-
13924: senkin kanna:lta välttämätön, koska alipal-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
13925: katulta opettajistolta ei voida odottaa ra-
13926: sittavan kasvatus- ja opetustyön tyydyttä-
13927: vää suoritusta. Muistettava on myös, että          Åänestys ja päätös:
13928: valtioavun koroitusta oli 'eduskunnassa pe-
13929: rusteltu lähinnä juuri opettajien paQkkauk-        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
13930: sen parao:JJtamisen välttämättömyydellä. ren vaJliokunnan ehdotuksen, äänestää
13931: SRa~tu lisäavustus riittikin harvoja kou luja
13932:                                           1      ,jaa"; jos ,'ei" voittaa, on ed. Ka:ijaiJ.aisen
13933: lukuunottamatta ,vaadittuihin palkankoroi- ehdotus hyvruksytty.
13934: tuksiin. Lukuisissa koU!luissa, joissa opet-
13935: tajien palkkaus ennestäåJn täytti mainitut         P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
13936: minilmivaa1iimukset, voitiin huomattava osa 95 jlaa. ja 71 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa; ao~
13937: lisäavustuksesta käyttää koulun muiihin tllir-
13938: peisiin. Mutta hankittu se'lvitys on toi-          Puhemies: Eduskuruta on hyväksynyt
13939: saalta osoittanut, että on suuri määrä kou- käsittelyn pohjruksi suuren valiokunnan eh-
13940: luja, joiden on ollut vaikea korotetunkaan dotulksen.
13941: val1ti0ll!Vun turvin .löytää riittärvästi varoja
13942: sekä va:ll!dittuihin palkankoroituksiin että       Puheenrvuoron sall!tuaan lausuu
13943: muihin rvälttämättömiin menoihin. Ilmeistä
13944: on myös, että yksityisoppikoulujen opetta-         Ed. R i i p i n e n: Pyydän avointa äänes-
13945: jien pllilkkoja olisi korotettava yli vaa:dit- tystä.
13946: tujen minimip.a:lkkojen. Mainitun ikou[u-
13947: hallitulksen kiertokirjeen mukaanhan on            P u h e m ies: Avointa äänestystä on
13948: korkein vuotuinen minimipll!lkka 38,000 pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
13949: markkaa, joka maksetaan nuoremman leh- kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
13950: torin pätevyyden omaavalle lukuaineen seisoalleen.
13951: opettajalle, jonka opetusve'lvollisuus on 26
13952: viikkotuntia. Korkein vaadittu ylitunti-           Kun tälmä on tapahtunut, toteaa
13953: palkldo on tosim. 1,000 markkaa; se on mak-
13954: settava ;täysin pätevälle 1uikuairueen opet-       P u: h e m i e s: Avoin äänestys tulee .toi-
13955: tajaJlle, mutta harjoitusaineissa tyydytään mitettavaksi.
13956: 840 markkaan ja eräissä tapauksissa on
13957: vaatimuksena vwin 600 markan viikkotunti- 1 Sihteeri lukee äänestysesityksen · uudel-
13958: palkkio. On kyllä myönnettävä, että jois- leen.
13959: sakin yksityiskouluissa ovat palkat kierto-
13960: kirjeen edelly;ttämiä alimmaispalkkoja pa-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13961: remmat, onpa joitaikin opetta;jia, jotika saa-
13962: vat riittävän, vieläpä hyvänkin korvauksen         Aarniokoski, Aattelia, Alestalo, Anders-
13963: työstään. Mutta tällaiset opettajat ovat / son, J. Annala, A:riliama, Asikainen, Bran-
13964:                                           Pöydälaepano.t.                                      !53.
13965: 
13966: der, Bryggari, Eskola, A. Hailonen, T. Ha-         mies, Muhonen, Nikkola, Niukkanen, Pek-
13967: lonen, U. Hannula, HaTVaia, Heikkinen,             kala, Pohjala, Pyy, J. Raatikainen, Sillan-
13968: Helenius, Hii'lelä, Hiltunen, Hirvensalo,          pää, Swentorzetski, Tolppanen ja Tukia.
13969: Huittinen, Huttunen, Hämäläinen, Ikonen,
13970: .Junes, . Jutila, . 1\!aasa'lainen, Kalliokoski,
13971: Karjalainen, Kekkonen, Kemppi, V. Kilpe-             Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
13972: läinen, Kivioja, Kivisalo, KQivisto, Koivu-        on annettu 89 jaa- ja 82 ei-ää!J-tä.
13973: lahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Koponen,
13974: Kuittinen, Kujala, Kupari, Kuusisto, Kää-            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-
13975:                                                    väksynyt suuren va[i6kunnan ehdotuksen.
13976: riäinen, Lahteila, Lastu, Leppä1ä, Lind-
13977: ström, Linna, Lohi, Lonkainen, Luukka,
13978:                                                      Eduskunta päättää yhtyä suuren wlio-
13979: MeriläJinen, Metsärarut'a, Mustasilta, Mäke-
13980: läinen, Niskanen, Nurmesniemi, Paasonen,           kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-
13981:                                                    misestä.
13982: Peltonen, PenttaJla, P.erho, Peso:nen, PHp-
13983: pula, Pitkäsilta, U. Raatikainen, Rantala,
13984: Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryörrrrä, Räisä-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juHste-
13985:                                                    taan päättyneeksi.
13986: nen, Sa'lmenoja, Salo, Sinisalo, Soininen,
13987: Tanner, Tarkkanoo, Tervo, Toivonen, Tolo-
13988: nen, Turkia, Turkka, Veili.ka:oja, Welling,
13989: "\Venman, Vesterinen, Wiik, Voionmaa ja
13990: Väisänen.                                                     Poistoja päiväjärjestyksestä.
13991: 
13992:                                                      Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
13993:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             taan asiat 13-19).
13994:     A'l'a-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von
13995: Born, Böök, Cajander, Estolalllder, Fag.er-
13996: holm, von Frenckell, Frietsch, Furuhj~lm,
13997: Haga, HakaJla, M. Hannula, Harja, Hele-
13998: nelund, Hilden, Honlka Horelli, Huotari,                            Pöydällepanot:
13999: Hänninen, Inld>lä, Janhonen, Jern, E. Jo-
14000: kinen, K. Jokinen, Joukanen, Jovero, Jus-            Pöydällerpanoa varten esiteUään ja pan-
14001: sila, Juutilainen, Kiaijalainen, Kares, Kar-       naan puhemiesneuvoston oodotuksen mu-
14002: vetti, K. E. Kilpeläinen, Kilpi, KY'länpää,        kaisesti pöydälle
14003: r~auren, Lehttolroski, Lehtonen, Leinonen,
14004: Lintulahti, Lumme, Luostarinen, Löthman-             ensi tiistaina pidettävään istuntoon:
14005: Koponen, Malkamäki, Malmi'Vaara, Man-
14006: tere, Marttila, Mii'kki, Moilanen, Nordström,
14007: Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen,            20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
14008: Pilkarrna, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,           on saatettu asetus Espanjaan menevien
14009: Salmiala, Salovaara, Slllriola, Sergelius, Si-              maksujen suorittamisesta,
14010: mojoki, Soini, Stenwall, Sundström, Syr-
14011: jiiJlä, Syrjänen, Söderhjelm, Takala, Tuomi-       laadittu     ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
14012: vaara, Tuorila, Törngren, Vaarama, Wai-            n:o 3;
14013: nio, V allas, V enho, Wiokman, Vilhula,
14014: Wirtanen ja Österholm.
14015:                                                      seuraavaan istuntoon:
14016: 
14017:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27           21) Saksan kanssa tehdyn kauppasopimuksen
14018: edustajaa:                                             muuttamisesta koskevan pöytäkirjan
14019:                                                                   hyväksymistä
14020:   Ampuja, Co1liander, Hä.stbacka, Kan-
14021: nisto, Kirra, Kivimälki, Kokko, Kosonen,           ta;rkoittavan hallituksen esitylksen johdosta
14022: Kurokonen, Kullberg, Kulovaara, Kämäräi-           laadittu ulkoasiainvaJliokunnan mietintö
14023: nen, Lahdensuo, Lehikoinen, Lepistö, Linko-        n:o 4; sekä
14024: 254                          Perjantaina i19 p. helmikuuta 1937.
14025: 
14026:   ensi tiistain istuntoon:                      25) Ehdotuksen laiksi avustuksen suoritta-
14027:                                                 misesta eräille vakinaisessa palveluksessa
14028: 22) Mahdollisuuksien varaamista rajaseudun      olevien asevelvollisten omaisille 23 päivänä
14029: suojeluskuntalaisille osallistumaan suoja-      syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta
14030: joukkotehtävän edellyttämään sotilaalliseen
14031:                 koulutukseen                    sisältävälll lakialoitteen johdosta laadittu
14032:                                                 va1tiovarainvwliokunnan mietintö n:o 5.
14033: koskevan toivomusaloitteen johdosta !laadittu
14034: valtiovarainvaliokunnan mietiiJlltö n:o 2.
14035: 
14036: 
14037: 23) Aitomäen pysäkin seudulla olevan tykis-       P u h e m i e 's: Eduslkunnan seuraava is-
14038:      tön koeampumaradan siirtämistä             tunto pidetään tänään !kello 19.
14039: 
14040: koskevan .toivomusaloitteen johdosta laadittu
14041: valtiovarainvaliokunnan llllietintö n:o 3.
14042: 
14043:                                                   Täysistunto lopeteta:an kello 17 ,10.
14044: 24) Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja
14045: toimista suoritettavien palkkausten perus-
14046:     teista annetun lain muuttamisesta                              Pöytäkirjan vakuudeksi~
14047: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu                            E. H. I. Tammi<>.
14048: valtiov.arainvaHokunnan. mietintö n:o 4; ,ja
14049:                    9. Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937
14050:                                               kello 19.
14051: 
14052:                                                                                                                   Siv.
14053:                                                      tettävän raaka-aineen ja muun soke-
14054:   Il m o i t u k s i a.                              rin tullin välisen suhteen tutkimista
14055:                                               Siv.   varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
14056:        Toi ne n käsi t t e l y:                         Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
14057:                                                      kunnan mietintö n:o 53 (1936 vp.);
14058:    1) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                  ed. Sariolan y.m. toiv. al. n:o 35
14059: kiosta annetun lain muuttamisesta . . 256             (1936 vp.).
14060:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         6) Ehdotus toivomu:ksek'Si puolus-
14061: nan mietintö n:o 12; valtiovarainva-                 tuslaitoksen       perushanikintaohj elman
14062: liokunnan mietintö n:o 42 (1936 vp.);                nopeammasta toteuttamisesta tarpeen
14063: ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n:o               vaatiessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
14064: 21 (1936 vp.).                                          Asia; k i r j a't: Valtiovara:iruvalio-
14065:                                                      kunnan mietintö n:o 1; ed. Horellin
14066:                                                      y. m. ,toiv. aL n:o 24 (1936 vp.).
14067:   Ensimmäinen käsi ,tt e 1 y:
14068:                                                                       E s i te 1'1 ä ä n:
14069:   2) Ehdotus laiksi eräiden Uruguayn
14070: kanssa tehdyn ikauppa- ja merenkul-                    7) HaJ1Htuksen esitys n:o 15 säästö-
14071: kusopimuksen määräysten hyväksymi-                   panldd~ain  26 ja 33 § :n sekä posti-
14072: sestä ........................... ·.                 säästöpankista annetun lain 3 § : n
14073:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-               "
14074:                                                      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       259
14075: nan mietintö n:o 1; hamtuksen esi-                     8) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi
14076: tys n:o 2.                                           kunnallisesta kätilöntoimesta.
14077:   3) Ehdotus laiksi Saksan kanssa
14078: tehdyn kauppasopimuksen muutta-
14079: mista koskevan pöy,täkhijan hyväksy-                     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14080: misestä .......................... .
14081:   Asia k i T ja t: Ulkoasia:inva:liokun-        "
14082: na:n mietintö n:o 4; hallituksen esi-
14083: tys n:o 13.                                            Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
14084:                                                      oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
14085:                                                      edelliseen ·täysistuntoon.
14086:         Ain-oa käsittely:
14087:    4) Asetus Salksan kanssa tehdyn                                         Dmoitusasiat:
14088: maksusopimuksen voimassaolon piden-
14089: tämisestä ........................ .                                        Lomanpyyntö.
14090:    Asia k i ·r j a t: Ul'koasiainva!liokun-     "
14091: nan mietintö n: o 2 ; maini,ttu asetus.                 VapautUSita eduskuntatyöstä saa ensi tiis-
14092:    5) Ehdotus toivomukseksi asian-                   ·tain istunnosta yksityisasiain takia. ed. Ju-
14093: .tuntijalautakunn8ill asettamisesta so-               nes.
14094: kerin raffinoimisteoHisuudessa käy-
14095: 256                             Perjantaina l1.9 p. helmikuuta 1937.
14096: 
14097:   Puheenvuoron saa:tuaan lausuu                       3) Ehdotus laiksi Saksan kanssa tehdyn
14098:                                                       kauppasopimuksen muuttamista koskevan
14099:   Ed. Ve n h o: Suuri vruliokunta kokoon-                     pöytäkirjan hyväiksymisestä.
14100: tuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
14101:                                                           Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
14102:                                                       ,tirutö n:o 4 ja otetarun ensimmäiseen
14103:                                                       käsittelyyn siinä vrulm.istelevasti käsi-
14104:                                                       telty hallituksen esitys n:o 13, joka sisäl-
14105:                                                       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
14106:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14107:                                                         P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
14108: 1) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-           ulkoasiainiVa:liokunnan mi:etintö n:o 4.
14109:          tun lain muuttamisesta.
14110:                                                         Kukaan ei pyydä puheeruvuoroa.
14111:    Esiteliään suuren valiokunnan mietintö
14112: n:o 12 ja otetaan toiseen ikäsitte-                      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
14113: 1 y y n siinä sekä valtiovarairuvaliokunnan           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14114: mietinnössä n:o 42 (1936 vp.) valmiste~e­             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14115: vasti käsitelty ed. v,on Frenckellin y. m.
14116: lak. al. n:o 21 (1936 vp.), joka sisältää
14117: yllämainitun lakiehdotuksen.                          4) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
14118:                                                          muksen voimassaolon pidentämisestä.
14119:   Puh 'e mies: Käsittelyn pohjana on
14120: suuren vruliokuillll.an mietintö n:o 12.                 Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14121:                                                       n: o 2 ja otetaan a i no aan käsi t te-
14122:   Kukruan ei pyydä puheen:VUoroa.                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
14123:                                                       nittu asetus.
14124:  Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
14125: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-             ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
14126: misestä.
14127:                                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
14128:   L3!kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14129: taan päättyneeksi.                                      Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
14130:                                                       tuksen.
14131: 
14132:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
14133: 2) Ehdotus laiksi eräiden Uruguayn kanssa
14134: tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
14135:         määräysten hyväiksymisestä.
14136:                                                       5) Ehdotus toivomukseksi asiantuntijalauta-
14137:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö          kunnan asettamisesta sokerin raffinoimis-
14138: n:o 1 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-             teollisundessa käytettävän raaka-aineen ja
14139: s i t t ,e l y y n siinä valmistelevasti käsitffity   muun sokerin tullin välisen suhteen tutki-
14140: hallituksen esirtys n:o 2, sikäili kuin se sisäl-                    mista varten.
14141: tää yLlämainitun lakiehdotuksen.
14142:                                                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14143:                                                       tintö n:o 53 (1936 vp.) ja otetaan a i-
14144:   P u ih e mies: Käsittelyn pohjarna            on    n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
14145: ulkoasiainvaliokU!llnan mietintö n:o 1.               vasti käsitelty ed. Sariolan y. m. toiv. al.
14146:                                                       n:o 35 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
14147:   Puheenvuol'oa ei haluta.                            tun ehdotuksen.
14148: 
14149:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14150: julistetaan päiittyneeksi ja asia lähetetään          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53
14151: s u u r e ,e n v a 1 i o lk u n t a nm.               edellisiltä valtiopäiviltä.
14152:                                            Sokeri tulli.                                     257
14153:                                                                ~-----~--~------
14154: 
14155: 
14156: 
14157: 
14158:   Keskustelu:                                      vät asiantuntijat viime vuosina suorittaneet
14159:                                                    perusteellisia tutkimuksia nyt esillä ole-
14160:     Ed. S a l m e n o j a: Minun käsittääkseni     vasta kysymyksestä. Niinpä nykyistä edel-
14161: ei se kysymys, joka nyt tässä on esillä, ole       lisen hallituksen nimenomaisesta toimeksi-
14162: ~selvitetty sillä kielteisenä päätöksellä, jonka   annosta on tullihallituksen tariffitoimiston
14163: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on teh-          johtaja A. L. Halonen niin myöhään kuin
14164: nyt. Sokeriteollisuuden monopoliaseman ja          vielä vuonna 1933 perinpohjaisen tutkimuk-
14165: tämän aseman aiheuttama tilanne kaipaisi           sen perusteella laatinut laajan mietinnön,
14166: käsittääkseni sekin oman tarkastelunsa.            jossa tullaankin siihen tulokseen, että ny-
14167: Niinkuin tiedetään, sen jälkeen kun kaikki         kyjään voimassa oleva erotus raffinaadi-
14168: sokeritehtaat joutuivat yhdelle ainoalle yh-       teollisuuden raaka-aineen ja puhdistetun
14169: tymälle, ei enää voida puhua mistään kil-          sokerin tullin välillä ei suinkaan ole liian
14170: pailusta kotimaisilla markkinoilla. Ulkoa          korkea. Sen jälkeen ei asiantilassa ole ta-
14171: tapahtuvan kilpailun taas ehkäisee sokerin         pahtunut mitään muutosta, joten toivomus-
14172: yleensä korkea suojatulli. Valiokunnan             aloitteessa tehty ehdotus ei voi olla ny-
14173: mietinnössä kyllä sanotaan asiantuntijain          kyjään todellisen tarpeen vaatima.
14174: tutkimustulosten käyvän siihen suuntaan,              Mitä sitten tulee vastalauseessa esitettyi-
14175:  että se määrä, millä raffinoidun sokerin          hin perusteluihin, on huomattava, etteivät
14176: tulli ylittää raffinoimisteollisuudessa käyte-     maan sokerimarkkinat, mikäli minulle on
14177:  tyn raaka-aineen tullin, ei edes täydelleen       tunnettua, ole yksinomaan kotimaisen soke-
14178:  riitä peittämään jalostuksen kustannuksia,        riteollisuuden hallittavina, kuten vastalau-
14179:  jonka vuoksi valiokunnan mielestä ei mi-          seessa väitetään, koska maahan viime
14180:  tään lisätutkimuksia kaivata. Tämä valio-         vuonna on tuotu ulkomaista palasokeria
14181:  kunnan päätelmä ei kuitenkaan ole tyydyt-         3,700,000 kiloa ja ulkomainen dumping-
14182:  tävä. Asia kokonaisuudessaan ei ole sillä         myynti kyllä pitää huolen siitä, ettei meillä
14183:  selvä, että todisteliaan puhdistetun soke-        sokerinhinta pääse mahdottomiin kohoa-
14184:  rin ja toisaalta taas sokeriteollisuuden          maan. Sitäpaitsi ei voida väittääkään, että
14185:  raaka-aineenaan käyttämän sokerin tulli-          sokerin hinta nykyisissä oloissa olisi ollut
14186:  eroa. Kysymys mielestäni tässäkin yhtey-          kohtuuttoman korkea, kun otetaan huomioon
14187:  dessä on lähinnä kahden seikan selvittämi-        raakasokerin korkea finanssitulli, joka tällä
14188:  sestä. Ensinnäkin sen, onko sokerin suoja-        kertaa on 3: 50 kilolta, joten ei voi olla
14189:  tulli sinänsä jo liian korkea, ja toiseksi on     teollisuuden syy, että sokerinhinnat pysy-
14190:  kysymys siitä, käyttääkö monopoliaseman           vät nykyisessä korkeudessaan. Näin ollen
14191:  saavuttanut sokeriteollisuutemme määrätes-        ei voi tulla muuhun tulokseen, kuin mihin
14192:  sään puhdistetun sokerin kotimaiset hinnat,       valtiovarainvaliokunta mietinnössään tulee.
14193:  liian korkeaa voittomarginaalia. Jokainen,
14194:  joka on selvillä sokeriteollisuuden kannatta-        Ed. K a r v e t t i: Kysymyksessä olevan
14195:  vaisuudesta ja yhtiön osakkeiden ilmiömäi-        valtiovarainvaliokunnan mietinnön perus-
14196:  sestä noususta, johtuu väkisinkin ajattele-       teluista tulee melkein sellaiseen tulokseen,
14197:  maan viimeksi mainittua seikkaa, siis kor-        että raffinoitavan sokerin marginaali on
14198:  keata voittomarginaalia.         Ennenkaikkea     liian alhainen. Minä olen kyllä valmis
14199:  juuri sokeriosakkeiden korkea nousu johtaa        myöntämään, että nyt kysymyksessä oleva
14200:  päättelemään, että kotimaisen sokerin tuk-        monopoliyhtiö saa tuloja paljon muusta-
14201:  kuhinta on sittenkin, riippuen juuri yhtiön       kin kuin siitä marginaalista, mikä nyt on
14202:  monopoliasemasta, liian korkea, ja se toi-        kysymyksessä. Ennenkaikkea on huomat-
14203:  mii liian korkean tullisuojan turvissa. Kun       tava, että tämä yhtiö saa melkoisia tuloja,
14204:  näin on, niin käsittääkseni kysymys kaipaa        jotka ovat konjunktuurivoiton luontoisia.
14205:  sitä perusteellista tutkimusta, johon viita-      Minä olen sitä mieltä, että tämä asia ei ole
14206:  taan vastalauseessa, ja minä pyydänkin,           kuitenkaan niin selvä, kuin mitä täällä ar-
14207:  herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta          voisa edellinen edustaja esitti, sillä ne tut-
14208:  tässä asiassa hyväksyisi sen toivomuksen,         kimukset, joihin hän viittasi, tämä viimei-
14209:  joka sisältyy mietinnön vastalauseeseen.          nen tutkimuskin perustuu pääasiassa aikai-
14210:                                                    sempaan vuosina 1927-28 suoritettuun tut-
14211:   Ed. P i l k a m a: Kuten valtiovarain-           kimukseen ja on siis jo sellaisenaan vanhen-
14212: Yaliokunnan mietinnöstä selviää, ovat päte-        tunut. Minä yhdyn suurin piirtein siihen,
14213: 
14214:                                                                                             33
14215: 258                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
14216: 
14217:  mitä täällä ed. Salmenoja mainitsi ja pyy-      ja joka tapauksessa pitäisi olla 20 %. Näin
14218:  dän siitä syystä kannattaa hänen ehdotus-       ei kuitenkaan voi olla laita. Jos heikon ja
14219:  taan.                                           alkavan teollisuuden tullisuojaksi kohtuu-
14220:                                                  den mukaan esim. 20 % tarvitaan, niin va-
14221:      Ed. R a n t a l a: Pyysin puheenvuoron      kaantuneen ja etenkin sellaisen teollisuu-
14222:   kannattaakseni ed. Salmenojan tekemää eh-      den, joka on keskittynyt ja raivannut muut
14223:   dotusta.                                       kotimaiset ~ilpailijat tieltään ja joka sitä
14224:      Ed. Pilkama mainitsi äskeisessä lausun-     paitsi yleensä toimii ilman sellaista suu-
14225:   nossaan, että asian johdosta on suoritettu     remman tappion vaaraa, joka voi olla jolla-
14226:   tutkimus, ja totta onkin, että tutkimuksia     kin muulla teollisuuden alalla ja joka esim.
14227:   siitä, kuinka paljon raakasokeria tarvitaan    tuotteittensa laadulla jo kykenee kilpaile-
14228:  määrätyn määrän puhdistettua sokeria val-       maan ulkolaisen saman alan teollisuuden
14229:   mistamiseksi ja muiden sen yhteydessä ole-     kanssa, niin tässä tapauksessa näyttää ole-
14230:  vien seikkojen selvittämiseksi onkin suori-     van tarpeetonta ja kohtuutonta sovelluttaa
14231:  tettu, mutta riittävää selvitystä siitä, tar-   saman prosentin mukaista tullisuojaa, kuin
14232:  vitaanko tämän teollisuuden hyväksi laskea      ensinmainitsemaani heikossa asemassa ole-
14233:  20% :n tullisuoja, jota laskelmissa lienee      vaan teollisuuteen nähden.
14234:  edellytetty ja jota yleensä kotimaisen teol-
14235:  lisuuden suojaksi on pyritty saamaan, se           Keskustelu juliStetaan päättyneeksi.
14236:  seikka ei näytä riittävää selvitystä saaneen
14237:  osakseen. Mainitulla perusteellahan on jou-       P u he m ies: Keskustelussa on ed. Sal-
14238:  duttu tuloksiin, joihin valtiovarainvaliokun-   menoja ed. Karvetin kannattamana ehdot-
14239:  nan mietinnössä viitataan nimittäin ettei       tanut, että eduskunta hyväksyisi vastalau-
14240:  tulliero raakasokerin ja raffinoidun sokerin    seen ,toivomusponnen. iKutsun tätä ehdo-
14241:  välillä aivan täydellisesti riittäisi peittä-   tusta ed. <Sail.menojan ehdotukseksi.
14242:  mään raffinoimisesta aiheutuneita kustan-
14243:  nuksia. Tämä siis tietäisi suurin piirtein,        Selonteko myönnetään 'oikea:ksi.
14244:  että sokeriteollisuus maassamme nykyisin
14245:  toimisi tappiollisesti taikka ettei se aina-       Äänestys ja päätös:
14246: kaan pystyisi siihen kiinnitetyille pääomille
14247:  tuottamaan kohtuullista korkoa. Tosiasia          Joka hyväksyy vailiokunnan ehdotuksen,
14248: kuitenkin on, johonka ed. Salmenoja täällä       äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
14249:  jo viittasi, että sokerin jalostusteollisuus,   Salmenojan ehdotus lhyvä:ksytty.
14250:  joka maassamme viime aikoina on pääasial-
14251: lisesti ollut yhden ainoan yhtymän käsissä         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
14252: ja myöskin kotimainen tuotanto miltei yk-        57 jaa- ja 80 ei~ääntä, 3 tyhjää; poissa 59.
14253: sinomaan, vain pientä erää lukuunotta-
14254: matta, on ollut kotimaisen tuotannon hal-          Eduskunta on Jwväksynyt ed. Salmenojan
14255: lussa, tämä kotimainen sokeriteollisuus on       ehdotuksen.
14256: tuottanut runsaita voittoja. Siitä onkin
14257: ollut seurauksena, että sokeriyhtiön osak-         Asia on Joppuun käsitelty.
14258: keiden arvo on kohonnut ja myöskin yhtiö
14259: muistaakseni pari vuotta sitten jakoi vapaa-
14260: osakkeita osakkeenomistajilleen. Yhtiö to-       6) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen
14261: sin on tämän jälkeen tyytynyt 10 %: n            perushankintaohjelman nopeammasta toteut-
14262: voitto-osinkoihin, minkä suuruisina voitto-              tamisesta tarpeen vaatiessa.
14263: osingot edellisinä vuosina on jaettu. Tämä
14264: kumminkin jo osoittaa, että valiokunnan               Esitellään valtiova,raillvaliokunnan :mie-
14265: mietinnön perustelut eivät ole tulleet riit-     tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsi t-
14266: tävän harkitusti kirjoitetuksi, koska niiden     't :e l y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty ed.
14267: mukaan tullisuoja ei nykyjään olisi edes         Horellin y. m. toiv. al. n:o 24 (1936 vp.),
14268: riittävä. Laskelmia tehdessä ja perusteluja      joka sisältää yHämainitun ehdotulksen.
14269: kirjoitettaessa onkin nähtävästi ilman
14270: muuta laskelmien perustaksi otettu juuri se,       P u he :m i e s: Käsitteilyn pohjana on
14271: että kotimaisen teollisuuden tullisuoja aina     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1.
14272:                                  Kunnanin:en kätilöntoi:mi.                                   '259
14273: 
14274: 
14275:  Keskustelu:                                     äitiyshuoltolaiksi, joka sai eduskunnassa
14276:                                                  /hyvin lämpimän vastaanoton. Ny,t käsitel-
14277:   Ed. H o r e ll i: Pyydän ehdottaa, että        tävänä olev:a kätilölakiesitys 'liittyy hyvin
14278: tämä asia pannaan pöydälle ensi viikon           !läheisesti edelliseen, vieläpä muodostaa
14279: ensimmäiseen :istuntoon.                         oleellisen osan siitä, sillä kätilöiden tehtä-
14280:                                                  väksihän myös äitiyshuoltoavustusten jako,.
14281:   Ed. W a i n i ·o: Kannilltan ed. HoreHin       ain~in mitä vaatepaketteihin tulee, on
14282: tekemää ehdotusta.                               ajateltu. Ja tämä onkin omiaan iJ.isää:mään
14283:                                                  kätilöiden käyttöä synnytyksissä ja muu-
14284:    Puhemies: Kun on .trehty ehdotus               tenkin kohottamaan luottamusta heihin.
14285: asiam. pöydällepanosta ja sitä kannatettu,        Mutta käsiteltävänä olevaan lakiesitykseen
14286: on se jäävä pöydälle. rKehoitan seuraavia        sisältyvä äitiysneuvonnan yleiseksi saatta-
14287: puhujia lausumaan mielipiteensä pöydälle-         minen erikoiSesti on .omiaam. edistämään
14288: panon ajasta.                                    sitä päämäärää, johon ·lak:iesityksellä pyri-
14289:                                                   tään, nimittäin äitien ja lasten kuolevai-
14290:   Ed. P itlkama: Luovun.                          suuden vä:hentämistä. Onkin kieltämättä
14291:                                                   liian raskas uhri, että nykyään vielä san-
14292:   Keskustelu pöydälllepanoajasta      juliste-    gen suuren määrän äitejä, 8 °/00 , lasketaan
14293: taan päättyneeksi.                                kuolevan synnytykseen, mikä usein sama'lla
14294:                                                   merkitsee lapsen kuo1emista samassa yhtey-
14295:    P u h e m r e s: Kun muuta ehdotusta ei        dessä. Senjälkeen kuin kätilöopisto v. 1934
14296: ole telhty, hyväksyttäneen ,ed. Horellin eh-      vapautui Helsingin yleisestä sairaalasta
14297: dotus, että asia pannaan pöydä!Lle ensi vii-      itsenäiseksi laitokseksi, pidennettiin käti>lö-
14298: kon ensimmäiseen istuntoon.                       opetusta kaksi vuotta kestäväksi, joten on
14299:                                                   ikatsottava heidälll entistä pa.remmin voivan
14300:   Asia pannaan pöydälle ensi vii-                 suorittaa tehtävänsä ja varsinkin osata
14301: kon ensimmäiseen istuntoon.                       neuvoa äitiystilan hoitoa samoinkuin pien-
14302:                                                   ten 'lasten ensihoitoa. Kun edelleen saman-
14303:                                                    aikaisesti kelhitetään synnytyslaitoksia, voi
14304: 7) Ehdotuksen säästöpankkilain 26 ja 33 § :n      olla toivoa olojen .paranemisesta täillä a.lalla.
14305: sekä postisäästöpankista annetun lain 3 § :n          Lakiesityksessä herättää huomiota suuri
14306:                muuttamisesta                       kitsaus kätilöiden pa:lkkauksessa heidä!ll
14307:                                                    uusiin tehtäviinsä nähden. Nykyään saavat
14308: sisäJltävä hallituiksen esitys n:o 15 esitel-      nimittäin kätilöt vuosipalkkaa 8,000 mark-
14309: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         kaa, >josta va.ltio suorittaa 5,000 markkaa
14310: tuksen mukaisesti ,p a n k k i v a 1i o k u n-     ja ikunnat 3,000 markkaa. Ny.t ~hdotetaan
14311: t a a !ll.                                         kätilöille 9,600 markan vuosipalkkaa, jasta
14312:                                                    valtio maksaisi 8,000 markkaa ja kunnat
14313:                                                    vain 1,600 markkaa, valtion osuuden siten
14314: 8) EhdotU'ksen laiksi kunnallisesta kätilön-       noustessa 3,000 markalla ja kuntien .päin-
14315:                   toimesta                         vastoin 'laskiessa 1,400 markalila. Nyt on
14316:                                                    :kuitenkin huomattava ensiksikin, että käti-
14317: sisältävä .haLlituksen esitys n:o 16 ·esitel-      :löt uuden lain mukaan suorittavat ;pää-
14318: 'lään.                                             asial,l:isimman osan synnytyksistä ilman
14319:                                                    rpa:lkkiota, j-onka johdosta heidän vuositu-
14320:     P u h ·e mies: Puhemiesneuvosto ehdot-         lonsa voi arvioida !l:a:skevan nJlkyisestä 1,000
14321:  taa, että asia lähetettäisiin talousvaEokun-      markalla. Siitä äitiysneuvonnasta taasen,
14322:  .taan.                                            jota menoarvioon tarkoitusta va11ten otetun
14323:                                                    märurärahan nojalla viime vuonna on suo-
14324:                                                     ritettu, on suoritettu kätilöille 3,000 mark-
14325:    Keskustein:                                      kaa vuodessa, mikä onikin katsottava !Varsin
14326:                                                    kohtuul'liseksi. Vielä on huomautettava siitä
14327:    Ed. R yö mä: Herra 'puhemies!                   lisätyöstä, jota kätilöt saavat äitiysavustus-
14328:  Viikko taJkaperin käsite1tiin valiokuntaan         ten jakamisesta. Lääkintöhallitus olikin
14329:  lähettämistä varten hallituksen esrtystä           ehdottanut kätilöiden rahapa:lkkaan Hsäystä
14330: 260                          Perjantaina 19 p. helmikuuta 1937.
14331:                                                           -------------------------------
14332: yhteensä 4,000 mavkkaa eli 1,000 markkaa          tästä kunnille tulee suurin rasitus, jotika
14333: korvausta vähentyneistä tuloista ja 3,000         rasituksesta asutuskeskukset ovat vapaat.
14334: markkaa palkkioksi äitiysneuvonnasta, pal-
14335: kan siten noustessa 12,000 markkaan. Li-              Ed. S i 11 a n p ä ä: Herra .puhemies! --
14336: säyksen suorittaisi valtio. Varmasti telh-        Nyt esillä oleva hallituksen esitys kunnalli-
14337: däänkin virhe, jollei koskettelemiani kor-        sesta kätilötoimesta ·on niukkasanaisuudes-
14338: vauksia suoriteta, sililä se tulisi todennäköi-   taan huolimatta suurimerkityksellinen ja
14339: sesti herättämään kätilöiden keskuudessa          sitä on myöskin ilolla tervehdittävä. Tulee-
14340: niin suurta tyytymättömyyttä, että se voisi       han tämän kautta avatuksi tie äitiysneu-
14341: vahingollisesti vaikuttaa työn tuloksiin ..       vontaan ja pienten lasten hoidon neuvon-
14342:    Esittämästäni seuraa siis, että. 5 § :ssä      taan, j.osta meillä on ollut puute tähän
14343: olisi 9,600 markkaa muutettava 12,000             saakka. ,Jo aikaisemman lkunnankätilölain
14344: markaksi ja 6 § :ssä 8,000 m!llrkkaa, nimit-      yhteydessä olin sitä mieltä, että kätilötoi-
14345: täin valtion osuus tähän palkkaan, 9,000          meen olisi ehdottomasti yhdistettävä pien-
14346: markaksi selkä 9 §:ssä eläkkeen määrä 5,760       ten lasten hoidon neuvonta ja äitiysneu-
14347: markkaa 7,200 markaksi. Ilman näitä palk-         vonta, 'ja nyt näkyykin, että tämä ajatus,
14348: kojen järjestelyjä tulevat kätilöt kärsi-         jota silloin esitin, on myöskin toteutu-
14349: mään ilmeistä vääryyttä.                          massa. Tätä silmälläpitäen on nykyinen
14350:    Nyt kyseessäolevat uudistukset vaikutta-       kätilöopetus myöskin järjestetty, jolloin
14351: vat jälleen siihen, että myös kunnan [ää-         kätilöt jo saavat opetusta näissä tehtävissä,
14352: kärilaitos olisi vakiinnutettava, sillä ne         j.oi ta heille tulee toimessaan.
14353: tuovat kunnanlääkäreille monien muiden                 Mutta vaikka tässä siis on niin paljon
14354: uusien tehtävien Esä!ksi uusia velvollisuuk-       asioita, joita täytyy tyydytyksellä mainita,
14355: sia. Olisikin toivottavaa, että hallitus ,ensi     niin tässä lakiehdotuksessa kuitenkin on
14356: tilassa antaisi eduskunnalle lakiesityksen        myöskin suuria puutteellisuuksia. Tilas-
14357: piiri- ja kunnanlääkärilaitoksen uudistami-        toista näkyy, mi.tenkä kätilöpiirit ovat edel-
14358: sesta, josta asiasta lainvalmistelukunta on        ·leen aivan suhteettoman suur.et, joten niissä
14359: valmistanut esityksen ja lääkintöhallitus          on mahdotonta ajatella, jos ei kätilöitä
14360: tästä antanut lausuntonsa. Tämä uudistus           huomattavasti Esätä, että he voisivat näin
14361: samoinkuin ehdotetut äitiyshuoltoa sekä            laajaHa alalla hoitaa niitä velvollisuuksia,
14362: synnytysapua ja äi.tiysneuvontaa koskevat           mitä tämän lain kautta heille asetetaan.
14363: ovat hyvin tärkeät kansan terveydenhoidon           Tilastosta näkee, että niissä piireissä, joissa
14364: kannalta ja muodostavat yhden kokonai-             kätilöluku ~on suurempi, niissä .piireissä
14365: suuden, josta sitten vielä puuttuisi tervey-        myöskin synnytysten luku, joissa kätilön
14366: denhoi taj attarien aseman järjestäminen.           apua on käytetty, on huomattavasti lisään-
14367:                                                     tynyt. Uudenmaan piirissä, joka tietysti
14368:     Ed. L o h i: Minun huomioni tässä laki-         on poikkeuksellinen siinä, että meillä on
14369: esityksessä kiintyy ennen kaikkea sen              täällä valtion synnytyslaitos, kätilön apuis-
14370:  7 § :ään, jossa on määräys, että kätilön          ten synnytysten lulkumäärä on 97 %, kun
14371: kyydityskustannukset suorittaa vähävarais-          esim. Mikkelin piirissä on vain 45% syn-
14372: ten puolesta kunta. Tämä johtaa siihen,             nytyksistä, joi.ssa on ollut mahdollisuus
14373: että harvaan asutuissa kunnissa, joissa on          käyttää käti!löä, ja Kuopion piirissä 49 %.
14374: ipitkät matkat, tämä rasitus muodostuu              Oulun piirissä se jo nou'*le kuitenkin
14375: monta kertaa suuremmaksi kuin sellaisissa           57 :ään, varkka siellä pinta-alaan rnähden
14376: paikkrukunnissa, joissa on taaja asutus ja          on kaikkein laajin ala hoidettavana. On
14377: lyhyet välimatkat. Esimerkiksi Pohjois-            mielenkiintoista nähdä, mitenkä suurella
14378: Suomessa, kun .on paikkoja, joissa lähes           alalla kätilöt tulevat toimimaan. Kun kes-
14379: 10 peninkulmaa pitää kätilöä kyyditä, niin          kimäärin pinta-a:la kätilöä lkdhti koko
14380: se <>n juuri nämä kyyditykset, jotka teke-          maassa on 657 km2 , niin se esim. Oulun
14381: vät melkein suurimman 'OSan kaikista käti-         iläänissä kohoaa 2,535 km2 :iin, jolloin voi
14382:  lön kustannuksista, ja näin ollen minun            kuvitella miten pitkiä matkoja heillä on
14383: mielestäni näihin 'kyydityskustannuksiin           matkustettava. Mikkelin piirissä on kätilöä
14384: täytyisi myöskin osallistua tällaisilla paik-      kohti 831 km 2 ja Kuopion piir:ssä 788.
14385:  kakunnilla valtion. Se on juuri epäsuhde           Jos ajatellaan, 'että kätilöt :voisivat lteihok-
14386: .se, että kaikkein käyhirnmissä seuduissa          kaammin vaikuttaa pienten lasten hoidon
14387:                                    Kunnaillinen kätilöntoimi.                                261
14388: 
14389: neuvontaan jp, äitiysneuvontaan, niin täy-            Minä toivon, että valiokunta, joka käsit-
14390: tyisi ennen kaikkea kätilölukua saada huo-         telee asiaa, koettaisi löytää tähän mahdol-
14391: mattavasti lisätyksi, jotta heillä olisi siihen    lisimman suuria parannuksia, sillä sitä se
14392: mahdollisuutta (Ed. Ryömä: Toinen mo-              ehdottomasti kaipaa. Tämän lain kautta,
14393: mentti!). Niin, ehdotetaan kyillä, että lää-       jolla järjestetään ilmainen synnytysavustus
14394: kintöhallitus ·voi määrätä eräissä piireissä       äideille, sekä äitiyshuolto on saatava sel-
14395: kätilölukua lisättäväksi, missä määrin ~tämä       laiseksi, että se veisi asiata eteenpäin.
14396: sitten voidaan järjestää - minä ~ausun
14397: tämän toivomuksena, että kätilöitä olisi              Ed. R yö m ä: Kuten jo huomautin,
14398: ehdottomasti koetettava lisätä.                    tässä lakiesityksessä on kätilöitten vuotuista
14399:     Ed. Ryömä kiinnitti huomiota palkka-           palkkatuloa pienennetty 1,400 markalla
14400: kysymykseen, joka minustakin on hyvin              kuntien hyväksi ja 1,000 markalla valtion
14401: tärkeä, tuntui vallan ihmeelliseltä katsella       hyväksi eli siis 2,400 markkaa vähemmäksi
14402: hallituksen esitystä, että se palkka, joka         kuin mitä sen oikeastaan pitäisi olla. Syn-
14403: silloin, kun nykyinen voimassaoleva kun-           nytyspalkkiot vähenevät sen kautta, että
14404:                                                    palkkiota maksavien synnyttäjien lukumäärä
14405:  nallinen kätilölaki laadittiin, määrättiin
14406:  8,000 markaksi, että se katsottiin niin pie-      uuden lain kautta laskee useilla paikkakun-
14407:  nellä lisäyksellä voitavan nyt sivuuttaa kun      nilla melkein olemattomiin ja heidän las-
14408:  hallituksen esitys on, kun vielä ottaa huo-       ketaan sen johdosta häviävän tuhatkunta
14409:  mioon, että kätilöille lisätään velvollisuuksia   markkaa. Kunta ei suorita näitä palk-
14410:  ja tärkeitä velvollisuuksia, jota tämä sekä       kioita, vaan se ainoastaan korvaa varatto-
14411:  äitien että lasten kannalta tulee olemaan.        mien ja vähävaraisten puolesta ne kulut,
14412:                                                    joita kätilöllä suorastaosa on synnytystoimi-
14413:     Täällä on hyvin usein sanottu, kun on          tuksista.
14414:  asiasta keskusteltu, että kätilöthän saavat           Mitä tulee ed. Sillanpään toiseen huo-
14415:  palkkiota, niillähän on taksat, joten he saa-     mautukseen, alueiden suuruudesta, siinä
14416:  vat lisäpalkkiota siitä, mikä on heidän poh-      hän on aivan oikeassa ja 2 § : n toisessa mo-
14417:  japalkkansa, mutta näiden taksojen mukaan         mentissa on tästä määräys, joka kyllä on
14418:  heidän palkkionsa tulee useimmiten hyvin          vähän toisessa muodossa kuin mitä lää-
14419:  pieneksi. En katso tässä tilaisuudessa vielä      kintöhallitus oli ehdottanut. Lääkintö-
14420:  tarpeelliseksi esittää vissiä taksoja, joita      hallitus oli ehdottanut nimenomaan ra-
14421:  minulle on jätetty, niiden mukaan heidän           jaksi 300-500 neliökilometriä, mutta laki-
14422:  vuotuinen tulonsa voi nousta 400-1,200            esityksessä on asia jätetty sisäasiainministe-
14423:  markkaan, joka lienee niitä korkeimpia joh-        riön vapaan harkinnan varaan. On aivan
14424:  tuen juuri siitä, että kunnissa on asetetut       selvää ja välttämätöntä, että näillä suu-
14425:  taksat niin alhaisiksi kuin 5 markaksi ja 10       rilla alueilla pitää kätilöitä saada enem-
14426:  markaksi. Tämän lakiehdotuksen mukaan              män kuin taajaan asutuilla seuduilla.
14427:  tulisi kätilöavustus olemaan ilmainen. Jos
14428:  taksan mukaan heidän palkkansa edelleen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14429:  lasketaan, tulisi sen maksamaan kunta (Ed.
14430:  Ryömä: Eikä tule!). Ei tule~ (Ed. Ryömä:            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
14431:  Ei tule!). Jos ei kunta maksa taksan mu-          ja asia lähetetään talousvalio kun-
14432:  kaan edes niitä avustuksia, mitä nykyään          taan.
14433:  on voimassa, niin sitä suuremmalla syyllä
14434:  täytyy esittää se vakava toivomus, että kä-
14435:  tilön palkka täytyy asettaa paljon korkeam-         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
14436:  maksi nykyisestään. Minulle ovat eräät            täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
14437:   edustajat selittäneet, että kunnat tulevat
14438:  taksan mukaan maksamaan kätilölle. Mutta
14439:  vaikka kunnat maksaisivat, niin silloinhan           Täysistunto lopetetaan kello 19,42.
14440:   taksat kunnissa koetetan asettaa mahdolli-
14441:   simman alhaisiksi, jotta eivät kunnan me-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
14442:   not lisääntyisi.                                                      E. H. I. Tammio.
14443:                       10. Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937
14444:                                          kello 14.
14445: 
14446:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
14447:                                                  kunnan mietintö n:o 34 (1936 vp.);
14448:   I l m o i t u k s i a.                         ed. Cajanderin y. m. lak. al. n:o 41
14449:                                         Si'V.     (1936 vp.).
14450:        Kolmas käsittely:
14451:                                                     6) Ehdotus l_aiksi hevost~n _ja ajo-
14452:     1) Ehdotus laiksi valtion ::-iran- tai       neuvojen ottamisesta sotavmm1en tar-
14453: toimenhaltijain oikeudesta elakkeeseen           peisiin sodan aikana 11 päivänä mar-
14454: annetun lain kumoamisesta ........ . 265         raskuuta 1922 annetun lain 11 §:n
14455:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-          muuttamisesta ................... . 266
14456: nan mietintö n:o 5; valtiovarainvalio-              Asiakirjat: Suuren valiokun-
14457: kunnan mietintö n:,o 40 (1936 vp.) ;            nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-
14458:  ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 30             liokunnan mietintö n:o 50 (1936 vp.);
14459:  (1936 vp.).                                     ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 31 (1936
14460:                                                 vp.).
14461:     2) Ehdotus laiksi kunnan- ja kylä-
14462: teiden ottamisesta valtion haltuun                  7) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
14463:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-      "    lujen valtionavusta annetun lam 2 §:n
14464: nan mietintö n:o 6; valtiovarainvalio-          muuttamisesta ................... . 267
14465: kunnan mietintö n:o 41 (1936 vp.);                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
14466: ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 36              nan mietintö n:o 11; valtiovarainva-
14467:  (1936 vp.).                                    liokunnan mietintö n:o 51 (1936 vp.);
14468:                                                 ed. Riipisen y. m. lak. al. n:o 37
14469:    3) Ehdotus laiksi varojen myön-               (1936 vp.).
14470: tämisestä !ainoiksi maataloustuotan-
14471: non edistämiseksi annetun lain muut-                8) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
14472: tamisesta ........................ .            kiosta annetun lain muuttamisesta ..
14473:                                            "        Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
14474:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
14475: nan mietintö n:o 7; va1tiovarainvalio-          nan mietintö n:o 12; valtiovarainva-
14476: kunnan mietintö n:o 43 (1936 vp.);              liokunnan mietintö n:o 42 (1936 vp.) ;
14477: ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 44          ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n:o
14478:  (1936 vp.).                                    21 (1936 vp.).
14479:    4) Ehdotus laiksi niistä perusteista,
14480: joiden mukaan valtionavustusta kun-
14481: nan- ja kyläteille eräissä tapauksissa                Toinen käsi t te 1 y:
14482: on suoritettava ................... .
14483:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
14484:                                                    9) Ehdotus laiksi eräiden Uru-
14485: nan mietintö n:o 8; valtiovarainvalio-          guayn kanssa tehdyn kauppa- ja me-
14486: kunnan mietintö n:o 36 (1936 vp.);              renkulkusopimuksen määräysten hy-
14487: ed. Jauhosen y. m. lak. al. n:o 35              väksymisestä ..................... . 275
14488:  (1936 vp.).                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
14489:    5) Ehdotus metsänparannuslaiksi .. 266       nan mietintö n:o 13; ulkoasiainvalio-
14490:    Asiakirjat: Suure,11 valiokun-               kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
14491: nan mietintö n:o 9; valtiovarainvalio-          esitys n:o 2.
14492: 264                                        Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
14493: 
14494:                                                            Siv.                                                     Siv.
14495:   10) Ehdotus laiksi Saksan kanssa                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
14496: tehdyn kauppasopimuksen muutta-                                     kunnan mietintö n:o 3; ed. Venhon
14497: mista koskevan pöytäkirjan hyväksy-                                 y. m. toiv. al. n:o 40 (1936 vp.).
14498: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276     17)     Puhemiesneuvoston ehdotus
14499:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      täysistuntojen ja valiokuntain sekä
14500: nan mietintö n:o 14; ulkoasiainvalio-                               tarkistajain työsuunnitelmakai vuoden
14501: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen                                  1937 varsinaisilla valtiopäivillä         289
14502: esitys n:o 13.
14503:                                                                     P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n   e s i-
14504:    Ensimmäinen käsittely:                                                           t e ll ä än:
14505: 
14506:    11) Ehdotus laiksi valtion viroista                                 18) Valtiovarainvaliokunnan mie-
14507: ja toimista suoritettavien palkkausten                              tintö n:o 6 esityksen antamista laiksi
14508: perusteista annetun lain muuttami-                                  tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
14509: sesta ............................ .                                vasta yleisten töiden rahastosta koske-
14510:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                   "      van toivomusaloitteen johdosta ..... . 290
14511: kunnan mietintö n:o 4; ed. Frietschin                                  19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
14512: y. m. lak. al. n:o 28 (1936 vp.).                                   tintö n:o 7 esityksen antamista val-
14513:    12) Ehdotus laiksi avustuksen suo-                               tion viran- ja toimenhaltijain palk-
14514: rittamisesta eräille vakinaisessa pal-                              kauksen perusteista koskevan toivo-
14515: veluksessa olevien asevelvollisten omai-                            musaloitteen johdosta ............. .
14516: sille 23 päivänä syyskuuta 1919 anne-                                  20) Maatalousvaliokunnan mietintö    "
14517: tun lain muuttamisesta ........... .                                n:o 1 luonnonvaarojen torjumisrahas-
14518:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                    "     ton perustamista koskevan toivomus-
14519: kunnan mietintö n:o 5; ed. Lahtelan                                 aloitteen johdosta ................ .
14520: y. m. lak. al. n:o 32 (1936 vp.).
14521: 
14522: 
14523:            Ainoa käsittely:                                           Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
14524:    13) Asetus Espanjaan menevien
14525: maksujen suorittamisesta ......... . 280
14526:    Asiakirjat:             Ulkoasiainvalio-                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14527: kunnan mietintö n:o 3; mainittu ase-                                toinen varapuhemies von Born sekä edusta-
14528: tus.                                                                jat Asikainen, Harvala, Junes, Kannisto ja
14529:    14) Ehdotus toivomukseksi puolus-                                Leppälä.
14530: tuslaitoksen        perushankintaohjelman
14531: nopeammasta toteuttamisesta tarpeen
14532: vaatiessa ........................ .
14533:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "                                         Ilmoitusasiat:
14534: kunnan mietintö n:o 1; ed. Horellin
14535: y. m. toiv. al. n:o 24 (1936 vp.).                                                  Lomanpyynnöt.
14536:    15) Ehdotus toivomukseksi mahdol-
14537: lisuuksien varaamisesta rajaseudun                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14538: suo j eluskun talaisille     osallistumaan                          istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Asikai-
14539: suojajoukkotehtävän edellyttämään so-                               nen, ensi perjantain istunnosta yksityis-
14540: tilaalliseen koulutukseen .......... . 285                          asiain vuoksi ed. U. Raatikainen, tästä päi-
14541:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                          västä kuluvan viikon loppuun yksityisasiain
14542: kunnan mietintö n:o 2; ed. Vallaksen                                takia ed. Leppälä ja huomispäivästä viikon
14543: y. m. toiv. al. n:o 25 (1936 vp.).                                  loppuun ed. Nurmesniemi sekä viikon ajaksi
14544:    16) Ehdotus toivomukseksi Aito-                                  sairauden vuoksi ed. von Born.
14545: mäen pysäkin seudulla olevan tykis-
14546: tön koeampumaradan siirtämisestä .. 288
14547:                                       Vil"kamiesten eläkkeet.
14548: 
14549:                 Uusi edustaja.                        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14550:                                                     käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
14551:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että maanvil-          dotuksen hylkäämisestä.
14552: jelijä J u h o K a a k i n e n on tänään esit-
14553: tänyt minulle asianmukaisesti tarkastetun             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14554: valtakirjansa, ja on hän siis' oikeutettu ryh-      taan päättyneeksi.
14555: tymään edustajatointansa hoitamaan.
14556:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
14557: 
14558: 
14559:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
14560:                                                     3) Ehdotus laiksi varojen myöntämisestä lai-
14561:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-              noiksi maataloustuotannon edistämiseksi
14562: tuu huomenna kello 10.                                      annetun lain muuttamisesta.
14563: 
14564:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
14565:                                                     Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 44 (1936
14566:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
14567:                                                     tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 43
14568: 1} Ehdotus laiksi valtion viran- tai toimen-         (1936 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-
14569: haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun lain       nössä n: o 7, esitellään osittain k o l m a n-
14570:                 kumoamisesta.                       t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
14571: 
14572:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               Puh e m i e s: Ensin tehdään kolman-
14573: ed. Niskasen y. m. lak. al. n :o 30 (1936           nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.
14574: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-        Senjälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn
14575: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 40            valtiovarainvaliokunnan mietinnössä oleva
14576: (1936 vp.} ja suuren valiokunnan mietin-            toivomusponsi.
14577: nössä n:o 5, esitellään k o l m a n teen
14578: käsittelyyn.                                          Puheenvuoroa ei haluta.
14579: 
14580:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14581:                                                     käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14582:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            ehdotuksen hylkäämisestä.
14583: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14584: ehdotuksen hylkäämisestä.                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14585:                                                     ~aan päättyneeksi.
14586:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14587: taan päättyneeksi.                                    Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
14588:                                                     kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.
14589:   Asia on loppuun käsitelty.
14590:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
14591: 
14592: 2) Ehdotus laiksi ,kunnan- ja kyläteiden otta-
14593:          misesta valtion haltuun.                   4) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
14594:                                                     mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
14595:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        teille eräissä tapauksissa on suoritettava.
14596: Niskasen y. m. lak. al. n:o 36 (1936 vp.),
14597: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
14598: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 41 (1936            Jauhosen y. m. lak. al. n:o 35 (1936 vp.),
14599: vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä              jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
14600: n: o 6, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-   rainvaliokunnan mietinnössä n: o 36 (1936
14601: t e lyyn.                                           vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä
14602:                                                     n:o 8, esitellään osittain k o l m a n teen,
14603:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
14604: 
14605:                                                                                                    34
14606: 266                            Tii»taina 23 p. helmikuuta 1937.
14607: 
14608:    P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-         ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 10,
14609: nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.       esitellään osittain k o 1m a n te en, osittain
14610: Senjälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn         ainoaan käsittelyyn.
14611: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä oleva
14612: toivomusponsi.                                       P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-
14613:                                                   nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.
14614:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   Sen jälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn
14615:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietinnössä oleva
14616:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          toivomusponsi.
14617: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14618: ehdotuksen hylkäämisestä.
14619:                                                     Keskustelu:
14620:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14621: taan päättyneeksi.                                   Ed. J e r n: Lagen om utskrivning av
14622:                                                   hästa;r för militära ändamål har .tidigar.e
14623:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-           knappast väckt någon större uppmärksam-
14624: kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.                 het. Det har rvarit en ganska .enkel sak att
14625:                                                   upprätta hästutskrivningslängderna, och
14626:   Asia on loppuun käsitelty.                      har kunnat slke med jämförelsevis ringa
14627:                                                   <kostnader.
14628:                                                      Men numera thlldrager sig denna fråga
14629:       5) Ehdotus metsänparannuslaiksi.            ganska stor uppmärkswmhet, åtminstone
14630:                                                   lbland kommunalmäu, emedan man de se-
14631:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.       naste tiderna väsentJligen skäT>pt tillämp-
14632: Cajanderin y. m. lak. al. n:o 41 (1936 vp.),      ningen av lagen. Den 21 januari 1936 stad-
14633: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-       fästes en ,instruktion för de kommunala
14634: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 34 (1936          myndigheterna rörande verkställighet av
14635: vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä            'bestämmelserna i hästutskrivuingsförord-
14636: n:o 9, esitellään kolmanteen käsit-               ningen". Denna instruktion, som synbarli-
14637: telyyn.                                           gen uppgjorts av verklighetsfrämmande
14638:                                                   teoretiker, söker införa ett system, vars
14639:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     mest karaktäristiska drag är ett arbets-
14640: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         drygt :och kostsamt mångslkriveri utan
14641: syä tai hylätä.                                   praktiskt värde. Kommunalmännen äro
14642:                                                   övertygade :om att hästar för försvarets
14643:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        behov säkert stå att :få i händelse av mobi-
14644:                                                   lisering, utan att en dylik kostsam apparat
14645:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-      sättes i gång. I varje fall är det en upp-
14646: ehdotus hyväksytään.                              gift som kommunerna ingenting böra hava
14647:                                                   att skaffa med. Anse de militära myndig-
14648:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        heterna att denna angelägenhet kräver så
14649: taan päättyneeksi.                                pass invecklade anordningar, 'b6r detta då
14650:                                                   oavvisligen ske på statsverkets bekostuad.
14651:   Asia on loppuun käsitelty.                      Vid ärendets första behandling gjorde
14652:                                                   rdm. Moiilanen gällande, att kostnaderna
14653:                                                   för kommunernas vidkommande blirva
14654: 6) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen         ganska små. Men jag undrar om rdm.
14655: ottamisesta sotavoimien tarpeisiin sodan          Moilanen i praktiken gjort sig väl förtro-
14656: aikana 11 päivänä marraskuuta 1922 anne-          .gen med de fordtringar man numera stäHer
14657:       tun lain 11 § :n muuttamisesta.             på kommunerna i denna sak. Skola bestäm-
14658:                                                   melserna i den nya instruktionen strikte
14659:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           tillämpas, blir ·det ingalunda s'å små och
14660: ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 31 (1936 vp.),        obetydliga kostnader. I varje fall är denna
14661: jota on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-   angelägenhet av den art, att den uteslu-
14662: valiokunnan mietinnössä n:o 50 (1936 vp.)         tande måste anses till:höra staten. Jag ut-
14663:                                         Edusta'j,anp.alkkio.                                  267.
14664: 
14665: 
14666: twlar därför förhoppningen att regeringen             Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14667: måtte ägna frå:gan all möjiig uppmärksam-           käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14668: het oc.h fortast möjligt skrida till en för-        ehdotuksen hylkäämisestä.
14669: ändring av lberörda förhållanden.
14670:                                                        Lakie:hdotuksen kolmas käsittely juliste-
14671:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ,taan päättyneeksi.
14672: 
14673:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa              Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
14674: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-          kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.
14675: ehdotuksen hylkäämisestä.
14676:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
14677:   Lalk:iehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14678: taan päättyneeksi.
14679:                                                     8) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-
14680:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-                      tun lain muuttamisesta.
14681: kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.
14682:                                                        Yllämainitun lwkieihdotuksen sisältävä
14683:   Asia on [oppuun käsitelty.                        100. von Frenckellin y. m. Jak. al. n:o 21
14684:                                                      (1936 vp.), jota on Valmistelervasti käsi-
14685:                                                     telty valtiovllJI'ainvaliokunnan mietinnössä
14686: 7) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-         .n:o 42 (1936 vp.) ja suuren valiokunnan
14687: tionavusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.        mietinnössä n:o 12, esitellään k o l m a n-
14688:                                                     teen käsitte~yyn.
14689:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14690: ed. Riipisen y. m. lak. al. n:o 37 (1936
14691: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty :val-         Keskustelu:
14692: ,tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 51
14693:  (1936 vp;) ja suuren vaJliokunnan mietin-             Ed. Kivioja: Nyt kolmannessa käsit-
14694: nössä n:o 11, .esitellään osittain k o 1-           telyssä oleva ja hyljättäväksi ehdotettu
14695: m a n t e e n, osittain a i no a a n lk: ä s i t-   ed. von Frenckellin wloite ,edustajapalkkio-
14696: te'lyyn.                                            lain muuttamisesta oli hyvin huonosti val-
14697:                                                     mistettu aloite. Siinä aloitteen perusteluissa
14698:                                                     esitellään nyilryisestä järjestelmästä aivan
14699:    Puh e m i e s: Ensin tehdään kolman-             perättömiä tietoja. Tässä sanotaan, että
14700: nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.         nykyjään on vallalla rpäiväpalkkajärjes-
14701: Sen jälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn          telmä, mutta se ei pidä paikkaansa. Nykyi-
14702: valtiovarainvaliokunnan: mietinnössä oleva          sen lain mukaankin paJlkka on oikeastaan
14703: toivomusponsi.                                      urakkapalkka. Joitakin vuosia sitten hy-
14704:                                                     väksyttiin ed. Ståhlbergin aloite, jolloin
14705:                                                     tuli päiväpalklka käytäntöön siinä tapauk-'
14706:   Keskustelu:                                       sessa, että eduskunta ei ole koolla niin
14707:                                                     pitkää aikaa kuin 'laissa on edellytetty.
14708:    Ed. Riipinen: Tämä lakialoite oli                Mutta silloin kun eduskunta on koossa
14709: vähällä tulla hyväksytyksi toisessa käsitte-        ,enemmän kuin 1laissa on edelJlyteHy, on
14710: lyssä. Puuttui vain muutamia ääniä. Tämä            nykyisen vakinaisen edustajapalkkiolain
14711: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvä         mukaan palkka urakikapalkka. Se on ny-
14712: ponsi on kuitenkin suuressa maarassa                kyinen voimassa oleva laki. Mutta siihen
14713: myönteinen tuolle yksityiskoulujen valtio-          on lisäksi se <lisäys mainittava, että niiden
14714: avun asialle. Minä ,toivon, että herra ope-         valtiopäiväin aikana, jolloin eduskunta on
14715: tusministeri ottaa yksityiskoulujen valtio-         ollut koolla kovin ,pitkään, on aina juuri
14716: apuasian huomioansa ja niin pian kuin mah-          niitä valtiopäiviä varten erikseen hyväk-
14717: dollista korjaa tämän hyvin .vaikeassa ase-         sytty erikoislaki, että saadaan päiväpalkka,
14718: massa olevan sivistyslaitdksen kohdan.              mutta se tlalki ei ole pysyväinen. Se laki
14719:                                                     on täytynyt telhdä monta kertaa aina erik-
14720:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              seen vain sitä kertaa varten. Ja jos nyt
14721: 268                            Tiistaina 23 p.. helmikuuta -1937.
14722: 
14723: hyväksyttäisiin ed. v-on Frenekellin aloite,       uralkkapalkkalaki edustwjan palkkiosta käy-
14724: jossa sanotaan, että kun nyt entisen päivä-        tännössä. Mikälli minä olen voinut asiaa
14725: palkan sijalle säädettäisiin urakkapalkka,         huomata, niin vapaapiletti-asia on ed.
14726: niin silloin se todella olisi urakkapalkka,        Ma:tti Helenius~Seppälä-vainajan saavutus.
14727: niin minä en löydä näistä perusteluista mi-        Hänen toinen saavutuksensa, kieltolaki, on
14728: tään takeita siihen, ettei siinäkin tapauk-        jo kumottu, ja minä toivoisin, että myöskin
14729: sessa, vaikka tämä olisi hyväksytty ja             juuri tämä hänen saavutuksensa kumottai-
14730: palkka määrätty näin korkeaksi kuin se             siin, niin siUoin me pääsisimme niitten
14731: tässä on ehdotettu, mitä takeita olisi ole-        tarkoitusten perille, ·jota tässä ed. von
14732: massa siitä, että niillä valtiopäivillä, jolloin   Frenckellin epäonnistuneessa ruloitteessa on
14733: taasen olisi istuttu pitempään, ei olisi voitu     ajettu takaa.
14734: hyväksyä taas erikoislakia, että niiltä val-
14735: tiopäiviltä maksetaan päiväpalkka ylimene-            Ed. Moi 1 a ne n: Herra puhemies! -
14736: vältä ajalta (Ed. von Frenckell: Eiks edus-        Suuri valiokunta on, kuten saattoi odottaa-
14737: taja todeUakaan sitä ymmärrä?). Ei!                kin, hylännyt ehdotuksen edustajanpalk-
14738:  (Eduskunnasta: Ai, ai, ai !) . Kun hallitus       kiosta annetun lain muuttamisesta. Sen
14739: antaisi siitä esityksen ja eduslkunta hyväk-       jälkeen kun valtiovarainvaliokunta oli, to-
14740: syisi, niin sehän ihy·väksyttäisiin (Eduskun-      sin verrattain vähäisen harkinnan jälkeen,
14741: nasta: Aivan!). Nykyisen lain mukaanhan            tehnyt hylkäävän ehdotuksen, ei ollut aja-
14742: ei hallituksen olisi ollut pakko antaa sel-        teltavissa, että suuri valiokunta ryhtyisi
14743: laisia esityksiä, mutta se on antanut ja           asiaa perinpohjaisesti valmistelemaan, jota
14744: mahdollisesti antaa vastakin. Minä 'luulen,        tämä kysymys joka tapauksessa tarvitsee.
14745: että inertia~laki pitää siinäkin paikkansa,        Kysymys tarvitsee mielestäni useassakin
14746: että se tulee olemaan vastedeskin niinkuin         suhteessa valmistelua ja sellainen tehtävä
14747: se on ollut tähänkin asti.                         soveltuu parhaiten hallitukselle. Edusta-
14748:    Mutta jos nyt tahdotaan korjata, valtio-        jain palkkiota koskeva kysymys on sen laa-
14749: päivien liikaa pituutta lyhentää - minä            tuinen, että sen esilleottamiseen on minun-
14750: myönnän, että .siinä on epäkohta - niin            kin mielestäni syytä. Niitten epäkohtien
14751: meidän pitäisi lähteä toiselta pOhjalta.           olemassaoloa, joihin ed. v. Frenckell aloit-
14752: Minä olen sen sanonut ennenkin, mutta              teessaan viittaa ja joita hän myöskin asian
14753: minä olen vieläkin samalla kannalla ja sa-         ensimmäisessä käsittelyssä kosketteli, ei
14754: non sen siis ny.tkin, että kaiken pahan            voida kieltää. Kieltämättömänä epäkohtana
14755: juuri ·on edustajien vapaapiletit. Jos ne          on pidettävä sitä, että koskaan ei voida etu-
14756: meiltä otettaisiin pois, niin me pysyisii:nme      käteen läheskään varmasti tietää, mitenkä
14757: täällä myöskin lauantaina ja maanantaina,          kauan eduskunta kunakin vuotena on
14758: mutta nyt ei auta meistä yksityisen jäädä          koolla. Kaikkialla muualla on valtiopäiväin
14759: tänne. Meitä oli viime lauantaina muuta-           pituus siinä määrin vakiintunut, että val-
14760: mia harvoja .täällä talossa ja vaikka me           tiopäiväjärjestyksen määräyksestä poikkea-
14761: olisimme tehneet kuinka ihy<Viä päätöksiä          minen ei yleensä tule kysymykseen. Istun-
14762: tahansa, niin ei ed. von Frenckell, joka ·oli      tokausi voi kyllä jäädä joskus hiukan ly-
14763: poissa ja niin monet muut, olisi niitä jäl-        hemmäksi, mutta määräaikaa pidemmäksi
14764: jestäpäin hyväksyneet. Se on aivan· turhaa         se harvoin muodostuu. Meillä on valtio-
14765: tääillä sitä sanoa, että edustaja matkustaa        päiväjärjestyksen säännös neljän kuukau-
14766: itselkin. Kun kerran yleisesti matkustetaan,       den koollaoloajasta jäänyt jokseenkin kuol-
14767: niin ei täällä auta yhdenkään istua pää-           leeksi kirjaimeksi. Kukaan ei vakavasti
14768: töksiä tekemässä, ei niistä tule kuitenkaan        ajattelekaan, että sitä noudatettaisiin. Jos-
14769: eduskunnan päätöksiä. Mutta jos otetaan            kus on kuitenkin tapahtunut sellainen kum-
14770: yleisesti vapaapitleti;t pois, niin silloin        ma, että eduskunta on hajaantunut oltuaan
14771: olemme täällä ja silloin eduskunnan istun-         vuoden aikana koolla 120 päivää. Kun
14772: tokausi menee yhtä nopeaan kuin ennen.             määräaika lähenee loppuaan, ollaan var-
14773: Ennen v81paapiletti-aikakautta täällä ei           moja, että hallitukselta tulee esitys lisäpalk-
14774: istuttu ympäri vuoden. Ne tulivat muis-            kion suorittamisesta. Ja niin istutaan ta-
14775: taakseni vasta v. 1917 käytäntöön ja siitä         vallisina päiväpalkkalaisina pitkiä aikoja
14776: asti istuntokausi on venynyt siitä huoli-          määräajan lisäksi, kuten kaikki hyvin tie-
14777: matta, olirpa ollut joskus päiväpalkka- tai        dämme.
14778:                                       Edustaj,anp.alkkio.                                  269
14779: 
14780:     Viime vuosina on kehitys näyttänyt vie-      räisiltä valtiopäiviltä olisi tietenkin suori-
14781: vän yhä enemmän istuntokansien pituuden          tettava kohtuulliseksi katsottava päivä-
14782: jatkumiseen. Eduskuntapiireissä vallitsee        palkka, samoin kuin valtiovarain- ja ulko-
14783: tästä asiasta erilaisia käsityksiä. Toisten      asiainvaliokunnan jäsenille sekä eduskun-
14784: mielestä ei näytä olevan mitään valittamista     nan tarkistajille näiden väliaikoina suorit-
14785: siinä, istuipa eduskunta miten kauan ta-         tamasta työstä.
14786: hansa. Katsotaan kai, että joka antautuu            Edustajain palkkojen järjestämisessä olisi
14787: politiikkaan, hänen pitää olla valmis käyt-      meilläkin syytä, kuten jo asian ensimmäi-
14788: tämään vaikka koko aikansa ympäri vuo-           sessä käsittelyssä mainitsin, määrätä maa-
14789: det edustajan tehtävään. Aivan vieras ei         seutuedustajain palkkiot jonkun verran
14790: kenties ole sellainenkaan käsitys, joka on       suuremmiksi kuin siinä kaupungissa asu-
14791: toisesta tehtävästä lausuttu ja joka kuuluu,     vain edustajain, jossa eduskunta kokoontuu,
14792: että ,joka evankeliumia ilmoittaa, hänen         koska maaseutuedustajat ovat paljon huo-
14793: pitää siitä elatuksensa saamaan".                nommassa asemassa kuin pääkaupungin
14794:     Se käsitys ei ole kuitenkaan oikea, että     edustajat. Viimemainitut voivat näet asua
14795: edustajantoimen pitäisi muodostua varsi-         kotonaan ja hoitaa ainakin suureksi osaksi,
14796: naiseksi viraksi, jonka pitäisi taata vakinai-   jollei suurimmaksi osaksi, omat vakinaiset
14797: nen toimentulo kansanedustajalle. On myön-       tehtävänsä eduskuntatyön ohella. Tämä
14798: nettävä, että meillä on ollut paljon perusta-    seikka on esimerkiksi Ruotsissa ja Tans-
14799: vaa työtä, joka on useinkin vaikuttanut          kassa otettu palkkiota määrättäessä huo-
14800: eduskunnan istm1tokausien pituuteen. Mutta       mioon. Meillä on tavallisesti pääkaupun-
14801: kiireellisemmät tehtävät alkavat nyt jo olla     kilaisia edustajia valtiopäivillä noin pari-
14802: siinä määrin suoritettu, että näin pienessä      kymmentä prosenttia, kuten on nytkin, jo-
14803: maassa pitäisi selviytyä säännöllisestä lain-    ten palkkion jakamisella kahteen luokkaan
14804: säädäntö- y. m. eduskuntatyöstä neljän kuu-      ei valtion kannalta ole kylläkään suurem-
14805: kauden istuntokansilla vuosittain. Milloin       paa merkitystä, mutta oikeudenmukaisuu-
14806: taas suuria ja erittäin kiireellisiä tehtäviä    den kannalta olisi syytä pyrkiä tasapuoli-
14807: esiintyy, ne voidaan käsitellä ylimääräi-        sempaan palkkion määräämiseen edustajille.
14808: sillä valtiopäivillä. Nykyinen epämääräi-        Tämä periaate on sovellettu käytäntöön esi-
14809: syys istuntokansien suhteen ei ole puolletta-    merkiksi valtion komiteain jäsenten palk-
14810: vissa missään suhteessa. Meidän olisi pääs-      kioita maksettaessa, siten, että palkkio on
14811:  tävä tälläkin alalla säännöllisiin oloihin,     joitakin poikkeustapauksia lukuunottamatta
14812: kuten kaikkialla muuallakin on päästy.           sen paikkakunnan jäsenille, jossa komitea
14813:  Eduskunnan arvonkin kannalta on mieles-         kokoontuu, pienempi kuin toispaikkakunta-
14814:  täni tärkeää, että niin edustajat kuin va-      laisille.
14815: litsijatkin tietävät, että ainakin eduskunta        Ed. von Frenckellin aloite näyttää tällä
14816:  itse noudattaa voimassa olevaa valtiopäivä-     kertaa tulevan hylätyksi. Kun tätä kysy-
14817:  järjestystä kaikissa suhteissa.                 mystä on kuitenkin eduskunnan istunto-
14818:     Kun nykyinen käytäntö edustajain palk-       kansien pituuksien vakauttamisen kannalta
14819:  kioon nähden saattaa olla ainakin osaksi        pidettävä tärkeänä, on toivottavaa, että hal-
14820:  syynä istuntokansien pituuteen, olisi syytä     litus ottaisi harkitakseen tämän asian kai-
14821:  muuttaa palkkio sellaiseksi, että se ei hou-    kessa laajuudessaan ja yksityiskohtiaan
14822:  kuttelisi liialliseen istuntokauden venyttä-    myöten. Selvitettäväksi olisi silloin otet-
14823:  miseen. Kaikissa maissa on varsinaisilta        tava palkkion suuruus, maksuajat, palkkio
14824:  valtiopäiviltä kiinteä vuosipalkka, jota ei     ylimääräisiltä valtiopäiviltä samoin kuin
14825:  ylitetä siinäkään tapauksessa, että joskus      eräiden istuntokansien väliaikoina kokoon-
14826:  täytyisi istuntoaikaa jatkaakin. Tähän pi-      tuvien valiokuntien jäsenten ja tarkistajain
14827:  täisi meilläkin päästä. Luulisin, että jos      palkkiot y. m. seikat. Pyydänkin, herra
14828:  palkkio määrättäisiin kohtuulliseksi - ny-      puhemies, ehdottaa eduskunnan päätettä-
14829:  kyinen lain edellyttämä palkkio 24,000          väksi seuraavan toivomuksen: ,Että halli-
14830:  markkaa on ehkä liian pieni - niin toden-       tus ottaisi harkitakseen, voitaisiinko edus-
14831:  näköisesti voitaisiin päästä 4 kuukauden        tajain rahapalkkio määrätä kiinteäksi vuosi-
14832:  istuntoajalla vuodessa. Vuosipalkan mää-        palkkioksi, ottaen samalla huomioon, että
14833:  räämisen. edellytyksenä täytyy olla, että       maaseudulta olevien edustajien palkkio tu-
14834:  sitä ei missään. tapauksessa ylitetä. Ylimää-   lisi jonkun verran suuremmaksi kuin siinä
14835: 270                            Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
14836:  ------------------------------------~                 ---------------------
14837: kaupungissa asuvien edustajain, jossa val-         avböjer förslaget och sedermera godkänner
14838: tiopäivät pidetään, ja ryhtyisi niihin toi-        den kläm, som rdm. Moilanen har före-
14839: menpiteisiin, johon asia saattaa antaa ai-         slagit .och vilken jag, herr talman, tber att
14840: hetta.''                                           få understöda.
14841:                                                       På något sätt måste vi komma ifrån den
14842:     Ed. von Frenck.el•l: Herr talman!              grava beskyllningen och den sannoliikt rik-
14843:  Riksdagsordningens 2 kap. 19 § stadgar            tiga beskyllningen att enskilda riksdags-
14844:  som känt att lagtima riksdag ål'lligen sam-       män i syfte att få större arvode, medvetet
14845:  mankommer och åtskiljes efter att hava            förlänga riksdagssessionerna. Detta kan
14846:  varit samlad 120 dagar med eller utan av-         icke förhindras på annat sätt än at't ett
14847:  brott. J ag har i min motion påvisat, huru-       nytt system i fråga om av·löningen införes.
14848:  som denna lag endast är en lag på pappe-          Vilket sätt som sedermera införes är mig
14849:  ret, som praikitiskt taget aldrig !har iblivit    likgiltigt, huvudsaken är att det blir ett
14850:  följd. Om man endast ser på enskild riks-         sådant förfarande, att ri:ksdagssessionen
14851:  dag och icke observerar hela valperioden,         icke i syfte att inbringa större inkomster
14852:  så finnes det vissa undantag, men för en          för riksdagsmännen förlänges (Ed. Räisä-
14853:  serie av tre riksdagll!r, för vilka en riks-      nen: Eiköhän puhuja puhu liikoja nyt?
14854:  dagsman är va1d, d. v. s. för sammanlagt          Eiköhän puhuja ole moraalisaarnaaja ?) .
14855:  360 arlbetsdagar, har övertid alltid er-          En minä mikään moraalisaarnaaja ole,
14856:  fordrats (Ed. Colliander: Åhå !) . Det går        mutta minä koetan esittää asiat niinkuin
14857:  an att säga åhå, men det stämmer. Jag har         ne on. Man kan tänka sig en årsavlöning,
14858:  påpekat, att riksdagsperioden har förlängts       man kan tänka sig en månadsavlöning,
14859:  på ett onormalt sätt o0h jag har fram-            man kan även tänka sig ett dagsarvode,
14860:  kastat den förmodan, att riksdagsperiodens        som emellertid då måste stadgas i sådan
14861:  längd står i eltt direkt förhåHande till av-      form att riksdagen, därest den sitter längre
14862:  löningssättet (Ed. Wickman: Hur är det i          än den lags'tadgade tiden, icke genom till-
14863:  Tyskland n . J ag tycker att rdm. Wickman         skottslag kan tillskansa sig fördelar. Man
14864:  skulle fara dit och bl'i där.                     kan självfallet tänka sig att om ett års-
14865:    J ag hade förmodat att om rdm. Kivioja          arvode t. ex. på 30,000 fastställes, utbetal-
14866:  hade velat bidraga ti1l en reform, han då         ning verkställes månadsvis under de 4 må-
14867:  borde hava understöt:t mitt förslag i stäJllet    nader, eller ·låt oss säga t. o. m. 5 :rnåna-
14868:  för a.tt nu göra sig lustig, eller rättare        der, som riksdagen i medelta1 komme att
14869: sagt försökt göra sig lustig på min ibekost-      sitta.
14870: nad. I själva verket gjorde han sig lustig           J ag erkänner att frågan om fribiljetter
14871: på sin egen bekostnad. Jag har hänvisat            är en ömtålig fråga. Det kan hända att
14872: till samtliga de lagparagrafer, som äro gäl-      rdm. Kivioja en gång för unders skul'l har
14873: lande för arvodes erläggande och jag har          rätt i sitt påstående att indragandet av
14874: framhållit, !hurusom i stället för att en riks-   fribiljetterna skulle åstadkomma en !ör-
14875: dagsman borde lyfta 24,000 mark i å:ret,          bättring. Om han gö.r ett initiativ i saken
14876: han i medeltal under de senaste 10 åren           eller får regeringen att taga initiati:v, så
14877: har erhållit över 33,000. Vidare framhölls        skall jag lova att understöda honom i
14878: att min motion av:såg att få rättelse till        denna fråga.
14879: stånd. Om icke rdm. Kivioja förstått detta,          För övrigt viH jag säga, att då riksda-
14880: så iborde han gå i söndagsskola för att iära      gen i regel icke sammanträder på lörda-
14881: sig de fyra enkla räknesätten. Till dem           garna, och då kommunikationsutskottet in-
14882: hör bl. a. multiplikation av 200 gånger           bjudits för at't ·på annan ort taga del &v
14883: 120.                                              vissa kommunikationsfrågor, Dch kommuni-
14884:    J ag medgiver att det egentligen an-           kationsutskottets medlemmar då, såsom fal-
14885: komme på regeringen att väcka ini.tiati,v i       let var senaste •lördag, resa t:iJll mt o0h
14886: denna fråga, och den föregående regerin-          ställe för att fördjupa sig i frågan, så kan
14887: gen torde även hava starkt funderat :på           det icke anföras såsom ett motiv emot min
14888: att göra ett initiativ, men då detta initia-      mO'tion.
14889: tiv i~ke av regeringen väcktes, ansåg jag            J ag uttalar, som sagt, herr talman, den
14890: skäl förelligga att bringa frågan till ta:ls.     förhoppningen att en ändring Skall åstad-
14891: J ag är emellertid nöjd, om riksdagen i dag       kommas, och jag uttalar även den föl'lffio-
14892:                                         Edustaj.anpalkkio.                                   271
14893: 
14894: 
14895: dan att riksdagen skaH kunna taga sig              vara yrkespolitiker (Eduskunnasta: De' är
14896: samman i sådan grad att en av de sva-              de !) . Vem ·var det som gjorde m'ellan-
14897: gaste sidorna i vår parlamentarism kan             stick, jag hörde inte ~ Det kanske är bäst
14898: fås hort, a1ldeles oavsett vad rdm. Räisä-         att inte upprepa det. Vi ha ju oss ibe-
14899: nen i denna fråga anser.                           kant att under de senaste åren, a;lltså just
14900:                                                    under de år som motionärerna åsyfta, tid-
14901:    Ed. Serge 1 i u s: Herr talman! Motio-          tals arbetet varit starkt forcerat, då man
14902: nären syftar tili en förkortning av riks-          försökte få sessionen avbruten efter att
14903: dagsperiodens längd så1unda att den skulle         riksdagen varit sam1ad under två måna-
14904: omfatta :högst 120 dagar. Härtill ansluter         ders tid. Vi blevo tvungna att gå in för
14905: sig rdm. Moilanen, som önskar höja det             en förlängning trots taJmannens strävan
14906: arvode, som eventueHt utginge för 120 da-          till av;brott. Jag vet att också ,bland mo-
14907: gar icke hlott för stadsrepresentanterna,          tionärerna finnas sådana, vilka hava ta:lat
14908: men ännu kraftigare för landsort:srepre-           för en förlängning, då det varit nödvän-
14909: sentanterna. Och däirtiU önskar ihan fort-         digt att slutbehandla lagförslag.
14910: farande bilbethålla den rättighet, som rdm.           Medgivas måste att statsutskottets och
14911: Kivioja vilile beröva riksdagsmännen, näm-         stora utskottets betänkanden äro bristfälliga
14912: 1igen rättigheten till fribiljett p:å statsjärn-   såtillvida att man icke .redogjort för hur
14913: vägarna. I huru hög grad fribi1jettsyste-          förhållandena i hithörande avseende äro
14914: met inverkar på arbetet, undandrager sig           ordnade i utlandet. Rdm. Wickman gjorde
14915: mi'tt bedömande. Kanske rdm. Kivioja kan           tidigare ett mellanrop, där han begärde
14916: bättre bedöma sina kollegers motiv, till           upplysningar beträffande förhållandena i
14917: skolkandet, under lördagar och måndagar.           Tyskland. Ja, jag känner inte tili hur ofta
14918: ~fotionärerna framhålla att under de se-           man sammanträder i Tyskland, men jag
14919: naste åren riksdagen varit samlad i medel-         vet, att riksdagsarvodet där är rundligt
14920: tal 187 dagar, alltså något mer än två             tilltaget och där har man ,entreprenad-
14921: månader utöver den lagstadgade tiden.              systemet' '.
14922: För miog, och jag tr.or för de flesta i riks-         Motionären nämner vidare att det är
14923: dagen, spe1ar det icke någon nämn:värd             sannolikt att även medborgare, vars inval
14924: roll, om riksdagen är sarn:lad en eller två        i riksdagen vore önskvärt, skulle mottaga
14925: månader ·längre tid, blott arbetet h 1 i· r        kandidatur, om de på förhand visste att
14926: g r u n d 1 i g t o c h g o t t. Det är det som    riksdagsarbetet icke skulle fortgå över 120
14927: hör vara normgivande. J ag medgiver att            dagar. Ja, härtill måste invän:das, att om
14928: en avkor.tning av riksdagssessionen kunde          det icke finnes ett större intresse för den
14929: fås till stånd, men då borde parlamentet           som låter uppstä~la sig än a:tt riksdagsses-
14930: bestå enhart av yrkespolitiker (Ed. Paavo-         sionerna på sin höjd få sträcka sig till 120
14931: lainen: Pitää puhua vähemmän!). Men då             dagar, av en sådan kandidat, ·eventuellt
14932: vi veta att omsättningen efter varje nyval         riksdagsman, tror jag riksdagen icke !har
14933: är rätt påtaglig, så behöva de nya element,        någon nämnvärd nytta.
14934: som komma in i riksdp,gen en längre tid               Jag kommer därför på grund av de skäl
14935: för att tillägna sig den tekniska appara-          jag anfört, herr talman, att rösta för hem-
14936: ten, och det finnes en del av dem som icke         ställningsklämmens förkastande.
14937: äro vana vid att arbeta sna;bbt, utan för
14938: vilka det behöves en längre tid för att              Ed. L u m m e: On oudoksuttavaa, että
14939: sätta sig grundligt in uti de lagförslag som       pastori Kivioja on tähän keskusteluun liit-
14940: komma till behandling. Och det finnes så-          tänyt pilkallisessa äänilajissa kunnioitetun
14941: dana som man kallar för samvetsgranna              vainajan, tohtori Matti Helenius-Seppälän,
14942: också i denna församling och som ägna sin          jonka koko elämäntyö oli epäitsekästä ja
14943: tid enbar.t åt riksdagsarbetet och icke sam-       kauttaaltaan kansan parasta tarkoittavaa.
14944: tidigt hava en mängd andra uppgifter.              Ellei ed. Kivioja pappismiehenä pysty ar-
14945: .AUtså, jag tror för min del, att man              vokkaammalla tavalla ajamaan pyyteitään
14946: kunde genomföra ett ,entreprenadsystem' ',         täällä kuin halventamalla suurten vaina-
14947: om vi nu skola använda denna, jag ville            jain elämäntyötä ja saavutuksia, olisi pa-
14948: säga något cyniska benämning, tillämpad            rasta vaieta. Nykyinen tilanne päivä päi-
14949: på detta forum, men då borde större delen          vältä yhä paremmin vain osoittaa, miten
14950: 272                          Tii;;taina 23 p. helmikuuta 1937.
14951: 
14952: oikeassa tohtori Helenius-Seppälä raittius-     perusteluissa olisi montakin, jotka olisivat
14953: pyrinnöissäänkin oli. Minä en ole todennut      tarvinneet tarkistusta, mutta joissa en katso
14954: enkä myöskään usko, että kansanedustajain       asiakseni nyt enempää viipyä. Minä olen
14955: edesvastuun tunto eduskuntatyöhön nähden        tässä nyt vain tällaista pientä arkikoulua
14956: on niin matalalla kuin ed. Kivioja on tä-       pitänyt ed. v. Frenckellin lukutaidosta,
14957: nään ja aikaisemminkin jo täällä ja näh-        osoittaakseni ettei ollenkaan niissä pykä-
14958: tävästi muuallakin tahtonut osoittaa.           lissä, joihin hän täällä viittasi, sitä sanota,
14959:                                                 mitä hän väitti sanottavan. Minä olen
14960:    Ed. K i v i o j a: Ed. Lumme kyllä tietää    kyllä sillä kannalla, että tämä asia tarvit-·
14961: niin hyvin kuin minäkin, että siinä kielto-     sisi muutosta ja siitä syystä minä ajattelin
14962: lakiasiassa olemme olleet tohtori Helenius-     äänestää tuon ponnen puolesta. Ehkä kun
14963: Seppälän kanssa yhtä mieltä ja minä vali-       asiaa tutkitaan, siellä osutaan oikeille jäl-
14964: tan, että se kumottiin. Mutta kun kerran        jille, vaikka minusta tuntuu, etteivät vielä
14965: se kumottiin, niin tämä saavutus, joka ei       ponnen esittäjätkään ole osuneet aivan oi-
14966: ole niin hyvä, pitäisi myöskin kumota. Se       kealle kannalle. Mutta kun hallitus asiaa
14967: siitä.                                          tutkii, niin voi käydä että lopuksi löyde-
14968:    Mutta mitä tähän esilläolevaan asiaan        tään se, mikä asiassa on oikein. Minä
14969: tulee ja ed. v. Frenckellin äskeiseen lau-      omasta puolestani olen vuosien varrella yhä
14970: suntoon, niin minä, jonka hän ei luule          enemmän tullut sille kannalle, että edusta-
14971: käyneen edes pyhäkoulua, haluaisin huo-         jien ei yleensä pitäisi tätä itse saada mää-
14972: mauttaa, että ei ole hänenkään lukutaitonsa     rätä. Esimerkiksi tasavallan presidentin
14973: laita kovin kaksista, eikä hän muistakaan       palkasta on sanottuna, että sitä ei voida
14974: miten tätä asiaa täällä on käsitelty. Kun       toimintakautena muuttaa. Mutta me voim-
14975: minä tein aloitteen tämän asian korjaami-       me muuttaa omaa palkkaamme. Eikö täs-
14976: seksi jo vuoden 1929 toisilla valtiopäivillä,   säkin voitaisi jotakin sellaista vastaavaa,
14977: en löytänyt häntä silloin mukanani. Nyt         kun asiaa ruvetaan tutkimaan, saada ai-
14978: hän kyllä lupaa tulla, jos uudelleen tekisin    kaan, että sen määräisi ihnan muuta halli-
14979: siitä aloitteen ja se on tietysti ilahuttava    tus eikä tässä tarvitsisi näitä kiusallisia
14980: kehitys hänessä panna merkille, mutta minä      keskusteluja käydä. Minä luulen, että me
14981: olisin suonut, että hän silloin kun tämän       voisimme kaikki yhdessä luottaa siihen, että
14982: aloitteen teki, olisi kääntynyt minun puo-      se tulee hyvä, kun hallitus sen määrää (Ed.
14983: leeni.    Olisin minä mielelläni auttanut       v. Frenckell: Tuleeko edustaja hallituk-
14984: häntä näiden perustelujen tarkistamisessa,      seen~). Minä luultavasti en tule koskaan,
14985: että sinne ei olisi tullut näin paljon totuu-   mutta ed. v. Frenckellille toivotan onnea,
14986: desta poikkeavaa, kuin sinne on tullut. Pe-     että hän sinne pääsisi. Tässä hänen aloit-
14987: rustelujen toisen kappaleen lopussa tässä       teessaan on muuten sellaisiakin kohtia,
14988: ensimmäisessä palstassa sanotaan: ,Maalis-      jotka ovat ristiriidassa valtiopäiväjärjestyk-
14989: kuun 23 päivänä 1928 annetunlain mukaan         sen kanssa. Hänen aloitteensa mukaan al-
14990: on palkkio 200 markkaa päivältä siltä           kaisi palkka juosta heti siitä, kun edustaja
14991: ajalta, minkä eduskunta on koolla". Ja          on valittu, mutta taasen muiden pykälien
14992: ettei tätä voisi väittää, että se on ehkä       mukaan se juoksee vasta kun on valtakirjat
14993: väärin käännetty, niin sopii tarkata siinä      täällä tarkastettu, ja myöhemmille valtio-
14994: vieressä olevaa ehkä alkukielellä olevaa lau-   päiville, kun on tänne ilmoittauduttu.
14995: setta. Siinähän sanotaan: ,Enligt lagen         Mutta hänen ehdotuksensa mukaan se olisi
14996: av den 23 mars 1928 utgör arvodet för           juoksemassa aina, vaikkei olisi ilmoittau-
14997: varje riksdagsman 200 mk per dag för            tunutkaan. Kyllä siinä oli semmoisia koh-
14998: den tid riksdagen är församlad". Ja tämä        tia, että se oli aivan mahdoton niinkuin
14999: on väärin referoitu nykyisestä laista. Se       olen sanonut, eikä hänen olisi sopinut tä-
15000: ei ole päiväpalkan kannalla, niinkuin äsken     män oman aloitteensa vikoja panna minun
15001: osoitin, ja nykyistä lakia on seurattu esi-     päähäni.
15002: merkiksi vuoden 1936 valtiopäivillä, silloin
15003: ei tullut mitää lisälakia, mutta vuoden 1935      Ed. C o ll i a n d e r : J ag tror motionä-
15004: valtiopäiviä varten, jotka kestivät kovin       ren och andra gjort sig överdrivet besvär
15005: pitkään, niitä varten annettiin lisälaki sit-   i denna fråga. Om man vill hava en för-
15006: ten päiväpalkasta. Tällaisia kohtia täällä      ändring till stånd, är det bara att konsta-
15007:                                       Edusta.j,anpalkkio.                                273
15008:       --------------------=----=-------------------
15009: tera att de lagstadgade 120 dagarna visat         längre. Men under året 1936 var riks-
15010: sig vara för kort tid för det stora arbete        dagen församlwd mer än 4 månader, den
15011: som bl. a. av regeringarna årligen ålagts         var samlad närmare 7 1 / 4 måna:d.
15012: riksdagen. Om en riksdag på ett värdigt
15013: sätt skall slutföra det arbete som förela:gts   Ed. Wiik: Kun jotkut pyrkivät siirhen,
15014: densamma, så hinner den icke göra det på     että maaseutulaisille maksettaisiin jonkin
15015: 120 dagar. Vill man hava en ändring till     verran suurempi palkkio kuin helsinkiläi-
15016: stånd så mä man bestämma, att riksdagen      sille, niin tällainen 'pyrkimys on kyllä pe-
15017: skall 'vara samla:d 150 dagar eller någon    riaatteessa oikea. Tätä mahdollisuutta on
15018: annan lämplig tid. Det är den enda för-      aikaisemminkin eduskunnassa pohdittu,
15019: ändring som på grund av erfarenhet kan       mutta ei ole löytynyt ainakaan tähän
15020: vara motiverad. Det har av motionären        saakka sellaista järjestelyä, joka toteuttaisi
15021: framhållits att han 1gjort sitt förslag i av-tuon päämäärän synnyttämättä samalla
15022: sikt att höja riksdagens an:seende. Så       toisissa suhteissa uusia haittoja. Näin ollen
15023:  gärna jag än tror på hans goda avsikt, så   ja vaikkakin helsinkiläisille nyt ehkä mak-
15024:  tror jag dock ej på ·att därigenom någon-   setaan jonkin verran liian paljon, niin mi-
15025:  tirrg kan fås till stån'd för höjande av riks-
15026:                                              nusta tämä ei ole vaarallista, kun kuitenkin
15027:  dagens anseende. Ty om riksdagen skulle     nykyinen palli!kio on kaikille - myöskin
15028:  sitta en kortare tid och riksdagsmännen     maaseutuedustajille - riittävä, ja niinhän
15029:  sedan på landsbygden skulle springa till    se on. Sentähden, jos tahdotaan sellaista
15030:  postkontoren och lyfta sina arvoden för     uutta järjestelmää, jonka mukaan maaseu-
15031:  en fastställd period, då de icke utföra nå- tulaisille maksettaisiin enemmän, niin hel-
15032:  got riksdagsallbete, så komme detta nog     sinkiläisi'ltä pitäisi ottaa pois osa nykyi-
15033:  icke att medver'ka till höjande av riks-    sestä palkkiosta. Minä kuitenkin luulen,
15034:  d'agens anseende.                           että tätä ei ta:r~koiteta, vaan kysymys on
15035:                                              peitetystä yrityksestä päästä palkkion ko-
15036:    E'd. vo n Frenckell: Jag ber få hän- rotukseen, j.ommoiseen minusta ei ole ai-
15037: visa till motionen däri motionärerna med- hetta. Ennen sotaa palkkio oli 15 mark-
15038: dela att ri:ksdagen i medeltal under en kaa päivältä, j~oten todellinen parannus on
15039: föregåerrde valperiod har suttit 187 dagar tapahtunut.
15040: per år. Det har funnits tider då riksda-         Kun ed. Kivioja väittää, että vapaali-
15041: gen varit sam'lad 8 mårrader mrder ett år puista olisi johtunut istuntokansien pite-
15042: (Eduskunnasta: Före kriget !) . Nej, det är neminen, huomautan, että on toinenkin
15043: fråga om de senaste åren efter 1929. Jag syy olemassa, nimittäin se, että siihen ai-
15044: kan icke tro, att riksdagens arbete ordent- kaan kuin vapaaliput otettiin käytäntöön
15045: ligt organiserat skulle behöva ·en så lång Suomi pääsi itsenäiseksi ja senjohdosta
15046: tid som i medeltal 187 dagar. Det är möj- meidän on nyt rakennettava yhtä ja toista
15047: ligt .att 120 dagar är en något för kort tid sellaista, mitä Venäjän vallan aikana ei
15048: och att sessionen kunde förlängas till 150 päästy rakentamaan. Siilhen menee aikaa.
15049: dagar, men tiden borde kunna fixeras så Ja minä väitän, että jos edustajat tunnol-
15050: att riksdagen icke ena året skulle sitta 4 lisesti täyttävät tehtävänsä, niin istunto-
15051: måna:der och det andra året 8 månader. kausi ei ole tarpeettoman pitkä, ja sellaisia
15052: Då rdm. Kivioja kom med meddelandet att edustajia on varmasti paljon. Jos nyt
15053: 1936 års riksdag icke satt över sin tid, så luullaan, että kiinteän vuosipalkan mää-
15054: är detta en iformell sanning, men i sak rääminen johtaisi istuntokauden lythenemi-
15055: ändå oriktigt. 1935 års riksda:g samman- seen - en ole siitä varma mrkä pidä ke-
15056:  trädde den 1 februari 1935, satt hela våren tään o~keutettuna toisista edustajista sel-
15057:  och hela hösten 1935, samt dessutom på laista todistusta antamaan, mutta jos se
15058:  våren 1936 ända till - medlet av april -     siihen johtaisi, joten siis työ tehtäisiin huo-
15059:  om jag ej minnes orätt. 1936 års riksdag limattomasti, niin siitä ainakaan ei olisi
15060:  åter sammanträdde den 1 september 1936, hyötyä eduskuntatyölle eikä isänmaalle (Ed.
15061:  och då det enligt den söndagsslrolbildning Räisänen: Frenckellin tarkoitus !) .
15062:  jag fått inte återstår mer än 4 månader
15063:  från den 1 september tili den 31 decem•ber      E'd. Colliander: Jag ber endast, då
15064:  1936, så kunde den helt enkelt icke sitta man här så ofta taiat om den långa tid
15065: 
15066:                                                                                         35
15067: 274                           Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15068: 
15069: riksdagen årligen sitter, att få nämna, att      tystä, koska kaikissa asioissa rvaaditaan
15070: i Sverige, där det ända alltid föreligger        säännöstelyä ja järjestystä, mutta kyllä
15071: synnerligen gruiJidliga utredningar för          niiden joukossa on myös sellaisia, joilla on
15072: varje lagförslag, riksda:gen sitter ca 5 1 / 2   suurempi al'vo. Tämä käsittelytapa minä
15073: m:ånad per år. Det är i själva verket inte       en laisinkaan syytä siitä ammattivaliokun-
15074: någon lång ti'd riksdagen i Finland använ-       taa, johtuu myös siitä, että kun syksyllä on
15075: der. Med hänsyn till de ofta ganska brist-       suuri kiire, kun budjetti täytyy ajoissa
15076: fälliga utredningar riksdagen får hålla till      esittää eduskunnalle, niin tämäkin asia,
15077: godo med, ibehöves det gott 5 eller 6 måna-      joka minusta on hyvin tärkeä kaikille
15078: der eller något mer.                             edustajille, j,otka aloitteita jättävät, vai-
15079:                                                  kuttaa sen, että aloitteet käsitellään pinta-
15080:     E'd. Swentorzets:ki: Minusta ed. puolisesti.
15081:  von Frenckell oli :kyllä oikeassa, kun hän         Tunnetaan myöskin se tosiasia, että kun
15082:  otti tämän asian eduskunnassa esille, sillä budjetti tulee eduskuntaan, niin kansan-
15083: meidän työjärjestelmässämme on epäile- edustajat, jotka eivät olleet mukana tämän
15084:  mättä paljon kielteisiä puolia. Mutta se oikeastaan parlamentin tärkeimmän asian
15085: lähtökohta ja ne perustelut, joita ed. von käsittelyssä ammattivaliokunnassa, kysele-
15086:  Frenckell toi ,täällä esille, ovat kyllä sen vät toinen toiseltaan, mitä nappulaa paine-
15087: laatuiset, ettei niitä miel'ellään voi hyväk- taan ja mitä nyt äänestetään, ja tavalli-
15088: syä. Minulla on se käsitys, ettei palkkion nen ohjesääntö on silloin se, että ääneste-
15089:  avulla voi säännöstellä eduskunnan asial- tään kirjan mukaan - me tunnemme sen
15090: lista suhtautumista työhön ja työmäärään. parollin. Ja tämähän merkitsee sitä, että
15091: Joku sivulrinen, joka on pintapuolisesti tu- eduskunta sellaisenaan ottaa luottamuk-
15092:  tustunut ed. von Frenckellin a'loitteeseen, sella vastaan kaiken sen, mitä ammatti-
15093:  voisi käsittää, että ed. von Fren<'lkell ajat- valiokunta on tehnyt. Voi olla tietysti
15094:  telee niin, että kuta vähemmän te istutte, hyvä, että sellainen luvttamus on olemassa
15095: sitä enemmän me olemme valmiit teille ja valtiovarainvaliokuntahan on toiminut
15096: maksamaan. Tämmöinen tulkintamahdolli- minusta mallikelpoisesti. Mutta kyllä tämä
15097: suus, edustaja von Frenckell, tekee ulos- käsittelytapa, edustaja von Frenckell, osoit-
15098: päin hyvin huonon vaikutuksen, jos me taa sen, ettei ole syytä neljästä kuukaudesta
15099: vakavasti ajattelemme rehellistä parlament- siirtyä kolmeen, vaan päinvastoin lisätä
15100: taarista luomistyötä, jota on epäilemättä työaikaa aina:kin yhdellä kuukaudella. Mi-
15101:                                                  1
15102: 
15103: 
15104: itsenäisen Suomen aikana suoritettu.           1 nun käsitykseni on se, herra puhemies, että
15105:     Mitä tulee sitten itse asiaan, niin meidän kaikkein no:vmaalisin ratkaisu o'lisi se, että
15106: edessämme on asiakirjat ja tosiasiat, joita eduskunnan työaikaa lisättäisiin yhdellä
15107: kukaan meistä ei voi millään tavalla kiel- kuukaudella, siis 150 päiväksi. Asiakirjat
15108: tää. Eduskunnan päätökset kertovat meille, ja kokemus osoittaa, että jos on normaali.-
15109: että vuosi vuodelta siirtyy valtiopäiviltä nen vuosi, niin e'duskunnalta puuttuu juuri
15110: toisiin koko joukko hallituksen esityksiä, 30 päirvää työaikaa suunnilleen.
15111: jotka eivät ehdi tulla käsittelyn alaisiksi         Se että meillä on liian vähän aikaa, tu-
15112: kunnollisella tavalla, ja minusta tämä ilmiö lee myöskin näkyviin siinä, että eduskun-
15113: jo riittää osoittamaan, että työjärjestel- nan väliajoilla asianomainen valiokunta on
15114: mässä on vikaa, sillä mehän tiedämme, että pakotettu käsittelemään hyvin tärkeitä
15115: hallituksen esitykset joutuvat käsittelyn asioita, niinkuin kertomukset, jotka joutu-
15116: alaisiksi valiokunnassa vuorossa ensimmäi- vat sitten myohästyneinä eduskuntaan,
15117: sinä.                                            jolloin niillä ei ole enää samaa merkitystä
15118:    Me tunnemme myöskin yiksityisten edus- eikä samaa mielenkiintoa kuin olisi siinä
15119: tajien aloitteen kohtalon. Kuvannollisesti tapauksessa, jos valiokunnan ja eduskun-
15120: sanoen, tietysti niitä ekspedieerataan val- nan työ tapahtuisi, jos ei nyt ihan saman-
15121: tiovarainva'liokunnan paperikoriin suun- aikaisesti, niin joka tapauksessa pienillä
15122: nilleen puolen tunnin tai 40 minuutin ku- väliajoilla eristettyinä.
15123: luessa. Voi olla, että näiden aloitteitden          Ed. Moilasen ponnessa on kiinnitetty
15124: joukossa on hyvin paljon sellaisia paikalli- huomiota palkkajärjestelmään.            Minusta
15125: sia ta'Voitteluja, joille eduskunta ei yleis- palkkiojärjestelmä jollain tavalla itse sel-
15126: piirtein voi antaa sen suurempaa merki- viytyy riippuen siitä, miten itse työ tulee
15127:                                        Uruguayn kauppasopimus.                                   275
15128:    ~------   --------·-··-------------~~---~-~--         ~---------------
15129: 
15130: 
15131: järjestety'ksi. Koska siinä on nimenomaan          taa antaa aihetta. Kutsun tätä ehdotusta
15132: pa:lkkajärjestyksestä mainittu, niin sitä on       ed. Moilasen ehdotukseksi.
15133: vaikea äänestää, varsinkin jos eduskun-
15134: nan ponsia otetaan l()bligatoorisina direk-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
15135: tiiveinä hallitukselle. Mielestäni tämä on
15136: kuitenkin sellainen kysymys, joka kerta                P u h e m i e s: Ensin tehdään päätös la-
15137: kaikkiaan pitäisi lopullisesti ratkaista, sillä     kiehdotuksesta. Mitä ed. Moilasen ehdo-
15138: nämä jokavuotiset keskustelut edustajain            tukseen tulee, on se työjärjestyksen 43 § :n
15139: palkkioista eivät tee rakentavaa vaikutusta         3 .momentin mukaan pantava, eHei .edus-
15140: ulospäin ja parlamentarismin vastustajat            kunta sitä heti hylkää, pöydälle seuraavaan
15141: ovat taipurvaiset tulkitsemaan asiat ihan           istuntoon siinä muuttamattomana hyväk-
15142: väärään suuntaan. Ja varsinkin ne saavat            syttäväksi tai hylättäväksi.
15143: vauhtia kuultuaan e'd. von Frenckellin pe-
15144: rusteluja, joka tahtoo uskotella, että kaikki         Puhemies: Nyt tehdään päätös laki-
15145: riippuu edustajain palkkion määrästä. Mi-           ehdotuksesta.
15146:  nulla on toinen käsitys t:!duskunnasta ja
15147: edustajista, ja minä olen vakuutettu siitä,           Edusikunta päättää pysyä asian toisessa
15148:  että asiallinen puoli näyttää tässäkin ta-         käsi tte~lyssä tekemässään päätöksessä laki-
15149:  pauksessa paljon suurempaa osaa kuin se            ehdotuksen hylkäämisestä.
15150:  palkkiojärjest'elmä siinä mielessä kuin ed.
15151:  von Frenckell on eduskunnalle sitä esittä-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15152:  nyt.                                               taan pää.Hyneeksi.
15153: 
15154:                                                      Puhe m i e s: Nyt tethdään päätös ed.
15155:    Ed. Kivioja: Tuntuu toivottomalta                Moilasen ehdotuksen pöydällepanosta.
15156: nyt tässä minun ruveta pitämään ed. von
15157: Frenckellille mitään pyhäkoulua tai kansa-
15158: laiskorkeakoUilua, sillä hän viimeisessä pu-          Äänestys ja päätös:
15159: heenvuorossaankin väitti sellaista, mikä ei
15160: pidä paikkaansa, nim. että vuoden 1936                Joka hyväksyy ed. Moilasen ehdotuksen
15161: valtiopäiviä .ei voitu ja:tkaa yli kalenteri-       pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon,
15162: vuoden. Sekin olisi voitu, jos olisi niin           äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on sa-
15163: päätetty. Ja kun hän väittää tai talhtoo            nottu ehdotus hylätty.
15164: panna kalenterivuoden pohjaksi niin se
15165: osoittaa, että hän ei ole lukenut ensim-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15166: mäistä pykälä'äkään tässä laissa, jonka hän         109 jaa- ja 72 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 11.
15167: ehdottaa .muutettavaksi. Siinä ei puhuta
15168: kal'enterivuosipalkasta, mutta palkkio on              Eduskunta on siis hyväJksynyt ed. Moi-
15169: aina varsinaisilta valiiopäiv]ltä. Minä olen        lasen ehdotuksen pantavaksi p ö y-
15170: kyllä valmis yksityiskeskustelussa hänelle          d ä 11 e seuraavaan istuntoon.
15171: antamaan tarkempaa opetusta.
15172: 
15173:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             9) Ehdotus laiksi eräiden Uruguayn kanssa
15174:                                                     tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
15175:   Puh e mies: Keskustelussa on ed. Moi-                     määräysten hyväksymisestä.
15176: lanen ed. vcon Frencke1lin kannattamana
15177: ehdottanut eduskunnan päätet•täväksi toivo-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15178: muksen, että ha:llitus ottaisi harkitakseen,        n: o 13 ja otetaan t o ·i s e e n k ä s ·i t t e-
15179: voitaisiinko edustajain rahapalkkio määrätä         1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
15180: kiinteäksi vuosipalkkioksi, ottaen samrulla         mietinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty
15181: huomioon, että maaseudulta olevien edusta-          hallituksen esitys n:o 2, sikäli kuin se sisäl-
15182: jain palkkio tulisi jonkun verran suurem-           tää ylläma.initun lakiehdotuksen.
15183: maksi kuin siinä kaupungissa asuvien edus-
15184: tajain, jossa valtiopäivät pidetään, ja ryh-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15185: tyisi niihin toimenpiteisiin, joihin asia saat-     suuren valiokunnan mietintö n:o 13. En-
15186: 276                              Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15187: 
15188: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, senjäl-         Keskustelu:
15189: keen siirrytään laikieihdotuksen käsittelyyn.
15190:                                                         Ed. Serge 1l i u s: Puuttumatta tässä
15191:   Kukaan ei pyydä yleiskeskustelussa pu-             käsittelyssä laajemmalti ed. Frietsclhin ja
15192: heenvuoroa.                                          minun tekemääni aloitteeseen valtion vir-
15193:                                                      kailijain ikälisien perusteiden muuttami-
15194:   Lakiteksti, lakiehdotuksen jolhtolause ja          seksi tahdon vain lyhyesti mainita, että ne
15195: nimike hyväksytään keskustelutta.                    motiivit, joilla valtiovarainvaliokunta pe-
15196:                                                      rustelee hylkäävän kantansa, ovat minun
15197:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           käsittääkseni peräti heikot. Ainakin sille,
15198: taan päättyneeksi.                                   joka ei ole ottanut osaa valiokuntakäsitte-
15199:                                                      ilyyn, tuntuu valiokunnan esitys eduskun-
15200:                                                      nalle hyvin vaillinaiselta. Siinä ei oikeas-
15201:                                                      taan mainita muuta kuin, että asia on laa-
15202: 10) Ehdotus laiksi Saksan kanssa tehdyn              dakantoinen. Sen myönnän mielelläni
15203: kauppasopimuksen muuttamista koskevan                Mutta on muitakin laajakantoisia ja kor-
15204:        pöytäkirjan hyväksymisestä.                   jausta kaipaavia lakeja, vaikkapa muutok-
15205:                                                      set laissa .ovat vaatineetkin hyvin paljon
15206:   EsitelläJän suuren valiokunnan mretintö            menoja, ratkaistu täällä eduskunnassa il-
15207: n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-                   man hallituksen aJloitetta. Yleisesti tun-
15208: ly y n snna selkä ulkoasiainvaliokunnan              nettua on, miten alipalkattuja ovat valtion
15209: mietinnössä n:o 4 valmisteleva.sti käsitelty         toimenhaltijamme joista myöskin mainitaan
15210: hallituksen esitys n:o 13, joka sisälltää yllä-      aloitteessa. Ja yleisesti tunnettua on, mi-
15211: mainitun lakiehdotuksen.                             tenkä katkera on mieliala jo viimeisen palk-
15212:                                                      kojen tasoittamisen jälkeen, si1lä suuri osa
15213:   Puhemies: Kä:sittelyn pohjana on                   etenkin alempipaikkaisia j'äi osattomaksi
15214: suuren valiokunnan mietintö n:o 14. En-              eduskunnan viime d·oulukuussa myöntä-
15215: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, senjäl-       mis·tä määrärahoista. Valtiovarainvaliokun-
15216: keen siirrytään lakiehdotuksen käsittelyyn.          nan mietinnöstä ei käy selville edes, .pal-
15217:                                                      jonko varoja tarvittaisiin aloitteen toteut-
15218:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             tamiseksi, puhumattakaan siitä, ettei valio-
15219: heenvuoroa.                                          kunta sanallakaan mainitse, miten oikeu-
15220:                                                      tettu ehdotettu muutos on. Toivon suuren
15221:   Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja           valiokunnan ottavan uudelleen asian per,in-
15222: nimike hyväksytään keskustelutta.                    pohjai.sen harlkimran alaiseksi ja asettuvan
15223:                                                      myönteisemmälle kannalUe kuin valtiova-
15224:   Lak,iehdotuksen toirren käsittely jwliste-         rainvaliokunta.
15225: taan päättyneeksi.
15226:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15227: 
15228:                                                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15229: 11) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toi-
15230:                                                      julistetaan päåttyneeksi ja asia lähetetään
15231: mista suoritettavien palkkausten perusteista
15232:                                                      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15233:        annetun lain muuttamisesta.
15234: 
15235:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15236: tintö n:o 4 ja otetaan ensimm-äiseen                 12) Ehdotus laiksi avustuksen suorittami-
15237: k ä s i t t e l y y n siinä va:lmistelevasti käsi-   sesta eräille vakinaisessa palveluksessa ole-
15238: telty ed. F,rietschin y. m. lak. a1. n:o 28          vien asevelvollisten omaisille 23 päivänä
15239: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-         syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
15240: ehdotuksen.
15241:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15242:   P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on               tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
15243: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4.              k ä s i t t e 1 y y n siinä. valmistelevasti käsi-
15244:                           Asevelvollisten omaisten avllliltaminen.                      277
15245:                                                         -----------------
15246: telty ed. Laili.telan y. m. lak. al. n:o  321  6,800,000 ja ovat nyt ol·leet 1934 noin
15247: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki- 5,800,000 ja 193•5 6,400,000 markkaa.
15248: ehdotuksen.                                   1 Kun katselee sitä seikkaa, mitenkä näitä
15249:                                                avustuksia ja kuka niitä saa, ni·in havait-
15250:                                                see, että niitä saa niin suuri määrä asevel-
15251:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on vollisten omaisista, että joutuu ep'äilemään
15252: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5.        jo sitäkin, pitävätkö avustuksenjakoperus-
15253:                                                teet paikkansa. Eihän nyt voi olla miten-
15254:                                                kään totta se, että esim. Oulun läänissä
15255:    Keskustelu:                                 kolmesta asevelvollisesta kaksi on perheensä
15256:                                                elättäjiä, vanhempiensa tai muiden suku-
15257:     Puolustusminist•eri 0 k s a 1 a: Herra pu- laist·ensa elättäjiä, ja että suurin piirtein
15258: hemies! -- Tässä asiassa on eduskunta tä- koko maassa l'ähes puolet, siis joka toinen
15259: hän asti ollut sangen epäselvällä, sanoi- sotilas, on perheen huoltaja ja huoltaja
15260: sinko epävakavalla pohjalla. Eduskunta sellainen, että hänen työstään oleellisesti
15261: on päättänyt antaa sellaisia lakeja ja oh- perheen toimeentulo riippuu. Kysymys ni-
15262: jeita, jotka ovat tulleet hyvin lyhyiden mittäin ei ole yksinomaan vanhemmista.
15263: aikojen perästä ja jotka ovat olleet varsin Nykyisen asevelvoUislain mukaan, jos van-
15264: erilaisia. Eduskunnan epäwakainen kanta hempien toimeentulo riippuu heidän poi-
15265: on vaikuttanut että asioiden järkiperäinen kansa ansiosta, niin poika vapautetaan il-
15266: ja asiallinen hoito siitä on suuresti joutu- man muuta sotapalveluksesta niin pitkäksi
15267: nut kärsimään. Eiväthän viranomaiset ajaksi kuin tämä asiaintila jatkuu. Siis
15268: tahdo oikein tietää, mitenkä asioihin suh- vanhempiensa pääasiallinen elättäjä jo ase-
15269: tautua ja miten niitä hoitaa, kun määrä~k­ velvollisuuslain mukaan vapautuu sotapal-
15270: siä tulee toinen toisensa j·älkeen ja erilai- veluksesta. Tässä on-siis kysymys sellai-
15271: sia.. Ilmeistä nyt kuitenkin on, että tässä sista nuorukaisista, jotka eivät pääasiaNi-
15272:  esil1läolevassa asiassa, joka koskee avus- sesti elätä ja hoida omia vanhempiansa,
15273: tusta sotapalveluksessa olevien nuorukais- vaan muita sukulaisiansa. Minusta tun-
15274: ten sukulaisille, on esiintynyt huomatta- tuu, että nyt valtiovarainva1ioikunnan puol-
15275: vasti väärinkäytöksiä. Onhan niin, että tama lakiesitys on tarpeeton ja omansa ai-
15276:  on vaikea saadakaan asiaa oikein järjeste- heuttamaan taas sekaannusta asiantilaan,
15277:  tyksi, niin kauan kuin se lepää nykyisel.lä joka; vasta äskettäin luotiin ja saatiin ai-
15278:  pohjalla, toisin sanoen kunnalliset viran- kaan:. Tuntuu siltä, että me voisimme hy-
15279:  omaiset ratkaisevasti vaikut•tavat avustus- vin odottaa nykyisen olotilan luomia tu-
15280:  ten suuruuteen ja siilhen keneHekä niitä loksia ja sitten vasta päättää uusista toi-
15281:  annetaan, kun taas valtio joutuu nämä menpiteistä tässä asiassa. Muuten tämä
15282:  avustukset maksamaan.          Eduskunta on asia muodostuu sellaiseksi melkein joka
15283:  m. m. 1933 nimenomaan päättänyt, että vuosi esi1lä olevaksi kysymykseksi, jota
15284:  hal!lituksen tulee tehokkaasti valvoa, ettei muutellaan aina pienienkin olosuhteiden
15285:  kysymyksessä olevia avustuksia myönnetä vaihtelujen tapahtuessa. Erä:s maaherra jo
15286:  muissa tapauksissa kuin milloin siihen to- vuonna 1931 ilmoittaa, että ilmeisesti eivät
15287:  della on olemassa laissa mainitut edelly- 'Pa·~kalliset kunnan viranomaiset jaksa kaik-
15288:  tykset. V·iimeisen lain kiristyksen jälkeen kialla tarpeellisella objektiivisuudella suh-
15289:  on nämä avustusmäärät, siis vuodesta 1933 tautua avustuksen rpyytäjiin, joten :heidän
15290:  alkaen, huomattavasti supistuneet eikä mi- lausuntojensa perusteella on vaikeata asioita
15291:  nun nähdäkseni ole oikeastaan mitään ratkaista (Vasemmalta: Vielä vähemmän
15292:  muuta keinoa kuin laissa supistaa avustuk- nimismiesten !) . Tämän tosiasian tuntee
15293:  sensaajien määrät mahdollisimman pieneksi, varmaankin suurin osa kunnan viranomai-
15294:   jotta avustukset saataisiin pysymään edes sia ja muita semmoisia viranomaisia, jotka
15295:  kohtuuden rajoissa. Avustuksetharr olivat näissä asioissa lausuntojansa joutuvat anta-
15296:   esimerkiksi vuonna 1922 väh·än y:li 2 mil- maan. Evästäisin suurta valiokuntaa sen-
15297:   joonaa ja nousivat sitten kymmenessä vuo- tähden sillä evästyksellä, että ei ·olisi mie-
15298:   dessa niin että ne oliva:t 1931 jo yli 10.5 lestäni syytä tällä kertaa muuttaa aivan
15299:   milj., 1932 noin 9.5 miLj. ja sitten 1933 'äskettäin uudistettua lainsäädäntöä.
15300:   eduskunnan muutettua lain ne putosivat
15301: 278                            Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15302: 
15303:   V altiovaminministeri N i u k k a n e n:         kaa. Kuitenkin sitä on jätetty käyttämättä
15304: Minulla on vähän samoja epäilyksiä tähän           ainakin 20-25 prosenttia, niinkuin herra
15305: avustuksen laajentamiseen nähden kuin              puolustusministerin ·lausunnosta äsken ilmo-
15306: puolustusministeri-Häkin.   Jos säädetään,         masi. Sekin jo kuvaa, millä suurella !kit-
15307: että kaikki tässä luetellut omaiset, jotka         saudella on toimittu. Antaisin päinvastai-
15308: ovat riippuvaisia asevelvollisen työansiosta,      sia evä.styksiä suurelle valiokunnalle kuin
15309: ovat oikeutetut saamaan avustusta, niin            herra puolustusministeri ja kiinnittäisin
15310: kyllä siinä tulee esiintymään aika suuda           erikoisesti eduskunnan ja hallituksen huo-
15311: tulkintavaikeuksia kun, niinik:uin puolustus-      miota siillien, mitä valtiovarainvaliokunta-
15312: ministeri ma·initsi, kunnan viranomaiset           kin asiasta sanoo, kun mainitsee, että lain
15313: yleensä hyvin mieleHään antavat sellaisia          entiseLleen pa,lauttamiseen on valiokunnan
15314: todistuksia, että omaiset ovat riippuvaisia        mielestä syytä senkin vuoksi, että vuoden
15315: hänen työans~ostaan. Tämä voi viedä jopa           1933 lainmuutos ja asian silloinen edus-
15316: suoranaiseen keinotteluun. Minä toivon,            kuntakäsittely ovat todennäköisesti olleet
15317: että suuri valiokunta erikoisesti harkitsisi       aiheena asevelvollisten omaisille erä:issä ta-
15318: tämän pykälän sanamuotoa ja koettaisi              pauksissa annettujen avustusten kohtuutta-
15319: keksiä vähän selvemmän sanonnan kuin               maankin supistamiseen ja avustusanomus-
15320: tämä ,riippuvaisia'' on.                           ten hylkäämiseen.
15321: 
15322:    Ed. Lumme: Minulle näitten herrojen                Puolustusministeri 0 ik: s a l a: Käytettä-
15323: ministerien lausunnot ovat ihmeellisiä sen-        vissäni ei ole eikä hi löytynekään ti.lastoa
15324: tähden, että minä olen toimiskellut ja lii-        aivan viime vuodelta, mutta v. 1931 esim.
15325: kuskellut sellaisissa piireissä, joissa rpäin-     Oulun läänistä kotoisin olevaa jokaista ase-
15326: vastoin ollaan hyvin huolestuneita ja ma-          velvoHista kohti maksettiin näitä avustuk-
15327: sentuneita siitä, että nämä avustu!kset ovat       sia 757 markkaa, kaikki asevelvolliset mu-
15328: niin peräti pieniä, ja toisekseen, että ny-        kaanlukien, niin rikkaat kuin ik:öyh'ät. Kaik-
15329: kyään on miltei mahdotonta niitä saadakin.         kein vähimmin niitä maksettiin, 227 mark-
15330: .Jo esim. ne todistuksien hankinnat, lääkä-        kaa, Hämeen läänissä. Kuopion läänissä
15331: rintodistuksista alkaen ja muitten kunnan          664 markkaa, Vaasan läänissä 554 markkaa
15332: viranomaisten todistukset, j·oita tässä tar-       ja muissa sitten vähemmän. Vähimmin
15333: vitaan, vaativat aikaa ja vaivaa sangen            juuri Hämeen läänissä. Tämä, että Hä-
15334: suuressa määrässä. Kun a.vustus sitten             meen läänissä maksettiin vain noin 1 13 siitä
15335: vihdoin saadaan, niin se saattaa olla san-         kuin Oulun läänissä jo osoittanee, että pe-
15336: gen pieni, kenties 50 markkaa kuukaudessa,         rusteet ovat aivan horjuvat ja riippuvat
15337: ei aina sitäkään, 75 mal1kkaa, 100 markkaa         kokonaan kunnallisista viranomaisista ja
15338: j. n. e. Äskeisen herra puolustusministerin        heidän lausunnoistaan.
15339: lausunnon jälkeen noin summamutikassa                 Mitä siihen tulee, että tarvitsijoille avus-
15340: laskin, mitä hänen mainitsemalleen sotilas-        tukset ovat liian pienet, niin se voi olla
15341: määrälle vuotta kohti näitä omaisten avus-         totta. Sellainen, joka todella sen tarvitsee,
15342: tuksia tulee, niin sain pyöreästi sanottuna        hänelle on avustusta riittävästi annettava.
15343: 400 markkaa vuotta kohti. Kun näin on,             Mutta minun tarkoitukseni on väittää, että
15344: niin todella ei tässä tulhlailemalla ole eletty.   näitä annetaan hyvin paljon semmoisille,
15345: Päinvastoin saattaisi esim. Tampereelta            jotka eivät todella sitä tarvitse eivätkä ole
15346: esittää sangen useita ta.pauksia, ·jolloin ai-     tosiasialEsesti omaistensa elättäjiä (Vasem-
15347: van huutavassa hädässä avustukset on saatu         malta: Esimerkkejä!).
15348: hyvinkin pieninä. Va1itustie'tä on saatu
15349: korjauksia maaherran päätöksiin. Maa-                 Ed. H i l t u ne n: Täällä herra puolus-
15350: herra on minulle henkiWkohtaisesti myös            tusministeri aikaisemmassa puoheenvuoros-
15351: maininnut, että ylempien viranomaisten ta-         saan sanoi, että perheenhuoltaja voidaan
15352: holta suorastaan tiukassa äänilajissa on           vapauttaa palveluksesta jos perhesuhteet
15353: tässä suhteessa esiinnytty, jotenka hän puo-       sitä vaativat. On tosin totta, että asevel-
15354: lestaan olisi ollut valmis avustuksia suurem-      vollisuuslain 14 § :n mukaan voidaan näin
15355: pana antamaan. Valtion menoarviossa, ellen         tehdä, mutta onko näin käytännössä tehty
15356: minä varsin erehdy, on merkittynä tähän            on toinen asia. Kun valtiovarainvaliokun-
15357: tarkoitukseen viime vuosina 8 milj. mark-          nan jaostossa tätä puolta asiantuntijalta
15358:                              Asevelvollisten omaisten avustaminen.                           279
15359: 
15360:  tiedusteltiin, niin hän ei voinut antaa sel-     lausuntoja pyydetty nimismiehiltä, ja nii-
15361: vää vastausta siihen, kuinka paljon tällai-       den lausunto on näyttänyt ratkaisseen
15362: sia tapauksia on sattunut.. Käytännössä on        asian puoleen tahi toiseen. Kuitenkin on
15363:  tapana, että myönnetään asianomaiselle lY'k-     asianlaita niin, että kunnalliset viranomai-
15364:  käystä, mutta on paljon sellaisia pell"he-       set sittenkin paremmin tuntevat asevelvol-
15365: suhteita, jotka eivät tule paremmiksi kah-        listen omaisten taloudelliset suhteet ik:uin
15366: den kolmenkaan lykkäyksen perästä rvaan           nimismiehet, joten on paikallaan, että tästä
15367: edelleen jatkuvat. Minä pyytäisin tiedus-         puolesta edelleenkin kuullaan kunna!llisten
15368: tella herra puolustusministeri'ltä, kuinka        viranomaisten lausuntoja ja jätetään nimis-
15369: paljon on sellaisia tapauksia, että asevelvol-    miesten antamat lausunnot vä:hempiarvoi-
15370: linen on vapautettu palveluksesta perhe-          seen asemaan.
15371: syitten takia ~
15372:     Mitä taas siihen herra ministeri Niukka-          Ed. S a l m en o j a: V altiovarainvalio-
15373: sen lausuntoon tulee, että tällä alalla voi-       kunnan asianomainen jaosto samoinkuin
15374: daan harjoittaa suoranaista keinotte'lua,          itse valiokuntakin ovat käsitelleet tätä
15375: niin onkohan se keinottelua kun esim. kes-         asiata varsin vakavasti ja il::momioonotta-
15376: kimääräinen avustus Kuopion ,läänissä, sil-        neet myöskin sen, josta täällä herra puo-
15377: loin kun se oli korkeimmillaan, oli 1,150          lustusministeri jo mainitsi, nimittäin että
15378: markkaa vuodessa kutakin avustettavaa ase-         tämän jaon suhteen on saattanut olla ha-
15379: velvollista kohti. Ei siis täyttä 100 mark-        vaittavissa väiirinkäytöksiäkin. Mutta nyt
15380: kaa kuukaudessa. Kuinka silloin voidaan            on kuitenkin huomautett8!va, että kun tätä
15381: sanoa, että asiassa on harjoitettu keinotte-       lakia muutettiin vuoden 1933 ellSimmäisillä
15382: lua. Kun lisäksi ottaa huomioon sen, että          valtiopäiviUä, niin silloin vallinnut huoles-
15383: senjälkeen kuin tätä lakia edusikunnassa v.        tuneisuus johti siihen, että valtiovarainva-
15384: 1932 huononnettiin, on sattunut useita ta-         liokunta oli asianomaiseen mietintöönsä kir-
15385: pauksia, että aviovaimo, jonka mies on             joittanut varsin kovat sanat, kun se perus-
15386: viety sotaväkeen, saattaa saada vain 150           teluissaan sanoi, että jako olisi suoritet-
15387: markkaa kuukaudessa avustusta, niin pyy-           tava ankaraa pidättyväisyyttä noudattaen.
15388: täisin tiedusteHa, onko tämä avustus niin          Ken tätä kysymystä on pohtinut, ei voi
15389: korkea, että siinä on keinottelua tai mi-          tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että
15390: tään muuta takana. Päinva;stoin se on ai-          niille viranomaisrlle, jotka ovat joutuneet
15391: nakin liikepaikoilla liiankin ankaraa pidät-      avustusta suorittamaan, tämä valtiovarain-
15392: tyväisyyttä noudattaen myönnetty.                 valiokunnan mietintö on ollut eräänlaisena
15393:                                                   toimintaohjeena, ja siitä on taas ollut seu-
15394:                                                   rauksena se, että niissäkin tapauksissa, siis
15395:    Ed. A a t t e l a: Herra valtiovarainminis-    nimenomaan erittäinkin juuri aviopuolisoa
15396: terin suurelle valiokunnalle esittämän toi-        ja lapsia avustettaessa, on menty toiseen
15397: vomuksen johdosta, että sanottu valiokunta        äärimmäisyyteen, nimittäin siihen, että
15398: selventäisi lakipykälän tekstiä, haluan huo-      avustukset ovat supistetut mahdollisimman
15399: mauttaa, että teksti nyt ehdotetussa ilain        pieniksi, jopa niin pieniksi, että niillä
15400: muutoksessa on samansisältöinen kuin mikä         asianomaisen omaisen toimeentulo on ol~ut
15401: se oli hallituksen esityksessä v. 1919. Tä-       mahdotonta. Senvuoksi on tuntunut tar-
15402: män ,lakiehdotuksen teksti on siis saman-         peelliselta muuttaa ,la;ki siihen asuun, jossa
15403: sisältöinen, ikuin minkälaisena laki oli aikai-   se oli vuoden 1927 lainmuutoksen jälkeen,
15404: semmin ennen lain huononnusta voimassa.           siis muotoon, jossa kohtuullisen avun si-
15405: Kun herra puolustusministeri huomautti,           jasta puhutaan riittävästä avusta. Mutta
15406: mitenkä muka kunnalliset viranomaiset saa-        samalla, kun tämä muutos telhdään, samal'la
15407: vat ratkaisuvallan na1ssa asevelvollisten         on myös tuntunut tarpeelliselta ikäänkuin
15408: omaisten ruvustusasioissa, niin on tämän          peruutuksena va'ltiovarainvaliokunnan vuo-
15409: lausuman johdosta sanottava, ettei aina-          den 1933 mietintöön käsilläolevaankin mie-
15410: kaan kaikissa lääneissä ja kunnissa ole näin      tintöön ottaa lause, jossa viitataan !Valtio-
15411: käynyt. Useissa tapauksissahan, ja var-           varainvaliokunnan vuoden 1932 esittämiin
15412: sinkin viime aikoina, on käynyt niin, että        ankariin perusteluihin. Kun tässä muuten
15413: kunnallisten rviranomaisten lausunnoille ei       on kysymyksessä vain se, että laki palau-
15414: ole annettu täyttä arvoa, vaan sensijaan on       tetaan siis jäUeen siihen asuun, jossa se oli
15415: 280                             Tii~Jtaina   23 p. helmikuuta 1937.
15416: 
15417: ennen vuoden 1933 lainmuutosta, niin mie-            13) Asetus Espanjaan menevien maksujen
15418: lestäni on kohtuullista, että lakiesitys hy-                     suorittamisesta.
15419: väksyttäisiin.
15420:                                                        Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietin ti}
15421:    V a'ltiovarainministeri    N i u k k a n e n:    n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t te-
15422: Ed. Aattelan lausunnon johdosta huomau-             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
15423: tan, että ei se seikka, että tässä on aivan         nittu asetus.
15424: sama sanamuoto kuin aikaisemmassa laissa,
15425: jonka on todettu johtaneen väärinkäytäk-              P u h e m i e s: KäsiUelyn pohjana         on
15426: siin, puolusta sitä, että tässä pitää käyttää       ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
15427: aivan samaa sanontaa. Minä olen huomaut-
15428: tanut vain siitä, että ensimmäisen momen-              Puheenvuoroa ei pyydetä.
15429: tin toinen lause tarkistettaisiin niin, että
15430: ei olisi mahdollisuus suoranaisiin väärin-            Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
15431: käytöksiin. En minä vastusta sitä, että             tuksen.
15432: silloin kuin nämä tässä mainitut omaiset
15433: nimenomaan sentakia, että asevelvollinen               Asia on loppuun käsitelty.
15434: on palvelustaan suorittamassa, joutuvat
15435: vaikeuksiin, saavat avustusta, mutta täl-
15436: lainen avustuslaki pitäisi si'llä lailla kir-       14) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen
15437: joittaa, 'että se ei houkuttelisi m. m. kun-        perushankintaohjelman nopeammasta toteut-
15438: nan viranomaisia antamaan asiattornia to-                  tamisesta tarpeen vaatiessa.
15439: distuksia.
15440:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15441:    Eld. Lumme: Kun täällä esiintyneet                tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsi t-
15442: molemmat herrat ministerit yhä edelleen              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
15443: viittaavat rväärinkäytöksiin, niin he siinä          Horellin y. m. toirv. al. n:o 24 (1936 vp.),
15444: vierittä:vät aika suuren syytöksen niitä vi-         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15445: ran1omaisia kohtaan, jotka antavat todis-
15446: tuksia. Niitähän tarvitaan lääkärintodis-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15447: tuksista alkaen, ja sittenkin saatetaan ihyl-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1.
15448: käyksiä suorittaa. Minua ihmetyttää tämä
15449: sentähden, että kun köyhille ihmisille an-
15450: nettavasta muutaman kymmenen, tai kor-                 Keskustelu:
15451: keintaan parin sadan markan kuukausi-
15452: avustuksesta on ikysymys, niin yhä uudel-               Puolustusministeri 0 k sala: Herra pu-
15453: leen viitataan eduskunnassa väärinkäytök-            hemies! Valtiovarainvaliokunnan mietintö
15454: siin täl'lä alalla. Minä en usko, että niitä         tässä asiassa on epämääräinen. Peruste-
15455: tapahtuukaan, mutta mainittrukoon, jos ta-           luissaan tuntuu 'Valiokunta yhtyvän aloit-
15456: pahtuu.                                              teessa esitettyihin käsityskantoihin. Pitää-
15457:                                                      hän valiokunta ,tärkeänä, että puolustus-
15458:   Valtiovarainministeri      Niukkanen:              laitoksen perushankintaohjelman toteutta-
15459: Mainitsen edelliselle puhujalle, että minä           misessa pyritään mahdollisuuksien mukaan
15460: olen joutunut eräässä yhteydessä tutustu-            ottamaan huomioon se hyöty, mikä voi joh-
15461: maan näihin korvausasioihin ja tullut to-            tua hankintojen keskittämisestä suuriin ti-
15462: teamaan sen, että kunnan rviranomaiset orvat         lauksiin ja niilden soveltamisesta teollisuu-
15463: antane'et todistuksia, että omaiset ovat riip-       den sarjavalmistusmenetelmien olosuhteita
15464: puvaisia asevelvollisen työansiosta, vaikka          vastaaviksi". Ja ·edelleen valioikunta edel-
15465: asia niin ei ole ollutkaan.                          lyttää, että ,perushankintaohjelmaan sisäl-
15466:                                                      tyvien hankintojen toteuttamista suunnitel-
15467:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           taessa harkitaan, mitenkä niiden rahoitta-
15468:                                                      minen voidaan järjestää maJhdollisimman
15469:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                edullisella tavalla.''
15470: julistetaan päättyMeksi ja asia lähetetään              Näiden toimenpiteiden harkitsemisen jät-
15471: suu r e en v a l i o kun t a a n.                    tää valiokunta kuitenkin kokonaan hallituk-
15472:                           Puolustuslaitoksen perushankintaohjelma.                              281
15473: 
15474: sen te'htäväksi ja sen aloitteiden varaan.         jatkuvan ja päivä päivältä yhä kiristyvän.
15475: Valiokunta ei tahdo neuvoa mitään tietä            Hinnat nousevat viikoittain, •jopa päivit-
15476: eikä suositella mitään keinoja perushankin-        täinkin, melkeinpä ki~htyvällä nopeudella
15477: taohjelman nopeammaksi toteuttamiseksi,            ja sittenkin on välineiden saanti epävarmaa.
15478: vaan ehdottaa aloitteessa olevan tätä tar-            Tämä seikka on puolustusministeriössä
15479: koittavan toivomusponnenkin hylättäväksi.          kyllä havaittu. Olemme mielestämme käyt-
15480: Kun tuntuu siltä, että rvaliokunta on täysin       täneet kaikki ma:hdollisuudet, kuten valio-
15481: selvillä niistä taloudellisista ja maanpuolus-     kuntakin toivoo, saadaksemme hankinnat
15482: tuksellisista e'duista, joita perushankinta-       toteutetuiksi mahdollisimman edullisesti.
15483: ohjelman suunniteltua nopeampi toteutta-           Mutta minun täytyy rehellisesti tunnustaa,
15484: minen maallemme toisi mukanaan, niin olisi         että emme ole voineet saa!da hintoja pysy.
15485: odottanut aloitteelle myöskin asiallisesti         mään niissä rajoissa, j1oissa perushankinta-
15486: myötämielistä suhtautumista valiokunnan            ohjelma laskettiin. Ylitystä on tapahtunut
15487: ta!holta. Omasta puolestani luulen, että           ja tulee tapa:htumaan.
15488: eduskunta tulee nyt hyväksymään valtio-               Kun nyt arvioitavassa tulevaisuudessa ei
15489: varainvaliokunnan kannan, enkä tee siitä           ole otaksuttavissa hintojen alenemista,
15490: syystä uutta ehdotusta, mutta tahdon silti        mutta kylläkin jatkuvaa nousua, niin tun-
15491: asiassa lausua muutaman sanan.                     tuisi olevan taloudellisesti edullista tilata
15492:    Perushankintaohjelman          toteuttaminen    jälellä olevat ohjelman mukaiset hankinnat
15493: suunniteltua lyhyemmässä ajassa on ta-             ma:hdollisimman nopeasti ja jos suinkin
15494: loudellinen ja puolustuksellinen kysymys.         mahdollista, yhdellä kertaa. Olen vakuu-
15495: Tämä on tänä päivänä paljon enemmän               tettu, että täten valtiolle säästettäisiin huo-
15496: taloudellinen kysymys kuin se oli pari            mattavan monia miljoonia, vaikkakaan en
15497: vuotta sitten, jolloin perushahkintaohjelma       voi mitään laskelmia tällä kerralla siinä
15498: laadittiin ja esitettiin. Silloin olivat hin-     suhteessa esittää. Lähiaikoina on mieles-
15499: nat suurin piirtein vakaita, ja erilaisia         täni asia tarkasti tutkittava ja syksyllä
15500: taisteluvälineitä oli ainakin !kohtuullisen       esitettävä ·eduskunnalle tutkimuksen tulok-
15501: hankinta-ajan kuluessa saatarvissa. Luon-         set ja myöskin tarpeelliset toimenpiteet.
15502: nollisesti silloinkin vaikutti tilauksien suu-    Jotta hallituksella olisi tässä työssään ollut
15503: ruus varsin huomattavasti hintoihin. Aivan        tukenaan eduskunnan mielipide, olisi ollut
15504: ylimalkaisen laskelman mukaan, joka sil-          erittäin suotavaa, että eduskunta olisi otta-
15505: loin toimitettiin, olisi voitu säästää useita     nut määrätyn kannan esillä olevan aloit-
15506: kymmeniä miljoonia markkoja, jos tilauk-          teen suhteen.
15507: set olisi voitu antaa Y'hdellä kertaa. Niin          Mitä tulee asian maanpuolustukselliseen
15508: paljon halvemmat olisivat yksikköhinnat           puoleen, niin tuskinpa kukaan täällä ottaa
15509: suurien tilausten ansiosta olleet. Puolustus-     vastuulleen nykyisenä aikana sitä, että
15510: ministeriö ei ole voinut tätä taloudellista       pU!olustusvalmiutemme voisi pitemmäksi ai-
15511: hyötyä nyt saada, koska se on voinut an-          kaa jäädä keskeneräiseksi. Vaikkapa kuinka
15512: taa tilauksia ainoastaan vuosittain myön-         koetamme maailmantapauksia katsella ja
15513: nettyjen määrärahojen puitteissa.                 arvostella, niin tuloksena varmaankin har-
15514:    Mutta taloudellinen ta;pp]o ·on tullut pal-    kinnastamme on se, että hyvä olisi, mitä
15515: jon aavistettua ja laskettua suuremmaksi          pikemmin saisimme puolustuksemme edes
15516: sen kautta, että koko maailman nyt on val-        alkeelliseen kuntoon. Puolustusvalmiutem-
15517: lannut varustelukiihko. Kun kaikki maat           me ei ole nykyään toteutettavissa miten-
15518: ovat ryhtyneet lisämään varusteitaan, on          kään liian aikaiseen, mutta se voi olla to-
15519: niiden kysyntä suuresti kasvanut ja niiden        teutettu liian myöhään. Varmuus puo-
15520: hinnat paljon nousseet. Kaikki taistelu-          lustukseemme nähden on aina parempi kuin
15521: välineet ja niitä valmistavat työkoneet ovat      epärvarmuus, olkoonkin että pienen maan
15522: nyt paljon kalliimmat kuin ne olivat vuosi        puolustusvarmuus on aina epätä)"dellinen.
15523: sitten, puhumattakaan kaksi vuotta sitten         Mutta sellainen se tuntuu nykyään olevan
15524: vallinneista hinnoista, ja lisäksi tulevat        suurvaltojenkin puolustusvarmuus, sillä ei-
15525: kohtuuttoman pitkät hankinta-ajat. Onpa           vät ne muuten uhraisi hirveitä summia yhä
15526: asia niinkin, että eräitä eniten kysyttyjä        suuremman varmuuden luomiseksi. Mi-
15527: välineitä ei tahdota nykyjään saada laisin-       nusta tuntuu, että meidän tosiaan olisi
15528: kaan. Toistaiseksi tuntuu tämä tilanne            puolustuspoliittisestikin asiaa harkiten syytä
15529: 
15530:                                                                                            36
15531: 282                           Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15532: 
15533: toteuttaa puolustusohjelmamme mahdolli-          seikat, joihin jo olen viitannut ja joilla on
15534: simman pian. Liian aikainen puolustus-           ensiarvoinen merkitys.
15535: valmius ei vahingoita milloinkaan maata,
15536: mutta liian myöhäinen voi olla kohtalokas.          Ed. Moilanen: Herra puhemies! Kä-
15537: Määrätietoisinta ja vaikuttavinta puolueet-      siteltävänä olevassa ed. Horellin y. m.
15538: tomuuspolitiikkaa voimme .a;jaa lujan puo-       toivomusaloitteessa ehdotetaan eduskunnan
15539: lustuksen turvissa ja siihen nojaten.            hyväksyttäväksi hallitukselle toivomus, että
15540:    Perushankintaohjelman        toteuttaminen    hallitus ensi tilassa ottaisi harkitakseen,
15541: vojldaan saada aikaan eri tavoilla nopeam-       olisiko aikaisemmasta suunnitelmasta perus-
15542: massa ajassa. Päämäärään päästään myön-          hankintakustannusten jakamiseksi 6-7 vuo-
15543: tämällä enemmän varoja tähän tarkoituk-          den ajalle nämä hankinnat saatava loppuun
15544: seen, tämä on selvin ja paras menettelytapa.     suoritetuksi lyhyemmän ajan kuluessa,
15545: Onko tarkoitukseen käytettävä valtion sään-      jolloin varat hankintakustannuksiin olisi
15546: nöllisiä tuloja ja onko se mahdollistakaan       myönn·ettävä lyhyemmässä ajassa sekä että
15547: vai onko tätä varten otettava laina, se on       hallitus tarpeen vaatiessa antaisi eduskun-
15548: asia, joka ei kuulu tämän käsittelyn puit-       nalle senmukaisen esityksen asiasta. Pe-
15549: teisiin. Omana mielipiteenäni kuitenkin          rusteena tämän asian esille ottamiseen esi-
15550: voinen lausua, että lainan ottamista olisi       tetään se tunrrettu asia, että kansainvälirren
15551: vältettävä, koska asia muutenkin voidaan         tilanne on sen •jälkeen kuin valtiotalous-
15552: toivottavasti tyydyttävästi hoitaa. Myöskin      komitea oli perushankintaohjelman suun-
15553: voidaan ajatella perushankintojen suoritta-      nitellut ja hyväksynyt, muuttunut varsin
15554: mista varten vahvistettavaksi laki. Tämä         levottomaksi, jopa se on toisin ajoin ollut
15555: keino ei luonnollisesti ole yhtä tehoisa kuin    melkeinpä suorastaan uhkaava. Jo viittaus
15556: varojen myöntäminen, mutta auttaa sekin          Euroopan nykyisiin pulmakysymyksiin ja
15557: hyvin paljon asiaa. Jos perushankintojen         niiden johdosta syntyneeseen jännittyn:ee-
15558: suorittaminen vahvistetaan lailla, niin puo-     seen tilanteeseen sekä kaikkialla tapahtu-
15559: lustusministeriö voi tehdä pitempiaikaisia       vaan kiireelliseen varusteluun osoittaa, että
15560: ja suurempia hankintoja, joiden maksuaika        puolustusohjelmien tarkistaminen on kai-
15561: on pitempi kuin yhden vuoden määrärahat          kissa maissa tullut ajankohtaiseksi tehtä-
15562: edellyttävät. Olen vakuutettu siitä, että        väksi. Puhumattakaan suurvaltojen jätti-
15563: tehdaslaitokset, olkoon ne kotimaisia tai        läisvarustuksista, joista saamme joka päivä
15564: ulkolaisia, suostuvat odottamaan sellaisia       lukea lehdistä ja jotka näyttävät ylittävän
15565: maksuja, jotka valtiomme on lailla sitou-        kaikki aikaisemmat varustelut, voimme to-
15566: tunut maksamaan. Voisimme silloin jakaa          deta, että kaikki pienetkin maat, sellaiset-
15567: hankintojen hinnan suorituksen useamman          kin, j·otka ovat aikaisemmin pitäneet ase-
15568: vuoden määrärahoista maksettavaksi ja            maansa jotenkin hyvin turvattuna, pitävät
15569: käyttää liikenevät varat työkustannuksiin        vä:lttämättömänä puolustuslaitostensa tehos-
15570: valtion omissa tehtaissa täällä kotimaassa.      tamista. Vaikka tilannetta ei lienekään
15571: Näin ollen voitaisiin tilaukset antaa suu-       arvosteltava niin, että sodan välitön vaara
15572: rina, jolloin alennukset tulevat hyväk-          olisi uhkaamassa, vallitsee levottomuus kui-
15573: semme ja mahdolliset myöhemmät hinnan-           tenkin kaikkialla tulevaisuudesta ja siitä
15574: nousut voidaan jättää huomiotta ja samalla       johtuukin, että kansat kiiruhtavat suurin
15575: pitää oman valtion varustusteollisuuden          uhrauksin kansallista puolustustaan vah-
15576: käynnissä ja valtion menot eivät vuosittain      vistamaan. Minun ei tarvinne mainita esi-
15577: kuitenkaan kohtuuttomasti nousisi. Mah-          merkkejä eri maista, sillä siksi tunnettuja
15578: dollista on myöskin käyttää perushankinta-       asioita nämä ovat. Viittaus Englannin
15579: ohjelmamme nopeammaksi .toteuttamiseksi          parlamentin viime viikolla hyväJksymään
15580: molempia esittämiäni ja ehkäpä muitakin          puolustusohjelmaan osoittaa, että kansat ei-
15581: keinoja.                                         vät pidä minkäänlaisia uJhrauksia liian SUU-
15582:    Katson, että valtiovarainvaliokunnan mie-     rina ja raskaina, kun kysymys koskee kan-
15583: tintö ja todennäköisesti eduskunnan päätös-      san tulevaisuuden turvaamista. Siitä, että
15584: kin tässä asiassa on siksi myönteinen, että      näin täytyy menetellä, että varoja täytyy
15585: hallitus on velvollinen tekemään aiotteen        käyttää suurissa määrin näin epätaloudel-
15586: asiassa. Aiotteen yhteydessä on selvitettävä     lisiin ja epäsosiaalisiin tarkoituksiin, voi-
15587: ne taloudellis!'lt, teknilliset ja kaupalliset   daan lausua valitteluja kuten Englannin
15588:                           Puolustuslaitoksen perushankintaohjelma.                            283
15589: 
15590:  rwhaministeri äskettäin lausui, mutta mi-         myksessä lisämäärärahojen tarve muuta
15591: tään muuta keinoa ei rauhan ja maan va-            kuin väliaikaisesti, ei mikään ylimääräinen
15592:  pauden turvaamiseksi näytä olevan kuin            verotus varojen hankkimiseen voisi tällöin
15593: aseelliseen rauhaan pyrkiminen, ruudin pi-         tulla kysymykseen, johon perushankintojen
15594: täminen kuivana.                                   rahoittamisen yhteydessä on silloin tällöin
15595:     Näin arvostelevat asiaa ja asemaa suur-       ja viimeksi tätä aloitetta valtiovarainvalio-
15596:  vallat. Pienet maat eivät voi antautua            kunnassa käsiteltäessä, viitattu. Jos perus-
15597: kilpa;varusteluihin suurten maitten kanssa,        hankintaohjelman kiirehtimistä on maan-
15598: mutta niillekin on itsenäisyyden ja vapau-        puolustuksen kannalta pidettävä tärkeänä
15599:  den säilyttäminen yhtä kallis asia, jonka         ja välttämättömänä, ei hankkeen rahoitta-
15600: vuoksi näidenkin täytyy aina olla valmiit         misen nykyisissä oloissa pitäisi aiheuttaa
15601: maatansa puolustamaan vihollisen hyök-            suurempia vaikeuksia.
15602: käyksiä vastaan. Kansallista puolustusta             Mutta puheenaolevan ohjelman toteutta-
15603:  ei voida lyödä laimin, sillä turhaa on toivoa    mista lyhyemmässä ajassa puoltavat toiset-
15604:  ja odottaa, että aseetonta kansaa toiset kan-    kin seikat, ne, joihinka puolustusministeri
15605: sat tulisivat hädän hetkenä puolustamaan.         täällä viittasi. Senjälkeen kun perushan-
15606: Todennäköiseltä tuntuukin, että jos meidän       !kintaohjelma hyväksyttiin, ovat puolustus-
15607: perushankintaohj elmamme         toteuttaminen    materiaaliin tarvittavien ,aineiden hinnat,
15608: siinä laajuudessa kuin se .toista vuotta sit-     valmiista materiaalista puhumattakaan, ko-
15609: ten hyväksyttiin, olisi joutunut esim. vuotta     honneet samoinkuin työpalkatkin ja ovat
15610: myöhemmin käsiteltäväksi, sen toteuttamis-        yhä kohoamassa. Tästä johtuu, että sillä
15611: aika olisi määrätty lyihyemmäksi kuin 7           rahamäärällä,      mikä     perushankinnoihin
15612: vuodeksi. Perushankintaohjelman toteutta-         suunniteltiin käytettäväksi, ei enää voida
15613: minen mää:rättiin niin pitkäksi ennen kaik-       saada läheskään alkUJperäisen ohje~man
15614: kea rahallisista syistä. Eikä voidakaan           edellyttämää materiaa:limäärää ja kun ti-
15615: kieltää, että se rahamäärä, mikä vakituisten      laukset on suoritettava menoarvioon vuo-
15616: puolustusmenojen lisäksi perushankintoihin       sit'tain otettujen määrärahojen puitteissa
15617: täten vuosittain käytetään, 10n meidän olois-     ver.rattain pienissä erissä, muodostuvat hin-
15618: samme varsin huomattava. Senjälkeen on            nat noususuunnan valli,tessa korkeiksi ja
15619: kuitenkin julkisuudessa esitetty se ajatus,       joka tapauksessa paljon korkeimmiksi kuin
15620: että perushankintaohjelmaa olisi pyrittävä        mitä ne voisivat olla, jos yhdellä kertaa
15621: toteuttamaan nopeammin ja että hankinto-          voitaisiin tehdä suuria sarjatilauksia.
15622: jen rahoittamiseen olisi käytettävä kotimai-         Kaikki valiokunnan käyttämät asiantun-
15623: sia lainavaroja. Suurissa maissa näyttää-         tijat ovat olleet yksimielisiä siitä, että suu-
15624: kin puolustuslaitoksen tehostaminen tapah-       remmi'lla tilauksilla voitaisiin saada paljon
15625: tuvan nykyään suureksi osaksi lainavaroilla,     säästöjä aikaan va.rojen käytössä, toisin
15626: mikä ilmeisesti johtuu siitä, että vakinaiset    sano.en, alkuperäinen ohjelma voitaisiin
15627: tulot eivät mitenkään riittäisi kiireellisesti   saada täten pa!lemmin toteutetuksi hankit-
15628: toimeenpantavaan puolustusohjelman to-           tavan materiaa:lin määrään nähden. Kaikki
15629: teuttamiseen. Mitä meidän oloihimme tulee,       asiantuntijat ovat myös!kin katsoneet, että
15630: ei täällä ole aj-ateltu perushankintaohjelman    ohjelman toteuttaminen 7 .vuotta lyhyem-
15631: laajentamista siitä, miksi se syksyllä 1935      mässä ajassa, on teknilliseltäkin kannalta
15632: hyväiksyttiin. Kysymykseen voisi siis tulla,     mahdol.lista. Sekä puolustuslaitoksen omat
15633: jos ohjelman toteuttamisaikaa katsottaisiin      tehtaat että yksityinen teollisuus voisivat
15634: voitavan lyhentää jolla:kin vuodella, suunni-    lisätä tuotantoaan huomattavastikin tarvit-
15635: telman edellyttämän määrärahan käyttä-           taessa. Perushankintaohjelman joudutta~
15636: minen jonkunver<ran lyhyemmässä ajassa           mis'ta auttaisi varmaankin suuresti sel'laisen
15637: kuin 7 ·vuodessa. Käytännössä ei raho~tta­       lain sää:täminen, johonka puolustusministeri
15638: misen tällöin pitäisi tuottaa aivan .voitta-     tä:ällä viittasi. Se asettaisi koko puheena-
15639: mattomia vaikeuksia. Ohjelman läpiviemi-         olevan ohjelman vakavammaUe kannalle ja
15640: nen voisi tapa:htua esim. lyhytaikaisilla lai-   antaisi hallitukselle mahdollisuuksia tehdä
15641: noilla, jotka voitaisiin maksaa pois niillä      tilauksia pitemmällekin ajalle kuin mitä
15642: varoilla, joita nykyisen ohjelman toteutta-      menoarviossa olevat määrärahat edellyttä-
15643: miseksi vuosittain menoarvioon on edellv-        vät. Puolustuslaitoksen omia tehtaita var-
15644: tetty otettavaksi. Kun tällöin ei ole kys;._     ten tarvitaan tosin varat kutakin vuotta
15645: 284                            Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15646: 
15647: varten, mutta yksityisi·ltä teollisuuksilta sen   loudelliseltakin kannalta   mahdollisimman
15648: sijaan voitaisiin tehdä suurempia tilauksia       edullisella tavalla.
15649: pitemmälle toimitusajalle. Muutenkin olisi
15650: kaiken epruvarmuuden poistamiseksi syytä             Ed. S a l m i a 1 a: Herra puhemies! Nyt
15651: ottaa harkittavaksi hankintojen järjestämi-       käsiteltävänä oleva aloite tarkoittaa kiireh-
15652:  nen laiHa. Silloin jäisivät j.okasyksyiset       tiä perushankintaohjelman to.teuttamista.
15653:  tarpeettomat ja aivan hyödyttömät väitte-        Minun mielestäni on ollut merkillistä, että
15654: lyt perushankinnoista eduskunnassa pois.          valtiovarainvaliokunta ei ole enemmän kiin-
15655:  Sillä ei kai peräytymistä tässä asiassa voi-     nittänyt huomiota tähän tärkeä:än aloittee-
15656:  tane enää millään taholla vakavasti aja-         seen. Tuntuu siltä kuin valiokunta olisi
15657:  tella.                                           suhtautunut asiaan suorastaan kylmäkiskoi-
15658:     Valtiovarainvaliokunnan mietintö on ta-       sesti. Srllä ei ole omasta puolestaan mi-
15659: vallaan myönteinen aloitteeseen nähden ku-        tään muuta sanottavaa, kuin että maan-
15660:  ten mietinnön perusteluista voidaan ha-          puolustuksen saattaminen asianomaiseen
15661:  vaita. Valiokunta pitää näet tärkeänä -          kuntoon olisi toimitettava mahdollisimman
15662: kuten sanat kuu'luvat - ,että puolustus-          halvalla hinnaUa. Hinnat on :pääasia. Ja
15663: laitoksen perushankintaohjelman toteutta-         kuitenkin käsitykseni mukaan tässä jo.s mis-
15664: misessa pyritä:än mahdollisuuksien mukaan         sään valiokunnalla olisi ollut paljon san{)t-
15665:  ottamaan huomioon se hyöty, mikä voi joh-        tavaa, sanottavaa tärkeämpää kuin useim-
15666:  tua hankintojen keskittämisestä suuriin ti-      masta muusta täällä käsiteltävänä olevasta
15667:  lauksiin". - ,Niinikään valiokunta edel-         asiasta. Olisi luullut, että 'Vaitiovarainva-
15668: lyttää, että perushankintaohjelmaan sisäi-        liokunta oli.si ennen kaikkea kiinnittänyt
15669: tyvien suurien hankintojen toteuttamista          huomiota si:iihen, että maanpuolustuslaitos
15670: suunniteltaessa harkitaan, mitenkä niiden         todella saataisiin siihen kuntoon, mitä val-
15671:  rahoittaminen voidaan järjestä:ä mahdolli-       takunnan turvallisuus nykyhetkellä vaatii.
15672: simman edullisella tavaHa.'' Valiokunta ei        V a:ltiovarainvaliokunnal'la lienee kuitenkin
15673:  ole kuitenkaan tahtonut erityisessä pon-         tiedossaan, millaisessa kunnossa meidän
15674:  nessa kehoittaa hallitusta tätä kysymystä        puolustuslaitoksemme on. Herra puolus-
15675:  tutkimaan, koska se katsoo sen kuuluvan          tusministeri lausui äsken, että eduskun-
15676: hallituksen velvollisuuksiin niin taloudelli-     nan pitäisi huolehtia siitä, että puolustus-
15677: sesti kuin maan turvallisuuttaikin silmällä-      laitos mitä pikimmin saataisiin edes alkeel-
15678:  pitäen. Minun mielestäni olisi asia kyllä        liseen kuntoon. Hänen viimeksimainitut
15679: voitu sanoa selvemminkin, mutta koska va-         sanansa suorastaan tyrmistyttivät. Kun pe-
15680: liokunnan mietinnössä kuitenkin koro'Ste-         :rushankintaohjelma on suoritettu, niin sil-
15681: taan saman asian hoitamista, jota aloitteen       loin meiHä on puolustuslaitos alkeellisessa
15682: tekijätkin tarkoittavat ja hallituksen huo-       kunno.ssa. Ja kun tällä hetkellä kaikkialla
15683: mio kiinnitetään siihen, vaikka pääpaino          ovat hinnat nousseet niin suunnattomasti,
15684: tosin onkin pantu kysymyksen taloudeHi-           niin tämän perushankintaohjelman toteut-
15685: seen puoleen, joka .onkin erittäin tärkeä         taminen sinänsä ei vielä läheskään saattaisi
15686: seikka, niin en minäkään ole katsonut tar-        meidän puoiustuslaitostamme siihen kun-
15687: peelliseksi esittää enavaa mielipidettäni         toon, mihinkä tuo komitea aikanaan oli sen
15688: mietinnössä, enkä nytkään sitä tahdo ehdot-       suunnitellut saatettavaksi niillä varoilla,
15689: .taa. Minä pyydän vain lausua hallituk-           joita se ehdotti myönnettäväJksi. Tässä koh-
15690: selle omastakin puolestani sen toivomuksen,       den olisi käsitykseni mukaan valiokunnalla
15691: että hallitus harkitsisi perushankintaohjel-      ollut aivan erikoisen tärkeää sanottavaa.
15692: man toteuttamisen mahdollisuutta ·lyhyem-         Sen olisi pitänyt todeta, että perushankin-
15693: mässä ajassa kuin mitä nykyinen ohjelma           taohjelman toteuttaminen ei saata meidän
15694: edellyttää. Tähän ha:rlkintaan antaa ai-          puolustuslaito.stamme siihen kuntoon, jota
15695: hetta muuttunut kansainvälinen poliittinen        valtakunnan turval.lisuus välttämättömästi
15696: tilanne sekä hintatason huomattava ja jat-        vaatii. Käsitykseni mukaan menettelee
15697: kuva nouseminen. Mistään sen enemmästä            eduskunta suoraan sanoen kevy.tmielisesti,
15698: tässä yhteydessä ei ole kysymys kuin pu-          kun se tällä tavoin käsittelee mielestäni
15699: iheenaolevan asian tutkimisesta siinä mie-        kaikkein tärlkeintä kysymystä tällä het-
15700: lessä, että perushankintaohjelma voitaisiin       kellä. Jollei maanpuolustuslaito.sta saateta
15701: toteuttaa niin maan puolustuksen kuin ta-         ajoissa kuntoon, niin voi olla vaara tar-
15702:                                Rajaseudun suojeluskunnat.                             285
15703: 
15704: 
15705: jolla, ettei .tällä eduskunnalla enää myö- tos todella ja mitä pikimmin saatetaan sii-
15706: hemmin ole tHaisuuttakaan keskustella hen kuntoon, että se pystyy turvaamaan
15707: näistä asioista (Ed. Räisänen: Kyllä ne toi- tämän maan itsenäisyyden ja vapauden.
15708: set miehet puolustwvat maata kuin työ!).         Eduskunnan olisi ensimmäisenä työnään
15709: Tuntuu todellakin käsittämättömältä edus- nyt .ryhdyttävä !hwolehtimaan tästä asiasta.
15710: kunnan kylmäkiskoisuus näissä asioissa. Kaikkien todella demokraattisten maiden
15711: Ed. Räisäselle minä huomauttaisin, että me eduskunnat tällä hetkellä pohtivat juuri
15712: kyllä tiedämme, millä tavalla ed. Räisänen tätä kysymystä, ja meidänkin kannattaisi
15713: puolustaa tätä isänmaata. Ed. RäisäseHe sitä pohtia, sillä jos kenenkään asema on
15714: näkyy olevan tärkeämpää huolehtia siitä, vaaranalainen, niin on meidän.
15715: €ttei Neuvosto-Venäjää loukata, Neuvosto-
15716: Venäjää, joka jännittää voimansa tällä het-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15717: kellä vaarantaakseen maailmanrauhan (Ed.
15718: Räisänen: Löpö löpö !) . Täällä lienee oikeus    Eduskunta yhtyy valtiovaraintvaliokun-
15719: puhua siitä, millä tavoin eräät edustajat nan ehdotukseen toivomusaloitteen hyLkää-
15720: ovat suhtautuneet maanpuolustukseen va- misestä.
15721: pautemme kriitiHisellä hetkellä. Olen sitä
15722: mieltä, että eduskunnan täytyisi nyt vih-        Asia on loppuun käsitelty.
15723: doinkin ottaa asiat vakavalta kannalta. Ed.
15724: Sundström taasen nauraa tästä. Hän tie-
15725: tää kyllä kuinka Venäjä varustautuu täUä 15) Ehdotus toivomukseksi mahdollisuuksien
15726: hetkellä ja hän tietää myöskin, että mitä varaamisesta rajaseudun suojeluskuntalaisille
15727: vähemmän täällä on varustauduttu, sitä osallistumaan suojajoukkotehtävän edellyttä-
15728: helpompi on Venäjän !käydä meidän kimp-              mään sotilaalliseen koulutukseen.
15729: puumme. Tällä hetkellä on demokraattinen
15730: Englantikin päättänyt siinä määrin lisätä        Esitellään valtiovarainvaliolk:unnan mie-
15731: varustuksiaan, että se uhraa 200 miljoonaa tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi t-
15732: Suomenmarkkaa joka päivä viiden vucKlen t e 1 y y n siinä valm1stelevasti käsitelty ed.
15733: aikana. Eikö tämä havahduta meidän de- Vallaksen y. m. t•oiv. al. n:o 25 (1936 vp.),
15734:  mokraattejamme, eivätkö he näe, että joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15735: maailma kiitää kohti ratkaisevia tap.aili.tu-
15736:  mia. Luulisi, että meidänkin demolk:raat-       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15737:  timme olisivat valmiit tode'lla uhraamaan valtiovarainvaliokunn•an mietintö n:o 2.
15738:  varojakin itsenäisyy.temme ja vapaut.emme
15739: suojaksi, josta he niin !kovin paljon pu-
15740:  huvat.                                          Keskustelu:
15741:     Hufvudstadsbladetissa oli pari päivää
15742: sitten pääkirjoitus, jossa siteroitiin erästä    Ed. A a t te 1 a: Nyt kä8iteltävänä ole-
15743:  sosialidemokraattien lähettämää kirjettä va8Sa aloitte.essa ehdottaa ed. V allas m. m.
15744:  Hufvudstadsbladetin päätoimittajalle. Siinä rajaseudun suojeluskunta:laisille maksetta-
15745: annettiin vihjeitä siitä mitä eräillä tahoiUa vaksi palkkaa harjoituspäi.tvi.ltä. Kaikki
15746:  tässä maassa on tekeillä. Siinä sanottiin, asiantuntijat, jotka valtiovarainrvaliokunnan
15747:  että kirj.een saajaa uhkaa Kordelinin ja puolustusjaostossa olivat a:siasta ikuulta-
15748:  Ahlströmin kohta'lo. Aivan niin. Meidän vina, asettuivat va8tustamaan tällaisen päi-
15749:  vasemmistossamme on suuri joukko sellai- väpalkan malk8amista suojelusikuntalaisille
15750: sia henkilöitä, jotka .todellakin odottavat pitäen sitä suojeluskuntalaitoksen hengen
15751:  kuin auringonnousua tuota ajankohtaa, jol- ja luonteen vastaisena. Tämän vuoksi va-
15752:  loin he saisivat maksaa vanhat kalavelat liokunta ei olekaan yhtynyt aloitteenteki-
15753:   (Vasemmalta: Kuka on kirjeen lähettä- jään tässä eikä näinollen aloitetta sellaise-
15754:  nyt?). Mielestäni kaikkien todellisten de- naan hyväksynyt. Kuitenkin va1iokunta
15755:  mokraattien, kaikkien niiden, jotka todella ehdottaa aloitteen johdosta hyväksyttäväksi
15756:  rakastavat tämän maan itsenäisyyttä ja va- melko myönteisen ponnen. Tämän ponnen
15757:  pautta, pitäisi nyt oHa varuillaan. Ei olisi hyväksyminen saattaa merkitä kehoituksen
15758:  laskettava markkoja vaan ennen kaikkea antamista suojeluslkuntamenojen lisäämi-
15759:  huolehdittava siitä, että maanpuolustuslai- 1 sestä. Kun nämä menot näyttävät jatku-
15760: 286                             Tiistaina 23 p. helmikuuta 1937.
15761: 
15762: vasti kohoavan ja kun niiden lisäämisestä           suhde vallitsee tässäkin asiassa rajaseudun
15763: eri hallitukset ovat pitäneet erittäin hyvää        ja muun Suomen välillä. Sitäpaitsi on teh-
15764: huolta, ei minun nähdäkseni eduskunnalla            tävä ero myös toiminnan laatuun ja var-
15765: ole mitään syytä hyväksyä valtiovarainva-           silill\:in sen vastuunalaisuuteen nähden ra-
15766: liokunnankaan ehdottamaa pontta. Ehdo-              jalla ja muualla. Niinpä valtiovarainvalio-
15767: tan näinollen, herra puhemies, että edus-           kunta ei olekaan voinut olla tähdentämättä
15768: kunta hylkäisi aloitteen.                           sitä erikoisasemaa, joka rajaseuduilla toi-
15769:                                                     mivilla suojeluskunnilla on, joten valiokun-
15770:     Ed. V a ~ ': a s: V altiovarainvaliokunnalle    nan mielestä, aivan oikein, niiden rauhan-
15771:  sallittaneen minun lausua tunnustukseni            aikainenkin toiminta olisi pyrittävä järjes-
15772:  siitä asiallisuudesta, millä se on tähän esil-     tämään kiinteämmäksi ja tehokkaammaksi
15773:  läolevaan rajaseudun suojeluskuntien toi-          kuin muiden seutujen suojeluskuntien, ku-
15774:  minnan tehostamista tarkoittavaan toivo-           ten mietinnön perusteluissa siitä nimen-
15775:  musaloitteeseen sU:htautunut. Saanen myös          omaan mainitaan. Ja edelleen, kun tämän
15776:  samalla itse asiankin johdosta sanoa muu-          toiminnan tehostaminen saattaisi aiheuttaa
15777:  taman sanan.                                       noiden vähävaraisten seutujen suojeluskun-
15778:     Ensinnäkin tahtoisin mainita siitä, ,että       nille vaikeuksia, niin pitää valiokunta suo-
15779:  vastuuta tuntevien maanpuolustusasioita            tavana, että rajaseudun suojeluskuntien
15780:  harrastavien rajaseutulaisten, erittäinkin         erikoiseen asemaan ja toimintaolosuhteisiin
15781:  suojeluskuntatyötä iäheltä seuranneiden            kiinnitetään huomiota. Valiokunta ei kui-
15782:  huomio aina siitä alkaen, kun siirtyminen          tenkaan katso voi,vansa suojeluskuntahen-
15783:  n. s. aluejärjestelmään taJpahtui on kiinty-       gen vastaisena puolta:a aloi:tteessa esitettyä
15784:  nyt niihin moniin haitallisiin, jopa suoras-      ajatusta, että Varattomille sekä vähävami-
15785: taan tilannetta vaarantaviin tekijöihin,           sille suojeluskuntalaisille eräissä tapauk-
15786:  joita tämän syrjäisen, mutta maanpuolus-          sissa suoritettaisiin korvausta harjoituksiin
15787:  tuksen kannalta tärkeän seudun suojelus-          käy,tetystä a:jasta. Kun tähän mainittuun
15788: kuntatyössä on esiintynyt. Niinpä esim.            seikkaan nähden on saattanut löytyä sirjaa
15789:  rajaseudun suojeluskuntien taloudellinen           väärinkäsityksille, niilll asian selventämi-
15790:  asema ponnistuksista huolimatta varsin mo-        seksi pyydän huomauttaa, että vaikkakin
15791:  nissa tapauksissa on tavattoman huono siitä       aloitteessa on sellaiseenkin mruhdollisuuteen
15792: yksinkertaisesta syystä johtuen, että näi-         viitattu, ei tarkoituksena suinkaan ole ollut,
15793:  den seutujen talouselämän syke itsessään          että niin sanoakseni tavalliselle suojelus-
15794: on heiikko, siHä väestöhän yleensäkin siellä       kuntalaiselle tavallisista harjoitustilaisuuk-
15795: on sangen vähävaraista ja vailla riittäviä         sista maksettaisiin korvausta menetystä
15796: ansio- ja toimeentulomahdollisuuksia. iKun         työajasta, vaan että aloitteessa nimenomaan
15797: lisäJk:si otetaan huomioon sivistystason suh-      tarkoitetaan tapauksia, jolloin reserviin
15798: teellinen alhaisuus, niin olen maininnut           kuuluvan armeijan liikekannaHepanoon
15799: tärkeimmät niistä seikoista, jotka vapaa-          liittyvän määrätyn erikoistehtävän vuoksi
15800: ehtoisen maanpuolustustoiminnan tehosta-           olisi suojeluskuntatoiminnan yhteydessä
15801: miselle ovat aiheuttaneet vakfl!valaatursia        annettava niin sanoakseni lisättyä eli te-
15802: esteitä. Minun on ta:rtpeetonta huomauttaa,        hostettua reserviharjoitusta esim. erikois-
15803: että kokonaan toisenlaisessa asemassa ovat         kurssien muodossa. Mielestäni jokairuen,
15804: muiden seutujen suojeluskunnat, kaupun-            joka vain tahtoo asiaa ajatella, täytynee
15805: geista ja teollisuuskeskuksista puhumatta-         myöntää, että suojeluskuntalaisen, jonka
15806: kaan, joissa viimeksimainituissa suojelus-         harjoitustuntimäärä tavallirsissa oloissa voi
15807: kuntalaiset useinkin vakinaisista toimistaan       hyvinkin jää,dä 50 tuntiin vuodessa, olisi
15808: nauttivat säännöllistä tuloa siitäkin huoli-       erikoistehtävänsä vuoksi lisättävä kaksi,
15809: matta, vaikka työaikanaan joutuisivat osal-        jopa kolminlmrtaiseksi ja että se rajaJSeutu-
15810: listumaan tärkeisiin koulutustehtäviin suo-        oloissa useammassa ta,pauksessa tulee tuot-
15811: jeluskunnissa, kuten monasti on tapahtu-           tamaan melkeinpä ylivoimaisia vaikeuksia
15812: nutkin.                                            huolimatta siitä vaikkapa innostusta ja uh-
15813:    Läihtemättä tässä kuitenkaan pitemmälle         rautuvaa mieltä riittäisikin. Jos suoijelus-
15814: vertailujen tekoon, joka saattaisi kyllä olla      kuntalainen olisi varakas tai ainakin vaki-
15815: kiintoisaa, jo nämä mainitsemani seikat riit-      tuisen toimeentuion omaava, silloin aJSia ei
15816: tänevät todistukseksi siitä, millainen epä:-       kaipaisi mitään huomiota. Mutta sangen
15817:                                  Rajaseudun suojeluskunnat.                                  287
15818: 
15819: 
15820: lukuisissa tapauksissa sattuu päinvastoin,        jeluskunnilla ja että valtiovalta on niille
15821: sillä miehet valitaan tehtäväänsä, ei suin-      ne antanut tehtäväksi ja velvol'lisuudeksi.
15822: kaan varallisuuden, vaan kJ71kyj.ensä ja so-     Ja tämä asettaa niille aivan .erikoisia vel-
15823: veliaisuutensa perusteella. En kuitenkaan        vollisuuksia niin suojeluskuntina kuin suo-
15824: katso tarpeelliseksi lähteä polemisoimaan         jeluskuntalaisille yks~tyisinä. Ja että täl-
15825: valtiovarainvaliokunnan käsitystä vastaan        lainen menettely on myöskin maanpuolus-
15826: tässä korvausta koskevassa asiassa, joskaan      tuksen kannalta välttämätön. Kuten me
15827: minä puolestani en pitäisi sitä eräissä ta-      kaikki myös tiedämme, rajaseudut, oli-
15828: pauksissa mahdottomana. Olen tyytyväinen         vatpa ne sitten Kannaksella tai muualla
15829: siihen, että valiokunta aloitteen varsinai-      itärajalla, ovat vähävaraisia seutuja, joka
15830: seen tarkoitukseen nällden on asettunut          asettaa esteitä suojeluskuntalaisille velvolli-
15831: myönteiselle kannalle ja puolest,ani toivon,     suuksien täyttämisessä. Ja siksi minusta on
15832: että eduskunta hyväksyisi valtiovarainvalio-     tärkeää ottaa selvitettäväksi ja harkittavaksi,
15833: kunnan ehdotuksen.                               eikö olisi rajaseutujen suojeluskuntia ja
15834:                                                  suojeluskuntalaisia joillakin erikoisilla toi-
15835:    Ed. Peltonen: .Samalla kuin pyydän            menpiteillä helpotet•tava, että rue voisivat
15836: kannattaa ed. Aattelan täällä tekemää eh-        täyttää entistä paremmin nämä erilk:oiset
15837: dotusta, pyydän huomauttaa, että !kyllä kai      velvolli.suudet ja tehtävät. Ja kun tämä
15838: asia on nyt kuitenkin sillä tavana, että         asia on selviö, silloin minua ihmetyttää,
15839: kaikesta huolimatta suojeluskunnankin mer-       ettei voitaisi hJ71Väksyä edes sitä kehoitusta
15840: kitys näyttää jonkun verran aikaisemmasta        hallitukseHe, minkä valiokunta ehdottaa.
15841: vähenevän. Sen jälkeen kuin meillä sota-         Olimmepa mitä mieltä tahansa suojelus-
15842: laitos on ollut useampia •vuosia ja sieitä       kunta-asiasta, mutta siitä meidän kummin-
15843: kautta tulee armeijaan r·eserviä, .ei enää       kin pitäisi olla yhtämieltä, että kaikki teh-
15844: suojeluskuntatyö tietysti sellaisena kuin se     dään, mitä voidaan, että maan:puolustus-
15845: oli a.ikaisemmin ole aivan samasta merki-        asia saadaan hoidettua mahdollisimman hy-
15846: tyksestä. Armeijassa saavat sotilaat jo          vin ja tehokkaasti. Minä •toivon, että edus-
15847: riittäivää koulutusta ja suojeluslk:untatyö ei   kunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan ehdo-
15848: nähtävästi ole sell~ista, joka pystyisi ko-      tukseen ja sen mukaan saataisiin tämä asia
15849: vinkaan paljon lisäämään sitä koulutusta,        hallituksen harkittavaksi.
15850: mitä armeijrussa saadaan. Ainakin sen käsi-
15851: tyksen minä sain jaostossa kuulLessa asian-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15852: tuntijoita. Ei sen vuoksi pitäisi pyrkiä sii-
15853: hen, että keinotekoisesti koetettaisiin suoje-      Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat-
15854: luskuntahenkeä pitää yllä, vaan jos on eri-      tela ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,
15855: koista harrastusta harjoittaa maanpuolus-        että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä ehdo-
15856: tusta vapaaehtoisesti, joka tietysti on hyvä     tusta ed. Aattelan ehdotukseksi.
15857: asia, niin pidettäköön tuo entisellä kan-
15858: na.lla. Mutta ed. Vallruksen aioitteesta sai       Selonteko myönnetään oikeaksi.
15859: sen käsityksen, että siinä oli joka tapauk-
15860: sessa pyritty siihen, että niillä paikoilla,
15861: missä suojeluskuntatyö on käynyt heikom-
15862:                                                    Äänestys ja päätös:
15863: maksi, sitä pitäisi edistää, jopa maksamaHa
15864: harjoituksistakin eri korvausta. Sen vuoksi
15865: minä pyydän kannattaa ed. Aattelan teke-           Joka hyväksyy valtiavarainvalåokunnan
15866: mää ehdotusta.                                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
15867:                                                  taa, on ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.
15868: 
15869:    Ed. Hui t t i ne n: Ed. Aattelan ja Pel-        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
15870: tosen tekemän e:hdotu!ksen johdosta on mi-       101 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.
15871: nun tässä vain aivan lyhyesti huomautet-
15872: tava, että heille piti käydä riittävän sel-        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
15873: väksi<, kun asiaa käsiteltiin, että rajaseutu-   va'liiokunnan ehdotuksen.
15874: j.en suojeluskunnilla on erikoistehtäviä, sel-
15875: laisia, joita ei ole maan muitten osien suo-       Asia on loppuun käsitelty.
15876: 288                          Tiistaina 23 p. helmikuuta 1.937.
15877: 
15878: 16) Ehdotus toivomukseksi Aitomäen pysäkin         Mikäli tiedossani on, ei puheenaolevan
15879: seudulla olevan tykistön koeampumaradan         alueen käyttämisestä sen jälkeen kuin koe-
15880:                 siirtämisestä.                  ammuntarata siielt.ä siirretään pois, ole vielä
15881:                                                 minkäänlaista suunnitelmaa. Ylimalkaan
15882:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-     vain ollaan asianomaisissa piireissä sitä
15883: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-           mieltä, että alue edelleenkin olisi suurim-
15884: t -e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    malta osalta:an puolustuslaitokselle tarpeel-
15885: ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o40 (19361Vp.),    linen. Jos niin tosiaankin olisi asianlaita,
15886: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.          että koko alue olisi puolustuslaitokselle tar-
15887:     P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on        peellinen, olisi paikkakunnan väestön siihen
15888: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3.         luonnollisesti tyydyttävä. Mutta kun asiaa
15889:                                                 ei vielä ole ollenkaan tutkittu eikä min-
15890:                                                 käänlaista käyttösuunnitelmaa laadittu,
15891:   Keskustelu:                                   joka selvittäisi, kuinka suuri osa on puolus-
15892:                                                 tuslaitokselle edelleenkin tarpeellinen ja
15893:    Ed. V en iho: Herra puhemies! Esillä         kuinka paljon !Voitaisiin luovuttaa asutus-
15894: oleva aloite tarkoittaa Kouvolan suuren         tarkoituiksiin, on varman mielipiteen muo-
15895: teollisuusseudun ja rautatieristeyksen lähei-   dostaminen .ennenaikaista. Sen vuoksi oli-
15896: syydessä olevan Aitomäen pysä:kin tienoon       sin toivonut, että valtiovarainvaliokunta
15897: käyttämistä asutustarkoituksiin sensijaan,      olisi ehdottanut edes asian tutkimista, var-
15898: että tämä 'Viljelysmaaksi erinomaisesti so-     sinkaan kun nyt ei ole kysymys vapaaehtoi-
15899: veltuva alue edelleenkin olisi aivan hyötyä     sella kaupalla hankitusta maasta, vaan val-
15900: tuottamattomana valtion hal1ussa, kuten         tiolle pakkolunastetusta alueesta, jonka
15901: tähänkin asti. Alue on nykyjään tykistön        erään osan tarpeellisuus pakkolunastajalle
15902: koeampumaratana, ei siis harjoitusampu-         muuttuvissa olosuhteissa voidaan asettaa
15903: maratana, vaan koeampumara,tana, jossa          kyseenalaiseksi.
15904: ainoastaan muutamana päivänä vuodessa              Valiokunta on sitä mieltä, että ehlkä
15905: suoritetaan ammuntoja.                          ainoastaan vähäinen osa alueista voitaisiin
15906:    Näillä s·euduilla on mitä parhaimmat         luovuttaa asutustarkoituksiin ja sen tähden
15907: edellytykset maatalouden harjoittamiselle.      aloite ei antaisi aihetta toimenpiteisiin.
15908: Siksi siellä onkin viljelysmaasta puute.        Käsite: ,vähäinen osa" on sangen suhteelli-
15909: Tämän vuoksi olisi suotavaa, .että siellä       nen. Erään pienvilj.elijäjouikon kannalta se
15910: maatalouden palvelukseen tulisi kaikki vil-     voi olla hy<yinkin merkittäiVä. Sitä tässä
15911: jelyskelpoinen maa, jota välttämättä ei tar-    tapauksessa arvosteltaessa on lisäksi otet-
15912: vita muihin tarkoituksiin. Käsitykseni mu-      tava huomioon, että puheena oleva maa ei
15913: kaan nimittäin ei ylima1kaankaan ole oi-        ole ollut valtion omistuksessa kuin alun
15914: kein, että asutus ohjataan yksinomaan           kolmattakymmentä vuotta, sillä vasta
15915: maamme syrjäsimduille, joissa toimeentulo-      maailmansodan alkamisvuonna se omista-
15916: edellytykset liikennekeskuksien etäisyyksien    jiltaa:n p.akko1unastettiin venäläisen sota-
15917: vuoksi usein ovat sangen pienet ja joissa ne    väen tarpeisiin. Pakkolunastaminen ~tapalh­
15918: toisinaan voidaan asettaa suorastaan ky-        tui silloisilla perin alhaisilla hinnoilla,
15919: secnalaisiksikin.                               jotka sen jälkeen varsin nopeasti kohosivat
15920:    Mietinnössään valtiovarainvaEokunta lau-     kymmenkertaisiksi. Tästäkään syystä ei
15921: suu, että nykyisin voitaisiin tykistön koe-     valtion luulisi haluavan pitää hallussaan
15922: ammunnat siirtää kysymyksessä olevalta          omistajilta ,pakolla otettua maata ellei se
15923: alueelta muualle. Mutta kun valiokunnan         sitä välttämättä tarvitse, olkoon alue sitten
15924: mielestä kysymyksessä oleva alue kuitenkin      suurempi tai pienempi.
15925: on edelleenkin suurimmalta osrultaan puo-          'Tällä kertaa aloi,te hyljätään. Mutta
15926: lustuslaitokselle välttämätön joukko-osasto-    koska todennäköisesti lähitulevaisuudessa
15927: jen leiri- ja harjoitusalueena, ei tykistön     koeampumarata tulee siirrettiiväksi Aito-
15928: koeammuntaradan poissiirtämisen jälkeen-        mäestä pois, ja koko tämän laajan lähes
15929: kään alueesta voitaisi .luovuttaa asutustar-    2,000 ha suuren pakkolunastuksella valtion
15930: koituksiin muuta kuin ,!fukä vähäinen osa       haltuun otetun maa-alueen käyttösuunni-
15931: Aitomäen pysäkin puoleisesta päästä, ehdot-     telma tulee tarkistetta,vaksi, niin muistetta-
15932: taa valiokunta aloitteen hylättäväksi.          koon siUoin, että valtion tulisi luovuttaa
15933:                          Työ·suunnitelma vuoden 1937 valtiopäivillä.                         289
15934: 
15935: 
15936: asutustarkoituksiin se. osa tästä. pak~?lunas-l ministeri, että kunhan korkeimman hallinto-
15937: tamastaan alueesta, J•Ota se ei omllll tar- oikeuden .lausunto saadaan, ennen ei voida
15938: koituksiinsa välttämättä tarvitse (Edusknn- anta;a halli'tuksen ·esitystä. Kun sitä esi-
15939: nasta.: Annetaan köyhille ilmaiseksi!).          tystä ei ole kuulunut, niin olen tehnyt täl-
15940:                                                  lai,sen aloitteen, mikä tässä mainitaan.
15941:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Aloite on jokseenkin samanlainen kuin lain-
15942:                                                  valmistelukunnan asiasta aikoinaan laatima
15943:     Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk- ehdotus, että ei tarvitse sitä peljätä, että
15944: seen toivomusaloitteen hy.lkääm~sestä.           tämä olisi !huonosti valmistettu asia. Kun
15945:                                                  ei hallituiksen esitystä kuulunut ja tällai-
15946:     Asia on loppuun käsitelty.                   nen tärkeä asia on näin viimeisek;si pantu,
15947:                                                  niin minä, herra puhemies, pyydän ehdot-
15948:                                                   taa, että tämä tärkeä asia siirrettäisiin laki-
15949: 17) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto- aloitteista ensimmäiseksi, siitäkin syystä,
15950:  jen ja valiokuntain sekä tarkistajain työ- että nämä muut as~at eivät dle niin kiireel-
15951:     suunnitelmaksi vuoden 1937 varsinaisilla      lisiä kuin lakivaliokunnassa luultiin, kun
15952:                     valtiopäivillä.               tätä työsuunnite·lmaa tehtiin. 'Siellä oli
15953:                                                   ainoana ojennusnuorana tätä suunnitelmaa
15954:     Esrtellään ja otetaan a i n o a a n k ä- tehtäessä se, että edellisiltä valti<opäiviltä
15955:  s i t t e 1 y y n yllämainittu .puhemiesneuvos- periytyneet aloitteet pitää käsitellä ensim-
15956:  tan ehdotus.                                     mäiseksi, ja niin dllen tämä uusi aloite
15957:                                                   joutui viimeiseksi, vaikka kyllä myönnet-
15958:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on tiin, että se on kaikkein tärkeimpiä. Nämä
15959:   päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu- muut asiat ovat niin vä:hän tärkeitä, että
15960:   voston ehdotus.                                  minä toivoisin, että täällä nyt tehtäisiin
15961:                                                   sellainen muutos, että yhdenn·ellätoista koh-
15962:      Ensin esitellään työsuunnitelman alussa dalla oleva rusia muutettaisiin kolmanneksi.
15963:   olevat pykälät, kukin järjestyksessään, ja Tätä ehdotan.
15964:   sen jälkeen kutakin valiokuntaa koskeva
15965:   osa erittäin.                                       Ed. L a h te l a: Kannatan ed. Kiviojan
15966:                                                    tekemää ehdotusta.
15967:      l'[enettelytrupa hyväksytään.
15968:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15969:      1-4 § hyväksytään.
15970:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. Kivi-
15971:      Perustuslakivaliokuntaa koskeva osa hy- oja ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut,
15972:   väksytään.                                       että yhdentenätoista oleva ·lakialoite siirret-
15973:                                                    täisiin kolmanneksi. Kutsun tätä ehdotusta
15974:                                                    ed. Kirviojan ehdotukseksi.
15975:      Lakivaliolmntaa koskeva osa.
15976:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
15977:    Keskustelu:
15978: 
15979:    Ed. Kivioja: Tässä :lakialoitteiden                 Åänestys ja päätös:
15980:  jouikossa ·on viimeiseksi 11 numerolla mer-
15981:  kitty aloite, joka koskee kiinteistön tai siitä       Joka ihyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
15982:  saadun tulon perusteella maksuunpantujen            tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,:ei'' voittaa,
15983:  kunnallis- ja kirkollisverdjen etuoikeutta.         on ed. Kiviojan ehdotus hyväksytty.
15984:  Asiasta on eduskunta lausunut toivomuk-
15985:  sen hallitukselle jo 23 päivänä marraskuuta           P u h e m i e s: Kehoitan     ei-äänestäjiä
15986:  1934, että !hallitus :kiireellisesti antaisi täl-   nousemaan· seisaalleen.
15987:  laisen .esityksen. Kun sellaista esitystä ei
15988:  kuulunut, niin tehtiin siitä kysely hallituk-         Kun .tämä on tapahtunut, toteaa
15989:  selle rviime helmikuussa ja hallituksen puo-
15990:  lesta vastasi maaliskuussa silloinen oikeus-          Puhemies: Vähemmistö.
15991: 
15992:                                                                                              37
15993: 290                           Ti~staina   23 p. helmikuuta 1937.
15994: ----------------------------------
15995:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu- 119) Esityksen antamista valtion viran- ja
15996: voston ehdotuksen.                        toimenhaltijain palkkauksen perusteista
15997:                                                  1
15998: 
15999: 
16000: 
16001:    Ulkoasiainvaliokuntaa, va:ltiovarainvalio-        koskevan toivomusaloitteen :johdosta laa-
16002: kuntaa, pankkivaliiokuntaa, talousvaliokun-          dittu   valtiovarainrvaliokunna;n mietintö
16003: taa, laki- da talousrvaliokuntaa:, sivistysva-       n:o 7; sekä
16004: liokuntaa, maatalousvaliokuntaa, työväen-
16005: a:siainrvaliokuntaa, kansanvakuutusvaliokun-
16006: taa, kulkulaitosvaliokuntaa koskevat osat              20) Luonnonvaarojen torjumisrahaston
16007: sekä työsuunnitelman nimike hyväksytään                           perustamista
16008: keskustelutta.
16009:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16010:   .Asia on loppuun käsitelty.                        dittu maatalousva;lioknnnan mietintö n:o 1.
16011: 
16012: 
16013:                PöY'dällepanot:
16014:                                                        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
16015:   Pöydä1lepanoa varten esitellään ja pan-            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
16016: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16017: sen mukaisesti seuraav,aan täyisistuntoon:
16018: 
16019: 18) Esityksen antamista laiksi tulo- ja meno-
16020: arvion ulkopuolella olevasta yleisten töiden           Täysistunto lopetetaan kello 17.
16021:                  rahastosta
16022: 
16023: kt>skevan toivomusaloitteen johdosta laa-                            Pöytä!kirjan vakuudeksi:
16024: dittu    valtiovaraillJValiokunna;n mietintö
16025: n:o 6;                                                                  E. H. I. Tammio.
16026:                   11.      Perjantaina 26 p. helmikuuta 1937
16027:                                             kello 14.
16028: 
16029:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
16030:                                                    kunnan mietintö n:o 5; <ed. Lahtelan
16031:   I l m o i t u k s i a.                           y. m. lak. al. n:o 32 (1936 vp.).
16032:                                             Siv.
16033: Kolmas .ja ainoa käsittely:
16034:                                                           Ainoa käsittely:
16035:   1) Ehdotus Uruguayn kanssa teh-
16036: dyn kauppa- ja merenkulkusopimuk-                    5) Ed. Moilasen y. m. ehdotus toi-
16037: sen hyväksymisestä ............... .        292    vomukseksi edustajanpalkkiosta anne-
16038:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            tun lain muuttamisesta ........... . 295
16039: nan mietintö n:o 13; ulkoasiainvalio-                6) Ehdotus toivomukseksi esityksen
16040: kunnan mi:etintö n:o 1; hallituksen                antamisesta laiksi tulo- ja menoarvion
16041: esitys n:o 2.                                      ulkopuolella olevasta yleisten töiden
16042:                                                    rahastosta ....................... . 301
16043:                                                      Å s i a k i r j a t:  V altiovarainvalio-
16044:        Kolmas käsi.ttely:                          kunnan mietintö n:o 6; ed. V. Anna-
16045:                                                    lan y. m. toiv. al. n:o 13 (1936 vp.).
16046:   2) Ehdotus laiksi Saksan kanssa
16047:                                                      7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
16048: tehdyn kauppasopimuksen muutta-                    antamisesta valtion viran- ja toimen-
16049: mista koskevan pöytäkirjan hyväksy-                haltijain palkkauksen perusteista .... 302
16050: misestä .......................... .        293
16051:                                                      A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16052:   Asiakirjat: :Suuren valiokun-
16053:                                                    kunnan mietintö n:o 7; ed. Frietschin
16054: nan mietintö n:o 14; ulkoasiainvalio-              y. m. toiv. al. n:o 16 (1936 vp.).
16055: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen                    8) Ehdotus toivomukseksi luonnon-
16056: esitys n:o 13.                                     vaarojen torjumisrahaston perustami-
16057:                                                    sesta ............................ .
16058:         Toinen käsittely:                            Å s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-   "
16059:                                                    nan mietintö n:o 1; ed. 'Takalan y. m.
16060:    3) .Ehdotus laiksi valtion viroista             toiv. al. n:o 74 (1936 vp.).
16061: ja toimista suoritettavien palkkausten
16062: perusteista annetun lain muuttami-
16063: sesta ............................ .                    Pöydällepanoa varten
16064:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "                esitellään:
16065: nan mi:etintö n:o 15; ·valtiovarainvalio-
16066: kunnan mietintö n:o 4; ed. Frietschin                 9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16067: y. m. lak. al. n:o 28 (1936 vp.).                  n:o 5 hallituksen :esityksen johdosta
16068:    4) Ehdotus laiksi avustuksen suo-               pysyvän kansainvälisen tuomioistui-
16069: rittamisesta eräille vakinaisessa pal-             men perussäännön 36 artiklan 2 mo-
16070: veluksessa olevien asevelvollisten omai-           menttiin sisältyvän ehdonalaisen mää-
16071: sille 23 päivänä syyskuuta 1919 anne-              räyksen voimassaolaajan pidentämi-
16072: tun lain muuttamisesta ........... .        295    sestä ............................ .     303
16073:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                   10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16074: nan mietintö n:o 16; valtiovarainvalio-            tintö n:o 8 toimenpiteitä valtion yli-
16075: 292                                 Perjantaina 26 p. helmi·kuuta 1937.
16076: 
16077:                                                       Siv.   niokoski, ensi maanantain istunnosta yksi-
16078: määräisten viran- ja toimenhaltijain                         tyisasiain takia ed. Soininen sekä ensi maa-
16079: aseman parantamiseksi koskevan toi-                          nantain ja tiistain istunnoista yksityisasiain
16080: vomusaloitteen johdosta ........... . 303                    vuoksi ed. J. Raatikainen.
16081:    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16082: tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-
16083: dosta laiksi romuraudan maastavien-
16084: nin kieltämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    Valiokuntien jäsenet.
16085:    12) Laki ja ta}ousvaliokunnan mie-                  "
16086: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-                          P u h e m i e s: Vapautusta työväenasiain-
16087: dosta laiksi eräiden kiireellis•ten vesi-                    valiokunnan jäsenyydestä anoo ed. A. H a-
16088: oikeusasiain käsittelemisestä annetun                        1 on e n, joka on talousvaliokunnan jäsen
16089: lain muuttamisesta ............... .                         ja perustuslakivaliokunnan varajäsen, sekä
16090:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie-                    "    sivistysvaliokunnan varajäsenyydestä ed.
16091: tintö n:o 1 lakialoitteen johdosta, j'Oka                    K i v i o j a, joka on lakivaliokunnan jäsen
16092: sisältää ehdotuksen laiksi merimies-                         ja tarkistajain varamies. Puhemiesneuvosto
16093: lain 11 § :n muuttamisesta ........ .                        puoltaa anomuksia.
16094:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
16095: tintö n:o 2 lakialoitteen jöhdosta, joka                       Anomukset hyväksytään.
16096: sisältää ehdotuksen laiksi merimies-
16097: lain 41 § :n muuttamisesta ........ .                          Puhemies: Valitsijamiehiä kehoitetta-
16098:                                                        "     neen valitsemaan uusi jäsen ja varajäsen
16099:                                                              vapautuksen saaneiden sijaan.
16100:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                   Hyväksytään.
16101: 
16102: 
16103:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16104: varapuhemies von Born sekä edustajat Col-                         PäiväjärjestY'ksessä olevat asiat:
16105: liander, Helenelund, Kannisto, Karjalainen,
16106:                                                              1) Ehdotus Uruguayn kanssa tehdyn kauppa-
16107: Komu, Koponen, Kuittinen, Lehtokoski,
16108: Leppälä, Lumme, Löthman-Koponen, Nur-                          ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
16109: mesniemi, Pilppula, J. Raatikainen, U. Raa-
16110: tikainen, Riipinen, Rytinki ja Väisänen.                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16111:                                                              hallituksen esitys n:o 2, jota on valmistele-
16112:                                                              vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
16113:                                                              tinnössä n:.o 1 ja, mikäli se sisältää laki-
16114:                                                              ehdotuksen, suuren valiokunnan mietin-
16115:                     Dmoitusasiat:                            nössä n:o 13, esitellään osittain k o 1m a n-
16116:                                                              t e en osittain ainoaan käsi t te 1 y y n.
16117:                    Lomanpyynnöt.
16118:                                                                 P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-
16119:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                  nessa käsittelyssä päätös asian toisessa kä-
16120:  istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Lumme                   sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen !hyväk-
16121:  ja yksityisasiain takia edustajat Löthman-                  symisestä tai hylkäämisestä. .Sitten pääte-
16122:  Koponen, Komu, Rytinki, Koponen, Pilp-                      tään ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-
16123:  rpula ja Riipinen, täksi ja huomiseksi päi-                 kunnan mietinnön ensimmäisessä ponnessa
16124:  väksi yksityisasiain takia ·ed. Helenelund,                 olevasta ehdotuksesta.
16125:  tästä illasta ensi tiistaiaamuun yksityis-
16126:  asiain takia ed. Kaijalainen, tästä päivästä                   Menettelytrupa hyväksytään.
16127:  ensi kuun viidenteen päivään lääkärin to-
16128: ,distuksella osoitetun sairauden vuoksi ed.                     Kukaan ei rpyydä puheenvuoroa.
16129:  Colliander, lauantaiksi ja maanantaiksi lä-
16130:  !heisen omaisen kuoleman johdosta ed. Aar-                     Lakiehdotus hyväksytään.
16131:                                     Virkamie;sten palkkaus.                                   293
16132: 
16133: 
16134:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        detta slag kunde måhända vara alldeles
16135: taan päättyneeksi.                                tillfyllest för att man utan protest skulle
16136:                                                   godtaga utskottets avböjande av förelig-
16137:  Ulkoasiainvaliokunnan mretinnön ·ensim-          gande lagmotion. Men då jag på utskotts-
16138: mäisen ponnen ehdotus hyväksytään.                arbetet inte helt utan undantag skulle vilja
16139:                                                   tillämpa talesättet om att ,gjord gärning
16140:      Asia on loppuun käsitelty.                   har ingen återvändo", har jag bett om
16141:                                                   ordet. Främst skulle jag virlja påtala den
16142:                                                   egendomliga stilisering statsutskottets av-
16143: 2)     Ehdotus laiksi Saksan kanssa tehdyn        böjande betänkande erhållit. I likhet med
16144:      kauppasopimuksen muuttamista koskevan        rdm. Sergelius finner jag det högst märk-
16145:            pöytäkirjan hyväksymisestä.            värdigt, att statsutskottet skjutit ärendet
16146:                                                   ifrån sig, emedan det upptagits till be-
16147:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          handling av enskilt initiativ. Om saken
16148: hallituksen esitys n:o 13, jota on valmiste-      verkligen är av betydenhet - vilket ju ut-
16149: levasti käsitelty ulkoasiainrvaliokunnan mie-     skottet uppenbarligen ausett, då det i lbe-
16150: tinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mie-         tänkandet heter att ,ärenden av denna art
16151: tinnössä n:o 14, esitellään k o l m a n teen      i allmänhet böra prövas och beredas av re-
16152: k ä s i t t e l y y n.                            geringen" - så borde väl riksdagen icke
16153:                                                   uraktlåta att åtminstone hemstärlla om en
16154:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-            dylik utredning för såvitt lagförslaget icke
16155: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         antages. Detta har utskottet emellertid
16156: syä tai hylätä.                                   icke gjol't.
16157:                                                      V ad själva saken beträffar, så anser jag
16158:      Puheenvuoroa ei haluta.                      mig böra understryka att den reform ni.o-
16159:                                                   tionen avser måste komma till stånd med
16160:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           det snaraste - evad detta nu sker genom
16161:                                                   ett riksdagsinitiativ eller icke. Missnöjet
16162:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        med det rådande systemet blir med var
16163: taan päättyneeksi.                                dag som går allt starkare - det berätti-
16164:                                                   gade missnöj·et över att staten, oaktat vä-
16165:      Asia on loppuun käsitelty.                   gande skäl för ett bibehållande av den
16166:                                                   nuvarande lönesättningen icke existera, för-
16167:                                                   summar sina förplillttelser mot samhällets
16168: 3) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toimista    förvaltande och organiserande element,
16169: suoritettavien palkkausten perusteista anne-      tjänstemännen. Visserligen lämnade riks-
16170:            tun lain muuttamisesta.                dagen vid budgetbehandlingen ett bevis på
16171:                                                   att man även här börjar komma tili insikt
16172:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         om att tjänstemannalönerna måste höj.as.
16173: n:o 1<5 ja otetaan toiseen käsi t te-             En viss sinnesändring har ägt rum. Men
16174: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        det timliga uttrycket för denna sinnes-
16175: mietinnössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty       ändring var fattig. Och vid budgetbehand-
16176: ed. Frietschin y. m. la:k. al. n:o 28             lingen sökte man komma ifrån saken för
16177:  (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun           en billig penning. Skulle beloppet ha varit
16178: lakiehdotuksen.                                   rundligare - så att det tillfört arlla tjänste-'
16179:                                                   män en någorlunda kännbar inkomst-
16180:   Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    ölming - så hade man måhända för ögon-
16181: suuren valiokunnan mietintö n:o 15.               blicket kunnat ge sig till tåls. Men som
16182:                                                   det nu var, räckte det - om man från-
16183:                                                   ser de centrala verkens och inrättningarnas
16184:      Keskustelu:                                  tjänstemän - ingen vart. Vår stora lärar-
16185:                                                   kår fick praktiskt taget ingenting. Lärarna
16186:    Ed. F r i ·e t s c h: Herr ta:lman ! En viss   hlevo visserligen uppmärksammade - om
16187: kännedom om det i riksdagen vanligen in-          jag får använda ett så vackert uttryc:k -
16188: slagna förfarandet beträffande motioner av        men detta endast i form av en blygsam förc
16189: 294                          Perjantaina '26 p. helmikuuta 1937.
16190: 
16191: höjning av tjänstgöringsarvodena. Därvid          nedpressad lönestandard - motsvara de på
16192: har det till på köpet gått så, att de             intet sätt sitt egentJliga syfte. Detta syfte
16193: lärare, som varit eller äro mest i behov av       är ju flerfaldigt: dels rationellt, avseende
16194: hjälp, fått absolut ingenting. Ty förhöj-         ökad ·ersättning för större duglighet och
16195: ningen gäller endast tjänstgöringsarvodena        skicklighet ävensom i tjänsten förvärvade
16196: - såsom något slags kompensation för un-          allmänna kvalifikationer -        dels socialt,
16197: dervisning utöver den med grundlön                avseende att bereda löntagaren ·den kom-
16198: förenade tjänstgöringsskyldigheten. Den           pensation han av naturliga orsalker blir i
16199: kommer sålunda endast dem till godo, som·         behov av vid högre ålder och ökade för-
16200: lyckats skaffa sig så många ,övertimmar"          pliktelser mot familj och anhöriga. Och
16201: som möjligt - tiH uppenbart men för un-           i den mån ett åJlderstillägg avser att inne-
16202: dervisningens effektivitet. Och de grupper        bära erkännande för nit och trohet i tjän-
16203: av statstjänstemän som sörja för rikets           sten, kan detsamma tillmätas ett ingalunda
16204: värn oeh den lagliga ordningens upprätt-          obetydande psykologiskt värde. Intet av
16205: hållande - officerarna och kronobetjänin-         dessa f]erfaldiga syften nå:s emellertid med
16206: gen - erhöllo inte så mycket som en ärgig         de ålderstillägg, som enligt gällande lag
16207: kopparslant en gång.                              för närvarande erläggas. De stiga ju i
16208:    Den ,lönestegring" de vid budget-              första kategorin till sammanlagt blott 12 %
16209: behandlingen beviljade tjugu miljonerna           av grundlönen, i andra till sammanlagt
16210: möjliggjorde, förblev alltså i stort sett for-    16 %. Jag ber att få erinra om att under
16211: mell. Den var blott ett palliativ för ögon-       riksdagens behandling av regeringens pro-
16212: blicket. Och som sagt ett billigt sådant.         position, som låg till grund för nu gällande
16213:    I ingen händelse borde en hänvisning           lönelag, bestämmelsen om ålderstilläggen
16214: till denna anslagsöllrn:ing kunna tjäna som       utpekades som den svagaste punkten i •lag-
16215: motiv för ett avböjande av kravet på en           förslaget. Man framhöll då ibl. a. att så
16216: grundlig omläggning av statens hela löne-         låga åldersförhöjningar som lagförslaget
16217: politi'k.                                         förutsatte helt säkert vore för obetydliga
16218:    Även en fortsatt generell förhöjning av        för att råda bot på tjänstemännens svåra
16219: statstjänstemannalönerna -         vartill jag    ställning och för att överhuvud motsvara
16220: hoppas riksdagen är beredd vid nästa bud-         ålderstilläggens egentliga syfte. På stats-
16221: getbehandling - befriar icke från skyldig-        utskottets förslag korrigerade riksdagen i
16222: heten att .ta ställning rtill de ständigt åter-   någon mån ålderstilläggens satser - men
16223: kommande kraven på ökade och flere                dessa förblevo dock alldeles otillräckliga.
16224: ålderstillägg. J ag erinrar om att en ny          Gå vi tillbaka till tiden före lkriget, så
16225: motion i detta syfte förelagts 1937 års riks-     finna vi att ålderstilläggen då stego till
16226: dag. Jag omnämner vidare att Tjänste-             20 a 30 % av grundlönen och i många
16227: mannaföreningarnas i Finland centralför-          faU, t. ex. vad lektorerna vid statens läro-
16228: bund, I,ärarförbundet vid staten:s lärdoms-       verk beträffar, till och med överskredo
16229: skolor, Trafiktjänstemannaföreningen och          hälften av grundlönen. Lektors grundlön
16230: Officersförbundet alldeles nyligen hemställt      var nämligen då 4,500 mark, och han fick
16231: hos statsrådet om att bestämmelserna be-          tre ålderstillägg om ej mindre än ettusen
16232: träffande ålderstillägg för innehavare av         mark, tillsamman alltså .tretusen mark.
16233: statens tjänster och bef3ittningar måtte             Det må verkligen ursä!ktas mig om jag
16234: ändras. Detta nämner jag endast för att           säger att jag icke kan fatta varför det
16235: ådagalägga, att man uppenbarligen icke            med Ryssland sammankopplade storfursten-
16236: kommer att förtröttas förrän en reform            dömet Finland vida bättre efterkom sina
16237: kommer •till stånd; varför skall man då           förpEktelser mot statens tjänstemän, än den
16238: uraktlåta att från riksdagens sida åt-            fria republlli:en Finland, vars rykte som
16239: minstone förorda en utredning, som till           ,the paying country" går över världen.
16240: äventyrs skall föregå reformens genom-               Herr talman ! J ag ber att få föreslå att
16241: förande ~ J ag har svårt att förstå att man       till grund för ärendets behandling lägges
16242: i detta fall verkligen vinner något genom         lagmotionen n:o 28.
16243: att man vinner tid.
16244:    Sådana ålderstilläggen nu äro - beräk-           Ed. S e r g e 1 i u s: Käsiteltävänä oleva
16245: nade i procent av en i och för sig starkt         lakiehdotus tarkoittaa melkoista parannusta
16246:                                       Edustajan palkkio.                                     295
16247: 
16248: 
16249: nykyiseen ikälisäjärjestelmään.     Se poh-      4) Ehdotus laiksi avustuksen suorittamisesta
16250: jautuu, niinkuin aloitteesta käy selville,       eräille vakinaisessa palveluksessa olevien ase-
16251: nykyiseen palkkauslakiin, ja aloitteessa mai-    velvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta
16252: nitaan painavia ja riittäviä syitä, jotka              1919 annetun lain muuttamisesta.
16253: täällä edellinen puhuja, ed. Frietsch ly-
16254: hyesti kertasi, ja jotka kieltämättä puhu-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16255: vat aloitteen hyväksymisen puolesta. Suuri       n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-
16256: valiokunta on yhtynyt valtiovarainvaliokun-      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16257: nan hylkäävään kantaan perustellen omaa          mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
16258: kantaansa yhtä vaillinaisesti kuin valtio-       ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o 32 (1936
16259: varainvaliokunta, josta minä huomautin jo        vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
16260: ensimmäisessä käsittelyssä. Näin ollen mi-       tuksen.
16261: näkin katson tarpeelliseksi, koska suuri va-
16262: liokunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16263: vedota eduskuntaan, myöskin ed. Moila-           suuren valiokunnan mietintö n: o 16. En-
16264: seen ja ed. Paavolaiseen, jotka luultavasti      sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen-
16265: tulevat tämän meidän aioitteemme hyväk-          jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
16266: symisen kannalle. Tässä mielessä, herra          kdhtaiseen käsittelyyn.
16267: puhemies, minä kannatan tehtyä ehdotusta,
16268: että mainittu aloite asetetaan käsittelyn          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
16269: pohjaksi.
16270:                                                  heenvuoroa.
16271:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             1 §, lakiehdotuksen voimaantulosäännös,
16272:                                                  lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
16273:    P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.       sytään keskustelutta.
16274: Frietsch ed. Sergeliuksen kannattamana
16275: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi asetet-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16276: taisiin lakialoitteeseen n: o 28 viime valtio-   taan päättyneeksi.
16277: päiviltä sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä
16278: ehdotusta ed. Frietschin ehdotukseksi.
16279: 
16280:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 5) Toivomuksen edustajanpalkkiosta 'annetun
16281:                                                             lain muuttamisesta
16282: 
16283:                                                  sisältävä ed. Moilasen y. m. ehdotus esitel-
16284:   Äänestys ja päätös:
16285:                                                  lään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
16286:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
16287: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                Puhemies: Ainoaan käsittelyyn ote-
16288: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Frietschin       taan ed. Moilasen edustajanpalkkiosta an-
16289: ehdotus hyväksytty.                              netun lain muuttamista koskevan asian
16290:                                                  yhteydessä tekemä, eduskunnan edellisessä
16291:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      täysistunnossa tähän istuntoon pöydälle
16292: 121 jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 25.    pantu toivomusehdotus, että hallitus ottaisi
16293:                                                  harkitakseen voitaisiinko edustajain raha-
16294:                                                  palkkio määrätä kiinteäksi vuosipalkkioksi,
16295:   Eduskunta on siis hyväksynyt käsittelyn        ottaen samalla huomioon, että maaseudulta
16296: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.          olevien edustajien palkkio tulisi jonkin ver-
16297:                                                  ran suuremmaksi kuin siinä kaupungissa
16298:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             asuvien edustajain, jC>ssa valtiopäivät pi-
16299: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.        detään, ja ryhtyisi niihin toimenpiteisiin,
16300:                                                  joihin asia saattaa antaa aihetta. Nyt on
16301:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       siis päätettävä, hyväksyykö vai hylkääkö
16302: taan päättyneeksi.                               eduskunta tämän ehdotuksen.
16303: 296                           Perjantaina 26 p. helmi'kuuta 1937.
16304: 
16305:   Keskustelu:                                        ottanut ·lukuun eduskunnan kirjelmiä, joita
16306:                                                      tulee toistakymmentä joka vuosi, eiJ'kä vä~i­
16307:    Ed. Hänninen: Herm puhemies!                      kysymy'ksiä enkä rahaasia-aloitteita, jotka
16308: Vuoden 19·H6 toisilla V'altiopäiviUä ed. von         on käsitelty budjetin yhteydessä. Vuonna
16309: Frenckell on tehnyt Jakialoitteen edustajan-         1924 hyväksyttiin hallituksen esityksiä 94,
16310: palkkiosta ehdottaen, että se maksettaisiin          loppuun käsittelemättä jäi 21, siis huomat-
16311: kuukausittain 2,500 marrnkaa kuussa vuo-             tava määrä. Aloitteiden johdosta hyväksyt-
16312: det ~äpeensä e~kä istuntokausilta, kut.en            tiin 2 lakia ja 4 toivomusta; aloitteita jä-
16313: nyt. Eduskunta viime istunnossa hylkäsi              tettiin 216. Vuonna 1927, niinikään vaa-
16314: aloitteen, mutta rusia on nyt esillä ponsi-          lien jälkeen syysistuntokaudella, joka kesti
16315: ehdotuksena, että hallitus ottaisi harkhta-          2 päivästä syyskuuta 20 päivään joulu-
16316: vakseen, voitaisiinko ·edustajain raha:pa~:kkio      kuuta, hyväksyttiin hallituksen esityksiä 53,
16317: määrätä kiinteäksi vuos~palkak:si ot.taen sa-        hylättiin 11; aloitteista hyväksyttiin 4 ja
16318: malla huomioon, ·että maaseudulta olevien            a~oitteita   jätettiin 143. Vuonna 1933,
16319: edustajien palkkio •tulisi jonkin verran suu-        niinikään vaalien jälkeen kesti syysistunto-
16320: remmaksi kuin siinä kaupungissa asuvien              kausi 1 päivästä syyskuuta 21 päivään
16321: edustajain, jossa valtiopäivät pidetään, ja          joulukuuta. Halli:tuksen esityksiä käsitel-
16322: ryh·tyisi niihin toimen:pitei,siin, joihin •a:sia    tiin 70, siis paljon enemmän, käsittelemättä
16323: saattaa antaa aihett·a.                              jäi 10. Toivomusaloitteiden perusteella hy-
16324:     Kun aloitteen perustelut ja myöskin ed.          väksyttiin 10 pontta ja aloitteiden perus-
16325: Moilasen viime istunnossa esittämä lausunto          teella 4 lakia. Aloitteita jätettiin 239.
16326: kyseessä olevan ponnen perusteluiksi sisäl-          Viime vuonna vaalien jälkeen, siis 1936,
16327: tävät syytöksen, että eduskunta vain pa~kan          istuntokausi kesti 1 päivästä syyskuuta 22
16328: tähden jatkaisi istuntajaan määräajan                päivään joulukuuta ja hwllitu'ksen ·esityksiä
16329: sivu, on se käsitys tässä tilaisuudessa edus-        hyväksyttiin 78, loppuun käsittelemättä jäi
16330: kunnan arvon tähden o~kaistava ( Edus-               11, aloitteiden johdosta hyväksyttiin toivo-
16331: kunnasta: Aivan oikein !) , koska sanomaleh-         muksia 16 ja lakeja 2. Aloitteita jätet-
16332: detkin ovat ottaneet nuo perustelut täy-             tiin eduskunnalle 467.
16333: destä. :Sekä lakialoitteen tekijä että pon-              Jo tämänkin tilaston perusteella, joka
16334: nen laatija puhuvat vain istuntokansien              !käsittää vain mainittujen vaalikansien en-
16335: pituudesta, mutta ·ei laisinkaan siitä työ-          simmäisiä valtiopäiviä ja joilla istunto-
16336: määrästä, joli:ä kunakin vuonna on edus-             kausi on ollut, niinkuin edellisistä luvuista
16337: kunnan suoritettavaksi tullut, eikä siitä,           huomataan, suunnilleen samanpituinen -
16338: mitä on minäkin vuonna valmistunut, mitä              alkoi syyskuun alus·sa ja päättyi joulun
16339:  jäänyt tekemättä esityksistä ja aloitteista          alla - voidaan helposti huomat•a, että suo-
16340: sekä minkä laatuista työ on ollut. Edus-              ritetun työn määrä on noussut, niin että
16341: kunnan tarkistaj8Jt ovat kyllä huomanneet             hyväksyttyjen hallituksen esitysten luku on
16342: työtaakan kasvun, käsiteltä.vien asioitten           kasvanut mainittuna ajanjaksona 45 :stä
16343:  luvun lisääntymisen ja myös sen, minkä-              78:aan ja että eduskunnalle jätettyjen aloit-
16344: laista työ kiireessä saattaa tulla. Myöskin           teiden luku on mainittuna ajanjaksona
16345: suoritetun työn laadusta arvostellaan edus-           noussut 151 :stä vuonna 1922 467 :ään
16346: kuntaa. Kun olen jo 12 vuotta tarkista-               vuonna 1936 eli lähes kolmenkertaise'ksi.
16347:  jana huomioinut eduskunnan työn suu-                 Kuinka paljon rahaasia-aloitteita on tulo-
16348:  ruutta ja laatua, olen velvollinenkin esit-          ja menoarvion yhteydessä hyväksytty ei,
16349:  tämään siitä numeroita. Otan ·ensin ver-           ·niinkuin jo mainitsin, tässä näy, mutta
16350:  taillakseni työn suoritukset niillä syyskau-         niitäkin on paljon. Siitä lisäksi käy ilmi,
16351:  den istunnoilla vaalien jälkeen, joilla              että hallituksen esityksiäkin on kymmenit-
16352:  eduskunta yhtä miUaa on istunut kyseessä             täin siirtynyt toisille valtiopäiville ja pin-
16353:  olevien vuosien valtiopäivät. Alan vuodesta          kottain eduskunta-aloitteita, kun niitä ei ole
16354:  1922. Sinä vuonna vaalien jälkeen syys-              ehditty käsitellä.
16355:  istuntokaudella, joka kesti 5 päivästä syys-            Pisimpään joutuu eduskunta istumaan
16356: kuuta 21 päivään joulukuuta, hyväksyt-                edustajakauden viimeisinä valtiopäivillä,
16357:  tiin hallituksen ·esityksiä 45, hylättiin 5,         joita on ollut pakko jatkaa seuraavankin
16358: käsittelemättä jäi 23. Aloitteita oli ·edus-          eli vaalivuoden alussa; muuten olisi jäänyt
16359:  kunnalle jätetty silloin 159. Tässä en ole           tavaton ruuhka asioita käsittelemättä. Esi-
16360:                                       Edustajanpalkkio.                                     297
16361: 
16362: 
16363: tän tässä tilaston parilta sellaisilta v:altio- kärsisivät enimmän vähäväkisimmät seudut,
16364: päiviltä. Vuonna 1932 hyväksyttiin halli- joiden tarpeita ei usein hallituskaan
16365: tuksen esityik:siä 148, siis lähes ik.olmen:ker- huomaa.
16366: taisesti se määrä kuin vuonna 1922. Väli-          Ed. Kivioja viime istunnossa tuntui hy-
16367: kysymyksiä käsiteltiin 9, sellaisia asioita, väksyvän edustajien von Frenckellin ja Moi-
16368: joista lähetetään kirjelmä hallitukselle, 18, lasen perustelut ja hänellä oli merkillinen
16369: ja toivomuksia hallitukselle aloitteiden poh- parannuskeino: edustajilta pitäisi ottaa
16370: jalla 29 ja aloitteita jätettiin 128. Vuo- rautateiden vapaapiletit pois, että he pysyi-
16371: den 1935 valtiopäivillä valtiopäivät jatkui- sivät Helsingissä eivätkä tekisi usein mat-
16372: vat myös vuotena 1936, siis viime vuonna. koja kotiin. Minun mielestäni ei edustajia
16373: Istuntokautena hyväksyttiin 163 hallituk- tässäkään voi asettaa pakkopaitaan. Heidän
16374: sen ,esitvstä eli 3 kertaa se määrä kuin kotoiset asiansa, kunnalliset tehtävänsä,
16375: vuonna ·1922, 60 toivomusaloitetta aloittei- (vieläpä valitsijatkin vaativat heitä käy-
16376: den pohjalla ja 6 lakia. Aloitteita jätet- mään kotiseudullaan pyhien aikana), vaati-
16377: tiin näille wiltiopäivine 399. Ei siis ollut vat joitakin matkoja. Vapaalippujen pois-
16378: työn puutetta eduskunnalla.                      tamisesta johtuisi, etteivät edustajat kat-
16379:    Eletty pula-aika on synnyttänyt tilan- soisi velvollisuudekseen matkustaa omilla,
16380: teen, joka niin hyvin hallitukselle kuin usein vähillä varoillaan maan eri seutuihin,
16381: eduskunnalle on viime kuluneillakin vuosina joiden asioista he kuitenkin tekevät tärkeitä
16382: antanut paljon työtä. Nouseehan n. s. pula- ratkaisevia päätöksiä. Jos eduskunta hy-
16383: lakien luku useihin kymmeniin, eivätkä ne väksyisi ed. Moilasen ehdottaman ponnen,
16384: ole olleet niitä kaikkein helpoimpia lain- jota aloitteentekijä ed. von Frenckell on
16385: säätäjälle, koska ne ovat olleet poikkeus- kannattwnut, tunnustaisi eduskunta oikeiksi
16386: la:keja. Viime aikoina on sitä paitsi ollut ne syytökset, joita sekä aloitteentekijän että
16387: tavallista laajempia la:keja eduskunnan kä- ponnen laatijan perusteluissa on. Mutta,
16388: siteltävänä ja on edelleenkin. Mainitsen niinkuin jo olen selittänyt, syytökset eivät
16389: vain tässä ehdotuksen oikeudenkäymiskaa- ole oikeita, koska aloitteentekijät eivät ole
16390: ren muutokseksi, asutuslain ja kokonaisen ottaneet huomioon eduskunnan yhä lisään-
16391: sarjan sosiaalisia lakeja, m. m. vanhuus- tynyttä työmäärää eivätkä työn laatua.
16392: ja työkyvyttömyyslain, irtolaislain, lasten-       Herra puhemies. Minä v•astustan ponnen
16393: suojelulain ja lain alkoholistien huollosta. hyväksymistä (Ed. Moilanen: Siltä se on
16394:    Niinkuin edellisestä se~viää työnsuoritus- kuulunut!). Minä en vastusta palkkion sel-
16395: tilasto loistavasti puolustaa eduskunnan laista järjestelyä, että maas·eudun edusta-
16396: mainetta hyökkääjiä vastaan. Silloin kun on jiHe maksettaisiin hiukan enemmän kuin
16397: enemmän työtä ja tärkeää työtä, täytyy helsinkiläisille, mutta hallitus ilman tätä
16398: eduskunnan istua pitempään. Eduskunnan ponttakin voi antaa eduskunnalle sen suun-
16399: työnantajana on Suomen kansa;kunta Han- taisen esityksen (Ed. von Frenckell: Oliko
16400: koniemestä Liinahamariin, Suojärveltä Si- se toivomusponsi?).
16401: debyn niemeen saakka. Suomen kansa-
16402: kunta antaa meille työtä joko hallituksen          Ed. Räisänen: Kun kuulin ed. Hän-
16403: esityksinä tai edustajain tekeminä aloit- nisen perusteellisen lausunnon asiassa ei
16404: teina. Meillä täytyy olla aikaa niitä käsi- minulla ole paljon lisättävää. Yhdyn hä-
16405: tellä kunnollisesti (Ed. von Frenckell: Ei nen tekemään ehdotukseensa, että ponsi hy-
16406: kansa aloitt·eita tee!). Kansa tekee edus- lättäisiin.
16407: tajain kautta aloitteita ja vaatii niitä läpi      Kun ed. von Frenckell hääräili jättäessään
16408: ajamaan (Eduskunnasta: Hänninen on aloitteensa eduskunnalle etsimällä siihen ni-
16409: o1keassa !) . Niin, sitä kansa vaatii. Liialli- miä alle, niin hän esitti minullekin tämän
16410: set istuntokauden lyhentämisv:aatimukset asiansa. En pannut nimeäni hänen aloit-
16411: kä:äntyvät kansanvaltaa vastaan ja ne ehkä teensa alle, vaikka siihen ilmeisesti näkyi
16412: juontavatkin juurensa sellaisten maiden tulleen monia aivan viattomiakin nimiä, ku-
16413: esikuvista, joissa parlamenteilla ei ole pal- ten saatoin huomata. Kun ed. von Frenckell
16414: jon mitään sanomista. Liiallinen istunto- minulle aloitteestaan puhui ja suuresti alle-
16415: ajan rajoittaminen johtaisi esim. siihen, viivaten selitti, että kuinka nyt pannaan
16416: että edustajain tekemille aloitteille ei ehdit- vuosipaikalle edustajat, niin minusta tun-
16417: täisi antaa tarpeellista huomiota ja siitä tui niinkuin siitä entisestä avunpyytäjästä,
16418: 
16419:                                                                                        38
16420: 298                         Perjantaina 26 p. helmikuuta 1937.
16421: 
16422: kun hänelle annettiin iso leipä, että tämä on 1 vän meneviltä päiviltä 200 markan lisä-
16423: niin iso leipä, että se ei taida ollakaan oi- palkka vain v:n 1935 valtiopäiviltä. Niin
16424:                                               1
16425: 
16426: 
16427: 
16428: keata leipää. Tuntui, että ed. von Frenckellin myöskin 8 päivänä joulukuuta 1934 hyväk-
16429: aloitekaan ei olisi ollut oikeata leipää, oi- syttiin näille liioille päiville lisäpalkaksi
16430: keata asiaa, ja kun viime istunnossa kuu- 175 markkaa.
16431:                                               1
16432:                                                                   Ja sitten myöskin pula-
16433: limme hänen lisäperustelunsa, jotka olivat vuosina vähennettiin palkka 21,000 mar-
16434: herjaavia koko eduskuntaan nähden, niin kaksi koko valtiopäiviltä ja mikäli ne päät-
16435: asia oli selvä. Minä valitan, että sellainen- tyivät ennen määräaikaa niin 175 mark-
16436: kin kunnon mies kuin ed. Moilanen on läh- kaa päivältä. Näin ollen siis palkkalaki
16437: tenyt ed. von Frenckellin asialle ja esit- on ollut voimassa enemmän kuin 2 vuotta.
16438: tänyt siinä vaikkapa vain toivomusponnen.          Mutta mitä tulee itse tähän asiaan, jota
16439: Eiköhän ed. Moilanenkin nyt, kun on kuul- ed. Hänninen täällä koetti esittää, että
16440: lut ed. von Frenckellin lausunnon viime eduskunnalla on ollut työtä, niin minä tie-
16441: istunnossa, eiköhän hän itsekin ole valmis tysti myönnän, että työtä on ollut ja hal-
16442: luopumaan ponnestaan ja äänestää omaa lituksen esityksiä on hyväksytty, mutta
16443: ponttansa vastaan. Niin minä ainakin toi- minä edelleen pysyn siinä väitteessä, että
16444: voisin (Eduskunnasta: Viisainta olisi!).        juuri sama työ vieläpä yhtä kunnollisesti
16445:                                                 voidaan tehdä, jos yritetään, jonkun ver-
16446:    Ed. Wiik: Sosialidemokraattinen ryh- ran lyhyemmässä ajassa. Minä tahtoisin
16447: mä on yksimielisesti päättänyt vastustaa huomauttaa, että 3 päivänä lokakuuta 1933
16448: ed. Moilasen ehdottamaa pontta (Ed. von eduskunta hylkäsi aloitteeni työjärjestyk-
16449: Frenckell: Tupakuri!). Edustajain palk- sen muuttamisesta. Minä tarkoitin siinä
16450: kionkorotukseen ei ole nyt mitään asiallista aloitteessa, joka on nähtävänä sen vuoden
16451: aihetta. Nykyinen palkkio on vasta kaksi asiakirjojen IV osassa, tarkoitin saada
16452: vuotta ollut voimassa eikä ole viime vuo-1 säännöksi sellaisen valtiopäivien alkuvalmis-
16453: sina tapahtunut mitään sellaista muutosta, telujen nopeuden, kuin on ollut käytän-
16454: mikä aiheuttaisi uutta korotusta. Palkkion nössä ylimääräisillä valtiopäivillä. Silloin-
16455: tarkoitus on antaa edustajalle kohtuullinen han oli lähtövauhti hyvä, sekä kieltolakia
16456: korvaus hänen kuluistaan ja työstään, mi- kaadettaessa että myöskin yliopistovaltio-
16457: tään muuta se ei voi eikä saa tarkoittaa. päivillä, joissa kyllä ei mitään saatu ai·
16458: Tämä asia on sitä arkaluontoisempi, koska kaan, muttå kuitenkin alku, startti, oli
16459: edustajat itse määräävät palkkionsa. Sitä hyvä, nimittäin siten, että heti samana päi-
16460: suuremmalla syyllä ei pitäisi ilman ilmeistä vänä kuin puhemiehet oli valittu, käytiin
16461: asiallista syytä ryhtyä sitä korottamaan.       kirkossa ja avattiin valtiopäivät, asetettiin
16462:                                                 valiokunnat ja pantiin valiokunnat istu-
16463:    Ed. K i v i o j a: Ed. Wiikin tieto, jos maan ja mietintäkin tuli heti seuraavana
16464: kuulin sen oikein, että nykyinen edustaja- aamuna. Mutta muilla valtiopäivillä kes-
16465: palkkiolaki on ollut voimassa vasta kaksi tää monta viikkoa, ennen kuin saadaan
16466: vuotta, ei ole oikea. Laki edustajanpalk- ollenkaan mi~etintöjä. Tällainen tapaus,
16467: kiosta on annettu maaliskuun 23 päivänä niinkuin nämä valtiopäivät, on poikkeus
16468: 1928. Se on niin vanha laki. Sitä on kyllä siitä syystä, että kanslian pöydällä on
16469: muutettu muutamia kertoja väliaikaisesti, ollut jo ennen joulua valmistettuja llllie-
16470: mutta ei itse lakia ole pysyväisesti muu- tintöjä, mutta silloin kun ei sellaisia ole,
16471: tettu muuta kuin 4 päivänä joulukuuta vaalikauden alussa, niin silloin kestää
16472: v. 1931. Se on julkaistuna asetuskokoel- monta viikkoa, ennenkuin tänne tulee
16473: massa n:o 328, jolloin ed. Ståhlbergin aloit- mitään mietintöä, ja ne alkuvalmistelut
16474: teen johdosta tehtiin muutos, että niillä ovat liian hitaita. Siinä olisi minusta yksi
16475: valtiopäivillä, jotka eivät kestä 120 päivää, kohta, jossa hyvällä tahdolla jo nykyisen
16476: maksetaan vain päiväpalkka. Mutta muu- työjärjestyksen mukaankin voitaisiin panna
16477: toin jäi voimaan sellainen urakkapalkka, työ käyntiin yhtä nopeasti kuin ylimää-
16478: että maksetaan kultakin valtiopäiviltä räisillä valtiopäivillä on pantu ja se lyhen-
16479: 24,000 markkaa siitä riippumatta, vaikka täisi jonkun verran istuntokautta.
16480: ne kestäisivät kuinka pitkään tahansa. Kui-       Mitä tulee vapaapiletteihin, niin en minä
16481: tenkin on eräitä kertoja esim. 25 päivänä vieläkään ed. Hännisen puheenvuoron jäl-
16482: lokakuuta v. 1935 hyväksytty yli 120 päi- keenkään voi käsitystäni muuttaa. Ne ovat
16483:                                        Edustajanpalkkio.                                       299
16484: 
16485: 
16486: hyvin suurena tekijänä siihen, että edus-         istutaan yli maaraaJan (Ed. Se11gelius:
16487: kuntatyö venyy. Enkä minä myöskään                 Eihän tässä ole siitä kysymys, tuleeko
16488: päässyt ymmärtämään ed. Hännisen kantaa           kruunuja :va~ko ei!). Täällä on markoista
16489: kun hän väitti, että kansanvalta vaatii           kysymys (Ed. Sergelius: Ei ole! - P u :he-
16490: niitä. Tarkoittiko ed. Hänninen tosiaan-          m ies kopurttaa). Ed. Räisänen ei ,pysy vä-
16491: kin sitä, että kansanvallan kannalta on ter-      lihuudahduks1ssaan asiassa, mikä onkin
16492: veellistä, että esim. IKL : n edustajat val-      ky1lä ymmärrettävää. Viittaus si·ihen, että
16493: tion pileteillä kiertävät ympäri vuotta kan-      täällä olisi pwhuttu demokmtirua ja parla-
16494: saa kiihoittamassa ~ Tarkoittiko ed. Hän-         mentarismia vastruan, :on ainakin minun
16495: nmen sitä~                                        kohdaltani täysin 1perätön. Minä olen lau-
16496:                                                   sunnossani J:momawtta!tmt, että .on ·esitetty
16497:    Ed. M o i 1 .a n e n: Herra ,puhemies !        sellaisia ajatuksia, ~että eduskunnan istun-
16498: Ed. Hännisen lausunto pakoitti minut vie~ä        tokansien jatkamiseen ikentoi:es houkuttelee
16499: :palaamaan tähän :asi:aan, vaikka minulla         se seikka, että eduskuntaa pidetään lrua-
16500: ei siihen muuten erikoista haJua olisi ollut.     tuunkäyvänä työmaana päiväpalkkalaiselle.
16501: Hänen tod1stelun:sa oli ihmeellistä. Se oli       Kuka vo~pi kieltää, ettei tällaisia ajatu:ksia
16502: niinkuin jonkun hevoshaan aidan rtekemi'-         olisi esitetty, ettei niitä maassa olisi e.siin-
16503: nen, josta kuitenkin veräjät jätetään auki.       ty;nyt. Minä en ole suinkruan [ausunut
16504: Hä:n osoitti tilastoHa, että eduskunnan           mitään mo]tteitani tässä suhteessa, vaikka
16505: :päättämien asioiden määrä on vuosien ku-         minä kyllä näen, että keh~tys ilöeltämättä
16506: luessa lisääntynyt. Sitä •ei ole kukaan väit-     menee epäterveeseen suuntaan (Ed. Ser-
16507: täny.tkään vastaan. Ja jos istwttaisi·in ·esim.   gelius: Niin, jos aloite hyväksytään!).
16508: 10 kuukautta vuodessa, niin vm~masti näitä           Ed. Hänninen näyttää ·erikoisesti olev,an
16509: päätöksiä tulisi vieläkin enemmän. Ed.            huolissaan siitä, että jos pääsisimme esim.
16510: Hänninen ·ei ollenkaan kajonnut siihen seik-      neljän tai viiden kunkauden säännöllise<en
16511: kaan, joka on ollut e:d. von Frenekellin          määräaikaan ja myöskin säännölliseen pal:k-
16512: ehdotuksen [ähtökohtana, •että eduskunnan         kaan, jota ·ei ~oska.an nostettaisi markalla-
16513: työkaude:t ;pyrkivät pi:tenemään ·vuosi vuo-      kaan, niin kansanvalta ja parlamentarismi
16514: delta. Ja siinähän se on :koko :tämän ky-         olisi va·arassa. Minä epäHen tätä väi·tettä
16515: symyksen ydin. Hänen olisi eduskunnan             .enJkä :pidä sitä .ollenkaan rpaikkansrupitävänä.
16516: tarkistajana ollut hyvä ott.aa myöskin nämä       Päinvastoin ~saattaa :parlamentarismin ylle
16517: esimerkit vuodesta 1920 lähtien ~ukuun            tulla varjoa :siitä, ~että ei kyetä tällaista
16518: taikka vielä 1paljon paremmin sodan ·edelli-      asiaa järjestämään niinkuin muuta;kin val-
16519: siltä •ajoilta. Silloin olisi nähty, kuinka       tion rtoimintaa, että se ·ei olisi aivan hlmassa
16520: kehitys kulkee todellakin, ed. Räisänen, epä-     häilyvää.
16521: terveeseen suuntaan, ku:n 1stuntokansien pi-         Minä, herra ,puhemies, edelleenkin pysyn
16522: tuus nyt jo on yli puolen vuoden vuodessa.        ponsiehdotukseni ta;kruna (Ed. Sergelius:
16523: Jos ,ed. Räisänen ·tahtoo väittää, että täl-      Valitan!).
16524: lainen epäsäännöllisyys parlamentin toimin-
16525: nassa, mikä meillä nyt näyttää muodostu-            Ed. rvcon Frenck:eB: Jag trodde i0ke
16526: van säännöksi,. on parlamentaarista ja oi-        att jag behövde upplysa herr justitieminis-
16527: keaa 'kehitystä, niin hänen :pitäisi silloin      tern därom att mitt förslag avsåg införan-
16528: katsella vähän Skandinavian maitten vaitio-       det av årslön i motsats till nuvarande dags-
16529: päivien asiakirjoihin, ja hän saisi havaita,      taxa. Om årslönen sedermera utbetalas
16530: kuinka säännöllisesti niissä maissa, joittenk:a   per vecka, månad, kvartal eller per år
16531: toimintaa vastaan ei ed. Räisänenikään var-       spelar ingen roll. Jag märker att herr
16532: maan tee muistutuksia parlamentaariselta          justitieministern icke alls rbegripit avsikten
16533: kannalta (Ed. ISeDgeJins: 5% kuukautta            med min motion.
16534:  Ruotsissa!), parlamentit toimivat (E,d.
16535:  Ryömä: Tammikuusta kesäkuuhun!). Ruot-              Oilmusministeri K e k k o n e n: Ed. von
16536: sin va:ltiopäiväjärjesty;ksessä on istuntokausi   Frenekell ·edel11sellä kerraUa :tämän asian
16537: määrätty 5 kunkaudeksi ja siHä vain har-          esillä ollessa huolehti aivan poikkeukselli-
16538:  voin menee muutaman rpäivän yli, mutta           sella innolla häntä I!Iluutoin, niinkuin olen
16539:  - mikä on tärkeätä - koskaan ei makseta          ollut huomaavinani, vähemmän ·läheisestä
16540:  yhtään kruunua lisää niistä :päivistä, jotka     asiasta, nimittäin kansanva;Ha;n säHyttämi-
16541: 300                           Perjantaina 2,6 p. helmikuuta 1937.
16542: 
16543: sestä. Ed. von Frenckehl selitti, että lmn-        ,paa. Olen ·ehtiny,t vain todeta, että 'Vielä
16544: sanvallan oilemassaolo suorastaan ri~ppuu          siinä pa1kki.olai:ssa, joka annettiin joulu-
16545: ,siitä, että kansanedustajan pal~kio muute-        kuun 8 päivänä vuonna 1934, asetuskokoel-
16546: taan vuosipalkkioksi. Näin ei asianlaita           man n:o 42:5, 1puhutaan 175 markan päivä-
16547: ku~teni\:>aan voi olla. Viro:ssa oli entffien      ,palkkiosta, j·a 200 markan 'palkkio esiintyy
16548: riigikogun arlmna edustajina vuosipalkka.          vasta siinä laissa, joka annettiin joulU'kuun
16549: Tiedetään hyvin, että Virossa nostettiin           25 ,päivänä 1935, asetuskokoelman n: o 309.
16550: aikoinaan riigi:kogua vastaan mitä armotto-           Ed. von Frenckellille ihnoitan •edelleen,
16551: min ajojahti ni~den väärinkäytö.sten var-          että sosialidemokraattinen ryhmä yksimie-
16552: jolla, joita ,pa.r1amentarismi muka. tuottaa.      lisesti ja, voin lisätä, ilman keskustelua on
16553: Ja kaikkein ankarinta arvostelua riigikogu         päättänyt vastustaa ed. Moilasen pontta.
16554: sai osakseen sen vuoksi, ·et'tä sen jä1senet       Mi,stään puoluekurin kä.yttämi:sestä ei ole
16555: saivat vuosipalkan, vaikka istuivat vain           ollut puhettakaan.
16556: osan vuotta. Varmaa on, että sama tulee
16557: 'oilemaan 3:si.an~laita myöskin meillä (Edus-         Ed. R y ö m ä: Ministeri K·ekkonen esiHi
16558: kunnasta: Aivan!), jos ·edustajan luot:ta-         ne epäilykset, joita minulla ,pääasiassa on
16559: mustoimi t.ehdään valtion viraksi, josta :saa      tätä muutosehdotusta vastaan. Muuten
16560:  palkan niihäikin .ajoilta, jolloin ei tätä teh-   minä luulen, että asiata ei voida järjestää
16561: tävää suoriteta (Eduskunnasta: Puhuja on           säännölliseksi muuten kuin :siten, etkä mää.-
16562: oikeassa!). Tätä voida,an näet myös sanoa          rätääm. eduskunnan ikokoon:tumisaika vii~
16563: häpeäitahra;ksi, ed. von Frenckell, jos ha-        deksi kuukaudeksi ja sen virallinen k~okoon­
16564: lua on.                                            tumispäivä lokakuun 1 päiväksi, jolloin voi-
16565:                                                    daan vaali.enkin jälkeen kokoontua. sään-
16566:     Ed. H ä n n i n e n: Ed. ~Moilanen koetti      nöllinen a1ka syksystä syksyyn.
16567: hyvä:ssä järjestyJksessä peräytyä siitä ~lau­
16568:  sunnostaan, jonka hän viime kerralla antoi             Ed. M o i l a n e n : Herra oikeusminis-
16569:  tämän asian käsiJtte~yiSsä. Mutta hän ei :siinä teri Kekkosen lausunnon johdosta on sa-
16570:  onnistunut, ja minä ,pyydän häntä luke- nottava, että jos vuosipalua hävittää .par-
16571:  maan :tuon lausuntonsa uudes1taan, niin lamentarismin, niin :sitten sen olisi pitänyt
16572:  siitä käy :selville, että hän hyvä;k:syi täysin \ häivitä koko, Europa:sta, sillä vuosipalkka
16573: .ed. von Frenckellin perustelut asiassa.            on kaikissa mai,s:sa. käytännössä, ja minun
16574:     M~tä ed. von Fren0kellin mainintaan 'tu-        .tietääikseni ei ole pelkoa syntynyt vielä
16575: lee, että tilastoista ei kävisi selväksi edus- missään, että. :se hävittää parlamentit ja
16576: kuntatyön :kasvaminen, :niin voin sanoa, parlamentarismin (Eduskunnasta: M~ten
16577:  että kyllä tilastoni ovat oikeita. ,Se, että Viros.sa?). Turhaa on pelätä sitä, että se
16578:  eduskunta on voinut toisinaan kaksikin Suomessa veisi :siihen, jos :saisimmekin ai-
16579: ikert,aa, jopa ylilkin kä,sitellä asioita enem- kaan jota;kin säännöllisyyttä valtiopäivien
16580: män kuin edellisinä vuosina, johtuu tietysti ,pituuteen nähden. Virossa on ollut toiset
16581: siitä, et·tä 10n .valvottu öitäkin, niinkuin on syyt kuin vuosipalkka. .Sitäpait:si minä •en
16582: oHut t•1llpana. Eduskunnassaharr ei ole nou- ole sanonut koskaan, ·että palkka on kuu-
16583:  da,tet,tu milloinkaan kahdeksantuJ!nin työ- kausittain ma;ksettava, vaan mak:settaJmon
16584: päivää, vaan täällä on istuttu usein ym- se vaikka yhdellä kerta:a kouraan (Edus-
16585:  päri vuorokauden.                                  kunna:sta: Että korkoa saataisiin!) koko
16586:     Mitä ed. Kiviojan ehdottamaan järjes.- vuodeLta.
16587: telyyn tulee, että eduskunnan istuntokau-
16588:  den a1uss'a ja valtiopäivien alussa pitäisi            Ed. von Frenckell: Herr .talman!
16589:  voida päästä paijon nopeammin 'asioiihin Rdm. Hänninen meddelande att motioner-
16590: käsiksi, se €i kuulu tähän pal:k:ka,ky;symyk- nas antal under de senaste åren har ca
16591: seen.                                              1tredubb1ats oeh up,pgav även att proposi-
16592:                                                     tionernas antal avsevärt ökats utan att rpre-
16593:     Ed. W i i k: Minun :pitäisi va~Stata ed. cisera något .re1ationsta1. Kort sa.gt kan
16594: KiviojaHe, joka väitti, •että palkkiolakia ei man väl säga 1att arbetet under de senaste
16595: ole kymmeneen vuo·teen muutettu. En voi åren enligt rdm. Hänninens uppgiHer har
16596: antaa näin ä<kkiä yhtä täydellistä historiik- förduhblats. Därest rdm. Hänninen am.ser
16597: kia kuin hän, mutta ehkä kuiterrkin oikeam- ·att riksdagen städse arbetat så intesivt som
16598:                                    Yleisten töiden rahasto.                                    301
16599: 
16600: 
16601: den har kunnat, så horde ju riksdagarn.a           i motionen och at't det vore vär.t att ut-
16602: för några år sedan hava varit ihälften så          rveckla densamma. Det har synbal'lig.en
16603: långa som nu. Och i den mån arbetet                förekommit en sträng ,tupakuri'' inna:n
16604: :lmmmer att ökas - det är hqgst sannolikt          det en!hälliga beslutet fattats och de, som
16605: att motionernas antal kommer att ölm -             veJat rösta med mig, ha för fridens skuH
16606: iborde s:åledes sessionernas ·längd ytterligare    underkRJstat sig. E:tt :faktum är att mitt
16607: ökas. Så ihar emellertid icke varit fallet.        förslag avsåg en rättelse av en snedvriden
16608: I stol"t sett har riksdagsperioderna de se-        parlamentarism, men man ha:r synbarlig.en
16609: na:ste åren rv•arit Eka långvariga, om man         intet intresse på vänsterhåll att korrigera
16610: nämligen räknar med en valpe.riod d. v. s.         felaktigheter.
16611: tre riksda,gar efter varandra. Detta utgör            Jag återupprepar vad jag ·en gång :tidi-
16612: bästa bevi.set för att man tidigare icke           gare sagt, .att jag ingen som ihelst amJbi-
16613:  arbetat så intensivt :som man kunnat och           tion har att motionen skulle leda till någon
16614:  ej heller så intensivt som man måste ar!beta,     sorts lex Frenckell. Huvudsa:ken är att ·en
16615:  när arbetet ytterligare ökats. Rdm. Ki.vi-        förbättring kommer rtill stånd. J ag uttalar
16616:  oja har nog rä-tt däri att det dröjer c: a 2      därför den förhoppningen, att regeringen
16617:  veckor förrän rikisdagsmännen rpå aHv·ar          s'kaH komma med något förbättringsfönsla,g,
16618:  kunna fatta beslut om att taga itu med            t. ex. :sålunda :att den siJttande riksdagen
16619:  sitt arbete. I inga rnrättningar i hela värl-     icke kunde bevilja sig själv tillskottsarvode.
16620:  den skulle en al"betsgivare tolerera ratt hans     En föregående r~ksda,g borde bestä:mma
16621:  arbetare •arbetade i 8å långsam rtrukt som         arvodet för den kommande riksdagen. Hu-
16622:  här i riksdagen. Det är icke .en beskyllning,     vudsa:ken är att denna rskamfläck - jag
16623:  utan ·en •sanning som jag här framför.            !kan icke uttrycka mig rpå någo.t annat sätt
16624:      Hå ville jag vända mig tiH vänrsterns         - denna skamfläck få:s bort från riksdagen,
16625:  representanter som påstått att jag skulle         nämlitgen att rikisdagsmä.nnen sitta och höja
16626:  hava föreslagit 'en förhöjning av arvodet.        sitt eget arvode med Öv•er 50 % :i år.et.
16627:  Detta ä.r :icke med sanningen överensstäm-
16628:  mande. Tvä.rtom, j•ag har :föreslagit ·en           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16629:  minskning. Saken är nämlig.en den att
16630:  riksdagsmännen årligen hava bevilja:t sig           Puhemies: Nyt on äänestettävä ed.
16631:  sjä:lva tillskottsarvoden sålunda rutt per        Moilasen ehdotuksen hyväksymisestä tai
16632:  riksdag i medeltal heta1ats -          såsom i    hylkäämisestä.
16633:  motionen omnämnts - e:a 33,000 ma11k
16634:  per år i stället för i •lag förutsa:tta 24,000.     Äänestys ja päätös:
16635:  Ja.g ihar i motionen .gått .en medelväg och         Joka hyväksyy ed. Moilasen ehdotuksen,
16636:  föreslagit ·30,000, vi·lket betyder en minsk-     äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on sa-
16637:  ning ·av 3,000 mark .per riksdagsman och          nottu ehdotus hylätty.
16638:  år. Men det är a;ntagligen där felet ~ilgger,
16639:  aitt man icke vi:H gå med rpå ratt minska           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16640:  sina arvoden i med 3,000 mark i året,             55 jaa- ja 101 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 36.
16641:  således med 'C :a 9·,000 mark för ·en va:l-
16642:  ,period. Det mest löjliga i denna ange-             Eduskunta on hylännyt ed. Moilasen eh-
16643:  lägenhet finner jag vara, att den socia:l-        dotuksen.
16644:  demokratiska gruppen varit så rädd för a:trt;,
16645:  då en högerman fram:kommit med ett för-              Asia on loppuun käsitelty.
16646:  nuftigt förslag, någon vänsterman skulle
16647:   f:ölja honom. Därför har man gjort sa:ken        6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
16648:  till en ,politisk fråga och binder händerna       sesta laiksi tulo- ja menoarvion ulkopuolella
16649:  på hela gruppen och meddelar troskyJdigt               olevasta yleisten töiden rahastosta.
16650:  att den socialdemokra:tiska rrksdagsgru ppen
16651:  skuHe enhälligt vara emot motionen. J ag             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16652:   är emellertid så pass god vän och bekant         tintö n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16653:   med en del av de socia:ldemokratisk·a riks-      t e l y y n siinä vahnistelevasti käsitelty ed.
16654:   dagsmännen, vilka privat ännu för ·en stund      V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 13 (1936
16655:   sedan förklarat att det låge någonting sunt      vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16656: 302                          Perjantaina 2!6 p. helmikuuta 1937.
16657: 
16658:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Keskustelu:
16659: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6.
16660:                                                     Ed. F r i et s c h: Jag hemställer om
16661:   Keskustelu:                                     bordläggning av detta ärende till plenum
16662:                                                   nästa fredag den 5 mars.
16663:    Ed. V. Ann ala: Tämä toivomusaloite
16664: n: o 13 vuoden 1936 valtiopäiviltä liittyy          Ed. T ö r n g r en: J ag ber att få un-
16665: kiinteästi toivomusaloitteeseen n:o 14 sa-        derstöda rdm. Frietsch' förslag.
16666: moilta valtiopäiviltä. Kun n: o 14 tulee
16667: valmiiksi valiokunnassa ensi viikolla ja            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
16668: jotta vältettäisiin kaksinkertainen keskus-       asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-
16669: telu samasta asiasta, niin minä ehdotan,          natettu, niin asia on pantava pöydälle. Ke-
16670: että tämä kysymys pantaisiin pöydälle ensi        hoitan sen vuoksi seuraavia puhujia lausu-
16671: tiistaista viikon päästä pidettävään istun-       maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
16672: toon.
16673:                                                     Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
16674:   Ed. Tuo r i l a: Kannatan ed. V. Anna-          päättyneeksi.
16675: lan tekemää ehdotusta.
16676:   ·Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus              P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
16677: asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,         Frietsch ed. Törngrenin kannattamana eh-
16678: niin asia on jäävä pöydälle. Kehoitan seu-        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
16679: raavia puhujia lausumaan mielipiteensä            perjantain istuntoon.
16680: pöydällepanon ajasta.                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
16681:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16682:                                                      Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
16683:   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-        ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
16684: taan päättyneeksi.                                Frietschin ehdotuksen pöydällepanoajasta.
16685: 
16686:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V.         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
16687: Annala ed. Tuoriian kannattamana ehdot-           perjantaina pidettävään istuntoon.
16688: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
16689: tiistaista viikon perästä pidettävään istun-
16690: toon.                                             8) Ehdotus toivomukseksi luonnonvaarojen
16691:                                                        torjumisrahaston perustamisesta.
16692:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16693:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
16694:    Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei          n: o 1 ja otetaan a i no a a n käsi t te-
16695: ole tehty, hyväksynee eduskunta ed. V. An-        1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16696: nalan ehdotuksen pöydällepanoajasta.              Takalan y. m. toiv. al. n:o 74 (1936 vp.),
16697:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16698:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
16699: taista viikon :päästä pidettävään täysistun-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16700: toon.                                             maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.
16701: 7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
16702:    sesta valtion viran- ja toimenhaltijain          Keskustelu:
16703:           palkkauksen perusteista.
16704:                                                      Ed. T a k ala: Ehdotan, että asia pan-
16705:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        taisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
16706: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-
16707: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     Puhemies: Ei sitä voida panna pöy-
16708: Frietschin y. m. toiv. al. n:o 16 (1936 vp.),     dälle seuraavaan istuntoon, koska silloin ei
16709: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            käsitellä näitä asioita.
16710: 
16711:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Eu. Takala:       Sitten ensi tiistain is-
16712: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7.           tuntoon.
16713:                                         Pöydällepanot.                                      303
16714:                                                     ·-----
16715: 
16716: 
16717:   Ed. M i i k k i: Kannatan ed. Takalan            10) Toimenpiteitä valtion ylimääräisten
16718: tekemää ehdotusta.                                     viran- ja toimenhaltijain aseman
16719:                                                                 parantamiseksi
16720:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
16721: asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-        koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16722: natettu, niin asia on pantava pöydälle. Ke-       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
16723: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mieli-         n:o 8;
16724: piteensä pöydällepanoajasta.
16725: 
16726:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-   11) Ehdotuksen laiksi romuraudan maasta-
16727: taan päättyneeksi.                                           viennin kieltämisestä
16728: 
16729:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ta-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16730: kala ed. Miikin kannattamana ehdottanut,          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
16731: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain       n:o 9;
16732: istuntoon.
16733:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  12) Ehdotuksen laiksi eräiden kiireellisten
16734:                                                    vesioikeusasiain käsitteleruisestä annetun
16735:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei                     lain muuttamisesta
16736: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Taka-
16737: lan ehdotuksen pöydällepanoajasta.                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16738:                                                   laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16739:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ens1 tiis-    n:o 1;
16740: taina pidettävään istuntoon.
16741:                                                   13) Ehdotuksen laiksi merimieslain 11 § :n
16742:                                                                 muuttamisesta
16743:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
16744:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
16745:    Ed. Hirvensalo: Pyydän, että edus-             työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1;
16746: kunnan valitsijamiehet kokoontuisivat tässä       sekä
16747: huoneessa heti tämän istunnon päätyttyä.
16748: Toimitamme silloin kaikki ne täydennysvaa-
16749: lit, jotka eduskunta on määrännyt tehtä-          14) Ehdotuksen laiksi merimieslain 41 § :n
16750: väksemme.                                                       muuttamisesta
16751: 
16752:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
16753:                                                   työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
16754:               Pöydällepanot:
16755:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16756: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
16757: sen mukaisesti ensi tiistaina pidettävään         täysistunto on ensi maanantaina kello 12.
16758: täysistuntoon:
16759: 
16760: 9) Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen
16761: perussäännön 36 artiklan 2 momenttiin sisäl-        Täysistunto lopetetaan kello 15,33.
16762: tyvän ehdonalaisen määräyksen voimassaolo-
16763:             ajan pidentämistä
16764:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
16765: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
16766: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 5;                          E. H. I. Tammio.
16767: 1
16768: 1
16769:  1
16770:   1
16771:   1
16772:    1
16773:     1
16774:     1
16775:      1
16776:       1
16777:       1
16778:        1
16779:         1
16780:         1
16781:          1
16782:           1
16783:           1
16784:            1
16785:             1
16786:             1
16787:              1
16788:               1
16789:               1
16790:                1
16791:                 1
16792:                 1
16793:                  1
16794:                   1
16795:                   1
16796:                      12.       Maanantaina 1 p. maaliskuuta 1937
16797:                                                           kello 12.
16798: 
16799:                     Päiväjärjestys.                              perustuslain kohdassa säädetty juhlallinen
16800:                                                                  vakuutus. Sitä varten olen kutsunut edus-
16801:    I l m o i t u k s i a.                                        kunnan tähän ·täysi:stuntoon. Mutta ennen-
16802:                                                         Siv.     kuin pyydän valittua Herra 'Tasavallan
16803:                                                                  Presidenttiä täyttämään .tämän hallitus-
16804:   TasamrHan Presidentin juhlallinen                              muodon määräyksen, annan .puheenvuoron
16805: vakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305   eroavalle Herra Tasavallan Presidentille.
16806: 
16807:                                                                    Seisaanaan olevalle eduskunnaHe lausuu
16808:    Puhetta johtaa .puhemies H a k k i l a.                       nyt
16809:                                                                     Presidentti S v i n h u f v u d: .Suomen
16810:                                                                  kansan Edustajat!
16811:    Nimenhuudossa meDkitään poissaoleviksi                           Kun toimikauteni nyt on loppunut, pyy-
16812: edustajat Aarniokoski, Colliander, Eskola,                       dän lausua Teille jäähyväiset. Ryhtyessäni
16813: Helenelund, Hämäläinen, Kaij·alainen, Kan-                       kuusi vuotta sitten tehtävääni, painoi kan-
16814: nisto, 'Kares, Koivu1ahti-JLe!lrto, Kylänpää,                    saamme ankara taloudellinen puJa, joka oli
16815: Itehtokoski, Nordström, Paavolainen, Poh-                        seurauksena maailmassa yleensä vallin-
16816: jannoro, J. Ra;atikainen, U. Raatikainen,                        neesta ahdinkotHa,sta. Tätä pulaa kesti
16817: Reinikainen, Soininen, Swentorzetski, Tervo,                     useita vuosia, mutta sitJkeä:sti työtä tehden
16818: Tul'kka ja Väisänen.                                             ja tarpeeLlista säästäväisyy.ttä noudattaen
16819:                                                                  kansamme taisteli sitä vastaan ja valtio-
16820:                                                                  valtakin :saatt<oi erinäisillä :toimenpiteillään
16821:                                                                  tuottaa helpotusta tilanteeseen. Nyt ovat
16822:                                                                  vaikeat vuodet ohi ja talouselämämme vah-
16823:                                                                  va.sti el.pymässä. Muisswkin kohdin - niin
16824:        Tasavallan Presidentin juhlallinen                        sisäisesti kuin ulkomaihin näihden - ova:t
16825:                    vakuutus.                                     olomme tasaantuneet ja vakiintuneet. Tu-
16826:                                                                  leva]suus, mikäli se mei:stä itsestämme riip-
16827:    Sittenkuin eroava Tasavallan Presidentti                      puu, näyttää lupaavalta.
16828: P.ehr Evind Svinhufvud ja äskenvalittu                              Teille, arvoisat Edustajat, lausun parhaat
16829: uusi T·asavaHan Presidentti Kyösti Kallio                        kiitdkseni siitä tuesta, minkä T·e olette mi-
16830: olivat eduskunnan varrupuhemiesten saatta-                       nuHe antaneet t·ehtävässäni. Samoin ·esitän
16831: mina sa,apuneet eduskunnan istuntosaliin                         kiitollisen tunnustukseni niille, jotka Halli-
16832: ja asettuneet puhemiehen korokkeelle heiHe                       tuksen jäseninä ovat olleet mukana kan-
16833: varatuiHe istuimiJle, Presidentti Svinhufvud                     samme kiohtaloita ohjaamassa kuin myös
16834: oikealle ja Presidentti Kallio vasemmalle                        kaikille, jotka jurkiJsessa toiminnassa 'tahi
16835: puolelle, lausui                                                 muuten ovat työskennelleet kansamme hy-
16836:                                                                  väksi.
16837:    Puhemies H a k k i 1 a: Hallitusmuodon                           Teille, Herra Presidentti, toivotan onnea
16838: 24 § :n mukaan tulee viime helmikuun 15                          ja menestystä astuessanne valt~on päämie-
16839: :päivänä valitun Tasavallan Presidentin tä-                      hen vastuunalaiseen toimeen. Suokoon Ju-
16840: nään ·eduskunnan ·edessä antaa sanotussa                         mala, että rauhan, sovun ja keskinäisen
16841: 
16842:                                                                                                            39
16843: 306                          Maanantaina 1 p. maaliskuuta. 1937.
16844: 
16845: yhteisymmärryksen turvissa Suomen lain-           kin suuresti heikentyneet, mikä aiheutti
16846: kuuliainen kansa saa kulkea kohti yhä on-          huolestumista kaikkien rauhaa ja järjes-
16847: nellisempia ;vaiheita.                             tystä kaipaavien kansalaisten sydämissä.
16848:                                                      Miten toisenlainen onkaan t1lanne maas-
16849:    Rapresentanter för Finlands folk !             8amme nyt toimikautenne päättyessä. Ta-
16850:    Då mitt värv nu har upphört, åt·erstår         louspula on voitettu. ·Työttömyys miltei
16851:  mig att bjuda Eder farväl. När jag för           hävinnyt ja oikeusjärjestys täydelleen voi-
16852: sex år sedan skred till min uppgift, try~tes      massa. Tätä va;loisaa kuvaa täydentävät
16853:  vårt folk av en svår ekonomisk kris, en          vielä ihyvät suhteet muihin maihin.
16854:  följd av den i ;världen aHmänt rådande              Viettäessänne viime joulukuun 15 päi-
16855: depressionen. Denna ikris varade flere år,        vänä 7:5-vuoti:sta syntymäpäiväänn.e, ·esitti
16856:  men genom segt arbete och sträng sp·arsam-       Suomen koko ikansa T·eille !kiitollisuut·ensa
16857: het ikämpade vårt folk mot densa:mma, och         ja tunnUJStuksensa horjumattomasta työs-
16858:                                                       1
16859: 
16860: 
16861: 
16862: 
16863:  även sta•tsmakten kunde genom lämpliga åt-       tänne maan vapauden ,puolesta. Vieraan
16864: gärder bringa lättnad i läget. Nu äro de          sor.tovallan alaisena alkanut ja V'llipauden
16865: svåra år.en förbi och rvårt ·ekonomisika liv      ajan ihanan saapumisen nähnyt sukupolvi
16866:  är statt i ett kra:Ltilgt uppsving. Också i      jU:hH silloin ·elä:mäntyötänne sellaisella :ta-
16867: övrigt hava våra ,förhåHanden -           såväl   valla, ettei sitä ole koska,an tullut kenen-
16868: inom landet, som gentemot utlandet - ut-          kään muun suomalaisen miehen osa;ksi. Si-
16869: jämnats .oeh stadgats. Framtiden, såvitt          ten kunnioitti Suomen rvllipaa kansa Pehr
16870: ·den lberor av oss själva, synes 1öftesriik.      Evind 1Svinhufvudin valtiomiestyötä.
16871:    Till Eder, ärade Folkrepresentanter, fram-        Eduskunnan puole8ta on minulla ikunnia,
16872: bär jag mitt förbindligaste taclr för :det        luopuessanne valtion päämiehen 1pai:kaJ.ta,
16873: stö.d Ni lwmnat mig i mi·tt värv. Min tae;k-      kiittää Teitä, Herra TasruvaJ.lan PI'esidentti,
16874: samma ·erkänsla vill jag 1ikaså betyga dem,       isänmaan hyväksi suori:ttamastanne työstä
16875: som i egenskap av Regeringsmedlemmar              ja esittää Teille eduskunnan suuri kun-
16876: medverkat vid ledan:det av vårt follks öden       nioitus.
16877: liksom oe;k alla .dem, vil'ka i det offentliga
16878: livet el1er annorl·edes verkat till fo1kets        Puheen pääty,ttyä, kääntyen 1presidentti
16879: fromma.                                           Kallion puoleen, lausuu
16880:    Eder, Herr President, tillönskar jag rvid
16881: Edert tiHträde till statsöverhuvudets •an-          Puhemies: Pyydän nyt 'Teitä, Herra
16882: svarfuHa värv ~ycka och f11amgång. För-           Tasava1lan .Presidentti, antamaan ihaHitus-
16883: unne Gud, ·att Finlands ~aglydiga folk må i       muodon 24 § :ssä säädetyn juhla1lisen rva-
16884: fredens, endrä:ktens och det inbördes sam-        kuutuksen.
16885: förståendets hägn gå ·a:Ut lyckosammare
16886: öden tili mötes.                                     Presidentti K ·a 11 i o: Minä Kyösti Kal-
16887:                                                   lio, jonka Suomen kansa on valinnut Suo-
16888:   Eroavan ·presidentin puheeseen vastaten         men tasavallan presidentiksi, vakuutan tä-
16889: lausuu                                            ten, ·e.t·tä minä presidentintoimessani 1tulen
16890:                                                   vilpittömästi ja uskoHi:sesti noudattama,an
16891:    P u h e m i ·e s: Kunnioitettava Herra Ta-     ja voimassapi:tämään tasavallan va1ti,osään-
16892: savaJlan Presidentti!                             töä ja lakeja sekä kaikin voimin edistä-
16893:    Eduskunnan puolesta on minulla kunnia          mään Suomen kansan menestystä.
16894: kiittää 'Teitä, Herra iTasavaHan Presidentti,
16895: niilstä sanoista, jotka vuheessanne omilstitte       Annettuaan juhl·allisen vakuutuksensa
16896: eduskunnalle tunnnustuksena sen 'toimin-          siirtyy Presidentti Ka;llio Presidentti Svin-
16897: nallenne antama:sta ;tuesta. Ryhtyessänne         hufvudin oikealle puolelle, minkä jälkeen
16898: kuusi vuotta sitten tälhän tehtäväänne, oli-
16899: vat o~osuhteet maassamme mon·essa suh-              Puhemies 1aUJSuu:
16900: teessa vaike&t. Tal<mdellinen pulakausi ja
16901: sen aiheuttama työttömyys 'tekivät kansa-            Kunnioitett·ava Herra TasavaRan Presi-
16902: laisten toimeentulon tukala;ksi ja rvaltiota-     dentti!
16903: louden ohjaamisen raskaaksi. Oikeusjärjes-          Kaksi viikkoa on .kulunut siitä päivästä,
16904: tys ja oikeusturva olivat maas8amme myös-         jolloin Teidät hallitusmuotomme säätämällä
16905:                        • Tasavallan presidentin juhlallinen vakuutus.                        307
16906: 
16907:  tavalla valittiin tasa'>Callan president~n kor-     Presidentti K a 11 i o:
16908:   keaan virkaan. Astuessanne tähän :toimeen
16909:   olette eduskunnan edessä antanut juhlalli-          Suomen kansan edustajat!
16910:   sen vakuutuksen ja kansruknnnan luotta-             Hallitusmuodon mukaisesti toimitetun
16911:   muksen seumamruna ryhdytte nyt suoritta-         presidentin vaalin ja nyt antamani juhlal-
16912:   maan vastuunalaista •tehtäväänne. Teillä,        lisen vakuutuksen jälkeen olen velvollinen
16913:   Herra 'T·rusavallrun Presidentti, on .taka-      ryhtymään tasavallan presidentin vastuun-
16914:   nanne yli ko[menkymmenen vuoden parla-           alaiseen tehtävään. Tuntien syvästi toi-
16915:   mentaarinen työikausi, joka useina vuosilla      saalta vastuun suuruuden, toisaalta omat
16916:   ylittää yksikamarisen ·eduskuntamme koko         rajoitukseni, teen sen siinä luottamuksessa,
16917:   elinajan. Sen kuluessa olette usean kerran       että kansamme jäsenet kukin kohdastansa
16918:   toiminut hallituksen jäsenenä, pääministe-       määrätietoisesti pyrkivät myös noudatta-
16919: . rinä ja ·eduskunnrun puhemiehenä, muista         maan maamme valtiosääntöä ja lakeja,
16920:   myös tä11keistä luottamustehtävistä puhu-        joissa on määritelty ei ainoastaan oikeu-
16921:   mattakaan. Tämä näin kauan kestänyt ja           temme, vaan myös velvollisuutemme yh-
16922:   kunnirukrus julkinen toimintanne, johon si-      teistä isänmaatamme kohtaan. Ennen kaik-
16923:   sältyy suuri määrä uurasta uskollista työ-       kea luotan eduskunnan ja hallitusvallan
16924:   ,palvelusta kansamme hyväksi, ·luo vruhvam       ylimmän johdon hallitusmuotomme hengen
16925:   pohjan tulevalle ·toiminna;llenne ·tasaval-      mukaiseen luottamukselliseen ja avonaiseen
16926:   tamme :päämi-ehenä. Kansaneduskunta luot-        yhteistyöhön.
16927:   taa ~Siihen, ·että yhtäjaksoisesti kestänyt         Me nykyisen sukupolven jäsenet olemme
16928:   työnne valtiollisessa t.oiminnassa on par-       saaneet hoitaaksemme sen henkisen, talou-
16929:   haruna t·wkeena siitä, että menestyksellinen     dellisen ja valtiollisen perinnön, jonka Suo-
16930:   yhteiiStyö •parlamentaarisen elämän ala:lla      men kansa polvi polvelta, toisinaan aivan
16931:   .tulee 'pysymään ehyenä molempien valtio-        uskomattoman vaikeissa oloissa, eränkävi-
16932:   mahti·en kesken.                                 jästä, kaskenraivaajasta, piilopirtin asuk-
16933:       Ryhtyessänne tehtäväänne ta:pahtuu se        kaasta alkaen nykypäivien tieteen ja tai-
16934:   onneHisten olosuhteiden vallitessa. Kansrun-     teen elävöittämään aikaan asti, on luonut
16935:   valtainen v-altiojärj-estyksemme on vaikeit-      ja säilyttänyt jälkeläisilleen. Tämä kärsi-
16936:   ten aitkojen jälkeen van:ka:lla rpohjaHa, oi-    myksistä ja saavutuksista rikas perintö vel-
16937:    keusjärjestys maa8sa jälleen va!kaantunut       voittaa meitä kaikkia jatkamaan edeltä-
16938:    ja taloudellinen .tila erittäin hyvä. Vaka-     jäimme työtä, jotta kansamme säilyisi aina
16939:    vien sisäisten olojen ohella ei myöskään        itsenäisenä ja menestyksellä voisi jatkaa
16940:   maamme ulkopoliittinen ,tilanne anna ai-         historiallista tehtäväänsä.
16941:    hetta mihinkään huolestumiseen. :Sen jäl-           Suomen kansan menestymisen ensimmäi-
16942:    keen, kuin eduskuntamme toista vuotta sit-      siä edellytyksiä ovat rauha ja ystävälliset
16943:    ten yksimielisesti ilmaisi kann8Jttavansa       naapuruussuhteet. Hyvien suhteiden lujit-
16944:    suuntautumistamme sikandinaviseen yhteis-       taminen ja kehittäminen kaikkien vieraiden
16945:    toimintaan, on tämä läntinen yhteisymmär-       valtojen ja etenkin naapurimaiden kanssa,
16946:    rys saanut yhä voimi-stuvan kannatuksen         tulee olla, kuten tähänkin asti on ollut, pyr-
16947:    osakseen maassamme. Viime vii<kkojen ai-        kimystemme lähimpänä päämääränä. Rau-
16948:    kana on myös suhteemme itäiseen naapuri-        hanpolitiikkaamille on edelleenkin toteutet-
16949:    suurvaltaan :parantunut ja aiheetont-a epä-     tava kansainliiton säännösten ja tarkoitus-
16950:    luuloisuuden ilmapi·iriä on onnistuttu häl-     perien mukaisesti. Se läheinen suhde
16951:    ventämään.                                       Skandinavian maihin, jonka eduskuntakin
16952:       Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-       on omaksunut, sekä luottamukselliset ja ys-
16953:    dentti! Astuessanne 'suorittamaan tärkeää        tävälliset suhteet veljesikansaamme Viroon
16954:    •tehtäväänne on minuna kunni•a eduskun-          ja muihin naapurimaihin, antavat meille
16955:    nan .puolesta lausua TeiHe eduskunnan kun-       parhaimmat takeet siitä, että puolueetta-
16956:    nioitus ja toivottaa Teille onnea ja menes-      muutemme säilyy, ja me vältymme eri val-
16957:    tystä.                                          tain ja valtaryhmäin välillisistä mahdolli-
16958:                                                     sista selkkauksista.
16959:                                                        Tämän vilpittömän rauhantahtomme tu-
16960:     Tämän jälkeen lausuu                            kena ja turvana on maan puolustuslaitos.
16961:                                                     Nuoren itsenäisyytemme ja vapautemme
16962: 308                          Maanantaina 1 p. maaliskuuta 1937.
16963: --------------------------------------
16964:  suojamuurina se vaatii jatkuvasti osakseen         Teille, kunnioitettava edeltäjäni tasaval-
16965:  kansakunnan rakkautta ja huolenpitoa.           lan presidentin toimessa, pyydän lausua
16966:  Aseillakin, jotka puolustusvoimillemme us-      hartaimmat kiitokseni kaikesta siitä, mitä
16967:  komme, me tarkoitamme turvata rauhaa. Ne        olette pitkän elämänne varrella isänmaan
16968:  eivät uhkaa ketään, mutta ne ovat valmiit       hyväksi suorittanut. Tähän kiitollisuuteen
16969:  jokaista vastaan, joka pyrkii Suomen Tasa-      yhtyy, siitä olen syvästi vakuutettu, jaka-
16970:  vallan suvereenisuutta laukkaamaan.             mattomana koko Suomen kansa. Teidän
16971:     Kansakunnan menestys vaatii myöskin          suuri elämäntyönne, jonka olette kansakun-
16972:  sisäistä rauhaa. Mitä pienemmiksi vasta-        nan palveluksessa suorittanut, on ainutlaa-
16973:  kohdat käyvät, olipa sitten kysymys kielel-     tuinen ja kuuluu eroittamattomana osana
16974:  lisistä tai eri yhteiskuntaluokkien ja aate-    Suomen historiaan. Olkaa vakuutettu siitä,
16975:  suuntien välisistä eroavaisuuksista, sitä pa-   että se jakamaton tunnustus epäitsek-
16976:  rempi isänmaalle. Pienenä kansana meidän        käästä elämäntyöstänne, joka niin valta-
16977:  olisi kunkin voimiemme ja mahdollisuuk-         valla tavalla tuli osaksenne 75-vuotispäivä-
16978:  siemme mukaan korostettava sitä, mikä           nänne, on seuraava Teitä kautta aikojen.
16979:  meitä yhdistää. Saakoot rakentavat ja kan-
16980:  saamme kokoavat voimat olla tekojemme             Arvoisat Eduskunnan jäsenet!
16981:  määräävimpänä ojennusnuorana.
16982:     Siveellisten pyrkimystensä vahvimpana           Te ja minä olemme saaneet tehtäväämme
16983:  runkona on vuosisatoja ollut kansallamme        valtakirjamme kansalta.
16984: kristinusko. Mitä mieltä oltaneekin eri us-         Sen edustajia me olemme.
16985: konnollisista suunnista, niin saa kansamme          Mutta meidän tehtäviimme ei kuulu ai-
16986: kiittää kirkkoamme parhaista perinteistään.      noastaan entisen säilyttäminen, vaan myös
16987: Ja tämän perinnön kehittäjänä ja vaalijana       nyky- ja tulevien sukupolvien aseman lu-
16988: on evankelis-luterilaista kirkkoamme tuet-       jittaminen.
16989: tava. Samasta syystä ansaitsee kreikkalais-         Siihen työhön minä toivotan Eduskun-
16990: katolinen kirkko samoinkuin kaikki terve         nalle menestystä.
16991: uskonnollinen työ valtiovallan tunnustuk-           Suokoon Jumala, että työmme koituisi
16992: sen.                                             siunaukseksi kansallemme.
16993:     Tasavaltamme perustamisesta tulee tänä
16994: vuonna kuluneeksi 20 vuotta. Monia suu-            Puhemies: Presidentti Kallion pUhe
16995: riakin vaikeuksia olemme näinä itsenäisyys-      on ruotsinkielisenä jaettu ruotsalaisille
16996: vuosinamme saaneet kokea,. Mutta kansa-          edustajille ja otetaan se eduskunnan pöytä-
16997: kunnan yhteisvoimin ne on voitettu. Tyy-         kirjaan.
16998: dytyksellä me saatamme merkille panna,
16999: miten elämä kaikilla aloilla kulkee voimak-        Ruotsinkielinen puhe on näin kuuluva:
17000: kaasti eteenpäin.     Kansakunnan työllä ja
17001: ahkeralla toiminnalla on itsenäisyytemme            Representanter för Finlads folk!
17002: perustusta lujitettu ja vahvistettu.                Efter det i enlighet med regeringsformen
17003:     Näin vastakin jatkukoon ja tuottakoon        verkställda presidentvalet och den högtid-
17004: jokaiselle kansalaiselle tässä maassa tyydy-     liga försäkran jag nu avgivit träder jag
17005: tystä tietoisuus siitä, että jokaisen meistä     min plikt likmätigt i utövning av republi-
17006: rehellisin ja vilpittömin mielin suorittama      kens presidents ansvarsfulla värv. Djup
17007: elämäntyö muodostuu siunaukseksi ja me-          kännande å ena sidan mitt stora ansvar, å
17008: nestykseksi isänmaalle. Tämän ohella kum-        den andra min egen begränsning, gör jag
17009: minkin muistettakoon, että valtiovallan tär-     det i förlitan på, att även medborgarna i
17010: keimpiin velvollisuuksiin kuuluu pitää           det självständiga Finland var i sin stad
17011: huolta siitä, että yhteiskunta- ja valtio-       målmedvetet skola sträva till att iakttaga
17012: rakenteemme pohja muodostuu mahdolli-            vårt lands konstitution och lagar, i vilka
17013: simman lujaksi ja kestäväksi. Kansan poh-        icke endast våra rättigheter, utan även
17014: jakerrosten elämänmahdollisuuksia on hel-        våra skyldigheter mot det gemensamma
17015: potettava. On päästävä siihen, että jokai-       fosterlandet äro angivna. Framför allt
17016: nen yhteiskuntamme jäsen tuntee tämän            sätter jag min lit till ett förtroendefullt och
17017: maan isänmaakseen, jota hän rakastaa ja          öppet samarbete mellan riksdagen och rege-
17018: jonka puolesta hän on valmis kaikkensa           ringsmaktens högsta ledning i regeringsfor-
17019: uhraamaan.                                       mens anda.
17020:                         TaRavallan presidentin juhlallinen vakuutus.                       309
17021:                                                          ----------------------------
17022:    Vi, som höra till den nuvarande gene-            Under århundraden har vårt folk i kri-
17023: rationen, hava fått att förvalta det andliga,    stendomen haft det starkaste stödet för
17024: ekonomiska och politiska arv, som Finlands       sina sedliga strävanden. Viiken åsikt man
17025: folk, släktled efter släktled, stundom under     än må hysa om de olika religiösa riktnin-
17026: otroligt svåra förhållanden, från fångst-        garna, så har Finlands folk vår kyrka att
17027: männens i ödemarkerna, svedjebrännarnas          tacka för sina bästa traditioner. Och vår
17028: och pörtenas dagar ända till den nuva-           evangelisklutherska kyrka, som utvecklar
17029: rande, av vetenskap och konst livade tiden,      dessa traditioner och vårdar sig om detta
17030: skapat och bevarat åt sina efterkommande.        arv, bör stödjas. Av samma skäl förtjänar
17031: Det ta arv, rikt på lidanden och vinningar,      den grekiskkatolska kyrkan, liksom allt
17032: förpliktar oss alla att fortsätta våra före-     sunt religiöst arbete, statsmaktens erkän-
17033: gångares arbete, på det vårt folk alltid         nande.
17034: måtte bevara sin självständighet och med            I år komma tjugo år att hava förflutit
17035: framgång kunna arbeta vidare på sin his-         sedan vår republik grundades. Under
17036: toriska uppgift.                                 denna vår självständighetstid hava vi fått
17037:    En av de första förutsättningarna för         pröva på många stora svårigheter. Men de
17038: det finska folkets välgång utgöres av fred       hava övervunnits med nationens förenade
17039: och vänskapliga förbindelser med dess            krafter. Med tillfredsställelse kunna vi
17040: grannar. Att befästa och utveckla ett gott       lägga märke till, hurusom livet på alla om-
17041: förhållande till alla främmande makter och       råden uppvisar ett kraftigt uppsving. Ge-
17042: särskilt tili våra grannländer bör liksom        nom nationens arbete och idoga verksamhet
17043: hittills vara det närmaste målet för våra        har grunden för vår självständighet befästs
17044: strävanden. Vår fredspolitik bör fortfa-         och stärkts. Må så ske även i framtiden
17045: rande följas i enlighet med Nationernas          och må varje medborgare i detta land er-
17046: Förbunds stadgar och syftemål. Det nära          fara tillfredsställelse i medvetandet, att det
17047: förhållandet till de skandinaviska länderna,     livsverk envar av oss med redligt och upp-
17048: som omfattats jämväl av riksdagen, samt          riktigt sinne utför, Iänder fosterlandet till
17049: de förtroendefulla och vänskapliga förbin-       välfärd och välsignelse. Tillika må vi dock
17050: delserna med vårt brödrafolk i Estland och       minnas, att en av statsmaktens viktigaste
17051: med våra andra närbelägna grannländer            uppgifter är att tillse, att grunden för vår
17052:  erbjuda de bästa garantierna för att vår        samhälls- och statsbyggnad blir så fast och
17053: neutralitet skall bevaras och att vi skola       hållbar som möjligt. De breda lagrens lev-
17054: undgå att indragas i möjliga konflikter          nadsvillkor böra underlättas. Vi måste
17055:  mellan olika stater och statsgrupper.           komma därhän, att envar medlem av vårt
17056:     För denna vår uppriktiga fredsvilja ut-      samhälle känner, att detta land är hans
17057:  gör landets försvarsmakt ett stöd och ett       älskade fosterland, för vilket han är be-
17058:  skydd. Såsom en skyddsmur för vår unga          redd att offra allt.
17059:  självständighet och frihet är den städse i         Tili Eder, min ärade företrädare i äm-
17060:  behov av nationens kärlek och omsorg.           betet såsom republikens president, beder
17061:  Jämväl med de vapen, vilka vi anförtro åt       jag få uttala mitt varmaste tack för allt
17062:  våra försvarsstyrkor, avse · vi att trygga      vad Ni under en lång levnad utfört för
17063:  freden. Dessa vapen hota ingen, men de          fosterlandet. Om denna tacksamhet före-
17064:  äro redo mot envar, som skulle söka kränka      nar sig, därom är jag djupt övertygad,
17065:  republiken Finlands suveränität.                hela vårt folk. Det stora livsverk Ni ut-
17066:     För nationens framgång erfordras även        fört i nationens tjänst är enastående och
17067:  inre fred.    Ju mindre motsättningarna         utgör en oskiljaktig del av Finlands histo-
17068:  bliva, det må sedan vara fråga om språk-        ria. Var övertygad om att det odelade er-
17069:  liga motsättningar eller om sådana mellan       kännande för Edert osjälviska livsverk, som
17070:  olika samhällsklasser och ideriktningar, en     på ett så mäktigt sätt kom Eder till del
17071:  desto större vinning innebär detta för          på Eder 75-årsdag, skall följa Eder genom
17072:  fosterlandet. Då vi äro ett litet folk, borde   tiderna.
17073:  envar av oss i mån av sina krafter och
17074:  möjligheter verka för det som förenar oss.        Ärade riksdagsmän !
17075:  Må de uppbyggande och enande krafterna            Ni och jag hava mottagit våra uppdrag
17076:  få leda våra handlingar.                        av folket.
17077: 310                       Maanantaina 1 p. maaliskuuta 1937.
17078: 
17079:   Vi äro dess representanter.                 oikeuskanslerin poistuttua istuntosalista ju-
17080:   Men till våra uppgi:fter hör icke endast    listaa
17081: att bevara det gamla utan även att be:fästa
17082: det nuvarande och de kommande släktle-          P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
17083: dens väl:färd.                                täysistunto on huomenna, tiistaina, kello 14.
17084:   J ag önskar Riksdagen :framgång i detta
17085: värv.
17086:   Give Gud, att vårt arbete mätte bliva
17087: välsignelsebringande :för vårt :folk.           Täysistunto lopetetaan kello 12,30.
17088: 
17089:   Presidenttien Kallion ja Svinhufvudin                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
17090: sekä valtioneuvoston jäsenten ja apulais-                        E. H. I. Tammio.
17091:                      13. Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937
17092:                                           kello 14.
17093: 
17094:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
17095:                                                     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
17096:   I 1 m o i t u k s i a.                        'lioikunnan mietintö n:o 1; ed. Lonkai-
17097:                                          Siv.   sen y. m. la:k. al. n:o 58 (1936 vp.).
17098:                                                     6) Ehdotus laiksi merimieslain
17099:                                                 41 § :n muuttamisesta ............. .        318
17100:        K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:               Asia k i r j a t:     Työväenasiainva-
17101:                                                 liokunnan mietintö n:'O 2; ed. Lon-
17102:    1) Ehdotus laiksi valtion viroista           kaisen y. m. lak. al. n:o 59 (1936 vp.).
17103: ja toimista su:oritettavien palkkausten
17104: perusteista annetun lain muuttami-
17105: sesta ............................ . 313                Ainoa käsi t te 1 y:
17106:    Asia k i r j a t: Suuren vali<>kun-
17107: nan mietintö n:o 15; valtiovarainvalio-             7) Ehdotus pysyvän kansainvälisen
17108: kunnan mietintö n:o 4; ed. Frietschin            tuomioistuimen perussäännön 36 ar-
17109: y. m. lak. al. n:o 28 (1936 vp.).                tiklan 2 mom'enttiin sisältyvän eh-
17110:    2) Ehdotus laiksi avustuksen suo-            donalaisen määräyksen voimassaolo-
17111: rittamisesta eräille vakinaisessa pal-          ajan pidentämisestä .............. .
17112: veluksessa olevien asevelvoHisten omai-             A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
17113: sille 23 päivänä syyskuuta 1919 anne-            nan mietintö n:o 5; hallituksen esi-
17114: tun lain muuttamisesta ........... . 315        tys n:o 1.
17115:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-               8) Ehdotus toivomukseksi luonnon-
17116: nan mietintö n:o 16; valtiovarainvalio-         vaarojen torjumisrahaston perustami-
17117: kunnan mietintö n:o 5; ed. Lahtelan             sesta ............................ .
17118: y. m. la:k. al. n:o 32 (1936 vp.).                 Asiakirjat: Maatalousvaliokun-            "
17119:                                                 nan mietintö n:o 1; ed. Takalan y. m.
17120:                                                 toi'V. al. n:o 74 (1936 v:p.).
17121:   Ensimmäinen käsi :t te '1 y:                      9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
17122:                                                 teistä valtion ylimääräisten viran- ja
17123:    3) Ehdotus laiksi rauta- ja muun             toimenhaltijairr aseman parantami-
17124: metalliromun maastaviennin kieltä-              seksi ............................ . 321
17125: misestä .......................... . 316           A s i a k i r j a t: V a:ltiovarainvalio-
17126:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     kunnan mietintö n:o 8; ed. Inkilän
17127: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen              y. m. toiv. al. n:o 17 (1936 vp.).
17128: esitys n:o 6.
17129:    4) Ehdotus laiksi eräiden kiireel-           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t en e s i-
17130: listen vesioikeusasiain krusittelemisestä                       t e 11 ä ä n:
17131: annetun lain muuttamisesta ....... .
17132:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-           "      10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
17133: liokunnan m~etintö n:o 1; hallituksen           n:o 6 hallituksen esityksen joihdosta
17134: esitys n:o 10.                                  laiksi eräiden tavarain viennin kieltä-
17135:    5) Ehdotus lailksi merimieslain              misestä Espanjaan, sen alusmaihin ja
17136: 11 § :n muuttamisesta ............. . 317       Marokon espanjalaiselle vyöhykkeelle 323
17137: 312                           Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937.
17138: 
17139:                                           Siv.                   Dmoitusasia.t:
17140:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-
17141: tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta, joka                       Lomanpyynnöt.
17142: sisältää ehdotuksen laiksi edustajan-               Vapautusta eduskun,tatyöstä saavat tästä
17143: vaaleista annetun lain muuttamisesta 323         istunnosta yksityisasiain vu6ksi edustajat
17144:    12) Lakivaliokunnan mietintö n: o 1           Pohjannol'o, Tuomivaara ja 'T. Halonen
17145: lakialoitteen johdosta, joka sisältää            sekä virkatehtävän vuoksi ed. Tuorila, ensi
17146: ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain            torstai- ja perjantaipäiviksi virkatehtävien
17147: 14 § :n muuttamisesta ............. .            vuoksi ed. Saarinen, ·ensi perjantain istun-
17148:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
17149:                                                  nosta virkatehtävän vuoksi ed. Salovaara,
17150: tintö n: o 10 lakialoitteen johdosta,            tämän viikon ajaksi sairauden takia ed.
17151: joka sisältää ehdotuksen laiksi kansa-           Kylänpää sekä viikon ajaksi sairauden
17152: koululaitoksen kustannuksista annetun            vuoksi ed. Lehtolmski ja ~äälkärintodistuk­
17153: lain muuttamisesta ............... .             sen nojalla toistaiseksi ed. von Born.
17154:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
17155: tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
17156: dosta valtioneuvoston lainanaottoval-
17157: tuuksista eräiden valtiolainain kon-                     Uusia hallituksen esityksiä.
17158: verttausta varten ................. .
17159:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "      Puh ·e mies: Hmoi,tetaan, että eduskun-
17160: tintö n: o 12 valtion viran- ja toimen-          nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
17161: haltijain työajan pidentämistä koske-            ohella viime helmikuun 26 .pä~vä:ltä saapu-
17162: van toivomusaloitteen johdosta ..... .           nut haHitukse~. esitykset n:ot 17--120, jotka
17163:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "    nyt on edust•aJille jaettu.
17164: tintö n: o 13 valtion viran- ja toimen-
17165: haltijain kesälomien lyhentämistä kos-
17166: kevan toivomusaloitteen johdosta ....                Kertomus hallituksen toimenpiteistä
17167:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö        "                  vuonna 1936.
17168: n: o 2 kalanviljelyslaitoksen perusta-
17169: mista Päijänteen vesistön länsipuo-                 P u h e m i e s:  Niinikään     ilmoitetaan,
17170: lelle koskevan toivomusaloitteen joh-            että .tasavallan .presidentin kirjelmän ohella
17171: dosta ........................... .              viime helmikuun 26 päivältä on eduskun-
17172:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö        "    nalle 1saapunut kertomus hallituksen toimen-
17173: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta sel-           piteistä vuonna 1936, joka on nyt jaettu
17174: vityksen toimittamisesta Laatokan ka-            edustajille.
17175: lastajain mahdollisuudesta saada ka-
17176: la'ltaa Valamon luostarin vesialueelia
17177:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö        "      Puhemies: Valitsijamiehiltä on saa-
17178: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta tut-           punut ·hksi kirjelmä.ä, jotka sihteeri lukee.
17179: kimuksen toimittamisesta teollisuuslai-
17180: tosten jätteistä vesistöjen kalakan-             Valtiontilintarkastajain varamiehet varain-
17181: nalle aiheutuneista vahingoista                                hoitovuonna 1935.
17182:                                             "
17183:                                                    Sihteeri lukee:
17184:       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
17185:                                                  ,,Eduskunnan valitsijamiehet.
17186: 
17187:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                Helsingissä,
17188: v_arapuhemies v•on Born sekä edustajat Col-       helmikuun 26 päivänä 193·7.
17189: liander, T. Halonen, J anhonen Kannisto                    N:o 3.
17190: Kylänpää, Lehtokoski, Pohjann~ro, J. Raa~
17191: tikainen, Tuomivaara ja Tuorila.                            E d u s k u n n a U e.
17192:                                                    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
17193:                                                  nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
17194:                                           Virkamiesten palkkaus.                                          313
17195: 
17196: että he tänään pitämässään kokouksessa                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
17197: ovat sa,amansa kehoituksen mukaisesti va-
17198: Enneet varainhoitovuoden 1·935                              Ed. V en h o: Suuri <Valiokunta kokoon-
17199: v al t i o n t i li n t a r k a s t a j a i n v a r a-    tuu huomenna kello 10.
17200: m i e h ·e n edesmenneen edustaja Matti
17201: Puittisen sijaan ja •että valituksi on tullut
17202: edustajaA. J. Kosonen.
17203:                                                                 Päiväjärjestyks·essä olevat asiat:
17204:           V·a!litsijamiesten puolesta:
17205:                                                           1) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toimista
17206:                L. 0. Hirvensalo.
17207:                                                           suoritettavien palkkausten perusteista anne-
17208:                                 Viljo Rantala.''                     tun lain muuttamisesta.
17209: 
17210:                                                              YJlämainitun lakiehdotuksen si:sältävä ed.
17211:                                                           Frietschin y. m. lak. al. n:o 28 (1936 vp.),
17212:               Valiokuntien jäsenet.                       jota on valmistelevasti käsitelty v~altiova­
17213:                                                           rai:nvaliokunnam. mietinnössä n:o 4 ja ISUU-
17214:    Sihteeri lukee:                                        ren valiokunnan mietinnössä n: o 15, esi,tel-
17215:                                                           1ään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17216: ,Eduskunnan valitsijamiehet.
17217:                                                             Keskustelu:
17218:         Helsingissä,
17219:  helmikuun 2i6 päivänä 193·7.                                 Ed. F r i:et se h: Herr ta:lman! Innan
17220:           N:o 4.                                           riksdagen skrider tiH gravläggni:ng av det
17221:                                                            initiativ, som legat tili grund för den i
17222:                E d u s k u n n a ll e.                     andra behandlingen förkastade lagmotionen
17223:                                                            n:o ,28, her jag att under hänvisning till
17224:    Eduskunnan vaEtsijamiehet täten kun-                   några s~punkter få riMa ·en vädja.n tiH
17225: nioittaen saruttavat Eduskunnan tietoon,                   riksdagen.
17226: että he tänään pitämässään kokouksessa                       1
17227:                                                               Såsom jag redan tidigare :framhållit är
17228: ovat saamansa :kehoituksen mukaisesti toi-                 det hög;st märkvärdigt a tt man i utskotts-
17229: mitt·aneet valiokuntien täydennysvaaleja ja               hehandlingen s:kjutit ärendet ifrån sig,
17230: että :seuraaviin valiokunttiin ov.a,t ~tuHeet va-          oakta~t man samtidigt erkänt ärendets he-
17231: lituiksi:                                                 tydelse. Detta vittnar om likgi1tighet, snart
17232:                                                           sagt. O.ch stort mera kan man icke sä·ga
17233:     j ä s en ek s i t y ö v ä e n a s i a i n v a-        om riksdagens hällni:ng till frågan om en
17234: 1 i o kun t aan siitä vapautuksen saaneen                  förbättring av statstjän:stemännens Jöner.
17235: ed. A. Halosen sijaan ed. K a a k i n e n ja                  En sådan likg:iltighet kan dock ha kon-
17236:                                                           sekvenser, som man uppenharligen ieke
17237:   v •a r a j ä s e n e k s i s i v i s t y s v a i i o-   gitter tänka sig in i 'och vilka förty knnna
17238: k u n t aan siitä vapautuksen saaneen ed.                 <Vam vida allvarligare än man förmodar
17239: Kiviojan sijaan niinikään ed. K a a k i ne n.             dem vara. Ja, jag ih:a.r det intrycket 'att
17240:                                                           man inom vissa <kretsar överhuvudtaget
17241:           Valitsijwmiesten puolesta:                      int.e reflekterar över att ett hibehållande av
17242:                L. 0. Hirvensalo.                          det nuvarande tillståndet ik: u n d e h a
17243:                                                           några menliga ikonsekvenser - a:tt man
17244:                                 Viljo Rantala.''          ·alltså i dessa ikretsar fortfarande inhiilar
17245:                                                           sig a;t,t a:llt är bra som det är.
17246:   Puhemies: Eduskunta .päättänee il-                         1Ställer man sig likgiltig t:iH .tjänsteman-
17247: moi<tta,a vai tiontiHnta11kastaj ain varamiehen           na:kårens •enträgna anhållan om •en för-
17248: vaalista hallitu1kselle.                                  ibättr:ing a.v tjänstemännens 1evnadsvillkor,
17249:                                                           emedan man inte bryr sig om ·enkel rätt<Visa
17250:   Hyväksytään.                                            eller målhända inte har si:nne därför, så
17251:                                                           borde man i r:ik.sdagen åtminstone ta hän-
17252:                                                           syn :tiH vad st·atens och samhäUets aH-
17253: 
17254:                                                                                                      40
17255: 314                             Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937.
17256: 
17257: männa :fördel bjuder. Och då lkan €lldast           oklanderlig skötsel av statsverkets kompli-
17258: och allena den ·dåliga viljan hjä:lpa ·en att       cer!lide förvaJtningsrupparat är 'att tjänste-
17259: :fömeka det herättigade i kraven på •en             män och befa:ttningshavare icke äro under-
17260: lönestegring. Jag anser det vara :fuHkom-           betalade och att st!liten behandlar sina
17261: Hgt säikert att •ett bibehåHande av stats-          tjäinstemän väl.
17262: tjänstemäinnens nuvarnnde lönestandard                  Sik:ulle nu så varo att det saknades :fi-
17263: m å s t e återverka på arb~tet inom ämhets-         nansiella förutsättningar för genomföran-
17264: vel'ken och andra statliga inrättningar             det av den re:form i:frågavarande motion
17265: ä:v·ensom rpå heska:ffenheten av deras ar-          åsyftar, så kunde :man stii11a sig ·förstående
17266: betskiJa:fter. Nivån m å s te sjunka. Löne-         till riksdagens håhlnin.g i ärendet. M:en
17267: gränsen är i0ke ·ett rättesnöre, som god-           detta är ingalunda faHet. Statens stäHning
17268: tyclcligt ~an hallldhavas av dem som styra          har ju under de senaste åren starkt för-
17269: och bestämma i Jandet - det är ihelt sä:kert        bättrats - det har mött i:ruga svårigheter
17270: en kvalitetsgräns o0h blir lätt en ik:ultur-        att bring.a debet och kredit i .Öv·erensstäm-
17271: gräns. Detta har nog •tidi.gal'e ,på pekats ;       melse med :vamndra. Tvärtom iha ju statens
17272: men man har städse slagit dövörat till och          inkomster :vuxit i ·den grad, att - trots
17273: synbarligen inte brytt sig om. att t·a hänsyn       betydande ökning av illere ordinarie ut-
17274: ihärtiH. Att denna ~ikgilti.gihet icke inne-        giftsposter - •en anmärkningsvärd awkort-
17275: bär en lovvärd sparsamhet med statens               ning av statsskulden kunnat ,realiseras.
17276: pengar skulle jag jämväl kl'aftigt vilja            Under dessa :förhåHanden ,kan man icke
17277: betona. Ty som ~öuerna nu äro, bli de               :finna ·det tillfredsställande 'att staten stä:Rt
17278: :flesta tjänstemän tvungna att t i 1 J :me n        blott nägra miijoner tili förfogande :för en
17279: :för sin ordinari·e be:fattning                     :förbättring av statstjänstemännens stäH-
17280: söka sig bi:förtjäinster. Man torde :få lbe-        ning. Staten har åtminstone numera ing.en
17281: teckna det som sanno1iM, att 12 § i gällande        orsruk att :fort:farande leva .på bekostnad av
17282: lag om grunderna för arvlöning i statens            sina arbetare och tjänstemä:n - ·det ikan
17283: tjänster och be:lla:ttningar - ·en:ligt vi~ken      ·anföras intet rimligt skä1 :för att man :fort-
17284: myndighet, so:m .tjäinstema:n eHer be:fa:tt-        sätter att förbättra statens finansieHa ställ-
17285: ningshav·al'e underlyder, äger pröva, huru-         ning med medel, som - om rättvisa skuHe
17286: vida ihan utan men för tjänsteålig1gauden           råda - skulle H11flyta de statsanstäHda
17287: kan ll.llltaga 1annan avlönad bela!ttning -         ocll deras :familjer.
17288: numera i stor utsträ0kning salmar .pra:ktisk            Herr talman ! Med hänsyn till vad jag
17289: betydelse, ·enär myndigheterna i :talrika :fall     här :framhållit, vädjar jag ännu en gång
17290: icke kunna eUer vä1 heller icl\:e vilja             till riksdagen ocih föreslår att riksdagen
17291: motsätta sig att tjänsteman sölmr en bi:för-        åtminstone måtte visa så mycken :förståelse
17292: tjä:nst, som ihan rpå grund av sin otill-           för situa:tionens ikrav att den ville g.odkänna
17293: räckliga ordin·arie lön måste ty ti!ll :för         följande kläm:
17294: tryggande av sin utkomst. In:för detta                  Ri:ksdag·en ibesluter hemstäHa, att rege-
17295: perspektiv nyttar det ·:fö.ga •att t'a ini!tiativ   ring.en :måtte bereda frägan om ökande av
17296: tH1 ekonomisk kontroll av ·enski1d tjänst.e-        ålderstilläggen åt innehavarna av statens
17297: mans a1.1hetsprestation.                            tjänster och be:fattningar samt till riksda-
17298:    Det nuvarande 1önesystem.et är sålunda           gen överlämna :proposiJtion i ärendet.
17299: av allt att döm.a ingalunda det ändamåls-               Denna kläm återfinnes i den till stats-
17300: enligaste eH·er biHigaste ur hudgetsynpunikt        utskottets betänkrunde angående lagmotionen
17301: - det är :måhända det dyraste. M-en detta           n : o 28 fogade r·eserva:tionen.
17302: vill man icke :fäista .avseende vid, huru ofta
17303: man än fl'amhålli.t att .få och dugliga                Ed. .S e r g e 1 i u s: Sen hsäJksi, mitä ed.
17304: tjänstemä:n äro bättre och billigare :för           Frietsch ·esiintoi hänen esittämänsä ponnen
17305: staten än ·ett större antal underheta1ade ocih      hyviiJksymisen puolesta, ainoastaan muu-
17306: kva1itativt sämre.                                  tama sana.
17307:    Man vill synbarHgen i0ke :fästa aJVseende          ·Tosiasia on, •että mon•ella vi11ka-alal1a ovat
17308: vid rutt det so:m en viMig fö11pHktelse åläg-       ylenemismahdo1lisuudet 'V'errattain vähäiset.
17309: ger staten att se tiH att dess ·ämbetsverks         Kun nyt rvielä tiedetään, että .peruspa1kat
17310: maskineri ,fungerar på ett tillfredsställande       etenkin alemmissa [)ahlrkausluoik:issa ovat a:l-
17311: sätt - och •att första villkoret för en             hailset, on riittävän ikälisä,n saanti sitä suu-
17312:                              Asevelvollisten omaisten avustaminen.                              315
17313: 
17314: riarvo:isempi. Tämä näkökohta pidettiin oi-          Eduskun'ta on hylännyt ed. Frietschin
17315: keana jo vuonna 1922, jolLoin silloinen hal-       ehdotuksen.
17316: litus esitti, ·että ikälisiä maksettaisiin ylem-
17317: missä palkkausluokissa 6 ~~ertaa ja alem-            Asia on loppuun käsitelty.
17318: missa 8 ke11taa. Ikälisän suuren merkityk-
17319: sen 1pa~k!kauiksessa on sekä kunnat ·että yksi-
17320: tyiset liikkeet ymmär.täneet. Nämä työnan-         2) Ehdotus laiksi avustuksen suorittamisesta
17321:  tajat maksavat paitsi parempia 1palkkoja          eräille vakinaisessa palveluksessa olevien ase-
17322: huoma:ttavia :iJkälisiä. Kun nyt ·eduskunta        velvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta
17323: on hyljännJiit käsiteitävänäolevan lakiaioit-            1919 annetun lain muuttamisesta.
17324: .teen, niin toivon sen ainakin hyväiksyviin
17325: sen ,ponnen, jonka ,täällä ed. Frietsch esitti,      Yllämainitun iakiehdotuiksen sisältävä ed.
17326:  ja kannatan tässä mielessä ed. Frietschin         La:htel,~my. m. laik. al. n:o 32 (1936 v:p.),
17327: tekemää ehdotusta.                                 jota on v·almistelevasti käsitelty valtiova-
17328:                                                    rainvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suu-
17329:   Ed. C a j a n d e r: Minä pyydän myöskin         ren vali{Ykunnan mietinnössä n:o 16, esitel-
17330:                                                                                          1
17331: 
17332: 
17333: 
17334: saada kannattaa ehdotettua pontta.                 lään k o 1 m a n 'te e n k ä s i 't t e J y y n.
17335: 
17336:   Keskustelu julistetaan ~äättyneeksi.               P u h e m i e s: ·Toisessa käsittelJ'iSSä pää-
17337:                                                    tetty 1wkiehdotus voidaan nyt jo~o hyväk-
17338:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           syä tai hylätä.                          •
17339: Frietsch ed. Sergeliuksen kannattamana eh-
17340: dottanut, ·että valtiovaminvaHokunnan mie-           Keskustelu:
17341: tinnön vast·alauseessa oleva ponsiehdotus
17342: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed.
17343: Friets0hin ehdotukseksi.                             Ed. H o r e 11 i: Pyydän ehdottaa, että
17344:                                                    tämä l3:kiehdotus hylätään.
17345:   Selonteko myönn·etään oikeaksi.
17346:                                                      Ed. P i l k a m a: Kanna;tan ed. Horellin
17347:                                                    tekemää ehdotusta.
17348:    P u h e m i e s: Ensin tehdään :päätös
17349: lakiehdotuksesta. Sen jälkeen pää:tetään ed.          Ed. L a h te 1 a: Tuntuu hiukan omitui-
17350: Frietschin ponsiehdotuksesta.                      selta, että nyt ehdotetaan lwkiehdotus hy-
17351:                                                    lättäväksi, jonka valtiovarainvaliokunta ja
17352:   Menettelytapa hyväksytään.                       suuri v~aliokunrta ovat aivan yksimielisesti
17353:                                                    ilman äänestystä hyväiksyneet. T.ällä J,ll!ki-
17354:   Eduskunta ~äättää pysyä asian 1toisessa          esityMellä tar~koitetaan turvata vähävarais-
17355: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         ten sotilaiden ,perheitä ja se jos mikään
17356: ehdotuksen hylkäämisestä.                          kuuluu meille porv·areille, ettei köyhien so-
17357:                                                    tilaiden vaimoja ja lapsia taikka muita hei-
17358:   L'akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        dän elätettäviään jätetä huonoon taloudelli-
17359: taan päättyneeksi.                                 seen asemaan ja puutetta kämimään silloin,
17360:                                                    kun heidän miehensä tai ~apsensa suoritta-
17361:   P u he m i ,e s: Ny,t on 'tehtävä päätös ed.     vat niin tärkeätä tehtävää kuin ma;anpuo-
17362: Frietschin ehdotuksesta.                           lustus on. Minusta :tuntuu, että käsi,teltä-
17363:                                                    vän ~ain hyväksymisellä [ujitetaan isän-
17364:                                                    maan asiaa ja saatetaan kaikki vähävaraiset
17365:   Äänestys ja päätös:                              kansa:laiset todella;kin käsittämään, että
17366:                                                    1tämä maa on heidän :isänmaansa, niinkuin
17367:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           presidentti Kallio eilen puheessaan huo-
17368: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,·ei" voittaa,        mautti. Tällä voidaan sii1s parhaiten paJ-
17369: on ed. Frietschin ehdotus hyväksytty.              v·eHa isänmaan a1Sill!akin.
17370:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Ed. H o r e l J i: Ed. Lahtela on pyrki-
17371: 117 jaa- ja 54 ei~ääntä, 10 tyhjää, 'poissa 18.    myksessänsä nähtävästi aivan oi'i>'eassa, sitä
17372: 316                             Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937.
17373: 
17374: ei kukaan kiellä (Edusikunnasta: Hyvä pe-            4) Ehdotus laiksi eräiden kiireellisten vesi-
17375: riaate!). Periaate on hyvä, mutta siinä on           oikeusasiain käsitteleruisestä annetun lain
17376: se pieni vika, että ,ed. LaMelan lrukialoi,t-                      muuttamisesta.
17377: teen avulla ei :päästä siihen tulokseen, mi-
17378: hin hän pyrkii.                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17379:                                                      tintö n:o 1 ja otetaan ,ensimmäiseen
17380:   Keskustelu julistetaan :päättyneeksi.              k ä s i t t e l y y n siinä valmisteJeva,sti käsi-
17381:                                                      telty hallituksen esity,s n: o 10, jolm sisäLtää
17382:   Puh ,e m i ,e s: Keskustelussa on ·ed. Ho-         yllämainitun lakiehdotuksen.
17383: relli ed. Piikaman kannattamana ehdotta-
17384: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun             P u h e m i e 8: Käsittelyn :pohjana on
17385: tätä ehdotusta ed. Hol'ellin ehdotukseksi.           laki- ja ,ta1ou,svaliokunnan mietintö n: o 1.
17386:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
17387:                                                        Keskustelu:
17388: 
17389:                                                         Ed. K a a iki n en: Herra ipuhemi,es! -
17390:   Äänestys ja päätös:                                Kysymyksessä oleva la;kiehdotus, joka kos-
17391:                                                      kee kiireellisten vesioikeusasiain käsittele-
17392:   Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä p~ä­           ruisestä 'annetun lain ,erä~tten PY'kälien
17393: tetyn l'akiehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; JOS         muuttamista, on ,tunnustettava tarpeelli-
17394: ,ei" voittaa, on ed. Hol'ellin ,ehdotus hy-          :seksi. Nykyisin voimassaoleva ve:sioikeus-
17395: väksytty.                                            laki on siinä määrässä vanhentunut, että
17396:                                                      sen määräysten mukainen asiain käsittely
17397:   P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on ,annettu        olkoonpa si,tten kysymyksessä minkäluon-
17398: 150 jaa- ja 27 ei-ääntä, a ty:hjää; poissa 19.       toiset vesioikeudelliset asiat tathan:sa, tarvit-
17399:                                                      see kohtuuttoman pitkä:n ,ajan. Hallituksen
17400:   Eduskunta on siis hY'väksynyt lakiehdo-            antamaan ~·akiehdotukseen liitetyissä perus-
17401:                                                      teluissa on aivan oikein huomautettu, että
17402: tuksen.
17403:                                                      työttömyyden      torjumiseksi suunnitellut
17404:                                                       joenpel'kaus- y. m. sellaiset suunnit·elmat
17405:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           kuin myookin tärkeiden vesivoimalaitosten
17406: taan ,pää:ttyneeksi.                                 rakentamisesta johtuvien vesioikeudellisten
17407:                                                      asiain käs.Uttely on saatava supistumaan ly-
17408:   Asia on loppuun käsitelty.                         hempiai:kaiseksi kuin va~sinaisen v,esioikeus-
17409:                                                      lain muotoja käyttäerr ,on mahdollista.
17410:                                                         Kysymyksessä olevan lakiehdotuksen si-
17411:                                                      sällön voin ;puolestani muuten hyväksyä,
17412: 3) Ehdotus laiksi rauta- ja muun metalli-            mutta 5 § :n 2 :koht3Jan sisältyy sellainen
17413:     romun maastaviennin kieltämisestä.               määräy:s, joka ei ole mi,elestäni täysin oi-
17414:                                                      keaan osunut. Kysymyksessä ol·evaan lain-
17415:    Esitellään valtiovaminvaliokunnan mie-            kohtaan on varattu ve:sistötoimikunnalle oi-
17416: tintö n: o 9 ja otetaan e n s i mm ä i 8 .e e n      keus, jos katsoo sen t.a~peelliseksi, :kutsua
17417: k ä s i t ,t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    toimitusmiesten tai asianomistaj,ain pyyn-
17418: telty hallituksen e:sitys n : o 6, joka sisältää     rröstä jäävitön asiantuntija toimitus1aut.a-
17419: yllämainitun la:kiehdotuksen.                        kuntaan katselmustilaisuudessa arvioimaan
17420:                                                       vesistön säännöstelystä, joen perkauksesta tai
17421:   Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on                  voima-aseman rakentamisesta johtuvia seu-
17422: val tiovarai·nvaliokunnan mietintö n: o 9.            raamuksia. Tämä lakiin sLsältyvä määräys
17423:                                                       ei anna käsitykseni, mukaan riittävää oi-
17424:       Puheenvuoroa ei haluta.                         keusturvaa niille henkilöille tai ~aitoksille,
17425:                                                       jotka joutuvat :tällaisissa tapauksissa kärsi-
17426:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                mään j,oko taloude1lisia menetyksiä ;tai aina-
17427: julistetaan .päättynee~si ja asia Uihetetään          kin vesistön muutoksesta aiheutuvia hait-
17428: s u u r e en v a l i o kun t aan.                     toja. Meillä ·on 'tähänastisen tavan mukaan
17429:                                         Merimieslaki.                                      317
17430: 
17431: monissa .tapauksissa esimerkiksi joenper- 1 asianomistajain kanssa tehdä ehdotus puo-
17432: kaukset aloit·ettu joen keskijuoksuilta ja lueettoman asiantuntijan määräämisestä.
17433: jätetty alajuoksut täydelleen luonnontilaan. niin on luultavaa, että tässä tapauksessa
17434: Tämä on aiheuttanut ·vakavia tulvia ja suu- tulee toimitusmiesten ehdotus ensisijassa
17435: ria vahingoi·ta j-oen alajuoksun varrella asu- hyväksytyksi ja asianomistajan tekemä eh-
17436: ville ja ennenkai!k!kea s~ellä olevil.J..e maan- dotus jää huomioonottamatta. Tästä syystä
17437: viljelijöille. 1Samoin on jokien. :perkauksen pidän tarpeellisena, että lakiin tulee mää-
17438: kautta jäänyt j•Oiko osaksi tai kokonaan räys, jonka mukaan vesistötoimikunta on
17439: käyttöke~vottomiksi lukuisa määrä myllyjä        velvollinen huomioonottamaan puolueetonta
17440: ja vesivoimalaitoksia. Jolmisen uuden voi- asiantuntijaa määrättäessä nimenomaan
17441: ma-aseman rakentaminen johonkin 'vesistöön juuri asianomistajain tekemän ehdotuksen.
17442: aiheuttaa myös monenJ.aista haittaa ja va-          Edellä esittämieni ajatusten johdosta voi-
17443: hinkoa er~koisesti ympädstön maanviljeli- tanee huomauttaa, että onhan asianomista-
17444: jöille. Olkoonpa kysymyksessä minkälainen jilla oikeus, jos lautakunnan suorittama
17445: vesioikeudellinen suunnitelma tahansa, m.i~n työ ei heitä tyydytä, saattaa toivomuksensa
17446: tulee se koskemaan saman vesistön varrella valituksen kautta vesistötoimikunnan har-
17447: asuvien taloudellisia etuja. Tä:stä syystä. ·ei kittavaksi. Tällainen teoreettinen mahdolli-
17448: riitä lakitekstiin otettu määräys, että ve- suus on kyllä olemassa, mutta sillä on var-
17449: sistötoimikunta voi, jos sen tarpeelliseksi sin pieni käytännöllinen merkitys. Saa-
17450: katsoo, kutsua myöskin asianomistajain vutetun kokemuksen mukaan on vesistötoi-
17451: edustajan toimituslautakuntaan. Ei ole sil- mikunta melkein poikkeuksetta jättänyt
17452: loin olemassa riittävää varmuutta, saavatko voimaan toimituslautakunnan päätöksen,
17453: asiantuntijat käyttää tätä heille ehdotto- vaikka se ei ole läheskään kaikissa tapauk-
17454: masti kuuluvaa oikeutta, koska se riippuu sissa antanut riittävää oikeutta asianomis-
17455: oikeuden harkinnasta.                            tajille. Myöskin tuottaa riittävän pätevän
17456:    Edellä esittämieni syiden perusteella pi- asiantuntijalausunnon hankkiminen vali-
17457: dän tarpeellisena, että kysymyksessä oleva tusta varten niin suuria kustannuksia, että
17458: lainkohta muutetaan niin kuuluvaksi, että monen on täytynyt jo tästäkin syystä ko-
17459: vesistötoimikunta on velvollinen kutsumaan konaan luopua valituksen tekemisestä.
17460: asianomistajan ehdottaman asiantuntijan             Edellä esittämilläni perusteilla pyydän
17461: toimituslautakunnan jäseneksi. Alkuperäi- suuren valiokunnan harkittavaksi ehdottaa,
17462: sen lakiehdotuksen mukaan on myös toimi- että esillä olevan lakiehdotuksen 5 § :n toi-
17463: tusinsinööreille varattu oikeus tehdä vesistö- nen kohta muutettaisiin näin kuuluvaksi:
17464: toimikunnalle ehdotus puolueettoman asian- ,Kun on kysymyksessä suunnitelman teke-
17465: tuntijan      kutsumisesta    toimitusmiesten minen vesistön säännöstelystä taikka sellai-
17466: avuksi arvostelemaan suunnitellun yrityk- sesta yrityksestä tai vesilaitoksen rakenta-
17467: sen aiheuttamia seurauksia. Tämä mää- misesta johtuvien seurausten arvostelemi-
17468: räys on käsitykseni mukaan aivan tarpee- nen yritystä varten toimitettavassa katsel-
17469: ton. Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan voi- muksessa, on vesistötoimikunnan asianomis-
17470: daan tie- ja vesirakennushallituksen sekä tajain pyynnöstä ja ehdotuksesta määrät-
17471: maataloushallituksen toimesta määrätä toi- tävä jäävitön henkilö asiantuntijana avus-
17472: mitusmiehen lisäksi lautakuntaan erikois- tamaan toimitusmiehiä. ''
17473: aloja tuntevia insinöörejä, jotka taas yh-
17474: dessä toimitusmiehen kanssa kutsuvat kaksi         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17475: uskottua miestä lautakunnan jäseniksi.
17476: Näin on toimitusmiehille varattu varsin pit-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17477: källe menevä valta määrätä lautakunnan julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17478: kokoonpanosta. Jos kaiken tämän lisäksi s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17479: annetaan toimitusmiehille oikeus tehdä eh-
17480: dotus asianomistajia lähinnä edustavan
17481: puolueettoman asiantuntijan valinnasta,              5) Ehdotus laiksi merimieslain 11 § :n
17482: niin silloin voivat viimeksimainitut menet-                      muuttamisesta.
17483: tää kokonaan mahdollisuuden saada edus-
17484: tajansa toimituslautakuntaan. Jos taasen           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
17485: annetaan toimitusmiehille oikeus yhdessä tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
17486: 318                             Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937.
17487: -------------------------------------
17488: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-   8) Ehdotus toivomukseksi luonnonvaarojen
17489: telty ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 58               torjumisrahaston perustamisesta.
17490: (1936 vp), joka sisältää yllämainitun laki-
17491: ehdotuksen.                                           Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
17492:                                                    tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-
17493:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17494: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.          Takalan y. m. toiv. al. n:o 74 (1936 vp.),
17495:                                                    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17496:   Puheenvuoroa ei haluta.
17497:                                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana         on
17498:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-        maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.
17499: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17500: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17501:                                                      Keskustelu:
17502: 
17503:       6) Ehdotus laiksi merimieslain 41 § :n           Ed. T a k a l a: Herra puhemies ! Nyt
17504:                  muuttamisesta.                     käsillä oleva asia, rahaston perustaminen
17505:                                                    luonnonvaarojen seurausten lieventämistä
17506:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         varten on maatalouden kannalta katsoen
17507: tintö n: o 2 ja otetaan ensi mm ä i s e en         ensiluokkaisen tärkeä. Maan pohjoisesta
17508: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             asemasta johtuu, että yleisluontoiset kadot
17509: telty ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 59          aika-ajoin uusiintuvat ja aiheuttavat va-
17510: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-       kavalaatuisia seurauksia, jotka kohtaavat
17511: ehdotuksen.                                        koko kansaa ja pysähdyttävät kehityksen
17512:                                                    maataloudessa useiden vuosien ajaksi. Viit-
17513:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            taan vain viime vuosisadan loppupuolella
17514: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.          sattuneisiin toisiaan seuraaviin hallavuosiin,
17515:                                                     jolloin maanviljelijöiltä ei loppunut vain
17516:   Puheenvuoroja ei haluta.                         siemen, vaan jolloin puuttui leipä, ja suu-
17517:                                                    ria kansalaisjoukkoja kuoli nälkään. Ellei
17518:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             tällaisissa tapauksissa ole varoja ja jos vai-
17519: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        tionkin rahataloudellinen tila saattaa olla
17520: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             huono, niin silloin on epävarmaa avun-
17521:                                                    saanti ulkomailtakin, vaikkapa siellä olisi-
17522:                                                    kin viljaa.
17523: 7) Ehdotus pysyvän kansainvälisen tuomio-             Maatalouselinkeinon turvallisuuden lisää-
17524: istuimen pernssäännön 36 artiklan 2 moment-        misen päämääränä näk~sin luonnonvaara-
17525: tiin sisältyvän ehdonalaisen määräyksen voi-       vakuutussysteemiin pääsemisen. Tämä aja-
17526:          massaoloajan pidentämisestä.              tus meillä Suomessa on vielä vieraampi
17527:                                                    kuin eräissä muissa maissa. Yksi askel sitä
17528:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-           kohti olisi kuljettu, kun perustettaisiin
17529: tintö n: o 5 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-    rahasto, jota vuosittain kartutettaisiin sa-
17530: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        maan tapaan kuin nyt kartutetaan vanhuus-
17531: hallituksen esitys n: o 1, joka sisältää yllä-     ja työkyvyttömyysvakuutusrahastoa. Kun
17532: mainitun ehdotuksen.                               meillä yhteiskunnallisen lainsäädännön
17533:                                                    alalla on eräitä kiireellisiä ja ratkaisua vaa-
17534:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            tivia asioita ja niihin valtion on lähivuo-
17535: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.             sina uhrattava runsaasti varoja samoinkuin
17536:                                                    puolustustarkoituksiinkin, niin ymmärrän,
17537:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    että kovin laajassa mitassa ei aivan lähi-
17538:                                                    vuosina voitaisi tätä rahastoa kartuttaa,
17539:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-             mutta tässäkin asiassa olisi noustava ty-
17540: tuksen.                                            vestä puuhun ja esittämäni rahaston perus-
17541:                                                    taminen ja kartuttaminen olisi mielestäni
17542:   Asia on loppuun käsitelty.                       asiallinen toimenpide. Kun meillä on enti-
17543:                               Luonnonvaarojen torjumisrahasto.                                319
17544: 
17545: siä vakavia kokemuksia, niin ei olisi odotet-    asiassa antamansa lupauksen. Minä en,
17546: tava uusia ennenkuin ryhdytään varovai-          herra puhemies, ehdota siis aloitteeseen si-
17547: suustoimenpiteisiin. Olen nimittäin puo-         sältyvää pontta hyväksyttäväksi.        Olen
17548: lestani vakuutettu, että silloin, jos suuria     kuitenkin vakuutettu, että tämä asia saa
17549: katoja sattuu, niin astuu esittämäni ajatuk-     tulevaisuudessa toisenlaisen ratkaisun.
17550: sen toteuttaminen vaativana esille.
17551:    Maatalousvaliokunta esittäessään asiaa           Ed. Hänninen: Herra puhemies!
17552: koskevan aloitteen hylättäväksi, mainitsee,      Edellä olevan aloitteen perimmäisenä tar-
17553: että valiokunnalla ei ole aihetta olettaa,       koituksena on, että perustettaisiin budjetin
17554: ettei eduskunta myöntäisi kadon kohdatessa       ulkopuolelle rahasto, josta voitaisiin antaa
17555: varoja sen seurausten lieventämistä varten.      avustusta maanviljelijöille luonnon tuotta-
17556: Eduskunta nyt hyväksyessään maatalous-           main tuhojen korvaukseksi. Luonnon tuot-
17557: valiokunnan mietinnön tunnustaa oikeaksi         tamat tuhot, raesateet, tulvat ja hallat tuot-
17558: maatalousvaliokunan kannan. Mutta voisi          tavat meidänkin maassamme usein raskaita
17559: olettaa tultavan sellaiseenkin tilanteeseen,     vaurioita. Kyseessä on vain toivomus, eikä
17560: jolloin ei olisi tarpeeksi varoja, joita edus-   tässä siis pyydetä vielä mitään varoja tar-
17561: kunta tarkoitukseen voisi osoittaa. Valio-       koitukseen. Asiasta on maatalousvalio-
17562: kunta edelleen on mietinnössään itse asiaan      kunta antanut kielteisen mietintönsä ja eh-
17563: ottanut myönteisen kannan sanoessaan, että       dottanut ponnen hylättäväksi. Ihmettelyä
17564: yleistä laatua olevan kadon seurausten lie-      herättää, että mietinnössä ei ole yhtään
17565: ventäminen on katsottava valtion velvolli-       vastalausetta, ei edes Pohjois-Suomen edus-
17566: suudeksi. Mutta avustusmuotoon nähden            tajien taholta.
17567: valiokunta ei ole aloitteen tekijäin kannalla.      Kielteistä kantaansa valiokunta peruste-
17568: Valiokunnan mielestä asia on joustavammin        lee sillä, että entisistä n. s. katorahastoista,
17569: hoidettavissa siten, että sellaisina vuosina,    jotka ovat olleet valtiokonttorin tai valtio-
17570: jolloin valtionavustus harkitaan tarpeelli-      varainministeriön, toiset lääninhallitusten
17571: seksi, valtion tulo- ja menoarvioon edelli-      hoidossa, ovat tulokset olleet heikot, kun
17572: sen kesän vahingoista hankitun selvityksen       varat on täytynyt lainata, eikä lainoja tar-
17573: perusteella merkitään tarkoitusta varten         peen tullen ole saatu ajoissa perityksi. Tä-
17574: riittävän suuri määräraha. Tällainen me-         hän perin heikkoon perusteluun on huomau-
17575: netelmä tietenkin käy päinsä mittasuhteil-       tettava, että varat voidaan sijoittaa niin,
17576: taan suppeissa tapauksissa, mutta ei ollen-      vaikkapa juoksevalle tilille, että ne kadon
17577: kaan sovellu yleisluontoisen kadon sat-          tullen ovat käytettävissä ja että yhden
17578: tuessa, kuten maatalousvaliokunta olettaa.       suuren rahaston hoito voidaan järjestää
17579: Ajatelkaammepa esimerkiksi, että viime ke-       joustavammin kuin useiden pienten. Valio-
17580: sänä olisi sattunut yleisluontoinen kato ja      kunta on kuitenkin sitä mieltä, että yleistä
17581: sen laajuutta olisi syksyn mittaan selvi-        laatua olevan kadon seurausten lieventämi-
17582: tetty, jotta joulun alla olisi voitu päättää,    nen on katsottava valtion velvollisuudeksi,
17583: paljonko tälle vuodelle otetaan tarkoituk-       Valioku11ta siis tunnustaa tarkoituksen oi-
17584: seen varoja. Monia nälkäkuolemia olisi           keaksi. Varsin merkillinen on kuitenkin va-
17585: saattanut sattua ennenkuin rahat olisi käy-      liokunnan kanta, kun se ehdottaa, että val-
17586: tettävissä. Varoja luonnollisesti olisi tar-     tion vuotuisiin tulo- ja menoarvioesityksiin
17587: vittu syömäviljaa varten jo heti katokesänä.     otettaisiin edellisen kesän vahingoista han-
17588:    Mutta vaikka maatalousvaliokunta ei ole-      kitun selvittelyn perusteella määräraha mai-
17589: kaan aloitteen perustarkoitusta huomioinut,      nittuun tarkoitukseen. Minun mielestäni
17590: niin panen kuitenkin tyydytyksellä mer-          avustus pahasti myöhästyy, niinkuin täällä
17591: kille, että se katsoo valtion olevan velvolli-   jo elellinen puhuja mainitsi, jos se tulee
17592: sen astumaan apuun paikallisten ja yleis-        vasta toista vuotta vahingon jälkeen. Millä
17593: luontoisten luonnonvaarojen kohdatessa           ostetaan siemenet seuraavana keväänä, jos
17594: maatalousammatinharjoittajia, ja kun edus-       raesade, tulva tai halla on vienyt viljan~
17595: kunta hyväksyy nyt tämän maatalousvalio-         Millä eletään seuraavaan satoon asti~ Jos
17596: kunnan mietinnön, niinkuin uskon, niin           kato käsittää laajahkoja alueita pitäisi tun-
17597: toivottavasti se todellakin tulo- ja meno-       tuvampiin avustuksiin käyttää suurehkoja
17598: arviota käsitellessään silloin kun siltä va·     summia. Niiden sisällyttäminen menoar-
17599: roja anotaan tarkoitukseen muistaa tässä         VIOon varsinkin pula-aikoina olisi perin
17600:  320                            Tiistaina 2 p. maalis·kuuta 1937.
17601: 
17602:   vaikea, toisinaan miltei mahdoton. Koko-          rannalle siirtyi katoaikoina Pohjois-Suo-
17603:   naan toinen olisi tilanne, jos hyvinä ai-         mesta väestöä ja vielä enemmän siirtyi niitä
17604:   koina kerättäisiin rahasto tarkoitusta var-       Amerikkaan, mutta nyt on ainakin vii-
17605:   ten.    (Muistakaamme kertomusta Faraon          memainittuun maahan tiet tukossa, Väes-
17606:   seitsemästä lihavasta ja seitsemästä laihasta     tön täytyy löytää toimeentulolähteensä
17607:   lehmästä). Silloin voitaisiin antaa avus-         itse paikalla. Meillä yleisesti vielä suosi-
17608:   tuksia laajemmassa mitassa, kuin tähän asti       tellaan pohjois-suomalaisille viljelijöille
17609:   on tapahtunut.                                    Saarijärven Paavon neuvoa ,pane leipään
17610:      Maatalousvaliokunta on liian löyhillä,        puoleksi petäjätä, kaksin verroin ojaa kai-
17611:   liian ylimalkaisilla ja osittain väärillä pe-    van". Ja samaa reseptiä ehkä maatalous-
17612:   rusteilla koettanut sivuuttaa tämän erin-        valiokuntakin tässä on ajatellut. Osaltaan
17613:   omaisen tärkeän asian. Tutkimus luonnon          se on hyvä neuvo, nimittäin yrittelijäisyy-
17614:   tuottamien vaurioitten laajuudesta ja avus-      teen nähden, mutta petäjän kuori on nykyi-
17615:   tukseen tarvittavien varain suuruudesta          sin liian kallista leipää ja nälkäisen mie-
17616:   olisi jätettävä hallituksen tehtäväksi, eikä     hen työ heikkoa, puhumattakaan siitä, että
17617:   valiokunnalla olisi ollut syytä sivuuttaa se     katovuodet vaikuttavat liian tuhoisasti nuo-
17618:  vain ylimalkaisilla lausunnoilla. Tässä tu-       ren polven kasvuun. Sentähden avustuskin
17619:  lisi selvitettäväksi m. m., missä laajuudessa     hallavuosina on paikallaan suuremmassa
17620:  vaurioiden tuottamia vahinkoja olisi kor-         mitassa ·kuin tähän saakka, ja siihen on
17621:  vattava. Aloitteentekijäin tarkoituksena on,      ryhdyttävä, niinkuin mainitsin, myös kas-
17622:  että avustukset, jotka tähän saakka ovat          vavan polven tähden. Hallituksen olisi tut-
17623:  olleet mitättömän pienet ja niitä on vain         kittava asia kaikessa laajuudessaan ja an-
17624:  paikoittain annettu, tulisivat entistä paljon     nettava sen pohjalla eduskunnalle esitys.
17625:  suuremmiksi ja tarkoituksenmukaisemmin            Kun kuitenkin maatalousvaliokunta koko-
17626:  jaetuiksi, niin että voitaisiin todella lieven-   naisuudessaan on asettunut kielteiselle kan-
17627:  tää hallankin tuottamia tuhoja varsinkin          nalle, ei ole odotettavissa, että eduskunnan
17628:  siellä, missä hallat vierailevat useimmin.        enemmistö voisi nyt hyväksyä pontta. En
17629:  Raesateiden tuottamat vahingot jakautuvat         minäkään tee siitä ehdotusta, mutta asia on
17630:  yli maan miltei tasaisesti viljeltyä pinta-       niin tärkeä, että hallitus mielestäni on vel-
17631:  alayksikköä kohti. Tulvat rajoittuvat pää-        vollinen sitä tutkimaan ja aikoinaan siitä
17632:  asiallisesti jokilaaksoihin. Niiden tuotta-       esityksen antamaan.
17633:  mat vahingot lisääntyvät m. m. sentähden,
17634:  että valtion metsämaita ja yksityisten suo-           Ed. M i i k k i: Herra puhemies! - Tä-
17635:  maita ojitetaan ja vesi täten nopeammin            män, ed. Takalan y. m. allekirjoittaman
17636:  kuin ennen pääsee ojia ja viemäreitä myö-          aloitteen perusteluissa lausuttu ajatus, että
17637:  ten juoksemaan jokiin ja nousee siellä yli         yhteiskunnan on ojennettava auttava kä-
17638: äyräitten viljelyksille. Hallojen tuottamia         tensä silloin, kun yleistä laatua oleva luon-
17639: vahinkoja sattuu kyllä toisinaan maamme             nonvaara, kuten kato, tulva tai muu saman-
17640: eteläisimmissäkin osissa, mutta niiden tu-          laatuinen, kohtaa viljelijää, on oikea ajatus.
17641: hot ovat kuitenkin kaikkein suurimmat               Tämän myöntää maatalousvaliokuntakin
17642: maan pohjois- ja itäosissa. Mitä ovat halla-       sekä aikaisemmin että nyt tämän aloitteen
17643: vuodet ja minkälaiset ovat niiden seurauk-          johdosta tekemässään päätöksessä. Valio-
17644: set, sen tietävät parhaiten Kainuun, Koillis-      kunta ehdottaa kuitenkin aloitteen hylättä-
17645: Pohjanmaan, Perä-Pohjolan ja Etelä-Lapin           väksi sillä perusteella, että erityistä ra-
17646: asukkaat. Raskaimmin ne koskevat pien-             hastoa ei tarvita, sillä eduskunta tulee ta-
17647: viljelystä ja uudisviljelystä, joilla ei maan-     lousarvion yhteydessä auliisti myöntä-
17648: viljelys ole ehtinyt monipuolistua. Juuri          mään varoja tällaisiin tarkoituksiin. Luu-
17649: usein kohdanneet katovuodet ovat eräänä            lenkin, että erityisen rahaston perustami-
17650: syynä ja erittäin tärkeänä syynä maanvil-          nen kohtaa tällä kertaa voittamattomia vai-
17651: jelijäin velkaantumiseen maan pohjois-_            keuksia ja eduskunnan auliuteen on siis
17652: osissa ja siitä johtuvaan pakkohuutokaup-          vedottava. Kokemus on kumminkin osoit-
17653: pojen paljouteen. Ennen oli Pohjois-Suo-           tanut, että hallitus vain harvoissa tapauk-
17654: messakin jonkinmoisia varaventtiilejä, joita       sissa on ottanut talousarvioon määrärahan
17655: voitiin käyttää katoaikoina nälän torjumi-         tällaiseen tarkoitukseen ja eduskuntakin on
17656: seksi. Niinpä Petsamoon eli n. s. Ryssän-          suhtautunut verrattain kylmäkiskoisesti tä-
17657:                      Ylimääräisten viran- ja toimenhaltijain palkkaus.                          321
17658: 
17659: mänluontoisiin rahaasia-aloitteisiin. Vasta      siasia on, että kun allekirjoittanut y. m. jo
17660: pari kuukautta takaperin hylkäsi eduskunta       mainitsemallani aioitteelia pyrkivät todella
17661: allekirjoittaneen ja eräiden toisten edusta-     siihen, että vahinkoa kärsineet tulisivat
17662: jain tekemän aloitteen, että vuoden 1937 ta-     saamaan jonkunlaista avustusta, niin edus-
17663: lousarvioon otettaisiin 2 milj. markan mää-      kunnan vasemmisto sekä oikeisto yhteisvoi-
17664: räraha tällaiseen tarkoitukseen käytettä-        min hylkäsivät aloitteen. Meikäläinen ryh-
17665: väksi, ja sama kohtalo tuli ed. Rytingin         mä oli aloitteiden hyväksymisen kannalla,
17666: y. m. aloitteelle. Vaikka hallitus ei ollut      siitäkin huolimatta, että ed. Rytinki ei
17667: varannut määrärahaa ja tiedossa oli, että        kuulu maalaisliittoon.
17668: tämänsuuntaisia vahinkoja olivat kärsineet          Eduskunnan auliuden kanssa näyttää siis
17669: m. m. viime kesän aikana Kokemäenjoen,           olevan vähän niin ja näin. Olen tämän
17670: Tornionjoen, Iijoen ja Saimaan vesistön          tahtonut esittää siinä mielessä, että tuleva
17671: varsilla olevat viljelijät, muita tässä lähem-   hallitus, olipa hallituksessa nykyiset miehet
17672: min mainitsemattakaan. Hallituksen onkin         taikka uudet, tulisi ensi vuoden talous-
17673: pitänyt hylätä kaikki avustusanomukset sen       arvioon ottamaan määrärahan tällaiseen
17674: vuoksi, kun varoja ei oltu varattu ja tie-       tarkoitukseen käytettäväksi. Luulisin, että
17675: tääkseni ei edes tutkimuskustannuksia ole        hallituksen laatimassa talousarviossa mää-
17676: voitu korvata niillekään, jotka ovat tutki-      räraha saa eduskunnan hyväksymisen, jota
17677: muksia ja arvioita toimittaneet. Suurin          vastoin eduskunta-aloitteena tällä asialla ei
17678: osa jätti arviot toimittamatta, koska edel-      näytä olevan mahdollisuutta tulla korja-
17679: listen vuosien kokemus osoitti, että arvio-      tuksi.
17680: kulut tuottivat heille vain lisämenoja ja
17681: sen vuoksi ei kannattanut ollenkaan vahin-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17682: koja tutkittaa.
17683:    V aHokunnan lausuma ajatus, että edus-          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
17684: kunta tulisi auliisti myöntämään varoja          seen aloitteen hylkäämisestä.
17685: kadon, tulvan tai muun samanlaatuisen tu-
17686: hon kohdatessa, on siis otaksuma, jolla en-        Asia on loppuun käsitelty.
17687: tisen kokemuksen perusteella ei ole vaka-
17688: vaa perustetta. Todistaakseni vielä väitet-
17689: täni mainitsen, että vuonna 1935 syksyllä        9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä val-
17690: kävi täällä hallituksen sekä eduskunnan pu-      tion ylimääräisten viran- ja toimenhaltijain
17691: heilla eräs ylisen Saimaan vesistön varren                 aseman parantamiseksi.
17692: asukkaiden lähetystö lausumassa huolensa
17693: siitä, että tulva vie heiltä huomattavan osan       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17694: satoa, joten heidän taloudellinen asemansa       tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17695: käy kestämättömäksi. Tällä lähetyställä ei       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17696: ollut mitään poliittista väriä, vaan se oli      Inkilän y. m. toiv. al. n:o 17 (1936 vp.),
17697: vähävaraisten viljelijäin lähetystö, johon       joka sisältää 'yllämainitun ehdotuksen.
17698: kuului edustajia kaikista poliittisista ryh-
17699: mistä. Tämä lähetystö jätti hallitukselle          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17700: anomuksen, että hallitus kiinnittäisi asiaan     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8.
17701: huomiota ja ryhtyisi toimenpiteisiin asian
17702: auttamiseksi. , Kun ei hallituksesta kum-
17703: minkaan kuulunut mitään, niin keväällä             Keskustelu:
17704: 1936 teki pari sosialidemokraattista edusta-
17705: jaa hallitukselle kyselyn, mitä hallitus on         Ed. P e 1 t o n e n: Valtion ylimääräisen
17706: tehnyt tämän toivomuksen johdosta. Hal-          henkilökunnan aseman parantamiseen on
17707: lituksen taholta ilmoitettiin, että asiaa tut-   eduskunnan syytä kiinnittää hallituksen
17708: kitaan, mutta määrärahaa ei ole. Ja täl-         huomiota. Tähän tulokseen on tullut val-
17709: lainen lienee tilanne vielä nytkin. Vahin-       tiovarainvaliokuntakin käsitellessään ed. In-
17710: koa kärsineet ovatkin saaneet selviytyä ku-      kilän y. m. nyt esillä olevaa toivomusaloi-
17711: kin, miten ovat parhaiten voineet.               tetta.
17712:    Mitä entinen hallitus on tehnyt tai teke-        Aivan oikein valiokunta toteaa, että vaki-
17713: mättä jättänyt, ei kuulu tähän. Mutta to-        naiseen viran- ja toimenhaltijakuntaan ver-
17714: 
17715:                                                                                            41
17716:  322                      Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1937.
17717:                          ---
17718: 
17719:   raten on ylimääräisen henkilökunnan lu- kymmentä sitten olivat vastaavat ikärajat
17720:   kumäärä suhteettoman korkea. Tämä il- 20-24 vuotta. Jotta ylimääräisten ase-
17721:   meinen epäkohta voidaan poistaa siten, että maan tosiaan hallitus kiinnittäisi huomiota,
17722:   ryhdytään nimittämään ylimääräisiä vaki- on erittäin toivottavaa, että valtiovarain-
17723:   naisiksi entistä runsaammassa määrässä. valiokunnan ehdottama toivomusponsi nyt
17724:   Olen jo aikaisemmin huomauttanut, että ei hyväksyttäisiin.
17725:   ole oikein eikä valtion arvon mukaistakaan
17726:   pitää vuosikymmeniä vakinaisluontoisissa 1 Ed. 0 k s a n e n: Ylimääräisen henkilö-
17727:   tehtävissä henkilöitä ylimääräisinä ja pie- kunnan lukumäärä on useilla hallinnon
17728:   nemmällä palkalla kuin mitä toimesta vaki- , aloilla paisunut suhteettoman suureksi teh-
17729:   naisille maksetaan. Riittäviä toimenpiteitä den jopa 30: kin prosenttia vakinaisen hen-
17730:   asiaintilan korjaamiseksi ei valtion puolelta kilökunnan lukumäärästä. Kun nämä yli-
17731:   ole kuitenkaan tehty siitä huolimatta, määräiset toimihenkilöt vuosikymmeniä
17732:   vaikka siihen olisi aihetta ja mahdollisuuk- suorittavat samoja tehtäviä kuin vakinai-
17733:   sia. Valtion tulot ovat lisääntyneet vuosi setkin viran- ja toimenhaltijat, ei pitäisi
17734:   vuodelta ja hyvin mielellään myöskin vil- olla todellista aihetta pitää heitä tilapäisen
17735:   jellään sanaa ,vakiintuneet". Kun näin tai aloittelevan työvoiman asemassa. Yli-
17736:   ovat asiat, olisi nyt ryhdyttävä korjaamaan määräisen henkilökunnan palkat ovat pal-
17737:   valtion työssä olevan ylimääräisen henkilö- jon pienemmät kuin vastaavaa työtä suo-
17738:  kunnan työ- ja palkkausoloja. Tietysti on rittavien vakinaisten ja ne ovat niin pie-
17739:  myöskin valtion työläisten ja vakinaisen net, että niistä ei voi mitään säästää sairau-
17740:  henkilökunnan palkkauksessa ja työoloissa den ja vanhuuden varalle. Kun nämä yli-
17741:  epäkohtia, joiden korjaamiseen on syytä määräiset henkilöt valtion palveluksessa ei-
17742:  kiinnittää huomiota, mutta nyt kysymyk- vät saa mitään eläkettä eivätkä myöskään
17743:  sessä olevassa aloitteessa ei heistä ole kysy- mitään sairasapua, joutuvat he sairaudessa
17744:  mys.                                            ja vanhuudessa kuntien huollettavaksi. Ei
17745:     Valtiovarainvaliokunnan ehdottama ponsi voi olla valtion arvon mukaista, että se
17746:  edellyttää, että hallituksen olisi harkittava jättää monikymmenvuotiset palvelijansa
17747:  ylimääräisten aseman parantamista, erit- sairaina ja vanhoina kokonaan heitteille ja
17748:  täinkin missä määrin heitä voitaisiin vaki-~ toisten huollettavaksi ja armoille. On näin-
17749:  naistuttaa. Tämän hyväksyminen eduskun- ollen suurella tyydytyksellä merkittävä se
17750:  nassa olisi mielestäni hallitukselle velvoit- jopa erittäin myönteinen ja ymmärtävä                                  j
17751:  tavana ohjeena. Kysymykseen tulisi yksin- kanta, jolla valtiovarainvaliokunta on yksi-
17752:  kertaisesti ylimääräisten palkkojen koroit- mielisesti asettunut käsilläolevassa mietin-
17753:  taminen vastaamaan niitä palkkoja, mitä nössä ja ehdottaa hallituksen ryhtyvän toi-                                  j
17754: toimesta vakinaisillekin maksetaan. V aitio- menpiteisiin ylimääräisen henkilökunnan
17755: vallan on otettava mielestäni käytäntöön vakinaistamiseksi. Eduskunnalla on näin-                                 j
17756: aivan samanlainen menettelytapa kuin ollen siis syytä odottaa, että hallitus aivan
17757: muillakin työaloilla vallitsee, että ainoas- ensi tilassa ryhtyisi ponnessa mainittuun
17758: taan ammatin taitamiseen vaadittavalta toimenpiteeseen, ja hallituksellekin pitäisi                               j
17759: ajalta on pienempi palkka ja kun on sanut tämä yksimielinen ponsi, jota vielä edus-
17760: tämän ammattitaidon määrätyn ajan ku- kunnassakin on edellinen puhujakin innok-                               j
17761: luessa, sen jälkeen täytyy siitä myöskin kaasti ja lämpimästi puolustanut, olla ta-
17762: saada vastaava palkka. Kun näin menetel- keena siitä, että kun hallitus mahdollisesti
17763: lään, niin olen varma siitä, että hyvin tulee tarvitsemaan lisävaroja henkilökunnan                           j
17764: helppo asia on silloin myös antaa entistä palkkaukseen, että eduskunta myös sen ai-
17765: suurempi määrä vakinaiseksi nimityksiä, kanaan auliisti myöntää.                                          j
17766: sillä yhtenä syynä nimitysten viipymiseen
17767: on, että ylimääräisiä vuosikymmeniä pide-          Ed. I n k i 1 ä: Lausun tyydytykseni sen
17768: tään pienemmällä palkalla kuin mitä vaki- johdosta, että valtiovarainvaliokunta on                        j
17769: naisille samasta työstä maksetaan.              suhtautunut myönteisesti nyt käsiteltävänä
17770:     Kuten olen aikaisemmin myöskin esittä- olevaan pikaista korjausta kaipaavaan                      j
17771: nyt, on tilanne huonontunut niin, että nyt asiaan, ja tyytyväisyyteni senkin johdosta,
17772: saavat eräillä aloilla ylimääräiset noin 30- että tämä valtiovarainvaliokunnan mietintö
17773: 32 vuotiaana nimityksiä, kun pari vuosi- on saanut täällä eduskunnassa näin myön-                     j
17774: 
17775:                                                                                                   j
17776: 
17777:                                                                                                   j
17778: 
17779:                                                                                               j
17780: 
17781:                                                                                               j
17782:                                        Pöydällepanot.                                    323
17783: 
17784: 
17785: teisen vastaanoton. Minä luotan siihen,        15) Valtion viran- ja toimenhaltijain työajan
17786: että hallitus ottaa asian perinpohjin selvi-                   pidentämistä
17787: teltäväksensä ja että parannus saadaan
17788: mahdollisimman pian aikaan.                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17789:                                                dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
17790:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         n:o 12;
17791:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
17792: tuksen.                                        16) Valtion viran- ja toimenhaltijain kesä-
17793:                                                            lomien lyhentämistä
17794:   Asia on loppuun käsitelty.
17795:                                                koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17796:                                                dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
17797:               Pöydällepanot:                   n:o 13;
17798: 
17799:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17800: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       17) Kalanviljelyslaitoksen perustamista Päi-
17801: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                  jänteen vesistön länsipuolelle
17802: 
17803: 10) Ehdotuksen laiksi eräiden tavaraiu vien-   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17804: nin kieltämisestä Espanjaan, sen alusmaihin    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2 ;
17805:    ja Marokon espanjalaiselle vyöhykkeelle
17806: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      18) Selvityksen toimittamista Laatokan ka-
17807: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö         lastajain mahdollisuudesta saada kalastaa
17808: n:o 6;                                                Valamon luostarin vesialue.ella
17809: 
17810: 11) Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista an-   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17811:         netun lain muuttamisesta               dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
17812:                                                3; ja
17813: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
17814: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1;
17815:                                                19) Tutkimuksen toimittamista teollisuuslai-
17816:                                                   tosten jätteistä vesistöjen kalakannalle
17817:   12) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain              aiheutuneista vahingoista
17818:           14 § :n muuttamisesta
17819:                                                koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17820: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.
17821: lakivaliokunnan mietintö n: o 1 ;
17822: 
17823: 13) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
17824: kustannuksista annetun lain muuttamisesta
17825:                                                  P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
17826: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
17827: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10;
17828: 
17829:  14) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
17830:     eräiden valtionlainain konverttausta         Täysistunto lopetetaan kello 15,18.
17831:                    varten
17832: koskevan hallituksen esityksen johdosta                         Pöytäkirjan vakuudeksi:,
17833: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17834: n:o 11;                                                            E. H. I. Tammio.
17835:                14. Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937
17836:                                         kello 14.
17837: 
17838:               Päivä.jä.rjestys.                                                          Siv.
17839:                                                   6) Ehdotus valtioneuvoston iJ.ainan-
17840:   Ilmoituksia.                                 ottova1tuuksista eräiden valtiolainain
17841:                                         Siv.   konverttausta varten ............. . 332
17842:       Toinen käsittely:                           A s i a k i r j a t: Va1tiovavainvalio-
17843:                                                kunnan mietintö n: o 11 ; hallituksen
17844:     1) Ehdotus Jaiksi rauta- ja muun           esitys n:o 5.
17845: metaHiromun maastaviennin kieltämi-               7) Ehdotus laiksi· edustajanvarueista
17846: sestä ............................ . 327       annetun lain muuttamisesta ....... .          ,
17847:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  A s i a ik i r j a 1t: Perustusla.kiva1io-
17848: nan mietintö n:o '17; vaLtiovarainva-          kunnan mietintö n:o 1; ed. Kiviojan
17849: liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen          y.m. J,ak.al. n:o 6 (1936 rvw.).
17850: esitys n:o 6.                                     8) Ehdotus Jaiksi asevelvoHisuuslain
17851:     2) Ehdotus Ja~ksi eräiden kiireellis-      14 §:n muuttamisesta ............. . 335
17852: ten vesioikeusasiain käsittelemisestä             A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan
17853: annetun lain muuttamisesta ....... .       ,   mietintö n: o 1 ; ed. Linnan y. m. la.ik.
17854:     Asiakirjat: Suu11en valiokun-              al. n:o 18 (1936 vp.).
17855: nan mietintö n: o 18 ; laki- ja talous-           9) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
17856: valiokunnan mietintö n:o 1; hall:i!tuk-        sen kustannuksista annetun lain muut-
17857: sen esitys n:o 10.                             tamisesta ........................ .          ,
17858:     3) Ehdotus laiksi merimieslain                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17859: 11 § : n muuttamisesta ............. . 328     kunnan mietintö n: o 10; ed. Metsä-
17860:     Asiakirjat: Suuren val1okun-               rannan y. m. la;k. •wl. n:o 38 (19:36
17861: nan mietintö n:o 19; työväenasiain-            vp.).
17862: valiokunnan mietintö n:o 1; ed. Lon-
17863: kaisen y. m. ~a;k. al. n:o 58 (193'6 vp.).             Ainoa käsittely:
17864:     4) Ehdotus 1aiksi mer1mieslain 41
17865:  § :n muuttamisesta ................ . 330       10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
17866:     Asiakirjat: Suuren val1okun-               sen antamisesta valtion viran- ja rtoi-
17867: nan mietintö n :o 20; työväena:siain-          menhaltijain palkkauksen perusteista 338
17868: v>aliokunnan mietintö n :10 2 ; ed. Lon-          A s i a k i r j a t: V~ltiovaminvaliJo,..
17869: kaisen y. m. JaJk. al. n :o 59 (1936 vp.).     kunnan mietintö n :o 7; ed. Frietschin
17870:                                                y. m. toiv. al. n:o 16 (1936 vp.).
17871:   Ensi mm ä i n ·en käsittely:                    11) Ehdotus ltoivomukseksi valtion
17872:                                                virm;.- Ja t~imenh-altijain työajan pi-
17873:   5) Ehdotus laiksi eräiden tavarain           dentamisesta ..................... . 344
17874: viennin kieltämisestä Espanjaan, sen              A s i a k i r j a t: Valtiovaminvaliro-
17875: alusmaihin ja Marokon espanjalaiseHe           kunnan mietintö n :o 12; ed. Niskasen
17876: vyöhykkeelle ..................... . 332       y.m. toiv.a:l. n:o 18 (1936 v:p.).
17877:   A s i a k i r j a t: illkoasiainvaJi.okun-      12) E·hdotus ctoivomwkseksi valtion
17878: nan mi·etintö n: o 6 ; hallituksen esi-        viran- .. Ja; .to~~enhaltijai·n :kesälomien
17879: tys n :o 35 (1936 vp.).                        lyhentam1sesta ................... . 346
17880: 326                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
17881:       --------------------~----------
17882: 
17883: 
17884:                                           Siv.                                           Siv.
17885:    A s i a k i r j a t: Val tioval'ainvalio-     tyisten ikansa:kouiujen valtionavusta
17886: kunnan mietintö n:o 13; ed. Niskasen             annetun lain 1 §:n muuttamisesta .. 347
17887: y. m. toiv. al. n:o 19 (1936 vp.).                  2.2) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17888:    13) Ehdotus toivomukseksi ka1anvil-           tintö n:o 15 toivomusaloiUeen joh-
17889: jelyslaitoksen ;perustamisesta Päijän-           dosta, joka koskee esityksen anta-
17890: teen vesistön länsipuolelle ......... . 346      mista vakinaisen d.imen asettamisesta
17891:    A s i a iki r j a t: Maatalousvaliokun-       huolehtimaan yleisten töiden tarpeel-
17892: nan mietintö n: o 2; 'ed. Eskolan y. m.          lisesta jatkuvaisuudesta ........... .
17893: toiv.,al. n:o 7t6 (193t6 vp.).                       23) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
17894:    14) Ehdotus toivomukseksi selvityk-            tintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-
17895: sen ·toimibtamisesta L&atokan kalast•a-           dosta, joka koskee toimenpiteitä kun-
17896: jain mahdoilisuudesta saada ikaila:staa          nan- ja kyläteiden sekä entisten, hoi-
17897: Valamon luostarin vesialueena ..... . 347         dotta jääneiden maanteiden valtion
17898:    A s i a iki r j a t: Maataiousvaliokun-       hoitoon ottamisen helpottamiseksi ... 348
17899: nan mietintö n: o 3; ·ed. LC!ppälän                  24) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17900: y.m. wiv.al. n:o 77 (1936 vp.).                   tintö n:o 17 puhelinlinjan rakentami-
17901:    15) Ehdotus toivomukseksi tutki-               sesta Utsjokisuulta Teno- ja Inari-
17902: muksen toimittamisesta teollisuuslai-             jokivartta Angeliin ja sieltä Inarin
17903: tosten jätteistä vesistöjen ika:lakan-           kirkonkylään     ................... .  .,
17904: nalle ai:heutuneista vahingoista ..... .             25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17905:    Asiaiki r ja t: Maatalousvaliokun- "           tintö n:o 18 toimenpiteitä puolustus-
17906: nan mietintö n:o 4; ed. Vilhulan y. m.           laitoksessa palvelevan alipäällystön
17907: toiv. al. n:o 78 (1936 vp.).                      palkkauksen parantamiseksi koskevan
17908:                                                   toivomusaloitteen johdosta ......... .
17909:                                                      26) Kulkulaitosvaliokunnan mie-     "
17910:            EsiteBään:                             tintö n:o 1 eräiden ratasuuntien tut-
17911:                                                   kimista tarkoittavien toivomusaloit-
17912:    16) Halil.ituksen esitys n: o 17 li-           teiden johdosta .................. .
17913: säykseksi vuoden 1937 tulo- j·a meno-                                                       "
17914: ,arvioon puuttumattomuutta Espanjan
17915: asioihin tkoskevan sopimuksen aiheut-
17916:  tamia kuluja varten ............. .               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
17917:    17) Hallituksen ,esitys n :o 18 mää-    "
17918: rärahan myöntämisestä eräiden t•eh-
17919: dasratojen rakentamiseen ......... .
17920:    18) Hallituksen esitys n:o 19 lisä-     "        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17921: määräl'ahan myöntämisestä Suomen                 vara.puhemies von Born sekä edustajat Col-
17922: osanottoa varten Pariisissa vuonna               liander, Kannisto, iKar.es, Kirra, Kylänpää,
17923: 1937 pidettävään maailmannäyttelyyn              Lehtokoski, Paa:sonen, Pe:t~ho, Pyy, Saari-
17924:    19) HaHituksen esitys n :o 20 nais-     "     nen, Salovaam, Swen.torzetski, Söderhjelm
17925: allwholistihuolt6lan .perustamista var-          ja Vesterinen.
17926: ten myönnetyn määrärahan käyttämi-
17927: sestä ............................ .
17928:    20) Kertomus hallituksen toimenpi-      "
17929:  teistä vuonna 1936 ............... .      ,                    Ilmoitusasiat:
17930: 
17931:                                                                Lomanpyynnöt.
17932:       PöydäHepanoa vart·en
17933:            esite 11 ä ä n:                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17934:                                                  istunnosta sairauden vuoksi edustajat P·erho
17935:    21) Valtilovarainva;liokunnan mie-            ja Söderhjelm, vi:vkatehtävän vuoksi ·ed. Ka-
17936: tintö n:o 14 la;kialoitteen johdosta,            res ja yksityisasiain vuoksi edustaj a:t Pyy
17937: joka sisältää ehdotuksen laiksi yksi-            ja Swentorzetski, tämän istunnon lopusta
17938:                           Hauta- ja muun metalliromun maasta vienti.                                327
17939: 
17940: alkaen ensi keskivii~koaamuun perheessä                 P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on
17941: sattuneen sairauden vuoksi ed. Arhama sekä           suuren valiokunnan mietintö n:o 18. Ensin
17942: toistaiseksi lääkärintodistukseHa osoitetun          sallitaan :asilliSSa yleiskeskustelu, senjälkeen
17943: sairauden takia ed. Kirra.                           siirrytään ~akiehdotuksen yksityiskohtaiseen
17944:                                                      käsittelyyn.
17945: 
17946:                                                        Yleiskeskustelussa .ei pyydetä puheenvuo-
17947:                                                      roa.
17948:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
17949:                                                         Eduskunta siirtyy l~a:kiehdotuksen yksi-
17950:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-             tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17951: tuu huomenna kello 10.
17952:                                                        1, 3-8 ja 10 § hyväksytään keskuste-
17953:                                                      lutta.
17954: 
17955:      Päiväjärjestyksessä olevat !liSiat:                                   11 §.
17956: 1) Ehdotus laiksi rauta- ja muun metalli-              Keskuste.lu:
17957:    romun maastaviennin kieltämisestä.
17958:                                                         Ed. B r a n d e r: Tähän py;kälään on
17959:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            laki- ja talousvaUokunta lisännyt yhden
17960: n: ,o 17 ja otetaan 1t o i se e n k ä s i 't t ·e-   sanan ,siltojen", tosin hyvässä tarkoituk-
17961: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           sessa, mutt·a se tulee aiheuttamaan kuiten-
17962: mietinnö,ssä n: o 9 valmistel,evasti käsiteity       kin t~oimeenpanev~alle 'Virkamiehelle vaikeuk-
17963: halli!tuksen ·esitys n: o 6, joka sisältää yllä-     sia, koska löytyy siltoja, joiden omistus-
17964: mainitun lakiehdotuksen.                             oikeus on tuntematon. Löy,tyy eic-kenenkään
17965:                                                      teitä ja ~ei-ikenenkään s~ltoja ja silloin ~tulisi
17966:    P u h e m i ,e s: Käsittelyn pohjana on.          tämä sana laissa aiheuttamaan viivytyksen.
17967: suuren valiokunnan mietintö n: o 17. Ensin           Ehdotan, ~että tämä sana ,siltoja" poistet-
17968: sallitruan asia1ssa yleiskeskustelu, senjäLkeen      tai:siin, jota ei ole myöskään hallituksen
17969: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         esityksessä.
17970: käsittelyyn.
17971: 
17972:   Yleiskeskustelussa ·ei kukaan halua pu-               Ed. H o r e 11 i: Tämän yhden sanan li-
17973: heenvuoroa.                                          sääminen aiheutui siitä, että tuomioistui-
17974:                                                      missa on syntynyt epäselvyyttä siitä, mi-
17975:   Yksityiskohtaisessa käsi ttelys.sä hyväJksy-       tenkä on siltojen suhteen tässä kohden me-
17976:                                                      net~eltävä. Korkein hallinto-oikeus on kat-
17977: tään keskustelutta 1 ja 2 §, :j_,a:kiehdotuksen
17978: johtolause ja nimike.                                sonut osaltaan, ~että tä:1lainen selv~ennys tar-
17979:                                                      vitsisi olla olemassa, ja lruki- ja ta1ousv.aHo-
17980:   L1rukiehdotuksen toinen     käsitte~y   juliste-   kunta yhtyi samaan käsitykseen.
17981: taan 1päättyneeksi.
17982:                                                        Ed. T o 1 p .p a n ·en: Kannatan ed. Bran-
17983:                                                      derin tekemää ehdotusta.
17984: 2) Ehdotus laiksi eräiden kiireellisten vesi-
17985: oikeusasiain käsittelemisestä annetun lain             Keskustelu julistetaan ,päättyneeksi.
17986:               muuttamisesta.
17987:                                                         Puhemies: Keskust~elussa on ed. Bran-
17988:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            der ed. Tolppasen kannllJttamana ~ehdotta­
17989: n: o 18 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-        nut, että pykälän 'ensimmäi:sestä momentista
17990: 1 y y n siinä sekä laiki- ja talousvaliokun-         poi:stetta~siin sana ,siltojen". Kutsun tätä
17991: nan mietinnössä n:o 1 va:lmistelevasti käsi-         ehdotusta ed. Branderin ~ehdotukseksi.
17992: telty hallituksen esitys n :o 10, joka sisäl-
17993: tää yHämainitun lakiehdotuksen.                        Selonteko myörm~etään oikeaksi.
17994: 328                           Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
17995: 
17996:   Åänestys ja piiältös:                              Kuten huomataan sisältävät merimieslain
17997:                                                    11 § :n säännökset varsin runsaasti semmoi-
17998:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           sia asioita, joista voi merimiehen ja laivan
17999: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          päällystön välillä syntyä tulldnnallisia eri-
18000: on ·ed. Branderin ehdotus hyväksytty.              mielisyyksiä, joiden ratkaisu vaikuttaa me-
18001:                                                    rimiehen oikeuksiin ja aineellisiin etuihin.
18002:   P u he mies:     ~eho:iitan     ei-äänestäjiä    ErimieHsyyksien sattuessa oHsi sangen tär-
18003: nousemaan seisoalleen.                             keäitä taata merimiehelle oikeus käyttää
18004:                                                    edusmiestä oikeuksiensa valvomisessa. .Sem-
18005:   Kun tämä on :tapahtunut, toteaa                  moisia twlmita ei merimieslaissa kuitenkaan
18006:                                                    ole, josta on seurauksena, •että merimies on
18007:   Puhemies: Vähemmistö.                            monessa trupaukseasa jääJnyt laivan [>äällys-
18008:                                                    tön mielivallan ·alais~ksi. On hyvin monta
18009:   Eduskunta on hyväJksynyt suuren vclio-           kertaa käynytkin niin, että merimies on
18010: kunnan ehdotuksen.                                 menettänyt lain edeUylttämä,t oikeutensa ja
18011:                                                    joutuu kärsimään aineellistakin vahinikoa,
18012:   13' ja 24 §, iakiehdotuksen johtolause ja        kun hän ei ole sattuneissa riitaisuuksissa
18013: nimilm hyväksytään keskustelutta.                  kyennyt kyhlin hyvin :valvomaan oikeuk-
18014:                                                    siansa, mikä onkin ymmärrettävää, kun
18015:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         ottaa huomioon sen suhteen, joka ihänellä
18016: taan [>äättyneetksi.                               on laivan päällystöön. Jos merimies olisi
18017:                                                    tämmöisessä tapauksessa saanut käyttää
18018:                                                    edusmiestä ja neuvotella vapaasti hänen
18019:   3) Ehdotus laiksi merimieslain 11 § :n           kanssansa, olisivat varmaan merimiehen oi-
18020:              muuttamisesta.                        keudet tulleet säilytetyiksi ja hänen etunsa
18021:                                                    valvotuiksi. Asianlai•ta lain nykyisellään
18022:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          ollen, siitä kun puuttuvat seivät määräyk-
18023: n: o 19 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te-       set tässä suhteessa, on siten, ·että monessa
18024: 1 y y n siinä s~kä työvä:em.asiamvaliokunnrun      t,a,pauksessa -     riippuen laivan päällys-
18025: mietinnössä n : o 1 :valmistel·ev•asti käsitelty   .töstä - on merimieheltä evätty oiikeus
18026: ed. Lon~aisen y.m. l3ik.al. n:o 58 (1936           edusmiehen käyttämiseen ja vielä useammin
18027: ·vp.), jdka sisältää yllämainitun lakiehdo-        tilaisuus neuvotella edusmiehensä kanssa
18028: tuksen.                                            kahden kesken [aivan asuinsuojassa. Lain-
18029:                                                    säädäntöä oJ.isi siis tässä kohden selven-
18030:   P u h tJ m ies: Käsittelyn pohjana         on    nettävä ja merimieslain 11 § : ään otettava
18031: suuren valiokunnan mietintö n: o 19.               nimenomainen määräys siitä, että työsopi-
18032:                                                    muksen voimassaoloaikana merimiehellä
18033:   Keskustelu:                                      olisi oBmus etujaan ja la-illisia oikeuksj.aan
18034:                                                    varten käyttää edusmiestä s~kä ·asuinsuo-
18035:    Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies !         jassa vapaasti neuvotella hänen 'ka:nssansa.
18036: Voimassa olevan merimieslain 11 § : ssä sää-          Työväenasiainvaliokunnan        enemmistö,
18037: detään mitä toimeen otetun merimiehen              vaikika.pa seikin myöntää että merimiehen
18038: merenkulkuhallituksen vahvistaman ilmavan          tulee saada, mill.oin palvelusv.elvollisuus ei
18039: mulmisessa vastakirjassa tulee olla määrät-        ole ·esteenä, oikeus käyttää edusmiestä ja
18040: tynä työsopimukseen kuuluvista merimiehen          vapaasti n·euvotella hänen kianssansa, eh-
18041: oikeuksista. Siinä muun ohella määräitään          dottaa tätä koskevaa lainsäännöksen selven-
18042: sisäl.tyvä:ksi sovittu palklka, ylityökorvaus      tämistä 1tarkoi.ttavan aloitteen :hylättäväJksi.
18043: sellaisissa tapauksissa milloin sitä ei ole        Hylkääruisperusteena on mainittu, että toi-
18044: lain mt:vkaan suoritettava, sekä muutJkin          nen valioikunn'an kuulemista asiantunti-
18045: työehdot. Edelleen siinä säädetään näiky-          joi•sta - näihtävästi työnantajain edustaja
18046: väksi sopimuksen ir.tisan.omin·en ja päivä         - on selittäJnyt merimiehelle edusmiehen
18047: jon·a irtisanomin•en tapahtuu, merimiehen          käyttämisoikeuden olevan yleisesti sallitun.
18048: ansaitsema ylityökorvaus ja myöskin se,            On myönnettävä, •että asianlaita on ni4n
18049: mikä palkasta ja ylityökorvauksesta suori-         semmoisissa tapauksissa, jolloin laivan ,pää1-
18050: tetaan tai lasketaan pois j. n. ·e.                lystö sattuu olemaan suopea, mutta hyvin
18051:                               Merimieslain 11 § :n muuttaminen.                                 329
18052: 
18053: lukuisasti on myöskin t~pauiksia, joiloi:n             Ed. P o h j a n no r o: Äskeisen puheen-
18054: merimieheltä on kysymyksessäoleva oikeus            vuoron johdOISta vain lyhyesti pyytäisin
18055: evätty. Edelleen valiokunnan enemmistö              viitata siihen, että jos tällain•en muutos
18056: arvelee semmoisen lisäyksen tekemisen meri-         lrukiin tulee, la:ki tulee olemaan ristiriidassa
18057: mieslain 11 § : ään kuin nyt kysymyksessä           muun .pohjoismaisen merimieslainsäädännön
18058: oleva aloite sisältää, saattavan voida antaa        kanssa. Jos annetaan oikeus keneile tahansa
18059: mahdollisuuden väärin:käytöksiin sekä ra-           .päästä Ja~voilla käymään, rajoittaa se huo-
18060: joittavan laivan päällystön oikeutta järjes-        mwbtavassa määrässä aluksen isännistön ja
18061: tyksen valvomiseen laivalla.                        varsinkin aluksen ka;p.teenin valtaa. Voi-
18062:     Minkälaisia nuo arv·ellut ~äärinkäYJtÖkset      ihan edusmiehenä, joka pääsisi siis ·ehdotuk-
18063: mahtaisivat olla, jos !Laissa määriteltäisiin       sen mukaisesti va;paasti käymään asuinsuo-
18064: merimiehelle sama oikeus, joilika valiokun-         jissa laivaHa, olla naishenkillökin. Tästä
18065: nan enemmistö samoin kuin valiokunn:assa            voi oBa taasen monet siveelliset vaaransa.
18066: kuultu asiantuntija:kin myöntävät merimie-          Edusmiehenä voisi olla myöskin salakuljet-
18067: helle kuuluvan, sitä ei valiokunnan mie-            tajajärjestöjen •edustajia tai sitten erilais-
18068: tinnössä sanota. Ne esimerkit, joita suu-           ten poliittisten järjestöjen jäseniä.
18069: ressa v'aliokunnassa tästä es~tettiin, olivat          Laivan päällikölle tul·ee varata valta mää-
18070: niin vähän vakuuttavia, että en ainrukaan            rätä, ikeitä laivaila sa.a käy.dä. Merimiehelle
18071: minä puolestani saattanut uslma valiokun-           Bi laiva ole edes hänen kotinsa, merimi·ehen
18072: nan enemmistön niiden varaan ra:kenta:n·een         :koti ja perhe jäävät rannalle. Laiva on
18073: ihylkäävää ,k;anta:a:nsa, sillä tuskin valiokun-    eristetty paikka, jossa laivan kapteenilla
18074: nan enemmistö on voinut sellaisia se~koja           täytyy olla samanlainen valta kuin jossain
18075: ottaa va:kaval!ta ikanna:Lta.                       sotilasjoukiko-OISastossakin. Tämän vuoksi
18076:     Mitä taas tulee siihen, että ehdotettu          on työväenasi:ain~aJ.iokunna:lla ollut hyvin
18077: lisäys merimieslain 11 § : ään rajoittaisi lai-      perusteltuja syi<tä hyJätessään ehdotetun
18078:  vanpäällikön oikeutta järjestyksen ~alvomi­        lisäyksBn.
18079: seen laiv811a, on rtämiiik.in peruste minun
18080:  mielestäni enemmän etsitty kuin tosioloihin           Ed. A m p u j a: Se seikka, että pohjois-
18081: :perustuva. Onhan vähemmän uskottavaa,              maisessa [ainsäädännössä ·ei ole vastaavan-
18082:  että semmoisen oikeuden turvaaminen laissa,        laista määräystä, johtuu osaksi siitä, että
18083:  jon:kaJ.ainen oiikeus nykyisinkin merimiehellä     siellä on merimiesalalla kuten monella
18084:  myönnetään olev:an, järkyttäisi laivan pääl-       muullakin aLalla työehtosopimuksissa mää-
18085:  likön oikeutta järjestyksen valvomiseen            rätty työehdot. Niin oilisi me1Hrukin, jos
18086:  nähden. Jos lainsäädännöllä rtuo oikeus            olisi jouk!kotyösopimukset voimassa. Kun
18087:  yleistetään semmoisia:kin laivan pää!Hkköjä        tällaisia sopimuksia ei nyt ole voimassa,
18088:  koskevaksi, jotka kyse·eilisen oikeuden ovat       ovat merimiehet joutuneet siinä suhteessa
18089:  kieLtäneet, en minä :puolestani sen usko           laivan isännistön mieliv;allan alaisHmi. Rin-
18090:  järkyttävän laivalla järjestyksen valvo-           nastus siis tässä pohjoismaihin nähden ei
18091:  mista.                                             suinkaan puolusta nykyistä men•ettelyä,
18092:     Ne :perustelut, joilla työväenasiainvalio-      vaan päinvastoin puolustaa [ain aikaansaa-
18093:  kunta oo esittänyt ny;t käsiteltävänä olevan       mista.
18094:  aloitteen hylä;ttäväksi, eivwt siis minun mie-
18095:  lestäni ole vakuuttavat, jonka vuoksi, kun            Ed. S a l m i ·a 1 a: Käsitykseni mulman
18096:  kysymyksessä on merimiesten etuihin vai-           ei vastalauseen mukainen muutos voi olla
18097:  kuttavan oikeuden turvaaminen, olisi ·ehdo-        paikallaan. Yhdyn niihin, j•o,tka katsovat,
18098:  tettu lisäys merimieslain 11 §: ään hyviiik-       että merel·lä tulee valliita rauha. KäsityJk-
18099:  syttävä. ·Tämän vuoksi ehdotanikin, herra          seni mukaan tulisi tämä rauha häirityksi,
18100:  puhemies, että käsittelyn pohjruksi otettai-       jos olisi mahdollista saada laivalle sellai-
18101:  siin työväenasiainvaliokunnan mi·etintöön          nen edustaja, jota lakiehdotuksessa aja!tel-
18102:  liittyvässä va:staJ.auseessa oleva ilakiehdotus.   },aan. On ·aivan ilmeistä, ketä täillaisella
18103:                                                     edusmiehellä tarkoitetaan. Nämä edusmie-
18104:                                                     het 1tuli:sivat olemaan jo:nkinLai,gten kommu-
18105:    Ed. A m p u j a: Pyydän kannattaa ed.            nististen unionien edustajia, jotka ikoebtai-
18106:  Lonkaisen ·tekemää ehdotusta.                      sivat salassa laivan hyteissä istutta.a laivan
18107:                                                     miehistöön kapin.ahenkeä päälliköitään •vas-
18108: 
18109:                                                                                                42
18110: 330                           Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18111: 
18112: taan. Olisi selviö, että kapteeni ennen pit-       mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
18113: kää menettäisi täydellisesti määräämisval-         ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 99 (1936
18114: tansa laivassa, jos tählainen menettely olisi      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
18115: mahdoUinen. Käsitykseni mukaan on ,tä:ssä          tuksen.
18116: jälleen yritys tehdä ~ommunistien solutus-
18117: työ merimiesten joukossa mafudoHiseksi.
18118: Minua ihmetyttää, että meidän vasemmis-              P u h e m i e s Käsittelyn pohjana on suu-
18119: :tolaisemme, jotka kuitenkin julkisesti il-        ren valiokunnan mietintö n:o 20.
18120: moittavat, ,etteivät he kulje kommunistien
18121: asialla, ovat voineet ryhtyä tällaista lain-
18122: säädäntöä ajamaan, varsin'kin kun he pu-             Keskustelu:
18123: huvat skandinavisesta orienteerauksesta ja
18124: tietävät varsin !hyvin, ettei tällaista Jain-         Ed. A m p u j a: Että merimies, jolla on
18125: säännöstä ole pohjoismaiden merimieoikeu-          henkilökohtaista omaisuutta, joka häviää tai
18126: dessa.                                             pilaantuu meriturmassa, on saava kor-
18127:                                                    vausta, on kai ollut lainsäätäjän alkuperäi-
18128:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nen tarkoitus. Myöskin työväenasiainvalio-
18129:                                                    kunta on ollut yksimielinen siitä, että lakia
18130:    Puhemies: Kesku:stdussa on ,ed. Lon-            olisi käytännössä tällä tavalla sovellutet-
18131: kainen ed. Ampujan kannattamana ehdot-             tava. • Asiantuntijat, joita työväenasiain-
18132: tanut, että käsittelyn 1pohjaksi :asete:ttaisiin   valiokunnassa käytettiin, olivat myöskin
18133: työväenasiainvaliokunnan mietinnön vwsta-          valiokunnan kanssa yksimielisiä, että lain-
18134: iauseessa oleva lwkiehdotus. Kutsun tätä           tulkinta on johtanut päinvastaiseen tulok-
18135: ehdotusta ,ed. Lallikaisen ehdotukseksi.           seen kuin mitä alkujaan oli puheenaolevalla
18136:                                                    lainsäädännöllä tarkoitettu. Tämä on joh-
18137:   Helonteko myönnetään oikeaksi.                   tunut osaksi siitä, että lain suomenkielinen
18138:                                                    teksti on tullut hiukan toisen sisältöiseksi
18139:                                                    kuin mitä alkuperäinen ruotsinkielinen
18140:   Äänestys ja päätös:                              teksti tarkoitti. Sanaa meriturma on tul-
18141:                                                    kittu ahtaammin kuin vastaavanlaista
18142:   Joka käsittelyn ,pohjaksi hyvä:ksyy suu-         ruotsinkielistä sanaa. Se on saanut käy-
18143: ren valiokunnan ·ehdotuksen, äänestää              tännössä korkeimman oikeuden päätök-
18144: ,jaa"; jos ,·ei" ~oittaa, on ed. Lonkaisen         sen mukaan sellaisen tulkinnan, että laiva
18145: ehdotus hyväksytty.                                pitää julistaa kuntoonpallokelvottomaksi en-
18146:                                                    nen kuin henkilökohtaisesta hävinneestä tai
18147:                                                    pilaantuneesta omaisuudesta myönnetään
18148:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        korvausta. Tämä tulkinta kuten sanottu
18149: 99 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.        on väärä ja kaikki ovat yksimielisiä, että
18150:                                                    muutos on siinä suhteessa saatava aikaan.
18151:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-          Muutoksen sanamuodosta tuli valiokunnassa
18152: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.               erimielisyyksiä eikä valiokunnan onnistu-
18153:                                                    nut löytää sellaista sanamuotoa, jota eräs
18154:   Eduskunta yhtyy suuren          valiokunnan      asiantuntijana käytetty henkilö olisi voinut
18155: hylkäävään ehdotukseen.                            puoltaa. Tämän vuoksi valiokunnan enem-
18156:                                                    mistö tuli aloitteeseen nähden hylkäävään
18157:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         tulokseen. Perusteena oli, että hallituk-
18158: taan päättyneeksi.                                 sessa on valmisteilla esitys merimieslain
18159:                                                    uudistamiseksi ja siinä tulisi otettavaksi
18160:                                                    huomioon puheena oleva muutosehdotus.
18161:   4) Ehdotus laiksi merimieslain 41 § :n           Tällaisilla perusteilla ei olisi kumminkaan
18162:              muuttamisesta.                        syytä hylätä lakialoitetta, kun kerran epä-
18163:                                                    kohta selvästi myönnetään olevan. Suuritta
18164:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          vaikeuksitta olisi korvaus saatava järjeste-
18165: n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    tyksi heti hyväksymällä puheena oleva laki-
18166: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan        aloite.
18167:                             Merimieslain 41 § :n muuttaminen.                              331
18168: 
18169: 
18170:    Ehdotan näin ollen, herra puhemies, että      ei ole mahdollista täällä. Yhdyn senvuoksi
18171: käsittelyn pohjaksi otetaan vastalauseessa       kannattamaan      työväenasiainvaliokunnan
18172: oleva lakiehdotus.                               mietintöön liittyvää toivomusta.
18173: 
18174:   Ed. L on kai ne n: Pyydän saada kan-              Ed. P o 'h ja n no r o: Toistamatta sitä,
18175: nattaa ed. Ampujan tekemää ehdotusta.            mitä ed. Österholm täällä jo mainitsi, li-
18176:                                                  säisin erään piirteen, joka osoittaa mitenkä
18177:    Ed. Österholm: Jag ber att fånämna            saattaa olla kohta:ldkasta yksityisen laki-
18178: att jag i sak är fullständigt av samma           aloitteen pohjalla mennä t~kemään lai~
18179: uppfattning som motionärerna och anser,          muutoksia. Työväenasiainvaliokunnassa oh
18180: att det vore synnerligen önskligt att deras      vähällä voittaa tämän pykälän muutos siinä
18181: yrkande skulle godkännas. J ag finner det        muodossa että merimies saisi pilaantu-
18182: emell~rtid icke ändamålsenligt att riksda-       neesta ja' hävinneestä omaisuudestaan kor-
18183: o-en skulle besluta ändring av den para-         vausta siinä tapauksessa, että laivan krup-
18184: ~raf i sjömanslagen, som.. det ~u är fråga       teeni tai isännistä antaa meriselityksen lai-
18185: om. Sjömanslagen utgor, hksom flere              van satamaan tultua onnettomuuden jäl-
18186: andra lagar på sjörättens område, ett resul-     keen. Nyt kuitenkin asiantuntijat il~.?~t­
18187: tat av samarbete mellan de nordiska län-         tivat ettei laivan olekaan pakko m1taan
18188: derna och ensidig ändring av vår lag i denna     meri~elitystä antaa. Sen lienee pakko an-
18189: punkt kan därför ickeo anses korr~kt I~e~        taa se siinä tapauksessa, että laivan isän-
18190: hänsyn till vad som p_a detta om~a~~ ti~I­       nistä saa vakuutusmaksuja onnettomuuden
18191: gare iakttagits. Jag fmner det darfor rik-       jdhdosta, mutta tietääkseni esimerkiksi
18192: tigt att saken går till regeri~gen, som ha~      Erikssonin laivat eivät ole ollenkaan va-
18193: att taga initiativ till att SJÖmanslagen, 1      kuutettuja. Vähältä piti, ettei tämä men-
18194: samförstånd med de övriga skandinaviska          nyt työväenasiainvaliokunnassa tä:llä tavalla
18195: länderna, ändras i förevarande avseende.         lävitse. Jos 41 § hyväksytään nyt siinä
18196:                                                  muodossa kuin aloite on tehty, niin se tu-
18197:    Ed. S a l m i a l a: Minun käsitykseni        lee johtamaan siihen, että merimiehellä on
18198: mukaan voimassa olevassa merimieslaissa          suuri kiusaus antaa omaisuutensa piiaan-
18199: on ilmeinen epäkohta. On aivan väärin,           tua. Aluksen kohtalosta riippumatta hän
18200: että merimies ei saa korvausta silloin kuin      saisi silloin ~korvauksen. Sitäpaitsi sana
18201: alus ei ole tullut kuntoonpanokelvotto-
18202: maksi. Aluksen omistaja saa kyllä vahin-         ,,meriturma'' on käsitetty nykyään   .. si'llä
18203:                                                  tavalla, että jos laiva tuliontuu tm JOutuu
18204: konsa korvatuksi, mutta köyhä merimies jää       kuntoonpanokelvottoma:ksi, merimies saa
18205: kärsimään vahingon samasta onnettomuu-           korvauksen, muuten ei.        Sanaa ,meri-
18206: desta. Näin ollen vaatii oikeudenmukai-          turma" vastaa ruotsissa ,förolycka ",
18207: suus tässä mitä pikimmin korjausta. Olisin       vaikka sitä oikeastaan pitäisi vastata sa-
18208: sitä mieltä, ettei tämän korjauksen aikaan-      nan SJ. öolycka' '. Näinollen yhdyn niihin,
18209: saaminen saa riippua siitä, mitä muut            jotka" eivät kannata tämän pykälän uu d"IS-
18210: Skandinavian maat ajattelevat asiasta. On-       tamista sellaiseksi kuin aloitteentekijät sen
18211: han kaikissa niissä laeissa, jotka ovat syn-     ovat tarkoittaneet.
18212: tyneet yhteistoiminnassa, _kohtia: _joista
18213: maat eivät ole voineet sopia. S1llom on
18214: kullekin annettu oikeus ratkaista asia             Keskustelu jwlistetaan päättyneeksi.
18215: oman erikoistarpeensa mukaan. Ja käsityk-
18216: seni mukaan tämä kohta on sellainen, joka
18217: täällä pitäisi ratkaista riippumatta siitä,        Puhemies: Keskustelussa on ed. Am-
18218: mitä muut kysymyksessä olevaan yhte_iseen        puja ed. Lonkaisen kannatttamana ~hdot­
18219: lainsäädäntöön myötävaikuttaneet aJatte-         tanut, että käsittelyn polljaksi asetettaisiin
18220: levat. Katsoisin kuitenkin, että asia olisi      työväenasiainvaliokunnan mietinnön vasta-
18221: hallituksessa ensin valmisteltava, sillä saat-   lauseen lakiehdotus. Kutsun tätä ehdotusta
18222: taa olla mahdollista, että kysymyksessä          ed. Ampujan ehdotukseksi.
18223: oleva kohta on elimellisessä yhteydessä mui-
18224: den samaan lakiin sisältyvien säännösten           Selonteko myönnetään oikeaksi.
18225: kanssa. Tämä olisi varteenotettava ja se
18226: 332                           Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18227:                  -----------------
18228: 
18229:   Äänestys ja päätös:                                 Lainanottovaltuusehdotuksen ensimmäi-
18230:                                                     nen käsittely julistetaan päättyneeksi ja
18231:   Joka käsittelyn pohjaksi ihJ'V'iiksyy suu-        asia lähetetään s u u r e e n v a 'l i o kun-
18232: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                taan.
18233: ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed. Ampujan
18234: ehdotus hyväksytty.
18235:                                                     7) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista anne-
18236:   Puh e m ies: Äänestyksessä on annettu                     tun lain muuttamisesta.
18237: 96 jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.
18238:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
18239:   Eduskunta on hyvä:ksyny,t käsitttelyn p<ih-       tintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se.e n
18240: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.                k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsi-
18241:                                                     telty ed. Kiviojan y. m. lak. a:l. n:o 6
18242:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-            (1936 vP.), joka sisiiltää yllämainitun lruki-
18243: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.             ehdotuksen.
18244:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
18245: taan päättyneeksi.                                  rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1.
18246: 
18247: 
18248: 5) Ehdotus laiksi eräiden tavarain viennin            Keskustelu:
18249: kieltämisestä Espanjaan, sen alusmaihin ja
18250:    Marokon espanjalaiselle vyöhykkeelle.               Ed. K i v i o j a: Perustuslakivaliokunnan
18251:                                                     mietintö ei oikein osoita sitä, että tämä
18252:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö        asia olisi ollut niin vakavan huomioru alai-
18253: n:o 6 ja otetaan ensi mm a 1 s e e en               sena kuin se olisi ansainnut. Esimerkiksi
18254: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     sentakia väitän tätä, kun tässä mietinnössä
18255: sitelty ha'llituksen esitys n:o 35 (1936 vp.),      mietinnön keskipaikkeilla sanotaan, että on
18256: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          nykyiseen järjestelmään soveltumaton e.h-
18257:                                                     dottamamme muutos, että otteella äänestä-
18258:   Puhemies: Käsittelyn pohjana                on    jät äänestäisivät sillä tavalla kuin muutkin
18259: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.              siinä äänestysalueessa, jossa he otteensa
18260:                                                     esittävät. Tämä nykyiseen järjestelmään
18261:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 soveltumattomuuden väite ei pidä oikein
18262:                                                     paikkaansa. Minä kyllä sen hyvin tiedän,
18263:    Lakiehddtuksen ensimmamen !käsittely             että nykyinen käytäntö on sellainen, että
18264: julistetaan päättyneelksi ja asia lähetetään        otteella äänestetään aina sen vaalipiirin
18265: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              ehdokkaita, mistä ote on annettu, ja tämä
18266:                                                     perustuu oikeusministeriön kiertokirjeisiin
18267:                                                     ja on kaiken aikaa ollut sellainen käytäntö.
18268: 6) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-           Mutta laki ei sitä .nytkään määrää. Vaali-
18269: tnuksista eräiden valtiolainain konverttausta       laki, joka on annettu 31 päivänä tammi-
18270:                    varten.                          kuuta 1935, säätää 47 §:ssään aivan sa-
18271:                                                     moilla sanoilla kuin sen edeltäjäkin vuo-
18272:    EsiteUään valtiovarainvaliokunnan mie-           delta 1906: ,Jos valitsija kuuluu toiseen
18273: tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen                vaalipiiriin, olkoon oikeutettu antamaan
18274: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   äänensä jonkun siellä ilmoitetun valitsija-
18275: telty hallituksen esitys n:o 5, joka sisältää       yhdistyksen ehdokaslistan hyväksi kirjoitta-
18276: yllämainitun ehdotuksen.                            malla sen ehdokkaitten nimet niiden järjes-
18277:                                                     tystä muuttamatta vaalilippuunsa. Kun
18278:   P u ih e mies: Käsittelyn p'Ohjana on             toiseen vaalipiiriin kuuluva valitsija täten
18279: vaitiovarainvaliokunnan mietintö N :o 11.           käyttää vaalioikeuttaan, on hänen oman
18280:                                                     vaalipiirinsä nimi merkittävä hänen vaali-
18281:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                      lippunsa ulkopuolelle ennenkuin lippu pan-
18282:                                        Edustajan vaalit.                                      333
18283: 
18284: 
18285: naan vaaliuurnaan. '' Ja aivan samansisäl-        teanmietinnöstä käy ilmi, on se, että äänes-·
18286: töinen on myöskin ruotsiTIJkielinen teksti.       täminen täytyy olla niin yksinkertaista,
18287: Tästä ei voi päästä muuhun käsitykseen            että siinä ei rahvaan äänestäjäkään ole mis-
18288: kuin siihen, mitä sanat selvästi lausuvat,        sään sekaantumisvaarassa. Mutta nyt on
18289: että tällainen toiseen vaalipiiriin kuuluva       kuitenkin, niinkuin täällä aloitteen peruste-
18290: äänestäjä on oikeutettu antamaan äänensä          luissa on mainittu, sangen suurta sekaan-
18291: oman piirinsä ehdokkaille, ja jos hän tätä        nusta tuottanut esimerkiksi näissä viime
18292: oikeuttaan käyttää, niin siinä tapauksessa        vaaleissa se, että viime kesän vaaleissa seu-
18293: merkitään sen vieraan vaalipiirin nimi hä-        rattiin sellaista vaaliluetteloa, joka oli laa-
18294: nen lippunsa ulkopuolelle ennenkuin se            dittu vuoden 193,5 henkikirjoituksen mu-
18295: pannaan uurnaan.                                  kaan. Joulukuun 4 päivänä kunnallisissa
18296:     Mutta tämä sana ,.olkoon oikeutettu" ei       vaaleissa äänestettiin sellaisen vaaliluettelon
18297: pitäisi sen mukaan, mitä minä kieltämme           perusteella, joka oli laadittu vuoden 1936
18298: tunnen, merkitä sitä, että hänen on pakko         henkikirjoituksen mukaan, ja nyt taasen
18299: aina näin äänestää. Aivan samalla tavalla         tammikuussa presidentin valitsijamiesvaa-
18300: kuin valtiopäiväjär.jesty.ksessä säädetään,       leissa äänestettiin sen vaaliluettelon mu-
18301:  että edustajalla olkoon oikeus asian toisessa    kaan, joka oli laadittu vuoden 1935 henki-
18302:  käsittelyssä ja ensimmäisessä ja ainoassa        kirjoituksen mukaan. Ja minä väitän, että
18303:  käsittelyssä lausua siitä mielensä, niin ei se   rahvaan äänestäjät ei oikein jaksa pysyä
18304:  merkitse sitä, että minun on pakko joka          kelkassa, kun hänen nimensä joulukuus'Sa
18305:  asiassa lausua mieleni, mutta minulla on         ~öytyi, niin ei hän enää tammikuussa osaa
18306:  oikeus kyllä siihen. Samaten äänestäjällä        sitä oikein ymmärtää, miksi sitä ei löydy
18307:  on oikeus äänestää oman vaalipiirinsä eh-        samassa paikassa, missä se joulukuussa löy-
18308:  dokkaita, jos tahtoo sitä oikeuttaan käyt-        tyi. Tämä minun mielestäni ei nykyiseen
18309:  tää. Mutta nykyisen lain mukaan, jonka            järjestelmään ·oikein sovellu eikä ensinkään
18310:  minä tahtoisin näin kirjaimellisesti tulkit-      järjestelmän henkeen, että näin peräkkäi-
18311:  tavaksi, on hänellä jo nytkin huolimatta         sissä vaaleissa vuorotellen käytetään toisen
18312:  näistä lain vastaisista oikeusministeriön         ja toisen vuoden henkikirjaan perustuvaa
18313:  kiertokirjeistä, hänellä nytkin on jo oikeus      vaaliluetteloa, ja se voi sekaanuuttaa äänes-
18314:  äänestää sen piirin .ehdokkaita, missä hän        täjiä. Siitä olisi perustuslakivaliokunnan
18315:  ään:ioikeuttansa käyttää. Minun mielestäni        tullut Jausua, että tämä on nykyisen vaali-
18316:  tämä perustuslakivaliokunnan väite, että ~e       lain henkeen sovdtumaton ja siihen olisi
18317:  on järjestelmään soveltumaton, ei siis pidä       koetettava saada joku muutos, ehkä joku
18318:  paikkaansa.                                       toinen. Aloitteen tekijät ovat ehdottaneet
18319:      Olen koettanut tutkia komitean mietintöä     sitä, että vaalit suoritettaisiin aina tammi-
18320:  vuodelta 1906 päästäkseni perille, mitä ko-       kuussa, niinkuin presidentin valitsijamies-
18321:  mitea, jonka ehdotuksen sanamuoto silloi-         vaalitkin, ja eduskunta pääsisi silloin alka-
18322:  seen lakiin ja nykyiseenkin la:kiin tuli, on      maan myöskin vaalivuonna helmikuun 1
18323:  tarkoittanut, mutta siellä asianomaisen           päivänä, mikä on sen säännöllinen kokoon-
18324:  :pykälän kohdalla ei ole tätä asiaa perus-        tumisaika. Sitä vastaan täällä mietinnössä
18325:   teltu. Kuitenkin vrualilain 6 § :n perustelut    huomautetaan, että se ·ei ole perustuslaki-
18326:  mainitun komitean mietinnön sivulla 94            valiokunnan mielestä ja tilastojen valossa
18327:   mielestärui antavat tukea tälle minun nyt        katsottuna oikein sopiva vaaliaika, mutta
18328:   esittämälleni käsitykselle, että hänellä on      tuo epäkohta olisi ollut myönnettävä, että
18329:   oikeus äänestää kummalla tavalla tahtoo          .nämä monet henkikirjoitukset ja vaaliluet-
18330:   nykyisen järjestelmän mukaan.                    telot nyt ovat yksinkertaisille äänestäjille
18331:      Sensijaan nykyiseen järjestelmään olisi       liiallJ sekavia ja olisi oHut siihen koetettava
18332:   mielestäni aiv1an soveltumaton tämä vaali-        jotakin viittausta antaa, millä tavalla se
18333:   listojen ~aatimisjärjestelmä sellaisena kuin     asia olisi ollut autettava.
18334:   se nyt on tullut kunnallisla:kien muutosten          Minä toivoisin, että suuressa valiokun-
18335:   ja kunnallisen äänioikeuden käytäntöön-           nassa kiinnitettäisiin näihin asioihin perus-
18336:   tulon jä:lkeen. Ennen se saattoi olla sel-        teellisempaa huomiota. Tässä perustuslaki-
18337:   vempää äänestäjälle, kun ei kunnallisvaa-         valiokunnan mietinnön ensimmäisen sivun
18338:   leja oHut, mutta yksi nykyisen järjestelmän       toisen palstan loppupuolella on esim. hyvin
18339:   periaatteita, joka juuri mainitusta komi-         epä ta.rkasti selostettu aloitetta. Jos ei lue
18340: 334                          Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18341:        ----------------------
18342: aloitettamme, mutta lukee vain ·mietinnön, [ taa käytännössä, niin nykyisen vaaliLain
18343: niin saa sen käsityksen, että olisimme väit- 1 käyiäntöön soveltamisesta minä olen kuu~­
18344: tällieet, että aina voidaan säästää kustan- lut myöskin muitwkin ristiriitoja, jl():tka ovak
18345: nuksissa. Mutta jos aioitteemme lukee, niin hyvin painavia. Nimittäin vaali1autrukun-
18346: siinä sanotaan, että kustannuksissa voidaan tien v·al:innassa ei ole tietääikseni kaikilla
18347: säästää vain niillä kerroilla, kun nuo vaalit alueiHa maassa noudatettu sitä, mitä laki
18348: sattuisivat samalle päivä;lle. Emme me ole nimenomaan siitä sanoo. Muistaakseni siitä
18349: ollenkaan sitä väittäneet, ettei eduskuntaa ,pykälästä, joka määrittelee, millä .tavoin
18350: voitaisi hajoittaa ja ettei presidentin kuo- vaalhlautwkunnat ovat kokoonpantavat, käy-
18351: leman tai eroamisen johdosta voisi presi- tiin täällä huomattava keskustelu, ainakin
18352: dentin valitsijamiesvaalikin tulla jollekin valiokuntakäsittelyn yhteydessä, ja oltiin
18353: muulle ajalle, mutta nyt tässä on aloite miel·estämme vaalilautakuntien kokoon:pa-
18354: niin pintapuolisesti referoitu, ikäänkuin nosta saavinamme semmoinen määräys, jossa
18355: olisimme sitä väittäneet.                      ei ole tulkinnan varaa. Nyt kuitenkin vaE-
18356:    Ainoastaan yhden kohdan aloitteestamme tetaan, et:tä vaalilautakuntia valittaessa on
18357: perustuslakivaliokunta on havainnut oi- sellaista menete1mää harjoitettu, että maan
18358: keaksi ja sen se selostaa mietinnössään vii- kaikkein suurimmasta ääniryhmästä •ei ole
18359: meiseksi, nimittäin sen kohdan, jossa pu- vaalilautakuntaan asetettu yhtään henkilöä.
18360: huttiin, että erehdysten estämiseksi olisi Mikkelin läänissä on ai'llakin y:ksi tällainen
18361: vaaliliittojen otsakirjoitukset pantava pak- ta:paus Puumalan kunna:ssa. Tästä on vaili-
18362: sun kehysviivan päälle. Tämä on oikea, tettu Mikkelin läänin maruhermlle ·aikanaan.
18363: kuulemma, aloitteessa, mutta se ei ka1paa Kuitenkin virkaa tekevä maaherra am.ltoi
18364: lain muutosta, sillä perustuslakivaliokun- kielteisen päätöksen tästä valituksesta,
18365: nan mielestä asian auttamiseksi riittää se, mutta tästä huoHmatta vaalilautakuntien
18366: että oikeusministeriö antaa keskuslautakun- kokoonpano oli i~meisesti lainv•astainen
18367: nille ohjeet. Minä haluaisin huomauttaa, ·teko. Kun vaalilain eri tuJkinnoista anne-
18368: että oikeusministeriö on kai äskettäinkin 'taan määrättyjen viranomaisten taholta sel-
18369: tästä asiasta antanut ohjeita ja mahdolE- ventäviä määräyksiä, niin olisi tältäkin koh-
18370: sesti aikaisemminkin, mutta mikä siinä lie- den :annettava niin selvät määräykset, ettei
18371: nee, että näitä ohjeita ei niin uskollisesti mielivalta saisi muodostua käy:tännöksi,
18372: seurata kuin sitä otteilla äänestäneitten jok•a hyvin helposti sitten ,pyrkii sellaiseksi
18373: suhteen annettua lainvastaista ohjetta, sillä vakiintumaan. 1Sillä ilman muuta siinä
18374: nämä ohjeet ovat undhtuneet toisinaan kes- kohdassa ~ain määräys on selvä, että on
18375: kuslautakunnissa, ehkä siitä syystä, että suuremmista ääniryhm1stä vaaJilautakun-
18376: keskuslautakunnan väki muuttuu. Aivan nalt kokoonpantava. Mutta näin ei ole ta-
18377: varmasti vuoden 1933 vaaleissa esim. Oulun p1llhtunut, vaan porvaristo on mielivaltai-
18378: läänin eteläisen vaalipiirin keskuslauta- sesti sysänny.t sosialidemokraattien edusta-
18379: kunta pani otsikon kehysviivan päälle, jat vaalilautaikuntien u~kopualelle.
18380: mutta sen edellisissä -- jaa, vuoden 1930
18381: vaaleja en varmaan muista -- mutta                Ed. Lehtonen: KyHä minun nähdäik-
18382: 1929:n vaalit minun muistini mukaan oli- seni ed. Kiviojan tulkint,a vaalilain 47 § : n
18383: vat sellaisen listan mukaan, jossa otsikko määräyksestä täyiyy ehdottomasti olla vir-
18384: oli kehyksen sisällä. Silloin tuli erehdyksiä heeHinen. Sillä jos § :n 3 momenttia tul-
18385: niinikuin viime kesänäkin. Minun mieles- kittaisiin sillä tavalla kuin ed. Kivioja tah-
18386: täni tämä, että siellä siis muutaman vuoden too, niin ·täytyisi loukata sitä vaa:lilain mää-
18387: kuluessa aina mallit muuttuvat, osoittaa, räystä, että äänestys on salainen. Muuten-
18388: että ohjeet voivat unohtua. Pitäisi siis tuo- han vaalilautakunta ·ei 'Vois1 todeta, onko
18389: kin panna oikein selvästi lakiin, koska tässä Dteäänestäjä äänestänyt vetämällä viivan tai
18390: suhteessa on osoittautunut, että keskuslau- kirjoittamalla, koska vain kirjoittamalla
18391: takunnat eivät ohjeita niin uskollisesti seu- täytettyyn lippuun merkittäisii:n vieraan
18392: raa kuin vaalilautakunnat otteilla äänestä- vaalipiirin nimi. Tämä ed. Kivi•odan tul-
18393: viin nähden.                                   kinta johtaisi myös siihen, että kaikki 'Vaa-
18394:                                                lilautwkunnan ~askelmat menisivät sekaisin,
18395:     Ed. H ä m ä l ä i n en: Jos tässä, mitä sillä silloinhan ei tiedettäi;si, ellei ika:illikia
18396: ed. Kivioja esitti, ·On jonkunlaista ristirii- oteäänestäjäin lippuja ole merkitty, mitä
18397:                              Kansakoululasten hamma.sten hoito.                            335
18398: 
18399: lippuja siellä uurnassa todella on. Kaikki          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana    on
18400: oteäänestäjien Ji,puth.an täytyy e:vottaa pois   lakivaliokunnan mietintö n :o 1.
18401: ja lä:hettää omiin vaalipiireihinsä. Mutta
18402: ed. Kiviojan €hdottaman menettelyn mu-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18403: kaan ei sieltä voitaisi erottaa kaikkia ote-
18404: äänestäjien lippuja.                                Lakiehdotuksen ensimma:men käsi,ttely
18405:                                                  julistetaan ,päättyneeksi ja asia lähetetään
18406:    Ed. K i v i o j a: Minun mielestäni se ei     s u u r e ·e n v a l i o k u n ta a n.
18407: ensinikään tule ristirii,taan vaalisalaisuuden
18408: säi[yttämismääräyksen kalllssa. Minä käsi-
18409: tän asian niin, että se säilyttää vaalisalai- 9) Ehdotus laiksi kansa:koululaitoksen kus-
18410: suutensa, jok·a va:a:lilipun saa ja suojustimen     tannuksista annetun lain muuttamisesta.
18411: takana kirjoittaa tai vetää piirun ja hän
18412: voi sitten itse pyytää vaalilautakunnalta,           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18413: että kirJoittakaa vaalipiirin nimi, ja si!Join tintö n:•o 10 ja otetaan ·ensi mm ä ise en
18414: se kirjoitetaan. Jos hän ei sitä pyydä kir- k ä s i t te ~ y y n siinä valmisteleva:sti kä-
18415: joittamaan, niin se vain leimataan ja hän sitelty ed. Metsärannan y. m. laJk. al. n: o 38
18416: .pudottaa sen uurna:an ja ·niin sitten lasku- · (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun lwki-
18417: toimituksessa vaalilautakunta ja 'keskuslau- ehdotuksen.
18418: takun'ta my.öhemmin näkee, mutta ei siellä
18419: enää vaalisa;laisuus tule loukatuksi, si1lä          Puh e m ies: Käsitt€lyn pohjana on
18420: siellähän voi olla paljon kirjoitettuja valtiovarainvaJiokunnan mietin1tö n :o 10.
18421: Jippuja.
18422:    Minä voin tästä tilastojen epäjärjestyk-
18423: seen joutumisen rpelosta huomauttaa, että            Keskustelu:
18424: nytkin vielä sattuu iluultava:sti jokaisessa
18425: vaalitoimituksessa sitä, että vaaliiautakunta        Ed. ö s te r h o 1m: Om man läser stats-
18426: ei saa va:lvotuksi kaikkia otteilLa äänestäjiä, utskottets betänkande riktigt noga och ta-
18427: sillä silJoin kuin heille annetaan lippu, huo- ger det som står där efter orden, så kunde
18428: mautetaan, että siihen on kirjoitettava sen man få den uppfattningen, att den lag-
18429: vaa;lipiirin nimi pääHe ennenkuin se uur- ändring, som föreslås på grund av rdm.
18430: na:an 1pannaan, mutta melkein joka kerta Metsärantas motion, i framtiden skulle
18431: sattuu sellaista, että ne kerkiävät siitä huo- kunna förorsaka en merutgift på 18 milj.
18432: limatta sen 1pistää uurnaan, vaikka heitä mark. Detta är icke meningen. I stöd av
18433: siitä oli huomautettu, ja tilastot saadaan nu gällande lag betalar staten 2 Ia av de
18434: kuntoon lkuitenkin.                               kostnader, som falla under beteckningen
18435:    Ei myöskään ·ed. •Lehtosen väite ole oi- ,hälsovård'' vid vården av skolbarnens
18436: kea, •että kaikki·en otteilla äänestäjien iliput tänder. Den del av tandvården, som det
18437: on otettava erikseen uurnast:a. Ainoastaan nu gäller, är den som betecknas såsom
18438: vieraasta va·alipiiristä olevien liput.           ,sjuk:vård ". Kostnaderna för denna del
18439:                                                   av tandvården äro obetydliga, isynner-
18440:    KeskusteJu julistetaan ,päättynooksi.          het efter det rationell tandvård in-
18441:                                                   letts redan i första klassen i folksko-
18442:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi,ttely lan.             I ·Helsingfors utgjorde kostna-
18443: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään derna för ,sjukvård" av skolbarnens tän-
18444: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            der år 1934 endast 6% av totalkostnaderna
18445:                                                   för skoltandvården, år 1935 5 % och år
18446: 8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain 14 §:n 1936 endast 3.7 %.          Om man räknar med
18447:                  muuttamisesta.                   10 % för hela landet, så är man på den
18448:                                                   säkra sidan. Den sakkunnige, skolrådet
18449:    Esitellään .J:a;kiva:liokunnan mietintö n: o 1 Saarialho, som statsutskottet i saiken hört,
18450: ja oteta,an ·en s i mm ä i s e ·en käsi t te- har framhållit, att totalkostnaderna för
18451: 1 y y n siinä valmistel·evasti käsitelty ed. tandvården i landets folkskolor, när den
18452: Linnan y. m. htk. al. n:o 18 (193'6 vp.), är fullständigt genomförd, kan inalles stiga
18453: joka sisältää yllämainitun laki·ehdotuksen. till 18 milj. mark, varav 12 milj. faller på
18454: 336                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18455: 
18456: staten och 6 milj. på kommunerna. Den           tapauksissa, kuten keuhkotaudin ja hermo-
18457: utvidgning av tandvården, som det nu är         sairauksien esiintyessä opettajissa.          .
18458: fråga om, kan således öka kostnaderna med          Asiassa on kouluhallituksessa tehty melko
18459: högst 10 % av det nyssnämnda talet och          paljon esitöitä, jopa niin paljon, ettei eh-
18460: alltså stiga till högst 1.8 milj. mark. Detta   dotuksen valmistuminen piakkoinkin koh-
18461: är också ett teoretiskt tal, och i praktiken    taisi voittamattomia vaikeuksia. Viivästy-
18462: bliva kostnaderna med all sannolikhet be-       miseen on kuitenkin vaikuttanut se seikka,
18463: tydligt mindre. Det finnes följaktligen         että kouluhallitus on lokakuun 30 päivänä
18464: icke något skäl att för kostnadernas skull      1936 opetusministeriölle antanut eduskun-
18465: ställa sig tveksam till lagförslaget. För       nan jo vuonna 1932 lausuman toivomuksen
18466: min del har jag röstat för motionens god-       johdosta esityksensä koululasten ravitsemis-
18467: kännande och hoppas att riksdagen skall         toiminnan järjestämisestä. Sen toteuttami-
18468: godkänna densamma.                              nen tulee vaatimaan melkoisen paljon va-
18469:                                                 roja ja on asian valmistelu siitä syystä vaa-
18470:    Opetusministeri K u k k o n e n: En ole      tinut myöskin runsaasti aikaa. Kun kou-
18471: suinkaan tullut tälle paikalle vastustaak-      luhallituksen mielestä tämä asia olisi ensin
18472: seni koululaisten hampaidenhoidon pa-           saatava järjestykseen, oli siellä tahdottu
18473: rantamista enkä siis myöskään vastustaak-       valmistaa myöskin vastaus eduskunnan äs-
18474: seni ed. Metsärannan aloitteen tarkoitusta.     ken mainitsemaani toivomukseen niin pian
18475: Tahtoisin kuitenkin saattaa suuren valio-       kuin se suinkin kävi päinsä.
18476: kunnan tietoon, ennenkuin se tekee päätök-         Mitä hammashoidon parantamisen aiheut-
18477: sensä, pari kolme seikkaa.                      tamiin kustannuksiin tulee, näyttää siitä
18478:    Noin puolitoista vuotta sitten eduskunta     vallitsevan sekä eduskunnassa että myöskin
18479: lausui toivomuksen, että hallitus hankkisi      asiantuntijain keskuudessa melkoisesti eri-
18480: selvityksen siitä, millä tavoin valtion osan-   mielisyyttä. Olisi senvuoksi paikallansa,
18481: otto kansakoululaitoksesta aiheutuviin kus-     että ennenkuin lain muutos tehdään, han-
18482: tannuksiin voitaisiin ulottaa nykyistä laa-     kitaan asiasta riittävän varma selvitys.
18483: jemmin käsittämään oppilaiden hammashoi-        Minä en tahdo väittää, että kustannukset
18484: don sekä myönteisessä tapauksessa viipy-        kohoaisivat niin suuriksi, ettei yhteiskunta
18485: mättä antaisi asiasta esityksen eduskun-        niitä kestäisi, mutta en saata olla huomaut-
18486: nalle. Eduskunnan toivomus esitettiin ta-       tamatta myöskään siitä seikasta, että kan-
18487: savallan presidentille syyskuussa 1935 ja       sakoulutoimen alalla esiintyy eräitä refor-
18488: kohta sen jälkeen kehoitti opetusministeriö     meja, joiden toimeenpanoa me emme, vaa-
18489: kouluhallitusta valmistamaan asiasta ehdo-      rantamatta kansakoululasten omaa asiaa ja
18490: tuksen. Kouluhallituksesta on minulle tä-       vaarantamatta myöskään yleistä kehitystä,
18491: nään asiaa tiedustellessani ilmoitettu, että    saata laiminlyödä. Yksi näitä on juuri
18492: siellä asiaa valmisteltaessa on havaittu,       kansakoululasten ravitsemustilan paranta-
18493: että kysymyksen tarkoituksenmukainen jär-       minen, mistä äsken mainitsin. Mutta sekin
18494: jestäminen vaatisi muutoksia paitsi kansa-      vaatii koko joukon varoja, jopa enemmän
18495: koululaitoksen kustannuslakiin, myös oppi-      kuin on ehkä saatettu arvatakaan. Koulu-
18496: velvollisuuslakiin ja kansakoulutoimen jär-     hallituksen ehdotuksen johdosta olen pyy-
18497: jestysmuotolakiin sekä että samalla olisi       tänyt Maalaiskuntien Liiton lausuntoa
18498: annettava säännöksiä myöskin oppilaiden         asiasta ja siitä käy ilmi, että reformi tulisi
18499: terveydenhoidosta yleensä. Tällöin on kou-      vaatimaan vuotuisiksi menoikseen ainakin
18500: luhallituksessa ajateltu asianmukaiseksi        sen määrän rahaa, minkä kouluhallituskin
18501: ehkä antaa kokonaan erillinen laki kansa-       oli laskenut tarvittavan, todennäköisesti
18502: koulujen terveydenhoidosta. Tähän lakiin        enemmän. Mutta sitä paitsi reformi vaa-
18503: tulisi säännöksiä paitsi oppilaiden hammas-     tisi perustamiskustannuksiinsa huomattavia
18504: hoidosta myöskin heidän terveydenhoidos-        rahasummia. Maalaiskuntien Liitto ilmoit-
18505: taan yleensä. Siihen olisi lisäksi otettava     taa, että niistä 6,234 maalaiskansakoulusta,
18506: määräyksiä koululääkäreistä ja kouluhoita-      joita reformi koskisi, vain noin 1 / s: lla en-
18507: jattarista sekä heidän palkkauksestaan, ehkä    nestään on koulukeittiö ja että siis noin
18508: myöskin määräyksiä kouluhoitajattarien          4,000 uutta koulukeittiötä olisi rakennet-
18509: eläkkeistä sekä opettajien pakottamisesta       tava. Tästä perustamiskustannuksesta ai-
18510: lääkärintarkastuksen alaisiksi eräissä tauti-   heutuisi todennäköisesti ainakin 60 milj.
18511:                               Kansakoululasten hammasten hoito.                                 337
18512: 
18513: markan kertameno, mutta mahdollista on,                Ed. V. Anna 1 a: Minä olen valtio-
18514: ~ttä rasitus kohoaisi kokonaiseen 100: aan-         varainvaliokunnassa asettunut sille kan-
18515: 1..1n miljoonaan markkaan. Ajateltaessa             nalle, että lakiehdotusta ei olisi nyt aloit-
18516: näitä koululaitoksen suuria tarpeita olisi          teen pohjalla hyväksyttävä. En ole suin-
18517: syytä olla pidättyväisiä. Minä en, kuten           kaan asettunut tälle kannalle periaatteelli-
18518: jo mainitsin, mitenkään halua asettua jar-         sista syistä. Minusta päinvastoin asia on
18519: ruttamaan ed. Metsärannan aloitteen tar-            erinomaisen tärkeä ja myöskin kiireellisesti
18520: koituksen toteuttamista, mutta soisin, että         hoidettava. Mutta lakialoitteen perusteella
18521: suuri valiokunta ennen päätöksensä teke-            tämän asian ratkai~seminen saattaa johtaa
18522: mistä kiinnittäisi huomiota myöskin näihin         ikävyyksiin.
18523: toisiin kansakoululaitoksen suuria kustan-             Täällä on herra opetusministeri jo huo-
18524: nuksia vaativiin tarpeisiin.                        mauttanut, että lain muutos ehdotettuun
18525:                                                    suuntaan vaatii muutoksia eräisiin muihin-
18526:                                                    kin lakeihin. Ed. Österholm asettui tämän
18527:    Ed. ö s te r h 'o l m: Då undervisnings-         aloitteen hyväksymisen kannalle, koska se
18528: ministern intog en öv:erhuvudtaget reser-          ei tuottaisi suuria kustannuksia. Nimen-
18529: verad hållning ti11 detta lagförslag på             omaan edellisessä, lausunnossaan hän huo-
18530: grund av de kostnader som det kunde                mautti, että valtiovarainvaliokunta perus-
18531: föranleda, lber jag att ytterligare få fram-       teluissaan liioittelee, kun se mainitsee kus-
18532: hålla, att här ju icke är fråga om att             tannukset 18 milj. markaksi. Perusteluissa-
18533: åvälrva kommunerna rförpliktelser med hän-         han on kuitenkin huomautettu, että ensim-
18534: syn 'till tandvården i folksko'lorna och           mäisinä vuosina todennäköisesti nämä kus-
18535: vilka skulle åsamka kostnader. Det gäller          tannukset tuHsivat olemaan verrattain vä-
18536: endast att stadga en rätt för kommunerna           häiset, mutta että ne voisi kohota, kun se
18537: att, för den härrdelse de anordna sådan            ulottuisi mikäli mahdollista kaikkiin kun-
18538: tarrdvård i foLkskolorrra som lwgförslaget         tiin, aina 18 milj. markkaan, josta val-
18539: avser, av sta~ten erh'å1la 2 / 3 av kostnaderna.   tion osuus olisi 12 milj. Ed. Österholm
18540: Man måste ihågkomma att innan tandvård             huomauttaa, että tässä ei ole kysymys mis-
18541: i folkslrolorna kan komma till stånd, måste        tään muusta kuin vap·aaehtoisuudesta kun-
18542: frågan om tandläkare i landskommunerna             tien puoldta. Minä olisin kyllä valm'is
18543: vara ordnad. Hela denna sak är tiHs-               menemäan pitemmällekin, nimittäin siihen,
18544: vidare i sin begynnelse och det kommer             että kunnat velvoitettaisiin järjestämään
18545: att dröja årtionden, innan tandvården i            tJämä ha:mmashoito. Tähän olisi tietenkin
18546: landskommunerna kommer att vara i större           mentävä asteittain.       Hammaslääkäreistä
18547: omfattning organiserad. Huru långsamt              saattaisi jonkun aikaa olla puute, mutta
18548: det går på detta område, se vi därav att           jatkuvaa puutetta niistä ei tulisi olemaan.
18549: städerna, vilka dock såväl ekonomiskt som          On tosin ilmeistä, että menee vielä monet
18550: i andra avseenden ha det bättre ställt än          vuosikymmenet, ennen kuin jokaisessa
18551: iandsbygden, icke heller kommit någon              kunnassa voi ajatella olevan hammaslääkä-
18552: vart. Det är rendast några få stadskommu-          rin. Mutta tämä voitaisiin järjestää si-
18553: ner med Helsingfors i spetsen, som infört          ten, että vissit kunnat muodostavat ham-
18554: rationell tandvård i folkskolorna. Men,            maslääkäripiirin ja tämä piirihammas-
18555: som sagt, detta strävande, som är av stor          lääkäri hoitaa lasten hampaat käymällä
18556: folkhygienisk betydelse, befinner sig i sin        vissinä kuukautena tarkastusmatkalla eri
18557: början. Det föreliggande lagförslaget är           kouluissa. Tämä tietenkin edellyttää joko
18558: ägnat att i någon mån påskynda utvecklin-          hoitovälineitä eri kunnissa taikka sellaisia
18559: gen,. men det medför icke några ekono-             välineitä, joita hammaslääkäri voi muka-
18560: miska konsekvenser, som skulle vara ägnade         nansa kuljettaa. Minusta ed. Österholm
18561: att avskräcka. J ag har hört denna fråga           tarpeettomasti alleviivaa sitä, rettä kysymys
18562: så många gånger av sakkunniga utredas              jätetään kuntien vapaaehtoisuudest~~: riip-
18563: både i kulturutskottet och i statsutskottet,       puvaksi. Tällöin se johtaa siihen, että edis-
18564: att jag icke hyser minsta tvivel, då det           tyneemmät, hyvinvoivimmat kunnat kyllä
18565: gäller att förorda lagförslagets antagande.        saavat valtionapua lasten hammashoitoon,
18566:                                                    mutta vähemmän kehittyneet ja taloudelli-
18567: 
18568: 
18569:                                                                                            43
18570: 338                            Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18571:        -------------------~-------~----------------
18572: 
18573: 
18574: sesti vähemmän edistyneet kunnat jäisivät           KetSkustelu:
18575: tätä hoitoa vaille.
18576:   Kaikki nämä seikat on otettava tarkasti            Ed.     F r i et s c h:  Herra puhemies!
18577: harkittavaksi, silloin kun sen suuntainen         Valtion virkamiesten palkkakysymys kuu-
18578: muutos kansa:koululakiin tehdään, jota nyt        luu epäilemättä sitkeimpiin, mitä eduskun-
18579: esit,etään. Sentakia minä en katso voivani        nassamme on kasitelty. Melkein joka vuosi
18580: tätä aloitetta puoltaa ja toivon, että se         on useampaan kertaan tuotu tämä asia
18581: tällä kertaa hylättäisiin.                        esille, mutta monet eri aloitteet ja miltei
18582:                                                   kaikki yritykset asian ratkaisemiseksi ovat
18583:                                                   kumminkin rauenneet tyhjiin. Että minun
18584:   Ed. ö s t e r h o l m: J ag vill icke för-      ja ed. Törngrenin tänään käsiteltävänä
18585: länga diskussionen i denna fråga, men             aloitteella olisi parempi {)nni, sitä en ole
18586: med anledning av den föregeånde talarens          voinut suuresti toivoa, mutta ennen kuin
18587: yttrande vill jag dock framhålla, att han         aioitteemme kannetaan sinne, mihin miltei
18588: synbarligen icke har klart för sig, vad sa-       kaikki muut samankaltaiset ovat joutuneet,
18589: ken egentligen gäller. Han var inne på ~en        pyytäisin saada lausua pari sanaa.
18590: äventyrlig väg då han talade om att det              Ryhtymättä laveammin toistamaan niitä
18591: borde stadgas skyldigheter för kommu-             seikkoja, joihin aioitteemme perustuu, ja
18592: nerna att införa tandvård i folkskolorna.         joita olen jo viime 'istunnossa toisen
18593: Så långt kan ingen allvarligt tänkande gå         palkka-asian yhteydessä tältä paikalta ohi-
18594: under nuvarande förhållanden. Det är ~en­         mennen esittänyt, tahtoisin lyhyesti viitata
18595: dast fråga om att ändra 15 § av lagen om          näkökohtiin, joihin mielestäni olisi syytä
18596: k{)stnaderna för folkskoleväsendet så, att        kiinnittää huomiota.
18597: medan det hittills stadgats, att staten er-
18598: sätter 2 /3 av utgifterna för elevernas hälso-       Virkamiesten        keskuudessa  puhutaan
18599: vård, det blev~e klarställt att denna för-        usein pahoja sanoja eduskunnasta ja sen
18600: mån omfattar all slags tandvård i folk-           voimattomuudesta, tahtoo oikeastaan sanoa
18601: skolan, vare sig den faller under begrep-         sen haluttomuudesta palkka-asian järjestä-
18602: pet hälsovård eller sjukvård. Därom och           miseksi.     Syyt siihen voidaan helposti
18603: om intet annat är det fråga, och det är            etsiä. Onhan palkka:kysymys, niinkuin jo
18604: nog säkrast att vi i närvarande stund              huomautin, monista yrityksistä huolimatta
18605: icke sträcka förhoppningarna längre.               vielä ratkaisua vailla. Muistettaneen sitä-
18606:                                                    paitsi, että tämä kysymys eri otteeseen on
18607:                                                    vedetty     puolueintohimojen'kin   sekavaan
18608:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         pyörteeseen poliittisten eri katsantokanto-
18609:                                                    jen temmellyskentäksi (Ed. Räisänen: Tä-
18610:                                                    mähän mies oppi nopeasti suomea!), mikä
18611:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             ehkä enemmän kuin mikään muu on ollut
18612: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        omiaan asian asiallisen ratkaisun pahana
18613: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             henkenä. Minä en kuitenkaan usko paljon
18614:                                                    näihin sanontatapoihin eduskunnan halutto-
18615:                                                    muudesta palkkakysymyksen järjestämi-
18616:                                                    seksi, sillä minulla ei ole suorastaan sellai-
18617: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-          nen käsitys, että eduskunnalta olisi puut-
18618: misesta valtion viran- ja toimenhaltijain          tunut hyvää tahtoa. Toistahan puhuu
18619:          palkkauksen perusteista.                  m. m. se seikka, 'että palkankoroituksiin ja
18620:                                                    tasoituksiin on useina vuosina myönnetty
18621:    Esitellään valtiovarainvaliokunn·an mie-        huomattavia lisämääriä. Eduskunnassa on
18622: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-              usein painostettu, että suurempiakin sum-
18623: t e l y y n siinä valmiste1evasti käsitelty ed.    mia olisi annettu, jos vain olisi ollut mah-
18624: Frietschin y. m. toiv. al. n:o 16 (1936 vp.),      dollisuuksia, sillä kysymys virkamiesten
18625: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             aseman parantamisesta ei voine olla myös-
18626:                                                    kään suuresti riippumatta valtion tuloista
18627:                                                    ja sen rahallisesta asemasta. Siten on
18628:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           usein käynyt niin, että on annettu jotain,
18629: valtiovarainvaliokunnan mjetintö n:o 7.            mutta ei koskaan niin paljon, että asiasta
18630:                                    Virkamiesten palkkaus.                                  339
18631: ~--------·    ---
18632: 
18633: olisi lopullisesti päästy. On vam tehty ,pää kuin välttämätöntä, niinkauan kuin
18634: paikkausta. On annettu penneJa, missä monilta muilta palkannauttijoilta evätään
18635: olisi pitänyt antaa markkoja.                     myös se, mitä tavallinen kansalainen tar-
18636:     Mitä niihin 20 miljoonaan tulee, jotka vitsee jokapäiväiseen elatuk,seen. Siinähän
18637: eduskunta myönsi viime budjettikäsitte- on logiikkaa ja oi:kea yhteiskunnallin-en
18638: lyssä, täytyy sanoa samoja pahoja sanoja. tunne. Kuitenkin voi epähllä, pi1tääkö tuo
18639: Ne eivät auta, eivät ole omiaankaan he- logiikka paikkansa todellisuuden poJiitti-
18640: rättämään tyydytystä. Päinvastoin. Niin- ·sessa ,pelissä. Eihän Iainka:an ole sanottu,
18641: kuin minä jo viime viikolla huomautin, oli- että v;oidaan nostaa kansan elintasoa sählyt-
18642: vat nämä miljoonat suurelle ehkä suurim- tämällä virkamiesten palkkoja alhaisina,
18643: mallekin enemmistölle valtion virkailijoita niin yksinke:r;tainen asia ei ole. Kun vir-
18644: suorast-aan pettymys ja ovat jo saaneet kamiesten palkkamst,a viime kerran ,perin-
18645: aikaan tyytymättömyyttä ja katkeruutta pohjin käsi>teltiin ja tutkittiin eduskun-
18646:  etenkin niiden alempipalkkaistl€ll virkaili- nassa, se oli syksyllä 1929, kun KaHion
18647:  joiden keskuudessa, jotka eivät saaneet haHitus teki esityks·en valtion virkamiesten
18648:  penniäkään. Onhan jo huudettu ja kirjoi- palkkojen -parantamiseksi, niin oli sosialis-
18649:  tettu, että näiden kahdenkymmenen mil- teiUa e·hkä syytä kysyä, olisiko eduskun-
18650:  joonan jakamisessa on tapahtunut kohtuut- nan .päätös ,kansantahdon muJminen ", jos
18651:  tomuus ja vääryyksien vääryys, jollaista se olisi antanut virkam1eihille noin 100 mil-
18652:  ei saa tapahtua oikeusvaltiossa.                 joonaa markkaa pa1kikojen 1\:or.o:ttamiseksi.
18653:       Mutta palataksemme asiaan, niin ·olen :SilJä täytyy e.hdot1tomasti ottaa huomioon,
18654:  yhä siinä kauniissa uskossa, että eduskun- että asia tuli päiväjärjestykseen todellakin
18655:  nalla on hyvää tahtoa asian lopulliseen rat- perin so:pimattomalla ~ajankohdalla. Siihen
18656:  kaisuun ja että ainoastaan vanhat harhaan- aikaan oltiin Suomessa ahdinkotilassa ja
18657:   johtavat käsitykset ilmenevät sen esteenä. mentiin, sanoakseni, suoma 1päätä vai:keaan
18658:  Palkkakysymys näyttää nimittäin olevan pul~an, jos·ta vasta monien vuosien jälkeen
18659:  erittäin pulmallinen asia. Etenkin ehkä va- päästiin. Ka,tovuosi ja taloudellinen ahdin-
18660:   semmistolle. Sosialistit myöntävät kyllä ja kotila lo~vat sangen huonon ,perustan tämän
18661:   ovat kai sen miltei aina myöntäneet, että asian tyynelle ja intohimo·ttomalle ~käsitte­
18662:   suuret ryhmät valtiovirkamiehistä elävät lylle. Sen vuoksi olivat sosialistit ehkä mo-
18663:   suhteellisesti vaikeissa oloissa. Mutta va- raalisesti kuin polii-ttisestikin oikeutetut
18664:   semmiston taholla väitetään nyt, niinkuin päättämään, että virkamiesten palklkakysy-
18665:   ennenkin, että niinkauan kuin muut kan- mykset toistai>seksi siirrettäisiin sivulle va-
18666:   sanryhmät tai kokonaiset luokat saavat rovaisuuden vuoksi.
18667:   kamppailla       taloudellisten     vaikeuksien    Nyt -ovat vaikeat vuodet ohi ja talous-
18668:   kanssa, olisi kohtuutonta vaatia valtiota elämämme vahvasti elpymässä. Vaitionkin
18669:    uhraamaan suuria summia tämän yhden rahallisessa asema1ssa on tapahtunut huo-
18670:   yhteiskuntaryhmän hyväksi. Jälleen väite- mattava vakautuminen ja sekä valtion tu-
18671:    tään samalla taholla, että virkamiesten ja lojen että ylipäänsä maan talouselämän
18672:   heidän asianajajiensa taholta ei muka riit- suotu~san kehityksen jatkuminen on yhä
18673:    tävästi tunneta tai tahdota ottaa huomioon odotettavissa. Tulevaisuus, on tässä hiljat-
18674:    niitä olosuhteita, joissa kansamme laajat tain sa.nottu, mikäli se meistä itsestämme
18675:    väestökerrokset elävät. Vaikkapa tässä to- riippuu, näyttää lu:pawvalta. lVIikään ei siis
18676:    della koetan ajaa virkamiestenkin asioita, valtio- tai kansantaloudellisista syistä estä
18677:    luulisin kuitenkin tuntevani näiden laajo- virkamiesten palkkakysymyksen uudelleen
18678:    jen väestökerroksi·en vaikeuksia senverran, harkittavaksi ottami1sta. MeiHä on ny.t va-
18679:    että minä ymmärrän ottaa niitä huomioon. roja laajapiirteiseen palkkausreformiin, nyt
18680:    Minä tiedän hyvin, että Suomessa on elin- jos koskaan meillä niitä ,täytyy olla. Ja
18681:    taso alempi kuin monissa muissa maissa ja minä to-istan: siitä, et-tä valtion virkamie-
18682:     että työväki monissa paikoissa elää raskasta hiä meillä palkataan huonosti, eivät ne
18683:     elämää.                                        kan1sanryhmät hyödy, jotka ovat jääneet
18684:        Mitä sosia1isteihin siis tulee, niin minä noususuunnan ulkopuolelle ja yhä vielä
18685:     myönnän, että heidän kannanotossaan on elävät suurissa vaikeuksissa.
18686:     ehkä ai>van oikea periaatteeJiinen :peruste      Minä toivoisin, että herrat sosialistit ot-
18687:      (Ed. Räisänen: On pa'kko myöntää oikeassa taisivat .huomioon, että vaiiokunnan mie-
18688:     asiassa!). Ei anneta virkamiehistölle enem- tintöön liitetyn vasta-lauseen ponnen hyväk-
18689: 340                            Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18690: 
18691: symirnen merkitsee, -etenkin alempipal~kais­         vasemmistolaiset ainakin harkitsisivat mai-
18692: ten viran- ja toimenhaltijain edistämistä.           nitun ponnen hyväksymistä.
18693: Se on erityisesti me:rlli::illepa:ntava, sillä so-      Sivuuttaen pomttiset, taktilUset nrukökoh-
18694: sialilstien kielteinen suhtautuminen virka-          dat minä ~opuksi pyydän saada kiinnittää
18695: miesten .pal~kakysymy~een 'on, mikäli olen           huomiota tämän tärkeän kJ8ymyksen ylei-
18696: ymmärtänyt, ta:vaHisesti johtunut siitä, että        siin -eduskunnassa jo usein ikäsiteltyihin
18697: ei ole tahdottu autta:a liioin korkeampipal-         puoliin. Mehän tiedämme kaiffiki, että val-
18698: kattuja virkamiehiä vielä korkeampaan                tion viran- ja toimenhaJ.tijain .palkat ov3Jt
18699: .pal~kaan. l\t[utta on olemassa vielä toinen-        meiUä tuntuvasti 'alemmat kuin useimmiiSsa
18700: kin seL~ka, mihin minä 'PYYtäiJsin, että her-        maissa. Tämä kävi jo ·eittämättömästi sel-
18701: rat vasemmistola1set :kiinnittäisivät huo-           vil,le siitä ainehistosta, joka vuonna 1929
18702: miota.                                               hallituksen toimesta hankittiin valtiovarain-
18703:     Tunne.ttuahan on, että meidän maas-              valiokunnalle paU{jkausasian oHessa :sen kä-
18704: samme kunnat ja y;ksityiset työnantajat              ISiteltä,vänä. ,Sen jälkeen valtion viran- ja
18705: mornessa ,pa~koin ovat ma!~aneet valtion             toimenhaltijain pa.Lkat eivät sanottavasti
18706: virkoja ja t•oimia vastaavien tehtävien suo-         ole :nousseet. Päinva.stoin on -olemassa vir-
18707: rittajille tuntuva-sti 1paremman korvau:ksen
18708:                                      1               kami,esryhmiä, joiden 1paHmt ei vieläkään
18709: kuin valtio. Mi·tä yiksityj,sydVteEjöihin tu-        o1e :palautettu siihen tasoon, missä ne olivat
18710: lee, niin näin oli ,lait•a etenkin 'ennen pula-      ennen pulaa. Mihin tämä j•ohta.a, siitä on
18711: vuosia. Mutta pulan aikana .a.lenn,ettiin            jo monasti puhuttu tässä talossa. Usein on
18712: syy:stä 'tai toisesta, niinkuin tiedettäneen,        tääJHä korostettu, että virkamiesten palffika-
18713: miltei kailkki palkat 1sekä ruumiillisen -että       ky:symys -ei suinkaan ole kysymys jonkin
18714: \henkiiSen työn tekijöiB.e. Ja näitä pal:kikoja      tai joi1ttenkin virkamiesryhmien suurem-
18715: ei nyt .parempien aikojen tullessa k-erna•asti       masta tai pi-enemmä:stä !kärsimyksestä ja
18716: tahdota nostaa, m:Vkä kuulijoilleni tuskin on        niiden lohdutuksesta. Tässä on kysymys
18717: uutuus. Merki.lliseksi voi vain katsoa sitä          -ensinnäkin ISiitä, mitä Suomen valtion ja
18718: tosiseikka,a, että ,palkan ,enua:llaan pysyttä-      Suomen :kansan todellinen yleinen etu
18719: minen tapahtui !Sillä :perusteeUa, että val-         v~aatii.
18720:  tion :palkka-aiSteikkoa monessa ,paikassa <On          Minä toistan, ,että Suomen kansaHa on
18721: ruvettu käyttämään jonkinmoisena mitta-              ,ollut ja 'on vielä:kin virka:miehistö, johon
18722:  rina yleiseen palkikatasoon näihden. Minä           se täydellä syyllä voi olla tyytyväinen, josta
18723:  tunnen henkiilökohtaisesti yrity;ksiä, m~ssa        se voi ylpeiHä:kin. Tämä virkamieskunta on
18724: niin on tapahtunut ja yhä 'tapahtuu. Tätä            muutamia vuosikymmeniä ke:stänyt kovem-
18725: peruste~uahan ei sinänsä 1voi moittia 1eli           paa kuin tietääk:semme minkään muun
18726: kut.sua epäjohdonmukaiseksi, ei edes sosia-          maa.n virkamieskunta. Minä toivon har-
18727: Estiselta taholta. Sillä onhan juuri vasem-          ,taasti, että saisimme myös tulevaisuudessa
18728: miston ,puo1e1ta ~ennen viitattu siihen, että        säilyttää tällaisen virkamieskunnan, ja sen
18729: vaHi·o on velvollinen ik:u1kemaam ,pikemmin          vuoksi minä toivon, ~että ,eduskun,ta :suhtau-
18730: etupäässä eikä suinhan y;ksityisten työn-            tuu oik-ein ja asi,allise:sti esityksiin ja yri-
18731: antajien jäljessä. Juuri vasemmiston ta-             ty~iin virkamie:Skunn,an säilyttämiseksi sel-
18732: holta onkin usein eduskunnassa:kin huomau-           laisena kuin se ai:kojen läpi on ollut. Minä
18733:  tettu, että valtion •pal~au:kiSessa olevat          -pyydän saada ehdottaa, herra puhemies,
18734: työntekijät eivät missään .tapauksessa saa           •että eduskunta hyväksyy valtiovarainvll!liJO-
18735:  jäädä yksityisten :pa:lvelukseSISa olevista         kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
18736: työntekijöistä jäl~een. Nyt .ne eivät jää            ponn,en, että ha:Hitus ottaisi harkittavrukseen
18737:  jä1ffieen - mutta, mikä on vielä paljon :pa-        kysymyksen valtion viran- j.a toimenh:a1ti-
18738:  hempi, vahion alhaiset [l:Mkat muodostu-             jain pal'kikausten järjestämisestä, •erittäin
18739:  vat yksityi8pal-kkojen terveen nousemisen           silmälläpitäen alempipalrkkaisten viran- ja
18740:  esteeksi.                                           ,toimenhaltijain pa:lk!kausten ko11oittamista
18741:     Erkö tätä seikkaa 1ka:tsot.a. va:kavruksi -       ja ,antaisi eduskunnalle ,esityksen ,asiasta.
18742:  niin vaka'v•aksi, että olisi syytä muutt111a
18743:  valtion palkkojen astemittaria ,laatimalla             I denna fråga skulle finnas mycket att
18744:  siihen uudet ajanmukaiset :ast·eet? Jo tä-          ~anföra.Det finnes synnerligen många om-
18745:  män yhde.n seikan vuoksi minä vielä kerran          ständigheter iSOm tala för att den med det
18746:  toistan toivomukseni, että myöskin hermt            snaraste borde lösas och definitivt avföras
18747:                                    Virkamiesten palkkaus.                                    341
18748: 
18749: från dagordningen. Vårt politiska liv skulle     ning av de 20 miljoner, som riksdagen vid
18750: därigenom äntligen 'befrias från ett oros-       budgetbehandlingen beviljade för reglering
18751: moment, som i vissa situationer kan gestalta     av tjänstemannalönerna. Denna reglering
18752: sig farligare än man föreställer sig. Ser        har nämligen skett på ett sätt som säker-
18753: man nyktert på tirrg,en, har man orsak att       ligen avviker från d'et, som riksdagen av-
18754: medge att tjänstemannaklassens fortsatta         såg. I synnerhet gäller detta fördelningen
18755: ekonomiska och sociala ibeträngdhet inne-        av de 10 miljoner, som riksdagen beviijade
18756: sluter ett visst hot, vars uthrott en dag kan    för de hög<Te avlönade befattningshavarna.
18757: leda till kata:strofer av stark verkan. I        Här har fördelningen skett så, att många
18758: den mån tjänstemannaklassens spänningar          av d!e löntagargrupper, som främst bort
18759: uppnå en sådan intensitet att de ej längre       komma i åtanke, lämnats åsido. Då jag
18760: stå att skyla under täckmanteln av nedärvd       emellertid förstår att motionen icke kan i
18761: ,ståndskänsla", traditionshundenhet och          riksdagen vinna tillräckligt understöd, ber
18762: den ämbetsmannastolthet som våra förfäder        jag att få understöda l'dm. Frietsch' kläm-
18763: höllo så högt i ära - i den mån kunna            förslag.
18764: tjänstemannaklassens människor drivas till
18765: åskådninga:r och handlingar, som fbetänkligt        Ed. S e r g e l i u s: Herr talman ! Frå-
18766: rubba samhällslugnet. De senaste årens           ga:n om lönerna beträffande statens tjänste-
18767: härjningar i det tyska samhä:llsmaskineriet      män och hefattningshavare kan icke till-
18768: lämna realistiskt klara ~bevis på vad en         räckligt ofta påtalas i riksdagen. De riks-
18769: nedtrampad tjänstemannaklass kan åstad-          dagsmän, som under en fmjd av år ha
18770: komma. Och gör man nu en hastig över-            följt med löneaktionen, ha kunnat fastställa
18771: blick av situationen i vårt land, så varse-      hur föga frukt'bringande ett försvar av
18772: blir man måhända att det icke saknas fö,r-       befattningshavarnas och tjänstemännens
18773: sök att utnyttja tjänstemannaklassens mot-       berätt'igade anspråk varit. Men det oaktat
18774: taglighet från radikalt håll.                    önska vi icke uppgiva kampen, om också
18775:    Jag vill dock ej för länge ta riksdagens      en lösning låter vänta på sig. Lönelagen
18776: tid i anspråk med denna sak, oaktat det          av år 1924 har under den tid den varit i
18777: som sagt, finnes mycket att anföra för           kraft, visat sig vara bri:stfällig, icke 1blott
18778: en snwbb lösning av tjänstemmmafrågan,           med avseende å grundlönerna och ålders-
18779: medan tid är.                                    tilläggens utjämning, utan ä:ven med av-
18780:    Jag hemställer att. riksdagen ville doku-     seende å de principer lagen bygger på och
18781: mentera sin förståelse för sakens betydelse      varom även motionärerna i sin hemställan
18782: genom att åtminstone godkänna den kläm,          till riksdagen om förbättrande av de stats-
18783:  som återfinnes i den till statsutskottets       anstäildas avlöning nämna. Detta har även
18784: betänkande n: o 7 fogade reservationen,          riksdB~gen olika gånger och i olika sam-
18785: enligt vilken kläm riksdagen hemställer,         manhang medgivit.. Sålunda har riksdagen
18786: att ·regeringen måtte pröva frågan om ord-       bl. a. tre sä.rskilda ,gånger bev1ljat de allra
18787: nandet av avlöningarna för statens tjänste-      nödvändigaste anslag för löneutjämningar.
18788: män och befattningsha;vare, särskilt med         Senast har i innevarande års budget upp-
18789: hänsyn till höjandet för de lägre avlönade,      tagits 20 milj. mark i här nämnt syfte, av
18790: samt till riksdagen överlämna proposition        vilka 10 milj. skuUe användas för utjäm-
18791: i ärendet.                                       nande a'V avlöningar bland omkring 29,000
18792:                                                  funktionär.er, vilkas sammanlagda ,l,öne-
18793:    Ed. Törngren: Såsom motiv för av-             konto uppgår tili i det. n'ärmaste 585 milj.
18794: slag på denna motion anför statsutskottet,       mark. Dessa beviljade 10 milj. för denna
18795: att motionen är för vittbärande för att          grupp av 29,000 tjänstemän med ett sam-
18796: kunna föranleda åtgärd. Detta motiv för          manla:gt. lönekonto om 585 milj. fingo de
18797: avslag är minst sagt förvånande, då här är       flesta grupper av lägre och lägsta befutt-
18798: fråga om ingenting annat ä:n en h,emställan      ningshavare endast höra talas om. För
18799: att regerirrgen skulle taga frågan under         deras vidkommande Mev det ingenting an-
18800: omprövning. Statsutskottets ibeslut före-        nat än att fröjda. sig över att åtminstone
18801: faller desto egendomligare som det icke bör      en del av deras kamrat,er fingo i någon
18802: vara statsut.skottet dbekant att en r.eglering   mån öka:de löner. Missnöjet hland de lägre
18803: är nödvändig, icke minst efter den fördel-       aV'lönade är härför även väl befogat. Inom
18804: 342                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18805: 
18806: samtliga förvaltningsgrenar av statens och Cajander, enligt mitt förmenande 'av
18807: verksamhet .finnas sålunda lbetydande grup- riksdagen utan tvekan kan godta.gas.
18808: per av befa:ttningshavare, vilka icke iblivit
18809: delaktiga av löneutjämningsanslaget. Detta      Ed. H u t t unen: Herra puhemies! Mi-
18810: är t. ex. fallet med så gott som alla räkne- nulle antoi aiheen pyytää puheenvuoron ed.
18811: och kansliibiträden, vaktmästargrupperna Frietschin •lausunto. Ed. Fri~tsch erikoi-
18812: och ·lägre 'funktionärer med de mest varie- sella lämmöllä kohdisti puheensa sosialide-
18813: rande uppgifter, 1bland vilka funktionärer mokraatteihin, pyysi ryhmää auttamaan
18814: det finnes t. o. m. sådana, vilka i över sen ponnen 'läpiajamiseksi, jonka hän on
18815: 30 års tid troget tjäna.t statsverket, men eduskunna1le esittänyt. Minun täytyy kui-
18816: som icke blivit ihågkomna vid den sista tenkin sanoa, että ed. Frietschin ei tarvitse
18817: löneutj'ämningen. Dylika uppenbara orätt- ihmetellä sitä, jos sosialidemokraattinen
18818: visor får ,ej statsverket göra 'Siig skyldigt eduskuntaryhmä ei voi olla aivan yhtä läm-
18819:  till. Medgiva,s m'åste att en :fullt rättvis min tälle ponnelle, mitä ed. Frietsch on.
18820: fördelning erbjuder mycket stora svårig- Siihen nimittäin on monia sellaisia syitä,
18821: 'heter. Detta förstå även de grupper, som jotka antavat aihetta sosialidemokraattiselle
18822: nu ställts utanför löneutjämningen, enär ryhmä:lle epä~llä, johtaisiko tuo ponsi sel-
18823: anslaget som av riksdagen ställdes till laiseen tulokseen, jota sosialidemokraatit
18824: statsrådets förfogande, var så knappt till- voisivat pitää oikeana. Meillä on nimittäin
18825: mätt. Men bitterheten, som nu råder bland täällä aikaisemmin hyvin useassa eri yh-
18826: de lägre och lågt avlönade, måste fås bort. teydessä esitetty toivomuksia, jopa äänes-
18827: Riksdagen måste i högre grad än hittills tetty mäiirärah:ojenkin puolesta, jotka tar-
18828: taga vara på sina tjänare och deras intres- koittavat virkamiesten ja etupäässä juuri
18829: sen. Vi måste gå till en revision av löne- pientuloisten palkkojen lrorjaamista. Mutta
18830:  lagens .grunder. Det hjälper icke med ett meidän on valitettavasti todettava, että
18831:  lappande i form a,v att man periodvis 1äm- useassa tapauksessa ovat nämä määrärahat,
18832:  nar något anslag på 10 eller 20 miljoner joita näin on myönnetty, joutuneet jaet-
18833:  till löneutjämningar. Detta hjälper ickc taviksi sellaisten jakoperusteiden mukaan,
18834:  upp samtliga stat'Sitjänar,es ekonomiska joita sosialidemokraatit eivät voi pitää oi-
18835:  stä:llning. Det 1beklaliga är att riksdagen keina (Ed. Sergelius: Emme me tält<ä ta-
18836:  icke godtog den hemställningskläm, som holta!). Ehkäpä ei, mutta kun herrat
18837:  framst'älldes i början av denna. vecka, vid edustajat tietä'Vät, miiJ:lä tavalla, jos virka-
18838: senaste plenum, om att tjänst·emännens och miesten palkkojen koroitus tulee kysymyk-
18839:  befattningshavarnas ålderstillägg skuHe seen, hallituksessa samoin kuin eduskun-
18840:  regleras. Detta faktum är att beklaga. Vi nan enemmistössäkin kä:site'llään virkamies-
18841:  få därför nu taga fasta på den reserva,tion, ten palkankoroitu'k:sen tarpeellisuus, niin
18842:  som anföres till statsutskottets lbetänkande voidaan hyvin suuresti epäillä sitä, onko
18843:   (Ed. Österholm: Det är en bra reserva- täUaiseen kysymykseen tällä kertaa aihetta
18844:  tion!). Ja, Österholm, det är en 1bra reser- puuttua.
18845:  vation! Och då vi iclm ha utsikt att få        Tässä yhteydessä on erikoisesti kiinnitet-
18846:  motionärernas antagen, ;så hoppas jag att tävä huomiota myöskin sHhen, kun ed.
18847:  man, börjande ifrån yttersta vänstern till F·rietsch nimenomaan perustelisi ehdotus-
18848:  yttersta högern, rdm. Österholm inkluderad taan sillä, että mei1Qä on valtion oltava
18849:   (Ed. ,Österholm: Dit hör icke. jag!), kom- tien näyttäjänä pal~kojen järjestelyssä.
18850:  mer att rösta för reservanternas hemställ- Minä olen yhtä mieltä siinä. Mutta minun
18851:  ningskläm (Ed. Österholm: Var säker om täytyy sanoa, että tässä suhteessa, lukuun-
18852:  det!).                                       ottamatta virkamieskuntaa, ei valtio ole
18853:      Då nu närmast de 1lägre avlönade lborde ollut tiennäyttäj•änä. Päinvastoin, sikäli
18854:  komma i åtanke vid en kommande löne- kuin valtio on esimerkkejä antanut, niin
18855:  reglering, :ber äv·en jag, herr talman, att ovat ne esimerkit olleet valitettavasti hy-
18856:  få understöda den hemställningskläm, som vinkin kielteisiä. Minun on syytä kysyä,
18857:  finnes anförd i den till ,betänkandet fogade missä olivat virkamiesten :pallkkojen koroi-
18858:  reservationen, och vilken hemställnings- tuksen puolustajat sill'oin kun valtio ryh-
18859:  kläm underskriven av herrar Furuhje'lm tyi erikoistoimenpiteillä alentamaan työläis-
18860:                                      Virkamiesten palkkaus.                                   343
18861:                                 ----
18862: 
18863: 
18864: ten palkkoja ei ainoastaan valtiontöissä,           usko, että vaikkapa ed. Frietschin ponsi
18865: mutta myöskin yksityisten töissä. Harvoin           tulisi hyväksytyksikin, niin asia ei tällä
18866: kuultiin silloin mi.nlkäänlaista soraääntä nii-     kertaa saa sitä toivottua tulosta, mitä so-
18867: den taholta, j·otka nyt erikoise'sti harras-        sialidemokraattinen ryhmä palkkojen jär-
18868: tavat virkamiesten palkkojen parantamista.          jestelyitä odottaa.
18869:     Usein ·esitettiin silloin työväestön edus-
18870: kuntaryhmän tahd1ta esityksiä, joissa PYY-             Ed. Salmenoja: Pyysin puheenvuo-
18871: dettiin eduskuntaa toimenpiteisiin valtion          ron ed. Frietschin lausunnon johdosta var-
18872: palkkapolitiikan muuttamiseksi enemmän              sinkin senvuoksi, että olen myös tätä asiaa
18873: työväkeä tu:r:vaavaksi.       Mutta vain har-       jaostossa joutunut käsittelemään.          Ed.
18874: vassa tapauksessa tuli joidenkin kainojen           Frietsch, osoittaessaan puheensa kärjen
18875: ponsien taakse osa poTvaristoa. Mutta sen           meille sosialidemokraateille, on tällöin jou-
18876: sijaan silloin kun oli ratkaisevasti kysymys        tunut kokonaan harhapoluille. Hän ei ole
18877: esillä, joutui ryhmä aina yksin. Ei siis            nähtävästi lainkaan huomannut, että val-
18878: minun nähdäkseni ole perusteltua ai'h:etta          tiovarainvaliokunta, samoinkuin jo sen jaos-
18879: rinnastaa työläisten palkkakysymystä aina-          tokin, jokseenkin yksimielisesti on hylännyt
18880: kaan tässä yhteydessä virkamiesten palkka-          käsilläolevan eduskunta-aloitteen. Hylkää-
18881: kysymykseen, sillä aikaisemmat kokemuk-             minen ei suinkaan ole tapahtunut sen-
18882: set eivät tä'lllaista rinnastamisoikeutta anna.     vuoksi, että tässä aloitteessa ei olisi hyviä-
18883:     No niin, mitä erikoisesti tulee virkamies-      kin puolia ja eikö tulisi siinäkin suhteessa,
18884: ten ja varsinkin pienpaikkaisten palkkojen          josta aloitteessa puhutaan, - siinäkin pää-
18885: koroitukseen, niin ed. Frietsch aivan samoin        huomio kiinnitetään korkeimman palkka-
18886: kuin muutkin voivat olla varmoja siitä,             luokan virkamiehiin, -        eikö niittenkin
18887:  ett·ä sosial:i:demdkraattien taholta ei aseteta    asema kaipaisi korjausta. Mutta ennen
18888:  esteitä, kun 1tulee kysymykseen pienpaik-          kaikkea meidän sosialidemokraattien mie-
18889: kaisten palkkojen koroitus. Mutta niinkuin          lestä kaipaa korjausta niiden valtion yli-
18890:  edellä jo olen osoittanut, niin useassa ta-        määräisten toimenhaltijain asema, joista ed.
18891:  pauksessa kysymys, sil'loin kun se tulee           Huttunen jo täällä puhui. Kun ed. Frietsch
18892:  ratkaisuvaiheessa eduskunnassa esille, on          tahtoi erikoisesti ja monta kertaa moittia
18893: saanut sellaisen sisällön, että rpienipa:lkkai-     meitä sosialidemokraatteja siitä, että olemme
18894:  set ovat jdko kokonaan unohdetut tai on            kylmäkiskoisia näille asioille, niin hänen
18895: ne jätetty aivan toisarvoiseen asemaan.             tulisi muistaa, että muutama päivä sitten
18896:  Minulla on syytä epäillä, että jos ed.             täällä eduskunnassa hyväksyttiin toivomus,
18897:  Frietschin ponsi nytkin johtaisi johonkin          jossa nimenomaan korostetaan ylimääräi-
18898:  tulokseen, niin se ei turvaisi pienipalk-          sen henkilökunnan vakinaistamista ja jonka
18899:  kaisten asemaa, vaan suurempi.tuloisten.           toivomuksen - niin sanoakseni - luomi-
18900:     Tässä yhteydessä on vielä erikoisesti           sessa valtiovarainvaliokunnan sosialidemo-
18901:  syytä mainita, että valtion kaikkein pieni-        kraatit ovat tehneet parhaansa. Ei näin
18902:  palkkaisimmat eivät oikeastaan olekaan vir-        ollen voida sanoa, että me olemme kylmä-
18903:  kasäännön a1laisia, sillä valtio'lla on eri toi-   kiskoisia tälle asialle. Tulee lisäksi muis-
18904:  missa, oU\'oonpa sitten kysymys mistä hal-         taa, että juuri sosialidemokraattien toimesta
18905:  linnonhaarasta tahansa, suuri osa niitä            tässä eduskunnassa on eri talousarviokäsit-
18906:  kaikkein huonommin pa~kattuja ylimääräi-           telyjen yhteydessä tehty ehdotuksia nimen-
18907:  siä virkamiehiä, jotka siis eivät ole min-         omaan ylimääräisen henkilökunnan ja muu-
18908:  käänlaisen virkasäännön alaisia, ja jotka          tenkin alemman valtion virkamieskunnan
18909:  eivät siis pääsisi lainkaan osallisiksi palkko-    palkkojen parantamiseksi, onpa saatu me-
18910:  jen koroituksista.                                 nemään läpikin eräitä ehdotuksia, ja että
18911:      Nähdäkseni paras aste näitten alemni-          myöskin sosialidemokraatit juuri viime jou-
18912:  palkkaisten virkailijoitten palkkojen paran-       lun alla, siis viimeisessä talousarviokäsitte-
18913:  tamiseen olisi se, että ensiksi rythdyttäisiin     lyssä, ehdottivat, että se 20 milj. markkaa,
18914:  vakinaistut'tamaan ylimääräisiä pienipaik-         joka silloin otettiin virkamiesten palkkojen
18915:  kaisia niin paljon kuin ma:hdoUista ja vasta       lisäämiseksi, olisi tullut tärkeältä osalta
18916:  sen jälkeen ryhdyttäisiin järjestelemään           pienempipaikkaisten hyväksi. Tämä ehdo-
18917:  palkkoja sen mukaisesti, jotta se todellakin       tushan tuli kuitenkin hylätyksi ja me tie-
18918:   vastaisi toivottua tulosta. Minulla on se         dämme, että tämä jako on nyt suoritettu
18919: 344                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
18920: 
18921: mitä epäonnistuneimmalla tavalla. Nämä            P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
18922: eri seikat pitäisi ed. Frietschin muistaa       tai ,ei''.
18923: silloin kun hän kohdistaa moitteensa tänne-
18924: päin.                                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18925:                                                 123 jaa- ja 41 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 33.
18926:    Ed. Serge 1 i u s: Ed. Huttusen lau-
18927: sunnon johdosta ainoastaan muutama sana.          Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
18928: - Eduskunta hyväksyi viime viikolla pon-        ehdotuksen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
18929: nen tai oliko se tällä viikolla, minä en
18930: muista sitä varmaan, ponnen, jossa kohdis-        Asia on loppuun käsitelty.
18931: tettiin huomiota ylimääräisten virkailijain
18932: asemaan, ja se hyväksyttiin sellaisessa muo-
18933: dossa, että voimme toivoa, että hallitus tuo    ll) Ehdotus toi<vomukseksi valtion viran- ja
18934: meille lähitulevaisuudessa ehdotuksen, joka       toimenhaltijain työajan pidentämisestä.
18935: korjaa näiden virkailijain huonon aseman.
18936: Silloin olimme me kaikki, koko eduskunta,          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18937: mukana tukemassa tätä pontta ja se meni         tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan k ä-
18938: niin ollen läpi. Nyt ed. Salmenoja väittää,     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18939: ettei ole kylmäkiskoisuus sosialidemokraat-     ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 18 (1936
18940: tien taholta pienipalkkaisiin nähden, jollei-   vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-
18941: vät he äänestä ed. Furuhjelmin ja Cajan-        sen.
18942: derin lausuman ponnen puolesta, joka tar-
18943: koittaa pienpaikkaisten aseman paranta-           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18944: mista. J oliette tule mukaan nyt, niin se       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12.
18945: on todistus siitä, että kylmäkiskoisesti suh-
18946: taudutte pienipalkkaisten pyrkimyksiin,
18947: muuta käsitystä ei voi saada.                     Keskustelu:
18948: 
18949:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. Niskanen: Herra puhemies! -
18950:                                                 Talouselrumän viikastuessa tarvitaan eri
18951:                                                 aloilla yhä enemmän työntekijöitä. Aivan
18952:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.        samalla tavalla on sekä henkisen että ruu-
18953: Frietsch ed. Törngrenin kannattamana eh-        miillisen työn aloilla. Tästä ei suinkaan
18954: dottanut, että mietinnön vastalauseessa eh-     kenelläkään liene muuta kuin hyvää sanot-
18955: dotettu toivomusponsi hyväksyttäisiin. Kut-     tavaa. Sillä mitäpä meillä hartaammin toi-
18956: sun tätä ehdotusta ed. Frietschin ehdotuk-      vottaisiin kuin että olisi kaikilla kansalai-
18957: seksi.                                          silla työtä ja työstä sellainen hyöty,
18958:                                                 palkka, että työntekijä perheineen tulisi
18959:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                sillä puutteettomasti toimeen.
18960:                                                    Tällä kertaa ei kuitelrlu~;an näin ole asia.
18961:                                                 Henkisen alan työttömistä kuin myöskin
18962:   Äänestys ja päätös:                           työntekijöistä pidetään hyvää huolta. Hen-
18963:                                                 kisen työn alalla ei saa esiintyä työttö-
18964:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,         myyttä. Jos sitä jossakin määrin esiintyy,
18965: äänestää ,jaa''; jos ,;ei'' voittaa, on ed.     kuten ruslmisenä perin poik~euksellisena pu-
18966: Frietschin ehdotus hyväksytty.                  la-aikana, niin pian olivat sillä ala;lla vara-
18967:                                                 työt käynnissä, kuin myöskin 'keksitään
18968:   P u h e m i e s: Kehoitan     ei-äänestäjiä   uusia virkoja ja virastoja. mihin sijoittaa
18969: nousemaan seisaalleen.                          yhä EsääntY'viä ihenkisen 'alan työnwkijöitä,
18970:                                                 yrittämättäikään mitenikään supis•ta;a liitka-
18971:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                tuotantoa henkisen <työntekijäin alalla, mikä
18972:                                                 olisi helposti 'tehtävissä parantamaJla ruu-
18973:   Puhemies:       Vähemmistö.                   miillisen työn tuottamaa hyötyä. :Siten
18974:                                                 epäilemättä voitaisiin monen elämäntehtä-
18975:   Koneäänestystä pyydetään.                     vää etsivän nuoren :Uhmi·sen elämänwlrtä-
18976:                                        Virkamiesten työaika.                                     345
18977: 
18978:   vän suuntaa suunnata ~tuotannollisen työn          haltij.ain palkkaamiseen, pikemminkin olisi
18979:   alaHe, jota vastoin nyt he joutuvat hyvin          mahdollisuu:ksi·a saada virkamieskuntaa eri
18980:   ymmärrettävistä syistä kääntymään henki-            aloilla vähennety;ksi, jos !käsite~tävänä ol·e-
18981:   seen työhön.                                        van aloitteen mukaisesti vi~kami•esten työ-
18982:      Katsellessa näitä kaihta työalaa, niin jou-     aika p~dennettäisiin kahdeksaan tuntiin
18983:   ,tuu hav,aitsemaan ;paits~ että henkinen työ       vuorokaudessa.
18984:   antaa meillä ·,paremman aineellisen tulon              Valtiovarainvaliokunta on :merkillisin pe-
18985:   kuin ruumiillinen työ, niin myös h·enkisen          rusteluin hylännyt tämän aloitteen, lausu-
18986:   työntekijäin työaika on huomattavasti ly-          ma:l:la m. m.: ,Valtion viran- ja toimenhal-
18987:   hyempi kuin ruumiillisen työntekijän työ-          tijain työajan ,pidentäminen 8-1tuntiseiksi
18988:   ~aika. Marraskuun 27 päivänä 1917 sääde-            edellyttäisi puolen tunnin kahvia1kaa pi-
18989:   tyssä laissa 8 tunnin :työajasta on luetel-        temmän rudlmHuajan järjestämistä !keskelle
18990:   tuna joukko elinkeinoelämän eri haaroja,           virka-aikaa, mistä seikasta johtuisi huomat-
18991:   joissa ~alkkatyöväen työaika normaalita-           tavia hanika:luuksia m. :m. vi~astojen auki-
18992:   pauksissa rajoit·etaan 8 tuntiin vuoroJmu-         oloajan ja virastotyön järjestelyssä.'' To-
18993:   dessa. Tämän sanotun lain 1 § :ssä nimen-           della meDkiHinen :perustelu. Nyt on käy-
18994:   omaan jätetään ilain u!l!kopuolelle kotitalous,    tännössä ainrukin niissä virastoissa, joiden
18995:   maanviljelys ja sen sivuelinkeinot sekä välit-     kanssa o1en joutunut kosketuksiin, sellai,nen
18996:   tömästi maat,alouden yh!teydessä olevat työt.      menettelytapa, ·että päivä:Hä on tunnin kes-
18997:   Näiden viimemainittuj~en työalojen k~ausi­         täv:ä kwhvi- tairkka aamiaisajaksiko si,tä sa-
18998:   työluonteesta johtuukin, ·että työajan ra-         nota.an, to~set sanovat toiseksi, toiset toi-
18999:   joittaminen laiLla tuottMS\i 'Voittamattomia       Mksi, joten yhden .tunnin aikana ei viras-
19000:   vaikeuksia. rSiksi onkin näillä työaloilla          toissa .saa toimitetuksi wsioitansa. Tämä on-
19001:   työaika keskimäärin huomattavasti pitempi          kin aivan luonnoJ.lista, sihlä !kukapa ajat-
19002:   kuin tuo mainitsemani 8 tuntia vuoro-              telisi, ettei viran- ja toimenhaltijalla olisi
19003: . kaudessa.                                          oikeus syödä niinkuin kaikilla muillaJkin
19004:      'Tämän asian yhteydessä en kwtso olevan         ihmisillä, siltä sanotaanhan jo pyhässä kir-
19005:   asiallista puuttua siihen, onko työarka maa-       jassa: ,ä,lä sido riihtä tappavan härjän
19006:   ta:loudessa liian :pitkä samoinkuin tehdas-        suuta kiinni". Mutta minä en käsitä,
19007:   teollisuuden alalla kuin myöskin valtion           kuinka pitkän ruokailuajan valtiovarainva-
19008:   työmaissa. Tahtoisin kiinnittää huomiota           liokunta tahtoisi virkamiehille järjestettä-
19009:   siihen, että rvi1.1klamiesten työaika valtioneu-   vän. Minun käsitykseni mukaan pitäisi
19010:   voston antamalla asetukselLa on rneiUä mää-        tunti riittää, mikä nyt jo on käytännössä.
19011:   rätty niin lyhyeksi, kuin 4-6 trmtiin vuo-         VaEokunta jatkaa perusteluja:an w1oitteen
19012:   rokaudessa.                                        hylkäämiseksi: , Työajan pidentämiseen ei
19013:      Nyt tahdotruan väittää, että henkinen työ       ol·e syy;tä senkään 'Vuo>ksi, koska virastoissa
19014:   on raskasta ja rasittavampaa kuin ruumiH-          käyvirstä asiru'kkaista huolehtiminen cvaatii
19015:   linen työ, joten on aivan •luonnollista, että      useilta virkamiehiltä siinä määrin ai:ka;a,
19016:   henkisen työntekijäin työaika vuorokau-            että heidän on suoritettava varsinaista :vi-
19017:   dessa tu'lee olla myös lyhyempi kuin ruu-          rastotyötä ulkopuolella virka-ajan.'' En
19018:   miillisen työn tekijän. En ilä:hemmin tunne,       tunne soootunlaisia >tapaurksia. Niitä saat-
19019:   miten rasittavaa henkinen työ on, mutt'a           taa oHa, mutta varmaan niitä on sangen
19020:   kun katselen noita kahta .työntekijäryhmää         harvoja, sillä kun joutuu seuraamaJan tilan-
19021:   vertailemalla eri •henkilöitä ~toisiinsa, niin     netta viraJStoissa työajan päätyttyä, niin
19022:   täytyy totisesti· sanoa, ·että monin verroin       virkamiehet lähtevät virastoista pois, ku-
19023:   rasittuneemman ja kuihtuneemman näköi-             kaan ei jää sinne, mikä myöskin on luon-
19024:   siä ovat ruumiiLlisen rtyön tekijät kuin hen-      nollinen asia, sillä sitä varten työaika-asetus
19025:   kisen, joten :minulla on täydeiJisesti se          on annettu, ·että sen määräämänä ai>kana
19026:   käsitys, •että ruumiillin·en työ on monin ver-     tehdään virastoissa työtä, e~kä muulloin.
19027:   roin voimia kys)"vämpää ja ra<sittavampaa          Ei ole myöskään uslwttavaa, että kukaan
19028:   kuin henkinen työ.                                 virkamies lmtonaan virastotöitä suorittaisi.
19029:      Otta:mrulla vielä huomioon, että virastojen        Jos vastoin asetuksen määräy;ksiä j{)ku
19030:   •lisääntyvä .työvoiman tarv·e ·voitaisiin pit-     virkamies ylittäisi työpäivän ,pituutta, niin
19031:   kiksi ajoi:ksi tyydyttää tarvitsematta uh-         >työajan kahdeksantuntiseksi pidennettyä
19032:   rata va:ltion varoja uusien viran- ja toimen-      voitaisiin asetuksessa määrätä, ettei saa työ-
19033: 
19034:                                                                                                 44
19035: 346                          Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
19036:                       ------'-                                  ---·~-----
19037: 
19038: 
19039: 
19040: aikaa jatkaa yli kahdeksan tunnin, va~kka           P u h e m i e s: Kehoitan          ei-äänestäjiä
19041: halukin olisi.                                    nousemaan seisaalleen.
19042:    V rustoin valiokunMn mielipidettä on mi-
19043:  nulla se käsitys, että viran- ja :toimenhal-        Kun tämä on ta1pahtunut, toteaa
19044: tijain työajan .pidentämisestä olisi virasto-
19045: työn joutumiseen ja joustavuuteen nähden            P n h ·e m i e s:   ~Vähemmistö.
19046: suuri hyöty. Meidän on lähdettävä siitä,
19047: että meidän luonnonantimista verrattain             Eduskunta -on hyväksynyt valiokunnan
19048: köyhässä maassamme •on jokaisen hankirt-          hylkäävän ehdotuksen.
19049: tava toimeentulonsa ahkeraHa työllä. Kun
19050: tämän periaatteen, kuten uskon, voimme               Asia on loppuun käsitelty.
19051: tunnustaa oikeaksi, niin uskon myös, ·ettei
19052: kukaan vastuuntuntoinen virkamies voi sa-
19053: noa 8~tunnin työpäivää Eian pitkä,ksi, :koska     12) Ehdotus toivomukseksi vaUion viran- ja
19054: hän tietää, että ruumiillisen työn tekijät        toimenhaltijain kesälomien lyhentämisestä.
19055: kokonaan toisenlaisissa olosuhteissa :tekevät
19056: työtä 8-10 tuntia vuorokaudessa, jopa                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19057: enemmänkin. On myös kaikkien kansalais-           tint-ö n: o 13 ja otetaan a i !11 o a 'a n k ä-
19058: ten muistetta•va, e1Jtä :heidän tekemänsä työ     s i t t e 1 y y n siinä valmi1stelevastsi käsi-
19059: ei ·ole suoritettu ainoastaan työntekijän ja      telty ed. Niskasen y. m. toiv. al. ,n:o 19
19060: -teettäjän tar.peita !silmälläpitäen ja heidän     (1936 v.p.), joka :sisältää yllämainitun eh-
19061: hyvä;kseen, vaan on tehdystä työstä tu1eva        dotuksen.
19062: hyöty myöskin yhteisen suuren kotimme,
19063: isänmaan hyväksi.
19064:    Edelläsanomani •perusteella ehdota.nkin,         P u h e m i e s: Käsittelyn ;pohjana on
19065: herra pwhemies, eduskunnan päätettävä:ksi         valtiovarainvaiiokunnan mietintö n: o 13.
19066: seuraavan toivomuksen: että hallitus ensi
19067: tilassa valmistaisi ja antaisi sellaisen muu-       Puh<eenvuoroa ei haluta.
19068: toksen •a:setukseen valtion viran- ja :toimen-
19069: ihaltijain työajasta, että työaika valtion vi-      Eduskunta hyväksyy vali·okunnan hyl-
19070: roissa ja toimissa tulisi olemaa.n g tuntia       käävän ehdotuksen.
19071: vuorokaudessa, .paitsi pyhä- ja juhlapäivien
19072: aattopäivinä, jol1oin työai•ka •oJ:isi 7 tuntia     Asia on loppuun käsitelty.
19073: (Vasemmalta: Entäs toripäivät!).
19074: 
19075:    E.d. Rytin k i: Kannatan ed. Niskasen          13) Ehdotus toivomukseksi kalanviljelyslai-
19076: tekemää ·ehdotusta.                               toksen perustamisesta Päijänteen vesistön
19077:                                                                 länsipuolelle.
19078:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19079:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
19080:    P u h e m ies: Keskustelussa on <ed. Nis-      tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t-
19081: kanen ed. Rytingin 'kannattamana ehdotta-         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19082: nut, että eduskunta hyvä:ksyisi toirvomus-        Eskolan y. m. toiv. al. n:o 76 (1936 vrp.),
19083: aloitteessa n: o 18 viime cvaltiopäiviltä ole-    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19084: van toivomusponnen. Kutsun tätä ed. Nis-
19085: 1msen ehdotukseksi.
19086:                                                    P u h ·e m i ·e s: Käsit.telyn [>Ohjana on
19087:   Selont,elw myönnetään oikeaksi.                 maa talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
19088: 
19089:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19090:   Åänesty.s ja päätös :
19091:                                                     Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
19092:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,           seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
19093: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
19094: Niskasen ehdotus thyväiksy.tty.                     Asia on loppuun käsitelty.
19095:                                          Pöydällepanot.                                     347
19096: 
19097: 
19098: 14) Ehdotus toivoonukseksi selvityksen toi-       17) Määrärahan myöntämistä eräiden teh-
19099: mittamisesta Laatokan kalastajain mahdolli-               dasratojen rakentamiseen
19100: suudesta saada kalastaa Valamon luostarin
19101:                vesialueella.                      tarkoittava hallituksen esitys n: o 18;
19102: 
19103:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
19104: tintö n: o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-           18) Lisämäärärahan myöntämistä Suomen
19105: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   osanottoa varten Pariisissa vuonna 1937
19106: Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 77 (1936 vp.),             pidettävään maailmannäyttelyyn
19107: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19108:                                                   tarkoittava hallituksen esitys n: o 19; sekä
19109:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
19110: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3.
19111: 
19112:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        19) Naisalkoholistihuoltolan perustamista
19113:                                                   varten myönnetyn määrärahan käyttämistä
19114:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
19115: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             koskeva hallituksen esitys n:o 20.
19116: 
19117:   Asia on loppuun käsitelty.
19118:                                                     20) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
19119:                                                                 vuonna 1936
19120: 15) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
19121: mittatmisesta teollisuuslaitosten jätteistä ve-   ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
19122: sistöjen kalakannalle aiheutuneista vahin-        v a l i o kun t a a n, ja, mikäli se koskee
19123:                      goista.                      suhteita    ulkovaltoihin,   ulkoa s i a i n-
19124:                                                   v a l i o kun t a a n.
19125:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19126: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
19127: 1y y n   siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19128: Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 78 (1936 vp.),
19129: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19130:                                                                 Pöydällepanot:
19131:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana          on
19132: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19133:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19134:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
19135:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
19136: tuksen.                                           21) Ehdotuksen laiksi yksityisten kanswkou-
19137:                                                     lujen valtionavusta annetun lain 1 §:n
19138:   Asia on loppuun käsitelty.                                     muuttamisesta
19139: 
19140:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
19141: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14;
19142: rain valiokuntaan:
19143: 
19144:                                                   22) Esityksen anta,mista vaikinaisen elimen
19145: 16) Ehdotuksen lisäykseksi vuoden 1937            asettamisesta huolehtimaan yleisten töiden
19146: tulo- ja menoarvioon puuttumattomuutta                   tacyeellisesta jatkuvaisuudesta
19147: Espanjan asioihin koSik:evan sopimuksen
19148:         aiheuttamia kuluja varten                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19149:                                                   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19150: sisältävä hallituksen esitys n: o 17;             n:o 15;
19151: 348                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1937.
19152: 
19153: 23) Toimenpiteitä kunnan- ja kyläteiden            26) Eräiden ra,tasuuntien tutkimista
19154: sekä entisten, hoidotta jääneiden maanteiden
19155:  valtion hoitoon ottamisen helpottamiseksi      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
19156:                                                 laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19157: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        n:o 1.
19158: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19159: n:o 16;
19160:                                                               Lomanpyyntöjä.
19161: 
19162: 24) Puhelinlinjan rakentamista Utsjoki-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat vir-
19163: suuiita Teno- ja Inarijo'kivartta Angeliin ja   katehtävän takia edustajat Moilanen, Huit-
19164:          sieltä Inarin kirkonkylään             tinen, Aattela ja Peltonen ensi viikon maa-
19165:                                                 nantaista perjantaihin asti.
19166: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19167: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19168: n:o 17;                                           P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
19169:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
19170: 
19171: 25) Toimenpiteitä puolustuslaitoksessa pal-
19172: velevan alipäällystön palkkauksen paranta-
19173:                    miseksi                        Täysistunto lopetetaan kello 16,27.
19174: 
19175: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
19176: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19177: n:o 18; sekä                                                        E. H. I. Tammio.
19178:                     15. Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937
19179:                                          kello 14.
19180: 
19181:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
19182:                                                    6) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
19183:   Il m o i t u k s i a.                         ottovaltuuksista eräiden valtiolainain
19184:                                          Siv.   konverttausta varten ............. . 352
19185:                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
19186:        Kolmas käsi t t e l y:                   nan mietintö n:o 22; valtiovarainvalio-
19187:    1) Ehdotus laiksi rauta- ja muun             kunnan mietintö n:o 11; hallituksen
19188: metalliromun maasta viennin kieltämi-           esitys n:o 5.
19189: sestä ................... ·......... . 350         7) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista
19190:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-           annetun lain muuttamisesta ....... .
19191: nan mietintö n:o 17; valtiovarainva-               Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "
19192: liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen           nan mietintö n:o 23; perustuslakivalio-
19193: esitys n:o 6.                                   kunnan mietintö n:o 1; ed. Kiviojan
19194:    2) Ehdotus laiksi eräiden kiireellis-        y. m. lak. al. n:o 6 (1936 vp.).
19195:  ten vesioikeusasiain !käsitte1emisestä            8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
19196: annetun lain muuttamisesta ....... . 351        14 § :n muuttamisesta ............. . 357
19197:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
19198:  nan mietintö n:o 18; laki- ja talous-          nan mietintö n:o 24; lakivaliokunnan
19199:  valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-          mietintö n:o 1; ed. Linnan y. m. lak.
19200:  sen esitys n:o 10.                             al. n:o 18 (1936 vp.).
19201:    3) Ehdotus laiksi merimieslain                  9) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
19202: 11 § :n muuttamisesta ............. .           sen kustannuksista annetun ·lain muut-
19203:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "     tamisesta ........................ . 359
19204:  nan mietintö n:o 19; työväenasiain-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
19205:  valiokunnan mietintö n:o 1; ed. Lon-           nan mietintö n:o 25; valtiovarainvalio-
19206:  kaisen y. m. lak. al. n:o 58 (1936 vp.).       kunnan mietintö n:o 10; ed. Metsä-
19207:    4) Ehdotus laiksi merimieslain 41            rannan y. m. 1a:k. al. n:o 38 (1936
19208:  §:n muuttamisesta ............... .            vp.).
19209:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-     "
19210:  nan mietintö n:o 20; työväenasiain-
19211:  valiokunnan mietintö n:o 2; ed. Lon-             E n s i mm ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
19212:  kaiseny.m.lak. al. n:o 59 (1936 vp.).             10) Ehdotus laiksi yksityisten kan-
19213:                                                 sakoulujen valtionavusta annetun lain
19214:         T o i n e n k ä s i t t e 1 y:          1 §:n muuttamisesta ............. .         360
19215:   5) Ehdotus laiksi eräiden ta varain              Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
19216: viennin kieltämisestä Espanjaan, sen            kunnan mietintö n:o 14; ed. Takalan
19217: alusmaihin ja Marokon espanjalaisel'le          y. m. lak. al. n:o 39 (1936 vp.).
19218: vyöhykkeelle ..................... .
19219:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-      "
19220:                                                        A i n oa    k ä s i t t e l y:
19221: nan mietintö n:o 21; ulkoasiainvalio-
19222: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen                11) Ehdotus toivomukseksi esityksen
19223: esitys n:o 35 (1936 vp.).                       antamisesta laiksi tulo- ja menoarvion
19224: 350                                      Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19225: 
19226:                                                            Siv.                                                       Siv.
19227: ulkopuolella olevasta yleisten töiden                                19) Työväenasiainvaliokunnan mie-
19228: rahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360    tintö n: o 3 toivomusaloitteiden joh-
19229:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           dosta, jotka tarkoittavat esityksen an-
19230: kunnan mietintö n:o 6; ed. V. Anna-                               tamista laiksi metsä- ja uittotyöläisten
19231: lan y. m. toiv. al. n:o 13 (1936 vp.).                            työpalkkatarkkailusta . . . . . . . . . . . . . .   375
19232:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-
19233: sen antamisesta vakinaisen elimen
19234: asettamisesta huolehtimaan yleisten                                  Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
19235: töiden tarpeellisesta jatkuvaisuudesta 372
19236:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
19237: kunnan mietintö n:o 15; ed. V. An-
19238: nalan y. m. toiv. al. n:o 14 (1936 vp.).                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19239:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              varapuhemies von Born sekä edustajat Aat~
19240: piteistä kunnan- ja kyläteiden sekä                               tela, J. Annala, Arhama, A. Halonen, U.
19241: entisten, hoidotta jääneiden maantei-                             Hannula, Harvala, Huittinen, Jern, Kan-
19242: den valtion hoitoon ottamisen helpot-                             nisto, Kirra, Kylänpää, Lehtokoski, Moila-
19243: tamiseksi ........................ . 373                          nen, Oksala, Peltonen, J. Raatikainen, Rei-
19244:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           nikainen, Salmiala ja Söderhjelm.      ·
19245: kunnan mietintö n:o 16; ed. Salon
19246: y. m. toiv. al. n:o 37 (1936 vp.).
19247:    14) Ehdotus toivomukseksi puhelin-
19248: linjan rakentamisesta Utsjokisuulta                                                  Ilmoitusasiat:
19249: Teno- ja Inarijokivartta Angeliin ja
19250: sieltä Inarin kirkonkylään ......... . 375                                          Loman pyynnöt.
19251:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19252: kunnan mietintö n:o 17; ed. Kaijalai-                             istunnosta sairauden takia edustajat Sal-
19253: sen toiv. al. n:o 41 (1936 vp.).                                  miala ja Söderhjelm sekä yksityisasiain ta-
19254:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              kia edustajat U. Hannula, Jern, J. Annala
19255: piteistä puolustuslaitoksessa palvele-                            ja Harvala, tästä istunnosta ensi perjantai-
19256: van. alip_ää1lystön pa:rkkauksen paran-                           hin saakka yksityisasiain takia ed. A. Halo-
19257: tamiseksi ........................ .                              nen, ensi perjantain istunnosta virkatehtä-
19258:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           vien vuoksi ed. Paavolainen sekä toistai-
19259: kunnan mietintö n:o 18; ed. V. Anna-                              seksi lääkärin lausunnon perusteella sairau-
19260: lan y. m. toiv. al. n:o 21 (1936 vp.).                            den vuoksi ed. Reinikainen.
19261:    16) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
19262: den ratasuuntien tutkimisesta ...... .
19263:    Asiakirjat:              Kulkulaitosvalio-
19264: kunnan mietintö n:o 1; ed. Ala-Kul-                                          Uusia hallituksen esityksiä.
19265: jun y. m. toiv. al. n:o 97 (1936 vp.);
19266: ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 100                                Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
19267:  (1936 vp.) ; ed. Lahtelan y. m. toiv.                            lan presidentin kahden eri kirjelmän ohella
19268: al. n:o 107 (1936 vp.).                                           kuluvan maaliskuun 5 päivältä on eduskun-
19269:                                                                   nalle saapunut hallituksen esitykset n: ot
19270:                                                                   21-24, jotka nyt on edustajille jaettu.
19271:       Pöydällepanoa varten
19272:            esitellään:
19273:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19274: tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
19275: dosta laiksi erinäisistä muutoksista                              1) Ehdotus laiksi rauta- ja muun metalli-
19276: ja lisäyksistä metsästyslakiin ...... .                   375          romun maastaviennin kieltämisestä.
19277:    18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
19278: tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
19279: dosta laiksi kuljetulisesta ilma-aluk-                            hallituksen esitys n: o 6, jota on valmiste-
19280: sessa ( ilmakuljetuslaiksi) ......... .                    ,      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
19281:                                  Merimieslain muuttaminen.                                   351
19282: 
19283: 
19284: mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan           Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19285: mietinnössä n:o 17, esitellään k o l m a n-
19286: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
19287:                                                 käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
19288:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   ehdotuksen hylkäämisestä.
19289: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19290: syä tai hylätä.                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19291:                                                 taan päättyneeksi.
19292:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    Asia on loppuun käsitelty.
19293:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19294:                                                    4) Ehdotus laiksi merimieslain 41 § :rr
19295:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                    muuttamisesta.
19296: taan päättyneeksi.
19297:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
19298:   Asia on loppuun käsitelty.                    Lonkaisen y. m. lak. all. n: o 59 (1936 vp.) ~
19299:                                                 jota on valmistelevasti käsitelty työväen-
19300:                                                 asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja.
19301:                                                 suuren valiokunnan mietinnössä n: o 20,
19302: 2) Ehdotus laiksi eräiden kiireellisten vesi-   esitellään osittain k o l m a n t e e n, osittain
19303: oikeusasiain käsitteleruisestä annetun lain     ainoaan käsittelyyn.
19304:               muuttamisesta.
19305:                                                    P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-
19306:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.
19307: hallituksen esitys n: o 10, jota on valmis-     sen jälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn
19308: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-    työväenasiainvaliokunnan mietinnössä oleva
19309: nan mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokun-       toivom usponsi.
19310: nan mietinnössä n: o 18, esitellään k o 1-
19311: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.              Menettelytapa hyväksytään.
19312: 
19313:                                                   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19314:    P u h e m ies: Toisessa käsittelyssä paa-
19315: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
19316: syä tai hylätä.                                 käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
19317:                                                 ehdotuksen hylkäämisestä.
19318:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19319:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19320:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            taan päättyneeksi.
19321:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
19322: taan päättyneeksi.                              kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.
19323: 
19324:   Asia on loppuun käsitelty.                      Asia on loppuun käsitelty.
19325: 
19326: 
19327:                                                 5) Ehdotus laiksi eräiden tavarain viennin
19328:   3) Ehdotus laiksi merimieslain 11 § :n        kieltämisestä Espanjaan, sen alusmaihin ja
19329:              muuttamisesta.                        Marokon espanjalaiselle vyöhykkeelle.
19330: 
19331:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19332: Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 58 (1936 vp.),     n: o 21 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19333: jota on valmistelevasti käsitelty työväen-      1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
19334: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ja         mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
19335: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 19,         hallituksen esitys n:o 35 (1936 vp.), joka
19336: esitellään k o l m a n teen käsittelyyn.        sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19337: 352                            Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19338: 
19339:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Keskustelu:
19340: suuren valiokunnan mietintö n: o 21. En-
19341: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-       Oikeusministeri K e k k o ;n e n: Herra
19342: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            puhemies! - Tarkoitukseni oli alunperin
19343: kohtaiseen käsittelyyn.                            uskoa ed. Kiviojan vaalilain muutossuun-
19344:                                                    nitelma hylättäväksi sen alustuksen va-
19345:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-           rassa, jonka ed. Kivioja täällä viime per-
19346: kustelussa.                                        jantaina esitti. Tarkemmin ajateltua tun-
19347:                                                    tuu tarpeelliselta sittenkin muutamalla sa-
19348:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        nalla kosketella tätä asiaa, koska ed. Kivi-
19349: tään keskustelutta lakiehdotuksen 1-5 §,          oja syyttää oikeusministeriötä lainvastai-
19350: johtolause ja nimike.                              sista kiertokirjeistä. Vaikka en ottaisikaan
19351:                                                    arvoisan vierustoverini ankaraa tuomiota
19352:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sen vakavampana kuin hän on sen tarkoit-
19353: taan päättyneeksi.                                 tanut, lienee järjestyksen vuoksi kuitenkin
19354:                                                    tarpeellista osoittaa ed. Kiviojalle, joka ei
19355:                                                   ole tyytynyt yksityiseen ohjaukseeni, että
19356:                                                   hän on, syyttäessään oikeusministeriötä
19357: 6) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-         lainvastaisesta menettelystä, ainakin tällä
19358: tuuksista eräiden valtiolainain konverttausta     kertaa auttamattomasti väärässä.
19359:                    varten.                            Ed. Kiviojan aloite jakautuu kolmeen
19360:                                                   osaan. Ensimmäisessä osassa ed. Kivioja
19361:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         haluaa tehdä vaalilakiin sellaisen muutok-
19362: n: o 22 ja otetaan t o i se e n käsi t te-        sen, että otteella äänestäjä saisi äänestää
19363: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        aivan samoin kuin äänestyspaikan vakinai-
19364: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty     set äänestäjät, että siis esimerkiksi Uuden-
19365: hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllä-    maan läänistä oleva henkilö, joka olisi vaa-
19366: mainitun ehdotuksen.                              lin aikana kesälomalla Kuusamossa, saisi
19367:                                                   äänestää Oulun läänin pohjoisessa vaali-
19368:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on    piirissä asetettuja ehdokkaita. Ja ed. Kivi-
19369: suuren valiokunnan mietintö n:o 22.               oja aloitteessaan nimenomaan lausuu, että
19370:                                                   vaalilakiin olisi tehtävä sellainen muutos,
19371:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                   joka sallisi hänen suunnittelemansa äänes-
19372:                                                   tämisen tavan. Mutta kun ed. Kivioja on
19373:   Eduskunta hyväksyy ehdotuksen lainan-           sitten aloitteenteon jälkeen tutkinut tar-
19374: ottovaltuuksista suuren valiokunnan ehdo-         koin vaalilakia, hän on tullut huomaamaan;
19375: tuksen mukaisena.                                 että vaalilaki jo nyt oikein luettuna on
19376:                                                   muka sen sisältöinen, kuin miksi hän sen
19377:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-        tahtoo muutettavaksi, mutta että vaalilakia
19378: tyneeksi.                                         on tähän saakka väärin sovellettu nimen-
19379:                                                   omaan juuri sen vuoksi, että oikeusminis-
19380:                                                   teriö on antanut lainvastaisia kiertokirjeitä.
19381:                                                   Ed. Kiviojan uusi näkemys perustuu seu-
19382: 7) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista annetun      raavaan ajatuksen kulkuun. Edustajan
19383:             lain muuttamisesta.                   vaalista annetun lain 47 § :n 2 momentissa
19384:                                                   on säädetty: ,Jos valitsija kuuluu toiseen
19385:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         vaalipiiriin, olkoon oikeutettu antamaan
19386: n: o 23 ja otetaan t o i s e en käsi t te-        äänensä jonkun siellä ilmoitetun valitsija-
19387: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        yhdistyksen ehdokaslistan hyväksi kirjoit-
19388: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty      tamalla sen ehdokkaan nimet niiden järjes-
19389: ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 6 (1936 vp.),     tystä muuttamatta vaalilippuun. '' Nyt ed.
19390: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        Kivioja selostaa, että kun tässä lainkoh-
19391:                                                   dassa on sanottu, että valitsija on oikeu-
19392:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on     tettu äänestämään oman vaalipiirinsä eh-
19393: suuren valiokunnan mietintö n: o 23.              dokasta, merkitsee se sitä, että hän on sen
19394:                                       Edustajan vaalit.                                      353
19395: 
19396: oikeutettu tekemään, mutta ei sitävastoin          Sitä paitsi voimassa olevan tulkinnan-
19397: ole pakotettu siihen, vaan että hän saa         kaan mukaan ei valitsija suinkaan ole pa-
19398: äänestää myös sen vaalipiirin ehdokkaita,       kotettu niinkuin ed. Kivioja väittää, anta-
19399: jonka alueella hän otteella äänestää. Ver-      maan ääntään oman vaalipiirin ehdokkaalle.
19400: tauskohdaksi ed. Kivioja esittää valtiopäi-     Valitsija voi näet olla kokonaan äänestamättä
19401: väjärjestyksen säännöksen, jonka mukaan         aivan samoin kuin edustaja voi eduskun-
19402: -edustaja on täysistunnossa oikeutettu käyt-    nassa olla kokonaan puhumattakin. Vaali-
19403: tämään puheenvuoroa, joka ei suinkaan ed.       lain 47 § :n 2 momentti säätää että valit-
19404: Kiviojan käsityksen mukaan merkitse sitä,       sija, joka kuuluu toiseen vaalipiiriin, on
19405: -että edustajan olisi pakko käyttää täys-       oikeutettu antamaan äänensä jonkun siellä
19406: istunnossa puheenvuoroa.                        ilmoitetun ehdokaslistan hyväksi. Mutta
19407:    Jos sanottua edustajanvaaleista annetun      missään muussa vaalipiirissä esitettyä eh-
19408: lain 4 7 § : ää tarkastellaan, niin havaitaan   dokaslistaa hän ei saa äänestää. Minkä
19409: -ensiksikin, että 47 § : n 1 momentissa on      vuoksi tässä lainkohdassa on käytetty ed.
19410: yleissäännös, jonka mukaan valitsija saa        Kiviojaa niin pahoin sekaannuttaneita sa-
19411: äänestää otteella muussa äänestysalueessa       noja ,on oikeutettu äänestämään'' eikä
19412: kuin siinä, jonka vaaliluetteloon hänet on      esim. sanaa ,äänestäköön'' johtuu siitä,
19413: merkitty. Saman pykälän 2 momentissa            että valitsija saa vaalilain 46 § :n 2 mo-
19414: taas säädetään, miten otteella saa äänestää     mentin mukaan joka tapauksessa äänestää
19415: toisessa vaalipiirissä. Valitsija, joka kuu-    ehdokaslistoista riippumatta mieleistänsä
19416: luu toiseen vaalipiiriin on oikeutettu anta-    henkilöä.
19417: maan äänensä jonkun omassa vaalipiiris-            Minun on täytynyt näin perusteellisesti
19418: .sään ilmoitetun valitsijayhdistyksen ehdo-     pyrkiä osoittamaan, että ed. Kiviojan väite
19419: kaslistan hyväksi. S. o. hän on oikeutettu      lainvastaisesta tulkinnasta otteella äänestä-
19420: äänestämään ainoastaan oman vaalipiirinsä       misasiassa on täysin perusteeton. Tähän
19421: -ehdokaslistaa eikä muuta. Lause on käsi-       asti on jo neljättäkymmentä vuotta ollut
19422: tettävä siis kokonaisuutena ja siinä yhtey-     riidatonta niinhyvin käytännöllisessä vaali-
19423: dessä, jossa se on edellisen momentin           toiminnassa kuin oikeusoppineidenkin kir-
19424: kanssa. Kun ed. Kivioja on hakenut ver-         joituksissa että otteella äänestäjä saa äänes-
19425: tauskohdan valtiopäiväjärjestyksestä vas-       tää ainoastaan sen vaalipiirin ilmoitettua
19426: takkaista käsitystään varten, sallittaneen      ehdokaslistaa, johon hän kuuluu. Eikä ed.
19427: vastaava oikeus minullekin. Jos vaalilain       Kivioja ole omatekoisella tulkintateorial-
19428: 47 § :n 2 momentin sanonnasta tehdään ed.       laan sitä pystynyt edes horjuttamaan.
19429:  Kiviojan tavoin se johtopäätös, että valit-       Mutta jos pysytään ed. Kiviojan aloit-
19430: sija sen nojalla on oikeutettu äänestämään      teen pohjalla, silloin voidaan ryhtyä asial-
19431: .sekä oman vaalipiirin että vieraan vaali-      lisesti tutkimaan, olisiko kenties syytä
19432: piirin ehdokaslistoja, niin voidaan samaa       muuttaa nyt voimassaolevaa menettelyä,
19433: tulkintamenetelmää viljellen valtiopäiväjär-    olisiko siis sallittava otteella äänestäjän
19434: jestyksen 57 § : n säännös: täysistunnossa      äänestää sen vaalipiirin ehdokaslistoja,
19435: on jokainen edustaja oikeutettu saamaan         jonka alueella hän äänestyksen suorittaa.
19436:  puheenvuoron siinä järjestyksessä, jossa hän      Ed. Kivioja perustelee esittämäänsä
19437:  on ilmoittautunut, tulkita siten, että edus-   muutosta sillä, että se jouduttaa vaalitulok-
19438: taja on puhemieheltä oikeutettu saamaan         sen selvillesaamista ja että äänestys olisi
19439: sekä puheenvuoron että jotakin muutakin,        mutkattomampaa. Molemmatkin perusteet
19440: esimerkiksi kahvit, siinä järjestyksessä kuin   ovat paikkansapitäviä. Mutta onko nyt sit-
19441:  hän on ilmoittautunut. Kun tämäntapai-         ten syytä näiden käytännöllisten seikkojen
19442: sen lauseen sisällystä selvitellään, ei siinä   vuoksi käydä sellaiseen uusimistyöhön, jota
19443: ole yksinomaista huomiota, ed. Kivioja,         ed. Kivioja tarkoittaa, varsinkin kun ed.
19444: kiinnitettävä siihen, että henkilö on oikeu-    Kiviojan muutosesitys on periaatteellisesti
19445: tettu, vaan on samalla tutkittava, mihin        varsin merkittävä.
19446:  hän on oikeutettu. Jos nämä molemmat              Perustuslakivaliokunta sanoo asiaa koske-
19447: asiat otetaan varteen, niin ed. Kiviojan        vassa mietinnössään seuraavaa: ,Mitä tulee
19448:  uusi näkemys· osoittautuu huonommaksi          ehdotetuista muutoksista ensiksimainittuun,
19449: kuin hänen vanha käsityksensä, jonka ed.        veisi tuo muutos toteutettuna ilmeisesti tu-
19450:  Kivioja esitti aloitteessaan.                  lokseen, mikä järkyttäisi sitä järjestelmää,
19451: 
19452:                                                                                         45
19453: 354                          Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19454: 
19455: jolle edustajavaaleista annettu lakimme on \ ehdokkaan asettaminen ja vaalioikeus ovat
19456: rakennettu. Edustajien luku jaetaan sa- mitä olennaisimmassa yhteydessä keskenään.
19457: notun lain mukaan eri vaalipiirien kesken, Ed. Kiviojalle on tässä suhteessa tapahtu-
19458: Lapin vaalipiiriä lukuunottamatta, niissä nut torkahdus.
19459: hengillepantujen asukkaiden lukumäärän           Tarkoituksenmukaisuussyyt puhuvat vä-
19460: perusteella. Jos otteella äänestäminen tu- kevästi ed. Kiviojan aloitteenmukaisen
19461: lisi tapahtumaan ehdotuksen tavoin, kävisi muutosehdotuksen hyväksymistä vastaan.
19462: siten mahdolliseksi siirtää äänestäjiä vaali-    Jos minun sitten sallitaan siirtyä tarkas-
19463: piiristä toiseen ja näin keinotellen lisää- telemaan ed. Kiviojan aloitteen toista osaa,
19464: mällä äänestäjien lukua, samalla kuin vaali- jossa esitetään vaaliaika muutettavaksi
19465: piiristä valittavien edustajien luku pysyy tammikuuhun, niin siinä saattaa olla pal-
19466: samana, vaikuttaa vaalipiiriin kuulumatto- jonkin harkitsemisen arvoista. Heinäaikana
19467: mien äänillä muutoksia vaalipiirin omien suoritettu vaali aikaansaa sen, että moni
19468: äänioikeutettujen valtiollisen edustuksen valitsija jää pois vaaleista niinkuin viime
19469: kokoonpanoon ja eri vaaliliittojen voima- kesän heinäpoudat osoittavat. Mutta sama
19470: suhteisiin. Kun ehdotettu muutos näin- saattaa olla asianlaita tammikuussakin, jos
19471: ollen on itse lain järjestelmään soveltuma- vaalipäiviksi sattuu kovat lumipyryt. Ky-
19472: ton, perustuslakivaliokunta ei katso voi- symys vaaliajasta on askarruttanut paljon
19473: vansa tätä muutosta puoltaa.''                 mieliä, siitä on julkisessa sanassakin esi-
19474:     Tämä perustuslakivaliokunnan lausunto tetty useaan otteeseen mielipiteitä. Mutta
19475: pitää täysin paikkansa. On helppoa ha- mitään positiivista ehdotusta, jossa olisi
19476: vaita, millaisiin toimenpiteisiin ed. Kiviojan kaikki asiaankuuluvat seikat otettu huo-
19477: muutos puolueet pakottaisi. Esim. Viipu- mioon, ei ole vielä esitetty. Perustuslaki-
19478: rin läänin läntisessä vaalipiirissä menee valiokunta ehdottaa ed. Kiviojan aloitteen
19479: hukkaan noin 1,500 ruotsalaista ääntä. tältäkin osalta hylättäväksi ja siihen lienee
19480: Nämä äänestäjät kyyditettäisiin puolueen syytä yhtyä, koskapa lisäksi oikeusministe-
19481: varoilla Uudellemaalle ja turvattaisiin yh- riössä valmistellaan parasta aikaa edustaja-
19482: den epävarman paikan saanti ruotsalaisille vaaleista annetun lain muuttamista, mihin
19483:  (Ed. v. Frenckell: Se olisi hyvä se!). Vii- toimenpiteeseen Lapin läänin perustaminen
19484: purin läänin itäisessä menee hukkaan noin pakottaa.
19485: nelisentuhatta edistysmielistä ääntä. Äänes-     Kolmas osa ed. Kiviojan aloitteessa tar-
19486: täjät vietäisiin Viipurin läänin läntiseen koittaa sellaista uudistusta, että vaaliliitto-
19487: ja vallattaisiin puolueelle toinen paikka jen otsakirjoitus olisi määrättävä merkittä-
19488: j. n. e. Se olisi tietysti myöskin hyvä ed. väksi vaaliliittokehyksen päälle. Tämä on,
19489: v. Frenckellin mielestä. Eniten kilpailua ed. Kivioja, pelkkää asiaa. Oikeusministeriö
19490: aiheuttaisi ystävämme Kaijalaisen paikka kyllä presidentinvalitsijamiesvaaleja varten
19491: Lapin vaalipiirissä, siellähän tarvitaan tätä jo antoi tätä tarkoittavan ohjeen keskus-
19492: paikkaa varten vain noin 3,000 ääntä. Rik- lautakunnille, jotka aivan harvaa poik-
19493: kain puolue, esim. ruotsalaispuolueen vuo- keusta lukuunottamatta ovat jo aikaisem-
19494: rineuvossiipi, kuljettaisi tarvittavan mää- minkin näin menetelleet. Ikävä vain että
19495: rän kesämatkailijoita Lappiin, ja Lapin tuollainen valitettava poikkeus sattui viime
19496: kansan puolesta puhuja tavattaisiin seuraa- valtiollisissa vaaleissa ed. Kiviojan vaali-
19497: vassa eduskunnassa esim. ed. v. Frenckellin piirissä, vieläpä vei hänen omalta listaltaan
19498: hahmossa.                                      monia ääniä. Mutta ed. Kiviojan aloite
19499:     Jos ed. Kivioja vakavissaan on tämän voidaan huoletta kyllä hylätä, sillä se ko-
19500: ehdotuksen tehnyt, olisi hänen täydellisyy- mitea, jonka valtioneuvosto aikoinaan asetti
19501: den vuoksi ollut esitettävä vaalilain 18 tutkimaan, miten suurempi suhteellisuus.
19502: § : ään sellainen muutos, että myös toisten voidaan eduskuntavaaleissa toteuttaa, on
19503: vaalipiirien äänioikeutetut kansalaiset saa- tehnyt sen hyvän esityksen, että vaalilain
19504: vat perustaa valitsijayhdistyksen. Jos va- 35 § :n 4 momentin 1 lause tulisi kuulu-
19505: litsijalle annetaan oikeus äänestää toisen maan: ,Hyväksyttyjen ilmoitusten johdolla
19506: vaalipiirin ehdokkaita, kuuluu siihen eroit- on painettu yhdistelmä asianmukaisesti oi-
19507: tamattomana osana hänelle myönnettävä oi- kaistava ja kaikki siinä olevat samaan vaa-
19508: keus asettaa ehdokas valmistavissa toimen- liliittoon kuuluvat ehdokaslistat numerojär-
19509: piteissä tähän toiseen vaalipiiriin. Sillä jestyksessä yhdistettävä yhteiseen kehyk-
19510:                                         Edustajanvaalit.                                       355
19511: 
19512: seen jonka yläpuolelle merkitään vaalilii-          allekirjoittaja on oikeusministeri Eric J.
19513: ton otsakirjoitus.'' Tämähän on asiallisesti        Serlachius, annettu 3 päivä marraskuuta
19514: sama kuin ed. Kiviojan muutosesitys. Ja             1933, niin sen perusteluissa sanotaan, että
19515: vaikka mitään muuta kyseellisen komitean           usealta taholta on ehdotettu tätä muutosta,
19516: mietinnöstä ei olisikaan tuloksena, mikä            että vaalilautakunnat suorittaisivat alusta-
19517: sekin on mahdollista, on tämä mielestäni           van laskelman ja niin saataisiin suurempi
19518: hyväksyttävissä. Senvuoksi yhdynkin ed.            nopeus, ja hallitus asettui esityksessään
19519: Kiviojan aloitteen hylkäämiseen tältäkin           sille kannalle, että se on kaikin puolin kan-
19520: osalta.                                            natettava ajatus. Jos se siis on kannatet-
19521:                                                     tava ajatus, niin täytyisi myöntää myöskin
19522:    Ed. K i v i o j a: Herra puhemies! Minun        ministerin, että siinä suhteessa on jäänyt
19523: on heti myönnettävä, että herra oikeusmi-           järjestelmään aukko, sillä nykyisen järjes-
19524: nisteri on taitavampi käyttämään konsteja          telmän aikana ei tätä nopeutta ole saavu-
19525: eikä minulla ole mitään erikoisempaa lah-          tettu (Ed. Salo: Kyllä se riittää!). Se voi
19526: jaa kirjoittaa kommentaareja vaalilaista-          olla eri asia, jos se riittää, siitä oltiin eri
19527: kaan. Olen vain lukenut sen niinkuin siinä         mieliä, tarvittiinko siihen mennäkään, ja
19528: sanat kuuluvat ja ymmärtänyt kirjaimelli-          kun sen kerran hallitUs esitti ja eduskunta
19529: sesti. Mutta tässä herra oikeusministeri           sen hyväksyi tuon periaatteen, että suu-
19530: juuri laajenteli minun aloitettani eikä tah-       rempaan nopeuteen on päästävä, niin minä
19531: tonut sitäkään ymmärtää kirjaimellisesti.           ailoitteellani halusin huomauttaa, missä koh-
19532: Niinkuin huomasimme, hän laajensi sen              dassa on vika, ettei ole päästy tavoitel-
19533: käsittämään jopa kahvikestejäkin, jota             tuun suurempaan nopeuteen. Vaikka siis
19534: aloite ei ensinkään ole tarkoittanut.              samana iltana ilmoitetaan keskuslautakun-
19535:    On tietysti kiitettävä pyrkimys ministe-        nalle, miten kussakin äänestysaineessa ovat
19536: rillä ja kaikilla hallituksen virkamiehillä-       oman piirin äänestäjien äänet jakautuneet
19537: kin noudattaa yhtäjaksoisuutta toiminnas-          ja se tulos heti ensimmäisen laskemisen pe-
19538: saan ja se nyt ilmenee tässä, että pidetään        rusteella pitää suunnilleen paikkansa, niin
19539: niin kiinteästi kiinni siitä virheellisestä tul-   kestää kuitenkin viikon, ennenkuin oikein
19540: kinnasta, joka jo venäläisen senaatin ajoilta      tiedetään, mikä vaalin tulos on, sentakia,
19541: asti on ollut voimassa. Minun mielestäni           että otteet tekevät melkein jokaisessa vaali-
19542: kuitenkaan ei olisi syytä silloin kun se on        piirissä yhden tai kaKsi vaalipaikkaa epä-
19543: selvästi lain sanamuotoa vastaan, niinkuin         varmaksi. Ja tästä minä olen lähtenyt aloi-
19544: viime kerralla osoitin, siitä niin kovin kiin-     tetta laatiessani, enkä minä ole ollenkaan
19545: teästi pitää kiinni. Mutta, niinkuin sa-           sitä osannut edellyttää - se voi olla mah-
19546: nottu, minä en voi nyt tässä ruveta, eikä          dollista, mutta aloitetta kirjoitettaessa en
19547: muunoinkaan lahjani riitä, kirjoittamaan           sitä edellyttänyt - että tällaisia äänten
19548: kommentaareja. Minä jätän asian nyt sel-           siirtoja tapahtuisi Viipurin ja Lapin pii-
19549: laiseksi siltä kohtaa. Sensijaan ajattelin         rejä myöten, mutta lähdin siltä perustalta,
19550: kiinnittää huomiota siihen kohtaan, jonka          että otteet pysyisivät niissä rajoissa kuin
19551: herra oikeusministeri sivuutti varsin ly-          ne nytkin ovat, ja niin ollen ei pitäisi jär-
19552: hyellä huomautuksella, nimittäin tämän             jestelmä mennä pilalle vaikka ne äänestäi-
19553: aloitteeni alussa mainittuun asiaan tulosten       sivät, nuo otteella äänestäjät, niinkuin olen
19554: nopeammasta tiedoksi tulemisesta. Hän sanoi,       esittänyt, sillä silloin nykyisen käytännön
19555: että kyllä se on aivan oikea asia, mutta           ja tilaston mukaan jokseenkin jokaisen
19556: niin vähäpätöinen, että sen takia ei kan-          vaalipiirin antamat ja saarnat otteet tasai-
19557: nata vaalilakia muuttaa. Hän oli sentään           sivat toisensa. Jos on peljättävissä tällai-
19558: kiinnittänyt siinä huomion perusteluihini,         sia äänten siirtoja, niin minun mielestäni
19559: toisin kuin perustuslakivaliokunta, joka           ei sittenkään olisi syytä, jos kerran tuosta
19560: luuli vain, että on tarkoituksena vaalilain        nopeusperiaatteesta halutaan pitää kiinni,
19561: muuttaminen eikä nopeuden saavuttaminen.           hylätä tätä esitystä, vaan koettaa miettiä,
19562: Minä haluaisin tässäkin kohdassa pyytää,           olisiko mitään mahdollisuuksia muita, joilla
19563: että ministerit pysyisivät samalla kannalla        estettäisiin tuo väärinkäytös. Ehkä siinä
19564: kuin edelliset hallituksetkin ovat olleet. Jos     on omat vaikeutensa, mutta kun ei vielä
19565: luemme vuoden 1933 valtiopäiville anne-            mikään komitea ole sitä tutkinut, niin en
19566: tun hallituksen esityksen n: o 56, jonka           tiedä, olisiko sitä aivan suoralta kädeltä
19567: 356                           Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19568:                                                            --------------------------
19569: hylättävä vai keksittävä joku sellainen pe-      läkin sivistystasolla olevat sangen pahasti
19570: riaate, että otetta ei kaikille annettaisi.      erehtyvät. Viime tammikuussa eivät muis-
19571: Esimerkiksi kirkollisten vaalien alalla on       taneet, että silloin olikin äänestettävä v: n
19572: rajoitettu valtakirjojen käyttö. Niitä saa       1935 henkikirjoituspaikan mukaan eikä sen
19573: käyttää jossain määrin, mutta snna on            henkikirjoituspaikan mukaan, jolla perus-
19574: omat rajoituksensa. Eikö tässä löytyisi mi-      teella oli saatu joulukuussa äänestää ja jos
19575: tään vastaavaa keinoa, että saisi otteilla       sattui olemaan heidän entinen henkikirjoi-
19576: äänestää ja äänestää siten kuin tässä aloit-     tuspaikkansa kovin toisessa päässä isänmaa-
19577: teessa on esitetty~ Mutta näiden kovin           tamme, niin silloin ei enää vaalipäivänä en-
19578: suurien äänestäjämassojen siirtämisen estä-      nättänyt otetta hankkia, äänioikeus jäi
19579: miseksi vaalipiiristä toiseen koetettaisiin      käyttämättä. Minun mielestäni olisi tässä-
19580: keksiä joku keino, että otteilla äänestämi-      kin myönnettävä, että epäkohta on ole-
19581: sessä olisi omat rajoituksensa ja se kävisi      massa. Minä en ehdota, herra puhemies,
19582: vain päinsä siis todellisen tarpeen vaatiessa    mitään muuta käsittelyn pohjaksi, mutta
19583: niinkuin nykyjäänkin. Siitä periaatteesta        olen halunnut vain kiinnittää huomiota
19584: minun mielestäni oli lähdettävä tässä ot-        tähän, että näissä on ilmeisiä epäkohtia ole-
19585: teilla äänestäneitten kohdalla ja minä kii-      massa ja jos asetutaan perustuslakivalio-
19586: tollisuudella panin merkille, että herra oi-     kunnan kannalle, jonka herra oikeusminis-
19587: keusministeri myönsi, että se pyrkimys itse      terikin siunasi, se merkitsee siis sitä, ettei
19588: asiassa on oikea.                                tarvitsekaan päästä nopeampaan tulosten
19589:    Mitä tulee muuten näitten otteella äänes-     lopulliseen selvillesaamiseen eikä tarvitse
19590: täneitten määrään, niin minä luulen, että        ollenkaan auttaa valitsijoita pysymään sel-
19591: ne piirit, joita minä täällä edustan, kaik-      villä vaaliluetteloista, vaan he saavat niissä
19592: kein vähimmin käyttävät otteita. Maanvil-        sekaantua niinkuin tähänkin asti, vaikka jär-
19593: jelijäväestömme on paikallaan pysyvää ja         jestelmä pitäisi olla mahdollisimman yksin-
19594: otteella äänestäjät, epäilemättä enemmistö,      kertainen.
19595: kuuluu juuri niihin, niinkuin herra oikeus-
19596: ministerikin karakterisoi, jotka menevät
19597: kesälomalle vaikka Lappiin asti.                   Oikeusministeri K e k k o ne n: Ed. Kivi-
19598:    Siitä asiasta, että. olin ehdottanut vaali-   oja puhui täällä kauniisti nopeuden puo-
19599: päivän myöskin muutettavaksi, mikäli minä        lesta ja minä urheilumiehenä en suinkaan
19600: ennätin seurata äskeistä herra oikeusminis-      vastusta nopeutta. Mutta nopeudenkaan
19601: terin lausuntoa, hän lausui liian vähän.         vuoksi ei pitäisi sallia sellaista vallatto-
19602: Siinä ei ollut pääasia siinäkään erikoisem-      muutta, mihin ed. Kiviojan muutosehdotuk-
19603: min siirtää vaalipäivää, mutta pääasia oli       sen hyväksyminen johtaisi. Sallittaneen,
19604: tehdä listojen laatiminen ja äänestäjille        että minä eduskunnan työn edistämiseksi
19605: muistossaan pitäminen nykyistä yksinker-         annan arvoisalle vierustoverilleni ne vas-
19606: taisemmaksi, sillä tässä aloitteessa ja viime-   taukset, joita hän äsken on pyytänyt, sikäli
19607: kertaisessa puheenvuorossani osoitin, kuinka     kuin siihen pystyn, yksityisesti.
19608: se sekoittaa monia äänestäjiä. Jos nyt ei
19609: käy päinsä vaalipäivää muuttamalla tehdä           Ed. K i v i o j a: Minä toivoisin, että ne
19610: yhdenmukaisemmaksi näitten listojen laati-       tulisivat eduskunnan pöytäkirjoihin kol-
19611: mista, niin minä olisin mielelläni kuullut,      mannessa käsittelyssä ja yleisemmästi tie-
19612: mitä keinoja herra oikeusministerillä tai
19613: hänen mainitsemillaan komiteoilla olisi tä-      doksi.
19614: män asian auttamiseksi ehdotettavanaan.
19615: Muuten siinäkään asiassa eivät pahimmin            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19616: kärsi ne piirit, joita olen täällä edusta-
19617: massa. Maataviljelevä väestö on suurin
19618: piirtein samoilla paikoilla henkikirjassa          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
19619: sekä vuonna 1935 että 1936, josta viime          ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
19620: kerralla puhuin, mutta monet työläiset ja
19621: opettajat, virkamiehet, ne vaihtelevat, ja
19622: pankinjohtajat y. m. Käytännöllinen ko-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19623: kemus vaalilautakunnissa osoittaa, että sil-     taan päättyneeksi.
19624:                            Asevelvollisuuslain 14 § :n muuttaminen.                         357
19625: 
19626: 
19627: 8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain 14 § :n     ovat asettaneet ennenkaikkea asevelvolli-
19628:               muuttamisesta.                      suuden suorittamisen tärkeämmäksi, kun
19629:                                                   sen sijaan meikäläiset ovat pitäneet vastaa-
19630:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         vassa tapauksessa tärkeänä parlamentissa
19631: n: o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   olemista. Tästä asiasta nyt ei kannata pit-
19632: I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        källe lähteä riitelemään, sillä kukiuhan kat-
19633: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty ed.        soo tietysti asioita omalla tavallaan.
19634: Linnan y. m. lak. al. n:o 18 (1936 vp.),             Mutta kun sekä asiantuntijat että myös-
19635: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        kin hyvin huomattava osa porvarillisia
19636:                                                   edustajia ovat asettuneet kielteiselle kan-
19637:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana         on    nalle sen vuoksi, että tämän aloitteen hy-
19638: suuren valiokunnan mietintö n: o 24.              väksyminen tietäisi sitä, että kansanedusta-
19639:                                                   jaksi asevelvollisuuttaan suorittamatta jou-
19640:                                                   tuva ihminen voisi vapautua niin sanoak-
19641:   Keskustelu:                                     seni ikuisiksi ajoiksi asevelvollisuutensa
19642:                                                   suorittamisesta, teimme me muutosesityk-
19643:    Ed. K o m u: Herra puhemies! Nyt käsi-         sen, jonka mukaan vakinaiseen palveluk-
19644: teltävänä olevaan ed. Linnan y. m. lakialoit-     seen astumisen lykkäystä olisi vain myön-
19645: teeseen nähden on eduskunnan enemmistö            nettävä siksi ajaksi, kun sen eduskunnan,
19646: ottanut nähdäkseni sellaisen kannan kuin          jonka jäseneksi hänet on valittu asevelvol-
19647: kysymyksessä olisi vain jokin Lex Ryömä           lisuutensa suorittamattomana, toimiaika
19648: junior, käyttääkseni ed. von Frenckellin          kestää. Kun nyt ei opintojenkaan vuoksi
19649: asian valiokuntaan lähetyksen yhteydessä          myönnetä palvelukseen astumisen lykkäystä
19650: käyttämää sanontaa. Mutta tämän laki-             rajattomasti, ei ole pelkoa, että kukaan
19651: aloitteen käsittely on kuitenkin siirtynyt        voisi saavuttaa 30 vuoden ikärajan edus-
19652: tunnetuista syistä niin myöhäiseksi, ettei        kunnassa ollessaan ja siis vapautuisi koko-
19653: voida millään väittää aloitteen käsittävän        naan edustajatoimessa ollessaan asevelvolli-
19654: Mauri Ryömää, jonka joutumista lainsää-           suuttansa suorittamasta, niin tuntuu kum-
19655: dännön puutteellisuuden vuoksi sotaväkeen         malliselta, että tämmöiseen muutosesityk-
19656: eivät suinkaan edustajat siellä oikealla ko-      seen ei ole voinut valiokunnan enemmistö
19657: vin kovasti surre (Ed. v·. Annala: Ei,            suostua (Ed. Lohi: Huonoa-----)
19658: päinvastoin!). Mutta kuten havaitaan va-          En kuullut (Ed. Lohi: Huonoa asiaa ed.
19659: liokunnan mietinnöistä, ehdottavat ne tä-         Komu nyt ajaa!) .....
19660: män lainsäädännön täydentämisen hylättä-
19661: väksi. Tämän johdosta on sanottava, että            Puhemies: Puhuja on hyvä ja jatkaa.
19662: oikeistollakin olisi ollut syytä suhtautua
19663: vähän toisella tavalla tähän aloitteeseen ja         P u h u j a: Näin ollen lakivaliokunnan
19664: ennen kaikkea juuri senvuoksi, että siellä-       mietinnön perustelut eivät tunnu tässä koh-
19665: hän ne kaikkein suuriäänisimmät ,kansan-          den ollenkaan vaikuttavilta, vaan pikem-
19666: parantajat'' tällä kertaa ovat. Siellähän ei      minkin päinvastoin haetuilta. On syytä
19667: ole tyydytty nimittäin kun on kysymys             myös mainita niiden edustajain varalta,
19668: opiskelevasta nuorisosta, jota tämä aloite        jotka eivät ole mietintöön tutustuneet, että
19669: nimenomaan koskee, edes sisäpoliittisiin pa-      perustuslakivaliokunta lausunnossaan aset-
19670: rannuksiin, vaan vieläpä on kaavailtu paljon      tuu, vaikkakin kiertoteitä tietysti kulkien,
19671: ulkopolitiikankin alalla. Tämän vuoksi olisin-    samalle kannalle kuin vastalauseessa
19672: kin toivonut, niinkuin me sosialidemokraa-        yleensä on asetuttu. Vastalauseessamme me
19673: tit lakivaliokunnassa yleensäkin, että tähän      olemme jo osoittaneet, että ehdottamamme
19674: aloitteeseen olisi suhtauduttu sillä tavalla,     lisäys ei tuo mitään uutta muutosta lain-
19675: että aloite olisi edes siinä muodossa hy-         säädäntöön, vaan rakentuu yleensä samalle
19676: väksytty, kuin sosialidemokraattiset edus-        pohjalle, mille asevelvollisuuslain 14 § täl-
19677: tajat lakivaliokunnassa olivat ehdottaneet,       läkin kertaa on rakennettu.
19678: etenkin senvuoksi, että asialla on hyvin             Vastalauseeseemme ja edellä sanottuun vii-
19679: vahva periaatteellinen merkitys. Siitä puo-       taten minä ehdotan, herra puhemies, että
19680: lesta täällä ovat monta kertaa jo aikaisem-       käsittelyn pohjaksi asetettaisiin lakivalio-
19681: min kyllä oikeiston edustajat puhuneet ja         kunnan mietinnössä oleva vastalause.
19682: 358                           Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19683: 
19684:    Ed. Sundström: Minä olen jo aikai- 1             Ed. E s t 1 a n d e r: Lagutskottets betän-
19685: semmin lausunut käsitykseni täällä esillä kande n: o 1 giver anledning att yttra, att
19686: olevasta asiasta ja haluan vielä aivan ly- utskottet påtagligen inte ägnat tid åt att
19687: hyesti vastata muutamiin huomautuksiin, sätta sig in i det ytterst korta utta-
19688: joita täällä on tehty.                           [ande, som grundlagsutskottet .på lagutskot-
19689:    Sanotaan nimittäin, että jos esim. kan- tets begäran avgivit. Lagutskottet uttalar
19690: sanedustaja, joka ei ole suorittanut asevel- nämligen att motionsförslaget, även med
19691: vollisuuttaan, yhä uudelleen valitaan edus- den ändring som grundlagsutskottet moti-
19692: kuntaan, hän lopulta kokonaan vapautuu verar, kunde leda därhän att värnpliktiga,
19693: sen suorittamisesta. Unohdetaan kuitenkin som valts till riksdagsmän, helt och hållet
19694: silloin, että hän osallistuen lainsäädäntö- skulle befrias från fullgörande av sin värn-
19695: työhön täyttää myös yhteiskunnallista vel- plikt.
19696: vollisuuttaan. Sitä paitsi on sanottava, että       Då lagutskottet uttalar detta, har ut-
19697: olisi varsin omituista, jos perusteluna lain- skottet icke erinrat sig att grundlagsutskot-
19698: säädännössä käytetään jonkun henkilön ole- tet framhållit, hurnsom dess omformule-
19699: tettua vaalimenestystä tulevaisuudessa. Li- ring av motionen sknlle förntsätta en änd-
19700: säksi osoittautuu, että tällainen vastaväite ring även i 3 momentet 27 § värnplikts-
19701: johtuu asiantuntemattomuudesta ja muo- lagen. Detta innebure med andra ord,
19702: dostuu aivan naurettavaksi. Sillä jos ole- att om uppskov meddelas riksdagsman på
19703: tettaisiin, että tällaisessa asemassa oleva grund av hans mandat, han efter valperio-
19704: kansanedustaja todellakin yhä uudelleen dens slnt skall inträda i aktiv tjänst, obe-
19705: valittaisiin eduskuntaan, niin mihin tarkoi- roende av om han överskridit den maximi-
19706: tuksiin hän silloin tarvitsee sotilaallista ålder, som nu i 3 mom. 27 § värnplikts-
19707: koulutusta. Siihen, vastaa tietysti joku, lagen är fastställd och från vilken ålder
19708: että hän sodan syttyessä olisi kykenevä ase förty undantag borde i lagen stadgas.
19709: kädessä isänmaataan puolustamaan, mutta             Vad beträffar själva den föreslagna lag-
19710: nykyisen lainsäädännönhän mukaan hä- ändringen, om vars önsklighet grundlags-
19711: nellä ei olisi tilaisuuttakaan, sillä asevelvol- utskottet icke haft att uttala sig, skulle
19712: lisuuslain 19 § :n mukaan helmikuun 15 jag för min del anse att skäl för den-
19713: päivänä 1929 annettu asetus säätää heti samma kunna :framföras. Visserligen kom-
19714: 1 §: ssä, että kutsumatta vakinaiseen pal- mer väl denna ändring alltid att gälla en-
19715: velukseen sodan aikana jätetään kansan- dast undantag. Men under föregående
19716: edustaja. Siis sodan aikana hänet vapau- diskussion och jämväl genom vad som uti
19717: tettaisiin, mutta rauhan aikana ei.              ett av de sakku:rinigas uttalanden gjorts
19718:    12 §, joka kuuluu, että älköön edusta- gällande i samband med denna sak, har
19719: jaa kieliettäkö valtiopäiville saapumasta ja uttalats åsikter rörande statsförfattningens
19720: edustajana toimimasta, tarkoittaa ehdotto- ståndpunkt uti en väsentlig fråga, och i
19721: muudessaan sitä, että kansan vaaleissa ii- denna borde enligt min tanke större klar-
19722: maisema tahto on pidettävä loukkaamatto- het vinnas. Man har påstått att lagstift-
19723: mana, jota eivät myöhemmät pykälät voi ningen stode på den ståndpunkten, att
19724: tehdä mitättömäksi, koska se turvaa kan- skyldigheten att fullgöra värnplikt ansetts
19725: sanedustajaksi jo valitun henkilön esteettö- vara en så viktig fosterländsk plikt, att in-
19726: myyden toimensa hoitamisessa samalla kuin för densamma andra allmänna uppdrag
19727: 6 § estää vakinaisessa sotapalveluksessa jo överhuvud, även riksdagsmannavärvet, böra
19728: olevia henkilöitä osallistumasta politiikkaan. träda i andra rummet. Vad vidkommer
19729: Entisessä demokraattisessa ja parlament- 5 § värnpl:rktslagen, som till stöd härför
19730: taarisessa Eestissä - en puhu siis nyky- åberopats och som innehåller, att person,
19731: päivien Eestistä, - jossa oli pari tällaista som står i aktiv tjänst, icke utan behörigt
19732: tapausta, tulkittiin myös asia siten, että tillstånd må åtaga sig kommunalt eller
19733: kansanedustajatoimi turvaa kansanedusta- annat offentligt uppdrag, så är detta stad-
19734: jaksi jo valitun henkilön esteettömyyden gande blott ett ordningsstadgande, som på
19735: toimensa hoitamisessa.                           sin höjd kan vara en tillämpning av den
19736:    Vaikkakin tämä vastalause ei ole minun påstådda grundlagsprincipen. Men denna
19737: nähdäkseni tyydyttävä, niin pyydän kui- princip, om densamma förefunnes i vår
19738: tenkin yhtyä kannattamaan ed. Komun te- . lagstiftning, skulle väl stödja sig på något
19739: kemää ehdotusta.                                 allmänt uttalande i statsförfattningen. O~h
19740:                              Kansakoululasten hammasten hoito.                                359
19741: 
19742: detta har man trott sig finna i 75 § rege-        tili grund för behandlingen. Dock ville
19743: ringsformen, viiken lagrum i den andra            jag redan nu uttala, att enligt min tanke
19744: reservationen åberopas. Här finnes utta-          motionen borde kompletteras med ett för-
19745: lad satsen, att varje medborgare är skyldig       slag tili ändring av 3 mom. 27 § värn-
19746: .att deltaga i fäderneslandets försvar eller      pliktslagen, ett förslag som, i händelse mo-
19747: .att härvid biträda på sätt därom i lag           tionen antages, kan i stora utskottet till-
19748: :stadgas. Utan tvivel är här en allmän            fogas.
19749: medborgerlig plikt uttalad. Och denna
19750: plikt är framför allt en etisk plikt. Men           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19751: vad dess jnridiska innebörd beträf:far, är
19752: den icke liktydig med fullgörande av                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
19753: värnplikt i aktiv tjänst, och det ä.r detta       Komu ed. Sundströmin kannattamana eh.
19754: man emellertid har velat häri inlägga.            dottanut käsittelyn pohjaksi lakivaliokun.
19755: 75 § regeringsformen talar icke direkt            nan mietinnön vastalauseessa olevan laki-
19756: och alls ej enbart om värnpliktsskyldig-          ehdotuksen. Kutsun tätä ehdotusta ed.
19757: het. Den omfattar i själva verket många           Komun ehdotukseksi.
19758: <>ch olika slag av verksamhet eller del-
19759: tagande i fosterlandets försvar. Och flera          Selonteko myönnetään oikeaksi.
19760: :slag av denna verksamhet med olika
19761:  gradationer och uppenbarligen med myc-
19762:                                                     Äänestys ja päätös:
19763: ket olika betydelse för samhället kunna
19764: ännu stadgas uti lagen. Alla dessa slag             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
19765:  av deltagande i försvaret borde alltså till-     ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
19766: -erkännas denna samma suprema betydelse           ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Komun eh-
19767: :av att utgöra medborgarnas högsta verk-          dotus hyväksytty.
19768:  samhet, ty så är det väl som man måste
19769:  resonera, om den allmänna sats man gör             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19770: gällande skall kunna sägas vara uttalad uti       90 jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.
19771:  regeringsformen.
19772:     För min del ville jag framhålla att var-        Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
19773: ken i förevarande grundlagsrum eller an-          pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
19774: norstädes uppställes någon gradering eller
19775: jämförelse mellan medborgerliga värv eller          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
19776: uppdrag. En dylik gradering, en över-             ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
19777: €ller undervärdering, vore i själva verket
19778: högst olycklig, ty den skulle vara utsatt för       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19779:  faran att förblandas med de i samhället          taan päättyneeksi.
19780: förhärskande politiska meningarna. H uru
19781: nära en sådan inblandning i tolkningen av
19782:  förevarande lagrum är tillstädes, därom          9) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
19783: kan hänvisas tili vad i ett av sakkunnig-           tannuksista annetun lain muuttamisesta.
19784:  uttalandena inskärpes, nämligen att vid
19785: tolkning av förhållandet mellan värnplik-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19786: tighet och riksdagsmannaskap man bör              n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19787:  fästa avseende vid att det för fullgörande       [ y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19788: av riksdagsmannens viktiga och ansvars-           mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsi-
19789: fulla värv uppenbarligen ansetts vara nyt-        telty ed. Metsärannan y. m. lak. al. n:o 3$
19790:  tigt att vederbörande avtjänat sin värn-         (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
19791: plikt.                                            ehdotuksen.
19792:     Jämte det jag med detta uttalande re-
19793: serverar mig mot varjehanda dylika lösa             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on.
19794: slutsatser ur grundlagens stadganden, som         suuren valiokunnan mietintö n: o 25. En-
19795: dem jag här har i korthet berört eller an-        sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu. Sen
19796:  tytt, ber jag få ansluta mig tili det förslag,   jälkeen käydään lakiehdotuksen yksityis-
19797:  som gjordes, att motionen måtte läggas           kohtaiseen käsittelyyn.
19798: 360                            Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19799: 
19800:   Menettelytapa hyväksytään.                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19801:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19802:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19803: heenvuoroa.
19804: 
19805:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy"
19806: tään keskustelutta lakiehdotuksen 15 §, joh-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
19807: tolause ja nimike.
19808:                                                     Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-
19809:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tuu 15 minuutin kuluttua siitä, kun tämä
19810: taan päättyneeksi.                                täysistunto on päättynyt.
19811: 
19812: 
19813: 10) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen
19814: valtionavusta annetun lain 1 § :n muutta-         11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
19815:                   misesta.                        sesta laiksi tulo- ja menoarvion ulkopuolella
19816:                                                        olevasta yleisten töiden rahastosta.
19817:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19818: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19819: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-   tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t-
19820: sitelty ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 39        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19821: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-      V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 13 (1936
19822: ehdotuksen.                                       vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19823: 
19824:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
19825: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14.          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6.
19826: 
19827:   Keskustelu:
19828:                                                     Keskustelu:
19829:    Ed. T a k a l a: Tuntuu ihmeelliseltä, että
19830: valtiovarainvaliokunta on ottanut tässä              Ed. V. Ann :a 1 a: Herra ,puhemies! -
19831: asiassa aivan toisen kannan kuin sivistys-         Tässä e:siJHä oleva asia, päiväjärjestY'ksen
19832: valiokunta. Sivistysvaliokuntahan hyväk-          10 :s, ja seuraava, päiväjädestyikse:n ll:s
19833: syi esilläolevan lakiesityksen. Kun tämä          ·asia kuuluvat kiinteästi yhteen. Näistä
19834: asia oli Kivimäen hallituksen aikana edus-         asioista on aloite <eduskunnaJHe ·tehty jo
19835: kunnassa esillä, niin silloin luvattiin antaa      1935 valtiopäivillä ja siHoi:n nämä molem-
19836: valtiopäiville uusi esitys hallituksen ta-        mat Jkysymy'kiset sisältyivät samaan aloit-
19837: holta. Sitä esitystä ei ole kuitenkaan tul-       teeseen. Tämä ·a[oite kuitenkin jäi eduslrun-
19838: lut ja siitä syystä, kun kouluhallituksen         nassa Jkäsirt:lte1emättä. Kun aloirtJe 1936 val-
19839: asiantuntijat, joita asianomaisessa valio-        tiopäivillä tehtiin uudelleen, silloin tul-
19840: kunnassa kuultiin, ottivat myönteisen kan-        kittiin     valtiopäiväjärjestyksen      pykälää
19841: nan asiaan nähden, niin hyväksyi sivistys-        niin ahtaasti, että katsottiin olevan
19842: valiokunta tämän lakialoitteen. Ainoastaan        pakko erottaa eri aJloitteeksi työttö-
19843: pieni vähemmistö pani tähän sivistysvalio-        myyskysymyksen rahoituspuoli ja sen
19844: kunnan mietintöön eriävän mielipiteensä.          teknilllintm puoli. Ku:n nämä kysymyikset
19845: Ja nyt näyttää siltä, että valtiovarainvalio-     kuitenikin ovat :aiNan ikilinteästi toisii:nsa
19846: kunnan enemmistö on omaksunut tämän               Eittyneet, niin minä herra 1puhemiehen lu-
19847: sivistysvaliokunnan pienen vähemmistön            valla koskettelen tässä yhteydessä pwljon
19848: kannan. Olisi toivottavaa, että suuri va-         asioita, jotlro. kuuluvat vasta seuroovan
19849: liokunta, johonka tämä asia nyt menee,            päiväjärje:stY'iksessä olevoo asian yhteyteen.
19850: käsitellessään asiaa ottaisi asialliset seikat    Olen ik:wtsonut välttämättömäksi tehdä näin,
19851: huomioon ja tulisi tässä ammattivaliokun-         koska työttömyyskysymyksen hoidossa on
19852: nan kannalle.                                     aina otettava sa:maWla ikerta1a huomioon asian
19853:                                                   t•ekniHinen puoli ja työn rahoittami:nen.
19854:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Niitähän ei voida eroi:ttaa.
19855:                                       Yleisten töiden rahasto.                                         361
19856: 
19857:     Työttömyyskysymyksellä on äärettömän               misella tai pwlWkojen pysyttämisellä mah-
19858: tärkeä krunsa:nta[oudeHinenkin merkitys. Jos           dollisimman korkeahla, aiheuttaisi ain.a vas-
19859:  työttömyyden torjunta hoidetaan oi!kem ja             taaY.asti uutta tuotannollista toimintaa,
19860:  joo on riittävästi: varoja käytettävissä, sil-        t,ämä kä:s:i!tys on virheehli:nen ja ikwtson tar-
19861:  ~oin tyootömyyden torjunta 1Ulottaa vaiku-            peeHiseksi sen rtässä yhteydessä oi!kaista.
19862:  tuksensa; rtavwttoman voima!kikaasti ikansan-            Mutta. työttömyyskysymyksen hoidol'la on
19863:  talouteen. Se v.wilmttaa •ennen kairk!kea si-         toinen, ·ellikäpä tä:vkeämpi!kin puo[i kuin
19864:  ten, että varat, jotka pula-aikana pysähty-           kansantaloudellinen, nimittäin asian sosiaa-
19865:  väJt, ,paam;aan Eikkeelle. Tämä 'Vaikuttaa            lin,en puo[i. Työttömyys, joka 'ICalitettavasti
19866: elävöittävästi taloustoimintaan .ensiksikin si-        on muodostunut pysyväilseksi, rkroon:iJhlisek:si
19867: ten, että ne aiheuttavat mwteriaalithlaukslia,         ilmioksi, ·ei ainoastaan meillä va:an muuarl-
19868:  jotka seHaisenansa ·elvyttäviilt toollista: tuo-      ,lwkin maailmassa, ·ailieuttaa ai'Ila yhteis-
19869: tantotoimintaa. Työttömyyden hoitaminen                kunillallisia onnettomuuksia. TyöttÖmYJ'lS on
19870:  riittävän laajwperäisesti ja :tarpeeHisten            yhteiskunna;llinen sa.irausilmiö, jota on py-
19871: suunnitelmien mukaisesti siis •e[vyttää yrit-          rittävä kaikin inhimilllisin keinoin poista-
19872:  teliäisyyttä nimenomaan sella1isena aikana,           maan. Se ai·heuttaa suulllllaton:ta kurjuutta
19873:  jolloin J'lksityisyritteliäisyys muuten la-           työntekijäin ,piirissä. Kuka osaaikamL mitata
19874: maa:ntuu. Mutta se va]kuttaa dra:nsantalou-            ne onnettomuudet, ne kotien tuhoutumiset,
19875: teen vielä toisellakin tavalla, nimittäin si-          perhesiteiden höHymi:set, siveellisen rappreu-
19876:  ten, €ttä suurten joukkojen ostokyky työ-             tumisen, joita työttömyys näinä vuos"im.a on
19877: t:ilaisuUiksilen H:säänty•essä 'lisääntyy tai että     meiHäikin tuottanut ja vooirtettavasti tuottaJa
19878:  työtilaisuuksien tu:J.[en ei QS!tOkJ'lky vähene.      vielä tällälkin hetkellä. Ne urlottavat Y.a.i-
19879:  Tämähän ti€tlffilkin vaikuttaa soo, •eb'tä tuo-       kutwksensa syvälle yhteiskun.nan relämää:n.
19880:  tantotoiminta pysyy ,vastaavasti" suurem-             Ja jos työttömyys tulee liian suureksi,, se
19881: ,pana. Sanoin •tahallanii ,vastaavasti", siJl[ä        muodostuu suomstaan yhteiskunnan perus-
19882: minun täytyy kansantalQusm~ehenä tässä                ·tuksia jä:rlli:yttäväiksi. Tämä on vaikava ky-
19883: heti oikruista eräs varsin ylein·en väärä             symys, johon ei vieläkään 1kiiiilillitetä tar-
19884: käsitys, nimittäin se käsitJ'lS, .että k:a]iklki       pe·eksi huomiota. On yhteiskunnan oman
19885: uusien pääomien Jii:k!keelle laskemisesta ai-         suojelun kannailta välttämätöntä hoita:a
19886: heutunut ostokyvyn lisää:n:tyminen :lisäisi            työttömyyskysymys sillä rt&vailla, että työt-
19887: samwssa määrin ·tuota:nnol<lista elämää. Niin         tömyyttä •ei rensinkään synny. SikäH kuin
19888: kuiten:han ei ole laita. Osa tuosta Wk-               sitä .pyrkii syntymään, yhteiskunnaHa pitää
19889: keelle lähtevästä pääomasta aina pysähtyy.            olla nopeat toimenpiteet sen poi:stamiseen.
19890: Se ei• kierrä aina yhtä suurena twlouselämää              Tämä kysymys on tuHut ka:i!kissa sivis-
19891: vilkastuitavana voimana. On teoreettisia              .tysmaissa päivänpol<ttwvwksi pula-;a,iJka:na.
19892: tutkimuksia olemassa siitä, kuinka paljon             Ja se on päivän kysymys vielä tälläkin
19893: liik!k·eelle pannusta pääomasta ailmuttaa to-         hetkellä. Nythän tosin on sotatarveteolli-
19894: dellrukin uutta tuota:ntotoimintaa; ja kuinka         suus aiheuttanut tilwpäisluontoisen taloudel-
19895: paljon. siitä jää sellaiseksi, joka tuotanto-         'listen v·oimien ·.ponnistuik•sen, joka on tuo-
19896: toimintaan ei vaikuta. Voi sanoa suurin               nut mukanansa 1työtä ja yrittäjätoimin1Jaa
19897: rpiirtein, ·että noin 50 % pääomista ei suin-         ka:iikkiaHa; maailmassa. Mutta kun se lop-
19898: kaan vaikuta tuotantoa lisäävästi, va.ilkka-          puu, siHoin on pula-aiika, jonka mittoja
19899: :kin se []sää yleistä ostokykyä. Ja tämä              voi V'ain aavistaa. Ja se voi johtaa arvaa-
19900: johtuu si~tä, että kailkki palkkoihin :käyte-         mllittomiin seurau:ksiin.
19901: tyt varat ·eivät .palaa tuotannollisen. elä-              Niinkuin j·o mainitsin, yleinen ilmiö on
19902: män .pooveluk:seen vaan n.e .pysähtyvät. Osa          :se, että työttömyys on pyrkinyt varsin !lraa~
19903: tästä pysäht;ry sillä ta.val1a, ret•tä se menee       jassa määrin kaikissa sivistysmaissa muo-
19904: ulkomaille, uJ.komaaJaisten tuotteiden ja             dostumaan kroonilliseksi. Tämän rtaikia on
19905: raaka~aineiH•en ostamiseen. Suuri osa .py-            ·eri maissa ryhdytty toimenpiteisiin työttö-
19906: sähtyy säästöihin ja näi·tä säästöjä tekevät          myysonnettomuuden torjumiseksi. Virossa,
19907: tietenkin osin yritykset, esim. osakeyhtiöt           joka on meidän lähin :n:aapurimme etelään-
19908: jakamaHa osinkoja j.a muodo:stamaimlll vara-          päin, on kaikkien yleisten .töiden järjestely
19909: rahastoja, .osin itse ·työnit·ekijät ja mawt,aJous-   ja johto keskitet~ty 1933 annetun lain mu-
19910: tuottajat. Näin ollen puhe siitä, että työt-          ka.run kulkulai'tosministeriöön, jossa myös-
19911: tömyyden poistaminen :pa.l!kkojen koroitta-           kin on käytettävissä kaikki ne varwt, jotka
19912: 
19913:                                                                                                   46
19914: 362                             Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
19915: 
19916: ;vaWon talousarviossa täHaisia töitä varten          töiden keskuselin, siis eräänlainen työvi-
19917: myönnetään. Nämä varat siirretään Virossa            rasto. Stm tarkoituksena •on joht:a:a yleisten
19918: erikoiseen työttömyysrahastoon1 jota hoitaa          töiden suunnitelmien :taadmtwa, olipa sitten
19919: ikomitea tai Bhkä paremminkin vaQiokunta,            kysymys sellalisista töistä, jotka ovat niin-
19920: jossa asianomaiset minist·eriöt ovat edustet-        sanoakseni luonteeltaan vaikina.isia yleisiä
19921: tuina. Tämän ·eräänä pää;t,ehtävänä on tar-          töitä, siis säännöHisiä, tai sellaisista, jotka
19922: kastaa virastojen ja kunnallisten viran-             on tarko:iJtettu nimenoma;a;n 'työttömyys-
19923: omaisten il:aatimia työsuunnit·elmia, erikoi-        töiksi. Hallituilffien tulee täällä hyväiksyä
19924: sesti sitä, kuinka ne va~kuttavat työttömyy-         karkki työsuunnitelmat. Työrahaston eri
19925: den lieventämiseen, laa;tia yleinen työsuun-         osa,stot toimittava,t rtar.peeHiset teknilliset ja
19926: nitelma, 1-aslma, mitä sen toteuttaminen tu-         finans:situt'kimukset, joita •eri töiden suun-
19927: [isi maiksamaan ja päättää lainojen >tai             nitteluja varten tarvitruan. Haillitus päättää
19928: avustusten myöntämisestä. Virossa on siis            lopUJrnsi y;leisistä töistä. Työrahasto käsittää
19929: suu1rmil1een sentapain·en rahastD, jota tässä        keskuskomitean eli keskusjohtokunnan ja
19930: aloi:tteessa tarkoitetaan.                           joukon paikalHsia komiteoita, jotka ovat yh-
19931:    Eng'lhmti on hoitanut nämä asiat varsin           teistyössä ·eri ·keskusvirastojen kanssa .töitä
19932: iheiikosti. Eng1lann.issa on jouduttu, kun           rahaston varoilla. teertettäessä. Ministeriöt ja
19933: pula tuli, aivan samanlaisen tilante·en et•een       niiden ·a1aiset virastot, siis lähinnä .työvi-
19934: kuin meiB:ä, 'toisin sanoen, sellaisen tiLan-        rastot, kunnalliset viranomaiset ja ne yksi~
19935: teen 'eteen, .että ei ollut ennwldmsuunnitel-        tyiset henkil-öt, jotka taihto:vat teettää yleis-
19936: maa ja kiinteätä johtoa. Eikä siellä vielä-          .hyödylli:siä 1töitä ja jotka halua;valt sooda
19937: ikään näytä ryhdytyn suunnitelmanmwkai-              rahastolta ra·haHi:sta avustusta muodossa. tai
19938: seen rtoimintaan täJssä asiassa.                     toisessa - ,sitä annetaan joko ~ainoj•en. muo-
19939:    Itailila:ssa •on ·asioita hoidettu JJaremmin.     dossa tai ;suoranaisten avustusten muodossa
19940: SieLlä on yleisten töiden neuvosto, jonka            -, 'esittävät rruhastolle suunnitelmansa, joi-
19941: tehtävänä .on antaa lausuntonsa kaiikista            den tulee sisäHää ku:stannusarviot, rahoitus-
19942: suurempien yleisten töiden suunnirt:elmista          ehdotUJkset ja awiot sii-tä, mi:kä taloudeLli-
19943: tai yleisiä :töitä koskevista määräyksistä ja        nen va:i:kutus ehdotetuna ty.öllä on. Työ-
19944: asetuksista. Neuv·ost·o toimii siellä jaostot-       suunnitelmat rautatiertöi;tä, ti,etöiitä, vesira-
19945: ·tain ja. se voi asettaa komiteoita, jotka myös      kennustöitä ja maanpaTannustöitä varten
19946: saavat ra!tlmista edellämainittuja asioita, ja       esi,ttävät ra.ha:stoHe asianomaiset ministe-
19947: siis suunnitella tö:iJtä, mutta myös johtaa          riöt. Maaherrat twasen ·esittävät kunnallis-
19948:                                                                         1
19949: 
19950: 
19951: niiden teettämistä siJ.loin kuin ylin neu-           ten viran,omaisten työsuunnit•elmrut. Rahas-
19952: vosto ratkaisuvallan näille siirtää. Neu;vos-        ton tulee olla kiinteässä yhteistyössä kes-
19953: tossa: on li!säksi neljä eri osa:stoa, joista        kusvrrastojen ja kunnailililsten vi•rwnomaisten
19954: ensimmälinen käsittel•ee tie- ja raikennus-          kanssa.; varsinkin on tää:llä täl1keä •elin kwu-
19955: tö:Utä, tom·en metsä-, maan.paraJnnus-, vesi-        ;punkikuntien liitto, jolla on oma teknilli-
19956: johto- ja viemäritöitä, ~olmas vesivoima-,           nen ja finanssitoimistonsa. Nämä tarbs-
19957: vesiku~ikutie- ja polttoa;inehan:kintatöitä, ja      tavat eri 1kaupurrkien ~esittämät työsuunni-
19958: neljäs rantatie-, rait:iJotie- ja; muita näihin      telma't ja •antavat neuvoja kaupungeilile
19959: verra•ttruvia :töitä. Tätä suunnitelmaa1 on          m. m. työn valionn-a:ssa. Kw:Uken t,iiJmän yh-
19960: myöhemmin täydennetrty, mutta kun täällä-            teistyön 'ta~koitUJksena ·on aikaansaa;da
19961: kin näihin j ärjoestelyi:hin on ryhdytty :var-       useampia vuosia kestävä yleisten töiden yh-
19962: sin myöhään, ·ei tuloksista tämän neuvos-            tenäinen suunnitelma. Työrahaston velvol-
19963: ton toiminnasta ole lähempi:ä :1;i.etoja aina-       Esuutena on järjestää töitä niin, ·että :ne
19964: kaan minun käytettävissäni.                          mahdollilsimman ,t,ehdkkaasti vähentävät
19965:    Puolassa yleiset 1työt vuoteen 1933 swruk!ka      •työttömyyttä j!ll edistä;vät samalla taloudel-
19966: olivat aJivan ihajrulla:nsa, lukuisten vira:stojen   lista hyvinvointi{!.
19967: ja viTa:nomailsten käsissä, samaan trupruan             Tä:mä;kin rahasto on !alkanut toim:ilntansa
19968: kuin ne ovat meilläkin. Tilanne muuttui kui-         vasta kolmisen vuotta sitten, niin että !ko-
19969: tenkin pula-ajan va:iJkutuksesta, kun työ-           ;kemwksista ei voida vielä mitään ratkaise-
19970: rahasto perustettiin. Täällä on nykyään              vaa sanoa. Se on kuitenkin lootinurt jo il:aa-
19971: ~ähinnä senrt:apainen järjest·ely, kuin mi:hin       jan työsuunnitelman, joka toteutetaan pi...
19972: tämä meidän aioitteemme tähtää. Tämä                 temmän ajan ku~uessa. Sikäli !kuin työt
19973: työrahasto, se on twvaHansa myös yleisten            ovat kuntien ja yksityisten töitä, annetaan
19974:                                      Yleisten töiden rahasto.                                       363
19975: 
19976: rahal:linen avustus yleensä lainojen muo-             kanssa ja vaikuttaa siihen, että n•ekin nou-
19977: dossa. Vain harvoissa ta.pa.uksissa rahas-            dattavat niitä periaatteita, joita tämä kes-
19978: tosta annetaan suoranaisia avustuksia. Lai-           kuselin määrää noudatetta<vruksi. Tämän vi-
19979: noja myönnetään •ens~ sijassa seUaisi:in twr-         raston on lisäksi ihualehdit.tava varatöistä
19980: ik:oituksiin, jotka tuottavat suoraan voittoa,        ja sen tulee edistää nuorten vapaaehtoista
19981: siis ovat puhtaasti tuotannollisia töitä. Kai-        työprulvelusta. Tässä Sveitsin virastossa on
19982: kissa avustusanomuksissa on mainittaJVa,              toteutettuna siis .eräs puoli, johon aloit-
19983: ikuinka suuren osan kustannuksista anoja              teessa: on er~koisesti kiinnitetty huomiota.
19984: itse adikoo kantaa ja. avustuksesta päättäes-         Ei nimi:ttäin ole tärkeä:tä yksinomaan yleis-
19985: sään ra.ha:sto tulee kiinnittämään erikoista          ten töiden ja työttömyystöiden järjestely,
19986: huomiota niihin :ponnistuksiin, joihin anoja         tärkeätä •on myöskin, •että kiinnitetään huo-
19987: itse on ryhtynyt tai ryhtyy yrityksen ra-             miota .työoloihin.
19988: ihoi.tttamiseksi. Kuhunkin maa:kunta:an myön-            Olen maininnut yl·lä olevan esimerrokinä
19989: nettyjen lainojen ja avustusten määrä tulee          siitä, että aloittee:ssa esit•ettyyn suuntaan
19990: olemaan määrätyssä suhteessa samassa IData-           on työttömyy:skysymYJk:sen hoito jo •eräissä
19991: kunnassa olev~en työttömien lukumäärään.              maitssa järjestetty. Sen suuren kansanta-
19992: Se:n 1takia on l:aina- tai •ll!vustusanomuksessa     loudellisen merk:iJtyksen takia on vä1ttämä-
19993: selvitettävä, kuinka monta työpäivää suun-           töntä, että noudatetaan määrätietoista työ-
19994: niteltu työ loisi asianomaisessa maakun-             politiikha, joka ·tähtä.ä seHai&ten julkisten
19995: nassa ja kuinka monta tarv·eainetilausten             ja muiden töiden sekä tilausten suunnit-
19996: ika;utta jossakin muussa maakunnassa.                ·teluun, että. va:ltion 'taho-lta voidaan tehok-
19997:    'Tähän järjestelmä:än. olisi meidän tah:ol-       kaasti vaikuttaa työmarkkinoihin. On il-
19998: twnme syytä tutustua aivam. erikoisesti.             meistä, •että tätllainen :palitii'kka on sitä t•e-
19999: Minä iluulen, että se tutustumiill'en maksaisi       ·hokka:ampaa, jos jurkisilla, töillä ei taTikoi-
20000: vaivan. Meillähän ei missään tapauksessa             't:eta ainoastaan töitä sanm ahtaammassa
20001: päästä siitä, että laajakantoisempia .pitempi-       merkityksessä, vaan myöskin sellaisia työ-
20002: aikais~a työsuunnittelmi:a on laadittava. Ja         virastojen telmmiä tilauksia, jotka synnyt-
20003: kun tällaisi·a suunnitelmi.ta ja myös niiden         tävät yksityisiä töitä. Viranomaisil~a 'tulisi
20004: rahoitusta suunnitellaan, sil:iloin olisi asialle    :aina olla koko maata käsittävä julkisten
20005: •eduksi tutustua niihin suunnit,elmiin ja saa-       töiden enna1kko-ohjelma, ja heidän tulisi
20006: vutuksiin, joita muissa ma:iJSsa ·on tässä suh-      säännöstellä näitä töitä, n~in että töitä olisi
20007: teessa jo ol·ema;ssa. Vaikkakaan tämä Puo-           aina varaHa, ikun työttömyy~s uhkaa. Sellai-
20008: [an järj·estelmä sellaisenansa ei sopisi mei-        nen politiikka on maili.doi!JlLnen ain:oa:staan,
20009: dän oloihin, niin se voi an•taa moniru varsin        j,os on olemassa ikesku:selin, j·oka valvoo töi-
20010: hyviä ja hyödyllisiä herättteitä <tämän kysy-        den suunnit,telua ja •tö~den yMenä:i:syyttä.
20011: myksen järj,est·elyssä omassa; maa:ssamme.           Yhtenäisyyttä tarvit:aa:n ensi,ksitkin vaition
20012:    Sveitsissä on sielläkin ryhdytty ·entist.ä        .töiden järjestelyssä, jotka .on jaettu eri vi-
20013: voima.peräisemmin tämän kysymyksen !hoi-             rastojen, •eri ministeriöiden .a;laisten hrullin-
20014: tamiseen. Sitelläkin on ,perustettu erikoinen        tohaarojen kesken. Mutta sitä tarvitaan si-
20015: elin, vimsto työministeriön yhteyteen. S.en          käli kuin la1:iJt sanivat ja muuten voidaan
20016: rtarkoittuksena on yhtenäistyttää liittova:l-        käytännössä swelluttaa, kuntien ja muitten
20017: tion ja. osavaltio~den sekä kuntien viran-           julkisten yhttymien töissä. Mutta si,tä tar-
20018: omaisten 'beettämät työt ja ni·iden tekemät          vi,taan myöskin yksityist•en töiden tukemi-
20019: työtilaukset niin paljon kuin mahdonista.            sessa sil[ä :tavalla, ·että ne ov.a:t osaltansa
20020: Tämän viraston tehtävänä on päivittä.in              poistamassa tai eh!käisemässä työttömyyttä.
20021: seurata työtHannetta maassa ja sen on val-               On mielenkiintoista todeta, että kan-
20022: vottava, että työt suoritetaan niin, että            sainliittokin, joka tässä eduskunnassa on
20023: niissä käytetään mahdol:ilisimman suu1:11Ja          niin korkeassa kurssissa, on kiinnittänyt ai-
20024: työntekijämäärää. Sen taikita sen on huoleh-         van erikoista huomiota tähän kysymykseen.
20025: ditta:v.a :siitä, ·että valtio, •kantoonit ja kun-   Tätä kysymystä käsitellään eräässä kan-
20026: nat laativat pitempiaikaisia työohjelmia ja          sainliiton työtoimiston julkaisussa, jossa on
20027: että työt järj·estetää:n sillä tavalla, ·että ne     esitetty varsin mielenkiintoinen tutkimus.
20028: vähentävät myös sesonkityöttömyyden mruh-            Se on kohdistettu melkeinpä kaikkiin si-
20029: dol:ilisimman vähi,in. Sen tulee lisäksi olla        vistysmaihin. Kaikkialta tosin eivät tiedot
20030: yhteistyössä ra;ke:nn ustyönantaj ayhdistysten       ole yhtä seikkaperäisiä. Ja tässä tutki-
20031: 364                           Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20032: 
20033:  muksessa huomautetaan ensiksikin, että en-      teesta, josta kansainvälinen työtoimisto huo-
20034:  nakkosuunnitelmat eivät ole tarpeellisia ai-    mautti jo vuonna 1919. Paikalliset viran-
20035:  noastaan työn teknillisen suorituksen ta-       omaiset eivät ole tarpeeksi tukeneet keskus-
20036:  kia vaan ne ovat tärkeitä myöskin töitten       virastoja ja ennakkosuunnitelmia ei ole ol-
20037:  finansioimisen takia. On ensiluokkaisen         lut. Töitä ei ole voitu järjestää riittävän
20038:  tärkeätä, siinä sanotaan, että järkevään        nopeasti. Kaikki siis ilmiöitä, jotka ovat
20039:  työpolitiikkaan yhdistetään myös järkevä        tuttuja myöskin meidän omista oloistamme.
20040:  rahapolitiikka. Muuten voi olla vaikeata        Tämän tutkimuksen tekijä on voinut to-
20041:  yhtäkkiä saada tarpeellisia pääomia, jos        deta vain harvoja tapauksia, jolloin töitä
20042:  tahdotaan toteuttaa sellaista työohjelmaa,      hyvinä aikoina olisi siirretty järjestelmälli-
20043:  joka todella vaikuttaisi taloudelliseen ti-     sesti teetettäväksi silloin, kun yritteliäisyys
20044:  lanteeseen. Sentakia valtion olisi luotava      heikkenee. Onkin varmaan vaikeata hyvinä
20045:  ensiksikin rahasto, joka säännöllisesti kas-    aikoina, jolloin valtion kukkaro on täynnä,
20046:  vaa hyvien vuosien aikana ja jonka avulla       saada jokin valtiolaitos pidättyväisyyteen,
20047:  valtion työt rahoitetaan pula-aikana. Siis      kun on kysymys yleisten töiden järjestämi-
20048:  juuri sama vaatimus, mikä on esitetty mei-      sestä. Rahaa on tällä hetkellä ; ei ole sa-
20049:  dän aloitteessamme. Tutkimuksessa kiinni-       nottu, onko sitä enää huomenna. Tässä
20050:  tetään huomiota myöskin siihen, että riit-      onkin kysymysten kysymys meilläkin juuri
20051:  tävän työttömyysrahaston puutteessa töitä       tällä hetkellä. Mutta tähän puoleen kiin-
20052:  voidaan rahoittaa myös lainojen avulla.         nitetään tämän keskustelun kuluessa vielä
20053:  Tästä on tietenkin se yleisesti tunnettu tär-   lähemmin huomiota.
20054:  keä etu, että voidaan taloudellisesti käyttää      Useimmissa maissa on ennakkosuunnitel-
20055:  pääomaa, joka pulan . takia väliaikaisesti      mien pahimpana esteenä se seikka, että on
20056:  joutuu käyttämättömäksi talouselämän la-        niin monia eri ministeriöitä ja virastoja,
20057:  maantumisen takia, mutta jota mielellään        jotka johtavat valtion erilaisia töitä. Li-
20058: lainataan ainakin niin varmalle lainanotta.      säksi hallituksen vaikutus paikallisiin vi-
20059:  jalle kuin minä valtiota yleensä on pidet-      ranomaisiin on yleensä liian pieni, niin että
20060:  tävä. Mutta rahoitettiinpa valtion työt         ei saavuteta yhtenäistä työpolitiikkaa, vaan
20061:  millä tavalla tahansa, niin töitä ei voida      paikalliset viranomaiset toimivat vain pai-
20062:  tarkoituksenmukaisesti yhtäkkiä pula-aika-      kallisten näkökohtien, paikallisten intres-
20063:  na järjestää, selitetään tuossa tutkimuk-       sien, etujen mukaisesti. Ja edelleen mai-
20064:  sessa, ellei nousukautena ole noudatettu        nitaan: ensimmäinen välttämättömyys on
20065:  jonkinlaista pidättyväisyyttä. Tässä onkin      sentakia, että koko maan työpolitiikka yh-
20066:  tällä hetkellä meillekin hyvin varteen otet-    tenäistytetään. Joka maassa tulee olla kes-
20067:  tava neuvo: pidättyväisyyttä yleisten töi-      kuselin, jolle annetaan kaikkien julkisten
20068: den järjestelyssä nousukautena! On tie-          töiden ja valtion tilausten hoitaminen, tai
20069:  tenkin monia töitä, joita ei voida siirtää,     jolle ainakin annetaan sellaiset valtuudet,
20070: kuten luonnonvoimia vastaan suoritettuja         että se voi aikaansaada yhdenmukaisuutta
20071: suojelutöitä tai maanpuolustuksen hyväksi        eri hallinnonhaarojen järjestämien töiden
20072:  suoritettuja töitä, joita ei siis voida siir-   välillä. Samalla elimellä tulisi olla sellai-
20073: tää epämääräiseksi ajaksi. Toiselta puolen       nen asema, että se voisi tarpeeksi painos-
20074: ei voida kieltää, että on paljon sellaisia       taa paikallisia viranomaisia ja julkisia yh-
20075: töitä, joita haitatta voidaan siirtää varsin     tymiä, niin että nekin noudattaisivat työ-
20076: pitkienkin aikojen taakse. Näitä periaat-        politiikkaa, joka olisi sopusoinnussa val-
20077: teita on yleensä noudatettu monessa maassa       tion työpolitiikan kanssa, niin että maan
20078: ja lait on laadittu niitten pohjalla. Käy-       taloudellista hyvinvointia edistettäisiin. Ja
20079: tännössä tulokset, sanotaan tässä tutkimuk-      tällaisen keskuselimen pitäisi myöskin val-
20080: sessa, ovat kuitenkin jokseenkin masentavia,     voa sosiaalista puolta siten, että työnteki-
20081: ja tämä on seurausta siitä, että toimenpitei-    jät otettaisiin ensi kädessä julkisista työn-
20082: siin on ryhdytty kaikkialla liian. myöhään,      välitystoimistoista ja että töihin otettaisiin
20083: yleensä vasta pula-aikana. Toiset valtiot        niin suuri määrä työntekijöitä kuin mah-
20084: ovat koettaneet lisätä tilauksia pula-aikana,    dollista, sekä että samalla näiden työnteki-
20085: mutta tulos ei ole yleensä vastannut odo-        jäin ostokyky lisääntyisi mahdollisimman
20086: tuksia johtuen siitä yhtenäisyyden puut-         paljon, toisin sanoen pidettäisiin myöskin
20087:                                  Yleisten töiden rahasto.                              365
20088: 
20089: huolta siitä, että palkkataso on riittävän nähden, joita kunnalliset viranomaiset ja
20090: korkea. .Ta siihenhän tähtää myöskin esillä julkiset yhtymät toimeenpanevat. Nämä
20091: oleva aloite.                                   muodostavat verraten suuren osan kaikista
20092:     Tämä varsin laaja ja perusteellinen tut- yleisistä töistä, mutta keskuselimenä tulisi
20093: kimus päättyy seuraaviin ponsiin, jotka olla mahdollisuus vaikuttaa näihin viran-
20094: ovat melkein kuin tästä aloitteesta otettuja. omaisiin niin, että niiden harjoittama työ-
20095: Ensiksikin: kaikissa maissa tulisi julkisten politiikka olisi sopusoinnussa valtion har-
20096: töiden ja tilausten tekeminen valtion tar- joittaman työpolitiikan kanssa. Lievin tapa
20097: koitukseen olla yhden elimen käsissä tai vaikuttaa kuntien työpolitiikkaan on se,
20098: sen tarkastuksen alaisena. Tämä elin olisi että huonoina aikoina myönnetään lainoja
20099: eri [akien ja olosuhteiden mukaisesti eri ja takuita runsaammin kuin hyvinä ai-
20100: maissa virasto, komissariaatti, komitea tai koina. Joissakin tapauksissa voidaan myös
20101: jokin muu pysyväinen elin. Sen tulisi ajatella sellaista järjestelmää, että keskus-
20102: olla pätevä ratkaisemaan kysymyksen eri elin toimii jonkinlaisena ostokonttorina,
20103: puolet, työn kansantaloudellisen merkityk- joka kerää tarveainetilauksia ja jakaa niitä
20104: sen, sen sosiaaliset vaikutukset ja mahdol- niin, että ne vaikuttavat vakiinnuttavasti
20105: lisuudet myös rahoittaa työ. Yleensä ei eri teollisuuksiin.
20106: mikään näistä kolmesta näkökohdasta saisi         Tutkimus päättyy siihen toteamiseen,
20107: yksin ratkaista päätöksiä. - Tästä näkö- että näille periaatteille rakennettu työpoli-
20108: kohdasta juuri seuraa se seikka, jota aloit- tiikka olisi enemmän kuin vain työttömyy-
20109: teessa erikoisesti alleviivataan, että meillä den lieventämistä, se johtaisi eteenpäin te-
20110: pitäisi olla erikoinen työttömyysrahasto, 1 hokkaaseen työttömyyden poistamiseen.
20111: jota vapaasti voitaisiin käyttää ilman että       Tämä kansainliiton työtoimiston toimit-
20112: se on sidottu tulo- ja menoarvioon. - Ja tama tutkimus on merkillisesti saman sisäl-
20113: jatkaakseni tätä esitystä: työpolitiikan ai- töinen, kun nyt käsiteltävinä olevat kaksi
20114: noana näkökohtana ei saisi olla ainoastaan aloitettamme. On kuin aioitteemme olisi
20115: työttömyyden poistaminen ja työtilaisuuk- tuon tutkimuksen pohjalta lähtenyt, ja kui-
20116: sien järjestäminen. Sen tulisi myötävai- tenkin on niin, että tämä tutkimus on näh-
20117: kuttaa kansantaloudellisen elämän kehittä- nyt asianomaisissa maissakin päivänvalon
20118: miseen ja sen tulisi sen takia mukautua eri myöhemmin kuin tämä aloite on tehty.
20119: maiden tarpeiden mukaisesti. Ei ole py- Tuo seikka vain osoittaa, kuinka pyrkimys
20120: rittävä siihen, että valtio järjestelmällisesti järkiperäiseen asioiden hoitoon johtaa
20121: ryhtyy epävarmoihin ja tuottamattorniin maasta riippumatta samanlaiseen loppu-
20122: yrityksiin, joihin yksityisten yrittelijäin tulokseen.
20123:  päähän ei koskaan pälkähtäisikään ryhtyä.        Meillä hoitaa työttömyyysasioita työttö-
20124:  Sitävastoin valtion tulisi niin paljon kuin myysneuvosto. Se on joutunut heti ensi
20125: mahdollista varata tavalliset yleiset työnsä töikseen toteamaan, että pula-aika yllätti
20126:  pulakausia varten, jolloin yksityisyrittä- ilman että sen varalta olisi millään tavoin
20127:  jillä ei ole riittävästi pääomia, jotavastoin varauduttu. Mutta vielä tälläkään het-
20128:  valtion verrattain helposti on mahdollista kellä ei ole riittävästi varauduttu työttö-
20129:  käyttää pääomia.                               myyden poistamiseen. Valtiovarainvalio-
20130:     Toinen kohta: ehdotetuna keskuselimenä kunnassa asiantuntija ilmoitti, että val-
20131:  tulisi olla verraten suuri autonomia raha- miiksi suunnitelluista suuremmista töistä
20132:  varojen hoidossa. Jos esim. halutaan pyr- alkaa eräiden asutuskeskusten lähettyvissä
20133:  kiä siihen, että hyvinä vuosina kerätään olla suurta puutetta. Tämä johtuu tieten-
20134:  rahastoja huonojen varalle, niin tulee kes- kin siitä, että meillä on eletty ilman min-
20135:  kuselimenä olla oikeus siirtää vuodesta toi- käänlaisia suunnitelmia tulevaisuuden va-
20136:  seen sille myönnettyjä määrärahoja. Li- ralle. Tällaisia keskuksia, joissa työnpuu-
20137:  säksi sen tulee koettaa pitää varansa niin tetta erikoisesti on ilmennyt, ovat Helsinki
20138:  rahoituskelpoisina kuin suinkin, niin että ympäristöineen, Karjalan kannas, Kotkan
20139:  rahamarkkinoita ei vahingoiteta kun kes- ja Kymin seudut, Sortavalan, Jyväskylän,
20140:  kuselin kesken pula-aikaa alkaa käyttää Vaasan, Oulun, Kemin ja Kajaanin seudut.
20141:  varoja.                                        Ja kokemushan osoittaakin, että on varsin
20142:     Kolmanneksi: yhtä suurta keskitystä ei suuressa määrin ollut pakko turvautua
20143:  voida vaatia kaikkiin niihin yleisiin töihin n. s. siirtotöihin. Kun siis jo nykyisen var-
20144:  366                            Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20145: 
20146:   sin pienen työttömyyden hoito - se on              vauksia ~). Aivan niin ! Varsin sopivia
20147:   pieni verrattuna pahimpiin pulavuosiin,           ovat maanparannustyöt, samoin metsän-
20148:   jolloin valtion varatöissä yksistänsä taisi       parannustyöt, joskin ne kuitenkin siinä.
20149:   olla yli 17,000:kin työntekijää. -        Kun     suhteessa ovat huonompia, että niitä voi-
20150:   siis nykyisen pienen työttömyydenkin val-         daan tehdä vain sulan maan aikana.
20151:  litessa töiden järjestäminen tuottaa vai-             Nämä kaikki työt nyt ovat sellaisia, joita
20152:  keuksia, jotka on voitettavissa ainoastaan         voidaan työttömyysneuvostonkin suunnitel-
20153:   avustamaHa kuntien järjestämiä töitä, on          man varassa jotenkuten hoitaa. Mutta jos
20154:   aivan ilmeistä, että jos pula-aika meidät         pyritään laajempiin päämääriin, jos pyri-
20155:   äkkiä yllättää, silloin nuo vaikeudet ovat        tään siihen, että työttömyys poistetaan,.
20156:  kerrassaan ylivoimaiset. Tultaisiin sellai-        niin että ei tule sellaisia aikoja, jolloin työt-
20157:   seen asemaan kuin vuosina 1930-1931,              tömyyden tuottama hätä syyttää saamatto-
20158:  jolloin suurella kiireellä täytyi ryhtyä           muudesta, silloin ei tällainen asioiden hoito
20159:  hankkimaan työsuunnitelmia ja jolloin oli          enää riitä. Suurisuuntaiset suunnitelmat
20160:  pakko turvautua moniin varsin tilapäisiin          työttömyyden torjumiseksi saattavat jäädä.
20161:  ja tuottoarvoltaan toisarvoisiin töihin, jol-      tekemättä tai saattavat jäädä puolinaisiksi
20162:  loin toisin sanoen täytyi turvautua valitet-       ja epäkypsiksi, ellei ole sellaista keskus-
20163:  tavan suuressa määrin varsinaisiin hätä-           elintä, joka on vain näitä tehtäviä varten.
20164:  aputöihin, joilla on totuttu ymmärtämään           Lisäksi on huomattava, että tämän keskus-
20165:  töitä, jotka teetetään vain sen takia, että        elimen täytyy olla arvovaltansa puolesta
20166:  saataisiin työmiehille töitä, mutta ei sen         sellainen, että se on keskusvirastojen ja
20167:  takia, että niistä olisi mahdollisimman            kuntien yläpuolella, muussa tapauksessa
20168:  suuri hyöty. Nyt on kulkulaitosten ja              sillä ei ole riittävää käskijäauktoriteettia.
20169:  yleisten töiden ministeriön taholta tehty          Tästä johdutaan siihen, että asia tuskin
20170:  tosin aloitteita laajempien työsuunnitel-          voidaan kunnollisesti hoitaa muuten kuin
20171:  mien laatimiseksi ja erikoisesti on kiinni-        järjestämällä erikoinen työministeriö, jolle
20172:  tetty huomiota huonerakennussuunnitel-             annetaan riittävät valtuudet niihin keskus-
20173:  miin. Rakennushallitukselta onkin pyy-            virastoihin nähden, jotka teettävät yleisiä
20174:  detty tällaisia suunnitelmia ja sen laatima       tai yleisluontoisia töitä. Tämän ylimmän
20175:  5-vuotissuunnitelma päättyy pyörein lu-           viranomaisen määräysvallan alaisia olisivat
20176:  vuin 840 miljoonaan markkaan. Näissä              myöskin kunnalliset työt, sikäli kuin ne si-
20177:  töissä on osa sellaisia, joita ei voida siir-     sältyvät yleiseen työttömyyspolitiikkaan.
20178:  tää, mutta osa on sellaisia, jotka vaivatta           Aloitteen perusteluissa onkin viitattu tä-
20179:  voidaan siirtää tuonnemmaksikin. Sellai-          hän. Siinä on huoraautettu nimenomaan,
20180:  sia töitä, jotka olisivat varsinaisesti työttö-   että asioita tuskin voidaan muulla tavalla
20181:  myystöitä, olisivat erilaiset rautatietyöt,       hoitaa kuin järjestämällä erikoinen työmi-
20182: m. m. rautateiden pääratojen sepelöintityöt        nisteriö, jonka tehtäviin tulisi lisäksi kaik-
20183: ja eräiden rataosien rakentaminen kaksirai-        kien työolojen valvominen ja tarkkailemi-
20184: teisiksi. Tällaisia töitä voi helposti siir-       nen ja joka saisi tehtäväksensä myöskin
20185: tää, vaikkakin kwksoisraidetöitä eräillä vilk-     pitää huolta siitä, että palkkataso ei pyri
20186: kaimmin liikennöidyillä radoilla on vaikea         laskemaan, että toisin sanoen yleisten töi-
20187: ajan mittaan siirtää. Sellainen on Antrean         den palkkataso ei missään tapauksessa ke-
20188: -Viipurin väli ja sellainen on myöskin             hittyisi sellaiseksi, että se painaa palkkoja
20189: Riihimäen-Tampereen väli. Tampereelta              alas, vaan että se päinvastoin pyrkisi va-
20190: eteläänpäin on joka tapauksessa huomat-            kiinnuttamaan palkkatasoa niin, että yksi-
20191: tava osa rataa tehtävä kaksiraiteiseksi,           tyiset olisivat tästä palkkatasosta riippu-
20192: muussa tapauksessa tätä liikennettä ei kun-        vaisia (Ed. Räisänen: Ei saa sitten työ-
20193: nollisesti voida hoitaa. Mutta on suuret           ministeri lähettää sellaisia kiertokirjeitä,
20194: määrät töitä, jotka eivät ole aivan päivän-        että palkat alennetaan 20 %:lla ! - Ed.
20195: kiireellisiä ja sopivat siis erittäin hyvin        Kares: Ei, kun ylennetäiin!). Asiantuntija
20196: varatöiksi. Sellaisia ovat joen perkaus-           valtiovarainvaliokunnassa oli sitä mieltä,.
20197: työt, kanavatyöt, varsinkin jos Saimaan            että meillä ei olisi syytä vielä pyrkiä vaki-
20198: kanavan kolmas rakennusvaihe toteutettai-          naisen elimen perustamiseen, mutta hän ei
20199: siin, aukenisi siellä varsin laajoja työmark-      pitänyt sitä vastaisuudessa suinkaan mah-
20200: kinoita (Ed. Räisänen: Entäs suon kui-             dottomana. Hän nimenomaan sanoi -
20201:                                     Yleisten töiden rahasto.                                  367
20202: --------------------------------------
20203: meillä oli asiantuntijana työttömyysneu-            tukseen käyttää, eräissä kohdin muutettava.
20204: voston sihteeri, tuomari Kahra -- että              Ja meille aloitteentekijöille tietysti onkin
20205: työvirastoa ei pitäisi vakinaistuttaa, ennen-       herttaisen yhdentekevä asia, miksi sitä ra-
20206: kuin saadaan tutkituksi, millainen organi-          hastoa kutsutaan, kutsutaanko sitä työttö-
20207: satio parhaiten vastaa tarkoitustaan. Mei-          myysrahastoksi      tai   suhdannerahastoksi.
20208: dän aioitteemme tähtääkin juuri siihen,             Pääasia on, että saadaan kyllin riittävä ja
20209: että otettaisiin todellakin tutkittavaksi ja        kyllin joustavasti käytettävänä oleva ra-
20210: valmistettavaksi, millainen organisatio par-        hasto työn hankkimiseksi silloin kun sitä
20211: haiten vastaa tarkoitustansa. Ilman sel-            tarvitaan.
20212: laista ei tulla missään tapauksessa toimeen,           Kun olen joutunut tätä seuraavan ky-
20213: jos asioita kunnollisesti tahdotaan hoitaa.         symyksen yhteydessä olevaa aloitetta eri-
20214: Minä tulen esittämäänkin ponnen tästä               tyisesti sitä tehtäessä tutkimaan, niin saa-
20215: asiasta eduskunnan hyväksyttäväksi.                 nen siitä jonkun sanan lausua.
20216:                                                        Tämä aloite yleisten töiden suunnittele-
20217:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Työttö-         misesta epäilemättä kuuluu siihen suunni-
20218:  myyskysymys ei ilmeisesti ikiinnosta lh:erroja    telmatalouteen, jota täällä eri tahoilta on
20219: edustajia täNä :kcertaa (Ed. Räisän.en: Krut-      niin. kovasti kauhistuttu, niin että kun me
20220: sökaa tännepäin !) . On suuremmat työmaat          olemme joskus uskaltaneet puhua suunni-
20221: edustajilla juur:iJ ny;kyään näinä ,päivinä        telmien tekemisestä yhdellä tai toisella
20222: avo:iuma ja n'e ty.ömwa:t kiinnostavrut var-       alalla, niin silloin vedotaan Saksan ja Ve-
20223:  maoo enemmän kuin tämä .pi!kkueläjäin työ-        näjän 5- ja 6- ja 7-vuotissuunnitelmiin, ja
20224: maa, missä työttömyydestä on kysymys.              on sanottu, että me pyrimme samaan. Tässä
20225:    Vailiokunta on kovin [yhyesti ja kieltä-        nyt ei kuitenkaan sellaisesta ole kysymys.
20226: mättä varsin nokkelasti syrjäyttänyt nämä          Kysymys on siitä, että niinkuin suuressa
20227: ka:ksi aloit·etta, tämän ja seuraruva:ssa päi-     talossa täytyy ennakolta suunnitella, mitä
20228: väjärjestyksen kohdassa kysymyksessäole-           suurempia töitä siellä esiinotetaan seuraa-
20229: van aloitteen, jo1Jka, niinkuin täällä huo-        vina vuosina, niin vaitionkin on tehtävä
20230: mautettiin, asiallj<Sesti !kuuluvat aivan yh-      eräitä suunnitelmia, jos mielitään päästä
20231: teen. Tämän kysymyiksen perusaloitteen,            siitä tilasta, missä eletään, niinkuin suoma-
20232:  joka on päiväjärjest;y,ksessä n:o 12:na, sen      lainen sananlasku sanoo, kädestä kärsään,
20233: kuittaa valiokunta lyhyesti sanomana, että         ja tehdään aina vain se, mitä juuri tämä
20234: kyHä valiokuntakiu pitää asiaa kovin tär-          päivä ehdottomasti vaatii. Tämä yleisten
20235: k~eänä. Se ,pitää tärkeänä, ~että yleisiä          töiden laajempi suunnittelu ei suinkaan
20236: töitä suunnite'ltaessa kiinniJt,etään erityistä    ole meidän keksintöämme. Silloin kuin
20237: huomiota riittävi~en työma:hdolli,suuksien .Ya-   tätä aloitetta kirjoitettiin, oli meillä käy-
20238: ma:miseen va:stamten työttömyyskansien ·ai~       tettävänä erinäisiä komitean mietintöjä.
20239: kana ja että täJssä va:rwa:misessa pyritään       Silloin ei ollut käytettävänä sitä kansain-
20240: mahdollisimman suureen 'tarkoituksenmukai-        liitossa tehtyä asiakirjaa, jonka edellinen
20241: suuteen''. Mu:bta käytännöllisenä tuloksena       puhuja tässä esitti, ja oli hämmästyttävää
20242: koko tästä tä11keydestä on se, että se sanoo:     nä!hdä, mitenkä ajatukset siinä kulkivat sa-
20243: Työttömyysneuvosto harkitsee näitä asioita,       maan suuntaan kuin meidän aloitteessamme.
20244: ja sillä hyvä. V~aiikka w1o~te, mistä on puhe,    Se on vain merkki siitä, että ne komiteat,
20245: tä:htää, niinkuirn edelilise:ssä puheessa mai-    jotka ovat tähän suuntaan ennen asiaa
20246: nittiin, aloille ja ,teiHe, joita työttömyys-     koettaneet ohjata, ja me olemme kulkeneet
20247: neuvosto ei ,o,le huomiloonottanut j.a jotka      tavallisen järjen tietä, joka viittaa, mi-
20248: eivät edes Hmeisesti kuulu sen vaituuksiin.       hinkä päin on pyrittävä. Tässähän meidän
20249: Miltä tams tulee tulevan mahdoUisen työt-         aloitteessamme sanotaan, että jo W ashing-
20250: tömyyskysymyksen .rahoittamiseen, niin se         tonissa 1919 pidetty yleinen työkonferenssi
20251: nvt käsiteltävänä olevassa mietinnössä kui-       hyväksyi suosituksen siitä, että yleisiä töitä
20252: t~taan Hivan yhtäJ lyhyesti. Sanotaam vain,       pitäisi teettää, mikäli mahdollista, niillä
20253: että meiillä on suhda:nnerailiasto ja sitä suh-   seuduilla ja niinä vuoden aikoina, missä ja
20254: dannemhastoa voidaan 1t:ähänkin tarkoituk-        milloin työnpuutetta on olemassa. Tässä
20255: seen käyttää. Tosin myönnetään, et:tä laki        lyhyessä lausumassa on viitattu jo pohja
20256: suhdannerahastosta on, ennenkuin sitä edes        koko tälle aloitteelle. Yleiset työt, ei siis
20257: ensinikään joustavasti voidaan tähän ta11koi-     mitkään satunnaiset varatyöt, on niin suun-
20258: 368                         Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20259: 
20260: niteltava, että niitä voidaan panna toi- nossa siihen suuntaan, mitä näissä kaikissa
20261: meen siellä, missä niitä tarvitaan, ja silloin mietinnöissä, joihin olen vedonnut, on pel-
20262: kun ehdottomasti niitä tarvitaan (Vasem- jätty ja josta on varoitettu, nimittäin sii-
20263: malta: Muistaako Kares, mitä puhuitte val- hen, että silloin. kun on nouseva suhdanne
20264: tiopäivillä 1926 ~). V. 1931 asetettu talou- taloudellisella alalla, valtio ja kunnat kil-
20265: dellinen neuvottelukunta periaatteessa hyl- pailevat yksityisten työnantajien kanssa
20266: käsi varsinaiset hätäaputyöt ja se piti tär- työpaikkojen valmistamisessa. On menty
20267: keänä, että valtion varsinaiset työt järjes- niin pitkälle nytkin taas esim. rakennus-
20268: tetään niiden periaatteiden mukaan, mitä alalla, että meidän on täytynyt taasen
20269: Washingtonin edellämainitussa suosituk- tuoda itse rakennustiiliäkin ulkomailta, ja
20270: sessa oli mainittu. Tällainen toiminta ilmeisesti ei mitään rajoitusta saada tähän
20271: edellyttää luonnollisesti, kuten taloudelli- kilpailuun. Toistaiseksi sitä hiukan hil-
20272: nen neuvottelukuntakin huomauttaa, että litsee nousevat hinnat. Kunnat esim. pel-
20273: valtion menoarvio laaditaan kyllin jousta- käävät hintojen nousua ja ehkä jättävät
20274: vaksi, niin että siihen varsinaisten bud- eräitä töitä ensi vuoteen, mutta jos nouse-
20275: jettivuonna tai siirtomäärärahoilla teetet- vaa suhdannetta kestää vielä jonkin aikaa,
20276: tävien töiden lisäksi varataan riittävä niin saatte nähdä, että sekin pidäke pois-
20277: määrä sellaisia töitä, jotka teetetään ylei- tuu. Päinvastoin kunnat rupeavat pelkää-
20278: sinä töinä työolojen ja työttömyystilanteen mään sitä, että hinnat nousevat yhä edel-
20279: niin vaatiessa. Tämä järjestelmä, jos me leen, ja silloin täytyy kalliillakin hinnalla
20280: katselemme sitä pohjaan asti, se, mitä ta- rakentamaan ruveta. Niinhän meille kävi
20281: loudellinen neuvottelukuntakin suositteli, rakennuskuumevuosina ennen viime pula-
20282: vaatii siis yleisten töiden suunnittelemista aikaa. Kaikkialla rakennettiin ja mitä kal-
20283: pitempiä ajanjaksoja eikä vain yhtä vuotta liimmaksi hinnat tulivat, sitä kiireimmin
20284: tai lyhyttä pulakautta silmällä pitäen. Ja rakennettiin. Rakennusmestarit huusivat,
20285: sillä tavalla, että työt mikäli mahdollista että nyt on rakennettava, ensi vuonna hin-
20286: laajenevat niinä vuosina, jolloin yksityinen nat nousevat vielä enemmän. Ja sillä ta-
20287: työliike hiljenee ja päin vastoin. Valtiolla valla me rakensimme monessa paikassa it-
20288: on aina oleva varalla töitä niitä aikoja semme kovasti köyhiksi (Oikealta: Nyt me
20289: varten, jolloin työnsaanti yksityistöissä vä- olemme viisaampia!). Itse olin mukana
20290: henee eikä valtion taas ole teetettävä suuri- myös eräissä rakennushommissa, vaikka jä-
20291: suuntaisempia, esim. rakennustöitä, silloin lestä päin jouduin niihin mukaan, en juuri
20292: kun, niinkuin edellisen pula-ajan edellisinä silloin. Täällä huudetaan, nyt me olemme
20293: vuosina, yleinen rakennuskiihko on vallit- viisaampia, mutta ilmeisesti sitä viisautta
20294: semassa, mikäli välttämätön tarve ei näitä ei nytkään ole olemassa, vaan ollaan aivan
20295: töitä ehdottomasti vaadi. Samalle kan- samaan tilanteeseen menemässä, mihin edel-
20296: nalle asettui työttömyyskomitea vuonna liselläkin kerralla mentiin. Ja onkin luon-
20297: 1929 laajassa mietinnössään selvittäen eri- nollista, että tällainen viisaus ei ole kos-
20298: tyisiä yksityiskohtia. Mutta työttömyys- kaan otettavissa vanhoista kokemuksista
20299: komitea ei voinut luopua kokonaan vara- eikä edes jostain ilmasta yhtäkkiä. Täm-
20300: töistäkään, vaikkakin se myöntää, että niitä möinen viisaus on mahdollista ainoastaan
20301: on pantava toimeen vasta toisessa sijassa. sen kautta, että on tehty tarkat suunnitel-
20302: Jotta saataisiin edellä mainittu tarpeelli- mat siitä, mitä töitä on tehtävä, mitkä
20303: nen joustavuus valtion talousarvioon, eh- ovat sellaisia, joita ei voi jättää missään
20304: dotti komitea perustettavaksi erityisen val- tapauksessa toistaiseksi, ja mitkä taas ovat
20305: tion ja vastaavasti kuntien työttömyys- sellaisia, jotka huoletta voivat jäädä odotta-
20306: rahaston sekä laati ehdotuksen laiksi mai- maan ahdistavia pula-aikoja (Oikealta:
20307: nitusta rahastosta.                            Siinä ollaan yksimielisiä!). Siinä ollaan
20308:    Näin suunniteltiin silloin. Mutta asia yksimielisiä, mutta mitään ei sen johdosta
20309: on jäänyt hiljaisuuteen. Tämän rahaston tehdä, siitähän tässä on kysymys. Onhan
20310: korvikkeeksi perustettiin sittemmin kyllä valiokunta mietinnössään ollut yksimielinen
20311: suhdannerahasto, kunnat eivät ole tietääk- tästä, mutta jättänyt kaikki siihen. Kun
20312: seni tällaisia rahastoja vielä perustaneet, nyt kuletaan täydessä vapaudessa, valtio ja
20313: vaikka se juuri niihin nähden olisi mitä kunnat tässä asiassa, niin mikä on seu-
20314: suotavinta. Nyt olemme voimallisesti me· 1 raus. Seuraus on se, että kun pula-aika
20315:                                     Yleisten töiden rahasto.                                     369
20316: 
20317: taasen parin kolmen vuoden perästä ilmei-          tyksessä. Erityisesti on myös eri tahoilla
20318: sesti alkaa, ehkä paljon raskaampana kuin          maata saatava sellaisia yleisiä töitä, joita
20319: edellinen pu[a-aika olikaan, - eihän se ole        voidaan tehdä silloin kun kausityöntekijät
20320: minun viisauttani, se on paljon suurem-            ovat joutilaina. Luonnollisesti on suunni-
20321: pien taloustuntijain viisautta, että pula-         telmassa otettava huomioon sekin, ettei työ-
20322: aika tulee paljon raskaampana ehkä muu-            läisten, varsinkaan perheellisten yleensä
20323: taman vuoden perästä ja verrattain pian.-          tarvitse siirtyä läänistä lääniin, vaan saa-
20324: Seuraus tuosta toiminnasta on se, että kun         vat mahdollisuuden mukaan olla työssä ko-
20325: pula-vuodet tulevat, on raha loppunut, ei          tiseudun ja oman kotinsa lähimailla samoin
20326: ole rahoja valtiolla, ei rahoja kunnilla.          kuin mikäli mahdollista sellaisessa työssä,
20327: Työttömyys uhkaa suurempana ja suurem-             mihin heillä on tottumusta tai mihin he
20328: pana ja näille työttömille on rahanpuut-           ilman suurempia vaikeuksia voivat tottua.
20329: teesta huolimatta hankittava työmaata ja           Tä!Uaisten yleisten töiden suunnittelemista,
20330: silloin on pakko työmaaksi hankkia vara-           mikäli ne ovat valtion eikä paikallisten kun-
20331: töitä, joissa maksetaan sitten varapalkka,         tien hoidettavia useiksi vuosiksi eteenpäin,
20332: sellainen nälkäpalkka, jolla eivät perheet         ei suinkaan ole katsottava mahdottomaksi
20333: ainakaan koskaan voi tulla toimeen, jos itse       maassa, missä jo pääoman niukkuuden ta-
20334: työmies niukunnaukun tulee sillä toimeen.          kia on yleisillä varoilla tehtävä mitä suu-
20335:  Tätä ei voida välttää, sillä ei ole odotetta-     rimpia töitä ja mitä erilaisimmilla aloilla,
20336: vissa sitä, että valtio ja kunnat suuremmassa      sellaisia kuin rakennus-, tie- ja maanper-
20337: määrässä ovat valmiit velkaautumaan ja             kaustyöt uudisviljelmiä varten j. n. e."
20338: panemaan kuormia tulevien veronmaksajien              Näin sanotaan meidän tässä aloittees-
20339: kannettaviksi vain sitä varten, että ne voi-       samme. Työväen siirtäminen työttömyy-
20340: sivat hankkia työmiehelle pula-aikanakin           den tähden paikasta toiseen, se on myös
20341: kylliksi korkean työpaikan. Se on mahdol-          eräs nykyisen työttömyysjärjestelmän on-
20342: lista ainoastaan, jos sitä varten on jo enna-      nettomuuksia. Ja kun nyt puhutaan kovin
20343: kolta varattu varoja. V aratöiden tekemi-          paljon siitä, mitenkä meillä on tullut' niin
20344: nen, se on täällä monta kertaa sanottu, se         erinomaiset työajat, ettei ole työttömyyttä,
20345:  olisi nyt kerta kaikkiaan saatava loppumaan.      niin minä huomautan: eilispäivänä luin
20346:  Työn arvo ja kunnia vaatii sitä. Ei mi-           suuren valituksen eräästä Etelä-Pohjan-
20347: kään työ saa luonteeltaan olla varatyötä.          maan pitäjästä, jossa on joku ratapihatyö
20348: Jos työ on yleensä sen arvoista, että se teh-      tekeillä. Siellä valitettiin, mitenkä on V aa-
20349: dään, on se oleva todellista työtä eikä mi-        sasta lähetetty sinne joukko työttömiä työ-
20350: tään varatyötä ja siitä on maksettava sel-         miehiä ja ovat siellä paikkakunnan pahen-
20351: lainen palkka, että tekijä ja hänen per-           nuksena, ja paikkakunnalla olisi itsellään
20352: heensä siitä voi elää.                             kyllä työmiehiä, jotka työtä tarvitsisivat.
20353:     ,Varatyöt ", sanotaan tässä meidän mie-        Tällaista tapahtuu tuoreessa puussa, jom-
20354: tinnössämme, ,sikäli kuin niillä tarkoite-         moinen tuore puu kai meillä nyt pitäisi olla
20355: taan vain hätäaputöitä hätäänjoutuneille           olemassa.
20356: työttömille, on yhteiskunnallinen hätäkeino,          Mitä tulee kausitöihin, niin minun mie-
20357:  jonka turmiollisuus eräiltä puolilta voi olla     lestäni on myöskin tehty kovin suuri nu-
20358:  suurempikin kuin suorastaan annettujen            mero siitä, että meidän metsätyöläisten pal-
20359: työttömyysavustusten". Minä ,pidän työttö-         kat ovat nykyään muka niin hyvät ja kor-
20360: myysavustusta parempana kuin niitä kel-            keat. Siinä puheessa on minusta tavatto-
20361:  vottomia varatöitä, yhteiskunnalliselta kan-      man paljon tinkimisen varaa. Meillä kävi
20362: nalta katsottuna. ,Mikäli varatöistä puhu-         Lapualla palkkatarkkailijain miehet tark-
20363: taan, on niillä tarkoitettava vain sellaisia       kailemassa eräitä metsätyömaita, joiden
20364: tarpeellisia ja välttämättömäksi katsottavia       olot erittäin hyvin tunnen, suurimpia Etelä-
20365: töitä, jotka eivät luonteeltaan ole niin kii-      Pohjanmaalla. Tarkkailijat sanoivat, että
20366:  reellisiä, että ne olisi määräaikana teetettä-    näillä työmailla maksetaan suuremmat pal-
20367:  viä, vaan jotka voidaan varata varsinaisiksi      kat kuin tuskin missään muualla, nimittäin
20368:  vleisiksi töiksi sitä aikaa varten, jolloin       metsätöissä ja kuitenkin minä vakuutan:
20369:  työolot syystä tai toisesta sellaista vaativat.   ne palkat eivät ole millään tavalla liian
20370: Jos siis varatöistä tahdotaan puhua, niin          suuret, ne ovat sellaiset, että keskinkertai-
20371: niistä puhutaankin ainoastaan tässä merki·         nen työmies - on joitakin työn jättiläisiä,
20372: 
20373:                                                                                             47
20374: 370                            Tii,iltaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20375: 
20376:  jotka saavat parempia tuloksia, ja niistä          1929 asetettu työttömyyskomitea aivan oi-
20377:  usem puhutaan - mutta keskinkertainen              kein huomauttaa, erityistä ja verrattain
20378:  työmies niillä palkoilla saa perheelleen mi-       suurilla valtuuksilla varustettua työttö-
20379:  nimielatuksen (Vasemmalta: Mitkä ovat              myysneuvostoa, niin vielä vaativampana
20380:  summat~). Summia minä en tietysti tässä            esiintyy tällaisen keskuselimen tarve, jos
20381:  rupea mainitsemaan, sillä on keskimääristä         järjestelmä kehitetään loppuun asti ja työ-
20382:  puhe. Minä huomautan, että ne olivat               olojen hoito perustetaan kokonaan, sikäli
20383:  palkkatarkkailijain mielestä paraita palk-         kuin sitä ei voida jättää kuntien varaan,
20384:  koja; ei tässä siis ole mitään erinomaista         valtion yleisten töiden järjestelyyn, jossa
20385:  kehumisen varaa, ja silloin on huomattava,         varatyökäsite saa vallan toisen sisällyksen.
20386:  että esim. myöhästynyt talven tulo j. n. e.        Valtion kaikkien yleisten töiden lopullinen
20387:  lyhensi eräillä metsätyöaloilla, esim. ajo-        ehdottaminen, toimeenpano ja tarkastami-
20388:  alalla, työaikaa niin paljon, että sekin jon-      nen samoinkuin huolenpito töiden suunni-
20389:  kun verran hintoja nosti. Mutta se myös-           telmallisesta jatkuvaisuudesta, yhtenäisyy-
20390:  kin pidentää. toiselta puolelta sellaista ai-      destä, joustavuudesta ja tehokkuudesta sel-
20391:  kaa, jolloin työmiehillä ei ole työtä saata-       laista välttämättömästi vaatii. Jos aiotaan
20392:  vissa ja näitäkin aikoja varten olisi eri          alussamainitun Washingtonin suosituksen
20393:  paikkakunnille suunniteltava sellaisia ei          päämäärään todella ja asiallisesti pyrkiä,
20394:  varatöitä, vaan tarpeellisia välttämättömiä        on ilmeisesti ennemmin tai myöhemmin
20395:  töitä, joita voidaan tehdä silloin, kun tarve      asetettava erityinen työministeriö, joka
20396:  vaatii, jotka eivät ole niin kiireellisiä, että    muutenkin valtion töiden moninaisuuteen
20397:  ne pitäisi ihan määrättynä aikana valmiiksi        ja erilaisille aloille ulottuvaisuuteen näh-
20398:  saada (Vasemmalta: Miksei Kares aivan              den olisi tarpeellinen.'' Kutsuttakoon sitä
20399:  tosimielessä ole tuolla kannalla? - Hom-           virastoa miksi tahansa, oli se nyt ministe-
20400:  maa rikkureita, jos lakko tulee!).                 riö tai mikä, niin terveen järjen vwatima
20401:     On vedottu siihen, täällä edellinen pu-         tällainen keskitetty elin ehdottomasti olisi
20402:  huja huomautti, mitenkä koko tämän suuri-          ja se raha, mitä tällaisen keskuselimen
20403:  suuntaisen työkysymyksen järjestäminen             palkka ja muut menot vaativat, on var-
20404:  vaatii keskitettyä johtoa ja, minä väitän,        maan monin kerroin voitettavissa sen suun-
20405:  varsin arvovaltaista ja suurilla valtuuksilla     nitelmallisuuden kautta, joka tämän kautta
20406: varustettua johtoa. Se on omituista, että          saataisiin aikaan. Siitä ei ole minkään-
20407: tämän asian yhteydessä vedotaan työttö-            laista epäilystä.
20408: myysneuvostoon. Sillä on tietysti merki-               On sitten kysymys yleisten töiden ra-
20409: tyksensä nyt olevan työttömyyden lieven-            hoittamisesta. Meidän tarkoituksemme on
20410: tämisessä. Se ei kykene edes suunnittele-          ollut se, että eduskunta kulloinkin on suun-
20411: maan työttömyyden lopullista poistamista           nitellut nämä työt, mitä tarvitaan lähim-
20412: saatikka sitten hoitamaan tätä asiaa niin-         pinä vuosina, panee tar,peellisen määrän
20413: kuin sellaista pitäisi hoitaa. On huomat-          miljoonia kunakin vuonna yleisiä töitä var-
20414: tava, niinkuin edellisessä puheessa myöskin        ten, mutta nämä miljoonat ovat niin jous-
20415: viitattiin, että valtiolla on yleisiä töitä        tavasti käytettäviä, että niitä ei tarvitse
20416: mitä erilaisimmilla aloilla. Jokainen vi-          käyttää ensi, ehkei toisenakaan vuonna,
20417: rasto ja ministeriö hoitaa omat alansa, ei         elleivät yleiset työt niitä vaadi. Aina pi-
20418: ole mitään sellaista koossapitävää orgaania,       tää olla tarpeeksi tällaisia varoja käytettä-
20419: joka joka hetki pitäisi silmällä kaikkia           vänä.' Tässä tarvitaan rahasto, joka vuo-
20420: niitä yleisiä töitä, mitä valtiolla on, tai        desta vuoteen kasvatetaan niitä aikoja var-
20421: sanokaamme 5-6 tai 10 lähimpänä vuo-               ten, jolloin työolot ehdottomasti sitä vaa-
20422: tena olisi tehtävä ja joka luokittelisi nämä       tivat. Meidän on, edustajat, kerta kaik-
20423: työt sen mukaan onko ne nyt heti tehtävä           kiaan päästävä siitä häpeällisestä tilasta,
20424: vai voidaanko niitä ja kuinka pitkälle ly-         mihinkä me jouduimme viimeisinä pula-
20425: kätä. Tätä ei voida koskaan aikaansaada            vuosina. Me emme voi tämän kansan ja
20426: ilman keskitettyä johtoa ja yhdistävää             tämän valtakunnan taloutta ylläpitää em-
20427: elintä. Siitä sanotaan meidän aloittees-           mekä kehittää sillä, että suuri osa kan-
20428: samme: ,Jos jo varsinaisen työttömyyyden           sasta on miriimielatusvarojen alapuolella ja
20429: järkiperäinen jatkuva hoito varatöillä ja          että työmiehen perhettä elätetään vaivais-
20430: työttömyysmäärärahoilla vaatii, niinkuin           hoidossa silloin kuin työmies on työssä, jota
20431:                                    Yleisten töiden rahasto.                                  371
20432: 
20433: 
20434: on pidettävä tuottavanakin työnä. Rahoja men suhteellisesti pieni:ssä oloissa kolmen
20435: tarvitaan tulevia aikoja varten. Niinkuin rvuoden kuluessa jouduttiin työttömyyden
20436: sanoin,. on herttaisen yhdentekevää, onko torjumistarkoituksi1a. varten hankkimaa:n
20437: sen raha:ston nimi y~einen työttömyysra- pääasiassa lainaamaHa lähes miljaa.rd1 mark-
20438: hasto tai järjeste:tääntkö suhdanneraha:sto, kaa, on ilman muuta :selviö, että noin suu-
20439: niin ·että :se on käytettävissä tähän tarkoi- ren rwhan kJ7'synnän vuoksi täten suuresti
20440: tukseen. Nyt suhdaamerahasto e~ :s~tä oLe. vai'keu tettiin tilannetta           rahamal1kkinoi1-
20441: Suhdan:neraha:st.ohan (m 'sellain•en, jota käy- la.mme ja hidastettiin ko11kokannan la:skua
20442: tetä.äm. budjetin yhteydessä: ja sitä paitsi ja silten väliUisesti ,pitkitettiin pulakautta.
20443: sen yliraja on raljoiltettu. Tässä pitää olla Edu:skunnan olisi huolehdittava sii·tä, ettei
20444: rahoja, joita työministeriö, tuo keskus- toisen kerran va.rustautnmattomana joudut-
20445: elin, voi käyttää silloin kun. olo.t vaativat taisi samaUaisen tilanteen 'eteen. 'Todennä-
20446: ulkopuolella ja vapaasti budjetista, tietysti köistä on, että uusi·en pulakansien sa:ttuess:a
20447: sen minkä eduskunta on yleisille töiille vah- työttömyys tulee uhkaavammaksi kuin ku-
20448: vistanut ja 1uji1:!tanut. Suhdanneraha:stoa- luneena. pulakauten.a. On nimi,ttäin otettava
20449: kin voi!daan :tähän käyttää, mutta ainoas- huomioon, että Suomessa viielä ny;kyäänkin
20450: taan muuHamaUa. suhda:nn:erahaston sään- on vuotuinen väestön lisäys noin 24,000
20451: töjä eräissä: hyvin tärr'keissä kohdissa. Jos henkeä, jonkai on :saa.tava ela,tukse.nsa koti-
20452: nämä säännöt muutetaan, :sii:tähän saadaa:n ma:asta, sillä siirtolaisuuteen ei enää ole
20453: se yleisten töiden rahasto, mitä me olemme mahdolli.snuksia. Tämä merkitsee 1s:itä, että
20454: kaivanneet. lVIutta nyt se ei siksi vie:lä kotimaisille työmarkkinoiHe on sij·oi:tetta.va
20455: ke1paa.                                          vuosittain yli 20,000 uutta ·työkykyi:stä hen-
20456:     lVIielestäni tä;mä iky.symys on tämän het- kilöä. Lisäksi on vielä huomattava, ett,[i
20457: ken ilm,~kista tärkeimpiä kysymyksiä. Se on tuotantomme on viime aikoina suuressa
20458: tärkeämpi kuin ha:mtuksen kokoonpano määrin koneelii:stuteHu ja ratsionalisoi:tu si-
20459: j. n. e. (Ed. Riipinen: Aivan!). SiUä työt- ·ten, että työntekijöitä :tarvitaan samaa tuo-
20460: tömyysasiaa, arvoi:sat edustaja:t, ei ikinään tantomäärää :varten vähemmän kurn ,ennen.
20461:  järjestetä :silloin, kun työttömyys :on suu- Niinpä ma.a:talous koneellistumisen va..iJm-
20462:  ri:mmassa määrä:ssä käsiUä. SiHoin kuim 'tuksesta on kehittynyt siten 10 vuoden ku-
20463: kymmenettuhannet työmidvet ovat työttö- luessa., ·että se tarvitsee samaa tuo:t:emäärää
20464: minä, silloin ei työttömyyskysymystä ku- kohti vain noin 80 % siitä: työntekijämää-
20465: kaan kykene järjestämä:än. Silloin otetaan rästä kuin tarvittiin 10 vuotta aikai:semmi·n.
20466: pakosta se työ käsille, mikä: on helpoimmin Teollisuudessa on kon~eeHistuminen ja ra:t-
20467: löydettävissä ja siUoin myöskin täytyy, siitä sionalisoimimen johtanut vidä suurempaan
20468: ei :koskaan päästä, työmiehiHe ma:ksaa pa:l- työntekijöitten vähentymiseen. Niinpä sef-
20469:  jon. alempaa palkkaa kuin jos työ oEsi sel- . luloosa- ja. paperiteolHsuudessa. tarvitaan
20470: laista, joka ml' suunniteltu, tar.peellinen ja ' samaa. tuotemäärää kohti nykyään vain noin
20471:  välttämätön,. joskin sellainen, että se on puolet s~iltä työntekijämäärästä, mikä tar-
20472:  v·oitu sii11tää. et:een:päin muutamia vu:osia. vittiin 10 vuotta aikaisemmin. Eräiden
20473:  Tämä on minun mi,ele:stäni eduslmnnan tär- muiden suurteollisuuksien a:loilla on rat-
20474:  keimpiä ratkais,tavia ja minä ihmettelen sionali'SOitumista ta:pahtunut lähe:s yhtä .pal-
20475:  sitä, että .valiakun·ta on sen näin lyhyesti jon. Tämä me11kitsee sitä, että jos :tahdo-
20476:  kuita.nnut ja. ·että: eduskunta yleensä osoit- taan sijoittaa vä,estön lisäys työmark:kim·oille,
20477:  taa .tä:tä asiaa kohtaan verrattain vähän on tuotantoa Hsättävä suhteellisesti enem-
20478:  harra:stusta.                                   män kuin väestönlisä.vs verrattuna väkilu-
20479:                                                  kuun edeHyt,tää. Tällainen nopea tuo'tan-
20480:      Ed. T u o r i l a: Viime pula-aikana käy- non li1sää.minen on mahdoHista hyvinä ai-
20481:  tettiin valtion var.oja ·työttömyyden torju- koina ja nousukausina. Laskukausina ei
20482:  m.i:seen .pulan oHessa' ,pahimmillaan 'lH?lmen ·tuotannon lisäys ole mahdolliista. Tällöin
20483:  vuoden aikana, nimittäin vuosina 1932- vä·estölisäy.s jää työttömä1kBi, .puhumatta-
20484:  1934 yhteensä no.in 700 millj. markkaa,, ja •ka:an siitä työMömyyde:stä, joka aiheutuu
20485:  Y'ksistään v. 1933 noin 300 milj. mal1kkan tuotannon pienentymisestä. T:oden:näköistä
20486:   (Eduskunnasta: Vara:töihinkö?). Tämän on siis, että tulevina ,pubkausina ;tulee
20487:  ·lisäksi ovat kunnat käyttä.neet työttömyy- Suomessakin :työttömyyskysymy;s uhkaavam-
20488:  den torjumiseen suuria summia. Kun Suo- maksi kuin vi.ime pulakauden aikana.
20489: 
20490: 
20491: 
20492: 
20493:                                                                                                     '
20494: 372                                       Tiilltaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20495:             ---- ----·--------------   --~----                                ·---·------   -~---------   ---·--- - - - - - - - · - -
20496: 
20497: 
20498:     KäsiteltävänäoleYa aloite tähtää siihen,               500 miljoonaa markkaa pienemmät kuin
20499: että ~eduskum:ta olisi hyvruksynyt toivomuk-               vuonna 1930. Pulavuosina tapahtui tosi-
20500: sen, jonka mukaan thanituksen olisi valmis-                asiallisesti se, että vaitio pienensi omia va-
20501: tettava ·esitys tulo- ja menoarvion ulkopuo-               kinaisia töitään ja myönsi varoja työttö-
20502: lella olevan yleisten rt.öiden rahaston perus-             myyden torjum~seen. Työt muuttuivat siis
20503:  tamisesta, johon rahastoon olisi varattava                va:kinaisista töistä varatöi~i (Ed. Räisä-
20504: hyvänä aikana rahoja seuraavien varkeiden                  nen: Sanakee niin, että porvarit tekivät
20505: ~pula:kausien aikana suoritettavia töitä var-              näin. Me vastustimme semmoista hommaa !) .
20506: ten. V rultiovarainvali<Ykunba on hylännyt                    Meidän eduskuntamme kaikki jäsenet,
20507: tämän aloitteen, mutta mainitsee kuitenkin                 myöskin sosialidemokraatit, ovat vastuussa
20508: peruste~uissa myönteisesti, että 'Varoja työt-             siitä, että tulevaisuudessa ei valHo menet-
20509: tömyyden :torjumista varte:n olisi varattava               tele tällä tav,oin, vaan ·että ollaan varus-
20510:  ri~ttävän ajoissa taloudenisia noususuhdan-               tauduttu tulevia työttömyystilanteita vas-
20511: teita mahdollisuuksien mukaan hyvälksi-                    taanottamaan (Ed. Räisämen: Tuliraa mei-
20512: ikäyttäen, ja katsoo, että suhdannerahastoa                dän linjalle ja tuokaa kokoomus tuHes-
20513: oli:si pyrittävä rmahdomsimman voimakkaasti                sanne!). Jotka nykyään myöntävät avo-
20514: kartutt:a:maan, mitä ta11koi:tusta vart·en mai-            kätisesti varoja 'laajojen suunnit~lmien to-
20515: nitun rahaston varojen la:kimääräistä ylä-                 teuttamiseksi nousu:kausina, sellaisten suun-
20516:  raja:a voitaisEn ta~rpeen mukaan koroittaa.               nitelmien, joista osa mahdollisesti voitaisiin
20517:  Pääasia onkin nyt, että to:siwsiaHisesti ryh-             siirtää pulakansien aja:ksi, ne kantavat ras-
20518:  dytään tarmokkaisiin toimenpiteisiin rahas-               kaan vastuun tulevien va~keiden työttö-
20519: ton li,säämi:seksi. Suhdannerahastossa oE ni~              myystilanteiden seurauksista.
20520: mittäin viime vuoden lopulla vaim noin
20521:  370 miljoOiilaa markka:a, siis sellainen                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20522: summa, joka puia-aikana kuluisi ei!kä riit-
20523: täisiikään yht~enä vuonna työttömyyden tor-                  Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
20524: jumiseen. Tosin suhdannera;ha:stoon siirret-               seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
20525: tiin menoarvion u1kopuo1el1a olevat va:ltion
20526: saatava:t, 600 miljoonaa mar,kkaa, mutta                      Asia on loppuun käsitelty.
20527: nrumä saatavat ovat suureksi osaksi niin sa-
20528: nottuja jäätyneitä luottoja, joita ,ei voida
20529: pu~a-aikana irtisanoa. Näistä rahoista ker-                12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
20530: tyvät korot menevät vuoden 1938 alusta                     sesta vakinaisen elimen asettamisesta huo-
20531: ~lukien suhda:rme:mhaston hyväiksi ja teke-                  lehtimaan yleisten töiden tarpeellisesta
20532: vät noin 60-70 miljoonaa markkaa. Mutta                                  jatkuvaisuudesta.
20533: suhdannerahaston y1ärruja on '500 miljoo-
20534: nassa ma.Dkassa. Sen jälkeen ·ei tulo- ja                     Bsitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20535: menoarvion käsittelyn yhteydessä s:inne                    tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan k ä-
20536: enää rahoja myönnetä. Nyt on otettava                      si t t e 1 y y n siinä valmistelevasti krusitelty
20537: huomioon, että suhdarunerahastoa käytetään                 ed. V. Annalan y. m. toiv. a:l. n:o 14 (1936
20538: muihinkin ~tarlmituksiin kuin työttömyyden                 vp.), joka sisältää yHämainitun ehdotuk-
20539: torjumiseen. Sitähän voidaan käyttää suo-                  sen.
20540: rastaan vieläp.ä valtiovelan hoi·toakin :varten.
20541: Tässä muodossaan on siis suhdannerahasto                     Puhe :mies: Käsittelyn pohjana on
20542: aivan lii:an pieni. Ylärrujaa on paljon ~oroi­             valtiovarwinvaliökunnan mietintö n:o 15.
20543: tettava ja on ryhdyttävä nopeasti näli:hin
20544: toimenpiteisiin. On otettava :nyk~tilanteessa
20545: huomioon, ·että sellaisia rtöitä, joita voitai-              Keskustelu:
20546: siin suorittaa pula-aikana, myöskin siirret-
20547: täisiin tulevia pulakausia si!lmälläpitäen,                  Ed. V. Anna 1 a: Viitaten tämän aloit-
20548: ettei tapahtuisi 'kuten tapahtui viimeisen                 teen perusteluihin ja niihin !lausuntoihin,
20549: pulan aikana. Silloin valtio pienensi omia                 jotka edellisen kysymyksen yhteydessä
20550: vakinaisia työmäärära:hojaan siinä määrin,                 esitettiin, ehdotan eduskunnan päätettä-
20551: että vuotta *ohti valtion itse käyttämät                   väksi toivomuksen, että hallitus antaisi
20552: työmäärärahat olivat vuonna 1933 noin                      esityksen riittävillä valtuuksilla varuste-
20553:                                       Kunnan- ja kylätiet.                                   373
20554: 
20555: tun yakinaisen elimen asettamisesta huo-           tynyt mietintönsä perusteluissa täysin sa-
20556: lehtimaan yleisten töiden tarpeellisesta           moihin ajatuksiin, mihin aloitekin perus-
20557: jatkuvaisuudesta, y.htenäisyydestä, jousta-        tuu, että tielain 19 §:n tu lkinta nykyisin
20558:                                                                                 1
20559: 
20560: 
20561: 
20562: vuudesta ja tehokkuudesta ja tämän ohella          kunnan- ja kyläteitä valtion haltuun
20563: poirkkeuksellisina aikoina mahdollisesti tar-      ottaessa on väärä. Nyt, kun minä en tah-
20564: vittavasta yksityisten töå:den tukemisesta         toisi ehdottaa ponsiehdotusta täällä hyväk-
20565: sekä valvomaan työ- ja palkkaolojen yleistä        syttäväksi, minä pyytäisin herra kulkulai-
20566: kehitystä maassa.                                  tosministeriltä tiedustaa, käsittääkö hän,
20567:                                                    että nyt toimiva tiekomitea myöskin ottaa
20568:   Ed. Tuo r i 1 a: Kannatan ed. V. An-             tämän kysymyksen, kuten valtiovarainYa-
20569: nalan tekemää ehdotusta.                           liokuntakin edellyttää, käsitelläkseen ja te-
20570:                                                    kee siinä sen välttämättömän muutoksen,
20571:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             'mikä nyt on siihen tarpeellinen, että siis
20572:                                                    tuo 19 §:n väärä tuLkinta saadaan sille
20573:   Puhemies: Keskust·elussa on ed. V.               raiteelle, mikä se tielain hengen mukaan
20574: Annala ed. Tuoriian kannattamana ehdot-            pitäisi olla.
20575: tanut, että eduskunta hyväksyisi valtio-
20576: varainva!lio'kunnan mietinnön vastalauseessa          Ed. N u r m e s n i e m i: Herra puhe-
20577: olevan toivomusponnen. Kutsun tätä eh-             mies! On tyydytyksellä todettava se har-
20578: dotusta ed. V. Annalan ehdotukseksi.               rastus, mikä nykyiselle eduskunnalle on
20579:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   ominaista, että nyt on pyritty enemmän
20580:                                                    kuin ennen saamaan aikaan parannuksia
20581:                                                    syrjäseudun tieoloihin. Tämä on myöskin
20582:   Åänestys ja päätös:                              parhaana todistuksena siitä, että syrjäseu-
20583:                                                     dun tieolot ovat piikaisen korjauksen tar-
20584:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            peessa. Onhan tosin aikaisemminkin edus-
20585: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           tajat jättäneet lukuisast'i aloitteita, joissa
20586: V. Annalan ehdotus hyväksytty.                     on anottu määrärahoja teiden ja siltain
20587:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu            rakentamiseen eri seuduille maata, ja on-
20588: 131 jaa- ja 23 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.       han viimeisten vuosien aikana myöskin ra-
20589:                                                    kennettu teitä verrattain runsaasti eikä
20590:   Eduskunta on siis hyväJksynyt valtio-            si•inä suhteessa ole unohdettu syrjäseutuja-
20591: varainvaliokunnan hylkäävän ehdotuksen.            kaan. Mut.ta se, mikä ·on kokonaan unoh-
20592:                                                     dettu valtion taholta, on syrjäseudun kul-
20593:   Asia on l·oppuun käsitelty.                      'kuteiden kunnossapitoavustus ja näiden tei-
20594:                                                    den kul'ku- ja liikeolojen kehitY'ksestä joh-
20595:                                                     tuva luonnollinen siirtäminen valt~on va-
20596: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä           roilla kunnossapidettäviksi maanteiksi.
20597: kunnan· ja kyläteiden sekä entisten, hoidotta         Lainsäädäntökin on tässä suhteessa puut-
20598: jääneiden maanteiden valtion hoitoon otta-         teellinen ja pikaisen uudistuksen tarpeessa,
20599:            misen helpottamise•ksi.                  mutta myöskin viranomaisten ottama kanta
20600:                                                     ja asenne on ollut sellainen, että se on
20601:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        oHut omiaan estämään kunnan- ja kylä-
20602: .t;intö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsi t-          teiden luonnollisen muuttumisen valtion
20603: t e 'l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   maanteiksi sekä lisäksi vielä vierittämään
20604: Salon y.m. toiv. al. n:o 37 (1936 vp.),             tällaisten teiden maanteiksi rakentamisesta
20605: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             aiheutuvat kustannukset maalaisikunnille
20606:                                                     ja kylätiekunnii1e suuremmassa maarm
20607:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  kuin lainsäätäjä on tarkoittanutkaan. -
20608: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16.            Valtion 'haltuun otettavaksi anotun kun-
20609:                                                    nan- tai kylätien rakentamisesta maantieksi
20610:   Keskustelu:                                       ei tavallisesti etukäteen laadita mitään
20611:                                                    suunnitelmaa ja kustannusarviota, vaan
20612:   Ed. Salo: Valtiovarainvaliokunta on              asia ratkaistaan miltei yksinomaan liiken-
20613: hylätessään allekirjoittaneen aloitteen yh-         neolosuhteita koskevan selvityksen perus-
20614: 374                             Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1937.
20615: 
20616: t·eella. Jos tie päätetään ottaa valtion            syrjäseudun etujen mukainen muuttaminen
20617: maantieksi, sisältyy. päätökseen poikkeuk-          valtion maanteiksi merkitsisi.
20618: setta ehto, että tien 'luovuttajien, siis maa-         Esillä olevan aloitt•een 'tarkoituksena on
20619: laiskunnan taikka kylätiekunnan, on mää-            ollut saada eduskunnassa hyväl\1syty:ksi
20620: räpäivään mennessä saatettava tie laittei-          ponsi, ,että hal·litus ryhty;isi sellaisiin toi-
20621: neen tielain 19 §:n ·edellyttämään kuntoon          menpiteisiin tielain selventämiseksi ja ehkä
20622: eli siis sellaiJseen 'kuntoon, että tie- ja vesi-   muuttamiseksi, että valtion haltuun otetta-
20623: rakennushallitus voi ne hyväksyä. Tästä             vaksi päätettyjen kunnan- ja kyläteiden
20624: tielain 19 §:stä on nyt käytännössä ra:lmn-         rakentaminen maanteiksi tapahtuisi valtion
20625: nettu jonkunlainen takapmtti, jota hyväk-           eikä ·luovuttajain toimesta ja kustannuk-
20626: sikäyttäen ne kustannukset, mitkä kunnan-           sellla ; sekä että hallitus maantieverkostoa ke-
20627: tai kylätien ra:kentami:sesta maantieksi,           hitettäessä muutenkin pyrkisi mahdollisim-
20628:  jotka lainsäätäjä selvästi on tarkoittanut         man paljon helpottamaan kunnan- ja kylä-
20629: valtion velvollisuudeksi, on tällä tavoin           teiden sekä entisten, hoidotta jääneiden
20630: vieritetty asianomaiselle maalaiskunnalle           maanteiden muuttamista valtion teiksi ja
20631: tai usein hyvin vähävaraiselle kylätiekun-          siten •luomaan edellytyiksiä vähävaraisten
20632: nalle, joilta lisä•ksi useimmiten puuttuu           syrjäseutujen vaurastumiselle.''
20633: edellytyksiä yDityksen t·eknilliseen suoritta-         Valtiovarainva:liokunta, joka a;loitteen
20634: miseen. ,Venyttämällä luvattoman laajaksi           tarkoitukseen nähden on asettunut myön-
20635:  ammattiviranomaisille annetun harkinta-            teiselle kannalle, pitäen kysymyksen sel-
20636: vallan kunnan- ja kyläteiden luovutuskun-           vittämistä ja ehkä lainsäännösten selven-
20637: non suhteen, on valtio katsonut voivansa            tämistä tärtkeänä, ehdottaa aloitteen hylät-
20638: rajoittua vain vastaanottamaan muiden               täväksi, sen tähden, että hallitus on a;setta-
20639: sille valmiiksi ra:kentamia maanteitä ja            nut komitean, jonka tehtävi•in kuuluu tie-
20640: huolehtimaan niiden vastaisesta kunnossa-           lain kaikkien säännösten tarkastaminen,
20641: pidosta", sanotaan esi1lä olevan aloitteen          joka siis voi ottaa tämänkin kysymyksen
20642: perusteluissa. Tämä määritelmä valtion vi-          selvittämisen ohjelmaansa.
20643: ranomaisten menett•elystä kunnan- ja kylä-             Kun näin on, olisi toivottavaa, että mai-
20644: teiden ottamisesta va:ltion kunnossapidettä-        nittu komitea, jolta syrjäiSeudun a;sukkaat-
20645: viksi maanteiiksi, vaikka se tuntuukin hy-          kin odottavat paljon, voisi työskennellä
20646:  vin suorasanaiselta, pitää suurin piirtein         ahkerasti saamansa tehtävän suorittami-
20647: paikkansa.                                          seksi ja siten osaltaan jouduttaa tämän
20648:    Tällaisesta menettelystä on ollut luonnol-       tärkeän asian onnellista ratkaisua.
20649: lisena seurauksena, että kunnan- ja kylä-
20650: teiden samoin kuin hoidotta jääneiden en-              Kulkulaitosministeri L a h d e n s u o:
20651: tisten maanteittenkin luovuttajat ovat, ylen-       Ed. Salon tiedustelun johdosta vastaan ly-
20652: määräisiä i]mntoonpanokustannuksia pelä-            hyesti seuraavaa. Se tehtävä, j·oka tiekomi-
20653: ten, suhtautuneet pidättyvästi tieolojen            tealle aikanaan annettiin suoritettavaiksi,
20654: kehittämiseen tällä tavaHa, vieläpä joskus          johtui ehdotu·ksesta, ,että maaherrojen hoi-
20655: tehneet ka~ken voitavansa jarruttaa;kseen           dossa olevat maantiet siirrettäisiin tie- ja
20656:  ja estääkseen tällaisten teiden joutumista         vesirakennushallituksen vä:littömään hoi-
20657: valtion maanteiksi. Tämä •on hyvin ymmär-           toon. Mutta tämänkin tehtävän suoritta-
20658: rettävää, lmska sekä kunnan että kylätie-           misesta jo huomattiin johtuvan paljon
20659: kunnan hallussa olevan tien vuotuiset kun-          muutoksia tielakiin ja siitä syystä kulku-
20660: nossapitokustannukset ovat sittenkin usein          laitosministeriössä lienee tultu siihen loppu-
20661: huomattavasti vähäisemmät kuin se osuus             tuloikseen komitean työhön nähden, että
20662: ikuntoonpanokustannuksia, mikä tietä maan-          sen tehtävänä ·on tarkistaa kaikki mahdol-
20663: tieksi rakennettaessa ja valtiolle luovutet-        liset muutokset, mitä tiela:roiin ·dlisi tehtävä.
20664: taessa kunnalle tai kylätiekunnalle aiheu-          Olen aivan äsk€ttäin saanut tietää komi-
20665: tuu. Tällainen asiain tila on hyvin suu-            t,ean työstä, että komitea on ryhtynyt tie-
20666: ressa määrin omiaan ·estämään valtion               lakia kokonaisuudessaan käsittelemään ja
20667: maantieverkoston laajentamista ja kehittä-          ottaa siinä huomioon kaikki ne asiat, joista
20668: mistä sillä luonnollisell.a tavalla, jota kun-      viime aikoina on ehdotettu m. m. eduskun-
20669: nan- ja kyläteiden sekä entisten maantei-           nassa eri esityiksien taikka ·lausuntojen joh-
20670: den säännöllinen kuin myös liikenteen ja            dosta jotain muutosehdotuksia tielakiin.
20671:                                             Pöydällepanot.                                      375
20672: ~~--~-----~-------~-~---                                       -~-~-----------------------·--
20673: 
20674: 
20675: 
20676: 
20677: Tämän mukaan siis ed. Salon toivomus                                Pöydäillepll!not :
20678: tulee täysin toteutetuksi.
20679:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20680:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                naan pöydä!Ne puhemiesneuvoston ehdotuk-
20681:                                                       sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
20682:   Eduskunta Y'htYY valtiovarainvaliokun-
20683: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
20684: misestä.                                              17) Ehdotuksen laiksi erinäisistä muutoksista
20685:                                                              ja lisäyksistä metsästyslakiin
20686:   Asia on loppuun käsitelty.                          sisältävän haUituksen esitY'ksen johdosta
20687:                                                       laadittu 'la:ki- ja talousvaliokunnan mie-
20688:                                                       tintö n:o 2;
20689: 14) Ehdotus toivomukseksi puhelinlinjan ra-
20690: kentamisesta Utsjokisuulta Teno- .ja Inari-
20691: jokivartta Angeliin ja sieltä Inarin kirkon-          18) Ehdotuksen laiksi kuljetuksesta ilma-
20692:                   kylään.                                   aluksessa (ilmakuljetuslaiksi)
20693:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20694:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           laadittu 1aki- ja talousvaliokunnan mietintö
20695: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan kä-                   n:o 3; sekä
20696: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti ikäsitellty
20697: ed. Kaijailaisen toiv. al. n:o 41 (1936 vp.),
20698: joka sisältää yllämwinitun ehdotuksen.                19) Esityksen antamista laiksi metsä- ja
20699:                                                           uittotyöläisten työ palkkatarkkailusta
20700:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     tarkoittavan toivomusaloitteen . johdosta
20701: valtiovarainvaliiQikunnan mietintö n:o 17.            laadittu   työväenasiainvaliokunnan  mie-
20702:                                                       tintö n:o 3.
20703:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
20704:   Eduskunta JJ.yväksyy valiokunnan ehdo-
20705: tuksen.                                                 P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
20706:                                                       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
20707:   Asia on loppuun käsitelty.
20708: 
20709: 
20710:          Poistoja päiväjärjest)'lksestä.                Täysistunto lopetetaan kello 17,11.
20711:   Puh e m i e s: Päiväjärjesty'ksestä pois-
20712: tetaan 15) ja 16) asia.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
20713:                                                                           E. H. I. Tammio.
20714:                     16. Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937
20715:                                         kello 14.
20716: 
20717:                   Päiväjärjestys.                                                        Siv.
20718:                                                     T oi n en   k å s i t t e 1 y:
20719:    I 1 m o i t u k s i a.
20720:                                                  6) Ehdotus laiksi yksityisten kan-
20721:                                        Siv.   sakoulujen valtionavusta annetun lain
20722:         Kolmas käsittely:                     1 §:n muuttamisesta ............. .            389
20723:                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
20724:     1) Ehdotus laiksi eräiden tavarain        nan mietintö n:o 26; valtiovarainva-
20725:  viennin kieltämisestä Espanjaan, sen         liokunnan mietintö n:o 14; ed. Taka-
20726:  alusmaihin ja Marokon espanjalaiselle        lan y. m. lak. al. n:o 39 (1936 vp.).
20727:  vyöhykkeelle ..................... . 379
20728:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
20729:  nan mietintö n:o 21; ulkoasiainvalio-          Ensimmäinen käsittely:
20730:  kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
20731:  esitys n:o 35 (1936 vp.).                       7) Ehdotus metsästyslain erinäi-
20732:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-         sistä muutoksista ja lisäyksistä .....     390
20733:  ottovaltuuksi:sta eräiden valtionlainain        Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-
20734: konverttausta varten ............. . 385      liokunnan mietintö n:o 2; hallituk-
20735:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               sen esitys n:o 57 (1936 vp.).
20736:  nan mietintö n:o 22; valtiovarainva-            8) Ehdotus laiksi kuljetuksesta
20737: liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-          ilma-aluksessa ................... .       392
20738: sen esitys n:o 5.                                Asiakirjat: La:ki- ja talousva-
20739:    3) Ehdotus laiksi edustajanvaaleista       liokunnan mietintö n:o 3; hallituk-
20740: annetun lain muuttamisesta ....... .          sen esitys n:o 4.
20741:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
20742: nan mietintö n: o 23 ; perustuslakiva-
20743: liokunnan mietintö n:o 1; ed. Kivi-                  Ainoa käsittely:
20744: ojan y. m. lak. al. n:o 6 (1936 vp.).            9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
20745:    4) Ehdotus laiksi asevelvollisuusla:in     piteistä puolustuslaitoksessa palvele-
20746: 14 §: n muuttamisesta ............ . 388      van. alip.äällystön palkkauksen paran-
20747:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               tamiseksi ........................ . 393
20748: nan mietintö n:o 24; lakivaliokunnan             Asia k !i r ja t: Valtiovarainvalio-
20749: mietintö n:o 1; ,ed. Linnan y. m. lak.        kunnan mietintö n:o 18; ed. V. Anna-
20750: al. n:o 18 (1936 vp.).                        lan y. m. toiv. al. n:o 21 (1936 vp.).
20751:    5) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-           10) Ehdotukset toivomuksi'ksi eräi-
20752: sen kustannuksista annetun lain muut-         den ratasuuntien tutkimisesta ..... . 39S
20753: tamisesta ........................ . 389         A s i a k i r j a t: K ulkulaitosvalio-
20754:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               kunnan mietintö n:o 1; ed. Ala-Kul-
20755: nan mietintö n:o 25; valtiovara'illVa-        jun y. m. toiv. al. n:o 97 (1936 vp.);
20756: liokunnan mietintö n:o 10; ed. Metsä-         ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 100
20757: rannan y. m. lak al. n:o 38 (1936             (1936 vp.); ed. Lahtelan y. m. toiv.
20758: vp.).                                         al. n:o 107 (1936 vp.).
20759: 
20760:                                                                                         48
20761: 378                         Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
20762: 
20763:                                          Siv. i                                                             Siv.
20764:    11)   Ehdotukset     toivomuksiksi               20) Sivistysvaliokunnan mietintö
20765: metsä- ja uittotyöläisten työpalkka-              n:o 1 teknillisen opiston perustamista
20766: tarkkailun tehostamisesta ......... .             Viipuriin tarkoittavan toivomusaloit-
20767:    Asiakirjat:       Työväenasiainva-             teen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   402
20768: liokunnan mietintö n: o 3; ed. Niska-
20769: sen toiv. al. n:o 90 (1936 vp.); ed.
20770: Turkan y. m. toiv. al. n:o 92 (1936
20771: vp.); ed. Lepistön y. m. toiv. al.                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
20772: n:o 73.
20773: 
20774:                                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviJksi
20775:            Esitellään:                            varapuhemies von Born sekä edustajat
20776:                                                   Ala-Kulju, JuHla, Kirra, Komu, Lahden-
20777:    12) Hallituksen esitys n:o 21 laiksi           suo, Lehtokoski, Luostarinen, Moilanen,
20778: yksityisistä saliraanhoitolaitoksista ... 401     Paavolwinen, Peltonen, J. Raatikainen,
20779:    13) Hallitrtksen esitys n:o 22 mää-            Rapo, Reinikainen, Salmiala ja Syrjänen.
20780: rärahan osoittamisesta Osuuskassojen
20781: Keskuslaiuarahasto-Osakeyhtiön n. s.
20782: frangilainasta myöntämien lainojen
20783: koron alentamiseksi .............. .
20784:    14) Hallituksen •esitys n:o 23 lisä-    "
20785: määrärahan myöntämisestä sä:ätiedoi-                                   l1moitusasiat.
20786: tusta ja kansainvälistä ilmatieteellistä
20787: toimintaa varten ................. .                                  Lomanpyynnöt.
20788:   15) Hallituksen esitys n:o 24 koti-      "
20789: maisen nestemäisen polttoaineen val-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
20790: mistamisesta ..................... .              istunnosta sairauden twkia ed. Salmiala ja
20791:                                           "       ylksityisasiain takia edustajat Ala-Kulju,
20792:                                                   Syrjänen ja 'Luostarinen, täksi ja huomis-
20793:       Pöydällepanoa varten                        päiväksi yksityisasiain vuoksi ed. Jutila
20794:            esitellään:                            sekä tästä päivästä viikon ·loppuun yksi-
20795:                                                   tyisasiain takia ed. Rapo.
20796:     16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
20797:  tintö n:o 19 'lakialoitteen johdosta,
20798: joka sisältää ehdotuksen laiksi kan-
20799:  sanopistojen ·valtionavusta annetun
20800: lain 2 § :n muuttam~sesta ......... . 402           Puheenvuoron saatuaan lausuu
20801:     17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
20802: tintö n:o 20 hallituksen esityksen joh-             Ed. V ·en h o: Suuri valiokunta kokoon-
20803: dosta lisämäärärahan myön tämilsest·ä             tuu huomenna kello 10.
20804:  Suomen osanottoa varten Pariisissa
20805: vuonna 1937 pidettävään maailman-
20806: näyttelyyn ...................... .
20807:     18) Valtiovarainvaliokunnan mie-    "
20808: tintö n:o 21 valtion eläkkeiden suorit-                         Uusi hallituksen esitys.
20809: tamista myös postikonttorien välityk-
20810: sellä koskevan toivomusalbitteen joh-               Puhe m i e s: Ilmo~tetaan, että tasavaa-
20811: dosta ........................... .               lan pres~dentin kirjelmän ohella kuluvan
20812:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "         maaliskuun 5 pffiivältä on eduskunn:a:lle
20813: tintö n:o 22 valtion virkwkoneiston               saapunut hallituksen esitys n:o 25, joka
20814: järkiperäistämisma:hdollisuuksien tu t-           nyt on jaettu edustajille.
20815: kimista koskevan toivomusaloitteen
20816: johdosta ........................ .
20817:                  Tavarain vwnnm kieltäminen Espanjaan ja sen alusmaihin.                      379
20818: 
20819:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             kin kansainvälisessä mittakaavassa. Ja sa-
20820:                                                    maan suuntaan se vaikutti kansainvälisellä-
20821: 1) Ehdotus laiksi eräiden ta varain viennin        kin alalla, hävittäen sen moraalin, jota
20822: kieltämisestä Espanjaan, sen alusmaihin ja         kansat vlivat vuosituhansien kuluessa koet-
20823:    Marokon espanjalaiselle vyöhykkeelle.           taneet itse'lleen luoda. Kansainvä·lisiä sopi-
20824:                                                    muksia häikäilemättömästi rikottiin, ru1in-
20825:   YHämainitun lakiehdotuksen sisä'l.tävä           kuin niitä •ei ·olisi 'koskaan tehty, pommi-
20826: hallituksen esitys n:o 35 (1936 vp.), jota         tettiin saira!aloita, teloitettiin sotavankeja
20827: on valmistelevasti käsitelty urkoasiainvalio-      j. n. e. Sikäili, kuin tuo moraalittomuus
20828: kunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren valio-          edistyy, kansainvälisten ·sopimusten teko ja
20829: kunnan mietinnössä n:o 21, esitellään              ylipäänsä kansainvälinen kanssakäyminen
20830: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.         valtiollisella alana käy mahdottomaksi.
20831:                                                    Viime vuosisatojen pyrkimykset kansain-
20832:   Puh ·e mies: Toisessa käsittelyssä pa:a-         välisen oikeuden luomiseksi tehdään silloin
20833: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          tyhj~ksi (Oikealta: Ne tehtiin 17 ja 18!).
20834: syä tai hylätä.                                       Fascistriset vallat olivat huomanneet, että
20835:                                                    Espanja maantieteellisen asemansa takia
20836:                                                    olisi niille arvokas tukikohta niiden valloi-
20837:   Keskustelu:                                      tuspolitiikassa. Mutta Espanja ei ollut
20838:                                                    demokratian siellä vallitessa niitten käy-
20839:     Ed. \V i i k: Herra puhemi-es t Se verinen     tettävissä. Espanjan kansa oli herännyt
20840: surunäyo1Je1mä, joka kohta kahdeksan kuu-          monisatavuotisesta unestaan ja noussut
20841: kautta on jatkunut Espanjan niemimaaLLa,           suurtilanomistajien ja katolisen kirkon
20842: on eräänä kohtau'ksena edistyiksen ja taan-        ikeen alta. Taantumukselliset ainekset vaa-
20843: tumuksen välisessä kamppailussa. Se on             nivat tilaisuut;ta iskeäkseen uudelleen kvn-
20844: eräänä esimerkkinä sHtä, miten häikäi,le-          tensä siihen kansaan, joka ei enää suo;tu-
20845: mättömästi taantumuksen voimat saattavat           nut tuota ,1oiseläjäin laumaa elättämään.
20846: kansainvälisestikin tallata ja1koj'ellsa alle      Ne ,eivät voineet toivoa annistuvansa omin
20847: moraalin vaatimukset, milloin vain niiden          voimin, mutta vieraan vallan turvissa, sen
20848: kansainvälinen etu sitä vaatiJi, kun taas          kätyreinä toimien, ne saattaisivat ehkä
20849: kansanvallan voimat ovat v:aiHa sitä soli-         1kukistaa om'an kansansa. Niin ne ryhtyi-
20850: darisuutta, sitä päättäväisyyttä ja aktiivi-       vät kansalaissotaan, epäilemättä tietäen,
20851: suutta, joka olisi tarpeen kansainvälisten         että heidän voittonsa hinta olisi Espanjan
20852: suurrikohlisten •ku11issa pitämiseksi.             ulkonaisen itsenäisyyden uhraaminen. He
20853:     Kun kansainliitto aikoinaan perustettiin,      antautuivat vieraiden suurvaltojen vä.li-
20854: toiV'Ottiin, että siitä tulisi kansainvälisen      kappaleeksi niiden tavoitellessa ,herruutta
20855: järjestyksen ylläpitäjä, joka turvaisi eri         Euroopassa ja Välimerellä. Hman näiden
20856: kansoille o]k;euden elää omaa elämäänsä            apua eivät Espanjan fascistit varmaankaan
20857: kansainvälisen ·oikeusjärjestyksen puitteissa.     voisi toivoa onnistuvansa, sillä heidän puo-
20858: Näitä ihmiskunnan jail.oimpia toiveita :alet-      lelleen ei ollut liittynyt Espanjan kansasta
20859: tiin pilkata ja häväistä nliiden taholta, joi-     kuin pieni määrä seikkailijoita ja juuret-
20860: den etu vaatii anarkian jatkumista, kOSJka         tornia olijoita, sellaisia, jotka kaik;kialla
20861: niiden omat hämärät pyyteet siten par-             muodostavat fascistien kantajoukon.
20862: haiten edistyvät. Ja kun n:äiden onnistui             Espanjan kansa on urhoollisesti •]>;estänyt
20863:  juonittelumaan ja raa'rulla vä:kivallallaan       fascistivaltioitten ja niiden espanjalaisten
20864: ttlihdä nuo kansojen toiveet tyohj:iksi, niin ne   kätyrien       hyökkäykset.     KunniapaikaLla
20865:  riemuitsivat: niiden ennustukset olivat to-       Espanjan kansa taistelee kansainvälisen
20866: .teutuneet, kansainliitosta ei tullut sitä         demokrati·an suuressa puolustustaistelussa
20867:  rauhan ja kansojen turvallisuuden väli-           kansainvälistä fascismia vastaan. Mutta
20868:  nettä, jota kovaa kärsineet kansat olivat         vaikka se ansaitsee koko sivistysmaailman
20869:  toivoneet.                                        kiitollisuuden, ei sivistysmaailma ole kat-
20870:     Senjä·lkeen kuin fascismi oLi noussut val-     sonut voivansa antaa sille ansaittua tukea.
20871:  taan kahdessa suurvallassa, se gangsterien        Tuntien fascistivaltioitten häikä:ilemättö-
20872:  moraali, jota fascistit olivat noudattaneet       myyden sivistysmaailma on pelännyt, että
20873: sisäpolitiikassaan, pääsi vaikuttamaan myös-       Espanjan kansalaissodasta Yoisi kehittyä
20874: 380                         Perjantaina 12 p. maali-skuuta 1937.
20875: 
20876:  uusi maailmansota. On ymmärrettävää, jos vain jotain ed. Wiikin puheenvuoron joh-
20877:  vastuunalaiset valtiomiehet eivät ole tätä dosta. Nythän täällä vasemmalla on tapah-
20878:  tahtoneet riskeerata. Niin he ovat pyrki- tunut suursiivous muutamia päiviä sitten,
20879:  neet siihen, että Espanjan kansalaissota suursiivous, jossa on annettu isä:llistä ruos-
20880:  pysyisi eristettynä, että muut valtiot pysyi- kaa siHe marxilaissiivelle, j<ika on johta-
20881:  sivät puolueettomina, jättäen asian espan- nut asioita vasemmalla varsinaisen marxi-
20882:  janlaisten itsensä ratkaistavaksi.             laisen ohje1man mukaan tänäkin hetkellä.
20883:     Sanottwkoon kuitenkin julki, että puo- Mutta nähtävästi ei ole huomattu antaa
20884:  lueettomuus tässä yhteydessä on periaat- tätä ojennusta ed. Wiikille niin pitkälle,
20885:  teessa väärää. Ei sovi asettaa samaan ase- että hän olisi säästänyt tämän puheen-
20886:  maan Espanjan laillista haHitusta ja sitä vuoronsa hiukan tuonnemmaksi tältä krd-i-
20887:  vastaan kapinoivia fascisteja. Mutta huoles- tilliseltä hetkeltä, jolloin nyt punainen ja
20888:  tuneina maailmanrauhasta maailman mah- valkoinen käsi tarttuvat toisiinsa ja aikovat
20889:  tajat - jotka eivät niinkään mahtavia ole ryhtyä tätä maata hallitsemaan. Ed. Wii:k
20890:  -    ovat tuolle mainitsemalleni kannalle on nimittäin tuonut tänn·e esiUe jum~i sen,
20891:  asettuneet. Solmittiin puuttumattomuus- ' mitä internationalet tällä hetkellä päättä-
20892:  sopimus ja arveltiin, että se pysyisi myös- vät Lontoossa. Internationalethan päättävät
20893:  kin voimassa. Mutta fascistiva<ltioille yksi tänä hetkellä Lontoossa juuri sitä, että so-
20894:  vaihe entisten iisäksi ei merkitse mitään. sia:lidemokraattien on kaikissa maissa koe-
20895:  Ja niin puuttumattomuussopimusta ·on ri- tettava hoitaa asioita niin, että Espanjan
20896:  kottu julkeasti, rajattomasti; vielä viime punaisia tavana tai toisella autettaisiin.
20897:  päivinä lehdet ovat kertoneet siitä, miten i Internationale on se ylin elin, joka mää-
20898:  tuhansia muualta tulleita ·fascisteja on las- rää sosiaiidemokraattisen puolueen asen-
20899: kettu maihin Espanjaan, kun sen sijaan teen myöskin täällä Suomessa.
20900:  Ranskan raja on suljettu Espanjan lailli-         Se elin päättää jumi tällä hetkellä näistä
20901: sen hallituksen kannattajilta.                  asioista Lont·oossa. Mutta tääHä Suomessa
20902:     Tällainen asiainti,la ei saisi jatkua, siHä keskusta ja vasen ojentavat käsiä toinen
20903:  se on häpeäksi maailmalle. Sillä a:ikaa kun toisellensa (Vasemmalta: Mitä pa:haa siinä
20904:                                               1
20905: 
20906: 
20907: 
20908: 
20909:  Espanjan lailliselle hallitukseHe ei; anneta ! on?). Minä pyydän mainita tästä varoit-
20910:  apua, kuljetetaan yhä uusi fascistijoukkoja i taakseni keskustaa sen menettelystä (Edus-
20911:  sinne Espanjan kansaa ja sen vapautta kunnasta naurua), tällä hetkellähän se
20912:                                               1
20913: 
20914:  teurastamaan.                                  kyllä on tietysti myöhäistä. Te nauratte;
20915:    Kun Ranskan hallitus viime kesänä mutta ehkä teidän naurunne joskus muut-
20916: kääntyi tässä asiassa m. m. Suomen puo- tuu.
20917: leen, antoi Suomen hallitus sen vast,auk-          Mitä tulee si1ihen kantaan, jota ed. Wiik
20918: sen, että se periaatteessa hyväksyy esityk- täällä ajaa, niin se on se kanta, joka to-
20919:  sen, mikäli se saavuttaa muiden maiden della voi johtaa maailmansotaan, siHä ne
20920: taholta yleisen kannatuksen. Samassa mie- jotka aikovat asettua kominternin johta-
20921: lessä eduskunta hyväksynee nyt esi'llä ole- man sodan puolelle Espanjassa, edistävät
20922: van l3Jkiehdotulksen. Käyttäköön Suomi sitä juuri sitä tilannetta maailmassa, että ilmksi
20923: vaikutusvaltaa, mikä sillä mahdollisesti on, maailmankatsomusta törmäävät yhteen ja
20924:  jotta puuttumattomuussopimus rehelJisesti sota muuttuu todella valtakuntien vä:liseksi
20925: toteutettaisiin. Tähän on tarpeen tehakas ja kansainväliseksi suurkamppailuksi. Minä
20926: valvonta. Ellei sitä saada aikaan, niin pyydän varoittaa tästä.
20927: muistett&koon, että tämän lakiehdotuksen
20928: 4 §:n mukaan 1 §:ssä mainittu vientikielto         Ed. Kares: Herra puhemies! - En
20929: voidaan kumota. Vapautensa puolesta tais- ollut ai:konut tässä yhteydessä tähän asiaan
20930: t·elevan kansan sortamisessa ei Suomi saa tarttua, vaikka olenkin pidättynyt ulko-
20931: ·oUa mukana.                                    asiainvaliokunnassa vastalausetta panematta
20932:                                                 vapauden puhua tästä asi,asta. Aioin kui-
20933:    Ed. Riipinen: Tämä asia on se'llai- tenkin tarttua siihen vasta silloin, kun tulee
20934: nen, joka ei suinkaan koske muita meitä eduskunnassa esille rahavarojen myöntämi-
20935: ni'in läheltä kuin ulkoasiainvaliokunnan jä- nen Suomen puolelta siihen 'lerkintekoon,
20936: seniä, enkä minä sentähden k'äytä pitkää mitä puuttumattomuussopimus on merkin-
20937: puheenvuoroa. Minä pyydän huomauttaa nyt ja merkitsee. Mutta ed. Wiikin ~au-
20938:                  'Iavarain nenmn kieltäminen Espanjaan ja sen alusmaihin.                   381
20939: 
20940: 
20941: sunto vaat,inee kuitenkin meidänkin puo-         hen kykenevänsä, rikkoi tällaiset sopimuk-
20942: leltamme jonkin huomautuksen.                    set. Eihän vääryyden sopimuksia kansojen
20943:     Mie1estäni ed. Wiik aivan väärin luon-       välisissä suhteissa mikään mahti lopulta
20944: nehti sen, minkätähden kansainliitto on          pysty ylläpitämään. Tämähän oli kansain-
20945: menettänyt vaikutuksensa ja arvovaltansa.        liiton ·auktoriteetin ja arvovallan surman ja
20946: Hän sanoi, että kansainliitto perustettiin       häviäimisen perustus. Se itsessään kantoi
20947: erittäin korkeiden ihanteiden varaan. Minä       ja kantaa kuoleman haavaa, eikä se parane
20948: olen valmis myöntämään sen. Kansainliitto        siitä, ellei tätä vääryyden pohjaa poisteta
20949: perustettiin sellaisten .ihanteiden varaan,      ja rikottuja 'lupauksia täytetä.
20950: joHla ilmeisesti ei ole ainakaan vielä nyky-        Sitten ed. Wiik puhui siitä muka ,gangs-
20951: ()loissa käytännöllisen toteutumisen mah-        teripolitiikasta", jonka fascistiset Wkkeet
20952: dollisuuksia. Mutta sitten ed. Wi;ii]r sanoi,    ovat pam1et toimeen ensin omissa maissaan
20953: että kansainliiton arvovalta hävisi siihen,      ja sitten 'kansainvälisissä suhteissa. Minun
20954: että kansainliittoa rupesivat kaivamaan          ei ole tarkoitukseni puolustaa tällä 'kertaa
20955: ne, jotka yleensä ·ihmisyysaatteita pilkkaa-     fascismia paremmin kuin mitään muuta-
20956: vat ja ylenkatsovat. Tähän tahdon sanoa,         kaan näistä lii~keistä. Mutta kyllä kaii nyt
20957: ettei juuri nurjempaa esitystä tästä asiasta     ed. Wiik myöntää, että se, jota hän kutsuu
20958: voi antaa. Kansainliiton perustuksessa it-       gangsteripolitiikaksi sisäHisissä suhteissa
20959: sessään oli sellainen mätä, joka kaatoi sen      oli alettu jo paljon ennen kuin fascistisissa
20960: arvovallan heti alkuunsa. Ei voi ajatella,       vaJltioissa. Eihän Hen .a,lkua tarvitse hakea
20961: että eräitä korkeasti ihant·eellisia päämää-     kaukaa, sehän alettiin marxilaisesti halli-
20962: riä voitaisiin saavuttaa perustamalla liitto,    tussa Venäjässä se todellinen ,gangsteripoli-
20963: jonka asiallisena tarkoituksena, ilmeisesti      tiikka ". Siellähän kaikki morawlin perus-
20964:  asiallisena tarkoituksena, on vakiinnuttaa      tukset särjettiin ja julistettiin periaatteeksi
20965:  vääryys, mikä on tehty. Se on kieltämätön       täydellinen mielivalta ja kaikk~en vastusta-
20966:  tosiasia. Kansainliitto kaikista Amerikan       jien verellä tuhoutuminen. Eihän missään
20967: presidentin alkuperäisistä ponruistuksista       diktatuurivaltioissa 'dle sentään vielä mil-
20968:  huolimatta tuli Eit·oiksi, jossa väkivalta-     'loinkaan sisällisissä asioissa niin paljon
20969:  rauha ja väärä tapa kohdella toista soti-       vuodatettu verta :kuin juuri marxilaisesti
20970:  vaa puoluetta ta:hdottiin ·lujittaa kansain-    hallitussa Venäjässä. Minä ihmettelen, että
20971: välisillä sitoumuksilla ja tehdä ikuiseksi.      niin äärettömän yksipuolisesti voidaan syyt-
20972:  Ei ikinä voi ajatella että jotain ihanteel-     tää yhtä aatesuuntaa eikä ensinkään huo-
20973:  lista rakennusta voidaan rakentaa silloin       mata, että omaa itseään lähellä oleva aate-
20974:  kuin perustukset ja nähtävinä olevat tar-       suunta on juuri tämän niin kutsutun
20975:  koitukset ovat tällaiset.                        gangsteripolitiikan varsinainen ajaja. Se
20976:     Olen aikaisemmin täällä huomauttanut,        on enemmän iJruin voisi odottaa sentään
20977:  ettei tarvitse muuta kuin pi'kkusen katsella    edes ed. Wiikin tapaiselta mieheltä (Ed.
20978:  kansainliiton historiaa, ennenkuin havait-      'V. Annala: Måiksei siltä tailaista voi odot-
20979:  see, että kansainliitto on perustettu rikot-    taa?).
20980:  tuihin lupauksiin jo ennen kuin pakote-            Minusta Espanjankin oloissa on ed. Wii-
20981:  politiikkaan ruvettiin. Nämä rikotut 1u-        kin kanta aivan ehdottomasti yksipuolinen
20982:  paukset ovat siinä, että kansainliiton perus-    ja väärä. Eihän nyt sentään saa sulkea
20983:  kirjoissa nimenomaan annetaan ~upaus,           silmiään siltä tosiasialta, että se ,kansan-
20984:   että toiset suurvallat riisuuntuvat aseista    v;altainen järjestelmä'', miksi ed. Wiiik kut-
20985:  heti sen jälkeen kuin Saksa on aseistariisu-    sui Espanjan järjestelmää viimeisten yleis-
20986:  misen toimittanut. Näitä lupauksia ei ole        ten vaalien jälkeen, että se menetteli s~llä
20987:  edes yritetty ei'kä aiottu täyttää. Saksa        tavalla, että mitään muuta mahdollisuutta
20988:  riisuttiin aseista miltei viimeistä ratsun      ei ollut kuin kansalaissota. Sillä kohta näi-
20989:  vyötä myöten. Mutta toiset eivät noudatta-      den vaalien jältkeen 1hal1itsevat ainekset ru-
20990:  neet esimerkkiä, vaifuka olivat luvanneet        pesivat välkivalla:Ha hävittämään vastak-
20991:  sen tehdä. On selvää, ·että täHaisilla perus-   kaisten puolueitten järjestöjä, kirjapainoja,
20992:  tuksilla ei voi saada aikaan mitään pysyvää     sanomalehtitoimistoja, j. n. e. Saman halli-
20993:   ja että tällaisen liiton sopimuksista huoli-    tuksen voimassa ollessa Espanjassa jo
20994:   matta voimakas kansa heti, kun se oli sen       useita kirkkojakin tuhottiin. Sekin on tosi-
20995:   verran toipunut sodasta, että se katsoi sii-    asia, jota ei kukaan voi kieltää. Saman
20996: 382                          Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
20997: 
20998: järjestelmän vallassa ollessa valtion omat        tus, niin kauan sitä vasta,an myöskin aina
20999: poliisimiehet menevät vankilaan ja siellä   1
21000:                                                   on sellaisia voimia, jotka ovat valmiit sen
21001: tuhoavat vangittuna olevia vastapuolueen          miilloin tahansa aseellisestikin nujertamaan,
21002: johtajåa. Tämä on tosiasia, jota ei koskaan       jos vain tilaisuutta tulee.
21003: vcoi·da kieltää. Nyt minä kysyn, olisiko              Kun sitten Espanjassa al'koi tämä .kansa-
21004: sitten niin kutsuttujen ,oikeistolaisten",        laissota - meiHähän se alkoi 1918 kansa-
21005: jota vastaan koko tämä väkivaltapolitiikka        laissota (Vasemmalta: Ja yritti 'alkaa myö-
21006: oli suunnattu, olisiko ni;~den pitänyt kärsi-     hemmin !) te vasemmistossa katsoitte ole-
21007: vällisesti odottaa sitä, että heidät kokonaan     vanne silloin varustettuja kylliksi kättä
21008: ruumiillisestikin tuhotaan. Sellaista kärsi-      pitemmällä voidaiksenne kukistaa laillisen
21009: vällisyyttä kansakuntien keskuudessa ei ole       ja väkivaltaa käyttämättömän parlaJlllent-
21010: vielä 1ikänään nähty eikä tulla koskaan           taarisen hallitusvallan- (Vasemmalta: En-
21011: näkemään. Kyllä asia on niin, että Espan-         täs Mäntsä,lä ~). Espanjassa se alkoi nyt
21012: jan oikeistolaiset ainekset tarttuivat asiaan     toisella tavalla ja toiselta suunnalta ja tais-
21013: omalta kohdalta•an ja itsepuolustuiksekseen       telua on käyty varsin verisesti. M:inä olisin
21014: aivan viimeisessä tingassa. Se on kieltämä-       ed. Wiik kanssa yhdessä kohdassa taasen
21015: tön tosiasia. Minä en taaskaan tahdo puut-        yksimielinen. Ed. Wirk sanoi, että Euroo-
21016: tua Espanjan oloihin. Minun myötätun-             pan kansanvaltaisten valtioiden olisi pitä-
21017:  toni on niiden puoleHa, jotka kutsutaan          nyt ehdottomasti kukistaa oikeistolaistais-
21018: kansalliseksi joukoksi, mutta minä en suin-       telijat, jotka hyökkäsivät laiUista esivaltaa
21019: ilman ehdottomasti luota Espanjan vailkoi-        vastaan. Sen verran kuin minä niistä
21020: siin kenraa·leihin enkä siihen, että ne kyke-     asioista tiedän, minä sanoisin: Jos Euroo-
21021:  nevät Espanjan kansan asiat voittonsa jäl-        pan yhteiskunnat vielä tahtovat olla kris-
21022:  keen järjestämään sillä tavalla kuin ne          tittyjä yhteiskuntia, jos ne tahtovat seisoa
21023:  pitäisi nyt järjestää. Sen saa tulevaisuus       sen pohjan päällä, mille on rakennettu
21024:  näyttää. Mutta että tämän taistelun alku,         länsimainen kulttuuri, niin niiden olisi pi-
21025:  että se kuvataan niin yksipuolisesti ja ni:in     tänyt aikoja sitten nujertaa se punainen
21026:  väärin kuin ed. vYiik sen teki, se on eh-        valta, mikä Espanjassa nykyjään voimassa
21027:  dottomasti torjuttava. Puhutaan ,laillisesta      on, valta, joka on siitä merkillinen ja
21028:  hallituksesta", ja että ,laillista esivaltaa"    maailman ensimmäinen hallitusvalta, että
21029:  vastaan noustaan kapinaan. La;iHinen esi-         siellä hallitukseen osaaottaa sellainenkin
21030:  valtakin voi menetellä laittomasti ja voi         joukko kuin anarkistit. Se on jota:k,in ai-
21031:  menetellä sillä tavalla, että kansanlaismieli     van ennenkuulumatonta ja ihmeellistä,
21032:  a:lkaa kuohua. Me emme nyt kertakaik-             anarkistit laillisessa hallitl]lksessa mukana,
21033:  kiaan siitä pääse. Minä kysyn teiltä siellä       anarkistit, joitten periaatteisiin kuuluu,
21034:  vasemmalla, pitäisikö joku teidän tahol-          että mitään laj,llista 1hallitusva!ltaa ei saa
21035:  t,anne nyt niin erinomaisen suurena rikok-        olla. Se jo parhaiten kuvaa sitä, mistä
21036:  sena, jos ne, jotka ovat vastakkaiseLla kan-      todellaikin Espanjassa on kysymys. Miksi
21037:  nalla - en minä nyt Venäjästä puhu mi-            me nyt sokkosilla tässä leikimme. Kysy-
21038:   tään, se on nyt ulkopuolella teidän arvos-       myiksessä on punaisen radikaalisen marxi-
21039:  telujenne - mutta oletetaan Saksassa tai          laisuuden valta Espanjassa kaikkine s:Uitä
21040:  ItaHassa, jos ne, jotka ovat vastakkaiseHa        johtuvine seurauksineen. Ja vaikkapa nyt
21041:  kannalla kun laiHinen halEtus siellä on,          sanottaisiinkin, että puolet Eioitellaan, mitä
21042:   eräänä päivänä näkisivät olevansa mah-           Espanjan taisteluista ja taistelujen jälki-
21043:   dolliset, kukistamaan väkivalloin tuon hal-      ajoista kerrotaan, niin kieltää ei kuiten-
21044:   lituksen ja nousisivat ase kädessä tuota         kaan käy sitä, että aina kun kenr. Francon
21045:   hanitusta vastaan. Minä olen vakuutettu,         joukot tulevat johonkin pail>'kakuntaan,
21046:   että sieltä vasemmalta ulvahdettaisiin suu-       joka on ollut laillisen esivallan hallussa
21047:   resta ihastuksesta. Niin on asianlaita aina      siihen asti, siellä on laillinen esivalt:a ja
21048:   ja tulee aina o'lemaan. Ei kannata puhua         sen joukot lähtiessään tuhonneet paikkakun-
21049:   siitä, jos väkivaltahallitusta noudatetaan,      taa niin paljon kuin ovat voineet. Kir~ot
21050:   että siihen, vaikka se olisi kuinka laillinen     on jokapaikassa ryöstetty, mikäli niitä ei
21051:   hallitus, että siihen vapaaehtoisesti taivu-     ole kokonaan hävitetty ja kaikenlaista
21052:   tettaisiin kakonainen kansa!kunta. Niin          muuta ilkeyttä on tehty. Tähän ei lailli-
21053:   kauan ·kuin hallitus on väkivaltainen ha:Hi-     sen esivallan joukoilla voi millään nimellä
21054:        Tavarain viennin kieltäminen Espanjaan ja sen alusmaihin.                          383
21055: -------                                                          --------------
21056: 
21057: 
21058: olla oikeutta, ei moraalista eikä laillista tule. Minun ymmärtääkseni raJOJen vai-
21059: oikeutta, vaan niitten on, ainakin niitten vonta astui voimaan jo 20 päivänä helmi-
21060: kansalaissodassakin koetettava pitää sekin kuuta. Nyt viimeksi minä olen nähnyt,
21061: paikka, jonka heidän täytyy ajaksi jättää, että se astuu voimaan 20 päiväna, maalia-
21062: niin ehyenä kuin mahdoHista. Se kuuluu kuuta. Nähtävästi sitä viivytellään ja vii-
21063:                                               1
21064: 
21065: 
21066: heille ainakin. Tämmöinen asema siellä on. vytellään, koska sittenkin: hyvin tiedetään,
21067:    Kävisi liian pitkäksi tutkia puuttumatta- ettei sitä voimaan saada. Meillä on täällä
21068: muusjuttua, mikä nyt on pantu toimeen. omissa oloissamme viitattu hyvin usein
21069: Minulla on kyllä sen synnystä vähän toi- erääseen ~la!kiin, jolla koetettiin kieltää tuo-
21070: senlainen ajatus 'kuin herra WiikiHä, mutta masta maahan ainetta, väkijuomia. Kuinka
21071: se vie meidät liian pitkäHe u}kopoliittisiin huonosti se onnistui! Se o'lisi onnistunut
21072: koukeroihin. Minä luulen, että koko puut- paremmin, jos sitä olisi valvottu tehokkaam-
21073: tumattomuusjutulla on tahdottu pelastaa min. Mutta 'kokonaan sitä ei missään ta-
21074: eräitä poliittisia asemia, jotka muuten oli- paulk:sessa voida estää. Luuleeko kulman
21075: sivat olleet vaarassa. Mutta kaikessa ta- jä~kevä ihminen, että sodanaikana voidaan
21076: pauksessa tämä puuttumattomuussopimus estää sotatarvikkeiden vienti johonkin soti~
21077: on sitä humlbuugia, jota nykyään ikansain- vaan maahan silloin kun niitten våejiä
21078: välisissä suhteissa on niin tavattoman suu- houkuttelevat tavattoman suuret voitot,
21079: ressa maarm. Tehdään sopimuksia, ettei.! mitä on saatavissa, ja kun rannikot ovat
21080: puututa Espanjan oioihin, ja kuiterrkin on siksi pitkät kuin Espanjassa. Se oli ruusta
21081: niihin puututtu. Punaisen Venäjän taholta alkaen tämäkin sopimus tuomittu kuole-
21082: on lähetetty sinne apua niin paljon kuin maan. Ja olen vielä tänä päivänäkin va-
21083: on kyetty. Se on kieltämätön tosiasia. Ei kuutettu si,itä, että jos tällaista puuttu-
21084: se siitä parane, että ed. Sundström puiste- , mattomuussopimusta ei olisi tehty, tämä
21085: lee päätään, sillä -ei suinkaan ne ed. Sund- · kauhistuttava Espanjan 'kansalaissota olisi
21086: strömin päänpuistatuksista tokene, että nyt jo loppunut puoleen tai toiseen. Näillä
21087:                                               1
21088: 
21089: 
21090: 
21091: esim. on useita Venäjältä tuoduiUa sota- puuttumattomuussopimuksilla on loppua
21092: tarvela:steiHa lastaituja laivoja upotettu vain viivytetty.
21093: kansallismielisten toimesta. Onhan kieltä-          Olisin sitä mieltä, että olisi oikeastaan
21094: mätön tosiasia, että Venäjä on näitä asioita Suomen taholta aivan tarpeetonta täl1ai-
21095: hoitanut. Mahdollisesti yhtä kie1tämätön seen narripeliin yhtyä. En kuitenkaan tee
21096: tosiasia on se, että Italian taholta on hoi- ehdotusta, että lakiehdotus hylättäisiin,.
21097:                                               1
21098: 
21099: 
21100: 
21101: 
21102: dettu vastakkaista leiriä. Siksi se nyt on kun minä tiedän, ettei sillä ehdotuksella
21103: mennyt.                                          ole mitään ma.hdoHisuutta, sillä tääHä ol-
21104:    Muuten minun täytyy sanoa, että juttu laan nyt kerta kaikkiaan ihastuneita siihen,
21105: siitä, ettei tavaroita saisi 1ähettää Espan- että meidän täytyy olla mukana aina siellä,
21106: jaan, on ollut meillä valiokunnassa jo viime missä joku suuri 'osoittaa sormensa, oli se
21107: syksystä asti ja hyvin haluttomasti sitä mitä humbuugia tahansa.
21108: nytkin tänne läihetettiån. Kyllä ainakin
21109: minun osaltani aina tuntuu siltä, että on
21110: oikeastaan lainsäädännön kanssa leikittele-         Ed. V o i on m a a: Herra puhemies!
21111: mistä, että eduskunta täJllaisia la:kejai laatii Täällä on maalattu sangen suurieleinen
21112: ja säätää ja varsinkin näin viimeisessä vai- tausta asialle, joka itse. asiassa on sangen
21113: -heessa kuin nykyjään ilmeisesti ollaan. yksinkertainen ja käytännöllinen.
21114: Minä tahtoisin ·huomauttaa, että kaikki             Meidän haUitU:ksemme on jo syyskuun
21115: tällaiset sopimukset, joilla sodan aikana 3Jlussa viime vuonna tu'llitariffin soveltami-
21116: kielletään viemästä tavaroita johonkin maa- sesta annetun lain perustuksella antanut
21117: han, ovat kaikissa oloissa puhtainta paperi- erään asetuksen, joka koskee sotatarvik'kei-
21118: sopimusta varsinkin silloin kun ei edes ole den vientiä. Siitä on esitys tullut edus-
21119:  minkäänlaista el,intä, joka vahoo sopimus- kunnalle jo viime syksynä ja sitä on kauan
21120: ten noudattamista. Eihän tämän sopimuk- käsitelty valiokunnassa ja nyt se on v~ii­
21121: sen täytäntöönpanoa ole miHään tavalla mein tullut eduskunnan päätettäväksi. Se
21122:  valvottu ja nytkin, kun se valvonta vii- on luonteeltaan oikeastaan vain muodolli-
21123:  mein saadaan ·aikaan, näyttää se olevan nen asia, mutta se on kuitenkin ratkaistava,
21124:  niin mutkikas juttu, ettei siitäkään mitään koska tuo hrulituksen toimenpide meidän
21125: 384             ·~---·
21126:                             Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
21127:                           _ _. ; __ _ ____:c___ _ _ _ _ _ _ _ ~.-~-------·--·--·-
21128: 
21129: 
21130: 
21131:  lainsädäntömme mukaan vaatii ·laillistutta- kansainvälisen elämän suojeleminen näiden
21132:  mista. Ja siitä laiHistuttamisesta on nyt tapausten vwikutuksilta. Ei ole siis tar-
21133:  'kysymys.                                       peellista mitään uskontunnustuksia tehdä
21134:      Ei voine olla eri mieltä siitä etteikö täällä suuntaan tai toiseen. Niitä nyt on
21135:  laillffitus olisi annettava tuolle •hallituksen tässä kuitenkin tehty. Ed. Kares hyvin
21136:  toimenpiteelle. Sillä sehän on johtunut juhlallisesti on edustanut yhtä suuntaa.
21137:  tietenkin siitä, että Suomi on tahtonut olla Minä en tahdo, sanoa mitään muuta kuin
21138:  mukana yhteisessä t•oimenpiteessä, johonka että minä puolestani olen vakuutettu, että
21139:  ovat ottaneet osaa 'kai!lffii Euroopan maat, suurin osa Suomen kansaa ajattelee luul-
21140:  Sveitsiä lukuunottamatta, joka erikoisista 1la!kseni toisella tavalla niistä asioista kuin
21141:  syistään kansainvälisen neutraalisen ase- ed. Kares (Ed. Riipinen: Ei ajattele!), ja
21142:  mansa vuoksi lienee siitä p~dättynyt. Tämä senvuoksi jätän sen puolen asiasta tällä
21143:  on asia. Ei se ole siis mikään tuommoinen huomautuksella toivoen vain sitä, .että edus-
21144:  poliittisten katsomusten ja näkemysten kunta jatkamatta asiatonta keskustelua hy-
21145:  asia, joksika se on nyt puolelta ja toiselta vruksyisi tämän asiallisen lain.
21146:  tahdottu tehdä. On yksinlmrtaisesti !kysy-
21147:  mys vain siitä, mitä Suomen valtio tekee
21148:  ja ajattelee semmoisessa tapauksessa, joka        Ed. L o h i: Minä yhdyn viimeiseen pu-
21149:  nyt on sattunut ja joka on ·aiheuttanut, hujaan siinä, että oli aiheetonta ruveta
21150:  että Suomen va1tiokin on tahtonut olla täällä puolelta tai toiselta seilostamaan sitä,
21151:  iähettämättä aseita tuonne riidanalaiseen kuka on Espanjan kansalaissodassa oikeassa
21152: seutuun. Luonnollistahan on, että Suomen ja kuka väärässä, kenen sympatiat ovat
21153:  valtio Espanjan kansalaissodassa ei ole kummallakin puolella. Kysymys on siitä,
21154:  voinut ryhtyä mihinkään oma-aloitteisiin että me hyväksymme ne kansainväliset toi-
21155: otteisiin. Olisihan se ollut käytännöHises- menpiteet omasta puolestamme, että maail-
21156:  tilkin aivan mahdotonta. E·i Suomen val- ma koettaisi pysyä erillään siitä murhenäy-
21157:  tion toimenpide, että se ei lähetä aseita telmästä, mikä siellä on alune pantu, että
21158: sinne, ole johtunut käsittääkseni ensinkään se kulo ei leviäisi ympäri maailman. Sehän
21159: siitä, että Suomen hallitus olisi tässä on tarkoitus kaikissa maissa näillä tällai-
21160:  E s p a n j a n asiassa ottanut asenteen silla toimenpiteillä samoin kuin puuttumat-
21161: taikka toisen, vaan se on yksinkertaisesti tomuussopimuksilla. Ja minä olen sitä
21162:  johtunut siitä, että Suomi on tahtonut mieltä, päinvastoin kuin ed. Kares, että jos
21163: määrätä kansa i n välisiin kysymyk- puuttumattomuussopimus olisi aivan heti
21164: siin asenteensa, on tahtonut olla mukana tehty ja sitä tarmokkaasti vaJlvottu, niin
21165: kansainvälisessä toiminnassa, jonka ta:Vkoi- Espanjan kansalaissota olisi jo loppunut.
21166: tus on säilyttää !kansainvälinen elämä, Ja minä toivon mitä hartaimmin, että tämä
21167: Espanjan ulkopuolella oleva Eurooppa, kansainvälinen valvonta saataisiin mitä pi-
21168: Espanjan tapauksien vaåkutuksi1ta. Ja siis kimmin niin tehokkaaksi, ettei tämä onne-
21169: minun ymmärtääkseni ei ·ensinkään tar- ton sota muuttuisi Euroopan kansalais-
21170: vitse ej:kä pidä tässä ruveta sotkemaan sodaksi. Minusta ed. Wiik vei tarpeetto-
21171: Espanj'an sisäistä sotaa tähän kysymyk- masti asian sille tasolle, joten hänen maail-
21172: seen, koska kdko tämä laki ei sano siinä mankatsomuksensa mu'kaan ehdottomastj
21173: suhteessa sitä eikä tätä, vaan se vain rat- tämä lakiehdotus dlisi hylättävä ja lähdet-
21174: kaisee sen, millä tavalla me otamme osaa, tävä auttwmaan Espanjan n. s. laillista hal-
21175: emme Espanjan suojelemiseen tai Espan- litusta. Ed. Kareksen mielestä taas olisi
21176: jan ahdistamiseen, vaan kansainvälisen dä- johdonmukainen seuraus, että tämä laki
21177: män tasaisena pysymiseeru ja suojelemiseen olisi hylättävä ja lähdettävä auttamaan
21178: Espanjan tapausten vaj:kutuksi1ta.               Francon joukkoja. Hallituksen esitys tar-
21179:     Silloin kuin näin on, on minusta etsittyä koittaa, että me tahdomme pysyä puolueet-
21180: ja aivan aiheetonta sotkea keskusteluun tomina ja se on minusta meidän kannal-
21181: kysymyksiä Espanjan siswisistä asioista. tamme oikea kanta, niinkuin ed. V oionmwa
21182: Niistä saamme ajatella mitenkä hyvänsä. tässä jo huomautti (Ed. Kares: Eihän tässä
21183: Suomen valtiolla ei ole mitään muuta aja- ole meistä yksin kysymys l).
21184:            1
21185: 
21186: 
21187: tusta kuin se, jonka kaikki Euroopan val-
21188: tiot ovat yhdessä hyvä;ksyneet, nimittäin          Keskustelu julistetaan päättyueeksi.
21189:                                            Edustajan vaalit.                                      385
21190: 
21191: 
21192:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                   Herra ministeri huomautti aivan oikein,
21193:                                                        ettei sanoja pidä yksikseen lukea, vaan ot-
21194:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           taa huomioon se yhteys, jossa sanat esiinty-
21195:  taan päättyneeksi.   '                               vät. Yhdyn täyde]lisesti täJhän. Eri mieltä
21196:                                                       olemme sensijaan siinä, että herra ministe-
21197:      Asia on loppuun käsitelty.                       rin mielestä olivat sanat oikeassa yhteydes-
21198:                                                       sään hänen lausunnossaan, mutta minun
21199:                                                       mielestäni nyt vasta. Hän ei esim. - huo-
21200: 2) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-             matkaa, erotuomarit - käsitellyt ollenkaan
21201: tuuksista eräiden valtioulainain konvert-             kyseellisen pykälän viimeistä momenttia ja
21202:               tausta varten.                          siinä olevaa ,täten'' sanaa, johon tulen
21203:                                                       myöhemmin, käsitelläkseni järjestyksessä tä-
21204:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-           hän kuuluvat vaalilainkohdat. Ei pidä paik-
21205: tuksen esitys n: o 5, jota on valmistelevasti         kaansa ministeri Kekkosen väite, että käsky-
21206: käsitelty 'valtiovarainvaliokunnan mietin-            tapaa ei voitaisi käyttää sen takia, koska
21207: nössä n: o 11 ja suuren valiokunnan mie-              vaJlitsijalla yleensä ei ole pakko äänestää
21208: tinnössä n: o 22, esitellään k o l m a n t e en       mitään, vaan hän voi olla äänestämättäkin.
21209: k ä s i t te l y y n.                                 Seuraavissa paikoissa nykyisessä vaalilaissa
21210:                                                       on käskytapaa käytetty. 44 §: ssä sanotaan:
21211:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        ,Valitsija ilmoittautukoon vaalilautakun-
21212:  tetty lainanottovailtuus voidaan nyt joko hy-        nalle.'' Jos hänen käsityksensä olisi oikea,
21213:  väksyä tai hylätä.                                   niin tämäkin pitäisi olla kirjoitettu niin,
21214:                                                       että valitsijalla on oikeus ilmoittautua vaa-
21215:         '                                             lilautakunnaHe. Ei hänellä yleensä ole mi-
21216:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21217:                                                       tään pakkoa tulla esiin ja ilmoittautua
21218:      Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuuden.         äänestäjäksi. 45 §: ssä sanotaan sen lo-
21219:                                                       pulla: ,Ja on hänen äänestäessään mene-
21220:   Asian kolmas käsittely julistetaan päät-           teltävä, kuten 46 §: ssä sanotaan.'' Sitten
21221: tyneeksi.                                             46 §: ssä on hyvin paljon käskymuotoja
21222:                                                      käytetty: ,Merkitköön tämän listan viivalla
21223:      Asia on loppuun käsitelty.                      niin selvästi", ,älköön valitsija muuttaka
21224:                                                      ehdokkaiden järjestystä''; ja senkin hän
21225:                                                      saa tehdä, jos haluaa tehdä välittämättä
21226: ~)   Ehdotus laiksi edustajanvaa.leista annetun      siitä, tuleeko !lippu hylätyksi, ,älköönkä
21227:               lain muuttamisesta.                    tehkö siihen muuta muutosta". Sitten vielä
21228:                                                      sanotaan edelleen, että ,kirjoittakoon'' vaa-
21229:   Yllämainitun .lakiehdotuksen sisältävä ed.         lilipussa varattuun tyhjään kohtaan ja
21230: Kiviojan y. m. lak. al. n:o 6 (1936 vp.),            ,merkitköön'' hänen ammattinsa tai toi-
21231: jota on valmistelevasti käsitelty perustus-          mensa ja asuinpaikkansa. Sitten ,näyttä-
21232: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 1 ja suu-           köön valitsija vaalilippunsa kokoontaitet-
21233: ren valliakunnan mietinnössä n: o 23, esitel-        tuna ja suljettuna vaalilautakunnalle lei-
21234: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.      mattavaksi ja pankoon vaalilippunsa lei-
21235:                                                      mattuna vaaliuurnaan'' (Ed. Sergelius:
21236:                                                      Siunatkoon!). Mutta vawlilautakunta ei
21237:      Keskustelu:                                     voi estää, jos hän tahtoo panna leimaamat-
21238:                                                      tomana lipun vaaliuurnaan. Ei ole sää-
21239:     Ed. K i v i o j a: Ministerien lausunnot         detty mitään velvollisuutta, että vaalilau-
21240:   ovat tavallisesti sellaisia, että niihin kannat-   takumian täytyisi uurnan kannella istua ja
21241:   taa vastata, ainakin tässä tapauksessa mi-         estää, ja sillointällöin meneekin valitsijalta
21242:   nisteri Kekkosen viime istunnossa tämän            erehdyksessä leimaamattornia lippuja uur-
21243:   asian toisessa käsittelyssä antamaan lausun-       naan. Sitten 54 §: ssä sanotaan Lapin pii-
21244:   toon. Kun hitaan huomiokykyni vuoksi en            rin     äänestäjistä taasen     käskytava]la:
21245:   heti paikalla ollut valmis kaikkea esittä-         ,Äänestäköön" ja ,käyttäköön" sellaista
21246: . mään, mitä puhe olisi aiheuttanut, niin se         vaalilippua. 18 § :ssä puhutaan, että ,olkoon
21247:  :~allittaneen nyt.                                  valitsijayhdistys oikeutettu vaalipiirin kes-
21248: 
21249:                                                                                              49
21250: 386                          Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
21251: 
21252: ikuslautakunnalta pyytämään ehdokaslis-          vaalilipun selkäpuolelle, ennenkuin vaali-
21253: ,tansa julkaisemista". Sillä on siihen oi-       lippu pannaan uurnaan.
21254: keus, kun se on kerran perustettu, niin sillä        Minä olisin odottanut, että herra minis-
21255: on oikeus pyytää julkaisemista, mutta ei ole     teri olisi tarkemmin selittänyt tuon sanan
21256: myöskään siihen pa:kkoa, jos ei tahdo pyy-        ,täten", sillä en voi uskoa, että lakitekstiin
21257: tää eikä päästä listoihin, niin saa sen jät-     olisi alunpitäen pantu ja siinä vielä vaali-
21258: tää tekemättäkin. Tässä on käytetty samaa        lain uudistuksessakin pysytetty sana ,tä-
21259: muotoa kuin väittelyn alaisessa 47 § :ssä.       ten", jolla hänen tulkintansa kannalta ei
21260: Samaten 25 § : ssä sanotaan: ,Kahde1la tai        ole mitään merkitystä.
21261: useammalla valitsijayhdistyksellä olkoon oi-         Olen tarkastellut asiakirjat, komitean
21262: keus yhtyä vaaliliitoksi." 26 § :ssä sano-       mietinnöt ja vuoden 1905-06 väliaikaisten
21263: taan: ,Julkilausuma tehtäköön kirjallisesti      valtiopäivien pöytäkirjat kaikista säädyistä
21264: ja lueteltakoon siinä" j. n. B. Kun sitten        ja .perustuslakivaliokunnan mietinnön ja
21265: otetaan huomioon, paitsi nämä muut vaali-        niille valtiopäiville annetun hallituksen esi-
21266: lain paikat, tämän väittelynalaisen pykälän      tyksen n:o 11, jossa tämä vaalilain uudis-
21267: kaikki kohdat ja myöskin viimeinen, niin         tus esitettiin,. ja sieltä ei saa mitään tukea
21268: ·ei voi, ken kirjoitetussa sanassa ta:htoo       ministerin tulkinnalle. Perusteluissa halli-
21269: kiinni pysyä, tuVla muuhun käsitykseen           tus lausuu näet näin: ,Määräykset siitä,
21270: kuin siihen, että vieraasta vaalipiiristä tul-   miten on meneteltävä ääniä annettaessa, on
21271: leelle äänestäjälle on sallittua joko äänestää   valitsijain hyväksi tehty mahdollisimman
21272: niinkuin muut sen vaalipaikan äänestäjät         yksinkertaisiksi. '' Tämä siis puhuu minis-
21273: tai kirjoittaa oman vaalipiirinsä Bhdokas-       terin pilkkaaman uuden näkemyksen puo-
21274: lista. On muistettava, että edellä on ollut      lesta ja, hänen omaa tulkintaansa vastaan,
21275: pääsääntö se, että valitsija merkitköön vii-     sillä hänen tulkintansa mukaan ei valitsija
21276: valla j. n. e. poikkeus on ollut se, että hän    saa äänestää mahdollisimman yksinkertai-
21277: saa kirjoittaa, mutta kirjoittaminen menee       sella tavalla. Perustuslakivaliokunnan mie-
21278: omassa vaalipiirissä hukkaan, sen myöskin        tinnössä n: o 1 niillä valtiopäivillä sivulla
21279: huomaa tarkkaava vaalilain lukija ja käy-        53 sanotaan: ,Jos valitsija kuuluu muuhun
21280: tännön tuntija. Viimeisessä momentissa           vaalipiirin kuin siihen, jossa hän ilmoittau-
21281: tässä väittelynalaisessa pykälässä on sana       tuu vaalioikeuttansa käyttämään, niin hän
21282: , täten" ja se olisi aivan tarpeeton, jos mi-    saattaa antaa äänensä jonkun edelliseen
21283: nisterin tulkinta olisi oikea, lain sanamuo-     kuuluvan valitsijaY'hdistyksen ehdokaslis-
21284: don mukainen se ei ollut. Hän jätti -            tan hyväksi kirjoittamalla sen ehdokasten
21285: hänen kannaltaan viisaasti kylläkin - se-        nimet vaalilippuunsa. '' Tässäkin on huo-
21286: littämättä tuon ,täten"-sanan. Tässä koh-        mattava tuo sana että hän ,saattaa" an-
21287: dassa on sanottu vaaliilaissa: ,Kun toiseen      taa äänensä, mutta se on vain edellytetty
21288: vaalipiiriin kuuluva valitsija täten käyt-       yhtenä mahdollisuutena eikä säännöllisenä
21289: tää vaalioikeuttaan, on hänen oman vaali-        tapana, niinkuin oikeusministeriön ohjeissa.
21290: piirinsä nimi merkittävä hänen vaalilip-         Minkään säädyn pöytäkirjoissa ei ole ku-
21291: punsa ulkopuolelle, ennen kuin lippu pan-        kaan puheenvuoron käyttäjä kiinnittänyt
21292: naan vaaliuurnaan. '' Jos tästä puuttuisi        tähän asiaan huomiota. Huomiota on kiin-
21293: tuo sana ,täten", niin se merkitsisi sitä,       nitetty päinvastoin aivan joutaviin ja tur-
21294: että toiseen vaalipiiriin kuuluvan valitsijan    hiin asioihin. Paljon on puhuttu mahdol-
21295: vaalilippuun aina merkitään hänen oman           lisesta j onotuksesta maalaisäänestyspaikois-
21296: vaalipiirinsä nimi, mutta nyt tässä on sana      sakin ja puhuttu sellaisista valitsijoista,
21297: ,täten" ja se merkitsee siis sitä, että jos      jotka haluaisivat äänestää samoja henki-
21298: valitsija ilmoittaa vetäneensä piirun hänelle    löitä, jotka ovat jollakin vaalilistaan ,paine-
21299: vieraan vaalipiirin listaan, niin hän saa pu-    tulla listalla, mutta eivät haluaisi antaa
21300: dottaa sen uurnaan vain leimattuna ilman         ääntänsä sen puolueen hyväksi ja koetettu
21301: hänen oman vaaliipiirinsä merkintää, mutta       selittää, mitenkä he pelastautuvat äänestä-
21302: jos hän on merkinnyt sinne oman vaali-           mästä puoluetta ja saavat vain äänensä an-
21303: piirinsä jonkun listan kirjoittamalla ja hän     netuksi sille henkilölle, joka jo on jonkun
21304: siis ,täten'' käyttää vaalioikeuttaan, niin-     valitsijayhdistyksen ehdokaslistassa. Tällai-
21305: kuin edellä sanotaan, niin silloin on mer-       siin on siellä kiinnitetty huomiota, mutta
21306: kittävä tuo hänen oman vaalipiirinsä nimi        tämä asia on aivan sellaisenaan mennyt.
21307:                                        Edustajan vaalit.                                      387
21308: 
21309: kuin komitea ja hallitus sen ovat ehdotta-       äänestää toisessa äänestysalueessa, vaikkapa
21310: neet, ilman että siitä olisi kukaan mi-          hän olisi saman kunnan alueella ja kunnat
21311: tä:än lausunut sen enempää, kuin mitä            varsinkin Peräpohjolassa ovat laajoja. Olisi
21312: perusteluissa kuului, että sawttaa äärrestää     siis kunnaJlislaissakin kohtuullista, että saisi
21313: oman vaalipiirinsä ehdokastakin. Asian-          äänestää otteema oman kuntansa alueella.
21314: tuntija, jota puhuttelin, myönsi, että           Mutta kun siellä ei ole sitä katsottu tar-
21315: tämä ,täten"-sana on vastoin nykyistä            peelliseksi - on katsottu että kaikkien etu-
21316: käytäntöä ja minun tulkintani puolella.          ryhmien vahinko on yhtäläinen -, niin sa-
21317: Tämä nykyinen käytäntö on vienyt se-             malla tavalla voitaisiin ajatella, että val-
21318: kaannukseen.      Moni äänestäjä on niin         tiollisissa vaaleissakin otteilla äänestäminen
21319: yksinkertainen, että kirjoittaa silloinkin,      voidaan poistaa. Onhan myös paljon selllai-
21320: kun äänestää omassa vaalipii!rissään, mutta      sia, jotka mielellään äänestäisivät, mutta
21321: ei omassa äänestysalueessaan eikä edes           eivät sairasvuoteelta pääse ja sellaisten
21322: omassa kunnassaan. Ei ole ihme, vaikka           äänestämiseksikään ei ole mitään keinoa
21323: tavallinen äänestäjä sekaantuu, sillä ta-        keksitty. Ne jäävät pois ja niitä on kaikissa
21324: pahtuuhan tuon tuostakin täällä eduskun-         puolueissa. Sama pitänee paikkansa ottei-
21325: nassakin edustajille sekaannuksia monimut-       siinkin nähden. Silloin poistuu myös se,
21326: kaisten pykälien ja työjärjestyksen koh-         mitä nyt varsin usein sattuu, että postissa
21327: dalla. Monenlaiset säännökset ja poikkeuk-       kiireessä ohjataan väärin vieraasta vaalipii-
21328: set sekoittavat sekä edustajia että myöskin      ristä tulleet otteet. Ne, mitä on osoitettu
21329: vaaleissa niitä, jotka twhtovat äänensä an-      Mikkeliin, saattaa mennä Vii.purin keskus-
21330: taa vieraassa paikassa. Keskuslautakunnat        lautakuntaan ja siellä ei kiinnitetä niihin
21331: tietävät, että suurin osa hyljätyistä on ot-     huomiota ennenkuin vasta viikon kuluttua,
21332: teella äänestäjiä. Ei ole kaiketi ollut en-      kun olisi vuoro ne avata. Silloin huoma-
21333: sinkään pieni otteilla äänestettäessä se         ta.an,. että ne pitääkin lähettää Mikkeliin
21334: määrä, joka on täytynyt hyljätä, kun vaali-       ja siellä saattaa jo olla työ valmis. Tällai-
21335: laki niin tarkasti sanoo, että se täytyy olla    setkin vältettäisiin, jos otteilla äänestämi-
21336: juuri siten kirjoitettu sekä nimeltä, amma-      nen kokonaan poistettaisiin, samoinkuin
21337: tilta ja kotipa.ikalta kuin siellä oman vaali-   myös silloin, kun ei näitä otteita tarvitsisi
21338: piirin listassa. Siinä ei siis tule ainoastaan   vieraisiin vaalipiireihin lähettää.
21339: kysymykseen jonkun vaikean Swentor-                 Mitä sitten tulee herra ministerin väit-
21340: zetski-nimen virheellinen oikokirjoitus, vaan    teeseen, että vieraan vaalipiirin äänestä-
21341: vaalikeskuslautakunnat tietävät, kuinka          jälle olisi minun aloitteeni kannalle aset-
21342: yleistä tämä väärinkirjoittaminen on ja ot-      tuen varattava 'listojen perustamisefli tilai-
21343: teet tulevat hyljätyiksi. Tältäkin kannalta      suus, ni·in s~i•hen on sanottava, että ellei se
21344: olisi parempi, että otteilla yleensä niin        nyt ollut tuollaista hyvän aloitteen na:ker~
21345: äänestettäisiin, että ei tarvitsisi miterrkään   telua, sellaista kuin hiiri nakertaa, niin
21346: kirjoittaa, vaan saisi äänestää vieraan vaali-   se oli vähintäänkin tarpeeton huomautus.
21347: piirinkin äänestäjä piirun vetämisellä.          Luultavasti ministeri tietää sen niin hyvin
21348:     Kun herra ministeri ei ole yksityisesti      kuin minäkin, että listojen perustaminen
21349: voinut minua opettaa missään muussa kah-         ei ole pääasia, mutta äänestäminen. Listo-
21350: dessa kuin siinä, että minun wloitteestani       jen perustajia ei puutu mutta äänestäjä-
21351: ehdottaa eräs komitea otettavaksi säännök-       massojen valtauksestahan on pääkysymys.
21352: sen otsakirjoituksen paikasta, niin minä            Mitä sitten tulee lainvastaisiin kiertokir-
21353: puolestani pyydän nyt .palata siihen asiaan,     jeisiin, niin niitä on kyHä olemassa. En-
21354: mitenkä olisi tässä suhteessa ehkä vaalilakia    nenmainitun lisäksi on sekin vailla tukea
21355: muutettava, jotta ne väärinkäytökset, joilla     vaali1aissa, että muutamat keskuslautakun-
21356: ministeri peljätti, voitaisiin välttää. Se       nat vaativat leimasimet lähetettävwksi kes-
21357: keino on varsin yksinkertainen, nopea ja         kuslautakunnalle      säilytettäväksi,   mutta
21358: tasapuolinen. Ellei voida otteilla äänestä-      muutamat, esitm. Mikkelin läänin va:alipii-
21359: mistä sellaiseksi tehdä, kuin olen tarkoitta-    rin keskuslautakunta, ei ole sitä koskaan
21360: nut, niin otettakoon otteilla äänestämisen       vaatinut. Miksei silloin myöskin vaadita
21361:  järjestellmä kokonaan pois. Niinhän on          vaa1iuurnia lähetettäväksi keskuslautakun-
21362: myöskin kunnallisvaaleissa laita. Äänestäjä,     tien haltuun, että saataisiin postivira:sto-
21363:  joka ei ole omassa äänestysalueessaan, ei voi   olot hyvin monimutkaisiksi ~ Minulla sat-
21364: 388                           Perjantaina 12 p. maalis·kuuta 1937.
21365: 
21366:  tuu olemaan myöskin kokemusta, mitä                  Edelleen lausui ministeri Kekkonen: Tä-
21367: kihlwkunnanoikeus       sanoo     lainvastaisten   hän asti on jo neljättäkymmentä vuotta
21368: ltiertokirjei,den noudattamisesta. Jos sellai-     ollut riidaton niinhyvin käytännöllisessä
21369:  nen esitetään vieläpä nimismiehen toimesta        vaalitoiminnassa kuin oikeusoppineiden kir-
21370: va:alilautakunnalle, niin kihlakunnanoikeu-        joituksissa, että otteilla äänestäjä saa '
21371:  den mielestä sitä ei ole noudatettava. Ja         äänestää ainoastaan sen vaalipiirin il-
21372: näkyy ,Maalaiskunta" -lehdessä olevan jo-          moitettua ehdokaslistaa, johon hän kuu-
21373: tain sellaista selostusta, että kihlakunnan-       luu.    Minun huonon muistoni mukaan,
21374:  oikeus on katsonut 1\;ouluhallituksen mää-        jos tähän kohtaan hänen lausunnossaan
21375: räykseHdn Iainvastaisiksi. Saattaisi siis          viime istunnossa olisin kajonnut, olisin sa-
21376:  myös tässä olla niin, että jos joku vaali-        nonut, ettei kolmeakymmentä vuotta ole
21377: lautakunta sallii äänestäjän äänestävän            v.ielä umpeenkulunut eikä käytäntö ole siis
21378: sillä lailla kuin hän haluaisi vastoin oikeus-     ainakaan neljättiikymmentä vuotta vanha
21379:  ministeriön ohjeita, niin siitä ei seuraisi       niinkuin ministeri liioitellen väitti, sillä
21380:  rangaistusta koska nykyisessä 1aissa on           muistini mukaan ensimmäiset vaalit, jolloin
21381: sanamuoto sellainen kuin' olen osoittanut.         vaalipaikan ollessa kansakoulullamme meillä
21382:    Vääristä kiertoKirjeistä puheenollen täy-       oli ylimääräinen lupa, oli 17 ja 18 päivänä
21383:                                                                      1
21384: 
21385: 
21386: tyy vielä mainita, että jo kolmekymmentä           maaliskuuta, mutta asiakirjojen mukaan se
21387: vuotta vanhan ·ohjeen mukaan paljon pu-            näikyykinl olleen 15 ja; 16 päivänä maalis-
21388:  hutut otteet oli aina. kirjoitettava sitä var-    kuuta 1907. Samaan tapaan on hänen koko
21389: ten lähetetyille kaavakkeille. Niitä on kui-       todistusketjunsa minun käsitystäni vastaan
21390: tenkin aina lähetetty niin niukasti vaali-         yhtä hataraa tai yhtä Eioiteltua. Sen syyn
21391:  lautakunni1le, etteivät ne ole läheskään          takia olen tahtonut eduskunnan pöytäkir-
21392: aina riittäneet, sensijaan, että vaalilain         joissa osoittaa, miten asianlaita oikein on.
21393: 10 §:n viimeisessä momentissa mainittuja
21394: tiedonantokaavakkeita tulee sadottain eikä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21395: niitä minun tietääkseni meillä päin ole kos-
21396: kaan vielä tarvittu. Näin ollen monet vaa-           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
21397: lilautakunnat ovat kirjoittaneet otteen ta-        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
21398: valliselle paperille, ne ovat kelvanneet           ehdotuksen hylkäämisestä.
21399:  eräissä äänestyspaikoissa, toisissa ne on
21400: hylätty, ja siitä kuului valituksia. Oikeu~s­
21401: ministeri Söderholm viimeisellä. kerralla            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21402: ministerinä ollessaan peruutti lkaavakkeille       taan pää ttyneeksi.
21403: kirjoittamispakon viitaten, että koska laki
21404: ei sano, ·että ne on kaavakkeille kirjoitet-         Asia on loppuun käsitelty.
21405: tava, niin ne saa kirjoittaa myös tarpeen-
21406: tullen muulle paperille. Siinä on esimerl\;ki,
21407: miten on meneteltävä niin pian !kuin käy
21408: i1mi, että käytäntö ja kiertokirjeet ovat          4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain 14 § :n
21409: iainvastaisia. Yhtä nöyrästi sopisi nuorem-                      muuttamisesta.
21410: pienkin ja myöhempien oikeusministerien
21411: kuin mainitsemani vanhus, antaa uudet                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21412: lain sanamuodon mukaiset ohjeet otteella           ed. Linnan y. m. lak. al. n:o 18 (1936 vp.),
21413: äänestämisestä.                                    jota on va~lmistelevasti käsitelty lakivalio-
21414:    Sillä perusteella minäkin yhdyn tähän           kunnan mietinnössä ~n:o 1 ja suuren valio-
21415: eduskunnan päätöksen aloitteen tuon koh-           kunnan mietinnössä n:o 24, esitellään ko 1-
21416: dan hylkäämisestä.                                 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
21417:    Myös on aivan tarpeetonta antaru kierto-
21418: kirjeitä siitä, mitenkä kunnat muuttavat             Puheenvuoroa ei pyydetä.
21419: nimiänsä, siHä vaalilautakunta näkee, jos
21420: liput vieraaseen vaalipiiriinkin on lähetet-          Eduskunta päättää pysyä la;kiehdotuksen
21421: tävä jo itse otteesta, mihinkä vaalipiiriin        toisessa käsittelyssä telmmässäiin päätök-
21422: mikin kunta kuuluu.                                sessä 'lakiehdotuksen hylkäämisestä.
21423:                            Yksityi8ten kansakoulujen valtionapu.                           389
21424: 
21425:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
21426: taan päättyneeksi.
21427:                                                   Lakiehdotuksen ko1mas käsittely juliste-
21428:   Asia on loppuun käsitelty.                    taan päättyneeksi.
21429: 
21430:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
21431: 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
21432:   tannuksis·ta annetun lain muuttamisesta.
21433:                                                 6) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen
21434:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        valtionavusta annetun lain 1 § :n muuttami-
21435: ed. Metsärannan y. m. Jak. al. n:o 38 (1936                        sesta.
21436: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
21437: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 10 ja         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21438: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 25,          n:o 26 ja otetaan toiseen käsitte-
21439: esitellään   k o l m a n t e en  käsi t te-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaJliokunnan
21440: 1 y y 11.                                       mietinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty
21441:                                                 ed. T~aikalan y. m. lak. al. n:o 39 (1936 vp.),
21442:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
21443: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
21444: syä tai hylätä.                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21445:                                                 suuren valiokunnan mietintö n:o 26. Ensin
21446:                                                 sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jälkeen
21447:   Keskustelu:                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
21448:                                                 seen käsittelyyn.
21449:    Ed. ö s te r h o l m: Då riksdagen nu
21450: slutligt godkänner motionen om understöd
21451: för tandvårdens ordnande i folkskoloma            Keskustelu:
21452: på landsbygden är det skäl att framhålla,
21453: att regeringen bör dmga försorg om att            Ed. K u ll'b e r g: Jag ber att få föreslå,
21454: användning·en av statsunderstödet · ställes     att detta ärende måtte bo11dläggas tili
21455: under kontroll. I verkstäHighetsförordnin-      första plenum inkommande vecka.
21456: gen bo11de det uttryckligen föreskrivas som
21457: villkor för att statsbidrag utlbetalas att        Ed. J e r n: J ag ber att få undestöda
21458: redogörelse 'för verksamheten avgives en-       rdm. KuHbergs försiag.
21459: ligt fastställt formu:lär, som är så uppgjort
21460: att det tydligt framgår vitket helopp som          P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus,
21461: användes för olika slag av sådan hälsovård,     että asia pannaan pöydälle, ja sitä kanna-
21462: som avses i 15 § av }agen om ikostnader         tettu, niin on asia pantava pöydälile. Pyy-
21463: för fo'lkskoleväsendet. Den statistik, som      dän seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
21464: upprättas i skolstyrelsen över användnin-       teensä pöydällepanoajasta.
21465: gen av ifrågavarande anslag, är så brist-
21466: fällig, att skolstyrelsen icke förmår giva        Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
21467: besked ens om i v~ilka kommuner tandvård        päättyneeksi.
21468: bedrives i folkskolorna. Behovet av en full-
21469: ständigare statistik över an:slagets använd-       Puhemies: Keskustelun· kuluessa on
21470: ning är uppenhart och borde beaktas i           ed. Kullberg ed. Jernin kannattamana eh-
21471: samhand med den ändring av § 15 som             dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
21472: är förestående.                                 viikon ensimmäiseen istuntoon. Kutsun tätä
21473:                                                 ehdotusta ed. Kullbergin ehdotukseksi.
21474:   Ed. Mantere: On itsestään selvää,
21475: että tul1laan menettelemään siHä tavoin           Selonteko myönnetään oikeaksi.
21476: kuin ed. Österholm huomautti.
21477:                                                    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
21478:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ole tehty pantaneen asia pöydälile ed. Kull-
21479: 390                           Perjantaina 12 p. maal:Lskuuta 1937.
21480: 
21481: bergin ehdotuksen mukaisesti ensi viikon           mån klarnat för de andra ländernas vid-
21482: ensimmäiseen istuntoon.                            kommande. Och till dess räcker det många
21483:                                                    år. Sveriges stora jaktlagsreform är ännn
21484:   Asia pannaan pöydälle ensi vii-                  i sin begynnelse och ingen vet huru Norge,
21485: kon ensimmäiseen istuntoon.                        Tyskland, Holland och Frankrike komma
21486:                                                    att ställa sig tilil saken. Att Finland nu
21487:                                                    skulle skynda fram och ändra sin nya jakt-
21488: 7) Ehdotus metsästyslain erinäisistä muu-          lag är alldeles onödigt.
21489:           toksista ja lisäyksistä.                    Då jag ber att få rekommendera uteslut-
21490:                                                    ning av § 19 i stora utskottets åtanke vill
21491:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-      jag särskilt uppmärksamgöra de riksdags-
21492: tintö n:o 2 ja otetruan ensimmäiseen               män på denna sak, vilka betrakta sig såsom
21493: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   representanter      för   skärgårdsbygderna.
21494: telty hallituksen esitys n:o 57 (1936 vp.),        Ändringsförslaget berör skärgårdstrakterna
21495: joka sisältää ylläma.initun lakiehdotuksen.        i Viborgs län, Åbolands nordkust och Sata-
21496:                                                    kunda samt hela den österbottniska kust-
21497:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on             sträckan sålunda, att i dessa vidsträckta
21498: ilaki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.       nejder, där fåg~lskyddsföreningar icke fin-
21499:                                                    nas, sjöfågeljakten nästa vår automatiskt
21500:   Keskustelu:                                      bleve förbjuden. Detta kan väl ändå icke
21501:                                                    gå för sig. Här måste förnuftet få komma
21502:    Ed. Österholm: Jag aruhåller att få             till sin rätt, och det kräver ovillkorligen
21503: rikta uppmärksamheten på det föreliggrunde         att skärgårdens innebyggare få behålla den
21504: lagförslagets 19 §. Den avser att beröva           rättighet, som är dem tilldelad i vår nya
21505: skärgårdens inn~byggare deras nu i lag             jaktlag, som stiftades för några; år sedan.
21506: fastställda rätt att under april månad             Jag ihoppas att stora utskottet med godkän-
21507: skjuta vissa sjöfågelarter. l\iöjligheten att      nande av reservationens förslag utesluter
21508: i fortsättningen bedriva; dylik jakt skulle        § 19 ur lagförslaget.
21509: bliva i tvenne hänseenden villkorlig. För
21510: det första sku]le den förbehållas endast             Ed. V en h o: Koska minun on hankala
21511: medlemmar av fågelskyddsföreningarna och           suuressa valliakunnassa käyttää puheenvuo-
21512: för det andra vore även denna begränsade           roa, niin minä pyydän ilmoittaa, että mi-
21513: rätt beroende av att lantbruksministeriet          nulla on tästä 19 § :stä sama käsitys kuin
21514: beviljar vederbörande föreningsmedlemmar           ed. Österholmillakin.
21515: rätt till sådan jakt. Detta förslag kan icke
21516: godkänruas. Det har motiverats bl. a. med             Ed. P y y: Herra puhemies! Käsillä-
21517: att övervakningen av lagens efterlevnad            olevrusta lakiesityiksestä, joka oli ~wki- ja
21518: bleve lättare och tjuvskyttarna bättre kunde       talousvaliokunnan valmisteltavana, huo-
21519: efterhållas, om jakten förb~hålles medlem-         mautti m. m. ed. Jern, että kun lwki on
21520: marna av fågelskyddsföreningarna. Men              ollut voimassa nykyisessä vaiheessaan vwsta
21521: man kan med goda skäJl ifrågrusätta om icke        pari vuotta, ei ole perusteltua syytä ole-
21522: en sådan iruskränkning av jakträtten               massa lain muuttamiseen siinä laajuudes-
21523: tvärtom skulle giva ny fart åt tjuvskyttet.        saan kuin ha:Hituksen esitys ed~llyttää, eikä
21524: Den, som nu mister sin nu gällande lag-            lain h~ik<koudet muilta kohdiltaan'kaan ole
21525: liga jakträtt, skulle genom tjuvskytte sanno-      käyneet riittävästi selville. Omalta kohdal-
21526: likt skarffa sig ersättning därför.                tani olen samalla kannalla, enkä pidä laki-
21527:    Motivet att lagändringen påkallas av Fin-       esityksen hyväksymistä tässä vaiheessa
21528: lands anslutning till en internationell kon-       välttämättömänä, vaan oEsi siirrettävä pe-
21529: vention för fågelskydd har icke he]ler             rusteellisempi tarkastus tuonnemmaksi.
21530: mycket värde. Hela denna fråga, som stått          Tässä vaiheessa esitys mielestäni olisi hy-
21531: på dagordningen i årtionden, är ännu i sin         lättävä. Kun kuiterukin lakiesitys joutui
21532: begynnelse, och om det verkligen vore nöd-         la:ki- ja talousvaliokunnan käsittelyn alai-
21533: vändigt att vidtaga någon ändring i vår            seksi, en ollut sattuneen syyn vuoksi esi-
21534: jaktlag för den sakens skull, så ha vi god         tyksen toisessa käsittelyssä mukana enkä
21535: tid att taga upp frågan när saken i någon          siis tilaisuudessa k;irjoittamaan vwstalau-
21536:                                            Metsästyslaki.                                         391
21537: 
21538: seen al'le lrukiesityksen yksityiskohtii:t;L näh-    sästäjät saisivat hallita laajoja riista-alueita
21539: den. Huomautan, herra puhemies, että                 valt>ion omistamilla mailla. Nyt pari vuotta
21540: olen vasta:lauseessa huomautettuihin kohtiin         }ain dllessa voimassa nykyisessä vaiheessa
21541: nähden vastalauseen allekirjoittajain kanssa         on metsästyslaki eduskunnan käsiteltävänä
21542: samalla k-annalla ja yhdyn siinä suhteessa           ja laissa muut muutosehdotukset ovat vain
21543: siihen.                                              vähäisestä merkityksestä mielestäni, mutta
21544:    Mutta kun olen ottanut puheenvuoron,              tärkein on niistä viittaamani. On syytä
21545: tahdon tuoda esiin käsitykseni muutenkin             kysyä niiltä edustajilta, jotka haluaisivat
21546: käsillä olevaan lakiesitykseen.           Lakiesi-   pyrkiä tukemaan Pohjois-Suomessa enem-
21547: tvksessä hallituksen esittämässä muodossa            män metsästysoikeuksien siirrettäväksi n. s.
21548: s~urempana ja näkyvänä pyrkimyksenä on               metsästysseuroille myöskin valtion mailla,
21549: se, että saataisiin Pohjois-Suomessa metsäs-         uskotaanko Pohjois-Suomen vähäväkisen
21550: tysoikeus metsästäjäkuntajärjestöjen hrul-           osan elämän, joka metsästyksellä etsii osit-
21551: Entaan. Siinä suhteessa merkittävin muu-             taista helpotusta toimeentu'loonsa, tällä ker-
21552: tos haliituksen esityksen pohjalla onkin             taa niin paljon parantuneen, että nyt voi-
21553: metsästyslain 4 §:n 2 momentissa mainit-             taisiin mennä rajoituksia tekemään heidän
21554: tujen Pohjois-Suomen kuntien asukkaiden              ehkäpä ikivanhoihin oikeuksiinsa metsäs-
21555: metsästyksen ja riistanhoidon järjestelyä            tykseen nähden. Tosin en tarkemmin tunne
21556: varten valtion mailla. Uudella säännök-              metsästyksen tuoman taloudellisen elämän-
21557: sellä pyritään jakamaan vrultion maat pai-           helpotuksen merkitystä väestön elämässä.
21558: kallisten: metsästäjälipun ha:ltijain muo-           mutta luotan niihin 'asiantuntijalausunboi-
21559: dostamien metsästäjäkuntien kesken riis-             hiin, joita olen joutunut seuraamaan en-
21560: t·an:hoitoalueiksi ja prdättämällä kullekin          nemmin sekä nyt. Niihin nojautuen on
21561: metsästäjäkunnalle ycksinomainen metsäs-             pohjoisosassa maata vähäväkisen kansan-
21562: täjäoikeus alueellaan. Kun joku vuosi                osan elämä sen laatuista, ettei vieläkään
21563: sitten oli metsästyslaki eduskunnan käsit-           ole vähääkään mahdollisuuksia tehdä supis-
21564: telyn a!larsena asettuivat sosialidemokraatit        tuksia seUaisiin oikeuksi;in, jotka muodossa
21565: lrukiesity:ksen käsittelyssä sille kannalle,         tai tois•essa koskevat heidän elinkeino-
21566: että valtion mailla on turvattava Pohjois-           oikeuksia:an.
21567: Suomen vähä"\"araisiHe wsukkaille metsäs-               Vasta syysistuntokaudella oli eduskun-
21568: tysoikeus      laajoilla valtion omistami~la         nassa m. m. ky'Symys tulliperuutuksesta
21569: mailla, koska metsästys muodostaa osan               Pohjois-Suomen väestön vaikean ta:loudeUi-
21570: taloudellisesta toimeentulosta ennestään             sen elämän helpoittamiseksi. Tosin on nyt
21571: vaikeissa oloissa elävän väestön •elämässä.          koetettu korostaa usein, että taloudellinen
21572: Tämän vapaan metsästysoikeuden laiHa                 tilanne on maassamme parantunut, mutta
21573: turvaaminen ei tyydyttänyt silloin suu-              suuria mullistuksia ei ole se mielestäni saa-
21574: relta osalta porvarillisia ryhmiä. Sitä vws-         nut aikaan kansan vähäväkisen osan elä-
21575: taan taisteltiin siltä taholta. Kun kuiten-          mässä muuallakaan maassa, sen vähemmän
21576: kin niinä aikoina, kun lakiesitys oli !käsit-        Pohjois-Suomessa. Aivan näinä päivinä on
21577: telyn alaisena, ei oltu selvitty muuallakaan         sanomalehdistä huomattu ed. Tuvkan oi-
21578: maassa täydelleen pula-ajan saattamista              keaan osuva kirjoi,tus, että metsätyöläisten
21579: vaikeuksista ei eduskunnan puolelta koko-            palkoista on esit·etty harhaanjohtavia kirjoi-
21580: naisuudessaan rohjettu tehdä metsästysla-            tuksia ja lausuntoja, johon en katso tässä
21581: kiin seUarsia ·rajoituksia, jotka olisivat ·ra-      vaiheessa olevan syytä kajota pitemm.äUe.
21582: joittaneet Pohjois-Suomen vaikeissa oloissa          Mutta tullakseni pääasiaan viittaan m. m.
21583: elävän vähäväkisen väestön ehkäpä elämän-            Lapin komitean lausuntoon, joka asettuu
21584: a;ikaisia oikeuksia. Vain Pohjois-Suomen             vastustamaan metsästyslain muutoksia esi-
21585:  maalaisliittolaisia edustajia yhtyi sosiali-        t•etyssä muodossa. Komitea 13 päivänä hel-
21586:  demokrawtteihin ja ikivanhat vä•estölle             mi:kuuta 1937 'laki- ja talousvaliokunnalle
21587: kuuluvat oikeudet metsästyksestä voitiin             antamassaan lausunnossaan viittaa, että
21588: [ailla turvata. Mutta tuntui silloin melko           täl''keätä on huomioida riistakannan ja
21589: varmalta, että •lähiaikoina tullaan metsäs-          metsästyksen tuoton li'Sääminen Pohjois-
21590: täjä!kuntajärjestelmään pyrkijäin twholta            Suomessa, missä edelleenkin muodostaa
21591: vaikuttamaan lain muuttamiseen, joka mer-            mevkittävän osan metsästvs vruestön toi-
21592: kitsee, että sunnuntai- ja n. s. urheilumet-         m.eentulossa. Mutta komite"a ei pidä met-
21593: 392                           Perjantaina 12 p. maali.skuuta 1937.
21594: 
21595: sästyslain 4 §: n tässä vaiheessa esitettyä        alaiseksi, joka samalla ,saattaisi rajoituksia
21596: muutosta nykyoloissa tarkoituksenmukai-            Pohjois-Suomen vähävaraisen väestön ta-
21597: sena eikä paik>aUisiin oloihin soveltuvana,        loudellisessa elämässä. On siis syytä toi-
21598: osaksi viittaamistani syistä.                      voa, että suuri vaHokunta yhtyisi Lapin
21599:     Riistakannalta m. m. komitea huomaut-          taloudellisen tkomitean mietintöön siinä,
21600: taa, että Pohjois-Suomessa päinvastoin kuin        että lain perusteellisempi tarkastus siirret-
21601: muualla maassamme muodostaa linturiista            täisiin vastaisuuteen ja lakiesitys hylättäi-
21602: huomattavan osan metsästyksen tuotosta.            siin tässä vaiheessa. Kuitenkin on syytä
21603:  Tämä riistalaji on kuitenkin laajoiJil'a          huomauttaa, että ellei käsilläoleva lakiesitys
21604:  alueilla Eik<kuvaa ja vuosittain esiintymi-       kokonaisuudessaan tulisi hylätyksi, on halli-
21605: nen eri seuduiHa vaihtelevaa, että metsäs-         tuksen esityksessä ilmenevät vähävaraisten
21606: tysoikeuksienkin alueellisiUa rajoituksilla        metsästysoikeutta rajoittavat määräykset
21607: ei saavuteta metsästyksen järjestelyssä vas-       torjuttav.a, koskei ole olemassa täysiä sel-
21608:  taavaa tulosta, vaan johtaa si,ihen, että vuo-    vyyksiä siitä, että ,siirtyminen metsästäjä-
21609: tuinen linturiistasaalis ja siitä saatava tulo     kuntajärjestelmään sanottavammin edis-
21610:  jrukautuu epät'asaisesti eri riistanhoitoaluei-   täisi riistalkannan lisäystä, vaan senlaatui-
21611:  den asukkaiden kesken, mitä ei varsinai-          silla toimenpiteillä edistetään ja pyritään
21612: sissa vähävaraisissa oloissa voida pitää puo-      turvaamaan vara;kkaamman osan metsäs-
21613: lustett,avana. Samoin komitea huomauttaa           täjäoikeuksia, joilla on mahdollisuuksia
21614: turkiseläimen, oravan suhteen, että ei esi-        liittyä n. s. metsästäjäkuntajärjestöihin,
21615: tetyssä muodossa päästä valtion suurilla           jotka järjestöt joko vuokraavat tai muu-
21616: metsämailla tämänkään riistan säilyttämi-          ten saavat hallintaansa määräa;lueita val-
21617: sessä ja lisäämisessä tarkoitettuun tulok-         tion maista, joille alueille ei ole oikeutta
21618: seen. Lapin komitea huomauttaakin lau-             sen jälkeen vähävaraisilla, jonka taloudel-
21619: sunnosSaan, että jos Pohjois-Suomen laa-           lisen toimeentulonsa pa'kosta täytyy koettaa
21620:  joiJiva ja h'aTvaan asutuilla seuduilla sään-     saada metsästy'ksellä ~elämäänsä he1potusta
21621: nöstellään lailla metsästys, johtaisi se sa-       riistasta, jonka hoido,sta ja ruokinnasta ei
21622: malla metsästyksen valvonnanalaisuuteen            kukaan vaivaa kanna.
21623: eikä se käytännössä tule toteutumaan.
21624: Nojautuen komitean lausuntoon tulis,i mie-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21625: lestäni metsästyslaista osa:ksi kieltolaki,
21626:  jota rikotaan. Harkitessaan toimenpiteitä            Lak!iehdotuksen ensimma1nen käsittely
21627: riistanhoidon järjestämiseksi ja riistwkan-        julistetaan päät.tyneeksi ja asia lähetetään
21628: nan lisäämiseksi Pohjois-Suomessa on ko-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21629: mitea tullut vwkuutetuksi siitä, että siihen
21630: on olemassa riittävät edellytykset ilman
21631: metsästysoikeuden alueellista jakoa valtion
21632: mailla, huomioonottaen, että Perä-Pohjolan            8) Ehdotus laiksi kuljetuksesta ilma-
21633: alueella on perusteella useita luonnonsuo-                         a,luksessa.
21634:  jelualueita, joiden yhteinen pinta-ala on
21635: lähes 1,500 km 2 • Niissä on mahdollisuus             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
21636:                                                                  1
21637: 
21638: 
21639: 
21640: 
21641: lisätä ja suojella hyödyllistä riistaJkantaa,      tintö n:o 3 ja otetaan ensi mm ä i se en
21642: samoin kuin ottaa huomioon metsästyksestä          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
21643: valtion mailla 5 päivänä heinäkuuta 1934           telty hallituksen esitys n:o 4, joka sisältää
21644: annetun asetuksen, jonka mukaan on met-            ylläma,initun lakiehdotuksen.
21645: sähaJllituksella oikeus määrätä valtion mailla
21646: rauhoitusalueita, joilla metsätys on toistai-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21647: seksi tai määräajaksi kielletty, ,sekä antaa       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
21648: riistakannan säilyttämiseksi muitrukin tar-
21649: peellisia määräyksiä. Kun seurailee asian-
21650: tuntijaJkomitean lausuntoa, ei voi tulla             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
21651: muuhun tulokseen kuin siihen, että ei eri-
21652: koista syytä ole olemll!Ssa metsästyslain             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21653: muuttamiseen si~hen, että metsästysoikeus          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21654: siirrettäisiin    metsästäjäkuntajärjestelyjen     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21655:                          Puolustuslaitoksen alipäällystön palkkaus.                          393
21656:                                                                    ----
21657: 
21658: 9) Ehdotus toivomukseksi toimeupiteistä puo-       ran- ja toimenhaltijat alemmissa palkkaus-
21659:   lustuslaitoksessa palvelevau alipäällystöu       luokissa jätettiin aivan lapsipuolen ase-
21660:          palkkaukseu parautamiseksi.              maan kyseessä olevaa määrärahaa jaet-
21661:                                                   taessa korkeammissa palkkausluokissa pal-
21662:    Esitellään valt1ovarainvaliokunnan mie- velevien viran- ja toimenhaltijain saadessa
21663: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan k ä- huqmattavia:kin koroituks·ia.
21664: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21665:        1
21666:                                                      Kun tarkastelemme, missä määrin ali-
21667: ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 21 (1936 pääUystön pa:]lkkoja on parannettu sano-
21668: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk- tusta määrärahaJsta, huomaamme, että lu-
21669: sen.                                              kuunottamatta vuokrarahojen koroitusta
21670:                                                   Helsingin varuskunnassa ei alipäällystön pe-
21671:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ruspalkkoja ole kor.oitettu muuana kuin
21672: valtiovarainva'liokunnan mietintö n:o 18.         ylikersantin palkkausluokassa ja soittaja-
21673:                                                   korpraaleille. Kun kuitenkin ylikersantteja
21674:                                                   on 800, on va·in 400 niistä tuHut paHmn-
21675:    Keskustelu:                                    koroituksesta osallisiksi tehden se Smk.
21676:                                                   125: - kuukaudessa. Lisäksi on otettava
21677:    Ed. S :i m o j o k i: Herra puhemies! -        se huomioon, että palkankoroituksesta sa-
21678: Valtiovarainvaliokunta on hylännyt käsi- nan varsinaisessa merkityksessä ei tässä-
21679: teltävänä olevan toivomusaloitteen siitä kään tapauksessa voi puhua, vaan on kol'oi-
21680: huolimatta, ·että se myöntää mietinnössään, tuksesta osallistuneiden palkka tullut nyt
21681: ettei puolustuslaitoksen palve~uiksessa olevan vasta palkkausluokkaa edellyttävälle tasolle.
21682: alipäällystön palkkausoloja voida pitää Sopii kysyä minkä vuoksi puolet y1iker-
21683: vielä tyydyttävinä. Valiokunta katsoo kui- santeista jää edelleen nauttimaan kersantin
21684: tenkän, että kun kuluvan vuoden tulo- ja palkkaetuja. Muut aliupseerit, / soittaja-
21685: menoarviossa 9 Pl: n II luvun 3 momentin korpraaleja lukuunottamatta, jotka eivät
21686: kohdalle otettiin määräraha, josta ma!kse- varsinaisesti kuuluu aliupseerikuntaan, ei-
21687: taan alipääHystölle vuosittain virkapuku- vät saaneet Y'htään parannusta palkkauk-
21688: avustusta Smk. 1,200: -         ja kun valtion seensa soittaj•aJkorpraalien saadessa Smk.
21689: viran- ja toimenhaltijain palkkojen tasoi- 75: - koroituksen kuukaudessa.
21690: tusta varten varatusta 20 milj. markan               Valtiovarainvaliokunta perustelee hyl-
21691: määrärahasta on osa käytetty alipäällystön käävää mietintöään m. m. sillä, että vaik-
21692: pa~kkauksien parantamiseen, ei ole syytä          kakaan alipäällystön palkkausolot eivät ole
21693: täillä kertaa ryhtyä erilLisenä korjaamaan vielä tyydyttävällä kannalla, ei ole syytä
21694: Y'hden virkakunnan paH>ikausoloja.                ryhtyä korjaamaan vain yhden virkakun-
21695:    On kyllä pantava tyydytyksellä merkille, nan palkkausoloja erillisinä. Tämä ei kui-
21696: että alipäällystölle on myönnetty 1,200 tenkaan pidä paikkaansa, kun kerran epä-
21697: markan vuotuinen virkapukuavustus, vaik- kohdat tällä alalla esiintyvät todella sietä-
21698: kaikin sitä on pidettävä liian niukkana kat- mättömän suurina. Erikoisesti alipäällys-
21699: soen niihin menoihin, joita ·a;lipäällystöHä tön palkkauksessa esiintyvät epäkohdat tu-
21700: tässä suhteessa e11ikoisasemansa vuoksi on levat ilmi kun vertaa heidän paikkojaan
21701:  (Vasemmalta: Samansuuruinen kuin up- eräisiin muihin alemmissa palkkausluokissa
21702: seereilla!). Kuitenkin on myönnettävä, että olevien virkamiesten palkkoihin.
21703: tässä on tullut kipeä epäkohta ainakin               Nykyisen palkkausjärjestelmän mukaan
21704: osittain korjatuksi. UpseereiHe myönne- on vääpelin tai pursimiehen vuosipalkka
21705: tään virkapukuavustusta 1,500 markkaa 21,000 markkaa vuodessa. Ylikersanteista
21706: vuodessa.                                         on puolella 19,500 markkaa, •toisella puo-
21707:    Mutta mitä muuten tulee alipäällystön lella 18,000 markkaa vuodessa. Alemman
21708: palkkausolojen        korjaamiseen mainitusta palkkausluokan kersantti saa vuodessa palk-
21709: 20 milj. mal'kan määrärahasta, on siinä kaa 15,600 markkaa, alikersantti 14,400 ja
21710: suhteessa tapahtunut korjaus niin vähä- soittajakorpraali 11,700 markkaa. Tässä
21711: pätöinen, että vailtiovarainvaliokunnan olisi on nyt otettu jo huomioon äskentehdyt ko-
21712: tuskin siitä tarvinnut mainita. Tulkoon roitukset. Vertauksen vuoksi mainittakoon,
21713: tässä yhteydessä sanotuk!si, että yleensäkin että vanginvartijat, joiden palkkoja heidän
21714: on valitettava sitä seikkaa, että valtion vi- vastuunalaiseen tehtäväänsä katsoen e1
21715: 
21716:                                                                                         50
21717:                              Perjantaina 12 p. maali>skuuta 1937.
21718: 
21719: suinkaan voi pitää liian suurina, aloittavat     hen mahdollisuuksia, ja niin onkin tapahtu-
21720: uransa sillä peruspalkalla, jolla ainoastaan     tunut puolustuslaitoksen mitä suurimmaksi
21721: pieni osa aliupseereista voi palveluksensa       vahingoksi. Aliupseereilla kyllä on - ed.
21722: lopettaa.    Vanginvartijakunnassa saavat        Aattela - eläkkeet, jotka he saavat 50 ja
21723: vartiopäälliköt palkkaa 27,000 markasta          55 vuoden iässä, mutta sillä eläkkeellä ei
21724: 22,500 markkaan vuodessa riippuen siitä          yksin voi tulla toimeen. Ja aliupseeri, joka
21725: mihin palkkausluokkaan kuuluvat, vartio-         on päässyt siihen ikään, ei voi enää uudes-
21726: esimiehet 22,500-24,000 markkaan, tava1li-       taan spesialisoitua jollekin siviilialalle, jo-
21727: set vanginvartijat 21,000-22,'500 mark-          ten hänen asemansa tulee olemaan mitä vai-
21728: kaan. Tästäkin huomaa siis kuinka van-           kein. Esim. Ruotsissa on järjestetty tämä
21729: ginvartijakunta on erinomaisen paremmin          asia sillä tavalla, että aliupseerin toimiessa
21730: palkattu kuin aliupseerikunta armeijassa.        armeijassa viimeisiä vuosiansa, hän saa eri-
21731:    Kaikkein räikeimpinä kuitenkin esiinty-       koisen ammattikoulutuksen jollekin siviili-
21732: vät alipäällystön palkkausoloissa olevat         alalle: posteljoonin, junailijan tai jonkun
21733: .epäkohdat kun muuntaa heidän palkkansa          muun toimen alalle, ja sitten kun hän jou-
21734: tuntipaikoiksi ja vertaa niitä esim. kau-        tuu eläkeikään, niin hän pääsee siviilitoi-
21735: punkien palveluksessa olevien ammattityö-        meen ja kykenee sen myös ,suorittamaan ja
21736: läisten tuntipalkkoihin. Siitä huolimatta        tulee loppuikänsä toimeen. Mutta Suo-
21737: ·että tämän asian ollessa budjettikäsittelyn     messa ei tässä suhteessa ole yhtään huoleh-
21738: yhteydessä eduskunnassa esillä lyhyesti          dittu aliupseerien asemasta niiden joudut-
21739: koskettelin asiaa tässäkin valaistuksessa,       tua eläkeikään. Velkaantuminen alipääl-
21740: katson vieläkin olevan tarpeellista tehdä        lystön keskuudessa onkin huolestuttavan
21741: tåJssä suhteessa eräitä vertailuja.              suuri, ja siitä johtuvat ikävät ilmiöt alka-
21742:    Jos muutamme aliupseerien nykyiset            vat tulla yhä yleisemmiksi. Onhan selvää,
21743: kuukausittaiset peruspalkat, jotka ovat          ettei ylivelkaantunut henkilö voi suorittaa
21744: palkkojen alimpana rajana, tuntipaikoiksi        sillä huolellisuudella ja antaumuksella teh-
21745: ja laskemme kuukaudessa olevan 26 työ-           täviään kuin taloudellisesti riippumaton
21746: päivää, joiden pituus on kahdeksan tuntia,       henkilö. Tunnettua on myös, että taloudel-
21747: saamme vääpelin tuntipalkaksi enintään           lisista huolista johtuva masennustila tuo
21748: 8 markkaa 45 penniä, ylikersantin 7: 21,         mukanaan myös moraalisia rappeutumis-
21749: kersantin alempaa palkkausluokkaa 6: 25,         ilmiöitä. Vapaussodan jälkeen, jolloin ali-
21750: alikersantin 5: 76. Helsingin kaupungin          upseerien toimet olivat vielä kurjemmi.n
21751: palveluksessa olevat maalarit saavat palk-       palkatut kuin nyt, nämä ilmiöt olivat jo
21752: kaa 10 markkaa 50 penniä tunnissa, kadun-        yleisesti tunnettuja. Senjälkeen on niitä
21753: lakaisijat 9: 50, mittausapulaiset 7-8: 50,      vastaan menestyksellä taisteltu ja aliup-
21754: .autoasentajat 10: 50 tunnissa, kuorma-          seeriainesta voi nykyään olosuhteisiin kat-
21755: autonkuljettajat 9: 75-10: 25 tunnissa,          soen pitää tyydyttävänä. Mitä velkaantu-
21756: sorvaajat 10: 50, sepät ja viilaajat 8: 50-      miseen tulee, niin Suomen aliupseerien lii-
21757: 10: 50 ja sekatyömiehet 6 markkaa 50 pen-        ton jäsenille lähetettyjen henkilökohtaisten,
21758: niä tunnissa (Eduskunnasta: Paljonko             kirjallisten tiedustelujen tuloksena voi sa-
21759: papit saavat palkkaa~). Tämä huomautus           noa, että vääpeleistä on velkaantuneita
21760: on aivan tarpeeton tässä yhteydessä (Ed.         74.56 %, kersanteista 66.34, alikersanteista
21761: Räisänen: Helsingin kaupunki on pitänyt          55 % ja soittajakorpraaleista 63.64 %.
21762: työläisistään parempaa huolta!) -         sen    Vaikka velat eivät nousisikaan kovin huo-
21763: vuoksi olisi valtion velvollisuus pitää myös     mattaviin summiin, niiden maksaminen on
21764: aliupseerikunnasta parempaa huolta. Kun          kuitenkin useissa tapauksissa ylivoimaista
21765: tarkastelee tosiasioita näiden numerotieto-      senvuoksi, että palkasta jatkuvasti ulosmi-
21766: jen valossa, ymmärtää, ettei ainakaan tois-      tataan veroja. Niinpä vuoden 1935 aikana
21767: ten paitsi ehkä sekatyöläisten kannata           18 eri paikkakunnalla ulosmitattiin 1,213
21768: palkkaetujen vuoksi pyrkiä aliupseeritoi-        alipäällystöön kuuluvalta yhteensä 2,480,392
21769: miin. Alipäällystötoimista (Ed. Aattela:         markkaa, mistä summasta Helsingin varus-
21770: Niillä on eläkkeet!) ei palkkauksen ollessa      kunnassa olevilta 688,403 markkaa ja Vii-
21771: nykyisellään voi muodostua elämänuraa,           puriin sijoitetuilta 832,819 markkaa. Näi-
21772: vaan sillä alalla toimivat pyrkivät mitä         hin lukuihin eivät siis sisälly asianomaisten
21773: pikimmin siviilitoimiin, mikäli heillä on sii-   ulosottoviranomaisille     suorittamat    erät,
21774:                           Puolustuslaitoksen alipäällystön palk
21775:                                                               __-.:_ka.:_l_ls_.___________3_9_5
21776: 
21777: vaan yksinomaan palkanmaksajain pidättä-          käin ja lahjakkain aines pääsisi näihin tär-
21778: mät määrät.                                       keisiin virkoihin ja voisi taloudellisista huo-
21779:    Näistä numeroista täytyisi jo käydä sel-       lista riippumattomana antautua kokonaan
21780: ville, kuinka sietämättömäksi aliupseeris-        tehtäväänsä. On ollut masentavaa todeta,
21781: tomme taloudellinen asema on suurelta             minkälaisella helppoudella on eduskunta
21782: osalta muodostunut. Juuri siinä, ettei val-       äskettäin hylännyt m. m. ehdotuksen ar-
21783: tio pidä kunnia-asianaan kansallisessa puo-       meiJan perushankintojen kiirehtimisestä,
21784: lustuslaitoksessa palvelevan miehistönsä          vaikka maailmanpoliittinen tilanne on mitä
21785: elinmahdollisuuksien turvaamista, ilmenee         jännittynein ja vaikka puolustusministeri
21786: kansakunnan       kansallistunnon heikkous.       nimenomaan huomautti, että perushankin-
21787: Tuskin löytyykään toista valtakuntaa Eu-          taohjelman toteuttamisen jälkeenkin puo-
21788: roopassa, jossa upseeristo ja aliupseeristo       lustuslaitoksemme on vain alkeellisella ta-
21789: olisi niin huonosti palkattu kuin !Suomessa.      solla. Olisi toivottavaa, että eduskunta va-
21790: Eestiä on tosin näihin asti sellaisena pi-        kavammin suhtautuisi sitä puolustuslaitok-
21791: detty, jopa on väitetty, että siellä olisi-       sellemme ja kansamme turvallisuudelle mitä
21792: vat osittain asiat vielä huonommin, mutta         tärkeintä kysymystä kohtaan, joka nyt on
21793: tuskin voitaneen enää näin pitää, katsoen         esillä.
21794: molempien maiden erilaisiin elinkustannuk-           Ehdotan siis, herra puhemies, että käsit-
21795: siin. Syvällä huolestumisella jokainen asiaa      telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-
21796: lähemmin tunteva henkilö seuraa tilanteen         kunnan mietintöön liittyvä vastalause ja
21797: kehitystä varsinkin tätä nykyä, kun ,elin-        eduskunta hyväksyisi senmukaisesti halli-
21798: kustannukset ovat niin huimaavasti nous-          tukselle lausuttavaksi toivomuksen, että hal-
21799: seet ja ovat edelleenkin noususuunnassa.          litus ottaisi riittävän määrärahan vuoden
21800: Puolustuslaitoksen oloja vähänkin tunteva         1938 menoarvioon puolustuslaitoksessa pal-
21801: henkilö tietää varsin hyvin, mikä tavaton         velevan alipäällystön palkkauksen paranta-
21802: merkitys nimenomaan alipäällyställä on            miseksi sen elinkustannuksia vastaavalle ta-
21803: puolustuslaitokseen ja miehistöön nähden          solle.
21804: niin rauhan kuin sodan päivinä. Alipääl-
21805: lystö muodostaa sen esimiesportaan, joka on          Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Pyydän
21806: välittömässä kosketuksessa miehistöön, joka       saada kannattaa ed. Simojoen tekemää eh-
21807: elää, kasvaa ja kehittyy aliupseerien val-        dotusta. Vaikka ed. Simojoki onkin mie-
21808: vonnan alaisena. Puolustuslaitoksen ali-          lestäni erittäin sitovasti todistanut, esillä
21809: päällystön välittömän johdon ja vaikutuk-         olevan asian tärkeyden, haluaisin kuitenkin
21810: sen alle joutuu vuodeksi koko maamme              omasta puolestani vielä mainita muutaman
21811: miespuolinen nuoriso, kansakunnan kallein         sanan kysymyksestä.
21812: aines, ja tuo nuoriso saa tältä ajalta sie-          Uskallan otaksua, että kaikki edustajat
21813: luunsa vaikutteita, jotka kestävät kautta         ovat yhtä mieltä kanssani siitä, että puo-
21814: koko sen elämän, ja voivat muodostua sille        lustusvoimiemme alipäällystön palkat, jotka
21815: aivan suuntaa antaviksi. Tuo opettaja-            ovat, niinkuin kuulimme, suunnilleen
21816: aines voi tehdä kallisarvoista kylvöä tuon        10,000-20,000 ja vähän yli, kiistämättö-
21817:  nuorison sieluun, mutta voi myöskin taita-       mästi ovat sangen vaatimattomat. Uskoisin
21818:  mattomuudellaan turmella sanomattoman            vielä mielestäni senkin, että me kaikki
21819: paljon. Valtiovallan velvollisuus on 'Pitää       olemme tietoisia siitä, mitenkä tavattoman
21820: huoli siitä, että aliupseereiksi saataisiin va-   tärkeää olisi saada alipäällystöön kaikista
21821:  lioväkeä, todellisia opettajia ja johtajaper-    paras sotilasaines ja kehittää se ammatis-
21822:  soonallisuuksia, joiden käsiin vanhempi          saan mahdollisimman korkealle tasolle, ei
21823:  polvi voi huoletta antaa nuorisonsa kasva-       vain sotilaallisesti vaan myös henkisesti ja
21824:  tettavaksi ja johdettavaksi. On muistet-         sivistyksellisesti. Otan esille vain jälkim-
21825:  tava myös, että alipäällystön johtajaky-         mäisen puolen asiasta, koska edellinen on
21826:  vystä sodan aikana myöskin suurelta osalta       mielestäni sellainen selviö kaikille, ettei se
21827:  riippuu sen nuorison kohtalo. Senvuoksi          kaivanne mitään selityksiä.
21828:  olisi puolustuslaitoksemme alipäällystön ja         On muistettava, että armeijassamme ali-
21829:  yleensä päällystön palkkaus saatava niin         päällystö tulee sotilaiden kanssa jokapäi-
21830:  korkealle tasolle, että syntyisi entistä suu-    väiseen ja hyvinkin kiinteään kosketukseen.
21831:  rempi kilpailu tälle alalle ja vain kyvyk-       Sotilasharr yleensä tulee suhteellisen vähän
21832: 396                            Perjantaina 12 p. maal1skuuta 1937.
21833: 
21834:   upseerien kanssa kosketuksiin. Aliupseeri          ehkä opiskella lisää, kun ei kuitenkaan elä-
21835:   on sii·s se esimies, joka lä:hinnä on sotilaalle   män niuk\muden vuoksi voi ajatella jatkaa
21836:   esikuvanakin. Tahtoisin erikoisesti allevii-       aloittamaansa elämänuraa. Jos näin on,
21837:   vata sitä edesvastuullista asemaa, joka ali-       niin me emme voi moittia heitä siitä.
21838:   päällystöllä on tässä mielessä. Sotilaselä-           Luulen, että enemmät sanat ovat turhia.
21839:   män luonteenomaisiin piirteisiin taas toi-         Eduskunta tietenkin tekee tahtonsa mu-
21840:   saalta kuuluu se, että kotielämästään ar-          kaan. Omasta puolestani pitäisin kyllä oi-
21841: . meijaan joutunut nuorukainen on erittäin           keudenmukaisena, että sen enemmistö äänes-
21842:   herkkävaikutteinen ja inhimillisen luonnon         täisi ed. Simojoen ehdotuksen puolesta.
21843:   mukaisesti mieluummin huonoille kuin hy-
21844:   ville. Sotilas ei niinkään helposti ota esi-          Ed. V a a r a m a: Ken hyvänsä meistä
21845:   kuvakseen komppaniatoveriaan paitsi luon-          on tullut tekemisiin sotalaitoksen kanssa
21846:   nollisesti siinä tapauksessa, että tämä on         joko asevelvollisena tai muussa ominaisuu-
21847:   häntä henkisesti etevämpi, mutta sotilas           dessa, on pian havainnut, mikä suuri mer-
21848:   ottaa tietenkin esikuvakseen ja esimerkik-         kitys alipäällyställä on. Suurissa sivistys-
21849:   seen jonkin alipäällystön miehen, tämä taas        maissa, Englannissa, Ranskassa, Saksassa
21850:   vuorostaan ottaa ylemmän upseerin. Voi             j. n. e. kiinnitetäänkin erittäin suurta
21851:   siis sanoa, että aliupseeri on joka silmän-        huolta alipäällystön valitsemiseen, kehittä-
21852:   räpäys sotilaiden huomion esineenä ja joka         miseen ja kasvattamiseen, sillä alipäällystö
21853:   hetki hän voi vaikuttaa joko hyvää tai             muodostaa armeijan tärkeän perusrungon.
21854:   pahaa. Piispa Miller sanoo, että meidän               Täällä on jo huomautettu, mitenkä suu-
21855:   pitäisi kaikkien huolehtia siitä, että lähim-      rin osa miehisestä nuorisostamme joutuu
21856:   mäisemme lähtee luotamme parempana ih-             tämän alipäällystön kasvatettavaksi. Heistä
21857:   misenä, kuin mitä oli tullessaan. Ja tämä          riippuu, mikä henki ja mikä siveellinen
21858:   vaatimus on sitä suurempi, mitä enemmän            ryhti armeijassa tulee vallitsemaan. Mei-
21859:   joudumme olemaan esikuvana.                        dän vapautemme alkuvuosinahan oli armei-
21860:      Luulen, että lisäselvittelyt ovat tarpeet-      jassa aika paljon epäonnistuneita aliupsee-
21861:   tomia. Ken on vaivautunut minua kuun-              reita. He eivät olleet tehtävänsä tasalla ja
21862:   telemaan, hän on kai huomannut, että py-           siitä syystä monet asevelvolliset katkerin
21863:   rin tässä alleviivaamaan alipäällystön teh-        mielin muistelevat asevelvollisuusaikaansa,
21864:   tävää kasvattajana. Minusta olisi asevel-          sillä tuommoinen alipäällikköhän voi tehdä
21865:   vollisuudessakin ihanne se, että samalla kun       asevelvollisen olon hyvin kiusalliseksi.
21866:   se muodostuisi valmennukseksi maanpuo-             Mutta tällaiset ikävät ilmiöt ova:t käyneet
21867:   lustustehtäviin, se samana voisi palvella          yhä harvinaisemmiksi armeijassamme. Ali-
21868:   henkisestikin kansalaiskasvatusta.        Minä     päällystö on kauttaaltaan tullut parem-
21869:   kyllä tiedän, että tähän nykyään jo pyri-          maksi ja syytä onkin pyrkiä siihen, että
21870:   tään, niin paljon kuin se on lyhyen ase-           mitä ·parhaimpia aineksia saadaan armei-
21871:   velvollisuusajan vuoksi mahdollista.               jaan. .Ja yhtenä tärkeänä keinona tähän
21872:      No niin. Nykyään meillä on kyllä ali-           on koroitetut palkat. On monta kertaa sel-
21873:   päällystöä, jota luullakseni ei kukaan pysty       laisia nuoria miehiä, jotka hyvin mielel-
21874:   moittimaan siitä, ettei se tekisi parastaan.       lään antautuisivat jatkuvasti armeijan pal-
21875:   Mutta kaikesta päättäen tätä säätyä painaa         velukseen, mutta mikäli minäkin olen kuul-
21876:   ankarana leipähuolet. Voiko se asiain näin         lut, useat ovat sanoneet, että se on mah-
21877:   ollen antautua sydämestään sielustaan teh-         dotonta, sillä palkat ovat niin kovin pieniä.
21878:   täväänsä. Ajatellaan vain. On inhimilli-              Ajatellaanpa nyt, että meillä vääpelillä
21879:  sesti ymmärrettävää, että leipähuolien pai-         on 21,000 ja ylempään palkkausluokkaan
21880:   namana liikutaan työssä tyytymättömänä,            kuuluvalla kersantilla 18,000, alempaan
21881:   ollaan hermostuneita huomisesta päivästä.          palkkausluokkaan kuuluvalla alikersantilla
21882:  Lisätulot ovat tietysti mahdottomia. Ehkä           15,600 niin ovathan ·sellaiset palkat kovin
21883:   joka päivä silmäillään sanomalehtiä siinä          vaatimattomia. On huomattava, että esim.
21884:  toivossa, että ilmoituksessa nähtäisiin mah-        Ruotsissa on kersantin ylin palkka 49,132
21885:  dollisuus hakeutua siviilialalle. Tällaisen         markkaa ja Tanskassa se vaihtelee 22,510-
21886:   tilapäistunteen vallassa voi ehkä toimi tulla      51,714 markan välillä ja Norjassa on mai-
21887:  vähemmin huolella hoidetuksi kuin toisissa          nittu palkkaus 29,09.5-46,210 markkaa.
21888:  oloissa. Ei ole halua kehittää itseään, ei          Ja kumminkin me tiedämme, että Skandi-
21889:                          Puolustuslaitoksen alipäällystön palkkaus.                         397
21890: 
21891: navian maat eivät suinkaan ole mitään eri-       lägligt tillfälle skulle vilja framhålla det
21892: tyisen militaristisia maita. Siellähän päin-     befogade i min erinran om statstjän:ste-
21893: vastoin on armeijan lukumäärää suuressa          männens ekonomiska svårigheter, utan när-
21894: määrin viime vuosina vähennetty, mutta           mast emedan jag anser att de som arbeta i
21895: kumminkin nämä maat ovat selvillä siitä,         vårt försvarsväsen ur en viss synpunkt
21896: että alipäällystön palkkaus pitää olla kun-      sett borde ihågkommas framom andra då
21897: nollinen.                                        det gäller förbättring av statstjänstemän-
21898:    Siis Ruotsissa on alipäällystön palkkaus      nens och de statsanställdas iöner. Denna
21899: noin kolme kertaa suurempi kuin maalais-         synpunkt gäUer det faktum, att officierare
21900: työväestön ,palkka ja kumminkin maalais-         och underofficerare mycket mindre än
21901: työväestön palkat Ruotsissa ovat paljon pa-      andra medborgare äga möjlighet att t. ex.
21902: remmat kuin meillä. Meillähän on vain            genom extra arbeten och biförtjänster
21903: l.s kertaa alipäällystön palkka niin suuri       skapa nägot slags jämvikt i sina ansträngda
21904: kuin maalaistyöväestön palkka. Siis olisi        budgeter. Vi få icke förbise ett så vrktigt
21905: valtakuntamme tulevaisuuden ja puolustuk-        faktum, om vi även i framtiden vilja ställa
21906: sen kannalta mitä tärkeintä, että alipääl-       oförminskade anspråk på officerskårens,
21907: lystö saataisiin tyydyttävään taloudelliseen     för samhället i dess helhet så utomordent-
21908: asemaan. Eihän tietysti voida odottaa, että      ligt viktiga lojalitet och pliktmedvetenhet.
21909: kovin velkaantunut ja taloudellisten huo-        Det jag här säger gäHer i samma grad
21910: lien painama alipäällikkö voisi innolla ja       både officerar·e och underbefäl. Visar den
21911: iloisin mielin· suorittaa vaikean ja tärkeän     allmänna sänkningen av 1önenivån, som
21912: tehtävänsä.                                      leder sitt ursprung från inrlationen efter
21913:     Toiselta puolen kyllä on tämä valtiova-      kriget, vissa oroande teeken till en sänk-
21914: rainvaliokunnan kieltävä ponsi ymmärret-         ning av statstjänstemännens genomsnitts-
21915: täväkin, kun valiokunta sanoo, että nyt on       kompetens, så må detta måJhända kunna
21916: alipäällystön palkkausta jonkun verran ko-       tas med det behärskade 1ugn som känne-
21917: roitettu, vaikka täytyy myöntää, että se-        tecknar vårt folks mentalitet - träffar
21918: hän ei ole tapahtunut tasaisesti, vaan osit-     denna farliga njugghet däreanot i hög grad
21919: taisesti ja sitten, että meillä on muitakin      dem, vilka ha att sköta rikets försvar, så
21920: alempipaikkaisia joiden taloudellisia oloja      borde väl även de trögtän'kta låta detta
21921: olisi parannettava. Sellainen on esim. rau-      vara en tankestäHare som man inte negli-
21922:  tatieläisten suuri pienipaikkainen joukko,      gerar. Om man :bortfar med att hålla offi-
21923: samoin konstaa.pelit, posteljoonit j. n. e.      cerarnas och underhefälets lönevi:llkor på
21924: Myönnän kyllä, että valtiovarainvaliokun-        en nivå, där de flesta av dem icke ens
21925: nalla on ollut syytä tähän kieltäväänkin         med god vilja och sparsamhet ikomma tiH-
21926:  ponteen, mutta siitä huolimatta kannatan        rätta utan stora svärigheter och skuldsätt-
21927:  lämpimästi tätä täällä tehtyä aloitetta, että   ning, så måste detta i längden leda till
21928:  hallitus kiinnittäisi mitä vakavinta huo-       menliga konsekvenser. En ~konom:i:skt till-
21929:  miota alipäällystön palkkauksen pikaiseen       fredsställd och trygga:d officerskår är en
21930:  koroittamiseen sille tasolle, että se vastaa    en oeftergivlig förutsättning för försvar·ets
21931:  heidän tärkeää tehtäväänsä.                     effektivitet - och, vi'l'ket ej heller får för-
21932:                                                  hises, en lika oeftergivlig förutsättning för
21933:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Trots        officerskårens allmänna lojalitet mot stat
21934: att jag i övrigt inte rä'knas till dem, som      och .samhälle.
21935: iwa för ·en ökning av våra försvarsutgifter         Och så ännu .en :sak. Förbättrade löne-
21936: i allmänhet, kan jag ej underlåta att finna      vilHmr för underbefäl och officerare åstad-
21937: föreliggande intiativ värt större betän-         komma säkerligen en starkare til1strömning
21938: kande än det har funnit i statsutskottet.        av dugande och goda krafter tiH armen.
21939:  F·lerfaldiga gånger har jag under för·e-        Därigenom kan de värnpEktigas uthildning
21940:  gående piena bemödat mig om att påvisa          åtminstone medelbart förbättras och för-
21941: att det i längden är en dålig ekonomi att        svarets allmänna slagkraft och hetyde,lse
21942:  hå:lla statstjänst.emännens löner på en låg     ökas i förhållande till de stora summor
21943:  nivå. Att jag i dag åter hegärt om ordet        samhäHet årligen nedlägger för detta än-
21944: i en fråga, som berör stat·ens tjänstemän,        damål. I detta liksom även i andra a:v-
21945:  beror emellertid icke på att jag vid varje      seenden - vilka jag här inte kan gå in
21946: 398                         Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
21947: 
21948: på - kan en kortsynt sparsamhet sätta             P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
21949: betydande intressen på spel.                    kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
21950:    V a:rifrån de erforderliga medlen skora      seisaalleen.
21951: tagas, är en fråga som kunde diSkuteras.
21952: J ag avstår dock från att gå in på den            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21953: och t~llägger blott, att man måhända kunde
21954: ta dem från de ordinarie försvarsutgif-           P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
21955: t·erna. Försvarsviljan stärkes måhända
21956: mera genom det inflytande en välavlöna:d          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
21957: befälskår utöva·r än genom en motsvarande       valiokunnan ehdotuksen.
21958: utökning av armens krigsmateriel. Men
21959: denna sida av saken behöver icke nu bliva         Asia on loppuun käsitelty.
21960: föremål för dryftning. I ans·eende till vad
21961: jag här sagt är jag beredd att för min del
21962: understöda varje gott initiativ som syftar      10) Ehdotukset toivomuksiksi e1·äiden rata-
21963: till en förbättring av armebefälets och un-               suuntien tutkimisesta.
21964: derbefälets levnadsvillkor.
21965:                                                    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
21966:    Bd. v on F r en c ik e ll: Då underbe-       tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-
21967: fälet enligt min uppfattning är för lågt        telyyn siinä valmistelevasti käsitellyt
21968: avlönat ber jag att få uttala min anslut-       ed. Ala-Kuljun y. m. toiv. al. n:o 97 (1936
21969: ning till motionären och understöder så-        vp.), ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 100
21970: ledes rdm. Simojokis här framställda för-        (1936 vp.) ja ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
21971: slag.                                           n:o 107 (1936 vp.), jotka sisältävät yllä-
21972:                                                 mainitut ehdotukset.
21973:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21974:                                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21975:                                                 kulkulaitosvaHokunnan mietintö n:o 1.
21976:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Si-
21977: mojoki ed. W ainion kannattamana ehdot-
21978: tanut, että eduskunta hyväJksyisi valHo-          Keskustelu:
21979: varainvaliokunnan mietinnön vastalauseessa
21980: olevan ponsi~ehdotuksen. Kutsun tätä ehdo-         Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kul-
21981: tusta ed. Simojoen ehdotukseksi.                kulaitosvaliokunta on mietinnössään n:o 1,
21982:                                                 joka nyt on käsiteltävänä, ehdottanut hy-
21983:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                lättäväksi muiden mukana myös allekir-
21984:                                                 joittaneen y. m. allekirjoittaman toivomus-
21985:                                                 aloitteen n:o 107, jossa ehdotetaan edus-
21986:   Åänestys ja päätös:                           kunnan päätettäväksi toivomus, että halli-
21987:                                                 tus toimituttaisi mahdolli:simman pian rau-
21988:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         tatiesuunnitelman selvittämisen ja koneelli-
21989: ehdotu:ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     sen tutkimisen Kemijärven-Taivalkosken
21990: taa, on ed. Simojoen ehdotus hyväksytty.        rautatien rakentamiseksi ja tältä ratasuun-
21991:                                                 nalta haararadan Oulankajoen laaksoon
21992:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            sekä antaisi eduskunnaHe esityksen radam
21993: 120 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.   ra:kentami:seksi.
21994:                                                    Aloitteen perusteluissa on kiinnitetty
21995:                                                 huomio seuraaviin seikkoihin: 1) Siihen,
21996:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         miten tärkeätä olisi maamme rataverkoston
21997: valiokunnan ehdotuksen.                         kehittämisen ja Perä-Pohjolan talouselä-
21998:                                                 män kohottamisen kannalta puheenaalevien
21999:   Puheenvuor·on saatuaan lausuu                 ratojen rakentaminen; 2) niihin valtaviin
22000:                                                 puumäär·iin, jotka aloitteessa mainittujen
22001:   Ed. V. Annala:           Pyydän    avointa    ratojen vaiikutuspiirissä Venäjälle laske-
22002: äänestystä.                                     villa vesistöalueilla ovat ja joista puuta-
22003:                                Rautatiesuuntien tutkiminen.                            399'
22004: 
22005: 
22006: varan hyväksi käyttäminen ilman puheena- senjälkeen yhdistää Kontiomäen-Taivai-
22007: olevien ratojen ~ralkentamista on kannatta- kosken rataan. Näin tehtyä voitai:siin Ou-
22008: matonta; 3) niihin mineraalirikkauksi>in, lankajokilaakson valtavat puutavaramää-
22009: joita Oulankajokilaaksossa yläjuoksulta a:l- rät ja suuri osa Kitkan sadealueen puu-
22010: kaen aina Paanajärvelle asti on todettu tavaroista, jotka nyt ovat arvottomina,
22011: olevan ja joiden hyväksi käyttämisen vuoksi saada kotimaisten puuteolLisuuslaitosten
22012: olisi saatava rautatie ja a~lettava sitä ra!ken- käytettäviksi ja muutetuksi raha!ksi. Ou-
22013: tamaan Kemijärveltä pä;in mahdollisimman lankajokilaakson malmirikkauksi'lle ja kao-
22014: pian; 4) että maanpuolustuksen kannalta- liinikentälle syntyville teoUisuuksille avat-
22015: !kin olisi tärkeätä, että Kontiomäeltä Tai- taisiin samalla ne edellytykset, joita ne
22016: valkoskelle rakennettu rautatie yhdistetään odottavat. On huomattava, että ilman rau-
22017: Kemijärven rautatiehen.                          tatien rakentamista Oulankajoen lawkson
22018:     Kun valiokunta mietinnössään ei ole aset- valtavat puutavaramäärät, malmi- ja kao-
22019: tunut aloitteessa esitetyn ratasuunnitelman liinikentät ovat ja pysyvät sellaisina kuol-
22020: suhteen eriävälle kannalle, ~ei minulla ole leina pääomina, joista ei ole tälle kansalle
22021: mitään aihetta kajota siihen puoleen, lmska mitään hyötyä. Asian valaisemiseksi mai-
22022: käsitän valiokunnan siinä suhteessa olevan nittakoon Kemijärven-Paanajärven rauta-
22023: yhtä mieltä aloitteen tekijäin kanssa. Hyl- tiellä kuljetettavan puutava:ran määristä
22024: käämisen perusteeksi valiokunta mainitsee seuraavaa. Varsin pätevien ammattimies-
22025: vain sen, että tutkiminen ei ole ajankoh- ten tutkimuksien ja laskelmien mukaan
22026: tainen, !koska verrattain pitkän Kontio- v~oidaan Venäjälle laskevan Oulankajoen
22027: mäen-Taivalkosken radan valmistumiseen sadealueen metsistä, lukuunottamatta Kit-
22028:  menee vielä todennäköisesti useita vuosia, kajärven sadealueen metsiä, ottaa rauta-
22029:  ja ilrun aloitteessa ehdotetun radan ja haa- hellä kuljetettava!ksi ensimmäisenä kym-
22030:  raradan rakentamiseen ei kuitenkaan voi- menvuotiskautena vuosittain seuraavat puu-
22031:  taisi ryhtyä ennenkuin mainittu rakenteilla tavaramäärä,t: 517,900 runkoa sahapuita,
22032:  oleva rata on vwlmistunut.                      49,100     kiintokuutiometriä paperipuita,
22033:     Niinkuin valiokunnan mietinnöstä näkyy, 24,400 kiintokuutiometriä mäntypropsia.
22034:  perustuu hylkääminen yksinomaan siihen, Ja tämän jälkeen jatkuvasti vuosittain:.
22035:  ettei valiokunta ole pitänyt aloitteessa esi- 263,000 runkoa saha:puita, 33,300 kiinto-
22036:  t~etyn ratasuunnan perinpohjaista sehnittä-     kuutiometriä paperipuita ja 16,400 kiinto-
22037:  mistä ja koneellisen tutkimuksen suoritta- kuutiometriä mäntypropsia. Kitkajärven
22038:  mista kiireelli:senä. Aloitteessa esitettyjen sadealueelta voidaan samalle rada:lle ottaa
22039:  ratojen rakentamisasia on siis tällä kertaa jatkuvasti vuosittain 103,700 runkoa saha-
22040:  kaatumassa eteenpäin. Vali<!kunta on tul- puita, 13,100 kiintolkuutiometriä paperi-
22041:  ~ut edellä kerrottuun hylkäävään tulokseen      puuta ja 6,500 kiintokuutiometriä propsia.
22042:  aloitteessa mainittujen ratojen rakentami- Sille osalle rataa, jolla Kemijärven-Paa-
22043:  seen nähden vain siHä perusteella, ettei se najärven rata yhdistetään Ta~ivalkosken­
22044:  olisi kiireellisesti toteutettavissa. Tähän Kontiomäen rataan, tulee Kuusamon ja
22045:  nähden kuitenl~in voidaan esittää valiokun- Posion kuntain :sekä Taivalkosken kunnan
22046:  nan mi~etintöä vastaan aivan vastakkainen pohjoisosasta huomattavan suuret puuta-
22047:   tulos hyvin painavilla perusteilla. Voidaan varamäärät kuljetettava:ksi. Kysymys on
22048:  sanoa, että puheenaolevien ratojen raken- siis valtavista, sangen valtavista puutavara-
22049:   taminen olisi pitänyt jo tähän mennessä määristä, mitä tällä ra:dall'a tultaisiin kul-
22050:   t~oteuttaa ja että se olisi maalle ja kansalle  jettamaan maailmanmarkkinoille.
22051:   sitä parempi, mitä pikemmin ne voidaan             Radan kannattavaisuudesta on myöskin
22052:   saada valmiiksi. Käsitykseni mukaan ei tehty laskelmia. Sen mu'kaan olisivat ra-
22053:   aloitteessa mainittujen ratojen rakentami- dan vuotuiset tulot 16,950,050 markkaa 35
22054:   nen ole riippuvainen siitä, .miHoin Kontio- penniä ja menot 12,011,877 markkaa 45
22055:   mäen-Taivalkosken rata valmistuu, !koska 1penniä. Ylijäämä on siis 4,938,172 mark-
22056:   aloitteessa mainittujen ratojen rakentami- kaa 90 penniä, joka johtuu pääasiallisesti
22057:   nen, niinkuin aloitteessa:kin on ehdotettu, uuden radan aiheuttamasta puutavaran
22058:   voidaan alkaa Kemijärveltä ja rakentaa en- hinnan noususta. Tä:mä on 1.71 %:ia kor-
22059:   nen Kontiomäen-Taivalkosken radan val- koa rakennuspääomalle. Rautatietaloudelli-
22060:   mistumista aina Paanajärvelle a:sti ja vasta selta kannalta on tappiota, mutta valtio-
22061: 400                            Perjantaina 12 p. maaHskuuta 1937.
22062: 
22063:  taloudelliselta kannalta voittoa. Tämä :siis nyt huomattavia löytöjä Liikasenvaaran
22064:  osoittaa jo tä1twkin osalta, että se olisi seudu1la ja ostanut sieltä maa-alueita ja
22065:  pian mkennettava, koska se on kannattava rakennuttaa asumuksia. Löydöt lienevät
22066:  rata. Tässä ammattimiesten tu1Jkielmassa arvokkaita, koskapa kotiseudullani kerrot-
22067:  edelleen sanotaan: ,Kun olemme nähneet, tiin, että löytäjän tarkoituksena on raken-
22068:  että puuteollisuus, joka tällä hetkellä töil- taa kapearaiteinen rautatie Kemijärveltä
22069:  lään yHäpitää Peräpohjolan ja Lapin kan- löytöpaikalle. Kun ei ole epäilystäkään siitä,
22070: saa, tarvitsee uusia metsäalueita voida:k- eikö sanotussa j~okilaaksossa ole r1ittävästi
22071:  seen :samassa laajuudessa kuin tähän ja kyllin rilrkaita kupari- y. m. malmikent-
22072:  saakka antaa täl1e väestölle toimeentulo- tiä, .syntyy sinne vuoriteollisuutta niin
22073:  mahdollisuuksia ja kun tämän lisäksi pian kuin rata ramennetaan. Tämä teolli-
22074: olemme huomanneet, että rata, joka parhai- suus luonnollisesti lisää rautahien Hrmen-
22075:  ten voi puuteollisuutta tässä suhteessa tu- nettä niin suuressa määrässä, että tien rau-
22076:  kea ja hyödyttää, sa:malla tuottaa tyydyt- tatietaloudellinen kannattavaisuuskin on
22077:  tävän valtiotaloudellisen V'Oiton, on pidet- turvattu.
22078:  tävä ~toivottavana, että tällainen rata tänne           Eduskunnassa on usein puhuttu siitä,
22079:  ensitilassa rakennetaan'' , ja edelleen -             eikä suotta, että valtion tulisi teettää tuot-
22080:  ,Tämän tutkimuksen mukaan on ehdote~tu tavia töitä. Yksi tällainen on käsiteltävänä
22081: ratasuunta TaivaHmski-Kemijärvi haara- olevassa t·oivomusaloitteessa ehdotettu ja
22082:  ratoineen P.aanajärvelle edullisin ja se, olisi toivottavaa, että eduskunta voisi kiin-
22083:  jdka tässä voi tulla kysymymseen". Edel- nitää haHituksen huomiota edes toivomus-
22084: leen lausuvat asiantuntijat: ,Kun kuiten- ponnen muodossa puheenaolevaan rautatie-
22085: kin tämän tutkimuksen mukaan olisi suo- kysymykseen, jotta asiaan kiinnitettäiBiin
22086: tavaa, että pääsy Peräpohjolan ja Lapin se huomio, jonka :se kieltämättä ansaits·ee.
22087: koskemattomiin metsiin ·ensitilassa avau-                AloitteeBSa mainittuja ratoja ei voida
22088: tuisi, on tä,ssä v a l t i o t a l o u d e ll i s t a pitää Perä-Pohjolan väestön ·erilwiskysy-
22089: kannattavaisuutta pidetty riittävänä poh- myksenä, vaikka ne sinne tulevatkin. Se
22090: jana puheena;olevan radan rakentamiselle. 'On kysymys, joka ·on pidettävä koko maan
22091: Jotta radasta saataisiin nopeimmin ja pie- ja kansan yhteisenä asiana, asiana, joll?-
22092: nimmillä kustannuksilla suurin mahdolli- hyödytetään etupääSBä valtiota ja elvyte-
22093: nen hyöty olisi tästä rataryhmästä ensin tään vuoriteollisuutta, johon pitäisi kiin-
22094: rakennettava       rataosa     Kemijärvi- nittää entistä enemmän huomiota, koska
22095: p a a n a j ä r v i ja senjä;lkeen vasta rata- siitä riippuu maamme talouselämän varmin
22096: ~sa    T a i v a l k o s k i-S u o l i j ä r v i ", vaurastuminen.
22097: jossa rata yhtyisi Kemijärven-Paam,jär-                  Radan rakentaminen Kemijärveltä Tai-
22098: ven rataan.                                           valkaskelle lyhentää Lapin ja Perä-Pohjo-
22099:    Se •alue, nimittäin Kemijärvi, sen itä- ja lan liikennematkoja Suomenlahteen ja päin-
22100: pohjoispuoli, joka Kemijärven-Taivalkos- vastoin huomattavasti. Siitä mainittakoon
22101: ken radasta matkojen lyhenemisen vuoksi muutamia esimerkkejä. Kemijärvi-Rova-
22102: tulisi hyötymään, käsittää 60,801.46 neliö- niemi-Seinäjoki-Tampere-Helsinki, jota
22103: kilometriä ja 25,111 'asukasta. Posio, Kuu- reittiä liikenne nykyjään kulkee, on mat-
22104: samo ja Pohjois-Taivalkoski, jotka joutuvat kaa 1,058 km. Kemijärven-Taivalkosken
22105: Kemijärven-Taivalkosken radan vaikutus- välisen rautatien rakennettua tulee matkaa
22106: piiriin ja hyötyvät myöskin :siitä, käsittää olemaan Kemijärvi-Kontiomäki-Kouvola
22107: edellisen lisäksi yli 10,000 km 2 ja noin -Riihimäki-Helsinki ainoastaan 956 km.
22108: 20,000 asukasta. Kysymys on siis valtavien Kemijärven-Helsingin välinen matka vii-
22109: alueiden saattamisesta suorinta tietä Etelä- memainittua rataa tulee siis olemaan 102
22110: Suomen yhteyteen ja päin vastoin hyödyt- km. lyhyempi. Senjälkeen kun rakenne-
22111: tämään tätä kansaa.                                   taan Kouvolan-Helsingin rata, lyhenee
22112:    Malmi- ja kaoliinikentistä mainittalwon, matka vielä 60 km: llä ja on siis 162 km.
22113: että kaoliinikentät sijaitsevat Oulankajoen lyhempi ensinmainittua matkaa, joten
22114: pohjoispuolella Liikasenvaaran ja mainitun matka tulisi olemaan Kemijärveltä Helsin-
22115: joen välisellä alueella ja että kuparimalmia kiin vain 896 km.. Tässä yhteydessä on
22116: on tavattu mainitussa j·okilaa:ksossa aina syytä mainita, että Kotkan satama on
22117: Paanajärjelle asti. Mainittakoon vielä, että myöskin laivaliikennettä varten.                 Tähän
22118: eräs ulkolainen yhtiö on viime kesänä teh- Suomehlahden valtamerisatamaan tulisi ole-
22119:                                                                                             401
22120: 
22121: maan matkaa Kemijärveltä Kemijärven-                    Poisto päiväjärjestyksestä.
22122: Taivalkosken radan rakennettua ainoastaan
22123: 815 km. Vertauksen vuoksi mainittakoon           Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
22124: vielä, että matka Kemijärvi-Rovaniemi-         taan 11) asia.
22125: Oulu-Toijala-Turku on 1,042 km. eli siis
22126: 227 km. pitempi kuin Kemijärven-Kontio-
22127: mäen-Kotkan matka ja 142 km. pitempi
22128: kuin Kemijärven-Helsingin matka senjäl-
22129: keen kuin Kouvolan-Helsingin rata on ra-       12) Ehdotuksen laiksi yksityisistä sairaan-
22130: kennettu ja sitä ennen 82 km. pitempi. On                   hoitolaitoksista
22131: aivan luonnollista, että Petsamosta ja koko
22132: Itä-Lapista liike senjälkeen kuin Kemijär-     sisältävä hallituksen esitys n:o 21 esitel-
22133: ven-Taivalkosken rata tulee rakennetuksi       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22134: hakeutuu Jäämereltä Suomenlahteen ja           tuksen mukaisesti ta 1 o usva 1 i o kun-
22135: päinvastoin suorinta ja lyhyintä reittiä       ta an.
22136: halki Suomen joko Kotkaan tai Helsinkiin.
22137: Kemijärven-Taivalkosken radan rakenta-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
22138: misesta, koska se lyhentää huomattavasti       ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
22139: Jäämeren ja Suomenlahden väliä, on hyö-        rainvaliokuntaan
22140: tyä koko maalle eikä sitä siis voida pitää
22141: Pohjois-Suomen erikoiskysymyksenä, jonka
22142: tuoma etu tulisi yksinomaan vain Pohjois-      13) Jvläärärahan osoittamista Osuuskassojen
22143: Suomen hyväksi, vaikkakin me pohjoissuo-       Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön n. s. frangi-
22144: malaiset olemme tässä asiassa vielä toistai-       lainasta myöntämien lainojen koron
22145: seksi etulinjoilla.                                            alen tamiseksi
22146:    Kun Kemijärven Taivalkosken rata ja
22147: tältä radalta Oulankajokilaaksoon rakennet-    koskeva hallituksen esitys n:o 22;
22148: tavan haararadan rakentaminen on maal-
22149: lemme kokonaisuudessaan ensiluokkaisen
22150: tärkeää ja myöskin parhaimmalla tavalla        l4) Lisämäärärahan myöntämistä säätiedoi-
22151: auttaa Perä-Pohjolan kehittymismahdolli-         tusta ja kansainvälistä ilmatieteellistä
22152: suuksia, olen minä sitä mieltä, että edus-                 toimintaa varten
22153: kunta voisi lausua hallitukselle sen toivo-
22154: muksen, että hallitus harkitsisi kysymystä,    tarkoittava hallituksen esitys n:o 23; ja
22155: eikö ole mitään mahdollisuuksia puheena-
22156: olevien ratojen rakenteille panemiseksi lä-
22157: hitulevaisuudessa. Kun kuitenkaan edus-          15) Kotimaisen nestemäisen polttoaineen
22158: kunta ei ole kulkulaitosvaliokunnan hylkää-                   valmistamista
22159: vä.n mietinnön vuoksi kypsä hyväksymään
22160:  toivomuspontta tässä tärkeässä kysymyk-       koskeva hallituksen esitys n:o 24.
22161: ~~~.sä, ~iin. jät~n ehdotuksen tekemisen ja
22162: Jaan tmstaiseksi odottamaan, mitä uusi hal-
22163: litus tekee asian hoitamiseksi, joka nähtä-      Puhe m i e s: Kun istunnon alussa on
22164:                                                ed~stajille jaettu hallituksen esitys n:o 25,
22165: västi tulee ohjelmassaan lupaamaan paljon
22166: hyvää myöskin tällaisten kysymysten rat-       voitaneen sekin nyt esitellä valiokuntaan
22167:  kaisemiseksi.                                 lähettämistä varten.
22168: 
22169:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Hyväksytään.
22170: 
22171:    Eduskunta päättää yhtyä kulkulaitosva-
22172: liokunnan ehdotukseen toivomusaloitteiden      Ehdotuksen laiksi niistä perusteista, joiden
22173: hylkäämisestä.                                 mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
22174:                                                teiden kunnossapitoa varten on annettava,
22175:   Asia on loppuun käsitelty.
22176:                                                sisältävä hallituksen esitys n: o 25 esitel-
22177:                                                lään.
22178: 
22179:                                                                                        51
22180: 402                         Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1937.
22181:                                                            --------------------------
22182:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22183: taa, että asia lähetettäisiin valtiovaraTnva-   66 jaa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 59.
22184: liokuntaan.
22185:                                                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Salon eh-
22186:                                                 dotuksen.
22187:   Keskustelu:
22188:                                                     Asia lähetetään laki- ja ta 1 o usva-
22189:    Ed. S a 1 o: Kun tässä esityksessä on ky-    1 i o kuntaan, jonka tulee pyytää lau-
22190: symys niistä perusteista, joilla valtionavus-   sunto asiasta v a 1 t i o vara i n valio-
22191: tus kunnan- ja kyläteiden kunnossapitoa         k un n a 1 ta.
22192: varten jaetaan, ja kun tässä nyt on pää-
22193: asia ne teknilliset määräykset, millä ta-
22194: valla valtion varat, joita kulloinkin budje-                  Pöydällepanot:
22195: tissa sitä varten myönnetään, jaetaan, ja
22196: kun tämän luontoiset asiat ovat ennenkin          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22197: tulleet lähetetyiksi laki- ja talousvaliokun-   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22198: taan, niin minä ehdotan, 'herra puhemies,       sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
22199: että tämä esitys lähetettäisiin laki- ja ta-
22200: lousvaliokuntaan, joka voi pyytää valtio-
22201: varainvaliokunnan lausuntoa sen aiheutta-       16) Ehdotuksen laiksi kansanopistojen val-
22202: mista rahallisista kustannuksista.              tionavusta annetun lain 2 § :n muuttamisesta
22203: 
22204:   Ed. Nurmesniemi:            Kannatan ed.      sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
22205: Salon tekemää ehdotusta.                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19;
22206: 
22207:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22208:                                           17) Lisämäärärahan myöntämistä Suomen
22209:   Puhe m i e s: Vastoin puhemiesneuvos-     osanottoa varten Pariisissa vuonna 1937
22210: ton ehdotusta on ed. Salo ed. Nurmesnie-~      pidettävään maailmannäyttelyyn
22211: men kannattamana ehdottanut, että asia          koskevan hallituksen esityksen johdosta
22212: lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan,     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22213: jonka tulee pyytää lausunto asiasta valtio-     n:o 20;
22214: varainvaliokunnalta. Kutsun tätä ehdo-
22215: tusta ed. Salon ehdotukseksi.
22216:                                                 18) Valtion eläkkeiden suorittamista myös
22217:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        postikonttorien välityksellä
22218:                                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22219:   Äänestys ja päätös:                           dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
22220:                                                 n:o 21;
22221:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
22222: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
22223: on ed. Salon ehdotus hyväksytty.                19) Valtion virkakoneiston järkiperäistämis-
22224:                                                         mahdollisuuksien tutkimista
22225:   P u 'he mies:    Kehoitan     ei-äänestäjiä
22226: nousemaan seisaalleen.                          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22227:                                                 dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
22228:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                n:o 22; sekä
22229:   Puhemies: Vähemmistö.
22230:                                                    20) Teknillisen opiston perustamista
22231:   Koneäänestystä pyydetään.                                      Viipuriin
22232:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22233: tai ,ei".                                       dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
22234:    P u 'he mies: Kun edustajille on jaettu     Kotimaisen sipulinviljelyksen edistämistä
22235: myös työväenasiainvaliokunnan mietintö
22236: n:o 4 ja maatalousvaliokunnan mietinnöt       koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
22237: n:ot 5, 6, 7 ja 8, voitaneen nekin nyt esi-   dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 7;
22238: tellä pöydällepanoa varten.                   sekä
22239:   Hyväksytään.
22240:                                                 Kiertävän maamieskoulun perustamista
22241:                                                            Pohjois-Savoon
22242:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22243: naan pöydälle seuraavaan istuntoon:           koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22244:                                               dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8.
22245:      Maataloustyöväestön palkkatason
22246:               koroittamista
22247: 
22248: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22249: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
22250: n:o 4;                                          Puhemies:         Eduskunnan seuraava
22251:                                               täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
22252: 
22253:     Metsätalousopetuksen laajentamista
22254: 
22255: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22256: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5;     Täysistunto lopetetaan kello 16,52.
22257: 
22258:    Maatalousmiesten ulkomaisten opinto-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
22259:           matkojen avustamista
22260:                                                                  E. H. I. Tammio.
22261: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
22262: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 6;
22263:                      17. Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937
22264:                                               kello 14.
22265: 
22266:                  Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
22267:                                                       6) Ehdotukset toivomuks:iksi metsä-
22268:   I l m o i t u k s i a.                           ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailun
22269:                                              Siv. tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 411
22270:   1)    Ensimmäisen        varapuhemiehen             A s i a k i r j a t:     Työväenasiainva-
22271: vaali                                        407   Hokunnan      mietintö     n: o 3 ; ed. Niska-
22272:                                                    sen toiv. al. n:o 90 (19S,6 vp.); ed.
22273:                                                    Turkan y. m. toiv. al. n:o 92 (1936
22274:         Toin-en käsittely:                         vp.); ed. Lepistön y. m. toiv. al.
22275:                                                    n:o 73.
22276:    2) Ehdotus laiksi yksityisten kan-                 7) Ehdotus toivomukseksi valtion
22277: saJ.mulujen valtionavusta annetun lain             eläiklmiden suorittamisesta myös 1posti-
22278: 1 § :n muuttamisesta ............. .         408 konttorien välityksellä ............ .
22279:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22280: nan mietintö n :o 26; valtiovarainva-              kunnan mietintö n :o 21; ed. Lehtosen
22281: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Truka-              y. m. toiv. al. n :o 22 (1936 vp.).
22282: lan y.m. lruk.al. n:o 39 (193·6 vp.).                 8) Ehdotus toivomuksaksi valtion
22283:    3) Ehdotus         laiksi kuljetuksesta        virkakoneiston          j ärki.peräistämismah-
22284: ilma-aluksessa ................... .         410 dollisuuksien tutkimisesta ......... .
22285:    A s i a k i r j a t: Suuren vaJiokun-              A s i a k i r j a t: V a:ltiovarairn'Valio-
22286: nan mietintö n :o 27; [ruki- ja ta,lousva-        kunnan mietintö n: o 22 ; ed. Inkilän
22287: liokunnan mietintö n :o 3; haUituk-                y. m. toiv. al. n:o 15 (1936 vp.).
22288: sen esitys n :o 4.                                    9) Ehdotus toivomukseksi teknilli-
22289:                                                   sen opiston perustamisesta Viipuriin
22290:                                                      Asia k i r j a t:         Sivistysvaliokun-
22291:   Ensimmäinen              käsitt<ely:            nan mietintö n: o 1; ed. Moilas·en
22292:                                                   y. m. toiv. al. n:o •60 (1936 vp.).
22293:   4) Ehdotus laiksi kansanopistojen                  10) Ehdotus toivomukseksi metsä-
22294: valtionavusta annetun lain 2 § :n                 talousopetuksen laaj,entamisesta ....
22295: muuttamisesta ................... .          411     A s i a k i r j a t: Maatwlousvaliokun-
22296:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         nan mietintö n: o 5; ed. Cajanderin
22297: kunnan mietintö n :·o 19; ed. .Sten-              y. m. toiv. al. n:o 46.
22298: wamn y. m. lak. al. n:o 40 (1936 vp.).               11) Ehdotus ~toivomukseksi maata-
22299:                                                   lousmiesten ulkomaisten opintomatko-
22300:         Ainoa käsittely:                          jen avustamisesta ................ .
22301:                                                      Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
22302:    5) Ehdotus lisämäärärahan myöntä-              nan mietintö n:o 6; ed. Soiuin y. m.
22303: misestä Suomen osanottoa varten Pa-               toiv. a:l. n :o 51.
22304: riisissa vuonna 1937 pidettävään maail-              12) E·hdotukset toivomuksiksi koti-
22305: mannäyttelyyn .................. .                mai~en      sipulinvilje~yksen        edistämi-
22306:    A s i a k i r j a t: VaHiwarainva:lio-     "   sesta ............................ .
22307: kunnan mietintö n: o 20; 1haHituksen                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
22308: esitys n:o 19.                                    nan mietintö n : o 7; ed. Salon y. m.
22309: 406                              Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22310: 
22311:                                                Siv.       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22312: toiv. wl. n :o 52; €d. Ry,tingin y. m.
22313: toiv. al. n :o 53·.
22314:    13) Ehdotus toivomu!kseksi kiertä-
22315: vän maamiookoulun perustamisesta                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22316: Pohjois~.Savoon       .................. .            var~p?-hemies v_on ~orn sekä edustajat
22317:    A s i a k i r j a t: Maatalousvail.iokun-          Hmttmen, Kalhokoski, Kekkonen Kirra
22318: nan mietintö n: o 8 ; ed. Kämäräisen                  Kuittinen, Lehtokoski, Lohi, Rei~ikainen'
22319: toiv. a:l. n:o 55.                                    Tanner ja Vesterinen.                    '
22320:    14) Ehdotus .toivomukseksi maata-
22321: loustyöväestön ~a:1kkwtason koroitta-
22322: misesta ......................... .
22323:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-                           Ilmoitusasiat:
22324: lkunnan mietintö n:o 4; ed. Niskasen
22325: toiv. al. n:o 91 (1936 vp.).                                          Lomanpyynnöt.
22326: 
22327:                                                       . Vapautusta edusJmntatyöstä saavat tästä
22328:       Pöydällepanoa varten                            1~tu~no~t~ saira?-den takia ed. Lohi ja yk-
22329:            esitellään:                                sityi~asim~ t.~k~~ . edustajat Huittinen ja
22330:                                                       Kalhokoski, tasta Ja seuraavasta istunnosta
22331:     15) V altiovarainvali&runnan mie-                 ed. Vesterinen sekä tämän viikon ajaksi
22332:                                                       1
22333: 
22334: 
22335:  tintö n: o 23 toivomusaloitteen j·oh-                sairauden takia ed. Kekkonen.
22336:  dosta, joka koskee vakinaisessa palve-
22337:  luksessa olevien upseeriston, ~auta­
22338:  alipäällystön ja sotilasvivkaiHjain v·a-
22339:  pauttamista maksamasta tulov,eroa                             Uusia hallituksen esityksiä.
22340: 'Palkkaeduistaan .................. .          428
22341:     16) Työväenasiainvaiiokunnan mie-                   Puhe m i e s: Ihnoitetaan, että tasaval-
22342:  tintö ~:o 5 toivomusaloiltJteen joh-                 lan presidentin kirjehnän ohella kuluvan
22343:  dosta, Joka tarkoittaa salanimi-ilmoi-               maaliskuun 12 päivältä on eduskunnalle
22344: tusten kieltämistä työpaikkoja haet-                  saapunut hallituksen esitykset n:ot 26-32
22345: tavaksi ilmoitettaessa ............. .                jotka on edustajille jaettu.              '
22346:     17) Kulkulailbosvali~unnan mie-             "
22347:  tintö ~:o 2 toivomusaloitteen joh-
22348:  dosta, JOka tarkoittaa toimenpiteisiin
22349:  ryhtymisrtä Ledsundin väylän tur-
22350: vallisuuslaitteiden parantamiseksi ..                 Ed. Koiviston vapauttaminen ensimmäisen
22351:     18) Kulkula:iJtosvaliokunnan mie-           "             varapuhemiehen toimesta.
22352:  tintö n:o 3 toivomusaloitt·een joh-
22353:  dosta, joka 1ta:vkoittaa jä:ävahviklkeiUa              P u h e m i e s: Eduskunnan ensimmäinen
22354: varustetun höyrylaiv,an !'akennutta-                  varapuhemies on eduskunnalle osoittanut
22355: mista Hailuodon ja Oulun välistä                      kirjelmän, jonka sihteeri lukee.
22356: liikennettä varten ................ .
22357:     19) Kulkulaitosvaliokunnan mie-             "         Sihteeri lukee:
22358: tintö ~:o 4 toivomusaloitteen joh-
22359:  dosta, Jdka tarkoittaa toimenp i:teisiin
22360:                                     1
22361: 
22362: 
22363: ryhtymistä loistolaiva Kemin varUSita-                             ,E d u s kun n a ll e.
22364: miseksi koneellisella käyttövoimalla ..
22365:     20) Klrlkulaitosvalio:kunnan mie-           "       Tultuani nimitetyksi valtioneuvoston Ja-
22366: tintö n:o 5 .toivomusaloitteen joh-                   seneksi anon kunnioittavimmin, että edus-
22367: ~osta, joka ·tarkoitta·a saariston puhe-
22368:                                                       kunta vapauttaa minut ensimmäisen vara-
22369: lmve!'koston rakentamisen joudutta-                   puhemiehen toimesta.
22370: mista ........................... .                     Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1937.
22371:                                                 "
22372:                                                                                     J. Koivisto."
22373:                                 Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.                               407
22374: 
22375:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto          puol-    vuoden 1937 valtiopäivien jäljellä olevaksi
22376: taa tätä anomusta.                                    ajaksi. Vaali toimitetaan umpilipuin nou-
22377:                                                       dattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen-
22378:   Anomukseen suostutaan.                              tin ja 45 § :n 2 momentin säännöksiä.
22379:                                                          Pyydän edustajia Fagerholm, Leppälä,
22380:                                                       Paavolainen ja Österholm avustamaan vaa-
22381:                                                       lin toimittamisessa.
22382:              Valiokuntain jäsenet.
22383:                                                         Vaaliin ryhdytään.
22384:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
22385: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-             P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
22386: litsijamiehiä valitsemaan valiokuntiin jäse-          taan.
22387: net ja varajäsenet seuraavien ministereiksi
22388: nimitettyjen edustajien sijaan:                         Sihteeri lukee:
22389: 
22390:   pääministeri Cajanderin sijaan jäse-                  Äänestyksessä ovat aama saaneet ed.
22391: nen p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n   Lahdensuo 137, ed. Linkomies 17, ed. Sal-
22392: ja v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n,     miala 11, ed. Kalliokoski 8, ed. Pekkala 3 .
22393:                                                       ääntä sekä edustajat V. Annala ja Ryömä
22394:   ministeri Hannulan sijaan jäsenen                   kumpikin yhden äänen. Sitä paitsi on jä-
22395: u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n,          tetty 4 tyhjää äänestyslippua.
22396: 
22397:   ministeri K o i v i s t on sijaan jäsenen             P u h e m i e s: Kun ed. L a h d e n s u o
22398: m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n,            on saanut ehdottoman enemmistön anne-
22399:                                                       tuista hyväksytyistä äänistä, on hän valittu
22400:    ministeri R yö m ä n sijaan jäsenen u 1-           eduskunnan ensimmäiseksi varapuhemie-
22401: k o a s i a i n v a l ±o k u n t a a n ja p a n k-    heksi vuoden 1937 valtiopäivien jäljellä
22402: k i valiokuntaan sekä varaJasenen                     olevaksi ajaksi.
22403: val tiovarain valiokuntaan,
22404: 
22405:    ministeri Tannerin SIJaan jäsenen                   Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen
22406: u l k o a s i a i n v a l i o kun ta a n ja                          vakuutus.
22407: 
22408:   ministeri V o i o n m a a n sijaan jäsenen            P u h e m i e s: Kehoitan nyt valittua
22409: perustuslakivaliokuntaan ja u 1-                      ensimmäistä varapuhemiestä edustajien
22410: k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n.              edessä antamaan valtiopäiväjärjestyksen
22411:                                                       25 §: ssä säädetyn vakuutuksen.
22412:   Hyväksytään.
22413:                                                         Puhujakorokkeelle asettuen lausuu
22414: 
22415:                                                          Ensimmäinen varapuhemies L a h d e n-
22416:          Suuren valiokunnan jäsenet.                  s u o: Minä Jalo Lahdensuo vakuutan, että
22417:                                                       minä puhemiestoimessa tahdon voimieni
22418:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suureen          mukaan puolustaa Suomen kansan, edus-
22419: valiokuntaan tulee jäseneksi ministeri Han-           kunnan ja hallituksen oikeutta perustus-
22420: nulan sijaan ed. L e i n on en.                       lakien mukaan.
22421: 
22422: 
22423:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
22424: 
22425:    1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.                 Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-
22426:                                                       tuu 15 minuutin kuluttua siitä lukien, kuin
22427:   Puhemies: Nyt tulee valittavaksi                    tämä täysistunto on päättynyt.
22428: eduskunnan ensimmäinen varapuhemies
22429: 408                           Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22430: 
22431: 2) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen       kuntahan ei vastusta kysymyksessäolevaa
22432:   valtionavusta annetun lain 1 § :n muut-         lainmuutosta rahallisista syistä, vaan siksi,
22433:                  tamisesta.                       että sitä valmistellaan hallituksessa, vaikka
22434:                                                   asia viipyy, koska se on ,kytkeytynyt eräi-
22435:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         den muiden yksityisiä kansakouluja kos-
22436: n: o 26 ja otetaan t o i s e en käsi t te-        kevien kysymysten selvittelyyn",        kuten
22437: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        sanat mietinnössä kuuluvat. Viimeiset vies-
22438: mietinnössä n:o 14 valmistelevasti käsi-          tit kouluhallituksesta kuitenkin kuulemma
22439: telty ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 39          kertovat, että tätä asiaa ei ehkä sitten-
22440: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-      kään voida kytkeä niitten muitten kysy-
22441: ehdotuksen.                                       mysten yhteyteen, vaan olisi se ratkaistava
22442:                                                   erikseen. Missään tapauksessa ei esityksen
22443:                                                   antamisesta lähitulevaisuudessa ole vähin-
22444:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on           täkään tietoa.
22445: suuren valiokunnan mietintö n: o 26. En-             Tämä asia on kuitenkin kiireellinen, sillä
22446: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-   on yleisesti tunnettua, miten huonolla kan-
22447: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        nalla yksityisten kansakoulujen huoneisto-
22448: taiseen käsittelyyn.                              olot ovat. Asia koskee tällä hetkellä noin
22449:                                                   500 oppilasta, joiden vanhemmat yleensä
22450:                                                   ovat vähävaraisia. Koulut ovat kannatus-
22451:   Yleiskeskustelu:                                yhdistysten omistamia, joiden jäsenet ovat
22452:                                                   juuri näiden vähävaraisten lasten vanhem-
22453:    Ed. V e n h o: Käsiteltävänä on sellainen      pia. Kannatusyhdistykseen kuuluminen on
22454: suuren valiokunnan mietintö, joka päättyy         heille näinollen jonkinlainen erikoisvero,
22455: aloitteelle myönteiseen ehdotukseen, vaikka       joka on kohtuuttomana poistettava. Sen-
22456: valtiovarainvaliokunnan ehdotus on kiel-          tähden suuren valiokunnan mietintö olisi
22457: teinen. Sivistysvaliokunnan siitä antama          hyväksyttävä.
22458: lausunto on sen sijaan myönteinen. Koska
22459: valtiovarainvaliokunnan mietintöön ei ole
22460: liitetty vastalausetta, on suuressa valio-           Ed. ö s t e r h o 1 m: Det föreliggande
22461: kunnassa huomautettu siitä luonnottomuu-          lagförslaget, som icke första gången tager
22462: desta, että suuri valiokunta menisi muutta-       riksdagens uppmärksamhet i anspråk, har
22463: maan valtiovarainvaliokunnan muka yksi-           hitti'lls avböjts, främst med hänvisning till
22464: mielistä ehdotusta. On sen johdosta mai-          att ändring av lagen om privata folkskolor
22465: nittava, että asiasta valtiovarainvaliokun-       bör, om nödvändigt en ändring skall se,
22466: nassa äänestettäessä tapahtui hylkääminen         försiggå på initiativ av regeringen och
22467: 10 äänellä 8 vastaan. Valtiovarainvaliokun-       med beaktande av att la:gsti:ftningen av
22468: nan mietinnön vastalauseettomuus johtuu           privata folkskolor i andra avseenden är i
22469: vain siitä, että eräät asiaa jaostossa käsi-      behov av ändring. Bland annat ihar frå-
22470: telleet valiokunnan jäsenet olivat estettyinä     gan om de privata folkskolorna vid sana-
22471: olemasta läsnä silloin, kun lakiehdotus oli       torierna på landsbygden varit före i detta
22472: toisessa käsittelyssä.                            sammanhang och vilkas ställning bör ord-
22473:    Aloitteessa tarkoitettu lainmuutos, jonka      nas. Riksdagen har senast år 1935 anmo-
22474: tärkein merkitys on siinä, että sen mukaan        dat regeringen att taga spörsmålet under
22475: yksityiset kansakoulut voisivat saada ra-         omprövning oeh inkomma med lagförslag
22476: kennusavustuksensa yhtä suurina kuin kun-         i saken. Den omständigheten, att skolsty-
22477: nallisetkin koulut, tulisi tällä hetkellä kos-    relsen icke blivit färdig med sitt förslag,
22478: kemaan 18 suomalaista ja 3 ruotsinkielistä        har givit motionären anledning att åter-
22479: koulua. Se ei siis rahallisesti ainakaan          komma till saken. Statsutskottet har an-
22480: nykyään ole suuri kysymys. Sentähden ei           sett att riksdagen icke har anlednirrg att
22481: valtiovarainvaliokunnan olisi pitänyt aset-       frångå sin uppfattning att spörsmålet om
22482: tua toiselle kannalle kuin asiaa perusteelli-     de ,privata folkskolorna i kommuner med
22483: sesti valmistellut sivistysvaliokunta, jota       annat språ:k", som termen lyder, ibör be-
22484: tässä tapauksessa on pidettävä varsinaisena       handlas på grundvalen av en proposition.
22485: ammattivaliokuntana.       Valtiovarainvalio-     Stora utskottet har, emellertid som synes,
22486:                           Yksityisten kansakoulujen valtionapu.                           409
22487: ------------------------~
22488: 
22489: 
22490: överraskat riksdagen med att intaga en 1 elev i kommunal folkskola i samma kom-
22491: annan ståndpunkt och förordat lagförsla- mun. Det framgår nämligen av den ut-
22492: get.                                          redning, som införskaffats tili statsutskot-
22493:    Det har hittills ansetts att de privata tet genom skolstyrelsen, att ifrågavarande
22494: folkskolorna bilda en kategori, som undan finskspråkiga fo1kskolor äro synnerligen
22495: för undan borde minskas. Vårt 1'olkskol- rundligt understödda av staten. Bland
22496: väsende bör bli i så stor utsträckning som finskspråkiga skolor, som erhålla håde i
22497: möjligt tkommunaliserat, och därför har 'lag 1'örutsatt 50% understöd och dessutom
22498: uppkomsten. av privata folkskolor i allmän- extra anslag, har t. ex. skolan i Sibbo
22499: het icke ansetts önskvärd, lika litet som kyrkoby sammanla:gt 38,183 mark i under-
22500: a tt deras ställning skulle befästas. Det stöd för år 1936. Då skolan har endast
22501: föreliggande lagförslaget går emellertid i 14 elever, utgör statsunderstödet icke
22502: annan riktning och avser att vissa privata mindre än 2, 727 mark per elev. I Pörtom
22503: folkskolor kunde ta:gas i regeringens spe- är den finska skolans understöd 39,099
22504: ciella !hägn oeh erhålla samma ekonomiska mark, motsvarande 2,606 mark per elev, i
22505: understöd som kommunala skolor. Genom Övermark 36,387 mark, motsvarande 2,021
22506: detta förfarande skulle det bli möjligt att mark per elev. Hela gruppen finsksprå-
22507: lämna å sido en mängd föreskrifter i gäl- kiga skolor av detta slag har för 1936 i
22508: lande lag och giva ifrågavarande skolor statsunderstöd 550,584 mark. Räknat per
22509: en extraordinarie handräckning och en sär- elev utgör detta 1,760 mark. Med sådana
22510: ställning bland övriga folikskolor i landet. understöd äro dessa skolor på intet sätt
22511: För närvarande gälla vissa förbehåll för nödställda, i synnerhet om man tager i
22512: att kommunerna skola vara skyldiga att betraktande att statens utgifter per elev
22513: övertaga privata folkskolor.      De måste i kommunala folksko'lor variera mellan
22514: hava åtminstone det föreskrivna minimi- 800 och 1,200 mark. J ag framhåller detta
22515: antalet elever, som böra vara hemmahö- icke för att jag skulle missunna dessa
22516: rande i den :i!frågavarande kommunen och skolor detta stöd, utan endast för att å;da-
22517: icke hopsamlade från skilda väderstreck. galägga, att det icke är någon nöd på
22518: Barnen böra dessutom vara läropliktiga färde, och att det väl kan gå för sig att
22519: och icke förut i annan skola erhållit den vänta och se vad regeringen har att an-
22520: lagstadgade undervisningen. Och de böra 1'öra i denna fråga.
22521: slutligen ha det språk tili modersmål, på        Det har 1bedrivits mycken agitation och
22522: vilket undervisningen försiggår. Det före- skadligt upphetsningsarbete i fräga om de
22523: liggande 1agförslaget avser att bereda stats- s. k. minoritetsskolorna, men det förefaller
22524: rådet möjlighet att lämna där'hän frågan som om vi småningom kunde komma fram
22525: om skolan uppfyller dessa villkor och utan tili en punkt, där vi kunde dryfta detta
22526: vidare taga den under sina vingar.            spörsmål med bi:behållet 'lugn och sakliga
22527:    För min del anser jag att det icke fin- argument. Den motion, som ligger tili
22528: nes anledning att frängå de gällande be- grund för stora utskottets beslut, hade i
22529: stämmelserna, men om riksdagen likväl överensstämmelse med statsutskottets för-
22530: önskar att det skall ske, kan utan olägen- slag även denna gång bort avböjas, och
22531: heter regeringens proposition i saken in- riksdagen hade tbort vidbliva sin tidigare
22532: väntas, så att denna fråga kunde behandlas intagna ståndpunkt att frågan om minori-
22533: i sammanhang med andra närliggande ak- tetsskolornas ställning bör ordnas genom
22534: tuella folkskolfrågor. Det finnes så myc- regeringens proposition. Nu, i detta skede
22535: ket mindre skäl att 'frångå statsutskottets av saken, kan icke väckas 'fÖrslag om att
22536: ståndpunkt i denna del, som de skolor det lagförsla:get skulle fö:r1kastas, men vid tredje
22537: är fråga om, icke äro att betrakta såsom behandlingen skall detta förslag framstäl-
22538: nödställda. Det anslag på 550,000 mark, las.
22539: som är upptaget i statsförslaget för under-
22540: stödande av ,folkskolorna i kommuner med         Ed. Kilpi: Herra puhemies! - Kun
22541: annat språk", bereder tillfälle att rikligen olen kuulunut niihin, jotka sivistysvalio-
22542: understöda dessa skolor utöver det i lag kunnassa siltä lausuntoa pyydettäessä vas-
22543: förutsatta understödet, som utgör 50 % tustivat ed. Takalan lakiehdotuksen hyväk-
22544: av vad staten i medeltal erlägger för varje symistä, ja siten jouduin ajamaan samaa
22545: 
22546:                                                                                      52
22547: 410                           Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22548: 
22549: kantaa      kuin    valtiovarainvaliokuntakin    onkin ollut tekeillä lakiesitys kaikista yksi-
22550: myöhemmin omaksui, haluan näkökantani            tyisistä ja niihin verrattavista kansakou-
22551: puolustamiseksi esittää seuraavat seikat:        luista. Ja mielestäni sillä ryhmällä, jota
22552:    Toiskielisissä kunnissa toimivat yksityi-     ed. Takalan lakiesitys käsittää, ei ole sen
22553: set kansakoulut muodostavat vain osan yk-        kiireeropää kuin muillakaan yksityisillä
22554: sityisten kansakoulujen ryhmästä, ja tekisi      kansakouluilla.
22555:  mieleni sanoa, onnellisemmassa asemassa            Mitä ed. Takalan lakialoitteeseen .tulee,
22556: olevan osan siitä huolimatta, että lakialoit-    niin en malta olla tekemättä eräitä reuna-
22557: teen ajajat ovat koettaneet harjoittaa mah-      muistutuksia. Ed. Takala on viimeisinä
22558: dollisimman synkkää mustamaalausta ruot-         vuosina ollut aika tuottelias kirjoittaessaan
22559: salaisissa kunnissa työskentelevien suomen-      kansakoululaitosta koskevia 'lakiuudistuksia,
22560: kielisten ykstyisten kansakoulujen puolesta      mutta näiden lakiesitysten laatu on ollut
22561: puhumalla m. m. saunoissa opiskelemisesta,       sellainen, että on täytynyt todeta, ettei
22562: rikkinäisistä ikkunaruuduista ja kaikista        niitä ole sanellut mikään todellinen kult-
22563: muista kouluhuoneistoon sopimattomista           tuuriharrastus ja kansakoululaitoksen pa-
22564: seikoista. On nimittäin yksityisiä kansa-        rantamisen halu. Eräs koskee meidän kan-
22565: kouluja, jotka todella ovat säälittävässä        sakoululaitoksemme surkeinta ja hävettä-
22566: asemassa, 'jos sanaa koulu voi edes tässä        vintä muotoa, supistettua kansakoulua, eräs
22567: yhteydessä käyttää. Ne ovat eräät sai-           koskee suomenkielen opetusta ruotsinkieli-
22568: raala- ja parantola:koulut. Kaikissa suu-        sissä kansakouluissa, ja tämä nyt käsitel-
22569: rissa sairaaloissa on lastenosasto, jossa lap-   tävänä oleva ruotsinkielisillä seuduilla, etu-
22570: set joutuvat olemaan hyvin pitkiä aikoja,        päässä juuri ruotsinkielisillä seuduilla pe-
22571: joskus vuosikausia, koko koulunkäynnin           rustettavia yksityisiä suomalaisia kansakau-
22572: iän, se on, niveltu:berkuloosia sairastavien     luja, eräänlaisia suomalaistuttamiskou:luja,
22573: lasten osasto. Näille lapsille on tavallisesti   jos tahtoo sanoa asiat oikealla nimellään,
22574: sairaalan puolesta järjestetty opetusta, niin    ja joiden varjolla varmasti harjoitettaisiin
22575: että he opiskelemalla vuoteissaan voisivat       mielivaltaakin. Ed. Takalan innostus täl-
22576: suorittaa edes kansakoulunkurssin. Mutta         laisiin asioihin tuntuu sitäkin kummalli-
22577: kun lapsia sairaaloissa ei ole lain edellyt-     semmalta, kun hän ei ole opettajana ollut
22578: tämää määrää, väihintään 30 yläkansakoulu-       koskaan kaksikielisissä kunnissa ja nytkin
22579: iässä olevaa ja 15 alakansakouluiässä ole-       asuu suomenkielisen asutuksen sydämessä
22580: vaa, ei näille yksityisille kansakouluille ole   eikä hänellä siis voi olla mitään henkilö-
22581: voitu saada edes lain edellyttämää 50 %:n        kohtaisia kokemuksia suomenkielisten yksi-
22582: valtioavustusta. Kun lapset parannut-            tyisten kansakoulujen kehnoudesta ruotsin-
22583: tuaan useasti raajarikkoisina pääsevät sai-      kielisillä alueilla.
22584: raalasta ja parantolasta, on heidän koihta-
22585: lonsa erikoisen vaikea huonon pohjakoulu-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22586: tuksen vuoksi.
22587:    Edelleen on raajarikkoisten kansakou-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22588: lussa käyttäminen suurimmaksi osaksi mei-        tään keskustelutta lakiehdotuksen 1 §, joh-
22589: dän maassamme järjestämätön seikka, joka         tolause ja nimike.
22590: kaipaisi pikaista parannusta.
22591:    Sitten on seutuja, mantereesta erillään         LaJkiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22592: olevia saaria tai muita sellaisia, joissa las-   taan päättyneeksi.
22593: ten lukumäärä ei koskaan nouse lain edel-
22594: lyttämiin määriin, jotta voitaisiin ajatella
22595: kansakoulun perustamista. Mutta yhteis-             3) Ehdotus laiksi kuljetuksesta ilma-
22596: kunnan ve'lvollisuutena on kuitenkin jolla-                      aluksessa.
22597: kin tavoin oppivelvollisuuslain ollessa voi-
22598: massa järjestää heidänkin kansakoulukäyn-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22599: tinsä. Heille on järjestetty m. m. niinsa-       n:o 27 ja otetaan toiseen käsi t te-
22600: nottuja saarnaajakouluja. Kaikki nämä            l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
22601: tällaiset koulut vaativat suurempaa avus-        nan mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsi-
22602: tusta valtiovallan taholta kuin mitä tähän       telty hallituksen esitys n:o 4, joka sisältää
22603: saakika on .tapahtunut ja kouluhallituksessa     yllämainitun lakiehdotuksen.
22604:                          Metsä- ja uittotyöläi,sten työpa1kkatarkkailu.                         411
22605: ~--~----------'--- - - - - - - - - - - - - - ·
22606: 
22607: 
22608: 
22609:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
22610: suuren valiokunnan mietintö n:o 27. Ensin          valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20.
22611: sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jälkeen
22612: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-             Puheenvuoroa ei haluta.
22613: seen !käsittelyyn.
22614:                                                      Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
22615:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           kunnan mietinnön ehdotukset.
22616: heenvuoroa.
22617:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
22618:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22619: tään keskustelutta 1 ja 2 §, 1 §: n edellä
22620: oleva nimike, 3 §, 3 § :n edellä oleva ala-        6) Ehdotukset toivomuksiksi metsä- ja uitto-
22621: nimike, 4 §, 4 § : n edellä oleva alanimike,         työläisten työpalkkatarkkailun tehosta-
22622: 5~11 §, 5 §:n edellä oleva alanimike, 3 §:n                          misesta.
22623: edellä oleva nimike, 12~16 §, 12 §:n edellä
22624: oleva nimike, 17~30 §, 17 §:n edellä oleva            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
22625: nimike, 31 §, 31 § :n edellä oleva nimike,         tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
22626: 32-34 §, 32 § :n edellä oleva nimike, voi-         t e 1y y n siinä valmiste'levasti käsitellyt ed.
22627: maantulosäännös, lakiehdotuksen johtolause         Niskasen toiv. al. n:o 90 (1936 vp.), ed.
22628: ja nimike.                                         Turkan y. m. toiv. al. n:o 92 (1936 vp.) ja
22629:                                                    ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 73, jotka
22630:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         sisältävät yllämainitut ehdotukset.
22631: taan päättyneeksi.
22632:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
22633:                                                    työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
22634: 4) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
22635: avusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.             Keskustelu:
22636: 
22637:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Ed. T u r k k a: Heua puhemies ! Työ-
22638: tintö n:o 19 ja otetaan en s i mm ä i s e en       väestön palkkataso meidän maassamme ei
22639: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      koskaan ole ollut kehuttava. Se ei ole pys-
22640: telty ed. StenwaUin y. m. lak. al. n:o 40          tynyt kilpailemaan monien muitten maitten
22641: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-       kanssa. Niinpä esim. Skandinavian maissa
22642: ehdotuksen.                                        ovat työläisten elämisen mahdollisuudet
22643:                                                    aina olleet suuremmat kuin meillä. Näistä
22644:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-            syistä johtuikin, että aikoinaan, joLloin
22645: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.              siirtolaisuudelle oli mahdollisuuksia, suuria
22646:                                                    työläisjoukkoja poistui maastamme sellaisiin
22647:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    maihin, joissa elämisen mahdollisuudet työ-
22648:                                                    läisillä olivat suuremmat. Kun äskeinen
22649:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             pula-aika maassamme alkoi, tapahtui ennen
22650: julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään          kuulumattoman jyrkkä palkkojen alennus.
22651: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             Tähän katastroofi:in on - ja ehkä hyvin-
22652:                                                    kin vaikuttavalta osalta - osuutensa myös
22653:                                                    lapualaisliikkeellä, jonka aineellisena tuki-
22654: 5) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä            jana olivat m. m. vientifirmamme. Tunnet-
22655: Suomen osanottoa varten Pariisissa vuonna          tnahan on, että mainitun liikkeen esiinty-
22656:    1937 pidettävään maailmannäyttelyyn.            misen kautta saatiin työväestön taloudelli-
22657:                                                    set järjestöt hajalleen ja työväestö siten
22658:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         puolustuskyvyttömäksi työnantajiaan vas-
22659: tintö n:o 20 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   taan. Joskin tällainen suunnaton palkko-
22660: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty        jen alentaminen työväestöön nähden oli ylei-
22661: hallituksen esitys n:o 19, joka sisältää yllä-     nen kaikilla teollisuuden ja liikkeen aloilla,
22662: mainitun ehdotuksen.                               niin kaikista raskaimmin se kohdistui työ-
22663: 412                          Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22664: 
22665: väkeen pääteollisuudessamme, vientiteolli- läiset joutuivat tavattoman tukalaan ase-
22666: suudessa, ja ennen kaikkea metsätyöläiset maan. Hädässään oli työläisten hyvin
22667: joutuivat raskaimman taakan tässä suh- useissa tapauksissa turvauduttava köyhäin-
22668: teessa kantamaan. Heidän palkkansa pu- hoidon apuun saadakseen säilymään per-
22669: tosivat alle alimman toimeentulorajan, muo- heensä jäsenet hengissä. Tämä epänormaa-
22670: dostuivat todellisiksi nälkäpalkoiksi, hä- linen tilanne koski raskaana kuntien ta-
22671: peäksi meidän maallemme ja sen pääteolli- louksiin. Mainittujen seikkojen perusteella
22672: suudelle sekä mittaamattomaksi kärsimyk- kohosi lukuisten kuntien veroäyri normaa-
22673: seksi työläisille ja heidän muutoinkin hei- lisesta 7 a 8 markasta jopa 15 markkaan
22674: kossa asemassa oleville perheilleen, jotka ja yli siitäkin. Ja kun monet kunnat kai-
22675: metsätyöläisten kohdalla yleensä ovat suu- kista ponnistuksistaan huolimatta eivät voi-
22676: ret, keskitasoa suuremmat.                     neet enää talouksiaan hoitaa, vaan joutui-
22677:    Kuten jo huomautin oli palkkojen alen- vat asiallisesti konkurssitilaan, oli valtion
22678: nus metsätöissä tavattoman rohkea. Työn- otettava nämä kunnat pakkohallintoonsa.
22679: antajienkin tilastossa se näkyy noin 30- Raskain osa tässä suhteessa on koitunut
22680: 40% :n suuruisena. Niinpä esim. vakuu- Oulun läänin kannettavaksi.
22681: tusyhtiöiden tilastojen perusteella oli keski-   Kun olosuhteet täten olivat äärimmilleen
22682: päiväpalkka metsä- ja uittotöissä eri vuo- kurjistuneet, alkoi yleinen mielipide rea-
22683: sina seuraava: Kun vuonna 1929 oli mai- goida metsätyöläisten puolesta.              Ennen
22684: nittu palkka 35: 05 oli se jo seuraavana kaikkea työväen sanomalehdet kiinnittivät
22685: vuonna 33: 10. Vuonna 1931 se oli enää asiaan vakavaa huomiota, paljastivat räi-
22686: 26: 30 ja vuonna 1932 vain 23 markkaa. keän palkkavääryyden ja vaativat palkko-
22687: Siis vuoden 1929 35 markan 5 pennin kes- jen koroittamista sekä laajoille työläisjou-
22688: kipäiväpalkasta oli palkka vuoteen 1932 koille inhimillistä elämisen mahdollisuutta.
22689: ehtinyt pudota 23 markkaan, eli 12 mar- Myöskin eräät porvarilliset sanomalehdet,
22690: kalla 5 pennillä. Kuinka paljon tämä on- ennen kaikkea edustajien Hannulan ja Kai-
22691: kaan prosentteja käyttäen? Nämä nume- jalaisen lehdet sekä kajaanilainen Kainuun
22692: rot kai lienevät viralliset, koskapa ne antoi Sanomat ja oululainen edistyksen äänen-
22693: julkisessa selostuksessaan sanomalehdille kannattaja Kaleva kiinnittivät näihin asioi-
22694: Suomen Puunjalostusteollisuuden Työnan- hin huomiota ja puhuivat työläisten puo-
22695: tajaliiton toimitusjohtaja, eversti Zilliacus. lesta. Sillä koskihan mainitunlainen palk-
22696: Tasapuolisuuden vuoksi kuitenkin mainitta- kojen alennus yleensä muitakin yhteiskun-
22697: koon, että mainittu vakuutusyhtiöiden ti- taluokkia kuin työläisiä ja vaikutti kuntien
22698: lasto jatkuu vielä kahdelta seuraavaitakin talouksiin.
22699: vuodelta, nimittäin vuodelta 1933 24 mark-        Samoista syistä on kyseellinen asia ollut
22700: kaa 30 penniä ja vuodelta 1934 27 mark- useita kertoja myös eduskunnassa käsitel-
22701: kaa 50 penniä. Huomioitakoon kuitenkin, tävänä. Ja ellei ilmeisiä epäkohtia olisi
22702: että edellä mainitut keskipalkat käsittävät ollut olemassa, ei eduskunta olisi antanut
22703: keskipäiväpalkkoja hakkuu- ja uittotöissä l hallitukselle niitä lausuntoja, joita se on
22704: yhteensä. Jokainen, joka tuntee esim. uit- vuosien varrella joutunut asian suhteen an-
22705: totyöalaa, tietää miten pitkiä työpäiviä tamaan. Näistä toimenpiteistä on lähem-
22706: täällä tehdään. Päivä saattaa olla n. s. min mainittu aloitteeni perusteluissa. Kun
22707: ,vonkapaikoilla" jopa 24-tuntinenkin ja sanottavampaa korjausta tilanteeseen ei ole
22708: muualla hyvin yleensä 16-18-tuntinen. Ja tapahtunut, niin siinä mielessä, että jota-
22709: kun uittotöissä kaikkialla on vallalla tun-. kin korjausta saataisiin aikaan, ovat nekin
22710: tipalkkajärjestelmä, on edellä mainitsema- aloitteet, joista nyt on kysymys, tehty.
22711: nikin numerot saatu kaunistamaan tilastoa Eduskunnalla yhteisesti hallituksen kanssa,
22712: työläisten tavattoman rasittavan työpäivän jos vain hyvää tahtoa riittää, on kyllä voi-
22713: kustannuksella, ja samalla alentaa huo- mia saada suuriakin aikaan tässä suhteessa.
22714: mioon otettavassa määrässä talvitöiden kes- Toivottavasti täällä myös tällaista hyvää
22715: kiansiota. Jälempänä tulen vielä tekemään tahtoa edelleenkin riittää.
22716: selkoa siitäkin, miten yhtiöitten ja yleensä      Joku voinee väittää, että aloitteeni, joka
22717: metsätyönantajien taholta numerot muu- on viime syyskuulta, ei olisi enää ajankoh-
22718: tenkin saadaan kaunistelluiksi.                tainen ja että sen ponsiesitykset ovat jo
22719:    Seurauksena tästä olikin, että metsätyö- tulleet täytetyiksi. Mutta sitä se ei kui-
22720:                         Metsä- ja uittotyöläisten työpaMckatarkkailu.                       413
22721: 
22722: tenkaan ole, varsinkin itse pääasiaan näh-       mat. Kun ei ole mitään pakoittavaa lakia,
22723: den. Palkkataso on edelleenkin tavattoman        niin tarkoituskin voi jäädä puolinaiseksi
22724: alhainen. Se, että kansanedustaja Koivu-         tai monessa tapauksessa aivan olemattomak-
22725: ranta on valittu työläisten edustajaksi palk-    sikin. Tämän puutteen poistamiseksi on
22726: kalautakuntaan, että tarkkailijoita on muu-      hiljattain ed. Lepistö tehnyt aloitteen, joka
22727: tamalla lisätty sekä on kokeiltu seitsemällä     käsitellään tässä samassa yhteydessä. Hän
22728: rinnakkaistyömaalla, joiden vaikutus on          ehdottaakin, että hallitus antaisi· esityksen
22729: ollut vain paikallista laatua ja merkitys        laiksi metsä- ja uittotyöläisten työpalkko-
22730: jäänyt vähäiseksi, ei muuta itse pääasiaa.       jen tarkkailusta.
22731: Tehokkaampia toimenpiteitä ehdottomasti             Vaikkakaan työväenasiainvaliokunta ei
22732: kaivataan.                                       ole mainittuakaan pontta sellaisenaan eh-
22733:     Kivimäen hallituksen enempää kuin vii-       dottanut hyväksyttäväl{si, enempää kuin
22734: meisenkään hallituksen toimenpiteitä tilan-      sitäkään pontta, minkä minun aloitteeni
22735: teen korjaamiseksi ei saa tehdä olematta-        sisältää, niin sillä ponnella, minkä valio-
22736: miksi. Aikaisemminkin olen myöntänyt -           kunta asian yhteydessä esittää, tarkoite-
22737: ja niin teen sen nytkin - että hallituk-         taan, että haJilitus ryhtyisi kaikkiin a:sian
22738: sella on ollut vilpitöntäkin harrastusta ky-     vaatimiin toimenpiteisiin ja tällöin antaisi
22739: symyksen oikeaan suuntaan ratkaisemisessa.       m. m. esityksen laiksi työpalkkatarkkailusta
22740: Mutta onko hallituksesta käsin tehty kaikld      ja tällöin ottaisi huomioon kysymyksen
22741: voitava ja onko hallituksella mahdollisuuk-      kaikki puolet. Tällaisiin toimenpiteisiin
22742: sia laajempien valtuuksien käyttämiseen,         hallituksen :puolelta ryhtymiseksi onkin
22743: on kokonaan eri asia, josta saanen huo-          syytä toivoa, ja kymmenettuhannet metsä-
22744: mauttaa jäljempänä.                              työläiset sellaista odottavatkin hallitukselta.
22745:     Hallituksen suunnittelema ja käytännös-         Mitä sitten käytännössä oleviin palkkoi-
22746: säkin kokeilema palkkatarkkailujärjestelmä       hin tulee, niin siinä on julkisuudessakin
22747:  on oHut oikea. Ainakin sen tarkoitusperät,      oltu erimielisiä. Minullakin on käytettä-
22748: ja joissakin määrin käytännölliset tulokset-     VISsam numeroita ja tietoja, joita olen
22749:  kin, ovat oikeaan tähtääviä ja tuloksiakin      hankkinut suoraan niin työnantajilta kuin
22750: antaneet. Myönnänkin kernaasti, että mai-        työntekijöiltä. Niistä kuitenkin hiukan
22751: nitun järjestelmän avulla on pienempiä           myöhemmin.
22752: korjauksia saatu palkkoihin aikaan. Jär-            Pari viikkoa sitten kiintyi huomioni val-
22753:  jestelmän painostuksesta on joitakin yksik-     tion palkkatarkkailujärjestön päämiehen,
22754:  köhintoja saatu joillakin ·paikkakunnilla       metsänhoitaja Esko Helienin haastatteluun
22755:  kohoamaan, mikä yhteensä laskettuna             metsätyöpaikoista. Tässä haastattelussa esi-
22756:  useilla kymmenillä työmailla on merkinnyt       tetään hyvin rohkeita numeroita. Metsän-
22757:  varsin suuriakin summia tämän maan työ-         hoitaja Heilen mainitsee, että palkat metsä-
22758:  väenluokalle. Mutta onko palkkatarkkailu-       töissä olisivat kohonneet viimevuotisiin ver-
22759:  järjestelmä kyennyt saamaan vaikuttavam-        raten hakkuussa 30 ja ajotöissä 37 %: lla.
22760:  paa aikaan, siitä olen minä ainakin eri         En tahdo väittää, etteikö metsänhoitaja
22761:  mieltä. Joskin järjestelmän tarkoitus on        Helleuin tilasto-osastolla olisi päästy näi-
22762:  ollut oikea, niin sillä ei ole ollut kyllin     hin numeroihin, mutta sen rohkenen kui-
22763:  voimaa takanaan. Sellaiset työnantajat, ja      tenkin uskoa, että todellisuus ei ole näin
22764:  niitähän on paljon, joiden yksinomainen         ruusunhohteinen. Häntä ja hänen toimis-
22765:  tarkoitus on ollut haalia itselleen mahdolli-   toaan on ilmeisesti johdettu harhaan. Sillä
22766:  simman suuri voitto, eivät ole välittäneet      laajalla alueella Keski- ja Pohjois-Pohjan-
22767:  palkkatarkkailijain kehoituksista.     Onpa     maalla, mistä minä olen hankkinut tietoja,
22768:  sattunut sellaisiakin tapauksia, että työn-     ei tällaisiin saavutuksiin ole päästy eikä
22769:  antaja on kiivastunut. palkkatarkkailijalle,    siellä tunneta hänen mainitsemiaan 20-50
22770:  kun tämä on kehoittanut häntä kohotta-          markan keskipäiväpalkkoja. Tällainen mai-
22771:  maan palkkoja, ja kylmästi selittänyt, että     ninta edellyttäisi, että keskimääräinen päi-
22772:  ei ole olemassa sellaista lakia, mikä oikeut-   väpalkka olisi siellä noin 35 markkaa. Luu-
22773:  taisi hänen asioihinsa puuttumisen.             len tuntevani asiaa ja tietäväni, ettei 35
22774:      Tässä tullaankin asian ytimeen. Järjes-     markan saavutuksiin ole päästy ehkä ni-
22775:  telmä myönnetään oikeaksi, mutta sen käy-       meksikään, ja 50 markkaan pääseminen on
22776:   tettävissä olevat keinot ovat liian tehotto-   kokonaan tuntematon luku. Muutamaa
22777: 414                          Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22778: 
22779:  viikkoa aikaisemmin antoi Suomen Puun-         tiedoissani kokonaan toisiin lukuihin. Esit-
22780:  jalostusteollisuuden Työnantajaliiton toi-     telen seuraavassa eräitä numeroita.
22781:  mitusjohtaja eversti Zilliacus haastattelun        Oulujokivarsilla ja Sangijoella ovat tak-
22782:  sanomalehtimiehille. Tällöin tuli hän sii-     sat: 1 metrinen paperipuu, teko 20 penniä
22783:  hen tulokseen, että työpalkat olisivat ko-     kappale, 5 jalkainen propsi 30-35 penniä,
22784:  honneet vain 8 % :lla, ja hänen haastatte-     10 jalkainen propsi 45-50 penniä kappale,
22785: lunsa tendenssi kuitenkin kävi voimakkaasti     työmiehet 10-11 tunnin työllä pääsevät
22786:  vissiin suuntaan. Mainittiinhan siinä m. m.    noin 18-20 markkaan päivässä. Vain jos-
22787: seuraavaa: ,Metsätyöpaikat ovat tällä het-     sakin harvassa tapauksessa on työmies pääs-
22788:  kellä saaneet rajan, jonka yli ei ole syytä    syt 25 markkaan (Ed. Räisänen: Pitäisi
22789:  mennä." Työnantajain kirjoissa saadaan        viedä se Zilliacus sinne !) . Halkokuution
22790:  palkat näyttävämmiksi kuin todellisuus on      teossa on taksa vaihdellut 5 1 /2-1 mark-
22791:  (Ed. Räisänen: Hyvä puhe, kun olisi            kaan. Oulun kaupunki kuitenkin maini-
22792:  enemmän kuulijoita!).                         tulla alueella on m&ksanut halonteossa kor-
22793:     Työnantajat kautta aikojen ovat käyttä-    keampaa palkkaa, ollen taksa 8 1/2 mark-
22794:  neet iskumenetelmää, jonka yksinomainen       kaa.
22795: tarkoitus on pitää yleinen palkkataso al-           Siikajoella ovat taksat tänä talvena ol-
22796: haalla. M. m. saattaa olla käynnissä tapa,     leet: 10-jalkainen 3-7 tuumainen 40-45
22797: että jonkun suuremman työmaan työnjoh-         penniä, 8-jalkainen 4-7 tuumainen 40-45
22798: tajalla on mainitulla työmaalla pari kolme     penniä, 6 1 /2-jalkainen 4-6 1 /2 tuumainen
22799: hevosta, hyvin ruokittua hevosta töissään.     30-35 penniä, 5 1 /2-jalkainen 4-6 tuu-
22800: Hevoset voivat olla teettäjäyhtiönkin omai-    mainen 25 penniä, 5-jalkainen 2 1 /2-5-tuu-
22801: suutta. Nämä hyvät ja hyvin ruokitut he-       mainen 15-20 penniä kappale, metrinen
22802: voset pannaan parhaiden, jäädytettyjen tei-    kuorimaton paperipuu 15 penniä kappale;
22803: den varsiin. Seuraus onkin, että tällaisen     halkometrin teosta on maksettu 5-6 mark-
22804: menetelmän avulla päästään näyttäviin nu-      kaa. Tällaisilla taksoilla pääsee työläinen
22805: meroihin, joita osoittamalla vaikutetaan       15-20 markan päiväansiolle. Palkkatark-
22806: yleiseen palkkatasoon. Mutta mäkitupalai-      kailija on käynyt parikin kertaa. Joitakin
22807: nen, torppari ja pientalollinen heikommilla    yksikköhintoja on koroitettu jollakin pen-
22808: hevosillaan ja muutoinkin huonommissa          nillä, mutta tällaisia laatuja ei yleensä sen
22809: olosuhteissa ei pääse läheskään sellaisiin     jälkeen ole tehty.
22810: saavutuksiin (Eduskunnasta: Korkeintaan            Lumijoella ovat taksat olleet: metrinen
22811: puoleen!). Niinikään on ainakin paikoin        paperipuu kuorittuna 45 p. kpl., sama kuo-
22812: käytännössä sellainen tapa, että joku mää-     rimatta 20 p. kpl., kaivospö1kyt 10-jalkai-
22813: rätty työ annetaan kahden miehen tehtä-        set 2 1 / 2-4-tuumaiset 40 p., 8-jalkaiset
22814: väksi, mutta tilin nostaa ja kuittaa vain      6-8-tuumaiset 50 p., 7-jahlmiset 3-4-tuu-
22815: toinen mies. Näin ollen näkyy työnanta-        mais,et 35 p., 7-ja1kainen 4-tuumaisesta
22816: jien kirjoissa kahden miehen tekemä työ        ylöspäin 45 p. kpl., 6-ja1kainen 4 1 / 2-6-
22817: vain yhtenä ja kirjat ovat näin ollen näyt-    tuumainen 45 p. kpl., 5 1 / 2 -jalkainen
22818: tävässä kunnossa. Myöskin saattaa olla sel-    4 1 / 2-5 1 / 2 -tuumainen 30 p., 5-jalkainen
22819: laista, että perheen päämies urakoi jonkun     30 p. Eri la&duista riippuen työläiset ovat
22820: työn. Hänellä on apunaan parikin poi-          päässeet 12-20 markan päiväpalkoille.
22821: kaansa, mutta tilin ottaa ja kuittaa ni-       Pienemmillä pölkyillä pääsitvät kytlä pa-
22822: miinsä perheenisä. Myöskin kun puhutaan        remmille paikoille, mutta näitä teetätettiin
22823: hevosmiesten palkoista, jätetään mainitse-     vain muiden töiden yhteydessä.
22824: matta, että hevosen mukana on tavallisuu-          MuhokseHa, josta minulla on myös tie-
22825: dessa kaksi miestä. Asiallisesti näin ol-      toja, ovat taksat ol1eet jokseenkin samat
22826: len hevosmiehen palkkaan sisältyy hevo-        kuin kahdessa edellämainitussa paikassa.
22827: sen ja kahden miehen työ. Tällaisia me-        Työläiset täällä ovat päässeet keskimäärin
22828: netelmiä käyttäen saadaan palkat näyttä-       palkoissa 12 markasta 20 markkaan. Vain
22829: mään korkeina ja keskipalkat todellisuu-       hyvin harvassa tapauksessa on palkka pääs-
22830: dessa korkeampina kuin julkisuuteen tul-       syt 20 markan paremmalle puoleUe.
22831: leet. Mutta todellisuus asiassa on kuiten-        Sievissä ovat taksat oHeet: propsi 6-jal-
22832: kin aivan toinen. Olen ottanut selvää lu-      kainen 4-6-tuumainen 30 p., 7-ja!lkaiset
22833: kuisilta paikkakunnilta ja tällöin päässyt     2 1 / 2-4-tuumaiset 25 p., 8-jalkaiset 6-8-
22834:                           Metsä- ja uittotyöläi,sten työpa1kkatarkkailu.                         415
22835: 
22836: tuumaiset 60 p., metrinen paperipuu 30 p.             pät ovat vanhoja, joskin syksyllä jonkin-
22837: kpl. Erään siellä teettäneen yhtiön taksat            verran korjattuja.
22838: ovat olleet: propsit 6 1 / 2-jalkaiset 4 1 / 2-           Edelläolevassa olen esittänyt joukon nu-
22839: 6 1 / 2 -tuumaiset 35 p., 8-jalkaiset 1 1 / 2 -4-     meroita, jotka ovat eri tahoilta Oulun
22840: tuumaiset 30 p., 5-jalkaiset 1 1 / 2-3 1 / 2 -tuu-    lääniä. Hallituksen palfkikatarkkailujärjestö
22841: maiset 15-18 p., 8-ja:lkaiset 4-6-tuumaiset           voi ne milloin hyviinsä kontrolloida ja huo-
22842: 40 p. kpl. 110 sentin täysipuhtaasta pa-              mata oikeibi. Samalla voivat asiantuntijat
22843: peripuusta on maksettu 40 penniä kappa-               arvostella, millaisille pallmille mainituilla
22844: leesta. Työläist·en ansiot ovat vaihdelleet           truksoilla pääsee, kun hwkkuut teetetään
22845: 16 markasta 20 markkaan päivässä. Metsä-              yleensä apuharvennuksen mukaisesti leima-
22846: ha~lituksella on ollut myöskin mainitussa             tuissa metsissä. Suurimmalta osalta ja
22847: kunnassa töitä ja näissä on maksettu jon-             milteipä pääasiallisesti ovat metsätyöt sillä
22848: Jrnnverran paremmat hinnat kuin edellä-               alueella, joka rajoittuu Oulujoesta Ka1a-
22849: mainituissa yksityisten töissä.                       jokeen, yksityisten teettämiä ja tehdään ky-
22850:    Pudasjärveltä, joka kuuluu toiseen aluee-          lien laitamilla. Kämppiä ei näinollen ole,
22851: seen kuin edellämainitut, olen ottanut                joten työläisten illoin aamuin pitää käyt-
22852: selkoa eräältä suurimmalta metsähallituk-             tää paljon aikaa asunnon ja työmaan vä-
22853: sen ha1clru:ulta, Näätävaaran savotaJta.              ilillä kulkemiseen.
22854: Työnantajan antamien ti•etojen mukaan oli                 Olen eräässä sanomalehdessä joutunut
22855: hevosmiehen korkein ansio 144 markkaa 95              käymään polemiikkia metsänhoitaja Esko
22856: penniä ja alin 88: 98 sekä tekomiehen kor-            Hel:lenin kanssa mainitsemieni seutuj•en
22857: kein aru>io 46 mk. ja alin 36: 23 päivässä.           metsätyöläisten pall{lkausasiasta. V astauk-
22858: Työntekijäin antamien tietojen mukaan                 sessaan ,hän mainitsi, että hänen hankki-
22859: olivat tekomiesten pa~kat 22-40 mk. ja                miensa .tilastojen mukaan ovat metsätyö-
22860: hevosmi'esten 95-110 mk. päivässä, jolloin            läisten palkat sanotulla laajalla aineelia
22861: on otettava lisäksi huomioon, että ·hevos-            kohonneet 3. 9 %: lla viimetalviseen verra-
22862: miehen palkkaan sisältyy kahden miehen                ten. Mutta mitä tällainen 4 %:n koroitus
22863: työ. Ma;initussa kunnassa muilla hakkuilla            esim. 20 markan päiväpalkkaan merkitsee 1
22864: ovat tänä talvena paJkat olleet 20-30 mk.              (Ed. Räisänen: Yhtä kuin helialle sylkä-
22865: ja heV'OSilliehillä 50-80 mk. päivässä. Vii-          seisi !) Ei kerrassaan mitään. Todelli-
22866: meisinä päivinä kuitenkin hevosmiesten                suudessa ovat realipa1kat laslmneet, sillä
22867: palkat ovat tästä jonkun V'erran kohonneet.           elintarpeiden hinnat viimevuotiseen V'erra-
22868: Huomattava on, että palkat ovat vain ajo-             ten ovat jyrkästi nousseet, jota osoittavat
22869: ja tekopä1vältä, sillä 60-80 kilometrin               seuraavat numerot: ruisjauhot nyt 3: 20-
22870: matkan ajaminen metsään ja sieltä kotia               3: 30 penniä kilo (V'Uosi sitten 2: 55-
22871: ei sisälly mainittuihin numeroihin. Ruoka-            2: 65); sianliha 19-21 mar}{lkaa (vuosi ta-
22872: tarpeet maksavat edellämainitussa savo-               kaperin 13-14 mk.); voi 25-26 mk.
22873: tassa: säkki jauhoja, 60-ki:loinen, · 200             (vuosi takaperin 22-23);           meiJel'l'Voi
22874: markkaa (vuosi sitten 160 mk.), kotimai-             .28: 50; kaura11ehut 2 m:k. 10 p.-2 mk.
22875: nen sianliha 21 mk. (vuosi sitten 15-16               20 p. (vuosi takaperin 1 mk. 55 p.-
22876: mk.), maalaisvoi 24: 50 (vuosi sitten                 1 mk. 65 p.); ruisrehnjauhot 2: 20-
22877: 20:--21:- mk.), meijerivoi maksoi sa-                 2: 30     (vuosi takaperin 1: 60-1: 70).
22878: malla savotalla 28: 50 ja tämä joutui                 Vaatteitten ja nahkatavarain hinnat ovat
22879: yleensä käytäntöön sentakia kun maalais-              myöskin kohonneet varsin tuntuvasti.
22880: voita ·ei runsaammassa määrin saatu. So-              Nämä numerot ovat rintamailta. Kämpissä
22881: keri maksoi 10 mk. kilolta, lei<päkilo on             kaukana metsämailla ovat hinnat vieläkin
22882: markkaa kalEimpi kuin vuosi ,takaperin.              korkeammat.
22883: Kämppäoloista mainitulla Näätävaaran sa-                  Kämppäolot yleensä ovat vielä tavatto-
22884: votalla mainittakoon: Palokankaan kämppä             man alkeellisella kannalla. Matalat 'kämpät
22885: tilavuus 6 X 6 X 2, kämpässä oli yksi                suHotaan täyteen työläisiä. Ilma näin
22886: ikkuna 75 X 80 sm., siinä asui 25-30                  ollen on kämpissä sietämätön. Tarpeelli-
22887: miestä. Saman savotan Tallinna-niminen                sen tilan ja laitteiden puutteessa eivät
22888: kämppä 7 X 5 X 2, siinä kaksi ikkunaa                 miehet voi kuivattaa vaatteitaan ja jalki-
22889: 70 X 70 sm. ja asui 25-30 miestä. Käm-               neitaan, joten ne ovat aina märkinä. Tal-
22890: 416                          Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
22891:                                                          ~------
22892: 
22893: 
22894: 
22895: 
22896: lit niinikään ovat hyvin huonoja. Useim-         vieläkään ole kohtuullisia, kehittää palkka-
22897: miten ne ovat katetut pyöreillä puilla, suo-     tarkkailujärjestelmää j. n. e. (Ed. Komu:
22898: jailmoilla tippuu hevosen päälle yön aika-       Hallitus on luvannutkin!). Tämän vuoksi
22899: nakin vettä, joten hevonen yölläkään ei          onkin valiokunta tyytynyt tällä kertaa lau-
22900: pääse ikuivamaan. Päätautiset ja muuten          sumaan vain edellä mainitun toivomuksen,
22901: sairaat hevoset yleensä joutuvat olemaan         kuitenkin edellyttäen, että toivomus toteu-
22902: samoissa      talleissa  terveitten hevosten     tetaan.
22903: kanssa.                                             Edelläolevassa olen koettanut pyrkiä to-
22904:     Kysymys kokonaisuudessaan on ollut työ-      teamaan, että metsätyöläisten palkkausolot
22905: väenasiainvaliokunnassa tarkan ja perus-         ovat edelleenkin sietämättömät, sillä 20
22906: teellisen harkinnan alaisena. Ne asiantun-       markan ja alle siitäkin palkoilla ei voida
22907: tijat, joita valiokunta on kuullut, ovat         tulla toimeen. Mutta sen mukainen onkin
22908: myös joutuneet toteamaan, että palkkata-         maaseutu sillä laajalla a:lueella, josta
22909: soon olisi saatava korjauksia aikaan. Kai-       edellämainitussa olen pääasiassa maininnut.
22910: kista vaikeimmin hoidettavissa valtion            Siellä vallitsee puute ja siitä johtuva
22911: palkkatarkkailujärjestelmän kannalta ovat        suunnaton kurjuus. Ihmisten mieliala:kin
22912: lukuisat pientyönantajat, jotka eivät suu-       on siellä toivoton. Kun sie'llä kulkee,
22913: restikaan välitä palkkatarkkailijain ikehoi-     saattaa nähdä, että torpan ikkunaruutu on
22914: tuksista. Onpa sattunut tapauksia, kuten          joskus sär'kyny.t. Paikkana voi olla hei-
22915:  jo huomautin, että palkkatarka~lijalle on       nillä täytetty säkkiraasu. Ovesta on sarana
22916:  oltu töykeitä ja sanottu, ettei heillä ole       vanhuuttaan ruostunut, mutta tilalle ei ole
22917: mitään syytä ja oikeutta sekaantua heidän         saatu uutta. Kun katto on rapistunut, ·ei
22918:  asioihinsa. Tällaisia pientyönantajia on         sitä ole myöskään korjailtu. Tällainen toi-
22919:  sellaisia, jotka alaa harjoittavat elinkeino-    vottomuus voi johtaa hyvinkin turmiolli-
22920:  naan, mutta myös yksityisiä metsänmyyjiä,        siin seurauksiin.
22921:  jotka metsiä myydessään tekevät ostajan             Tällaista taustaa vasten katsellen näytti
22922:  kanssa sopimuksen siitä, että puutavara          tapahtuneen äskeinen Sievin murhenäytel-
22923:  kuljetetaan valmiina uittoväylien varsiin.       mäkin.     Tavattomassa puutteessa elävä
22924:  Näin ollen ostajayhtiö väittyy varsinaisen       Saukkopariskunta menett.i toivonsa ja har-
22925:  metsätyön teettämisestä ja siirtää vastuun       kintansa raivaamaila ·elämästä lapsensa,
22926:  palkoistrukin teettäjän, metsänomistajan         joita he suunnattomasti rakastivat. Tämä
22927:  harteille. Tällainen pyrkimys yhtiön ta-         kammoittava tapaus oli sen laatuinen, että
22928:  holta on aivan yleinen, ja varmaa on, että       m. m. sanomalehtimiehet ottivat asiakseen
22929:  yhtiön puolelta osataan tällaista kontrahtia     tutkia, minkälaisissa olosuht·eissa tällainen
22930:  tehtäessä laskea, että yhtiö siinäkin suh-       kammoittava työ voi tapahtua. Todettiin,
22931:  teessa hyötyy. Senvuoksi asianomaisille          että Saukko oli kunnollinen työmies.
22932:  metsänmyyj~lle olisikin edullisempaa, että       Mutta kun tilapäisistä töistä sai vain niu-
22933:  he möisivät metsänsä ilman muuta ja an-          kan palkan ja kun työttömyysaikanakin
22934:  taisivat yhtiöiden teettää työt ja vedättää      riitti kunnalta vain parikymmentä markkaa
22935:  valmiin tavaran uittoväylien yhteyteen.          vuokrarahaa ja parikymmentä kiloa jauhoa
22936:  Tällöin hän tulisi saamaan metsästään pa-        8-henkisen perheen ela:tulksiin kuussa, niin
22937:  remman hinnan ja myöskin työväestö sel-          eläminen näytti aivan ma;hdottomalta.
22938:  laisilla seuduilla pääsisi paremmille pal-       Tämä synnytti sairaaloisen mielikuvan,
22939:  koil!le, kuin nyt on vallitsevana.               joka päättyi kammoittavaan rikdkseen,
22940:     Se ponsi, minkä valiokunta esittää hy-        josta asianomaiset ovat saaneet lain mu-
22941:  väksyttäväksi, ei ole uusi, mutta siitä huo-     kaisen tuomionsa. Esimerkki on äärimmäi-
22942:  limatta se on hallitusta velvoittava. Sen        nen, ja tapaus jyrkästi tuomittava, mutta
22943:  puitteissa voi hallitus ryhtyä hyvinkin laa-     ajattelemisen aihetta se antaa. Yhteis-
22944:   joihin toimenpiteisiin, m. m. valmistaa ja      kunta huolehtikoon, ettei sen tarvitse tuo-
22945:   antaa eduskunnalle esityksen laiksi, jonka      mita omia laiminlyöntejään.
22946:  mukaan hallituksella olisi valtuudet ryhtyä         Puunjalostusteollisuutemme e1ää korkei-
22947:  säännöstelemään palkkausoloja. Mutta en-         den konjunktuurien aikaa. Sen liikevoitot
22948:   nen tätäkin voi hallitus ponteen sisälty-       ovat suuret, mutta siitä huolimatta metsä-
22949:   vän ajatuksen mukaisesti tarkistuttaa käy-      töissämme jatkuu edelleenkin pula-ajan
22950:   tännössä olevat palkkanormit, jotka eivät       palkkataso. Muitten yhteiskuntaluokkien
22951:                         Metsä- ja uittotyöläisten työpalikkatarkkailu.                   417
22952: 
22953: kohdalla on pula-aika sivuutettu - m. m.         edellisessä lausunnossa osoitti, kuinka puu-
22954: virkamiehet ovat saaneet palkkansa kohoa-        tavarafirmat eivät voi millään selityksillä
22955: maan entiselleen ja lisiäkin on annettu -        puolustaa enää tällä hetkellä maksettavia
22956: mutta työläisten palkat ovat jääneet edel-       20 markan päiväpalkköja, sillä puutavara-
22957: leenkin jälkeen. Maamme työväenluokka on         alanahan ovat suhdanteet mitä parhaat!
22958: tunnetulla sitkeydellä odottanut senkin vuo-       Herra ministeri! Me sosialidemokraatti-
22959: ron tulevan. Valtiolla on mahdonisuuksia,        set edustajat odotamme, että ihanitwksen
22960: jos se vain niitä tahtoo käyttää. Ja suuri       taholta kiireellisesti ryhdytään niihin toi-
22961: työväenluokka niitä valtiovallalta nyt odot-     menpiteisiin, joita aloitteessa samoin kuin
22962: taa (Vas-emma:lta: Hyvä !) .                     mietinnössäkin pidetään tarpeellisina. Myös-
22963:                                                  kin tuhannet metsätyöläiset odottavat näitä
22964:      Ed. Lepistö: Minun on 'lausuttava tehostettuja toimenpiteitä valtiovallan puo-
22965:  tunnustukseni työväenasiainvaliokunnalle. lelta epäkohtien korjaamiseksi.
22966:  Validkunta on nopeasti käsitellyt toivomus-       Niin hyvin kuin työväenasiainvaliokunta
22967:  aloitteeni lain aikaansaamisesta ,työpa'lkka- onkin käsitellyt allekirjoittaneen toivomus-
22968:   tarkkailusta, ja minä havaitsen, että valio- aloitteen, niin olisin odottanut, että valio-
22969:  kunta on myöskin pääasiassa yhtynyt aloit- kunta myöskin dlisi ;y'htä myönteisesti kä-
22970:   teessa ehdotetturhin toimenpiteisiin. Täytyy sitellyt ed. Turkan vuoden 1936 va:Hiopäi-
22971:   odottaa, että 'hallitus kiireellisesti ryhtyy villä tekemää saman suuntaista toivomus-
22972: . aloitteen edellyttämiin toimenpiteisiin. Tä- aloitetta. Olisi odottanut, että valiokunta
22973:   män toivomukseni minä el'ikoisesti esitän ainakin aloitteen ponsien a) ja ib)-'k<Yhtien
22974:   juuri virkaan astuneelle herra apulaiskul- johdosta antanut selventäviä ohjeita. Ed.
22975:   kulaitosministerille. On riittävän pätevästi Turkan aloitteessahan ehdotetaan m. m.
22976:   selvitetty, että työpalkkatilanne metsätöissä palkkanormeja koroitettavaksi puunjalos-
22977:   on edelleenkin lukuisissa tapauksissa koh- tusteollisuuden parantuneiden suhdanteit-
22978:   tuuttoman alhainen. Työpalkkatarkkailu ten mukaisesti ja että työntekijäpiirien
22979:   on jäänyt tehottomaksi, kun tarkkailijoilla edustusta palkkalautakunnassa 'lisättäisiin
22980:   ei ole esitettävänä muuta kuin hurskaita (Ed. Komu: Sitähän on kauan vaadittu!).
22981:   toivomuksia. Minä tiedän tapauksia, jol- Jo syksyllä asetetut keskipäiväpa]ikkanor-
22982:   loinka työnantajat ovat melkeinpä sanan- mit asetettiin kovin alhaisiksi. Nehän ovat
22983:   mukaisesti ulosheittäneet palkkatarkkailijat 30-45 markan välillä maan eri osissa.
22984:   heidän tullessaan neuvottelemaan palkkojen Normien arhaisuutta vastaan tehtiin .työn-
22985:   koroittamisesta. Työnantajat ovat sano- tekijäin .taili.olta vakavia muistutuksia. Kun
22986:   neet: ,Emme kmikustele kenenkään vierai- syksystä lä:htien ovat kailclrien kulutustar-
22987:    den kanssa työpaThka-asioista, maksamme vikkeiden hinnat huomattavasti nousseet,
22988:    sellaiset .palkat kuin meidän kannattaa.'' niin asiallisesti ovat normi·t alhaisempia
22989:   .Ta palkk:atarkkailija, valtion V'irkamies, nyt kuin syksyHä. Realipa:1kka on näin
22990:    joka on täyttämässä eduskunnan ja halli- ollen laskenut. Tähän huomautettaneen
22991:    tuksen asettamia tehtäviä, hänellä ei ole puutavaramiesten taholta, ettei palkkanor-
22992:    tällaisessa tapauksessa mitään muuta teh- meja voida kesken 1hakkuukaut.ta muuttaa,
22993:    tävää kuin nöyrästi sanoa: hyvästi, hy- koska kustannuslaskelmat ovat tehdyt ny-
22994:    västi. Tällaisen täytyy olla jo kohtuu- kyisten palkkanormien perusteella. Mutta
22995:    tonta. Palkkatarkkailua harjoitetaan jo tällainen muistutus ei ole paikallaan aina-
22996:    kolmantena vuotena palkkatason kohot- kaan nykyoloissa, sillä vientimarkkinoilla-
22997:    tamiseksi, ja vieläkin tällä toiminnalla han ovat puutavarain hinnat jatkuvasti pa-
22998:    kuluneen talven aikana joudutaan totea- rantuneet. Puutavara-alalla varmasti on
22999:    maan, kuten valiokunnan mietinnössä, että mahdollisuuksia maksaa parempia palkkoja
23000:    maassamme on edelleenkin huomattavia kuin nykyiset palkkanormit edellyttävät.
23001:    alueita, joissa palkkatasoon nähden olisi ai-    Minä toivon, ,että parkkatarkkailuasian-
23002:    kaansaatava korjausta. - Täl:laisina alueina tuntijalautakunta määrätessään keskipäivä-
23003:    erikoisesti mainitaan Keski- ja Pohjois- palkkanormeja uittotöihin ensi kesää var-
23004:    Pohjanmaa. - Kyllä täytyy olla jo ko.rtkea ten huomattavasti näitä normeja korottaa.
23005:    aika ryhtyä laatimaan pakotteita sellaisia Samoin työnte1djäpiirien edustusta tulisi
23006:    työnantajia vastaan, jotka eivät maksa edes asiantuntijalautakunnassa 'lisätä, sitähän
23007:    kohtuullisia pa:lkkoja. Täällä ed. Turkka edellyttää eduskunnan päätös vuode'lta
23008: 
23009:                                                                                         53
23010: 418                           Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
23011: 
23012: 1934. Minä puolestani luotan, että nykyi-         kana tarkkailutoimituksissa. Asianlaita on
23013: sellä herra apulaiskulkulaitosministerillä on     nyt niin, että suuremmat työnantajat ei-
23014: harrastusta näihin työpalkka-asioihin ja          vät pelkää, eikä heillä ole syytä peljätä
23015: kun nykyisen hallituksen ohjelmajulistuk-         kontrollia metsä- ja uittotyöläisten palk-
23016: sessa myöskin ilmaistaan hallituksen ta-          kasuhteita tutkittaessa.      Päinvastoin on
23017: holta pyrittävän työpalkkojen korottami-          heillä ollut hyötyäkin puoluettomasta palk-
23018: seen maassa, niin tosiaankin on syytä toi-        katarkkailusta. Mainittakoon esim. kulku-
23019: voa, että metsätyöpaikkatarkkailua halli-         laitosten ja yleisten töiden ministeriön
23020: tuksen taholta riittävän hyvin tehostetaan        palkkatarkkailuosaston päällikön metsän-
23021: ja kehitetään niin, että vihdoinkin palkka-       hoitaja Helienin 23 päivänä helmikuuta
23022: tarkkailu saataisiin tehokkaaksi. Kunhan          tänä vuonna .Suomen Tietotoimistolle an-
23023: myöskin metsätyöläiset itse oppisivat tuo-        tama selostus palkkatilanteesta kuluvan
23024: maan epäkohtia julkisuuteen, ja mikä tär-         hakkuukauden metsätöissä, joka osoitti, että
23025: keintä, että he yhteistoiminnalla ammatti-        tammikuusta 1936 tammikuuhun 1937 teko-
23026: yhdistysliikkeen avulla pyrkisivät palkka-        miesten palkat olivat nousseet Suomen
23027: ja työehtoasioitaan hoitamaan, niin silloin       markasta 27: 75 Smk:aan H6: 12, eli siis
23028: tosiaan voitaisiin odottaa myöskin nousu-         30.2 % :lla ja hevosmiesten keskipäivä-
23029: kautta laajoille metsätyöläispiireille (Ed.       palkka Smk:sta 72: 36-99: 24:ään mark-
23030: Komu: Oikein!).                                   kaan, eli ,37.1 %:lla. Tämä puolueeton se-
23031:                                                   ilostus otti eräiltä sanomalehdiltä pois yh-
23032:    Ed. K y l ä n p ä ä: Herra puhemies!           den enin käytettyjä agitatiovälineitä.
23033: Tehtyjen toivomusaloitteiden johdosta eh-             Tämän ohessa haluan huomauttaa, että
23034: dotetaan esillä olevassa työvä'enasiainvalio-      palkkatal'lkkailijain on mahdotonta keritä
23035: kunnan mietinnössä päätettäväksi, että hal-        käydä kaikilla metsätyömai:Ua. ·Tarkkaili-
23036: litus kiireellisesti ryhtyisi metsä- ja uitto-     joita pitäisi olla sadottain. Yksi huomat-
23037: työläisten palkkausolojen parantamista sil-        tava virkakunta taas lisäksi valtion kustan-
23038: mälläpitäen sellaisiin toimenpiteisiin kuin        nettavruksi. Kunnillekaan tämmöistä lisära-
23039: on edellytetty siinä toivomuksessa, jonka          situsta ei saisi panna. Kun niitä toivot-
23040: eduskunta vuoden 1935 valtiopäivillä on            tavasti ei niin paljon asetettane, niin palk-
23041: hallitukselle esittänyt. Hallitus on, kuten        katarkkailijat sen vuoksi, etteivät he ehdi
23042: ed. Turkan aloitteessa sanotaan, elokuun          kaikkia tarkastaa, luonnollisesti tarkastavat
23043: lopulla 1935 asettanut asiantuntijalauta-          ensi kädessä ne työmaat, joiden suhteen
23044: kunnan valvomaan metsä- ja uittotyöläis-           valituksia on jätetty. Siis hei<kkopa1kkai-
23045: ten palkkatarkkailua. Tarkkailutoiminnassa         simmat työmaat. Sitäpaitsi he pian oppi-
23046: on ollut ylitarkastajan ohella 7 vakinaista        vat tuntemaan sellaiset työmaat, joilla
23047: tarkkailijaa ja tänä hakkuukautena 10 yli-         palkkataso on tunnetusti ko:vkeampi ja
23048: määräistä tarkkailijaa. Nyt tahdotaan taas         joilla siis tarkastus on turhaa. Siten jou-
23049: kiirehtiä hallitusta antamaan esitystä laiksi      tuvat tarkastettaviksi heikkopalkkaisimrnat
23050: metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatal'lkkai-      työmaat ja on siis palkkataso todellisuu-
23051: lusta, jossa tarkkailijain lukumäärän lisää-       dessa korkeampi kuin mitä tarkkailutilasto
23052: minen ja laajempien valtuuksien antaminen          osoittaa. Palkkataso metsä- ja uittotöissä
23053: tarkkailujärjestelmäl:le sekä kuntien myö-         on vuosittain kohonnut siitä alhaisesta ta-
23054: tävaikutus tarkkailutoimintaan olisi otet-         sosta, jossa se pulakauden aikana v. 1932
23055: tava huomioon. Viimeksimainittu asia lie-          oli. Tunnetusti ja luonnollisesti ovat maa-
23056: nee jo toteutettukin, sillä kulkulaitosten ja      talouden maksamat työpalkat alhaisemmat,
23057: yleisten töiden ministeriö on tämän talvi-         mutta metsätyöpalkkojen nousu viime vuo-
23058: kauden alkaessa lähettänyt kunnille kierto-        sien aikana on ollut huomattavasti suu-
23059: kirjeen, jossa kuntia on kehoitettu valit-        rempi kuin maataloudessa maksettavien työ-
23060: semaan harkintakykyisiä ja mikäli mahdol-          palkkojen. Tämä erotus oli viime vuonna
23061: lista metsätöihin perehtyneitä henkilöitä          10 markkaa, oltuaan v. 1932 ainoastaan 5
23062:  (Ed. Komu: Kaikki kunnat eivät ole valin-         markkaa. Erotukset kyllä sitten tasoittu-
23063: neet!) paikallistarkkaili'joiksi, joiden tehtä-   vat, kun palkkatarkkailu ulotetaan maa-
23064: vänä olisi seurata metsätyöpalkkoja, ilmoit-       talouteen, sillä se tästä varmasti tulee pe-
23065: taa havaituista alipalkkauksista asianomai-        rästä. Käsitykseni mukaan tämä on en-
23066: sille metsäpalkkatarkkailijoille ja olla mu-       simmäinen askel pa1kkatarkkailussa.
23067:                          Metsä- ja uittotyöläi·sten työpalkkatarkkailu.                        419
23068:                                                                -------
23069: 
23070:     En vastusta sitä, että työmiesten palkat       tori, antaa ilmi tapauksen, työt keskeyte-
23071: ovat kohtuulliset, vaan vastustan tätä jär-        tään (Ed. Komu: Nälkä on paras agitaat-
23072: jestelmää sellaisenaan (Vasemmalta: Totta-         tori!). Näin joudutaan siihen että työn-
23073: kai!), joksi sitä aiotaan (Vasemmalta: Alas        antajat ottavat töihin ainoastaan paraat
23074: porvarillinen järjestelmä!). Jos la!kiin ote-       ja vahvat miehet, heikommat jäävät ilman
23075: taan sellainen näkökohta, joita ed. Lepis-         töitä ja joutuvat kunnan niskoille ennen-
23076:  tön aloitteessa, jonka työväenasiainvalio-        kuin he haluaisivat ja välttämätöntä olisi
23077: kunta on ottanut käsittelynsä pohjaksi, on,        ollut. Pienemmät työnantajat ja maanvil-
23078: veisi se koko palkkatarkkailun sellaisille         jelijät, jotka hakkuuttavat omia metsiään,
23079: urille, että se voisi mullistavasti vaikuttaa      tulisivat tekemään metsätöitä omine väki-
23080: ,työoloihin metsä- ja uittotöissä. Ed. Lepistön    nensä ja jättäisivät maanviljelyksen talvi-
23081:  aloitteessa valitetaan, ettei palkkatarkkaili-    työt tekemättä tai vruhemmälle, ennenkuin
23082:  joilla ole ollut valtuuksia ryhtyä toimen-         jättäytyisivät sen uhan alaisiksi, että jon-
23083:  piteisiin sellaisia työnantajia vastaan, jotka    kun ilmiannan johdosta työt heidän met-
23084:  eivät suostu noudattamaan tarkkailijan ke-        sissään keskeytetään jonakin otollisena het-
23085:  hoituksia työpalkkojen koroittamiseksi, niin      kenä, esim. ·parhaimman ajokelin aikana.
23086:  että ne vastaisivat hyväksyttyjä keskipäivä-      Kenelle siitä olisi hyötyä?
23087:  paHffi:anormeja. Ja sitten sanotaan: Edel-           Sitten voi olla semmoisia huijareita, jotka
23088:  lämainitunlaisissa tapauksissa täytyisi palk-     saatuaan aikaan töiden keskeytyksen jolla-
23089:  katarkkailijoilla tai palkkatarkkailulauta-       kin työmaalla, siirtyisivät toiselle ja tekisi-
23090:  kunnalla olla oikeus joko keskeyttää työt         vät siellä samaa. Tästä eivät työntekijät
23091:  sellaisen työnantajan työmaalla, tai muulla       hyödy, vaan paitsi yhteistä kansantaloudel-
23092:  tavoin saattaa niskoitteleva työnantaja riit-     lista tappiota, muutamien sellaisten takia
23093:  tävän tehokkaiden rangaistusseuraamusten           joutuisivat kärsimään nekin työntekijät,
23094:  alaiseksi. Tämmöinen valtuus, että palkka-         jotka olisivat jatkaneet työtä ennenkuin
23095:  tarkkailija saisi keskeyttää työt ehkä hy-         jäisivät ilman ansioita.
23096:  vinkin kriitillisessä vaiheessa ilman vastaa-        Kun en tarkemmin tunne palkkatarkkai-
23097:  vaa hyötyä menee liian pitkälle, ja sillä         lusuunnitelmaa, haluaisin kuulla, miten
23098:  saattaisi olla sangen kauaksi kantavia va-        palkkatarkkailu menettelee silloin, kun on
23099:  hingollisia seura11ksia laajoille työläispii-     aleneva konjunktuuri, 'laskusuunta. Kuka
23100:  reille (Vasemmalta: Palkkojen ylentämi-           pystyy arvostelemaan pa·Lkkatason vaati-
23101:  nen!) ja taloudellisille intresseille. Se saat-   muksia sellaisessa tapauksessa? Ja mikä
23102:  taisi johtaa epävarmuuteen, väärirrkäytök-        periaate silloin otetaan määrää väksi ? Jos
23103:  siin ja suuriin taloudellisiin ja sosiaalisiin    todellakin meneteltäisiin sen periaatteen
23104:  vahinkoihin. Ajatellaan esim. että uitot          mukaan kuin sosialidemokraattisen rY'hmän
23105:  keväällä tulva-aikana on suoritettava eräissä     toivomusaloitteessa n:o 92 vuodelta 1936
23106:  tapauksissa muutamissa päivissä. Työnan-          on esitetty, nimittäin että palkkanormeja
23107:  taja ja työntekijä ovat keskenään sopineet        koroitettaisiin parantuneiden suhdanteiden
23108:  palkasta mutta silloin tulee kolmas hen-          mukaisesti, joista täällä ed. Lepistö äsken
23109:  kilö, palkkatarkkailija ja sanoo: Työt on         mainitsi, niin niitä luonnollisesti aleutu-
23110:  keskeytettävä. Työt seisa!htuvat, tukit ja        vien suhdanteiden vaHitessa tulisi laskea.
23111:  propsit jäävät. seuraavaksi talveksi metsään,     Johdonmukaisesti esimerkiksi sahateolli-
23112:  koska tulvaveden mentyä ei niitä enää             suudessa työpalkat niin hyvin sahoissa kuin
23113:  voida kuljettaa. Kymmenkunta uittomiestä          metsissä vaihtelisivat nopeasti ja suuresti.
23114:  on estetty työstä, alempana saattaa olla          ,Jäisivätkö työläiset palkattamiksi silloin
23115:  tehdas, jonka käynti riippuu sillä hetkellä       kun sahan tilit osoittavat suhdanteiden pa-
23116:  noista uitoista. Siellä voi 100 työläistä         kosta tappiota? Ei suinkaan. Mielestäni
23117:  joutua työttömäksi ja tehdas seisomaan.           renkini oli oikeassa. Kun tila tuotti tap-
23118:  Metsätöihin ovat työnantajat ottaneet hei-        piota, kysyin, mitenkä nyt maksetaan pal-
23119:  kompiakin työntekijöitä sekä ala- että yli-       kat, vastasi hän, kyllä työväen on saatava
23120:  ikäisiä työläisiä sovituista yksikköhinnoista.    palkkansa, vaikka talo menisi konkurssiin.
23121:  Nämä eivät ole päässeet aina ansioissaan          Niin se on, ei työpalkkoja voida muutelia
23122:   vahvistettuihin hakkuukauden palkkanor-          niinkään nopeasti suhdanteiden mukaan.
23123:  meihin, mutta olisivat mielellään vähän an-       Kyllä niitä täytyy järjestellä olevien olo-
23124:  saitsemassa. Työmaalle tulee joku agitaat-        jen, yleisen hinta-, elintarve- ja palkka-
23125: 420                           Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
23126: 
23127: tason mukaan eli saman mukaan kuin             myöskin sen vuoksi, että viljan hinnan
23128: yleensä muussa elinkeinoelämässä. Sosialis-    tilapäisesti kohotessa noin korkealle on
23129: tinen sanomalehdistö on huolimatta siitä,     suuri vaara hinnan houkuttelemana ruveta
23130: että palkkataso luonnollisesti ilman pakkoja   viljan ylituotantoalueilla tuottamaan, kas-
23131: on kohoamassa ja on metsä- ja uittotöissä      vattamaan viljaa niin paljon, että viljan
23132: tämän talven aikana kohonnut samaan ta-        kasvatuksessa tulee ylituotantoa, jolloin on
23133: soon, missä se oli korkeimmillaan ollessa      suuri vaara, ottamaHa vielä huomioon mah-
23134: vuosina 1928-1929, jatkuvasti kirjoitellut     dolliset hintain laskut ulk<JmaJisilla vilja-
23135: alhaisista työpalkoista näissä töissä. Tun-    markkinoilla, laskeutua viljan hinnan alle
23136: tuu vähän siltä, kuin kirjoittelulla olisi po- tuotantokustannusten, mikä on ·huonosti
23137: liittisia tarkoituksiakin. Sikäli kuin olen    kannattavalle maataloudelllemme suuri va-
23138: kuullut on tämä maamme suurimman vien-         hinko. Siksi olisikin ollut parasta, ettei-
23139: titeollisuuden pääryhmä suhtautunut myö-      vät viljakauppiaat voittotavoitteluhalussaan
23140: tämielisesti ministeriön toimintaan palk-     olisi nostaneet viljan hintaa niin tavatto-
23141:                                                                   1
23142: 
23143: 
23144: kausasiassa. Mutta epätietoista on, millai-    man korkealle, missä se nyt on. Ku1utus-
23145: seksi se muuttuu, jos lainsäädäntö aloit-      tavarain hinnat ovat niin :ikään kohonneet.
23146: teessa esitetyin pakkokeinoin johtaisi talou-  Joksikin ainoa, missä ei ole ainakaan asial-
23147: dellisen elämän häiritsemiseen ja epävar-     lista nousua tapahtunut, on metsä- ja maa-
23148: moihin riskeihin (Ed. Räisänen: Kenenhän       taloustyöväestöjen palkat.
23149: asioilla tuo pappi on 7). Sen vuoksi ehdo-        Käsiteltävänä olevalla aioitteelia pyri-
23150: tan, että aloite hylätään ja tämän teen sitä  tään metsä- ja uittotyöiäisten paikkojen pa-
23151: suuremmalla syyllä kun tiedossani on, että     rantamiseen. Tämän päivän työjärjestyk-
23152: hallitus paraikaa valmistelee ehdotusta sa-   sen 14) asia minun mielestäni koskettelee
23153: massa asiassa. · Jaksetaan kai sen verran     näitä samoja asioita, 1lmskapa siinä tahdot-
23154: odottaa, kunnes saadaan nähdä hallituksen     taisiin saada korjausta maataloustyöväen
23155: esitys. Ja toivokaamme, että siitä kuiten-    pall&:oihin. Siksi toivankin herra puhemie-
23156: kin tulee harkittu esitys, joka voi luoda     hen luvalla saavani tässä y·htey.dessä kos-
23157: varmemman pohjan tälle arkaluontoiselle       ketellä myöskin sitä kysymystä.
23158: kysymykselle, kuin esillä olevat hajanaiset       Kuten muistetaan, pula-ajan tullessa
23159: ja epämääräiset ehdotukset, jotka perustu-    aleni kaikkien tuottavan työn tekijäin työn-
23160: vat erheellisiinkin tietoihin olevista oloista.
23161:                                               arvo alle toimeentulorajan, mistä o1i vält-
23162:                                               .tämättömärrä seurauksena kuntien köyhäin-
23163:    Ed. Niskanen: Herra puhemies! -            hoitomenojen lisääntyminen. Sillä mikäli
23164: On tunnettua ja tunnustettua, että maas- työväestöllä oli työtä saatavana, oli var-
23165: samme eletään voimakasta nousukautta. sinkin metsätöissä niin alhaiset palkat,
23166: Yli normaaliajan ovat jo kohonneet m. m. etteivät perheelliset miehet useinkaan voi-
23167: virkamiesten palkat. Samoin ovat nous- neet hankkia työllään toimeentuloa itsel-
23168: seet rahanarvo ja teollisuustuotanto. Maa- leen ja perheelleen, vaan olivat he pako-
23169: taloustuotteiden hinnat ovat nekin jonkun tettuja hakemaan .elatusta kuntien vaivais-
23170: verran kohonneet, lukuunottaen viljankin kassasta. Miten masentavaa tämä rehelli-
23171: hinnan, mikä on poikkeussyistä kohonnut selle 1kunnon työmiehelle <>likaan, sen voi
23172: huomattavasti, tahtoisin sanoa aivan liian arvata, kun ajattelee omalle kohda:lleen.
23173: korkealle sentä:hden, että sitä on työväestön Toisaalta, miten häpeällistä se oli myöskin
23174: vaikea saada tarpeekseen. Ravintotalous- maassa, missä samanaikaisesti !k:orkokanta,
23175: tutkimuksen perusteellahan ku~uttaa metsä- rahamiehen tulolähde, oli niin tappavan
23176: ja maataloustyöväestö enemmän viljaa kuin korkea, kuin se meillä 'oli, ja missä pankit
23177: mikään muu väestöryhmä, siksi, kun nii- sekä puutavarayhtiöt jakoivat vuosittain
23178: den työ on raskasta, joten se tarvitsee run- voittoina satoja miljoonia markkoja osak-
23179: saasti ravintoa, kuin myöskin siksi, että keenomistajien lihaviin kukkal'oihin. Vaikka
23180: heidän pääasiallisena ravintonaan on käy- todeUisuudessa oli näin, niin alipalkkausta
23181: tettävänä vain leipää, !koska parkkojen sinä aikana puolustettiin sanomalla: ,Puu-
23182: halpuuden takia eivät voi monipuolista tavarain hinta <Jn niin alhainen, ettei voi
23183: rav·intojärjestelmää käytäntöön ottaa, niin maksaa suurempia .palkkoja.''
23184: hyvä ilrnin se muuten dlisikin. Paitsi tästä      Tässä väitteessä on p•erää sikäli, että
23185: syystä pidän viljanhintaa liian kalliina 1 metsänomistajat        saivat   puukuutiostaan
23186:                          Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                          421
23187: 
23188: vain noin kolmanneksen siitä, mitä ennen           siten, että tuntipalkat ja uraJkkatyöpalkko-
23189: pula-aikaa maksettiin, vaikka tosiasiallinen       jen yksikköhinnat valtion vara- y. m. töissä
23190: puutavarain hintain lasku ei johtunut              yksityisten toiminimien metsänhakkuu-,
23191: ulkomaisista markkinoista niin paljon,             ajo- ja uittotöissä maksetaan ikohtuuillisten
23192: kuin se johtui kotimaisesta epäoikeutetusta        paikallisen hintatason vaatimusten mu-
23193: markan arvon ikoroittamisesta, mistä syystä        kaan riittävän suurina niin, ettei alipalk-
23194: pääasiassa johtui koko me1dän pula-                kausta kuntien tai kuntalaisten vahingoksi
23195: aikamme.                                           voida näissä töissä harjoittaa. Jos näille
23196:    Nyt ovat puutavarain hinnat kohonneet           kunnallisille palkkatarkkailijoille olisi an-
23197: ennen kuulumattoman korkea!lle. Minkä              nettu riittävät varltuudet ja keinot voidak-
23198: syyn ta:kia vielä nytkin maksaa alhaisia           seen pakoittaa työnantajat noudattamaan
23199: pal~koja, sillä vieläkin niitä maksetaan,          hyväksyttyjä palkkanormeja, niin olen va-
23200: koskapa työväena:siainvaliokunta on tätä           kuutettu, että alipalkkaustilanne •olisi saatu
23201: kysymY'ksessä olevaa asiaa käsitellessään          'lopetetuksi, sillä ·ei ole epäilystäkään siitä,
23202: todennut, että ·eri paikkakunnilla vieläkin        etteikö kunnalliset palkkatarkkailuviran-
23203: metsätöihinkin täysin tottuneet miehet ovat        omaiset olisi toimineet siten, •että ikunta-
23204: voineet ansaita ainoastaan 20-25 markkaa           1aiset saisivat firmojen metsätöistä riittä-
23205: keskimäärin päivältä. Kun tällaista voi-           vän elämisen mahdollisuudet, sekä myöskin
23206: daan todeta jat•kuvasti tapahtuvan, niin on        kunnat tuloja, jota vastoin vieläkin jou-
23207: jo korkea aika valtiovallan puuttua asiaan         tuvat kunnat vaivaishoidon turvin huolta-
23208: niin rlujin ottein, .että tuollainen suorastaan    maan suuria puutavarafirmoja ja kerää-
23209: työvoiman riisto saadaan lakkautetuksi pa-         mään niille yhä vain suurempia vuosi'V'oit-
23210: koittamalla firmat rkoroi:ttamaan metsätyö-        toja. Vaikka työväenasiainvalidkunta on
23211: miesten palkat vastaavasti, miten on nousua        suurin piirtein aloitteessamme esitetyt sei-
23212: tapahtunut maassamme muilla elämän                 kat ottanutkin huomioon, niin on se kui-
23213: aloi'lla. Tämä on vähin mitä voidaan               tenkin esittämässään ponnessa jättänyt
23214: vaatia, sillä eikö ole luonnollinen ehto se,       mainitsematta kunnallisista palkkatal'kkai-
23215: että työnMkijä saisi työstään toimeen-             lijoista, ehdottaen vain eduskunnan päätet-
23216: tulonsa eikä almua yhteiskunnalta, joten           täväksi toivomuksen, että hallitus antaisi
23217: tätä vaatimusta ei olisi luullut ed. Kylän-        esityksen [aiksi metsä- ja uittotyöläisten
23218: päänkään voivan vastustaa.                         palkkatarkkailusta.
23219:    Keinona työpalkkojen parantamiseksi on             Vaikka mielestäni kunnallinen patkka-
23220: tosin käytetty pa:lkkatarrkkailua nytkin           tarkikailu olisikin tehokkaampi, •kuin jos
23221: kuluneena ha•kkuukautena, mutta on se              erikoisen palkkatarkkailijan huoleksi anne-
23222: osoittautunut nyt kuten aikaisemminkin te-         taan tämä sanottu tehtävä, niin katson voi-
23223: hottomaksi siitä syystä, kun palkkatarkkai-        vani yhtyä tähän valiokunnan esittämään
23224: lijoilla ei ole riittäviä valtuuksia ryhtyä        ponteen siitäkin syystä, ettei hallitusta estä
23225: toimenpiteisiin sellaisia työnantajia vas-         mikään tämän ponnen nojalla antamasta
23226: taan, jotka eivät noudata tarkkailijan ike-        [a:kiesitystä siinä muodossa, ·että palkka-
23227: hoitusta työpalkkojen koroittamiseksi. Ei          tarkkailun valvonta annetaan kunnallisten
23228: myöskään aina ole palkkatarkkailijana ,täy-        viranomaisten tehtäväksi. Sitä paremmin
23229: sin riittäviä tietoja pa:Jlclwjen alhaisuu-        olisi hallitukseHa tähän mahdollisuudet,
23230: desta, taikka sitten tiedot ovat liian yksi-       kun ,työväenasiainvaliokunnan mietinnön
23231: puolisia, hankittuja vain työnantajilta,           perust·eluissa nimenomaan sanotaan, että
23232: ta~kka käy.tetty asiantuntijoina        joitakin   ,saa:da kuntien mahdollista myötävaiku-
23233: harvoja paremman osuuden saaneita työn-            tusta     tarkkailutoimintaan ".     Sitäpaitsi,
23234: tekijöitä.                                         koskapa nyt jo on kunnissa asetettu hen-
23235:    Palkkatarkkailun tehostaminen lainsää-          kilöitä palkkatarkkailusta huolehtimaan,
23236: däntötoimenpitein olisi mielestäni parhai-         niin uskon ihallitu:ksen edelleenkin ·entistä
23237: ten saatu tehoavaksi, jos olisi aloittees-         enemmän kallistuvan lakiesityksessä kun-
23238: samme esitetyllä .tavalla järjestetty siten,       nalliselle palkkatarkkailulinjalle.
23239: että kunnille annettaisiin oikeus kunnallis-          OttamafLla huomioon ne huomattavat
23240: lauta:kuntiensa taikka sitten yhden tai            voitot, mitä eri puutavaraliikkeet vuosit-
23241: useampia kuntia käsittävien pa1k:kalauta-          tain saavat, niin täytyy ihmetellä, ettei jo
23242: ikuntiensa avulla valvoa, toimia ja määrätä        a~kaisemmin ole yrityksistä huolimatta lain-
23243: 422                          Tiistaina 16 p. maali.skuuta 1937.
23244: 
23245: laadintatietä tähän alipa1kkaukseen voimak-      tavaran hinnat ovat nousseet ja liike tuot-
23246: kaammin puututtu, vaikka vuosivoitot hy-         taa yhä lisääntyviä voittoja, luulisi kaiken
23247: vin edellyttävät, että metsätyöläisille olisi-   kohtuuden ja oikeudentunnon nimessä
23248: vat firmat voineet maksaa riittävän suuret       ahneimmankin puutavaraliikettä harjoitta-
23249: palkat. Esitän tästä näytteeksi muutamia         van firman nyt jo voivan maksaa työnteki-
23250: lukuja, miten eri puutavarafirmat saivat         jöilleen riittävän palkan, ettei heidän hä-
23251: voittoa eri vuosina miljoonissa markoissa.       peäkseen enää voitaisi a:lipalkkauksesta
23252: Kymi-yhtiön voitto v. 1933 3.4 milj., v.         puhua.
23253: 1934 34.7 milj., v. 1935 35.5 milj.; Kemi-          On merkille pantavaa, miten niillä seu-
23254: yhtiön v. 1933 10.2 milj., v. 1934 18.1 milj.,   duin maassamme, missä kaikkein raskaim-
23255: v. 1935 10.1 milj.; Kajaanin puutavara-          min jouduttiin kärsimään pula-ajan tuotta-
23256: yhtiö v. 1933 6.4 milj., v. 1934 8. 7 milj.,     mista vaikeuksista, nim. Keski- ja Pohjois-
23257: v. 1935 7.s milj.; Enso-Gutzeit v. 1933 29.9     Pohjanmaalla, ovat vielä nytkin metsätyö-
23258: milj., v. 1934 35.9 milj., v. 1935 39.4          läisten palkat kaikkein alhaisimmat. Mistä
23259: milj.; Serlachius Oy. v. 1933 4.2 milj., v.      tämä johtuneekin, sitä on vaikea tarkalleen
23260: 1934 5.6 milj., v. 1935 5.7 mi'lj.; Kaukaan      sanoa. Ajattelen sen suurelta osaltaan joh-
23261: tehdas Oy. v. 1933 3.7 milj., v. 1934 7.o        tuvan siitä, että maakunta on pula-aikana
23262: milj., v. 1935 11.1 milj.; Ahlström v. 1933      köyhtynyt, paljon on pakkohuutokauppojen
23263: 19.7 milj., v. 1934 22.9 milj., v. 1935 15.4     kautta tehty uusia tilattomia, mikä joukko
23264: milj. ja Rosenlew v. 1933 8. 7 milj., v. 1934    on nyt entisen työväestön lisänä työvoi-
23265: 13.5 milj., v. 1935 9.2 milj.                    maansa tarjoamassa metsätyöhön. On otet-
23266:    Komeita lukuja. Luulisi niillä voivan jo      tava huomioon varsinkin se tosiasia, että
23267: työväestönkin kunMllisesti palkata. Tässä        maataloustuotteiden kaupaksi saanti on
23268: on otettava huom~oon, että vuosi 1936, josta     vaikeaa, kun suuret kulutuskeskukset ovat
23269:  minulla ei ole ollut tilaisuutta saada riit-    kaukana, ja samasta syystä ovat myöskin
23270: täviä tietoja, oli puutavaran nousevista         tuotteiden hinnat alhaiset. Vielä on otet-
23271:  hinnoista johtuen näitä edellisiä vuosia        tava huomioon, että näillä seuduilla vero-
23272: huomattavasti tuottoisampi, kuten myöskin        äyrin hinta on korkea, joten näiden seutu-
23273: kuluva vuosi tulee olemaan epäilemättä           kuntien väestö joutuu luovuttamaan tu-
23274: kaikkein paras. Sen osoittaa riittävän sel-      loistaan veroina monin verroin enemmän
23275: västi puutavarayhtymien osakkeiden huima         kuin vauraampien seutujen asukkaat. V e-
23276: arvonnousu, mistä myöskin muutamia               roäyrin hinnan vaihteluja eri seuduilla
23277:  lukuja.                                         maassamme on mielenkiintoista katsella.
23278:     Kymi-yhtiö, jonka osakkeen nimeJ.:lisarvo        Oulun läänissä oli veroäyrin hinta eri pi-
23279: on 1,000 mk., noteerattiin 27 päivänä hel-       täjissä kolmena edellisenä vuotena seu-
23280: mikuuta 2,820 markaksi, viime viikon eli         raava: Ylikiimingissä v. 1934 17 mk., v.
23281:  viimeinen tähän astinen noteeraus 3,280          1935 15: 60, v. 1936 13: 30; Nivalassa v.
23282:  mk., tällä välillä voitto, siis arvonnousu       1934 15 mk., v. 1935 samoin 15 mk., v.
23283: osa!kkeelle on 460 mk.; Yhtyneet Paperiteh-       1936 15: 20; Haapajärvellä v. 1934 15 mk.,
23284:  taat nimellisarvo osakkeella 500 mk., helmi-    v. 1935 12: 80, v. 1936 12: 45; Vihannissa
23285:  kuun noteeraus 1,.630 mk., nyt 1,910 mk.,       v. 1934 13: -, v. 1935 12: - ja v. 1936
23286:  nousu 280 mk.; Enso-Gutzeit, nimeHisarvo         12: - ; Ylivieskassa v. 1934 15: 20, v. 1935
23287:  osakkeelta 500 mk., helmikuun noteeraus          13: 70 ja v. 1936 11: 80; Vaasan läänissä
23288:  1,650 mk., nyt 1,780 mk., nousu 130 mk.;         Alahärmässä v. 1934 8: -, v. 1935 8: 50,
23289:  Kemi-yhtiö, nimellisarvo osakkeelta 1,000        v. 1936 8: 50 ; Alavudella v. 1934 8: -,
23290:  markkaa, helmikuun noteeraus 3,300 mk.,         v. 1935 8:- ja v.1936 samoin8: -;Lohta-
23291:  nyt 3,700 :m:k., nousu 400 markkaa; Kajaa-       jalla v. 1934 7: -, v. 1935 samoin 7: - ja
23292:  nin Puutavarayhtiö nimellisarvo 2,000 mk.       v. 1936 7: 50; Isossakyrössä v. 1934 7: 20,
23293:  osakkeelta, helmikuun noteeraus 5,180 mk.,      v. 1935 6: 75 ja v. 1936 7: 20; Kauhajoella
23294:  nyt 5,490 mk., nousu 310 mk.                     V. 1934 6: 80, V. 1935 6: 50 ja V. 1936
23295:     Kun näin huimaa nousua on osakemark-          7: - ; Viipurin läänissä Sakkolassa v. 1934
23296:  kinoilla huomattavissa, niin on myöskin          6:-, v. 1935 6: 50 ja v. 1936 6: 50; Ruo-
23297:  varmuus suurista, yhä enenevistä voitoista.      kolahdella v. 1934 4: -, v. 1935 4:- ja
23298:  Tästä johtuu tosiaankin kysymään, millä          v. 1936 4: 50; Sippolassa v. 1934 5: 15,
23299:  nyt puolustetaan aQipalkkausta. Kun puu-         v. 1935 5: -, v. 1936 4: - ; Haapasaaressa
23300:                         Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                     423
23301: 
23302: V. 1934 5: 25, V. 1935 2: 60 ja V. 1936         samoin kuin metsätyöläisetkin. Heidän vä-
23303: 2: 75; Uudellamaalla Karjalohjalla v. 1934      lillään on vain se ero, että metsätyönanta-
23304: 5: 50, v. 1935 5: 20 ja v. 1936 5: 50; Kuu-     jat voisivat maksaa riittävät palkat, mutta
23305: sankoskella v. 1934 5: 80, v. 1935 5: 70 ja     eivät tahdo maksaa, jota vastoin maanvilje-
23306: v. 1936 5: 10; Pornaisissa v. 1934 5: - ,       lijät tahtoisivat maksaa paremmat palkat
23307: v. 1935 5:- ja samoin v. 1936 5: - ; Sam-       työväelleen yksin siitäkin syystä, että sai-
23308: matissa v. 1934 4: -, v. 1935 4: - ja v.        sivat pidetyksi maataloustyössä kunnollisen
23309: 1936 4: - ; Elimäellä v. 1934 4: -, v. 1935     työntekijäaineksen, mutta eivät siihen ky-
23310: 4: - ja samoin v. 1936 4: - .                   kene, sillä kuten olen jo. sanonut, tuottaa
23311:    Näin tavattomasti vaihtelevat veroäyrien     maatalous meillä niin huonosti, ettei näin
23312: hinnat eri seuduilla. Tämä johtuu osaksi        ollen voi tulla ainakaan ratkaisevat pal-
23313: siitä, että kun väestö on köyhtynyt, ovat       kankoroitukset maatalouden alalla tapahtu-
23314: verotettavat myös niillä seuduilla vähenty-     maan, niin välttämätöntä kuin se olisikin.
23315: neet, kuin myöskin siitä syystä, että köy-         Siksi tahdonkin kiinnittää uuden halli-
23316: häinhoitomenot ovat eri seuduilla erilaiset.    tuksen huomiota ruumillisen työn arvon
23317: Oulun läänissä veroäyriä kohti köyhäinhoi-      koroittamiseen koko laajuudessaan, koskapa
23318: tomenot ovat 5: 40, jota vastoin jo Vaasan      edelliset hallitukset ovat pitäneet hyvän
23319: läänissä ne ovat vain 3: 50 ja; Uudeilamaalla   huolen raha- ja virkamiesten asioista, niin
23320: 3: 40. Kun vielä ottaa huomioon, että           tottapa työläispiireistä lähtenyt maalais-
23321: maanviljelijät Pohjanmaalla ovat suurelta       liittolais-sosialistinen hallitus tulee pitä-
23322: osalta kaiken muun lisäksi raskaan velka-       mään huolen myös omista joukoistaan, ruu-
23323: taakan alla, niin ei sovi ihmetellä, jos huo-   miillisen työntekijän työn arvon korottami-
23324: mattava joukko varsinaista maanviljelijä-       sesta, sillä siihen on nyt niin hyvä tilai-
23325: väestöäkin on pakotettu jättämään syrjään       suus, ettei milloinkaan parempaa, kun yk-
23326: välttämättömätkin kotitehtävänsä ja mene-       sistään hallituspuolueet yhdessä muodosta-
23327: maan metsätyöhön, siellä hankkiakseen           vat täällä eduskunnassa enemmistön, sekä
23328: korko- ja verorahat. Näistä tällaisista on      vielä kaiken lisäksi on, kuten maininta
23329: luonnollisena seurauksena liikatarjonta työ-    kuuluu, suomalainen talonpoika president-
23330: väestöstä metsätyömailla, joten tlmnotto-       tinä, niin jo totisesti passaa yrittää, sillä
23331: man työnantajan on helppo langeta kiu-          on kysymyksessä asia, jolla on kauas kan-       ,
23332: saukseen teettää työt alipalkatuilla työvoi-    tavat seuraukset kansamme elämässä. Kun
23333: milla.                                          sanotaan, että metsätyöväestön palkat ovat
23334:    Kun näin on tilanne, niin vaikkapa palk-     kohonneet, se on totta, että ne ovat vähän
23335: katarkkailun avulla päästäisiinkin toivot-      markkamäärälleen nousseet, mutta kun
23336: tuun tulokseen alipalkkauksen lopettami-        ruoka- ynnä muut tarpeet ovat myös nous-
23337: seksi, niin ei sitäkään tietä päästä kuin ai-   seet, niin todellisuudessa metsätyöläisten
23338: noastaan tilapäiseen helpotukseen metsä-        palkat ovat kohonneet sangen vähän, joten
23339: työväen elinehtojen parantamiseksi, mikä        korjaukseen on täysi syy ja oikeus.
23340: on jo hyvä asia, mutta edellä mainitsemani
23341: seikat aiheuttavat sen, että metsätyöansiot        Ed. K o i v u r a n t a: Herra puhemies !
23342: varsinkin talviaikana tulevat entistä enem-     Minä kannatan kaikkia niitä toimenpiteitä,
23343: män olemaan lyhytaikaisia, jollei kyetä         joiden avulla metsätyöläisten asema ja toi-
23344: nostamaan myös maataloustyön arvoa, niin        meentulo todellakin saadaan turvatuksi.
23345: ettei maanviljelijän olisi pakko mennä ly-      Työpalkat metsä- ja uittotöissä on koko
23346: hentämään varsinaisten metsä- ja uittotyö-      maassa saatava sellaisiksi, että ne ihmiset,
23347: läisten ansioaikaa ja polkemaan tahtomat-       jotka näistä töistä hankkivat välttämättö-
23348: taan heidän paikkojaan.                         män toimeentulonsa, todellakin sen saavat.
23349:    Kun näin on, niin on välttämättä ruvet-      Metsätyöpalkat painettiin pulavuosina niin
23350: tava ruumiillisen työn arvoa koroittamaan       alas, että metsätyöntekijät ja heidän per-
23351: koko laajuudessaan, sillä se on kauttaal-       heensä eivät edes parhaana työaikana elä-
23352: taan aivan liian unohdetussa asemassa. Ei       neet saamaliaan ansiolla, vaan oli heidän
23353: ole unohdettava maataloustyöväestönkään         turvauduttava köyhäinhoitoon. Minulla on
23354: asiaa, sillä maataloustyöväestö täyttää ras-    tässä edessäni erään kunnan kunnallisker-
23355: kasta, voimia kysyvää, tärkeää tehtäväänsä      tomus vuodelta 1935, jossa köyhäinhoidosta
23356: hyvin usein liian pienellä palkalla, aivan      puheen ollen sanotaan m. m. näin: ,Köy-
23357: 424                           Tiistaina 16 p. maali,skuuta 1937.
23358: 
23359: häinhoidon avun tarpeen syynä on ollut           viljelijäin toimeentulo, kun heidän niin
23360: työttömyys, mutta paljon on jouduttu aut-        lukuisasti täytyy lähteä kotoaan ja turvau-
23361: tamaan myöskin työssä olevien perheitä,          tua usein perin heikosti palkattuihin metsä-
23362: koska palkat ovat olleet niin alhaiset, ettei-   töihin. Olen sitä mieltä, että valtiovallan
23363: vät ne ole riittäneet vaatimattomimman-          velvollisuus on huolehtia kaikilla sen käy-
23364: kaan ruuan hankkimiseen.'' Tämän kun-            tettävissä olevilla keinoilla siitä, että nuo
23365: nan alueella on valtio suurimpana työn-          työpalkat järjestyvät oikeaan suhteeseen,
23366: antajana metsätöissä. Kieltämätön tosiasia       parantamalla palkkoja nykyisestään.
23367: on, että työpalkat ovat tänä talvena jon-           Mutta valtion on myöskin muilla toimen-
23368: kun verran nousseet, mutta onko tämä             piteillä tehokkaammin kuin tähän asti myö-
23369: vaikuttanut yleensä elintason kohoami-           tävaikutettava elintason kohottamiseen. Met-
23370: seen, sen saattaa täydellä syyllä panna          sätyöpalkkojen koroittaminen ja järjestä-
23371: kyseenalaiseksi. Ne palkkanormit, joita on       minen pitäisi olla valtiolle helppoa aina-
23372: noudatettu kuluvana talvena metsätöissä,         kin niissä osissa maata, joissa valtio toimii
23373: on vahvistettu aikaisin syksyllä. Sen jäl-       suurimpana työnantajana, joissa metsähalli-
23374: keen kun nuo palkkanormit määrättiin,            tus välittömästi esiintyy työnantajana tai
23375: ovat elintarpeiden hinnat huikeasti nous-        sellaisena esiintyvät valtion liikelaitokset.
23376: seet. Onhan esim. viljan hinta sodan pe-         Minä en tässä asiassa kyllä tahdo nyt läh-
23377: losta ulkomailla noussut moninkertaiseksi.       teä syyttämään hallitusta, sillä meillähän
23378: Se aiheutti viljanhinnan nousun meidän           on asetettu työpalkkalautakunta, jonka huo-
23379: maassammekin. Myöskin muiden välttä-             leksi on jätetty tämä palkkakysymys ja
23380: mättömien elintarpeiden hinnat ovat syk-         sen järjestäminen. En voi olla kuitenkaan
23381: syn ja talven kuluessa paljon nousseet.          sanomatta, että yksityiset työnantajat siellä,
23382: Tässä maassa on paljon seutuja, joissa työ-      missä valtio esiintyy suurimpana työnanta-
23383: palkkojen nousu ei ole ollut oikeassa suh-       jana, ovat eräissä tapauksissa järjestäneet
23384: teessa elintarpeiden hintojen nousun kanssa.     työläistensä palkkauksen jopa paremminkin
23385: Palkkojen koroitus siellä ei siis ole todel-     kuin valtio. Tahdon vielä lisätä, että met-
23386: lisuudessa vaikuttanut elintason kohoamista.     sätyöläisten joukossa on hyvin huomattava
23387: Tämä on tosiasia. Niille seuduilie, missä        määrä n. s. asutustilallisia, joiden toimeen-
23388: metsätyöllä väestön toimeentuloon on rat-        tulo jokseenkin kokonaan riippuu ansio-
23389: kaiseva merkitys, tuodaan muualta elintar-       työstä. Näille käyvät työpalkat alhaisiksi
23390: peet pääasiallisesti. Työpalkat olisi siis eh-   ja toimeentulo perin tukalaksi erityisesti
23391: dottomasti järjestettävä siten, että ne olisi-   sen vuoksi, että heidän kannettavanaan
23392: vat oikeassa suhteessa myöskin elintarpei-       ovat suuret velat, joiden maksamiseen hei-
23393: den hintoihin. Nyt ei läheskään kaikkialla       dän pitäisi ansaita rahat metsätöistä. Näi-
23394: niin ole, sillä valituksia työpalkkojen al-      den kohdalla parannetaan palkkaa osaltaan
23395: haisuudesta kuulee melkeinpä joka puo-           silläkin, että alennetaan tilojen lunastus-
23396: lella maassa.                                    hintoja ja pienennetään vuotuismaksuja.
23397:    Kysymys näiden ihmisten toimeentulon          V aHokunnan olisi tämä metsätyöpalkka-asia
23398: turvaamisesta, jotka tekevät metsätöitä, ei      pitänyt ottaa perusteellisemmin käsiteltii-
23399: ole pieni asia. Suuri osa, ellei suorastaan      viiksi kuin mitä se on ottanut. Epäilen,
23400: suurin osa metsätöistä suoritetaan maamme        päästäänkö niillä keinoilla, joita valiokunta
23401: syrjäseuduilla, itäisellä rajaseudulla sekä      suosittelee, tässä asiassa toivottuun tulok-
23402: Perä-Pohjolassa ja Lapissa. Noiden seutu-        seen. Kun asiaan on välttämättömästi kiin-
23403: jen olot ja elämänehdot ovat muutenkin           nitettävä huomiota, eikä tällä kertaa muu-
23404: vaikeat, sen vuoksi että ne ovat liian kauan     takaan vaihtoehtoa ole, kannatan minä va-
23405: saaneet olla unohdetussa asemassa. Niin          liokunnan ehdotuksen hyväksymistä ja pi-
23406: tuiki välttämätön kuin työpalkkojen jär-         dän asiaa hyvin kiireellisenä. On myön-
23407: jestäminen ja parantaminen on, se ei kui-        nettävä, että metsäajotyöt kuluvana tal-
23408: tenkaan yksin riitä siihen, että elintaso noi-   vena ovat jo suurimmaksi osaksi loppuun
23409: den ihmisten keskuudessa saadaan nouse-          suoritettu monin paikoin maassamme, mutta
23410: maan oikealle tasolle. On huomattava, että       siitä huolimatta asian järjestämisessä ei ole
23411: metsätyöläisistä on enemmistö maanomis-          viivyteltävä. Kesällähän tulevat jälleen
23412: tajia, pikkuviljelijöitä. Nyt täytyy kysyä,      käyntiin työt metsissä. Hallituksen asiana
23413: miten huono ja puutteellinen onkaan pikku-       on ottaa kysymys koko laajuudessaan esille
23414:                         Metsä- ja uittotyöläi,sten työpalkkatarkkailu.                      425
23415: 
23416: ja mikäli asiaintilan parantamiseksi ·tarvi- nevät ilmeiset epäkohdat. Minun tietääk-
23417: taan eduskunnan myötävaikutusta, esitet- seni palkkataso metsätöissä ei ole vielä sillä
23418: tävä eduskunnalle ne toimenpiteet, joihin tasolla kuin se oli v. 1928 ja 1929, joten
23419: asiassa katsotaan olevan syytä ryhtyä.            ed. Kylänpäällä tässä suhteessa mielestäni
23420:     Lausunnossaan ed. Turkka täällä mai- ei ollut oikeita tietoja. On myönnettävä,
23421: nitsi m. m., että työpaikkatilannetta ei ole että suurtyönantajat ovat osoittaneet pyr-
23422: vähäisessäkään määrässä muuttanut se, kimystä palkkakysymyksen järjestämiseen
23423: että minut on vallittu palkk:alautwkuntaan. oikeaan suuntaan, mutta sitähän eivät ole
23424: Tämän johdosta pyydän huomauttaa, että läheskään aina tehneet pientyönantajat ja
23425: ennenkuin minä tulin palkkalautakunnan senvuoksi toimenpiteitä erityisesti tarvi-
23426: jäseneksi, olivat palkkanormit tai perus- taan. Näiden toimenpiteiden tulee luonnol-
23427: teet jo paljon ennen sitä vahvistettu kulu- lisesti olla sellaisia, että ne vievät elämää
23428: valle talvikaudelle, enkä ole näitä perus- eteenpäin ja poistavat sitä hätää ja puu-
23429: teita voinut muuttaa toisiksi, vaikka olisin tetta, jota laajoiNa aloilla vieläkin koetaan
23430: tahtonutkin. Ed. Turkan lausunto ei parantuneesta ajasta huolimatta.
23431: kyNä ~yö yhteen niitten raporttien kanssa,          Ed. Niskanen täällä lausui toivomuksen,
23432: joita palkkatarkkailijat ovat antaneet. että palkkatarkkailu olisi jät,ettävä kuntien
23433: Olen kuluvana talvena vartavasten käynyt asiaksi. Tämän johdosta on minun huo-
23434: kahdessa savotassa, kahdella suurella työ- mautettava, että tämän talven aikana on
23435: maalla ja siellä ottanut omakohtaisesti annettu sellaisia määräyksiä, että kuntien
23436: selkoa palkkat:iilanteesta. Minulla on tässä valitsemien henkilöiden tulee ol~a kaikissa
23437: käsissäni paJklkanumel'oita noilta työmailta, niissä palkkatarkkailuissa mukana, joita
23438: ne numerot ovat kyllä toisenlaiset kuin ed. valtion paikkatarkkailijat suorittavat. Ja
23439: Turkan esittämät palkkatiedot. En lähde minun täytyy sanoa, että ihmeellistä vaan
23440: tässä noita palkkanumeroita kuitenkaan on, jos ei noiden palkkatarkkailujen kautta,
23441: eduskunnalle esittämään, ellei minua siihen joita suoritetaan, tosiasiat tule esille. Minä
23442: nimenomaan pakoteta. Myöskin kämppä- ollen ollut muutamissa tällaisissa tarkkai-
23443: olot olivat niillä työmailla, joilla kävin, luissa mukana nimenomaan siinä mielessä,
23444: toisenlaiset kuin ne, joihin ed. Turkka viit- että näkisin, vastaako tämä tarkkailutoi-
23445: tasi. Minä yhdyn ed. Turkan lausuntoon minta tarkoitustaan vai onko se jonnin-
23446: siinä, että niitten åhmisten keskuudessa, joutavaa ja ilmanaikaista, josta ei ole vas-
23447: jotka metsätöitä tekevät koetaan monin pai- taavaa hyötyä. Olen saanut sellaisen käsi-
23448: koin mitä suurinta puutetta. Jos jossakin tyksen, että palkkatarkkailijat pyrkivät saa-
23449: työkykyisen henkilön päiväansio jää 20 maan asiasta ja olosuhteista ,todellisen
23450: markkaan, siellä perhe näkee nälkää tai kuvan, panevat saamansa tiedot kertomuk-
23451: elää köyhänavusta. Niillä työmailla, joilla siinsa ja lähettävät tällaiset raportit työ-
23452: olen käynyt kuluvana talvena, ei sentään pa1kkalauta!kunnalle. Tällaisessa tarkkailu-
23453: palkkataso ole ollut noin alhainen. Kun tilaisuudessa pitäisi olla kunnan valitseman
23454: metsätyöt ovat sesonkittöitä, nehän kestävät henkilön mukana, niinkuin kai useissa ta-
23455: varsin lyhyen ajan vuodessa, täytyy pal- pauksissa ·On ollutkin, vieläpä hänenkin
23456: kankin olla sesonkipalkan. Tästä juuri pitäisi merkitä tarkastuskaavakkeisiin ja
23457: johtuukin, että metsätöistä eläville ihmi- kertomuksiin oma mielipiteensä.
23458: sil'le ainakin pienviljelijöille pitäisi etsiä ja
23459: antaa muuta tukea, jotta he eivät niin              Ed. Rytin k i: Herra puhemies!
23460: lukuisasti kuin nyt, olisi pakotettuja mene- Täällä eräissä aikaisemmissa puheenvuo-
23461: mään metsätöihin, vaan että nuo työt enem- roissa jo on puhuttu työläisten ja varsin-
23462: män kun nykyään jäisivät niitten suoritet- kin metsä- ja uittotyöläisten alhaisista pal-
23463: taviksi, joilla ei ole maata, siis varsinai- koista ja esitetty numerotietoja palkkojen
23464: sille metsätyöläisille. Työvoiman 'liikatar- suuruudesta, joista numerotiedoista on s·el-
23465: jonta on yhtenä syynä siihen, että palkka- vennyt se ikävä tosiasia, että työpalkat
23466: taso ei nouse, niinkuin toivottavaa olisi.        ovat edelleenkin monilla paikoin kohtuutto-
23467:     Ed. Ky'länpään lausunnon johdosta tah- man alhaiset. Työpalkat eivät siis ole ko-
23468: toisin huomauttaa, ,ettei tässä nyt sentään honneet vaikka tämän ku1uvan talven
23469: vielä maailma kaadu, jos tätä suurta asiaa aikana on kaikkien kulutustavaroiden hin-
23470: tutkitaan ja koetetaan poistaa siinä ilme- nat kohonneet erikoisen huikeasti. Niinpä
23471: 
23472:                                                                                        54
23473: 426                         Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
23474:                                                         ------------~-------------
23475: 
23476: 
23477: 
23478: 
23479: esim. jauhojen hinta on J:{>oillis-Pohjan- trulvena ole ollut. Tämäkin osoittaa, että
23480: maalla tällä kertaa niin korkea, ettei se yksikköhinnat ovat olleet perin alhaiset,
23481: aikaisemmin vapaassa kaupassa ole koskaan koska ei voida väittää, että lumihankaluus
23482: korkeammalla ollut. Samoin on silavan ja tuiskut ovat olleet aiheuttamassa työ-
23483: y. m. rudkatavaroiden sekä myöskin vaat- läisten alhaisiin pafkkoihin, joihin useinkin
23484: teiden hinta noussut huomattavasti viime työnantajat tahtovat vedota puolustellessa
23485: syksystä, senaikuisista hinnoista, joittenka alhaisia palkkoja. Mutta on muitakin ja
23486: kulutustavaroiden hintojen aikana mää- vieläpä tahallisia epäkohtia olemassa, joilla
23487: räsi kulkulaitosministeri työpalklkanormit. työläisiä kiusataan. Kun noin pari viikkoa
23488: Vaiklka näin on, että kulutustavaroiden jälkeen päin olin keskustelussa Pudasjär-
23489: hinnat ·ovat huomattavasti kohonneet, ei vellä käydessäni metsätyöläisten kanssa,
23490: työpalkkanormeja ole koroitettu ollenkaan, niin silloin m. m. Taivalkoskella eräällä
23491: vaan ovat ne edelleen syksyllisissä mää- valtion metsätyömaalla olleet metsätyöläiset
23492: rissä, osoittaen tämä sitä, että työpalkko- kertoivat, että siellä pidettiin ajotiet niin
23493: jen koroittamiseen ei ole mitenkään kii- huonossa kunnossa, että sai kiusata ja
23494: rettä.                                       rääkätä hevosta aivan turhanpäiväisesti.
23495:    Oniko sitten maksettu sellaisia yksikkö- Niinpä erään:kin kolmen miehen ja yhden
23496: palkkoja, ·että olisi saavutettu sellaisia hevosen porukka, paikkakunnalla tunnet-
23497: keskipäiväansioita, jotka ministeri on mää- tuja tukinajureita, ·oli ajanut pari viMoa,
23498: rännyt maksettavaksi 1 Täällä on kyllä jo mutta tänä aikana tien ja metsän huonou-
23499: aikaisemminkin puheenvuoroissa todistettu, den takia, verrattuna palkan suuruuteen,
23500: ettei ole saavutettu edes niitä ministerin oli jääneet niin huonolle paikalle, että ti-
23501: määräämiä alhaisia keskipäiväpalkkanor- lissä ei oHut jäänyt mitään kotiaviemistä,
23502: mejakaan, mutta koska minulla on nyt pu- vaan oli kaikki tienesti tullut syödyksi työ-
23503: heenvuoro niin minäkin nä:iden lisäksi esi- aikana työpaikalla. Nämä osoittavat sen
23504: tän eräitä tapauksia, eräitä esimerkikejä, ikävän tosiasian, josta minulla on aikai-
23505: mutta en esitä numerotiedollisesti, koska semmin itsellänikin kokemusta olemassa,
23506: täällä on jo esim. Pudasjärven pitäjän että ajotiet pidetään huonossa kunnossa ja
23507: alueelta esitetty työpalkkanumerotietoja, työhön mentyä on ensin tehtävä huonolla
23508: jotka minäkin tiedän ja jotka numerotiedot palkaHa ja huonosta metsästä työtä ennen
23509: ovat siltä paikkakunnalta totuudenmu- kuin saapi parempaa metsää, sen jälkeen
23510: kaisia.                                      annetaan paremmasta metsäistä ja jos sitä
23511:    Muistaakseni ministeriö määräsi m. m. sattuu olemaan erikoisen pieni pala niin
23512: Iijoen vesistöalueella olevien metsätyömies- siitä voidaan maksaa samanlainenkin palkka
23513: ten keskipäiväpalkan viime syksynä 37 kuin huonommastakin metsästä ja näin
23514: markaksi miehe!lle päivältä, mutta tätäkään ollen työläisiä houkutellaan ja pi•detään
23515: päiväpalkkaa ei työntekijöiden ilmoituksen huonossa metsä:sssä huonolla palkalla ja
23516: perusteella ole monellakaan työmaalla kes- annetaan tienata parempaa paikkaa. Mutta
23517: kimäärin saavutettu, ainoastaan päiväpal- jos sattuu olemaan suurempi tämä parempi
23518: kalla työskentelevät työläiset ovat ,tämän metsäpala, niin silloin siitä maksetaan jo
23519: suurin piirtein saavuttaneet, mutta ura:kka- huonompi palkka kuin siitä huonommasta
23520: palkaUa työskentelevät metsätyöläiset, joita metsästä, siitä huolimatta vaikka on hyvää
23521: suurin osa metsätöissä on, eivät ole saavut- metsää tienannut. Tällainen menettely on
23522: taneet kun ainoastaan silloin ja ne jotka työväen kiusaamista, josta olisi saatava
23523: ovat sattuneet ja saaneet hyvältä paikalta vihdoinkin 'loppu. Sen vuoksi olisi palkka-
23524: ja hyvää metsää, mutta tällaistahan ei kai- tar>kkailijoitten kiinnitettävä tähän asiaan
23525: kille riitä. Näitten määrättyjen päivä- huomiota, vaikka mma pidänkin, että
23526: palkkanormien saavuttamiseksi tämän ku- tarkkailulla ei suuriakaan tuloksia saavu-
23527: luvan talven aikana olisi kyllä pitänyt olla teta, sillä ei tarkkailuHa palkkoja saada
23528: hyvät edeUytykset olemassa ja varsinkin 'kohoamaan eikä muita:kaan epäkohtia kor-
23529: Pohjois-Suomessa, sillä lumihankaluus ja jatuiksi, siihen täytyy ryhtyä muilla kei-
23530: tuiskut eivät ole haitanneet suuresti töitä noilla. Palkkojen kohottamiseen tarvitaan
23531: tänä talvena, joita hankaluuksia siellä yksinkertaisesti ~ovaa rahaa.
23532: useinkin on olemassa ja jotka hankaluu-         Vaikkapa mainitulla jokialueelia ovat
23533: det vaikuttavatkin suuresti, varsinkin he- eräillä työmailla eräät työm~ehet saaneet
23534: vosmiesten ansioihin, mutta näitä ei tänä 1 sen mainitun 37 markan päiväpalkan keski-
23535:                         Met,sä- ja uittotyöläi\!lten työpal,kkatarkkailu.                427
23536: 
23537: maarm, mutta kun otamme huomioon sen, 1 della tällaista menettelyä pidetty, että ulko-
23538: että työt ovat kestäneet ainoastaan noin paikkakuntalaisille on taattu joku minimi-
23539: pari kuukautta ja kulutustavaroiden hin- päiväpalkka, jos ei yksikköhinnoilla sitä
23540: nat ovat nousseet huomattavasti siitä ajasta, saa, mutta paikkakuntaJlaisille ei ole taattu,
23541: jolloin nämä työpalkkanormit on määrätty, vaan saavat he tyytyä yksikkömaksulla saa-
23542: niin ei ole näin lyhyeltä työajalta jäänyt maansa tulokseen, saakootpa sitten vaikka
23543: montaakaan markkaa kotia vietäväksi ja kuinka pienen päiväpalkan. Jos näin on
23544: perheen hyödyksi käytettäväksi.         Tällä tapahtunut, niin sellainen on s'aatava lop-
23545: a!lueella ei kyllä työpalkkatarkkailijoiden pumaan, sillä jos tällaista jatkuu, niin se-
23546: saamien tietojen perusteella, mitkä on jul- hän tietää sitä, että paikkakuntalaisille ei-
23547: kisuuteen 8aatettu, ole tapahtunut alipalk- vät työpalkat pääse kohoamaan, vaikka työ-
23548: kausta. :Mutta minä en jaksa käsittää, mahdollisuudet sen edellyttäisivät. Sillä
23549: etteikö silloin olisi alipalkkausta olemassa, paikka;kuntalaisetkin tarvitsevat työtä ja
23550: kun työntekijät voipi työaikana työpaikal- niillekin on maksettava samanlainen palkka
23551: laan kaiken syödä, minkä he an8aitsevat. kuin ulkopaikkakuntalaisille.
23552: Kun näin on, niin olisin asianomaiselta         En myöskään saata olla mainitsematta
23553: uudelta yleisten töiden mini8teriltä tiedus- erä:stä tapausta Oulunjokivarrella, kun so-
23554: tellut, että katsooko hän tällöin alipalk- ranajajat menivät pyytämään 50-60 mar-
23555: kausta olevan ja mistä johtuu, että työn- kan miehen ja hevosen päiväpalkkaan ko-
23556: antajat saavat erilaisempia tilastoja työ- rotusta, miten heille työnantajain taholta
23557: palkoista samoilta työmailta kuin työnteki- vastattiin, ja tämä on juuri valtion soran-
23558: jät. Mutta koska hän täällä ei ole, niin ajotyötä. Kuten ehkä täällä moni tietää,
23559: hän kai ei tähän minulle voine vastata.       on soranajo erikoisen ankaraa työtä hevo-
23560:    Mitä sitten tulee työpalkkojen suuruu- selle, sillä hevosta täytyy syöttää parem-
23561: teen mainitulla Iijoen vesistöalueella, niin min kuin monissa muissa töissä. Kun nämä
23562: tällä kertaa sen pitäisi olla vähintään 50 soranajajat ilmoittivat, että jauhojen hinta
23563: markkaa miehelJle päivältä ja hevoselle ja on noussut ja myöskin muiden kulutusta-
23564: miehelle 150 markkaa päivältä. Tämänkin varain hinta huomattavasti viime syksystä,
23565: jälkeen kun 'Otamme kulutustavarain hin- niin olisi vähäsen palkkaa koroitettava,
23566: nannousun huomioon, ei palkka ole liian jotta saisi muutaman markan veroihin ly-
23567: korkea, monessa'kin suhteessa se on ehkä hennystä. Mutta tähän asianomainen työn-
23568: vielä liian pieni.                            antaja oli vastannut, että työpäivää saatte
23569:    Tässä yhteydessä en myöskään saata olla jatkaa ja kuormaa Esätä ja sillä tavalla
23570: mainitsematta siitä menettelystä, mitä olen lisätä tulojanne, mutta palkkaa ei koroiteta.
23571: kuullut harjoitettavan Kainuussa erä;illä       Minusta tuntuu, että nämä rauhalliset ja
23572: metsätyömailla paikkakuntalaisia työnteki- puutetta kärsivät pientalonpojat, jotka ovat
23573: jöitä kohtaan. Olen nimittäin kuullut var- saaneet elää puutteessa jo pitemmän aikaa,
23574: malta taholta, että Kainuuseen on värvätty että näiden vaatimattomiin vaatimuksiin
23575: metsätyömiehiä m. m. Pohjanmaalta ja lu- olisi suhtauduttava asiallisooti ja korjattava
23576: vattu taata miehelle ja hevoselle 150 mark- heidän elämisen mahdollisuuksia ja tässä
23577: kaa keskimäärin päivältä. Tämähän ei si- olisi esimerkkinä ede1lä näytettävä valtion
23578: nänsä ole huono asia, jos kerran Kainuun itse omissa töissään, sillä jos mitkään työt
23579: oma työvoima ei ehdi itse töitä aikanaan vaativat palkkojen koroittamista, niin ne
23580: loppuun suorittaa. Mutta kaikissa niissä ovat myös soranajo- ja yleensä tietyömaat.
23581: kirjeissä, joita olen Kainuusta saanut, mai- Toivon että asianomainen ministeri kiin-
23582: nitaan että miehen ja hevosen kookipäivä- nittää näidenkin työpalkkaolojen paranta-
23583: ansio, on niillä työmailla joista sanovat miseen enemmän huomiota kuin mitä tähän
23584: tietävänsä, vaihdellut 100-110 markkaa asti on ,edeltäjänsä tehneet.
23585: päivältä, eivätkä sano olevan mitään ta-        Lopuksi tahdon vielä huomauttaa, että
23586: kuuta 150 markan päiväpalkka-ansiosta, koska meidän maamme ja valtion raha-
23587: mutta ainoastaan jos yksikköhinnalla pää- talous on niin erikoisen hyvässä kunnossa,
23588: sevät tähänkin palkkamäärään, niin tietysti että se on voinut palata kaikissa kohdin
23589: se :silloin maksetaan. Tämän johdosta tah- pula-ajan edeNä ·olevaan aikakauteen, onpa
23590: toisin aikaisemmwlta asianomaiselta minis- toisin      paikoin voitu palkkausruenoissa
23591: teriitä tiedustella, että onko Kainuussa to- mennä suurempiinkin valtion menojen li-
23592: 428                          Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1937.
23593: 
23594: saam1snn kuin mitä ne pula-ajan edellä           15) Vakinaisessa palveluksessa olevien upsee-
23595: olivat, m. m. virkamiesten palkkoja on ko-       riston, kanta-alipäällystön ja sotilasvirkaili-
23596: roitettu korkeammalle kuin mitä ne pula-         jain vapauttamista maksamasta tuloveroa
23597: ajan edellä olivat, niin on lopulta näitten-                    palkkaeduistaan
23598: kin metsä-, uitto- ja tietöistä ynnä muista
23599: satuunnaisista ansiotöistä elävien työläisten    koskevan toivomusaloitteen johdosta ilaa-
23600: palkkoja koroitettava siihen, missä ne pula-     dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
23601: ajan edellä olivat ja lievennettävä heidän-      n:o 23;
23602: kin kurjuuttaan. Sillä ei se ole meidän
23603: maaJllemme ei'kä kansallemme kunniaksi,
23604: että niiden työläisten palkat pidetään jat-      16) Salanimi-ilmoitusten kieltämistä työpaik-
23605: kuvasti niin alhaalla ilrnin misSä ne ovat,             koja haettavaksi ilmoitettaessa
23606: niiden työläisten, jotka valmistavat ja          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23607: hankkivat meidän uudenaikaisille ja mah-         dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
23608: taville teollisuuslaitoksillemme raaka-ai-       n:o 5;
23609: neita, niin on vihdoinkin käytävä näiden-
23610: kin työläisten elämänehtoja korjaamaan.
23611:    Työväenasiainvaliokunta näiden ·edellä-        17) Toimenpiteisiin ryhtymistä Ledsundin
23612: mainitsemieni työläisryhmien palkkausolo-           väylän turvallisuuslaitteiden paranta-
23613: jen koroittamiseksi v·etoaa aikaisemmin                             miseksi
23614: eduskunnan hyväksymään toivomusponteen
23615: ja toivoo, että näiden palkkausolot saatai-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23616: siin sillä korjatuiksi. Vaikka minä tätä         dittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
23617: suuresti epäilen, käytännöllisen kokemuk-        n:o 2;
23618: sen perusteella, mutta koska nyt ei ole
23619: mahdoillisuutta parempaa toivomusta saada        18) Jäävahvikkeilla varustetun höyrylaivan
23620: läpi, niin minäkin yhdyn kannattamaan            rakennuttamista Hailuodon ja Oulun välistä
23621: työväenasiainvalidkunnan hyväksymää toi-                     liikennettä varten
23622: vomuspontta ja siinä toivossa, että palkat
23623: saadaan koroitetuksi ja ettei taällä edus-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23624: kunnassa tarvitseisi aina vähän ajan perästä     dittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
23625: uudestaan ja uudestaan ryhtyä vaatimaan          n:o 3;
23626: näiden metsä- ja uittotyöläisten palkkaolo-
23627: jen korjaamista, sillä ei se ole meidän vai-
23628: tioliemme eikä meidän parlamentillekaan          19) Toimenpiteisiin ryhtymistä loistolaiva
23629: kunniaksi, että täällä täytyy aina uudestaan     Kemin varustamiseksi koneellisella käyttö-
23630: ja uudestaan näitä kurjia palkkatilastoja                         voimalla
23631: esittää.
23632:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23633:   Puhe m i e s:    Tämän     asian   käsittely   dittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
23634: keskeytetään.                                    n:o 4; sekä
23635: 
23636:                                                  20) Saariston puhelinverkoston rakentamisen
23637:         Poistoja päiväjärjestyksestä:                           jouduttamista
23638:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23639: tetaan asiat 7-14.                               dittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
23640:                                                  n:o 5.
23641: 
23642:                                                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
23643:               Pöydällepanot:                     myös    valtiovarainvaliokunnan mietintö
23644:                                                  n:o 24, voitaneen sekin esitellä pöydälle-
23645:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        panoa varten.
23646: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23647: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:               Hyväksytään.
23648:                                       Viljantutkimuslaitos.                                 429
23649: 
23650:   PöydäJllepanoa varten esitellään ja pan-       ajaksi filosofianmaisteri J a l o L ahde n-
23651: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         s u o.
23652: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
23653:                                                     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1937.
23654: lUäärärahan myöntämistä perustettavan vil-
23655:  jantutkimuslaitoksen ylläpitokustannuksia
23656:                   varten                                  Till Republikens President.
23657: 
23658: koskevan hallituksen esityksen johdosta             Sedan ikommunalrådet Juho Koivisto,
23659: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        som i början av 1937 års riksdag utsetts
23660: n:o 24.                                          tili riksdagens förste vicetalman, på be-
23661:                                                  gäran befriats från nämnda värv, har riks-
23662:                                                  dagen denna dag förrättat nytt val, och
23663:                                                  har därvid till förste vicetalman för den
23664:    Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen           återstående tiden av 1937 års r:i'ksdag ut-
23665:                  vaalista.                       setts filosofiemagistern Jalo Lahden-
23666:                                                  suo.
23667:    Puh e m ies: Ta11kistamista varten esi-
23668: tellään ensimmäisen varapuhemiehen vaa-             Helsingfors den 16 mars 1937."
23669: lista laadittu kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
23670:                                                     Kirjelmä hyväksytään.
23671:   Sihteeri lukee:
23672: 
23673:          ,Tasavallan Presidentille.                P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
23674:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 11.
23675:    Sittenkuin kunnallisneuvos Juho Koi-
23676: visto, joka vuoden 1937 valtiopäivien alussa
23677: valittiin eduskunnan ensimmäiseksi vara-
23678: puhemieheksi, rpyynnöstään on vapautettu            Täysistunto lopetetaan kello 16,58.
23679: mainitusta toimesta, on eduskunta tänään
23680: toimittanut uuden vaalin, ja on tällöin va-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
23681: littu ensimmäiseksi varapuhemieheksi vuo-
23682: den 1937 valtiopäivien jäljellä olevaksi                               E. H. I. Tammio.
23683:                   18. Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937
23684:                                                kello 11.
23685: 
23686:                  Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
23687:                                                          6) Ehdotus toivomwkseksi valtion
23688:   I l m o i t u k s i a.                             virkakoneiston           j ärkiperäistämismah-
23689:                                               Siv.   dollisuuksien tutkimisesta ......... . 452
23690:        Kolmas käsittely:                                 Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23691:    1) Ehdotus lai:ksi kuljetuksesta i1rmi.-          kunnan mietintö n:o 22; ed. Inkilän
23692: aluksessa ........................ .          433     y. m. toiv. al. n:o 15 (1936 vp.).
23693:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          7) Ehdotus toivomulkseksi te1rnihli-
23694: nan m~etintö n :o 27; !laki- ja talous-              sen opiston perustamisesta Viipuriin             ,,
23695: va~liokunnan mietintö n :o 3; halliltuk-                 A s i a k i r j a t:      SirvistysvaJiokun-
23696: sen :esitys n:o 4.                                   nan mietintö n: o 1; ed. Moilasen
23697:   2) Ehdotus [aiksi y~ityisten kansa-                y. m. toiv. al. n :o 60 (1936 vp.).
23698: koulujen vai'tionavusta: annetun 1a:in                   8) Ehdotus toivomuksek.si me:tsä-
23699: 1 § :n muuttamisesta ............. .                 talousopetuksen laajentamisesta .... 453
23700:    A s i a k i r j a t: Suuren va,Jiokun-                Asia k i r j a t Maa:taJ.ousvaliokun-
23701: nan mietilll tö n: o 2:6 ; rva;ltiovarain-           nan mietintö n :o 5; ed. Cajanderin
23702: valiokunnan mietintö n:o 14; ed. Ta-                 y. m. toiv. al. n:o 46.
23703: kalan y.m. il.a:k.al. n:o 39 (1936 vp.).                 9) Ehdotus toivomukseksi maata-
23704:                                                      J,ouiSmiesten ulilmrnaisten opin tornatko-
23705:         Ainoa käsitte!ly:                            jen avustamisesta ................ .
23706:                                                          A .s i a; k i r j a t Maa:t~.alousvaliokun­
23707:    3) Ehdotus määrärahan myöntämi-                   nan mietin:tö n :o 6; ed. Soinin y. m.
23708: sestä peruste:ttavan vilja;ntu:tkimusla:i-           toiv. ail. n: o 51.
23709: toksen ylläpitokustannuksia varten .. 437                10) Ehdotukset toivornuksiksi koti-
23710:    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvali:o-        maisen si:pulinviljelyksen edistämi-
23711: kunn:an mietintö n: o 24 ; hallituksen               sestä ............................ .
23712: esitys n: o 8.                                           Asia k i r j a t Maa:talousvaliokun-
23713:    4) Ehdotukset toivomuksiksi metsä-                nan mi:etintö n :o 7; ed. SaJ.on y. m.
23714: ja uittotyöläisten työpa;lk<ka.tarkka.ilun           toiv. al. n:o 52; ed. Rytingin y. rn.
23715: tehostamis,esta ................... .                toiv. al. n: o 53.
23716:    A s i a; k i r j a t:  Työväenasiain va-     '·      11) Ehdotus toivom ukseksi :kiertä-
23717: liokunnan mietintö n: o 3 ; ed. Niska-               vän rnmamieskoulun perustamisesta
23718: sen toiv. al. n:o 90 (1936 vp.); ed.                 Pohjois-Savoon ................... .
23719: Turkan y. m. toiv. aJ. n :·o 92 (1936                   Asiakirjat Maart::alousvaliokun-              "
23720: vp.); ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o               nan mietintö n: o 8 ; ed. Kä:mruräisen
23721: 73.                                                  toiv. a1l. n:o 55.
23722:    5) Ehdotus toivomukseksi valt:uon                    12) Ehdotus toivomukseksi maata-
23723: eläkkeiden suorittarnisesi:a myös posti-             loustyöväestön pwJ:k:ka:tason koro~ttami-
23724: konttorien välityksellä ......... .            452   sesta ............................ . 454
23725:    A s i a k i r j a t: V al tiovarain,vali,o-          A s i a :k i r j a t:      Työväenasiainva-
23726: kunnan mietintö n: o 21 ; ed. Lehtosen               liokunnan rni:etiniö n : o 4 ; ed. Niska-
23727: y. m. toirv. al. n :o '22 (1936 vp.).                sen to·iv. a:l. n:o 91 (193,6 rvp.).
23728: 432                           Perjantaina 19 po maaliskuuta 19'370
23729: 
23730:                                              Siv.                                              Siv.
23731:     13) Ehdotus toivomuikseksi puolus-              palk1ka:amiseksi Ko11keimpaan ha:llint<J-
23732:  tusl:aitok!sen va:kinaisessa palvelurnsessa        oikeuteen 0000000000000000000000000 456
23733: olevilen upseeriston, kanta-ail.ipääJilys-             22) Hallitwksen esiltys n: o 29 lisä-
23734:  tön ja sotilasvirkailijain vapauttami-             määrärahan myöntämisestä vrultion
23735: sesta maksamasta tuloveroa palkka-                  tyl~kitehtaan perustamist81 j,a Helsin-
23736: eduistaan 00000000000.. 000000000000 454            gin asevrurikon korja;uspajan siirtoa
23737:     Asia k i r j a t: ValtiovaramvaHo-              varten 000000000000000000000000000
23738: kunnan mietintö n: o 23 ; ed. Horellin                 23) HaLlituksen esitys n :o 30 laiksi     "
23739:  yom. toiv.al. n:o 20 (1936 vpo)o                   suojeluskuntajärjestöstä annetun ~ain
23740:    14) Ehdotus toivomukseksi satanimi-              muuttamisesta 00000000000000000000
23741:  ilmoitusten kieltämisestä työpanoja                   24) Hallitulksen esitys n:o 31 lailksi
23742: haettavaksi ilmoitettaessa 0000000000 ,             tulo- ja omallisuusrverosta annetun ~ain
23743:    A s i a: k i r j a t:  Työväenasiainva-          muuttamisesta 000000000000000, 0 00
23744: liokunnan mietintö n: o 5 ; edo Fager-                 25) Hallituksen esitys n : o 32 laiiksi   "
23745:  holmin yo m. toivo ail.o n:o 94 (1936              eräistä toimenpi'lleistä Espanjan sisäl-
23746: vpo)o                                               lissotaan osallistumisen estämiseksi   0   0,,
23747:     15) Ehdotus toivomuksell® toimen,-                 26) Eduskunnan cpan!ldkivaltuusmies-
23748: .piteistä Ledsundin väylän turvalli-                ten kertomus vuodelta 1936 00000000
23749: suuslaitteiden parantamiseksi 000000                   27) Kertomus suomwlaisen ikirja;il.li-    "
23750:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-   "     suuden 'edistämiSvarojen valtuuskun-
23751: kunnan mietintö n: o 2 ; ·ed. Törngre-              nan toiminnasta vuonna 1936 00• 0.• 456
23752: nin y. m. toivo alo n :o 1,240                         28) Kertomus ruotsall;aisen lkirjaJli..
23753:    16) Ehdotus toivomukseksi jäävah-                suuden edistämisrahaston valtuuskun-
23754: viklmi~la varustetun höyrylaivan ra-                nan toiminnasta vuonna 1936 000000
23755: kennuttamisesta Hail.uodon ja Oulun
23756: välistä liikennettä varten 0000000000 455
23757:    A s i a k i r j a t:   K ulkulaitosvalio-           Pöydällepanoa varten
23758: kuml'an miet:im.tö n :o 3; edo Kokon                        esiteHään:
23759: toiv. 311. n:o 131.
23760:    17) Ehdotus toivomukseksi loisto-                   29) La9rivalidkurman mietintö n:o 2
23761: laiva Kemin varustamisesta koneelli-                halliltwksen esityksen johdosta laiksi
23762: sella käyttövoimalla 000000000000000                oikeudenkäymiskaaren llluvun muut-
23763:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-   "     tamisesta, laiksi sanotun lkaare:n. 16
23764: kunnan mietintö n: o 4; edo Kokon                   luvun '6 § :n muuttamisesta ja llallksi,
23765: roivo al. n :o 1330                                 joka sisälltää eräitä säännöksiä oikeu-
23766:    1.S) Elhdotus toirvomukseksi saaris-             denkäynnistä riita-asioissa 000000000 457
23767: ton puhelinverkoston rakentamisen                      30) Valtma;raiDJVali()kunnan mie-
23768: jouduttamisesta 0000000000000000000 ,.              tintö n: o Q:5 halil.ituksen esityksen joh-
23769:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-         dosta [isäyikseksi vuoden 1937 tulo-
23770: kunnan miet:im.tö n:o 5; edo Österhol-              ja menoarvioon puuttlJiiDattomuutta
23771: min yo mo toirv. a:l. n :o 1340                     Espanjan asioihin koskevan sopimuk-
23772:                                                     sen aiheuttamia kuluja varten 000000 ,,
23773:                                                        31) v,altilovarainvailiokunnan mie-
23774:             EsiteBään:                              tintö n: o 26 ikapinavahinikolainoj.a saa-
23775:                                                     neiden ylk.sityisten, seurakuntien ja
23776:    19) Hallituksen :esitys n :o 26 laiksi           kuntien vapauttamista sanottujen lai-
23777: asiaJkirjain lkuol'e!ttamisesta .annetun            noj,en maksamisesta ilmskevan toivo-
23778: lain muuttamisesta 0000000000000000                 musaloitteen johdosta 00000000000000
23779:    20) HaJ:lituks'8ll esitys n:o 27 kiin- "            32) Valtiovarainvalidkunnan mie-         "
23780: teistöstä saadun tulon perusteelila                 tintö n:o 27 haHituksen esityiksen joh-
23781: maksuunpantujen kunnallis- ja :kirkol-              dosta mä:ärära:han myön·tämisestä eräi-
23782: lisverojen etuoikeudesta 000000000000 456           den tehdasratojen rakentamiseen 000
23783:    21) Hailllituksen esitys n:o 28 mruä-               33) V altiova~ainrva:lidkunnan mie-
23784: rärahan osoilttamisesta lisätyövoiman               tintö n:o 28 halQituksen esityksen joh-
23785:                                     Yksi ty~sten kansakoulujen vai tiona pu.                                  433
23786: 
23787:                                                         Siv.        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23788: dosta n:airsalkoholistihuo[tolan ,p·erusta-
23789: ~ist8:. v~rte~ myön:netyu määrärahan                              1) Ehdotus laiksi kuljetuksesta ilma-
23790: kayttam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457            ,       aluksessa.
23791:    34) PankkivaHOik:uooan mietintö
23792: n :o 1 säästöpanrk:killain 26 j·a 33 § :n                         Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä
23793: sekä postisäästöpa:nkista annetun lain                         hallituksen esitys n:o 4, jota on valmistele-
23794: 3 § :n muuttamista ik:oslkeva:n halli-                         vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
23795: tuksen esityksen johdosta ......... .                          mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan
23796:    3•5)   ':CrulousV1a1iokunnrun mietinrtö                "    mietinnössä n:o 27, esiteillään k o 1m a n-
23797: n: o 1 ha:lHtuiksen esitYJksen johdosta                        t e e n k ä s i t t e l y y n.
23798: laiksi kunnallisesta kätilöntoimesta
23799:                                                          "       P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
23800:                                                                tetty lrukiehdotus voidaan nyt joko hy-
23801:    Puhetta johtaa puhemies H a ik k i l a.                     väksyä tai hylätä.
23802: 
23803:                                                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23804:   Nimenhuudossa merkitään poissaolev;iksi                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23805: varapuhemies von Born sekä edustajat Ala-
23806: Kulju, Herkkinen, Honka, Huttunen, Jo-                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23807: vero, Jussila, Jutila, Karjalainen, Kekko-                     taan päättyneeksi.
23808: nen, K. E. Kil<peläinen, Kirra, Kivisalo,
23809: Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Koponen,                           Asia on loppuun käsitelty.
23810: Kosonen, Lehikoinen, Lehtokoski, Lohi,
23811: Meriläinen, Niukkanen, P·ennanen, Reini-
23812: kainen, Simoj<Jki, Tukia, Welling ja Veste-
23813: rinen.                                                         2) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen
23814:                                                                  valtionavusta annetun lain 1 § :n muutta-
23815:                                                                                  misesta.
23816: 
23817:                     Ilmoitusasiat:                                ~llämainitun   lrukiehdotuksen sisältävä
23818:                                                                ed. Takalan y. m. lak. aJ. n:o 39 (1936
23819:                     Loman pyynnöt.                             vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
23820:                                                                tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 14 ja
23821:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                     suuren valiokunnan mietinnössä n:o 26,
23822: istunnosta yksityisasiain takia ·edustajat                     esitelläänkolmanteen käshtelyyn.
23823: Welling, J overo, Kivisalo, Koivulahti-
23824: Lehto, Jussila, Tukia, Heikkinen, Penna-
23825: nen, Jutila, Karjalainen ja Meriläinen sekä                      Puhemies: Toisessa käsittelyssä piiä-
23826: virkatehtävän vuoksi ed. Ala-Kulju, tästä                      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23827: päivästä viikon ajaksi yksityisasiain takia                    syä tai hylätä.
23828: edustajat Koivuranta ja Lohi, ensi tiistain
23829: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Poh-                        Keskustelu:
23830: jala sekä ensi tiistain ja keskiviikon istun-
23831: noista yksityisasiain vuoksi edustajat Kuk-                       Ed. R a n t a !1. a: Edustaja Takailan lruki-
23832: konen ja Kaa::Kinen.                                           aloitteen nyt ollessa ratkaistavana, hyväk-
23833:                                                                syykö eduskunta vaiko hylkää sen, lienee
23834:                                                                syytä vielä hiukan tarkastella kysymyk-
23835:                                                                sessä olevaa yksityisten kansa!koulujen val-
23836:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                                tionapua 'koskevaa lakia. Pyydän sen li-
23837:                                                                säksi, mitä jo asian aikaisemmissa käsitte-
23838:    Ed. Hirvensalo: Valitsijamiesten                            lyissä on esitetty, mainita valtiovarainvailio-
23839: kokous pidetään tässä huoneessa ensi tiis-                     kunnan omaksumaan a1oitteeseen nähden
23840: taina kello 12.                                                hylkäävään kantaan johtavista näkökoh-
23841:                                                                dista.
23842: 
23843:                                                                                                          55
23844: 434                          Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937.
23845: 
23846:      Nähdäkseni valtiovarainvaliokunnan kiel-     näistä ainoastaan toinen. Mieluummin olisi
23847:   teiseen kantaan vaikutti ensi kädessä se,       tähän lakiehdotukseen pitänyt sisällyttää
23848:   että tiedetään yksityisten kansrukoulujen       molemmat pykälät ja kumota samalla en-
23849:   valtionapua koskevan lain olevan koulu-         tinen laki.
23850:   hallituksessa valmistelujen ailaisena. Kysy-       Kansakoululaitoksen alalla on oilemassa
23851:  mys lain muuttamisesta siltä osaltaan, jota      nähtävästi muita ainakin yhtä suuria epä-
23852:   aloite tarkoittaa, ,ei näyttäisi olevan niin    kohtia kuin se, jonka korjaamista käsitel-
23853:  kiireellinen, että eduskunnan lakialoitteen      tävänä oleva la:kiehdotus tarkoittaa. Mai-
23854:  pohjalla siihen pitäisi ryhtyä, vaan pitäisi     nitsen vain kysymyksen niin sanottujen
23855:  voida odottaa kouluha:llituksen valmistelu-     saarnaajaopettajavirkojen järjestelystä, joka
23856:   jen pohjalla hallituksen mahdollisesti an-      vuosikausia on ollut pohdittavana. Onhan
23857:   nettavaa esitystä. Ainakaan valtiovarain-       luonnotonta, että eräissä kansakouluissa on
23858:  valiokunnalle ·ei esitetty selvitystä siitä,     opettajavirkoja, joita täytettäessä koulu-
23859:  etteikö yksityisiä kansakouluja voitaisi hoi-    viranomaisilla ei ole sananvaltaa eikä näi-
23860:  taa ainakin :toistaiseksi samalla tava11a,       hin saarnaajaopettajiin nykyisin sovelleta
23861:  kuin nykyjään tapahtuu. Viime vuosina            myöskään niitä määräyksiä, joita opettajiin
23862:  on näiden koulujen lakimääräisen valtion-        yleensä sovelletaan m. m. heidän velvolli-
23863:  avun lisäksi eduskunta osoittanut varoja        suuteensa nähden erota virasta määrättyyn
23864:  ylimääräistä avustusta varten, ollen tämä        ~kään tultua. On epäoikeudenmukaista, että
23865:  ylimääräinen avustus menoarviossa nyttem-        esim. opettajaa, j'oka on noin 70-vuotia:s ja
23866:  min koroitettu 550,000 markaksi. Tätä yli-      ilmeisesti vanhuuden vuoksi pystymätön
23867:  määräistä avustusta esim. viime vuonna sai      kunnollisesti täyttämään       opettajatehtä-
23868:  aina:kin vuoden ensi puoliskolla kaikki         väänsä, ei voida saada luopumaan virasta.
23869:  muut yksityiset koulut paitsi yksi suomen-       Tämänkin a:siau käsittely 'On useita vuosia
23870:  kielinen ja neljä ruotsinkielistä koulua;       oillut valmisteltavana, mutta ihmeellistä t:m,
23871:  viimemainitut ilmeisesti eivät ylimääräistä     ettei sitä ole voitu 1saada järjestykseen.
23872:  avustusta kaivanneetkaan. Yksityiskansa-        Olen maininnut tämän esimerkin osoittaruk-
23873:  koulut ovat nykyistenkin avustussäännös-        seni, että kansakouluoloissamme ja myös-
23874:  ten pohjalla voineet edelleen kehittyä.         ikin yksityisten kansakoulujen alalla on
23875:  Niinpä parin viimeisen vuoden kuluessa on       edelleenkin keskeneräisinä sellaisia asioita,
23876:  perustettu uusia kouluja 5 suomenkielistä       joita hyvin voidaan rinnastaa nyt käsitel-
23877:  ja 1 ruotsinkielinen, ollen edellisiä kuluvan   tävänä olevaan ja joiden kohdalla uudel-
23878:  lukuvuoden alussa 18 ja jälkimmäisiä 9.         leen järjestelyjä ehkä kipeämmin kaivat-
23879: Yksityisten kansakoulujen oppilasmäärät          taisiin.
23880: kahden vuoden aikana ovat myöskin huo-              Herra puhemies, pyydän ehdotta:JJ,, että
23881: mattavasti lisääntyneet, nimittäin suomen-       nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus hyljä-
23882: kielisten 295 :stä 417 :ään viime syyskau-       tään.
23883:  della ja ruotsinkielisten vastaavasti 133:sta
23884: 150:een.                                           Opetusministeri Hannu 1 a: Käsityk-
23885:     Epäilyjä lakialoitteen hyväksymiseen         seni mukaan ei ole mitään syytä l"kiehdo-
23886: nähden on omiaan herättämään sekin, että         tuksen hylkäämiseen; päinvastoin pidän suo-
23887: aloitteessa on huomattavasti poikettu siitä      tavana, että tämä lakiehdotus hyväksytään.
23888: yksityisiä kansakouluja koskevasta lakieh-       Ilmoitan, että kouluhallitus on samaa
23889: dotuksesta, jonka . kou!luhallitus muutama       mieltä.
23890: vuosi sitten laati ja opetusministeriölle lä-
23891: hetti. Niinpä on huomioon ottamatta jä-             Ed. Österholm: Jag har under ären-
23892: tetty kouluhallituksen ehdotuksen se kohta,      dets andra hehandling haft tillfälle att ut-
23893: että yksityisten kansakoulujen valtionwpu        ta1a min mening om lagförslaget och jag
23894: olisi säiildettävä osittain määräsummaiksi       her nu att få understöda det förslag som
23895: kutakin oppilasta kdhden samoin kuin             framställdes av rdm. Rantala och som av-
23896: oppilasminimimäärienkin muuttamista kos-         ser att lagförslaget måtte förkastas.
23897: kevat muutosehdotukset lain 2 § :ään. Muo-
23898: dollisestikaan ei Hene oikein hyvä, että            Ed. Kai j alainen: Herra puhemies!
23899: laista, jossa on ainoastaan ~aksi pykälää,       Kun täällä on yhä uudelleen huomautettu
23900: sitä muutettaessa uuteen lakiin 'Otettaisiin     siitä, että tämä asia olisi jätettävä s1ksi,
23901:                             Yksityisten kansakoulujen valtionapu.                             435
23902: 
23903: kunnes eräiden muiden yksityist€n koulu-          ten poistamista, tai ainakin lieventämistä,
23904: jen asemaa ja taloudellisia oloja kosk€va         joita kaksrkielisissä kunnissa näiden kysy-
23905: selvittely on suoritettu, niin, kuten jo suu-     mysten yhteydessä sil!loin tällöin on esiin-
23906: ressa valiokunnassa asiaa käsiteltäessä mai-      tynyt. Epäilen 'tällaisen olettamuksen to-
23907: nitsin, viime mainittuja kouluja koskeva          denperäisyyttä. On päinvastoin hyvinkin
23908: kysymys ·On niin vaikeasti hoidettavissa,         luultavaa, että se tulee synnyttämään mo-
23909: ettei vielä tällä hetkelläkään tiedetä, mil-      nenlaista kansallisen intoilun hälinää kai-
23910: loin ja miten se saadaan järjestetyksi.           killa niiNä pai·kkakunnilla, joilla voidaan
23911:    Mitä ensinnäkin tulee sairaalakouluihin,       ja tullaan uusia kouluja perustamaan. Jos
23912: joihin täällä on viitattu, toimii sellaisia       lain muutosehdotus astuu voimaan, se siis
23913: maassamme nykyisin kolme. Niiden yllä-            tulisi lisäämään sitä mitä sen piti vähentää
23914: pitoon tarvittavat varat eivät kulje koulu-       tai kokonaan poistaa.
23915: viranomaisten kautta. Sikäli kuin opetusta            Toinen syy, jonka vuoksi en pidä aloi-
23916: sairaaloissa edelleen kehitetään, on valtiolla    tetta onnistuneena, on se, että hyväksy-
23917: tilaisuus harkinnan mukaan ottaa huo-             mällä tämä lakialoite riennetään auttamaan
23918: mioon muiden sairaalamenojen ohella myös-         vain erästä yksityiskoulujen kategoriaa,
23919: kin opetukseen tarvittavat menot. Näyttää         vaikka on ilmeistä, että maassamme on
23920: siltä, että tällä alalla ei välttämättä tar-      yksityiskouJluja, jotka olisivat paljon ki-
23921: vita mitään erityistä lainsäädäntöä. Sitä         peämmin suuremman valtionavun tarpeessa.
23922: paitsi ei sairaalakouluihin sovellu samat         Minä viittaan tässä suhteessa vain siihen,
23923: säännökset kuin kunnallisiin Imnsakoului-         mitä täällä ed. Kilpi asian toisessa käsitte-
23924: hin, joiden luontoisia ovat toiskielisissä kun-   lyssä lausui erinäisistä sairaalwkouluista,
23925: nissa toimivat yksityiset kanswkoulut, joista      joita on paljon useampia kuin mitä täällä
23926: nyt on kysymys. Joka tapauksessa on sai-          ed. Kaijalainen äsken mainitsi, koska niistä
23927: raalaopetuksen järjestelyä koskeva asia            ei ole edes kunnollista rekisteriä, ja eris-
23928: niin monimutkainen ja vaikea, että tyydyt-        tettyjen saaristoalueiden kou luista. Nyt pi-
23929:                                                                                 1
23930: 
23931: 
23932: tävän ratkaisun löytäminen sille on koh-           täisi ennen kaikkea järjestellä juuri näi-
23933: dannut suuria vaikeuksia. Suunnilleen sa-         den koulujen oloja paremmalle toialle ja
23934: maa voidaan sanoa myöskin eräistä saaris-          vasta sitten harkita, onko ja missä määrin
23935: tokouluista, joiden ·dloja asian yhteydessä       lainkaan syytä ryhtyä muuttelemaan sitä
23936: myös on kosketeltu. Näiden koulujen opet-          järjestelyä, mikä toiskielisissä kunnissa toi-
23937: tajien virat ovat n. s. saarm~;ajaopettaja­       miviin yksityiskouluihin nähden on voi-
23938: virkoja. Mikäli olen saanut tietää, pitää         massa.
23939: niitä koskevissa asioissa hankkia lausunto           Kolmas ja muoddllisesti katsoen tärkein
23940: myöskin kirkolliskokoukselta. Mainittuja          sei,kka, joka tekee tämän lakiehdotuksen
23941: kouluja on ainoastaan neljä, j·ota paitsi          epäilyttäväksi, on se, että hallituksen ja
23942: viides samanluontoinen toimii Hämeen-             kouluhallituksen taholla on kysymys yksi-
23943: kyrössä, siis mantereella. Näin on laita          tyiskoulujen asemasta lwko laajuudessaan
23944: näiden koulujen suhteen. Sen sijaan tois-         .vireillä. Pi.täisikö eduskunnan nyt yksityi-
23945: kielisissä kunnissa sijaitsevat kansakoulut       sen aloitteen perusteeNa ryhtyä näitä asioita
23946: muodostavat erillisen ryhmän, jonka valtio-       näin yksipuolisesti ja aivan noin vain •kan-
23947: avun perusteet voidaan järjestää kaikkein         sallisessa ja kansallismielisessä hengessä
23948:  vaivattomimmin hyväksymällä esillä oleva         korjaamaan? Mi•elestäni tällaiseen ei ole
23949: lakiehdotus. Se on kiireellinen sen vuoksi,        tällä kertaa syytä.
23950:  että sanottuj-en koulujen taloudellinen
23951:  asema lopuJltakin saataisiin järjestetyksi.         Ed. Leppä l ä: Suuren valiokunnan
23952:                                                   puheenjohtaja mainitsi a!loitteen edellisessä
23953:    Ed. Wirtanen: Koska kuulun niihin              käsittelyssä niistä syistä, jotka aiheuttivat
23954: sivistysvaliokunnan Jaseniin, jotka ovat          sen, ettei valtiovara!invaliokunnan kieltei-
23955: me11kinneet •eriävän mielipiteensä valiokun-      seen mietintöön tullut vastalausetta. Kun
23956: nan ed. Twkalan lakialoitteesta antamaan          käsittelyn vaiheista siellä, valtiovarainvalio-
23957: myönteiseen lausuntoon nähden, haluan pa-         kunnassa siis, voi saada sen käsityksen,
23958: rilla sanalla 'kosketella esilläolevaa asiaa.     ettei siellä olisi asiaa tarpeeksi hyvin puo-
23959: On sanottu, että tällainen lainmuutos tulisi      lust·ettu, niin katson puolestani olevan
23960: merkitsemään niiden kielellisten kahnaus-         syytä seuraavaan:
23961: 436                           Perjantaina 19 p. maaHskuuta 1937.
23962: 
23963:    Ilmoitin valtiovarainvali!okunnan istun-        k'Oulujen valtioapu ei ole lailla tarkoin
23964: nossa m. m., että kouluhallituksen asian-          määrätty, vaan riippuu osittain vuosittain
23965: tuntijana kuultu kouluneuvos lämpimästi,           määrättävästä avustuksessta. Minäkin ollen
23966: asiallisiin syihin vedoten, suositteli aloit-      siis :sitä mieltä, että tämä lakiehdotus voi-
23967: teen hyväksymistä, että kouluhallituksen           taisiin hyväksyä.
23968: pääjohtaja oli ilmoittanut, ettei hänellä ole
23969: mitään aloitteen hyväksymistä vastaan ja
23970: että silloinen opetusministeri toivoi aloit-          Ed. ö s t e r h o 1m: Då rdm. Leppälä
23971: teen tulevan hyväksytyksi; ja katsoin, että        gjort ett stort nunrmer av den omständig-
23972: nämä lausunnot piti riittää aloitteen hy-          heten, att det protokoll som fördes i skol-
23973: väksytyksi tulemiseen. Tästä huolimatta            styrelsen vid •ett tillfälle för ett antal år
23974: tu!los oli se, kuin täällä ·edellisessä istun-     sedan, då denna fråga behandlades, även
23975: nossa ilmoitettiin ja siis kielteinen. Nyt         upptog vederbörande svenska skolråds
23976: minä olen saanut lisä:ksi tietää sen, että         namn utan a:tt dessa anförde någon av-
23977: asia on ollut koulUJhallituksen yhteisessä         vikande mening, vill ja:g nämna att syn-
23978: istunnossa eräässä vaiheessa esillä, istun-        barligen något misstag därvid begåtts då
23979: nossa, jossa siis sekä suomenkielisten että        reservation mot beslutet icke anförts, eme-
23980: ruotsinkielisten osastojen kouluneuvokset          dan i varje fall vederbörande skolråd i
23981: olivat saapuvil!la. Tässä kokouksessa yksi-        svenska skolstyrelseavdelningen anmält sig
23982: mielisesti puollettiin, ja a:s~asyihin perus-      ieke omfatta detta lagförslag.
23983: tuen, nä~den yksityiskoulujen aseman va-              För övrigt finner jag det egendomligt
23984: kaannuttamista. Tämän viimeksimainitun             att såväl hr undervisningsministern som
23985: kokouksen yksimielinen päätös, ·edellisen li-      skolstyrelsechefen förordar 1lagförslaget och
23986: säksi, pitäisi minusta hyvin r~ittää edus-         anser att det är skäl att godkänna det-
23987: kunnalle aloitteen hyväJksymiseksi.                samma, emedan det i sådant fall hade er-
23988:                                                    lbjudit sig tillfälle både för skolstyrelsen
23989:    Ed. Mantere: Minä pyydän vain ly-               och undervisningsministern att i god tid
23990: hyesti huomauttaa, että mitään muodollista         draga försorg om att ärendet blivit an-
23991: estettä •ei tietenkään oiLe olemassa nyt esillä-   hängiggjort genom en regeringsproposition,
23992: olevan lakiehdotuksen hyvä:ksymiselle. Se          så a:tt ieke denna viktiga fråga hade be-
23993: on itsessään selvä ja helposti toimeenpan-         hövt slutbehandlas på basen av en enskild
23994: tavissa. Ei ole myöskään välttämätöntä             riksdagsmans motion.
23995: kytkeä tätä asiaa eräisiin toisiin yksityisiä
23996: kam.sa:kouluja koskeviin tarpeellisiksi ha-
23997: vaittuihin uudistuksiin. Asiallisesti tahtoi-          Ed. R i i p i n en: Minä ihmettelen, että
23998: sin vielä huomauttaa, •että kokemus on              tätä asiaa vastustetaan vasemmiston ta-
23999: osoittanut, että yksityisten kansa!koulujen        hdlta (Vasemmalta: Ei vastusteta! - Kyllä
24000: valtionavustus o1isi korjaamisen tarpeessa.        vastustetaan!). Vasemmisto täällä tavalli-
24001: Se on ollut riittämätön. Siitä on todistuk-         sesti sanoo ·edustavansa ja ajavansa työ-
24002: sena m. m. se, että eduskunnan on pitänyt           väenasiaa. Tässä jos missään on kysymys
24003: vuosittain ottaa erityinen määräraha lisä-         vähävaraisen kansanosan asiasta, sillä kyllä
24004: avustuksen myöntämiseksi yksityisille kan-          se ·on hyvin vähävaraista väestöä monta
24005: salwuluille. AVUJStus olisi siis tarpeen lro-      kertaa, joka joutuu käyttämään lapsiansa
24006: roittaa, että puheena olevat koulut parem-          yksityisissä kouluissa. Ja ne tiedot, mitä
24007: min voisivat tulla toimeen. Toiseksi on             on olemassa yksityisten kansakoulujen
24008: myös huomattava, että jos käsillä dleva             oloista, nehän ovat sella'isia, että tulee aja-
24009: lakiehdotus hyväksyttäisiin, niin yksityis-         teUeeksi: On häpeä suorastaan sivistys-
24010: ten kansalmulujen asema ·tulisi varmem-            .maalle, että kansakoulua täytyy käydä sel-
24011: maksi. Ne tietäisivät, •että ne saavat lain         laisissa oloissa. Tämä lakialoite tarkoittaa
24012: perustuksella n'iin ja niin suuren avustuk-        näiden epäkohtien poistamista ja on siksi
24013: sen vuosittain, jos täyttävät tämän avus-           aika sen tulla hyvä'ksytyksi. Minä toivon,
24014: tuksen ehdot, ja se tietenkin olisi omansa          n'iinkuin täällä monet muut, että se tulee
24015: varmentamaan niiden asemaa. Erityisesti             tässä istunnossa hyväksytyksi.
24016: myös niiden opettajain. OpeUajatkaan ei-
24017: vät 'Ole täysin varmoja asemastansa, jos             Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
24018:                           Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                          437
24019: 
24020:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-               s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
24021: tala ed. österholmin kannattamana ehdot-            lyt ed. Niskasen toiv. al. n:o 90 (1936 vp.),
24022: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-          ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o 92 (1936 vp.)
24023: sun tätä ehdotusta ed. Rantalan ehdotuk-            ja ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 73, jotka
24024: seksi.                                              sisältävät yHämainitut ehdotukset.
24025:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
24026:                                                     työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
24027: 
24028:   Äänestys ja päätös:                                 Asian edellisessä käsittelyssä tehty ehdo-
24029:                                                     tus otetaan nyt huomioon.
24030:   Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pää-
24031: tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos
24032: ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus hy-             Keskustelu:
24033: väksytty.                                               Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Minä
24034:                                                      yhdyn ed. Kylänpään täällä vi'ime istun-
24035:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                nossa tekemään ehdotukseen, kannatan sitä
24036: 109 jaa- ja 52 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 32.        aloitteen hylkäämiseksi. T·een sen sitäkin
24037:                                                     suuremmalla syyllä kuin nykyistä halli-
24038:   Eduskunta on ilyväksynyt lakiehdotuk-              tusta ei ole mielestäni syytä ihoputtaa
24039: sen.                                                 asiassa, jonka se ohjelmassaan on jo otta-
24040:                                                     nut omakseen. Jos työväenasiainvalidkun-
24041:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          nan mietintö hyväksyttäisiin, niin voitai-
24042: taan päättyneeksi.                                  siin luulla ja selvittää, että eduskunta ei
24043:                                                     täysin luota hallitukseen eikä usko sen te-
24044:   Asia on loppuun käsitelty.                        kevän tehtäväänsä tässä paljon puhutussa
24045:                                                     palkkausasiassa. Kun halllituksessa on il-
24046:                                                     moitettu olevan esillä parastaikaa palkka-
24047: 3) Ehdotus määrärahan myöntämisestä perus-          tarkkailun tehostamista ja laajentamista
24048: tettavan viljantutkimuslaitoksen ylläpitokus-       koskevan kysymyksen ja kun hallitus äsket-
24049:               tannuksia varten.                     täin ohjelmassaan sanoi, että ,työväen
24050:                                                     palkkatasoa on pyrittävä kohottamaan val-
24051:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tion käytettävissä olevin keinoin'' ja ·että
24052: tintö n:o 24 ja otetaan ainoa ·a n k ä-             ,metsä- ja uittotöiden työpalkkoja valvo-
24053: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   maan asetetun tarkkailu lautakunnan toi-
24054:                                                                                 1
24055: 
24056: 
24057: 
24058: 
24059: hallituksen esitys n:o 8, joka sisältää yllä-       mintaa on edelleen kehitettävä'', niin edus-
24060: mainitun ehdotuksen.                                kunnalla ei ole syytä tällä kertaa mieles-
24061:                                                     täni hallitusta enempää kiirehtiä eikä siltä
24062:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   enempää vaatia. Voimme olla vakuutetut
24063: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24.            siitä, että nykyinen hallitus ei [epää ennen-
24064:                                                     kuin se on tätä ohjelmaansa ainakin koet-
24065:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          ·tanut toteuttaa. Tästä palkka-asiasta on
24066:                                                     niin paljon viime vuosina puhuttu ja kir-
24067:   Eduskunta päättää hyväksyä valiokun-              joitettu, että on mahdotonta jättää jotain
24068: nan ehdotukset.                                     yrittämättä. Tullaan kaiketi koettamaan
24069:                                                     koroittaa palkkoja:kin. Tarkkailua tullaan
24070:   Asia on [oppuun käsitelty.                        todennäköisesti kehittämään, tehostamaan
24071:                                                     ja laajentamaan. Eikä liene kaukana se-
24072:                                                     kään aika, jolloin riihen ikynnykseHä tai
24073: 4) Ehdotukset toivomuksiksi metsä- ja uitto-        pellon pientareeHa istuva tarkkailija val-
24074:    työläisten työpalkkatarkkailun tehosta-          voo, että maanviljelijä maksaa kohtuullisen
24075:                    misesta.                         palkan väelleen - siihenhän viittaa tääHä
24076:                                                     jo ed. Niskasen tekemä aloite. Kun kerran
24077:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         tällaiseen systeemiin on ryhdytty ja kun
24078: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan k ä-                 sitä vaaditaan ja luvataan tehostaa, niin
24079: 438                        .Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937.
24080:                    ---
24081: 
24082: 
24083: ei voida nähdä missä tämän systeemin            ollut puolustettavissa ja voi se olla tar-
24084: loppupää on.                                   peellinen toistaiseksi. Nykyisissä oloissa en
24085:    Omalta lmhdaltani olen kuitenkin sitä       kuitenkaan pidä tarpeeHisena tarkkailun
24086: mieltä, että usko valtion mahdollisuuksiin     laajentamista ja tehostamista. Harkinnan
24087: palkkatason koroittamis(!ksi on meillä ai-     alaiseksi olisi mielestäni päinvastoin otet-
24088: van l'iian suuri. Palkat ovat osana tuo-       tava, eikö normaalisina työaikoina olisi
24089: tantokustannuksista. Tuotant·okustannukset     palkkatarkkailusta kokonaan luovuttava.
24090: taas on otettava määrätyssä suhteessa          Muuten on olemassa vaara, että tarkkailu
24091: myyntikustannuksiin, muuten on yrityksen       muodostuu uudeksi virastoksi, jossa valvo-
24092: taloudellinen kannattavaisuus mahdoton.        taan      työmarkkinoita va'in tarkkailun
24093: Valtio ei voi omissa yrityksissäänkään mak-     itsensä vuoksi ja tehdään työtä, josta ku-
24094: saa enempää kuin kannattaa, eikä voi ke-       kaan ei mitään hyödy. Tällainen virasto
24095: tään muitakaan pakottaa tekemään sitä.         laajentuu myöskin helposti yhä uusille
24096: Tämä perustotuus on useimmiten unoh-            aloille, tekee tuotannollisen elämän epä-
24097: dettu, kun palkkatasosta on puhuttu. Las-      varmaksi ja häiritsee työrauhaa.
24098: kevien suhdanteiden aikana palkat laskevat,        Perusteluissa p'itää työväenasiainvalio-
24099: tehköön valtio mitä tahansa, nousevana ta-     kunta tarpeellisena tehostaa palkkatark-
24100: loudellisena aikana palkat taasen kohoavat,    kailu1lainsäädäntötoimenpiteitä, niin että
24101: ne kohoavat ilman mitään tarkkaiiuakin.        viranomaisilla on riittävät valtuudet ja
24102: Nykyinen palkkojen nousu ei ole seuraus        keinot voidakseen saada työnantajat nou-
24103: palkkojen tarkkailusta, vaan parantuneesta     dattamaan hyväksyttyjä palkkanormeja.
24104: taloudellisesta tilanteesta. Kevät ei tule     Tämä on varsin vaarallinen pyrkimys ja
24105: senvuoksi, että lumi sulaa, mutta lumi su-     voi se helposti johtaa sellaisiin seurauk-
24106: laa siksi, että kevät tulee.                   siin, joita nyt ei aavisteta:kaan. Kysymyk-
24107:    Tällä en tahdo kieltää tarkkailun merki-    sen ydin on siinä, mikä on hyväksytty
24108: tystä kokonaan. PaLkkatarkkailu on tasoit-     palkkausnormi. Palkkanormin määrää nyt
24109: tanut tapahtuvaa nousua. Se on varmaan-        tietääkseni hallituksen wsettama asiantun-
24110: kin vaikuttanut siihen, että palkkojen         tijalauta:kunta. Siinä on ollut edustettuna
24111: kohoaminen on ollut yhtenäisempää. Il-         työnantajia, työntekijöitä sekä he~dän ii-
24112: man tarkkailua olisi todennäköisesti eräissä   säkseen on lautakuntaan kuulunut muu-
24113: osissa maata, joissa olosuhteet olisivat ja    tamia n. s. puolueettomia ammattimiehiä,
24114: ovatkin sen tehneet mahdolli.seksi ja mil-     tavallisesti    metsähallinnon virkamiehiä.
24115: loin työnantaja näitä olosuhteita on tah-      Tämän asiantuntijalautakunnan kokoonpa-
24116: tonut käyttää hyväkseen, paJlkkojen kohoa-     nosta päättää kuitenkin valtioneuvosto.
24117: minen viivästynyt ja siten olisi aiheutu-      Jos lautakunta asetetaan niin, että sen
24118: nut työläisille vaikeuksia ja työnantajille    enemmistö on valm'is hyväksymään aivan
24119: kohtuutonta ja oikeudetonta hyötyä. Tämä       kohtuuttomankin pa1kkanormin, niin sen-
24120: palkkatarkkailun tasoittava toim'inta käy      kin lautakunnan normi on hyväksytty
24121: selville työväenasiainvaliokunnan mietin·      pa:lkkanormi. Tämä palkka voi olla niin
24122: nöstäkin. Siinähän todetaan, että maamme       korkea, että mikään tuotannon haara ei
24123: varninainen suurteollisuus, joka on Työn-      voi sellaista palkkanormia tappiotta mak-
24124: antajain liitossa jäsenenä, on palkkatark-     saa. Asiantuntijalautakunta tekee päätök-
24125: kailluun yleensä suhtautunut myönteisesti      sensä ilman perusteenisia kannattavaisuus-
24126: ja koroittanut tasaisesti työpaikkoja, mutta   laskelmia j.a tuntematta läheskään kaikkia
24127: eräät pienyrittäjät - varsinkin Keski- ja      asiaanvaikuttavia tekijöitä. Sen päätökset
24128: Etelä-Pohjanmaalla           ovat tahtoneet    perustuvat pääasiassa tunne- ja puolue-
24129: käyttää alhaisia palkkoja edukseen ja tor-     näkökohtiin ja aivan pintapuoliseen asioi-
24130: juvasti suhtautuneet valtion yrityksiin        den arvioimiseen (Ed. Komu: Ei pidä
24131: puuttua asiaan. Tästä pienyrittäjien torju-    paikkaansa l) sekä usein erehdyttäviin palk-
24132: vasta asenteesta huolimatta voimme olla        ,katietoihin (Ed. Räisänen: Älä sano vää-
24133: varmoja siitä, että palkkatarkkailu on         rää todistusta lähimmäisestäsi !) . Odotel-
24134: ollut omiansa edistämään työpalkkojen          1laan, odotellaan. Eikä tällainen lauta-
24135: kohoamista heillekin kuuluvilla työmailla      kunta koskaan voikaan syventyä kaikkeen
24136: ajan tasolle ja markkinatilannetta vastaa-     siihen, mikä palkkatason suuruuteen vai-
24137: vaksi. Tässä mielessä on palkkatarkkailu       kuttaa. Hallitus voi poliittisesta kokoon-
24138:                          Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                        439
24139: 
24140:  panostansa     riippuen    asettaa sellaisen       työtä. Ensi:ksikään, eihän kukaan täällä
24141:  asiantuntijalautakunnan, että se ,ei kiinnitä       eduskunnassa voi tietää, pitävätkö ed. Tur-
24142:  suurtakaan huomiota taloudell'iseen tilan-         kan numerot tarkalleen paikkansa, ja toi-
24143:  teeseen tai yritysten kannattavaisuuteen,          seksi, työtaJksat riippuvat kokonaan met-
24144:  vaan laskee, että firmat kyllä jaiksavat           sien ja työmaitten laadusta. Täällä on mei-
24145:  ma;ksaa kohtuuttoman korkeatkin palkka-            dän mahdotonta arvostella asiaa puolueet-
24146:  normit. Tästä on seurauksena, -että yrit-          tomasti ja kaikki siihen vaikuttavat teki-
24147:  täjät kieitäytyvät näitä palkkamenoja seu-         jät huomioonottaen. Vasemmalta yhä esite-
24148:  raamasta, koska ne veisivät yrityksen ta-          tyt väitteet metsä- ja uittotyöläisille muka
24149:  loudelliseen häviöön. Jos tässä tapauksessa        jatkuvasti maksettavista huonoista pal-
24150:  annetaan valtiovallalle käytettäväksi paJko-       koista eivät myöskään pidä täydelleen paik-
24151:  tekeinot yrittäjäin painostamiseksi, niin          kaansa.
24152:  joudutaan helposti taloudelliseen anar-               Keskimääräinen päiväpalkka metsä- ja
24153:  kiaan ja sitä tietä taloudelliseen diktatuu-       maataloustöissä oli, minun hankkimieni ti-
24154:  riin. On ehdottomasti estettävä asiat jou-         lastojen mukaan, 'kuluneen 12 vuoden
24155:  tumasta tähän. Siitä tulisi maamme taJlou-         aikana - en ota joka vuotta lyhentääkseni
24156:  delliselle elämälle niin vaikeita seuraa-          luetteloa - ensiksikin metsätöissä v. 1924
24157:  muksia, että me ,emme niitä kestäisi.              keskipalkka 35: 54, v. 1926 35: 59, v. 1928
24158:  Pakkovalta on aina pahasta, mutta erikoi-          37: 79, v. 1929, jolloin se oli korkein,
24159:  sen vaarallisiin tulo~siin johtaa pakko-           38: 21, v. 1931 28: 67 ja 1932, jolloin met-
24160:  valta taloudellisena alalla, josta sitten hel-     sätyöpalkat olivat pienimmät, 25: 07. V.
24161:  posti, niinkuin sanoin, on seurauksena             1934 jo 29: 98 ja viime vuonna 1936
24162:  myöskin poliittinen pa:kkovalta.                   35: 08 (Ed. ~omu: Kenenkä tietoja nuo
24163:     Milloin palkkata11kkaHua pidetään tar-         ,ovat?). Se selviää. Maataloustöissä olivat
24164:  peellisena, on se järjestettävä tasapuoli-        palkat samoina vuosina seuraavat. V. 1924
24165: sessa yhteisymmärryksessä työntekijäin ja          ,27: 95, V. 1926 28: 42, V. 1928 29: 93, ja
24166:  työnantajain kanssa. Se on myöskin 'ehdot-        v. 1929, jolloin sielläkin pa;lkat olivat kor-
24167: tomasti hoidettava n'iin, ,että työrauha ei        keimmat, 30: 48. V. 1931 jo vain 23: 99
24168:  häiriinny. Ainoastaan näillä ede:Llytyksillä       ja v. 1933, jolloin palkka oli pienin maa-
24169: voi palkkatarkkailua eräinä murrosaikoina          taloudessa, 19: 93. Sitten se rupesi nouse-
24170:  puoltaa, ja se voi toimia ilman, että talou-      maan ollen v. 1934 jo 21: 80 ja viime
24171: dellinen elämä kärsii vaikeampia vau-              vuonna 24: 41. Näistä numeroista näkyy,
24172: rioita. Pa1kkatarkkailu alenevien ikonjunk-        - numeroita en minä ainakaan ole kerän-
24173: tuurien vallitessa aiheuttaa varmaankin            nyt, kyllä sen ovat muut tehneet, - että
24174: suurempaa työttömyyttä kuin muuten ta-             metsätyöläiset ovat aina saaneet korkeam-
24175: pahtuisi. On nimittäin luonnollista, että         paa palkkaa kuin maatyöläiset ja että
24176: jos palkkojen alenemista tavalla tai toisella     palkkataso on viime vuosina jyrkästi
24177: laskukauden aikana ehkäistään, niin työn-          noussut.
24178: antaja luopuu käyttämästä heikompaa työ-              Tuskinpa erehdyn, jos sanon, että kulu-
24179: väkeä ja pitää työssään ainoastaan ensi-          vana talvena metsätöissä maksetaan jo sa-
24180: luokkaista väkeä, jolle voidaan paremmat-         mat palkat kuin huippuvuotena 1929.
24181: kin palkat maksaa. Hei:kko työväki jää            Tämä on totuus ja se totuus vie tuen pois
24182: silloin kuntien hoitoon. Luulen, ,että sel-       niiltä, jotka epäasiallisista syistä tahtovat
24183: laisissa oloissa ei täällä eduskunnassakaan       yhä toistaa kulunutta kertomusta alipalk-
24184: vaadita palkkatarkkailun tehostamista.            kauksesta.
24185:    Viime istunnossa vasemmiston taholta               Kun v. 1935 tarkkailtiin 93,174 työläisen
24186: annetut lausunnot olivat suurelta osaltaan        ansioita puunjalostusteollisuuden työnanta-
24187: pulavuosien aikoja esittäviä ja toisarvoisiin     jaliiton jäsenten työmailla, niin havaittiin,
24188: asioihin meneviä. Ne olivat myöskin suu-          että keskimääräinen ansio oli v. 1935 talvi-
24189: relta osalta harhaanjohtavia. En tahdo            töissä metsässä 28: 86, uitoissa 36: 40, ke-
24190: niiden johdosta paljon sanoa, mutta muu-          sätöissä 32: 29, joista tuli koko vuoden kes-
24191: tama sana on kuitenkin selvitykseksi mai-         kiarvoksi 31: 80. Samana vuonna oli
24192: nittava.                                          palkkanormien keskimäärä 31: 57. Järjes-
24193:    Ed. Tmkka luetteli täällä työtaksoja eri       tyneet työnantajat maksoivat siis silloin jo
24194: työmailta. Se oli melkolailla tarpeetonta         jonkun verran suurempia palkkoja kuin
24195: 440                        Perjantaina 19 p. maaliskuuta 19'37.
24196: 
24197: normi olisi edellyttänyt. Sama on seikka           Täällä vaadittiin työntekijäin edustajain
24198: vuoteen 1936 nähden. Silloin tarkkailtiin lukumäärä lisättäväksi palkkatarkkailuJlau-
24199: 73,979 työläisen ansioita ja havaittiin hei- takunnassa. Mutta huomioon on myös otet-
24200: dän keskiarvoisen päiväpalkkansa olevan tava, että nytkin ovat työnantajat tässä
24201: talvitöissä 31: 46, uitoissa 37: 28, kesätöissä lautakunnassa hyvin pienenä vähemmistönä
24202: 36: 91 eli keskimäärin 35: 08. Tänäkin           (Vasemmalta: Ketäs siellä on~). Heillä on
24203: vuonna, siis vuonna 1936, oli vahvistettu- ainoastaan kaksi edustajaa, metsätyöläisillä
24204: jen palkkanormien keskimäärä 31: 57. Jär- on neljä edustajaa, joista kaksi edustaa
24205: jestyneet työnantajat ovat siis viime suurta ryhmää metsätöissä työskenteleviä
24206: vuonna maksaneet paljon korkeampia palk- maanviljelijöitä ja pienviljelijöitä ja kaksi
24207: koja kuin normit olisivat edellyttäneet on sosialidemokraattisen rpudlueen edusta-
24208:  (Vasemmalta: Sikäli mikäli!).                   jaa, jotka kumrpikaan tuskin ovat koskaan
24209:    Jo nämä numerot osoittavat, kuinka vä- metsätyötä sentään itse tehneet (Vasem-
24210: hän on luotettava täällä esitettyihin tie- malta: Ole vaiti!). Ja sitten on kaksi asian-
24211: toihin. Kuinka kovin harhauttavia nume- tuntijaa, jotka ovat metsi1hallituksen virka-
24212: roita täällä katsotaan voitavan esittää, sel- miehiä, ja lopuksi on sitten puheenjohtaja.
24213: viää myös parista muusta esimerkistä. Ed. Kymmenestä jäsenestä metsäntarkkailulau-
24214: Turkka luetteli täällä eri taksoja ja an- takunnassa on siis ainoastaan kaksi työn-
24215: sioita eri pitäjissä. En ole niitä kaikkia antajain ·edustajaa. Jos tässä suhteessa
24216: voinut tarkistaa, mutta ne, mitkä olen voi- yhä mennään pois tasapuolisuuden tieltä,
24217: nut tarkistaa, osoittavat melko ihmeellisiä niin kysytään: mitä syytä työnantajilla,
24218: tuloksia. Ed. Turkka sanoi, että esim. Lu- varsinkaan niissä oloissa, olisi jatkuvasti
24219: mijoella on nyt päiväpalkka 12-20 mark- olla mukana tässä lautakunnassa. Eivät he
24220: kaa. Minun tiedossani kumminkin on, että siellä kuitenkaan mitään asiallista saisi ai-
24221: työläiset ovat palkkatarkkailijalle kunnan kaan.
24222: edustajan läsnäollessa helmikuussa tänä             Tämänkin asian yhteydessä on vedottu,
24223: vuonna ja myös samassa pitäjässä ilmoitta- kuten niin usein muUJlloin,. kun täällä työ-
24224: neet alimmaksi palkaksi 27 markkaa, keski- palkoista puhutaan ja keskustellaan, vas-
24225: palkaksi 32 markkaa ja ylimmäksi palkaksi taaviin oloihin Ruotsissa ja palkkatasoon
24226: 35 markkaa. - Kunnan edustajan läsnä- siellä. Ei voikaan tietysti kieltää, etteivätkö
24227: ollessa valtion viralliselle tarkkailijalle.     jalkamiehet metsätöissä Ruotsissa saisi suo-
24228:     Samoin on asia Sievin kuntaan nähden. ranaisen rahakurssin mukaan laskien jon-
24229:  Tää;llä mainittiin sie1lä, Sievissä nimittäin, kun verran parempia palkkoja kuin täällä.
24230: maksettavan 16-20 markan päivli!palkkoja. Mutta palkkojen ero ei ole varsin suuri,
24231:  Työläisten antaman todistuksen mukaan jos otetaan huomioon elintarpeiden ja mui-
24232: siellä on ollut alin päiväpalkka tänä talvena den tarvikkeiden ih.innat. Sen lisäksi on
24233: 25 markkaa, keskipäiväpalkka 30 markkaa otettava huomioon, että metsätyöt ovat
24234:  ja ylin 35 markkaa. Nämä esimerkit osoit- Ruotsissa enemmän sesonk'inluo:n:toisia kuin
24235: tavat, mikä arvo on annettava täällä esite- meillä. Täällä väitettiin, että meilläkin
24236: tyille vähemmän asia1lisille lausunnoille.       metsä- ja uittotyöt ovat melkeinpä puh-
24237:     Luonnollista on, että metsätöissä, kuten dasta sesonkityötä, mutta tosiasiat osoittavat,
24238: kaikissa muissakin töissä on heikkoja työ- että asiat ·eivät sentään aivan niin ole.
24239: läisiä, saamattomia, ib.eikkokykyisiä tai suo- Vuonna 1934 on julkaistu tohtori Pöntisen
24240: rastaan laiskoja. On mahdollista, että täällä tekemä tutkimus, jonka mukaan käytettiin
24241: esitetyt. päiväansiot koskevat sellaisia työ- metsä- ja uittotyöläisten koko määrästä
24242: läisiä, mutta nämähän eivät kelpaa aina- työssä vähitellen heinä- ja elokuussa, jolloin
24243: kaan kokonaisuutta esittävien tietojen pe- käytetään koko määrästä 4 % kummassakin
24244: rusteeksi, sillä sellaisia työlä:isiä on taval- kuussa, ja eniten niitä käytetään helmi-
24245: lisesti noin 20 pros. kaikkien työläisten kuussa, jolloin niitä on suurin määrä, 15 %,
24246: koko määrästä. Työpäivän pituudesta uitto- Muina kuukausina ovat vastaavat luvut:
24247: töissä täällä esitetyt tiedot eivät myöskään tammikuussa 13, maaliskuussa 11, huhti-
24248: pidä paikkaansa. Viime kesänä oli järjes- kuussa 6.5, toukokuussa 10.5, kesäkuussa
24249: tyneiden työnantajain työmailla työpäivän 8, syyskuussa 5.5,. lokakuussa 6.5, marras-
24250: pituus uitoissa Pohjois~Suomessa 14.4 tun- kuussa 7 ja joulukuussa 8.5. Tästä näkee,
24251:  tia, Itä-Suomessa 10 tuntia ja muualla että tämä sesonkiluonne ei ole sentään en-
24252:  Suomessa 10.2 tuntia.                         \ sinkään niin jyrkkä kuin tääillä on tah-
24253:                         Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                        441
24254: 
24255: 
24256: dottu esittää eikä läheskään niin jyrkkä          nen siitä onko siis vai ei nykyisin alipalk-
24257: kuin se on vastaavissa oloissa Ruotsissa, jdh-    kausta on käsittääkseni tarpeeton, kun ker-
24258: tuen siitä, että Ruotsissa ei tehdä pikku-        ran ne viranomaiset, joiden tehtävänä on
24259: puuta syksyllä eikä syyskesällä lainkaan,         tätä asiaa seurata ja siitä myöskin tili
24260: vaan nämä jätetään talvitöiden kanssa suo-        tehdä, ovat selvittäneet, että tosiaan asia
24261: ritettaviksi, jolloin talvella ja kevättalvella   niin on (Ed. Räisänen: Mutta Oksalan
24262: on kovin suuret työt metsissä. Edelleen on,       piähän se ei mäne !) . Samalla nämä asian-
24263: Ruotsin oloista kun puhutaan, otettava huo-       tuntijat kuitenkin totesivat, että tilanne
24264: mioon se, että sieillä on paremmat uitto-         tässä suhteessa on paljon korjaantunut, ja
24265: väylät, suorat joet, joissa on tasainen vesi,     syyt, jotka tähän ovat vaikuttaneet, ovat
24266: ja uittokustannukset siis kilometriä ja yk-       useammanlaatuiset. Asiantuntijat mainit-
24267: sikköä kohti paljon halvemmat kuin meillä,        sivat ka:hdesta tärkeimmästä ensimmäiseksi
24268: ja tämä tekee ma:hdolliseksi suorittaa vas-       sen, että yleinen mielenkiinto palkkaus-
24269: taavasti metsätöissä vähän korkeampia palk-       oloja kohtaan metsä- ja uittotöissä on suu-
24270: koja kuin meillä, jossa uittotyöt vesistö-        resti kohonnut. Niinpä metsänhoitaja Hei-
24271: jen laadusta johtuen ovat erinomaisen vai-        len kertoi Nokialla erään metsäpäällikön
24272: keita ja kalliita (Ed. Räisänen: Voi, voi         kutsuneen kaikki metsätyönjohtajansa yh-
24273: ikun velloo mies tm:fuaan!). Kysymys työ-         teiseen neuvottelutilaisuuteen ja pitäneen
24274: palkoista on niin laaja ja kauas vaikuttava       heille esitelmän työoloista ja tarpeellisista
24275: asia, että eduskunnan ei olisi, niinkuin          sosiaalisista huomioon otettavista näkökoh-
24276: aluksi sanoin, täJllä kertaa syytä siitä eri-     dista metsätöitä järjestettäessä. Tämä met-
24277: tyisiä toivomuksia hallitukselle antaa. Kun       säpäällikkö erikoisesti sanoi, että nyt on jo
24278: oikeisto näin rauhallisesti jättää asian hal-     lopullisesti aika luopua siitä käsityksestä,
24279: lituksen haltuun, niin luultavasti vasen          että sellainen metsätyönjohtaja on paras,
24280: siipi voi tehdä samalla tavalla.                  joka teettää halvimmalla työnantajalleen
24281:                                                   työt, vaan päinvastoin on nyt jo yleensä
24282:    Ed. I n k i l ä: Tätä asiaa käsiteltäessä      alettava huomata se, että kokonaisuuden
24283: on otettava huomioon, että työväenasiain-         etu tässäkin asiassa on huomioitava. Panin
24284: valiokunnan mietintö on yksimielinen ja           erikoisesti merkille sen, että metsänhoitaja
24285: että se perustuu tietoihin, joita valiokun-       Heilen käytti sanaa ,kokonaisuuden etu",
24286: nan käyttämät, parhaat saatavissa olevat          joka edustamalleni ajatussuunnalle on ko-
24287: asiantuntijat ovat asiassa antaneet. Asian-       vin lämmin ja läheinen.
24288: tuntijat näet katsoivat, että metsä- ja uitto-       Metsänhoitaja Heilen huomautti samalla,
24289: työalalla välttämättömäksi osoittautunutta        että tällainen käsityskanta on varsin laa-
24290: palkkatarkkailutoimintaa ei voi saada kaik-       jalle nyt jo levinnyt vastuuntuntoisten
24291: kialla tarkoitustaan vastaavaksi, jollei tark-    työnantajien keskuudessa ja he tosiaan
24292: kailujärjestelmää kyetä tehostamaan. Mutta        pyrkivät täyttämään kaikki kohtuullisiksi
24293: tällaisen tarpeelliseksi katsotun tehostuksen     katsottavat sosiaaliset velvollisuutensa.
24294: aikaansaamiseksi tarvitaan nykyistä laajem-          Toinen tärkeä syy, joka on vaikuttanut
24295: pia valtuuksia. Kun eduskunta jo vuonna           työparkkojen kohottamiseen, on asiantunti-
24296: 1935 on hallitukselle tällaisia tarjonnut, on     jain ilmoituksen mukaan yleinen tietoisuus
24297: aihetta viitata tähän tosiasiaan niinkuin         siitä, että työpalkkatarkkailua suoritetaan.
24298: ponnessa tehdään. Muuta ei ponsi ole tar-         On aivan selvästi pantu merkille, että työn-
24299: koitettu sisältämään eikä ole syytä siihen        antaja, myöskin tavallinen metsätyönjoh-
24300: muuta sisällyttää.                                taja, ei mielellään näe, että hänen nimensä
24301:                                                   tulee mainituksi alhaisten palkkojen maksa-
24302:   Ed. Saa r 'i ne n: Herra ·puhemies!             misen yhteydessä, ja sen vuoksi hän tekee
24303: Täällä tuli jo mainituksi, että molemmat          kaikki voitavansa, harkitsee työolot ma:h-
24304: työväenasiainvaliokunnan kuulemat asian-          dollisimman tarkoin, ennenkuin yksikköhin-
24305: tuntijat, nimittäin hallitussihteeri Kahra ja     nat määrää tullakseen vakuutetuksi siitä,
24306: metsänhoitaja Heilen myönsivät, että ali-         ·että kunnollisella työllä paikaHisissa oloissa
24307: palkkausta edelileen tällä hetkellä metsä-        pääsee riittävään ansioon. Samassa yhtey-
24308: töissä on olemassa. Räikeimmät epäkohdat          dessä asiantuntijat sanoivat, että syy sii-
24309: on todettu Etelä- ja Keski- Pohjanmaalta          hen,. ettei epäkohtaa ole voitu kokonaan
24310: ja Pohjois-Savosta. Keskustelun jatkami-          poistaa, on juuri se, että palkkatarkkaili-
24311: 
24312:                                                                                            56
24313: 442                         Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937.
24314: 
24315: joilta puuttuu riittäviä valtuuksia, ja sen-      taakin mielestäni jonkinlaista aikansa elä-
24316: vuoksi on niitä valtiovallan toimesta heille      nyttä non possumus-kantaa, josta olisi jo
24317: annettava. Palkkatarkkailijoiden keskuu-          vähitellen luovuttava.
24318: dessaan suunnittelemista lisävrultuuksista           Ed. Turkka piti tiistaina täällä täydel-
24319: mainittiin valiokunnassa esimerkkeinä muu-        lisen marxilaisen agitatiopuheen.           Hän
24320: tamia. Ensinnäkin, että alipalkatuilla työ-       uudisti kaikki samat väitteet, jotka \hän
24321: mailla valtio rpuuttuisi asiaan siten, että       teki asiaa valiokunnassa käsiteltäessä. Hän
24322: valtion kustannuksella työ suoritettaisiin        väitti uudelleen, että metsänhoitaja Helle-
24323: loppuun, tai toiseksi, että työt keskeytettäi-    niä on johdettu harhaan siten, että hän on
24324: siin kokonaisuudessaan, tai kolmanneksi,          hankkinut tietonsa iskuryhmiltä ja ne eivät
24325: että tarkkailijoiden lukumäärää olisi lisät-      siis perustu todellisiin olosuhteisiin ja edel-
24326: tävä. Näitä ajatuksia kohtaan on heiLlä           leen siten, että metsänhoitaja Hellenille on
24327: omassa keskuudessaankin ollut epäilyksiä          ilmoitettu ka:hden miehen työ yhden miehen
24328: ja ilmoituksen mukaan selvä vakaumus              palkkalistalle ja sillä tavoin on tullut yksik-
24329: siitä, että tätäkään tietä ei lopullisesti        köhinta todellista paljon korkeammaksi,
24330: päästäisi toivottuun tulokseen.                   jopa niinkin,. että pel'heenisän tilille on
24331:    Hallitussihteeri Kruhra ilmoittikin vakau-     pantu perheen kokonaistyö ja tästä ei palk-
24332: muksenaan, että valtiovallalla täytyy mää-        katarkkailijoilla ole selvitystä olemassa (Ed.
24333: rätyissä oloissa olla oikeus lainsäädäntö-        Räisänen: Kuuluu siltä, niinkuin puhuja
24334: teitse puuttua palkkausoloihin. Tämä on           ryhtyisi makuloimaan omaa puhettaan!).
24335: aivan toinen käsitys kuin se, jonka ed.           Ei ollenkaan, mutta täytyy antaa metsän-
24336: Oksala täällä .esitti. Edelleen hra Kahra         hoitaja Hellenillekin oikeutta, koska hän
24337: sanoi, että hänellä nyt jo on olemassa jo-        kaikki nämä väitteet torjui valiokunnassa
24338: tenkin valmis luonnos palkkalainsäädän-            ja teki sen niin perusteellisesti, että tosiaan
24339: nöksi nimenomaan metsä- ja uittotöissä.           tuli vakuutetuksi, ettei metsänhoitaja Helle-
24340: Pa;lkkalainsäädäntö tuskin voinee johtaa siis     niä ole harhaan johdettu vaan ed. Turkan
24341: sellaiseen taloudelliseen anarkiaan, josta ed.    väitteet olivat aiheettomia. Lopuksi ed.
24342: Oksala täällä mainitsi, kun kerran asian-         Turkkakin lausunnossaan päätyi toteamuk-
24343: tuntijat nyt ovat tulleet jo siihen tulokseen,    seen, ettei esitetyillä keinoilla hänenkään
24344: että se lienee ainoa tie, jolla voidaan työ-      käsityksensä mukaan olojo kokonaisuudes-
24345: rauha työmailla palauttaa. Hallitussihteeri       saan voida korjata, vaan että tosia;an on
24346: Kahra mainitsi vielä pailjon enemmänkin           palkkalainsäädäntöön mentävä, ja siinä
24347: niistä ajatuksista, joita hänellä tässä suh-      kohdassa minä J1hdyn ed. Turkan käsityk-
24348: teessa on, mutta tullee tilaisuus lähemmin        seen.
24349: puuttua niihin toisessa yhteydessä.                   Ed. Niskanen sitten lausunnossaan tahtoi
24350:     Asiaa täällä ·eduskunnassa käsiteltäessä      va:pauttaa erityisesti Keski-Pohjanmaan
24351: on esitetty perussävyltään asiallisten lau-       metsätyönantajat siitä ikävästä huomiosta,
24352: suntojen lisäksi myös muutama, jotka ovat          mikä heidän osalleen on tullut. Ed. Nis-
24353: täysin nurinkurisia. Ed. Kylänpää. vastus-        kanen tahtoi torjua sen sillä syyllä, että
24354: taessaan palkkatarkkailua ja sen tehosta-          Keski-PohjanmaHa on ollut tavattoman an-
24355: mista osoitti lausunnollaan, ettei hän ole        kara taloudellinen pula. Metsänhoitaja
24356: ollut tilaisuudessa tutustumaan palkkatark-       Hellen kumminkin esitti sellaisen tosiasian,
24357: kailutoimintaan. Hänellä oli m. m. sellainen       että näillä seuduilla ei ole työnantajaliit-
24358: käsitys, että jos työntekijä ja työnantaja        toon kuuluvia työnantajia, vaan töitä siellä
24359: ovat sopineet työpaikasta, joka kenties on        suorittavat yksityiset pienyrittäjät, joilla
24360:  jotwkin normia alempana, niin silloin tulee       ei ole huolta vastaisuudessa suoritettavista
24361: rpalkatarkkailija ja sanoo: Työt on keskey-        töistä ja sitten saattavat painaa palkat var-
24362: tettävä. Toisessa paikassa lausuntoaan hän        sin alas. Ed. Niska;selle olikin nähtävästi
24363:  esitti, että työmaalle tulee joku agitaattori,   tämä kohta hiukan ikävä, koska nyt sattui
24364: löytää sieltä joukosta jonkun alipalkatun,         niin, että alipalkkausta tuli todetuksi juuri
24365: tekee ilmiannon, ja työt keskeytetään. Täl-        niiltä seuduilta, joissa hänen hengenheimo-
24366: lainen käsitys tietysti on aivan nurinkuri-        laisensa nähtävästi kaikkein määräävimmin
24367: nen ja kuten sanoin osoituksena siitä, että       voivat vaikuttaa oloihin maassa. Hellen
24368: ed. Kylänpää ei varmastikaan ole asiaan            mainitsi tässä yhteyde.ssä, että on aivan
24369: kylliksi perehtynyt. Tällainen käsitys edus-       mahdotonta juuri nykyisillä valtuuksilla
24370:                        Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                        443
24371: 
24372: 
24373: päästä näiden pienyrittäjäin palkkoja jär-      yrkena, håller på att överge tron på den
24374: jestelemään. Tämä johtuu esimerkiksi siitä,     fria lönesättningens välsignelser :och i sti-
24375: että kun heidän yhdelle työmaalleen palk-      gande utsträckning omfattar åsikten att det
24376: katarkkailija menee, todeten alipalkkausta,     bör tiUkomma staten att genom ett effek-
24377: määrää, että palkat on korotettava, se suo-    tivt kontrollsvstem övervaka lönemarkna-
24378: ritetaan, mutta kun parin kolmen päivän        den och förhiiJ,dra uppkomsten av missför-
24379: päästä aloitetaan uusi työmaa, niin palkat      hållanden. J ag ikan inte annat än beklaga
24380: painetaan taas alas. Kun tarkkailija ei heti    detta, ty enligt mitt förmenande kan ett
24381: taas sinne ·ennätä niin alipalkkausta ei       verkligt effektivt kontrollsystem medföra
24382: kaikilla pienyrittäjäin työmailla voida ny-    så skadliga verkningar för det fria nä-
24383: kyisin torjua.                                  ringslivet, att samhäUet i dess helhet
24384:    Valtiovallalla on täysi syy ponnistaa       komme ·att dra föga eller 'ingen nytta
24385: kaikki voimansa, jotta metsä- ja uittotyö-     därav. Och dessutom betvivlar jag att lön-
24386: maille luodaan luottamukselliset työsuhteet.   tagarna genom utbyggandet av ett dylikt
24387: Vastuuntuntoiset työnantajat ovat jo pää-      kontrollsystem skulle komma i åtnjutande
24388: asiallisesti epäkohdat korjanneet. Häikäile-   av de förbättringar man hoppas på och
24389: mättömät ja tunnottomat omanvoitontavoit-      sannerligen vore i behov av. Men - så-
24390: telijat on pakotettava täyttämään sosiaali-    som förhållandena nu ligga till, synes det
24391: set velvollisuutensa. Kunnolliset yrittäjät    vara ofrånkom1igt att man försöker detta
24392: on suojattava siltä marxilaiselta mustamaa-    system. Jag kan inte tänka mig att riks-
24393: laukselta, jonka alaisiksi he joutuvat siitä   dagen skulle vägra att i möjligaste mån
24394: syystä, että muutamia tunnottornia esimerk-    söka medverka till att avlägsna de konsta-
24395: kejä aina voidaan esittää (Ed. Räisänen:       terade missförhållandena på lönemarkna-
24396: Jaha, Oksalan miehiä on tämäkin!).             den - och såvit jag kan se, är införan-
24397:                                                det av effektiv lÖnekontroll det enda riks-
24398:                                                dagen f ö r n ä r v a r a n d e kan göra.
24399:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Sett       Andra medel stå ej nu till förfogande.
24400: ur en vidare synvinkel kan man icke annat          Detta är - om vi se sanningen som
24401: än beklaga att landets lagstiftande för-       den är - varken mer eHer mindre än en
24402: samling skall vara tvungen att befatta sig     direikt följd av den lönepolitik, som sedan
24403: med frågor av denna art. J ag säger detta,     många år bedrivits i vårt land och v'ilken
24404: dels därför att jag anser att riksdagen        främst gått ut på att till varje pris för-
24405: rätteligen har andra uppgifter att fylla       hindra löntagarnas medbestämmanderätt
24406: än att ingripa reglerande och bestämmande      vid uppgörandet av arbetsvillkoren. Jag
24407: i en prisbildningsprocess, vars utveckling     säger avsiktligt t i 11 v a r j e p r i s. Ty
24408: dock i mångt och mycket - och säkerligen       jag tror . att det blir d et d y r a s t e
24409: alltid i sista hand - är heroende av om-       p r i s e t att näringslivet i stäJllet för för-
24410: ständigheter, över vilka riksdagen har         troendefullt samarbete med löntagare och
24411: föga -eller intet inflytande - dels eme-       deras organisationer får en statlig kontroll,
24412: dan det verkligen är för bedrövligt att för-   vars konsekvenser ingen riktigt kan över-
24413: hållandena på lönemarknaden ha gestaltat       skåda. Månne inte, när allt går ikring,
24414: sig på ett sätt, som påkaHar till och med      en statlig kontroll kan bli bra mycket rfar-
24415: ri'ksdagens uppmärksamhet. Jag vill inte       ligare än fria avtal med ett starkt orga-
24416: underlåta att nämna, att den strävan till      nisationsväsende av löntagare? - Vem sä-
24417: statlig reglering av arbetslönerna vi här      ger att statsmakten i en framtid är mera
24418: bevittna, för mången börjat te sig som         medgörlig och rförihandlingsvillig än yrkes-
24419: någonting visserligen icke önskvärt, men       organisationer med -erfarna och ansvars-
24420: dock oundvikligt- liksom mån-                  kännande ledare. Vem säger att ioke lön-
24421: gen begynt sätta sitt hopp till en statlig     tagarna i skyddet av en statlig lönekontroll
24422: lönekontroll, eftersom ingen annan rkraft      kunna bereda näringslivet vida större be-
24423: synes kunna förebygga den beklagliga·          kymmer än vad de skulle göra om deras
24424: exploatering av arbetskraft, som mången-       berättigade intressen förfäktades av dem
24425: städes bevisligen förekommer. Det märk-        själva och deras egna sammans'1utningar?
24426: ligaste är emellertid att man även inom        Dessa frågeställningar äro av 'ieke ringa
24427: kretsar, som representera de intellektuella    betydelse vid behandlingen av den angelä-
24428: 444                        Perjantaina 19 p. maaHskuuta 1•937.
24429: 
24430: genhet vi i dag debattera - och de äro          ha lagt hinder i vägen för en stark ned-
24431: icke heller oberättigade eller ovidkom-         skärning av köpkraften. I Sverige har
24432: mande.                                          man numera rätt allmänt, också på höger-
24433:     J ag säger detta icke minst med tanke       b.åll, begynt omfatta åsikten att en fast
24434: på den framtida utvecklingen av vårt eko-       lönepolitik, vid vilken ansvarskännande
24435: nomiska liv.                                    yl'kesorganisationer få medverka, bidrager
24436:     Det vill synas som om man - särskilt        till att skärrka stabilitet och fasthet åt nä-
24437: inom vissa företagarkretsar - rätt starkt       ringslivet, li:ksom löntagarrörelsen skänker
24438: skuHe överdriva det i Fiinland allmänt till-    landet den trygghetskänsla, som ligger
24439: lämpade ,tvångsfria lönesystemets" väl-         däri, att löntagargrupperna inom samhäl-
24440: signelsebringande inverkan på landets eko-      1et vid konjurrkturväxlingar och kriser ha
24441: nomiska liv, på konjunkturutvecklingen.         ansvarsmedvetna och erfarna [edare, som
24442: Det må erinras om att en av våra främsta        kunna rmotverka genomdrivandet av oblyga
24443: företagsledare ganska nyligen bete0knade        anspråk.
24444: det som en ,allmänt känd sanning'' att               Visserligen mötes det jag här säger av
24445: vårt lands industri trots många svagheter        en ofta upprepad sats: ,Arbetsfreden får
24446: jämförelsevis lätt uthärdade världskrisens      'i<'!ke störas". Den satsen användes ofta
24447: påfrestningar och visat ·en anmärknings-        med en viss sentimental ihetoning av ordet
24448: värd anpassningsförmåga t'iil ·de skiftande      ,f r e d". Härtill skulle jag vilja gen-
24449: konjunkturerna, närmast tack vare avsak-        mäla, att om man är nöjd med en arbets-
24450: naden av allmänna löneavtal. Tvivelsutan         fred på ytan och icke fäster avseende vid
24451: är detta ett allmänt känt a r g u m en t.        att spänningarna därunder måhända bli
24452: Huruvida det motsvaras av fakta, som             allt större, dä är det visserligen ,arbets-
24453: objektivt kunna bevisas, år en annan sak.        fred ". Men ·det är väl icke en sådan
24454: Sä:kert är emellerHd att man ej utan vi-         fred, som ur samhälielig synpunkt i och
24455: dare behöver godtaga detta argument, vars        för sig kan anses tillfredsställande. Om
24456: syfte åtminstone delvis är av .taktisk na-       arbetsförhållanden, lönesättning etc. fram-
24457: tur. Kända auktoriteter -         jag nämner     kalla irritation och otrygghetskänsla och
24458: bl. a. professor Montgomery vid Åbo Aka-         om ·de korrektiv, som under fria - v e r k-
24459: demi - ha ansett sig :Jmnna konstatera           1i g t f r i a -    tförh:ållanden borde och
24460: a:tt konjunkturutvecklingen såväl i Fin-         kunde undanröja dessa defekter, icke få
24461: ~nd som i Sverige -      med dess från Fin-      fungera, då råder kanske arbetsfred. Men
24462: land starkt avvikande lönesättningssystem        betryggande är den icke. Tvärtom är den
24463: - ,i det väsentliga bestämdes av andra           farlig och 'Kan utilösa konflikter av sam-
24464: faktorer än arbetslöshetspolitiken' ', vilket    hällsvådlig natur. Fred och tvångsfred
24465: med andra ord innebär att man icke kan           äro icke lika värda, det får man inte
24466:  tillskrida den i vårt land under kristiden      glömma.
24467: tillämpade starka pressningen av arbets-
24468: kostna:derna    d en    ibetydelse för vår         Ed. Huttunen: Herra puhemies!
24469: snabba återliämtning som vissa företags-        Ed. Kylänpään viime istunnossa nyt esillä
24470: ledningar i allmänhet vilja göra gä!Hande.      olevasta asiasta esittämä lausunto antoi
24471:  Det är ingalunda sagt att en genom all-        minulle aiheen pyytää puheenvuoron. Li-
24472: männa löneavtal bihehållen högre löne-          säksi tähän kehoitti vielä se lausunto, jonka·
24473: nivå skulle ha lagt hinder i vägen för den      ed. Oksala äsken esitti. Lausunnoissa,
24474: gynnsamma konjunkturutveckling vi fått          kummassakin, oli kyllä varsin tuttu sisältö.
24475: uppileva efter år 1933. Kanske man              Saman sisällön on esittänyt Puunjalostus-
24476:  tvärtom icke gör orätt i att framka:sta        teollisuuden TyönantajaHiton toimitusjoh-
24477:  frågan, huruvida icke åte:t~hämtningen åt-     taja eversti Zilliacus useissa eri yhteyk-
24478: minstone inom vissa grenar av vår industri      sissä ja varsinkin porvarillisissa sanoma-
24479:  ävensom inom lantbruket - vi1ka närings-       lehdissä. Näinmuodoin tämä sävel, jota
24480: grenar med hänsyn till sin avsättning när-      soit·ettiin, ei suinkaan ollut uutta, vaan
24481:  mast äro beroende av den inhemska köp-         meille kaikille tuttua. Lausuntojen pää-
24482:  kraften - skulle. ha kunnat ske snabbare,      asiallisena sisältönä oli, että kaikki sellai-
24483:  därest vi icke haft ett så ,fritt'' avlö-      set rajoitukset, jotka antavat jotakin vel-
24484:  ningssystem, utan ett annat, som skulle        voitusta työnantajille, ovat pahasta ja että
24485:                          Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                       445
24486: 
24487: nykyiset pa}kat ovat vähintään kohtuulli-          myöskin säännöksiä, joiden avulla se tahtoo
24488: set. On muuten merkille pantavaa, että             turvata työvoimaa, siis työväkeä.
24489: tuntuisi, niinkuin ed. Kylänpään esittämä              Kun ed. Kylänpää lausui, että hän ei
24490: lausunto olisi jo aikaisemmin ollutkin             vastusta työläisten kohtuullista palkkaa,
24491: eversti ZiHiacU'ksen säkissä, ennenkuin se         niin sopii kysyä, mikä on kohtuurllinen
24492: joutui ed. Kylänpään pussiin. Ever~ti              paH\!ka. Se ei käynyt selville ed. Kylän-
24493: Zilliacus on esittänyt tämän saman aJa-            pään lausunnosta. Sen johtopäätöksen kui-
24494: tuksen jo kOiko viimeisen kymmenvuotis-            tenkin voi vetää, että nykyiset palkat ovat
24495: kauden. Tässä •ei tee poikkeusta, onko             vähintään kohtuullisia. Edelleen ilmoitti
24496: maamme teollisuuselämässä lasku- tai nou-          ed. Kylänpää, että hän ei suvaitse mitään
24497: suikausi. Yhtä vähän tekee poikkeusta,             sellaisia säännöksiä, mitä esim. nyt esihlä-
24498: olemmeko korkeakonjunktuureissa vai aivan          olevassa päätöslauselmassa esitetään. Tä-
24499: äärimmäisessä pulaJkaudessa, aina on sama:         hänkin sopii kysyä: no, millä tavalla, jos
24500: työpalkat ovat kohtuulliset ja teollisuus ·ei      kerran palik:at eivät ole lmhtuullisia, voi-
24501: kannata korkeampia pa!Lkkoja. Tällainen on         daan saada asiaintilaan korjausta? Voi-
24502: ollut tuo yleinen tendenssi eversti Zillia-        daanko luottaa työnantajain hyvään us-
24503: cuksen esitelmissä ja sama tendenssi esiin-        •koon? Tuskin. Tä·hänastiset kokemukset
24504: tyy myös ed. Kylänpään ja ed. Oksalan              eivät tässä suhteessa ole hyvin lohdullis'ia.
24505: lausumissa puheenvuoroissa. Minä !lmiten-          Voisihan ajatella, ·että esim. ed. Kylänpää
24506:  kin luulen, että ed. Kylänpää ja samoin           pitäisi voimakkaan saarnan Noormarikun
24507: ed. Oksala ovat valmiita asettamaan yhteis-        kirkossa ja kehoittaisi Ahlström-yhtiötä,
24508:  kunnassa kansalaishlle säännöksiä, jotka          joka tätä pitäjää taloudellisesti hallitsee,
24509:  rajoittavat     yksilöiden toimintavapautta       koroittamaan ·työntekijäinsä palkkoja vä-
24510:  määrätyissä suhteissa.       Tässä suhteessa      hintään kohtuullisiksi. Minä kuitenkin
24511:  tahdon erikoisesti muistuttaa, että meillä        luulen, että tällainenkin saarna vaikuttaisi
24512:  on olemassa laki, joka estää maanomistajia        hyvin vähän (Ed. Aatt~la: Eikä Kylän-
24513:  haaskaamasta metsäänsä. Käsitetään, että          pää sitä pitäisi!). Minä en usko, että
24514:  metsät, olkoonpa niinikin, että ne ovat yksi-     Ahlström-yhtiö tuntisi mitään kutsumusta
24515:  tyisen omaisuutta, ovat sitterrkin kansallis-     noudattaa ed. Kylänpään saarnaa (Ed.
24516:  omaisuutta, jota ·ei saa rajattomasti haa:s-       Räisänen: Ne laittaisi pois!). Yhtä vähän
24517:  kata. Tällaista säännöstä ovat olleet aja-         tulisivat auttamaan monet muut yksityiset
24518:  massa varsin voimakkaasti juuri puuteolli-        hartaimmatkaan pyynnöt, sillä työnantajat
24519:  suusyhtymät. Minä en tahdo asettaa ky-            eivät tunne mitään hartautta silloin, kun
24520:  seenlillaiseksikaan, etteikö tuollaiset sään-     on kysymyksessä työntekijäin palkkojen
24521:  nökset ole tarpeellisia, vaan päinvastoin         määritteleminen.
24522:  pidän niitä aivan luonnollisina. Mutta sen-           Tulkoon kuitenkin jo tässä yhteydessä
24523:  sijaan työvoiman rajatonta haaskausta vas-         mainituksi, että minäkään en ole niitä,
24524:  taan, siihen ei ed. KyIänpää enempää kuin          jotka erikoisella innolla ajavat koko teolli-
24525:  ed. Oksalakaan voisi antaa suostumustaan           suutta tai tuotantoelämää käsittävää mini-
24526:  minkäänlaisille säännöksille tahi rajoituk-        mipalkkala:kia, josta täällä on paljon pu-
24527:  sille. Tunnettuaharr nimittäin on, että            huttu, mutta minä tiedän, että on monta
24528:  hallitusmuodossa nimenomaan säädetään,             muuta sellaista toimenpidettä, joka auttaa
24529:   että valtakunnan työvoirrna on valtakunnan        asiaa eteenpäin, jos vain yhteiskunta tahtoo
24530:   erikoisessa suojeluksessa. Mutta kaikki           niitä käyttää.
24531:   sellaiset toimenpiteet, jotka todella tahtoi-        Työnantajat ja heidän järjestönsä ovat
24532:   sivat suojella työvoimaa, ne ovat työnanta-       muonittaneet porvarillisia sanomalehtiä tie-
24533:   jan mielestä pahasta. Tämä käy aivan hy-          donannaiNa ja haastatteluilla, joissa koe-
24534:   vin selville ed. Kylänpään lausunnosta.           tetaan vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen
24535:   Kuitenkin on huomattava, että työvoiman           palkkojen muka olevan jo vähintään koh-
24536:   haa:skauksessa on kaikkein raainta se, että       tuullisia. Mutta ne la:skutavat, joita täl-
24537:   työvoima on wlipalkattua, josta johtuu sai-       löin esitetään, ovat sikäli epätarkkoja, että
24538:   rautta, jatkuvaa yhteiskunnallista rasitusta      ne sanovat vain osan totuudesta. Kun
24539:   j. n. e. Jos kerran voidaan yhteiskunnal-         esim. metsätöissä puhutaan realipa&oista
24540:   lisia rajoituksia asettaa kansalaisille muissa    •S. t. s. verrataan palkkatason kehitystä
24541:   suhteissa, niin eikö yhteiskunta voi asettaa      viralliseen elintarveindek:sin kehitykseen ja
24542: 446_____________________~P~e~r~ja~n~t~a~i_n_a_1_9~p~.__m__a_a_l_is_k_u_u_t__a_1_·9_·3_7_._____________________
24543: 
24544: ·osoitetaan työläisten loistavia palkkasaavu- Kun esim. vuonna 1935 oli teollisuusosak-
24545: tuksia niin on se lievimmin sanottuna keiden indeksi 204, oli se vuonna 1936
24546: bluffi~. Tunnettuaharr nimittäin on, et~ä 258. Koroitus edelliseen vuoteen verraten
24547: virallinen elintarveindeksi perustuu nom oli siis 26 %- On luonnollista, että silloin
24548: 27 000 markan kuukausituloisten säännölli- kun hinnoissa tapahtuu näin suuri nousu,
24549: se~n tavarainkulutukseen. Jos tulot ovat merkitsee se sitä, että tuotanto kannattaa.
24550: pienemmät kuin 27,000 markkaa, joutuvat           Tämän lisäksi useissa yihtiöissä on käy-
24551: tällaiset kuluttajat käyttämään vallan tännössä n. s. ilmaisten osakkeiden jakojär-
24552:  toisia tarvikkeita, kuin mihin indeksin las- jestelmä, joka niinikään on omiaan osoit-
24553: kelmat perustuvat. Siis säännöllisissä~~~ tamaan teollisuuden kannattavaisuuden. Ei
24554:  oloissa tekee indeksin laskuperuste vaa- tarvitse lähteä yksityiskohtaisesti esittele-
24555:  ryyttä kaikkein vähät~loisimmill~, mu~ta mään meidän maamme suurimpien teolli-
24556:  metsätyöläisten palkkoJen vertmlu dm- suuslaitosten voitto-osuuksia viime vuodelta.
24557:  tarveindekseihin on kerrassaan mahdotonta. Todettakoon vain, että ne ovat olleet vähin-
24558:  Luulen että viraHisen indeksin tiedonanta- tään hyviä, josta omana osoituksena on
24559:  jista ei ole yhtään ainoaa metsätyöläistä, myöskin se vilkas kauppa, jota pörssissä
24560:  joka voisi esittää omakohtaisia kokemuk- käydään teollisuusosakkeitten kaupassa.
24561: siaan hinnoista. Sitäpaitsi tarvikkeiden M. m. viime vuonna oli teollisuusosakkeiden
24562:  hinnat metsässä ovat niin monien tekijöi- kauppavaihto pörssissä 272 milj. markkaa,
24563:  den ja vaHmtusten alaisia, että täysin ver- joka on tuntuvasti suurempi kuin milloin-
24564:  rannollisen tilaston saaminen .olisikin vai- kaan aikaisemmin. Myönnän kyllä, että
24565:  keata. Ed. Turkka viime istunnossa esit- teollisuusosakkeitten samoin kuin muitten-
24566:  tämässään lausunnossa osoitti eräiden tava- kin osakkeiden hinnan nousuun vaikuttaa
24567:  roiden hintoja ja niiden vaihteluita viime myös yleinen korkokannan aleneminen ja
24568:  vuoteen verraten. Ne numerot, joiden eräät muut tekijät, mutta ne eivät estä
24569:  paikkansapitäväisyyttä      tuskin   voidaan toteamasta sitä tosiasiaa, että teollisuuteen
24570:  epäillä, osoittavat virallisten indeksien so- sijoitetut pääomat ovat meidän maassamme
24571:  veltamattomuuden metsätyömailla. Niin- tuottaneet omistajilleen loistavia tuloksia.
24572:  ikään on huomioon otettava, että suurin Tätä käsitystä on omiaan tukemaan vielä
24573:  osa metsätyöläisiä joutuu olemaan työssä se, kun tiedetään, millä tavalla maailman-
24574:  kaukana kotiseudultaan. Ajanhukka työ- markkinoilla on hintataso kehittynyt. Siitä
24575:  paikoille kulkiessa, kuin myöskin kustan- osoittavat Unitaksen tiedot seuraavia var-
24576:  nukset, ovat varsin huomattavat, joita ei sin mielenkiintoisia lukuja. Kun keskihin-
24577:  näy minkäänlaisissa työpa:i!kkatilastoissa. nat saihatavaralle vuonna 1935 olivat 1,770
24578:   ,Ta lienee yleensä tunnettua myöskin se, markkaa Suomen rahassa standertti, olivat
24579:   että perheen eläminen kahdessa paikassa, ne vuonna 1936 1,930 markkaa standertti.
24580:  siis perhe kotiseudulla ja mies työpaikka- Nousu on siis melkoinen, varmasti parempi
24581:  kunnalla, , tulee suhteettoman kalliiksi. kuin, mitä palkkojen nousua on tapahtu-
24582:  Minä luulisin, että maaseudulta täällä ole- nut. Selluloosan hinnat ovat niinikään
24583:  vat kansanedustajatkin ovat voineet todeta, tuntuvasti kohonneet, joten voimme sanoa,
24584:   että tällainen kahdessa paikassa eläminen että        vientiteollisuutemme   pääartikkeli,
24585:   on varmaan kalliimpaa kuin mitä yhdessä puunjalostusteollisuus, on ollut erinomaisen
24586:   paikassa eläminen on.                         eduUisessa asemassa.
24587:      Että maamme teollisuudella, erikoisesti      Kun siis kaikki tosiasiat osoittavat, että
24588:  mainiten vientiteollisuudella olisi mahdolli- työnantajat eivät vapaaehtoisesti, kuten ed.
24589:   suudet parempiinkin palkkoihin, osoittavat Kylänpään ja ed. Oksalan lausunnoista
24590:   teomsuustilastot viime vuodelta. Teolli- voisi päätelLä, kohota palkkatasoa kohtuul-
24591:   suustoiminta, iloksi työläisille ja koko lisesti toimeentuloa vastaavaksi, niin on ai-
24592:   maalle, vaikka suurin ilo on siitä kuiten- van luonnonista, että eduskunnan täytyy
24593:   kin johtunut osakkeenomistajille, on ollut puuttua asiaan. Sanoin jo, että pyynnöt
24594:   varsin vilkasta. Huippuvuosien tuotanto- ja rukouksetkaan eivät auta, vaadita·an
24595:   määrät on jo aikoja sitten sivuutettu. käytännöllisiä toimenpiteitä. Tahtomatta
24596:    Teollisuusosakkeiden hinnat ovat jatku- mitenkään kieltää merkitystä valtiovallan
24597:   vasti kohonneet. Unitaksen indeksi antaa tähänastisilta toimenpiteiltä, on kuitenkin
24598:   tässä suhteessa mielenkiintoista valaistusta. todettava, että riittämättömiä ne ovat ol-
24599:                         _l\f etsä- ja uittotyöläisten työpalkka tarkkailu.                    447
24600: 
24601: leet. Toimenpiteet yleensä perustuvat hyvä-       Viime vuonna!) on mielestäni selvä osoit-
24602: uskoisuuteen ja neuvontaan, niinkuin sano-        tamaan, millä tavalla palkkakustanukset
24603: taan. Nykyisen hallituksen ohjelmassa on          jakautuvat Ruotsissa ja Suomessa.
24604: kohta, jossa palkkatason kohoamista tahdo-          Minä siis odotan, että tämä ponsi, kuten
24605: taan edistää. On toivottavaa, että tämä ei        mainitsin, vaikka ei olekaan mikään tuol-
24606: jäisi vain tyhjäksi ilmaksi ja teoriaksi, vaan    lainen yksityiskohtia määräävä, olisi kui-
24607: että se myöskin voitaisiin toteuttaa.             tenkin omiaan edistämään palkkakysymyk-
24608:     Nyt esillä olevassa esityksessä esitetään     sen oikeaa kehitystä ja että ponsi ei jäisi
24609: eräitä mahdollisuuksia myönteisen ratkai-         vain kartuttamaan sitä ennestään suurta
24610: sun saamiseksi. Emme väitä, että edus-            pon:sien sarjaa, vaan että tällä ponnella
24611: kunta voisi antaa yksityiskohtaisia ohjeita,      tulisi olemaan myöskin käytännöHistä mer-
24612: sillä menettelytapoja tarkoituksen toteutta-      kitystä.
24613: miseksi löytyy useita. Nyt esillä olevan
24614: ponnen hyväksyminen tietää vain sitä, että
24615: eduskunta on antanut hallitukselle entistä           Ed. A r h a m a: Minä en tahdo puut-
24616: laajempia valtuuksia.                             tua tämän asian käsittelyyn enempää kuin
24617:     Ed. Oksala nimenomaan tahtoi osoittaa         ed. Turkan lausuntoonkaan koko laajuu-
24618: jo nykyisenkin järjestelmän epäkäytännöl-         dessaan, mutta sen toivomuksen minä pyy-
24619: lisyyden. Vielänä hän tahtoi osoittaa, että       täisin saada lausua ed. Turkalle, kun hän
24620: työn'anta'jat ovat joutuneet vääryyttä kärsi-     tätä asiaa käsiteltäessä viime istunnossa
24621: mään työpalkkakomiteassa, koska työnanta-         esitti eduskunnalle joukon numeroita ny-
24622:  jilla ei ole muka kuin kaksi edustajaa.          kyisin vallitsevista palkkaoloista, jotka oli-
24623: Työntekijöillä on niinikään kaksi edusta-         vat suuresti poikkea:via niistä numeroista,
24624:  jaa, ja kaikkiaan on, eilen väärin muista,       joita erityisesti asiantuntijat valiokunnassa
24625:  jäsenluku 10. Ketä ovat ne muut~ Val-            ja julkisuudessa ovat lausuneet, että hän
24626: tion suurten työvirastojen päällikköjä.           menisi kulkulaitosministeriöön ja vertaisi
24627: Tiedetään, että valtion osakeyhtiöt ovat          siellä niitä numeroita, jotta sen tarkastuk-
24628: Työantajaliiton jäseniä, hyvin vaikutta-          sen perusteella, jota maassa on käyty, voisi
24629:  valta osalta. Minä ta!htoisin v<äittää, että     verrata, ovatko ne yhtäpitävät niitten nu-
24630:  ed. Oksalalla ei pitäisi olla valittamisen       meroitten kanssa vai eivät ja ovatko ne
24631: syytä nykyiseen palkkalautakunnan kokoon-         numerot, joita julkisuudessa on lausuttu,
24632:  panoon nähden. Mutta siitä huolimatta,           tosioloihin perustuvat. Kun minä omasta
24633:  että palkkalautakunnan kokonpano onkin           puolestani uskoisin paremmin niihin nume-
24634:  näin edullinen työnantajille, on vielä to-       roihin, joita asianomaisen viraston taholta
24635:  dettavissa tuo varsin merkillinen seikka,        on annettu, kuin ed. Turkan, niin on aivan
24636:  että valtiovalta ei kaikissa suhteissa ole       kohtuutonta, että esitetään numeroita, jotka
24637:  vielä hyväksynyt näinkään kokoonpannun           tämän asian tekevät pahaakin pahemmaksi
24638: palkkauslautakunnan kaikkia          esityksiä.   kuin mitä se todellisuudessa on. Sen täh-
24639:  Siinäkin on tehty supistuksia, niin että         den kohtuussyyt vaatisivat, että kun näin
24640:  kun ed. Oksala puhuu palkkalautwkunnan           suuresta kansantaloutta koskevasta asiasta
24641:  kokoonpanosta ja että se olisi heille epä-       on kysymys, että siinä pysytään ainwkin
24642:  edullinen, niin siinä minun nähdäkseni           lähellä totuutta. Ja kun niillä viranomai-
24643:  olisi ed. Oksalalla ollut syytä ajatella tar-    silla, jotka valiokunnalle esittivät nume-
24644:  kemmin, ennenkuin sitä esitti. Niin'ikään        roita, ei ole tilaisuutta täällä puolustaa
24645:  ed. Oksala lähti rinnastelemaan työläisten       itseänsä, niin toivottavaa olisi, että ne itse-
24646:  palkkoja Ruotsissa ja Suomessa.           Hän    kukin kävisi heidän tykönänsä vertaamassa,
24647:  myönsi, tosin epäsuorasti, että Ruotsissa ovat   missä määrin ne poikkeavat niistä, jotka
24648:  palkat jonkunverran korkeammat kuin Suo-         ed. Turkka täällä esitti. Minä kånnatan
24649:  messa. Ja minä luulen, että ed. Oksalalla        myöskin sitä pontta, jonka työväenasiain-
24650:  ei olekaan syytä ryhtyä tätä kysymystä           valiokunta ehdottaa siinä toivossa, että ny-
24651:  yksityiskohtaisesti käsittelemään.     Jo se     kyinen hallitus sen ponnen perusteella ryh-
24652:  seikka, että esim. vuonna 1932 jokaisesta        tyy kaikkiin niihin toimenpiteisiin, jotka
24653:  selluloosatonnin valmistuksesta oli Ruotsissa    palkkatason koroittamiseen ovat tarpeen.
24654:  työpalkkojen osuus 28 markkaa ja meillä          Minä myönnän, että meillä on epäkohtia
24655:  se oli 8 markkaa 30 penniä (Oikealta:            edelleen olemassa, mutta ei ole oikein, että
24656: 448                          Perjantaina 19 p. maaliskuuta 19'37.
24657: ------------------------~-----=~
24658: 
24659: sellaisilla numeroilla asiaa paheunetaan          kiinnittänyt erikoista huomiota juuri tä-
24660: kuin mitä ed. Turkka viime istunnossa esitti.     män osan työläisten palkkakysymykseen.
24661:                                                   Välikysymyksiä on tehty, on tehty kyse-
24662:    Ed. K ui t t i ne n: Metsänhakkauspalkat       lyjä, •on käyty lähetystöinä hallituksen pu-
24663: eivät enää tänä talvena sanottavasti nouse.       heilla ja pyydetty toimenpiteisiin ryhty-
24664: Sen me kaikki tiedämme siitä syystä, että         mi!Stä j. n. e. Mutta riittävää apua ei ole
24665: työt ovat jo suureksi osaksi tehdyt ja siinä      saatu. Nimien julkaiseminen niistä liik-
24666: mielessä puheitten pito tästä asiasta on vä-      keistä, jotka alipalkkausta harjoittavat, on
24667: hemmästä merkityksestä. Mutta me kaikki           minun mielestäni sellainen toimenpide, joka
24668: tiedämme, että ensi vuonna on tilanne             ei tuota sanottavaa merkitystä. Työväen-
24669: uudelleen sama, •ellei palkkoja hakkuun al-       lehdet puhuvat kaiken sen, mitä käytän-
24670: kuaikana jo huomattavasti paranneta. Ja           nöllinen työ osoittaa, ja porvarilliset ileh-
24671: onhan uittotyöt vielä jälellä ja siihen voi-      det osoittavat niitä saavutuksia, mitä muu-
24672: daan kiinnittää vielä nytkin vakavaa huo-         tamat huippumiehet ansaitsevat. Näin
24673: miota. Erikoisesti haluaisin mainita, että        ollen jäävät työpalkat alle normaalielä-
24674: hallitus tarkastaisi SuiiStamon, Impilahden,      män. Kun porvarilehtien ajatus pidetään
24675: Suojärven ja Salmin kuntien alueella teh-         vaan oikeana työnantajien ja valtiovallan
24676: tävät uittotyöt. Ed. Oksala täällä niin           puolesta, olen aikaisemmin yksityiskohtai-
24677: mahtipontisesti puhui näistä hyvistä pal-         sesti osoittanut myös Raja-Karjalan työ-
24678: koista ja niistä suurista numeroista ja           läisten huonoista palkoista, myös niiden
24679: mikäli minä tiedän, mainittu edustaja on          alhaisesta elintasosta ja rinnastanut niitä,
24680: aikaisemmin ollut täällä uittopäällikkönä,        ja samoin olen vertaillut nyt, mikäli siellä
24681: niin minä toivoisin, että tämä asia perus-        on hiukan korotettu palkkoja, myös kor-
24682: teellisesti tutkittaisiin, sillä minulle on an-   keampaan elintasoon, niin minun täytyy
24683: nettu aivan päinvastaisia tietoja niistä pal-     vakavasti sanoa, että työläisten palkat eivät
24684: koista, mitä ed. Oksala täällä huomautti.         ainakaan Itä-Karjailassa ole sanottavasti
24685: Sillä siellä ovat viime vuosien aikana uitto-     nousseet. Tämä on ehdoton totuus.
24686: töissä olevat työläiset vakavasti vailituksia        Täällä ovat ed. Turkka ja Lepistö yksi-
24687: tehneet. Työt on annettu eräitten yhty-           tyiskohtaisesti myös osoittaneet tämän
24688: mien valvottaviksi ja nämä urakoivat si-          istunnon aiikana niitä numeroita. Minä en
24689: ten, että varsinaiselle työläiselle jää vaan      halua niihin ·enempää puuttua. Toivon
24690: noin 2-3 markkaa tuntiparkkaa. Nä'in on           vain, että eduskunta hyväksyisi sen työ-
24691: minulle kerrottu.                                 väenasiainvali<ikunnan lausuman ponnen,
24692:    Kun täällä ·ed. Kylänpää puhui kovin           joka antaisi enemmän tukea parempiin toi-
24693: kauniita sanoja työläi!Sten oloista ja palkka-    menpiteisiin ryhtymistä varten hallituk-
24694: tarkkailijain hyvästä yhteisymmärry;ksestä        selle kuin tähän asti, ettei se ponsien pal-
24695: suurtyönantajain kanssa, niin on tästä            jous vain olisi yksinomaan ·eduskunnassa
24696: huomautettava, että Saanlahden ja Suojär-         ja hallituksen arkistossa, jota ei koskaan
24697: ven kuntien alueella asuvat metsätyöläiset        saataisi käytäntöön.
24698: ovat parhaillaan Helsingissä lähetystönä,
24699: niUkoista parkoista keränneet roponsa ja            Ed. Kares: Herra puhemies! - Mi-
24700: lähettäneet kaksihenkisen lähetystön selvit-      nua on oudostuttanut tämän pitkän kes-
24701: tämään Helsinkiin, kuinka alhaiset heidän         kustelun aikana se, että täällä eduskun-
24702: palkkansa siellä ovat, että he eivät tule         nassa on vielä voitu esittää ;ilmeisesti aivan
24703: niillä toimeen. Olisi hyvä, että ed. Kylän-       tosissaan sitä ajatustapaa, että hallitusval-
24704: pää ja ne, jotka nyt taistelevat kovasti tätä     lan ei pitäisi millään tavalla puuttua palk-
24705: asiaa vastaan, lukisivat tämänpäiväisestä         kausoloihin työmailla (Ed. Komu: Sopii
24706: Sosialidemokraatista niitten kansalaisten         osoittaa ed. Kylänpäälle ja ed. Oksalalle!).
24707: lausunnot, jotka ovat maakunnasta asti            Olen n:imittäin käsittänyt muutamia täällä
24708: tänne tulleet. Näin ollen eivät ole oikeat        annettuja lausuntoja siltä kannalta, että
24709: ed. Kylänpään lausumat ajatukset, kun itse        vaaditaan tässä suhteessa työnantajille
24710: työntekijät osoittavat asian kokonaan toi-        aivan täyttä vapautta. Minä ihmettelen,
24711: seksi.     Sosialidemokraattinen eduskunta-       missä nämä vaatijat ovat eläneet viimeiset
24712: ryhmä on vuodesta 1932 arkaen jokaisilla          kymmenet vuodet (Vasemmalta: Hyvissä
24713: valtiopäivillä, jos minä en väärin muista,        pappilaissa!        Eduskunnasta: Hyvissä
24714:                         Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                       449
24715: 
24716: oloissa!). Eivät huomaa, miten aika ke-           Liian paljon on sekin, sillä on useampia
24717: hittyy ja että aika tuo mukanaan myös             vapaita päiviä työstä (Vasemmalta: Työtä
24718: yhä uusia tehtäviä hahlitusvallalle. On ai-       20 päivää kuukaudessa!). Otetaan sitten
24719: van turhaa luulotella, että me voisimme           paras päiväpalkan keskiarvo, minkä hän
24720: palata siihen työnantajain kannalta ehkä          mainitsi, se on 37 markkaa 38 penniä. Sen
24721: onnelliselta näyttävään aikaan, jolloin teol-     laskun mukaan, mitä minä äsken mainitse-
24722: linen tuotanto oikeastaan vain yhdessä            mastani 750 markassa ilaskin työpäiviä
24723: asiassa salli, että valtiovalta tarttui määräi-   kuussa, tulisi keskipalkaksi 934 markkaa
24724: lemään teollista työtä. Kun se näet huo-          kuussa (Ed. Komu: Ei tule!). Se ei nouse
24725: masi että kilpailu ulkomaiden kanssa tuli         siihenkään (Ed. Komu: Ei millään!).
24726: liian' voimakkaaksi sille, se rupesi vaati-       Näin niiden keskiarvojen mukaan, mitä ed.
24727: maan tullisuojaa teollisuudelle. Se oli en-       Oksala mainitsi. Nyt minä tahtoisin aset-
24728: simmäinen, mitä n. k. kap'italistinen jär-        taa herrat edustajat siihen tilanteeseen
24729: jestelmä hallitukselta vaati, - tullisuojaa        (Ed. Komu: Oksala ennen kaikkea!), että
24730:  (Ed. Räisänen: Pitäkää tuo nuotti lop-           menette metsätöihin harjaantuneenakin
24731: puun asti!). Mutta kaikessa muussa piti           metsätyöläisenä (Vasemmalta: Tuleeko ed.
24732:  olla ehdoton vapaus, täysin ehdoton va-          Kares mukaan?), ja elätte siellä, pidätte
24733: paus; ei saanut puuttua taloude~liseen elä-       työkalut kunnossa, kuljetatte ruokatavarat
24734: mään. Tähän aikaan ei ·enää voida palata,         useinkin kaukaa, verrattain kaukaa - suu-
24735: kuviteltakoon sitä kuinka paljon tahansa.         remmilla työmailla kai työnantajat ne
24736: Päinvastoin olen sitä mieltä, että työnanta-      tuottavat - ja elätätte esimerkiksi 5-hen-
24737:  jain pitäisi itse sekä työrauhan tähden,         kisen perheen toisella paikkakunnalla.
24738:  että myös oman etunsa nimessä kulkea             Minä tahtoisin nähdä, miltä tuntuisi (Va-
24739: aivan eturintamassa, vaatimassa, että lain-       semmwlta: Ei siitä tule mitään!), elää 750
24740:  säädännöllä palkkausasioita ruvetaan jär-        tai 900 markan kuukausipalkalla (Ed.
24741:  jestämään. Jos työnantajat ja työnantaja-        Komu: Ei siitä saa sitä, vaikka mikä
24742:  liitot eivät tätä huomaa, niin he valmis-        olisi!). Kun poliiseilla ja postiljooneilla on
24743:  tavat tilannetta, jossa ;heillä ei lopulta ole    1,200 markan kuukauspalkka, niin sitä pi-
24744:  mitään sanomista, vaan kaikki menee ro-           detään, jokainoa pitää sitä aivan liian
24745:  mahduksen tapaisesti. Jos työnantajapii-          alhaisena, ehdottomasti liian alhaisena
24746:  reissä pohjaan asti ajatellaan näitä asioita,     (Eduskunnasta: Niinhän se orrkin!). No,
24747:  niin minä olen varma siitä, että sieltä           nyt sanotaan, että niillä on vuokrattavan:
24748:  tulee innokkaimmat lainsäädännön puolus-          joku vaatimaton huone kaupungissa, huo-
24749:  tajat näissä asioissa. Se, että asia ei ole       neenvuokra maaseuduLla muka tulee hal-
24750:  vielä näin, osoittaa että näissä piireissä ei     vemmaksi, mutta jos otetaan huomioon mo-
24751:  kylliksi seurata nykyisen ajan !ilmiöitä          net seikat metsätyöläisten elämässä, niin
24752:   (Ed. Komu: Homehtuneita äijiä!).                 minä olen jotenkin varma siitä, että hänen
24753:     Mitä tulee nyt esiLläolevaan kysymyk-          elinkustannuksensa eivät suurinkaan ole
24754:  seen, niin minullakin olisi eräitä nume-          alempana kuin tavallisen postiljoonin ja
24755:  roita metsätyöpalkoista sellaisillakin pai-       häneen verrattavan. Kun minä katselen
24756:  koilla, missä ne palkkatar:IDkailijain mu-        tätä, niin minun täytyy sanoa, ettei mei-
24757:  kaan ovat olleet paraat. Mutta minun ·ei          dän täällä eduskunnassa 1kannata nykyisiä-
24758:  tarvitse niitä esittää. Minä teen vain            kään palkkoja kovasti kehua, · vaan minä
24759:   erään huomion ed. OksaJan ilmaisemista           väitän, että nämä palkat ovat erääftä puo-
24760:   numeroista. Otan pari hänen esittämäänsä         [elta kansantaloudellinen häpiä Suomelle
24761:   palkkauksen keskiarvoa. Minä en mene              (Vasemmalta: Oikein!). Emmehän me nyt
24762:   vuoteen 1935, vaan tyydyn 1936 vuoden            elä pula-aikaa. Pula-aikana eräillä työ-
24763:   keskiarvoihin. Hän mainitsi, että Sievissä       mailla alennettiin palkat niin alas, että
24764:  - hän tahtoo puolustaa Sievin ·palkkoja -         työnantajat itse ovat sanoneet, että he pel-
24765:   keskimääräinen palikkaus on 30 markkaa           jästyksissään alensivat palkkoja. Nythän
24766:   päivässä. Kun otetaan huomioon ne päi-           me elämme korkean konjunktuurin aikaa
24767:   vät kuukaudessa, jolloinka työmies ei voi        erityisesti metsätalouden alalla. Hinnat
24768:   tehdä työtä, pyhä- ynnä muut päivät, niin        nousevat päivä päivältä ja metsän omis-
24769:   tulee siitä noin 750 markan kuukausi-            tajat saavat hyvät kantorahat ja epä:iile-
24770:   palkka (Ed. Komu: Ei tule sitäkään!).            mättä myöskin tuotannon harjoittajat saa-
24771: 
24772:                                                                                            57
24773: 450                         Perjantaina 19 p. maaliskuuta 19'37.
24774: 
24775: vat aivan riittävän voiton liikkeestään.         tissa, vastatessaan minun kirjoitukseeni hän
24776: Olen vakuutettu siitä, että tämmöisenä ai-       nimenomaisesti sanoi, että hän yhtyy täy-
24777: kana olisi varaa maksaa työväestölle metsä-      dellisesti minun esittämiini numeroihin ja
24778: töissä parempia palkkoja varsinkin lkun          pitää niitä oikeina.
24779: elintarpeiden hinnat yhä nousevat. Minä
24780: olen siitä täysin vakuutettu, että lkun huo-       Ed. Jan h on en: Herra puhemies!
24781: nompi aika tulee, silloin varsinkin iJrun        Kun tänä päivänä kirkonmiehet hoitele-
24782: yleiset työt tulevaisuudessakin aiotaan hoi-     vat näitä metsä- ja uittotyöläisten palkkaus-
24783: taa järjestelemättä ilman työttömyysrahas-       asioita, niin sallittaneen minunkin joku
24784: toa, taasen työpalkat alenevat, sille ei näh-    sana sanoa tästä asiasta.
24785: tävästi nykyisen järjestelmän aikana voi           Metsä- ja uittotyöläisten palkkakysymys
24786: mitään {Eduskunnasta: Nykyisen?).                on ollut vuosi vuodelta eduskunnassa päivä-
24787:    Minä en suuria odota palkkatarkkailusta       järjestyksessä ja ne valitukset, mitä tällä
24788: tehtäköön se nyt kuinka tehokkaaksi ta-          alalla on tehty palkkaolojen kurjuudesta
24789: hansa. Me olemme osoittaneet tien eräässä        varsinkin takavuosina, nehän on täytynyt
24790: aloitteessa, joka on aikaisemmin ollut ja        myöntää oikeiksi. Onneksi tässä suhteessa
24791: myöhemmin taas tulee esille, jota näissä         kuitenkin on huomattava parannus aikaan-
24792: asioissa on ehdottomasti kuljettava (Ed.         saatu monella seudulla. Kuitenkin alipalk-
24793: Komu: Onko se minimipalkka vai? -                kausta vielä on olemassa, senhän ovat palk-
24794: Eduskunnasta: Uusi järjestelmä!). El-            katarkkailijat itse todenneet. Ei kauan ai-
24795: lemme me sitä tietä palkkaolojen järjes-         kaa sitten ilmoitettiin, että yli 20 eri työ-
24796: tämisessä lähde kulkemaan, niin meillä on        paikassa oli vielä alipalkkausta olemassa.
24797: joka vuosi uudestaan ja uudestaan tämä           Tältä kannalta katsoen ei siis ole väärin,
24798: sama keskustelu, on sama tilaisuus marxi-        jos tähän asiaan kiinnitetään edellensä huo-
24799: laiselle ikiihoitukselle metsätyömailla ja       miota, sillä näille metsä- ja uittotyöläisille
24800: yJeensä (Hälinää eduskunnassa). Työ-             on elinkysymys saada tyydyttävä palkka
24801: rauha, jota sentään ·ehdottomasti vaadittai-     työstään.
24802: siin, on aina oleva hukassa. Näissä oloissa,        Millä tavalla sitten tämä metsäpalkka-
24803: mitä nyt on, voidaan juuri marxilaista kii-      tarkkailu kykenee tämän asian järjestä-
24804: hoitusta harjoittaa kovasti ja minä ihmette-     mään, sehän on vielä toinen asia. Se on
24805: len, ettei työnantajapiireissä tätä tehok-       kuitenkin piiskana ja omanatuntona kal-
24806: kaasti huomata (Hälinää eduskunnassa).           kuttamassa niille työnantajille, jotka eivät
24807: Niin, ei meidän ja teidän, marxilaisten,         ole huomanneet, mitä ajan kello tässä suh-
24808: välillä minkäänlaista yhteyttä ole. Me           teessa lyö.
24809: voimme ajaa samaakin asiaa, mutta me                Palkkauksen järjestely ei kuitenkaan ole
24810: ajamme sitä aina aivan eri pohjalta (V a-        aina niin yksinkertainen asia suurilla tuk-
24811: semmalta: Pääasia, että tulette ponteen          kityömailla. Ajatellaanpa esimerkiksi sel-
24812: mukaan!). Ponteen me tulemme mukaan              laisia talvia, jolloinka sattuu olemaan tava-
24813: aina kun on hyvä ponsi, mutta muuten             ton lumentulo ja vielä kaiken hyvän päälle
24814: on meidän ja teidän vä:lillä ju·opa, jota ei     nuoskeat ilmat ja vesisateet. Kaukotukki-
24815: voida sovitteluilla täyttää.                     työmaille saattaa kertyä satoja miehiä ja
24816:                                                  hevosia ja vaikka teitä soille koetetaan pol-
24817:    Ed. T u r k k a: Pyysin puheenvuoroa          kea, kun ei tule pakkasia, ei päästä töihin
24818: vastatakseni ed. Kylänpäälle ja Oksalalle        käsiksi. Itse olen tällaisia työmaita nähnyt
24819: heidän lausuntojensa johdosta. Mutta kun         monen monta, jossa viikkokaupalla miehet
24820: täällä edellä jo ed. Huttunen antoi siksi        joutuvat elämään, viettämään n. s. luppo-
24821: perusteellisen selityksen tässä asiassa, niin    aikaa ja syövät siellä sitten ellei ole omia
24822: en katso välttämättömyydeksi enää näitä          eväitä niin jo tulevan työn varaan. Ke-
24823: ryhtyä kertailemaan. Sen sijaan tahtoisin        väällä saattaa uittotöissä olla samanmoiset
24824: ed. Saariselle huomauttaa, että metsänhoi-       vaikeudet. Saattaa olla pitkät kylmät, vettä
24825: taja Bellen ei ole valiokunnassa kumon-          ei tule puroihin eikä jokiin, tai sitten ylet-
24826: nut niitä numeroita ja väitteitä, mitä minä      tömät tulvat, jotka estävät uittoa, sillä
24827: olen esittänyt, vaan päinvastoin todennut,       puut hajoavat kauas metsiin. Kummassa-
24828: että asia niin on. M. m. viime viikolla keski-   kin tapauksessa työläiset joutuvat suuriin
24829: viikon lehdessä, Suomen Sosialidemokraa-         vaikeuksiin ja työnantajille itselleen tämän
24830:                        Metsä- ja uittotyöläisten työpalkkatarkkailu.                    4öl
24831: 
24832: kysymyksen järjestely on myöskin vaikea. läisten palkkausten järjestäminen on myös-
24833: Millä tavalla tässä lainsäädäntöteitse voi- kin valtakunnallisesti tärkeä. Ne toimitta-
24834: daan tämä kysymys järjestää, se varmasti vat siksi vaikeissa olosuhteissa työtä, joka
24835: tulee olemaan hallituksellekin hyvin vaikea koituu koko kansakunnan hyväksi, ja sen-
24836: tehtävä. Ja kuitenkin täytyy myöntää, että tähden on valtiovallan myöskin tärkeätä
24837: niihin. epäkohtiin, jotka metsä- ja uittotyö- valvoa, että alipalkkausta ei työmailla ole
24838: läisille ovat olleet ja on parhaillaankin ali- olemassa.
24839: palkkauksen muodossa monella työmaalla
24840: olemassa, että niihin välttämättömästi pi-        Ed. W i c km a n: Herr talman! Då jag
24841: täisi korjaus saada aikaan.                     i socialutskottet medverkat till utskottets
24842:    Nykyinen autoliikenne on myöskin muut- beslut, som jag nu även hoppas skall bliva
24843: tanut työsuhdanteita tavattomassa määrä·ssä. riksdagens, må det tillåtas mig att med
24844: Hevosmiehet ovat jääneet monin paikoin några ord motivera mitt handlande. Till
24845: ilman työtä tai eivät kykene kilvoittele- utskottets kännedom ikom att det ännu fin-
24846: maan autojen kanssa kuljetuskustannusten nes vidsträckta skogs- och flottningsarhets-
24847: huoke'udessa. Toisekseen on otettava tuk- områden, där arbetslönerna äro låga. Då
24848: kien ajossa myöskin huomioon, että tulee som bekant levnadskostnaderna stigit avse-
24849: aina olemaan suuri ero hyvän tukinajajan värt, men åter å andra sidan prisen å
24850: ja huonon tukinajajan välillä. Toisella on skogs- och träförädlingsprodukter stigit i
24851: vahvat hevoset, kokeneet miehet ja ehken en grad, som väl kunde tillåta företagarna
24852: vielä paremmat vetomatkat ja hakkuu- att !betala högre arbetslöner, har det synts
24853: alueet. Se joutuu saamaan suhteellisesti utskottet vara av nöden att uppmana rege-
24854: paljon korkeamman, jopa kaksinkertaisen ringen att hålla efter sådana arbetsgivare,
24855: palkan kuin toinen, joka tekee huonommilla som ej självmant vilja betala drägliga lö-
24856: miehillä, hevosilla ja huonommissa hakkuu- ner åt sina arbetare. Man ·har här från
24857: paikoissa ja pitemmillä vetomatkoilla työtä. olika hålil framfört siffror, vi1ka tillräck-
24858: Ei tätä voi parhaalla tahdollakaan saada ligt klart och tydligt visa att utskottet
24859: tasapuoliseksi, mutta tällä en suinkaan ole icke varit ute i ogjort väder. För min
24860: tahtonut sanoa sitä, että niiden, jotka teke- personliga del måste jag framhålla, att det
24861: vät työtä ja suorittavat tehtävänsä hyvin, djupt smärtar mig att höra, att det finnes
24862: ettei niiden pitäisi saada riittävää, kohtuul- arhetsgivare i me1lersta Österboften, min
24863: lista palkkaa. Sii'hen tietysti on pyrittävä. / hembygd, som underbetala sina arbetare, så
24864:    Yksi asia, joka voisi myöskin osaltansa att denna landsdel nu utgör den mörkaste
24865: helpottaa työläisten asemaa, kun on palk- punkten i vårt land, vad arbetslöner för
24866: kauksesta kysymys, ja josta täällä en ai- sikogs- ·och fJottningsarbetare beträffar. Det
24867: nakaan minä ole kuullut mainittavan, on är att hoppas att lönekontrollörerna hålla
24868: muonituskysymys. Nythän on vuosien var- ett va:ksamt öga över arbetsgivarna i denna
24869: rella ja parhaillaankin monilla työmailla landsdel. Det kan icke vara något intresse
24870: asianlaita siten, että muonitus, siis ruoka- för samhället i sin helhet eller för mel-
24871: tarpeiden ja muiden tarveaineiden myynti, lersta Österbotten att sådana arbetsgivare,
24872: on annettu jollekin yksityiselle, joka useassa som icke förstå sina arbetares berättigade
24873: tapauksessa pitää hinnat kohtuuttoman krav på drägliga löner, fritt och okland-
24874: korkeana työmailla ja tällä tavalla ottaa rade skola få utnyttja sina arbetares tid
24875: huomattavan osuuden työpaikoista. Tämä och krafter sig själva blott till nytta. Det
24876: on sellainen epäkohta, jota pitäisi myös- finnes ett ord, som jag i detta samman-
24877: kin työnantajain ottaa huomioon ja kor- hang ville påminna om, nämligen att ,ar-
24878: jata, sillä minä tästä asiasta voisin mai- betaren är sin lön värd". Ett ord, som
24879: nita hyvinkin räikeitä epäkohtia. Jos tämä även prosten, rdm. Kylänpää, torde beakta.
24880: epäkohta saataisiin korjautumaan, niin se / Då det vidare framgått att det nuvarande
24881: toisi huomattavan helpotuksen myöskin työ- förfarandet med ·lönekontroll och fastställda
24882: läisille, sillä ne kohtuuttomat hinnat, mitä lönenormer ·haft framgäng, trots den ringa
24883: monilla työmailla tavaran välittäjät otta- ma,kt denna institution hittills ägt, har det
24884: vat, jäisivät silloin työläisten hyväksi.       synts utskottet vara skäl för statsmaJkten
24885:    Olen samalla kannalla kuin monet puhu- att utveckla och befästa lönegransknings-
24886: jat täällä, että metsätyöläisten ja uittotyö- förfaran det. Det 'har nämligen enligt forst-
24887: 452                          Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937.
24888: 
24889: inästar Hell{ms uppgifter visat sig att           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24890: bland orsa:kerna tili de enligt hans för-         telty ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o 22
24891: menande förbättrade lönerna medverkat             (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
24892: bl. a.; jag citerar forstmä:star Helliin, ,med-   dotuksen.
24893: vetandet att ett ämbetsverk följer med
24894: löneförhållandena på arbetsplatsen, vilket          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
24895: förmått mindre ar'betsgivare att närmare          valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21.
24896: överväga lönefrågan". Jag hoppas att stats-
24897: makten gör allt va:d göras kan för att              Kukaan ei halua puheenvuoroa.
24898: bättre arbetslöner må se dagen. Därför må
24899: riksdagen i dag omfatta socia:lutskottets           Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24900: betänkande.                                       tuksen.
24901:   Ed. S a a r i n e n: Ed. Turkka kuunteli          Asia on loppuun käsitelty.
24902: varmasti huonosti minun äskeistä lausun-
24903: toani. Minä en maininnut sanaakaan siellä
24904: ed. Turkan esittämistä numeroista sen pa-         6) Ehdotus toivomukseksi valtion virkako-
24905: remmin kuin siitäkään, yhtyikö Hel1en hä-           neiston järkiperäistämismahdollisuuksien
24906: nen numeroihinsa tai ei. Sensijaan minä                           tutkimisesta.
24907: tahdoin torjua sen ed. Turkan väitteen,
24908: että metsänhoitaja Helleniä olisi onnistuttu         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24909: johtamaan har:rhaan näissä tutkimuksissa.         tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan k ä-
24910: Sen torjumisen suoritti metsänhoitaja             s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
24911: Heilen omasta kohda:staan valiokunnassa ja        telty ed. Inkilän y. m. toiv. al. n:o 15
24912: senvuoksi minusta oli tärkeätä, ~että se tulee    (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
24913: eduskunnassakin todetuksi.                        dotuksen.
24914:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Puhemies: Käsittelifn pohjana on
24915:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ky-              valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22.
24916: länpää ed. Oksalan kannattamana ehdotta-
24917: nut, ,että aloitteet hylättäisiin. Kutsun tätä      Kukaan 'ei halua puheenvuoroa.
24918: ehdotusta ed. Kylänpään ehdotukseksi.
24919:                                                     Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24920:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tuksen.
24921: 
24922:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
24923:   Äänestys ja päätös:
24924:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,           7) Ehdotus toivomu~seksi teknillisen opiston
24925: äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on ed.
24926:                                                            perustamisesta Viipuriin.
24927: Kylänpään ehdotus hyväksytty.
24928:   P u h ,e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
24929: 127 jaa- ja 24 'ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.    n : o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
24930:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
24931:   Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-          Moilasen y. m. toiv. al. n:o 60 (1936 vp.),
24932: valiokunnan ehdotuksen.                           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
24933:   Asia on loppuun käsitelty.                         Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
24934:                                                   sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
24935: 5) Ehdotus toivomukseksi valtion eläkkeiden
24936: suorittamisesta myös postikonttorien väli-          Keskustelu:
24937:                  tyksellä.
24938:                                                     Ed. Moi 1 a ne n: Pyydän ehdottaa, ,että
24939:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        tämä kysymys pantaisiin pöydälle seuraa-
24940: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k ä-              vaan istuntoon.
24941:                                       Metsätalousopetus.                                   453,
24942: 
24943: 
24944:    Ed. S e r g e l i u s: J.ag hade begärt or-    9) Ehdotus toivomukseksi maatalousmiesten
24945: det för att yttrra mig i sak i samband            ulkomaisten opintomatkojen avustamisesta...
24946: med rrdm. Moilanens motion, men då han
24947: föres~lår att ärendet måtte bordläggas, så           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
24948: kan jag förena mig härom och understöder          n:o 6 ja otetaan ainoaan käsi t te-
24949: sålunda hans bordläggningsförslag.                1 y y n siin'ä valmistelevasti käsitelty ed.
24950:                                                   Soiuin y. m. toiv. al. n:o 51, joka sisältää
24951:   Puhe m i ·e s: Kun on tehty ehdotus             yllämainitun ehdotuksen.·
24952: asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,
24953: on asia pantava pöydälle. Kehoitan seu-            Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
24954: raavia puhujia lausumaan mielipiteensä            maataLousvaliokunnan mietintö n:o 6.
24955: pöydällepanoajasta.
24956:                                                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
24957:   Ed. L i n k o m i e s: Luovun.
24958:                                                     Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24959:   :Keskustelu pöydällepanoajasta       juliste-   tuksen.
24960: taan päättyneeksi.
24961:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
24962:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Moi-
24963: lanen ed. Sergeliuksen kannattamana eh-
24964: dottanut, että asia pantaisiin pöydä!lle seu-      10) Ehdotukset toivomuksiksi kotimaisen
24965: raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Moila-               sipulinviljelyksen edistämisestä.
24966: sen ehdotukseksi.
24967:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
24968:   Selonteko myö.nnetään oikeaksi.                 n:o 7 ja otetaan ainoaan käsi t te-
24969:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed,
24970:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei               Salon y. m. toiv. al. n:o 52 sekä ed. Rytin-
24971: ole tehty, niin eduskunta hyväksynee ed.          gin y. m. toiv. al. n:o 53, jotka sisältävät
24972: Moilasen ehdotuksen asian pöydälle pane-          yllämainitut ehdotukset.
24973: misesta seuraavaan istuntoon.
24974:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
24975:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraa-       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 7.
24976: vaan istuntoon.
24977:                                                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
24978: 
24979:                                                     Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24980: 8) Ehdotus toivomukseksi metsätalousopetuk-       tuksen.
24981:             sen laajentamisesta.
24982:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
24983:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
24984: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit-
24985: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   11) Ehdotus toivomukseksi kiertävän maa-
24986: Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 46, joka si-       mieskoulun perustamisesta Pohjois-Savoon.
24987: sältää y:llämainitun ehdotuksen.
24988:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
24989:  Puhemies: Käsittelyn rpohjana              on    n:o 8 ja otetaan ainoaan käsitte-
24990: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5.              1 y y n siin:ä valmistelevasti käsitelty ed.
24991:                                                   Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 55, joka
24992:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
24993: 
24994:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-             Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
24995: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             maatalousvaliokunan mietintö n:o 8.
24996:   Asia on loppuun käsitelty.                        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
24997: 454                           Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1·937.
24998: 
24999:   Eduskunta yihtyy valiokunnan ehdotuk-              Keskustelu pöydällepanoa:jasta       juliste-
25000: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.              taan päättyneeksi.
25001: 
25002:   Asia on loppuun käsitelty.                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Ho-
25003:                                                    relli ed. Salon kannattamana ehdottanut,
25004:                                                    että asia pantaisiin pöydälle ensimmäiseen
25005: 12) Ehdotus toivomukseksi maataloustyöväes-        täysistuntoon pääsiäisloman jälkeen. Kut-
25006:       tön palkkatason koroittamisesta.             sun tätä ehdotusta ed. Horellin ehdotuk-
25007:                                                    seksi.
25008:    Esitellään tyijväenasiainvaliokunnan mie-
25009: tintö n:o 4 ja otetaan a i no aan käsi t-            Selonteko myönnetään oi:keaksi.
25010: t e l y y n siinä valmist'elevasti käsitelty ed.
25011: Niskasen toiv. al. n:o 91 (1936 vp.), joka            Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
25012: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Ho-
25013:                                                    rellin ehdotuksen asian pöydällepanosta.
25014:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
25015: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.             Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
25016:                                                    nan ensimmäiseen pääsiäisen jäljestä pi-
25017:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    dettävään täysistuntoon.
25018:   Eduskunta J"htyy valiokunnan ehdotuk-
25019: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
25020:                                                    14) Ehdotus toivomukseksi salanimi-ilmoitus-
25021:                                                      ten kieltämisestä työpaikkoja haettavaksi
25022:   Asia on loppuun ikä:sitelty.
25023:                                                                    ilmoitettaessa.
25024: 
25025: 13) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
25026: vakinaisessa palveluksessa olevien upseeris-       tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsi t-
25027: ton, kanta-alipäällystön ja sotilasvirkailijain    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25028:    vapauttamisesta maksamasta tuloveroa            Fagerholmin y. m. toiv. al. n:o 94 (1936
25029:                palkikaeduistaan.                   vp.), joka sisältää yHämainitun ehdotuk-
25030:                                                    sen.
25031:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25032: tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käs i.t-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25033: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
25034: Horellin y. m. toiv. al. n:o 20 (1936 vp.),
25035: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Kukaan ei halua puheenvuoroa.
25036: 
25037:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25038: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.           tuksen.
25039: 
25040:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
25041:   Keskustelu:
25042: 
25043:   Ed. H o r e ll i: Ehdotan, että cdmä asia         15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
25044: pannaan pöydälle pääsiäisen jälkeen pidet-          Ledsundin väylän turvallisuuslaitteiden
25045: tävään ensimmäiseen istuntoon.                                  parantamiseksi.
25046: 
25047:    Ed. S a 1o: Pyydän kannattaa ed. Horel-            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
25048: lin tekemää ehdotusta.                             tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi t-
25049:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25050:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 124, joka si-
25051: asian pöydällepanosta ja •sitä on kannatettu,      sältää yllämainitun ehdotuksen.
25052: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
25053: via puhujia lausumaan mielensä pöydälle-             P u ib. e mies: Käsittelyn pohjana        on
25054: panoajasta.                                        kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2.
25055:                                            Merenkul:ku.                                        455
25056: 
25057:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25058:                                                    Österholmin y. m. toiv. al. n:o 134, joka
25059:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-             sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25060: tuksen.
25061:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25062:   Asia on loppuun käsitelty.                       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 5.
25063: 
25064: 16) Ehdotus toivomukseksi jäävahvikkeilla
25065: varustetun höyrylaivan rakennuttamisesta             Keskustelu:
25066:   Hailuodon ja Oulun välistä liikennettä
25067:                  varten.                             Ed. Österholm: Jag ber få föreslå
25068:                                                    att detta ärende måtte lä:ggas på bordet till
25069:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          första plenum ffiter påsk.
25070: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
25071: t e l y y n siin'ä valmistelevasti käsitelty ed.     Ed. J e r n: Jag ber att få understöda
25072: Kokon toiv. al. n:o 131, joka sisältää yllä-       rdm. Österholms förslag.
25073: mainitun ehdotuksen.
25074:                                                      Puhemies: Kun on tehty ehdotus
25075:   Puhe m ties: Käsittelyn pohjana on               asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,
25076: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3.             on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
25077:                                                    via edustajia lausumaan mielensä pöydälle-
25078:   Puheenvuoroja ei haluta.                         panoajasta.
25079:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-               Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-
25080: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.              taan päättyneeksi.
25081:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Ös-
25082:                                                    terholm ed. J ernin kannattamana ehdotta-
25083:                                                    nut, että asia pantaisiin pöydälle ensimmäi-
25084: 17) Ehdotus toivomukseksi loistolaiva Kemin
25085:                                                    seen pääsiäisen jälkeen pidettävään täys-
25086: varustamisesta koneellisella käyttövoimana.
25087:                                                    istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ös-
25088:                                                    terholmin ehdotukseksi.
25089:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
25090: tintö n:o 4 ja otetaan a i no a a n käsi t-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25091: t e l y y n siinä valm'istelevasti käsitelty ed.
25092: Kokon toiv. al. n:o 133, joka sisältää yllä-         Puhemies: Kun muuta ehdotusta
25093: mainitun ehdotuksen.                               p'öydällepanoajasta ei ole teihty, eduskunta
25094:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           hyväksynee ed. Österholmin ehdotuksen.
25095: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 4.
25096:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensimmäi-
25097:   Puheenvuoroja ei haluta.                         seen pääsiäisen jälkeen pidettävään täys-
25098:                                                    istuntoon.
25099:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25100: tuksen.
25101:   Asia on loppuun käsitelty.                       19) Ehdotuksen laiksi asiakirjain kuolettami-
25102:                                                         sesta annetun lain muuttamisesta
25103: 
25104: 18) Ehdotus toi,vomukseksi saariston puhelin-      sisältävä hallituksen esitys n:o 26 esitel-
25105:   verkoston rakentamisen jouduttamisesta.          lään.
25106: 
25107:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
25108: tintö n:o 5 ja otetaan a. i no aan käsi t-         taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.
25109: 456                         Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1937.
25110: 
25111:   Keskustelu:                                     23) Ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjes-
25112:                                                       töstä annetun lain muuttamisesta
25113:    E·d. Estlander: Jag ber att få fästa
25114: uppmärksamheten vid det bristfälliga             sisältävä hallituksen esitys n:o 30;
25115: skick, i vilket den svenska propositionen
25116: överlämnats till riksdagen. Däri talas
25117: nämligen om ett förslag till regeringspro-         24) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-
25118: position, medan det ju dock gäller icke ett          verosta annetun lain muuttamisesta
25119: förslag, utan regeringens definitiva propo-
25120: sition. J ag fäster uppmärksamheten vid          sisältävä hallituiksen esitys n:o 31;
25121: detta icke endast för att det i och för sig
25122: är ett förbiseende, som icke bör få före-
25123: ikomma, utan också därför att det icke är          ulkoa s i a i n v a l i ·o kuntaan:
25124: första gången, inom en ganska kort tid,
25125: som de svenskspråkiga propositionerna i
25126: många avseenden ha visat sig avvika ifrån        25) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
25127: de finska propositionerna, och överhuvud            Espanjan sisällissotaan osallistumisen
25128: ic;ke motsvarat sin uppgift enligt lag.                          estämiseksi
25129: 
25130:                                                  sisältävä hallituksen esitys n:o 32.
25131:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25132: 
25133:   Eduskunta hyväksyy puhemiesneuvoston
25134: ehdotuksen. Asia lähetetään l a k i v a l i o-            Poisto päiväjärjestyksestä.
25135: kun ta an.
25136:                                                    Puhemies:         Päiväjärjestyksestä pois-
25137:                                                  tetaan 26) asia.
25138: 
25139:   Esitellään ja ·lähetetään puhemiesneuvos-
25140: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
25141: kuntaan:                                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuv·os-
25142:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s-
25143:                                                  valiokuntaan:
25144: 20) Kiiuteistöstä saadun tulon perusteella
25145:   maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollis-
25146:             verojen etuoikeutta                  27) Kertomus suomalaisen kirjallisuuden
25147:                                                  edistäruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
25148: koskeva hallituksen esitys n:o 27;                             vuonna 1936; se!kä
25149: 
25150:                                                  28) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden
25151:   valtiovara i n valiokuntaan:                   edistäruisrahaston valtuuskunnan toiminnasta
25152:                                                                   vuonna 1936.
25153: 21) Määrärahan osoittamista lisätyövoiman
25154:    palkkaamiseksi Korkeimpaan hallinto-
25155:                  oikeuteen
25156:                                                           Uusia hallituksen esityksiä.
25157: tarkoittava hallituksen esitys n:o 28;
25158:                                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
25159:                                                  lan presidentin kirjelmän ohella tämän
25160: 22) Lisämäärärahan myöntämistä valtion           kuun 12 päivältä on eduskunnalle saa'Pu-
25161: tykkitehtaan perustamista ja Helsingin ase-      nut hallituksen· esitykset n:ot 33 ja 34,
25162:     varikon korjauspajan siirtoa varten          jotka nyt on edustajille jaettu.
25163: koskeva hallituksen esitys n:o 29;
25164:                                       Pöydällepanot.                                        457
25165: 
25166:               Pöydällepanot:                   33) Naisalkoholistihuoltolan perustamista
25167:                                                varten myönnetyn määrärahan käyttämistä
25168:   Pöydä;llepanoa varten esitellään ja pan-
25169: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       'koskevan hallituksen esityksen johdosta
25170: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25171:                                                n:o 28;
25172: 29) Ehdotukset laiksi oikeudenkäymiskaaren
25173: 11 luvun muuttamisesta, laiksi sanotun kaa-
25174: ren 16 luvun 6 § :n muuttamisesta ja laiksi,   34) Säästöpankkilain 26 ja 33 § :n sekä posti-
25175:   joka sisältää eräitä säännöksiä oikeuden-      säästöpankista annetun lain 3 § :n muut-
25176:            käynnistä riita-asioissa,                             tamista
25177: 
25178: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      koskevan hallituksen esityksen johdosta
25179: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 2;      laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1;
25180:                                                sekä
25181: 30) Lisäystä vuoden 1937 tulo- ja meno-
25182: arvioon puuttumattomuutta Espanjan asioi-      35) Ehdotuksen laiksi kunnallisesta kätilön-
25183: hin koskevan sopimuksen aiheuttamia kuluja                      toimesta
25184:                   varten
25185:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25186: koskevan hallituksen esityksen johdosta        laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
25187: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25188: n:o 25;
25189: 
25190: 
25191: 31) Kapinavahinkolainoja saaneiden yksityis-
25192: ten, seurakuntien ja kuntien vapauttamista       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
25193:       sanottujen lainojen maksamisesta         täysistunto on ensi tiistaina keHo 14.
25194: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
25195: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25196: n:o 26;
25197: 
25198: 
25199: 32) Määrärahan myöntämistä eräiden tehdas-       Täysistunto lopetetaan kello 13,42.
25200:           ratojen rakentamiseen
25201: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
25202: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25203: n:o 27;                                                              E. H. I. Tammio.
25204: 
25205: 
25206: 
25207: 
25208:                                                                                        58
25209:                  19. Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1937
25210:                                          kello 14.
25211: 
25212:               Päiväjärjestys.                                                                Siv.
25213:                                                  6) Ehdotus naisalkohol•istihuoltolan
25214: Ilmoituksia.                                   perustamist•a varten myönnetyn mää-
25215:                                         Siv.   rärahan käyttämisestä ............ . 470
25216:   Ensimmäinen käsittely:                         Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
25217:                                                kunnan mietintö n:o 28; hallituksen
25218:    1) Ehdotukset laiksi oikeudenkäy-           esitys n:o 20,
25219: ruiskaaren 11 luvun sekä 16 luvun                7) Ehdotus toivomukseksi teknilli-
25220: 6 §:n muuttamisesta ja laiksi sisäl-           sen opiston perustamisesta Viipuriin
25221: tävä eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-             Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-  "
25222: nistä riita-asioissa ................ . 460    nan mietintö n:o 1; ed. Moilasen
25223:    A s i a lk i r j a t:  Lwkiv•alidkunnan     y. m. t·oiv. al. n:o 60 (1936 vp.).
25224: mietintö n:o 2; hallituksen esitys               8) Ehdotus toivomukseksi •kapina-
25225: n:o 36 (1936 vp.).                             vahinkolainoja saaneiden Y'ksityisten,
25226:    2) Ehdotukset laeiksi säästöpankki-         seurakuntien ja kuntien vapauttami-
25227: lain 26 ja 33 §:n sekä postisäästö-            sesta sanottujen lainojen maksami-
25228: pankista annetun lain 3 § :n muutta-           sesta ......................... .        476
25229: misesta ......................... . 463          Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
25230:    Asiakirjat: Pankkivaliokunnan               kunnan mietintö n:o 26; ed. Kempin
25231: mietintö n:o 1; hallituksen esitys             y. m. toiv. al. n:o 31 (1936 vp.).
25232: n:o 15 .
25233:  . ~) lphdotus itaiksi kunnallisesta kä-
25234: tilontOimesta ..................... .                      Esitellään:
25235:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan  "
25236: mietintö n:o 1; hallituksen esitys               9) Hallituksen esitys n:o 33 laiksi,
25237: n:o 16.                                        jolla .~i~_lletään pitämästä naista ikai-
25238:                                                vostvossa ........................ .          478
25239:         Ainoa ik: ä s i t te l y:                1Ö) Hallituksen esitys n:o 34, joka
25240:                                                koskee sopimuksia ja suositusta, mitkä
25241:    4) Ehdotus lisäykseksi vuoden 1937          kansainvälisen työjärjestön yleinen
25242: tulo- ja menoarvioon puuttumatto-              konferenssi on hyväksynyt yh-
25243: muutta Espanjan asioihin koskevan              deksännellätoista      istuntokaudellaan
25244: sopimuksen aiheuttamia kuluja var-             vuonna 1935 ..................... .
25245: ten .................... · .... · · ·. · 464                                                  "
25246:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
25247: kunnan mietintö n:·o 25; hallituksen           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r .t en e s i-
25248: esitys n:o 17.                                                tellään:
25249:    5) Ehdotus määrärahan myöntämi-
25250: sestä eräiden tehdasratojen rakenta-             11) Kansanvakuutusvaliokunnan
25251: miseen .......................... . 469        mietintö n:o 1 haUituksen esityksen
25252:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-              johdosta kansanvakuutuslaiksi
25253: kunnan mietintö n:o 27; hallituksen                                                           "
25254: esitys n:o 18.
25255: 460                              Tiistaina 23 p. maali,skuuta 1937.
25256:             --------------------
25257:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.           että lakivaliokunta on tehnyt erinäisiä peri-
25258:                                                    aatteellistakin laatua olevia muutoksia
25259:                                                    hallituksen esitykseen, antanee aiheen
25260:                                                    muutamiin huomautuksiin.
25261:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             Hallituksen esityksen tarkoituksena on,
25262: varapuhemies von Born sekä edustajaJt              järjestämällä     kirjallista  esivalmistelua,
25263: .T. Annala, Arhama, Kaakinen, Kares, Koi-          ainakin jossain määrin poistaa nykyisessä
25264: vulahti-Lehto, Koivuranta, Kakkonen, Leh-          lainkäytössä vallitsevaa hitautta. Esival-
25265: tokoski, Lohi, Paavolainen, Pohjala, Ry-           mistelut tekisi sitäpaitsi tuomarille mah-
25266: tinki ja Vesterinen.                               dolliseksi jo etukäteen perehtyä riitakysy-
25267:                                                    myksiin ja helpottaisi 8iten tehokasta oikeu-
25268:                                                    denkäynnin johtoa. Hallituksen esityksen
25269:                 Ilmoitusasiat:                     päämäärä on riidattomasti hyvä, ja tällai-
25270:                                                    sen uudistuksen a~kaansaamista on pidet-
25271:                 Loman pyynnöt.                     tävä toivottavana myÖskin niiden taholta,
25272:                                                    jotka ajavat pikaista kokonaisuudistusta.
25273:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi          Mutta lakivaliokunnassa on herännyt epäi-
25274: ja huomispäiväksi virkatehtävien vuoksi            1yksiä 8iitä, johtaako hallituksen esitys sel-
25275: edustajat J. Annala, Paavolainen ja Kares          laisenaan niihin päämääriin, joihin siinä
25276: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Arhama,         pyritään.
25277: Rytinki ja Vesterinen sekä huomisesta                 Esivalmistelu on hallituksen esityksen
25278: täysistunnosta yksityisasiain takia edusta-        mukaan riippuvainen asianosaisten vapaa-
25279: jat Kaijalainen ja T. Halonen.                     ehtoisesta myötävaikutuksesta. Mikään ei
25280:                                                    pakota vastaajaa kirjallisesti vastaamaan
25281:                                                    ennen ensimmäistä suullista oikeudenkäynti-
25282:                                                    tilaisuutta. Ottaen huomioon vallitsevan
25283:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     huonon tavan jättää kaikki toimenpiteet
25284:                                                    viime hetkeksi ja sen, että usein voi olla
25285:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-           vastaajan edun mukaista viivästyttää asian
25286: tuu viikon kuluttua huomisesta lukien, siis        käsittelyä, on pelättävissä, että tällainen
25287: pääsiäisen jälkeisenä keskiviikkona kello 10.      vapaaehtoinen esivalmistelu jää harvinaisuu-
25288:                                                    deksi, ja että vanha menettelytapa jatkuu
25289:                                                    kaikista lain esittämistä hartaista toivomuk-
25290:                                                    sista riippumatta. Tällaiselle otaksumalle
25291:       Päiväjärjestyksessä olevat asirut:           antaa tukea ne kokemukset, jotka saatiin
25292:                                                    Suomen Asianajajaliiton toistakymmentä
25293: 1) Ehdotukset laiksi oikeudenkäymiskaaren          vuotta sitten hyviiJksymästä vapaaehtoisesta
25294: 11 luvun sekä 16 luvun 6 § :n muuttamisesta        esivalmistelusta, jota ei juuri koskaan nou-
25295: ja laiksi sisältävä eräitä säännöksiä oikeu-       datettu, ja joka pian kokonaan unohtui.
25296:          denkäynnistä riita-asioissa.              Toinen hallituksen esityksen puutteellisuus
25297:                                                    on se, ettei siinä tai sen yhteydessä järjes-
25298:                                                    tetä mitään varsinaista pääkäsittelyä, jonka
25299:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o         välttämättömyydestä ei kuitenkaan pitäisi
25300: 2 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-             olla mirrkäänlaisia epäilyksiä.
25301: te l y y n snna valmistelevasti käsitelty
25302: hallituksen esitys n:o 36 (1936 vp.), joka            Asiaa lähemmin valmisteltaessa lakivalio-
25303: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.              kunta on tullut siihen käsitykseen, että,
25304:                                                    mikäli o~keuderrkäynnin valmis.taviin astei-
25305:   Puhemies: Käsittelyn pohjana               on    siin tulee, on hyvin vaikeata nykyoloissa
25306: lakivaliokunnan mietintö n:o 2.                    saada aikaan tuntuvasti suurempaa no-
25307:                                                    peutta. Päävaikeutena on tässä suhteessa
25308:                                                    asioiden erilaisuus.      On periaa:ttellisesti
25309:   Keskustelu:                                      aivan oikein, että tehdään ero vaatimuksen
25310:                                                    yksilöimisen ja argumentoimisen välillä,
25311:   Ed. Söder h j e 1m: Herra puhemies!              että asiat kehitetään aste asteelta, niin-
25312: Tämän asian laajakantoisuus ja se seikka,          kuin eräs valiokunnan kuulema asiantun-
25313:                            Oikeudenkäymi,skaaren muuttaminen.                            461
25314: 
25315: tija eräässä tämän päiväisessä sanomalehti- voin valvoa oikeuttaan. Niinpä lain tulisi
25316: kirjoituksessa on esittänyt. Mutta tällainen sisältää säännös, että kaikki asian tosi-
25317: pitkä, taitoa ja lainoppineisuutta vaativa asiallista puolta koskevat lausunnot, väi-
25318: asian kehittäminen ei sovi pieniin juttuihin tökset ja kiistämiset on esiintuotava asian
25319: eikä aina suurempiinkaan, etenkään kihla- valmistavassa käsittelyssä sekä pääkäsitte-
25320: kunnanoikeuksissa maalla. Pienet ja selvät lyssä kuulustettavat todistajat siinä mainit-
25321: jutut on saatava nopeasti ratkaistuiksi ja tava ja ettei pääkäsittelyssä säännön mu-
25322: asianosaisten on sallittava ne esittää omalla kaan saa nojata vaatimuksia uusiin asian-
25323: vapaalla tavallaan. Siten saadaan ainakin haaroihin yhtä vähän kuin kieltää ennen
25324: puolet kaikista riita-asioista helposti ja kieltämättä jätettyjä seikkoja, kuten myös
25325: vaivatta päättymään. Näin ollen ei ole että kaikki suullinen todistelu on esiin-
25326: ollut väHtämätöntä eikä edes mahdollista tuotava pääkäsittelyssä, johon lykkäystä
25327: laatia 1a:kiva1iokunnassa esivalmistelua, kan- myönnetään vain, jos joku laillinen este on
25328: teen yksilöimistä ja kanteen kehittämistä kohdannut valmistelevassa käsittelyssä esi-
25329: koskevia pykäliä hallituksen esityksen mää- tetyn todistuksen esittämistä. Tämä pre-
25330: räyksiä ankarampaan tai täsmällisempään klusiouhka voi olla eri tavoin järjestetty
25331: muotoon.                                           ja sen tavkempi määrääminen on sentähden
25332:     Erillisen lakiehdotuksen 1 ja 4 §: ään jätettävä vastaisen lainvalmistelun varaan.
25333: ~lakivaliokunnassa tehdyt muutokset sitä           Tässä vain huomautettakoon, että korkein
25334:  vastoin merkitsevät .guurta askelta eteen- oikeus on lausunnossaan presidentti Ståhl-
25335: päin, ne kun tähtäävät hallituksen esityk- bergin ehdotuksesta meillä virallisesti en-
25336: sen toisen puutteellisuuden, puuttuvan pää- simmäisenä huomauttanut välttämättömyy-
25337:  käsittelyn poistamiseen. Näillä muutok- destä ottaa lakiin sellainen preklusio-
25338: siHa tarkoitetaan sitä, että, sitten kuin säännös, joka on muodossa tai toisessa
25339:  asia on ollut ensimmäisen kerran esillä, olemassa kaikissa uudenaikaisissa oiikeuden-
25340:  ellei sitä silloin voida ratkaista, lykätään käyntilaeissa sekä myöskin Ruotsin oikeu-
25341: se uuteen kä8ittelyyn. Asianosaiset saavat denkäyntikommissionin periaatemietinnössä
25342:  välillä vaihtaa kirjoituKsia, esittää todis- vuodelta 1926. ''
25343:  teita ja nimetä todistajia, mutta kaikki             Haluan vielä todeta, että se määräys,
25344:  tämä on tapahtuva ennen tuota jälkim-l joka hallituksen esitykseen on otettu tur-
25345:  mäistä n. s. pääkäsittelyä. Ja kun tähän hien lykkäysten välttämiseksi, nimittäin
25346:  pääkäsittelyyn mennään, ei enää voida oikeudenkäymiskaaren 16 luvun 6 §, jossa
25347:  esittää uusia väitteitä tai uusia todistajia sanotaan: ,Milloin oikeus havaitsee, että
25348:  tai tuoda oikeuteen muuta uutta todistus- asianosainen olisi voinut tai että hänen olisi
25349:  aineistoa. Tämä rajoitus tekee :tavallisissa tullut aikaisemmin esittää mainitsemansa
25350:  tapauksissa pääkäsittelyn myöskin jonkin- todiste, voidaan hänen lykkäyspyyntönsä
25351:  moiseksi loppukäsittelyksi. On epäilty, so- hylätä. Jos on ilmeistä, että lykkäystä on
25352:  veltuuko tuollainen oikeuden menettämisen pyydetty ainoastaan asian viivyttämiseksi
25353:  uhka, joka sisältyy 'erillisen lain 4 § :ään, oi- älköön s~tä myönnettäkö'' on aivan merkit-
25354:  keudenkäyntijärj'estykseemme ja kansamme semätön samoin kuin sakon määrääminen
25355:  oikeustajuntaan. Mielestäni tähän kysy- turhasta asian viivyttämisestä. Ainoastaan
25356:  mykseen ei voida vastata muulla tavoin oikeuden menettämisen vaara saa tässä suh-
25357:  kuin myöntävästi. Suomen maistraattien ja teessa parannusta aikaan.
25358:  raastuvanoikeuksien yhdistys on lakivalio-           Ennen mainitsemassani sanomalehtikir-
25359:  kunnalle lähettämässään 1kirjelmässä tästä joituksessa esitetään sellainen ikäsityskanta,
25360:  seikasta lausunut m. m. seuraavaa: ,Jotta että valiokunnan suunnittelemasta pääkäsit-
25361:  sellainen keskitys toiselta puolen siinä kä- telystä ei tulisi mitään siitä syystä, että
25362:  sittelyssä, mikä tarkoittaa asianosaisten se liian läheltä ja välittömästi seuraisi en-
25363:  kannan määräämi.gtä, toiselta puolen todis- simmäistä suullista käsittelyä. Kirjoittaja
25364:  tusten esiintuomista, saavutettaisiin, ei ole on tässä suhteessa käsittänyt väärin valio-
25365:  vältettävissä, että lakiin otetaan preklusio- kunnan ehdotuksen, ilmeisesti perustaen
25366:  säännös siitä, että ellei asianosainen käytä kantansa jaoston ehdottamaan, mutta va-
25367:   hyväkseen sitä tilaisuutta, mikä hänellä on liolrnnnassa sittemmin korjattuun tekstiin.
25368:   ollut oikeutensa valvomiseen, hän voi me-1 Erillisen lain 1 § :n viimeisessä momentissa
25369:  nettää oikeutensa myöhemmin samalla ta- sanotaan: ,JoHei asiaa saateta tämän jäl-
25370:  462                          Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1937.
25371: 
25372:   keen heti ratkaista eikä myöskään voida och tröghet skola hindra parterna att skrift-
25373:   määrätä ryhdyttäväksi 4 § :ssä tarkoitet- ligt svara och bemöta varandra, såsom lag-
25374:   tuun suulliseen j~atkokäsittelyyn, lykätköön förslaget förutsätter, och därtill komma
25375:   oikeus asian toiseen istuntoon.'' Tällä tar- de många fall, då det för den ena eller
25376:   koitetaan sitä, että ellei asia ensimmäisen andra parten är av betydelse att draga
25377:   suullisen käsittelyn jälkeen ole kypsä siir- ut på rättegången. I dessa fall kan man
25378:  rettäväksi pääkäsittelyyn, voidaan se tällä alltså räkna med att det inte blir något av
25379:   alustavalla asteella siirtää toisesta istunnosta den förberedande behandlingen och att
25380:  toiseen. Valiokunta on ollut tietoinen siitä, lagförslaget blir en tom skylt.
25381:   että tällä tavoin asia voi jonkun verran            Det andra fel, som man observerat, är
25382:  viivästyä, mutta ei ole katsonut mahdolli- det att lagförslaget icke bereder möjlighet
25383:  seksi äkkiä säätää niin ankaria muotomää- till en sådan koncentrerad huvudförhand-
25384:  räyksiä, että oikeudenkäyntimenettely tun- ling, som är och av alla måste erkännas
25385:  tuvasti vaikeutuisi.                               vara absolut nödvändig, och som speciellt
25386:     On tietenkin selvää, ettei tämä hallituk- blir nödvändig genom det vilande lagda
25387:  sen esitys muuta oikeudenkäyntiämme förslaget om ändring av 17 kap. rätte-
25388:  uudenaikaiseksi eikä poista kokonaisuudis- gångsbalken. Lagutskottet har försökt få
25389:  tuksen tarvetta. Mielestäni tämän esityk- större fart över den förberedande be-
25390:  sen hyväksyminen lakivaliokunnan esittä- handlingen, men fått kapitulera för de
25391:  mässä muodossa kuitenkin merkitsee aimo rådande förhållanä.ena. Utan att ändra
25392:  askelta eteenpäin. Pienet riita-asiat ja suu- hela processen synes det omöjligt att få till
25393:  rempienkin alkuvaiheet jäävät suurin piir- stånd en tvångsvis skeende förbehandling,
25394:  tein ennalleen. Mutta se etu tämän ehdo- som verkligen skulle medföra någon nytta.
25395:  tuksen hyväksymisellä eittämättömästi on, Däremot har utskottet lyckats införa be-
25396:  että sen nojalla tuomioistuimet voivat lo- stämmelser i första och fjärde paragraferna
25397:  pettaa pitkät oikeudenkäynnit. Ainaiset av den särskilda lagen, som, väl utnyttjade,
25398:  lykkäykset käyvät tämän lain mukaan ko- borde kunna åstadkomma en tillfredsstäl-
25399:  konaan mahdottomiksi. Omalta kohdaltani lande huvudförhandling. De preklusions-
25400:  pidän tällaisen pääkäsittelyn aikaansaami- bestämmelser, som ingå i 4 §, äro givetvis
25401:  sen tässäkin vaatimattomassa muodossa något nytt för vårt rättssystem, men man
25402:  välttämättömänä edellytyksenä oikeuden- kan inte komma ifrån att första steget till
25403: käymiskaaren 17 luvun muuttamista koske- en dylik reform någon gång måste tagas.
25404: van vuoden 1935 valtiopäivillä lepäämään Det är att observera att högsta domstolen
25405:  jätetyn esityksen hyväksymiselle.                 redan för c: a 10 år sedan på det varmaste
25406:                                                    rekommenderade en övergång till ett visst
25407:     Med några ord kan det vara skäl att lindrigt preklusionssystem.
25408: framlägga de principiella grunderna på                De bestämmelser, som finnas i regerings-
25409: vilka föreliggande lagförslag vilar, detta propositionen, 16 kapitlet 6 § för förhind-
25410: särskilt som lagutskottet i detsamma gjort rande av onödiga uppskov, äro helt och hål-
25411: ett antal rätt 'betydande förändringar.            let otillräckliga.
25412:     Regeringspropositionen avser i huvud-            Det har sagts om huvudförhandlingen
25413: sak att genom införande av en förbere- att den icke blir effektiv, då den kom-
25414: dande behandling minska de ständiga upp- mer för tätt på den första skriftliga för-
25415: skoven i rättegångarna och att åstadkomma handlingen. Detta bygger emellertid på en
25416: möjlighet för domaren att på förhand sätta oriktig uppfattning om lagförslagets inne-
25417: sig in i saken och därigenom effektivt leda håll. Lagförslaget avser att den första
25418: förhandlingarna. Lagutskottet har emel- muntliga behandlingen vid behov skall
25419: lertid funnit att regeringspropositionen, kunna uppskjutas, så att den fortgår ge-
25420: om också dess ändamål är gott, inte i alla nom flera sammanträden och först när sa-
25421: delar för till det mål man eftersträvat. ken är därtill mogen, behöver huvudför-
25422: Främst måste mot förslaget göras den an- handlingen komma till stånd.
25423: märkningen, att hela den förberedande be-            Det är givet att denna anspråkslösa re-
25424: handlingen enligt detsamma bygger på fri- form, även i den form den har fått i lag-
25425: villig medverkan av parterna. Man har utskottet, icke kommer att betyda någon
25426: dock skäl att frukta att gammal slentrian revolution och icke avskaffar behovet av
25427:                                    iKunnallinen kätilöntoimi.                                  463
25428: 
25429: en fullständig rättegångsreform. I alla            kunnassa olisi tarkemmin ja perinpohjai-
25430: fall är lagförslagets godkännande i denna          semmin otettava selville.
25431: form en absolut förutsättning för att det
25432: vilande lagda lagförslaget om ändring av             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25433: 17 kap. rättengångsbalken skall kunna god-
25434: kännas.                                               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25435:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25436:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25437: 
25438:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25439: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          3) Ehdotus laiksi kunnallisesta kätilön-
25440: suu r e en v a l i o kun ta a n.                                    toimesta.
25441: 
25442:                                                      Esitellään talousvaliokunnan mietintö
25443: 2) Ehdotukset laeiksi säästöpankkilain 26 ja       n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen kä-
25444: 33 § :n sekä postisäästöpankista annetun lain      si t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25445:              3 § :n muuttamisesta.                 hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää yllä-
25446:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
25447:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
25448: n: o 1 ja otetaan ensi mm ä i s e e n k ä-           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
25449: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   lousvaliokunnan mietintö n: o 1.
25450: hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllä-
25451: mainitut lakiehdotukset.
25452:                                                      Keskustelu:
25453:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25454: pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.                    Ed. Sillanpää: Nyt esilläoleva kä-
25455:                                                    tilölaki, sellaisena kuin se valiokunnan eh-
25456:                                                    dotuksessa esitetään, on hallituksen esityk-
25457:   Keskustelu:                                      sestä jonkunverran parantunut, mutta siinä
25458:                                                    on kuitenkin suuria puutteita. Kiinnitän
25459:    Ed. K o k k o: Pankkivaliokunnan mie-           niihin muutamiin suuren valiokunnan huo-
25460: tinnön perusteluissa on eräs seikka, joka          miota.
25461: suuressa valiokunnassa saisi tulla lähem-             Kätilöpiirit ovat mielestäni liian suuret.
25462: män pohdinnan alaiseksi. Hallituksen eh-           Lain 2 §: ssä sanotaan, että jos kunnan
25463: dotuksessa tarkoitetaan Postisäästöpankin          asukasluku ei ole yli 5,000, tulee olla yksi
25464: ja Keskuslainarahaston saattamista sellai-         kätilö ja sitten toinen kätilö aina 12,000: een
25465: siksi rahalaitoksiksi, joissa kassareservejä       saakka. Vasta kun se on 12,000, kolmas
25466: säästöpankit voivat tallettaa. Kun pankki-         kätilö. Ja jatkuvasti yksi kätilö joka alka-
25467: valiokunta mietintönsä viimeisessä kappa-          vaa 7,000:tta asukasta kohti. Jos asukas-
25468: leessa huomauttaa, että nämä molemmat              määrä kätilöä kohti pidetään näin suurena,
25469: rahalaitokset ovat sellaisia, joihin säästö-       niin tuskin tulee olemaan mahdollista, että
25470: pankit yleensä voivat rahavarojaan sijoit-         kaikki synnyttäjät voisivat saada edes kä-
25471: taa, mutta valtiovarainministeriön edustaja        tilöapua puhumattakaan äitiysneuvonnasta
25472: valiokunnassa on lausunut, että ne eivät           ja pienten lasten hoidon neuvonnasta, josta
25473: kuulu sellaisiin rahalaitoksiin, joita säästö-     lain 4 § : ssä mainitaan. 4 §: ssä mainitun
25474: pankkilaki edellyttää säästöpankkivarain si-       johtosäännön 5 kohta kuuluu seuraavasti:
25475: joittamisesta, olisi tämä ristiriita suuren        ,määräys kätilön velvollisuudesta antaa oh-
25476: valiokunnan saatava selville. Sillä on ikä-        jausta pienten lasten hoidossa sekä lääkä-
25477: vää säästöpankeille, jos ne sijoittavat raho-      rin valvonnan alaisena ja ohjauksen mu-
25478: jaan näihin rahalaitoksiin, niinkuin tämä          kaan tapahtuvasta äitiysneuvonnasta' '. On
25479: valiokunnan mietintö edellyttää ja pankki-         vahinko, että äitiyshuoltolaki ei ole valmis
25480: tarkastusviranomaiset eivät sitä sitten hy-        samanaikaisesti käsiteltäväksi, jotta olisi
25481: väksyisi. Siitä tulisi hyvin ikäviä han-           voitu nähdä, miten paljon siinä asetetaan
25482: kauksia säästöpankkien ja pankkitarkas-            kätilöille velvollisuuksia äitiyshuoltoon näh-
25483: tuksen välillä. Tuo seikka suuressa valio-         den. Nyt kysymyksessä olevan lain pe-
25484: 464                          Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1937.
25485:             ---------------------
25486:  rusteluissa sanotaan kätilöitten lisävelvol- palkka on liian pieni siihen nähden, miten
25487:  lisuuksista kuitenkin seuraavaa: ,että kä- paljon uusia velvollisuuksia asetetaan käti-
25488:  tilön tulee huoltolautakunnalle antaa mo- löille varsinkin kun vertaa sitä terveys-
25489:  nasti ehkä vaikeastikin hankittavia tietoja sisarten palkkaukseen maaseutukunnissa,
25490:   ja selostuksia äitiysavustuksen jakamista joiden palkka on 18,000 markkaa, siis 500
25491:  varten, on otettava vastaan ja toimitettava markkaa enempi kuukaudessa, ja sen li-
25492:  huoltolautakunnalle äi tiysavustusanomuksia säksi heilläkin on vapaa asunto, lämpö ja
25493:  sekä jaettava synnyttäjille huoltolautakun- valo. Kehoitan suurta valiokuntaa harkit-
25494:  nan toimittamia synnytyksissä käytettäviä semaan, eikö kätilöiden palkka olisi koro-
25495:  välttämättömiä tarvikkeita ja esineitä". tettava samaan kuin terveyssisarten, koska
25496:  Kun ottaa huomioon nämä mietinnössä mai- heidän toimensa on samanluontoinen, käti-
25497:  nitut kätilön velvollisuudet, ymmärtää, mi- lön vaikeampi pitkien matkojen ja suuren
25498:  ten paljon lisätyötä kätilöille tulee. En edesvastuullisen tehtävänsä takia.
25499:  jaksa käsittää, miten yksi kätilö kykenisi        Kätilöjen eläkettä koskevassa kohdassa
25500:  edes osapuilleen tehtävänsä suorittamaan, puhutaan vain eläkkeistä nyt tämän jäl-
25501:  kun ottaa huomioon, että hänen täytyy keen eroaville kätilöille. Koroitettu eläke-
25502:  olla tavantakaa matkoilla synnytysapua an- maarays olisi mielestäni sovellettava jo
25503:  tamassa, jos kätilöpiirit pidetään niin suu- eläkkeellä oleviin kätilöihin, jotka ovat pe-
25504:  rina kuin valiokunta ehdottaa. Se ei pal- rin pienillä palkoilla koko ikänsä työsken-
25505:  jon asiata paranna, että sisäasiainministe- nelleet ja nyt muuttuneiden olosuhteiden
25506:  riö, kuten mietinnössä sanotaan, voi velvoit- takia jäisivät eläkkeisiin nähden paljon
25507:  taa muutamat harvaanasutut kunnat palk- huonompaan asemaan kuin tämän jälkeen
25508:  kaamaan useampia kätilöitä, sillä nämä ta- eläkkeelle siirtyvät.
25509:  pahtumat tulevat olemaan vain poikkeuk-           Pyydään suurta valiokuntaa ottamaan
25510:  sia, jotka eivät paranna asiata muissa kun- esilläolevat seikat huomioonsa.
25511:  nissa. Ehdotan suuren valiokunnan pie-
25512:  nentämään kätilöpiirejä siten, että palkat-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25513:  taisiin yksi kätilö joka alkavaa 5,000 asu-
25514:  kasta kohden. Itse tehtävän tärkeyteen           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25515:  nähden olisi asukaslukumäärää kätilöä koh- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25516:  den vielä siitäkin huomattavammin alen- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
25517:  nettava.     Mutta tämä ei ole nykyoloissa
25518: mahdollista kätilöiden puutteen vuoksi, jo-
25519:  ten on toivottavaa, että kätilökoulutusta 4) Ehdotus lisäykseksi vuoden 1937 tulo- ja
25520: lisätään, jonka jälkeen voidaan ryhtyä kä- menoarvioon puuttumattomuutta Espanjan
25521: tilöpiirejä enempi pienentämään.                asioihin koskevan sopimuksen aiheuttamia
25522:     Ei valiokunnan mietinnöstä eikä hallituk-                  kuluja varten.
25523: sen esityksestäkään käynyt selville, onko
25524: kätilöille varattava vastaanotto- ja kanslia-     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25525: huoneita. Laki äitiyshuollosta ja pienten tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan k ä-
25526: lasten hoidon neuvonnasta edellyttää, että s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25527: kätilöllä tulee olla vastaanotto äitejä var- hallituksen esitys n:o 17, joka sisältää yllä-
25528: ten, milloin nämä katsovat tarpeelliseksi mainitun ehdotuksen.
25529: kätilön puoleen kääntyä. Mutta jos käti-
25530: löllä ei ole kuin yksi huone ja keittiö, jotka    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
25531: toisinaan saattavat olla hyvin pienet, ei valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25.
25532: voitane vaatia, ·että hän muodostaa oman
25533: asuntonsa yleiseksi vastaanottohuoneeksi.
25534: Tämäkin kysymys olisi selvitettävä, niin          Keskustelu:
25535: että kätilöille varataan sopiva vastaanotto-
25536: ja kansliahuone, jota kätilö saa käyttää ot-      Ed. T u o r i 1 a: On paikallaan, että
25537: taessaan äitejä vastaan ja antaessaan heille Suomen hallitus on päättänyt pidättäytyä
25538: ohjausta niissä kysymyksissä, joiden hoito kaikesta välillisestä ja välittömästä sekaan-
25539: hänelle kuuluu ..                              tumisesta Espanjan sisäisiin asioihin. Suo-
25540:     Kätilöiden palkkauksen on valiokunta men velvollisuus on pysyä puolueettomana
25541: kohottanut 12,000 markkaan. Mutta tämä 1 ja sivussa Euroopan valtioiden sotaisistR
25542:                            Espanjan puuttumattomuussopimus.                               465
25543: 
25544: 
25545: selkkauksista. Sopusoinnussa tämän peri- ehdotetaan, on aivan liian suuri tällaisilla
25546: aatteen kanssa ei kuitenkaan ole se, että perusteilla myönnettäväksi ja käsittääkseni
25547: Suomen valtion varoja myönnetään Espan- se on aivan hukkaan heitettyä suomalaista
25548: jan rajojen valvontaan (Ed. Sergelius: Se rahaa. Kun ei kerran Sveitsi tahdo osal-
25549: kuuluu meidän velvollisuuteemme !) . Täl- listua tähän asiaan, niin Suomen täällä
25550: lainen rajojen valvonta, jonka tarkoituk- kaukana on siihen aivan turha osallistua.
25551: sena on aseiden viennin ehkäiseminen, muo- Kyllä kai täälläkin eduskunnassa joka ai-
25552: dostuu käytännössä eräänlaiseksi puolueel- noa tietää, että tämä on vain ele, jolla osal-
25553: lisuudeksi, sillä se tulee hyödyttämään jom- listutaan tuohon suurvaltain poliittiseen -
25554: paakumpaa sotivista puolista, nimittäin minä tahtoisin sanoa - ilveilyyn, ja näin-
25555: sitä, joka on paremmin varustettu ja aseis- ollen minusta eduskunta ei tee tämän maan
25556: tettu. Niinpä esimerkiksi Italian ja Abes- kannalta oikein, jos se meidän kansamme
25557: siman selkkauksen aikana hyötyi ensi- varoista, valtakunnan varoista, menee heit-
25558: kädessä aseilla varustettu Italia aseiden tämään hukkaan sentään pitkälle toista
25559: viennin kiellosta eikä täydelleen varustau- miljoonaa markkaa. Minä pyydän, herra
25560: tumaton Abessinia. Tämä valvonta onkin puhemies, kannattaa ed. Tuoriian ehdotusta.
25561: eräänlainen suurvaltojen politiikan väli-
25562: kappale ja luonnollisinta olisi, että nämä        Ed. M a n t e r e: On tietenkin vaikea
25563: valtiot itse maksaisivat oman politiikkansa sanoa, kuinka tehokkaaksi sen komitean
25564: kustannukset (Ed. Sergelius: Osuutemme toiminta muodostuu, jonka kustannuksiin
25565: on hyvin pieni!). Osallistuessaan kustan- varoja pyydetään myös Suomen valtiolta.
25566: nuksiin Suomi joutuu vain tukemaan eräi- Täytyy kuitenkin toivoa, että komitea on-
25567: den suurvaltojen päämäärien toteuttamista nistuu sille annetussa tehtävässä. Joka ta-
25568: koskevaa politiikkaa hyötymättä itse siitä pauksessa on tunnustettava, että se tarkoi-
25569: mitään. Eräät Euroopan vallat eivät ole- tusperä, se päämäärä, johon komitean
25570: kaan katsoneet voivansa olla mukana ky- avulla pyritään, on kaikin puolin kanna-
25571: seessäolevassa Espanjan rajojen valvon- tettava. On tehtävä kaikki mikä tehtävissä
25572: nassa. Koska esimerkiksi sellainenkin Eu- on, ettei se ristiriita, joka nyt on ole-
25573: roopan keskustassa oleva valtio kuin Sveitsi 1 massa Espanjan eri kansanosien ja kansa-
25574: on pysynyt sivussa Espanjaa koskevasta laispiirien välillä, johtaisi yleiseen risti-
25575: politiikasta (Ed. Sergelius: Liian lähellä riitaan eri valtioiden välillä, ja tässä työssä
25576: Italiaa!), niin vielä vähemmän aihetta on ja tämän päämäärän saavuttamisessa myös-
25577: paljon kaukaisemmalla Suomella myöntää kin Suomen on oltava mukana. On myös
25578: rahavaroja Espanjan rajojen valvontaa kos- myönnettävä, että se osuus, joka meidän
25579: kevan suurvaltojen politiikan tukemiseen. maksettavaksemme on esitetty, ei ole varsin
25580: Meidän valtiomme säilyminen puolueetto- suuri. Sehän ei ole enempää kuin O.s%
25581: mana valtiona ei missään tapauksessa täl- kokonaiskustannuksista. Sen lisäksi on
25582: laista osallistumista vaadi. Kun lisäksi ei kiinnitettävä huomiota hallituksen esityk-
25583: ole minkäänlaisia takeita siitä, että tämä sen perusteluiden siihen kohtaan, jossa mai-
25584: valvonta olisi edes millään muotoa tehokas. nitaan, että tasavallan presidentti on jo
25585: ehdotan, herra puhemies, valtiovarainvalio~ helmikuussa valtuuttanut 1Suomen edusta-
25586: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen jan puuttumattomuuskomiteassa ilmoitta-
25587: mukaisesti, että eduskunta päättäisi hylätä maan kysymyksessä olevalle komitealle, että
25588: hallituksen esityksen.                         Suomen hallitus tulee tekemään eduskun-
25589:                                                nalle esityksen Suomen osalle laskettuihin
25590:    Ed. R i i p i n en: Täällä sanotaan hal- kuluihin tarvittavan määrärahan myöntä-
25591: lituksen esityksen perusteluissa näin: Kun miseksi. Olisi merkillistä, jos nyt edus-
25592: nyt vihdoinkin on saatu aikaan tehokkaalta kunta, senjälkeen kun tämmöinen ilmoitus
25593: näyttävä valvontajärjestelmä, ei Suomi on tehty, kieltäisi varat. Pitäisi olla erit-
25594: voine vetäytyä pois yhteistyöstä j. n. e. Siis täin pätevät syyt, ennen kuin eduskunta
25595: täällä hallituksen esityksen perusteluissakin menisi tällaisen päätöksen tekemään.
25596: tunnustetaan, että tämä valvonta on vain
25597: näennäistä, ja vain arvellaan, että ,Suomi       Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies!
25598: ei voine vetäytyä pois", niin minun käsit- Valtiovarainvaliokunnan mietintöqn liitty-
25599: tääkseni summa, joka tähän valvontaan vää vastalausettta ei ole syytä vaikenemalla
25600: 
25601:                                                                                      59
25602: 466                           Tii·staina 23 p. maahskuuta 1937.
25603: --------------------------------~
25604: 
25605: 
25606: sivuuttaa. Sen varsinaisena tarkoituksena          Espanjan laillisen :hallituksen takana sei-
25607: on ilmeisesti saada Suomi eristetyksi niistä       soo ei vain työväki, vaan demokraattinen
25608: valtioista, jotka Europassa !koettavat yllä-       porvaristo, koko talonpoik;aisto ja älymystö
25609: pitää rauhaa ja nojautuvat kansainväliseen         (Eduskunnasta: Kansanrintama !) , toisin
25610: yhteistyöhön ja kansainliittoon ja samalla         sanoen ne ainekset, jotka kaikissa maissa
25611: vapauttaa maamme sen kansainvälisistä              muodostavat demokrati,an perustan ja tur-
25612: velvollisuuksista. Tämä merkitsisi pienten         van. Mutta taisteleehan myöskin \hallituk-
25613: valtojen varmaa tuhoa, eikä mikään edes-           sen puolella muukalaisia, , on koko aj·an sa-
25614: vastuuta tunteva puolue voi sitä hyväksyä.         nottu. Niin onkin, mutta ne alkoivat lähteä
25615:    Minä hyväksyn siis valtiovarainvaliokun-        Espanjan laillisen hallituksen avuksi vasta
25616: nan mietinnön, mutta jos minulla on epäi-          sen jä}keen ikuin jo sota oli alkanut. Mutta
25617: lyksiä siihen nähden, ovat ne aivan toista         sakSalaiset natsit olivart; vuosia ennen kapi-
25618: laatua kuin ·ed. Tuorilan. Ed. Tuoriian            nan a1kua järjestäneet koko maata käsit-
25619: viittaus Sveitsiin, joka ei osallistu tähän        tävän verkoston. Jo maaliskuussa viime
25620: puuttumattomuusvalvontaan, ei sovi ollen-          vuonna, niin kertoivat ,englantilaiset lehdet,
25621: 'kaan tähän yhteyteen. Sveitsi on niin sa-         oli Saksasta lähetetty Espanjaan pommi-
25622: nottu permanentti puolueettomuusvaltio ja          lentokoneilta ja ,Manchester Guardian''
25623: tämän puolueettomuuden toiset maat ovat            väittää, että Saksan hallitus olisi ollut tie-
25624: taanneet, ja se on sitoutunut olemaan se-          toinen tästä vallankaappauksesta, ennen-
25625: kaantumatta kansainvälisiin selkkauksiin,          kuin se alkoi. Ja kun fascististen valtioiden
25626:  joilla voi olla sotilaallisia seurauksia.         eri järjestöt v.1eläpä sotilaalliset järjestöt
25627:    Minä en halua tehdä Espanjan ,asian            eri tavoina osallistuvat Espanjan sotaan,
25628: yhteydessä mitään uskontunnustuksia, koska         niin tiedämme, että se merkitsee sitä, että
25629: niitä ei nyt tarvitba, ja ed. Kareksen lau-        asianomaiset fascistiset valtiot itse osallis-
25630: sunto muutamia päiviä sitten osoitti, mi-          tuvat sotaan, sillä niissä maissa ei saa toi-
25631: ten ne voivat johtaa kysymyksen sivutielle         mia mikään jär.Jestö, jonka toimintaa ei
25632: ja yiksinkertaistuttaa sinä väärällä tavalla.     :valtio hyväksyisi. Toisenlainen on tilanne
25633: EpäilY~kseni johtuvat siitä, että välttääk-       demokraaJttisissa valtioissa, joissa järjestöt
25634: semme maailmansotaa, joka Espanjan so-             vastaavat toiminnast·aan eikä valtio, ja
25635: dan johdosta uhkaa parin fascistimaan ta-         siksi on niistä lähtenytkin henkilöitä sekä
25636: holta Eurooppaa, joudumme nyt riistämään           hallituksen että kapinallisten puolelle.
25637: toisen maan lailliselta hallitukselta ne oikeu-       V erukkeeksi · s~kaantumiseen Espanjan
25638: det, jotka sille kuuluvat, oik;eudet saada         asioihin otettiin sekin väite fascistivaltioi-
25639: riittävästi ampuma:tarpeirta puolustautuaik-       den taholta, että Espanja on luisumassa
25640: seen vallankaappaajia vastaan, jotka vierai-      bolshevismiin. Epäilemättä Espanja oli le-
25641: den maiden avustuksella ovat nousseet ka-         voton, siellä mellastivat :fascistit, muilutti-
25642: pinaan maan laillista hallitusta vastaan.          vat ja murhasivat poliittisia vastustajiaan.
25643: Jo se seikka, että sitovien asiakirjojen mu-       Minun ei tarvitse jatkaa, mehän muistamme
25644: kaan tätä vallankaappausta on näiden vie-         meidän maastamme yhtä ja toista, mitä ta-
25645: raiden valtojen 1taholta valmisteltu järjes-       pahtui vuonna 1930. Tässä juuri minun
25646: telmällisesti 4 viime vuoden aikana, ()Soit-       nähdäkseni piilee suurin vaara ja tämän
25647: taa, ettei ole en'åä kysymys mistään kan-         puuttumattomuusasian v:akavin puoli kai-
25648: salaissodasta, vaan tavaJlisest·a sodasta,        kille pienille valtioille, sillä tuskinpa oli
25649: jossa Espanjan laillinen hallitus taistelee        Espanjassa sota alkanut, kun saksalaiset
25650: maansa riippumattomuuden puolesta. Tämä           sanomalehdet ryhtyivät huutamaan, että
25651: osoittaa, että puhe kansanrintamasta oli           Tshekkoslovakia on luisumassa bolshevis-
25652: vain veruke järjestelmällisesti v,almistellun     miin, saadakseen verukikeen puuttumaan
25653: kapinan alkamiseksi. Meidän tarvitsee vain        sen maan sisäisiin asioihin. Kaiken nä-
25654: ajatella, miltä tuntuisi, jos meidän maas-        köisiä hävyttömiä kertomuksia levitettiin
25655: samme yleisten eduskuntavaalien jälkeen           tästä maasta ja STT, jonka arvostelukyky
25656: syntyisi demokraattinen porvarillinen enem-       ei ·ole parhainta laatua, ryhtyi maassamme
25657: mistöhallitus ja tämän johdosta syttyisi          'levittämä!än näitä valheita. Englantilainen
25658: uusi Mäntsälän kapina ja tätä kapinaa             vanhoillinen lehti ,Times" paljasti Sak-
25659: ryhtyisi pari fascistivaltiota avustamaan.        san suunnitelmat tehdä Tshekkoslovakiasta
25660: Ja pyytäisin edustajia muistamaan, että           uusi Espanja, ja vasta sen jä1keen kuin
25661:                             Espanjan puuttumattomuussopimus.                                 467
25662: 
25663: 
25664: Englannin ulkoministeri oli huomauttanut,        ne maamme porvarilliset lehdet ihailevat,
25665: että Englanti ei aio välinpitämättömänä          kun ne puolustavat niin innokkaasti Fran-
25666: katseUa tilanteen kehitystä, sai Saiksa kil-     con joukkoja (Ed. Komu: Tietysti!). Ja
25667: tisti perääntyä. Ja viime aikoina yrittävät      täällä on myös unohdettu sanoa, että Es-
25668: meikäläiset Saksan suunnat käyttää tätä          panjan kansa on ollut onneton kansa, sillä
25669: muistuttavaa menettelyä huutaen, että tässä      se on ollut kansa ilman maata, niinkuin
25670: uudessa hallituksessa istuu Moskovalle mie-      eräs amerikkalainen sanomalehtimies sattu-
25671: luisia henkilöitä ja että ne edistävät tässä     vasti sanoi. 27 provinsissa 50 :stä omisti
25672: maassa kominternin asiaa.           Muutamia     76.5 % kansasta 4.5. % maata, mutta 2 %
25673: päiviä sitten ed. Kares täällä koetti sotkea     omisti 67 % maata. Ja tutkimukset ovat
25674: Espanjan asiaa kertomalla vanhan tarinan,        osoittaneet, että 800,000 talonpoikaisper-
25675: että tässä taistelussa seisoisivat vast·akkain   heestä vain 100,000:lla oli riittävästi maata.
25676: punainen ja valkoinen aate, kristityt ja pa-     Jos talonpojat olivat vaiila maata olivat
25677: kanat. Hän ei maininnut kuitenkaan, että         työläiset vailla kaikkea turvaa. Ja siksi
25678: hallituksen 1takana seisovat esim. baskilaiset   koettikin uusi demokraattinen hallitus
25679: katoliset, jotka ovat hyvin hurskaita, että      hankkia talonpojille maata ja työläisille
25680: Francon Espanjassa vainotaan ja murha-           yhteiskunnallisia uudistuksia. Tiede ja
25681: taan protestantteja, että protestanttiset         taide oHvat •eläneet siinä maassa katoli-
25682: kirkot siellä poltetaan, koska protestantismi    suuden pakkopaidassa. Tieteen ja taiteen
25683: siellä oli ollut vapaamielinen ja koska se       vapautta julisti uusi demokraattinen halli-
25684:  oli osallistunut sosialiseen työhön. Sara-       tus ja siksi Espanjan älymystö, yliopistot
25685:  gossan protestanttisen kirkon polttivat          antoivat tukensa uudelle hallitukselle. Ja
25686:  Francon gangsterijoukot. Granadassa am-         kun kapinajoukot katkerien taistelujen jäl-
25687:  muttiin protestanttisia pappeja, samoin         keen syksyllä olivat valloittaneet Badajo-
25688:  San Fernandossa ja muualla. 14 katolista        zin, luuletteko, että ne monet tuhannet
25689:  pappia ammuttiin hiUakkoin, koska he oli-        ihmiset, jotka vietiin härkätaisteluarenalle
25690:  vat ilmoittaneet olevansa 1aillisen hallituk-    ammuttaviksi, olivat vain kommunisteja.
25691:  sen puolella. Ja minä toivon, että rovasti       Ei, niitten joukossa oli työläisiä ·eri puo-
25692:  Kares ja IKL ovat tutustuneet siihen seli-'      lueista, lääkäreitä, opettajia, sanomalehti-
25693:  tykseen, jonka muutamat tunnetut englan-         miehiä, pappeja, professoreita kaikki eri
25694:  tilaiset tuomiorovastit julkaisivat, ja jossa    porvarillisista puolueista. Lyhyesti sanoen
25695:  he jyrkästi torjuivat Espanjan laillista         kansalaisia, jotka olivat laiiiisen porvarilli-
25696:  hadlitusta vastaan kohdistetut syytökset         sen hallituksen kannattajia. Tämä ei lii-
25697:  siitä, että se harjoittaisi uskonnonvainoja.     kuta IKL:ää eikä Karesta yhtä vähän kuin
25698:  Ei käydä siis, kuten •täsSä ·eduskunnassa on     protestanttisen kirkon kohtalo Francon
25699:  väitetty, mitään taistelua uskontoa vastaan,     Espanjassa. Heistä on tullut niin täysi-
25700:  sillä laillisen hallituksen kannattajien val-    pitoisia internationalistisia fascisteja, että
25701:  tava enemmistö on uskovaista, sen riveissä       heille on pääasia vain fascismin voitto.
25702:  taistelee myös katolisia ja protestanttisia      Saksalaiset, italialaiset, marokkolaiset, nekö
25703:  pappeja, joten on siis vaan kysymys siitä,       ovat kansallismielisiä espanjalaisia. Neeke-
25704:  että uskonnon varjolla ei saa myydä maa-         rh ja murjaanit kristiiiisyyden pelastajia t
25705:  tansa vieraalle maalle.. Espanjan kirkko         Ajatelkaamme, jos meidän maahamme
25706:  pelkäsi demokratiaa ja miksi? Siksi, että        Mäntsälän aikoina olisi lähetetty kapinallis-
25707:  se oli suurin maanomistaja ja myös               ten avuksi italialaisia ja saksalaisia, jos
25708:  tärkeä teollisuudenharjoittaja, pankkilaitos-    heidän lentokoneensa pommittaisivat kau-
25709:  ten omistaja, opetuksen määrääjä ja ra-          punkejamme, tappaisivat syyttömiä kansa-
25710:  han lainaaja. Sen omaisuus oli 1 / 3 kansal-     laisia ja muitten maitten lehdet leimaisi-
25711:  lisomaisuudesta. Lain mukaan se ei kos-          vat hallituksemme punaiseksi ja nämä
25712:  kaan voinut menettää omistamaansa maata,         fascistiset kapinoitsijat, italialaiset ja sak-
25713:  mutta kyllä hankkia lisää. Seurauksena           salaiset todellisiksi jalomielisiksi suomalai-
25714:  sen vaikutusvallasta, joka on jäänyt sano-       siksi kansallismielisiksi kansalaisiksi ! Es-
25715:  matta tässä eduskunnassa, oli se, että lä-       panjan työläiset, talonpojat ja älymystö oli-
25716:   hes 46 % maan kansasta ei vielä vuonna          vat valinneet Espanjassa demokratian tien.
25717:  1930 osannut lukea erkä kirjoittaa. Tätäkö       Ne halusivat demokraattista ja laillista tietä
25718: 468                           Tiistaina 23 p. maali,skuuta 1937 .
25719: 
25720: .toteuttaa vaatimuksensa, mutta kansainväli-       minternin puoltolauseisiin. Minun mieles-
25721:  set fascistit pakottivat heidät barrikaadeille   ,täni ed. Sundströmin arvosteluun on suh-
25722:  puolustamaan oikeuksiansa.                        tauduttava samalla tavoin. Tämän päivän
25723:     HyväJ~syen siis valtiovarainvaliokunnan        sanomalehdissä oli otteita eräistä ranskalai-
25724:  esityksen olen halunnut lausua nämä reuna-        sista lehdistä. Niissä mainittiin, että m. m.
25725:  muistutukset, jotta eivät ·edustaja Kareksen      Katalonian talop.poikaisväestöstä 2/ 3 odottaa
25726:  ja muiden IKL:n ulkopoliittiset tarinat           Francon joukkojen voittoa kuin aamun
25727:  jäisi ilman vastausta pöytä:kirjaan.              nousua. Nämä ranskalaiset ovat lähempänä
25728:                                                    kuin me. He ovat paremmin kuin suoma-
25729:     Ed. S a l m i a l a:    Herra puhemies!        laiset täällä voineet seurata asiain todel-
25730:  Joku aika sitten luin Soihdusta muutamia          lista kulkua ja minä uskon heihin enem-
25731:  kirjoituksia. Niiden rubriik<kina oli muis-       män iKuin kominternin propaganda-aineis-
25732:  taakseni ,Demokratian todellinen sisältö''.       toon, ·jota ed. Sundström 'täällä käytti.
25733:  Nämä kirjoitukset koskivat Venäjän oloja,         Käsitykseni mukaan ei voi mitään muuta
25734:  bolshevismin kulttuurisaavutU!ksia ja pyrki-      kuin toivoa sitä, että verileikki Espanjassa
25735:  myksiä (Ed. Räisänen: Nyt on Espanjasta           päättyisi mahdollisimman pian ja •että siellä
25736:  kysymys!). Nämä kirjoitukset olivat suo-          voiton saavuttasivat ne, jotka todella tais-
25737:  ranaista ylistystä Venäjälle. Minun mie-.         televat vapauden ja demokr•atian puolesta
25738:  leeni muistui nämä kirjoitukset, kun kuu-          (Ed. Räisänen: Te olette kapinan kan-
25739:  lin nyt ed. Sundströmin puheen. Hän on            nalla!). Joka tapauksessa pitäisi olla selviö,
25740:  näiden Soihdun kirjoitusten inspiroija.           ettei pienen ja kaukaisen Suomen pitäisi
25741:  Hänen mielestään Venäjällä on kaikki             sekaantua Pyreneitten asioihin. Me emme,
25742:  niinkuin pitää ol1a. Siellä demokratia viet-      kuten sanoin, ole omin silmin nähneet, mikä
25743:  tää loistoaikaansa. Hänen mittapuunsa on          on totuus Espanjan asiassa, meille ei ole
25744:  :tämä. Sen mukaan hän on nyt arvostellut          edes virallisesti esitetty minkäänlaista selvi-
25745:  kansallista Espanjaa. Yhtä lailla ikuin Ve-       tystä tässä asiassa. Jokainen on saanut
25746:  näjällä hänen mielestään vallitsee demo-          itse pyrkiä totuuteen sen aineiston avulla
25747:  kratia, vapaus ja inhimillisyys, yhtä lailla     mikä hänellä on käytettävissä. Tuntu~
25748:  kuin Venäjällä noudatetaan oikeudenmu-            enemmän kuin oikeudenmukaiselta vaati-
25749:  kaisuuden periaatetta, yhtä lailla kuin Ve-       mus, että ·ennenkuin meidän on luovutet-
25750:  näjällä ne, jotka vastustavat bolshevismia        tava varoja kaukaisen Espanjan asioitten
25751:  ovat taantumuksellisia j.a fascisteja, yhtä       hoitamiseen, meillä pitää olla virallinen
25752:  lailla hänen käsityksensä mukaan tämän            tieto ainakin siitä, mikä on totuus siellä.
25753:  pliivän kansallisessa Espanjassa kaikki ne,       Niin ~auan kuin meillä •ei tätä ole, on pi-
25754:  j.otka taistelevat bolshevismia vastMn ovat      dettävä sormet irti Espanjan asioista eikä
25755: samalla demokratian vihollisia, ·aivan kuin       :uhrattava varoja sinne. Kyllä tässä maassa
25756:  Europassa !kaikki ne, jotka vastustavat          ;tarvitaan ne markat, jotka nyt lähetetään
25757: bolshevismila ja koettavat saattaa Venäjän        Espanjaan. Jos suuret maat katsovat tar·
25758:  olot oikeaan valoon. Tämä on syytä muis-         peelliseksi ·toimittaa vartiopalvelusta siellä,
25759: taa kun kuulee tällaisia puheita kuin ed.         niin annettiilkoon heidän se asia hoitaa mei·
25760:  Sundströmin. Ja jos me tarkkaamme niitä          dän olisi pysyttävä erillään. Asia od joka
25761: valtioitakin, jotka ovat julkisesti määrän-       tapauksessa niin, että tällä hetkellä emme
25762: neet kantansa kansalliseen Espanjaan, niin        vielä tiedä, mihin mahdollisiin konfliktei-
25763:  havaitsemme, että asianlaita on niin kuin        hin tuo Espanj,an sota johtaa. Me emme
25764: mainitsin. Niinpä juuri Neuvosto-Venäjä           tiedä, mitkä voimat voivat vielä iskeä yh-
25765: on tällä hetkellä n. s. Espanjan laillisen        teen. Sen vudksi olisi syytä, että me to-
25766: hallituksen varmin tuki ja turva. Se uhraa        della pyrkisimme erillemme ja antaisimme
25767: eniten sen 'auttamiseksi. Se tekee Euro-          isompien hoitaa ja selvittää asiat. Yhdyn
25768: passa propagandaa voimakkaammin kuin              senvuoksi kannattamaan ed. Tuoriian vasta-
25769: mikään muu punaisen Espanjan hyväksi,             lausetta.
25770: koettaen todistaa, että tämä •punainen Es-           Vielä eräs sana. Jos tarkastelemme pu-
25771: panja on demokratian ja ihmisyyden esi-           naisesta Espanjasta annettuja, tännekin
25772: taistelija Pyreneitten niemimaalla. Mutta         lähetettyjä kuvia, niin kaikkialla näemme
25773: jokainen, joka tietää, minkälainen komin-         näissä kuvissa vasaran j·a sirpin merkH.
25774: tern on, suhtautuu hyvin varovaisesti ko-         Siellä juhla- ja miehmosoitustilaisuuksissa
25775:                                                  ___ _____________469
25776:                            Espanjan puuttumattomuussopimus.
25777: -~-----------~-----------------                      _:::__        _
25778: kulkevat espanjalaiset punaiset käsi nyrk-     gen nu begär för bestridande av kostna-
25779: kiin kohoitettuna. He ovat omaksuneet          derna för nonintervention i Spanien. Det
25780: Neuvosto-Venäjän mel'kit. Se jos mikään        är att hoppas att våra folkförbundsdelega-
25781: osoittaa, että Venäjällä on sormensa pe-       ter göra allt vad göras kan för att de
25782: lissä.· Ja senvu6ksi jo tästä syystä on va-    medel, som riksdagen säkerligen nu kom-
25783: rottava tukemasta niitä, jotka y;ksissä tuu-   mer att bevilja, komma att bidraga till det
25784: min Venäjän kanssa pyrkivät puolusta-          avsedda, nämligen förhindrandet av främ-
25785: maan vapautta ja ihmisyyttä (Vasemmalta:       mande makters inblandning i det spanska
25786: Tulkaa pois sieltä jo !) .                     medborgarkriget. Det ser nämligen ut,
25787:                                                som om vissa stater icke skulle känna sig
25788:    J;Jd. R i i p i n e n: Minä pyydän vain     alltför bundna av överenskommelser om
25789: merkitä pöytäkirjaan, kuultuani ed. Sund-      icke-in'blandning i spanska angelägenheter.
25790: strömin puheen, että täällä eduskunnassa       Det må vidare tillåtas en enkel folkrepre-
25791: saadaan kuulla kommunistista puhetta. Sa-      sentant att här uttala vad många tänka,
25792: mat asiat nimittäin, jotka ·ed. Sundström      nämligen att om folkförbundet denna gång
25793: täällä julisti tuolta puhujapaikalta, julis-   lika grundligt misslyckas som i fråga om
25794: taa Neuvostolan radio alituisesti monilla eri  Abessinien, kan frågan om nyttan av att
25795: kielillä (Vasemmalta: Kuunteleeko puhuja       tillhöra detta förbund upptagas till diskus-
25796: sitä~). On siis aivan ilmeistä, että meidän    sion i vårt land. Må vi dock ännu denna
25797: eduskunnassamme on kommunististen aja-         gång bevilja de äskade medlen, men må
25798: tusten edustajia.                              vederbörande se till att dessa ruedel bli väl
25799:    Toiseksi minä merkitsen ed. Sundströmin     och effektivt använda (Ed. Linkomies:
25800: täällä noudattaneen tarkasti punaisten in-     AHdeles riktigt !) .
25801: ternationaalien äsken Lontoossa tekemää
25802: päätöstä. Siellä nimittäin päätettiin ru-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25803: veta muokkaamaan eri maissa mielipidettä
25804: myönteiseksi Espanjan punaiselle hallituk-      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuo-
25805: selle.    Ja jos sitä muokkaamista kovin rila ed. Riipisen kannattamana ehdottanut,
25806: kiihkeästi ja innokkaasti ruvetaan harjoit- että valiokunnan ehdotukset hylättäisiin.
25807: tamaan eri maissa, niin aivan varmaa on, Kutsun tätä ehdotusta ed. Tuoriian ehdo-
25808: että se muokkaaminen johtaa maailman- tukseksi.
25809: sotaan.                                       1
25810:    Sitten minä · panin merkille, että ed.       Selonteko myönnetään oikeaksi.
25811: Sundström näkee maailmanvaaran olevan
25812: Saksassa ja Italiassa (Ed. Komu: Siellä se
25813: onkin!). Ed. Sundström on siis uskolli-         Äänestys ja päätös:
25814: nen neuvostolan ihailija niin pitkälle, että
25815: hän ei näe vaaraa tuossa rajan takana, joka     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
25816: on meitä niin tavattoman lähellä. Hän ei ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
25817: näe, että siellä idässä kominternin maail- taa, on ed. Tuoriian ehdotus hyväksytty.
25818: manvallankumousten johtajamaassa, siellä
25819: on todella maailman vaara, ja se uhkaa          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25820: meitä ja kaikkia Euroopan kansoja. Kun 148 jaa- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
25821: nyt on menty tähän kansanrintamapolitiik-
25822: kaan tässäkin maassa, niin minä pyydän          Eduskunta on siis hyväksynyt valiokun-
25823: taas yhden kerran varoittaa porvareita nan ehdotukset.
25824: näistä vasemmistolaistovereista.
25825:                                                 Asia on loppuun käsitelty.
25826:    Ed. W i c k m a n: Med de sorgliga er-
25827: farenheter man har från Abessinien-
25828: tragedins dagar beträffande folkförbun- 5) Ehdotus määrärahan myöntämisestä eral-
25829: dets förmåga att värna sina svaga med-             den tehdasratojen rakentamiseen.
25830: lemsstater, är det med en viss tvekan eller
25831: reservation jag kan vara med om bevil-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25832: jande av den relativt stora summa regerin- tintö n: o 27 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
25833: 470                           Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1937.
25834:                         --~-
25835: 
25836: 
25837: 
25838: 
25839: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   tuksen järjestämiseen ja kehittämiseen,
25840: lituksen esitys n: o 18, joka sisältää yllä-      mikä onkin ollut välttämätöntä, sekä toi-
25841: mainitun ehdotuksen.                              saalta oppikoulun laajentamiseen. Oppi-
25842:                                                   koulun kehitys sen yleistämiseen nähden
25843:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 on kuitenkin tapahtunut suurimmaksi osaksi
25844: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27.         yksityistietä yksityisten koulujen perusta-
25845:                                                   misen kautta. Tässä suhteessa on menty,
25846:   Puheenvuoroa ei haluta.                         se on verrattain yleinen käsitys, liiaksikin
25847:                                                   nopeasti eteenpäin, kenties liiankin pit-
25848:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-            källe. Oppikoulun tarjoamat edut on ar-
25849: tukset.                                           vioitu kovin suuriksi. Nyt on kuitenkin jo
25850:                                                   verrattain lyhyen ajan jälkeen saatu todeta,
25851:   Asia on loppuun käsitelty.                      että täysiluokkaisot koulut valmistavat yli-
25852:                                                   oppilaita niin paljon, että on voitu jo
25853:                                                   syyllä puhua yliopistoihin ja korkeakou-
25854: 6) Ehdotus naisalkoholistihuoltolan perusta-      luihin pyrkivästä ylioppilastulvasta. Tä-
25855:    mista varten myönnetyn määrärahan              mähän on tosiasia, jota ei voida kieltää. Yli-
25856:               käyttämisestä.                      opistoissa ja korkeakouluissa loppututkin-
25857:                                                   non suorittaneita on niin paljon, että yh-
25858:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        teiskunta ei voi tarjota heille heidän opin-
25859: tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan käsit-            tojaan vastaavia toimipaikkoja. Kasvatus-
25860: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty hal-       opilliseen korkeakouluun pyrkii suuret
25861: lituksen esitys n: o 20, joka sisältää yllä-      määrät maistereita ja muitakin kauemman
25862: mainitun ehdotuksen.                              aikaa yliopistoissa opiskelleita valmistuak-
25863:                                                   seen kansakoulun opettajiksi, mikä kansa-
25864:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          koulun kannalta, nimittäin tällainen pit-
25865: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28.         källinen kiertotie, on aivan tarpeetonta
25866:                                                   ajan, voimien ja varojen tuhlausta. Kun-
25867:       Kukaan ei halua puheenvuoroa.               nallisiin ja valtion virastoihin pyrkii niin-
25868:                                                   ikään joukoittain korkeakouluissa loppu-
25869:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-            tutkintonsa suorittaneita palkattomiksi har-
25870: tuksen.                                            joittelijoiksi. Niitij sanotaan nyt olevan
25871:                                                   lääninhallituksissakin, jopa hovioikeuksis-
25872:       Asia on loppuun käsitelty.                  sakin palkattomina harjoittelijoina melkoi-
25873:                                                   set määrät. Eikä tilanteen muuttuminen
25874:                                                   tällaiseksi näytä paljoakaan vaikuttavan
25875: 7) Ehdotus toivomukseksi teknillisen opiston      opiskelijain määrään korkeakouluissa. Pieni
25876:          perustamisesta Viipuriin.                vähennys opiskelijain määrässä, mikä yli-
25877:                                                   opistossa esimerkiksi on tapahtunut viime
25878:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        aikoina, ei vielä osoita varsinaista suunnan-
25879: n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    muutosta eikä sillä ole suurempaa merki-
25880: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        tystä olojen helpoittamiseksi tällä alalla.
25881: Moilasen y. m. toiv. al. n:o 60 (1936 vp.),           Nuorison opiskelu pitäisi suunnata suu-
25882: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             remmassa määrin käytännöllisille aloille.
25883:                                                    On kyllä myönnettävä, että maatalouden
25884:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on              alalla on ammatillisten koulujen perusta-
25885: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.               misesta pidetty huolta ja erilaisia muitakin
25886:                                                   alempia ammatillisia kouluja on varsinkin
25887:                                                   maaseudulle p.erustettu melkoisen runsaasti.
25888:       Keskustelu:                                  Mutta sittenkin on n. s. ammatillisella lin-
25889:                                                    jalla kehitys takapajulla oppikouluun ver-
25890:   Ed. M o i l a ne n: Herra puhemies! On           raten. Toista vuotta sitten valmistuneessa
25891: tunnettua, että pääpaino meidän koulu- ja          ylioppilastulvan vastustamiskomitean mie-
25892: opetuspolitiikassamme itsenäisyytemme ai-         tinnössä kiinnitettiin vakavassa mielessä
25893: kana on yhdeltä puolen pantu kansanope-           huomiota ammatillisen opetuksen kehittä-
25894:                                 Teknillinen opio;to Viipuriin.                             471
25895: 
25896: 
25897: miseen ja nuorison opintojen suuntaamiseen       tulevien teknikkojen mahdollisuuksia alansa
25898: käytännöllisille aloille. Komitean ehdotuk-       ammattikirjallisuuden käyttämiseen ja
25899: set tarkoittavat alemman maatalousopetuk-        myöskin ulkomaisten opintomatkojen teke-
25900: sen kehittämistä ja tehostamista sekä kau-       miseen j. n. e. Myöskin voidaan ajatella,
25901: pallisten ja teknillisten koulujen laajenta-     että jotkin lahjakkaammat oppilaat voisivat
25902: mista ja uudelleen järjestämistä.                tätäkin tietä pyrkiä teknilliseen ja kauppa-
25903:    Mitä erityisesti teknilliseen opetukseen      korkeakouluun.     Tämänlaatuisen opiston
25904: tulee, olisi komitean mielestä sitä nykyises-    päätehtävä tulisi joka tapauksessa kuitenkin
25905: tään laajennettava. Siinä tarkoituksessa         olemaan teknikkojen valmistaminen nopeasti
25906: komitea ehdottaa toisen suomenkielisen tek-      laajenevan ja kehittyvän teollisuuden pal-
25907: nillisen opiston perustamista. Harkittuaan       velukseen sekä yleensä teknillistä laatua
25908: eri mahdollisuuksia tämän opiston sijoitta-      oleviin tehtäviin valtion, kuntain ja yksi-
25909: miseen nähden komitea asettuu sille kan-         tyisten toimissa.
25910: nalle, että uusi teknillinen opisto voitaisiin      On näin ollen luonnollista, että alusta-
25911: perustaa joko Helsinkiin tai Viipuriin.          vassa toivomusaloitteessa ei ole tarpeellis-
25912: Mitä opiston perustamiseen Viipuriin tulee,      takaali lopullisen ja täysin valmiin opetus-
25913: lausuu komitea siitä seuraavaa: ,Tärkeitä        suunnitelman esittäminen tällaiselle oppi-
25914: etuja saavutettaisiin opiston perustamisella     laitokselle. Sellainen tehtävä kuuluu luon-
25915: Viipuriin. Itse kaupunkihan ei toistaiseksi      nollisestikin ammattiviranomaisille ja viime
25916: ole varsinainen teollisuuskaupunki, mutta        kädessä hallitukselle, koska kysymyksessä
25917: sen välittömään läheisyyteen on nousemassa       on ehdotus valtion ylläpitämän koulun pe-
25918: Vuoksenlaakson valtava teollisuusalue, joka      rustamisesta.    Tahdon huomauttaa tässä
25919: on vilkkaassa liikeyhteydessä Viipurin           senvuoksi, että olen kuullut sivistysvalio-
25920: kanssa. Tämä teollisuuskeskus voisi antaa        kunnassa myöskin asiantuntijain taholta
25921: tukensa opiston opetusohjelmaa toteutet-         kiinnitetyn erikoista huomiota aloitteessa
25922: taessa. Merkittävimmin puhuu Viipurin            hahmoiteltuun teknillisen opiston opetus-
25923: puolesta, että opiston sijoittamisella sinne     suunnitehuaan ja sillä perusteella arvostel-
25924: tyydytettäisiin Itä-Suomen teknillisen ope-      tavan koko kysymystä siitä, onko toisen suo-
25925: tuksen tarve, kun taas sijoittamalla opisto      menkielisen teknillisen opiston perustami-
25926: Helsinkiin suosittaisiin Länsi- ja Etelä-        nen ollenkaan tarpeellinen tai ei.
25927: Suomea ja edelleen jatkettaisiin oppilaitos-        Minun mielestäni on teknillistä opetusta
25928: ten keskittämistä pääkaupunkiin (Ed. Räi-        nykyisestään laajennettava. Tarkoitan tällä
25929: sänen: Älä kadehdi meitä !) .                    nimenomaan tämänlaatuisia teknillisiä oppi-
25930:    Siinä toivomusaloitteessa, joka nyt on kä-    laitoksia. Eikä esteenä saa olla jotkin mah-
25931: siteltävänä, ehdotetaan, että hallitus ryh-      dolliset puutteet esim. Teknillisen korkea-
25932: tyisi toimenpiteisiin teknillisen opiston pe-    koulun laitoksissa. Sellaiset puutteellisuu-
25933: rustamiseksi Viipuriin ja antaisi asiasta esi-   det on tietenkin korjattava, mutta ei tämä
25934: tyksen eduskunnalle.       Toivomusaloitteen     kysymys, josta nyt on puhe, tule sillä suin-
25935: perusteluissa on mainittu muitakin näkö-         kaan autetuksi.
25936: kohtia kuin mitä edellämainittu komitea             Sivistysvaliokunta on suhtautunut asiaan
25937: on mietinnössään esittänyt opiston Viipu-        sangen varovaisesti. Se ei sano oikeastaan
25938: riin sijoittamisen puolesta. Tässä yhtey-        muuta kuin että ammattiopetukseen ei
25939: dessä ei ole nyt syytä niihin lähemmin ka-       maassamme ole yleensä kiinnitetty riittävää
25940: jota. Aloitteessa on myöskin esitetty joita-     huomiota (Ed. Sergelius: Se on oikein!).
25941: kin suuntaviivoja ehdotetun opiston opetus-      Se pitääkin paikkansa. Sitten puhutaan
25942: suunnitehuaan nähden. Kuten ylioppilas-          Tampereen teknillisen opiston puutteelli-
25943: tulvan vastustamiskomiteakin mietinnössään       suuksista, joka ei oikeastaan kuulu tähän
25944: lausui, ei ole syytä pyrkiä aivan saman          asiaan ollenkaan. Valiokunta ei ota mitään
25945: tyyppisen uuden teknillisen opiston perus-       kantaa aloitteeseen nähden; ilmoittaa vain,
25946: tamiseen. Ohjelmaa laadittaessa on mieles-       että se ei katso tarpeelliseksi siihen lähem-
25947: täni otettava huomioon kehityksen muka-          min puuttua, koska valtion komitea on ase-
25948: naan tuomat uudet tarpeet. Aloitteessa           tettu tekemään ehdotuksia teollisuus- ja
25949: mainitusta suunnitehuasta on mainittava          ammattikoululainsäädännön uudistamiseksi,
25950: ehdotus kieliopetuksen ottamisesta opetus-       ja kun mainittu komitea myöskin tulee sel-
25951: ohjelmaan, koska sen kautta helpotettaisiin      vittämään kysymyksen, onko uuden teknil-
25952: 472                          Tiistaina 23 p. maal~skuuta 1937.
25953: 
25954: lisen opiston perustaminen nykyoloissa vält- tamista nykyistä enemmän .pidetään vält-
25955: tämätön. Tämä perustelu onkin asian ny- tämättömänä, niinkuin mielestäni on pidet-
25956: kyisessä vaiheessa tavallaan riittävä aloit- tävä, niin on kohtuullista, että Itä-Suo-
25957: teen hylkäämiseen, koska tietenkin asia on meen syntynyt valtava teollisuus saa tekni-
25958:  ensin tutkittava ja sen jälkeen seuraavat koita myöskin itäosista maata. On selvää,
25959: vasta käytännölliset toimenpiteet, vaikka että jos tällainen oppilaitos perustetaan
25960: valiokunta olisi kyllä mielestäni voinut sa- Itä-Suomeen, se saa pääasiallisesti oppi-
25961: noa jotakin teknillisen opetuksen laajenta- laansa sieltä päin (Eduskunnasta: Ja
25962: misen tarpeellisuudesta maassa. Sillä siitä valtio avustaa niitä l). Helsinkiin ei ole
25963: ei voine olla epäilystä, etteikö nimenomaan myöskään välttämätön kaikkien korkeam-
25964: tämänlaatuisen opetuksen laajentaminen pien oppilaitoksien sijoittaminen, eikä myös-
25965: nykyisissä oloissa olisi tarpeellista. Kysy- kään tämän oppilaitoksen sijoittaminen ole
25966: mys voisi vain koskea sitä, onko opetuksen millään tavalla tänne tarpeellista iSiLtä
25967: laajentamiseen pyrittävä Tampereen teknil- huolimatta, että Helsinki onkin suuri teol-
25968: lisen opiston laajentamisen vaiko uuden lisuuskaupunki.
25969: opiston perustamisen kautta jonnekin              Siihen nähden, että ammattiopetuksen
25970: muualle. Olen puolestani sitä mieltä, että järjestely ·on parhaillaan eräässä valtion
25971: Tampereen teknillisen opiston laboratoriot komiteassa harkittavana ja että teknillisen
25972: on saatettava täysin kuntoon, ja kaikki opetuksen laajentamista koskevan kysy-
25973: muutkin opetukseen tarpeelliset välineet on myksen selvittäminen kuuluu myöskin mai-
25974: sinne hankittava. Mutta mitä opetuksen nitun komitean •tehtäviin, en ikatso tässä
25975: laajentamiseen tulee, niin katson, että mit- vaiheessa tarpeelliseksi erityisen toivomus-
25976: kään tosiasialliset syyt eivät vaadi tämän- ponnen esittiimistä hallitukselle. Sen sijaan
25977: laatuisen suomenkielisen opetuksen keskit- pyydän 'lausua hallitukselle sen toivomuk-
25978: tämistä kokonaisuudessaan Tampereelle. sen, että se kiinnittäisi vakavaa -               ha-
25979: Tampere oli aikoinaan sopivin teknillisen luaisin sanoa vakavampaa huomiota kuin
25980: opiston perustamiselle ja tietenkin käy laa- tähän asti on tapahtunut - amm3!tillisen
25981: tuun laajentaa mainittua opistoa, eihän sii- opetuksen kehittämiseen maassa. Siihen
25982: hen mitään estettä ole. Mutta Itä-Suomeen 'kuuluu myöskin ,teknillisen opetuksen kii-
25983: on syntynyt Vuoksen ja Kymin varsille reeellinen laajentaminen. Koulupolitiikkaa
25984: sellaiset teollisuuskeskukset, että toisen tek- on ohjattava määrätietoisesti ja päättävästi
25985: nillisen opiston luonnollinen paikka on ny- käytännöllisille aloille. Se on nyt nykyi-
25986: kyäään näiden seutujen lähellä Viipurissa. sen ajan tunnussana. Nykyinen, tekisi
25987:    On sanottu, että nykyisin ei ole enää .mieli sanoa, liiallisuuksiin menevä oppi-
25988: väliä sillä, missä jokin opisto sijaitsee, koulusuunta vie sivistyneen köyhälistön,
25989: koska matkat eivät muka enää mitään mer- tuota vanhaa sanontaa käyttääkseni, syn-
25990: kitse. Näin on väitetty varsinkin Tampe- tymiseen, josta ei ole liioin iloa kenelle-
25991: reelta päin. Tosiasiassa on kuitenkin sillä kään, mutta kyllä .päinvastoin paljonkin
25992: seikalla hyvinkin suuri merkitys, onko tek- huolta ja ikävyyttä, kuten kohta tulemme
25993: nillisiä opistoja vain yhdellä puolella näkemään ja kakemaan. Sellaista 'köyhä-
25994: maaJta vai onko niita useampia. Meillä on .listöä on nyt jo runsaasti ja tulee vuosi
25995: kyllä keskityspyrkimys mennyt niin pit- vuodelta yhä enemmän.
25996: käälle, että aikaisemmin pidettiin pääkau-        Samalla kuin minä toivon hallituksen
25997: punkia kaikkien korkeimpien oppilaitosten ryhtyvän toimenpiteisiin toisen suomenkie-
25998: luonnollisimpana ja ainoana paikkana. lisen teknillisen opiston perustamiseksi
25999: Turkulaiset perustivat 'tosin päwkaupun- maahamme, minä toivon, että tämä opisto
26000: gista välittämättä kaksikin yliopistoa, näh- perustet3!an Suomen suurimman teollisuus-
26001: tävästi •entisen pääkaupungin maineen no- alueen lähistöön Viipuriin, jossa se on oi-
26002: jalla. Minun mielestäni on järkevää koulu- keassa ympäristössään Kymin- ja Vuoksen-
26003: ja opetuspolitiikkaa se, että korkeampia laakson suurten ja yhä kasvavien teolli-
26004: oppilaitoksia, mikäli niitä samoin kustan- suuskeskuksien läheisyydessä.
26005: nuksin voidaan perustaa, sijoitetaan eri
26006: puolille maata ja nimenomaan sellaisille          Ed. S e r g e 1 i u s: Herr talman ! J ag
26007: paikoille, joissa oppilaitos joutuu oi!keaan begagnar ordet i samband med rdm. Moila-
26008: ympäri:stoönsä. Jos siis teknikkojen valmis- nens motion för att fästa regeringens upp-
26009:                                Teknillinen opi.sto Viipuriin.                              473
26010: 
26011: mä:rksamhet vid ett .par viktiga omständig- ningsmaterial, laboratorier och lokaliteter
26012: heter, som gäll.a ~den tekniska undervisnin- hava icke motsvarat sitt ändamål. Härom
26013: gen i dess helhet.                           nämnes även i kulturutskottets hetänkande
26014:    Den tekniska undervisningen har särskilt a11deles riktigt.
26015: under de senaste 10 åren varit föremål för.    Under senaste årtionde har landets nä-
26016: livligt meningsutbyte säväl vid nordiska ringsliv och industri i hög grad utveck-
26017: som mellanfo1kliga kongresser och överallt lats. Ehuru staten numera insett betydel-
26018: har man varit ense om att denna undervis- sen av utbildning av den ledande persona-
26019: ning i större utsträckning än hittills bör len för industrin, alltså närmast högskole-
26020: ägnas uppmärksamhet av icke blott stat och undervisningen, har utbildningen av övrig
26021: kommun, utan även av enskilda samman- teknisk personai för denna mångskiftande,
26022: slutningar. Senast omfattades ·en dylik re- moderna industri med dess ständigt ökade
26023: solution på den internationella kongress för behov av arbetskraft i hög grad försum-
26024: teknisk undervisning, som ägde rum i Rom mats. Härigenom har allmänheten bibrin-
26025: kort före årsskiftet, och på viiken kongress gats den föreställningen att endast lärdoms-
26026: även vårt land var officiellt represente- skolan kan trygga ungdomens framtid,
26027: rat. M·ed hänsyn tili den utomordenhliga detta så mycket mer som staten vid fast-
26028: roll den tekniska undervisningen och dess ställandet av kompetensfordringarna för
26029: resultat spela i både det nationella och särski1da tjänster överskattar betyrelsen av
26030: internationella ~eikonomiska livet, ansåg studentexamen och högskoleexamina, varom
26031: detta möte att frän statsmakternas sida även den föregående talaren alldeles riktigt
26032: betydligt större uppoffringar måste göras anmärkte. I denna sin äsikt har allmän-
26033: för utvecklande av här nämnda undervis- heten ytterligare stärkts av vår skolpolitik,
26034: ning. Och dock kan man vid närmare jäm- som framför allt varit inriktad på den
26035: förelse med de större kulturländernas bud- lärda skolan, trotts att riksdagen redan mer
26036: geter mycket lätt fastställa, att dessa Iän- än 10 är understrukit betydelsen av upp-
26037: der offra relativt mycket mera anslag rättande av tekniska-, yrkes- och handels-
26038: för den praktiska undervisningen jämfört 1äroverk.
26039: med lärdomsskoleundervisningen. Respek-        Som en följ.d av denna ensidigt ledda
26040: tive kulturländer offra mycket mer än vad utveckling har under vår självständighets-
26041: t. ex. de nor,diska länderna göm och bland tid antalet 'lärdomsskolor ökats med över
26042: vilka Finland står längst bak på anslags- 40 %, medan den tekniska, handels- och
26043: skalan. Jämför man ,t. ex. hos oss ut- yrkesundervisningen på långt när icke va-
26044: gifterna för lärdomsskoleundervisningen rit föremål för en liknande omvårdnad
26045: och undervisningen vid universiteten med från statsverkets sida. Enskilda initiativ
26046: de anslag, som offras för den tekniska, han- hava bå:de väckts inom och utom riksdagen
26047: dels- och yrkesundervisningen och överhu- med ändamål att förmå riksdag och rege-
26048: vud all praktisk undervisning, sä stiga ring att vidtaga åtgärder för en utveckling
26049: dessa anslag för den förra gruppen, univer- av vår undervisning i sådan riktning, att
26050: siteten och läl'domsskolorna, till 23 %, me- denna stode i bättre samklang med våra
26051: dan för den senare gruppen, alltså den ekonomiska förutsättningar, faiktiska kul-
26052: pra:ktiska undervisningen, anslagen stiga turbehov och det praktiska livets fordrin-
26053: endast till 9 % av den total~a budgeten gar. 'Ej heller ha vi saknat kommitte-
26054: för all undervisning överhuvud i vårt land. betänkanden, tillkomna på olika regeringars
26055:    Faktum är, varom även kulturutskottet i initiativ, vilka syfta till ett vällovligt ända-
26056: sitt ibetänkande nämner liksom motionären, mål, men resultaten hava ofta på grund av
26057: att dä tekniska och yrkesskolor och med ogynnsamma förhållandens tvång blivit
26058: dem jämförbara skolor från statsmaJktens ytterst magra.
26059: sida icke rönt tillbörlig uppskattning och     Nu frågar sig mången, varför ej teknisk
26060: åtnjutit nödigt understöd, många av dessa handels- och yrkesundervisning drives
26061: undervisningsanstaher icke hava möjlighet fram mer energiskt, mer systematiskt, och
26062: att meddela undervisning, motsvarande ti- svaret ligger i det faktum att i vårt land
26063: dens krav. Specialundervisning har sak- sakna vi det, som varje annat land i
26064: nats för utbildning av nödigt skolade kraf- Europa äger, nämligen ett fast, ledande
26065: ter för många industrigrenar, undervis- och övervakande organ för här nämnda
26066: 
26067:                                                                                       60
26068: 474                           Tiistaina 23 p. maali~Bkuuta 1937.
26069: 
26070: prnktiska undervisning.      Den av mig          suuden puolesta. Mutta vaikkapa asettuu-
26071: nämnda undervisningen är för närvarande          'kin sille kannalle, että asiaJa on vielä tar-
26072: koncentrerad i handels- ocn industriministe-     kemmin harkittava, ennenkuin lopullinen
26073: riet, ett enligt mitt förmenande lämpligt        ratkaisu tehdään, ei erimielisyyttä kum-
26074: forum, men de mångahanda uppgifter, som          minkaan voi olla siitä, ·että teknilliseen ope-
26075: äro förenade med denna undervisning, äro         tukseen samoin kuin yleensä koko käytän-
26076: anförtrodda ett par tjänstemän vid mi-           nöllisen nuoriso-opetuksen uudelleen jär-
26077: nisteriet vid sidan av deras egentliga ar-       jestämiseen on valtiovallan kohdistettava
26078: bete. Endast en tjänsteman, rrämligen sta-       paljoa enemmän huolenpitoa kuin tähän
26079: tens yrkesskoleinspektör, är enbart anställd     asti on tapahtunut. Asiantuntijain käsi-
26080: för övervakande av landets yrkesskolor,          tyksen mukaan meillä on suuria mahdolli-
26081: men då man betänker att enbart dessa yr-         suuksia kehittää teollista tuotantoamme
26082: kesskolor till ·ett antal av i det närmaste      huomattavasti laajemmaksi kuin se nyky-
26083: 60 äro spridda över hela landet och skola         jään on. Vaitiovallan on tällöin pidettävä
26084: ledas samt kontrolleras i en mängd detaljer,      osaltansa huoli siitä, että maassa on til.ai-
26085: inser man att redan denna uppgift blir           suus kasvattaa pätevää koulutettua työ-
26086: övermä:ktig en enda arbetskraft. Vi kunna        voimaa teollisuuden palvelukseen. Tehosta-
26087: därför säga att den tekniska liksom han-         malla teknillistä opetusta sa:malla heräte-
26088: dels- och yrkesundervisningen till stor del      tään elävää yrittelijäherrkeä, joka on tek-
26089: varit överlämnad åt sin egen vård. Detta         nillisen . kehityksen voimakas ja välttämä-
26090: måste s.nart bliva, även för vårt lands vid-     tön edistäjä. Tässä suhteessa meillä ei
26091: kommande, ett övervunnet faktum.                 vielä ole läheskään tehty sitä, mikä olisi
26092:    V ad slutligen rdm. Moilanens motion          ollut mahdollista ja mitä olisi pitänyt
26093: beträffar, så finnes där otvivela:ktigt många    tehdä. Teknillinen ja 'kaupallinen opetus
26094: tankar att taga vara på. Det är ju möj-           on ollut täysin lapsipuolen •asemassa, kun
26095: ligt att motionen i sina enskildheter icke       taas oppikoulut ja kansakoulut sekä kan-
26096: varit tillfylles klargjord så att utskottets     sanopistot ovat suuremmassa mä:ärässä saa-
26097: medlemmar hade kunnat få en tbild av or-         neet tarpeensa tyydytetyksi. Äskettäin pe-
26098: ga:nisatio.nen och ·det mål, vartill motionä-    'loittavana esiintynyt ylioppilastulva, joka
26099: ren strävat. Det är ju uppenbart att det         onneksi nyt näyttää ainakin tilapäisesti ole-
26100: under sådana förhållanden är svårt för de        van laskemassa, pakotti sillä hetkellä 'kiin-
26101: enskilda utskottsmedlemmarna, om de också        nittämään huomiota nuorison ohja:a:miseksi
26102: ha hört en eller ;par mer eller mindre jä-       käytännöllisille elämänaloille, mutta pelät-
26103: viga saJkkunniga, att bilda sig en hlar upp-     tävää on, ettei asiaan kohdistunut mielen-
26104: fattning om organisationen och ändamålet.        kiinto suuren yleisön keskuudessa enää
26105: Men jag utta1ar förhopningen att då vi            j·atkuvasti pysy vireillä, kun olosuhteet
26106: också här i vårt land fått till stånd det        ovat taas hieman helpottuneet. Kumminkin
26107: övervakande organ, det tillsyn för den tek-      on varmaa, että ne yleiset näJkökohdat,
26108: niska, handels- och yrkesundervisningen          jotka m. m. ylioppilastulvan vastusta:mista
26109: som av mig antytts, så skall oc'kså det mål      käsittelemään asetettu komitea esitti käy-
26110: rdm. Moilanen strävar till, leda tihl resul-     tännöllisen ammattiin valmistavan opetuk-
26111: tat.                                             sen kehittämisen välttämättömyydestä, ovat
26112:                                                  ehdottomasti varteenotettavia. Ellei en-
26113:    Ed. Linkomies: Herra puhemies!                tistä suuremmassa määrässä ohjata nuori-
26114: Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siksi        soa käytännöllisille aloille, ollaa:n ennen
26115: tärkeään asiaan, 'että sitä kannattaa valaista   pitkään vielä ankaramma:n ylioppilastulva-
26116: kolmannessakin puheenvuorossa. Voi kyllä         tilanteen edessä 'kuin muutamia vuosia
26117: asettua sellaiselle ka:nnalle, ettei vielä ole   sitten.
26118: riittävästi selvitetty, onko aloitteen suosit-       Kuinka vähän on tehty ammatillisen ja
26119: telemaHa tavalla maahan perustettava uusi        teknillisen opetuksen hyväksi näkyy siitä,
26120: keskikoulun pohjalla toimiva teknillinen         että komitean mietintö, joka jo lähes vuosi-
26121: opisto ja onko tällainen uusi opisto, jos se     kymmen sitten laadittiin a:mmatillisen ja
26122: perustetaan, sijoitettava juuri Viipuriin.       teknillisen opetuksen uudelleen järjestämi-
26123: Monet syyt epäilemättä puhuvat aloitteessa       sestä, on ilman muuta siirretty asiakirjoi-
26124: esitetyn toimenpiteen tarkoituksenmukai-         hin sen aiheuttamatta valtiovallan taholta
26125:                                 Teknillinen opisto Viipuriin.                                 475
26126: 
26127: minkäänlaisia toimenpiteitä. Ja kummin-          laskettuina vuonna 1915 124 miljoonaa
26128: kin on teollisuutemme tällä aikaa jatku-         markkaa. Vuonna 1933 ne olivat 314 mil-
26129: vasti kehittynyt ja teknillisen koulutuksen      joonaa oltuaan ennen pula-aikaa 377 mil-
26130: saaneiden henkilöiden tarve kasvanut. Kun        joonaa ja kohoten tällä haavaa taas var-
26131: valtiovalta ei ole suosinut ammatillisia ja      maan suunnilleen samaan määrään. Oppi-
26132: teknillisiä oppilaitoksia, on siitä ollut seu-   koulujen menot olivat samoin laskettuina
26133: rauksena, ettei yleisökään ole niitä pitänyt     lukuvuonna 1915-1916 89 miljoonaa,
26134: täysiarvoisina kouluina. Ne eivät täten          vuonna 1934-1935 147 miljoonaa. Kansa-
26135: ole voineet vetää puoleensa parhainta oppi-      koulumenot ovat siis kasvaneet osapuilleen
26136: lasainesta. Kyvykkäimmät ovat pyrkineet          kolminkertaisiksi ja oppikoulumenot kak-
26137: valmistumaan elämäntehtäväänsä oppikou-          sinkertaisiksi. Sitä vastoin esim. teollisuus-
26138: lun avulla. Näin on oppikoulujen oppilai-        koulujen kustannukset valtion osalta olivat
26139: den ja ylioppilaiden luku kasvanut liian         lukuvuonna 1915-1916 lähes 3,600,000
26140: suureksi, kun taas käytännöllisille aloille      markkaa, kun ne taasen nykyisin luku-
26141: ehkä ei ole saatu niin kyvykästä ainesta         vuonna 1935-1936 olivat hieman yli
26142: kuin näiden alojen merkitys välttämättö-         3,500,000 markkaa, siis ovat tosiasiallisesti
26143: mästi edellyttäisi. Tässä olisi saatava ai-      jonkun verran vähentyneet.          Sama on
26144: kaan muutos, jos mieli saada tasapaino           asianlaita kauppakoulujen ja kauppaopis-
26145: syntymään eri toimialoille autautuvien lu-       tojen kohdalla. Kauppakoulujen valtion-
26146: kumäärässä.                                      apu 10 :llä kerrottuna lukuvuonna 1915-
26147:    Nykyinen hallitus on ohjelmassaan ni-         1916 oli 2,800,000 markkaa, kun se taas
26148: menomaisesti korostanut pyrkimystä käy-          lukuvuonna 1935-1936 oli vain 2,150,000
26149: tännöllisen nuorisokasvatuksen kehittämi-        markkaa, siis huomattavasti pienempi.
26150: seksi. Toivottavaa on, ettei asia hautaannu      Kauppaopistojen valtionapu oli samoin las-
26151: komitean mietinnöihin, vaan että ryhdy-          kettuna lukuvuonna 1915-1916 1,640,000
26152: tään myös toimenpiteisiin. Kysymys on            markkaa, ja lukuvuonna 1935-1936 se oli
26153: ennen kaikkea rahakysymys, ja siitä syystä       jokseenkin     samanmaaramen:        1,660,000
26154: sillä on vaikeutensa. Mutta kun sen rat-         markkaa. Se siis ei ole ensinkään lisään-
26155: kaiseminen samalla palvelee maan tuotan-         tynyt vaikka edellisenä ajankohtana opis-
26156: nollista elämää, voidaan katsoa asian hy-        tojen luku oli ainoastaan 6 ja nyt 9. Pa-
26157: väksi käytettävien varojen tulevan sijoite-      rempi on tosin asiantila teknillisten opis-
26158: tuksi erittäin hyödylliseen ja niin sanoak-      tojen kohdalla. Lukuvuonna 1915-1916
26159: seni tuloa tuottavaan tarkoitukseen. Sen         toimi ainoastaan Tampereen Teknillinen
26160: komitean, joka paraikaa työskentelee tek-        opisto, jonka kustannukset valtion osalta
26161: nillistä opetusta koskevan kysymyksen sel-       olivat kymmenellä kerrottuna 1,115,000
26162: vittämiseksi, tulisi ripeästi suorittaa tehtä-   markkaa. Nyt on sen lisäksi toiminnassa
26163: vänsä, ja sen jälkeen tulisi hallituksen vii-    Tekniska Läroverket, ja molempien koli-
26164: pymättä ryhtyä asian vaatimiin toimen-           dalta yhteensä ovat valtion kustannukset
26165: piteisiin. Nykyisellä hallituksella vain on      2,500,000 markkaa. Tämä osoittaa, että
26166: Qhjelmassaan niin paljon hyviä asioita, että     teknillisten opistojen kohdalla kehitys on
26167: sen on oleva vaikea kaikista niistä kun-         käynyt hiukan edullisempaan suuntaan,
26168: nolla selviytyä. Mutta käytännöllisen ope-       mutta useiden muiden käytännöllisten op-
26169:  tuksen kehittäminen on asia, joka ennen         pilaitosten hyväksi valtio nyt uhraa tosi-
26170: muuta olisi saatava onnelliseen päätökseen.      asiassa vähemmän kuin ennen itsenäisyy-
26171:     Tässä ehkä on paikallaan mainita eräitä      temme aikaa. Ja tällöin on otettava huo-
26172:  numeroita, jotka osoittavat, minkä verran       mioon, että valtion opetusmenot, muuten
26173: varoja käytetään erilaisten opetuslaitosten      ovat kasvaneet kaksin- ja kolminkertaisiksi,
26174:  ylläpitämiseen ja tukemiseen ja minkä ver-      vieläpä eräillä aloilla suuremmiksikin. Si-
26175:  ran nämä summat ovat kasvaneet itsenäi-         vistysvaliokunnalla on siis ollut täysi syy
26176: syytemme aikana. Otan vertauskohdaksi            huomauttaa, että sellainen lainsäädäntö,
26177:  lukuvuoden 1915-1916 ja kerron silloin          joka takaisi teknillisille oppilaitoksille riit-
26178: käytetyn kultamarkkamäärän yksinkertai-          tävät taloudelliset edellytykset, on erittäin
26179: suuden vuoksi kymmenellä, jotta silloisia        kiireellinen tehtävä. Sama koskee muitakin
26180:  lukuja voitaisiin verrata nykyisiin. Maa-       käytännöllisiä oppilaitoksia. Niinikään on
26181: laiskuntien yläkansakoulumenot olivat näin       varmasti paikallansa kiinnittää huomiota
26182: 476                           Tii•staina 23 p. roaali,skuuta 1937.
26183: 
26184: siihen johtavan elimen puutetta koskevaan        kertoja myöntänyt maksujen lykkäyksiä ja
26185: kysymykseen, jota ed. Sergelius täällä kos-      viimeksi vuonna 1933 suostunut osittaiseen
26186: ketteli.                                         lainojen poispyyhkimiseenkin. Ne, jotka
26187:    Monesta syystä on tärkeätä, että käytän-      läheltä tuntevat tämän kysymyksen vai-
26188: nölliseen nuorisokasvatukseen omistetaan         heita tietävät kuitenkin, ettei asiaa ole vielä
26189: riittävästi valtion huolenpitoa. Jos tämä        kertaakaan perusteellisesti tutkittu ja ryh-
26190: aloit'e on osaltansa kiinnittänyt asiaan huo-    dytty sen mukaisiin toimenpiteisiin kuin
26191: miota, voivat sen tekijät olla tyytyväisiä.      oikeus ja kohtuussyyt edellyttäisivät. Kun
26192: Teknilliset opistot ovat tärkeä osa käytän-      esimerkiksi viimeksi eduskunnan päätöksen
26193: nöllisiä oppilaitoksia. Sen vuoksi on vält-      mukaisesti pyyhittiin osa lainoista pois,
26194: tämätöntä, että erittäinkin Tampereen Tek-       kohdistuivat nämä poispyyhkimiset kaik-
26195: nillistä opistoa jatkuvasti kehitetään ja        kein varakkaimpiin ja maksukykyisimpiin
26196: laajennetaan sekä myönnetään sille riittä-       velallisiin. Köyhät lainaajat jäivät niistä
26197: vät määrärahat. Mutta kehittyvä teolli-          osattomiksi. Mistä tällainen epäoikeuden-
26198: suus kaipaa ymmärtääkseni ennen pitkää           mukaisuus johtui, sen selvittäminen kävisi
26199: toistakin suomalaista teknillistä opistoa.       tässä yhteydessä liian pitkäksi. Lyhyesti
26200: Luonnollisin paikka tälle oppilaitokselle        sanottuna luulisin sen johtuneen siitä mää-
26201: olisi mielestäni Viipuri, niinkuin aloit-        ritelmästä, joka kuuluu, että rikas on vii-
26202: teessa korostetaan. Ei ehkä tarvitse pe-         sas ja köyhä on yksinkertainen. Yksin-
26203: lätä tulevansa vääräksi ennustajaksi, jos        kertaiset eivät ole alusta alkaen osanneet
26204: lausuu, että Viipuri onkin aikanaan saava        valvoa oikeuksiaan.
26205: tällaisen oppilaitoksen ja että käsiteltävänä       Valtiovarainvaliokunta ilmoittaa esillä-
26206: oleva aloite on tämän ajatuksen toteutta-        olevassa asiassa hylkäävän kantansa yh-
26207: mista edistänyt.                                 deksi perusteeksi sen syyn, että valiokun-
26208:                                                  nan saamien tietojen mukaan tulee halli-
26209:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tus harkitsemaan asiaa vuoden 1938 talous-
26210:                                                  arviota valmistellessaan. Kun näin on, en
26211:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-           katso olevan aihetta erityisen toivomuspon-
26212: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.            nen esittämiseen. Lausun kuitenkin tässä
26213:                                                  yhteydessä hallitukselle sen toivomuksen,
26214:       Asia on loppuun käsitelty.                 että hallitus toimituttaisi puolueettomalla
26215:                                                  henkilöllä kunnallisviranomaisten avustuk-
26216:                                                  sella mahdollisimman täydellisen tutkimuk-
26217: 8) Ehdotus toivomukseksi kapinavahinkolai-       sen asiassa koko totuuden selvillesaamiseksi
26218: noja saaneiden yksityisten, seurakuntien ja      ja antaisi asiasta tähän tutkimukseen pe-
26219: kuntien vapauttamisesta sanottujen lainojen      rustuvan esityksen eduskunnalle.
26220:                maksamisesta.
26221:                                                     Ed. K e m p p i: Herra puhemies ! On
26222:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       varsin valitettavaa, että tämä asia on py-
26223: tintö n:o 26 ja otetaan ainoaan k ä-             synyt päiväjärjestyksessä jo lähes kaksi-
26224: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    kymmentä vuotta. Ne vahingot, joita va-
26225: telty ed. Kempin y. m. toiv. al. n: o 31         paussota yksityisille, seurakunnille sekä
26226: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-       kunnille tuotti, olisi pitänyt poistaa päivä-
26227: dotuksen.                                        järjestyksestä jo ·aikoja sitten.
26228:                                                     Käsittelyn pohjana olevassa valtiovarain-
26229:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          valiokunnan mietinnössä viitataan 9 päi-
26230: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.        vänä maaliskuuta 1934 annettuun lakiin.
26231:                                                  Mutta minun mielestäni se on huono laki.
26232:                                                  Eduskunta huononsi sitä vielä siitäkin,
26233:       Keskustelu:                                mitä se oli hallituksen esityksessä. Tällä
26234:                                                  lailla autettiin vain, niinkuin ed. Ikonen
26235:    Ed. I k on en: Kysymys kapinavahinko-         täällä ·huomautti, muutamaa lainaa saa-
26236: lainojen poispyyhkimisestä tai niiden mak-       nutta ja tämä 1934 laki tekikin tämän
26237: sujen helpottamisesta on ollut esillä jo         asian entisestään kiusallisemmaksi ja on
26238: useita vuosia. Eduskunta on muutamia             ollut omiaan katkeroittamaan asianomais-
26239:                                ~~~
26240:                                     Ka,pina vahinkolaina t.                               477
26241: 
26242: ten ihmisten mieliä. Sain juuri pitkän           suudesta. Hänelle annettiin lainaa 6,500
26243: kirjeen eräältä asianomaiselta henkilöltä,       markkaa ja sekin laina annettiin obliga-
26244:  jossa hän tästä 1934 annetusta laista lau-      tioissa. Tämä isäntä osti sitten saamaliaan
26245: suu m. m.: ,että se sitten vasta oli meistä      lainalla kaksi lehmää, mutta se rahasumma
26246: katkeraa, kun suuremmat velat annettiin          ei riittänyt vielä näittenkään ostoon. Mi-
26247: anteeksi mutta pienemmät maksakoot itse.         nun täytyy kysyä: mitä tämäkin isäntä on
26248:  Ei se ainakaan oikein ole tällä tavalla ja      hyötynyt, kun häneltä meni 8 nautaeläintä,
26249:  jos ei siihen muutosta nytkään tule, niin       kantakirjaori ja muuta omaisuutta ja hän
26250:  kyllä totuus ja oikeus ovat jo kuluneet         sai sitten tuolla lainalla vajaa kaksi leh-
26251: loppuun ja niihin ei ole tässä maassa enää       mää, ja sekin laina on vielä suoritettava
26252: luottamista.'' Eihän nyt voida pitää oi-         valtiolle takaisin ja maksettava korkoa
26253: keana sitä, että parillekymmenelle rikkaalle     mikä tällä kertaa on suurempi kuin muiss~
26254:  ja suuremman lainan saajalle annetaan va-       vastaavissa lainoissa.
26255:  pautus lainansa takaisinmaksusta, mutta            Me emme hyväksy tässä sitä periaatetta
26256:  suuri joukko ja niiden mukana juuri köy-        että yksilön tai yksilöiden on kärsittävä
26257:  hät saavat maksaa lainansa kokonaisuudes-       kapinavahingot ja hyöty on tullut koko
26258:  saan valtiolle takaisin.                        kansalle. Jos nämä vahingot olisivat koh-
26259:     Asian ollessa täällä aikaisemmin esillä,     danneet tasaisesti koko maata yhdellä ta-
26260:  on tahdottu väittää, että nämä lainanotta--     valla, ei asiasta olisi mitään sanomista.
26261:  jat olisivat saaneet lainoistaan jo täyden      Mutta nythän joutuivat kärsimään pää-
26262:  korvauksen. Tämä väite ei pidä kummin-          asiassa vain rintamapaikat.
26263:  kaan paikkaansa. Ensinnäkin vahingot ar-           Eräs muun Suomen mies huomautti mi-
26264:  vioitiin silloin hyvin alhaisiksi vuoden 1916   nulle, että me uhrasimme elävää voimaa
26265:  hintojen mukaan. Rahanarvon äkillinen           emmekä voi saada siitä mitään korvausta·
26266:  aleneminen sai aikaan sen, ettei laina riit-    teidän omaisuuksien menetyksenne siellä.
26267:  tänyt v. 1919 kuin 10:nnelle osalle polte-      rintamaseudulla ovat pieniä näiden vahin-
26268:  tun tai tuhotun omaisuuden hankkimiseen.        kojen rinnalla. Me, rintamaseudulla asu-
26269:  Sitäpaitsi kun tämä laina annettiin obli-       neet, ymmärrämme tämän, mutta tahdom-
26270:  gatioissa, ei niillä ollut täyttä nimellisar-   me sanoa, että meidänkin hautausmail-
26271:  voa, vaan olivat niiden saajat puutteessaan     lamme on muita korkeampia kiviä, niiden
26272:  pakotetut myymään ne keskimäärin noin           alla lepää myös elävää voimaa, niitä, jotka
26273:  60-70 o/o :sta. Kun näiden lainansaajain        ovat isänmaan puolesta henkensä uhran-
26274:  väitetään hyötyneen, voisin luetella vasta-     neet.
26275:  kohdaksi tästä kymmeniä esimerkkejä.               Lähes kymmenen vuotta takaperin täällä
26276:  Mutta tyydyn nyt viittaamaan vaan pariin.       eduskunnassa päätettiin korvattavaksi n. s.
26277:     Eräästä talosta naapurikylässäni Ahvo-       patterivahingot. Nämä vahingot olivat vie-
26278:  lan rintamalla paloivat rakennukset, samoin     raiden kansalaisten aiheuttamat. Nyt ky-
26279:  kaikki irtain omaisuus, ettei jäänyt ihmi-      seelliset vahingot sensijaan ovat pääasiassa
26280: -sille paljon muuta omaisuutta kuin vaat-        meidän omien kansalaistemme aiheuttamat
26281:  teet päälle. Omaisuus arvioitiin alhaiseksi.    ja ne olisi kaiken oikeuden ja kohtuuden
26282:  Yhtenä kuvaavana esimerkkinä mainitsen,         mukaan koko kansan, siis valtiovallan kan-
26283:  että m. m. piironki arvioitiin 50 markaksi,     nettavat. Valtiollehan jäi myöskin kaikki
26284:   mutta kun samanlainen ostettiin tilalle,       se runsas sotasaalis, joka silloin saatiin.
26285:   niin se maksoi 600 markkaa. Tämä sama             Samaa, mitä voidaan sanoa yksityisistä
26286:   suhde pitää kutakuinkin paikkansa kaik-        lainaa saaneista, voidaan myös sanoa seu-
26287:  keen tuhoutuneeseen omaisuuteen nähden.         rakunnista ja kunnista. Sentähden olemme
26288:     Eräs isäntä Nuijamaan pitäjästä niin-        tekemässämme toivomusaloitteessa, joka on
26289:   ikään kirjoitti minulle, kuinka häneltä        nyt ainoassa käsittelyssä, ottaneet huo-
26290:   ryöstettiin kuusi lehmää, sonni, sika, lam-    mioon myöskin seurakunnat ja kunnat. Tä-
26291:   mas, kaikki perunat, heiniä y. m., samoin      män asian ollessa aikaisemmin täällä esillä
26292:   vietiin kantakirjaori, jonka omistaja sai      on m. m. ed. Miikki selostanut seikkaperäi-
26293:   kyllä takaisin, mutta melkein loppuunajet-     sesti asiaa Viipurin läänissä sijaitsevan
26294:   tuna. Arviolautakunta arvioi nämä kaikki       Joutsenon seurakunnan osalta. Saman koh-
26295:   vahingot yhteensä 8,500 markaksi. Kor-         talon alaiseksi joutuivat myöskin Viipurin
26296:   vausta ei isäntä saanut menetetystä omai-      läänissä Valkjärven ja Raudun seurakun-
26297: 478                          Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1937.
26298: 
26299: nat. Samoin Savitaipaleen seurakunta.              Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
26300: Kun saatiin tietää, että viimeksimainitun       voston ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä e n-
26301: seurakunnan kirkon tornissa pidetään tä-        a s i a i n valiokuntaan:
26302: hystyspaikkaa, niin kysyttiin suojeluskun-
26303: nan esikunnalta Mikkelistä neuvoa, että mitä
26304: on tehtävä~ Täältä vastattiin ja annettiin      9) Ehdotuksen laiksi, jolla kielletään pitä-
26305: määräys, että Savitaipaleen kirkko on jaoi-            mästä naista kaivostyössä,
26306: tettava maan tasalle. Kyllä valtio raken-
26307: taa kirkon tilalle. Se tehtiin. Valtioval-      sisältävä hallituksen esitys n: o 33.
26308: lan määräyksestä poltettiin kirkko. Seura-
26309: kunta sai uuden kirkon ja pappilan ra-
26310: kentamista varten lainan. Onko nyt oikein,
26311: että tämänkin seurakunnan pitää maksaa             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
26312: lainansa takaisin~ Monet vanhemmat savi-        ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-
26313: taipalelaiset ovat minulle sanoneet, että he    v a l i o kuntaan, jonka tulee pyytää.
26314: eivät olisi vaihtaneet entistä kirkkoaan ny-    lausunto työ v ä en a s i a i n v a l i o kun-
26315: kyiseen. Oli mieluisempaa istua vanhoista       n alta:
26316: pyhistä muistoista rikkaassa puukirkossa
26317: kuin nykyisessä uudessa kivikirkossa. Myös
26318: kuntien omaisuutta tuhoutui. Ei ole oi-         10) Sopimuksia ja suositusta, mitkä kansain-
26319: kein, että nämä kunnat jätetään kärsimään       välisen työjärjestön yleinen konferenssi on
26320: vahingot, joiden tulisi olla koko kansan        hyväksynyt yhdeksännenätoista istuntokau-
26321: vahingot.                                                  dellaan vuonna 1935,
26322:    En tee tällä kertaa ehdotusta aioitteemme
26323: toivomusponnen hyväksymisestä. Jätän sen        koskeva hallituksen esitys n: o 34.
26324: tekemättä siitä syystä, kun valtiovarain-
26325: valiokunnan mietintö aloitteestamme on
26326: eräässä tapauksessa myönteinen. Siinähän
26327: sanotaan: ,Kun aloitteessa kosketellut sei-
26328: kat ovat asianomaisten kuntien tekemän                        Pöydällepanot:
26329: anomuksen johdosta käsiteltävinä valtio-
26330: neuvostossa ja valiokunnan saamien tieto-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26331: jen mukaan tulevat aikanaan harkittaviksi       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
26332: laadittaessa esitystä menoarvioksi vuodelle     tuksen mukaisesti ensimmäiseen pääsiäisen
26333: 1938. '' Pyytäisin vain sen, mitä olen sa-      jälkeen pidettävään täysistuntoon:
26334: nonut, sulkea herra valtiovarainministerin
26335: sekä kaikkien valtioneuvoston jäsenten suo-
26336: siolliseen huomioon ja pyydän, samoin kuin         11) Ehdotuksen kansanvakuutuslaiksi
26337: ed. Ikonenkin, että tutkikaa kerrankin
26338: tämä asia tarkoin ja perinpohjin laaties-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26339: sanne ensi vuoden talousarviota. Poista-        laadittu kansanvakuutusvaliokunnan mie-
26340: kaa oikeutettu katkeruus näiden asian-          tintö n:o 1.
26341: omaisten ihmisten mielistä.       Tehkää oi-
26342: keutta kapinavahinkoa kärsineille, lainaa
26343: saaneille yksityisille, seurakunnille ja kun-     P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
26344: nille, ettei tarvitsisi tästä 20 vuotta van-    valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 29,
26345: hasta asiasta enää eduskunta-aloitteita         30, 31 ja 32, voitaneen ne myös esitellä
26346: tehdä.                                          pöydällepanoa varten.
26347: 
26348:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Hyväksytään.
26349:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
26350: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26351:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
26352:   Asia on loppuun käsitelty.                    sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
26353:                                       Pöydällepanot.                                    479
26354: 
26355: Ehdotuksen laiksi viran- ja toimenhaltijain    J~isämäärärahan  myöntämistä säätiedoitusta
26356:    palkkausten vähentämisestä vuoden           ja kansainvälistä ilmatieteellistä toimintaa
26357:                1937 aikana                                       varten
26358: 
26359: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu     tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
26360: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 29;      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26361:                                                n:o 32.
26362: 
26363: Leimaverolain muuttamista kotimaisen elo-
26364: kuvatuotannon kohottamista silmälläpitäen
26365:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
26366: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu   täysistunto on huomenna kello 11.
26367: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30;
26368: 
26369: 
26370: Esityksen antamista osuustoiminnan veroetu-      Täysistunto lopetetaan kello 16,25.
26371: oikeuksien ja verohelpotusten poi,stamiseksi
26372: 
26373: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:.
26374: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
26375: 31; sekä                                                            E. H. I. Tammio.
26376:                20.         Keskiviikkona 24 p. maaliskuuta 1937
26377:                                           kello 11.
26378: 
26379:                  Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
26380:                                                 joka sisältää ehdotuksen laiksi tiheissä
26381:   I l m o i t u k s i a.                        asumusryhmissä olevien vuokra-aluei-
26382:                                          Siv.   den lunastamisesta annetun lain muut-
26383:                                                 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
26384:      Ensimmäinen käsittely:
26385:   1) Ehdotus laiksi viran- ja toimen-
26386: haltijain palkkausten vähentämisestä               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
26387: vuoden 1937 aikana .............. . 482
26388:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26389: kunnan mietintö n:o 29; ed. Niska-              varapuhemies von Born sekä edustajat J.
26390: sen lak. al. n:o 29 (1936 vp.).                 Annala, Arhama, T. Halonen, U. Hannula,
26391:                                                 Honka, Jutila, Kaijalainen, Kares, Kirra
26392:             Ainoa käsittely:                    Koivula:hti-Lehto, Koivuranta, Kukkonen'
26393:                                                 Kylänpää, Lehtokoski, Lohi, Paavolainen:
26394:    2) Ehdotus lisämäärärahan myön-              Pohjala, Reinikainen, Riipinen, Rytinki
26395: tämisestä säätiedoitusta ja kansain-            Sariola, Tanner, Tarkkanen, Turkka, Veste~
26396: välistä ilmatieteellistä toimintaa var-         rinen, Voionmaa ja Väisänen.
26397: ten ............................. .
26398:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
26399: kunnan mietintö n:o 32; hallituksen
26400: esitys n:o 23.                                                       Dmoitusasiat:
26401:    3) Ehdotus toivomukseksi leimave-
26402: rolain muuttamisesta kotimaisen elo-                                 Loman pyynnöt.
26403: ~~atuotannon kohottamista silmällä-
26404:                                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26405: pltaen .......................... . 483         istunnosta yksityisasiain takia ed. Jutila
26406:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
26407: kunnan mietintö n: o 30 ; ed. Kokon
26408:                                                 läheisen omaisen hautauksen vuoksi                          ed:
26409:                                                 ~?-r~a ja sairauden takia ed. Kirra, tästä
26410: toiv. al. n:o 43.                               tays1stunnosta ja tämän kuun 31 päivän
26411:    4) Ehdotus toivomukseksi esityksen
26412:                                                 täysist~n~?sta virka-asiain takia ed. Riipi-
26413: antamisesta osuustoiminnan veroetu-
26414:                                                 nen, taman kuun 31 päivän istunnosta
26415: oi~euk~ien ja verohelpotusten poista-
26416: miseksi ......................... .             yksi~.;yisasi~in ~akia ·e~ustajat Vehkaoja ja
26417:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   SyrJanen Ja virkatehtävän takia ed. K. E.
26418: kunnan mietintö n: o 31 ; ed. Piika-            Kilpeläinen sekä ensi viikon keskiviikoksi
26419: man y. m. toiv. al. n:o 4.                      ja torstaiksi yksityisasiain takia ed. Malmi-
26420:                                                 vaara.
26421:        Pöydällepanoa varten
26422:             esitellään:                               Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
26423:    5) Laki- ja talousvaliokunnan mie-             Puhemies: Valitsijamiehiltä on saa-
26424: tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta,            punut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
26425: 
26426:                                                                                                          61
26427: 482                            Keskiviikkona 24 p. maaliskuuta 1937.
26428: 
26429:   Sihteeri lukee:                                      ed. Kilven sijaan varajäseneksi p e r u s-
26430:                                                      tuslakivaliokuntaan ed. Kulo-
26431:                                                      vaara; sekä
26432:        ,Eduskunnan                                     ed. Reinikaisen sijaan varajäseneksi u 1-
26433:        Valitsijamiehet.                              k o a s i a i n v a li o k u n t a a n ed. K i l p i.
26434:         Helsingissä,                                           Valitsijamiesten puolesta:
26435: maaliskuun 23 päivänä 1937.                                       L. 0. Hirvensalo.
26436:           N:o 4.                                                                Viljo Rantala. ''
26437:               E d u s k u n n a ll e.
26438:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
26439:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
26440: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                Ed. S i 11 a n pää: Pyytäisin ulkoasiain-
26441: että he tänään pitämässään kokouksessa               valiokuntaa kokoontumaan heti tämän is-
26442: ovat Eduskunnan kehoituksen mukaisesti               tunnon jälkeen valitsemaan valiokunnalle
26443: valinneet IValiokuntiin jäsenet ja varajäse-         puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
26444: net ministereiksi nimitettyjen edustajien
26445: sijaan.
26446:   V alituiksi ovat tulleet:                                Päivä.järjestY'ksessä olevat asiat:
26447:                                                  1
26448: 
26449:    pääministeri Cajanderin sijaan jäseneksi 1 1) Ehdotus laiksi viran- ja toimenhaltijain
26450: p e r u s t u s l a k i v a 1i o k u n t a a n    ed.    palkkausten vähentämisestä vuoden 1937
26451: K a n n i s t o ja jäseneksi v a l t i o v a-                             aikana.
26452: r a i n v a 1 i o kun t aan ed. M. H a n-
26453: n ula;                                                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26454:    ministeri Hannulan sijaan jäseneksi u 1- tintö n:o 29 ja otetaan ensimmäiseen
26455: k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n ed. K u k- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
26456: k on en;                                              sitelty ed. Niskasen lak. al. n:o 29 (1936
26457:                                                       vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
26458:    ministeri Koiviston sijaan jäseneksi m a a- tuksen.
26459: t a 1 o u s v a l i o k u n t a a n ed. K a lli o-
26460: koski;                                                   Puhemies: Käsittelyn ·pohjana on
26461:    ministeri Ryömän sijaan jäseneksi u l k o- valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29.
26462: a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n ed. K o m u ja
26463: jäseneksi p a n k k i v a l i o k u n t a a n ed.        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
26464: K u p a r i sekä varajäseneksi v a l t i o v a-
26465: rainvaliokuntaan ed. Paasonen;                           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26466:    ministeri Tannerin sijaan jäseneksi u l k o-       julistetaan   päättyneeksi ja asia lähetetään
26467: a s i a i n valiokuntaan ed. S u n d- s u u r e e n ·v a l i o k u n t a a n.
26468: ström; sekä
26469:    ministeri Voionmaan sijaan jäseneksi 2) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä
26470: perustuslakivaliokuntaan                          ed. säätiedoitusta ja kansainvälistä ilmatieteel-
26471: K i l p i ja jäseneksi u l k o a s i a i n v a-                   listä toimintaa varten.
26472: 1 i o k u n t a a n ed. R e i n i k a i n e n.
26473:                                                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26474:     Nyt IValiokuntiin varsinaisiksi jäseniksi tintö n:o 32 ja otetaan ainoaan käsi t-
26475: valittujen saman valiokunnan varajäseninä t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
26476: olleiden edustajain sijaan on valittu:                lituksen esitys n:o 213, joka sisältää yllä-
26477:                                                       mainitun ehdotuksen.
26478:     ed. M. H a n n u l a n sijaan varajäse-
26479: neksi v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26480: ed. S y r j ä 1 ä;                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32.
26481:                                                                                                   1
26482: 
26483:                                                                                                   1
26484: 
26485:                                                                                                   1
26486:                                  Kotimainen elokuvatuotanto.                                483
26487: 
26488:   Puheenvuoroa ei haluta.                           Ed. Huittinen: Kannatan ed. Pii-                  1
26489:                                                   kaman tekemää ehdotusta.
26490:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
26491: tukset.                                             Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus               1
26492:                                                   asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
26493:   Asia on loppuun käsitelty.                      tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
26494:                                                   seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä           1
26495:                                                   pöydällepanoajasta.
26496:   3) Ehdotus toivomukseksi leimaverolain
26497:   muuttamisesta kotimaisen elokuvatuo-                                                                    1
26498:                                                     Kukaan ei .pyydä puheenvuoroa.
26499:     tannon kohottamista silmälläpitäen.
26500:                                                     Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan           1
26501:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        päättyneeksi.
26502: tintö n: o 30 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
26503: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pil-
26504: Kokon toiv. al. n:o 43, joka sisältää yllä-                                                               1
26505:                                                   kama ed. Huittisen kannattamana ehdotta-
26506: mainitun ehdotuksen.                              nut, että asia pantaisiin pöydälle toiseen
26507:                                                   täysistuntoon pääsiäisen jätkeen. Kutsun                    1
26508:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on val-        tätä ehdotusta ed. Piikaman ehdotukseksi.
26509: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30.
26510:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.                            1
26511:   Keskustelua ei synny.
26512:                                                      Puh e mies: Kun muuta ehdotusta ei
26513:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-            ole tehty, hyväksyttäneen ed. Piikaman eh-                  1
26514: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             dotus.
26515:   Asia on loppuun käsitelty.                                                                                      1
26516:                                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e toiseen
26517:                                                   täysistuntoon pääsiäisen jälkeen.
26518: 4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
26519: sesta osuustoiminnan veroetuoikeuksien ja
26520:        verohelpotusten poistamiseksi.                             Pöydällepa.no:
26521:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26522: tintö n:o 31 ja otetaan ainoaan käsit-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26523: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
26524: Piikaman y. m. toiv. al. n:o 4, joka sisältää     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
26525: yllämainitun ehdotuksen.                          istuntoon:
26526: 
26527:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 5) Ehdotuksen laiksi tiheissä asumusi·yhmissä
26528: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 31.          olevien vuokra-alueiden lunastamisesta anne-
26529:                                                              tun lain muuttamisesta
26530:   Keskustelu:
26531:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
26532:    Ed. P i l k a m a: Koska tämä käsiteltä-       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
26533: vänä oleva asia on hyvin suurimerkityksel-
26534: linen ja laajakantoinen ja koska me saimme
26535: tätä asiaa koskevan valtiovarainvaliokun-           Puhemies:        Eduskunnan seuraava
26536: nan mietinnön n:o 31 vasta eilisessä täys-        täysistunto on ensi keskivirkkona kello 14.
26537: istunnossa emmekä ole voineet sentähden
26538: täysin tähän asiaan vielä tutustua ja tar-
26539: kata esim. kaikkia niitä numeroita, mitä
26540: tässä mainitaan, niin pyydän sentähden,             Täysistunto lopetetaan kello 11,20.
26541: herra puhemies, että tämä asia pantaisiin
26542: pöydälle toiseen istuntoon pääsiäisen jäl-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
26543: keen.                                                                 E. H. I. Tammio.
26544:                     j
26545: 
26546:                     j
26547: 
26548:                 j
26549: 
26550:                 j
26551: 
26552:             j
26553: 
26554:             j
26555: 
26556:         j
26557: 
26558:         j
26559: 
26560:     j
26561: 
26562:     j
26563: 
26564: j
26565: 
26566: j
26567:               21. Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937
26568:                                           kello 14.
26569: 
26570:                 Päiväjärjestys.                                                          Siv.
26571:                                                  tamista tarkoittavan toivomusaloit-
26572:   Il m o i t u k s i a.                          teen johdosta .................... . 511
26573:                                           Siv.     6) Työväenasiainvaliokunnan mie-
26574:   Ensimmäinen käsittely:                         tintö n: o 7 toivomusaloitteen joh-
26575:                                                  dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
26576:    1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja            mista laiksi, joka turvaisi työhönsä
26577: eräiksi muiksi laeiksi . . ........... . 486     harjaantuneelle työntekijälle hänen
26578:    Asiakirjat: Kansanvakuutusva-                 välttämättömään toimeentuloansa tar-
26579: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen            vittavan palkan .................. .
26580: esitys n:o 26 (1936 vp.).                                                                   "
26581:    2) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
26582: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
26583: nastamisesta annetun lain muuttami-
26584: sesta ............................ . 504
26585:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26586: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Rytin-             varapuhemies von Born sekä edustajat
26587: gin y. m. lak. al. n:o 16.                       Alestalo, T. Halonen, Heikkinen, Joukanen,
26588:                                                  K. E. Kilpeläinen, Kukkonen, Kuusisto,
26589:         Ainoa käsittely:                         Malmivaara, Oksanen, Pohjannoro, Riipi-
26590:                                                  nen, Saarinen, Syrjänen, Söderhjelm,
26591:    3) Ehdotus toivomukseksi puolus-              Vehkaoja ja Väisänen.
26592: tuslaitoksen vakinaisessa palveluksessa
26593: olevien upseeriston, kanta-alipäällys-
26594: tön ja sotilasvirkailijain vapauttami-
26595: sesta maksamasta tuloveroa palkka-                             Ilmoitusasiat:
26596: eduistaan ....................... .
26597:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-          "                   Lomanpyynhöt.
26598: kunnan mietintö n: o 23 ; ed. Horellin
26599: y. m. toiv. al. n:o 20 (1936 vp.).                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat istun-
26600:    4) Ehdotus toivomukseksi saaris-              non alkuosasta virkatehtävän takia ed.
26601: ton puhelinverkoston rakentamisen                Heikkinen ja yksityisasiain tähden ed.
26602: jouduttamisesta .................. .             Saarinen, tämän päivän istunnosta yksityis-
26603:    Asiakirjat:        Kulkulaitosvalio-          asiain takia edustajat Joukanen ja Pohjan-
26604: kunnan mietintö n:o 5; ed. österhol-             noro, virkatehtävän takia ed. Kullillwnen ja
26605: min y. m. toiv. al. n:o 134.                     sairauden takia ed. Söderhjelm, tästä ja
26606:                                                  huomispäivästä hautauksen takia ed. Ales-
26607:                                                  talo, tästä päivästä viikon loppuun sairau-
26608:    Pöydällepanoa varten                          den takia ed. Oksanen sekä toistaiseksi
26609:        esitellään:                               lääkärin todistuksen nojalla sairauden ta-
26610:                                                  kia ed. T. Halonen.
26611:    5) Työväenasiainvaliokunnan mie-
26612: tintö n:o 6 yleisen palkkatason kohot-
26613: 486                         Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
26614: 
26615:   Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja ja          sallitaan vanhuus- ja työkyvyttömyysva-
26616:             varapuheenjohtaja.                    kuutuksen hyväksi käyttää. Ja tätä las-
26617:                                                   kelmaa tehtäessä on menetelty peräti varo-
26618:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ulko-        vaisesti siinä suhteessa, että ikysymytks€ssä
26619: asiainvaliokunta on valinnut puheenjohta-         olevia voittovaroja on koko tämän ajan
26620: jakseen ed. S w en t o r z et s k i n ja vara-    arvioitu tulevan jatkuvasti ainoastaan sa-
26621: puheenjohtajakseen ed. Kukko sen.                 man verran kuin menneinä vuosina, vaikka
26622:                                                   todennäköistä on, että voitto suurenee sitä
26623:                                                   mukaa kuin tähän asti yhtiötä rasittaneista
26624:                                                   perustamiskustannuksista selviydytään. Jos
26625:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           voittovarat vuosivuodelta kasvavat - viime
26626:                                                   vuodelta ne jo ovat yli 50 % suuremmat
26627: 1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi        kuin pari vuotta sitten - pitenee myös
26628:              muiksi laeiksi.                      se aika, jonka kuluessa vanhuus- ja työ-
26629:                                                   kyvyttömyyseläkelaitos voi niiden turvissa
26630:    Esitellään kansanvakuutusvaliokunnan           tulla toimeen muuta apua valtiolta saa-
26631: mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i-            matta. Todennäköisesti aikaisintaan parin-
26632: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   kymmenen vuoden päästä tosiasiallisesti ale-
26633: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 26        taan tarvita valtiolta lisää varoja, joiden
26634: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-      määrä vähitellen kohoo enintään noin 300
26635: ehdotukset.                                       miljoonaan markkaan vuodessa, riippuen
26636:                                                   tietysti siitä, miten suuret alkoholivoitto-
26637:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           varat silloin ovat.
26638: kansanvakuutusvaliokunnan mietintö n: o 1.           Tuo 300 miJj. markkaa saattaa tuntua
26639:                                                   monesta varsin pelottavalta summalta. On
26640:                                                   kuitenkin muistettava, että tämä summa
26641:   Keskustelu:                                     tulee kysymykseen vasta vuosikymmenien
26642:                                                   kuluttua ja siihen mennessä on meidän
26643:    Ed. I n k i l ä: Herra puhemies! - Edus-       valtiotaloutemme ilmeisesti ehtinyt jo siinä
26644: kunnan lunastettavaksi esitetään nyt tun-         määrin laajentua, ettei 300 miljoonaa mark-
26645: nuste, joka annettiin jo vuonna 1931, kun         kaa enää merkitse läheskään samaa kuin
26646: oli kysymys alkoholikiellon voimassapitämi-       nykyisessä menoarviossa. Jos me pikapäin-
26647: sestä tai kumoamisesta. Kumoamistahan             kin tarkastamme Suomen valtiotalouden ke-
26648: silloin puollettiin erikoisen painokkaasti se-    hitystä, niin me voimme tästä vakuuttau-
26649: littämällä, että luvalliseksi saatava alkoho-     tua. Kun Suomen oma valtiotalous 1811
26650: linkäyttö oli antava valtiolle varat van-         oli saatu järjestykseen, niin tekivät valtion
26651: huus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen to-            kaikki menot nykyisessä rahassa laskien ai-
26652: teuttamiseen, se oli tekevä mahdolliseksi         noastaan noin 40 milj. markkaa eli siis va-
26653: tärkeän sosiaalisen uudistuksen, jota kauan       jaan sadannesosan nykyisestä menomää-
26654: oli valmisteltu, mutta jota ei vielä oltu         rästä. Viimeisenä vuonna ennen Suomen
26655: pystytty aikaansaamaan.                           itsenäistymistä, vuonna 1916 olivat kaikki
26656:    Alkoholivarojen nojaan rakentuu todella        menot nykyaikaisessa rah·assa la&ien noin
26657: varsin suuressa määrässä se kansaneläke-          2,670 milj. markkaa. Kymmenen vuotta
26658: lakiehdotus, jonka kansanvakuutusvalio-           myöhemmin, vuonna 1926 olivat itsenäisen
26659: kunta hallituksen esityksen pohjalla nyt          Suomen menot yli 4,076 milj. markkaa ja
26660: eduskunnalle esittää. Kokonaista 17 vuotta        viime vuonna, vuonna 1936, tekivät menot
26661: lain voimaantulosta lukien on mahdollista,        kaikkiaan yli 4,861 milj. markkaa. Huoli-
26662: jos niin tahdotaan, tulla toimeen käyttä-         matta siitä, että aikojen kuluessa ja vii-
26663: mättä tarkoitukseen mitään muita valtion          meksi vuonna 1932 valtion tilinpäätösten
26664: tuloja kuin puolet alkoholiyhtiön vuosivoi-       rakennetta on huomattavasti muutettu,
26665: tosta, kun yhtiön rahastot, osakkaat ja           nämä luvut kuitenkin suurin piirtein osoit-
26666: kunnat ovat saaneet osansa, eli se määrä,         tavat, mihin suuntaan kehitys on kulkenut.
26667: mikä toukokuun 20 päivänä 1935 väkijuo-           Jos tarkastamme itsenäisyysajan tähän asti
26668: mayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton        elettyä kahta vuosikymmentä, niin voimme
26669: käyttämisestä annetun lain 2 § : n mukaan         todeta, että vuosien 1916 ja 1936 menojen
26670:                                       Kansaneläkelaki.                                     487
26671: 
26672: erotus on noin 2,191 milj. markkaa. To-             Mutta vaikkapa valtio joutuisikin joskus
26673: dellinen lisäys on itse asiassa kokolailla       !Vanhuus- ja työkyvyttömyysva~kuutu!ksen
26674: suurempikin, koska vuoden 1932 kirjanpito-       hyväksi yli sen, mitä osuus alkoholivoitto-
26675: uudistus merkittävässä määrässä muodolli-        varoista tekee, maksamaan vuodessa noin
26676: sesti supisti valtion menoja. Voimme täy-        300 miljoonaa markkaa, niin ei tämä itse
26677: dellä syyllä todeta, että valtion menot vii-     asiassa tietäisi muuta kuin että alkoholista
26678: meksi kuluneina 20 vuotena ovat kaksin-          valtiolle johtuvat tulot menisivät tähän tar-
26679: kertaistuneet.                                   koitukseen. Jo viime vuonna tuotti näet
26680:    Eikä ole mitään syytä olettaa, ettei val-     alkoholiliike valtiolle suoranaisia tuloja
26681: tiotalouden kehitys edelleen kulkisi samaa       noin 300 milj. markkaa, vaikka vähenne-
26682: latua kuin tähänkin asti. 20 vuoden päästä       tään se osuus voittovarojen ylijäämästä,
26683: valtiotalous varmasti taas on siksi paljon       jonka tulee kuulua vanhuus- ja työkyvyt-
26684: nykyisestään laajentunut, ettei parin sadan      tömyysrahastolle, ja kuntien hyväksi sa-
26685: miljoonan markan maksaminen vanhuus- ja          moista varoista menevät 30 %. Ei ole lii-
26686: työkyvyttömyysvakuutuksen hyväksi, jos           kaa, jos alkoholitulot kokonaankin annetaan
26687: tämä käy tarpeelliseksi, sitä horju ta. Ja       tarkoitukseen, joka merkitsee laajakantoi-
26688: nelisenkymmenen vuoden päästä, jolloin           sinta sosiaalista huoltotointa, mihin meillä
26689: valtiolta nyt tehtyjen laskelmien mukaan         tähän mennessä on ryhdytty.
26690: vaaditaan eniten uhrauksia, ehkäpä noin             Kunnat saavat niinikään alkoholiliik-
26691: 300 miljoonaa markkaa, valtiotalous kai-         keestä siksi merkittäviä tuloja, että nämä
26692: kesta päättäen vaikeuksitta jaksaa tämän-        todennäköisesti parinkymmenen vuoden
26693: kin kestää. Lisäys tietäisi vain, että Suomi,    ajan vastaavat ne menot, jotka kunnille
26694: jossa sosiaaliset menot eivät suhteellisesti     vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen
26695: katsoen nykyjään ole edes puolta siitä,          toimeenpanosta aiheutuvat ja joita valio-
26696: mitä ne muissa maissa yleensä ovat, pääsisi      kunta on supistanut hallituksen esittämästä
26697: tässä kohden muiden tasalle.                     määrästä. Samalla kunnat vapautuvat laa-
26698:    Mutta itse asiassa on kuitenkin varsin        jassa mitassa siitä huoltovelvollisuudesta,
26699: todennäköistä, ettei koskaan, vakuutusta         joka niillä nykyjään vanhuksiin ja työky-
26700: nyt käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen          vyttömiin nähden on. Kuntien köyhäin-
26701: pohjalle järjestettäessä, johduta siihen, että   hoitomenojen, jotka nykyään nousevat yli
26702: valtion, 50 % lisäksi alkoholivoittovaroista,    400 milj. markan vuodessa, täytyy tämän
26703: kun yhtiön rahastojen, osakkaiden ja kun-        johdosta tuntuvasti keventyä. Ei kunnille
26704: tien osuus niistä on suoritettu, tarvitsisi      voi koitua muuta kuin sulaa hyötyä siitä,
26705: uhrata kokonaista 300 miljoonaa markkaa          että yksityiset kansalaiset ja valtio ottavat
26706: vuosittain tämän toiminnan tukemiseksi.          vastedes pääasialliselta osalta vastatakseen
26707: On nimittäin huomattava, että kansallis-         sosiaalisesta tehtävästä, joka tähän asti on
26708: varallisuus on meillä kaiken aikaa kasva-        miltei kokonaan ollut kuntien hartioilla.
26709: nut rinnan valtiotalouden kanssa ja tulee           Myös työnantajain asema ilmeisesti enti-
26710: kaikesta päättäen edelleen kasvamaan.            sestään ihellpottuu, kun vanhuus- ja työ-
26711: Mutta kansallisvarallisuuden kasvamisesta        kyvyttömyysvakuutus tulee toteutetuksi.
26712: täytyy olla seurauksena elintason nousemi-       Köyhäinhoitolain 5 § : n heille määräämä,
26713: nen ja tulojen lisääntyminen. Tulojen li-        tosin kokolailla epämääräinen, mutta kui-
26714: sääntyminen tietää taas sitä, että yhä           tenkin tunnolliselle työnantajalle usein var-
26715: useammat omien vakuutusmaksujensa no-            sin raskaaksi käyvä velvollisuus tulee kor-
26716: jalla saavat itselleen sellaisen eläkkeen,       vatuksi vuotuismaksuin, jotka eivät palkka-
26717: ettei yhteiskunnan enää tarvitse siihen lisää    menoja mainittavasti nosta. Se seikka, että
26718: antaa. Tämä vähentää tietysti valtion me-        valiokunta on lisännyt työnantajan osuutta
26719: noja vakuutuksen hyväksi. Sentähden ne           työntekijän vakuutusmaksusta yli hallituk-
26720: perin varovaiset laskelmat, jotka on tehty       sen ehdottaman, ei suuria taloudellisesti
26721: nykyaikaisten yleensä niukkojen tulojen pe-      merkitse, kun vakuutusmaksua on samalla
26722: rusteella, eivät ilmeisesti joidenkin vuosi-     vähennetty.
26723: kymmenien kuluttua enää pidä paikkaansa,            Ottaen huomioon edellämainitut näkö-
26724: vaan on tilanne muodostunut valtion kan-         kohdat valiokunta luottaa siihen, että sen
26725: nalta katsoen nykyistä paljon edullisem-         ehdotus vanhuus- ja työkyvyttömyyseläke-
26726: maksi.                                           laiksi tunnustetaan käytännöllisten mah-
26727: 488                        Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
26728: ----------------------------------
26729: dollisuuksien pnr1ssa pysyväksi ja yhteis-       päässyt vakautumaan, voidaan sille ehkä
26730: kunnan tervettä kehitystä edistäväksi.           jättää tällainenkin tehtävä, jos se silloin
26731:   Mitä johtaviin periaatteisiin tulee, on        katsotaan tarpeelliseksi.      Orpoeläkkeiden
26732: valiokunta pysynyt kiinteästi hallituksen        poistaminen vaikuttaa, että voidaan toteut-
26733: esittämällä pohjalla. Asian aiemman käsit-       ta;a sosiaaliva!kuutuskomitean ajatus vakuu-
26734: telyn aikana ja vielä viime päivinäkin on        tusmaksujen palautuksesta erinäisissä ta-
26735: kyllä sanomalehdistössä jonkun verran pu-        pauksissa, vaikka kyllä hyvin rajoitetussa
26736: huttu myös siitä, että vakuutus olisi pää-       muodossa, voisi ehkä sanoa sosiaa1isessa muo-
26737: asiallisesti rakennettava jaoitusperiaatteen     dossa, ja siten, että se jossakin määrässä
26738: pohjalle, mutta tällaista mahdollisuutta tar-    korvaa orpoeläkettä.
26739: kastellessaan sekä hallitus että valiokunta         Orpoeläkekysymystä käsiteltäessä ajatel-
26740: ovat kumpikin johtuneet tulokseen, ettei         tiin kyllä mahdollisuutta, että orpoeläkkee-
26741: tämä meihlä :nykyo1oåssa !käy päinsä. Vakuu-     seenkin liitettäisiin lisäeläke yhteiskunnan
26742: tusmaksut tuilisivat sil:loin huomattavasti      varoista, mutta kun minkäänlaisia laskel-
26743: halEtuksen esittämiäikin !kwlliimmiksi ja ne-    mia ei ollut siitä, mitä menoja tämä aiheut-
26744: kin valiokunta on !katsonut nykyisen elinta-     taisi valtiolle ja kunnille, olisi asiasta täy-
26745: son aikana liian raSkai:ksi ja sentähden niitä   tynyt ennen päätöksen tekoa suorittaa ai-
26746: vähentänyt, niin etteivät vakuutusmaksut         kaavievä tutkimus, joka olisi lykännyt van-
26747: kohoa 2% suuremmiksi vakuutettujen tu-           huus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen kä-
26748: loista ja että vähin vakuutusmaksu ei nouse      sittelyä ainakin kuukausimääriä.
26749: 75 markkaa korkeammalle. Tästä on ollut             Siihen ikään nähden, jolloin vanhuuselä-
26750: seurauksena, että valtiolta ja kunnalta tu-      kettä aletaan maksaa, asettui valiokunta
26751: levien lisäeläkkeiden määrää on täytynyt         sosiaaHvllikuutuskomitean 1kannaUe määräten
26752: huomattavasti koroittaa, mutta samalla on        ikärajan 65 vuodeksi. Suoritetut laskelmat
26753: toiselta puolen alennettu sitä tulorajaa,        osoittavat, ettei tämä muutos taloudellisesti
26754: joka oikeuttaa lisäeläkkeestä osalliseksi pää-   merkitse niin paljon kuin yleisesti oli ole-
26755: semiseen. Tämän kautta on pyritty siihen,        tettu. Ja koska valtion palveluksessa ole-
26756: että yleisistä varoista saavat apua vain         vien eläkeikä on 63 vuotta ja henkirahaa-
26757: kaikkein huonoimmassa taloudellisessa ase-       kin aikoinaan maksettaessa 63 vuotta otet-
26758: massa olevat, mutta että ne saavat siksi         tiin rajapyykiksi, niin on se ilmeisesti kat-
26759: huomattavan avun, että voivat tulla toi-         sottava meillä luonnolliseksi vanhuusra-
26760: meen joutumatta köyhäinhoidon tai muun           jaksi, jota ei ole syytä ylittää enempää
26761: avustuksen varaan. On näet katsottu, ettei       kuin on aivan välttämätöntä.
26762: koko eläkejärjestelmä vastaa tarkoitustaan          V aHokunnan hallituksen esitykseen teke-
26763: eikä saa myötätuntoa osakseen, jolleivät         mät muutokset ovat aiheuttaneet, etteivät
26764: eläkkeet ole sellaisia, että ne tekevät köy-     eläkelaitoksen rahastot nouse 14 milj. mark-
26765: häinhoitoavustukset ja työnantajan elatus-       kaa suuremmiksi. Tämän katsonevat eduksi
26766: velvollisuuden tarpeettomiksi.       Nykyisiä    ne, joita tällaisten rahastojen olemassaolo
26767: oloja ja elinkustannuksia eri paikkakun-         pelottaa. Valiokunnan asiantuntijoina kuu-
26768: nilla silmälläpitäen on valiokunnan esittä-      lemat etevät talousmiehet eivät kuitenkaan
26769: min säädöksin uskottu voitavan tähän             yleensä tällaisia rahastoja säikähtäneet,
26770: päästä. Tämä järjestely on käytännössä           vaan pitivät päinvastoin ne maan talous-
26771: johtanut siihen, että huoltoperiaatteeseen       elämälle hyvinkin hyödyllisinä.
26772: on jouduttu nojautumaan enemmän kuin                Tietysti tällaista pitkälle tähtäävää toi-
26773: hallituksen esityksessä.                         mintaa järjestettäessä on mahdotonta tie-
26774:    Vakuutusmaksujen alentaminen on ai-           tää, minkälaiseksi asiat vastaisuudessa
26775: heuttanut, että hallituksen esittämä orpo-       muodostuvat. On olemassa paljon epävar-
26776: eläkkeiden maksaminen olisi ainakin alussa       moja tekijöitä, joita ei voi nyt ottaa lu-
26777: tuottanut vakuutuslaitokselle vaikeuksia ja      kuun. Meidän on pakko pysyä nykyolojen
26778: että orpoeläkkeet olisivat jatkuvastikin tul-    kannalla suunnitelmia tehdessämme ja mei-
26779: leet olemaan mitättömän pieniä. Valio-           dän on uskottava jälkipolvelle ne suunni-
26780: kunta katsoi sentähden viisaammaksi, ettei       telmista poikkeamiset, jotka mahdolliset
26781: orpojen auttamista ainakaan nyt aluksi lii-      uudet olosuhteet tekevät tarpeellisiksi.
26782: tetä tähän yhteyteen, vaan että se hoide-        Joka tapauksessa on terveeseen kehitykseen
26783: taan toista tietä. Kun vakuutuslaitos on         siksi paljon luotettava, että uskalletaan tu-
26784:                                        Kansaneläkelaki.                                        489
26785:                           - - - - - - - - - - - - - - - -----------
26786: 
26787: levaisuustehtäväänkin käydä käsiksi, teh-           Meillä on sosiaalisessa huoltotoiminnassa
26788: tävään, joka Saksassa suoritettiin lähes 50      yleensä hyvin paljon viivytelty. Tunnet-
26789: vuotta sitten ja johon muut maat varsin          tnahan nimittäin on, että useissa muissa
26790: yleisesti jo aikoja sitten ovat reippaasti       maissa, jopa sellaisissakin, joiden talous on
26791: käyneet.                                         huonommalla kannalla kuin Suomen, on
26792:                                                  esim. tämä uudistus, joka meillä nyt on
26793:    Ed. Huttunen: Herra puhemies! -               esillä, jo aikaa sitten toteutettu. Meillä
26794: KansanvaJkuutusvaiiokunta on t€1hnyt hal-        sen sijaan on asia tähän asti, noin 40
26795: lituksen esitykseen vanhuus- ja työkyvyttö-      vuotta, kuten ed. Inkilä ilmoitti, ollut vain
26796: myyseläkelaiksi useita parannuksia, se           komitea-asteella ja näyttää siltä, että kai-
26797: myönnetään. Valitettavasti valiokunta ei         kissa piireissä ei vieläkään jakseta sulat-
26798: kuitenkaan ole ryhtynyt valmistamaan mie-        taa tällaisen uudistuksen tarpeellisuutta.
26799: tintöään siten kuin sosialidemokraattinen        Jälleen nyt, niinkuin yleensä aina silloin,
26800: valiokuntaryhmä on ehdottanut. Sen eh-           kun on kysymys jonkun sosiaalisen uudis-
26801: dotuksen mukaan olisi vanhuuseläkkeet ol-        tuksen toteuttamisesta, nousee puhe muka
26802: lut järjestettävä n. s. huoltoperiaatteen mu-    sosiaalisten menojen liiallisesta rasittavai~
26803: kaan ja työkyvyttömyyseläkkeet sairausva-        suudesta. Tällainen väite on kuitenkin
26804: kuutusjärjestelmän yhteyteen.        Tällaisen   meillä aivan asiaton eikä perustu minkään-
26805: järjestelmän puolesta puhuvat monet var-         laisiin tosiasioihin. Meidän maamme sosiaali-
26806: sin painavat tekijät, kuten asian käsittely-     set rasitukset ovat aivan olemattomat. Esim.
26807: vaiheessa on julkisuudessakin useissa eri        sosiaalivakuutus, josta nyt on kysymys,
26808: yhteyksissä esitetty. Jo sekin seikka, että      rajoittuu meillä vain tapaturmavakuutuk-
26809: vakuutus-, huolto- sekä säästöperiaatteen        seen. Mitään muuta vakuutusmuotoa ei ole,
26810: yhdistäminen, kuten hallituksen samoinkuin       lukuunottamatta aivan vähäpätöistä työttö-
26811: valiokunnankin ehdotus edellyttää, on hy-        myysavustusmuotoa, jolla ei ole suurtakaan
26812: vin vaikea toteuttaa, koska se aiheuttaa jär-    merkitystä. Tässä suhteessa antaa selvän
26813: jestelmän monimutkaiseksi ja siten saattaa       kuvan vertailu yhteiskunnan julkisista so-
26814: käytännöllisiä vaikeuksia.                       siawlisista menoista eri maissa. V·ertailu eri
26815:    Kun asia kuitenkin jo nyt on sellaisessa      vwltioiden mell!oarvioissa sosiaalisten meno-
26816: vaiheessa, että koko järjestelmän muutta-        jen osuuteen nähden on erikoisen mielen-
26817: miseen ei ole mahdollisuutta, ja kun näyt-       kiintoinen juuri Suomen osalta katsoen.
26818: tää selvältä - ainakin sen käsityksen sai        Kun verrataan, mitenkä eri maiden valtion
26819: valiokunnassa - että eduskunnan enem-            menoarv1oissa on sosiaalisten menojen .pro-
26820: mistö tahtoo yhtyä hallituksen ja valio-         senttuaalinen osuus, niin todetaan, että
26821: kunnan ehdottamaan järjestelmään, ei so-         esim. Englannissa on tämä osuus 8.55 %,
26822: sialidemokraattinen ryhmä voi asettua tä-        Belgiassa 4.1 %, Hollannissa 9.2 %, Norjassa
26823: täkään järjestelmää vastaan, sillä ei ole        4.5 %, Sveitsissä 9.75 %, Tshekkoslova-
26824: tietoa siitä, että saisimme oman ehdotuk-        kiassa 8.18 %, Tanskassa 8.8 %, Ruotsissa
26825: semme toteutetuksi, vaikka se onkin pa-          6.8 % ja Suomessa 1.1 %. Havaitaan, että
26826: rempi. Näin muodoin on meidänkin käsi-           vertailu ei suinkaan ole meidän maallemme
26827: teltävä kysymystä yksityiskohdittain ja          mairitteleva. Päinvastoin se osoittaa sen
26828: koetettava saada siihen niitä muutoksia,         tosiasian, että meillä sosiaalisessa vakuu-
26829: mitä me näemme tarpeelliseksi. Tämä on           tus- ja huoltotoiminnassa ollaan, kuten
26830: erikoisen tärkeätä sen vuoksi, ettei tämä        usein on jo sanottu, hyvin paljon perässä.
26831: kauan kaivattu sosiaalinen uudistus jäisi        Luonnollista on, että näitä numeroita vas-
26832: ainakaan meidän tähtemme edelleen vain           taan voidaan tehdä se muistutus, että eri
26833: unelmaksi, sillä valiokunnankin ehdotta-         maiden budjetit rakentuvat aivan eri pe-
26834: massa muodossa, jos sen yksityiskohdat saa-      rusteille, eikä niin muodoin voida ottaa
26835: daan tyydyttäviksi, on järjestelmä parempi       vertauskohdiksi samalla tavalla sosiaalisia-
26836: ikuin parhainkin eläkejärjestelmä unel-          kaan menoja eri maiden budjeteissa. On
26837: missa, jonka toteuttamisesta ei ole vielä        kuitenkin eräs toinen tilasto, joka vahvis-
26838: minkäänlaista tietoa.                            taa edellä esitettyjä lukuja, s. o., jos las-
26839:    Ennenkuin ryhdyn yksityiskohtaisesti          ketaan kuinka paljon kussakin maassa mak-
26840: käsittelemään valiokunnan mietintöä, on          savat sosiaaliset menot jokaista asukasta
26841: syytä kosketella yleensä koko kysymystä.         kohden. Tässäkin suhteessa saadaan mie·
26842: 
26843:                                                                                           62
26844: 490                        Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
26845:                                                          --------               -~----··--··--·
26846: 
26847: 
26848: 
26849: 
26850: lenkiintoiset luvut. Englannissa maksaa         eivät suinkaan korvaa sitä uhrausta, jonka
26851: jokaista asukasta kohden sosiaaliset menot      nämä ovat saaneet jo nuorena ollessaan.
26852: 4. 7 7 puntaa, eli Suomen rahassa lasket-       Yhteiskunta on siis pitänyt heistä huolen
26853: tuna vuoden 1930 kurssin mukaan 981: 70,        omalta osaltaan ja sillä tavalla antanut
26854: Belgiassa maksavat sosiaaliset menot 184: 88    heille mahdollisuuuden sellaiseen toimeen-
26855: frangia eli Suomen rahassa 1,020 markkaa        tuloon, että heidän vanhuuden päivänsä
26856: 65 penniä jokaista asukasta kohden, Hol-        ovat turvatut. M1utta sitä samaa etua ei
26857: lannissa 14: 73 floriinia eli 235 markkaa       ole niillä, joilla ei ole ollut mahdollisuutta
26858: 9 penniä jokaista asukasta kohden, Sveit-       saada yhteiskunnan tukemaa koulutietoa,
26859: sissä 55: 52 Sveitsin frangia eli 425 mark-     vaan ovat olleet pakotettuja tekemään työtä
26860: kaa 3'6 penniä, T8hek!koslovrukiassa 396: 29    itse oppimaliaan tavalla. Onkin surullista
26861: kruunua eli Suomen rahassa 466 markkaa          kuulla moisia lausuntoja, jotka vain osoit-
26862: 20 penniä, Ruotsissa 29: 87 kruunua eli         tavat ihmisen pahaa tahtoa. Toivottavaa
26863: Suomen rahassa 317 markkaa 84 penniä,           on, että nämä tällaiset ,asiantuntijat", jos
26864: Tanskassa 30: 39 kruunua eli 325 markkaa        heitä siksi saa sanoa, eivät saisi ääntään
26865: 37 penniä ja Suomessa 32 markkaa 30 pen-        niin korkeaksi, että se vieläkin kaataisi nyt
26866: niä. Ja tähän lukuun Suomessa on vielä          esillä olevan hyvän yrityksen.
26867: lisätty työnantajien menot tapaturmava-            V aliakunnan ehdotuksen yksityiskohdat
26868: kuutuksesta. J o8 nämä menot otetaan pois,      ansaitsevat vielä huomiota hiukan. Valio-
26869: on Suomessa todellisuudessa valtionmenot        kunta on, kuten edellä jo on mainittu, osit-
26870: sosiaalisiin avustuksiin noin 6 markkaa jo-     tain parantanut hallituksen esitystä. Mutta
26871: kaista asukasta kohden. Täytyy sanoa, että      ei mielestäni riittävästi. Erikoisesti on
26872: tämä vertailu on melko ikävä meille suoma-      syytä kiinnittää huomiota eläkkeitten pie-
26873: laisille. Jos nyt kyseessä oleva uudistus       nuuteen. V aliakunnan ehdotuksen mukaan
26874: saadaan toteutetuksi, tässä suhteessa tie-      tulisivat lisäeläkkeet, joihin osallistuu val-
26875: tysti silloin tilanne muuttuu. Kaikessa ta-     tio ja kunnat, olemaan ensimmäisessä kun-
26876: pauksessa osoittaa tuo vertailu sen, että       taryhmässä 2,400 markkaa, toisessa 2,000
26877: puhe maamme nykyisistä liian suurista so-       ja kolmannessa kuntaryhmässä 1,600 mark-
26878: siaalisista menoista on joko asiantuntemat-     kaa vuodessa. Tämän lisäksi tulisi vakuu-
26879: tomuutta tai suorastaan tietoista valhetta,     tetun omiin vakuutusmaksuihin perustuva
26880: joka sekään ei o1e meidän oloissamme mah-       eläke, joka täydennetään vähintäin 500
26881: dotonta.                                        markkaan. Kun otamme huomioon sen, että
26882:     Tässä yhteydessä on erikoisesti syytä       minimimaksajain omiin maksuihin perus-
26883: mainita äskettäin erään porvarillisen sano-     tuva eläke useissa tapauksissa jää tuohon
26884: malehtimiehen käsitys, jonka hän esitti kir-    500 markkaan, tulee hänen eläkkeensä lisä-
26885: joituksessaan ,Vanhuus- ja työkyvyttö-          eläke mukaan luettuna olemaan halvimmilla
26886: myysvakuutuslain tarpeettomuudesta. ''Hän,      paikkakunnilla, joihin luetaan noin 80 %
26887: tahtoessaan osoittaa vanhuuseläkkeiden tar-     kaikista kunnista, 2,100 markkaa vuodessa
26888: peettomuuden, ilmoitti omasta kohdastaan        ja kalliimmilla, kuten esimerkiksi Helsin-
26889: pitäneensä huolen, että hänen vanhuuden         gissä, 2,900 markkaa vuodessa. Minimi-
26890: päivänsä on taloudellisesti turvattu. Tällä     maksujen maksaja, joka on maksanut va-
26891: hän tahtoi osoittaa, että mitään tällaista      kuutusmaksuja 47 vuotta, siis koko vakuu-
26892: yleistä vanhuuden turvaa .ei olisi säädet-      tusmaksuajan, tulisi saamaan omien vakuu-
26893: tävä. Valitettavasti tällaisia itseturvaajia,   tusmaksujensa perusteella eläkettä noin
26894: jotka eivät muista ihmisistä lainkaan vä-       1,000 markkaa vuodessa plus lisäeläke, jos
26895: litä, on kyllin useita. Kuitenkin he samoin     hänellä ei ole muita tuloja, noin 1,600
26896: kuin nyt puheenaolevakin herra, jättävät        markkaa, siis yhteensä 2,600 markkaa vuo-
26897: sanomatta sen tosiasian, että yhteiskunta       dessa, halvemmilla seuduilla ja kalliimmilla
26898: on antanut heille vanhuudeneläkkeen jo          3,400 markkaa vuodessa. Kun kuitenkin
26899: nuorena. Jos otetaan huomioon se uhraus,        vain hyvin harva työläinen voi maksaa
26900: jonka yhteiskunta on heidän hyväkseen teh-      näin pitkää aikaa, hän joutuu työkyvyttö-
26901: nyt kustantamana ne oppikoulut, joissa he       mäksi aikaisemmin, on näin pitkä maksu-
26902: ovat saaneet varautua vanhuudenpäiviensä        aika siis vain teoreettinen, joten peruseläke
26903: varalle, niin on aivan selvää, että tällaiset   tulee pienemmäksi ja useassa tapauksessa
26904: eläkkeet, joita esim. tämä esitys edellyttää,   vain minimi. Jokaisen täytyy käsittää, että
26905:                                           Kansaneläkelaki.                                            491
26906: 
26907: 
26908: näin pienellä eläkkeellä ei ole mahdollisuus         rettävä enennnän kuin mitä nykyinen laki
26909: elää, joten eläkkeensaajan useissa tapauk-           'edcllytt.ää. 'Tässä yhteydessä on syytä ilmo-
26910: sissa täytyy turvautua köyhäinavustukseen,           mawttaa, ,että silloin, kun kieltolain kaata-
26911: joten hänelle henkilökohtaisesti ei ole va-          min·e:n oli päiväjärjestyksessä, ilairuk<aatajat
26912: kuutusmaksuista ollut mitään hyötyä, sillä           perusteJ.ivat ehdotustaan silliä, että tätä tietä
26913: köyhäinhoito ei ole eläkkeensaajalle sen pa-         on mahdolEsuus saada tyydyttävä Vlarnhuus-
26914: rempi kuin muillekaan kunnanhoidokeille.             ja työkyvyJttömyyselälkejärjestelmä .toteute-
26915:     Meidänkin esittämämme eläkkeet ovat ne-          tulksi. Nyt olisi tilaisuus tämän vekselin lu-
26916: kin varsin vaatimattomia, ensimmäisessä              nastamiseen. Näyttää kuitenkin siltä, niin-
26917: kuntaryhmässä 3,200 markkaa, toisessa                lkuin vekseJ.in asettajat samoin lkuin :hyväk-
26918: 2,800 markkaa ja kolmannessa 2,400 mark-             syjätkin eivät enää muistaisilkaan Jupauk-
26919: kaa, mutta ne yhdessä omiin maksuihin                siaan. Ka~essa tapauksessa on meidän eh-
26920: perustuvan eläkkeen kanssa jotenkuten                 dotukse'IIl1lle tältäkin osalta perin vaatima-
26921: riittäisivät eläkkeensaajan vapautumiseen             ton ja ehdottomlliSti oiikeudenmulkainen.
26922: köyhäinhoidosta.                                         Tässä yhteydessä ei voi olla valittamatta
26923:     Mitenkä meidän ehdottamamme el~kei­              sitä, että mll!alamliittoJJaistenikin edustajain
26924: den suuruudet vaikuttaisivat vailtion ja             tahoJJta vaaditaan, vieiläp.ä valiokunnanlk:in
26925: kuntien menoihin, ornlko ehdotuksemme ta-            esittämien ~eläikemäärien alentamista. Tun-
26926: loudellisesti mahdoton 'toteuttaa, :niinkuin         tuu siltä, että maalaisiliittolaiset ovat ·tah-
26927: väiootään? Käsityksemme mulkaan on mei;Hä            .toneet saada tästä 'esityksestä valtioLle ja
26928: varsin hyvät edehlytykset 1ehdotuksemme to-          lkunni.Ue välittömän tulolähteen, sil!lä he
26929: teuttamiseen. Kuten valiokunnan mietin-              eivät voi olla tietämättä sitä, että vwlidkun-
26930: nöstä selvi,ää, ~ei valiokunnan ehdotus tule         nan esittämät eläikemäärät eivät tule :riittä-
26931: rasittamaarn val tuon menoarvioilta ennenkuin        mään vaatimatt.omampaan:kaan toimeentu-
26932: 17 rvuoden kuluttua. TäJksi :ajaarni riittävät       ioon ilman iköyhäinapua. Täten näyttää
26933: ai1koholiyhtiön voitt,ovarat, joita :nykyisen        si[tä, että eläJklkeiden aLentamista vaatirvat
26934: lain mu!kaan arvioidaan tulevan noin 50 mil-         moolaisli:ilttolaiset tahtoisivat tämän [ain
26935: joonaa marklkoo vuodessa. ~Meidän ehdotuk-            avulla paJkottaa vähävaraiset työläiset etu-
26936: semme mukaan olisi menoarviota rasit~ttava           ikäteen suorittamaan heidän mahdollisesti
26937: jo 14 vuoden iklli.uttua. Myönnän !kyllä, ~että       vanhoina päivinä tarv~tsemansa iköyhäin-
26938: tämän ajan jitllme:n olisivat valtion menot           avun. TälJainen on siis pyrlkimys. Ei siis
26939: meidän ehdotuksennne mulkaan tuntuvasti              ole tankoituskwan vapauttaa noita köyhiä
26940: suuremmat !kuin valiokunnan eil:J.dotuksessa         eläikkeensaajia lk:öyhäinavusta, vaan ainoas-
26941: ede1lytmään, mutta eivät suinkaan mahdot-            taan palkottaa heidät etukäteen suorittamaan
26942: tomllit. Esimerkiksi vuonna 1965, siis 28            nuo iköyhäinhoitoaJpukustannulksensa.
26943: vuoden lkuluttu:a, olisivat yleiset menot, siis         PyVkimyksenä täytynee olla, ·että saadaan
26944:  valtion ja lkunti,en osuus, meidän ehdotuk-          vanihoiHe j:a työkyvyttömille seil[ainen toi-
26945: semme mu:ikaan noin 62·5 miljoonaa mal1k-            meentulo, jotta he vapautuisivat lköyhäin-
26946:  lkaa vuodessa, ja järjestelmän olllessa tasa-        hoidosta. :Se on nähdälksennne se ainoa pyr-
26947:  painotiiLassa, siis noin 80 vuoden kuluttua,        kimys, jolka täytyy olla tämän nyt esillä
26948:  olisivat meidän ~ehdotulksemme mukaan me-            olevan laJkiesityksen t:a11koitus. Minä en
26949:  J.Wt 740 miljoonaa mark!kaa vuodessa, ·edel-        Jainkaan ihmetrteile sitä, jos joku suurpää-
26950:  ~yrttäen, että valiolkunnan ~ehdotukset mumta        omistaja 'esittääJlcirn samanJaisia ohjeita, joita
26951:  osilta tuiisivat :hyvälksytyiksi. Valiokunnan       maalaisliittoJaisetkin ovat tässä asiassa ·esit-
26952:  ehdotuksen mulkaan oliisivat v;altion ja kun-        täneet, mutta sensijaan kun maalaisliitto-
26953:  .t~e:n menolt yht'e,ensä vuonna 1965, siis 28       [aiset heittel·evä:t tällaisia ehdotU'ksia, he
26954:  vuoden kuluttua, 375 miljoonaa mallirlkaa ja         kun !kieltämättä edustwvat huomattavalta
26955:  tasapainot~lassa noin 425 miljoonaa mark-           osaha myöSkin vähävaraista kansanosllia,
26956:  ilma vuodessa. Meidänkin ,ehdotUJksemme mu-          tuntuu se mielestäni aivan käsittämättö-
26957:  lkaisia menoja olisi mahdollisuus tasoittaa          mältä.
26958:  myöhe!lll,piä aikoja varten siten, että jo              Tässä yhteydessä on erikoisesti vieJä syytä
26959:  alusta a1lkllien siirrettäisiin tähän rahaSitoo:n    mainit~a taloude1liseen puoJeen se, jota ed.
26960:  suurempia summia kuin mitä aluksi tarvi-             In!kilä j'o osittain lk:oslk:etteli, nimittäin, että
26961:   taan, myöhempiä aikoja varten. Esimer-             taloudel!lisen ·elämän lkuiku meillä niinkuin
26962:  kiksi alkohol:Uliik!lmen voittovaroja o1isi siir-    muissalkin maissa on kulkenut yhä e:nem-
26963: 492                           Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
26964: 
26965: mä:n siihen suuntaan, .että valition menot            osuutta oHsi suoritettava yhteiskunnan va-
26966: paisuvat, raha [i:Ukkuu 'entistä nopeammassa          roista tahi alennettava sitä siten, e1Jt,ei hei-
26967: tlllhdi:ssa. 'S.e me11kitsee sitä, että ne la:skel-   dän mruksulllsa ;prosenttuarulisesti tulisi suu-
26968: ma:t, joit1a täJJ.ä kertaa tehdään, eivät enää        remma:ksi kuin 8uurempituloisten:kll!an mak-
26969: vuosikymmenien kuluttua •täytäkään sitä,              sut.
26970: mitä nyky·a,i.kana on ajateltu. On toden-                 Vanhuusikärajan on valiokunta määrän-
26971: näköistä, •että esim. 'tämän lain johdosta            nyt ·65 vuodeksi. Hail.lituksen es]tys oli
26972: valtion menot, joista ·edeJlä on ollut puhe,          67 vuotta. Valiakunnan ehdOitus on siis pa-
26973: •eivät tule olemaan niin suuret kuin mitä             rannus, mutta saatta;a asettaa kyseenala;i-
26974: nyikyiset [askelmat edeillyttävät, koska pailk-       seksi on!ko parannus ri1ttävä. On nimittäin
26975: lkataoo ja ~leensä 'blli1oudellinen 'elämän kehi-     huomattava, että vain harvoissa tapaulk-
26976: tys ede1lyttävät, ·että työläisten ansiotki:n         sissa 1työläinen voi ·elää 6<5 vuoden ikään ja
26977: nousevat, jot{}n aina suurempi ja suurempi            sitä vanhemmalkisi. Näin muodoin, jos halu-
26978: osa v•apautuu valtion ja kuntien lisä,eläk-           taan sa8!da esitys tal'koitustaan va:staavaksi,
26979: keistä. Ka:Uk!ki ne asianttuntijat, joita on          olisi mi.e,lestäni ikäraja:a alennettava. Tosin
26980: tässä asiassa kuultu, ovat samaa mieltä, ·että        se se,ilkka, että työkyvyttömyys on yhdis-
26981: näin tulee tapwhtumaan, joten laskelmat               tetty nyt kyseessäolevaan vanhuuseläJkejär-
26982: tältä osalta eivät suinkaan ole Eian optimis-         jestelmään jonkinverran helpoittaa a:siaa,
26983: tiset, vaan päinvastoin ne ovat :liiankin va-         ikosika vanhuuden j1oihdostrukin aiheutuva työ-
26984: rovaisila. Tämäkin edellyttää, ·että meihlä           kpyttömyys oikeuttaa eläkkeeseen. Mutta
26985: on mahdoLlisuus truloudellisesti suurempaan-          saa:ttaa tämä se:i!lcl>:a aiheuttaa valkuutuslai-
26986: kin uhrawkseen kuin mitä tämä lkan8anva-              tok8en ja eläkettä hakija:n väJliHä risHrii-
26987: kuutusvaliolkunna:n mietintö edellyttää.              toja, jois8a useammassa tapauksessa var-
26988:     Vielä erä:IS kohta, johon haluaisin !kiinnit-     ma.an vrukuutusl.aitos voittaa, koSka vrukuu-
26989: tää huomiota. Valioikunta on [öytänyt pa-             tuSilai•toksen ,päätöksestä ·ei ole oimeu1tta va-
26990: Tiemman ratlkaisun kuin mikä oli haillituksen         Jittaa mihinkään instanssiin. Kun otetruan
26991:  e~SitYlksessä vanhuusikärajaan nähde:n. Sa-          huomioon, •että vai!kika ikäraja onkin näin
26992: moin on valiokunta mie[estäni tehnyt huo-             korkea, niin lka:i:kiessa tapauksessa suurin. osa
26993: mattavan pamnnuksen myöskin vakuutus-                 vakuutetuista tu[ee va:nhemmrulla puolehla
26994: malksuja koskevaan lrohtruan. Valiokunnan             .i!käänsä työkyvylttömäJksi, rniin meno~en li-
26995:  ehdotuksen mukaan tuilisi va:kuutusmalksu            säys, vailk!kapa eläkeikäraja rulennetaan, ei
26996: olema·an 2 % tuloista, josta työnantaja on            suinkaan tulisi aiheuttamaan valtioLle ja
26997: velvol,linen suorittamaan puolet, joten iprulk-       kunnil[e niin suuria kustannuksia, ettei sii-
26998: katyöläisen maksuosuudeksi tulee 1 % tu-              hen voitaisi yhtyä.
26999: loista. Baa,ttaa kuit,enlkin asettaa kyseen-              Olisi vielä useita yksityiskohtia valiokun-
27000:  alailseksi, että ,eiJkö, tämäkin maksu rasilta       nan mietinnössä, joita vastaan voisi esilttää
27001: kaiikkein vähätu[oisinta liiaJksi. SosiaaEko-         valkavi•a huomautu!ksia, kuten ·e8im. tu[ora-
27002: mitean hanlk!kimien tietojen mukaan on                 jan määritteJ.y, joka oikeuttaa ilisäeHikkee-
27003: meillä noin 1,350,000 18-65 ikävuoden vä-             seen, ynnä muut !kohdat, mutta edellämai-
27004: liUä oilevaa työkykyi8tä ka:nsalaiJSta, joiden        nitsemani ovat ikuitenlki:n tärkeimpiä, jotka
27005: vuosi,tu1ot ovat 'vähemmän kuin 5,000 mark-            ensi sijlliSSa ansaitsevat huomiota. Muihin
27006: kaa. Jos tästä Juvusta otetaan 1poils nai8et,         !kohtiin palattailwon sitten kun [aikiesitys
27007: noin 500,000, jää noin 850,000 miestäkin,             palaa suuroota va:liokunnasta ja kun näh-
27008:                                                       1
27009: 
27010:  jotka sisältyvät tähän vaTisin pientu,loisten        dään, minkälaisen sisä11ön ne suure8Sa va-
27011:  ryhmään. Kun minimivakuutusmaJksu vii-               liokunnassa saavat. Toivon, 'että suuri va-
27012:  den vuoden kuluttua tulee .olemaan 7,5 mk.           Jiokunlta jouduttaisi asia:n käsittelyä, jotta
27013: vuodessa, joutuva:t nämä !kaikkein vähätu-            swa:taisiin tämä !kauan !kaivattu uudistus
27014: loi:simma:t suorittamaan suhteellisesti suu-           ratkaist~si 'eduskunnassa jo tällä !kevät-
27015:  remman prosenttimäärän twloilstaa:n kuin              istun tokaudella.
27016:  suurempituloiset. Tätä ·eprukohtaa ·toJSin ta-
27017: so.ittaa se, 'että nämä tuilevrut •el.äkeiässä si-      Ed. p a a V 0 [ a i n e n: Herra puhemies r
27018: !käli edu11i8empa:an asemaan, ,etJtä saavat li-       Lähes puolisen sataa vuotta päiväjärjestylk-
27019: säelä:kkeen, mutta maksuaikana .e,i 1se seik!ka       sessä oillut kysymys va:nhuus- ja työkyvyttö-
27020:  pruljo8lkaan helpoita. Ha11kittava siis on •eikö     myysva:kuutu!ksen aikaansaamisesta meidän
27021: täUa:isten vähätuloisten va:kuutusma!ksu-             maassa on nyt joutunut siilhen vaiheeseenr
27022:                                            KanrsaneläkelakL                                          493
27023: 
27024: että ·ed'USikunta pian päättää sen lopullisesta        niin suuria rasituksia valtiolile ja tkunnilile,
27025: muodosta. Että asian käytännöHinen to-                 •että niitä ei •voitaisi !kantaa, ·eUei !tyydyt-
27026: teuttaminen .meillä on viipynyt :näim. kauan,          täisi aivan mitättömii:n eläikkeisiim.. Eläk-
27027: ei nähdäkseni ole riippunut periaatteellisen           keiden suorittamiseen .tarvittavat varat Qllisi
27028: puQI1en epählyrksistä, joita ei koiko sen pitkän       mui1Jten tulo~ähteiden puutteessa makset-
27029: ajanjaikson !kestä-essä, jona asiaa on poh-            tava verovaroilla. Niinpä voidaankin !katsoa,
27030: dittu, ole juuri lainllmam ·esitetty. Harvaan          kysymyksen huoltojärjestelmän soveltami-
27031: sosiaali.seen reformiin nähden on suhtauduttu          sesta tullJeen hyJjät:y:ksi, •eivältkä vastaJau-
27032: niin suurellla ,peria.atte.e1liseUa yksimielisyy-      seen kirjoittajatlkarun nähtävästi pidä sitä
27033: dellä kuin nyt kysymylksessäolevaan. Sen               minään ehdottomana vaatimuksena. Tähän
27034: merkitys onkin arvaamattoman suuri. To-                viittJaa myÖSikin •ed. Huttusen täällä käylt-
27035: teutettuna tietää :tämä uudistus mitä suu-             tämä :puheenvuoro.
27036: rimmassa määrässä kansakunnan yhrtei,gyys-                 V·erraten läheinen !l:moJtojärjestelmäUe on
27037: tunteen lujittamista, eri väestökerrosten vä-          niin kutsuttu jaoitusperiaate, jolllka mukaan
27038: li1lä olevien vastakikaisuulksien •tasoittamista       ei myöskään rahastoimista tapaihdu, vaan
27039: sekä tyytymättömyyden poistami8ta yhteis-              eläkkeet maJksettaisiin samanai!kaisesti kerä-
27040: kuntaa kohtaan. Silliä on htsottava olevan             tyistä varoista. Kun sosiaalivakuutuskomi-
27041: yhteiskuntaa raJkenttava merlcitys, ja sen-            tean mietinnön j•ohdosta oli pyydetty fau-
27042:  vuolksi on syytä suMautua siihen täysin               suntoja noin 25 :Itä maassamme toimivalta
27043: myÖinteisesti. Ei oleban ta1:1peen vi.ipyä             eri järjestöltä, asettui pari niistä ,:puolta-
27044: tämän suuren sosia·wlisen re:llormm .periaat-          maan jaoitusjärjestelmää pääasiassa silJä
27045:  teelEsen puolen erittelyssä. Se on itsestään          p·ernsteelaa, että ne epäilevät komitean eh-
27046: selvä.                                                  dottamaa        raha:stoimis~menetelmää.   Kun
27047:     Sensijwan on kysymys mahdollisimman                 jaoitusjärjestelmän mukaan ei koottaisi ra-
27048:  ta:rlkoi:tuksenmuikai8e:n järjestelmän iöytärrn~      hastoja ·eikä saataisi käyttää hyväJksi ik:ork<>-
27049: sesrtä vanhuus- ja työkyvyttömyysva:kuutUJk-           tuloja, joitten avuhla on suunniteltu peitet-
27050:  sen täytiim.töönpanossa tuottanut kaiklkialla          täväksi suurin osa eläJkerasitulksista, olisi
27051:  vai:keUJksia. :MeiHäikin on niitten vuosilkym-        siitä seurauksena, että vakuutetuillta pitäisi
27052:  menwn aikana, jolloin kysymystä on .poh-               kantaa palJon suurempia vakuutusma;ksuja
27053:  dittu, •esitetty useita ·eri vailitJoehtoja. Vielä    !kuin sen vaikuutusmaksujenva:rausjärjesteJ-
27054:  nyt&in, 'asian [ähestyessä rat&aisuaan, tpuhu-        män mukaan, jota sosiaaJivakuutuskomitea,
27055:  twan lkQilm.esta eri järjestelmästä. Kansan-           hallitus ja nyt myö.sikin •kansoovakuutus-
27056:  va!kuutusvaliollmnnan mietintöön liitty.viissä         valiokunta ehdottavat. ,sosiaalivakuutusko-
27057:  II vastwlauseessa, jonka ovat aUekirjoitta-           :mitea oli iaskenut, että: vakuutusmaksujen
27058:  neet valiokunnan SOISialidemOkraattiset jäse-          pitäisi o11a noin kolme kertaa suurempia
27059:  net, pidetään h·alllituksen •esityksen [injaa         kuin tkomitean ·ehdottamwt, jos vakuutus
27060:  ei vain monimutkaisen:a vaan myöSkin var-              järj.estettäisiin jaoitusjärjestelmiim. mukaan.
27061:  sinkin piemtul·oisiin nähden epäoikeudenmu-            Tämän järjestelmän soveltaminen, ede[[yt-
27062:  kaisena. Vastalauseen kirjoittajat olisivat            täisi erikoisverotusta ja muodostuisi asiaJli-
27063:  toivoneet, että vanhuuseläJk·ejärjestelmä olisi        sesti yleisistä varoioSta wnnettava&si hual-
27064:   to:teutettu huoltoperiaatteen mukaan, j•oka           Jo:ksi, tai jäisivät vakuutusmaksut pääasiassa.
27065:   tarkoi•ttaa sitä, että ~elä;k!keet suoritettaisiin    vain varaJkkaimpien suoritettaviksi. S:ibi ei
27066:   kokonaan yleisistä varoista, ilman •että va-          hallitus ·esitystä antaessaan pitänyt .puh-
27067:   ikuutetUJt itse ollenkaan osaNistuisivat va-          dasta jaoitusjärjestehnää mahdollisena ~ä­
27068:   kuutusmaJksujen suorittamiseen. 'Tällaisen            hinnä korkeitten va:kuutusmalksujen vuoksi.
27069:   huoltoperiaatteen mukainen järjestelmä oli-           18ensijaan •tulisi työkyvyttömyysva!kuutuk-
27070:   srkin epäi[emättä kaiJkik:e.in yksinkertaisin ja      sessa kyhlä sovellettavalksi myöskin osittaista
27071:   vwkuutetui1le varma·an:kin mieluisin. Sen             jaoitusjärjestelmää.
27072:   vallitessa ,ei vatkuutusma;ksuja tarv1ttaisi             Näin on jiillellejäänyt se kolmas vaihto-
27073:   ollenkaan !kantaa, ja; tämän järjeste[män             ehto, jota sekä sosiaaliva!kuutusikomitea että
27074:   hoitoikustannukset tuJisivat kaikkein halvim-         ha.Nitus ovat ehdottaneet, ja jooka myö.sikin
27075:   milksi. Mutta kaikkien asiantuntijoitten ikes-        kansanvakuutusvaliokunta on puolestaan
27076:   ·kundessa on 'OiHu jolkseenlkin yksimielisiä          hyväksynyt. 1Sitä on .sanottu Y'ksilölliseksi va-
27077:   siitä, että sen käytäntöön soveltaminen olisi         !kuutusmwksunvarausjärjestelmiiJksi ja s1inä
27078:    meiUä mahdottomuus, koska se ·aiheuttaisi            on otettu huomioon sa:mallla kertaa sekä va-
27079: 494          ________K_,.e_s_k_iv_iikkona 31 p. maalisku~~~--1~37 ~--------------- ________ _
27080: 
27081: kuutus- että huolitoperiaate. Sen pääpyrki-           Tämä itseavun ip•eriaate on sosiaalisessa mie-
27082: myksenä on ollut löytää sellamen järjes-              ~essä erinomaisen tär!keä.      :Sen kautta saate-
27083: telmä, jooka m111kaan mahdo!llisimman pie-            taan ·tuottavassa iässä olevat henkilöt sääs-
27084: nillä valkuutusmaksui11a sekä valtiota ~ttä           tämään vanhuuden ja työkyvyttömyyden
27085: kuntia iliiaJksi rasittamatta voitaisiin järjes-      varalle j-a sam!lilla edistämään pääoman muo-
27086: tää !kohtuu1liset eltieet. Missä määrin               dostusta. Tämä onkin kysymyksessäolevan
27087: tässä ipyrkimyiksessä on valio'kunnan mietin-         järjestelmän ,pääiperusteita, eilkä sen merki-
27088: nössä onnistuttu, siitä 01llaan eri mieltä.           tystä suinkaan ole väheksyttävä meillä
27089: Mutta itse järjestelmään nähden on käsi-              enemipää kuin niissä muissakaan maissa,
27090: tykseni se, että se on s:iihen kohdistetuista         joissa tämä periaate on saatettu !käytän-
27091: arvosteluista huolimatta paras mahdollinen.           töön.
27092:    Kun tämä järjestelmä edellyttää suurien               Joskin siis on vaikea löytää sopivampaa
27093: rahastojen !keräämistä, on järjestelmän               järjestelmää !kuin tämä sosiaaliva:kuutusko-
27094: tämä kohta herättänyt eniten epäilyksiä.              mitean, hallituksen ja valiokunnan ehdort:-
27095: On kuitenkin sanottava, niinkuin val:iJOilmn-         tama, ei silti voida välttyä esittämästä
27096: nan herra puhoonjohtaja jo rtäällä huo-               eräitä varauksia ryhdyttä€8Sä y:ksityiskoh-
27097: mautti, että valiokunnassa kuUJltujen asian-          taisesti toteuttamaan vanhuus- ja työkyvy-t-
27098: tuntijain taholta ei ole ra!hastoimisen seu-          tömyysva:ikuutusta. :Sen toteuttaminen ikoh-
27099: rauksia ;pelätty. Vanhuus- ja työky;vyttö-            •taa saman rajoituksen, joka on lkai~~lla so-
27100: myysva!kuutus on useimmissa maissa jär-               siaaili.seHa lpolitiikwlla ja uudistustoiminna:lla
27101: jestetty va!kuutusmaksunvarausjärjestelmää            yleensä: !kansanta:louden ja kansalaisten
27102: noudattaen, mistä !kaiiktkiallla aiheutuu ver-        malksu!kyvyn. Tämän yli ei terve refurmi-
27103: rattain suurien 11ahastojen muodostuminen.            pollitiik:ka saata mennä. Mutta vaikka tämä
27104: Jos ·eduskunta hyväksyy ikansanrvakuutus-             katsantokanta tunnustetaankin yleiseksi nor-
27105: valioikunnan ehdotuksen, että va:kuutusmaik-          miksi, ei ole yksinkertainen asia ratkaista,
27106: suj,en ilopu:llinen määrä rueunetaan 2% :ksi          missä on raja, jonka yli voidaan mennä.
27107: haHitUJksen 'esiJttämän 3% ::n sijasta, tulisi        Erikoisesti on tämän rajan vetäminen vai-
27108: vakuutusm~rahasto            vastaavasti alene-       keaa silloin ikuin on kysymys toimenpiteestä,
27109: maan jonkun verran yli 6 miljaardi:Ua mar-            jonka vaikutus a;l!kaa tuntua vasta vuosi-
27110: ika1'1a hallituksen esityksestä, ja olisi kor-        kymmenien kuluttua, kuten nyt kysymyk-
27111: keimmililaan n. 14 miljaardia markkaa. Ku-            sessäolevassa kansan elrukelaissa. Voidaan
27112: rten hallituksen esityksessä on osoitettu, tu-        joltiselilaikin ·tar~kuude1la ilaskea, kuinka
27113: lisi rahasto kasvamaan v-erraten hitaasti             suuri kansanta:louden ja veronmaiksajain
27114: vuosikymmenien kuluessa ja sen edustamat              kantoikyky on tälJä hertikellä ja sen perus-
27115: pääomat muodostaisivat tUJlevaisuudessa ver-          •teella määrätä ne rasitukset ja kustannuk-
27116: raten vähäisen osan koko maan säästöva-               set, jotka tahdotaan srulyttää :niiden lkann,et-
27117: ·roista kunakin ajankohtana, joten talous-            tava;ksi. Mutta •Henee jokseenkin mahdo-
27118: elämän ·erilkoistunrtijat eivät ole ,epäihleet si-    tonta etukäteen vuosikymmeniä ennen edes
27119: joitusvaikeuksia. Rahasto ,tulisi sitäpaitsi,         osapuilleen sanoa, millainen on tilanne esim.
27120: kuten lakiehdotuksen 89 § :ssä on -esitetty,          vuonna 1980, johloin suunniteltu eläkelaki
27121: sijoitettavaJksi sellaisiin taTikoirtu:ksiin, jotka   a1kaa meiillä vaikuttaa täydessä tehossaan.
27122: arvat tu:loa:tuottavia, ja tU!Hsi edistämään          Kaik!ki Qaskelmat, jotka nyt tehdään kau-
27123: maan ta:louselämää.                                   kaista .tulev·aisuutta silmälläpitäen, ovat
27124:    Hyväiksymäil1ä kysymyks-essäoleva yksilöl-         enemmän tai vähemmän arviolaskelmia,
27125: linen valkuutusmalksunvarausjärjestelmä saa-          jotka jouturvat tarkastuksenalaiseksi vasta
27126: vutetaan eräs merkittävä etu, jo:ka puuttuu           pitkän ajan kuluttua. Tämä ·epävarmuus
27127: muilta järjeswlmiltä. Sen vallitessa ei tur-          aootta•a ratlkaisUlll •tekijöille tavalilista suu-
27128: vauduta yksinomaan yhtei1skunnan apuun,               remman edesvastuun. Kysymyksessähän on
27129: joka periaate saattaa olla vaarallinen ja hei-        erinomaisen monimutkaisen järjestelmän
27130: kentää itsevastuun periaatetta;. Kysymyk-             [aatiminen. Koko se rakennelma, johon la-
27131: sessäoleva järjestelmä, jota valio!kuntakin           kiesityiksessä edellytetty täydelilinen kansan-
27132: suosittelee, edellyttää, että ikailkiki va:kuu-       va!kuutus perustuu, kestää vain sillä eh-
27133: tetut itse ottavat osaa rasitusten suoritta-          dolla, että maamme taloudellinen ja val-
27134: miseen, ja totuttaa vakuutetut siten itse             tiollinen kehitys jatkuu norma:wlisesti ilman
27135: huolehtimaan omasta tulevaisuudestaan.                mitään vaurioita ja romahduksia. Jos !kuka
27136:                                          Kansaneläkelaki.                                      495
27137: 
27138: rohlkenee vakuuttaa, että näin <m tapahtuv,a,       nen ei ole ainoa, ei edes tärkein tarve,
27139: ja häntä voitaisiin uskoa, olisi kysymyksen         joka yhteiskunnallamme on. Jos yhteis-
27140: ratkaisu perin helppo tehtävä. Mutta täl-           kuntamme olisi kaikissa muissa suhteissa
27141: iaiselksi vro:llootaksi tuSkin kllikaan xohjennee   valmis, eikä tarvitsisi enää lisätä valtion
27142: ruveta.                                             menoja muihin tarpeisiin, voitaisiin ehkä
27143:    Tätä taustaa vastaan asiaa arvosteltaessa        päästä tuohon suositeitavaan pyrkimykseen
27144: on nähdäkseni paikallaan, että lakiehdotuk-         saada eläkkeet korkeammiksi (Vasemmalta:
27145: sen yksityiskohtiin nähden noudatetaan              Mikä olisi tärkeämpi meno kuin vanhuk-
27146: mahdollisimman suurta varovaisuutta. Jo             sien hoito?- Ed. Komu: Sotilasasiat Paa-
27147: sosiaalivwkuutuSk:omitean mietinnön ,perus-         volaisen mielestä!). Niitä on paljon mui-
27148: teluissa huomautetaan tästä. Siinä aivan            takin menoja (Vasemmalta: Esimerkiksi?).
27149: oikein lausutaan: ,Mikäli kokemus myö-              Sikäli kuin meidän yhteiskuntamme tahtoo
27150: hemmin osoittaa, että varoja voidaan saada          olla kulttuuriyhteiskunta, osoittavat sen
27151: enemmän käytettäväksi, voidaan silloin              tarpeet kaikilla aloilla yhä kasvavaa ja laa-
27152: eläkkeetkin vastaavasti koroittaa. Suunni-          jenevaa suuntaa (Vasemmalta: Tehkää tyk-
27153: teltujen eläkkeiden pienentäminen ei sitä           kejä!). Sitomalla etukäteen liian suuret
27154: vastoin saisi tulla kysymykseen, elleivät           määrät yhteen ainoaan, vaikkakin tärkeään
27155: odottamattomat rahaolojen muutokset sii-            reformiin, asetettaisiin sulku muulle kehi-
27156: hen pakota. "                                       tykselle, aiheutettaisiin toisilla aloilla py-
27157:    Kuten kansanvakuutusvaliokunnan mie-             sähdys ja estettäisiin terve ·edistyminen.
27158: tintöön liittämässäni IV vastalauseessa olen        Minä luulen, että tämä ei voi olla kenen-
27159: osoittanut, on valiokunta tärkeissä kustan-         kään tarkoitus, ei niidenkään, jotka pelkän
27160: nuksia kysyvissä kohdissa tehnyt mielestäni         optimistisen mielenlaatunsa perusteella vaa-
27161: liian rohk-eita johtopäätöksiä. Valiokunnan         tivat liian suuria kustannuksia asetetta-
27162: hallituksen esitykseen tekemät suurimmat            vaksi valtiolle ja kunnille. Ei myöskään
27163: muutokset tietävät lisäeläkkeiden huomat-           ole sivuutettava sitä huomioon otettavaa
27164: tavaa koroittamista. Nämä koroitukset mer-          seikkaa, että tekemällä kansanvakuutuksen
27165: kitsevät tasapainotilassa pyörein luvuin            rasitukset liian raskaiksi kansallemme, ai-
27166: noin 250 milj. markan vuotuista lisärasi-           heutetaan nurjaa mieltä ja tyytymättö-
27167: tusta valtiolle ja kunnille hallituksen esi-        myyttä, josta taasen on seurauksena, että
27168:  tykseen nähden, ja vaatisivat silloin vuo-         laki tulee kansalle vastenmieliseksi sen
27169: sittain noin 425 milj. markkaa valtion ja           sijaan, että se tulisi menestyäkseen ja siu-
27170: kuntien menoja. Vielä suuremmiksi nousi-            nauksia tuottaakseen kansalle mieluiseksi
27171: sivat nämä, jos valiokunnan mietintöön lii-         ja että kävisi mahdolliseksi kantaa sen ai-
27172:  tetyssä II vastalauseessa ehdotetut lisä-          heuttamat kustannukset.
27173:  eläkemäärät hyväksyttäisiin. Niiden ai-               Käsitykseni on, että valiokunnan ehdot-
27174:  heuttamat yleiset menot nousisivat vuosit-         tamat rasitukset nousevat valtiolle ja kun-
27175:  tain tasapainotilassa noin 740 milj. mark-         nille suuremmiksi kuin mihin meillä on
27176: kaan (Vasemmalta: Ja vuoteen 1970 asti              mahdollisuuksia mennä. Niitä .olisi sen
27177:  ei tarvitsisi budjettia!). Minä puhunkin           vuoksi pyrittävä supistamaan ainakin nii-
27178: siitä ,tasapainotilasta" (Vasemmalta: Nu.           hin määriin, jotka olen vastalauseessani
27179:  merot suurempia!). Niin tämä numero on             ehdottanut, jonka vuoksi pyytäisin saada
27180:  kyllä muuten herrojen omassa vastalau-             suositella sen huomion ottamista suuressa
27181:  seessa. Eläkkeen saajien kannalta olisi            valiokunnassa. Ne ovat sitä paitsi huomat-
27182:  luonnollisesti hyvä, jos eläkkeet voitaisiin       tavasti suuremmat kuin mitä hallituksen
27183:  koroittaa mahdollisimman suuriksi. Mutta           esityksessä oli ehdotettu.
27184:  tässä pyrkimyksessä ei voida mennä yli sen            Eräisiin muihinkin kohtiin valiokunnan
27185:  rajan, jonka kansan- ja valtiotalouden kat-        ehdotuksessa toivoisin suuren valiokunnan
27186:  sotaan jaksavan kestää. Vaikka oltaisiin           tekevän muutoksia. Yksi sellainen kohta
27187:  niin optimisteja kuin eräät edelliset puhu-        on työnantajan osuus vakuutusmaksuissa,
27188:  jat täällä ovat olleet, niin luulen, että täl-     jossa kohden toivoisin suuren valiokunnan
27189:  laiset lisäeläkkeet maksamalla jouduttaisiin       palaavan hallituksen esityksen kannalle.
27190:  vaikeuksiin, jotka ehkäisisivät monen muun         Samoin on valiokunnan esittämä ikäraja
27191:  kehityksen yhteiskunnassa. On näet muis-           mielestäni liian alhainen (Ed. Huttunen:
27192:  tettava, että kansanvakuutuksen toteuttami-        Nostakaa sataan niin ei kukaan saa !) . Hal-
27193: 496                         Keskiviikkona 31 p. maali,skuuta 1937.
27194: 
27195:  litus on esittänyt vanhuuseläkkeeseen oi-       kunnan mietintöön liitetyssä ensimmäisessä
27196: keuttavan ikärajan 67 vuodeksi, ja tässäkin      vastalauseessa.
27197: suhteessa minä suosittelisin palaamista hal-       Minä rohkenen toivoa, että suuri valio-
27198: lituksen esityksen kannalle (Eduskunnasta:       kunta ryhtyessään käsittelemään kansanva-
27199:  Se tietää hyvin vähäsen!). Se tietää jo         kuutusvaliokunnan ehdotusta ottaisi huo-
27200:  alussa noin 7 miljoonaa.                        mioon lausunnossani sekä IV vastalauseessa
27201:     Valiokunnan mietinnön 39 § :ssä, jossa       esittämäni muutosehdotukset.
27202:  on kysymys n. s. palautusjärjestelmän to-
27203:  teuttamisesta, on valiokunta myöskin omak-         Ed. Sillanpää: Herra 'PUhemies!
27204: sunut kannan, jota en puolestani voi pitää       R.yhmäni jäsenen ed. Huttusen täällä an-
27205:  oikeana. Ehdottaessaan hylättäväil~si halli-    tama lausunto oli siksi tyhjentävä, etten
27206:  tuksen esityksessä mainitun orpoeläkkeen        katso tarpeelliseksi asian tässä vaiheessa
27207:  on valiokunta asettunut palautusjärjestel-      enää puuttua kysymyksen periaatteelliseen
27208: män kannalle. Tätä onkin pidettävä tar-           puoleen, tahdon ainoastaan kiinnittää suu-
27209: koituksenmukaisena, niinkuin täällä on jo        ren valiokunnan huomiota orpoeläkkeisiin,
27210:  osoitettu. Mutta valiokunta on samalla          josta on kolmas vastalause olemassa.
27211: määrännyt palautusmaksun maksimirajan               Tulevaisuudestaan huolehtivan kansan
27212: rajoitettavaksi 15,000 markaksi. Valiokun-       phäisi ennen keikkea turvata lapset, joissa
27213: nassa suoritetussa keskustelussa ei voitu        on kansan tulevaisuus. Siinä suhteessa me
27214: osoittaa, miksi tällainen maksimiraja on         olemme vielä paljosta jäljellä. Nyt esillä
27215: tarpeellinen, ja minun nähdäkseni valio-         oleva kansaneläkelaki, niin suurimerkityk-
27216: kunnan ,ehdotus tässä kohdassa onkin var-        sellinen kuin se onkin, se jättää suuren
27217: shl heikoille perustuksille rakennettu. Minä     aukon, jättää kuolleen vakuutetun lapset
27218: toivoisin, että tämä maksimiraja poistettai-     köyhäinhoidon varaan, josta tämän lain
27219: siin (Ed. Huttunen: Kun on minimi, niin          kautta vanhukset vapautetaan. Valiokunta
27220: miksei voi olla maksimi~). Edustaja Hut-         on poistanut hallituksen esityksestä orpo-
27221: tunen kai muistaa, että siinä yritettiin         eläkkeet asettuen palautusjärjestelmän kan-
27222: tehdä kompromissi, mutta se ei onnistunut.       nalle. Tämän mukaan palautettaisiin kuol-
27223:  Siinä hyväksyttiin vain se aliraja, mutta       leen vakuutetun omaisille hänen eläkekas-
27224: kompromissi olisi edellyttänyt, että myös-       saan maksamansa vakuutusmaksut tosin
27225: kin yläraja olisi poistettu.                     vähennettynä 25 %:lla, joka on laskettu
27226:     Kysymys tulorajan asettamisesta täysi-       tarvittavan työkyvyttömien eläkkeitä var-
27227: määräisen lisäeläkkeen saamiseksi on eri-        ten. Kun palautussummaan ei myöskään
27228: koisesti kustannUJksiin nähden tä:rk,eä. Lisä-   liitetä korkoja, ei palautussumma nouse ko-
27229: eläkkeeseen oikeuttavaa tulorajaa samoin         vinkaan suureksi. Jos nyt perheessä on
27230: kuin lisäeläkkeen suuruutta määrättäessä         useampia lapsia, niin sillä summalla, mitä
27231: ehdotetaan kunnat elinkustannusten kalleu-       leski saa, takaisin maksettujen vakuutus-
27232: den perusteella jaettavaksi eri ryhmiin.         maksujen kertakaikkisella summalla, ei lap-
27233: Kuinka paljon kuntia lasketaan kuuluvaksi        sia pitkälle elätetä, mutta jos hän saisi
27234: kuhunkin kalleusryhmään, siitä tulee suu-        vuotuisen eläkkeen, joka olisi vaikka pie-
27235: ressa määrin riippumaan, kuinka paljon           nempikin, niin se olisi jatkuva, varma avus-
27236: yleisiä varoja tarvitaan lisäeläkkeisiin.        tus, jonka nojalla leski voisi pitää lapset
27237: Kun valtioneuvostolle ehdotetaan jätettä-        luonaan ja hoitaa heitä, kunnes jaksavat
27238: väksi kuntien jaon toimittaminen erT ryh-        lähteä ansiotyöhön. Hallituksen esityksessä
27239: miin, jää hallitukselle mahdollisuus toimia      ei kuitenkaan edellytetty yleisistä varoista
27240: tässä suhteessa verraten vapaasti. Tästä         myönnettäväksi lisä:eläkettä orvoille, vaan
27241: huolimatta on syytä kiinnittää huomiota          olisi näihin käytettävä vain ne varat, jotka
27242: siihen pykälään, valiokunnan mietinnössä         ennen eläkeikää kuolleen vakuutusmak-
27243: 41, hallituksen esityksessä 44 §, jossa täysi-   suista kertyisi. Tällöin kuitenkin eläkkeet
27244: määräisen lisäeläkkeen tuloraja eri kunta-       tulisivat liian pieniksi, varsinkin nyt, kun
27245: ryhmissä määrätään. Tässä kohdassa ei            valiokunta alensi vakuutusmaksut 3:sta
27246: myöskään valiokunnan ehdotus ole minua           2:een %:iin. Tämän perusteella valiokunta
27247: tyydyttänyt, jonka vuoksi olen ehdottanut        poistikin orpoeläkkeet. On valitettavaa,
27248: tätä pykälää muutettavaksi, ollen tätä kos-      että valiokunta päätyi orpoelä:kkeiden pois-
27249: keva muutosehdotukseni sama kuin valio-          tamiseen, siitä syystä, että ne ilman lisä-
27250:                                         Kansaneläkelaki.                                         497
27251: 
27252:   eläkkeitä tulisivat liian pieniksi. Sentäh-           Täällä edelliset puhujat ovat jo huomaut-
27253:  den olemmekin vastalauseessa esittäneet,             taneet jokainen siitä, että periaatteessa ei
27254:   että aivan samalla tavalla kuin yleisistä va-      pitäisi olla olemassa ollenkaan erimieli-
27255:  roista myönnetään lisäeläke vakuutusmak-            syyttä siitä, onko tällainen lainsäädänW
27256:  suihin, samalla tavalla tämä olisi myönnet-         meillä aikaansaatava, vai ei, mutta järjes-
27257:  tävä myöskin orpojen eläkkeisiin, joka lisä-        telmistä, muodoista ja monista muista sei-
27258:  eläke olisi kalliimmassa kuntaryhmässä              koista saattaa olla hyvinkin suuria erimie-
27259:  800 mk. ja halvemmassa kuntaryhmässä                lisyyksiä. On aivan selvää, että n. s. huolto-
27260:  600 mk.                                             järjestelmä o[isi seHainen, joka ~päiJemättä
27261:     Viime istuntokaudella jätti allekirjoitta-       kansalaiselle olisi mieluisin, että ilman omia
27262:  nut eduskunta-anomuksen yksinäisten äi-             vakuutusmaksuja jokaiselle kansalaiselle
27263:  tien lapsiavustuksesta. Tämä anomus on              varattaisiin yhteiskunnan puolesta täydel-
27264:  vielä käsittelemättä. Jos nyt kansaneläke-          linen vanhuuden ja työkyvyttömyyden
27265:  lakiin palautettaisiin orpoeläkkeet, tulisi         turva, johon myös ed. Huttunen lausunnos-
27266:  sillä suurin osa niitä lapsia autetuksi, joita     saan viittasi. Mutta tällä asialla on myös-
27267:  anomuksessa tarkoitetaan.       Orpoeläkejär-      kin toinen puoli, niinkuin täällä jo valio-
27268:  jestelmällä olisi myöskin se etu, että siitä       kunnan puheenjohtaja ja ed. Paavolainen
27269:  ei tulisi erikoisia hoitokuluja, koska ne          huomauttivat; reformi on niin suuri, että
27270: sisältyvät oleellisena osana kansaneläkelaki-       se kysyy niin suunnattomia varoja, että
27271: järjestelmään. Eräs kirjoittaja kirjoitti           tuntuu tosiaan siltä, että ajatella yksistään
27272: äskettäin selostaessaan kansaneläkelakia,           huoltoperiaatteen pohjalla ratkaista tätä
27273: ettei ole sivistyskansan arvon mukaista jät-        suurta kysymystä, niin siinä joudutaan sel-
27274: tää vanhukset köyhäinhoidon varaan. Minä            laiseen umpikujaan, että mitään mahdolli-
27275: lisäisin tähän, .että vielä vähemmän on             suutta ei näytä olevan sitä tietä saada tätä
27276: sivistyskansan arvon mukaista jättää iap-           kysymy-stä ratkaistuksi. ·Meillä on jo nyt
27277: set, kansan tulevaisuus, köyhäinhoidon va-          yhteiskunnalliset menot verrattain suuret.
27278: raan.                      .                        V erotus, sekä välitön että välillinen vero-
27279:     Toivon, että suuri valiokunta palauttaisi       tus, joka yhteiskunnan tarpeisiin kansalai-
27280: orpoeläke-järjestelmän kansanvakuutusla-            silta kannetaan, se on jo niin korkea, että
27281: khn, jolloin myöskin lapset tulisivat turva-        miltei kaikissa piireissä yleensä valitetaan
27282: tuiksi.                                            tätä verojen suuruutta. Jos yksistään huol-
27283:                                                    toperiaatteen pohjalla tämä kysymys jär-
27284:    Ed. L o h i: Nyt vihdoinkin näyttää ole-        jestettäisiin, tämähän tietäisi verotuksen li-
27285:  van lähellä toteutumistaan se suuri reformi       säystä yhtäkkiä aivan suunnattomassa mää-
27286: yleisestä kansanvakuutuksesta, joka mei-           rassa. Ja ne asiantuntijat, jotka valtio-
27287: dänkin maassamme on vireillä ollut jo              taloudellisesta ·puolesta kansrunva!lruutusva-
27288: useita kymmeniä vuosia, reformi, joka              liokunnalle antoivat lausuntonsa, olivat jok-
27289: useimmissa sivistysmaissa maailmassa on jo         seenkin yksimielisiä siitä, että mitään mah-
27290: aikaisemmin toteutettu, joten täytyy tun-          dollisuutta meikäläisissä oloissa ei ole tälle
27291: nustaa, että tässä suhteessa meidän kan-           periaatteelle rakentaa tätä lakia. Minä huo-
27292: samme on niitä viimeisiä kansoja, joka ei          mautan ed. Huttuselle, joka tuota järjes-
27293: ole tätä kysymystä onnistunut tähän asti           telmää ihaili, että yksi finanssiasiaintuntija,
27294: ratkaisemaan. Mutta tämä ei ole ihmetel-           joka on hyvin likellä ed. Huttusta, huo-
27295: tävää sen vuoksi, että meidän kansakun-           mautti nimenomaan, ettei auta muuta kuin
27296: tammehan on vasta nuori itsenäinen valta-          ottaa lusikka kauniisti käteensä ja vakuu-
27297: kunta. ·Mei1lä on ollut paljon perustavaa         tusperiaate yhdistää tähän lakiin, muuta
27298: laatua olevaa tehtävää kaikilla elämän-           mahdollisuutta meidän oloissamme ei ole
27299: aloilla, johon valtiovallan on täytynyt huo-      tätä kysymystä ratkaista (Keskustasta:
27300: mionsa kiinnittää ja uhrata perustavaa            Kuka se oli~ - Rahaministeri!).
27301: laatua oleviin kustannuksiin suuret mää-               Toinen kysymys on sitten se, kuinka laa-
27302: rät yhteiskunnan varoja. Tämä seikka ja           joja kansalaispiirejä käsitttämään on vält-
27303: nyt viimeksi sattunut yleinen maailman ta-        tämätön tällainen laki laatia. Useissa
27304: louspula ovat olleet vaikuttamassa siihen,        maissahan on tämä vanhuus- ja työkyvyttö-
27305: että tämä kysymys on näinkin pitkälle             myys järjestetty sillä tavalla, että vakuu-
27306: lykkääntynyt.                                     tuksenalaisia ovat ainoastaan palkkatyöläi-
27307: 
27308:                                                                                             63
27309: 498                         Ke·skiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27310: 
27311:  set, mutta vapaan ammatin harjoittajat             sia tämän lain mukaan tähän vakuutukseen
27312:   ja muut kansalaiset ovat ulkopuolella sen         osallistumaan.
27313:  lainsäädännön. Tämän hyvin käsittää sel-              Minä jo huomautin siitä, että kuinka
27314:  laisissa maissa, joissa yhteiskuntakehitys,        huoltoperiaatteen pohjalle rakennettuna yh-
27315:  yhteiskuntarakenne on kokonaan toisenlai-          teiskunnan varoja tarvittaisiin suunnatto-
27316:  nen kuin meillä, nimittäin varsinaisi~sa teol-     mat määrät, jotta eläkkeet voitaisiin
27317:  lisuusmaissa, joissa palkkatyöläisinä on           maksaa sellaisina, että niillä olisi jotakin
27318:  melkein kaikki koko kansakunnan köyhä-             merkitystä sen saajille (Ed. Huttunen:
27319:  listö ja verrattain vähän on köyhälistöä           Esittäkääpäs joitakin lukuja!). Mutta
27320:  itsenäisinä yrittäjinä. Silloin on luonnol-        asialla on vielä myöskin toinen puoli. Täällä
27321:  lista, että raja vedetään tähän. Mutta kun         ed. Huttunen, joka hyvin tuntee tämän
27322:  ajatellaan olosuhteita meidän maassamme,           asian, veti m. m. niin rohkean johtopäätök-
27323:  jossa kansakunnan köyhälistöstä niin suuri         sen, että mawlaisliittolaiset tahtoisivat afää-
27324:  osa on sellaisia itsenäisiä yrittäjiä, jotka       rilaitoksen itselleen tehdä tästä laista (Ed.
27325:  eivät ole varsinaisia palkkatyöläisiä, mutta       Komu: Ei kun kunnille!) tai kunnille. Mi-
27326:  taloudellisesti aivan hyvin niihin verrat-        tenkähän se on ymmärrettävissä, kun tä-
27327:  tavia ja vielä suuressa määrin elintasossa        män lain mukaan monia satoja miljoonia,
27328:  alapuolella kuin mitä varsinainen ammatti-        kun tämä pääsee täysin vaikuttamaan, uh-
27329:  työväki, niin on aivan luonnollista, että         rataan valtion ja kuntien varoja, että se
27330:  olisi ihan väärin silloin kun yhteiskunnan        olisi näille yhdyskunnille afäärilaitos. Siinä
27331:  varoja satojamiljoonia aiotaan käyttää tä-        merkityksessä kyllä, että pakotetaan pie-
27332:  män vakuutuksen hyväksi, että yksinomaan          neltä osaltaan jokainen säästämään van-
27333:  palkkatyöläisille tämä etu annettaisiin ja        huuden varalle. Mutta sitähän on kaikki
27334:  muu osa köyhälistöä jätettäisiin oman on-         vakuutus, olkoonpa mistä laadusta tahansa,
27335:  nensa nojaan.                                     vapaaehtoinenkin vakuutus, sehän on tar-
27336:     Mutta sitten tulee kysymys siitä, onhan        koitettu sitä varten, että säästetään sen
27337:  kansakunnassa myöskin varakkaita, eivät-          tapahtuman varalle, kun onnettomuus ta-
27338:  hän kaikki tarvitse sitä vanhuusvakuutusta,       pahtuu, jolloin noita varoja tarvitaan. Ei-
27339:  johon tämä lakiehdotus velvoittaa jokaisen        hän tämäkään ole mitään muuta. Mutta
27340: kansalaisen. Onhan paljon kansalaisia,             sittenkin tosiasia on se, että meidän kansa
27341:  jotka itse pitävät huolen tulevaisuudestaan,      on niin köyhää, että vakuutusmaksut täy-
27342:  turvaavat sen (Ed. Komu: Ja virkamiehillä         tyy pakostakin panna niin alas, että yk-
27343: suuret eläkkeet !) . Se on totta, että sellai-     sinomaan vakuutusmaksuihin perustuvina
27344: sia on paljon, jotka eivät tätä lainsäädän-        eläkkeet tulisivat niin mitättömät, että ne
27345: töä omakohtaisesti tarvitseisi. Mutta mistä        eivät merkitsisi kellekään mitään, ja sen-
27346: on sitten se raja vedettävä, siinä tulee jo        tähden tässä tarvitaan lisäksi myöskin huol-
27347: kysymykseen vaikeus. Ei ihminen 18 vuo-            toperiaate. Ja näinollen minäkin olen sitä
27348: tiåana, niinkuin tämä laki edellyttää jokai-       mieltä, että periaa:tteeltaan tämä laki on
27349: sen vakuutusvelvolliseksi tulevan, ei kukaan      rakennettu niille perusteille, jotka yksinään
27350: ihminen vielä silloin tiedä, onko hän kuol-       ovat käsittääkseni mahdolliset meidän
27351: lessaan miljonääri, vai onko hän vaivais-         maassa tällä hetkellä toteuttaa.
27352: talon asukas. Elämä on niin monivaiheinen             Tietystihän on vaikea ratkaista se kysy-
27353: ja niin kirjava ja omaisuudet siirtyvät niin      mys, kuinka suuria lisäeläkkeitä yhteis-
27354: nopeasti, ettei ennakolta voi kukaan sitä         kunta, valtio ja kunnat kykenevät suorit-
27355: määrätä, kuka tulee olemaan tämän lain            tamaan. Tulevaisuus on meille kaikille
27356: mukaisen eläkkeen tarpeessa ja kuka ei            tuntematon. Jos todellisuus vastaisi sitä
27357:  (Ed. Huttunen: Tässä olemme yhtä                 optimistista käsitystä, mikä ed. Huttusella
27358: mieltä!).                                         on, niin ei ed. Huttusen!kaan esittämät
27359:     Näin ollen on kansanvakuutusvaliokunta        lisäeläkkeet ole liian suuret näille eläkkeen-
27360: samoin kuin sosiaalivakuutuskomitea ja            saajille. Mutta nouseeko meidän valtiota-
27361: hallitus tulleet yksimielisesti siihen tulok-     louden ja kansantalouden kehitys sellaisilla
27362: seen, että meillä täytyy koettaa toteuttaa        jättiläisaskelilla eteenpäin yhä, mitä se on
27363: tämä suuri reformi koko kansan kysymyk-           meidän itsenäisyytemme aikana noussut,
27364: senä, joten kaikki kansalaiset ovat velvolli-     sitä ·emme kykene kukaan ennustamaan.
27365:                                        Kansaneläkelaki.                                        499
27366: 
27367: Kaikki riippuu yleisestä maailmantilan-           lisäeläke olisi eri suuri, mutta että tämä
27368: teesta, joka niin suuressa määrin ja hel-         ei olisi niin suuri tämä erotus, kuin mitä
27369: posti vaikuttaa jokaisen kansakunnan elä-         on valiokunnan ehdotuksessa. Sama tietysti
27370: mään. M·e näimme viime pulavuosina,               pitää paikkansa myöskin siihen nähden,
27371: kuinka nämä konjunktuurit harjuttavat             että mistä tulorajasta lähtien täysi eläke
27372: suurtenkin ja varakasten kansakuntien val-        maksetaan. Siinä suhteessa on valiokunta
27373: tiotaloutta ja koko kansallista elämää.           mennyt kanssa käsittääkseni aivan har-
27374: Kuinka pian on edessä taas samanlaiset            haan, ja siinä suhteessa minä yhdyn siihen
27375: pulakaudet ja samanlaiset kokemukset ja           toivomukseen, jonka ed. Paavolainen esitti,
27376: kuinka pitkäaikaisia, sitä me emme kukaan         että suuri valiokunta tätä suhdetta oikai-
27377: kykene arvioimaan. Mutta minäkin olen             sisi. Voidaanhan kyllä helposti sanoa, että
27378: niin rohkea, että käsitän, että ne lisäeläke-     niin pitkän ajan perästä, kuin tämä laki
27379: määrät, mitkä olivat hallituksen esityksessä,     saavuttaa tasapainotilan, helposti vmp1
27380: ovat niin pienet, että meillä täytyy uskal-       yhteiskunta suorittaa vielä suuremmatkin
27381: taa sittenkin korottaa näitä määriä, ja           eläkkeet, niinkuin ed. Huttunen sanoi,
27382: olemme me maalaisliittolaiset, joita ed.          ja hänen käsityksensä mukaan 740 miljoo-
27383: Huttunen niin moitti, me olemme vastalau-         naa siHoin se on pieni osa valtiobudjetissa.
27384: seessa asettuneet sille kannalle, että suu-       Mutta minä huomautan, että se on kaiikki
27385: rimmassa osassa maata, nimittäin maaseu-          semmoista iuulottelua, mitään tosiasioihin
27386: dulla, me lisäeläkkeet ehdotamme saman-           .perustuvaa me emme tiedä tulevaisuudesta,
27387: laisiksi kuin valiokuntakin ehdottaa. Ainoas-     kuinlka onnellisissa oloissa me tulemme elä-
27388: taan me tahdomme sitä, että niin suurta           mään. Siinä suhteessa oo käsirttääikseni lkan-
27389: eroa ihmisten ja ihmisten välillä ei teh-         sanvaJkuutusvaJ.iokunta tehnyt aivan oikean
27390: täisi, kuin mitä valiokunta ehdottaa, tai         joh:topäätö!ksen, että se orpoel~keet on tä-
27391: että eläikkeen suuruus niin paljon rriippuisi     män Jain yhteydestä poistanut ja pa1lannut
27392: siitä, millä paikkakunnalla maassa ihminen         ta;kaisin sosiaalivakuutuskomitean kannaJ.Je.
27393:  asuu (E.d. Huttunen: KaHiimmalla .paik!ka-       Tietystihän orpoeläkikeet olisivat myöskin
27394: kunnalla tarvitsee suuremman eläkkeen !) .        hyvät ja olisihan onnellista, että me kyke-
27395: l\Ieillä on kokemus siitä, että yhteiskunta-      nisimme jokaiselJle orvoUekin tarjoamaan
27396: kehitys pyrkii enemmän kuin terveellistä          yhteiskunnan .puolesta tählaisen vapaan
27397: olisi keskittymään väestösuhteessa aina           elälkkeen, jolla hälllen toimeentulonsa tur-
27398: sillä tavalla, että asutuskeskuksiin liika-       vattaisiin. Mutta että :halilituksen esityskin,
27399: väestöä pyrkii kerääntymään enempi kuin           se perustui yksinomaan vakuutusmaksuista
27400: siellä kyetään töitä ja elämänmahdollisuuk-       säästy:neisiin pääomiin tai ne, jot'ka swttu-
27401: sia ihmisille tarjoamaan. Onko silloin oi-        vat kuolemaan ennenikuin ovat ·täyttäneet
27402: kein, että yhteiskunnan kannalta lainsää-         tuon määrätyn iän, että niiden vakuutus-
27403: dännöllä tavallaan edistetään tällaista kehi-     maksut käytettäisiin sitten näiden orpojen
27404: tystä, siHä onhan meidän maassa jokaisella        eläikkeisiin. Mutta sittenkin nämä eHilklmet
27405: vapaaJlla kansalaisella, joka eläkkeeseen oi-     olisivat jääneet niin mitätrtömiksi, että eivät
27406: keutetuksikin tulee, tilaisuus ja mahdolli-       nämä lapset oiisi :holhouslaultaJkunnan huos-
27407: suus muuttaa sille paikkakunnalle missä           t:asta tihl[ä keinoin ,pelastuneet (Ed. SiUan-
27408:  elantokustannukset tulevat kaikkein hal-         pää: Lisäeläkkeet !) . Niin, >lisäeläkbet, sillä-
27409: vimmaksi (Vasemmalta: Mahdottomuus!).             ilminoinhan kyJlä voidaan !korvata ja jos
27410: Mutta tätä muuttoa luonnollisesti ei kos-         minulla olisi se raha-arkku, mistä niitä lisä-
27411: kaan tule tapahtumaan silloin, kun yhteis-        eläkkeitä voisi ammentaa, minä olisin vaa-
27412: kunnan puolelta tarjotaan paljon suurem-          mis yhtymään myöskin ed. Sillanp.äähän,
27413: mat eläkkeet asutuskeskuksessa (Ed. Hut-          mutta minuila 'ei olle tiedossa, mistä ne rahat
27414:  tunen: Ei mikään kunta haluaisi vanhoja          otetaan, eikä ed. 1S:illrunpääkään ole iky€ll-
27415:  ja työkyvyttömiä !) . Minäkin, vaikka peri-      nyt esittämään edes minkäänlaisia !laSkel-
27416:  aatteessa epäilen kokonaam. tätä, onko oikein,   mia, mitä merkitsisivät nämä Jisäeläkkeet,.
27417:  että eläkkeet ovat eri suuret eri paikka-        joita hän vastalauseessaan ehdottaa valtiolle
27418:  kunnissa, niin olen mennyt siihen, että          ja kunniille (Ed. SiUanpää: .Siiitä IO'li jo
27419:  siinä jonkunverran eroa tehtäisiin, ja sen-      osittainen [askelma!). Ei edes aavistusta-
27420:  takia meidän vastalauseessakin on jaettu         kaan siitä, 'kuinika 1paJ.jon tähän varoja tar-
27421:  maan kunnat kolmeen vyöhykkeeseen, joissa        ·vittaisiin, mutta ikäänkuin pohjaton ·raha-
27422: .500                        Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27423: 
27424: arkiku olisi, mistä vain annetaan ta11peen         oleva virkamiesten e:läikelaiki heille tarjoaa.
27425: mukaan (Ed. Sillanpää: Lapsille ermen-             Kun tätä V'oimassaolevaa virkamieslakia
27426: :kaiiklkea !) . Näin ollen on valiokunta, !kun     eduskrmnassa säädettiin, silloin tähän •laJkiin
27427: se on katsourut meidän ikarumn niin köy-           tehtiin varaus, nimenomaan seUainen va-
27428: häksi, että se on katsonut olevansa pako-          raus, :että viran- ja toimenhaltijan on aQis-
27429: tettu vakuutusmaksuja .pienentämään !kol-          tuttava niihin määräyksiin huolimatta siitä
27430: mannella osalla siitä, mitä ha!llitus esitti,      laista, mitä yleisessä vanhuus- ja työkyvyt-
27431: niin tämän johdostahan nämä _ihaJ1lirtuksen        tömyyslaissa tullaan säätämään, joten mi-
27432: esity;ksen perusteiden m111kaan Qaskettavat        tääin .perustuslailil.ista oik,eutta nykyisiin
27433: orpoeläklkeet olisivat menneet aivan mität-        elruk:keisiin ei o1e siinä mi~lessä, että tällä
27434: tömiin, että niiillä ·ei oJåsi mitään käytän-      laina .ei voitaisi näitä muuttaa. Oikeastaan
27435: nöllistä me11kitystä. Mutta täillä palautulk-      tasapuOilisuushan johtaisi siihen, että koko
27436: seUa, täil.lä on myöskin psykologinen mer-         virfu:amiesten ~eUi!kelaki olisi lkumottava nyt
27437: kitys ihmisten mieliin. Silloin kun ihminen        kun tämä •laki voimaansaatetaan. ~Mutta
27438: tietää vakuutusmaksuja maksaessaan, että           kun minäkin olen sitä mieUä, :että yleinen
27439:  jos hän ei saavuta sitä; määrättyä :iikää tai     mieil.ipide •ei ole rvalmis siihoo, ja ~kun !roolke-
27440: sitä ennen tuil·e työkyvy;tltömäksi, niin sit-     mus osoitti valiokunnassa, että edes rtähän
27441: t·enkin hänen vaikuutusma:ksunsa on: sääs-         pieneen vähennykseen virkamiesten elä:k:-
27442: töönpanoa niiden hyväJksi, jot!ka ovat Qiikinnä    tkeessä, jota me ~ehdotimme, ·ei v.alidkunta
27443: hänen omaa sydäntään, nimittäin ,puoliso ja        suostunut, niin turhaa oli va:stalauseessa-
27444: omat turvattomat lapselt. Haillituksen ~ehdot­     lkaan. yrittää selll.aista ajatusta, että virka-
27445: tama järjestelmä olisi jo vienyt tämän poh-        miesten elälkclaiki lkumottaisiin, mutta ,pi-
27446:  jan :k~onaan pois. !Suuri osa ihmisiähän          täisi jokaisen pitää aivan kohtuudenmuarai-
27447: kuolee ennen 65 vuotta. Näiden vakuutus-           sena se, •että ni~lle, joiLle vlli1tiolta tuJeV'a
27448: mruksut olisivat tulleet ikailkki tasattavaksi     vapaa :eläke on yhtä suuri tai suurempi
27449: lka1kik:ioo orpojen hy;välksi. Mitään perso-       kuin tämän ~ain mukaan ,eläke, niin niitten
27450: nwllista etua omaisten hyvä!ksi ei olisi ollut     ikohda!lta vakuutuslaitos eläk!keen maksaisi
27451: kencliäkään vaJkuutetuhla. Näin oilJ.en mi-        valtioil.l€. ·Täten tuEsivat myöskin valtion
27452: nusta jo :periaatteeltaan tämä järjeste1mä,        virkamiehet omalta osaltaan omilla vaJkuu-
27453:  jonka valiokunta on hyväksynyt, on ;paljon        tusmaJksui1laam. vaikuttamaan yleensä heidrun
27454: oikeampi.                                          clä:ke-etuihinsa.
27455:     T.ärullä ~ed. Huttunen mainitsi jo lausun-          Tietysti on monta yksityiskohtaa tässä
27456: nossaan siitä, ,että meidän yhteiskunta ei         [aissa, joista hyvällä syyllä saattaa olla eri
27457:  ole !käsitellyt ihmisiä tasapuolisesti, että se   mieltä. Mutta me olemme kansanvaJkuutus-
27458: on osrulle kansalaisia suurilQa ikustannu!k-       valiokunnassa koettaneet ikompromississa
27459: sil.la valmistanut tilaisuuden oppikouluissa       mennä niin IPitkä:U:e kuin suinkin mahdoil.-
27460: valmistautua valtion, yhteiskrmnan sekä yik-       il.ista, 1että tästä k:ipeästä ja tärkeästä yhteis-
27461: sityisten :palvelukseen, joiLle •tällä ilminoin    kunnallisesta reformista lopultakin tosi saa-
27462:  on jo varattu 'elämässään .pruljon suurem-        taisiin. Ja minä .lausun myöslkin sen toivo-
27463: mrut ·ellämänmahdo1lisuudet kuin suurehle          muksen, 'että tämä eduskunta kykenisi jo
27464: osar1le lkansrulaisia. Mutta minun :täytyy va-     tihl:lä istuntOikaudella tämän !kysymyksen
27465: littaa, että ed. Huttunen ei ole ollut joh-        ratlkaisemaan. He on oilut jo niin !kauan
27466: donmukainen, että olisi edes senverran ta-         vireililä meilllä, se on kyetty ratlk:aisemaan
27467: soitusta tahtonut aikaansaada, jotka nyt           jo melkein kaiJkissa sivistysmaissa maail-
27468: voimassoolevien lakien mukaan saavat ilmai-        massa. :Siihen täytyy olla jo mahdollisuudet
27469: sen ·elä!k:keen valtiolta, että ,tätä e~rukettä    myöskin meillä.
27470: olisi edes pienennetty sillä määrrullä, minkä
27471: eläk.ilmen tä.mä ,la;ki myöskin antaa valtion         Ed. Rytin k i: Herra puhemies! Taällä
27472: .palveluksessa oleville virkamiehille, joten       on nyt suureen valiokuntaan lähettämistä
27473: nämä tulevat ·edetll:een olemaan valiokunnan       varten käsittelyn alaisena tämä kauan
27474: ehdotuksen mUJkaan aivan ,ert;uoilkeutetussa       kaivattu vanhuus- ja työkyvyttömyyslruki,
27475: :asemassa. He saavat eQäkeoilkeutetuksi tul-       jonka ikautta tahdotaan kaikille !k:ansailai-
27476: tuaan tämän lain mukaisen eläJkkoon, mutta         s]llemme vanhuudenpäivän sa:avuttua ja
27477: siitä huolimatta he saavat täysin lyhentä-         työky:kynsä menetettyään turvata toimeen-
27478: mättömänä sen eläkkeen, jonka voimassa-            tulo ja jolle iJ.aiJlle on ikrunsanvaikuutusvalio-
27479:                                         Kansaneläkelaki.                                       50!
27480: 
27481: kunta hyväiksynyt rnimeksi kansaneläkelain. misen uilkopuoleHe on ·epäoikeudenmukainen
27482: Vaikka· minä monesswkin kysymyksessä voin siitwkin syystä, että yhteiskunrnan puolesta
27483: yhtyä vaH~kunnan mietintöön, niirn kuiten- on jo aikaisemmin turvattu eräiUe kansa"
27484: kin on seLlaisia !kysymyksiä olemassa, joita laisillemme vwnhuudenpäivät ellikkeeUä. Jos
27485: en voi hyväksyä, ja sen vuoksi tahdon ne nyt tämän vanhuuseliilkelain ulkopurueUe
27486: muutamaHa sanalla suuren validkunnwn jä- jäävät ~Ii 55 vuoden vanhat kansalaiset
27487: senten huomion kiinnittää eräisiin kysy· pääsisivät eläikkeistä osahlisiksi, niin sehän
27488: myksiin.                                         ikylllä tietäisi yhteiskunnan .puolesta lisäme-
27489:    Ensinnäkin valliokunnwn mietinnössä sa- noja, koska he eivät ehdi suorittaa vanhuus-
27490: moin kuin hallituksenkin esityksessä perus- vakuutusmaksuja, jolle periaatteeHe tämä
27491: tuu vanhuus- ja työkyvyttömyysvwkuutus- lakiesit~ perustuu. Mutta ko~a vaJti<olla
27492: järje.ste:lmä osittain vakuutus- ja osittain on ailkaisEliilmin oHut varoja myöntää aina
27493: huoltoperiaatteen pohjalle. Minusta olisi 100,000 markan suuruisia eläkikeiltä ja v.ie-
27494: oikeudenmukaista 'Oli ut hyvä:ksyä sel,lainern ~äpä nuor~1lekin miehille, niin silloirn sif,lä
27495: periaate, että vanhuuseläkejärjestelmäJSsä on myös oltava mahdollisuus myöntää elä!k~
27496: olisi menty llmkonaisuudessaan huoltoperi- keitä nihllekin vanhuksiJle, jotka ovat aamu-
27497: aatteenpohja1le, että tlmiiJåi vanilmkset, teh- varhaisesta iltamyöhään aliravittuina ja
27498: köötpä he sitten ruumiil[ista rtai henkistä puutetta kärsien oraataneet työtä tämän yh-
27499: työtä tämän yhteiskunnan hyvä!ksi, ·että Jteiskunnan hyödy!J{jsi ja vaurastuttamiseiksi.
27500: kaikki saisivat samalla tavalla ~liikettä iJta- Myös ·eiläkkeiden määrät ovat J1leensä ,pienet,
27501: puhdetta viettäessään ja saisivat vanhuu- mutta varsinkin kolmanrnessa ikuntaryih-
27502: denpäivinä rnauttia yhte:iJskunnan puolelta mässä, johon kuu~uvat suurin piirtein
27503: tuloiksia niistä töistä, mitä he o:vat yhteis- ikai.ikki maaseudun kunnat. ,Sillä valiokun-
27504: kunnan voimistumiseksi ja parantamiseksi nan mietinnön mukaan nämä avustwkset .te-
27505: tehneet.                                         kis~vät kolmarnnessa lkuntaryhmässä aJ1kuai-
27506:    Toiseksi valiokunta on vanhuusikärajan koina pohjaeläke 500 markkaa ynnä lisä-
27507: eläik1keeh saamisen asettanut samanlaiseksi -elä:ike 1,600 markkaa e1i yhteensä 2,100
27508: henkisen ja ruumiiJlisern työn tekijöihin markkaa vuodessa. ·Mutta joika on vähän-
27509: nähden, nimittäin 65 vuodeksi. Mutta ikun !lrin tutustunut köyhäinhoitomenoihin maa-
27510: me katseJemme niitä kansalaisia, jotJka ovat seudulla, niin tämänkin jälJkeen 'ei 2,100
27511: lapsesta asti heiluneet kirves ja kuokka 1 markan suurnimen e:Iäke vuodessa ri·itä maa-
27512: kädessä, niin me näemme, että yleensä seuduUakaan toimeentuloon, vaan yhteis-
27513: heillä on jo 55 vuoden vanhwna parljon kunnif!Jl täytyy tämänkin jäHreen vieilä näitä
27514: tutisevampi ruumis, he ova;t ,enempi kuih- vanhuksia avustaa. Myöskin lisäeli:illd\:een
27515: tuneet ja väsyneet ja .työn teko on ras- määrän eroavaisuus eri kuntaryhmissä ·Orn
27516: kasta ja vaivaloisempaa kuin henkisen työn valiollrnnnan esiltyksessä Jii!ka suuri, rvamin-
27517: tekijöiNä 65 ikärajan saavutettua, lukuun- kin kolmanteen ja ensimmäiseen kuntaryh-
27518: ottamatta eräitä ylksityistapauiksia. Tämän mään nähden, s:il1lä kolmanteen !kurntaryh-
27519: vuoksi olisi raskaan ·ruumiiHisen työn teki- määnhän kuuluvat maaseudun kunnat ja en"
27520: jöitten vanhuuseläikkeen saamisen :i!käraja simmäiseen kuntaryhmään ikaupunkikunnat,
27521: a'lennettwva 55 vuoteen.                         joiden kallliSailaisten eläkeavustulksen el'oavai-
27522:    Valiokunta l()n myöskin jättänyt lain ulko- suus on 800 markkaa. Mutta jos kerran ei
27523: puolelle, samoin kuin hallituskin, kaik!ki voida maaseudun kuntien asuilrkaita asettaa
27524: karnsallaiset, jotka: ovat ennen Jain voimawn vanhuuselä!kkeisiin nähden samansuuruiseen
27525: tuloa tävttäneet 55 vuotta. Minusta tällai- asemaan kuin mitä ikaupunkikulllt1en asuk-
27526: nen menettely ei ole oikein, ,että siUoin !kuin ika;at saavat eli ernsimmäisessä kuntaryh-
27527: yhteiskunJta ryhtyy korjaamaan niitten 'kan- mässä asuvat kansalaiset, niin tämä eroavai-
27528: salaisten vanhuuden,päivi•en toimeentuJoa, suus ·ei saisi olla !kuitenkaan 200 marlkikaa
27529:  jotka ovat .tähän saakika olleet tällaisen tur- SUU11empi.
27530: van ulikopuole1la, että yhteiskunta jättää          Suuren valiokunnan olisi myöskin havkit-
27531: edehleen u:ltlropuolelle ne kansa[aiset, jOitlka tava, että ·eiikö voitaisi kuntien osuutta [isä-
27532: ovat saavuttaneet jo vanhuuden,päivät ei- elälkkeen maksamisesta ,pienentää ja ,periä
27533: vii;tikä kykene enää ra:atamaan yhteiskurnnwn ne vastaavasti yleisistä valtion varoista ..
27534: hyödyiksi työtä. Tämä yli 55 vuoden rue- Siitä huolimatta tämä olisi tehtävä, vailldmr
27535: vain kansalaisten jättäminen eläkikeen saa- 1rntern valiokunnan ~rusteluista sel'V'enee~
27536:                                                    1
27537: 502                           Keskiviikkona 31 p. maali.skuuta 1937.
27538: 
27539: valliakunta on pitänyJt kohtuudenmukaisena           telleellä kansanva:kuutusvaliokunnallakin on
27540: a1entaa kuntien osuutta 5 Jll'OiS•entilil.a halli-    ollut, ansaitsee tunnustuksen. Å'sia on näh-
27541: tuksen esityksestä, niin sittenkin löytyy 1pal-       däkseni sen laatuinen, •että se tulee pysy-
27542: jon sellaisia maalaiskuntia, jomsa veron:maJk-        mään päiväjärjestyksessä niin kauan kuin
27543: surasitukset ovat kunnan veronmaJksajiil~e            se on saanut tyydyttävän ratkaisun. Tätä
27544: !Nes:tämättömät, sillä meillähän nousee maa-          ratkaisua tehdessä tulisi kuitenkin muistaa,
27545: seudulla suurinpiirtein kuntien veroäyrin             että laki laadittaisiin sellaiseksi, jotta sen
27546: yksiklk:öhinta yli 10 markka·a, mutta [öytyy          toteuttaminen myös taloudellisina pula-
27547: sellaisiakin kuntia, joissa ·on vielä tällrukin       aikoina olisi mahdollisuuksien rajoissa.
27548: ikertaa lähes 16 ma:d\1kaa veroäyrin hinta,           Ellei tätä nyt muisteta voi laki hyvästä
27549: niin tämä tietää sitä, tet:tä ikunnan veron-          tarkoituksestaan huolimatta käydä kansalle
27550: maksajiHe ovat nämäJkin maJksut jo ilii!ka            ja varsinkin sen veroa maksaviHe jäsenille
27551: korkeita.                                            vast·enmieliseksi.
27552:   Lopuksi tahtoisin viclä huomauttoo, että               Kun tätä lakia nyt käydään suuressa
27553: kun meillä l(}n nyt ilaJkiesitys, jonka ikau:trta    valiokunnassa ja eduskunnassa käsittele-
27554: turvataan kaikille ikansalais~lle vanhuuden           mään, tulisi uskaltaa rohkeasti katsoa myös
27555: ja työkykym.sä menettämisen jälkeen toi-             lain kielteisiin puoliin ja pyrkiä niitä kor-
27556: meentulo, niin silloin meillä on velvollisuus         jaamaan. Jos yksipuolisesti tuijotetaan
27557: kumota ikaikiki sellaiset ·aiikaisemmat [ait,         vain siihen, mitä katsotaan yhteiskunnan
27558: joilla on jo turvattu ·eräille ikansaJlaisryh-       velvollisuudeksi vanhoja ja työkyvyttömiä
27559: m111e vanhuudenpäivien turva ja ikäsit•eil-          kohtaan ja jätetään yhteiskunnan, valtion
27560: tävä kaikkia kansalaisia yhdenvertaisesti ja          ja kuntien mahdollisuudet tarpeeksi huo-
27561: toteutettava tässä kysymyksessä n. s. yhden-         mioimatta, voidaan joutua ojasta allikkoon.
27562: vertaisuuslain periaate.                              On kohtuullista katsoa, etteivät huoltajat
27563:   Valiokunnan mi•etinnössä olisi ikyUä vieilä         j•oudu yhteiskunnassa vaikeampaan ase-
27564: moniakin kohtia, joista olisi huomautettava,         maan kuin huollettavatkaan.
27565: mutta koska täälilä aikaisemmissa .puheen-               Kansaneläkelaki, jonka nimiseksi kansan-
27566: vuol'oissa on jo niistä mainittu, niin •en täl~ä     vakuutusvaliokunta on lain ehdottanut,
27567: kertaa ikuiluta eduskunnan ailkaa, ikoslka nii~      tietää muussakin kuin nimessään muutosta
27568: hin voipi vielä toisen ikäsittelym. yhteydessä       hallituksen ehdotukseen kansanvakuutus-
27569: palata.                                              laiksi. Kun hallituksen esitys perustui
27570:                                                      pääasiallisesti vakuutusjärjestelmään, ra-
27571:    Ed. I k on e n: Herra puhemies! Kuten             kentuu valiokunnan esitys suurelta osaltaan
27572: hallituksen esityksen perusteluistakin käy           runsaasti yleisiä varoja vaativaan huolto-
27573: selville, on kysymys väestön turvaamisesta            järjestelmään. Hallituksen esityksen mu-
27574: vanhuuden ja työkyvyttömyyden varalta                kaan olisivat valkuutusma:ksutulot tehneet
27575: ollut meillä vireillä yli 40 vuotta. Asiaa           vrukuutuiksen ,tasapainotiJassa vain n.oin 174
27576: on tänä aikana ennättänyt pohtia ja siitä            miJj. marlr!kaa, mutta ;vailiokunn·an ehdotuk-
27577: tehdä ehdotuksia useampikin valtionkomi-             sen mukaan noin 425 mi~j. markkaa vuo-
27578: tea. Vuonna 1928 katsottiin. asian jo tul-           dessa. Tämä määrä tarvittaisiin jo v. 1970,
27579: leen niin selvitetyksi, 'että siitä annettiin        jon!ka jä;1keen ;vuoteen 1980 asti summa ko-
27580: hallituksen esitys eduskunnalle. Näiden              hoaisi vielä aina 460 milj. mal'lkikaan vuo-
27581: komiteain ehdotukset enempää kuin mai-               dessa. Näinkään runsaiden yleisten varojen
27582: nittu hallituksen esitys eivät tä:hän men-           vuotuinen !käyttö lisäeUi:klmiden suorituksiin
27583: nessä ole johtaneet mihinkään merkittäväm-           ei Q~e tyydyttänyt, :kuten tääJH.ä olemme
27584: pään tulokseen. Maan koko väestön huol-              kuulleet, va:liokunn.an sosialidemokraattisia
27585: lon järjestäminen vanhuuden ja työkyvyt-             jäseniä, vaan heidän ehdotuksensa mukaan,
27586: tömyyden varalta on osoittautunut varsin-            jo!ka nä:kyy vailiokunnan mietimtöön Eite-
27587: kin taloudellisessa suhteessa perin vaikeasti        tyssä II vastwlauseessa, olisi tarkoitukseen
27588: ratkaistavaksi kysymykseksi. Nyt taloudel-           :käytettävä vuosittain y~eisiä varoja noin
27589: lisen nousukauden vallitessa on katsottu             740 milj. markka.a (Ed. Huttunen: TuEsi-
27590: olevan edellytyksiä ottaa asia taas kerran           vatiko eläkkeet liian suuriksi 1). ·Minä mai-
27591: esille ja viedä se todenteolla ratkaisuun.           nitsin a:lussa, että tässä on !katsottava ikum-
27592:    Tämä pyrkimys, joka esityksen anta-               pi!kin puoli, sekä eliikikeiden suuruus että
27593: neella hallituksella samoin kuin asiaa käsi-         yhteisknnnan mahdollisuudet. K<>Ska nyt
27594:                                           Kansaneläkelaki.                                          503
27595: 
27596: ilaikia laadittll!essa ei 'O~e varmuutta siitä,      mukaan t~kisivät nämä yhteiskunnan osalta
27597: riittääkö yleisiä varoja tähän yhteen ai-            menevät maksut ·ehkä noin 400 miljoonaa
27598: noaan, joskin !kannatettruvaan tarkoitukseen          tai hiemm .alle ja IV vastalauseen mukaan
27599: niin paljon !kuin valiokunta •ehdottaa, niin         noin 27'5 milj. markkaa. Allekirjoittaneen
27600: olisi syytä pysyä yleisten varojoo käyttöön          käsityksen mukaan olisi rtällä kertaa ollut
27601: nähden pidättyvämmä:l1lä kannaJil.a kuin mitä        tyydyttävä hallituksen ,esityksen koroittami-
27602: valiokunta on ehdotuksessaan ollut. Mietin-          seen IV vastalauseen mukaisesti noin 100
27603: tönsä peruste:luissa valiokunta huomauttaa           mi:lj. markalla. Jos vastaisuudessa osoittau-
27604: ja samoin valiokunnan rpuheenjohtaja täällä,         tuisi mahdoUiseksi maksaa korkeam.piakin
27605: että vrultioo 10suus lisäeläkkeiden suorittami-      lisäelälklkeitä, kävisi muutos lakiteknill.isesrt;i
27606: seen voitaisiin 17 •ensimmäisen vuoden ai-           verrattain helposti päinsä.
27607: kan·a suorittaa yksinomaan ta11koitukseen               Eräs ,pienempi muutos, jooka valiokunta
27608: varatuilla väkijuomayhtiön voittovaroilJ.a.          on tehnyt haJil.ituksen esitykseen, koskee
27609: Tämä väite voi kyJil.ä:kin pitää paMansa,            ikärajan alentamista 67 'Vuodesta 65 vuo-
27610: mutta täl!löin on otettava ihuomioon, että           teen vanhuuselä:kkeen maksun aillkamiseksi.
27611: 1lain 'Voimaanastumisoo kolmena ensimmäi-             T.ämä muutos rtietänee noin 30 milj. markan
27612: senä vuotena ei suoriteta mitään eläkkeitä           lisämenoa vuotta kohden. Vaikka miljoo-
27613: ja sitä seuraavainkin seitsemän !Vuoden ai-          nat tämän 'lain yhteydessä eivät pruljoa-
27614: kana vain työkyvyttömyyseliikifueitä. Vasta          kaan näy me·rkitsevän, niin kuitenlkin noin
27615: kymmenen vuoden ikuluttua [ain voimaanas-            30 mi[j. mal'lk:an Jisäys melkein aiheetto-
27616: tumisesta aletaan vähirtellem. maksaa työky-         masti ansaitsee huomiota. Sanoin tämän
27617: vyttömyys- sekä vanhuuseläkkeitä. Kun                :muutoksen olevan melkein aiheettoman. Pe-
27618: kuitenkin nyt 17 vuoden ai:kana tarkoituk-           rustelen tätä sillä, että tähän ~akiin lii!ttyy
27619: seen varatut vä:kijuomayhtiön voittovarat            myöskin työkyvyttömyyseläJke. Joo joikin
27620: tulevat käytety~ksi korkoineen noin 7 vuo-           va.ikuutettu 65 vuoden ikäisenä on työkyvy-
27621: den kuluessa, niin tämä jo osoittaa, mitoo           tön tai pailjon ennenkin 65 vuotta, saa hän
27622: vaatimatonta osuutta sanotut varat tosi-             tietoolkin eläkkeen. Jos hän taas on ·65 vuo-
27623: asiassa ilisäelälkikeiden maksussa näyttelevät.      tiaana tyOkykyinen, ei ole hänelle ehdotto-
27624: Valioikuma onikin aivan oikein ihuom.autta-          man tacyeen vanhuuseläkkeen maksaminen.
27625: nut, että jo aivan heti va!kuutuksen tu[tua             Täällä on perin arvostelevassa äänilajissa
27626: voimaan olisi vuosittruin siirrettävä muita-         puhuttu meidän huol-to-,oloistamme ja ai-
27627: kin valtion va11oja Jisä:eläkemenojen suorit-        van kuin asetettu kansamme siinä suhteessa
27628: tamista vamen.                                       häpeäpaaluun, Totta on, että sosiaaliva!kuu-
27629:     Valtion varojen käytöstä lisäeläll&:eiden        tus on meillä vielä :lapsen kengissä, onhan
27630: suorituksiin ja y'J•eensä tämän lain aiheutta-       meillä 'Vasta toteutettu rpa'kollinen rtapatur-
27631: miin menoihin 'Oill huO'Illattava, että tämän        mavalkuutus. 'Mutta on !Väärin jättää ilmo-
27632: lain kautta ei luoda mitään uusia arvoja,            mioima1Jta se huoltotoiminnan kehittymi:noo,
27633: vaan jo olemassaolevia varoja siinetään              mikä on ollut esim. köyhäinhoidoo ala1la
27634: niinsanoakseni taskusta toiseen. Jos valtion         havaittavissa. Niiden 40-50 vuoden aikana,
27635: ja kuntien vastaisuudessa täytyy tähän tar-          jolloin vanhuus- ja tyokyvyttömyysvrukuu-
27636: koitukseen koota varoja runsaa!lla v-erotuk-         tusta on tutkittu, on köyhäinhoidon a'Ja!lla
27637: sella, väliaJ.isellä tai väli:ttömällä, niin on      tapahtunut huomattavaa edistystä. O~emme
27638: syytä epäillä iJ:ain aiheUJttavan tyytymättö-        siirtyneet huutolaisjärjestelmästä siisteihin
27639: myyttä. Tästä syystä täytyy oHa nyt eri-             ja ajanmukaisiin kunnanislk:oteihin, olemme
27640: tyisen 'Varovaisia, ettei y!leisiä va·11oja varata   järjestäneet lkuntainväJ.isiä [aitoksia mieli-
27641: lain säädoksillä niin suuria määriä, että se         sairaita ja tube11kuloosia sairastavia varten
27642: voiSI vastaisuudessa tuottaa vaiikeuksia.            j. n. e. Ei siis täHäkään alahla ole meiHä
27643: Tästä syystä •ehdotetaankin I ja IV va.sta-          aivan ristissä käsin istuttu.
27644: iJ.auseissa pienempiä lisäeläkk·eitä kuin mitä          Mainitsin, että mei.hlä on sosiaailivalkuutus
27645: vruliokunta on ehdottanut. Kun haillituksen          pantu alulle .palkollisen tapaturmavakuutuk-
27646: esityksen mutkaan olisi iLisäeläkkeiden suori-       sen muodossa. Niin pieni askel 1kuin tässä
27647: tuksiin ollut, kuten sanottu, vuosittain käy-        onkin ortettu sosiaailivwkuutulksen alailla, niin
27648: tettävä yleisiä varoja noin 174 milj. mark-          se kuitenkin monessa suhteessa on varoit-
27649: kaa ja valiokunnan €hdotulksoo mukaan                tava esime~kki siitä, ,että tämänkin il:ainsää-
27650: noin 425 mHj. mal1kkaa, niin I vastalauseen          dänn.ön alwHa voi epäonnistumisen 'Varuroja
27651: 504                             K-eskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27652: 
27653: oHa paljonkin tarjollil:a (Ed. Huttunen: Täy-            t e l y y n siinä va:J.mistelevasti kä:siteJ.rty ed.
27654: tyisikö sekin kumota!). Mainittu ~aki on                 Hore11in y. m. toiv. al. n:o 20 (193·6 vp.),
27655: osoittautunut seUa:iseksi·, että monenlaisiin            jolka sisältää yllämainitun ehdotwksen.
27656: 'Väärinkäytöksiin on ollut tilaisuutta, sen
27657: ovat kaikki puolelta niiTIJkuin to:iseltaJlrin              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
27658: myöntäneet. Minä pelkään pahoin, että nyt                t:iovarainvalio!kunnan mietintö n :o 23.
27659: säiidettävässä ik:ansanelälmlaissa on :työikyvyt-
27660: tömyysvakuutuiksen kohdassa erinomaisen
27661: pwljon mahdo.hlisuuksia väärinkäytöksiin.                  Keskustelu:
27662: Kuitenikin kun näyttää shltä, että se nrieli-
27663: pide, että -ensin toteutettaisiin vanhuusva-                 Ed. H i ~ t unen: Va:ltiovarainvalidkunta
27664: kuutus ja sen jälkeen vasta työkyvyttömyys-               ehdottaa mietinnössään hanituksehle annet-
27665: vaJkuutus, •ei tul:isi saamaan edUSikunnassa              tavaksi taaskin erään uuden ,PO!Ilnen. Tämä
27666: kannatusta, :niin ei sellaista :ehdotusta ole             1ponsi koslkee .puolustu&aitoiksen pal!veluik-
27667: esitetty vastalauseessalman !kansanva!kuutus-             sessa ol·evan upseeriston, aliupseeriston ja
27668: vali<Jlkunn:an mi·etinnössä, vaiffika ensi'IlMUäi-        sotilasvirkailijain vapauttamista mil!ksa-
27669: sessä .lukemisessa seMainenlki!Il esitys tehtiin.         masta va:ltiolle tuloveroa. Kun me sosiali-
27670:    ·Minä suosittelen suurehle valiokunnalle               demokraatit emme ole voineet yhtyä vailio-
27671: ensimmäisessä ja neljännessä vastalauseessa               kunnan enemmistön ikanta:an tässä asiassa,
27672: olevia muutosehdotuksia tähän lwkiin.                     niin viita·ten valtiovarainvaliokunnan mie-
27673:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   tintöön liittämäämme vastalauseeseen ehdo-
27674:                                                           tan, että eduskrmta hyl!käisi aloitteen. Mei-
27675:    Lakiehdotuksen ensimmmnen käsittely                    dän mielestämme ei ole oikein, että valtioon
27676: julistetaan päättyneeksi ja asia ,Ui;hetetään             tulisi ryhmä, joka olisi etuoiikeutetussa ase-
27677: s u u r e en v a li o k u n t a a n.                      massa muihin veronmaiksajiin verra;ten.
27678:                                                           Tämä synnyttä:isi varmasti tyytymättö-
27679:                                                           myyttä muissa veronma!ksajissa. 'Tämä etu-
27680: 2) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä                oikeus ei kohdistu samalla tavailila k:aiikikiin
27681:   olevien vuokra-alueiden lunastamisesta                 .puolustuslaitoiksen pa:l'Velu:ksessa oleviin,
27682:         annetun lain muuttamisesta.                      sillä wlipäällystö hyvin suuressa määrin ei
27683:                                                           pää:s:isi verohelpotuksesta osallis~ksi sen
27684:     Esitehlään lalki" ja talousvaliokunnan mie-           vuoksi, että pa1kat ovat jo siksi pienet,
27685: tintö n: o 4 ja oteta:an e n s i mm .ä i se e n           että se nyttkin suurelta osaltaan on vroltion
27686: !k ä s i t t ·e 1 y y n siinä va1lmistelevasti !käsi-    tu[overosta vapaa. Edustajille on j-aettu
27687: telty ed. Rytingin y. m. lwk. al. n:o 16, joka           eräs !kirjanen, jonka nimi on ,1Sotaväen
27688: sisiiltää yllämainitun lakiehdotu!ksen.                  alipääHystö' '. Siellä sivulla 39 sanotaan,
27689:                                                          että vääJp:elin .palkka on 21,000 mar!kikaa
27690:    Puhe m i ·e s: Käsittelyn pohjana on                  vuodessa. Se on korkein alipäällystön
27691: la;ki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 4.             .pw]kka. Jos vääpelin arvoiseHa :henkilölJä
27692:                                                          on 4 lasta, niin hän ei tule nykyisenkään
27693:   Kukaan ei pyydä puheenvuoma.                           lain mukaan veron alaiseiksi. Ainoastarun
27694:                                                         sellaiset alipäällystöön :kuu~uvat, joilla on
27695:   LB~kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             ~pieni perhe tai jotka ovat jossa;kin erikois-
27696: ~istetaan päättyneeksi ja :asia lähetetään               virassa, j·a siitä syystä saavat suurempaa
27697: s u u r e e n v a l i o k u n t aan.                    paLkkaa, ne vain pääsisivät tiistä verova-
27698:                                                          paudesta osallisiksi. Myöskin on huomat-
27699:                                                          tava, että aUpäiillystö ei ole erikoisemmin
27700: 3) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen              ihastunut tähän ed. Horehlin 1aloitteessa
27701: vakinaisessa palveluksessa olevien upseeris-            mainittuun asiaan, sinä samassa !kirjasessa
27702: ton, kanta-alipäällystön ja sotilasvirkailijain         sanota&n sivulla 31 m. m. näin: , TäJllainen
27703:    l'apauttamisesta maksamasta tuloveroa                ratkaisu onkin todettava :kohtuulliseksi, jos-
27704:                palkkaeduistaan.                         :kaan aJlipäällystö ,ei pyri vapautumaan ylei-
27705:                                                         sistä kansaJaisvehnooJisuulksistaan. Sitäpaitsi
27706:   Esitellään vaJLtiovarainvaliokun:nan mie-             tämä helpotus, vaikka se vapauttaa!kin vä-
27707: tintön:o231jaotetaan ainoaan käsit-                     hän yli 100 mavkan vuotuisesta menoerästä,
27708:                               Puolustuslaitoksen upseeriston tulovero.                                 505
27709:         --~---------------------------------
27710: 
27711: 
27712: 
27713: 
27714: saattaa johtaa Juu~ooo, ettei alipäällystön            siin veroetuoikeutettu ryhmä, jonka olemas-
27715: tarvitse dainkaan suorittaa -veroa, ja siten           saaJo varmaan herättäisi sekavia tun-teita
27716: koitua kohtal01kkaaksi esteeksi heidän rpalk-          tuloihin nähden samassa asemassa olevi-en
27717: tk:auiksensa kehitykselle.'' Tä:llä tavruia sa-        virkaiJijain samoin!kuin :kaikkien muitten-
27718: noo aHpäällystö, joJllka :helpotus tämän aloit-        kin ve11oama:ksavien !kansalaisten !keskuu-
27719: teen hyväksymisen jii!l'keen jäisi iffies:kimäärin     dessa. On myös hyvin -luultavaa, että näi.."l
27720: !korkeintaan noin 100 markan suuruiseksi               saatu etuoikeus johtaisi samanlaiseen ·esityk-
27721: vuodessa. Sen sijaan :Imrkeampaan .päällys-            seen toistenkin vi11kamiesten taholta samalla
27722: töön asia !koskee pwljon suuremmassa mää-              ikuin kenties valtion tuloveroota vapautettu
27723: rin ja siitä syystä se onkin paljon enem-              ryhmä voisi .pyrkiä laajentamaankin etuoi-
27724: män kiinnostunut •asiaan. Voidaan kyllä                keuttaan •esim. !kunnaLlisverotuksen ala-He.
27725: väittää, että sotaväen upseerit ja aliupsee-           Tällaiseen !Olettamukseen on syytä kun tie-
27726: rit eivät :nauti kai'IDkia rvaltiolJisia oi!keu!ksia   tää, että eräissä muissa maissa puheena-
27727: ja siitä syystä hehlle myöskin pitää antaa             oleva virkamiesryhmä on myÖS'kin vapau-
27728: vastaavia he1potUJksia velvolJisuuiksiiin val-         tettu lkunnwllisverosta.
27729: tiota 'kohtaan. Mutta tähän -on vasta;ttava,              Ehdotetun toivomuksen suhteoo on vielä
27730: että ne, .jotka soti~asaJail-le antautuvat, tie-       huomattava muuan toinenikin mielestäni
27731: ·tävät jo kouluun mennessään, että he ovat             val'ISin täl1keä seikika, se nimittäin, että per-
27732: eräiden rajoitusten alaisia valtiollisessa elä-        heeHiset ja rvarsinkin pienipaikkaiset sotilws-
27733: mässä. Tämä muutoo ei· tosin ,paJjoa mer-              vil'kailijat joutuvat nytkyisin, jolloin [apsi-
27734: kitse valtion taloudessa, sillä se rvaltion tu-        vähennys tuloverotuksessa on 2,:500 markkaa
27735: Jojen vähennys, jo!ka tässä syntyisi, on kor-          lapseJta ja tuloveron alaraja 10,000 ma~k­
27736: keintaan 4 mhlj. marklkaa vuodessa -eikä se            :kaa sekä clantosuhteista jrohtuva kal~us­
27737: kohdistutkaan !kuin noin 6% tuhanteen :hen-            vähennys, •riippuen paiikkakurm:asta, 4,000-
27738: kilöön lk:oko määrältään, mutta vaikka !kysy-          5,000 mavkkaaJkin, maksamaan tuloveroa
27739: mys raha-arvoltaan ei oJ-ekaan suuri, niin             val'ISin vä:hän ja, minä :luulen, useimmissa
27740: periaatteessa se merkitsee •enemmälll ja siitä         •twpauksissa vapautuvat verosta :kokonaan.
27741: syystä oJisikin toivottavaa, ·että eduskunta           Näinohlen ehdotettu verovapaus veisi todelJi-
27742: yhtyisi vastwlauseentekijän mielipiteeseen ja          suudessa siihen, että kormeampipaJfk:ikaiset
27743: hylkäisi aloitteen.                                    samoinkuin ytksmäiset ja huoltovelvolli-
27744:                                                        suutta vailla olevat sotiilasvi11kailijat saisi-
27745:                                                        vat täMä tavoin meLkoisen verohuojennuk-
27746:    Ed. S a •l m e n o j a: Herra puhemies !            sen, tailclra, !kuten lienee :parempi sanoa,
27747: Käsilläo:levan toivomusaloitteen johdosta on           melkoisen palkanlisäyksen. Epäi-lemättä so-
27748: valtiovarainvwliokunta tehnyt myönteisen               tilasvi:rikailijoittenkin ,paJikat ja varsinkin
27749: päätokiSen esittämällä hwhlituksen harldtta-           juuri alemman päällystön pail.kat kaipaavat
27750: vaksi, olisiJko vakinaisessa väessä 1pailvelevat       korjausta niinkuin sitä !kaipaa niin monen
27751: sotilashenkiJöt vapautettavat maksamasta               muunkin palkannauttijaryhmän asema,
27752: tu~overoa .p/llllktkaeduistaan. Ehdotusta on           mutta eiköhän oikea asiain korjaaruistapa
27753: pääasiassa perusteltu siHä, että kysymytkses-          ole se, että ensinnä pyritään auttamaan pie-
27754: säoleva henkillöryhmä on vailla va;ltiollista          nipaikkaisia ja vasta sitten niitä, jotka ovat
27755: äänioi1keutta. Viimeksimainittu sei'kka ei             .paremmwssa asemassa. .Suunniteltu verova-
27756: kuitenkaan mielestäni saisi antaa aihetta              paus johtaisi kuitenkin aivan päinvastai-
27757: sellaiseen rverraten perinpohjaiseen Jainmuu-          seen tulOikseen.
27758: tokseen, jota vwliokunnan mietinnössä suo-                Kun aloitteen -tarkoittama lainmuutos ei
27759: siteHaan. Jos eduskunta nyt hyväksyy val-              siis :oJe verotusperiaatteelliselta kannailta
27760: tiovarainvaEo!kunnan ·memmistön ehdotta-               katsoen hyväksyttävä ja !kun se, edehlyttäen,
27761: man to.ivomusponnen, voi tämä päätös joh-              •että ha;llitus sen johdosta ryhtyisi toimen-
27762: taa 1ainmuutokseen, joka merkitsee, niin-              piteisiin, merkitsisi :lisätuloa vain mille,
27763: kuin va:liokunnan mietintöön ~iittyvässä vas-          jotka ovat virkaveljiinsä verraten hyvässä
27764: talauseessa osoitetaan, vallan uuden :periaat-         asemassa, niin !käsittääkseni o[isi tällainen
27765: teen soveltamista lainsäädäntöömme. Esite-             ponsi jätettävä ·esi1Jtämättä. Senvuoksi :pyy-
27766: tyn lainmuutoksen lkautta:han, jolloin siis            dän, herra .puhemies, kannattaa ed. Hiltu-
27767: eräs osa virka;miehistöämme vapautettaisiin            sen telremää ·ehdotusta.
27768: maksamasta vaHion tuJove11oa, muodostettai-
27769: 
27770:                                                                                                   64
27771: 506                          Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27772: 
27773:     Ed. F r i e t s c h: Då frågan om för- månligare ställning" än andra tjänstemän
27774:  bättrandet av det militära underbe:fälets oeh befattningshavare. SikuUe man då in-
27775: löner nyligen var före i r1ksdagen var jag låta sig pä att värdesätta dessa jämförelser
27776: i rtillfälle att understryka vi:kten av att en oeh måhända inrätta en därefter anpassad
27777:  reform ,på detta område med det snaraste slmtteskala, ·på skuHe man snart råJka in i
27778: kommer tiH stånd.                                  en sa:nnSkyldig slmttepolitisk snårskog. Jag
27779:     Rdm. Horellis motion angående i aiktiv 1 anser det icke nödvändigt att här fram-
27780: tjänst ·anställda officerares, underofficerares lägga :något up.pkonstruera:t exempel .på
27781: och miJitära tjänstemäns befriande :från er- hurudana följderna av ett dylikt ti[Jväga-
27782: läggande av inkomstskatt :har i saJk ertt gångssätt kun:de bli, utan inskränker mig
27783: likartat syfte som de motioner, viLka avsett ti11 att ikonstatera att man vid ilättandet av
27784: åstadlkommandet av [öneförbättringar för militärpersonernas sikruttebör.da iek!e borde
27785: landets starkt underbeta!lade officers- och få motivera åJtgärden med e k on o m i s ik a
27786: tjänstemarmaJkår. Den måste aUtså beteck- hänsyn. Jag tror att :det jämväl iligger i
27787: nas som iLovvärd. Så mycket mera gläd- officerarnas och militärtjänstemännl81ls eget
27788: jande är det att statsutskottet intagit ·en intresse att ·denna motivering utelämn&;.
27789: positiv inställning till densamma.                    Ser man på saken ur en vidare synvin!kel,
27790:     Emellertid kan jag iclke undel'llåta att så kan man nämligen med fog befara att
27791: :framhålla det betänlkliga i a tt frågan om militär.personerna i0ke ens ur ekonomisk
27792: en förbättring av militärbefälets otNJ:freds- synpunkt slkuHe ha nå.g.on nämvärd nytta
27793: ställande lönesättning behandlas <på den bas av denna re:Eorm. tSom känt befinner sig
27794: man här funnit för detta viktiga ärende. största delen av underhefälet i en sk:atte-
27795: Jag 'Vill visserligen icke motsäga riktigheten hlass, inom viiken den direkta skattebördam.
27796: j åsikten att man 'kan ha skäl att fästa           e:Uter övliga avdrag ieke är stor, En !Lättnad
27797: up,pmärksamhet vid militärtjänstemännens om några hundra mark är visserligen mer
27798: och officerarnas särstä1lning; det syllles rik- än välikommen för .personer, som leva under
27799: tigt att då de icke äga politisk va:lrätt, de ett ständigt ekonomiskt tryek. Men denna
27800: fritagas från en del ·av sina medlborgerliga ·lättmad är dock så ringa att en väsentlig
27801: förplikte'lser, t. ex. skatte$yldigheten.          förbättring ie!ke står a:tt uppnå. Offieerar-
27802:     Däremot fin:ner jag det hetänkligt att nas och underbefälets lönefråga är inga-
27803: man motiverar m:iJitärpersonernas frita- lunda löst med genomförandet av den re-
27804: gande från denna skyldighet på sätt nu form föreliggande motion avser.
27805: skett. Det 'kan under vissa omständigheteT            Skulle 'Vid en framtida behangling av
27806: Jeda till heklagliga lkonse'kvenser om moo -       denna lÖIIlef·råga thll på käpet så ihla ske, att
27807: såsom i statsutskottets betänkande är faHet man under hänvisning tN•l militär.personer-
27808: -     samma:nkopplar den me d b o r g e r- :nas skattefrihet räiknar dem till ett rpri-
27809: J i g a h ä n s y n man Ölllskar ta ti:ll militär- vilegierat ,frälsestånd", som har det bättre
27810: personernas politilska särstählning med ,än övriga tiJl tjänstemann8ikåren ihörande
27811: ekonomisika synpunkter. J ag upp- persaner' ', så skuHe utverkandet av Skatte-
27812: repar att jag vi.sserligen finner det riiktigt frihet kunna framträda som den värsta
27813: att en medborgare, som har mindre rätt björntjänst man kunnat göra oflfice:Mkåren.
27814: än andra, även skall ha mindre skyldigihet. T1H undvi:kande härav bör :det vid ärendets
27815: Under en sådan motivering ikan man gärna nuvarande tbeha:ndling u t t r y c k 1 i g e n
27816: förorda miHtärbefälets befriande från er- p å p e k a s, a tt officera:rmas skattefrihet
27817: läggande av inkomstskatt. Men om man 'enda:st är -en ikompensation för att de gått
27818: samtidigt anför som skä1 att ifrågavarande förlustiga den politiska rätt som rti1hlwmmer
27819: personer ,befinna sig i en oförmånliga·re varje annan oförvitlig medborgare. Deras
27820: stä1lnin:g än övriga till tj änstemannakåren ekonomiska stäl:lning, dera:s ännu oloota
27821: hörande personer' ', så är man inne på en .lönefråga, ·får på intet sätt sa:mmankopplas
27822: väg som icke ikan vara den rrktiga.                med denm..a skattefrihet. Endast under
27823:    Man behöver blott 1tänlka på det faktum denna uttryckliga förutsättning äro - så-
27824: att det filllnes många tjänstemannagrupper, vitt jag kan se - officerarna och :militär-
27825: som vid en ehler annan jämföre[se lätt anse tjänstemännen i vårt land verkligt betjänta
27826: sig ·kunna påvisa att de befinna sig i ,oför- av den reform rdm. Horellis moti0111 avser.
27827:                             Puolustuslaitoksen upseeriston tulovero.                              507
27828: 
27829:    Ed. E s t J a n d e r: J ag kan vara ense        innehure ett ful1komligt suedvridande av
27830: med motionärerna därom att ifrågavarande            aU uppfattning ·rörande vår statsförfatt-
27831: kategorier av militärer borde erhålla högre         ningsrätt i detta avseende.
27832: 1ön. Men detta bör hetraktas såsom en
27833: fråga om förhöjning av deras löner, och                Ed. F u r u h j e 1m: Av statsutskiottets
27834: icke under några omständigheter kombi-              betän:kande i detta ärende kunde man må-
27835: nems med det som nu gjorts til:l motionem.s         hända få den uppfattningen att jag ih:ar
27836: huvudsyfte, nämligen att hefria dessa ikate-        cvarit rmed om statsutsikottets majoritets he-
27837: gorier av tjänstemän ct:rån skatteprestationer      slut i salken. Detta är emellertid icke faiJ.J.et.
27838: som övriga medhorgare måste utgöra. Jag             J ag har i uts:kottet röstat med reservantera,
27839: kan därför icke på något sätt bidraga tiH           ,ehuru jag icke har inlagt reservation €JUot
27840: att denna motion antffig·es, utan nödg81S           beslutet. Jag ber a11tså här i plenum att
27841: förena mig med dem som yrkat .på för-               få anmäla att jag omfattar reservationen.
27842: kastande. Man ikan icke under nägra om-             Jag kan för min del icke inse att det, att
27843: ständigheter göra gällande att, därför att          militärer i aiktiv tjänst äro berövade ,po:li-
27844: en person icJ.ke har politisik rösträtt, han        tisk rösträtt, motiverar att de hliva hefriade
27845: bör hefrias från viss Slk:atteprestation, vare      från inkoonstskatt. J ag är för min del
27846: sig det må vara denna eller någon annan             myciket gärna med om att höja officerarnas
27847: skatteprestation. GäJJlande statsförfattnings-      Uksom de övriga tjänstemännens ilöner, det
27848: rätt är icke sådan, att medbol!gHga rättig-         är en sa:k för sig, men ·ett godkännande av
27849: heter och sk~ldigheter finge uppdelas och           denna motion kan jag som sagt ic:ke vara
27850: enSikilda bland dem vägas mot varandra.             med om. Om man för övrigt särsklit rta:ger
27851: A1lra minst :kan den em.a el:ler andra poli-        underhefiHet i betrwktande, så måste man
27852: tiska rättig1heten upps.kattas uti 1pengar eller    ju ·erkänna att den ilindring av utgi.fterna,
27853: penningars värde, så att den, som icke har          som ifråga:komme för dem, är s~nerligen
27854: en viss politisk rättighet, horde få göra           obetydlig, ty den inikomstskatt de hetala
27855: motsvarande inbesparing uti skatter. Hela           tili staten är tili .följd av Slk:attesk811ans
27856: denna motivering är enligt min tanike fuli-         progression ytterst liten. Som sagt, jag
27857: komligt barock, oeh det vore ·en synner.lig         förenar mig med reservanterna.
27858: olyc:ka, om detta betänkande bleve antaget.
27859: Det skuHe dessutom leda, befarar jag, tili              Ed. Bran der: Herra puhemies! -
27860: ikonsekvenser, som de ärade med[emmarna             Rauhan aikana en koskaan katso olevan
27861: av statsutskottet, vilka omfattat betänkan-         ·tarpeen rälssin eU verovapauden myöntä-
27862: det och undertecknat detsamma, icloo hava           misen. Jos olisi sota-aika ja voitaisiin
27863: förutsett. Man utgår från en ekvation               epäillä, että sot111pääHiköt eivät ehdi tehdä
27864: mellan politiiSik rösträtt av visst slag och viss   tuloiJ.moitustaan, silloin IVIOitaisiin tämä ve-
27865: skatteprestation, i •detta fall inkomstskatt,       rovapaus myöntää vuodeksi :kerrallaan. Ja
27866: och framhåller att, den som åcke har poli-          niin paljon !kuin verovapautta esiinrtyykin
27867: tisk rösträtt, icke h:e11er skalJ. lbetala in-      meidän historiassa riilssin antamisena, sitä~
27868: komstskatt. a\Len jag undrar om man vore            hän on annettu monina sota-ai:koina ja on
27869: lika färdig att svänga om satsen och säga,          se sitten rauhan ai:kana jäänyt riidan ai-
27870: att den som hetalar inkomstska tt, han skwl.tl      heeksi. Rauhan aikana on reduktioni aina
27871: också hava po:litisk rösträtt. Jag lkan icike       poistanut nämä verovapaudet, sillä ne ovat
27872: se att det ·ena skulle vara mindre riktigt,         olleet aina muiden kansanJuo:kkien lkade:h-
27873: än det andra, e.Jler mindre orätt. .AJlltså         timia ja saattaneet vain pa:haa verta a~kaan.
27874: om t. ex. alla de, som .fyUt 21 år, men             Jos v·erova:paus nytlkin annettaisiin, en iluu[e
27875: icke 24, och vilka råda över sig själva och         rsitä 1pitkäaikaiseksi, siUä ei mikään ol·e niin
27876: sin egendom och erlägga inlkomstskatt, yrka         höllyttävää yhteiSJkunnaHiseHe ymteisvastuun
27877: att oc'kså erhåHa politisk rösträtt, så kan         tuoteelle kuin että muutamat kansanluo-
27878: jag icke se a1tt den, som godkänt statsut-          kat ovat vapautetut veroista. V·erovapaus
27879: skottets betänkande, kunde motsätta sig ett         eduskuntatoimessani:kin on ollut semmoista,
27880: sådant yrkande ct:rån dessa 21-åringars sida.       jota @ ole voinut ik:OIS!kaan ~uoltaa, kun
27881: För min del anser ja:g i det ena fallet som         kansalaiset ovat siitä kysyneet. Ve:mvapaus
27882: det andra, att det ieke !kan ikomma ifråga          on etuoikeus (Eduskunnasta: Siinä se on!).
27883: att erkänna dyJi!ka :kompensationer. Det            Ja olen aina toivonut, että eduskunta ker-
27884: 508                          Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27885: 
27886: ran tulee niin ~orikewlle yhteis'kunnailhseUe       keulksia ni1stä yleisistä säännöistä, joili:a
27887: vastuuntuntoisuuden tasolle, että poistaa           muut€1Il eivät poikkeuksia sietäisi. Tähän
27888: kaikki verovapaudet, omansa niihin lukien           nähden ja yhtY'en suurin .piirtein niihin
27889:  (Ed. Kares: 1Se on vailtiomahti !) . .Se on        perust~luihin, joita tää:l:lä ed. Frietsch esitti,
27890: ainoa selvä kanta, ja !katson, että täJ1ä ve-       minä pitäisin toivottavana ja mahdollisena,
27891: rovapaudella vaan ilas~etaan sen arrnm.atti-        että upseereiLle verovapaus myönnettäisiin.
27892: ikunnan arvoa, jota meidän pitäisi kohottaa.        En luule, että tapa myöntää nyt k. o. vero-
27893: Jos kerran tarvitaan riittävää toimeentu-           vapaus orn millään tavwlla erikoisen po:Uk-
27894: ·loa, nostettakoon kirkkaasti .pal:kat sille ta-    keava taikka rik!koo y!Leisi:ä veroperusteita
27895: solle, että myöskin verot voidaan maksaa.           sen tähden, ·että useissa, ehkäpä useimmissa
27896:                                                     maissa Europassa juuri näin menetel-
27897:    Ed. V. Anna,la: Minun mielestäni                 lään.    Ja    että näin menetellään, se
27898: upseerist·olla pitäisi ;oiJla samat o~keudet        mielestäni johtuu juuri siitä, että ~aiik­
27899: kuin muil,la kansalaisilla ja myöskin samat         kialla ymmärretään se erikoisasema, missä
27900: velvol:lisuudet. Eduskunta on kuitenkin             maa;n puolustusvoimat v,a:ltiossa ovat, ja
27901: asettunut aikaisemmin sille kannalle, että          myöskilll me erikoistehtävät, milkä näillä voi-
27902: upseeristotie ei ole annettava niitä orkeuksia,     milla on sekä valtion sisäisen että ulkonai-
27903: joita muina kansalaisilla on. Täällähän on          sern turvallisuuden ja järjestyksen yllä-
27904: oJ.lut aloite siitä, että upseereiHe annettai-      pitäjänä.
27905: siin valtiollinen ään1oiikeus. Eduskunta tä-
27906: mäm. aloitteen kuitenkin hylkäsi. Aloitteessa           Ed. Ra n ta l a: Jo valtiovarainvaEokun-
27907: on katsottu mahdolliseksi tämän oikeuden            nassa tätä aloitetta ikäsiteHessä kiintyihuo-
27908: menetyksen 'korvaukseksi verovapautus.              mioni siihen, että valiokunta, tosin täpä-
27909: Minä ·en pidä tätä ratkaisua oikeana. Mutta         rählä yhden äänen enemmistöl:lä, mielestäni
27910: kun upseereil:la ·ei ole samoja oikeuksia kuin      hyvin hei!koi·Lla :perusteilla asettui ailoittee-
27911: muilla kansailaisina, niin minusta on !kyllä        seen nähden ihylikääväille kann8Jlle. Täällä
27912: syytä silloin vapauttaa ;heidät siitä velvol-       on jo huomautettu aikaisemmissa puheen-
27913: lisuudesta, mihin muut kansalaiset on ase-          vuoroissa, mitenkä tämän aJloitteen hyväk-
27914: tettu, nimittäin veronma!ksuvelvollisuudesta.       syminen ja sen toteuttaminen mel1kitsisi
27915: Tämä on yhteiskunnallin~m velvollisuus,             sitä, että eräs ryhmä kansalaisia va.pautet-
27916: joka jossain määrin vastaa niitä yhteiskun-         taisiin maksamasta tuloveroa pailikkaeduis-
27917: na;Uisia oikeuksia, jotka u pseere~lta on pois-     taan ja että se siUä tavailla :asetettaisiin ai-
27918: tettu. Olen tällä kanrnalJ.a sitäkin mie~uum­       van poiikikeuikselliseen asemawn muihin lkan-
27919: min, !kun upseeristorn pa1kkataso on aivan          salaisryhmiin nähden. Paitsi että vruliolkunta
27920: liian alhainen. Vaikikakaan tämä alhainen           näyttää .pitävän tämän verovapauden. asian-
27921: ,palkJkataso ei riitä suinkaan perusteluksi ve-     omaisiUe myöntämisen olevan puollettavissa
27922:  rovapaudelle, niin kuit€1Ilkin tämälkin seikka     jonkiruaiserna korvauksena siitä, ettei .puo-
27923: on otettava huomioon tätä kysymystä rat-            lustuslaitoksen vakinaisessa :pa!lveluksessa
27924: ikaistaoessa. Ja myönteisellä ikannal:la aloit-     olevilla ole valtiollista vaailioikeutta, va;lio-
27925: teeseen nähden on koko isänmaa;llisen kan-          ikunta verohelpotusta puoltavana asianhaa-
27926: sanliikkeen eduskuntaryhmä, ja se tulee siis        rana mainitsee, ettei .puolustuslaitoksen pal-
27927: ääm.estämään sen hyväksymisen .puolesta.            veluksessa olevma vi11ka-asemansa vuo!ksi
27928:    Ed. 0 ik s a il a: Päinvastoin kuin edelli-      ole myöskään mahdoUisuutta hankkia sivu-
27929: nen puhuja minä olen ollut aina sitä mieltä,        tuloja virantoimituksen u1Jkopuolelta ja että
27930: että upseeristolla ei pi·dä o1la vaHiollista        he virantoimituspaikan ja siitä johtuvan
27931: äänioikeutta, ja minusta on ollut onneillista,      asuinpai!k:ka'kunnan muuttamisv·elvollisuu-
27932: ·että asia niin on ollUit. Harkinnan alaiseksi      denkin vuoksi ovat muuhun virkwkuntaan
27933:  on syytä vielä joskus ottaa ikunnallinenkin        kuuluvia epäedullisemmassa asemassa. Mitä
27934: vaalioikeus, onko sekään upseeristolle tar-         ensiksimainittuun seikikaan, sivutulojen
27935:  peellinern. Niin ;paljon haittaa ja hal'Jllia on   hankkimiseen tullee, niilll tuSkin sitä voitaneen
27936: kaikenlaisista riidoista, olkoot ne mitä laatua     vakavassa mielessä asettaa verovapautu:ksen
27937: tahansa, armeijan sisällä. Upseeristo ja so-        :perusteeksi. Kyillä tässä maassa ~öytyy val-
27938: tilasvirkamiehistö on niin erikoisessa ase-         tion pailvcluksessalk:in oJ.evia henkilöitä muil-
27939: mwssa kaikkiin muihin virkamiehiin näh-             :laJkin a1oilla kuin :puolustuslaitoksessa, johlla
27940:  den, että heihin nähden 'VIOidaan tehdä po:iJk-    ei ole tilaisuutta sivutulojen hankkimiseen
27941:                            Puolustuslaitoksen upseeriston tullovero.                              509
27942:                                                           ------------------
27943: ja jotka joutuvat veroja maksamaan. Sa-            Onhan monessa Eumo.pan mall8Sa, ehkä
27944: moin niitä on paljon sellaisten kanswlaisten       vanhimmissa       ikulttuu:rimaissa,    sotiilailla
27945: joukossa, jotka eivät oie tilaisuudessa ole-       äänioikeus. ·Siellä ei ole !katsottu tämän
27946: maan va1l'tion 1eivissä. Swmoin 10n hyvin          haittaavan va;lta;kunnan ,puolustusvoimien
27947: paljon henkiJöitä, jotka joutuvat maksa-           kykyä .puoJustaa maata. On ,periaatt-eelli-
27948: maan v·eroa esim. toisel,la paiik!kwkunnalla       sesti väärin·, ·että äänioikeus korvataan ra-
27949: kuin asuntopaikkailmnnrulla hankkimistaan          h&l,la, mutta kun ei eduskunta ikerran suostu
27950: tuloista ja ansioista. Ja tällaisessa tapauk-      antamaan sotilaine äänioikeutta, niin käsi-
27951: sessa ei ainwkaan n~kyisin verotuslautaJkun-       tY'kseni mukaan siLloin on syytä lä:hteä juuri
27952: nat useinkaan suostu ·edes vähennyksenä            sille tieLle, jolle ed. Horelli on lähtenyt
27953: riittävästi ottamaan huomioon asianQmai-           tehdessään tämän aloitteen. Useat puhujat
27954: selle :tu1on h.ani{Ikimisesta aiheu tuneita kus-   ovat huomauttan,eet, ·että aloitteen hyväk-
27955: tannuksia.                                         syminen on ristiriidassa, niin ovat ·eräät
27956:     Jos valiokunnan ·ehdottama fuivomus to-        sanoneet, jopa hallitusmuodon säännösten
27957: teutettaisiin käytännössä, tulisi se, kuten        kanssa. Toiset ovat sanoneet, ,että se jaikaisi
27958: rtääJHä jo on huomautettukin, varmaankin           :kansa1aiset ·eri ryhmiin. Mielestäni nämät-
27959: herättämään ika:tkeruutta veronmaiksajiiSsa        kään perustelut eivät ole oikeat. Edustajat
27960: yleensä. Nähtävästi se tulisi myöskin joh-         itse ovat ·erottaneet itsensä jonkinlaiseen
27961: tamaan kohtuuttomuuteen. Jos täJlä suun-           etuoikeutettuun ryhmään. He nauttivat
27962: niteHulla verohelpotuksella tahdotaan kor-         IHihes 30,000 ma~kikaa vuosittain eivätkä
27963: vata asianomaisten ehkä liian rulhaisiksi ikat-    mruksa siitä veroa samanaikaisesti ikuin sa-
27964: sottuja :pal,kkoja, niin siinrukin tapauksessa     mat ·edustajat paikattavat monet mruksamaan
27965: menettely tulisi olemaan väärä, se :kun tu-        valtion tuloveroa paljQn 1pienemmistä tu-
27966: lisi vaikuttamaan, ikuten ed. HiHunen 1tää!1Jä     loista. On todeHwkin käsittämätöntä tällai-
27967: jo vuheenvuo.~ossaan huomautti, että vero-         nen menettely edustajain taholta. Ja vi,elä
27968: helpotuksen muodossa annettu .pa:likanikoroi-       ihmeteltävämpää on, että he nyt tahtovat
27969: tus tulisi etupäässä suu11empipa~kkaisten hy-       vastustaa kysymyksessä olev.aa ,oiJkeuden-
27970: vä;ksi ja ·esim. ,perheelEsyysnäkökohdat jäisi-     mukaista aloitetta siHä muka, että !luodaan
27971: vät tällöin huomioon ottamatta. Esim. se            jonUdnlainen etuoikeutettujen ryhmä. Edus-
27972: tarikoitus, mihin n. s. ,pe11heettömien Esäve-      tajrut itse Qvat asettaneet itsensä jnnkinlai-
27973: roNa on pyritty, menettäisi ainakin puolus-        seksi etuoikeutettujen ryhmälksi samalla
27974: tuslaitoksen 1palveluiksessa ·olevien ikohdaha      kuin ovat itselleen vielä ,pidättäneet pal-
27975: QSittain me~kityksensä.                             jon suuremman määräämisv&llan valltion
27976:     Mie[estäni kansalaisia ·ei ole 'verovelvoni-    asioihin kuin upseerit. Käsitykseni mukaan
27977: suuteen nä:hden syytä ryhtyä jaoitteJemaan         ei myöskään hallitusmuodosta voida löytää
27978: niiHä perusteilla kuin käsiteHävänä ole-            minkäänlai.sta syytä kysymyksessä olevoo
27979: vassa mietinnössä pidetään mahdoJlisena. Ei         ehdotuksen hy1käämiselle.         Ed. Estlan-
27980: myöskään v:wltion palveluksessa olevien            :der huomautti kyllä, että jos tätä peri-
27981:  palikika-asioita tulisi ryhtyä järjestelemään     aatetta sov,e:J.lettaisiin, niin voitaisiin tul[a
27982:  minkään kansalaisryhmän osa~ ta siLlä ta-         siihen, että 21-vuotiaatldn saisivat vaatia
27983:  va:lla, että ne ikytketään verortuskysymyJk-       itselleen äänioik·eutta. Ed. Estlander :lienee
27984: siin, vaan ne on pwlkkaikysymyJksinä !käsi-        lkuiten!kin unohtanut, ,että näiltä 21-vuo-
27985:  teltävä ja ratkaistava eri1kseen. Minäkin         tiailta on äänioikeus ·evätty sen vuoksi, että
27986:  pyydän !kannattaa täällä tehty:ä ehdotusta,       katsotaan, ·että he ,eivät ole vielä kypsyneitä
27987:  että käsiteltävänä .oleva alloite hylätään ja     ikäY'ttämään tätä äänioikeutta. •Siitä 10n nyt
27988:  lausun iloni siitä, että myöskin eri porva-       !kysymys. Kuikaan ei suinkaan epäile sitä,
27989:  riJllisten ryhmien puhujien taholta tääl[ä        ·että upseereiUa ei olisi riittävää kJ1psynei-
27990:  on ilmoitettu yhdyttävän valiokunnan mie-         syyttä. Heiltä on äänioikeus otettu muista
27991:  tinnössä olevaan vastalauseeseen. Etenkin         syistä. Ed. Estlanderin mainitsema tapaus
27992: 1toivon, että maalaisliiton eduskuntaryh-          ei ole v1errattavissa oUenkaan upseereihin.
27993:  mästä .tulee riittävän paljon ääniä tämän         Näin oll·en koko hänen vertai,lunsa oli väärä.
27994:  hylkäävän ehdotuksen taaikse (Keskustasta:         Olen sitä mieltä, että aloite olisi hyvälksyt-
27995:  Ei tule!).                                         tävä.
27996:   Ed. S a l m i a 1 a: P.eriaattee11isesti liOh-    Ed. Kivi s a 1 o: Minä ,pyydän huo-
27997: kenisin oUa toista mi.eJtä ikuin ·ed. O!ksala.     mauttaa, ·että jos ·ed. V. Annala on tinki-
27998: 510                         Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
27999:                                                        ---------------------------------
28000: mättömästi sillä kannw1la, ·että upseereilla          ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
28001: pitää oNa ää:nio:iJkeus, niin on upseereitten
28002: a·rvoa alentavaa ruveta myymään tätä ääni-            Ala-Kulju, J. Anna1a, V. Annallll, Ar-
28003: oikeutta rahallisiin etuihin, joUainen on          ihama, Asikainen, Böök, Frietsch, A. Hal o- 1
28004: 
28005: 
28006: nyt puheenaoleva verovapaus.                       nen, M. Hannu~a, Harja, Heiklkinen, Hir-
28007:    Mitä itse asilllan tU'lee, on 1Suomessa ,pal-   vensa.lo, HoTiika, Horel:li, Huittinen, HäJst-
28008: jon muitaikin, joiUa on verovelvollisuus,          bac!ka, Ikonen, Inkilä, Jauhonen, Junes,
28009: mutta ,ei äänioikeutta. Täillaisia on muissa-      Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen,
28010: kin kuin 21-vuotiaissa. Mitä tulee edustaja-       Kannisto, Kares, Karvetti, Kemppi, Kirra,
28011: pwlkan verottamiseen, niin mma tulen               Kivimäki, Kivioja, Koivisto, KoivuTanta,
28012: äänestämään sellaisen ehdotuksen puolesta,         Kokko, Kylänpää, Kämäräinen, Lahdensuo,
28013: jos se tehdään. Olen v. 1930 3illekirjoitta-       Lehtonen, Leppälä, Linlkomies, Lintuilahti,
28014: nut siitä aloitteenlkin.                           Lohi, Luostarinen, Luwkka, Löthman-Kopo-
28015:                                                    nen, Miiklki, Moilanen, N:iJkkola, Nurmes-
28016:   Keskustelu julistetlllan päättym.eeksi.          niemi, Oksala, Paa.volainen, Pennanen, Pi,l-
28017:                                                    kama, Pilppula, Pohjala, Saarinen, .Sal-
28018:    P u he m i e s: KeSkustelussa on ed. Hil-       miala, Halo, Sa.Lovaara, Sariola, Simojoki,
28019: tunen ed. iSalmenojan kannattamana ehdot-          Soini, .Syrjälä, Ta.kala, Tarklkanen, Tolppa-
28020: tanut, että valiokunnan ehdotus hylättäi-          nen, Tukia, Tuomivaara, Törngren, V aa-
28021: siin. Kutsun tätä ehdotusta ed. HHtusen            rama, W ainio, V allas, Venho ja VillhuQa.
28022: ehdotukseksi.
28023:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28024:   Selont·eko myönnetään o~kewksi.
28025:                                                       Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
28026:                                                    8001,Brander, Brygga.ri, CoHiander, Eskola,
28027:   Äänestys ja päätös:
28028:                                                    Estlander, Fagerholm, Furuhjelm, Haga,
28029:                                                    Hakala, Harvrula, Helenelund, Helenius,
28030:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hä-
28031: äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa, on ·edus-       mäläinen, Jern, E. Jokinen, Jovero, Juuti-
28032: kunta hyväksynyt ed. Hiltusen ehdotwksen.          lainen, Kaakinen, KaHiOikoski, Karjalainen,
28033:                                                    V. KiLpeläinen, Kilpi, Kivisalo, KoivuJ.a:hti-
28034:   P u h e m i e s: ÄänestYlksessä on annettu       Lehto, Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen,
28035: 74 jaa- ja 91 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.       Kujrua, Ku:J.ovaara, Kupari, Kääriäin~m,
28036:                                                    Lahtela, La,.stu, Lauren, Lehikoinen, Le-
28037:   Puhemies: Eduskunta on hyväJksynyt               pistö, Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,
28038: ed. Hiltusen ,ehdotwks·en.                         M811kamäJki, Marttillll, Meriläinen, Metsa-
28039:                                                    ranta, Muhonen, Mustasilta, MäJkeläinen,
28040:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Niskanen, Paasonen, Peltonen, Penttala,
28041:                                                    P·erho, Pesonen, PitkäJsilta, Pyy, J. Raati-
28042:   Ed. H ·O r e 11 i:   Pyydän avointa äänes-       kainen, U. Raatikainen, Rantlllla, Rapo, Rei-
28043: tystä.                                             nikainen, Rytinki, Ryömä, Räisänen, .Sal-
28044:                                                    men1oja, Sergeilius, 8iUanpää, 1Sinisalo, Soi-
28045:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on          ninen, Stenwrull, Sundström, Swentorzetski,
28046: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka          T.anner, Tervo, 'Toivonen, ·Tolonen, Turkia,
28047: kannattlllvat avointa ään,estystä, nousemaan       Turkka, WEilling, W.enman, WicJkman Wiik
28048: seisoalle en.                                      Wirtanen ja Österholm.                 '     '
28049: 
28050:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
28051:                                                    edustajaa:
28052:   Puh ·e m ies: Avoin äänestys tulee toi-
28053: mitettavaksi.                                        Alestalo, Bonsdorff, von Born, Cajander,
28054:                                                    von Frenckell, T. Halonen, U. Hannula,
28055:                                                    Hilden, Hännin,en, K. Jokinen, Joukanen,
28056:   Si·h~eri 1ukee äänestysesityksen uudelleen.      Kerokonen, K. E. Kilpeläinen, KUikkonen,
28057:                                            Pöydällepanot.                                           511
28058:                                                                             --~----------
28059: 
28060: 
28061: 
28062: 
28063: Kullberg, Kuusisto, Lehtokoski, Leinonen,             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
28064: Malmivaara, Mantere, Niukkanen, Nord-               taa asian rpantavalksi pöy.dä;lle ·eduskunnan
28065: ström Oksanen, Pekkala, Pohjannoro, Rii-            seuraavaan täysistuntoon.
28066: pinen: .Syrjänen, Söderhjelm, Tuorila, Veh-
28067: kaoja, Vesterilnen, Voionmaa ja Väisänen.
28068:                                                        Keskustelu:
28069: 
28070:   P u h e m i e s:Avoimessa äänestyksessä              Ed. 0 k s a :ta: Esitän, että asia pantai-
28071: on annettu 74 jaa- ja 92 ei-ääntä.                  siin pöydäille ,ensi viikon ensimmäiseen is-
28072:                                                     tuntoon.
28073:   Eduskunta on siis hyväJksynyt ed. Hiltu-            Ed. K y 1 ä n p ä ä: Pyydän kannattaa ·ed.
28074: sen ehdotuksen.                                     OksaJan telkemää ehdotusta.
28075: 
28076:   Asia on loppuun käJsitelty.                         Keskustelu       pöydällepanosta    jwlistetaan
28077:                                                     päättyneeksi.
28078:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on -ed. Ok-
28079:           Poisto päiväjärjestyksestä.               sala ed. KyJänpään !kannattamana vastoin
28080:                                                     puhemiesneuVJoston ehdotusta ·ehdottanut,
28081:   P u .he mies:       Päiväjärjestylksestä .pois-   että asia pantaisiin 1pöydäl1e ensi viikon en-
28082: tetaan 4) asia.                                     simmäiiseen täysistuntoon. Kutsun tätä ·eh-
28083:                                                     dotusta ed. OksaJan ehdotukseksi.
28084: 
28085:    P u he mies: Kun edustajille on jaettu              Selont~:Jko   myönnetään oikeaksi.
28086: .pankkivaltuusmiesten !kertomus vuodelta
28087: 1936, voitam.een se nyt ·esitellä.                     Äänestys ja päätös:
28088: 
28089:   Hyvälksytään.                                       J-6ka hyväJksyy puhemiesneuvoston ehdo-
28090:                                                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
28091:                                                     ed. Okswlan ehdotus hyväksytty.
28092: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
28093:              vuodelta 1936                            P u he m ies:    Kehoitan          ei-ääJnestäjiä
28094:                                                     nousemaan seisoalleen.
28095: esitellääin.
28096:                                                        Kun tämä on tapa.htunut, toteaa
28097:   Puhemies: Tämä kertomus on an-
28098:                                                        P u h e m i 'e s: Vähemmistö.
28099: nettu panikkivaliollmnnwHe, jonka valtiopäi-
28100: väjärjestyiksen 50 § :n mukaan tulee tutkia           Eduskunta on· hyväksynyt puhemiesneu-
28101: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa. Edus-             voston ehdotulksen.
28102: kunta päättänee tehdä asi,asta ilmoituksen
28103: pankikivaliokunnwl,Le.                                 Asia pannarun pöydäHe seuraavaan täys-
28104:                                                     istuntoon.
28105:   Hyväksytään.
28106:                                                       PöydäHepanoa varten esitellään ja ,pan-
28107:                                                     naan pöydälle .puhemiesneuvoston ehdotwk-
28108:                                                     sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
28109:                Pöytdällepanot:
28110:                                                     6) Esityksen antamista laiksi, joka turvaisi
28111:   Pöy.däll~panoa     varten esitellään              työhönsä harjaantuneelle työntekijälle hänen
28112:                                                     Yälttämättömään toimeentuloonsa tarvitta-
28113:     5) Yleisen palkkatason kohottamista                             van palkan,
28114: tarkoittavan toivomuswloitteen johdosta laa-        ta~koirttavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28115: dittu työväienasiainvalidkunnan mi·etintö           dittu      työväenasiainvwliokunnan      mietintö
28116: n:o 6.                                              11:!0 7.
28117: 512                        Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1937.
28118: 
28119:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
28120: talousvaliokunnan mietintö n:o 2, ~oitaneen     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
28121: se !llyt esitellä pöydällepanoa varten.
28122:   Hyväksytään.
28123: 
28124:   Pöydäl1epanoa varten esitellään ja pan-         Täys1stunto lopetetaan !kello 17,26.
28125: naan pöydäLle puhemiesneuvoston eih.dQtuk-
28126: sen mUJkaisesti seuraavaan täysistuntoon:
28127:                                                                 Pöytälkirjan vakuudEJksi:
28128: Määrärahaa asuntojen rakentamiseksi Hel-
28129:                                                                     E. H. I. Tammio.
28130: singin keskussotilassairaalan henkilökunnalle
28131: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28132: dittu ta:lousvaliolkunnan mietintö n :o 2.
28133:                     22. Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937
28134:                                         kello 14.
28135: 
28136:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
28137:                                                  6) Ehdotus toivomukseksi määrära-
28138:   I l m o i t u k s i a.                      hasta asuntojen rakentamiseksi Hel-
28139:                                        Siv.   singin keskussotilassairaalan henkilö-
28140:          Toinen käsittely:                    kunnalle ........................ . 540
28141:    1) Ehdotukset laeiksi säästöpankki-
28142:                                                  A s i a k i r j a t:  Ta!lousvaliokun-
28143: lain 26 ja 33 § :n sekä postisäästö-          nan mietintö n:o 2; ed. Pohjalan
28144: pankista annetun lain 3 § :n muutta-          y. m. toiv. al. n:o 18.
28145: misesta .......................... . 514         7) Ehdotukset toiv<>muksiksi palk-
28146:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               katason koroittamisesta ........... .
28147: nan mietintö n: o 28; pankkivaliokun-            A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
28148: nan mietintö n: o 1 ; hallituksen esitys      liokunnan mietintö n: o 6 ; ed. Turkan
28149: n:o 15.                                       y. m. toiv. al. n:o 87 (1936 vp.); ed.
28150:    2) Ehdotus laiksi metsästyslain eri-       Niskasen y. m. toiv. al. n:o 89
28151: näisistä muutoksista ja lisäyksistä ..         (1936 vp.).
28152:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "       8) Ehdotus toivomukseksi esityk-
28153: nan mietintö n: o 29 ; laki- ja talous-       sen antamisesta laiksi, joka turvaisi
28154: valiokunnan mietintö n:o 2; hallituk-         työhönsä harjaantuneelle työntekijälle
28155: sen esitys n:o 57 (1936 vp.).                 hänen välttämättömään toimeentu-
28156:    3) Ehdotus laiksi viran- ja toimen-        loansa tarvittavan palkan ......... .     ,
28157: haltijain palkkausten vähentämisestä             A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
28158: vuoden 1937 aikana .............. . 527       liokunnan mietintö n:o 7; ed. V. An-
28159:    Asia k i r j a t: Suuren va!liokun-        nalan y. m. toiv. al. n:o 88 (1936 vp.).
28160: nan mietintö n: o 30 ; valtiovarainva-
28161: liokunnan mietintö n: o 29 ; ed. Niska-
28162: sen lak. al. n:o 29 (1936 vp.).                     Pöydällepanoa varten
28163:                                                          esitellään:
28164: 
28165:             Ainoa käsittely:                    9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28166:                                               n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
28167:   4) Ehdotus toivomukseksi esityksen          tarkoittaa määrärahan myöntämistä
28168: antamisesta osuustoiminnan veroetu-           pelastusristeilijän   rakennuttamista
28169: oi~euk~ien ja verohelpotusten poista-         varten Suomen Meripelastusseuralle ..
28170: miseksi .......................... .                                                        "
28171:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
28172: kunnan mietintö n: o 31 ; ed. Piika-
28173: man y. m. toiv. al. n:o 4.                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
28174:    5) Ehdotus toivomukseksi saariston
28175: .puhelinverkoston rakentamisen jou-
28176: duttamisesta ..................... . 537
28177:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-       Nimen:huudossa merkitään poissaoleviksi
28178: kunnan mietintö n:o 5; ed. Österhol-          varopuhemies von Born sekä edustajat
28179: min y. m. toiv. al. n: o 134.                 Bon1sdorff, T. Halonen, Kannisto, Kylän-
28180: 
28181:                                                                                        65
28182: 514                           Perjantaina ·2 p. huhtikuuta 1937.
28183: 
28184: pää, Dinna, Oksala, Oksanen, Ryömä, Syr-             Puhemies: Valitsijamiehiä kehoitetta-
28185: jänen ja Söderihjelm.                              neen valitsemaan uudet jäsenet vapautuk-
28186:                                                    sen saaneiden sijaan.
28187:                                                      Hyväksytään.
28188:                 Ilmoitusasiat:
28189:                 Lomanpyynnöt.
28190:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuvat
28191:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
28192: män päivän istunnosta virkatehtävän vuoksi           Ed. V tenho: Suuri valiokunta kokoon-
28193: ed. Bonsdortff, tämän ja ensi tiistain istun-      tuu huomenna kello 10.
28194: noista ulkomaanmatkan takia ed. Ryömä
28195: sekä tämän kuun 6 ja 7 päiviksi ulkomaan-             Ed. H ·i r v e n s a l o: Valitsijamiesten ko-
28196: matkan takia ted. Törngren.                        kous pidetään tässä huoneessa heti tämän
28197:                                                    istunnon päätyttyä. Toimitamme silloin
28198:                                                    ne vaalit, jotka eduskunta on määrännyt
28199:                                                    valitsijamiesten tehtäväksi.
28200:          Uusia hallituksen esityksiä.
28201: 
28202:    P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
28203: lan presidentin kahden kirjelmän ohella                 Päiväjärjestyks•essä olevat asiat:
28204: viime maaliskuun 25 ja 31 päivältä on
28205: eduskunnalle saapunut hallituksen ·esitykset        1) Ehdotukset laeiksi säästöpankkilain 26 ja
28206: n:ot 35 ja 36, jotka nyt on jaettu edusta-         '33 § :n sekä postisäästöpan·kista annetun lain
28207: jiUe.                                                           3 § :n muuttamisesta.
28208: 
28209:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28210:         V aHokuntien puheenjohtajat.               n:o 28 ja otetaan toiseen käsitte-
28211:                                                    1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
28212:     P u ih e m i :e s: Ilmoitetaan, että maa ta-   tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty hal-
28213: lousvaliokunnan puheenjohtajaksi on mi-            lituksen esitys n:o 15, joka sisältää yHä-
28214: nisteri Koiviston sijaan ·valittu ed. K a 1-       mainitut lakiehdotukset.
28215: l i o koski ja pankkivaliokunnan puheen-
28216: johtajaksi ministeri Ryömän sijaan ed.               Puhemies: Käsittelyn pohjana                on
28217: S a :1 m e n o j a.                                suuren valiokunnan mietintö n:o 28.
28218:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
28219:             V aHokuntien jäsenet.                    Eduskunta päättä:ä yhtyä suuren valio-
28220:                                                    kunnan hylkäävään :ehdotukseen.
28221:   P u ih e m i e s: Hallituksen vaihdoksen
28222: johdosta tapahtuvan valiokuntien uudel-              Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
28223: leenjärjestelyn vuoksi pyytävät vapautusta         taan päättyneeksi.
28224: ed. H i r v e n s a 1 o kulkulaitosvaliokunnan
28225: jäsenyydestä, ed. K a a salainen perus-
28226: tuslakivaliokunnan jäsenyydestä ja ed. A.           2) Ehdotus laiksi metsästyslain erinäisistä
28227: H a l on en saman valiokunnan varajäse-                    muutoksista ja lisäyksistä.
28228: nyydestä. Niinikään pyytää varapuhemies
28229: v on B o r n sairauden perusteella vapau-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28230: tusta •perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä.       n:o 29 ja otetaan toiseen käsitte-
28231:                                                    1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
28232:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.              mietinnössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty
28233:                                                    hallituksen esitys n:o 57 (1936 vp.), joka
28234:   Anomuksiin suostutaan.                           sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
28235:                                           Metsästysla'ki.                                      515
28236: 
28237:    P u ib. e mies: Käsittelyn pohjana on           huomautettu, että Lapissa on noin 90 %
28238: suuren valiokunnan mietintö n:o 29. En-            kaikista metsäalueista valtionmetsiä ja että
28239: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-    siellä siis va:ltio voi metsä:hallituksen avulla
28240: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            toimittaa alueiden raurhoituksia riistanhoi-
28241: kohtaiseen käsittelyyn.                            don suhteen oman mielensä mukaan ja
28242:                                                    tällä tavalla saada riittävät reservialueet
28243:                                                    metsän riistalle. Tämä on totta, mutta sitä
28244:   Yleiskeskustelu:                                 tietä ei ·päästä koskaan siihen, että kyl·ien
28245:                                                    asukkaat itsekohtaisesti saataisiin jotain .te-
28246:    Ed. H o r e 11 i: Herra puhemies! Sen           kemään riistanhoidon edistämiseksi. Halli-
28247: lisäksi, mitä on esityksen perusteluissa ja        tuksen esityksellä on pyritty nimenomaan
28248: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä esi-        tilihän ja senvuoksi minun mielestäni 4 § :n
28249: tetty niiden muutosten tueksi, joita halli-        viimeinen momentti sellaisena kuin se on
28250: tuksen esitykseen sisältyy, pyydän minä            hallituksen esityksessä, on mitä suositelta-
28251: muutamin sanoin vielä asiaa kosketella.            vin ja olisi hyväksyttävä. Kun suuri va1io-
28252:    Kun metsästyslakia oouskunnassa käsi-           kunta on sen poistanut hylkäämällä koko
28253: teltiin, niin me muistamme, kuinka erin-           pykälän, niin minä tUlen asian yksityis-
28254: omaisen tärkeänä pidettiin sitä, että riistan-     kohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdotuk-
28255: hoitoyhdistY'kset saataisiin alueellisesti n. s.   sen tämän pykälän hyväksymisestä esityk-
28256: kunnalliselle linjalle, siis että kuntien ra-      sen mukaisesti.
28257: jat olisivat myöskin näiden riistanhoito-              Toinen pykälä, jalka on suuressa valio-
28258: alueiden rajoja. Toivottiin, että kuntien          kunmassa tullut hylättyä, on 19 §. Tämä
28259: asukkaat innostuisivat huolehtimaan riis-          koskee ulkosaariston asukkaitten metsästys-
28260: tanhoidosta, myöntäisivät siihen varoja            oikeutta kevätaikana, siis silloin kuin muut-
28261: j. n. e. ja riistakanta saataisiin tällä tavalla   tolinnut !tulevat Suomeen. Saaristoasukkaat,
28262: maassamme lisääntymään. Nyt on kuiten-             joilla nyt on vapaa metsästysoikeus kevääl-
28263: kin tällä lylhyellä ajalla jo havaittu, että,      läkin, katsovat, että tämä uusi 19 § rajoit-
28264: mitä erikoisesti Pohjois-Suomeen tulee,            taa heidän oikeuttaan. On myönnettävä,
28265: siellä ovat kuntien alueet siksi laajoja ja        että se muodollisesti rajoittaaikin, mUJtta
28266: metsästys toisenlaatuista kuin mitä on             orn kuitenkin esitetty keino, millä tämä ra-
28267: täällä Etelä-Suonmssa, niin että tämä kun-         joitus saadaan asiallisesti miltei mitättö-
28268: nallinen lill'ja ei riitä siellä. On sen vuoksi    mäksi. Tämä keino on myöskin sisällytetty
28269: tahdottu kehittää tätä metsästyslain aikai-        hallituksen es1tykseen siinä muodossa, että
28270: sempaa säädöstä siihen suuntaan, että siellä       nämä u1kosaarien asukkaat voivat perustaa
28271: voitaisiin kunnat jakaa pienempiin aluei-          erikoisia yhdistyksiä vesilintujen suojelemi-
28272: siin, n. s. kyläkunti•in tai metsästäjäpiirei-     seksi ja näillä yhdistysten jäsenillä olisi
28273: hin, metsästäjäalueihin, mikä nimi niille          oikeus .tätä riistaa hyväJksensä ampua ja
28274: sitten annetaankin ja koettaa saada tällä          käyttää. Tämä on ainoa keirno, millä voi-
28275: linjalla riistanhoitoa edistettyä. HaUitus         daan saada uLkomailla jatkumaan se suo-
28276: on katsonut, että näiden kyläkuntien, met-         jelutyö, mitä on pan.tu alUlle muuttolillitu-
28277: sästyskuntien asukkaat taJhtoisivat tehdä it-      jen suhteen. Nythän on päästy siihen,. että
28278: sekin omasta alotteestaan jotakin riistan-         Tanskan salmissa on ne suuret ·verkkolin-
28279: hoidon hyväksi, kun toiminta kohdistuisi           nustukset, joita siellä on vuosikymmeniä
28280: juuri niihin alueisiin, joissa he itse pää-        harjoitettu, suuressa määrin saatu vähene-
28281: asiassa metsästelevät. Niinikään he voi-           mään. Niinikään on Hollannin rannikolla
28282: sivat tällöin paremmin suoj.ella omia              ja Pohjois~Saksan rannikolla, missä on ol·
28283: alueitaan salametsästykseltä, joka siellä re-      lut sarrna menettely, sielläkin ryöstömetsäs-
28284: hoittaa ja jota on mitä vaikeinta saada            tys saatu vähenemään, eri maiden vä1isillä
28285: muuten estettyä. Kun lisäksi on kysymys            sopimuksilla. Ruotsi on kieltänyt .tykkä-
28286: yksin'Omaan valtion metsäalueista, niin            nänsä tämän kevätmetsästyksen. Meillä sen
28287: tämä rajoitus ei kohdistuisi mitenkään ras-        sija·an voisivat nämä yhdistysten jäsenet
28288: kauttavasti kehenkään siellä, päinvastoin          edelleen käyttää hyväkseen tätäkin riistaa
28289: tuntuisi hyvinkin todennäköiseltä, ;että tästä     silloin kuin se heille on huonojen kevät-
28290: tulisi eri tavoilla 1hyötyä juuri näiden laa-      keli•en aikana ravintonsa 'lisäksi mitä tar-
28291: jojen erämaakylien asukkaille. On kyllä            peellisinta. Kun näin ollen jokainen ulko-
28292: 516                         Perjantaina 2 p. Jmhtikuuta 1937.
28293: 
28294:  saariston asukas on tilaisuudessa pääsemään      myöntää, niin minun mielestäni siihen olisi
28295:  tällaisen yhdistyksen jäs·eneksi, eivätkä mit-   tyydy.ttävä.
28296:  kään erikoiset kalliit mruksut ole esteenä         Muut !kohdat, mitä tässä hallituksen esi-
28297:  yhdistykseen liittymiseen, niin on katsot-       tyksessä näiden pykälien muuttamiseksi on
28298: tava, että tämäkin pykälä 10lisi !hyväksyt-       esitetty, on valiokuntakäsittelyssä pää-
28299:  tävä. Lisäksi on pykälässä pidennetty met-       asiassa hyviiksytty ja ne ovat myöskin vä-
28300:  sästysaHma siitä, mitä se on nykyisessä met-     hemmän merkityksellisiä.
28301: sästyslaissa.                                       Kuten sanottu, esitY'ksen 4 ja 19 §, ovwt
28302:     Kolmas pykälä, joka on paljon herättä-        senarvoisia, että osa1ta:ni pitäisin suotavana,
28303:  nyt mielipiteiden vaiMoa niin laki- ja ta-       että ·eduskunta ne voisi hyväksyä hallituk-
28304:  lousvaliokunnassa kuin suuressa valiokun-        sen esityksen mukaisesti.
28305:  nassakin, on 22 § ja erikoisesti sen viimei-
28306:  nen momentti, jolm !koskee hirvien :tekemien         Ed. H ä n n i n e n: Herra puh001ies l -
28307:  vahinkoj·en !korvaamista. Hallituksen esityk-     Metsästyslrukiimme, joka on 'Ollut voimassa
28308:  seen sisältyy sellainen säädös 22 § :n viimei-    vajaan 3 vuotta, ·ehdottaa edellinen ha:lli-
28309: sessä lauseessa, 'että, kun hirvien tekemiä        tus muutoksia 11 eri pykälään ja; yhden
28310: vahinkoja korvataan, k>orvausta suoritet-          lisäpylkäilän. Laki- ja talousvaliokunta on
28311: ta:essa on otettava huomioon myöskin va-           hyväksynyt hallituksen esityksen pääpiir-
28312: hinkoa kärsineen taloudelliset olot. Erikoi-       teissään tekemällä vain ,pienempiä muutok-
28313: sesti on huomautettu valiokuntakäsittelyissä,      sia. Mutta suuri valiokunta poistamalla la-
28314: että tällainen periaate on tykkänänsä uusi         kiehdotuksesta tärkeimmä-t pykälrut, nimit-
28315: meidän lainsäädännössämme ja että sellaista        täin 4 ja 19,. on tehiey"t siihen syvän leik-
28316:  periaatetta ei olisi nytkään aihetta tuoda       kauiksen. Eihdotta:isin, että eduskunta hy-
28317: lainsäädäntöömme. Nämät huomautukset ei-          väksyisi suurern valiokunnan tekemät muu-
28318: vät ole kuitenkaan oi:keita, si'llä useampien      tolkset.
28319: vuosikymmenien aikana meillä on jo voi-               Kysy,ttäneen, onko ollut syytä metsästys-
28320: massa olevassa lainsäädännössä tällainen          lain muutosehdotulksiin. Mielestäni metsäs-
28321:  periaatekin ollut ja on nytkin ainakin kah-       tyslaki on ollut voimassa niin vähätn aikaa,
28322: dessa ·eri laissa. Mutta se on poil&euksen-       että 1ei ole voitu vielä täysin selvittää, missä
28323: luontoinen määräys ja on näin ollen aihetta       kohdin sitä olisi korjattava. Varsinkin met-
28324: harkita onko syytä sitä ,tässäkään 'tapauk-        sästys- ja kalastuslakeja, joihin nä;hden ri'k-
28325: sessa hyväksyä.. Suuri valiokunta on tässä        komisien va:ara on verraten suuri, pitäisi
28326: kohden hyväksynyt toisen ilmrvarumisperus-        harvoin mu11ttaa. Ja nämä lait olisi kitey-
28327: teen, nimittäin sen, että kun on arvioitu         tettävä niin harvoihin säännöksiin, että
28328: hirvien tekemiä vahinkoja, hallituksella olisi    kansa ne muistailsi. Ei ole yleisellekään la-
28329: valta harkintansa mukaan antaa avustuksia         kien ikunnioituikiselle eduksi, että niitä usein
28330: niiUe vahinJkoa kärsineille, jotka ovat sel-       ja vain muutamwn vuoden perästä taas
28331: laisen tarpeessa ja jotka ha1litus siis pitää     muutetaan.
28332: tarpeellisina korvata. Minusta tämä jälkim-           Me~kittävin muutos, minkä hallitus ja
28333: mäinen korvaustapa on oikeampi. Ei ole            lalki- ja talousvaliokunta esittää tehtäväksi
28334: missään lainsäädännössä sellaista velvoi-         metsästyslakiin, koskee sen 4 § : n toista mo-
28335: tusta, että valtion olisi pakko ottaa ik:olko-    menttia. Sietlä ehdotetaan, että Pohjois-
28336: naan vastattavalkseen ne vahingot, joita rvil-    Suomen asukkaiden metsästyksen ja riistan-
28337: Hrt eläimet, hirvet, tekevät. Valtio ·ei ole      hoidon järjest,ely olisi uudestaan suoritet-
28338: niistä korvausvelvoll.inen, mutta. se voi koh-    tava. Voimrussa olevassa laissa on jokaisella
28339: tuussyistä myöntää avustuksia sellaisille,        kunn8ill koosalaisella oikeus metiSästää val-
28340: jotka ovat sen tarpeessa. Tällainen avustus-      tion mailla. M11tta esityksessä ·tahdotaan
28341: periaate on m. m. Ruotsin lainsäädännössä         jakaa saman kunnan valtion maat metsäs-
28342: hyväksytty. Siellä on muitakin rajoituksia,       täjäkuntiin eli riistanhoitoalueisiin, joissa
28343: joita meidän lainsäädäntöömme ei ole hy-          vain metsä:stäjälkunna:ssa olevma metsästys-
28344: väksytty siitäikään ilmolimatta, että valio-      lipun ha'ltijoilla olisi metsästysoikeus. Muu-
28345: kuntakäsittelyssä niitä koetettiin ajaa ~ä­       tosta ei suuri valiokunta ole pitäny,t täysin
28346: vitse. Kun me voimme luottaa siihen, että         perusteltuna. Siitä mielestämme syntyisi
28347: maatalousministeriö !kussakin tapauksessa         pykälä, jota ei kunnioitett3Jisi, ja tällä sään-
28348: kohtuussyiden mukaan nämä avustukset              nöklsellä heikonnettaisiin ilwko metsästyslain
28349:                                             Metsästyrsla'ki.                                      517
28350: 
28351: tehokkuutta, ja se synnyttäisi riitoja saman          harhaanjohtavat puheet, joita metsästyksen
28352: kunn:wn metsästäjien ilmsken. On luonnol-             valvoja on ikuuUut Pohjois-Suomessa eräiltä
28353: lista että ne kylät, joiden ympärillä ovat            metsänhoitajilta, ovatkin olieet aiheena tä-
28354: paraat riistamaat, pyrkisivät ensin muodos-           hän 4 § :n muutosehdotuk~n.
28355: tamaan. metsästäjäkuntia ja •toiset jäisivät             Mitä sitten 19 § : ään tulee, niin siinä ra•
28356: huonommalle osa]le. Ja täten he pyrkisivät            joitettaisiin vesilintujen metsäStystä saaris-
28357: smkema:run pois naapuriikylien m~tsästäjiä            toissa. Ensiksikin on tässä mainittava, että
28358: seuduiltaan. Siten jäisivät, ikuten mainit-           me täällä pohjoismaissa kasvatamme vesi-
28359: sin, toistten kylien asuikkaat huon10mmalle           lintuja huoma;ttavan määrän. Niinpä Suo-
28360: osalle. Metsästyksessä yleensä pHää voida             meen tul~e niitä pesimään seikä sisäjär:viin,
28361: liikkua laajemmiilla alueiNa, joo mieli sen           jokii.n että meriin runsain määrin. Mutta
28362: kanna;ttaa. Suunnit·elmaa varren p~täisi val-         se verotus, minkä me vesilintukannassa
28363: tion maat jaikaa riistaniho1tokunWn. MiJ:lai-         teemme, on aivan turhan pieni. Minä voi-
28364: set jakoperusteet olisivat, siitä ei Ole tietoa       sin omalta ikotipuoleltmi mainita, että tus-
28365: eikä miten mainittu jako suoritetaan. Tästä           kin 5 % siitä v:esilintumäärästä, milkä siellä
28366: nähtävästi ikoituisi valtion maiden jonkin-           sikiää ja kwsvaa, tulee paiikikakunnan hy-
28367: lainen isojako metsästäjäin varaksi. Millai-          väksi. Linnut lä!htevät sieltä useimmiten
28368: silla rajoilla riistanhoitorulueet valtion :mailla    heti, kun ampUJmislupa-aiika lähenee, mereen
28369: rajoitetaan, ei siitäkään ol!e tietoa, eiikä          ja meren rannikkoa myö.ten ne menevät
28370: siitä, kuinka paljon jako rtulisi maiksa:maan.        sitten talvehtimaan Tanskan salmiin, Hol-
28371: Tähän saakka metsästysoikeus on semannut              lannin ja Beigia;n rannikoille,. Ranskan ran-
28372: mawnomistusrajoja. Tässä tu:lisi! ikysymy;k-          nikoille ja Englantiin. SieHä niitä ik:ohtaa
28373: seen jonikin[ainen :nautintaraja, .toisarvoinen       hirunu tuho. Näyttää sHtä, että mitä enem·
28374: raja, mutta ikuitenkin raja;, jon~a ylittämi-         mäm me kasvwtamme .tää.hlä vesilintuja, sitä
28375: ~stä olisi airvan samat rangaistukset, kuin           enJemmän sie'llä kehitetään suurpyyntiä suu-
28376: jos metsästäjä mooisi metsästelernään ·toisen         rilla sorsa- ja vesilintuikatiSkoima. On sa-
28377: maalle.                                              nottu, että yhdellä ainoalla Tanskan saa-
28378:    Täällä edellinenikin puhuja, laki- ja ·ta-         rella on talven kuluessa valmistettu 50,000
28379: lousvwliokunna:n herra puheenjohtaja, mai-            sorswsäilykepurik:'k:ia. YhdeHä ainoalla suu-
28380: nitsi, että Pohjois~Suomessa on yleensä riis-         rella sorsakatiskalla voidaan näet saada
28381: tanhoito epätyydy'ttjivällä kannal.la ja valio-       kymmeniä tuhoosia vesilintuja pyydetyksi,
28382: kunnissakin on esitetty oikein ryövärihisto-          kun niissä käytetään lhoukutuslintuina ke-
28383: rioita, miten muka Pohjois-1Suomessa met-             syjä sorsia ja an.Jkikoja.
28384: sästetään kaikkina aikoina ja lkaikil1a kei-             Osa vesilinnuista, ,joita saaristossa ammu-
28385: noilla välittämättä metsästyslaista. Tämä ei          taan, ikäy siellä vai~ .levähtämässä ja len-
28386: pidä paikkaoosa, niinkuin sekä Lapinkomi-            tää sitten Suomen yli PohjQiseoo Jääme-
28387: tea että myös kaiikki Pohjois-1Suromen edus-         reen tai Vienanmereen ·pesimään. KOskelo,
28388: tajat ovat huomauttaneet. Pohjois-Suomes-             jonka uroita samoinkuin aJrlin ja meritee-
28389: seikin pyri:tään noudattamaan metsästys-              renikin u11oksia saar~tossa ammUJtaan, on
28390: lakia - poiik"!keuksia :tie.tysti on - ja siel-      sellain!en lintu, joika tekee vahinikoa ikalave-
28391: läkin ollaan menossa verraten nopea;sti sii-         sissä ja sen ammunta olikin luvallista voo-
28392: hen, että metsästyslakia a;letaoo pitää niin-        han metsästyslain mukaan, mutta voimassa-
28393: kuin muitakin lakeja voimassa. Mutta jos
28394:                  1
28395:                                                      olevassa laissa se kiellettiin, ikoska otaksut-
28396: nyt tällaisia muutoksia tehdään, kuten tässä         tiin, että jos lupa annetaan, niin samalla
28397: ehdotetaan, niin on vaara tarjolla, että koko        !Voidaan ampua myöskin muita vesilintuja.
28398: metsästyslain ikunnioirtus katoaa.                   Mi~un miel1estäni ei ole saarisltolaisten oi-
28399:    Käytännön miehet ovatkin a~ttuneet jyr-           ilmutta ampua vesilintujen ikoiraksia mää.-
28400: kästi 4 § :n muutosta vastaan. Niinpä La-            räaikana keväällä kiellettävä ja rajoi-
28401: pinikomitea, johonka kuuluu verraten tark-           tettava. Tässä 19 § :ssä rajoitettaisiin se
28402: koja Lapin- ja Pohjois-Suomen .tuntijoita,           oikeus vain niille, jotka myösikin pitävät
28403: on laUJSunnossaan laki- ja talousvaliokun-           huolta riistan suojeluksesta. Saaristolaisen
28404: nalle jyrkästi vastustanut tehtyä ehdotusta          ruokalista keväällä kelirikon aikana on
28405: ja sanoo, että se tulee ehdottomasti ehkäi-          niin yksipuoliiillen, että miel.estäni vesilin-
28406: semään metsästystä noiUa ruueilla eikä siitä         nut ovat siinä tervetuHeena lisänä, enkä
28407: ole sanottavaa hyötyä. Nähtävästi juuri ne           luule, ~että siitä seuraa mi.tään eriikoista va-
28408: 518                            Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28409: 
28410: hinkoa riistakamnaJUe, jos sitä taiten teh-   Euroopan valtioiden menetelmää meidän
28411: dääm.. Lain perustelUtissa on <vedottu kan-   Suomen ulkosaariin sovellettuna, olisin
28412:                                               odottanut kirjoituksissa ja lausunnoissa sel-
28413: sainvälisiin .toimenpiteisi:Un, joilla truhdottai-
28414:                                               vyyttä siitä, onko hänen mainitsemissaan
28415: siin poistaa ja. :väherutää suurpyyntiä :Jmtis-
28416: koilla, ja se mulka p~ottaisi Suomenikin jos- valtioissa ulkosaarilla keväisissä kulkuvai-
28417: sain määrin vähentämään vesilintujen met-     keuksissamille eläviä ja heihin verrattavia
28418: sästystä. Mutta ikun otamme !huomioon sen     asukkaita tai onko siellä toimeentulo asuk-
28419: seikan, kuinika vähän oikeastaan v·esilinrtu- kaille turvattu muilla toimenpiteillä vuo-
28420: kannasta tulee tSuomen hyväiksi, niin meillä  den vaikeimpina ai:koina. Minä uskon,
28421: ei ole mitään syytä vähentää vesi.J.iruturjen ettei Etelä-Euroopan valtioiden menetelmää
28422: metsästystä. Nimkuin jo ma:Unitsirn, ilruta   voida rinnastaa meillä eikä käsitykseni mu-
28423: enemmän täällä niitä siitetään, sitä tehok-   kaan siellä väestö kohtaa sellaisia kulku-
28424: kaammalksi ikäypi toisissa maissa niiden      vaikeuksia keväisin kuin meidän ulkosaa-
28425: pyynti. Mielestäni suuri valiokunta on ai-    rilla on, jotJka tuskin saattavat kunnolleen,
28426: van oikeaan osunut päättäessään, että 4 ja    usein pitkiin aiko~hin muonittaa itsensä ja
28427: 19 § tästä laista poistetaam. Muihin ;pyikä-  perheen.Sä olemalla yhteydessä mantereen
28428: liin nälhden suuri valiolkunta on suurin piir-kanssa, ja siksi on varattava ruokavaroja
28429: tein yihtynyt laki- ja talousvalioikunnan     useiksi viikoiksi. Kun heidän ruokalis-
28430: kantaam..                                     tansa näinollen tulisi liian yksipuoliseksi,
28431:                                               on tarpeellista heille säilyttää edelleen voi-
28432:    Ed. Pyy: Herra puhemies! Viittaan massaolevan lain sallima eräitten lintujen
28433: lakiesityksen ensi käsittelyssä esittämääni ampumaoikeus. Niinkuin jo sanoin, mitä
28434: lausuntoon ja huomautan sen lisäksi, ettei· enemmän asiaan on syventynyt asiantunti-
28435: käsitykseni ole muuttunut käsilläolevan met- jalausuntoihin n'Ojaten, sitä varmemmaksi
28436: sästyslain muutoksen tarpeellisuudesta. Li- on käynyt käsitykseni, että meillä on tois-
28437: säselvittely, mitä jouduin kuulemaan suu- taiseksi ulkosaarilla sallittava laajempia
28438: ren valiokunnan jaostossa tohtori Klemo- metsästysoikeuksia kuin muualla eli samat
28439: lalta, joka oli myöskin laki- ja talousvalio- kuin voimalssaoleva la:k!i heille takaa. Kä-
28440: tkunnassa asiantuntijana, ei mitenkään ole silläolevalla lakiesityksellä pyritään siihen,
28441: horjuttanut sitä käsitystä, ettei lakiesityk- että he saavat metsästysoikeuksia eli, niin-
28442: sen 4 ja 19 §:n muutokset heikennä eräissä kuin laissa sanotaan, metsästy'slupia, kun
28443: suhteissa ulkosaarelaisten ja Po'hjois~Suo­ kuuluvat vesilintujen suojelu~hdistyksiin.
28444: men harvaanasutuilla seuduilla asuvien vä- SuojeluyihdiStyksiähän voidaan perustaa va-
28445: hävaraisten toimeentuloa.      Tri Klemola, paaehtoista ti~tä, mutta mielestäni, jos
28446:  jota on asiassa kuultu kaihteen kertaan, lailla taataan metsästyslupien saanti <vain
28447: ymmärrän häntä metsästyksen ylivalvojana, suojeluyhdistyksiin kuuluville ja rannikko-
28448: että hän siinä ominaisuudessaan tinkimät- alueiden omistajat perustavat mainittuja
28449: tömästi pitä:ä metsästyslain muutokset tar- yhdistyksiä ja niissä käyttävät äänival-
28450: peellisina. Tri Klemola asiantuntijalau- taansa sen mukaan kuin heillä on osuutta,
28451: sunnossaan painostaa riistan suojelemista niinkuin 7 § :ssä sanotaan, niin vaikeudet
28452: m. m. kansainväliseen linnunsuojeluun no- mielestäni kohtaavat sisäsaarelaisia ja mök-
28453:  jaten. Viimeaikoina on hän myöskin an- kiläisiä, kun heillä ei ole manttaalin mu-
28454: tanut sanomalehtiin asiasta kirjoituksia, kaista v~ioikeutta. Tarkemmin en tunne,
28455:  joista samalla on saanut huomata, että tri onko Turun saaristossa n. s. mökkiläisiä,
28456: Klemola on joutunut polemiikkiin ruotsa- mutta sen käsityksen olen saanut, että Vii-
28457: laisten lehtien kanssa, jotka ovat puoltaneet purin läänin u[kosaarissa, Suursaaressa,
28458: saaristolaisille voimassaolevan lain takaa- Seiskarissa y. m. sellaisia on, joilla tuskin
28459: mia erikoisoikeuksia. Kirjoituksissa, niin- on oikeuks1a ranta-alueisiin, jotka kalastus-
28460: kuin asian tun tij alausunnoissaankin, hän taankin harjoittavat enemmän selkävesillä.
28461: viittaa, kuinka pitkälle useimmissa Euroo- Sellaiset asukkaat saaristossa, j'oilla ei ole
28462: pan valtioissa on päästy metsästyslain ranta-alueeseen olsuutta muuta kuin mah-
28463: avulla m. m. vesilinturiistan lisäämisessä. dollisesti veneva[kamaan, eivät pääse vai-
28464: Minä en tahdo puuttua niihin kirjoi- kuttamaan suojeluyhdistyksien päätöksiin,
28465: tuksiin pitemmälti, mutta tahdon sanoa, vaan joutuvat kärsimään rajoituksista vuo-
28466: että kun on tahdottu rinnastaa muiden den vaikeimpana aikana. Tätä puolta toh"
28467:                                         Mets.ästyslaki.                                   519
28468: 
28469: .tori Klemola ei asiantuntijalausunnossaan 1 lisätä vartioita metsän- ja riistanhoito-
28470:  ole mielestäni tarpeeksi selventävästi esit- alueilla, ja tehostettakoon tässä suhteessa
28471:  tänyt. Sen sijaan hän on ta:htonut asettua metsähallituksen ja valtion metsästyksen
28472: torjuvalle kannalle niin Lapin taloudelli- valvontavirastojen yhteistoimintaa.
28473: sen komitean kuin Uudenmaan Kalastaja-             Tohtori Klemola eräässä lausunnossaan
28474: liiton lausuntoihin näJhden, jotka juuri ot- huomauttaa, että Ruotsin taholta tehtiin vi-
28475:  tavat huomioon niin Pohjois-Suomen kuin rallista tietä ehdotus pohjoismaiden nimissä
28476: ulkosaarelaistenkin elinehdot ja asettuvat Keski- ja Etelä-Europan valtioille Parii-
28477: niiden koventamista vastaan, sekä sano- sissa vuonna 1902 hyväksytyn kansainväli-
28478: vat lausunnoissaan, etteivät lainmuutok- sen lintusuojelusopimuksen muuttamiseksi
28479: set vielä nykyisin käytännössä sovellu. tehokkaammin muuttolintuja suojaavaksi.
28480: Minä en käsitä, että valmistavissa asteissa Sopimusluonnos on ollut Suomen hallituk-
28481: on edustajapiireissä tahdottu tohtori Kle- sen tarkastettavana. Suomen taholta on
28482: molan lausunnolle antaa suurempaa oi- kuitenkin katsottu kevätmetsästyksen säi-
28483: keudenmukaisuutta kuin esim. Lapin ta- lyttäminen välttämättömäksi saaristolaisille,
28484: loudellisen komitean ja Uudenmaan Kailas- mutta kun muutos ei saanut aikaan ulko-
28485: ta:jaliiton lausunnoille, jotka käsitän enem- maita tyydyttävän valvontasysteemin säi-
28486: män paikallisia dloja tuntevi:n:a ja siksi lyttämistä sopimuksessa, ehdotettiin Suo-
28487: vastustavatlkin rajoitu'rosia. Rajoituksia on men taholta, että kevätmetsästysoikeus säi-
28488: käsitykseni mukaan vastustettava a;,inakin lytetään saaristolaisille, mutta ainoastaan
28489: siksi kunnes valtion toimenpiteillä ulkosaa- suojelujärjestöjen jäsenille erityisellä lu-
28490: relaisille keväisin vaikeina aikoina järjes-~ valla annettavaksi, eli niille, jotka tekevät
28491: tetään kulkuyhteys mantereeseen, jolloin tie- työtä asian hyväksi. Tässäkin myönnetään
28492: tysti tulee 'kysymykseen ilma;,iluliikenne välttämättömäksi kevätmetsästys saaristossa,
28493: muulloinkin kuin sattuvissa sairaustapauk- mutta tahdotaan siirtää maata omistavalle
28494: sissa.                                          väestön osalle, jotka voivat liittyä suojelu-
28495:    Olen sanonut, että riistan suojelujärjes- järjestöihin. Mutta vaillinaiseksi on jä-
28496: tön perustamiseen on vapaaehtoisuus ole- tetty ja tahdotaan edelleen jättää selostus,
28497: massa eikä lain pakottavaa määräystä tar- miten järjestetään niiden tilapäinen kevät-
28498: vita. Mutta tarkkailtakoon, onko väestön metsästyksen tarve saaristoissa, jotka eivät
28499: harrastukset siihen toimintaan kuinka suo- hallitse rantavesialueoikeuksia eivätkä siis
28500: tuisat, jos kerran sellaiset järjestöt ovat voi osallistua päättämään asioista sillä osuu-
28501: saaristolaisille suotuisat eivätkä rajoita saa- della, mistä puhutaan lain 7 §:ssä.
28502: ristolaisten toimeentuloa vuoden vaikeim-         :Minä en ole tahtonut siinä mielessä esiin-
28503: pina aikoina. Myötätunto kasvaa p. o. toi- tyä lakiesityksen vastustajana, että estäisin
28504: mintaa kohtaan, jos heidät noin oma- riistansuojelupyrkimyksiä, mutta älköön se
28505: aloitteisesti saadaan harrastamaan sanottua tapahtuko siten, että se vaikeuttaa ennes-
28506: toimintaa. Silloin tuottaa järjestelytoimin- tään vaikeissa oloissa elävän väestöosan elä-
28507: nan valvonta vähemmän vaikeuksia eikä maa. Olen sattumalta kerran joutunut
28508: laista tehdä kieltolakia, jota rikotaan.        keskustelemaan Suomenlahden saaristolais-
28509:    Suuren valiokunnan jaostossa tiedustelin ten kanssa ja he ovat huomauttaneet m. m.
28510: asiantuntijalta, tohtori Klemolalta, eikö siitä, että saaristolaiset ovat joutuneet teke-
28511: 25/7 1934 annetulla asetuksella, jonka mu- misiin esim. väkijuomien salakuljetuksen
28512: kaan on metsähallituksella oikeus määrätä kanssa heikon elinkeinonsa johdosta, sen
28513: valtionmailla rauhoitusalueita, voida edis- jälkeen kuin kalastussuhteet Venäjälle tuli-
28514: tää riistanhoidon tehostamista ja valvontaa vat estetyiksi, ja lisäksi he huomauttivat
28515: toistaiseksi. Hän antoi vastauksen, että myöskin siitä, että aikoinaan Virosta peru-
28516: valvonta on niillä alueilla heikkoa, vaikka nan rahtaus osaksi kannatti, mutta sen jäl-
28517: rauhoitusalueita metsähallituksen päätök- keen kuin perunan rahtaukseen säkittämis-
28518: sillä ja toimenpiteillä määrättäisiin. Kun määräys ja tullin suoritus ennen lastin
28519: käsitykseni on, että valtion metsämailla on myyntiä, tuli sekin lisäelinkeino kannatta-
28520: määrätty alueittain metsänvartijat, jos mattomaksi. He huomauttivatkin, että sen
28521: niille on määrätty liian suuret alueet var- laatuiset aikaisempia elinkeinoja rajoittavat
28522: tioitaviksi ja jos rauhoitusalueita lisätään, määräykset pakosta johtivat huomattavaan
28523: miksei metsähallitus siinä tapauksessa voi salakuljetukseen, eivätkä mantereella eläjät
28524: 520                          Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28525: 
28526: heitä ymmärrä, vaan ovat valmiit tuomit-          ja 19 § :ää ja tulen yksityiskohtaisessa kä-
28527: semaan heitä luvattomasta toiminnasta.            sittelyssä olemaan edelleen sillä kannalla,
28528: Tästä kaikesta kerran keskustelin myöskin         ettei niitä voida hyväksyä hallituksen esi-
28529: Viipurin läänin maaherran kanssa ja ke-           tyksen eikä laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
28530: hoitin häntä järjestämään niin, että joskus       tuksen mukaan, vaan on ne poistettava
28531: eduskunnan jäsenille tarjottaisiin tilaisuus      niinkuin suuressa valiokunnassa on jo ta-
28532: matkustaa tutustumaan Suomenlahden ul-            pahtunut. Omalta kohdaltani olen sitä
28533: kosaarelaisten elämänvaiheisiin. Tämä toi-        mieltä, että koko lakiesitys tällä kertaa
28534: vottavasti johtaisi siihen, että valtiovalta      saisi toistaiseksi raueta ja .mahdollisesti,
28535: ja eduskunta joutuisivat kiinnittämään            jos kolmannessa käsittelyssä tehdään hyl-
28536: huomiotaan puheenaolevaan asiaan ja sii-          käävä ehdotus, saatan yhtyä siihen.
28537: hen ettei kalastajaväestö ole jatkuvasti tur-
28538: haan vuosien varrella kääntynyt lähetystö-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28539: jensä kautta eduskunnan ja valtiovallan
28540: puoleen vaatiessaan jonkinlaisia korjauksia          Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
28541: heidän vaikeisiin oloihinsa. Ulkosaarelai-        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
28542: sille ja kalastajaväestölle ei ole mitään an-
28543: nettu, vaan jatkuvasti on suunnitelman
28544: alaisena rajoituksia heidän oikeuksiinsa.                              4 §.
28545: Niin on esillä oleva lakiesityskin, joka ra-
28546: joittaa ulkosaarelaisten toimeentuloa var-          Keskustelu:
28547: sinkin keväisin, vuoden vaikeimpien kulku-
28548: mahdollisuuksien aikana. Samoin lakiesi-            Ed. H o r e 11 i: Pyydän ehdottaa, että
28549: tys vaikeuttaa Pohjois-Suomen vähävarai-          § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
28550: sen väestöosan elämää, koska pyritään esillä      kaisesti.
28551: olevan lain kautta sulkemaan mahdollisuu-
28552: det metsästykseen valtion omistamilla                Apulaismaattalousministeri K o i rv i s t o:
28553: mailla, pääasiassa urheilu- ja sunnuntai-         Minä kaDlllatan ed. Horellin tekemää ehdo-
28554: metsästäjäherrojen hyväksi. Minä en usko,         tusta. 4 § : llä on pyritty saamaan jotakin
28555: etteikö sielläkin sillä asetuksella, joka antaa    järjestystä aikaan ennen 'k:aikba Pohjois"
28556: oikeuden metsähallitukselle määrätä rau-          Suomen riistanhoito- ja metsästysoloissa.
28557: hoitettuja alueita riistan lisäämiseksi, päästä   On huomattava, että ;pailkallisel[a väestöllä
28558: salametsästäjiä kurissa pitämään yhtä hy-         itseRäänkin näyttää olevaru. asiaan suurta
28559: vin kuin metsästäjäkuntajärjestelmällä,           mie:lenkiintoa pääte1loo siitä, että rviime
28560: päästäänhän . tällä voimassa olevalla lailla      vuoåen hulhtikuulla pidetyn ;poronjalotus-
28561: ja asetuksella määräämään riistan rauhoi-         yhdistyksen vuosikokouksen yhteydessä on
28562: tusalueita sutta ja karhua myöten. Riista-        tästä asiasta lkäyQ;y neuvottelu, johon on
28563: kannan edistäminen on mahdollista valtion-        osallistunut 18 eri poropalislkunnan edusta-
28564: mailla määrätyillä rauhoitusalueilla. Lain         jaa Rovooiemen, Ramuan:, Kemijärvro,
28565: muutoksilla on aikaisemmin pyritty ja py-         Kuusaiffion, Posion, Pudasjärven, Taival-
28566: ritään nytkin siihen, että valtion aikanaan       kosken, Sodankylän ja Yli-1Tornion iknn-
28567: määräämiä rauhoitusalueita riistakannan li-       nista. Heidän varsinaisessa pöytäkirjas-
28568: säämiseksi jälleen voidaan vuokrata jolle-        saan sanotaan, että riistoohoidon järjeste-
28569: kin metsästäjäjärjestölle ja kaupunkilais-        lyB.ä Oill suuri merkitys Pohjois-Suomessa ja
28570: herrojen muodostamille metsästäjäseuroille,       Seil1 perustuksella voidaan metsästyksen ltu"
28571: jotka metsästäjäkoirineen saattavat usein         lot saada nousemaan poronhoitoväestönkin
28572: huomattavaa tuhoa pieneläjien kotieläimil-        eduksi. Neuvottellulkokouksessa ilmoite.taan
28573: lekin. Voimassa olevan lain mukaan rau-           käsityskantana juJkituodun, että riistan-
28574: hoitusalueen vapauduttua metsästysalueeksi        hoito-oloja ei Pohjois~Suomessa saada lkor-
28575: pääsevät riistasta nyt osallisiksi paikalli-      j.autUJillaa.n muuten !kuin että metsästystä
28576: set pienviljelijät ja työmies ja tuntuu, että     harjoittavat on saatava järjestäytymään yh-
28577: urheilumetsästäjät eivät pitäisi sen laatui-      teistoimintaan metsästyspiireittäin ja nrumä
28578: sesta seurasta.                                   ottavat omaJksi asialksero riistakanrnan jat-
28579:    Herra puhemies, olen asettunut lain val-       ilrnvan säi!lyt;tämisen ja kehittämisen. Tä-
28580: misteluasteella vastustamaan erikoisesti 4        män ikautta saataisiin salametsästys ja tu-
28581:                                            :Metsästyslaki.                                         521
28582: 
28583: hoa tuottava riistalllpyynti luva1lisellaikin        ja niinkuin .tääMä ed. Pyy sanoi, niin tästä,
28584: ajalla vähitellell! poistetuksi. Kuten tästä         jos mistä tulisi ikieltolaki, joka samalla
28585: käy irlrmi, on pa]kaJllise1la väestöllä ~aajalla     myöskin heilkonrtaisi metsästyslain yleistä
28586: alueella itselläänkin siellä harrastusta ;pyr-       noudattamista. Ja tämän tähden mieles-
28587: kiä järjestämään metsästysoloja sellaisiksi,         täni ei voida hyväksyä 4 § :ää sellaisena,
28588: että metsästys mel'!kitsisi eli!llikei,nona siellä   kuin se on ehdotuksessa, vaan olisi se jä-
28589: jotakin. Jos 4 § tästä 1akioodotuksesta nyt          tettävä ennalleen.
28590: poistetaa!Il, tehdäitn tämä järjestäytyminen
28591: siellä j~eenlkin vaiikeaksi, jollei mahdotto-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28592: malksilkin.
28593:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
28594:    Ed. K a 1[ i o ik o s k i: MetsästyskseHä         relli ed. R!oiviston kall!llattamana ehdotta-
28595: elinkeinona oil! maan pohjoisi.lmmissa osissa,       nut, että 4 § hyväksyttäisiin hallituksen
28596: [aajojoo alueiden ja harvan asutuksen                esityksen muikaisesJti. Kutsun tätä ehdo-
28597: vuoksi, er~nronaiselll suuri merkitys, ja se         tusta ed. Horellin ehdotu.kseiksi.
28598: voi olla nyikyistä!kin melkoisesti suurempi,
28599: tämä metsästyksen elinikeinollinen merkitys,           Selontelko myönnetään oikeaksi.
28600: jos asiat järjestetään niin, että paiikallisella
28601: väestöllä itselläänr o.n ha!lua suojel1a riista-
28602: lkantaa ja että sillä on etua sen säilymisestä,        Äänestys ja päätös:
28603: lisäämisestä ja huolehtimisesta. Tällai-
28604: sen järjestelyn aikaansaamista tal'!koitetoon           J dka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28605: lalkiesiltJnkselll 4 § : llä ja minun käsitykseni    tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa,
28606: on se, että jos ttämä 4 § tästä lakiesityk-          on ed. Hooollin ehdotus hyväksytty.
28607: sestä suuren valiokunnan ehdotuksen mu-
28608: kaisesti poistetaan, niin siihen tulokseen,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28609: jotta riistalkannan [isääntymisen kautta             97 jaa- ja 80 ei- ääntä, 1 'tyhjä; poissa 21.
28610: metsästyselinkeino Perä-Pohjolassa muodos-
28611: taisi nykyistä merlk.ityJkselHsemmän tekijän           P u h e m i e s: Eduskunta on lhyväiksy-
28612: sikäläisen väestön elämässä,. ei päästä. Olen        n~t suuren 'Valiokunnan ehdotuksen.
28613: aivan vakuutettu sinä, .että sellaista asian
28614: järjestämistä kuin hallituksen esityksessä             Puheenvuoron saatuaan lausuu
28615: oli ehdotettu, vaatii Perä-Pohjolan väestön
28616: etu. Pyydän kanna;ttaa siis minäkin puo-               Ed. H o r e 1 '1 i: Pyydän avointa äänes-
28617: lestani ed. Horellin :tekemää ehdotusta.             tystä.
28618:    Ed. H ä n n i n e n: Minä ensinnäkin           P u h e m i e s: Avointa ää:n·estystä on
28619: pyydän huomauttaa, ·että poromiehet eivät pyydetty. Kehoitan mitä, jotika kannatta-
28620: o'le metsästäjiä ja mikäli ne ovat metsästä- vat avointa ääil!estystä, nousemaan seisoa:l-
28621: jiä, niin ne liikkuessaan laajoilla alueilla leen.
28622: lkaillillrein vähimmän !kunnioi•ttaisivat niitä
28623: rajoja, joita tämän pyJkälän mukaan valtion       Kun tämä on twpahtunut, toteaa
28624: metsiin brtoiHa merikittäisiin ja joilla ra-
28625: jo]lla nähtä'Västi ei yleensäikään tulisi ole-    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
28626: maan sitä kunnioitusta kuin omistajain ra- mitettavaksi.
28627: joiNa. Minun mie lestäni koko tämä laki-
28628:                       1
28629: 
28630: 
28631: ethdotus on vähin valmisteluin tuotu tänne,
28632: sitä ei ole ,perinpohjin ajateltu. Siinä näh-     Sihteeri lukee äänestysesi,tyJksen uudel-
28633: tävästi on uskottu liiaksi metsänhoitajien leen.
28634: juttuja tuhometsästyksestä, jota muka har-
28635: joitetaan ympäri koko Pohjois-Suomen vie-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28636: Jäpit sitoo, että tehdäänr jo edeltäpäin
28637: kauppa riistasta jonkun kauppiaan kanssa,         Aarniokoski, Ampuja, Andersson, Bryg-
28638:  ja :kuten jo huomautin, niin näiden rajoi- gari, Colliander, Eskola, Estlander, Fager-
28639: tusten rtelkerminelll täällä on hyvin vaikeaa 1 holm, von Frenc!keH, Frietsch, Furuhjelm,
28640: 
28641:                                                                                               66
28642: 522                            Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28643: ------------------------~--------
28644: 
28645: Haga, Hakala, U. Hannula, Helenelund,               P u h e m ies: Avoimessa äänestyksessä
28646: Helenius, Hiilelä, Huotari, Huttunen, Hä-         on annettu 94 jaa- ja 89 ei-ääntä.
28647: mäläinen, Hämlinen, Hästbacka, Inikiiä,
28648: Jrunhonen, Jern, E. Jdkmen, K. Joikinen,            Eduskunta on ihyväiksynylt suuren valio-
28649: Jovero, Jutila, Juutilainen, Kaijalainen,         kunnan ehdotuiksen.
28650: K31rjrulainen, Kemppi, V. Kilpeläinen,
28651: Kilpi, Kivioja, Ki~isalo, KoivurM1ta, Komu,         7 § hyväksyitään ik.eskustelutta.
28652: Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kull-
28653: berg, Kulovaara, Kupari, Kääriäinen, Lruh-                            19 §.
28654: tela, Lastu, Lauren, Lehikoinen, Leh.toikoski,
28655: Lindström, Lohi, Lonkainen, Lumme, Mal-             Keskustelu:
28656: kamäiki·, Ma:rtt:i:la,. Meriläinen, Metsäranta,
28657: Muhonen, Mustasi1ta, Mäkeläinen, NiSika-             Ed. H o r e ll i: Pyydän ehdottaa, että
28658: nen, Paasoooo, Peltonen, P·enttaJla, Perho,       pykälä hyväksyttäisiin hallituksen ehdotta-
28659: Pesonen, Pyy, J. Raatikainen, U. Rarutikai-       m31Ssa muodossa. Jos minä ymmiilrsin äsken
28660: nen, Rantala, Rapo, Rytinki, Räisänen,            oikein ed. Pyyn <lausunnon, niin hän tahtoi
28661: Salmenoja, Sergelius, Sinisalo, Stenwall,         väittää, että 19 § :n mukaan ainoastaan ne,
28662: Swentorze:tski, Talka!la, T~ervo, Toivonen,       jotlka omistmat ikalastusvesiä ulkosaaris-
28663: Tuomivaara, Turklka, Tömgren, Vallas,             tossa, pääsevät :näihin yhdistYJ'ksiin jäse-
28664: ~enho,     We~an,        Wickman, Wirtanen,       niksi. Tämä ed. Pyyn esittä.mä väite 001
28665: Väisänen ja öste:vholm.                           kuitenkin perätön. 19 § : ssä nimenomaan
28666:                                                   puhutaan ikunna:n <tai kunnan osien jäse-
28667:       ,Ei" äänestävä.t seuraavrut edustajat:      nistä. Näinollen joikainen ikunnan. jäsen on
28668:                                                   tilaisuudessa pääsemään :tällaiseen yhdistyk-
28669:    AatMla, Ala-Kulju, Alestalo, J. Annaila,       seen jäseneksi, omistaa hän sitten siellä
28670: V . .Annala, A:t'hama, Asikainen, Brander,        kiinteimistöä tai ei.
28671: Bööik, Cajander, A. Halonen, M. HM1llula,
28672: Harja, Heiklkinen, Hi'1tnnen1 Hirvensailo,         Apu1aismaatalousministeri Koi v i s rt o:
28673: Honika, Horelli, Huilttinen, Ikonen, Jouik:a- Minä kannatan ed. Horellin tekemää eh-
28674: nen, Junes, Jussila, Kaakinen, Kaasalainen, dotusta. To.si:n senjälkeen kuin 4 § : n muu-
28675: Kalliolkoski, Kares, Karvetti, Kekkonen, tosehdotus on hylätty, on koko lainmuutok-
28676: K. E. Kilpeläinen, Kiril'a, Kivimäiki, Koi- sen tarkoitus tehty merkityksettömäksi ja
28677: visto, Koivulahti-Lelhto, Kokko, Kuusisto, sen tarkoituksen saavuttaminen tullut este-
28678: Kämäräinen, Lahdensuo, Lehtonen, Leino- tyksi. Siitä huolimatta on syytä koettaa
28679: nen, Leppä1ä, ·Linikomies, Lintulahti, Luos- tämänkin pykälän kohdalla saada aikaan
28680: tarinen, Luuk!ka, Löthman-Koponen, Mal- jokin parannus.
28681: mivaara, Mante:ve, Miikki, Moilooen, Nik-
28682: kola,. Nordström, Nurmesniemi,. Paavolai-          Ed. W i i :k: Pyikälässä mai:ni,ttujen il.i:n-
28683: nen, Pelkikrula, Pmmanen, P:i:lkama, Pilppula, nunsuojeluyhdistysten tehtävänä on va!lvoa,
28684: Pitkäsilta, Pohjalla, Po:lrjannoro, Reiniikai- että riistakanta säilyisi, ebtei sitä saisi mie-
28685: nen, Riipinen, Soorinen, Sa1miala, Salo, Sa- livalitaisesti ja rajattomasti hävittää. Vas-
28686: lovaara, Sariola, ,Sillanpää, Simojoki, Soini, tuuntuntoiset saaristolaiset toivovatkin,
28687: Soininen, Sundström, Syrjälä, Tanner, että tähän saakka vallinnut anarkia lop-
28688: Tarkkanen, Tolonen, Tolppanen, Tukia, puisi. On kohtuutonta, että ne, jotka vain
28689: Tuorila, Turlkia, Vaamma, W ainio, ~ehika­ tilapäisesti haluavat mahdollisimman pal-
28690: oja, Welling, Vesterinen, Wiik, Vilhula ja jon hyötyä kevätmetsästyksestä ajattele-
28691: Voionmaa.                                      . matta tulevaisuutta, saavat tehdä suojelu-
28692:                                                  yhdistysten ponnistukset turhiksi, yhdis-
28693:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16 tysten, joihin jokainen asianomainen saa ja
28694: edustajoo:                                       voi liittyä. Näin ol1en ja koska myöskin
28695:                                                  kansainväliset edut, joihin Suomen etu
28696:    Bonsdorff, von Born, T. Halonen, Har- tässä suhteessa liittyy, vaativat, että näihin
28697: vala, Hi1lden, Kannisto, Kuikllmnoo, KY'län- asioihin saataisiin järjestelyä, kannatan
28698: pää, Lepistö, Linna, Niukkanen, Oksa!la, minäkin pykälän hyväksymistä hallituksen
28699: Oksanen, Ryömä, Syrjänen ja Söderhjelm. esityksen mukaisesti.
28700:                                           Metsästyslaki                                     523
28701: 
28702:   Ed. T u ik i a: Luovun.                          rätt att utöva jakt på vissa fågelarter. Det
28703:                                                    är denna rätt som man vill taga ifrån skär-
28704:     Ed. Ö s ;te r h o 1m: Rdm. HoreHi ik:ä:rn-     gården. Det, som skulle givas i stället, är
28705: par för att stöda lag- och ekonomiutskottets       i tvenne avseenden villkorligt: för det
28706: bristande linjer i jruktlagsfrågan, och då         första skulle lantbruksministeriet ibevilja
28707: han nu fått stöd av rdm. Wiik beträffande          tillstånd, och för det andra bleve endast
28708: förs'laget arot godikänna § 19 enligt rege-        medlemmar av fågelskyddsföreningarna
28709: riillgens proposition, ber jag få framhåJ.la,      delaktiga av detta tillstånd. Det är alltså
28710: UJtöver det sOilll ~tidigare sag>ts i saiken och   fråga om att a vskaffa en allmän, i lag
28711: som i dag framhålHts av rdm. Hänniillen            stadgad rätt.
28712: och Pyy, att det icke bara är oskäligt att
28713: beröva den yttersta sikärgården dess ttill           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28714: april månad begrwnsade rätt tiiH fågelsikyij;te
28715: om våren, utan att det ocik:så ur fågel-             Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
28716: skyddets egen syllipuniDt är ok1okt. Under         relli ed. Koiviston kannattamana ehdotta-
28717: in:ffiytaillde av den nya jaktlagens för-          nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
28718: nuftiga bestäffilffie1ser har det blivit mer       sen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä eh-
28719: ordning med vårjakten i skärgården än förr         dotusta ed. Horellin ehdotukseksi.
28720: och det har varit möjligt att med framgång
28721: bekämpa tjuvskyttet. Om rdm. Horelli                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
28722: och Wiiik få sin vilja igenom, är det att
28723: bebra &1lt de, som mista sin hittiHs i lag
28724: tryggade rätt .til:l jalm; om vår.en,. ikomma        Äänestys ja päätös:
28725: att begag>na sig av oLaglig>a metoder och på
28726: det sättet siku1le tjuvsikyttet blomstra upp.        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28727: Detta bör man tiU varje pris förhindra.            tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
28728: Stora utskottets ståndpunikt är riktig och         on ed. Horellin ehdotus hyväksytty.
28729: jag utta1ar förhop.pningen &tt riik:sdagen
28730: skaH omfatta densamma.                               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28731:                                                    82 jaa- ja 92 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.
28732:    Ed. W i i k: Här är icke alls fråga om
28733: att beröva någon människa den rätt hon               Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
28734: hittills haft; det är fråga om att tvinga
28735:      1
28736:                                                    ed. Horellin ehdotuksen.
28737: fo1k att iaik!ttag>a något så när ihygg'liga
28738: metoder v·id sin jaJkt.                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
28739: 
28740:    Ed. S a 1 o: Kun tästä pykälästä nyt suu-         Ed. Ö s t e r h o l m:   J ag anhåller om
28741: reksi osaksi riippuu, saadaanko ne kansain-        öppen votering.
28742: väliset sopimukset sellaisiksi, että sellainen
28743: ryöstömetsästys, mitä esimerkiksi Tanskan             P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
28744: salmissa nykyään on harjoitettu vesilintui-        pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
28745: hin nähden, voitaisiin estää, niin minä ih-        kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
28746:                                                    seisoalleen.
28747: mettelen, miksi saaristolaiset tekevät kaik-
28748: kensa estääkseen tällaisen kansainvälisen            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28749: sopimuksen aikaansaamista.
28750:                                                     Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
28751:   Ed. Ö s t e r h o l m: Det är anmärknings-       mitettavaksi.
28752: värt att, fastän jaktlagsförslaget diskuterats
28753: så pass 1änge, rdm. Wiik ännu icke fått               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
28754: klart för sig, vad saken gäller beträffande        leen.
28755: 19 §. Det är just fråga om att beröva
28756: skärgårdsborna en rätt som är dem lagli-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustavat:
28757: gen tillförsäkrad. Nu är det uttryckligen
28758: stadgat i jaktlagen att under april månad            Aarniokoski, Ampuja, Andersson, V. An-
28759: envar i skärgården fast bosatt invånare har        nala, Bryggari, Colliander, Eskola, Estlan-
28760: 524                         Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28761: 
28762: der, Fagerholm, von Frenckell, Frietsch,        paa, Lepistö, Linna, Niukkanen, Oksala,
28763: Furuhjelm, Haga, A. Halonen, Helenelund,        Oksanen, Pekkala, Ryömä, Räisänen, Syrjä-
28764: Helenius, Hiilelä, Huotari, Huttunen,           nen, Söderhjelm, Tuorila ja Welling.
28765: Hämäläinen, Hänninen, Hästbacka, Inkilä,
28766: Jern, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero,             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28767: Jutila, Juutilainen, Kaijalainen, Kares,        on annettu 84 jaa- ja 92 ei-ääntä.
28768: Karvetti, !Kemppi, V. Kilpeläinen, Kilpi,
28769: Kivioja, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu,
28770: Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kullberg,             Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Ho-
28771: Kulovaara, Kupari, Lastu, Lauren, Lehto-        rellin ehdotuksen.
28772: koski, Lindström, Lonkainen, Lumme,
28773: Meriläinen, Metsäranta, Mustasilta, Mäke-
28774: läinen, Niskanen, Paasonen, Peltonen,                               22 §.
28775: Penttala, Perho, Pesonen, Pyy, J. Raati-          Keskustelu:
28776: kainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
28777: Rytinki, Salmenoja, Sergelius, Simojoki,           Ed. K. Jokinen: Herra puhemies! Tä-
28778: Sinisalo, Stenwall, Swentorzetski, Takala,      män lain 22 §:n viimeinen momentti,
28779: Toivonen, 'Tolonen, Tuomivaara, Törngren,       jonka suuri valiokunta, tosin äänestyk-
28780: Venho, W enman, Wickman, Wirtanen,              sen jälkeen, on muuttanut, kaipaa käsi-
28781: Väisänen ja Österholm.                          tykseni mukaan vielä tarkastelua. Tämä
28782:                                                 momentti koskee hirvien aiheuttamien va-
28783:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:         hinkojen kor;vaamista. Hallituksen esi-
28784:                                                 tyksessä ja myös laJki- ja talousvalio-
28785:    Aattela, Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala,     kunnan mietinnössä tämä korvausvelvolli-
28786: Arhama, Asikainen, Brander, Böök, Ca-           suus on otettu lakiin, mutta suuren va-
28787: jander, Hakala, M. Hannula, Harja,              liokunnan mietinnössä se on poistettu ja
28788: Heikkinen, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,         sen tilalle on tullut avustusmuoto, sekin
28789: Horelli, Huittinen, Ikonen, Jauhonen,           hyvin muodollinen, koska siellä sanotaan:
28790: Joukanen, Junes, Jussila, Kaakinen, Kaa-        ,Jos hirvet ovat tehneet kasvavalle viljalle
28791: salainen, Kekkonen, K. E. Kilpeläinen,          tai kootuille eloille ja rehuille vahinkoa,
28792: Kirra, Kivimäki, Koivisto, Koivuranta,          voidaan valtionvaroista vuosittain osoitetun
28793:                                                 määrärahan puitteissa antaa avustuksia va-
28794: Kokko, Koponen, Kuusisto, Kämäräinen,
28795: Kääriäinen, Lahdensuo, Lahtela, Lehi-           hinkoa kärsineelle hallituksen harkinnan
28796: koinen, Lehtonen, Leinonen, Leppälä,            mukaan." Käsitykseni mukaan ei kuiten-
28797: Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,       kaan sana ,avustus'' ole laissa sovelias
28798: Luukka, Löthman-Koponen, Malkamäki,             niin kauan kuin on olemassa laki, joka kiel-
28799: Malmivaara, Mantere, Marttila, Miikki,          tää ankaran rangaistuksen uhalla hirvien
28800: Moilanen, Muhonen, Nikkola, Nordström,          ampumisen, joten valtio käsitykseni mukaan
28801: Nurmesniemi, Paavolainen, Pennanen, Pil-        on korvausvelvollinen ja tämä sana ,kor-
28802: kama, Pilppula, Pitkäsilta, Pohjala, Poh-       vaus" olisi saatava lakiin.
28803:                                                    Mitä sitten tulee siihen, että korvauk-
28804: jannoro, Reinikainen, Riipinen, Saarinen,       sesta pääsisivät kaikki osallisiksi samalla
28805: Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola, Sillan-     tavalla, ei se mielestäni ole oikein, vaan
28806: pää, Soini, Soininen, Sundström, Syrjälä,       olisi siinä otettava huomioon korvauksen
28807: Tanner, Tarkkanen, Tervo, Tolppanen, Tu-        anojan varallisuus- y. m. suhteet, sillä oli-
28808: kia, Turkia, Turkka, V aarama, W ainio,         sihan aivan epäjohdonmukaista, että esim.
28809: V allas, V ehkaoja, Vesterinen, Wiik, Vilhula   suurten kartanoiden omistajille maksettai-
28810: ja Voionmaa.                                    siin korvausta hirvien tekemistä vahin-
28811:                                                 goista, koska he useissa tapauksissa tahto-
28812:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23        vat säilyttää hirvikantaa koskemattomana
28813: edustajaa:                                      ja pitävät metsänsä rauhoitettuina, joten
28814:                                                 ei ole minkäänlaista mahdollisuutta hirvi-
28815:  Bonsdorff, von Born, T. Halonen, U.            kannan vähentämiseen tällaisilla seuduilla.
28816: Hannula, Harvala, Hilden, Kalliokoski,          Tällaisissa tapauksissa on siis vahinko suu-
28817: Kannisto, Karjalainen, Kukkonen, Kylän-         relta osaltaan omistajan itsensä aiheuttama.
28818:                                        Metsästyslaki                                      525
28819: 
28820: Ne tilalliset, jotka ovat tällaisen kartanon        Ed. V en h o: Kansan yleinen käsitys on
28821: rajanaapureita, saavat joka vuosi syöttää        se, ·että valtiolla on jonkinlainen moraali-
28822: huomattavan osan satoaan tuon kartanon           nen velvollisuus korvata !hirvien tekemät
28823: rauhoitusalueella asustavien hirvien ruoaksi,    vahingot sikäli, lruin korvaus voidaan käy-
28824: eikä heillä ole minkäänlaista mahdollisuutta     tännössä ilman suuria vaikeuksia toteuttaa.
28825: edes syksyllä hirvien metsästyksen aikana        Sama käsitys on ol'lut !hallituksella vielä
28826: saada metsästyslupaa, koska heillä ei ole        21 päivänä viime marraskuuta, jolloin se
28827: tarpeeksi metsämaata olemassa.                   esityksensä antoi. Yih:ä edelleen on sama
28828:     Tämän kannan on ottanut hallituskin          käsitys ollut laki- ja talousvaliokunnalla
28829: esityksessään samoin kuin laki- ja talous-       silloin, kun se mietintönsä valmisti 2 päi-
28830: valiokuntakin, sillä lain perusteluissa sano-    vänä maaliskuuta tiitä vuotta.
28831: taan: ,Lainsäädännöllä olisi pyrittävä sii-        ·Suuressa valiokunna·ssa on tästä käsi-
28832: hen, että suurempien tilojen omistajat           tyksestä luovuttu ja !lähdetty uusille lin-
28833: hakisivat nykyistä enemmän hirven metsäs-        joille. Selitetään, että valtio voi antaa
28834: tyslupia sellaisilla alueilla, joissa hirvet     avustuksia. Tällä tavalla valtion korvaus-
28835: ovat tehneet tuntuvampia vahinkoja. Muu-         velvollisuutta hyvin paljon lievennet'åän,
28836: ten joudutaan sellaiseen tilanteeseen, että      jopa niin paljon, että mennään kokonaan
28837: suuremmatkin viljelmät korvauksen saan-          uusille 'linjoille. Valtio tosin ei omista
28838: nin toivossa pitävät tarpeettoman suurta         näitä hirviä, eikä juriidisesti ole velvolli-
28839: hirvikantaa anomatta ollenkaan pyyntilu-         nen korvaamaan niiden tekemiä vahinkoja
28840: pia, jolloin hirvien tekemät vahingot kas-       Mutta kun valtio asettaa hirvenkaatajalle
28841: vavat varsin suuriksi ja valtio joutuu elät-     verrattain raskaita veroja, hänlhän saa lu-
28842: tämään vahingonkorvauksien muodossa tar-         pamaksun 100 markkaa suoritettuansa
28843: peettoman suurta hirvikantaa. Näin on jo         vielä maksaa kaatamastaan hirvestä 700
28844:  paikoin Etelä-Suomessa asianlaita.''            markkaa, niin tästä lienee tullut jonkinlai-
28845:     Myöskin suuren valiokunnan jaostossa,        nen käsitys, että vahill'ko on korvattava.
28846:  jossa tätä lakia käsiteltiin, kuultiin asian-      Tämän perusteella ehdotan, herra puhe-
28847:  tuntijana tohtori Klemolaa. Hän asettui         mies, että pykälän viimeinen momentti hy-
28848:  lausunnossaan samalle kannalle ja hän eri-      väksyttäisii~ siinä muodossa, kuin se on
28849:  koisesti huomautti, että jos hirvet tekevät     hallituksen esityksessä 'ja laki- ja talous-
28850:  suurtilojen omistajille vahinkoa ja he tah-     valiokunnan mietinnössä jättämällä pois
28851:  tovat tämän vahingon estää, niin heillä on       viimeinen lause. Se viimeinen lause mää-
28852:  mahdollisuus saada hirvenmetsästyslupa,         raa korvausvelvollisuuden vain pienem-
28853:  jota mahdollisuutta ei pientilojen omista-      mille, mutta käsittääkseni tässä tapauk-
28854:  jilla ole, ja näin he saavat korvauksen va-     sessa lain pitäisi olla saman kaikille kan-
28855:  hingostaan ja heillä on näin ollen mahdol-      salaisille. Sentähden en voi ed. Jokisen
28856:  lisuus vähentää hirvikantaa mikäli halua-        ehdotukseen yhtyä viimeisen 'lauseen koh-
28857:  vat vahinkoja vastaisuudessa pienentää.          dalla.
28858:  Ruotsissa, jossa hirvikanta on huomatta-
28859:  vasti suurempi, ei avustusta anneta yli 15
28860:  hehtaarin tilan omistajille. Siis sielläkin,       Ed. J u t i l a: Minä pyydän kannattaa
28861:  missä jo on kokemusta asiassa, on otettu        ed. Venhon tekemää elhdotusta. Minä suu-
28862:  tämä hallituksen ja laki- ja talousvaliokun-    ressa valiokunnassa tein tämän saman eh-
28863:   nan omaava kanta.                              dotuksen ja olen edelleenkin sitä mieltä,
28864:     Suuren valiokunnan päätös on tullut          että korvaus olisi maksettava kaikille, kel-
28865:   niukan enemmistön varassa, ja minä toi-        lekä hirvet vahinkoa tekevät. Tässä on
28866:   von, että eduskunta vielä tätä pykälää tar-    vielä sittenkin rajoitettu verrattain vä·häi-
28867:   kistaa, ja ehdotan, herra puhemies, että       seksi nämä va!hingot. Hirvethän eivät tee
28868:   22 §: n viimeisen momentin viimeinen kohta     yk.sistään va:hinkoa viljelyksille, mutta ne
28869:   hyväksyttäisiin laki- ja talousvaliokunnan     myös tekevät vahinkoa lisäk'Si metsäalueilla
28870:   mietinnön mukaisesti. Tämä kuuluu: ,Kor-       syöden ja haa:skaten nuorta metsää ja
28871:   vauksia suoritettaessa on otettava huomioon    taimistoa. Mutta näiden vahinkojen totea-
28872:   myöskin vahinkoa kärsineen taloudelliset       minen on verrattain vaikeata ja siksi kai
28873:   olot perusteiden mukaan, jotka vahvistetaan    lienee rajoituttukin vain viljelmille tuotet-
28874:   asetuksella.''                                 tujen vahinkojen korvaamiseen. S~ksi pyy-
28875: 526                            Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28876: 
28877: dän kannattaa ed. V enhon tekemää ehdo-               Puh e mies: Äänestyksessä on annettu
28878: tusta.                                              97 jaa- ja 75 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 22.
28879: 
28880:   Ed. Le ih i koin en: Minä yhdyn 1kan-               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
28881: nattamaan ed. Jokisen ehdotusta.                    synyt ed. V enlhon ehdotuksen.
28882: 
28883:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                2) Äänestys suuren vali6kunnan ehdo-
28884:                                                     tuksesta ed. V enhon ehdotusta vastaan.
28885:   P u ih e mies: Keskustelussa on ed. K.
28886: Jokinen ed. Lehikoisen kannattamana eh-               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28887: dottanut, että 4 momentti ihyväksyttäisiin          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28888: hallituksen esityksen mukaisesti. Kutsun            on ed. V enhon ehdotus hyväksytty.
28889: tätä ehdotusta ed. K. Jokisen ·ehdotukseksi.
28890: Edelleen ed. Verrho ed. Jutilan kannatta-             Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
28891: mana on ehdottanut, että 4 momentti hy-             104 jaa- ja 65 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 22.
28892: väksyttäisiin muuten hallituksen esitylksen
28893: mukaisesti, mutta siitä poistettai~;iin viimei-       Eduskunta ·on hyväksynyt suuren valio-
28894: nen lause. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ven-           kunnan ehdotuksen.
28895: hon ehdotukseksi.
28896:                                                       24 § hyväksytään ke·skustelutta.
28897:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28898: 
28899:   Puhemies: Esitän äänestyksessä me-                                    28 §.
28900: neteltäväksi siten, että ensin toimitetaan
28901: äänestys ed. K. Jokisen ja ed. Vel)lhon               Keskustelu:
28902: ehdotusten välillä, ja sen jälkeen asetetaan
28903: niistä voittanut vastaehdotukseksi suuren              Ed. W i i k: Pykälän 2 momentin alussa
28904: valiokunnan ehdotukselle.                           hallitus ehdottaa sä;ädettäväksi, että ,jänik-
28905:                                                     siä saadaan pyytää ansoilla hedelmä- ja
28906:   Menettelytapa ihyväksytään.                       kasvitarhoissa ". Valiokunta on tähän tah-
28907:                                                     tonut lisätä sanat ,ja raudoilla' '. Koska
28908:                                                     raudat ovat niitä julmia pyyntineuvoja,
28909:   Äänestykset ja päätös:                            joita ei pitäisi saada käyttää ollenkaan,
28910:                                                     ehdotan, että poistettaisiin sanat ,ja .rau-
28911:   1) Äänestys ed. Venhon ja ed. K. Joki-            doilla''.
28912: sen ehdotuksista.
28913:                                                       Puhemies: Ed. Wiikin tarkoittama
28914:   Joka tä:ssä äänestyksessä hyväksyy ed.            pykälä on 38 eikä 28.
28915: Venhon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
28916: ,ei'' voittaa, on ed. K. Jokisen ehdotus              28 § hyväksytään.
28917: hyväksytty.
28918: 
28919:   P u 'he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä             33 § hyväksytään keskustelutta.
28920: nousemaan seisoalleen.
28921:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                        38 §.
28922: 
28923:   Puhemies: VäJhemmistö.                              Keskustelu:
28924: 
28925:   Koneäänestystä pyydetään.                           Ed. W i i k: Pyydän anteeksi, että äsken
28926:                                                     erehdyin, ja toistan nyt ehdotukseni, että
28927:   P u ih e m i e ·s: Esitän vastattavaksi: ,jaa''   2 momentista f)oistettaisiin sanat ,ja rau-
28928: tai ,ei''.                                          doilla''.
28929:                         Osuustoiminnan veroetuoikeuksien poistaminen.                                527
28930: 
28931:   Ed. Sundström: Pyydän kannattaa                    3) Ehdotus laiksi viran- ja toimenhaltijain
28932: ed. Wiikin ehdotusta.                                  palkkausten vähentämisestä vuoden 1937
28933:                                                                        aikana.
28934:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28935:                                                          Esitelläiin suuren valiokunnan mietintö
28936:                                                      n: o 30 ja otetaaiiJ t o i s e en k ä s i t te-
28937:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik         il y y n siinä, sekä vail.tiovarainvali~kunnan
28938: ed. Srmdströmin kannattamana •ehdottanut,            mietinnössä n: o 29 valmiStdevasti käsitelty
28939: että 2 momentin •ensimmäiseltä ja toiselta            ed. Niskasen la:k. 311. n:o 29 (1936 vp.),
28940: riviltä ,poistettaisi:im. sanat ,ja Taudoiilila ".    j1oka sisältää yllämainitun ilakiehdotu!ksen.
28941: Kutsun tätä ehdotusta ed. Wiikin ehdotuk-
28942: seksi.                                                 P u h e m i e s: Käsittelyn 1pohjana; on
28943:                                                      suuren vaiiolkunnan mietintö n:o 30 .
28944:   .Selontåo myönnetään oikeaksi.
28945:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28946: 
28947:   Äänesty•s ja päätös:                                 Eduskunta yhtyy suuren vail.iokunnan eh-
28948:                                                      dotukseen il.akiehdotuksen hylkäämisestä.
28949:   J!Oika 'hyväksy.y suuren valiokunnan eh-
28950: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            Lalkiehdotuksen toinen :käsittely juJiste-
28951: on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.                    taan päättyneeksi.
28952: 
28953:   P u m. e m i e s:  Kehoitan       ei-äänestäji•ä
28954: nousemaan seisoalil.een.                             4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
28955:                                                      sesta osuustoiminnan veroetuoikeuksien ja
28956:                                                             verohelpotusten poistamise~si.
28957:   Kun tämä ·On tapahtunut, toteaa
28958:                                                          Esitelläiin va;ltiovaminvaJiokunnan mie-
28959:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                       tintö n :o 31 j31 oteta:an ainoaan k ä-
28960:                                                      s i t t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti lkäsite1ty
28961:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuven                ed. Piikaman y. m. toiv. aL n:o 4, joka si-
28962: valiokunnan ehdotUJksen.                             sältää yllämainitun ·ehdotu:k:sen.
28963: 
28964: 
28965:    3'8 •a, 41, 42 ja 54 § hyväik:sytäiin kes-          P u h e m ies: Käsitrtelyn pohjana on
28966:                                                      valtiov:arainva;lidkunnan mietintö n :o 31.
28967: ·kustelutta.
28968: 
28969:                                                        Keskustelu:
28970:                   Johtolause.
28971:                                                   Ed. S a 1m e n o j a: Herra puhemies ! -
28972:    P u he m ies: Laki,ehdotuksen johtolause    Ed. Phlkaman, aloite osuustoiminnan vero-
28973: esiJteHääm shllåJ muutoksella, joika aiheutuu  etuoi:keulksien ja verohelpotusten poistami-
28974: 19 § :ään nähden tehdystä päätöksestä.         seksi on jatkoa niihin yrity,ksiin, joiden
28975:                                                tarkoituksena on ollut muuttaa osuustoi-
28976:   Johtolause hyväksytään.                      minnan verotusta siitä, mitä se on nykyi-
28977:                                                sessä verolainsäädännössämme. Asiaa on
28978:    Samoin 'hyväJks)"tään Iaikiehdotuksen ni-~ moneen otteeseen ·pohdittu tääJHä valtiopäi-
28979: mike.                                          villä, mutta aina havailttu, •etteivät tehdyt
28980:                                                aJoittee:t anna ai1hetta ·e:nempiin toimenpi-
28981:                                                teisiin kuin mihin !kunaikin aja:rukoht31ll:a jo
28982:   Puhemies: Kun ilalkiehdotusta ei ole muutenkin on ryhdytty. ErääJn !kerran, se
28983: muuttamattomana ihyväksytty, p:a:l.autetaan oli vuoden 1926· valtiopäi.villä, ·eduskunta on
28984: asia takaisin suur e e n v a 1 i o kun t a a n pyytänyt osuuskuntien verotuksen tutki-
28985: ja lakiehdotuksen toinen käsittely jatkuu. mista. Vuonna 1931 samaa tarkoittava
28986: 528                            Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
28987:                                                     -----------------------------------
28988: aloite hJlättiin, :~oska oli tulossa tlwko ve-      rosta. Kun aloitteessa puhutaan vrultion
28989: l'otuslainsäädäntöämme koskeva uudistus.            tuesta osuUiSkunnhlle, niin olisi oiJkeasta:an
28990: Viimeksi oE asia esillä e:d. Huittisen 3:loit-      r.ajoituttava puhumaan va;in valtion vero-
28991: teen .perusteella vuoden 1935 vru~tiopäivhllä.      tuksesta. Tässäikin aloitteen .perustelujen ja
28992: Tämä 3Jloilte oli kuitenkin tehty aivaill toi-      sen ponn.en väEHä olli ilmeinen ristiriita.
28993: sessa mielessä kuin a.ika:isemmrut, aloitteet       Tästä huolimatta tarkasteltrukoon kuitenkin
28994: osuustoimintamyönteisessä mielessä. Ed.             ensiksikin sitä puolen-vähennysoilkeutta,
28995: Huit,tisen aloitteen ailkana oli kuitenkin jo       joka osuuskunnillla on kunnallisverotuksessa
28996: sen mietinnön pohjalla, jonka lainvalmis-           siitä yli'jäämästä, mikä syntyy myyntitoi-
28997: telukunta oH si1lä välim va~mistanut, tehty         minn:asta. Tähän tarkasteluun on sitäkin
28998: perusteellinen ~tutkimus ehdotettujen uusien        suurempi syy sentallöa, että tällöin näenune,
28999: verolakien vaikutuksesta niin osuustoimin-          rmikä periaatteellinen oikeus osuusikunni1la
29000: nan flmiln muittenkin ve1.1ovelvollisten suh-       tähän puolen-vähennylkseen on.
29001: teen. Enempään tutkimiseen ei siis silloin-            Jokainen osuuskunta on jäsentensä yh-
29002: kaan katsottu olevan aiJhetta. Kun :asia siis       teisost:oyritys tai, jos on tuotannosta kysy-
29003: näin äskettäin on ollut eduskunnassa e:sihlä        mys, yhteistoimintayriJtys, jossa jäsenten
29004: ja kun on :seivitetty, ·että :osuustoiminnan        Y'rity:kseen sijoittama paaoma merkitsee
29005: veroetuoikeudet ov:at vähintään kyseena,lai-        varsin vähäisen verrattuna yksityisyrittä-
29006: sia, kuten kohta näemme, :niin on ymmär-            jien ja osaikeyhtiöitten osrukkaiden yrityk-
29007: rettävää, ettei valtiovarainvaliokunta ole          seen sijoittamillan :pääomruan. Niiden hwnne
29008: voinut nyt es1Häolev:aan a:loi:tteeseen näh-        on siis pohjailtaan aivan :toinen kuin pää-
29009: den tulla muuhun kuin k~elteiseen tu~ok­            omayhtymien. Se ylijäämä, jolka syntyy
29010: seen.                                               osuuskunnan toiminnasta, on .oikeastaan jä-
29011:    Mihin tässä aloitteessa, jonka e:d. Pilkama      senten yli 'osuuskunnan kustrunnusten ma!k-
29012: on t•elmyt, ny;t sitten :pyritään? L.ope:tta-       sama3J twvaranhi:ntaa, sää:stöä, jonka käy-
29013: maan osuuskull!tien veroettuoikeudet, kuten         töstä osuuskunta ·päättää ti.Iivuositt:ain.
29014: vama tunnettu termi ikuuluu. Meillä on              Tästä sääistöstä on ~ain: mu!kaan pantava
29015: yllinkyhlin syytä1 kysyä: mitkä etuoikeu-           osa ,osuuskunnan rahastoihin sen toiminnan
29016: det? Aloitteen tekijät, jotka näyttävät tlai-       tukemis~ksi. Jä1jellejääpä •Osa palautet:a:am.
29017: nailleen sanoja YiksityiiSyri:ttäjien pmpagan-      ta1kaisin jäsenille. On selväiä, ·~ttä si1l.oin
29018: datoimistoj·en kielenkäytöstä, puhuvat var-         kuin verolakeihin puheell'aoleva määräys
29019: sin varmassa äänillajissa siitä, että osuus-        osuuskullltien suhteen tehtiin, kenenkään
29020: toimintayrity;kset ovat YJksityisiin yrittäjiin     mieleen ·ei pälkähtänytkään, että osuusllmn-
29021: verra;tJtuna verotukseen nähden edulEsem-           nan pitäisi maksaa veroa siittäkin ylijää-
29022: ma,ssa asemassa kuin viimeksi mainitut.             män osasta, joka .palautetrua,n taJkaisin jä-
29023: Vieläpä a1oitteentelkijät täy:sin lharh3Jan-        seniHe. Tuo jäsenille pala;utettu osa :on
29024: osuen ja varsin ·epäonnistunutta vitsiä             ollut kes:kimä,ärin meidän <Jsuuskunnissam-
29025: käyttäen julistavat, ·entä osuustoiminta            me, nimooomaan siis osuuskaUJpoissa, viisi-
29026: muka :on tarvinnut ,valtion kustantamia             likymmentä .prosentti·a osuuskuntien vuosit-
29027: kainalosauvoja".       Tä1l:aisien    lausumien     taisesta ylijäämästä. Tulemmekin nyt asian
29028: vuo~si on rpaiJkruUaan taas kerrrun :ta:vkas-       tärkeimpään puoleen, juuri siihen, joka on
29029: taa osuustoiminnan ve1.1o:tusikysymystä ja          kysymyksen ydin silloin, kun puhutaan
29030: oikoa Jksityisyri:ttäjien taholta julkisuu-         osuuslrnntien veroetuoikeudesta yksityisyrit-
29031: dessa usein kuultuja ja alöi:tteessaki:n tois-      täjien rinna;hla. Kun nyt YJksityisyriittä-
29032: tettuja väitteitä.                                  jien kauppiasosa, joka vertaa itseään osuus-
29033:    Kuten tiedetään, saavat osuuskunnat ny-          kauppoihin, pauhaa tuost•a osuuskauppojen
29034: kyi,sen V"er.ol·ainsäädännön mukaan kunnal-         jäsen:i:l·le palaut·etun ylijäämän verohuojen-
29035: lisverotuksessa vapautusta :puolet siitä yE-        nuks·esta, niin jättää se ain,a, mainitsematta
29036: jäämästä, joka syntyy myyntitoiminnasta,            sen, että ylksityiset ja osailmyhtiömäiset yr:i:t-
29037: jotavastoin he eivät saa mitään vapautusta          täjät - .puhumme ny·t siis tällä kertaa
29038: siitä ylijäiämän osasta, jon!ka tuottavrut kitin-   vai:n :kaupan. alasta- ovca:t jo ilman muuta
29039: teis.töt tai tuotantola~itokset. V a1tion tulo-     ottaneet i:tsel1een oikeuden jakaa :asialkikail-
29040: vema ma!ksavat osuuskunn:rut puolesta yli-          leen pitkin vuotta ostohyvitystä, jotili ·ei
29041: jäämästä, mutta sitävastoin taas he eivät           näy niit1ten til1npäätöksissä. Näin :annettava
29042: saa mitään helpotusta valtion ormaisuusve-          pa·lautus meuki>tään knstannuks~ksi tai, niin-
29043:                         Osuustoiminnan veroetuoikeuksien poistaminen.                           529
29044:                                                                  ----------------
29045: 
29046:   kuin tava:llisimmm tapahtuu, se mruksetaan        tamisesta, niin totta kai pitäisi o1Jtaa tarkis-
29047:  suoraan tavaratililtä ja vähentää näin muo-        tettavaksi myöSkin toisen yhtymäryhmän,
29048:  doin näiden yrittäjädn saamaa kokonais-            oookeyhtiöiden v·erotus. Onhan lainvalmis-
29049:   voittoa ja siis niiden v·ellon:aJlaista tuloa.    telUJlru:ntalldn tunnetussa uudessa verolaki-
29050:       Kuten tunnettua, on lainvalmistelu:kun-       esityksessään py11kinyt ne samaistamarun.
29051:   n.a\SSia aiottu kiteyttää [aiksi tämä käy·täntö   Mutta tässäpä juuri aloitteen tekijät olisi-
29052:   muiihin yrittäjiin paiJtsi osuuskuntiin näh-      vat joutuneet liukkaalle jääJJ:e. Tuntuu shltä
29053:  den. Mutta selvää on, €ttä jos osuuskuntien        kuin heillä ei olisi tiedossaan se viraUinen
29054:   ja siis myös ensi sijassa osuuskauppojen          tutkimus, johon alussa viittrusin, ja joka
29055:   puolen-vähennysoilkeus kunna:1lisverotukses-      koskee laillTvalmistelukunnan veroJa1ldehdo-
29056:  .sakin <poistetaan, siHoon itsestään niille on     tuksen vaikutusten tutlkimista. Tämän tut-
29057:   lankeava sama oikeus kuim. yksityisine ja         kimuksen mwkaanhau, kuten vailtiovaraiD-
29058:  •osa:keyhtiömäisille yrittäjille jrukaa asiruk-    valiokunnan käsillä olevassa mietinnössä
29059:   kailloon ostohyvitystä jolko suorrusstaan ti-     sanotaan, osuuskuntien rinnastaminen osa-
29060:   linpruäitöksen ul:kopuole~Ja tai sitten siten,    keyib:Höihin ~ei merkitse la~aan <tulo- ja
29061:   €ttä ostohyvitJ'Ikset käsitellään Eilkekustan-    omaisuusveDOn kohdahla osuuskuntien vero-
29062:   nuksina, joHoin n·e ikummassakin tapau!k-         rrusitwksen kohoamista, vaan päinvastoin
29063:   sessa vasta:ava:ssti vaikuttavat kokonaisyli-     omaisuusveron alentamista n.y!kyisestääm. ja
29064:   jäämään ja pienentävät osuuskunt~en ve-           tuloveron pysyttämistä kutakuinkin ennal-
29065:   ronalaista <tuloa. Tällaisista seikoista, jonka   laan. TäJ,laisten todistusten ja tu1Jkimusten
29066:   muutta:vat veroperuste€t täydellisesti, eivät     tulosten, jotka ovat :todeUa viraihlisia, ei-
29067:   aloitteen tekijät vi1.1ka mitään. He eivät        vätkä vähimmässäkään määrässä osuust<rl-
29068: · myöskä.än näy tie·tävän, ettei osuusikuntien      minaUe suope:i!ta, •edessä tuntuu todella kum-
29069:   puolen ylijäämän vähennysoikeus ole jo            malliselta, että mennään näån suoralta kä-
29070:   tehnyt osuuskauppoja, radoitturukseni puhu-       deltä ja odottamrutta ikoko verolainsäädäm.~
29071:   ma,an vain niistä, sen huonommi:ksi vero-         ,nön uudistamista ehdottamaan haihlitukse:lle
29072:   kohteiksi kuin ovat y!ksityiset ja osakeyh-       toivomusta, jonka käytäntöön soveltaminen
29073:   tiömäiset yrittäjä;t. Erään tutk:iunuksen         puheenaolevan tu1Jkimuksen pe,rusteella tun-
29074:   mukaan, josta seJvitys myös aikoinaan on           tuisi suorastaan oudolta. Vai on:ko 'pyrki-
29075:   toimitettu valtiovarainministeriölle, on ikäy-    mys se, ,että ~osunstoiminn.an voi:maJkast:a
29076:   nyt selviHe, että ·OSUusikunnat hen~lökun~        kehitystä ,pitäisi saada estetyksi 'asettamalla
29077:   tineen ovat ·eräillä tutkituilla paik!ka:kun-     se raskaamman vemtuksen alaiseksi ikuin
29078:   nhlla, joita ei millään tavalla ole vaJli,ttu,    muut yritysmuodot. MitääJU muuta johbo~
29079:   olleet suhteellisesti parempia ja tuottavam-      päätö.stä ei tällaisista a1oitteista voi ·tehdä.
29080:   pia ve11o~objekteja kuin yksityiset yrittäjä;t.   Luonnollista on, että valtiovarainvaliokunta
29081:   Tä:llöin tietysti suhteellisuuden ,perustana      tähän aloit<teeseen nähden ·ei o1e voim.ut
29082:   on ollut Eikevaihto, niinkuin [uonnollisesti      tulla muuta ikui!n ilde:lteiselle ikannaJ.Ie.
29083:   tulee\lön olla. Jokainen, joka eri kunnissa
29084:   on ollut veroasioitten kanssa tekemisissä,           Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! Me
29085:   tietääkin jo melkein ilman mitään tutki-          kai!k!ki tiedämme, kuin!ka va1tiovaraill1Valio-
29086:   musta, etteivät osuuskunnat ole sen huo-          krmna:ssa on mahdottoman paljon työtä. Ja
29087:   nompia veronmaksajia !kuin muutkaan yrit-         tästä työn äärettömästä paljoudesta pääsee
29088:   'täjät. Kaiikista suurin virhe on. kuitenkin      hyvin selvi~le, jos ikur!kistaa k€rran ovesta
29089:   aloitteen MdjöiUe 1tuHut siinä, että ihe ovat     sisäHe ja näkee siellä jokaisen jäsenen
29090:   jättäneet 1kokonaan mainitsematta ,pääoma-        edessä mahdottOiffiat kasat asiapapereita.
29091:   yhtymät, osakeyhtiöt ja näitä koskevat v'e-       Johttuuikohan sitten siitä, että siellä ollaan
29092:   rolruk1en määräykset. Mi!k.si vai>etaan osake-    niin työstä rasitettuja, ettei aina kaikkiin
29093:   yhtiöiJtten V'erohelpotuksista? Miksi ei myös     aloitteisiin joudetaJk:aan tarkoin tutustu-
29094:   tehdä ,a[oitteita ja kiirehd~tä osakeyhtiöit-     maan, ei!kä syventymään,. eikä edes kirjoit-
29095:   ten V'erohelpotusten ja etuoikeuksien pois-       tamaan uusia perustelujra mietinnön pontta
29096:   tamista? Pyrkimys on tietääkseni ollut ai-        varten. Vaan jos huomataan, että kun
29097:   van päinvastainen. I:tsestäänhän pitäisi olla     vuotta ai:kaise<mmin on samata asiaa hipo-
29098:   selvää, ·että jos kerran puhutaan .pääasiassa     ;na,an aloitteeseen .tehty perusteilllt, niin ne
29099:   vähävaraisten ka:ns:a:Laisten omistrumien yh-     lainatarun sitten seuraavana vucmna toiseen
29100:   teisöjen, siis osuuskuntien, verotuksen muut-     mietintöön. Kun tal1ka:stelee tätä ;naltiova-
29101: 
29102:                                                                                                67
29103: 530                          Perjantaina :2 p. huhtikuuta 1937.
29104: 
29105:  rainva;liokunnan :mietintöä n:o 31, jonka         kouksissaan sanoneet joskus, että tämä eroa-
29106: valtiovarainvaliokunta on tehnyt toivomus-         vaisuus rv,erotuksessa pitäisi poistaa, jotta
29107: ail.oibteeni jOhdosta, niin huomaa, että siihen    eivät yiksity:isyrittäjät aina siitä asiasta pu-
29108:  on!kin kirjoitettu ed. Huittisen aloitteen        reskelisi. Ja sehän on totta. Jos jotkut
29109: n: o 21, joka oli viime vuonna, mietinnön          lii:klkeet asetetaan erikois3JSemaan, niirn toi-
29110: perustelut melikeinpä salllaSta sanaan, huoli-     set, jotka ovat s1tä asemaa rvailla, tulevat
29111: matta siitä, että nämä asiat eivä;t aivan sa-      olemaan tyytymättömiä siihen saalk:ka !kun-
29112: manlaiset olekaan, niin kuin tääHä ed. Sal-        nes ,tasapuolisesti molempria verotuks,essa
29113: menoja:kin mainitsi. Ed. Salmenoja, jos            kohdellaan.
29114: en minä väärin ymmämänyt, mainitsi, että               MeiHähän oli juuri täällä viime istun-
29115: ed. Huittinen t,eki alloitteens:a tukeakseen       nossa 'esillä tämä meidän armeijamme up-
29116: osuuskuntien verohelpotusten säily.ttämistä,      seerien verotuikSiesta rvapauttaminen, sen
29117:  ja minun aloitteeni tosiaankin oli jy:rlkäsrti    rvuoksi, että hei~ä ei ole äänioikeut,ta. Si!l-
29118: siinä mwodossa, että nämä verohuojennus-          loin noustiin tää1tä valtavana m3JSSalla vas-
29119: etuisuudet pitäisi osuusliik1keiltä poistoo.      tustamaan ,ettei ketään saa asettaa mihin-
29120: Mutta samat perustclut sopivat niinkin            kään eriikoisasemaoo, !kaikilla pitää olla lain
29121: vastrukkaisiin asioihin, sillä kummassakin         edessä samanlaiset Vlellvollisuudet. Mikä nyt
29122: perustelussa !Vedotaan tuohon, että verotus-       pakottaa osuustoiminrtali:i:kkeitä enää va-
29123: lainsäädäntö on teikeillä ja on jo 'lainval-       pauttamaan täydestä verosta~ Minä myön-
29124: mistelukunta v3ilmistanut vm'Otuslainsää-          nän !kyllä, että alkuaiikoina, ikun tämä aate
29125: dännön uudistamista ja iJ.aatinut mietinnön,      turli meidän maahamme ja osuusliikkeitä
29126: jon!ka mukaan osuusliikkeet tulisivat vero-       perustettiin, siJ.loin kenties oli tarpeen täl-
29127: tuksessa samanlaiseen asemaan osakeyhtiöi-        lainen huojennus. Mutta ei nyt enää, kun
29128: den kanssa. Molemmissa perusteluissa on           meidän osuustoimintamme on muodostanut
29129: nämä airv>8;n samat Jauseet. Molemmissa           suuria voimaJldmita trusteja, !hankkirnut ta-
29130: näissä perusteluissa on myös eräs fantasti-       vattomia vararahastoja, rei tällaisille suur-
29131: nen laskelma, jdka koett3Ja sl:ilittää osalk:e-   liikikeiLle enää ole pakko antaa mitään huo-
29132: yhtiöiden ja osuuskuntien mahdollisia vero-        jennuiksia, sellaisia, jrotka eirvät ,o1e \kairokien
29133: tusoloja. Minä en ol1enika:an ymmärrä,            saatavissa.
29134: koska tämä laskelma 10n rtehty, ikoslka Se On          Min!kä avulla sitten osuustoiminta on niin
29135: nykyisessä valtiovarainvaliokunnan mietin-        mennyt eteen päin~ Se on menrnyt sen
29136: nössä, mutta sama laskelma on jo täällä           avurl'la, että on ihmisiä houkutelltu rpropa-
29137: edellisen vuoden mietinnössä ja kukaties se       gandalla, nimittäin sanottu, että ostaJkaa
29138: on jo esitetty 6-7 vuotta 1Jaikaperin, kun        meiltä, me annamme teille ostohyvitystä
29139: ei ole pootu vuosilukua, mHtä vuodelta se          j. n. e., :tämä ikaup>pa on teidän kauppanne.
29140: on otettu. Ja jos ajattelee sitä äärettömän       Mutta sehän on liike, eihän se dle kenen-
29141: nopeata !kehitystä, jonika alaisina etenkin       kään yksityisern kauppa. Ja mitä ne hyö-
29142: osuusliseet meidän maassamme ovat ol-             tyvä;t tästä ostdhyvity'ksestä ~ Olisi ihyvin
29143: leet - nehän ovat paisuneet ikuin parahin         hauslm ,tiJetää, ikuinlka suuri prosentti liik-
29144: vehnätaikina (Vasemmalta: Niin pitääkin!)         keiden voitosta lbodella jaetaan ostohyvityk-
29145: joika puolelta, niin emän tä:11aisia laskelmia    sinä (Ed. Kares: Antwvathan y1ksityisetkin
29146: enää voida tuoda esiHe, ei ainakaan viralli-      hyvitystä!). Niin, antavat ylksityisetikin,
29147: sessa asiakirjassa jonkun asian rpuoilesta.       mutta se on hyvin pieni prosentti, mikä
29148: Näillä numeroilla ei nykyiselle osuuskaup-        osun&Li:i!kikeissä j'3Jetaan. Mutta ne voit:tova-
29149: p'81toiminnalle ole mitään merkitystä enem-       rat ne !kerätään niinkuin sanoin suuriin
29150: män kuin osakeyhtiöillekään. Siis minua           kasso:ihin, jotka sitten tukeva;t osuustoimirn-
29151: ihmetyttää, että valtiovarainvaliokurnta on       taa ja joiden avuHa sitten koetetaan har-
29152: tullut kielteiseen tuloikseen tässä asiassa,      joittaa semmoista rvoimalkasta väärää kilpai-
29153: vaiklka ei ole siihen mitään uutta prerustelua    iua yiksityisyrittäjiä rvastarun. No niin, aina
29154: eiikä oikeastaan asial!lista perustelua ollen-    swnotaan, että yksityisydttäjät toimivat voi-
29155: kaan anta.nut.                                    tonhimostla, mutta osuusliike vain aatetta
29156:    Huolimatta siitä, että tämä asia on hyvin      levittääkseen, siis ei oliLen!kaan voittoa ta-
29157: suuri ja periaattee]li.nen ja myöskin talou-      voitellakiseen.
29158: dellisessa su'hteessa suurimerkityiksellinen ja        Täällä ed. SaJmenoja \kysyi, mitä etui-
29159: sern ovat myöntäneet jo monet osuustoimin-        suulksia osuusliiikkeeilä on verotuksessa ylksi-
29160: nan johtomiehetkin, ovathan 1h e suurissa iko-    tyisliikikeiden ritmalla. Mutta sitten hän
29161:                          Osuustoiminnan veroetuoikeuksien poistaminen.                               531
29162: 
29163: 
29164: itse vastasi aivan s·el'Västi siihen. Ja kun            toisten liikkeiden välisistä verotussuihteista
29165: hän tuntee osuustoimintruliikkoon paremmin             niin kunnan !kuin vaition :verotuksessa, ja
29166: kuin minä osuustoimintamiehe.nä, niin hän              että sitten tämä tutkimuksen tuJos, milk:äli
29167: selirtti aivan selvästi mitä etuisuuksia sillä         se siihen olisi aihetta antrunut, olisi voitu
29168: on. Mutta hän ei !katsornut niitä miksikään,            ottaa huomioon verotuslainsäädännön uu-
29169: sitä puolta helpotusta. Kuka ties osuus-                distamisen yhteydessä. Minä hyväJksyn sen,
29170: tiiikkeen voitto, se 'Verohuojennus, minkä he           että ed. Piikaman aloite hyliiltään. En sen-
29171: voitostaan saavat, olla maJksamatta, teikee            vuoksi, että tahtoisin säilyttää osuustoimin-
29172: nykyisin vähintään tai on tehnyt useita                nallis~lle HiklkeiUe, osuuskaupoille y. m. sem-
29173: vuosia 15 miljoonaa marklkaa vuodessa. Se              moisille mitään senluontoisia etuoikeuksia
29174: on lk:aurnis raha ja siitä ylk:sistään Helsingin       yksityisiin [iikkeisiin v1erraten, jota ed. Pil-
29175: 'kaupungille kunnallisverotuksessa tulisi ai-          kama ja monet muut, kuten tässä äsken
29176:  naldn 1 miljoona markkaa. Ja !kun me las-             !kuulimme, :luu[ottelevrut niillä olev8Jn, vaan
29177: kemme Helsingin 'V:eroa malk:savan asukaslu-           siiksi, että !kysymys siitä, kumpi liikemuoto,
29178: vun,. niin me tulemme siilhen tulokseen, että           osuustoiminnalliset vai yksityiset, kaikki
29179:  jokailllen Helsingin asuikas kannattaa osuus-         seikat huomioiden, nykyisten verolakien
29180: liridllieitä lk:okonaisel[a 4 ma:rlroahla vuosittain   mukaan maksavat enemmän tai vähem-
29181: aivan :tahtomruttaan. Jos yksityisy.rittäjillä         män veroa kunnille ja valtiolle, on edelleen
29182: olisi &lut vuosikausia .tuo 15 miljoonan               <täysin riittävästi se.lvittämättä, ja saate·ttai-
29183: markrun huojennus, olen varma, että heidrun-           siin osuuskuntiin nähden mennä suorastaan
29184: kin liikkoonsä olisivat sekä sisä- että ulko-          kohtuuttomuuksiin, jos nyt :iJ1man muuta
29185: puo1isesti kaunistetut yhtä siistiksi kuin             lähdettäisiin hyväksymään ed. Pilkaman te-
29186: nyt osuuskunnalliset liiik!keet ovat, jotka            kemä aloite.
29187: saavai näitä verohuojennu!ksia nauttia. En                 Vuodesta vuoteen on tosin yJksityisen l.ii-
29188: tahdo kuluttaakaan eduskunnan aikaa pi-                lkemaaiJman taholta taistel.truessa osuustoi-
29189: temmälle, enkä tehdä äänestysesitystä tässä            mintaliikirei:tä vastaan aina uudesta8Jn ja
29190: asiassa, jokla oikeastaan kuuluisi minulle,            uudestaan esitetty väitteitä, ·että se nykyisin
29191: sillä minä aavistan etuikäteen tuloksen,               voimassaoleva verolainsäännös, jonka mu-
29192: mutta olkaa 'Vakuut.ettuja si·itä, että jos            kaan !kotimainen osuuskunta ja niiden kes-
29193: tärrnä asia nyt !kaatuu, niin se kaatuu 'Var-          kus'liilk:keet, jotka omaavat määrätyt edelly-
29194: masti eteenpäin. Tämä tulee vieJä uudes-               tykset, sruavat :verotulksessa.nsa vähentää tu-
29195: taan esille ja kansan syvät rivit tuoovat              ·lostaan :PUolet, .t. s. ovat :velvollisia maksa-
29196: näkemään !kuinka osuustoimintaa meidän                 ma8Jn veroa vain toisesta puolesta tuloa
29197: mruassamme oo aj·ettu, ja ne tulevat reagoi-            (Ed. Pilkama: Eikös se ole !he1poitus~), on
29198: maan kyHälkin tä!llaista ik:ohtuuttomuutta             aivan kohtuuton. Näin ylk:sityisyrittäjäin
29199:  vastaan, että toiset sruavat malksaa jokaisesta       taholta väitetään, ja ede;lronsä väitetään,
29200: tulopennistään ja toiset vain osasta tuloa.            että se osoittaa, kuinka valtio, siis juuri
29201:                                                        eduskunta suosii erityisesti oouustoimintaa
29202:    Ed. Hui i t i ne n: Herra puhemies!                 ant8JllaJ.la etuoikeuksia osuuskunnille sa-
29203: Ed. Pillkama y. m. ovat näiJ:l1e va:ltiopäiville       moinkuin osuustoiminrtruliilk:keille yleensä
29204: tehneet nyt ·esilläolwan aJ.oitteen, jossa he          ·tälläkin tavalla. Edelleen theidän väitteit-
29205: ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-             tensä muikruan hei.ikonneta8Jll täNäkin tavalla
29206: vomuksen, ,että hallitus aivan ensi tilassa            yksityisten Qiilkeyritysten kilpailukykyä
29207: ant,aisi eduskunna:lle esityksen osuustoimin-          osuuskuntiin nähden, srumalla kuin toiset
29208: nan verootuoilmuksien ja v'eDohelpoitusten             veronmaksajat palk:ote.taan malksamaan se
29209: poistamiseksi''. V ailtiovarainvwliokunta eh-          veromäärä mistä osuuskunnat täLlä lain
29210: dotltaia, kuten täällä on käynyt jo edellisissä        :määräyJksellä on vapautettu. Tämän käsi-
29211: lausunnoissa se'lvi:lle, m. m. sillJä perusteella,     ·tysm8Jllllan 'lumoissa näY'ttää olevan edelleen
29212: !koska sen mielestä kysymys tulee ratkais-             ed. Pillk:ama ja ehkä toisetkin nyt esilläole-
29213: tuksi verotuslainsäädännön uudistamisen                van aloitteen allekirjoittajat, koska he il-
29214: yhteydessä, aloitteen hylättäväksi, samoin             man muuta olisivat va!lmiit ant8Jmaan hy-
29215: kuin se ehdotti myös vuoden 1935 valtio-               väksymisensä näille yksityisen liikemaaiJ-
29216: päiviHä allekirjoittaneen y. m. tekemästä              man taholta esitetyiHe vä!i,tteiJle.
29217: aloitteesta, jossa ehdotimme tut~imuksen                  Ei ole tHaisuutta eilkä aihetta tässä yh-
29218: toimittBJmi,sta osuuskuntien ja yksityisluon-          teydessä ryMyä sel'Vittelemään 'laajemmalti
29219: 532                           Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
29220:       ·----~---·-
29221: 
29222: 
29223: 
29224: 
29225: itse nykyistä !Verotusjä·rjestelmää, mutta         tettaisiin, tulisi !Vaikuttamaan niitten val-
29226: minä totean vain sen lyhyesti, että sikäli         tion !Verotukseen suhteessa osakeyhtiöihin.
29227: !kuin minä tunnen mielipiteitä meidän              Selvittely osoitti, !kuten mietinnössäikin mai-
29228: osuustoiminnaJlisiJ1a linjoilla työsikentele-      nitaan, että tämän verolainsäädännön uudis-
29229: vien !keskuudessa, ei meidän ta!ho'1tamme ole      tamisehdotuksen mukaan ei osuuskuntien
29230: 1pyri.tty eikä vastaisuuteenkaran nähden py-       rinnastaminen yksityisiin osakeyhtiöihin
29231: ritä miRään tavoin aiheettomien verohelpo-         näytä merkitsevän mitään muutosta osuus-
29232: tusten saamiseen, vaan seliaiseen verotusjär-      kuntien ja osa!keyhtiöiden välisissä verotus-
29233:  jestelmään, joka ottaen riitävästi huomioon       suhteissa. Kun koko maassa olisi tullut tu-
29234: osuuskuntien erikoisluonteen ja niiden yh-         loveroa nykyisen 1lain mukaan osakeyhtiöille
29235: teishyvää palvelevat tarkoitusperät sekä           tutkituissa tapauksissa 71,311,000 ja uuden
29236: tästä johtuvat niille ominaiset toimintamuo-       lain mukaan 65,819,000, niin osuuskunnille
29237: dot tämän perusteella määrää niille veroa          vastaarvissa tapauksissa olisi vero määrätty
29238: oikeassa suhteessa myös toisTin yrittäjiin ja      nyikyisen lam mu!ka:an 11,788,000 ja uuden
29239: yrittäjäJuokkiin näJhden. Tämä on se pohja,        lakiehdotuksen mukaan 12,562,000.            Li-
29240:  jolta minä asiaa !katsellen. Mutta tästä joh-     säystä siis tulove11oon nähden valtion 'vero-
29241: tuu myös, että jos osuuskunnat ilmrun muuta        tuksessa tämän tutlkimuksen mulkaan olisi
29242: verotuksessa kirjaimellisesti rinnastetaan         osuUSkunniHe saatu vain !kaikenkaikkiaan
29243: yksistään kapitalististen perusteiden mu-          773,000 markkaa ja se ei nyt ole liian rpal-
29244: 'kaan toimi·viin yksityisliikikeisiin, kuten ed.   jon siihen ihuutoon nä,hden, mitä asiasta on
29245: Pilkama y. m. haluaisivat, niin siHoin saa-        pide.tty. Omaisuusveroon nä:hden taasen
29246: tettaisiin tehdä sellainen 'kohtuuttomuus,         päinvastoin tilanne olisi muuttunut seuraa-
29247: että ne !hud1imatta yJ:eishyödyllisestä [uon-      vaksi: tutkituissa ta.pauksissa kun tutki-
29248: teestlaan ja toimintatavoistaan saatettaisiin      muksenalaiset osakeyhtiöt olisirvaJt joutuneet
29249: asettaa huomattalVasti raskaammrun verotuk-        suorittamaan omaisuusveroa nykyisen lain
29250: sen alaiseksi kuin vastaavan veronmaksuky-         mulk:aan 89,241,000, niin uuden [akiehdotu!k-
29251: vyn ja velv'Oillisuuden omaavat yik:sityislii!k-   sen mukaan ne olisirvat joutuneet suoritta-
29252: !keet, j1a täUaista pyrkimystä ei voida !hy-       maan 41,815,000. Ja osuuskunnat, jotlka
29253: väksyä.                                            nykyisen lain mukaan olisivat joutuneet
29254:    Että näin saruttaisi käydä osuuskuntien         suorittamaan 6,9.22,000 niin uuden lakiehdo-
29255: verotukseen näihden kuin edellä mainitsin,         tuksen mukaan ne olisirvat joutuneet suorit-
29256: jos ed. Pi'lkaman ruloitrteen mulkainen lain-      tamaan 3,309,000 markkaa. Omaisuusveron
29257: muutos ilman muuta toteutettaisiin, siitä          kohdalla tulisi nii:lle helpotusta uuden laki-
29258: minulla on myös jonllmnlaisia esimerklkejä,        ehdotuksen mukaan aivan samassa suhteessa
29259: joista muutamia en mrul1Ja olla tässä yhtey-       kuin osakeyhtiöille, johtuen siitä, että uusi
29260: dessä esittämättä IQSoitukseksi, että väitteel-    lakiehdotus pyrlkii omaisuusveron helpotta-
29261: läni on tukenaan ainakin todennäköisiä             miseen. Ei siis ainakwan yiksi·tyisten osake-
29262: syitä eikä se perustu ainoastaan olettamuk-        yhtiöiden verotukseen rinnastettaessa osuus-
29263: siin.                                              kuntien verotusta voida todeta tämän tutki-
29264:    Ne numerot, joita ed. Pilikama äskeisessä       muksen :muikarun osuuskunnilla olevan mi-
29265: lausunnossaan niin ,lmllveerasi ", eiiVät ne       tään sellaista ·etuoikeutettua asemaa, jota on
29266: ole mitään aatamina~kaisia numeroita. Ne           tahdottu rväittää, koska uuden ehdotuksen-
29267: ovat tilastollisen päätoimiston toimittaman        kin mukaan, josta on pyritty rippeetkin
29268: tutkimuksen tuloksia vuodelta 1935, joten          osuuskuntien verohelpotuksista poistamaan,
29269: ed. Pi:lkaman olisi ollut syytä, ennenkuin         niitten ve11otus suhteessa osll!key>htiöiden ve-
29270: aloitteen kirjoitti, tutustua edes .tähän tut-     rotukseen jäisi ennalleen. Näin on asia
29271: kimulkseen. Tilastollisen päätoimiston toi-        tämän tutkimuksen valossa, minkä puolueet-
29272: mesta suoritettiin kuten sanottu v. 1935           tomuutta ja asiaHisuutta minä en uskalla
29273: jonlkunlainen, ei minun mielesilini läheskään      epäillä. Mutta jos osuuskuntiin nähden
29274: perusteellinen, mutta päin!Vastoin hyvin ra-       tällä kohdalla on epäkohta olemassa, ni,in
29275: joitettu ja osuuskunti·en verotuksen kan-          sitten on vi1kaa myösikin yksityisten osa:ke-
29276: nailta kaJtsoen pääasioihin suorastaan kajoa-      yhtiöiden verotuiksessa. Mutta tässä tapaUJk-
29277: maton tutkimus sen seikan selvil1esaami-           s,essa on väärin, että tällöin vain yksin
29278: selksi, miten se :tain!Valmistelukunnan ehdo-      osuuskuntien rverotusta pyrittäisiin !kiristä-
29279: tus, että osuuskunHen verohelpotukset pois-        mään, kuten tässä aloitteessa tahdottaisiin.
29280:                      Osuustoiminnan veroetuoikeuksien poistaminen.                     533
29281: 
29282: 
29283:     Mitä tulee sitten osuuskuntien ja yksityis- johtopäätöksiä, minkälaisia etuoikeuksia
29284: yrittäjäin liikkeiden välisiin verotussuhtei- kunnallisessa verotuksessa osuuskaupat sa-a-
29285: siin, niin siitä puuttuu vähäisinikin selvi- vat.
29286: tys. Yksityiskauppiaiden taholta on asiasta       Toinen esimerkki. Eräässä toisessa pitä-
29287: vuosikaudet pidetty kovaa melua. Tässä jässä toimii osuuskauppa, jo:n:ka liikevaihto
29288: äsiken kuulimme ed. Pillkamalta siitä juuri, oli viime vuodelta 6 miljoonaa markkaa.
29289: kuinika :muka he maksavat veronsa vähentä- Tätä ja sen henkilökuntaa on verotettu
29290: mättä, jota eivät m. m. osuuslkaupat tee. viime vuodelta yhteensä 307,968 markan
29291: Mutta sHtäkään .taholta ei ole koskaan esi- tuloista eli asetettu heille yhteensä 3,079.
29292: tetty minkäänlaisia asiaJllisia selvityksiä, äyriä. Samassa pitäjässä toimii kaikkiaan
29293: kuinlka paljon enemmän, ikuin vastaavissa 21 yksityiskauppiasta, joukossa heikompia
29294:  oloissa toimiva osuuskauppa, he tämän pikkuliikkeitä, mutta myöskin hyvin varak-
29295: kautta joutuvat yhteiskunnalle veroja mak- kaita ja huomattavan suuria liikkeitä. Lii-
29296:  samaan, !Vaikka täHainen selvittely olisi kevaihdon määrästä ei minulla ole tietoa,
29297:  esim. Yksityisyrittäjäin Liitolle oHut ver- mutta ulkokohtaisesti luulisin näiden yh-
29298:  rattain helppo toimittaa siitä syystä, että teisen liikevaihdon olevan hyvän joukon
29299:  osuuskauppojen liikevaihto niiden tilinpää- suuremman kuin osuuskaupan liikevaihdon.
29300:  tökset ja veromäärät ovat jul!kisesti !kaik- Mutta siitä huolimatta verotettavaa tuloa
29301:  kien saatavissa, jota ·eivät ole meille yksi- kertyy näiltä kaikilta 21 yksityiskaup-
29302:  tyiskauppiaiden numerot.                       piaalta vain 225,473 markkaa eli 2,254
29303:     Tästä syystä edes jonkunlaisen kuvan äyriä, ja osuuskauppaa yksin on siis vero-
29304:  saamiseksi asiasta täytyy rajoittua verrat- tettu 825 äyriä enemmän kuin kaikkia pitä-
29305:  tain suppealta alalta kokoamiini muutamiin jän 21 yksityiskauppia'sta yhteensä (Ed.
29306:  numerotietoihin. Eräässä pitäjässä toimii Komu: Siitä sen kuulette !) .
29307:  osuuskauppa, jota itseään ja jonka henki-         Minä en jatka tällaisten numeroiden
29308:  lökuntaa on verotettu viime vuoden tu- esittämistä, ja minä myönnän itsekin, että
29309:  loista, siis ei ole ainakaan liian vanhoja tällainen vertailu on tietysti hyvin suppea
29310:  numeroita, viime vuodelta yhteensä 405,300 ja puutteellinen. Mutta nämäkin mainit-
29311:  markan tuloista, tehden verotettava tulo semani esimerkit viittaavat siihen, että
29312:  jokaista osuuskaupan liikevaihdon tuhatta osuuskaupat kuntien veronmaksajina näen-
29313:  markkaa kohden 40 markkaa 94 penniä eli näisistä verohelpotuksista huolimatta kilpai-
29314:  toisin sanoen: kunta saa kaupalta ja sen levat kaikkein parhaimpien ja kykenevim-
29315:  henkilökunnalta pyörein luvuin veroäyrin pien yksityiskauppiaiden kanssa ja valta-
29316:  jokaista liikevaihdon 2,400 markkaa koh- vasti suurin osa yksityiskauppiaista jää
29317:  den. Samassa pitäjässä toimii useampi,akin pitkän matkan ja hyvinkin pa:hasti jälelle
29318:  yksityiskauppiaita mutta minä olen jonkin- veronmaksa:jina siitä huolimatta, että he
29319:  laiseksi vertailukohteeksi ottanut näistä niin suurella äänellä toitottavat sitä maksa-
29320:  neljä pitäjän varakkainta, jotka toimivat v·ansa kaikesta tulostaan kun osuuskaupat
29321:  osuuskaupan rinnalla eri puolilla pitäjää. maksavat vain puolesta tulostaan.
29322:  Näistä yksi oli saanut verotettavaksi tuloksi     V altionveroon nähden on asia vielä si-
29323:  viime vuodelta henkilökuntineen ja kaup- käli toinen, että osuuskaupat suurina Iiik-
29324:  piaan oman työn veroineen liikevaihtonsa keinä, jollaisia ne yleensä ovat, joutuvat
29325:  jokaista tuhatta markkaa kohden 56 mark- veron progressiivisuuden tähden maksa-
29326:  kaa, toinen oli saanut 47 markkaa 96 pen- maan sitä huomattavasti ankaramman as-
29327:  niä, kolmas oli saanut 37 markkaa ja nel- teikon mukaan kuin suurin osa pieniä yksi-
29328:   jäs oli saanut 18 markkaa 91 penniä, eli tyiskauppiaita, ja täällä vertailu muodos-
29329:  näiltä yksityiskauppiailta sai kunta vero- tuisi luullakseni yhä epäedullisemmaksi
29330:  äyrin ensimmäisessä tapauksessa jokaista yksityiskauppiaille.
29331:  liikevaihdon 1,800 markkaa kohden, toisessa       Ja että asia todellisuudessa onkin kaik-
29332:  tapauksessa jokaista liikevaihdon 2,100 kialla niin, että osuuskaupat veronvähen-
29333:  markkaa kohden, kolmannessa tapauksessa nysoikeudestaan huolimatta joutuvat mak-
29334:   jokaista liikevaihdon 3,000 markkaa kohden samaan veroja yhtä paljon ja enemmänkin
29335:   ja neljännessä tapauksessa saatiin veroäyri kuin yksityiskauppiaat, sen tuntee jokai-
29336:  vasta jokaista liikevaihdon 5,300 markkaa nen, joka vähänkin laajemmalti on näihin
29337:  kohden. Tästä voi jokainen vetää myöskin asioihin joutunut syventymään. Ja että
29338: 534                           Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
29339: 
29340:   na1n on, se jo<htuu myös aivan luonnolli-         kuin mitä ed. Pilkama ja monet muut
29341:  sista syistä ja tekijöistä ·eikä mistään osuus-    todennäköisesti luulevat. Minä uskallan
29342:  kauppojen liiallisista voitonkeräyksistä.          väittää myös, että osuuskunnille laissa
29343:      Ensinnäkin on muistettava, että osuus-         myönnetty verohelpotus, ei ole mikään val-
29344:  kaupoissa veroitetaan kauppoja ja niiden           tion niille myöntämä lahja tai tuki niid~n
29345:  henkilökuntaa erikseen, mutta yksityis-            toiminnan kannattamiseksi, vaan täysin
29346:  kauppiasta ja hänen liikettään verotetaan          asiallisesti perusteltu säädös, jotta eivät
29347:  sen sijaan yhdessä ja tulos on sellainen,          osuuskunnat joutuisi kohtuuttomasti vero-
29348:  että kun lasketaan yhteen osuuskaupan ja           tetuiksi eivätkä tulisi verotuksessa suoras-
29349:  sen henkilökunnan maksamat verot, niin             taan epäedullisemuaan asemaan kuin yksi-
29350:  huomataan, että se on tavallisesti aina            tyisliikkeet. Aivan eri asia on, jos tahdo-
29351:  yhtä suuri, mutta hyvin useassa tapauk-           taan liikkeiden verotusta kiristää ja koroit-
29352:  sessa suurempi kuin myynniitä samansuu-            taa. Me emme sitä vastusta, jos sellaiseen
29353:  ruisen ja vastaavissa oloissa toimivan yksi-       on asialliset perusteet, mutta veroruuvin
29354:  tyiskaupan tai yksityiskauppiaiden. Lisäksi        kiristys, se täytyy kohdata silloin kaikkia
29355:  on huomattava, ·kuten tääll:ä on jo edellä        läpeensä eikä yksistään osuuskuntia.
29356:  huomautettukin, että hyvin useassa tapauk-            Ja lopuksi en voi olla huomauttamatta
29357:  sess·a yksityisli:Ukkeide:r11kään liiketulo ei    myöskin siitä samasta seikasta, josta täällä
29358:  joudu kokonaan verotettavaksi, vaan siitä          edellä on myöskin huomautettu, ja mikä
29359:  on jo vähennetty pois kaikki ne ostohyvi-          tekee aloitteen yksipuolisuuden yhä selvem-
29360:  tykset, jotka he vuoden varrella tai vuo-         mä:ksi. Kapitalistiset aivan yksityisen edun
29361:  den lopussa ennen tilinpäätöstä ovat osta-         tavoittelua varten perustetut osakeyhtiöt
29362:  jilleen antaneet ja palauttaneet. Vaikkakin       ovat myös oikeutetut voimassaolevan lain
29363:  osuuskaupoissa myös palautetaan ylijäämä          mukaan tekemään samanlaisia eri·koisia ve-
29364:  ja useissa tapauksissa verrattain suuriakin        rovähennyksiä kuin osuuskunnat. Aloit-
29365:  määriä. - Minä voin tässä ed. Pilkaman             teessa ei mainita sana'llakaan näiden etu-
29366:  tiedusteluun vastata, että esim. Viipurin         oikeuksien poistamisesta. Ei toki voitane
29367:  piirissä on tällä hetkellä tilanne sellainen,     vaatia, että näille osakeyhtiöille veroetuu-
29368:  että osuuskaupat palauttavat keskimäärin          det säilytettäisiin edelleen, jos kerran ne
29369:  50% kaikesta ylijäämästään takaisin osta-         on välttämätöntä osuuskunnilta poistaa.
29370:  jilleen - niin tapahtuu se vasta tilinpää-            Edelläesittämäni perusteet osoittanevat
29371:  töksen jälkeen ja on niiden veronalainen          myös osaltaan, että valtiovarainvaliokunnan
29372:  tu:lo tästä johtuen yksityiskauppiaiden lii-      hylkäävään ehdotukseen on täysin asialliset
29373:  ketulosta vastaavasti suurempi.                   perusteet.
29374:     Vielä on huomautettava se, mitä edellä             Minä en voi olla edellensä ja lopuksi
29375:  mainitsin valtion veroista ja käsityksenäni       tässäkin yhteydessä lausumatta hallituk-
29376:  en voi olla lausumatta myös sitä, että            selle sitä vakavaa .toivomusta, että tämä
29377:  osuuskaupat huolellisesti ja hyvin hoidet-        kysymys osuuskuntien ja yksityisliikkeiden
29378:  tuina ja johdettuina yleensä .toimivat niin       välisten verotussuhteiden selvittämisestä, se
29379:  tuloksellisesti, että yksityiskaupat jäävät       olisi vihdoinkin hallituksen puolesta riittä-
29380: niistä tässäkin suhteessa hyvin paljon jäl-        vällä arvovallalla ja puolueettomuudella
29381: keen ja että niillä on siis tästä johtuen          selvitettävä. · Ja senjälkeen sitten, sikäli
29382: mitä verottaa ja mistä verottaa, jota              kuin sen selvittelyn tulokset osoittavat, jär-
29383:  ainakaan verotusaikana ei taihdo usealta-         jestettäköön verotussuhteet siten, että ei
29384: kaan yksityiskauppiaalta löytää ei etsimäl-        penninkään etua ole osuuskunnilla, ettei
29385: läkään (Ed. Pilkama: Millä osuuskaupat             voida edes väittää niillä olevan mitään eri-
29386: kokoaa voittoa?). Aivan samoilla menette-          koisia etuja, mutta siitä me myöskin huo-
29387: lytavoilla, kuin yksityiskauppiaatkin, mutta       lehdimme, että y:ksityinen liikemaailma ei
29388: halvemmalla palvelulla.                            pääse verotuksessa edullisempaan asemaan.
29389:     Edellämainitsemani muutamat seikat jo
29390: osoittavat sen, että jos pyritään täällä ta-         Ed. B r a n d e r: Herra puhemies l -
29391: sapuolisesti katselemaan eri liikemuotoja, mi-     Yhtyen edellisen puhujan loppupanteen
29392: hin minä pyrkisin, niin eivät yksityisliik-        pyydän oikoa muutamia ed. Piikaman te-
29393: keiden ja osuuskuntien väliset verotussuh-         kemiä väitteitä. Se, että hallitus olisi syy-
29394: teet ole niin suoralta kädeltä ratkottavissa       pää siihen, että osuuskunnilla on siistim-
29395:                         Osuustoiminillan veroetuoikeuksien poistaminen.                        535
29396:                                                                -----------------------------
29397: mät ja asiallisemmat huoneistot kuin yksi-          tii kansan kohtelemisessa (Eduskunnasta:
29398: tyisillä yrittäjillä, se ei ole hallituksen vika.   Mitäs Pilkama sanoo~).
29399: Syyt ovat syvemmällä. Hallitus on jo vuo-              Osuuskunnilla olevia oikeuksia seuraa
29400: sisatoja suosinut yksityisiä liikemiehiä, että      myöskin niin suuret velvollisuudet, että
29401: kaupungit syntyisivät. Kyllä me maalaiset           yksityiset liikemiehet eivät uskalla lähteä
29402: tiedämme, minkälaiset velvollisuudet halli-         niitä tavoittelemaan, ne ovat liian raskaat
29403: tus pani määrätessään meille tapulivelvol-          heille kantaa. Olen ollut mukana liikkeen
29404: lisuudet ja meidän piti ajaa 200 jopa 300           johtokunnassa, missä tukkuliike, koko maata
29405: ja aina 400 km löytääksemme sen liike-              käsittävä, muutti liikkeensä osuuskunnaksi,
29406: miehen kaupungissa, jolla oli oikeus ottaa          mutta ei ollut monta vuotta tämä voin-
29407: meidän tavaroistamme oman mittansa mu-              vientiosuusliike ,Oma'' toiminnassa, kun
29408: kaan voitto, että kaupungit vielä kasvaisi-         entinen tukkuliikkeen omistaja rupesi va-
29409: vat. Kyllä kaupunkien liikehuoneilla pitäisi        littamaan niitä ankaria velvollisuuksia,
29410: olla niin monivuosisataiset rahastot, että ne       mitkä johtuivat osuuskuntamuodosta, ja
29411: kykenevät laittamaan liikkeensä niin siistiin       niinpä hän aikaansai liikkeen purkamisen,
29412: kuntoon kuin kuluttajat vaativat. Ottakoot          vaikkapa liike tuotti voittoa. Ja samalla
29413: niistä vanhoista voitoistaan (Eduskunnasta          tavalla olen ollut mukana tekemässä sään-
29414: naurua. Hyvä on!). Se, minkä takia                  töjä eräälle yksityiselle liikemiehelle, joka
29415: hallitus tällä hetkellä on ollut suosiollinen       kotipitäjässäni jo teki valmiit säännöt
29416: osuuskunnille, johtuu nykyajan valtion tar-         muuttaaksensa liikkeensä osuuskunnaksi.
29417: peista. Osuuskunnat toimivat niin leveällä          Olen aina sanonut, että jos yksityisliike-
29418: rintamalla ja saattavat kansan syvät ker-           mies muuttaa liikkeensä osuuskunnaksi,
29419: rokset tasapuoliseen asemaan vahvempien             niin olen luultavasti heti ensimmäinen tar-
29420: ostajien kanssa ja sillä tavalla luovat vähem-      jokas siihen yhtymään, ja jos nykyiset pa-
29421: piosaisiHekin puolustettavaa tähän maahan.          peritehtaat ja rautatehtaat antaisivat vain
29422: Ja hallitus ei voi olla sokea tälle, kun koko       osuuksia tasan niinkuin osuuskunnat, niin
29423: valtakunnan syvät kerrokset tulevat täm-            varmasti luulen, että suuri osa kansaa ilo-
29424: möisistä eduista osallisiksi, sehän on samalla      mielellä liittyisi näihin ja soisi liikkeille
29425: koko valtion etu. Kun ei ollut vielä osuus-         sen helpotuksen, minkä ne luulevat vero-
29426: kauppoja, voin väittää, että yksityiset lii-        tuksessa hyötyvänsä (Eduskunnasta: Hyvä!
29427: kemiehet palvelivat minuakin kohteliaam-            -- Oikein! --Naurua).
29428: min kuin koskaan osuuskaupat. En uskal-                M'Yöskin käytännössä olen joutunut to-
29429: tanut koskaan kysyä hintoja puodissa, mi-           teamaan kuinka paljon osuuskuntien täy-
29430: nun täytyi aina mennä puotikamariin, sillä          tyy pitää huolta myöskin yksityisliikemies-
29431: minulla oli suurena ostajana aina etuoikeu-         ten asioista. Kohtalo salli, että minut pan-
29432: tetut hinnat. Ja myöskään täällä puhuttu            tiin erään yksityisen liikemiehen 10 orpo-
29433: voiton palauttaminen ei ole osuuskuntien            lapsen holhoojaksi ja ei käynyt paremmin,
29434: keksimä. Lähistölläni oli neljä yksityis-           kuin että vuoden perästä asetettiin minut
29435: kauppiasta ja he tekivät sopimuksen ettei           taas toisen yksityisen liikkeen johtomiehen
29436: kilpailla hinnoilla ja sopivat tavaroille ta-       10-päisen lapsijoukon holhoojaksi, joten
29437: saiset hinnat. Olen aina tottunut tinki-            olen ollut hyvin läheltä seuraamassa yksi-
29438: mättä ostamaan. Viikon kuluttua jo sain             tyisten liikemiesperheitten kohtaloita. Ai-
29439: yksityiseltä kauppiaaltani kirjeen postissa,        noastaan yksi näistä 20:stä lapsesta on jat-
29440: missä liikavoitto jo palautettiin minulle.          kanut yksityisenä liikemiehenä, ja kaikki
29441: Ostovoiton palauttaminen on luultavasti             toiset 19, he ovat jääneet sittenkin osuus-
29442: hyvin vanha tapa. Nykyiset osuuskaupat              toiminnasta hyötyä nauttimaan.           Kun
29443: ovat paljon epäkohteliaammat suuria osta-           osuustoiminta pitää liikemahdollisuudet al-
29444: jia kohtaan. Niissä minunkin täytyy nyt             kuun pääsyä varten auki näille 90-80 %:lle
29445: tyytyä kahvikilossa samaan hintaan muona-           yksityisten liikemiesten lapsista, jotka eivät
29446: miehen emännän kanssa. Tämän totuuden               enää mahdu yksityisiin liikeyrityksiin, niin
29447: ovat osuuskaupat jo opettaneet yksityisille         heillä on aina yhtä hyvä oikeus siihen pää-
29448: liikemiehillekin ja yksityiset liikemiehet          omaan, minkä osuuskunnat ovat ennen
29449: saavat olla hyvin tyytyväisiä, että he ovat         heitä keränneet, ja olen varma, että suuri
29450: saaneet oppia, mitä todellinen kilpailu vaa-        osa yksityisten liikemiesten lapsista tulee
29451: 536                          Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
29452: 
29453: käyttämään vastaisuudessa näitä pääomia          millään tavalla suurempaa pelkoa tulla vää-
29454: hyväkseen. Ja tällä tavalla kun me osuus-        rin verotetuksi, kuin yksityisliikkeetkään.
29455: toimintaihmiset keräämme myöskin kilpai-         Ja sitten koko ed. Huittisen puhe oli huo-
29456: lijoittemme lapsille eläkettä tai tulevaisuu-    paamista ja soutamista, sillä lopuksi hän
29457: den elinmahdollisuuksia, täytyy tämäkin          tuli samaan tulokseen kuin minäkin ja sa-
29458: ottaa huomioon (Eduskunnassa naurua).            noi, että hän toivoo, että kaikki olisivat ve-
29459:    Se, että tätä asiaa käytetään propagan-       rotuksessa saman arvoisia. Minähän esitin
29460: dana ja valikiihoituksena, sehän ei ole ol-      saman vaatimuksen.
29461: lenkaan kiellettyä. Se kai olisi kauhea             Lopuksi pyydän ed. Branderille sanoa,
29462: aika, milloin meillä ei olisi mitään sanotta-    koska ed. Brander moneen kertaan sanoi
29463: vaa vaaliaikana. Jos siellä pureskellaankin      minun puhuneen hallituksesta, että minä en
29464: kuten joku edellinen puhuja viittasi, niin       luullakseni lausunut hallituksen nimeäkään
29465: sehän on pääasia, että pureskeliaan kahden       lausunnossani, huolimatta siitä, että siihen
29466: puolen, ja asiat tulevat pohjiaan myöten         ehkä vähän olisi ollut syytäkin, sillä onhan
29467: selvitetyiksi. Silloin kun tästä osuuskun-       meidän nykyisessä hallituksessamme osuus-
29468: tien verotuslaista oli ensikerran puhe ja        liikkeet erittäin voimakkaasti edustettuina.
29469: tästä riideltiin jo silloinkin, muistan kuinka
29470: professori Gebhard antoi tästä lausuntonsa          Ed. von F r e n c k e 11: Det ligger i sa-
29471: ja sitten kun toiset sanoivat verohelpotuk-      kens natur att då andelsrörelsen begynte i
29472: sen myöntämisen olevan väärin, niin hän          vårt land, varvid smärre och ekonomiskt
29473: sanoi, että ,on sittenkin suuri ero minun        svagare organisationer startade, dessa skulle
29474: kurkuillani ja teidän pumpuillanne".             understödas genom att dem beviljades vissa
29475:                                                  rätt så stora skattelättnader. Jag kan
29476:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Rdm.         emellertid icke förstå att det ligger någon
29477: Salmenoja gav enligt mitt förmenande en          ide däri att sedan dessa andelslag nu vuxit
29478: klar och tydlig framställning av det riktiga     sig stora, såväl till sin omslutning som
29479: sakförhållandet. Det är tvivelsutan riktigt      också till sina mer eller mindre maskerade
29480: att andelslagens hela återbäring icke be-        vinster, att dessa andelslag fortfarande
29481: skattas på samma sätt som vanlig affärs-         skola å tnjuta skattelättnader. J ag tror
29482: vinst. Man förbiser ofta att den koopera-        att gamla firmor och aktiebolag, som existe-
29483: tiva företagsformen icke är jämförbar med        rat under en lång följd av år och som
29484: den företagsform som representeras av den        kunnat konsolidera sin ställning, kunna er-
29485: s. k. privatföretagsamheten. I andelslagen       lägga sin statsskatt och kommunalskatt,
29486: utdelas ju icke någon egentlig kapitalvinst,     men de små handlandena som äro oerhört
29487: emedan andelslagens rörelse icke har till        mycket sämre ställda än andelslagen, hava
29488: ändamål att skapa vinst för vinstens egen        stora svårigheter. Vi hava sett huru de
29489: skull. Vad återbäringen beträffar, så är         största andelslagen i Helsingfors små-
29490: det ju någonting alldeles annat än t. ex.        ningom ätit ut små köpmän varigenom
29491: en dividend. Den utgör, såsom här har            dessa handlande icke kunna stå sig i kon-
29492: framhållits, en köprabatt, viiken även i         kurrensen. Det är således icke någon de-
29493: privata företag förekommer rätt ofta, ehuru      mokratisk eller sund strävan hos andelsla-
29494: den hos dem bokföres på omkostnadskontot.        gen då de söka bibehålla sina skattelätt-
29495: J ag kan icke finna att motionärerna skulle      nader.
29496: hava nämnt övertygande skäl för den re-             Då rdm. Brander här utlagt sin syn på
29497: form de åsyftat, varför motionens förkas-        problemet och hans yttrande vunnit all-
29498: tande synes mig fullt naturligt.                 män genklang i riksdagen, så får man den
29499:                                                  uppfattningen att det icke är meningen
29500:    Ed. P i l k a m a: Ed. Huittinen pelkäsi      att här framföra sakliga argument; huvud-
29501: tavattomasti, että osuuskaupat, sen jälkeen      saken synes vara att man får riksdagsmän-
29502: kuin tämä verohuojennus laista poistettai-       nen att skratta och får en halv timme för-
29503: siin, voisivat tulla kohtuuttomasti verote-      driven i riksdagen.
29504: tuiksi. Mistäs se johtuu se pelko~ Osuus-
29505: kauppojen hallintoneuvoston jäseninä on            Ed. H u i t t i n e n: Ed. Pilkaman äskei-
29506: kunnan johtomiehiä, taksoituslautakunnan         sen ~ausnnnon johdosta minä ·en voi oUa
29507: jäseniä. En minä ymmärrä, että siinä olisi       tekemättä reunahuomautusta, ettei ole oi-
29508:                            Saariston puhelinverkoston rakentaminen.                           537
29509:                                                      ~~~~~~~~~~--~~~~~
29510: 
29511: 
29512: 
29513: 
29514: keus se!Iltään lähimmäisestänsä antaa seil-~      i'örsummad detalj av utveeklingsarhetet i
29515: laista todistus'ta kuin h.än äsken antoi.         vårt ·land, skärgårdens bristfälliga te1e:Don-
29516: Minä nimenomruaJl pamostin lausUll!Ilossani,      fö:riliå!llanden. Det to~de inte vara nödigt
29517: että min-ä en rpyri mihinkään muuhun kuin         att för rilksdagen framhåhla hehovet av
29518: siihen, että osuuskU1111Jat ja y[{sityisliffiikeettidsenliga teJ.efonförbind~lser i skärgården,
29519: ja yksityisluontoiset liikkee't verotetaan sa-    en del av landet, som också annars är
29520: moj>en peria;rutteiden mukaan, kaitkki seikat    1iso1erad. Kommunilkat1ommtskottet har ieke
29521: huomioon ottaen. Ed. PHkama ei ota huo-           he11er hestritt nödvändigheten av att tele-
29522: mioon muuta kum yhden seHaisen seikan,            fonnätet i skärgården utbygges och för-
29523: j1olm on näennäinen. Minä nimenomaan sa-          bättras, utan tvärtom instämt i motion,ens
29524: noin, että tämä kysymys on selvittämättä          SY'fte. Men utskottet finner rutt allan rrutt-
29525: ja sen jäi1keen kuin tämä asia selvitetään        färdighet är uppfylld från ritk:sdagens sida
29526: vwltion toimesta nii!Il. tuloksen perusteehla     i och med ett utta:lande, som gjordes i saiken
29527: järjes.tettäköön pmmilleen samanlainen ve-        år 1935. Och då utskottet dessutom ·erfarit
29528: rotus. Mutta ed. Pi~lkamalle nähtävästi täy-      att post- och Jtelegmfstyrelse:n är intressera:d
29529: tyy sanoa vielä toisen: ik!erran se, ·että jos    av att fortsätta :arbete,t på Slkärgårdens
29530: sille tieH·e mennään, jota hän ehdottaa, se       telefonlinjer, anser wllt vara i si:n ordning
29531: vie käytännössä siihen, kuten numerot osoit-      och motionen ik:unna avstyrkas. FuUt så
29532: tava;t, että osuuskuntien verotus tulee vas-       e.nkel är swken dock i0ke,. och det är nöd-
29533: taaviin ybityisiån iliikikei:siin nähden suun-    vändigt att söka åstadkomma en ändring
29534: niUeen kaJksinkeDtaise:ksi, ja se on väärin.      g>entemot utskottets avböjande förslag.
29535: Lopputu[okseen nähden 10Jemme myös eri                Om ikommunåkationsutskottet med sin
29536: linjoiLla, !kuten mi!Il.,un :lausurmostani käy     eriuran om ett bes.lut av 1935 å·rs riiksdag
29537: selville. Minä lausuin toivomuksen. siitä,        avse.r uttalandet med a.ni1edning av rdm.
29538: että tutkittaisiin tämä asia ja sen jä1lkeen      Moi,lanens motion om telefon till utöarna i
29539: selvitettäisiin miten tämä asia on järjes-         östra de1en av Finska viken, så bör det
29540:  tettävä. Ed. Pilkama pyrkii suorast~aan          erinra;s om :att utskottet den gången synes
29541: sellaiseen tulokseen, jota hänen ·eduskunta-       ha v:arit okunnigt om att det sedan länge
29542:  aloitteensa ~tarkoitti.                           existerar en ;plan för utbyggande av tele-
29543:                                                    fonnätet i skäl'gården, ty uttalandet från
29544:    Keskustelu julistetaan. päättyneeksi.           riksdagens silda avsåg ingenting annat än
29545:                                                    vad det ordagramt innehå1ler, :nämligen
29546:    Eduskunta )1htyy valtiovarainva1ioJmn- ,'att regering·en måtte påskynda utarbetan-
29547: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää- det av •en pl:an för förbä1ttrande av skär-
29548: misestä.                                           .gårdens te1efonförbindelser och skrida tili
29549:    Asia on loppuun käsite~'ty.                     .av ärendet påkaH,ade åtgärder". Denna
29550:                                                    ,plan uppgjordes :av post- och telegrafstyrel-
29551:                                                    sen redan år 1928 i samarhete med repre-
29552: 5) Ehdotus toivomukseksi saariston puhelin- sentanter för Skärgården. Och det var
29553:    verkoston rakentamisen jouduttamisesta.         följaiktlig,en onödigt att riksdagen sju år
29554:                                                    senare uttalade ·en 'önskan om en sådan
29555:    Esitellään ku:l:kulaitosvaliokUJMUlill mie- ploo. Nu är det fråga om att detta pro-
29556: ti.ntö n:o 5 ja otetarun ainoa.an käsi t- gram, som snart är tio år gammalt, borde
29557: t e [ y y n siinä valmiJst,elevasti käsitelty ed.   förvevkligas. Ty det har endast tili ringa
29558: Österholmin y. m. toiv. aL n:o 134, jolka deJ, huvudsrukligen på Å:land, blivit rewli-
29559: sisältää ylilämainitun ehdotuksen.                 serat. Vida nejder av vår kustbygd, både
29560:                                                    i väster, norr och söder, ha ännu sin telefon-
29561:    Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on frålga olöst. Tilil. dem hör bl,and annat Åbo-
29562: kulkulaitosva!liokUilllJan mietintö n :o 5.        lands vidsträkta skärgård, vissa delar av
29563:                                                     den 11Y'ländska kustbygden samt utöarna i
29564:                                                     Finska viken.
29565:    Keskustelu:                                         Det är för övrigt märkligt och det kan i
29566:                                                     förbi:farten påpekas, att utöarna i Östra
29567:    Ed. Ö s te r h o l m: Motionen har till delen 8iV Finska viken i de flesta hänseen-
29568: uppgift att länka uppmärksamheten på en den ha hlivit ilämnade åt s]tt öde. Jag har
29569: 
29570:                                                                                              68
29571: 538                           Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1937.
29572: 
29573: varit i tiHfäJlle i aJhllat sammanhang 8/tt tettiin loistavat puhelinyhteJ'Idet, on nyt
29574: uttalla min förväning över att den s. k. kaapeli viety 1pois ja .puhelinyhteys siten
29575: gränsmarkspolitilken .aJdrig har intresserat lopetettu, va]l{!ka siellä on puhelinkoneet
29576: sig för utöarna,. som doGk i sin egenskap asuk:Jroail1a. Samoin on Tammiossa puhelin-
29577: av utposter mot ett främmande rike äro koneet asunnoissa,. mutta niitä ei voida nyt
29578: av minst lika stor hetydelse som många käy·ttää. Asian ~orjaa:minen ei näissä ta-
29579: sträcJkor vid fastlandsgränsen. Utskottet an- paurosissa ·eikä monissa muissalkaan tuJ.isi
29580: för i sin argumentering a:tt det på Hog- kovin lkall1iksi. Olojen nurinkurisuutta lku-
29581: iand finnes rad1ote1efon, me.n det är n81tur- vaa sattuvasti sekin, et•tä esim. T:iluskerista
29582: ligtvis ieke detsamma som kabelförbindelse, Pitkään.paateen johtaa kokonaista neljä
29583: och skulle hehovet därigenom vam nödtorf- kaapelia, mutta pa[jon 1yhyempi linja Pit-
29584: tigt avhjälpt, så är det bara på en eruda kästäpa:adesta Paasioon ja maaHnja ovat
29585: .punlkt av vår [ånga lkust som t·elefonför- aivan epäkunnossa ei®ä niitä ole saatu !kun-
29586: Mlilandena :roommit i hättre iäge..               toon, vaikka on kyl:lä asiassa lmetettu toi-
29587:    Regerirugen föreslår i sin ibudgetproposi- mia. Jokainen ikummilnlkin ymmärtää, että
29588: tion för innevarande år 15 mhljom,er ma:clr juuri saaristoseuduissa pooelilltru !kipeästi
29589: för utvidgan.de av tclefonnätet i landet, kaivataan. Kalalkauppa, jota siellä täytyy
29590: me:dan post- och teiegrafstyrelsen TI:ade be- koettaa harjoittaa, on Juonteeltarun sellaista,
29591: gärt 39 mhljoner. Bland de m~l·joner som •että vaaditaan nopeata toimintaa, ja pu-
29592: strukits är det beJopp, som avsetts för skär- helin on silloin suurimerkitykselJ:iJnen.
29593: gårdstelefonen i byggnadsprogrammet ; så- Myöskin .pelastustoiminta, jota sie>llä niin-
29594: dant det framträder i propositionen, finnes ikään täytyy harjoittaa, vaatisi, että puhe-
29595: ing.enting nämnt om a11be.ten i skärgå11den. lin olisi käytettävissä. Nämä tällaiset seikat
29596: Ri!ksdagen ökade på anslaget med 4 mil.- ehdottomasti telkevät väilttämättömäiksi, että
29597: joner, men ej theller av denna summa kom jotain todella saad8ian. aikaan puheliooilojen
29598: någontirug på skärgårdffilS lott. Det är parantamiseksi.
29599: således uppenbart och bör anses till fullo 1
29600: bevisat att skärgärdens teiefonfråga blivit          E.d. C o 1 il. i a n d e r : Det märkliga ha.r
29601: stäilild på sidan, fastän den är viktig ur inträffat att sedan världskrigets dagar en
29602: många synpunlkter, icke minst den strate- avsevärd församring i skärgårdens telefon-
29603: giska. Det är därför skäl för riksdagen att förhållanden har inträffat. Den första åtgärd
29604: nu ~·ämka uppmärksamheten på saken. Det det ryska marinibefälet vidtog, var att härs
29605: förslag tiM uttalande motLonen innehåller oeh tvärs i vår skärgård bygga telefoner
29606: och som jag her att till sin sa:kliga del ånyo för att så1unda hå1la sig rmderrättad om
29607: få framstähla, är på intet sätt ikategoriskt händelsernas gång ute i havslinjen. Sedan
29608: eller bindande, utan tvärtom ytterst hän- dess hava dessa för kort varaktighet byggda
29609: synsfullt ocih anspråiks1öst och iborde där- kaMa:r fått förfa[Ja och den fattiga fiskar-
29610: för utan tvekan. kunna rulltagas av riks- befoUmingen har i~ke haft möjlighet att
29611: dagen. Det ay:der sålunda:                        åstadiDomma nya. Det ka:n sägas att frågan
29612:    att riksdag·en mätte hemställa, att rege- sålunda ur denna synpunkt har en utomor-
29613: ringen vid utarbetande av statsförslaget dentlig ibetydelse. Men den har även en
29614: för 1938 måtte ibeakta att utbyggandet av annan betydelse. Om vi exempelvis tänka
29615: skärgårdens •telefonnät påskyndas.                på skärgårdens eikonomiska iörhä:l:landen
29616:                                                   genom de dåliga telefonförbindelserna, blir
29617:    Ed. I n lk i il ä: Kannatan ed. Österhohn:ill självfaJ.let möjligheterna för fiskaDbefolk-
29618: ehdotusta. Joudun tämän te~emään, kun ningen att få någo11lunda drägliga pris för
29619: ajattelen oloja !Suomenlahden itäooan saa- sin fisk betydligt försämrade. De få sälja
29620: rissa, joihin ·oloihm ·ed. Österholm t·ääHä fisken till det pris köpa11en be.stämmer, ·då
29621: jo viittasi. SieHä on :iJtsenäisyytemme aiikruna de icke lkänna förhå!llandena i närliggande
29622: pahasti ta:ann:uttu siitä, missä puhclino~oi­ städer. Tar man åter sjwkvårdsförhå:Han-
29623: hin nähden oltiin Venäjän val1lan ailkana. dena, så äro de sådana som t. ex. då man
29624: Ainoastaan :Suursaaressa ja Haapasaaressa tänker ,på Iniö kommun, där man med stora
29625: sekä Narvissa ovat o1ot täHä haavaa tyydyt- svårigheter oeh under kraftigt motstånd
29626: tävästi järjestetyt. Mutta seudulila, johon från post- och telegrafstyrelsens sida dock
29627: keisariviera:iJlujen johd()sta a:ikanarun järjes- genom regerillgen:s medgivande fick till-
29628:                              Saariston puhelinverkoston ra·kentaminen.                            539
29629: 
29630: 
29631: stånd att by,gga telefon. Post- och telegraf-             Ed. von Frenckell: Vid behand-
29632: :StJ"l'elsen 'Ville icike. giva koncession, ooh ·en-   lingen av motioner i utskotten plägar man
29633:  dast på kommunikationsministerns åtgärd               ju i regeln tiUkalla sakkunniga, varvid
29634:  kunde denna be.v:Hjas. Nu har denna il]lla            majoritet.en av utskottet brukar omfatta de
29635: ögrupp p'å ca 800 personer telefon sinsemel-           åsikter som av de sahlmnniga framförts.
29636: lan, men de kunna icke komma i kon-                    Enahanda var förhåNandet vid behand-
29637: taikt med sina närmaste grannar. Behöva                lingen av detta ärende i kommuni'kations-
29638:  de 'hjälp från sin kommuna!Hä:kare, så mäste          utskot.tet. Den saJkllmnnige, d. v. s. direlk-
29639:  de resa ända till Kor,po med motorbåt för             töDen för post- ocib. telegrafstyre1sen, Einar
29640: att komma i förbindelse med honom och                  Risberg, hö·rdes ocih han fra;mställde saJken
29641:  på så sätt lfå sju!khjälp. Redan dessa två            så att han visserligen erkände att al'lting
29642: omständigheter visa huru illa ordnade te·le-           i0ke var på rätt, långt ifrån, men samtidigt
29643:  fonförhåliland!ena i skärgården äro.                  framhöll han att utvecklingen av tele-
29644:     ·Man h:oppades mycket ruv att, .då den             fonnätet, icke blott i skärgården utan även
29645:  åländska linjen iMivilt förbättrad och nu             i det inre av landet, äger rum i det tempo
29646:  skruH dragas genom Gustavs ända upp tiill             riksdagen beviljade medel därför. Han
29647:  fastlandet, man skulile i någon mån kliDD.a           ansåg att ett speciellt påskyndande i den
29648:  få anlita den internationella lka;beln och            form, motionen avsåg, icke var nödvändigt,
29649:  leda dit en iledning, men i rege:ringens              sannolikt hade det då varit bättre om spe-
29650: berättelse för 1936 säges: ,Samtidigt torde            ciella anslag !hade utVlerkats vid budgetbe-
29651:  de å den re.dan existerande telefonkrube1n            handlingen. Detta uttalande var motivet
29652:  Åland-Marieharrnn ·anordnade ledningarna              till att kommnnikationsutskottets majoritet
29653:  för [oikal ,telefontrrulfik ikunna avstås för den     ställde sig avvisande och några reservatio-
29654:  intel'lllationeltla te1lefontrafiken. '' De hava      ner icke heller anfördes. J ag skall gärna
29655:  a:lltså mgaJ förhoppningar rutt få förbätt-           erkänna att telefonlko:rnmuniikationerna spe-
29656:  ringar .på den vägen.                                 ciellt i skärgården icke äro viil ordnade och
29657:     Jag behjärtar fullt och understöder fullt          att de ·tarva stora förbättringar, men hela
29658: de uttalanden som hava gjorts beträffande              telefonnätet i vål't land är i dåligt skick
29659: förhållandena i Östra delen av Finska viken            och det kommer sä!kert artt taga en följd av
29660:  och i Nyland, men jag silmU för min del               år o0h fordras synnerligen stora anslag för
29661:  närmast hål1a mig tihl den: skä:rgård jag             att telefonkommunikationerna i landet skola
29662:  bäst ikänner, den åboländska. Den är nu               bringas i ett något så när tillfredställrunde
29663:  helt ooh håloot ·lämnrud å sido och rutt sköta        skick.
29664:  sig själv, och skulle icike tiden vara relativt          J ag tillåter mig erinra om att om man
29665:  knap.p, så skuHe jag ikunna lämna en he'l             sommartid, då det är åska i luften, begär
29666:  del upplysningar om huru fuhlkomHgt bwk-              ett samtai t. ex. till Lovisa man knappast
29667:  vända telefonförhåM.andena äro i denna                kan höra något, då telefonledningen är så
29668:  skä11gård. Sålunda ikan man komma i för-              dålig. Dessutom man får vänta någon
29669:  bindelse från Houtskär och Korpo endast               timme, förrän man får anslutning.
29670:  med hjälp av 1otsarna på Lohm, om de äro                 Å andra sidan, hava de utJändsika förbin-
29671:  så vänHga och giva denna hjä1p, anuars                delserna som äro ekonomiskt lönande i ib.ög
29672:  icke. <Sådana förhållanden ikunn:a sjä1V:faJ1et       grad förbättrats. Begär nulill e•tt samtai
29673:  icke i ~ängden få f,ortfara; det är på dessa          till StockhO'lm eller Berlin, får :man det
29674:  grunder som jag varmt understöd!er mo-                redan på en kvarts timme, varvid man hör
29675:  tionen.                                               lika bra, som om samtalet fördes i rummet
29676:                                                        bredvid. De ekonomiska synpunkterna hruva
29677:    Ed. J e rn: Även jag ber att få under-              sålunda fått spela oo för stor roll ifråga
29678: stöda !'dm. Österholms förslag. Man kan                om t'elefonnätets utvidgande.
29679: icke för ofota understryka nödvändig.heten                J ag vill icke motsätta mig rdm. Öster-
29680: av att skärgårdens telefonförhållanden                 holms förslag, om jag o0kså icke hyser
29681: fö11bättras genom statens hjälp. Även skär-            några större förhoppningar om att förbätt-
29682: gårdsbefolknmgen i Öste~botten har kl3igat             ringar här i genom åstadkommes,. och jag
29683: över att den förgäve.s vän:t si:g <tili staten,        är rädd för att om riksdagens majoritet
29684: då det gäJH.t att försäka få bistånd vid an-           st,äJler si:g avvisande, dett.a måhända kom-
29685: läggande.t av dess telefoner.                          mer att ytterligare fördröja te1efonnäJtets
29686:                                                        förbättrand.e ä'V-en i skärgården.
29687: 540                             Perjantaina ·2 p. huhtikuuta 1937.
29688: 
29689:    Ed. C o 11 i a n d e r: Det ä.r ju riktigt       Puheenvuoroa ei pyydetä.
29690: att våra telefonförhå:llanden i landet icke
29691: äro tiLlfredställande, men de äro ingen-            Edusikunta hyväksyy v'fllliokunnan ehdo-
29692: städes så då:liga som på de ovannämnda            tuksen.
29693: platserna, där de äro av den art, som här            Asia on loppuun käsitelty.
29694: har klarlagts. Jag vill för min del uttala
29695: e.tt bek!lagande wv att utskottet kommit att
29696: anlita en enda expert. Jag har varit i till-
29697: fälle att höra ihonom vid många olika thll-                Poistoja päiväjärjestyksestä.
29698: fällen och funnit att en mer ensidigt
29699: orien:terad person äm bemälda expert har             P u h e mies: Päiväjärjtestyksestä pois-
29700: man llmappast !kunnat få.                          tetaan 7) ja 8) asia.
29701: 
29702:       Kesiku:stelu julistetaan: päättyneeksi.
29703:                                                                   Pöydällepanot:
29704:   P u h e m i ,e s: Keskustelussa on ed.
29705: Österholrm •ed. Inkilän kannatt'flmana ehdot-        Pöydäillepanoa varten esitellään ja pan-
29706: tanut eduskurman hyvlå!ksyttäväksi toivo-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29707: muksen, että hallitus vrulmistaessaan vuo-         sen mukaisesti seuraavaan istuntooo:
29708: den 1938 tulo- ja menoal'iViota ottaisi huo-
29709: mioon, että saarist'Oll puh<elinverkoston ra-      9) Määrärahan myöntämistä pelastusristeili-
29710: kentamista olisi joudutetiava. Kutsun tätä         jän rakennuttamista varten Suomen Meri-
29711: ehdotusta ed. Österholrmin ehdotukseksi.                        pelastusseuralle
29712:                                                    tarlkoitt3Jvan toivomusaloitteen j·ohdos·ta laa-
29713:       Selonteko myönnetään oikeaksi.               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 6.
29714: 
29715:       Xänestys ja päätös:                            P u he mies: Kun edustaji:lle on jaettu
29716:                                                    työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8,
29717:    Joka hy·väiksyy vwlidkunnan ehdotuksen,         voitaneen se nyt esiteHä pöydäl1epanoa var-
29718:  äänestää ,jaa" ; jos ,tei" voittaa, on ed.        ten.
29719:  Österholmin ehdotus hyväksytty.                     Hy;väksytään.
29720:    P u h e :m i e s: Äänestyksessä on annettu        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29721:  98 jaa- ja 45 ei-ääntä, 8 tyhjää; p'Oissa 48.     naan .pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29722:                                                    sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
29723:    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
29724:  ehdotuksen.
29725:                                                    Ehdotuksen laiksi, jolla kielletään pitämästä
29726:       Asia on loprpuun käsitelty.                              naista kaivostyössä
29727:                                                    sisäiltävän hallituksen 'esityksen johdosta
29728:                                                    laadittu työväenasiain'Valiokwnnan mietintö
29729:  6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta asun-       n:o 8.
29730:  tojen rakentamiseksi Helsingin keskussoti-
29731:          lassairaalan henkilökunnalle.
29732:                                                      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
29733:     Esitellääm talousvaUokunnan mietintö           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
29734:  n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-
29735:  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29736:  PohjaJlan y. m. toiv. atl. n:o 18, joka sisäl-
29737:  tää yHämainitun ~ehdotuksen.                         Täysistunto lopetetaan k~Ho 17,30.
29738: 
29739:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on ta-                            Pöytäkirjan vaJkuudelksi:
29740:  lousvaliolkunnan mietintö n: o 2.                                       E. H. I. Tammi!().
29741:                       23. Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937
29742:                                            kello 14.
29743: 
29744:                  iPäiväjärjestys.                                                            Siv.
29745:                                                   liokunnan mietintö n:o 19; ed. Sten-
29746:   I l m o i t u k s i a.                          wallin y. m. lak. aL n:o 40 (1936 vp.).
29747:                                           Siv.       6) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
29748:                                                   ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
29749:       Kolmas          käsittely:                  nastamisesta annetun lain muutta-
29750:                                                   misesta ......................... .        547
29751:   1) Ehdotukset lrueiksi säästöpankki-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
29752: lain 26 ja 33 §:n sekä postisäästö-               nan mietintö n:o 33; laki- ja talous-
29753: panikista annetun lain 3 §: n muutta-             valiokunnan mietintö n: o 4; ed. Ry-
29754: misesta ................. · · · · · · · · · 543   trngin y. m. lak. al. n:o 16.
29755:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29756: nan mietintö n:o 28; pankkivalidkun-
29757: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys             Ensimmäinen käsittely:
29758: n:o 15.
29759:    2) Ehdotus laiksi viran- ja toimen-               7) Ehdotus laiksi, jolla kielletään
29760: haltijain palkkausten vähentämisestä              pitämästä naista kaivostyössä ..... .
29761: vuoden 1937 aikana .............. .                  Asia k i r j a t: Työvä,enasiainva-       "
29762:    Asiakirjat: Suuren validkun-              "    lidkunnan mietintö n:o 8; hallituk-
29763: nan mietintö n:o 30; valtiovarainva-              sen esitys n:o 33.
29764: liokunnan mietintö n:o 29; ed. Niska-
29765: sen lak. al. n:o 29 (1936 vp.).
29766:                                                          Ainoa käsi t te 1 y:
29767: 
29768:        Toinen         käsi t t e1 y:                 8) Ehdotukset toivomuks~ksi palk-
29769:                                                   katason koroittamisesta ........... .
29770:    3) Ehdotus laiksi metsästyslain eri-              Asiakirjat:         Työväenasiainva-      "
29771: näisistä muutoksista ja lisäyksistä ..            liokunnan mietintö n:o 6; ed. Tul'kan
29772:    Asiakirjat: Suuren validkun-             "     y. m. toiv. al. n:o 87 (1936 vp.); ed.
29773: nan mietinnöt n:ot 29 a ja 29; laki-              Niskasen y. m. toiv. al. n:o 89
29774: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2;               (1936 vp.).
29775: hallituksen esitys n:o 57 (1936 vp.).                9) Ehdotus toivomuks,eksi esityk-
29776:    4) Ehdotus laiksi kunnallisesta kä-            sen antamisesta laiksi, joka turvaisi
29777: tilöntoimesta .................... .       546    työhönsä harjaantuneelle työntekijälle
29778:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   hänen vä1ttämättömään toimeentu-
29779: nan m~etintö n:o 31; talousvaliokun-              loansa tarvittavan palkan ......... .
29780: nan mietintö n:o 1; hallituksen esi-                 Asiakirjat:         Työväenasiainva-
29781: tys n:o 16.                                       liokunnan mietintö n:o 7; ed. V. An-
29782:    5) Ehdotus laiksi kansanopistojen              nalan y. m. toiv. al. n:o 88 (1936 vp.).
29783: valtionavusta annetun lain 2 § :n                    10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
29784: muuttamisesta ................... .        547    rahasta pelastusristeilijän rakennut-
29785:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   tamista varten Suomen Meripelastus-
29786: nan mietintö n:o 32; valtiovara:inva-             seuralle ......................... .
29787: 542                           Tiistaina 6 p. _!J._uh_t_i!~~-t~ 1937. -------··· -~---~---~-
29788: 
29789:                                            Siv.                     llmoitusasiat:
29790:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
29791: kunnan mietintö n:o 6; ed. Kolwn                                   Lomanpyynnöt.
29792: y. m. toiv. al. n:o 132.
29793:                                                     Vapautusta     eduskuntatyöstä    saavat
29794:                                                   tästä istunnosta virkatehtävän takia edus-
29795:            Esitellään:                            tajat Kokko ja V. Annala sekä tämän vii-
29796:                                                   kon ajaksi sairauden takia ed. Räisänen.
29797:   11) Hallituksen esitys n:o 35 Suo-
29798: men liittymisestä kansainvälisiä näyt-
29799: telyjä koskevan sopimuksen ....... . 561
29800:   12) Hallituksen esitys n:o 36 laiksi                      Uusia hallituksen esityksiä.
29801: Helsingin yliopiston järjestysmuodon
29802: perusteista 14 päivänä heinäkuuta                   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
29803: 1923 annetun lain muuttamisesta                   lan presidentin kirjelmän ohella tämän
29804: sekä laiksi Helsingin yliopiston                  kuun 2 päivältä on eduskunnalle saapu-
29805: järjestysmuodon perusteita koskevan               nut hallituksen esitykset n:ot 37 ja 38.
29806: muutetun lain voimaanpanosta .....                jotka nyt on edustajille jaettu.
29807:                                             "
29808: 
29809:       Pöydällepanoa varten
29810:            e s ±t e 1i ä ä n:                                  Valiokuntien jäsenet.
29811: 
29812:    13) Valtiovarainvaliokunnan      mie-            P u h e m i e s: Valitsijamiehiltä on saa-
29813: tintö n:o 33 valtiovarain tilasta ja              punut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
29814: valtiontilintal'kastajain kertomuksesta
29815: vuodelta 1934 .................... . 604             Sihteeri lukee:
29816:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
29817: tintö n:o 5 hallituksen esityksen                         ,Eduskunnan
29818: johdosta laiksi merimieshuoneiden :J.ak-                  Valitsijamiehet
29819: kauttamisesta sekä laiksi merimieskat-
29820: selmuksesta ja merimiesten luetteloi-                    Helsingissä,
29821: misesta ......................... .               huhtikuun 2 päivänä 1937.
29822:    1:"i) Laki- ja talousvaHokunnan mie-  "
29823:                                                            N:o 6.
29824: tintö n:o 6 lakialoitteen johdosta, joka
29825: sisältää ehdotukset laeiksi kunnallis-
29826: lakien ja kunnallisen vaa:lilain muut-                          E d u s k u n n a ll e.
29827: tamisesta ........................ .
29828:    16) Pankkivaliokunnan mietintö "                  Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
29829: n:o 2 palliiDkilain 14 §:n muuttamista·           nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon.
29830: koskevan lakialoitteen johdosta .....             että he tänään pitämässään kokouksessa
29831:                                             "     ovat Eduskunnan kehoituksen mukaisesti
29832:                                                   valinneet seuraaviin valiokuntiin jäsenet
29833:                                                   vapautuksen saaneiden sijaan ja että vali-
29834:                                                   tuiksi ovat tulleet:
29835:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
29836:                                                     edustaja Hirvensalon sijaan jäseneksi
29837:                                                   k u l k u l a i t o s v a l i o k u n t a a n ed.
29838:                                                   J anhonen,
29839:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           varapuhemies von Bornin sijaan jäse-
29840: varapuhemies von Born sekä edustajat V.           neksi p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n
29841: Annala, Arhama, Kannisto, K. E. Kilpe-            ed. F u r u h j e l m,
29842: läinen, Kokko, Ryömä, Räisänen, Tanner              edustaja Kaasalaisen sijaan jäseneksi
29843: ja Törngren.                                      p er u st u sl a k i v a l i ok u n t a a n       ed.
29844:                                                   L a h d e n s u o, sekä
29845:                                            Metsästyslaki.                                       543
29846: 
29847: 
29848:   edustaja A. Halosen sijaan varajäseneksi             Puheenvuoroa ei haluta.
29849: p e r u s t u s 1a k i v a 1i o k u n t a a n ed.
29850: K a a s a 1 a i n e n.                                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
29851:                                                      käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
29852:          Valitsijamiesten puolesta:                  ehdotuksen hylkäämisestä.
29853:               L. 0. Hirvensalo.
29854:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29855:                            Viljo Rantala.''          taan päättyneeksi.
29856: 
29857:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
29858: 
29859:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
29860: 
29861:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-             3) Ehdotus laiksi metsästyslain erinäfsistä
29862: tuu huomenna kello 9.                                        muutoksista ja lisäyksistä.
29863: 
29864:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29865:                                                      n:o 29a ja otetaan jatkettuun toi-
29866:                                                      s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
29867:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               valiokunnan mietinnössä n: o 29 ja laki-
29868:                                                      ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2
29869: 1) Ehdotukset laeiksi säästöpankkilain 26 ja         valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
29870: 33 § :n sekä postisäästöpankista annetun             n:o 57 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-
29871:         lain 3 § :n muuttamisesta.                   tun lakiehdotuksen.
29872: 
29873:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29874: lituksen esitys n: o 15, jota on valmistele-         suuren valiokunnan mietintö n: o 29 a,
29875: vasti. käsitelty pankkivaliokunnan mietin-           josta ilmenee, että suuri valiokunta asiaa
29876: nössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mietin-           uudelleen käsitellessään on yhtynyt edus-
29877: nössä n:o 28, esitellään k o l m a n teen            kunnan asiassa tekemiin päätöksiin muu-
29878: k ä s i t t e l y y n.                               ten, paitsi että valiokunta on päättänyt
29879:                                                      ehdottaa poistettavaksi eduskunnan laki-
29880:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      ehdotukseen palauttaman 19 § :n ja lain
29881:                                                      johtolauseen vastaavasti muutettavaksi sekä
29882:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa             22 § :n 4 momentin hyväksyttäväksi muo-
29883: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           dollisesti korjatussa muodossa.
29884: ehdotusten hylkäämisestä.                              Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 3 mo-
29885:                                                      mentin mukaan on eduskunnan nyt pää-
29886:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-           tettävä suuren valiokunnan ehdottamien
29887: taan päättyneeksi.                                   muutosten hyväksymisestä tai hylkäämi-
29888:                                                      sestä. Ehdotan meneteltäväksi niin, että
29889:   Asia on loppuun käsitelty.                         ensin tehdään päätös 19 §: stä ja johto-
29890:                                                      lauseesta ja sitten 22 §: n 4 momentista.
29891: 
29892: 2) Ehdotus laiksi viran- ja toimenhaltijain            Menettelytapa hyväksytään.
29893:   palklkausten vähentämisestä vuoden 1937
29894:                    aikana.                             19 § ja lakiehdotuksen johtolause.
29895:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
29896: ed. Niskasen lak. al. n:o 29 (1936 vp.),               Keskustelu:
29897: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
29898: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 29 ja                 Ed. Salo: Minä ehdotan, että edus-
29899: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 30, esi-         kunta pysyisi tässä pykälässä ennen teke-
29900: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   mässään päätöksessä.
29901: 544                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
29902:       -----------------------------
29903:    Ed. I n k i 1 ä: Kun laista kerran on          Och man skall ej heller föra saken i detta
29904: poistettu 4 §, niin tuntuu johdonmukai-           skede till riksdagen, utan sedan när kon-
29905: ~elta että myöskin 19 § poistetaan, niin-         ventionen är färdig kan man anhålla om
29906: kuin' suuri valiokunta on koko ajan tahto-        ratifikation. Jag ber att på allt sätt få
29907: nut. On luonnotonta, jos saaristolaisväestö       rekommendera stora utskottets förslag.
29908: asetetaan paljon huonompaan asemaan kuin
29909: mihin tulee asetetuksi Pohjois~Suomen               Ed. W i i k: Kannatan ed. Salon ehdo-
29910: väestö, jolle 4 § :n poistamisen kautta on        tusta.
29911: säilytetty samat oikeudet, mitkä sillä ai-
29912: kaisemmin on ollut. On kohtuullista, että           Ed. Tukia: Luovun.
29913: myöskin saaristolaisväestölle entiset oikeu-
29914: det säilytetään.                                     Apulaismaatalousministeri K o i v i s t o:
29915:                                                   Sen johdosta mitä täällä ed. Inkilä ja Sö-
29916:    Ed. S a 1 o: Ei sellaisia oikeuksia 4 § :n     derhjelm ovat lausuneet, lienee käytettävä
29917: mukaan pohjois-suomalaisilla ole lainkaan         lyhyt puheenvuoro. Ei tämä 19 § ole täy-
29918: olemassa, mitä 19 § tarkoittaa saaristo-          sin verrannollinen lakiehdotuksen poisjä-
29919: väestölle. Se tarkoittaa oikeutta keväisin        tettyyn 4 § :ään, sillä saaristossa tulee li-
29920: ampua muutamia vesilintuja. Mutta sel-            säksi seikkoja, jotka tehostavat tällaisten
29921: laista oikeutta ei ole 4 § :ssä pohjois-suoma-    metsästyksen harjoittajain välisen yhteis-
29922: laisille varattu.                                 toiminnan ja kurinpidon tähdellisyyttä.
29923:                                                   Kevätmetsästysoikeudet, jotka ulkosaariston
29924:   Ed. K. Jokinen: Kannatan ed. Inki-              asukkaille on pidettävä varsin tarpeelli-
29925: län tekemää ehdotusta.                            sena, ovat useasti joutuneet väärinkäyte-
29926:    P u he m i e s: Huomatakseni ei ed. In-        tyiksi. Onpa merenrantakaupungeissa pe-
29927: kilä tehnyt mitään ehdotusta.                     rustettu yhdistyksiä, jotka harjoittavat ke-
29928:                                                   vätmetsästystä sellaisilla alueilla, joissa ei
29929:    Ed. K. Jokinen: Tarkoitukseni oli              ole valvontaa. Asiaan kuulumattomien on
29930:  kannattaa suuren valiokunnan ehdotusta.          havaittu käyvän asianomaisten saaristolais-
29931:                                                   ten kanssa huvikseen ampumassa kevät-
29932:     Ed. Söderhjelm: Jag ber att få                muuttolintuparvia. Yleensä valitetaan vesi-
29933:  förena mig om rdm. Inkiläs åsikt och ut-         lintujen suojeluyhdistyksen jäsenten ta-
29934:  tala min förvåning över den envishet, med         holta valvonnan vaikeutta huhtikuun ai-
29935:  viiken man försöker driva in denna 19 §           kana, jolloin miltei kaikki kontrolli siitä,
29936:  i lagen. Det har både i plenum och i              kuka saaristossa harjoittaa kevätmetsästys-
29937:  stora utskottet med all tänkbar skärpa vi-        oikeutta, puuttuu. Tällöin ei edes meri-
29938:  sats, att rätten för skärgårdsbefolkningen        vartiolaitoksen aluksia ole liikkeellä. Sen
29939:  att idka vårjakt är av allra största bety-        takia olisi varsin paikallaan, että hallituk-
29940:  delse. Jag önskar påpeka, att anslutning          sen esityksen mukaisesti saataisiin kevät-
29941:  till jaktvårdsförening ingalunda för skär-        metsästysoikeus huhtikuunkin aikana rajoi-
29942:  gårdsbefolkningen medför automatisk rätt          tetuksi paikallisten vesilintujen suojelu-
29943:  till denna jakt. Det säges uttryckligen i         yhdistysten jäsenille, kuten nykyään on
29944:  lagen, att ifall sådan förening bildas, ,må       laita toukokuun aikana tapahtuvaan muut-
29945:  lantbruksministeriet, där det för vederbö-        tolintujen pyyntiin nähden. Vallattomuus
29946:  randes utkomst prövas skäligt, på ansö-           metsästyksen harjoittamisessa on yleensä
29947:  kan ", bevilja sådan rätt. Detta är att           aina pahaksi ja sitä olisi koetettava hillitä
29948:  ställa skärgårdsbefollmingen helt under           ja senvuoksi olisi tarpeellista saada tämä
29949:  lantbruksministeriets god:tycke, och dess         vesilintujen aiheeton kevätpyynti loppu-
29950:   jaktvårdsspecialister hava inte visat, tills-    maan. Saaristolaisten etuoikeus kevätpyyn-
29951:  vidare åtminstone, någon större omdömes-          tiin velvoittaa myöskin muuttolintujen suo-
29952:   förmåga. Att dessutom hänvisa till en            jelemiseen rauhoitusalueiden muodossa ja
29953:  konvention, som man kanske hoppas få till         pysyttämällä asiaan kuulumattomat poissa
29954:   stånd om några år eller kanske ett tiotal        kevätmetsästyksen harjoittamisesta. Näin
29955:   år, är högst misslyckat. Man skall inte          ollen pitäisin suotavana, että siitä huoli-
29956:   ibörja med att lämna ifrån sig alla trum-        matta, että 4 § on jäänyt laista pois, 19 §
29957:   fer, när man skall föra underhandlingar.          hyväksyttäisiin.
29958:                                        Metsästyslaki.                                       545
29959: 
29960:    Ed. ö s te r h o l lli: Då det fortfarande      Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
29961: synes råda osäkerhet Olli de verkliga för- mitettavaksi.
29962: hållandena, ber jag få framhålla att enligt
29963: vår jaktlag, solli är gällande sedan två och      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29964: ett halvt år, är rätten att idka ja:kt på leen.
29965: vissa sjöfågelarter Olli våren tillförsäkrad
29966: endast skärgårdens egen befolkning. Följ-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29967: aktligen är det inte möjligt, att denna 1
29968: rätt kunde utnyttjas t. ex. av söndags-            Aarniokoski, Ampuja, Andersson, Ar-
29969: jägare från städerna och fastlandet. Och hama, Bonsdorff, Colliander, Eskola, Est-
29970: denna rätt till skytte, som är tillförsäkrad lander, Fagerholm, von Frenckell, Frietsch,
29971: skärgårdens fasta befolkning, får utövas Furuhjelm, Haga, A. Halonen, T. Halonen,
29972: endast till sjöfågeljakt för eget behov och Helenelund, Helenius, Hiilelä, Hilden,
29973: icke för avsalu. Den sålunda begränsade Huttunen, Hänninen, Hästbacka, Inkilä,
29974: ja:kträtten borde icke ytterligare inskrän- Jauhonen, J.ern, E. Jokinen, K. Jokinen,
29975: kas, utan hibehållas sådan den nyss hlivit Jovero, Junes, Jussila, Jutila, Juutilainen,
29976: i lag fastställd.                               Kaijalainen, Kares, Karvetti, Kemppi,
29977:                                                 V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivioja, Koivulahti-
29978:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Lehto,  Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala,
29979:                                                 Kullberg, Kulovaara, Kupari, Lastu, Lau-
29980:                                                 ren, Lehikoinen, Lehtokoski, Leinonen,
29981:    P u h e lli i e s: Keskustelussa on ed. Salo Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,
29982: ed. Wiikin kannattamana ehdottanut, että Malmivaara, Meriläinen, Metsäranta, Moi-
29983: eduskunta pysyisi ennen tekemässään pää- lanen, Mustasilta, Niskanen, Oksanen,
29984: töksessä. Kutsun tätä ehdotusta ed. Salon Paasonen, Paavolainen, Peltonen, Penttala,
29985: ehdotukseksi.                                   Perho, Pitkäsilta, Pyy, .J. Raatikainen,
29986:                                                 Rantala, Rapo, Saarinen, Salmenoja, Salo-
29987:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               vaara, Sergelius, Simojoki, Sinisalo, Sten-
29988:                                                 wall, Swentorzetski, Syrjänen, Söderhjelm,
29989:                                                 Takala, Tuomivaara, Turkia, Turkka,
29990:    Åänestys ja päätös:                          y enho, Wenman, Wickman, Wirtanen ja
29991:                                                 Osterholm.
29992:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
29993: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29994: on eduskunta päättänyt pysyä asiassa en-
29995: nen tekemässään päätöksessä.                       Aattela, Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala,
29996:                                                 Asikainen, Brander, Bryggari, Böök, Ca-
29997:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu jander, Hakala, M. Hannula, U. Hannula,
29998: 91 jaa- ja 83 ei-ääntä, 6 ·tyhjää; poissa 19. Harja, Heikkinen, Hiltunen, Hirvensalo,
29999:                                                 Honka, Horelli, Huotari, Hämäläinen, Iko-
30000:    Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt            nen,   Joukanen, Kaakinen, Kaasalainen,
30001: suuren valiokunnan ehdotuksen.                  Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Kirra,
30002:                                                 Kivimäki, Kivisalo, Koivisto, Koivuranta,
30003:                                                 Kosonen, Kukkonen, Kuusisto, Kylänpää,
30004:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Kämäräinen, Kääriäinen, Lahdensuo, Lah-
30005:                                                 tela, Lehtonen, Lepistö, Leppälä, Linko-
30006:    Ed. H o r e 11 i: Pyydän avointa äänes- mies,         Lintulahti,   Lohi,    Luostarinen,
30007: tystä.                                          Luukka, Löthman~Koponen, Malkamäki,
30008:                                                 Mantere, Miikki, Muhonen, Mäkeläinen,
30009:    Puhemies: Avointa äänestystä on Nikkola, Nurmesniemi, Pennanen, Pesonen,
30010:  pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka Pilkama, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
30011: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan Reinikainen, Riipinen, Rytinki, Salmiala,
30012: seisaalleen.                                    Salo, Sariola, Sillanpää, Soini, Soininen,
30013:                                                 Su~dström, Syrjälä, Tarkkanen, Tervo,
30014:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Tmvonen, Tolonen, Tolppanen, Tukia,
30015: 
30016:                                                                                        69
30017: 546                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30018:                    ----
30019: 
30020: Tuorila, Vaarama, Wainio, Vallas, Veh-           tystä, jonka esitin lakiehdotusta valio-
30021: kaoja, Vesterinen, Wiik, Vilhula ja Voion-       kuntaan lähetettäessä, joka koski kätilö-
30022: maa.                                             piirien pienentämistä, katson asialliseksi
30023:                                                  tehdä muutosehdotuksen. Evästyskeskuste-
30024:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19         lussa huomautin, miten tärkeätä olisi, että
30025: edustajaa:                                      kätilöpiirit voitaisiin saada pienemmiksi,
30026:   V. Annala, von Born, Harvala, Huitti-          jotta kätilöt voisivat omistautua myöskin sille
30027: nen, Kannisto, K. E. Kilpeläinen, Kokko,        uudelle tehtävälle, jota lakiehdotus tarkoit-
30028: Marttila, Niukkanen, Nordström, Oksala,         taa äitiyshuollon ja pientenlasten hoidon
30029: Pekkala, U. Raatikainen, Ryömä, Räisä-          neuvonnan opastamisella. Jos kätilöpiirit
30030: nen, Tanner, Törngren, Welling ja Väi-          pidetään näin suurina kuin tässä ehdote-
30031:                                                 taan, niin ei kätilöille juuri siihen tule jää-
30032: sänen.                                          mään aikaa. Katson kuitenkin toivotta-
30033:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä             vaksi ehdottaa alennusta peruslukuun,
30034: on annettu 92 jaa- ja 88 ei-ääntä.               5,000, joka jos olisi pantu pohjaksi voisi
30035:                                                 jäädä sellaiseksi, mutta nyt lisätää~ että
30036:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuren           vasta jokaista 7,000 asukasta kohden olisi
30037: valiokunnan ehdotuksen.                         kätilölukua 'lisättävä. Ehdotan tämän joh-
30038:                                                 dosta 2 § : ään seuraavan muutoksen, 1 mo-
30039:   22 §:n 4 momentti.                            mentti kuuluisi: ,Maalais- ja kauppala-
30040:                                                 kunnassa, jonka asukasluku henkikirjan
30041:   Eduskunta päättää hyväksyä          suuren    mukaan ei ole yli viidentuhannen, tulee
30042: valiokunnan ehdotuksen.                         olla vähintään yksi kätilö ja sitä suurem-
30043:                                                 missa kunnissa lisäksi yksi kätilö jokaista
30044:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      asukasluvun seuraavaa alkavaa viittätu-
30045: taan päättyneeksi.                              hatta kohti." Tähän ei siis tulisi muuta
30046:                                                 muutosta, kuin että 7,000 muutettaisiin
30047:                                                 5,000:ksi. Tämä muutos ei aiheuta suuria
30048:   4) Ehdotus laiksi kunnallisesta kätilön-      lisäkuluja, sillä näin suuria kuntia ei ole
30049:                  toimesta.                      paljon. Mutta tämäkin olisi asiallinen pa-
30050:                                                 rannus, vaikka pienikin.
30051:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30052: n:o 31 ja otetaan toiseen käsitte-               .. _E_d. ~.o.?- j a l a: Minäkin puolestani pi-
30053: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-       tmsm tata muutosehdotusta tärkeänä ja
30054: tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty hal-   pyydän siksi kannattaa ed. Sillanpään te-
30055: lituksen esitys n:o 16, joka sisältää yllä-     kemää ehdotusta.
30056: mainitun lakiehdotuksen.                          Ed. L ö t h m a n-Ko p on en: Minäkin
30057:                                                 pyydän kannattaa ed. Sillanpään tekemää
30058:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on          ehdotusta.
30059: suuren valiokunnan mietintö n:o 31. Ensin
30060: sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen jäl-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30061: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30062: kohtaiseen käsittelyyn.                           Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Sil-
30063:                                                 lanpää ed. Pohjalan kannattamana ehdot-
30064:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-        tanut, että 2 § :n 1 momentti tulisi kuulu-
30065: heenvuoroa.                                     maan seura~vasti: ,Maalais- ja kauppala-
30066:                                                 kunnassa, JOnka asukasluku henkikirjan
30067:   1 § hyväksytään keskustelutta.                mukaan ei ole yli viidentuhannen, tulee olla
30068:                                                 vähintään yksi kätilö ja sitä suuremmissa
30069:                     2 §.                        kunnissa lisäksi yksi kätilö jokaista asu-
30070:                                                 kasluvun seuraavaa alkavaa viittätuhatta
30071:   Keskustelu:                                   kohti.'' Kutsun tätä ehdotusta ed. Sillan-
30072:                                                 pään ehdotukseksi.
30073:   Ed. Sillanpää: Kun suuri valio-
30074: kunta ei ole ottanut huomioon sitä eväs-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
30075:                                   Palkkata>son korottaminen.                                 547
30076: ~~------------------~------
30077: 
30078: 
30079: 
30080: 
30081:   Äänestys ja päätös:                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30082:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 33.
30083:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
30084: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30085: on ed._ Sillanpään ehdotus hyväksytty.
30086:                                                     Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
30087:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää~
30088: 127 jaa- ja 47 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 18.     misestä.
30089: 
30090:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30091: kunnan ehdotuksen.                                taan päättyneeksi.
30092: 
30093:   3-11 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
30094: mike hyväksytään keskustelutta.                   7) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
30095:                                                               naista kaivostyössä.
30096:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30097: taan päättyneeksi.                                   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
30098:                                                   tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
30099:                                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
30100: 5) Ehdotns laiksi kansanopistojen valtion-        sitelty hallituksen esitys n: o 33, joka si-
30101: avusta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.         sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
30102: 
30103:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30104: n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
30105: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30106: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsi-           Puheenvuoroa ei haluta.
30107: telty ed. Stenwallin y. m. lak. al. n: o 40
30108: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-         Lakiehdotuksen esimmäinen käsittely ju-
30109: ehdotuksen.                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30110:                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30111:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
30112: suuren valiokunnan mietintö n: o 32. En-
30113: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen         8) Ehdotukset toivomuksiksi palkkatason
30114: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-                    koroittamisesta.
30115: kohtaiseen käsittelyyn.
30116:                                                      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
30117:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-
30118: heenvuoroa.                                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
30119:                                                   ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o 87 (1936
30120:   2 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike        vp.) ja ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 89
30121: hyväksytään keskustelutta.                         (1936 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
30122:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        ehdotukset.
30123: taan päättyneeksi.
30124:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30125:                                                   työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
30126: 6) Ehdotus laiksi tiheissä asnmusryhmissä
30127: olevien vuokra-alueiden lunastamisesta an-
30128:         netun lain muuttamisesta.                   Keskustelu:
30129: 
30130:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Ed. F a g e r h o l m: Herra puhemies t
30131: n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   Monien edellisten valtiopäivien aikana edus-
30132: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     kunta on joutunut usein määräämään kan-
30133: mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty      tansa yhteiskunnallista puuttumista palkka-
30134: ed. Rytingin y. m. lak. al. n: o 16, joka si-     kysymykseen tarkoittaviin aloitteisiin. Tä-
30135: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               mänluontoisten aloitteiden runsauden syyt
30136: 548                          Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1'937.
30137: 
30138: ovat siksi tunnetut, etteivät tässä yhtey- saantiin kysymyksessäolevaan tarkoitukseen
30139: dessä kaipaa lähempää esittelyä. Sen jäl- eduskunnan nykyisillä voimasuhteilla tus-
30140: keen kun nykyisen n. s. isänmaallisen kan- kin lienee mahdollisuuksia. Joka tapauksessa
30141: sanliikkeen edelläkävijäliike, Lapuan liike, on tästä kysymyksestä todettava, että sen
30142: oli hävittänyt silloisen ammattiyhdistys- alituinen käsittely eduskunnassa on pula-
30143: liikkeen ja yhdessä työnantajien kanssa ilmiö, josta olisi päästävä. Nyt käsiteltä-
30144: aloittanut surullisen kuuluisan työmaater- vänä olevat kaksi aloitetta ovat viimeiset
30145: rorin, työnantajat tunnottomasti vieritti- pitkästä aloitesarjasta, jotka ovat olleet työ-
30146: vät talouspulan seuraukset palkkatyöväen väenasiainvaliokunnan käsiteltävänä ja olisi
30147: kannettaviksi. Kun työläisiltä näin riis- todellakin hyvä, jos niiden loppuun käsit-
30148: tettiin heille kuuluvat luonnolliset puolus- tely myöskin päättäisi sen aikakauden, jol-
30149: tuskeinot häikäilemätöntä riistoa vastaan ja loin eduskunnan oli pakko puuttua näihin
30150: kohtuullisen palkkatason puolesta, niin oli kysymyksiin tässä mielessä. Ei ole maamme
30151: aivan luonnollista, että asia otettiin esille työväenluokan enempää kuin maammekaan
30152: eduskunnassa tarkoituksella taivuttaa yh- arvon mukaista, että maamme lakia sää-
30153: teiskunta puuttumaan asiaan. Näin on tävä elin, sen eduskunta, alituisesti joutuu
30154: myöskin      tapahtunut     palkkakysymystä käsittelemään asioita, jotka muissa maissa
30155: käsittelevien eduskunta-aloitteiden kautta pidetään muiden elimien asioina. Viimeksi
30156: melkoisessa laajuudessa.      On kuitenkin kuluneiden vuosien poikkeukselliset olot
30157: myönnettävä, ja siitä onkin meidän tahol- ovat tehneet tämän välttämättömäksi. Maas-
30158: tamme aina huomautettu, että yhteiskunnan samme vallitsee kuitenkin paraillaan talou-
30159: ja varsinkin eduskunnan mahdollisuudet dellinen nousukausi, työttömyyttä ei ole
30160: palkkausolojen kehityksen todella tehok- muuta kuin nimeksi. Mahdetaanpa todel-
30161: kaaseen valvomiseen ja ohjaamiseen ovat lakin ulkomailla ihmetellä, että tämän ko-
30162: verrattain vähäiset. Yhteiskunnan mahdol-~ vasti hyvinvoivan maan eduskunta vähin-
30163: lisuudet palkkausolojen ohjaamiseen mää- täin kerran kuukaudessa joutuu käsittele-
30164: rättyyn suuntaan ovat rajoitetut. Loppujen mään työläisten kurjaa palkkatasoa. Vika
30165: lopuksi palkkakysymys on työmarkkinoiden on tietystikin sekä sysissä että sepissäkin.
30166: kahden suuren tekijän, työnantajien ja Lapuan liikkeen painostuksesta työläiset
30167: työläisten välinen asia. Kysymys on rat- päästivät ammatilliset järjestönsä rappeu-
30168: kaistava näiden ryhmien välisillä sopimuk- tumaan. Vain vaivoin ja hitaasti he ovat
30169: silla. Maksamalla kunnolliset palkat omille pystyttäneet järjestönsä uudelleen. Kui-
30170: työläisilleen valtio voi jossain määrin vai- tenkin ammattiyhdistysliike on työläisten
30171: kuttaa yleisen palkkatason kohottamiseen. ainoa keino ihmisarvoisen elintason saa-
30172: Edelleen valtio voi järjestämällä yleisiä vuttamiseen. Viime aikoina työläisten am-
30173: töitä riittävässä määrässä varsinkin sellai- matilliset järjestöt kuitenkin ovat edisty-
30174: silla paikkakunnilla, joiden yksityiset työn- neet ripeästi ja tästä johtuukin, että työ-
30175: antajat maksavat huonoja palkkoja, painos- läiset viime aikoina ovat ryhtyneet en-
30176: taa näitä yksityisiä työnantajia vaikeut- tistä vilkkaampaan omakohtaiseen toimin-
30177: tamalla heidän työvoimansaantiansa. Val- taan palkkatasonsa parantamisen puolesta.
30178: tio voi vielä sijoittaessaan tilauksiaan suo- Viime vuoden aikana ammatilliset järjes-
30179: sia sellaisia yksityisiä yrittäjiä, joiden töt hankkivat parempia palkkoja kymme-
30180: töissä maksetaan kunnolliset palkat. Ja nille tuhansille työläisille ja kuluvan vuo-
30181: vihdoin valtio voi eräissä tapauksissa mää- den aikana taistelu työpalkoista jatkuu
30182: rätä maksettaviksi minimipalkat, niinkuin menestyksellisesti. Tämä onkin oikea tie.
30183: se nyt on tehnytkin metsä- ja uittotyöläi- Mutta meidän massamme se on vaivalloi-
30184: siin nähden. Kaiken tämän valtio tieten- nen tie. Suomen työväenluokka osoitti
30185: kin voi tehdä tässä suhteessa. Luonnolli- pulavuosien aikana ihailtavaa malttia,
30186: sestikin jokainen tällainen toimenpide erik- vaikka se joutuikin taloudelliseen ja val-
30187: seen, samoinkuin kaikka ne yhteensä vai- tiolliseen sortoon ja toisen tai kolmannen
30188: kuttavat palkkatason kehtykseen jossain luokan kansalaisten kirjoihin. Se antoi
30189: määrin.                                       esimerkillisen itsehillinnännäytteen. Ku-
30190:    Todella tehokkaisiin valtion toimenpitei- kaan ei ole kuitenkaan muistanut kiittää
30191: siin puheenaolevassa suhteessa tarvittaisiin maamme työväenluokkaa sen mallikelpoi-
30192: kuitenkin huomattavia määrärahoja, joiden sesta esiintymisestä noina vaikeina vuosina.
30193:                                  Palkkatason korottaminen.                                   549
30194: 
30195: 
30196: Kaikkein vähimmän se on saanut tunnus-          päästävä selville siitä, että työläiset eivät
30197: tusta osakseen työnantajapiirien taholta,       ole heidän maaorjiaan, joiden kohtaloista
30198: jotka häikäilemättömästi ja tunnottomasti       työnantajat saisivat vapaasti määrätä mie-
30199: käyttivät Lapuan liikkeen luoman heille suo-    lensä mukaan. Skandinavianmaiden työn-
30200: tuisan tilaisuuden hyväkseen painaakseen        antajat ovat jo aikoja sitten oppineet koh-
30201: palkkatason monin paikoin alle nälkärajan.      telemaan työläisiään tasavertaisina liike-
30202: Työväenluokkamme hyvä kuri ja ryhti ei          kumppaneina. Olisi jo korkea aika mei-
30203: ole totisestikaan syntynyt ja kehittynyt        dänkin työnantajien oppia tämä totuus.
30204: työnantajien ansiosta. Työnantajistomme         Silloin säästyisimme m. m. käsittelemästä
30205: ansaitsisi todellakin aivan toisenlaisen työ-   näitä yleistä palkkatasoa koskevia kysy-
30206: väenluokan. Työnantajistomme nykyinen           myksiä eduskunnassa. Valtion omien työ-
30207: politiikka on senlaatuinen, että se suoras-     läisten palkoista täällä tietenkin on pu-
30208: taan ärsyttää käyttämään jyrkempiäkin           huttava tarpeen vaatiessa, mutta sen mu-
30209: menettelytapoja palkkataistelussa. Ehkä         kaan kun työläisten ammatilliset järjestöt
30210: se tähtääkin siihen. Olemmehan kaikki           voimistuvat, siirtyvät myöskin valtiolle
30211: lukeneet sanomalehdissä tehtaiden ja työ-       välittömästi kuulumattomat palkkakysy-
30212: paikkojen valloittamisesta Amerikan Yh-         mykset muualle kuin eduskunnan käsitel-
30213: dysvalloissa ja Ranskassa. Tällekö tielle       täväksi. Sellainen onkin pidettävä nor-
30214: työnantajistomme yrittää houkutella ja          maalina tilana, ja meidän on huolehdittava
30215: suorastaan provosoida maamme rauhallisia        siitä, että normaaliset olot tässäkin suh-
30216: työläisiä. Tämän kysymyksen esittämiseen        teessa palautuvat meidänkin maahamme.
30217: työnantajistomme nykyinen asenne antaa          Kun eduskunta nyt, niin kuin minulla on
30218: täysin aihetta. Työläiset pyrkivät kaikin       syytä toivoa, hyväksyy työväenasiainvalio-
30219: voimin noudattamaan niin sanoakseni skan-       kunnan esittämän ponnen, joka ennen kaik-
30220: dinavista linjaa. He pyrkivät työmarkki-        kea koskee valtion itsensä maksamia palk~
30221: noilla esiintyvien etutaistelujen sovitte-      koja, niin toivottavasti vapaudumme tähän
30222: luun rauhallisten neuvottelujen kautta.         alaan kuuluvien kysymysten käsittelemi-
30223: Heidän mielestään työ- ja palkkaehdot on        sestä ainakin toistaiseksi. On myöskin toi-
30224: säännösteltävä työehtosopimusten avulla,        vottavaa, että hallitus parhaansa mukaan
30225: mutta työnantajistomme haraa itsepintai-        toimii niin, ettei valtion maksamia työpalk-
30226: sesti kaikkia tällaisia länsimaisia menet-      koja tarvitse ottaa käsiteltäviksi täällä
30227: telytapoja vastaan. Toisinaan työnantajat       eduskunnassa siinä mielessä kuin tähän
30228: ovat kokonaan vastaamatta työläistensä esi-     saakka on ollut välttämätöntä.
30229: tyksiin, useimmiten he kieltäytyvät saapu-
30230: masta neuvotteluihin ja työehtosopimuk-
30231: sista he eivät kärsi puhuttavankaan. Noin           Ed. T u x k ik a: Herra puhemi'es ! -
30232: 30-40 vuotta sitten tuollaiset työnantaja-      Pari viikikoa sitten, jollo1n eduskunnassa
30233: tyypit olivat hyvin tavallisia läntisissä        oli esiilllä !kysymys metsätyöläisten paLkoista,
30234: naapurimaissammekin, mutta nykyään ei           tein käytilimässän~ puheenvuorossa läh.eiiD-
30235: niitä enää tapaa muualla kuin museoissa.        min selikoa maamme työpalkkaoloista
30236: Ruotsin suurtyönantajat ovat jotenkin yk-       :fileensä. Sen vuoksi en tahdo e111ää ryhtyä
30237: simielisiä siitä, että työehtosopimukset par-    näitä ikertru:Uletrnaan ja ikulutrtamaan edus-
30238: haiten turvaavat työrauhan.           Meidän    kunnan aikaa. Totean vain, että pa;lkkojen
30239: maamme työnantajia ei saa taipumaan työ-         arrentUIIllinen pula-ajan alussa oli il'omahdus-
30240: ehtosopimuksiin muuten kuin pakkokeinoja        mainen. 25-35 jopa 50 % suuruiset palk-
30241: käyttämällä. Tuollaisilla menettelytavoilla     kojen alennulksetkaa;n eivät kuuluneet mi-
30242: he ylläpitävät levottomuutta yhteiskun-         hinikääTIJ iharvinaisuu:ksiin. Sanomattalkin; on
30243: nassa ja edistävät harkitsemattoman jyrk-       selvä, mitä tällainen :vailkutti työväenluokan
30244: kien mielialojen syventämistä ja leviämistä     keskuudessa. Se toi muikanaan ainaista
30245: työläisten keskuuteen. Työnantajistomme          puutetta ja mittaamattomia kärsimyksiä. Ja
30246: politiikka on tässä mielessä yhteiskunnal-      saJmalla joutui maamme palkkataso kansain-
30247: lemme vaarallinen ja kaikkien yhteiskun-        ,yälisessä työpalkikaWastossakin seHaiseen
30248: nan rauhallista kehitystä harrastavien kan-      asemaa;n, ettei si!Lle kehnoudessa löytynyt
30249: salaisten olisi ryhdyttävä taistelemaan sitä    vertaa juuri mistään muusta Euroopan
30250: vastaan. Työnantajien olisi vihdoinkin          maasta.
30251: 550                              Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30252: 
30253:     Ketä tällaisesta asiaintilasta on syytet-        rautatien .rakennustöissä, maantie- ja per-
30254: tävä ja !kenen iharteille siitä vastuu lan-          kaustöissä sekä sora-ajoissa ovat ytleensä
30255: llooaa ~ Ensi kädessä valtiovallalle itsel1een.      kohtuuttoman h:eilkot. Sen myönrtänee jo-
30256:  Se ei hoitanut asioita niin kuin sen olisi          ikainen, jdka puolueettomasti tarkastelee
30257: ;pitänyt ja niinkuin terve käsitys oilisi vaa-       näitä numeroita ija vertaiLee niitä elinkus-
30258: tinut. Se kyllä!kin melik:oisessa määrässä           tannusten !kohoamiseen. Tällaisen myöntä-
30259: ikiilllnitti huomiota työtiJ:aisuuksien ib.anikki-   mytk.sen on tehnyt työväenasiainvaliokunnan
30260: miseen, mutta ei pitänyt huoirta siitä, että         jäsenistölkin yksimielisesti, joskaan se ei :taik-
30261: ;työstä olisi maksettu 'edes alllkeellisia vaati-    Wilisista ja :~äi~emä.ttä muistakin syistä ole
30262: mu!ksila tyydyttävä palkika. PäiDJVastoin            yksimielisesti läMenyt kanna;ttamaan sitä
30263: omhlla- amostelua kestämättömillä- toi-              pontta, mikä. sisältyy puheenaolevaan aiJ.oit-
30264: menpiteillään se aiheutti tilanteoo, mikä            teeseen ja minkä ponnen valiokunnan enem-
30265: !kärjisti olotilaa. Tarkoitan tunnettua su-          mistö on !hyväksynyt. Valiokunta ehdottaa
30266: nlll.lisen !kuuluisaa vara!työpalJkikasysteemiä,     eduskunnMl hyväksyttäNäksi 'toivomuksen,
30267: jo'ka aiheutti rurmottoman ik::iJ.pajuoksun          että ihaililitus antaisi alaisilleen virastoiUe
30268: palkkojen alentamisessa, ja mentiinpä val-           määräyksen kunnollisten palkkojen maksa-
30269: tion puofl:clta niinkin pitkälle, että varatöillä    misesta valtion työläisi:l1e sekä kaikilla; käy-
30270: teetät-ettiin seHaisiaikin töitä,. jotka ilman       lj;,ettävissään ruevilla keinoilla vaikuttaisi
30271: muuta olisivat kuuluneet säännöllisiin töi-          yleisen palkkatason kohoamiseen.
30272: hin. Täten siis käytettiin keksittyä palkka-             Mitä työväenasiainvaliokunnan esittämän
30273: systeemiä v3iltion eduksi työväenluok3ill ik:us-     toi!Vomuksen ensimmäiseen puoleen tll!lee,
30274: lf,annUJksella.                                      niin siinä sulhteessa ovat haillituksella käy-
30275:     Silloin kun käsiteltävänä oleva aloite,          .tettävänään kaikki välittömät mahdollisuu-
30276:  jonik:a työväenasiainvaliokll!nta on ottanut        det. Jälikimmäinen puoli taas on suoranai-
30277: !käsittelyn pohjaksi, tehti.Jin, oli edelleenkin     sessa yhteydessä edellisen kanssa. Sillä on-
30278: voimassa varatyöpatlik:kajärjestelmä. Aloit-         ihan yleinen palik:kaltaso riippuvainen siitä,
30279: teen ib.eniki ,täMäytyykin pääasiassa :tätä          millikäJlaista paJlik:ka;tasoa valtio itse pitää
30280: vastaan. Sen jälkeen on kylläkin mainittu            omissa töissään. Sitäpaitsi jälkimmäiseen
30281:  järjestelmä poistettu. Mutta siitä huoli-           nähdoo on va1tiovallahla monia muitakin,
30282: matta ei öle poistunut aloitteen ajankohtai-         väJlillisiä !keinoja, joista :työväenasiainvalio-
30283: suus. Se on edehleenlkin itse pääasiaan              kunnan perusteluissa.kin hiukan mainitaan.
30284: nähden olemassa. Yleinen palirokataso !Val-          Va1tio voi esim. asettaa erinäisten avustus-
30285: tion töissä samoinkuin yleisestikin on edel-         ten saamisen ehdoksi, että avustett!Wissa
30286: [eenkin hei.lkko ja ehdottoman korjauksen            töissä maksetaan kunnollinen palkka. Sa-
30287: ta:Dpeessa. Myönnettävä lkyilä on, että              maillaisia ehtoja voidaan asettaa tehtäessä
30288:  palkkataso on jossaikin määrin korjautunut          sopimuksia :valtiolie rtoimitettavista hankin-
30289:  siitä kuin se oli 3JlihaisimmiJllaan, mutta ei       noista j. n. e.
30290: siten !kuin kaikki nykyiset edellytykset saat-           Nykyisen haJllituksen ohjelmassa on m. m.
30291:  taisiva,t myötäantaa.        E1inkustannusten       kohta, jossa luvatarun toimia y1eisen palkka-
30292:  suunnaton nousu on Sa3ittanut hyvinlkin              tason ikdhottamiseiksi. Työväestö kyllä tie-
30293: viedä takaisin sen mitä palkikojen :numerol-         tää - kuten eräässä; ihy:vin huomatussa pu-
30294:  linen nousu on ailkaansaanut. Meillähän lie-        heessaikin hiljattain lausuttiin- että teihoik-
30295: nee kailkilJle rtrmnettua, miten tärkeimpien         kain ja parhaisiin ,tuloksiin vievä ~tie on
30296: elintarP'eitten ihinnat ovat vailankin viime         työväen omatoimiseilla työllä, sen voimak-
30297: kuukausina suunnattomasti kohonneet.                 kailla ammat~~lisilla järjestöillä. Mutta
30298:     Asirunomainen valiokunta käsitteHessään          ik:ansan sumella ,enemmistöllä, jo'ka luottaa
30299: puheenaolevaa aloilbetta on ik:uul,lut asian-        nykyiseen hallitukseen, on syytä odottaa,
30300:  tuntijana m. m. hallitussihteeri Kahraa,            :että lhal!litus teikee ika~ken voitavansa asiain-
30301:  jonka johtamassa virastossa tunnetaan,              .tilan korjaamiseksi. Näy.ttä!köön hallitus,
30302: minkälaiset ovat pa'lkat valtion eri työ-             että se on tämän :luottamuksen arvoinen.
30303:  mailla ja erilaisissa töissä. En tahdo ll'yh-
30304: tyä ke['r!;ailemaan niitä numeroita, joita ihän
30305: tiilllöin esitti ja joista sivumennen maini-            Ed. 0 k sala: Hercra puhemies! Minä
30306:  taan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä-          yihdyn ,ed. Fagerholmiin siinä, että nämä
30307: \kin. Yleinen toteamus vain on, että palikat         kysymyik;set olisi aika jo saooa pois edus-
30308:                                     Palkkata>son korottaminen.                                     551
30309: 
30310:  kunnan käsirteltä.vistä. Se että ed. Fager-          asiootunrti:jan a;ntama, johonka ,voimme lluul-
30311:  holmkin täJmän toivomUJksen 'lausui, todis-          tavasti kaikiki täällä luottaa.
30312:  taa minusta selvästi, että palkkataso ei                Herra Nyström i'lmoittaa, että metsätyö-
30313:  enää ole aivrun mahdoton. Hänkin katsoo,             läiset Ruotsissa saavat pal~kaa noin 5 kruu-
30314:  että asiat !Voidaan ihoitaa ilman eduskun-           nua päivässä. Ruotsin rahan kurssin mu-
30315:  taakin, niinkuin ne voidaankin. Minä rtä.-           ilman tämä. tekisi noin 56-57 markkaa päi-
30316:  män perust,elun lisäksi kll!tson o!Levan syytä       vässä. Kun tämä palkka me:iJHä v. 1936 on
30317:  poistaa nämä asiat· eduskunnasta myöskin             ollut vain 35-36 markkaa päivässä, niin on
30318:  sentähden:, että siten säästytään täällä lkuu-       huomautettu, että meillä metsätyöläisen
30319:  ilermasta varsin asiattornia lausuntoja. (Ed.        pail:kika on sittenkin pruljon pienempi kuin
30320:  Komu: Kuka niitä on esittänyt~) Että minä            Ruotsissa. Todellisuudessa asia ikuitenkaan
30321:  nyt täällä vielä käytän puheenvuoron asiasta,        ei ole näin. Se s,e~viää seurAAvasta.
30322:  se johtuu siitä, että sen jälkeen,. kun vii-            Kansainvälinen työtoimisto Gemwessä on
30323:  meksi täällä lausuin mielipiteitäni, on tul-         toimittanut tutkimuksia rruha;n ost<Ykyvystä
30324:  lut juiJkisuuteen 'ja täällä edus'lrnnnassakin       eri maissa. Se on tahtonut ,tällä tavalla
30325:  lausuttu eräitä lausuntoja, jotka runtavat          saada selvyyttä palkkojen todehlisesta suu-
30326:  minulle mielestäni tarpeeksi aihetta vi:elä          ruudesta 1eri maissa. Ensiksi on tarkoin
30327: lkerran lyhyesti kosketella yleensä pa:Lklk:aus-     selvitetty, kuinka pruljon erilaisia tarvik-
30328: ikysymystä ja erikoisesti uittotyöläisten            keita työläinen tarvitsee. Sitten on las-
30329: prulkkaus:kysymystä, mistä myöslkiru valio-          kettu, paJljon!ko nämä tarvikkeet kussa!kin
30330: ikrmnan :mietinnössä taasen mainitarun.              maassa tulevat maksamaan. Tutkimuksen
30331:     Heti aluksi on pantava merlkllile, että ,työ-    tu1olkset on ,julkaistu maaliskuun numerossa
30332: väenasiainvaliokunta toivomusaloitetta 'kä.si-       v. 1935 aikakauskirjassa ,Revue Irutern'a-
30333: tel!lessään ei ole :käyttänyt yhtään ainoata         tionaile du Travail ". 1Siitä käy selville, erttä
30334: asiantuntijaa ,työnrunrtajapiireistä.                taiWiikkeiden ihim.tojen suhdeluku eri maiden
30335:     Parisen !Viikkoa sitten täällä a:nrtamassani     väliililä on seuraava: Suomi 100, Ruotsi
30336: lausunnossa totesin, että vuonna 1936 oli            154.2, ·Englanti 151.1. Jos näiden lukujen
30337: tarkkailtu 73,979 metsä- ja uittotyöläi-             po'hjalila lasiketaan IVasta;avien maiden raha-
30338: sen palkkoja työnantajaliittoon kuuluvien            kurssit, tulisi yksi Ruotsin kruunu vas-
30339: työnantajain työmailla. Heidälll pal!kaik-           taaJIIllaan 7: 59 rSmk. ja y!ksi Englannin
30340: seeru oli rtuhlut, lkuteru muistetaan, päivässä      pU!nta 148: 98 S:mk. Melkein saJIIlloi:ih:Un tu-
30341: 35: 08 penniä. Huomautin edelleen, että             loksiin tullaan tehdäänpä laskelmia millä
30342: tämän vuoden allku!kuuk:ausina ovat palkat           perustee]la rtaihansa. Niinpä on otettu esim.
30343: olleet tätäkin ilwrkeammat. Laus1lillltoni joh-     erilaisten ravintoameiden antamien yhden
30344: dosta on täällä eduskunnassa ja ocäissä sa-         mi1ljoonan lkailorian !hinta näissä !kolmessa
30345: lliOmahfu.dissä sooottu, että nämä!kin esittä-      maassa. Ja silloin tulevat su'hteet !hintojen
30346: mäni palik:at ovat ilruitenlkin paljon pienem-      välillä olemaan seuraavat: Suomessa 100,
30347: piä lkuin esim. Ruotsissa. Myönsin jo si<l-         Ruotsissa 149.8 ja Englannissa 149.5. Vas-
30348: loin, että Ruotsissa raib.an kurssin mukall!n       taavasti saa.ta:isiin silloin ra:halkurssiksi yksi
30349: !laskien tooennä!köiseslti mB!ksetaan !korkeam-     Ruotsin kruunu 7: 82 Smk. ja yksi Englan-
30350: pia pailkkoja kuin meillä. Mutta palkkaihan         nin punta 1~51: 84 ISiffilk. Voimme tästä to-
30351: ei itse asiassa ole lainkaan tä!I"kein, vaan        deta, että; !Verrattaessa paliklkoja Suomessa
30352: pääasia oru,. mitä trullä palkalla voidaan os-      ja Ruotsissa toisiinsa ei tavallinen raha-
30353: taa. Palkan ,rahaHinen vaihtokurssin 3/n-           kurssi olLe oikea kierroin. Oikeaan tulok-
30354: tama; määrä ei ilmaise lainkaan palkan to-          seen tulemme, jos luonnoLlisen päiväprulkan
30355: dellista suuruutta eri maiden välillä ver-          kemomme 7. 6 : lla tai 7.8 : lla riippuen edellä
30356: tailuja tehdessä, vaan palkan suuruuden             esittämistäni eri perusteista. TäJlllöin tulisi
30357: keskinäisen sulhteen eri maissa määrää nii-         metsä;työläiseru päivä.pa;lkaksi Ruotsissa 3<8-
30358: den tarvikkeiden palj'ous, joita työläinen          39 markkaa. (Kun meillä huomattavimmat
30359: kussakin maassa prulkallaan voi itselleen           työnantajat - :minä huomautan erikoisesti,
30360: saada.                                              että minä olen •puhunut ja edelllleen puhun
30361:     Aivan äskettäin on mei:llä!kin julkaistu        vain työnantruja1liittoon 'kuu:luiVista työnan-
30362: Ruotsin sosiaaliministeriön osastonjohtajan         tajista, (Vasemmalta: Muistakin!) enkä
30363: Bertil Nyströmin antaJIIlla selostus Ruotsin        yleensä työnantajista - jo vii:me vuonna
30364: elintasosta.    Tämä selostus on sellaisen          maksoivat metsätöissä 35 markkaa ja lkulu-
30365: 552                              Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30366: 
30367:   neena ta:l.Jv,ena .tästä yli, niin totisesti !Voi- sarumme elintasomme nousemaan. Täihän
30368:   daan sanoa, !että Suomessa metsätöissä on asti saavutetut tulolkset lyhyen itsenäisyy-
30369:   maksettu viime aikoina suunnilleen samoja temme aikana antavat täille toivolle luotet-
30370:   pa]kkoja kuin Ruotsissa. Tämä on tehty tll!'Van pohjam.
30371:   siitä huolimatta, ·että metsätyöt meillä eivät        Minustru tuntuu silltä, että pal!kka!kysy-
30372:   ole läheskään siinä määrässä sesonikiluOil!toi- mysten käsittely ei ,ellJää ole tässä !huoneessa
30373: .sia ikuiru Ruotsissa, kuten täällä !Viime ker- ajanmuikaista,. aivam !kuten ed. Fagerholm
30374:   raJllru jo ilausuin ja !kuten iherra Nyströmlkin sanJoi. Kelhitys tuntuu johtaneen siihen,
30375:   ny,t jä!ljestätpäiru on myös todistanut.           että ,työläisten 'palkka:kysymykset nykyisin
30376:      Voin viielä lisätä sen, ,että palkkatruso ra- hoitlli'Vat ne, joille ne asiaJllisesti norma;aJli-
30377:  hankurssin mukaisesti laskien on lkaiki:lla sina aikoina kuulu'VIa;t, työnantajat ja työn-
30378:  aloiLla Ruotsissa paljon korkeampi !kuin tekijät ikeskienään. Ja palkat ova;t 1rwusseet
30379:  meillä. Työpalkat eivä.t muodosta tässä ja, tuntuvat yhä nousevan, josta me ikai~ki
30380:  suhteessa mitään poikkeusta ja tuskinpa luonnollisesti hloitsemme.
30381:  epäsuhde niissä on edes suurin. V ertauk-              Olen jo aiilmiseillliillin huomauttanut, että
30382:  sen .vuoksi ja siiltä rvaraJlta, että eduskunta täällä eduskunnassa rval!litsee aivan liilkutta-
30383:  jossaikin yllliteydessä lelh!kä läihia~oina ryh- tavan suuri luottamus JVailtion mahdolli-
30384:  tyisi .trusottamarun virkamiesten prulk:koja, suuksiin työ,väen paJlikika:tason määrääjänä.
30385:  jotka ovrut tosiaam eduskunnan päätösval- Mutta, !kuten äsken ed. Fagerholm sanoi,
30386:  lassru,. tahdon esittää muutamia numeroita 1olien minäkin sitä mieltä, että rvaltio ei kui-
30387:  vwltion virrun ja toitmenhaltijain pal!kkasUlh- tenkaan voi suuriaika;an tässä asiassa tehdä,
30388:  te:iJsta Suomessa ja Ruotsissa.                     vai:klka me täältä eduskunnasta pommittai-
30389:      Jos pallkkamää.rä Suomessa merkitään sa- simme hallitusta ponnella :kerran viikossa.
30390:  dalla, näin ovat vrustaavien viran- ja toi- , Eivä.tikä keinotelkoisen lkorkea;t palkat val-
30391:  menhalti:jain palkat Ruotsissru: Pääministe- tion tai teohlisuuden palvelulksessa johda
30392:  rillä 260, tavallisella ministerillä 250, pro- muutenlkaan hY'fVään. Maatailous on maam-
30393:  fessorilila 188, yliopist001 [tehtorilla 214, ilää- me suudn työnantaja. Luonnollisista syistä
30394:  ninlkamreerilla 205, asema;pääHi!köllä 205, ei tämä tuotant<iliaara voi maksrua IIIlleiHä
30395:  rautatien piirilmsööriHä 180, rvaunumesta- eikä missään muUiaJllaJkaan sellaisia pa!lkkoja
30396:  rilla 192, veturinlämmittäjäLlä 150, rrutll!'Vah- kuin rvaltio da teollisuus. Valtion ~toimenpi­
30397:  diHa ja asemamieheltlä 169, :kirjeenkanta- teiden seurauksena ikeinotelkoisen :korkeal,le,
30398:  jalila 150, postiekspeditöörililä 170-200, vaillkkrupa tila;päisesti!kin, saatetut paJkat voi-
30399: kenraaliluutna:ntilla 180-200, majurilla rvat tuottaa suuria häiriöitä ma;ataloudeille,
30400:  170-200, !kapteeni'hla 140-200,. JVää!pelillä mutta :paillklkatasoa ne ei:vä.t maataloudessa
30401:  240, lklersantilil.a 240 j. n. e. Luetteloa. rvoi- voi nostaa. Kun ei kannruta malksaa,. niin
30402:  taisiin jatkaa !kai'kikiin ·viran- ja toimenhai- ei kannata maksaa. Eivätköhän maatalous-
30403: tijoihin asti, mutta sehän ei ole tarpeellista. tuottaja;t jo tällä hetkelllä tunne sitä, että
30404: YJeisesti tunnettu ,totuus on, että Ruotsissa teollisuus ja rvaJltio maiksava;t sellll!isia palk-
30405: voidaan !kaikilla aloilla maJksaa parempia koja, joitll! ihe eivät voi maksaa. Työväen
30406: pa!lkkoja !kuin meillä. Se on siellä mruhdol- saanti maatalouteen :kdhtaa il.uultavasti jo
30407: 1ista ensiksilkin sentähden, että Ruotsin nyikyisin melkoisia vaikeulksila. Kilpajuok-
30408: kansal!listulo asukasta !kohd!en on noin 2. 7 susta: palkkojen koroitus - tarvikkeiden
30409: kertaa suurempi kuin Suomen ja ikansallis- koroitus - tarvikkeiden koroitus - palkko-
30410: tulolila on luorunollisesti ensia;rvoisen suuri jen fkoroitus, ei ole lopuksi ikeneHekään hyö-
30411: mer!kitys paH4::atason suuruuteen. Tois·eksi tyä. Vientiteo]lisuuden osaiLta tulisi tämä
30412: Ruotsi suuremrrnassa määri,n on ,valmis" kilpajuoiksu hyvin 1pian loppumaan. Ke-
30413: maa !kuin Suomi. Me nuorena rvailtiona nellläkään ei, ·edes tällä eduskunnalla, ole
30414: olemme rvielä niin sanoakseni ,raJkennusvai- nimittäin mahdlollisuuiksia ullkomaiilla mää-
30415: heessa", meidän on uhratta;va rvaroja ja rrätä tuotteittemme hintoja. ~einotekoisesti
30416: työtä saadaikserrume maamme ilmnnostetuiksi, nostetut da nwJii'kikinalli.intoja IV'astaamattto-
30417: olomme parannetuksi ja itsenäisyytemme mat prulkat jolhtaisivat joko raaka-aineiden
30418: turvatuksi. Tästä syystä ei elintaso ole voi- hintojen alentamiseen tai 'Vientiteollisuuden
30419: nut meilllä !kohota samaJlle tasolle :kuin van- kanna;tta;mattomuuteen.
30420: hoissa ja varakkaissa maissa. Mutta me                 Mutta koska palkan suuruus aivam rat-
30421: kai!kki toivomme, et,tä aika;a myöten mekin kaisevasti on yhteydessä hintatason kanssa,
30422:                                   Palkkatason korottaminen.                                      553
30423: 
30424: oilisi yht<enä palkkojen parannus/keinona toivomus kohdistuu minun ymmärtää!kseni
30425: har!kitta;va hintojen alentamista tai ainakin myös ja varsinkin maan virkamiehistön
30426: nykyisten hintojen nousun rpysähdyttämistä pallkkojen parantamiseen.
30427:  (Vasemmalta: TuHiot alemmaksi!). Mehän               Tämän päivän 'lehdistä olen havainnut,
30428: kailklki tiedämme, niinllrnin 'täällä eräs ed~­ että hal,litus antaa lähiaikoina esityksen
30429: Jinen ·puihuja sanoi, miten jyrkästi viime pienipalkkaisten vi:r~kamiesten ja toimenhal-
30430: kuukausina :roaikkien tarviil&eiden hinnat tijain palkkojen ,parantamiseksi. Jos tämä
30431: ovat Jmhonneet. V arsinJkin sel!laisten tar- on totta, niin tämä on 'oikein hyvä. Mutta
30432: vi!k'keiden hinnat, joita jokainen llruluttaja mie1estäini tämä toimenpide ei ole riittiiJvä.
30433: tarvitsee, ovat huomattavasti :nousseet. Ruo- Ei ol:e mitään asiaJUista syytä ·jättää rpa·rem-
30434: katarpeet ovat kohonneet aina leivästä he- pipalkkaisia IVir!kamie'hiä pa'lkkojen koroi-
30435:  delmiin asti. Vaatetustarpeet ovat tulleet tulksesta osattomiiksi. Juuri lhe.illä on tä-
30436: ik:a:Uiimm:ilksi. Vuokra- ja iämpömenot ovat häm. asti ollut suhtee]lisesti katsoen 'huo-
30437:                                                 1
30438: suurentuneet j. n. e. Elämä 1on tullut ilml- noimmat palkat. T10irvon, että ha;llLtus ottaa
30439: liimmaksi, s]tä ei ik:ulkaan haluakaan kieltää. ilmikonaisen askeleen ja ,esittää rii.ttävät pal-
30440: Mutta täälllä ei ole tehty yhtään a;loitetta, kat kaikille virika;miehhlle, huomioon otta•en
30441: tuskinpa ~ausuttu sanaa;kaan siinä ,tarkoi- heidän työnsä ja vastuunsa.
30442: tuksessa, että !hallitus ik:oettaisi jotakin
30443: tehdä tässä asiassa. V altiovahlalla. on kyllä
30444: keinoja, joilla se voi suuresti vaikuttaa hin-        Ed. K a a k i n e n : Herra puhemies !
30445: .tatasoon llllaassa. Näitä ikeinoja on syytä Esillä oleva toivomusaloite koskee erikoi-
30446: ny,t ruveta käyttämään. Vientipa:lkik:ioita sesti palkkaustason koroittamista valtion
30447: >tarkistelemalla selkä tullien a;vulla voidaan- omilla työmailla tai valtion määräämisval·
30448: kin tärkeimpien tarvikkeiden hintojen koh- lan alaisissa laitoksissa. Kun tämä asia oli
30449: tuutolllta ilrohoamista ehkäistä ;tai ainakin työväenasiainvaliokunnassa käsiteltävänä,
30450: jarruttaa.                                         niin ilmoitti hallitussihteeri Kahra antamas-
30451:     Parantuneesta ta!loudeillisesta tasosta hyö- saan · asiantuntijalausunnossa, että palk-
30452: tyvät yleensä lkaiklk:i muut kansalaiset paitsi kaustason kehitystä valtion työmailla on
30453: virkamiehistä, joka hintojen noustessa jou- jatkuvasti ja perusteellisesti seurattu kuu-
30454: tuu entistäkin vaikeampaan asemaan. Työ- kausittain annettavien palkkailmoitusten
30455: Jäisten asema on parantunut ja yhä paran- perusteella. Milloin näin saatujen tietojen
30456: tuu, Wikemieihet ansaitsev3!t, maanvi:ljcli:jät mukaan on huomattu olevan palkkauksissa
30457: saavrut tuotteistaan paremmat ihinnat, ;teol- puutteellisuuksia, niin on heti ryhdytty toi-
30458: lisuus menestyy, mutta valtion vil'lkamiehet menpiteisiin niiden korjaamiseksi.
30459: saavat hintojen noustessa :palkkaa yhä vä-            Mitä tulee nykyhetkellä valtion töissä
30460: hemmän. Jo tämänlkin vuoksi dlisi hinto- maksettaviin palkkoihin, niin ovat ne hal-
30461:  jen kofl'Oannista jarrutettava. Mutta tämä litussihteeri Kahran antamien tietojen mu-
30462: ei rriitä. Valtion viran- ja .toimenhaltijain kaan verrattavissa muiden työnantajien
30463: pa.Jkkoja olisi ryhdyttävä parantamaan. vastaavanlaisista töistä maksettavien palk-
30464: Heidän palkkansa eivät kestä vertailua mui- kojen kanssa. Palkkatilastojen perusteella
30465: den maiden virkamiesten palkkojen kanssa. on kieltämättä nykyisin huomattavissa sel-
30466: Äsken esittämistäni suhdeluvuista käy riit- lainen erikoinen epäkohta, että tunti- ja
30467: tävästi selville, että on olemassa suurempi urakkatyöläisten saavuttamien keskimää-
30468: epäsuhde virkamiesten kuin työläisten palk- räisten tuntipalkkojen ero on liian pieni.
30469: kojen välillä meillä ja Ruotsissa. Tämän Hallitussihteeri Kahran lausunnosta sai sel-
30470: epäsuhteen korjaamiseen on mielestäni syytä laisen käsityksen, että hallituksen taholta
30471: ryhtyä, ja sen korjaamisen voivat tehdä to- on aikaisemmin seurattu ja tullaan var-
30472: della ja auttavasti hallitus ja eduskunta muudella edelleenkin seuraamaan kiinteästi
30473: yhdessä.                                           palkkausolojen kehitystä valtion työmailla
30474:     Tulipa nyt •työväenasiainvalioik:unnan mie- sekä ryhtymään sellaisiin toimenpiteisiin,
30475: tintö hyväksytyksi tai hylätyksi, niin toi- kuin tilanne kulloinkin antaa aihetta. Kun
30476: voon, että hallitus kiinnittää vakavaa huo- hallituksella on olemassa riittävät oikeudet
30477: miota mietinnössä olevan ponnen loppu- milloin tahansa ryhtyä toimenpiteisiin
30478: osaan, jossa sanotaan, että halhlitus lroi:ik:hlla asiassa, jota toivomusponnessa tarkoitetaan,
30479: käytettävissään olevilla keinoilla vaikuttaisi ja kun ei ole mitään epäilystä siitä, että
30480: yleisen palkkatason lkdlwamiseen. Tämä 1 nykyiseltä hallitukselta puuttuisi halua
30481: 
30482:                                                                                             70
30483: 554            Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30484: ----------------------          ------------------
30485: asian hoitamiseen, niin olisi toivomusponsi hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin ylei-
30486: katsottava kokonaan tarpeettomaksi (Va- sen palkkaustason kohottamiseksi, niin on
30487: semmalta: No ei se pahenna asiaa!). Edus- se katsottava liian laajaksi ja epämääräi-
30488: kunta on äskettäin verrattain suurella yksi- seksi. Sen hyväksyminen voisi johtaa sii-
30489: mielisyydellä hyväksynyt toivomuksen, jolla hen, että ryhdyttäisiin järjestämään etu-
30490: kehoitetaan hallitusta ryhtymään toimen- päässä sellaisten palkannauttijain asemaa,
30491: piteisiin palkkatarkkailun tehostamiseksi ja 1 joiden elinmahdollisuudet ovat jo nyt täy-
30492: antamaan asiasta lakiesityksen eduskunnalle. sin turvatut, mutta helposti voitaisiin unoh-
30493: Tällä ponnella on eduskunta jo määrännyt taa sellaiset työntekijät, joiden palkkaus-
30494: kantansa valtiovallan velvollisuudesta puut- olojen järjestämiseen on olemassa todellista
30495: tua palkkauksen järjestelyyn myöskin yksi- aihetta. Jopa olisi mahdollista, että maan
30496: tyisten työnantajain työmailla niissä ta- virkamiehistö ylempiä palkkausasteita myö-
30497: pauksissa, jolloin palkkaustaso laskee luon- ten tekisi semmoisen johtopäätöksen, että
30498: nottoman alhaiseksi. Tämä eduskunnan ot- eduskunta hyväksymällä esillä olevan pon-
30499: tama kanta antaa jo hallitukselle ohjeen nen samalla on hyväksynyt sellaisen peri-
30500: tarkkailla valtion omilla työmaillakin mak- aatteen, että heidänkin palkkaustasoaan ja
30501: settavien palkkojen kehitystä yleiseen palk- palkkausolojaan on käytävä kohottamaan.
30502: kaustasoon ja elinkustannuksiin verrattuna. Ed. Oksalan täällä antama lausunto erikoi-
30503: Mutta samalla se antaa hallitukselle riittä- sesti tukee tätä kysymystä. Tällainen mah-
30504: vän ohjeen myöskin ryhtyä tarpeellisiin toi- dollisuus lienee kuitenkin ponnen kirjoitta-
30505: menpiteisiin yleisen palkkaustason järjeste- jienkin kannalta vähemmän toivottava tulos.
30506: lyyn sellaisessa tapauksessa, jolloin siihen Jos taas toivomusaloitteen allekirjoittajilla
30507: on todellista aihetta olemassa. Toimenpi- todella on tarkoituksena ehdottamansa pon-
30508: teet uitto- ja metsätyöläisten palkkausolojen nen kautta pyrkiä vaikuttamaan palkkaus-
30509: järjestämiseksi ovat tässä suhteessa yhtenä tason kohottamiseen myöskin viran- ja toi-
30510: esimerkkinä ja hallitussihteeri Kahr!ln il- menhaltijain sekä parhaiten palkattujen
30511: moituksen mukaan on jo suunniteltu toi- ammattityöntekijäin keskuudessa, niin siinä
30512: menpiteitä, jotka kohdistuvat toisille, ver- tapauksessa on ponnen hyväksymil).en pidet-
30513: rattain huomattaville työaloille. Koska hal- tävä kokonaan tarpeettomana.
30514: litus on eduskunnan jo antamien toivo-            Eräät seikat tukevat erikoisesti sitä aja-
30515: musten mukaisesti ryhtynyt toimenpiteisiin tusta, että työväenasiainvaliokunnan mie-
30516: asiassa, jota toivomusponnessa tarkoitetaan, tinnöllä ja siihen liittyvällä ponnella todella
30517: niin olisi paikallaan, että hallituksen annet- pyritään siihen päämäärään, johon edellä
30518: taisiin kaikessa rauhassa kehittää alulle pa- olen viitannut. Tätä todistaa m. m. mie-
30519: nemiaan toimenpiteitä ja suunnitelmia. Kun tinnön perusteluihin liittyvä lausunto,
30520: on kysymyksessä niin laajakantoisen ja sa- jonka mukaan valtion omissa tai sen mää-
30521: malla niin monipuolisen asian kuin koko räämisvallan alaisissa laitoksissa on sekä
30522: maata koskevien palkkausolojen järjestämi- ruumiillisen että henkisen työn tekijäin
30523: nen, niin se vaatii perusteellista harkintaa. palkkausta kohotettava. Myöskin ehdote-
30524: Heikosti suunnitellut toimenpiteet voivat taan mietinnön perusteluissa, että valtio
30525: käydä kohtalokkaiksi koko talouselämälle ja ryhtyisi vaikuttamaan sellaisten teollisuus-
30526: sen kautta myöskin työntekijöille, joiden laitosten palkkaustasoon, joille annetaan
30527: asemaa tarkoitetaan korjata. Ei ole myös- valtion työtilauksia. Nämä seikat jo riittä-
30528: kään eduskunnan arvon mukaista eikä muu- västi todistavat, että esillä olevan toivomus-
30529: tenkaan hyväksyttävää sellainen tapa, että aloitteen kautta pyritään etupäässä paran-
30530: hallitukselle esitetään muutaman viikon vä- tamaan valtion viran- ja toimenhaltijain
30531: liajoin samaa asiaa koskevia toivomuksia, sekä parhaiten palkattujen ammattityöläis-
30532: varsinkin kun on olemassa riittävä varmuus ten asemaa, mutta syrjäseutujen työmiehet,
30533: siitä, että hallituksen taholta ryhdytään tar- joiden aseman parantamiseen olisi monessa
30534: peellisiin toimenpiteisiin palkkaustason ke- suhteessa todellista aihetta, jäävät kaiken
30535: hittämiseksi sellaiselle tasolle, joka takaa todennäköisyyden mukaan siitä kokonaan
30536: työntekijälle kaikilla aloilla riittävän toi- osattomiksi. Ei ole ensinkään paikallaan,
30537: meentulon.                                     että eduskunta antaa hallitukselle sellaisia
30538:    Mitä sitten tulee esillä olevan toivomus- ohjeita, jotka epämääräisyydellään voivat
30539: ponnen viimeiseen osaan, jossa kehoitetaan johtaa etupäässä parhaiten palkattujen
30540:                                 Palkkatason korottaminen.                                 555
30541: 
30542: työntekijäin ja toimenhaltijain aseman pa-     maan työnantajat olisivat käsittäneet asian
30543: rantamiseen. Jos valtiovalta katsoo ole-       oikealla tavalla ja aikanaan, niin olisi var-
30544: vansa velvollinen puuttumaan palkkaus-         maan siitä ollut parempi tulos kuin mitä
30545: kysymyksen järjestämiseen, niin tulee sen      valitettavasti nyt on .tapahtunut.
30546: tapahtua yksinomaan sellaisten työnteki-          Erikoisesti huvitti ed. Oksalan resepti,
30547: jäin keskuudessa, joiden palkkaus ei vastaa    millä tavalla asiaintila voidaan auttaa.
30548: kohtuullisia toimeentulovaatimuksia. Esillä-   Hän nimenomaan esitti, että lwroitetaan
30549: oleva toivomusponsi, vaikka se tuleekin        virkamiesten ja etupäässä suurpaikkaisten
30550: mahdollisesti hyväksytyksi, ei kuitenkaan      palkkoja. Se on se ainoa autuaaksitekevä
30551: tässä suhteessa anna minkäänlaisia takeita     tapa, jolla työväen palkkatasoa voidaan
30552: siitä, että näin tulisi tapahtumaan.           parantaa. Kyllä minun mielestäni tällai-
30553:                                                nen esiintymistapa ei tämän asian yhtey-
30554:    Ed. Huttunen: Edellisen puhujan             dessä olisi ollut lainkaan tarpeellista, sillä
30555: puheenvuoron johdosta on heti suoraan          nähdii!kseni nämä asiat eivät ole missään
30556: sanottava, kun hän vastusti nyt esilläole-     yhteydessä toistensa kanssa.
30557: van ponnen hyväksymistä senvuoksi, että           Kun useat porvarilliset sanomalehdet ja
30558: se on liian laaja, että miksi ei hän ja        kansanedustajat eduskunnassakin ovat esit-
30559: hänen ryhmänsä tee jotain sellaista .ehdo-     täneet sellaista käsitystä, että työnantajat
30560: tusta, joka vastaisi todellakin heidän pyr-    maksavat kohtuulliset palkat työntekijöil-
30561: kimyksiään, joka tuottaisi niille syrjäseu-    leen, jos tuotantoelämä sen kannattaa, niin
30562: tujen työläisille palkkojen parannusta.        tähän on huomautettava, että Suomen työ-
30563: Minä olen aivan varma, että ainakaan va-       väki on odottanut palkankoroitusta. Se on
30564: semmalla ei suinkaan asetuttaisi sellaista     odottanut, että Suomen työnantajat laski-
30565: ehdotusta vastaan. Mutta ed. Kaakinen ei       sivat tämänkin maan työläiset osallisiksi
30566: ole tehnyt minkäänlaista sensuuntaista         niistä konjunktuurien edellyttämistä hy-
30567: ehdotusta, muuta kuin vain vastustanut         vistä tuloksista, joita tämän maan työn-
30568: työväenasiainvaliokunnan esittämää päätös-     antajat ovat saaneet. Valitettavasti työläi-
30569: lauselmaa. Mikä johtopäätös tällaisesta lau-   set ovat saaneet odottaa turhaan. Ja minä
30570: sunnosta on vedettävä, se lienee jokaiselle    olen sitä mieltä, että sellainen järjestelmä
30571: edustajalle ilman muuta selvää.                kuin meidän maamme työnantajapiireissä
30572:    On syytä vielä mainita muutama sana         ja yleensä teollisuustoiminnassa vallitsee,
30573: ed. Oksalan puheenvuoron johdosta. Ed.         on työläisten tätä aivan turhaa odottaa.
30574: Fagerholm       lausunnossaan    nimenomaan    Sillä meilläkin, vaikkapa maamme ei ole-
30575: esitti, että tällaisten ponsien hyväksyminen   kaan niin pääomarikas kuin ovat naapuri-
30576: ei oikeastaan kuuluisi eduskunnalle, vaan      maamme Ruotsi y. m.; niin sittenkin meillä
30577: olisi ne käsiteltävä toisissa instansseissa,   on jo pääomamuodostus kehittynyt sellai-
30578: työnantajain ja työntekijäin omissa järjes-    seksi, että työnantaj'a ei ole missään yhtey-
30579: töissä. Ed. Oksala ilmoitti yhtyvänsä sii-     dessä varsinaisten työntekijöittensä kanssa.
30580: hen. Mutta ed. Oksala jätti mainitsematta,     Työnantajana esiintyy kylmä osakepaperi,
30581: mihin se kuuluisi. Se järjestö, jota ed.       joka kulkee markkinoilta markkinoille mel-
30582: Oksala edustaa, Suomen Puunjalostusteolli-     keinpä kuin juutalaisen vanha kenkäraja-
30583: suusliitto, on omaksunut sen kannan, että      pari. Sen ostaa aina se, joka näkee siitä
30584: työntekijäin työ- ja palkkaolojen järjes-      parhaat voitonmahdollisuudet olevan. Siinä
30585: tely ei kuulu kenellekään muille kuin työn-    on todellinen työnantaja. Kuvaavana esi-
30586: antajilla. Se on yksipuolinen määräys-         merkkinä tästä on mainittava eräs 'aivan
30587: valta, joka tässä voi olla ainoa oikea, on     viime päivinä esiintynyt seikka. Kun eräs
30588: sen järjestön käsitys, jota ed. Oksala edus-   sanomalehti väitti, että parhaillaan Helsin-
30589: taa. Ja juuri siitä, sanoisin onnettomasta     gissä ja Turussa metalliteollisuudessa ole-
30590: käsityksestä, onkin johtunut, että edus-       vassa lakossa olisi mahdollisuus asiat oikein
30591: kunta on niin usein joutunut käsittelemään     järjestää, jos työnantaja ja työntekijä kes-
30592: sellaista kysymystä, joka todellakaan sille    kenään neuvottelisivat ja sopisivat asioista,
30593: ei kuulu. Juuri sen, työnantajien ihmeelli-    niin kuinkahan tämä olisi mahdollista. Sii-
30594: sen käsityksen tuloksena on, että maamme       hen minä olen hyvin uteliag saamaan vas-
30595: työväen palkkataso on painunut niin alas,      tauksen. Sillä ottakaamme esimerkiksi
30596: kuin se todellwkin on ollut. ·Jos tämän        Kone- ja siltatehdas. Mitenkä Kone- ja
30597: 556                          Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30598: 
30599: siltatehtaan työläiset pääsisivät keskustele-   palkkoihin ja vaikkapa kohta se onkin ai-
30600: maan työnantajansa kanssa, koska Kone-          van kuin sivumennen mainittu, niin mi-
30601: ja siltatehtaan osakkeet omistaa Värtsilä       nun nähdäkseni siihenkin on ollut tar-
30602: Osakeyhtiö. No, ehkä voidaan sanoa, että        peeksi syytä. Ne ohjeet, joita valtio on
30603: merrkööt puhumaan Värtsilä Osakeyhtiön          alaisilleen työvirastoille antanut, edellyttä-
30604: kanssa, kun se omist'aa Siltatehtaan osake-     vät, että työntekijöiden palkat olisivat vuo-
30605: enemmistön. Mutta sen osakeyhtiön osak-         den 1926 tasolla, siis samat kuin 11 vuotta
30606: keet omistaa Yhdyspankki. 'Sieltäkö työ-        takaperin. Minä en ymmärrä, missä sellai-
30607: läiset lähtevät hakemaan työnantajaansa.        nen säännös on olemassa, joka määrää, että
30608: Kenenkä kanssa siis työläiset joutuvat te-      työntekijäin palkkatason täytyy aina pysyä
30609: kemisiin. Ei kenenkään muiden kuin työn-        siinä, missä se oli vuonna 1926. Minä kat-
30610: antajain edustajain kanssa, niiden, joiden      soisin, että oikeudenmukaista on, että kan-
30611: ensimmäisenä tehtävänä on valvoa, että          san varallisuuden yleensä kohotessa, myös-
30612: tuotantolaitos tuottaa osakkeenomistajille      kin työväestön asema paranisi. Meillä on
30613: mahdollisimman suuren voiton. Ellei edus-       viime vuosina saavutettu kansainvälistä
30614: taja kykene sitä valvomaan, niin hänelle        mainetta siinä, että Suomi on varakas maa.
30615: saattaa olla lopputili edessä, kuten oli        Ulkomaiden sanomalehdet ovat jopa etu-
30616: Siltatehtaan johtajalle. Tämän kuun alussa      sivuilla kehuneet Suomen valtioelälUää. Ne
30617: tapahtui siellä johtajanvaihdos.                eivät kuitenkaan ole ottaneet huomioon
30618:    No niin, ei ole siis lainkaan oikeuden-      erästä mielestäni varsin vakavaa kysymystä,
30619: mukaista puhua, .että työnantaja ja työn-       nimittäin sitä, että Suomi on varakas maa,
30620: tekijä keskenään voivat sopia tällaisista       mutta siinä elää köyhä kansa (Vasem-
30621: asioista, koska työntekijöillä ei ole mahdol-   malta: Oikein!). Ja tämän köyhän kan-
30622: lisuutta päästä lainkaan kosketuksiin todel-    san asemaa olisi parannettava. Sen olisi
30623: lisen työnantajansa kanssa. Tämä se1'k:ka       myöskin annettava päästä osalliseksi siitä
30624: myöskin mielestäni selvästi osoittaa sen,       varallisuudesta, mihin maamme kansallis-
30625: että oikeudenmukainen järjestely työ- ja        varallisuus on viime aikoina kehittynyt.
30626: palkkasuhteissa voi tapahtua vain sitä          Siitä eikä mistään muusta on kysymys.
30627: tietä, kuten se on naapurimaissamme,            Tämän vuoksi minusta tälläkin kertaa voi-
30628: Ruotsissa, Norjassa, Tanskassa ja eräissä       daan tämä ponsi hyväksyä, vaikka minäkin
30629: muissakin maissa tapahtunut.                    olen sitä mieltä, että ponsien aikakausi on
30630:    Kun ed. Oksala }ausui, että työpalkkoja      jo sivuutettu. Työläiset tarvitsevat, ei pon-
30631: ei saa keinotekoisesti kohottaa, niin sopii     sia, vaan palkankorotusta, joka turvaa pa-
30632: kysyä, voikos työpalkkoja keinotekoisesti       remman elintason kuin mitä tällä kertaa
30633: alentaa (Vas·emmalta: Kyllä!)~ Minä olen        on asianlaita.
30634: varma, että tähän ed. Oksala vastaa myön-
30635: teisesti, ainakin hänen omat toimenpiteensä        Ed. H u o t a r i : Herra puhemies ! Esillä
30636: sen osoittavat. Vuonna 1931 alensi hallitus     olevan ponnen loppuosan johdosta uskalsin
30637: valtion työntekijöiden palkkoja, niiden,        minäkin pyytää puheenvuoron ja puhua
30638: jotka joutuivat varatöihin, 20 %:lla siitä,     tähän kyllä kuuluvasta asiasta, koska täällä
30639: mitä normaalipalkat olivat. Eikö tämä           on puhuttu työväen palkkatason puolesta
30640: ollut keinotekoinen alennus ~ Tällä tavalla     sosialidemokraattien puolella olevat, virka-
30641: tahdottiin painaa palkkatasoa alas, se lau-     miesten palkkatason puolesta oikealla puo-
30642: suttiin tämän toimenpiteen perusteluina.        lella olevat. Minä tahtoisin edustajain
30643: Ed. Oksala oli siunaamassa tämän toimen-        huomiota kiinnittää naisten pieniin palkkoi-
30644: piteen. Tämän vuoksi on syytä kysyä,            hin, sillä jos mitkään niin ne ovat menneet
30645: mikä on se oikeudenmukainen palkkojen           hyvin ales, ne ovat aina olleet huonot, en
30646: kehitys~ Mikä on se mittari, jolla voidaan      tahdo puhua nyt siitä, että naisille makse-
30647: mitata palkkojen korotuksen tai laskun oi-      taan samasta työstä huonompaa palkkaa
30648: keudenmukainen suhde~ Minä luulen, että         kun miehille vain sentähden, että on nai-
30649: siinä joudutaan silloin sellaiselle linjalle,   nen, vaikka hän hoitaisi työnsä paremmin,
30650:  jossa ed. Oksala ja minä emme löydä toi-       tekisi sen tunnollisemmin, mutta hänelle
30651: siamme (Vasemmalta: Varmasti !) .               maksetaan siitä kaikesta huolimatta pie-
30652:    Tässä yhteydessä on kiinnitetty erikoista    nempi palkka. Siitä on jo aikoja tässä huo-
30653: huomiota myöskin valtion työntekijöiden         neessa puhuttu ja olemme esimerkiksi jo
30654:                                  Palkkatason korottaminen.                               557
30655: 
30656: joillakin aloilla, kuten koulualalla pääs- kin huomiota kiinnitettäisiin, että niiden-
30657: seetkin siitä pois. Mutta pulavuodet, jotka kin palkka jollakin tavalla saataisiin nouse-
30658: niin tuntuvasti ja niin raskaasti painoivat maan. Minä uskon, että valtio - sielläkin
30659: leimansa työväen palkkatasoon, ne ovat on valitettavasti pieniä palkkoja naisilla,
30660: lyöneet sen raskaammin juuri työläisnaisten jotka toimivat siivoojina j. m. s. - että
30661: palkkoihin, kaikilla aloilla pääsivät palkat valtio omille työläisilleen korottaa palkkoja,
30662: niin pieniksi, työttömäin armeijasta oli aina 1 mutta meidän on saatava yleinen mielipide
30663: tulemassa sijalle ja työnantajat käyttivät nylkyripalkkoja vastaan. Liikkeitä, jotka
30664: tilannetta hyväkseen. Niinpä tässä kun maksavat sellaiset palkat, niitä olisi meidän
30665: tutkittiin irtolaisoloja, eräs maisteri Tampe- ruvettava karttamaan, sillä monta kertaa
30666: reella piti viime viikolla luennon, jossa hän me olemme saaneet nähdä, että yleinen
30667: mainitsi tutkineensa irtolaiskysymystä ja mielipide vaikuttaa siihen, että tällaiset
30668: sanoi, että näinä vuosina oli tehdaslaitok- epäkohdat saadaan poistetuiksi. Minä tie-
30669: sia, joissa ei tehty kuin 3-päiväisiä työviik- dän sen ja jokainen tässä salissa tietää, että
30670: koja ja naisten työpalkat olivat alle ja vä- ainoastaan ammatillinen järjestäytyminen
30671: hän yli 50 markan. Ei ole ihme, jos irto- on ainoa voima, jolla palkat saadaan nouse-
30672: laiskortiston luku lisääntyy, kun tällaisia maan, mutta nämä ovat siksi heikoissa
30673: palkkoja naisille maksetaan. Samalla ta- oloissa nämä naiset, joista minä tässä olen
30674: valla taas kerrotaan, että Helsingissä on puhunut, että ne eivät kykene järjestäyty-
30675: liikkeitä, kauppaliikkeitä ja muita, joissa mään eikä muuhun. Ne kulkevat aina mil-
30676: nuoret tytöt saavat vaan 300 markkaa kuu- loin minkin virran mukana. Niillä ei ole
30677: kaudessa palkkaa. Liikkeessä työskentele- niin paljoa itsetietoa, ja näinollen ne pysy-
30678:  vän naisen täytyy olla hyvin puettu. Hel- vät aina huonopalkkaisina. Meillä on tut-
30679: singissä täytyy osata vieraita kieliä puhua, kittu kansanravitsemiskysymystä, kansan
30680: ennenkuin liikkeeseen pääsee. Samalla ta- asuntokysymyksiä, siellä on nähty aika suu-
30681: valla konttoreissa ovat niin uskomattoman ria epäkohtia, mitenkä huonosti kansa on
30682: pienet palkat, joita nuorille tytöille makse- ravittuna, mitenkä asunto-olot niin kurjat,
30683: taan. Kellä on koti, vanhempien koti eli niin että se lyhentää ihmisikää. Kaikki
30684: muut omaiset tukemassa, ne voivat menes- epäkohdat silmiemme edessä on meidän
30685: tyä ja kestää elämän kamppailussa, mutta painostettava mielestäni tätä pontta koko-
30686: ne, joilla ei ole mitään apua saatavissa, naan ja erikoisesti tätä loppuosaa tässä
30687:  voivat sortua. J\!Ieillä ei ole oikeutta heitä ponnessa, että hallituksen on tehtävä kaik-
30688: sitten kivittää, niinkuin useasti teemme, jos kensa, että palkkataso saadaan nousemaan.
30689: he horjahtavat huonolle tielle. Samalla ta- Ja vielä sanoisin sen, että kaikkialla on koe-
30690: valla on meillä tullut palvelijatarkysymys tettava tehdä kaikki, että naisten palkat,
30691:  ainakin täällä Helsingissä uuteen vaihee- jotka ovat päässeet niin huonoiksi, että
30692: seen, sillä uudet asunnot tehdään niin pie- ne on saatava nousemaan, sillä vain yhteis-
30693:  niä, että niissä harvoissa enää on palve- voimin, yleisellä mielipiteellä ja painos-
30694:  lijalle asuntoa. Minusta onkin parempi, tuksella niitä voidaan parantaa.
30695:  että ne voisivat ulkona asua, mutta palkat
30696:  eivät ole nousseet siinä määrässä, että he       Ed. Rytin k i: Herra puhemies! Mi-
30697:  saisivat vuokratuksi kunnollisen asunnon. nulla ei ollut aikomus tällä kertaa puut-
30698:  He asuvat useimmin joidenkuiden asukkina tua asiaan ja puhua työväen palkkojen al-
30699:  j. n. e. missä halvalla saavat. Heidänkin haisuudesta, koska minä pari viikkoa sitten
30700:  tilansa tarvitsisi aika paljon parannusta, täällä eraan toisen asian yhteydessä
30701:  mitä palkkauskysymykseen tulee.                toin julki esimerkkejä palkoista, joita
30702:     Minä olen ottanut tämän puheeksi sen- Koillis-Pohjanmaalla ja Kainuussa on
30703:  tähden, että yleinen mielipide kiinnittäisi metsä- ja soranajotöissä maksettu kuluvan
30704:  huomiota siihen. Pulavuosina totuttiin jo, talven aikana. Mutta kun täällä ed. Ok-
30705:  että palkat saavat mennä vaikka kuinka sala puheenvuorossaan toi julki sen ajatuk-
30706:  alas, kunhan ruokapalasen jostain saapi, sen, että työväestön työpalkat ovat tällä
30707:  sillä elämä oli niin tiukkaa. Nyt on, niin- kertaa ja varsinkin metsätöissä kohtuulli-
30708:  kuin täälläkin on moni maininnut, asema sen korkeat, verrattuna virkamiestemme
30709:  parantunut, talouselämä on noussut, niin palkkoihin, ja toi julki sen toivomuksen,
30710:  toivon, että näihin kaikista kovaosaisimpiin- että olisi ensinnä karotettava virkamiesten
30711: 558                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30712: ------------------------------------
30713: palkkoja ja senjälkeen vasta ryhdyttävä           minä olen vakuutettu siitä, että kun tällai-
30714:  korjaamaan työväestön palkkoja, niin tä-         sia palkkoja vielä maksetaan, niin on en-
30715: män vuoksi saanen, herra puhemiehen lu-          sinnä käytävä työläisten palkkoja korjaa-
30716: valla, esittää muutamia numerotietoja työ-       maan, eikä virkamiesten palkkoja kuten
30717: väestön palkoista, jotka sain pääsiäisloman       ed. Oksala vaati.
30718:  aikana. Nämä palkat ovat Pudasjärven                Miehet, joilta nämä palkkanumerot sain,
30719:  Jukuanvaaran pöllätyömaalta.                    ovat kaikki nuoria ja työhönkykeneviä ris-
30720:     Saamieni tietojen mukaan, jotka tiedot       kiä miehiä ja ikänsä metsätöitä tehneet,
30721: perustuvat työläisten ilmoittamiin tiliottei-     joten ei voida väittää, että he ovat ammat-
30722: siin perustuviin tietoihin, eivätkä mieli-       titaidottomia metsätöihin ja senvuoksi saa-
30723: kuvitukseen, kuten täällä usein tahdotaan        vat näin alhaisia palkkoja. Tämä johtuu
30724: väittää, nimittäin mainitulla työmaalla          yksinkertaisesti siitä syystä, että yksikkö-
30725: metsässä puolipuhtaan pientavaran teosta,        palkat ovat liika alhaiset. Näistä palkoista
30726: esitän kuuden miehen antamat tiedot:             on työntekijäin maksettava vielä asun-
30727:    Ensimmäinen mies: 21 päivää työssä,           noista vuokra, sillä yhtiöt eivät maksa ta-
30728: tili yhteensä 420 markkaa, siis keskimää-        loihin vuokraa silloin kuin työt ovat talo-
30729: rin päivälle 20 markkaa.                         jen läheisyydessä, jolloin työmiehet käyt-
30730:    Toinen mies: 22 päivää työssä, tili yh-       tävät taloja asuntona, vaan saavat työmie-
30731: teensä 260 markkaa 20 penniä, keskimää-          het itse maksaa taloihin vuokran. Tämän-
30732: rin päivälle noin 11: 80.                        kin epäkohdan korjaamiseen olisi asian-
30733:    Kolmas mies: 22 päivää työssä, tili yh-       omaisten . virastojen taholta kiinnitettävä
30734: teensä 342 markkaa, keskimäärin päivälle         huomiota.
30735: noin . 15: 45.                                      Työväenasiainvaliokunta ehdottaa halli-
30736:    Neljäs mies: 12 päivää työssä, tili yh-       tukselle hyväksyttäväksi toivomusponnen,
30737: teensä 242 markkaa 90 penniä, keskimää-          että työpalkkoja on valtion töissä korotet-
30738: rin päivälle noin 21 markkaa.                    tava sekä toimittava niin, että yleensä työ-
30739:    Viides mies: 7 päivää työssä, tili yh-        palkat saadaan kohoamaan. Tällaisia toi-
30740: teensä 184 markkaa 50 penniä, keskimäärin        vomusponsia on eduskunta hyväksynyt
30741: päivälle noin 26: 35.                            useampia viime vuosien aikana, mutta min-
30742:    Kuudes mies: 5 päivää työssä, tili yh-        kälaiset tulokset näillä ponsilla on saavu-
30743: teensä 104 markkaa eli keskimäärin päi-          tettu. Se on täällä tässä istunnossa ja
30744: välle noin 21 markkaa (Ed. Kares: Mim-           Marianpäivän edellä olleessa istunnossa tul-
30745: moista metsää?) .                                lut todistetuksi, että työväelle ei näiden
30746:    Metsä ei ole ollut hyvää, mutta yksikkö-      ponsien hyväksymisestä ole paljoakaan
30747: palkat ovat olleet niin alhaiset, että tällai-   hyötyä ollut. Vaikka niin on käynyt, että
30748: sia päiväpalkkoja he ovat saavuttaneet.          työläisiä on narrattu kainoilla toivomus-
30749:    Samalla työmaalla lanssissa tukkien           ponsilla ja virkamiehille myönnetty kym-
30750: parkkauksesta:                                   meniä miljoonia puhdasta rahaa palkkojen
30751:    Ensimmäinen mies: 14 päivän työstä,           korjaamiseksi, niin siitä huolimatta yh-
30752: tili yhteensä 390 markkaa, keskimäärin           dyn kannattamaan työväenasiainvaliokun-
30753: päivälle noin 27: 10.                            nan ehdottamaa toivomuspontta, koska ei
30754:    Toinen mies: 6 päivää työssä, tili yh-        ole mahdollisuutta saada puhdasta rahaa
30755: teensä 135 markkaa, keskimäärin päivälle         työväen palkkojen kohottamiseen, ja lisäksi
30756: n. 22 markkaa, ja lanssissa pientavaran          siitä syystä, että nythän tämä toivomus-
30757: parkkauksessa:                                   ponsi velvoittaa maalaisliittolais-sosialis-
30758:    Ensimmäinen mies: 30 päivää työssä,           tista hallitusta korjaamaan työläistenkin
30759: tili yhteensä 770 markkaa, keskimäärin           palkkoja. Mutta jääneekö tämäkin ponsi
30760: päivälle noin 25 markkaa.                        kuolleeksi kirjaimeksi niinkuin aikaisem-
30761:    Toinen mies: 10 päivää työssä, tili yh-       mat ponnet ovat jääneet, sen tulevaisuus
30762: teensä 166: 80 keskimäärin päivälle 16: 68.      näyttää. Minä kuitenkin toivon, että niin
30763:    Näistä numerotiedoista selvenee meille        ei käy, vaan että tämä hallitus, joka ky-
30764: se ikävä tosiasia, että työpalkat ovat vielä     kenee ja jolla on mahdollisuutta, jos sillä
30765: tälläkin kertaa nälkäpalkkoja, sillä sitä-       vain on hyvää tahtoa koroittaa työväenkin
30766: hän ne silloin varmasti ovat, kun ne ovat        palkat siitä kurjuudesta, missä ne vielä täl-
30767: 11: 80 ja 27: 10 välillä päivältä, joten         läkin kertaa ovat. Toivon, että hallitus
30768:                                  Palkkatason korottaminen.                               559
30769:                                                         -----------------
30770: 
30771: panee kiireellisesti toimeksi ja toteuttaa      työläiskotien lapset joutuvat saamaan puut-
30772: työväen palkkojen koroittamisen, kuten hal-     teellisen kasvatuksen ruuan ja vaatetuk-
30773: litus ohjelmassaan on luvannut tehdä.           sen puolesta.
30774:                                                    Minun ei tarvitse enempää puhua näistä
30775:    Ed. Niskanen: Herra puhemies!                asioista ja näytellä sangen erilaisia kur-
30776: Muutama päivä sitten hyväksyi eduskunta juuden kuvia näiltä aloilta. Niitä on var-
30777: toivomuksen palkkatarkkailun tehostami- maan jokaisen kotiseudulla aivan tarpeeksi
30778: seksi sekä kehoitti hallitusta antamaan asti katseltavaksi, jos vain haluaa huomata,
30779: asiasta lakiesityksen eduskunnalle metsä- varakkaammillakin ja sitä enemmän vähä-
30780: ja uittotyöläisten palkkausten parantami- varaisilla syrjäseuduilla. Tarpeellinen on
30781: seksi, ettei näillä sanotuilla työaloilla ali- siis tuo hallitusmuodon määritelmä työ-
30782: palkkausta enää saataisi harjoittaa.            voiman suojeluksesta. Mutta jos se saapi
30783:    Tämä oli välttämätön toimenpide valtio- edelleenkin jäädä vaikkapa vain osittain,
30784: vallan taholta eikä suinkaan liian aikainen. kuten se tällä kertaa on jäänyt, toteutta-
30785: Sillä aivan liian kauan ovat metsätyömie- mattomaksi lain kirjaimeksi, niin ei siitä
30786: het saaneet kärsiä pula-ajan tuomista seu- kansalaiset paljoakaan hyödy. Silloin se
30787: rauksista ja, kuten sen asian käsittelyn oikeastaan antaa vain sen vapauden taikka
30788: yhteydessä osoitin, niin aiheettomasti il- oikeuden, että työntekijä saapi rauhassa
30789: man todellista syytä pula-aikanakin mak- raataa, tehdä yli voimainsa raskasta työtä,
30790: settiin heille niin kohtuuttoman pieniä kärsiä puutetta, nähdä nälkää ja kuolla.
30791: palkkoja kuin on tunnettua. Sillä puu- Kun näin on, niin mitä hyötyä kansalais-
30792: tavarayhtiöiden vuosivoitot edellyttivät sil- ten työvoimalle tuosta lainpaikasta sitten
30793: loinkin, sitä paremmin nyt, maksamaan on, kun ei sitä kerran noudateta. Ihmet-
30794: työmiehille palkat riittävän suurina.           telen, ettei käsiteltävänä olevan aloitteen
30795:     Valtiolla on oma työntekijäjoukko, joi-     käsittelyssä  syntyneen työväenasiainvalio-
30796:  den palkkojen kohottamiset ovat suurin kunnan mietinnön vastalauseitten allekir-
30797:  piirtein unohtuneet valtiolta itseltäänkin joittajat ole tehneet esitystä tuon kansa-
30798:  aivan samoin kuin puutavarayhtiöiltä laisten työvoimaa suojelevan pykälän pois-
30799:  metsätyöläisten palkkojen kohottaminen. tamisesta hallitusmuodostamme, että pää-
30800:  Tämä joukko käsittää valtion välittömässä sisivät tarkoituksensa perille vaivattomam-
30801:  hallinnassa olevat rautatie-, maantie-, sora- min työvoiman tultua kokonaan lainsuojat-
30802:  ajo-, maankuivatus-, y. m. niihin verratta- tomaksi, sillä käsiteltävänä oleva aloite
30803:  vissa olevat työntekijät.                       tarkoittaa, kuten jo olen sanonut, että val-
30804:     Maamme hallitusmuodon mukaan pitäisi tion työmaissa ruvettaisiin maksamaan
30805:  kansalaisten työvoiman olla valtakunnan kunnollisia palkkoja ja tätä pyrkimystä
30806:  erikoisessa suojeluksessa. Tämä hallitus-' vastaan tappelee jopa Oulun läänin edusta-
30807:  muodon määritelmä käsittää ei ainoastaan kin kirjoittamalla vastalauseen valiokun-
30808:  sitä, että työntekijät saavat rauhassa tehdä nan myönteiseen mietintöön (Ed. Komu:
30809:  työtään, ettei kukaan saa mennä estämään Ei se uskalla Lumijoella siitä puhua! -
30810:  taikka muuten häiritsemään kenenkään Minä uskon kanssa!). Sitä jo sopii ihme-
30811:  työtä taikka työntekemistä. Se siis takaa tellä. Tämän päivän työjärjestyksen toinen
30812:  työrauhan. Paitsi tätä, niin epäilemättä se asia tarkoitti virkamiesten palkkain alen-
30813:  tarkoittaa myöskin sitä, ettei työnteettäjällä tamista. Niin tärkeä kuin sen asian läpi-
30814:  ole oikeutta harjoittaa työvoiman riistoa, meno olisikin, en kuitenkaan katsonut voi-
30815:  mitä epäilemättä silloin tapahtuu, kun huo- vani esittää sitä täällä toisessa käsittelyssä
30816:  nosti palkatussa työssä joutuu työntekijä äänestettäväksi, koskapa en suuressa valio-
30817:  ponnistelemaan ylivoimaisesti saadakseen kunnassakaan saanut esitykselleni yhtään
30818:  edes siedettävän palkan työstään. Sitä pa- ainoata kannattajaa. Minä olen vakuutettu
30819:  hempi, kun näin joutuu työntekijä usein- siitä, että jos olisi tehty päinvastainen esi-
30820:  kin raatamaan vielä huonolla yksipuoli- tys, nimittäin että virkamiesten palkkoja
30821:  sella ruualla, jopa aliravittunakin, puhu- muodossa tai toisessa parannetaan, niin se
30822:  mattakaan huonosta vaatetuksesta sekä olisi mennyt läpi.
30823:  useinkin perin kurjista asunto-oloista.
30824:  Miksei ole työvoiman riistoa tulevaisuuteen        Puhemies (koputtaen) : Huomautan
30825:  katsoen myös sekin, kun suuriperheisten puhujalle, että puhutaan tästä asiasta nyt.
30826:  560                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30827: 
30828:    P u h u j a: Minä tulen, herra puhemies,       sanotaan, ettei ponnet auta, tarvitaan kovaa
30829:  aivan heti siihen, minä vain vertailun           rahaa palkkojen kohottamiseksi, niin asia
30830:  vuoksi mainitsin tästä.                          on siten, että hallituksella on silloin suu-
30831:                                                   rempi mahdollisuus hoitaa asia oikeaan rat-
30832:      P u h e m i e s: On koko ajan pysyttävä kaisuun, kun sillä on eduskunnan sanelema
30833:    tässä asiassa.                                 ponsi takanaan, mikä tässä tapauksessa il-
30834:                                                   maisee kansan korkeimman tahdon olevan
30835:      Puhu j a: Vähältä piti, ettei viime tiis- työväestön palkkain kohottamisen kannalla.
30836:   tain istunnossa mennyt läpi se ehdotus,           Että eduskunnan aikaisemmin sanelemat
30837:   että upseerit olisi päästetty verovapaiksi, ponnet o.vat jääneet hallitukselta toteutta-
30838:   vaikka asiallisesti virkamiehet ovatkin ve- matta, johtuu se yksinkertaisesti siitä, että
30839:   rovapaita, sillä heille vain nostetaan palk- esim. Kivimäen hallitus oli raha- ja virka-
30840:   kaa verotuksen kohotessa, joten palkka jää miespiirejä edustava hallitus, joten sillä ei
30841:   asiallisesti verosta vapaaksi, kuten olen jo ollut suurtakaan halua käydä työväestön
30842:   aikaisemmin täällä osoittanut. Nyt yrite- palkkoja kohottamaan. Sen sijaan hallitus-
30843:   tään upseerien kohdalla tätä verovapautta piirien omat asiat tulivat uskomattoman tai-
30844:   laillistuttaa. Jos se olisi mennyt läpi, niin tavasti hoidetuiksi. Nyt uskoisi olevan
30845:   olisi epäilemättä pian ollut toisten virka- uuden kurssin, sillä nykyinen hallitus on
30846:   miesten vuoro päästä verosta vapaiksi.          pääasiassa kokoonpantu ruumiillista työtä
30847:      Jokseenkin yleisesti tunnustetaan, että edustavista piireistä. Siksi onkin täysi syy
30848:   valtion virkamiesten alempaan palkkaus- odottaa, etteivät ne ponnet, joita eduskunta
30849:   luokkaan kuuluvat ovat liian alhaisesti pal- nytkin toivottavasti hallitukselle lausuu,
30850:  kattuja, vaikka heidänkin palkkansa on mene kuuroille korville, vaan että hallitus
30851:  30: ssa, siis kaikkein alimmassa palkkausluo- kiireellisesti ottaisi hoitaakseen tämän sa-
30852:  kassakin 10,000 markkaa vuodessa. Tämän notun epäkohdan. Toivon, että nekin edus-
30853:  palkkausluokan alaiseksi kuuluu m. m. Pert- tajat, joilla on ollut aikomus vastustaa
30854:  tulan tylsämielisten sairaalan nuorempi om- tätä esitystä, eivät sitä tekisi, vaan huomai-
30855:  pelijatar. Kuten sanottu, tämä ei ole kor- sivat, että työväestön palkat kaipaavat pi-
30856:  kea palkka, ja varmaan eduskunta olisi val- kaista korjausta ja nyt siihen on tilaisuus
30857:  mis näitä kohottamaan, jos annettåisiin sel-/ vaikuttaa.
30858:  lainen esitys, mutta kun on kysymys ruu-
30859:  miillisen raskaan työntekijän palkkain ko-         Ed. F r i et s c h: I det jag ansluter mig
30860:  rottamisesta, joitten kuukausipalkka supis- tili socialutskottets klämförslag, skulle jag
30861:  tuu 600-700 markkaan, jopa alemmaksi- vilja fästa uppmärksamhet vid vikten av
30862:  kin, niin silloin ei katsota voitavan olla att den order om skäliga löner, regeringen
30863:  mukana, vaan ryhdytään vastustamaan 'i enlighet med klämförslaget har att giva
30864:  kaikin käytettävissä olevin keinoin, etteivät de underlydande ämbetsverken, även måtte
30865:  vain palkat kohoaisi ja samalla hyvinvointi ha avseende på de intellektuella reservarbe-
30866:  työläisten keskuudessa.                         tarnas lönesättning.
30867:      Käsitykseni mukaan on työpalkkain              Den tariff för avlöning av intellektuella
30868: nousu välttämätön maataloudenkin kan- reservarbeten, som f. n. gäller, måste be-
30869: nalta katsoen. Senvuoksi, jos meillä on hy- tecknas som fullkomligt otillfredsställande.
30870: vin palkattu työväestö, on se silloin myös- Den stämmer illa överens med de anspråk
30871: kin kykenevä kuluttamaan maataloustuot- på skälighet, man enligt klämförslaget stäl-
30872: teita, mikä tietää vuorostaan kysynnän li- ler på statens lönesättning. Det är icke
30873: sääntyessä hintojen nousua. Niin ollen nog att man bereder vissa arbetsmöjligheter
30874: päästäisiin siihen, että voitaisiin vihdoinkin för de intellektuella arbetslösa, man måste
30875: kohottaa asiallisesti maataloustyöväestönkin jämväl se tili att den lön som betalas är
30876: palkkoja ja saataisiin ehkäistyksi se ikävä tillräcklig för tryggandet av den fysiska
30877: ilmiö, mikä on havaittavissa maaseutuväes- existensens minimibehov. Detta är för när-
30878: tön kaupunkiin siirtymisessä. Tähän epä- varande knappast fallet- i varje händelse
30879: kohtaan on parannus saatavissa maatalous- icke, om man tar i betraktande, att för de
30880: työväestön palkkausoloja parantamalla.          intellektuella reservarbetarna, liksom för
30881:     Kannatan työväenasiainvaliokunnan mie- de flesta medborgare, försörjningsskyldig-
30882: tintöön liittyvää ponsiehdotusta. Vaikkapa heten mot familjemedlemmar och anhöriga
30883:                                   Yliopistolainsäädäntö.                                    561
30884: 
30885: spelar en betydande roll. Dessutom får nan perusteluissa olev,asta lausumasta:
30886: man icke förbise att staten uppställer allt- ,Valiokunnan mielestä valtion on huoleh-
30887: för stränga villkor för erhållande av de re- dittava siitä, että niin hyvin ruumiillisen
30888: servarbeten, som för närvarande förrättas ·kuin henkisenkin työn tekijä:t s81avat val-
30889: inom ämbetsverken - inträdesfordringarna tion tai sen määräysvallan alaisten laitos-
30890: (om jag så får uttrycka mig) äro sådana, ten palveluksessa tyydyttävää elintasoa
30891: att mången icke kan erhålla reservarbete, vastaavan palkan."
30892: ehuru han sedan lång tid tilihaka måste          On mielestäni täysi syy yhtyä niihin,
30893: räknas bland de intellektuella arbetslösa.     jotka ovat kannattaneet ponnen hyväksy-
30894:    Jag omfattar rdm. Fagerholms i dag mistä.
30895: framlagda synpunkter. Men då jag är
30896: medveten om de intellektuella arbetarnas         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30897: organisatoriska svaghet, och tills vidare inte
30898: kan föreställa mig att någon nämnvärd            Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
30899: förbättring i de intellektuella arbetarnas tuksen.
30900: läge skulle kunna åstadkommas på den fri-
30901: villiga underhandlingens väg, så anser .jag      Asia on loppuun !käsitelty.
30902: socialutskottets klämförslag behjärtansvärt,
30903: ehuru jag i övrigt starkt betvivlar statens
30904: förmåga att på lönemarknaden ställa allt
30905: till rätta.                                           Poistoja päiväjärjestyksestä.
30906: 
30907:   Ed. 1 n k i l ä: Olen työväenasiainvalio-      Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
30908: kunnassa ollut sitä mieltä, ettei toivomus-    tetaan 9) ja 10) asia.
30909: pontta tällä kerralla .erikoisesti kaivata,
30910: koska hallitus jo ohjeLmassaan on ilmoitta-
30911: nut toimivansa p.onsiehdotuksen viittomaan
30912: suuntaan. Kun ponsiehdotus kuitenkin on        11) Suomen liittymistä kansainvälisiä näyt-
30913: tehty, en tahdo vastustaa sen hyväksy-                telyjä koskevaan sopimukseen
30914: mi:stä, vaan olen valmis äänestämään sen
30915: puolesta. Valtion työmaiden palkkaoloissa,     tarkoittava hallituksen esitys n:o 35 esi-
30916: erikoisesti urakkatyöpalkoissa, on näet epä-   tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
30917: kohtia olemassa, joten on ymmärrettävää        ehdotuksen        mukaisesti u l k o a s i a i n-
30918: asian päiväjärjestyksessä pysyminen, kun-      v a 1 i o k u n t a a n.
30919: nes ne on korjattu.
30920: 
30921:    Ed. S a a r i ne n: Käsiteltäessä metsä- 12) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopiston
30922: ja uittotyöläisten palkkausoloja tuli tode- järjestysmuodon perusteista 14 päivänä hei·
30923: tuksi niiden henkilöiden taholta, joiden on näkuuta 1923 annetun lain muuttamisesta
30924: tarkattava palkkatilanteen kehitystä maini- sekä laiksi Helsingin yliopiston järjestys-
30925: tulla alalla, että alipalkkausta tänäkin muodon perusteita koskevan muutetun lain
30926: vuonna mainituilla työmailla oli olemassa.                 voimaanpanosta
30927: Yleisesti on myöskin myönnetty todeksi se,
30928: että henkisen työn telkijäin palkat ovat sisältävä hallituksen esitys n: o 3·6 esitel-
30929: olleet pienet, j'a tänä päivänä ed. Oksala lään.
30930: täällä esitti varsin havainnollisia ja paina-
30931: via numeroita valtion virkamiesten palk-       Puh .e mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
30932: kausoloista meillä ja Ruotsissa. Kun työ- taa asian lähetettävä:ksi perustuslakivalio-
30933: väenasiainvaliokunnan ehdottamaan pon- kuntaan.
30934: teen sisältyy myöskin nimenomaan se aja-
30935: tus, että samalla kuin koroitetaan ruumiil-
30936: lisen työn tekijäin palkkoja, on va'ltion      Keskustelu:
30937: huolehdittava siitä, että myöskin henkisen
30938: työn tekijät saaV'at työstään riittävän kor- . Pääministeri C a j a n d ·e r: Herra puhe-
30939: vauksen. Huomautan erikoisesti valiolkun- : mies ! Melkein koko itsenäisyyden ajan on
30940: 
30941:                                                                                            71
30942: 562                            Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
30943: 
30944: kielikysymys painanut eräänlaisen leimansa tieteellistä varustusta. Mutta sama tarve
30945: Helsingin yliopiston oloihin. Kielitaistelun esiintyy myöskin ~uonnollisesti niissä laitok-
30946: vetäessä huomion puoleensa ovat yliopis- sissa, jotka ·edelleen voivat toimia tähän-
30947: tolle, korkeimman opetwksen ja tutkimus- ~tisissa huorneistoissaan. .Siinä:kin on hyvin
30948: työn tyyssijana, muut oleelliset asiat jää- paljon korjaamisen varaa. N. s. dekaani-ko-
30949: neet ehkä mankin toisarvoiseen asemaan.          1 mitea arvioi,  ·että lääketieteel.Iinen tiede-
30950:    Toivon, että herra puthemiehen suostu- kunta lähivuosina tulisi tarvitsemaan ker-
30951: muksella saan ensin kohdistaa huomion yli- ta'ka:Ukkisina määrära:hoina 467,000 mallk-
30952: opiston tarpeisiin yleensä.                        kaa, matemaattis-luonnont~eteellinen osasto
30953:    Huomattavimmat yliopistoa koskevat 335,000 mk., sekä maatalous-metsätieteelli-
30954: aloitteet, joita on yliopiston taholta tehty, nen         tiedekunta      'imetHalwboratorioineen
30955: ovat kohdistuneet yJiopiston ralkennubiin. 3,110,000 mk., jota paitsi, kun tieteellistä
30956: Nyttemmin ralkennuks:issa onkin ·päästy jo varustusta joka ta1pawksessa on vähitellen
30957: melkoisen pitikälle. V<aiStikään on vihitty vuosien varr·eHa kartutettava, on välttämä-
30958: yliopiston päärrukennuksen suuri lisärruken- töntä myöskin vuosimäärärahoja tuntuvasti
30959: nus, johom. m. m. on voitu sijoittaa huomat- ikoroittaa. Erikoismaininnan ansaitsee täs-
30960: tava ~uku luentosaleja, tiedekuntasaleja, säkin yhteydessä yliopiston kirjasto, jonka
30961: historiallis-ikielitieteellin·en laitos ynnä pal- merlkitys tieteelliselle työllemme on aivan
30962:  jon muuta. Eräät eriHiset laitosrrukennuk- ensiluokkainen, mutta joka nykyisessä tilas-
30963: set ovat jo ailmisemmin vrulmistuneet, ku- saan vain puutte·ellisesti .pystyy tyydyttä-
30964: ten anatoomisen laitoksen ja odonto1oogisem. mään tutkimuksen ja opetuksen tarpeita.
30965: lailtoksen. Mutta toisia hyvinkin kipeitä Ja useilla .aloina •onkin tutkijan välttämät-
30966: tarpeita on edelleen olemassa. Juuri on tömän kirjallisuuden puutteen vuo:ksi paikko
30967: eduskunnalle •annettu ·esitys tontin hrunkki- tutkimustyötä varten oleskella ulkomailla.
30968: misesta .SiHavuoreUa rakennusta varten, jo-          Si~tä huolimatta, että iliikeneuvojen pa-
30969: hon sijoitettf!iisiin nyt sangen ilmonoissa rantuessa olemme joutuneet vilkkaampaan
30970: ·oloissa toimivat :farma!ko1oginen laitos ja kosketukseen muun maamnan lkamssa, olem-
30971: läälketieteelli:s-ilmmiallinen ~aitos. Yliopiston me kuitenkin tieteenisessä suhteessa jonkun
30972: ik:irjastor8ikennus vaatii välttämättä la;ajen- verran eristyneessä asemassa, mikä on
30973: tamista, sillä onhan tilan .puutteen vuoksi omiaan vaikeuttamaan yliopiston opettajain
30974: m. m. paljon ulkomaan kirjallisuutta täy- mahdollisuuksia seurata tieteensä kehitystä.
30975: tynyt säilyttää laatikoissa ja awkaisematto-~ Runsaat virkatehtävät sitäpaitsi sitovat yli-
30976: missa pa®eteissa, joissa ne ~uonnollisesti ei- opiston opettajan ajan, s~ten yhä vä:hen-
30977: vät ole tutkijain käytettävissä, kirjaston täen näitä mahdollisuuksia. Eduskunta on~
30978: lukusaleissa on työpa~kkoja vain 80, opis- kin jo erään aloitteen johdosta •esittänyt
30979: kelijain luvun ollessa yli 6,000, yliopiston hallitukselle toivomuksen, että selviteltäis~in,
30980: erittäin arvokas venäläinen kirjasto on eikö voitaisi yliopiston professoreiHe määrä-
30981: pakko säilyttää sangen ala-arvoisessa tulen- vuosien kuluttua varata kokonainen vuosi
30982: arassa ra~ennulksessa. J. n. e. Hieman eril- hallinto- ja opetustehtävistä vapaaseen, puh-
30983: lään yliopiston muusta ralkennustoimiml!asta taasti ti•eteelliseen työhön. Sillä tav·oin näyt-
30984: on kulkenut maatalous-metsätietee:'Llisen tie- täisi olevan mahdollista yliopiston profes-
30985: dekunnan [aajan rakennustarpeen tyydyttä- sorien huomattavassa määrin täydentää tie-
30986: minen, joka •lähinnä eduskunnan si.Ue osoit- tojaan ja saada runsaasti uusia herätteitä.
30987: taman myötämielisyyden tukemana on nyt- Asian luonnosta. johtuu, että tuo vuosi olisi
30988: temmin saatu sujumaan niin pitkälle, että ainrukin .pääaHiassa oltava ulkomailla. Mai-
30989: lähikuukausina voitanee ryhtyä varsinaiseen nittakoon, että meillä Suomessa käy meLkein
30990: rakennustyöhön ja siten päästä korjaamoon j·oka vuosi japanilaisia metsät~eteen edusta-
30991: ne me1Jkein sietämättömät huoneisto-olot, jia tuollaiselLa k~ertomatkaHa herätteitä
30992: jotka tällä maa:llemme mitä täDkeimmällä saamassa.
30993: o.petusa•la:lla ovat va11inneet.                     Yliopiston sääntöjen mukaan voidaan pä-
30994:    Samal•la kuin yliopiston laitoksille ra- tevimmiksi osoittautuneita dosentteja nimit-
30995: kennetaan uusia ralkennu~sia tai uusitaan tää yliopistoon henkilökohtaisiksi ylimääräi-
30996: vanhoja, on luonnollisesti myöskin uusittava siksi professoreiksi, sikä;li kuin valtion tulo-
30997: ja täydennettävä näiden :laitosten, sekä ope- j.a menoarv~ossa siihen osoitetaan tarpeelli-
30998: tus- että tutkimustoiminnalle välttämätöntä, set varat. Tällaiset henkilökohtaiset ylimää-
30999:                                        Yliopistolainsäädäntö.                                   563
31000:                                --------~                     ---------------
31001: räiset ,professorit ovat, kuten tunnettua,           yliopisto opiskelevan nuorison kannalta vas-
31002: vapaampia kuin varsinaiset ;professorit hal-          taa tal'koitustaan. Kaikki, mitä ·edellä on
31003: linto-, tutkinto- y. m. semmoisista tehtä-           lausuttu, onkin sellaista, että se aina:kin
31004: vistä, jotka viimemainitui<lta vievät hyvin          välillisesti palve1€e myöskin opiskelevan
31005: paljon aikaa. Mutta loukikaamatta yliopis-           nuorison etua. Mutta on sen lisäksi asioita,
31006: ton järjestysmuodon henkeä, joskin. oman             joita nähdäkseni olisi erityisesti opiskelijain
31007: lainsäädäntönsä vaatien, voita~siin käsityk-         tarpeita silmä:Uäpitäen järjestettävä.
31008: seni mukaan· mennä vielä aslml pitemmälle               Ensinnäkin haluaisin mainita, että opinto.
31009: ja kaikkein ,pystyv·immiksi tiedemiehiksi            kustannukset olisi saatava alenemaan. Tämä
31010: osoittautuneita yHopiston opettajia varten           tietää sitä, että opiskelu- ja tutkintomaksut
31011: perustaa yliopistoon joitakin akateemikon            olisi pidettävä kohtuullisissa rajoissa. Mis-
31012: virkoja, joiden !ha,ltijat voisivat melkein          sään tapauksessa niitä ei olisi käytävä enää
31013: kokonaan omistautua tieteeUiseffil toimin-           korottamaan, kuten viime vuosinakin on
31014: taan ollen vapaina kaikista :hallintotoimista        tapahtunut, vaan olisi niitä pikemmin py-
31015: sekä kaikista muista opetustehtä:vistä, paitsi       rittävä alentamaan. Opintolainojen korot
31016: velvoHisuudesta antaa ohjausta itsenäiseen           olisi saatava alenemaan. Sellainen on yhtä
31017: tieteelliseen työhön sekä velvollisuudesta           oikeutettua kuin asutus- y. m. lainojen ko-
31018: vuosittain pitää joitakin ·esitelmiä tutkimus-       ron alentaminen. Opiskeluapurahoja olisi
31019: töittensä :aloilta ja joille voitaisiin suorit-      huomattavasti lisättävä. Lisäksi olisi opis-
31020: taa vaikkapa ·palkka-.asteikon korkeimman            kelijoille koetettava järjestää sellaista an-
31021: luokam ,paltkka.       Tällainen akateemikon         siotyötä, joka ei varsin paljon häiritsisi hei-
31022:  asema tarjoisi paljon ;paremmat mahdolli-           dän opiskeluaan j. n. e. -- Sanotaan ehkä,
31023: suudet harjoittaa tiedettä :kuin nykyiset            että tällä tavalla vain lisätään opiskelija-
31024: professorinvirat, ja ma:hdolJisuus ,päästä           tulvaa. Siihen on vastattava, ettei oppi
31025: •tuoHaiseen asemaan tulisi varmaan kannus-           ojaan kaada. On kyllä totta, etteivät lä-
31026: tamaan tieteellistä työtä y:leensäJkin, jota         heskään kaikki opiskelijat voi saada virka-
31027:  paitsi nuorille tiet,eenharjoi:ttajhlle tarjou-     paikkoja, mutta jos pidetään huolta siitä,
31028: tuisi entistä enemmän ti:laisuutta saada pä-         että opiskelumenojen ei ole pakko kohota
31029: tevää ohjausta. Mikäli vastaisuudessa osoit-         liian korkeiksi, voi vähemmänkin tuottava
31030:  tautuisi tavkoitukse!llmukaiseksi .erottaa nuo      toimi tai elinkeino riittää Opintoveikain kuo-
31031: akateemilkot yliopistosta eriHeen tieteelli-         lettamiseen. Sivistystason jatkuva kohoa-
31032: seksi akat~emiruksi omine laitoksineen, jol-         minen, kunhan se vain ei ole tapahtunut.
31033:  l.aisia on eräissä muissa maissa, olisi se          liikavelkaantumisen hinnalla, ei voi olla
31034: epäHemättä helppo tehdä.                             maallemme muuta kuin eduksi, sillä muutoin
31035:     Huomautin jo, ·että opetustyö tutikintoi-        samoilla edellytyksillä korkeasti sivistynyt
31036:  neen nyttemmin, kun opiskeli:jain määrä on          kansa olemassaolon taistelussaan kestää pa-
31037: suuresti kasvanut, on yliopiston professo-           remmin kuin vähemmin valistunut, ja opin-
31038:  reille varsin rasittava Htenkin niissä tie-         saanut kansalainen selviää yleensä elämässä
31039:  teissä, joita ·enimmän opiskellaan. Erityi-         paremmin kuin heikommalle opille jäänyt.
31040:  sesti on näin lai!J;a sellaisissa tieteissä, joi-      Erityisesti olisi nykyistä enemmän huo-
31041:  den opiskeleminen ~edeHyttää laboratorio-           lehdittava vähävaraisten lahjakkaiden opis-
31042:  y. m. harjoitustöitä. ProfessoriUa on tosin         kelijain toimeentulosta, mihin seikkaan edus-
31043:  kyllä apunaan ~assistentteja ja muita apu-          kunta viime syysistuntokaudella kiinnittikin
31044:  opettajia sekä sitä :paitsi !luonnollisesti do-     huomiota. Ei .ole oikein, että lahjakkaat
31045:  sentteja, mutta olisi ·epäiLemättä ensinmai;-       nuoret miehet ja nuoret naiset varojen
31046:  nittujen, siis assistenttien, lukumäärää vielä      puutteessa opiskelevat terveytensä kustan-
31047:  lisättävä ja heille ehkä siirrettävä jonkun         nuksella, niinkuin nykyään valitettavasti
31048:  verran kateederi-opetustrukin. Professorien         usein tapahtunee. Aikojen kuluessa on huo-
31049:  opetustyötawkan vähentämiseksi oli:si nähtä-        mattava määrä lahjakkaimpia opiskelijoita
31050:  västi perustettava lisää rinnakkaisprofes-          joutunut lopettamaan opintonsa joko kes-
31051:  suureja, jotta opiskelijain ohjaus voisi muo-       ken tai liian varhaiselle asteelle - ja var-
31052:  dostua heruki:lökoh taisemmatksi.                   sinkaan pienellä kansalla ei ole varaa an-
31053:     Yliopistohan on o1emassa ·ennen kai1kkea         taa ainoankaan kyvyn joutua hukkaan. Kor-
31054:  opiskelijoita varten. On sen vuoksi ~ennen          keakouluopinnot eivät myöskään saisi muo-
31055:  muuta :kohdistettava huomio siihen, että            dostua miksikään varakkaampien ja pää.,.
31056: 564                            Tiistaina 6 p. huhtikuuta 193,7.
31057: 
31058:  kaupunkilaisten etuoikeudeksi. Suomalai-         elämässä. Vapaaehtoiset pikakirjoitushar-
31059:  suuden kannalta kosketeltu asia on vallan         joituskurssit olisivat niinikään ilmeisesti
31060:  erityisen tärkeä, koska vähävaraiset ylioppi-     erittäin tärkeitä sekä opiskelua että elämää
31061:  laat ovat suhteellisestikin paljon suurem-       varten. Yliopisto-opetuksenkin tulisi olla
31062:  massa määrässä kotoisin suomenkielisistä         mahdollisimman suuressa määrässä sovellet-
31063:  kuin ruotsinkielisistä kodeista.                  tua todelliseen elämään.
31064:     Mutta opiskelu olisi muutoinkin saatava           Vihdoin en saata olla voimakkaasti ko-
31065:  mahdollisimman tarkoituksenmukaiseksi.            rostamatta välttämättömyyttä, että yliopis-
31066:  Sitä vaatimusta osaltaan tyydyttävät jo           ton opettajat riittävässä määrässä antavat
31067:  edellä kosketellut ehdotukset. Mutta li-         innostavaa ja pätevää ohjausta opiskeli-
31068:  säksi opiskelijoista itsestään riippumatto-       joille itsenäiseen tieteelliseen työhön. Se
31069:  mat opintojen keskeytykset, kuten odotuk-        on tosin sellainen asia, missä lainsäädäntö-
31070:  set laboratorioihin, sairaalaharjoituksiin        ja budjettitoimenpiteillä ei mitään voida
31071:  y. m. pääsyä varten, olisi mahdollisuuden        aikaan saada, mutta jonka merkitys on
31072:  mukaan saatava poistetuksi. Pitkä kesä-          erinomaisen suuri ja jossa suhteessa asian-
31073:  loma-aika olisi nykyistä tehokkaammin käy-       omaisten opettajd:en hyvään tahtoon lienee
31074: tettävä hyväksi, eihän muualla kuin poh-          oikeus yhä uudestaan vedota.
31075:  joismaissa ole näin pitkiä l{)mia, ja esim.         Jotta nuoret tieteenharjoittajat voisivat
31076:  metsänhoitoylioppilaiden käytännöllisten         päästä eteenpäin on nähtävästi välttämä-
31077:  harjoitustöiden sijoittaminen kesäloman          töntä, että tutkimusapurahoja edelleen lisä-
31078:  ajaksi ei asianomaisille tuottane minkään-       tään.     Tämä voi tapahtua välittömästi,
31079:  laista haittaa. Opiskeluneuvonta olisi saa-      esim. nykyistä miljoonamäärärahaa nuorille
31080:  tava mahdollisimman tarkoituksenmukai-           tieteenharjoittajille suurentamalla, mutta
31081:  seksi, sillä ylioppilailtahan yleisestikin ku-   myöskin välillisesti esim. koroittamalla tie-
31082: luu paljon aikaa hukkaan tarpeettomaan            teellisten seurojen apurahoja, jotka tulevat
31083: hapuilemiseen. Ehkä olisi harkittavaksi           osittain tutkijain hyväksi tutkimusstipen-
31084: otettava, eikö nykyisistä oppikursseista voi-     deinä, osittain senkautta, ,että seurat saat-
31085: taisi haitatta poistaa paljon sellaista, minkä    tavat julkisuuteen tutkijain tutkimustulok-
31086: poistaminen olisi omiaan lyhentämään opis-        set. Mahdollisesti voidaan ajatella myös
31087: keluaikaa ja vastaavasti vähentämään opin-        erityisten tutkimusassistenttitoimien perus-
31088: tokustannuksia. Minä luulen, että jokaisen        tamista, jollaisia meillä on ainakin teknilli-
31089: yliopiston professorin on pakko itselleen         sessä korkeakoulussa.
31090: myöntää, että hänenkin opetus- ja tutkinto-          Mitä edellä olen esittänyt, on huomatta-
31091: kurssiinsa sisältyy paljon sellaista, jota il-    vaksi osaksi sellaista, jota ei yliopiston eli-
31092: man asianomainen olisi yhtä pätevä elä-           missä ole käsitelty. Yliopistoviranomaisilla
31093: mään ja toimintaan. Paljon, mikä tentissä         varmaan olisi sen suhteen yhtä ja toista
31094: on osattava, on sellaista, jota asianomainen      huomautettavaa, varmaan myös yhtä ja
31095: ei myöhemmin elämässään enää milloinkaan          toista siihen lisättävää. Mutta se ei tässä
31096: tarvitse, tai jos tarvitsee tarvittaessa hel-     ole pääasia. Minusta on näyttänyt tär-
31097: posti löytää sen käsikirj oista.                  keältä osoittaa, että yliopistolla on paljon
31098:     Tärkeätä nähdrukseni olisi, että yliopis-     muitakin tärkeitä tarpeita kuin pelkästään
31099: toon voitaisiin järjestää vapaaehtoisia al-       kieliolojen järjestely. Minä olen varma
31100: keiskursseja kaikkien tiedekuntien ylioppi-       siitä, että hallitus on suopeasti suihtautuva
31101: laille tärkeimmissä maailmankielissä. Sel-        kaikkiin sellaisiin yliopiston taholta tule-
31102: lainen helpottaisi heidän opiskelujaan, sillä     viin aloitteisiin, jotka pyrkivät edistämään
31103: me emme kuitenkaan milloinkaan pääse sii-         yliopiston tarkoitusperää korkeimman tut-
31104: hen, että varsinkaan korkeimpia arvosanoja        kimus- ja opetustoiminnan ahjona.
31105: varten voitaisiin tulla toimeen yksinomaan           Minulla on henkilökohtaisesti se vakau-
31106: kotimaisilla oppi- ja käsikirjoilla ja var-       mus, että senlaatuisin toimenpitein, joita
31107: sinkin tutkimustöitä varten opiskelijoille        edellä olen, tosin vain pintapuolisin ottein,
31108: ikielitaito olisi erinomaisen tärkeä. Mutta       hahmoitellut ja jotka luonnollisesti eivät
31109: vähintään yhtä tärkeä tällainen opiskelu-         ole käden käänteessä toteutetut, Helsingin
31110: aikana saavutettu kielitaito, joka ilmeisesti     yliopisto sekä tieteellisessä että opetukselli-
31111: olisi täydennettävä asianomaisessa maassa,        sessa suhteessa vastaisi hyvinkin korkeita
31112: on opintojen päätyttyä käytännöllisessä           vaatimuksia. Ja toiseksi olen varma siitä,
31113:                                     Yliopistolaino;äädäntö.                                565
31114: 
31115: että yliopisto olisi myös suomalaisempi kuin     pärillä ja siten jouduttu sellaiseen tilan-
31116: nyt. Suomalaisella kansanosalla on aivan         teeseen, jossa tuskin mikään muu ratkaisu
31117: yhtä hyvät luontaiset edellytykset tieteel-      enää on mahdollinen kuin sellainen, joka
31118: liseen työhön ja korkeakoulu-opintoihin          muistuttaa muinaisen Gordionin solmun
31119: kuin ruotsinkielisilläkin. Mitä suuremmalla      avaamista miekan terällä. Asian ratkaisua
31120: antaumuksella yliopiston opettajat huoleh-       ei kernaasti voida lykätä pitemmälle, sillä
31121: tivat opiskelijainsa ohjaamisesta itsenäiseen    vihdoinkin on saatava nykyistä parempi
31122: tieteelliseen työhön ja mitä voimakkaammin       työrauha yliopistoon ja yhteiskuntaankin.
31123: lahjakkaita vähävaraisia opiskelijoita, kie-     Voida keksiä sellainen ratkaisu, joka tyy-
31124: leen katsomatta, taloudellisesti tuetaan,        dyttäisi kaikkia, ei ole mahdollisuuden ra-
31125: mikä tuki, kuten jo viittasin, asian luon-       joissa. On turvauduttava ratkaisuun, joka
31126: nosta johtuen tulisi paljon suuremmassa          kenties ei erityisemmin tyydytä ketään,
31127: määrässä suomenkielisen kuin ruotsinkieli-       mutta joka ainakin tällä hetkellä näyttää
31128: sen nuorison hyväksi, tehden sen kilpai-         olevan ainoa mahdollinen. Toistan: asiassa
31129: lussa tasavertaisemmaksi ruotsinkielisen         on vihdoinkin päästävä ratkaisuun.
31130: nuorison kanssa, sitä nopeammin se pää-             Hallituksen esitys perusolemukseltaan
31131: määrä saavutetaan, johon suomenkielisellä        nojautuu siihen esitysluonnokseen, joka
31132: taholla pyritään. - Olen katsonut olevani        oli valmistettu jo edellisessä hallituksessa.
31133: oikeutettu tämän sanomaan, koska minulle         Siten tulisi suomi olemaan yliopiston ope-
31134: on ollut suotu yliopiston opettajana jon-        tuskielenä kuitenkin niin, että täydellisen
31135: kinverran saavuttaa kokemusta tällä alalla       suomenkielisen opetuksen lisäksi, jota an-
31136: ja koska minua lähimpänä ollut metsätie-         taisivat suomenkieltä täysin hallitsevat
31137: teen opetus, turvautumatta minkäänlaiseen        henkilöt, ja sen rinnalla ruotsinkielisten
31138: lainsäädäntöön ja ilman minkäänlaista re-        opiskelijain tarve saada opetusta omalla
31139: pivää kielikiistaa, yliopistossa kaiken aikaa    äidinkielellään tulisi melkoisessa määrässä
31140: on ollut puhtaammin suomenkielistä kuin          tyydytetyksi. Niinikään on luovuttu aja-
31141: mikään muu yliopisto-opetus.                     tuksesta muodostaa erityinen ruotsinkieli-
31142:     Sanotusta selviää, että minun henkilö-       nen professorien kollegio, koska sellainen
31143: kohtaisesti täytyy periaatteessa olla kie-       tuskin olisi asiallisesti puolustettavissa,
31144: lellistä säännöstelyä vastaan, puhumatta-        koska se olisi vaikeasti sovellettavissa yli-
31145: kaan siitä, että sellainen säännöstely mie-      opiston järjestysmuodon yleiseen rakentee-
31146:  lestäni on ristiriidassa todellisten vapaa-     seen ja koska se käytännössä ilmeisesti joh-
31147: mielisten periaatteiden kanssa. Lainsää-         taisi hankauksiin. Yliiopiston •hallinto tu-
31148: däntötoimenpiteet tällä alalla sitäpaitsi hel-   lisi siis olemaan yhtenäinen ja sen opetus-
31149: posti voivat herättää sellaisen harhakäsi-       kielenä suomi. Myöskin on hallitus asian-
31150: tyksen, etteivät Suomen suomenkieliset           tuntijoita kuultuaan katsonut, ettei ole hal-
31151: kansalaiset henkisessä suhteessa pystyisi        litusmuodon edellyttämää välttämätöntä
31152: kilpailemaan ruotsinkielisten tovereittensa      tarvetta antaa ruotsinkielistä opetusta teo-
31153:  kanssa, vaan edustaisivat jonkinlaista hen-     logisessa tiedekunnassa, koska täyspätevää
31154:  kisesti heikompaa ainesta, jota olisi lain-     ruotsinkielistä teologista opetusta anne-
31155:  säädäntötoimin tuettava. Sellainen käsitys      taan Åbo Akademissa. Ei myöskään
31156:  olisi kuitenkin perinjuurin väärä. Suomen-      maatalous-metsätieteellisessä tiedekunnassa,
31157: kielinen opiskelija pystyy täysin kilpaile-      jossa ruotsinkielisten opiskelijain ja tie-
31158: maan ruotsin'kie1isen opintokumppaninsa          teenharjoittajain luku on suhteellisesti
31159: kanssa, kunhan heillä vain on samat ulko-        pieni. Niinikään on katsottu historiallis-
31160: naiset edellytykset. Sen voinee jokainen         kielitieteellisessä osastossa voitavan tulla
31161: yliopiston opettaja kokemuksestaan todis-        toimeen sillä ruotsinkielisten professorien
31162: taa.                                             määrällä, jota edellinen hallitus oli suun-
31163:     Mutta me olemme sen tosiasian edessä,        nitellut.
31164:  että sensijaan, että ennenkaikkea olisi koh-       Sensijaan on katsottu olevan aihetta ko-
31165:  distettu huomio positiiviseen rakentavaan       rottaa edellisen hallituksen matemaattis-
31166:  työhön, jolloin kielisuhteinen päämäärä         luonnontieteelliseen osastoon suunnittele-
31167:  samalla nähtävästi voitaisiin saavuttaa, on     mat kaksi apulaisen virkaa matematiikassa
31168:  parinkymmenen vuoden aikana lietsottu           ja kasvitieteessä professorin viroiksi kat-
31169:  intohirnoja yliopiston kielikysymyksen ym-      soen näiden oppiaineiden keskeiseen ja pe-
31170: .566                         Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31171: 
31172: rustavaan merkitykseen. Osaston viiden 1 kansana on sitä eittämättömämpi mitä
31173: ruotsinkielisen professorin viralla tulee enemmän kansakunta omin aloittein itse-
31174: myöskin lääketiedettä sekä maatalous- ja näisesti on vienyt eteenpäin ja rikastutta-
31175: metsätiedettä opiskelevien ruotsinkielisten nut kansojen yhteistä kulttuuria. Sellai-
31176: alkeisopetus turvatuksi. Lainopilliseen tie- nen on mahdollista vain siinä tapauksessa,
31177: dekuntaan hallitus ehdottaa lisäksi pro- että korkein tieteellinen opinahjo on hy-
31178: fessorinviran julkisessa oikeudessa käsit- vin korkeaa luokkaa ja sen välttämättö-
31179: täen siis hallinto-oikeuden, valtio-oikeuden mänä edellytyksenä on työrauha. Työrau-
31180: ja kansainvälisen oikeuden, jolloin ruot- han edistämiseen pyrkii käsilläoleva esitys.
31181: sinkielinen lainopillinen opetus tulisi ver-
31182: rattain täydelliseksi. Kohtuussyyt ovat           Ed. J. Annala: Herra puhemies! It-
31183: hallituksesta tuntuneet puhuvan myös sen senäisessä Suomessa ei ole vielä tähän men-
31184: puolesta, että lääketieteelliseen tiedekun- nessä kyetty sellaiseen kulttuurilainsäädän-
31185: taan perustetaan joitakin ruotsinkielisiä töön, jonka kautta maahamme olisi luotu
31186: professorinvirkoja. Sinne ehdotetut kaksi suomalainen valtionyliopisto. Tästä asiasta
31187: ruotsinkielistä professorinvirkaa olisi hal- on kyllä sekä eduskunnassa että sen ulko-
31188: litus luullakseni mieluimmin ehdottanut puolella paljon puhuttu. Hallituksetkin
31189: kiinteiksi, ehkäpä lähinnä fysiologiaan ja ovat asiaa valmistelleet ja antaneet asiasta
31190: sisätautioppiin, mutta kun asiantuntijat ei- jo useita esityksiä, samoin ovat edustajat
31191: vät katsoneet voivansa asettaa tiedekunnan tehneet lukuisia aloitteita asian ratkaise-
31192: viittä keskeisluontoisinta oppiainetta, ni- miseksi, mutta kaikki on rauennut tähän
31193: mittäin fysiologiaa, lääketieteellistä ke- saa:kka tyhjiin. Eduskunta ei ole nimit-
31194: miaa, kirurgiaa, sisätautioppia ja patolo- täin tähän mennessä kyennyt asiassa sel-
31195: gista anatomiaa minkäänlaiseen tärkeysjär- laiseen ratkaisevaan lainsäädäntöön, joka
31196: jestykseen, on hallitus ehdottanut, että pu- olisi poistanut asian päiväjärjestyksestä.
31197: heenaolevat kaksi professorinvirkaa tulisi- Tämä maamme tärkeimmän kulttuurikysy-
31198: vat vaihtuviksi. Ruotsinkielisiä vakinaisia myksen epätarkoituksenmukainen tila on
31199: professorinvirkoja tulisi siten olemaan 15, aiheuttanut paljon sekaannusta sekä kult-
31200: mikä runsaasti vastaa ruotsinkielisten opis- tuuri- että sisäpoliittisen elämämme alalla.
31201: kelijain prosenttista osuutta.                  Kaikissa vastuuntuntoisissa kansalaispii-
31202:    Osakuntiin kuulumisen ehdottaa halli- reissä on sen tähden jo kauan toivottu tä-
31203: tus vapaaehtoiseksi.                            män asian lopullista ratkaisua, sellaista
31204:    Hallitus on täysin tietoinen siitä, että ratkaisua, jota olisi voitu pitää kohtuulli-
31205: tämä ehdotus yhtä vähän tyydyttää niitä, sena ja- oikeudenmukaisena suomalaiskan-
31206: jotka lainsäädäntöteitse tahtoisivat saada salliselta kannalta, mutta joka ei myöskään
31207: yliopiston yksinomaan suomenkieliseksi olisi ottanut perustuslain suomia oikeuksia
31208: kuin niitä, jotka tahtoisivat yliopistossaan- maamme ruotsinkieliseltä väestöltä.
31209: nettavan mahdollisimman täydellistä ruot-         Allekirjoittanut on tehnyt asiassa aloit-
31210: sinkielistä opetusta suomenkielisen opetuk- teen viimeksi viime syksynä, jonka aloit-
31211:  sen rinnalla. Mutta tässäkin asiassa tun- teen kautta sen allekirjoittajat pyrkivät
31212:  tuu laiha sovinto olevan parempi kuin li- Helsingin yliopiston täydelliseen suomalais-
31213:  hava riita.                                    tamiseen. Tämän ohella olisi sitten edus-
31214:     Meidän on vihdoinkin päästävä tässä kunnan asiana ollut päättää muutoin ruot-
31215:  asiassa jonkinlaiseen työrauhaan. Meidän salaisen yliopisto-opetuksen järjestämisestä.
31216:  on kielikiistan häiritsemättä päästävä voi- Valitettavasti ei perustuslakivaliokunta
31217:  makkaasti kohottamaan korkeinta sivistys- näyttänyt vieläkään olevan kypsä sillä poh-
31218:  toimintaa Suomessa. Suomen ainoa yleis- jalla tätä asiaa lopullisesti ratkaisemaan.
31219:  yliopisto on saatava sellaiseksi, että se tie- Ja niinpä tapahtuikin perustuslakivalio-
31220:  teellisessä suhteessa ja opetuksensa puo- kunnassa näillä valtiopäivillä siten, että va-
31221:  lesta vastaa korkeimpia vaatimuksia. Mei- liokunta päätti ottaa ed. Söderhjelmin te-
31222:  dän on muistettava, että kulttuurityössä kemän lakialoitteen käsittelyn pohjaksi.
31223:  pienetkin kansat voivat tasavertaisina suur- Tämän päätöksen kautta uhkasi yliopisto-
31224:  ten rinnalla istua kansoj.en neuvospöydän kysymys lähteä jälleen kokonaan onnetto-
31225:  ääressä. On muistettava, että kansakunnan mille teille, sillä ed. Söderhjelmin aloite
31226: ()lemassaolon oikeutus itsenäisenä sivistys- tiesi hyvin voimakasta Helsing~in yliopis-
31227:                                        Yliopi.stolainsäädäntö.                                      567
31228: 
31229: 
31230: ton ruotsalaistamista siitä, millainen olo-           minun mie~estäni seUainern laiki, jota ruloit-
31231: tila siellä nyt on. Hänen aloitteensa mu-             teessani viime syksynä olen ehdottanut ja
31232: kaanhan olisi yliopistoon ollut perustettava          jolloin ·ei siis yliopistossa olisi yJhtään ruot-
31233: 24 varsinaista ja 1 ylimääräinen kiinteä              sinkielistä, professoria, mutta jos nyt taih-
31234: professorinvirka, sen lisäksi olisi tulo- ja         dortaan olla eriimisen hu:maanisia, niin sil-
31235: menoarvion rajoissa voitu perustaa myös              ·loin voitaisiin (Ed. von Frenckell: Humo-
31236: muita ruotsinkielisiä professorinvirkoja             ·ristisia,. mutta ei humaanisia !) perustoo yh-
31237: tarpeen vaatiessa. Edelleen esim. yliopis-           teensä esim. kaili.deiksan xuotsi:nkielistä .pro-
31238: ton opettajilta vaadittavaan kielitaitoon             fessorinvirkaa, jotka sijoitettaisiin ihistoriail-
31239: nähden ed. Söderhjelmin aloite tarkoitti             lis-kie1itieteelliseen ja matemaattis-luonnon-
31240: sitä, ettei yliopiston opettajilta tarvitsisi         tieteehliseen :tiedekuntaan. Silloin näissä tie-
31241: vaatia suomenkielen taitoa, sillä hänen              delmunissa voisivat ruotsinkielistä yliopis-
31242: ehdottamassaan asianomaisessa pykälässä               to-opetusta hyväkseen käyttäen va1mistau-
31243: asiasta sanottiin, että virkaan pyrkivän tu-         ·tua ne motsinkieliset ylioppiloot tehtä-
31244: lee täydellisesti hallita suomen- tai ruotsin-       viinsä, jotka suunnitteJlmrut kako elämänteh-
31245: kieltä, ei siis välttämättömästi edes suomen-        tävänsä suorittavansa maamme ruotsinkieli-
31246: kieltä.                                              sen vä:.estön keskuudessa. Ruotsalainen
31247:    iSillloin kun asia II.äwtti läihtmän perustus-    kansa saisi siis itseLleen opettajia, joidoo ei
31248: lakivaliokunnassa näin peräti oudolle ja             oie tarvinl!lut opiskeLla heille mahdo~Usesti
31249: suomalaiskansalliselta kannalta onnetto-             vast.enmielisessä: suomenkielisessä yliopis-
31250: ma1le suunnaHe, .toivoi jokainen tämän               tossa tai suomll!laista opetusta nauttien, vaan
31251: asian onnellista mtkaisua ta,rkoittava kan-           jotka olis~vat sooneet opetuksensa omalla
31252: sanedust·aja, ·että hallitus tulisi asiassa vä-      äidinkielel!lään. Ben sijaan ei minun mie-
31253: liin. Nyt onikm tämä kysymys joutunut                lestäni -lainopHlis·essa tiedekunnassa enem-
31254: hru1lituik:sen Miasta antamrun esityik:sern vuoksi   pää lk:uim. ~ääketie:teeHisessä tiedeikunn8JSSa-
31255: uuteen vaiheeseen. Me olemme saaneet hal-            ikaan t111rvittaisi · ruotsinkieliiSiä professorin
31256: lituksen esi•tyJksen, joka ny.t ilähetetään va-      ;virkoja. Sillä kaikki tuomarit ja lääkärit
31257: liokuntaan asianomaista ikä8ittelyä vrurten.         meidän maassamme :tarvitsevat ehdotto-
31258: On kysyttävä, ~mko tämä lha!Ll~tuiksen esitys        llll!asti suomenkielen täydehlistä taitoa ja sen
31259: sitten seHainen, ·että s·e vasrtaa niirtä vaati-     vuoksi on heidän opiskelunsa edun. mu-
31260: muksia, mitä tässä asiassa on pidettävä oi-          kaista ja il:midän tulevien tehtäviensä edun
31261: ikeina ja tasapuolisina. Minun henkHökoo-            mukaista se, että the jo opiskeluaikanaan
31262: tainen mielipiteeni on, ·et~i !hallituksen esi-      yliopistossa perusteelllisesti perehtyvät tä-
31263: tys tässä suihteessa vastaa vaatimuksia. Hal-        hän 'kieleen.. Teologisessa tiedekunnassa, jo-
31264: lituksen ·esityksellä on kylllä eräitä :myön-        hon •ei hallituksen esityksen muikaanikaan
31265: teisiä puolia,. joita ei mikään aikaisempi           :perusteta ruotsinkielistä profussorin virkaa
31266: ha1lituiksen esitys ole sisältänyt. Tämän            ei myöskään tarvita tällaista virkaa, koska
31267: hahlituiksen •esity~ksen mukaan, kuten herra         ruot.sinkielisil[ä on ,täydellinen teologinen
31268: pääministerin ilausunnost1a äsken 8ai:mme            tiedekuntru Åbo .A<kademissa, joka on saa-
31269: viimeksi kuulla, Helsingin yliopiston perus-         nut valtiOIVallalta oikeuden .täysin valtuuk-
31270: teet tulisLvat muutetuiksi siten, erttä m. m.        sin vaJLmistaa .pappeja maamme ruotsinkie-
31271: sen hallinto •olisi täyd~lisesti suomalainen         listä •Väestöä ~varten (Ed. Wickman: På
31272: ja yliopistoo konsistorilla olisi myöskin            vems beikostnad ?) .
31273: valta määrätä dosenttien ja muiden verrat-               Sitten hallituksen esityksessä on vielä
31274: tavien opettajien iluentokielestä, jotka ny-         eräs kohta, jota minä pidän myöskin sellai-
31275: kyisen lll!in mukaan saavat itse määrätä             sena, jota siihen ei oli8i pitäny,t ottoo ja
31276: luentakiellensä. Mutta tähän yliopistoon •eh-        jota minä lell voi hyväksyä, nimittäin hal-
31277: dotetaan maamme ruotsa1aista ;vä:estöä var-          [ituksen esityiksen 23 §,, joka tarkoittaa osa-
31278: ten perustettava!ksi tälläkin !kertaa aivan          kuntapakon poistamista. Osaikuntll!laitoksella
31279: liian monta ruotsinkielistä professorinvir-          on mruamme yliopistoeiämässä siksi pitkä-
31280: !!ma, nimittäin 15 (Ed. Komu: Montaiko               aikaiset ja vahvat juuret, ·että niitä ei pi-
31281: sie1lä rpitäisi ·olla?). Tätä määrää on mie-         täisi nyt mennä yhtälkikiä lainsäädännöllä
31282: lestäni pidettävä ikohtuut.toman korkeana.           katkaisemaan, sillä emme tiedä,. minkä;lai-
31283: Maamme kansallisen kulttuurielämän kehit-            seHe kehityiks·elle a vaamme tällaisella lain-
31284: tämisen kannalta olisi mieluisinta säätää            säädännöllä ovet. Osaikunt•a;lait~ksella siinä
31285: 568                            Tiistaina 6 p. huhtikuuta   ~937.
31286: 
31287: 
31288: muodossa, j.oll81isena se on toiminut sen pit- eduskunnal~e on nyt jätetty. Tätä esitystä
31289: kän ajan kuin osakuntalaitos yltiopiston ylll- tar!kastcltaessa voi panna !kaksi sei1kJkaa mer-
31290: teydessä on ollut, on suuri merkitys m. m.     kille. EnsinnäJkin on se sovittelujen tulos.
31291: ikansanvail.istuksetn ohjaajana ja johtajwa    Se ilmeisestikään ei täyde]lisesti tyydytä
31292: niiden monien työmuotojen kautta, joita        kJetään, mutta sillä voi kumminkin ol~a suu-
31293: osakuntalaisten ja os,akuntien taholta on      ·ret mahdollisuudet tulla eduskunrnassa hy-
31294: maassaJIIl[lle aikoj:en !kuluessa aikaansaatu. väksytyksi. Ja ratkaisun aikaansaamista
31295: Sen täiliden tämä py!kälä pitäisi tästä laki-  tässä vuosia vireiillä oileessa kiistakymyk-
31296: ehdotuksesta myöskin poistaa.                  sessä hallitus pitää välttämä•ttömänä. Toi-
31297:    Toivon, ·että perustuslakivaliokunta tekee  seksi tästä esitybestä :te!kijäoike.us kuuluu
31298: täh.äln !hallituksen .esitykseen ede1lä mainit-p:i!kemminkin ·ede]liselle kuin nykyise~e ihal-
31299: semani parannukset. smoin, jos valiokunta       lirtu'kselle. Ainoa oleellinen muutos ikoskee
31300: näin ,telkee, tulee tästä [aista mielestäni sel-ruotsink~elisten professorien ~u!kumäärää.
31301: lainen ilaki, jota kansamme !korkeimman         Edellinen hallitus eihdotti kymmenen pro-
31302: kulttuurin onnellinen ikeihitys !kaipaa.        fessoria ja kaksi apwaista, siis yhteensä
31303:                                                 kaksitoista opettajanvkkaa. Nyikyinen hal-
31304:    P u ih e m i e s: EduskunllJMl täysistunto litus on päätynyt [ukmm 15. Juriidiseen
31305: kesroeyt,etään nyt ja jatketaan sitä kello 19. tiedekuntaan on lisätty J71ksi ja lääketierteeU-
31306:                                                 liseen tiedekuntaan kaiksi prof,essorinvirkaa
31307:                                                 ja lisäksi edellisen hallituksen ehdottamat
31308:                                                 apulaisenvirat on muutettu .professorinvi-
31309:    Täysistunto !kes'keyt.etään kello 17.        roiksi. Asiallisena lisäyksenä on rpidettäwä
31310:                                                myöskin määräystä, joka tarkoittaa 083kun-
31311:                                                 tapaJkon poistamista. Sitä ei nimittäin edel-
31312:                                                 lisen hru1lituksen esitysluonnoksessa dllut.
31313:              Täysistuntoa jatketaan             Tähän esitykseen on se otettu siitä yksin-
31314:                                                 kertaisesta syystä, ~että vapaassa maassa
31315:                      keiHo 19.                  täytyy jokaisellla kansalaisella,. myöskin yli-
31316:                                                 oppilaalla, olla vapaus itse määräJtä, tah-
31317:    Puhetta johtaa puillemies H a k ik: i 1 a.   tooko hän kuulua johonkin yhdistykseen
31318:                                                 'Vai ei (Oikerulta: Väärä !käsitys ylioppilas-
31319:                                                 yhdisty'ksistä !) .
31320:                                                     Mennäksemme sitten eniten julkista kes-
31321:    Keskustelu päiväjärjestyksen 12) asiasta kustelua aiheuttaneeseen asiaan, yliopiston
31322: jatkuu:                                          suomalaistamiseetn, niin siinä suhteessa ei
31323:                                                 nykyinen hallitus ole mitään muuttanut
31324:    Opetusministeri H a n n u l a: Herra pu- edellisen hallituksen esitysluonnoksesta,
31325: hemies ! - Perustuslakivalio!kunn8iSSa on joka taas puolestaan rakentui konsistorin
31326: yliopistokysymys o]lut !käsit<eltävänä ed. Sö- ehdotuksen pohjalle. Yliopiston suomalais-
31327: derhjelmin tekemän aloitteen pohja:lla. Jul- tamisesta hallituks·en esityksen peruste-
31328: kisuudessa on rtäcrnä se:iikka antanut aiiheen luissa lausutaan: ,.Säädettävän yliopisto-
31329: tiedustella, mikä on hallituksen kanta yli- lain tulee turvata suomenkieliselle ylioppi-
31330: opistoasiassa. Nykyinen hallitus nimitettiin lasnuorisolle äidinkielinen opetus vakinais-
31331: viime kuun 12 päivänä. Seureavan päivän ten opettajien antamana kaikissa vakinai-
31332: leihdissä Oli julkaistuna hallituksen ohjelma, sesti edustetuissa aineissa. Tämä on vält-
31333: jossa yliopistakysymyksestä lausuttiin seu- tämätöntä jo puhtaasti käytännöllisistä
31334: raavaa: , Yliopistokysymyksessä on pyrit- syistä, koska ruotsinkielentaitoa ei enää ole
31335: tävä wiikaansaamaan rart!kaisu, jo1la tyydyte- olemassa senkielisetn opetuksen seuraami-
31336: tään maan suomenkielisen enemmistön oi- seen ta:rvittavassa määrässä. Mutta koska
31337: keutetut va81timukset samalla kuitenkin ot- Suomen valtion yliopisto on ainoa suomen-
31338: taen huomioon ruotsin!kielisen 'kansanosan kielistä ylempää opetusta antava yleisyli-
31339: hallitusmuodossa edellytettyjen siJVistyksEJl- opisto maailmassa, on edellä kerrottu joh-
31340: [isten tarpeiden tyydyttäminen. '' Se mitä topäätös periaatteellisistakin syistä ainoa
31341: hallitus tällä ohjelmakohdalla tarkoittaa, käy mahdollinen. Tältä kannalta asiaa arvioi-
31342: tarkJemmin selville siitä esityksestä., joka den on pidettävä luonnollisena, että
31343:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                      569
31344: 
31345: maamme valtion yliopiston hallinnon ja             luissa viittaa siihen ja lausuu: ,Hallitus~
31346: vakinaisen opetuksen kielenä on yleensä            muodon 14 § :n 3 momentissa säädetään,
31347: oleva suomenkieli. '' Näin perusteluissa.          että valtion tulee tyydyttää suomen~ ja
31348: Ja itse lakitekstissä sanotaan: ,Yliopiston        ruotsinkielisen väestön sivistyksellisiä tar-
31349: opetuskieli on suomi" sekä edelleen: ,Yli-         peita samanlaisten perusteiden mukaan.''
31350: opiston virkakieli on suomi." Enempää ei           Nykyinen hallitus ohjelmassaan viittaa
31351: voida käsitykseni mukaan suomenkielisen            niinikään tähän säädökseen, ja jokaisen
31352: opetukse:n. hyväksi saätää. Tätä opetusta          hallituksen on pakko menetellä samalla ta~
31353: voidaan luonnollisesti sekä tehostaa että          voin niin kauan kuin tämä hallitusmuodon
31354: rikastuttaa nimittämällä uusia suomenkie~          pykälä on voimassa. Siitä, missä laajuu-
31355: lisiä professoreita, mikäli eduskunta tarkoi-      dessa ruotsinkielistä yliopisto-opetusta on
31356: tusta varten määrärahoja myöntää. Yli-             annettava, voidaan olla eri mieltä. Mutta
31357: opistolle ja sen suurelle suomenkieliselle         että sitä joka tapauksessa on annettava,
31358: opiskelijajoukolle voidaan tehdä suuria            siihen velvoittaa hallitusmuoto ja - tah-
31359: palveluksia toteuttamalla yliopiston ·eri lai-     toisin lisätä - myöskin oikeudenmukai-
31360: tosten ja kirjaston rakennussuunnitelmat.          suus.
31361: Monet muut yliopiston ja siellä opiskele-             Se kiista, jota suomalaisella tahoHa ruot-
31362: vien parasta tarkoittavat aloitteet odotta-        sinkielisten professorien lulkumäärästä on
31363: vat ratkaisuaan.                                   käyty ja käydään, muistuttaa suuressa
31364:    Suomenkieliseltä taholta sanotaan var~          määrin väittelyä, jota täällä eduskunnassa
31365: maan: kaikkihan olisi muuten hyvin, mutta          joku vuosi sitten suoritettiin kaljaprosen-
31366: ne ruotsinkieliset professorit ja heidän lu-       teista. 3 prosenttia pidettiin silloin arve-
31367: kumääränsä (Ed. Kares: Niinhän sanoi pu-           luttavan korkeana. Taisin itsekin kielto~
31368: hujalkin ylimääräisillä valtiopäivillä!). Yli-     lakimiehenä olla samalla kannalla. Nyt
31369: opiston konsistori on 6 1./2:n K8!Illalla, edel-   meillä kuitenkin tarjotaan kaljoja, joiden
31370:                                       +
31371: linen hallitus olisi tyytynyt 10 2:een,            prosenttimäärä voi sivuuttaa 50. Olen va~
31372: mutta nykyinen hallitus ehdottaa kok~              kuutettu siitä, että kun tämä yliopistoasia~
31373: naista 15. Ruotsinkielinen ryhmä on ta;a~          kin saadaan ratJkaisuun, niin me myöhem-
31374: sen yli 20:n kannalla. Nykyinen hallitus           min itsekin hymyilemme sille seikalle, että
31375: ei ole voinut yhtyä enempää 'ed. Söder-            on voitu vuosikausia vakavissaan kiistellä
31376: hjelmin kuin edellisen hallituksen tai kon-        muutamista professorinpaikoista, kun kum-
31377: sistorin ehdotuksiin siitä yfksinkertaisesta       minkin koko tämä riita 4 miljaardiin nou-
31378: syystä, että yhdelläkään niistä ei olisi läpi-     sevassa menoarviossamme merkitsee ra~
31379: menemisen mahdollisuuksia eduskunnassa.            haksi laskettuna sanomattoman vähän. Jos
31380:  Tämän tosiasian tietää jokainen edustaja          meillä on varaa, niinkuin täytyy oUa, uh-
31381: varsin hyvin. Jos jotakin ratkaisua todella        rata ulkoisen rauhan turvaamiseksi maan~
31382: tahdotaan tässä asiassa aikaans·aada, niin         puolustusta varten 800-900 miljoonaa
31383:  on silloin alunperin lähdettävä ehdotuk-          maMkaa vuosittain, meillä täytyy oUa mah-
31384: sesta, jonka taakse voi edellyttää eduskun-        dollisuus silloin uhrata pari-, kolmesataa
31385:  nan enemmistön asettuvan.                         tuhatta markkaa sisäisen rauhan saavutta-
31386:     Omasta puolest•ani mitään periaatteellista     miseksi (Eduskunnasta: Oikein Hyvä !) . -
31387:  eroa en näe siinä onko ruotsinkielisten pro-         Hallitus on Ui:htenyt siitä, että siitä re-
31388:  fessorien lukumäärä oleva 6 '1/2, 10 tai 15.      pivålstä ja hyödyttömästä kielitaistelusta,
31389:  Sillä kaikissa näissä ehdotuksissa lähde-         jota pitkät ajat on tässä ma•assa käyty, on
31390:  tään siitä, että ruotsinkielistä yliopisto-       kerta kaikkiaan päästävä (Ed. Kares: Ei
31391:  opetusta on annettava ja että sitä on an~         siitä päästä!).      Pienenä kansakuntana
31392:  nettava nimenomaan Helsingin yliopis-             meillä ei dle sellaiseen varaa, ei varsin~
31393:  tossa. Kaikki muut ratkaisut, joita on yri-       kaan tällaisena aikana, jolloin maailman-
31394:  tetty, ja jotka tarkoittavat ruotsinkielisen      tilanne on levoton ja pienten kansojen
31395:  yliopist~opetuksen järjestämistä ulkopuo-         asema uhattu. Meidän on päästävä tässä
31396:  lella Helsingin yliopistoa, ovat johtaneet        maassa. eri Ikieliryhmien välillä sovintoon
31397:  kielteisiin tuloksiin.                            nimenomaan senvuoksi, että maan etu niin
31398:     Meidän kaikkien yläpuolella on hallitus-       vaatii (Vasemmalta: Hyvä!). Se, että maa-
31399:  muoto, tarkemmin sanoen sen 14 §. Edel-           laisliittolainen opetusministeri on saattanut
31400:  linen halli.tus esitysluonnoksensa peruste-       mennä 15 professoriin, mennä myönnytyk-
31401: 
31402:                                                                                             72
31403: 570                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31404: 
31405: siss3,än pitemmälle kuin suomenkielisellä        kestää, tulisi koskaan vähemmistön sorta-
31406: taholla olisi pidetty suotavana, johtuu siitä,   jaa. Mutta samalla kuin tämä todetaan,
31407: että minä tässä asiassa asetan isänmaan          samalla on myöskin esitettävä se vakava
31408: edun oman puolueeni mahdollisten etujen          toivomus, ettei myöskään ruotsinkielinen
31409: yläpuolelle. Tämän maan ruotsinkielisille        väestö anna aihetta oikeutettuun tyytymät-
31410: on tämä yliopistoesitys rehellisessä ja vil-     tömyyteen. Tarkoitan lähinnä ruotsinkieli-
31411: pittömässä mielessä tehty sovinnon tarjous       sellä alueella olevien suomenkielisten vä-
31412:  (Vasemmalta: Oikein!), se on käden .ojen-       hemmistöjen kohtelua, jdka ei ole aina kes-
31413: nus yli niiden päitten, joiden poliittisena      tänyt arvostelua.
31414: hätäaputyömaana tämä kielitaistelu on               Päätarkoituksena hallituksella tämän esi-
31415: ensisijassa ollut (Vasemmalta: Hyvä!)            tyksen eduskunnalle jättäessään on saada
31416: ja jotka nyt pahimmin huutavat, koska            poistetuksi päiväjärjestyksestä pahin kieli-
31417: he aavistavat menettävänsä tämän työ-            taistelun aihe. On aika tälläkin alalla toi-
31418: maansa. Tiedän varsin hyvin, että ruot-          mia rakentajina eikä vain repijinä. Sisäis-
31419: sinkielisellä taholla olisi toivottu halli-      ten ristiriitojen poistaminen on sinänsä
31420: tuksen esityksen sisältävän enemmän              suuri kansallinen tehtävä, jonk,a puolesta
31421: kuin mitä se sisältää ja että sillä ta-          kanna.ttaa jotakin tehdä ja jonka hyväksi
31422: holla on nimenomaan ajateltu yliopistoky-        kannattaa myöskin jotakin uhrata (Edus-
31423: symys ratkaistavaksi ed. Söderhjelmin            kunnasta: Hyvä, hyvä!).
31424: aloitteen viitoittamaan suuntaan. Minulla
31425: on kumminkin se vakava \käsitys, ettei ed.          Ed. S a 1 m i a 1 a: Odotin suurella mie-
31426: Söderhjelmin aloitteesta olisi milloinkaan       lenkiinnolla herra pääministerin, samoin-
31427: lakia tullut ja että jos seUaista olisi yri-     kuin myöskin herra opetusministerin pu-
31428: tetty, niin kielitaistelu olisi saanut entistä   hetta. Petyin kuitenkin täydellisesti mo-
31429: kärjistyneemmän muodon. Tätä taistelua           lempien suhteen. He eivät oikeastaan edes
31430: olisi voinut jatkua vuosikausia ja voiton        koettaneetkaan osoittaa, että niillä suoma-
31431: siitä olisivat korjanneet edellämainitut po-     laiskansallisilla piireillä, jotka ovat tyyty-
31432: liittiset hätäaputyöläiset. Mutta ruotsin-       mättömiä, ei olisi aihetta siihen, koska hal-
31433: kielinen väestö tässä taistelussa olisi pal-     lituksen esitys täyttää ne vaatimukset,
31434: jon menettänyt ja loppujen lopuksi saanut        jotka suomalaiskansalliset piirit voivat
31435: itselleen vähemmän oikeuksia, kuin mitä          kohtuudella esittää. Herra pääministeri -
31436: tässä hallituksen esityksessä nyt sille tar-     samoin kuin oikeastaan myöskin herra ope-
31437: jotaan.                                          tusministeri - esitti tärkeimpänä perus-
31438:    Tässä yhteydessä en voi olla lausumatta       teena sen, että rauha on aikaansaatava yli-
31439: valitteluani sen johdosta, että eräät ruot-      opistossa, että vihdoinkin on lopetettava
31440: salaisen ryhmän jäsenet ovat hallituksen         tässä maassa kielitaistelu. Minä olen aivan
31441: esitylksestä esittäneet eriävän mielipiteensä    samaa mieltä tämän viimeksi mainitun
31442: Ruotsin lehd1ssä. Olisin toivonut, että kes-     toivomuksen suhteen. Nämä taistelut on
31443: kustelu asiasta olisi rajoittunut oman maan      lopetettava, koska ne repivät ja tekevät
31444: lehtiin (Ed. Kares: Turhaa toivoa!). Mei-        täällä rakentavan työn vaikeaksi, ennen-
31445: dän täytyy nämä asiat voida hoitaa omassa        kaikkea sivistyksellisellä alalla. Mutta
31446: keskuudessamme, ja jos hyvää tahtoa mo-          minä rohkenen todellakin epäillä, usko-
31447: lemmin puolin on, niin ne voidaankin hoi-        vatko herra pääministeri ja herra opetus-
31448: taa ilman kolmannen apua. Suomi on itse-         ministeri, että tällä esityksellä voidaan
31449: näinen maa, joka suvereenisesti määrää           rauha aikaansaada yliopiston ympärillä,
31450: omista sisäisistä asioistaan, myöskin kieli-     uskovatko he todella rehellisesti, että tä-
31451: kysymyksestä. Uskon horjumattomasti Suo-         män ehdotuksen kautta saadaan kielitais-
31452: men kansan oikeudentuntoon ja olen sy-           telu lopetetuksi. Minä olen aivan vakuu-
31453: västi vakuutettu siitä, että ,tässä oikeuden-    tettu siitä, että niin hyvin herra pääminis-
31454: tunnossa on sittenkin ruotsinkielisen väes-      teri kuin herra opetusministeri ovat niin
31455: tömme vahvin turva. En voi nimittäin             perillä tämän maan poliittisista oloista ja
31456: uskoa mahdolliseksi, että tästä kansast,a,       täällä suomalaiskansallisissa piireissä vallit-
31457: joka on saanut satoja vuosia vieraan val-        sevasta· mielialasta, että he tietävät, että
31458: lan alla elää, tai tästä sukupolvesta, joka      tämä esitys ei tule lopettamaan taistelua
31459: itse on saanut tsaarivallan sortoa kokea ja      suomalaiskansallisten vaatimusten voittoon
31460:                                    Yliopi.stolainsäädäntö.                                  571
31461: 
31462: 
31463: viemiseksi. Kysymyksessä oleva peruste on-      tiopäivillä kaksi vuotta sitten (Ed. Komu:
31464: kin tarkoitettu vain olemaan jonkinlaisena      Pettymys IKL:lle!). Todellakin suuren-
31465: näennäisenä selityksenä hallituksen esityk-     moinen edistysaskel. Minä luulen, että
31466: selle. Minä olen vakuutettu siitä. Joka tun-    meidän sosialidemokraattimme ovat mer-
31467: tee ne syyt, miksi ilmapiiri yliopiston ym-     killisiä opetusmestareita, mutta juuri siitä
31468: pärillä on niin tiivistynyt ja kuuma (Edus-     syystä käsitykseni mukaan heitä olisikin
31469: kunnasta: Mustunut!), hän tietää myös-          pelättävä. Herra opetusministeri puhui
31470: kin, miten se korjautuu. Suomalaiskansal-       sangen halveksivasti niistä, jotka tässä
31471: liset piirit vaativat tähän maahan puh-         maassa tälläkin hetkellä vaativat suoma-
31472: taasti suomalaista yliopistoa, ei vain ulko-    laiskansallisten vaatimusten täydellistä to-
31473: naisesti, vaan myöskin sisäisesti. He vaati-    teuttamista. Hän nimitti heitä, jollen ai-
31474: vat tähän maahan yliopistoa, jossa vallit-      van väärin kuullut, poliittisiksi hätäapu-
31475: sisi suomalaiskansallinen henki. Mutta us-      työläisiksi (Ed. Komu: No, mitäs te sit-
31476: kooko joku, että tämä suomalaiskansallinen      ten olette! -     Naurua). Minun mieles-
31477: henki voi saada jalansijaa yliopistossa niin    täni ei tätä nimitystä sentään tarvitse hä-
31478: kauan kuin se on kaksikielinen. Kaksikieli-     vetä. Paljon häpeällisempi on poliittisen
31479: syys meidän yliopistossamme tällä hetkellä      huijarin nimi. Minun käsitykseni mukaan
31480: merkitsee sitä, että siellä puhtaasti suoma-    suomalaisuuden asiassa ei voi sentään heit-
31481: laiskansalliset ajatukset niitten kaikkein      tää häränpyllyä milloinka tahansa. Se ei
31482: kauneimmassa ja syvimmässä merkityk-            ole oikeutettuakaan, sillä suomalaisuustais-
31483: sessä ovat tavallaan kiellettyä tavaraa mo-     telu on sittenkin suomalaiskansalliselle ai-
31484: nissa piirmssa.     Suomalaiset ja meidän       nekselle todellisuudessa pyhää taistelua.
31485: ruotsinkielisemme yliopistossa, jotka suu-      Meidän käsityksemme mukaan suomalais-
31486: relta osalta ovat finländareita, suomen-        kansalliset vaatimukset ovat tähän saak!ka
31487: maalaisia, eivät koskaan suostu yhdessä         olleet oikeutettuja, ja minä olen vakuutettu
31488: suomenkielisten ja suomalaisten kanssa vie-     siitä, että suomalaiskansalliset ainekset tule-
31489: mään eteenpäin todella suomalaiskansal-         vat viemään tämän truistelun myöskin lop-
31490: lista asiaa. Näiden finländareiden mielestä     puun (Vasemmalta: Ettekös te olekaan Ko-
31491: on yliopisto tässä suhteessa säilytettävä       solan opetuslapsia  n.  Viime kerralla, llrnn
31492: neutraalisena, puolueettomana alueena. He       asia täällä eduskunnassa oli esillä lausui
31493: loukkaantuvat, jos tämä asia otetaan siellä     pääministeri Kivimäki, että Suomen kansa
31494: esille, ja suomenkieliset hienotunteisina       saa olla tyytyväinen, kun sille nyt teihdään
31495: välttävätkin näiden asioiden esillevetä-        tällainen tarjous. Me näemme nyt, että
31496: mistä. Tosiasiaksi jää näin ollen, että tämä    tarjoojat ovat jo nostaneet puolella hin-
31497: suomalaiskansallinen henki ei pääse hedel-      taansa, ja minä olen aivan varma siitä, että
31498: möittämään yliopiston piirissä siellä tehtä-    vähän ajan perästä voidaan suomalaiskan-
31499: vää tieteellistä työtä. Siellä tiedekunnissa    salliset vaatimukset toteuttaa paljon suu-
31500: ei voida kokoontua näiden suomalaiskan-         remmassa mitassa kuin mitä hallitus tällä
31501: sallisten kysymysten ympärille siinä mie-       hetkellä tarjoaa.
31502: lessä, että kaikki tekisivät työtä näiden          Herra pääministeri sen enempää kuin
31503: eteenpäin viemiseksi. Ja juuri tämä kieltei-    herra opetusministerikään, eivät osoitta-
31504: syys katkeroittaa kaikkein eniten siellä        neet, että hallituksen esitys olisi parempi
31505: toimivia suomalaisia. Tämä on totuus. Ja        kuin nykyinen yliopistolaki. Tässä onkin
31506: niin kauan kuin tässä kohden ei saada ai-       käsitykseni mukaan asian heikoin kohta.
31507: kaan parannusta, ei tämä taistelu yliopis-      Se on todellakin huononnus nykyisestään.
31508: ton ympärillä taukoa. Ja huomioonottaen         Suomalaiskansalliset asiat on uhrattu yh-
31509: meidän ruotsinkielistemme asenteen on tul-      teistoiminnan aikaansaamiseksi marxilais-
31510:  tava siihen tulokseen, että tämä taistelu ei   ten kanssa. Suomalaisuus on ollut se pen-
31511:  taukoa, ennenkuin yliopisto on täydelli-       ninki, jota on vaadittu, ja maalaisliitto on
31512: sesti suomenkielinen.                           sen maksanut (Keskustasta: Se on kiihoi-
31513:    Herra opetusministeri piti täällä todella    tusta se!). Nykyisen yliopistolain mukaan
31514:  kauniin puheen. Minusta tuntui kuin hä-        on Helsingin yliopistossa ruotsalaisia luen-
31515:  nessä olisi tapahtunut täydellinen muodon-     toja samassa suhteessa kuin ruotsalaisia
31516:  muutos. Ei ollut enää jälkeäkään siitä hen-    ylioppilaita on verrattuna suomalaisiin.
31517:  gestä, jossa hän puhui ylimääräisillä val-     Nykyisen prosenttiluvun mukaan olisi luen-
31518: 572                          Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31519: 
31520: toja noin 15 %. Mutta tämä luku alenisi         ,Helsingin yliopistolle pysytetään itsehal-
31521: vuosi vuodelta samassa mitassa kuin suo-        'linto-oikeus. Uusia säännöksiä yliopiston
31522: malaisten ylioppilaiden luku lisääntyy ver-     järjestysmuodon perusteista annetaan lailla,
31523: rattuna ruotsalaisiin. Yliopistolain 21 § :n    mutta tarkemmat yliopistoa koskevat sään-
31524: 4 momentissa sanotaan: ,Suomen- ja              nökset asetuksella, sitten ilrun kummassakin
31525: ruotsinkielisen opetuksen, jota kiinteiden      tapauksessa sen konsistori on asiasta ant,a-
31526: ja vaihtuvien professorinvirkojen halti-        nut lausuntonsa.'' Ja laki yliopiston jär-
31527: jat luentojen ja niihin verrattavan ope-        jestysmuodon perusteista säätää 4 § :n 2
31528: tuksen muodossa antavat, tulee määrältään       momentissa: ,HallitUJS ä~köön yliopistoa
31529: kussakin tiedekunnassa suunnilleen vastata      koskevaa asiaa ratkaisko ennenkuin konsis-
31530: edellisenä kolmivuotiskautena läsnäolleiden     toril1a on ollut ,tilaisuus siitä lausua mie-
31531: suomen- ja ruotsinkielisten ylioppilaiden       lensä.'' Näihin lainkohtiin sisältyy peri-
31532: lukumäärän välistä suhdetta tiedekun-            aate, että yliopistoa koskevaa lakiesitystä
31533: nassa.'' Tämä osoittaa, että nykyisen yli-       ei saada antaa ennenkuin konsistori on
31534: opistolain puitteissa on kehitys suomalais-      siitä saanut antaa lausuntonsa. Hallitus
31535: kansalliseen suuntaan mahdollinen, ja ko-       sanonee, yliopistoa !koskevat ·ehdotukset
31536: kemus on myöskin osoittanut, että kehitys        ovat jo monasti olleet konsistorissa. Kon-
31537: on kulkenut sangen nopeassa tahdissa kohti      sistorilla on ollut tilaisuus esittää niistä
31538: suomalaistumista. Hallituksen esitys sen         mielipiteensä. Hallitus tuntee toisin sa-
31539: sijaan panee rajan tälle kehitykselle. Ruot-     noen konsistorin kannan. Näin voitaneen-
31540: salaisille jää kertakaikkiaan 15 yliopiston     kin sanoa .niistä säännöksistä, jotka järjes-
31541: professorinvirkaa riippumatta siitä, kuinka      tävät opetuksen. Mutta sikäli kuin on ky-
31542: paljon heitä tiedekunnassa on. Tämä osoit-       symys osakuntalaitoksesta, ei yliopistolla
31543: taa selvästi, että huononnus on tapahtunut.      eikä sen konsistorilla ole koskaan vielä
31544: Ruotsalaisten professorien lukumäärä tulee       ollut tilaisuutta lausua mielipidettään.
31545: ehdotuksen mukaan eräissä tiedekunnissa          Missään ehdotuksessa, josta konsistorilta on
31546: jopa lisääntymään nykyisestään. Esim.            pyydetty lausuntoa, ei vielä ole esitetty
31547: lainopillisessa tiedekunnassa tulee tällainen    osakuntalaitokseen kuuluruispakon kieltä-
31548: kehitys tapahtumaan. Nykyisin on tiede-          mistä. Tässä kohden on siis hallituksen
31549: kunnassa kaksi varsinaista ruotsalaista          esitykseen otettu uusi mitä tärkein p,eri-
31550: professorinvirkaa. Uuden esityksen mu-           aate ilman että konsistorilla on ollut ti-
31551: kaan niitä tulisi olemaan kolme.                 laisuus lausua siitä mielipidettänsä. Sa-
31552:    Mutta suurimman uhrauksen on maalais-         nottaneen: hallituksella on tilaisuus vielä
31553: liitto tehnyt, kun se on suostunut sosialide-    kuulla konsistoria ennenkuin se esittää la-
31554: mokraattien vaatimuksiin osakuntien hävit-       kiehdotukset presidentin vahvistettaviksi.
31555: tämiseksi (Ed. Komu: Ei niitä hävitetä,          Minä luulen, että hallitus tuleekin esittä-
31556: tehdään vapaaehtoisiksi!).       Sosialidemo-    mään tämän väitteen puolustuksekseen,
31557: kraatit ovat vaatineet, että pakollinen kuu-     mutta se väite ei ole juriidisesti pätevä.
31558: luminen osakuntiin on lopetettava. He            Meidän valtio-oikeutemme erikoistuntija
31559: ovat nähneet osakunnissa vaaran. Tämä            ministeri Erich on valtio~oikeutta koske-
31560: vaara on se suomalaiskansallinen henki,          vassa teoksessaan lausunut nimenomaan,
31561: minkä osakunnat ovat istuttaneet ylioppi-        että tuo konsistorin lausunto on hankit-
31562: laisiin ja siten tehneet heidät immuuneiksi      tava ennenkuin esitys annetaan eduskun-
31563: marxilaisille opeille (Ed. Komu: Mutta ei        nalle. Konsistorilla tulee asian luonnon
31564: IKL: lle!). Tämän vuoksi tahtovat he             mukaan olla mahdollisuus etukäteen vai-
31565: saada ylioppilaat pois osakuntien piiristä.      kuttaa lakiehdotusten kokoonpanoon ja si-
31566:    Käsitykseni mukaan on hallitus tässä          sältöön. Jos tuota lausuntoa pyydetään
31567: kohden sitä paitsi menetellyt laittomasti.       vasta sitten kun eduskunta on jo ratkais-
31568: Tästä seikasta pyydänkin nyt saada lau-          sut asian, jää sen antaminen pelkäksi muo-
31569: sua muutaman sanan.                              dollisuudeksi. Sen jälkeen voi nimittäin
31570:    Yliopistolla on rvoimassaolevan oikeu-        konsistorin lausunto vaikuttaa vain siihen,
31571: temme mukaan itsehallinto. Sen tulee             ettei lakia ollenkaan vahvistettaisi, mikäli
31572: saada myötävaikuttaa niiden lainsäännös-         konsistori on halunnut siihen muutoksia
31573: ten syntyyn, jotka järjestävät yliopiston        aikaansaada. Mutta selviö on, että lain-
31574: asiat. Hallitusmuodon 77 §:ssä sanotaan:         säätäjä on tarkoittanut, että konsistorin
31575:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                573
31576:                                                          ------------------------------
31577: omaava asia.IlJtuntemus voitaisiin niin hy-      kuluu, sen kauemmaksi eksytään oikeasta
31578: vin eduskunnassa kuin hallituksessa ottaa        suunnasta. Syvästi valittaen täytyy to-
31579: huomioon silloin kun lakiesitystä laaditaan.     deta, että näin on tapahtunut tässä asiassa.
31580: Luulen, että hallitus on tiedustellut oikeus-    Tuomarin ohjeissa, jotka juristeille tar-
31581: kanslerin mielipidettä tässä asiassa. Ja mi-     joavat samanlaista elämänsuolaa kuin Vuo-
31582: nulle on kerrottukin, ·että herra oikeus-        risaarna kristityille, sanotaan: tuomari ot-
31583: kansleri on lausunut, e.ttä hänen mielestään     takoon kaikessa laissa vaarin siitä, mikä
31584: voidaan tuo konsistorin lausunto hankkia         lainsäätäjän tarkoitus oli, muutoin sitä
31585: myöhemminkin. Minä valitan, että oikeus-         käytetään väärin ja väännetään toisaalle,
31586: kansleri on asettunut tälle kannalle.            kuin lainsäätäjän mieli oli. Näiden sano-
31587: Tämä sama kysymyshän oli esillä ylimää-          jen totuus on tänä päivänä yhtä suuri ja
31588: räisillä valtiopäivillä. Silloin antoi edus-     yhtä syvä, kuin se on ollut vuosisatoja sit-
31589: kunnan oikeusasiamies tältä paikalta lau-        ten ja on oleva suosisatojen perästä."
31590: sunnon. Mielestäni hallituksen olisi ollut       Näin lausui eduskunnan oikeusasiamies sil-
31591: syytä tutustua siihen, sillä se käsitykseni      loin, kun oli esillä aivan sama oikeuskysy-
31592: mukaan on selvä ja vakuuttava. Siinä             mys kuin nyt. On todellakin merkillistä,
31593: lausuttiin m. m. näin: ,Se tapa, jolla hal-      että maalaisliittoon kuuluvat hallituksen
31594: lituksen yliopistolakia koskevaa esitystä        jäsenet ovat tällä tavoin jättäneet varteen
31595: valmisteltaessa on sivuutettu hallitusmuo-       ottamatta oman miehensä eduskunnan oi-
31596: don 77 §: ssä ja Helsingin yliopiston jär-       keusasiamiehenä antaman vakavan lausun-
31597: jestysmuodon perusteista annetun lain            non. Tämä osoittaa, käsitykseni mukaan,
31598: 4 §: ssä yliopiston konsistorille taattu oi-     että on pidetty tärkeämpänä saada aikaan
31599: keus antaa yliopistoa koskevasta asiasta         tämä esitys, kuin noudattaa lain kirjainta.
31600: lausuntonsa ennen asian ratkaisemista,           Hallitus on pelännyt yliopiston konsistoria
31601: vaatii valitettavasti puoleltani myöskin         aivan samalla tavoin kuin ylimääräisten
31602: huomautuksen. Kun hallituksen nyt käsi-          valtiopäivien aikana ollut hallitus pelkäsi
31603: teltävänä olevassa esityksessä osakuntalai-      sitä. Herra oikeuskansleri lausui lausun-
31604: tos on esitetty siten järjestettäväksi, että     nossaan ylimääräisille valtiopäiville jäte-
31605: tämä laitos, jolla, ylioppilaitten itsehallin-   tystä ehdotuksesta myöskin tavalla, joka
31606: nossa tähän saakka on ollut perustavaa           osoittaa, että hänenkin kantansa sittenkin
31607: laatua oleva merkitys, joutuisi oleellisesti     on lopullisesti sangen epämääräinen. Hän
31608: uudelle pohjalle, olisi hallituksen käsityk-     ei suinkaan ole ollut varma kannastaan.
31609: seni mukaan, ennenkuin se antoi eduskun-         Hän huomauttaa tästä samasta asiasta to-
31610: nalle asiasta esityksensä, mainitsemani lain-    dettuaan ensin, että hallituksella oli ollut
31611: paikan nojalla tullut varata yliopiston kon-     mahdollisuus määrättyjen lainkohtien mu-
31612: sistorille tilaisuus lausunnon antamiseen        kaan kutsua eduskunta ylimääräisille val-
31613: siitä. Tämän mielipiteeni johdosta voidaan       tiopäiville: ,Samaa on sanottava siitä, että
31614:  tosin huomauttaa, että tähän on hallituk-       hallituksen edellämainittuun esitykseen oli
31615: sella vieläkin tilaisuus siinäkin tapauk-        yliopiston konsistorin lausuntoa hankki-
31616:  sessa, että eduskunta hyväksyy nyt käsi-        matta otettu säännös, joka teki mahdolli-
31617:  teltävänä olevan hallituksen esityksen. Täl-    seksi osakuntapakon poistamisen asetuk-
31618:  lainenkin menettely saattaa ankarasti ot-       sella. - - - - Tämä on selvää sitäkin
31619:  taen vielä mahtua lainkirjaimen taakse,         enemmän, kun sanottu säännös ei tietänyt
31620:  mutta lain hengen ja tarkoituksen mu-           osakuntapakon välitöntä poistamista ja
31621:  kaista se ei missään tapauksessa ole, koska     konsistorin lausunnon hankkiminen itse
31622:  siihen turvautuen konsistorin mainittu oi-      asiasta olisi sen mukaan voinut tapahtua
31623:  keus tehdään aivan näennäiseksi. Jos la-         ennen siinä tarkoitetun asetuksen anta-
31624:  kia tulkittaessa ei pidetä ojennusnuorana       mista.''
31625:  lainsäätäjän tarkoitusta ja lain henkeä,           Myöskin maalaisliittoon kuuluvat edusta-
31626:  vaan lain kirjaimeen turvautuen pyritään         jat lausuivat ylimääräisten valtiopäivien
31627:  päämääriin, jotka ovat vieraita lainsäätä-      aikana vakaana käsityksenään, että halli-
31628:  jän tarkoitukselle ja lain hengelle, joudu-     tus oli menetellyt virheellisesti, kun se ei
31629:  taan tielle, joka ei johda perille. Käy ai-     ollut hankkinut asiasta konsistorin lausun-
31630:  van kuin jos juna lähetettäisiin matkaan        toa. Pyydän tässä esittää muutamia maa-
31631:  väärältä raiteelta. Mitä pitemmälle matka       laisliittolaisten edustajien lausuntoja tästä
31632: 574                            Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31633:                      ----
31634: 
31635: kysymyksestä (Eduskunnasta: Tarpeetonta           eduskuntaryhmän nykyinen puheenjohtaja
31636: lukea!). Ne valaisevat asiaa. Tämä on tär-        ed. Tarkkanen (Eduskunnasta: Nykyinen
31637: keä periaatteellinen lainopillinen kysymys.       ei ole!). Ehkä minä muistan väärin.
31638: Ed. Lahtela lausui luettuaan ensin halli-         Hän lausui: ,Tahtoisin vielä huomauttaa
31639: tusmuodon 77 §: n seuraavaa: ,Voidaanko           eräästä kohdasta, jota täällä myöskin on
31640: tällaista lakipykälää kiertää millään seli-       käsitelty ja jossa on perustuslakivaliokunta
31641: tyksellä, haluan tiedustella ed. von Bor-         tehnyt vääryyttä mielestäni meidän yli-
31642: nilta, jonka tunnen olleen perustuslaki-          opistollemme, koska sen itsehallinto on siksi
31643: valiokunnassa ja jonka rehellistä laintul-        laaja, että tällaisten kysymysten esillä-
31644: kintaa olen viime vuosina joutunut ylistä-        ollessa olisi ehdottomasti tämän laitoksen
31645: mään kaikissa eri vaiheissa, silloin kun hä-      johtavia tekijöitä ollut kuultava. Täällä
31646: nen kimppuunsa on puolelta tai toiselta           on sanottu, että yliopiston konsistorin lau-
31647: hyökätty. Vai onko ymmärrettävä niin,             sunto voi keritä vielä silloinkin kun mah-
31648: että ed. von Bornillekin sopii mennä täl-         dollisesti laki vahvistetaan, mutta minä
31649: laisten lainpykäläin tulkinnassa niin pit-        väitän, että tällainen tulkinta ei ole oi-
31650: källe, että se kiltisti sivuutetaan. Tämän        kea.''
31651: 77 §: n mukaan on siis, ennenkuin laki tai           Olen näillä lukemillani lausunnoilla tah-
31652: asetus annetaan tai muutetaan, hankittava         tonut osoittaa, että maalaisliitto ylimääräis-
31653: yliopiston konsistorin lausunto. Jos asia         ten valtiopäivien aikana omaksui sen peri-
31654: niin on, ettei konsistorin lausuntoa ole han-     aatteellisen kannan, että yliopistoviran-
31655: kittu, minkä vastalauseessa niin selitetään       omaisia on kuultava, ennenkuin hallitus
31656: olevan, olisi tähän pitänyt kiinnittää myös-      antaa eduskunnalle esityksen yliopistolain
31657: kin perustuslakivaliokunnan enemmistön            muuttamisesta. Nyt ovat, kuten sanoin,
31658: huomiota, koska se ei ole voinut olla siitä       hallituksessa olevat maalaisliiton edustajat
31659: tiedoton. Tässä nimittäin ei ole tapahtu-         unohtaneet tämän tärkeän periaatteen ja
31660: nut sellaista erehdystä kuin aikaisemmin          ryhtyneet tekoon, joka mitä syvimmin louk-
31661: erään samankaltaisen lain käsittelyssä, että      kaa yliopiston itsehallinto-oikeutta. Minun
31662: huomattiin vasta viimeisessä istunnossa.          käsitykseni mukaan ei opetusministeri Han-
31663: Siinä tapauksessa, ettei sitä ole hankittu,       nulan pitäisi hymyillen suhtautua tällai-
31664: ei valiokunnan olisi pitänyt hallituksen esi-     seen huomautukseen. Bobrikoffin aikana
31665: tystä ehdottaa muutettunakaan eduskun-            Venäjänkin viranomaiset kunnioittivat Suo-
31666: nan hyväksyttäväksi. Eihän eduskunnalla           men yliopiston itsehallinto-oikeutta. Toi-
31667: ole edes oikeutta mennä hyväksymään la-           voisin, että itsenäisen Suomen hallitus kun-
31668: kia, jota laatiessa ei ole otettu varteen sitä,   nioittaisi myöskin tätä itsehallinto-oikeutta,
31669: mitä hallitusmuodossa on määrätty.'' Tämä         vaikka voinee olla niin, että nykyisissä
31670: on aika suoraan ja selvästi sanottu. Minä         oloissa yliopisto on turvattomampi kuin
31671: toivon, että ed. Lahtela on edelleen tällä        silloin kuin meillä oli Venäjän hallitus.
31672: kannalla siitä huolimatta, että monet hä-         Minusta tuntuu siltä, että lakia ei kun-
31673: nen ryhmästään ovat siirtyneet toisille lin-      nioiteta.
31674: joille.                                              Käsitykseni mukaan on tämä viimeksi-
31675:    Ed. Aakula oli myöskin samalla kan-            mainittu näkökohta varsin tärkeä. Mieles-
31676: nalla. Hän lausui hallitusmuodon 77 ja            täni olisi välttämätöntä, jos on vielä mah-
31677: yliopistolain 4 § : stä: , Tässä minun on         dollista saada virhe jollakin tavoin korja-
31678: myöskin täytynyt panna käsi sydämelle ja          tuksi, että yliopistoviranomaiset todella
31679: kysyä itseltäni: Taidatkas sen selkeämmin         saisivat antaa lausuntonsa näin tärkeässä
31680: sanoa, ja minä en usko, että nyt tämän jäl-       asiassa, jotta lain kirjain ja henki toteu-
31681: keen, kun eduskunnan oikeusasiamies on            tettaisiin. Käsitykseni mukaan itsenäisen
31682: tästä antanut lausuntonsa, niin tuskinpa          Suomen eduskunnan pitäisi sentään itse
31683: ne juristit joita minä olen tässä puhutellut      noudattaa hallitusmuotoa ja hyväksymiänsä
31684: ja jotka ovat olleet epäilevällä kannalla,        säännöksiä.
31685: tuskin hekään enää pyrkivät väittämään,              Kun kysymyksessä oleva hallituksen esi-
31686: että tätä voidaan tulkita sillä tavalla, kuin     tys ei vie suomalaisuusasiaa eteenpäin,
31687: heistä ovat eräät pyrkineet asiaa tulkitse-       vaan päinvastoin luo esteitä luonnolliselle·
31688: maan.'' Samalla tavalla ovat lausuneet edus-      kehitykselle, kuten sanotaan, ja kun kysy-
31689: tajat Karvetti, Heiskanen ja maalaisliiton        myksessä oleva esitys sitäpaitsi on lain-
31690:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                 575
31691: 
31692: 
31693: vastainen siinä kohden kuin äsken mainit-       että eduskunta on hyväksynyt ja tasaval-
31694: sin, pitäisi eduskunnan ilman muuta aset-       lan presidentti vahvistanut sen tahi että
31695: tua kielteiselle kannalle kysymyksessä ole-     eduskunnan hyväksymä laki tulee voimaan
31696: vaan hallituksen esitykseen nähden. Se          ilman vahvistustakin.
31697: on todellakin, minä sanoisin, hätäaputyö.         Ensiksi mainitussa hallitusmuodon koh-
31698: Yliopistoesityksen laatiminen on tehty tar-     dassa ei ole tarkemmin sanottu, millä lain-
31699: koituksessa aikaansaada yhteistoimintamah-      säädäntötyön asteella yliopiston järjestys-
31700: dollisuudet marxilaisten kanssa. Minun          muodon perusteita koskevista uusista sään-
31701: mielestäni maksettu hinta on ollut liian        nöksistä on hankittava yliopiston konsisto-
31702: kallis. Maalaisliiton yhteistoiminta marxi-     rin lausunto. Puhuttaessa lainsäädäntö-
31703: laisten kanssa käy varmastikin vielä tälle      asioissa korkeimmalta oikeudelta ja kor-
31704: maalle kohtalokkaaksi (Vasemmalta: Mil-         keimmalta hallinto-oikeudelta hankitta-
31705: lähän tavalla~) .                               vista lausunnoista sanotaan hallitusmuodon
31706:    Katsoisin näin ollen, että kysymyksessä      18 §: n 2 momentissa, että kun tasavallan
31707: oleva esitys suomalaisuutta vahingoittavana     presidentti käyttää aloiteoikeuttaan anta-
31708: olisi ilman muuta lopullisessa käsittelyssä     malla eduskunnalle esityksiä lakiehdotuksi-
31709: hylättävä. Toivon, että perustuslakivalio-      neen, niin esitysehdotukset laatii valtioneu-
31710: kunnassa asiaa harkittaessa havaittaisiin,      vosto ja sellaisesta ehdotuksesta voidaan
31711: että asia on todellakin näin ja että se sen     hankkia lausunto asian laadun mukaan
31712: vuoksi ehdottaisi esityksen hylättäväksi.       korkeimmalta oikeudelta tai korkeimmalta
31713: Tyydyttäköön nykyiseen yliopistolakiin ai-      hallinto-oikeudelta taikka molemmilta: Ja
31714: nakin siksi kunnes saadaan parempi ja           19 §: n 1 momentissa säädetään, että sit-
31715: jollei parempaa saada, niin annettakoon         tenkuin eduskunnan hyväksymä laki on
31716: suomalaisuuden kulkea eteenpäin nykyisen        toimitettu vahvistettavaksi presidentille,
31717: lain pohjalla. Silloin se varmasti pääsee       presidentti voi siitä, s. o. eduskunnan hy-
31718: voittoon. Jos tämä esitys hyväksytään, niin     väksymästä laista, vaatia lausunnon mai-
31719: vaikeutetaan sitä.                              nituilta oikeuksilta. Hallitusmuodon 77 § : n
31720:                                                 2 momentin sanamuodosta, siinä kun ei
31721:    Opetusministeri H a n n u l a: Ed. Sal-      puhuta esitysehdotuksesta enempää kuin
31722: miala on ilmeisesti hyvin tarkkaan seuran-      eduskunnan hyväksymästä laistakaan vaan
31723: nut tämän esityksen valmistelun eri vai-        ainoastaan ylimalkaan asiasta annettavasta
31724: heita, koskapa hänellä oli täysi selvyys        lausunnosta, täytyy niinmuodoin katsoa
31725: siitä, että hallitus on hankkinut asiasta oi-   käyvän selville, että kysymys siitä, millä
31726: keuskanslerin lausunnon. Sellainen on to-       asteella siinä tarkoitettu lausunto on han-
31727: dellakin hankittu ja minä katson ed. Sal-       kittava, on jätetty avoimeksi, joten sel-
31728: mialan lausunnon jälkeen olevani velvolli-      lainen lausunto voidaan hankkia harkin-
31729: nen tämän oikeuskanslerin lausunnon             nan mukaan joko esitysehdotuksesta tahi
31730: täällä esittämään. Lausunto kuuluu seu-         vasta eduskunnan hyväksymästä laista.
31731: raavasti:                                       Milloin eduskunta on hyväksynyt uusia
31732:    ,Hallitusmuodon 77 §: n 2 momentissa         säännöksiä yliopiston järjestysmuodon pe-
31733: on säädetty, että uusia säännöksiä Helsin-      rusteista sisältävän lain eduskunnassa teh-
31734: gin yliopiston järjestysmuodon perusteista      dyn lakialoitteen johdosta, onkin välttä-
31735: annetaan lailla sitten kun yliopiston kon-      mätöntä, että yliopiston konsistorin lau-
31736: sistori on asiasta antanut lausuntonsa. Tä-     sunto asiasta voidaan hankkia vielä sen-
31737: män säännöksen mukaan on selvää, että           jälkeen, kuin eduskunta on lain hyväksy-
31738: yliopiston konsistorin lausunto on maini-       nyt. Hallitusmuodossa ja valtiopäiväjär-
31739: tunlaisen lain antamisen laillinen edelly-      jestyksessä ei näet ole rajoitettu kansan-
31740: tys eli toisin sanoen, että tuollaista lakia    edustajan oikeutta tehdä yliopistoa koske-
31741: ei saa antaa ennen kuin yliopiston konsis-      via säännöksiä sisältäviä lakialoitteita. Hei-
31742: tori on siitä antanut lausuntonsa. Halli-       näkuun 14 päivänä 1923 Helsingin yliopis-
31743: tusmuodon 20 § :n 2 momentin mukaan             ton järjestysmuodon perusteista annetun
31744: tapahtuu lain antaminen siten, että tasa-       lain 9 §: ssä on tosin säädetty, että yli-
31745: vallan presidentti allekirjoittaa ja asian-     opiston suuren konsistorin tehtävänä on
31746: omainen ministeri varmentaa sen ja 19 § :n      m. m. laatia ehdotukset yliopistoa koske-
31747: mukaan on lain antamisen edellytyksenä,         viksi laeiksi ja asetuksiksi, mutta tätä
31748: 576                      Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31749:                       ----
31750: lainkohtaa, joka tavallisena lakina ei ole            Ed. Simojoki: Herra puhemies! -
31751: voinut muuttaa hallitusmuodon ja valtio-          Esilläoleva hallituksen esitys on, niinkuin
31752: päiväjärjestyksen säännöksiä, ei tietääkseni      Helsingin Sanomat, joka on hallituspii-
31753: ole pyrittykään tulkitsemaan niin, että           rejä edelleenkin lähellä oleva lehti, pääkir-
31754: sillä olisi tarkoitettu rajoittaa presidentin     joituksessaan sanoo ,molemminpuolisten
31755: ja eduskunnan aloiteoikeutta. Sitävastoin         myönnytysten ja sovittelujen tulos". Herra
31756: on saman lain 4 § :n 2 momenttia, jossa           opetusministeri on tässä istunnossa myön-
31757: on säädetty, että hallitus älköön ratkaisko       tänyt asianlaidan näin olevan. Tuskin
31758: yliopistoa koskevaa asiata, ennenkuin kon-        monessakaan hallituksemme eduskunnalle
31759: sistorilla on ollut tilaisuus lausua siitä mie-   jättämässä esityksessä, joka koskee näin
31760: lensä, joskus tahdottu tulkita niin, että         suuressa määrässä koko maamme ja kan-
31761: sen mukaan yliopiston konsistorin lausunto        samme elinkysymyksiä kuin tämä, näkee
31762: uusia säännöksiä yliopiston järjestysmuo-         niin selvästi hallituksen sisällä käytyjen
31763: don perusteista sisältävästä lakiehdotuk-         poliittisten kaupantekojen jäljet kuin tässä
31764: sesta olisi ehdottomasti hankittava ennen-        esityksessä. Hallituksen esitystä lähemmin
31765: kuin presidentti antaa lakiehdotuksen esi-        tarkastettaessa huomaa, että se, niinkuin
31766: tyksenä eduskunnalle. Niinkuin edellä jo          herra opetusministeri täällä sanoi, raken-
31767:  on lausuttu, ei puheenaoleva laki kuiten-        tuu pääpiirteissään n. s. konsistorin ehdo-
31768: kaan ole voinut muuttaa hallitusmuotoon           tuksen pohjalle. Kuitenkin on huomattava,
31769:  tästä asiasta sisältyviä säännöksiä. Lain-       että tässä esityksessä on ruotsinkielisten
31770: kohdan sanamuoto ei muuten osoita-                professorien luku määrätty 15:ksi sen si-
31771:  kaan, että se tarkoittaisi lainsäädäntö-          jaan kuin se konsistorin esityksessä oli
31772:  asioita, joista yleensä ei lainsäädännössä       vain 6 (Ed. Lohi: Ja puoli!). Tämä
31773:  enemmän kuin tieteisopissakaan käytetä            on sellainen myönnytys ruotsalaisuuden
31774:  sanaa ,ratkaista", kun on kysymys esityk-         eduille, että suomalaiskansallinen aines ei
31775:  sen antamisesta eduskunnalle. Luettuna            voi koskaan siihen tyytyä, vaikkapa suo-
31776:  siinä yhteydessä, missä se laissa on, lain-      malaiseltakin taholta alettaisiin sitä ainesta
31777:  kohta ilmeisesti tarkoittaakin vain niitä         parjata minkälaisilla pilkkanimillä tahansa,
31778:  hallituksen lopullisesti ratkaistavia yliopis-    kuten herra opetusministeri on tehnyt.
31779:  ton hallintoa koskevia asioita, joista sa-        Toinen suorastaan mieltäkuohuttava kult-
31780:  man pykälän ensimmäisessä momentissa              tuurivihollinen aloite on hallituksen esitys,
31781:  puhutaan.                                         että osakuntaan kuuluminen tulisi vapaa-
31782:     Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1937.       ehtoiseksi. Tähän kysymykseen on mi-
31783:                            Oiva Huttunen.''        nulla tilaisuus myöhemmin palata.
31784:     Minä tahtoisin lisätä, että tiettävästi pe-        Ellei hallituksen esityksessä olisi sanot-
31785:  rustuslakivaliokunnassa on ed. Ryömän te-         tuja suuria epäkohtia, sitä voitaisiinkin pi-
31786:  kemä aloite, joka tarkoittaa osakuntapakon        tää yleensä tyydyttävänä. On nimittäin
31787:  poistamista. Käsitykseni mukaan eduskun-          suomalaiselta taholta tyydytyksellä pan-
31788:  nalla on oikeus tämä aloite hyväksyä hank-        tava merkille, että esityksen mukaan tulee
31789:  kimatta siitä konsistorin lausuntoa. Vasta        yliopisto suomalaisen opiskelijan kannalta
31790:  senjälkeen kun, ja jos tämä ed. Ryömän            täysin suomalaiseksi kaikissa vakinaisissa
31791:  aloite tulisi eduskunnassa hyväksytyksi,          aineissa sekä myöskin hallinto- ja virka-
31792:  olisi tasavallan presidentillä luonnollisesti     kieleksi tulee suomi. Käytännöllisen tar-
31793:   ennen lain vahvistamista mahdollisuus            peen niin vaatiessa aikaa myöten, kuten
31794:  hankkia ja nähtävästi velvollisuuskin hank-       on tunnettua, kaikki henkilökohtaiset yli-
31795:  kia konsistorin lausunto.                         määräiset professorit ja dosentit voidaan
31796:     Sitten minä tahtoisin tehdä pienen meri-       velvoittaa antamaan opetuksensa suomeksi.
31797:   selityksen. Edellinen puhuja väitti, että            Hallituksen esitystä arvostellessa joutuu
31798:   suurimman uhrauksen marxilaisille ovat           ihmettelemään, kuinka hallituksen maalais-
31799:   maalaisliittolaiset tehneet suostuessaan ot-     liittolaiset ministerit ovat voineet mennä
31800:   tamaan lakiin tämän 23 § : n, joka tarkoit-      sosialisteihin nähden sellaisiin myönnytyk-
31801:   taa osakuntapakon poistamista. Jotta ei           siin kuin ne todellisuudessa tässä esityk-
31802:   viattomia tulisi syytettyä, niin minä pyy-       sessä ovat menneet. Tämänpäivän Uudesta
31803:   dän ilmoittaa, että sanottu pykälä on alle-       Suomesta näin, että hallituksen sisällä on
31804:   kirjoittaneen ehdotuksesta tähän esityk-          ollut tässä asiassa ainakin, mikäli se kos-
31805:   seen otettu.                                      kee ruotsinkielisten professorien lukumää-
31806:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                  577
31807: ----------------------------
31808: raa ja osakuntapakkoa, erimielisyyksiä,           20 ja tänä vuonna 18, joista neljä eroamis-
31809: mutta hallituksen esitys on kuitenkin kat-        iän saavuttanutta s. o. 67-vuotiasta. Ja lä-
31810: sottava yksimieliseksi siitä syystä, että sitä    hivuosina jatkuu kehitys samanlaisena, niin
31811: presidentille esitettäessä ei ole pantu vasta-    että ensi vuonna 1938 on nykyisistä yli-
31812: lauseita. Edellisen hallituksen suunnitel-        opiston ruotsinkielisistä professoreista eroa-
31813: maan nähden tämä on suuri taka-askel,             misikärajan alapuolella vain 13 ja viiden
31814: sillä, kuten opetusministeri täällä lausui,       vuoden perästä 1942 ainoastaan 8. Kehitys
31815: niin edellisen hallituksen esityksessä oli        suomalaisuuden hyväksi on siis yliopistossa
31816: ruotsalaisten professorien lukumäärä 10           ollut vakinaisten professorien kohdalla san-
31817: (Eduskunnasta: Miksei sitä annettu!).             gen huomattava. Tähän katsoen siis mer-
31818: Täytyy ihmetellä juuri sitä, miksikä tätä         kitsisi suomalaisuuden kannalta arvostellen
31819: €Sitystä ei hallitus ole antanut, niin har-       ny,t hallituksen antama esitys suomalaisuu-
31820: taasti kuin sitä edelliseltä hallitukselta odo-   delle taka-askelta.''
31821: tettiin (Ed. Lohi: Korkein pää ei ruven-             Kun kaksi vuotta sitten ylimääräisillä
31822: nut allekirjoittamaan!). Muuta selitystä          valtiopäivillä taisteltiin Kivimäen hallituk-
31823: €i voida tässä kysymyksessä antaa kuin            sen antamaa onnetonta lakiesitystä vastaan,
31824: €ttä tasavallan presidentti ei ole suostunut      jonka mukaan olisi ruotsinkielisten profes-
31825: .allekirjoittamaan hallituksen esitystä.          sorien lukumäärä tullut 21 :ksi, lausuivat
31826:    Hallituksen antama esitys mikäli se kos-       maalaisliittolaiset kansanedustajat kymme-
31827: kee ruotsinkielisten professorien lukumää-        nissä 'lausunnoissa sen ehdottoman vaati-
31828: rää, on pidettävä eräässä mielessä taantu-        muksen, että yliopisto on tehtävä kokonaan
31829: muksellisena aloitteena nykyiseenkin voi-         suomalaiseksi. Missä ovat nyt näiden maa-
31830: massaolevaan yliopistolakiin verrattuna,          laisliittolaisten antama~! suomalaisuuslu-
31831: kuten täällä ed. Salmiala onkin lausunnos-        paukset ~ Näyttää kuitenkin siltä, että
31832: saan osoittanut. Tämä on tullut riittävän         maalaisliittolaisten kansanedustadien kes-
31833: selvästi osoitetuksi myös maalaisliiton suo-      kuudessa on tässä asiassa kahdenlaista il-
31834: malaisuusasiantuntijain lausunnoissa. M. m.       ma~a. Ed. J. Annalan lausunnosta on käy-
31835:  professori Heiskanen (Ruotsalaisten ryh-         nyt ilmi, että hän on tätä lakiesitystä vas-
31836: mästä: Ja Simojoki!) äskettäin julkaise-          taan, ja mahdollisesti tulee tänä iltana
31837:  massaan asiaa koskevassa kiertoartikkelissa      esiintymään vielä samansuuntaisia Jausun-
31838:  on esittänyt numeroita, joiden mukaan yli-       toja maalaisliittolaisten kansanedustajien
31839:  opistomme jo luonnollisen kehityksen             taholta. Mutta mitä tulee maalaisliittolai-
31840:  kautta oli nopeasti suomalaistumassa, niin       siin hallituksen jäseniin nähden, täytyy
31841:  että mahdollisesti jo lähivuosina olisi ruot-    kysyä, onko heidän täytynyt hyljätä suo-
31842: .sinkielisten professorien lukumäärä ollut        malaisuuskantansa sen v;eljeilyn vuoksi,
31843:  alle 15. Professori Heiskanen lausuu mai-        jota he ov·at ryhtyneet harjoittamaan n. s.
31844:  nitussa artikkelissaan m. m. seuraavaa:          kansanrintaman merkeissä sosialidemokraat-
31845:  ,On syytä käsitellä yliopistokysymystä nä-       tien !kanssa. Erittäin jyrkästi esiintyi so-
31846:  kökannalta, jolta sitä ei ole tietääkseni        sialidemokraatteja ja erittäinkin heidän
31847:  viime aikoina tarkastettu, nimittäin viime-       johtajaansa T:anneria vastaan nykyinen
31848:  aikaisen n. s. luonnollisen kehityksen va-        opetusministeri Uuno Hannula, joka yli-
31849:  lossa. Seuraavassa esittämäni tilasto käsit-     määräisillä valtiopäivillä lausui, että jos
31850:  tää vain yliopiston vaki~aiset professorit.      kansanäänestys tässä asiassa pantaisiin toi-
31851:  Siinä esiintyvät luvut voivat olla 1-2 yk-        meen, .niin herra Tanner kärsisi yhtä ras-
31852:  sikön verran epävarmoja, mikä kuitenkaan         kaan tappion kuin Max Bmun Saarin
31853:  ei kehityksen yleistä suuntaa voi muuttaa.       äänestyksen aikana. Tämän rinnastuksen
31854:  Kun taistelu yliopistosta noin 12 vuotta          jälkeen hän jatkoi: ,Me kuulemme valitsi-
31855:  sitten alkoi, oli yliopiston ruotsinkielisten     jaimme ääntä ja koetamme toteuttaa hei-
31856:  professorien lukumäärä noin 30, mikä py-         dän tahtoaan. Mutta sosialidemokraatti-
31857:  syi eri vuosina hiukan vaihdellen miltei          nen puolue, joka sisimmältä olemukseltaan
31858:  muuttumattomana usean vuoden ajan, niin           on lopultalkin vieras demdkraattiselle aja-
31859:  €ttä esim. 1931 oli ruotsinkielisiä vakinai-      tustavalle, pitää 'tärkeämpänä noudattaa
31860:  sia professoreita 23 ja 1933 25. Mutta sit-       yhden ainoan miehen, johta.jan, Fiihrerin
31861:  ten alkaa heidän lukumääränsä jatkuvasti          tahtoa, kuin ottaa selvää työläisjoukko-
31862:  pienetä, niin että heitä 1935 oli enää vain       jen pohjimmaisesta ajattelutaV1asta." Kun
31863: 
31864:                                                                                             73
31865:  578                             Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
31866: 
31867:   herra Hannula tässä istunnossa on suvain-           kansallisen kulttuurin elinedut eivät tule
31868:   nut suomalaisuuskannalla olevia edustajia           tyydytetyiksi eivätkä turvatuik8i tällaisilla
31869:   kutsua ,poliittisiksi hätäaputyöntekijöiksi' ',     puolittaisilla toimenpiteillä." Ja hän sa-
31870:   niin täytyy ihmetellä, kuinka nopeasti on           noi: ,Me saamme suomalaisen yliopiston,
31871:   hänessä itsessään muodonvaihdos tapahtu-            sillä se on meidän kansallisuutemme elin-
31872:   nut     hätäaputyöntekijästä     varsinaiseksi      ehto. ~ansa on kaikesta huolimatta ter-
31873:  työntekijä!ksi hallituksessa. Ja kun tarkas-         vehtymässä, vaikka sen johtajat ehkä hor-
31874:   telee tätä yliopistolakiesitystä, alkaa näyt-       juvatkin !kuoleman partaalla. Maailman
31875:   tää siltä, että tämä herra Hannulan kaksi           ensimmäinen suomalainen yliopisto mur-
31876:  vuotta sitten pelkäämä Fiihrer on johta-             tautuu nyt ·esiin. Kaikista :v:astustuksista
31877:   massa häntäkin itseään ja suurinta osaa             ja esteistä huolimatta se luo vieraat kah-
31878:  maalaisliitosta. Hallituksen ohjelmassa on           leet päältään voimallisesti ja voitollisesti.''
31879:  nimenomaan demokr.atian puolustaminen ja             Näin edustaja Koivisto. Onko tässä esi-
31880:  fascismin hävittäminen maasta juuriaan               tyksessä todella tämä täydellisesti suoma-
31881:  myöten, ministeri Tannerin lausunnon mu-            lainen yliopisto muDtautumassa esiin, ikuten
31882:  kaan, hallituksen ohjelmana. Vielä kaksi            edustaja Koivisto -       nykyinen ministeri
31883:  vuotta sitten herra Hannula ka.tsoi sosiali-         Koivisto - :aikoinaan ennusti vai ovatko
31884:  demokraattisen puolueen olevan vieraan de-           nykyisenkin kansan johtajat kuolemansai-
31885:  mokraattiselle ajatustavalle. Mistä on joh-          raita, niinkuin edustaj,a Koivisto kaksi
31886:  tunut hänen ja yleensä maalaisliiton nopea          vuotta sitten sanoi ~Silloisista kansan johta-
31887:  kannanmuutos sosialidemokraattiseen puo-             jista (Eduskunnasta: Kyllä ne on terveet,
31888:  lueeseen nähden (Vasemmalta: Ne ovat                teillä vaan johtajat kuolevat!). Kuitenkin
31889:  viisastuneet !) ? Onko snna viisastuneet             jos kukaan nykyisen hallituksen jäsenistä
31890:  maalaisliittolaiset vai sosialidemokraatit          on ollut aJktiivinen suomalaisuustaistelija
31891:   (Vasemmalta: Molemmat!), siitä on mah-              ja suomalaisen yliopiston asianajaja, on
31892:  doton saada ·selvää. Sillä sanoihan maa-            nykyinen ministeri Kekkonen, joka oli jä-
31893:  laisliitto vielä viime kesänä ennen vaaleja         senenä siinä suuressa kansalaislälietystössä,
31894:  julkaisemassaan vaaliaapisessa, joka oli            joka kaksi vuotta sitten tammikuussa 1935
31895:  katsottava puolueen jonkinlaiseksi poliitti-        jätti hallitukselle vaatimuksen yliopiston
31896:  seksi uskontunnustukseksi, sosialidemokrwat-        täydellisestä suomalaistamisesta. Lukemat-
31897:  tisesta puolueesta m. m. seuraavaa: ,Suo-           tomissa ·eri sanomalehtiin j:a aikakausleh-
31898:  men valveutunut talonpoikaisväestö huo-             tiin kirjoittamissaan artikkeleissa ja· julki-
31899:  lehtikoon siitä, ettei maanpetoksellisten           sissa puheissa on hän esiintuonut tämän
31900:  kommunistien soluttama sosialidemokraatti-          vaatimuksen. Erittäin jyrkkänä ja ehdot-
31901:  nen puolue sa;a jatkuvasti hallita maata            tomana esiintyy hänen suomalaisuusv·aati-
31902:  ruotsalaisten ja edistysmielisten avulla:"          muksensa kirjassa ,Demokratian itsepuo-
31903:  Viisastuminen tässä suhteessa on tapahtu-           lustus", joka kirja on niin hyvin mennyt
31904:  nut erittäin nopeassa tempossa, jos viisas-         kaupaksi, että se on loppunut kustanta-
31905: tuminen on tullut ikysymykseen.                      jalta. Tässä kirjassa hän 'anilmrasti arvos-
31906:     Tässä hallituksessa, joka on jät.tänyt          telee sellaisia suomalaisuusmiehiä, jotka
31907: eduskunnalle käsiteltävänä olevan esityk-           ministereiksi tultuaan ovat heti valmiit
31908: sen, on muitakin maalaisliittolaisia minis-         heittämään suomalaisuusasian yli laidan,
31909: terejä kuin Hannula, jotka ovat antaneet            kun vaan joku ruotsalainen herra on ta-
31910: sitoumuksia yliopiston suomalaistamisesta.          puttanut heitä olkapäälle ja esittänyt lä-
31911: Sellainen on m. m. ministeri Koivisto, joka         hempää tuttavuutta (Keskustasta: Sopima-
31912: mitä selvimmin lausui ylimääräisillä valtio-        tonta!). Minä lainaan ministeri Kekkosen
31913: päivillä yliopiston täydellisen suomalaista-        kirjaa ,Demokratian itsepuolustus' '. Hän
31914: IDisen periruatteen. Hän lausui m. m.: ,On          sanoo myös seuraavaan tapaan tässä kir-
31915: väärin luulla, että vaatimus kansal11sen yli-       jassa: ,Kunpa ei maalaisliitto vaan taasen
31916: opiston aikaansaamise8ta kuoliBi Biihen, että       hairahtuisi sellaiseen suuruudenhulluuteen,
31917: yliopistoiSta poistetaan jokai,gen silmiin pis-     että se on kutsuttu pelastamaan kansan-
31918: tävät .epäkohdat, jollaisista ilmeisin on se,       valtaa, jonka tähden sen täytyy uhrata
31919: ettei suomalainen ylioppilas voi saada ope-         suomalaisuuden asia.''
31920: tusta omalla kielellään. Ne, jotka laskevat             Edelleen kirjoittaa ministeri 'Kekkonen
31921: tällä pikku parannuksella saavansa rauhan           tässä kirjassa: ,Suomalaisuusasian voittoon
31922: maahan, ·eivät ymmärrä, että suomal>aisen           viemiseksi ruotsalaisten politiikka on rt;eh-
31923:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                      579
31924: 
31925: 
31926: nyt demoralisoivan vaikutuksen suomalais-             turrutetaan kansallistuntoa tässä maassa.
31927: ten puolueitten politiikan puhtauteen. Se             Ne muutamat myönnytykset, joihin sosia-
31928: on käynyt tyypillisesti esille suomalaisuus-          listiset ministerit on saatu menemään nm-
31929: asioissa.   Monetkin suomalaiset puolueet             kaan ja jotka on ka.tsottava kyseessä ole-
31930: ovat ohjelmalEsesti selvän suomalaisuuden             vassa hallituksen esityksessä myönteisiksi
31931: kannalla, onhan rpari niistä oi!kein kansal-          puoli·ksi, on tehty siksi kalliilla hlnnalla,
31932: lista nimeltäänkin, ja se niistä" - nimit-            että siitä koituu suomalaiskansalliselle si-
31933: täin maalaisliitto - ,jonka nimessä ei ole       1    visty.selämälle korvaamatonta vahinkoa. Ja
31934: kansallista, on suorastaan jyrkän suoma-              ennen kaikkea suomalaisuuden kehitys on
31935: laisuuden kannalla puolueohjelmassaan.                tällä kohdalla pysäytetty pitkäksi aikaa.
31936: Näiden puolueiden taholta on eduskun-                 Olen siis tässä asiassa päinvastaista mieltä
31937: nassa tehty merkittäviä aloittei,ta kielikysy-        kuin herra pääministeri, joka sanoi, että
31938: myksen ratkaisemiseksi, nimenomaan maa-               laiha sovinto on parempi kuin lihava riita.
31939: laisliiton taholta, mutta kohta kun puolue            Maalaisliittolaiset hallituksen jäsenet voi-
31940: on joutunut osalliseksi hallitusvastuusta, se         vat puolustaa itseään sillä, etteivät heidän
31941: on taipunut ruotsalaisten toivomuksiin ja             lausuntonsa ole viime ajoilta eivätkä siis
31942: vaatimuksiin ja haudannut :kaikki suoma-              anna oikeata kuvaa maalaisliiton viime-
31943: laisuusasiat. Valtion yliopiston suomalais-           aikaisesta kannasta tässä kysymyksessä.
31944: tamiskysymyksen vaiheet ovat siitä puhu-             Kuitenkin on esimerkiksi maalaisliittolai-
31945: vana näytteenä.''                                    sessa sanomalehdistössä aivan viime aikoina
31946:    Eräässä kirjo1tuksessaan sanoo tämä in-            esiintynyt lausumia, joissa on selvästi lau-
31947: tohimoinen suomalaisuusasian ajaja: ,Se              suttu se ajatus, että yliopiston konsistorin
31948: ei voi olla muuta kuin suomalainen val-               esitys, jonka mukaan yliopistoon tulisi 6
31949: tionyliopisto. Mi!kään puolinaistoimenpide            ruotsinkielistä professoria, on se äärimmäi-
31950: ei tule maata tyydyttämään. Se synnyttää              nen raja, johon maalaisliitto voisi mennä
31951: ainoastaan uuden taistelun, jonka tulok-              ja siihenkin vain väliaikaisesti. Vielä sa-
31952: sista ei voida olla epätietoisia. Missään ni-        mana päivänä, kun hallitus kokoontuneena
31953: messä ei siis'' - hän jatkaa - ,pitäisi              ylimääräiseen istuntoansa päätti antaa kä-
31954: mennä hyväksymään hallituksen kompro-                siteltävänä olevan esityksen, kirjoitti Tu-
31955: missiehdotusta. '' Suomalaisuusasian voit-           runmaa pääkirjoituksessaan asiasta seuraa-
31956: toon viemiseksi on hän valmis määrätyissä            vaa: ,Kuten alussa mainitsimme, on yli-
31957: olosuhteissa hyväksymään diktatuurinkin,              opiston kieliasia saatava järjestykseen.
31958: vaikka on tunnettu jokseenkin ankaraksi              Edustaja Söderhjelmin aloite ei kuitenkaan
31959: diktatuurin vastustajaksi. Hän lausuu kir-           kelpaa ratkaisun pohjaksi. Hallituksen on
31960: jassaan ,Demokratian itsepuolustus' ': ,On           aivan ensi tilassa annettav·a asiasta oma
31961: suorwan sanottava, ·että ellei demokratia            esityksensä. Lähtökohdaksi ja pohjaksi esi-
31962: pysty kohtuullisessa ajassa suomalaisuuden           tykselle sopii Kallion hallituksen suunni-
31963: asiaa ratkaisemaan, ei ole mitään syytä              telma. Ruotsinkielisten professorien ·luku-
31964: estää sellaisen valtiojärj.estyksen luomista,        määrän voisi järjestellä yliopiston konsis-
31965: joka sen ratkaisee, vaikka se olisi joku             torin tekemän ehdotuksen pohjalla. Voi
31966: diktatuuriinkin turvautuva oppi.'' Näin              olla, etteivät hallituksen sosialistiset ja
31967: ministeri Kekkonen, joka nyt on mukana               edistysmieliset jäsenet suostu mainitun
31968: hallituksessa tätä yliopistolakia esittämässä.       suunnitelman mukaista esitystä allekirjoit-
31969:    Persanallisesti on mielipiteeni se, .että         tamaan, mutta ,tällöin on maalaisliittolais-
31970: kaikkein suurin ihme siinä suomalaisuus-             ten ministerien pak1ko tehdä asiassa omat
31971: farssissa, jota on hallituksessa esitetty, on        johtopäätöksensä.'' Tämä 'Turunmaan kanta
31972: se, ·että ministeri Kekkonen on voinut olla          olisi mielestäni ollut kaikkein kunniakkain
31973: siinä mukana. Ei kelpaa maalaisliittolais-           maalaisliitolle tässä kysymyksessä, mutta
31974: ten ministerien puolustukseksi sekään, että          mahdollisesti vallan makeus on sellaisille-
31975: tällä kertaa ei ollut mahdollisuutta viedä           kin miehille täl'lkeä:mpi kuin suomalaisuus-
31976: suomalaisuuden asiaa pitemmälti eteenpäin.           asian ajaminen, jotka kerran ovat ajaneet
31977: Kun tällä kertaa ·ei ollut mahdollisuutta            suomalaisuusasiaa suorastaan suurella in-
31978: viedä sitä pitemmälti eteenpäin, sitä ei             nolla.
31979: olisi tarvinnut viedä yhtään, sen vuoksi                Kun tarkastelee näiden lausuntojen va-
31980: että tällaisilla puolinaisilla toimenpiteillä        lossa maal'aisliiton menettelyä tai maalais-
31981: 580                             Tii,staina 6 p. huhtikuuta 1937.
31982: 
31983:  liiton hallituksessa olevain jäsenten menet-        pitäisi jo jokaiselle ajattelevalle kansalai-
31984:  telyä, ei voi {)ila sanomatta, että harvoin         selle olla selvää, että ue perustelut, joilla
31985:                                                                           1
31986: 
31987: 
31988:  on nähty pahempaa periaatteittensa syö-             osakuntapakko halutaan poistaa ja siten
31989:  mistä kuin maalaisliiton johtavien piirien          murskata koko osakuntalaitos, eivät ole riit-
31990:  tässä asiassa .tekemä on. Mutta mielestäni          täviä. Asiaa on lähdetty a;jamaan väärässä
31991: ma:ala:isliittolaisia ministereitä ei voi sinänsä    innostuksessa eikä tarkoitus olekaan paran-
31992: syyttää. Heissä ilmenevät vain suomalaiset           taa olosuhteita millään tavoin ainakaan yli-
31993:  rotuominaisuudet, jotka ovat ehkä:isseet kan-      oppilaiden kannalta, vaan pikemminkin
31994: sallisuusasiamme ratkaisun tähänkin asti.            päinvastoin suurinta osaa koko jutussa
31995:  On totta se, mitä ed. Kivimäki on aikoinaan         näyttelee se, että osakuutien kansallinen
31996: lausunut näistä suomalaisista rotuominai-            työ niin suomalaisuusasian kuin maanpuo-
31997: suuksista. ,Suomalaisen rodun hitaus ja              lustuksenkin hyväksi ei miellytä kan-
31998: toimettomuus, teoretiseeraus on ponn:istuk-          saneduskuntamme eräitä piirejä ja ikävä
31999: sistamme huolimatta päässyt vaikuttamaan             sanoa, nykyistä 'hallitusta.'' Näin ministeri
32000: meihin rn.iin, että yliopiston suomalaistami-        Koivisto arvostelee Kivimäen hallituksen
32001: nen ei o~e maalle kaikki kaikessa.'' ,Kuin-          suunnitelmia osakuntalaitokseen nähden.
32002: kahan mon'i meistä" -kirjoittaa Kivimäki             Ja hän. sanoo: ,Ei pitäisi sentään omalle
32003: nuoruutensa innokkaina päivinä - ,kuin-              edulleen uhrata kaikkea ollenkaan välittä-
32004: kahan moni meistä oli'si esim. valmis uh-           mättä siitä, onko tosiaankin kansan ja
32005: raamaan kaikki persanalliset etunsa yli-             asianomaisten etu sama kuin ajajien oma
32006: opiston nurjien olojen korjaamisekffi.''             etu.'' On totta, että osakuntalaitos ei kaadu
32007:     Hallituksen esitys sisältä:ä toisenkin vaka-    tähänkään yritykseen, vaikka onkin selviö,
32008: van iskun maamme ikulttuurielämälle, ni-             että niiden talous saatetaarn muutamissa ta-
32009: mittäin ehdotuksen osakuutapakon poista-            pauksissa ehkä suuriinkin vaikeuksiin. 'Tä-
32010: miseksi. Miten maalaisliittolaiset hallituk-        män vuoksi kysymys onkin enemmän pe-
32011: sen jäsenet ovat voineet mennä mhänkin              riaatteellista laatua ja sellaiseua se näyt-
32012: myönnytykseen sosialisteille ( Opetusminis-         täytyy esityksessä kultuurivihollisuutena
32013: teri Hannula: Ei se ole myönnytys!). Mi-             ja poliittisena vainotoimenpiteenä. Pakos-
32014: nisteri Ryömä, joka on ennenkin tehnyt               takin joutuu tekemään vertailuja tämän
32015: aloitteita eduskunnassa tässä asiassa, on           toimenpiteen ja sen välillä, johon venäläi-
32016: saanut tahtonsa läJpi. YHoppilruskuntien            set viranomaiset tekivät itsensä syypäiksi
32017: isämnaallinen ja kansallinen henki ja lherä-        tasan 85 vuotta sitten. Silloinilrin se kan-
32018: tystyö eivät ole koskaan miellyttänee.t mei-        sallinen h.erätystyö, joka osakunnissa oli
32019: dän marxilaisiamme ja kaikkein vähiten              saanut niin voimakkaan jalansijan Juhani
32020: heitä ovat miellyttäneet ne marmo:vitaulut,         Vi1helhn rSnellmanin työn kautta synnytti
32021: joita on jokaisen ylioppilaskunnan juhla-           katkeruutta silloisissa hallitusmiehissä. Sen
32022: salin seinillä, joissa luetellruan rniitten yli-    vuoksi katkaista'kseen Suomen kansan omin-
32023: oppilaitten nimet, 'jotJka ovat uhranneet           takeiset kehitysmaJhdollisuudet vieras virka-
32024: henkensä isänmaan vapauden puolesta.                valta lakkaU:tti ylioppilasosakunnat. Ny-
32025: Nyt on tullut osa:kuntalaitoksen vuoro jäl-         kyisen hallituksen: toimenpide osakuntia
32026: leen. Yleensäkin marxilaisten vilha on koh-         vastaan on 1jälleen isku vasten ika:svoja sille
32027: distettu kansallista nuorisoa vastaan. Se on        kansalliseile .työlle, jota osakunnat ovat
32028: huomattu rn.iissä ponnistu:ksissa, joita marxi-     suorittaneet. Suomen kansalla on paljosta
32029: lainen puolue on tehnyt kansanisien nuori-          kiittäminen ;osakurrtala:itosta.    Vaikkakin
32030: sojärjestöjen hiivittämiseksi. Mutta että           tässä ylhtey'dessä en aio pitempä!än aJSiaan
32031: maalaisliittolaiset arntavat tai hallituksessa      puuttua, muistutan siitä, että aikana,
32032: olevat maalaisliittolaiset antavat tässä            jolloin ei maassa löytynyt omakielistä kan-
32033: asiassa marxilaisille aulista apuaan, on kä-        sansivistystyötä nimeksikään, osrukunnat sitä
32034: sittämätöntä. Opetusministeri lienee pu-            tekivät. Julkaisivat suomalaista ikirjalli-
32035: heessaan maininnut, että hän on kokonaan            suu'tta, ne perustivat ensimmäiset lainakir-
32036: tämän esityksen isä, että osakuntapakko             jastot kansan keskuuteen ja ensimmäisen
32037: poistettaisiin. Mutta miten sanoi esim.             suomalaisen sanomalehden. Osakuntalaitos,
32038: ylimääräisillä valtiopäivillä ministeri Koi-        jos mikään, on ol~ut kansanvaltainen järjes-
32039: visto tästä kysymyksestä. Hän sanoo m. m.           tysmuodoltaan ja hengeltä!än. Minun mie-
32040: näin: ,Kaiken edelläesittämäni perusteella          lestäni osakuntalaitos on ollut omiaan kas-
32041:                                      YliopistolaillJSäädäntö.                                  581
32042: 
32043: vattamaan juuri parlamentarismia järjes-           tee katkeruutta siitä, että eduskunta ei tätä
32044: tysmuotonsa kautta, joten minä en ym-              työtä ymmärrä, vaan heikentää tällaisella
32045: märrä, kuinka parlamentarismin innok-              aloitteella sen merkitystä. Onhan .täysin
32046: kaimmat puoltajat vihaavat osakuntalai-            selvää, että kun osakuntalaitokseen kuulu-
32047: tosta (Keskustasta: Kuka sitä vi'haa ~). Se        minen tehdään vapaaehtoiseksi, niin suuri
32048: on sama kuin sitä vihaisi, kun koetetaan           osa ylioppilaita vetäytyy niistä pois (Kes-
32049: tällaisilla toimenpiteillä ·tehdä sen talous      kustast'a: Mitä varten~). Sen vuoksi, että
32050: kestämättömäksi. Se .tulee kestämättömäksi        niistä ovat monet niin vaikeassa taloudelli-
32051: monessakin tapauksessa kun y:lioppilaita ei       sessa asemassa, että osakuntamaksutkin
32052: enää velvoiteta maksamaan osakuntamak-             tuottavat heille vaikeuksia, mutta ne osa-
32053: suja (Keskustasta: Ei tule!). On muistettava      kuntamaksut kyllä jaksaisi maksaa, ja ne
32054: maalaisväestöön kuuluvien, jotka nyt ovat         täytyisi jaksaa maksaa, sillä osakuntalaitos-
32055: valmiit yhdessä marxilaisten kanssa iskuun        han on myös ylioppilaiden siveellisen kurin
32056: osakuntalaitosta vastaan, :että useat kansan-     valvojana. Kun ylioppilaat, jos he joutu-
32057: opistot ovat osakuntien aloitteesta synty-        vat välittömästi rehtorin valvontaan, niin
32058: neet. Niinpä on osakuntien aloitteesta syn-       tietää:hän, ettei Y:liopiston rehtori ole tilai-
32059: tynyt Pohjois-Pohjanmaan kansanopisto             suudessa ylioppilaiden siveellistä elämää
32060: Liminkaan,      Kruunukylän ikan·sanopisto        valvomaan siinä määrässå ikuin 6sakunta,
32061: ruotsalaiselle Pohjanmaalle, Etelä-Pohjan-        jossa ylioppilaiden läJhimmät toverit ovat.
32062: maan kansanorpisto Ilmajoelle, Länsi-Suo-         Ylioppilasnuoriso ·ja Suomen kansallisesti
32063: men kansanopisto Huittisiin, Keski-Uuden-         herännyt aines ei voi vastalauseetta hyväk-
32064: maan kansanopisto Espooseen, Keski-Savon          syä tätä telhtyä aloitetta, jossa uhrataan
32065: kansanopisto Joroisiin ja Pohjois-Karjalan        marxilaisuuden vaLtapyy.teitten alttari~le.
32066: kansanopisto Kontiolahteen (Oikealta: Kes-        Niinpä lausuvatkin suomalaisten osa!kun-
32067: ki-Suomessa kanssa!). Sitä minä en tiedä.         .tien kuraattorit antamassaan julkilausu-
32068: Olisi muistettava niiden isänmaallisten kan-      massa m. m. osakuntalaitokseen kohdistu-
32069: salaisten, jotka tällä hetkellä pelkäävät         vasta uhkasta seuraavaa: ,Tyytymättö-
32070: osakuntalaitosta, mikä osuus sillä on ollut       myyittä :hallituksen esitykseen ylioppilaiden
32071: sortovuosina jääkäriliikkeessä ja itsenäi-        keskuudessa on huomattavasti omiaan lisää-
32072: syystaistelumme aikana. Routavuosinahan           mä!än oswkuntalaitoksen perusteiden muut-
32073: osakunnat .taistelivat kansamme etunenässä        tamista tarkoitta:va kohta.        Osakuntaan
32074: venäläistyttämispropagandaa ja laittomia          kuulumisvelvollisuuden poistaminen merkit-
32075: asevelvollisuuskutsuntoj a vastaan. Nämä          see ylliopiston itsehallintoon olennaisesti
32076: olivat osakunnille uhkaavia aikoja, sillä         kuuluvan, maamme historiaan 1ja erikoisesti
32077: juuri näinä aikoina olivat osakunnat jäl-         itsenäisyystaisteluun merkittävällä tavalla
32078: leen venäläiSten rviranomais'ten vainon koh-      vaikuttaneen laitoksen elinmahdollisuuksien
32079: teena, vaikka vieras virkavaltakaan ei toki       järkyttämistä. Tämä on sitäkin arvelutta-
32080: enää tänä aikana mennyt vainossaan osa-           vampaa, kun osakunnilla yhä vielä on kor•
32081: kuntia vastaan niin pitkälle kuin nykyinen        vaamaton tehtåivänsä ylioprpilasnuorison ke-
32082: suomalainen ha:llitusvaJlta. Ei tarvitse pi-      hittäjänä sekä yhteyden ylläpitäjänä maan
32083: temmälti luetella osakuntalaitoksen hyötyä.       nousevan sivistyneistön ja kansan vämlä.
32084: Sillä on niin tavaton mel'lkitys nykyäänkin       Suomalaisten osakuntien kuraattori:t V•etoa-
32085: sivistyneen nuorison ja kansan syvien ri-         vat Suomen kansaan. Suomalainen yli"
32086: vien toisiinsa liittäjänä ja lä:hentäjänä, että   oppilasnuoriso n:äJkee hallituksen esityksen
32087: muodootuu siinäkin swhteessa mitä arvaa-          perustuvan hetken poliittiseen laskelmoin-
32088: mattomin va!hinko meidän kansallemme,             tiin eikä tule suunniteltui'hin toimenpitei-
32089: jos osakuntalaitosta edes heikennetään.           siin vastalauseetJta alistumaan. Tämän laki-
32090: Osakuntalaitoksemme nykyisessä kokoonpa-          esityksen hyväksyminen vain viivyttää yli-
32091: nossaan:kin itsenäisyytemme aikana on             opiston kieliolojen U>opullista ratkaisua ja
32092: osoittanut lämmintä myötätuntoa maakun-           saattaa ylioppilaskunnan sekasortoiseen ti-
32093: tiensa elintärkeille kysymyksille. Ovathan        laan. Jatkukoon taistelu, kunnes kansalli-
32094: eräät osakunnat telrokkaaisti ottaneet osaa       nen päämäärä, .täysin suomalainen valtion
32095: m. m. tuberkuloosiparantoloiden perustami-        yliopisto, on saavutettu!"
32096: seen. Ei voi ihmetellä, jos se nuoriso, joka         Isänmaa:llisen kansanliikkeen eduskunta-
32097: tällä tavalla on uurastanut osakunnissa           rYhmä yihtyy kaikkeen ylläolevaan kuraat-
32098: maakuntansa ja isänmaansa !hyväksi, tun-          torien lausunnossa. Se ei voi 1lyväksyä
32099: 582                               Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32100: 
32101: kä:sil~Jläolevaalakiesitystä, j onka se näkee
32102:                               1
32103:                                                   nähdäkseni ainoa åsiallinen ja kritiikin
32104: olevan poliittisen kaupanteon tuloksen ja         kestävä kanta (~eskustasta: Oikein!).
32105: muodostuvan suomalaisen sivistyselämän               Toinen seikka, jota 1tämän yhteydessä on
32106: jarruksi. Se vetoaa Suomen kansaan ja on          aihetta korostaa, on, et!tä asian käsittely on
32107: valmis yllä pitämään suomalaisuustaistelua        prdettävä turhasta kirhkomielisyydestä va-
32108: siksi, kunnes suomalaisuuden oikeutetut           paana. Kiihko tekee sokeaksi ja sumentaa
32109: vaatimukset ovat myös lainsäädännössä to-         asiallisen arvostelemisen kyvyn. Muuksi
32110: teutetut. Senvuoksi on meidän pidettävä           kuin asiattoman kiihkomielisyyden ilmauk-
32111: ohjeena tässäkin asiassa ed. Kivimäen ai-         seksi ei voi nimittää sitä, että tätä halli-
32112: koinaan lausumaa ohjetta: ,Mihin edus-            tuksen esitystä, siinä muodossa kuin se nyt
32113: kunta ei kykene, se on mei'dän suoritettava,      on eduskunnalle annettu, on julkisuudessa
32114: ei lteorroilla eikä arkailulla, vaan voimak-      eräällä taJnolla sanottu yliopiston ruotsalais-
32115: kaaJlla toiminnan propagandana.''                 tamisesitykseksi (Keskustasta: Sitähän ed.
32116:                                                   Salmiala vielä sanoi!). Sitä se ei toki ole.
32117:                                                   Ruotsa1ainen opetus sen mukaan tulisi ny-
32118:    Ed. Linkomies: Herra puhemies! Jos             kyisestään supistettavaksi, vaik:kakaan ei
32119: hallitukselta odotetaan esitystä yliopiston       mielestäni riittävässä määrässä, ja yli-
32120: täydellisestä suomalaistamisesta ja tarkas-       opiston hallinto muuttuisi käytännöllisesti
32121: tellaan nyt eduskunnalle annettua esitystä        katsoen miltei yksinomaan suomenkieliseksi.
32122: siltä kannalta, missä määrin se toteuttaa         Suomalaisen opetuksen kannalta taas saa-
32123: täysin suomalaisen valtionyliopiston vaati-       vutettaisiin esityksenmukaisilla lainmuutok-
32124: muksen, :on su!htautuminen esitykseen koko-       silla se etu, että yksinomaan sille saisivat
32125: naisuudessaan luonnollisesti oieva kieltei-       omistaurtua kaikki vakinaiset yliopiston
32126: nen. Mutta tällaisen niin sanoakseni abso-        opettajat, lukuunottamatta niitä 15 profes-
32127: luuttisen mittapuun soveltaminen esitykseen       soria, 'joiden tehtävänä olisi antaa opetusta
32128: tuskin olisi oikeutettu. Hallitus on ilmei-       ruotsiksi. Niinikään vaadittaisiin, mikä on
32129: sesti pitänyt mahdnttomana .tyydyttää niin        sangen merkityksellistä, kaikUta vakinai-
32130: :pitlkälle meneviä vaatimuksia ja tyytynyt        silta yliopiston opettajilta, noita 15 lukuun-
32131: poistamaan suurimmat nykyään vallitse-            ottamatta, täydellinen suomenkielen taito.
32132: vista yliopisto-opetuksen kielellistä järjes-     En tässä yhteydessä ota huomioon ruotsin-
32133: telyä haittaavista epäkohdista. Kun siis          kielen lehitoria, joka tietysti niinkuin vie-
32134: käy arvosteiemaan esitystä, ei nähdäkseni         raiden kielten:kin lehtorit on erikoisase-
32135: ole asianmukaista asettaa vertauskohdaksi         massa. Monestiharr on h11omautettu, että ny-
32136: ehdotusta, joka toteutttaisi täysin suomalai-     kyisen yliopistolainsäädännön suurin puut-
32137: sen yliopiston, vaan on läJhtökohtana pidet-      teel'lisuus on juuri siinä, ~että sen mukaan
32138: tävä nykyistä yliopistolainsäädäntöä ja tar-      voi melkein kaikkiin yliopistollisiin opetta-
32139: kasteltava, missä määrin esitys vie kehi-         janvirkoihin tulla nimitetyksi henkilö, joka
32140: tystä nykyises'tä'än oikeaaJn suuntaan.           ainoas.taan varsin vaillinaisesti käyttää
32141:    Olen jo ennen tältä paikalta lausunut,         maan pääkieltä, suomea. Tässä kohden on
32142: ettei yliopistokysymystä ratkaistaessa yhtä       vä1!ttämätöntä saada nopeasti aikaan muu-
32143: vähän kuin missään muussakaan asiassa             tos.       ·              ·
32144: voi asettua sellaiselle kanna:lle, että on saa-      Jos vertaa tätä esitystä vuoden 1934 val-
32145: tava kaikki tai ei mitään (Keskustasta: Oi-       tiop'äiville annettuun hallituksen esitykseen,
32146: kein!). Sellainen kanta me:vkitsisi lainsää-      joka oli huomattavasti tyydyttävämpi kuin
32147: dännön kelhityksen keinotekoista pysä:hdyt-       sittemmin ylimääräisi:lle valtiopäiville an-
32148: tämi'stä. Yliopiston kielioloissa on .täUä        nettu kuuluisaksi .tullut esitys, on vertailu
32149: haavaa kieltämättä epäkohtia, jotka kai-          jotenkin kauttaaltaan nyt käsiteltäväksi tu-
32150: paavat kiireellistä korjausta. Jos on kysy-       levalle esitykselle edullinen. Silloiseen esi-
32151: mys tällaisten epäkohtien korjaamisesta eikä      tykseen sisältyi 13 kiinteätä ja 8 vaihtuvaa
32152: sen ohessa tehdä oloihin muita muutoksia,         ruotsinkielistä pro'fessorinvirkaa, nyt ehdo-
32153: jotka merkitsisivät ihuonortrnusta, ei sen-       tetaan 13 kiinteätä ja 2 vaihtuvaa ruotsin-
32154: kään, :joka pyrkii saamaan aikaan täydelli-       kielistä oppituolia. SiHoisella esityksellä
32155: sesti suomalaisen valtion yliopiston, ole         tah'dottiin <perustaa yliopistoon uusi hallin-
32156: syytä .tällaista osittaisiin parannuksiin täh-    toelin, ruotsalaisten professorien kokous,
32157: täävää toimenpidettä vastustaa. Tämä on           mikä onneton ajatus toteutettuna olisi rirk-
32158:                                     Yliopi.stolainsäädäntö.                                 583
32159: 
32160: 
32161: konut yliopiston hallinnon yhtenäisyyden         lisiä professorinvirkoja. Hallitus itseikin
32162: ja aiheuttanut monenlaisia hankauksia ja          myöntää esityksen perusteluissa, ettei ole
32163: riitoja. Nyt annettuun esitykseen ei täl-        selvää, että lääketieteellisessä tiedekunnassa
32164: laista ehdotusta toki sisälly. Vihdoin oli        olisi opetusta anne,ttava ruotsiksi. Kohtuus-
32165: silloisessa esityksessä edellytetty, että yli-   syyt, jomin vedotaan, eivät tässä yhtey-
32166: opiston virkakielestä olisi voimassa mitä        dessä ole vaikuttavia, koska ruotsinkielisten
32167: yleisessä kielilainsäädännössä on säädetty       lääketieteen opiskelijain kuitenkin on pää-
32168: ikeskusvirastosta. TässäJkin •kohden uusi esi-   asiallisesti kuultava suomenkielistä ope-
32169: tys merkitsee huomattavasti yiksinlkertai-       tusta. Yliopiston taholta on syystä huo-
32170: sempaa ja tarkoituksenmukaisempaa Jär-           mautettu, että varsinkin ruotsinkielisten
32171: jestelyä. Eduskuntakäsittelyyn nyt joutu-        hliinillisten oppituolien sijoittaminen läälke-
32172: nut esitys on siis monessa suhteessa pa-         tieteelliseen tiedekuntaan on nykyisten sai-
32173: rempi kuin m~kään ·eduskunnalle a~kaisem­         ra;ala-olojen vuoksi omiansa suuresti vai-
32174: min annettu yliopistokysymyksen ratkaisua        keuttamaan       opetuksen ta:rlkoitU'ksenmu-
32175: tarkoittava hallituksen esitys. Kumminkin        kai•sta järjestelyä ja haittaamaan suomenkie-
32176: täytyy tätäkin esitystä pitää eräissä koh-       listä opetusta, sitä kun ei tällöin saada
32177: dissa epätyydyttävälllä.                          järjestetyksi asian vaatimalle kannall·e.
32178:    Ensinnäkin on ruotsinkielisten professo-      Ruotsinkielisten professorinvirkojen luku-
32179: rinvi:vkojen luku siinä määrätty tarpeetto-      määrää olisi siis vähennettävä, jos tahdo-
32180: man suure}ffii. Y.J.iopiston konsistori esitti   taan pysyä asiallisella pohjalla.
32181: keväällä 1935 pätevillä perusteilla, että            Hallitus on päätynyt lukumäärään 15,
32182: ruotsinkielisten ylioppilaitten omakielisen      ilmeisesti kompromissin johdosta. Lulku
32183: opetuksen tarpeet tulevat käytännössä tyy-       15 on kai tullut määrätyksi senvuoksi, että
32184: dytetyiksi, jos eräissä historiallis-kielitie-    nykyisessä yliopistolaissa on sen suuruinen
32185: teellisen osaston ja lainopillisen tiedekun-     määrä vaihtuvia professorinvirkoja, jotka
32186: nan aineissa järjestetään vakinaista ruot-       aikaa myöten vähitellen muuttuisivat ruot-
32187: sinkielistä opetusta sen opetuksen lisäksi,      sinkielisiksi. Uusi esitys siis ei tätä lukua
32188: mitä henkilökohtaiset ylimääräiset profes-       lisäisi. · Mutta tämä luku on sittenkin mää-
32189: sorit ja dooentit ruotsiksi antavat. Lääike-      rätty aivan miehvaltaisesti, ja nykyoloissa
32190: tieteellisessä tiedekunnassa ja matemaattis-     sitä on pidettävä liian suurena. En tosin
32191: luonnontieteellisessä osastossa opetuskielellä    anna mitään arvoa sellaisiille ilma;ssa hei-
32192: ei ole niin ratkaisevaa merkitystä, että         luville laskelmille, joita eräillä tahoilla on
32193: niissä olisi tarpeen yHäpitää va:kinaista        tehty ruotsinkielisten professorien ~uku­
32194: ruotsinkielistä opetusta, kun näet ruotsin-      maaran ·lähitulevaisuudessa tapahtuvasta
32195: kielisiltä ylioppilailta kumminkin on vaa-       luonnollisesta vähenemisestä. Näitä las-
32196: dittava sellaista suomenkielen taitoa, että      kelmia käytti 1täälUi hyväkseen ed. Simo-
32197: he esteettömästi kylkenevät käyttämään hy-        joki. Sellaisten laskelmien •esittäjät ha:r-
32198: väkseen suomenkielistä opetusta. Tällä pe-       joittavat ·s~lmänkääntötemppuilua, 1he kun
32199:  rusteella ~onsistori piti mahdollisena supis-   ainoastaan laskevat, 1kuirrka monta ruotsin-
32200: taa ruotsinkielellä opetusta antavien pro-       kielistä professoria lähitulevaisuudessa jou-
32201: fessorien lukumäärän seitsemään. Jos esi-        tuu eroamaan, mutta eivät. ensinkään ota
32202: tykseen, joka nyt on annettu eduskunnalle,       huomioon, lillinka monta tulee eroavien
32203: sovellutetaan samaa periaatetta, vähmisi         sijaan. Mutta vaikka jättääkin tällaiset
32204: ruotsinkielisten professorinvirkojen luku-       löyhät laskelmat huomiotta, on kummin-
32205: määrä kahdeksaan. Tietääkseni siinä esitys-      kin sanottava, että yliopisto-oloissa tapa;h-
32206: luonn<Jiksessa, jonka edellisen hallituksen      tuneen kehityksen johdosta 15 ruotsinkie-
32207: opetusministeri yliopiston !kanslerin myötä~     Hstä professorinvir>kaa nykyisin on enem-
32208: vaikutuksella oli valmistanut, oli suunni-       män kuin yliopisto-opetus tarvitsee.
32209: teltu ruotsinkielisten professorinvirkojen           Huonoin kohta esityksessä on se, joka
32210: lukumäärä kymmeneksi. Tämän korkeam-             koskee osakuntia. Hallitus ehdottaa, niin-
32211: maksi aina:kaan ei näytä olevan perusteltua      kuin ylirmääräisille valtiopäiville myös esi-
32212: aihetta näiden professorinvirkojen luku-         tettiin, että osakuntiin kuuluminen jäisi
32213: määrää tässä laissa määrätä. Nimenomai-          va;paaoehtoisen Iiittymisen varaan. Täten
32214: sesti on aiheetonta ehdottaa lää;ketieteelli-    hävitettäisiin osakuntalaitoksen ikivanha
32215: seen tiedekuntaan asetettavaksi ruotsinkie-      ,perusta, eikä ole epäHtävää, että tälla;inen
32216: 584                            Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32217: 
32218: toimenpide ennenpitkää johtaisi osakuntien        mainituissa lainkohdissa on edellytetty,
32219: toiminnan lamautumiseen. Kaikikien täy-           ettei hallitus saa yliopistoa koskevaa asiaa
32220: tyy myöntää, että osakunnillamme on ollut         ratkaista, ennenkuin konsistori on siitä an-
32221: erittäin suuri sivistyshistoriallinen merki-      tanut lausuntonsa. Jo vuoden 1935 yli-
32222: tys m. m. marukuntansa kansansivistyksen          määräisillä valtiopäivillä lausuin sekä pe-
32223: tehostamisessa samoinkuin muussakin maa-          rustuslakivaliokunnan mietintöön liittämäs-
32224: kunnallisessa toiminnassa. Myökin Y'leis-         säni vastalauseessa että eduskunnan täys-
32225: isänmaalHsessa suhteessa osakunurut ansait-       istunnossa käyttämässäni puheenvuorossa
32226: sevat varsinkin ratkaisevina ajanarohtina         julki käsityksen, että tällainen hallituksen
32227: tekemästään työstä koko kansaikunnan kii-·        menettely on ka,tsottava lainvastaiseksi.
32228: tollisuuden. Muistettakoon vain, mitä osa-        Olen edelleenkin samaa mieltä ja yhdyn
32229: kunnat ovat t·ehneet kansanopistoj-en ja          siihen tulkintaan, jonka ed. Salmiala täällä
32230: kansanparantoloiden perustamiseksi tai            on esittänyt. Oikeuskanslerin lausunto ei
32231: mikä on ollut niiden osuus itsenäisyystais-       voi käsitystäni horjuttaa sitäkin vähem-
32232: telussamme. Tämänkö pa:lkan nyt Suomen            män, kun eduskunnan oikeusasiamies on
32233: kansa hallituksensa ja eduskuntansa ika;utta      päinvastaisella kannalla kuin oikeuskansleri
32234: tulee osa1runn~lle antamaan~ Sitäpaitsi on        ja kun valtio-oikeutemme paras asiantun-
32235: otettava huomioon, että osakunnat ovat            tija, ministeri Erich niinikään edustaa sitä
32236: välttämättömiä yliopistollisina lkurinpitoeli-    käJsitystä, että konsistorin lausunto on han-
32237: mma. Osakuntien välityksellä yliopiston           kittav·a ennenkuin hallitus antaa yliopistoa
32238: rehtori ottaa selkoa ylioppilaiden käytök-        koskevan lakiesityksen.
32239: sestä. Jos joudutaan siihen tilanteeseen,            Myöskin on minulla aihetta otaksua, että
32240: että suuri osa yJ.ioppilaita ei kuulu osakun-     yliopiston kansleri on nyikyisellekin halli-
32241: tiin, va~eutuu yliopistollinen ilrurinpito        tukselle muistuttanut siitä, mitä yliopiston
32242: huomattavassa määrässä.         Muistettakoon     perustuslaissa taatun itsehallinto-oikeuden
32243: näet, että yliopistossa opiSkelevien ylioppi-     kunnioittamise~i olisi ollut huomioon otet-
32244: laitten lukumäärä edelleen on noin 6,500          tava.
32245: oltuaan kerran jo yli 7,000. Sellaisen opis-         Puheenvuoroissaan pääministeri ja ope-
32246: kelijajoukon täytyy jakautua pa:~koyhdys­         tusministeri ,eivät ensinnä lainkaan puut-
32247: kuntiin, jotka keskuudessaan pitävät sil-         tuneet tähän oikeuskysymykseen. Myö-
32248: mällä jäsentensä käyttäytymistä. Luonnol-         hemmin opetusministeri vain luki oikeus-
32249:  lisinta on, että samalta seudulta kotoisin       kanslerin lausunnon. Muuten oli molem-
32250:  olevat ylioppilaat liittyvät tällaiseksi itse-   pien herrojen ministerien asema täällä hiu-
32251:  hallintoyhdyskunna:ksi. Mrksikä käydä hä-        kan traagillinen. Herra pääministeri sa-
32252:  vittämään järjestelmää, joka on tarkoituk-       noi, ettei hän ensinkään harrasta yliopisto-
32253: senmukainen, vieläpä välttämätön~ Tila-            opetuksen ki·elellistä järjestelyä, mutta
32254:  päJiset poliittiset mielialat ovat päässeet      kumminkin hänen tehtävä!ksensä QU tullut
32255: tässä sumentamaan vasemmiston arvostelua          tämän esityksen antaminen. J·a sangen vä-
32256:  ja nyt on vasemmisto pakottanut keskus-          hän sisältävä hänen lausuntonsa olikin siltä
32257:  tankin pistämään päänsä samaan sumu-              osalta kuin se esitystä koski. Herra ope-
32258:  vel'ihoon, jonka läpi se ·ei enää ky,kene sel-   tusministeri taas luovutti koko esityksen
32259: västi näkemään asian todellisi.a piirteitä.       tekijäoikeuden edelliselle hallitukselle, jolle
32260:  Mutta senkin, joka muuten voisi tähän esi-       se kai pääasiassa oikeudenmukaisesti kuu-
32261:  tykseen jotenkuten tyytyä, lienee mwhdo-         luukin.
32262:  tonta, jos hän asian merkityksen oivaltaa,          Mitä taas tulee herra pääministerin pu-
32263: käydä äänellänsä vaikuttamaan päätök-             heen siihen osaan, joka koski yliopisto-
32264:  seen, joka voi merkitä osakuntien tuhoa.          opetuksen ja tiedemieskasvatuksen sekä tie-
32265:     Hallitus on esitykseensä ottanut osakun-       teellisen työn mahdollisuuksien tehosta-
32266:  tien ,asemaa oleellisesti muuttavan säännok-      mista, on siitä sanottava samaa kuin halli-
32267: sen kuulematta asiassa ennakolta yliopis-          tuksen ohjelmasta, ·että se sisälsi liian pal-
32268:  ton konsistorin mielipidettä. Kuitenkin           jon ja liian monenlaatuista hyvää. Olisi
32269:  olisi hamtusmuodon 77 § :n ja voimassa            ollut toivottavaa, että se olisi keskittynyt
32270:  olevan yliopistolain 4 § :n perusteella ollut     joihinkin pääasioihin. SNloin herra pää-
32271:  ensiksi annettava yliopiston konsistorille        ministerin kannanilmaisulla olisi ollut suu-
32272:  tilaisuus lausua mielensä, koska kerran           rempi käytännöllinen merkitys. Joka ta-
32273:                                    Yliopisto1ainsäädäntö.                             585
32274: 
32275: pauksessa on toivottava, että herra päämi-   för ,landets tjänst utbilda jämväl stude-
32276: nisterin lausunto ei jää vain kaunii:ksi sa- rande, vilikas modersmål är svenska, och
32277: noiksi paperille, vaan että hallitus ensi ta-då en del av dem bereder sig för tjänste-
32278: lousarvioesit~essään todella ottaa riittä-   mannaverksamhet hlllilld den sv,ensktalande
32279: vässä määrässä huomioon yliopiston tar-      befolkningen, påkallar också denna om-
32280: peet.                                        ständighet beaktande vid ordnandet av un-
32281:    Perustuslakivaliokunnan olisi kiinnitet-  dervisningsförhållandena vid universite-
32282: tävä vakavaa huomiota niihin esitykseen      tet." Detta låter ju nästan som om den
32283: sisältyvien lakiehdotusten säännöksiin, joi- svenskspråkiga undervisningens främsta
32284: hin lausunnossani olen viitannut. Tosin      ändamål vore att utbilda svenska tjänste-
32285: muutosten aikaansaamisesta asiassa, jossa    män för de svensika traJkterna i landet.
32286: hallitusyhtymä ilmeisesti on tehnyt erään-   Och dock bör universitetet vara en veten-
32287: laisen gentlemannisopimuksen, ei liene sa-   skaplig härd, en kulturhärd av främsta
32288: nottavia toiv,eita. lVIutta jos haluamani    rang även för landerts svensktalande med-
32289: korjaukset suoritettaisiin, voitaisiin nyt   horgare. Det har visserligen sagts och
32290: säädettävälle yliopistolaine saada laajempi  kommer säkerligen framde1es att sägas, att
32291: kannatus kuin muuten , käy mahdolliseksi,    den vetenskapliga forskningen är oberoende
32292: eikä se suinkaan olisi mi!kään halveksittava av språket, men det bör ihågkommas, att,
32293: slliavutus sellaisessa intohirnoja kuohutta- därest i enlighet med propositionen uni-
32294: neessa asiassa kuin tämä.                    versitet:et uppdelas i en finsk linje och en
32295:                                              svensk linje, de svenska vetenskapsmännen
32296:    Ed. F u r u h j e 1m: Herr talman! Den nog i praktiken komma att bli ut,eslutna i
32297: proposition i universitetsfrågan, som nu konkurrensen om de finskspråkiga profes-
32298: fö11eligger till behandling, har bland den surerna. Svenska vetenskapsmän lmmma
32299: svenskspråkiga befolkningen i landet ut- att kunna erhåHa blott sådana professurer
32300: löst känslor av besvikelse och b:eklämning. som äro förbehållna den svenska undervis-
32301: Så njuggt hade man verkligen inte väntat ningen. Det blir alltså blott i några få
32302: att regeringen skulle utmäta den svenSik- ämnen svenska vetenskapsmän kunna bli
32303: språkiga befolkningens v,etenskapliga forsk- professorer och sålunda få tillfälle till
32304: nings- och utvecklingsmöjligheter och den självständig vetenskaplig forskning.
32305: svensksprå:kiga undervisningens plats inom      J ag anmärkte, att regeringen till ut-
32306: landets enda statsuniversit,et.              gångspunkt för ordnande av den svensk-
32307:    Enligt första paragrafen i den lag an- språkiga undervisningen valt det rena un-
32308: gående grunderna för Helsingfors univer- dervisningsbehovet, men även om man fast-
32309: sitet, som för närvarande är gällande, har håller vid denna inSkränkta syn på frågan,
32310: universitetet till uppgift att befordra den lämnar propositionen rum för allvarliga an-
32311: fria forskningen och den vetenskapliga märkningar och gensagor.
32312: bildingen i Finland samt dana dess ung-         Den teologiska undervisningen lämnlliS
32313: dom till skicklighet för fäderneslandets åsido, emedan Åbo .Atkademi åtagit sig ut-
32314: tjänst. Universitetet är alltså dels en härd bildningen av präster för svenskspråkiga
32315: för forskning, dels en undervisningsanstalt. fi:irsamlingar. Staten !kan emellertid icke
32316: Båda uppgifterna äro givetvis utomordent- rimligtvis fritagas från sina förpliktelser
32317: ligt viktiga och håda böra ägnas samma därför, att en privat inrättning delvis till-
32318: uppmärksamhet och omsorg. Det är dock godoser samma behov. BeträffandP. den
32319: alldeles uppenbart, att vid det försök till agrilkultur-forstvetenska pliga fakulteten sä-
32320: ordnande av språkförhållandena vid uni- ges det, att den kan ,avvara svenskspråkig
32321: versitetet, som propositionen företräder, undervisning, emedan på de verksamhets-
32322: den förstnämnda uppgi:ften i anmärlknings- områden, för vil!ka studier inom denna fa-
32323: värd grad föl'lbisetts. I propooitionens mo- kultet bedrivas, studiespråket ej synes vara
32324: tiv,ering talas egentligen blott om behovet av avgörande betydelse och enär antalet
32325: av svenskspråkig undervisning, men intet svenskspråkiga studerande inom flli'kulteten
32326: om behovet av vetenskapEg forskning hos i allmänhet varit ganska ringa' '.
32327: den svenskspråkiga befolkningen. Synner-        Vad betyder uttrycket att ,studiesprå-
32328: ligen belysande är följande uttalande i 1 ket ,ej är av avgörande betydelse". Jag
32329: motiveringen: ,Då univ,ersirtetet har att har för min del icke kunnat förstå vad
32330:                                                                                      74
32331: 586                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32332: 
32333: som därmed menas. Och vidare, om också            överhuvudtaget synes sa:kenligt, att såsom
32334:  anta1et studerande inom fa:kulteten varit       undervisningsämnen för den svenska un-
32335: proportionsvis ringa, så hava vä:l dessa stu-    dervisningen bestämmas de viktigaste och
32336:  denter i varje faU rätt att hegä.ra att få      centralaste disciplinerna. M·en då det blir
32337: sin undervisning på modersmålet pl'ecis så-       fråga om den medicinska undervisningen,
32338: som studenter inom andra fakulteter.              får det bli endast två av de ämnen, som
32339:    överhuvudtaget talas det i regeringens         regeringen själv betecknar såsom centrala,
32340: proposition om förhållandet mellan antalet        nämligen fysiologi, medicinsk kemi, inre
32341: svensika och finska studenter, utan att man      medicin, kirurgi och patologisk anatomi,
32342: heaktar det absoluta antalet. I början av         och då regeringen icke själv kan ~bestämma,
32343: motiveringen berättas det att år 1923 fanns       vilka av dem som ha företräde framför
32344:  det så och så många procent :l'insksprå:kiga     de andra, så skola professurerna bli till
32345:  och så och så många procent svensksprå-         läroområ:det föränderliga. Framträder icke
32346: kiga studenter. Nu äro ·dessa siffror an-        här det innernta motivet till beskärningen
32347:  norlunda, men det framhåJles icke att det        av den medicinsika undervisningen. Anta-
32348:  absoluta antalet svenska studenter sedan        let svenska professurer får ej överstiga 15
32349: dess stigit i betydande grad, och det är         och .därför stryker man helt en:kelt 3 fa:k-
32350: väl icke förhållandet mellan antalet stu-        tiskt behövliga medicinska professurer.
32351: derande inom de oli!ka språkgrupperna,               Ä ven inom de övdg,a faJkulteterna, sär-
32352: som skall bestämma undervisningsspråket          skilt den filosofiska fa:kultetens historisik-
32353: el1er göra att ·de sve!lSka studenterna skola     filologiska sektion, är antalet professurer
32354: hava rä:tt att få undervisning på svenska.       med svenskt undervisningssprå;k alltför
32355:    Efter dessa, som jag tillåtit mig att säga    litet.
32356: ganska oklara utläggningar om den teolo-             Beträffande tentamensspråket stadgas
32357: giska och. den agrikultur-forstvetenskapliga      det i det förnta lagförslaget att de svensk-
32358:  fakulteten följer något av det a1lra sva-       ,språ:kiga studenterna äro berättigade att
32359: gaste i propositionelis genomgående ganska       vid övningar, förhör och prov såväl munt-
32360: svaga motiv•ering. Det säges där, efter det      ligen som skriftligen begagna sitt modern-
32361: man har talat om dessa två fallrulteter:         må;l, såvitt icke annat av ämnets art på-
32362: ,Av ovananförda skä:l torde den svensk-           fordras.
32363: språkiga undervisningen kunna i huvudsak             sv.ensksp.rålkiga studenter skulle således
32364: 'koncentreras inom den juridiska fa:kulteten     icke hava rätt att bli fråga:de på sitt mo-
32365: samt i filosofiska faku1tetens historisk-filo-   dersmål och skulle således ställas i en vida
32366: logiska och matematisk-naturvetenskapliga        ogynnsammare position än de finskspl'åkiga
32367: sektioner. '' Alltså därför att det enEgt        studenterna. Rätteligen borde doc'k saken
32368:  regeringens mening icke behöves någon teo-      kunna ordnas så, att frågorna, såvida ten-
32369: logisk eller någon agrikultur-forstveten-        tatorn ej har nödig kunskap i svenska
32370: skaplig undervisning, så följ.er därav att       språket, bli öv•ersatta. Det är ju icke
32371: undervisningen skall koncentreras inom den       mycket omak med dyliikt. I propositio-
32372: filosofiska fakulteten och då talas det icke     nens motivering säges det, att förhören
32373: alls om den medicinska falwlteten. Varför        och examina med svensksprå:kiga studen-
32374: följer detta, att medicinska fakuUeten får       ter ordnas så, att frågorna framställas på
32375: en särställning, av de o!klara utläggningar      firmka, men få ,av studenterna besvaras på
32376: man har haft om de två tidigare nämnda           svenska. Få alltså, icke ens i det fall att
32377: fakulteterna ~ Medicinska studier kunna          den finsksprå;kiga professorn behärskade
32378: ju doc'k icke bedriva:s vid Åbo Aika:demi, ej    svenska språ~et, frågorna framställas på
32379: heller är antalet studerande inom denna          elevens modersmål ~
32380: fakultet ringa. Det är tvärtom proportions-          Såväl i regeringens proposition till 1934
32381: v~s mycket stort. Något senare säges emel-       års r~ksdag som också i propositionen till
32382: lertid i motiveringen: ,Vidkommande un-          urtima riksdagen år 1935 inrymdes för
32383: dervisningen inom medicinska fakulteten,         den sv•enska linjen ett visst mått av vad
32384: är det icke lika klart, att även ·inom denna     man kallar självstyrelse. De svenska pro-
32385: undervisning horde meddelas på svenska. ''       fessorerna sikulle äga rätt att framställa
32386: Varför är det icke lika !klart ~ Regeringen      förslag till besättande av de sven:skspråkiga
32387: säger doc!k på föregående spalt att det          professurerna, göra förnlag om utnämning
32388:                                   Yliopistolainsäädäntö.                                 587
32389: 
32390: av personelia extraordinarie professorer       verka en studentkår och nationer. Anslut-
32391: och docenter för den svenskspråkiga under-     ning till dem) alltså både tili studentkåren
32392: visningen, att utnämna för den sv;ensksprå-    och nationerna) vare frivillig och må stu-
32393: kiga undervisningen erforderHga lärare         derande" o. s. v. Så hava vi i den finska
32394: o. s. v. Denna självstyrel·se, som ju icke     texten ett skilt moment i denna paragraf
32395: kan anses .på något sätt träda de finska       vilket saknas i den svensika texten. I
32396: intressena för när, är nu totalt hortlämnad    den fin~a texten heter det: ,Ylioppilas-
32397: och egentligen utan någon motivering alls.     kunnalla ja osakunnilla on oikeus itsehal-
32398: Det säges blott i propositionens motive-       lintoon, niinkuin siitä asetuksella sääde-
32399: ring, att man enligt regeringens uppfatt-      tään.'' Detta moment existerar emeUertid
32400: ning bör uppgiva alla förslag som skulle       icke i den svensika texten. Är det då me-
32401: rubba Helsingfors universitets administra-     ningen att de svenska nationerna skola
32402: tiva enhet, men något skäl som skulle vara     sa:kna denna självstyrelse?
32403: övertygande i det avseendet att denna             J ag vill såsom sagt icke gå längre i
32404: självstyrelse vore till men för univ·ersite-   detaljer, men jag vill här så:som en Sllllll-
32405: tet, har i~e kunnat framställas.               manfattning säga att det, som man 'På
32406:    Många andra anmärkningar kunna ur           svenskt håll i landet har betraktat såsom
32407: svensk synpunkt framställas emot regerin-      ett minimum, finnes framlagt i den motion
32408: gens proposition. En sådan anmä:rllming        som tvenne medlemmar av svensika rilks-
32409: gäller kår- eHer nationsparagrafen, som        dagsgruppen tinlämnat till 1936 års riks-'
32410: ieke medgiver hildande av en särskild          ·dag och som nyligen upptagits tili •behand-
32411: svensk studentkår. Vidare kan anmärkas         ling i grundlagsutskottet. Under sådant
32412: att det är synnerligen oklart med under-       förhållande står det klart :utan vidare ut-
32413: visningssprå;ket för docenter och personelia   läggningar, att regeringens nu förelig-
32414: extraordinarie ·pr.ofessorer. Det finns inga    gande proposition icke på långt när mot-
32415: garantier, åtminstone icke i lagförslagen.     svarar de fordringar på en tillräckligt O!Ill-
32416: J ag skall emellertid såsom medlem av          fattande och till sin varaktighet tryggad
32417: grundlagsutskottet icke i detta samman-        svenskspråkig undervisning, som billigtvis
32418: hang beröra flere detaljer.                    av landets svenskspråkiga befolkning kan
32419:    Men jag .skall påpeka tvenne ganska         uppställas. Men jag vill ytterligare tillägga
32420: märkliga avvikelser mellan den sv•enBka och    några ord. På svenskt håll motsätta vi oss
32421: den fins!ka proposit~onstexten. De äro ju      ingalunda en fullständig undervisning i
32422: båda likvärda för behandlingen i riksda-       alla ämnen för universitetets finsksprä'kiga
32423: gen. Uti ·den svenska tlagtexten i det andra   studenter, ooh vi äro för vår del beredda
32424: lagförslaget säges det: ,Utöver de här         att omfatta alla förslag till hefordrande av
32425: ovan i 1 mom. nämnda professurerna skola       den vetenskapliga forskningen inom majo-
32426: vid universitetet finnas adjunkturer i ma-     riteten av landets befo1kning. Med mycket
32427: tematik och botanik samt en lektorstjänst i    ringa ekonomisika uppoffringar kunde det
32428: svenska, vilkas innehavare likaledes med-      ställas så, att även våra berättigade ford-
32429: dela undervisning på svensika språket. ''      ringar kunde tillgodoses. Härav skulle lhär-
32430: I den finska texten står det åter: ,Edellä     flyta ett väsentligt gagn för den svensk-
32431: 1 momentissa mainittujen professorinvirko-     språkiga ikulturen i landet, utan att den
32432: jen lisäksi tulee yliopistossa olla ruotsin-   finsksprå:kiga kulturen därigenom skulle
32433: kielen lehtorin virka, jonka haltija samoin    ,vå:llas det minsta men. Det är stora !lml-
32434:  antaa opetusta ruotsin kielellä.'' I den       turvärden som gå förlorade, om universi-
32435: svenska lagtexten har man således varit nå-    tetsfrågan avgöres i en för oss ogynnsam
32436: got frikost'igare, när det har gällt utmä-     riktrring, och därför anse vi oss hava både
32437: tande av antalet .svenska lärare.              rätt och plikt att ikräva en lösning, som
32438:    Så ·hava vi en annan avvikelse som gäl-      var.ruktigt tryggar densvensika vetenskapliga
32439: ler studentkåren och nationerna. I den         bildningen och dess utvecMingsmöjligheter.
32440: finska texten står det: ,Opiskelevan nuo-
32441: rison keskuudessa toimii ylioppilaskunta ja      Ed. Lohi: Herra puhemies! Kun minä
32442: osa:kuntia. Liittyminen osakuntiin olkoon      en o1e akateeminen kansalainen voitaneen
32443: vapaaehtoinen" j. n. e. På svenska heter       pitää rohkeana, että minäkin olen pyytä-
32444: det: ,Bland den studerande ungdomen            nyt puheenvuoron tämän asian yhteydessä.
32445: 588                             Tiistaina {\ p. huhtikuuta 1937.
32446: 
32447:  Mutta minä olen siksi vanha poliitikko, että      enemmän alaa. Onpa eräässä Euroopan
32448: minä olen tullut käsittämään mikä merki-           maassa viime aikoina menty niin pitkälle,
32449: tys meidän poliittisessä elämässä on tällä         että kristinusko, usko J eesuikseen, sentakia
32450: kysymykseHä ja serrta!kia minä tältä !kan-         on pantu penkin alle, että Jeesus oli juuta-
32451:  nalta ennen' kaikkea tahtoisin tätä kysy-         lainen. Näin pitkälle natsionalismi, kan-
32452: mystä katseltavan. Tämä yliopiston suo-            saHiskiilhko j,ohtaa ihmiset, jos ei sitä
32453:  malaisuuskysymys, tämähän on yksi niitä           myöskin järjellä ja oikeudenmukaisuudella
32454:  riitrukysymyksiä, jotka o;vat ,eduskunn3!SSa      pyritä hallitsemaan.
32455:  pitJkän a:ilkaa olleet mitä kä:Vkevimmän po-         Tässä on lausuttu tämän asian yhtey·
32456: liittisen dstiriidan aiheena ja aiheuttaneet       dessä, että nyt annettu hallituksen esitys,
32457: suurta levottomuutta ja häiriötä lkdko val-        tämä on kokonaan taantumuksellinen esi-
32458: tiollisessa elämässä. Ja tästä syystä mi-          tys, ja estää suorastaan asian luonnollista
32459:  nusta on ilolla tervehdittävä, että on ryh-       kehitystä. Minä yhdyn ,edustaja, professori
32460:  dytty uudestaan yritykseen saada tämä             Linkomiehen käsitykseen tässä, että tällai-
32461:  polttava kysymys edes hetkeksi pois päivä-         nen puhe nyt on kaikkea perää vailla ja
32462:  järj,estyksestä (Ruotsalaisten ryhmästä:          tosiasia on se, että nruinkään suomalaista
32463: Kymmeneksi vuodeksi aina;kin!).                    esitystä ei ole vielä hallituksen taholta !kos-
32464:     Mistä syystä yliopistokysymys on muo-          kaan tätä ennen ,eduskunnalle annettu.
32465:  dostunut näin ikärkeväJksi poliittise!ksi kysy-   Ja tämän ,esityksen pohjalla tulee yliopis-
32466: mykseksi~ Siihen on epäilemättä ollut vai-         tosta täydelHsesti suomalainen yliopisto
32467: kuttamassa heräävä !kansallistunto. Kan-           siinä mielessä, että jdkainen opiskelija yli-
32468: sallistunto, sehän on yksi niitä suurimpia         opistossa jolkaisella alalla saa suorittaa kai·
32469: !..1J,misen sisäisimpiä voimia, joka on ollut      ken opintonsa suomen ikielellä eikä tarvitse
32470: vaikuttamassa kaikkiwHa maailmassa !kaik-          kuunnella vieraskielisiä luentoja. Sen hal-
32471: kien kansakuntien elämässä. Kansallis-             linto tulee kokonaan suomalaiseksi:, joten
32472: tunto on se vaikuttava voima, joka eri kan-        tätä esitystä ei voi ollenkaan verrata siihen
32473:  sakunnat on yhdistänyt kokonaisuuksiksi,          esitykseen, jota yritettiin täällä epäpal'lla-
32474: valtioiksi ja yhteiskunniksi. Ja 'epäilemättä      menttaarista tietä ylimääräisten valtiopäi-
32475:  tämä !kansallistunto on shä voimruk:kaampi        vien avulla läpi ajaa, joten edistysaskel
32476:  jokaisessa kansassa, kuta korkeammalla            tämä kaikissa tapauksissa on suomalaisuu-
32477:  jonkun kansakunnan sivistystaso on. Ja            den hyväksi, siitä ei nyt päästä mihinkään.
32478: kansanistunto sinänsä, se on y:ksi niitä py-        Olkoon niin, 'että tässä on kohtia, joita
32479:  himpiä ihmiselämän arvoja, se on tosi-            suomalaiselta kannalta ei pidettäisi tarpeel-
32480:  asia, jonka koko maailman historia todistaa.      ~isena nykyhetken kehitylksen valossa, esim.
32481: Mutta valitettavasti on todettavissa, että         tämä ruotsinkielisten professorien luku-
32482: tätä pyhää, oikeaa tunne-:elämää on monta          maara. Mutta sekin kokonaisuuden rin-
32483: kertaa maailmassa niin suunnattomasti vää-         nalla on sitten:kin pieni asia. Meidän täy-
32484:  rin!käytetty, ,että kansallistunnon valtaa-       tyy ottaa huomioon sana ,täysin sooma~
32485:  man:a suur,et kausrukunnat ovat pyrkineet         lainen yliopisto", mitä se merkitsee, niin
32486: pieniä kansakuntia maailmassa hävittä-             kauan kuin meillä on voimassa se hallit'IJB·
32487: mään, vieläpä monessa valtakunnassa, jossa         muoto, joka meillä nyt on. Se merkitsisi
32488: eri kansallisuuksia on olemassa, on va:lta-        sitä, että jos ruotsalaiset tästä Helsingin
32489: vampi kansakunnan osa pyrkinyt suoras-             yliopistosta ~okonaan karkoitettaisiin pois,
32490: taan hävittämään ja tukehuttamaan valta-           niin ,hallitusmoodon mu!kaan lko:vkeampaa
32491: 'kunnan vähemmistön alkeellisetkin ihmis-          opetusta täytyisi antaa muulla tav:a:hla. On
32492: oikeudet (Eduskunnasta: Meillä päinvas-            yritetty sitä, että se vapaaehtoinen yliopis-
32493: toin!). Niin, meillä on ollut asia valitetta-      tolaitos Åbo Akademi ottaisi kokonaan ihuo-
32494:  vasti päinvästoin, mutta tässä väärin-            lehtia;kseen ruotsalaisesta korkeammasta
32495: käytöksessä on nykymaailmassa;kin menty            opetuksesta, mutta ne ovat siitä lkieltäyty-
32496: monessa maassa ja kansassa valitettavan            neet ja kun tämä on yksityinen laitos, heitä
32497: pitkälle vähemmistöjen sorrossa. Kehitys           ei ole voitu siihen pakottaa. Toinen mah-
32498: itäisessäkin naapurimaassamme, joka val-           dohlisuus on se, että perustettaisiin koko-
32499: ~an!kumouksen aikana kansojen vapautta             naan uusi, erillinen, ruotsalainen yliopisto,
32500: niin suuressa määrin reklamoi, kehitys to-         jos mieli, että hallitusmuodon säännös tu-
32501:  distaa, että natsionalismi alkaa voittaa yhä      lisi kirjaimellisesti tot,eutetuksi, jos Helsin-
32502:                                      Ylinpi.stol~>in.säädäntö.                                  589
32503: 
32504: gin yHopistossa ei sallittaisi ruotsinkielistä       (Oikealta: Mutta kaikkien täytyy pakosta
32505: opetusta. Mitä tämä merkitsisi~ Se merkit-          :kuulua valtioon ja yhteiskuntaan! - Puhe-
32506: siis meidän valtiotaloudenemme satojen mil-         mies ikoputtaa.).
32507: joonien ma~kkojen uhrausta jo ensinnä nii-              Täällä on isänmaallisen kansanliikkeen
32508: hin rakennuksiin ja laboratorio~hin, ja U-          edustajain taholta siteerattu eräiden maa-
32509: sälksi ei ainakaan 15 professorilla siinä yli-      laisliittolaisten nykyisten ministerien aikai-
32510: opistossa minun käsittääkseni tultaisi toi-         sempia lausuntoja (Eduskunnasta: Ja edus-
32511: meen. Näin ollen minusta tuntuu, että               tajain!) ja tahdottu väittää, että niissä on
32512: nykydloissa ei ole sittenkään muuta käytän-         tapahtunut        täydellinen     !kannanmuutoo.
32513: nöllistä keinoa, kuin että täytyy koettaa            Minä myönnän, ·että •eräät näistä lausun-
32514: tämän suomalaisen yliopiston yhteydessä             noista ovat senlaatuisia, että .todellisuu-
32515: myöskin mikäli se väJlttämätöntä on antaa           dessa näyttää siltä, kuin he olisivat joutu-
32516: yliopisto-opetusta myöskin ruotsalaisille, ja       neet tarkistamaan !kantaansa (Eduskun-
32517: siihenhän tämä esitys tähtää. Näin ollen            nasta: Kehittyneet!). Niin, ne ovat !kehit-
32518: tärrnä hallituksen esitys on epäiLemättä edis-      tyneet, onko ne kehittyneet hyvään vai pa-
32519: tysas>kel oloj·en tervehdyttämistä !lwhden           haan päin, sitä en t~edä (Eduskunnasta:
32520: tässä suhteessa.                                     Hyvään päin!). Mutta minä huomautan
32521:     Täällä ovat erikoisesti monet puhujat            näille isänmaallisen ikansanlii:kkeen edusta-
32522: palliostaneet sitä, että tämän esityksen            ,jille, ikuinkahan johdonmukaista se suoma-
32523: heikkoutena on ennen kaikkea se, •että tässä         laisuuden ajaminen on ollut isänmaaillisessa
32524: osa:kuntiin kuuluminen on tehty vapaa-               kansanlii'kkeessä. Olihan aika, jolloin siellä
32525: ehtoiseksi. Onpa kuvailtu, että tämä on              oli .tunnuslauseena, että tämän maan ;pel-
32526: suorastaan hyökkäys ja hävitystarkoi•tus             !Lot eivät !kysy sitä, millä kielellä sen ikyn-
32527: kokonaan osakuntaelämiille (Eduskunnasta:            täjä ,puhuu (Eduslkrmnasta: .Se oli Lapuan
32528: Niinhän se on !) . Tämä ei ole sitä. Jos !ker-       liike !) . Se oli sitä ailkaa. No, sehän on
32529:  ran yJ.ioppilasnuorisossa on aatteellista tin-      Lapuan liike nimeltään vaan muuttunut.
32530:  nostusta niitten hyvien tarkoitusperien aja-        Mutta minä muistutan myöhäJisemmä:stä
32531: miseksi, joita osakunnat ovat !kunnioitetta-         ajasta, joka ei ole Lapuan liikkeen ajan
32532: vasti aikaisempina aii:koina ajaneet, niin           mukaista aikaa, !kun täällä oli tässä samassa
32533:  minä käsitän, että ylioppilaat säilyttävät          salissa viime heLmikuun 1 päivänä presi-
32534: myöskin osa:kunnat tämänikin jälkeen, tai            dentinvaali, missä silloin oli suomalaisuus-
32535:  jos ne tämän takia häviävät, silloin on se          kysymys~ Ei silloin kuulunut suomalaisuu-
32536:  aatteellinen innostus ylioppilasnuorisosta          desta mitään (Eduskunnasta: Kävitte'kö
32537:  hävinnyt, joka juuri on !kannustanut niitä          sen suomalaisuusasian me11keissä!). Ja me
32538:  näiillin suuriin isänmaallisiin töihin, mitä        voimme olla vakuutetut, että jos isänmaal-
32539:  osakunnat ovat tehneet.                             lisen kansanliikkeen toivo olisi toteutunut,
32540:     Minä ·en voi olla tässä vertai1ematta tätä       niin hätäaputyöt olisivat riittäneet taas
32541:  kysymystä siihen ai'kaan, jolloin meillä sää-        6 vuotta, siHä ko:rkeimmassa paikassa ne
32542:  dettiin uskonnonvapauslwki. Oli aineksia            olisivat karille menneet kaiikki suomalai-
32543:  silloin, jotka pelkäsivät, että tällä tuhotaan      suusyrity;kset (Eduskunnasta: Mutta mit-
32544:  kirkko nyt kokonaan ja sen taloudellinen            ikäs työt onkaan nyt alkaneet sitten~).
32545:  kannatus pannaan myöskin täten vaaran-               Minä vaan tahdon tästä muistuttaa, ilruinka
32546:  alaiseksi. Siihen aikaan käytiin •eräältä .ta-      horjuvaa se suomalaisuuskanta sittenkin on
32547:  holta niin kiivasta taistelua kirkkoa vas-           siinä leirissä, jossa ny.t siLlä tahdotaan pa-
32548:  taan juuri sen nojalla, että tähän pakotet-          tenttia lyödä. Tarkoitusharr epäilemättä
32549:  tiin kuulumaan kaikki, vaikka eivät olisi            näillä räikeillä puheilla on se maalaisliiton
32550:  halunneet sii!hen kuulua. Uskonnonvapaus-            äänestäjämäärän valtaaminen (EdusiJrun-
32551:  laki sää:deWin. G.\Hkä on oLlut .seurauksena~        nasta: Turha vaiva!), mutta minä olen va-
32552:  Meidän evankelisluterilainen kirkkomme on            kuutettu siitä, että ette te trullä pitkälle
32553:  pysynyt pystyssä aivan yhtä hyvin !kuin              pääse (Eduskunnassa hälyä.).
32554:  sitä ennen ja pieni prosentti meidän maan               Minulle on ennen kaikkea tärkeätä se,
32555:  kansalaisista on tästä kirkosta eronnut.             että meillä pitäisi pyrkiä siilien, että me
32556:   Täniä osoittaa, •että jos hyvät ·asiat on ajet-     saataisiin tässä !kysymyksessä rauha maa-
32557:   tavana, niin ilman pakkokeinoja oikein              han, että taistelu ei muodostuisi sellaiseksi
32558:   ajattelevat ihmiset ajavat hyviä asioita            ikuin se on viime aikoina ollut, joka häic.
32559: 590                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32560: 
32561: ritsee koko meidän valtiollista elämäämme.         Tässä yhteydessä en kuitenkaan lähde
32562: Me olemme pakotetut olemaan me suoma-           yleisesti tarkastelemaan esityksen sisältöä,
32563: laiset yhteydessä myöskin ruotsalaisten         kiinnitän vain huomiota erääseen suureen
32564: kanssa, vaikka ne ovat pienenä välhemmis-       puutte~llisuuteen, joka jo sinänsä kaikella
32565: tönä. Me emme voi niitä ajaa Pohjanlah-         mahdollisella selvyydellä on omiansa perus-
32566: den .toiselle puolelle ja sen takia meillä      telemaan ruotsinkielisten vieroksuvaa asen-
32567: täytyy koettaa järjestää olot sillä lai.J.la,   netta •esitykseen nähden sen nykyisessä
32568: että yhdessä eläminen rauhalisesti kävisi       muodossa. Tarkoitan sitä kohtelua, jonka
32569: tiilällä mahdolliseksi.                         alaiseksi jumaluu:sopillinen tiedekunta on
32570:     Mitä lain yksityiskohtiin tu:lee, minä en   esityksessä joutunut. Se tulisi täysin suo-
32571: truhdo niihin puuttua. Niissä on m. m. pro-     malaistettua ja saman kohtalon alaiseksi
32572: fessorien lukumäärässä parantamisen varaa,      joutuisi myös maatalous-metsätieteellinen
32573: jos eduskunta siihen menee. Mutta vaik!k:a      tiedekunta. Ja kun tällaisen meneUelyn
32574: eduskunta tulisi siihen tulokseen, että täJmä   virheell1syys selvimmin tulee nä:kyv.iin ju-
32575: hallituksen esitys tälLaisenaan hyvä:ksyttäi-   maluusopillisen tiedekunnan suhteen, ei hal-
32576: siin, niin minä katson :isänmaa1liseksi v•el-   lituksen toimenpidettä tässä suhteessa voida
32577: vollisuudekseni äänestää tämän lain puo-        vaieten ja ' nimenomaisetta vasta.lauseetta
32578: lesta.                                          sivuuttaa.
32579:                                                    Ensinnäkin täytyy sanoa, että tässä
32580:                                                 näyttää .olevan ilmeinen ristiriita hallitus-
32581:    Ed. Sten w a 11:         Herra puhemies! muodon 14 §:n kanssa, jonka mukiaan val-
32582:  Hrullituksen nyt antama yliopist:olakiesitys tion tulee tyydyttää ruotsinkieliset sivistyk-
32583:  on ilmeisen kompromissiluonteensa vuoksi :seloliset ·tarpeet samanla~sten .perust·eiden
32584: senlaatuinen, että se tuslci:n on omiansa ke- mukaan kuin suomenkieliset. Kukaan ei
32585:  tään ilahduttamaan, niinkuin sekä päämi- ki~ltäne, ·että kirkiko on yohteiskunnan huo-
32586:  nisteri >että opetusministeri ovat huomaut- mattavimpia •laitoksia. Kirkko on laitos,
32587:  taneet. Ei mikään puolue, tuskinpa moni joka suuremmassa määrin kuin u:seimmat
32588: yksityinen lkansanedustajakaan, voi olla muut palvelee koko kansaa sekä uskonnol-
32589: täydestä sydämestään myötävaikuttamassa lisen elämän kaitsijana että korvaamatto-
32590: sen 'hyväksytyksitulemiseen.        Useimpien mana kulttuuritekijänä. Sen vaikutus ulot-
32591: mi~lestä sen puutteellisuudet ovat yhtä suu-    tuu laajemmalti kansan ,elämään ja sy-
32592:  ret kuin sen edut. Näin on .ajateltu var- vemmälle kansan sieluun kuin minkä:än
32593: sinkin ruotsalaisen väestön keskuudessa, muun yhteiskunnan tai valtion palvelijan.
32594: joka mitä suurimmin, tulevaisuuteen koh- Mutta kirkon ikyky täyttää tehtävänsä riip-
32595: distuvin epäi.J.yksin otti vastaan tämän puu melkoisessa määrässä siitä kasvatuk-
32596: maassa tapahtuneen poliittisen !halLitusvaih- sesta, minkä valtio antaa sen palvoelijoille.
32597: doksen ensimmäisen tuloksen. Ja tuskinpa Jos nyt kerran myönnetään ki11kon olevan
32598: sitä ihmetteleekään kukaan, joka !käsittää, - huolimatta monista puutteistaan ja hai-
32599: miten perustavaa laatua yliopisto-opetus on rahduksistaan            kristillisen kulttuurin
32600: ka~kelle sivi•styselämäHe, esiintY"köönpä se   ylläpitämisen samoinkuin siv·eellisten voi-
32601: sitten korkeamman sivistyksen ta:i iJ.ninsan- mien vahvistamisen perusedellytyksiä, niin
32602: sivistyksen muodossa. On syytä otaksua, ei voi olla mitään otollista aihetta siihen,.
32603: että suomalainen kansallinen johto tämän että vrultio erittäin huomattavalta osalta
32604: täysin käsittää, kun sen näin suurella in- jättää kirkon pappiskasvatuksen tukea
32605: nolla ihaluaa riistää ruotsalaiselta väestöitä vaille. Tässä on ·epäilemätt-ä vääryys, jota
32606: ne mahd<illisuudet, mitä sillä tähän asti on ei suinkaan kykene korj·aamaan hallituksen
32607: ollut voidessaan tyydyttää yliopisto-opetus- kaunis ele viittaamalla Åbo Akademihin.
32608: tarpeensa valtion yliopistossa omalla äidin- Hallitulksen esitys tässä kohdassa loukkaa
32609: ki!elellään. Sillä ju1k1sessa agitaattiossa on syvästi ruotsalaisen Viäestön oikeudentuntoa,
32610: tuskin edes koetettu p•eittää sitä tosiasiaa, sillä sitä ei voida koskaan saada ymmär-
32611: että kyseessä ei ole niinkään paljon täy- tämään, ·ettei hailitusmuodon säännölksen
32612: dellisen yl:i.opiston takaaminen suomalaiselle toteuttaminen ehdottomasti myöskin vaatisi
32613: väestölle - siihen nähden ruotsalaisella ta- jumaluusopillisen opetuksen antamista tä-
32614: holla •ei ole esitetty mitään vastaväitteitä - män väestön omalla kielellä.
32615: kuin pikemminkin ruotsalaisen yliopisto-          Hallituksen perustelut ovat myöskin
32616: opetuksen vahingoittaminen.                    kestämättömät ja johtaisivat ne yleistet-
32617:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                 591
32618: 
32619:  tyinä mitä ·eriskummallisimpiin johtopää- on myöskin sen suomalaisen kansalLisen
32620: töksiin. Hallitus sanoo: ,Pappien kasvat- hengen läpitunkeman väestönosan kannalta
32621: taminen ruotsinkidisiä seurakuntia varten erittäin tärkeä, joka vielä pitää arvossa
32622: ei Helsingin yliopistossa ole välttämätöntä kirkon toimintaa. Kun asiaa syvemmin
32623: sen jälkeen, kun Turun ruotsalainen aka- ajattelee, niin olisi syytä asettaa se vieläpä
32624: temia on ottanut sen huollettavakseen. '' kansalliseksi vaatimukseksi suomalaisten
32625: Kuvitelkaamme sellaista tilannetta, että vähemmistöjen tarpeita silmäUäpitäen.
32626: Turun yliopistoon perustettaisiin jumailuus-       Eduskunnalle ei suinll::aan ole tuntemat-
32627: opillinen tiedekunta. Mikä estäisi silloin tomia ne suuret suomalaiset vähemmistöt,
32628: analogisesti hallituksen perust•elujen !kanssa joita on ruotsinkielisissä seurakunnissa.
32629: esittämästä vaatimusta, että vastaava tiede- Täällä on tehty useita aloitteita, jotka ovat
32630: kunta Helsingin yliopistossa on laJkkautet- tarkoittaneet nä:iden vähemmistöjen niin
32631: tava, jos kerran Turun yliopisto saattaa sivistyksellisten kuin taloudellisten'kin olo-
32632: tyydyttää suomalaisten pappien •tar.peen. suhteitten parantamista. Muistutan mieliin
32633: Päätelmä o1isi kummassakin tapauksessa ed. J. Annalan viimesyksyisen aloi;tteen
32634: aivan Y'htä oikea tai oikeammin sanoen 1 maanviljelyskonsu1entintoimen perustami-
32635: yhtä väärä. Ruotsalaisia täytynee kuiten- J sesta suomalaisia maanviljelijöitä varten
32636: kin pitää täysin samanarvoisina kansalai- Pohjanmaan ruotsinkielisiin kuntiin. Ei
32637: sina kuin maan suomenkielistä väestöä ja ole kauaakaan siitä, kun eduskunta hyväk-
32638: niillä täytyy olla sama oilkeus tulla palvel- syi: lakiehdotuksen, joka huomattavassa
32639: luiksi täNäkin tärkeällä alalla omalla määrässä tulee vahvistamaan ruotsinkieli-
32640: äidinkielellään.                                sissä kunnissa olevien suomenkielisten yksi-
32641:    Ruotsa1aisille seura:kunnille, ylioppiJaista tyisten kansaikouluj•en asemaa. Nämä toi-
32642: puhumattakaan, on elinehto, että myöskin menpiteet m. m. osoittavat ymmärrettävää
32643: jumaluusopillisessa tiedekunnassa annetaan harrastusta suomenkielisten vähemmistöjtCU
32644: jossain määr.in ruotsinkielistä opetusta. olosuhteitten parantamiseksi. Ni1iden pyr-
32645: Jokainen tietää, miten kodiikkaan tunteen kimysten etunenässä ovat kulkeneet ki11kon
32646: oma äidinkieli on omansa herättämään. edustajat. Mitenkähän olisi, jos nämä ,sa-
32647: Luonnollista on kuitenkin, että tämän ope- mat pappisedustajat, jotka niin kovasti har-
32648: tuksen merkitys on suurin opinnoille. Yli- rastavat suomenkielisten vähemmistöjen
32649: oppilaat kaipaavat opettaj,iensa taholta maanviljely,stä ja sivistystarpeita samailla
32650: tulevaa harrastusta ja ohjausta. Mitä rä- innolla ryhtyisivät taisteluun näiden vä-
32651: heisempi on vuorovaikutus, sitä suu~empi hemmistöjen sielunhoidon puolesta. Tässä
32652: hyöty siitä on opinnoille. Kun ajatte.J.ee, olisi tarjolla ·erinomainen tilaisuus siihen,
32653: minkälaista mentaliteettia useat aitosuoma- jos he suostuisivat yhden ruotsinkielisen
32654: laiset professorit ovat osoittaneet ja ottaa professuurin perustamiseen yliopiston ju-
32655: vielä huomioon sen mahdollisuuden, että maluusopimseen tiedekuntaan. Jokaiselle
32656: tämänlaatuinen henki suuremmassa tai pie- täytynee olla selvää, että jumaluusopilli-
32657: nemmässä määrässä tulisi elähdyttämä'än nen tiedekunta, jossa olisi tällainen profes-
32658: jumaluusopillisen tiedekunnan opettajia -       suuri, paljon suuremmassa määrässä ku:in
32659: teologit ovat olleet sille erittäin alttiita -  täysin snomalaistettu tiedekunta kykenisi
32660: niin on helppo käsittää, kuinka sietämät- houkuttelemaan ruotsala>isia yEoppilaita.
32661: tömissä olosuhteissa ruotsalaiset ylioppilaat Ei voi olla epäilystäkään siitä, että ne pa-
32662: tulisivat opintajansa harjoittamaan.            pit, jotka valmistuisivat Helsingin yliopis-
32663:    Tällaisen tilanteen vallitessa, joka saat- tossa, paljon paremmin hallitsisivat suo-
32664: taa syntyä minä hetkenä tahansa, merkit- menikiel'Cll, koska :he j.outuisivat joka pä-ivä
32665: sisi yksi ruotsalainen professori tavatto- kuuntelemaan suomalaisia ·luentoja ja seu-
32666: man paljon. Se pitäisi jokai'!en ymmärtää. rustelemaan         suomalaisten     tovereittensa
32667: Hänen johdollaan 1sa·attaisivat ruotsalaiset kanssa kuin puhtaasti ruotsinkielisestä tie-
32668: juma:luusopilliset opinnot edelleen kukoistaa dekunnasta tulleet papit, sillä siellä ei lä-
32669: Helsing.in yliopistossa hyödyksi niin ruot- heskään samassa määrässä ole mahdoRi-
32670: salaisi1le seura;kunnilJe kuin kirkolle koko- suutta suomenkielen käytännölliseen har-
32671: naisuudessaan. Minusta nimittäin .on täy- joittelemiseen ja kehittämiseen. He olisivat
32672: sin rselvää, ·että valtion yliopistossa tapah- senvuoksi paljon pa11emmin varustautuneet
32673: tuva ruotsalainen juma•luusopillinen opetus palvelemaan suomenkielisiä vähemmi!stöjä
32674: 592                             Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32675: 
32676: ja v~rsin~in juuri ~~~i!. ·että he ~ampien                    Täysistuntoa jatketa.an
32677: vuosien aikana etupaassa suomalmsessa ym-
32678: päristössä oleskeHeina ovat y:oineet .el~ytyä                        kello 22,12.
32679: suomalaiseen psyyJmen. N]m om1tmsel~
32680: kuin se 1kuulostaneekin, on tämän vuoks:              Keskustelu päiväjärjestyksen 12) asiasta
32681: ruotsalainen jumalu-hsopillinen professu~r1         jatkuu:
32682: elinehto ruotsalaisissa seurakunniSsa dlevwn
32683: suomala1sten vähemmistöjen kirkolliselle               Ed. Kukikone n: Herra puhemies!
32684: ihoido1le. Tässä olisi kiitollinen tehtävä          Eduskunnan varsinainen tehtävä käsittelyn
32685: niille suomalaisille papeille, jotka ovat saa-      tässä vaiheessa dlisi ainoastaan ·evästää asia
32686: vuttaneet niin suuria voittoja suomalaisen          perustuslakivaliokunta:al_l;. Että siihen .. ~~
32687: nationalismin eteenpäinviemisessä.             .    kuitenkaan tyydytä eikä ole tyydytty ta~a
32688:    Valtion yliopistossa tapahtuva ruotsalai-        iltana on sekä ymmärrettävää ett'ä suvmt-
32689: nen jumaluusopillinen opetus estäisi. myö~­         tavaakin. Kysymys yliopistolakien muutta-
32690: ikin sitä valitettavaa kirkon suomalmsen Ja         misesta näkyy olevan hermoille käypä
32691: ruotsalaisen osan eristäytymistä, joka jo           asia. Se kohottaa tunne-elämän tulvaa kor-
32692: nyt on kehittynyt liian ~i~älle ja jdka             kealle niin ta;holla kuin toisellrukin. Tämä
32693: kävisi v;ielä tuntuvammaks1, JOS Åho .Aka-          havainto tehtiin selvimmin vähän yli kaksi
32694: demi yksin joutuisi huolehtimaan ~otsa­             vuotta sitten silloin pidetyillä ylimääräi-
32695: laisesta pappiskasvatuksesta. Kun kirkon            sillä valtiopäivillä, ja tänä iltana on v?itu
32696: tehtävien kannalta olisi tärkeätä, että ruot-       havainto uudistaa. Eräänlaista tunteiden
32697: salaisen ja suomalaisen kirkollisen toimin-
32698: nan välillä val1itsisi molemminpuolinen he-         patoutumista on ol~ut jäll~~~..~av:::it~aviss~!
32699:                                                     eikä ole mitään Ihmeteitavaa Sllna, etta
32700: delmällinen vuorovaikutus, niin minkään-            nämä tunteet senj,ätllmen, kuin hallituiksen
32701: laisia uhrauksia, joiden avulla tämä vuoro-         esitys avasi niille jonkinmoista uo:rr:aa,. t~­
32702: vaikutus voitaisiin saada aikaaJI, ei saa pe-       nään ja lähimpinä pä~vin~ ehkä raJu~~~n
32703: lätä. Ne jotka ovat myötävaikuttamassa              purkautuvat. Ilmiö ei kuitenkaan m1Haan
32704: jumaluus~pillisen opetuksen täydelLiseen            tavoin järkytä meidän mieliämme, me kun
32705: suomalaistaaniseen      ottavat kantaakseen         näinä aikoina olemme tottuneet lukemaan
32706: suuren edesvastu~n tulevaan ilmhitykseen            ja !kuulemaan uutisia vallan tavattomista
32707: nähden joka hitaasti pyDkii suomalaisen ja          tulvista muuaHa:kin maailmassa.
32708: ruotsal~isen kirkollisen elämän ·täydelli-             Herra pääministeri ja opetus~iniste,:i
32709: seen toisistaan eristämiseen. Yliopistossa          sekä heihin liittyen muutamat myohemmat
32710: tapahtuva ruots~~eline~ ju~~~:uusopin               puhujat arvioivat ede~isen hal~i~~~~n
32711: opetus voisi enemman kum m1kaan muu                 osuuden hallituksen esityksen sisaltoon
32712: tällä hetikeHä ·ehkäistä tätä ·eristäytymistä       melko suureksi. En yl'litäkään sitä kieltää.
32713:  ja aiika~nsaada ·te~logise~ tie~een ~a ma~~        Tutustuessani esitykseen olen todellakin
32714: molempien kansalhsuuksi·en ilnrkoH1sen ·ela-        pannut merkille, että sen l~elninen o~
32715: män välille organisen vuorovaikutuksen,             minultakin sujunut tutunomaisen :helposti.
32716:  josta olisi hyö.tyä koko maalle.            .      Tätä seikkaa ei kuitenkaan tarvitse selittää
32717:    Kun tässä kysymyksessä niin suomalalS-           y:ksinomaan siten, .että esitys olisi. ?lee~i­
32718: ten kuin ruotsalaisten käytännöllinen etu           sesti edellisen hallituksen opetusmmiSterm
32719: vaatii että !korjataan 'hallituksen yliopisto-      käsialaa· sujuva lukeminen voi johtua, jos
32720:  esityksessä oleva aukko, mikä j<?htuu .siit:ä,     on lup~ puhua ileikkiäkin vakavan asian
32721:  että hallitus on sivuuttanut valtwn yhoplS-
32722: tossa tapahtuvan ruotsalaisen jumaluusopil-         joukkoon, toisistakin syist~... On .tari?e~n
32723:                                                     mainita 'että minulla ihenkilokohta:rsestl JO
32724:  Hsen opetuksen 1tarpee1liJSuuden, ~arumn pu<_>•-   varham' oli kohtalaisen hyvä sisältälukemi-
32725: lestani sen toivomuksen, että perustuslaki-         sen taito niin että ik:iertokouilussa opettaja
32726: valiokunta korjaisi tämän ·epäkohdan.               ja myöh~mmin luikukihJ:er.eiilä.. suntio ~aa:t­
32727:                                                     .toivat minuHe antaa JOpa täyden rlStm
32728:   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-          sisälukemisen taidosta. Mutta samalla. !kuin
32729: keytetään 10 minuutin ajaJksi.                      minä myönnän voivani ottaa vastatakseni
32730:                                                     huomattavan osan hallituksen esityksen si-
32731:   Istunto keskeytetään kello 22,02.                 sällöstä ja samalla kun minä mie1i.ihyvin to-
32732:                                                     tean sen käyttökelpoisuuden käsittelyn poh-
32733:                                     Yliopi.stolainsäädäntö.                                 593
32734: 
32735: jana jopa, kuten ed. Linkomies ja viimeKsi hin, j-oilta esitetään vaadittavaksi täydelli-
32736: ed. L-ohi .parhaana kaikista tähänastisista sen ru:otsinlkielen taidon ohessa kykyä antaa
32737: ehdotuksista, minun on kuitewkin hu-omau- opetusta ja hoitaa kuulusteluja su-omenkire-
32738: tettava, että siihen on puja;htanut muu- lellä. Minun johdollani valmistetussa ehdo-
32739: tamia kohtia, joita ,en tunne aivan omik- tuksessa kaikilta ·assistenteiltä ja amanuens-
32740: seni. Esitys poikkeaa edellisen hallituksen seiltä vaaditaan hyvä suomenkielentaito ja
32741: suunnitelmasta -oleellisimmin seuraavissa kyky ymmärtää ru:otsinkieltä. Minä -oma:lta
32742: kohdin:                                             henkilökohtaiselta osaltani olen vakautunut
32743:    Nykyinen hallitus ehdottaa ruotsin!ki,elis- siitä, että tKalHon hallituksen suun:nilitel-
32744: ten varsinaisten professorinvivkojen luvun, maan tehdyt muutokset, joita olen selasta-
32745: kuten tunnettua, 15 :iksi. Edellinen tyytyi nut, ovat suomalaiselta kannaJta :huonon-
32746: kymmeneen, minkä lisäksi olisi tullut kaksi nuksia ja että mainitsemani suunnitelma
32747: ruotsin!kielistä apulaisenvirkaa. Minun toi- tarj.oami asiallisesti paremman ratkaisun
32748: mestani valmistetussa ehdotuksessa raj-oi- kuin annettu hallituksen esitys. Molemmat
32749: tettiin ruotsinkielen opetus lruinopillmeen ladmmuutosehdotuikset ~ovat kuitenkin, sen
32750: tied~kuntaan,      historiallis-kieliti,eteelliseen minä mielihyvin myönnän, rakenteeltaan
32751: osastoon ja matemaattis-luonnontieteelli- samanlaiset ja pitävät yhtä suuressa pää-
32752: seen osastoon. Nykyinen hallitus laajentaa asiassa, joka on seuraava: Ne varaavat
32753: ruotsinkielisen opetuksen alaa sijoittamalla täydellisen äidinkielmen opetuksen väestön
32754: lääketiet€Eilliseen tiedekuntaan ka!ksi ai.. enemmistölle. Mitä taasen vähemmistöön
32755: neensa puolesta vaihtuvaa professorin- tulee, en millään tavoin, kuten tuonnem-
32756: virkaa. Eroavamuutta !havaitaan myös jär- pana kuullaan, tahdo asettaa sitä polkeel-
32757: jestysmuotolain 23 §:n kohdalla, jossa l:iJit- liseen asemaan, mutta minä rohkenen kuoi-
32758: tyminen osakuntiin myös ·ehdotetaan va- tenkin pyytää perustuslakivaliokuntaa va-
32759: paaehtoiseksi.     Aikaisemmassa suunnitel- kavasti harkitsemaan, onko asiallista aihetta
32760: massa ei tähän pykälään ollut ikajottu. m. m. ruotsinkielisen opetuksen järjestä-
32761: Pyydän saada lausua jo tässä yhteydessä miseen lääketieteellisessä tiedetkunnassa, eh-
32762: henkilökohtaisen käsitykseni ehdotetusta dotus, jommoista ei sisältynyt edellisen
32763: muutoksesta.                                        hallituksen suunnitelmaan. Hallitus itse-
32764:    Muutos antaisi havaita:kseni raskaanpuo- ikin näyttää epäröivän, miltei antee'ksipyy-
32765: leisen iskun vanhoillle ja arvok:kaille osa- dellen se myöntää, ettei ruotsinkielisen ope-
32766: kuntaperinteille enkä minä sen vuoksi sitä 1 tuksen tarpeellisuus ,o1e selvä, ja ikustan-
32767: nyt empää kuin kaiimi vuotta sittewkään nusten IPel!kokin mainitaan. Mutta kohtuus-
32768: omasta puolestani suosittele. Myönnettävä sy;istä, sitä sanaa käytetään, ehdotetaan kui-
32769: tosin on, että pyrkimys vapautua osakunta- tenkin annettavaksi rajoitettua ruotsinkie-
32770: pakosta on saanut perust,etta ja voimaa listä opetusta mainitsemassani tiedekun-
32771: siitä epäakateemisesta mielipidevapauden- nassa. Mitä tekemistä hallitusmuodon hen-
32772: sorrosta, jota on harj-oitettu. Mutta totta gellä, johon esityksen perusteluissa vedo-
32773: myös on, että ilmapiiri on huomattavasti taan, on erikoisesti lääketieteellisen tiede-
32774:  myöhemmin seTheentynJ~t ja että vapauden kunnan kanssa, jää tavalliselle ikansalai,.
32775: turvaamiseksi ja ahtaan puoluemiel,en pois- selle, j·os rohkenisin sanoa, henkimaailman
32776: tamiseksi on käytettävissä muitakin toi- salaisuuksiin kuuluvaksi, varsinkin kun
32777: menpiteitä kuin tämä itse osakuntalaitosta sama henki samassa hallituksen ·esityksessä
32778: vaarantava muutos. Jos muutos kaikesta salliå. esim. maatalous-metsätieteellisen tie-
32779:  huolimatta tehdään, on huolehdittava siitä, dekunnan jäädä kokonaan ruotsinkielistä
32780: että osakuntien ulkopuolelle jäävät ylioppi- opetusta vaiHe (Oikealta: Ja teologisen!).
32781: laat eivät joudu tuuliajolle kurinpidolli- Myöskin teologisen. Mi'kä:li t1edän, on lää-
32782: sesti, ;geikka, mihin ed. Linkomies varsin ketieteellisen tiedekunnan nykyisilläkin
32783: asiallisesti äskeisessä Jausunnossaan kajosi, ruotsiksi opettaviiilla prof.essoreilTa v:ain kou-
32784:  ja että ne osakunnat, joiden talous joutuu rallinen oppilaita. Hallitus onkin täysin
32785:  uhan alaiseksi, valtionavun turvin pelaste- oikeassa epäillessä:än ruotsinkielisen opetulk-
32786:  taan tuhosta.                                      sen asiallista tarpeemsuutta puheenaole-
32787:    Eräs muutos, tos]n kantavuudeltaan vassa tiedekunnassa. Ehdotetut professo~
32788:  melko vähäinen, kohdistuu ruotsinkielisten 1 rinvirat tulisivat ilmeisesti muodostumaan
32789:  professorien assistentteihin ja amanuenssei- 1 akateemikon viroiks·i, mutta kun semmoisia
32790: 
32791:                                                                                            75
32792: 594                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
32793: 
32794: ei perusteta toista kieliryhmää varten,             Vertailtuani hallituksen esitystä p~riin
32795: älköön niitä tasapuolisuuden nimessä va-         aikaisempaan suunnitelmaan on mmun
32796: rattako toisellekaan. Määrävänä virkoja          vielä iy,hyesti tarkastettava esitystä er.i puo-
32797: järjestettäessä on johdonmukaisesti mieli-       lueiden asettamien vaatimusten kannalta.
32798: piteeni mukaan pidettävä opetuksen ja ope-          Näytämme olevan kaikki yhtä mieltä
32799: tettavien tarvetta, ei muuta. Lää:käreiksi       siitä - niin päättelen myöskin tänään suo-
32800: aikovat ruotsinkieliset ylioppilaat joutuvat     ritetusta keskustelusta - että yhteiskun-
32801: joka tapauksessa :saamaan varsinaisen am-        nan yleisetu vaatii asian poistamista päivä-
32802: mattika:svatuksensa suomeksi ja valmistut-       järjestyksestä. Aikaa ja energiaa on kiis-
32803: tuaan he ylen harvoja poikkeuksia lukuun-        tankäyntiin tuhlattu liikaaJkin. Meidän pi-
32804: ottamatta ammatin harj>oituksessa tarvitse-      täisi voida yhtyä myös silitä, että ratkai-
32805: vat suomenkielen taitoa. Tämän vudksi ja         sun tekee mahdolliseksi ainoastaan suostu-
32806: lisä:ksi ottaen huomioon ne käytännölliset       minen sovitteluun. Se oppi, joka tuomitsee
32807: ha]tat, joita opetettavien jakaminen kielelli-   kaiken kompromissin muka kelpaama;tto-
32808: senä perusteella tuottaa tässä sairaaloita ja    mana kansrulaiselämälle, on ·epäyhteiskun"
32809: laitoksia edellyttävässä opetuksessa, ei         nallinen, enkä epäröisi sanoa, myöslci.n
32810: hallituksen kantaa voi pitää tässä kohdin        epä:kristillinen. Sovittelu pahan ja synnin
32811: riittävästi perusteltuna (Keskustasta: Ryö-      kanssa on tosin kielletty. Mutta sensijaan
32812: män tekoa). Minä tulenkin siihen. Kuinka         kaikki suuret opettajat suorastaan kehoitta-
32813: esityksen kosketeltu kohta on syntynyt, ei       vat myönnytysten muodossa tasoittamaan
32814: ole tarkoin tiedossani. Ehkä joku on vält-       keskinäisen ymmärtämyJ\jsen tietä niin ko-
32815: tämättä tahtonut si;]hen puumerkkinsä.           din kuin yhteiskunnankin piirissä.
32816: Samaa okatsantotapaa, jos jälleen on lupa           Mukautuessamme tähän yhteisedun vaa-
32817: puhua esikuvien ja tunnustähtiren kautta,        timukseen mekin maalaisliitolaiset jou-
32818: edusti aikoinaan myös yhteinen ystävämme         dumme uhraamaan p·aljon alkuperäisistä
32819: Nummisuutarien Esko. Minä toivon kuiten-         pyyteistämme. Vaikka esitys •olisi annettu
32820: kin, että perustuslakivaliokunta asettumalla     minun ehdottamassani muodossa, ei siitä
32821: Sepeteus~kanttorin asialliselle kannalle pois-   olisi eduskuntaryhmän eikä minuntkaan pää-
32822: taa puumerkin.                                    täni suinkaan si'litetty. Kun me nyt suos-
32823:    Mutta oikean käsityksen saamiseksi halli-     tumme käsittelemä·än asian äsken annetun
32824: tuksen esitystä on verrattava myös yli-          esityksen pohjalla, tiedämme, että olemme
32825: määräisille valtiopäiville annettuun ehdo-       vastoin valitsijaimme odotuksia ottaneet
32826: tukseen. Tällöin käy riidattomasti ilmi,         uhrautuvan askelen sovinnollisen ratkaisun
32827:  että n:Y~kyinen muutosehdotus kaikissa suh-     aikaansaamiseksi. Samalla ·pyydän kuiten-
32828: teissa esiintyy edukseen. Tammikuussa v.         kin väärinkäsityksen välttämiseksi jo käsit-
32829: 1935 annettu esiltys olisi juurruttanut          telyn alkuvaiheessa ilmoittaa, että me asian
32830: kaksikielisyyden lähtemättömästi valtion          jatkokäsittelyssä ·toivomme päästävän mah-
32831: yliopistoomme. Jokruinen ymmärtää nykyi-          dollisimman liihelle Kallion hallituksen
32832: sen esityksen etevämmyyden suomalaiselta          suunnitelmaa ja että meidänkin mahdolli-
32833: kannalta, kun palauttaa mieleensä, että           rsuu:ks~llamme tehdä myönnytyksiä on jokin
32834: ka:ksi vuotta sitten ehdotettiin 15 varsi-       raja.
32835: naista ja 1 ylimääräinen kiinteä sekä 5 ope-         Sosialidemokraateille on annettava tun-
32836: tusa:lan ja opetuskielen puolesta vaihtuvaa       nustus siitä, että he näissä uusissa oloissa
32837: pr0fessorinvirkaa ruotsinkielistä opetusta       ovat menneet hekin itseensä ja ottaneet
32838: varten ja vara:ttiinpa tilaisuus menoarvion       askelen sovittelua kohden. Tämä suunnan
32839: yhteydessä perustaa muitakin professorin-        muutos ansaitsee avoimesti sanoen kaikkea
32840: virkoja sainaan tarkoitukseen. Nykyisen          kititosta. Kun koko asia heille on va:in tun-
32841: ehdotuksen ansidksi on myös vastoin yli-         netusti kuudetta suuruusluokkaa, toi-
32842: määräisten valtiopä:wien esitystä merkit-        Viomme heidän voivan thelposti vieläkin vä-
32843: tävä se, että yliopiston hallinnollinen yhte-     hän lähentyä meitä, erityisesti mitä tulee
32844: näisyys nyt turvataan. Ruot,sinkielisten         koskettelemaani lääketieteeHiseen tiedekun-
32845: itsehallinnosta, heille aikoinaan ajatelluista    taan.
32846: erilaisista ,:kokoulffisista" ei näy jälkeä-         Mitä vihdoin ruotsin!kieliseen kansan-
32847: kään.                                             osaamme tulee, rohkenen korostaa sitä tosi-
32848:                                      Yliopistolainsäädäntö.
32849: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __:c__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _                        ~-----
32850:                                                                                                    595
32851: 
32852: asiaa, että sen menestymiselle yliopisto-          att med sitt intitiativ få frågan ordnad på
32853: kiistan lopettaminen on yhtä tärkeä kuin           längre sikt med riksdagens tillhjälp m å s t e
32854: meille muillekin. Selviönä on niinikään            b e t e c k n a s s om e n v i n n i n g u r
32855: pidettävä, että ratkaisun onnistuminen edel-       m e r ä n e n s y n p u n k t. Dock ville
32856: lyttää myönnytyksiä heidänkin puoleltaan.          jag redan vid remissdebatten tiJl veder-
32857: On kyllä totta, ·että kukkuloilta on vas-          börande utskott, grundlagsutskottet, fram-
32858: tenmielistä astua laaksoon. Mutta yhtä             föra en del enligt mitt förmenande icke
32859: totta myös on, että emme me suomenkieli-           obilliga önskningar, vilka utskottet natur-
32860: set vaadi heitä suinkaan astumaan yhtä             ligtvis tager under omprövning, och med
32861: alas, kuin missä itse olemme olleet. Siitä         stöd av denna prövning hoppas jag att
32862: huolimatta, että ruotsinkielinen väestömme         majoriteten icke skall underlåta att korri-
32863: elää yhäkin meihin verraten sekä siv.istyk-        gera och komplettera en del ·bestämmelser.
32864: sellisesti että taloudellisesti päivän puolella,   Envar som fördjupat sig i den till inne-
32865: me oikeuksien ja etujen jaossa tällwkin            varande Tiiksdag överlämnade propositio-
32866: kertaa olemme valmiit asettamaan vähem-            nen, universitetspropositionen, måste med-
32867: mistön sUJhteellisuuden paremmalle puo-            giva att den i sin mån komme att för-
32868: lelle. Senkin pitäisi olla omansa kehoitta-        svåra högskolestudierna för den svensk-
32869: maan ruotsinkielisiämme sovinnolliseen yh-         språkiga ungdomen. Men dets&mma hade
32870: teistyöhön kanssamme yliopistoia:keja nyt          även varit fallet med universitetsproposi-
32871: muutettaessa. Sitäpaitsi se olisi varmaan          tionerna av åren 1934 och 1935 ifali dessa
32872: viisasta myös tulevaisuutta silmä:lläpitäen.       av riksdagen blivit godkända. Härvid måste
32873: Älkäämme, hyvät edustajat, ajatelko aina           man dock medgiva att urtima propositionen
32874:  ainoastaan sitä, mikä meitä eroittaa, vaan        ej i lika hög grad som den nu föreliggande
32875:  sitäkin, mikä meitä yhdistää. Se mikä             hade ställt hinder för den svenskspråkiga
32876: meitä y.hdistää, on molemmin puolin pal-           undervisningens tillgodoseende vid vårt
32877:  jon enemmän ja paljon arvokkaampaa                enda statsuniversitet. Dock vill jag öppet
32878:  kuin kiista kielellisistä eduista.                erkänna att den nuvarande regeringen med
32879:                                                    hänsyn tili sin sammansättning oeh mot
32880:    Opetusministeri H a n n u l a: Sen vertai-      bakgrunden av alla de händelser, som
32881: lun johdosta, jota edellinen opetusministeri        igångsatts vid tiden för 1935 års urtima
32882: harjoitti oman esityksensä ja tämän välillä,        riksdag, icke kunnat överstyra en proposi-
32883: minä tahtoisin sanoa, että minä hyvin mie-          tion med samma innehåll som den till ur-
32884: lelläni olisin nähnyt, että edellinen halli-       timan avlåtna. Resultatet av urtimans re-
32885: tus olisi antanut tuon paremman esityksen.          geringsproposition blev, som envar av oss
32886: Näin ei ole kumminkaan tapwhtunut. Jos             erinrar sig, e t t f u ll k o m l i g t f i a s k o,
32887: lisäksi ·esitys olisi annettu edellisen halli-      och det är även med hänsyn tili denna
32888: tuksen aikana, niin minulla on se kä-sitys,         omständighet och tiU regeringens samman-
32889: että se tuskin täällä olisi sellaisenaan men-      sättning som den nu till riksdagen avlåtna
32890: nyt läpi, vaan väihintään olisi: pää;sty siihen    propositionen måste bedömas.
32891: eduskunnassa, mitä nJikyinen ·hallitus esit-           För regeringen har det uppenbarligen
32892: tää, mutta minä pelkään, että olisi menty           icke varit möjligt att lkopiera 1935 års ur-
32893: sivu senkin.                                        tima proposition. Än propositionen av år
32894:                                                     1934, även den överstyrd av regeringen
32895:    Ed. Sergelius: Herr talman! Frå-                 Kivimäki, märk väl m.ed <tvenne
32896: gan om universitetets omorganisation är            s v e n s k a m i n i s t r a r s u r f o l k p a r-
32897: likaså viktig för den svenska som för den           t i e t g o d a m i n n e ! Denna 1934 års pro-
32898: fi.nska nationaliteten i detta Iand. Men            position hade en fördel som man vdat göra
32899: omorganisationens verkningar gå kulturellt          gällande och som man fortfarande håller
32900: sett långt utöver de nationella intressena          mycket styvt på, nämligen bestämmelsen
32901: i riket. Därpå har den skandinaviska pr.es-         om den svenska stjälvstyrelsen vid univer-
32902: sen givit mer än ett :bevis, då den varje           sitetet. •Men anta,let fasta ordinarie lärosto-
32903: gång frågan varit föremål för behandling            Iar i 1934 års proposition var begränsat
32904: i riksdagen ägnat universitetspropositionen         till 12, och 8 voro rörliga, såväl till fakul-
32905: utförligt omnämnande och •bedömande.                tet som undervisningsspråk. Härutöver
32906: Den nuvarande regeringens ärliga strävan            fanns upptagen en fast extramdinarie pro-
32907: 596                             Tii,staina 6 p. huhtikuuta 1937.
32908: 
32909: fessur. Den nu överstyrda propositionen             detta ställe anfört och senast i dag också
32910: innehåller 15 ordinarie svensksprå;kiga ~läro­      bland annat av rdm. Furuhjelm. Det är
32911: stolar, alla fastställda till fakultet. De          således onödigt för mig att upprepa dessa
32912: rtv·enne som finnas upptagna inom medi-             motiv. Beträffande lagstiftningsdetaljen,
32913: cinska fa:kulteten, äro rörliga, men i detta        utökaudet av antalet ordinarie lärostolar,
32914: avseende kan ju ännu en korrigering fås             hoppas jag att grundlagsutskottet skall in-
32915: till stånd i grundlagsutskottet.                    föra en korrigering. Likaså hoppas jag,
32916:     Detta att professur är fastställd till fa-      efter det man så ivrigt på svenskt håll har
32917: kultet o0h språk är obetingat en fördel,            lyst efter en självstyrelse, att också grund-
32918: då man däremot uti 1934 års proposition             lagsutskottet i detta avseende vill tillmö-
32919: beträffande de 8 rörliga icke med säkerhet          tesgå en sådan önskan, om också självsty-
32920: visste, på vilket språk en del av dessa             relsen bleve upptagen under en rätt an-
32921: skulle meddela undervisning.                        språkslös form.
32922:     Den nu avlåtna propositionen är sålunda            Dessa förbättringar i propositionen hop-
32923: i mer än ett avseende att föredraga framom          pas jag att ej heller regeringen skall mot-
32924: 1934 års proposition, vi1ken vid tiden för          sätta sig, ty med här nämnda ändrings-
32925: dess behandling så starkt stöddes av repre-         förslag hämmas väl ej den finska kultu-
32926: sentanter uti svenska rik.'!dagsgruppen             rens utveckling, och ej heller förstår jag
32927:  (Ed. Furuhjelm: Nej det gjorde den                 att man därmed skulle göra intrång på den
32928: icke !) . Jo, jag ~kall be a:tt ·få motivera det.   finska statliga husbondekänslan.         Med
32929: Därigenom att den svenska riksdagsgrup-             ökad samförståndsvilja må vi gå att lösa
32930: pen icke återkallade sina representanter            denna fråga, som de senaste åren både
32931: uti regeringen, fick man den uppfattnin-            under höst- och vårsessionerna stått på
32932: gen att ett tyst medgivande till en kompro-         dagordningen och givit anledning till
32933: miss i ett eller annat avseende var möjlig.         fruktlösa diskussioner och intet resultat.
32934:     Den nu till 1937 års riksdag avlåtna            Med eftergifter på alla håll skola vi för-
32935: propositionen är otvivela;ktigt att föredraga       söka åstadkomma det bästa möjliga resul-
32936:  framför 1934 års åtminstone på en punkt,           tat i en angelägenhet, som icke kan vara
32937: o c h d en ä r e j en o v ä s ·en t l i g.          likgiltig för någon ansvarskännande med-
32938: Denna gäller studerandenas rättighet att            lem i denna församling.
32939: vid övningar, förhör och prov såvä:l munt-
32940: ligen som skriftligen använda sitt moders-             Ed. Kullberg: Jag kan icke under-
32941: mål. Denna bestämmelse sa:knades under              låta att vid detta tillfälle med djup besvi-
32942: denna formulering uti 1934 års proposi-             kelse dröja vid den omständigheten att
32943:  1Jion. Den anmärkning som anfördes av              regeringen i sin proposition om språ:kför-
32944:  rdm. Furuhjelm beträffande rättig1het för          hållandenas ordnande vid Helsingfors uni-
32945:  examinator att om than så önskar, fram-            versitet beslutat lämna lantbruksvetenska-
32946:  ställa sina frågor på finska språket, för          perna utan en enda svensk professur. På
32947:  den ~händelse han meddelar finskspråkig            grund härav ber jag att få säga några ord
32948:  undervisning, är billig. På svenskt hå:ll,         i föreliggande fråga.
32949: önskar man uti detta avseende få en korri-             I motiveringen till sin proposition fram-
32950:  gering till stånd, så att också frågor av          håller regeringen på tal om den medi-
32951:  examinator skulle framställas på den stu-          cinska fakulteten att billighetsskäl tala för
32952:  derandes modersmål.                                att en om ock begränsad undervisning på
32953:     Den motiV'ering som regeringen anför å          svenska språket meddelas inom denna fa-
32954:  sid. 2 i sin proposition beträffande student-      kultet, vilket även överensstämmer med an-
32955:  majoritetens behov av att få undervisning i        dan i 14 § regeringsformen. Man nödg.as
32956:  alla ordinariter företrädda ämnen förstår          härinför fråga sig, att tala icke också bil-
32957:  man mycket väl på svenskt hå:ll. Ett så-           lighetsskäl och en rätt tolkning av 14 §
32958:  dant behov i nuvarande tid är alldeles             regeringsformen för att svensk undervis-
32959:  klart, men detta borde ej utgöra något             ning bör meddelas även inom agro-forst-
32960:  hinder för tillgodoseende av minoritetens          vetenskaperna. Regeringen gör sig här
32961:  i landet kulturella intressen. Motiven för         skyldig till en uppenbar inkonsekvens då
32962:  utökande av de svenskspråkiga professu-            den säger, att agrikultur-forstvetenskapliga
32963:  rernas antal har man mer än en gång från           fakulteten kan avvara svenskspråkig uni-
32964:                                    Yliopisto~ain.säädäntö.                                597
32965: 
32966: versitetsundervisning, emedan på de verk-          Det framhålles i propositionen att anta-
32967: samhetsområden, för vilka studier inom          let svenska studerande inom agro-forst-
32968: denna fakultet bedrivas, studiespråket ej       vetenskaperna är så ringa. På denna
32969: synes vara av avgörande betydelse, medan        sträng drog också herr statsministern un-
32970: åter inom medicinska fakulteten såväl bil-      der sitt förmiddagsandragande. Detta är
32971: lighetsskäl som regeringsformen åberopas        en sökt undanflykt. Antalet svenska stu-
32972: av regeringen som stöd för den svensk-          derande inom lantbruksvetenskaperna har
32973: språkiga undervisningens bibehållande. I        alltid varit tillräckligt stort för att berät-
32974: mitt tycke äro agro-forstvetenskaperna lika     tiga svenskspråkig undervisning. Åtmin-
32975: viktiga för den svenska befolkningen i vårt     stone tvenne svenskspråkiga p11ofessorer
32976: land som den medicinska vetenskapen. J ag       borde inom denna fakultet finnas. Den
32977: kan icke låta bli att framhålla att enligt      ena för lantbruksvetenskaperna, den andra
32978: min åsikt såväl billighetsskäl som i synner-    för forstvetenskaperna.
32979: het en rätt tolkning av regeringsformens           Man har ofta i denna församling älskat
32980: 14 § tala för att åtminstone en grundläg-       att tala om de svenska företrädesrättig-
32981: gande undervisning inom alla universite-        heterna. Särskilt på äktfinskt håll har
32982:  tets fakulteter bör meddelas på svenska        man ondgjorts häröver och även i dag har
32983: språket.                                        man idisslat på detta tema. Men jag frå-
32984:     Detta regeringens förslag att lämna agri-   gar: var finnas de svenska företrädesrät-
32985: kultur-forstvetenskapliga fakulteten utan       tigheterna 1 Finnas de i den högsta under-
32986:  svenskspråkig universitetsunde.rvisning kom-   visningen eller finnas de i den lägsta eller
32987: mer, utom att det är uppenbart orättvist,       möjligen annorstädes. Den svenska uni-
32988:  i praktiken att leda till högst beklagliga     versitetsundervisningen blir enligt rege-
32989:  följder. Det kommer att försvåra utbild-       rin,gspvopositionen så stympad att fråge-
32990:  ningen av lämpliga lärare till de svensk-      ställningen måste ikastas om för den svoo-
32991:  språkiga lantbruks- och folkhögskolorna.       ska befolkningens vidkommande. Och lika
32992:  Jag kan icke förstå, huru regeringen kun-      är det längs hela linjen. Den tekniska un-
32993:  nat intaga en så avvisande och oförstående     dervisningen och yrkesutbildningen är
32994:  hållning gentemot vår svenska jordbrukar-      sämre ordnad på svenskt håll än på finskt.
32995:  befolkning. Regeringen tyckes glömma att       Då man går igenom förteckningen över
32996:  huvuddelen av vår svenska befolkning ut-       yrkesskolor i vårt land, så är det endast
32997:  göres av ren jordbrukarbefolkning, såsom       undantagsvis man träffar på en svensk
32998:  även fallet är med den finska befolknin-       yrkesskola. Genomgående äro också de
32999:  gen i vårt land. Vår svenska lantbruks-        svenska yrkesskolorna sämre utrustade än
33000:  skoleundervisning kräver ovillkorligt att      de finska yrkesskolorna beträffande under-
33001:  utbildningen av svenska lärare sker på         visningsmaterial, lärarkrafter och dylikt.
33002:  detta, språk. Jag undrar huru vår finsk-       På folkskdleundervisningens område är för-
33003:  språkiga jordbrukarbefolkning i detta nu       hållandet enahanda. Vi äga inga pedago-
33004:  skulle reagera om plötsligt ett förslag        giska högskolor för utbildande av svenska
33005:  skulle se dagen, där finskspråkig lant-        folkskollärare såsom på finskt håll. San-
33006:  bruksundervisning icke skulle förekomma.       ningen är nog den att det svenska under-
33007:     Det har ofta sagts såväl i den offentliga   visningsväsendet längs hela linjen befin-
33008:  som i den privata diskussionen att man på      ner sig på efterkälken om man jämför det
33009:  finskt håll nog icke strävar till att komma    med motsvarande sakläge på finskt håll.
33010:   den svenska bygdebefolkningen till livs          I hela vår svenskbygd har regeringens
33011:  utan att den i lugn och ro skall få arbeta     förslag tiU språkförh:ållandena ordnande
33012:   för sin utveckling på fädrens jord. Står      vid Helsingfors universitet mottagits med
33013:  nu den här åtgärden i överensstämmelse         den största besvikelse. Och särskilt stor
33014:  med den uppfattningen 1 Tvärtom tycker         har besvikelsen hos vår svenska lantbruks-
33015:   jag det ser ut, som om man till först just    befolkning varit då man förmenat den all
33016:  ville komma åt vår svenska jordbrukar-         undervisning på eget språk på modernärin-
33017:   befolkning och få dess ställning i utbild-     gens omräde. J ag hoppas, och ·detsamma
33018:   ningsväg försämrad. Annorlunda kan man         gör hela vårt, svenska folk, att riksdagen
33019:   väl icme faltta förslaget att :lämna lant-    under behandlingen av detta ärende må
33020:   bruksvetenskaperna utan en högsta svensk-     låta den svenska befolkningen vederfaras
33021:   språkig undervisning.                         rättvisa vid den högsta undervisningens
33022: 598                          Tii,staina 6 p. huhtikuuta 1937.
33023:                                                                 ---------------
33024: ordnande. Vi begär inga förmåner och           hänrigt på riksdag1ens bord och flere riks-
33025: inga företrädesrättigheter. Vi önska blott     dagsmän voro engagerade i detsamma. Här
33026: vara en likställd del med den finska be-       ordnades också om ett diskussions- och
33027: folkningen, också på universitetsundervis-     föredragstillfälle, där riksdagsmännen be-
33028: ningens område. Och detta kräver rätt-         reddes möjlighet att närmare orientera
33029: visan och billigheten och framför allt         sig i frågan. Också jag blev kallad till
33030: grundlagens bud.                               denna sammankomst. Här fällde man ett
33031:    Såsom här redan av andra har framhål-       yttrande som åtminstone på mig gjorde ett
33032: lits, bl. a. av rdm. Furuhjelm, är ordnan-     starkt intryck. Och det lydde: ,Med rät-
33033: det av universitetets spwlikfråga ieke någon   ten skall man inte bedriva köpenskap."
33034: fråga av större ekonomisk innebörd, vilket     Yttrandet avsåg självfallet de Karelska
33035: även herr undervisningsministern framhöll.     donationsbönderna. Men samma yttrande
33036: Tvärtom måste det sägas att få frågor i        kan tillämpas även på vår universitets-
33037: vårt samhälle äga så liten betydelse för       fråga: Med rätten skall inte bedrivas
33038: staten ekonomiskt sett som just universi-      köpenskap. Vi svenskar i vårt land ha
33039: tetsfrågan. En par svenska professurer till    rätt till svenskspråkig universitetsundervis-
33040: för agro-forstvetenskaperna är endast en       ning, detta kan ingen förneka oss. Jag
33041: fråga på 160,000 mark i året. Jämföres         vågar hoppas att om denna oomtvistliga
33042: universitetsfrågan med endel andra frågor,     rätt ingen köpenskap i denna församling
33043: som f. n. äro under behandling i riksdagen,    skall bedrivas.
33044: såsom folkpensioneringen, moderskapsvår-          Detta ärende går nu till grundlagsut-
33045: den, underhället av byvägarna m. fl. så är     skottet för vidare behandling. J ag vågar
33046: ju universitetsfrågan en ren bagatell jäm-     hoppas att de av mig här berörda syn-
33047: förd med d!essa. Det är nog mest på den        punkter skola av grundlagsutskottet beak-
33048: goda viljan det här kommer an. In i det        tas.
33049: sista våga vi på svenskt håll hoppas att
33050: den goda viljan hos riksdagen icke må             Ed. M a n t e r e: Minä en tahdo perus-
33051: saknas vid ordnandet av denna isynnerhet       teellisemmin kosketella käsillä olevaa asiaa ;
33052: för oss svenskar så viktiga kulturfråga.       siihen voi ehkä tarjoutua myöhemmin tilai-
33053:    Frågan om språkförhållandenas ord-          suutta. Haluan vain saada sanotuksi,
33054: nande vid statsuniversitetet är närmast en     omana mielipiteenäni, että se esitys, joka
33055: svensk fråga vad som än må sägas. Här          nyt on eduskunnalle annettu, tarjoo näh-
33056: är ju inte en fråga om att beskära den         däkseni pohjan tämän pitkäaikaisen kiista-
33057: finska undervisningen på någon punkt el-       kysymyksen ratkaisulle. Voidaan tyydy-
33058: ler i något avseende, utan huvudfrågan är      tyksellä todeta, että maalaisliitto nyt on
33059: huru den svenska universitetsundervisnin-      luopunut aikaisemmista aitosuomalaisista
33060: gen skall ordnas. Här ligger universitets-     tavoitteistaan, omaksuen periaatteessa sa-
33061: frågans springande punkt. Liksom jag re-       man kannan, jolle se puolue, johon minulla
33062: dan nämnde våga vi på svenskt håll hop-        on kunnia kuulua, on aikaisemmin asettu-
33063: pas, att denna stora kulturfråga skall ord-    nut ja joka on se, että yhteisessä valtion-
33064: nas med de svenska intressena för ögonen.      yliopistossa on annettava opetusta sekä
33065: För oss svenskar är universitetsfrågan sam-    suomen- että ruotsinkielellä. Kun tämä
33066: tidigt en såväl kulturfråga som rättsfråga     myönnytys ruotsinkielellä annettavan ope-
33067: av djupaste innebörd och mening. Så är         tuksen hyväksi on tehty ja luovuttu vaati-
33068: icke fallet med universitetsfrågan för den     masta Helsingin yliopiston täydellistä suo-
33069: finska befolkningen. Den får ju allt vad       malaistuttamista, silloin on minun ymmär-
33070: den i det här avseendet på eget språk kan      tääkseni jo toisarvoinen kysymys, missä
33071: önska.                                         laajuudessa mainittua opetusta annetaan.
33072:    I det här sammanhanget kan jag icke         Sehän ei silloin enää ole muuta kuin raha-
33073: låta bli att beröra en annan fråga med         ja järjestelykysymys. Ja kun näin on, sil-
33074: vilken den här omnämnda har vissa ge-          loin ei enemmistön pitäisi olla turhan kit-
33075: mensamhetssynpunkter. För ett par år           sas vähemmistöä kohtaan. Jos vähemmistö
33076: sedan var man i riksdagen intresserad av       katsoo ensiluokkaisen tärkeäksi saada joita-
33077: att få en rättvis lösning av de Karelska       kuita professorinvirkoja enemmän kuin
33078: böndernas donationsfråga. Ärendet låg an-      mitä on ehdotettu, niin sitä ei pitäisi syitä
33079:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                 599
33080: 
33081: kuulematta jyrkästi hylätä, jollei vaatimus        miska ungdom från möjligheten att på sitt
33082: ole ilmeisesti ja ehdottomasti kohtuuton           eget språk erhålla undervisning och be-
33083: eikä sillä ole siis asiallista perustetta. Sa-     driva studier i de vetenskapsgrenar, som
33084: moin ei pitäisi ilman muuta torjua sitä-           måhända mer än mången annan disciplin
33085: kään ajatusta, että laki tekisi mahdolli-          sammanhänga med och inverka på utveck-
33086: seksi, jos ruotsinkielisen opetuksen välttä-       lingen av samhällets välfärd. Men även
33087: mätön tarve tulevaisuudessa niin vaatisi,          ur allmän samhällelig synpunkt borde bi-
33088: perustaa - tietenkin tulo- ja menoarvion           behållandet av svenskspråkig undervisning
33089: rajoissa - jonkin uuden'kin ruotsinikieUsen        i samhällsvetenskaperna vara av betydelse.
33090: professorinviran. Jatkuvan harkinnan alai-         Det kan ur demokratisk synpunkt ej an-
33091: seksi voisi mielestäni ottaa myöskin kysy-         ses lyckligt att man förbinder denna un-
33092: myksen siitä, eikö ruotsinkielisille opetta-       dervisning med något som helst politiskt
33093: jille, joille lähinnä kuuluu vastuu ruotsin-       eller språkligt tvång - ty just om sam-
33094: kielisestä opetuksesta, voisi suoda oikeutta       hällsvetenskaperna gäller i eminent grad
33095: kokoontua neuvottelemaan tämän opetuk-             att frihet är förutsättningen för deras
33096: sen tarpeista ja tehdä sitä koskevia ehdo-         existens och utveckling som vetenskaplig
33097: tuksia konsistorille. Tällaisen oikeuden en        riktning. Vid det konstruktiva uppbygg-
33098: luulisi vaikeuttavan yliopiston hallinnon          nadsarbete, som i en fri och demokratisk
33099: tarkoituksenmukaista järjestämistä eikä            stat framstår som ett av de främsta med-
33100: myöskään tämän hallinnon yhtenäisyyttä.            len att förebygga en skärpning av mot-
33101: Tämäntapaisilla myönnytyksillä ei vähim-           sättningarna och undvika våldsamma bryt-
33102: mässäkään määrässä vähennettäisi suomen-           ningar, böra samhällsvetenskaperna med-
33103: kielisten ylioppilaiden oikeutta eikä heidän       verka. Ökas det allmänna intresset för dem
33104: etuaan, mutta ruotsinkielisen väestömme            och stegras deras inflytande på tänkesätt
33105: keskuudessa ne otettaisiin, luulen minä,           och samhällsåskådning i olika kretsar, så
33106: tyydytyksellä vastaan, mikä, kansan eheyttä        .får detta beteeknas som en stor och värde-
33107: ja valtion lujuutta silmälläpitäen, on var-        full vinst för samhället i dess helhet. Tän-
33108: teenotettava näkökohta. Mutta niillä olisi         ker man t. ex. på statskunskapens möjlig-
33109: myös edullinen vaikutus skandinavisissa            het att genom den akademiska ungdomens
33110: naapurimaissamme, mikä sekin on huo-               kritiska forskningsarbete i denna disciplin
33111: mionarvoinen seikka.                               kunna bidraga till en politisk självbesin-
33112:                                                    ning, till en rationalisering av den poli-
33113:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Betrak-       tiska diskussionen, för vilken större delen
33114: tar man det förslag till nyordning av un-          av Finlands akademiska ungdom för när-
33115: dervisningen vid Helsingfors universitet,          varande står främmande - tänker man på
33116: som iöreliggande regeringsproposition in-          denna möjlighet, så kan man inte annat än
33117: nehåller, så frapperas man bland annat av          på det djupaste beklaga att regeringen
33118: att regeringen vid sitt försök att dividera        totalt negligerat de svenska studenternas
33119: upp de olika professurerna totalt lämnat           rätt till svenskspråkig undervisning i dessa
33120: ur räkning de discipliner som man sam-             ämnen. Jag vill med tanke på våra sv;en-
33121: manfattande plägar kalla s a m h ä 11 s-           skars sinne för lojalitet icke påstå att den
33122: v e te n s k a p e r n a. Det säges inte ett       värdegemenskap, som uppbär det demokra-
33123: ord om undervisningen i nationalekonomi,           tiska systemet i vårt land, därilgenom skuHe
33124: finanslära, statistik, sociologi och stats-        vara hotad. J ag tänker mera på att den
33125: kunskap. Tar man i betraktande att i den           situation regeringspropositionens förverk-
33126: regering, som signerat föreliggande uni-           ligande skulle medföra innebär ett svårt
33127: versitetsproposition, socialisterna äro starkt     prov för de svensktalande studenter och
33128: representerade, blir förvåningen över              forskare, som ägna sig åt studiet av sam-
33129: denna nonchalans icke mindre. Ty just              hällsvetenskaperna vid vårt statsuniversi-
33130: för s o c i a l d e m o k r a t i n, som i många   tet. Endast att följa med utvecklingen, att
33131: stycken bygger sitt framtidshopp på en             arbeta sig in i de nya författningarna och
33132: ökad samhällelig upplysning och på ökade           ideriktningarna, fordrar ett oavlåtligt ar-
33133: insikter i de sociala och ekonomiska               bete - ett arbete, som är nödvändigt om
33134: företeelsernas sammanha;ng, borde detvara          icke samhällsvetenskaperna skola mista sin
33135: av vikt att icke utestänga landets akade-          aktualitet, sin kontakt med det levande li-
33136: 600                          Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
33137: 
33138: vet. Huru mycket svärare blir icke detta savallan presidentin ehdonvallan varassa.
33139: arbete om det mäste bedrivas pä ett främ- Hän ei ole velvollinen pyytämään tätä lau-
33140: mande spräk ~                                 suntoa ja kun hän kerran ei ole edes vel-
33141:    I anseende till vad jag har haft att an- vollinen pyytämään lausuntoa, niin tie-
33142: föra upprepar jag mitt beklagande av den tenkin on hänen vallassaan harkita, mil-
33143: uppenbara brist, som beträffande under- loin hän katsoo tarpeelliseksi pyytää tämän
33144: visningen i samhällsvetenskaperna vidlåder lausunnon, jos hän tahtoo saada näiltä tu-
33145: propositionen. Dock bör man givetvis icke kea ratkaisuilleen. Mutta 77 §: ssä ei enää
33146: tyda mina ord så, att jag möjligen skulle ole kysymys mistään ehdonvallan asiasta.
33147: avse att ett utbyte av nägon av de i pro- Tämän pykälän mukaan on lausunto saa-
33148: positionen nämnda professurerna vore mo- tava ennenkuin asia ratkaistaan. Korkein
33149: tiverad eller önskvärt. Det finnes ju en hallinto-oikeus antaa lausunnon viranomai-
33150: annan möjlighet att tillgodose de svenska sena, yliopiston konsistori sensijaan itse-
33151: behoven av undervisning i samhällsveten- hallinto-oikeutta nauttivan yliopiston eli-
33152: skaperna - det återstär ju den synnerli- . menä yliopistoa koskevista asioista. Minä
33153: gen naturliga utvägen att utöka antalet ihmettelen todella, että herra oikeuskans-
33154: svenskspräkiga lärostolar. överhuvudtaget leri on edes voinut ryhtyä tekemään tällai-
33155: beklagar jag djupt att den nuvarande rege- sia rinnasteluja; rinnastelu ontuu täydelli-
33156: ringen gätt in för ett reformförslag, som sesti. On vaarallista lähteä keinotekoisesti
33157: är til1 uppenbart men för i0ke blott den . etsimään tukea lain tulkinnalle. Kuten
33158: svenskspråkiga kulturen i Finland utan eduskunnan oikeusasiamiehen lausunnossa
33159: jämväl det fria och otvungna kulturutby- sanottiin, täytyy lakia aina tulkita sen
33160: tet med vära västra grannländer.              hengen ja tarkoituksen mukaan, ja 77 §: n
33161:                                               henki ja tarkoitus on aivan ilmeinen.
33162:    Ed. Salmia l a: Herra puhemies! Tämän lainkohdan mukaan on hallitus-
33163: Herra opetusministeri luki herra oikeus- muoto tahtonut varata yliopistolle oikeu-
33164: kanslerin lausunnon. Se oli varsin mielen- den saada sanoa sanansa, ennenkuin asia
33165: kiintoinen. Se oli hiukan laajempi kuin se, ratkaistaan, ja siinä mielessä, että sillä olisi,
33166: minkä oikeuskansleri oli antanut ylimääräi- kuten jo mainitsin, tilaisuus myötävaikut-
33167: sillä valtiopäivillä, mutta sisällöltään oli taa asian oikeaan ratkaisuun. Jos asetu-
33168: se sittenkin paljon heikompi kuin viimeksi- taan herra oikeuskanslerin kannalle, niin,
33169: mainittu. Herra oikeuskanslerin peruste- kuten jo huomautin, koko lausunnon pyy-
33170: lut, sikäli kuin saatoin seurata niitä ope- täminen olisi tyhjä muodollisuus.
33171: tusministerin lukiessa, ovat kokonaan vir-      Tässä yhteydessä en maita olla lausu-
33172: heelliset. Herra oikeuskansleri tekee johto- matta valitteluani, että oikeuskanslerin
33173: päätöksiä hallitusmuodon 77 § :n tulkin- korkea virka on meillä painunut niin alas,
33174: nasta hallitusmuodon 19 § :n 1 momentin kuin on tapahtunut. Oikeuskanslerin vi-
33175: perusteella. Lausunnossa huomautettiin, raHa on kunniakkaat traditiot. Prokuraat-
33176: että kuten korkeimman hallinto-oikeuden torina joutui tämän viranhaltija puolusta-
33177: ja korkeimman oikeuden lausunto voidaan maan Suomen oikeudellista asemaa ulkoa-
33178: hankkia millä asteella tahansa, niin yhtä pam tapahtuneita hyökkäyksiä vastaan.
33179: lailla voidaan ex analogia hankkia konsis- Hän oli todellakin, sanoisinko, jonkinlainen
33180: torin lausunto yliopistoa koskevasta asiasta. omatunto, samalla kuin hän myöskin oli
33181: On valitettavaa - minä korostan tätä sa- todellinen oikeusjärjestyksen valvoja. Hä-
33182: naa - , että herra oikeuskansleri on katso- nellä oli selkärankaa ja rohkeutta sanoa,
33183: nut voivansa lähteä tällaiselle tielle. Hal- mikä oikeus ja totuus oli. Hän ei ollut
33184: litusmuodon 19 §: ssä sanotaan: ,Sitten mikään hallituksen palvelija, ja minun
33185: kun eduskunta on hyväksynyt lain, toimi- mielestäni meidän hallitusmuotomme on
33186: tetaan se vahvistettavaksi presidentille, sillä kannalla, että oikeuskanslerin tulee
33187:  joka voi siitä vaatia lausunnon asian laa- seistä myöskin hallituksen yläpuolella siinä
33188: dun mukaan korkeimmalta oikeudelta tai merkityksessä, että hänen on valvottava,
33189: ko:r~keimmalta hallinto~oikeude1ta taikka mo- että hallitus noudattaa lakeja ja asetuksia
33190: lemmilta.'' Tämän pykälän mukaan siis ja ennenkaikkea, että hallitus tarkalleen
33191: näiltä korkeimmilta oikeusviranomaisilta pitää silmällä sitä, että se ei astu yli nii-
33192: pyydettävä lausunto on kokonaan herra ta- den rajojen, jotka hallitusmuoto sille aset-
33193:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                       601
33194: 
33195: taa ja ettei loukata niiden oikeuksia, joille        Ed. P en n a ne n: Tämän esillä olevan
33196: hallitusmuoto on niitä taannut. Tässä suh-        yliopistolakia koskevan esityksen arvoste-
33197: teessa ei meidän oikeuskanslerinviran hal-        lun yhteydessä on myöskin tämän pitkän
33198: tijalla enää ole oikeastaan mitään tehtävää.      istunnon aikana muisteltu entisiä. Vaikka
33199: Se on muodostunut täydellisesti kruunun           aika ei olisikaan näin pitkälle kulunut, en
33200: juristiksi. Se on valitettavaa. Käsitykseni       ainakaan tässä tilaisuudessa olisi eduskun-
33201: mukaan eduskunnan oikeusasiamiehellä olisi        nan a]kaa vanhoilla muistoilla ,enempää ku-
33202: nyt aika puuttua tässäkin asiassa asioit-         luttanut. On kumminkin taas kerran todet-
33203: ten kulkuun ja annettava eduskunnalle             tava eräs asia, ja se on se, et,tä on asiaJ.ilises-
33204: tietää, mitä laki ja oikeus vaatii. En maita      tikin oik,einta ja poliittisest:iJkin jälkisaunoi-
33205: olla uudelleen korostamatta sitä, että tämä       tuk8en välttämi!Seksi parasta a1unpitäen aset-
33206: asia on todellakin tärkeä. Tässä on kysy-         tua asiassa sel,laiselle !kannalle, joka kestää
33207: mys syvästä, sanoisinko perustuslaillisesta       realiteettienkin edessä ja jota ei tarvitse
33208: kysymyksestä.                                     rukata sen mukaan, joutuuko olemaan op-
33209:    Sitten olisin sanonut muutaman sanan           positiossa vai joutuuko asiasta ratkaisevasti
33210: vielä tämän hallituksen esityksen johdosta.       vastaamaan. Kun vertaa tätä hallituksen
33211: Käsitykseni mukaan se todellakin on huo-          esitystä samasta asiasta tehtyihin edus-
33212: nonnus nykyisestä laista. Nykyinenhän             kunta-aloitteihin, niin on varma, että jos
33213: laki, kuten jo mainitsin, tekee suomalai-         mieli saada Helsingin yliopistoa koskeva
33214: suuden luonnollisen kehityksen yliopiston         kiista-asia ratkaisuun tällä vaalikaudella,
33215: piirissä mahdolliseksi. Luentojen määrä           niin se voipi tapahtua vain tämän hallituk-
33216: on riippuvainen ruotsalaisten ylioppilaiden       sen esityksen pohjalla. Etukäteenhän tie-
33217: luvusta, ja kun suomalainen kehitys kulkee         detään, että niitten lakialoitteiden mukai-
33218: siihen, että suhdeluku suomen- ja ruotsin-        sesti, joissa ehdotetaan valtionyliopisto yk-
33219: kielen välillä aina tulee vuosi vuodelta          sinomaan suomenkieliseksi, ei asiasta näissä
33220: edullisemmaksi suomenkielelle, niin täytyy         oloissa tule valmista. Ei myöskään ruot-
33221: asioitten pakosta myös ruotsiksi luennoi-         sinkielisten tekemä lakialoite johtaisi rat-
33222: vien opettajien luvun vähentyä. Tässä koh-        kaisuun ainakaan tällä vaalikaudella, tus-
33223: den juuri katson voimassa olevaa oikeutta         kinpa se nykyisen hallitusyhtymän aikana
33224: hallituksen esitystä paremmaksi. On vali-          pääsisi edes lepäämisasteelle. Luulisin,
33225: tettavaa, jos nyt uuden lain kautta kat-           että sen verran hallituskokoomus velvoittaa
33226: kaistaan tämä kehityksen kulku.                    sosialistejakin. Hallituksen esityksen sisäl-
33227:     On tietenkin selviö, että uudella esityk-      löstä ainakin pääasiallisesti ovat hallitus-
33228: sellä on eräitä etuisuuksia. Ed. Linkomies         ryhmät tietenkin jo sopineet ja heillä riit-
33229:  mainitsi jo niitä ja myönnän, että mitä tu-       tää ääniä ajaa asia valmiiksi, joten loppu-
33230:  lee yliopiston sisäiseen virkakieleen, niin       tulokseen ei vaikuta oppositioryhmien
33231:  esityksen kautta tulee suomi nykyistä pa-        kanta. Kuitenkin ainakin me kokoomuslai-
33232:  rempaan asemaan. Mutta kuten mainitsin,           set tulemme suhtautumaan tähän hallituk-
33233:  tämän virallisen kielen käytön laajennuk-         sen esitykseen kuten muihinkin asioihin
33234:  sen kautta ei yliopiston sisässä vaikuttava       asiallisesti. Hallituksen pyrkimys saada
33235:  henki vielä muutu. Niin kauan kuin siellä         valtionyliopistoa koskeva kielikiista aina-
33236:  suomenkieliset ja ruotsinkieliset ovat niin       kin toistaiseksi pois päiväjärjestyksestä on
33237:  sanoakseni vastakkain, jäävät siellä suoma-       oikea eikä siis mielestäni ole jo etukäteen
33238:  laiskansalliset asiat ulkopuolelle varsinaisen    suhtauduttava esitykseen ehdottoman kiel-
33239:  yliopistollisen toiminnan. Ja tällaisen komp-     teisesti eikä asetuttava kaikki-tai-eimitään-
33240:  romissin syntyessä, mitä nyt hallituk~n           kannalle. Mutta vaikkapa ei niin tekisi-
33241:  esitys merkitsee, tulevat siellä toimivat         kään, niin on sanottava, että hallituksen
33242:  ruotsinkieliset professorit aina pitämään         esitys sisältää yksityiskohdissaan paikkoja,
33243:  itseänsä ruotsalaisuuden etuvartijoina, ja        joihin nähden minäkin puolestani toivoi-
33244:  silloin ovat he aina puolustusasennossa suo-      sin muutosta. Sekä yliopiston konsistorin
33245:  menkieltä vastaan. Ja siitä johtuu, että          että moneen muuhun asiantuntemukseen
33246:  minkäänlainen läheinen yhteistoiminta suo-        nojaten haluaisin sanoa, ettei todellinen
33247:  malaiskansallisten kysymysten eteenpäin           tarve, eivätkä siis kohtuussyytkään näytä
33248:  viemiseksi ei tule olemaan mahdollinen.           vaativan niin monta ruotsinkielistä pro-
33249:                                                    fessuuria kuin hallitus esit,tää. Jos tarve
33250: 
33251:                                                                                                76
33252: 602                           Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1937.
33253: 
33254:  vaatisi, en minäkään puolestani kitsaileisi.    Minä en halua tässä salata sitä, että mi-
33255:  Onko myöskään ollut päteviä syitä ehdottaa nun ihanteeni on saada Helsingin yliopisto
33256: osakuntiin kuuluminen vapaaehtoiseksi, sitä täydellisesti suomalaiseksi yliopistoksi. Sitä
33257:  maallikkona joudun kysymään. Minä en vaatii valtavan suomalaisen kansan enem-
33258:  tietenkään tunne osakuntaoloja sisältäpäin mistön arvo ja herännyt kansallistunto eikä
33259:  enkä niitten viimeaikaisista otteista ulos- sitäpaitsi pitäisi olla liikaa, että maailmassa
33260:  päinkään ole saanut mieleeni selvempää olisi edes yksi täydellinen suomenkielinen
33261:  muistikuvaa, mutta se harrastus, mitä ' valtionyliopisto. Ja vasta sitten, kun yli-
33262: esim. Savo-karjalainen Osakunta minun opisto on täysin suomaJainen, voidaan Hel-
33263:  nuorena ollessani osoitti m. m. kaukaista singin yliopistossa työskennellä oikean he-
33264: kotimaakuntaani ja sen maalaisnuorisoa ränneen kansallistunnon innostamina, ja
33265: kohtaan, säilyy mielessäni vielä nytkin kau- se myöskin pakottaisi suomalaisia näyttä-
33266: niina muistona. Onko tosiaankin tässä mään, mihinkä he henkisellä alalla pysty-
33267: suhteessa pojasta polvi huonontunut? Vai vät. Niin kauan kuin yliopisto on kaksi-
33268: onko n. s. akateeminen vapaus jotakin sel- kielinen, se on suomalaiselle sivistykselle
33269: laista, joka asettaa vaatimuksia, joita ta- enemmän tai vähemmän este ja pakkopaita.
33270:  vallinen talonpoika ei ymmärrä. Ja jos Sitäpaitsi jos suomalaiset jotain aikaansaa-
33271: on niinkin, ettei osakunnissa olisi viime ai- vat, niinkuin kokemus osoittaa, niin sille
33272: koina ollut kaikki niinkuin pitäisi olla, tahtoo tulla enemmän tai vähemmän ruot-
33273: niin eikö mahdollisia haittoja voitaisi ta- salainen leima ulkomailla. Näin äskettäin
33274: soittaa muuten kuin nyt esitetyllä tavalla, eräässä ruotsinkielisessä lehdessä verrattain
33275:  jossa pestäväkin saattaa mennä pesuveden räikeän hyökkäyksen meitä suomalaisia vas-
33276: mukana.                                       taan, ja siinä m. m. sanottiin, että kirjai-
33277:     Näillä lyhyesti esittämilläni huomautuk- lija Sillanpään pitäisi saapua Ruotsiin ja
33278: silla on mielestäni suhtauduttava tähän jättää tämä mongooliroskajoukko ja tulla
33279: hallituksen esitykseen myönteisessä mielessä sinne Ruotsiin ja ruveta kirjoittamaan
33280: ja jos mahdollista vielä on, koetettava ruotsinkielellä, niin sitten saataisiin nähdä,
33281: saada siihen parannuksia. Että asian rat- miten niille Nobel-palkinnoillekin kävisi.
33282: kaisu hallituksen esityksen pohjalla tulisi Sillä tavalla siis tahdotaan suomalainen si-
33283: tapahtumaan vaan toistaiseksi, sitähän vistys ja suomenkieli saattaa epäilyksen-.
33284: voipi kukin puheessaan ja kirjoituksissaan alaiseksi ja ala-arvoiseen asemaan.
33285: ja ohjelmissaankin alleviivata kuinka pal-       Mutta etten joutuisi väärinkäsitetyksi,
33286: jon tahansa kukin tahtoo. Lakien johtolau- niin vaikka minä pidän ihanteena täydel-
33287: seissa ei enää nykyisin sanotakaan, että listä suomalaista Helsingin yliopistoa, en
33288: la:ki on säiildetty ,ikuisiksi ajoiksi". Hman suinkaan ajattele tässä asiassa niin, että
33289: muuta on selvää, että laki on voimassa niin meidän ruotsinkielinen väestömme pitäisi
33290: kauan kunnes valtiovalta katsoo ajan ja jättää ilman yliopisto-opetusta. Päinvas-
33291: olojen ja kehityksen kulun vaativan lain toin. Heille järjestettäköön myöskin yli-
33292: muuttamista ajan tarpeita ja vaatimuksia opisto-opetusta, mutta miten se järjeste-
33293: vastaavaksi.                                  tään, se olkoon sitten tulevaisuuden huo-
33294:                                               lena.
33295:                                                  Täällä on myöskin tullut sellainenkin
33296:    Ed. V a a r a m a: Herra puhemies! Kun mielipide esille, että tämä nykyinen halli-
33297: olen joutunut esiintymään täällä viimei- tuksen esitys olisi jonkinlaista taaksepäin
33298: senä puhujana, niin varmaan olisi maa- menoa. En minä nyt käsitä asiaa niin,
33299: ilman suurimpia ihmeitä, jos ne lukuisat kyllä siinä on, niinkuin täällä on osoitettu,
33300: arvoisat puhujat, jotka täällä ovat esiinty- paljon myönteisiä puolia. Jo se, että hal-
33301: neet, eivät olisi lausuneet samoja ajatuksia, linnon kieli ja opetuskieli on täydellisesti
33302: jotka minuakin ovat askarruttaneet. Niin suomalainen, on suuri voitto, ja se, että
33303: on tapahtunutkin; etenkin edustajat Lin- yliopiston professorit vapautetaan luennoi-
33304: komies ja Kukkonen ovat lähinnä lausu- masta ruotsinkielellä, on suuri edistys. On
33305: neet minunkin mielipiteitäni. Sen takia en toista sentään oppia ymmärtämään kieltä
33306: tietysti haluakaan arvoisien kuulijoitten kuin omata kyky luennoida ja esittää sitä
33307: kallista atkaa paljonkaan tässä panna koe- opetuksessa. Ja sitä, että Helsingin yli-
33308: tukselle.                                     opiston professorit ymmärtäisivät ruotsia,
33309:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                   603
33310: 
33311: ei nyt voitane sentään pitää liiallisena vaa-     kuullessaan suomen kielellä luentoja he op-
33312: timuksena, ensiksikin siitä syystä, että kan-     pivat sitä perinpohjin. Minä toivon, että
33313: sastamme jo 1 / 1o on ruotsinkielisiä, toiseksi   perustuslakivaliokunta tätä yliopistoasiaa
33314: täytyyhän meidän oppineittemme edes ym-           harkitessaan myöskin kiinnittäisi vaka-
33315: märtää ruotsia, sillä meidän arkistot ja          vata huomiota edellisen hallituksen esitys-
33316: asiakirjatkin ovat aikaisemmilta ajoilta          luonnokseen.
33317: ruotsinkielisiä, joten tieteellisestä tutkimuk-      Täällä on puhuttu myös osakuntapakosta
33318: sestakaan ei tulisi muuten mitään. Sen            ja täytyy sanoa, että vanhana akateemi-
33319: lisäksi täytyyhän meidän oppineittemme            sena kansalaisena tuo tuntuu hyvin oudolta
33320: seurata skandinaavista kirjallisuutta ja ai-      ja vastenmieliseltä, koska osakuntaelämästä
33321: kakauskirjallisuutta j. n. e. Siis mielestäni     on meikäläisille jäänyt yleensä hyvin haus-
33322: ymmärtämis-vaatimus ei ole mikään liial-          kat muistot. Sitäpaitsi, niinkuin täällä on
33323: linen vaatimus.                                   huomautettu, osakunnathan harjoittavat
33324:    Vaikka myönnänkin, että hallituksen esi-       kurinpidollista toimintaa. Eihän yliopiston
33325: tys vie asiaa huomattavasti eteenpäin, yli-       rehtori voi tuhansien ylioppilaiden elämää
33326: opiston sisäisessä elämässä vallankin, niin       seurata, mutta osakunnat paljon helpom-
33327: siitä huolimatta minä sittenkin pidän             min. Ennen aikaan, ja varmaan vielä nyt-
33328: edullisempana edellisen hallituksen esitys-       kin, oli sellainen tapa, että ennenkuin sai
33329: luonnosta, joka ikävä kyllä ei ehtinyt tulla      yliopistosta todistuksen tai jos haki jotain
33330: tänne eduskuntaan, mutta josta ed. Kuk-           virkaa, niin osakunta antoi todistuksen
33331: konenkin täällä jo puhui. Senvuoksi minä          käytöksestä. Siinä oli sanat ,käytös hyvä
33332: kannatan ruotsalaisten professorien luku-         ja vakaa". Jos oli tiedossa että ylioppi-
33333: määrää supistettavaksi 10: ksi, ja mahdolli~      las vietti hyvin epäsäännöllistä elämää,
33334: sesti, jos tarpeellista on, voitaisiin perustaa   niin ,vakaa" sana jäi pois ja oli sangen
33335: kaksi apulaisenvirkaa matemaattis-luonnon-        noloa saada sellainen todistus, josta tämä
33336: tieteellisessä osastossa. 15 professorinvir-      puuttui. Nyt suuri osa ylioppilaista jäisi
33337: kaa minä pidän sentään liian paljona.             jorukinlaisiksi irtolaisiksi. Ne ·eläisivät omin
33338:    Ruotsalaisemme pitävät sitä niin hir-          päin eivätkä osakunnat voisi niiden vael-
33339: veän pahana asiana, että he joutuisivat           lusta seurwta lainkaan. Tämähän olisi jo
33340: kuuntelemaan nyt suomalaisia luentoja.            suuri puute. Sitäpaitsi osakunnassahan
33341: En oikein tuota käsitä. Heidän täytyisi           syntyi pysyviä persoonallisia ystävyys-
33342: nyt muistaa se, että täällä monen miespol-        suhteita. Muistellessani monia entisiä osa-
33343: ven ajan suomalaiset kuuntelivat yksin-           kuntatovereita, vaikka ne ovat joutuneet
33344: omaan ruotsalaisia luentoja ja sitten kun         mikä vasemmistoon mikä oikeistoon, ei se
33345: ruvettiin suomalaisia luentoja pitämään,          haittaa ollenkaan. Kun tavataan, niin ol-
33346: niin kyllä niitä sangen vähän oli. Siitä on       laan entisiä osakuntatovereita. Siis jo to-
33347: noin 40 vuotta kulunut kun minä aloitin           veruuden kannalta on osakuntaelämä hy-
33348: yliopisto-opintoni ja enimmäkseen luennot         vin suuriarvoinen. Sitäpaitsi mitenkähän
33349: silloin olivat ruotsinkielisiä, vähemmässä        kävisi sitten osakuntien omaisuudelle. Osa-
33350: määrässä vain suomen kielellä. Meidän             kunniHa on miljoonataloja ja ,paljon vel-
33351: täytyi kuunnella ruotsalaisia luentoja ja         koja. Onko hallitus valmis auttamaan osa-
33352: ajatella suomeksi. Ei kai nyt olisi sen vaa-      kuntia näiden velkojen järjestämisessä ja
33353: rallisempaa, jos ruotsalaisemme kuuntelisi-       maksamisessa? Jos hallitus on siihen val-
33354: vat suomalaisia luentoja ja ajattelisivat         mis (Ed. Aattela: Mikäs pakko siihen
33355: ruotsiksi. Tottakai heille olisi edullisempaa     on?), niin asia paljon paranisi, mutta
33356: kuunnella luentoja enemmistön kielellä ja         jollei, niin siitä koituisi osakunnille sellai-
33357:  joutua enemmistöä palvelemaan, kun mei-          sia taloudellisia vaikeuksia, joita olisi hy-
33358: dän täytyi kuunnella vähemmistön kielellä         vin hankala saada kuntoon, jollei siihen
33359:  ja joutua siitä huolimatta suomalaista           saada mahtavaa apua.
33360:  enemmistöä palvelemaan. Ei suinkaan se              Siis lyhyesti sanoen: minä kannatan
33361:  sen pahempi asia olisi. Sitäpaitsi useim-        edellisen hallituksen tekemää esitysluon-
33362: mathan meidän ruotsinkielisistä ylioppi-          nosta, jota pidän parempana kuin nykyi-
33363:  laista tulevat palvelemaan juuri suomen-         sen hallituksen tekemää esitystä.
33364: kielistä kansanosaa. Heille olisi vain hyö-
33365:  dyksi, mitä paremmin oppivat suomea, ja            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33366: 604                               Tii,staina 6 p. huhtikuuta 1937.
33367: 
33368:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.              15) Ehdotukset laeiksi kunnallislakien ja
33369: Asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a l i o-       kunnallisen vaalilain muuttamisesta
33370: kun taan.
33371:                                                      sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
33372:                                                      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6;
33373:                                                      sekä
33374:                 Pöydä;llepanot:
33375: 
33376:   Pöydällepanoa varten ·esitellään ja pan-               16) Pankkilain 14 § :n muuttamista
33377: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
33378: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                 koskevan lakialoitteen johdosta laadittu
33379:                                                      pan:kkiva:liokunnam mietintö n: o 2.
33380: 13) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintar-
33381:   kastajain kertomuksesta vuodelta 1934
33382: 
33383: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
33384: n:o 33;                                              täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
33385: 
33386: 
33387: 14) Ehdotuksen laiksi merimieshuoneiden
33388: lakkauttamisesta sekä laiksi merimieskatsel-
33389:   muksesta ja merimiesten luetteloimisesta             Täysistunto lopetetaan kello 23,42.
33390: 
33391: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
33392: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
33393: n:o 5;                                                                   E. H. I. Tammio.
33394:                    24. Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937
33395:                                          kello 14.
33396: 
33397:                 Päiväjärjestys :                                                      Siv.
33398:                                                   Ensimmäinen käsittely:
33399:   Il m o i t u k s i a.
33400:                                          Siv.       6) EJrdotukset kdksi merimieshuo-
33401:        Kolmas käsittely:                        neiden ~aik!kauttamisesta; sekä laiksi
33402:                                                 merimieskatselmuiksesta ja merimies-
33403:    1) Ehdotus laiksi metsästyslain eri-         ten luetteloimisesta ............... . 609
33404: näisistä muutoksista ja lisäyksistä .. 607         Asiakirjat: Laki- ja talous-
33405:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 valiokunnan mietintö n: o 5; hallituk-
33406: nan mietinnöt n: ot 29 a ja 29; hliki-          sen esitys n:o 11.
33407: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2;              7) Ehdotus laiksi pankkilain 14 § :n
33408: hallituksen esitys n:o 57 (1936 vp.).           muuttamisesta ................... . 611
33409:    2) Ehdotus laiksi kunnallisesta kä-             A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
33410: löntoimesta ...................... .            mietintö n:o 2; ed. Piippulan y. m.
33411:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               lak. al. n:o 11.
33412: nan mietintö n: o 31; talousvaliokun-              8) Ehdotukset laeiksi kunnallisla-
33413: nan mietintö n: o 1; hallituksen esi-           ki en ja kunnallisen vaalilain muutta-
33414: tys n:o 16.                                     misesta ......................... .
33415:    3) Ehdotus laiksi kansanopistojen               Asiakirjat: Laki- ja talous-
33416: valtionavusta annetun lain 2 § :n               valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Am-
33417: muuttamisesta ................... . 608         pujan y. m. lak. al. n:o 48 (1936 vp.).
33418:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
33419: nan mietintö n: o 32; valtiovarainva-
33420: liokunnan mietilntö n: o 19 ; ed. Sten-                Ainoa käsittely:
33421: wallin y. m. lak. al. n:o 40 (1936 vp.).
33422:    4) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-              9) Kertomus valtiovarain tilasta
33423: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-            vuonna 1934 ja valtiontilintarkasta-
33424: nastamisesta annetun lain muutta-               jain kertomus samalta vuodelta .... 613
33425: misesta .......................... .               Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
33426:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "      kunnan mietintö n: o 33 ; mainitut
33427: nan mietintö n:o 33; laki- ja talous-           kertomukset.
33428: valiokunnan mi·etintö n:o 4; ed. Ry-               10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
33429: tingin y. m. lak. al. n: o 16.                  sen antamisesta laiksi, joka turvaisi
33430:                                                 työhönsä harjaantuneelle työntekijälle
33431:                                                 hänen välttämättömään toimeentu-
33432:        Toinen käsittely:                        loansa tarvittavan palkan ......... .
33433:                                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
33434:   5) Ehdotus laiksi, jolla kielletään           liokunnan mietintö n: o 7; ed. V. An-
33435: pitämästä naista kaivostyössä ..... .    609    nalan y. m. toiv. al. n:o 88 (1936 vp.).
33436:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
33437: nan mietintö n: o 34; työväenasiain-            rahasta pelastusristeilijän rakennut-
33438: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-          tamista varten Suomen Meripelastus-
33439: sen esitys n:o 33.                              seuralle ......................... . 633
33440: 606                Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
33441:               -------
33442:                                       Siv.       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33443:    Asiakirjat: Kulkulaitosvalio-               varapuhemiehet Lahdensuo ja von Born
33444: kunnan mietintö n: o 6; ed. Kokon              sekä edustajat Bryggari, Estlander, Fu-
33445: y. m. toiv. al. n:o 132.                       ruhjehn, Ikonen, Kannisto, Lehikoinen,
33446:                                                Peltonen, Pilppula, Räisänen, Sariola, Si-
33447:                                                nisalo ja Tanner.
33448:           Esitellään:
33449:    12) Hallituksen esitys n:o 37 val-
33450: tion vastattaviksi siirtyneiden Suomen
33451: Hypoteekkiyhdistyksen vanhan osas-                           Ilmoitusasiat:
33452: ton velkojen järjestämisestä ....... . 633
33453:    13) Hallituksen esitys n: o 38 mää-                       Loman pyynnöt.
33454: rärahan myöntämisestä tonttipaikan
33455: lunastamiseen sekä piirustusten teet-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
33456: tämiseen Helsingin yliopiston farma-           istunnosta sairauden takia ed. Lahdensuo
33457: kologisen ja lääketieteellis-kemiallisen       ja yksityisasiain takia edustajat Lehikoi-
33458: laitoksen uudisrakennusta varten ...           nen, Pilppula, Peltonen ja Sariola, tämän
33459:                                            "
33460:                                                viikon loppuun sairauden takia ed. Kan-
33461:       Pöydällepanoa varten                     nisto sekä tämän kuun 9 päivästä kahden
33462:           esitellään:                          viikon ajaksi ulkomaanmatkaa varten ed.
33463:                                                Tanner.
33464:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-
33465: tintö n:o 2 lakialoitteen johdosta,
33466: joka sisältää ehdotuksen laiksi itse-
33467:                                                        Unsia hallituksen esityksiä.
33468: näisyyspäivän viettämisestä marras-
33469: kuun 8 päivänä 1929 annetun lain                 Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
33470: 2 § : n muuttamisesta ............. .          lan presidentin kahden kirjehnän ohella
33471:    15) U1koasiainva!liokunnan mietintö "       kuluvan huhtikuun 7 päivältä on· eduskun-
33472: n:o 8 hallituksen esityksen johdosta           nalle saapunut hallituksen esitykset n: ot
33473: Suomen liittymisestä Rio de Janeirossa         39--43, jotka nyt on edustajille jaettu.
33474: 10 päivänä lokakuuta 1933 allekirjoi-
33475: tettuun sodan vastustamista tarkoit-
33476: tavaan hyökkäämättömyys- ja sovit-
33477: telumenettelysopimukseen ......... .
33478:    16) Vailtiovarairwa;l:iJdkrmnan mie-  "                Valiokuntien jäsenet.
33479: tintö n:o 34 lakialoitteen johdosta,
33480: joka sisältää ehdotuksen laiksi tullien          P u h e m i e s: Hallituksen vaihdoksen
33481: kantamisesta vuonna 1937 annetun               johdosta tapahtuvan valiokuntapaikkojen
33482: lain muuttamisesta ............... .           uudelleen järjestelyn vuoksi pyytävät va-
33483:    17) V alHovarainvaliokunnan mie- "          pautusta valtiovarainvaliokunnan jäsenyy-
33484: tintö n: o 35 hallituksen esityksen joh-       destä ed. J u ne s ja saman valiokunnan
33485: dosta laiksi perintö- ja lahjaverolain         varajäsenyydestä ed. V en h o. Puhemies-
33486: muuttamisesta ................... .            neuvosto puoltaa anomuksia.
33487:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö "
33488: n: o 9 suunnitelman laatimista Päijän-           Anomuksiin suostutaan.
33489: teeseen laskevien vesistöjen vedenpin-
33490: nan järjestämiseksi koskevan toivo-              Puhemies: Valitsijamiehiä kehoitet-
33491: musaloitteen johdosta ............. . 634      taneen valitsemaan uusi jäsen ja varajäsen
33492:                                                valtiovarainvaliokuntaan vapautuksen saa-
33493:                                                neiden sijaan.
33494: 
33495:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         Hyväksytään.
33496:                                             Metsästy,slaki.                                     607
33497: 
33498: 
33499:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                        Ke!!kustelu:
33500: 
33501:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-                 Ed. S i 11 a n pää: ·Herra puhemies!
33502: tuu huomenna kello 10.                                Kätilölain uudistus on tärkeä osa äitiys-
33503:                                                       huollosta, joka laki vielä on kansanvakuu-
33504:   Ed. H i r v e n s a l o: Valitsijamiehet ko-        tusvaliokunnassa käsiteltävänä. Sen kaut-
33505: koontuvat heti tämän istunnon alkuosan                tahan järjestetään vähävaraisille äideille
33506: päätyttyä toimittamaan ne vaalit, jotka               vapaa synnytysavustus. Tämän lain voi-
33507: eduskunta on heidän tehtäväkseen mää-                 maantultua laajenee kätilöiden toiminta
33508: rännyt.                                               huomattavasti, heidän toimintansa tulee
33509:                                                       saamaan aivan uuden merkityksen yhteis-
33510:                                                       kunnallisella työsaralla. Tämän kautta
33511:                                                       on myöskin pantu alulle äitiyshuolto ja
33512:                                                       pienten lasten hoidon neuvonta sellaisessa
33513:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                muodossa, että siitä voi päästä osallisiksi
33514:                                                       ei ainoastaan ne äidit, jotka asuvat keskuk-
33515: 1) Ehdotus laiksi metsästyslain erinäisistä           sissa, vaan myöskin sydänmaan äidit ja
33516:         muutoksista ja lisäyksistä.                   matalien majojen lapset, joiden kodeissa
33517:                                                       kätilö virkansa puolesta tulee kulkemaan ja
33518:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               heidän oloihinsa tutustumaan. Riippuu
33519: hallituksen esitys n:o 57 (1936 vp.), jota            vain siitä, josko kätilökuntamme on Anna
33520: on valmistelevasti käsitelty laki- ja talous-         Niirasen jälkeläisiä, joilla on sydämen
33521: valiokunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren              asia auttaa kärsivää ihmiskuntaa, jossa
33522: valiokunnan mietinnöistä n: ot 29 ja                  työssä tulee ainakin alussa olemaan paljon
33523: 29 a, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e-   vaikeuksia voitettavana, mutta jotka vai-
33524: lyyn.                                                 keudet täytyy voittaa jo itse asian vuoksi.
33525:                                                       Mutta parhaimmallakaan tahdolla ei kä-
33526:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-           tilö, jolle asetetaan niin laaja työmaa, kuin
33527: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             mitä tässä laissa edellytetään, kykene teh-
33528: syä tai hylätä.                                       täväänsä tarpeeksi hyvin hoitamaan. Olen
33529:                                                       pitkin matkaa asian käsittelyssä tehnyt
33530:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       huomautuksia siitä, että kätilöpiirit ovat
33531:                                                        aivan liian laajat, ja vaikka tähän lakiin
33532:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                  ei enää muutoksia saadakaan, tahdon nii-
33533:                                                       hin kuitenkin vielä kajota siinä mielessä,
33534:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             että lääkintöhallitus, jolle jää mahdolli-
33535: taan päättyneeksi.                                    suuksia vaikuttaa asiaan, tekisi siinä voi-
33536:                                                       tavansa ei vain määräyksillä kuntiin nähden
33537:    Asia on loppuun käsitelty.                         vaan myöskin ryhtymällä järjestämään erit-
33538:                                                       täin tärkeätä kätilökoulutusta, sillä kätilöi-
33539:                                                       den puute tekee kätilökunnan lisääntymisen
33540:                                                       mahdottomaksi. Kun katselee tilastoja, nä-
33541:    2) Ehdotus laiksi kunna:llisesta kätilön-
33542:                                                       kee niistä, miten meillä on vielä suuri osa
33543:                   toimesta.
33544:                                                       synnyttäjistä, jotka eivät ole tilaisuudessa
33545:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              saamaan edes kätilön apua, johon vaikuttaa
33546:                                                        paitsi asian ymmärtämättömyys myöskin
33547: hallituksen esitys n: o 16, jota on valmis-            kätilöpiirien laajuus ja tiedoitusvälineiden
33548: televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-             puute. Suuri parannus laissa onkin siinä,
33549: tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-             että kuntia kehoitetaan hankkimaan käti-
33550: tinnössä n: o 31, esitellään k o 1m a n t e en         löille puhelimia, joten pitkienkin matkojen
33551: k ä s i t t e 1 y y n.                                 takaa voidaan nopeasti saada sana lähe-
33552:                                                        tettyä. Tohtori Siirala on laskenut, että
33553:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-          kätilöpiirit eivät saisi olla suurempia kuin
33554: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-              korkeintaan 200 neliökilometrin laajuisia.
33555: tyä tai hylätä.                                        Hän katsoo, että asukasluku ei yksin mää-
33556: 608                           Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
33557: 
33558: rää kätilötyön laajuutta, koska harvaanasu-        sen laajakantoisen ja tärkeän työn, mitä
33559: tussa seudussa matkat tulevat luonnotto-           maamme kätilökunta suorittaa.
33560: man pitkiksi. Siinä tilastot osoittavatkin,
33561: että niissä piireissä, missä pinta-ala on käti-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33562: löä kohti suhteellinen, siellä on kätilöhoitois-
33563: ten synnytysten lukumäärä verrattain kor-            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33564: kea. Niinpä Uudenmaan, Ahvenanmaan ja
33565: Hämeen piireissä on neliökilometriluku kä-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33566: tilöä kohti paljon alle 200, mutta niissä          taan päättyneeksi.
33567: on kätilöhoitoisten synnytysten luku myös-
33568: kin yli 90 %, kun esim. Mikkelin ja Kuo-             Asia on loppuun käsitelty.
33569: pion piireissä on neliökilometriluku enempi
33570: kuin kaksinkertainen, niin siellä on kätilö-
33571: hoitoisten synnytysten luku myöskin alle
33572: 50%. Kun näin on, ei ole ihme, että lapsi-         3) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
33573: vuoteeseen kuolleitten äitien luku on meillä         avusta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
33574: vielä luonnottoman suuri ja että pienten
33575: lasten kuolevaisuus on myöskin suhteeton.             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
33576:    Kätilöiden palkka, katsoen heidän lisä-         ed. Stenwallin y. m. lak. al. n:o 40 (1936
33577: velvollisuuksiinsa, olisi pitänyt nostaa kor-      vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
33578: keammalle, mutta siinähän on kunnilla              tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 19
33579: mahdollisuuksia antaa lisäpalkkaa siellä,          ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
33580: missä kätilö antautumisella tehtävänsä hoi-        32, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e-
33581: taa. Myöskin olisi kunnissa erikoinen huo-         lyyn.
33582: mio kiinnitettävä sopivan vastaanottohuo-
33583: neen järjestämiseksi, jossa kätilöillä on            Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
33584: mahdollisuus järjestää äitiyshuoltoneuvon-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
33585: taa ja pientenlasten hoidon neuvontaa ja           syä tai hylätä.
33586: jossa heillä on mahdollisuus järjestää
33587: myöskin vastaanottoja.                               Puheenvuoroa ei haluta.
33588:    Kätilöiden korotettu eläke ei tämän lain
33589: mukaan tule koskemaan jo eläkkeellä ole-             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33590: via: Tämä asia olisi mielestäni tulo- ja
33591: menoarvion yhteydessä järjestettävä, sillä           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33592: nämä, jotka ovat pienillä palkoilla työs-          taan päättyneeksi.
33593: kennelleet, niitten eläke olisi korotettava
33594: nyt tämän jälkeen eläkkeelle asetettavien            Asia on loppuun käsitelty.
33595: tasoon. Toivottavasti lääkintöhallitus tä-
33596: män asian hoitaa aikanaan.
33597:                                                    4) Ehdotus laiksi tihei.ssä asumusryhmissä
33598:    Ed. P o h j ala: Pyytäisin vain huo-            olevien vuokra-alueiden lunastamisesta anne-
33599: mauttaa, että tähän lakiin asetusta laadit-                  tun lain muuttamisesta.
33600: taessa olisi otettava huomioon, etteivät ne
33601: kätilöt, jotka tämän uuden lain voimaan-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
33602: astuessa jo ovat eläkkeellä, suinkaan eläke-       ed. Rytingin y. m. lak. al. n: o 16, jota on
33603: etuisuuksiin nähden joutuisi huonompaan            valmistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
33604: asemaan. He ovat vieläkin vaikeammissa             kunnan mietinnössä n:o 4 ja suuren valio-
33605: oloissa ja vieläkin pienemmillä palkoilla          kunnan mietinnössä n: o 33, esitellään
33606: työtään suorittaneet ja olisi huolehdittava        k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
33607: siitä, että asetuksen yhteydessä hoidettai-
33608: siin tämä niinsanottu taannehtiva oikeus.            Puheenvuoroa ei pyydetä.
33609: Samalla olisi asetuksella mielestäni taat-
33610: tava kätilöille vähintään kuukauden kesä-             Eduskunta päättää pysyä lakiehdotuksen
33611: loma täysin palkkaeduin. Pidän tätä kaik-          toisessa käsittelyssä tekemässään päätök-
33612: kea täysin kohtuullisena huomioonottaen            sessä lakiehdotuksen hylkäämisestä.
33613:                              Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                                609
33614: 
33615:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi vii-
33616: taan päättyneeksi.                                kon tiistaina pidettävään istuntoon.
33617:   Asia on loppuun käsitelty.
33618:                                                   6) Ehdotukset laiksi merimieshuoneiden lak-
33619:                                                   kauttamisesta sekä laiksi merimieskatselmuk-
33620:                                                      sesta ja merimiesten luetteloimisesta.
33621: 5) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
33622:             naista kaivostyössä.                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
33623:                                                   tintö n: o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en
33624:    Esiteliään suuren valiokunnan mietintö         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
33625: n: o 34 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    sitelty hallituksen esitys n: o 11, joka sisäl-
33626: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       tää yllämainitut lakiehdotukset.
33627: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
33628: hallituksen esitys n: o 33, joka sisältää yl-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33629: lämainitun lakiehdotuksen.                        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5.
33630: 
33631:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33632: suuren valiokunnan mietintö n:o 34. En-             Keskustelu:
33633: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu. Sen-
33634: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-         Kauppaministeri V o i o n m a a : Herra
33635: kohtaiseen käsittelyyn.                           puhemies! Minulla ei laki- ja talousvalio-
33636:                                                   kunnan mietinnön johdosta ole paljon huo-
33637:                                                   mautettavaa. Ainostaan kahteen seikkaan
33638:   Yleiskeskustelu:                                kiinnittäisin huomiota.
33639:                                                      Ensimmäinen koskee edellisen lain, meri-
33640:    Ed. P o h j a l a: Pyytäisin, että tämä        mieshuoneiden lakkauttamista koskevan lain
33641: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain     4 §: ää. Senhän valiokunta on hyväksynyt
33642: istuntoon.                                        hallituksen esityksen mukaisesti, mutta tar-
33643:                                                   kastaessani tätä pykälää huomaan sen toi-
33644:   Ed. Bonsdorff: Jag ber att få un-               sessa momentissa epätarkan sanonnan, siinä
33645: derstöda förslaget.                               kun sanotaan, että ,Viimeistään kahden-
33646:                                                   kymmenenviiden vuoden kuluttua meri-
33647:   P u h e m i e s: Kun kaksi edustajaa on         mieshuoneen lakkaamisesta taikka aikaisem-
33648: pyytänyt, että asia pantaisiin pöydälle, on       minkin, jos arkistoa paikkakunnalla ei enää
33649: se jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-         tarvita, on se kunnan toimesta siirrettävä
33650: hujia lausumaan mielipiteensä pöydälle-           asianomaiseen läänin maakunta-arkistoon.''
33651: panon ajasta.                                     Sellaisia ,läänin maakunta-arkistoja'' ei
33652:                                                   ole olemassa eikä tule olemaankaan, koska
33653:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   arkistolain mukaan maakunta-arkistoille
33654:                                                   muodostetaan erityisiä piirejä, jotka saat-
33655:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-   tavat jakaakin läänejä. Sen johdosta olisi
33656: taan päättyneeksi.                                asianmukaisempaa, että sanottaisiin yksin-
33657:                                                   kertaisesti vain tässä kohden, että puheena
33658:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on        oleva arkisto on kunnan toimesta siirret-
33659: ed. Pohjala ed. ·Bonsdorffin kannattamana         tävä a s i a n o m a i se e n maakunta-arkis-
33660: Bhdottanut, että asia pantaisiin pöydälle         toon, koska asianomainen maakunta-arkisto
33661: ensi viikon tiistain istuntoon. Kutsun tätä       on aina olemassa.
33662: Bhdotusta ed. Pohjalan ehdotukseksi.                 Toinen huomautukseni koskee jälkimmäi-
33663:                                                   sen lain, lain merimieskatselmuksesta ja
33664:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 merimiesten luetteloimisesta, 3 § : n 2 mo-
33665:                                                   menttia. Hallituksen esityksessä tämä py-
33666:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei        kälä kuuluu - luen sen asian selvittami-
33667: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Poh-          sen vuoksi kokonaisuudessaan: ,Katselmuk-
33668: jalan ehdotuksen.                                 sin palvelukseen otetuista merimiehistä ja
33669: 
33670:                                                                                             77
33671: 610                          Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
33672: 
33673: sellaisten suomalaisten alusten päälliköistä,    laan, j otenka nähdäkseni se olisi hyvin tar-
33674:  joihin merimies otetaan palvelukseen kat-       peellinen merimiehille olemassa.
33675:  selmuksin, pidetään merenkulkuhallituksessa       Nämä huomautukset tahtoisin suositella
33676:  yleistä koko maan käsittävää merimiesluet-      suurelle valiokunnalle harkittaviksi ja var-
33677: teloa, johon pyynnöstä kirjoitetaan muita-       teen otettaviksi.
33678: kin suomalaisia merimiehiä.'' Toinen mo-
33679: mentti: ,Merimiesluetteloon kirjoitetulla
33680:  tulee olla merimieskirja, johon merkitään           Ed. H a g a: Då lag- och ekonomiutskot-
33681: tietoja suoritetusta palveluksesta.'' Laki-       tet vid behandlingen av föreliggande lag-
33682:  ja talousvaliokunta on poistanut tämän mo-       förslag uteslutit 6 § ur det första lag-
33683: mentin, ja perusteluissaan lausuu siitä:          förslaget, så synes det nu, då ärendet går
33684:  ,Kun merimieskirjan pitämisestä on jo            till stora utskottet påkallat, att eriura om,
33685: ennestään säädetty, on lainkohdan 2 mo-          att vid utskottsbehandlingen inga vägande
33686: mentti poistettu." Nyt on huomattava,            motiv kunde anföras som stöd för utskot-
33687: ettei merimieskirjaa ,pidetä", ei se ole          tets ifrån regeringspropositionen avvikande
33688: mikään semmoinen pidettävä kirjanpidolli-         förslag beträffande anbringande av de
33689:  nen asia, vaan se on merenkulkijan kirja,       åländska sjömanshusens kapitalbehållning
33690: joka entisten säännösten mukaan on ollut          i en särskild fond, som ställes under
33691: kuuluva merimiehelle ja joka hallituksen          landskapsmyndigheternas på Åland för-
33692: esityksen mukaan olisi edelleenkin kuuluva        valtning och vars avkastning komme att
33693: merimiehelle. Se on nim. johdonmukaista,         användas för understödande av de åländska
33694: koska se on vain ikäänkuin ote siitä suu-        sjömännen, deras änkor och oförsörjda
33695: resta merimiesluettelosta, jota merenkulku-      barn.
33696: hallitus pitää ja joka luettelo ei ole mikään        Däremot tala många omständigheter för
33697: rikosrekisteri, vaan joka sisältää merkin-       att ifrågavarande bestämmelse bibehålles
33698: nät merimiehen ansioista merenkulkualalla        i enlighet med propositionen. Regeringen
33699: ja tarpeelliset henkilöllisyystiedot, jotka       säger bl. a. i motiveringen till sin propo-
33700: ovat tarpeen Suomen merimiehille heidän          sition: Det kan nämligen förutsättas att
33701: kulkiessaan ulkomailla. Tällainen meri-          de åländska sjömännen till stor del seglat
33702: mieskirja on siis oleva, eikä se voi perustua    på fartyg från eget landskap och sålunda
33703: mihinkään entisiin asetuksiin, koska ne          kommit att mera än på andra håll i lan-
33704: kumoutuvat ja juuri nyt luodaan uusi pe-         det genom sina erlagda förtjänst- och för-
33705: ruste tälle kirjalle, nimittäin se yleinen       hyrningsavgifter öka kapitalbehållningen
33706: merimiesluettelo, jollaista ei ennen ole ol-     vid sjömanshusen på orten. Sjöfarsstyrel-
33707: lut. Minä kiinnittäisin siis suuren valio-       sen, som i denna fråga representerar
33708: kunnan huomiota tähän seikkaan, että har-        sakkunskapen, anför uti sitt tili regerin-
33709: kittaisiin, eikö tätä kohtaa, käsittääkseni      gen avgivna utlåtande: ,Sjöfartsstyrelsen
33710: merimiesten eduksi ja yleiseksi eduksi,          har ej heller något emot att de medel
33711: voisi palauttaa siihen hallituksen esityksen     vilka för närvarande förvaltas av de åländ-
33712: mukaisesti.                                      ska sjömanshusen, skulle överlämnas i land-
33713:    Mahdollista on, että tässä on joidenkin       skapsmyndigheternas vård, vilket självklart
33714: mielessä tapahtunut asioiden sekaantumi-         skulle medföra, att det åländska sjöfolket
33715: nen, sillä merimiehillä on toinenkin kirja,      ej skulle bliva delaktigt av den under-
33716: nimittäin v a s t a k i r j a, joka on minulla   stödsverksamhet, som staten med indrag-
33717: tässä ja joka on ihan toista; se on sää-         ning av sjömanshusen skulle övertaga.
33718: detty merimieslaissa pidettäväksi ja siihen          Landskapsmyndigheterna som i saken
33719: merkitään yksinkertaisesti merimiesten pal-      blivit hörda hava även tillstyrkt det för-
33720: kannostot. Se on semmoinen jäsenkirja,           farande, som i propositionen förutsättes.
33721: joka merimiehellä pitää laivaston miehis-        Lagman Uggla, som bättre än mången an-
33722: töön kuuluvana olla, ja johonka siinä lai-       nan känner de åländska särförhållandena,
33723: vassa, jossa hän palvelee, merkitään nämä        har i sin promemoria tili utskottet un-
33724: asiat, mutta tämä toinen - merimies-             derstrukit hurusom många lämplighets- och
33725: k i r ja - sisältää merimiehen kaikki pal-       billighetsskäl motivera hänförandet av
33726: velukset ja on varustettu hänen valokuval-       ifrågavanrande i Mariehamn och Vårdö
33727: Iaan ja hänen elämänkerrallisilla tiedoil-       belägna sjömanshus' kapitalbehållning tili
33728:                   Kunnallislakien ja kunnallisen vaalilain muuttaminen.                         611
33729: 
33730:  en särskild fond under landskapsmyndig-              Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
33731:   heternas förvaltning.                             pankkivaliokunnan mietintö n: o 2.
33732:      De organ som handhava den ekonomiska
33733:  förvaltningen i landskapet äro väl skickade           Puheenvuoroa ei pyydetä.
33734:  att handhava även denna uppgift. Prak-
33735:   tiska skäl tala för överlämnandet av för-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
33736:   valtningen åt dessa organ, som besitta            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33737:  såväl lokal- som personkännedom. Sådan             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
33738:  sakkunskap, som det lokala organet be-
33739:  sitter, kan centralförvaltningen för en hela
33740:  landet omfattande fond icke förvärva sig           8) Ehdotukset laeiksi kunnallislakien ja kun-
33741:   ens med bistånd av en lokal ombudsman.                 nallisen vaalilain muuttamisesta.
33742: · Om lagen godkännes i enlighet med pro-
33743:  positionens ordalydelse föreligger full ga-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
33744:   ranti för, att sjömanshusens medel an-            tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
33745:  vändas till sjömännens bästa enligt samma          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
33746:   grunder som tillämpas vid anlitande av            sitelty ed. Ampujan y. m. lak. al. n: o 48
33747:  statens allmänna fond.                             (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
33748:      Kapitalbehållningen för sjömanshusen i         ehdotuksen.
33749:   Mariehamn och Vårdö utgör i detta nu ca
33750:  575,000 mark, medan landets övriga sjö-
33751:  manshus kapitalbehållning tillsammans ut-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33752:  gör omkring 5,000,000 mark. Då sjömän-             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
33753:  nens antal på Åland är rätt stort innebär
33754:  ett förfarande i enlighet med propositionen
33755:  icke någon oskälig fördel för landskapet.            Keskustelu:
33756:      För sjömännen på de åländska öarna,
33757:  deras änkor och harn innebär en särskild              Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! Kun
33758:  fond för Åland att dessa lättare komma i           minulla ei ollut tilaisuutta ottaa tämän
33759:  förbindelse med fondens förvaltning vid             asian käsittelyyn osaa laki- ja talousvalio-
33760:  anhållan om understöd. Särbestämmelser             kunnassa, pyydän tämän puheenvuoron
33761:  för gränstrakterna har ju även då och då           kautta esittää toivomukseni suurelle valio-
33762:  förekommit i särskilda andra frågor här            kunnalle.
33763:  i riksdagen och är icke något nytt i detta            Minä valitan, että laki- ja talousvalio-
33764:  fall. Det synes mig därför som om stora            kunta ei ole käsitellyt esillä olevaa kuunal-
33765:  utskottet hade all orsak att avgöra denna          tislakien muuttamisaloitetta sillä objektii-
33766:  fråga i enlighet med regeringens propo-            visuudella ja asiallisuudella, jolla sama
33767:  sition vilken sammangår med landskaps-             valiokunta on käsitellyt eräitä muita
33768:  befolkningens intressen och önskningsmål.          asioita. Valitan, että valiokunta on anta-
33769:                                                     nut sen antipatian, jota laajoissa piireissä
33770:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tunnetaan kommunismia kohtaan, vaikut-
33771:                                                     taa harkintaansa sillä tavoin kuin esillä
33772:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             olevasta mietinnöstä näkyy.
33773: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Jo lähes seitsemän vuotta sitten, jol-
33774: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              loinka nämä kommunistipykälät säädettiin
33775:                                                     kunnallislakeihin, epäilivät monet niistä-
33776:                                                     kin, jotka niitä silloin kannattivat, onko
33777:      7) Ehdotus laiksi pankkilain 14 §:n            tuollainen poikkeuslainsäädäntö tehokkain
33778:                muuttamisesta.                       keino siihen, mihin sillä silloin pyrittiin.
33779:                                                     Tämän lisäksi olivat melkein kaikki yksi-
33780:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö            mielisiä siitä, että tuollainen poikkeuslain-
33781: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      säädäntö on kumottava niin pian kuin
33782: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   päästään säännöllisiin oloihin. Tätä mieltä
33783: ed. Piippulan y. m. lak. al. n: o 11, joka          oli m. m. ensimmäinen kunnioitettava pre-
33784: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.               sidenttimme K. J. Ståhlberg.
33785: 612                          Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
33786: ------------------------~--------
33787: 
33788: 
33789:    Jos seitsemän vuotta sitten epäiltiin poik-   lait, joiden kumoamista esillä oleva aloite
33790: keuslakien tehoa taistelussa kommunismia         tarkoittaa, ovat tarjonneet mahdollisuuksia
33791: vastaan, niin vielä enemmän sitä voidaan         mielivallankin harjoittamiseen, jota eräät
33792: epäillä nyt. Kumouksellisen ihmisen oi-          viranomaiset ovat olleet erikoisen innostu-
33793: keudettomana pitäminen ja tyly syrjään           neita käyttämään työläisten oikeuksien
33794: tyrkkiminen ei kasvata hänessä vastuun-          poistamiseksi niissäkin tapauksissa, joissa
33795: tuntoa yhteiskuntaa kohtaan, vaan päin-          laki ei sitä tarkoita. Nämä samat viran-
33796: vastoin vahvistaa hänen kumouksellisuut-         omaiset kuitenkin ovat katsoneet läpi sor-
33797: taan. Kunnallinen toiminta on osoittau-          mien paljon vaarallisempaa kumouksellista
33798: tunut erikoisen tehokkaaksi hiomaan pois         huitomista, jota on harjoitettu äärimmäi-
33799: ihmisestä liiallista särmikkäisyyttä. Siinä      senä oikealla. Täten ovat poikkeuslait an-
33800: toiminnassa on monesta perin jyrkästä mie-       taneet aihetta katkeruuteen niiden keskuu-
33801: hestä tullut lyhyessä ajassa rakentavaan         dessa, jotka ovat tunteneet, että heitä ori
33802: työhön innostunut kansalainen. Yhteiskun-        kohdeltu pahemmin kuin toisia yhtä ku-
33803: nan ei olisi laiminlyötävä tätä sille mi-        mouksellisia, joilla heihin nähden ei ole
33804: tään maksamatonta tilaisuutta taistelussa        muuta eroa, kuin että palvovat toisia vä-
33805: kumouksellisuutta vastaan.                       rejä.
33806:    Poikkeuslakien pahin vika on kuitenkin           Kun vielä lisään, että kommunismin vai-
33807: siinä, että niistä joutuu aina en.emmän tai      kutus on maassamme suuresti heikentynyt
33808: vähemmän kärsimään aivan syyttömätkin            niiden työväen kannalta katsoen kielteisten
33809: ihmiset. Ketä tahansa vastaan voidaan vaa-       tietojen vaikutuksesta, joita on saapunut
33810: lien edellisaikana nostaa syyte poliittisesta    heidän ihannemaastaan, niin ei voi tulla
33811: rikkomuksesta ja menettää hän kolmeksi           muuhun tulokseen kuin siihen, että tavalli-
33812: vuodeksi vaalikelpoisuutensa, huolimatta         nen lainsäädäntö on riittävä taistelussa tä-
33813: siitä, että ehkä lähiaikoina toimitettava         täkin pahaa vastaan. Tämän vuoksi toi-
33814: oikeudellinen tutkimus osoittaisikin, että       vonkin, että suuri valiokunta ottaa käsitte-
33815: hän on aivan syytön, ja osoittaisi, että syy-    lyn pohjaksi esilläolevan lakialoitteen.
33816: tekin on tapahtunut väärien ilmiautojen
33817: perusteella. Jo 1500-luvulla vahvistetussa          Ed. R i i p i ne n: Ed. Kivisalo tahtoisi
33818: tuomarin ohjeessa on sellainen ajatus, että      täällä nyt lopullisesti laillistettavaksi kom-
33819: se on vähäisempi paha, jos syyllinen jossa-      munistisen toiminnan. Ed. Kivisalo toi-
33820: kin tapauksessa jää rankaisematta, kuin on       voo, että laillakin poistetaan kaikki esteet
33821: se, että syytön ihminen joutuu kärsimään         niitten toiminnan edestä, jotka ovat van-
33822: sellaista, mihin hän ei ole ollut syyllinen.     noutuneet kominternin johdolla kaivamaan
33823: Eduskunta ei pitäisi jatkaa tätä mainit-         perusteita yhteiskunnan ja valtakunnan
33824: semani tuomariohjeen vastaista olotilaa          alta. Vaikka tiedän ja vaikka oletan aina-
33825:  (Eduskunnasta: Tarpeetonta ylistelyä !) .       kin täällä eduskunnassa tiedettävän, että
33826:    Kun meillä törkeistä rikoksista esim.         kommunismia meillä on niin tavattoman
33827: varkaudesta ja taposta ei ole sellaista seu-     monissa muodoissa olemassa, että se kos-
33828: raamusta, että rikoksen tehnyt ihminen sen       kettaa hyvin korkeita piirejä tässä maassa,
33829:  jälkeen kun hänelle kansalaisluottamus on       ja että kommunistien tänne valtakirjalla
33830:  palautunut, vielä jonkun aikaa olisi lain       lähettämiä edustajia täälläkin istuu ja
33831: mukaan kelvoton yhteiskunnalliseen toi-          kommunistista opetusta annetaan julkisessa
33832: meen, niin on tämän kanssa ristiriitaista        sanassa joka päivä ja kommunistien suorit-
33833: se, että poliittisista rikkomuksista, jotka      tamia rikoksia tutkitaan oikeuslaitoksissa
33834: monissa tapauksissa ovat lieviä ja joihin        alituisesti -- vaikka tilanne onkin tämä,
33835: monet ovat sekaantuneet ti~tämättömyydes­        niin kyllä minä puolestani nyt vielä kui-
33836: säänkin, on sellaisia rangaistusseuraamuk-       tenkin odotan, että eduskunta sentään
33837: sia, joita ei muissa rikoksissa ole.             laeissa, lainsäädännössä asettaa esteitä
33838:     Lainsäätäjän velvollisuus on myöskin         kommunistisen yhteiskunta- ja valtakunta-
33839:  koettaa estää kaikkea mielivaltaa ja epä-       vastaisen ja yhteiskunnan pohjaa repivän
33840:  oikeudenmukaisuutta. Näin on menetel-           toiminnan tielle.
33841: tävä silloinkin, kun taistellaan yhteiskunta-
33842: vastaisia virtauksia vastaan. Ne poikkeus-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33843:                                        Työväen palkat.                                      613
33844: 
33845:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            näy merkkiäkään aloitteesta, joka tähtäisi
33846: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       palkkalainsäädäntöön. Minulle voidaan tie-
33847: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            tenkin huomauttaa, että eduskunta hyväk-
33848:                                                   syi vuoden 1935 valtiopäivillä toivomuspon~
33849:                                                   nen tästä asiasta. Niin teki. Mutta missä
33850: 9) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1934      on hallituksen esitys?
33851:       ja valtiontilintarkastajain kertomus           Minä haluaisin tässä yhteydessä ensiksi
33852:                 samalta vuodelta.                 hiukan tarkastella sitä toivomusta, jonka
33853:                                                   eduskunta hallitukselle lausui. Sen perus-
33854:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- teluissa sanotaan, että ,Lähtökohtana palk-
33855: tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsit- kausolojen järjestämiseen on pidettävä
33856: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt sitä, että palkkojen määrät kehittyvät nor-
33857: mainitut kertomukset.                             maalista tietä työnantajain ja työntekijäin
33858:                                                   keskinäisillä sopimuksilla ilman valtioval-
33859:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on lan väliintuloa. Milloin kuitenkin palkka-
33860: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33.         taso jollakin alalla laskee kohtuuttoman
33861:                                                   alhaiseksi eikä tätä epäkohtaa saada nor-
33862:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  maalista tietä korjatuksi, vaikka yhteiskun-
33863:                                                   nan etu sitä vaatisi, on valtiovallankin puu-
33864:    Mietintö hyväksytään.                          tuttava palkkausolojen järjestelyyn. Sitä
33865:                                                   tapaa, jolla valtiovalta tämän tehtävänsä
33866:    Asia on loppuun käsitelty.                     suorittaa, ei kuitenkaan Suomen oloissa ole
33867:                                                   tarkoituksenmukaista sitoa minimipalkka-
33868:                                                   lakiin, vaan on tässä suhteessa jätettävä
33869: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami- hallitukselle mahdollisuus suunnitella ja
33870: sesta laiksi, joka turvaisi työhönsä harjaan-     valita keinoja sen mukaan, millaisia toi-
33871: tuneelle työntekijälle hänen välttämättömään menpiteitä erilaiset työtilanteet kulloinkin
33872:       toimeentuloonsa tarvittavan palkan.         vaativat.'' Ja edelleen jatketaan: ,Edus-
33873:                                                   kunta on näillä valtiopäivillä käsitellessään
33874:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- toivomusaloitetta, joka tarkoitti minimi-
33875: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsi t- palkkasäännöstelyn aikaansaamista metsä-
33876: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. ' ja uittotöissä, yhtynyt kannattamaan niitä
33877: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 88 (1936 tarkkailutoimenpiteitä, joihin hallitus mai-
33878:  vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk- nitulla työalalla vallitsevia palkkausoloja
33879: sen.                                              silmälläpitäen on ryhtynyt sekä päättänyt
33880:                                                   lausua hallitukselle toivomuksen, että näitä
33881:     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on toimenpiteitä edelleen kehitettäisiin ja te-
33882:  työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.         hostettaisiin. Eduskunta katsoo asianmu-
33883:                                                   kaiseksi antaa hallitukselle mahdollisuudet,
33884:                                                   mikäli tarpeelliseksi osoittautuu, ryhtyä
33885:    Keskustelu:                                    muillakin työaloilla ensi kädessä saman-
33886:                                                   suuntaisiin tai, mikäli tarve vaatii, muun-
33887:     Ed. V. Annala: Herra puhemies! kinlaisiin toimenpiteisiin palkkausolojen
33888:  Kysymys palkkojen järjestelystä valtioval- järjestämiseksi. Kun hallituksen valtuu-
33889: lan toimenpiteistä lähinnä lainsäädäntö- det tässä suhteessa kuitenkin ovat rajoite-
33890:  teitse ei ole ensimmäistä kertaa esillä täällä tut, on eduskunnan mielestä tarpeellista,
33891:  eduskunnassa. Vuoden 1935 valtiopäivillä että hallitus saa riittävät lakiin perustuvat
33892:  käsiteltiin kokonaista kolme aloitetta, jotka valtuudet ryhtyä säännöstelemään palk-
33893:  tähtäsivät palkkalainsäädännön aikaansaa- kausoloja kaikilla sellaisilla työaloilla,
33894:  miseen. Kaksi niistä oli lähtöisin sosiali- joilla palkkataso laskee luonnottoman al-
33895:  demokraattisesta eduskuntaryhmästä ja vie- haiseksi ja joilla ei osoittaudu mahdolli-
33896:  läpä toinen oikein lakialoitteen muodossa. seksi saada sitä sovittelutietä nousemaan.
33897:  Tämä ryhmä kylläkin jätti aloitteensa aja- Edellä esitetyn nojalla eduskunta, hyläten
33898:  matta tyytyen vain ylimalkaiseen äänenpi- aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on päät-
33899:  toon asiassa. Nyt ei tuolta taholta enää tänyt lausua toivomuksen, että hallitus val-
33900: 614                           Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
33901: --------------------------~·
33902: 
33903: mistaisi ja antaisi eduskunnalle esityksen        palkkalainsäädännön ydin. Ja aina, mil-
33904: laiksi, jonka mukaan hallituksella olisi val-     loin hallitukselle annetaan lailla valtuudet
33905: tuudet ryhtyä säännöstelemään palkkaus-           säännöstellä palkkausoloja, valtuudet juuri
33906: oloja sellaisilla tuotantoaloilla, joilla palk-   sellaiset, joita tuossa ponnessa esitetään,
33907: kataso laskee luonnottoman alhaiseksi ja          silloin on siirrytty juuri minimipalkkalain-
33908: joilla ei osoittaudu mahdolliseksi saada sitä     säädännön alalle huolimatta siitä, onko se
33909: sovittelutietä nousemaan.''                       meidän oloissamme tarkoituksenmukaista
33910:    Olen esittänyt tämän eduskunnan toivo-         vai ei. Jos meidän oloissamme halutaan
33911: muslausunnon kokonaisuudessaan, että näh-         tälle laille antaa jokin toinen nimi, niin
33912: täisiin, mitenkä siinäkin esiintyy sama kä-       se on tietenkin vain makuasia. Toista si-
33913: sitteiden sekaannus, joka tästä asiasta pu-       sältöä tuollaiselle laille ei voida antaa kuin
33914: huttaessa meillä on niin peräti yleinen           mitä minimipalkkalait yleensä sisältävät.
33915: .suuren yleisön keskuudessa. Siinähän sa-            Minä olen tätä minimipalkkalain käsi-
33916: notaan, että meidän oloissamme ei palk-           tettä koettanut selvitellä täällä eduskun-
33917: kausten parannuspyrkimyksiä ole sidottava         nassa sekä teoreettisesti että käytännöllisin
33918: minimipalkkalakiin, mutta samalla anne-           esimerkein 1935 valtiopäivillä neljässä
33919: taan nimenomainen toivomus esityksen an-          laajahkossa lausunnossa ja sitä ovat koet-
33920: tamisesta laiksi, jonka mukaan valtioval-         taneet selvitellä monet muut edustajat,
33921: lalla olisi mahdollisuus ryhtyä säännöstele-      mainitsen erikoisesti silloisen ed. Toivolan
33922: mään palkkausoloja nimenomaan sellaisilla         valaisevat lausunnot. Mutta siitä huoli-
33923: tuotantoalailla, joilla palkat painuvat luon-     matta asia jäi epäselväksi ainakin· edus-
33924: nottoman alhaisiksi. Mikä sitten on tällai-       kunnalle päättäen tästä virallisesta asiakir-
33925: nen laki? Se ei voi olla mikään muu kuin          jasta (Ed. Moilanen: Valaiskaa se vielä
33926: juuri minimipalkkalaki, joka muka Suo-            kerran !) . Sitä minä juuri tällä hetkellä
33927: men oloissa ei ole tarkoituksenmukainen.          teen, ed. Moilanen. Toivottavasti ed. Moi-
33928: Tässä esiintyy se väärä käsitys, sangen           lanenkin haluaa oppia käsittämään, mitä
33929: yleinen väärä käsitys, että minimipalkka-         on minimipalkkalaki. Jos meillä olisi, ed.
33930: laki olisi jokin sensuuntainen laki, jossa        Moilanen, hiukankin yleisempää halua
33931: määrättäisiin lakipykälillä alin sallittu         päästä selville, mitä minimipalkkalailla ym-
33932: palkka tai alimmat sallitut palkat, sillä         märretään, niin minä olen vakuutettu siitä,
33933: tiettävästi niitä pitäisi olla silloin useita.    että se ei kohtaisi sellaista vastarintaa,
33934: Mutta eihän tällaista lakia ole missään           jota se kohtaa erikoisesti ed. Moilasen puo-
33935: maassa, ei missään maailman kolkassa mil-         lueen taholta. Eikä se kohtaisi varmaan-
33936: loinkaan säädetty ja kuitenkin nämä työ-          kaan vastarintaa myöskään työnantajain
33937: väen palkkoja koskevat lait kantavat juuri        parhaimmiston taholta, siitä minä olen var-
33938: minimipalkkalain nimeä. Minimipalkkalaki          masti vakuutettu.
33939: ei milloinkaan sisällä mitään palkkanormia,          Minimipalkkalailla on kaksi tarkoituspe-
33940: ei mitään määräyksiä markoista ja pen-            rää, joihin minä tahtoisin uudelleen ja
33941: neistä. Ne sisältävät vain määräyksiä,            uudelleen kiinnittää huomiota. Nimittäin
33942: millä tavoin on meneteltävä sellaisissa ta-       ensiksikin se pyrkii suojelemaan työnteki-
33943: pauksissa, joissa palkat pyrkivät laskemaan       jäin heikompia ryhmiä alipalkkaukselta ja
33944: kohtuuttoman alhaisiksi eikä noita palk-          toiseksi se tähtää suuremman työrauhan
33945: koja vapaaehtoista sopimustietä saada nou-        luomiseen, suurempaan työnantajain ja
33946: semaan niin korkeiksi kuin yhteiskunnan           työntekijäin keskeiseen yhteisymmärrykseen
33947: etu vaatisi. Ja kaikkien maitten -- ja            kuin on mahdollista silloin, kun annetaan
33948: niitä maita on paljon niin Euroopassa kuin        n. s. vapaan kilpailun johtaa voiman oi-
33949: Euroopan ulkopuolella -- minimipalkka-            keuteen. Vapaa kilpailuhan vie niin työn-
33950: lakien pääpyrkimyksenä on saada palkat            antajain kuin työntekijäinkin taholla yh-
33951: kohoamaan nimenomaan neuvottelutietä il-          teenliittymisiin, toisella puolella työnanta-
33952: man, että valtiovallan muodossa tai toi-          jaliittoihin ja toisella ammattijärjestöihin.
33953: sessa täytyy käyttää määräämisvaltaa.             Ja nämä järjestöt asettuvat sotakannalle
33954: Mutta samalla nuo lait suovat valtioval-          toisiaan vastaan. Mitä voimakkaampia
33955: lalle mahdollisuuden käyttää määräämis-           nämä vastakkaiset taistelujärjestöt ovat,
33956: valtaansakin, jos sovittelutietä ei tyydyttä-     sillä siksihän ne aina muodostuvat, sitä
33957: Yään tulokseen päästä. Tässä on minimi-           tuhoisammaksi yhteiskunnan kannalta palk-
33958:                                       Työväen palkat.                                      615
33959: 
33960: kataistelut muodostuvat. Kun asioita kat-       määrällä työväestö kuin työnantajatkin,
33961: selee siitä näkökulmasta, josta me niitä        mutta näiden lisäksi lautakunnissa on myös
33962: katselemme, nimittäin että kansakunta           puolueettomia jäseniä, joiden tärkeänä teh-
33963: muodostaa kokonaisuuden, jonka osat on          tävänä on juuri koettaa johtaa erimieli-
33964: saatava liittymään toisiinsa niin, että ku-     syydet palkka-asiassa molempia puolia tyy-
33965: kin yhteiskuntaryhmä, kukin kansanluokka        dyttävään ratkaisuun. Palkkalainsäädäntö
33966: tukee toistansa ja sitä tietä kokonaisuutta     vie työtaistelujen asemesta pakolliseen neu-
33967: eheäksi ja voimakkaaksi, niin ei voi olla       votteluun ja pakolliseen sovitteluun. Palk-
33968: onnettomampaa olotilaa kuin palkkataiste-       kalautakunnat siis toteuttavat käytännössä
33969: lun olemassaolo. Palkkataistelujen tie on       minimipalkkalain pääperiaatetta, s. o. koet-
33970: aina vihan tie. Ja se, joka tätä tietä haluaa   tavat saada ratkaistuksi työriitaisuudet,
33971: kulkea oikein periaatteen vakaumuksella, se     palkkariidat, rauhallisin keinoin. Jos kui-
33972: ottaa kantaakseen ankaran vastuun kansa-        tenkaan sovintoon ei päästä, on lautakun-
33973: kunnan edessä. Sillä tämän tien kulkemi-        nalla mahdollisuus järjestää oikeudenmu-
33974: nen nostattaa kansanryhmän toistansa vas-       kainen palkka, jossa otetaan huomioon
33975: taan. Se kasvattaa katkeruutta, se lietsoo      elinkustannukset ja samalla teollisuuden
33976: intohimoja, jotka ovat omansa repimään          kantokyky.
33977: hajalle sitä kokonaisuutta, jota olisi määrä       Tällä tavalla laki siis antaa mahdollisuu-
33978: lujittaa kestämään kaikessa siinä olemassa-     den poistaa alipalkkaus, joka ilman sitä on
33979: olon taistelussa, jota kansakunnat keske-       vaikeasti ollut poistettavissa kaikissa sivis-
33980: nään käyvät. Ja kuka tästä palkkataiste-        tysmaissa. Tämä laki suojelee ennenkaik-
33981: lusta sitten hyötyy~ Loppujen lopuksi ei        kea heikkoja työntekijäryhmiä. Niinpä
33982: kukaan. Jos tuottaja voiman oikeudella          Englannissa minimipalkkalain alaisiin teol-
33983: maksaa liian huonoja palkkoja, heikentää        lisuuksiin, joissa työskentelee noin 1,300,000
33984: hän samalla tuotteiden menekkimahdolli-         työntekijää, kuuluu etupäässä sellaisia teol-
33985: suuksia. Jos työntekijä samalla voiman oi-      lisuuden aloja, joissa työntekijäin pääosana
33986: keudella korottaa palkat sellaisiksi, että      on nmsm. Tuosta mainitsemastani työn-
33987: tuotanto käy kannattamattomaksi, silloin        tekijämäärästä on näet naisia 73 %. Pää-
33988: työntekijä on sahaamassa poikki sitä ok-        osan minimipalkkalain alaisista teollisuuk-
33989: saa, jolla hän itse istuu. Ja jos työtaiste-    sista muodostavat Englannissa eräät vaate-
33990: lut vievät työseisauksiin, lakkoihin tai sul-   tusteollisuudenhaarat, joihin kuuluu myös
33991: kuihin, silloin siitä kärsivät samalla ker-     n. s. koti- eli kustannusteollisuus sekä ma-
33992: taa molemmat osapuolet ja lisäksi koko          keis- ja säilyketeollisuus, samoin tupakka-
33993: kansantalous. Ja edelleen on huomattava,        teollisuus sekä tämän lisäksi lukuisa
33994: että voiman oikeus ei milloinkaan suosi oi-     joukko pieniä teollisuuslaitoksia. Suurin
33995: keudenmukaisuutta (Vasemmistosta: Sepä          osa näistä työpaikoista on sellaisia, joissa
33996: on hyvä toteaminen!). Yhteiskuntaa ei           työntekijäin luku ei kohoa yli kymmenen.
33997: kuitenkaan tehdä lujaksi muuten kuin            Suurteollisuuteen voi näistä miniiDipalkka-
33998: noudattamalla oikeudenmukaisuutta niin          lain alaisista teollisuuksista lukea tällä het-
33999: laajassa määrässä, kuin se on inhimillisesti    kellä oikeastaan vaan pellava-, hamppu- ja
34000: mahdollista. Palkkalainsäädäntö pyrkiikin       junttiteollisuuden sekä tupakkateollisuuden.
34001:  juuri toteuttamaan oikeudenmukaisuuden         Kaikki muu varsinainen suurteollisuus on
34002:  periaatetta.                                   Englannissa tämän lain ulkopuolella, mikä
34003:    Minä jo huomautin, että se tätä periaa-      merkitsee sitä, että useimpien teollisuuksien
34004:  tetta toteuttaessaan pyrkii ratkaisemaan       aloilla ilman minimipalkkalakiakin makse-
34005:  asiat ei pakkoteitse, vaan sovittelutietä.     taan kunnolliset palkat. Ja näin on kai-
34006:  Sitä varten on kaikkien maiden palkka-         kissa muissakin maissa, joissa minimipalk-
34007: laissa säädetty, että palkkausoloja hoitavat    kalaki on säädetty. On sangen todennä-
34008: erikoiset palkkalautakunnat. Eivätkä nämä       köistä, että minimipalkkalain olemassaolo
34009:  palkkalautakunnat ole suinkaan mitään by-      jo sellaisenaan vaikuttaa työpalkkoihin ko-
34010:  rokraattisia virastoja, jotka ratkaisevat      roittavasti, sillä missään maassa ei katsota
34011:  niille esitetyt asiat koneellisesti ennakko-   suinkaan työnantajalle kunniaksi, että työ-
34012: kaavan mukaan, vaan ne ovat juuri niiden        maa on minimipalkkalain alainen.
34013:  samojen piirien edustajista kokoonpantuja,        Mutta tämä laki ei ole tärkeä ainoastaan
34014:  joita palkkausasiat koskevat. Niissä on        työntekijäin suojelemiseksi, vaan se on tär-
34015:  kaikissa maissa edustettuna yhtä suurella      keä myös työnantajain, erikoisesti kaikkein
34016: 616                          Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34017: 
34018: parhaimpien, suojelemiseksi. Ja molempia         vat sitä mieltä, että minimipalkkalaki olisi
34019: se pystyy suojelemaan liian alhaisia palk-       saatava aikaan, koska sellainen palkkatark-
34020: koja vastaan. Kaikissa maissa on häikäile-       kailujärjestelmä, jo,ka nykyään on olemassa,
34021: mättömiä yrittäjiä, jotka pyrkivät saa-          ei ainakaan täällä Perä-Pohjolassa ole
34022: maan hyötyä maksamalla liian alhaisia            tuottanut toivottuja tuloksia. Pohjolan
34023: palkkoja. Tällä tavoin on tietenkin mah-         työväki pitänee nämä asiat mielessään
34024: dollisuus alentaa tuotantokustannuksia,          mennessään äänestämään antamalla äänensä
34025: mikä merkitsee tälle yrittäjälle kilpailu-       sosialidemokraattiselle puolueelle, joka tä-
34026: kyvyn lisääntymistä toisen yrittäjän rin-        hänkin asti on yksin saanut taistella työ-
34027: nalla, yrittäjän, joka tahtoo maksaa kun-        palkkojen ja työväen elinehtojen puolesta.''
34028: nolliset palkat. Seurauksena on, että sen-       Tässä siis tahdotaan antaa lukijalle se kä-
34029: kin työnantajan, joka haluaa maksaa riit-        sitys, että metsä- ja uittotyöläisten toivo-
34030: tävät palkat kunnollisesta työstä, on pakko      mus tulee minimipalkkalain säätämiseen
34031: seurata mukana työpalkkojen alentami-            nähden toteutetuksi, kunhan tuo työväki
34032: sessa, koska hän muuten ei pysty kilpai-         vain äänestää sosialisteja eduskuntaan. Ja
34033: lussa suoriutumaan ja koska hän saattaisi        jotta lupaus minimipalkkalaista ei jäisi
34034: siinä lopuksi kokonaan sortua.                   vain jonkin kirjeenvaihtajan kieroiluksi,
34035:    Minä en tiedä, missä määrin miniml-           ,Suomen Sosialidemokraatti'' julkaisee
34036: palkkalaki on meillä tarpeen työnantajain        viime kesäkuun 19 päivän numerossa oi-
34037: suojelemiseksi. Mutta kaikki tietävät, että      kein puolilihavalla painetun julkilausuman,
34038: se on tarpeen työntekijäin suojelemiseksi.       joka kuuluu näin: ,Metsä- ja uittotyöläis-
34039: Heikoimmassa asemassa ovat meilläkin eri-        ten palkat ovat kaikista tarkkailuista huo-
34040: näiset tekstiiliteollisuuden alat, erikoisesti   limatta pysyneet kurjina. Paperi- ja puu-
34041: koti- eli kustannusteollisuus, sekä paljon       kapitalistien vuollessa kultaa, ovat tuhan-
34042: puhutut metsä- ja uittotyöt. Minä en             net työläiset metsissä ja uittoväylillä teh-
34043: tässä ryhdy demagogisesti maalailemaan           neet 10-12-tuntisia työpäiviä samalla kun
34044: sitä kurjuutta, jonka liian alhaiset työpal-     perheiden on täytynyt turvautua köyhäin-
34045: kat ovat näinä vuosina tuoneet mukanansa         apuun. Tämä vääryys on oikaistava.
34046: tuhansissa ja kymmenissä tuhansissa työ-         Mutta mitään ei saada aikaan rukoillen,
34047: läisperheissä. Siitä ovat muut täällä pitä-      vaan toimien. Minimipalkkalaki on sää-
34048: neet huolta ja erikoisesti siitä ovat pitä-      dettävä metsä- ja uittotyöläisille. Viiva
34049: neet ja pitävät ihneisesti vastakin marxi-       vaaleissa sosialidemokraateille.''
34050: laiset huolta. Mutta mitä sitten on sosiali-        Tämän puolueen menettelyä ei parhaalla
34051: demokraattinen puolue tehnyt muuta kuin          tahdollakaan voi nimittää muuksi kuin
34052: syytänyt sanaa suun täydeltä niin täällä         huijaukseksi. Se lupaa ummessa silmin
34053: eduskunnassa kuin eduskunnan ulkopuo-            mitä tahansa saadakseen houkutelluksi työ-
34054: lellakin. Minä jo alussa viittasin siihen,       väestön äänestämään        marxilaisjohtajia,
34055: että tämän puolueen taholta tehtiin kolme        mutta sitten kun työväestö on tehnyt teh-
34056: vuotta sitten kaksikin minimipalkkalaki-         tävänsä, on täyttänyt, mitä siltä on pyy-
34057: aloitetta, vaikka ei tosin tahdottu ajaa         detty, silloin huitaistaan työmiestä kin-
34058: niitä loppuratkaisuun. Mutta mitenkä on          taalla. Ehkäpä ed. Wiik taas ensi vaalien
34059: nyt laita? Missä ovat nyt sosialidemokraat-      kynnyksellä kirjoittaa kirjoituksen otsak-
34060: tisen ryhmän minimipalkkalakialoitteet?          keella ,Täytettyjä lupauksia", niinkuin
34061: Sillä taholla puhutaan aina ennen vaaleja        hän teki viime kesäkuun 18 päivän ,So-
34062: tämän lain tarpeellisuudesta alipalkkauk-        sialidemokraatin'' numerossa. Kun hän kä-
34063: sen poistamiseksi. Niinpä viime kesäkuussa       sittelee asioita yhtä kierosti kuin tuossa
34064: vaalitaistelun ollessa kiihkeimmillään ker-      artikkelissa, niin hän varmaan selittää sil-
34065: rottiin ,Suomen Sosialidemokraatissa'', mi-      loin, että sosialidemokraatit m. m. viime
34066: ten metsä-, uitto- ja tierakennustöissä Poh-     presidentin vaaleissa äänestivätkin oman
34067: jois-Suomessa palkat ovat niin alhaiset,         miehensä tasavallan presidentiksi, niinkuin
34068: että työntekijät eivät saa edes välttämä-        he vaalitaistelussa kansalle lupasivat. Täl-
34069: töntä toimeentuloa.       Jokin nimimerkki       laisia ne ovat marxilaisten täytetyt lupauk-
34070: ,H. H." kertoo m. m. seuraavaa: ,Metsä-,         set.
34071: uitto- ja tierakennustöissä olevat työmie-          Minä olen tältä paikalta jo aikaisemmin
34072: het, joiden kanssa olin keskusteluissa, oli-     osoittanut, että marxilaiset eivät ole kos-
34073:                                          Työväen palkat.                                         617
34074: 
34075: kaan tosissaan ajaneet minimipalkkalakia.             Ed. S a a r i n en: Herra puhemies! Ku-
34076: Sosialistien taholla pidetään punaista am-         kaan vastuuntuntoinen yhteiskunnan jäsen
34077: matillista järjestäytymistä paljon tärkeäm-        ei nykyjään halunne kieltää valtionvanalta
34078: pänä kuin työväestön palkkatason järjes-           oikeutta lainsäädäntöteitse monin tavoin
34079: tämistä riittävän korkeaksi. Minä en tässä         säännöstellä ihmisten keskinäisiä suhteita.
34080: yhteydessä enää katso tarpeelliseksi toistaa,      Ilman valtiovallan käyttämää oikeusjärjes-
34081: mitä minä olen tästä eduskunnan pöytä-             tystä ei hevin voi kuvitella järjestynyttä
34082: kirjoihin aikaisemmin lausunut. Mutta              yhteiskuntaelämää.      Pidämme luonnolli-
34083: minä tahtoisin huomauttaa, että te ereh-           sena, että valtiovallalla on, ei ainoastaan
34084: dytte, te herrat siellä vasemmalla, jos te         oikeus vaan suorastaan velvollisuus, antaa
34085: kuvittelette, että työväki iloitsee siitä, että    määräyksiä, jotka koskevat lastenhuoltoa,
34086: sen täytyy lakkojen avulla pyrkiä paran-           nuorisotoimintaa, terveydenhoitoa, ammat-
34087: tamaan elinehtojansa. Työväestö ei toivo           titurvallisuutta, vanhuushuoltoa j. n. e. Var-
34088: mitään niin hartaasti kuin sitä, että hei-         sin merkilliseltä kuulostaa sen vuoksi väite,
34089: dän tulonsa olisivat riittävän suuret koh-         ettei valtiovallalla ole oikeutta säännöstellä
34090: tuullisen elintason ylläpitämiseen ilman,          palkkasuhteita, vaan vaaditaan, että ne on
34091: että jokaisesta palkankoroituksesta on tais-       jätettävä työnantajan ja työntekijäin kes-
34092: teltava nälkätaistelua lakkojen muodossa.          kinäiseksi asiaksi. Erikoisesti meidän maas-
34093: Työväestölle on alkanut selvitä, että marxi-       samme on pidetty milteipä lain rikoksena
34094: laisen vasemmiston taholla työväen hä-             päinvastaista ajattelutapaa. Tästä on ollut
34095: dästä puhutaan kyllä liikuttavia sanoja,           luonnollisena seurauksena oppi sovittamat-
34096: mutta todellisuudessa muistetaan työväes-          tomasta ristiriidasta, jonka selitetään val-
34097: töä täsmälleen niin paljon kuin puolueelle         litsevan työntekijän ja työnantajan etujen
34098: on edullista, mutta ei yhtään enempää.             välillä. , Tee mahdollisimman vähän työtä!
34099:    Se lainsäädäntö, johon tämä meidän kä-          Rikkomalla työnantajasi koneet aiheutat
34100: sittelyn alaisena oleva aioitteemme tätää,         työnantajaliesi suuren vahingon''; opetti-
34101: on tällä hetkellä ehdottomasti paras rat-          vat kommunistit. ,Hanki osakkeillesi mah-
34102: kaisu palkkakysymyksen järjestämiseksi.            dollisimman korkea osinko keinoista välit-
34103: Se on omansa lisäämään yhteiskuntarauhaa           tämättä"; on ollut monen työnantajan oh-
34104: ja yhteisymmärrystä työnantajain ja työn-          jenuorana (Vasemmalta: Ja on vieläkin!).
34105: tekijäin välillä. Se on omansa johtamaan           Vahvemman tahto on kunakin ajankohtana
34106: sen ajatuksen voitolle pääsyä, että niin hy-       ollut määräävänä. Siitä johtuen on yh-
34107: vin työnantajat kuin työntekijätkin ovat           teenliittymisien kautta pyritty voimia li-
34108: yhteiskunnallisen talouden tuottajia, joita        säämään. Työnantajat ovat liittoutuneet
34109: sitoo toisiinsa kohtalon yhteys ja joista          ja rengastuneet ja työntekijät ovat järjes-
34110: toiset tekevät johtavaa henkistä ja toiset         tyneet. Työsulkuja tai työlakkoja on py-
34111: suorittavaa ruumiillista työtä.            Tästä   ritty järjestämään heti kun olosuhteet voi-
34112: asiasta on, niinkuin alussa mainitsin, to-         ton saamiseksi ovat näyttäneet suotuisilta.
34113: sin hallituksille eräänlainen toivomusponsi        Taloudellisia suhdannevaihteluja on häi-
34114:  jo esitetty. Mutta sen jälkeen on jo is-          käilemättä puolin ja toisin käytetty hy-
34115: tuttu yhdet valtiopäivät ja vaihdettu kaksi        väksi palkkatasoa määriteltäessä. Kun
34116: kertaa hallitusta, eikä tuosta lainsäädän-         palkkataisteluihin yhdistämme poliittiset
34117: nöstä näy merkkiäkään. Asia on sanottava           valtataistelut, jotka useimmin ja saiakava-
34118: hallitukselle uudelleen ja niin selvästi, ettei    lasti ovat olleet toisiinsa sekoitetut, niin
34119:  se jätä hallitusta epätietoiseksi siitä, mitä     ymmärrämme, mistä johtuvat meidän
34120:  sen olisi tehtävä. Sen takia minä ehdotan         päiviemme lukuisat palkkaerimielisyydet.
34121:  hyväksyttäväksi sen ponnen, joka aloit-           Työnantajain omasta aloitteestaan suomat
34122:  teessa on esitetty ja joka kuuluu näin:           palkankoroitukset ovat näihin saakka ol-
34123:  että hallitus kiireellisesti valmistaisi ja an-   leet varsin harvinaisia. Työntekijät taas
34124:  taisi eduskunnalle esityksen laiksi, joka         useasti ovat palkkavaatimuksensa asetta-
34125: turvaisi työhönsä harjaantuneelle työnteki-        neet tuotannon kantokykyä korkeammiksi
34126:  jälle tehdyn työn perusteella hänen vält-         tai esittäneet vaatimuksia, joitten tarkoi-
34127:  tämättämään toimeentuloonsa tarvittavan           tuksena on ollut poliittisten johtajiensa it-
34128:  palkan.                                           sekkäät valtapyyteet. Näin ollen, kun lail-
34129:                                                    listettua välittäjää ei ole ollut, ovat avo-
34130: 
34131:                                                                                             78
34132: 618                         Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34133: 
34134: naiset palkkataistelut seuranneet katkea-       rantunut, sanoivat nimenomaan, että yh-
34135: mattomana jonona toisiaan. Minä pyydän          tenä vaikuttavana, kenties vaikuttavimpana
34136: kiinnittää huomiota parhaillaan jatkuvaan       syynä siihen on ollut tietoisuus säännölli-
34137: metallityölakkoon. Sieltä ovat työnantajat      sen palkkatarkkailun olemassaolosta.
34138: ilmoittaneet, että heidän maksamansa pal-          Koska on tärkeää, että rauhalliset ja
34139: kat ovat niin ja niin suuret. Työntekijäin      luottamukselliset työolot valtakuntaamme
34140: taholta on vastattu: ne ilmoitukset eivät       mahdollisimman pian luotaisiin ja koska
34141: ole todellisia, mutta samalla jätetty selvit-   ulkomailla palkkalainsäädännöstä saadut
34142: tämättä millaisia ne ovat. Työntekijät ovat     kokemukset ovat varsin myönteisiä, on
34143: väittäneet: työnantajat eivät ole tarjon-       isänmaallisen kansanliikkeen eduskunta-
34144: neet meille neuvotteluja, ja työnantajat        ryhmä uudistanut aloitteensa, jonka se
34145: väittävät: työntekijät eivät ole tarjonneet     teki jo v. 1933. Aloitteen tekoon on ollut
34146: meille neuvottelumahdollisuuksia. Mikä on       sitäkin enemmän syytä, koska täällä edus-
34147: tässä totuus~ Se on mahdoton syrjäisen          kunnassa useaan otteeseen on viitattu sii-
34148: todeta. Ja näin ollen yhteiskunnalla ei         hen, ettei esim. minimipalkkalakia ja sen
34149: ole nykyään mahdollisuutta saada asiasta        soveltuvaisuutta meidän oloihimme ole lä-
34150: oikeita tietoja.                                heskään tarpeeksi tutkittu.         Tuollaisen
34151:    Tutustuessani nyt esilläolevanlaatuisten     puuttuvan tutkimuksen tarpeellisuuden ovat
34152: palkkalakialoitteiden aikaisempaan edus-        lukuisten edustajien lisäksi todenneet m. m.
34153: kuntakäsittelyyn olen sieltä useasta koh-       entiset sosiaaliministerimme Sarlin ja
34154: dasta tavannut samantapaisia ajatuksia.         Hynninen, kuten heidän 12 päivänä huhti-
34155: Vielä niinkin myöhään kuin syyskuun 18          kuuta 1935 täällä esittämänsä lausunnot
34156: päivänä v. 1933 on kokoomuksen taholta          osoittavat. En lue niitä uudelleen, koska
34157: lausuttu: ,Vanha kokemus, vanha porvaril-       ne ovat jokaisen todettavissa eduskunnan
34158: linen ajatustapa on sitä mieltä, että työn-     pöytäkirjasta. Sama asia selvisi myöskin
34159: antaja ja työntekijä keskinäisellä sopimuk-     hallitussihteeri Kahran valiokunnassa esit-
34160: sella sopivat palkasta. Mitkään muut teki-      tämästä lausunnosta. Hän ilmoitti halli-
34161: jät eivät voi vaikuttaa tämän palkan suu-       tuksen toimeksiannosta tutkineensa palk-
34162: ruuteen eivätkä tuntea vastuunalaisuutta        kalainsäädännön soveltuvaisuutta meidän
34163: palkan suuruutta määrättäessä. Ei var-          maassamme metsä- ja uittotöihin ja sanoi
34164: maan ole onnellista, jos se on mahdollista-     luonnoksen sellaiseksi lainsäädännöksi nyt
34165: kaan, valtion sekaantua palkkauskysymyk-        olevan jokseenkin valmiina. Samassa yh-
34166: sen järjestelyyn.'' Nyttemmin lienee ko-        teydessä hän ilmoitti ehdottavansa, .että
34167: koomuksenkin kanta jonkun verran muut-          olisi suoritettava perusteellinen tutkimus
34168: tumassa. Ei ainakaan heidän edustajansa         minkälaisin edellytyksin palkkalainsäädän-
34169: esittänyt eriävää mielipidettään kun työ-       töä voitaisiin sovelluttaa koskemaan koti-
34170: väenasiainvaliokunnan asiantuntijana kuu-       töitä, lastaustöitä ja sahateollisuutta. Luul-
34171: lema hallitussihteeri Kahra selvänä vakau-      tavaa on ja toivottavaa on, että siis halli-
34172: muksenaan lausui: , Valtiovallalla tulee        tussihteeri Kahran esitysten perusteena ja
34173: olla oikeus tarpeen tullen puuttua palk-        eduskunnan aikanaan lausumaan toivomuk-
34174: kausoloihin. ''                                 seen nojautuen, hallitus antaa esityksen
34175:    Omalta kohdaltani rohkenenkin uskoa,         näitä aloja koskevasta palkkalainsäädän-
34176: että sama vakaumus alkaisi saavuttaa yksi-      nöstä.
34177: mielisen hyväksymisen niin valtiovallan kuin       Kaikkeen edelläolevaan viitaten olisi
34178: vastuuntuntoisten työnantajien ja työnteki-     mielestäni mitä luonnollisinta, että edus-
34179: jäinkin taholla. Käsitykseni mukaan on          kunta, hyväksymällä käsilläolevan toivo-
34180: myöskin selvää, että tietoisuus valtiovallan    musponnen, veivoittaisi hallituksen ryhty-
34181: oikeudesta puuttua palkkausoloihin on           mään täydellä todella selvityttämään palk-
34182: omiaan kasvattamaan sovinnollisuuteen ja        kalainsäädäntöä koko laajuudessaan ja sen
34183: sosiaaliseen ajatteluun pyrkivää mieltä niin    soveltuvaisuutta meidän oloihimme.
34184: työnantajain kuin työntekijäinkin keskuu-          Työväenasiainvaliokunta kohteli aloitetta
34185: dessa. Palautan mieliin eduskuntakäsitte-       varsin yliolkaisesti. Yrittämättäkään sy-
34186: lyn, kun oli esillä uitto- ja metsätyöläisten   ventyä asiallisesti aloitteeseen ehdottaa va-
34187: palkat. Silloin palkkatarkkailuviranomai-       liokunta melkein olemattomin perusteluin
34188: set, todetessaan, että palkkatilanne on pa-     sen hylättäväksi. Marxilaiset ovat epäon-
34189:                                          Työväen palkat.                                      619
34190:   --------------------------------------
34191:   nistuneella taktikoimisellaan joutuneet tässä    käilemättömimpään palkkojen polkemiseen.
34192:   -asiassa enemmän kuin kiusalliseen tilantee-     Tällaisille työnantajille luonnollisesti on
34193:   seen (Ed. Komu: Eiköhän ne ole aloitteen-        näennäisesti ja vain nykyisyyttä ajatellen
34194:   tekijät joutuneet?). Ed. Perho, aatetove-        edullista, ettei valtiovallalla ole oikeutta
34195:   riensa nuhteista huolimatta ja nähtävästi        puuttua heidän palkkapolitiikkaansa. Tuon-
34196:   tuntematta nykyisen marxilaisen taktiikan        laatuisia työnantajia on kuitenkin siksi vä-
34197:    liukkaita polkuja, yritti edelleen seistä ai-   hän ettei heidän kantansa voi määrätä
34198:   kanaan allekirjoittamansa minimipalkka-          ainakaan kaikkien porvaripuolueiden me-
34199:   lakialoitteen takana. Hän jäi, kuten sa-         nettelytapoja. Syynä siihen, että porvari-
34200:   noin, valiokunnassa aivan yksin. Minä nyt        puolueet vastustavat palkkalainsäädäntöä,
34201:   ed. Perhon puolesta pyytäisin lausua sen         luulenkin olevan sen, ettei niillä ole riittä-
34202:   toivomuksen, että hänen aikaisemmat alle-        viä tietoja niistä saavutuksista, joita tuon
34203:   kirjoittajatoverinsa, etukädessä ed. Räisä-      lain avulla on aikaansaatu eikä yleisemmin
34204:   nen, asettuisivat nyt ed. Perhoa puolusta-       tunneta tuon lain yhteydessä noudatettuja
34205:   maan ja ennen kaikkea selvittämään, mikä         menettelytapoja. Rohkenenkin lausua sen
34206:    nyt tällä hetkellä on silloisten minimipalk-    toivomuksen, että kun seuraavan kerran
34207:   kalakialoitteen     allekirjoittajain  käsitys   käsitellään IKL: n palkkalakialoitetta - ja
34208:   tästä asiasta, millä tavoin se nyt soveltuisi    siihen ei mene kovinkaan kauan aikaa -
34209:   marxilaiseen taktiikkaan. Suomen kansalle        edustajat ovat vaivautuneet omakohtaisesti
34210:    alkaa vähitellen selvitä minkä vuoksi marxi-    tutustumaan palkkalainsäädäntöä koskevaan
34211:   laiset johtoherrat eivät enää hyväksy mini-      kirjallisuuteen. Rohkaisuksi tälle tutki-
34212:   mipalkkalakia (Ed. Komu: No minkävuoksi          mustielle lähdettäessä palautan mieleen kan-
34213:   ne eivät hyväksy?). Johtoherrat ovat ha-         sainliittoyhdistyksen kokouksessa Lontoossa
34214:    vainneet, että samalla kuin valtiovalta rat-    helmikuun alussa vuonna 1927 englantilai-
34215:   -kaisevalla tavalla ryhtyy korjaamaan koh-       sen ammattiyhdistyspoliitikko Wilkinsonin
34216:   tuuttomuuksia palkkausoloissa, samalla het-      lausunnon: ,Omasta puolestani en voi kä-
34217:   kellä, ed. Komu, romahtaa ammattiyhdis-          sittää, mikseivät vaiistuneet työnantajat ole
34218:    tysten poliittinen terrorivalta ja suuren       enemmän kannattaneet minimipalkkalakijär-
34219:   joukon marxilaisia ammattiyhdistyspomoja         jestelmää. Työnantajalle olisi paljon huolet-
34220:    on ryhdyttävä rehellisenä työllä hankki-        tomampaa, jos työläiset loisivat silmänsä
34221:   maan leipänsä. Sen vuoksi, ed. Komu.             vain palkkalautakuntaan, niin ettei olisi
34222:    Kiitollinen lakkokiihoitus loppuu, valtio-      lainkaan ammattiyhdistystä, joka sekaan-
34223:   valta pitää edustajiensa kautta huolen siitä,    tuu työoloihin. Me, jotka näemme am-
34224:   -että kunnollisesti tehdystä työstä makse-       mattiyhdistyksissä jotakin muuta", - hän
34225:   taan kunnollinen palkka eikä työmiehen           jatkaa - ,kuin vain palkkataistelun aja-
34226:   tarvitse viikottaisista tileistään maksaa am-    misen, me emme voi muuta kuin valittaa
34227:    mattiyhdistysveroja ja lakkokassamaksuja        sitä vaikutusta, mikä minimipalkkajärjes-
34228:    (Ed. Komu: Teillähän on ammattijärjestö         telmällä Englannissa on ollut työläisten jär-
34229:   itsellänne, siinä ei ole jäseniä vain! -- Pu-    j estymiseen' '.
34230:   hemies koputtaa.). Siitä ei ed. Komun               Herra puhemies, pyydän kannattaa ed.
34231:   tarvitse huolehtia (Vasemmalta: Ei tarvit-       Annalan tekemää ehdotusta.
34232: ' sekaan, sitä ei kenenkään tarvitse surra!).
34233:   Marxilaisjohto vastustaessaan palkkalain-           Ed. F a g e r h o l m: Minä en ymmarra,
34234:   säädäntöä jatkaa samaa työväen harhaan-          mistä syystä ed. Saarinen, joka itse istuu
34235:    johtamista, mitä on tapahtunut jo vuosi-        työväenasiainvaliokunnassa, noin lennok-
34236:   kymmeniä. Työväen etu uhrataan johto-            kaasti puhuu tästä asiasta enkä minä ym-
34237:   herrojen valtapaikkojen pönkittämiseen.          märrä, minkä takia ed. Annala taas piti
34238:       Sen sijaan on vaikea käsittää, minkä         sen vanhan esitelmänsä minimipalkkalain-
34239:   vuoksi porvaripuolueet niin yksimielisesti       säädännön teoriasta ja käytännöstä. Se-
34240:   vastustavat palkkalainsäädäntöä.        Tosin    hän on kuultu täällä, hyvä esitelmä se on,
34241:   työnantajain joukossa valitettavasti yhä         mutta ei sitä noin monta kertaa tarvitsisi
34242:    edelleen löytyy niitä, joiden toiminnan yk-     pitää. Ed. Saarinen hyvin tietää, että työ-
34243:   sinomaisena pyrkimyksenä on rikastumisen         väenasiainvaliokunta esittää tämän aloit-
34244:   himo ja tuon päämäärän saavuttamiseksi           teen hylättäväksi sen takia, että asia jo oli
34245:   -c()llaan valmiit ryhtymään m. m. mitä häi-      määrätty tutkittavaksi silloin, kun aloite
34246: 620                     Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34247:                 ---------=-
34248: 
34249: käsitelttiin työväenasiainvaliokunnassa. Ja      pyrkivät painumaan alemmaksi kuin yhteis-
34250: mikäli minä tiedän, niin asianomainen hen-       kunnan terve kehitys edellyttää.
34251: kilö, hallitussihteeri Kahra, on viime vii-         Mutta mikä asiassa on kuvaavinta, ellen
34252: kolla jättänyt tutkimuksensa tulokset hal-       sanoisi huvittavinta, on että IKI..~: n mie-
34253: litukselle ja silloinhan on aivan tarpeetonta    het käyttävät kaikkein enimmin vihaa-
34254: enää esittää ponsia tästä asiasta, koska tut-    mansa sosialistisen oppi-isän Karl Mar-
34255: kimus jo on suoritettu. On sitten hallituk-      xm ajatustapaa selittämällä, ettei työ-
34256: sen asia, jättääkö se esityksen eduskun-         väen elintasoa ole lupa painaa niin
34257: nalle, mutta kun tutkimukset ovat jo suo-        alhaiseksi, että ravinto on riittämätön
34258: ritetut, ei uusia tutkimuksia mielestäni         ja asunto-olot mitä puutteellisimmat,
34259: enää tarvita.                                    sillä sellaisesta joutuu kärsimään koko
34260:                                                  yhteiskunta. Ei ole unohdettava myöskään
34261:    Ed. P e r h o: Herra puhemies ! Vaikka        sitä, että nykyiset yhteiskuntaolot ovat
34262: en olekaan käsilläolevaan aloitteeseen näh-      omiaan synnyttämään työntekijöissä vihaa
34263: den voinut tulla samanlaiseen lopputulok-        ja katkeruutta ei ainoastaan työnantajiaan
34264: seen (Vasemmalta: Toivomusaloite!), kuin         kohtaan, vaan lopuksi koko porvarillista
34265: aloitteen tekijät, mutta en kuitenkaan voi       yhteiskuntaa kohtaan, synnyttäen siten otol-
34266: olla toteamatta, etteikö aloitteen peruste-      lisen maaperän yhteiskunnallisille vallan-
34267: luissa olisi hyviäkin toteamuksia, sillä sat-    kumouksellisille opeille. Marx tosin ei pel-
34268: tuuhan se joskus niinkin, että sokeakin          jännyt yhteiskunnallista vallankumousta,
34269: kana löytää jyväsen.                             hän totesi sen, että se kaikista pikkuparan-
34270:    Aloitteessa aivan oikein todetaan, että       nuksista huolimatta kerran tulee. Nyt olisi
34271: työväen palkat eräillä työaloilla ovat pai-      luullut, että kaiken tämän synkän ja epäi-
34272: nuneet niin alhaisiksi, etteivät ne riitä hä-    lyttävän alaiseksi joutuneen yhteiskunta-
34273: nen perheensä elatukseksi, joten on jou-         kuvauksen jälkeen seuraa voimakas marxi-
34274: duttu siihen, että kuntien on täytynyt köy-      lainen kehoitus: kaikkien työläisten on itse
34275: häinhoidon nimissä maksaa osa palkkaa            asemansa parantamiseksi lujasti, ammatilli-
34276: työläisille tunnottomien työnantajien puo-       sesti, osuustoiminnallisesti ja valtiollisesti
34277: lesta ja että se johtuu siitä, että työvoima-    liityttävä lujaksi taistelujärjestöksi, sillä
34278: nimistä tavaraa on kaupalla enemmän kuin         kukaan muu ei heidän etujaan todellisuu-
34279: sitä tarvitaan ja näinollen kehitys on vie-      dessa aja. Ja kaikilla niillä työaloilla,
34280: nyt siihen, että tällainen tilanne on tullut     joilla työläiset eivät saa omakohtaisen am-
34281: jo pysyväiseksi ilmiöksi. Edelleen selite-       matillisen liikkeensä avulla palkkoihinsa
34282: tään, että siihen on syynä tekniikan nopea       korjauksia, niillä aloilla on saatava palkat
34283: kehitys ja siitä aiheutuva työn rationalisoi-    minimilain avulla korjatuksi. Mutta vas-
34284: minen, siirtolaisuuden tyrehtyminen y. m.        ten kaikkia luuloja niin päätyykin aloit-
34285: Kun nyt tilanne pysyväisesti on muodostu-        teentekijä ponteen, jossa hallitusta kehoi-
34286: nut tällaiseksi, että työvoiman tarjonta on      tetaan antamaan eduskunnalle lakiesitys
34287: kysyntää suurempi, tarjoo se sellaiselle yrit-   joka turvaisi työhönsä harjaantuneelle, siis
34288: telijälle, jolle oman yrityksen hyöty on         hyvälle ammattimiehelle aivan välttämättö-
34289: kaikki kaikessa, mahdollisuuden pysyttää         män toimeentuloon tarvittavan palkan.
34290: palkkataso niin alhaisena, että elintaso ei      Mutta kaiken lisäksi aloitteessa erikoisesti
34291: pääse kohoamaan terveen ja elinvoimaisen         lausutaan taas hallitukselle sellainen ennen
34292: yhteiskunnan etujen mukaiseksi. Ja vielä         kuulumaton vaatimus, ettei vaan lailla saa
34293: aivan oikein selitetään, että työväen palk-      turvata maamme kaikkein huonoimmin pal-
34294: kakysymys ei voi milloinkaan olla pelkkä         kattua työväenosaa, siis maatalouspalkka-
34295: taloudellinen kysymys, joka saisi jäädä          työntekijäin palkkaoloja        (Vasemmalta:
34296: vain sokeiden taloudellisten lakien määrät-      Mitä ne siitä välittävät!), mutta silti koe-
34297: täväksi, se on kaikissa oloissa mitä suurim-     tetaan työläisille uskotella, että IKL muka
34298: massa määrin myös yhteiskunnallinen ky-          on se oikea työläisten etujen ajaja. Tästä
34299: symys. Tästä myöskin seuraa, että valtio,        ei voi muuta sanoa kuin että pelkällä suun-
34300: joka nyt jo monilla tavoilla puuttuu työn-       antamisellako eli suunsoittamisellako IKL
34301: antajan ja työntekijän välisiin suhteisiin,      aikoo (Eduskunnassa naurua) tämän maan
34302: ei voi olla puuttumatta myöskin työpalkka-       työläisiä pettää (Ed. Komu: Sillä jus-
34303: olojen järjestelyyn aina silloin, kun ne         tiin) ~ Näinkö vähällä IKL-puolue luulee
34304:                                        Työväen palkat.                                     621
34305: 
34306: voivansa porvarillisen yhteiskunnan ku-          dia markkaa, kun teollisuus maksoi samana
34307: mouksellisilta liikkeiltä pelastaa, että muu-    aikana työpaikkoina vain 2 miljaardia.
34308: tamille sadoille ammattiinsa harjaantuneille     Kun vielä virallisen tilaston mukaan kat-
34309: työläisille vain kohtuullinen palkka ja mil-     selemme, minkälaisia palkkoja tämä Suo-
34310: joonat työläiset edelleenkin vailla laintur-     men suurin työnantaja työläisilleen suorit-
34311: vaa ja suojaa yksityisten kapitalistien mieli-   taa ja minkälaisilla vuosituloilla maatalous-
34312: vallalle alttiina. Sillä turhaa on nyt enää      päivätyöläisten täytyy tulla toimeen. Aloi-
34313: peljätä työväen vihamielisyyttä porvaril-        tamme tarkastelun vasta 1928, jolloin edel-
34314: lista järjestelmää kohtaan. Kapitalistinen       lämainittujen       maatalouspalkkatyöläisten
34315: tuotantotapa, tuotantovälineiden yksityis-       vuositulot olivat siis 1928 8,119 markkaa,
34316: omistusoikeus, palkkatyöjärjestelmä ja yk-       1929 ne olivat 7,956 markkaa, vuonna 1930
34317: sityinen voiton tavoittelu, kone- ja suur-       ne olivat 7,254 markkaa, v. 1931 ne olivat
34318: teollisuuden kehitys on jakanut ihmiskun-        jo painuneet 6,279 mk., v. 1932 ne olivat jo
34319: nan kahtia toisilleen vastakkaisiin luok-        painuneet 5,732 mk., v. 1933 5,760 ja v.
34320: kiin, omistajiin ja omistamattomiin, rikkai-     1934 6,033 mk. Vaikka näiden tilastojen
34321: siin ja köyhiin, työvoima-nimisen tavaran        mukaan maatalouspalkkatyöläisten vuosi-
34322: ostajiin ja myyjiin. Näiden työvoima-            tulot ovat näin alhaiset, mutta kuule-
34323: nimisen tavaran ostajien ja myyjien talou-       mamme mukaan hallituksella pitäisi olla
34324: delliset ja yhteiskunnalliset edut ovat ja       vielä toisenlainenkin tilasto, jonka mukaan
34325: pysyvät vastakkaisina niinkauan kuin palk-       noin miljoonan työläisen vuositulot ovat
34326: kajärjestelmä on olemassa.                       alle 5,000 mk., alle 5,000 markkaa, joita
34327:    Mitä todellakin tulee oikeaan minimi-         tilastoja ei ole valtakunnan edun vuoksi
34328: palkkalaki-asiaan, niin allekirjoittanut on      enää voitu julkaista (Ed. Huttunen: Van-
34329: pitemmän aikaa ollut sillä kannalla, että·       huus- ja työkyvyttömyyskomitean mietin-
34330: tämän maan työläisten palkkaoloja on käy-        nössä!). Hyvä, että todistat. Kun sitten
34331: tävä korjaamaan ei ainoastaan työläisten         näiden numeroiden valossa katselemme,
34332: omakohtaisen ammatillisen liikkeen avulla,       kuinka 5,000 markan vuosituloilla eletään,
34333: vaan myöskin lainsäädännönisin toimenpi-         jos jaamme tämän pyöreissä luvuissa ole-
34334: tein, vaikka en olekaan valiokunnassa enem-      van 5,000 markkaa jokaisen vuoden päivän
34335: män kuin muutkaan sosialidemokraattiset          osalle, niin saamme kyllä siitä 14 markkaa
34336: valiokunnan jäsenet voinut yhtyä kannat-         päivässä, yhden hengen osalle. Mutta kun
34337: tamaan nyt käsilläolevaa minimipalkkalaki-       jaamme saamamme 14 markkaa 5-henkisen,
34338: toivomusta, syystä että se on mitättömän         siis isän, äidin ja kolmen lapsen päiväiseksi
34339: suppea ja lisäksi vielä se sulkee pois piiris-   elämäntarpeiksi, niin saamme kutakin hen-
34340: tään kaikkein tärkeimmät minimipalkka-           kilöä kohden pikkasen yli 2 markkaa.
34341: lakia kaipaavat maataloustyöläiset, kuten        Mutta niitä on vielä paljon perheitä, joilla
34342: edellä jo on käynyt selville. Allekirjoitta-     on seitsemän perheen jäsenisiä perheitä,
34343: nut ei ole voinut välttyä siltä ajatukselta,     siis 5 lasta, joille ei tule kahtakaan mark-
34344: että juuri maatalouspalkkatyöläisten palkat      kaa enää päivän tarvikkeiden ostoon. Onko-
34345: ovat yhteiskuntaelämää vaarantavan alhai-        han nyt sitten mikään ihme se, että meidän
34346: set ja siksi juuri niihin onkin käytävä kä-      maassamme on niin paljon kutsuntaijässä
34347: siksi lainsäädännöllisin toimenpitein. Että      olevia fyysillisesti ja henkisesti vajavaisia
34348: tämä maatalouspalkkatyöläisten joukko ei         nuorukaisia, kuten meidän armeijamme yli-
34349: ole myöskään niin pieni, ettei siihen jouk-      lääkäri on niin moneen kertaan lausunut.
34350: koon kannattaisi huomiota kiinnittää, siitä      Onpa tälläkin kertaa suorastaan säälittä-
34351: on meillä juuri viime viikolla ent. minis-       vää nähdä ja kuulla, kuinka kaikki elin-
34352: teri Jutilan antama mielenkiintoinen ku-         tarpeet mukaan luettuina vaatteiden ja jal-
34353: vaus. Hän sanoo, että Suomen maatalous-          kineiden hinnat päivä päivältä nousevat,
34354: väestöä on noin 2 milj. henkeä, joista isän-     eikä näy merkkiäkään siitä, että maalais-
34355: täväkeä 67 %, muona- ja talonruokaista vä-       isännät olisivat yleisen palkankoroituksen
34356: keä 7 % ja muuta omaruokaista palkkatyö-         puuhissa. Suorastaan toivotonta on tällä
34357: väkeä siis 26 %. Edelleen hän sanoo, että        kertaa maatalouspalkkatyöläisten elämä.
34358: maatalous Suomessa on suurin työnantaja          Heillä ei ole mahdollisuutta korjata paik-
34359:  ja osoittaa, että maatalouden työkustan-        kojaan ammatillisen liikkeen avulla, kuten
34360:  nukset tilivuonna 1934 olivat 3.4 miljaar-      jokainen tiedämme. Ainoa elämän toivo
34361: 622                            Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34362: 
34363: on, että jo nuorempana tai myöhemmin                taa täysi arvo niille esityksille, joita he
34364: perheen isänä jättää kotinsa ja kontunsa            työväenasian hyväksi esittävät (Ed. V. An-
34365: ja siirtyy kaupunkeihin, joissa työläisillä         nala: Millä rintamalla n.
34366: ovat jonkun verran paremmat mahdolli-                  No niin. Ensiksi on sanottava muutama
34367: suudet ammatillisen liikkeen avulla taiste-         sana ed. Annalalle. Ed. Saarinen on pu-
34368: lujen ja uhrauksien kautta hankkia enem-            hunut lakialoitteesta. Minkälainen on se
34369: män ammattitaitoa kysyvillä aloilla verrat-         lakialoite, jonka te olette tehneet (Ed. V.
34370: tain siedettävät palkat. Minun täytyy sa-           Annala: En minä lakialoitteesta puhunut
34371: noa, että olen myöskin aivan päinvastai-            yhtään sanaa!) ? Lukekaapa ed. Saarisen
34372: sella kannalla kuin täällä edellisessä istun-       lausunto. Minä olen nähnyt vain toivomus-
34373: nossa olevat rauhan pahnun kantajat oli-            aloitteen, joka on mahdollisimman venyvä.
34374: vat. Nimittäin he selittelivät, ettei kos-          Siinä ei sanota oikeastaan mitään. Siinä
34375: kaan enää täällä eduskunnassa työläisten            toivotaan vain, että pitäisi saada sellainen
34376: palkoista keskusteltaisi, vaan että jätettäi-       laki, joka turvaisi työhönsä harjaantuneelle
34377: siin työläiset yksin taistelemaan pääoman           työntekijälle hänen välttämättömään toi-
34378: omistajia vastaan. Olen sitä mieltä, että           meentuloansa tarvittavan palkan. Ensiksi
34379: meidän on yhä uudelleen ja uudelleen vaa-           on jo hyvin riidanalaista, mikä on se , työ-
34380: dittava ja tältäkin puhujalavalta toistet-          hönsä harjaantunut", sillä silloin kuin
34381: tava se vaatimus, että tämän maan työ-              työnantaja joutuu käsittelemään kysy-
34382: läisten on saatava elämän tarpeitansa vas-          mystä, kuka on harjaantunut kuka ei,
34383: taava palkka. Se on uudistettava niin               minä luulen, että niitä harjaantuneita työ-
34384: monta kertaa, että se kerran toteutuu. Ja           läisiä on hyvin vähän. Ja toiseksi, mikä
34385: niillä työaloilla, joilla ei ole työläisillä mah-   on se välttämätön toimeentuloa vastaava
34386: dollisuutta omin voimin saada palkkoihinsa          palkka, sekin on hyvin suhteellinen käsitys
34387: korjauksia, on niitä käytävä korjaamaan              (Ed. V. Annala: Sen harkitsee palkkalau-
34388: lainsäädännöllistä tietä.                           takunta!). Me tiedämme, että työnanta-
34389:    Kuten luonnollista, en olekaan tyytyväi-         jilla ja työntekijöillä on tässä suhteessa
34390: nen työväenasiainvaliokunnan päätökseen,            varsin suuri käsitteiden eroavaisuus. Täällä
34391: enkä myös ole voinut yhtyä kannattamaan             - muistaakseni vuonna 1932, kun oli kysy-
34392: mietinnössä olevaa IKL: n miesten vasta-            mys työpalkoista - silloin esitettiin juuri
34393: lausetta, vaan lausun hallitukselle sen va-         sieltä sivustalta, että tuommoinen kohtuul-
34394: kavan toivomuksen, että se täysin vaka-             linen palkka on 3 markkaa tunnilta. Me
34395: vasti ja asiallisesti harkitsee sen ponnen,         olimme silloinkin eri mieltä. Meidän mie-
34396: jonka eduskunta vuonna 1935 hallitukselle           lestämme se ei ollut edes kohtuullinen.
34397: antoi. Ja siihen perustuen, paitsi palkka-          Mutta nyt puhutaan välttämättömästä toi-
34398: oloja metsätöissä, joita hallitus jo on osit·       meentuloa vastaavasta palkasta. Minusta
34399: tain järjestellytkin, tutkisi myös maatalous-       tuntuu, että se on hyvin riidanalainen,
34400: palkkatyöläisten ja erinäisten teollisuuslai-       mikä on välttämätön toimeentuloa vas-
34401: tosten kuin myös valtion omien töiden ali-          taava palkka (Ed. V. Annala: Ei sitä laissa
34402: palkkausoloja ja antaisi niistä, ellei muista       tarvitse määritelläkään !) . Oikeastaan ky-
34403: ole apua, eduskunnalle sellaisia esityksiä,         symys on joutunut vähän väärän käsitte-
34404: että näidenkin työläisten palkkaolot kerran         lyn alaiseksi, sillä tosiasia on, että tämän
34405: tulevat korjatuiksi.                                maan työväestön työ- ja palkkaolot kaipaa-
34406:                                                     vat korjausta, siitä ei voi olla muuta kuin
34407:    Ed. Huttunen: Herra puhemies!                    yhtä mieltä, mutta mikä on se tapa, jolla
34408: Minä pyysin puheenvuoron niiden lausun-             niitä voidaan korjata, siitä luonnollisesti
34409: tojen johdosta, joita täällä esittivät edusta-      jo taas ollaan eri mieltä.
34410: jat Annala ja Saarinen. Aluksi täytyy sa-              Ed. Saarinen sanoi: Ei tarvitse mitään
34411: noa, että nämä herrat ovat niin nuoria              ammatillisia järjestöjä, vaan että työnan-
34412: työväenasian ajajia, että heidän ei sovi            taja ja työntekijä itse järjestävät palkat.
34413: lainkaan ihmetellä, jos heidän esityksiään          Minä luulisin, että jos näin tapahtuu, niin
34414: ei vielä oteta aivan täydestä. Sillä ei ole         kyllä silloin palkat tulevat sillä tavalla
34415: kauan, kun nämä herrat on nähty aivan               määritellyiksi, että ne eivät vastaa min-
34416: toisella rintamalla. Täytyy sen vuoksi olla         käänlaisia kohtuullisia vaatimuksia. Tässä
34417: hiukan kokemusta, ennenkuin voidaan an-             suhteessa tahdon erikoisesti viitata niihin
34418:                                         Työväen palkat.                                      623
34419: 
34420: maihin, jotka ovat varsinkin IKL: ien esi-        niin todella asianlaita on, sillä sosialidemo-
34421: kuvina: Italia ja Saksa. Kyllä sielläkin          kraattisen puolueen samaten kuin ammatti-
34422: on ammatilliset järjestöt. Mussolinin en-         yhdistystenkin jäsenmäärä jatkuvasti li-
34423: simmäinen tehtävä valtaan astuttuaan oli          sääntyy, joka osoittaa heränneisyyden
34424: ryhtyä organisoimaan ammatillisia järjes-         merkkejä. Meillä täällä vasemmalla on siis
34425: töjä. Samoin Hitlerin. Ei siellä ole ase-         erikoisesti syytä iloita, ei meillä ainakaan
34426: tuttu sille kannalle, että ammatillisia jär-      valittamisen aihetta ole. Sen sijaan minä
34427: jestöjä ei lainkaan tarvittaisi. Ja minä          luulisin, että asianlaita ei ole yhtä valoi-
34428: luulisin, että jos täällä isänmaallinen kan-      sasti isänmaallisen kansanliikkeen perusta-
34429: sanliike pääsisi valtaan, niin sen ensimmäi-      man ammattikuntajärjestön kanssa. Siitä
34430: nen tehtävä olisi järjestää ammatillisia jär-     yksi tyypillinen esimerkki, joka osoittaa,
34431: jestöjä (Ed. V. Annala: Sillä on jo!).            että siellä ei asia ole aivan niin hyvin kuin
34432: Sitä suuremmalla syyllä, koska sillä jo on.       on puhuttu. Ajan Suunnassa oli kolme-
34433: Tosin se tällä kertaa on vain teoreettisesti,     palstainen rubriikki ja kehuttiin, miten
34434: sillä käytännössä sillä ei ole merkitystä,        Helsingin rakennustyöväki herää, kun se
34435: mutta kuitenkin se periaate on lausuttu.          on saapunut jo yhteiseen kokoukseen, jossa
34436: Senhän me tiedämme, että sillä käytännöl-         kokouksessa oli 34 henkeä. Ei tämä minun
34437: lisesti ei tällä kertaa ole mitään merki-         mielestäni ansaitse erikoisen suurta rie-
34438: tystä, koska se on ainoastaan suurele sa-         mua. Jos meidän kokouksessamme on vain
34439: nomalehdissä, mutta kuitenkin he ovat             34 henkeä, niin me emme puhu niistä mi-
34440: tällä tavalla tunnustaneet ammatillisten          tään. Ne ovat niitä kaikkein huonoimpia
34441: järjestöjen tärkeyden. Ja vielä tärkeämpi         meidän kokouksistamme           (Vasemmalta:
34442: on ammattiyhdistysliike tällaisessa kapita-       Eikä pidetä kokousta ensinkään !) .
34443: listisessa valtiojärjestelmässä, joka tämä           Kun nyt siis tarkastelemme lähemmin
34444: meidän maammekin on, sillä jos täällä,            tätä esillä olevaa aloitetta, niin meidän
34445: työ- ja palkkasuhteiden järjestely jää mui-       täytyy sanoa, että valtiovallalla pitää olla
34446: den kuin työnantaja- ja työntekijäjärjestö-       ei ainoastaan oikeus, mutta velvollisuuskin
34447: jen tehtäväksi, niin kyllä se silloin var-        ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka tur-
34448: maan tulee huonosti hoidettua, siitä voi-         vaavat vähävaraisen kansanosan, tässä ta-
34449: daan olla aivan varmoja.                          pauksessa palkkatyöläistenkin toimeentulon,
34450:     Täällä tahdottiin erikoisesti vetää esille,   ja sen vuoksi eduskunnalla on täysi oikeus
34451: että miksi ei parhaillaan oleva metalliteol-      odottaa valtiovallalta sellaisia toimenpi-
34452: lisuustyöväen lakko pääty ja miksi ei siinä       teitä. Me olemme eduskunnassa esittäneet
34453: työntekijä ja työnantaja voi sopia asiasta.       ponsia aivan äskettäin hallitukselle tässä
34454:  Työntekijät ovat lähteneet siinä etsimään        suhteessa ja sikäli kuin tiedän, niin halli-
34455: työnantajaansa, mutta eivät ole löytäneet.        tuksessa on parhaillaan suunnittelun alai-
34456:  Ja minä olen aivan varma, että jos tuo           sena sellainen esitys, joka ainakin jossain
34457:  lakko kestää niin kauan, että työntekijöi-       määrin auttaisi tämän periaatten toteutu-
34458:  den täytyy löytää työnantajansa, niin sit-       mista (Ed. V. Annala: Miksei kokonaan?).
34459:  ten se kestää kauan, sillä se työnantajan        Se joutuu eduskunnassa käsittelyn alai-
34460:  löytäminen on siinä perin vaikeaa. Minä          seksi luultavasti aivan lähiaikoina ja minä
34461:  luulisin, että ed. Saarinenkin tämän seikan      odotan, että edustajat Saarinen, Annala
34462:  tietää. Työnantajana on kylmä osakepa-           y. m. ovat silloin mukana saamassa tästä
34463:  peri, joka lepää jonkun suurpankin pankki-       esityksestä mahdollisimman hyvän (Vasem-
34464:  hoivissa. Siis ainoa tapa saada tässäkin         malta: Turha toivo!). Minä olen aivan
34465:  suhteessa jotain ratkaisua aikaan, on se,        varma, että meidän puoleltamme ei aina-
34466:  että työntekijäin ja työnantajain edusta-        kaan aseteta esteitä tämän asian käsitte-
34467:  jat neuvottelevat asiasta ja koettavat so-       lyssä (Oikealta: Saa nähdä!). Sen vuoksi
34468:  pia siitä. Ja minä olen aivan varma, että        minun nähdäkseni nyt tässä yhteydessä ei
34469:  työntekijät ovat varmasti mukana silloin,        ole erikoista aihetta tällaisen melko veny-
34470:  kun tällainen neuvottelumahdollisuus ilme-       vän ponnen hyväksymiseen, mitä aloite tie-
34471:  nee.                                             tää.
34472:     Vielä sanoi ed. Saarinen, että marxilai-         Sitten muutama sana vielä niistä dema-
34473:  set työläiset heräävät näkemään, mitä            gogisista väitteistä, joita ed. Annala ja
34474:  marxilaisuus on. Minua ilahduttaa, että          Saarinen esittivät. Tänne aikoinaan edus-
34475: 624                           Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34476: 
34477: kuntaan tuli lapualaisten listoilla sellaisia     suun, että työpalkkojen järjestely koko
34478: erikoisia työväen asian ajajia, m. m. ent.        laajuudessaan jäisi työnantajain ja työn-
34479: ministeri Oksala (Ed. Kares: Lapualaisten         tekijäin keskinäiseksi asiaksi. Se oli JUUri
34480: listoilla~). Niin, v. 1930. Nyt minä olen         se, jonka minä tahdoin torjua ja päinvas-
34481: ollut huomaavinani, että ed. Oksala sa-           toin varata valtiovallalle tilaisuuden val-
34482: moinkuin muutkin silloin niillä listoilla         mistaa elin, jossa työnantajat ja työnteki-
34483: valituksi tulleet (Oikealta: Ei lapualaislis-     jät ovat edustettuina, ja ne sopivat eri-
34484: toilla !) eivät ole erikoisella innolla ajaneet   mielisyyksistä (Vasemmalta: Ei tule mi-
34485: työväen palkkakysymyksiä ylöspäin, mutta          tään!). Sitten ed. Huttunen sanoi, että.
34486: kyllä sensijaan alaspäin. Nähdäkseni tässä        työntekijät jatkuvassa metalliteollisuusla-
34487: on yksi sellainen näkökohta, joka antaa           kossa alkavat etsiä työnantajia. Niin on
34488: meille oikeuden hieman tarkastella kuinka         minunkin käsitykseni. Minä sanoin jo äs-
34489: kauan ed. Annalan ja Saarisen työväen-            keisessä lausunnossani, että molemmin puo-
34490: ystävällisyys kestää (Ed. V. Annala: Olem-        lin väitetään, että ei ole tehty aloitetta
34491: meko me vastuussa ministeri Oksalasta~).          neuvottelujen aikaansaamiseksi. Syrjäisestä
34492:                                                   ainakin niin näyttää olevan ja siksi juuri
34493:    Ed. S a a r i n e n: Ed. Fagerholm sanoi,      pitäisi valtiovallalla olla käytettävänään
34494: että hallituksen taholta on ilmoitettu jo         elin, joka voisi puuttua asiaan. Ed. Huttu-
34495: ryhdytyn toimenpiteisiin tässä suhteessa.         sen lausunnossa ei ollut totuutta alkuun-
34496: Jos ed. Fagerholm olisi kuullut Iausun-           kaan, mutta sensijaan asioiden päälaelleen
34497: toni, niin hän olisi jättänyt tuon väitteensä     kääntämistä (Vasemmalta: Siellä se onkin
34498: tekemättä. Minähän nimenomaan myönsin             oikein totuuden puhuja!).
34499: hallitussihteeri Kahran ilmo-ittaneen, että
34500: hänelle on annettu tehtäväksi valmistaa              Ed. P e n n a ne n: On se vain muuten
34501: esitys palkkalainsäädännöksi koskemaan            kuvaavaa meidän oloillemme, että aina kun
34502: uitto- ja metsätöitä. Mutta tässä samassa         tulee kysymys työväen oloista ja nimen-
34503: yhteydessä hän ilmoitti ehdottavansa, että        omaan palkkakysymyksistä, jatkuu tämä
34504: tutkittaisiin asian soveltuvaisuutta kotitöi-     tällainen ,sinuttelu" IKL: n ja sosialistien
34505: hin, sahateollisuuteen ja lastaukseen. Huo-       kesken. Minä en käsitä, mitä siitä nyt työ-
34506: mautan, että nämä 2-3 työalaa ovat pe-            väki sitten hyötyy. Oltakoonpa periaat-
34507: rin vähän ja isänmaallisen kansanliikkeen         teessa mitä mieltä tahansa palkkaolojen
34508: aloite tarkoittaa juuri sitä, että asia tut-      järjestämisestä lailla, niin on kumminkin
34509: kittaisiin koko laajuudessaan. Ja kun hal-        nyt tunnustettava niin taholla kuin toi-
34510: litussihteeri Kahrakin nyt esittää tutki-         sella, että asia on hyvin monimutkainen
34511: musta kahta alaa koskevaksi, niin tästä jo         (Eduskunnasta: On tietysti!). Minun on
34512: selviää, että aloitteen teko on ollut aivan       niin ollen tyydyttävä siihen, mitä työväen-
34513: aiheellinen.                                      asiainvaliokunta sanoo ja ed. Saarisen lau-
34514:    Mitä sitten ed. Huttusen lausuntoon tu-        sunnosta huolimatta arvelen, että valio-
34515: lee, niin hän käytti aivan tarpeettoman           kunta on tiennyt, mitä se sanoo (Ed.
34516: paljon sanoja todetakseen sen, että isän-         Komu: Tottakai!). Mietinnön perusteluissa
34517: maallinen kansanliike sallii työläisten am-       sanotaan, että ,käsitellessään näillä valtio-
34518: matillisen järjestäytymisen vastaisuudessa.       päivillä toivomusaloitetta n:o 87 1936
34519: Kun hän IKL:n tähänastisesta toimin-              vuoden valtiopäiviltä, on valiokunta sen
34520: nasta on sen jo todennut, niin on selvää,         yhteydessä kuulemaitaan asiantuntijalta
34521: että se vastaisuudessa jatkuu ja tehostuu.        saanut tietää, että mainitussa toivomuk-
34522: Väittäessään minun kieltäneen ammattiyh-          sessa tarkoitettuja toimenpiteitä, niiden
34523: distysten tarpeellisuuden, hän puhui vas-         ohella myöskin käsiteltävänä olevassa aloit-
34524: toin totuutta. Minä sanoin lausunnossani:         teessa tarkoitetun lainsäädännön mahdolli-
34525: ,että romahtaa ammattiyhdistysten poliit-         suutta, onkin hallituksen toimesta jo tut-
34526: tinen terrorivalta". Minä en lainkaan             kittu ja että tämän tutkimuksen tulokset
34527: väittänyt sitä, että työläisten ammatillinen      jätetään asianomaiselle ministeriölle aivan
34528: järjestäytyminen käy tarpeettomaksi. Tämä         lähiaikoina''. Minäkin tyydyn odottamaan
34529: on kai selvää.                                    niitä tutkimuksen tuloksia ja enhän ole
34530:    Ed. Huttunen niinikään väitti mmun             tämmöiseen kompliseerattuun lainsäädän-
34531: pyrkineen ehdotuksellani sellaiseen ratkai-       töön kovinkaan paljon perehtynyt, mutta
34532:                                        Työväen palkat.                                      625
34533: 
34534: 
34535: ed. V. Annala selitteli tätä eduskunnalle            Ed. K a r e s: Herra puhemies! Ed. Pen-
34536: ja siinä yhteydessä myös minulle jo vuo-          nanen oli vakuutettu siitä, että valiokunta
34537: den 1935 valtiopäivillä lausunnossaan, jo-        tietää, mitä se kirjoittaa ja puhuu (Edus-
34538: hon hän täällä äsken viittaili. Ja jo siitä       kunnasta: Totta kai!) . Minäkin uskon, että
34539: lausunnosta, muista lähdekirjoista puhu-          näiden valtiopäivien valiokunta tästä asiasta
34540: mattakaan, käy selville, miten monimut-           jo jotakin tietää. Mutta kun asia oli esillä
34541: kainen tämä asia on. Joutuu ensinnäkin            vuoden 1935 valtiopäivillä, oli aivan il-
34542: kysymään, mille kaikille aloille voidaan          meistä, ettei valiokunta eikä eduskunta tie-
34543: lainsäädäntöteitse palkat järjestää. Muis-        tänyt eikä katsonut edes asiakseen ottaa
34544: taakseni IKL: n kanta on, että maatalou-          selvää siitä, mistä oli kysymys. Sillä on
34545: teen tätä ei ole aiottu ulottaa. Se on en-        aivan ilmeistä, että eduskunnan päätös
34546: simmäinen kysymys, joka on selvitettävä.          tästä asiasta, ponsi ja eduskunnan vastaus
34547: Toinen on sitten se, mitä katsotaan kunkin        on tämän asian täydellistä sekoittamista.
34548: teollisuuden kykenevän maksamaan ja onko          Perusteluissa puhutaan siitä, mitenkä esi-
34549: se minimipalkan perusteena vaiko se, että         tetty periaate on meidän lainsäädäntöömme
34550: alin palkka määrätään niin, että se riittää       soveltumaton, mutta kaiken tämän perus-
34551: työntekijän toimeentuloon. Ed. Annala on          telun jälkeen pyydetään hallitukselta kui-
34552: selittänyt, että eri maissa noudatetaan täs-      tenkin ei vähempää eikä enempää kuin
34553: säkin suhteessa eri järjestelmiä. Edelleen        minimipalkkalakiehdotusta. Siis on ilmeistä,
34554: on ed. Annala huomauttanut, että lain             ettei valiokunnalla eikä eduskunnalla ollut
34555: pykälät tässä ei monta kertaa tule kysy-          selvää, mitä minimipalkkalaki tarkoittaa,
34556: mykseenkään, asiat järjestyvät palkkalauta-       aivan niinkuin ed. Annala tässä jo huo-
34557: kuntien välityksellä sovitteluteitse. Jos         mautti.
34558: kerran asioita voidaan sovitteluteitse hoi-          Mitenkä tässä onkin paljon epäselvyyttä,
34559: taa, niin minkä takia on mentävä tämmöi-          sen sai nähdä erityisesti viime vaalien ai-
34560: seen monimutkaiseen järjestelmään, jossa          kana, kun kulki maakunnissa. Jouduin
34561: Dn paljon päänvaivaa, ennenkuin siitä jota-       tekemisiin monien suurtenkin työantajien,
34562: kin tolkkua saa. Edelleen ed. Annala              kokoomuslaisten maanviljelijäin ja myös
34563:  mainitsi siitä, että eri maissa on myöskin       maalaisliittolaisten kanssa, ja kun tästä
34564:  työntekijät luokiteltu eri palkkaluokkiin,        asiasta jossakin esitelmässään mainitsi tai
34565: sillä muutenhan tapahtuisi niin, että vain        muuten joutui yksityisesti keskusteluun,
34566:  parhaat saisivat työtä ja huonommat jäisi-        niin kaikilla oli sellainen käsitys, että mi-
34567:  vät ilman. Hän selitteli, että on työnteki-       nimipalkkalaki tarkoittaa sitä, että jollakin
34568:  jät jaettava hitaisiin ja tietysti nopeisiin.     lain pykälällä nimenomaan määrätään ra-
34569:  Kukapa sitä mahtaisi mielellään antautua          hassa ja markoissa se palkka, mikä on vä-
34570:  hitaitten kirjoihin ja ottaa sellaiset todis-    hintään maksettava eri töissä. Se oli aivan
34571:  tukset. Ja kuka se sitten määräilee, kuka         yleinen tämä käsitystapa. Siitä on minulla
34572:  Dn hidas. Siinä eräs kysymys. Ja sitten           hyvin monia todistuksia. Kun minä erään
34573:  millä tavalla kontrolli järjestetään. Täy-        suurtyönantajan kanssa keskustelin ja sel-
34574:  tyyhän tietysti, jos kerran on laki, että         vitin asiaa, niin hän lopulta sanoi, että
34575:  niin ja niin paljon on palkkaa maksettava,        hänen täytyy myöntää, että sellaiseen la-
34576:  katsoa myös että lakia seurataan, ja mei-         kiin, mitä te ajatte takaa, on eräitä tär-
34577:  dän metsät ovat vähän liian laajat saada          keitä syitä, mutta miksi te kutsutte sitä
34578:  siellä aikaan sellainen kontrolli, että lain      minimipalkkalaiksi. No, silloinhan on ky-
34579:  rikkomukset kävisivät jollei mahdottomiksi        symys vain nimestä. Pannaan sille nyt
34580:  niin harvinaisiksi. Minä en ollenkaan tar-        nimi mikä tahansa, kunhan se on sellainen
34581:  koita tällä lyhyellä lausunnollani sitä, ettei    laki, joka antaisi hallitukselle keinot mää-
34582:  asiaa olisi tutkittava ja hyvä on, että sitä      rätä alipalkkauksen uhatessa tai sattuessa
34583:  tutkitaan. Tarkoitan vain sitä, että on           minimipalkan niille työaloille, missä ali-
34584:  mielestäni tarpeetonta tällä kerralla edus-       palkkausta sattuu. Minä olen vakuutettu
34585:  kunnan pyytää esitystä ennen kuin halli-          että itse tässä eduskunnassa on varsinkin
34586:  tus, joka esityksen antaa, saa selville, mitä     oikealla ja keskustassa paljon sellaisia,
34587:  esityksessä pitää ehdottaa.                       jotka eivät ole selvillä mistä tässä on ollut
34588:                                                    kysymys eivätkä ole tahtoneet edes pereh-
34589: 
34590: 
34591:                                                                                            79
34592: 626                           Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34593:                          ----
34594: 
34595: 
34596:  tyä asiaan. Vasemmalla kai sentään aina-          - eduskunta itse siis ei luota tarkkailujär-
34597:  kin johtavat miehet tietävät, mistä on ky-        jestelmään - ponsi, jossa sanotaan, että
34598:  symys (Vasemmalta: Kyllä!). Huttusen              hallitus antaisi alaisilleen virastoille mää-
34599:  lausunnossa havaitsin monta piirrettä, että       räyksen kunnollisten palkkojen maksami-
34600:  hän tietää enemmän kuin mitä hän sanoi            sesta valtion työläisille sekä kaikilla käy-
34601:   (Ed. Komu: Kares sanoo enemmän kuin              tettävissään olevilla keinoilla vaikuttaisi
34602:  tietää!) ja että hän vasten hyvää tietoansa       yleisen palkkatason kohottamiseen. Siis
34603:  puhui monista asioista. Minä puhun niistä         taas täytyi kehoittaa -yleisen palkkatason
34604:  vähän myöhemmin.                                  kohottamiseen. Ja kuvaavaa kyllä: ,käy-
34605:     Ed. Fagerholm ilmeisesti on kovin viisas       tettävissä olevilla keinoilla". Mitkä ovat
34606:  näissä asioissa sillä hän ei ole ainakaan         ne käytettävissä olevat keinot, joilla halli-
34607:  katsonut tarpeelliseksi tutustua ed. Anna-        tus voi yleistä palkkatasoa nostaa, esim.
34608:  lan täällä pitämiin neljäänkin pitkään esi-       metsätyömailla, elleivät asianomaiset suostu
34609:  telmään, koska hän sanoi, että ed. An-            ehdotuksiin,   mitä palkkatarkkailulauta-
34610:  nala, V., tänä päivänä piti uudestaan sen         kunta tekee? Mitkä ovat ne käytettävissä
34611:  esitelmän, jonka hän piti aikaisemmin (Ed.        olevat keinot nykyään? Ei minun YJllmär-
34612:  Fagerholm: Vähän korjattuna!). Ed. An-            tääkseni ole mitään muuta keinoa, kuin se,
34613:  nala on todellakin tätä ennen jo neljässä         että hallitus niihin paikkakuntiin, missä
34614:  lausunnossa valaissut tätä kysymystä, käsi-       alipalkkausta on, avaisi jonkun työmaan,
34615:  tellen niissä tämän lain historiaa, sen so-      niin suuren, että työväki saisi siellä työtä
34616:  veltamista eri maissa, muotoja, joissa se        korkeammalla palkalla. Tämähän keino on
34617:  toimii, eikä ainoakaan lausunto ole sama.        olemassa. Mutta joka ainoa ymmärtää, että
34618:  Äsken esitetty lausunto taaskin on uusi.         tämän keinon käyttämisellä on kovasti ah-
34619:  Ja sitten sanotaan, että sama esitelmä pi-       taat rajansa ja että se sitäpaitsi on varsin
34620:  detään. Se on se helppohintainen ja edus-         epäiltävä. Sitä voidaan käyttää niin peräti
34621:  kunnassa kovin tavallinen keino, jolla           vähässä määrässä, että se käytännössä ei
34622:  yleensä tahdotaan päästä ikävästä jutusta.       merkitse sitä ei tätä. Nythän on kysymy:-;
34623:     On asioita, joita on todettavissa sekä ole-   juuri edellisissä eduskunnan istunnoissa
34624:  vista oloista että myöskin eduskunnan asia-      hyväksytyn ponnen mainitsemista hallituk-
34625: kirjoista. On todettavissa, että alipalk-         selle käytettäväksi annettavista keinoista.
34626: kausta meillä vielä on ja varsin paljon.             Tässä vastaan myös ed. Pennaselle. Hän
34627:  Täällä on puhuttu alipalkkauksesta metsä-        nimittäin ihmetteli erästä ed. Annalan lau-
34628: työmailla useampaan eri kertaan. Olen va-         suntoa, kun ed. Annala sanoi, että eräissä
34629: kuutettu siitä, että kaikista vastakkaisista      maissa, missä on minimipalkkalaki, ei ole
34630: vakuutteluista huolimatta sitä on siellä ole-     tarvinnut käyttää sitä, koska keskinäisten
34631: massa. Alipalkkausta on myös varmaan              sovittelujen kautta on päästy samaan pää-
34632: paljon sellaisessa työssä, missä etupäässä        määrään, ja ed. Pennanen kysyi. sitten,
34633: käytetään työntekijän kotona tehtävää             miksi siis lakia tarvitaan. Lakia tarvitaan
34634: työtä ja missä hiostusjärjestelmää ei ole         sitä varten, että asianomaiset tulisivat so-
34635: kaikista ponnistuksista huolimatta saatu lo-      vitteluun taipuvaisemmiksi. Sovittelut syn-
34636: petetuksi. On myöskin todettavissa, että          tyvät, koska asianomainen työnantaja ja
34637: palkkatarkkailu ei riitä alipalkkauksen pois-     työntekijät tietävät, että ellei sovittelutietä
34638: tamiseen. Kun siitä asiasta viime kerralla        päästä eteenpäin, tulee valtion palkkalauta-
34639: oli puhetta, niin sanoin nimenomaan, etten        kunta ja määrää minimipalkat. Se on
34640: minä suuria toivo uusista ponsista, joilla        juuri tätä varten kun minimipalkkalakia
34641: tarkkailujärjestelmää koetetaan tehostaa.         tarvitaan, ja toivoisin, että kun sellainen
34642: Se on järjestelmä, joka on muuten erittäin        palkkalaki saadaan, sitä ei tarvitseisi käyt-
34643: hyvä, mutta jolta puuttuu viimeinen aste,         tää yhdessäkään ainoassa tapauksessa, vaan
34644: puuttuu keinot, millä se saa toteutetuksi         se pelkällä olemassaolollaan vaikuttaisi oi-
34645: ne määräykset mitä se tahtoisi saada to-          keiden sovitteluiden syntyn1iseen.
34646: teutetuksi. Siksi on käynyt niin merkilli-           On huomattava, että kaikki ne keinot,
34647: sesti, että kun edellisessä istunnossa ehdo-      palkkatarkkailut ja muut, mitä on käy-
34648: tetaan pontta, jossa tarkkailutoimintaa pyy-      tetty, ovat nyt olleet käytettävissä kai hei-
34649: detään tehostamaan, niin kohta seuraavassa        koimmin palkatun metsätyön alalla. Mutta
34650: istunnossa hyväksytään taasen uusi ponsi          mehän seisomme nykyään, niinkuin täällä
34651:                                        Työväen palkat.                                   627
34652: 
34653: jo on huomautettu, suuren palkkataistelun        mutta tämä sivumaku näistä taisteluista
34654: ovella, joka nähtävästi laajenee yhä suu-        aina jää.
34655: remmaksi ja laajemmaksi. Tässä ei ole               Minä ihmettelen sitä, että minimipalkka-
34656: hallituksen puolesta minun tietääkseni           lakiehdotus ei ole saanut suurempaa kanna-
34657: minkäänlaista tarkkailua. Ja kansalaisen,        tusta varsinkaan juuri työnantajiston ta-
34658: joka haluaisi perehtyä siihen, mistä oi-         holta. Minä olen vakuutettu siitä, että jos
34659: keastaan on kysymys, onko kysymys liian          asia selvästi ja oikein esitetään ja pantai-
34660: alhaisten palkkojen koroittamisesta vai          siin työväestön keskuuteen toimeen kansan-
34661: onko asiaan sekaantunut jotakin muuta,           äänestys, niin ne tulisivat minimipalkka-
34662: on erinomaisen vaikea saada asiaan sel-          lain kannalle. Mutta että te marxilaiset
34663: vyyttä. Tiedot, mitä annetaan työmiesten         sitä vastustatte, senkin minä sangen hyvin
34664: taholta, ammattijärjestöjen ja työnanta-         ymmärrän (Vasemmalta: Ei vastusteta!).
34665: jain taholta itse palkkojen määrään näh-         Sillä teidän katsantotapanne on se, että
34666: den, ovat aivan erilaiset. Ammattijärjes-        näitä asioita ei koskaan saakaan ratkaista
34667: töjen taholta väitetään, että taistelu on        muuta kuin taistelun tietä (Eduskunnasslt'
34668: puhtainta palkkataistelua, toiselta puolen       naurua.), se on teidän elämäneliksiiriänne
34669: väitetään, että kysymyksessä ei ole palkka-       (Vasemmalta: Taas väärä todistus!). Mar-
34670: taistelu, vaan kysymyksessä on ammattijär-       xilaisuus romahtaisi sinä päivänä, jona
34671: jestöjen valtapyrkimys, saada työväestö          tämä työväen ja työnantajain välinen tais-
34672: ammattijärjestöjen ja marxilaisen puolueen       telu lakkaisi. Eihän se ole mikään sellai-
34673: valtaan. Ottipa tästä sitten selvää tavalli-     nen väite, jota te voitte sanoa vääräksi,
34674: nen sivussaolija!                                sehän kuuluu marxilaisuuden olemukseen.
34675:    Täällä on monta kertaa vedottu ennen          Koko marxilaisuus perustuu luokkataiste-
34676: Lapuan liikettä jo olleisiin palkkataiste-       luun, taisteluun työväen ja työnantajain
34677: luihin, joissa rikottiin lakot eteläpohjalais-   välillä. Mutta että työnantajat eivät ym-
34678: ten ja savolaisten voimalla. Kyllä on aivan      märrä, mistä on kysymys, sitä minä kai-
34679: selvää, että ne lakot olivat, eivät suinkaan     kista enimmin ihmettelen, että tosiaankin
34680: palkkataistelulakkoja, vaan puhtaasti po-        hekin ovat sitä mieltä, että ratkaistakoon
34681: liittisia lakkoja, joilla tahdottiin lamaut-     asia taistelun tietä. Annetaan liikkeen sei-
34682: taa koko Suomen talouselämä (Vasem-              soa silloin kun lakko tulee ja silloin kuin
34683: malta: Hävetkää vähän !) . Se on useim-          me olemme paremmalla puolella - mah-
34684: missa tapauksissa niin selvää, että siitä ei     dollisesti Lapuan liike sai aikaan, että he
34685: kannata keskustella (Eduskunnasta: Sata-         joutuivat paremmalle puolelle, mahdolli-
34686: malakot!). Niin, satamalakotpa juuri oli-        sesti. Emme me tarkoittaneet sitä eikä
34687: vatkin pääasia. Ja jos yleisesti tähän kan-      meillä ollut mitään osaa siihen (Vasem-
34688: saan jostakin palkkataistelusta tulee se kä-     malta: Lähdettekö uudelleen~), siihen oli-
34689: sitys, että taistelun tarkoituksena on va-       vat silloin kommunistit syypäät - mutta
34690: hingoittaa maata ja valtakuntaa poliittisen      tulee oloja, jolloin työnantajat tuntevat
34691: lakkotaistelun kautta, niin virtaus voi al-      olevansa paremmalla puolella, silloin he
34692:  kaa samaan suuntaan. Minä en suinkaan           alentavat palkkoja, se on taistelun yleinen
34693: sellaistakaan taistelua pidä hyvänä.             laki: koska me olemme voitolla, niin me
34694:    Nyt näillä aloilla ei ole olemassa mitään     poljemme heikkovaraisia.        Silloin kun
34695: muuta keinoa kuin pa,llkkataistellu. Minä en     joukko on voimallinen ratkaisemaan asiat,
34696: tahdo olla erityisesti ilkeä ja häijy, mutta     se taasen on voitolla. Tämä tällainen tais-
34697:  kyllä kai nyt kumminkin on luonnollista,        telu ei totisesti voi olla hyödyksi. Ja kun
34698:  että niiden taholta, jotka ovat ulkopuolella    katselee tätä taistelua, ja kun otan huo-
34699:  ammattijärjestöjen ja ammattijärjestöjen        mioon sen, että meidän taholtamme on
34700:  johdon, kaikista tällaisista palkkataiste-      käännytty sekä työnantajain että työmies-
34701:  luista jää se sivumaku, että kysymys yk-        ten puoleen kehoittamalla järjestämään
34702:  sinkertaisesti on ammattijärjestöjen val-       nämä asiat oikeuden ja kohtuuden mukaan
34703:  lasta ja että monessa tapauksessa on kysy-      ja sillä tavalla, että oikeamielisyyttä voi-
34704:  mys myöskin ammattijärjestöjen niin-            daan noudattaa, niinkuin inhimillisissä
34705:  sanoakseni virkamiesten olemassaolosta ja       oloissa siihen vain voidaan päästä, niin
34706:  palkoista. Minä en tahdo väittää, että          havaitsee samalla, miten nama kehoi-
34707:  tämä ajatus olisi oikea kaikissa tapauksissa,   tukset ovat kaikuneet kuuroille korville.
34708: 628                     Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34709:                     ------
34710: :Melkein tekisi mieli sanoa: antakaa sitten        kerijuurik'kaan !Puhdistaminen, jota voivat
34711: taistelun kulkea, koettakaa sitten riidalla,       lapsetkin harjoittaa ja heikommat työläi-
34712: vihalla ja eripuraisuudella ratkaista nämä         set, mutta yleensähän maataloustyöväes-
34713: asiat, koska molemmin puolin vastustetaan          töllä on sentään jatkuvasti jotakin an-
34714: sitä, että yhteiskunta ja yhteiskunnan             siota kautta vuoden. Sitä vastoin uitto- ja
34715: asioista vastaava hallitus saa ne valtuudet        metsätyöläiset - sanoisimmeko 60 prosent-
34716: ja keinot, joilla voidaan nämä asiat rat-          tia niistä - on kausityöläisiä, joilla oi-
34717: kaista oikeudenmukaisesti ilman repivää            keastaan ei ole sen jälkeen, kun metsätyöt
34718: taistelua.                                         loppuvat, 4-5 kuukauteen ja enemmänkin
34719:    Ei tästä nyt päästä siitä pujahtamaan,          vuodessa minkäänlaista muuta ansiotuloa.
34720: että me olemme katsoneet, että maatalous-          Tämä on palkkoja verrattaessa tarkasti
34721: työn alalle ei voida nyt kyseessä olevaa la-       otettava huomioon.
34722: kia sovittaa. Ei se riipu siitä, ettemmekö             Kun maataloustyöväestöstä puhutaan,
34723: me tunnustaisi sitä, että maataloustyön            niin minä väitän, että ennenkuin mitään
34724: ~1alla on paljon alipalkkausta, mutta olot-        suurempia säännöstelyjä siellä ruvetaan
34725: han ovat tällä alalla niin peräti erilaiset        käyttämään, on valtion monella eri ta-
34726: ja - minä väitän - eräältä puolelta siksi          valla ja voimallisesti autettava maatalous-
34727: kehittymättömät, että on melkein mahdo-            väestöä. Minä väitän, että ennenkuin sel-
34728: tonta näille aloille viedä minimipalkkalain        laiseen voidaan ryhtyä, on esim. valtion
34729: järjestelyä. Se tietysti olisi helppo, jos         erinäisiä kymmeniä miljoonia käytettävä ni-
34730: olisi kysymys vain kaikkein suurimmista            menomaisena apuna ja halpakorkoisina
34731: viljelijöistä, mutta ajatella viedä tätä jär-      lainoina esim. maataloustyöväestön asunto-
34732: jestelmää sinne, missä aivan pikkuviljeli-         olojen korjaamiseksi (Vasemmalta: Oi-
34733:  jät tarvitsevat palkkatyöläistä olisi yhteis-     kein !) . Ainoastaan silloin kun valtio te-
34734: kunnallinen mahdottomuus. Ja sitten pa-            kee tässä asiassa suuria uhrauksia, voi-
34735:  nen merkille sen, että kun nyt on puhuttu         daan tuHa siihen kootaan, jossa maa-
34736:  näistä asioista ja vaikka myöntää, että           taloustyönantajilta yleensä voidaan ruveta
34737:  maalaistyöväestön paikoissa on paljon huo-        myös valtion puolelta vaatimaan enemmän.
34738:  mauttamista, ei kuitenkaan kuulu sitä jo-         Mutta jos valtio jättää tässä kohden vel-
34739:  kavuotista valitusta, mikä on metsätyöläis-        vollisuutensa täyttämättä, ei se myöskään
34740:  ten ja uittotyöläisten palkoista j. n. e.          voi suuria vaatia. Muuten haluaisin omalta
34741:  Mistä se johtuu~ Te sanotte: se johtuu            kohdaJtani     antaa     m.aataloustyönantaja-
34742:  siitä, ettei ole järjestynyttä työväestöä.         järjestöille kehoituksen, että he tarkasti
34743:  Ei ne metsätyöläiset ja uittotyöläisetkään         pitävät oloja silmällä että maatalous-
34744:  mitään niin erinomaisesti järjestettyjä ole        elämä ei tulisi siksi, johon ne, jotka tahto-
34745:   (Vasemmalta: Eivät olekaan!), vaan joka           vat taistelua eri ryhmien välillä ylläpitää,
34746:  vuosi on tämä sama huuto ja valitus. Maa-          vetoavat, niinkuin nyt on jo täällä kuultu
34747:  laistyöväestön taholta sitä valitusta ei tule.     vedottavan.
34748:  Mistä johtuu tämä? Siinä voi olla muita               Ed. Huttunen minun ymmärtääkseni
34749:  syitä, mutta on kuitenkin otettava huo-            pyrki pääsemään asiasta suoranaisella ke-
34750:  mioon eräs tärkeä syy. Maanviljelystyö-            vythintaisella sanojen saivartelulla. Hän
34751:  väestön palkka voi olla pieni, kun sitä            kysyi suurella paatoksella, kuinka me
34752:  ruvetaan rahaksi laskemaan ja numeroi-             ,olermme voineet ponruessamme puihua ,työ-
34753:  maan, mutta suurimmassa osassa maata tä-           hönsä harjaantuneesta työmiehestä'' ja
34754:  hän ,palkkaan kuuluu luontaisetuja, jotka          että työhönsä harjaantuneelle työmiehelle
34755:  sellaisenaan, va:hl\:ka ne raihaksi :laskettuna    on hankittava hänen välttämätön toimeen-
34756:  ovatkin v:errattain pienett, kuitenikin keven-     tulonsa. Hän sanoi, että, jos työnantaja
34757:  tävät heidän elämäänsä paljon enemmän              saa ruveta määräämään, mikä on työhönsä
34758:  kuin se, että he saisivat puhtaassa rahassa        harjaantunut, tuskin niitä työhönsä har-
34759:  palkkansa. Sitten maataloustyöväestöllä on          jaantuneita monta on. No, minä olen val-
34760:  vaikkapa pienempikin tulonsa sentään               mis sen myöntämään oikeaksi monissa ta-
34761:   kautta vuoden tavalla tai toisella. Ei             pauksissa, mutta siitähän nyt ei lainkaan
34762:  maataloustyö ole sittenkään kausityötä.             ole kysymys, että työnantaja saisi mää-
34763:   Useimmissa osissa maata on tosin sellaisia-        rätä sen. Onhan tietysti päivän selvää,
34764:  kin töitä, jotka ovat kausitöinä, esim. so-         ettei yksikään ihminen voi vaatia koko-
34765:                                     Työväen palkat.                                  629
34766: 
34767: naan työhönsä harjaantumattomalle työ- antajajärjestöjä vastaan. Niin kauan kuin
34768: miehelle maksettavaksi sellaista palkkaa, työnantajatkin ovat sillä kannalla, että
34769: että hän tulee sillä toimeen. Se on mah- nämä asiat on sodalla ja tappelulla rat-
34770: doton vaatimus, josta ei kukaan voi pitää kaistava, niin suvaitkoon silloin myöskin
34771: kiinni. Työhönsä harjaantumaton työmies , ammattijärjestöjä nimenomaisina taistelu-
34772: on, jos se on oppikykyinen, harjoitettava järjestöinä. Muuta tietä ei voi oLla ole-
34773:                                            1
34774: 
34775: 
34776: 
34777: 
34778: työhön, niin että hän kykenee siihen. Sii- massa. Ja minä olen ed. Huttusen kanssa
34779:                                            !
34780: 
34781: hen asti on häntä tavalla tai toisella muu- aivan samaa mieltä, että kun tällä taistelu-
34782: ten autettava, jos hän apua tarvitsee. Jos tiellä ollaan, on aivan tyhjää puhetta, että
34783: hän on yleensä pysynyt harjoittamatto- työntekijän ja työnantajan on keskenään
34784: mana koko elämänsä, niin hän jää epäile- nama asiat järjestettävä välittömästi.
34785: mättä yhteiskunnan avustettavaksi, ei sel- ; Minä tiedän, että se on ollut yhteen ai-
34786: laista voi työntää työnantajain elätettä- kaan eräältä taholta aivan yleisenä sanon-
34787:                                            1
34788: 
34789: 
34790: 
34791: väksi. On päivän selvää, että laissa voi tatapana. Minun täytyy myös kysyä:
34792: olla kysymys ainoastaan harjaantuneista mikä on tavallisissa tehtaissa se työnantaja,
34793: työntekijöistä. Mutta se ei jää tämän jonka kanssa työntekijän pitää asiat jär-
34794: lain mukaan työnantajan määriteltäväksi, jestää. Sitä ei todellakaan löydy. Hän
34795: eikä se jää työmiehenkään ratkaistavaksi. joutuu tekemisiin vain palkkatyöläisten
34796: Kaikki sellainen jää erimielisyyden sat- kanssa (Vasemmalta: Oikein, niin tekee!).
34797: tuessa puolueettoman elimen ratkaistavaksi, Hänen pomonsa, hänen mestarinsa, hänen
34798: jolle toimeenpano ja päätösvalta näissä teMaanjohtonsa ovat vain [Jalkkatyö'läisiä
34799: asioissa kuuluu. Sitten ed. Huttunen ja 1 useimmissa tapauksissa sellaisia, joihin
34800: käyttää aivan yhtä kevyttä sanansaivar- voidaan sovittaa erään entisen Saksan kuu-
34801: telua, kun on puhe ,välttämättömästä" luisan talousmiehen, Saksan kaikkein kuu-
34802: palkasta, mikä välttämättömästi tarvi- luisimpia, sana alaisilleen virkamiehille:
34803: taan, että kukas sen muka sitten mää- Teillä on vain yksi elämäntehtävä, yksi
34804: rää, ei ainakaan työnantaja voi sitä mää- ainoa, kun te sen täytätte, niin te olette
34805: rätä. Eihän taaskaan ole siitä kysymys. täyttäneet elämänne työn. Tämä elämänne
34806: Koko minimipalkkalakihan edellyttää, että tehtävä on saada kylliksi osinkoa osake-
34807: on olemassa jäävitön lautakunta, joka yhtiön osakkaille, se on teidän elämänteh-
34808: tämän asian kullakin paikkakunnalla ot- tävänne ja sillä hyvä - profiittia persoo-
34809: taa selville ja sen mukaan palkat määrit- nattomalle pääomalle -. Katsokaa, näissä
34810: telee. Ed. Huttusen vetoaminen näihin oloissa ammattijärjestöä ei voida välttää.
34811: kohtiin oli pakenemista tyhjien sanojen Ja minä tahtoisin työnantajille sanoa:
34812: taakse, kun ei ollut asiaa. Ja aivan sa- niin kauan kuin ollaan tällä taistelulin-
34813: malla tavalla, niinkuin ed. Saarinen täällä jalla, te ette ikänänne voi välttää sitä,
34814: jo huomautti, hän aivan väärin käsitti ed. että näissä oloissa tulevat järjestämään
34815: Saarisen sanan, että kun tällainen laki tu- asioita ammattijärjestöt lopullisesti itse-
34816: lee, ei tarvita ammattijärjestöjä ja että va1taisesti      aivan   niinkuin   Ruotsissa
34817: me muka olisimme kaikkia ammattijärjes- nykyään (Vasemmalta): Oikein!). Työ-
34818: töjä vastaan. Tämän perusteella hän teki i maat joutuvat marx:i>laisten ammattijär-
34819: halpahintaista vitsiä siitä, että onhan teil- jestöjen orjibi.
34820:                                            1                     Jos tätä taiste lutietä
34821:                                                                                  1
34822: 
34823: 
34824: läkin joku ,teoreettinen" ammattijärjestö. jatketaan, se on :tosiwsia,        josta ei
34825: Minä olen varma siitä, että ed. Huttunen :päästä yli eikä ympM'l. On löydetrtä:vä
34826: on siksi ~viisas mies - minä pidän häntä muita teitä, on löydettä:vä tie, jossa
34827: viisaana miehenä (Ed. Huttunen: Kiitos!) yhteiskunta nämä :asiat gärjestää. Kun
34828: - että hän kyllä ymmärtää, että hän tässä se järj:estelmä, johon me valtiossa ja
34829: puhui aivan vastoin parempaa tietoansa. yhteiskunnassa pyrimme, tulee käytäntöön,
34830: Kun minä puhun ammattijärjestöistä, minä niin meilläkin on ammattijärjestöjä. Jär-
34831: sanon: niitä tarvitaan kaikissa oloissa, kai- jestäytyminen on silloin koko sen uuden
34832: kissa oloissa (Vasemmalta: Oikein!). Niin järjestelmän runko· ja perus, mutta ne
34833: kauan kuin asia on taisteluasteella, niin ammattijärjestöt - korporatiot - ovat sil-
34834: millä tavalla työmiehet taistelevat, jos loin rakenteeltaan ja tarkoituksiltaan toi-
34835: niillä ei ole ammattijärjestöjä, ei yksityi- sia. Ne eivät ole enää mitään taistelu-
34836: nen työmies mitään taistele suuria työn- järjestöjä, vaan ne ovat eräs yhteiskunnan
34837: 630                         Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34838: 
34839: runkojärjestö, johonka edustus ja kaikki         ohjelmansa myös tältä kohdalta. Ed. Kares
34840: muut asiat perustuvat. Niin että kun me          tahtoi sanoa, tai oliko se ed. Saarinen, että
34841: puhumme ammattijärjestöstä, niin se mer-         metallityöväen lakossa olisi jostakin muusta
34842: kitsee toista kuin ne taistelujärjestöt,         kysymys kuin palkoista. Minä väitän: Ei
34843: joita nykyisen taloudellisen sodan aikana        ole.    Eivätkä ammattiyhdistystoimitsijat
34844: käytetään.                                       suinkaan mielellään tätä lakkoa jatka, koska
34845:    Ed. Pennanen tässä ihmetteli ja vaati         se maksaa työläisille lakkoavustuksina
34846: yksityiskohtien selvittämistä. Onhan asia        220,000 'ma,rklkaal viikossa jo tässä laa-
34847: tällä asteella vielä yleiskeskustelua sitten-    juudessa, missä se nyt on.           Mieluum-
34848: kin (Vasemmalta: Ja pysyy semmoisena!).          min me nämä rahat pidättäisimme näi-
34849: Eihän tässä voida ruveta yksityistutkimuk-       den ammattiyhdistyspamppuj en paikoiksi
34850: seen, mitenkä se ja se asia on järjestettävä.   ·kuin antaisimme Ja~koilai>Sille.        Mutta
34851: Tämän asian yhteydessä tulee esille satoja       meidän täytyy se tehdä sen vuoksi, että
34852: eri yksityiskohtia, joista ehdotukset on teh-    täJytyy     saada    työpalik:a,t .paranemaan
34853: tävä ja mielipiteet muodostettava. Se on          (OikeaHa:      Uusia tuloja 'jatkuvasti!).
34854: itsestään selvää. Nythän meillä on kysy-         Sitten ed. Kares lausui, että metsätyö-
34855:                                                                      1
34856: 
34857: 
34858: mys periaatteesta. Ed. Fagerholmille sa-         1läiset eivät ole 1järjestyneitä ja ne ovat
34859: non: emme me tässä aloitteessa ano tutki-        kaikkein pahimmin huutaneet palkkojen
34860: musta, vaan me anomme esitystä hallituk-         pienuutta (Puhemies koputtaen: Pyydän
34861: selta. Tutkimukset tehdään esityksen edel-       puhujaa jatkamaan puhujalavalta !) Asian
34862: lytyksenä, mutta me pyydämme esitystä            laita on valitettavasti näin. Metsätyöläi-
34863: emmekä vain pelkkiä tutkimuksia.                 set eivät ole järjestyneet. Ja ne huutavat
34864:                                                  palkkojensa pienuutta. Mutta niillä ei ole
34865:    Ed. H u t t u n e n: Ed. Saarinen lausui      mitään muuta keinoa kuin huutaa. Sen-
34866: työväenasiainvaliokunnassa hallitussihteeri      sijaan järjestyneinä työläisillä on, niinkuin
34867: Kahran sanoneen, että hän valmistaa pa-          metallityöläiset nyt ovat näyttäneet, muita-
34868: raillaan sellaista esitystä, joka merkitsee      kin keinoja kuin huutaa. Ne panevat pyö-
34869: oikeuden hakemista valtiovallalle työ- ja        rät seisomaan ja siitä on seurauksena, että
34870: palkkaolojen määrittelyyn. Minä satuin           asiantila tulee saamaan toisenlaisen ratkai-
34871: olemaan silloin mukana valiokunnassa, kun        sun kuin mitä työnantajat ovat tahtoneet
34872: hallitussihteeri Kahra näin lausui. Mutta         (Ed. Kares: Minä vertasin niitä maatalous-
34873: hallitussihteeri Kahra lausui hiukan enem-       työläisiin, ne eivät ole myöskään järjesty-
34874: män. Hän nimittäin ilmoitti, että minis-         neitä!). Aivan. No, sitten täytyy sanoa
34875: teriö on pyytänyt lausuntoja työnantaja-         myöskin näitten ammatillisten järjestöjen
34876: järjestöitä    ja    maataloustuottajajärjes-    luonteesta eri maissa. Minä olen siinä ed.
34877: töltä sekä Suomen Ammattiyhdistysten             Kareksen kanssa yhtä mieltä, että ammatil-
34878: Keskusliitolta ja että hänestä lähinnä tä-       listen järjestöjen luonne diktatuurimaissa
34879: män ehdotuksen pohjaksi on otettava se           ja kansanvaltaisissa maissa on aivan erilai-
34880: ehdotus, jonka Ammattiyhdistysten Kes-           nen. Diktatuurimaissa ammatilliset järjes-
34881: kusliitto on tehnyt. Minä olen hiukan yl-        töt, olkoonpa kysymyksessä kommunistinen
34882: peä, että näin ilmoitettiin ja sen vuoksi        diktatuuri tai fascistinen diktatuuri, amma-
34883: minä odotankin, että siitä ehdotuksesta,         tilliset järjestöt muodostuvat osaksi valtio-
34884: joka nyt tulee eduskunnalle nähtävästi           elämää, joiden tarkoituksena on pyrkiä säi-
34885: lähipäivinä, tulisi sellainen, että me todel-    lyttämään se valtiovalta, joka sillä kertaa
34886: lakin voisimme päästä tässä asiassa eteen-       hallitsee. Se on kaikkien diktatuurimait-
34887: päin. Minä tahtoisin sanoa ed. Karekselle,       ten ammatillisten järjestöjen ensisijainen
34888: että me emme vastusta palkkasäännöstelyä         tehtävä, kun sen sijaan tällaisissa, sanoi-
34889: ja valtiovallan oikeutta palkkojen määrit-       sinko porvarillisissa kansanvaltaisissa mais-
34890: telyyn. Päinvastoin me olemme sitä aja-          sa, niinkuin esim. meillä Suomessa, ovat
34891: neet ja ajamme edelleenkin. Mutta sen-           ammatilliset järjestöt, niinkuin ed. Kares
34892: vuoksi, että meillä on tieto asian tulevan       sanoi, taistelujärjestöjä, joiden täytyy voi-
34893: aivan lähiaikoina eduskunnan ratkaista-          makeinoin saada ne tulokset, joita ammatil-
34894: vaksi, katsomme, että tässä vaiheessa voi-       liset järjestöt ovat toimintaohjelmakseen
34895: daan siihen tyytyä. Me pidämme nimit-            ottaneet. Siitä ei siis päästä yli eikä ;ym-
34896: täin aivan selvänä, että hallitus täyttää        päri.
34897:                                         Työväen palkat.                                     631
34898:                                    ------------------- ------
34899: 
34900:    Mitä muuten tulee metsätyöläisten palk-        vettä ruumista ja on siis ruumiillisesti
34901: koihin, josta nyt minä luulisin tässä aloit-      heikko. Pyydän kysyä, mistä löytyvät ne
34902: teessa ensisijassa olevan kysymyksen, niin        työnantajat, jotka, jos minimipalkkalaki
34903: täytyy sanoa, että niistä on eduskunta jo         säädetään, antavat näille heikoille ihmisille
34904: monet ponnet lausunut. Se on antanut              töitä? Ed. Kares kyllä osapuilleen viit-
34905: hallitukselle valtuuksia ryhtyä toimenpi-         tasi, että heikot ja vajavaiset on jätettävä
34906: teisiin. Ovatko hallituksen toimenpiteet jo       kunnan, siis yhteiskunnan hoitoon. Mutta
34907: riittäviä, siitä tietysti voidaan olla hyvinkin   minä pyydän kysyä, että eiköhän niitä ole
34908: suuresti eri mieltä, toisten mielestä ne ovat     liian paljon, jotka yhteiskunnan hoitoon
34909: jo ylikin riittäviä, minun mielestäni, niin-      jäisivät? Minä en kenties puolestani vas-
34910: kuin monen muunkin, ne ovat liian vähäi-          tusta minimipalkkalainsäätämistä eräillä
34911: siä, mutta joka tapauksessa asia on ollut         aloilla, mutta sitä väitettä minä vastustan,
34912: eduskunnan käsittelyn piirissä. Kun tässä         että olisin yhdessäkään puheessani luvan-
34913: nyt ~esilläoleva~&sa asiassa käsiteillään ensi    nut minimipalkkalakia, vaikka niin täällä
34914: sijassa metsätyöläisten palkkoja, niin on mi-     on tahdottu todistaa. Toivon, että kun
34915: nusta väärin selittää, että tämän tällaisen       asia tulee esille, niin sitten vasta keskus-
34916: toivomuksen antaminen nyt jo ratkaisisi           tellaan, ja nyt lopetetaan.
34917: koko teollisuus- ja tuotantoelämän työpalk-
34918: kojen käsittely- ja ratkaisujärjestyksen.            Ed. Kares: Minä tahtoisin ed. Huttu-
34919: Kylläkai asianlaita on niin, että jos pääs-       sen viimeiseen lausuntoon huomauttaa, että
34920: tään sellaiseen palkkalautakuntajärjestel-        hän ei ilmeisesti sittenkään käsitä tätä
34921: mään, jonka minä luulisin olevan tämän            minimipalkka-ajatusta, kun hän sanoi, että
34922: aloitteen tarkoituksena, niin sen täytyisi ra-    eihän tämä koskisi muuta kuin metsätyö-
34923: joittua vain muutamille, visseille aloille,       läisiä. Lakihan tulee yleiseksi, sillä ai-
34924: kun sensijaan nämä suuret teollisuusalat,         noalla poikkeuksena, jonka me olemme eh-
34925: niiden työntekijäin palkkakysymykset, rat-        dottaneet, että maataloustyöväki jää ulko-
34926: kaistaan työnantajain ja työntekijäin välis-      puolelle. (Vasemmalta: Minkä takia se
34927: ten voimasuhteiden mukaan, jotka ennen            jää?). Senhän minä äsken selitin jo, en
34928: kaikkea näkyvät työntekijäin omissa järjes-       minä siihen uudestaan tartu. Mutta kaikki
34929: töissä. Niin se on ollut ja niin se tulee         muut jäävät tämän lain alaisiksi, siis heti
34930: vastaisuudessakin olemaan. Se seikka, että        paikalla, kun alipalkkausta jossakin näkyy,
34931: Suomen työväen ammatilliset järjestöt ovat        niin tämä laki astuu itsestään voimaan
34932: viime vuosina olleet heikkoja, on ollut va-       siellä. Siis jos metallityön alalla on ali-
34933: litettava ilmiö ja johtanut siihen, että pal-     palkkausta ja tämmöinen laki olisi, heti
34934: kat ovat menneet niin alas kuin ne meillä         paikalla palkkalautakunta toimii, se on it-
34935: ovat menneet. Mutta ilahduttavat merkit           sestään selvää.
34936: järjestöjen voimanlisäyksestä ja samalla             Mitä edellisen puhujan puheeseen heik-
34937: työväen palkkojen paranemisesta ovat sel-         kovoimaisiSitru tulee, lheik!kov.oimaisiru on
34938: viisti olemassa.                                  valitettavasti kovin paljon, jo lapsena niin
34939:                                                   aliravittuja, etteivät ne koskaan täyteen
34940:    Ed. T o l o n e n. Kyllähän se on haus-        voimaan tule. Mutta niitähän on yhteis-
34941: kaa puhua minimipalkoista, kun ei ole vielä       kunnan tavalla tai toisella autettava, niille
34942: lakiesitystä käsissä. Mutta kuinkahan käy-        on hankittava yhteiskunnan avulla sellaisia
34943: nee sitten, kun esitys sattuu tulemaan.           työmaita, joissa ne voivat tehdä työtä ky-
34944: Minä en puolestani ihmettelisi, jos työväki       kyjensä mukaan. Eihän niitä voi koskaan
34945: olisi asiaan nähden vähän ristiriitaista ja       asettaa täysikykyisten työläisten rinnalle.
34946: crimielistä. Kaikkein lähinnä johtuu tällä
34947: kerta mieleeni eräs varjopuoli, joka on              Ed. Lepistö: Kun IKL:n edustajat
34948: aika lailla vakava ja tulee monen ihmisen         samoin kuin heidän sanomalehdistönsä jat-
34949: eteen kun asiasta tulemme tosiperäisesti          kuvasti tekevät väitteitä, että sosialidemo-
34950: keskustelemaan. Minä tunnen suuren jou-           kraattisen eduskuntaryhmän taholla vastus-
34951: kon köyhää työläisväestöä, joka ryhmä ei          tetaan yhteiskunnan puuttumista palkka-
34952: ole vielä terveeksi päässyt, sen jokainen jä-     asioihin, täällähän on saatu kuulla näitä
34953: sen ei ole tullut saaneeksi tarpeellista lei-     väitteitä edustajien Annalan, Saarisen ja
34954: pää lapsena ollessansa, ei ole saanut ter-        Kareksen taholta jälleen erittäin voimak-
34955: 632                           Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1937.
34956: 
34957: kaasti, niin olisi toivottavaa, että he eivät     niin silloin hän puhuu vasten parempaa tie-
34958: ainoastaan ylimalkaan vain väittäisi, vaan        toansa (Ed. Lejpistö: Missä   n.   l\'L m. tämä
34959: esittäisivät myöskin eduskunnan asiakir-          asia on esitetty lehdessä ,Palkkatyöläinen",
34960: joilla, milloin tällaista on tapahtunut. Se       se kai ei liene tuntematon ed. Lepistölle-
34961: olisi paljon vakuuttavampaa kuin ylimal-          kään, tämä lehti. Eräässä numerossa 1935
34962: kainen suunkopu. Minä toivoisin, että si-         sanotaan nimenomaan, että työväenjärjes-
34963: käli jos he vielä tähän asiaan puuttuvat,         töjen on taisteltava minimipalkkalakialoi-
34964: että he käyttäisivät eduskunnan asiakirjoja       tetta vastaan. Tämä on sanottu erään am-
34965: ja näyttäisivät, koska tällaista on tapah-        mattiyhdistysväen kokouksen selostuksessa,
34966: tunut.                                            kokouksen, joka pidettiin Viipurissa ja
34967:    Ed. Kares mainitsi, että täällä eduskun-       jossa käsiteltiin nimenomaan niitä minimi-
34968: nassa on ollut hyvin suurta sekavuutta            palkkalakialoitteita, jotka silloin olivat kä-
34969: nmssa työpalkka-asioissa ja valtiovallan          sittelynalaisina täällä eduskunnassa. Jos
34970: puuttumisessa niihin. Minä kyllä muistan,         ed. Lepistö ei usko sitä, mitä on painettuna
34971: että ainakin ed. Kareksen suhteen on asia         mustalla valkoiselle, niin en minä ymmärrä
34972: ollut niin. Se oli vuoden 1934 valtiopäi-         sitten, missä kohdassa ed. Lepistössä sil-
34973: villä, jolloin käsiteltiin erästä ehdotusta,      loin on vika.
34974: jossa sosialidemokraattien taholta vaadit-
34975: tiin valtiovallan puuttumista metsätyöläis-          Ed. L e p i s t ö: Täällä ed. Annala ha-
34976: ten palkkausoloihin, niin silloin ed. Kares       luaa esittää asiat kokonaan väärässä va-
34977: käytti seuraavanlaisen lausunnon: ,En itse-       lossa. Hän puhui, että sosialidemokraatti-
34978: puolestani voi mitata kaikkia niitä seurauk-      nen eduskuntaryihmä on tehnyt ·laJkiruloit-
34979: sia, joita tällä tavalla eri paikkakunnille       teen metsä- ja uittotöissä vallitsevista pal-
34980: työtaisteluihin sekaantuminen tietäisi, ja        koista. Minä en tunne sellaista lakialoi-
34981: kun sitä paitsi tästä voi olla muitakin seu-      tetta. Minä tiedän, että sosialid~mokraat­
34982: rauksia, en pontta sellaisenaan voi hyväk-        tinen eduskuntaryhmä on tehnyt toivomus-
34983: syä.'' Se oli ed. Pekkalan ehdottama ponsi,       aloitteen, jossa hallitusta on pyydetty kii-
34984: joka käsiteltiin 1934: n talousarvion yhtey-      reellisesti selvittämään, missä muodossa
34985: dessä. Tämä todistaa, että kyllä Kares            parhaiten voitaisiin sovelluttaa vähintä
34986: puhuessaan sekavuudesta, taisi lähinnä aja-       palkkaa koskevaa lainsäädäntöä maamme
34987: tella itseään.                                    metsä- ja uittotyöläisten työpalkkojen pa-
34988:                                                   rantamiseksi ja että hallitus antaisi siitä
34989:    Ed. V. A n n a l a: Ed. Lepistö pyysi          mahdollisimman pian esityksen eduskun-
34990: täällä osoittamaan, milloinka sosialidemo-        nalle. Ei suinkaan tällaisen toivomuspon-
34991: kraattinen ryhmä on asettunut vastaan täl-        nen pohjalla täällä voida lakia aikaansaada.
34992: laista lainsäädännöllistä puuttumista palk-       Kun tämän aloitteen johdosta on sitten
34993: kausoloihin. Se tapahtui m. m. silloin, kun       päästy kehittämään niitä toimenpiteitä,
34994: sosialidemokraattisen puolueen eduskunta-         joittenika tuloksina nyt on juuri toivo saada
34995: ryhmä teki ryhmäaloitteen, toivomusaloit-         saada ha1litukselta esitys, niin en minä ai-
34996: teen sellaisen llam säätämisestä, jolka tur-      nakaan tunne tapausta, jossa sosialidemo-
34997: vaisi metsä- ja uittotyöläisille riittävän pal-   kraattinen eduskuntaryhmä olisi luopunut
34998: kan. Mutta vaikka eduskuntaryhmä tekee-           aloitteestaan ja, että olisi tapahtunut niin-
34999: kin tällaisen aloitteen, niin ainoakaan sielu     kuin ed. Annala haluaa asiat esittää.
35000: ei tee esitystä täällä eduskunnassa sen hy-
35001: väksymiseksi eikä ainoakaan sosialidemo-             Ed. V. Anna l a: Minä pyydän uudel-
35002: kraattisen eduskuntaryhmän jäsen valio-           leen ed. Lepistöä lukemaan eduskunnan
35003: kunnassa tee esitystä sen hyväksymiseksi,         pöytäkirjasta tämän asian. En minä ole
35004: koskrupa valiokunnan mietinnössä ei ole vas-      väittänyt, että sosialidemokraattinen ryhmä
35005: taJlausetta. Jos ed. Lepistö ei muista enää       teki lakialoitteen, vaan toivomusaloitteen,
35006: silloista asiain kulkua, niin hän voi vuoden      mutta sitä toi,vomuspontta ei kukaan sieltä
35007: 1935 valtiopäiväasiakirjoista sen todeta. Ja      esittänyt hyväksyttäväksi. . Sitä minä olen
35008: ulkopuolella eduskunnan on todistuksia so-        väittänyt ja niin asia on. Puheenvuoron
35009: sialistien kielteisestä kannasta kuinka pal-      käytti m. m. ed. Bryggari, mutta ei tehnyt
35010: jon tahansa. Ellei ed. Lepistö sitä tiedä,        esitystä, joka olisi tähdännyt siihen, että
35011: niin minä ihmettelen, ja jos hän sen tietää,      se toivomusponsi, joka aloitteessa oli, olisi
35012:                                           Pöydällepanot.                                      633
35013: 
35014: esitetty eduskunnalle hyväksyttäväksi. Si-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35015: täpaitsi tämän saman ryhmän taholta on             ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
35016: tehty myöskin lakialoite, nimittäin ed. Ki-        r a i n v a l i o k u n t a a n.
35017: visalon nimissä kulkeva lakialoite, jota so-
35018: sialidemokraattinen ryhmä ryhmänä ei               12) Valtion vastatta viksi siirtyneiden Suo-
35019: ryhtynyt kannattamaan.                             men Hypoteekkiyhdistyksen vanhan osaston
35020:                                                               velkojen järjestämistä
35021:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35022:                                                    koskeva hallituksen esitys n: o 37; sekä
35023:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V.
35024: Annala ed. Saarisen kannattamana ehdot-            13) Määrärahan myöntämistä tonttipaikan
35025: tanut, että eduskunta hyväksyisi aloitteen         lunastamiseen sekä piirustusten teettämiseen
35026: ponnen. Kutsun tätä ehdotusta ed. V. An-           Helsingin yJiopiston farmakologisen ja lää-
35027: nalan ehdotukseksi.                                ketieteellis-kemiallisen laitoksen uudisraken-
35028:                                                                     nusta varten
35029:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
35030:                                                    koskeva hallituksen esitys n: o 38.
35031:   Äänestys ja päätös:
35032: 
35033:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,                          Pöydällepanot:
35034: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. V.
35035: Annalan ehdotus hyväksytty.                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35036:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
35037:   Puh e m i e s:   Kehoitan       ei-äänestäjiä    tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
35038: nousemaan seisaalleen.                             täysistun toon:
35039:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   14) Ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivän viet-
35040:                                                    tämisestä marraskuun 8 päivänä 1929 anne-
35041:   Puhemies:         Vähemmistö.                           tun lain 2 § :n muuttamisesta
35042:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan              sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
35043: hylkäävän ehdotuksen.                              perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2;
35044:   Asia on loppuun käsitelty.
35045:                                                    15) Suomen liittymistä Rio de Janeirossa 10
35046:                                                    päivänä lokakuuta 1933 allekirjoitettuun so-
35047: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta pe-         dan vastustamista tarkoittavaan hyökkäämät-
35048: lastusristeilijän rakennuttamista varten Suo-       tömyys- ja sovittelumenettelysopimukseen
35049:            men Meripelastusseuralle.
35050:                                                    koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
35051:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 8;
35052: tintö n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
35053: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    16) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
35054: Kokon y. m. toiv. al. n: o 132, joka sisäl-         vuonna 1937 annetun lain muuttamisesta
35055: tää yllämainitun ehdotuksen.
35056:                                                    sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
35057:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34;
35058: kulkulaitosvaliokunnan :mietintö n: o 6.
35059: 
35060:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    17) Ehdotuksen laiksi perintö- ja lahjavero-
35061:                                                                lain muuttamisesta
35062:   Eduskunta hyväksyy va;lioikunnan ehdo-
35063: tuksen.                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
35064:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
35065:   Asia on loppuun käsitelty.                       n:o 35; sekä
35066: 
35067:                                                                                               80
35068: _____________
35069: 634              ___9 p.______
35070:             Perjantaina  huhtikuuta 1937. _____
35071:                               __:__       _____:~              _:_:__:_:___            -"~-----
35072: 
35073: 
35074: 
35075: 
35076: 18) Suunnitelman laatimista Päijänteeseen           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
35077:   laskevien vesistöjen vedenpinnan järjes-          n:o 36;
35078:                   tämiseksi
35079: 
35080: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-            Ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjestöstä
35081: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 9.                 annetun laiu muuttamisesta
35082: 
35083:    Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
35084: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 9, val-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
35085: tiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 36 ja          n:o 37; sekä
35086: 37 sekä lakivaliokunnan mietintö n: o 3,
35087: voitaneen nama myös esitellä pöydälle-              Ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kapinan joh-
35088: panoa varten.                                       dosta kurinpidollisesti tuomittujen armahta-
35089:                                                     misesta annetun lain 1 § :n muuttamisesta
35090:   Hyväksytään.
35091:                                                     sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
35092:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           lakivaliokunnan mietintö n:o 3.
35093: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35094: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
35095: 
35096: Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä Es-
35097:     panjan ,sisällissotaan osallistumisen             P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
35098:                  estämiseksi                        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
35099: 
35100: sisältävän hallituksen esityksen      johdosta
35101: laadittu ulkoasiainvaliokunnan        mietintö
35102: n:o 9;
35103:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 17,15.
35104: Lisämäärärahan myöntämistä valtion tykki-
35105: tehtaan perustamista ja Helsingin asevarikon
35106:          korjauspajan siirtoa varten                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
35107: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta                                   E. H. I. Tammio.
35108:                       25. Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937
35109:                                         kello 14.
35110: 
35111:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
35112:                                                  A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
35113:   I 1 m o i t u k s i a.                      kunnan mietintö n: o 37; hallituksen
35114:                                        Siv.   esitys n: o 30; ed. Cajanderin y. m.
35115:        Toinen käsittely:                      lak. al. n:o 9.
35116:                                                  7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän
35117:    1) Ehdotus laiksi, jolla kielletään        viettämisestä marraskuun 8 päivänä
35118: pitämästä naista kaivostyössä ..... . 637     1929 annetun lain 2 § :n muuttami-
35119:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      sesta ............................ . 643
35120: nan mietintö n: o 34; työväenasiain-             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
35121: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-        kunnan mietintö n:o 2; ed. V. Anna-
35122: sen esitys n:o 33.                            lan y. m. lak. al. n:o 12 (1936 vp.).
35123:    2) Ehdotus laiksi pankkilain 14 § : n         8) Ehdotus laiksi eräiden vuoden
35124: muuttamisesta ................... .           1918 kapinan johdosta tuomittujen
35125:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "    armahtamisesta .................. .
35126: nan mietintö n: o 35; pankkivaliokun-            A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "
35127: nan mietintö n: o 2; ed. Piippulan            mietintö n:o 3; ed. Peltosen y.m.
35128: y. m. lak. al. n:o 11.                        lak. al. n:o 15 (1936 vp.).
35129:    3) Ehdotukset laeiksi kunnallisla-            9) Ehdotus laiksi tullien kantami-
35130: ki en ja kunnallisen vaalilain muutta-        sesta vuonna 1937 annetun lain muut~
35131: lnisesta .......................... . 638     tamisesta ........................ . 644
35132:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35133: nan mietintö n: o 36; laki- ja talous-        kunnan mietintö n: o 34; ed. Pekkalan
35134: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Am-          y. m. lak. al. n:o 6.
35135: pujan y. m. lak. al. n:o 48 (1936 vp.).
35136:                                                      Ainoa käsittely:
35137:   Ensimmäinen käsittely:                        10) Ehdotus Suomen liittymisestä
35138:                                               Rio de Janeirossa 10 päivänä loka-
35139:    4) Ehdotus laiksi eräistä toimen-          kuuta 1933 allekirjoitettuun sodan
35140: piteistä Espanjan sisällissotaan osal-        vastustamista tarkoittavaan hyökkää-
35141: listumisen estämiseksi ............. .        mättömyys- ja sovittelumenettelysopi-
35142:    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- "          mukseen ......................... . 651
35143: nan mietintö n: o 9; hallituksen esi-           Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
35144: tys n:o 32.                                   nan mietintö n: o 8; hallituksen esi-
35145:    5) Ehdotus laiksi perintö- ja lahja-       tys n:o 14.
35146: verolain muuttamisesta ........... . 643        11) Ehdotus lisämäärärahan myön-
35147:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-   tämisestä valtion tykkitehtaan perus-
35148: kunnan mietintö n:o 35; hallituksen           tamista ja Helsingin asevarikon kor-
35149: esitys n:o 7.                                 jauspajan siirtoa varten ... ~ ....... .
35150:    6) Ehdotukset laiksi suojeluskunta-          A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
35151: järjestöstä annetun lain muuttami-            kunnan mietintö n: o 36; hallituksen
35152: sesta ........................... ..          esitys n: o 29.
35153:                                         "
35154: 636                            Tiistaina r:13 p. !huhtikuuta 1937.
35155: 
35156:                                              Siv.                                                       Siv.
35157:   12) Ehdotus toivomukseksi suunni-                   22)    Talousvaliokunnan mietintö
35158: telman laatimisesta Päijänteeseen las-              n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka
35159: kevien vesistöjen vedenpinnan järjes-               tarkoittaa määrärahaa aluesairaalan
35160: tämiseksi ........................ .         651    rakentamiseksi Kestiiän pitäjään ... 664
35161:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             23) Talousvaliokunnan mietintö
35162: nan mietintö n: o 9; ed. Vilhulan                   n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
35163: y. m. toiv. al. n:o 79 (1936 vp.).                  tarkoittaa määrärahaa aluesairaalan
35164:                                                     rakentamiseksi Oulujärven länsipuo-
35165:                                                     lelle ............................ .
35166:             Esitellään:                                24) Maatalousvaliokunnan mietintö                 "
35167:                                                     n:o 10 esityksen antamista maanpa-
35168:    13) Hallituksen esitys n:o 39 li-                rannuslaiksi koskevan toivomusaloit-
35169: säyksestä vuoden 1937 tulo- ja meno-                teen johdosta ................... .
35170: arvioon valtion viran- ja toimenhalti-                 25) Maatalousvaliokunnan mietintö                 "
35171: jain palkkausten koroittamista varten 652           n: o 11 valtion siitosoriitten hankintaa
35172:    14) Hallituksen esitys n:o 40 laiksi             koskevan toivomusaloitteen johdosta
35173: leimaverolain muuttamisesta ....... . 656              26) Työväenasiainvaliokunnan mie-                  "
35174:    15) Hallituksen esitys n:o 41 val-               tintö n: o 9 kahden toivomusaloitteen
35175: tion takuun myöntämisestä Osuuskas-                 johdosta, jotka tarkoittavat asunto-
35176: sojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön                kysymyksen alalla esiintyvien epäkoh-
35177: obligatiolainoista ................. . 661          tien poistamista . . . . . . . . . . . . . . . . ..
35178:    16) Hallituksen esitys n:o 42 mää-                                                                    "
35179: rärahan myöntämisestä viljelyspalk-
35180: kioihin Pohjois-Suomessa tuotetuista                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
35181: sipuleista ja sikurijuurista ........ .
35182:    17) Hallituksen esitys n: o 43 laiksi "
35183: eräiden tavarain maahantuonnin kiel-
35184: tämisestä ja laiksi tullien kantami-                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
35185: sesta vuonna 1937 annetun lain muut-                varapuhemies von Born sekä edustajat An-
35186: tamisesta ........................ .                dtrrsson, E1skola, Furuhjelm, Hä:stbaeJk:a,
35187:                                               "     Kannisto, K!ekkonen, K!oivuranta, Penna-
35188:                                                     nen, Pesonen, Pohjann:oro, Pyy, Tanner ja
35189:       Pöydällepanoa varten                          V,esterinen.
35190:           esitellään:
35191: 
35192:    18) Lakivaliokunnan mietintö n: o 4                                 Ilmoitusasiat:
35193: hallituksen esityksen johdosta laiksi
35194: rikoslain 33 luvun sekä sanotun lain                                  Loman pyynnöt.
35195: voimaanpanemisesta annetun asetuk-
35196: sen 11 §: n muuttamisesta ......... . 663             Vapautusta :eduskuntatyöstä saavat tästä
35197:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 istunnosta läheisen omaisen kuoleman joh-
35198: tintö n: o 38 hallituksen esityksen                 dosta ed. Pohjanno11o, sairauden taJkia edus-
35199: johdosta määrärahan osoittamisesta                  tajat Furuhjelm, Hä:stbacka ja :K!ekkonen,
35200: Osuuskassojen      Keskuslainarahasto-              läheisen omaisen hautauksen vuoksi ed.
35201: Osakeyhtiön n. s. frangilainasta myön-              Pyy ja yksityisasiain takia edustajat Koi-
35202: tämien lainojen koron alentamiseksi                 vuranta, Vesterinen ja Pennanen sekä tästä
35203:    20) Talousvaliokunnan mietintö       "           päivästä torstaihin uUwmaanmatkan takia
35204: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka             ed. Andersson.
35205: tarkoittaa Korppoon, Houtskarin ja
35206: Iniön kuntain yhteisen aluelääkärin-
35207: viran perustamista ............... . 664
35208:    21) Talousvaliokunnan mietintö                             Uusia hallituksen esityksiä.
35209: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
35210: tarkoittaa määrärahaa Tornion yleisen                 Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
35211: sairaalan laajentamiseksi .......... .              lan president~n kirjelmän oheHa !kuluvan
35212:                                               "
35213:                                 Pankkilain 14 § :n muuttaminen.                                   637
35214: 
35215: huhtikuun 9 .päivältä on ·eduskunna:He saa-              Päiväjärjestyksessä ol·evat asiat:
35216: punut ha1lituksen esitY'kset n:ot 44-5:2,
35217: jotka nyt on edustajilole ja•ettu. Niinikään        1) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
35218: on tasavallan .presidentin kirjelmän oiheHa                     naista kaivostyössä.
35219: tämän ik:uun 10 päivältä eduskunn:alle saa-
35220: punut korjattuna ruotsinkielinen ha:lliJtuk-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35221: sen ·esitys n: o 36, mi'kä on ruotsalaisille        n:o 34 ja otetaan toiseen käsitte-
35222: edustajille nyt jaettu.                             i y y n siinä sekä työväen.asiainvaEokunnan
35223:                                                     mietinnössä n :o 8 vaJmistelevasti käsitelty
35224:                                                     hallittl!ksen esitys n:o 33, joka sisältää yllä-
35225:                                                     mainitun lakiehdotuksen.
35226:             Valiokuntien jäsenet.                      Puhemies:          Käsittelyn pohjana on
35227:                                                     suur·en valiokunnan mietintö n :o 34. Ensin
35228:   Puhe m i e s: V·alitsijamiehiltä on saa-          saillitaan asiasta yl•eiskeskustelu. 1Senjäl'lmen
35229: punut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.               siirrytään •laJkiehdotuksen yksityiskohtai-
35230:                                                     seen !käsittelyyn.
35231:   Sihteeri lukee:
35232:                                                       Yleiskeskustelu:
35233: ,Eduskunnan ·valitsijami·ehet.                            Ed. P o h j a'l a: Hoouan pöytäkirjaan
35234:                                                        mevkittävruksi, että periaatteellisista syistä
35235:             Helsingissä,                               vastustan tätä 1kieltoa naist.en ottam1sesta
35236:   huhtikuun 9 päivänä 1937.                            kaiv,ostyöhön- kosk;evan Geneven sopimwk-
35237:                 N:o.7.                                 sen ratifioimista huolimatta siitä, ·ettei nai-
35238:                                                        sia Suomessa nykyisin ole tässä työssä.
35239:                  E d u s k u n n a ll e.               Tätä uutta kansainvälistä kieltoa pidän
35240:                                                        ,pll!olestani puuttumisena naisen vapaaseen
35241:     Eduskunnan 'Valitsijamiehet täten kun- työnteon o.i!k;euteen, ja maamme naisille se
35242: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, merkitsisi hallitusmuodon 2 luvun 5 § : n
35243: että he tänä.än pitämässään ilmkouksessa takaaman miehen ja naisen tasa-arvo1suu-
35244: ova:t saamansa kehoituksen muk!aisesti va- den rajoittamista. Jokainen tällainen nai-
35245: linneet vapautuksen saaneiden sijaan uuden :sen työnteon oikeuden rajoitus vaikuttaa
35246: jäsenen ja varajäsenen valtiovarainva:lio- kaikkien nai<;ten asemaan. Naisella pitäisi
35247: ilruntaan, ja Bttä valituik,si .ovat tulleet:          mielestäni samassa määräJssä kuin miehellä-
35248:     ·edustaja Junek,sen sijaan jäseneksi v a 1- -kin oUa oikeus itse ratkaista, mitä hän
35249: t i o v .a r a i n v a l i o k u n t .a a n ed. V e s- ,pitää itselleen sopivimpana ja parhaimpana
35250:  t e r i n en ja ed. Venihon si:jaan varajäse- ja haluaaJ~o hän ryhtyä työhön, mikä eri-
35251:  neksi s a m a a n v a 11 i o lk: u n t a a n ed. koisissa olosuhteissa on hän·en saatavissaan.
35252: J u ne s.
35253:                                                           Yle]skesknstelu julistetaan päättyneeksi.
35254:              V a:litsijamie:sten •puolesta:
35255:                                                           Yksityisk;ohtaisessa käsittelyssä hyvä:ksy-
35256:                    L. 0. Hirvensalo.                   tään kesknstelutta lakiehdotuksen 1-3 §,
35257:                                                        voimaantulosäännös, 1akiehdotuksen johto-
35258:                                   Viljo Rantala.''     lause ja nimike.
35259:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
35260:                                                     taan päättyneeksi.
35261:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
35262:                                                     2) Ehdotus laiksi pankkilain 14 § :n muutta-
35263:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-                              misesta.
35264: tuu huomenna keHo 9.
35265:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35266:                                                     n:o 35 ja otetaan toiseen käsjtte-
35267: 638                             Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35268: 
35269: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-          Iakien vaikutu'k<Sesta kunnallisiin tai mui-
35270: tinnössä n :o 2 valmistelevasti käsitehy ed.       hin yhteiskunnallisiin tehtäviin, vaan aiheu-
35271: Pilppulan y. m. lruk. al. n :o 11, joka sisältää   tuu heidän kelvottomuutensa poikkeusajan
35272: y llämainitlm lakiehdotuksen.                      ilmiöistä. Kaikkein tuhoisin ja ~oudoin on
35273:                                                    sitt,enkin se periaate, ~että syyUeitä. nosta-
35274:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  malla voidaan julistaa ·henkilöitä kunnail.-
35275: suuren valiokunnan mietintö n:o 35.                lisiin luott<amustoimiin kelpaamattomi:ksi,
35276:                                                    vaikka syyte ei aiheuta heille tuomiota,
35277:   Kuka;an ei pyydä ,puheenvuoroa.                  vaikka syyte l1avaitaan perättömäksi. Se
35278:                                                    on uutta ja vierasta tavalliselle 'lainsäädän-
35279:   :Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-           tötyölle. 'Siitä olisi mahdollisimman pian
35280: kunnan ,ehdotufuseen lakiehdotuksen hylkää-        päästävä. Ehdotan näin oUen, ~että käsit-
35281: misestä.                                           telyn pohjalksi otetaan la:kialoite.
35282: 
35283:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän kannattaa
35284: taan päättyneeksi.                                 ed. Ampujan tekemää ehdotusta.
35285: 
35286:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35287: 3) Ehdo~ukset laeiksi kunnallislakien ja kun-
35288:       nallisen vaalilain muuttamisesta.               Puhemies: Keskustelussa ~on ~ed. Am-
35289:                                                    puja ~ed. Sundströmin !kannattamana eh-
35290:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
35291: n: o 36 ja otetaan toi s e en k ä s i t te-        siin Iakia~oitteeseen sisältyvät lakiehdotuk-
35292: 1 y y n siinä sekä 'laki- ja talousvaliokun-       set. Kutsun tätä ehdotusta •ed. Ampujan
35293: nan mietinnössä n: o '6 valmistelevasti käsi-      ehdotukseksi.
35294: telty ed. Ampujan y. m. lak. al. n :o 48
35295: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitut J.a,ki-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
35296: ehdotukset.
35297: 
35298:   Puhemies:       Kä,sittelyn pohjana on             Äänestys .ja päätös:
35299: suuren valiokunnan mietintö n: o 36.
35300:                                                      ,Joka käsittelyn pohja:ksi hyvä1ksyy suu-
35301:                                                    ren valiokunnan ,ehdotuksen, äänestää
35302:   Keskustelu:                                      ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ,ed. Ampujan
35303:                                                    ehdotus hyvä:k:sytty.
35304:     Ed. Ampuja:            Niillä muutoksilla,
35305:  mitkä kunna:Hislakei:hin tehtiin sarut.ettiin       P u th e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35306: ensi alussa työväenluokaHe suurta haittaa.         102 jaa- ja 75 ei-ääntä, 2 tyhjää; .poissa 20.
35307: Monet kunnat, joissa oli työ,läisenemmistö,
35308: jäivät ~ensimmäiseksi vaalikaudeksi koko-            Eduskunta on hyvä:ksynyt käsittelyn
35309: naan ,edustusta vaille. Tämän luontoisia           pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
35310: puutteellisuuksia on kyllä myöhempi käy-
35311: täntö jossakin määrin korjannut, jopa                Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
35312:  niin,. että ne !kunnat, missä väliaikaisesti      kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-
35313: ~Jmko työväen edustus poistettiin, ovat tul-       misestä.
35314: leet uudelleen työväenenemmistöis:irfusi kun-
35315: niiksi. 'Mutta ~Lain edelleen nykyiseLlään           Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
35316: säilyminen tuottaa hankaluuksia jatkuvasti         taan päättyneeksi.
35317: y:ksityiiSiUe henkilöille.     On tapa:htunut
35318: vielä viime syksynä, ~että näiden lakien
35319: vaikutuksesta on täytynyt kuntien halli-           4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä
35320: tuksista erottaa jäseniä sen <lisätuomion          Espanjan sisällissotaan osallistumisen estä-
35321: vuoksi, minkä he ovat näiden poikkeus-                               miseksi.
35322: la:kien vaikutuksesta saaneet. On selvää,
35323: että nämä henkHöt ~eivä;t ol~e tulleet suin-          Esitellään u1koasiainva1iokunnan mietintö
35324: kaan sen käyttökelv:ottomammiksi näiden            n :o 9 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
35325:                                         Espanjan sisällissota.                                   639
35326: 
35327: 
35328: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteil.ty   pauksessa siitä ei voi nostaa Suomessa syy-
35329: hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää             tettä; Tulos olisi siis, että pestautuminen
35330: yllämainitun lakiehdotuksen.                          ulkomailla V alencian hallituksen riveihin
35331:                                                       taistelemaan Francon hallitusta vastaan
35332:   :P u h e m i e s: Kä8ittelyn pohjana on             edelleenkin jäisi rankaisematta. Laki krimi-
35333: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 9.                nalisoisi toisin sanoen vain taistelun Fran-
35334:                                                       con joukoissa Valencian hallitusta vastaan.
35335:                                                       Olen käsittänyt asian niin, että tämän lain
35336:   Keskustelu:                                         tehtävänä on tehdä Suomen kansalaisille
35337:                                                       mahdottomaksi osallistua taisteluihin Es-
35338:    Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -                  panjassa joko Valencian tai Francon hal-
35339: Olen käsittänyt hallituksen esityksen sillä           lituksen puolella, toisin sanoen Suomen
35340: tavoin, että tarkoituksena on ollut, että es-         kansalaiset tahdotaan erottaa tästä kansa-
35341: tettäisiin suomalaisten pestautuminen Es-             laissodasta Espanjassa. Näin ollen tämä
35342: panjaan riippumatta siitä, kummalleko puo-            haiLlituksen 'lakiesitys on mielestäni virheel-
35343: lelle heidän on aikomus asettua, toisin sa-           linen ja ulkoasiainvaliokunta on käsittääk-
35344: noen siis, että suomalaisten meneminen                seni menetellyt väärin, kun se ei ole otta-
35345: Espanjan hallituksenkin joukkoihin tulisi             nut huomioon niitä asiantuntijalausuntoja,
35346: kielletyksi. Sellaisena kuin hallitus on esi-         jotka sille on esitetty ja joista olisi pitä-
35347: tyksensä antanut, ei se kuitenkaan joka               nyt selvästi käydä ilmi, että laki sellaisena
35348: suhteessa estäisi suomalaisten osallistu-             kuin hallitus on sen antanut, ei ole suin-
35349: mista Espanjan taisteluihin Espanjan hal-             kaan puolueettomuusjulistusta, vaan mer-
35350: lituksen puolella Francon joukkoja vastaan.           kitsee sitä, että Suomen eduskunta aset-
35351: Mikäli on kysymys lain 1 § : stä, joka tar-           tautuu Valencian hallituksen puolelle Fran-
35352: koittaa toimintaa Suomessa, on asia kyllä             con hallitusta vastaan (Ed. Komu: Se on
35353: selvä. Siinä rangaistaisiin jokainen pestau-          laillinen hallitus, Valencian hallitus!).
35354: tuminen, olipa se sitten Espanjan halli-              Saanko ymmärtää vasemmiston välihuu-
35355: tuksen tai Francon hallituksen puolelle.              dahdukset siten, että tässä todellakin on
35356: Mutta 2 § : n asianlaita on jo toisin. Tässä          ollut tarkoituksena asettautua Valencian
35357: on kysymys pestautumisesta. Jos tämä py-              hallituksen puolelle ja ettei lain kautta ole
35358: kälä hyväksytään sellaisena kuin ulkoasiain-          pyrittykään tekemään Suomea puolueetto-
35359: valiokunta on sen hyväksynyt, jäisi ran-              maksi tässä taistelussa? Käsitykseni mu-
35360: gaistuksen ulkopuolelle se, joka Suomen               kaan Suomella ei olisi syytä asettua tällä
35361: rajojen ulkopuolella pestautuu Valencian              tavoin puolueelliselle kannalle. Jos me jo-
35362: halituksen joukkoihin taistelemaan Fran-              takin teemme, niin hallitusvallan toimen-
35363: con armeijaa vastaan. Tällainen tulos joh-            piteiden täytyy ehdottomasti tarkoittaa
35364: tuu rikoslain 1 luvun säännöksistä. Ri-               puolueettomuuden säilyttämistä. Miksi nyt
35365: koslain 1 luvun 1 §: n mukaan voidaan ul-             Suomi asettautuisi tällä tavoin puolueelli-
35366: komailla tehty teko rangaista Suomessa                selle kannalle, kun Ruotsissakin on nimen-
35367: niissä tapauksissa, jotka tämän lainkohdan            omaan hyväksytty säännös, joka tahtoo es-
35368: 1 momentin toisessa osassa mainitaan.                 tää Ruotsin kansalaisten osallistumisen
35369: Jotta ulkomailla tehty rikos, joka ei täh-            taistelussa Valencian hallituksen puolella
35370: tää Suomea tai sen osaa taikka Suomen                 Francon hallitusta vastaan. Siis marxilai-
35371: kansalaista vastaan, tulisi rangaistuksi Suo-         sittain hallittu Ruotsi tahtoo hyväksyä täy-
35372: messa, täytyy sen tähdätä korkeinta valtaa            den puolueettomuuden, mutta Suomessa
35373: vieraassa valtiossa taikka semmoisen val-             pyritään sensijaan luomaan laki, joka ju-
35374: tion alamaisia vastaan. Tässä edellytetään            listaisi vain taistelun Francon hallituksen
35375: aivan ilmeisesti sellaista korkeinta valtaa,          puolella Valencian joukkoja vastaan rikok-
35376:  jonka Suomen hallitus on diplomaattisesti            seksi. Jos hallitus on tämän tehnyt tietoi-
35377: tunnustanut korkeimniaksi vallaksi sano-              sesti, kuten täällä vasemmiston huudah-
35378: tuS8a maassa. Jos siis taistelu t~paihtuu sel-        dukset vähän osoittavat, niin mielestäni
35379: laista valtiomahtia vastaan vieraassa val-            olisi sellaista menettelyä vastaan pantava
35380: tiossa, jota ei ole diplomaattisesti tunnus-          vastalause. Minä rohkenen kuitenkin toi-
35381:  tettu, ei tällaista tekoa voida Suomen oi-           voa, että suuri valiokunta täydentää tätä
35382: keuden mukaan kriminalisoida. Missään ta-             lakiehdotusta ja muuttaa säännökset sillä
35383:  640                           Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35384: 
35385:  tavoin, että jokainen osallistuminen Suomen      estää sitä, että Neuvostoliiton alaiset virka-
35386:  kansalaisen puolelta kansalaissotaan Espan-      miehet ryöstävät suomalaisia kalastajia
35387:  jassa julistetaan rikolliseksi, tapahtuipa       usein Suomen aluevesien sisäpuoleltakin,
35388:  osallistuminen joko Francon ta sitten Va-        lähettää suomalaisia amiraaleja ja kaptee-
35389:  lencian hallituksen puolella.                    neja valvomaan Espanjan aluevesien kos-
35390:                                                   kemattomuutta. Eikö näitä miljoonia tar-
35391:      Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies!         vittaisi kipeästi meidän omien rajojemme
35392:   Kun eduskunnassa oli esillä hallituksen         suojelemiseen ja eikö tämä Espanjaan lähe-
35393:   ehdotus, että 1,360,000 markan määräraha        tetty amiraali ja kapteeni tarvittaisi san-
35394:   käytettäisiin Espanjan rajojen vartioimi-       gen kipeästi Suomen aluevesien suojelemi-
35395:   seen kansainvälisen puuttumattomuuskomi-        seen niitä raskaita loukkauksia vastaan, joi-
35396:   tean suunnitelman mukaisesti, vastusti          den alaiseksi Suomi näillä rajoilla on jou-
35397:   isänmaallisen kansanliikkkeen eduskunta-        tunut. Mutta tällaisiin tarkoituksiin on
35398:   ryhmä tätä ehdotusta. Me vastustimme sitä       Suomen eduskunnalta hyvin vaikea saada
35399:   sillä perusteella, että meidän käsityksemme     mitään lisämäärärahoja. Espanjan rajat
35400:   mukaan on pysyttävä tässä asiassa todella       ja niitä koskevat intressit näyttävät mo-
35401:   puolueettomina eikä ole syytä sekaantua         nesti olevan lähempänä eduskunnan sy-
35402:   suurvaltojen väliseen tulenarkaan politiik-     däntä kuin Suomen omat rajat. Suomen
35403:   kaan. Silloin käyttämissämme puheenvuo-         koko ulkopolitiikka kulkee Neuvostoliitolle
35404:   roissa viitattiin m. m. siihen seikkaan, että   ystävällisen blokin vanavedessä. Saamme
35405:   Sveitsi on kieltäytynyt ryhtymästä tämän-       olla varmat siitä, että Neuvostoliitto pi-
35406:   laatuisiin toimenpiteisiin:. 1Eduskunta imi-    tää kyllä huolen siitä, ettei sen aseiden ja
35407:   tenkin myönsi sanotun määrärahan. Sa-           taistelumateriaalin vienti Espanjaan häi-
35408:   nomalehdistä saimme lukea, että puuttu-         riydy tämän puuttumattomuuskomitean se-
35409:   mattomuuskomitea nimitti Suomesta Es-           kaantumisen johdosta. Kun nyt Neuvosto-
35410:   panjan rajojen valvontapäälliköksi ami-         liitto sai kansainliiton valtiot hyväksymään
35411:   raali von Schoultzin ja eversti Martolan.       pakotepolitiikan Italiaa vastaan, ei se estä-
35412:   Eversti Martolan kieltäydyttyä tästä raja-      nyt Neuvostoliittoa suorittamasta suuria
35413:   poliisiivirkaa muistuttavasta tehtävästä on     bensiini- ja voi,telluöljyhankintoja Italian ar-
35414:   mennyt hänen sijastaan tähän tehtävään          meijalle, joilla Neuvostoliitto ansaitsi hui-
35415:   everstiluutnantti J. S. W allden. Lisäksi       maavia summia. Suomen täytyi yhdessä
35416:   on täältä eilen lähtenyt Espanjan meri-         muiden kansainliiton valtioiden kanssa luo-
35417:   rajojen tarkastuspäälliköiksi 6 merikaptee-      pua pakotteista. Olen vakuutettu siitä,
35418:    nia ja maarajojen valvontaa varten pari         että Suomi, joka nyt tahtoo ennen kaikkea
35419:   reserviupseeria. Lisäksi on ilmoitettu vi-       estää vapaaehtoisten pääsyn Francon ar-
35420:   ralliselta taholta, että lähipäivinä tulee      meijaan ja jonka eduskunnassa singotaan
35421: ' mahdollisesti vielä lähetettäväksi muutamia     mitä häpeämättömimpiä solvauksia Fran-
35422:    henkilöitä tähän samaan rajojen vartioin-       con suorittamaa vapausliikettä vastaan, ku-
35423:    tiin (Ed. Räisänen: Lähteekö Kiuruve-           ten edustajat Cay Sundström ja Wiik ja
35424:    deltä yhtään?). Ei, eikä Pöljältä.              eräät muut ovat tehneet, on lähettävä en-
35425:       Nykyinen hallitus on osoittanut erikoista    nen pitkää virallisen edustajansa juuri
35426:   innostusta Espanjan puuttumattomuuden            Francon hallitukseen, sillä mikään ei voi
35427:   suojelemiseen. Nyt on meillä käsiteltävänä       estää sitä, että Neuvostoliiton häikäilemä-
35428:   hallituksen esitys laiksi, jonka mukaan          tön yritys muodostaa Välimerelle bolshevis-
35429:    henkilöt, jotka pestaavat vapaaehtoisia Es-     tinen valtio, tulee tuhotuksi. Jos ei niin
35430:    panjaan, voivat saada vankeutta vuoteen         kävisi, olisimme taasen pitkää askelta lä-
35431:    asti ja värvätyt puoleen vuoteen asti. Mie-     hempänä kuuluisan filosoofin Spenglerin
35432:    lestämme olisi kuitenkin Suomella lähem-        ennustamaa länsimaailman perikatoa, jonka
35433:    pänäkin kuin Espanjassa tehtäviä puuttu-        toistaiseksi on saanut estetyksi vain fascis-
35434:   mattomuuskysymyksissä. Hetkellä, jolloin         tisesti hallittujen maiden rautainen vasta-
35435:    Suomi ei voi varjella edes omia rajojaan        rinta. Puuttumattomuuskomitea sen sijaan
35436:    suvereniteettinsä loukkaajia vastaan, on        työskentelyllään voi viivyttää ainoan jär-
35437:    naurettavaa myöntää miljoonia Espanjan          jellisen ja oikeudenmukaisen ratkaisun ta-
35438:    rajojen vartioimiseen. On surkeata, että        pahtumista Espanjassa. Sen vuoksi sanoi-
35439:    Suomi, joka ei omilla merirajoillaan voi        kin puuttumattomuuskomitean kokouksessa
35440:                                     Espanjan sisällissota.                                  641
35441: 
35442: 
35443: Lontoossa 24 IJ)alVana llllaruliskuuta 1937      holta täällä eduskun:nassa esitetään. Ed.
35444: Saksan suu1.1lähettilä.s von Ribbentrop vasta-   Sundströmin lausunto osoittaa, että tähän
35445: lauseessaan: ,Puuttumattomuuskomiteaa on         eduskuntaan on pesiytynyt puhtaasti kom-
35446: väärinkäytetty kommunistisen propagan-           munistisen maailmankatsomuksen edusta-
35447: dan harjoittamiseen.'' Sellaista propagan-       jia ja propagandatekijöitä.
35448: daa harjoitti Espanjan punaisen hallituk-           Italian taholta on ilmoitettu, ettei. se
35449: sen puolesta eduskunnan istunnossa 23            tule sallimaan, että bolshevistinen valtio
35450: päivänä maaliskuuta ed. Cay Sundström            muodostuu Välimeren suulle. Koko Euroo-
35451:  (Vasemmalta: Se oli hyvä puhe!). Hänen          pan intressien mukaista luulisi olevan tais-
35452: puheeseensa olisi syytä pitemmältikin puut-      telun tätä vaaraa vastaan. Senvuoksi on
35453: tua ellei tietäisi, ettei häntä oteta täy-       vastustettava kaikkia yrityksiä, jotka vain
35454: destä edes oman ryhmänsä keskuudessa             välillisestikin voivat heikentää Espanjassa
35455:  (Vasemmalta: Otetaanko Simojoki!). Hä-          käytävää taistelua bolshevismia vastaan.
35456: nen takanaan on kuitenkin vain pienempi          Kansallinen armeija Espanjassa taistelee
35457: joukko sosialidemokraattista puoluetta, sen      sitä vastaan samalla tavalla kuin Suomi
35458: saa huomata esim. sosialidemokraattien           vuonna 1918. Me kaikki tiedämme, min-
35459: johtajan Tannerin antamista lausunnoista         kälaista katkeruutta vapaussodan armei-
35460:  (Ed. Pekkala: Puhujaa ei ota kukaan täy-        jassa herätti Ruotsjn hallituksen aseiden
35461:  destä, omat eikä toiset!). Ed. Cay Sund-        kuljetuskielto Suomen valkoisen armeijan
35462:  strömin on mahdotonta väittää, ettei Neu-       taistellessa ei ainoastaan isänmaamme vaan
35463:  vostoliitto tukisi mitä voimakkaimmin Es-       myös koko Skandinavian ja Euroopan puo-
35464:  panjan punaista hallitusta. Ilman Neu-          lesta bolshevismia vastaan (Ed. Räisanen:
35465:  vostoliiton tukea nykyisen hallituksen olisi    No pu<lmppa, miten Hannula taisteli!).
35466: ·ollut mahdotonta kestää niinkauan kuin se       Silloin Ruotsin punainen haHitus koetti eh-
35467:  on kestänyt. Mutta tilastojen mukaan            käistä myös vapaaehtoisten saapumisen
35468: ·onkin Neuvostoliitto vienyt Espanjaan           Suomen avuksi ja ne harvat, jotka tänne
35469: suunnattomia maaria taistelumateriaalia.         tulivat, joutuivat Ruotsiin palattuaan
35470:  Eräissä tiedoissa väitetään Neuvostoliiton      usein raakamaisen kohtelun alaiseksi.
35471:  vieneen sinne yli 200 taistelulentokonetta,     Vaikka Espanjan tapaus on meitä kauem-
35472:  yli 200 tankkia, konekivääreitä,. kivää-        pana kuin Suomen tapaus oli Ruotsia
35473:  reitä, ammustarpeita ja muita siihen ver-       vuonna 1918, niin sittenkin on näitten ta-
35474:  rattavia aivan suunnattomia määriä (Va-         pausten vällilllli eräitä ·vertauskohtia ole-
35475:  semmalta: Eihän se eduskunnalle kuulu!).        massa.      Hallituksen esitys laiksi, jonka
35476:  Erikoisten     joukko-osastojen   teknillinen   mukaan Espanjaan lähtevät vapaaehtoiset
35477:  henkilökunta on suurimmalta osalta neu-         joutuisivat vankeusrangaistusten alaisiksi,
35478:  vostovenäläistä. Sen lisäksi on siellä monia    kohdis'tuu ei ainoastaan juriidisesti katsoen
35479:  puhtaasti neuvostovenäläisiä rykmenttejä        vaan myöskin käytännöllisesti katsoen lä-
35480:  jalkaväkeä. On veristä ivaa tätä taustaa        hinnä Francon armeijaan meneviin vapaa-
35481:  vasten sanoa jotakin sellaista kuin Cay         ehtoisiin, sillä tiettävästi täältä ei Espanjan
35482:   Sundström sanoi mainitussa istunnossa,         punaiseen armeijaan ole kukaan pyrkinyt-
35483:   jota hän ei itsekään voi uskoa. Hän sa-        kään ja jos sinne joitakin pyrkisikin, niin
35484:   noo näin: ,Ei käydä siis, kuten tässä edus-    sitä tuskin voinee pitää vahinkona, sillä sil-
35485:  kunnassa on väitetty,' mitään taistelua us-     loinhan maamme vapautuu tällaisesta
35486:  kontoa vastaan, sillä laillisen hallituksen     kuona-aineksesta si,täkin tietä (Vasemmalta:
35487:   kannattajien valtava enemmistö on usko-        Kristillistä puhetta !) .
35488:   vaista." Tämän uskovaisen armeijan toi-           Mitä värväykseen tulee, ei sitä ole Suo-
35489:   mesta on hävitetty ~spanjassa satoja kirk-     messa harjoitettu eikä voida pitää mahdol-
35490:   koja ja luostareita, tapettu ja kuoliaaksi     lisena, että sitä vastaisuudessakaan harjoi-
35491:   kidutettu satoja pappeja, nunnia ja munk-      tettaisiin. Senvuoksi laki tässäkin suh-
35492:   keja. Kyllä täytyy sanoa, että tämä ar-        teessa on .tarpeeton. Olen sitä mieltä, että
35493:   meijan uskovainen aines on merkillistä         meidän on säilytettävä näihin kysymyksiin
35494:   laadultaan. Ainakaan se ei voi olla sen        nähden virallisesti puolueettomuutemme
35495:   uskovaisempaa kuin itse Cay Sundström.          (Vasemmalta: Siltä tuntuu!). Ja olen sitä
35496:   Luulisi, että joku raja täytyy olla niillä     mieltä, että meillä on punainen vaara uh-
35497:   hävyttömyyksillä, joita vasemmiston ta-        kaamassa omilla rajoillamme ja oman
35498: 
35499:                                                                                            81
35500: 642                           Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35501: 
35502: maamme sisälläkin ja nuori suomalainen           tuli siihen käsitykseen, että lakiehdotus voi-
35503: veri olisi sä:ästettävä näiden päivien varalle   taisiin hyväksyä siinä muodos'sa kuin hal-
35504:  (Ed. Räisänen: Mitähän verta Eliaksessa         litus on esittänyt. Jos kuitenkin suuri va-
35505: on!). Mutta vaikka olenkin tätä mieltä,          liokunta katsoo, että asialla on suurempaa
35506: en katso olevan kunnian vaatimusten mu-          käytännöllistä merkitystä kuin mitä ulko-
35507: kaista, että suomalaisia nuorukaisia, joita      asiainvaliokunta on sillä katsonut olevan,
35508: elähdyttää tahto taistella bolshevismia vas-     niin minulla puolestani ei olisi mitään sitä
35509: taan, missä vain siihen tarjoutuu tilaisuus,     vastaan, että suuri valiokunta tässä kohden
35510: pakkokeinoin estetään lähtemästä sinne,          tekisi toisenlaisen päätöksen.     ·
35511: missä taistelun polttopiste kullakin hetkellä
35512: riehuu. Meidän on muistettava, että tässä          Ed. S w en t o r z et s k i: Kuultuani ed.
35513: maassa on ollut aikoinaan miehiä sellaisia       Mantereen lausunnon minä luovun puheen-
35514: kuin esim. Myhrilerg, jotka ovat taistelleet     vuorosta.
35515: aikoinaan ainakin yhtä kaukaisten maiden
35516: vapauden puolesta kuin Espanja ja tällä             Ed. Salmia l a: Ed. Mantereen lau-
35517: hetkellä Suomen kansa kunnioittaa näiden         sunnon johdosta pyytäisin huomauttaa, että
35518: vapaaehtoisten sankarien muistoa. Niille         jos ollaan sitä mie1tä, että kysymyksessä-
35519: miehille, jotka ovat valmiit uhraamaan hen-      oleva rangaistussäännö's on vähämerkityk-
35520: kensä vapaan Espanjan ja Euroopan puo-           sellinen, niin minkä vuoksi tämä rangais-
35521: lesta Aasian ihyökkäysyrityksiä vastaan, on      tussäännös on ollenkaan otettu tähän.
35522: tehtävä kunniaa eikä kalisteltava heille         Minkä vuoksi tahdotaan tämän rangaistus-
35523: vangin kah:leita. Mutta nykyisen hallituk-       säännöksen kautta kieltää osallistuminen
35524: sen otteiksi ei tämäkään ole mikään outo,        Francon joukkoihin, mutta sensijaan salli-
35525: sillä muistuttaahan tämä hallitus monessa        taan: osaQlistumim.en Valencian haUituksen
35526: suhteessa sitä hallitusta, jota vastaan nousi    puolella. Jos ollaan sitä mieltä, että ky-
35527: kenraali Francon johtama Espanjan va-            symyksessä oleva säännös on vähämerkityk-
35528: pausliike.                                       sellinen, niin silloin jätettä:köön koko tämä
35529:                                                  kohta pois. Minä katsoisin, että jos tälle
35530:    Ed. Mantere: Hallitus on ilmeisesti           säännökselle ylimalkaan annetaan merki-
35531: käsilläolevalla lakiehdotuksellaan tahtonut      tystä, niin se on laadittava tasapuoliseksi
35532: tehostaa Suomen puolueetonta suhtautu-           riippumatta siitä, avustetaanko Francoa tai
35533: mista Espanjan sisällissotaan. Sama on           Valencian hallitusta. Minä oletankin, että
35534: ollut myös ulkoasiainvaliokunnan kanta.          ed. Manterekin lopullisesti tulee olemaan
35535: Siitä olen tullut vakuuttuneeksi ottamalla       sillä kannalla, että asia olisi ratkaistava
35536: osaa valiokunnassa asian käsittelyyn. Laki-      puolueettomasti.
35537: ehdotuksen 2 § voi kyllä antaa aihetta sel-
35538: laiseen tulkintaan kuin ed. Salmiala on             Ed. K a r e s: Ulkoasiainvaliokunnan jä-
35539: esittänyt. Tätä vahvistaa ulkoasiainvalio-       seninä me kyllä tämän seikan _juuri ja
35540: kunnan käorttällnän asiantuntijaukin lau-        juuri huomasimme käyttämämme asiantun-
35541: sunto. Kun valiokunta tästä huolimatta           tijan avulla. Mutta asiantuntija ei itse
35542: jätti sanotun pykälän hallituksen lakiehdo-      asiassa pitänyt tätä kysymystä kovin tär-
35543: tuksessa muuttamatta, johtui se siitä, että      keänä. Mutta luonnollisesti se voi, varsin-
35544: valiokunta ei katsonut tämän pykälän sään-       kin, jos taistelut pidemmälle kehittyvät,
35545: nöksellä olevan niin suurta käytännöllistä       tulla tärkeäksi. Kyllä minäkin ulkoasiain-
35546: merkitystä, että olisi pitänyt välttämättä       valiokunnan käsittelystä jäin siihen mie-
35547: ryhtyä se muodostamaan toisen muotoiseksi.       leen, etteivät vasemmistolaisetkaan mitään
35548: La:kiahan ei ole ehdotettu pysyväiseksi,         koirankoukkua tässä ajaneet, vaan kyllä
35549: vaan tulisi olemaan voimassa ainoastaan          niillä oli semmoinen viaton tarkoitus, että
35550: yhden vuoden ajan. Laki tulisi siis ole-         molemmat puolet kiellettäisiin. He, näet,
35551: maan määräaikainen. Harvat tulisivat to-         ymmärsivät aivan yhtä hyvin kuin minä-
35552: dennäköisesti olemaan myös ne tapaukset,         kin, että nämä tällaiset säännökset ja lait
35553: jolloin Suomen kansalainen ulkovallan            ovat puhdasta paperia, aivan niinkuin koko
35554: alueella tulisi pestautumaan joko torselle       kansainvälinen puuttumattomuuskomitea ja
35555: tai toiselle puolen. Näillä perusteilla, siis    koko sen homma. Siksi minä vastustin tätä
35556: puhtaasti käytännöllisistä syistä valiokunta     lakia valiokunnassa, niinkuin olen vastus-
35557:                                     Perintö- ja lahjaverolalki.                                643
35558: 
35559: tanut kaikkia niitä kohteliaisuushommia,           7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettä-
35560: millä meidän ulkoasioissa niin paljon liiku-       misestä marraskuun 8 päivänä 1929 annetun
35561: taan. Minä toivon, että suuri valiokunta                   lain 2 § :n muuttamisesta.
35562: lisää 2 §: ään uuden momentin, niinkuin
35563: asiantuntija sitä ehdotti, ja niinkuin asia           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35564: oikeastaan vaatisi.                                tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
35565:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
35566:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             sitelty ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 12
35567:                                                    (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
35568:                                                    ehdotuksen.
35569:    Lakiehdotuksen esimmäinen käsittely ju-
35570: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35571: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.
35572: 
35573:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
35574: 5) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain
35575:               muuttamisesta.                          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35576:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35577:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         s u u F e e n v a l i o k u n t a a n.
35578: tintö n: o 35 ja otetaan en s i mm ä i se en
35579: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
35580: sitelty hallituksen esitys n:o 7, joka sisäl-      8) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 kapi-
35581: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   nan johdosta tuomittujen armahtamisesta.
35582: 
35583:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 3
35584: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35.          ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
35585:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35586:   Puheenvuoroa ei haluta.                          Peltosen y. m. lak. al. n:o 15 (1936 vp.),
35587:                                                    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35588:    Lakie1hdotuiksen ensimmamen käsittely
35589: julistetaaill pärut,tyn:eeksi ja asia lähetetään     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35590: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             lakivaliokunnan mietintö n: o 3.
35591: 
35592: 
35593:                                                      Keskustelu:
35594: 6) Ehdotukset laiksi suojeluskuntajärjestöstä
35595:        annetun lain muuttamisesta.                    Kulkulaitosministeri R y ö m ä: Tämän
35596:                                                    lain kautta tulee jo kauan vallinnut ikävä
35597:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         epäikohta ik:orja;ttua. Mutta jos 1laki hy-
35598: tintö n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen               väksyttäisiin siinä muodossa kuin lakivalio-
35599: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    kunta ehdottaa, jäisivät sen aiheuttamista
35600: sitellyt hallituksen esi,tys n: o 30 sekä ed.      eduista osattorniiksi ne vastaavassa asemassa
35601: Cajanderin y. m. lak. al. n:o 9, jotka si-         olevat toimenhaltijat, jotka ovat joutuneet
35602: sältävät yllämainitut ehdotukset.                  tai joutuvat ennen lain voimaan tuloa eläk-
35603:                                                    keelle. Tämän epäkohdan korjaamiseksi eh-
35604:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             dotan lakivaliokunnan ehdotukseen uuden
35605: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37.          2 momentin, joka kuuluisi seuraavasti: ,Jos
35606:                                                    1 momentissa tarkoitettu viran- tai toimen-
35607:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    haltija uudelleen valtion palvelukseen otet-
35608:                                                    tuna on joutunut jo ennen tämän lain voi-
35609:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             maan tuloa eroamaan, voi hän tekemästään
35610: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        hakemuksesta saada eläkettä koskevan ky-
35611: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             symyksen uudelleen ratkaistavaksi tämän
35612: 644                            Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35613: 
35614: lain säännöksen huomioon ottaen.'' - Ke-             Maataloustulleihin nähden on tämä jär-
35615: hoitan suurta valiokuntaa kiinnittämään           jestelmä tuottanut epävakaisuutta sen
35616: tähän ehdotukseen huomiota.                       takia, että aina syksyllä, kun hallitus antaa
35617:                                                   esityksen, ovat viljamarkkinat mahdollisim-
35618:   Kesikustelu julistetaan tpää;ttyneeksi.         man epävakaiset. Yleensä viljan ostajat
35619:                           ·'                      a1settuvat kielteisesti taikka :pidättyvästi
35620:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelv            silloin tilanteeseen ja usein muodostuvat
35621: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetääil.     hintasuhteet sellaisiiksi, että n.e ovat alle nii-
35622: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            den hintojen, mitkä yleensä maailmanmark-
35623:                                                   kinoilla esiintyvät ja joita meillä tullien
35624:                                                   turvin koetetaan tasoittaa omia tuotanto-
35625: 9) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna     kustannuksia vastaaviksi. Useinkin syk-
35626:      1937 annetun lain muuttamisesta.             syllä, jolloinka viljamarkkinat alkavat, sil-
35627:                                                   loin heikomma:ssa asemassa olevat maan-
35628:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        viljelijät joutuvat tuotteitansa myymään
35629: tintö n:o 34 ja otetaan ensimmäiseen              niiden taloudellisten asiainsa hoitamiseksi.
35630: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-   mihin heidän on välttämättä · saatavå
35631: s~telty ed. Pek!kalan y. m. lak. al. n:o 6,       uudesta sadosta rahaa, ja niin ollen he jou-
35632: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        tuvat kaikkein heikoimman markkinatilan-
35633:                                                   teen aikana tämän rahaksimuuttamisen toi-
35634:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on             mittamaan. Sen syyn takia on maanviljeli-
35635: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34.         jäin taholta lausuttu toivomuksia, että olisi
35636:                                                   syytä tullitariffi käsitellä jo niin aikaisin
35637:                                                   ettei se näitä syysmarkkinoita epävakai-
35638:   Keskustelu:
35639:                                                   seksi saattaisi, vaan että olisi jo varmuus
35640:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!               olemassa, silloin kun viljanostokausi alkaa,
35641: Tullilainsäädäntö on meillä muodostunut           että liikemiehet voisivat suhtautua tähän
35642: semmoiseksi jokavuotiseksi toimenpiteeksi,        artikkeliin yhtä vakavasti kuin he yleensä
35643: joka uusiintuu aina tulo- ja menoarvion           kaikkeen muuhun ulkomailta astettavaan
35644: yhteydessä. Tätä tilannetta ei ole saatu          tavaraan suhtautuvat.
35645: sille vakinaiselle kannalle, mikä yleensä            Viime syksynä, kun tätä tullitariffia kä-
35646: verotuslainsäädäntöön nähden olisi välttä-        siteltiin, hallitus ehdotti, että olisi nytkin
35647: mätöntä. Ja täHainen verotussysteemi, mikä        tälle kuluvalle vuodelle säilytetty kiinteä
35648: tässä on kysymyksessä, ennenkaikkea vaa-          tulli rukiille, nimittäin 1 mk. 10 penniä
35649: tisi sitä, että siinä olisi saatava jonkinlai-    kilolta, mikä tulli edellisenä vuonnakin
35650: nen vakiintunut kanta, joka antaisi perus-        oli voimassa. Kuitenkin kun yleistä mark-
35651: teen sille kaupalliselle toiminnalle, joka on     kinatilannetta tarkasteltiin, miksikä mah-
35652: riippuvainen tästä verotusjärjestelmästä.         dollisesti se muodostuu, katsottiin, että olisi
35653: Kuitenkaan ei valtakunnassamme ole ollut          pyrittävä jotakin toisenlaista järjestelmää
35654: mahdollista tätä vakinaista tullitariffia         soveltamaan kuin tämä kiinteä järjestelmä
35655: saada, vaan se on ollut jokwvuotisesti aina       on, ja niin ollen pidettiin suotavana, että
35656: kiistanalaisena ja on eri tuotantoaJlojen         otetaan jälleen käytäntöön aikuisempi liu-
35657: tullinimikkeihin nähden koetettu saada            kuva järjestelmä ja sillä perusteella pyrit-
35658: muutoksia sen mukaan, kuinka kukin on             tiin valtiovarainvaliokunnassa ja sitten
35659: katsonut oman etunsa ja yleensä sen ryh-          myöhemmin täällä eduskunnassa tätä asiaa
35660: mäkunnan edun vaativan, jonka puolesta            järjestämään.
35661: hän on halunnut muutosehdotuksia tehdä.              Kun ensin oli keskusteltu tästä hallituk-
35662: Tämä tällainen tilanne kuitenkin on sellai-       sen esityksen 1 markan 10 pennin tullista,
35663: nen epävakaisuuden synnyttäjä, että siitä         silloin sosialidemokraattien taholta pidettiin
35664: olisi meillä lopultakin päästävä ja niin          toivottavana, että tämä kiinteä tulli ase-
35665: ollen olisi odotettava, että hallitus pyrkisi      tettaisiin 75 penniin kilolta ja olisikin tie-
35666: tullilainsäädäntöä vakinaistamaan ja saa-         tysti, jos niitä markkinahintoja olisi arvos-
35667: maan sellaisen oikean pohjan, joka välttä-        teltu, voinut tilanne olla sellainen, että tä-
35668: mättä myöskin tälle verotusjärjestelmälle         hän 75 pennin tulliin ruiskilolta ehkä olisi
35669: kaivattaisiin.                                    voitu mennä. Mutta kuitenkin se olisi hy-
35670:                                    Tullimaksut vuonna 1937.                                   645
35671: 
35672: 
35673: vin ikävällä tavalla kostanut nyt kulutta-         tämän asian eteen olisi tehtävä. Mutta
35674: jille, jos heidän ehdotuksensa olisi hyväk-        mennä keskellä vuotta tullitariffia muut-
35675: sytty. Mutta porvarien taholta tehtiin tul-        tamaan, se on toimenpide, joka meillä saat-
35676: liehdotus, jossa ehdotettiin, että liukuva         taa kauppa,poliittiset 1suhteet mahdollisim-
35677: systeemi otettaisiin käsittelyn pohjaksi ja        man epäva:kaisiksi. Viljamarkkinat joutu-
35678: siinä ulotettaisiin liukuva asteikko 50 pen-       vat tämän toimenpiteen kautta sellaisiksi,
35679: niin asti, se oli jo paljon edullisempi tätä       joissa koskaan ei ole semmoista kiinteätä
35680: vasemmiston taholta tehtyä ehdotusta ja on         kohtaa, mitä yle~ensä kaupa1lisella alaUa
35681: osaltansa tasoittanut sitä ikävää hinnannou-       täytyisi olla. On :peljättävissä, ~että edus-
35682: sua, mikä nyt talven aikana on tapahtunut          kunnassa tehdään aloitteita tuHien muutta-
35683: ja sillä tavoin on palvellut juuri niitä tar-      miseksi aina mahdollisuuden tuHen ja täl-
35684: koituksia, joihin tällä liukuvalla systeemillä     löin v3Jrastoon os,taminen my1llylii~keillä
35685: pyritään.                                          ynnä muilla, se on mahdottomuus, sillä
35686:    Kun maailmanmarkkinoilla on vilja-              heidän täytyy aina odotella niitä konjunk-
35687: tilanne muodostunut niin kriitilliseksi, mikä      tuurivaihteluita, jotka mahdollisesti uuden
35688: se nyt on, joka on osaltansa johtunut siitä,       tullilain muutoksen kautta on seurauksena,
35689: että on saatu heikkoja satoja, mutta suu-          ja näin ollen se tilanne, jdka meillä on
35690: relta osalta myöskin siitä, että eri maissa        syksyisin tavallisesti olemassa, se tulee jat-
35691: pyritään varastoimaan viljatuotteita siltä         kumaan nyt ympäri vuoden ja sillä tavalla
35692: varalta, että jos jonkinlainen häiriö kau-         vaikeuttamaan viljakauppaa ja ennenkaik-
35693: pallisessa suhteessa tulisi, että silloin olisi    kea kostamaan niille maanviljelijöille, joilla
35694: näitä elintarpeita mahdollisimman paljon           ei ole aikaa odottaa parempia hinnannousu-
35695: varattuna ja koettavat siten kansan muo-           kausia ja silloin vasta tuotteensa rahaksi
35696: nittamiskysymystä silmälläpitäen kukin va-         muuttaa. Samalla tavalla se tulee vaikut-
35697: rata semmoiset viljamäärät kuin nykyisissä         tamaan silloin niille työläisille, jotka ovat
35698: oloissa vain suinkin on mahdollista. Meil-         riippuvaisia siitä työstä, joita viljanvilje-
35699: läkin on tähän kysymykseen tahdottu kiin-          lys heille antaa, ja maataloudesta elävä
35700: nittää huomiota ja niin ollen viljavarastaa        väki tulee siHoin mitä epävaik:aisimman
35701: varten myönnettiin 30 miljoonan markan             kauppapoliittisen vaihtelun alaiseksi, hei-
35702: määrärahan lisäys joulun edellä, että olisi        dän työnsä tulee riippumaan kdkonaan
35703: voitu meidän maassamme myöskin tätä                siitä, millä tava/lla \kulloimdn nämä heilaJh-
35704: muonituskysymystä hoitaa           myönteiseen     telut tuleva:t ratkaisemaan heid'ä;n työnsä
35705: suuntaan, mutta maailman viljatilanne on           hinnan. Tämän syyn takia onkin hyvin
35706: kuitenkin tehnyt sen mahdottomaksi, että           epävakaista semmoinen lainsäädäntö, jo-
35707: pidemmälle tässä kysymyksessä ei tähän             honka nyt ollaan menossa, että keskellä
35708: mennessä ole päästy, ja myöskin hintojen           vuotta otetaan tullitariffikin uudelleen kä-
35709: nousu on ollut sellainen, joka välttämättä         siteltäväksi ja sillä tava:lla sekoitetaan se
35710: on pannut katselemaan, mihinkä suuntaan            suunnitelma, mikä kuluvaksi vuodeksi on
35711: uusien satojen markkinoille tulo viljan hin-       kulloinkin suunniteltu. V altiovarainvalio-
35712: nan tulee järjestämään.                            kunnassa tätä asiaa käsiteltäessä huomau-
35713:    Tämän syyn takia, ,että hinta ,on nous-         tettiin, että tämä on kohtalokas tie, jos
35714: sut siksi huomattavasti, on aiheuttanut sen,       tälle tielle Hi:hdetään, ja se voi kostaa
35715: että sosialidemokraattien taholta jät,ettiin       maataviljelevälle väestölle sillä tavalla, että
35716: helmikuun ,alussa ehdotus tulEen muutta-           sitä oli:si kaikella muotoa välltettävä.
35717: miseksi ja jossa nämä viljatullit ehdote-             J'os todellakin taJhdotaan käydä sii'hen,
35718: taan heidän taholtaan muutettaviksi sellai-        että viljan hintaa käydään tasoittamaan ja
35719: siksi, että rukiin tulli voisi ~laskea sellai-     silloin kuluttajaväestölle myöskin jonkin-
35720: seksi, ~että siitä :ei tullia kannettaisi ollen-   laista yhteiskunnallista apua antamaan,
35721: kaan, sekä vehnään nähden heillä myö:skin          niin mielestäni hallituksella on kyllä mah-
35722: on ehdotus, että tu]li: alennettaisiin 75          dollisuuksia hoitaa näitä tällaisia kysymyk-
35723: penniin, vaikkakin tämä nimike tullitarif-         siä ja jos hallituksen taholta olisi tahdottu
35724: fissa esiintyy kiinteänä nimikkeenä. Jos           tähän asiaan kiinnittää huomiota ja pelas-
35725: tahtoo arvostella vi~ljan hinnan nousemisen        taa eduskunta tällaiselta lainsäädännöltä,
35726: kannalta tätä kysymystä, a:sia on sellainen,       olisi ollut mahdollisuus antaa esitys mää-
35727: joka tietysti panee ajattelemaan, että jotain      rärahasta, jolla olisi voitu alentaa yleensä
35728: 646                             Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35729: 
35730: kaupassa esiintyvää jauhotavaraa ja sillä           olisi syytä tehdä jotakin myöskin hinta-
35731: tavalla suoranaisesti kuluttajille antaa sen        tason nousemisen rajoittamiseksi ja viitat-
35732: edun, mikä siitä silloin heidän osaksensa           tiin valtiovallan mahdollisuuksiin siinä suh-
35733: tulee. Olen varma, että tämä järjestelmä            teessa m. m. tulleja ja vientipalkkioita alen-
35734: ei olisi mitenkään häirinnyt mitään kau-            tamalla. Tä;h'än seikkaan olisi todellakin
35735: pallisia suhteita eikä myöskään minkään             syytä kiinnittää vakavaa huomiota. Hinto-
35736: maatalousammatin vaara se ei olisi ollut,           jen viime aikana tapahtunut nopea ja voi-
35737: vaan se olisi ollut suoranainen toimenpide,         makas nousu on omiaan alentamaan pal-
35738: jolla olisi voitu tehdä hyvää juuri niille          kalla eläjien realipalkkoja. Eduskunta on
35739: ihmisiille,    jotka    välttämättä      olisivat   toistuvasti saanut kiinnittää hallituksen
35740: olleet ,tä/llai:sen a!Vun tarpeessa.         Sen    huomiota maassa vallitsevaan alhaiseen
35741: täihden olisikin toi,vottavaa, että halli-          palkkatasoon. Palkkojen nousu on kaikesta
35742: tuksen taholta 1ausuttaisiin semmoinen              huolimatta yleensä käynyt hyvin hitaasti
35743: pelastava sana, että tämä kysymys jär-              ja mikäli sitä on tapahtunut, se on käynyt
35744: jestetään muuU:la tava:]la,, et:tei tällaiseen      tehottomaksi hintatason kohoamisen vuoksi.
35745: epävar:maan lainsäädäntöön ole käytävä.             Etenkin tärkeimpien elintarpeitten, vilja-
35746: Täll'ä toimenpiteellä hallitus voisi turvata        tavarain ja leivän hintojen nousu on ollut
35747: meillä myöskin tämän lainsäädännön sel-             jyrkkää ja omiaan herättämään huolestu-
35748: laiseksi, että se tapahtui'si vain edes kerta       mista laajoissa kansalaispiireissä. Tärkeim-
35749: vuodessa. Hallitus voisi ryhtyä valmiste-           pien leipäviljalajien hintojen nousu, joka
35750: teluun, että päästäisiin siihen, että lopul-        sodan pelon aiheuttaman eri maissa tapah-
35751: lisesti voitaisiin saada semmoinen vakava           tuvan varastoinnin mut'ta myöskin viime
35752: tullila,insäädäntöä ik:oskeva laik:i, jonka poih-   vuoden yleensä heikkojen satojen vuoksi on
35753: jalla oHaisiin ma:hdolliset paremmin arvos-         maailmanmarkkinoilla tapahtunut, on eri-
35754: telemaan myöskin pidemmän paä'lle, mi-              tyisen jyrkästi tuntunut myöskin meidän
35755: tenkä kauppapoliittisia asioita valtakun-           maassamme. Tähän kotimaassa tapahtunee-
35756: tamme hyväksi ollaan mahdolliset hoita-             seen hintojen jyrkkään nousuun on osaksi
35757: maan.                                               vaikuttanut myöskin tavallaan ne erehdyk-
35758:    Minä olen tahtonut suureen valiokuntaan          set, jotka viime syksynä kuluvan vuoden
35759: tämän aloitteen mennessä huomauttaa                 tullitariffia käsiteltäessä ja hyväksyttäessä
35760: näistä seikoista ja toivon, että suuren va-         tehtiin. Mitä ensiksi ruistulliin tulee, niin
35761: liokunnan jäsenet tarkastavat tämän ky-             se tosin asetettiin liukuvaksi, mutta tätä
35762: symyksen p'erustavaa laatua olevat seikat,          koskeva asteikko katkaistiin liian aikaisin.
35763: millä tavalla se tulee häiritsemään yleensä         Syksyllä, kun tullitariffi oli eduskunnassa
35764: meidän kauppapoliittisia suhteita ja vaa-           käsiteltävänä, ei osattu aavistaa, että ru-
35765: rantamaan sillä tavalla myöskin maatalou-           kiin hinta tulisi kohoamaan sillä tavalla
35766: den asemaa. Toivoisin, että suuressa valio-         kuin se sitten kuitenkin jo kuluvan vuoden
35767: kunnassa saataisiin toisenlainen päätös kuin        alkupuolella on kohonnut. Kun amerikka-
35768: mitä valtiovarainvaliokunta tähän aloit-            laisen rukiin cif-hinta Etelä-Suomen sata-
35769: teeseen nähden on tehny,t, nimiHäin, että           masSa viime vuoden alussa oli ollut alle 1
35770: tämä aloite tulisi siellä hylätyksi. Siellä-        markka kilolta ja vielä syyskuussa 1 mk.
35771: hän voi kyllä ajatella sitä, josko silloin          14 penniä, kohosi se joulukuussa yli 1: 50
35772: liihetettäisiin toivomus hallitukselle, että        ja tammikuussa yli 2 markan kilolta ollen
35773: hallitus antaisi esityksen, jolla voitaisiin        sitten pysynyt jotenkin kiinteänä, niin että
35774: suoranaisesti käydä meillä kaupassa olevan          ensimmäisen vuosineljänneksen keskihinta
35775: jauhonhinnan alentamiseen ja sillä tavalla          on ollut mk. 2: 12 ilman tullia. Jos näin
35776: järjestää se suoraa tietä, ettei näitä täl-         jyrkkä hintojen kohoaminen olisi tämän
35777: laisia vaikeuksia maatalouden tielle tuotaisi       vuoden tulleja määrättäessä edellytetty,
35778: kuin tämä lakialoite tarkoittaa.                    olisi nähtävästi myöskin liukuva asteikko
35779:                                                     laajennettu siten, että rukiin tulliksi tuonti-
35780:   Ed.     Ranta 1 a:     Herra   puhemies!          hinnan kohotessa yli 2 markan olisi tullut
35781: Eräässä porvarilliseen ryhmään kuuluvan             vain 25 penniä kilolta, kun sensijaan alim-
35782: edustajan lausunnossa, joka noin viikko ta-         maksi tulliksi tuli säädettyä 50 penniä huo-
35783: kaperin täällä annettiin käsiteltäessä työ-         limatta siitä, kohotkoonpa tuontihinta mi-
35784: pall{koja koskevaa asiaa huomautettiin, että        ten korkeaksi tahansa.
35785:                                   Tullimak\sut vuonna 1937.                                 647
35786: 
35787:    Mitä sitten toiseen tärkeään leipävilja-      hintoja ja samalla ottaa huomioon sen al-
35788: lajiin, vehnään tulee, niin sen vuoksi, että     haisen palkkatason, 'joka meillä eri aloilla
35789: vehnän tulli määrättiin kiinteäksi ja niin       on Ruotsin vastaaviin oloihin verrattuna,
35790: korkeaksi kuin 1: 25 kilolta lukuunotta-         niin joutuu toteamaan, että meillä viljan
35791: matta sitä erää, jonka myllylaitokset saavat     hinta epäoikeudenmukaisen tullijärjestel-
35792: tuoda, riippuen niiden kotimaisen vehnän         män avulla on kiivennyt kohtuuttoman
35793: ostamisesta, alemmalla tullilla sekä samoin      korkeaksi ja että valtiovallalla olisi täysi
35794: v~hnäjau:hojen tullin määräämisellä vastaa-      aihe tarkistaa edes ,tärkeimpien 'leipävilja-
35795: vasti korkeaksi, on maailmanmarkkinoilla         tavaroiden tulleja.
35796: tapahtunut hintojen kohoaminen muodos-              Valtiovarainvaliokunta käsitellessään ed.
35797: tunut hyvin raskaaksi kuluttajille. Ulkolai-     Pekkalan y. m. aloitetta tullien kantami-
35798: sen pa~haan vehnän tuontihinta tullattuna        sesta koskevan lain muuttamisesta on vaik-
35799: ja siihen lisättynä liikennemaksu ja pur-        kakin vain osittain hyväksymällä aloitteen
35800: kauskulut, joka viime vuoden puolivaihteen       tunnustanut, että tilanne on muodostunut
35801: aikaan oli noin 3 mk., ajoittain sen allekin,    sellaiseksi, että viivytyksettä olisi korjat-
35802: kilolta, on tämän vuoden aikana tähän            tava se erehdys, joka syksyllä tehtiin ruis-
35803: saakka ollut noin 4 mk. kilolta. Kotimaisen      tullin liukuvaan asteikkoon nähden. On
35804: vehnän hinta on vastaavasti kohonnut.            myönnettävä, että tullilain muuttaminen
35805:    Sen lisäksi, mitä ed. Pekkalan y. m. nyt      kesken vuotta on poikkeuksellinen toimen-
35806: käsiteltävänä olevan lakialoitteen peruste-      pide, johon ei ilman vakavaa syytä ole
35807: luissa on esitetty esimerkkejä viime aikana      lähdettävä. Mutta toisaalta on tilanne
35808: tapaJhtuneesta viljan hintojen kohoamisesta,     muodostunut kestämättömäksi ja mieles-
35809: pyydän vielä mainita muutamia numeroita.         täni valtiovallan velvollisuus on puuttua
35810: Niinpä vähittäiskaupassa ruisjauhon 'hinta,      asioihin tällöin. Eikä ole mitään syytä esit-
35811: joka v. 1935 vai'hteli keskimäärin 2: 65-        tää aloitteesta sellaisia arvosteluja, joita
35812: 2: 70 välillä ja viime vuonna noin mk.           siitä julkisuudessa on näkynyt, että aloite
35813: 2: 68-2: 71 välillä kilolta, oli tämän vuo-      olisi muka hyökkäys maataloutta vastaan.
35814: den tammikuussa kohonnut mk:aan 3: 08 ja         Eihän hintojen heilahteleminen ole lopulta
35815: helmikuussa mk:aan 3: 32 kilolta. Niin-          eduksi maanviljelijöillekään. Ja mitä esim.
35816: ikään vehnäjauhojen hinta on kohonnut,           viime vuoden satoon tulee, niin senhän
35817: että kun se v. 1935 oli keskimäärin eri vuo-     yleensä maanviljelijät ovat jo myyneet,
35818: den aikoina vaihdellen mk. 5: 39-5: 66 vä-       vieläpä useat pienemmät ja vähävaraisem-
35819: lillä ja viime vuonna mk. 5: 53-5: 81, se        mat viljelijät jo syksyllä paljon halvem-
35820: tämän vuoden tammikuussa oli keskimää-           malla nykyisiä huippuhintoja. Mitä taas
35821: rin mk. 6: 15 ja helmikuussa 6: 34 kilolta.      uuteen satoon tulee, niin hintojen ainakaan
35822: Jos taas 'vertailee vHjatavaroiden hintoja       suurempaan laskuun maailmanmarkkinoilla
35823: meillä ja esirrn. naapurimaassamme Ruot-         ei tällä kertaa näytä olevan edellytyksiä.
35824: sissa, havaitsee, että meillä kuluttajia ra-     Kun valtiovarainvaliokunta myöskin nyt
35825: sittavat suhteellisesti kovin korkeat leipä-     ehdottaa sellaista muutosta lakiin, että tulli
35826: viljan hinnat. Rukiin hinta meillä on viime      vuosineljänneksi ttäin tultaisiin määrää-
35827: kuukausina ollut mk. 2: 70-3:- välillä,          mään edellisen neljänneksen viimeisen kuu-
35828: kun taas Ruotsissa 'sen hinta ilmoitetaan        kauden keskihinnan mukaan, niin tämä
35829: olleen mk. 2: - -2: 15 välillä Suomen ra-        tietää, että hintojen aleneminen samoinkuin
35830: haksi laskettuna kilolta. Ruotsin lehtien        mahdollinen yleneminenkin vaikuttaa no-
35831: mukaan siellä syysv~hnän tukkuhinta viime        peammin tullimäärään kuin nyt voimassa-
35832: viikolla oli va:paasti myllyillä ,täysin hyvää   olevan lain mukaan. Jotta tulli nopeasti
35833: myllytavaraa 100 kilolta kr. 20: - ja            ja taipuisasti seuraisi hintavaihteluja, olisi
35834: useilla paikkakunnilla tämän hinnan alle-        nähtävästi parempi määrätä tulli kuukau-
35835: kin, tullen si'ten korkeimmaksi kilohinnaksi     sittain, kuten ollenee laita esim. Tanskassa,
35836: 20 äyriä eli nykyisen kurssin mukaan Suo-        mutta tämä taas vaatisi asteikon taajenta-
35837: men rahassa noin 2: 35. Meillä taas on           mista s. o. otettavaksi huomioon pienemmät
35838: vehnän hinta ollut nykyään paljon kor-           hintavaihtelut kuin nykyisessä asteikossa
35839: keampi tätä vaihdellen syysvehnän noin           on laita. Mutta mitään vaaraa maatalou-
35840: 3: 65-3: 70 ja kevätvehnän 3: 85-3: 90           delle ei pitäisi olla, vaikka se ehdotus, joka
35841: vapaasti myllyissä. Kun vertailee näitä          sisältyy II vastalauseeseen, hyväksyttäisiin-
35842: 648                            Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35843: 
35844: kin, nimittäin että ruis, jos sen tuonti-          ja ajaa palkkojensa koroittamista, joutuu
35845: hinta kohoaa yli 2 markan 25 pennin,               hintojen noustessa entistä vaikeampaan
35846: olisi tällöin tullivapaa. Viime syksynähän         asemaan. Ei niissä 28 markan metsätyö-
35847: pyrittiin siihen mielestäni korkeaan hinta-        ja uittopalkoissa, joiden suuruisiksi minimi-
35848: tasoon, että rukiin tulli vakautettaisiin 2        palkat esim. täällä Etelä-Suomessa ovat
35849: markkaa 25 pennin ja 2 markan 50 pen-              vahvistetut ja joita minimipalkkoja ei edes
35850: nin välille. Tämän suunnitelman toteutta-          läheskään kaikkialla ole su()ritettu, niissä
35851: mista, siis rukiin hinnan vakauttamista            ei ole varaa siihen, että viljan ja jauhojen
35852: mainittuun korkeuteen, on aloitteessa vain         hinta kohoaa sillä tavalla, kuin viime kuu-
35853: pyritty toteuttamaan.                              kausina on tapahtunut. Tai kun esim. koti-
35854:    Kun vehnän tulliin nähden valiokun-             paikkakunnallani Satakunnassa maanvilje-
35855: nassa aloitetta käsiteltäessä näytti eräässä       lijät maksavat parhaassa iässä olevalle pys-
35856: käsittelyvaiheessa porvarillisiakin edustajia      tyvälle työmiehelle nykyään 12-13 mark-
35857: tulevan sille kannalle, että sitäkin olisi alen-   kaa talon ruuassa päivältä, ei siitä saata-
35858: nettava, olemme me sosialidemokraattiset           valla noin 350 markan vaiheille kertyvällä
35859: edustajatkin olleet valmiit menemään, kun          kuukautisella ansiolla, josta on suoritettava
35860: suurempaa alentamismahdollisuutta ei näyt-         asuntomenot, lämpö ja valo, perheenjäsen-
35861: tänyt olevan, edes siihen, että vehnän tul-        ten ravinto- sekä koko perheen vaatetus-
35862: liksi määrättäisiin 1 markka kilolta, sekä         menot sekä muut sekalaiset menot, ei siinä
35863: että muistutuksessa asianomaisen nimik-            paikassa ole varaa hintatason kohoamiseen
35864: keen kohdalla myllyjen suoritettava tulli          mukautua muuta kuin siten, että työn-
35865: samasta määrästä ulkomaista vehnää, jonka          tekijä perheineen saa kärsiä suoranaista
35866: mylly on jauhattanut kotimaista vehnää,            puutetta.
35867: määrättäisiin 75 penniksi ja että vehnä-              Toivon, että eduskunta tulisi vakuute-
35868: jauhojen tulliksi tulisi: lesemättömien jau-       tuksi siitä, että on välttämätöntä hyväksyä
35869: hojen 1 markka 15 penniä ja lestyjen jau-          tullilakiin edes sellainen muutos, jota val-
35870: hojen sekä vehnäryynien 1 markka 80                tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä
35871: penniä kilolta. Valitettavaa on, että aluksi       II vastalauseessa ehdotetaan, ja että suuri
35872: tällä kannalla olleista edustajista me so-         valiokunta tässä asiassa korjaisi, mitä val-
35873: sialidemokraattiset edustajat lopulta jäimme       tiovarainvaliokunta on laiminlyönyt.
35874: yksiksemme. Tämä ehdotus tietäisi myös
35875: sitä, että myllyteollisuuden nykyjään naut-           Ed. S o i n i: Herra puhemies ! - Aja-
35876: timaa, ilmeisesti kohtuutonta tullisuojaa          tellessamme viljanhintojen kehitystä viime
35877: ryhdyttäisiin hieman alentamaan. Että              kuukausina on avoimesti myönnettävä, että
35878: tämä tullisuoja on tarpeettoman korkea,            ne ovat kyllä liikaakin kohonneet. Syytkin
35879: sitä oli omiaan osoittamaan valiokunnan            tähän me tunnemme, mutta ovat ne senlaa-
35880: jaoston käyttämien asiantuntijain lausun-          tuisia, ettemme sille ole sanottavammin
35881: not, joista ainakin useimmissa tämä seikka         mitään voineet. Toisaalta on pantava mer-
35882: myönnettiin.                                       kille sekin, että jos kuluttajain kannalta on
35883:    Aikana, jolloin muissa maissa pyritään          kehittynyt hintatilanne ollut vähemmän
35884: viljaa varastoimaan, ei meilläkään olisi koh-      toivottava, ei siitä tuottajillekaan meillä
35885: tuuttoman korkeiden viljatullien kautta            ole ollut ainakaan mainittavampaa hyötyä,
35886: vaikutettava siihen, että mikäli viljaa            koska kotimaista viljaa ei enää ole ollut
35887: yleensä ulkomailta on saatavissa, että sen         kaupan. Niin että suorastansa nykyhetkeä
35888: tuontia korkeilla tulleilla rajoitettaisiin.       ja viljan tuotantokustannuksiakin ajatellen
35889: Eduskunnan velvollisuus myöskin olisi vai-         saisivat viljan hinnat kyllä pudota .hyvin-
35890: kuttaa siihen, ettei leivänhinta kohoaisi          kin sen verran kuin aloitteentekijätkin
35891: vallan kohtuuttomasti. Elintason jyrkkä            edellyttävät. Kun kuitenkin olen ehdotto-
35892: kohoaminen aiheuttaa kansalaisissa tyyty-          masti aloitteen hyväksymistä vastaan ja kun
35893: mätömyyttä ja se on omiaan johtamaan               en pidä valtiovarainvaliokunnankaan teke-
35894: myöskin palkkataisteluihin ja työriitaisuuk-       mää tosin paljon lievempää ehdotusta tar-
35895: siin. Etenkin maaseudun työväestö, jonka           koitustaan vastaavana, pyydän suuren va-
35896: palkat edelleenkin ovat hyvin heikot, ja           liokunnan huomiota kiinnittää niihin näkö-
35897: jolla ei ole ammatillisen järjestäytymisen         kohtiin, jotka mielestäni varsin selvästi pu-
35898: puuttuessa mahdollisuutta valvoa etujaan           huvat aloitteen ja valtiovarainvaliokunnan
35899:                                  Tullimahmt vuonna 1937.                                   649
35900: 
35901: mietinnönkin edellyttämää viljatullin muut-      mättä, sillä onhan ajatus sellaisenansa pe-
35902: tamista vastaan.                                 rin outo ja koko elinkeinoelämän säännölli-
35903: • Ajatellessamme syksyisiä viljamarkkinoi-       seltä kehitykseltä hävittämässä sen vaati-
35904: tamille myöntänee joka ainoa, ken vähän-         man vakavan pohjan, mikäli se juuri tul-
35905: kin on asiaa seurannut, mitenkä epävarmat        leista riippuu.
35906: ja epävakaat ne ovat olleet. Useimmiten on          On merkillepantavaa, että jälleen maa-
35907: viljan hinta tällöin hyvin alhaalla noustak-     talous on ensimmäisenä tullut vasemmiston
35908: seen jo ehkä vuoden alkukuukausina varsin        hyökkäyksen kohteeksi. Ei mielestäni olisi
35909: huomattavastikin. Tämä epävarma tilanne          syytä todella käydä niin hanakasti heti
35910: on ennättänyt kuitenkin tuottaa varsin           maatalouden kimppuun, kun sille näyttää
35911: suurta hankaluutta ja vahinkoakin varsin-        ilmestyvän jollakin kohden vähänkin pa-
35912: kin heikommassa taloudellisessa asemassa         rempia edellytyksiä. Kun maataloudessa
35913: olevalle viljelijälle, joka erääntyvien mak-     käytettävien tarvikkeiden hinnat ovat val-
35914: sujensa suorittamiseksi on todella ollut pa-     lan huomattavasti nousseet ja kun palkka-
35915: kotettu korjaamansa sadon muuttamaan             tason nopea nousu on niinikään maatalou-
35916: rahaksi niin pian kuin mahdollista, se on,       den edellytyksiä heikontamassa, ei pitäisi
35917: syksyn epäedullisissa hintasuhteissa. Vau-       olla kadehtimisen syytä, varsinkaan kun
35918: raammat viljelijät sensijaan odottavat           maataloutemme tärkein tuotantohaara, kar-
35919: markkinoiden vakiintumista, mikä useim-          jatalous, on niin heikoilla oksilla kuin se
35920: miten on tiennyt myöskin hinnannousua.           jatkuvasti edelleen on. Onpa edelleen huo-
35921:     Mistä sitten tämä epävarmuus viljamark-      mattava, että päinvastoin kuin muilla
35922: kinoilla syksyisin johtuu~ Kieltämättä etu-      aloilla maataloustuotteiden hintoja on yri-
35923:  päässä siitä, että seuraavan vuoden tullit      tetty, mikäli se meistä on riippunut, pitää
35924:  määrätään meillä vasta joulukuulla. Kun         kohtuuden rajoissa viljanhintojakin ajatel-
35925:  viime vuosina tämän lisäksi on eduskun-         lessa. Niinpä ruistulli määrättiin tälle vuo-
35926:  nassa esiintynyt säännöllisesti voimakas         delle liukuvaksi, joka on tehnyt mahdolli-
35927:  suunta, joka on vaatinut viljatullien alen-     seksi tullin alentamisen tällä kohdalla jo
35928:  tamista, on se toisaalta ollut mitä suurim-     kaksi eri kertaa kuluvan vuoden aikana.
35929:  massa määrässä omiaan saattamaan syksy-         Niinpä tammikuun 1 päivänä laski tulli
35930:  markkinat perin epävakaisiksi. Kun ky-           1 markasta 10 pennistä 75 penniin sekä
35931:  seellinen tullien määräämisaika ja viita-        äskettäin huhtikuun 1 päivänä edelleen
35932:  tunlaiset yritykset tullien alentamiseksi jo     laski ruistulli 50 penniin, ollen lasku yh-
35933:  voivat matkaansaattaa edelläesitetynlaista       teensä 60 penniä ruiskiloa kohden, vasta-
35934:  häiriötä markkinoilla, niin vallan sietämät,     ten alennettu tulli siis yli 50% tällä koh-
35935:  tömäksi varmaan kehittyisi tilanne vilja~        dalla. Millä muulla elinkeinoelämän aloilla
35936:  markkinoilla, jos nyt tehtäisiin sellainen       on edes ajateltukaan vastaavanlaista toi-
35937:  ennakkopäätös, joka tietää, että kesken          menpidettä, vaikka ehkä joskus olisi sii-
35938:  vuodenkin voitaisiin tulleihin muutoksia         henkin syytä.
35939:  tehdä. Mahtaisikohan loppujen lopuksi ku-           Vaikka lähtisimmekin siitä, että tehty
35940:  luttajillekaan tästä koitua todella min-         ehdotus toisi sen edellyttämän vaatimatto-
35941:  käänlaista etua~ Eiköhän vain kävisi aivan       man alennuksen viljan hintoihin, toivon
35942:  päinvastoin. Yleensähän on meilläkin py-         kuitenkin edelläesittämästäni käyneen sel-
35943:  ritty siihen, että tullit vuodesta vuoteen       ville, että paljon suuremmassa määrässä
35944:   ovat mahdollisimman pienten vaihtelujen         tullien äkkinäinen muutos tuottaisi vahin-
35945:  alaisia. Tätä vaatiikin terveen elinkeino-       koa, joten aloitteen edellyttämälle tielle ei
35946:  elämämme säännöllinen kehitys. Tällä ker-        olisi missään tapauksessa mentävä. Kun
35947:  ralla on kysymys viljatullien muuttamisesta      ottaa huomioon sen varsin pienen ajan,
35948:   kesken vuotta. Mutta yhtähyvin on aja-          jonka alentunut tulli olisi vaikuttamassa,
35949:   teltavissa tullivaihtelut esimerkiksi koti-     sen koskien enintään 4-5 kuukautta, ei
35950:   markkinateollisuuden kohdalla. Aloitteen-       senkään vuoksi olisi syytä lähteä näin epä-
35951:   tekijät olisivat voineetkin ajatella asiaa      määräiselle tielle.
35952:   hieman pidemmälle ja seurauksia, mihin             Minä toivoisin kuitenkin, että tämän
35953:   heidän aloitteensa edellyttämä tullien muut-    asian käsittelyn yhteydessä saataisiin vas-
35954:   taminen kesken vuotta todella johtaisi.         taisuudelle viljamarkkinoihin nähden edes
35955:   Ehkä aloite silloin olisi jäänytkin teke-       jonkunlainen sellainen parannus aikaan,
35956: 
35957:                                                                                           82
35958: 650                              Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
35959: 
35960: mikä tuottaisi hyötyä niin kuluttajille              vuotta. Valitettavasti eraan erehdyksen
35961: kuin tuottajillekin. Tällöin minä pyydän-            vuoksi ei minulla ollut tilaisuutta olla mu-
35962: kin erikoisesti kääntyä herra maatalous-             kana asian toisessa käsittelyssä. Asiantun~
35963: ministerin puoleen sillä toivomuksella, että         tijat ovat erikoisesti korostaneet sitä seik-
35964: hän asiantilan hyvin käsittäen toimisi niin,         kaa, että tullien muuttaminen keskellä
35965: että heti kun eduskunta syksyllä kokoon-             vuotta vaikuttaa varsin haitalliseseti mei-
35966: tuu, olisi esitys viljatulleista silloin jo val-     dän viljakauppaamme. Se saattaa ne liik-
35967: miina. Yksin esityksen antaminen jo tulee            keet, jotka aikaisemmin ovat ostaneet vil-
35968: hyvin terveellisesti vaikuttamaan syksyn             jaa varastoon, epäedullisempaan asemaan
35969: viljamarkkinoihin saattaen ne vakavam-               niihin liikkeisiin verrattuna, jotka ovat ol-
35970: malle pohjalle. Omasta puolestanikin pi-             leet pidättyväisiä viljan ostossa. Jos tahdo-
35971: dän varsin oikeutettuna nyt kysymyksessä-            taan viljan hinnan alentamiseen mennä,
35972: kin olevien tullien alentamistakin tässä esi-        niin silloin on löydettävä toisia teitä kuin
35973: tyksessä, edellyttäen että viljan hinnat jat-        tullien muuttaminen keskellä vuotta edus-
35974: kuvasti pysyvät korkealla, kuitenkin huo-            kunta-aloitteen perusteella. Näitä toisia tei-
35975: mioonottaen, että tuotteille taataan niiden          tähän voidaan löytää esim. hallituksen ta-
35976: tuotantokustannuksia vastaava hinta.                 holta harkittaessa mahdollisuuksia viljatul-
35977:    Edelläolevan perusteella toivon, että             liperuutuksen tai muun sellaisen laajem-
35978: suuri valiokunta kyseellistä aloitetta ja val-       paan käyttöön ottamisesta. Toivon siis,
35979: tiovarainvaliokunnan tekemää mietintöä               että suuri valiokunta harkitsisi asiaa tästä
35980: käsitellessään tulisi mainitussa mietinnössä         näkökulmasta.
35981: esitetyn 1 vastalauseen kannalle (Ed.
35982: Komu: Toivottavasti ei tule!).                          Ed. Salmenoja: Kun ed. Rantala on
35983:                                                      täällä jo selostanut valiokunnan sosiali-
35984:    Ed. H e 1 e n e 1 u n d: Det är med be-           demokraattisten jäsenten kantaa, niin ei ole
35985: kymmer och oro man tager del av det före-            syytä tällä kertaa tähän kysymykseen pi-
35986: liggande förslaget till ändring av gällande          temmältä puuttua, varsinkin, koska siihen
35987: tulltariff. Att man från socialdemokratiskt          on tilaisuus vielä kysymyksen toisessa kä-
35988: håll går in för en sänkning av spannmåls-            sittelyssä.
35989: tullarna är ingenting nytt, men att detta               Ed. Tarkkasen lausunto kaipaa kuitenkin
35990: initiativ forceras så att man är färdig att          erään huomautuksen. Mikäli huomasin, sa-
35991: vidtaga ändring i tariffen mitt under bud-           noi ed. Tarkkanen, että tullilain käsitte-
35992: getåret, är dock egnat att förvåna, helst            lyssä joulukuussa sosialidemokraatit olisi-
35993: som det bör vara uppenbart att en sådan              vat ehdottaneet 75 pennin ruistullia. Tä-
35994: åtgärd komme att frammana ett ödesdigert             män johdosta pyydän viitata siihen vasta-
35995: osäkerhetstillstånd på jordbrukets och               lauseeseen, joka liittyy valiokunnan -
35996: spannmålshandelns område. Vi borde änt-              valtiovarainvaliokunnan nimittäin - joulu-
35997: ligen komma ifrån detta ständiga ändrande            kuiseen mietintöön ja joka vastalause oli
35998: av tulltariffen, och skall ändring ske så            sosialidemokraattien tekemä. Tämän vasta-
35999: bör sådan åtminstone icke ske annorlunda             lauseen mukaan olisi rukiin tulli tällä ker-
36000: än en gång om året eller i samband med               taa 15 penniä ja vehnän tulli olisi 90 pen-
36001: fastställande av rikets årsbudget, och bör           niä. Se olisi siis se tulli, joka tällä kertaa,
36002: då absolut vara bindande för det år bud-             jos vastalause olisi hyväksytty, olisi näillä
36003: geten gäller. Kräves en gottgörelse åt de            tärkeillä viljalajeilla. Kokonaan eri kysy-
36004: mindre bemedlade konsumen terna, som väl             mys on se, minkä ehdotuksen sosialidemo-
36005: är riktigt, så kan detta ske på ett annat            kraatit olisivat mahdollisesti tehneet siinä
36006: och ändamålsenligare sätt än det, som nu             tapauksessa, etteivät valiokunnan porvaril-
36007: föreslås. Det är därför all anledning för            liset ainekset asian käsittelyn aikana olisi
36008: stora utskottet att avböja det förslag som           siirtyneet liukuvan ruistullin kannalle. Tä-
36009: nu föreligger.                                       män asian käsittelyn yhteydessä on myös
36010:                                                      huomattava sekin, että marraskuussa ru-
36011:    Ed. T u o r i 1 a: Olen valtiovarainvalio-        kiin tuontihinta oli vain noin 1: 40-1: 50,
36012: kunnassa, asian ollessa ensimmäisessä kä-            mikä 75 pennin tullin kanssa olisi tehnyt
36013: sittelyssä siellä, ollut sitä mieltä, ettei vilja-   vasta 2: 20-2: 25 kilolta, jota hintaa ed.
36014: tulleja olisi mentävä muuttamaan keskellä            Tarkkanen juuri pitää varsin alhaisena.
36015:                                         Valtion tyk'kite'hdas.                                   651
36016: 
36017: Käsittääkseni tilanne viljamarkkinoilla on           te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
36018: sellainen, että tulleja pitäisi siten muuttaa,       lituksen esitys n: o 29, joka sisältää yllä-
36019: kuin valtiovarainvaliokunnan mietintöön              mainitun ehdotuksen.
36020: liittyvässä sosialidemokraattien vastalau-
36021: seessa nyt ehdotetaan. Kun rukiin hinta                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36022: tulleineen tällä kertaa on melkein, taikka           valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36.
36023: täsmällisestikin, eilisen tiedoituksen mukaan
36024: 3 markkaa kilolta ja kun vehnän hinta tul-
36025: leineen on 4: 30 kilolta, niin jokaisen ajat-          Keskustelu:
36026: televan kansalaisen mielestä olisi, mikäli se
36027: tulleista riippuu, viljan hintaa järjestettävä         Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän ehdottaa,
36028: siten, että tulleja tältä kohdalta alennettai-       että tämä asia pantaisiin pöydälle perjan-
36029: siin, ja tulli nimenomaan rukiin kohdalla            tain istuntoon.
36030: poistettaisiin. Minäkin sen vuoksi pyydän
36031: suositella valtiovarainvaliokunnan mietin-             Ed. A m p u j a: Kannatan tehtyä ehdo-
36032: töön liittyvää II vastalausetta suuren valio-        tusta.
36033: kunnan hyväksyttäväksi.
36034:                                                        Puhemies: Kun kaksi edustajaa on
36035:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               pyytänyt asiaa pöydälle, on se jäävä pöy-
36036:                                                      dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
36037:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
36038: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36039: s u u r e e n v a l i o kun t a a n.                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36040: 
36041:                                                        Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
36042:                                                      päättyneeksi.
36043: 10) Ehdotus Suomen liittymisestä Rio de
36044: .Janeirossa 10 päivänä lokakuuta 1933 alle-            Puhemies:          Keskustelussa on ed.
36045: kirjoitettuun sodan vastustamista tarkoitta-         Sundström ed. Ampujan kannattamana eh-
36046: vaan hyökkäämättömyys- ja sovittelumenet-            dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
36047:               telysopimukseen.                       kunnan perjantain istuntoon. Kutsun tätä
36048:                                                      ehdotusta ed. Sundströmin ehdotukseksi.
36049:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36050: n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
36051: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
36052: tuksen esitys n:o 14, joka sisältää yllämai-           Puhemies: Kun muuta ehdotusta
36053: nitun ehdotuksen.                                    asian pöydällepanosta ei ole tehty, hyväk-
36054:                                                      syttäneen ed. Sundströmin ehdotus.
36055:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36056: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.                 Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
36057:                                                      jantain istuntoon.
36058:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36059: 
36060:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-             12) Ehdotus toivomukseksi suunnitelman laa-
36061: nan ehdotukset.                                      timisesta Päijänteeseen laskevien vesistöjen
36062:                                                              vedenpinnan järjestämiseksi.
36063:   Asia on loppuun käsitelty.
36064:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
36065:                                                      n: o 9 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
36066: 11) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36067: valtion tykkitehtaan perustamista ja Helsin-         Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 79 (1936 vp.),
36068: gin asevarikon korjauspajan siirtoa varten.          joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36069:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
36070: tintö n: o. 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   maatalousvaliokunnan mietintö n:o 9.
36071: 652                           Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36072: --------------------------------------
36073:   Puheenvuoroja ei haluta.                       josta varsinkin vuokrat, etenkin kaupun-
36074:                                                  geissa, muodostavat kohtuuttoman suuren
36075:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-           osan. Näistä syistä hallitus ehdottaa nyt
36076: tuksen.                                          7.5 milj. markan lisäyksen niille virkaili-
36077:                                                  joille, joiden peruspalkka on 18,000 tai sitä
36078:   Asia on loppuun käsitelty.                     pienempi ja jo'tlka tänä vuonna jäivät ilman
36079:                                                  koroitusta. Mutta tämä määräraha lukien
36080:                                                  huhtikuun 1 päivästä ei riittäisi kaikille
36081: 13) Lisäystä vuoden 1937 tulo- ja menoarvioon    mainitussa palkkaluokassa oleville. Tyyty-
36082: valtion viran- ja toimenhaltijain palkkausten    mättömyys tulisi näin ollen edelleen jatku-
36083:          ' koroittamista varten                  maan näittenkin kesken, mutta etenkin
36084:                                                  rrii'tten kesken, jotka j'äivät osattomiksi 'Vii-
36085: tarkoittava hallituksen esitys n: o 39 esi-      meisestä jaosta j'a joiden palkka on kor-
36086: tellään.                                         keintaan 28,500. Tyydyttääksemme osan
36087:                                                  näistäkin alistan valtiovarainvaliokunnan
36088:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       harkittavaksi, eikö olisi mahdollista koroit-
36089: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      taa hallituksen esittämää mä:äräralma aina-
36090: kuntaan.                                         kin kaksinl~ertaiseksi, eli 15 mitj. mark-
36091:                                                  kaan. Tämä ehdottamani summa valtion
36092:                                                  tulo- ja menoarviossa ei merkitse paljoa.
36093:   Keskustelu:
36094:                                                      Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! Det är
36095:    Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Yllä-           med så lkaUade blandade kärrslor man tar
36096: tyksenä on meille tullut hallituksen esitys      del av regeringens proposition angående
36097: laiksi leimaverolain muuttamisesta. Jos          'IÖrhöjning av de lägre statstjänstJemännens
36098: tämä laki koskisi vähäarvoisia asioita tai       löner.
36099: sen avulla korjattaisiin käytännössä ilme-           Visserligen måste det erkännas att pro-
36100: neviä epäkohtia -- -- --                         positionen går i Tätt riktning. Men detta
36101:                                                   är också det bästa man kan säga. Ty vid
36102:   Puhemies: Nyt on kysymyksessä 13)              något näTmare granskning kan man icke
36103: asia. Se koskee viran- ja toimenhaltijain         undgå att !häpna ö:ver huru i såväl bok-
36104: palkkausten koroittamista.                       sta:vlig som överförd bemärkelse b i 11 i g
36105:                                                   den föreslagna reformen är. Tjänsteman-
36106:   Puhu j a:     Anteeksi.   Minä olen sitten      naMren äT sannerligen föga betjänst av
36107: väärässä.                                         att regeringen proklamerar en välvilja,
36108:                                                   vars verkliga 'Värde för det stora flertalets
36109:    Ed. S e r g e l i u s: Ennenkuin tämä asia     vidkommarrde icke är högre än det p:apper
36110: joutuu 'Valtiovarainvalrokunnan käsiteltä-        på vilken proposi'tionen tryckts. Med de
36111: väksi tahtoisin lausua muutaman sanan.            ändringar regeringen föreslår kommer man
36112:    Kiitollisuudella on merkittävä hallituk-       absolut ingen vart -- om icke möjligen i
36113: sen esitys rpi:enpal'klka1sten toimenhaltijain    en återvändsgränd, som man försiktigt
36114: pallrkausten koroittamiseksi. Hallitus mai-       hommat för med argumentet att tjänste-
36115: nitsee esityksessänsä, että ainoastaan pieni      männen nu :borde vara ~ojda för en .tid
36116: osa alempipaikkaisista tuli osallistumaan         efter de frilkostiga för!hö'jningar de erhål-
36117: nii,stä 20 milj. markasta, jotka eduskunta        lit. --
36118: myönsi viime joulukuussa. Tämä on hel-               Att man intar en kri'tisk hållning .till
36119: posti selitettävissä, kos'ka mainittujen vir-     regeringsförslaget får -- vilket jag önskar
36120: kailijoiden lukumäärä on suunnillBen 29,000       understryka -- icke tolkas som en kritik
36121: ja näiden kesken oli jaettava 10 milj.            a:v att propositionen endast syftar till att
36122: markkaa. Jul'kisuudessa ovat sittemmin ne         bereda lättnad åt de säms't avlönade bland
36123: palkannauttijat, jotka jäivät jaon ul'kopuo-      statens tjänstemärr och befattningshavare.
36124: lelle, osoittaneet oikeutettua tyytymättö-        .Jag är den ,första att förbehåHslöst er-
36125: myyttä. Hallitus ei ole voinut näin ollen         känna det riktiga och rättvisa i att man
36126: olla kiinnittämättä huomiota tä:hän ja sen        till först lättar trycket där det är störst.
36127: lisäksi jatkuvaan elinkustannusten nousuun,       Likväl skulle jag starkt vilja ifrågasätta,
36128:                                      Virk•amiesten palkkaus.                                  653
36129: 
36130: huruvida        regeringens      uppdelning   av        Det är verkligen förvånande att rege-
36131: tjänstemännen i gynnade och missgynnade              ringen känt sig a·vskräkt a v så rela ti vt
36132: kan uppfattas som ett bevis på rättvisa.             obetydande belopp som 37 eller 16 1 / 2 mil-
36133: Om man, säsom regeringen, utgår ifrån                jon mark. Jämföra vi dessa siffror med
36134: att den nuvarande prisstegringen försvårar           den anslagsökning man för närvarande
36135: tjänstemännens ekonomiska ställning - vil-           ivrigt debatterar i Sverige - det är där
36136: ket den utan tvivel gör i mycket hög grad            fråga om en löneförhöjning åt skollärarna
36137: -      så är det icke rättvisa utan g o d-           som enbart för denna .tjänstemannagrupp
36138: t y c k e att gränsen för löneförhöjningarna         ginge lös på inemot 200 miljoner finska
36139: dras mellan två s'å låga avlöning.sklasser           mark - så måste man verkligen betvivla
36140: som den tjuguandra och den tjuguförsta.              att det i vårt land äro de finansiella skä-
36141:  Har man sinne för realiteter oc'h förstår           len, som äro utslagsgivande vid behandlin-
36142: man överhuvudtaget aft uppskatta betydel-            gen av tjänstemännens sedan tjugu år
36143:  sen av löneskalans gradering, så är det             olösta lönefråga.
36144:  absurt att påstå att en prisstegring som                Det må i detta sammanhang betonas att
36145:  den nuvarande icke i samma grad skulle              ingen grupp av statens löntagare realiter
36146:  träffa en tjänsteman med en grundlön a v            återfått sin lönestandard från tiden före
36147:  19,500 mark som en J:Jefattningshavare med          kriget, närmare sagt .tiden just före krigs-
36148:  18,000.                                             utbrottet - utgångspunkten för den syn-
36149:      Regeringen har uppenibarligen kommit            vinkel, ur viiken man hos oss överhuvud-
36150:  :fram med sitt förslag s<edan den skjU:tit          taget vant sig vid att bedöma all utveck-
36151:  rättvisan åt sidan och låtit den politiska          ling i ekonomiskt avseende. Och därvid
36152:  kompromissen fälla avgörande. J ag beto-            är att märka att de lönestater, som år
36153:  nar avsiktligt k o m p r o m i s s 1 ö s n i n-      1914 gällde för ämbetsverken, på några
36154:   g e n s p o l i t i s k a s i d a. Ty man kan       få undantag när voro föråldrade, vilket in-
36155:  näppeligen intala sig att ens regeringen             nebär att lönerna redan år 1914 icke mera
36156:  känt sig imponerad av det finansiella ar-            motsvarade vad som då ansågs skäligt.
36157:   gumentet att det ,ickie nu finnes möjlig·-          Föreliggande utredningar ge vid handen
36158:   heter att anvisa ett så stort belopp'' som          att reallönerna för närvarande ej utgöra
36159:   de 37 eller 16 miljoner mark, vil'ka varit          mera än 60-75% av 1914 års reallöner
36160:   erforderliga för en motsvarande förhöj-             - varvid - då denna procentsats blott
36161:   ning av alla tjänstemannalöner intill 30,000        närmelsevis anger vissa genomsnitt - ännu
36162:   resp. 18,000 mark. När skall en sådan               betydligt anmärkningsvärdare reduceringar
36163:   möjligh:et anses föreligga om icke n u?             talrikt förekomma. Sedan år 1914 har
36164:   Slmlle verkligen så vara att det saknades           Finland emellertid utvecklats och ekono-
36165:   finansiella förutsättningar för genomföran-         miskt förkovrats på ett sätt, som väl knap-
36166:   det av en mera genomgri<pande reform, så            past någon kunnat förutse rvid tiden före
36167:   kunde man ställa sig förstående till rege-          kriget. Eniigt senaste uträkningar har na-
36168:   ringens åtierhållsamJhet, för att icke säga         tionalinkomsten aldrig varit så hög som
36169:   taktiska försiktighet. Men det är inga-             nu - enbart under de senaste fem åren
36170:   lunda fallet. Statens ställning har ju un-          har den ökats med c. 50 % från 13.s mil-
36171:   der de senaste åren starkt förbättrats -            jarder mark år 1931 till mera än 20 mil-
36172:   det har mött inga svårigheter at't bringa           jarder mark år 1936. Dessa siffror synas
36173:   debet och kredit i överensstwmmelse med             måhända godtyckligt valda - de äro dock
36174:   varandra.       Tvärtom ha ju statens in-           omisskänliga lbevis på en ekonomisk upp-
36175:   komster vuxit i den grad., att - trots be-          blomstring och ett stigande välstånd, som
36176:   tydande ökning av flere ordinarie utgifts-          illa stämmer överens med det sätt på vil-
36177:   poster - en anmärkningsvärd avkortning              ket landets tjänstemannakår i lönepolitiskt
36178:    av statsskulden kunnat realiseras. Under           avseende behandlats. Man har därför fog
36179:    dessa förhåilanden kan man icke finna det           att fråga om det verkligen är meningen
36180:    tillfredsställande eller ens begripligt att re-     att tjänstemännen skola ta den ständiga
36181:    geringen föres1år en formell anslagsökning,         hänvisningen till landets och statens bris-
36182:    som icke ens för de lägl"e tjänstemännens           tande ekonomiska tillgångar på fullt all-
36183:    vidkommande innebär någon verklig och               var - eller om de icke möjligen ha skäl
36184:    påtaglig förbättning.                               att nu äntligen sätta en organiserad makt
36185: 654                           Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36186: 
36187:  bakom ~;~ina rättmätiga och lojala krav. Så      21,000 mark i grundlön, beroende på vil-
36188:  alldeles utan maktresurser äro, som vi           ken klass de tillhöra. Avancemangsmöjlig-
36189:  veta, tjänstem:ännen iclke. Det beror ju         heterna få betecknas som synnerligen då-
36190:  blott på dem sjä:l>Va, om de vilja utnyttja      liga på grund av att antalet vakanser i
36191:  dessa resurser. Att regeringen tills vidare      följande grad (bokhållare av 2 klass med
36192:  icke behövt räkna med en dylik eventuali-        en grundlön av 27,000 mark) är betydligt
36193:  tet, fra:mgår av att det i regeringsproposi-     mindre än antalet kontorsbiträden. Vid
36194:  tionen bland annat heter att det ,,synes         fördelningen av de av riksdagen beviljade
36195:  möjligt att lämna en del av de befattnings-      20 miljonerna erhöllo dessa funktionärer
36196:  havare som uppbära en grundlön av 18,000         vid centralförvaltningen absolut ingenting,
36197:  mark eller mindre, utan förhöjning" -            och då de tillhöra löneklasser, som icke
36198:  ja, naturligtvis är detta m ö j 1 i g t, så      beaktas i regeringens nu föreliggande pro-
36199:  länge icke tjänstemännen sä tta hårt mot         position, så skulle de även nu bli utan. Då
36200:  hårt och gå till strejk. Men är det ver'k-       en betydande del av dem ha många tjänste-
36201:  ligen meningen att driva saken så långt          år - det finnes sådana som ha tjänst-
36202:  att situationen av år 1929 upprepas ~ I          gjort på en och samma plats i mera än
36203:  samhällets och statens intresse kan detta        20 år - och många av dem äro försörj-
36204:  icke ligga. -                                   ningsskyldiga, är deras belägenhet som
36205:     Att man icke kan åtnöjas med de ut-          sagt prekär. Även järnvägstjänstemännen
36206:  jämningar föreliggande proposition avser        äro efter sina läroår mycket ofta skuld-
36207:  är alldeles uppenbart, synnerligast om man      satta, och genom den låga lönesättningen
36208:  tar i betraktande att stora delar av vår        gå deras bemödanden att frigöra sig från
36209:  tjänstemannakår varken blivit delaktig av       skuldbördan oftast om intet. I flertald
36210:  de mycket omtalade 20 miljoner mark riks-       fall ökas skuldsättningen i stället för att
36211:  dagen anslog i december eller skulle er-        avtaga. Enligt vad man för mig uppgivit
36212:  hålla så mycket som en penni av det år-         skulle ständiga exekutiva utmätningar åt-
36213:  liga tilläggsanslag om 10 miljoner rege-        minstone tidvis ha omfattat icke mindre än
36214:  ringen nu begär.                                30 % av samtliga vid centralförvaltningen
36215:     Med förbigående av det skandalösa och        anställda lägre tjänstemän.
36216:  mycket omtalade kapitlet om lärarnas un-           J ag skulle vilja fråga herrar riksdags-
36217:  derbetalning skall jag här fästa uppmärk-       män om de försvara en lönepolitik, som
36218:  samheten särskilt vid tvenne grupper:           blottar dylika perspektiv?
36219:  järnvägstjänstemännen och posttjänstemän-          I stort sett äro perspektiven desamma,
36220:  nen. Båda arbeta inom ämbetsverk, vilka         vart man än vänder blicken, oberoende av
36221: såsom inkomstbringande företag uppvisa           om det gäller järnvägstjänstemän, post-
36222: icke föraktliga vinster. Båda äro i stort        tjänstemän, lärare eller andra. Av hän-
36223: sett lika missgynnade.                          syn till riksdagens tid skall jag denna gång
36224:     Fästa vi - för att göra exemplet mera        avstå från att anföra detaljrika exempel.
36225: konkret - avseende vid en särskild grupp        Men jag fruktar dock för att de måste an-
36226: av tjänstemän vid statsjärnvägarna, näm-        föras och skildras många gånger om innan
36227: ligen de som äro anställda inom central-        verkliga förbättringar åstadkommas.
36228: förvaltningen, så finna vi att deras situa-         Då nu regeringens proposition kommer
36229: tion är prekär, åtminstone i den utsträck-      upp till behandling i statsutskottet, vågar
36230: ning de utgöras av s. k. kontorsbiträden.        jag hoppas att utskottet skall fästa upp-
36231: Dessa funktionärer -vilkas antal för när-       märksamhet vid de exempel jag här nämnt
36232: varande stiger till 146 - utföra samma          och överhuvud kraftigt omforma det billiga
36233: arbete som centralförvaltningens bokhål-        förslag propositionen innehåller. Och då
36234: lare, äro alltså inga biträden i vanlig me-     regeringen i höst kommer med en ny pro-
36235: ning.     Kompetensfordringarna få icke         position - jag hoppas att den gör det -
36236: underskattas. Kontorsbiträdena böra nu-         angående en förhöjning av statstjänstemän-
36237: mera ha absolverat mogenhetsprov och            nens lönesättning, så vill jag hoppas att
36238: dessutom avlagt föreskriven tjänsteman-         det icke blir något nytt lappverk, utan ett
36239: naexamen. Bland dem finnas ett flertal          ärligt försök att handlägga denna så ofta
36240: magistrar och andra akademiker. Deras           i grund förfuskade fråga på ett rätlinigt
36241: s. k. löneförmåner utgöra resp. 19,500 oeh      och tillfredsställande sätt. Regering och
36242:                                     Virwamiesten palkkaus.                                  655
36243: 
36244: riksdag borde en gång enas om att öppet           kuin minä viime kerralla sanoin, näppiään
36245: ta avstånd från den förvirrande lönepolitik       nuolemaan.
36246: som bedrivits i detta land under de senaste          Jo voimassa oleva palkkauslaki on tässä
36247: tjugu åren och viiken varit till skada för        suhteessa oireellinen. Suuripaikkaiset ovat
36248: vårt samhälle och till skam för det fria          siinä edullisemmassa asemassa, sillä palk-
36249: och självständiga Finland.                        kausasteikot yläpäänsä nousivat aina 6,000
36250:                                                   markalla kun alapäässä ne ovat 1,500 mark-
36251:                                                   kaa. Jos siis lisätään yksi palkkausluokka,
36252:    Ed. von F r en c k e 11: Jag tillåter mig      saavat pienipaikkaiset 1,500 markkaa ja
36253: erinra om att då riksdagen i december             suuripaikkaiset saavat 6,000 markkaa. Kun
36254: beviljade 20 miljoner mark i lönetillägg åt       aina käy sillä tavalla, että riittävästi ei
36255: tjänstemännen, jag framställde ett kompro-        saada varoja, olisi tyydyttävä pienempiin
36256: missförslag enligt vilket det skulle beviljas     erotuksiin palkkaluokkien suhteen. Näin
36257: ett tillägg av 7 1 /2 miljon mark. Förslaget      on asia esim. Skandinavian maissa. Niinpä
36258: förkastades då genom en olyckligt fram-           esim. kun Ruotsin hallitus kuluneen maa-
36259: ställd omröstningsproposition. Nu borde           liskuun 10 päivänä teki valtiopäiville esi-
36260: emellertid regeringen förstå, att det som         tuksen palkkojen korottamisesta nyt kulu-
36261: måhända i kompromissväg i höstas hade             vana vuonna, siellä olivat koroitukset seu-
36262: kunnat godkännas, icke mer kan tjäna som          raavat:     ensimmäisestä kahdenteentoista
36263: underlag för en saklig behandling. J ag           palkkausluokkaan, jotka olivat korkeampia
36264: uttalar alltså förhoppningen att statsut-         palkkoja, palkkauksen korotukseen varattiin
36265: skottet åtminstone skall fördubbla det be-        180 kruunua ja muissa palkkausluokissa
36266: lopp, som nu är föreslaget.                       120 kruunua, joka nykyisen kurssin mukaan
36267:                                                   muutettuna vastaa meidän rahassamme
36268:    Ed. Peltonen: Herra puhemies! Hal-             1,400-2,100 markkaa. Tästä siis me huo-
36269: lituksen esitystä 7 1/2 miljoonan markan          maamme, että Ruotsissa ei pidetä kiinni sa-
36270: varaamiseksi valtion pienpaikkaisten viran-       masta prosentista suuriin ja pieniin palk-
36271: ja toimenhaltijain palkkausten parantami-         kauksiin nähden kuten meillä yleensä pi-
36272: seen tämän vuoden aikana, on pidettävä            detään, vaan ovat erotukset yleensä pien-
36273: oikeaan osuneena toimenpiteenä, sillä, ku-        ten palkkojen välillä verrattain pienet. Vas-
36274: ten odottaa sopikin, ei aikaisemmin myön-         taisuudessa olisi meilläkin tässä suhteessa
36275: netyistä 20 miljoonasta markasta riittänyt        kiinnitettävä asiaan huomiota.
36276: palkkojen koroitusta kuin ainoastaan osalle          Mutta niin hyvä kuin onkin tämä nykyi-
36277: valtion pienpalkkaisista. Tämä johtuu paitsi      nen hallituksen esitys, että siinä muiste-
36278: siitä, että määräraha kokonaisuudessaan           taan näitä kaikkein pienempipaikkaisia val-
36279: oli liian pieni, myöskin siitä, että jakoa ei     tion työntekijöitä, on minun puolestani lau-
36280: toimitettu sillä tavalla tai tasapuolisuu-        suttava, että olisi ollut toivottava muistaa
36281: della kuin olisi ollut toivottavaa.               myös keskipalkkaisia. Jäiväthän esim.
36282:    Kysymyksessä ollutta jakoa tarkastellessa      28,500 markkaa ja sitä alemmat suurelta
36283: havaitaan, että varsinkin n. s. linjamiehistö     osalta vaille palkankorotusta viime kerralla
36284: jäi osattomaksi. Ruumiillisen työntekijät         20 miljoonan markan jaossa. Suuri joukko
36285: yleensä jätettiin vaille palkankoroitusta,        näistä viran- ja haitijoista hoitaa erit-
36286: mikä tuntuu minusta varsinkin sitä ihmeel-        täin vaativia ja vastuunalaisia tehtäviä,
36287: lisemmältä kun jakoa oli toimittamassa            joita vallankin rinnastettaessa naapuri-
36288: maalaisliittolaisten johtama hallitus. Mutta      maamme Ruotsin vastaaviin palkkoihin täy-
36289: minä luulisin, että heidän toimenpiteitään        tyy sanoa, että ne eivät kestä lainkaan
36290: palkkojen järjestelyssä ohjasi edellisen hal-     rinnastusta.    Kun nyt eduskunnalla ei
36291: lituksen suunnitelma. Eduskunta taas puo-         tällä hetkellä liene kuitenkaan halua lisätä
36292: lestaan on syypää siihen, että suuripaikkai-      näiden kohdalta, pitäisin minä erittäin suo-
36293: set saivat suhteellisesti suuremman osan          tavana, että kun hallitus valmistelee tule-
36294: kuin mitä tuli pienipalkkaisten osalle. Tässä     van vuoden talousarviota, että se ainakin
36295: suhteessa meillä ei ole asiat paikallaan, sillä   ensi vuoden ajaksi ottaisi huomioon tämän-
36296: aina kun on kysymys palkkojen korotuk-            kin puolen ja varaisi niin riittävän määrä-
36297: sesta, saavat suuripaikkaiset suuremmat           rahan, jotta myöskin näille palkkausryh-
36298: korotukset ja pienpaikkaiset jäävät, niin-        mille voitaisiin palkkoja korottaa. Mutta
36299: 656                             Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36300: 
36301: tietysti olisi erittäin hyvä, jos tässä yh-      sille järjestöille maassa tilaisuutta lausua
36302: teydessä eduskunta voisi myöntää niin suu-       esityksestä mielipidettänsä.
36303: ren summan, jota minä en pitäisi mahdot-            Mitään asiallisesti painavaa aihetta ei esi-
36304: tomana, että myöskin näille ryhmille, jotka      tyksen kiireelliseen antamiseen ole ollut.
36305: nyt tällä kertaa jätetään vaille koroitusta,     Valtion tulothan ovat nyt erittäin hyvät,
36306: myös tulisi osansa. On nimittäin muistet-        paremmat kuin moniin aikoihin. Tulot
36307: tava, että nämä keskipalkkaa nauttivat           riittävät täydellisesti valtion päätettyihin
36308: ryhmät ovat sellaisia, joihin ei yleensä koh-    ja vielä suunniteltuihinkin menoihin. Val-
36309: distu sellaiset vähennykset, joita saadaan       tiotalous ei siis tarvitse uusia tulolähteitä
36310: verotuksessa tehdä. Myös yhteiskunnalli-         eikä vanhojen verojen lisäyksiäkään. Näissä
36311: set rasitukset painavat niitä täydellä voi-      oloissa ei voi löytää esityksen antamiselle
36312: mallaan, niin että heidänkin palkkojensa         mitään muuta syytä kuin sen,' että hallitus
36313: koroitukseen olisi kiinnitettävä erikoista       on katsonut tarpeelliseksi käydä jollain ta-
36314: huomiota (Ed. Sergelius: Määräraha kah-          voin maamme vähäisten pääomain kimp-
36315: denkertaiseksi !) . Se olisi tietysti erittäin   puun. Taloudellinen elämä ja varsinkin
36316: suotavaa, että määräraha voitaisiin korot-       sen kehittäminen vaatii pääomia, niinkuin
36317: taa ja minä lausun sen toivomuksen, että         yleisesti tunnetaan. Niitä ei ole meidän
36318: olisi saatava tässäkin suhteessa korjaus ai-     maassamme liikaa, eikä vielä tarpeeksikaan.
36319: kaan.                                            Meidän olisi koetettava saada tänne muo-
36320:                                                  dostumaan pääomaa eikä ryhtyä mihinkään
36321:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       toimenpiteisiin, jotka vaarantaisivat tai eh-
36322:                                                  käisisivät sen muodostumista. Mutta laki-
36323:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         esitys tarkoittaa juuri sellaisia toimenpi-
36324: ja asia lähetetään v a 1 t i o vara i n v a-     teitä, jotka luullakseni tulevat haitallisesti
36325: 1 i o k u n t a a n.                             vaikuttamaan sellaisen pääoman muodostu-
36326:                                                  miseen, mikä teollisen elämän ylläpitämi-
36327:                                                  seksi, sen kehittämiseksi ja vakauttami-
36328:                                                  seksi on meillä kuten kaikkialla muuallakin
36329: 14) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-      ehdoton välttämättömyys.
36330:                   misesta                            Taloudellinen elämä vaatii vakavuutta,
36331:                                                   jotta se voisi menestyä. Kaikenlaiset yllä-
36332: sisältävä hallituksen esitys n: o 40 esitel-      tykselliset otteet häiritsevät talouselämän
36333: lään.                                             kulkua ja vaikuttavat paljon pitemmälti
36334:                                                   ja vahingollisemmin kuin alussa ehkä luul-
36335:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        laankaan. Jos hallitusvalta tahtoo edistää
36336: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-       maan talouselämää, tekee se tämän parhai-
36337: kuntaan.                                          ten siten, että antaa tuotannollisen ja liike-
36338:                                                   toiminnan olla mahdollisimman suuressa
36339:                                                   rauhassa. Ei pidä sotkeutua siihen ilman
36340:       Keskustelu:                                 aivan pakottavia syitä. Jos luottamuksen
36341:                                                   tunne talouselämästä häviää, silloin talous
36342:    Ed. 0 k s a 1 a: Jos tämä esitys laiksi        alkaa horjua, sen kehitys pysähtyy, toi-
36343: leimaverolain muuttamisesta koskisi vähä-         minta tulee haparoivaksi ja keinottelu saa
36344: arvoisia asioita tai sen avulla korjattaisiin     vauhtia. Näin on aina ja kaikkialla ta-
36345: käytännössä ilmeneviä suurempia epäkoh-           pahtunut. Senvuoksi on yleensä pyritty
36346: tia, joiden poistaminen olisi kiireellinen,       siihen, että talouselämään ei ole poliittisista
36347: niin voitaisiin leimaverolainkin muuttamista      syistä kajottava. Tätä tärkeää, erittäin
36348: keskellä varainhoitokautta puoltaa. M:Utta        tärkeätä sääntöä ja totuutta olisi meidänkin
36349: lakiesitys koskee eräitä erittäin tärkeitä        ollut syytä seurata.
36350: taloudellisia asioita, jotka ovat suorastaan         Mutta meidän hallituksemme on tehnyt
36351: liike- ja talouselämän peruskysymyksiä.           juuri päinvastoin. Sille ei riittänyt, että
36352: Näin ollen täytyy ihmetellä sitä, että hal-       se olisi ilman mitään pätevää syytä ryhty-
36353: litus on tämän esityksensä katsonut voi-          nvt kesken varainhoitokautta lisäämään
36354: vansa antaa ilman perusteellisempaa val-          veroa ja täten horjuttamaan talouselämän
36355: mistelua ja suomatta asianomaisille erilai-       vakavuutta, vaan se ehdottaa tämän veron
36356:                                 Leimaverolain muuttaminen.                                  657
36357: 
36358: vielä takaantuvasti vaikuttavaksi. Tämä         omaksi osakepääomakseen, toiselta tililtä
36359: on: aivan mahdoton ehdotus, ja täytyy ihme-     toiselle, toisesta taskusta toiseen. V arara-
36360: tellä suuresti, mitenkä hallitus on voinut      hastot kuuluvat yhtiölle, siis sen osakkaille.
36361: sellaisen hyväksyä.                             Osakepääoma on myös osakkaiden. Ilmais-
36362:    Veron määrääminen takautuvaksi on pe-        osakkeita annettaessa tapahtuu siis itse
36363: riaatteellisesti kokonaan hylättävä toimen-     asiassa vain tilisiirto. Kukaan ei anna
36364: pide. Se veisi lopullisesti kaiken varman       eikä kukaan saa mitään. Ei synny mitään
36365: pohjan: talouselämältä. Mihin yrittäjät sit-    menoa eikä synny tuloa. Kaikkein vähim-
36366: ten enää voisivat luottaa, jos käy mahdol-      män syntyy lahjaa, josta esityksen perus-
36367: liseksi jäiestäpäin verottaa sellaisista tu-    teluissa mainitaan. Kun ei mitään varsi-
36368: loista, jotka nyt mahdollisesti on ansaittu     naista liiketointa tapahdu ilmaisosakkeita
36369: ja joista on jo kerran maksettu veroa. Tällä    jaettaessa, niin perustus hallituksen esityk-
36370: kerralla on kysymys erikoisen talouselämän      seltä häviää kokonaan. Eihän tyhjästä voi
36371: muodon verottamisesta ja on taannehtivai-       mitään eikä ketään verottaa.
36372: smis ehdotettu käsittämään vain muutamia           Tämän ilmeisen totuuden on myös mei-
36373: kuukausia. Mutta jos tämä hallituksen           dän oikeutemme joutunut vahvistamaan.
36374: esitys hyväksyttäisiin, niin olisi hyväksytty   Korkein hallinto-oikeus on antanut päätök-
36375: erittäin vaarallinen verotuksellinen ennak-     siä valitusasioissa, jotka ovat aiheutuneet
36376: koperiaate. Kukaan ei sitten enää ole           ilmaisosakkeiden annon aiheuttamista vero-
36377: varma, millä alalla, missä määrin ja kuinka     valituksista. Niinpä jo 5 päivänä syys-
36378: pitkäksi ajaksi verolakien taannehtivaisuus     kuuta 1919 on korkein hallinto-oikeus anta-
36379: voitaisiin viedä. Jos eduskunta tässä asiassa   nut päätöksensä eräästä valituksesta, jossa
36380: hyväksyisi esityksen, niin ei olisi lainkaan    päätöksessä perustellaan ilmaisosakkeen ve-
36381: mahdotonta, että ensi syksynä verolakeja        rotuksen hylkäämistä seuraavalla erittäin
36382: tavanomaisessa järjestyksessä käsiteltäessä     selvällä tavalla: ,Koska osakkeenomistajan
36383: saisimme esityksen, jossa ehdotetaan eräillä    osuus yhtiön omaisuudessa uuden vapaa-
36384: toimialoilla viimeisten vuosien aikana saa-     osakkeen antamisen johdosta ei lisääntynyt,
36385: duista tuloista maksettavaksi jälleen veroa.    vaan hän siten vain sai uuden todistuksen
36386:  Taannehtiva verotus on varmin keino ta-        osuudestaan, joka ei vanhan osuuden kak-
36387: loudellisen yritteliäisyyden hävittämiseksi     sintamisen johdosta mitenkään muuttunut,
36388: ja siten koko maan taloudellisen elämän         sentähden ja kun siis puheenaoleva vapaa-
36389: tuhoamiseksi. Siihen ei ole meidän maal-        osakkeiden saanti ei ole tuottanut sille ja
36390: lamme varaa mennä.                              sille henkilölle sellaista omaisuuden lisäystä,
36391:    Ilmaisosakkeiden lisäverotusta koskevat      josta häntä voitaisiin verottaa, niin maa-
36392: perustelut hallituksen esityksessä eivät ole    herra oli poistanut taksoituksen ja korkein
36393: laajat, mutta kylläkin virheelliset. Hallitus   hallinto-oikeus yhtyi tähän.'' Lyhemmin
36394: lähtee kokonaan väärältä pohjalta. Se pi-       ja asiallisemmin on vaikeata lyödä kiinni
36395: tää yhtiöiden antamia ilmaisosakkeita jon-      käytännöllistä totuutta kuin maan korkein
36396: kinlaisina yhtiön antamina lahjoina osak-       hallinnollinen tuomioistuin tässä on tehnyt.
36397: kailleen. Tämähän on aivan väärä käsi-             Mutta hallitus puhuu perusteluissaan
36398: tys. Niin kauan kuin osakeyhtiöitä on           lahjasta ja otaksuu, että lisäverotuksella
36399: maailmassa ollut, niin kauan on myös jaettu     voitaisiin estää jossain määrin yrityksiä ja-
36400: ilmaisosakkeita. Näin on tehty kaikissa         kamasta suurempia liikevoittoja osakkail-
36401:  maissa ja tätä menettelyä on pidetty aivan     leen. Hallitus on sekä asiallisesti että ju-
36402:  luonnollisena liiketapahtumana. Terveesti      riidisesti aivan väärässä. Kun perusta on
36403: kehittyvässä osakeyhtiössä muodostuu vara-      ollut väärä, niin se on johtanut myös
36404: rahastoja. Ellei sellaisia muodostuisi, olisi   väärään tulokseen. Eduskunnan asiana
36405:  yritys liian heikko ja kaatuisi ensimmäi-      on saada tämä asia korjatuksi oikealle to-
36406:  sessä    taloudellisessa  vastoinkäymisessä.   lalle.
36407: Mutta kun nämä vararahastot tulevat tar-           Kuinka mahdottomiin tuloksiin joudut-
36408:  peeksi suuriksi, niin on yrityksille edulli-   taisiin, jos hyväksyttäisiin nyt esitetty me-
36409:  sempaa ottaa ne kiinteärumin yrityksen         nettely ilmaisosakkeiden verottamisesta, sel-
36410:  käytettäväksi ja lisätä suoranaisesti omaa     viää vielä seuraavasta. Useat yhtiöt, tällä
36411:  pääomaansa ja siten tukea toimintaansa.        hetkellä kaksikin pankkia, Kansallis-Osake-
36412: Yritys siirtää tällöin omat vararahastonsa      Pankki ja Säästöpankkien Keskusosake-
36413: 
36414:                                                                                           83
36415: 658                          Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36416: 
36417:  pankki lisäävät omia varojansa myymällä mielipiteen mukaan on otettava harkitta-
36418:  uusia osakkeita, lisäämällä siis osakepää- vaksi eikö valtiovallan puolelta täytyisi
36419:  omaansa. Näistä uusista osakkeista kanne- ryhtyä toimenpiteisiin, jotka tukisivat sel-
36420:  taan kuitenkin korkeampi hinta kuin osak- laista suuntaa yleensä teollisuudessa, että
36421: keen nimellisarvo on. Kansallis-Osake-Pank- osakeyhtiöille annetaan nykyistä ankaram-
36422:  ki kantaa uusista osakkeista 420 markkaa mat ohjeet rakenteiden ja varastojen arvo-
36423:  kappaleelta kun nimellisarvo on vain 200 jen kuolettamisesta sekä rahastojen muo-
36424:  markkaa kappale, ja Säästöpankkien Keskus- dostamisesta, jotta tyhmä osinkojen jako
36425:  osakepankki kantaa 125 markkaa kappa- voitaisiin estää", ja komitea pitäen esi-
36426:  leelta, kun nimellisarvo on vain 100 mark- tystä erittäin tärkeänä lisää vielä: ,Asian-
36427: kaa kappale. Nimellisarvoa vastaava erä, tuntijat tahtovat tässä yhteydessä painos-
36428:  siis 200 markkaa ja 100 markkaa menee taa, että verotuksen yhteydessä on poistoja
36429:  yhtiöiden osakepääoman tilille. Sen ylit- myönnettävä niin paljon, että yrityksen
36430:  tävä osa, siis toisessa tapauksessa 220 mark- vakauttamispyrkimyksiä ei vastusteta tai
36431: kaa ja toisessa 25 markkaa osaketta kohti haitata. Periaatteena on oleva, että voittoa
36432: menee yhtiöiden vararahastoihin. Yhtiöi- antaneen vuoden päättyessä on tehtävä
36433:  den osakkaat siis nyt suoraan sijoittavat suurempia poistoja ja varauksia rahastoi-
36434: omia varojaan yhtiöiden vararahastoihin. hin.'' Näin siellä asiantuntijat suhtautu-
36435: Kun vararahastot aikojen kuluessa ovat vat taloudelliseen vakauttamiseen. Meillä
36436:  sekä tällä että muilla tavoilla tulleet tar- koetetaan toimia niin, että osakeyhtiö jou-
36437: peeksi suuriksi, niin liitetään ne osakepää- tuisi jakamaan hyvinä vuosina saamansa
36438: omatileihin ja annetaan osakkaille n. s. il- voiton osakkailleen osinkoina ja menettäisi
36439: maisosakkeita, vaikka ne itse asiassa eivät sen tuen, minkä vararahastot ja osakepää-
36440:  sellaisia ole, sillä näistä osakkeista, joista oma yritykselle antavat. Onhan luonnol-
36441: äsken mainitsin, esim. ovat osakkaat jo lista, että vararahastoja ei haluta kartut-
36442: itse maksaneet suoranaisena ja selvänä ra- taa, jos siirrosta sellaisesta rahastosta osake-
36443: hana joko koko osakkeen hinnan tai aina- pääomaan on suoritettava erikoisveroa.
36444: kin suuren osan siitä. Eihän silloin voi Tuntuu siltä, että eduskunnalla on täysi
36445: olla mitään perustetta eikä mitään oikeutta syy pysyä nykyisen lain ja käytännössä
36446: verottaa erikoisesti n. s. ilmaisosakkeita.     kaikkialla koetun toiminnan turvallisella
36447:     On erittäin mielenkiintoista panna mer- pohjalla.
36448: kille, miten muualla suhtaudutaan talou-          Lopuksi on minun huomautettava vielä
36449: dellisten yritysten vakauttamispyrkimyk- siitä, että osakeyhtiöt ovat tavallisesti mak-
36450: siin. Äsken eletty pulakausi on yleensä saneet sekä tulo- ja omaisuusveron niistä
36451: muissa maissa johtanut siihen, että kai- varoista, joista yleensä siirrot vapaaosak-
36452: killa keinoilla pyritään vahvistamaan ni- keisiin ja siis osakepääomaan tehdään. Eh-
36453: menomaan tuotannollisen elämän ja teolli- dotettu verotus tulee siis lisäverotuksena
36454: suuden asemaa. Kun useat yritykset pula-· kohtaamaan varoja, joista säädetyt verot
36455: vuosina menivät nurin aiheutui tästä työt- on jo maksettu, ja tulisi ajateltu vero ole-
36456: tömyyttä ja taloudellisia vaurioita. Jotta maan suunnilleen yhtä suuri progressisuu-
36457: yritykset vastaisina pulakausina kestäisivät, deltaan kuin tulovero noin 160,000 markan
36458: tahdotaan nyt kaikin voimin niiden talous vuosituloista. Jos esitys hyväksyttäisiin,
36459: saada lujalle pohjalle. Esimerkiksi Ruot- tietäisi tämä siis sitä, että vapaaosakkeiden
36460: sissa ajatellaan tässä asiassa aivan toisella saajat joutuisivat maksamaan tuloveroa
36461: tavalla kuin meidän hallituksessamme. melkoisen korkean progressivisuusasteen
36462: Siellä ehdotetaan vieläpä lain avulla kiel- mukaisesti, vaikka heillä ei mitään todel-
36463: lettäväksi liian suurten osinkojen jako lista tuloa, lahjaa tai voittoa ole ollut-
36464: osakkaille hyvinä aikoina. Tahdotaan pa- kaan ja vaikka he kyseessä olevista varoista
36465: kottaa yritykset muodostamaan vararahas- ovat jo kerran sekä tulo- että omaisuus-
36466: toja, jotka turvaavat toiminnan huonoina veroa osakeyhtiön kautta maksaneet. Tä-
36467: aikoina. Tämän pyrkimyksen esittää sel- mähän ei olisi oikein, eikä eduskunta mie-
36468: västi esimerkiksi eräs asiantuntijakomitea, lestäni voi tällaiseen suostua.
36469: joka 29 päivänä heinäkuuta toissa vuonna,         Kaikesta edellälausumastani selviää, että
36470: 1935, antamassaan tätä asiaa koskevassa käsiteltävänämme olevaa esitystä ei ole tar-
36471: lausunnossaan sanoo: ,Asiantuntijoiden peeksi valmistettu eikä harkittu. Lausun-
36472:                                 Leimaverolain muuttaminen.                                 659
36473: 
36474: 
36475: kin sen evästyksen valiokunnalle, että se           När statsutskottet behandlar föreliggande
36476: tällä kertaa hylkäisi hallituksen esityksen,     ärende borde utskottet även taga i betrak-
36477: mikäli se koskee vapaaosakkeiden verotusta.      tande att de gratisaktier som utdelas, äro
36478: Täten varmaankin säästetään maan talous-         av väsentligen olika slag. Dels uppkomma
36479: elämä monilta vaurioilta ja rettelöiltä.         dess aktier sålunda, att av bolagens vinst
36480:     Mitä tulee leimaveron korotukseen osake-     en del överföras tili reservfonder, vilka
36481: kaupoissa, niin tämä asia ei periaatteelli-      genom en nyemission förvandlas tili aktier.
36482: selta kannalta ole mikään suuriarvoinen.         För dessa aktier hava bolagen redan beta-
36483: V eron suuruus on luonnollisesti harkinnan       lat skatt. För det andra bygga gratisak-
36484: varainen. Omasta puolestani kuitenkin            tierna på fonder, vilka uppkomma genom
36485: luulen, että leimaveron koroitus kaksinker-      överpris vid aktieemissioner. Också för
36486: taiseksikaan ei sanottavasti pysty ehkäise-      dessa har full skatt betalats. Det enda
36487: mään keinottelua osakkeilla, kuten hallitus      fall, där beskattning eventuellt tidigare ej
36488: tuntuu luulevan, mutta se voi kyllä aiheut-      skett, är det, då ett bolag uppvärderar sina
36489: taa osakekaupan siirron pois pörssistä ja        tillgångar och denna uppvärdering ligger
36490: muista valvonnanalaisista julkisista laitok-     tili grund för en emission. Men icke heller
36491: sista. Tämä taas ei ole kenelläkään toivot-      i detta fall har aktieägaren fått nytt ka-
36492: tavaa.                                           pital. De gamla aktiernas värde sjunker
36493:     Taloudellinen tila on nykyisin maail-        nämligen i motsvarande mån. J ag skall
36494: massa sangen epäselvä. Yleisesti tunne-          dock icke denna gång gå närmare in på
36495: taan, että korkeakonjunktuuri, jossa nyt         propositionen. Jag ber blott att till sist
36496:  elämme, on keinotekoinen ja epäterve. Se        få påpeka att det olyckligaste vore, om la-
36497:  ei voi kauan jatkua, vaan sitä tulee seuraa-    gen finge retroaktiv verkan. Detta vore
36498:  maan romahdus. Teollisuuden asema on            en omständighet, som skulle göra allt eko-
36499:  näissä oloissa erittäin arka ja vaikea. Jos     nomiskt handlande i vårt land osäkert.
36500:  ja milloin nykyiset hinnat putoavat, niin       Därigenom skulle man just gynna den
36501:  silloin jää teollisuus vaikeaan asemaan kal-    osunda spekulationen, som man i motive-
36502:  liilla ostettuine raaka-aineineen ja korkeine   ringen påstår sig vilja motarbeta.
36503:  kustannuksineen. Valtion ja kaikkien kan-
36504:  salaisten olisi ymmärrettävä tämä vaaran-
36505:  alainen asema ja edistettävä niitä pyrki-          Ed. von Frenckell: Herr talman!
36506:  myksiä, joilla teollisuuden asemaa voitai-      Propositionen har väckt berättigat upp-
36507:  siin lujittaa. Nyt käsiteltävänämme oleva       seende på olika grunder. Först och främst
36508:  ja valiokuntaan lähetettävä esitys ei hel-      förvånar man sig över att regeringen för
36509:  poita vaan päinvastoin vaikeuttaa näitä         andra gången under sin korta livstid bry-
36510:  pyrkimyksiä.                                    ter emot den goda principen att under på-
36511:                                                  gående år icke förändra tullar eller skat-
36512:                                                  ter. Då regeringen icke befinner sig i
36513:    Ed. T ö r n g r e n: Den föregående tala-     penningförlägenhet, utan tvärtom inkom-
36514: ren har i allt väsentligt framfört de syn-       sterna förefalla att överstiga de kalkyle-
36515: punkter, som jag hade för avsikt att fram-       rade, synes det icke påkallat att under på-
36516: föra. Det synes också mig att statsutskot-       gående budgetår framställa nya skatteför-
36517: tet har allt skäl att vid behandlingen av        slag. Men därest ett lagförslag anses nöd-
36518: föreliggande     regeringsproposition  taga      vändigt, så bör åtminstone i motiveringen
36519: densamma under grundligt övervägande             icke fullkomligt felaktiga och missvisande
36520: och höra både ekonomiska och juridiska           uttalanden ingå, som t. ex. då man anser
36521: sakkunniga. Både lagens innehåll och mo-         att gratisaktiers utgivande vore att lik-
36522: tivering äro sådana, att konsekvenserna av       ställa med erhållande av gåva. Det finnes
36523: dess godkännade kunna bli helt andra än          ju uttryckligt beslut av högsta förvalt-
36524: dem man tänkt sig. Det förefaller egen-          ningsdomstolen, som fastslår, att gratis-
36525: domligt att, samtidigt som man strävar           aktier icke äro gåva. Vidare är det orik-
36526: tili att höja lönenivån för arbetskraften,       tigt att påstå att gratisaktier eller det ka-
36527: man genom bland annat denna lag för-             pital, som motsvarar gratisaktierna, icke
36528: svårar för företagen att utbetala förhöjda       tidigare vore beskattat. I varendaste ett fall
36529: löner.                                           har kapitalet på ett eller annat sätt blivit
36530: 660                        Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36531:                       ---------=-------------------------------
36532: 
36533: beskattat. För det tredje frågar man sig,         Ed. S a 1m eno j a: Pyydän kannattaa
36534: huruvida regeringen verkligen vill införa       ed. Inkilän tekemää ehdotusta.
36535: den nya principen att i fråga om skatter
36536: och pålagor låta dem verka retroaktivt.            Ed. von F r en c k e 11: Pyydän saada
36537:     För egen del tror jag att propositionen     huomauttaa, että herra valtiovarainminis-
36538: berör grundlag, men har icke ännu haft          teri ei ole läsnä ja kuuleman mukaan ei
36539: tid att sätta mig in i densamma varför          vielä perjantaina saavu takaisin. Minusta
36540: jag, herr talman, tillåter mig föreslå, att     tuntuu, että olisi hänen asiansa olla läsnä
36541: ärendet måtte bordläggas till nästa tisdag.     täällä lähetekeskustelussa (Jokin välihuu·
36542: Detta gör jag så mycket mer som hr fi-          dahdus eduskunnasta) - -. Tottakai va-
36543: nansministern i dag ju icke är närvarande,      liokunta sen voi tehdä, mutta täytyy en-
36544: och jag hoppas att finansministern då vore      siksi periaatteellisesti selvittää lakiehdo-
36545: närvarande och kunde deltaga i debatten.        tusta.
36546: •Jag tillåter mig ännu påpeka att den spe-
36547: 1mlation, som finansministern påstår sig           Ed. S a 1 m e n o j a: Ed. von Frenckellin
36548: vilja motverka, tvärtom erhåller vind i seg-    lausunnon johdosta pyydän huomauttaa,
36549: 1en. Vi sågo, huru börsen, låt så vara att      että mikäli on kysymys herra valtiovarain-
36550: den är en liten och obetydlig faktor, de        ministerin mielipiteestä, niin se käy täsmäl-
36551: första dagarna reagerade och huru den-          lisesti ja selvästi ilmi siitä esityksestä,
36552: samma, så fort den fått tid att lugna sig,      jonka hallitus on antanut ja jonka herra
36553: återgått till sina tidigare noteringar. Det     valtiovarainministeri on nimikirjoituksel-
36554: är just en sådan osund spekulation, som         laan varmentanut.
36555: uppstår då man oroar finansvärlden. Jag
36556:  upprepar alltså mitt förslag, herr talman,        Ed. von F r e n c k e 11: Minä en usko,
36557:  att ärendet skulle bordläggas så att de        että herra valtiovarainministeri on kiinnit-
36558:  riksdagsmän, som vilja fördjupa sig i ären-    tänyt huomiota siihen, että niinkuin ruot-
36559:  det och söka material och vilka icke hava      salaisessa tekstissä sanotaan: ,Då dylika
36560:  hunnit därmed, vid den kommande remiss-        fall kunna jämnställas med gåva är det
36561:  debatten bliva i tillfälle att framlägga       skäl att sådana aktier bli tyngre beskattade
36562:  detta sitt material. Här saknas bland an-      än vid aktiebolags stiftande fullt inbe-
36563:  nat utredning över vilka inkomster som         talade aktier ", kun on jäljestäpäin selvi-
36564:  kunna beräknas dels i fråga om de retro-       tetty, että korkein hallinto-oikeus on ni-
36565:  aktiva, dels de framtida skattebeloppen.       menomaan määrännyt, että tällaisilla osak-
36566:  J ag föreslår således bordläggning till ple-   keilla ei ole mikään lahjan luonne.
36567:  num nästa tisdag.
36568:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36569:   Ensimmäinen varapuhemies:
36570: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepa-             Ensimmäinen varapuhemies:
36571: nosta, on se valtiopäiväjärjestyksen mukaan     Keskustelun kuluessa on ed. von Frenckell
36572: pantava pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-        ed.. Horellin kannattamana ehdottanut, että
36573: hujia lausumaan ajatuksensa pöydällepanon       asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun-
36574: ajasta.                                         toon.    Kutsun tätä ehdotusta ed. von
36575:                                                 Frenckellin ehdotukseksi. Ed. Inkilä ed.
36576:   Ed. H o r e ll i: Kannatan ed. von Frenc-     Salmenojan kannattamana on ehdottanut,
36577: kellin ehdotusta asian panemisesta pöydälle     että asia pantaisiin pöydälle ensi istuntoon.
36578: ensi tiistain istuntoon.                        Kutsun tätä ehdotusta ed. Inkilän ehdo-
36579:                                                 tukseksi.
36580:    Ed. I n k i l ä: Minä tahtoisin ehdottaa.
36581: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan          Selonteko myönnetään oikeaksi.
36582: ensi istuntoon. Tämä istuntakausihan e1
36583: enää ole pitkä, sentähden ei ole mitään           Äänestys ja päätös:
36584: syytä viivyttää hallituksen esitysten lähet-
36585: tämistä valiokuntaan. Sellainen menettelv         Joka hyväksyy ed. Inkilän ehdotuksen,
36586: ainoastaan pidentäisi istuntokautta tarpeet-    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
36587: tomasti.                                        von Frenckellin ehdotus hyväksytty.
36588:                                 Väkirehujen maahantuontikielto.                               661
36589: 
36590: 
36591:    Ensimmäinen varapuhemies:                          Keskustelu:
36592: Kehoitan ei-äänestäjiä nousemaan seisoal-
36593: leen.                                                  Ed. K a r v e t t i: Herra puhemies t Tä-
36594:                                                     män esiteltävän hallituksen esityksen tar-
36595:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    koituksena on valkuaispitoisia väkirehuja
36596:                                                     verottamalla koettaa ehkäistä niiden karja-
36597:   Ensimmäinen varapuhemies:                         taloustuotteiden tuotantoa, joista makse-
36598: Vähemmistö.                                         taan vakiinnuttamispalkkiota. Pääasiassa
36599:                                                     hallituksen tarkoituksena on tällä koettaa
36600:   Koneäänestystä pyydetään.                         saada vientivoin tuotantoa pienenemään.
36601:                                                     Hallitus perustelee tätä lähinnä sillä, että
36602:   Ensimmäinen varapuhemies:                         väkirehujen maahantuonti on viime aikoina
36603: Esitän vastattavaksi: ,jaa" tai ,ei".               huomattavasti kasvanut ja että tämä lisätty
36604:                                                     väkirehujen tuonti aiheuttaa niiden karja-
36605:    Ensimmäinen varapuhemies:                        taloustuotteiden entistä suurempaa tuotan-
36606: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 44              toa, joista vientipalkkioita maksetaan.
36607: ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 63.
36608:                                                        Mitä tähän väkirehujen maahantuontiin
36609:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Inki-            tulee, niin on huomattava, että syömäviljan
36610: län ehdotuksen.                                     tuonti on viime vuosina huomattavasti pie-
36611:                                                     nentynyt. Kotimaassa on ruvettu entistä
36612:   Asia p a n n a a n     p ö y d ä ll e seuraa-     enemmän viljelemään syömäviljaa ja teolli-
36613: vaan istuntoon.                                     suusviljaa ja kun väkirehujen tuonti on
36614:                                                     lisääntynyt, niin se on tapahtunut osittain
36615:                                                     syömäviljan tuotannon hyväksi. Edelleen
36616: 15) Valtion takuun myöntämistä Osuuskas-            on huomattava, että satovuotena 1935-36,
36617: sojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön obli-          mikä esityksessä erikoisesti mainitaan suu-
36618:                gatiolainoista                       rimpana väkirehun tuontivuotena, meillä
36619:                                                     tuli huono sato. Monet seudut maasta oli-
36620: koskeva hallituksen esitys n: o 41 esitellään       vat pakotettuja ostamaan karjalle väki-
36621: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            rehuja ja vieläpä kauransiemenenkin. Mi-
36622: sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-   nun käsitykseni mukaan olisi yhtä hyvin
36623: kun t aan.                                          voinut puolustella maahan tuotavan mais-
36624:                                                     sin ja leseitten tullin koroittamista kuin
36625:                                                     valkuaispitoisten väkirehujen tullin koroit-
36626: 16) Määrärahan myöntämistä viljetyspalk-            tamistakin. Minä en tosin kannata kum-
36627: kioihin Pohjois-Suomesta tuotetuista sipu-          paakaan näistä. En siis olisi pitänyt sitä-
36628:           leista ja sikurijuurista                  kään suotavana, että leseille taikka mais-
36629:                                                     sille olisi asetettu nykyistä korkeampi tulli.
36630: koskeva hallituksen esitys n: o 43 esitellään       Mutta on kuitenkin huomattava, että mei-
36631: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            dän maataloutemme pystyisi paremmin
36632: sen mukaisesti valtiovara i n valio-                tuottamaan sellaisia rehuja, joilla maissi ja
36633: kun taan.                                           lese voitaisiin korvata, kuin valkuaispitoi-
36634:                                                     sia rehuja.
36635:                                                        Kun hallituksen esityksessä nimenomaan
36636: 17) Ehdotuksen laiksi eräiden tavarain maa-         mainitaan siitä, että Etelä- ja Lounais-Suo-
36637: hantuonnin kieltämisestä ja laiksi tullien          messa käytetään enemmän valkuaispitoisia
36638: kantamisesta vuonna 1937 annetun lain               väkirehuja kuin muualla, niin se johtuu ni-
36639:               muuttamisesta                         menomaan siitä syystä, että tässä ei ole
36640:                                                     kysymyksessä karjanruokinnan määrä, vaan
36641: sisältävä hallituksen esitys n:o 43 esitel-         karjanruokinnan laatu. Silloin kun pyri-
36642: lään.                                               tään korkeihin tuotantoihin, mikä on vält-
36643:                                                     tämätöntä m. m. silloin kun palkkataso ko-
36644:    Ensimmäinen varapuhemies:                        hoaa, niin silloin on tarpeellista käyttää
36645: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe-          sellaista väkirehua, joka on valkuaispitoista
36646: tettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.                ja millä korkeita tuontantoja on saatavissa.
36647: 662                           Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36648: 
36649: Olisi erinomaisen mielenkiintoista saada         jotta tällä tavalla saataisiin enemmän ra-
36650: kuulla hallituksen taholta, millä hallitus       haa vientipalkkioiden maksamiseen. Se to-
36651: perustelee nimenomaan sitä, että valkuais-       dennäköisestikään ei vie siihen, että esim.
36652: pitoisten rehujen tuonnille on asetettava        margariininkäyttö pienenisi, vaan se vie
36653: suurempia esteitä kuin tärkkelyspitoisten        nimenomaan päinvastaiseen tulokseen, ja
36654: maissin ja leseitten twmnille.                   kun minun ymmärrykseni mukaan marga-
36655:    On myönnettävä, että se pyrkimys, mikä        riinin käyttämisen vähentyminen voin hy-
36656: hallituksen esityksellä on, nimittäin kotois-    väksi olisi suotavaa, niin luulisin, että tämä
36657: ten valkuaispitoisten rehujen tuotannon li-      hallituksen esitys tässä suhteessa on sangen
36658: sääminen, se on oikea. Minä en myöskään          vähän harkittu. Päinvastoin voisi tämä
36659: lähde kiistelemään siitä, eikö tämä esityk-      vientipalkkion nykyisellään säilyttäminen
36660: sen antamisaika nyt, jolloin viljelyssuun-       ja väkirehntullin koroittaminen viedä sii-
36661: nitelmia tulevaa satokautta varten valmis-       hen, että voin hinta ehkä nykyisestään nou-
36662: tellaan, olisi paikallansa. On kuitenkin         sisi, jolloin margariinin käyttö vain lisään-
36663: otettava huomioon se seikka, että peltovil-      tyisi ja jolloin saavutettaisiin aivan päin-
36664: jelyksessä tehtävät järjestelyt ovat niin        vastainen tulos, kuin mitä yleinen pyrki-
36665: pitkäaikaisia, että niihin menee vuosikau-       mys pitäisi olla.
36666: sia ja yhtäkkiä tällaisen tuonnin siinä mää-        Minun käsitykseni mukaan on siis tämä
36667: rin vaikeuttaminen, kuin nyt on kysymyk-         hallituksen esitys, joka pyrkii verottamaan
36668: sessä, olisi mielestäni ollut erinomaisen har-   väkirehuja vientipalkkioiden ylläpitämisen
36669: kittava teko. Ei laitumien järjestäminen         hyväksi, väärä eikä se ole millään tavalla
36670: - tästä seikasta tämän asian yhteydessä          puolustettavissa. Täten me entistä enem-
36671: nimenomaan on sanomalehtikirjoittelussa          män menemme vientipalkkioiden tielle,
36672: mainittu - ei se ole niin kädenkäänteessä        josta minun käsitykseni mukaan vähitellen
36673: tehty asia, että laitumien käytöllä nyt          olisi siirryttävä pois. Tämä valkuaispitois-
36674: muka voitaisiin tätä valkuaispitoisten väki-     ten väkirehujen tuontitullin koroittaminen,
36675: rehujen tuontikieltoa perustella. Edelleen       se asettaa sellaiset karjanomistajat, joiden
36676: on otettava huomioon, että meidän maas·          peltoalat ovat hyvin pieniä ja jotka halua-
36677: samme on niin tavattoman paljon sellaisia        vat harjoittaa karjataloutta suuremmassa
36678: peltoja, joissa maan laadun puolesta ei val-     määrässä, kuin mitä heidän peltoalansa
36679: kuaispitoisia väkirehuja voida tuottaa.          edellyttäisi, se asettaa heidät erinomaisen
36680: Minä mainitsen siitä esimerkkinä melkein         vaikeaan asemaan, ja suuremmat viljelijät,
36681: kokonaisen maakunnan, nimittäin Etelä-           joilla olisi tilaisuus viljellä syömäviljaa
36682: Pohjanmaan, jossa edellytykset tässä suh-        taikka teollisuusviljaa, ne pakotetaan tällä
36683: teessa ovat verrattain vähäiset.                 toimen~iteellä entistä enemmän kasvatta-
36684:    Edelleen hallituksen esityksessä viitataan    maan rehuviljaa. Minä asetan valtiovarain-
36685: AIV rehuun, mutta on otettava huomioon,          valiokunnan harkittavaksi, kumpi siinä ta-
36686: että tällä AIV rehun valmistamisen laajen-       pauksessa, että meidän maamme rajat esim.
36687: tamisella on erittäin vähäisiä mahdollisuuk-     menisivät tukkoon, kumpi on tärkeämpi, se
36688: sia. Tätä liuostahan ei voida läheskään          että meillä kasvatetaan leipäviljaa riittä-
36689: siinä määrin hankkia, että sillä valkuais-       västi omaa maata varten vai sekö olisi
36690: pitoisten väkirehujen tuontikiellon yhtey-       suotavampi, että tämä leipäviljan viljelys
36691: dessä olisi sanottavaa merkitystä.               pienenisi rehuviljan viljelyksen kustannuk-
36692:    Hallituksen esitys pyrkii ehkäisemään va-     sella 1 Minun käsitykseni mukaan rajojen
36693: kiinnuttamispalkkioina käytettäviä varoja        sulkeutuessa me kyllä tulemme toimeen
36694: huomattavammin. Minun ymmärrykseni               karjataloustuotteillamme, sillä silloin karja-
36695: mukaan tämä sama tarkoitus olisi voitu           määrää ilman muuta pienennetään ja väki-
36696: saavuttaa esim. sillä tavalla, että vienti-      rehun tarve vähenee ja silloin myöskin voin
36697: palkkiota olisi nykyisestään jonkun verran       ulkomaille vienti loppuu ja tullaan tietysti
36698: vähennetty ja sillä tavalla ne varat, joita      toimeen omalla rasvalla, nimittäin voilla,
36699: tarvitaan tähän tarkoitukseen, ne olisivat       sillä silloinhan margariinin asemesta luon-
36700: jääneet pienemmiksi. Minä en siis voi ol-        nollisesti käytetään voita. Kun meillä ti-
36701: lenkaan ymmärtää sellaista suuntaa, että         lanne tällä kertaa on sellainen, että mar-
36702: pyritään asettamaan tuotannontekijöille ra-      gariinin käyttö nousee 12 1/2 miljoonaan ki-
36703: joituksia, pyritään verottamaan väkirehua,       loon ja voin vienti nousee pyörein luvuin
36704:                                        Pöydällep'anot.                                      663
36705: 
36706: noin 14 miljoonaan kiloon, niin minun kä-       rehnravintoaineet me saamme omasta ko-
36707: sitykseni mukaan ei ole mitään syytä yrit-      toisesta peliostamme paljon helpommin
36708: tää ehkäistä karjataloustuotantoa, sillä jos    kuin saamme valkuaisen.
36709: syystä tai toisesta margariinia ei voida           Tässä on käännetty nyt nurin koko
36710: käyttää, niin me emme voi tyydyttää mi-         tämä ruokintaopillinen totuus, koska
36711: tään muuta kuin oman kotoisen rasvan            juuri tätä maanviljelijäin vaikeimmin
36712: tarpeemme.                                      saatavissa olevaa kalleinta ravintoainetta
36713:    Minä asettuisin sille kannalle tähän esi-    ruvetaan entistä enemmän verottamaan.
36714: teltävään hallituksen esitykseen nähden,        Halituksen perusteluissa sanotaan, että
36715: että valtiovarainvaliokunnan olisi syytä tar-   tämä on se tie, joka kaikkein nopeim-
36716: koin harkita, eikö olisi paras hylätä tämä      min vie siihen, että maidontuotanto supis-
36717: hallituksen esitys.                             tuu. Ehkä asianlaita onkin näin. Mutta
36718:                                                 miten käy niitten miljoonien rehuyksik-
36719:    Ed. J e r n: För min del anser jag tid-      köjen, jotka omasta taloudesta saadaan
36720: punkten för regeringens åtgärder i fråga        meidän maassamme, ja jotka eivät ole val-
36721: om förbud mot införsel av kraftfoder vara       kuaisrikkaita. Lypsykarjalie käytettynä
36722: synnerligen illa vald. Åtminstone i vissa       niistä ehdottomasti osa menee hukkaan.
36723: trakter av vårt land blev foderskörden se-      Tämä on kallista maidontuotannon supis-
36724: naste sommar synnerligen dålig på grund         tamista. Minä olisin paljon mieluummin
36725: av d1ln starka torka som rådde. Nu stun-        tässä esityksessä nähnyt muitten - val-
36726: dar den tid på året då för mången jord-         kuaisköyhien - väkirehujen tuonnin vai-
36727: brukare, som icke har tillräckligt foder,       keuttamisen, mutta jättänyt sen ulkopuo-
36728: det ställer sig synnerligen svårt att kunna     lelle öljyväkirehut, jotka sisältävät run-
36729: utfodra djuren tills betesgången begyn-         saasti valkuaista. Minä valitan, että näin
36730: ner. Det är då beklagligt att regeringen        on tapahtunut, kuin on tapahtunut. Olen
36731: har ordnat det så att svårigheterna för         sitä mieltä, että näin ollen tämä esitys
36732: jordbrukarna bliva betydligt större. J ag       olisi viisainta hylätä.
36733: vill icke uttala mig för huruvida åtgärden
36734: i framtiden kunde vara påkallad, men åt-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36735: minstone i detta nu finner jag att regerin-
36736: gens åtgärd har vållat stor skada åt de             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
36737: jordbrukare, och det är ett ganska stort an-    ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-
36738: tal, som äro tvungna att skaffa sig till-       1 i o k u n t a a n.
36739: skottsfoder innan djuren kunna släppas
36740: ut på bete.
36741:                                                                Pöydällepanot:
36742:    Ed. V e n h o: Minäkin pyydän pöytä-
36743: kirjaan merkitä, että myös minun on vähän         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36744: vaikeaa ymmärtää esillä olevaa tullimuutos-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
36745: esitystä tässä muodossa. Siinä vanhat ruo-      sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
36746: kintaopilliset totuudet kääntyvät hiukan
36747: päälaelleen. Minä olen koko sen ajan, kun       18) Ehdotuksen laiksi rikoslain 33 luvun
36748: olen toiminut maatalousopettajana ja maa-       sekä sanotun lain voimaanpanemisesta anne-
36749: talouskonsulenttina selittänyt, että meidän         tun asetuksen 11 § :n muuttamisesta
36750: karjanruokinnassamme valkuaisen puute           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36751: on juuri se tekijä, joka eniten vaikuttaa       laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4 ;
36752: siihen, että kotoiset valkuaisköyhät rehn-
36753: yksiköt tulevat huonosti hyväksi käyte-
36754: tyiksi. Olen konsulenttina aina saarnan-        19) Määrärahan osoittamista Osuuskassojen
36755: nut sitä, että jos te, hyvät maanviljelijät,    Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön n. s. frangi-
36756: ette saa vielä toistaiseksi omasta talou-       lainasta myöntämien lainojen koron alenta-
36757: desta riittävästi valkuaispitoista rehua, ja                      miseksi
36758: kun teidän sentähden täytyy ostaa sitä,         koskevan hallituksen esityksen johdosta
36759: niin ostakaa ehdottomasti valkuaisrikkaita      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36760: öljyväkirehuja eikä muita väkirehuja. Muut      n:o 38;
36761: 664                          Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1937.
36762: 
36763: 20) Korppoon, Houtskarin ja Iniön kuntain          25) Valtion siitosoriitten hankintaa
36764:  yhteisen alnelääikärin viran perustamista
36765:                                                koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
36766: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-       dittu maatalousvaliokunnan mietintö ~t:O
36767: dittu talousvaliokunnan mietintö. n:o 3;       11; sekä
36768: 
36769: 21) Määrärahaa Tornion yleisen sairaalan         26) Asuntokysymyksen alalla esiintyvien
36770:              laajentamiseksi                             epäkohtien poistamista
36771: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   tarkoittavien kahden toivomusaloitteen jQh-
36772: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 4 ;      dosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
36773:                                                mietintö n:o 9.
36774: 22) Määrära:haa aluesairaalan rakentamiseksi
36775:              Kestiiän pitäjään
36776: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
36777: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 5;       täysistunto on ensi perjantaina kello 12.
36778: 
36779: 23) Määrärahaa aluesairaalan rakentamiseksi
36780:          Oulujärven länsipuolelle
36781: 
36782: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     Täysistunto lopetetaan kello 17.
36783: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6;
36784:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
36785: 24) Esityksen antamista maanparannuslaiksi
36786:                                                                    E. H. I. Tammio.
36787: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
36788: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 10;
36789:                    26. Perjantaina ·16 p. huhtikuuta 1937
36790:                                             kello 12.
36791: 
36792:                 Päiväjärjestys.                                                           Siv.
36793:                                                       6) Ehdotus laiksi perintö- ja !l.ahja-
36794:   Il m o i t u k s i a.                            verolain muuttamisesta ........... . 716
36795:                                            Siv.       Asiakirjat: Suu:ven valiokun-
36796:       Ko~mas         käsittely:                    nan mietintö n: o 39; valtiovarainva-
36797:                                                    liokunnan mietintö n:o 35; hallituk-
36798:    1) Ehdotus lairosi, jolla kielletään            sen esitys n :o 7.
36799: pitämisestä naista kaivostyössä ..... .    667        7) Ehdotukset laiksi suojeluskunta-
36800:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           järjestöstä annetun lain muuttami-
36801: nan mietintö n: o 34; työväenasiain-               sesta ............................ . 722
36802: valiokunnan mietintö n :o S, ihaHituk-                A s i a k i r j a t: Suulien vaEokun-
36803: sen esitys n:o 33.                                 nan mietintö n:o 40; valtiovarain-
36804:    2) Ehdotus laiksi pankkilain 14 § :n            valiokunnan mietintö n :o 37; halli-
36805: muuttamisesta ................... .        669     tuksen esitys n: o 30; •ed. Cajanderin
36806:    Asiakirjat: Suulien vaiiokun-                   y. m. lak. al. n:o 9.
36807: nan mietintö n:o 35; pankkivaliokun-                  8) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän
36808: nan mietintö n:o :2; ed. Pilppulan                 viettämisestä marraskuun 8 päivänä
36809: y. m. lak al. n:o 11.                              1929 annetun lain 2 § :n muuttami-
36810:    3) Ehdotukset lae~ksi kunnallisia-             sesta ............................ .
36811: kien ja kunnallisen vaalilain muutta-                 Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
36812: misesta .......................... .               nan mietintö n: o 41; perustuslaki-
36813:    Asiakirjat: Sumen valliakun-             "      valiokunnan mietintö n:o 2; ed. V.
36814: nan mietintö n :o 3,6; laJki- ja talous-          Anna,lan y. m. la;k. al. n:o 12 (1936
36815: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Am-              vp.).
36816: pujan y. m. lak. al. n:o 48 (1936 vp.).               9) Ehdotus laiksi •eräiden vuoden
36817:                                                    1918 kapinan johdosta tuomittujen
36818:                                                   armahtamisesta .................. .
36819:       Toinen        käsittely:                        Asiakirjat: SuuDen valiokun-
36820:                                                   nan mietintö n: o 42 ; la;kiv:alidkunnan
36821:    4) Ehdotukset kansanelä:kelaiksi ja            mietintö n:o 3; ·ed. Peltosen y.m.
36822: eräiksi muiksi laeiksi ............. .            'lak. al. n:o 15 (1936 vp.).
36823:    Asiakirjat: Suulien valiakun-        "
36824: nan mietintö n: o 37; kansanva1mutus-
36825: valiokunnan mietintö n: o 1; haHitutk-             Ensimmäin·en käsittely:
36826: sen ·esitys n:o 26 (1936 vp.).
36827:    5) Ehdotus ~aiksi eräistä toimen-                 10) Ehdotukset laiksi rikoslain 33
36828: piteistä EspanjaJn sisä!Hssotaan osal-            luvun muuttamisesta ja laiJksi rikos-
36829: listumisen estämiseksi ............. . 712        lain voimaanpanemisesta annetun ase-
36830:    Asiakirjat: Suulien valiokun-                  tuksen muuttamisesta ............. . 725
36831: nan mietintö n :o 38; ulkoasiainvalio-               A s i a k i r j a t: Lrukivaliokunnan
36832: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen               mietintö n : o 4 ; hallituksen ·esitys
36833: esitys n: o 32.                                   n :o 3; ed. Cajanderin iak. al. n :o 4.
36834: 
36835:                                                                                          84
36836: 666                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
36837:                                                              ------
36838: 
36839:                                              Siv.                                            Siv.
36840:         Ainoa käsittely:                               19) Ehdotus toivomukiSeksi asunto-
36841:                                                     kysymyksen alrulla esiintyvien epälkoh-
36842:    11) Ehdotus lisämääräraib.an myön-               tien poistamisesta ................ . 730
36843: tämisestä valtion tY'kkitehtaan perus-                 Asia k i r j a t: Työväenasiainvalio-
36844: tamista ja Helsingin asevarikon kor-                kunnan mietintö n:o 9; ed. Voion-
36845: jauspajan siirtoa varten ........... .       725    maan y. m. toiv. al. n:o 67; ed. Kull-
36846:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          bergin y. m. toiv. al. n :o 68.
36847: kunnan mietintö n:o 36; hallituksen
36848: esitys n:o 29.                                                 Esitellään:
36849:    12) Ehdotus määrärahan osoittami-
36850: sesta Osuuskassojen Keskuslainara-                     20) Hallituksen esitys n :o 40 laiksi
36851: hasto-Osakeyhtiön n. s. frangiJainasta              leimaverolain muuttamisesta ....... .
36852: myöntämien lainojen koron alentami-                    21) Hallituksen esitys n:o 44 ~i­
36853: seksi ............................ .         726    säykseksi vuoden 1937 menoarvioon
36854:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          lähetystötalon rakentamiseksi Mosko-
36855: kunnan mietintö n :o 38; hallituksen                vaan ............................ . 731
36856: esitys n:o 22.                                         22) Hallituksen esitys n :o 45 mää-
36857:    13) Ehdotus toivomukseksi Korp-                  rärahan myöntämisestä Jyväskylän
36858: poon, Houtskarin ja Iniön kuntain                   kasvatusopillisen korkeakoulun harjoi-
36859: yhteisen aluelääkärinviran perustami-               tuskoulun laajentamista varten .... 732
36860: sesta ............................ .                   23) Hallituksen esitys n:o 46 mää-
36861:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "     rärahan ·osoittamisesta uuden metsä-
36862: mietintö n:o 3; ed. Collianderin toiv.              tkoulun .perustamista ja rakentanlista
36863: al. n:o 20.                                         varten .......................... .
36864:    14) Ehdotus toivomukiSeksi mä,ärä-                  24) Hallituksen esitys n:o 47 laiksi "
36865: ~ahasta; To~nion yleisen sairaalan laa-             lainojen myöntämisestä vwltion va-
36866: Jentamiseksi ..................... .                roista isojaon osakkaiden ja eräiden
36867:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "     :pientilallisten 'taloudellisen aseman
36868: mietintö n:o 4; ed. Juneksen y. m.                  va:kauttamiseksi Kuusamon ja Posion
36869: toiv.al. n:o 24.                                    kunnissa annetun lain muuttamisesta 734
36870:    15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                    2·5) Hallituksen esitys n:o 48 asu-
36871: rahasta aluesairaalan ra:ken:tamiseksi              kasoikeutta !kruunun Hloilla koskevan
36872: Kestiiän pitäjään ................ .         727    asetuksen muuttamisesta .......... .
36873:                                                        26) Hallituksen esitys n:o 49 li-     "
36874:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
36875: mietintö n:o 5; ed. Turkan y. m. toiv.              säyksestä määrärahaan Helsingin uut-
36876: al. n:o 22.                                         ta posti- ja lennätintaloa varten ....
36877:    16) Ehdotus toivomukiseksi määrä-                   27) Hwllituksen esitys n:o 50 eräi- "
36878: rahasta aluesairaalan rakentamiseksi                den, töiden järjestämistä varten van-
36879: Oulujärven länsipuolelle .......... .               geille tarkoitettujen siirtomääräraho-
36880:    A s i a k i r j a ·t: Talousvaliokunnan    "     jen käyttämisestä ................. .
36881:                                                                                              "
36882: mietintö n:o 6; .ed. •Salon y. m. toiv.                28) Hallituksen esitys n:o 51 mää-
36883: al. n:o 23.                                         rärahan myöntämisestä alkoholisti-
36884:    17) Ehdotus toivomukseksi esityk-                huoltolain rakentamista varten ....
36885:                                                        29) Hallituksen esitys n:o 52         "
36886: sen antamisesta maanparannuslaiksi
36887:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-       "     määrärahan myöntämisestä hevosten
36888: nan mietintö n:o 10; ed. V. Anna-                   hankintaan •Kankaanpään harjoitus-
36889: lan y. m. toiv. al. n:o 47.                         keskusta varten .................. .     ,
36890:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36891: rahasta va:ltion siitoso.riitten hankin-               Pöydäll,epanoa varten
36892: taa varten ...................... .          730            ·esiteBään:
36893:    Asiakirjat: Maatrulousvaliokun-
36894: nan mietintö n: o 11 ; 'ed. Tolppasen                 30) ·Maatalousvaliokunnan mietintö
36895: y. m. toiv. al. n:o 54.                             n:o 12 kiinteiden mieskotiteollisuus-
36896:                            Kielto pitämästä naista kaivOiStyössä.                         667
36897: 
36898: 
36899:                                         Siv.                   Ilmoitusasiat:
36900: koulujen perustamista ~~oskevien toi-
36901: vomusaloitteiden johdosta ......... . 734                      Lomanpyynnöt.
36902:    31) Maatalousvaliokunnan mietintö
36903: n :o 13 perunajauhoteollisuuden a!lalla           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36904: vallitsevien >epäkohtien poistamista           istunnosta läheisen omaisen kuoleman joh-
36905: koskevan toivomusaloitteen johdosta            dosta ed. von Frenckell, tämän viikon
36906:    32) MaatalousvaHokunnan mietintö        "   ajaksi yksityisasiain takia ed. Miikki sekä
36907: n:o 14 eräiden maanparannushank-               ensi tiistaihin asti yksityisasiain vuoksi ed.
36908: keiden valtiolainojen alentamista kos-         Junes.
36909: kevan toivomusaloitteen johdosta ..
36910:    33) Maata:lousvaliokunnan mietintö      "
36911: n :o 15 !k:asvinviljelyskoeaseman perus-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
36912: ,tamista Koillis-Pohjanmaalle koske-
36913: van toivomusaloitteen johdosta ..... .           Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-
36914:    34) Maatalousvaliokunnan mi.etintö      "   tuu huomenna kello 9.
36915: n :o 16 kotitaJoudellista neuvonta- ja
36916: valistustyötä koskevan toivomusaloit-
36917: teen johdosta ................... .
36918:    35) Valrtiovarainvaliokunnan mie-       "        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36919: tintö n:o 39 haJJituksen esityksen joh-
36920: dosta laiksi tulo- ja omaisuusverosta          1) Ehdotus laiksi, jolla kielletään pitämästä
36921: annetun lain muuttamisesta ....... .                       naista kaivostyössä.
36922:    36) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
36923: tintö n:o 40 toivomusaloitteen joh-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36924: dosta, joka koskee maahan kaatunei-            hallituksen esitys n: o 33, jota on valmis-
36925: den puiden luovuttamista valtion met-          televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
36926: sis!ä pai:kaUisille asukkaille 'kotitarve-     nan mietinnössä n:o 8 ja suuren valio-
36927: puiksi ........................... .           kunnan mietinössä n: o 34, esitellään k o 1-
36928:    37) Valtiovarainvaliokunnan mie-            m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
36929: tintö n :o 41 toivomusaloitteen joh-
36930: dosta, joka koskee määrärahaa ran-               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
36931: nikkotykistörykmentti 3: n upseerien           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
36932: ja. aliupseerien asuinra;kennusten ra-         syä tai hylätä.
36933: kentamiseksi Rauhalan tilalle ..... .
36934:    38) ·Talousvaliokunnan mietintö         "
36935: n:o 7 laJkialoitteen j'!)hdosta, joka si-        Keskustelu:
36936: sältää ehdotuksen laiksi terveyden-
36937: hoitolain 18 § :n muuttamisesta .....             Ed. H i i 1 e l ä: Eduskunnan viime istun-
36938:    39) 'Talousvaliokunnan mietintö         "   nossa lausui ed. Pohjala vastalauseensa nyt
36939:  n:o 8 toivomusaLoitteen johdosta, joka        kolmannessa käsittelyssä olevan lakiesityk-
36940: tar.koittaa toimenpiteitä sairasmajan          sen johdosta, vastalauseen senvuoksi, koska
36941:  rakentamiseksi Utsjoen Outakoskelle           tällä lailla suljetaan naisilta eräs työala
36942:                                            "    (Ed. Komu: Mikä humaanisuuden osoitus!).
36943:                                                En mahda mitään sille, että mielestäni vai-
36944:                                                kuttaa hieman koomilliselta naisasianaisten
36945:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.       intoilu naisten työnteon oikeuden puolesta
36946:                                                silloin, kun on kysymys erikoissuojelutoi-
36947:                                                menpiteistä terveydelle erittäin vaarallisissa
36948:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       suuren tapaturmavaaran alaisissa ja muu-
36949: varapuhemies von Born sekä edustajat           ten raskaissa töissä. Ne työläisnaiset, joi-
36950: Böök, von Frenckell, U. Hannula, Junes,        den on ansaittava toimeentulonsa tällaisissa
36951: Kannisto, Miikki, Tanner ja Voionmaa.          töissä, tuntevat suurta mielenkiintoa ja
36952:                                                mielihyvää naisten työn suojelua tarkoitta-
36953:                                                van erikoislainsäädännön johdosta. Olen ol-
36954: 668                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
36955: ------------------------~
36956: 
36957: 
36958: lut usein tilaisuudessa keskustelemaan teol-     tää, sillä ne rajoittavat ihmisen kalleinta
36959: lisuustyöläisnaisten kanssa näistä asioista,     vapautta, nimittäin työmahdollisuuksia.
36960: ja varsin mielenkiintoista on kuulla niitä       Suojelulainsäädäntö, joka luonteeltaan· on
36961: melkoisen kirpeitä arvosteluita, joita he lau-   ylipäänsä kielteistä ja ehkäpä vain väli-
36962: suvat sentapaisesta naisten oikeuksien suo-      aikaistakin, on meillä kuitenkin jo periaat-
36963: jelemisesta, kuin mitä ed. Pohjalan viime        teessa hyväksytty, sillä onhan entisiäkin
36964: tiistainen lausunto tarkoitti. Tämä nyt          sellaisia lakeja. Varsinkin kansainväl~en
36965: esilläoleva lakiesitys, jonka tarkoituksena      toiminnan jäsenvaltiona saamme työjärjes-
36966: on tehdä mahdolliseksi meidänkin maas-           töjen yleisten konferenssien suosittelemana
36967: samme hyväksyä kansainvälisen työkonfe-          useita tämäntapaisia esityksiä käsiteltäväksi
36968: renssin hyväksymä sopimus, joka tarkoit-         ja parastaikaa on esillä. Mutta kielto nai-
36969: taa naisten työtä maanpinnan alaisissa kai-      sen pitämisestä kaivoksissa on meidän
36970: voksissa, ei tuo mitään uutta tähänastiseen      maamme kannalta katsottuna aivan viaton
36971: käytäntöön, koska meillä ei käytetä naisia       esitys, sillä se ei, niinkuin hallituksen an-
36972: työssä maanpinnan alaisissa kaivoksissa.         taman lakiesityksen perusteluissa sanotaan,
36973: Käytäntö on siis kulkenut jo lainsäädännön       sulje tällä kertaa ainoatakaan henkilöä pois
36974: edellä, ja laki voidaan mielestämme varsin       alkamastaan työstä. Niissä maamme 23: ssa
36975: hyvin hyväksyä.                                  kaivoksessa, joista 16 on avonaisia ja 7
36976:                                                  maanalaista, työskentelee ainoastaan 50
36977:                                                  naista apulaistehtävissä tarvitsematta kum-
36978:    Ed. Bonsdorff: De av rdm. Pohjala             minkaan tehdä työtä maanpinnan alla, jo-
36979: vid senaste plenum framförda synpunk-            ten voivat uuden lain voimaantultua edel-
36980: terna rörande denna skyddslag, som strider       leen pitää paikkansa. Jos taas ne ajatellut
36981: emot grundlagens 5 § : ,Finska medborgare        ja puhutut uudet nikkelikaivokset, joita
36982: äro likställda inför lagen", har stämplats       maahamme suunnitellaan, voisivat tulevina
36983: såsom rent borgerliga åsikter. Härtill vill      päivinä järjestää naisillekin sopivaa maan-
36984: jag tillägga, att de socialdemokratiska kvin-    alaista ruumiillista työtä, niin ratifioita-
36985: noorganisationerna i Danmark och Norge           vaksi esitetyn sopimusehdotuksen 7: nnen
36986: avgjort ställa sig på den ståndpunkten, att      artiklan mukaan tämä sopimus voidaan
36987: kvinnorna själva böra hava rätt att avgöra,      irtisanoa aina kymmenvuotiskausittain.
36988: vilka slag av arbete de vilja utföra, det        Yhdeksän vuoden kuluttua lähettää vain
36989: må sedan vara nattarbete eller gruvarbete.       kieltokirjeen kansainliiton pääsihteerille,
36990: En skyddslagstiftning enbart · för kvin-         niin vuoden kuluttua sopimus lakkaa ole-
36991: norna anses ej önskvärd av socialdemokra-        masta voimassa.
36992: tiska kvinnoorganisationer i Danmark och            Näihin lyhyihin perusteluihin viitaten,
36993: Norge. De kvinnliga gruvarbetarna från           ja mitä asiakirjat edelleen todistavat, on
36994: Sulitelma i Norge inlade en protest, vari        käytännöllisesti katsottuna tämä lakiesitys
36995: det bl. a. sades: Det förekommer oss be-         mielestäni kokonaan muodollinen toimitus
36996: synnerligt, att lagstiftningsmakten vill         tuon kansainliiton ratifioimisesityksen ta-
36997: bruka denna makt till att göra ett sådant        kia. Kun rauha-ajatuksin suosin kansain-
36998: ingrepp i vår personliga frihet, som be-         välistä toimintaa, mikäli sen oikeutetuksi
36999: rövar oss vuxna kvinnor, som tidigare haft       havaitsen, niin olen kahdessakin valiokun-
37000: ett långt mer ansträngande arbete med            nassa ollut hyväksymässä tätä lakiesitystä
37001: barnavård, sjukvård o. s. v., rätten till ett    ja olen edelleen samaa mieltä.
37002: gott avlönat arbete.
37003:    Den nu föreliggande skyddslagen har
37004: tillsvidare ej någon praktisk betydelse för        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37005: vårt land, men den strider mot de grund-
37006: principer, som kvinnorna i alla Iänder i           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen:.
37007: allt större utsträckning begynnt omfatta,
37008: varför jag önskar inlägga en protest.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37009:                                                  taan päättyneeksi.
37010:   Ed. Luostarinen: Periaatteessa olen
37011: samaa mieltä kuin edellinen puhuja, että           Asia on loppuun käsitelty.
37012: työkiellot eivät ole tarpeellista lainsäädän-
37013:                                         Kansanelä1kelaki.                                     669
37014: 
37015: 2) Ehdotus laiksi pankkilain 14 §:n muutta-        4) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi
37016:                   misesta.                                      muiksi laeiksi.
37017: 
37018:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37019: Piippulan y. m. lak. al. n:o 11, jota on val-      n: o 37 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
37020: mistelevasti käsitelty pankkivaliokunnan           1 y y n siinä sekä kansanvakuutusvaliokun-
37021: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan           nan mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsi-
37022: mietinnössä n: o 35 esitellään osittain k o 1-     telty hallituksen esitys n:o 26 (1936 vp.),
37023: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-   joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset;
37024: t e l y y n.
37025:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37026:   P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-           suuren valiokunnan mietintö n:o 37. En-
37027: nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta,        sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-
37028: senjälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn          naisuudessaan, senjälkeen siirrytään laki-
37029: pankkivaliokunnan mietinnössä oleva toivo-         ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
37030: musponsi.
37031: 
37032:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           Yleiskeskustelu:
37033: 
37034:                                                       Ed. V en h o: Herra puhemies! - Ol-
37035:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           tuaan kaksi vi~kkoa suuressa valiokunnassa
37036: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         palaa kansaneläkelaki jälleen eduskunnan
37037: ehdotuksen hylkäämisestä.                          käsiteltäväksi. Sellaisena kuin se' sinne
37038:                                                    lähti, palaa se takaisinkin. Ei p:arempana,
37039:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         ei huonompanakaan. Eräät pykälät tosin
37040: taan päättyneeksi.                                 ovat saaneet muodoltaan kauniimman ulko-
37041:                                                    asun, mutta asialliselta sisällöltään nekään
37042:   Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan             eivät ole muuttuneet, yhtä vähäpätöistä
37043: ponsiehdotuksen.                                   poikkeusta lukuunottamatta.
37044:                                                      Käsittelyaj111n lyhyyden, samoinkuin asian
37045:                                                    suuruuden ja kauaskantoisuuden huomioon
37046:   Asia on loppuun käsitelty.                       ottaen voitaneen oletta:a, että valiokunnan
37047:                                                    työskentely ei olisikaan ollut perusteellista.
37048:                                                    Sellaiseen olettamukseen ei kuitenkaan ole
37049:                                                    oikeutettua aihetta. Sitä todistanee sekin,
37050: 3) Ehdotukset laeiksi kunnallislakien ja kun-      että as·ian käsittelyn aik81lla käytettiin 240
37051:      nallisen vaalilain muuttamisesta.             puheenvuoroa. Työn joutuisuuteen oli ai-
37052:                                                    van erikoiset syynsä, joista tärkeimpänä on
37053:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.       mainittava se, että vain aniharvaa asiaa on
37054: Ampujan y. m. lak. al. n:o 48 (1936 vp.),          niin perusteellisesti valmisteltu kuin tätä.
37055: ;jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-    Sitä varten asetetun ensimmäisen komiterun
37056: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 6 ja suu-         mietintö ilmestyi jo vuonna 1892. Siitä
37057: ren valiokunnan mietinnössä n: o 36, esitel-       lähtien asia on ollut jatkuvasti vireillä.
37058: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.    Viimeksi asetetun komitean mietintö val-
37059:                                                    mistui joulukuun 18 päivänä 1935. Sen
37060:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   pohjalle rakentuva hallituksen esitys an-
37061:                                                    nettiin viime syyskuun 18 päivänä.
37062:    Eduskunta päättää pysyä lakiehdotuksen            Pitäen annetun esityksen kansallemme
37063: toisessa käsittelyssä tekemässään päätöksessä
37064: lakiehdotusten hylkäämisestä.                      ensiarvoisen tärkeänä halusi myös edus-
37065:                                                    kunta noudattaa erittäin huolellista käsit-
37066:                                                    telytapaa. Sentähden asetettiin ylimää-
37067:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-         räinen erikoisvaliokunta, ka,nsanvakuutus-
37068: taan päättyneeksi.                                 valiokunta, joka antautui yksinomaan tä-
37069:                                                    män kysymyksen valmisteluun. Kaikesta
37070:    Asia on loppuun käsitelty.                      tästä perusteellisuudesta on ollut seurauk-
37071: 670                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37072:                                                     ---------------------------------
37073: sena, että suuri valiokunta on saanut käsi-       puksi mainittakoon meidän maalaisliitto-
37074: teltäväkseen kypsän ja loppuun asti harki-        laisten taholta tehty ehdotus, että eläkkeellä
37075: tun lakiehdotuksen.                               oleville valtion viran- ja toimenhaitijoille
37076:    Ehdotus rakentuu yhdistetylle vakuutus-        tämän lain mukaan tulevat eläkkeet tulisi-
37077: ja huoltoperiaatteelle. Suuressa valiokun-        vat valtiolle. Muista ehdotuksista ei liene
37078: nassa tultiin verrattain lyhyen keskustelun       syytä tässä yhteydessä mainita.
37079: jälkeen siihen, että tämä periaate on mei-           Puolueilla, jotka harrastavat sosiaalisia
37080: dän oloissamme ainoa mahdollinen. Kun             uudistuksia, on esillä oleva vanhuus- ja työ-
37081: tämän johdosta ei millekään muulle peri-          kyvyttömyysvakuutuskysymys ollut ohjel-
37082: aatteelle rakentuva lakiehdotus voinut tulla      missaan jo vuosikymmeniä. On toivotta-
37083: kysymykseen, SUJU! käsittelyn pohjana             vaa, että ne vihdoinkin lähiviikkoina voisi-
37084: olleen lakiehdotuksen yksityiskohtainen kä-       vat pyyhkiä pois tämän kohdan jo saavu-
37085: sittely verrattain nopeasti. Sitä joudutti        tettuna tavoitteena, sillä kansamme vähävä-
37086: huomattavasti sekin, että koko ajan tätä          kiset työkyvyttömät vanhukset sangen
37087: asiaa käsiteltäessä <>li saapuvilla kansanva-     useassa tapauksessa tulisivat pienilläkin
37088: kuutusvaliokunnan sihteeri asiantuntijana,        eläkkeillään toimeen vaatimattomissa olois-
37089: joten suuren valiokunnan jäsenet voivat           saan paljon tyytyväisempinä kuin kunnai-
37090: heti suoralta kädeltä saada vastauksen te-        Hskotien hoidokkeina.
37091: kemiinsä lakiehdotuksen yksityiskohtia kos-          Periaatteessa ei lakiehdotusta mikään
37092: keviin kysymyksiin.                               ryhmä tunnukaan vastustavan. Mutta san-
37093:    Samankin periaatteen puitteissa voidaan        gen suuri osa eduskunnan jäsenistä varsin
37094: näin suul"essa asiassa olla hyvinkin eri          vakavasti epäilee, onko valtiolla ja kunnilla
37095: mieltä. Jo eduskunnan ensimmäisessä kä-           mahdollisuuksia uhrata tähän tarkoitukseen
37096: sittelyssä lausuttiin suurelle valiokunnalle      niin suuria summia, kuin valiokunta ehdot-
37097: huomioonotettavaksi useita toistensa kanssa       taa. Vaikka kansanvakuutusvali6kunnan
37098: ristiriidassa olevia toivomuksia. Samat eh-       mietintö on tullut näin pienin muutoksin
37099: dotukset toistettiin suuressa valiokunnassa.      hyvä:ksytyksi suuressa valiokunnassa, ei ole
37100: Merkittävin näistä koski eri kuntaryhmissä        aivan varmaa, että se tulee hyväksytyksi.
37101: niitä tulorajoja, joiden yläpuolella eläk-        myös eduskunnassa. :Siihen viittaa äänes-
37102: keitä ei enää täysimääräisinä makseta; siis       tys 41 § :n kohdalla. Mietinnön puolesta
37103: 41 §:ään kohdistuvat ehdotukset. Samoin           annettiin vain 2,2 ääntä ja sitä vastaan 21.
37104: herätti vakavaa erimielisyyttä lisäeläkkeen       Tällaisiin pahoihin aavisteluihin osaltaan
37105: suuruus paikkakunnan elinkustannusten             antavat aihetta myös ne vakavat puheen-
37106: kalleuden perusteella muodostettavissa eri        vuorot, jotka suuressa valiokunnassa käy-
37107: kuntaryhmissä; asiat, joita käsittelee 40 §.      tettiin tämän pykälän kohdalla.
37108:  Tässä yleiskeskustelussa en halua selostaa           Herra puhemies! Minulla ei ole valtuu-
37109: perusteellisemmin näitä pykäliä, koska ole-       tusta puhua minkään ryhmän puolesta, ei
37110: tan, että asian yksityiskohtaisessa käsitte-      edes omankaan ryhmäni puolesta, koska
37111: lyssä tehtävien ehdotusten yhteydessä nii-        asian käsittely edusknnnassa ei ole vielä
37112: hin kuitenkin palataan.                           niin pitkällä, että ryhmissä olisi hyväksy-
37113:    Myös se ikä, jolloin vakuutettu tulee          misestä taikka hylkäämisestä neuvoteltu.
37114:  eläkkeeseen oikeut,etuksi, oli äänestyksen ai-   Kuitenkin sallittaneen minun kehoittaa
37115: heena. Huomattava vähemmistö olisi ha-            eduskuntaa kiinnittämään vakavaa huo-
37116: lunnut sen koroitettavaksi 67 vuoteen, mie-       miota puheenaolevan lakiehdotuksen 41
37117: tinnössä olevan 65 vuoden asemesta. Edel-          §:ään, joka määrittelee eri kuntaryhmissä
37118: leen haluttiin pienentää kuntien osuutta           ne tulorajat, joiden yläpuolella ei enää
37119: lisäeläkkeen suoritusvelvollisuudessa. Tässä      makseta lisäeläkkeitä täysimääräisinä, koska
37120: suhteessahan jruetaan kunnat viiteen eri           pelkään, että tämän pykälän lopullinen
37121: ryhmään. Niiden taloudellisesta asemasta          muoto ratkaisee myöskin koko lakiehdotuk-
37122: riippuen vaihtelee osuusprosentti 30--10          sen lopullisen kohtalon. Jos tässä kohden
37123: välillä. Vähennystä halutaan 5% kuhun-            mietinnön kannasta perään antaminen on
37124: kin ryhmään. Eräät olisivat halunneet pie-        se hinta, jolla laki saataisiin pian voimaan,
37125: nentää 1 / 4 ;aan sen määrän, jonka työnan-        olisi miel,estäni se hinta maksettava.
37126: taja on velvollinen suorittamaan työnteki-            Kysymys valtion ja kuntien kantoky-
37127:  jäin vakuutusmaksuista. M~etinnössä ehdo-        vystä ei ole peri111atekysymys. Se on puh-
37128: tetaan, että kumpikin maksaisi puolet. I.~o-      taasti taloudellinen. Mutta periaatekysy-
37129:                                      Kansaneläkelaki.                                  671
37130: 
37131:  mykseksi pykälä joutuu sen vuoksi, että 1 asian, joka jo melkein miespolven ajan on
37132:  voidaan pitää kohtuuttomana määräystä, ollut meidänkin maassamme vireillä. Yksi
37133:  että toinen kansalainen saa yhteiskunnan tärkeä muutos lakiin olisi kuitenkin vielä
37134:  varoista suoritettavan lisäeläkkeen täysi- saatava, ja senvuoksi on toivottavaa, että
37135:  määräisenä tulonsa ollessa 2,000 markkaa eduskunta tuon muutoksen nyt suoritetta-
37136:  samaan aikaan kuin toinen kansalainen ei van toisen käsittelyn aikana tekee. Kysy-
37137:  saa, vaikka hänellä olisi tuloa vain esim. mys on lisäeläkkeiden suuruudesta. Me
37138:  1,001 markkaa, riippuen tämä tällainen täällä vasemmalla olisimme toivoneet, että
37139:  kansalaisten eriarvoisuus kokonaan vain suuri valiokunta olisi ottanut huomioon
37140: siitä, millä paikkakunnalla heidän ko- meidän vastalauseemme ja korottanut lisä-
37141:  tinsa on.                                    eläkkeiden määrät I kuntaryhmässä 3,200
37142:    Toivoessani puheenaolevan pykälän koh- markkaan, II kuntaryhmässä 2,800 mark-
37143:  dalla mietinnöstä perrääntymistä, jotta sitä kaan ja III kuntaryhmässä 2,400 mark-
37144:  varmemmin tästä esityksestä tällä vaalikau- kaan vuodessa. Mutta kun se ei ole sitä
37145:  della jo saataisiin laki, muistan kyllä hy- tehnyt, on parannusta yritettävä asiaan
37146:  vin ensimmäisessä käsittelyssä ed. Huttu- täällä eduskunnassa. Edustajien joukossa
37147: senkin antaman lausunnon, jossa hän pu- on varmaan paljon niitä, jotka ovat joutu-
37148: hui vähävaraiSten työläisten pakottamisesta neet hyvin läheltä seuraamaan kuntain
37149: etukäteen suorittamaan heidän mahdolli- köyhäinhoitoa. He ovat varmasti toden-
37150: sesti vanhoina päivinään tarvitsemansa köy- neet, että köyhäinhoitokustannukset täy-
37151: häinhoitoavun. Mutta sittenkin sanon: destä hoidosta nousevat korkeammiksi vuo-
37152: ,mieluummin pyy pivossa kuin kaksi ok- dessa kuin mitä valiokunnan mietinnön vä-
37153: salla". Eihän mikään laki ole ikuinen. himmäiseläkkeet tulisivat olemaan. Jos
37154: Voitaisiinhan tätäkin muuttaa, jos myö- eläkkeet ovat niin pieniä, etteivät ne riitä
37155: hemmin havaitaan valtion ja kuntien ta- kaikkein vaatimattomimpaankaan elämi-
37156: louden enemmänkin kestiivän.                  seen, niin osa eläkkeen saajista joutuu var-
37157:    Muissa suhteissa suositan valiokunnan maankin edelleenkin hakemaan turvaa kun-
37158: mietinnön hyväksymistä.                       tain huoltolautakunnilta. Eiväthän nekään
37159:                                               lisäeläkkeet, joita me vastalauseessamme eh-
37160:    Ed. I n k i l ä: Suuren valiokunnan herra dotamme, ole kovin suuria, mutta takaavat
37161: puheenjohtaja on jo huomauttanut, että kuitenkin jo saajalleen hieman paremman
37162: suuri valiokunta on kaikissa kohdin asialli.- vanhuuden turvan. Valitettavasti tuijote-
37163: sesti hyväksynyt kansanvakuutusvaliokun- taan liian ankarasti rahallisiin syihin sil-
37164: nan ~hdotuksen. Ainoastaan joitakin muo- loin kun vastustetaan ehdotustamme, vaikka
37165: dollisia parannuksia on tehty. Erimieli- ne eivät olekaan ylivoimaisia meidän val-
37166: syyksiä on kuitenkin ollut muutamista tär- tiollemme. Ed. Huttunen mainitsi täällä jo
37167: keistä periaatteista, joista jo kansanvakuu- ensimmäisen käsittelyn aikana, kuinka suu-
37168: tusvaliokunnassakin ilmeni eri mieliä. En rista summista on kysymys, joten en siihen
37169: katso kuitenkaan olevan syytä niihin yleis- seikkaan enää kajoa. Totean vain, että
37170: keskustelussa puuttua, koska siihen on ti- jos eduskunnalla olisi halua, voitaisiin lisä-
37171: laisuus yksityiskohtaisessa käsittelyssä.     eläkkeet kohottaa meidän ehdottamiimme
37172:                                               määriin vaarantamatta valtion rahallista
37173:    Ed. Hiltunen: Herra· puhemies! On asemaa.
37174: mielihyvin todettava, että kansaneläkelaki-      Kuulun· niihin III vastalauseen allekir-
37175: ehdotus on läpäissyt suuren valiokunnan joittajiin, jotka pitävät valitettavana sitä,
37176: kiirastulen sikäli onnellisesti, ettei laki- että orpoeläkkeet poistettiin lakiehdotuk-
37177: ehdotusta siellä ole huononnettu. Eihän sesta. On tosin myönnettävä, että orpo-
37178: siihen tosin ole saatu parannuksiakaan ai- eläkkeet olisivat jääneet vaatimattomiksi,
37179: kaan, mutta kun on kysymyksessä suuri- mutta eikö myöskin muut eläkkeet ilman
37180: suuntaisen suunnitelman toteuttaminen, lisäeläkkeitä ole vaatimattomia. Joka ta-
37181: niin on pantava tyydytyksellä merkille pauksessa olisi lakiin saatu orpovakuutus-
37182: eduskunnassa olevan hyvin voimakkaana periaate ja eläkkeiden määriä olisi voitu
37183: pyrkimyksen viedä tämä laajakantoinen myöhemmin korottaa. Nyt orpovakuutus-
37184: asia onnelliseen päätökseen. Jos eduskunta muoto jää pois ja pelkään pahasti, että sitä
37185: onnistuu työssään, olemme siten ratkaisseet on vaikea lakiin myöhemminkään lisätä.
37186: 672                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37187: 
37188:  Meillä on parhaillaan säädettävänä äitiyr>- kelmat ja samalla valitettava sitä, että nuo
37189:  vakuutuslaki. Tänään käsittelemme lakia, laskelmat puuttuvat. Ed. Sillanpää teki
37190:  jolla edes yritetään saada sosiaalinen huolto ehdotuksensa orpoeläkkeiden lisäeläkkeistä
37191:  toteutetuksi vanhuksille ja työkyvyttömille, valiokunnassa jo ensi lukemisessa ja kun
37192:  mutta orvot jätetään ilman. Ja kuitenkin kaikista muista muutosehdotuksista, jotka
37193:  minun mielestäni orpojen elämä olisi myös- vaikuttivat kustanuksiin, tehtiin laskelmat
37194:  kin turvattava, koska he ilman omaa syy- ensimmäisen ja toisen käsittelyn välillä,
37195:  tään ovat joutuneet orvon kohtalon kestä- miksi ei tästä? Jos nämä laskelmat olisi
37196:  mään. V aliakunnassa sanottiin, että kun tehty, olisi nyt ainakin selvillä se, mitä
37197:  orpoeläkkeet jäävät niin pieniksi, niin kun- orpoeläkkeiden lisäeläkkeisiin täytyisi uh-
37198:  nat joutuvat joka tapauksessa huoltamaan rata valtion varoja jos orpoeläke toteutet-
37199:  orvot ja siten orpoeläkkeet välillisesti jou- taisiin, emmekä tarvitsisi olla siinä suh-
37200:  tuvat kuntien hyväksi. Tähän on vastat- teessa sokkosilla. On myöskin väitetty, että
37201:  tava, että suurin osa orvoista on sukulais- lisäeläkkeiden myöntäminen orpoeläkkeisiin
37202:  ten huollettavina nyt ja niin tapahtuu on mahdotonta. Minä en käsitä, mistä
37203:  vastakin ja vain noin ehkä 1/4 jää kuntien syystä se olisi mahdotonta (Ed. Lohi: Kun
37204:  huollettaviksi. Ja vaikkapa asia olisi toi- ei ole rahaa!). No niin, mutta jos sitä
37205:  sinkin, niin en katso kuntia niin varak- muihin tarkoituksiin löytyy, niin miksi
37206: kaiksi, jottei niille voitaisi orpoeläkettä juuri orpoeläkkeisiin ei sitä löydetä. Minun
37207: maksaa niitten orpojen puolesta, joista ne mielestäni asia on yhtä helppo järjestää
37208: pitävät huolen. Palautusjärjestelmä ei suosi kuin muidenkin varsinaisten eläkkeiden
37209: köyhien vakuutettujen orpoja ja varsinkin lisäeläkkeet. Orpoeläkkeen myöntäminen ei
37210: alkuaikoina suurin osa köyhien kuolleitten olisi koskenut myöskään millään tavalla
37211: omaisista saa tyytyä siihen kertakaikkiseen vakuutettujen eläke-etuihin, koska ne olisi
37212:  500 markan palautusmäärään minkä vakuu- rahoitettu kuolleiden jälkeen jättämillä
37213: tuslaitos vähintään antaa. Entä sitten ne pääomilla ja lisäksi käytetty jo kerätyn
37214: huoltajat, jotka kuolevat jo eläkkeellä ol- vanhuusvakuutusrahaston pääomaa noin 250
37215: lessaan? Heidän jälkeen jättämänsä orvot miljoonaa markkaa tarkoitukseen.
37216: jäävät palautusjärjestelmän mukaan koko-         Kaikesta edellä mainitusta huomataan,
37217: naan osattomiksi. Vain vuotta lyhyemmän että meillä III vastalauseen allekirjoitta-
37218: ajan eläkkeellä olleet muodostavat poik- jilla on ollut hyvin perusteltua aihetta
37219: keuksen, mutta heidänkin perillisensä saa- tuoda eriävä mielipiteemme näkyviin vasta-
37220: vat enää vain puolet palautuksen mää- lauseen muodossa. Mutta kun lakiehdotus
37221: rästä. Asiantuntijat, joita valiokunnassa nyt on meillä toisessa käsittelyssä kevät-
37222: kuultiin, eivät vastustaneet orpoeläkkeitä ja istuntokauden juuri loppumaisillaan ollen,
37223: ,Sosialivakuutuskomitean        kansanvakuu- jolloin jokainen viivytys saattaa merkitä
37224: tusta koskevat kustannuslaskelmat'' nimi- asian käsittelyn siirtymistä syksyyn, niin
37225: sessä tutkimuksessa, joka on valiokunnan me vastalauseen allekirjoittajat emme halua
37226: jäsenille jaettu, asetutaan puoltamaan orpo- ottaa hartioillemme sitä riskiä, että olisimme
37227: vakuutusjärjestelmää. Tuon tutkimuksen mukana viivyttämässä tämän tärkeän asian
37228: sivulla 43 sanotaan m. m.: ,Ei orpojen ratkaisua, vaikkakaan se ei kaikilta osiltaan
37229: huollon järjestäminen n. s. palantusten olekaan tullut sellaiseksi, kuin olisi ollut
37230: avulla selvästikään ole tarkoitustaan vas- toivottavaa. Sen vuoksi emme tulekaan
37231: taava menettely, vaan olisi orpojen huolta ehdottamaan asiaan mitän muutoksia vaan
37232: järjestettävä orpoeläkkeiden avulla.'' Näin tyydymme lakiehdotuksen sellaiseen sisäl-
37233: sanotaan tässä tutkimuksessa ja valiokunta töön, minkä se suuressa valiokunnassa on
37234: hyväksyikin ensi lukemisessa orpoeläkkeet saanut. Sen sijaan on hallitukselle ja erit-
37235: pysytettäväksi lakiehdotuksessa. Mutta ensi täinkin herra sosiaaliministerille }asuttava
37236: lukemisen jälkeen asetetun jaoston enem- julki se vakava toivomus, että orpojen asiaa
37237: mistö poisti sen lakiehdotuksesta. Täällä ei unohdettaisi vaan että hallitus harkitsisi
37238: eduskunnassa asian ollessa ensi käsittelyssä keinoja, miten orpovakuutus maassamme
37239: kuulin väitettävän orpoeläkkeiden lisäeläk- parhaiten voitaisiin toteuttaa.
37240: keistä puuttuvan laskelmat ja niiden toi-
37241: mittamisen vievän pitkän ajan. On myön-          Ed. Sergelius: Herr talman! Då
37242: nettävä, että lisäeläkkeistä puuttuvat las- riksdagen nu går att förverkliga ett länge
37243:                                          Kansaneläkelaki.                                     673
37244:                                                          -------------------
37245: känt socialt behov, stiftandet av lagen Olli        pensionreringen på den förenade försäk-
37246: folkpensionering, giver den sig icke in på          rings- och vårdprincipen, varigenolli icke
37247: några äventyrligheter, solli llian på en del        blott sparsalliheten befrällijas, utan den
37248: håll, åtlliinstone för några år sedan, ännu         pensionerrude har känslan av att han på
37249: velat göm gällande. Många äro solli be-             något sätt också bidmger til1l den pension,
37250: kant ej de självständiga stater i Europa,           SOlli i framtiden åt honolli utbetalas. Byg-
37251: där ej folkpensioneringen förverkligats un-         gandet av folkpensioneringen enbart på
37252: der llier e1ler mi.ndre Ollifattande forlli.        vårdprincipen har ogensägligt en del för-
37253: r,agförslagets ideella syfte, att be:reda de        delar, av vilka kanske den frällista betin-
37254: ekonolliiskt svaga en viss trygghet på ålder-       gas av att förvaltningssystemet bleve avse-
37255: domen, är så uppenbar, att de socialt kän-          värt billigare och enklare och risk,erna för
37256: nande skikten i sallihället för sin del lliåste     de stora penningsplaceringarna avsevärt
37257: vara beredda till rätt stora ekonolliiska           lliindre än vad det nu fö'reslagna systelliet
37258: upiwffringar. I lagförslaget fäster llian           innebär. Specialutskottets förslag Olli en
37259: sig krunske främst vid den bärande princi-          sänkning av prelliierna från 3 % till 2 %
37260: pen, folkpensioneringens finansiering. Spe-         -- som jag nällinde är i Sverige det endast
37261: cialutskoUet har i detta avseende försökt           1% -- llied ett lliinillium av 75 lliark och
37262: åstadkomllia en jälliviktsekvation llie1lan         ett lliaximum av 1,000 lliark per år, finner
37263: prelliier, så låga solli lliöjligt, tillräckliga    jag dock för vårt lands vidkollilliande väl
37264: peilsiorrer och alllliänna lliedel från stat        lliotiverat, enär arbetar.nas och överhuvud
37265: Dch kollilliUn, antecknade i lliinsta lliÖjliga     de små inkomsttagarnas årsinkollister med
37266: grad. Den andra viktiga Olliständigheten            nödvändighet i frallitiden ökas, varigenolli
37267: är beställillielserna i lagförslaget angående       geriom denna prellii,esänkning llied 1 %,
37268: uppläggningen av de under årens lopp hop-           som reger1ngens förslag innebär, det all-
37269: samlade medlen. Med de av utskottet före-           männas, alltså kollilliUnernas och statens
37270: slrugna prelliiesUllilliorna och pensionsbelop-     andel i pensioneringen, autolliatiskt kolli-
37271: pen från stat och kollilliun stiger försäk-         llier att lliinskas. Detta sakförhållande lik-
37272: ringsfonden i slutläget till omkring 14 lliil-      SOlli det faktulli, rutt staten hos oss offrar
37273: jarder lliark. I motsvarande lag i Sverige          rätt litet för socialförsäkring jällifört med
37274: toroe lliaxilliigränsen vara fastställd till        förhållandena i andra länder, talar för att
37275: Dllikring 1 lliiljard kronor, d. v. s. något        pensiontillägget frän det ahllliännas sida
37276: över 10 lliiljarder finska mark. Och dock           borde höjas till det i den socialdelliokra-
37277: är befolkningssiffran i detta land dubbelt          tiska reservationen föreslagna beloppet,
37278: så stor solli i vårt land, llien i Sverige          varigenom statens och kommunens årliga
37279: erläggcr llian i dess ställe i prelliier endast     bidrag vid jälliviktsläget visserligen skulle
37280: 1 % av den taxerade årsinkollisten. Mån-            avsevärt stiga, från 425 till 748 lliilj., men
37281: gen ser naturligtvis i det stora anhopade           finansieringen bleve dä även lliÖjlig på
37282: kapitalet, 14 lliiljarder lliark, solli försäk-     grunder solli jag icke skwll anföra emedan
37283: ringsanstaltens ledning kollillier att förfoga      redan rdm. Huttunen klarlagt dem vid
37284: <Över, vissa betänkligheter, och häri lliåste       ärendets första behandling. Jag hyser så-
37285:  man giva oppositionen rätt. Men de före-           lunda i förenällint avseende en annan åsikt
37286: skrifter beträffande fondernas placering            än stora utskottets ordförande och är för
37287: och kontroll, solli utskottet föreslår, lällina     min del med Olli ,att biträda ett förslag
37288: .ändå en del, jag säger en del, garantier           Olli att tilläggspensionerna höjas i de olika
37289:  för att ledningen ej skall bliva en alltför        klasserna till 3,200, 2,800 och 2,400 lliark.
37290: stor lliaktpolitisk faktor och använda de              Uteslutningen av pupillpensionerna, solli
37291:  hopsallilade lliedlen till behov, SOlli för lan-   speciellt föregående talare berö,rde, är att
37292: dets ekonolliiska utveckling vore ogynn-            beklaga. En följd härav är den att fattig-
37293:  sallillia. Skul1e llian i framtiden finna att      vården, även efter det detta lagförslag
37294:  sådana strävanden inolli ledningen skulle          trätt i kraft, under llier eller mindre lång
37295:  göra sig gällande, så kan ju lagen i nödiga        frallitid lliåste taga hand om lliånga för-
37296:  stycken ändras.                                    äldralösa. Men llied hänsyn tiH de Olli-
37297:     Vad finansieringen av folkpensioneringen        ständigheter specialutskottet anfört, lliåste
37298:  beträffar, finner jag att utskottet intagit        vi väl nu lällina denna sociala ollivårdnad
37299: .den riktiga ståndpunkten, då den bygger            till en nära framtid, då lagförslaget även
37300: 
37301:                                                                                              85
37302: 674                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37303: --~----~--~----------
37304: 
37305: 
37306: 
37307: 
37308: möjligen i andra stycken måste undergå              nuvarande generationen avsevärt tyngr('
37309: korrigering. I detta avseende ber jag få            kommer att draibbas av lagförsl'agets verk-
37310: omfatta den framstäilln~ng som gjordes av           ningar än de kommande generationerna.
37311: rdm. Hiltunen och som speciellt riktades            Trots allt detta anser jag dock, att tiden
37312: till herr sociahninistern.                          även för vårt lands vidkommande nu är·
37313:    Då nu en gång pupillerna lämnats utom            inne att efter många 10-tal års prövning
37314: lagförslaget, fordrar rättvisan, att icke nå-       och med den -erfarenhet man vunnit i
37315: gon hegränsning stadgas av restitutionsbe-          andra länder, där dennlli folkpensionering
37316: loppet,, vars maximum utskottet föreslår            är i kraft, nu gå till ett förverkligande Me
37317: till finska mark 15,000. Tvärtom fordrar            folkpensioneringen även i den anspråkslösa
37318: rättvisan att till änkor och pupiller åter-         form den nu framstä!Hes inför andra be-
37319: bäres alla de försäkringspremier, som före          handlingen av ärendet.
37320: den försäkrades död erlagts ti1l pensions-
37321: kassan. J ag förenar mig sålunda i detta               Ed. Lumme: Herra puhemies! Edus-
37322: llivseende med vad som anförts i den fjärde         kunta on ryhtymässä ratkaisevaan käsitte-
37323: reservationen beträffande restitutionens            lyyn suuress·a asiassa, jota on valmisteltu
37324: övre gräns.                                         milteipä sukupolven ajan. Hallituksen esi-
37325:    Om också här av mig berörda ändrings-            tys on kansanvakuutusvaliokunnassa pa-
37326: förslag är av behovet påkallat, anser jag           rantunut huomlattavasti ja siitä on valio-
37327: att den ändring som framom andra bör                kunnalle lausuttava mitä vilpittömin kiitos.
37328: komma till stånd ä-r sänkandet av ålders-           Jos tämä laki saadaan nyt lä:pi, niinkuin
37329: gränsen utöver de två år som specialutskot-          on toivottavaa, niin on varsinkin meillä
37330: tets majoritet gått in för. Medgivas maste          köyhän kansan edustajilla vietävärrä toivoa
37331: att även i följd av ålderdom föl'llorad ar-         herättäviä keväisiä tervehdyksiä niille lu-
37332: betsförmåga enligt lagförslaget kan berät-          kuisille kanssaveljillemme ja -sisarillemme,
37333: tiga pensionstagare att vid tidiga.re år än         joiden elämänehtoa on varattomuuden täh-
37334: 65 år erhålla pension. Men sådan rättig-            den hyvinkin harmaa.
37335: het beviljas endast i utomordentliga fall              Sekä kansanvakuutusvaliokunnan että
37336: av vederbörande myndigheter efter särskild          suuren valiokunnan mietintöä tarkastaessa
37337: prövning, och måste härvid den sökande               on kuitenkin valittaen todetta,va, että hal-
37338: utan rättighet till besvär nöja sig med gi-         lituksen esitystä on supistettu orpoeläkkei-
37339: ven resolution. Delvis med hänsyn härtill           den kohdalla. Kansanvakuutusvaliokunnan
37340: men särskilt med beaktande av att med               mietintöön liitetyssä kolmannessa, eräiden
37341: k:rloppsarbete under en längre tid syssel-          sosialidemokraattisten jäsenten, vastalau-
37342: satt perSiOn i regeln icke uppnår 65 år, och        seessa puututaan asiaan lähemmin, mutta
37343: att man för statens och kommunens tjä-              suuri valiokunta valitettavasti ei ole otta-
37344: nare efter en i-ngående och längre prövning         nut huomioon tätä vastalausetta.
37345: fastställt pensionsåldern till 63 år och               Laissa myönnetään koroitusta lisäeläk-
37346: t. o. m. för en del befattningshavare med           keen saajalle, joHa on alle 16 vuotias lapsi
37347: ansträngande kroppsarbete ända till 58 år,          tai lapsia. Koroitus on kutakin lasta kohti
37348: anser jag att samma normer även i denna             10 %. Se on hyvin tarpeen ja kauniisti
37349: folkpensioneringslag böra efterföljas. Detta        tehty. Mutta orvot, kenties ensimmäisestä.
37350: skulle väl i det närmaste betyda en utök-           ikävuodesta alkaen orpoja, jos perheen
37351: ning med några tiotwl miljoner mark i               pääasiallisin elättäjä, isä tai äiti kuolee,
37352: början och måhända något över 70 miljo-             eivät saa yhtään mitään. Rinnastamalla
37353: ner mark i slutläg·et, men detta är ju en           näitä kahta lapsiparvea, joista edellinen on
37354: re1ativt liten summa i jämförelse med               vielä melko pienikin, ei saata olla mur-
37355: själva folkpensioneringens omfattning.              heella toteamatta lain suurta puutetta.
37356:    Vid detaljbehandlingen kommer jag även           Hallituksen esityksessä osoitetaan, että näi-
37357: att göra förslag uti detta avseende, alltså         den orpolasten lukumääräkin on hyvin
37358: beträffande en sänkning av åldersgränsen            .suuri. Esim. v. 1941 lasketaan jäävän or-
37359: från 65 till 63 år. Betänkligheter kunna            poja 10,170 suunnilleen, vuonna 1945
37360: anföras mot lagförslaget i dess helhet, av          16,100 lasta, vuonna 1950 19,400 lasta,
37361: vilka jag påtalat en del i början av mitt           vuonna 1960 21,500 lasta, vuonna 1910
37362: yttrande. Ytter1igare må nämnas, att den        1
37363:                                                     21,900, vuonna 1980 21,200 ja vuonna 1990
37364:                                Kansanelä'keJaki.                                          675
37365: -------·---------------- - - - - - - - - - - - - -----------------------------
37366: 
37367: noin 20,900. Vakuutuksen tasapainotilassa        1leskiä ja yksinäisiä äitejä heidän huol,eh-
37368: ollessa lasketaan orpolapsia alle 16-vuotiaita   tiessaan alle 16-vuotiaista lapsistaan. Val-
37369: olevan noin 200,000 ja heille pienen val-        tiolle lasketaan uuden suunnitelman tuot-
37370: tioavun antamisesta sen johdosta, että ovat      tavan 15.s miljoonan kruunun ja kunnille
37371: menettäneet omatta syyttään pääasiallisen        noin 3 miljoonan kruunun vuosittaisen lisä-
37372: elättäjänsä, olisi ollut nyt kysymys.            menon. Suomen ra:hassa OU> kyseessä siis
37373:    Kansanvakuutusvaliokunta perustelee kiel-     noin 220 miljoonaa markkaa vuodessa.
37374: teistä kantaansa sillä, että hallituksen esi-    Jotakin tämänsuuntaista huolehtimista or-
37375: tys olisi tietänyt peräti pientä avustusta,      voista lapsista olisi meiHäkin saatava
37376: kovin pientä, kenties 20-25 markkaa kuu-         aikaan varsinkin nyt, kun lastensuojelula-
37377: kaud<essa. Minä myönnän sen. Mutta oli-          kikin on saatu voimaan.
37378: sihan v,aliokunta voinut keksiä koroitus-           Minä en tule yksityiskohtaisessa käsitte-
37379: mahdollisuuksia, joita olisi löytynytkin, jos    lyssä tekemään ehdotusta tässä asiassa,
37380: olisi kyllin syvennytty asiaan. Kansakun-        koska tiedän lain olevan hyvin panssaroi-
37381: nan tulevaisuuden kannailta olisi lasten-        dun. Eihän 45 edustajan voimalla edes
37382: huoltoon kiinnitettävä paljon enemmän            suuri valiokunta ole saanut kuin jonkun
37383: huomiota kuin mitä nykyjään vielä meillä         pikku puumerkkinsä lakiin, sitä vähemmin
37384: tehdään. Äskettäin oli julkisuudessa tu-         siis yksityinen edustaja täällä. Mutta olen
37385: lokset yli 62,000 kansakoululaiseen ja oppi-     tahtonut kiinnittää orpoeläkekysymykseen
37386: koululaiseen kohdistuneesta virallisesta tut-    huomiota. Hallituksella olisi syytä valmis-
37387: kimuksesta ja siinä laajassa ainutilaatui-       tella tätä kysymystä. Siihen on meidän
37388: sessa tutkimuksessa, joka meidän maas-           ennen pitkää eduskunnassa palattava. Val-
37389: samme on tehty, todettiin, että esimerkiksi      tion on huolehdittava vanhuksistaan, mutta
37390: 10-vuotias lyseolaispoika on säännöllisesti      myös orvoistaan. Olisikin syytä, että edus-
37391: 7 1/2 sm pitempi kuin samanikäinen kansa-        kunta lain kolmannessa käsittelyssä hyväk-
37392: koulupoika ja melkein 4 kg painavampikin         syisi toivomusponnen, jossa kehoitettaisiin
37393: kuin kansakoulupoika. Oppikoulutytöt ovat        hallitusta valmistamaan asiata.
37394: noin 6 sm pitempiä ja 4-5 kg painavam-
37395: pia kuin samanikäiset kansakoulutytöt.              Ed. H a g a: Herr talman ! Då riksdagen
37396: Sotilaskutsunnoissa taasen maa- ja metsä-        nu skrider till detaljbehandling av förelig-
37397: työmiehistä oli 34.2 % alle 152 sm pituisia,     gande förslag till folkpensionering, synes
37398: a0.24 % alle 52 kg pairuoisia j. n. e. Huo-      det påkallat, att beröra en del bestämmel-
37399: not olot lapsuudessa vaikuttavat koko elä-       ser i lagförslaget, som enligt min uppfatt-
37400: mään.                                  _         ning har sådan formulering att lagens till-
37401:     Täällä voidaan sanoa, että huolehtikoot      lämpning kommer att vålla besvikelse och
37402: kunnat lapsistaan. Eduskunta yleensä sä-         svårigheter.
37403: lyttääkin kuormaa kuorman päälle kun-               Det synes som om föreliggande lagstift-
37404: nille. Olen sen sanonut täällä ennen ja          ning för den enskildes vidkommande skulle
37405: rohkenen sen taasen uudelleen sanoa. Mi-         medföra alltför stora uppoffringar i förhål-
37406: ten suurta iloa ja tyydytystä olisikaan he-      lande till pensionernas storlek, för dem
37407: rättänyt kautta maan tieto siitä, että vml-      som eventuellt uppnå 65 års ålder och
37408: tio antaisi varattomille orvoille, siis alle     komma i åtnjutande av pensionen. För
37409: 16-vuotisille lapsille, esimerkiksi 75 markan    småbrukare och bönder blir denna lag-
37410: tai 100 markan kuukausiavustuksen. Ym-           stiftning till ringa glädje i den form den
37411:  märrän kyllä, että tässä loppujen lopuksi       nu har. Denna del av befolkningen är
37412: olisi kyseessä vuosittain pariinsataan mil-      skyldig att erlägga premier icke endast
37413: .joonaan markkaankin nouseva menoerä.            för sig själv och sin familj utan också
37414: Mutta muistettakoon aina myös, että lap-         med hälften för det tjänste- och arbetsfolk
37415: sissa on kansamme kaillein omaisuus, jonka       som finnas anställda. Däremot kunna de
37416: puolesta on kuljettava vaikkapa uhritietä.       knappast räkna med att erhålla tilläggs-
37417:     Naapurimaassamme Ruotsissa ollaan täs-       pension, enär de vanligtvis genom arbet-
37418: säkin suhteessa paljon meistä edellä. Viime      samhet och sparsamhet, under sin manna-
37419:  viikolla on Ruotsin hallitus jättänyt val-      ålder tili någon del kunnat amortera en
37420:  tiopäi ville lakiesityksen lapsiavustuksista    del av skulderna på sin lägenhet och ännu
37421:  ja lasten elatusavusta'. Tarkoitus on auttaa    vid inträdande pensionsålder, kan beräk-
37422: 676               Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37423: ------------------------=-------=---------------- - - - - -
37424: nas från lägenheten få en liten inkomst,          digt förstå. Huru kan man då utgå ifrån,
37425: utöver dem tillfallande grundpension.             att de kommunala myndigheterna och för-
37426: Ehuru själva kroppsarbetare och i stort           troendemännen skola klara sig vid lagens
37427: sett i kroppsarbetarens ekonomiska ställ-         tilllämpning1 Dessutom äro kommunal-
37428: ning, kommer sannolikt småbrukarbefolk-           männen redan nu så överbelastade med
37429: ningen i en avgjort sämre ställning än lö-        arbete, att på dem icke kan sättas de nya _
37430: nearbetaren. För den sistnämnde skall ar-         komplicerade u,Ppgifter, som ännämnda lag-
37431: betsgivaren erlägga hälften av premierna.         stiftning ålägger kommunerna, utan dessa
37432: Lönearbetaren kan därtill påräkna till-           äro därför sannolikt tvungna att anställa
37433: läggspension efter uppnådd pensionsålder.         nya arbetskrafter, som självfallet i sin
37434: För de små arbetsgivarna blir mång-               mån ökar kommunernas förvaltningskost-
37435: -skriveriet vid innehållandet av premierna        nader i avsevärd utsträckning.
37436: från arbetarnas löner, ytterligare en be-            Premiernas fastställande och deras upp-
37437: kymmersam pålaga. För vårt land, som              börd borde därför överföras på andra or-
37438: är ett övervägande jordbrukande land, borde       gan, exempelvis på statens inkomst- och
37439: på samma sätt som i Sverige, arbetsgiva-          förmögenhetsskattenämnd. Sagda nämnd,
37440: ren vara befriad ifrån både att innehålla         som är ett statligt organ, intager en helt
37441: premier för arbetarens vidkommande och            annan ställning än de kommunala för-
37442: skyldigheten att själv erlägga en del därav.      troendeorganen, samt kunde lämpligen hand-
37443: Detta system innebär, att den bofasta jord-       hava också dessa uppgifter. Genom ett
37444: brukarbefolkningen, som vanligtvis är den         sådant förfarande skulle kommunerna
37445: mest sparsamma, belastas ytterligare för          undgå de ökade utgifter, som lagen genom
37446: dem, som konsumera sina inkomster för             förenämnda administration ålägger dem,
37447: dagen, utan tanke på framtiden vilket in-         men framförallt skulle de kommunala or~
37448: galunda är ägnat att uppmuntra till spar-         ganen undgå den mångfald av missnöje,
37449: samhet.                                           som säkert hopas över dem, och i lugn och
37450:    På kommunerna och de kommunala or-             ro kunna ägna sig åt sina andra makt-
37451: ganen lägger denna lagstiftning nya, stora        påliggande uppgifter. Men utom dessa in-
37452: bördor, vilket icke är lyckligt. De kommu-        direkta kostnader, som genom förvaltnin-
37453: nala organen och förtroendemännen, be-            gen ålägges kommunerna, åsättas dessa en
37454: höva, för att lyckas vid handhavandet av          ytterst tung börda med avseende å till-
37455: sina vittskiftande uppgifter, åtnjuta för-        läggspensionerna, då ju kommunerna måste
37456: troende. Folkpensioneringen ålägger den           erlägga en viss procent av dessa, beroende
37457: enskilde nya utgifter som av den stora            på, tili viiken kommungrupp respektive
37458: allmänheten åtminstone i första hand kom-         kommun hänföres. Folkförsäkringsutskot-
37459: mer att uppfattas såsom en ny form av             tet har visserligen sänkt kommunernas an-
37460: beskattning, vilket säkert utlöser missnöje.      del med 5 %, men genom att utskottet
37461: Detta missnöje kommer med sannolikhet             samtidigt nedsatt premierna från 3 till
37462: att riktas mot dem som finnes närmast till        2 % och därtill höjt tilläggspensionerna,
37463: hands, de kommunala organen, som äga              så har utskottet de fakto fördubblat kom-
37464: att fastställa premierna samt indriva de-         munernas andel. Enligt propositionen be-
37465: samma, och detta sakförhållande åter-             räknades kommunerna, sedan försäkringen
37466: verkar hämmande och försvårande vid be-           uppnått jämviktsläge, komma att årligen
37467: handling och handhavande av den mång-             erlägga 43 miljoner mark, medan dessa
37468: fald andra krävande uppgifter, som de             utgifter för kommunerna enligt utskottets
37469: kommunala organen hava sig ålagda.                förslag uppgå till 85 a 90 miljoner mark.
37470:    För de flesta landskommuner, där den           Dessa nya utgifter äro så stora, att kom-
37471: kommunala förvaltningsapparaturen är              munerna helt enkelt icke förmå bära dem
37472: mindre utvecklad och varest i allmänhet           isynnerhet under lågkonjunkturer.
37473: kvalificerat folk icke finnes att tillgå, stäl-      Sociallagstiftningen bör utvecklas i vårt
37474: ler denna lagstiftning till oanade svårig-        land, såsom i andra länder, men lagstift-
37475: heter. Här i riksdagen har t. o. m. special-      ningen på detta område borde icke alltid
37476:  utskottets medlemmar medgivit att folk-          vara inriktad på att helasta kommunerna
37477: -pensioneringslagen är så invecklad och           jämsides med staten, synnerligast som
37478: lmmplicerad att den är svår att fullstän-         statsmakten icke anvisar nya inkomstkäl-
37479:                                     Kansaneliikelaki.                                 677
37480: ----------------------------------
37481: lor för kommunerna, utan dessa, åtmin- användning, om de förblivit i de enskilda
37482: stone landskommunerna, äro hänvisade en- medborgarnas ägo.
37483: dast till beskattning, för att därmed täcka     Isynnerhet i en tid som vår, då den på
37484: sina utgifter. Sociala reformer böra ge- de fria mänskliga rättigheternas grund
37485: nomföras endast i den mån staten själv uppbyggda samhällsordningen skakar i
37486: förfogar över nödiga medel för deras ge- sina fogar, synes det vara av vikt, att
37487: nomförande. Att helasta en andra part, samhället, i mån av sina ekonomiska möj-
37488: som icke är i tillfälle att deltaga vid la- ligheter, ökar tillfredställelsen med sam-
37489: garnas utformning, är icke rätt.              hällsordningen också bland de ekonomiskt
37490:    Kommunernas andel i tilläggspensio- svagare samhällslagren och därmed i sin
37491: nerna bör enligt min mening ytterligare mån söker hindra dem att kasta sig i hän-
37492: sänkas med åtminstone 5% för respektive derna på dem, som med fagra löften söka
37493: kommungrupper, och hoppas jag i detalj- locka till sig allt större skaror, vilka se-
37494: behandlingen bliva i tillfälle att framställa dan användas för dunkla syftemål. Vid
37495: förslag därom. Personligen är jag i prin- förverkliganhet av denna reform, liksom
37496: cip för att, alla medborgare skall tryggas vid förverkligandet av alla sociala refor-
37497: med avseende å sin ålderdom genom pensio- mer, gäller det dock att se till, att den be-
37498: nering eller försäkring. Men man kan lastning, som reformen pålägger samhället,
37499: starkt ifrågasätta om det föreliggande lag- icke blir sådan, att näringslivet därigenom
37500: förslaget, i den form folkförsäkrings- och skadas, ty sker detta, då vacklar också den
37501: stora utskottet givit detsamma, är det mest grund, på viiken man bygger, då sina de
37502: lämpliga och ändamålsenliga, eller om icke inkomster, av vilka reformen lever.
37503: en lagstiftning i denna viktiga sociala l        J ag skall icke här upptaga riksdagens
37504: fråga uppbyggd på den s. k. vårdprinci- tid med att gå in på de olika system, en-
37505: pen, enklare och effektivare lett till samma ligt vilka folkpensioneringen i vårt land
37506: mål. Det är dock att hoppas, att riksdagen skulle kunna genomföras. Jag förutsätter
37507: nu i andra behandlingen skall vidtaga nö- att detta är överflödigt i detta stadium av
37508: diga ändringar i det föreliggande försla- frågans behandling. Vi kunna för övrigt
37509: get sålunda att småarbetsgivarnas och kom- icke numera vidtaga några större föränd-
37510: munernas skyldigheter minskas.                ringar i det föreliggande lagförslaget -
37511:                                               om vi nämligen önska undvika att veder-
37512:    Ed. Törngren: Herr talman! Den våga dess antagande. På några punkter
37513: sympati varmed det föreliggande lagför- kunna justeringar göras, men större för-
37514: slaget överhuvud - jag frånser menings- ändringar äro icke möjliga utan att hela
37515: skiljaktigheterna om lagens utformande på det system varpå lagförslaget bygger, slås
37516: särskilda punkter -       mottagits, är ett i spillror.
37517: glädjande teeken på att man numera allt         Det föreliggande lagförslaget är byggt
37518: allmännare erkänner, att samhället icke på lång sikt. Därför är det också svårt
37519: har rätt att ställa sig likgiltigt när det att överblicka dess ekonomiska konsekven-
37520: gäller att ingripa stödjande vid olycksfall, ser. Vi kunna i bästa fall med någon
37521: sjukdom, invaliditet, ålderdom o. s. v. Också visshet uttala oss om de närmaste tiotal
37522: den som i huvudsak ställer sig på den libe- åren - beträffande kalkylerna för senare
37523: rala ekonomiska hushållningens grund -        år kan man knappast säga någonting alls.
37524: att stat och kommun så litet som möjligt Med säkerhet veta vi nämligen intet om
37525: böra gripa in i det ekonomiska livet -        befolkningsutvecklingens gestaltning i fram-
37526: måste erkänna, att den samhällspolitik, som tiden och huru he produktiva årsklassernas
37527: påför stat och kommun de minsta utgif- storlek då kommer att vara i förhållande
37528: terna, icke alltid behöver vara den bästa. till de icke arbetsföra, vi veta intet om
37529: Detta innebär icke ett förnekande av, att tempot i näringslivet, vilket i väsentlig
37530:  det ligger en god portion sanning i den grad kommer att påverka levnadsstandar-
37531: populära uppfattning, som gör gällande, dens höjd, och vi veta lika litet om fluk-
37532: att de medel, som de offentliga hushållen tuationerna på penningväsendets område,
37533:  genom beskattning eller på annat sätt be- vare sig det gäller penningvärdets stabi-
37534: röva sina medborgare, i många fall skulle litet eller ränteutvecklingen. Då så är,
37535: fått en nationalekonomiskt fördelaktigare måste vi nöja oss med att hålla för ögö-
37536: 678                          Perjantaina 1G ]1. huhtikuuta 1937.
37537: 
37538: nen de närmaste verkningarna av den              riktning. Hade man vid finansieringen
37539: ifrågasatta reformen och överlämna åt            byggt på fördelningsprinciper hade hela
37540: framtiga generationer att ändra lagen i          fondbildningen kunnat undvikas. När jag
37541: överensstämmelse med sina behov och möj-         säger detta är jag icke blind för, att också
37542: ligheter.                                        fördelningsprincipen har sina nackdelar.
37543:    Beträffande dessa närmaste verkningar            I den utformning lagen nu fått är den i
37544: av folkpensionslagens genomförande tror          många hänseenden en kompromiss. Flere
37545: jag för min del, att de ekonomiskt icke bli      önskemål kunna framställas, men i det
37546: revolutionerande. Till betalning av statens      stora hela synes lagens socialpolitiska syfte-
37547: andel i tilläggspensionerna förslå alkohol-      mål genom dess antagande kunna uppnås
37548: bolagets vinstmedel åtminstone till år 1956.     utan att - åtminstone under de närmaste
37549: Kommunernas direkta utgifter för försäk-         årtiondena - landets ekonomiska bärkraft
37550: ringen komme att år 1950 uppgå till 20           vedervågas. Stora svårigheter komma dock
37551: milj., år 1960 till 60 milj. Bestämmelsen,       att möta vid lagens praktiska förverkli-
37552: att arbetsgivarna skola erlägga hälften av       gande och många lagändringar bliva säkert
37553: sina arbetares premier kommer lmappast           nödvändiga.
37554: den heller att i högre grad trycka nä-
37555: ringslivet. Här rör det sig ända t. o. m.           Ed. \Y a i n i o: Herra puhemies!
37556: 1943 om 1/2 % av arbetslönerna, sedermera        Meillä on nyt esillä kysymys, joka on mo-
37557: om. 1 %. Här kom.mer dock konjunktur-            nessa suhteessa niin laajakantoinen, että
37558: utvecklingen att bli i hög grad utslagsgi-       eduskunnalla lienee vain harvoin jos kos-
37559: vande. En jäm.förelsevis låg räntefot, en        kaan ollut käsiteltävänä mitään tähän ver-
37560: fortgående rationalisering m.. fl. om.ständig-   rattavaa. Ei olekaan ihme, että asia on
37561: heter, torde avsevärt kunna m.ildra verk-        saanut erittäin huolellisen esivalmistelun
37562: ningarna av den nya belastningen. Olika          sekä erikoisvaliolmnnassa että myöskin suu-
37563: produktionsgrenar kom.m.a dock att träffas       ressa valiokunnassa. Siitä huolimatta on
37564: olika beroende på om. de äro m.er eller          kyllä ymmärrettävää, että tällä yrityksellä
37565: mindre arbetskraftorienterade.                   on suhteellisen paljon epäilijöitä, ja nekin,
37566:    För m.in del ställer jag m.ig tveksam. be-    jotka varauksitta ovat valmiit hyväksymään
37567: träffande det lyckliga i den stora fondbild-     lain sen nykyisessä muodossa, ymmärtäne-
37568: ning, som. är en följd av att m.an för fi-       vät kyllä ratkaisun vakavuuden ja tärkey-
37569: nansieringen valt det s. k. individuella pre-    den. Minä puolestani uskallan tällä het-
37570: miereservsystem.et.    En penningvärdeför-       kellä iloita, kun me käymme ratkaisevasti
37571: sä.m.ring kan ha till följd, att fonder, ihop-   käsittelemään lakia, joka sosiaalisessa mie-
37572: samlade med stora ansträngningar och un-         lessä on niin kauaskantoinen kuin mitä se
37573: der årslånga mödor, rinna bort som sand          on. Iloitsen siitä syystä, että me nyt as-
37574: mellan fingrarna utan att tillnärmelsevis        tumme pitkän askelen ihmisyyden tielli:i.
37575: göra den nytta och bringa den lättnad,           Uskallan nimittäin olla niin optimisti, että
37576: som man tänkt sig vid uppläggandet av            lakimme saa myönteisen ratkaisun.
37577: fonderna. Samma resultat kan en ränte-              Meistä vain harvat lienevät niin nuoria,
37578: nedgång ha, en omständighet, vid viiken          etteivät he muistaisi varhaisen lapsuutensa
37579: man i vårt land hittills icke synes ha fäst      päiviltä, millaisen sydäntäsärkevän kohta-
37580: en tillräckligt stor uppmärksamhet. Ytter-       lon yhteiskunta valmisti vanhoille ja kova-
37581: ligare förtjänar framhållas, att ansamlan-       osaisille köyhille. Me muistamme, mitenkä
37582: det av dylika fonder betyder koncentra-          kuntien toimesta harjoitettiin suoranaista
37583: tion av en stor ekonomisk makt i händerna        ihmishuutokauppaa, kun avuttomia vanhuk-
37584: på den, som ha fondernas förvaltning sig         sia myytiin vähimmän tarjoaville hoidetta-
37585: anförtrodda, en omständighet, som även           viksi. Kun tästä tilanteesta sitten päästiin
37586: kan få politiska konsekvenser. I sakens          siihen, että varattomat vanhukset hoidetaan
37587: natur ligger också att dessa kapital aldrig      kunnalliskodeissa, niin silloin varmaan mo-
37588: kunna bli för landet lika produktivt an-         nen mielestä tultiin huoltoasteelle, jota pi-
37589: vända som om de fortfarande befunnit sig         temmälle ei enää olisi syytä mennä. Heille
37590: i enskild ägo. Att folkförsäkringsutskottet      tuntunee ajatus kansanvakuutuksesta sel-
37591: minskat de planerade fondernas maximi-           laiselta, johon on vaikea tottua. Tällainen
37592: belopp med 1 /a är dock en åtgärd i rätt         yritys on heidän uskonsa mukaan siihen
37593:                                       Kansaneläkelaki.                                      679
37594: 
37595: määrään kallis, että me emme kertakaik-           vuotuismaksuihin ja kuitenkin pieniin eläk-
37596: kiaan voi sitä toteuttaa, tämä vakuutus          keisiin.
37597: sensijaan kukistaa taloudellisesti meidät           Mitä vihdoin suunniteltuun rahastoon tu-
37598: kaikki. Niin luulen ajateltavan.                 lee, niin selvää on, että siinäkin on omat
37599:    Erikoisesti suuressa valiokunnassa oli         vaaransa. Ei tarvitse suinkaan olla en-
37600: eräitä, jotka epäilivät sekä lakia sellaise-      nustaja väittäessään, että inflatiot järkyt-
37601:  naan että ennenkaikkea sitä tapaa, millä         tävät rahastoa useammin kuin yhden ker-
37602: laki on suunniteltu toteutettavaksi. Ih-          ran, ellei mitään varokeinoja ole niitä vas-
37603: meekseni kuulin siellä puolustettavan huol-      taan. Esillä olevan lain pykälä, nimittäin
37604: toperiaatetta, joka kuitenkin on taloudelli-     hallituksen esityksen 93 § ja kansanvakuu-
37605: sesti kaikkein raskain muoto ainakin minun       tusvaliokunnan 87 §, ei siinä suhteessa anna
37606: ymmärtääkseni ja varmasti sellainen, et-         suurtakaan turvaa. Se takaa kyllä nykyi-
37607: temme siihen kertakaikkiaan pysty. Ei ole        sessä muodossaan sen, että riski jakautuu,
37608: helppo asia j äädyttää budjettiin sano-          mutta muuta se ei juuri tee. Tämä pykälä
37609: kaamme miljaardia ilman vastaavaa tulo-          olisi tietysti kirjoitettava uudestaan, mutta
37610: lähdettä. Omasta puolestani en pitäisi           me emme siihen tällä hetkellä vielä pysty,
37611: huoltoperiaatetta parhaana mahdollisena          koska meidän on tuiki mahdotonta nyt ar-
37612: senkään takia, että se opettaa meitä liiaksi     vioida, mitä sijoitusmahdollisuuksia muu-
37613: luottamaan toisten apuun. Minä tiedän            taman kymmenen vuoden kuluttua voi olla
37614: kyllä, että tässä maassa elää tuhansittain       olemassa. Omasta puolestani tahtoisin luot-
37615: ihmisiä sellaisessakin taloudellisessa ase-      taa siihen, että varat voidaan elinkeinoelä-
37616: massa, että emme heidän kohdaltaan voi           män yhä varttuessa sijoittaa myös inflatio-
37617: puhua edes eksistenssi-minimistä ja silloin      -v·aaraa silmälläpitäen semminkin, kun ra-
37618: tuntuu kohtuuttomalta kehoittaa heitä siitä-     hasto kasvaa hitaasti. Mielestäni siis nii-
37619: kin säästämään. On tietysti ihmisiä, joille      den, jotka tätä rahastoa pelkäävät, ei pi-
37620: 75 markan vuosimaksu on suurempi, kuin           täisi tuijottaa itseään sokeiksi tähän vaa-
37621: m:itä he jaksavat suorittaa, ei ainakaan         raan.
37622: säännöllisesti. Selvää tietenkin on, ettei          En jatka. Otiri nämä kolme periaatetta
37623: näitä yhteiskunta saa heittää oman onnensa       esille vielä tässä vaiheessa sen vuoksi, koska
37624: nojaan, mutta toisaalta kaikkien olisi mie-      huomasin suuressa valiokunnassa olevan
37625: lestäni yritettävä auttaa itseänsäkin. Eikä      niitä, jotka kovasti epäilivät juuri tämän
37626: kai kukaan ruumiillisesti ja henkisesti terve    suunnitellun periaatteen mahdollista toteut-
37627: ihminen ole jotakin aikakautta elämässään        tamista. Tietenkin me kaikki epäilemme
37628: sellaisessa taloudellisessa asemassa, etteikö    yhtä ja toista kohtaa tässä laissa, mutta
37629: hän hyvällä tahdolla voisi kuitenkin suo-        omasta puolestani tahtoisin vain sanoa, että
37630: rittaa ainakin kymmentä vuosimaksua, jol-        emmehän me tällä hetkellä lausu huoltotoi-
37631: loin siis odotusaika hänen kohdaltaan on         minnan viimeistä sanaa. Otetaan laki nyt
37632: täysi ja hän pääsee minimieläkkeestä osal-       vastaan puutteineen, heikkouksineen ja on-
37633: liReksi. Kuten sanottu, juuri siksi, että        han sitten mahdollisuus koettaa, kun käy-
37634: katson tämmöisen oman avun olevan erikoi-        täntö on meitä opettanut, parantaa tätä
37635: sesti ryhdistävää koko kansakunnalle, kat-       asiaa. Olen huolella kuullut, että täällä
37636: soisin huoltoperiaatetta kyseelliseksi siinä-    on henkilöitä, jotka tahtoisivat lain hylätä.
37637: kin tapauksessa, että se taloudellisesti olisi   Omasta puolestani toivoisin, että he vielä
37638: juuri ja juuri mahdollisuuksien rajoissa.        kerran tarkistaisivat kantansa, ennenkuin
37639:    Jaoitusperiaatetta, siis tapaa, jolloin ra-   tekevät siinä suhteessa ehdotuksen.
37640: hastoa ei muodosteta, ei mielestäni liioin
37641: voi ajatella, koska se tietäisi rahaston kor-      Ed. I k on en: Herra .puhemies! Kun
37642: kotulojen poisjäämistä, ja silloin on kysy-      eduskunta käy nyt ratkaisevasti käsittele-
37643: mys huomattavasta tulolähteestä, vaikkem-        mään kansaneläkelain sisällön, tahdon kiin-
37644: me uskoisikaan neljää prosenttia mahdolli-       nittää edustajien huomiota eräisiin lai.n
37645: seksi, niinkuin minä omasta puolestani en        yksityiskohtiin, joihin haluaisin muutoksia.
37646: nskokaan. J aoitusperiaate veisi meidät          Jätän tällöin koskettelematta sellaiset .sei-
37647: Yain oikotietä siihen tulokseen, jota rahas-     kat kuin, olisiko nyt säädettävä laki vain
37648: totoimismenetelmääkin käyttäen jo nyt va-        vanhuuseläkettä varten ja jätettävä työky-
37649: litetaan, nimittäin tavattoman raskaisiin        vyttömyysvakuutuksen toteuttaminen tuon-
37650: ____________
37651: 680             ____
37652:            Perjantaina 16 p. ______________
37653:                              huhtikuuta 1937.
37654:                                 ___:_         _::__                                  -~~~--------
37655: 
37656: 
37657: 
37658: 
37659: nemmaksi, samoin kuin senkin, katsotaanko             kuten edellä jo mainitsin, kaupunkilainen,
37660: nyt säädettävät vakuutusmaksut sellaisiksi,           jolla on 2,000 markan tulot, saa lisäeläkettä
37661: jotka voidaan myös taloudellisina lamakau-            vielä 2,400 markkaa (Ed. Huttunen: Ky-
37662: sina suurin piirtein ~estää. Minulla on               symys on kalleista paikkakunnista !) . Niin,
37663: varsin vakavia epäilyksiä kummassakin suh-            mutta kalleimpiin .paikkakuntiin lasketaan
37664: teessa ja luulen, ettei tule kulumaan pit-            juuri kaupunkilaiset, Helsinki tulisi kuu-
37665: kääkään aikaa lain toimeenpanosta, kun                lumaan ensimmäiseen, tlmrkeimpaan kal-
37666: samanlaista epäilyä tulee esiintymään var-            leusluokkaan ja muut kaupungit suunnil-
37667: sin laajoissa piireissä. Olen erinomaisen             •leen kaikki toiseen kalleusryhmään. Jos
37668: iloinen, jos tämä epäi:lykseni osoittautuisi          ensimmäisessä kuntaryhmässä, johon Hel-
37669: aiheettomaksi. Nyt näyttää kuitenkin, kai-            sinki tulisi kuulumaan, vakuutetun omat
37670: ikissakin piireissä ikatseltavan tämän :J.ain         tulot olisi ·esim. 4,000 markkaa, saisi hän
37671: toteuttamismahdollisuuksia siksi valoisiksi,          vielä lisäeläkettä 1,400 markkaa, mutta
37672: että ehdotukset, jotka tarkoittaisivat ly-            maaseudulla vastaavan tulon omaava saisi
37673: hyemmän ja varovaisemman askeleen otta-               lisäeläikettä .enää vain 100 markkaa. Nämä
37674: mista tämän lainsäädännön alalla, ~eima t-            muutamat esimerkit puhuvat mielestäni sel-
37675: taisiin taantumuksellisiksi. Vieläpä pide-            vää kieltä siitä, miten tämän lain kautta
37676: tään juuri n)'lkyistä taloudellista nousu-            koetetaan yhteiskunnan kustannuksella suo-
37677: kautta erinomaisen sopivana tällaisen yht-            sia n. s. kaUeimpien paikkakuntien asuk-
37678: äkkisen pitkän askeleen ottamiseen. Kui-              kaita, joihin paikkakuntiin lasketaan etu-
37679: tenkin on tämän lain alkutoteuttaminen                päässä kaupungit ja saattaa niiden asuk-
37680: esim. valtiolle ja kunnille mahdollinen mel-          kaat etuo]keutettuun asemaan. Ha:llitukst'n
37681: kein millaisena aikana tahansa. V aiikeudet           ehdotus, jossa siin&kin oli edellämainittu
37682: alkavat vasta sitten, ikun tarvitaan tarkoi-          jaoittelu, oli tasapuolisempi kuin kansan-
37683: tukseen vuosittain kymmeniä ja satoja mil-            vakuutusvaliokunnan ehdotus, jonka myös
37684: joonia maJJkkoja. Yksityisille vakuutetuiile          suuri valiokunta on hyväksynyt. .S~kä lisä-
37685: a:lkavat vaikeudet aikaisemmin ja viimeis-            eläkkeiden määrissä että niiden tulorajojen
37686: tään uuden pulakauden kohdatessa. Näistä              määrissä, joista alkaen lisäeläkkeet makse-
37687: yleisistä seikoista, kuten sanottu, ·ei hyödyt-       taan täysimääräisinä, olisi tyydyttävä eri
37688: täne enää puhua, siksi viittaan muutamiin             paikkakuntien väliHä 'pienempiin eroavar-
37689: yksityiskohtiin.                                      suuksiin. Täällä ed. Lumme jo puheen-
37690:    Pahimpia tämän 'lain epäkohtia on suhde,           vuorossaan osoitti numeroilla, miten maa-
37691: johon se asettaa maaseutulaiset ikaupunki-            seudulla olevien lasten ja nuorukaisten
37692: laisiin nähden. Jakaessaan vakuutetut paik-           fyysillinen kunto on heikompi kaupunki-
37693: kakuntien elinkustannusten ka11euden mu-              seutujen vastaavien ikäluokkien kuntoa.
37694: kaan kolmeen kuntaryhmään asettaa la!d                Tämä on osoitus maaseutupaikkakuntien
37695: maaseutulaiset aivan lapsipuolen asemaan              heikosta ·elintasosta. Täytyy kysyä pitääkö
37696: kaupunkilaisiin nähden. Sekä lisäeläkkei-             lainsäätäjän koettaa jatkuvasti ylläpitää
37697: den määriin että siihen tulorajaan nähden,            tätä epä:suhdetta kuten tässä kansanvakuu-
37698: mistä lisäelä!kettä ma:ksetaan täysimääräi-           tuslakiehdotuksessa on asianlaita.
37699: senä, on kaupunki·laiset asetettu kohtuutto-             Nykyinen ta,loudellinen nousuaika ei saisi
37700: man ·edulliseen asemaan. Jos esim. helsin-            myöskään houkutella eduskuntaa lupaa-
37701: kiläisenä eläikkeen saajalla on omia tuloja           maan yhteiskunnan, se on valtion ja kun-
37702: 2,000 markkaa, saa 'hän sen lisäksi lisä-             tien va:voja Esäeläkkeisiin niin huomatta-
37703: eläkettä 2,400 mar\kka:a. Hänen tul,onsa ja           via määriä kuin valiokunnan ehdotukset
37704: lisäeläke ovat siis yhteensä 4,400 markkaa.           tietävät. Olemme pula-aikana kokeneet,
37705: Mutta jos maaseutulaisella on tuloja 2,000            ettei valtionvaroja ole voitu siirtää oHcn-
37706: markkaa, niin hän saa Esäeläkettä ainoa:s-            :kaan vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus-
37707: taan 1,100 markkaa. Hänen tulonsa ja lisä-            rahastoon, vaan ka]kki on kipeästi tarvittu
37708: eläke ovat siis yhteensä vain 3,100 markkaa.          muihin valtion tarpeisiin. Onko todella
37709: Vielä epäedullisemmaksi käy köyhempien                syytä niin pian unohtaa tällainen tosias-ia
37710: maalaisten osuus eläikkeisiin. Jos omat tu-           ja iluvata ja taata vakuutetuHle vielä ole-
37711: lot maalla ovat 1,000 markkaa, saa lisä-              mattomista rahastoista niin suuria määriä
37712: eläkettä vain 1,600 markkaa, tulot ovat               kuin val~okunnat ovat ehdottaneet. Val-
37713: siis yhteensä 2,600 markkaa. ,sen sijaail,            tiolla tulee varmasti olemaan vastaisuudessa
37714:                                         Kansanelä'kE>laki.                                    681
37715: 
37716: muitakin nousevia menoja, joita ei vDida           nun mielestäni ei ole onnistunut. Minun
37717: välttää (Vasemmalta: Mitä ne ovat7).               käsitykseni mukaan kyllä pitäisi vanhuus-
37718: Niitä tulee Diemaan kaikilla aloilla, myös-        ja työkyvyttömyys saada jollakin tavalla
37719: kin sosiaalivakuutuksen muilla aloilla ja          valtion puolesta turvatuksi jokaiselle kan-
37720: yleensä sosiaalisia menoja puhumattakaan           salaiselle, mutta minä sittenkin pitäisin,
37721: sivistysmenoista ja monista muista me-             että tämä tällainen vanhuuden ja työkyvyt-
37722: nDista.                                            tömyyden menettämisen turvaaminen, se
37723:    Eläkkeen saajain ikärajan pysyttämisellä        olisi sittenkin parempi, jos se tapahtuisi
37724: hallituksen ehdotuksen mukaisena 67 vuo-           huoltoperiaatteen pohjalla. On kyllä väi-
37725: dessa säästettäisiin vuosittain ,eläkemenoina      tetty sitä, että jos huoltoperusteella järjes-
37726: nDin 30 miljoDnaa markkaa. Kun työkyvyt-           tettäisiin tällainen avustusmenetelmä, jota
37727: tömät voivat saada ·eläkkeet jo 65-vuotiaina       tämäkin laki tarkoittaa, että se tulisi aivan
37728: ja sitä nuorempinakin ei ikärajan koroit-          ylivoimaiseksi, että sitä ei kansa jaksaisi
37729: tamisella hallituksen ehdotuksen mukaisesti        kantaa. Minä en ymmärrä tällaista väi-
37730: 67 vuoteen vaaraunettaisi vakuutettujen            tettä, sen tähden, että minusta on aivan yh-
37731: elinmahdollisuuksia. Tässä suhteessa viit-         dentekevää koottiin kansalta verotuksen
37732: taan vain Norjan esimerkkiin. Siellä viime         muodossa näitä varoja tai vakuutusmaksu-
37733: heinäkuussa voimaan astuneessa vanhuus-            jen muodossa, koska kuitenkin saman kan-
37734: vakuutuksessa on eläkkeen saamisen ikära-          san täytyy ne maksaa, mitä tämäkin laki
37735: jaksi määrätty 70 vuotta. Näin on tehty            edellyttää. Se olisi vain ero siinä, jos huol-
37736: siitä huolimatta, ,ettei siellä ole samanaikui-    toperiaatteelle rakentuva esitys hyväksyt-
37737: sesti toteutettu työkyvyttömyysvwkuutusta,         täisiin, että silloin jokainen sellainen hen-
37738: kuten meillä nyt on tarkoituksena toteut-          kilö, joka on veronmaksukykyinen, se suo-
37739: taa. Sanotaan Norjassa luovutun työkyvy:-          rittaisi tällaiseen kassaan varoja. Siihen
37740: tömyysvakuutuksen toimeenpanosta suurten           myöskin suorittaisivat sellaiset liikelaitok-
37741: kustannusten ja tDimeenpanovaikeuksicn             set, joille on hyvin helppoa suorittaa mak-
37742: vuoksi.                                            suja, joidenka 1 % vuosituloista tietää mo-
37743:    Edelleen viittaan siihen maalaisliittolais-     nien satojen ehkä tuhansienkin pikkuelä-
37744: ten taholta esitettyyn lisäykseen esillä oh-       jien koko vuosituloa. Tällä tavalla minun
37745: vassa laissa, jonka mukaan korkeampaa              mielestäni, jos vanhuudenpäiviä meillä läh-
37746: valtion ·eläkettä saavat virkamiehet jäisi'iä!"    dettäisiin turvaamaan, pitäisi menetellä, ja
37747: osattorniiksi tämän lain suomista ·eläkkeistä.     sentähden minä suuressa valiokunnassa
37748: Voidaan tietenkin olla ,eri :mieltä virln:-        olen jo asettunut sille kannalle, että laki-
37749: miesten palkkatasosta samoin kuin siitäkin         esitys olisi parempi tällä kertaa hyljätä
37750: olisiko tämä eläkeasia hoidettava tämän            ja koettaa rakentaa huoltoperiaatteelle si-
37751: tai virkamieseläkelain yhteydessä, mutta           sältyvä esitys, ja vaikka tällainen huolto-
37752: joka tapauksessa olisi kohtuullista, että          periaatteelle rakentuva esitys viipyisikin
37753: virkamiehetkin joutuisivat ainakin pieneltii       vähän pitemmänkin aikaa, niin minä sit-
37754: osalta itse suorittamaan maksuja eläkkeen          tenkin pidän, että sellainen menetelmä, jolla
37755: saantiaan varten.        Maalaisliittolaistenkin   on jokaiselle kansalaiselle, joka on työky-
37756: ehdotus on siksi vaatimaton, että se edel-         kynsä menettänyt tai saavuttanut vanhuu-
37757: leen jättää virkamiehet eläkkeisiin nähden         den iän, ettei se aina kykene itse ansaitse-
37758: muita kansanryhmiä edullisempaan ase-              maan, kun sille annetaan vapaasti eläke
37759: maan.                                              niinkuin nyt annetaan virkamiehelle, niin
37760:    Jos todella halutaan saada tämä kauas-          täytyy sanoa, että tämä on niin kunnia-
37761: kantoinen laki voimaan on syytä odottaa,           kasta ja samaan tasa-arvoiseen asemaan
37762: että ne kohtuulliset vaatimukset, jotka            jokaisen kansalaisen asettamista, että minä
37763: asian aikaisemmassa käsittelyssä vähemmis-         en ymmärrä, millä muulla voidaan todella-
37764: töön jääneiden taholla tä:män lain e:räiden        kin väittää sitä, ettei vanhuus- tai huolto-
37765: pykälien suhteen täällä tullaan tekemään,          periaatteille rakentuva eläkemuoto olisi
37766: että ne otetaan huomioon.                          kunniakkaampi kuin tämä. Minä myönnän,
37767:                                                    että tällainen lakiesitys, jos se vaan voi-
37768:    Ed. V e h k a o j a: Esillä oleva lakiesitys    daan toteuttaa, sillä kyllä voidaan vanhuu-
37769: kansanvakuutuslaiksi siinä muodossa kuin           den ja työkyvyttömyyden menetykset kor-
37770: se on rakennettuna tässä lakiesityksessä mi-       vata. Mutta minä pelkään, että tämä laki
37771: 
37772:                                                                                             86
37773: 682                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37774: 
37775: tällaisena kuin se nyt meillä on edessämme       1\1utta tämän lain mukaan hän ei saa min-
37776: ja johon ei suuressa valiokunnassa saatu         käänlaisia vähennyksiä tehdä, vaan täytyy
37777: muutoksia, minä pelkään, että sen asemesta,      vähentymättömänä näiden lapsien ja perus-
37778: kun eduskunta tarkoittaa antaa hyvää tälle       vähennyksien suhteen maksaa vakuutus-
37779: yhteiselle kansalle, me tulemme antamaan         maksu. Tämä on juuri sitä, joka todella
37780: sille sellaisen lahjan, jota se varmasti tulee   nostaa tämän vakuutusmaksun kunnallis-
37781: moittimaan. Eihän tarvitse muuta kuin            veron maksuun nähden niin suureksi, että
37782: ajatella tämän lakiesityksen sitä kohtaa, jol-   se tulee varmasti käytännössä toteutettuna
37783: loin määrätään tuon vakuutusmaksun suu-          tulemaan sellaiseksi, että pakkohuutokaup-
37784: ruus, jolloin vähin maksu on 75 mark-            poja tulee ilmestymään tämän lain toimeen-
37785: kaa perheen päämieheltä ja 60% hänen             panon jälkeen. Ja minä en kuitenkaan tah-
37786: vaimonsa osuus, tekee tämä 120 markkaa           toisi sitä, että silloin kun täällä hyvässä
37787: sellaiselle henkilölle lisäveroa, joka kun-      uskossa jokainen näyttää olevan, että nyt
37788: nan veroa tuskin kykenee maksamaan ol-           kansalaisille annetaan sellainen lahja, jota
37789: lenkaan. Ja kun tällaiselta henkilöltä sit-      on jo 30-40 vuotta eri puolueittenkin oh-
37790: ten lähdetään eduskunnan päätöksen mu-           jelmissa niille selitetty, en minä ainakaan
37791: kaan ulosottoteitä perimään, kuuluttaruaan       ole koskaan vielä vaaliesitelmissä enkä mis-
37792: sille pakkohuutokauppa mahdollisesta irtai-      sään tilaisuudessa tarkoittanut, että kansa-
37793: mistosta tai mökkipahasesta, niin minä us-       laisille tällaista lakia säädettäisiin. Minä
37794: kon, että nekin, jotka nyt väittävät, että       olen aina lähtenyt siitä periaatteesta, että
37795: huoltoperiaatteelle rakentuva lakiesitys ei      se on huoltoperiaatteelle rakennettava ja
37796: ole yhtä hyvä kuin tämä, koska siinä ei          sitä mieltä olen nytkin. Miksikä ei tavalli-
37797: muka olisi kasvattavaa, säästäväisyyteen         nen köyhä kansalainen, joka on kaikkensa
37798: tähtäävää merkitystä, minä uskon sitten-         tämän isänmaan eteen uhrannut, se on uh-
37799: kin, että se on parempi kuin tämä.               rannut voimansa ja tätä yhteiskuntaa vie-
37800:    Sentähden kun asia on tällä tavalla, minä     nyt eteenpäin, omassa pienessä mittakaa-
37801: olen harkiten tullut siihen tulokseen, että      vassansa suhteellisesti saman verran kuin
37802: tämä lakimuoto, tämä esitys, joka meillä on      ehkä korkeimpikin tämän maan kansalai-
37803: esillä, se ei ole oikea, se ei ole sittenkään    nen, miksi ei hänelle yhtä hyvin voida
37804: tämän kansan vaatimuksia ja sen kanto-           antaa suoranaista eläkettä kuin tuolle vir-
37805: kykyä vastaava, ja tarkasti harkiten ei          kamiehelle ja tähän meidän pitää pyrkiä,
37806: voida sitä asettaa sellaiseksi.                  vaikkapa siihen ei päästäisikään kovin ly-
37807:    Kun tarkastellaan lakiesityksen esim.         hyessä ajassa.
37808: 4 §: ää, miten erilaiseen asemaan tuo veron-        Tässä laissa on sitten vielä monia muita
37809: maksaja asetetaan vakuutuslain suhteen           sellaisia kohtia, joihin yksityiskohtaisen
37810: muuhun verojen maksuun nähden, minä              käsittelyn aikana tulen tekemään ehdo-
37811: suuressa valiokunnassa jo olin tilaisuudessa     tuksia sen eri pykäliin nähden. Minä vain
37812: huomauttamaan siitä, että erinäisissä ta-        mainitsen tässä yleiskeskustelussa vielä sen
37813: pauksissa tullaan tämän lain mukaan sii-         seikan, jota esim. suuressa valiokunna&<;a
37814: hen periaatteeseen, että tämä vakuutettu         pidettiin hyvin pienenä ja aivan mität-
37815: tai veronmaksaja, joka kuntaan maksaa            tömänä huomauttaakaan, nimittäin sitä
37816: vain verrattain vähän veroa, kun joutuu          kun 9 § : ssä määrätään, että jokaisen työn-
37817: jotenkin samansuuruisen veron maksamaan          antajan täytyy antaa todistus työntekijälle,
37818: vielä, tämän vakuutusmaksun muodossa.            jolle se on palkan maksanut, siitä, mitä
37819: 4 § : ssä kun sanotaan, että vakuutetun          se on antanut. Nyt tämän lain mukaan
37820: vuositulolla tarkoitetaan tässä laissa sitä      kyllä sellainen kantavihko on jokaisen työn-
37821: tuloa, jonka perusteella hänelle kunnallis-      antajan taskussa, ja jos työntekijä, joka,
37822: vero on määrätty ja jatketaan sitten, että       vaikkapa tien päällä, missä on, niinkuin
37823: hän, tämä vakuutettu, ei saa vähentää lapsi-     maalla usein tapahtuu, pyytää häneltä palk-
37824: vähennyksiä pois, ei perusvähennyksiä eikä       kaa, sen täytyy antaa tästä todistus.
37825: vielä sitäkään, jos hän on tapaturman tai        Mutta kun meillä on vielä paljon sellaisia-
37826: sairauden kautta joutunut sellaiseen ase-        kin työnantajia, jotka eivät osaa kirjoit-
37827: maan, että kunnallisverotuksessa hänellä on      taa edes nimeänsä, millä tavalla tämä an-
37828: oikeus tehdä alennuksia ja sitä tietä päästä     taa tuon todistuksen. Ja vaikka se osaisi
37829: hyvin pieneen kunnallisveron maksuun.            kirjoittaakin, niin se on käytännössä sel-
37830:                                       Kansaneläkelaki                                       683
37831: 
37832: 
37833: laisille kansalaisille, jotka eivät ole kir-       Ed. ,J u tila: Pyydän kannattaa ed.
37834: janpidosta ja yleensä tällaisista asioista      V ehkaojan tekemää ehdotusta.
37835: perillä, se tuntuu niille niin vaikealta,
37836: että se varmasti tuottaa heille mielipahaa.        Ed. I n k i 1 ä: Tämän pykälän muutta-
37837: Se on kyllä pieni asia ja näyttää vähä-         minen siihen muotoon, jota ed. Vehkaoja
37838: pätöiseltä, mutta menee vaan yksinkertai-       esitti, tietäisi sitä, että palkkatyössä olevat
37839: sen maalaiskansan eteen sen jälkeen kuin        joutuisivat ·epäedullisempaan asemaan kuin
37840: hänelle tämäkin vaatimus on tehty, niin         muut. Palkkatyössä olevilta nimittäin pi-
37841: varmaan se sanoo, että kaikkea sitä edus-       dätetään heidän palkastansa vissi määrä
37842: kunnassa säädetään. Minä en tahdo sen           vakuutusmaksuksi tekemättä minkäänlaisia
37843: pitemmälle näitä yksityiskohtia tämän laki-     vähennyksiä. Jos toisten kohda:lta tehtäi-
37844: esityksen suhteen tuoda esiin. Mutta siitä      siin vähennyksiä, niin silloin nämä tulisi-
37845: periaatteesta, josta minä aikaisemmin mai-      vat edullisempaan asemaan. Tämä tällai-
37846: nitsin, että tämä lakiesitys olisi hylättävä    nen järjestely tietäisi myöskin taloudelli-
37847: tai pantava ainakin yli vaalien, siitä peri-    sesti varsin huomattavaa muutosta laskel-
37848: aatteesta minä en pääse. Sentähden sil-         miin. Vakuutusmaksuja keräytyisi silloin
37849: loin kun asia tulee esille, minä tulen eh-      ainoastaan noin 80 % siitä määrästä, mikä
37850: dottamaan, että tämä lakiesitys pantaisiin      nyt on laskettu keräytyvän. Nämä näkö-
37851: yli. vaalien, että olisi vielä tällä eduskun-   kohdat ovat vaikuttaneet, että valiokunta
37852: nalla ja seuraavien vaalien jälkeen ko-         ei ole voinut asettua siHe kannalle, jolle.
37853: koontuvalla eduskunnalla tilaisuus tut-         ed. Vehkaoja täällä asettuu, huolimatta
37854: kia, kumpi muoto on todellakin parempi,         siitä, että tämmöinen ehdotus on valiokun-
37855: tämäkö lakiesitys, joka meillä nyt on           nassakin kyllä ollut harkittavana.
37856: edessä, vai sellainen muoto, josta minä
37857: olen puhunut, nimittäin huoltoperiaat-
37858: teelle rakentuva lakiesitys.                       Ed. II i l t u n ,e n: V aliakunnassa meidän
37859:                                                 taholtamme tehtiin aivan sama ehdotus,
37860:   YJeiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     minkä ed. Vehkaoja täällä teki, mutta va-
37861:                                                 liokunta sen silloin hylkäsi 10 äänellä 7
37862:   P u h e m i e s: Siirrytään lak1ehdotusten    vastaan. Ja sen jälkeen kun asia oli ollut
37863: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 jaostossa katsoimme mekin, että me voimme
37864:                                                 tästä ehdotuksestamme luopua niistä syistä
37865:                                                 juuri, jotka tässä valiokunnan puheenjoh-
37866:    Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, 1       taja äsken esitti.
37867: luvun nimike sekä 3 § hyväksytään keskus-
37868: telutta.
37869:                                                   Ed. V e h k a o j a: Minun mielestäni ne
37870:                                                 perusteet eivät ole oikeat, joita valiokun-
37871:                     4 §.                        nan puheenjohtaja, ed. Inkilä mainitsi.
37872:                                                 Mitä varten sitten kunnan ja valtion vero-
37873:   Keskustelu:                                   tuksessa on katsottu, että suuriperheiset
37874:                                                 veronmaksajat, joilla on alle 14 vuoden van-
37875:    Ed. V e h k a o j a: Niinkuin minä yleis-    hoja lapsia, joista saa vähentää kunnan
37876: keskustelussa huomautin, niin minun mie-        verotuksessa 1,000 markkaa tai 1,500 mark-
37877: lestäni on aivan väärä se periaate, joka        kaa jokaista kohti. Kun kerran se peri-
37878: 4 § :ssä on asetettu verovelvollisille ja va-   aate on hyväksytty valtion verotukseen
37879: lmutuksen maksajalle, koska tässä ei anne-      nähden, kyllä minusta on ollut väärin, että
37880: ta. niitä lapsiavustuksia eikä perusvähen-      tähän vakuutusmaksuun nähden ei anneta
37881: nyksiä eikä sairaustapauksia pois. Sentäh-      samanlaista oikeutta. Nehän ovat verotuk-
37882: den minä ehdotan, ·että 1 momentti hyväk-       seenkin nähden jo erilaisessa asemassa
37883: syttäisiin sellaisena, että: vakuutetun vuo-    kuin toiset, siitähän ei päästä minnekään
37884: situloilla tarkoitetaan tässä laissa sitä tu-   ja minusta ne saavat olla tässä vakuutus-
37885: loa, jonka perusteella hänen kunnallisve-       maksuihinkin nähden, sillä ne ovat sitten-
37886: ronsa on määrätty. Ja loppu siitä momen-        kin heikompia vakuutusmaksujen maksajia
37887: tista poistettaisiin kokonaan.                  ne, joilla on suuri perhe alaikäisiä 'lapsia.
37888: 684                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
37889: 
37890:    Ed. L a h t e l a: Minunkin käsitykseni on   ilmeisesti palautettava kansanvakuutusva-
37891: myöskin se, minkä ·ehdotuksen täällä ed.        Eokuntaan. Toisekseen tahtoisin huomaut-
37892: V~hkaoja teki. .Se on käsitykseni mukaan        taa siitä, ·että 4 § : n 1 momentissa olevien
37893: ainoa oikea periaate, mikä pitäisi hyväksyä.    vähennysten poistaminen merkitsisi sitä,
37894: Ed. Inkilä huomautti siitä, että palkkatyö-     että laskelmat yleensäkin muodostuisivat
37895: läiset tulisivat toiseen asemaan, jos Veh-      epävarmoiksi, koska tämänluontoiset vä-
37896: kaojan ehdotus hyväksytään, koska he jou-       hennykset kunnallisissa verolaissa voivat
37897: tuvat maksamaan kaikesta palkastaan heiltä      aina muuttua. Näinollen mielestäni ei teh-
37898: menevät vakuutusmaksut. Niinhän ei ole          tyyn ehdotukseen olisi mentävä.
37899: asianlaita. Palkkatyöläisten puolesta mak-
37900: savat tämän lakiesityksen mukaan työn-             Ed. Lohi: Minä tunnustan, että ed.
37901: antajat puolen vakuutusmaksuista ja työn-       V ehkaojan ehdotus on periaatteessa oikea.
37902: tekijät itse vain puolesta tulostaan. Mutta     Se seikka, että palkkatyöläisten maksut
37903: se, joka ei ole palkkatyöläinen, joutuu itse    lasketaan bruttotuloista, koko palkasta, se
37904: maksamaa:n tämän esityksen mukaan koko-         oli vaikuttamassa sosiarulivakuutuskomi-
37905: naan ja se tulee rasittamaan joka tapauk-       teassa siihen, että tämä pykälä siellä tuli
37906: sessa maaseutuväestöä, etupäässä sitä maa-      sellaiseksi kuin se tuli. Mutta sosiaali-
37907: seudun pienviljelijäväestöä, joka ei ole        vakuutuskomitea työläisen itsensä makset-
37908: palkkatyössä, koska se saa maksaa itse koko     tavaksi suunnitteli 3 / 4 ja työnantajan mak-
37909: vakuutusmaksunsa tulojensa mukaisesti. On       settavaksi vain 1 / 4 • Sen jälkeen kuin tämä
37910: siis aivan kohtuullista, että se poisto tästä   on muuttunut, että työnantaja maksaa
37911: pykälästä, minkä ed. Vehkaoja teki tulee        puolen työntekijän vakuutusmaksusta, niin
37912: hyväksyttäväksi. .Siten saavutettaisiin jon-    se peruste on poistunut, että palkkatyöläi-
37913: kunlainen ta:sapuolisuus asiassa.               set tulisivat epäedullisem:paan asemaan va-
37914:    On muuten vakuutusmaksujen määrää-           kuutusmaksuihin nähden, shllä heille ei
37915: misen kannaltakin perin ikävää, ettei siinä     tule yhtä prosenttia enempää vakuutus-
37916: seurata sitä tulomäärää, mistä vakuutettu       maksuja itse puolestaan. Mutta se seikka,
37917: maksaa verojansa, mutta että tähän tulo-        että jos tämä nyt muutetaan, se on totta,
37918: määrään käsiteltävän pykälän mukaan tul-        mitä sosiaaliministeri huomautti, että se
37919: laan lisäämään kaikki ne poistot, mitä tak-     vaikuttaa myöskin muutoksia tämän lain
37920: soituslautakunta on hyväksynyt laillisesti      muihin kohtiin. Esim. 28 §, jossa perJIS-
37921: verovelvolliselle. Tämä tuottaa käytännössä     eläke määritellään, sehän täytyy justeerata
37922: suuria lisätöitä vakuutusmaksuja määrä-         sitten sen mukaan, minkälaiset näiden las-
37923: tessä. Jo yksistään siitäkin syystä, ettei      kelmien mukaan tulisivat nämä peruseläk-
37924: tällaista uutta verotusta, siis uusia tulo-     keet sitten olemaan, jot·en nähtävästi ei ole
37925: perusteita tarvitsisi vakuutusmaksuja aset-     mahdollista täällä täysistunnossa ~askea ja
37926: taessa ruveta ·etsimään olisi tehty ehdotus     justeerata nämä pykälät, mitkä ovat yhtey-
37927: hyväksyttävä.                                   dessä tämän kanssa, ilman pitempää h~tr­
37928:    Minun käsitykseni mukaan sanotulla           kintaa.
37929: muutoksella huojennetaan myöskin samalla
37930: kunnan viranomaisten työtä vakuutusmak-            Ed. V eh k a oja: Minun täytyy valit-
37931: sujen määräämisessä. .Siis jo käytännölli-      taa sitä, että täällä nyt ·on monessa pu-
37932: seltäkin kannalta katsoenkin olisi poistet-     heenvuorossa myönnetty, ·että se periaate
37933: tava tästä pykälästä se osa, minkä ed.          on oikea, jonka minä olen ehdottanut,
37934: Vehkaoja ehdotti poistettavaksi. Minä tu-       mutta koska se tietäisi tämän vakuutuksen
37935: len myös sitä kannattamaan.                     rakenteeseen joitakin muutoksia, niin tämä
37936:                                                 ei ole mahdollista. Minä en käsitä tällaista
37937:    Sosiaaliministeri K e t o: Samalla kun       lainsäädäntää, että tällä lailla on niin ta-
37938: yhdyn siihen käsitykseen, jonka täällä ed.      vattoman kiire saada kansan niskoille toi-
37939: Inkilä on esittänyt tämän asian asiallisesta    nen lisäverotus, jota tämä tietää, että
37940: puolesta, pyytäisin lisäksi huomauttaa          vaikka tunnetaan jo lakia tehdessä, että
37941: siitä, että sen ehdotuksen läpi meneminen,      nyt tulee virhe, ja myönnetään, että se eh-
37942: jonka täällä ed. Vehkaoja on tehnyt, tie-       dotus, jonka tein, on oikea, niin silti sano-
37943: täisi ensinnäkin, että laskelmat olisi teh-     taan, että ei voida tehdä muutosta, koska
37944: tävä uudestansa ja asia olisi tämän vuoksi      se tietäisi m'oneen muuhun pykälään muu-
37945:                                       Kansaneläkelaki.                                     685
37946: 
37947: toksia. Kyllä minusta, niin suurisuuntai-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Veh-
37948: nen kysymys, jota nyt kansan niskoille tä-      ka•oja ed. Jutilan kannattamana ehdotta-
37949: män lain mukaan tehdään ja säädetään,           nut, että pykälän •ensimmäinen momentti
37950: kyllä siinä sietää ottaa huomioon jokainen      kuuluisi seuraavasti: ,Vakuutetun vuositu-
37951: kohta, jos huomataan kerran, ·että siinä on     loilla tarkoitetaan tässä laissa sitä tuiloa,
37952: virheellisyyttä ja epäoikeudenmukaisuutta       jonka perusteella hänen kunnallisveronsa
37953: tapahtunut.                                     on määrätty." Kutsun tätä ehdotusta ed.
37954:                                                 Vehkaojan ehdotukseksi.
37955:   Ed. Pennanen: lVIi'elestäni ei tätä
37956: kysymyksessäolevaa vakuutusmaksua voida           Selonteko myönnetään oikeaksi.
37957: aivan täydellisesti rinnastaa kunnallisve-
37958: roon. Kysymyshän nyt ei ole verosta, vaan
37959: tavallaan pakkosäästöstä, ja niillä ·on sen-      Åänestys ja päätös:
37960: tään jonkunverran eroa. Jos ed. Vehkaojan
37961: ehdotus hyväksyttäisiin, niin kaikkien nii-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
37962: den huomautusten lisäksi, joita sitä vas-       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
37963: taan on tehty, se ehdottomasti veisi myös-      on ed. Vehka;ojan ehdotus hyväksytty.
37964: kin siihen, että eläke vastaavasti pienenisi,
37965: mikäli Vehkaojan ehdotuksen mukaan va-
37966: kuutusmaksu alenisi. Minusta on syytä             Puhemies:        Kehoitan      ei-äänestäjiä
37967: pysyä valiokunnan ehdotuksessa.                 nousemaan seisaalleen.
37968: 
37969:   Ed. Niskanen: Täällä herra sosiaali-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37970: ministeri viittasi Jausunnossaan siihen van-
37971: haan tuttuun mainintaan, joka on kovin            P u h e m i e s: Vähemmistö.
37972: kuluneeksi tullut jo tämän lain käsittelyn
37973: yhteydessä, sillä joka kerran, kun muutos-        Koneäänestystä pyydetään.
37974: esitystä tähän lakiin suuressa valiokun-
37975: nassa yritettiin saada, niin vedottiin sii-       P u h :e m ies: Esitän vastattavaksi ,jaa''
37976: hen, että tämä ja tämä muutosesitys tie-        tai ,ei".
37977: täisi uusia laskelmia. Tämä tuntui silloin
37978: jo merkilliseltä siksi, että onko tämän lain      Puhemies: Äänestyksessä on annettu
37979: voimaantulolla; niin tavattoman kiire epä-      130 jaa- ja 57 ei-ääntä, 1 tyhjä; p.oissa 11.
37980: kypsänäkin, ettei ehdittäisi siitä uudestaan
37981: laskelmia toimittaa. Nyt tämän saman              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37982: väitteen teki täällä herra sosiaaliministeri,   kunnan ehdotuksen.
37983: tämän kysymyksessä olevan muutosesityk-
37984: sen yhteydessä, samalla mainiten, että            5-7 § hyväksytään keskustelutta.
37985: uudet laskelmat tulisivat epäedullisiksi.
37986: Tämä ehkä pitänee paikkansa joltakin
37987: näkökannalta katsottuna, mutta mitenkä                              8 §.
37988: epäedulliset nämä ~askelmat ovat, joiden
37989: pohjalla tämä asia aiotaan eduskunnassa           Kesknsteln:
37990: hyväksyä, niiden ihmisten kannalta, jotka
37991: kasvattavat tälle maalle lapsia ja joilla on       Ed. V en h o: Suuren valiokunnan mie-
37992: suuret perheet ja saavat siinä suuria kus-      tinnössä tämän pykälän kohdalla on paino.
37993: tannuksia heidän kasvattamisessaan eivätkä      virhe. Toisessa momentissa viidennellä ri-
37994: saa tämän verotusmuodon, joksi tahdon           villä on sanat ,tarvitse toimittaa". Valio-
37995: tätä lakia nimittää, yhteydessä tehdä hei-      kunnan päätöksen mukaan ne sanat on
37996: dän osaltaan n. s. lapsivähennyksiä. Tämä       muutettu sanaksi ,toimiteta ". Pyydän, että
37997: tuntuu oudolta menettelyltä ja siksi olen-      herra puhemies esittelisi tämän pykälän
37998: kin valmis kannattamaan ed. Vehkaojan           näin oikaistussa muodossa.
37999: täällä tekemää muutosesitystä 4 § :n koh-
38000: dalla.                                            Puhemies: Suuren valiokunnan pu-
38001:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         heenjohtajan ehdotus otetaan huomioon.
38002: 686                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38003: 
38004:      Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies! J muodostumaan verraten raskaiksi, jos edus-
38005:   Olen kansanvakuutusvaliokunnan mietin- kunta nyt hyväksyy suuren valiokunnan
38006:   töön liittänyt valiokunnan ehdotuksesta ehdotuksen tässä kohden. Tämä saattaa
38007:   poikkeavan käsityskantani tämän pykälän aiheuttaa sen, että suurien työnantajien va-
38008:  kohdalla. Sen tueksi pyydän saada esittää paaehtoinen sosiaalinen huolto työnteki-
38009:   seuraavia perusteluja.                          jäinsä hyväksi, joka useissa suuryrityksissä
38010:      Niissä maissa, joissa on säädetty kansan- on meillä muodostunut erinomaisen tehok-
38011:   vakuutus, eivät työnantajat yleensä osal- kaaksi, työntekijän vahingoksi tulisi vähe-
38012:   listu työntekijäin vakuutusmaksujen suo- nemään.
38013:  rittamiseen. Niinpä Ruotsissa ja Tans-             Mutta kysymyksen ydin ei nähdäkseni
38014:  kassa, jossa laajalle ulottuva kansanvakuu- olekaan siinä, mitä työnantajain vakuutus-
38015:   tusjärjestelmä on voimassa, työnantajaa ei maksuosuuksien koroittaminen merkitsee
38016:  velvoiteta ollenkaan ottamaan osaa työn- suurtyönantajille. Se kohdistuu kaikkiin
38017:  tekijäin vakuutusmaksujen suorittamiseen. työnantajiin ja erikoisesti se tulee merkit-
38018:  Työnantajat suorittavat osan työntekijäin semään suhteellisesti enemmän pienille
38019:  vakuutusmaksuista, tavallisesti puolet, ai- työnantajille, keskiluokan yksityisyrittäjille
38020:  noastaan niissä maissa, missä on säädetty ja maatyönantajille. On otettava huomioon,
38021:  vain työväenvakuutus. Vaikka meillä on että nyt kysymyksessäoleva kansaneläke-
38022:  suunniteltu säädettäväksi kansanvakuutus- laki on yleensä raskas keskiluokalle. Se
38023:  järjestelmä, on meillä poikettu siitä periaat- suosii kaikkein vähävaraisimpia, niinkuin
38024:  teesta, jota muissa kansanvakuutusjärjes- kohtuullista onkin, mutta toiselta puQlen
38025:  telmämaissa on noudatettu määrättäessä on suurtuloisten yksityisten myöskin suh-
38026:  työnantajan ja työntekijän osuutta vakuu- teellisen helppo suoriutua lain aiheutta-
38027:  tusmaksuissa.                                    mista rasituksista. Tulorajan minimin ja
38028:      Jo hallituksen esityksessä v. 1928 ehdo- noin 50,000 markan vuosituloisten välille
38029:  tettiin, että pysyvässä palkkatyössä olevan jääviä vakuutettuja tulevat nähdäkseni ky-
38030:  työntekijän palkasta olisi työnantaja ollut symyksessä olevan lain aiheuttamat kustan-
38031:  velvollinen suorittamaan 1 /4:n ja työntekijä nukset eniten rasittamaan. Tämän rajan
38032:  3
38033:    /4:aa työntekijän vakuutusmaksusta. Sa- sisäpuolelle jää myöskin suurin osa niistä
38034:  malle kannalle asettui sosiaalivakuutusko- työnantajista, jotka joutuvat osallistu-
38035:  mitea ja samalle kannalle perustuu myös- maan työntekijäinsä vakuutusmaksuihin
38036: kin hallituksen nyt käsiteltävänä oleva esi-1 puolella.
38037:  tys. Kansanvakuutusvaliokunta ja myös-             Kun meidän maassa puhutaan työnantac
38038: kin suuri valiokunta ovat asettuneet sille jasta siinä laajuudessa kuin tässä laissa, on
38039: kannalle, että työnantajan palkkaan koh- otettava huomioon, että huomattava osa
38040: distuva vakuutusmaksuosuus olisi korotet- työnantajistamme on taloudellisesti verrat-
38041: tava kaksinkertaiseksi siitä, mitä aikaisem- tavissa työntekijöihin taikka muutoin niin
38042: min on ehdotettu, ja määrättävä siis 1/2: ksi. vähävaraisia, että sellaisen lisävakuutus-
38043: Tätä ehdotustaan on kansanvakuutusvalio- maksun määrääminen työnantajille, kuin
38044: kunta perustellut sillä, että vakuutusmaksu valiokunta ehdottaa, tuntuu kohtuutto-
38045: on kaikilta        vakuutetuilta vähennetty malta. Meillä ei ole käytettävissä tarkkaa
38046: 3 %: sta 2: een. Valiokunta katsoo, että tilastoa kaikkien työnantajiemme taloudel-
38047: työnantajan vakuutusmaksuosuuksien koroi- lisesta asemasta, mutta yksin teollisuudessa
38048: tus ei aiheuta paljoakaan työnantajain ra- on keskikokoisia yrittäjiä lähes puolet kai-
38049: situsten lisäämistä siitä, mitä ne olisivat kista teollisuuden harjoittajista. Sellaisia
38050: olleet hallituksen esityksen mukaisina. Niin- käsi- ja pienteollisuuden työpaikkoja, joit-
38051: kuin jo huomautin, poikkesi hallituksen ten liikevaihto 1934 oli keskimäärin noin
38052: esitys tässä kohden siitä periaatteesta, jota 30,000 markkaa, oli maassamme 19,000 ja
38053: kansanvakuutusjärjestelmän maissa on nou- niissä työskenteleviä henkilöitä 38,500. Sel-
38054: datettu. Jo hallituksen esitys merkitsi työn- laisia sahoja ja myllyjä, joissa keskimääräi-
38055: antajain kohdalta meillä suurempaa rasi- nen liikevaihto 1935 oli ainoastaan 26,000
38056: tusta kuin muissa Skandinavian maissa. markkaa, oli maassamme sanottuna vuonna
38057: Työnantajien rasitusten osuutta on mieles- noin 3,000. Ja jokainen, joka tuntee maa-
38058: täni aliarvioitu valiokunnan mietinnössä. taviljelevän väestön aseman meillä, tietää,
38059: Varsinkin tulevat ne suurille työnantajille etteivät liioin useimmat maataloustyönan-
38060:                                        Kansanelä'kelaki.                                     687
38061: 
38062: 
38063: tajat ole taloudellisen aseman vuoksi varsin        Koneäänestystä pyydetään.
38064: korkealla.
38065:   Kun mma kansanvakuutusvaliokunnan                 P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
38066: mietintöön liittämässäni IV vastalauseessa        tai ,ei''.
38067: olen ehdottanut, että 8 §: n 1 momentti hy-
38068: väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38069: sesti siten, että työnantajan osuus työnteki-     123 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 15.
38070: jän vakuutusmaksusta määrättäisiin ~;4:ksi,
38071: on se tapahtunut silmällä pitäen varsin laa-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38072: joja kansalaispiirejä, lähinnä keskiluokkaan      kunnan ehdotuksen huomioonottaen paino-
38073: kuuluvia itsenäisiä yrittäjiä ja maatalouden      virheen oikaisun 2 momentissa.
38074: työnantajia. Minä katson, että muutoseh-
38075: dotukseni on asiallisilla kohtuussyillä pe-
38076: rusteltavissa ja ehdotan sen vuoksi, että           9-11 § hyväksytään keskustelutta.
38077: 8 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin IV vas-
38078: talauseen mukaisesti.
38079:                                                                       12 §.
38080:    Ed. L u o s t a r i n e n: Kannatan ed.
38081: Paavolaisen tekemää ehdotusta, sillä näin           Keskustelu:
38082: köyhässä kansassa kuin meidän on paljon
38083: köyhiä työnantajia, joten näin suurta ve-            Ed. V e h k a oja: 12 § sisältää sellaisen
38084: ron siirtoa kuin tämä laki valiokunnan mie-       määräyksen, joka minun mielestäni on hy-
38085: tinnön mukaisena tietää, pidän epäterveenä.       vin vaikea monenkin työnantajan arvioida,
38086:                                                   siinä kun sanotaan 1 momentissa, että ,työ-
38087:    Ed. Linkomies: Sen jälkeen kuin                palkkaa laskettaessa on otettava huomioon
38088: vakuutusmaksu on valiokuntakäsittelyssä           sekä rahapalkka että luontaisedut". Vaik-
38089: alennettu 2 % : iin, mielestäni on kohtuul-       kakin tuossa perässä kyllä jatketaan, että
38090: lista, että työnantaja maksaa tästä yhden         ,kunnallisverotuksessa ,paikkakunnalla vii-
38091: prosentin eikä puolet siitä, niinkuin halli-      meksi noudatettujen arvioperusteiden mu-
38092: tuksen esityksen mukaan olisi asianlaita.         kaan'', niin sittenkin pa1kanmwksajan on
38093: Näin ollen tulen äänestämään suuren va-           hyvin vaikea monta kertaa tietää, mikä on
38094: liokunnan ehdotuksen puolesta.                    se luontaisedun määrä rahaksi arvoste1tuna.
38095:                                                   Kun ottaa huomioon 13 § :n säännökset,
38096:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            niin siHoin tämä käy niin vaikeaksi toteut-
38097:                                                   taa, että minä ehdottaisin, että 12 § :n alku-
38098:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Paa-      osa, 1 momentti, hyväksyttäisiin seuraa-
38099: volainen ed. Luostarisen kannattamana eh-         vasti: , Työpalkkaa laskettaessa on otettava
38100: dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin         huomioon rahapalkka", väliltä jäisi pois
38101: hallituksen esityksen mukaisesti. Kutsun          ,sekä" ja tuo loppuosa jäisi kokonaan pois.
38102: tätä ehdotusta ed. Paavolaisen ehdotukseksi.
38103: 
38104:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Ed. Hu t t u ne n: Ed. V ehkaojan eh-
38105:                                                   dotus johtaisi aivan mahdottomuuksiin. Me
38106:                                                   tiedämme, että on useita sellaisia työaloja
38107:    Äänestys ja päätös:                            joissa luontaisetu muodostaa huomattava~
38108:                                                   osan palkasta. Olisi suuri vahinko vakuu-
38109:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            tetuille, jos Vehkaojan ehdotus hyväksyt-
38110: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,     täisiin. Sitäpaitsi ed. Vehkaoja kai tietänee
38111: on ed. Paavolaisen ehdotus hyväksytty.            sen, että nykyisen voimassaolevan tapatur-
38112:                                                   mavakuutuslain mukaan on olemassa aivan
38113:    P u he m i e s:  Kehoitan      ei-äänestäjiä   samanlaiset säännökset kuin tässäkin. Nämä
38114:  nousemaan seisaalleen.                           pientyönantajat kirjoitustaidottomina, joiksi
38115:                                                   ed. Vehkaoja tahtoi heitä karahteerata ovat
38116:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  .                   .
38117:                                                   JO monena vuonna JOUtuneet noudattamaan
38118:                                                                                           '
38119:                                                   aivan samoja säännöksiä, kuin mitä nyt
38120:    Puhemies:        Vähemmistö.                   tässä lakiesityksessä esitetään.
38121: 688                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38122: 
38123:   ;Ed. I n k i l ä: Kun kunnallisverotuksen       ma·ksun pidättämisen tahi pidättää liian
38124: yhteydessä on jo totuttu arvioimaan luon-         pienen määrän, tulee hänen itsensä mak-
38125: taisetutuloja, niin minun ymmärtääkseni ei        saa pidättämättä jäänyt erä j. n. e. Minä
38126: tämä pykälä tuota käytännönisiä vai-              ehdotan, että tämä 13 § poistetaan koko-
38127: keuksia.                                          naan. Minun mielestäni se ei ole tarpeen.
38128: 
38129:    Ed. V e h k a o j a: Senpähän tähden              Ed. P i 1 k a m a: V aik!ka:kaan en käyt-
38130: juuri, että tapaturmavwkuutuslain yhtey-          tänyt edellisen pykälän kohdalla puheen-
38131: dessä se on tuottanut tavattoman paljon           vuoroa, olin kuitenkin samaa mieltä, kuin
38132: vaikeutta monta kertaa arvioida se luon-          ed. Vehkaoja, että luontaisetujen arvoste-
38133: taisetujen määrä paLkassa, se on käytän-          leminen tuottaa paljon vaikeuksia ja tä..<>sä.
38134: nössä monta kertaa huomattu ja se on suuri        kun vielä lisäksi on tämä uhka 13 § : ssä,
38135: vai:keus. Minä kyllä myönnän, että sellai-        luontaisetuja arvosteltaessa, eihän niistä
38136: sissa tapauksissa, jolloin on aivan ilmei-        niin tarkkoja kaavoja voida vwlmistaa.
38137: sesti tietty tuo luontaisetu, se on joko huo-     ,Joku rehellisessä mielessä tulee arvostel-
38138: neen vuokrana tai muuna sellaisena kuten          leeksi nämä luontaisedut liian vähäisiksi ja
38139: tehdasseuduilla, mutta maaseudulla on mo-         siitä hän joutuu rangaistavaksi. Minä yh-
38140: nenlaisia luontaisetuja, jotka maksetaan          dyn kannattamaan ed. Vehkaojan ehdo-
38141: palkan muodossa ja silloin tämän palkan           tusta, että tämä pykälä poistetaan.
38142: maksajan on hyvin vaikeata saada sitä
38143: oikean perusteen mukaan lasketuksi sitä              Ed. I n k i 1 ä: Asetuksessa tulee mää~
38144: luontaisetua. Ja kun 13 · § :ssä sanotaan         rättäväksi kaavat, joiden mukaan nama
38145: vielä, että jos joku ·palkanmaksaja laimin-       luontaisedut lasketaan, ja ne tulevat kyllä
38146: lyö pidättää työntekijän palkasta osan tai        sellaisiksi, että ne eivät tuota työnanta-
38147: pidättää liian vähän, niin se on hänen            jalle hankaluuksia.
38148: itsensä mruksettava tämä osa, niin tämä
38149: kaikki tietää sitä, että kyllä tässä tilaisuu-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38150: dessa saa olla varovaisia. ,senvuoksi minun
38151: mielestäni se ehdotus, jonka tein, olisi aivar.
38152: paikallaan.                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Vch-
38153:                                                   kaoja ,ed. Piikaman kannattamana ehdot-
38154:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tanut, että pykälä poistettaisiin. Kutsun
38155:                                                   tätä ehdotusta ed. V ehkaojan ehdotu:kseksi.
38156:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. V eh-
38157: kaoja ehdottanut, että 1 momentti hyväk-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
38158: syttäisiin kuulumaan: ,Työpalkkaa 'lasl;:et-
38159: taessa on otettava huomioon raha palkka."
38160: Kun tätä ehdotusta ei ole kannatettu, niin          Äänestys ja päätös:
38161: se raukeaa.
38162:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
38163:                                                   dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
38164:   Pykälä hyväksytään suuren valiokunnan           taa, on ed. Ve>hkaojan ehdotus hyväksytty.
38165: ehdotuksen mukaisena.
38166:                                                     Puhemies:        Kehoitan      ei-äänestäjiä
38167:                     13 §.                         nousemaan seisaalleen.
38168: 
38169:   Keskustelu:                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38170: 
38171:    Ed. V e h k a o j a: Kun edellinen py-           Puhemies:        Vähemmistö.
38172: kälä hyväksyttiin sellaisena, kun se nyt
38173: hyväksyttiin, johon jäi se sellainen epä-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38174: kohta, niin minun mielestäni 13 § antaa           kunnan ehdotuksen.
38175: sellaisen velvoituksen, joka minun mieles-
38176: täni olisi korjattava. 13 § :ssä kun sano-          14-24 §, 2 luvun nimike sekä 25-27 §
38177: taan: Jos työnantaja <laiminlyö vakuutus-         hyväksytään :keskustelu tta.
38178:                                         Kansanelä'kelaki.                                      689
38179: 
38180:                      28 §.                          toin mainitaan mietinnössä seikkoja, jotka
38181:                                                     puhuvat näin alhaisen ikärajan määrää-
38182:   Keskustelu:                                      mistä vastaan. Viitataan siihen, että Ruot-
38183:                                                    sissa, jossa vanhuus- ja työkyvyttömyys-
38184:    Ed. L i n :k o m i e s: 33 § : n kohdalla       vakuutus on ollut voimassa jo pitemmän
38185: aion tehdä ehdotuksen siitä, ·että ikä, jonka      aikaa, on ikärajana edelleen säilytetty 67
38186: täytettyä vanhuuseläke saadaan, ~oroitet­          vuotta vielä senkin jälkeen, kun lain pe-
38187: taisiin 67 vuoteen. Tämä muutos tulisi vai-        rusteita muutettiin. Ja lisäksi voi huo-
38188: kuttamaan 28 §: ään. Sen vuoksi ehdotan,           mauttaa, että Norjan vastaavassa laissa on
38189: herra puhemies, että tämä pykälä jätetään          ikärajaksi määrätty 70 vuotta siitä huoli-
38190: avoimeksi siksi kunnes 33 § on kätsitelty.         matta, että Norjassa ei ensinkään käydä
38191: Samaulaisen ehdotuksen tulen tekemään              toteuttamaan      työkyvyttömyysvakuutusta,
38192: 32 § : n kohdalla.                                 vaan toteutetaan ainoastaan vanhuusva-
38193:                                                    kuutus.
38194:   P u h e m i e s: Ed. Linkomiehen ehdotus            Kun asiasta keskusteltiin suuressa valio-
38195: hyvä:ksyttäneen ~                                  kunnassa, viitattiin siihen, että jos ikäraja
38196:   28 § jätetään avoimeksi, kunnes 33 § on          määrätään 67 vuodeksi, niin silloin se tulee
38197: käsitelty.                                         niin ilmukaiseksi, että vakuutetuilla ei ole
38198:                                                    samaa intressiä maksaa vakuutusmaksuja,
38199:   29-31 § hyväksytään keskustelutta.               kuin jos ikäraja määrättäisiin 65 vuodeksi.
38200:                                                    Tämä .peruste ei käsitykseni mukaan pidä
38201:                                                    paikkaansa. Vakuutusmaksujen suorittami-
38202:                      32 §.                         sen kannalta ei ole suurta eroa siinä, onko
38203:                                                    ikäraja 65 vai 67 vuotta. Mutta kustan-
38204:   Keskustelu:                                      nuksiin tämä vaikuttaa sangen suuresti.
38205:                                                    Ensinnä:kin täytyy peruseläkkeitä sen joh-
38206:   Ed. L i n k o m i e s: Ehdotan, että myös-       dosta huomattavasti alentaa. Tämä alemms
38207: kin .tämä pykälä jätetään avoimeksi sa-            merkitsee alimman peruseläkemäärän koh-
38208: masta syystä kuin 28 §.                            dalla 100 markkaa, mikä on 25% siitä
38209:                                                    alimmasta elä:kkeestä, joka tämän •lain mu-
38210:   P u h e m i e s: 32 § jätettäneen samoin         kaan tulee maksettavaksi. Tämä on käsi-
38211: avoimeksi?                                         tykseni mukaan aika huomattava vähennys
38212:                                                    peruselä:kkeessä. Toiseksi ikärajan alenta-
38213:   Hyväksytään.                                     minen tuottaa lisäeläkkeiden kohdalla ~uu­
38214:                                                    ria kuluja, jotka tosin kansanvakuutusva-
38215:                                                    liokunnan mietinnössä arvioidaan vain kor-
38216:                      33 §.                         keintaan 30 miljoonaksi markaksi, mutta
38217:                                                    jotka uskoakseni tulevat olemaan suuremmat,
38218:   Keskustelu:                                      koska Ruotsissa on laskettu, että vastaava
38219:                                                    ikärajan alentaminen siellä aiheuttaisi 25
38220:    Ed. L i n k o m i e s: Hallitus esityk..-;es-   miljoonan kruunun ·lisämenon (Ed. Komu:
38221: sään ·ehdotti, että ikä, j.onka täytettyä van-     Siellä on puolta enemmän väkeä!).
38222: huuselä:ke saadaan, olisi 67 vuotta. Kan-
38223: sanva:kuutusvaliokunta, johon suuri valio-             Ed. Serge .1 i u s: Minä olen päinvas-
38224: kunta .puolestaan on yhtynyt, ·On muutta-          toin kuin edellinen puhuja vallan toisella
38225: nut hallituksen esitystä sikäli, että ikära-       kannalla. Minusta olisi ikäraja alennettava
38226: jaksi on tullut 65 vuotta. Tämä mielipi.de          (Vasemmalta: Aivan oikein!) ja minä olen-
38227: on sosiaalivakuutuskomitean ehdotuksen mu-         kin yleiskeskustelussa maininnut ne syyt,
38228: kainen. Sosiaalivakuutuskomitea oli viitan-        jotka puhuvat ikärajan alentamisen puo-
38229: nut siihen, että aikaisemmissakin meillä           ·lesta. Minä en tahdo niitä kerrata, viit-
38230: tehdyissä ehdotuksissa ikärajaksi oli aja-         taan vain siihen, että muissakin maissa on
38231: teltu 65 vuotta. Ja tästä syystä myöskin           tämä ikäraja jopa 60 vuotta ja vieläkin
38232: sosiaalivakuutuskomitea on päätynyt samaan         siihen nähden, että valtion viroissa ja kun-
38233: tulokseen. Muita perusteita sosiaalivakuu-         nan toimissa on se 63 vuotta, jopa 58: kin.
38234: tuskomitean mietinnössä ei o1e. Päinvas-           Näin ollen minä ehdotan, että ikärajaksi
38235: 
38236:                                                                                           87
38237: 690                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38238: 
38239: asetettaisiin 63 vuotta. Mitä tämä rahoissa        myöskin sanottava, että menojen helpo-
38240: tietää, sitä minä en varmasti voi sanoa,           tus ei olisi suuri, tehden tasapainotilassa
38241: mutta ei kukaan muukaan tässä seurakun-            ainoastaan 30 miljoonaa markkaa. Onhan
38242: nassa sitä tiedä. Mutta niin paljon uskal-         nyt huomattava kuitenkin, siitä huolimatta,
38243: lan sanoa, että se ei rasittaisi k<Yko raha-       että eläkeikä on Ruotsissa ja Norjassa
38244: määrää niin suuresti, ettemme, jos t8!h-           korkeampi kuin meillä on ehdotettu, että
38245: domme kerran lain toteuttaa, voisi sitäkin         kansainvälinen tapa on se, että eläkeikä
38246: kantaa. .Suunnilleen ehkä 50 miljoonaksi           on määrätty ainakin vähintään 65 vuodeksi.
38247: markaksi sen voi laskea, niinkuin rovasti          Tästähän on olemassa kansainvälinen so-
38248: Kares täällä mainitsee. Mutta verrattuna           pimuskin, jossa nimenomaan tähän velvoi-
38249: kokonaismäärään, on lisäys verrattain pieni.       tetaan. Mitä Ruotsiin tulee, niin suuressa
38250: Ehdotan siis, herra puhemies, että ikäraja         valiokunnassahan jo aikoinaan huomautet-
38251: määrättäisiin 63 vuodeksi.                         tiin, että Ruotsissa on toisenlainen va-
38252:                                                    kuutusjärjestelmä, joten ei voi meikäläisiä
38253:    Ed. I n k i 1 ä: Kansanvakuutusvaliokun-        oloja suorastaan verrata siihen.
38254: nan suorittamat laskelmat osoittivat, että            Mitä ed. Sergeliuksen ehdotukseen tulee,
38255: ikärajan alentaminen 65 vuoteen ei mer-            niin onhan myönnettävä, että se sinänsä
38256: kitse niin suurta lisäystä menoihin, että          pyrkii oikeaan päämäärään. Siihenkin
38257: sitä ei voitaisi hyvällä omallatunnolla tehdä.     nähden on kuitenkin huomautettava, että
38258: Meidän on otettava huomioon, kun arvioi-           ei ole olemassa selvitystä sen aikaansaa-
38259: daan ikärajaa, että '65 vuotta on kansain-         masta menojen lisäyksestä. Tämä ehdotus
38260: välisessä toiminnassa katsottu sellaiseksi         on siis tältä osaltaan epäkypsä. Muuten-
38261: ikäraja:ksi, jonka yli ei ole mentävä. Niis-sä     han oikeastaan jo lain 5 §: ssä naulattiin
38262: sopimusehdotu:ksissa, j1oita on tehty van-         kiinni 65 vuoden ikäraja, nimittäin siinä
38263: huusvakuutuksen suhteen, niissä sopimus-           mielessä, että se ei voi olla sen alempi,
38264: 'ehdotuksissa on aivan yleisesti seuraava          sillä siinähän edellytetään, että 64 vuo-
38265: määräys: ,Vakuutetulla on oikeus vanhuus-          tiaat vielä maksavat vakuutusmaksuja.
38266: eläkkeeseen saavutettuaan kansallisessa va-
38267: kuutuslainsäädännössä määrättävän 1an,                Ed. P a a v o 1 a i n e n: Kun täällä on
38268:  joka ei saa ylittää täytettyä 65 vuoden           huomautettu siitä, että kansainväliset so-
38269: ikää.'' Jos Suomi tahtoo olla mukana               pimukset olisivat esteenä ikärajan vapaa-
38270: näissä kansainvälisissä sopimuksissa, niin         seen määrittelyyn, niin on sen johdosta sa-
38271: silloin meidän täytyy ottaa tämä huomioon.         nottava, että Ruotsissa ja Norjassa on
38272:  Toivottava on, että me saamme vanhuus-            menty huomattavasti yli sen, mitä tässä
38273:  ja työkyvyttömyysvakuutuksen järjeste-            täällä mainitussa sopimuksessa on ikära-
38274:  tyksi sillä tavalla, että me voimme !nm-          jaksi määrätty. Täällä on usein huomau-
38275: sainvälisten sopimusten vaatimukset täyt-          tettu siitä, että Ruotsissa on vanhuuseläk-
38276:  tää.                                              keen ikäraja 67 vuotta ja Norjassa aina
38277:                                                    70. Kun hallitus ehdotti meillä ikärajaksi
38278:     Sosiaaliministeri K e t o: Minä puoles-        67 vuotta, niin ilmoitti se tulleensa sii-
38279:  tani tahtoisin suositella eduskunnalle py-        hen tulokseen siitä syystä, että vakuutus-
38280:  symistä kansavakuutusvaliokunnan ja suu-          maksuja suorittavien ja eläkkeensaajien
38281:  ren valiokunnan ehdotuksessa, siis siinä,         lukumäärät olisivat sopivassa suhteessa toi-
38282:  että ikäraja pysytettäisiin 65 vuotena.           siinsa. Mutta se tuli tähän 67 vuoden ikä-
38283:     Mitä ed. Linkomiehen lausuntoon tulee,         rajaan myöskin senvuoksi, että useimmat
38284:  niin asiahan on sillä tavalla, kuin hän           sosiaalivakuutuskomitean ehdottamasta elä-
38285:  mainitsi, että ruinimieläke nousisi 100 mar-      keiästä, 65: stä, lausuntonsa antaneet olivat
38286:  kalla. Mutta en tiedä kuulinko väärin hä-         ehdottaneet eläkeiän koroittamista 67, eräät
38287:  nen maininneen, että eläke nousisi tä-             jopa 70: een, ja vain pari oli ehdottanut
38288:  män johdosta neljänneksellä, 25% :lla (Ed.        ikärajaa alennettavaksi.
38289:  Linkomies : Alin nousisi sillä !) . Alin eläke-      Kysymyksessäolevia lausuntoja tarkastet-
38290:  hän nousisi 10 % :lla, 1,000 markasta 1,100        taessa saattaa havaita, että maaseudun
38291:  markkaan, niin että siis ikärajan vaikutus         edustajat ovat yleensä olleet korkeamman
38292:  itse eläkkeen suuruuteen ei olisi kovin-           ikärajan puolella, kun taas Suomen am-
38293:  kaan huomattava. Toiselta puolelta on              mattiyhdistysten keskuliitto ja eräät hen-
38294:                                       Kansanelä'k:elaki.                                 691
38295: 
38296: kisen työn edustajat ovat kannattaneet vutetuksi, vaikka ikäraja säädetään 67 vuo-
38297: alempaa ikärajaa. Ratkaisevimmin on näh- deksi. Ei nähdäkseni ole myöskään aliar-
38298: tävästi vaikuttanut Suomen Lääkäriliiton vioitava niitä kustannuksia, joita eläkeiän
38299: lausunto, jonka mielestä eräät seikat viit- alentaminen aiheuttaa. On senvuoksi näh-
38300: taavat siihen suuntaan, että pohjoismaissa däkseni täysi syy määrätä ikäraja 67 vuo-
38301:  ja muutenkin maissa, joissa maalaisväestö deksi ja minä pyydän, herra puhemies,
38302: on valtavana enemmistönä, varsinainen saada kannattaa ed. Linkomiehen täällä te-
38303: elinikä ja työkyky on pitempi kuin eteläi- kemää ehdotusta.
38304: semmissä ja enemmän teollisuuden varassa
38305: toimivissa maissa. Tämä näkökohta mää-          Ed. L i n k o m i e s: Herra sosiaaliminis··
38306: räsi hallituksen esityksen ikärajaan näh- terin lausunnon johdosta on minun sanot-
38307: den ja tämä näkökohta näyttää tulleen tava, että olin kyllä oikeassa, kun lausuin,
38308: huomioonotetuksi myöskin Ruotsissa ja että sata markkaa tietää kokonaista 25 %
38309: Norjassa. Jos tarkastamme väestötilaston vähimmästä eläkkeestä. Lain 35 § : n 2 mo-
38310: numeroita meillä, voidaan tehdä se ha- mentissahan nimenomaan lausutaan, että
38311: vainto, että elinikä meidän maassamme jollei työkyvyttömyyseläke tulisi 400 markan
38312: osoittaa jatkuvaa pitenemistä. 65-vuotiait- suuruiseksi, niin se kumminkin tähän mää-
38313: ten jäljellä oleva keskimääräinen elinikä rään korotetaan, ja toiselta puolen van-
38314: oli meillä miespuolisten keskuudessa vuo- huus- tai työkyvyttömyyseläke saman py-
38315: sina 1891-1900 10.6 vuotta, vuosina 1901 kälän ensimmäisen momentin mukaan mää-
38316: -1910 10.79, vuosina 1911-1920 10.67 ja rätyillä edellytyksillä korotetaan 500 mar-
38317: vuosina 1921-1930 11.3,3 vuotta. Nais- kaksi. Tämä 500 markan määrä, jota kan-
38318: puolisten keskuudessa taas oli 65-vuotiait- sanvakuutusvaliokunta ehdottaa 35 § :n 1
38319: ten jäljellä oleva elinikä vastaavina vuo- momentissa, on tullut hallituksen ehdotta-
38320: sina 11.4, 11.87, 11.78 ja 12.54 vuotta. Sa- man 600 markan määrän sijaan juuri siitä
38321: maa kehityksen suuntaa ilmaisevat ne lu- syystä, että ikärajaa on alennettu.
38322: vut, jotka osoittavat kuolleitten lukumää-      Haluaisin edelleen korostaa niitä näkö-
38323: rän iän mukaan laskettuna. Kun meillä kohtia, joita ed. Paavolainen täällä esitti.
38324: vielä vuosina 1876-1880 oli 60-vuo- Jos olisi säädetty ainoastaan vanhuus-
38325: tiaina kuolleita miespuolisten keskuudessa vakuutus, niin siinä tapauksessa olisi ai-
38326: 65.98 °/oo, olivat vastaavat luvut vv. 1926 hetta pitää ikärajaa alempana, mutta kun
38327: -1930 miespuolisten keskuudessa vain vanhuusvakuutukseen liittyy myöskin työ-
38328: 61.96 °/oo ja naispuolisten keskuudessa kyvyttömyysvakuutus, ei ole perusteltua ai-
38329: 54.61 °/oo. Muutos eliniän keskimääräiseen hetta ikärajan alentamiseen. Se seikka,
38330: kohoamiseen on meillä ollut varsin merkit- että keski-ikä osoittaa yhä pitenevää tai-
38331: tävä. Saattaa pitää jokseenkin todennä- pumusta, on mielestäni tässä yhteydessä
38332: köisenä, että kehitys tulee ainakin jonkun myös huomioonotettava, ja sekin puhuu ikä-
38333: aikaa jatkumaan samaan suuntaan sikäli rajan alentamista vastaan.
38334: kuin elintaso, hygieniset olot ja muut elin-   Kansainvälisiin sopimuksiin käsitykseni
38335: ikään vaikuttavat seikat paranevat, kuten mukaan ei ole syytä viitata, koska Ruot-
38336: yleensä on tapahtunut muissakin sivistys- sissakaan ei ole katsottu ehkä odotettavissa
38337: maissa.                                      olevien sopimusten takia käydä lakia tässä
38338:    Mutta tässä on otettava myöskin huo- suhteessa muuttamaan, vaan ikäraja on
38339: mioon se seikka, että nyt säädettävään kan- säilytetty edelleen 67 vuotena.
38340: saneläkelakiin sisältyy vanhuusvakuutuksen     Ed. Sergeliuksen ehdotus on käsitykseni
38341: ohella myöskin työkyvyttömyysvakuutus ja mukaan aivan kevytmielinen. Ei sentään
38342: työkykynsä menettäneistä tulee joka ta- käy päinsä täällä eduskunnassa ehdottaa
38343: pauksessa pidetyksi huoli, vaikka vakuu- asioita, joitten kantavuudesta ei asianomai-
38344: tettu ei vielä olisi ehtinytkään vanhuus- sella ehdottajalla voi olla minkäänlaista
38345: eläkeikään. Jos kysymyksessä olisi yksin- käsitystä.
38346: omaan vanhuuseläkelaki, olisi enemmän pe-
38347: rusteltua ottaa käytäntöön alhaisempi ikä-     Ed. H u t t u n e n: Jos tahdotaan ottaa
38348: raja. Työkyvyttömyysvakuutus takaa, että ulkomaisia esimerkkejä, niinkuin ed. Linko-
38349: se päämäärä johon kysymyksessä olevan mies ja Paavolainen ovat esittäneet, niin
38350: kansaneläkelain kautta pyritään, tulee saa- minä suosittelisin otettavaksi esimerkkiä
38351: 692                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38352: 
38353: Tanskasta, sillä siellä parhaillaan on kysy-      lakihan palaa kokonaisuudessaan suureen
38354: myksenalaisena järjestelmän hyväksyminen,         valiokuntaan ja silloin voidan 5 § korjata
38355: joka edellyttäisi ikärajan 60 vuodeksi. Minä      ja samoin 1 §, missä tämä periaate on jo
38356: olen siis sitä mieltä, että jos ulkomailta ote-   hyväksytty.
38357: taan esimerkkejä, niin tällä kertaa Tanska
38358: olisi parhaiten soveltuva. Minusta Ruotsin           Sosiaaliministeri K e t o: Ettei jäisi mi-
38359: esimerkki ei kelpaa meille, sillä se järjes-      tään väärinkäsitystä, niin tahtoisin ed. J..in-
38360: telmä, joka Ruotsissa on vallalla, on koko-       komiehen huomautuksen johdosta mainita,
38361: naan toinen. Ensiksikin järjestelmässä on         että me puhumme eri asioista. Hän puhui
38362: sikäli eroavaisuutta, että Ruotsissa on va-       ikärajan korotuksen vaikutuksesta tämän
38363: kuutusmaksu ainoastaan 1% ja eläkemää-            vakuutuksen alkuasteella. Minä nimen-
38364: rät paljon suuremmat kuin meillä. Tästä           omaan mainitsin, että tarkoitan tasapaino-
38365: seuraa, että Ruotsissa koko järjestelmässä        tilaa. Silloinhan on asianlaita, niinkuin
38366: on vakuutusta ehkä noin 10-15%, kun               sanoin, että eläke nousisi 10 % :lla, siis toi-
38367: sen sijaan 85-90% on suoranaista huol-            sin sanoen 1,000 markasta 1,100 markkaan.
38368: toa. Sitä ei siis voida verrata lainkaan tä-
38369: hän järjestelmään, joka meillä on esillä.            Ed. P e n n a n e n: En minä ihmettele
38370: Toiseksi Ruotsin järjestelmä eroaa meikä-         sitä, jos ed. Sergelius teki ehdotuksen ikä-
38371: läisestä järjestelmästä siinä, että Ruotsissa     rajan alentamisesta 63 vuoteen, mutta kyllä
38372: on työkyV-yttömyys yhdistetty yhteen ja           minä ihmettelen sitä, että ed. Huttunen
38373: määrää työkyvyttömyyden kunnallinen pai-          noin ilman muuta vain suoralta kädeltä ot-
38374: kallinen elin, kun sen sijaan työkyvyttö-         taa kannattaakseen tällaista ehdotusta. Se-
38375: myyden määrääminen meillä tulisi vakuu-           hän panisi, jos tuo ehdotus läpi menisi,
38376: tuslaitokselle. Minä olen aivan varma, että       aivan päälaelleen kaikki laskelmat. Tilastot
38377: tämä seikka tulee hyvin suuresti vaikutta-        ovat tilastoja ja tietysti kaikki niiden pe-
38378: maan siihen,- miten työkyvyttömyys arvioi-        rusteella tehdyt laskelmat ovat enemmän
38379: daan. Sillä on aivan ratkaiseva vaikutus          tai vähemmän ontuvia. Mutta kyllä sen
38380:  siihen. Tämä seikka vaikuttaa sen, että          verran tilasto kumminkin toteaa, että ih-
38381: ruotsalaista esimerkkiä ei meillä voida ottaa     misiä kuolee suunnilleen 60-65 vuoden vä-
38382: ohjeeksi.                                         lillä runsaammin kuin nuorempana, ja
38383:     Mitä kansainväliseen sopimukseen tulee,       tämä tietysti vaikuttaa myöskin kustannuk-
38384: niin siinä on korkeimmat määritelmät. Se          siin tavalla, jota ei liene kukaan laskenut-
38385: ei millään tavalla estä ikärajan alenta-          kaan. Minä voin muuten yhtyä siihen, mitä
38386: mista. Minä pyysinkin puheenvuoron kan-           ed. Paavolainen ja Linkomies eläkeikära-
38387: nattaakseni ed. Sergeliuksen ehdotusta. Mi-       jasta mainitsivat. Minä en siis jatka lau-
38388: nun mielestäni se on kohtuullinen jo siitä-       suntoani siitä enempää.
38389: kin syystä, että meillä virkamiehet voivat           Ministeri Kedon lausunnon johdosta
38390: päästä jo 63 vuoden vanhanakin eläkkeelle.        minä huomautan, että 5 §: ssä on kyllä
38391: Mielestäni on täysi syy antaa myöskin työn-       mainittu 64 vuotta rajaksi, jolloin vakuu-
38392: tekijöille tämä eläkeoikeus. Nyt tulee ky-        tusmaksun suorittaminen lakkaa. Jos näin
38393: symykseen, mitä se maksaa. Täällä mainit-         kävisi, jotta Linkomiehen ehdotus voittaisi,
38394: tiin jo, että erotus kahden vuoden välillä,       asia palautuisi suureen valiokuntaan, suuri
38395: siis 65 ikävuodesta 67: ään, maksaa - jär-        valiokunta voisi muodostaa 5 § :n sitten sen
38396: jestelmän ollessa tasapainotilassa, huomat-       mukaisesti, ettei lopulta jäisi epäjohdon-
38397: takoon siis, 80 vuoden kuluttua - 20-30           mukaisuutta lakiin.
38398: milj. markkaa. Minä myönnän, että kun
38399: lähdetään alaspäin, niin jokainen vuosi             Ed. W a i n i o: Herra sosiaaliministeri
38400: maksaa paljon enemmän, kuin mitä sen              lausui edellisessä puheenvuorossaan osittain
38401: yläpuolella maksaa, ja saattaa olla, että         sen, mitä minäkin ajattelin sanoa. Minus-
38402: tämä järjestelmä aiheuttaa jopa noin 100          takin tuntuu siltä, että on hiukan kum-
38403: milj. markan lisäkustannukset tasapaino-          maa esittää tämän pykälän kohdalla muu-
38404: tilassa. Minä en lainkaan epäile sitä, etteikö    tosehdotus, jollaisen ed. Linkomies on teh-
38405: näin voi tapahtua. Minä siis kannatan             nyt, kun oikeastaan asiallisesti olemme hy-
38406: ed. Sergeliuksen ehdotusta. Ja vaikkapa on-       väksyneet toisella pohjalla niin 1 kuin
38407: kin niin, että 5 § on jo hyväksytty, niin         5 § : nkin. Olkoon se asia nyt sillään.
38408:                                       Kansaneläkelaki.                                        693
38409: 
38410:    Minä vain haluaisin vielä sanoa ed. Lin-         sen Esäksi saavat pienituloiset, jotka ovat
38411: komiehelle, kun hän ehdotustaan tehdessään          ve-rrattavissa niihin, jotka meidänkin la-
38412: huomautti, että ei ole suurta eroa, onko            kimme mukaan tulisivat lisäeläkettä saa-
38413: eläkeikä 65 tai 67. Luulen, että ne kaksi           maan, 250 kruunun suuruisen lisäeläkkeen.
38414: vuotta siellä merkitsevät erittäin paljon           Meillä nyt käsiteltävänä ·olevan lain mu-
38415:  (Ed. Komu: Yhtä paljon kuin 10 vuotta              kaan korkein lisäeläke tulisi olemaan 2,400
38416: aikaisemmin!), niin että jos me ajatte-             markkaa. Ei siis ole Ruotsin ja meillä
38417: lemme ruumiillisen työn tekijää, me emme            tämän 'lain voimaan tultua vallitsevien oTo-
38418: helposti voi koroittaa tätä ikärajaa 67: ään.       jen välillä niin perusteellista eroa kuin ed.
38419: Ja kaipa nyt silloin jo, 65 vuotiaina nimit-        Huttunen ,on tahtonut väittää. Ruotsin
38420: täin, jokainen on tämän pienen eläkkeensä           esimerkin nojalla ei suinkaan voi tulla
38421: ansainnut.                                          muuhun tulokseen, kuin että 67 vuotta
38422:                                                     olisi meilläkin sopiva ikäraja.
38423:    Ed. L i n k o m i e s: Herra sosiaaliminis-
38424: terin oikaisu ei kuitenkaan lopullisesti sel-     Ed. S i ll a n p ä ä: V aliakunnassa teimme
38425: vittänyt sitä pientä erimielisyyttä, j·oka saman ehdotuksen, jonka ed. 'Sergelius
38426: meidän väliHämme tässä on ollut. Ei mi- tää!Jä teki ikärajan alentamisesta. Osuus-
38427: nunkaan mielipiteeni, mikäli viittasin liikkeillä, j'otka nyt ovat järjestäneet eläke-
38428: 35 § :ään, koskenut yksistään nykyoloja, järj1estelmän, heillä on ikäraja 63 vuotta.
38429: vaan myös tasapainotilaa, sillä tasapaino-, Mutta kun tämän jälkeen tehtiin laskelmia,
38430: tilankin aikana tulee olemaan paljon sel- niin niiden perusteella katsoimme välttä-
38431: laisia vakuutettuja, jotka eivät koko aikaa mättömäksi hyväksyä 65 vuotta koska
38432: vakuutusmaksuja suorita, vaan jotka 1 lailla siHoin olisi suurempi mahdollisuus
38433: syystä tai toisesta jättävät vakuutusmak- läpimenemiseen ja koska on tärkeätä, että
38434: sunsa suoritta;matta. Heihin nähden 35 § laki tällä kertaa saadaan hyväksytyksi.
38435: edelleenkin silloin on vaikutuksessaan, niin Kahden vuoden ikäalennus hallituksen esi-
38436: että he saavat vähintänsä 500 tai 400 mar- tyksestä ei merkitse niinkään paljon sen
38437: kan suuruisen peruseiläkkeen. Näin ollen takia, että vakuutetut tulevat kuitenkin
38438: siis tasapainotilassakin ikärajan alentami- maksamaan yhtä kauan tämän mukaan
38439: nen tulee vaikuttamaan tuntuvasti monien kuin hallituksen esityksen mukaan, jossa
38440: eläkkeen saajien etuihin, siitä ei voi olla vakuutusmaksut lakkaisivat 64 ikävuoden
38441: mitään erimielisyyttä.                          jälkeen. Vähennys olisi vain korko makse-
38442:    Mitä sitten tulee 5 § :ään, johon täällä tul1e yalmutusmaksulle. On sanDttu, että
38443: on viitattu, väittäen, että se muka voisi 67 vuoden ikä olisi erittäin sopiva eläkeikä,
38444: olla minun ehdotukseni kanssa ristirii- koska keski-ikä meillä pitenee. Mutta on
38445: dassa, huomautan, että se on valiokunnan otettava huomioon, että työläisistä, jotka
38446: ehdotuksessa sama kuin hallituksen esityk- elävät 65 vuoden ikään, harvat enää jak-
38447: sessäkin. Vaikka hallitus esitti 67 vuoden savat tehdä ansiotyötä, voidaks·een elatuk-
38448: ikärajaa, niin se kumminkin katsoi, että sensa ansaita, joten 65 vuoden ikäraja
38449: vakuutusmaksuja ei ole maksettava sen olisi tällä kertaa hyväksyttävä. On hel-
38450: jä,lkeen kun on täytetty 64 vuotta. Ei siis pompi eläkkeen saajille ottaa sadan mar-
38451: mitään muutosta 5 §:ään tarvita, jos ikä- kan eläkealennus, kuin kahden vuoden
38452: raja ehdotukseni mukaan korDitetaan 67 odotusaika eläkkeen saantiin.
38453: vuoteen.
38454:    Ed. Huttunen viittasi äsken hyvin voi-          Ed. I k o n e n: Herra sosiaaliministeri
38455: maperäisin sanoin Ruotsin muka aivan ja useat ,edustajat ovat jo tääillä myöntä-
38456: olennaisesti    toisenlaiseen   eläkejärjestel- neet, että eläkeikäradan alentaminen 67
38457: mään. On kyllä myönnettävä, että Ruot- vuodesta 65 vuoteen tietäisi vuosittain noin
38458: sissa vakuutusmaksut ovat huomattavasti 30 miljoonan markan lisäystä lisäeläkeme-
38459:                                                 1
38460: 
38461: pienemmät. Nehän ovat vähintänsä 6 kruu- noihin valtiDn puolelta. Ed. Huttunen on
38462: nua ja enintänsä 20 kruunua. Mutta mitä kuitenkin täällä lohduttanut eduskuntaa
38463: tulee eläkkeiden suuruuteen, siinä suh- sillä, että tämä menoerä saavutettaisiin
38464: teessa ei ole mitään perusteellista eroa tä- vasta lain tasapainotilassa, eilen mma
38465: män lain ja Ruotsin lain välillä. Ruotsin väärin kuu!llut, niin noin 80 vuoden pe-
38466: lain mukaan on peruseläke 70 kruunua ja rästä. Minä luulen ed. Huttusen huomaut-
38467: 
38468: 
38469: 
38470: 
38471:                                                                •
38472: 694                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38473: 
38474: taneen näin. Mutta ed. Huttusen pitäisi           Puhemies: J.Vlitä ed. Sergeliuksen eh-
38475: tietää, että tämän rajan saavuttaminen ei      dotukseen tulee, niin katson sen olevan
38476: ole läheskään näin etäällä. Jos kuka ta-       ristiriidassa eduskunnan 5 § :n kohdalla
38477: hall!Sa tarkastaa kansanvakuutusvali'olmn-     tekemän päätöksen kanssa, joten en katso
38478: nan mietinnön sivulta 9, niin huomaa, että     voivani esittää ed. Sergeliuksen ehdotusta
38479: tämä menoerä saavutetaankin jo vuonna          äänestettäväksi. On siis tehtävä päätös ed.
38480: 1970, siis 33 vuoden kuluttua. Siitä läh-      Linkomiehen ehdotuksesta.
38481: tien se nousee vieläkin korkewmmalle, kun-
38482: nes se sitten tasapainotilassa menee takai-      Puhemiehen menettely hyväksytään.
38483: sin tähän summaan, mikä saavutettiin
38484: vuonna 1970. Niin ,ettei se 30 milj. me-
38485: noerä suinkaan ole missään niin hämä-            Äänestys ja päätös:
38486: rässä tulevaisuudessa, siehlä asti milloin
38487: tämä laki tulee tasapainotilaan.                 Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
38488:    Myöskin tällä asialla on toinen puoli,      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38489: nimittäin vakuutettujen omista maksuista       on ed. Linkomiehen ehdotus hyväksytty.
38490: kertyvät eläkkeet. Ne ovat, niinkuin täällä
38491: on hu:omautettu, aivan eri suuret riippuen       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
38492: siitä, a1etaanko eläkkeitä maksaa 65 vaiko     132 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
38493: 67 vuoden iässä. Hallituksen esityksen pe-
38494: rusteluissa, joihin tietysti täytyy seHaisen     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38495: edustajan luottaa, joka ei itse ole näitä      kunnan ehdotuksen.
38496: laskelmia toimittanut, niinkuin ei myös-
38497: kään valiolmnnan kukaan jäsen ole näitä          28, 32, 34-38 § hyväksytään keskuste-
38498: laskelmia toimittanut, sanotaan että ,toi-     lutta.
38499: mitetut laskelmat osoittavat, että 60 vuo-
38500: den ikään saakka vakuutusmaksuja suo-
38501: rittanut henkilö saisi eläkeiän ollessa 65                         39 §.
38502: vuotta n'oin 45 % da eläkeiän ,ollessa 67
38503: vuotta noin 70 % suuremman eläkkeen              Kes<kustelu:
38504: kuin mitä hän saisi, jos eläkeikä määrät-
38505: täisiin 60 vuodeksi". Niin suuri on kah-          Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies !
38506: den vuoden ero jo ehdotuksen peruste1uis-      - Kun kansanvakuutusvaliokunta vastoin
38507: sakin toimitettujen ,laskelmien mukaan.        hallituksen esitystä hyväksyi pwlautusjär-
38508: Nämä molemmat seikat, sekä valtion lisä-       j,estelmän, jonka m,ukaisesti ennen van-
38509: eläkemenojen suureneminen 30 milj. mar-        huuseläkkeen ikärajaa kuolleen vakuute-
38510: kalla vuosittain että vakuutettujen omista     tun lähimmille omaisille palautetaan va-
38511: maksuista kertyvän eläkkeen pieneminen,        kuutetun maksamat vakuutusmaksut, sisäl-
38512: ne molemmat seikat yhteensä puhuvat sen        lytti se asianomaiseen pykälään rajoituk-
38513: puolesta, että eläkeikäraja olisi määrättävä   sen, joka ei mielestäni ole oikeudenmukai-
38514: 67 vuodeksi.                                   nen. Valiokunta nimittäin ehdottaa yhden
38515:                                                vakuutetun jälkeen suoritettavan palautus-
38516:   K!eskustelu 'julistetaan päättyneeksi.       erän enimmäismäärän raj,oitettavaksi 15,000
38517:                                                markaksi ja suuri valiokunta on tämän
38518:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lin-   ehdotuksen hyväksynyt. Kall!Sanvakuutus-
38519: komies ed. Paavolaisen kannattamana eh-        valiokunta perustelee mainitun enimmäis-
38520: dottanut, että ikäraja määrättäisiin 67        määrän rajoittamista sillä, että palautus-
38521: vuodeksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. Linko-     eriä ei tulisi suorittaa suurempina, kuin
38522: miehen ehdotu:kseksi. Ed. Sergelius ed.        mitä sosiaalisesti voidaan pitää tarpeelli-
38523: Huttusen kannattamana on ehdottanut,           sena.
38524: että ikäraja määrättäisiin 63 vuodeksi.           Täytyy sanoa, että tämä perustelu tun-
38525: Kutsun tätä ehdotusta ed. Sergeliuksen         tuu varsin etsityltä. Ehdotuksen heikkous
38526: ehdotukseksi.                                  käy ilmeiseksi, kun ajattelemme, mitä se
38527:                                                käytännössä merkitsee. Keskisuuruisiakin
38528:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               vakuutusmaksuja suorittanut vakuutettu
38529:                                       Kansanelä'kelaki.                                     695
38530: 
38531: joutuu useist:a tapauksissa maksamaan va-          Ed. I n k i l ä: En voi tunnustaa oikeaksi
38532: kuutusmaksuja enemmän kuin palautetta-          sitä väitettä, jonka edellinen puhuja teki,
38533: vaksi ehdotettu määrä, puhumattakaan            että vetoaminen asian sosiaaliseen puoleen
38534: niistä, jotka maksavat vakuutusmaksuja          on etsittyä. Pyydän huomauttaa, että hal-
38535: korkeimman määrän. Useissa tapauksissa          litus esityksessänsä oli ottanut tämän so-
38536: on va:kuutettu saattanut suorittaa vakuu-       siaalisen puolen vielä paljon ratkaisevam-
38537: tusmaksuja yli 30,000 markkaa, mutta pa-        ruin huomioon, kuin mitä kansanvakuutus-
38538: lautettava määrä ehdotetaan vain 15,000         valiokunta ja suuri valiokunta ovat tehneet.
38539: markaksi. Kun kansanvakuutusvaliokunta          Hallitushan oli ajatellut, että mitään pa-
38540: omaksui pwlautusjärjestel!Illän, perusteltiin   lautusta ei tapahtuisi, vaan että orpoeläk-
38541: valiokunnassa tätä nimenomaan sillä, että       keet rahoitettaisiin etupäässä juuri niillä
38542: palautusjärjestelmä vaikuttaa psykoloogi-       rahoilla, jotka jäisivät seHaisilta hc11ki-
38543: sesti 'edullisesti ja tekee lain mieluisam-     löiltä, mitkä dvät itse joudu eläkettä naut-
38544: maksi vakuutetuille, kuin jos palautusta ei     timaan.     Kun kansanva:kuutusvaliokunta
38545: ollenkaan suoritettaisi. Johdonmukaisuus        katsoi olevansa pakotettu orpoeläkkeistä
38546: olisi v~atinut, että tämä oikeaksi tunnus-      luopumaan, niin se kumminkin .piti tar-
38547: tettava periaate olisi sovehlettu myös pa-      peellisena, että tuosta sosiaalisesta periuat-
38548: lautusmaksun maksimirajaan nähden. Ra-          teesta sittenkin pidettäisiin kiinni. Se ta.h-
38549: jan määrääminen 15,000 markaksi onkin           toi palautuksen rajoittaa vain sellaisiir..,
38550: mielestäni kestämätön ehdotus. Palautus-        jotka hyvinkin tarpeellisesti tuntuivat sitä
38551: han on tarkoitettu korvaamaan leski- ja         kaipaavan, ja rajoittaa myöskin palautet-
38552: orpovakuutuksen ja se tulisi koitumaan          tavan määrän sillä tavalla, että kukaan ei
38553: kuolleen jälkeenjääneiden omaisten tur-         saisi erikoisen huomattavaa ,palautusta.
38554: vaksi. voidaanko silloin sanoa, että palau-     Tämä merkitsee sitä, että va:kuutetut aut-
38555: tusta täysimääräisenä ei voida pitää sosiaa-    tavat vakuutuslaitosta ja toisiansa ja että
38556: lisesti tarpeellisena. Eihän ennakolta voida    siis sosiaalinen puoli on otettu huomioon,
38557: väittää, että keskikokoisia ja sitä suurem-     vaikkakaan ei niin ratkaisevasti kuin hal-
38558: pia vakuutusmaksuja maksaneiden jälkeen-        lituksen esityksessä, niin kumminkin mer-
38559: jääneet ovat sellaisessa taloudellisessa ase-   kittävässä määrässä. Ja kaikki vakuutus-
38560: massa, että ne eivät kipeästikin kaipaisi       han on senluontoista, että juuri tämä so-
38561: sitä tukea, minkä täysimääräinen palautus       siaalinen puoli, keskinäinen apu siinä on
38562: voisi heille tuottaa. Se, että osa vakuutus-    hyvinkin tärkeä tekijä.
38563: maksujen suorittajia joutuu erikoisasemaan
38564: toisiin maksajiin nähden, ei ole nähdäkseni
38565: kohtuuden mukaista. Olen jo aikaisemmin            Ed. F r i e t s c h: Oa;ktat jag i utskottet
38566: huomauttanut, että kysymyksessä oleva kan-      icke har anmält någon reservation beträf-
38567: saneläkelaki tuottaa suhteellisesti suurem-     fande .denna paragraf, her ja;g att få om-
38568: pia rasituksia keskiluokalle. Palautusmak-      fatta de synpunkter rdm. Paavolainen här
38569: sun enimmäismäärän rajoittaminen on toi-        anförde. Det säges i motiveringen, att åter-
38570: menpide, joka kohdistuu juuri keskiluokan       bäring icke borde utgivas till större belopp
38571: vakuutettuihin. Sitä en pidä kohtuullisena.     än vad socialt kan anses vara nödvändigt.
38572: Ja tämän pykälän kohtuuttomuus osoittau-        Med hänsyn till denna formulering kan
38573: tuu jo sellaisten vakuutettujen kohdalla,       jag icke finna det annat än godtyckligt
38574: joiden vuositulot nousevat 30,000 markkaan      att restitutionen begränsats till ett maximi-
38575: ja siitä ylöspäin, kun se taasen ei suuri-      belopp av finska mark 15,000.
38576: tuloisille sanottavaa merkitse. En näe, että      Herr talman, jag ber att få understöda
38577: on tarpeellista asettaa keskiluokan vakuu-      rdm. Paavolainens förslag.
38578: tetut tällaiseen erikoisasemaan. Minä olen
38579: liittämässäni vastalauseessa ehdottanut tä-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38580: män maksimirajan kokonaan poistettavaksi.
38581: Pyydän ehdottaa, herra puhemies, että ky-
38582: symyksessä oleva pykälä hyväksyttäisiin           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Paa-
38583: IV vastalauseen mukaisesti.                     volainen ed. Frietschin kannattamana eh-
38584:                                                 dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin IV
38585: 696                       Perjantaina 16 p. huhtikuuta 193'7.
38586: 
38587: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo~    rua eduskunnassa!) ja kaikki muut muka-
38588: tusta ·ed. Paavolaisen ehdotukseksi.          vuudet. Jos me maaseudun köyhille lai-
38589:                                               tamme samanlaiset asunnot, niin niiden
38590:   Selonteko myönnetään oikeaksi.              kustannukset tulevat yhtä kalliiksi. Mutta
38591:                                               ei kai pälkähtäisi päähänkään, että valtio
38592:                                               kustantaisi meidän maaseudun vähavarai-
38593:    Åänestys ja päätös:                        sille samanlaisia asuntoja ja onko valtio
38594:                                               velvollinen kustantamaan sitten kaupunki-
38595:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- laisille? (Ed. Sergelius: Ei ole, me saamme
38596: dotwksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa. ne itse maksaa ne lisäkustannukset!) Ne
38597: on ed. Paavolaisen ehdotus hyväksytty.        saadaan kyllä itse maksaa, mutta silloin
38598:                                               pitäisi tyytyä valtion taholta annettavaan
38599:    P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu samanlaiseen eläkkeeseen. Se minun näh-
38600: 125 jaa- ja 54 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18. däkseni olisi aivan oikea periaate.
38601:                                                  Mutta sovittelutarkoituksessa minäkin
38602:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- olen mennyt pitemmälle, että tässä jon-
38603: kunnan ehdotuksen.                            kinverran eroa tehtäisiin, niinkuin osoit-
38604:                                               taa ensimmäisen vastalauseen mukainen eh-
38605:                                               dotus. Mutta jos niin suuri ero säädetään,
38606:                      40 §.                    niin tämä on omansa herättämään mitä suu-
38607:                                               rinta katkeruutta maan suuren enemmis-
38608:    Keskustelu:                                tön kansalaisten silmissä, jotka maaseu-
38609:                                               dulla asuvat, että mistä syystä valtiovalta
38610:    Ed. L o h i: Herra puhemies ! - Minä 1 asuinpaikan perusteella maksaa niin pal-
38611: ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin jon enempi toisille kuin toisille, silloin kun
38612:                                              J
38613: 
38614: siinä muodossa kuin se on I vastalauseessa. ei kerran valtiovallan taholta pakoteta ih-
38615: Tämä merkitsee sitä, että lisäeläke maaseu- mistä asuinpaikkaansa valitsemaan, ei edes
38616: dulla tulisi olemaan sama kuin mikä valio- eläkkeensaajaa, vaan hänelle annetaan täysi
38617: kunnan ehdotuksen mukaan. Mutta se mer- oikeus itse valita asuinpaikkansa. Näin
38618: kitsee sitä, että niin suurta erotusta ei ollen minun mielestäni kaikki oikeuden-
38619: tehtäisi ihmisten ja ihmisten välillä sen no- mukaisuussyyt puhuvat sen puolesta, että
38620: jalla, millä paikkakunnalla ihminen asuu. ainakin siinä määrin tasapuolisuutta osoi-
38621: Voidaan sanoa, että elintaso on näillä muu- tettaisiin meitä maaseudun eläjiä kohtaan
38622: tamilla paikkakunnilla -        esim. Helsin- kaupunkilaisen rinnalla, mitä tämä I vasta-
38623: gissä - se on niin paljon korkeampi kuin lauseen ehdotus sisältää. Näin ollen minä
38624: maaseudulla, että on aivan oikein suhteel- toivoisin, että eduskunta ymmärtää myös-
38625: lisesti niin paljon suurempi lisäeläke an- kin meitä ja jos tällaiset pahimmat epä-
38626: taa. Mutta jos kysytään, mistä johtuu johdonmukaisuudet saadaan laista poiste-
38627: tämä näin suuri ero tämän elinkustannus- tuiksi, niin epäilemättä tällä lailla on pal-
38628: ten välillä, niin me huomaamme, että elin- jon suuremmat läpimenomahdollisuudet
38629: tarpeet ja vaatetustarpeet, ne ovat suun- eduskunnassa.
38630: nilleen samanlaiset kaikkialla maassa.
38631: Niissä ei ole suurtakaan eroa, lukuunotta-        Ed. Huttunen: Herra puhemies! -
38632: matta eräitä kaukaisempia seutuja. Siis Ehdotan, että 40 § :n 2 momentti saisi sel-
38633: pääasiallinen ero johtuu asunnon kalleu- laisen sanamuodon kuin sillä on valiokun-
38634: desta, asunnon vuokrista, ja sen minä tun- nan mietintöön liitetyssä II vastalauseessa.
38635: nustan, että se on esim. Helsingissä paljon Tämä edellyttää, että eläkkeet tulisivat ole-
38636: korkeampi kuin tuolla syrjäisellä maaseu- maan kalleimmassa kuntaryhmässä 3,200
38637: dulla. Mutta kun me toiselta puolen markkaa, toisessa kuntaryhmässä 2,800 ja
38638: otamme huomioon, minkälaisia ovat nämä kolmannessa kuntaryhmässä 2,400 markkaa
38639: asunnot sen maaseudun sydänmaalla olevan vuodessa.
38640: töllin ja Helsingissä olevan asunnon vä-          Ehdotustani voin perustella ensiksikin
38641: lillä, jossa on kaikki nykyajan mukavuudet, sillä, että tämäkään eläkemäärä, vaikka
38642: siellä vesijohdot tulevat taloon, siellä on siihen lisätään omiin maksuihin perustuva
38643: lämpökeskuslaitos, WC on eteisessä (Nau- eläke, ei suinkaan tule olemaan edes koh-
38644:                                       Kansanelä:kelaki.                                      697
38645: 
38646: tuullinen, puhumattakaan että se olisi liian kinään käymään näissä kortteleissa, hän
38647: suuri. Se kuitenkin vapauttaa eläkkeen- varmaan on silloin tuleva toiseen käsityk-
38648: saajan köyhäinhoidon varasta, johon hän seen, kuin mitä hänen äskeinen puheen-
38649: ehdottomasti joutuu, ellei hänellä ole mi- vuoronsa edellytti.
38650: tään muita tuloja ·kuin se eläkemäärä,            Sitä paitsi on tässä suhteessa eräs seikka,
38651: jota valiokunta ehdottaa. Minä myönnän, joka minun nähdäkseni on huomioon otet-
38652: että tämä minun ehdotukseni tulee valtiolle tava. Jos säätäisimme lain niin, että eläke-
38653: myöhempinä vuosina kalliimmaksi kuin 1 määrät olisivat kaikilla paikkakunnilla sa-
38654: mitä valiokunta esittää. Kuitenkin tahtoi- manlaiset taikka että siinä ei olisi oikeaa
38655: sin sanoa, että tuntemattomia eivät ne suhdetta, niin olisi siitä seurauksena, että
38656: määrät kuitenkaan ole. Toimitettujen las- kansalaiset olisivat todellakin jaetut erilai-
38657: kelmien mukaan tulisi noin 14 vuoden ku- seen asemaan, koska eläkemäärä toisella
38658: luessa valtion menoarviota rasitettavaksi paikkakunnalla ei vastaa ostoarvoltaan sitä,
38659: sen lisäksi, mitä alkoholiliikkeen voitto- mitä se vastaa toisilla seuduilla. Yleensä
38660: varat edellyttävät, siten että jo vuonna tunnetaan, että kaupunkipaikat ovat niitä
38661: 1965, siis 28 vuoden kuluttua olisivat val- kalleimpia seutuja ja Helsinki erikoisesti
38662: tion ja kuntien menot lisäeläkkeihin noin kallis. On selvää, että se, joka halvem-
38663: 625 milj. markkaa, ja myöhemmin, siis malla seudulla voi jotenkuten tulla toi-
38664: tasapainotilassa noin 740 milj. markkaa. meen, ei voi tulla toimeen Helsingissä.
38665: En tahdo kieltää, etteivätkö nämä luvut Se on aivan luonnollinen asia. No, tähän
38666: ole huomattavia. Mutta ottaen huomioon minulle vastataan, niin kuin maalaisliitto-
38667: sen, että yleensä yhteiskuntaelämän kehi- laiset ovat hyvin usein tehneet, että muut-
38668: tyksen täytyy kulkea meillä niinkuin muis- takoot maaseudulle, varsinkin sitten kuin
38669: sakin maissa siihen, että kansan varalli- tulevat eläkeikään, asukoot halvoilla seu-
38670: suus jatkuvasti kasvaa ja tällä tavalla duilla. Kuinkahan tämä on mahdollista?
38671: myös täytyy kansan vaatimukset tulla sa- Me tiedämme, että meidän nykyisten kun-
38672: manmukaisesti kohdelluiksi. Saattaa kyllä nallislakiemme mukaan ei mikään kunta ole
38673: olla niin, että jo lähi vuosikymmeninä jou- erikoisen halukas ottamaan vanhoja työ-
38674: dumme olosuhteitten pakosta lisäämään vyttömiä kuntansa alueelle, koska tämä
38675: eläkkeitä siitä, mitä nyt tällä kerralla sää- eläke ei kuitenkaan turvaa niille elämän
38676: dämme, sillä monet sellaiset tekijät, kuten mahdollisuuksia. Kunta mahdollisesti jou-
38677: yhteiskuntaelämän' kehitys, saattavat sen ai- tuisi niiden takia rasitukseen, ja sen
38678: heuttaa. Mutta olisi mielestäni jo tärkeätä, vuoksi mikään kunta ei mielellään ota enää
38679: että silloin kun lakia säädetään, otetaan huo- sellaista ikäloppua työkyvytöntä oman kun-
38680: mioon tuo välttämättömyys, mitä tarvitaan tansa asukkaaksi. Siirto ei siis ole niin
38681: saadaksemme eläkkeen saaja sellaiseen yksinkertainen asia, kuin ed. Lohi luulee.
38682: asemaan, ettei hänen tarvitsisi turvautua Kyllä asian laita on sillä tavalla, että hen-
38683: köyhäinhoidon varaan.                          kilö, kun se on johonkin seutuun elämänsä
38684:    Tässä yhteydessä on muutama sana sa- rakentanut, hänellä saattaa olla siellä suku-
38685: nottava ed. Lohelle. Ed. Lohi kuvasi niitä laisuussuhteet, tahi muut elinkeinoelämän-
38686: ,erinomaisia'' asunto-oloja, missä kaupun- mahdollisuudet järjestetty juuri sitä paik-
38687: kipaikkain työläiset ovat. Minä tahtoisin kakuntaa varten, ei voi siirtyä toiselle
38688: ed. Lohelle sanoa, että ne henkilöt, jotka paikkakunnalle. Minun nähdäkseni oikeus
38689: tämän lain mukaan tulevat saamaan val- ja kohtuus on, että eläke on jaettu suh-
38690: tion lisäeläkettä, eivät asu samalla tavalla teellisesti paikkakunnan kalleuden mukaan,
38691: Helsingissä kuin ed. Lohi. On huomattava, niinkuin valiokunta tässä suhteessa esittää.
38692: että niiden asunnoilla on suuri ero. Ed. Ainoa heikko kohta valiokunnan mietin-
38693: Lohi saa hakea ne eläkkeen saajåt laita- nössä on, että eläkemäärät ovat liian pie-
38694: kaupungeilta ja minä sanoisin, älkäämme net ja se paranee sillä, jos eduskunta hy-
38695: kadehtiko heidän asuntojansa. Ne tutki- väksyy minun tekemäni ehdotuksen.
38696: mukset, joita on toimitettu Helsingin työ-
38697: läiskortteleissa työläisten asunnoista, eivät     Sosiaaliministeri K e t o: Tässähän on
38698: suinkaan ole niin loistavia, miksi ed. Lohi tärkeä ja ehdotetun järjestelmän olennai-
38699: tahtoi ne esittää. Minä olen aivan varma, nen kohta. Katsoisin tälläkin kohdalla kui-
38700: jos ed. Lohi vaivautuu muutamina lepohet- tenkin asiakseni oikeastaan suositella sitä
38701: 
38702:                                                                                         88
38703: 698                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38704: 
38705: keskimääräjärjestelmää, joka on nyt kitey- tus tietäisi. On kuitenkin sanottava, että
38706: tetty valiokunnan ehdotukseen ja johon kysymyksessä olevan vastalauseen merkit-
38707: suuri valiokuntakin on yhtynyt. On myön- semä säästö ei olisi ilmeisesti kovinkaan
38708: nettävä, että kysymyksessä olevat eläkemää- huomattava, jos asiaa siis tarkastelee suo-
38709: rät eivät nyt tässä valiokunnan ehdotta- rastaan taloudelliselta kannalta (Ed. Lohi:
38710: massa järjestelmässäkään ole suuret. Ehkä On se!). Kuinka~ (Ed. Lohi: Kolmisen-
38711: Dn syytä mainita tässä yhteydessä, että mi- kymmentä miljoonaa!). Kun kolmannessa
38712: nimieläke ylimenokauden kuluttua olisi kuntaryhmässä lisäeläke olisi joka tapauk-
38713: 2,100-2,300 markkaa halvimmalla paikka- sessa sama kuin valiokunnan ehdotuksessa
38714: kunnalla ja 2,900-3,100 markkaa kalleim- ja kun tämä kuntaryhmä toisaalta käsittää,
38715: malla paikkakunnalla. Normaalikautena eli niinkuin eduskunnan jäsenille on tunnettua,
38716: silloin, kun vakuutettu on koko ajan suo- noin 80 % lisäeläkkeiden saajista, olisi siis
38717: rittanut 75 markan suuruista minimivakuu- tulos, johon ilmoitetaan pyrittävän, ilmei-
38718: tusmaksua, olisi alin minimieläke, lisäeläke sesti sittenkin suhteellisen laiha eli, ed.
38719: mukaan luettuna, halvimmalla paikkakun- Lohen mukaan, noin 30 milj. markkaa
38720: nalla 2,600 markkaa ja kalliimmalla paikka- (Eduskunnasta: Se on rahaa kanssa!). Se
38721: kunnalla 3,400 markkaa vuodessa. Suurin ei ole kovin suuri summa, kun muistaa,
38722: mahdollinen eläke tulee olemaan 11,030 minkälaisilla summilla me tässä kuitenkin
38723: markkaa vuodessa. On myönnettävä, että 1 operoimme. Näin ollen mielestäni ei tähän
38724: nämä määrät eivät ole suinkaan suuria. ehdotukseen olisi ainakaan tästä syystä
38725: Voitaneen kuitenkin Dlettaa, että varsinkin syytä mennä.
38726: maaseudulla ne merkitsevät joltistakin van-      Minäkin tahtoisin tähdentää samaa seik-
38727: huudenturvaa pahimmalta hädältä. Edellä- kaa, josta täällä jo ed. Huttunen huo-
38728: mainitut minimieläkemäärät ovat sitä paitsi mautti, että I vastalauseessa ehdotettu as-
38729: suurimmaksi osaksi teoreettisia määriä. To- teikko ei ole sosiaalisesti oikeudenmukainen.
38730: dellisuudessahan harva henkilö maksaa Tämän ehdotuksen mukaanhan kalliimmilla
38731: koko vakuutusajan vain alimman vakuutus- paikkakunnilla olisi lisäeläke vain vähäistä
38732: maksun. Myönnettävä on tämän vuoksi, suurempi kuin varsinaisella maaseudulla.
38733: että toisessa, siis sosiaalidemokraattien vas- Eroharr on ehdotuksen mukaan kalliimman
38734: talauseessa ehdotetut lisäeläkemäärät ovat ja halvimman kuntaryhmän välillä ainoas-
38735: sinänsä oikeutetut. Tässäkin on kuitenkin taan 300 markkaa (Ed. Lohi: 400 !). Oliko
38736: huomautettava samasta seikasta, josta täällä se 400 ~ Siis 400 mk. Tämä ero mielestäni
38737: on aikaisemmin huomautettu, että kustan- ei vastaa näitten, siis kalleimman ja hal-
38738: nusten lisäys on melko huomattava. Valio- vimman kuntaryhmän välistä elinkustannus-
38739: kunnan lisäeläkkeiden yhteinen määrä te- ten eroa, kuten täällä on huomautettu.
38740: kisi tasapainotilassa 425 milj. markkaa, vas- Tämä elinkustannusten ero, kun ottaa huo-
38741: taavan luvun II vastalauseen mukaan ol- mioon nimenomaan asunto-olot kummassa-
38742: lessa 740 milj. markkaa. Joka tapauksessa kin ryhmässä, on paljon huomattavampi
38743: Dn mielestäni todettava, että vähin määrä, kuin vastalauseessa edellytetään. Näin ol-
38744: mihin mielestäni lisäeläkkeet olisi vahvis- len siis asuntokeskusten vakuutuksensaajat
38745: tettava, on valiokunnan ehdotuksen mukai- tulisivat ilmeisesti sosiaalisesti huonompaan
38746: nen määrä. Haluankin tässä kohdassa sen asemaan kuin maaseudun vakuutuksen
38747: vuoksi kosketella sitä I vastalauseen ehdo- nauttijat, jotka siis ilmeisesti tosiasiallisesti
38748: tusta, jossa lisäeläkkeiden määrä on ehdo- saisivat suuremman lisäeläkkeen, koska he
38749: tettu huomattavasti pienennettäväksi kah- tällä lisäeläkkeellänsä kykenisivät hankki-
38750: dessa kalliimmassa kuntaryhmässä, sen py- maan huomattavasti enemmän kulutustar-
38751: syessä valiokunnan ehdotuksen mukaisena vikkeita kuin varsinaisten asutuskeskusten
38752: kolmannessa kuntaryhmässä eli maaseu- vakuutuksen saajat. Tätä tällaista vakuu-
38753: dulla.                                         tuksen järjestelyä ei voi pitää oikeuden-
38754:    Ehdotusta on tässä vastalauseessa puo- mukaisena, vaan olisi mielestäni pyrittävä
38755: lustettu sekä säästäväisyyssyillä että niin siihen, että lisäeläke tulisi määrätyksi suun-
38756: sanoakseni muuttoliikesyillä. Vastalauseen nilleen sellaiseksi, että se takaisi suunnil-
38757: mukaan valtiolla ja kunnalla ei ole mah- leen samanlaisen ostokyvyn vakuutuksen
38758: dollisuutta uhrata niin suuria summia näi- nauttijoille. Minä tahtoisin väittää ed. Lo-
38759: hin lisäeläkkeisiin, kuin valiokunnan ehdo- hea vastaan, että nykyajan yhteiskunnassa
38760:                                       Kansanelä'kelaki.                                    699
38761:                                                        ----
38762: 
38763: ei enää ihminen voi vapaasti määrätä asuin-      himmän peruseläkkeen ja täyden lisäeläk-
38764: paikastansa, nimittäin tosiasiallisesti va-      keen nauttija voi jotenkin ihmisarvoisesti
38765: paasti. Hänenhän täytyy etsiä asuinpaik-         elää. Jos lisäeläkkeet tehdään pienemmiksi
38766: kaansa siellä, missä hän löytää työtä ja toi-    kuin mitä kansanvakuutusvaliokunta ja
38767: meentuloa ja tällä paikkakunnalla hän jou-       suuri valiokunta ovat ehdottaneet, ei käsit-
38768: tuu sitten pysymään eikä voi noin vain va-       tääkseni tätä tarkoitusta voida saavuttaa.
38769: paasti muuttaa esim. maaseudulle. Minusta        Senvuoksi olen valmis kannattamaan suu-
38770: on väärä näkökohta, jos tällä kohtaa ruvet-      ren valiokunnan ehdotusta siitä huolimatta,
38771: taisiin pyrkimään siihen, että tämä laki         että se aiheuttaakin suuria kustannuksia,
38772: olisi jonkinlaisena vaikuttimena siihen          jotka joutuvat valtion ja kuntien kannetta-
38773: .suuntaan, että maaseudulta ei väestöä kau-      viksi. Nämä kustannukset eivät kuitenkaan
38774: punkeihin ja asutuskeskuksiin, siis yleensä      esim. Ruotsissa laskettuihin kustannuksiin
38775: teollisuuden palvelukseen siirtyisi, joskin,     verrattuina ole aivan hirvittävät. Meillä
38776: minä myönnän sen, ei tässä laissa myöskään       on laskettu, että v. 1960 valtion on lisä-
38777: saa mennä siihen, että kaupunkilaisia ja         eläkkeitä varten käytettävä 245 miljoonaa
38778: yleensä asuinkeskuksien vakuutuksennaut-         ja kuntien 60 miljoonaa. Ruotsissa ovat
38779: tijoita millään tavalla suosittaisi maalais-     vastaavat luvut v. 1960 valtion puolesta
38780: ten edelle, vaan niinkuin sanottu, tässä         152 milj. kruunua ja kuntien puolesta 19
38781: olisi pyrittävä sellaiseen tasapuolisuuteen,     milj. kruunua. Siis Ruotsissa maksetaan
38782: että ne vanhukset ja työkyvyttömät, jotka        tällöin valtion taholta nykyisen kurssin
38783: vakuutusta saavat, tällä vakuutussummalla        mukaan 1,778 miljoonaa markkaa ja kun-
38784: suunnilleen kykenisivät saamaan samanlai-        tien puolesta 222 milj. markkaa. Ruotsi
38785: sen elintason.                                   on paljoa varakkaampi maa eikä meidän
38786:                                                  olojamme tässä suhteessa voida Ruotsin
38787:    Ed. Linkomies: Nyt toteutettavana             oloihin verrata, mutta sen verran nämä nu-
38788: olevan reformin onnistumisen kannalta on         merot käsittääkseni osoittavat, ettemme
38789: mielestäni aivan välttämätöntä, että lisä-       sitoudu mahdottomiin kuluihin, jos hyväk-
38790: <Jläkkeet, joita aivan vähätuloisille suorite-   symme tämän tärkeän kohdan kansan-
38791: taan, tulevat olemaan riittävän suuret. Jos      vakuutusvaliokunnan ja suuren valiokun-
38792: tulee yleiseksi tavaksi, että lisäeläkettä       nan mielipiteen mukaisesti.
38793: saava sen lisäksi nauttii köyhäinhoitoavus-
38794: tusta, niin silloin ei yleinen mielipide var-       Ed. I n k i 1 ä: Minä en saata olla valit-
38795: maankaan tulee suhtautumaan lakiin sellai-       tamatta sitä, että ed. Lohi, joka erinomai-
38796: sella myötätunnolla kuin muuten olisi            sen hyvästi tuntee tämän lain ja tätä lakia
38797: asianlaita (Eduskunnasta: Oikein!). On           johtavat periaatteet, on voinut esittää sel-
38798: kyllä lausuttu, ettei tee mitään, jos köyhäin-   laisen käsityksen, että tässä laissa tehtäi-
38799: hoitoavustusta 'lisäeläkkeenkin yhteydessä       siin ero ihmisten ja ihmisten välillä. Niin
38800: vielä nautitaan. Minä puolestani olen toi-       ei ole asian laita, vaan paikkakuntien vä-
38801: sella kannalla. Käsitän tämän lain tarkoi-       lillä tehdään ero. Ja siitähän tosiasiasta
38802: tuksena olevan, että vanhuksille ja työ-         ei pääse mihinkään, että tämmöistä eroa
38803: kyvyttömille voidaan sen nojalla suorittaa       onkin eri paikkakuntien välillä, kun elin-
38804: heidän tarvitsemaansa avustusta sosiaali-        kustannukset otetaan huomioon.
38805: sesti arvokkaammassa muodossa kuin mitä             Kansanvakuutusvaliokunnan päämääränä
38806: köyhäinhoitoavustus on. Mielestäni täytyy        on ollut lisäeläkkeiden avulla saada eläke
38807: tässä suhteessa jotakin uskaltaa. Jollei ole     sellaiseksi, että sillä voi hyvin vaatimatto-
38808: rohkeutta ja luottamusta tulevaisuuteen, ei      masti tulla toimeen. Olisi tietysti paljon
38809: ensinkään voi myönteisesti tähän lakiin suh-     mieluummin asettanut eläkkeen niin kor-
38810: tautua. Minulla puolestani on sen verran         keaksi, että olisi voinut sanoa sillä kun-
38811: optimismia, että luulen tämän lain voivan        nollisesti tultavan toimeen, mutta siihen
38812: tuottaa huomattavastikin siunausta.              ei näyttänyt olevan minkäänlaisia mahdol-
38813:    Kuinka suuriksi lisäeläkkeet olisi mää-       lisuuksia, koska varoja ei ollut niin paljon
38814: rättävä, on tietysti vapaan harkinnan asia.      käytettävissä.
38815: Jossakin määrin mielivaltaisiksi niiden
38816: määrä kaikessa tapauksessa tulee. Mutta             Ed. A r h a m a: Ei voida kieltää, että
38817: perusteena pitäisi kuitenkin olla, että vä-      tässä, niinkuin yleensä kaikissa laeissa, on
38818: 700                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38819:   ---------------------------
38820: 
38821: pyritty saamaan aikaan sellaista, että kau-     tetunkin kannalta, ei tosin vakuutusmak-
38822: pungeissa elintaso huomattavammin koroi-        sun maksuaikana, mutta eläkkeen nostamis-
38823: tetaan kuin mitä maaseudulla, ja siitä täs-     aikana, niin miellyttävänä, että minä kyllä,
38824: säkin on kysymys, ei siitä päästä. Jos ote-     vaikkakin valiokunnan ehdotuksen mukai-
38825: taan huomioon maaseudun ja kaupunkien           sesti asia ratkeaisi, tulen kai äänelläni kan-
38826: elintason välinen eroavaisuus, sehän on         nattamaan ehdotuksen hyväksymistä.
38827: huomattavan suuri ja siihen pyritään täl-          Mutta tähän nyt kysymyksessä olevaan
38828: läkin. Ja kun ed. Lohi on tehnyt vasta-         yksityiskohtaan nähden minä en ole aivan
38829: lauseen mukaisen ehdotuksen, niin minä          niin optimisti kuin vierustoverini ed. Linko-
38830: pyydän saada kannattaa sitä. Ei tässä ole       mies. On tietysti harkintakysymys, miten
38831: kysymys niin suuresti itse rahamääristä,        suuri eläke on oleva, taikka miten pieni
38832: vaan siitä periatteesta, mille tämä laki ra-    se voi olla, että asianomainen eläkkeen-
38833: kennetaan. Siitä tässä on riita, ainoastaan     nauttija tulisi toimeen ilman köyhäinhoi-
38834: siitä pyydän huomauttaa herra sosiaali-         don apua. Se on harkintakysymys ja voi
38835: ministerille.                                   olla mahdollista, että ei valiokunnankaan
38836:                                                 ehdottamalla lisäeläkkeellä päästäisi siihen,
38837:    Ed. H i i l elä: Kannatan ed. Huttusen       että kaikki eläkkeennauttijat voisivat saada
38838: tekemää ehdotusta 40 § :n 2 momentin suh-       ei vain ravinnon, mutta myöskin asian-
38839: teen. Tätä kansaneläkelakia odotetaan työ-      mukaisen hoidon tällä eläkkeellä. Mutta
38840: läispiireissä suurella mielenkiinnolla, mutta   minä en jaksa ollakaan niin hyväuskoinen,
38841: tunnetaan myöskin pettymystä sen joh-           että tällä toimenpiteellä kunnallisesta köy-
38842: dosta, että eläkkeet jäävät liian pieniksi,     häinhoidosta kokonaan vapauduttaisiin, ei
38843: niin pieniksi, etteivät ne turvaa edes vaa-     edes siinäkään tapauksessa, vaikka ed. Hut-
38844: timatonta toimeentuloa. Olemme pyrkineet        tusen ja ed. Sergeliuksen suunnitelma me-
38845: saamaan lisäeläkkeet koroitetuksi niin pal-     nisi läpi.
38846: jon, että ne todellakin vastaisivat näitä          Monissa puheenvuoroissa täällä eduskun-
38847: erittäin vaatimattomia mittoja vanhuuseläk-     nassakin on lausuttu vakavia epäilyksiä tä-
38848: keiksi. Sen vuoksi odotan eduskunnalta          män asian taloudellisesta puolesta, ja myön~
38849: laajempaa kannatusta ed. Huttusen teke-         nettävä on, että ne miljoonat, kymmenet ja
38850: mälle esitykselle.                              sadatkin miljoonat vuosittain, joista tässä
38851:                                                 on kysymys, panevat epäilemään. Minusta
38852:    Ed. S e r g e l i u s: Yleiskeskustelussa    olisi parempi nyt tässäkin asiassa aloittaa
38853: olen jo maininnut ne syyt, jotka puhuvat        varovaisemmin, ja olen henkilökohtaisesti
38854: lisäeläkkeen koroittamisen puolesta. Ne         lisäeläkkeisiin nähden lähempänä hallituk-
38855: ovat minun käsitykseni mukaan tärkeim-          sen esityksen ja ed. Paavolaisen vastalau-
38856: mät, verrattain pieni eläke, josta ainoas-      seen kantaa. Mutta eihän niillä niin suu-
38857: taan köyhimmät tulevat osallistumaan.           rilla vähennyksillä ole minkäänlaisia mah-
38858: Näin ollen minä kannatan ed. Huttusen           dollisuuksia tulla hyväksytyiksi. Minä
38859: tekemää ehdotusta.                              näin ollen yhdyn ed. Lohen tekemään eh-
38860:    Mutta tahdon vieläkin lisätä, että minua     dotukseen, en niillä perusteilla kuin hän,
38861: ilahdutti, että ed. Linkomies ainakin tässä     mutta yksinomaan rahallisista syistä. Sillä
38862: suhteessa verrattain suopeasti suhtautuu        ed. Lohenkin ehdotus tietää kumminkin
38863: määrärahaan, sikäli kuin valiokunta sen         melkoista alennusta niin valtion kuin kun-
38864: ehdottaa. Minua ilahduttaa se etenkin sen       tien menoihin, joten mielestäni on syytä
38865: takia, että hän kerrankin on päässyt siltä      sitä kannattaa.
38866: kannalta, jota hän tavallisesti täällä on
38867: noudattanut ja seurannut, mitä lakiehdo-           Ed. S i ll a n p ä ä: Kuunnellessani ed.
38868: tuksiin tulee, nimittäin lauselmaa ,iurare      Iånkomiehen kauniita sanoja lisäeläkkeiden
38869: in verba magistri' ', se on suomeksi: tuo-      koroittamisen puolesta odotin, että hän olisi
38870: mitse opettajan sanojen mukaan (Ed.             optimistisuudessaan mennyt ainakin ed.
38871: Linkomies: Kuka se opettaja on?).               Huttusen linjalle, sillä silloinhan ei eläke-
38872:                                                 olisi korkeaksi tullut (Ed. Linkomies: Se-
38873:   Ed. Pennanen: Minä kyllä pidän                oli omituinen odQtus!). Ei se ollut, sillä
38874: tämän kysymyksessä olevan lakiesityksen         puhe oli alkupuoleltaan siihen suuntaan
38875: yhteiskunnallisesti niin tärkeänä ja vakuu-     tähtäävä. Kun eläkelaki nyt säädetään,
38876:                                        Kansanelä'kelaki.                                     701
38877:                                                   ------------------------------
38878: niin pitäisi nyt sentään ajatella, että vähä-      aiheuttamat rasitukset tulevat tuntumaan
38879: varaisimpienkin eläke lisäeläkkeen kanssa          tai ne voidaan todeta vasta vuosikymme-
38880: kohoaisi ainakin siihen summaan, mitä köy-         nien kuluttua. Ei voida tällä hetkellä vuo-
38881: häinhoito katsoo vähimmäksi määräksi mak-          sikymmeniä etukäteen arvioida, mikä mer-
38882: settavaksi henkilölle, joka on köyhäinhoidon       kitys niillä eläkkeillä on, jotka nyt sääde-
38883: varassa. Tämä eläke on pienempi niitä              tään. Eihän kukaan voi nyt varmuudella
38884: avustusmääriä, mitä köyhäinhoito maksaa           sanoa, mikä on rahan ostokyky silloin, kun
38885:  (Ed. Linkomies: Peruseläke mukaan!). Se           eläkkeet joutuvat maksettaviksi j. n. e. Kä-
38886: mukaanluettuna. Siitä ed. Linkomies voi           sitykseni onkin se, että määrättäköön nyt
38887: ottaa selvää köyhäinhoidon kansliasta. Minä       lisäeläkkeet minkä suuruisiksi tahansa, joka
38888: olen asiata tiedustellut siellä. Köyhäinhoito     tapauksessa liikutaan otaksumien ja arvelu-
38889: katsoo, että ihminen ei tule toimeen vain         jen varassa. Lainsäätäjäin mielenlaatu näyt-
38890: sillä, että hän saa asunnon jonkun toisen         tää tällä kertaa olevan ratkaisevin tekijä.
38891: luona, oma asunto ei tule kysymykseen-            Optimistisemmat näkevät tulevaisuuden
38892: kään, ja sitten vaatimaton ruoka. Siksi           niin valoisana, ettei heitä tunnu peloitta-
38893: olisikin välttämätöntä hyväksyä ainakin se        van mennä varsin pitkällekin, mutta ne, joi-
38894: määrä, mitä ed. Huttunen esitti. On totta,        den mielenlaatu on päinvastainen, täydellä
38895: että se koroittaa menoja, mutta minä olen         syyllä suosittelevat varovampaa menettelyä.
38896: niin optimisti, että katson, siihen voitavan      Minä tunnustan kernaasti kuuluvani jäl-
38897: mennä. Täytyyhän meidän turvata van-              kimmäisiin ja minä luulen, että meillä on
38898: huksemme. Kannatan ed. Huttusen teke-             ainakin se hyvä puoli, että emme tule pet-
38899: mää ehdotusta.                                    tymään niin suuresti, jos kysymyksessä-
38900:                                                   oleva koe epäonnistuu. Jos epäonnistumi-
38901:    Ed. P a a v o l a i n e n: Pyrkimys saada      sen mahdollisuus otetaan huomioon, silloin
38902: eläkkeet koroitetuiksi mahdollisimman suu-        on parempi määrätä lisäeläkkeet hieman
38903: riksi on tietysti kaikin puolin kannatettava.     pienemmiksi kuin liian korkeiksi. On jok-
38904: Koko lain tarkoitushan oleellisesti riippuu      seenkin vaikeaa myöhemmin, vaikka tarve
38905: siitä, kuinka suuriksi vanhuuseläkkeet voi-      vaatisikin, alentaa nyt säädettäviä lisäeläk-
38906: daan määrätä. Ei ole epäilystäkään siitä,        keitä. Sekä asiallisesti että lakiteknillisesti
38907: että jokainen, joka myönteisesti suhtautuu       paljon helpompaa on taas, jos osoittautuu
38908: kysymyksessäolevaan eläkelakiin ja tahtoo         tulevaisuudessa mahdolliseksi, koroittaa
38909: saada sen voimaan, näkee mielellään, että        lisäeläkkeitä. Minä puolestani otan tule-
38910: .eläkkeet tulevat mahdollisimman suuriksi,       vien sukupolvien puolelta mahdollisesti tu-
38911: mutta jokaisella on myöskin täysin selvillä      levan moitteen vastaan mieluummin siinä
38912: se seikka, että tässä ovat myöskin suurim-       muodossa, että olen ollut liian varovainen,
38913: mat rajoitukset. Näitä rajoituksia ei sa-        kuin siinä muodossa, että olen sälyttänyt
38914: nele sosiaalisen mielenlaadun puute. Se          kannettavaksi taakan, jonka merkityksestä
38915: joka näin luulee, ei tee oikeutta niille,        en ole selvillä.
38916: jotka eivät eläkkeiden koroittamispyrki-             Minä olen vastalauseessani tehnyt ehdo-
38917: myksissä saata seurata huipputarjouksia.         tuksen lisäeläkemäärien vähentämiseksi,
38918: Sosiaalinen mielenlaatu edellyttää myöskin       mutta minusta tuntuu, ettei tällä ehdotuk-
38919: vastuunalaisuuden tunnetta ja huolenpitoa        sella ole mitään läpimenon mahdollisuutta
38920: siitä, ettei uudistuksia tehdä vaaranalaiseksi   enkä minä senvuoksi tahdo täällä tätä eh-
38921: jännittämällä niin hyvin kansalaisten kuin       dotustani uusia. Ilmoitan vain, että tulen
38922: yhteiskunnan maksukykyä mahdollisuuksien         äänestämään ed. Lohen ehdotuksen puo-
38923: rajojen yli. Tästä on nähdäkseni kysy-           lesta (Keskustasta: Hyvä lausunto!).
38924: mys, silloin kun keskustellaan, mihin mää-
38925: rään lisäeläkkeet on nostettava. Terveen            Ed. B r y g g a r i: Käsiteltävänä oleva
38926: sosiaalipolitiikan kannalta on pidettävä täy-    pykälä on lain keskeisimpiä. Siinähän mää-
38927: sin oikeutettuna sitä katsantokantaa, joka       ritellään, millä osuudella sovelletaan huolto-
38928: tässä suhteessa pyrkii noudattamaan mah-         periaatetta käytännössä vakuutusperiaat-
38929: dollisimman suurta varovaisuutta.                teen kanssa. Ellei huoltoperiaatetta huo-
38930:    Suurin vaikeus määrätä kysymyksessäole-       mattavammassa määrässä lähdetä sovelta-
38931: vassa pykälässä säädettävien lisäeläkkeiden      maan, niin joudutaan käytännössä siihen,
38932: korkeus on nähdäkseni siinä, että niiden         että ne alimman eWkkeen saajat, vaikka
38933: 702                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
38934:                   ------------~                   -------------------------------------
38935: ovat ikänsä vakuutusmaksuja suorittaneet,            Mitä ed. Huttusen ehdotukseen tulee, niin
38936: joutuvat vaatimaan kunnalta joko työky-           sitä en vastuuntuntoisena edustajana mis-
38937: vyttömyys- tai vanhuuseläkkeen saamisen           sään tapauksessa voisi käydä kannattamaan,
38938: lisäksi köyhäinapua. On siis aivan oikein,        sillä se merkitsisi semmoisen rasituksen
38939: että on esitetty huoltoperiaate tässä koh-        asettamista meidän valtiollemme ja kun-
38940: dassa lisättäväksi, mikä esitys on ihmeen         nillemme, että tämä rasitus väkiluvun ja
38941: varovainen kun ottaa huomioon ihmisten            varallisuuden huomioon ottaen kävisi huo-
38942: elinkustannukset eri paikoilla maata. On          mattavasti yli sen, mitä Ruotsissa voimassa-
38943: muistettava, että köyhäinhoidan kustannuk-        oleva vanhuus- ja työkyvyttömyyslaki vas-
38944: set henkilöä kohden tekevät suurin piirtein       taavasti asettaa.
38945: sen, mitä meidän vastalauseemme mukaan               Ed. Sergelius ei osoittautunut, tehdes-
38946: lisäeläkettä tässä suositellaan annettavaksi.     sään äsken erään huimaavan muutosehdo-
38947: Emme ole siis menneet liian suuriin sum-          tuksen, miksikään kansaneläkelain erikois-
38948: miin esitystä tehdessä. Tästä laista sanoi-       tuntijaksi. Vielä vähemmän hän osoittau-
38949: vat arvostelijat silloin, kun hallitus sen toi    tui latinankielen taitoiseksi esittäessään
38950: julkisuuteen, että se on laki pakkosäästä-        muka minun noudattamanani ohjeena ,iu-
38951: misestä ja että se jättää ihmiset entiseen        rare in verba magistri". ,Iurare", hyvä
38952: asemaan, suurelta osalta köyhäinhoidon va-        edustaja Sergelius, ei merkitse ,tuomita",
38953: raan vanhuudenpäiviksi. Se oli liian suu-         vaan se merkitsee ,vannoa". Se ei mer-
38954: ressa määrässä totta. Nyt olisi muutos teh-       kitse ,döma" vaan ,svära". Toivottavasti
38955: tävä, jos tahdotaan tästä laista laatia sellai-   ed. Sergelius tämän jälkeen muistaa, mitä
38956: nen, joka vastaa siltä odotettua tilanteen        merkitsee ,iurare in verba magistri ".
38957: muutosta.
38958:    Ed. Linkomiehellä oli oikea periaate ja          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38959: se sisälsi, että työkyvytön ja vanhus saisi
38960: sellaisen eläkkeen, ettei heidän tarvitsisi         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lohi
38961: enää köyhäinhoitoon turvautua. Mutta ellei        ed. Arhaman kannattamana ehdottanut, että
38962: lisäeläkkeen summia koroiteta, niin tämä          pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-
38963: periaate jää paperille, se ei tule käytän-        kaisesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Lohen
38964: töön. Sen vuoksi minä odotan, että vasta-         ehdotukseksi. Ed. Huttunen ed. Hiilelän
38965: lauseemme mukaisesti - että ed. Vehkaoja,         kannattamana on ehdottanut, että pykälä
38966: joka on huoltoperiaatteen kannalla - olisi        hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
38967: mukana sitä periaatetta lisäämässä, mikä          Kutsun tätä ehdotusta ed. Huttusen ehdo-
38968: meidän esitykseemme sisältyy.                     tukseksi.
38969:    Kannatan ed. Huttusen tekemää ehdo-
38970: tusta.                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
38971: 
38972:    Ed. L i n k o m i e s: Ed. Bryggarin lau-         P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
38973: suntoon en halua puuttua. Mutta ed. Sil-          meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
38974: lanpään lausunnon johdosta haluaisin kai-         ed. Lohen ehdotuksesta ed. Huttusen ehdo-
38975: kella kohteliaisuudella sanoa, että se oli hy-    tusta vastaan, sen jälkeen näistä voittanut
38976: vin kauniisti sopusoinnus~a vanhojen sosia-       asetetaan vastaehdotukseksi suuren valio-
38977: lististen periaatteiden kanssa. Sosialistisen     kunnan ehdotukselle.
38978: kannan mukaisesti ei varsinkaan oikeisto-
38979: porvaria saa koskaan kiittää siitä, mitä            Menettelytapa hyväksytään.
38980: hän antaa, vaan häneltä pitää vaatia vielä
38981: enemmän. Siitä huolimatta olisi ollut mie-
38982: lestäni hauskempaa, että ed. Sillanpää olisi        Äänestybet ja päätös:
38983: vain tyytynyt toteamaan minun kantani.
38984: Varsinkaan sen perusteella, että hänen              1) Äänestys ed. Lohen ja ed. Huttusen
38985: omaan puolueeseensa kuuluva sosiaaliminis-        ehdotuksen välillä.
38986: teri suosittelee ihan samaa kantaa kuin
38987: minä, ei hänen olisi pitänyt vaatia minulta         Joka hyväksyy ed. Lohen ehdotuksen,
38988: enempää, kuin hän vaatii omalta herra             äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
38989: sosiaaliministeri!tään. .                         Huttusen ehdotus hyväksytty.
38990:                                      Kansanellikelaki.                                   703
38991: 
38992: 
38993:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho, Peso-
38994: 99 jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 9.              nen, Pitkäsilta, Pohjannoro, Pyy, J. Raa-
38995:                                                tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
38996:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-      Reinikainen, Riipinen, Ryömä, Räisänen,
38997: synyt ed. Lohen ehdotuksen.                    Saarinen, Salmenoja, Salovaara, Sergelius,
38998:                                                Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, Stenwall,
38999:   2) Äänestys ed. Lohen ehdotuksen ja          Sundström, Swentorzetski, Syrjälä, Syrjä-
39000: suuren valiokunnan ehdotuksen välillä.         nen, Söderhjehn, Tervo, Toivonen, Tolonen,
39001:                                                Turkia, Turkka, Törngren, Vaarama, Wai-
39002:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-         nio, Welling, Wenman, Wiik, Wirtanen,
39003: dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,   Voionmaa, Väisänen ja Österhohn.
39004: on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.
39005: 
39006:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
39007: 122 jaa- ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 9.
39008:                                                   Alestalo, J. Annala, Arhama, Asikainen,
39009:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Brander, A. Halonen, U. Hannula, Harja,
39010:                                                Heikkinen, Hirvensalo, Huittinen, Hänni-
39011:   Ed. L ohi: Pyydän avointa äänestystä.        nen, Hästbacka, Ikonen, Janhonen, Jou-
39012:                                                kanen, Jussila, Jutila, Kaakinen, Kaasa-
39013:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on       lainen, Kaijalainen, Kalliokoski, Karvetti,
39014: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka      Kekkonen, Kemppi, K. E. Kilpeläinen,
39015: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kuk-
39016: seisaalleen.                                   konen, Kylänpää, Kämäräinen, Lahdensuo,
39017:                                                Lahtela, Leinonen, Leppälä, Lintulahti,
39018:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Lohi, Luostarinen, Luukka, Löthman-Ko-
39019:                                                ponen, Malmivaara, Moilanen, Nikkola,
39020:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-          Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Ok-
39021: mitettavaksi.                                  sala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pil-
39022:                                                kama, Pohjala, Rytinki, Salmiala, Salo,
39023:                                                Sariola, Soini, Soininen, Takala, Tarkka-
39024:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     nen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, Tuo-
39025: leen.                                          rila, Vallas, Vehkaoja, Venho, Vesterinen,
39026:                                                Wickman ja Vilhula.
39027:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39028:    Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, Am-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 9
39029: puja, Andersson, V. Annala, Bonsdorff,         edustajaa:
39030: Bryggari, Böök, Cajander, Colliander, Es-
39031: kola, Fagerhohn, Frietsch, Furuhjelm,            von Born, Estlander, von Frenckell, Ju-
39032: Haga, Hakala, T. Halonen, M. Hannula,          nes, Kannisto, Lauren, Miikki, Piippula
39033: Harvala, Helenelund, Helenius, Hiilelä,        ja Tanner.
39034: Hilden, Hiltunen, Honka, Horelli, Huo-
39035: tari, Huttunen, Hämäläinen, Inkilä, J ern,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
39036: E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Juutilai-      on annettu 118 jaa- ja 72 ei-ääntä.
39037: nen, Kares, Karjalainen, V. Kilpeläinen,
39038: Kilpi, Kivimäki, Kivisalo, Koivulahti-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
39039: Lehto, Kokko, Komu, Koponen, Kosonen,          kunnan ehdotuksen.
39040: Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara,
39041: Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehi-       P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
39042: koinen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,         keytetään ja jatketaan sitä kello 19.
39043: Lindström, Linkomies, Linna, Lonkainen,
39044: Lumme, Malkamäki, Mantere, Marttila,             Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
39045: Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
39046: silta, Mäkeläinen, Nordström, Paasonen,
39047: 704                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39048: ----------------------------------
39049:            Täysistuntoa jatketaan                 maksi kuin varsinaisen eläkkeen maaraan.
39050:                   kello 19.                       Olisihan aivan muodotontakin viedä oikeus
39051:                                                   täyteen lisäeläkkeeseen vain sen pohjalla,
39052:                                                   että joku saa varsinaisen eläkkeen. Minun
39053:                                                  käsittääkseni on I vastalauseessa esitetyn
39054:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          ehdotuksen kaikkein heikoin puoli, että se
39055:                                                   ei salli lisäeläkettä maksaa täytenä niille,
39056:                                                   joilla ei ole minkäänlaisia muita tuloja kuin
39057:   Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-             tuo varsinainen eläke, jonka he omilla va-
39058: sen 4) asian käsittelyä.                         kuutusmaksuillansa ovat itsellensä hankki-
39059:                                                  neet.
39060:                                                     Varsinainen eläke tulee halvemmilla paik-
39061:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 41 §.               kakunnilla olemaan yleisesti minun käsit-
39062:                                                  tääkseni 1,000 markkaa. Asian laita on
39063:   Keskustelu:                                    nimittäin niin, että näillä paikkakunnilla
39064:                                                   ihneisesti hyvin suuri osa on sellaisia, jotka
39065:    Ed. I n k i l ä: Herra puhemies!              maksavat minimivakuutusmaksun, ja silloin
39066: Olemme tulleet pykälään, joka on kaikkein        tulee eläke tämänlaiseksi. Kalliimmilla
39067: eniten antanut aihetta keskusteluun. Lie-        paikkakunnilla asuvat taas ·suurimmaksi
39068: nee sentähden paikallaan selvittää kansan-       osaksi suorittavat vakuutusmaksunsa pro-
39069: vakuutusvaliokunnan kantaa asiassa.              sentin mukaan tuloistaan ja silloin on hy-
39070:    Hallitus oli eduskunnalle jättämässään        vinkin todennäköistä, että näillä paikka-
39071: lakiehdotuksessa esittänyt paljon suurem-        kunnilla yleisin varsinainen eläke tulee ole-
39072: pia tulosummia alarajaksi, joka oikeuttaa        maan noin 2,000 markan paikkeilla (Ed.
39073: täydellisen lisäeläkkeen saantiin, kuin mitä     Lohi: Ei minimimaksajilla!). Perheelli-
39074: kansanvakuutusvaliokunta on tehnyt. Halli-       sillä tulee tietysti olemaan, jos kumpikin
39075: tuksen esityksessähän oli kalliimmilla paik-     perheen jäsen ovat eläkkeeseen oikeutettuja,
39076: kakunnilla alirajaksi esitetty 2,400 mark-       silloin 1,600 markkaa ja kalliimmilla paik-
39077: kaa, keskikalliilla paikkakunnilla 2,000         kakunnilla noin 3,000 markkaa edellyttäen,
39078: markkaa ja halvimmilla paikkakunnilla            että perheen toinen puoliso on maksanut
39079: 1,800 markkaa. Perheellisiltä olivat vas-        minimivakuutusmaksun. Keskikalliilla paik-
39080: taavat luvut 3,600 markkaa, 3,000 mark-          kakunnilla tulee eläke ilmeisesti olemaan
39081: kaa ja 2,700 markkaa. Kansanvakuutus-            siltä väliltä, mitä se on halvimmilla paik-
39082: valiokunta on näitä summia varsin huo-           kakunnilla ja kalliimmilla paikkakunnilla.
39083: mattavasti alentanut. Kun lisäeläkkeitä          Se on näin varsinaisen eläkkeen mukaan,
39084: suurennettiin, katsottiin oltavan pakotet-       kun nämät valiokunnan hyväksymät alirajat
39085: tuja, jotta ei vaadittaisi liiaksi varoja, su-   ovat määrätyt. On tosin sanottu, että lä-
39086: pistamaan sitä piiriä, joka pääsee lisäeläk-     himpien aikojen eläkkeet ovat pienempiä
39087: keistä osalliseksi, eli siis alentamaan täy-     ja että eläkkeet eivät silloin nouse siihen,
39088: teen lisäeläkkeeseen oikeuttavaa tulojen ali-    mihin ne nousevat tasapainotilassa, että ne
39089: rajaa. Minä tunnustan, että tämä tällai-         eivät silloin nouse vielä 1,000 markkaan ja
39090: nen oli kokolailla arveluttavaa. Maalais-        2,000 markkaan suurimmalta osalta vakuu-
39091: liiton taholta huomautettiin valiokunnassa       tettuja. Kumminkin on huomattava, että
39092: aivan oikein, että tämän kautta rangaistiin      tässä laissa on kaikissa kohdissa pitänyt
39093: niitä, jotka vanhuuden varalle olivat teh-       ottaa huomioon vähän kaukaisemmatkin
39094: neet säästöjä tai jotka vielä vanhoinakin        ajat, ne ajat, jolloin ollaan tasapainotilassa.
39095: koettivat jotain itsekin ansaita. Mutta          Tuntuisi peräti luonnottomalta, jos tässä
39096: tätä ei voitu välttää, koska täytyi ottaa se     pykälässä tästä periaatteesta poikettaisiin
39097: kanta, että julkisista varoista annetaan         ja järjestettäisiin kaikki sen mukaisesti,
39098: avustusta vain niille, jotka eivät muuten        minkälaisia olot tulevat aivan lähimpinä
39099: voi tulla toimeen.                               aikoina olemaan.
39100:    Kansanvakuutusvaliokunta katsoi siis,            On ankarasti moitittu suhdetta eri paik-
39101: että oli alennettava tulojen alirajaa. Mutta     kakuntien alirajan välillä. Sen suhteen,
39102: mihin määrään se oli alennettava~ Luon-          jonka valiokunta on ottanut pohjaksi totesi
39103: nolliselta tuntui, e.ttei voitu alentaa alem-    jo kuitenkin sosiaalivakuutuskomitea. So-
39104:                                        Kansanelä!kelaki.                                       705
39105: 
39106: siaalivakuutuskomitea sanoo näet mietin-          Keskikalliita ja kalleimpia paikkakuntia on
39107: nossaan nam: ,Elinkustannukset maas-              suunnilleen kumpiakin vain noin 10% kai-
39108: samme vaihtelevat siinä määrin, että ne           kista kunnista. Rahallisesti eivät siis me-
39109: halvimmilla paikkakunnilla ovat vain suun-        not näiden kuntien kohdalta olisi kovin
39110: nilleen puolet siitä, mitä ne ovat maan pää-      suuret, mutta sikäläiset vakuutusmaksujen
39111: kaupungissa." Ja jos me tarkastelemme             maksajat suorittaisivat varmaan paljon
39112: elinkustannusten indeksilukuja, niin me           mieluummin vakuutusmaksunsa, jos he tie-
39113: voimme todeta, että näin todellakin on            täisivät heillä olevan edes jonkinlaisen mah-
39114: asianlaita. Samaan suuntaan viittaa myös-         dollisuuden tulla asuinpaikallaan toimeen
39115: kin köyhäinhoitotilasto. Jos tarkastellaan,       sillä eläkkeellä, jonka· saavat. Asianlaita-
39116: kuinka paljon köyhäinhoitomenoja eri kun-         hall on niin, että useimmat ihmiset ovat
39117: nissa on ollut kutakin avustettavaa henkilöä      kiintyneet siihen asuinpaikkaan, jossa he
39118: kohti, niin silloin voidaan nähdä, että hal-      ovat mahdollisesti koko ikänsä eläneet, ja
39119: vimmilla paikkakunnilla ne ovat noin 2,000        että he eivät vanhoina enää tahdo tätä
39120: markkaa ja kalliimmilla paikkakunnilla            paikkakuntaa jättää.
39121: noin 4,000 markkaa. Suhde on siis aivan              Pitäisin valitettavana, jollei kansanva-
39122: sama kuin suhde kansanvakuutusvaliokun-           kuutusvaliokunnan ehdotusta tämän pykä-
39123: nan ehdotuksessa. Ja ei voi kieltää sitä          län sanamuodoksi hyväksyttäisi.
39124: seikkaa, että maaseudulla jossakin Keski-
39125: Suomessa tulee varmasti paremmin toi-                Ed. L o h i: Sitä voidaan sanaa selittää
39126: meen 2,600 markalla vuodessa kuin Hel-            monella tavalla. Tässä edellinen puhuja
39127: singissä tulee 4,400 markalla (Ed. Salo:          selosti, mikä on alin peruseläke milläkin
39128: Samoilla vaatimuksilla!). Nämä ovat ne            paikkakunnalla. Ja se minun mielestäni
39129: summat, jotka tulevat eläkkeensaajille, jos       näj.den laskelmien mukaan on 1,000 mark-
39130: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti tämä            kaa, mutta hän laski, että Helsingissä se on
39131: pykälä hyväksytään ja jos nämä saavat             2,000. Minä en voi ymmärtää tätä lasku-
39132: varsinaisena eläkkeenä alirajasummat paik-        tapaa, kun Helsingissä myös minimimaksu
39133: kakunnallaan.                                     on sama kuin maalla ja aviopuolisoilla
39134:    Ja kun on kysymys julkisista varoista          60 % siitä. Miten ,herrannimessä'' niiden
39135: saatavasta avustuksesta, niin ei voi vaatia       peruseläke sitten tulee toisille 2,000 ja toi-
39136: muuta eikä edes ajatella muuta kuin että          sille 1,000, kun ne maksavat saman mi-
39137: avustus annetaan välttämättömän tarpeen           nimimaksun kummallakin paikkakunnalla !
39138: mukaan ja että avustusta annetaan joka            Tämä on sellaista matematiikkaa, että minä
39139: paikassa juuri se määrä, mikä sillä paikka-       maallikkona en ainakaan sitä matematiikkaa
39140: kunnalla on välttämätön tarve. Vai mitä           käsitä.
39141: sanoisi ed. Lohi ja muut hänen kannanaan             Mitä muuten tulee tähän pykälään näh-
39142: olevat, jos määrättäisiin, että jokaiselle köy-   den, niin epäoikeuden mukaisuus tässä me-
39143: häinhoitoa nauttivalle, asui hän missä hy-        nee kaikkein pisimmälle. Minä valitan
39144: vänsä, on maksettava sama avustussumma            sitä tulosta, mikä tuli edellisessä pykälässä,
39145: kuin mitä Helsingissä maksetaan avustetta-        siinä oli viidenkymmenen prosentin korotus
39146: vaa henkilöä kohti (Ed. Komu: Pölisisivät         kalliimmilla paikkakunnilla, mutta tässä on
39147: kovasti!). Minä olen varma siitä, että ed.        valiokunnan ehdotuksen mukaan sadan pro-
39148: Lohi panisi Ranuan osalta vastaan (Ed.            sentin korotus. Mitä johdonmukaisuutta,
39149: Lohi: Täällä ovat rikkaammat maksajat!).          ed. Inkilä, tulee olemaan nyt 40 ja 41 § :n
39150:    Kaikkiaan on kysymys 30 miljoonasta            välillä, että nämä prosenttimäärät näin
39151: markasta.    Senverran tulee valiokunnan          erilaiset tulevat olemaan? Sitähän kyllä
39152: ehdotus kalliimmaksi kuin ensimmäisessä           saattaa teorisoida millä tavalla tahansa,
39153: vastalauseessa esitetty ehdotus. Ja pääosa        mutta sittenkään ei kukaan voi tosissaan
39154: tästä summasta tulee köyhimpien seutujen          väittää, että tässä pykälässä suhde on oi-
39155: osaksi, halvimpien seutujen osaksi, koska         kea. Ja tämä pykälä on ennenkaikkea sel-
39156: niitä on noin 80% kaikista kunnista ja            lainen, joka kaikkein suurinta katkeruutta
39157: koska niissä aliraja valiokunnan ehdotuk-         herättää maaseudulla yleensä. Miten on
39158: sen mukaan kohoisi yksinäisiltä henkilöiitä       mahdollista, että kaupungissa saa olla omia
39159: sadalla markalla ja perheellisiltä 250 mar-       tuloja kaksi kertaa niin paljon kuin maalla,
39160: kalla siitä, mitä vastalauseessa on esitetty.     ennenkuin se saa täyden lisäeläkkeen (Kes-
39161: 
39162:                                                                                           89
39163: 706                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937..
39164: 
39165: kustasta: Onhan se eri asia!). Tämä ei              kaisesti sillä muutoksella, minkä ed. Lohi
39166: ole missään tapauksessa minkään kohtuu-             tässä esitti.
39167: den mukaista, vielä vähemmän sen päätök-
39168: sen kanssa kohtuudenmukaista, joka tehtiin            Ed. P a avo l a i n en:     Luovun.
39169: 40 § : n kohdalla. Kansanvakuutusvalio-
39170: kunta 40 § :n hyväksyi suhteellisesti halli-          Ed. I n k i l ä: Ed. Lohi sanoi, että rui-
39171: tuksen esityksen mukaisena, koroitti sen            nimimaksu on kaikkialla sama (Ed. Lohi:
39172: kaksinkertaisesti. Meidän vastalauseessam-          Aiv,an !) ja että helsinkiläiset ja maaseu-
39173: ille on 41 § : ssä noudatettu aivan samaa           tulaiset ov·at sen tähden samassa asemassa.
39174: periaatetta, se on, puolella alennettu, mutta       Edellinen väite on oikea, mutta jälkimmäi-
39175: suhde pysytetty samana kuin se oli halli-           nen väite ei sitä ole. Asian laita on nimit-
39176: tuksen esityksessä. Ja tämän asian käsit-           täin niin, että jossakin maaseudulla, hal-
39177: tely oli niin, että ed. Kullberg teki kan-          valla paikkakunnalla, maksetaan minimi-
39178: sanvakuutusvaliokunnassa ensin tämän eh-            ma;ksua ·etupäässä, mutta täällä Helsingissä
39179: dotuksen, joka on meidän vastalauseessa.            ei makseta minimima:Jksua. Se on harvi-
39180: Tämän valiokunnan jaostossa se hyväksyt-            naista, ·että joku maksaa täällä minimi-
39181: tiin, mutta sitten keksi valiokunnan pu-            maksun, sillä voida;kseen Helsingissä elää,
39182: heenjohtaja uuden teorian, että tätä ylä-           täytyy olla niin paljon tuloja, että maksaa
39183: päätä pitää nostaa näin korkealle, kun se           prosentin mukaan eikä maksa minimi-
39184: nostettiin, ja onnistui saamaan enemmistön          maksua.
39185: puolelleen. Ja suuressa valiokunnassa tästä           'Mitä tulee siihen, että tässä on toinen
39186: paljon puhuttiin ja todistettiin, m. m. ed.         suhde kuin lisäeläkkeessä, niin asian laita-
39187: Linkomies hyvin perusteellisesti, kuinka oi-        han on, niinkuin herra sosiaaliministeri jo
39188: kea tämä meidän vastalauseemme on. Mutta            huomautti, siten, ·että lisäeläkettä määritel-
39189: kävi niin onnettomasti, että yhden äänen            täessä ei ole otettu elinkustannuksia tar-
39190: enemmistöllä ed. Inkilä voitti (Ed. Komu:           peeksi huomioon. J•a se on juuri se seikka,
39191: Se oli oikein !) .                                  joka vaikuttaa, että tässä 41 § :ssä pitäisi
39192:     Tämä nyt ei minua muuten niin suret-            ottaa se huomioon.
39193: taisi, mutta tämä surettaa ennenkaikkea sen            Minä arvelen, että ed. Lohelle tuli ;pieni
39194: takia, että minä olen monta vuotta tämän            erehdys siinä, kun hän sanoi, että hän ko-
39195: kysymyksen kanssa työtä tehnyt ja koetta-           roittaa ehdotuksensa halvimmassa ryhmässä
39196: nut tästä saada sellaista lakia, että tästä         niin, että se on 1,000 markkaa yksinäiseltä
39197: laki saataisiin, mutta näyttää siltä, että          ja 1,400 perheelliseltä. .Sen pitäisi kai olla,
39198: ikäänkuin uhmaten suututetaan maaseutu-             jotta päästäisiin siihen, että aliraja ei olisi
39199: laiset niin, ettei tästä laista lakia tule. Sillä   varsinaisen eläikkeen alrupuolella, pitäisi olla
39200: minä en käsitä tätä pykälää muuksi kuin             1,000 markkaa yksinäiseltä ja 1,.600 per-
39201: tahalliseksi ärsytykseksi. Näin ollen minä          heelliseltä. Jos nimittäin kumpikin nauttii
39202: ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin I vas-         eläkettä, selkä mies ·että vaimo, niin silloin
39203: talauseen mukaisesti. Mutta että poistuisi          niiden elä:ketulot ovat 1,600.
39204: se epäkohta, jonka suurimpana heikkoutena
39205: ed. Inkilä sanoi olevan ehdotuksessani, minä          Ed. L o h i: Minä huomautan, että tämä
39206: ehdotan, että tämä hyväksyttäisiin sillä            ehdo.tus oli kiireessä tehty. Mutta jos mi-
39207: muutoksella, että kolmannessa kuntaryh-             nun ·ehdotukseni hyväksytään, niin sitähän
39208: mässä enintään 1,000 markkaa ja jos eläk-           voidaan suuressa valiokunnassa sitten vielä
39209: keen saajalla on yhteinen talous puolisonsa         harkita ja tasata.
39210: kanssa, näiden yhteenlasketut tulot ovat
39211: enintään 1,400 markkaa. Silloin poistuu                Ed. P a a v o l a i n e n: Minä ehdotan,
39212: sekin väite, jonka kaikkein suurimpana              että tämä pykälä hyväksyttäisiin I·V vasta-
39213: heikkoutena minun vastalauseessani ed. In-          lauseen mukaisesti, joka on sanamuodol-
39214: kilä piti. Näin ollen minä toivon, että ed.         taan aivan sama kuin I vastalauseessa esi-
39215: Inkilä tulee myös minun vastalauseeni puo-          tetty, ja siis sama kuin ed. Lohen alku-
39216: lelle.                                              peräinen ·ehdotus. Minä en tullut vwkuu-
39217:                                                     tetuksi, oliko se uusi ehdotus, jonka ed.
39218:   Ed. A l e s t a l ·o: Pyydän kannattaa,           Lohi tässä nähtävästi kaikessa kiireessä
39219: että 41 § hyväksytään I vastalauseen mu-            teki, taJJkoituksenmukain€ll ja olisiko se sen
39220:                                     Kansanelä'kelaki.                                  707
39221: 
39222: tasaisempi kuin se ehdotus, joka sisältyy 1 ettei tämä tul•oraja saa kohota lisäieläkkei-
39223: maalaisliittolaisten vastalauseeseen.         den suurentamisen johdosta. Lisäeläkkeiden
39224:                                               tulee olla riittäviä, mutta pitää toiselta
39225:    Ed. L i n k D m i e s: Kannatan ed. Paa- puolen pitää huolta siitä, ettei niitä anneta
39226: volaisen tekemää ehdotusta. Käsitykseni henkilöille, jotka eivät niitä välttämättö-
39227: mukaan ei olisi harkittua mennä tekemään mästi tarvitse.
39228: vastalauseissa Dleviin ehdotuksiin sellaista
39229: muutosta, mitä ed. ;I;ohen ehdotus tietää.       K•eskustelu julistetaan päättyneeksi.
39230: En myöskään näe, että epäjohdonmukai-
39231: suus, joka ed. Lohen ehdotuksessa on, tulisi     P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
39232: korjatuksi sillä tavalla, kuin ed. Inkilä Lohi ed. Alestalon kannattamana ehdotta-
39233: luuli.                                        nut, että pykälä hyväksyttäisiin muuten
39234:    En voi hyväksyä valiokunnan ehdotusta I vastalauseen mukaisesti, paitsi että, mi-
39235: siitä syystä, että mielestäni sen muklllan se käli koskee kolmatta kuntaryhmää, siinä
39236: alin tulo kalleimmilla paikkakunnilla, mikä ·ensimmäinen määrä olisi 1,000 markkaa ja
39237: ei enää edellytä minkäänsuuruisen Iisäelak- jälkimmäinen määrä 1,400 markkaa. Kut-
39238: keen saamista, tulee liian korkeaksi. Valio- sun tätä ehdotusta ed. Lohen ·ehdotukseksi.
39239: kunnan ·ehdotuksen mukaan kaUeimmilla Ed. Paavolainen ed. Linkomiehen kannat-
39240: paikkakunniUa tulisi henkilö nauttimaan tamana •on ehdottanut, että pJ'IkäJä hyväk-
39241: vielä lisäelä:kettä, vaikka.pa hänen tulonsa syttäisiin IV vastalauseen mukaisesti. Kut-
39242: nousisi yli 6,000:kin markan aina 6,800 sun tätä ehdotusta ed. Paavolaisen ehdo-
39243: markkaan asti. Täytyy sentään tämän lain tukseksi.
39244: tarkDituksen kannalta pitää kohtuuttomana,
39245: että henkilö, joka nauttii yhteensä san<l-       Helanteko myönnetään oikeaksi.
39246: klllamme 6,500 markan tuloja, sen lisäksi
39247: vielä saapi lisäeläkettä, joka tässä tapauk-
39248: sessa tosin luonnDllisesti Dn aivan pieni,       P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
39249: mutta kumminkin lisäeläke. Jos ed. Lohen meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
39250: ehdotus hyväksytään ja samoin jos ed. ed. Lohen ehdotuksesta ed. Paavolaisen ·eh-
39251: Paavolaisen ehdotus hyväksytään, tulee dotusta vastaan, sen jälkeen näistä voitta-
39252: tämä raja ·laskemaan noin 6,000 markkaan. nut asetetaan vastaehdotukseksi mietinnön
39253: Se minun mielestäni on suunnilleen koh- ehdotukselle.
39254:  tuullinen. HuDmautan, että tässä on ky-
39255: symys yksinäisistä henkilöistä, joilla ei ole    Menettelytapa hyväksytään.
39256: mitään perhettä elätettävänänsä.
39257:     Täytyy jälleen ottllia tätä asiaa harki-
39258: tessa huomioon Ruotsin olosuhteet. Ruot-
39259: sissa on vastaava tuloraja 450 kruunua,         Äänestykset ja päätös:
39260:  jolloin kumminkaan ei oteta huomioon pe-
39261:  ruseläkettä eikä erinäisiä tulDvähennyksiä,     1) Äänestys ed. Lohen ja ed. Paavolai-
39262:  jotka verotuksessa on hyväksytty. Tämän sen ehdotuksen välillä.
39263: johdosta Ruotsissa puheena oleva tuloraja
39264:  on markoissa laskettuna suunnilleen .sama,     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
39265: :kuin mitä valiokunta täällä ehdottaa, tai Lohen."
39266:                                                        ehdotuksen, äänestää jaa"· jos
39267:                                                        .           d           ."    '
39268: ehkä hiukan alempikin. Jos ajattelee Ruot- ,ei vmttaa, on e . PaavolaiSen ·ehdotus
39269: sin elintasoa, niin täytyy sanoa, että valio- hyväiksytty.
39270: kunnan ehdotus meidän oloissamme on
39271: liian rohkea. Kun kustannuksia täytyy            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39272: koettaa ainakin jonkin verran vähentää ja 125 jaa- ja 54 ei-ääntä, ·5 tyhjää; poissa 15 ..
39273: kun ·ei mielestäni lisäeläkkeitä olisi annet-
39274: tava muuta kuin välttämättämissä tapauk-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
39275: sissa, niin käsitykseni mukaan ed. Paavo- väksynyt ed. Lohen ehdotuksen.
39276: laisen ehdotus veisi Dikeaan tulokseen. Olen
39277: sen mukaista kantaa myöskin suuressa va-        2) Äänestys ed. Lohen ehdotuksesta
39278: liokunnassa kannattanut. Huomautan vielä, suuren valiokunnan ehdotusta va:staown.
39279: 708                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39280: 
39281:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- 1 Haga, A. Halonen, U. Hannula, Harja,
39282: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,·ei'' voit- Heikkinen, Helenelund, Hirvensalo, Honka,
39283: taa, on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.          HoreHi, Huittinen, Hänninen, Hästbac'ka,
39284:                                                Ikonen, Jauhonen, J·ern, Joukanen, Jus-
39285:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on :annettu sila, J utila, Kaakinen, Kaasalainen, !Kaija-
39286: 103 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää; ,poissa 11. lainen, Kalliokoski, Kares, Karvetti, Kek-
39287:                                                konen, Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra,
39288:    Ed. L o h i pyytää avointa äänestystä.      Kivimäki, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,
39289:                                                Kokko, Kukkonen, Kullberg, Kylänpää,
39290:    Puh ·e m i ·e s: Avointa äänestystä on Kämäräinen, Lahdensuo, Lahtela, Lehto-
39291: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta- nen, Leinonen, Lepp'älä, LinkOilllies, Lintu-
39292: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal- lahti, Lohi, Luostarinen, Luuklka, Löthman-
39293: leen.                                          Koponen, Malmivaara, Mantere, Moilanen,
39294:                                                Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nurmes-
39295:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa              niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
39296:                                                nanen, Pilkama, Pilppula, Pohjala, Poh-
39297:    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi- jannoro, Riipinen, Rytinki, Salmiala, Salo,
39298: mitettavaksi.                                  Salovaara, Sariola, Soini, Soininen, Takala,
39299:                                                Tarkkanen, Tolppanen, Tutkia, Tuomivaara,
39300:    Sihteeri iukee äänestysesityksen uudel- V allas, Vehkaoja, Venho, Vesterinen, Wick-
39301: leen.                                          man ja Vilhula.
39302: 
39303:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 11
39304:                                                 edustajaa:
39305:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
39306: son, Bonsdorff, Bryggari, Colliander, Es-         von Born, Cajander, Estlander, von
39307: kola, Fagerholm, Frietsch, Hakala, T. Ha-       Frenckell, Furuhjelm, J unes, Kannisto,
39308: lonen, M. Hannula, Harvala, Helenius, Hii-      Mi~kki, ·Tanner, Vaarama ja Österholm.
39309: lelä, Hilden, Hiltunen, Huotari, Huttunen,
39310: Hämäläinen, Inkilä, E. Jokinen, K. Joki-          Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
39311: nen, Jovero, Juutilainen, Karjalainen,          on annettu 98 jaa- ja 90 ei-ääntä.
39312: V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Koivu-
39313: la:hti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,              Eduskunta on siis hyväksynyt suuren va-
39314: Kuittinen, Kuja:la, Kulovaara, Kupari,          ,1iokunnan ehdotuksen.
39315: Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lauren, Lehi-
39316: koinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindström,            42-44 § hyväksytään keskustelutta.
39317: Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäiki,
39318: Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
39319: Mustasilta, Mäkeläinen, Nordström, Paaso-                          45 §.
39320: nen, Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho,.
39321: Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatrka:inen,         Keskustelu:
39322: U. Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikai-
39323: nen, Ryömä, Räisänen, Saarinen, Sal-               Ed. H a g a: Hänvisande till vad jag
39324: menoja, Sergelius, Sillanpää, Simojoki,         framhållit i den allmänna debatten, ber
39325: Sinisalo, Stenwall, Sundström, Swentor-         jag, herr talman, få föreslå att 45 § 1 mo-
39326: zetski, Syrjälii,, Syrjänen, Söderhjelm,        mentet måtte erhålla följande lydelse: Med
39327: Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuorila, Turkia,      avseende å erläggande av andel i tilläggs-
39328:  Turikka, Törngren, W ainio, Welling, W en-     pension indela;s kommunerna efter deras
39329: man, Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väi-           ekonomiska ställning i fem grupper så-
39330: sänen.                                          lunda, att kommuns andel i tilläggspen-
39331:                                                 sionen utgör: i första gruppen tjugofem
39332:       ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:     procent; i andra gruppen tjugo procent;
39333:                                                 i tredje gruppen femton procent; i fjärde
39334:    Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-       gruppen tio procent; samt i femte grup-
39335: na:la, Arhama, Asi1kainen, Brander, Böök,       pen fem procent.
39336:                                        Kansaneläkelaki.                                     709
39337: 
39338:   Ed. L u o s t a r i ne n: Maassamme kun-        mantalsskriven person taga del i tilläggs-
39339: nat ovat yleensä •köyhiä .eikä kunnilla ole       pensionernas erläggande i lagens jämvikts-
39340: tähän tarkoitukseen vielä koottuja varoja,        läge, och detta är rätt mycket. En kom-
39341: niinkuin valtiolla ja varsinkin kun lisäeläk-     mun med skola vi säga 10,000 mantals-
39342: keet ovat täällä vielä koroitetut hallituk-       skrivna personer skulle få betala i tilläggs-
39343: sen esityksestä, lankeaa kunnille tässä suu-      pensioner omkring 250,000 mark i året.
39344: remmista      summista     vastuuvelvollisuus.    Enligt min upp:fattning är detta :för myc-
39345: Siksi pidän kohtuullisena, ·että tämän PY-.       ket och kommer o:felbart att höja kommu-
39346: kälän kohdalla jokaisesta 1kuntaryhmästä          nernas skattöre. Tilläggspensionerna borde
39347: alennettaisiin ainakin 5 %:ia lisäeläkeosuu-      där:för betalas av staten. Då rdm. Hagas
39348: desta suoritettavasta velvollisuudesta. Siis      :förslag innebär en :förbättring i detta av-
39349: kannatan ed. Hagan tekemää ehdotusta.             seende :för kommunernas vidkommande, så
39350:                                                   understöder jag detsamma.
39351:   Ed. I n k i l ä: Kansanvakuutusvaliokun-
39352: nassa jo alennettiin kuntien osuutta. Se            Ed. V e h k a oja: Kyllä ed. Hagan
39353: meni niin alas, että vii!llleinen kuntaryhmä      tekemä ehdotus minun mielestäni on aivan
39354: maksaa enää ainoastaan 10 %. Minusta              oikea. Ei se, että luotettaisiin siihen, mitä
39355: tuntuisi senvuoksi luonnottomalta, jos se         ed. Pen+naru.en mainitsi, että jos kunnille
39356: alennettaisiin vielä siitäkin alemmaksi.          tuonnempana näyttäytyy liian raskaana
39357: Asianlaitahan on niin, että kuntien osan-         kuntien osuus, niin minusta ei tähän ole
39358: otto menoihin on järjestetty senkintähden,        syytä lakia laatiessa vedota. Mielestäni
39359: että kunnil,la olisi suurempi harrastus val-      kunnat nykyään ovat jo .rasitettuja niin
39360: voa vakuutustoimintaa. Ja on ymmärret-            suuresti kaikenlaisilla menoilla, että niille
39361: tävää, että tämmöinen harrastus laimenee,         tuntuu tämäkin lisä. Vaikkapa se alennet~
39362: jos kuntien osuus on niin mitätön, että           taisiin 5 %:lla jokaisessa ryhmässä, niin se
39363: se ei taloudellisesti mitään merkitse.            vielä tuntuu raskaalta. Sentähden minäkin
39364:                                                   karu.natan ed. Hagan tekemää ehdotusta.
39365:   Ed. P e n n a n e n: Vaikka minäkin olen
39366: kotoisin maalaiskunnasta, en katso ölevan           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39367: aihetta kannattaa tehtyä ehdotusta. Asia
39368: on nianittäin sillä tavalla, että alkuvuosina        Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Haga
39369: ja vieläpä alkuvuosikymmeninäkin tämän            ed. Luostarisen kannattamana ehdottanut,
39370: lain voimaantultua ei rasitus kunnillekaan        että ensimmäisessä momentissa prosentti-
39371: nähtävästi käy ylivoimaiseksi (Vasemmalta:        luvut olisivat ensimmäisessä ryhmässä kak-
39372: O:ilkein !) . Jos tehdyt laskelmat osapuilleen-   sikymmentäviisi sadalta, toisessa ryhmässä
39373: kaan pitävät paikkansa, niin vuonna 1942          kaksikymmentä sadalta, kolmannessa viisi-
39374: on kuntien osuus 1 miljoona, vuonna 1945          toista sadalta, neljännessä kymmenoo sa-
39375: 5 miljoonaa ja vuonna 1950 20 miljoonaa           dalta ja viidennessä viisi sadalta. Kutsun
39376: markkaa ja sitten ajan oloon vähitellen           tätä ehdotusta ed. Hagan ehdotukseksi.
39377: nouseva. Jos näyttäytyy sitten tuonnem-
39378: pana, vuosikymmenien .perästä siltä, että           1Selonteko myönnetään oikeaksi.
39379: rasitus käy kunnille liian ylivoimaiseksi,
39380: niin keritään tehdä sitten aikanaan alen-
39381: nus, jos sellainen osoittautuu tarpeelliseksi.      Äänestys ja päätös:
39382: 
39383:    Ed. K u 11 he r g: Jag hegärde också             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
39384: ordet :för att understöda rdm. Hagas :för-        tuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
39385: slag. För min del hade jag gäroa sett att         on ed. Hagan ehdotus hyväksytty.
39386: kommunerna helt och hållet he:friats :från
39387: skyldighet att behöva taga del i tilläggs-          Puhemies: Äämestyksessä on annettu
39388: pensionernas eruäiggande, men härtill :finnes     118 jaa- ja 63 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.
39389: i detta nu icke någon möjlighet. Enligt
39390: lag:förslaget tbliva kommunerna skyldig-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio~
39391: kända att i medeltal med c:a 25 mark per          kunnan ehdotuksen.
39392: 710                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39393: 
39394:   46-54 § ja 3 luvun nimike hyväksy-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39395: tään keskustelutta.
39396:                                                     Pykälä hyväksytään.
39397:                                                     56-64 § hyvä/ksytään keskustelutta.
39398:                     55 §.
39399:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
39400:   Keskustelu:
39401:                                                     Ed. Lohi: I vastalauseen mukaisesti
39402:    Ed. Lumme: Kuntien oikeudet tämän              ehdotan, että tähän lukuun otettaisiin uusi
39403: lain sovelluttamisessa ovat hyvin pienet.         65 §, sellainen kuin se on I vastalauseessa.
39404: Tässä pykälässä mainitaan huomataks_eni           Jos tämä tulisi hyväksytyksi, luonnollisesti
39405: ensi kertaa lain paikalliset toteuttaJat,         pykälien jär,jestys seuraavassa muuttuisi.
39406: joiksi tulevat vakuutuslaitoksen palkkaa-         Minä en rupea enää perustelemaan lähem-
39407: mat ja määräämät piiriasiamiehet. Aikai-          min tätä ehdotusta, sen jokainen ymmär-
39408: semminhan on ollut ajatus asettaa, niin-          tää, mitä sillä tarkoitetaan.
39409: kuin esim. Ruotsissa on, kunnallinen va-
39410: kuutuslautakunta, joka ohjaisi paikallista          Ed. S a l o: Pyydän kannattaa 'ed. Lohen
39411: toimintaa, mutta siitä tässä esityksessä on       tekemää ehdotusta.
39412: nyt luovuttu. Norjassa viime vuonna voi-
39413: maan tulleen lain mukaan on siellä asetettu          Ed. I nk i l ä: Valitettavasti minun täy-
39414: viisijäseninen 'lautakunta jokaiseen kun-         tyy vastustaa ed. Lohen tätäkin ehdotusta.
39415: taan. Lautakunnan esimiehen ja varaesi-           On otettava huomioon, että valtion viran-
39416: miehen siellä asettaa vakuutushalHtus,            ja toimenhaltijalle ei yleensä tule lisäeläke
39417: mutta muut jäsenet kunnallinen hallitus.          kysymykseen. Hän saa siis ainoastaan var-
39418: Norjassa tulee vakuutuksesta kuntien suo-         sinaisen eläkkeen, ja se merkitsee sitä, että
39419: rittaa 12.5 % eli 1 / 8 • Täällä kunnat joutu-    hän saa eläkkeen vain sen perusteella, mitä
39420: vat suorittamaan äskeisen päätöksen mu-           hän itse vakuutusmaksuina on vakuutus-
39421: kaan keskimäärin 20 % lisäeläkkeestä,             laitokselle suorittanut. Jos häneltä tämän
39422: mutta jopa 30:kin %. Olisi ollut luon-            johdosta poistettaisiin joitakin muita etuja,
39423: nollista, että kunnat olisivat saaneet edes       niin häntä rangaistaisiin siitä, että hän on
39424: piiriasiamiehen asettaa asioita hoitamaan.        pakollisesti joutunut tekemään säästöjä.
39425: Nyt tuo tämä laki kunnille vain· velvolli-        Hänen ei sallittaisi nauttia mitään etuja
39426: suuksia. Tätä suuntaa, joka ilmenee kerta         niistä säästöistä, jotka hän itse on tehnyt,
39427: tois.ensa jälkeen lainsäädännössämme mo-          vaikkapa hän joutuisi työkyvyttömäksi tai
39428:  nilla muillakin aloilla, en kuntien itsemää-     vanhaksi.
39429:  räämisoikeuden kannalta pidä terveellisenä
39430: enkä muutenkaan onnistuneena. Pyydän                Ed. A r h a m a: Luovun.
39431: saadakin merkitä kantani tässä asiassa
39432: eduskunnan pöytäkirjaan.                            Ed. L i n k o m i e s: Ed. Lohen ehdotuksen
39433:                                                   mahdottomuus selvitettiin täysin pätevällä
39434:    Ed. I n k i l ä: Piiriasiamies on vaokuutus-   tavalla suuressa valiokunnassa. Olisin sen
39435: laitoksen edustaja ja on luonnollista, että       vuoksi 'toivonut, että hän olisi jättänyt tä-
39436: vakuutuslaitos hänet silloin myöskin aset-        män ehdotuksensa eduskunnassa tekemättä.
39437: taa toimeensa. Piiriasiamiehelle on kum-
39438: minkin annettu velvollisuudeksi olla kun-            Ed. V e h k a oja: Ed. Linkomiehen lau-
39439: tien huoltolautakuntien kanssa mitä lähei-        sunnon johdosta vain huomautan, että vir-
39440: simmässä yhteistoiminnassa. Tämä seikka           kamiestaholla ollaan aina valmiit tällä
39441: minun ymmärtääkseni takaa sen, että kun-          taval,la suhtautumaan niihin ehdotuksiin,
39442: nat ja kunnallisten johtohenkilöiden kat-         jotka tavalla tai toisella koskevat virkamie-
39443: santokwnat eivät suinkaan jää huomioon-           hen oikeuksien muuttamista vähänkin tasa-
39444: ottamll!tta.                                      arvoiseen asemaan muiden kansalaisten
39445:                                                   kanssa.
39446:   Ed. L u mm e: Minä kyllä tiesin tämän
39447: kaiken, mutta se mielestäni ei laisinkaan           Ed. Linkomies: Jos ehdotus olisi
39448: tyydytä sitä kantaa, jota minä esitin.            tehty siinä tarkoituksessa, että virkamiehet
39449:                                        Kansanelä!kelaki.                                  711
39450: 
39451: tulisivat tasa-arvoisi:ksi muiden kansalais-     Silloin he tulevat tasa-arvoiseen asemaan
39452: ten kanssa, niin silloin siitä ei olisi mitään   kyllä, jos tällä ilailla kumotaan virkamies-
39453: pahaa sanottavaa. Mutta nythän sen tar-          ten eläkelaki, jos tällainen pykälä lakiin
39454: koituksena on juuri tehdä virkamiehet eri-       otetaan. Mutta kun minä en usko, että sel-
39455: arvoisiksi, asettaa virkamiehet täydellisesti    'lainen läpi menisi (Ed. Vesterinen: Kyllä
39456: toiseen asemaan kuin muut vakuutusmak-           se menee !) , niin minä olen tyytynyt tähän.
39457: sujen maksajat.
39458:                                                    Ed. W a i n i o: Jos ed. Lohen ehdotus
39459:     Ed. Huttunen: Minä olen valiokun- 'hyväksyttäisiin, niin minusta tämän lain
39460: nassa yhtynyt valiokunnan ehdotukseen nimi silloin olisi väärä. Sillä se ei vi:rlka-
39461: pääasiassa sen vudksi, koska minä katson, miehiin nähden ole silloin, hyvä ed. Lohi,
39462: että virkamiesten eläke, joka niillä on, enää mikään eläkelaiki, vaan se on joko
39463: kuuluu heidän palkkaetuihinsa (Eduskun- pa1kanalennuslaki tai ylimääräinen vero-
39464:  nasta: Se on oikea käsitys!). Minun mie- laki, riippuen siitä, minkä nimen tahtoo
39465: lestäni tämä la:ki ei ole se, joHa virkamies- antaa. Ja minä uskon ed. Vehkaojankin
39466: ten palkkaetua vähenne1!ään. Sitä paitsi .katsovan, ettei ole oikeudenmukaista asettaa
39467: mielestäni tämä esitys dlisi kohtuutonkin, ,tässä yhteydessä joku ryhmä aivan erikois-
39468: varsinkin se olisi kohtuuton pienpalkkaisille ' asemaan. Sen varmasti ed. V ehkaojakin
39469: virkamiehille, koska se pieni eläke, jonka myöntää.
39470: he tulevat nyt saamaan, tulisi ehdotuksen
39471: mukaan supistamaan entistä eläke-etua vas-         Ed. P en n a n en: O!lkootpa nyt virka-
39472: taavalla määrällä. Eläke ei ole niin suuri, miehet meihin muihin kansalaisiin verraten
39473: että siinä olisi minkäänlaista varaa tällai- etuoikeutetussa asemassa tai ei, niin ed. Lo-
39474: seen supistamiseen. Sen sijaan suuripalk- hen ehdotus minun nähdäkseni hyvin vai-
39475: kaisille virkamiehille tämä supistus asialli- keasti sopii tämän lain puitteisiin, 'kun jo
39476: sesti ei taas merkitsisi mitään, jota vastoin lain 3 § :ssä sanotaan ,vakuutusmaksuna
39477: pienipal~kaisille se voi olla hyvinkin ras-     suoritetaan j. n. e." Valtion virkamiehet
39478: kas. Minä siis en ole katsonut voivani ja toimenhaltijat joutuisivat suorittamaan
39479: yhtyä ed. Lohen ehdotukseen siitäkään siis vakuutusmaksuja, mutta eivät saisi sitä
39480: huolimatta, vaikka minä myönnänkin, että eläkettä, jota vaJkuutusma;ksu edellyttää.
39481: olisi mahdollista .tämänkin asian ~hteydessä Minusta virkamiesten asia, jos heidän eläk-
39482: tällainenkin pykälä sWåtää. Asiallisesti se : keessäii,n tai palkkaeduissaan on jotwkin
39483: minun mielestäni ei ole oikein.               · liikaa kenen mielestä, on hoidettava toisella
39484:                                               . tavalla ja suoraa tietä. Anteeksi, ed. Lohi,
39485:    Ed. V e h k a o j a: Minä vain huomau- minusta muistuttaa tämä ehdotus jonkun-
39486: tan, että eivät minun käsitykseni mukaan 1laista jalkakampea. Jos olisi kysymys
39487: virkamiehet ja muu kansa ole samanarvoi- urheilualasta, niin tuskinpa vain palkinto-
39488: sessa asemassa, eikä se tule olemaan tämän tuomarit hyväksyisivät tällaista (Ed. Komu:.
39489: lain hyväksymisen jälkeen sen tähden, että Tällaista ka;mppausta!).
39490: virkamiehet tulevat saamaan kaiksi eläket1!ä.
39491: Silloin kuin virkamiesten eläkelaki edus-          Ed. Linkomies: Käsitykseni mu-
39492: kunnassa hyväksyttiin, silloin nimenomaan kaan ed. Lohen ehdotus lähtee vanhojen
39493: siihen lakiin hyväksyttiin pykälä, että jos sitoumusten täyttämisen pohjalta. Siihen
39494: tu levaisuudessa tullaan vanhuuselake mei- aikaan, jolloin virkamiesten eläkelwki sää-
39495:   1
39496: 
39497: 
39498: dän maassamme suorittamaan, virkamies- dettiin, oli maalaisliitto siHä kannalla että
39499: ten olisi alistuttava tämän vanhuuseläkelain virkamiehet ovat jonkinlainen välttä~ätön
39500: alaiseksi, siis tehtävä ne tasa-arvoisiksi. pa:ha, jota täytyy kaikella tavalla 'koettaa
39501: Tämä on pieni askel sinne päin, jonka ed. sortaa. Tuolloin maalaisliitossa ilmeisesti oli
39502: Lohi ehdotti, ja näin ollen siis virkamiehet vaHalla sellainen käsitys, että virkamies on
39503: jäävät etuoikeutetumpaan asemaan vielä eräänlainen kirjava lintu, joka istuu vih-
39504: huomattavasti muusta ik:ansanosasta.            reällä oksalla ja jota täytyy kadehtia ·siitä
39505:                                                 syystä, että se elää liian paratiisillisissa
39506:    Ed. Lohi: Minä tunnustan sen, että oloissa. Sen jälkeen maalaisliitonkin kes-
39507: ed. Linkomies on oikeassa siinä, että virka- kuudessa on käsitys virkamiehistä muuttu-
39508: miehet eivät tule tasa-arvoiseen asemaan. nut. Maalaisliittokin on tullut havaitse-
39509: 712                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39510: 
39511: maan, että virkamiehet ovat valtiolle vält-        4 luvun nimike, 65-81 §, 5 luvun ni-
39512: tämätön hyvä, että virkamiesten työtä val-       mike, 82-89 §, 6 luvun nimike, 90-93 §,
39513: tion palveluksessa ehdottomasti tarvitaan.       7 luvun nimike, 94 §, 8 luvun nimike,
39514: Ei ole senvuoksi, ed. Löhi, syytä ruveta         95-97 §, 9 luvun nimike, 98-114 §,
39515: tällaisella neulanpistopolitiikalla aiheutta-    10 luvun nimike, lakiehdotuksen johtolause
39516: maan virkamiesten keskuudessa katkeruutta.       ja nimike hyväksytään keskustelutta.
39517: Uskon näet, että valtiovallan edun mu-
39518: kaista on kohdella virkamiehiä niinkuin            Toisen lakiehdotuksen 83 a §, 6 'luvun
39519: hyvä isäntä kohtelee palvelijoitansa. Täy-       nimike, voimaantulosäännös, johtolause ja
39520: tyy olla ennen kaikkea kohtuuHinen ja            nimike hyväksytään kesk.ustelutta.
39521: oikeudenmukainen.
39522:                                                    Kolmannen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, voi-
39523:    Ed. J u t i 1 a: Minä pyytäisin kansan-       maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
39524: vakuutusvaliokunnan puheenjohtajalta tie-        väksytään keskustelutta.
39525: dustaa, joutuuko valtio maksamaan näistä
39526: virkamiesten eläkemaksuista puolet, niin-          Neljännen lakiehdotuksen 13 §, jöhto-
39527: kuin työnantajat joutuvat maksamaan työ-·        lause ja nimike hyvä;ksytään keskustelutta.
39528: läistensä eläkemaksuista puolet.
39529:                                                    Viidennen lakiehdotuksen 53 §, johto-
39530:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
39531: 
39532:   P u he m i e s:   Keskustelussa on ed.           Kuudennen lakiehdotuksen 78 §, johto-
39533: Lohi ed. Salon kannattamana (!hdottanut,         lause ja nimike hyväiksytä,än keskustelutta.
39534: että lakiin otettaisiin uusi 65 § I vasta-
39535: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta          Seitsemännen lakiehdotuksen 2 ja 13 §,
39536: ed. Lohen ehdotukseksi.                          johtolause ja nimike ihyväksytään keskuste-
39537:                                                  lutta.
39538:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
39539:                                                    Kahdeksannen lakiehdotuksen 7 §, voi-
39540:                                                  maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
39541:   Äänestys ja päätös:                            väksytään keskustelutta.
39542: 
39543:    Jaka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo~          Yhdeksännen lakiehdotuksen 22 §, voi-
39544: tu:ksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,     maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
39545: on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.                 väiksytään keskustelutta.
39546: 
39547:   Puhemies:        Kehoitan      ei-äänestäjiä     Kymmenennen laki(!hdotu:ksen 2 §, johto-
39548: nousemaan seisoalleen.                           lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
39549:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
39550:                                                  taan päättyneeksi.
39551:   Puhemies: Vähemmistö.
39552: 
39553:   Koneäänestystä pyydetään.                       5) 'Ehdotus 1laiksi eräistä toimenpiteistä
39554:                                                     Espanjan sisällissotaan osallistumisen
39555:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''                   estämiseksi.
39556: tai ,ei".
39557:                                                     EsiteHään suuren valiokunnan mietintö
39558:   P u he mies: Äänestyksessä on annettu          n:o 38 ja otetaan t o i s e en käsi :t t e-
39559: 134 jaa- ja 40 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.    1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
39560:                                                  mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty
39561:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää yllä-
39562: kunnan ehdotuksen.                               mainitun lakiehdotuksen.
39563:                                     Espanjan sisälliSEota.                                     713
39564: 
39565: 
39566:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               vm osallistumista Valencian hallituksen
39567: suuren valiokunnan mietintö n:o 38. Ensin        kuin Franconkin hallituksen puolelle. Jos
39568: saillitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen   me tahdomme rehellisesti ylläpitää puo-
39569: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-        lueettomuutta Espanjan tapahtumiin näh-
39570: seen käsittelyyn.                                den ja noudattaa puolueettomuuskomiteassa
39571:                                                  hyväksyttyjä periaatteita, ei käsitykseni
39572:   Kukaan ei pyydä yleiskeskustelussa pu-         mukaan kellään tässä eduskunnassa pitäisi
39573: heenvuoroa.                                      olla sitä vastaan, että tällainen täydentävä
39574:                                                  säännös otetaan lakiin. Minun ei tarvinne
39575:   1-7 § hyväksytään keskustelutta.               kai enää selittää, minkä vuoksi tämä täy-
39576:                                                  dentävä säännös on tarpeellinen. Mainit-
39577:                                                  sin jo siitä viime kerralla. Suuri valio-
39578:                      8 §.                        kunta ei kuitenkaan tätä huomautustani ot-
39579:                                                  tanut varteen. Minä rohkenen toivoa, että
39580:                                                  eduskunta nyt hyväksyisi tällaisen säännök-
39581:                                                  sen, sillä se on, kuten mainitsin, välttämä-
39582:    Ed. S a l m i a l a: Herra puhemies ! -       tön sen vuoksi, että rikoslain 1 luvun 1 §: n
39583: Kun eduskunnassa viime kerralla käsiteltiin      mukaan suomalaisen maan rajojen ulko-
39584: tätä lakia, tein jo eräitä huomautuksia sen      puolella tekemä teko, joka kohdistuu vie-
39585: suhteen. Mainitsin silloin, että tämän laki-     rasta valtiovaltaa vastaan, voidaan Suomen
39586: ehdotuksen 2 § oli sellainen, että sen kautta    rikosoikeuden mukaan rangaista Suomessa
39587: olisivat eräät henkilöt jääneet ulkopuolelle     vain sillä edellytyksellä, että se kohdistuu
39588: kysymyksessäolevan lain rangaistussäännös-       diplomaattisesti tunnustettua korkeinta val-
39589: ten. Käsitykseni mukaan olisi nyt lakiin         tiomahtia vastaan. Vain Valencian hallitus
39590: liitettävä uusi pykälä, sellainen pykälä, joka   on diplomaattisesti tunnustettu meillä sen
39591: täydentäisi kysymyksessä olevaa lakia niin,      vuoksi, että se on muodollisesti Madridin
39592: että se todella vastaisi sitä tarkoitusta, jo-   hallituksen jatkaja. Sen sijaan Francon
39593: hon tällä lailla käsitykseni mukaan pyri-        hallitusta ei ole täällä tunnustettu ja näin
39594: tään. Hallitus esityksessään lausuu nimen-       ollen Valencian hallituksen puolella Fran-
39595: omaan, että tarkoitus on, että kysymyk-          con joukkoja vastaan taistelevat jäisivät
39596: sessä olevan lain kautta estettäisiin kaikkien   tämän nyt käsillä olevan lain rangaistus-
39597: Suomen kansalaisten osallistuminen taiste-       säännösten ulkopuolelle.
39598: luihin Espanjassa riippumatta siitä, tapah-         Kuten sanoin, rohkenen toivoa, että edus-
39599: tuuko osallistuminen V alencian taikka           kunta nyt hyväksyisi periaatteen, joka kä-
39600: Francon hallituksen puolella. Ruotsin la-        sittäisi todellisen puolueettomuuden tunnus-
39601: kikin on asettunut tälle kannalle ja mie-        tamisen Espanjan tapahtumiin. Ehdotan
39602: lestäni Suomi, jos se tahtoo noudattaa puut-     sen vuoksi, että tähän lakiin hyväksytyn
39603: tumattomuuskomitean määräyksiä, on vel-          7 § :n jälkeen hyväksyttäisiin näin kuuluva
39604: vollinen myöskin huolehtimaan siitä, että        8 § - luen sen uudelleen: ,Teosta, joka
39605: osallistuminen Espanjan tapahtumiin kiel-        mainitaan tämän lain 2 § : ssä, on tuomit-
39606: lettäisiin kaikessa laajuudessa. Minä ole-       tava rangaistus tämän lain mukaan silloin-
39607: tan sen vuoksi, että hallituskin on tätä tar-    kin, kun se Suomen rajojen ulkopuolella
39608: koittanut. Ruotsin laissa on pykälä, joka        tapahtuneena ei rikoslain 1 luvun säännös-
39609: tekee lain soveltamisen näin laajasti mah-       ten mukaan ole Suomen rikoslain alainen.''
39610: dolliseksi. Minäkin ehdottaisiin tähän la-
39611: kiin sellaista pykälää. Ehdottaisin, että           Ed. S w en t o r z e t s k i: Minä suhtau-
39612: lakiin liitettäisiin säännös, jossa sanottai-    dun kaikella kunnioituksella ed. Salmialan
39613: siin seuraavasti: , teosta, joka mainitaan       ajatukseen tässä asiassa, ja luotan täydelli-
39614: tämän lain 2 §: ssä, on tuomittava rangais-      sesti siihen, että hän rikosoikeuden teoreetik-
39615: tus tämän lain mukaan silloinkin, kun se         kona on tehnyt oman muutosehdotuksensa
39616: Suomen rajojen ulkopuolella tapahtuneena         bona fide, se tahtoo sanoa, ilman mitään tak-
39617: ei rikoslain 1 luvun säännösten mukaan ole       tillista tai puoluepoliittista tarkoitusperää.
39618: Suomen rikoslain alainen". Tässä lainkoh-        Ed. Salmiala on kai huomannut jo ed. Man-
39619: dassa ei siis sanottaisi mitään muuta kuin,      tereen ensimmäisessä käsittelyssä antamasta
39620: että kysymyksessä oleva laki koskee niin hy-     lausunnosta, johon minäkin tavallaan yh-
39621: 
39622:                                                                                           90
39623: 714                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39624:                                                              -----
39625: 
39626: dyin, että ulkoasiainvaliokunnan jäsenet ei-     että meillä se jätetään pois. Sillä jos tais-
39627: vät tahtoneet tehdä asiasta erikoista riita-     telua vielä jonkun aikaa kestää on kyllä
39628: kysymystä, jos suuri valiokunta olisi kat-       mahdollista, että miehet viedään Espan-
39629: sonut tarpeelliseksi täydentää käsittelyn-       jaan, niin ettei niitä täällä kotimaassa
39630: alaista lakiehdotusta ed. Salmialan evästyk-     värvätä, viedään hallituksen joukkoihin ja
39631: sen mukaisesti. Kun asia kuitenkin palasi        silloin ne jäisivät lain ulkopuolelle ja se
39632: eduskuntaan muuttumattomana, niin minä           ei ole varmaankaan eduskunnan enemniis-
39633: totean, että tämä lakiehdotus on saavutta-       tön tahto eikä tarkoitus. Siksi minun mie-
39634: nut yksimielisen kannatuksen hallituksessa,      lestäni on ed. Salmialan ehdotus hyväksyt-
39635: ammattivaliokunnassa ja meidän pienessä          tävä ja minun ymmärtääkseni ei sillä mi-
39636: eduskunnassa eli suuressa valiokunnassa.         tään käytännöllisiä esteitä ole. Se viipyy
39637: Rohkenen sen vuoksi otaksua, että edus-          pari päivää •kun sen täytyisi käydä uudes-
39638: kunta ei ryhdy enää tällä kehitysasteella        taan suuressa valiokunnassa. Minusta on
39639: muuttamaan kaikissa instansseissa hyväk-         kohtuullisinta, mitä voidaan tehdä, että
39640: syttyä lakiehdotusta, ja toivon, että ed. Sal-   lisäysehdotus hyväksytään.
39641: miala ottaa meiltä vastaan vilpittömät kii-
39642: tokset asiaan syventymisestä ja suuripiir-          Ed. S a 1m i a 1 a: En todellakaan saata
39643: teisenä kansanedustajana ei pahastu siitä,       ymmärtää ed. Swentorzetskin kantaa. Jos
39644: jos käytännöllinen näkökohta pääsee tällä        hän on perehtynyt kysymyksessäolevaan
39645: kertaa voittoon sellaisesta puhtaasti teo-       lakiin, niin hänen juristina täytyy olla tie-
39646: reettisesta otaksumisesta, jolla tuskin voi      toinen siitä, että asia on niin kuin minä
39647: olla mitään merkitystä Suomen suhteen            olen sanonut. Meidän riJkoslakimme nojau-
39648: kansainvälisessä pelissä ja politiikassa Es-     tuu samoihin .periaatteisiin kuin Ruotsin-
39649: panjan sisällissodan yhteydessä.                 kin rikoslaki, sielläkin ensimmäJisessä lu-
39650:    Lausun siis, herra puhemies, sen oletta-      vussa tarkalleen määrätään rikosoikeuden
39651: muksen, että eduskunta hyväksyy suuren           soveltamisala. Kun Rudtsissa on katsottu
39652: valiokunnan mietinnön asiassa.                   tarpeelliseksi ottaa tällainen säännös, joka
39653:                                                  takaa täydellisen puolueettomuuden, niin
39654:    Ed. Kares: Ulkoasiainvaliokunnan pu-          miksi emme me Suomessa voisi asettua sa-
39655: heenjohtaja aivan oikein huomautti siitä,        malle täysin puoJ.ueettomalle kannalle.
39656: että ulkoasiainvaliokunnassa minun käsit-        Kansainvälisestihän on Suomi sitoutunut
39657: tääkseni ymmärrettiin tätä lakia sellaisena,     huolehtimaan siitä, että se rangaistussään-
39658: jolla todellakin tarkoitetaan täyttä puo-        nöksen uhalla kieltää kaikkien kansalaisten
39659: lueettomuutta molempiin sotiviin voimiin         osallistumisen tai.steluihin Espanjassa kmn-
39660: nähden. Ja vaikka saatiin asiantuntijalta        mallakin puolella. Nyt aikoo Suomen edus-
39661: huomautus tästä samasta kohdasta, mitä           kunta ed. Swentorzetskin ehdotuksen mu-
39662: ed. Salmiala on maininnut, ei kuitenkaan         kaan säätää lain, joka rikosoikeudellisesti
39663: katsottu sitä sellaiseksi, että olisi tarvittu   kieltää vain osallistumisen Francon jou-
39664: lisäpykälää. Mutta ·kun tämä asia kerran         koissa taisteluihin Espanjassa. En voi ym-
39665: on tuotu esille sillä tavalla kuin se on         märtää muuta kuin elttä tarkoitus on tie-
39666: tuotu ja esitetty määrätty pykälämuodos-         terrkin ollut kansainvälisen sopimuksen
39667: tus, joka on samanlainen kuin ulkoasia-          kautta kieltää osallistuminen kummallakin
39668: valiokunnan asiantuntija professori Honka-       puolella. Jollei tämän jälkeen hyvä,ksytä
39669: salokin ajatteli, niin tuntuisi minusta          tätä esitystäni, merkitsee se luonnollisesti
39670: oudolta, että eduskunta ei hyväksyisi tätä       sitä, että Suomen eduskunta on tietoisesti
39671: lisäpykälää. Jos eduskunta siitä huomau-         julistanut rangaistavaksi osallistumisen
39672: tettuna jättäisi tämän pykälän pois, niin        taisteluihin Francon hallituksen joukoissa,
39673: epäilemättä jäisi eduskunnalle se varjo,         mutta sensijaan katsonut läpi sormien sil-
39674: että tässä todellakin on tahallisesti asetuttu   loin kuin on kysymys osallistumisesta tais-
39675: toisen taistelevan puolen puolelle. Siitä ei     teluihin Valencian hallituksen puolella
39676: pääse, että sellainen varjo eduskuntaan jää.     Francon joukkoja 'Vastaan. Mielestäni asia
39677: Kun lisäksi otamme huomioon sen, että            on se1vä. Jos Suomen eduskunta tahtoo
39678: naapurimaan tässä vastaavassa laissa on          rehellisesti soveltaa sitä periaatetta, jonka
39679: aivan samanlainen määräys kuin ed. Sal-          se on hyväksynyt, niin käsitykseni mukaan
39680: miala ehdotti, niin sitäkin oudompaa on,         sillä ei voi olla mitään muuta mahdolli-
39681:                                      Espanjan sisällissota.                                   715
39682: 
39683: suutta kuin hyväksyä sellainen säännös               Ed. S a l m i a l a: Minun käsitykseni
39684: joka turvaa täydellisen puolueettomuuden.         mukaan se huomautus, minkä tein asian en-
39685: En todellakaan saata käsittää, miksi täl-         simmäisessä käsittelyssä, oli merkitY'kseltään
39686: laista säännöstä näin vastustetaan. Jos ky-       niin sanoakseni julkisoikeudellinen. Kyllä
39687: symyksessäoleva laki on täysin merkitykse-        dlisin luullut, että hallituksenkin taholta
39688: tön, niin minkävuoksi sitä ylimalkaan yri-        olisi tähän kiinnitetty huomiota. Minä, jos
39689: tetään säätää. Jos katsdtaan, että osallistu-     olisin ollut suuressa valiokunnassa, olisin
39690: minen Francon joukkojen puolella on Suo-          tietenkin tehnyt yksityiskdhtaisen ehdotuk-
39691: men kansainväliselle asemalle vaaraLlinen,        sen. Asia tuli minuHe viime kerralla niin
39692: niin miksei yhtälailla katsota, että osallis-     yllättävänä, etten ollut ehtinyt silloin Y'ksi-
39693: tuminen Valencian hallituksen puolella on         tyiskohtaisempaa säännöstä miettiä. Jos
39694: yhtälailla Suomen tulevalle politiikalle          ed. Lohi epä~lee laintulkintaani, niin minä
39695: vaarallinen. Emme me tällä hetkellä osaa          rohikenisin pyytää häntä kysymään toisten
39696: vielä sanoa, voittaako Franco vai voittaako       juristien mieltä. Se tulkinta, minkä olen
39697: Valencian hallitus. Kyllä meidän on syytä         tässä esittänyt, on selviömäinen. Kukaan
39698: omaksua täydellinen puolueettomuus. Roh-          juristi ei saata sen suhteen vähimmässäkään
39699: kenen senvuoksi toivoa, että eduskunta täl-       määrässä olla epätietoinen. Meidän rikos-
39700: laisen periaatteen hyväksyisi laissa.             lakimme ensimmäisen luvun ensimmäisen
39701:                                                   pykälän säännökset, jotka määräävät Suo-
39702:                                                   men rikosoikeuden soveltamisen asialliset
39703:    Ed. Lohi: Kun minä lain ensimmäi-              rajat, ovat tässä kdhden niin täysin selvät.
39704: sessä käsittelyssä kuuntelin ed. Salmialan        Minä sen vuoksi katsoisin, että jo maan
39705: puhetta, niin minulle tuli tosiaankin se          edun kannalta pttäisi kyseessäoleva sään-
39706: käsitys, että 'tämä laki voidaan tulkita sillä    nös hyväksyä tähän lakiin. En todella!kaan
39707: lailla, että tämä ei tarkoita täydellistä puo-    käsitä, minkä vuoksi tässä asetutaan niin
39708: lueettomuutta. Mutta sitä suurempi minun          jyrkästi torjuvalUe kannalle. Olen tehnyt
39709: ihmetyik:seni oli, että tällä puheella ei ollut   täydellisen ehdotuksen asiassa. Jos se hy-
39710: ed. Salmiala saanut valistetuksi IKL:n            vwksyttäisiin, palautuisi asia suureen valio-
39711: edustajia, ·jotka olivat suuressa valiokun-       kuntaan. Suurella valiokunnalla olisi tilai-
39712: nassa. He yksimielisesti hyväksyivät äänet-       suus harkita asiaa ja kuulla asiantuntijain
39713: töminä tämän ulkoasiainvaliokunnan ehdo-          mielipidettä. Minä olen aivan varma siitä,
39714: tuksen ja tämä johti minut siihen ajatuk-         että jos tähän kiinnitetään ulkoasiainminis-
39715: seen, että ehkä tässä sittenkin ed. Salmiala      terin huomiota, niin hän ilman muuta tulee
39716: on erehtynyt, siLlä olisi kai heidän pitänyt      hyväksymään tämän ehdotuksen siinä ta-
39717: johtajansa vakuutukset täydestä ottaa. Jos        pauksessa, että ylimalkaan on tarkoitus
39718: tällä lisäsäännöksellä on jotain käytännöl-       asettua täysin puolueettomaUe kannalle. Se
39719: listä merkitystä, niin minulla puolestani ei      virhe, mikä nyt on laissa, on täysin selvä.
39720: ole mitään 'tällaisen Esäsäännöksen otta-
39721: mista vastaan.                                  Ed. Pennanen: Täällä on huomau-
39722:                                              tettu, että ed. Salmialan tekemä ehdotus
39723:                                              ei käytännössä metkitse juuri mitään ja
39724:    Ed. K a r e s: En tiedä, onko mikään 1 ,että sillä on vain teoreettinen merkitys.
39725: perustelu hylätä lakiehdotus sillä, että se Minä arvelen, että käytännössä hyvin vä-
39726: suuressa valiokunnassa on jäänyt syystä hän merkinnee koko tämä lakiehdotus
39727: tai toisesta hoitamatta. Ei suinkaan ole muilta:kaan kohdilta. Teoreettinen merkitys
39728: pantu velvollisuudeksi kenellekään erityi- siHä saattaa olla; mahtaneeko oHa poliit-
39729: selle ryhmälle hoitaa asiaa suuressa valio- tista merkitystä, sitä puolta en ryhdy ar-
39730: kunnassa. Jos siellä jonkin ryhmän jäsenet vostelemaan. Asiahan on sillä tavalla, että
39731: ovat sen syystä tai toisesta laiminlyöneet, Espanjan rajoja on ruvettu vartioimaan ja
39732: niin ei suinkaan se vapauta eduskuntaa Suomesta:kin on mennyt miehiä sinne var-
39733: siitä, että ilmeinen epäkohta korjataan, kun tioimaan, ja vartioimaan sitä varten, että
39734: se vielä on korjattavissa varsin helposti.   sinne tappelemaan ei liioin pääsisi ulko-
39735:    Kun .en kai äsken tullut sitä sanoneeksi maalaisia. Tokkohan sinne enää kukaan
39736: suoraan, niin minä nyt ilmoitan, että kan- Suomesta yrittäneekään. Mutta jos yrittää,
39737: natan ed. ISalmialan tekemää ehdotusta.      niin minustakin on oikein, että yritys on
39738: 71l:i                        Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39739: 
39740: rangaistava, yrittäköön puolelle tai toiselle.     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
39741: Minäkään en pidä ed. Salmialan ehdotusta         kunnan ehdotuksen.
39742: kovin tärkeänä tähän <lakiin sisällyttää,
39743: mutta ·en minä katso sen pilaavankaan              8 §, lakiehdotuksen johto[ause ja nimike
39744: asiaa.                                           hyvä!ksytään keskustelutta.
39745: 
39746:   Ed. Salmia l a: Jos katsotaan, että              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
39747: minun tekemäni täy.dennys on tarpeeton,          taan päättyneeksi.
39748: niin silloin kai voidaan ilman muuta sanoa,
39749: että koko lakikin on tarpeeton. Jos katso-
39750: taan tarpeettomaksi laatia la:ki, joka kieltää   6) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain
39751: osallistumasta Valencian joukkoihin, niin                      muuttamisesta.
39752: kyllä kai on yhtä tarpeetonta, että kielle-
39753: tään osallistuminen Franconkin joukkoihin.          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39754: Koko laki on tarpeeton, jos omaksutaan           n:o 39 ja otetaan toi se en käsi t te-
39755: se käsityskanta, miikä täällä on viimeksi        l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
39756: esitetty.                                        mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty
39757:                                                  :hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää yHä-
39758:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         mainitun !lakiehdotuksen.
39759: 
39760:    Puhe m i ·e s: Keskustelussa on ed. Sal-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39761: miala ed. Kareksen kannattamana ehdotta- suuren valiokunnan mietintö n:o 39. Ensin
39762: nut, että lakiin otettaisiin uusi näin kuu- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
39763: luva 8 §: , Teosta, joka mainitaan tämän \ siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiSeen
39764: lain 2 §:ssä, on tuomittava rangaistus tä- käsittelyyn.
39765: män lain mukaan silloinkin kun se Suo-
39766: men rajojen ulkopuolella tapa:htuneena ei        Yleiskeskustelu:
39767: rikoslain 1 luvun säännösten mukaan ole
39768: Suomen rikoslain alainen.'' Kutsun tätä
39769: ehdotusta ed. Salmialan ehdotukseksi.            Ed. S a l m e n o j a: Herra puhemies t
39770:                                               Käsillä oleva edellisen hallituksen esitys
39771:    Selonteko myönnetään oikeaksi.             perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta on,
39772:                                               verrattuna lepäämässä olevaan lakiin, pa-
39773:                                               rannettu painos siinä suhteessa, että tässä
39774:                                               uudessa esityksessä kaikkein suurimpiin pe-
39775:    Åänestys ja päätös:
39776:                                               rintöosuuksiin, siis niihin, jotka nousevat
39777:                                               yli 2 miljoonan markan, niihin nähden on
39778:    Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo- palattu suunnilleen nykyisen lain mukaisiin
39779: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, veromaarnn. Kun muistetaan, että Kivi-
39780: on ed. Salmialan ehdotus hyväksytty.          mäen hallituksen esityksessä asteikon kor-
39781:                                               kein vero 10 % olisi mennyt vasta
39782:    Puhe m ies:       Kehoitan ei-äänestäjiä 10,240,000 markasta ja että lepäämässä ole-
39783: nousemaan seisoalleen.                        vassa laissa sanottu vero meni 5,120,000
39784:                                               mark31Sta, kun se nyt esillä olevan esityk-
39785:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa             sen mukaan menisi 2,240,000 markan pe-
39786:                                               rintöosuudesta, niin on kai jokaisen tun-
39787:    Puhemies: Vähemmistö.                      nustettava, että kyllä tämä lainmuutos n. s.
39788:                                               virallisillekin piireille on ollut 'kypsymä-
39789:    Koneäänestystä pyydetään.                  tön asia, puhumattakaan sitten meistä
39790:                                               maallikoista, jotka eri vaiheissa olemme
39791:    Puhemies:          Esitän    vastattavaksi joutuneet sitä käsittelemään. Lain lepää-
39792: ,jaa" tai ,ei".                               mään jättäminen joulukuussa oli siis pai-
39793:                                               kallaan, jotta oli mahdollisuus saada siihen
39794:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ne parannukset, jotka tässä uudessa esi-
39795: 106 jaa- ja 46 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 46. tyksessä nyt ovat. Minä en tahdo, ellei
39796:                                  Perintö- ja lahj,averola!ki.                          717
39797: 
39798: siihen myöhemmin anneta aihetta, kaivaa tuu se siitä, että veropnrnn kuuluu myös
39799: esille niitä kiistanaiheita, jotka joulun alla suurehko teollisuus- ja kauppala-alue eikä
39800: tämän asian käsittelyssä viskattiin. Sanon se siis käsitä puhdasta maaseutua. Veron-
39801: kuitenkin edelleenkin, että - lähtökohtana alaisista 60 kuolinpesästä oli 47 sellaista,
39802: pitäen toisaalta voimassa olevaa lakia, toi- joitten jäämistö arvioitiin 2,000-60,000
39803: saalta taas silloin käsittelyn pohjana ollutta markkaan. Näistä 47 pesästä saatiin veroa
39804: Kivimäen hallituksen esitystä - sekin vas- yhteensä lähes 23,000 markkaa eli 7.4%
39805: talause, joka sosialidemokraattien taholta koko veropiirin verotuotosta. Tästä näkyy,
39806: silloin esitettiin, puolusti verraten hyvin kuinka vähäpätöinen mainitun suuruisissa
39807: paikkaansa. Olen tullut tästä yhä enemmän kuolinpesissä veron tuotto jo nykyisellään-
39808: vakuuttuneeksi saatuani tilaisuuden sen jäl- kin on. Yli 60,000 markan suuruisista pe-
39809: keen, kun asia viime vuoden lopulla oli sistä saatiin veroa 6 tapauksessa yhteensä
39810: esillä eduskunnassa tutustua erään perintö- 36,200 markkaa eli 11.6% veron kokonais-
39811: veropiirin pöytäkirjoihin. Noista pöytä- tuotosta vaikuttaen tähän summaan eräs
39812: kirjoista tekemistäni havainnoista on pai- yhdelle ainoalle kaukaiselle sukulaiselle
39813: kallaanjokunensana erittäinkin sen vuoksi, mennyt perintöosuus, josta yksistään saa-
39814: että perintöverosta, sen kokonaistuottoa ja tiin veroa lähes 20,000 markkaa. Loput 7
39815: verotapauksia lukuunottamatta, ei ole min- pesää, joitten jäämistöt olivat 150,000 mar-
39816: käänlaista tilastoa, joka on nimenomainen kasta alkaen eräässä tapauksessa aina lähes
39817: puute tämän lain käsittelyssä, ja tahdonkin miljoonan markan jäämistöön saakka, on
39818: jo tässä yhteydessä laskea tämän asian hal- saatu yhteensä veroa 242,600 markkaa eli
39819: lituksen huoleksi, nimittäin tilaston valmis- siis 81% koko veron tuotosta. Huomaam-
39820: tamisen.                                       me tästä, että veron kokonaistuotto on ol-
39821:     Siihen veropiiriin, jonka tässä nyt otan lut muutaman suuren pesän varassa jo nyt-
39822: puheeksi, kuuluu 4 kuntaa, ja seuraavassa kin, vaikka laissa eräissä suhteissa onkin
39823: esitettävät numero- ja asiatiedot käsittävät ollut, minkä olen aina auliisti myöntänyt,
39824: vuodet 1934, 1935 ja 1936 eli siis kolmi- korjauksen varaa. On lisäksi huomattava,
39825: vuotisjakson. Mainitun kolmen vuoden että itse ne tapaukset, joissa nykyisinkin
39826: aikana on perintöverolautakunnan, jona on voitu päästä edes veroa panemaan, ovat
39827: toimii tulo- ja omaisuusverolautakunta, kä- tässä suuressa veropiirissä supistuneet
39828: siteltäväksi joutunut 157 kuolinpesän asiat. vuotta kohti 20: een, joten tähänkään
39829: Näistä kuolinpesistä oli 97 sellaista, joista saakka perintöveron suhteen ei suinkaan
39830:  pesän varojen pienuuden takia ei ole saatu voida puhua mistään laajoista köyhistä
39831: mitään veroa. Ne ovat siis olleet joko täy- kansalaispiireistä, niinkuin me kuulimme
39832: sin varattornia tai sellaisia, joissa osuudet täällä joulun alla puhuttavan.
39833: ovat jääneet alle 2,000 markan. Veron            Mutta erittäin mielenkiintoista on katsoa,
39834: alaiseksi on kolmen vuoden aikana tässä kuinka puheenaolevassa veropiirissä olisi
39835: suuressa veropiirissä näin ollen joutunut käynyt sitten, jos nyt ehdotettu hallituksen
39836:  60 kuolinpesää. Näistä 60: stä kuolinpe- esitys jo olisi ollut lakina. Niistä 60 ve-
39837:  sästä on ollut 35 sellaista, joissa jäämistö ronalaisesta pesästä, joista edellä on ollut
39838: oli alle 20,000 markan. Mainituista 35 pe- kysymys ja jotka nykyisen lain mukaan
39839:  sästä saatiin yhteensä veroa 9,103 markkaa ovat joutuneet maksamaan veroa, jäisi kä-
39840:  eli siis melkein täsmälleen 260 markkaa pe- silläolevan esityksen mukaan 45 heti niin-
39841: sää kohti. Osuuksien saajia oli noissa pe- sanoakseni pelistä pois joko pesien tai pe-
39842: sissä 81, joten kullekin perintöosuuden saa- rintöosuuksien vähäisyyden takia ja vero-
39843:  jalle tuli kaikkiaan veroa 112 markkaa. vapaitten perintöosuuksien alirajan ollessa
39844:  Puheenaolleisiin 35 pesään sisältyy 10,000 20,000 markkaa. Tämän mukaan olisi vero-
39845:  markan tai sen alle jääviä jäämistöjä 18, tettavien pesien lukumäärä noitten 3 vuo-
39846:  joista saatu vero oli yhteensä vain 1,837 den aikana ollut vain 15. Näistä 15 pe-
39847:  markkaa eli siis 102 markkaa pesää kohti. sästä saatiin nykyisen verolain mukaan ve-
39848:  Yhteensä oli tässä koko veropiirissä mak- roa 279,000 markkaa - olen luvut pyöris-
39849:  suunpantu noitten 60 kuolinpesän osalta, tänyt- 9/10 kaikista tässä veropiirissä koo-
39850:  siis 3 vuotena 301,625 markkaa veroa, mikä tuista veroista. Mutta nyt käsiteltävänä
39851:  tekee keskimäärin 100,000 markkaa vuotta 1 olevan esityksen mukainen laki olisi näihin
39852:  kohti. Kun summa on näinkin suuri, joh- 15 pesäänkiin vaikuttanut varsin tuntu-
39853: 718                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39854: ------------------------~--------
39855: 
39856: vasti, kun alaraja on esityksessä nostettu      sukulaiselle kuin isän ja äidin vanhem-
39857: nykyisestään kymmenkertaiseksi, veroas-         mille, veljen ja sisaren tai veli- ja sisar-
39858: teikko alennettu ja lisätty vähennysoikeuk-     puolen jälkeläiselle, menisi veroa vain as-
39859: siakin. Ensiksikin olisi noista 15 pesästä      teikon kolminkertainen määrä, kun vero
39860: vielä kolme joutunut kokonaan verova-           hallituksen esityksen mukaan nousisi nelin-
39861: paaksi juuri mainitsemistani syistä, niitten    kertaiseksi eli samaksi kuin nykyisessä
39862: joukossa muuankin jäämistö, joka oli suu-       laissa. Olisi ihmeellistä, jos eduskunta nyt
39863: ruudeltaan noin 200,000 markkaa. Loppu-         kaiken päälle hyväksyisi vielä tämänkin
39864: jen lopuksi olisi siis jäljellä vain 12 sel-    muutoksen, jota suuri valiokunta ehdottaa,
39865: laista jäämistöä, jotka nyt ehdotetun lain      sillä sen kautta veron tuotto yhäkin supis-
39866: mukaan olisivat tulleet veronalaisiksi ja       tuisi, koska juuri nyt mainittujen perintö-
39867: näistä 12 jäämistöstä olisi saatu noitten       jen kohdalla todennäköisesti useimmiten
39868: kolmen vuoden aikana veroa yhteensä vl).in      suurehkot perinnöt tulevat kysymykseen.
39869: 143,000 markkaa. Kun nykyisin voimassa-            Mitä sitten tulee yleensä tähän asiaan,
39870: olevan lain mukainen verotuotto tässä pii-      niin omalta kohdaltani minun täytyy sa-
39871: rissä oli kaikkiaan siis, kuten huomasimme,     noa se sama, josta puhuin lainmuutoksen
39872: 301,000 markkaa, niin merkitsee puheena-        esilläollessa joulukuussa, se nimittäin, että
39873: oleva 143,000 markkaa sitä, että veron ko-      näin perusteelliseen perintöverolain muutta-
39874: konaistuotto olisi nyt käsilläolevan lain mu-   miseen kuin mihin nyt tässä näytään jou-
39875: kaan, edellyttäen että se olisi ollut lakina,   tuvan, ei olisi ollut aihetta. Olisi riittänyt,
39876: ollut vain 48 % veron nykyisestä tuotosta.      kuten tulo- ja omaisuusverolain muutok-
39877: Se osoittaa siis, että veron tuotto olisi su-   sessa aikoinaan tehtiin, se, että sitä ala-
39878: pistunut noin puolella.                         rajaa, josta veroa alkaa mennä, olisi nos-
39879:    Tietysti nyt sanotaan, että yhden perin-     tettu ja lähimpien perillisten vähennysoi-
39880: töveropiirin numeroitten perusteella ei voi,    keuksia lisätty sekä koetettu näin tulevaa
39881: varsinkaan kun nämä eivät ole mitään vi-        menetystä korvata korottamalla kaikkein
39882: rallisia numeroita, vain yksityisen henkilön    suurimpien perintöosuuksien veroa. Tä-
39883: laskelmia, päätellä mitään, jotapaitsi sattu-   mänkin esityksen käsittelyssä on kuitenkin
39884: masta riippuu, miten paljon minkin suu-         tuntunut siltä, ettei valtiovarainvaliokun-
39885: ruisia perintöjä eri paikkakunnilla joutuu      nan jaostossa paremmin kuin itse valiokun-
39886: verotettavaksi. Nämä huomautukset ovat          nassakaan ole ollut mitään mahdollisuutta
39887: paikallaan. Mutta siitä ei kuitenkaan päästä    ottaa edes puheeksikaan muuta ratkaisua,
39888: minnekään, että vajavainenkin selvitys on       kuin sitä, joka sisältyy hallituksen esityk-
39889: parempi kuin ei mitään ja että esittämieni      seen. Pikemmin, kuten huomaamme I vas-
39890: numeroiden valossa on ainakin pääteltävissä     talauseesta, näkyy tuuli puhaltavan toi-
39891: kaksi tärkeää asiaa. Toinen on se, että eh-     saalle päin.
39892: dotetun lainmuutoksen jälkeen veron tuotto         Hallituksen esityksessä on sen perintö-
39893: nykyisestään melkoisesti laskee, ja toinen      osuuden alarajaa, josta veron suoritus al-
39894: taas se, että erittäinkin maaseutuomaisuu-      kaa, nostettu, minkä jo mainitsinkin, kym-
39895: det tulevat tämän jälkeen verokohteena ole-     menkertaiseksi ja lähimpien perinnönsaa-
39896: maan jokseenkin merkityksettömiä. Vii-          jien vähennysoikeus kolminkertaiseksi siitä,
39897: meksimainittuun, mikä ei liene kiellettä-       mitä ne ovat nykyisessä laissa, samalla kuin
39898: vissä, tällä lainmuutoksella lähinnä pyrittä-   sen perintöosuuden raja, josta mainitut vä-
39899: neenkin. Minä en halua moittia tätä pyr-        hennykset saa tehdä, on nostettu 30,000
39900: kimystä, en millään tavalla, mutta tämän        markasta 100,000 markkaa. Tämän lisäksi
39901: pyrkimyksen puolustukseksi olisi toki pitä-     on otettava huomioon sekin 40,000 markan
39902: nyt ottaa joku muu kuin köyhien nimessä         vähennysoikeus, joka on lähimmäisillä pe-
39903: asian aja~inen.                                 rintöirtaimiston osalta, vaikka tämä vä-
39904:    Vallan merkillistä on, että I vastalauseen   hennys onkin tosin 10,000 markkaa pie-
39905: allekirjoittajat eivät näy tyytyvän edes        nempi kuin se oli lepäämässä olevassa laissa.
39906: niinkään suuriin muutoksiin, joita hallituk-    Myös veljen ja sisaren sekä veli- ja sisar-
39907: sen esityksessä on nykyiseen lakiin tehty.      puolen veroa on alennettu sekä tässä että
39908: Hehän esittävät, ja suuri valiokunta on tä-     aikaisemmassa esityksessä veroasteikon kol-
39909: män heidän esityksensä hyväksynyt, että         minkertaisesta määrästä kaksinkertaiseksi.
39910: perintöosuudesta, joka tulee niin etäiselle     Sekin on siis varsin tuntuva huojennus.
39911:                                    Perintö- ja lahj-.werolaki.                                719
39912: 
39913: 
39914:    Kaikkien näiden suurten muutosten olisi         mukaan nuo verot ovat mahdottomia, ne
39915: mielestäni pitänyt johtaa suurempien pe-           rasittavat talouselämää, ne ovat epäoikeu-
39916: rintöjen raskaampaan verotukseen. Vero-            denmukaisia, ne ovat vanhentuneita vero-
39917: rlainsäädännössähän onkin yleensä pidetty          muotoja, niinkuin nimenomaan on sanottu
39918: selviönä sitä, että jos heikompien veron-          myöskin perintöverosta. Tästä yksipuoli-
39919: maksajien veroa vähennetään tai se koko-           sesta katsantokannasta johtuen on siten
39920: naan poistetaan, niinkuin juuri tässä ta-          tultu siihen, että itsenäisyytemme aikana
39921: pahtuu moneen 'perintöön nähden, niin tu-          nimenomaan välittömät verot kutakin maan
39922: lisi edes yrittää korvata tämä menetys ve-         asukasta kohden ovat pysyneet samanlai-
39923: rottamalla runsaammin niitä, jotka voivat          sina kuin ne olivat likipitii;en 20 vuotta sit-
39924: runsaampia veroja maksaa. Tältä pohjalta           ten, mutta sen sijaan verokuorman koko
39925: lähtien sosialidemokraatit valtiovarainvalio-      raskaus on vuosi vuodelta siirretty yhä
39926: kunnassa tätä asiaa ovat käsitelleet ja Hit-       enemmän niiden kannettavaksi, joilla to-
39927: täneet senmukaisen vastalauseen valiokun-          della on heikoin veronmaksukJ71ky. Tähän
39928: nan mietintöön. Vastalause on nytkin;              on päästy korottamalla jatkuvasti välillisiä
39929: meHle joulukuussa annetusta voimakkaasta           veroja, tulleja ja valmisteveroja jopa niin,
39930: opetuksesta huolimatta, tehty varsin koh-          että ne ovat nyt kutakin maan asukasta
39931: tuulliseksi, niin erittäinkin, jos verrataan       kohti yli 500 markkaa vuodessa eli run-
39932: sitä niihin vastalauseisiin, joita vasemmis-       saasti kolme kertaa enemmän kuin maamme
39933: ton tallolta tehtiin ·esim. silloin kuin ny-       itsenäisyyden alkuaikana. Ajatelkaa esim.
39934: kyinen perintöverola:ki 16 vuotta sitten sää-      yhden ainoan tavaran, nimittäin sokerin
39935: dettiin. Valiokunnan mietintöön liittyvä           tulliveroa. Sokeritullin tuotto nousee aina-
39936: sosialidemokraattien vastalause seuraa hal-        kin näinä parina vuotena, nimittäin viime
39937: lituksen esityksen asteik!koa aina 80,000          vuonna ja kuluvanakin vuonna, lähemmäs
39938: markan osuuteen saakka. Siitä asteik-              400 miljoonaan markkaan vuodessa. Kun
39939: komme nousee, mutta siinä on kuitenkin             perintövero tuottaa 40 miljoonaa markkaa,
39940: tasaista alennusta, verrattuna nykyisiin           tulee siis Jllhdestä ainoasta tavarasta tuonti-
39941: veromääriin, aina puolen miljoonan mar-            tulliveroa kymmenen kertaa niin paljon
39942: kan perintöosuuteen saakka. Mainitusta             kuin perintöverosta, jonka raskaudesta
39943: puolen miljoonan markan perintöosuudesta           täällä ainakin aikaisemmin on kovasti
39944: lähtien asteikkomme tietää veronnousua             itketty. Tämän todetessamme joudumme
39945: siitä, mitä vero nykyisen asteikon mukaan·         väkistenkin sanomaan, ettei kysymyksessä
39946: on ollut. 1 miljoonan markan perintöosuu-          olevan rlain niin perinpohjaiseen muutok-
39947: den kohdalla olisi asteikkomme mukaan ve-          seen kuin mihin on ryhdytty, olisi ollut
39948: ronnousu nykyisestään 9,640 ma~kkaa eli            syytä. Siihen olisi voitu ryhtyä vasta sen
39949: 10.7 %, 2 miljoonan markan kohdalla                jälkeen kuin verotaakkaamme yleensä ja
39950:  39,280 markkaa eli 19.7 % ja 3 miljoonan          ennen muuta raskaita välillisiä veroja olisi
39951: markan kohdalil.a 75,000 markkaa eli 25 %,         ensin pyritty alentamaan. Mutta siinähän
39952: mikä rprosentuaalinen nousu sitten olisikin        suhteessa ei näytä olevan mitään halua
39953: suurin. Käsittääksemme myös verovapaan             verojen alentamiseen, kuten äskettäin tääNä
39954: perintöosuuden alirajan nostaminen edellyt-        eduskunnassa suoritettu tullilain käsittely-
39955: tää niiden väihennysten supistamista, joista       kin osoitti, mutta sensijaan näyttää edus-
39956: puhutaan 9 § :n 3 ja 4 momenteissa samoin          ·kunnalla riittävän paljon harrastusta ja
39957: kuin lahjaveroa koskevan 14. §:n toisessa          ·halua välittömien verojen alentamiseen.
39958: kohdassa. Tätä koskevat esitykset tulen te-
39959: kemään asian yksityiskohtaisessa käsitte-             Ed. R a n t a l a: Aikomukseni ei ole
39960: lyssä.                                             lisätä monta sanaa siihen asialliseen lausun-
39961:    Eräs näkökohta kaipaa vielä ·lyhyen huo-        toon, jonka ed. Salmenoja täällä juuri
39962: mautuksen. Käsilläoleva vero on osa koko           esitti. Kumminkin haluan kosketella eräitä
39963: verotuskysymyksestä. Jokainen ajatteleva           lakiehdotuksen yksityiskohtia mahdollisim-
39964: kansalainen on varmaan pannut merkiHe,             tinan lyhyesti.
39965: mitä tavatonta melua pidetään silloin kuin            Käsiteltäessä perintö- ja lahjaveron muu-
39966: on kysymys omaisuuteen taikka tuloon koh-          tosesitystä, ei siihen sisällytettyjen useiden
39967: distuvista eli siis n. s. välittömistä veroista.   muutosten johdosta, jotka koskevat lain eri
39968:  Tavallisen porvarillisen katsantokannan           kohtia, voi saada suunnittaistakaan käsi-
39969: 720
39970:                                                          .
39971:                             Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
39972: 
39973: tystä siitä, lkuinka paljon ehdotetut lain-     markkaa, supistuu uuden lain mukaan
39974: muutokset tulevat vaikuttamaan tämän ve-        1,400 markaksi, ja jos kolmaskin sisarok-
39975: ron tuottoon. Siis päinvasoin kuin tavalli-     sista on alle 21 vuotta, vapautuu pesä koko-
39976: sesti verolakien muutoksia käsiteltäessä,       naan perintöverosta.
39977: jolloin useimmiten voidaan edes suunnilleen        Tällaiset esimerkit saattavat ajattele-
39978: arvioida lainmuutoksen vaikutus valtion tu-     maan, että veron tuotto, joka viime vuo-
39979: loihin. Tästäkin syystä olisi pidättäydyt-      sina pyörein luvuin on vaihdellut 40 a 75
39980: tävä kovin pitkälle menevistä muutoksista,      miljoonan markan välillä, tulee sangen pal-
39981: joiden seurauksia ei voida ollenkaan            jon supistumaan, kuinka paljon, ei voitane
39982: arvioida, ja tyydyttävä 1pääasiallisesti sel-   edes lähipitäerrkään ennustaa. Lisäksi 9
39983: laisiin muutoksiin, jotka korottaisivat vero-   pykälän 3 ja 4 momentin mukaiset nähtä-
39984: velvollisuuden alarajaa sillä tavoin kuin       västi aiheettoman suuret vähennysmäärät
39985: hallituskin on ehdottanut ja lisäksi jonkun-    tulevat aiheuttamaan myös epätasaisuutta,
39986: verran huojentaisivat pienten perintöosuuk-     kuten edellämainitusta esimerkistä piti sel-
39987: sien veroa. Hallituksen esityksen mui:lta       vitä, jolloin toinen sisaruksista, jos on alle
39988: kohdilta hyväksyminen, etenikin kun ottaa       21 vuotta, vapautuu verosta kokonaan, kun
39989: huomioon lakiehdotuksen 9 § :n 3 ja samoin      taas toinen, joka on ehkä hiukan yH mai-
39990: 4 momentissa edellytetyt suuret vähennyk-       nitun ikärajan, joutuu suorittamaan yhtä
39991: set, tuntuvat veron tuoton kannalta suoras-     suuresta perintöosuudestaan 1,400 mark-
39992: taan arveluttavilta. Pyydän esittää pienen      kaa veroa. Jotta liian suurista eroavaisuuk-
39993: esimerkin siitä, miten paljon lakiehdotuk-      sista· vältyttäisiin, niin olisi 9 § :n 3 ja 4
39994: sen mainitsemissani kohdissa edellytetyt        momenttiin nähden syytä edes hyväksyä
39995: vähennykset ja huojennukset saattavat yksi-     valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
39996: tyisissä tapauksissa varkuttaa jostakin kuo-    tyssä II vastalauseessa olevat ehdotukset.
39997: linpesästä suoritettavaan veroon.                  Mitä tulee sitten suuren valiokunnan eh-
39998:    Otetaan esimerkiksi pesä, jonka puhdas       dottamaan muutokseen 9 §:n 2 momenttiin,
39999: omaisuus on 285,000 markkaa, siitä asunto-      jonka mukaan vero, jos perinnönsaajan~ on
40000: irtaimiston osuus 120,000 markkaa. Peri-        isän tai äidin vanhemmat tai velj·en, sisa-
40001:  jöinä on kolme lasta, yksi alle 16 vuoden,     ren tahi veli- ja sisarpuolen jälkeläiset, suo-
40002: yksi a!lle 21 ja yksi yli 21 vuoden ikäi-       ritettaisiin vain kolminkertaisena hallituk-
40003: nen. Nykyisen lain mukaan kukin näistä          sen esityksessä edellytetyn nelinkertaisen
40004: joutuu veroa suorittamaan mainitun puh-         suorituksen asemesta, niin tåmä lievennys
40005: taan omaisuuden yhdestä kolmasosasta eli        tuntuu 1iian suurelta. Jos katsotaan, että
40006: 95,000 ma1~kasta, ollen kunkin veromäärä        ensimmäisessä ryhmässä mainittujen perin-
40007: 5,370 markkaa eli koko pesästä yhteensä         nönsaajien, kuten veljen ja sisaren, veroa
40008: 16,110 markkaa. T-ämän lakiehdotuksen           koskevan kertoimen, joka lakiehdotuksessa
40009: mukaan vaJpautuu asuntoirtaimisto tässä         on nykyisestä kolmesta ehdotettu aleunetta-
40010: tapauksessa kokonaan verotuksesta ja siis       vaksi kahdeksi, ero tulisi liian suureksi en-
40011: kunkin perillisen veronalaiseksi osuudeksi      sinmainittuun ryhmään nähden, niin pa-
40012:  jää 55,000 markkaa. Nuorin perijä ei kui~      rempi silloin olisi ollut koroittaa sen ryhmän,
40013: tenkaan joudu osuudestaan maksamaan mi-         johon veli ja sisar kuuluvat, kertoin esimer-
40014: tään veroa, koska hänellä 3 momentin mu-        kiksi 2 1 j2:ksi. Joka tapauksessa olisi syytä
40015: kaan olisi orkeus tehdä suurempikin vähen-      varoa lakia muuttamasta niin radikaaH-
40016: nys kuin hänen koko osuutensa on. Sisa-         sesti, että perintöveron tuotto varsin huo-
40017: ruksista alle 21-vuotias vapautuu myöskin       mattavasti laskee, koska siten valtion tulot
40018: kokonaan verosta, koska hänelle 3 momen-        saattavat vähentyä kymmenillä miljoonilla
40019: tin mukaisen 40,000 markan vähennyksen          markoilla, jotka sitten ollaan pakotetut
40020: tehtyään ei jää enää 5 momentin edeHyt-         hankkimaan muita, perintöveroa epäoikeu-
40021: tämää määrää osuuden jäännöstä. Sitävas-        derrmukaisempia veroja ehkä nykyisestään
40022: toin vanhin sisaruksista, joka ehkä asket-      lisruämällä.
40023: täin on voinut täyttää 21 vuotta, joutuu
40024: suorittamaan veroa 55,000 markan osuudes-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
40025: taan, tullen hänen verokseen 1,400 mark-
40026: kaa. Siis pesästä kertynyt vero, sensijaan         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
40027: että sitä nykyisen lain mukaan tulisi 16,110    tyiskohtaiseen käsittelyyn.
40028:                                  Perintö- ja lahj•averolaki.                              721
40029: 
40030:                     9 §.                          2 momentti.
40031:   Keskustelu:
40032:                                                   Äänestys ed. Salmenojan 2)        ehdotuk-
40033:    Ed. Salmenoja: Viitaten äskeiseen            sesta.
40034: lausuntooni, pyydän, herra puhemies, eh-
40035: dottaa, että 9 § :n 1 momentti, siis se, joka     Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
40036: sisältää veroasteikon, hyväksyttäisiin II       dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
40037: vastalauseen mukaisesti.                        on ed. Salme11ojan 2) ehdotus hyväksytty.
40038:    Sen lis-äksi pyydän ehdottaa, että 2 mo-
40039: mentti ·hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-     Puhemies: Äänestyksessä on annettu
40040: nan mietinnön mukaisesti, joka on siis sama     94 jaa- ja 75 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
40041: kuin hallituksen esitys, jonka lisäksi vielä
40042: ehdotan, että 3 ja 4 momentti hyväksyt-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40043: täisiin II vastalauseen mukaisesti.             kunnan ehdotuksen.
40044:    Pyytäisin myös, että kaikista näistä mo-
40045: menteista saataisiin äänestää erikseen.
40046:                                                   3 ja 4 momentti.
40047:   Ed. Hiltunen: Pyydän kannattaa ed.
40048: Salmenojan tekemiä ehdotuksia.                    Äänestys ed. Salmenojan 3)        ehdotuk-
40049:                                                 sesta.
40050:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40051:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40052:   Puhemies:         Keskustelussa on ed.        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40053: Salmenoja ed. Hiltusen kannattamana eh-         on ed. Salmenojan 3) ehdotus hyväksytty.
40054: dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin
40055: II vastalauseen mukaisesti, 2 momentti            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40056: hallituksen esityksen mukaisesti sekä 3 ja      93 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 28.
40057: 4 momentti II vastalauseen mukaisesti.
40058: Kutsun näitä ehdotuksia ed. Salmenojan
40059: 1), 2) ja 3) ehdotukseksi.                        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40060:                                                 kunnan ehdotuksen.
40061:   Selont~ko   myönnetään oikeaksi.
40062: 
40063:    Puh e m i e s: E.d. Salmenojan ehdotuk-
40064: sista äänestetään 'kustakin erikseen mie-                            14 §.
40065: tintöä vastaan.
40066:                                                   Keskustelu:
40067:   Menettelytapa hyväksytään.
40068:                                                    Ed. S a 1m eno ja: Pyydän ehdottaa,
40069:   Äänestybet ja päätös:                         että 14 §: n 2 kohta hyväksyttäisiin II vas-
40070:                                                 talauseen mukaisesti.
40071:   1 momentti.
40072:                                                   Ed. L i n n a: Pyydän kannattaa ed.
40073:   Äänestys ed.    Salmenojan 1)      ehdotuk-   Salmenojan tekemää ehdotusta.
40074: sesta.
40075:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40076: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
40077: on ed. Salmenojan 1) ehdotus hyväksytty.          Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-
40078:                                                 menoja ed. Linnan kannattamana ehdotta-
40079:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nut, että toinen kohta hyväksyttäisiin II
40080: 96 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.     vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä eh-
40081:                                                 dotusta ed. Salmenojan ehdotukseksi.
40082:   Eduskunta on 'hyväksynyt suuren valio-
40083: kunnan ehdotuksen.                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
40084: 
40085:                                                                                          91
40086: 722                          Perjantaina 16 :p. huhtikuuta 1937.
40087: 
40088:   Ää.nestys ja päätös:                            8) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettä,mi-
40089:                                                   sestä marraskuun 8 päivänä 1929 annetun
40090:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-                    lain 2 § :n muuttamisesta.
40091: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40092: on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40093:                                                   n : o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40094:   P u h e m i e s: Kehoitan       ei-äänestäjiä   1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
40095: nousemaan seisoalleen.                            mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
40096:                                                   ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 12 (1936
40097:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
40098:                                                   tuksen.
40099:   Puhemies: Vähemmistö.
40100:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
40101:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           suuren valiokunnan mietintö n: o 41.
40102: kunnan ehdotuksen.
40103:                                                     Puheenvuoroa ei haluta.
40104:   Lakiehdotuksen voimaantulosäännös, joh-           Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
40105: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-           kunnan ehdotukseen lakialoitteen hylkäämi-
40106: lutta.                                            sestä.
40107: 
40108:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40109: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
40110: 
40111: 
40112:                                                   9) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 kapi-
40113: 7) Ehdotukset laiksi suojeluskuntajärjestöstä     nan johdosta tuoonittujen armahtamisesta.
40114:        annetun lain muuttamisesta.
40115:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40116:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n: o 42 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40117: n: o 40 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
40118: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty ed.
40119: mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitellyt    Peltosen y. m. lak. al. n:o 15 (1936 vp.),
40120: hallituksen esitys n: o 30 ja ed. Cajanderin      joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
40121: y. m. lak. al. n:o 9, jotka sisältävät yllä-
40122: mainitut lakiehdotukset.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40123:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 42. En-
40124:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
40125: suuren valiokunnan mietintö n: o 40. En-          jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
40126: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen        kohtaiseen käsittelyyn.
40127: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
40128: kohtaiseen käsittelyyn.
40129:                                                   Yleiskeskustelu:
40130:   Kukaan ei pyydä yleiskeskustelussa pu-
40131: heenvuoroa.                                          Kulkulaitosministeri R y ö m ä: Herra
40132:                                                   puhemies! Asian ensimmäisessä käsittelyssä
40133:   5 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike        jo huomautin siitä epäkohdasta, joka syn-
40134: hyväksytään keskustelutta.                        tyy, jos tämän lain suomasta edusta jäävät
40135:                                                   osattomiksi ne, jotka iän vuoksi tai sairaus-
40136:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-          syistä ovat joutuneet eroamaan toimestaan
40137: dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-       ennen tämän lain voimaantuloa. Näitä ei
40138: ehdotuksen hylkäämisestä.                         ole monta, tietääkseni vain noin kymmen-
40139:                                                   kunta, jotenka kysymyksellä ei ole valtiolle
40140:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-        mitään rahallista merkitystä, mutta suuri
40141: taan päättyneeksi.                                vääryys ja epätasaisuus ainoastaan tapah-
40142:                  Vuoden 1918 kapinan johdosta tuomittujen armahtaminen.                       723
40143: 
40144: tuisi. Kulkulaitosministeriössä on esim.             Ed. Kivioja: Tämän asian käsitte-
40145: parhaillaan ratkaistavana erään tähän ryh-        lyssä ei ole kiinnitetty huomiota ollenkaan
40146: mään kuuluvan henkilön eläkeanomus, joka          siihen, mihinkä kiinnitettiin silloin kun oli
40147: henkilö vasta viime tammikuussa oli tullut        eräs armahduslaki, tarkoitan nimittäin Ni-
40148: ikärajan sivuuttaessaan eroamaan valtion-         valan miesten armahtamista. Silloin sanot-
40149: rautateiden palveluksesta. Ei voi miten-          tiin, että kymmentä henkilöä varten ei kan-
40150: kään selittää sitä, miksi tällainen henkilö       nata lakia tehdä, niiden armahtaminen
40151: tehtäisiin osattomaksi tämän lain tuotta-         kuuluu presidentHle. Mutta nyt ollaan val-
40152: masta edusta niille, jotka vasta sen voi-         miit tekemään. Se asia kyllä tutkittiin ja
40153: maantulon jälkeen joutuvat eroamaan. Eh-          korkeimman o~keuden kanta oli se, että
40154: dotan näin ollen pykälään, - herra puhe-          sekin laki olisi voitu säätää, jos heillä olisi
40155: mies, saanko minä tehdä ehdotuksen tässä?         ollut tarpeeksi rikoksia.
40156: - seuraavan uuden 2 momentin: Jos 1 mo-
40157: mentissa tarkoitettu viran- tai toimenhaltija         Ed. K ui t t i ne n: Kun täällä on herän-
40158: uudelleen valtion palvelukseen otettuna on        nyt myös keskustelu siitä, että tämä asia olisi
40159: joutunut jo ennen tämän lain voimaantuloa         niin vähäpätöinen, niin minun täytynee li-
40160: eroamaan, voi hän tekemästään hakemuk-            sätä hiukan tätä tietomäärää, että vielä on
40161: sesta saada eläkettään koskevan kysymyk-          toisiakin rautatieläisiä, jotka eivät ole pääs-
40162: sen uudelleen ratkaistavaksi tämän lain           seet osallisiksi eläkeoikeudesta. Sellaisia
40163: säännökset huomioon ottaen. Tämä ehdotus          ovat olemassa m. m. ne henkilöt, jotka ovat
40164: on jaettu edustajille, toivoisin, että se tu-      toimineet Pietarin ja Valkeasaaren rauta-
40165: lisi hyväksytyksi.                                teillä aikoinaan ja myöhemmällä ajalla pa-
40166:    Ed. R e i n i k a i n e n: Pyydän kannat-      lanneet Suomeen ja 'heille on armahdus-
40167: taa ed. Ryömän tekemää ehdotusta. Rahal-           oikeus ulotettu mutta lain suomaa elä-
40168: lisestikaan tämä ehdotus ei paljoa valtiolle      kettä heille ei ole sallittu. Nämä henkilöt
40169: merkitse, lienee ainoastaan kymmenkunta           ovat tästä asiasta huomauttaneet ja pyytä-
40170: henkilöä, jota tämä lisäys koskee.                neet, että tämäkin asia otettaisiin aikanaan
40171:                                                   huomioon. Pyytäisin tähän kiinnittää juuri
40172:    Ed. Söder h j e 1m: Minusta tuntuu             sentakia huomiota, että meillä on armah-
40173: siltä, kuin ministeri Ryömän tekemälle eh-         dettu paljon suurempia rikollisia kuin ne
40174: dotukselle ei löytyisi tarpeellista aloitetta.    henkilöt, jotka silloin joutuivat muutaman
40175: Ed. Peltosen lakialoite koskee ilmeisesti         ,ajan olemaa työssä siellä ja myöhemmin
40176: vain lain voimaan astumisen jälkeen eroa-         heidät on tunnustettu samoiksi Suomen
40177: via virkamiehiä tai virkailijoita, mutta mi-      kansalaisiksi ja ovat tääHä saaneet toimen,
40178: nisteri Ryömän ehdotus ulottaa lain vaiku-        mutta eläkettä eivät ole saaneet. Ei ole ko-
40179: tusvallan niihinkin, jotka tätä ennen ovat        vin monta vuotta, kun eräät oikeistopiirien
40180: eronneet. Asia minusta täten laajenee sen         miehet ovat nousseet ase kädessä taistele-
40181: verran, että se menee aloitteen ulkopuolelle.     maan kansanvaltaa ja hallitusmiehiä vas-
40182: Mitä itse ehdotukseen muuten tulee, niin          taan. Ne ovat saaneet armahduksen, vie-
40183: se minusta on asiallisesti hyvä ; olisi väärin,   läpä eläkkeen. Näihin vedoten pyytäisin,
40184: jos ne virkailijat asetettaisiin parempaan         että tämä esittämäni asia myös vakavasti
40185: asemaan, jotka nyt eroavat, kuin ne, jotka         otettaisiin huomioon.
40186: jo ovat eronneet. Mutta kun tämä asia,
40187: kuten ed. Reinikainenkin mainitsi, on hy-           Bd. rK i visa 1 o: Pyydän vain huomaut-
40188: vin vähäpätöinen - eronneita rautatieläi-         taa ed. Kiviojalle, että hän itsekin oli mu-
40189: siä on esim. ainoastaan 9 - niin se olisi         kana vaatimassa tuota armahduslakia 10
40190: yhtä hyvin järjestettävissä muulla tavoin         hengelle ja eduskunta silloin sen sääti.
40191: kuin lainsäädäntöteitse.
40192:                                                      Ed. Riipinen: Kun täällä nyt on
40193:   Kulkulaitosministeri R y ö m ä: Minä            puhuttu noiden entisten punakaartilaisten
40194: kuulin kyllä etukäteen mainittavan ed. Sö-        eläkkeiden puolesta puolelta ja toiselta,
40195: derhjelmin epäilyksestä tässä asiassa, mutta      niin minä en oikeastaan käsitä, mitenkä
40196: kyllä siinä on tavattoman hieno ero näillä        tätä asiaa ei ole hoidettu sillä tavalla, että
40197: asioilla, kun on kerran kysymys aivan sa-         tätä kukaan olisi asianomaisessa valiokun-
40198: manlaatuisista henkilöistä.                       nassa vastustanut. Jos tässä maassa olisi
40199: 724                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40200: 
40201: hoidettu vapaussoturien asiaa ja invaliidien    dottanut, että lakitekstiin lisättäisiin nam
40202: asiaa ja jääkärien asiaa niin, että siellä ei   kuuluva 2 momentti: ,Jos 1 momentissa
40203: olisi mitään korjaamista enää, niin voi-        tarkoitettu viran tai toimen haltija uudel-
40204: taisiin ehkä tämäkin asia ilman muistutusta     leen valtion palvelukseen otettuna on jou-
40205: sivuuttaa. Mutta nyt on vapaussoturien          tunut jo ennen tämän lain voimaantuloa
40206: asia y'hä hoitamatta ja 20:s vuosi vapaus-      eroamaan, voi ib.än tekemästään hakemuk-
40207: sodasta lähestyy. On ollut julkisuudessa        sesta saada eläkettään koskevan kysymyk-
40208: tietoja, mitenkä tavattoman paljon rintama-     sen uudelleen ratkaistavaksi tämän lain
40209: miehiä kärsii puutetta. Kun täällä on nyt       säännökset huomioonottaen.'' Kutsun tätä
40210: kiinnitetty huomiota näiden punaisella puo-     ehdotusta ed. Ryömän ehdotukseksi.
40211: lella taistelleiden asiaan, niin minä puoles-
40212: tani pyytäisin kiinnittää hallituksen ·huo-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40213: miota siihen, että hallitus, kun selvitys
40214: vapaussodan rintamamiesten kohdasta nyt
40215: on tietääkseni jo valmis, kiireimmiten hoi-       Äänestys ja päätös:
40216: taisi vapaussodan rintamamiesten asian.
40217:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40218:    Ed. K o m u: Ei kannattaisi tosin ru-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40219: veta kiistelemään ed. Riipisen ikanssa.         on ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.
40220: Mutta täytyy huomauttaa hänelle kuitenkin,
40221: että tätä asiaa on hyvin vaikea vastustaa         P u h e m i e s: ÄänestJlksessä on annettu
40222: kenenkään. Minä en ainakaan lue puolue-         79 jaa- ja 92 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
40223: tovereikseni niitä herroja, joita lakivalio-
40224: kunnan mietinnön perusteluissa mainitaan          Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
40225: kuullun asiantuntijoina ja ne olivat tälle      nyt ed. Ryömän ehdotuksen.
40226: asiaUe myötämielisiä. Mainitsivat nimen-
40227: omaan, että oli sattuman varassa, missä           Puheenvuoron saatuaan lausuu
40228: tuomioistuimessa mikin henkilö joutui tuo-
40229: mituksi ja että kaikki kyseelliset henikilöt      Ed. P i l k a m a: Pyydän avointa äänes-
40230: olisivat joutuneet kurinpidollisen käsittelyn   tystä.
40231: alaisiksi, jos heidät olisi vain tavattu. Ja
40232: kun ne, jotka ikurinpidollisesti ovat aika-        Puhemies: Avointa äänestystä on
40233: naan tuomitut, saavat lukea aikaisemman         pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
40234: palvelusajan eläkeoikeuksiinsa kuuluvaJksi      vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
40235: silloin kun tulevat eläkeikään ja ne, jotka     leen.
40236: muissa tuomioistuimissa joutuvat tuomi-
40237: tuiksi, eivät taas sitä tehdä saa, niin on        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40238: juuri tämän viimemainittuja koskevan vää-
40239: ryyden korjaamisesta nyt kysymys. Kun             Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
40240: näin on asianlaita, niin silloin on vaikea      mitettavaksi.
40241: kenenkään asiaa vastustaa. -Minäkin ikan-·
40242: natan ed. Ryömän tekemää lisäysehdotusta.
40243:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
40244:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     leen.
40245: 
40246:   P u he m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.       ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
40247: Ryömä tehnyt ehdotuksen, joka otetaan
40248: huomioon lakiehdotuksen yksityiskohtai-            J. Annala, V. Annala, Arhama, Asikai-
40249: sessa käsittelyssä.                             nen, Brander, Böök, A. Halonen, M. Han-
40250:                                                 nula, Harja, Helenelund, Hilden, Hirven-
40251:    Lakiehdotuksen yksityiskohtainen käsit-      salo, Honka, Horelli, Huittinen, Ikonen,
40252: tely.                                           Joukanen, Jussila, Jutila, Kaakinen, Kaa-
40253:                                                 salainen, Kaijalainen, Kares, Karvetti,
40254:  Puhemies: Y·leiskeskustelussa on ed.           Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,
40255: Ryömä ed. Reinikaisen kannattamana eh-          Koivuranta, Kokko, KufkJkonen, Kylänpää,
40256:                                     Valtion tykki tehdas.                                                725
40257: ----------------------~                                     ···------------- · · · - - - - - - - - - - - - - -
40258: 
40259: 
40260: Kämäräinen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen,         Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Ryö-
40261: Leppälä, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luos-     män ehdotuksen.
40262: tarinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi-
40263: ;vaara, Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nord-       Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
40264: ström, Nurmesniemi, Oksala, Pennanen,           väksytään keskustelutta.
40265: Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
40266: Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-           Puhemies: Kun suuren valiokunnan
40267: vaara, Sariola, Simojoki, Soini, Syrjälä,       ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
40268: Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuo-       sytty, palautetaan asia takaisin suureen va-
40269: mivaara, Tuorila, V aarama, W ainio, V elrka-   liokuntaan.
40270:  oja, V enho ja Vilhula.
40271:                                                 10) Ehd<ttukset laiksi rikoslain 33 luvun
40272:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          muuttamisesta ja Jaiksi rikoslain voimaan-
40273:                                                   panemisesta annetun asetuksen muutta-
40274:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bryggari,                        misesta.
40275: Colliander, Eskola, Fagerholm, Frietsch,
40276: T. Halonen, U. Hannula, Harvala, Heikki-           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 4
40277: nen, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Hu~tari,      ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
40278: Huttunen, Hämäläinen, Jern, E. Jo'k:men,        1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
40279: Jovero, Juutilainen, Ka:lliokoski, Karjalai-    tuksen esitys n:o 3 ja ed. Cajanderin lak.
40280: nen, Kekkonen, V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-     al. n:o 4, jotka sisältävät yHämainitut iaki-
40281: salo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Komu, Ko-     ehdotukset.
40282: ponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kull-
40283: berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-           P u •h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40284: riäinen, Lahdensuo, Lastu, Lauren, Lehi-        lakivaliokunnan mietintö n:o 4.
40285: koinen Lepistö, Lindström, Linna, Lonkai-
40286: nen, Lumme, Malkamäki, Marttila, Meriläi-         Kukaan ·ei pyydä puheenvuoroa.
40287: nen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mä-
40288: keläinen, Paasonen, Pe1klkala, Peltonen,           Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
40289: Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy,      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40290: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
40291: Rapo, Rein~kainen, Ryömä, Räisänen, Sal-
40292: menoja, Sergelius, Sillanpää, Sinisalo, Sten-
40293: wall, Sundström, Swentorzetski, Syrjänen,       11) Ehdotus lisämäärärahan myöntämrisestä
40294: Söderhjelm, T·ervo, Toivonen, Tolonen, Tur-     valtion tykkitehtaan perustamista ja Helsin-
40295: kia, Turkka, Vallas, Welling, W enman,          gin asevarikon korjauspajan siirtoa varten.
40296: W esterinen, Wickman, Wiik, Wirtanen,
40297: Voionmaa ja Väisänen.                              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
40298:                                                 tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan käsit-
40299:                                                 t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
40300:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30        hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllä-
40301: edustajaa:                                      mainitun ehdotuksen.
40302:   Ala-Kulju, Alestalo, Andersson, Bons-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40303: dorff, von Born, Cajander, Estlander, von       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36.
40304: Fr.enckell, Furuhjelm, Haga, Hakala, Hän-
40305: ninen, Hästbacka, Inkilä, J anhonen, K. Jo-
40306: kinen, Junes, Kannisto, Kivimäki, Lehto-           Keskustelu:
40307: koski, Mantere, Miikki, Moilanen, Oksanen,
40308: Paavolainen, Pilppula, Soininen, Tanner,          Ed. A a t t e l a: Kun joulukuun 18 päi-
40309: Törngren ja Österholm.                          vänä 1936 oli eduskunnassa käsiteltävänä
40310:                                                 hallituksen esitys valtion tykkitehtaan pe-
40311:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä             rustamisesta Jyväskylään, esitin tahol-
40312: on annettu 75 jaa- ja 94 ei-ääntä.              tamme tehdyn vastalauseen perusteella
40313: 726                         Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40314: 
40315: eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavaa:               12) Ehdotus määrärahan osoittamisesta
40316: ,Eduskunnan mielestä olisi tykkitehtaan             Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osakeyh-
40317: perustamista varten myöhemminkin tarvit-            tiön n. s. frangilainasta myöntämien lainojen
40318: tavat määrärahat otettava perushankinta-                          koron alentamiseksi.
40319: määrärahoista. '' Eduskunta kuitenkin hyl-
40320: käsi tämän ehdotuksen.                                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
40321:   Tahollamme ollaan edelleenkin sillä kan-          tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan ikä-
40322: nalla, että tykkitehtaan perustamiskustan-          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
40323: mikset olisi kokonaisuudessaan otettava pe-         hallituksen esitys n:o 22, joka sisältää yllä-
40324: rushankintaohjelman toteuttamista varten            mainitun ehdotuksen.
40325: myönnetyistä varoista. Kun kuitenkin tästä
40326: asiasta on jo olemassa eduskunnan päätös,             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40327: eduskunta kun on hylännyt tekemämme eh-             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38.
40328: dotuksen, emme näin ollen pidä tarpeelli-
40329: sena ehdotu'ksemme uudistamista siinäkään             Puheenvuoroa ei haluta.
40330: muodossa, että ehdottaisimme hallituksen
40331: esityksen hylättäväksi ja perusteluissa lau-          Eduskunta hyväksyy          valtiovarainvalio-
40332: suttavaksi, että kysymyksessä olevat 30 milj.       kunnan ehdotukset.
40333: markkaa olisi otettava perushankintamäärä-
40334: rahoista, koska luulemme voivamme ennus-              Asia on loppuun käsitelty.
40335: taa, ettei eduskunta näin lyhyen ajan 'ku-
40336: luessa muuttaisi aikaisempaa päätöstään
40337:                                                     13) Ehdotus toivomukseksi Korppoon, Houts-
40338: tässä asiassa. Tästä syystä ei valiokunnan
40339:                                                     karin ja Iniön kuntain yhteisen aluelääkä-
40340: mietintöön ole liitetty vastalausettamme,
40341:                                                              rinviran perustamisesta.
40342: vaikka, kuten jo sanoin, olemme edelleen-
40343: kin siHä kannalla, että tykkitehtaan perus-            Esitellään talousvaliokunnan mietintö
40344: tamiskustannukset olisi kokonaisuudessaan           n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-
40345: otettava perushankintamäärärahoista.                1 y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty ed.
40346:    Puolustusministeri Niukkanen: Tyk-               Collianderin toiv. al. n:o 20, joka sisältä~
40347: kien hankintaan on perushankintaohjelmassa          yllämainitun ehdotuksen.
40348: varattu vissi rahamäärä. On myönnettävä,
40349: että nämä tykit kotimaassa valmistettuina              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40350: tulevat tuntuvasti halvemmiksi kuin jos ne          talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
40351: olisi ollut tilattava ulkomaisista tehtaista,
40352: ja näin ollen siis, jos hintataso olisi pysy-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40353: nyt sellaisena kuin mitä se oli hankinta-
40354: ohjelmaa valmistettaessa, olisikin ilmeisesti         Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
40355: ollut mahdollista tykkitehtaan rakentami-           tuksen.
40356: seen käyttää hieman suurempi summa pe-
40357: rushankiutamäärärahoja kuin jo osoitettu              Asia on loppuun käsitelty.
40358: 19 milj. markkaa. Mutta nyt on tapahtu-
40359: nut siten, että asian viipymisen takia hinta-       14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
40360: taso on noussut noin 30 a 50 % useihin               Tornion yleisen sairaalan laajentamiseksi.
40361: tarvikkeihin nähden. Tästä aiheutuukin
40362: ettei ole mitään mahdollisuutta käyttää pe-          Esitellään talousvaliokunnan mietintö
40363: rushankintamäärärahaa enempi tehtaan ra-          n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
40364: kentamiseen, kuin mitä aikaisemmin on             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
40365: päätetty.                                         Juneksen y. m. toiv. al. n:o 24, joka sisäl-
40366:                                                 1
40367: 
40368: 
40369: 
40370: 
40371:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          . tää yllämainitun ehdotuksen.
40372: 
40373:   Eduskunta hyväksyy       valtiovarainvalio-          Puhemies: Käsittelyn pohjana               on
40374: kunnan ehdotukset.                                  talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
40375: 
40376:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puheenvuoroa ei pyydetä.
40377:                                       Maalllparannusla'ki.                               727
40378: 
40379: 
40380:   .Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-         V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 47, joka si-
40381: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.       sältä:ä yllämainitun ehdotuksen.
40382: 
40383:   Asia on loppuun käsitelty.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40384:                                                  maatalousvaliokunnan mietintö n:o 10.
40385: 15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
40386:    aluesairaalan rakentamiseksi Kestiiän           Keskustelu:
40387:                   pitäjään.
40388:                                                   Ed. Tuomivaara: Herra puhemies!
40389:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö       Maatalousvaliokunta ehdottaa mietinnös-
40390: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- sään n:o 10 ryhmämme toivomusaloitteen
40391: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    n:o 47 esityksen antamisesta maanparan-
40392: Turkan y. m. toiv. al. n:o 22, joka sisältää   nuslaiksi hylättäväksi. Valiokunta hylkää-
40393: yllämainitun ehdotuksen.                       vän mietintönsä perusteluissa yhtyy aloit-
40394:                                                teessamme esitettyihin nä:kökohtiin siinä,
40395:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on että valtion tulo- ja menoarvioon merkityt
40396:  talousvaliokunnan mietintö n:o 5.             mä:ärärahat ovat viime vuosina osoittautu-
40397:                                                neet riittämättömiksi. Ja maatalousvalio-
40398:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.             kunta toteaa edelleen, että useiden kymme-
40399:                                                nien, jopa satojenkin töiden toteuttamiseen
40400:      Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh- ei vuosittain ole voitu ryhtyä yksinomaan
40401: dotukseen toivomusaioitteen hylkäämisestä. varojen puutteen vuoksi. Ja valiokunta
40402:                                                asiantuntijalta saamiensa tietojen mukaan
40403:      Asia on loppuun käsitelty.                toteaa myöskin sen, että esim. kuluvan vuo-
40404:                                                den määräraha jo nyt on !kokonaisuudes-
40405:                                                saan joko käytetty tai varattu määrättyjen
40406:                                                töiden suorittamiseen, joten uusien maan-
40407: 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta parannushankkeiden avustamiseen tai tuke-
40408:      aluesairaalan ra.kentamiseksi Oulujärven  miseen ei enää ole mahdollisuutta tämän
40409:                    länsipuolelle.              vuoden aikana. Ja valiokunta sanoo edel-
40410:                                               leen, että töiden siirtymisestä vuodesta vuo-
40411:      Esitellään talousvaliokunnan mietintö teen saattaa olla seurauksena, varsinkin sel-
40412: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte- laisissa yrityksissä, joissa on suuret määrät
40413: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. osakkaita tai jotka muuten ovat vaikeasti
40414: Salon y. m. toiv. al. n:o 23, joka sisältää .hoidettavia, koko hankkeen raukeaminen.
40415: yllämainitun ehdotuksen.                      Ja valiokunta yhtyy aloitteentekijöihin
40416:                                               myöskin siinä, että maanparannusmäärä-
40417:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on rahoja olisi lisättävä, ne olisi nykyisestään
40418: talousvaliokunnan mietintö n:o 6.             koroitettava (Ed. Räisänen: Hieman kars-
40419:                                               kimpi nuotti !) .
40420:      Puheenvuoroa ei haluta.                     Mutta karkesta tästä huolimatta valio-
40421:                                               kunta asettuu kuitenkin sille kannalle, että
40422:    . Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh- sitä parannusta näiden asioiden hoidossa,
40423: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. jota toivomusaloitteessamme esitämme, nim.
40424:                                               että hallitus ensi tilassa valmistuttaisi ja.
40425:      Asia on loppuun käsitelty.               antaisi eduskunnalle esityiksen maanparan-
40426:                                               nuslaiksi, jolla määrävuosien aikana vilje-
40427:                                               lystarkoituksia varten suoritettavien kuiva-
40428: 17) Ehdotus toivomnkseksi esityksen antami- tustöiden rahoittamiseksi varattaisiin vä-
40429:             sesta maanparannuslaiksi.         hintään laissa määrätyn summan suuruinen
40430:                                               siirtomääräraha, sitä valiokunta pitää tar-
40431:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö peettomana. Siitä huolimatta, että tilanne
40432: n:o 10 ja otetäan ainoaan ik: ä s i t te- on käynyt se1laiseksi, jonka valiokuntakin
40433: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. toteaa, niinkuin äsken sanoin, valiokunta
40434: 728                          Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40435:                     ------''---------------------·-~-~-------·--··---
40436: 
40437: 
40438: 
40439: pitää joustavampana ja parempana ny-             mikäli tiedän, tulokset tästä järjestelystä
40440: kyistä menettelytapaa, toisin sanoen sitä,       ovat olleet metsänparannustöitten kannalta
40441: että vuotuiseen tulo- ja menoarvioon ote-        hyvät ja sellaiset, joihin on pyritty. Minun
40442: taan määräraha ja - niinkuin valiokunta          nähdäkseni ei ole mitään syytä rusettaa
40443: sanoo - riittävän suuri määräraha. Koke-         maanparannustöitä tässä suhteessa huonom-
40444: mus nyt kuitenkin osoittaa, että nämä            paan asemaan kuin mitä metsänparannus-
40445: määrärruhat eivät ole olleet läheskään riit-     töihin nähden on menetelty. Minä pitäisin
40446: tävät, ja varmaa on, että nytkään, vaikka        maanparannustyöt aivan yhtä tärkeinä
40447: valtiotalouden rusema on parantunut, ei          kuin metsänparannustyötkin ja siitä syystä
40448: saada niin suuria määrärahoja tulo- ja           katsoisin myöskin olevan asiallista ja tar-
40449: menoarvioon että niillä voitaisiin hoitaa        peellista turvata maanparannustöihin vuo-
40450: nämä kasa~ntuneet työt ja päästä siten           sittain vissin suuruisen määrärahan siitä
40451: jonkinlaiseen säännölliseen järjestykseen        säädettävän lain avulla.
40452: kuivatustöiden suorittamisessa.                     Haluamatta pitemmälti perustella asiaa,
40453:    Tällaisesta tilanteesta, jossa nyt ollaan,    ja viitaten maatalousvaliokunnan mietin-
40454: johtuu tietysti aika paljon haitallisia epä-     töön liittämääni vastalauseeseen, ~hdotan­
40455: kohtia. Tästä sanotaankin meidän aioit-          kin, herra puhemies, eduskunnan hyväk-
40456: teemme perusteluissa: ,Kun määrärahan-           syttäväksi tässä vastalauseessa esitetyn toi-
40457: tarvetta on vuosittain ainoastaan vähäiseksi     vomuksen.
40458: oswksi voitu tyydyttää, niin ei jakoperus-
40459: tetta määrättäessä ole kaikkiin seikkoihin          Ed. Saarinen: Herra puhemies! On
40460: voitu kiinnittää riittävää huomiota. Pää-        erikoisella tyydytyksellä pantava merkille
40461: perusteena on yritetty pitää sitä, että työt     se, minkä ed. Tuomivaara jo täällä esitti,
40462: on pyritty rahoittamaan siinä järjestyk-         nimittäin että maatalousvaliokunta on yksi-
40463: sessä kuin anomukset ovat maataloushalli-        mielisesti todennut maan kuivatustöihin
40464: ttrkselle saapuneet. Sen sijaan ei kyllin        vuosittain myönnettyjen määrärahojen ol-
40465: tarkoituksenmukaisesti ole voitu kiinnittää      leen aivan riittämättömät. Tästä on joh-
40466: huomiota esim. siihen, että samoilla paikka-     tunut, että mitä kiireellisempienkin kuiva-
40467: kunnilla ja samoissa vesistöissä suoritetta-     tustöiden suoritus on määrärahojen puut-
40468: vat työt voitaisiin toteuttaa samanaikai-        tuessa siirtynyt vuodesta toiseen. Jokainen
40469: sesti. Tämä taas on monesti huomattavasti        henkilö, joka vähänkin on joutunut teke-
40470: vaikeuttanut töiden tekni:llistä suoritta-       misiin maanviljelysasioitten kanssa, ymmär-
40471: mista, rajoittanut runsaamman työvoiman          tänee, että järkiperäisen maanviljelyksen
40472: käyttöä, aiheuttanut työkaluston edesta-         harjoittamisen perusedellytyksenä on se,
40473: kaista siirtoa, useampia työpatoja j. n. e.      että maiden kuivattamisesta voidaan tehok-
40474: Täten on aiheutettu paitsi tarpeettomia          kaasti huolehtia, toisin sanoen, että on var-
40475: lisämenoja työnjohdossa ja työkustannuk-         muus olemassa siitä, että maat ovat tulva-
40476: sissa haitallista viivytystä hyödyllisten kui-   vapaita, ja että pohjavesi voidaan painaa
40477: vatustöiden suorituksessa ja vaikeutettu pi-     niin alas kuin tarkoituksenmukainen maan-
40478: tempiaikaisten ja säännöllisten työmaiden        käyttö edellyttää. Ei senvuoksi ole lain-
40479: varaamista työväestölle.''                       kaan ihmeteltävä, että kuivatushankkeitten
40480:    Minusta nämä epäkohdat, joihin tässä on       osakkaat, joitten lukumäärä nykyään nou-
40481: viitattu, ovat siksi haitallisia, että niistä    see vuosittain useisiin tuhansiin, varsin tyy-
40482: pitäisi päästä ja minun nähdäkseni niistä        tymättöminä vuodesta toiseen joutuvat
40483: päästäisiin pikemmin ja paremmin, jos            odottamaan aivan välttämättömien kuiva-
40484: vuosittain voitaisiin varata ainakin vissi       tustöiden suorittamista, sellaistenkin, joit-
40485: määrätynsuuruinen vähin määräraha maan-          ten suorittamiseksi on suunnitelmat ole-
40486: parannustöiden suorittamiseen, esim. noin        massa. Erikoisesti on huomautettava, että
40487: 35 miljoonaa. Sitä varten olisi asiasta sää-     nykyään varsin suuri osa kuivatustöistä on
40488: dettävä lailla. Tämän pyrkimyksen tar-           vähävaraisilla pienviljelijäseuduilla. Tämä
40489: peeHisuutta osoittaa mielestäni sekin, että      johtuu siitä, että kun torpat ovat itsenäis-
40490: metsänparannustöissä saadun kokemuksen           tyneet viime vuosien kuluessa, niin vasta
40491: perusteella on pidetty välttämättömänä va-       nyt on tehokkaasti jouduttu kiinnittämään
40492: rata metsänparannustöihin vuosittain lailla      huomiota näitten maitten kuivatusoloihin.
40493: määrätty vähin vuotuinen määräraha. Ja           Paitsi sitä, että töiden suorittamisen viiväs-
40494:                                       Maanparannusia·ki.                                       729
40495: 
40496: 
40497: tyminen aiheuttaa huomattavia taloudelli-         viranomaiset voisivat jo vuotta· aikaisemmin
40498: sia tappioita, on siitä seurauksena myöskin       olla jokseenkin vakuutettuja siitä, että se
40499: se, että niiden teknillinen suoritus tulee        ja se työ voidaan seuraavana kesänä toi-
40500: paljon kalliimmaksi, kun työ joudutaan            meenpana ja jo edellisenä vuonna töitä
40501: toimittamaan useassa eri osassa. On nimit-        suunniteltaessa voivat ryhtyä tarpeellisiin
40502: täin niin, että maankuivatustöistä huoleh-        toimenpiteisiin työn mahdollisimman tar-
40503: tivien viranomaisten on nykyään jo keski-         koituksenmukaiseksi suorittamiseksi.
40504: suuretkin kuivatustyöt rahoitettava useassa          Edustajat muistanevat, että tätä vuotta
40505: eri osassa. Tämä johtuu siitä, että jos           varten laaditussa menoarviossa varattiin
40506: samanaikaisesti myönnetään vähänkin suu-          maanparannustöihin yhteensä 26 miljoonaa.
40507: rempaan kuivatustyöhön kaikki tarvittavat         Tämän kuun 8 päivänä hankin maatalous-
40508: varat, niin kaikki pienet, niiden joukossa        hallitukselta tiedot, millainen rahatilanne
40509: aivan välttämättömät, joutuvat tarpeetto-         tässä suhteessa tällä hetkellä on ja
40510: masti odottamaan vuoroaan useita vuosia.          sain sieltä tietää, että        maataloushal-
40511: Työn teknillisessä suorituksessa on erikoi-       litus pystyy rahoittamaan tänä vuonna
40512: sesti huomattava, että kun samaa työtä jou-       toimitettavaksi 239 työtä ja niihin on
40513: dutaan toteuttamaan eri osissa ja vettä pa-       myönnetty 15,966,000 markkaa. Tämän
40514: toamaan useaan eri kertaan, niin joka ker-        lisäksi on välttämättömiin tutkimuksiin va-
40515: ran on rakennettava esim. uudet työpadot.         rattu 4,442,000 markkaa. Ja loppu käyte-
40516: Myöskin on niin, että maataloushallituksen        tään ylimääräisen henkilökunnan palkkauk-
40517: käytettävissä yleensä ei ole niin suuria          seen, koneitten hankintaan, kunnossapitoon
40518: tarveaine- ja työkalustovarastoja, että niitä     j. n. e. Olen aikaisemmin jo viitannut sii-
40519: voitaisiin jättää käyttämättöminä sille työ-      hen epäkohtaan, että kun palkkausmäärä-
40520: maalle, joka keskeytetään, odottamaan vuo-        rahat yleensä maataloushallituksessa ovat
40521: roaan, vaan ne on siirrettävä toiselle, jossa     olleet riittämättömät, niin kuivatustöihin
40522: voidaan töitä jatkaa. Aivan sama on myös-         varatuista määrärahoista on tarvinnut ot-
40523: kin työväestöön nähden. He joutuvat ai-           taa varsin suuri osa töiden suorituksissa
40524: van tarpeettomasti muuttelemaan seudulta          välttämättömästi tarvittavan ylimääräisen
40525: toiselle. Ja kuten jo sanoin, näitä epäkoh-       henkilökunnan palkkaukseen. Samanaikai-
40526: tia ei yleensä ole voitu eikä voida poistaa       sesti, siis tämän kuun 8 päivänä, oli maa-
40527: senvuoksi, että jo keskisuuriakin, siis sel-      taloushallituksessa anomuksia 209 kappa-
40528: laisia töitä, joiden kustannusarvio on            letta, joihin ei voitu rahoja myöntää, ja
40529: 400,000-500,000 markkaa, ei voida saman-          näiden kustannusarvio yhteensä 28,863,470
40530: aikaisesti kokonaisuudessaan rahoittaa.           markkaa. Ja aivan selvää on, että tällä
40531:    Kaikkien mainitunlaatuisten epäkohtien         hetkellä on vasta ainoastaan osa anomuk-
40532: olemassaolo on aikanaan todettu metsän-           sista saapunut maataloushallitukselle. Niitä
40533: paranuspuolella. Siellä on säädetty erikoi-       voi vielä tulla ja varmasti tulee pitkin
40534: nen metsänparannuslaki, jossa on määrätty,        kevät- ja kesäkautta. Jos varoja olisi, niin
40535: että metsänparannustöihin on vuosittain           työt voitaisiin heti aloittaa.
40536: varattava määräraha, jonka ylä- ja alaraja           Niin valitettavaa kuin onkin, mutta
40537: on ollut laissa määritelty. Nythän me             kumminkin minulla on se käsitys, että edus-
40538: muistamme, että yläraja on poistettu, joka        kunta ei myönteisesti suhtaudu ed. Tuomi-
40539: ilmeisesti onkin ollut tarpeeton ja suoras-       vaaran ehdotukseen. Olisi joka tapauksessa
40540: taan haitallinenkin, koska metsätalouspuo-        erinomaisen toivottavaa, että edes silloin
40541: lella aivan samoin kuin maatalouspuolella-        kun ensi vuoden menoarviota laaditaan,
40542: kin on pyrittävä töitä rahoittamaan niin          muistettaisiin tämä valiokunnan myöntei-
40543: suuressa määrin kuin suinkin mahdollista.         nen kanta ja että silloin varsin huomatta-
40544: Mikäli tiedän, on metsänparannuspuolella          vasti lisättäisiin maanparannusmäärärahoja.
40545:  myöskin erikoisella tyydytyksellä pantu mer-     Olen vakuutettu siitä, että suuri osa mei-
40546: kille asioiden sellainen järjestely, ettei mää-   dän kansalaisistamme, nimenomaan tietysti
40547: rärahojen suuruutta ole jätetty riippuvaksi       ne, jotka lähinnä joutuvat tekemisiin maan-
40548: yksinomaan vuosittaisesta menoarviosta.           parannustöiden kanssa, olisivat erinomaisen
40549: Jos maanparannuspuolellakin tilanne ke-           tyytyväisiä, jos tämä tarvittava määräraha
40550: hittyisi tällaiseksi, niin töistä huolehtivat     lailla jollain tavoin saataisiin kiinteäksi ja
40551: 
40552: 
40553:                                                                                           92
40554: 730                            Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40555: 
40556: siinä toivosså, että edes joskus siihen pääs-       19) Ehdotus toivomukseksi asuntokysymyk-
40557: täisiin, minä nyt jo pyydän kannattaa ed.            sen alalla esiintyvien epäkohtien poista-
40558: Tuomivaaran tekemää ehdotusta.                                        misesta.
40559: 
40560:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
40561:                                                     tintö n: o 9 ja otetaan a i no aan käsi t-
40562:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuo-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
40563: mivaara ed. Saarisen kannattamana ehdot-            Voionmaan y. m. toiv. al. n:o 67 ja ed.
40564: tanut, että eduskunta hyväksyisi mietinnön          Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 68, jotka
40565: vastalauseen ponnen. Kutsun tätä ehdo-              sisältävät yllämainitun ehdotuksen.
40566: tusta ed. Tuomivaaran ehdotukseksi.
40567:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40568:                                                     työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
40569:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40570: 
40571:                                                       Keskustelu:
40572:   Äänestys ja päätös:
40573:                                                    Ed. W i c k m a n: Herr talman! Det er-
40574:    ,Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,       kännes   tämligen enhälligt att hemmet är
40575: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.        en  av samhällets bärkraftigaste grundvalar.
40576: Tuomivaaran ehdotus hyväksytty.                 Goda hem utgöra de största tillgångar av
40577:                                                 samhällsuppbyggande och bevarande natur
40578:    puhemies: Kehoitan ei-äänestäjiä som överhuvudtaget finnes. Ett gott hem
40579: nousemaan seisaalleen.                          består ·dock som bekant icke blott av de
40580:                                                 människor, som där leva eller av ·de in-
40581:                                                 ventarier, som finnas där. Själva bostaden
40582:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               spelar en synnerligen vrktig roll i fråga om
40583:                                                 ett gott hem. För människans hälsa och
40584:    Puhemies: Vähemmistö.                        välbefinnande är .bostaden en synnerligen
40585:                                                 viktig faktor. Det finnes säkerligen otaliga
40586:    Eduskunta on hyväksynyt .valiokunnan människor som fått sin framtid, en del
40587: hylkäävän ehdotuksen.                           moraliskt, andra psykiskt eller fysiskt, för-
40588:                                                 störd genom ett dåligt hems inverkan.
40589:    Asia on loppuun käsitelty.                   För ett sådant förstörelseverk har själva
40590:                                                 bostaden mången gång spelat den mest
40591:                                                 ödesdigra rollen. Utom det att en dålig
40592:                                                 bostad genom att den föder vantrivsel giver
40593:   18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta        upphov till ett skadligt uteliv, blir den i
40594:     valtion siitosoriitten hankintaa varten.    många fall hälsofarlig och vådlig särskilt
40595:                                                 för de ungas andliga oc;h fysiska utveck-
40596:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö ling. Det är därför glädjande att samhället
40597: n: o 11 ja otetaan a i no a a n käsi t te- nu börjat mer än förut befatta sig med
40598: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. problemet för åstadkommandet av bättre
40599: Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 54, joka sisäl- •bosuäder särskilt åt de mindre bemedlade.
40600: tää yllämainitun ehdotuksen.                    Att samhällets åtgärder för åstadkommande
40601:                                                 av bättre bostäder i första hand äro av-
40602:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sedda att komma de mindre bemedlade till
40603: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11.          del, är helt naturligt, ty frågan om goda
40604:                                                 bostäder är främst en ekonomisk angelä-
40605:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.               genhet. Det hjälper föga den bostadsbe-
40606:                                                hövande att han har en god vilja att er-
40607:    Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo·· j hålla en dräglig bostad, om han ej har
40608: tuksen.                                        pengar ·därtill. Det synes därför vara av
40609:                                                 1
40610: 
40611:                                              l nöden att staten utvidgar sin egnahems-
40612:    Asia on loppuun käsitelty.                ! lånerörelse och lättar på sina villkor för
40613:                                       A$unto'kysymys.                                      731
40614: 
40615: beviljande av lån och krediter för ibyg-        bygga efter sitt eget huvud utan att sam-
40616: gande av ibostäder för den mindre bemed-        hället beträffande exempelvis hostadshygie-
40617: lade ibefolkningen. Ja, man kan fråga om        nis'ka krav har något att säga i saken. In-
40618: det icke vore på tiden, att man även i          förandet av bostadsinspektion och övervak-
40619: vårt land genom direkta understöd från          ning av hostadsbyggnadsvel'ksamheten på
40620: statens sida ibörjade understöda ~ibyggande     landsbygden blir absolut nödvändig efter
40621: av nya bostäder för mindrehemedlade även!       det staten genom understöd och lån börjat,
40622: som reparerande av hristfälliga bostäder.       ,såsom jag hoppas, mer a:ktivt medverka
40623: Det är 'kanske skäl att man påminner om         .vid avlägsnandet av ibostadsmissförhållan-
40624: att man i Sverige helt nyligen skridit tili     dena på landshygden.
40625: energiska åtgärder i syfte att föl'bättra ho-       Det kan hända att det dröjer bra länge,
40626: stadsförhållandena på landshygden. Riks-        innan den i motionen efterlysta bostads-
40627: dagen i Sverige har anslagit 45 milj. kro-      poli,tiska planen blir färdig, men redan nu
40628: nor för detta ändamål. Staten giver 50 %        bör dock något göras för att bereda möj-
40629: i byggnadsunderstöd på villkor att under-       lighet tili en förbättring av jordbruksarbe-
40630: stödstagarna använda för ändamålet en           tarnas bostäder. Socialutskottet har därför
40631: lika stor summa antingen i pengar, arbete       ansett sig kunna omfatta rdm. Kullbergs
40632: eller byggnadsmaterial. Vil1kor för erhål-      ct'örslag, som innebär att billig statskredit
40633: lande av understöd är vidare att hälso-         ställes tili jordbdukarnas förfogande. Det
40634: vårdsnämndens byggmästare godkänner             är att hoppas att de av riksdagen i denna
40635: hyggnadsprojektet. Genom dessa åtgärder         viktiga bostadsfråga gjorda uttanlandena
40636: hoppas man kunna förhättra hostadsför-          och besluten skola leda till praktiska re-
40637: hå:llandena på landsbygden i Sverige inom       sultat, ty s'kapandet av goda hem och bo-
40638: en ganska kort tid.                             städer är ett av de allra viktigaste sam-
40639:     Men förutom i Sverige, har man även i       hällsintressena vi äga i dag.
40640: andra länder, exempelvis i England, he-
40641: gyn:t med förmånliga statslån understöda          Keskustelu julistetaan pä:ättyneeksi.
40642: strävanden, som gå ut på att förhättra bo-
40643: stadsförhållandena särSkilt på landshygden.       V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
40644:     Som ibekant har hos oss en kommitte bli-      Asia on loppuun käsitelty.
40645: vit tillsatt med uppgift att undersöka ho-
40646: stadsförhållandena i vårt land. Det är
40647: klart att en sädan 'kommitte icke har möj-
40648: lighet att avlägsna sjäha missförhållan-                Uusia hallituksen esityksiä.
40649: dena, utan på sin höjd kan en sådan på-
40650: visa var missförhållanden finnas samt före-       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
40651: slå vissa åtgärder för dessas avlägsnande.      lan presidentin kahden kirjelmän ohella
40652:  Det synes mig vara av behovet att en all-      tältä päivältä on eduskunnalle saapunut
40653: män och enhetlig, alla mindre bemedlade         hallituksen esitykset n:ot 53-62, jotka on
40654: folklager omfattande plan för statens bo-       edustajille jaettu.
40655: stadspolitiska verksamhet så snart som möj-
40656:  ligt uppgöres. Det synes som om man vid
40657:  uppgörandet av denna bostadspolitiska plan              Poisto päiväjärjestyksestä.
40658: borde taga i övervägande införandet av en
40659: effektiv bostadsinspektion, omfattande icke       Puhemies:        Päiväjärjestyksestä pois-
40660:  blott, såsom nu är failet, städer och köpin-   tetaan 20) asia.
40661:  gar, utan jämväl landsbygden. Hos oss
40662:  stadgas visserligen att hälsovårdsnämnden
40663:  bör sörja för att invånarna i kommunen          21) Lisäyksen vuoden 1937 menoarvioon
40664:  hava drägliga bostäder, men någon obliga-       lähetystötalon rakentamiseksi Moskovaan
40665:  torisk inspektion av bostäder förekommer
40666:  likväl ej på [andsbygden, icke ens upp-        sisältävä hallituksen esitys n:o 44 esitellään
40667:  förandet och skötseln av bostäder är för       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
40668: landsbygdens vidkommande föremål för            sen mukaisesti valtiovara i n valio-
40669:  myndigheternas intresse. V ar och en får       kun t aan.
40670: 732                           Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40671: -----------------------------
40672: 22) Määrärahan myöntämistä Jyväskylän              tuiksi, niin eduskunnan toivomus olisi sil-
40673:  kasvatusopillisen korkeakoulun harjoitus-         l.oin täytetty. Entiset metsäkoulumme ovat,
40674:         koulun laajentamista varten                Pohjois-Suomen koulua lukuunottamatta,
40675:                                                    Keski-Suomessa, ikäänkuin kolmiossa, joi-
40676: tarkoittava hrullituksen esitys n:o 45 esitel-      :len keskelle ny,t uusi koulu esitetään. Toi-
40677: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           voa, että valiokunta tähän kohtuuttomuu-
40678: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-   teen asiaa käsitellessään kiinnittäisi vaka-
40679: i i o kun ta a n, jonka tulee pyy.tää lau-         vaa huomiota ja määräisi metsä!koulun sille
40680: sunto s i v i s t y s v a 1 i o k u n n a l t a.   puolelle Suomea, missä ei entistä ole.
40681:                                                       Ed. Soini: Vastoin mitä puhemies-
40682: 23) Määrärahan osoittamista uuden metsä-           neuvosto ehdottaa minä olisin toivonut,
40683: koulun perustamista ja ra,kentamista varten        että tämä asia olisi lähetetty valtiovarain-
40684:                                                    valiokuntaan edellytyksellä, että se pyytäisi
40685: tarkoittava hallituksen esitys n:o 46 esi-         lausuntoa maatalousvaliokunnalta. Minun
40686: tellään.                                           mielestäni ammattivaliokunnan olisi ollut
40687:                                                    velvollisuus saada tilaisuus tätä asiaa käsi-
40688:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-                tellä syystä, että se ennen kaikkea kuuluu
40689: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-        sille jos mikään, varsinkin kun tässä esi-
40690: ikuntaan.                                          tyksessä nyt on kiinteästi 'lyöty lukkoon
40691:                                                    myöskin uuden metsäkoulun paikkrukysy-
40692:                                                    mys. Ja siinä mielessä maatalousvalio-
40693:   Keskustelu:                                      kunta ei vielä kuitenkaan ole asiaa käsitel-
40694:                                                    lyt aikaisemmissa vaiheissa. Kun maata-
40695:    Ed. Luostarinen: Uskon, että kans-              lousvaliokunta on nimittäin metsäkoulu-
40696: sani moni edustaja hämmästyi tässä näh-            kysymystä käsitellyt jo edellisillä valtio-
40697: dessään paikkakysymyksen ratkenneen niin-          päivHlä olisi siitä syystä minun mielestäni
40698: kuin se tässä on ratkennut. Jos kerran tar-        ollut luonnollista, että se myöskin tässä
40699: vitaan metsäkoulu Kuruun, joka on niin             yhteydessä olisi saanut lausua ajatuksensa,
40700: lähellä 'Tuomarnientä, niin varmaan sa-            minkätähden minä ehdotankin, että valtio-
40701: malla olisi tarpeen esittää toinen metsä-          varainvaliokunta vdvoitetaan pyytämään
40702: koulu Itä-Suomeen, jossa ei vielä yhtään           asiasta lausuntoa maatalousvaliokunnalta.
40703: metsäkoulua ole. Toteuttaakseen eduskun-
40704: nan toivomuksen 21 päivältä toukokuuta           Ed. P e k kai a: Ed. Soinin ehdotuksen
40705: 1936 olisi hallitus ollut velvollinen anta- johdosta on huomautettava, että maatalous-
40706: maan vähintään kaksi metsäkou:luesitystä, valiokunta on jo kerran perusteellisesti kä-
40707: sillä ei täällä suotta ole lausuttu moni- sitellyt tätä asiaa, jos kohta se ei ole nimen-
40708: kossa tätä toivomuspontta, joka kuuluu: omaan lausunnossaan valtiovarainvaliokun-
40709: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- nalle kosketellut koulun paildmkysymystä.
40710: piteisiin uusien metsäkoulujen perustami- Jos asia nyt lähetetään maatalousvalio-
40711: seksi. Kun nykyisissä kouluissa ei voida kuntaan, on se omiaan pitkittämään tämän
40712: enää oppilasmäärää lisätä, samalla kun am- 1 kysymyksen käsittelyä, johon jo muutenkin
40713: mattikoulutuksen saaneista metsä.työnjohta- on vähän aikaa. Sitäpaitsi ei tämä nyt
40714: jista on suuri puute, niin olisi hallitus voi- ole suinkaan ainoa asia, joka lähetetään
40715: nut antaa esityksen kahden uuden metsä- valtiovarainvaliokuntaan ilman että pyyde-
40716: koulun perustamisesta, toisen Länsi-Suo- tään maatalousvaliokunnan lausuntoa. Tah-
40717: meen ja .toisen Itä-Suomeen niinkuin edus- tomatta mitenikään aliarvioida maatalous-
40718: kunnan toivomuksen perusteluissa maini- valiokunnan asiantuntemusta näiden tällais-
40719: 'taan. Hallitus onkin, niinkuin esityksen tenkin kysymysten alalla, niin emmeköhän
40720: perusteluissa käy selville, katsonut kolme voisi kumminkin ed. Soinin kanssa sopia
40721: sopivaa koulupaikkaa: Kurun lisäksi Kar- siitä, että kyllä valtiovarainva:liokunnalla-
40722: vian valtionmaat Heinävedellä ja Vuojoen kin tässä asiassa asiantuntemusta on. Mi-
40723: metsäalueen Eurajoen pitäjässä. Jos nämä nun nähdäkseni ei näinollen näyttäisi ole-
40724:                                                               1
40725: 
40726: 
40727: kaksi viimeksimainittua pail\lkaa olisivat van syytä lähettää asiaa maatalousvalio-
40728: tulleet hallituksen truholta huomioonote- kuntaan lausunnon saamista varten.
40729:                                 Metsäkoulun perustaminen.                                  733
40730: -----------------------------~-------------
40731: 
40732: 
40733: 
40734:   Ed. A. H a 1 on en: Kannatan ed. Soi-         maakuntiin, silloin kun sopivia paikkoja
40735: uin tekemää ehdotusta.                          kouluja varten 'olisi, ja yhtä painavat sei-
40736:                                                 kat puhuvat metsäkouluUoman maakunnan
40737:    Ed. K y 1 ä n p ä ä: On aikaisemminkin       puolesta.
40738: tiedetty, että metsähallituksen johtavissa        Pyydän valiokuntaa ottamaan huomioon
40739: piireissä on suhtauduttu kylmästi Iänsi-        tällä kertaa Satakunnan ja suositella metsä-
40740: Suomen toivomuksiin saada metsäkoulu            koulun paikaksi Vuojokea ja Vuojoen kar-
40741: sinne vanhalle kulttuuriseudulle, jossa met-    tanon historiallista päärakennusta kauniine
40742: sänhoidollisilla harrastuksilla on vanhem-      tontteineen ja ympäristöineen uudeksi met-
40743: mat juurensa kuin missään muualla maassa.       säkouluksi ja kannatan ed. Soiuin tekemää
40744: Tämä esitys osoittaa, että hallituskaan ei      ehdotusta, että pyydettäisiin lausunto myös-
40745: välitä länsisuomalaisen maatalous- ja met-      kin maatalousvaliokunnalta (Ed. Pekkala:
40746: sänhoitoväen toivomuksista, mikä tällä ker-     Mitäs sanovat itäsuomalaiset ~).
40747: taa oli pelättävissä. Metsäkoulun perusta-
40748: mista Eurajoen Vuojoelle puoltavat monet           Ed. K a ll i o k o s k i: Olen puhemiesneu-
40749: seikat. Tällä maan kulmalla, jossa metsän-      vostossa tämän asian esillä ollessa ollut sitä
40750: hoidon taso on korkea ja jossa harrastus        mieltä, että asiasta olisi pyydettävä maa-
40751: metsäasioita kohtaan on voimakkaampi kuin       talousvaliokunnan lausunto. Tämä käsityk-
40752: kenties missään muualla maassamme, ei ole       seni ei perustu siihen, että valtiovarain-
40753: yhtään ammattikoulua, jossa valmistettai-       valiokunta ei omaisi minkäänlaista asian-
40754: siin metsänhoitoammattiväkeä metsätalou-        tuntemusta tässä kysymyksessä eikä myös-
40755: den palvelukseen. Täällä olisi koulun tyys-     kään siihen, että maatalousvaliokunta olisi
40756: sijaksi vanha, arvokas ja sisustukseltaan       poliittisten hätäaputöiden tarpeessa, mutta
40757: täysin sopiva kartanorakennus tontteineen       käsitykseni mukaan on kysymyksellä metsä-
40758: varsin kohtuullisesta hinnasta lunastetta-      koulun sijoituspaikasta siinä määrin tärkeä
40759: vissa. Suunnitellun koulupaikan lähim-          merkitys, että kun kerran ammattivalio-
40760: massa ympäristössä ovat valtavat valtion        kunta on olemassa, niin sellainen kysymys
40761: metsät koulun havainto- ja työalueiksi. Lä-     kuin tämän koulun sijoituspaikan arvoste-
40762: hettyvillä on suuria puunjalostuslaitoksia      leminen olisi suoritettava tässä ammatti-
40763: ja kaksi puutavaran lastaussatamaa, joiden      valiokunnassa.
40764: merkitystä tulevien metsämiesten koulutuk-
40765: seen ei ole suinkaan arvosteltava merkityk-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40766: settömäksi. Sitten on siellä yksityismetsiä,
40767: joita vuosikymmeniä on hoidettu metsän-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Soini
40768: hoidollisia näkökohtia silmälläpitäen päte-     ed. A. Halosen kannattamana ehdottanut,
40769: vien ammattimiesten ohjausten mukaisesti.       että puhemiesneuvoston ehdotuksen lisäksi
40770: Voisi luetella muitakin näkökohtia, jotka       valtiovarainvaliokunnan tulisi pyytää asiasta
40771: puhuvat Vuojoen puolesta uuden metsä-           lausunto maatalousvaliokunnalta. Kutsun
40772: koulun paikkana, seikkoja, jotka suinkaan       tätä ehdotusta ed. Soiuin ehdotukseksi.
40773: eivät ole tuntemattomia metsähallitukselle
40774:  (Vasemmalta: Eivät ole!). Hallituksen esi-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40775: tys on Satakunnassa otettu vastaan häm-
40776: mästyksellä ja suurella pettymyksellä.
40777: Mutta minä toivon, että valiokunta käsitel-       Äänestys ja päätös:
40778: lessään tätä asiaa kaikkia puolia harkiten
40779:  ja ottaen huomioon vielä senkin, että met-       Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
40780: säkouluja ei perustettaisi yksiin paikkoihin    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40781: useampia, kuten hallituksen esityksen mu-       on ed. Soiuin ehdotus hyväksytty.
40782: kaan tapahtuisi, koska Ähtärissä on metsä-
40783: koulu ja esityksen mukaan tulisi nyt toi-         P u h e m i e s: Kehoitan      ei-äänestäjiä
40784: nen Kuruun. Näiden koulujen välillä on          nousemaan seisoalleen.
40785: vain yksi kunta ja noin 100 km. Eikö olisi
40786:  suurempaa hyötyä ja oikeudenmukaisem-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40787:  paa, että metsäkouluja perustettaisiin niin-
40788:  kuin ed. Luostarinen täällä on sanonut, eri      Puhemies: Vähemmistö.
40789: 734                              Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1937.
40790: 
40791:   Koneäänestystä pyydetään.                             29) }läärärahan myöntämistä hevosten han-
40792:                                                           kintaan Kankaanpään harjoituskeskusta
40793:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                              varten
40794: 54 jaa- ja 64 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 79.
40795:                                                         tarkoittava hallituksen esitys n: o 52.
40796:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Soinin eh-
40797: dotuksen.
40798:                                                                       Pöydällepanot :
40799:    Asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
40800: k u n t aan, jonka tulee pyytää asiasta lau-              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
40801: sunto m a a t a l o u s v a l i o kun n a l t a.        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
40802:                                                         sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
40803: 
40804: 24) Ehdotuksen laiksi lainojen myöntämi-
40805: sestä valtion varoista isojaon osa.kkaiden ja            30) Kiinteiden mieskotiteoUisuuskoulujen
40806: eräiden pientilallisten taloudellisen aseman                           perustamista
40807: vakauttamiseksi Kuusamon ja Posion kun-
40808:      nissa annetun lain muuttamises.ta
40809:                                                         koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
40810:                                                         dittu    maatalousvaliokunnan     mietintö
40811: sisältävä hallituksen esitys n:o 47 esitellään          n:o 12;
40812: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
40813: sen mukaisesti valtiovara i n valio-
40814:                                                         31) Perunajauhoteollisuuden alalla vallit.<;e-
40815: kun taan.
40816:                                                                 vien epäkohtien pois.tamista
40817: 
40818:                                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
40819: 25) Asukasoikeutta kruunun tiloilla koske-              maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13 ;
40820:        van asetuksen muuttamista
40821: 
40822: tarkoittava hallituksen esitys n: o 48 esi-             32) Eräiden maanparannushankkeiden valtio-
40823: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                             lainojen alentamista
40824: ehdotuksen mukaisesti laki- ja talous-
40825: v a l i o k u n t a a n.                                koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
40826:                                                         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14;
40827: 
40828:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
40829: ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-                    33) Kasvinviljelys:koeaseman perus.tamista
40830: rain valiokuntaan:                                                 Koillis-Pohjanmaalle
40831: 
40832: 26) Lis,äystä määrärahaan Helsingin uutta
40833:                                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
40834:        posti- ja lennätintaloa varten
40835:                                                         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15;
40836: 
40837: tarkoittava hallituksen esitys n: o 49 ;
40838:                                                         34) Kotitaloudellista neuvonta- ja valistus-
40839:                                                                             työtä
40840: 27) Eräiden töiden järjestämistä varten van-
40841:    geille tarkoitettujen siirtomäärärahojen             koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
40842:                   käyttämistä                           maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16 ;
40843: 
40844: koskeva hallituksen esitys n: o 50;
40845:                                                           35) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-
40846:                                                             verosta annetun lain muuttamisesta
40847:  28) Määrärahan myöntämistä alkoholisti-
40848:      huoltolain rakentamista varten                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
40849:                                                         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
40850: tarkoittava hallituksen esitys n: o 51; sekä            n:o 39;
40851:                                          Pöydällepanot.                                     735
40852: 
40853: 36) Maahan kaatuneiden puiden luovutta-           39)   Toimenpiteitä sairasmajan rakentami-
40854: mista valtion metsistä paikallisille asukkaille            seksi Utsjoen Outakoskelle
40855:                kotitarvepuiksi
40856:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
40857: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          laadittu talousvaliokunnan mietintö n :o 8.
40858: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
40859: n:o 40;
40860: 
40861: 37) Määrärahaa rannikkotykistörykmentti
40862: 3 :n upseerien ja aliupseerien asuinrakennus-       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
40863:      ten rakentamiseksi Rauhalan tilalle          tunto on huomenna lauantaina kello 11.
40864: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
40865: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
40866: n:o 41;
40867:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 23.
40868:  38) Ehdotuksen laiksi terveydenhoitolain
40869:           18 § :n muuttamisesta
40870:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
40871: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
40872: talousvaliokunnan mietintö n :o 7; sekä                              E. H. I. Tammio.
40873:                     j
40874:                    j
40875:                   j
40876:                  j
40877:                 j
40878:                j
40879:               j
40880:              j
40881:             j
40882:            j
40883:           j
40884:          j
40885:         j
40886:        j
40887:       j
40888:      j
40889:     j
40890:    j
40891:   j
40892:  j
40893: j
40894:                    27. Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937
40895:                                                 kello 11.
40896: 
40897:                 Päiväjärje,stys.                                                                    Siv.
40898:                                                           Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
40899:                                                        nan mietintö n:o 15; ed. Rytingin
40900:                                                 Siv.   y. m. toiv. al. n:o 59.
40901:                                                           7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
40902:   E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e l y:             ra!hasta kotitaloudellista neuvonta- ja
40903:                                                        valistustyötä varten .............. . 745
40904:   1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
40905: verosta annetun lain muttamisesta ..            739    nan mietintö n:o 16; ed. Luostarisen
40906:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-              y. m. toiv. al. n:o 58.
40907: ikunnan mietintö n:o 39; 'hallituksen                      8) Ehdotus toivomukseksi maaihan
40908: esitys N:o 31.                                         kaatuneiden puiden luovuttamisesta
40909:   2) E~hdotus la~ksi terveydenhoito-                   .valtion metsistä paikallisille asukkaille
40910: lain 18 § :n muuttamisesta ........ .                  kotitarvepuiksi ................... .
40911:   Asiakirjat: Talousvaliokunnan                  "         A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-   "
40912: mietintö n:o 7; ed. Kaasalaisen y. m.                  kunnan mietintö n:o 40; ed. Lohen
40913: lak. al. n:o 14.                                       y. m. toiv. al. n:o 14.
40914:                                                            9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
40915:                                                        rahasta rannikkotykistörykmentti 3 :n
40916:         A i n oa    k ä s i t t e l y:                 upseerien ja aliupseerien asuinraken-
40917:                                                        nusten rakentamiseksi Rauhalan ti-
40918:    3) Ehdotukset toivomuksiksi kiin-                    lalle ............................ .
40919: teän mieskotiteollisuuskoulun perus-                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-             "
40920: tamisesta Harlun ja Kiteen kuntiin                      kunnan mietintö n:o 41; ed. Huit-
40921:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                 "     tisen y. m. toiv. al. n:o 12.
40922: nan mietintö n:o 12; ed. Leppäiän                          10) Ehdotus toivornukseksi sairas-
40923: y. m. toiv. al. n:o 56; ed. Branderin                  majan rakentamisesta Utsjoen Outa-
40924: y. m. toiv. al. n:o 57.                                 koskelle ......................... .
40925:    4) Ehdotus toivomukseksi peruna-                        A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "
40926: jauhoteollisuuden alalla vallitsevien                   mietintö n:o 8; ed. Kaijalaisen toiv.
40927: epäkohtien poistamisesta .......... .                   al. n:o 26.
40928:    Asiaiki r ja t: Maatalousvali<ikun-            "
40929:  nan mietintö n:o 13; ed. Pyyn y. m.
40930: toiv. al. n:o 60.                                                   E s i te ll ä ä n:
40931:     5) Ehdotus toivomukseksi eräiden
40932: maanparannushankkeiden valtionlai-                        11) Hallituksen esitys n:o 40 laiksi
40933:  nojen alentamisesta .............. .            742   leimaverolain muuttamisesta ....... .        746
40934:     A s i a k i r j a t: Maatalousvalio'lrun-             12) Hallituksen esitys n:o 53 mää-
40935:  nan mietintö n:o 14; ed. Kiviojan                     rärahan myöntämisestä Korkeimman
40936:  y. m. toiv. al. n:o 48.                               hallinto-oikeuden huoneiston laajenta-
40937:     6) Ehdotus toivomtrkseksi kasvin-                  miseksi .......................... .         754
40938:  vUjelyskoeaseman perustamisesta Koil-                    13) Hallituksen esitys n:o 54 kun-
40939:  lis-Pohjanmaalle ................. .            744   nallisen vaalilain muuttamisesta ....
40940:                                                                                                         "
40941:                                                                                                    93
40942: 738                         Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
40943: 
40944:                                          Siv.                                             Siv.
40945:    14) Hallituksen €Sitys n:o 55 laiksi            24) Laki-    ja talousvaliokunnan
40946: valtioneuvoston oikeuttamisesta luo-            mietintö n:o 7 lakialoitteen johdosta,
40947: vuttamaan Helsingin kaupungin 12                joka sisältää ehdotukset laeiksi kun-
40948: kaupunginosan 365 neliössä, Vaasan-             nallislakien muuttamisesta ......... .     755
40949: rinteen 5:ssä sijaitseva koulutalo tont-           25) Valtio;varainvaliokunnan mie-
40950: teineen Teollisuusseutujen Evankelioi-          tintö n:o 42 hallituksen esityks·en
40951: misseuralle seuran kristillisyhteiskun-         johdosta määrärahan osoittamisesta
40952: nallisen toiminnan työkeskukseksi ... 754       lisätyövoiman palkkaarrnis~ksi korkeim-
40953:    15) Hallituksen esitys n:o 56 li-            paan hallinto-oikeuteen ........... .
40954: säyksen myöntämisestä eräisiin val-                26) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
40955: tionrautateiden määrärahoihin ..... .           tintö n:o 43 lakialoitteen johdosta,
40956:    16) Hallituksen esitys n:o 57 mää-     "     joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
40957: rärahan      myöntämisestä    Helsingin         ja omaisuusverosta annetun lain
40958: lentoaseman ja Helsingin-Turun-                 37 § : n muuttamisesta ............ .
40959: Tukholman lentoreitin rakennustöiden                                                        "
40960:  jatkamista ja laitteiden hankkimista
40961: varten .......................... .
40962:    17) Hallituksen esitys n:o 58 mää-     "       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
40963: rärahain myöntämisestä valtion työ-
40964: laitoksen perustamiseksi naispuolisille
40965: irtolaisille entiseen Ilmajoen vara-
40966: vankilaan ....................... .                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40967:    18) Hallituksen esitys n:o 59 li-      "     varapuhemies von Born sekä edustajat
40968: säyksestä vuoden 1937 tulo- ja meno-            .Ala-Kulju, Colliander, Estlander, Heikki-
40969: arvioon maaseudun asuntotutkimusta              n·en, Hiltunen, Hästbacka, Junes, Jussila,
40970: varten .......................... .             Kannisto, K. E. Kilpeläinen, Kylänpää,
40971:    19) Hallituksen esitys n:o 60 laiksi   "     Löthman-Koponen, Miikki, Moilanen, Niuk-
40972: moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan           kanen, Oksa:nen, Pilppula, J. Ra,atikainen,
40973: vahingon vastuusta ............... . 755        Sariola, Tanner, Tukia ja V aarama.
40974:    20) Hallituksen esitys n:o 61 mää-
40975: rärruhan myöntämisestä koneiden han-
40976: kintaa varten valtion kivääritehtaalle
40977:    21) Hallituksen esitys n:o 62 mää-     "                    Ilmoitusasiat:
40978: rärahan myöntämisestä kloorikarkki-
40979: tehtaan ja suolavaraston perustamista                          Lomanpyynnöt.
40980: varten .......................... .
40981:                                           "        Vapautusta eduskuntatyöstä saavattästä
40982:       Pöydällepanoa varten                      istunnosta yksityisasiain takia edustajat
40983:           esitellään:                           Tukia, Jussila, Moilanen, Löthman-Kopo-
40984:                                                 nen, Hästbacka, HeiJkkinen, Hiltunen ja
40985:    22) Perustuslakivaliokunnan    mie-          Vaarama sekä sairauden takia ed. Oksanen,
40986: tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-          ensi maanantain istunnosta yksityisasiain
40987: dosta laiksi Helsingin yliopiston jär-          takia ed. Waini,o. ja läheisen omais,en kuole-
40988: jestysmuodon perusteista 14 päivänä             man takia ed. Tarkk·anen sekä ensi maa-
40989: heinäkuuta 1923 annetun lain muut-              nantaista torstai-ihaan yksityisasiain takia
40990: tamisesta sekä laiksi Helsingin yli-            ed. Malmivaara.
40991: opiston järjestysmuodon perusteita
40992: koskevan muutetun lain voimaanpa-
40993: nosta ........................... .
40994:   23) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö      "       Puheenvuoron saatuaan lausuu
40995: n:o 10 hallituksen esityksen joh-                 Ed. V en h o: Suuri v:aliokunta kokoon-
40996: dosta Suomen liittymisestä kansain-             tuu ensi maanantain·a keHo 12.
40997: välisiä näyttelyjä · koskevaan sopi-
40998: mukseen ......................... .
40999:                                           "
41000:                                       Perunaja u<hoteollis u us.                                 739
41001: 
41002:      Päiväjärjestyksessä olevat wsiat:                 Keskustelu:
41003: 
41004: 1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta             Ed. L e p p ä 1 ä: Ehdotan, että asia
41005:        annetun lain muuttamisesta.                   pantaisiin .pöydä:Ue ensi tiistain istuntoon.
41006: 
41007:    EsiteHään v,altiovarainvaliokunnan mie-             Ed. A. H a l o n en: Kanna:tan ed. Lep-
41008: tintö n:o 39 ja otetaan ensi mm ä i S'e en           päiän tekemää ehdotusta.
41009: k ä s i t t •e l y y n siinä valmiste1evasti käsi-
41010: telty hallituksen esitys n :o 31, jdka siswl-          Keskustelu     pöydällepanosta    juli:stetaan
41011: tää yllämainitun lakiehdotuks-en.                    päättyneeksi.
41012: 
41013:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lep-
41014: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.            :pälä ed. A. Halosen kannattamana ehdot-
41015:                                                      tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
41016:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      tiistaina pidettävään istuntoon. Kutsun
41017:                                                      tätä ehdotusta ed. L~eppä1än ehdotukseksi.
41018:   Lakiehdotuksen ~ensimmäin@ käisittely
41019: julistetaan päättyneeksi ja a:sia lä.hetetä&n           .Selonteko myönnetään oikeaksi.
41020: suureen valiokuntaan.
41021:                                                        P u he m i ·e s: Kun muuta ehdotusta
41022:                                                      asian .pöydällepano.sta ei ole tehty, hyväk-
41023:                                                      syttäne-en ed. Leppäiän ehdotus.
41024: 2) Ehdotus laiksi terveydenhoitolain 18 § :n
41025:               muuttamisesta.                           Asia p a n n a a rn p ö y d ä ll ·e en8i tiis-
41026:                                                      tain istuntoon.
41027:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
41028: n : o 7 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä-
41029: s i t t e l y y n siinä valmistelev,asti käsitelty   4) Ehdotus toivomukseksi perunajauhoteolli-
41030: ed. Kaasalaisen y. m. lak. al. n :o 14, joka            mmden alalla vallitsevien epäkohtien
41031: sisältää ylläma.initun lakiehdotuksen.                              poistamisesta.
41032: 
41033:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41034:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                n:•o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-
41035: lousvaliokunnan mietintö n: o 7.                     l y y n siinä valmi:stelevasti käsitelty ed.
41036:                                                      Pyyn y. m. toiv. al. n:o 60, joka sisä:ltää
41037:    Puheenvuoroja ei haluta.                          yllämainitun ehdotuksen.
41038:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
41039: julistetaan päättyne~ksi ja asia Iähet•etään         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.
41040: :suureen v a 1 i o kuntaan.
41041: 
41042:                                                         Keskustelu:
41043: 
41044: 3) Ehdotukset toivomuksiksi kiinteän mies-              Ed. P y y: Herra puhemies! En ole
41045: kotiteollisuusJwulun perustamisesta Harlun           aikonut pitkälti kuluttaa eduskunnan ·aikaa
41046:               ja Kiteen kuntiin.                     käsillä olev•an aloitteen selvittelyssä ja puo-
41047:                                                      lustelussa, mutta kun maatalousvaliokunta
41048:     Esitellään maa:talousvaliokunnan mietintö        on esittänyt aloitteessa esitetyn toivomuk-
41049:  n: o 12 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-       sen hylättäväksi, vai·kkei valiokuntakaan pe-
41050:  1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.        rusteluissaan tarkalleen voi kieltää, etteikö
41051:  L·eppälän y. m. toiv. al. n:o 56 ja ed. Bran-       olisi syytä kiinnittää huomiota perunajau-
41052:  derin y. m. toiv. al. n:o 57, jotka sisältävät      hoteollisuuden alaila vallitsevien epäkohtien
41053:  yllämainitut ehdotukset.                            poistamiseen, mutta valiokunnan mielestä
41054:                                                      voida:an kysymy;s ottaa käsittelyn alaiseksi
41055:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                va!sta sitten, kun käsiteltävänä olevan teol-
41056:  maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.              lisuuden al·alla on saatu nykyistä enemmän
41057: 740                               Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41058:       ~~-----~-   --~~~---~-   ~~~~
41059: 
41060: 
41061: 
41062: 
41063: kokemuksia, mielestäni ei olisi asiallista         ma,ataloutta koskevia menoja, mitä valtion
41064: syytä pitkittää kysymystä, jolloin vain ke-        puolelta on jouduttu vuosittain uhraamaan.
41065: hitys yksityisille keskittyväksi liikeyrityk-      Maataloutemme kannalta tämän alan •tutki-
41066: seksi vahvistuu, ja tapahtuu se ·edelleen          minen ja oik•eil1e raiteille saattaminen on
41067: maanviljelijäin tappioksi. Perunajauhoteol-        tärkeä. Aikoinaam kiinnitettiin maanvilje-
41068: lisuuden kehitystä on valtion puolesta aika-       lijäpiireissä. suurta. huomiota 1mtimaisen
41069: naan tuettu siinä mi·elessä, että perunan-         perunajauhoteollisuuden kehittämiseen ja
41070: viljelykselle tarjoutuu kannattavaisuusmah-        uskottiin sen vaikuttavan huomattavasti ko-
41071: dollisuus, joka osaltaan helpottaisi muita         timaisen perunan menekkiin sekä hintojen
41072: maatalouden tukemistoimenpiteitä. Mutta            tasoittumiseen, ennen kaikkea niiden kau-
41073: vaikka perunaj·auhoteollisuus on kehittynyt        paksi saamiseen syksyllä, jolloin kasvuvuo-
41074: niinkin nopeasti, niinkuin aloitteessa esi-        den suuri tarj·onta on viimeisinä vuosina.
41075: tetyt numerotiedot osoittavat, ovat ,perunoi-       painanut hirrnM varsin alhaisiksi. Enimmin
41076: den hinnat hyvinä satovuosina laskeneet 32          tästä liian alhaisesta hinnasta ovat joutu-
41077: penniä, jopa sen allekin kilolta, jolloinka        neet kärsimään pienemmät viljelmät, jotka
41078: niistä saadut tulot menevät melkeinpä työ-         ovat yrittäneet kehittää perunanviljelystä
41079: kustannuksiin.      Ma,ata1ousvaliokunta on         runsaammaksi, sillä heillä ·ei ole ollut va-
41080: asiantuntijana käyttänyt maanviljelysneu-          lloja kehittää varastopaikkoj'a voidakseen
41081: vos L. G. Hirvensaloa. En tiedä, kuinka            odottaa mahdollisuuksia myöhemmin tapah-
41082: läheltä hän ·on j·outunut seuraamaan aloit-        tuvassa hintojen kehity;ksessä. Perunajauho-
41083: teessamme mainitun perunajauhoteollisuu-           teollisuus, niinkuin aloitteessa olemme esit-
41084: den •alalla vallitsevia epäkohtia, mutta oli-      täneet. on oosittautunut ,erinomaiseksi 'liike-
41085: sin toivonut, •että lisäksi olisi valiokunta       yritykseksi, mistä on ollut seurauksena se,
41086: voinut käyt•tää asiantuntijana erästä toista       että ensimmäisen yhtiön perustaja •On haa-
41087: henkilöä, josta valiokuntapiireissä ·oli tie-      linut käsiinsä tai määräysva;ltansa alaisuu-
41088: toa, että hän on erittäin läheltä ja tarkasti      teen kaikki mahdolliset yhtiön osakkeet ja
41089: joutunut seuraamaan perunajauhoteollisuu-          sen lisäksi perusti kolme uutta yhtiötä
41090: den kehitystä j•a kannattavaisuut:ta. Al·oit-      T.alin lisäksi Hämeenlinnaan, 'Seinäjoelle ja
41091: teemme on päästä siihen, että hallitus olisi       Turkuun. Nyt ·on uusi t•ehdas hankkeissa
41092: tutkituttanut ja hankkinut selvityksen,            Viipurin NuoraaHe j·a siihenkin on kierto-
41093: mitä mahdollisuwksia on olemassa peruna-           teitBe, sikäli kuin olen saanut kuulla, yrit-
41094: jauhoteollisuuden ottamiseksi valtion mono-        tänyt vaikutteitaan entinen liikeyrittäjä.
41095: poliksi tai mitä muita teitä mahdollisesti         Lähtemät:tä kertaamaan niitä numerollisia
41096: voidaan .poistaa vallitsev•at epäkohdat. Niin-     tietoja, mistä. on aloitteessa mainittu, osoit-
41097: kuin aloitteessamme olemme huomauttaneet,          tavat ne kuitenkin maassamme valmistetut
41098: perunajauhoteollisuuden harjoittaminen ·ei         perunajauhomäärät vuosittain ja vielä mikä
41099: ole suuria rahavaroja kysyvää toimirrtaa.          määrä on juuri ensimmäisen .perunajauho-
41100: Sitä voitaisiin valtion toimenpiteellä huo-        t·ehtaan perustajan tuottamaa, joka pää-
41101: mattavasti nykyisestään laajerrtaa. Niin-          ,asiallisesti hallitse,e sanottua teollisuutta.
41102: kuin olemme huomauttaneet, tuotiinhan              Ne luvut, mitä aloitteessa on esitetty, ovat
41103: maahamme vuonna 1935 2,552,000 ja                  as~allisista ~ähteistä ja. tutkimukseen noja-
41104: vuonna 1936 3,054,000 kiloa 'perunajauhoja,        ten hankittuja, eivätkä suuresti ole arvioi-
41105: siis parinkymmenen miljoonan ilisäjalostus-        tuja, vaikka valiokunta niin huomautt,aa.
41106: mahdollisuudet ovat olemassa. Näin ollen           Sen lisäksi vrustoin valiokunnan huomau-
41107: olisi siis syytä harkita, eikö valtio voisi        tusta on käsitykseni, ·että jos valtio ottaa
41108: ottaa haltuunsa perunajauhoteollisuutta,           perunateollisuuden hallintaansa tai t'ark-
41109: kun valtion alkoholiliike kuluttaa vuoden          kailta.vaksi, vaikuttaa se varmasti 'tasoitta-
41110: 1936 tilaston muh:m perunaa noin 20 milj.          vammin perunan hintoihin, e]kä ·valiokun-
41111: kiloa ja lisäksi .puolustuslaitokselle hankin-     takaan tarkalleen kiellä, niinkuin olen mai-
41112: nat y. m. valtion hallitsemiin laitoiksiin,        ninnut, etteikö ole syytä aloiUeessa esitet-
41113: j·otka hankinnat vaiva;ttomasti voitaisiin         tyjen epäkohtien poistamiseen. v,aliokunta
41114: järjestää valtion viljavamston ja allmholi-        asettuu sille karrnalle, että kysymys otet-
41115: liikkeen kautta. Kotimaisessa tuotannossa          taisiin vasta sitten tarkemman käsittelyn
41116: tasoittaisi se perunanhintoja viljelijöille        alaiseksi, kun mainitun teoHisuuden .aloilla
41117: kannattavaksi ja toisaal t,a helpottaisi niitä     on päästy nykyistä enemmän kokemuksiin
41118:                                     Perunajauihoteollisuus.                                741
41119: 
41120: ja siihen katsoen esittää aloitteen hylä:t-         Koneäänestystä pyydetään.
41121: tävä:ksi. Jos maatalousva1iokunnan mielestä
41122: on aloitteessa esitetty ponsi liian aikaista        Puh e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa''
41123: esittää perunajauhoteollisuuden monopoli-         tahi ,ei".
41124: saimiseksi valtiolle, niin kuitenkin olisin
41125: uskonut valiokunnan yksimi,elisesti voivan          Puh ,e mies: Äänestyksessä on annettu
41126: hyväksyä sen ponsiesityksen, joka valiokun-       58 jaa- ja 78 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 61.
41127: nan mietintöön liit,etyssä vastaJaus,e,essa
41128: esitetään, että edes toimitettaisiin tutkimus       Ed. A 1 e s t a l o pyytää avointa äänes-
41129: perunajauhoteollisuuden alalla va]litsevista      tystä.
41130: epäkohdista ja ryhdyttäisiin ilmenneistä
41131: toimenpiteistä niiden poistamiseen. Sitä odo-        Puhe m i, e s: Avointa äänestystä on
41132: t,etaan mwataloudessamme perunan.viljeli-         pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
41133: jäinkin piirissä. Siksi, herra puhemies, esi-     vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
41134: tän, että käsittelyn pohjwksi otetaan maa-        leen.
41135: talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä vas-
41136: talauseessa esitetty ponsiehdotus ja toivon,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
41137: että eduskunta voisi yhtyä kannattamaan
41138: ponnen hyväksymistä.                                Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
41139:                                                   mitettavaksi.
41140:    Ed. K a r v e t t i: Minä en kannata pe-
41141: runajauhoteollisuuden valtion haltuun ot-           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
41142: tamista. Mutta kyllä epäi:lemäittä asian-         leen.
41143: laita on sillä taval1a, että epäkohtia peru-
41144: najauhoteollisuuden alalla tällä kertaa on          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41145: huomattav,asti. Minun mielestäni olisi kyllä
41146: ,paikaHansa, että tutkittaisiin ne epäkohdat,        Alestalo, V. Annala, Arhama, Asikainen,
41147: jotka tä11ä alalla vallitsevat, ja siitä syystä   Bonsdorff, Böök, von Frenckell, Frietsch,
41148: pyydän saada kannattaa täällä tehtyä eh-          Furuhjelm, Haga, A. Halonen, M. Han-
41149: dotusta.                                          nula, Harja, Helenelund, Hilden, Hirven-
41150:                                                   salo, Hänninen, Ikonen, J ern, Joukanen,
41151:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, Kivi-
41152:                                                   mäki, Kivioja, Koivisto, Kokko, Kukkonen,
41153:   Puhemies: Keskustelussa ,on ed. Pyy             Kullberg, Lahdensuo, Lauren, Lehtonen,
41154: ed. Karvetin kannattamana ehdottanut,             Leinonen, Leppälä, Linkomies, Lintulahti,
41155: että eduskunta hyväksyisi mietinnön vasta-        Lohi, Luostarinen, Malmivaara, Mantere,
41156: lauseen ponnen. Kutsun tätä ehdotusta ed.         Nikkola, Niskanen, Nordström, Oksala,
41157: Pyyn ehdotukseksi.                                Paavolainen, Pennanen, Pilkama, Pohjala,
41158:                                                   Pohjannoro, Riipinen, Saarinen, Salmiala,
41159:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Salovaara, Sergelius, Soini, Soininen, Syr-
41160:                                                   jälä, Söderhjelm, Takala, Tuomivaara,
41161:                                                   Tuorila, Törngren, 'Vainio, V ehkaoja,
41162:                                                   V est.erinen, vVickman ja Österholm.
41163:   Äänestys ja päätös:
41164: 
41165:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41166: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
41167: Pyyn ehdotus hyväksytty.                            Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
41168:                                                   son, Eskola, Fagerholm, Hakala, T. Halo-
41169:   Puhemies: Kehoitan ei-äänestäjiä nou-           nen, Harvala, Helenius, Hiilelä, Huittinen,
41170: semaan seisaalleen.                               Huotari, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero,
41171:                                                   Jutila, Kawkinen, Kaijalainen, Karjalainen,
41172:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Karvetti, Kemppi, V. Kilpeläinen, Kivisalo,
41173:                                                   Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen, Koso-
41174:   Puhemies: Vähemmistö.                           nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
41175: 742                           Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41176: 
41177: Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lah-            Keskustelu:
41178: tela, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,
41179: Lindström, Lonkainen, Lumme, Luukka,               Ed. Kaakinen: Herra puhemies! --
41180: Malkamäki, Marttila, Meriläinen, lli!:etsä-     Esillä oleva ed. Kiviojan y. m. allekirjoit-
41181: ranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,         tama toivomusaloite koskee vuosina 1924
41182: Nurmesniemi, Paasonen, Peltonen, Penttala,      ja 1925 valmistuneista maanparannushank-
41183: Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-      keista johtuneiden valtiolainojen lainaus-
41184: kainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,          ehtojen alentamista. Kysymyksessä oleva
41185: Rytinki, Ryömä, Räisänen, Salmenoja,            aloite on ollut erittäin tarpeellinen sen
41186: Sillanpää, Sinisalo, Stenwall, Sundström,       takia, että vuosien 1924 ja 1925 arkana on
41187: Swentorzetski, Syrjänen, Tervo, Toivonen,       valmistunut      joukko maankuivatushank-
41188: Tolonen, T.olppanen, Turkia, Turkka,            keita, joiden kustannukset ovat kohonneet
41189: ·welling, Venho, Wenman, Wiik, Vilhula,         yhtä korkealle kuin vuosien 1926-1931
41190: Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.                 aikana valmistuneiden kuivaustöiden. Kun
41191:                                                 viimeksimainituista töistä aiheutuneita val-
41192:                                                 tiolainoja on alennettu eduskunnan aikai-
41193:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45        semmin tarkoitukseen myöntämillä varoilla,
41194: edustajaa:                                      niin ovat aikaisemmin valmi.stuneiden kui-
41195:                                                 vaushankkeiden osakkaat joutuneet epä-
41196:   Ala-Kulju, J. Annala, von Born, Brander,      oikeutettuun asemaan niihin verrattuna,
41197: Bryggari, Cajander, Colliander, Estlander,      jotka ovat saaneet alennusta lainaehtoi-
41198: U. Hannula, Heikkinen, Hiltunen, Honka,         hinsa. Siitä huolimatta, että työkustannuk-
41199: Horelli, Huttunen, Hämäläinen, Hästbacka,       set ovat olleet kuivattuun alueeseen verrat-
41200: Inkilä, Jauhonen, Junes, Jussila, Juutilai-     tuna yhtä suuret.
41201: nen, Kannisto, Kares, K. E. Kilpeläinen,            Olen joutunut tutustumaan era1s1m
41202: Kilpi, Kirra, Koivuranta, Kylänpää, Linna,      maankuivatushankkeisiin, jotka on suori-
41203: Löthman-Koponen, Miikki, Moilanen, Niuk-        tettu vuosien 1924-1925 aikana ja joiden
41204: kanen, Oksanen, Pekkala, Pilppula, Reini-       vastaanottotarkastus on toimitettu syksyllä
41205: kainen, Salo, Sariola, Simojoki, Tanner,        1925. Nämä työt ovat tulleet aivan yhtä
41206: Tarkkanen, Tukia, Vaarama ja Vallas.            kalliiksi kuin vuosina 1926-1931 valmis-
41207:                                                  tuneet, mutta ovat ne jääneet lainaehtojen
41208:                                                 huojentumisesta osattomiksi, koska ne ovat
41209:   P u h .e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     valmistuneet muutamaa kuukautta aikai-
41210: on annettu 67 jaa- ja 87 ei-ääntä.              semmin, kuin mitä laki edellyttää. Nyt
41211:                                                 voimassa oleva määräys alussa mainittuina
41212:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pyyn eh-           vuosina valmistuneiden maanparannushank-
41213: dotuksen.                                       keiden lainausehtojen huojentamisesta. ei
41214:                                                  ole riittävä ja siitä syystä on näin alulle
41215:       Asia on loppuun käsitelty.                 pantuja toimenpiteitä edelleen jatkettava.
41216:                                                  Monissa osissa maata ja erikoisesti juuri
41217:                                                 Pohjoi!s-Pohja.nmaalla on maankuivatus-
41218:                                                  töitä suoritettu yleisesti sellaisilla luonnon-
41219: 5) Ehdotus toivomukseksi eräiden maanpa-         niittyalueilla, joita on haluttu saada vilje-
41220:   rannushankkeiden valtionlainojen alenta-       lyksen kautta parempituottoisiksi. Kuiva-
41221:                  misesta.                        tuksen suorittamisen jälkeen onkin tullut
41222:                                                  mahdollisuudet alueen raivaamiseen, mutta
41223:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö      silloin on hyvin monessa tapauksessa tullut
41224: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-               viljelystoiminnan esteeksi tarpeellisten va-
41225: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      rojen puute. Kuivatuskustannukset ovat
41226: Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 48, joka sisäl-     kohonneet niin suuriksi, että siitä johtu-
41227: tää yllämainitun ehdotuksen.                     neiden lainojen korko- ja kuoletusmaksut
41228:                                                  vievät kaikki taloudesta liikenevät varat ja
41229:                                                  tarpeellinen viljelystyö jää suorittamatta.
41230:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 Näin kohtuuttamiksi kohonneet kuivatus-
41231: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14.            kustannukset ovat siis suoranaisena esteenä
41232:                              3Iaanparannushankkeiden valtiolainat.                             743
41233: 
41234: 
41235: viljelystoiminnalle ja viljelysten raivauk-         voimaanastumista on niinikään tullut suori-
41236: selle ja samalla esteenä tarpeelliselle talous-     tetuksi joukko sellaisia maanparannustöitä,
41237: elämän kehitykselle kullakin paikkakun-             joiden osakkaat olisivat lainaU:Sehtoihin
41238: nalla. Monet maanviljelijät ovat näin syn-          nähden huoj•ennusten tarpeessa. Vieläpä se-
41239: tyneen tilanteen johdosta joutuneet erittäin        kin on selvinnyt asiaa käsit·eltäessä, että
41240: tukalaan tilanteeseen, sillä entinen luon-         kaikkien niidenkään hankkeiden osalta, joi-
41241: nonniittyalue on kuivatuksen kautta lakan-          den lainausehtojen lievittämiseksi ·edus-
41242: nut kasvamasta sitä luonnonheinää, jota             kunta on myöntänyt aloitteessa ja vaHo-
41243: sieltä aikaisemmin on suurella vaivalla ja         kunnan miet~nnössä mainitun määrär111han,
41244: kustannuksilla kokoon kerätty, ja toiselta         ei ~as~a ole tullut lopullisesti järjestetyksi,
41245: puolen ovat taas taloudelliset mahdollisuu-        vaan ·että niidenkin joul\;ossa, jotka jo ovat
41246: det esteenä kuivatun niityn raivaukseen,           päässeet huojennuksista osallisiksi, on eräitä
41247: joka avaisi uusia mahdollisuuksia talouden         sellaisia hankkeita, joiden osakkaat voivat
41248: kehittämiseen. Moni tähän avuttomaan ti-           maksuista selviytyä vain siinä tapauksessa,
41249: laan joutunut viljelijä on joutunut vähen-         että he saavat lisähuojennuksia jo myön-
41250: täm'ään karjakantaansa, josta taas johtuu,         nettyihin huojennuksiin. Tämän tähden •ei
41251: että heidän taloudellinen asemansa on jat-         siis maatalousvaliokunta ole voinut .puoltaa
41252: kuvasti heikentynyt. Tilanteen tekee vielä         ·aloitteen hyväksymistä sellaisenaan, koska
41253: vaikeammaksi se seikka, että maanparan-            •aloite koski vain vuosina 1924 ja 1925 suo-
41254: nuslainojen lainaehtoihin sisältyy määräys         ritettuja kuivatushankkeita, vaikka, niin-
41255: kuivatun alueen pakollisesta viljelemisestä,       kuin sanottu, valiokunta on tullut va:kuu-
41256: tai ellei tätä ehtoa täytetä, voidaan koko         tetuksi :siitä, että eräät nama vuosina suo-
41257: laina rvaatia heti takaisin maksettavaksi.         ritetut hankkeet ovat huojennust.en tar-
41258:    Kysymyksessä oleva asia ei tule järjeste-       peessa.
41259: tyksi tyydyttävästi sillä tavalla, että mää-          VaUokunta on osoittanut mietinnössään
41260: rättyjä vuosia koskevien hankkeiden lai-           suunnan, miten tämä as~a olisi järjestettävä
41261: nausehtoja huojennetaan, vaan olisi koko           ja •Orn pitänyt suotavana ja tarpeellisena,
41262: asia täydessä laajuudessaan otettava tutkit-       jopa välttämättömänä:kin, että tulo- ja me-
41263: tavaksi sekä kaikkien kuivatuslainojen lai-        noarvico:ssa varataan määräraha niiden kui-
41264: nausehdot saatava sellaisiksi, että ne eivät       vatushankkeiden lainausehtojen huojenta-
41265: ole esteenä viljelystoiminnan suorittamiselle      miseksi, jotka vielä nykyisin niiden osruk-
41266: eivätkä olisi heikentämässä myöskään vil-          keiden taloudellisen aseman perusteella
41267: jelijäin taloudellista asemaa. Esitän halli-       ovat sellaisessa asemassa, että osakkaat ei-
41268: tukselle sellaisen toivomuksen, että maan-         vät voi ma:ksuistaan ilman huoj·ennuksia
41269: parannuslainain tasoittamiseen ja huojen-          selviytyä. Kun kuitenkin nykyisen halH-
41270: tamiseen varattaisiin vuoden 1938 talous-          tuksen ·ohjelmassa on kohta, jossa sano-
41271: arvioon riittävä määräraha, niinkuin maa-          taan, että nykyistä epä:edullisemmilla ·eh-
41272: talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa-         doilla suoritettujen maanparannushankkei-
41273: kin pidetään tarpeellisena.                        den osakkaiden lainausehtoja on lievitet-
41274:                                                    tävä, niin ei valiokunta ole katsonut eri-
41275:    Ed. K a 11 i o k o s k i: Herra puhemies !      tyisen toivomuksen esittämistä tarpeelli-
41276: Ed. Kaakisen ·esittämålssä lausunnossa tuo-        seksi. Se on mietinnössään kiinnittänyt
41277: dut näkölmhdat kyllä suureksi ·Osaksi pitä-        huomiota vallitsevain asiain tilaan siinä
41278: vät paikkansa. Valiokunta käsitellessään           varmassa uslmssa, että hallitus ohjelmansa
41279: aloitetta ja kuullessaan sen johdosta asian-       mukaisesti hoitaa asian.
41280: tuntijoita on tullut vakuutetu:ksi :Siitä, •että
41281: vuosina 1924 ja 1925 suoritetui:sta kuivatus-         Ed. K i v i o j a: Aloitteen tekijöille oli
41282: hankk;eista monet ov·at sellaisessa asemassa,      kyllä se hyvinkin tunnettua, minkä maa-
41283: että lainausehtojen lievittäminen näiden           talousvaliokunnan herra        puheenjohtaja
41284: osalta ·on välttämättömän tarpeellinen. Sa-        täällä ·esitti, että kaikki maanparannus-
41285: malla valiokunta on kuit•enkin tullut va-          hankkeet aloitteessa kosketeltuna aikana ja
41286: kuutetuksi myös siitä, että ei ainoastaan          sen jälkeen ovat hyvin usein siinä .asema:SSa,
41287: näinä vuosina, mutta myöskin vuoden 1931           että ne olisivat tarvinneet huojennusta.
41288: jälkeen ja ·ennen nykyisin voimas:Sa olevien       Mutta aloitteen tekijät pelkäsivät, ·että joo
41289: UU:Sien kuivatustöiden suorittamisehtojen          tehdään niin laaja aloit·e, niin se hylätään
41290: 744                          Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41291: 
41292: siitä syystä, että se vaatisi liia,n paljon ra-   Valiokunnassa kuullun asiantuntijan lau-
41293: haa. 8ellaisia toivomuiksiahan täällä ·o:n        sunnon mukaan on maataloushallituksessa
41294: ennen ·eduskunnaiSsa esitetty ja niitten joh-     tätä asiaa jo käsitelty ja siellä tultu sel-
41295: dost.a hallitus sitten antoi sen esityksen,       •laiseen tulokseen, •että noin 3•% miljoonan
41296: johon aloitteessa ja •tä.ssä mietinnössä vii-     markan määrärahalla ensi vuoden budje-
41297: tataan, ja siinä oli vain muutamat määrä-         tissa voitaisiin hoitaa kaikki sellaiset laino-
41298: vuodet ja se hyväksyttiin. :Siitä saivat          jen saajat, j·o.iden taloudellinen asema on
41299: aloitteen tekijät sen perirua~tteen, että koska   siksi heiklm, että heidän katsotaan olevan
41300: on mahdotonta saada ~oko ohjelma läpi             tällaisen tuen tarpeessa . .Siksi minäkin pyy-
41301: ikerra1la, niin pannaan pala palalta ja siitä     dän yhtyä niihin, jotka ovat täällä lausu-
41302: syystä olivat nämä vuodet nyt kysymyk-            neet hallitukselle sen toivomuksen, •että
41303: sessä. Mitä erikoisesti niihin vuosiin tulee,     tämä asia otettaisiin huomioon ·ensi vuoden
41304: niin olisi ollut syytä ottaa panteen se,          talousarviota laadittaessa.
41305: mikä tässä valiokunnan perustelujen lo-
41306: pussa on. asiasta sanottu. Minä en nyt              Ed. Kivioja: On tyydytyksellä pan-
41307: aj·attele tässä kuluttaa eduskunnan aikaa         tava merkille ed. Ikosen 1ausunto siitä,
41308: li:sätaks.eni edustajien maantieteellistä pai-    että maatalousvaUokunnassa tästä lähin
41309: kallistuntemust•a meidän paikkakunniltam-         mieluummin hyväksyttäisiin suurempi asia.
41310: me, 1uettelemalla sieltä erinäisiä kuivatus-      Tähän asti :on asianlaita ollut :päinvastoin.
41311: hankkeita nimeltä, sanon vain lyhyesti, että
41312: niillä paikkakunnilla ~alajoella, Himan-
41313:  galla, Merijärvellä ja muutamissa muiss'a           Ed. A 1 e s ta 1 o: Minä pyytäisin vas-
41314: naapuripaikkakunnissa on asianlaita se, että      tata ed. Kiviojalle, ·ett·ei maatalousvalio-
41315: vuosina 1924 ja 1925 suoritetut maanpa-           kunta ole hänen a1oitettaan hylännyt sillä
41316:  rannushanklmet ovat tulleet jopa ka1liim-        perusteella, että siihen olisi tarvittu liian
41317:  miksi kuin vuosina 1926-1931 suoritetut          pieni määräraha. 8e on hylätty sillä pe-
41318:  hankkeet, ja sen takia olisin suonut, että       rusteella, että asiantuntijain lausunnon
41319:  aloite olisi myöskin myötämielisen ponnen        mukaan on myöskin toisia samantapaisia
41320:  saanut maatalousvaliokunnan taholta. Kun         ky8ymyksiä, nimittäin vuoden 1926-1931
41321:  kuitenkin ponsi on hylkäävä eikä ole mi-         välisenä aikana suoritettuja kuivaustöitä,
41322:  tään mahdollisuuksia tässäkään istunnossa        jotka ovat täysin rinnastettavissa aloitteessa
41323:  saada toisenlaista pontta, niin minä luovun      mainitun 1924-1925 välisenä aikana suo-
41324:  sen esittämisestä ja koetan kollostaa tätä       ritettuihin kuivaustöihin, ja siitä syystä
41325:  mietinnön lopussa olevaa lausumaa, että          aloite hylättiin, koska kerran vaJliokunta
41326:  maatalousvaliokunnan mielestäikin on kai-        tahtoi, että tehtäisiin oikeutta kaikille sa-
41327:  kille ennen vuotta 1935 toteutetuille maan-      massa asemassa oleville kuivatuskustannuk-
41328:  parannushankkeiHe saatava huojennusta.           sista kärsiville ja sen kautta saataisiin ky-
41329:                                                   symys kokonaisuudessaan hoidetuksi.
41330:    Ed. I k on en: Tämä maatalousvaliokun-           Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.
41331: nan hylkäystuomio ed. Kiviojan y. m. aloit-
41332: teesta johtuu pääasiallisesti muodoUisis,ta
41333: syistä. Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä on        Eduskunta yhtyy vaHokunnan ehdotuk-
41334: nimittäin ilmennyt, että paitsi tässä aloit-      seen toivomusaloit•teen hylkäämise,stä.
41335: teessa mainittuina ·vuosina myöskin muina
41336: vuosina suoritettujen maanparannushank-              Asia on loppuun käsitelty.
41337: keiden joukossa on .paljon sellaisia, jotka
41338: yhteiskunnallisista syistä, omistajien vähä-
41339: varaisuuden takia sietäisivät sa.man1aista        6) Ehdotus toivomukseksi kasvinviljelys:koe-
41340: lainojen maksujen helpotusta. Mutta kun           aseman perustamisesta Koillis-Pohjanmaalle.
41341: vaJi.okunnalla ei ole ollut nykyisen tulkin-
41342: nan mukaan oikeutta laajentaa aloitetta              Esitellään maatalousvaEokunnan mietintö
41343: käsittämään näitäkin, niin. sen takia se on       n :o 15 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
41344: tullut ponnessa kielteiseen tulokseen, mutta      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41345: perusteluissa, kuten täällä on huomautettu,       Rytingin y. m. toiv. al. n:o 59, joka sisäl-
41346: asettuu valiokunta myönteise1le kann·alle.        tää yllämainitun ehdotuksen.
41347:                         Kotita:Ioudellinen neuvonta- Ja vali1stustyö.                          745
41348: 
41349: 
41350:  P u h e m i ,e s: Käsi tt·elyn pohjana on          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
41351: ma:atalousvaliokunnan mietintö n:o 15.            seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
41352: 
41353:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         Asia on loppuun käsitelty.
41354: 
41355:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
41356: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             8) Ehdotus toivomukseksi maahan kaatunei·
41357:                                                   den puiden luovuttamisesta valtion metsistä
41358:   Asia on 1o,ppuun käsitelty.                        paikallisille asukkaille kotitarvepuiksi.
41359: 
41360:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
41361: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta koti-       tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan kä-
41362:    taloudellista neuvonta- ja valistustyötä       s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41363:                     varten.                       ed ..Lohen y. m. toiv. al. n:o 14, joka sisäl-
41364:                                                   tää yllämainitun ehdotuksen.
41365:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41366: n: o 16 ja otetaan a i no .aan k ä s i t te-        ,p u h e mies: Käsittelyn pohjana on
41367: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.
41368: Luostarisen y. m. toiv. a;l. n:o 58, joka si-
41369: sältää yllämainitun ehdotuksen.                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
41370: 
41371:  Puhemies: Kä1sittelyn pohjwna on                   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
41372: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16.             seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
41373: 
41374:   Keskustelu:                                       Asia on loppuun käsitelty.
41375: 
41376:    Ed. L u o s t a r i n e n:   Valitan, että
41377: maatalousvali,okunta on tullut 'tässä asiassa     9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ran-
41378: kielteiseen lopputulok!Seen, vaikk,wkin perus-    nikkotykistörykmentti 3 :n upseerien ja ali-
41379: telut ovatkin myönteisiä. Jos en ·ole pys-        upseerien asuinrakennusten rakentamiseksi
41380: tynyt riittävän selvästi aloitteessa määrit-                    Rauhalan tilalle.
41381: telemään tarkoitusta varten varojen suu-
41382: rempaa tarvetta, niin uskoisin tämän am-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
41383: mattivaliokunnan siksi valveutuneeksi, että       tintö n:o 41 ja otetaan ainoaan k ä-
41384: maaseudun asioit:a tuntevana ymmärtäisi           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41385: tämän suuren ta~peen paikallisen neuvon-          ed. Huittisen y.m. toiv.al. n:o 12, joka
41386: tatyön tukemiseksi ilmankin. T,oivon kum-         sisältää yHämainitun ehdotuksen.
41387: minkin, että maatalousministeri talousarvio-
41388: ehdotusta valmistaessaan olisi näille kO'ti-
41389: taloudellista valistustyötä harjoittaville jär-     P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
41390: jestöille suopeampi ja myöntäisi niitten          valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 41.
41391: anomat tähän paikalliseen neuvontaan tar-
41392: vittavat määräraha1t. Paikallinen kotitalou-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41393: dellinen valistustyö on viime vuosina huo-
41394: mattavasti laajentunut ja syventynyt ja             Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
41395: todella olisikin tällä alalla laaj.aa työmaata    seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
41396: nostettaessa maaseudun nainen edes olevien
41397: olojensa mahdollisuuksien rajoissa hoita-           Asia on loppuun käsitelty.
41398: maan terveydelliset ja kotitaloudelliset teh-
41399: tävänsä hyvin, sekä siten asunto-olojansa
41400: korjaamaan. Tätä tietä valtiolle helpommin          10) Ehdotus toivomukseksi sairasmajan
41401: ja asiallisille tehokkaimmin asiat hoidet-           rakentamisesta Utsjoen Outakoskelle.
41402: taisiin.
41403:                                                     Esitellään  talousvaliokunnan mietintö
41404:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            11:0 8 ja otetaan a i n 0 a a 11 k ä S i t t 1e-
41405: 
41406:                                                                                              94
41407: 746                          Lauantaina 17 p. huhtikuuta 19B7.
41408: 
41409: l y y n siinä valmist·eleva:sti käsit.elty ed.   kohtuullisemmalta kuin todellinen. Mutta
41410: Kaijalaisen toiv. al. n :o 26, joka sisältää     tämäkin on jo yksin tilastojenkin vuoksi
41411: yllämainitun ehdotuksen.                         hylättävä tapa, se kun on omiaan saatta-
41412:                                                  maan tuotanto- tai liikelaitosten kannatta-
41413:    P u h e m i e s: Käsittelyn ,pohjana ·on      vaisuuden huonompaan valoon ulospäin,
41414: talousvaliokunnan mietintö n: o 8.               kuin se todellisuudessa on.
41415:                                                     Tätä hallituksen esitystä on sekä eräissä
41416:   Puheenvuoroja ei haluta.                       sanomalehdissä että myöskin täällä edus-
41417:                                                  kunnassa jopa varsin ankarastikin arvos-
41418:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-           teltu. Niinpä ed. Oskala viime istunnossa
41419: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.            väitti rohkeasti, että ,hallitus on katsonut
41420:                                                  tarpeelliseksi käydä tällä tavoin maamme
41421:   Asia on loppuun käsitelty.                     vähäisten pääomien kimppuun" ja että
41422:                                                  tarkoitetut toimenpiteet tulisivat vaikutta-
41423:                                                  maan haitallisesti pääoman muodostumi-
41424:       11) Ehdotuksen laiksi leimaverolain        seen. Ja paremman efektin aikaansaami-
41425:                 muuttamisesta                    seksi ed. Oksala vielä selosti sellaisia kan-
41426:                                                  natettavia tapahtumia, kuin että Kansanis-
41427: sisä:ltävä hallituksen esitys n:o 40 esitel-     Osake-Pankki ja Säästöpankkien Keskus-
41428: lään.                                            osakepankki korottavat osakepääomaansa
41429:                                                  antamalla maksullisia uusia osakkeita. Hal-
41430:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       lituksen esityksellä ei ole mitään tekemistä
41431: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      tällaisten osakeantien kanssa, koska se tar-
41432: kuntaan.                                         koittaa vain sellaisia tapauksia, joissa osak-
41433:                                                  keita joko kokonaan ilmaiseksi tai sitten
41434:                                                  alle niitten nimellisarvon jaetaan yhtiön
41435:   Keskustelu:                                    omilla varoilla, kun taas sanotut pankit
41436:                                                  ovat tarjonneet uusia osakkeitaan merkit-
41437:   V. t. valtiovarainministeri R y ö m ä:         täväksi niitteen nimellisarvoa korkeammasta
41438: Herra puhemies! - Tannerin hallitus an-          arvosta. Tällä tavalla myöskin todella luo-
41439: toi 10 vuotta takaperin esityksen sellaiseksi    daan yhtiölle uutta pääomaa, mutta ei
41440: väliaikaiseksi muutokseksi leimaverolakiin,      suinkaan ilmaisilla osakkeilla. Hallituksen
41441: että leimavero sellaisista uusista osak-         esityksessä ei myöskään löydä mitään viha-
41442: keista, jotka annettiin kokonaan yhtiön va-      mielisyyden vivahdustakaan liike- ja tuo-
41443: roilla, alennettiin voimassaolleesta 6 % :sta    tantolaitosten pääomavahvuutta vastaan
41444: 2 % :iin. Tätä hallituksen toimenpidettä ar-     mutta kylläkin keinottelutoimenpiteitä vas-
41445: vosteltiin ankarasti eräillä tahoilla, kuinka    taan. Kun ed. Oksala väittää, että Ruot-
41446: muka hallitus pyrki tekemään lahjoituksia        sissa, päinvastoin kuin muka nyt meillä,
41447: suurpääomalle. Sanotun toimenpiteen tar-         ehdotetaan vieläpä lainavulla kiellettäväksi
41448: koituksena kuitenkin oli saada yhtiöt ko-        liian suurten osinkojen jako hyvinä aikoina,
41449: rottamaan inflatioajan edelliset pääomansa       on huomautettava, että hallituksen esityk-
41450: vallinneen rahanarvon tasalle, mikä tilas-       sessä pyritään ainakin epäsuorasti estämään
41451: tolliseltakin kannalta oli tärkeätä. Samalla     kohtuuttoman korkeitten osinkojen jakoa il-
41452: laskettiin, että alennetun leimaveron kautta     maisten osakkeiden salateitä, joskaan tämä
41453: rahallisestikin päästäisiin edullisempiin tu-    ei olekaan yhtä radikaali toimenpide kuin
41454: loksiin. Molemmat päämäärät myöskin sit-         ed. Oksalan suosittelema Ruotsin esimerkki.
41455: ten savutettiin odotusten mukaisesti.               Yhtenä epäkohtana arvostelijain taholta
41456:    Nyt on hallitus ryhtynyt päinvastaiseen       on myöskin esitetty se, että ilmaisten osak-
41457: toimenpiteeseen, nimittäin leimaveroa ko-        keiden leimaverotuksen kautta verotetaan
41458: roittamalla ehkäisemään ihnaisten osakkei-       samaa pääomaa toiseen kertaan. Minä en
41459: den antia. Kuten hallituksen esityksen           tahdo kieltää, etteikö tällaistakin voisi jos-
41460: perusteluista käy ilmi, on tämä tapahtunut       sakin tapauksessa sattua, mutta minulla on
41461: sen vuoksi, että ilmaisosakkeiden antami-        myöskin tiedossa esimerkkejä aivan päin-
41462: sen kautta pyritään saattamaan osakkeen-         vastaisista tapauksista. Esitän tässä yhden
41463: omistajille maksettava osinko näyttämään         sellaisen vereksen tapahtuman. Erään osa-
41464:                                 Leimaverolain muuttaminen.                                 747
41465: 
41466: keyhtiön tilinpäätöksessä oli, ilman että       sesti hieman alentaa aikaisempaa osm-
41467: siitä olisi missään sanallakaan erikseen        koansa, tosiasiallisesti koroittaa sitä. Niin
41468: mainittu, yhtiön osakepääoma korotettu          esimerkiksi 10 % :n osinko voi aluksi laskea
41469: 200 miljoonasta 300 milj. markkaan. Kun         8 % : iin, mikä kolmelle osakkeelle kahden
41470: sitten lähemmin tarkastaa tilinpäätöstä,        sijasta tosiasiallisesti merkitsee osingon
41471: huomaa, että varat pääoman koroituksiin         nousua 12 % : iin aikaisemman 10 % :n si-
41472: on saatu suurimmalta osalta n. s. vakuu-        jasta. Sitten osinko jälleen vähitellen nou-
41473: tusrahastosta, sitten erinäisten arvojen ko-    see entiselleen, jos nimittäin liike menes-
41474: roituksesta ja vain pieneltä osalta vara-       tyy entiseen tapaansa. Ei ole mitään pe-
41475: rahastosta.                                     rää ed. Oksalan väitteessä, että on vai-
41476:    lVIikä on sitten n. s. uudistusrahasto. Se   keampi säilyttää varoja vararahastoissa tai
41477: on syntynyt siten, että siihen on siirretty     muissa liikkeen käytettävissä olevissa ra-
41478: erinäisiä kiinteistön y. m. poistoja, jotka     hastoissa kuin estää osakepääoman osin-
41479: vähennykset verotusviranomaiset verotuk-        gin nousua ja sitä tietä varojen siirtymistä
41480: sessa hyväksyvät. Jos on esim. kysymyk-         osakeyhtiölle sekä osakkaille. Todellisuu-
41481: sessä 1 miljoonan markan kiinteistö, josta      dessa vain uusien osakkeiden kautta tuleva
41482: tehdään vuosittain 5 % :n poisto, lisääntyy     pääoma on omiaan vahvistamaan liikkeen
41483: uudistusrahasto vuosittain 50,000 markalla,     taloudellista asemaa, mutta ei ilmaisten
41484: kunnes rahasto kahdenkymmenen vuoden            osakkeiden annin kautta tapahtuva näen-
41485: kuluttua tulee kiinteistönarvon suuruiseksi,    näinen osakepääoman koroittaminen.
41486: jolloin poisto lakkaa sekä kiinteistön arvo        Mutta mitenkä voidaan väittää, että ky-
41487: toiselta puolelta ja uudistusrahasto toiselta   symyksessäolevan leimaveron kautta rasitet-
41488: puolelta voidaan pyyhkiä pois. Huomattava       taisiin osakeyhtiöitä. Yksityiset ilmaisten
41489: siis on, ettei tällaista poistoa verotuksessa   osakkeiden saajathan tämän veron voivat
41490: veroteta. Jos siis, kuten nyt selostamassani    suorittaa ja he tekevät sen varmasti mie-
41491: tapauksessa, tämän rahaston varoilla koroi-     lellään. Tai jos he eivät halua suorittaa
41492: tetaan osakepääomaa ja jaetaan ilmaisia         veroa, älkööt ottako ilmaisia osakkeita vas-
41493: oskkeita, ei näistä pääomista milloinkaan       taan. Ei leimalaki siihen velvoita. Ei sel-
41494: makseta muuta veroa kuin leimavero. Jos         lainen yhtiö, jonka ilmaisista osakkeista ei
41495: vielä verotusviranomaiset sattuvat olemaan      makseta mielellään 10 % : n veroa, voi ilmai-
41496: huolimattomia, voidaan n. s. uudistusrahas-     sia osakkeita antaakaan, sen asema on siksi
41497: toon, kun sitä ensin on suuremmassa tai         huono. Kansallis-Osake-Pankin osakkeiden
41498: pienemmässä määrässä käytetty ilmaisiin         nimellisarvo on 200 markkaa ja nykyinen
41499: osakkeihin, uudelleen siirtää verovapaita       pörssiarvo noin 600 markkaa tai vähän yli
41500: poistovaroja. Tällaisten manipulatioiden        sekä uusien osakkeiden nykyinen myynti-
41501: estäminen nyt on kysymyksessä eikä suin-        hinta 420 markkaa. Jos nyt Kansanis-
41502: kaan osakeyhtiöiden pääomavahvuuden to-         Osake-Pankki antaisi osakkailleen ilmais-
41503: dellisen kartuttamisen estäminen.               osakkeita, voimme olla varmat siitä, että
41504:    Arvostelijain taholta on myöskin huo-        jokainen osakas mielellään maksaisi 10%
41505: mautettu siitä suuresta virheestä, joka         osakkeen nimellisarvosta eli 20 markkaa jo-
41506: muka on tapahtunut siinä, että hallituksen      kaista ilmaista osaketta kohti. En luule,
41507: esityksen perusteluissa katsotaan ilmaisia      että tässä asiassa voi kukaan väittää toista
41508: osakkeita lahjaksi. Jos asiassa ruvetaan        (Ed. von Frenckell: Kyllä !) .
41509: harjoittamaan teoreettista hiustenhalko-           Sama koskee myöskin veron takaantuvaa
41510: mista, voivat arvostelijat väittää olevansa     voimaansaattamista. Lain voimaansaattami-
41511: oikeassa, mutta asiallisesti on tässä kysy-     nen vuoden alusta onkin muuten kaiken
41512: mys lahjasta. Kun osakkeen omistaja esim.       kohtuuden ja tasapuolisuuden vaatima. Se
41513: kahta osaketta vastaan saa kolmannen il-        ei myöskään vie, ei aluksi eikä ,lopullisesti,
41514: maiseksi, ottaa hän uuden osakkeen mieli-       kaikkea varmaa pohjaa talouselämältä, ''
41515: hyvin vastaan siinä varmassa toivossa, että     kuten ed. Oksala on puheessaan väittänyt.
41516: hän henkilökohtaisesti tulee senkautta hyö-     Hyvä on, jos se edes vähän kykenee vää-
41517: tymään. Tavallinen asianmenohan on se,          rää keinottelua estämään, joka sillä on tar-
41518: että osakeyhtiö, vaikka se ilmaisten osakkei-   koituksena. Jos taas siltä osalta, kun il-
41519: den annin jälkeen voikin aluksi numerolli-      maisten osakkeiden antia jatkuu, voidaan
41520: 748                         Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41521: 
41522: tällaisen varsin kohtuullisen verotuksen       om retroaktiv lagstiftning börjar vinna
41523: kautta hankkia valtiolle tuloja, on myös       tillämping i frågor av denna art.
41524: hyvä asia.                                        Motiven för regeringens förslag till fem-
41525:    Lopuksi en voi olla vielä huomautta-        dubbling resp. fördubbling av här omta-
41526: matta siitä, että ne osingot, jotka kohtuut-   lade skattesatser ha vid den allmänna kri-
41527: tomuutensa vuoksi on pyritty kätkemään         tiken misstänkts vara p o l i t i s k a. Man
41528: ilmaisosakkeiden piiloon, ovat voineet joh-    har verkligen skäl att förmoda, att denna
41529: tua myöskin kotimarkkinateollisuudesta,        misstanke är berättigad. Ty det kan knap-
41530: joka on hankkinut korkeat osinkonsa kor-       past anses sannolikt att statskassan finge
41531: keiden tullien avulla. Ei ole senvuoksi mi-    ökade inkomster genom denna skattereform,
41532: tään vaaraa siinä, että nämä osingot peit-     som till sin verkan kommer att vara av-
41533: telemättäminä esiintyvät kaikkien nähtä-       gjort prohibitiv. Gratisemissioner av aktier
41534: vissä.                                         komma utan tvivel att bli relativt sällsynta
41535:    Olen kosketellut edellä vain sitä kohtaa    företeelser. ,Tag vill härmed ingalunda
41536: esityksessä, johon on kiinnitetty enemmän      hava sagt, att jag tror att lagen direkt
41537: huomiota. Asiaan ehditään vielä useassa-       kommer att kringgås - man har andra
41538: kin tilaisuudessa palata.                      möjligheter att undgå den betungade be-
41539:                                                skattning regeringens förslag medför. In-
41540:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Vid en     gen kan till exempel hindra ett bolag, vars
41541: granskning av regeringens proposition an-      aktier med ett nominellt värde av 100
41542: gående ändring av lagen angående stäm-         mark börsnoteras till 400 mark, bereder
41543: pelskatt synes det som regeringen behand-      sina aktionärer tillfälle att teckna nya
41544: lat likt och olikt i samma stycke. Försåvitt   a:ktier till pari. Detta är på sätt och vis
41545: det varit fråga om att bringa t. ex. stäm-     att jämnställa med en gratisemission
41546: pelskattlagens bestämmelser i kongruens        - bolaget bereder sina aktionärer vissa
41547: med den nya vårdlagen och steriliserings-      ekonomiska fördelar, för vilka de ingenting
41548: lagen av år 1935, synes regeringen ha haft     erlägga - men formellt och juridiskt är
41549: grundade skäl för sitt initiativ. Man har      det blott fråga om ,en vanlig aktieteckning.
41550: väl intet att invända emot att expeditions-       Då det finns även andra möjligheter att
41551: handlingar, som beröra den samhälleliga        undgå den femdubbla emissionsskatten -
41552: vården och steriliseringsärenden, befrias      om icke på annat sätt, så genom instäl-
41553: från skatt. Ehuru man rent principiellt        lande av gratisemissioner med motsvarande
41554: måste betvivla det riktiga i att dessa         dividendökning - så har man skäl att an-
41555: ändringsförslag sammankopplats med de          taga att lagen blir ineffektiv ~till sin finans-
41556: vittsyftande förslagen rörande stämpelbe-      politiska verkan och sålunda samhälleligt
41557: läggning av aktier, så kan man dock ha         ändamålslös.
41558: anledning att godkänna et t av regerin-           Men om man frånser denna - såsom jag
41559: gens initiativ i detta avseende, nämligen      skulle tro - rätt sannolika konsekvens, så
41560: det som går ut på att skatteförhöjning bör     måste man dock vid lagförslagets behand-
41561: erläggas om bostadsbolag förändras till        ling fästa avseende vid de följder den
41562: annat bolag. Denna åtgärd syftar till stäv-    kunde ha, om den mot förmodan bleve
41563: jandet av ett ganska allmänt och beklagligt    effektiv. Man har betecknat lagförslaget
41564: oskick. Däremot ställer man sig a,vvisande     som ett dråpslag mot den företagsform
41565: till de båda ändringsförslagen beträffande     aktiebolaget representerar. Man har fram-
41566: stämpelbeläggningen av gratisaktier även-      hållit att en del bolag komma att avstå
41567: som stämpelskatten vid handel med aktier.      från att upplägga reserver och i stället
41568: Och mot förslaget att de gratisemissioner,     dela ut vinsterna i form av ökade dividen-
41569: som under innevarande år beslutats och         der - man har med rätta betonat, att man
41570: delvis genomförts, skulle retroaktivt drab-    härigenom minskar utsikten att under eko-
41571: bas av den femduhbla förhöjningen, måste       nomiskt svåra år upprätthålla produktions-
41572: man inlägga en synnerligen bestämd pro-        kapa:citeten, vilket i sin tur menligt komme
41573: test. D.etta sistnämnda förslag är utan tvi-   att inverka .på arbetsmöjligheterna och
41574: vel det vådligaste av allt det propositionen   därigenom medföra allvarliga vådor för
41575: innehåller - det skulle kunna Ieda till        hela det ekonomiska livet överhuvudtaget.
41576: oanade och mycket farliga konsekvenser,        Rdm. Oksala fäste vid senaste debatt upp-
41577:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                749
41578: 
41579: märksamheten vid flere av de risker, som          alldeles missvisande. I sin verkan kan en
41580: lagförslagets realiserande komme att med-         hög specialskatt på gratisaktier jämställas
41581: föra för vårt näringsliv.                         med skatter av indirekt natur -        den
41582:    Jag skulle för ett ögonblick vilja länka       träffar, åtminstone där bolagen icke er-
41583: uppmärksamheten vid en annan omstän-              lägga skatter, hårdast de minst bemedlade,
41584: dighet, som ligger på ett något annorlunda        de mindre aktieägarna, och bäres jämförel-
41585: beskaffat plan, men som icke desto mindre         sevis lättare av de förmögna. Men över-
41586: är av stor betydelse.                             huvudtaget är en .sädan skatt av ond.o, så-
41587:    Då regeringen i sin proposition säger,         väl för den enskilda som för näringslivet
41588: att den föreslagna beskattningen är berät-        i dess helhet.
41589: tigad bl. a:. enär den i huvudsak träffar            I likhet med vad rdm. Törngren vid
41590: mera betalningskraftiga medborgare, så            ärendets föregående behandling framhävde,
41591: har den alldeles förbisett att penningplace-      är jag av den åsi:kten, att propositionen
41592: ring i aktier utgör en form av sparverk-          borde bli föremål för en grundlig och all-
41593: samhet, som har betydande spridning i             sidig utredning - under hörande av såväl
41594: vida samhällskretsar. Regeringen har fallit       ekonomisk som juridisk sakkunskap - så
41595: offer för misstaget att sammanblanda det          att riksdagen här icke låter överraska sig
41596: från gångna tiders ·småföretag nedärvda           av en olycklig skattereform. Stora värden
41597: begreppet     ka pi talisten-ägaren-företagaren   stå här på spel !
41598: med det i nutida aktiebolag hemmahörande
41599: begreppet a k t i e ä g a r e n .och har up-         Ed. v o n F r e n c k e ll: Herr talman !
41600: penbarligen icke varit medveten om att            Riksd.agen har under en mycket kort tids-
41601: denna sistnämnda imgalunda generellt sett         period fått emottaga tre lagpropositioner,
41602: har samma ställning i sammanhanget som            avseende dels en sänkning av rågtullen un-
41603: forna tiders företagare. Vid våra dagars          der pågående rbudgetår och dels en höj-
41604: aktiebolag - i synnerhet vid storföreta-          ning av kraftfodertullen och nu sist en
41605: gen - .finn.s det tvärtom en tendens till         kapitalreduktionsskatt. .Sannolikt stå vi in-
41606: intresseklyvning, varvid företaget alltmer        för ett nytt kapitalistiskt system, som den
41607: antar karaktären av en självständig enhet.        nya regeringen eller åtminstone de starka
41608: Företaget som sådant har vissa intressen,         männen inom den nya regeringen, försöker
41609: som skilja s1g från aktieägarnas intres-          genornföra. På t. f. finansministerns lott
41610: sen - t. ex. vid uppläggandet av reserv-          har fallit den tunga Uppgiften att här
41611: fonder för framtiden. Om man nu genom             polemisera och försöka försvara en lagpro-
41612: artificiella yttre medel stöder företagets        position, som icke kan försvaras. Att mi-
41613: strävan att i första hand tillvarataga egna       nister Ryömä har gjort det i ett ordrikt
41614: intressen och blott i andra skydda aktio-         andragande, det förstår jag, men ministern
41615: närens, så göres aktieägarna - i synnerhet        får ursäkta mig, om jag icke fann det
41616: de, som icke sitta med stora aktiepaket och       verka övertygande i motsats till rdm. Oksa-
41617: vilka icke göra sin rätt gä1lande på stäm-        las både väl genomtänkta .och väl fram-
41618: mor och förvaltningsråd - en uppenbar             förda anförande vid den första remissde-
41619: orätt. Det måste •betecknas som oriktigt          batten.
41620: och antidemokratiskt att man yttermera               Det som på mig gjort det mest ned-
41621: stärker ett företags möjligheter att sepa-        slående intrycket, är förslaget om att ifrå-
41622: rera sina intressen från aktieägarnas.            gavarande stämpelskatt skulle verka retro-
41623: Skulle regeringen ha ägna,t en tanke åt alla      aktivt. Jag trodde att minister Tanner
41624: de medborgare i vårt land, vilka placerat         m:åhända hade förbisett högsta förvalt-
41625: en del av sina ofta blygsamma besparingar         ningsdornstolens utslag, enligt vilket fast-
41626: i en mindre aktiepost, och vidare de stif-        slås att gratisaktier icke äro av gåvonatur.
41627: telser, kultur- och rvälgörenlietsinrättningar,   Men till min häpnad och förskräckelse ser
41628: vilka ofta ha större delen av sina tillgån-       jag att t. f. finansministern nu ger sig till
41629: gar investerade i aktiebolag, så hade den         att polemisera mot detta domstolsutslag.
41630: kanske dröjt något med att motivera åt-           Ja, vart skola vi då komma, om regeringen
41631: gärden genom att •framhäva att den i hu-          anser sig kunna offentligen motivera en
41632: vudsak träffar de betalningskr&ftiga. I sin       riksdagsproposition i polemik mot ett av
41633: generella formulering är denna motivering         högsta förvaltningsdomstolens utslag. Låt
41634: 750                         Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41635: 
41636: så vara att propositionen gäller en liten       gen på någon reservfond, kommer man teo-
41637: sak, men det är upprörande, om denna            retiskt sist och slutligen efter 20 eller 30
41638: princip skall vinna efterföljd och regerin-     år till en bilans, där de fasta aktiva äro
41639: gen så:ledes, om den gärna vill se en önskan    upptagna till 1 mark, medan passiva ut-
41640: uppfylld, anser sig kunna utfärda propo-        göres av aktiekapitalet. J ag hänvisar t. ex.
41641: sitioner i strid med föreliggande preju-        till att vissa stora bolag gärna upptaga
41642: dikat.                                          samtliga inventarier till 1 mark. De äro
41643:    Det står en gång för alla fast att gratis-   kort sagt helt och hållet avskrivna. Man
41644: aktier icke äro en gåva. En alldeles annan      anser icke en dylik bokföring vara sund,
41645: sak är, om regeringen, oaktat gåva icke         emedan den aktiva sidan exakt bör åter-
41646: föreligger, önskar införa en extra kapital-     giva alla aktiva som bolaget äger. Detta
41647: skatt, önskar reducera, som den tror, rika      har bl. a. det bolag gjort som nyligen höjde
41648: bolags förmögenhet. Detta är ju ett sak-        sitt aktiekapital från 200 till 300 milj.oner
41649: ligt socialistiskt argument, men det skall      mark utan någon ny inbetalning. Det är
41650: då icke motiveras med ett mot högsta dom-       för att få en riktigare bokföring och för
41651: stolens utslag stridande prejudikat. Skat-      att därigenom underlätta värderingen av
41652: ten avser i själva verket en partiell kapi-     bolagets tillgångar vid beskattning, såväl
41653: talkonfiskering mitt under pågående år.         den statliga som den kommunala, genom
41654:    Vidare nämnes i motiveringen till pro-       att några hemliga fonder icke finnas. Det
41655: positionen, att en. del av den egendom,         är således en korrigerad bokföring som re-
41656: vars motvärde i form av gratisaktier nu         geringen önskar motverka.
41657: skall utgivas, icke tidigare underkastats          Jag försökte fatta innebörden av hr
41658: skatt. Detta är ett misstag. Skatt har er-      ministerns tal och tror mig hava förstått
41659: lagts för all egendom, dels i form aN stäm-     att regeringen anser utdelning av gratis-
41660: pelskatt vid aktiebolagets bildande eller       aktier vara av ondo som därför bör för-
41661: förhöjd stämpelskatt vid nyemission eller       hindras. Regeringen strävar således att
41662: också inkomstskatt för den årliga vinsten,      förhindra en riktig bokföring och en ut-
41663: oavsett om denna delas ut eller överföres       delning av nya aktier i detta sammanhang.
41664: till reservfonden. Därest minister Ryömä        Denna uppfattning kan jag icke omfatta,
41665: icke vet det, så vill jag upplysa honom         emedan jag anser den vara orrktig. Ty
41666: därom att beskattning av förmögenhet icke       då måste man införa en bokföring med
41667: äger rum på grund av den siffermässiga          hemliga fonder som man nu för tiden dock
41668: bilansen, utan på grund av värdering av         önskat undvika.
41669: de aktiva posterna. Om man således delar           Regeringen tror att man delar ut gratis-
41670: ut gratisaktier för ett på aktiva sidan         aktier för att därigenom på något vis
41671: stående motvärde, så har man· tidigare be-      , trolla '' för utomstående och framhålla
41672: talat förmögenhetsskatt på ifrågavarande        att man utdelar en skälig dividend, med
41673: objekt. Propositionens motivering· är vilse-    andra ord, att man härigenom önskade
41674: ledande och oriktig även till denna del.        minska en siffermässigt eventuellt för hög
41675:    Må hr finansministern tillåta mig att        dividend. Jag uttalar förhoppningen att
41676: giva ytterligare en liten upplysning, var-      hr finansministern skulle trivas någon
41677: för man överhuvudtaget delar ut gratis-         eller några kvällar med näringslivets re-
41678: aktier. Saken är nämligen den att en sund       presentanter; då skulle ministern nog
41679: bokföring fordrar att såväl aktiva som pas-     tagas från denna villfarelse. Om vi t. ex.
41680: siva rätt återgivas i förmögenhets- och in-     betrakta bankbolagen, så är det, såsom
41681: komstbilanserna. På den aktiva sidan            rdm. Oksala redan framhöll, ett faktum
41682: önskar man, särskilt då vi hava en varia-       att bankholagen bruka öka sitt aktiekapital
41683: bel valuta, erhålla de aktiva värdena kor-      genom att till överkurs utgiva nya aktier,
41684: rekt uttryckta i nuvarande mark och             av vilka en del eller hela överkursen över-
41685: penni, och på den passiva sidan önskar          föres till reservfonden. När man seder-
41686: man gärna ett så stort eget kapital som         mera delar ut dividend, är det ju endast
41687: möjligt i förhållande till den kredit som       på det nominella aktiekapitalet. Då vill
41688: man åtnjuter. Om man vid uppgörandet            man gärna glömma att dividenden utdelas
41689: av bokslut varje år nedskattar de aktiva        såväl på aktiekapitalet som på reservfon-
41690: värdena och icke observerar nedskattnin-        den. När t. ex. ett bankbolag delar ut en
41691:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                751
41692: 
41693:   16 % dividend, så räknas det på det aktie- nits i tidningspressen under våren, har jag
41694:   kapital som aktionärerna 1på sin tid hava gjort vissa beräkningar, som jag lämnar
41695:   tillskjutit, oavsett det tillskott som skett i med största förbehåll. Enligt dessa kom-
41696:   form av direkt överföring till reservfon- mer den retroaktiva beskattningssiffran för
41697:   den. Ett bolag med ett litet aktiekapital 1937 knappast att överstiga 15 miljoner
41698:   och aldrig ökat det genom kontanta inbe- mark. Det är jo ett stort belopp, i synner-
41699:   talningar, måste betala ut en synnerligen het om man tager det från bakfickan av en
41700:   hög dividend. De bolag och banker, som person, som icke har förstått att vara på
41701:   höjt sitt aktiekapital genom att överföra sin vakt och nu plötsligen finner att han
41702:   överkursen till reservfonder behöva icke på har begått en orätt och därför får en del
41703:   något sätt genera sig för att de giva höga av sitt kapital indraget.
41704:   dividender.                                        Detta i fråga om gratisaktierna. I fråga
41705:      Det vore således önskligt, om herr minis- om höjning av stämpelskatten vid försälj-
41706:   tern ville använda en del av sin dyrbara ning eller byte av aktier, har jag intrycket
41707:  tid till att fördjupa sig i hithörande frågor att den allmänna opinionen icke ser på bör-
41708:  och icke utdöma rdm. Oksalas här fram- sen med blida ögon. Man tror att börsen
41709:  förda åsikter.                                   är en institution, som själv aktivt ingriper
41710:      Hr ministern trodde att icke någon av i börsspekulationer. Detta syndiga väsen
41711:  Kansallispankkis aktionärer, för att nämna bör därför bestraffas, och nu skall man
41712:  ett exempel, skulle vägra mottaga en gra- alltså förhindra spekulation genom att för-
41713:  tisaktie och betala 20 mark för densamma. svåra börshandeln. Även i detta fall nöd-
41714:  Jag tror att mången skulle göra det, och gas jag komma med en liten upplysning.
41715:  vore jag aktionär, så slmlle jag göra det, Börsen är en marknadsplats och börsens
41716:  om jag nämligen samtidigt måste avstå uppgift är att i fullt dagsljus på ett offent-
41717:  från ett års dividend, ty detta betyder det ligt ställe sammanföra köpare och säljare,
41718:  om 10 % av aktiekapitalet skall betalas till som under statlig och övrig kontroll önska
41719:  regeringen i form av skatt. Herr Ryömäs köpa eller sälja värdepapper. Ju större
41720:  fråga bör ställas så: Önskar ni erhålla en försäljning som äger rum på börsen, dess
41721:  gratisaktie och betala 20 mark, om ni dess- mindre är försäljningen ytterom. Man bör
41722:  utom mister ett års dividend? J ag tror att således enligt min uppfattning sträva att
41723:  99 % av aktionärerna icke önskade taga samla all värdepappershandel just på bör-
41724:  emot dylika ,gåvor". Men det är ju teo- sen för att kunna kontrollera densamma.
41725:  rier, och det blir intressant att se, huru-        De mänskliga krafterna äro starkare än
41726:  vida hr finansministern eller jag kommer regeringens. Regeringen tror att den skall
41727:  att få rätt beträffande frågan, huruvida kunna lamslå intresset för handeln med
41728:  bolagen, om denna stämpelskatt införes, värdepapper eller placering av medel, som
41729:  komma att utdela gratisaktier i framtiden. icke kunna deponcras i banker, då räntan
41730:  J ag tror det icke. Har regeringen avsett är så låg som 3 a 3 1 h %. Det är således
41731:  att få en prohibitiv lag, så kan jag fram- en fullt naturlig handling, som en stor,
41732: föra mina uppriktiga gratulationer, ty medelstor eller liten kapitalist önskar göra,
41733: några pengar kommer det nog inte in ge- då han köper aktier för att på det sättet få
41734: nom denna skatt.                                 litet större ränta än om han deponerar pen-
41735:     J ag hade gärna hört hr finansministern garna i en bank. Denna fullt legitima han-
41736: meddela några sifferuppgifter och jag har del har visserligen nu fått en viss hetsig-
41737: själv försökt införskaffa sådana dels från het över sig därigenom att utbudet av ak-
41738: tiden 1922-27, då bolagen måste erlägga tier varit så ringa i förhållande till efter-
41739: 6 % skatt på gratisaktier, och dels efter frågan, som varit så mycket större. Eme-
41740: 1927, då stämpelskatten sänktes till 2 %, dan den kontanta penningtillgången är rik-
41741: men det har varit så vidlyftigt arbete, att ligare på våren, har en s. k. hausse åstad-
41742: jag icke lyckats samla exakta uppgifter. kommits på börsen. Om herr finansminis-
41743: Det vore synnerligen intressant, om herr tern kan åstadkomma en sänkning av aktie-
41744: finansministern, som antagligen samlat dy- kursen genom sina åtgärder, så är jag
41745: lika uppgifter, skulle framställa sådana övertygad om att hela näringslivet kommer
41746: vid den sakliga behandlingen i riksdagen.        att uttala sitt odelade erkännande härför.
41747:    Med ledning av de notiser som hava fun- Ty det är icke angenämnt för bolagens led-
41748: 752                        Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41749: 
41750: ning att se, huru aktierna stiga i höjden       jag glömde nämna, nämligen därom varför
41751: och att sedermera aktionärerna önska få         gratisaktier anses vara önskvärda. Den
41752: full ränta på de höjda kurserna. Om så-         enda fördelen vid utdelningen av gratis-
41753: ledes herr finansministern för att uttrycka     aktier ligger enligt min uppfattning däri,
41754: sig burschikost har avsett en stor baisse-      att en person som investerat ett visst be-
41755: operation, så skall jag be att få tacka ho-     lopp i ett aktiebolag, när gratisaktierna
41756: nom för såvitt han lyckas häri.                 utgivits, av ren försiktighet önskar fördela
41757:     Stämpelskatten vid försäljning av aktier    sin förmögen:het på olika förmögenhets-
41758: på börsen är 50 penni på 100 mark. Till         objekt. Det är svårt att försälja en aktie,
41759: jämförelse ber jag få meddela, då herr          men får man en gratisakti:e, så anser han
41760: finansministern glädjande nog har en skan-      sig ofta vara oförhindrad att försälja sina
41761: dinavisk orientering, att man i Sverige         gratisaktier. Man underlättar g.enom gra-
41762: icke anser sig kunna taga mer än 3 / s %,       tisaktier alltså förmögenhetsfördelningen
41763: motsvarande c: a 35 penni - alltså nu re-       så att den s. a. s. sprider sig på flere hän-
41764:  dan betala vi i Finland nästan dubbla be-       der. Jag har det intrycket att dylika
41765:  loppet av vad man anser sig kunna i             transaktioner borde underlättas just för att
41766:  Sverige beskatta värdehandeln. Och skulle       icke vissa aktiebolag skulle komma att
41767:  denna lag oförändrad gå igenom, skulle det      hgga i händerna på några få, utan att
41768:  betyda att vi skola betala tre gånger mer       även mindre bemedlade bleve i tillfälle att
41769:  än det kapitalrika Sverige ansett sig hava      till relativt billiga kurser köpa in sig i
41770:  rätt att fordra.                                aktiebobg och sålunda deltaga i närings-
41771:     För affärer ytterom börsen erlägges nu       livets förkovran.
41772:  60 penni per 100 mark och man föreslår en          Vad förslaget om en förhöjning eller
41773:  100 % förhöjning till 1: 20. Detta är en        rättare sagt ett förtydligande av bestäm-
41774:  hög avgift, men jag kunde gå med på en          melsen om kartering av byt.esbrev eller
41775:  förhöjning av det nuvarande beloppet när-       annan överlåtelsehandling vid lagfart be-
41776:  mast i syfte att få all värdepappershandel      träffar, så är jag alldeles ense med herr
41777:  kontrollerad på börsen. Det måste vara          finausministern om att här synbarligen
41778:   en större spänning än 10 eller 20 penni        funnits en lucka i lagen och att det vore
41779:  mellan handeln på börsen och ytterom            skäl att fylla densamma.
41780:   densamma, ty eljes kan det hända att han-         Jag uttalar slutligen förhoppningen att
41781:   deln fortfarande kommer att äga rum             denna proposition mitt under året liksom
41782:   ytterom börsen. J ag vill icke göra några       även propositionen om sänkning av rågtul-
41783:   jämförelser med förbudslagen, jag vill inte     len och förhöjning av kraftfodertullen
41784:   tala om ett ,kringgående av lagen ", men        måtte avböjas och att herr finansministern
41785:   jag bävar vid tanken på huru herr finans-       då skulle komma med nya motiverade fram-
41786:   ministern skall kunna kontrollera all den       ställningar på förnuftig bas.
41787:   legitima handel, som kommer att äga rum            Om avsikten med propositionen är att
41788:   ytterom börsen mellan köpare och säljare,       öka statens inkomster, så är jag säker på
41789:   så mycket mer som en stor del av ifråga-        att riksdagen går med på detta, om me-
41790:   varande personer icke hava reda på att de       ningen däremot är att förhindra utgivande
41791:   äro skyldiga att för varje avslut göra en       av gratisaktier, så är tanken dödfödd. Sist
41792:   avslutsnota och kartera densamma. Här är        och slutligen vill jag understryka betydel-
41793:   lagstiftningen icke tillräckligt tydlig och     sen av att lagstiftningen icke sker retroak-
41794:   klar. Talar man med s. k. änkor och fa-         tivt.
41795:   derlösa och påpekar för dem att det är
41796:   deras skyldighet, när de köpa och sälja           V. t. valtiovarainministeri R y ö m ä:
41797:   aktier, att även betala skatt, så uppfatta     Herra puhemies ! Minä en tiedä, onko ed.
41798:   de det såsom något slags formalitet som        von Frenc:kellillä ollut nähtävänä sama
41799:   det icke är så noga med. Omedvetet komma       tilinpäätös, josta minä puhuin ja jossa
41800:   de att bli lagbrytare. Som sagt, jag för-      myöskin koroitettiin 200 milj. markan osa-
41801:   står icke vilken kontrollapparat herr fi-      kepääoma ilmaisosakkeiden kautta 300 milj.
41802:    nansministern tänkt sätta i gång för att      markkaan, mikä koroitus tapahtui sillä ta-
41803:    kontrollera dessa köp.                        valla, että siihen käytettiin n. s. poistora-
41804:      Jag vill ännu tillägga ett par ord som      hastoa eli uudistusrahastoa, siis sellaista
41805:                                   Leimaverolain muuttaminen.
41806:                                   1                                                                  753
41807: 
41808: rahastoa, joka oli saatu kokoon sellaisista         mar.kkinolta ja siinä miel•essä, minä ymmär-
41809: varoista joita ·ei koskaan oltu v•erotettu.         täi:sin, hallitus on tätä veroa koroittanut.
41810: Siinä oii käytetty suuri osa juuri tällaisia
41811: varoja, minkä pitäisi olla joka tapauksessa            Ed. 0 k s a 1 a: Minä valitettavasti en
41812: hylättävä tapa. Minä epäilen, että eräissä          kuullut, mitä ministeri Ryömä tääHä aikai-
41813: toisissakin tapauksissa on todettu käy-             semmin sanoi, niin että minä en hänen
41814: tetyn samanlaisia menettelyjä. Mi.tä kii~te~­       aikaisempaan puheenvuoroansa voi vas-
41815: tyyn termiin tulee, onko se lahJa vai ·ei,          tata. Mutta mitä hän tässä nyt juuri ·äsken
41816: minä sanoin nimenomaan, •että sitä vastaan          ,san,oi ·että ilmaisosake on vain muodolli-
41817: vo~daan kyllä muodoHisesti väittää, mutta           sesti 'ei-lahja, mutta asiallisesti se ,on :lah'J~
41818: että se .a:Siallisesti kuitenkin sitä on. Minä       (Ed. Komu: Niinkuin onkin!), niin se ei
41819: edelleenkin olen sitä mieltä, että jos Kan-         ,pidä kylläkään paikaansa. Minä tulin tar-
41820: saHis-Osake-Pankin osakkeenomistajille tar-         kastaneeksi, ja ministeri Ryömä voi itsekin
41821: jotaan osakkeita ilmaiseksi sen sijaan, ·e~~ä        tarkastaa, erään ·osakeyhtiön noteerauksia
41822: niistä nyt vaaditaan 420 markkaa, mm                aivan näinä ipäivinä. Tämä osakeyhtiö kuu-
41823: [!J:e ikyHä mielellään mwksavat sen 20 mar-         luu niihin, joka on tänä keväänä koroitta-
41824: kan v·eron, jolla näitä osakkeita saa, sillä        nut osakepääomaansa antamalla vapaaosa:k-
41825: se tulee asialJisesti h,eille olemaan varmwsti      keita. Helmikuus;sa 1sen osakeyhtiön osak-
41826:  edullista.                                         keet Helsingin pörssissä olivat, ·ellen minä
41827:      Muuten tahdon tässä vielä •kerrata sen,         väärin muista, 456 markkaa ja toissapäi-
41828: ettei ole kysymys siitä, että millään tavalla        vänä kun muistaakseni katsoin asiaa, niin
41829: syötäisiin yhtiöiden osakepääomaa ja rva-            noteerattiin samat 'osakkeet 213-217 mark-
41830:  roja, kun ei veroteta sellaisia osaJmanteja,        kaan. Kun tähän lisätään vielä merkintä-
41831:  joissa osakkeista vaaditaan väiliintään ni-        oikeus, joka aikaisemmin oli mukana, niin
41832:  mellisarvco, vaan ainoastaan puuttuvasta            havaitaan, ·että osakkeiden arvo on mennyt
41833:  erosta. Tällaisista ja varsinkin ilmaisosa:k-       juuri niin paljon alaspäin, kuin ilmaisi·en
41834:  kei:sta ·ei mikään yhtiö mitään hyödy. Se-          osakkeiden luku •edellyttääkin. Osakkeen
41835:  hän on vain varojen siirtoa toisesta rahas-         omistaja siis tänä ,päivänä, kun hänellä on
41836:  tosta toiseen, joka ei lisää yhtiön •pääoma-        kaksi näitä uusia ·osakkeita, ei omista yh-
41837:  vahvuutta. Päinvastoin me voimme lähteä             tään :penniä enempää kuin hän omisti hel-
41838:  siitä, että osakkeenomistajat, jotka saava;t        mikuussa, jolloin hänellä oli yksi osake.
41839:  ilmaisia osakkeita, itse maksavat niiden lei-       Tämä on totuus, jonka voi jokainen kont-
41840:  maveron. Esitys, kuten näkyy perusteluis-           I1oUeerata pörssinoteerauksesta.
41841:  ta:kin, tähtää siihen, että näitä ilmaisia
41842:  osakkeita ei annettaisi, vaan että yhtiöiden
41843:  vu.ositu1ot esiintyi:sivät ;sellaisina kuin ne        Ed. von F r en c k e 11: Ministeri Ryömä
41844:  todellisuudessa ovat, ilman ·että niiden tu-       kysyi minulta, tunnenko sen bilanssin,
41845:  loja kätkettäisiin salaisten voitto-osinkojen      josta hän puhui. Pyydän saada vastata,
41846:  taakse, j·otka voidaan hankkia ilmaist·en          että tunnen sen erittäin hyvin. Olen ollut
41847:  osakkeiden kautta.                                 mukana sitä laittamassa, ja minä tiedän,
41848:      Mitä tulee tähän pörssiveroon, huomau-         että jokaisesta penni:stä, mi:kä 'aktiivipuo-
41849:   tan, että tämä suhde on sama kuin oli ai-         lella. on, on maksettu veroa ja vuosittain
41850:  kaisemminkin, myydäänkö :pörssin kautta            maksetaan v·eroa nytkin, omaisuusveroa
41851:  tai yksityisesti, nimittäin 50 ja 60 sekä           (Ed. Ryömä:           Ei poistoista makseta!).
41852:   100 ja 120 penniä. Selvää on myös, ·että          T,o.tta kai maksetaan omaisuudesta wktiivi-
41853:   täHaisena ai:kana, kuin korlw laslme, ihmi-       puolella täysi vero.
41854:  set mielellään ostavat osakkeita, eikä siitä ole      Minä ymmärrän, jos e d u s ta j a Ryömä
41855:   mitään pahaa sanottavaa. Mutta tuo hyvin          henkilökohtaisesti on sitä mieltä, että va-
41856:  suuri osakearvojen vaihteleminen voi vetää         paaosakkeet muodollisesti ovat lahjoja,
41857:   pörssikeinotteluun mukaan ihmisiä, joilla         mutta minä en ymmärrä, •että herra v. t.
41858:   ei ole mitään mahdollisuutta näitä mark-          v a l t i o v a r a i n m i n ~ s t e r i esittää sitä
41859:   kinoita hallita, erinäisiä virkamiehiä, maan-     vastoin       korkeimman          hallinto-oikeuden
41860:   viljelijöitä ja muita. Tällaisia henkilöitä       päätöstä. Se on muodotonta. Koska herra
41861:   on syytä yrittää pysymään poissa pörssi-          ministeri vielä huomautti siitä, että pörs-
41862: 
41863: 
41864:                                                                                                     95
41865: 754                          Lauantaina 17 p. huhtikuuta 1937.
41866: 
41867: sivaihdon vero on ollut korkeampi, niin          12) Määrärahan myöntämistä Korkeimman
41868: pyydän saada iimoittaa, että siitäkin olen       ballinto-oikemlen huoneiston laajentamiseksi
41869: tietoinen. Mutt:a kun pör:ssin johto aikoi-
41870: naan huomasi, että vaihto pör:ssissä alentui     tarkoittava hallituksen esitys n: o 53 esitel-
41871: niin suuressa määrässä, ikuin kriisiailmina      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
41872: teki, niin pörssin johto• kääntyi valtioneu-     dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
41873: voston puoleen ja pyysi, että veroa alen-        l i o k u n t a a n.
41874: nettaisiin niin että kaikki arvopaperiva.ih-
41875: tokaupa:t tapahtuisi pörss1ssa. :Silloinen
41876: herra valtiovarainministeri ymmärsi asian          13) Kunnallisen vaalilain muuttamista
41877: oikein ja alensi veron. Minusta tuntuu,          tarkoittava hallituksen esitys n: o 54 esi-
41878: että jos vel'o on ylennettävä tai alennet-       tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
41879: tava sikäli kuin konjunktuurit nousevat          dotuksen mukaisesti laki- ja talous-
41880: tai laiskevait, niin silloin vasta keinottelu    v a l i o k u n t a a n.
41881: alkaa. Kyllä meidän. finanssi- ja talous-
41882: elämämme tarvitsee sitä rauhaa, mitä sille
41883: on täihän asti suotu.
41884:                                                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41885:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
41886:    Ed. Lahtela: Nykyisin voimassa ole-           r a i n valiokuntaan:
41887: vaa leimaverolakia on tulkittu siten, että
41888: m. m. siirtokirja, jolla kruununuudistalon       14) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeut-
41889:  asukas siirtää toiselle uudistalon asuka:soi-   tamisesta luovuttamaan Helsingin kaupun-
41890: keutensa, leimataan samoin kuin kauppa.-         gin 12 kaupunginosan 365 neliössä, Vaasan-
41891: kirja. Sellaiseen tulokseen on tultu nykyi-      rinteen 5:ssä sijaitseva koulutalo tontteineen
41892: sen voimassa olevan leimaverolain sanamuo-       Teollisuusseutujen Evankelioimisseuralle seu-
41893:  dosta ja tässä uudessa muutos~sityksessä          ran kristillisyhteiskunnallisen toiminnan
41894: on sama sanamuoto, joten joutuvat kruu-                          työkeskukseksi
41895: nun uudistalon asukkaaksi pyrkijät maksa-        sisältävä hallituksen esitys n: o 55 ;
41896: maan va1tion talosta leimaveroa ·ennen kuin
41897: siihen pääsevät asukkaiksi. Se ei suinkaan
41898: ole oikeaa verottamista. Kun nyt hallitus        15) Lisäyksen myöntämistä eräisiin valtion-
41899: on esittänyt leimaverolakia muutettavaksi,                rautateiden määrärahoihin
41900: olisi sitä niin selvennettävä, ettei kruunun-
41901: uudistalon •asukkaiden siirtokirjoista tar-      koskeva hallituksen esitys n: o 56;
41902: vitse leimaveroa maksaa samoin kuin kaup-
41903: .pakirj·oista, koska he eivät tosiasiallisesti
41904: taloa osta, vaan ostetaan se v:asta silloin,     16) Määrärahan myöntämistä Helsingin len-
41905: kun se otetaan <perinnöksi, ja sii·hen. saat-    toaseman ja Helsingin-Turun-Tukholman
41906: taa olla monia vuosikymmeniä aik,a,a, jota         lentoreitin rakennustöiden jatkamista ja
41907: ennen asukasoikeussiirtoja saattaa olla hy-             laitteiden hankkimista varten
41908: vinkin useita. Minä toivon, että asianomai-
41909: nen valiokunta, joka tätä lakia joutuu nyt       tarkoittava hallituksen esitys n: o 57;
41910: käsittelemään, kiinnittäisi mainittuun seik-
41911: kaan huomiota ja laittaisi siihen sellaisen
41912:                                                  17) Määrärahain myöntämistä valtion työ-
41913: sanamuodon, että a:su1m:soikeuden siirtokir-
41914: jat eivät ole luo;yutuskirjoina eikä kauppa-     laitoksen perustamiseksi naispuolisille irto-
41915: kirjoina leimattavat.                               lai·sille entiseen Ilmajoen varavankilaan
41916: 
41917:                                                  tarkoittava hallituksen esitys n: o 58 ; sekä
41918:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41919:                                                  18) Lisäyksen vuoden 1937 tulo- ja meno-
41920:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään        arvioon maa§eudun asuntotutkimusta varten
41921: ja asia lähetetään valtiovara i n v a-
41922: 1 i o k u n t a a n.                             sisältävä hallituksen esitys n:o 59.
41923:                                          Pöydällepanot.                                      755
41924: 
41925:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       23) Suomen liittymistä kansainvälisiä näyt-
41926: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-            telyjä koskevaan sopimukseen
41927: kuntaan:
41928:                                                  tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
41929:                                                  laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
41930: 19) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvolii-       n:o 10;
41931:    kenteestä johtuvan vahingon vastuusta
41932: 
41933: sisältävä hallituksen esitys n: o 60.               24) Ehdotukset laeiksi kunnallislakien
41934:                                                                muuttamisesta
41935:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41936: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
41937: rain valiokuntaan:                               laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7;
41938: 
41939: 
41940: 20) Määrärahan myöntämistä koneiden han-         25) Määrärahan osoittamista lisätyövoiman
41941:    kintaa varten valtion kivääritehtaalle           palkkaamiseksi korkeimpaan hallinto-
41942:                                                                   oikeuteen
41943: koskeva hallituksen esitys n: o 61; ja
41944:                                                  koskevan hallituksen esityks~n johdosta
41945:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
41946: 21) Määrärahan myöntämistä kloorikalkki-         n:o 42; sekä
41947: tehtaan ja suolavaraston perustamista varten
41948: 
41949: tarkoittava hallituksen esitys n: o 62.          26) Ehdotuk~en laiksi tulo- · ja omaisuu5-
41950:                                                  verosta annetun lain 37 § :n muuttamisesta
41951: 
41952:                                                  sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
41953:               Pöydällepanot :                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
41954: 
41955:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41956: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41957: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:               P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
41958:                                                  täysistunto on ensi maanantaina kello 14.
41959: 22) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston
41960: järjestysmuodon perusteista 14 päivänä hei-
41961: näkuuta 1923 annetun lain muuttamisesta
41962: sekä laiksi Helsingin yliopiston järjestys-
41963: muodon perusteita koskevan muutetun lain           Täysistunto lopetetaan kello 12,55.
41964:               voimaanpanosta
41965: 
41966: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
41967: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
41968: n:o 3;                                                              E. H. I. Tammio.
41969:                        28. Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937
41970:                                                              kello 14.
41971: 
41972:                      Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
41973:                                                                      sesta lisätyövoiman palkkaamiseksi
41974:    I l m o i t u k s i a.                                            korkeimpaan hallinto-oikeuteen .....
41975:                                                               Siv.     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
41976:      E n s i m m ä i n e n k ä s i t t el y:                         ikunnan mietintö n:o 42; hallituksen
41977:     1) Ehdotukset ilahi Helsingin yli-                               esitys n:o 28.
41978: opiston järjestysmuodon ,perusteista
41979: annetun lain muuttamisesta ja ilaiksi                                P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
41980: Reisingin yliopiston järjestysmuodon                                                 tellään:
41981: perusteista annetun lain voimaanpa-                                     6) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
41982: nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 758    3 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
41983:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                          vuonna 1936 koskeneen ~tarkastuksen
41984: kunnan mietintö n : o 3 ; hallituksen                                johdosta ......................... .          787
41985: esitys n:o 36; ed. J. Annalan y. m.                                    7) Talousvaliokunnan mietintö n:o
41986: 'laik. al. n:o 8 (1936 vp.); ed. V. An-                              9 toivomusaloitteen jdhdosta, joka tar-
41987: nalan y. m. Jruk. a1. n :o 9 (1936 vp.) ;                            koittaa määrärahoja Enontekiön alue-
41988: ed. .Söderhjelmin y. m. l.ak. ~al. n:o 10                            lääkärin palkkausta ja lääkärin asun-
41989:  (1936 vp.); ed. H. Ryömän y. m.                                     non rakentamista varten .......... .
41990: lak. al. n:o 11 (1936 vp.).                                                                                         "
41991:     2) Ehdotus ~lailksi eräiden kansain-
41992: välisiä näyttelyjä koskevan sopimuk-                                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
41993: sen määräysten hyväksymisestä . . . . . 787
41994:     Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
41995: nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
41996: tys n:o 35.                                                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41997:     3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                             varapuhemies von Born sekä edustajat Ala-
41998: verosta annetun lain 37 § :n muutta-                                 Kulju, Arhama, Böök, T. Halonen, Hii-
41999: misesta .......................... .                                 lelä, Hirvensalo, Ikonen, Jern, Junes, Kaa-
42000:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                         kinen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kannisto,
42001: kunnan mietintö n:o 43; ed. Eskolan                                  Kirra, Koivulahti-Lehto, Kukkonen, Kylän-
42002: y. m. lak. al. n:o 7.                                                pää, Malmivaara, Nikkola, Pilppula, Pitkä-
42003:     4), Ehdotukset la,eiksi maalaiskun-                              silta, J. Raatikainen, Reinikainen, Stenwall,
42004: tain !kunnallishallinnosta annetun ase-                              Tanner, Tarkkanen, Wainio, Welling, Wen-
42005: tlliksen 82 § :n ja kunnallishallinnosta                             man ja Vilhula.
42006: kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n
42007: muuttamisesta ................... .
42008:     Asiakirjat: Laki- ja talous-                                                     Ilmoitusasiat:
42009: valiokunnan mietintö n:o 7; ed.
42010:  Frietschin y. m. lak. al. n:o 15.
42011:                                                                                      Lomanpyynnöt.
42012:        Ainoa käsi t te 1 y:                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
42013:    5) Ehdotus määrärahan osoittami-                                  istunnosta yksityisasiain takia edustajat
42014: 758                        Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937. ____________________
42015: 
42016: Ala-Kulju, Ikonen, Nikkola, Hirvensalo,             Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Ingen
42017: Vilhula Kirra ja T. Halonen, sairauden          som ur grundlagsutskottets betänkande
42018: takia ed. Böök ja virkatehtävän vuoksi ed.      jämte reservationer sökt och fått en inblick
42019: Stenwall, täksi ja huomiseksi päiväksi yk-      i tillkomsten och handläggningen av uni-
42020: sityisasiain vuoksi edustajat Arhama ja         versitetspropositionen, torde kunna ens för
42021: Kalliokoski sekä huomispäivän istunnosta        ett ögonblick stanna i tvivelsmål om att
42022: virkatehtävän takia ed. Venho.                  detta uti rättsligt avseende lika. väsentliga
42023:                                                 som i allmänt kulturellt hänseende ömtå-
42024:                                                 liga ärende blivit behand1at av majoriteten
42025:                                                 enbart ur politisk synpunkt. Också rege-
42026:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  ringspropositionen samt den presentation
42027:                                                 som den vid remissdebatten erhöll från
42028:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-        regeringens sida giva ovedersägligen till-
42029: tuu ylihuomenna keskiviikkona kello 10.         känna just detta förhållande. Regeringen
42030:                                                 hade visserligen vid uppgörandet av sitt
42031:                                                 program deklarerat och förbundit sig att
42032:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         beakta den svenskspråkiga befolkningens
42033:                                                 rätt enligt regedngsformen. Men formule-
42034:                                                 ringen torde icke ha tilitalat den ena av
42035: 1) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston       de två ,;höga kontraherande parterna ".
42036: järjestysmuodon perusteista annetun lain        Och dessutom är det ju redan länge sen
42037: muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston    denna deklaration offentliggjorts. Och om
42038: järjestysmuodon perusteista annetun lain        det ena partiet då fick sin formulering
42039:               voimaanpanosta.                   igenom, så bör det väl med skäl betraktas
42040:                                                 som klok eftergivenhet mot det andra par-
42041:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-      tilet, att det nu vid tillämpningen får sin
42042: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen             vilja fram! Så ha ju bådas intressen för-
42043: käsi t te 1 y y n siinä vahnistelevasti käsi-   likts och tillgodosetts !
42044: tellyt hallituksen esitys n: o 36, ed. J. An-       Den äktfinska rörelsen uppbäres inom
42045: nalan y. m. lak. al. n:o 8 (1936 vp.), ed.      riksdagen mest energiskt och med histo-
42046: V. Annalan y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.),     risk monopolrätt, om jag så får säga, av
42047: ed. Söderhjelmin y. m. lak. al. n:o 10 (1936    den gammalfinska partigruppen och utgör
42048: vp.) ja ed. H. Ryömän y. m. lak. al. n:o        dess mål, ja, man kan nästan säga dess
42049: 11 (1936 vp.), jotka sisältävät yllämaini-      raison d'etre, och jämte detta gammal-
42050: tut lakiehdotukset.                             finska parti också _utav den s. k. IKL-
42051:                                                 gruppen, ehuru detfa syfte och strävande
42052:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-    där mera utnyttjas som ett medel. Dessa
42053: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.          tvenne partier, det svenska språkets och den
42054:                                                 svenska kulturens dödgrävare (Ed. Kares:
42055:   Keskustelu:                                   Det är inte sant !) ~ detta land, ha hög-
42056:                                                 ljutt givit sitt missnöje med propositionen
42057:    Opetusministeri H a n n u l a: Perustus-     tillkänna. Och detta har icke förblivit utan
42058: lakivaliokunnan mietintö on lyhyt ja asial-     sin verkan. ,Maalaiset" ett na tionalistiskt
42059: linen. Valiokunta toteaa, että kysymys          parti från begynnelsen och alltigenom, har
42060: Helsingin yliopistoa koskevan lainsäädän-       icke kunnat uthärda för.e'bråelserna ej
42061: nön uudistamisesta on hallituksen esityk-       heller lämna sig efter uti kampen :för
42062: sessä ratkaistu oikeuden- ja tarkoituksen-      ,universitetets förfinskning". Detta parti
42063: mukaisesti. Yhtään asiallista muutosta hal-     hade ifrån Kallio-regeringens tid sin egen
42064: lituksen esitykseen ei valiokunta ole tehnyt.   tillräckligt finskfinska proposition liggande
42065: Se on rajoittunut vain eräisiin muodolli-       färdig. Det torde därför ha varit detta
42066: siin korjauksiin, joista ei ole muuta sanot-    parti, som för att rehabilitera sig genom-
42067: tavaa kuin, että ne ovat parannuksia ja         drev att universitetslagen nu togs upp.
42068: siis paikallaan. Hallitus odottaa, että asia       Den nu föreliggande propositionen har
42069: suuressa valiokunnassa saa yhtä suopean         mycket som förråder att detta maalaispar-
42070: vastaanoton.                                    ti:ets förslag, vilket av känd orsak icke
42071:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                  759
42072: 
42073: :hann bli stämplat med dåvarande stats-          rigt från början medvetet och uppenbart
42074: ministerns namn, varit den nuvarande             gjorts otillräckligt, så långt det räcker
42075: propositionens underlag.                         för att därefter utan varje hållbar grund
42076:    Oekså det socialdemokratiska partiet har      avskriva all eller den mesta undervisnin-
42077: påverkats av den aitofinska hetsen. Det          gen inom vidsträckta viktiga vetenskaps-
42078: har övergivit den ställning som det intog        områden. Så har likväl skett under ett
42079: ännu vid urt.ima riksdagen, ja, ännu vid         hårt, menings- och själlöst, för det mesta
42080: senaste riksdagsval, för att icke här nu         på fullständig okunnighet baserat schack-
42081: preeisera en ändå närmare liggande tid-          rande, helt och hållet på sidan om varje
42082: punkt. För husfridens skull eller även av        verklig utredning om vad som behöves för
42083: andra orsaker måhända har part.iet funnit        att,' låt vara blott nödtorvtigt, bestrida
42084: saklägets politiska innebörd kräva efter-        universitetsundervisning på landets ena
42085: gifter från dess tidigare, ifrån nationell       nationalspråk för landets ena nationalitet.
42086: lidelse fria ståndpunkt. I remissdebatten           Partipolitiken har sålunda blivit mått-
42087: gjordes intet ut.talande från socialdemo-        stock, ej blott för denna, utan även för
42088: kratiskt håll, varken för eller mot, ja,         övriga eftergifter, vilka numera alla fin-
42089:  intet vttrande alls! Att också socialdemo-      ska partier göra åt äktfinskheten och åt
42090: kratiska partiets hållning inom regering         dess företrädare i riksdagen. Den politiska
42091:  och forkrepresentation dikterats av poli-       byteshandeln har likaledes lett till att på
42092: tiska skäl, kan icke underligga något tvi-       samma brutala sätt de finska partierna,
42093: vel. Men lika otvivelaktigt torde vara, att      utan att sätta sig in i verkliga förhållan-
42094:  partiet släppt lös den aitofinska nationa-      dena, bestämt att för svenskspråkig under-
42095: lismen inom sina egna led. Behandlingen          visning icke få utgivas av statsmedel mer
42096:  i grundlagsutskottet tyder på att partiet       än de allra minsta anslag. Statens medel
42097: tyvärr är sinnsatt att framhärda i öppen         i en budget på närmare 6 miljarder för-
42098: konflikt med .sin frisinnade tendens i           klaras icke medgiva ens ett par hundra
42099:  språkfrågan, viiken inbragt partiet för-        tusen mark för sagda ändamål. Tvärtom
42100: tjänt. erkännande både inom och utom             böra indragningar ske också av sparsam-
42101:  landet.                                         hetshänsyn! I synnerhet hava ,maalaiset'',
42102:     Denna nu föreliggande universitetspro-       vilka för egna, dem nära om hjärtat liggan-
42103:  positions förhistoria kan politiskt sett sam-   de ändamål votera tiotals, kanske samman-
42104:  manfattas sålunda: Presidentvalets utgång       lagt hundratals miljoner mark i statsme-
42105:  medgav som kanske enda regeringsbild-           del ofta på det övriga samhällets direkta
42106:  ning den nuvarande koalitionen, och ett         bekostnad, excellerat i att framföra kostna-
42107:  villkor för denna koalition var följdrik-       derna såsom skäl för indragning av den
42108:  tigt en nationalistisk universitetslagstift-    svenska universitetsundervisningen eller för
42109:  ning. Det medförde knappast någon större        sabotering av det, som härintills av ålder
42110:  svårighet att på förhand räkna ut detta,        varit och alltjämt är en väsentlig del av
42111:  men den som ville målet, ville väl också        landets högsta andliga produktion.
42112:  medlet. Förgäves har från svenskt sida             Xven förevarande proposition skattar åt
42113:  ansträngningar gjorts att ernå en saklig        detta bildningsfientliga inflytande bl. a. ge-
42114:  såväl som en rättslig behandling av denna       nom att avskaffa all svensk undervisning
42115:  fråga. Den har framskjutits som en poli-        i agrikultur-forstvetenskapliga och teolo-
42116:  tisk angelägenhet, och detta betyder i vårt     giska fakulteterna, för att nu icke nämna
42117:  nuvarande offentliga liv att alla andra         flere smärre fristående läroområden, och
42118:  hänsyn kastats över bord.                       genom att orimligt nedsätta denna under-
42119:     Att universitetslagstiftningen betraktats    visning i medicinska fakulteten. De myc-
42120:  som en politisk fråga allenast, har medfört     ket blygsamma förslag, som av en eller an-
42121:  att sedan länge antalet svenskspråkiga pro-     nan minister, tillhörande socialdemokra-
42122:  fessurer skjutits i förgrunden. Femton          tiska partiet, gjordes att öka antalet ifråga-
42123:  eller tio eller blott sex eller kanske ingen    varande läroplatser, möttes i statsrådet
42124:  alls ~ Härmed är emellertid spörsmålet all-     med ett bleklagt nej. Också statsministerns
42125:  deles oriktigt inställt. Det gäller icke att    parti har uppenbarligen icke haft någon-
42126:  i förväg bestämma ett antal lärostolar och      ting emot att kalhugga den svenska uni-
42127:  att sedan fördela detta antal, som för öv-      versitetsundervisningens marker.
42128: 760                        :Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42129: 
42130:    Då jag sålunda utpekar det partipoli-       skade bevaras vetenskapliga värden, utan
42131: tiska betraktelsesättet såsom skulden till     att dessa fastmer, även där de icke direkt
42132: reduceringen av antalet och anslagen för       uppryckas med rötterna, löpa fara att all-
42133: svenskspråkiga lärostolar och påvisar huru     varligen taga skada. Lagförslagens anta-
42134: detta blivit ett rent mekaniskt räknestycke    gande, långt ifrån att medföra någon
42135: de finska partierna emellan, vill jag där-     trygghet, innebär redan i och för sig en
42136: med ingalunda hava sagt, att icke djupare      skövling av andliga värden, en skövling.
42137: liggande beräkningar skulle döljas under       sådan ingen nationalitet med den odling,
42138: denna politik.                                 som den svenska i Finland äger, kan finna
42139:    På regeringshåll söker man visserligen      sig uti, värden sådana intet land eller folk
42140: undanskyla att propositionen utgör en av       i Finlands läge borde kunna undvara. -
42141: politiska beräkningar beslutad eftergift åt    Lagarnas oförenlighet med gällande stats-
42142: den ständigt hungriga nationalismen. Man       författning har jag utförligt ådagalagt
42143: gör gällande att avsikten med propositio-      i den reservation, som rdm. Söderhjelm
42144: nen liksom också följderna av dess anta-       och jag undertecknat, och jag skall icke nu
42145: gande bleve nationalitetsfred och universi-    här beröra densamma.
42146: tetskonfliktens lösning samt avförande            Vad ja önskar betona är, att denna nya
42147: från dagordningen. Ja, man vill göra tro-      lagstiftning varken kan eller torde komma
42148: ligt, att denna proposition egentligen icke    att få en sådan verkan på språkstriden,
42149: skulle syfta annat än just till att värna      som en och annan uppriktigt, men vida
42150: den svenska befolkningen mot de yttersta       flere av politik velat både inom eget sam-
42151: finska yrkandena. Beklagligt nog kunna         hälle och utåt låta påskina. Icke heller är
42152: vi svenskar icke se sakerna från en så ljus    situationen inom folkrepresentationen så-
42153: och förtroendefull sida. En viss misstro       dan att någon varaktighet kan garanteras
42154: är också förklarlig, ja, ursäktlig, när det    åt lagar, de där antagas under nu rådande
42155: gäller ens livsintressen och man finner att    konstellation.
42156: de på detta sätt diktatoriskt disponeras          Jag har här tecknat några av de för-
42157: utan att ens egen uppfattning och önsk-        därvliga följder, som erfarenheten visat
42158: ningar alls åtsports eller beaktats. Huru      härflyta av att ett enbart politiskt betrak-
42159: ringa verklighet det finnes i allt detta       telsesätt får taga överhand vid ärenden
42160: urskuldande tal, det ses därav att, sedan      av den beskaffenhet som förevarande. Må-
42161: propositionen kom till behandling i utskot-    hända blir det ännu nödvändigt att under
42162: tet, agrarerna knappast haft något ange-       propositionens handläggning återkomma
42163: lägnare än att framhålla, att lagförslagen,    till vad här berörts.
42164: om de bliva lag, endast skola få utgöra en        Till inre fred och samarbete kunde där-
42165: etapp på vägen till det hägrande, också        emot bidraga, om den olyckliga utgång,
42166: för agrarerna gemensamma målet, ett uni-       viiken nu ter sig överhängande, dock i
42167: versitet, där intet ord svenska får höras      sista timmen skulle undgås och en klarare,
42168: i undervisningen. Och det är icke för att      framsyntare, värdigare behandling likväl
42169: genomföra en finskspråkig undervisning         slutligen komma universitetslagstiftning-
42170: vid universitetet, ty i det hänseendet fin-    gen till del, än den, vilken nu tyckes vara
42171: nes föga att uträtta. Det är icke därför       av ett oblitt öde tillämnad. Mest kunde
42172: man kämpar. Finskhetens mål, vartill pro-      härvid riksdagens största parti uträtta,
42173: positionen jämväl vill bidraga, sättes se-     detta parti, som ännu för några veckor
42174: dan länge numera i att beröva svenskta-        tillbaka fattade beslut att i grundlagsut-
42175: lande medborgare deras rätt och möjlighe-      skottet lägga den svenska lagmotionen till
42176: ter. Det är denna avsikt man i utskottet       grund för ärendets behandling.
42177: och i reservationerna proklamerat, ivrig
42178: att vinna tilltro till att man ej ännu anses     Ed. Saarinen: Herra puhemies! Yli-
42179: hava ,gjort nog som människa och präst".       opistojen tehtävä on yleensä kahdenlaatui-
42180: Härtill kommer att lagförslagen, vilka tyd-    nen, ensimmäiseksi olla tieteellisen tutki-
42181: ligen sammansatts av oförfarna händer,         muksen tyyssija, jossa luodaan uusia hen-
42182: äro så grovt hoplappade, att under deras       kisiä arvoja ja toiseksi olla korkein opin-
42183: stadganden svårligen kunna inpressas öm-       ahjo, jossa määrätyille aloille valmistetaan
42184: tåliga bildningsförhållanden eller oförmin-    asianomaisten valtakuntien palvelukseen
42185:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                    761
42186: -------------------=~--------------
42187: 
42188: 
42189: 
42190: sellaisia viran- ja toimenhaltijoita, joiden     koisesti on merkillepantavaa, että ruotsin-
42191: tehtävien suoritus vaatii yliopistollisia tie-   kielisemme ovat itse tunnustaneet, että
42192: toja. On tietysti onnellista, jos yliopisto-     tätä asennoitumista on johdettu Ruotsista
42193: jen tilat ja varat sallivat myöskin vieras-      käsin. Jotka haluavat tästä asiasta saada.
42194: kielisten kansalaisten harjoittavan opintoja     todisteita, niin kehoitan tutustumaan Ra-
42195: suojissaan, mutta tällaista vaatimusta ei        fael Karstenin julkaisuun ,Universitetet
42196: yleisesti voida minkään maan korkeakou-          och språkfrågan". Muistakaamme myös-
42197: luille asettaa. Suomen valtionyliopiston on      kin, että Ruotsin valtakunnan järjestö,
42198: ensi kädessä huolehdittava suomalaisen           ,Riksförening för svenskhetens befräm-
42199: kulttuurin kehityksestä ja valmistettava         jande i utlandet", löysi ruotsalaistemme
42200: suomalaisille tutkijoille mahdollisuus antaa     keskuudesta otollisen maaperän kylvölleen,
42201: osuutensa ihmiskuntaa edistävän tutkimus-        joka tehosti valtakunnan ruotsalaista luon-
42202: työn kehittämiseen. Meidän yliopistomme          netta, ,karaktären av rikssvenskt". Enti-
42203: on sikäli onnettomassa asemassa, että sitä       nen iskusana ,östsvensk' ', itäruotsalainen,
42204: - samoinkuin koko suomalaista kulttuuria         on nyttemmin muutettu ,finländare", suo-
42205: - painaa historiallisen kehityksemme kak-        menmaalainen. Mutta nimittää heitä suo-
42206: sikielisyyden ies, joka vain ainaisten ja        malaisiksi on suuri loukkaus. Kerron tästä
42207: ankarien taistelujen kautta on suomenkie-        pienen omakohtaisen kokemuksen, joka ni-
42208: lelle suonut sijaa yliopiston suojissa. Ei       menomaan kuvaa ajattelutapaa ruotsinkie-
42209: yhtään ainoata kertaa ole tapahtunut, että       lisen ylioppilasnuorisomme keskuudessa.
42210: ruotsalaisuus olisi vastarinnatta taipunut       3--4 vuotta siiten Åbo Akademin ylioppi-
42211: suomenkielisten oikeutetuimpiinkaan pyyn-        laskunnan taholta lähetettiin Akateemisen
42212: töihin. Muistakaamme esim., että 32 vuotta       Karjalaseuran Turun osastolle kirjelmä ja
42213: sitten yliopiston 75 professorista ainoas-       pyydettiin, että mainittu osasto valitsisi
42214: taan 2 luennoi suomeksi vaikka 52 oli sel-       muutamia edustajia neuvottelemaan Åbo
42215: laista, joiden virkapätevyyteen kuului           Akademin ylioppilaskunnan neuvottelijoi-
42216: taito luennoida suomeksi, mutta sen koko-        den kanssa, jotta nähtäisiin, olisiko mah-
42217: naan laiminlöivät, kun suomenkielellä luen-      dollisuus löytää yhteistä tietä kielikysymyk-
42218: noiminen oli vapaaehtoisuuden varassa.           sen ratkaisuun. Jouduin AKS: n puolesta
42219:    Mainitsen tämän esimerkin ainoastaan          näiden neuvottelijoiden joukkoon. Siellä
42220: siksi, että käsittäisimme ruotsalaisten taas-    käytiin keskusteluja ja allekirjoittanut pu-
42221: kin jatkavan sitä traditionaalista vastarin-     heenvuoroissaan käytti sanontatapaa ,sven-
42222: taa, jota he ovat harjoittaneet koko yli-        skatalande finnar" ja kun puheenvuo-
42223: opistomme olemassaoloajan. Taitavasti tak-       rooni toiselta taholta vastattiin, niin eri-
42224: tikoiden ja luottaen suomalaisten saamat-        koisesti paheksuttiin sitä ja sanottiin, että
42225: tamuuteen he jälleen asettivat vaatimuk-         minä olen syvästi loukannut heitä käyt-
42226: sensa mahdollisimman korkeiksi, jotta siitä      täessäni mainittua sanontatapaa. He ni-
42227: tinkimisen jälkeenkin heille jää vielä koh-      menomaan sanoivat, että me emme halua
42228: tuuttoman suuri osa.                             olla ,svenskatalande finnar", vaan me
42229:    Käsilläolevan hallituksen esityksen huo-      olemme ,finländare".         Tämän jälkeen
42230: maamme edelleen kulkevan ruotsalaisten           myöskin selvisi AKS: n neuvottelijoille, että
42231: viitoittamaa tietä, vaikkakin puolestani ar-     yhteistä pohjaa sillä tiellä on mahdoton
42232: velen hallituksen tällä kertaa menneen hiu-      löytää.
42233: kan pitemmälle kuin ruotsalaiset suoma-             Palautan myöskin mieliin sen tosiasian,
42234: laisen kansallistunteen nukkumiseen luot-        että muutamat ruotsinkieliset kansanedus-
42235: taen kenties uskoivat.                           tajamme käsilläolevan esityksen julkitul-
42236:    Kaikki, jotka avoimin silmin ovat kir-        lessa kiiruhtivat Ruotsin lehdistöön esittä-
42237: jallisuuden ja sanomalehdistön välityksellä      maan erravan mielipiteensä esityksestä ..
42238: seuranneet ruotsinkielisen sivistyneistömme      Olisi todella odottanut heiltäkin sen ver-
42239: puuhailuja viime aikoina, ovat varmaan           ran isänmaallista tajua, että itsenäinen val-
42240: panneet merkille, että he yhä selvemmin          takunta omassa lehdistössään hoitaa omat
42241: ovat ruvenneet pitämään Ruotsin valta-           sisäiset asiansa eikä pyri ulkomaita sekoit-
42242: kuntaa henkisenä kotimaanaan, alleviiva-         tamaan kysymyksiin; jotka eivät niille
42243: ten ruotsalaista kansallistunnettaan ja te-      kuulu- (Ed. Colliander: Det där är alldeles
42244: hostaen omaa erillistä kulttuuriaan. Eri-        oriktigt!). Tämä on yksi valitettava il-
42245: 
42246:                                                                                          96
42247: '762                       Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42248: 
42249: maus siitä kulttuuriseparatismista ja val- tehtävänä on kasvattaa valtakunnan palve-
42250: takunnan kokonaisuudelle kylmäkiskoisesta lukseen virkamiehiä. Jos kysymme, mitä
42251: hengestä, joka ohjaa ruotsinkielisen sivis- , jokaisella Suomen kansalaisella ainakin
42252: tyneistömme enemmistöä.                      ! täytyy olla oikeus vaatia virkamiehiltään,
42253:    Edellä olevan huomioon ottaen ei erikoi- niin minä toivoisin, että koko tämä edus-
42254: sesti tarvitsisi ihmetellä, vaikka moinen kunta voi jo meidän päivinämme yksimie-
42255: vuosikymmeniä jatkunut menettely olisi lisenä vastata: jokaisen suomalaisen tulee
42256: suomenkielisissä synnyttänyt suoranaista kaikkialla isänmaansa rajojen sisäpuolella
42257: vihaa kaikkea ruotsalaisuutta vastaan. Näin voida suomenkielellä toimittaa asiansa
42258: ei kumminkaan ole käynyt. Sen tuo sepe- kaikkien valtion viran- ja toimenhaltijain
42259: ratistinen henki on kuitenkin aikaansaanut, luona. Kun tuollainen vaatimus on ehdot-
42260: että rakkaus omakielistä kulttuuria koh- tomasti oikeutettu, niin siitä seuraa, että
42261: taan on suomenkielisten keskuudessa viime jokainen henkilö, joka yliopistossa valmis-
42262: vuosina kasvanut. Voimistuvan kansanis- tautuu tämän maan palvelukseen, on vel-
42263: tunteen ilmauksena on myöskin se, ettei vollinen jo kouluaikanaan hankkimaan suo-
42264: yliopistomme kielikysymys kiinnosta yksin- menkielessä sellaiset tiedot, että voi seurata
42265: omaan opillista sivistystä saaneita ja yli- suomenkielistä yliopisto-opetusta. Luonnol-
42266: oppilaita, vaan laajat kansalaispiirit ym- linen kehitys onkin jo johtanut tällaiseen
42267: päri maata tarkoin seuraavat sitä ratkaisua, tulokseen. Viittaan yliopiston herra vara-
42268: jonka yliopistokysymys saa. Suomen kansa rehtorin täällä lähetekeskustelussa esittä-
42269: alkaa ymmärtää, että yliopistosta on muo- mään lausuntoon: , Ruotsinkielisiltä yli-
42270: dostettava voimakkaan kansallishengen ja oppilailta on vaadittava sellaista suomen-
42271: dävän suomalaisen mielen läpitunkema kielen taitoa, että he esteettömästi kykene-
42272: suomalainen kulttuurikeskus, joka johtaa vät käyttämään hyväkseen suomenkielistä
42273: suomalaista hengen viljelyä kaikilla aloilla. opetusta. '' Ed. Linkomies esitti tämän
42274: Me olemme vastuussa suomenkielisen kult- lausuntonsa puhuessaan lääketieteellisestä
42275: tuurin kehityksestä. Suomenmaalaista kult- ja matemaattis-1uonnontieteellisestä osas-
42276: tuuria me emme tarvitse. Ruotsinkielistä tosta, mutta käsitän hänen kohdistavan
42277: kulttuuria kehittää ja vaalii Ruotsin valta- sen yliopisto-opetukseen koko laajuudes-
42278: kunta omine varakkaine yliopistoineen.         saan. Sama käsitys ilmenee myöskin halli-
42279:    Niiden, jotka nyt sanovat itseään suo- tuksen esityksestä, koska he katsovat voi-
42280: menmaalaisiksi, on opittava Snellmanuin vansa esittää muutamia tiedekuntia, teoloo-
42281: läksy (Oikealta: Kuuluuko tämä nyt gisen ja maatalous-metsätieteellisen, yksin-
42282: asiaan?). ,Jos on tosi halu puheessa ja omaan suomenkielisiksi. Huomautan myös-
42283: kirjoituksessa esittää kansakunnan sivis- kin tässä yhteydessä, että Sotakorkeakou-
42284: tystä, niin ei sitä varten ole mitään muuta lumme on yksinomaan suomenkielinen, eikä
42285: samanarvoista ilmaisumuotoa kuin kansan Teknillisessä korkeakoulussa voida suorit-
42286: oma kieli. Sen lisäksi, että ihminen ilmai- taa minkäänlaista tutkintoa, ellei voi osal-
42287: see ajatuksensa sanoissa hän rnyöskin us- listua suomenkieliseen opetukseen. Eihän
42288: koo ja tuntee, tietää ja tahtoo sanoissa, siellä ole yhtään ainoata ruotsalaista rin-
42289: hänen ajatuksensa, koko hänen järkiole- nakkaisprofessuuria. Tällainen olotilahan
42290: muksensa elää ja liikkuu kielessä. Kuinka on tietysti pienin mahdollinen ja aivan
42291: voisi sitten kansakunnan henkisyys lausua luonnollinen.          Ylioppilastutkinnossa kai-
42292: itsensä ilmi muulla kielellä kuin sen kissa kouluissamme jo vaaditaan sellainen
42293: omalla" (Ed. Räisänen: Lukekoohan enem- opinnäyte suomenkielessä, että sen kunnol-
42294: män vielä Snellmania !) .                      lisesti suoritettuaan voi täysin seurata suo-
42295:    Kun ruotsinkielisten professorien mukana menkielistä yliopisto-opetusta.
42296: yliopistoon on pesiytynyt myös muukalai-          Edelläolevasta mielestäni selviää, ettei
42297: nen mieli, joka on estänyt ja edelleen es- ole minkäänlaista todellista tarvetta perus-
42298: tää mieleltään, kieleltään ja hengeltään taa ainoatakaan ruotsinkielistä oppituolia
42299: suomalaisen valtionyliopiston syntymisen valtion yliopistoon (Ed. Lohi: Missäs se
42300:  ja siten vaikeuttaa suomalaisen kulttuurin oikeus on?). Tähän sanottaneen, aivan
42301: kehitystä, niin en katso voivani olla mu- niin, ed. Lohi, että vaikkei olisikaan tar-
42302: kana laillistuttamassa tuollaista olotilaa.    vetta, niin hallitusmuotomme surullisen
42303:    Sanoin alussa, että yliopiston toisena kuuluisa 14 § siiheen velvoittaa. Mitä tuo
42304:                                      Yli opisto] ainsäädiin tö,                               763
42305: 
42306: pykälä oikeastaan sisältää, on tänäkin päi-        vän välttämättömänä ratkaisun aikaansaa-
42307: vänä selvittämättä (Ed. Lohi: Juristit sitä        mista yliopistokysymyksessä. Sekä pää-
42308: selittävät!). Ed. Lohi, mitä ymmärretään           että opetusministeri ovat lausunnoissaan
42309: ,sivistyksellisillä tarpeilla'' ja ,samanlai-      esittäneet sen käsityksen, että hallituksen
42310: silla perusteilla''. Koko pykälä on onneton        esityksen hyväksyminen aikaansaisi rauhan
42311: ulkomainen laina, jota laadittaessa on mal-        kielirintamalla. Millä tuollaista käsitystä
42312: lina pidetty väärinvalittua ulkomaista esi-        perustellaan, on vaikea ymmärtää, kun
42313: kuvaa, Sveitsin lainsäädäntöä. Kun nykyi-          herra pääministeri samassa lausunnossaan
42314: nen hallitus arveluni mukaan ei lainkaan           itse mainitsi, ettei hallituksen esitys oi-
42315: tykkää ulkomaisista esikuvista, niin rohke-        keastaan tyydytä ketään. Saman ajatuk-
42316: nen ehdottaa, herra opetusministeri, että          sen on myöskin ministeri Tanner todennut
42317: hallitus antaisi esityksen koko 14 § :n ku-        työväentalon suuressa puheessaan. Toive
42318: moamisesta (Ed. Lohi: Se on eri asia!).            siitä, että käsilläoleva esitys kansamme suo-
42319: Suomalaisella taholla alettaneen yhä ylei-         malaista enemmistöä tyydyttävällä tavalla
42320: semmin, nojautuen muitten maitten kie-             ratkaisisi yliopiston kielikysymyksen, osoit-
42321:  lilainsäädäntöihin, sisällyttää sivistykselli-    taa sellaista hyväuskoisuutta, että sen vil-
42322: .siin tarpeisiin ainoastaan kansansivistyksel-     pittömyyteen on mahdoton uskoa. Jokai-
42323: listen tarpeitten tyydyttäminen. Sisältyykö        sella suomalaisella luulisi olevan senverran
42324: sanotun pykälän säännöksiin lainkaan yli-          todellisuustajua, että käsittäisi valtion yli-
42325: opisto-opetus, on kysymys, josta asiantunti-       opiston kielikys;ymyksen enemmistöä tyy-
42326: jat eivät ole läheskään yksimielisiä. Nykyi-       dyttävällä tavalla tulevan ratkaistuksi ai-
42327: nen opetusministeri näyttää edustavan sitä         noastaan siten, ettei yhtään ruotsinkielistii
42328: kantaa, että ruotsinkielistä yliopisto-ope-        oppituolia valtion yliopistoon perusteta.
42329: tusta joka tapauksessa on annettava (Ed.           Ed. Komu, se on meidän lukumäärämme.
42330:  Österholm: Tietysti, se on aivan luonnol-         Kaikki muut ratkaisuyritykset ovat tuorai-
42331:  lista!). Vähintään yhtä epämääräinen on           tut epäonnistumaan (Ed. Komu: Minkä-
42332: sanonta ,samallaiset perusteet". Siitä voi-        vuoksi?). Jos siis hallituksen pyrkimys
42333:  nemme kai kaikki olla yhtä mieltä, ettei          yliopiston kielikysymyksen ratkaisuun on
42334: nykyinen yliopistolaki eikä ainakaan kä-           vilpitön, niin yksikielisyyden tie on ainoa.
42335: silläoleva hallituksen esitys tyydytä saman-       joka vie perille (Ed. Räisänen: Liian nuori
42336:  laisten perusteiden vaatimuksia (Oikealta:        mies rippisaarnan pitäjäksi, anna Karek-
42337:  Sen takia se on puutteellinen!). ,Saman-          sen pitää!). Herra opetusministerin lau-
42338:  lainen"-sanan merkitystä ajatellen olisi se       sunnossa olikin eräs kohta, joka panee epäi-
42339:  kai lähinnä ymmärrettävä niin, että yli-          lemään tuota pyrkimyksen vilpittömyyttä.
42340:  opiston kaikissa aineissa olisi annettava         Hän lausui: ,Jos kielitaistelua joudutaan
42341:  ruotsinkielistä opetusta, toisin sanoen pe-       jatkamaan, niin ruotsinkielinen väestö tässä
42342:  rustettava ruotsinkielinen rinnakkaisval-         taistelussa paljon menettää ja loppujen lo-
42343:  tionyliopisto. Laillisista laillisinkaan ei nyt   puksi saisi itselleen vähemmän oikeuksia,
42344:  sentään tuota vaadi. Kun siis samanlaisista       h:uin mitä hallituksen esityksessä nyt sille
42345:  perusteista nyt joka tapauksessa jo on luo-       tarjotaan.'' Lämmin huolenpito ruotsin-
42346:  vuttu, niin on vaikea löytää perustetta sille     kielen tulevaisuudesta näyttää johtaneen
42347:  väitteelle, että 14 § vaatisi 15 ruotsinkie-      herra opetusministerin käsilläolevan esityk-
42348:  listä professuuria. Mainittu luku ei sovi         sen antamiseen, ja se lienee syynä siihen,
42349:  samanlaisten perusteiden pohjaksi, myös-          että esityksestä tuli niin peräti rarnpa, jol-
42350:  kään silloin, jos mittapuuna halutaan käyt-       laisena me olemme sen saaneet.
42351:  tää kieliryhmien suhdetta ;joko koko                 On valitettavaa, että maalaisliittolaiset
42352:  maassa tai yliopistossa. ::\1ainittu luku on-     hallituksessa istuvien puoluetoveriensa joh-
42353:  kin aivan mielivaltainen ja jonkunlainen          tamina ovat menetelleet vastoin puolueensa
42354:  tingitty kauppahinta, jolla samanlaisten          suomalaisuusohjelmaa. Ed. Kl-ikkonenhan
42355:  perusteiden kanssa ei ole mitään teke-            totesi täällä viime viikolla nimenomaan,
42356:  mistä. Tosiasiallisesti se onkin ainoastaan       että puolue on menetellyt ,-astoin valitsi-
42357:  nykyisen hallituksen keskinäisiä voimasuh-        jainsa odotuksia. Kansallinen edistyspuo-
42358:  teita osoittava teoreettinen likiarvo (Ed.        lue on erikoisesti ilostunut tuosta m<:alais-
42359:  Komu: Mikä on teidän lukunne?).                   liiton su.omalaisuutensa kieltämisestä. Ed.
42360:     Hallituksen taholta on ilmoitettu pidettä-     Manterehan antoi lumniin piHinsilityksen
42361: 764                     Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42362:                     ------
42363: 
42364:  sanoessaan: ,Maalaisliitto on nyt luopunut        luennoisi viisitoista professoria. Sellaisia
42365:  aitosuomalaisesta kannasta ja tullut sa-          ehdotuksia ei voi ensinkään ottaa vaka-
42366:  malle linjalle kuin edistysmieliset.'' Toivon     vasti harkittavaksi, jotka asettaisivat ruot-
42367:  hartaasti, ettei suomalaisuus maalaisliiton       sinkielisen yliopisto-opetuksen vielä edulli-
42368:  valitsijoissa ole läheskään niin herkässä         sempaan asemaan kuin mikä sillä nykyisin
42369:  kuin puolueenjohdossa, sen joutuessa mi-          jo on. Ottaen huomioon ruotsinkielisten
42370:  nisterituoleille asti (Keskustasta: Sopii toi-    ylioppilaiden luvun vähenemisen on mah-
42371:  voa!). Toivottavasti ei siinä toivossa tar-       dotonta hyväksyä mitään sellaista ehdo-
42372:  vitse pettyä.                                     tusta yliopistokysymyksen väliaikaiseksi-
42373:     Erinomaisen valitettavaa on, että myös-       kaan ratkaisuksi, joka nykyisestään lisäisi
42374:  kin kokoomuspuolue, sen odotettua suu-           ruotsinkielisen yliopisto-opetuksen määrää.
42375:  rempi osa, näyttää nyt painuvan selvälle          Sillä sen ajan täytyy jo olla ohi, jolloin jo-
42376:  kaksikielisyystielle. Mitenkään ihmeteltävää     kainen suomenkielen aseman parantaminen
42377:  ei ole, että kokoomusryhmän puheenjohtaja         oli ostettava ruotsinkielisille myönnettävillä
42378:  ed. Pennanen, joka aina on esiintynyt yh-         lisäeduilla.''
42379:  tenä kaksikielisen kokoomuspuolueen var-             Nyt sensijaan ed. Linkomiehen puheen-
42380: moista kaksikielisyysmiehistä, tyytyväisenä       vuorossa oli melkolailla toinen sävy (Ed.
42381:  lausunnossaan sanoi kokoomuksen taas             Räisänen: Se ei enää liehittele mukuloita!) :
42382:  osoittaneen, että on asiallisesti oikeinta ja     ,Olen ennen tältä paikalta lausunut", sa-
42383:  poliittisenkin jälkisaunoituksen välttämi-       noo ed. Linkomies, ,ettei yliopistokysy-
42384:  seksi parasta alunpitäen asettua asiassa sel-    mystä ratkaistaessa ole asetuttava sille
42385:  laiselle kannalle, joka kestää realiteettien-    kannalle, että on saatava kaikki tai ei mi-
42386: kin edessä. Hallituksen pyrkimys saada            tään. Jos on kysymys epäkohtien korjaa-
42387: valtionyliopistoa koskeva kielikiista ainakin     misesta, eikä samalla tehdä huononnuksia,
42388:  toistaiseksi pois päiväjärjestyksestä on oi-     niin ei ole syytä tällaista toimenpidettä
42389: kea, eikä siis ole jo etukäteen suhtaudut-        vastustaa. Hallituksen esityksen mukaan
42390: tava esitykseen ehdottoman kielteisesti.          tulisi ruotsalainen opetus nykyisestään su-
42391:     Panin ikävällä merkille, ettei kokoomuk-      pistettavaksi.'' Nimenomaan huononnuksena
42392:  sen varapuheenjohtajankaan kanta näytä           ed. Linkomies kuitenkin itse totesi, että
42393:  enää olevan täysin selvä. Kokoomuksen            ,ruotsinkielisen kliinillisen oppituolin si-
42394:  puoluekokouksessa v. 1935 prof. Linkomies        joittaminen lääketieteelliseen tiedekuntaan
42395:  esitti ilman sarvia ja hampaita seuraavaa:       on nykyisten sairaalaolojen vuoksi omiansa
42396:  ,Jotta yliopisto voisi täyttää tehtävänsä        suuresti häiritsemään opetuksen tarkoituk-
42397: suomalaiskansallisen sivistyksen johtoeli-        senmukaista järjestelyä ja haittaamaan
42398: menä, tulee siinä vallita kansallinen henki.      suomenkielistä opetusta, sitä kun ei tällöin
42399: Kaksikielisessä yliopistossa ei tämä ole täy-     saada järjestetyksi asian vaatimalle kan-
42400: sin määrin mahdollista, vaan vallitsee siellä     nalle" (Ed. Linkomies: Ette ymmärrä,
42401: aina eräänlainen sivistyspyrkimysten risti-       mitä olette lukenut!).
42402: riita, joka vaikuttaa, että siinä suoritettu          Lopputuloksena ed. Linkomies totesi:
42403: työ vain puolinaisesti tulee suomenkielisen       ,Mutta senkin, joka muuten voisi tähän
42404: sivistyksen hyväksi (Ed. Linkomies: Se on         esitykseen jotenkuten tyytyä, lienee mahdo-
42405: totta!). Aivan, ja paljon hyvää tulee             tonta käydä äänellänsä vaikuttamaan pää-
42406: vielä: ,Kaksikielisen yliopiston johtoeli-        tökseen, joka voi merkitä osakuntien tu-
42407: missä ei voi muodostua sitä henkeä, joka          hoa.'' Ed. Linkomiehen loppulausuntoa on
42408: tekisi yliopistossa suoritetun työn suoma-        vaikea ymmärtää muuten kuin siten, että
42409: laiselle sivistykselle täyttä hedelmää tuot-      hän, jos osakuntapakko säilytetään, on val-
42410: tavaksi." Ja edelleen hän jatkaa: ,Julki-         mis hallituksen esityksen viisinetoista pro-
42411: suudessa on esitetty sellainen käsitys, että      fessoreineen hyväksymään (Ed. Linkomies:
42412: nykyinen yliopistolaki takaisi ruotsinkieli-      Aivan!). Vastoin aikaisempaa kantaansa
42413: selle opetukselle viisitoista professorinvir-     hän näyttää siis kuitenkin väliaikaisena
42414: kaa. Tämä mielipide ei ole paikkansa pi-          ratkaisuna hyväksyvän ehdotuksen, jossa
42415: tävä, vaan perustuu virheelliseen tulkin-         muutamat edut ostetaan toisilla myönny-
42416: taan. Jos siis nykyinen yliopistolaki edel-       tyksillä, joihin edellämainittujen lisäksi
42417: leen pysyisi voimassa, saattaisi ehkä pian-       vielä huomautettakoon, että hallitus esittää
42418: kin tulla aika, jolloin ruotsinkielellä ei enää   lainopillisen tiedekunnan ruotsinkielisten
42419:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                      765
42420: 
42421: 
42422: professorien luvun nost:tt~vaksi .~ah_~e~~a         kaikki suurimmatkin asiat ratkaista-an puo-
42423: kolmeen. Uskon kummmkm, etta taman                  luelm!kelmien perusteella, ·on viisainta aina
42424: asian käsittelyn edistyessä kokoomusryh-           suurissa asioissa pitää kieli keskellä suuta
42425: män enemmistö sittenkin asettuu sille kan-          ja puhua siHä tavalla, ettei koska:an puhu
42426: nalle, ettei muutamia suomalaisuudelle saa-        oikeastaan vhtään mitään. Jos nimittäin
42427: vutettavia etuja tarvitse ostaa myönnytyk-         :aikoo tämru{ järjestelmän aikana tulla joh-
42428: sillä toisilla aloilla (Ed. Paavolainen:            tajapaikaHe, jommoista ministerivirat mer-
42429: Kyllä me siitä huolen pidämme!). Edus-              kitsevät. .Sillä nykyoloissa käy aina niin-
42430: kunnan suomalaisen enemmistön en toi-               käyttääkseni ministeri Köiviston sanaa yli-
42431: voisi seuraavan hallitusta sen viitoitta-           määräisillä valtiopäivillä - että :kohta kun
42432: malle kansallisen värittömyyden tielle, joka        tärkeän asian :suora ajaja tulee johtajaksi,
42433: olisi jopa luonnollisenkin kehityksen jar-         niin se sairastuu kuolemantautiin; ja se
42434: runa. Jos hallitus vakavissaan ilman mi-            kuolemantauti on nivelreumatismi, jonka
42435: tään sivutarkoituksia pyrkii saamaan yli-           tämä järjestelmä synnyttää (Eduskun-
42436: opiston kielikysymyksen ratkaistuksi, niin         nasta: Voi, voi!). Tämä on mielestäni en-
42437: se on kylläkin mahdollista, mutta ainoas-         ·sin sanottava.
42438: taan siten, että muodostetaan yksikielinen             Kun nyt ei sentään aivan julkisesti voida
42439: suomalainen valtionyliopisto (Ed. Komu:             eduskunnalle tuoda esitystä, jossa sanotwan,
42440: Ja perustetaan rinnalle ruotsalainen, vai~) .      ·että lähtökohta on p-oliittinen 1askelma, on
42441: Tästä erillisenä voi hallitus harkita, minkä        täytynyt ~ittää joitakin syitä :siihen, miksi
42442: suuruinen kertakaikkinen apuraha olisi val-         tämä tällainen hallituksen esitys ·on .an-
42443: tion varoista suoritettava Åbo Akademille.        . nettu. Syyksi mainitaan hallituksen esityk-
42444: Kohtuullinen tuollainen esitys voisi vielä          sessä: ,Samalla kuin siis h~waitaan, että
42445: nykyoloissa saavuttaa kutakuinkin yksimie-          kaikki ne ehdotukset, joita on esitetty yli-
42446: lisen eduskunnan hyväksymisen. Ellei ruot-          opiston kieliolojen järjestämiseksi uudelle
42447: sinkielisten separatistien ja Åbo Akademin          kannaHe, ovat rauenneet, on toisaa:lta to-
42448: taholla sellaiseen ratkaisuun tyydytä, on           dettava, että ratkaisun viipyminen .on
42449: se heidän asiansa, jonka kanssa eduskun-            omansa ylläpitämään jännitystä kansamme
42450: nalla ei ole mitään tekemistä.                      molempien kieliryhmien kesken. Tämän
42451:    Toivon, että suuri valiokunta käsittelys-        vuoksi onkin lmtsottu ·olevan maan ·etujen
42452: sään tulee siihen tulokseen, että hallituk-         mukaista koettaa yHopi:stokysymyksessä ai-
42453: sen esitys on hylättävä (Eduskunnasta:              kaansaada järjestely, j·oka avaisi valtionyli-
42454: Huono puhe ! - Hyvä ponsi !) .                      opistolle rauhallisen kehityben tien''
42455:                                                      (Eduskunnasta: Se on oikein sanottu!).
42456:                                                    Saman perustelun marnitsee myöskin pää-
42457:    Ed. Kares: Herra puhemies! Minulla               ministeri puheessaan: ,Asian ratkaisua ·ei
42458: on aluksi erinomainen ilo oUa samaa mieltä          kernaasti voida lykätä pidemmälle, sillä
42459: kuin ed. Estlander :siinä, että yliopistolaki-      vihdoinkin on saatava nykyistä .parempi
42460: €Sitys, josta nyt on ,puhe, on poliittilli:sten     rauha yliopi:stoon ja yhteisku:ntaankin."
42461: laskelmien tulos ·eikä mitään muuta. Se             Opetusministeri Hannula sanoo 'aivan sa-
42462: kuuluu siihen kauppaan, jota ilman ei :kan-         man perustelun: ,Hallitus on lähtenyt
42463: sanrintamaa olisi voinut muodostua ja jota          siitä, että siitä repivästä ja hyödyttömästä
42464: ilman se •ei voisi jatkuvasti toimia. Jos ei        kielitaistelusta, jnta pitkät ajat tässä maassa
42465: tällaista poliittillista kaupustehua olisi         'on käyty, on kertakaikkiaan päästävä. Pie-
42466: käyty, niin olisi esitys aivan toisenlainen        nenä kansakuntana meillä ei ole sellaiseen
42467: tai .ei esitystä •ensinkään olisi annettu (Ed.      varaa, ei varsinkaan tällaisena aikana, jol-
42468: Komu: Teillä olisi ollut tilaisuus sitten           loin maailman tilanne on :levoton ja pien-
42469: ponsikokouksiin !) . Kun tämän totean, niin         ten kansojen asema uhattu. Meidän on
42470: samalla myöskin niihin lausuntoihin näh-            päästävä tässä maassa eri kieliryhmien vä-
42471: den, mitä esim. maalaisliittolaisten vieläpä        lillä sovintoon, nimenomaan juuri sen
42472: niiden taholta, jotka nykyjään ovat halli-          vuoksi, että maan etu niin vaatii" (Edus-
42473: tuksessa, on tä:ssä asiassa ennen ann'ettu,        kunnasta: Se on hyvin sanottu !) . Siis
42474: taht·oisin heille huomautt-aa, että on vii-         hallituksen t·aholta sekä esityksessä että pu-
42475: sainta niin kauan kuin tällainen ,puolue-           heissa vedotaan siihen, että yli.opisto v:a:atii
42476: valtain·en järjestelmä on voimassa, jossa           työrauhaa ja että saat·aisiin loiprmmaan re-
42477: 766                          Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42478: 
42479: pivä kielikiista tästä maasta, ja rauha eri         (Ed. Komu: Niinkuin vuonna 1930 saatiin
42480: kieliryhmien välille.                              .esimerkiksi!), niin täällä on jo kysytty,
42481:     Kun oli ylimääräiset valtiopäivät, tuotiin     mitenkä tämä hallituksen esitys voisi viedä
42482: ja on nytkin jo eräissä puheenvuoroissa            näin ihmeelliseen tulokseen. Pääministeri
42483: tuotu esille toinenkin peruste, nimittäin,         puhui, että ratkaisun täytyy käydä miltei
42484: että yliopistoasian ratka.isemattomuus estää       kuin Gordionin solmun aukaiseminen ja
42485: eräiden hyvin tärkeiden muiden yhteiskun-          tätä kai välttääkseen hallitus on antanut
42486: nallisten kysyms.sten ratkaisua.          Tämä     välitysehdotuksen. As~a on kerran ratkais-
42487: ,kuudennen luokan kysymys" vie muka                 tava niin, että se tulee loppuun asti rat-
42488: niin palj·on aikaa j·a voimia, että toiset          kaistuksi ja se voidaan ratkaista ainoas-
42489: erittäin tärkeät yhteiskunnalliset kysymyk-         taan päättäväHä toiminnalla, suomalaisen
42490: set jäävät ratkaisematta. Minä väitän, että         kansakunnan päättäväHä toiminnalla. Nyt
42491: moremmat nama perustelut ovat peräti                yrittää hallitus tätä Gordionin solmua
42492: onttoja. Minä en puolestani voi nähdä,              aukaista lanka la.ngalta ja seuraus on se,
42493: että kielikiista, jota käydään, varsinaisesti       että se sekaantuu yhä pahemmin. Päämi-
42494: olisi häirinnyt työrauhaa yliopistossa. Että        nisteri itse sanoikin, ettei tähän esitykseen
42495: meidän yliopistomme tieteelliset saavutuk-          kukaan ole tyytyväinen, v,a,an kaikilta puo-
42496:  set eivät ole niin hyvät kuin ne voisivat          lilta ollaan siihen tyytymättömiä. Mitenkä
42497:  ol1a, se johtuu mmiesta muusta syystä eikä         näin ollen voidaan samassa yhteydessä ja
42498:  suinkaan siitä, että siellä kieliriita rikkoisi    hengenvedossa puhua siitä, että lopullinen
42499: työrauhan. Meidän tiedemies-professmimme            rauha muka saadaan aikaan 7 Ja sitä
42500:  ovat siksi paljon tutkintojen ja kaikenlais-       paitsi on hallituiksen omassa keskuudessa,
42501:  ten muiden juoksevien asioiden kanssa te-          pöytäkirjaan eräiden maalaisliitto1ai.sten
42502:  kemisissä, että tieteelliseen työhön heille ei     ministerien t,ahoHa jo pantu lausunto, että
42503:  jää sitä aikaa, mitä suomalaisen tieteen           , väliaikaisesti'' on tyydyttävä tämänlaiseen
42504:  asema oikeastaan vaatisi. Minä en myös-            menettelyyn. Ja kaikki, jotka tästä asiasta
42505:  i{ään voi nähdä, että tämän asian silloin          täältä keskustasta tulevat puhuneeksi, ne,
42506:  tällöin esille tuleminen ja se, että koete-         jotka. vielä ylimääräisten valtiopäivien ai-
42507:  taan viedä se 1oppuun asti, millään tavalla        kana olivat niin ankaralla ka,nnalla, ne pu-
42508:  estä~si    suurten yhteiskunnallisten kysy-        huvat nyt vain ,väliaikaisesta järjestelystä''
42509:  mysten ratkaisua. Täällähän viime viikolla          (Ed. Räisänen: Kaikki on väliaikaista tässä
42510:  ratkaisevassa käsittelyssä oli suuri yhteis-        raado.llisessa elämässä! - Naurua).
42511:  kU1lll!allinen kysymys, suurimpia, mitä                Ytimen Gordionin solmuun, jota hallitus
42512:  meillä on koskaan ollut, ja minun tietääk-          nyt koettaa aulma, muodostaa hallitusmuo-
42513:  seni ei kieliriita eikä yliopistokysymys mil-       don 14 § (Ed. Komu: Kares oli sitä säätä-
42514:  lään tavalla hidastuttanut eikä estänyt sen         mässä tietysti!). En kyllä ole ollut. Ope-
42515:  ratkaisua (Ed. Räisänen: Sitä oli 50 vuotta         tusministeri sanoi puhuessaan tästä asiasta
42516:  valmisteltu!). Niin on 50 vuotta valmis-           kovasti komeasti: - ,}lleidän kaikkien ylä-
42517:  teltu, mutta yliopistokysymys ei ole milloin-       puolella on hallitusmuoto, tarkemmin sa-
42518:  kaan tätä asiaa viivyttänyt ei yhdelläkään          noen sen 14 §." Edellinen hallitus esitys-
42519:  ainoalla .päivällä. ~iin on kaikkien muiden-        luonnoksensa ,perusteluissa viittasi siihen ja
42520:   kin suurten asioiden laita.                        lausui: ,Hallitusmuodon 14 § :n 3 momen-
42521:     Mekin .puo}estamme pidämme tätä asiaa            tissa säädetään, että valtion tulee tyydyt-
42522:  kylläkin kiireellisenä, mutta me lähdemme           tää suomen- ja ruotsinkielisen väestön si-
42523:   aivan toiselta .pohjalta. lVIe pidämme tätä        vistyksellisiä tar.pei:ta. samanlaisten perus-
42524:   asiaa kiireellisenä sen tähden, että se on         teiden mukaan. Nykyinen hallitus ohjel-
42525:   suomalaisen kulttuurin asia, se on suoma-          massaan viittaa niinikään tähän säädökseen
42526:  laisen kansakunnan itsensä toteuttamisen             ja jokaisen hallituksen on pakko me.netellä
42527:   asia, ja että vihdoinkin olisi aika tullut,        samalla tavalla niin kauan kuin tämä halli-
42528:   jolloinka tämä suomalaisen kulttuurin yksi         tusmuodon pykälä on voimassa.'' Näin sa-
42529:   pääkysymyksistä ja suomalaisen kansakun-            noo opetusmin-isteri ja tässä yhteydessä -
42530:   nan itsensä tehostamiselle mitä tärkein asia        minä huomautan - nimenomam1 tässä yh-
42531:   saadaan loppuun viedyksi. Mutta jos ~läh­          teydessä hän esittää melkein klassilli,sen
42532:   detään siitä, että saataisiin muka aikaan          vertauksen siitä, mitenkä mielipiteet muut-
42533:   jonknnlainen kielirauha ryhmien välillä             tuvat, kun hiin sanoo, että 'kieltolain aikana
42534:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                '   767
42535: 
42536: pidettiin .pitkiä v•äittelyjä, onko '3% :n        sanosalle muuten tunnustetaan (Ruotsalai-
42537: kalja vaarallista. Opetusminister~kin oli         selta taholta: Oho! - Meillä on! - Ei se
42538: silloin siHä kannalla, että se on v:aarallista.   teistä riipu!).
42539: Ellen minä nyt ,aiv.an väärin muista, niin           He on muuten vasta viimeisten vuosi-
42540: opetusministeri silloin lausui, että hän on       kymmenien oppia. tuo puhe ruotsal,aisesta
42541: itse kokemuksesta havainnut sen niin vaa-         kulttuurista. Minä tulen toisessa yhteydessä
42542: ralliseksi, että hän nautittuaan sitä rupesi      esittämään, mitenkä vanhimmissa ruotsin-
42543: puhumaan ruotsia (Eduskunnassa nau-               kielisissä :asiakirjoissa Suomessa, yliopiston
42544: rua.). Nyt on opetusministeri nauttinut           200-vuotisjuhlan kirjoissa, ruotsalaisissa
42545: 3 % :n kaljaa, ollut noin kolme viikkoa           ~kirjoissa, puhutaan ,om finska kulturen"
42546: hallituksen makeutta maistamassa ja hän           ja puhutaan siitä, mitenkä yliopiston tar-
42547: on taas oppinut 14 § :n kohdalla puhu-            koitus on edistää suomalaista kulttuuria.
42548: maan ruotsia (Eduskunnassa natrrua),              Ruotsalaisten taholta lausutaan siellä
42549: vaikka -       se minun täytyy jälkeenpäin        murhe siitä, että tämän kulttuurin kieli,
42550: näyttää - se käykin häneltä vielä erittäin        suomalaisen kulttuurin :kieli toistaiseksi on
42551: kömpelösti ja murteellisesti. Kaikissa ta-        ollut vieras itse kansakunnalle. Aina .pu-
42552: pauksissa olen sitä mieltä, että kun kerran       hut.aan suomalaisesta kulttuurista. Vieläpä
42553: kaikki nyt perustautuvat tähän 14 §: ään,         kirjoituksessa esitetään Suomen ruotsalai-
42554: niin suuressa valiokunnass·a on otettava          sia runoilijoita, jotka .eivät ole osanneet
42555: vielä kerran :perinpohjin ratkaistavaksi ja       snomen kieltä ja joille varsinainen ,Fin-
42556: käsiteltäväksi, mitä hallitusmuodon 14 §          lands sång" on tuntematon, että niiden
42557: yliopisto~o1ojen     järjestämisessä vaatii ja    kirja:llisuuden lävitse kulkee suomalaisen
42558: mitä se niille merkitsee.                         kulttuurin henki, suomalaisen kansakunnan
42559:     Minä olen aikaisemmin eräässä puh.ees-        oma henki. Lukiessani näitä mieleni läm-
42560: sani l:ausunut, että hallitusmuodon 14 § :n       peni. Jos meidän ruotsa:laisilla olisi vielä
42561: sanonta samanlaisista perusteista kulturel-       tätä mieltä, niin me voisimme paljosta hei-
42562: listen asiain järjestämise.ssä ei voi koskea      dän kanssaan keskustella. 'Sinä :päivänä
42563: yliopistoa ja että jos se viedään koskemaan       kun sillä taholla tunnustetaan, että teidäJn-
42564: yliopistoa, niin silloin minun mielestäni te      kin ja ruotsinkielisten tiedemiesten tehtävä
42565: kail{lki, sosialisteja myöten, olette aivan eh-   on edistää suomalaista kulttuuria tässä
42566:  dottomasti väärässä ja ajatte väärää asiaa       maassa, sinä päivänä on pohja toisenlainen
42567:  (Eduskunnasta: T.ottakai !) , niinkuin tulen     näiden asioiden keskustelulle (Ruotsinkieli-
42568:  myöhemmin sanomaan.                              ,seltä taholta: MiHä :kielellä?). Mutta niin
42569:     Yliopiston ydintarkoitus on edistää va-       kauan kuin te katsotte olevanne jonkunlai-
42570:  p.aata tutkimusta ja tieteellistä sivistystä     nen ruotsalaisen kulttuurin anneksi, paikka
42571:  Suomessa. Se on suomalaisen kulttuurin           tässä maassa, niin kauan on tkesku,stelu
42572:  kehto ja ainoa sellainen paikka, missä kor-      mahdoton. Sitä paitsi puhe ruot:salaisesta
42573:  keinta suoiillalaista ~kulttuuria viljellään.    kulttuurista Suomessa on minun mielestäni
42574:  Minä .pyydän huomauttaa, että :se ei voi         ailm lailla itsensä koroittamista. Ei ruotsa-
42575:  olla eikä voi koskaan tuHa ruotsalaisen          lainen kulttuuri tarvitse teidän ,pikkuisia
42576:  kulttuurin viljelyspaikaksi. Olen tämänkin       :ponnistuksianne. Ruotsalaisella kulttuurilla
42577:  asian yhteydessä ruotsalaisissa. Suomen          on siksi väkevät ajajansa ja siksi monta
42578:  l.ehdissä lukenut kirjoituksia, joissa kovin     voimallista yliopistoa, että me ·emme ettekä
42579:  voima:kkaasti puhutaan siitä, mitenkä nyt        te voi siihen mitään lisätä. Ruotsalaiselle
42580:  tahdotaan hävittää ,den :svensk,a kulturen i     kulttuurille Suomessa ei voida antaa mi-
42581:  Finland'', ruotsalainen kulttuuri Suomessa.      tään oikeutta. Ja minä :sanon : niin kauaill
42582:  ,Ja samoissa lehdissä, samoissa :numeroissa      kuin te olette finländareita, niin meillä on
42583:  olen myöskin lukenut, ,finländareista' '.        ainoastaan yksi sana teille: teidän paik-
42584:  Hyvät herrat ruotsalaiset, niin kauan kun        kanne ei ole tämä maa. JYlinä ihmettelen
42585:  tämä käsitystapa on voima:ssa teidän j,ou-       sitä, ettei ·edes tässä kohden kohtuullisinta
42586:  kossanne, että te olette finländareita ja        toiv,omusta meidän suomalaisten taholta
42587:  että teidän tehtävänne on ylläpitäå ruotsa-      noudateta, .ettei edes tätä suomalaista :ka.n-
42588:  laista kulttuuria Suomenmaassa, niin kauan       sa,a syvästi häväisevää sanaa ja korvapuus-
42589:  ei tässä maassa voida tunnustaa teille niitä     tia Suomen kansalle, vältetä. Siksi vähän
42590:  kansalaisoikeuksia mitä ruotsalaiselle kan-      te pidätte huolta siitä, mitä me suomalaiset
42591: .'168                       Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42592:             -------
42593: 
42594: ajattelemme (Ed. Räisänen: Kareksen               voidaan seisoa ja siksi me pidämme ny-
42595: poika oli ruotsalaisten bensiinikassojen ka-      kyistä yliopistolakia parempana. Se vähi-
42596: söörina!). Ne ruotsalaiset, joiden kanssa         tellen vie samaa:n päämäärään, mihin me
42597: minä silloin olin tekemisissä, ne olivat toista   pyrimme, vaikkakin kovin hitaasti. Nykyi-
42598: henkeä, ne olivat niitä, joita tältä taholta      nen laki sen kehityksen pysähdyttää.
42599: pantiin pannaan (Ed. Räisänen: Ne olivat          Mutta jos nyt asetutaan sille kannalle kuin
42600: huonoja ruotsalaisia, jotka työmiestä mui-        hallituksen esitys ja p.erustusla:kivaliokunta,
42601: luttivat ja rovasti samalla rintamalla oli!).     niin minä vielä kysyn, mikä on ,samanlai-
42602: Ruotsinkielinen opetus siis ei ole tarpeelli-     nen ·peruste'' näissä asioissa ? Minä en
42603: nen hallitusmuodon 14 § :n mukaan tämän           tiedä. Minä tiedän, että ylio·ppilaiden luku
42604: yliopiston ydintehtävän suomalaisen kult-         tai raha tai mikä taha:nsa on peruste,
42605: tuurin kehittämisen kannalta. .Se ei myös-        mutta nyt minä väitän, että jos lähdetään
42606: kään sellaisenaan voi :lmskea ruotsalaisen        sille pohjalle kuin hallitus ja perustuslaki-
42607: lmnsanosan sivistystarvetta. Mitä tulee toi-      valiokunta, niin silloin ovat herrat Estlan-
42608: seen yliopiston tehtävään, nimittäin •että se     der ja. .Söderhjelm vasta.lauseessaan aivan
42609: kasvattaa virkamiehiä Suomenmaalle, niin          ·oikeassa (Oikealta: Niin ne ovatkin!).
42610: on kai nyt toki Suomen valtion yksinker-          Sillä kun kerran ilmaan ruvetaan rakenta-
42611: tainen oikeus vapaasti määrätä, että sen          maan, niin eihä:n voida ajatella, ;että silloin
42612: virkarrniehet kasvatetaan suomenkielellä. Ja      ·olla.an tyytyväisiä kahdeksaan tai viiteen-
42613: sitä V'artem. on huolehdittava ruotsinkieli-      toista ta.i johonkin muuhun mielivaltaisesti
42614: sissä kouluissa suomenkielen opetuksesta.         määrättyyn lukuun, niinkuin t•ässä nyt on
42615: Ruotsalaisten vastalauseessa tähän mietin-        kysymys. Perustuslakivaliokunnan vasta-
42616: töön näkyy valitus siitäkin, että ruotsin-        lauseessa. sanotaan varsin kom~asti: ,<Suo-
42617: kielisistä kouluista tulee ylioppilaita, jotka    menkielisen vä:estön yHopisto-opetuksen tar-
42618: ·eivät voi suomenkielen opetusta seurata.          peista lausutaan esityksessä, :että siihen
42619: Tästä tilanteesta on saatava 1oppu. Meidän        kuuluu opetus kaikissa vakinaisesti eduste-
42620:  on toki kansakunnan ja Suomen valtakun-           tuissa aineissa ja että opet_taj,antoimia pe-
42621:  nan nimessä vaadittava, että ruotsinkieli-        rusteta:an tarpeen mukaan, mutta myösikin
42622: sissä kouluissa niissäkin ,annetaan niin pal-      ruotsinkieliseen väestöön kuuluvat kansalai-
42623:  jon suomenkielen opetusta, ett·ä niiden oppi-    set harjoittavat opintoja kaikissa tiedekun-
42624:  laat voivat seurata suomenkielistä opetusta       nissa ja ainakin useimpien opetusaineiden
42625:  yliopistossa. !Se on kohtuullisim,pia vaati-     alalla, ja näiden opiskelijain pyrkimyksenä
42626:  muksia. Näin siis omalta kohdaltani olen          on suorittaa opinnäytteitä kaikilla niitä
42627:  sitä mieltä, että hallitusmuodon 14 §: ää ei      tutkinto- ja. opin,a.loja varten, jotka yli-
42628:  voida sovittaa yliopisto-oloihin. Mutta te        opisto tarjoaa. Niin kauan kuin hallitus-
42629:  nyt kaikki olette toista mi·eltä, kaikki muut     muodon 14 § on valtakunnan valtiosäännön
42630:  paitsi isänmaaliitsen kansanliikkeen väki.        ohjenuorana ei valtion asiana ole etukä-
42631: Jos te todella olette sitä mieltä, niin täytyy     teen määrätä rajoja ruotsinkielisen väiestön
42632:  kai nyt sitten löytää joku asiallinen pohja,      sivistystarpeille. '' Se on oikein. Se on
42633:  millä suhde määrätään. Eihän se voi riip-         oikein, jos nimittäin lähdetään pohjatto-
42634:  pua ilmassa, kuinka paljon ruotsinkielistä        malt-a pohjalta, niinkuin hallitus on lähte-
42635:  opetusta annetaan. Täytyy määrätä joko            nyt (Oikealta: Hallitusmuoto on hyvä
42636:  rahallinen .suhdeluku tai oppilassuhdeluku        pohja!). Hallitusmuodon perustuksia. ei
42637:  tai ruotsinkielisen väestön 'suhdeluku. Joku      millään tavalla tässä osata hoitaa eikä mää-
42638:  pohja täytyy löytää. Nykyisen yliopistolain       ritellä, ei sentähden, koska ne eivät .ensin-
42639:  kanta tässä kohdassa on mielestäni lähem-         kään tähän asiaan sovi. Jumaluusopilli-
42640:  pänä hallitusmuodon 14 § :n kantaa •kuin          sessa, maatalousmetsätieteellisessä tiedekun-
42641:  uusi esitys ja se tyydyttää ainakin minua         nassa ei ole yhtään ruotsinkielistä opetusta,
42642:  enemmä:n kuin tämä ,hallituksen nykyinen          lääketieteellis·essä tiedekunnassa on kovasti
42643:  ,e_sity:s. Siinähän pohja:ksi pannaan nimen-      vähän ruotsinkielistä opetusta. Tähän vas-
42644:  omaan ruotsinkielisten opiskelijain luku,         talauseessa vedotaan ja kysytään aivan oi-
42645:  että suomen- ja motsinkielisiä luentoja pi-       kein, eikö näillä aloilla sitten ole mitään
42646:  detään slrllteessa erikielisten ylioppilaiden     sivistyksellisiä tarpeita, joita täytyisi ,sa-
42647:  lukuun (Ed. Räisänen: Nyt se rupes pur-           manlaisten :perusteiden mukaan'' tyydyt-
42648:  kamaan kerää!). Se on eräs pohja, jolla           tää. Katsokaa, me joudumme siltä llm:nnalta
42649:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                   769
42650: 
42651:  lähtien, miltä hallitus ja ;perustuslakivalio- noudattaa niitä, pankoon ne myös niin
42652:   kunta ovat lähteneet, vallan väljiUe vesille, näkyviin, että ne todella ikestävät arvoste-
42653:  joilla ei ole minkäänlaista rajaa. V:astalau- lun, ilmiken arvostelun, mitä niitä vasta;an
42654:  .seessa sanotaan: ,Jokaiselle pitäisi olla kä- tehdään. J"Ds tahtova;t 14 § :n perustuk-
42655:  sitettävissä, että ·ruotsinkieliset ylioppilaat sella seisoa nykyisen ·esityksen kam.nalla,
42656:   €ivät saa tyydytetyksi opetustarvettaan älkööt lohduttako itseään si!llä, .että muika
42657:   mainituilla opetusaloilla samanlaisin pe- jonkunlainen vanhurskaus on nyt täytetty.
42658:   rustein kuin suomenkieliset, jos he ·eivät Se ·on sitä kuvaavinta puolivälissäseisomista,
42659:  puheenaolevassa kahdessa tiedekunnassa jossa ei ratkaista asiaa puoleen •eikä toi-
42660:  saa omalla kielellään mitään opetusta ja seen. 1Sellainen puolivälissäseisominen tulee
42661:  kolmannessa tiedekunnassa saavaJt opetusta kaikissa oloilssa ennemmin tai myöhemmin
42662:  vain kahdessa sen opetusainei:sta, joita kansakunnalle erittäin raskaaiksi. Ja se ei
42663:  kaikkiaan on 20 kun la·slmtaam. mukaan suinkaan vie meitä rauhaan, vaan se vie
42664:  kolme hammaslääkärin oppiainetta. '' Ja meidät uusiin ja yhä katkerampiin taiste-
42665:  sitten v.a1stalauseessa kysytään, eikö tämä luihin. Minä .pyydän erityisesti teroittaa
42666:  ole s·elvää. Selvää on, aivan :selvää. Minä tätä asiaa niille, jotka nyt istuvat puoli-
42667:  en pidä koskaJan kieroilusta. ·Sanottakoon matkan krouvissa: ja UJauttivat 3 % :n kal-
42668:  suoraan asia niinkuin asia on. Eihän ole jaa, käyttääkseni opetusministerin V·er-
42669:  hallituksen arvon mukaista, eikä eduskun- tausta.
42670:  nan arvon mukaista mielivaltaisesti mää-
42671:  rätä joku professoriluku ruotsalaisille, vaan .    Ed. S ö d e r h j e l m: Jag skall icke nu
42672:  joiku pohja täytyy näissä asioissa olla. Minä ingå .på alla de många synpunkter som
42673:  väitän, -että on farisealaisuutta ja skolas- rdm. Kares här kastade fram. Det var
42674:  tiikkaa pitää perusteena hallitusmuodon några som t. o. m. voro riktiga, man kan
42675:  14 ;pykälää ja anta,a sitten tämä esitys sillä säga att en blind höna hittar oc'kså ett
42676:  perusteella. Se on jotain niin ristiriitaista, korn.
42677:  mahdotonta ja järjetöntä, että totisesti           Men jag har icke bett om ordet för sak-
42678:  ruotsalaiset saavat koko maailman naura- lig diskussion av minoritetsfrågan, utan i
42679:  maan, j·os he ·esittävät n.ämä vastalauseensa. anledning av ett yttrande vid remissde-
42680:  Minä väitän, että jos tahdotaan olla sillä batten, som fälldes av undervisningsmi-
42681:  kannalla, että nämä asiat on järjestettävä nister Hannula. Jag var icke då i till-
42682:  muka hallitusmuodon 14 § :n mukaan, jol- fälle att närvara och rätta de däri gjorda
42683: takin muulta pohjalta lähtien kuin oppi- påståendena. Minister Hannula har enligt
42684: lasluvun tai jonkun niistä mitä edellä mai- tidningsref,eraten rätt så skarpt klandrat
42685:  nitsin, niin silloin om. ,ainoa ·oikea ka,nta ett antal svenska riksdagsmän för att dessa
42686:  tässä se, mitä pääministeri l·ausunnossaan inför rikssvensk press uttalat sina åsikter
42687: .esittää kun hän sanoo: ,rSanotust.a selviää, om regeringens proposition. Han uttalade
42688: että minun h:enkilökohtaisesti ·täytyy pe- dessu~om sin förkastelsedom över att man,
42689:  riaatteessa ona kielellistä säännöstelyä vas- som Jag tror orden föllo sig, hade upp-
42690: taan puhumattakaan siitä, että sellainen bådat främmande hjälp, alltså bett om ut-
42691: .säännöstely mielestäni on ristiriidassa to- ländsk inblandning. Då jag •var en av de
42692:  dellisten    va;paamielisten     periaatteiden tre svenska r~ksdagsmän, vi!lkas uttalanden
42693: kanssa.'' Minä ihmettelen, että mies, jolla figurerat i rikssvensk press, kan jag icke
42694: on tä:llaiset periaatteet, että hän allekirjoit- underlåta att nämna några ord till under-
42695: taa niin farisealaisen esityksen kuin tämä visningsminister Hannula. Faktum är näm-
42696: on, farisealaisen siinä mielessä, :että vedo- ligen att från svenskt politiskt håll i Fin-
42697: taan erääseen pykälään, josta opetusminis- land inga initiati:v till några som helst ut-
42698: teri sanoi, se seisoo yläpuolella kaikkien talanden i rikssvensk press tagits, åtmin-
42699: meidän ja kuitenkin hoidetaan asia täysin stone så Iångt jag och mina kamrater i
42700: mielivaltai:sesti ilman minkäänlaista perus- riksdagsgruppen v,eta. Man har alltså icke
42701: tusta ja; pohjaa.                                från vårt håll skyndat sig att be om ut-
42702:     Minä toivon, että suuri valiokunta kerta ländsk hjälp; initiativet ti:ll de tre in-
42703: kaikkiaan ratkaisee 14 § :n perustukset ja tervjuerna låg helt och hållet i Stockholm.
42704: jolw se luopuu niistä ja tulee puhtaasti J?et var naturligt att re.geringens proposi-
42705: suomalaiseen :yliopistoon tai, jos se tahtoo twn skulle väcka den rikssvenska allmän-
42706: 
42707:                                                                                         97
42708: 770                         Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42709: 
42710: hetens intresse.. Minister Hannula vet          yhdessä, kaikki suomalaiset puolueet, edis-
42711: själv, huru stort detta intresse är i Sverige   tystä lukuunottamatta pidimme taistellak-
42712: och med vilken spänning man där har             semme, yrittääksemme taistella suomalaisen
42713: följt med universitetsfrågans utveckling i      valtionyliopiston puolesta (Ed. Komu: Mi-
42714: Finland. Det var lika naturligt, att man        käs nyt on vedon lopettanut!). Veto ei ole
42715: ville höra .också den andra parten innan        lopussa (Ed. Komu: Saadaan nähdä !) ,
42716: man uttalade sig själv i saken. Personli-       mutta ajankohta on tällä hetkellä toinen.
42717: gen blev jag fullkomligt oförberedd in-         Joku huomautus vain suurelle valiokun-
42718: tervjuad per telefon. Att jag skulle vägra      nalle tässä suureen valiokuntaan lähete-
42719: en rikssvensk tidning, som gör sig sådant       keskustelussa.
42720: besvär, en intervju, det är ändå väl mycket        Mutta ensinnä minun täytyy puuttua tä-
42721: fordrat.                                        män asian lähetekeskustelun muutamiin
42722:    Det är för övrigt att beakta att de          lausuntoihin. Minä en mielelläni arvostele
42723: svenska riksdagsmännens åsikter ändå            hallituksen ministerien sanoja. Minulla on
42724: komma till den rikssvenska allmänhetens         eräänlainen halu kunnioittaa niitä, jotka
42725: kännedom. I Sverige refereras våra yttran-      ovat kansan päässä ja halu pitää heidät
42726: den i plenum och t. ex. reservationen till      ainakin jyrkän arvostelun yläpuolella. Nyt
42727: grundlagsutskottets betänkande betydligt        kuitenkin, kun kuuntelin lähetekeskuste-
42728: mycket utförligare och sa:kligare än vad        lussa herra pääministerin lausuntoa yli-
42729: som sker i våra inhemska finska tidningar.      opistoasiassa, niin minun täytyy rehellisesti
42730: Och skulle icke de svenska riksdagsmännen       sanoa, että koko suomalainen sisuni nousi
42731: yttra sig inför rikssvenskt forum, så skulle    vastalauseeseen. Minä en tarkoita herr~
42732: den svenska pressen förskaffa sig uttalan-      pääministerin sitä puheenosaa, joka oli esi-
42733: den från annat håll, och dessa uttalanden       telmä Helsingin yliopiston monista tar-
42734: skulle sannolikt bliva betydligt mycket         peista.. Sehän oli aivan erinomaista asiaa,
42735: skarpare och mindre smickrande för rege-        mutta ei kylläkään asiaa tämän kysymyk-
42736: ringen än de, som komma från ansvars-           sen kohdalla. Mutta kun herra pääminis-
42737: medv.etet håll.                                 teri tahtoi tuoda yliopiston puutteet aivan
42738:    ,Jag vill ännu påpeka att det ingalunda      asiaankuulumattomallakin kohdal'la esille,
42739: har varit. endast de svenska riksdagsmän-       niin minä ymmärrän siitä, että herra pää-
42740: nen som yttrat sig i rikssvensk press.          ministeri nyt vastuunalaisella paikallansa
42741: Åtminstone minister Ryömä har blivit före-      ja yliopiston opettajana samalla kipeästi
42742: mål för samma uppmärksamhet. I detta            tuntien nuo puutteet, antaa eduskunnalle
42743: sammanhang må påpekas att den enda ar-          kaikki ne hallituksen esitykset, jotka tarvi-
42744: tikel, som mig veterligen skickats dit di-      taan Helsingin yli·opiston rakennuksissa
42745: rekte från Finland till Sverige i avsikt att    olevien puutteiden, opetusta vaikeuttavi,en
42746: där påverka opinionen, har författats av        puutteiden, kirjastossa, seminaarihuoneis-
42747: rdm. Wiik. I motsats till intervjuyttran-       toissa olevien puutteiden y. m. samanlaisten
42748: dena såväl av minister Ryömä som av de          poistamiseksi.      Ja samalla .odotan, että
42749: svenska riksdagsmännen innehåller rdm.          herra pääministeri antaa lakiesityksen yli-
42750: Wiiks artikel ett par myc'ket grova f.elak-     opiston opettajain pal'kkain korjaamiseksi
42751: tigheter. Han har själv i grundlagsutskot-      sellaiselle tasolle, että nuo maamme tieteen
42752: tet försäkrat att en, den aUvarligaste av       puolesta työtä tekevät, kansan korkeim-
42753: dessa felaktigheter, tillkommit genom ett       masta sivistyksestä vastuussa olevat tiede-
42754: förbiseende. Jag är fullt ber.edd att tro       miehemme saisivat todellakin omistautua
42755: att så är fallet, men jag har icke hört att     tieteen palvelukseen kokonaisesti eikä hei-
42756: rdm. Wiik skulle rättat sitt misstag. Jag       dän olisi pakko riittämättömän palkan ta-
42757: har icke sett någon sådan uppgift varken        km etsiä toimeentuloa ja keinoja hankkia
42758: i svensk press eller i Arbetarbladet, i vil-    apuvälineitä tieteelliseen työhönsä sivuan-
42759: ket samma artikel ingått.                       sioiden kautta.       Tämän kipeän yliopis-
42760:                                                 toamme painavan kohdan odotan ja· maassa
42761:   Ed. R i i p i n ,en: Herra puhemies! -        odotetaan herra pääministerin nyt hallituk-
42762: Minä en aio täällä käydä pitämään mitään        sen esityksien kautta korjaavan.
42763: sellaista pitkää puhetta (.Eduskunnasta:           Mutta se kohta, johon täytyy suomalai-
42764: Hyvä l Hyvä l), joita me pari vuotta sitten     seen kansaan kuluvana ei vain kansan
42765:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                  771
42766: 
42767: 
42768: edustajana, vaan suomalaisen nuorison              tellään. Mielestäni on tällä hetkellä tämä
42769: opettajana panna vastalause, se .oli se osa        ylen tarpeellinen puolustamaan sitä kantaa,
42770: herra pääministerin lausunnosta, jossa herra       joka epäilemättä tänäkin päivänä olisi kan-
42771: pääministeri katsoi ltarpeelliseksi todistella,    sanedustaja Hannulan kanta, mutta jonka
42772: että suomalainen kansanaines kykenee to-           nyt yhteistyö marxilaisten ministerien, mi-
42773: dellakin opiskelemaan jopa korkeakoulussa!         nisteritoverien kanssa, niiden herrojen
42774: Herra pääministeri siis katsoi tarpeelliseksi      kanssa, joille suomalainen yliopisto on vain
42775: lausua tästä asiasta todistuksen vielä nyt         kuudennen luokan kysymys, on niin sekoit-
42776: armon vuonna 1937 ! Herra pääministeri             tanut, että kysellään tämän kamarin ulko-
42777: piti tällaista todistuSta niin tärkeänä, että      puolella, vallankin kun herra opetusminis-
42778: se kuului hallituksen esitykseen, piti siis        teri itse meni rinnastamaan kieltolakikysy-
42779: toisin sanoen kysymyksen vielä jollain ta-         myksen yliopistokysymykseen, kysellään,
42780: valla avoimena ja vastausta vaativana.             eihän vain tässä yliopistoesityksessä ole jo-
42781: Mitä herra pääministeri tarkoittaa? Ei kai         tenkin sekoittuneet ne prosentit, ne kun
42782: herra pääministeri täällä ainakaan yliopis-        kerran paniva,t erään kansanedustajan pu-
42783: ton opettajana voinut katsoa tarpeelliseksi        humaan ruotsia (Ed. Komu: Kukkopillitkö
42784: sitä esittää. Sehän on yliopiston opetta-          ne sen selvittäisivät sitten?).
42785: jain kannalta jo vuosikymmeniä sitten rat-            !Sitten minun täytyisi sanoa myöskin ed.
42786: kaistu kysymys. Vaikka esim. noin 30               Lohelle jotakin siitä lähetekeskustelusta
42787: vuotta sitten yliopistossa ylioppilaat neu-         (Eduskunnasta naurua. - Puhemies ko-
42788:  voivat toinen toistaan tähän tapaan: puhu         puttaa). Ed. Lohi kävi syyttelemään isän-
42789: sille tahi sille professorille ruotsia, se tekee   maallista kansanliikettä tämän asian yhtey-
42790: vaikutuksen, niin vaikka ei puhunutkaan            dessä siitä, mitenkä isänmaallinen kansan-
42791:  ruotsia, ei ikinä maailmassa olisi tullut ke-     liike menetteli tasavallan presidentin vaa-
42792:  nenkään mieleenkään, että julkisesti olisi        leissa. Tasavallan presidentti on tämän
42793:  vaadittu todistusta, kykenevätkö suomalai-        kamarin arvostelun yläpuolella. Ja minä
42794:  set jatkamaan korkeampaa opiskelua. Tämä          syvä.sti valitan, että ed. Lohi on vetänyt
42795:  oli ratkaistu asia, selviö, joka ei todistusta    tasavallan presidentin tällä tavalla päivän-
42796:  kaipaa, jo vuosikymmeniä sitten. Kun               pdlitiikkaan (Ed. Lohi: Ei vaan te!). Mitä
42797:  herra pääministeri on tuonut tämän asian           meidän menettelyymme tulee, ed. Lohi,
42798:  sellaisena esiin, niinkuin se vielä tarvit-       niin me olimme odottaneet, että teidän eh-
42799:  seisi todistuksia, on se va1itettavasti syvä      dokkaanne tasavallan presidentin vaaleissa
42800:  loukkaus niitä tuhansia, kymmeniätuhansia          pääministerin paikalla ollessansa olisi anta-
42801:  suomalaisia opiskelijoita, tiedemiehiä, sivis-    nut sen yliopistolakiesityksen, jota sekä te,
42802:  tyneistöä, korkeimmilla paikoilla olevia suo-      ed. Lohi ryhminenne, että myöskin me,
42803:  malaisia tieteenharjoittajia kohtaan, koko         isänmaallinen kansanliike, kaksi vuotta sit-
42804:  suomalaista sivistyneistöä kohtaan. Se on          ten hartaasti toivoimme (Ed. Lohi: Ei sitä
42805:  loukkaus, ellei se ole joku museossa hyvin         voinut antaa ilman presidentin allekirjoi-
42806:  kauan naftaliinissa maanut mielipide nyt           tusta!), mutta sitä ei tapahtunut (Ed.
42807:  esiin kaivettu.                                    Lohi: Ei tapahtunutkaan!). Sen sijaan
42808:     Herra opetusministerille on tää:llä ed.         tuossa presidentin vaalissa .oli ratkaista-
42809:  Kares antanut sen, mitä hänelle kuuluu.            vana kaksi suul'ta periaatetta: päästääkö
42810:  Minäkin ihmettelen suuresti sitä, että juuri       maan hallitukseen teidän, maalaisliitonkin
42811:  herra opetusministeri oli se, joka silloisen       vaalipuheissanne maanpetokselliseksi tuo-
42812:  ylimääräisillä valtiopäivillä .olleen maalais-     mitsema marxilaispuolue vai jättääkö se
42813:  liittolaisen kansanedustajan, professori           puolue päästämättä hallitukseen, ja pääs-
42814:   Heiskasen kanssa oli alulle panemassa sitä        tääkö hallitukseen puolue, jo1le suomalai-
42815:   historiallista jarrutuskeskustelua, jolla suo-    suuskysymykset, yliopistokysymys, niinkuin
42816:   malaisen yliopiston puolesta taisteltiin. Ja      sen puolueen johtaja on sanonut, on vain
42817:  silloinen ed. Hannula antoi niin mojoavan          kuudennen luokan kysymy1s, vai jättääkö
42818:   ja sosialisteja, ed. Tanneria piiskaavan lau-     se :päästämättä. Tämä oli se näkökohta,
42819:   sunnon yliopiston suomalaisuusasiasta, että       mikä IKL:n pani tekemään ratkaisun pre-
42820:   suuren valiokunnan mielestäni on kaikki           sidentin vaalissa. Minä valitan, että ed.
42821:   syy lukea tahi luetuttaa se ääneen, kun           Lohi toi niin kömpelöitä rinnastuksia täällä
42822:   yliopistoasiaa suuressa valiokunnassa käsi-       esille (Ed. Lohi: Tosiasioita!).
42823: 772                          Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42824: 
42825:    On ollut nama masennuksen aikoina to-          sesti todettu paikkansa pitämättömäksi.
42826: dellinen ilo lukea niitä lausuntoja, joita        Sen johdosta tahtoisin vain huomauttaa,
42827: täällä maalaisliitonkin edustajat ylimääräi-      että herra Tannerille olisi tässä suhteesså
42828: sillä va.1tiopäivillä antoivat. Minä olen ku-     ollut varmaan varsin opettavaista, jos hä-
42829: luttanut suoraJstansa yöntunteja käydäkseni       nellä olisi ollut mahdollisuus olla mukana
42830: lävitse maalaisliiton edustajain puheita          jo aikaisemmin mainitsemassani puo-
42831:  (Ed. Komu: Voi, mikä nautinto! - Väli-           lueemme lisätyn keskushallituksen kokouk-
42832: huutoja. - Puhemies koputtaa). Minä ole-          sessa, jossa oli mukana noin 50 talonpoi-
42833: tan, että jotkut muutkin eduskunnassa ovat        kaismiestä suoraan maalta tulleita, valtaisin
42834: tehneet samoin. Minä en puutu näihin lau-         osa juuri niitä miehiä, joitten jokapäiväi-
42835: suntoihin. Taisi ed. Simojoki jo esittää          nen elämäntehtävä on työnteko joko pel-
42836: niitä, vaikka minä en ikävä kyllä ollut kuu-      loilla tai muissa talonpojan tehtävissä, ja
42837: lemassa, tämän asian lähetekeskustelussa.         kuulla herra Tannerin, mitä he sanoivat
42838: Mutta en voi olla esittämättä muutamia            kansallisuus- ja kielikysymyksistämme, niin
42839: arvoisain herrojen ministerien lauseita,          varmasti ei ed. Tannerillakaan olisi otsaa
42840: koska ne niin täydellisesti vastaavat niitä       väittää, etteivätkö suoma1aiset talonpojat
42841: ajatuksia, mitä minulla tällä hetkellä yli-       välitä yliopiston suomalaistuttamisesta. Va-
42842: opistoasiasta on.                                 kaat, arvokkaat, ei kiihkomieliset olivat ne
42843:    Täällä ministeri Heikkinen lausuu ja           monikymmeniset puheenvuorot, mitä siellä
42844: hyvin komeasti: ,Valtion ainoa yliopisto          annettiin, ja jokaisella läsnäolijana oli yk-
42845: on saatava täysin suomalaiseksi.'' Sitten         simielinen ja tinkimätön se kanta, että yli-
42846: hänen lausunnossaan on seuraava kohta:            opistomme on saatava täysin suomalai-
42847: , Te koetitte ", hän lausuu sen hallitukselle,    seksi.''   Aivan oikein, herra ministeri
42848: ,te koetitte saada rauhaa maahan, vaan            Heikkinen, täysin suomalaiiSeksi! MiUä ta-
42849: saitte taistelun entistä kovemmaksi, sen          valla te nyt vastaatte näille 50 talonpoi-
42850: kuohumaan vaahtopäisinä 1aineina, joitten         kaismiehelle ~
42851: pärskeet ja mainingit voivat tuhota paljon           Sitten minä tahtoisin vielä viitata siihen,
42852: tässä maassa sellaista, jota me emme toi-         mitä herra ministeri Koivisto lausui (Ed.
42853: voisi. Vastalauseita täitä toimenpidettä          Räisänen: Luetaanko ne nyt sitten uudel-
42854: vastaan, minkä hallitus teki nyt esillä ole-      leen nuo pöytäkirjat !) - ei niitä lueta
42855: vassa asiassa, tulee kaikkialta ympäri maan       uudestaan, niistä toistetaan vain muudan
42856: valveutuneen suomalaisen väestön taholta.''       lause (Eduskunnasta: Ei ole mini,steri Koi-
42857: Se on aivan totta, herra ministeri Heikki-        visto täällä!). Tämä herra ministeri Koi-
42858: nen. Ja sitten: ,Ja nyt esillä olevan asian       visto m. m. huudahti, kun ed. Heiniö, edis-
42859: yhteydessä näyttää myöskin siltä, että ko-        tysmielinen, koetti selitellä lempeästi, etti:'t
42860: koomus samoin kuin maa'laisliittokaan e1vät       eihän nyt voinut ministeri Kivimäen halli-
42861: erityisesti iloitse siitä, että heidän miehiään   tus sentään konkariaskelta ottaa yliopisto-
42862: on, vaikkapa omalla vastuullaan, nykyi-           asiassa, niin silloin ed. Koivisto halveksien
42863: sessä hallituksessa.'' Ed. Hannula huusi          huudahti, että se oli kanan askel. Kyllä
42864: siihen välihuudon: ,Eivät älyä tulla pois."       minun täytyy sanoa, että ei tämän herra
42865: Kuinka hyvä lause ja kuinka oikea väli-           Cajanderin hallituksen esitys ole juuri pal-
42866: huuto! Ja sitten herra ministeri Heikki-          joa pitempi kananaskel (Eduskunnasta:
42867: nen jatkoi: ,Kun minulla on puheenvuoro,          Se on konkariaskel se ! - Se on kukon as-
42868: sallinee herra puhemies minunkin omistaa          kel! - Ed. Räisänen: Se on melkein ku-
42869: vielä muutaman sanan herra edustaja Tan-          kon askel!). Niin, edustaja, nyk. ministeri
42870: nerille, vaikka saattaakin jo monesta täällä      Koivisto on puhunut lämpimästi suomalai-
42871: eduskunnassa tuntua siltä, että me haas-          sen yliopiston puolesta, niinkuin pohjalai-
42872: kaamme häneen nähden liiaksi ruutia. Koe-         sen talonpojan tulee, on sanonut m. m.
42873: tan olla varsin lyhytsanainen. Niinkuin           näin: ,Minun mielestäni kysymys suomalai-
42874: tunnettua herra Tanner käytti varsin hal-         sen valtion yliopiston saamisesta on ensim-
42875: veksivasävyisen puheenvuoron talonpoikais-        mäistä suuruusluokkaa oleva asia, eikä
42876: väestö,stä ja meistä sen edustajista väittäen     suinkaan, kuten ed. Tanner täällä väitti,
42877: m. m., etteivät talonpojat paljoakaan vä-         kuudetta. Minähän en tosin tiedä, mitä ne
42878: litä yliopiston kielikysymyksestä.        Tämä    ed. Tannerin viisi ensimmäistä suuruus-
42879: väite tää'llä on jo tänä päivänä perusteelli-     luokkaa ovat, mutta tuntuu minusta omi-
42880:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                  173
42881: 
42882: tuiselta, että ei nyt sentään suomalainen          kuitenkin ennenkuin asiaa lähdettiin näin
42883: kansallinen yliopistokysymys kokonaisuu-           voimaperäisesti ajamaan, olisi pitänyt ot-
42884: dessaan hänen skaalassaan nouse sen kor-           taa huomioon, ovatko perustelut muidenkin
42885: keammalle, kuin kuudenteen suuruusluok-            eikä vain oman edun kannalta riittäviä.
42886: kaan. Minusta tuntuu siltä, että ed. Tan-          Ei pitäisi sentään omalle edulleen uhrata
42887: nerm suomenkieliset valitsijat lienevät            kaikkea ollenkaan välittämättä siitä, onko
42888: viime päivinä hämmästyksellä todenneet             tosiaankin kansan ja asianomaisten etu
42889: johtajansa edesottamukset täällä edus-             sama kuin ajajien oma etu.'' Totisesti,
42890: kunnassa.      Suomalainen työmies kyllä           herra ministeri Koivisto, ei pitäisi uhrata
42891: tuntee, mistä nyt on kysymys, hän tun-             omalle edulleen kaikkea (Ed. Räisänen:
42892: tee ja vaistoaa sen varsin varmasti.               Eikä pitäisi lähteä AKS:n matkaan.- Ed.
42893: Suomalainen työmies tuntee eron ja on              Linkomies: Hän on esittänyt eriävän mie-
42894: on katkerasti saanut oppia tuntemaan               lipiteensä tästä!) - mutta hän on joka
42895: suomalaisen ja suomenmaalaisen välillä.            tapauksessa ollut mukana hallituksessa,
42896: Minä olen vakuutettu siitä, että suoma-            joka on antanut tämän esityksen ja olisi-
42897: lainen työmies ja suomalainen talonpoika           han hänellä ollut joku näkyvämpi keino
42898: tässä yliopistoasiassa samoinkuin mo-              panna vastalause kuin esittää se valtio-
42899: nessa muussakin asiassa tuntee samalla             neuvoston pöytäkirjaan (Ed. Räisänen:
42900: tavoin: ,me tarvitsemme s~omalaisen yli-           Nyt te saatte piiskata maalaisliittoa!). Ne
42901: opiston, me emme tyydy suomenmaalaiseen            olivat aivan suurenmoisia sanoja suoma-
42902: yliopistoon'' (Keskustasta: Niinkuin ne           laisen yliopiston puolesta, nuo kaksi vuotta
42903: tuntevat nytkin vielä!). Ja lausuu minis-          sitten lausutut sanat, mutta valitettavasti
42904: teri Koivisto seuraavasti - minä en tiedä,         maalaisliiton teot ovat aivan toisenlaisia,
42905: ehkä tämä on täällä luettu, mutta tämä on          niinkuin tämä yliopistolaki, jossa nyt on
42906: niin komea lause, että tämän voi lukea            mukana juuri myös ministeri Koivisto,
42907: monta kertaa: ,Me saamme suomalaisen              osoittaa.
42908: yliopiston, sillä se on meidän kansanisuu-            Mutta minun täytyy vielä puuttua erää-
42909: temme elinehto. Kansa on kaikesta huoli-          seen näiden päivien maalaisliittolaiseen jul-
42910: matta tervehtymässä, vaikka sen johtajat          kiseen sanaan, nimittäin lehteen, jonka
42911: ehkä horjuvatkin kuoleman partaalla. Maa-         nimi on (Eduskunnasta: Peltomies!) ;,Pel-
42912: ilman ensimmäinen suomalainen yliopisto           tomies", niinkuin sieltä aivan oikein huu-
42913: murtautuu nyt esiin. Kaikista vastuksista         detaan. Tämä lehti on 2 päivänä huhti-
42914: ja esteistä huolimatta se luo nyt vieraat         kuuta 1937 merkitty ilmestyneeksi, siis jo-
42915: kahleet päältään voimallisesti ja voitolli-       tenkin samoina päivinä, kuin tämä halli-
42916: sesti" (Eduskunnasta: Mahtava lause!).            tuksen esitys. Ja täällä on pääkirjoituk-
42917: Erinomaisen komeasti sanottu, herra mi-           sessa hyvin komeasti: ,Maalaisliitto suoma-
42918: nisteri Koivisto (Ed. Räisänen: Kyllä ed.         laisen väestön edustajana on koko toimin-
42919: Kivimäkeä naurattaa, kun maalaisliittolai-        tansa ajan taittanut peistä suomalaisuuden
42920: sille tarjotaan tällaista !) .                    puolesta muodostaen viimeisen 10 vuoden
42921:    Ja sitten ministeri Koivisto myöskin ul-       ajan suomalaisuustaistelun poliittisen kär-
42922: jaasti taisteli osakuntalaitoksen puolesta.       kijoukon'' - kuulkaa, missä te kärkijoukko
42923: Hän lausui: ,Jokaiselle ajattelevalle kansa-      nyt olette (Ed. von Frenckell: Pöntössä!)
42924: laiselle pitäisi jo olla selvää, että ne perus-   - ,ja maalaisliiton puolueohjelmassa on
42925: teet, joilla osakuntapakko halutaan poistaa       suomalaisuuskysymyksellä hyvin huomat-
42926: ja siten murskata koko osakuntalaitos, ei-        tava sija.'' Sitten täällä todistetaan,
42927: vät ole riittäviä. Asiaa on lähdetty aja-         kuinka erinomaisen huomattava sija, ja
42928: maan väärässä innoituksessa eikä tarkoitus        minun täytyy kunnioittaen sanoa, että se
42929: olekaan parantaa olosuhteita millään ta-          on tosiaan huomattava. Täällä on sitten
42930: voin ainakaan ylioppilaiden kannalta vaan         erikoisesti painettu seuraavaa: ,Maalais-
42931: pikemmin päinvastoin. Suurinta osaa koko          liitto vaatii, että maan sivistyselämän kes-
42932: jutussa näyttelee se, että osakuntien kan-        kukset, Helsingin yliopisto ja Teknillinen
42933: sallinen työ, niin suomalaisuusasian kuin         korkeakoulu, joiden tulee edustaa korkeinta
42934: maanpuolustuksenkin hyväksi ei miel-              suomalaista sivistystä, suomaJaistutetaan''
42935: lytä kansaneduskuntamme eräitä piirejä,           (Keskustasta: Sehän on oikein!). Ja sit-
42936: ja ikävä sanoa, nykyistä hallitusta. Mutta        ten jatketaan: ,Mitä siis erikoisesti yliopis-
42937: 774                        Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
42938: 
42939: ton suomalaistamiseen tulee, on maalais-        ei tässä asiassa voi toivoakaan.'' Näin lau-
42940: liiton kanta siinä selvä. Ja että yliopiston    suu tämä maalaisliittolainen Peltomies-
42941: suomalaistamisvaatimus ei ole vain puo-         lehti ja mielenkiintoista on siinä vielä seu-
42942: lueemme ohjelmassa, sitä osoittavat lukui-      raava: Toimituskunnan keskimmäisenä ni-
42943: sat maalaisliiton aloitteet yliopiston suoma-   menä on Urho Kekkonen (Ed. J. Annala:
42944: laistamiseksi." Sitten sanotaan, että li-       Onko tuttu~ - Ed. Vesterinen: Milloin
42945: sätty keskushallitus lausui seuraavaa:          se on kirjoitettu?). 2 päivänä huhtikuuta
42946: ,Maalaisliiton eduskuntaryhmän on käy-           (Ed. Vesterinen: Tänä vuonna?). Tänä
42947: tettävä kaikki parlamentaariset mahdolli-       vuonna, 1937 (Ed. Vesterinen: Voi ihme!
42948: suudet asian ratkaisuun yliopiston ruotsa-      - Puhemies koputtaa). Ed. Vesterinen on
42949: laistamisen estämiseksi" (Keskustasta: Niin-    hyvä ja lukee, se on aika hyvin kirjoitettu.
42950: kuin onkin!) ja esitetään puoluekokouksen          Minä tahtoisin kysyä teiltä, arvoisat maa-
42951: ponsi. Yksimielinen päätös todetaan ole-        laisliittolaiset, meidän entiset rohkeat tais-
42952: van tällainen: ,Käsiteltyään yliopistokysy-     telutoverit (Eduskunnassa naurua.), mitä
42953: myksen nykyisiä vaiheita ja sen ratkaise-       tämä tällainen kirjoittelu on. Eduskunnan
42954: miseksi esitettyjä suunnitelmia maalaislii-     ulkopuolella sitä sanottaisiin huijaukseksi,
42955: ton puoluekokous velvoittaa maalaisliiton       äänestäjien petokseksi. Minä en tiedä
42956: eduskuntaryhmän huolehtimaan siitä, että        saako tällaista eduskunnassa sanoa (Ed.
42957: estetään jokainen yliopistoasian puolittai-     Lahdensuo: Tuli sanotuksi jo!), kun kysy-
42958: nen ratkaisu, koska se on vain omiaan hi-       mys on itsensä ministerin lehdestä (Puhe-
42959: dastuttamaan tämän kysymyksen kansalli-         m i e s koputtaa: Täällä on käytettävä par-
42960: sessa mielessä tyydyttävää ratkaisua ja         lamentaarisia sanontatapoja.).
42961: sillä tavoin kiihdyttämään kansallisuustais-       Minä en jatkakaan näitä lainauksia. Toi-
42962: telua maassa.'' Tällä tavoin kirjoitetaan       von vain, että maalaisliiton edustajat itse
42963: siis maalaisliiton lehdessä ja vielä näinkin:   lukevat omat komeat sanansa ja innostuvat
42964: ,Ja jos valitettavasti maalaisliiton edus-      niistä ajamaan meidän kanssamme yliopis-
42965: kuntaryhmän voimat eivät riitä kunnolli-        ton asiaa. Me isänmaallisessa kansanliik-
42966: sen ratkaisun saamiseen, niin lakialoite on     keessä olemme tänäkin päivänä sitä mieltä,
42967: äänestettävä yli vaalien ja siten estettävä     että yliopisto on saatava täysin suomalai-
42968: yliopistokysymyksen puolittainen ratkaisu.      seksi (Ed. Simojoki: Hyvä!), että on kor-
42969: Tähän on sitäkin suurempi syy, kun yli-         kein aika toteuttaa Suomen kansan pitkien
42970: opiston nykyisistä ruotsinkielisistä profes-    vuosien unelma, Suomen nuorison palava
42971: soreista viiden vuoden kuluttua on viras-       tahto, ja antaa täysin suomalainen valtion-
42972: saan enää 8 eikä tänä aikana montakaan          yliopisto tähän maahan. ,Meillä on odo-
42973: sellaista uutta professoria, jotka eivät        tettu suomalaista yliopistoa jo 300 vuotta
42974: osaisi suomea täydellisesti. Jos siis laki      ja nyt se saa riittää. Suoma;laisen kärsiväl-
42975: jätetään ennalleen, on viiden vuoden pe-        lisyyden mitta on nyt täysi.'' Minä voin
42976: rästä yliopistossa vain kymmenkunta sel-        lopettaa näillä maalaisliittolaisen kaksi
42977: laista professoria, jotka eivät osaa suomea     vuotta sitten lausumilla sanoilla, ja minä
42978: täydellisesti.'' Tämä on pääkirjoituksena       suosittelen suurelle valiokunnalle tähän pe-
42979: Peltomiehessä ja siinä on alla V. A. Heis-      rustuslakivaliokunnan mietintöön lii tettyä
42980: kanen.                                          II vastalausetta. Siinä on nimenomaan va-
42981:    No sitten tulee sellainen niin sanottu pe-   litettu sitä, että on annettu tällainen esitys,
42982: räkaneetti: ,Hallituksen yliopistoesitys an-    joka ei ole edes laillinen. Minusta suuri va-
42983: nettiin lehtemme painoon mennessä ja kai-       liokunta voisi suorittaa sen, mitä ei tähän
42984: paa ylläoleva siis toimituksen taholta ly-      mennessä tämän asian vaiheissa ole suori-
42985: hyen huomautuksen.'' Se kuuluu näin:            tettu, ja hankkia konsistorin lausunnon.
42986: ,Toivottavasti lakiehdotus saa eduskun~            Viittaan vielä tämän II vastalauseen, ed.
42987: nassa niin suuren vastustuksen'' - kuul-        Salmialan kirjoittaman vastalauseen, pe-
42988: kaa nyt, maalaisliittolaiset kansanedustajat!   rusteluissa, siihen kohtaan, jossa erikoisesti
42989: - ,Toivottavasti lakiehdotus saa eduskun-       valitetaan osakuntalaitoksen hävittämistä,
42990: nassa niin suuren vastustuksen, että voi-       tuon vanhan arvokkaan perinteen, ja vält-
42991: daan ehkäistä ruotsalaisuutta vahvistava        tämättömän kasvatustekijän yliopistossa.
42992: ratkaisu ja saadaan laki äänestetyksi yli       Sen tuhoahan hallituksen esitys tarkoittaa.
42993: vaalien. Parempaa nykyiseltä eduskunnalta       Minä toivon, että tämä II vastalauseeseen
42994:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                 775
42995: 
42996: liitetty lakiesitys saa niin paljon suomalais-   över 30 och har sedan dess hållit sig mel-
42997: ten jäsenten kannatusta suuressa valiokun-       lan 30 och 40. Nu utgör antalet svensika
42998: nassa, että tämä mietintö, joka nyt on niin      teologiestuderande vid statsuniversitetet 36,
42999: valitettava ja surkea, suoraan sanoen hä-        ett avsevärt antal, icke sant? Vad lär oss
43000: peä kaiken sen suuren suomalaisuustaiste-        förekomsten av det stora antalet svensika
43001: lun taustaa vasten, jota näinä vuosina on        teologiestuderande vid Helsingfors univer-
43002: maassa käyty kansalaispiirien ja nuorison        sitet? Jo, helt enkelt att det finnes vida
43003: taholta (Eduskunnasta: Kovempaan!) tu-           kretsar av det svensika kyrkfolket, som icke
43004: lee hyljätyksi ja että laki niin korjattuna      velat förklara sig urarva i fråga om den
43005: palaa toisenlaisessa muodossa takaisin           statsunderstödda teologisika undervisningen.
43006: tänne eduskuntaan.                               Trots att den svensika teologisika undervis-
43007:                                                  ning.en vid Helsingfors universitet varit
43008:                                                  mycket bristfällig, ja, tidvis indragen, har
43009:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Ehuru          det svensika kyrkfoliket ansett det utgöra
43010: jag inser at.t det icke finnes alltför stora     en förmån att till en del få sina präster
43011: utsikter att få stora utskottet att beakta       och religionslärare utbildade vid statens
43012: €n rättvis och grundla,gsenlig lösning av        universitet. Säkerligen hava många svensika
43013: frågan om den svensika teologiska under-         föräldrar, som sänt sina studerande ung-
43014: visningen vid Helsingfors universitet, vill      domar till den teologisika faku1teten i Hel-
43015: jag begagna mig av tillfället a.tt med några     singfors, velat bevara en samhörighet med
43016: ord beröra denna för det svenska kyrk-           de teologisika ideer och religiösa väckelse-
43017: folket livsviktiga fråga. Det förefaller mig     rörelser, som finnas företrädda just vid
43018: ofattbart att r.egeringen och grundlags-         Helsingfors universitet. Dessutom har det
43019: utskottets majoritet kunnat föreslå den          blivit tradition för många sv.enska kristligt
43020: svenska teologiska undervisningens förvis-       sinnade familjer att låta sina ungdomar
43021: ning från statsuniversitetet till en privat      studera teologi vid statsuniversitetet, där
43022: högskola i Åbo. Som bekant har vår evan-         många av föräldrarna själva studerat. På
43023: gelisk-lutherska kyrka kallats statskyrka.       svenskt håll betyder tradition mer än man
43024: Med denna benämning har man velat                måhända tror på finskt håll.
43025: pointera, att det finnes ett visst samband          Nu vill den finska majoriteten utdriva
43026: mellan staten och denna vår kyrka. Detta         från statsuniversitetet sådana ungdomar,
43027: samband har g,estaltat sig tirl ett visst mått   som blott hava det felet att de äro svenskar
43028: av tjänster och gentjänster staten och kyr-      och i enlighet med sina grundlagsenliga
43029: kan till fromma. Så har bl. a. kyrkan ge-        rättigheter vilja få en om ock bristfällig
43030: nom sin befolkningsregistrering och sina         teologisk undervisning på sitt eget svensika
43031: många statistiska uppgifter gjort staten         modersmål. Och det tragisika i detta sor-
43032: mycket stora tjänster.. Å andra sidan har        gespel är att bland utdrivarna finnas
43033: kvrkan rönt bistånd från statens sida i          finska prästmän, som själva fått sin ut-
43034: oiika avseenden. Bland de största tjänster       bildning på statens beikostnad och försorg.
43035: statsmakten gjort vår kyrka, måste räknas        Här nämndes i början av detta andragande
43036: utbildningen av präster och religionslärare      att ikyrikan gentemot staten har vissa sikyl-
43037: vid statens högskola. Denna utbildning           digheter, men att även kyrkan fått stöd
43038: har säkerligen i alla tider varit högt upp-      och hjälp från statens sida, särskilt vad
43039: skattad i ikyrkliga kretsar. Icke minst å        prästutbildningen beträffar. Nu hlir för-
43040: svenskt hål1 har man uppskattat den teo-         hållandet, efter det staten undandrager
43041: logiska undervisningen vid statens univer-       den svensika delen av vår statsikyrka rätten
43042: sitet. Trots tillkomsten av Åbo akademis         till prästutbildning på statens försorg, det
43043: teologiska fakultet ha talrika svenska ung-      att den svensika delen av vår folkkyrka
43044: domar studerat teologi vid statsuniversi-        har alla de gamla skyldigheterna gentemot
43045: tetet i Helsingfors. Antalet svenska teolo-      staten kvar, men inga förmåner och rättig-
43046: ger vid Helsingfors universite.t har icke        heter. Är det någon rättvisa i att staten
43047: minskat efter tillkomsten av teologisika fa-     gentemot den finska delen av folkikyrkan
43048: kulteten vid Åho akademi, tvärtom har an-        känner sig förpliktad att helt svara för
43049: talet ökat. Efter att före kriget varit          den teologisika undervisningen, men gent-
43050: konstant under 20, steg det år 1934 till         emot det svensika ikyrikfoliket har statsmak-
43051: 776                         Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
43052: 
43053: ten ingen förpliktelse i detta avseende ~        arrangeras just på det nämnda viset
43054: Är det kristligt, är det rättfärdigt ~ Knap-     (Ed. Österholm: Var står detn. Något be-
43055: past.                                            hov att rätta uppgiften i sak har sålunda
43056:    Vad beträHar motiveringen om indrag-          icke förelegat.
43057: ning aN den svenska teologiska undervis-
43058: ningen vid Helsingfors universitet därför           Ed. S a l o v a w r a: Sen kokemuksen pe-
43059: att en sådan förekommer vid Åbo 8Jkademi,        rustuksella, mikä minulla on itselläni ja
43060: frågas: är man .på finskt håll färdig att,       myöskin monilla lapsillani ylioppilasosa-
43061: så Slllart man exempelvis vid Åbo finska         kunnista, tahdon kiinnittää huomiota eri-
43062: universitet upprättar en teologisk fakuHet,      tyisesti osakunta-asiaan.
43063: indraga de teologiska lärostolarna vid             Osakunta.pakon poistaminen tietää ensim-
43064: statsuniversitetet i Helsingfors~ (Ed. Simo-     mäistä iskua sen vuosisataisen järjestelmän
43065: joki: Nej !). Konsekvensen skulle fordra         tuhoamiseksi, joka on vähitellen kasvanut
43066: sådant, men knappast blir det fa1let.            ja kehittynyt pitäen päämääränään opiske-
43067:    Jag kan icke fatta att det finska kyrk-       levan nuorison liittämisen maakunta-aja-
43068: folket, och särskilt då prästerna här i riks-    tuksen pohjalla sellaiseksi kokonaisuudeksi,
43069: dagen, kunna vara med om någonting så            että siitä olisi ma.hdollisimman suuri hyöty
43070: orättvist som detta att indraga den svenska      sekä asianomaiselle itselleen että myöskin
43071: teologiska undervisningen vid Helsingfors        koko isänmaalle. Ennenkuin sellaiseen te-
43072: universitet (Ed. Österholm: De äro med om        koon ryhdytään, kuin mitä hallituksen esi-
43073: vad som heist !) .                               tys tietää, on täysin asianmukai8ta ·luoda
43074:    Av det sagda framgår att vi svenskar          katsaus osakuntien suorittaman työn eri
43075: på kyrkligt håll på det bestämdaste mot-         puoliin. Vasta tämän tehtyämme ja tu-
43076: sätta oss en sådan lösning av universitets-      tustuttuamme siihen suuriarvoiseen panok-
43077: frågan som nu grundlagsutskottet i sitt          seen, jonka osakunnat ylioppilaskasvatuk-
43078: betänkande föreslår. Vi göra detta därför        selle antavat, on meillä oikeus harkita, an-
43079: att vårt svenska kyrkfolk genom denna            tavatko mahdolliset pienet osakuntajärjes-
43080: lösning bleve styvmoderligt, för att icke        telmästä itsestään johtumattomat epäkoh-
43081: säga grundlagsvidrigt behandlat. Det är          dat, joita täällä ehkä saatetaan esittää, ai-
43082: att hoppas att stora utskottet korrigerar        hetta puuttumiseen eduskunnan taholta yli-
43083: de felsteg reg.eringen och grundlagsutskot-      opiston ja osakuntien lainmukaiseen itse-
43084: tet begått i sitt förslag till lösning a:v vår   hallintoon. Helsingin yliopistoon kuulu-
43085: universitetsfråga, och att demia korrige-        vien osakuntien sääntöjen mukaan on osa-
43086: ring sker i en:lighet med de svenska reser-      kuntien tarkoituksena osakuntalaitok8en si-
43087: vanternas förslag. Det svenska kyrkfolket        veellisen ja henkisen kehityksen hyväksi
43088: s·er med spänning och förväntningar upp          tarjota jäsenilleen tilaisuutta toverielämään
43089: till stora utskottet och till riksdagen. Vi      ja keskinäiseen avustukseen edistämällä jä-
43090: hoppas att vi erhålla rättvisa, och billighet.   8entensä keskuudessa sivisty8tä, siveellistä
43091: Vi fordra ingenting mer, men vi nöja oss         kuntoa ja hyvää järjestystä, herättämällä
43092: icke heller med någonting mindre.                ja pitämällä yllä harrastusta yleisiin asioi-
43093:                                                  hin sekä kehittämällä ja vahvistamalla rak-
43094:    Ed. Wiik: Jag hegärde ordet för att           kautta isänmaa;han. Tämän tehtävänsä ja-
43095: gendriva ett påstående a:v herr Söderhjelm       kavat osakui:mat keskenänsä siten, että ku-
43096: om, att i min artikel till svenska Social-       kin näistä huolehtii niiden opiskelijain
43097: Demokraten skulle ha ingMt en vilsele-           kasvatuksestw, jotka saapuvat asianomaisen
43098: dande uppgift, som sedermera icke blivit         osakunnan edustamasta maakunnasta. Sa-
43099: rättad.. Han Blvser därmed uppgiften, att        maan osakuntaan kuuluvat ylioppilaat yh-
43100: enligt regeringens förslag den förberedande      distää siis toisiinsa sama kotiseutu. Yli-
43101: undervisningen komme att ske på moders-          oppilaitten ryhmitykselle itsehallintoa var-
43102: målet. Det är sant att i lagtexten, som          ten ei voi löytää parempaa ja objektiivi-
43103: jag vid artikelns avfat·tande icke hade till     sempaa perustetta kuin tämä vuosisatojen
43104: förfogande, den nämnda principen icke är         kokemukseen perustuva jaoitus. Niin sa-
43105: uttrycklig.en uttalad, såsom fallet är i nu-     notuilta vapailta yliop.pilasjärjestöiltä, joi-
43106: varande lag, men av propositionen i övrigt       den hallituksen esityksen kannattajat kat-
43107: har jag funnit framgå, att saken nog skall       sovat muka voivan korvata osakunnat, puut-
43108:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                      777
43109: 
43110: tuu tällainen pohja. Näihin ylioppilaat liit-      opiskelevia vanhempia ylioppilaita n. s.
43111: tyvät jonkin subjektiivisen erikoisharrastuk-      opintoneuvojiksi, joiden puoleen tulokkaat
43112: sen nojalla ja kerääntyvät siis jonkin n. s.       luottamuksella voivat kääntyä asioissa,
43113: aatteen ympärille, olipa se sitten valtiolli-      jotka koskevat heidän opintojaan. Ja nämä
43114: nen, yhteiskunnallinen tai mikä muu ta-            ovat velvollisia antamaan heille sellai8ia
43115: hansa. Ainoastaan osakunnan rinnalla va-           yksityiskohtaisia neuvoja, joita esitelmissä
43116: paat ylioppilasyhdistykset voivat olla hyö-        ei voi antaa. Näin pääsee uusi yli-
43117: dyllisiä. En usko ylioppilaan kehitykselle         oppilas heti lukuihinsa käsiksi tuhlaamatta
43118: olevan edullista, että hän heti tuijottaa          aikaansa turhaan hapuiluun, johon ilman
43119: sokeaksi itsensä johonkin määrättyyn aat-          tällaista neuvontaa saattaisi kulua jopa
43120: teeseen. S.e saattaa monasti viedä harkit-         lukukausikin. Yleistä kansalaistietoa koske-
43121: semattomaan liittymiseen johonkin järjes-          vista esitelmistä mainittakoon m. m. Suo-
43122: töön, jonka tarkoituksesta ja hyödystä             men valtiomuoto ja sen jokaiselle täysi-
43123: maaseudulta tulevalla ylioppilaalla ei             ikäiselle kansalaiselle antamat oikeudet ja
43124: useimmiten ole täyttä selvyyttä (Keskus-           velvollisuudet, Suomen heimoa ja veljes-
43125: tasta: Aivan oikein!). Tällaiset vapaat            kansoja y. m. koskevat esitelmät.
43126: järjestöt ovat aina yksipuolisia, eivätkä             Terveydenhoitoon kiinnitetään myös eri-
43127: siis voi antaa jäsenilleen sellaista monipuo-      koista huomiota pitämällä yleistä tervey-
43128: listru kasvatusta kuin osakunnat tekevät.          denhoitoa ja sukupuolihygieniaa ja -kuria
43129: Lisäksi tällainen vapaaehtoisuus saisi ai-         käsitteleviä esitelmiä. Mainittakoon tässä
43130: kaan sen, etteivät monetkaan kokemattomat          yhteydessä, että uudet ylioppilaat veivoite-
43131: ja koulun penkiltä suoraan vapaaseen elä-          taan osallistumaan yleiseen tuberkuloositar-
43132: mään astuneet nuoret ylioppila,at tulisi           kastukseen ja että tällä tavalla on estetty
43133: liittyneeksi mihinkään ylioppilasyhdistyk-         jo alkuasteenaan monta vakavaa sairastu-
43134: seen. Näin he jäisivät yksinäisinä vaille          mista. Näiden edellä mainittujen luentojen
43135: hyvää toveri8euraa ja valvontaa alttiiksi          lisäksi tutustutetaan uudet ylioppilaat yli-
43136: kaikille niille vaaroille, joita tällainen suur-   oppilaskuntaan j.a muihin järjestöihin sekä
43137: kaupunki aina tar,jo3la.                           omaan osakuntaan, sen toimintaan, virkai-
43138:     Nykyisen järj.e.stelmän aikana osakunta        lijoihin, stipendirahastoihin, eri harrastus-
43139: on se elin,. joka yhdessä yliopiston kanssa        kerhoihin, joista jokainen löytää omia tai-
43140: huolehtii siitä, että opiskelemaan tulleet         pumuksiaan vastaavaa toimintaa kotimaa-
43141: nuoret heti liitetään kotiseutunsa perus-          kunnassa. Yhteisesti tästä esitelmätoimin-
43142: teella yhteiseen heille osaksi jo tuttuun          nasta mainittakoon, että se tapahtuu sel-
43143: toveripiiriin. Jotta nyt näin osakuntaan           laiseen aikaan, ettei se ole esteenä uusien
43144: tulleet nuoret jäsenet nopeasti perehtyisi-        ylioppilaiden opinnoille, samoin myö8 että
43145: vät ylioppilaselämän ja ennenkaikkea oman          esiteimien pitäjät ovat päteviä, alaansa
43146: osakuntansa toimintaan, annetaan heille            hallitsevia, jo valmistuneita tai 8itten van-
43147: osakunnan puolesta neuvoja opintojen jär-          hempia opiskelijoita. Näin monipuolista
43148: jestelyssä ja autetaan heitä niissä vaikeuk-       kasvatusta meillä tuskin voitaneen ajatella
43149: sissa, joita kullakin on rylityessään järjes-      ilman osakuntia. Useimmissa osakunnissa
43150: tämään työtään ja elämäänsä useimmissa             on tämä kasvatustoiminta vakiinnutettu
43151: tapauksissa heille aivan oudoissa olosuh-          ohjesäännöllä, jonka inspehtorikollegio on
43152: teissa. Vielä on tämän toiminnan niin sa-          vahvistanut. Kaikissa osakunn~ssa johtaa
43153: noakseni fuksikasvatuksen tarkoituksena li-        tätä työtä, jota inspehtori valvoo, toimi-
43154: sätä osakuntalaisten yleistä kansalaistietoa       kunta, apulaisenaan nuorten ylioppilaiden
43155: sekä herättää heissä ra;kkaut·ta isänmaata         varsinaiseksi ohjaajaksi määrätty n. s. fuksi-
43156: ja kotiseutua kohtaan. Tärkeimmän osan             majuri. Edellä olevien tietojen perusteella
43157: kasvatuksessa muodostavat uusien jä8enten          torjuu sen väitteen, että suomalaisissa osa-
43158: kokouksissa pidettävät esitelmät. Niistä           kunnissa tämän kasvatuksen yhteydessä
43159: mainittakoon m. m. Helsingin yliopisto, sen        harjoitettaisiin jotain poliittista agitatiota
43160: hallinto ja virastot, eri tiedekunnat j. n. e.,    ja painostusta. Onhan tämä kasvatus ku-
43161: opintojen järjestelyt sekä opintojen mer-          ten jo edellä esitin, useissa tapauksissa
43162: kitys tulevaisuudelle, Helsingin kirjastot,        inspehtorikollegion ja kaikissa tapauksissa
43163: tieteelliset laitokset ja seurat. Osakunnissa      inspehtorien, yliopiston professorien nimen-
43164: on niinikään tapana asettaa eri aineita            omaisen valvonnan alai8ta.
43165: 
43166:                                                                                             98
43167: 778                         Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
43168: 
43169:     Ainoa ala, mistä tämä väite on voinut         virat, toimikunnat ja muut tehtävät anta-
43170: saada alkunsa, on nähdäkseni vapaissa yli-        vat osakuntalaisille harjaannusta julkisten
43171:  oppilasyhdistyksissä pidetyt esitykset, jotka    luottamustoimien hoitamisessa.
43172:  ovat uskotut jonkin järjestön jäsenen teh-          Kaiken tämän sisäisen toiminnan tarkoi-
43173:  täväksi ja siten koetettu saada mahdolli-        tuksena ja myöskin tuloksena on maakunta-
43174: simman totuudenmukaisiksi ja puolueetto-          hengen ja rehdin toveruuden muodossa
43175:  miksi. Kaikkien järjestöjen edustajille on       tapwhtuva ylioppilaiden kasvatus velvolli-
43176:  myös poikkeuksetta varattu tilruisuus seli-      suudentuntoisiksi kansalaisiksi.       Samoin
43177: tyksen antamiseen. Täten ovat osakunnat           myös ylioppilaiden keskinäinen• lähentämi-
43178:  tässäkin noudattaneet täydellistä puolueet-      nen. Tämä toiminta ei siis suinkaan, sa-
43179:  tomuutta, joten kaikki puhe agitatiosta ja       nottalmon se vielä kerran, ole mitään po-
43180:  painostuksesta ovat parjausta. Osakuntien        liittista ·eikä tarkoita mitään poliittisten
43181:  hyvä tarkoitus on va,in näin halpamaisesti       näkökohtien ajamista. He, joka näin ajat-
43182:  alistettu puoluenäkökohtia palvelemaan.          telee, on täydellisen harhakäsityksen val-
43183:  Osakuntien uusiin Jaseniin kohdistettu           lassa. Tästä harhakäsityksestä onkin kat-
43184: kasvatustyö on tarkoitettu pidettäväksi va-       sottava esityksen osakuntapakon poistami-
43185: paana kaikesta poliittisesta. Näin onkin          seksi johtuvan, jollei esitys johdu siitä, että
43186: laita aina1kin suomalaisissa osakunnissa.        .esityksen kannattajain taholta tietoisesti
43187: Ruotsalaisista en tiedä.         Kasvatus on      tahdotaan uhrata osakuntalaitos omien it-
43188: vain toverillista huolenpitoa ja yleistä          sekkäiden etupyyteiden hyväksi.
43189: kansalaiskasva,tusta uusien osakuntalaisten          Mutta tämä sisäinen toiminta ei ole ai-
43190: omaksi parhooksi ja myöskin osakuntien            noa huomiota ansaitseva työmuoto osakun-
43191: itsensä hyväksi.                                  nassa. Varsin tärkeä on myöskin ulospäin
43192:    Osakuntaha,rrastuksen huomattava li-           suuntautuneen työn muoto. Eräs ylioppi-
43193: sääntyminen ja uusien jäsenten tyytyväi-         lasosakuntien toimintamuoto on niiden työ
43194: syys ovat todistuksena si·itä, että tämä työ-     meillä vanhan kansankulttuurin muisto-
43195: muot·o on oikeaan osunut. Varsinkin nykyi-       merkkien talteenottamisessa, vaalimisessa ja
43196: senä aikana, jolloin taloudelliset olot ja       tutkimisessa. Luulen, että niillä monilla,
43197: kiihkeä kilpailu myöskin opintiellä ovat .pa-    joilla ylioppilasosakuntien kohtalon ratkaisu
43198:  kottaneet ·opiskelijat kiirehtimään ankarasti    nyt on käsissä, on vähän tunnettua, mikä
43199: saavuttaakseen jonkin oppiarvon tai virlm-       osuus osakunnilla on ollut Suomen kansal-
43200: tutkinnon suorittamiseen, ylioppilaista ·on      lismuseon, kansatieteellisten kokoelmien ai-
43201: tullut tai voi tulla niin sanoakseni luku-       kaansaamisessa. Sen vuoksi on mielestäni
43202: koneita ja heidän kehityksensä muodostuisi       soveliasta muistella tätä asiaa. Kansatie-
43203: ilman osakuntia ehdottomasti yksipuoli-          teellisen museon aate syntyi meillä yliop-
43204: seksi.                                           pilasosakunnissa ja niistä tuli myöskin sen
43205:    Osakunnathan tarjoavat kaikille jäsenil-      toteuttaja. Aloitteenharr teki aikanaan vii-
43206: leen mruhdollisuruksia itsensä kehittämiseen     purilaisen osakunnan entinen kuraattori
43207: vap3!a-aikoina moni:puolisen kerhotoimin-        tohtori Otto Donner. Pohdittaessa kansan-
43208: nan avulla. Näilssä kerhoissa joutuvat osa-      valistustyön järjestämistä kansan keskuu-
43209: kuntalaiset vaihtamaan ·ajatuksia mitä mo-       teen hän viittasi työalaan, jolla osakunta-
43210: nirraisempia eri aloja koskevien alustusten      laiset voisivat tehdä paljon käsitysten ja
43211: perusteella ja ymmärtämään myös toisin           tietojen levittämiseksi kotiseutuihin. Tä-
43212: ajattelevia tovereitaan. Myöskin sama·a alaa     män aloitteen pohjalla pantiin osakunnassa
43213: opiskelevien kerhot p~tävät huolen siitä,        alulle museoesineiden keruu ja tämä aloite
43214: että osakuntalaisi:lla on mahdollisuus va-       saikin innostuneen ja yksimielisen kanna-
43215: paaseen keskusteluun ja keskinäiseen avun-       tuksen. Samanlaisiin toimiin ryhtyivät
43216: antoon oman alansa kysymyksissä. Tällai-         myös muut osakunnat alueillaan. Niiden
43217: sista kerhoista mainittakoon m. m. eri [del-     retkien tulos, joita silloin järjestettiin oli
43218: ten kerhot, juristikerho, keskustelukerhot       varsin huomattava. Yhteensä ne saivat
43219: y. m. Nämä edellä mainitut tilaisuudet           kerätyksi tietääkseni 2,151 kansatieteel-
43220: sekä lisäksi osakuntien järjestämät iHanvie-     listä esinettä, joiden hankkimiseen käytet-
43221: tot, juhla:t ja vapaa seurustelu •osakunta-      tiin yli 10,000 silloista markkaa. Se innos-
43222: huoneustossa tarjoavat osakuntalaisille vir-     tus, joka niiden keräelmien aikaansaannosta
43223: kistystä opintojen lomassa. Osakuntien eri       syntyi, ei sammunut tähän. Syntyi vielä
43224:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                 779
43225: 
43226: 
43227: ajatus ylioppilasosakuntien oman museon           Kansanopistoajatuksen tunnetuksi tultua
43228: perustamisesta, joka ajatus myöskin sitten        lähettivät osakunnat useita jäseniä osa-
43229: toteutettiin. Vuosia kestäneiden keräysten        kuntien kustannuksella ulkomaille tutustu-
43230: ansiosta kokoelmat laajenivat. Huoneusto-         maan sikäläisiin kansanvalistusoloihin. Näi-
43231: kysymys ja museon talous tuottivat osakun-        den henkilöiden asiantuntemus tuli koti-
43232: nille kyllä paljon puuhaa ja kustannuksia.        maassa sitten hyvään tarpeeseen. Nehän
43233: Varoja hankittiin keräyksillä ja juhlia pan-      joutuivat sittemmin toimimaan johtajina ja
43234: tiin toimeen. V. 1910 museot valtion omai-        opettajina kansaopistoissa, joita osakunnat
43235: suutena siirrettiin kansallismuseon taloon.       perustivat tai avustivat. Tällaisen opiston
43236: Siis ylioppilasosakuntien suureksi ansioksi       perusti aikoinaan m. m. kouluneuvos Mi-
43237: {)n luettava tämäkin muinaisuutemme muis-         kander Joroisiin, josta sittemmin siirret-
43238: tomerkki. Tätä tutkimustyötä ovat osalmn-         tiin ja on nykyisin Otavassa. Tässä kan-
43239: nat yhä edelleen omia varojaan säästä-            sanopistossa on vuosittain talvea viettä-
43240: mättä jatkaneet ja jatkavat sitä edelleen-        mässä toistasataa nuorta ja sen lisäksi on
43241: kin, jollei vain tälle toiminnalle nyt osa-       siellä lukuisia kesäkursseja. Minä en voi
43242: kuntapakon poistamisen muodossa panna             ajatellakaan, millaiseksi muodostuisi tämän
43243: esteitä. Paljon vanhemmalta ajalta kuin           maakunnan elämä ja olo ilman m. m. tätä
43244: tämä keräystyö on se maakunnallinen har-          kansanopistoa. Ja tämä on vain yksi opisto
43245: rastus, jonka tuloksena nyt ovat monet            ja yksi maakunta (Vasemmalta: Ei se mene
43246: maakunta-aiheiset julkaisut, joista useilla       nurin, jos osakuntalaitos poistetaan!). Täl-
43247: {)n tieteellistä arvoa. Mainittakoon myöskin      lainen toiminta jatkuu myöskin nykyään.
43248: sananparsien ja sanojen keruu, joilla osa-        Lukuisat ovat myöskin ne kirjastot, joita
43249: kunnat ovat rikastuttaneet Suomalaisen            osakunnat ovat perustaneet tai avustaneet.
43250: Kirjallisuuden Seuran kokoelmia. Samoin           Vuosittain lähettävät ylioppilaat kirjalli-
43251: myös seuran hallussa olevat valokuvakokoel-       suutta maamme syrjäseuduille ja myöskin
43252: mat. Sananparsien lukumäärähän nousee             m. m. keuhkotautiparantoloihin.              .
43253: toiselle miljoonalle.                                Myöskin terveydellistä valistusta ovat
43254:    Useimpien maakuntamuseoiden aikaan-            osakunnat tehneet. Tuberkuloosin vastus-
43255: saaminen, ajatuksen ja rahojen keräämisen         tamistyö on tässä erikoisen tärkeä. Sitä on
43256: muodossa on myöskin laskettava osakuntien         tehty paitsi neuvonnan ja valistuksen muo-
43257: tilille. Tällaisen työn merkitystä ei voida       dossa lisäksi keuhkotautiparantoloiden pe-
43258: kyllin korkealle arvioida. Vaikkakin yli-         rustamisessa ja avustamisessa. Myös maa-
43259: Qppilaille itselleen tällaisesta työstä koituva   kuntien varatonta väestöä on lahjojen muo-
43260: hyöty syrjäytetäänkin, on valtava merki-          dossa muistettu.
43261: tys sillä, että vain osakuntien kautta on ol-        Suomalaisuus-taistelun etunenässä ovat
43262: lut saatavissa sellainen työvoima, joka on        suomalaiset osakunnat aina olleet. Sa-
43263: voinut pelastaa vanhan kansanelämän               malla kun tämä taistelu aiotaan tällä
43264: muistomerkit unhoon joutumasta. Ei myös-          esityksellä häpeällisesti haudata, aiotaan
43265: kään se varojen käyttö, jolla osakunnat           tämä taistelun jatkuminen estää osakuntien
43266: ovat tämän työnsä toteuttaneet, ole suin-         toiminnan lopettamisella, mutta tämä otak-
43267: kaan vähäinen. Nyt kun osakuntalaitoksen          suma on väärä, sillä suomalainen ylioppi-
43268: heikentämiseen suuntaavilla toimenpiteillä        lasnuoriso ei koskaan tule jättämään tais-
43269: yritetään panna sulku myöskin niille osa-         teluaan kesken. Siitä olen varma. Kun
43270: kuntien pyrkimyksille, saatetaan kysyä,           ajattele;n omaa ylioppilasaikaani, josta on
43271: mitä niillä, jotka ovat näiden suunnitel-         tosin kulunut jo yli 40 vuotta ja kun vielä
43272: mien etunenässä ja jotka niistä ottavat           tiedän, että olen yksi niitä köyhiä ylioppi-
43273: vastuun, on asetettavana kaiken tämän ti-         laita, joka en mielestäni mitenkään olisi
43274: lalle. Ollaanko esim. valmiita valtion kuk-       jaksanut maksaa osakuntamaksuja ja
43275: karosta myöntämään tällaiseen työhön tar-         kumminkin, kun ajattelen ylioppilaana
43276: vittavat varat, kun nyt osakuntapakko pois-       oloni sitä aikaa, jolloinka Hämäläis-Osa-
43277: tamalla tehdään osakunnille mahdottomaksi         kunnan, johon kuuluin, inspehtorina oli
43278: varojen saanti pienten jäsenmaksujen puit-        professori Danielson, sittemmin valtioneu-
43279: teissa.                                           vos Danielson-Kalmari, kun hän miltei jo-
43280:    Kansanvalistustyö ansaitsee myöskin eri-       kaisessa osakunnan kokouksessa antoi erin-
43281: koista mainintaa osakuntien työmuotona.           omaisia herättäviä ajatuksia meille nuorille
43282: 780                          Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
43283:             -------------------------                     ----------~-------------------
43284: 
43285: 
43286: 
43287: 
43288: ylioppilaille ja kun siihen aikaan alkoi jo       puttaa !) . Tämä vain todisteena siitä,.
43289: se taistelu venäläisyyttä vastaan, joka on        että muutkin valtiomiehet kuin nykyiset
43290: kaikille tunnettu, niin minä nyt ajattelen,       herrat ministerit voivat 'muuttaa kantaansa
43291: että omalle kohdalleni olisi tapahtunut ta-       kielikysymyksessä. Ja minä olen vakuu-
43292: vaton vahinko, jos minä varattomana yli-          tettu siitä, että jos ed. Kares joskus jou-
43293: oppilaana olisin jäänyt pois silloisesta osa-     tuisi vastuunalaiseen asemaan, niin hänkin
43294: kuntaelämästä. Edelleen on kaikille tun-          muuttaisi käsityksensä takaisin jo ennen
43295: nettua, mikä ylioppilasosakuntien osuus oli       kuin kukko kahtakaan kertaa olisi ehtinyt
43296: Helmikuun lVIanifestin aikana, routavuo-          laulaa.
43297: sina, jääkäriaikoina, aktivistiaikoina j. n. e.
43298: Minä en lähde niitä nyt kertaamaan. Minä             Ed. J. Anna l a: Jo tämän asian lähe-
43299: olen vakuutettu, että jokainen tuntee nämä        tekeskustelussa lausuin sen ajatuksen, että
43300: asiat ja samalla olen vakuutettu, että jo-        lakiesitys perusteiltaan lepää oikeilla perus-
43301: kainen antaa tunnustuksen sille työlle, jota      teilla. Vain ruotsinkielisiä professorinvir-
43302: ylioppilasosakunnat ovat tässä suhteessa          koja mielestäni oli esityksessä ehdotettu
43303: tehneet.                                          perustettavaksi liian monta. Sentähden,
43304:    Kun näin on tutustunut tähän valtavan          että perustuslakivaliokunta on hyväksynyt
43305: monipuoliseen osakuntien harjoittamaan            hallituksen esityksen sellaisenaan muutamia
43306: toimintaan, niin voi olla vain yhtä mieltä        muodollisia muutoksia lukuunottamatta,
43307: niitten tärkeydestä. Osakunnat ovat ehdot-        tahtoisin suurelle valiokunnalle suositella
43308: tomasti säilytettävät ja niitten toimintaa        perustuslakivaliokunnan mietintöön liitty-
43309: on kaikin tavoin tuettava. Niitten olemas-        vää III vastalausetta käsittelyn pohjaksi,
43310: saoloa ei saa vaarantaa tekemällä niihin          jonka mukaan Helsingin yliopistoon perus-
43311: liittyminen vapaaehtoiseksi. Onkin selvää,        tettaisiin 8 ruotsinkielistä professorinvir-
43312: että aihe aloitteeseen on täysin poliittista      kaa ja osakunta-asia jätettäisiin ennalleen.
43313: laatua. Syy eräitten ylioppilasjärjestöjen        Tämä kanta on sama kanta, jota olen edus-
43314: toiminnasta on vieritetty osakuntien nis-         tanut koko ajan tätä yliopistoasiaa täällä
43315: koille.                                           eduskunnassa käsiteltäessä. M. m. vuonna
43316:    Lopuksi tahtoisin minä puolestani yhtyä        1932 ehdotin silloisen aloitteeni esillä ol-
43317: prof. Haatajaan siinä, kun julkisuudessa          lessa eduskunnan hyväksyttäväksi sellaista
43318: on vedottu akateemiseen vapauteen ja tah-         pontta, jossa olisi toivottu, ,että hallitus
43319: dottu saada siitä jonkunlainen peruste osa-       kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-
43320: kuntapakon poistamiseen. Hän lausuu, että         kunnalle esityksen laiksi Helsingin yli-
43321: on vallan väärin käsitettyä vapautta sellai-      opiston järjestysmuodon perusteista, joka
43322: nen, että ylioppilaan tulisi saada itse va-       rakentuisi sille pohjalle, että Helsingin yli-
43323: lita, tahtooko hän olla mukana niissä jär-        opisto muodostetaan täydellisesti suomalai-
43324: jestöissä, osakunnissa, jotka suorittavat         seksi valtion yliopistoksi ja että tämän
43325: osaa yliopistolle kokonaisuudessaan kuulu-        yksinomaan suomenkielisen korkeimman
43326: vasta työstä, joka työmäärä osaltaan jakau-       opetuksen tarvetta tyydyttävän yliopiston
43327: tuu osakuntien tehtäväksi. On vain yksi           ulkopuolella tai ohella tavalla tai toisella
43328: mahdollisuus tämän asian ratkaisemiseksi.         järjestettävän ruotsinkielisen yliopisto-ope-
43329: Se on se, että esitys hylätään. Ja niinpä         tuksen laajuutta määrättäessä pidetään pe-
43330: minäkin tässä asiassa yhdyn siihen vasta-         rusteena väestösuhdeperiaatetta' '. Tämä
43331: lauseeseen, jonka ed. Salmiala on tehnyt.         silloinen esitykseni oli eduskunnan mielestä
43332:                                                   niin suomalainen, että sitä ei voitu hyväk-
43333:    Ed. v o n F r e n c k e ll: Pari sanaa ed.     syä, ja se tuli hylätyksi. Ed. Riipinen
43334: Karekselle, joka nähtävästi on livistänyt         täällä tänä päivänä erinomaisen intomieli-
43335:  (Eduskunnasta: Hän on täällä !) , on livis-      sessä ja puhetaidollisesti hyvässä lausun-
43336: tänyt paikaltaan ja istuu siellä takana.          nossaan esitti nyt paljon jyrkempää suo-
43337: Minä haluaisin hänelle huomauttaa, että           malaisuuden kantaa. Mutta minä tahtoisin
43338: silloin kuin kärkijoukot aikoinaan muodos-        hänelle huomauttaa, kun hän on täällä pu-
43339: tivat Lapuan liikkeen, niin niillä oli aivan      hunut vanhoista ja lukenut vanhoja edus-
43340: toinen ohjelma kielikysymyksessä, kuin            kunnan pöytäkirjoja, edustajatovereitteni
43341: mitä takajoukoilla nyt näkyy olevan               puolesta, että mainittuna päivänä 1932 ei
43342: (Välihuutoja eduskunnasta. Puhemies ko-           ed. Riipinen vielä voinut mennä niin suo-
43343:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                  781
43344: 
43345:  malaiseen ehdotukseen, kuin äsken luke-          maanviljelijäin päässä tässä maassa. Me
43346: mani ponsiehdotus oli, vaan hän kannatti          emme koskaan aio häiritä heidän rauhal-
43347: silloin puheenvuorossaan ed. Virkkusen te-       lista elämäänsä ja kehitystään (Ed. v.
43348: kemää ponsiehdotusta, jonka toisessa osassa       Frenckell: Ette te itse sitä usko!) - me
43349: sanotaan: ,että hallitus ottaisi huomioon,       uskomme sen ja olemme vakuutetut, että
43350: että valtio huolehtii ruotsinkielisen väestön    näin tapahtuu. Mutta jos nykyinen ruot-
43351: tarpeista saada yliopisto-opetusta, oikeuden-    salaisen puolueen politiikka kauan jatkuu,
43352: mukaisella ja tyydyttävällä tavalla" ja          niin me emme voi tätäkään ohjelmaa to-
43353: ,pyrkisi suorittamaan viimeksimainitun teh-      teuttaa, vaan kaikki menee romahtamalla.
43354: tävän tavalla, joka edistäisi keskinäistä        Ed. v. Frenckell lausui ennustuksen mi-
43355: ymmärtämistä ja sovinnollisuutta maamme          nuun nähden. Ennustajan virka on aina
43356: molempien kieliryhmien välillä''.                vaarallinen, mutta ed. v. Frenckell nähtä-
43357:    Me ihmiset näytämme kehittyvän tässä          västi ei ollut täällä minun puheeni alussa,
43358: suomalaisuustaistelussa yksi yhteen, toinen      jossa minä varoitin kaikkia edustajia, jotka
43359: toiseen suuntaan. Ed. Kareskin on kehitty-       nykyisen puoluejärjestelmän aikana halua-
43360: nyt, niinkuin ed. von Frenckell äsken lau-       vat tulla ministereiksi, varoitin heitä pu-
43361: sunnossaan huomautti, hyvin nopeasti.            humasta suurissa asioissa liian jyrkkiä mie-
43362: Vuonna 1923, jolloin nykyinen yliopisto-         lipiteitä. Minä en toistaiseksi, herra v.
43363: laki on säädetty, ei ed. Kares ole siitä         Frenckell, enkä koskaan aio pyrkiä puolue-
43364: asiasta puhunut mitään, vaikka hän on            valtaisen järjestelmän ministeriksi (Ed. v.
43365: ollut eduskunnassa, mutta eduskunnan ul-         Frenckell: Suoraan diktaattoriksi vaan!)
43366: kopuolella hän on kuitenkin puhunut jota-        - No vaikkapa niinkin, vaikkapa niin-
43367: kin, mikä täydellisesti poikkeaa hänen ny-       kin, jos vain kelpaan.
43368: kyisestä kannastaan.                                Ja mitä tulee kehitykseen, niin minä en
43369:    Minä toivon, että suuri valiokunta todel-     usko, että ed. J. Annala löytää minun kehi-
43370: lakin ottaisi III vastalauseessa esitetyn        tyksessäni minkäänlaista sellaista suuntaa,
43371: lakiehdotuksen käsittelyn pohjaksi ja pa-        jäniksen polkua, mitä hän tässä mainitsi.
43372: rantaisi tätä perustuslakivaliokunnan mie-       Minäkin ymmärrän kyllä kehityksen, mutta
43373: tintöä, joka pohjautuu hallituksen esityk-       kehitystä, joka kulkee lehmänhännän suun-
43374: seen, silloin saisimme tästä laista niin hy-     taan parin vuoden kuluessa niin nopeasti
43375: vän kuin mitä todellakin toivoa voi.             kuin maalaisliitossa ja ed. J. Annalassa,
43376:                                                  sitä minä en todellakaan saata ymmärtää.
43377:    Ed. K a.r e s: Ed. v. Frenckell puhui
43378: jostakin lapualaisten kärkijoukosta. Minä           Ed. R i i p i n e n: Minä myönnän, että
43379: ymmärtääkseni tunnen lapualaisen kärki-          ed. J. Annala on ollut eräitä vuosia taka-
43380: joukon aika hyvin ja olen myös vuonna            perin pitemmällä suomalaisuusasian ajami-
43381: 1930 ja 1931 ollut varsin monessa keskus-        sessa kuin minä. Minä annan kaiken tun-
43382: telussa aktivististen ruotsalaisten lapualais-   nustukseni hänen silloiselle kannalleen.
43383: ten kanssa sekä Lapuan pappilassa että           Mutta asianlaita on nyt niin, että minä olen
43384: muualla (Ed. Colliander: Ja Frenckellin          tällä kertaa aika pitkän askeleen edellä
43385: kanssa!) ja sain sen käsityksen, joka ainoan     nähtävästi kuin ed. J. Annala ja minun
43386: heidän lausunnostaan, että heidän kantansa       täytyy siksi kysyä, eikö tämä kehitys sen-
43387: on aivan toinen kuin ruotsalaisen kansan-        tään ole paljon parempi kuin se, että kul-
43388: puolueen puoluejohdon kanta. Mutta jos           jetaan taaksepäin (Ed. v. Frenckell: Nais-
43389: Lapuan liikkeessä oli joku salainen voima,       ten maailmanennätys !) .
43390: jota täällä vasemmalta aina tahdotaan väit-
43391: tää, niin sen voiman vaikutuksesta minä             Ed. V. Ann a 1 a: Herra puhemies! Pää-
43392: en todellakaan tiedä yhtään mitään (Ed. v.       ministeri Cajander on sanonut, että yli-
43393: Frenckell: Esimerkiksi Kosola !) -        Ko-    opistokysymyksen ratkaiseminen muistuttaa
43394: solan lausunnosta on täällä monta kertaa         Gordionin solmun avaamista miekalla ja
43395: puhuttu. Minä olen viimeksi viime tiis-          ettei mitään muuta ratkaisua kysymykselle
43396: taina tämän lausunnon sanonut suuressa           tällä hetkellä ole olemassa. Ja edelleen, että
43397: kokouksessa ja sanon vielä nytkin. Ei yk-        kysymyksen ratkaisua ei voida siirtää ko-
43398: sikään meistä ole koskenut hiuskarvaankaan       vinkaan pitkälti eteenpäin sekä että nyt
43399: ruotsalaisen kansanosan ja ruotsalaisten         on ollut turvauduttava ratkaisuun, joka
43400: 782                          :Maanantaina 19 p. huhti'kuuta 1937.
43401: 
43402: loppujen lopuksi ei tyydytä ketään, mutta         sanosalle ollut se, että meillä on vaadittu
43403: on tällä hetkellä ainoa mahdollinen.              opettajaksi pyrkivältä sellaista kielinäy-
43404:    Kun hallitus lähtee sille tielle, että se      tettä, joka voitaisiin vaatia suomalaiselta jo-
43405: antaa esityksiä ratkaisuksi, joka ei tyydytä      honkin vieraan maan yliopistoon pyrkiessä.
43406: ketään, niin silloin se on valinnut ehdotto-      On sitä paitsi kuinka paljon tahansa esi-
43407: masti väärän keinon. Paljon parempi tie-          merkkejä siitä, että suomenkieliseltä tutki-
43408: tenkin on silloin jättää asia ratkaisematta        jalta ei vaadita sellaisia kielinäytteitä, kieli-
43409: ja odottaa sitä aikaa, jolloin on mahdollista     kokeita, silloin kuin se siirtyy opettajaksi
43410: tämä asia ratkaista tyydyttävällä tavalla,        vieraaseen, esim. englantilaiseen tai saksa-
43411: ainakin sillä tavalla, että se tyydyttää tä-      laiseen yliopistoon, kuin mitä meillä Suo-
43412: män maan kansallisesti valveutunutta osaa.        messa vaaditaan ruotsinkieleen nähden.
43413: Se ratkaisu on toki paljon parempi kuin           Tässä suhteessa siis hallituksen esitys mer-
43414: tyytyä tällaisiin onnettomiin ratkaisuihin,       kitsee varsin suurta edistysaskelta.
43415: jotka eivät ketään voi tyydyttää. Jos tah-            Mutta siinä onkin sitten ainoa parannus.
43416: too etsiä tästä hallituksen esityksestä sitä      nykyiseen olotilaan yliopiston kielikysymyk-
43417: syytä, joka on ollut aiheena tällaisen esi-       sen kohdalta. On tietenkin merkitystä sillä
43418: tyksen antamiseen, niin on tietenkin silloin      seikalla, että suomalaiset ylioppilaat saavat
43419: lähinnä otettava huomioon, onko tämä rat-         kaiken opetuksensa omalla äidinkielellään
43420: kaisu tyydyttävä yliopisto-opetuksen kan-         ja että he visseissä aineissa ja visseissä tie-
43421: nalta, tuoko se työrauhan yliopistoon. Toi-       dekunnissa vapautuvat tähänastisesta pa-
43422: seksi on ilmeisesti hallitus ottanut lähtökoh-    kollisesta ruotsinkielisen opetuksen seuraa-
43423: dakseen sen, että kielikysymys ainakin yli-       misesta. Sillä on merkitystä, mutta varsin
43424: opiston kohdalta on nyt poistettava päivä-        vähäisessä määrässä. Sillä, jos asia ote-
43425: järjestyksestä.                                   taan kokonaisuudessaan suomalaistamisen
43426:    Jos me tarkastelemme vähän työskentely-        kannalta, silloin tämä askel on ylioppilai-
43427: mahdollisuuksien lisääntymistä yliopistossa       den kannalta varsin vähäpätöinen. Sillä
43428: sekä opiskelijoiden että opettajien kannalta,     ei siis ole toiseen osapuoleen nähden merki-
43429: niin silloin meidän valitettavasti täytyy         tystä, mutta sillä on kylläkin merkitystä
43430: päätyä siihen lopputulokseen, että hallituk-      yliopiston opettajiin nähden. Suomenkieli-
43431: sen esittämä ratkaisu ei tässäkään suhteessa      set tutkijat tulevat nimittäin olemaan, sil-
43432: suinkaan ole tyydyttävä. Se on siis todet·        loin kun tämä uusi laki toteutetaan, paljon
43433: tava. Ja tältä paikalta on juuri sangen           huonommassa asemassa. On otettava huo-
43434: laajasti ed. Salovaara esittänyt, mitenkä         mioon, että kun tämä jako suomenkielisiin
43435: valitettava se on osakuntapakon poistamisen       ja ruotsinkielisiin professoreihin toteute-
43436: kohdalta, joten minun ei tarvitse asian tä-       taan, silloin työtaakka jakautuu sangen epä-
43437: hän puoleen enää puuttua. Ovatko nyt siis         tasaisesti. Esityksen mukaanhan tulee m. m.
43438: yliopiston työskentelymahdollisuudet lisään-      lainopilliseen tiedekuntaan ruotsinkielisiä
43439: tyneet, edistääkö tämä ratkaisu suomenkie-        professoreita. Jos ottaa huomioon suomen-
43440: lisen, ja miksei myös ruotsinkielisen, tieteel-   kielisten ja ruotsinkielisten opiskelijain suh-
43441: lisen tutkimustyön asiaa? Eräs parannus,          teen, niin silloin ruotsinkieliset professorit
43442: joka on yleisesti tunnettu ja tunnustettu         joutuvat paljon edullisempaan asemaan
43443: tässä lakiesityksessä, on se, että sen voi·       kuin suomenkieliset, koska vain suunnilleen
43444: maantultua ei yliopiston opettajiksi pyrki-       1
43445:                                                     /to opiskelijoista on tämän tiedekunnan
43446: vien tutkijain tarvitse suorittaa koetta täy-     alalla ruotsinkielisiä. Jos otetaan esim.
43447: dellisestä ruotsinkielen hallitsemisesta, vaan    sivilioikeus, silloin tässä aineessa antaa ope-
43448: nyt riittää, että opettajaksi pyrkivä ymmär-      tusta ruotsinkielinen ja kaksi suomenkie-
43449: tää ruotsinkieltä, pystyy siis hoitamaan tut-     listä professoria. Tämä merkitsee siis, että
43450: kintoja ainakin siten, että tutkittava tulee      suomenkieliset professorit joutuvat suorit-
43451: ymmärretyksi silloinkin, kun hän käyttää          tamaan kuulusteluja monta vertaa enem-
43452: vastauksissaan ruotsinkieltä. Tämä tieten-        män tässä aineessa kuin heidän ruotsin-
43453: kin nykyiseen tilanteeseen verrattuna on          kieliset virkatoverinsa. Heidän työtaak-
43454: suuri parannus. Minä olen ylimääräisillä          kansa on ruotsinkielisten professorien työ-
43455: valtiopäivillä käsitellyt sangen laajasti tätä    taakkaan verraten suunnilleen 5-kertainen.
43456: puolta asiasta ja osoittanut, että on suoras-     Tällöin siis ei yliopiston opettajien kan-
43457: taan häpeäksi Suomen suomenkieliselle kan-        nalta voi puhua tilanteen parantumisesta,
43458:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                   783
43459: 
43460: vielä vähemmin voi puhua siitä, että opet-        kunnassa, esim. kansantaloustieteen alalla.
43461: tajien työmäärä jakaantuisi tasaisesti. Ei        Siellähän professorin on mahdotonta hoitaa
43462: voi olla epäilystäkään siitä, että tällainen      tutkimustehtäviänsä ja h en k i l ö k o h-
43463: asiain tila ei voi olla edullista suomalais-      t a i s t a opetustyötä, koska työtaakka suu-
43464: ten professorien, suomalaisten tutkijain tie-     ren opiskelijamäärän takia on muutenkin
43465: teelliselle työskentelylle. Yliopistoon tulisi    niin suuri, että opetustointa ei edes pinta-
43466: näin ollen asetettavaksi ruotsalaisia profes-     puolisesti ottaen voi kunnollisesti hoitaa.
43467: soreja sekä muita yliopistonopettajia, jotka      Näin ollen tämä lakiesitys tulisi hyödyttä-
43468: olosuhteiden pakosta joutuisivat olemaan          mään varsin huomattavassa määrin ruotsin-
43469: joko melkein ilman työtä tai joka tapauk-         kielistä opetusta Suomen ainoassa valtion-
43470: sessa heidän opetusvelvollisuutensa tulisi        yliopistossa.
43471: olemaan niin pieni, että ruotsinkieliset pro-        Ruotsinkielisten taholla väitetään, että
43472: fessorit voisivat käyttää aikansa aivan toi-      tämä ratkaisu, jonka hallitus nyt on jättä-
43473: sella tavalla tieteelliseen tutkimustyöhön        nyt eduskunnalle, on epätyydyttävä sen ta-
43474: kuin suomenkieliset. Tuloksena siis tulisi        kia, että se ei takaa ruotsalaisille hallitus-
43475: olemaan se, että tämä uusi järjestelmä ta-        muodossa turvattua oikeutta saada saman-
43476: kaisi ruotsinkielisille professoreille suurem-    laisten perusteiden mukaan myöskin yli-
43477: mat mahdollisuudet tieteelliseen työskente-       opisto-opetusta jaetuksi. Ensinnäkin he va-
43478: lyyn kuin suomenkielisillä on. Onhan tun-         littavat sitä, että ruotsinkielisen yliopisto-
43479: nettua, että nimenomaan lainopillisessa tie-      opetuksen kehittäminen täten tulisi vastai-
43480: dekunnassa opetustoiminta, tutkintovelvolli-      suudessa mahdottomaksi. Tämä on kuiten-
43481: suudet, ovat niin tavattoman suuret ja            kin väite, joka ei pidä paikkaansa, niinkuin
43482: uuvuttavat, että näillä professoreilla ei ole     jo äsken osoitin, yliopisto-opetukseen näh-
43483: mahdollisuuksia enää tieteelliseen työhön.        den. Mutta jospa nyt lähdetäänkin liuku-
43484: Eikä ole suinkaan merkillistä, että lainopil-     maan sitä kaltevaa pintaa alaspäin, jota
43485: linen tutkimustoiminta on sangen huonosti         nyt on lähdetty kulkemaan ja jota ed. Man-
43486: edistynyt meidän yliopistossamme niiden           tere on suositellut, nimittäin, että ruotsa-
43487: professorien taholta, jotka ovat aktiivista      laisten professorien lukumäärää voitaisiin
43488: opettajatoimintaansa suorittaneet. Tässä         tarpeen mukaan vastaisuudessa lisätä, niin
43489: tiedekunnassa on tosin sellaisiakin opetta-       silloin tästä yliopiston kieliolojen järjestä-
43490: jia, niinkuin erikoisesti ed. Estlander tie-     misestä esityksen mukaisesti tulisi ruotsin-
43491: tää, joille opetustoiminta ei ole suinkaan       kielisille paljonkin hyötyä. Ruotsinkieliset
43492: ylivoimainen ja joilla siis on mahdollisuus      pitävät ja syystäkin epäkohtana sitä, että
43493: omistaa kaikki aikansa tieteelliseen tutki-      opetus pirstoutuu, kun sitä hoitaisivat vain
43494: mustyöhön, sikäli kuin poliittiset harras-       nuo 15 professoria ja jokin määrä muuta
43495: tukset ja puoluetoiminta eivät tätä aikaa        alempaa opettajakuntaa, pirstoutuisi siten,.
43496: riistä (Ed. Sergelius: Niinkuin meille kai-      että ruotsinkieliset opiskelijat eivät missään
43497: kille muille, joilla on sivutoimi!).             tapauksessa tulisi saamaan täydellistä ruot-
43498:                                                  sinkielistä opetusta, vaan heidän voidakseen
43499:   P u 'he mies (koputtaen): Ei saa häiritä       opetusta seurata ja tutkintoja suorittaa on
43500: puhujaa.                                         näinkin ollen pakko oppia suomenkieltä ai-
43501:                                                  nakin hyvästi ymmärtämään ja miksej
43502:    Puhu j a: Tässä yhteydessä ei myös-           myöskin välttävästi puhumaan. Onhan ai-
43503: kään ole unohdettava sitä seikkaa, että täl-     van selvää, että ruotsinkielinen opetus tu-
43504: lainen ruotsinkielisen opetuksen järjestely      lee olemaan vuosien kuluttua yhä vähäi-
43505: merkitsee etua ei ainoastaan ruotsinkieli-       sempi ruotsinkielisillekin ylioppilaille, koska
43506: sille professoreille, vaan myöskin opiskeli-     heidän on pakko pyrkiä yhä suuremmassa
43507: joille, sillä mitä vähemmän professorilla on     ja suuremmassa määrin opiskelemaan suo-
43508: oppilaita, sitä suuremmassa määrässä hä-         menkieltä ei suinkaan sen takia, että he
43509: nellä on mahdollisuuksia hoitaa henkilökoh-      pystyisivät opiskelemaan suomeksi Helsin-
43510: taista opetustyötä ja tieteellistä ohjaus-       gin yliopistossa, vaan ennenkaikkea sen-
43511: työtä, joka käy mahdottomaksi niillä aloilla,    takia, että he voisivat virkamiehiksi val-
43512: joissa on liian suuri opiskelijamäärä. Näin      mistuttuaan saada toimia myöskin suoma-
43513: ei ole laita ainoastaan lainopillisessa tiede-   laisella seudulla. Sillä niinhän asianlaita
43514: kunnassa, vaan myöskin filosofisessa tiede-      on, että ruotsinidelisä opiskelijoita on jo
43515: 784                         :\'[ aanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
43516: 
43517: yksin Helsingin yliopistossakin paljon              Mutta aivan tarkoitukseton hallituksen yli-
43518: enemmän, kuin mitä ruotsinkielinen asu- opistolakiesitys ruotsalaiselta kannalta kat-
43519: tusalue tarvitsee virkamiehiä. Tämän li- sottuna ei ole. Sen avulla joka tapauksessa
43520: säksi näitä virkamiehiä valmistaa myöskin suojattaisiin ruotsalaisen tynkäyliopisto-
43521: Åbo Akademi. Suurin osa ruotsalaisten opetuksen asema verrattain vahvasti tule-
43522: ylioppilaiden opiskelusta tulee siis tapah- vaisuudessa. Tällä tavalla taattaisiin se,
43523: tumaan suomenkielellä Helsingin yliopis- että mikään luonnollinen kehitys ei pysty
43524: tossa senkin jälkeen, kuin tämä esitys on yliopistoa tekemään täysin suomalaiseksi,
43525: hyväksytty. Tämä tilanne siis ei tuota ennenkuin se laki kumotaan, joka ilmei-
43526: ruotsinkieliselle opiskelijalle sitä etua, että sesti nyt tullaan säätämään.
43527: hän vapautuisi suomenkielen oppimispa-               Pystyykö tämä lakiesitys sitten poista-
43528: kosta, mutta se tuottaa sen edun, johon maan sen työrauhaa häiritsevän seikan,
43529: minä äsken viittasin, että ruotsinkieliset mitä kieliriita on yliopistolle merkinnyt.
43530: niillä aloilla, joissa on ruotsinkielisiä pro- Käsitykseni mukaan tämä lakiesitys ei täs-
43531:  fessoreita voivat saada intensiivisempää ja säkään suhteessa anna mitään takeita. Suo-
43532:  parempaa yliopisto-opetusta, kuin se muu- malaisten professorien ja yliopisto-opetta-
43533:  ten olisi mahdollista.                           jien työrauhaan enempää kuin ylioppilait-
43534:      Jos kysyy, mitä varten nyt siis on pakko tenkaan työskentelyyn tämä seikka ei tuo
43535:  pyrkiä saamaan nuo 15 professoria Helsin- mitään muutosta. Mitä tulee ylioppilaihin,
43536:  gin yliopistoon, niin ratkaiseva seikka on niin heihin nähden työrauha on ollut riit-
43537:  silloin se, että ruotsinkieliset vaativat sitä tävän hyvä tähänkin saakka. Eivät yliop-
43538:  ambitiosyistä. Ei ruotsalaisuudelle sellaise- pilaat ole kärsineet siitä kieliriidasta, jota
43539:  naan tuota tämä asian ratkaisu hyötyä, yliopistossa on käyty, suinkaan niin pal-
43540:  mutta vain sen takia, että maa on kaksi- jon kuin siitä ovat kärsineet yliopiston
43541:   kielinen ja että on tuo onneton hallitus- opettajat. Paljon pahemmin ylioppilaat
43542:   muodon 14 §, jossa puhutaan samanlaisista ovat kärsineet siitä seikasta, että opiskelu-
43543:   perusteista, joka saattaa siis johtaa tällai- mahdollisuudet yliopiston opetusvälineiden,
43544:   siin onnettomiin harhakäsityksiin, se seikka -laitteiden ja myöskin opetushuoneistojen
43545:   pakottaa ruotsinkieliset pysymään tiukasti niukkuuden takia ovat olleet monen tieteen
43546:   siinä vaatimuksessaan, että yliopisto on alalla suorastaan sietämättömät.
43547:   oleva kaksikielinen. Mutta ruotsinkielisiä         On oikeastaan merkillistä, että yhä edel-
43548:   ei suinkaan tyydytä lopullisesti sekään eh- leenkin kuvitellaan, että ruotsinkielinen
43549:   dotus, joka on esitetty ed. Södehjelmin opetus valtionyliopistossa pitäisi olla niin
43550:   aloitteessa. Eihän tuokaan ehdotus mer- laaja, että se voisi ulottua kaikille tieteen-
43551:   kitse sitä, että ruotsinkielistä ja suomen- aloille opiskelun alusta sen loppuun saakka.
43552:   kielistä opetusta annetaan samanlaisten pe- Kuitenkin tällainen kuvitelma on jatku-
43553:   rusteiden mukaan, jos nuo perusteet ym- vasti elänyt ruotsinkielisten keskuudessa ja
43554:   märretään sillä tavalla, kuin nyt tähän sitä on elätetty keinotekoisesti nimenomaan
43555:   aikaan on tahdottu ne ymmärtää. Ei 25 ruotsalaisen kansanpuolueen toimesta. Jos
43556:   professoria vielä ole sellainen määrä, että tätä kysymystä ei olisi tehty poliittiseksi
43557:   ruotsinkieliset opiskelijat pääsevät loppuun kysymykseksi, niin sillä ei olisi ollut sel-
43558:   saakka yliopisto-opinnoissaan tarvitsematta laista merkitystä kuin sillä on tällä het-
43559:    lainkaan seurata suomenkielistä opetusta. kellä (Ed. von Frenckell: Kuka sen on
43560:    Kun tämäkään siis ei tyydytä, niin on il- tehnyt poliittiseksin. Ennen kaikkea ruot-
43561:    meistä, että ruotsalaisuuden kannalta ei sinkieliset (Ed. von Frenckell: IKL !) ,
43562:    mikään hallituksen esitys ole tyydyttävä. sillä niin kauan kuin sillä taholla opetetaan
43563:    Onko nyt siis mitään käytännöllistä tar- sellaista oppia, että täällä on kaksi kansalli-
43564:    vetta valmistaa Helsingin yliopistossa vir- suutta, että täällä on ruotsalaisia ja täällä
43565:    kamiehiä, jotka saavat osan opetuksesta on suomalaisia, että täällä on aitoperäisiä
43566:    ruotsinkielellä niitten rinnalla, joiden opis- itäruotsalaisia, joilla ei ole suomalaisen
43567:    kelu käy kokonansa suomeksi, se on ky- kansan kanssa mitään muuta tekemistä,
43568:    symys, johon ei ainakaan tämä esitys anna kuin että he asuvat samojen rajojen sisä-
43569:    mitään vastausta. Päinvastoin voidaan olla puolella ja niin kauan kuin sillä taholla
43570:    varmat, että mitään tällaista tarvetta ei opetetaan sitä oppia, ettei ole puhuttava
43571:    ole.                                            suomalaisista, vaan suomenmaalaisista, niin
43572:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                       785
43573: 
43574:  kauan sillä taholla keinotekoisesti pidetään    silloin kun olisi pitänyt tukea ja auttaa
43575:  yllä sitä käsitystä, että muka tässä maassa     eteenpäin. Eivät tällaiset esimerkit suin-
43576: sorretaan ruotsalaista kansanainesta, jos        kaan ole harvinaisia. Sellaisia voisi lue-
43577: sille ei anneta valtion puolesta täydellistä     tella kuinka paljon tahansa. Viittaan vain
43578: yliopisto- ja korkeakouluopetusta. Ei tätä       siihen tapaan, millä on kohdeltu m. m. pro-
43579: oppia ole tuonut suinkaan tähän maahan           fessori Saalasta. Nimenomaan sellaiset yli-
43580: IKL, sen opin ovat luoneet ruotsalaisen          opiston opettajat ja tutkijat, jotka ovat
43581:  kansanpuolueen puoluepoliitikot, silloin kun    kantansa merkinneet, suomalaisuuskantansa,
43582: he ovat ruvenneet puhumaan ruotsalaisesta        kielikysymyksessä, sellaiset tutkijat ovat
43583: alueesta pyhänä maana, johon ei suomalai-        kyllä joutuneet kärsimään äärimmäistäkin
43584: nen saa koskea. Milloinkaan IKL ei ole           sortoa ruotsinkielisten taholta.
43585: tällaisia oppeja tässä maassa levittänyt ja         On epäilemätöntä, että hallitus, kun se
43586: milloinkaan se ei tule niitä myöskään le-        on lähtenyt tätä esitystä antamaan, on
43587: vittämään, sillä kansanliikkeen koko pyrki-      lähtenyt siitä, että se saisi kieliriidan alalla
43588: mys tähtää aivan toiseen päämäärään, se          aikaan edes jonkinlaisen linnarauhan yli-
43589:  tähtää siihen, että saadaan kootuksi ne,        opiston kohdalla. Mutta minun täytyy
43590: joita nyt on revitty irti, että saadaan yh-      merkitä tämä väliaikaiseksi rauhaksi, tämä
43591: teen liittymään yhdeksi kansakokonaisuu-         ratkaisu. Sillä on aivan selvää, että yli-
43592: deksi myös tämän maan ruotsalainen väes-        opiston täydellistä suomalaistumista tu-
43593: töosa, tuntemaan, että tämä väestöosa            levat vielä _tämänkin jälkeen vaatimaan
43594: Dn kohtalon yhteyden sitoma suomalaiseen         kaikki kansallisesti valveutuneet piirit tässä
43595: kansanosaan ja että tämä kansanosa tuntee        maassa. Puolueet pyrkivät nyt tässä kan-
43596: isänmaaksensa koko Suomen eikä vain joi-        sallisuus- ja kielikysymyksessä ilmeiseen
43597: takin ruotsalaisseutuja. Tästä asiasta on       nukuttamistaktiikkaan. Tahdotaan saada
43598: tehty todellakin sellainen kysymys, joka        pois päiväjärjestyksestä sellainen asia, joka
43599: sietäisi tältäkin kohdalta käsitellä perus-     on pitänyt suomalaista kansanainesta val-
43600: teellisemmin. Mutta koska se ei kuulu vä-       veilla. Hallitus on nimittäin tämän esityk-
43601: littömästi tähän yhteyteen, vaan lähinnä        sen tehnyt siksi, että sille on hengen anta-
43602: hallitusmuodon 14 § :n· yhteyteen, joka var-    nut marxilainen vasemmisto, jolle ei tie-
43603: maankin uudelleen ja uudelleen palaa tänne      tenkään ole mikään sen vastenmielisempää
43604: eduskuntaan siksi kunnes se on saanut oi-       kuin valveutunut kansallinen mieli. Nyt
43605: kean ratkaisunsa, niin minä syrjäytän tä-       on maalaisliiton edustajat hallituksessa,
43606: män puolen asiasta ja palaan varsinaiseen       etunenässä herra opetusministeri, saatu
43607: yliopistokysymykseen.                           epäkansallisten pyrkimysten edistäjiksi ja
43608:    Minä mainitsin, että tämä:p. ruotsinkieli-   ilmeisesti hänen huomaamattansa. Tämä
43609: sen yliopisto-opetuksen turvaaminen uudel-      on vasemmiston taholta, sen· minä myön-
43610: leen lakipykälillä ei tule häiritsemään niin    nän, varsin viisaasti laskettu taktillinen
43611: paljon opiskelijoita kuin yliopiston opet-      ote: panna toiset ajamaan omia tarkoitus-
43612: tajakuntaa. Eihän ole suinkaan tuntema-         periä. Mutta mitä se on maalaisliiton kan-
43613: tonta se, että yliopiston konsistorin työs-     nalta sen tulee näyttämään tulevaisuus.
43614: kentely on ollut aika ajoittain äärimmäisen     Maalaisliiton taholla ei varmaankaan sel-
43615: vaikeata juuri kieliriitojen takia. Näitä       vitä tästä asiasta millään taktillisilla tem-
43616: kieliriitoja tämä esitys ei suinkaan tule       puilla (Keskustasta: Älkää surko sitä!).
43617: yliopiston opettajakunnasta poistamaan.         Ei merkitse mitään se, että esimerkiksi mi-
43618: Sehän on ollut, tämä kieliriita, yliopiston     nisteri Kekkonen selittää olleensa hallituk-
43619: opettajakunnassa niinkin katkera, että on       sessa tällaista yliopistolakiesitystä vastaan
43620: syntynyt oikeudenkäyntejä kunnianlouk-          ja että hän asianomaisessa hallituksen istun-
43621: kauksesta. Muistammeharr vielä professo-        nossa on merkinnyt vastalauseensa. Tämä
43622: rien Elfvingin ja Aschanin nostaman kun-        ei ole mitään muuta kuin silmänkääntö-
43623: nianloukkausjutun professori Leiviskää vas-     temppu. Jos miehellä on moraalista selkä-
43624: taan, jossa kuitenkin syytetyllä oli silloin    rankaa, silloin ei voi menetellä muuten kuin
43625: tilaisuus tuoda julkisuuteen lukemattomia       yhdellä ainoalla tavalla: jos on kysymys
43626: sellaisia epäkohtia ja tapauksia, jolloin       niin tärkeästä periaatteellisesta kysymyk-
43627: suomalaisia tieteenharjoittajia oli koetettu    sestä kuin on tässä tapauksessa ja hallitus
43628: niin paljon kuin mahdollista painaa alas        ottaa siinä kannan, jota ei voi hyväksyä,
43629: 
43630:                                                                                            99
43631: 786                         Maanantaina 19 p. huhtikuuta 1937.
43632: 
43633: silloin ei ole muuta mahdollisuutta kuin         telmä kaikessa alastomuudessaan (Ed. Huo-
43634: eroaminen hallituksesta (Ed. Räisänen:           tari: Niin, osakunnissa!) . Puolueet toinen
43635: Vai niin, virka pois toisin sanoen, just'        toisensa jälkeen ovat antaneet lupauksia
43636: kun on saanut!). Ei mikään kannan mer-           tässä asiassa kuinka pitkälle tahansa. Mutta
43637: kitseminen pöytäkirjoihin ole riittävä toi-      ne ovat suorastaan häpeällisellä tavalla
43638: menpide silloin kun on kysymyksessä näin         syöneet sanansa ja lupauksensa. Tämä esi-
43639: kauaskantoinen ja tärkeä periaatteellinen        tys on omansa herättämään näkeväksi sen-
43640: ratkaisu. Jos ministeri Kekkonen olisi me-       kin osan opiskelevaa nuorisoa, joka on vielä
43641: netellyt sillä tavalla, että hän ei katso voi-   ollut taipuvainen kulkemaan puolueitten
43642: vansa toimia hallituksessa, joka on niin         talutusnuorassa. Minä kuitenkin pelkään,
43643: täysin toisella kannalla periaatteellisissa      että puolueet ovat saaneet nyt vastaansa
43644: kysymyksissä, silloin hän olisi menetellyt       ylioppilaat kiihkeärumin kuin koskaan ai-
43645: sillä tavalla, että se ei olisi missään suh-     kaisemmin, vaikkakin maalaisliiton taholla
43646: teessa leimattava taktilliseksi temppuiluksi,    lasketaan juuri tasan päinvastoin. Siellä-
43647: vaan se olisi toimenpide, jota kansa us-         hän lasketaan, että kun saadaan tämä ky-
43648: koisi. Nyt hän ei voi selviytyä tällaisilla      symys pois päiväjärjestyksestä, saadaan
43649: selvittelyillä, vaan hän varmaan tulee saa-      hiljaisuus tämän kysymyksen ympärille,
43650: maan aikanansa sen tuomion, minkä kansa          silloin saadaan myöskin ylioppilaat suo-
43651: tällaisessa puoluevaltaisessa järjestelmässä     peammiksi puolueille. Täällä ministeri Tan-
43652: antaa (Ed. Räisänen: Ei Kekkonen tuollai-        ner on soimannut ylioppilaita siitä, että he
43653: seen syöttiin tartu, Kekkonen on siksi vii-      eivät tarpeeksi harrasta yhteiskunnallisia
43654: sas mies! - Paremmat syötit!).                   kysymyksiä, mutta harrastavat sitä enem-
43655:    Kieliriitaa ei tämä esitys siis voi pois-     män politikointia. Tämä ratkaisu ei aina-
43656: taa päiväjärjestyksestä. Päinvastoin mi-         kaan ole politikointia ylioppilaiden piirissä
43657: nusta tuntuu, että tällä keinoin saadaan         omansa vähentämään, ja mitä tulee siihen
43658: jälleen asetetuksi eräs verrattain huomat-       väitteeseen, että ylioppilaat eivät harras-
43659: tava este suomalaisuuden kehitykselle,           taisi yhteiskunnallisia kysymyksiä, on se-
43660: mutta se aiheuttaa ainoastaan sen, että          kin väite, joka on torjuttava. Se ikäkausi
43661: suomalaisella taholla noustaan entistäkin        yleensäkin, johon ylioppilaat kuuluvat, rea-
43662: kiivaampaan taisteluun oikean ratkaisun          goi sangen herkästi yhteiskunnallisiin epä-
43663: aikaansaamiseksi tälläkin alalla. Suomalai-      kohtiin ja erikoisesti näin on laita ylioppi-
43664: set ylioppilaat erikoisesti ovat osoittaneet,    laiden keskuudessa niin nyt kuin aikaisem-
43665: että he eivät aio luopua siitä taistelusta,      minkin. Meitä Karjalan edustajia kutsut-
43666: jonka he tämän kysymyksen ympärillä              tiin aivan äsken erääseen tilaisuuteen,
43667: ovat alkaneet. Yliopiston täydellistä suo-       jonka oli järjestänyt Viipurilaisen Osakun-
43668: malaistamista ovat viime aikoina vastusta-       nan Kannas-Kerho. Valitettavasti en pääs-
43669: neet paitsi ruotsalaiset ja heidän erittäin      syt tuohon tilaisuuteen, mutta olen ottanut
43670: uskolliset toverinsa tähän saakka, sosiali-      selkoa, mikä on tällainen Kannas-Kerho. Se
43671: demokraatit siellä vasemmalla, myöskin           on nimenomaan yhteiskunnallinen kerho,
43672: edistysmieliset ja nyt vihdoin maalais-          jonka pääasiallisena tehtävänä on Kannak-
43673: liitto. Ja mikä erikoista, myöskin kokoo-        sen yhteiskunnallisten olojen tutkiminen,
43674: mus on varsin suopea tällaiselle ratkai-         sen eri väestöryhmien elinmahdollisuuksien
43675: sulle. Jos kokoomuksen taholla asetutaan         selvittäminen ja erilaisten keinojen keksi-
43676: vastustamaan tätä esitystä loppuratkaisussa,     minen varsinkin Karjalan Kannaksen ran-
43677: niin ei se suinkaan riipu siitä, että kokoo-     nikkoseutujen asukkaitten elämänedellytys-
43678: muksessa oltaisiin kielikysymykseen näh-         ten kohottamiseksi. Jos tällainen toiminta
43679: den vieroksuvalla kannalla tähän esityk-         ei ole yhteiskunnallista toimintaa, niin mikä
43680: seen, vaan se vieroksuminen johtuu silloin       sitten~   Ja yhteiskunnalliset harrastukset
43681: osakuntapakon poistamisesta. Mutta minä          kuuluvat myöskin osakuntien eraaseen
43682: tällä hetkellä vielä epäilen, onko kokoo-        työskentelyalaan. Ylioppilasnuoriso har-
43683: mtiksessa edes ryhtiä tämänkään takia aset-      rastaa siis yhteiskunnallisia kysymyksiä,
43684: tua vastustamaan tätä esitystä.                  joskaan näistä seikoista ei osakuntien ta-
43685:    Ylioppilaiden kannalta tämä merkitsee         holta ole pidetty sellaista meteliä, että se
43686: sitä, että ylioppilaat on suorastaan pakot-      olisi kuulunut puoluepiireihin saakka. Mutta
43687: tamana pakotettu näkemään puoluejärjes-          jos ylioppilasnuorison yhteiskunnalliset har-
43688:                                         Pöydällepanot.                                      787
43689: 
43690: rastukset eivät ole pyrkineet menemaan              P u h e m i e s:   Tämän   asian   käsittely
43691: sellaiseen suuntaan, joka olisi ministeri         keskeytetään.
43692: Tannerin ja koko marxilaisen vasemmiston
43693: mielenmukaista, niin sen johdosta on an-
43694: nettava kiitos opiskelevalle nuorisolle ja        2) Ehdotus laiksi eräiden kansainvälisiä
43695: sen johdosta on onniteltava maata, jolla on       näyttelyjä koskevan sopimuksen määräysten
43696: niin terve opiskeleva nuoriso. Sellainen                        hyväksymisestä.
43697: nuoriso, jos mikään, on kansakunnalle tule-
43698: vaisuuden lupaus. Ei olisi suinkaan suu-            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43699: rempaa onnettomuutta kuin se, että nuori-         n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen kä-
43700: son yhteiskunnalliset harrastukset ilmeni-        sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
43701: sivät siinä, että se näitä kysymyksiä pohtisi     hallituksen esitys n:o 35, joka sisältää yllä-
43702: vihaa kiihoittavan luokkataistelun pohjalla.      mainitun lakiehdotuksen.
43703: Ja se kuitenkin vasta olisi sellaista yhteis-
43704: kunnallista harrastusta, joka marxilaista           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43705: vasemmistoa saattaisi tyydyttää.                  ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
43706:    Kieliriita siis tulee jatkamaan yliopiston
43707: suomalaistaiDisen puolesta ja tulee epäile-
43708: mättä vähän ajan kuluttua saamaan ny-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43709: kyistäkin ankarammat muodot. Ruotsalai-
43710: set näyttelevät tietenkin pahaa mieltä.              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
43711: Mutta minä olen varmasti vakuutettu siitä,        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43712: että he ovat sittenkin sisimmässänsä tyyty-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
43713: väisiä, sillä he saavat tämän esityksen
43714: kautta paljon enemmän, kuin mitä he ovat
43715: uskaltaneet toivoa. Olen varmasti vakuu-
43716: tettu, että enintä, mitä ruotsalaisten taholla             Poistoja päiväjärjestyksestä.
43717: todellisuudessa on uskallettu toivoa, on se,
43718: mitä yliopiston konsistorin esitys tämän
43719: asian ratkaisemiseksi tietää. Ja nyt kui-           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
43720:                                                   taan 3), 4) ja 5) asia.
43721: tenkin ruotsalaisille annetaan kaksi vertaa
43722: enemmän. Heillä siis on epäilemättä ai-
43723: hetta tyytyväisyyteen, mutta heidän täytyy
43724: pitää pahaa menoa, jotta uskottaisiin hei-
43725: dän olevan tähän erinomaisen tyytymättö-                         Pöydällepanot :
43726: miä ja jotta taattaisiin ainakin tämä etu
43727: ruotsalaisille, minkä hallituksen esitys heille     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43728: nyt takaa.                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43729:     On tietenkin selvää, että me täällä edus-     sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
43730: kunnassa saatamme päästä joksikin ajaksi
43731: tämän kysymyksen käsittelystä, sillä tus-
43732: kinpa eri ryhmien aloitteidenkaan muodossa        6) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
43733: tätä asiaa ainakaan ensi istuntokaudella             1936 koskeneen tarkastuksen johdosta
43734: vielä eduskuntaan tuodaan. Mutta pitkälli-
43735:  seksi tämä linnarauha ei tule muodostu-          laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3;
43736: maan. Sillä hallituksen esitys ratkaisuksi        ja
43737:  on sen luontoinen, että se ei voi poistaa
43738: kysymystä muutakuin hetkiseksi päiväjär-
43739:  jestyksestä. Se tulee palaamaan tänne. Ja        7) Määrärahoja Enontekiön aluelääkärin
43740:  kun se on pakolla rauhoitettu, merkitsee         palkkausta ja lääkärin asunnon rakenta-
43741:  se sitä, että tämä laiha sopu palaa entistä                    mista varten
43742:  lihavampana riitana myöskin tänne edus-
43743:  kuntaan.                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43744:                                                   dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 9.
43745: '788                       Maanantaina 19 p. huhti'kuuta 1937.
43746: 
43747:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
43748: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44,      n:o 44.
43749: voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa
43750: varten.
43751:    Hyväksytään.                                  Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava IS-
43752:                                                tunto on huomenna kello 11.
43753:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43754: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43755: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
43756:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 18.
43757: Valtion vastattaviksi siirtyneiden Suomen
43758:   Hypoteekkiyhdistyksen vanhan osaston
43759:           velkojen järjestämistä                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
43760: koskevan hallituksen esityksen johdosta                             E. H. I. Tammio.
43761:                           29. Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937
43762:                                                             kello 11.
43763: 
43764:                      Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
43765:                                                                     kunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen
43766:    I 1 m o i t u k s i a.                                           esitys n: o 32.
43767:                                                            Siv.        5) Ehdotus laiksi perintö- ja lahja-
43768:    Ensimmäinen käsittely:                                           verolain muuttamisesta ........... . 818
43769:                                                                        Asiakirjat: Suuren valiokun-
43770:    1) Ehdotukset laiksi Helsingin yli-                              nan mietintö n; o 39 ; valtiovarainva-
43771: opiston järjestysmuodon perusteista                                 liokunnan mietintö n: o 35 ; hallituk-
43772: annetun lain muuttamisesta ja laiksi                                sen esitys n:o 7.
43773: Helsingin yliopiston järjestysmuodon                                   6) Ehdotukset laiksi suojeluskunta-
43774: perusteista annetun lain voimaanpa-                                 järjestöstä annetun lain muuttami-
43775: nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 790   sesta ............................ . 819
43776:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
43777: kunnan mietintö n: o 3 ; .hallituksen                               nan mietintö n: o 40 ; valtiovarain-
43778: esitys n:o 36; ed. J. Annalan y.m.                                  valiokunnan mietintö n: o 37 ; halli-
43779: lak. al. n:o 8 (1936 vp.); ed. V. An-                               tuksen esitys n: o 30; ed. Cajanderin
43780: nalan y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.);                              y. m. lak. al. n:o 9.
43781: ed. Söderhjelmin y. m. lak. al. n: o 10                                7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän
43782:  (1936 vp.) ; ed. H. Ryömän y. m.                                   viettämisestä marraskuun 8 päivänä
43783: lak. al. n:o 11 (1936 vp.).                                         1929 annetun lain 2 § :n muuttami-
43784:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                               sesta ............................ . 821
43785: ottovaltuuksista valtion vastattaviksi                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
43786: siirtyneiden Suomen Hypoteekkiyh-                                   nan mietintö n: o 41; perustuslaki-
43787: distyksen vanhan osaston velkojen                                   valiokunnan mietintö n: o 2 ; ed. V.
43788: järjestämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . 806              Annalan y. m. lak. al. n:o 12 (1936
43789:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                         vp.).
43790: kunnan mietintö n: o 44; hallituksen
43791: esitys n:o 37.                                                              Toinen käsittely:
43792:                                                                        8) Ehdotukset laiksi rikoslain 33
43793:          Kolmas käsittely:                                          luvun muuttamisesta ja laiksi rikos-
43794:                                                                     lain voimaanpanemisesta annetun ase-
43795:    3) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja                               tuksen muuttamisesta ............. . 822
43796: eräiksi muiksi laeiksi ............. .                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
43797:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     nan mietintö n: o 43 ; lakivaliokunnan
43798: nan mietintö n: o 37; kansanvakuutus-                               mietintö n: o 4; hallituksen esitys
43799: valiokunnan mietintö n: o 1 ; hallituk-                             n:o 3; ed. Cajanderin lak. al. n:o 4.
43800: sen esitys n:o 26 (1936 vp.).                                          9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
43801:    4) Ehdotus laiksi eräistä toimen-                                verosta annetun lain muuttamisesta ..
43802: piteistä Espanjan sisällissotaan osal-                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
43803: listumisen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . 806              nan mietintö n: o 44 ; valtiovarainva-
43804:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     liokunnan mietintö n: o 39; hallituk-
43805: nan mietintö n: o 38; ulkoasiainvalio-                              sen esitys n:o 31.
43806: 790                             Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
43807: 
43808:                                         Siv.                         Ilmoitusasiat:
43809:   10) Ehdotus laiksi eräiden vuoden
43810: 1918 kapinan johdosta tuomittujen                                    Loman pyyntö.
43811: armahtamisesta .................. . 823
43812:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                         Vapautusta eduskuntatyöstä saa toistai-
43813: nan mietinnöt n: ot 42 a ja 42 ; laki-               seksi lääkärintodistuksena osoitetun sairau-
43814: valiokunnan mietintö n: o 3; ed. Pel-                den vuoksi ed. Kannisto.
43815: tosen y. m. lak. al. n:o 15 (1936 vp.).
43816:    11) Ehdotus laiksi tullien kantami-
43817: sesta vuonna 1937 annetun lain muut-                           Uusi hallituksen esitys.
43818: tamisesta ........................ . 824
43819:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
43820: nan mietintö n: o 45; valtiovarain-                  lan presidentin kirjelmän ohella tämän
43821: valiokunnan mietintö n:o 34; ed. Pek-                kuun 19 päivältä on eduskunnalle saapu-
43822: kalan y. m. lak. al. n:o 6.                          nut hallituksen esitys n: o 63, joka nyt on
43823:    12) Ehdotus laiksi terveydenhoito-                jaettu edustajille.
43824: lain 18 § : n muuttamisesta ........ . 825
43825:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
43826: nan mietintö n:o 46; talousvaliokun-
43827: nan mietintö n:o 7; ed. Kaasalaisen                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43828: y. m. lak. al. n:o 14.
43829:                                                      1) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston
43830:                                                      järjeliltysmuodon perusteista annetun lain
43831:           Ainoa käsittely:                           muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston
43832:    13) Suomen Pankin hallintoa ja ti-                  järjestysmuodon perusteista annetun lain
43833: laa vuonna 1936 koskeva tarkastus ..                                 voimaanpanosta.
43834:    A s i a k i r j a t:  Pankkivaliokun-       "
43835: nan mietintö n:o 3; Eduskunnan                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
43836: pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-                   tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
43837: delta 1936.                                          käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
43838:    14) Ehdotukset toivomuksiksi kiin-                tellyt hallituksen esitys n:o 36, ed. J. An-
43839: teän mieskotiteollisuuskoulun perus-                 nalan y. m. lak. al. n:o 8 (1936 vp.), ed.
43840: tamisesta Harlun ja Kiteen kuntiin                   V. Annalan y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.),
43841:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-        "     ed. Söderhjelmin y. m. lak. al. n: o 10 (1936
43842: nan mietintö n: o 12; ed. Leppäiän                   vp.) ja ed. H. Ryömän y. m. lak. al. n:o 11
43843: y. m. toiv. al. n: o 56; ed. Branderin                (1936 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
43844: y. m. toiv. al. n:o 57.                              lakiehdotukset.
43845:    15) Ehdotus toivomukseksi määrä-
43846: rahoista       Enontekiön   aluelääkärin               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43847: palkkausta ja lääkärin asunnon ra-                   rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.
43848: kentamista varten ................ .           828
43849:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan
43850: mietintö n:o 9; ed. Kokon y. m. toiv.                  Keskustelu:
43851: al. n:o 25.
43852:                                                         Ed. Tuo r i 1 a: Herra puhemies! Jo-
43853:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         kaisen, joka ajattelee rehellisesti ja kiih-
43854:                                                      kottomasti (Eduskunnasta: Puhuja ajatte-
43855:                                                      lee!) täytyy myöntää, että itsenäisen maan
43856:                                                      pääkansallisuudella täytyy olla oikeus ke-
43857:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             hittää korkein opetuksensa sellaiseksi, että
43858: varapuhemies von Born sekä edustajat                 opiskelijat omalla kansalliskielellään saavat
43859: Arhama, von Frenckell, Heikkinen, Kallio-            täydellisessä muodossa kaiken korkeimman
43860: koski, Kannisto, Kekkonen, Malmivaara,               opetuksensa. Ja lisäksi täytyy pääkansal-
43861: Nikkola, Oksala ja Tanner.                           lisuudella ,olla oikeus saada oma kansallisen
43862:                                                      korkeimman sivistyksensä kehittäjä ja vaa-
43863:                                       Yliopistolainsäädäntö.                                   791
43864: --------------------------------~·
43865: 
43866: 
43867: lija. lVIiten on suomenkielisen kansallisuu-        luun ja ohjaukseen. Hänen ajastaan riit-
43868: den laita? Suomenkieli on kautta vuosi-             tää suhteellisesti pieni oSia tieteellisen työn
43869: satojen ollut syrjäytetyssä asemassa sorron         ohjaamiseen. Ruot8alainen pmfes8ori sitä
43870: alla. Suomal!aisten miesten on kautta vuo-          vastoin, jolla on vähän oppilaita, hän voi
43871: sisatojen täytynyt suorittaa opiskelunsa            yksityiskohtaisesti omistautua niiille oppi-
43872: ruotsinkielellä, ja tämä asiantila on jatku-        laille, ohjata heitä ja ohjata heidän tie-
43873: nut niin kauan, että vielä parikymmentä             teellisiä tutkimustöitään. Jos minä sanon,
43874: vuotta sitten sen polven ylioppilaat joutui-        kuten tosiasia on, että nykyjään monilla
43875: vat kuulemaan suurimman osan luennois-              suomenkielisillä professoreilla on ohjatta-
43876: taan, peruskursseistakin, ruotsinkielisinä.         vanaa:n yliopistossa 8aman talven aikana
43877: Itsenäisen Suomen valtakauden aikana on             usein yli 100: kin ylioppilaan erikoistyöt
43878: kehitys kulkenut parempaan piiin, mutta             ja harjoitukset, niin ei mistään silloin riitä
43879: vieläkään ei ole tuota päämäärää saavu-             riittävästi aikaa tieteellisen työn ohjauk-
43880: tettu. Niinpä esim. nykyjään Helsingin              seen, silloin kun esim. ruotsalainen tutkija
43881: yliopiston matemalattis-luonnontieteellinen         joutuu vain ohjaamaan samanaikaisesti
43882: tiedekunta on hengeltään, enemmistöltään            viittätoista tai kahtakymmentä erikoistyötä.
43883: ruotsalainen. Siellä on vielä tällä hetkellä        Tämä asiaintila on sitäkin arveluttavam-
43884: €nemmistö ruotsalaishenkisiä professoreja.          iPaa, että ruotsinkieliset tutkijat, nuoret
43885: Suomi .on ainoa itsenäinen maa maailmassa,          tieteenharjoittajat, täten tulevat erikois-
43886: jossa kansalliskieli ei vielä ole korkeim-          asemaan juuri tärkeimmissä perustieteissä,
43887: massa op,inahjossa päässyt täysiin oikeuk-          kuten fysiikka, kemia, kasvitiede, eläin-
43888: siinsa.    Saavutetaanko nämä päämäärät             tiede, matemlatiikka sekä lainopillisessa tie-
43889: ha1lituksen nykyjään esillä olevan ja anta-         dekunnassa sen tärkeimmät tieteenhaarat.
43890: man esityksen perusteella?                             lVIutta edellämainitun lisäksi on tällaisen
43891:     Nykyinen esitys ei takaa suomenkielisille       esityksen pohjalla ruotsalaisilla professo-
43892: täydellistä suomenkielistä opetusta muuta           reilla myöskin vielä enemmän aikaa suo-
43893: kuin teoriassa, ei käytännössä. Nykyisen            rastaan tieteellisen luovan tutkimustyön
43894: esityksen mukiaan tulee moniin tärkeimpiin          tekemiseen.      Heidän ei tarvitse uhrata
43895: perustieteisiin toimimaan opettajana suo-           kaikkea aikaansa vain opetustehtäviinsä.
43896:  malaisen professorin lisäksi myöskin ruot-            Onko hallituksen esityksen mukainen yli-
43897: salainen professori (Ed. Räisänen: No älä           opisto sitten suomalaiskansalLisen hengen
43898:  kadehdi sitä!). Nykyjään on suomalaisia            vaalijra, kehittäjä ja korkein tyyssija~
43899: opiskelijoita noin seitsemän kertaa niin pal-       Tiedekuntiin tulevat kuulumaan hallituk-
43900:  jon kuin ruotsalaisila opiskelijoita (Ed. Ki-      sen esityksen mukaisesti paitsi suomalaiset
43901:  visalo: Ei pidä paikkaansa!). 15 % halli-          myöskin suuri määrä ruotsalaisia profes-
43902:  tuksen esityksen mukaan, se tekee noin 7           soreita.     Luonnontieteellisessä tiedekun-
43903:  kertaa (Ed. Jern: Tänä vuonna on                   nassa, siis matemaattis-luonnontieteellisessä,
43904:  13.9% !). Viimeinen luku todistaa, että            on niitä tällä hetkellä puolet, ja hallituk-
43905:  on 'täysin oikein 7 kertaa, enemmänkin siis.       senkin esityksen mukaan, sitten kun se tu-
43906:  Jos suomenkielisellä professorilla on kuuli-       lee toteutetuksi, tulisi 1 / 3 ainakin olemaan
43907:  joita 7 kertaa niin paljon kuin ruotsinkie-        ruotsalaiismielisiä professoreja. Nämä her-
43908:  lisellä Qpettajalla, seuraa siitä, että jokai-      rat tiedekunnassa ottavat osaa nimitys-
43909:  nen suomenkielinen oppilas tulee saamaan           asioiden käsittelyyn, nuorien tutkijoiden
43910:  osakseen suhteellisesti paljon vähemmän            eteenpäinviemistä koskevien asioiden rat-
43911:  yksityiskohtaista opetusta kuin ruotsinkie-        kaisuun, stipendien jakoon y. m. On sel-
43912:  liset opiskelijat. Tämän vuoksi ja t;ilian-        vää, ·että tällaisten voimasuhteiden vallitessa
43913:  ahtauden vuoksi luentosalei:ssa voivat suo-        ei puhtaasti suomalaiskansallista henkeä
43914:  menkieliset opiskelijat tulla suorastaan pa-       voida kehittää ja eteenpäin viedä.
43915:  kotetuiksi    kuuntelemaan      ruotsinkielis·iä       Hallituksen esitys ei toteuta sitä pää-
43916:  luentosarjoja yhä edelleenkin. Ruotsinkie-          määrää, mikä täytyy itsenäisen kansakun-
43917:  lisillä professoreilla on myöskin enemmän           nan pääkansallisuuden päämääräksi aset-
43918:  aikaa tiedemiesten kasvattamiseen ja kehit-         taa, nimittäin itsenäisen kansallisen oman
43919:  tämiseen. Jos suomalaisen tutkijan työ-             korkeimman sivistyskeskuksen luominen
43920:  määrä .on 7 kertaa suurempi, kuluu hänen            Tämä esitys on isku suomalaiskansallisia
43921:  aikansa laudaturkirjoitusten y. m. tarkaste-        pyrintöjä vastaan (Ed. Räisänen: Ei pie
43922: 792                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
43923: 
43924:   liikoja tahtoo!). Ja erikoisesti tämä esitys    täytyi voittaa. Ja että se voitti, se oli ensi-
43925:   tähtää suomalaiskansallisen hengen itse-        sijassa maalaisliiton ansio. Ensimmäisen
43926:  näistä kehitystä vastaan iskullaan Suomen        ankaran tuomion hallituksen seikkailupoli-
43927:   osakuntalaitokseen (Ed. Komu: Se taitaa         tiikasta antoi eduskunnan puhemies Kallio
43928:  olla teille kipeä paikka!), tuohon osakunta-     haastattelussaan tammikuun alussa ja edus-
43929:  laitokseen, jonka osuus Suomen historiassa       kunnan oikeusasiamiehen moukarin iskut
43930:  on varsin merkityksellinen. Osakunnilla on       sattuivat eduskunnassa 24 päivänä tammi-
43931:  jo vuosikymmenien aikana ollut varsin rat-       kuuta 1935 näin: ,Jos lakia tulkittaessa
43932:  kaiseva merkitys suomenkielen nostattami-        ei pidetä ojennusnuorana lainsäätäjän . . .
43933:  sessa kansalliskieleksi. Osakunnilla on ol-
43934:  lut suuri merkitys Suomen kansan itsenäi-          Puhemies koputtaen: Minä kehoitan
43935:  syystaistelussa venäläistä sortovaltaa vas-      puhujaa palaamaan asiaan.
43936:  taan ja osakuntaliikkeen piiristä sai al-
43937:  kunsa myöskin jääkäriliike, joka, kuten            Puhu j a: Tämä kuuluu asiaan.
43938:  tunnemme, on osaltaan ollut Suomen itse-
43939:  näisyyden luojia. Osakuntien merkitystä           P u h e m i e s: Pyydän puhujaa noudat-
43940:  ei myöskään voitane väheksyä niiden kan-        tamaan kehoitustani.
43941:  sanvalistustyötä ja kansan kulttuuria ko-
43942:  hottavan toiminnan osalta. Mutta erittäin            P u h u j a: Näin tähän tapaan kirjoitet-
43943:  suuri merkitys on osakunnilla ollut siinä,        tiin silloin. Saman puolueen ministeri me-
43944:  että se tuo yhteen eri piireistä, eri yhteis-     nee tekemään saman virheen muutaman
43945:  kuntaluokista tulleet ylioppilaat, opettaa        kuukauden jälkeen (Ed. Lohi: Ei ole
43946:  ne ymmärtämään toisiaan, lähentää niitä          sama!), silloin kun vaalilupauksissa on esi-
43947:  toisiinsa. Tällä tavalla se tekee suomalais-      tetty aivan toista periaatetta. Miksi on
43948:  kansallista rakentavaa työtä. Että sosia-        kutsuttava tämänlaatuista menettelyä? Suo-
43949:  listit pyrkivät hävittämään osakuntalaitok-      men suomalainen kansa tajuaa, että sillä
43950:  sen, tämähän on ilman muuta ymmärrettä-          on kansana kansakuntien joukossa sama oi-
43951:  vää. Hehän ovat tähän tähtääviä aloitteita       keus kuin muillakin kansoilla on, nimit-
43952:  jo usein tehneet. Heidän päämääränäänhän         täin suomalaiselle kansallisuudelle on saa-
43953:  on kansainvälisen luokkataistelun ja luokka-     tava oma itsenäinen omintakeinen suoma-
43954: vihan hengen kylvö Suomen nuorison kes-           laisen kansallisen sivistyksen korkein vaa-
43955: kuuteen. Kansalliset, yhdistävät, tasoitta-       lija ja kehittäjä. Suomen kansa on var-
43956: vat ajatukset eivät ole sopusoinnussa näi-        masti yksimielisesti tämän ajatuksen ta-
43957: den periaatteiden kanssa. Niitä on koetet-        kana. Mutta puolueet eivät tahdo tätä
43958: tava heikentää ja tuhota.                        .kansanääntä kuulla, ne asettuvat vastusta-
43959:     Vaikeampi on minun sitävastoin käsittää,      maan kansan todellista tahtoa, kuten ovat
43960: että maalaisliittolaiset ministerit ovat ryh-     tehneet ennenkin. Suomen kansa on havah-
43961: tyneet osakuntalaitosta heikentäviä esityk-       tuva näkemään tällaisen menettelyn. Tätä
43962: siä antamaan, tuon puolueen ministerit,           tietä kulkien ei rauhaa rakenneta (Keskus-
43963: jotka viime kesänä vaaliaapisessaan lupasi-       tasta: Ei ainakaan tuommoisella puheella !) .
43964: vat Suomen kansalle aivan toista. Täällä
43965: on luvattu seuraavaa. Kysymys on nimit-             Ed. S a 1 o v a a r a: Haluan hiukan täy-
43966: täin tässä väliaikaisten valtiopäiväin esi-      dentää eilen antamaani lausuntoa, joka
43967: tyksessä ja täällä kirjoitetaan täten: ,Hal-     koski etupäässä tätä osakunta-asiaa, ja sil-
43968: lituksen halu juurruttaa ruotsalaisuus yli-      loin on minulle erinomaisen tärkeää esittää
43969: opistoomme entistä syvemmälle oli niin pa-       tässä, mitä yliopiston nykyinen rehtori
43970: lava, että se pakotti hallituksen loukkaa-       Brotherus teoksessa ,Suomi, ma:a, kansa ja
43971: maan parlamenttaarista käytäntöämme, rik-        valtakunta'' lausuu osakunta-asiasta. Hän
43972: komaan valtiosääntömme henkeä vastaan,           sanoo: ,Osakunnilla on oikeus itsehallin-
43973: jopa lain kirjaintakin vastaan, kun yli-         toon. Kutakin osakuntaa valvoo ja johtaa
43974: opistoviranomaisille ei annettu tilaisuutta      lähinnä joku varsinainen tai ylimääräinen
43975: lausua käsitystään hallituksen esityksestä       professori. Osakunnat valitsevat itse ins-
43976: n. s. osakuntapakon poistamisesta. Edus-         pehtorinsa, jos kohta vaali alistetaan pie-
43977: kunta ja hallitus olivat onnettomalla ta-        nen konsistorin vahvistettavaksi. Inspeh-
43978: valla saatettu vastakkain ja eduskunnan          toria avustaa kuraattori, jonka osakunta
43979:                                   Yliopistolainsäädäntö.                                 793
43980: 
43981:  valitsee kolmeksi vuodeksi kerrallaan, aikai- samalta taholta myöskin lakkautettiin osa-
43982: semmin osakuntaan kuuluneiden dosenttien kunnat. Minä tahtoisin alleviivata tämän
43983:  tai vanhempien jäsenten keskuudesta. Osa- tosiasian. 1852, pimeimpänä taantumuksen
43984: kuntien inspehtorit muodostavat puolestaan aikana lakkautettiin osakunnat meidän yli-
43985: rehtori puheenjohtajana inspehtorikollegin, opistossamme (Ed. Räisänen: Ei niitä nyt
43986:  jolla on erinäisiä hallinto- ja valvontateh- lakkauteta!). Mutta kun sittemmin alka-
43987: täviä osakuntiin ja ylioppilaskuntaan näh- vat vapaammat tuulet puhaltaa, valtiopäi-
43988: den ja joka on ylimpänä kurinpitoelimenä. vät saivat kokoontua 1863, niin sitten kes-
43989: Voimassaolevissa säännöissä sanotaan osa- kellä vaikeimpia koettelemuksia, nälkävuo-
43990: kuntien tarkoituksena olevan edistää si- sina 1868, jälleen palautettiin yliopistoon
43991: vistystä, siveellisyyttä ja hyvää järjestystä osakunnat ja ovat siellä suureksi siunauk-
43992: ylioppilaiden keskuudessa sekä hankkia jä- seksi työtä saaneet tehdä.
43993: senilleen tilaisuutta jalostavaan toverielä-     Kuten sanottu, minä tahtoisin toivoa va-
43994: mään ja keskinäiseen avustukseen. Osakun- kavasti, että Suomen eduskunta ei näinä
43995: tien merkitys tässä suhteessa on ollut aikoina lähde tälle taantumuksen tielle ja
43996: melkoinen", sanoo rehtori. Onpa niillä tee osakuntaelämään nähden niin suuria
43997: maamme kulttuurielämässä muutenkin ol- vaikeuksia, että todellisuudessa osakunnat
43998: lut oma osansa. Isänmaan pyrkimykset loppuvat. Mitä sitten niitten tilalle saa-
43999: ovat aina saaneet lämmintä vastakaikua daan.
44000: osakunnissa. Toisinaan osakunnat myöskin
44001: ovat osoittaneet vilkasta harrastusta ulos-      Ed. Kivi s a l o: Minä vaan pyydän
44002: päinkin tähtäävään aatteelliseen toimintaan, esittää suurelle valiokunnalle sen toivomuk-
44003: varsinkin kansanvalistus- ja kotiseututyön sen, että asiaa kiirehdittäisiin.
44004: alalla.                                          Ja kun ed. Tuorila väitti, että yliopis-
44005:    Osakunnat ovat julkisia korporatioita, ei tossa on seitsemän kertaa enempi suoma-
44006: vapaita yhdistyksiä. Siitä syystä kunkin laisia kuin ruotsinkielisiä ylioppilaita, niin
44007: ylioppilaan tulee kuulua määrättyyn osakun- minä sanoin, ettei se pidä paikkaansa ja
44008: taan. Ainoastaan ulkomaalaiset ovat poik- pyydän sen todistaa: Yliopistossa on ny-
44009: keusasemassa ja voivat harjoittaa opinto- kyään noin pyörein luvuin 6 1/2 tuhatta
44010: jaan rehtorin erityisen valvonnan alaisena. ylioppilasta sen kirjoissa, eikä läsnäolevia
44011: Muutenkin yliopiston rehtori tässä maini- ole niinkään paljon, vähän yli 6,000 ja
44012: tussa teoksessaan esittää perinpohjin yliopis- näistä on ruotsalaisia noin 1,000. Ei niitä
44013: ton asian tavattoman suuren merkityksen, siis voi olla seitsemän kertaa tilaston mu-
44014: mikä sillä kaikissa suhteissa on ollut ja kaan. Muuten, kun ed. Salovaara, joka on
44015: on, ja hän mainitsee m. m., että Suomen pappismies, puhuu niin kovin paljon osa-
44016: yliopisto on aina saanut nauttia verrattain kuntain siveellisestä vaikutuksesta, niin
44017: suurta itsehallinto-oikeutta ja tällä oli onko hänelle tietämätöntä, että esim. teolo~
44018: erinomaisen suuri merkitys venäläisvallan gian ylioppilaat eivät katso voivansa
44019: aikana. Ja usein venäläisten vallanpitä- käydä osakuntien kaikissa tilaisuuksissa sen
44020: jäinkin aikana annettiin arvo tälle yli- vuoksi, että elämä niissä on liian kevyttä.
44021: opiston itsehallinto-oikeudelle. Ainoastaan
44022: pimeimpinä sortoaikoina tästä tehtiin poik-      Puhemies: Huomautan työjärjestyk-
44023: keus. Kun 1848 Euroopassa alkoivat va- sen määräyksestä, että toisen puhuessa ei
44024: paammat tuulet puhaltaa, niin silloin V e- saa pyytää puheenvuoroa.
44025: näjällä, niinkuin tiedämme keisari Nikolai
44026: I:n aikana pantiin toimeen tavattoman            Ed. Salmia l a: Nojaudun ensiksi val-
44027: voimakas vastavaikutus, reaktio, silloinhan, tiopäiväjärjestyksen 57 §: ään, jossa sano-
44028: kuten edelleen tiedämme, m. m. painovapau- taan, että jokainen edustaja on oikeutettu
44029: teen nähden pantiin sellainen ennenkuulu- pöytäkirjaan vapaasti puhumaan ja lausu-
44030: maton rajoitus, että suomenkielellä ei saa- maan mielensä kaikista silloin keskustelun
44031: nut painattaa eikä julkaista mitään muuta alaisena olevista asioista ja kaiken sen lail-
44032: kuin vain uskonnollista ja jonkinlaista lisuudesta, mitä valtiopäivillä tapahtuu.
44033: maatalouskirjallisuutta. Niin pitkälle men-      Mielestäni tämä valtiopäiväjärjestyksen
44034: tiin. Niin voimakas oli silloinen taantumus. 57 §: n säännös on koko edustuslaitoksen
44035: Ja sen yhteydessä on mainittava, että 1852 pääsäännös. Jos edustajalla ei ole oikeutta
44036: 
44037:                                                                                    100
44038: 794                          Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44039: 
44040: puhua, mitä hän katsoo omantuntonsa vaa-        sitä vastaan pantava vastalause. Mutta
44041: tivan, niin silloin ei ole olemassa enää mi-    mielestäni silloinkin, kun sen tekee oman
44042: tään edustuslaitosta. Vapaan sanan käyttö       maan hallitus, on meneteltävä samalla ta-
44043: on sen ensimmäinen edellytys.                   voin. Tässä yliopistoa koskevassa asiassa on
44044:    Ed. Tuorila tältä paikalta äsken koetti      sivuutettu sekä lain henki että lain kirjain.
44045: lukea eduskunnan oikeusasiamiehen lausun-       Vallassa olevat eivät ole tahtoneet alistua
44046: non ylimääräisillä valtiopäivillä. Hän ehti     noudattamaan lakia ja sen säännöksiä.
44047: sanoihin ,jos lakia tulkittaessa ei pidetä         Olen jo aikaisemmin kerran koettanut
44048: ojennusnuorana lainsäätäjän tarkoitusta ja      selvitellä, mitenkä kohtalokas tämä halli-
44049: lain henkeä" j. n. e., mutta silloin herra      tuksen ja eduskunnan asenne tällä kertaa
44050: puhemies kielsi häntä lukemasta tätä edus-      on. Kun viime kerralla puhuin, ei minulla
44051: kunnan oikeusasiamiehen lausuntoa, joka         ollut tilaisuutta esittää yliopiston kanslerin
44052: mielestäni sisältää yhden niistä tärkeistä      lausuntoa asiassa. Huomautin silloin, että
44053: oikeusperiaatteista, jotka hallitus ja edus-    oletan, että yliopiston herra kansleri on
44054: kunta on tämän asian käsittelyssä jättänyt      esittänyt vastalauseensa. Perustuslakivalio-
44055: varteen ottamatta. Tässä lausunnossaan          kunnalla on ollut tilaisuus saada se valtio-
44056: eduskunnan oikeusasiamies sanoo, että on        neuvoston pöytäkirja, josta yliopiston kans-
44057: välttämätöntä, että yliopistoa koskevasta       lerin kanta käy selville. Perustuslakivalio-
44058: asiasta ;hankitaan ensin yliopiston kanslerin   kunnassa tehtiin ehdotus, että kysymyk-
44059: lausunto. Ja hän huomautti: ,Jos tämä           sessä oleva pöytäkirja liitettäisiin perustus-
44060: laiminlyödään, niin silloin tapahtuu rikos      lakivaliokunnan mietintöön, jotta edus-
44061: yliopiston itsehallinto-oikeutta ja perustus-   kunta saisi nähdä tämän asian vaiheet val-
44062: lakia vastaan. ' ' Ja hän korosti, että niin    tioneuvostossa. Silloin perustuslakivalio-
44063: hyvin perustuslakia kuin lakia yleensäkin       kunnan enemmistö kieltäytyi liittämästä
44064: tulkittaessa on ojennusnuorana pidettävä        tätä valtioneuvoston pöytäkirjaa asiakirjoi-
44065: sitä, mikä on ollut lainsäätäjän tarkoitus.     hin. Tuntuu aivan siltä, että perustuslaki-
44066: Minä en voi mitään muuta kuin panna             valiokunnan enemmistö olisi tahtonut sa-
44067: vastalauseeni sitä menettelyä vastaan, että     lata tämän pöytäkirjan eduskunnan jäse-
44068: edustajalle ei anneta oikeutta puhua sitä,      niltä. Se sisältää kuitenkin niin paljon,
44069: mitä hänen omatuntonsa vaatii.                  että sen tunteminen on mielestäni tär-
44070:    Ennenkuin jatkan pyydän oikaista erään       keätä.
44071: ed. Kivisalon tekemän väittämän. Hän               Ennenkaikkea olisi syytä eduskunnan jä-
44072: huomautti, että ed. Tuorila ei ollut esittä-    senien tutustua yliopiston herra kanslerin
44073: nyt totuutta silloin kun hän sanoi, että        lausuntoon. Se on lyhyt, mutta P'aljon pu-
44074: yliopistossa on seitsemän kertaa enemmän        huva. Pöytäkirjassa mainitaan, että Hel-
44075: suomenkielisiä kuin ruotsinkielisiä. Viral-     singin yliopiston kansleri, prof. Suolahti
44076: lisesti on todettu, että tämän lukuvuoden       pyysi pöytäkirjaan merkittäväksi seuraa-
44077: alussa oli Helsingin yliopiston kirjoissa       vaa: ,Nyt käsiteltävänä olevassa lakieh-
44078: 13.9 % ruotsinkielisiä ylioppilaita. Minä       dotuksessa on voimassa olevan Helsingin
44079: luulen, että tämä numero osoittaa selvästi,     yliopiston järjestysmuodon perusteista an-
44080: että ed. Tuorila oli oikeassa.                  netun lain 23 § muutettu siten, että yli-
44081:    Minä omalta kohdaltani tahtoisin tässä       oppilaiden kuuluminen osakuntiin, joka
44082: puheenvuorossani jälleen korostaa niitä         tässä laissa on määrätty pakolliseksi, tulee
44083: lainsäädännöllisiä ja oikeusperiaatteita,       vapaaehtoiseksi. Tämä muutos tietää koko
44084:  jotka mielestäni olisivat nytkin huomioon      sen hyvänä ja tarkoituksenmukaisena pitä-
44085: otettavat. Tuntuu merkilliseltä, että Suo-      mäni perustan rikkomista, jolle opiskelevaa
44086: men eduskunta tällä kertaa kiinnittää nii-      nuorisoa koskevat säännökset vanhastaan
44087: hin niin vähän huomiota. Onhan kuitenkin        rakentuvat. Olen jo tammikuussa 1935 yli-
44088: Suomen eduskuntalaitoksen ehkä kaikkein         määräisille valtiopäiville annettua yliopisto-
44089: kauneimmat lehdet kirjoitettu oikeustaiste-     lakia valtioneuvostossa käsiteltäessä pöytä-
44090: lun merkeissä. Kyllä oikeus on aina yhtä        kirjaan antamassani lausunnossa ilmaissut
44091: pyhä. Käsitykseni mukaan oikeuden louk-         sen käsityksen, että lain 23 § : ää ei olisi
44092: kaukset ovat yhtä tuomittavia ja yhtä hyl-      muutettava, ennenkuin yliopiston konsistori
44093: jättäviä riippumatta siitä, kuka loukkaa.       on siitä lausunut mielensä. Kun konsisto-
44094: Jos vieras vallanpitäjä sen tekee, niin on      rille ei nytkään ole annettu tilaisuutta lau-
44095:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                 795
44096: -------~----
44097: 
44098: 
44099: 
44100: 
44101: sua käsitystään tästä tärkeästä muutoksesta tältä kohtaa (Eduskunnasta: Se on vasta
44102: katson, että 23 § : n sisällyttäminen halli- ehdotus!). Hallitus päättäessään jättää esi-
44103: tuksen esitykseen ehdotetussa muodossa ei tyksen on omalta kohdaltaan jo asian rat-
44104: ole sopusoinnussa Helsingin yliopiston jär- kaissut siinä vaiheessa, ja tällaista ratkai-
44105: jestysmuodon perusteista 14 päivänä heinä- sua ei sillä ole lain selvän sanonnan mu-
44106: kuuta 1923 annetun lain 4 § : n 2 momentin kaan oikeus tehdä, ennenkuin yliopiston
44107: kanssa, jossa säädetään: ,Hallitus älköön viranomaisilla on ollut tilaisuus esittää
44108: yliopistoa koskevaa asiaa· ratkaisko, ennen- 1 mielipiteensä. Ja onhan luonnollista, että
44109: kuin konsistorilla on ollut tilaisuus siitä asianlaita on näin. Kuten jo aikaisem-
44110: lausua mielensä. Sellaista tämän momen- min olen huomauttanut, tarkoittaa kysy-
44111: tin tulkintaa, että esityksen 'antaminen ei myksessä oleva säännös varata yliopis-
44112: merkitsisi asian ratkaisua ja että konsisto- ton viranomaisille tilaisuuden tarjota
44113: rille annettu oikeus lausua siitä mielensä asiantuntemuksensa niille, joitten val-
44114: voidaan siirtää siihen aikaan, jolloin ,tulee lassa lopullinen ratkaisu on. Mitä mer-
44115: kysymykseen lain hylkääminen tai hyväk- kitsee yliopiston viranomaisten lausunto
44116: syminen, en saata pitää oikeana. Silloin- enää sen jälkeen, kun eduskunta on lopul-
44117: han konsistorin antama asiantuntijalau- lisesti hyväksynyt lain. Eihän konsisto-
44118: sunto ei enää voi vaikuttaa lain asialliseen rilla sen jälkeen ole mitään muuta mah-
44119: sisäJltöön. Käsitykseni mukaan turvaa mai- dollisuutta kuin vaikuttaa asian hylkäämi-
44120: nitsemani lainkohta yliopistolle sen oikeu- seen. Mutta näitten hylkäämisperusteitten
44121: den, että jokainen yliopistoa koskeva asia tulee oUa varsin painavia, jotta konsistorin
44122: käsitellään sen asiantuntemuksen ja selvi- asiantuntemus ja mielipide tulisi kuulluksi.
44123:  tyksen perusteella, jonka konsistori voi an- Ei voida ajatellakaan, että konsistorin
44124:  taa, ja että haUitus puolestaan ei tee huomautukset tulisivat huomioonotetuiksi,
44125:  asiassa ,päätöstä, ennenkuin sillä on tämä jolleivät ne ole aivan ehdottoman ensiluok-
44126:  asiantuntemus ja selvitys käytettävänään. '' kaisia. Eihän voida ajatella, että yliopisto
44127:     Tässä lausunnossa on yliopiston herm voisi enää myötävaikuttaa esim. siihen,
44128:  kansleri selvästi tuonut esille sen ajatuk- mitä aineita varten määrättäisiin ruotsin-
44129:  sen, että konsistorin sivuuttaminen on ollut kieliset professorit.
44130:  r~kos yliopiston statuutteja vastaan. Mutta      :Sekä lain kirjain että sen järjellinen
44131:  se ei ole ollut rikos vain yliopiston sta- tulkinta vaativat niin ollen siis välttämät-
44132:  tuutteja vastaan, va,an myös hallitusmuotoa tömästi, että konsistorilla on tilaisuus lau-
44133:  vastaan, sitä pykälää vastaan, josta jo olen sua ajatuksensa asian käsittelyn siinä vai-
44134:  aikaisemmin huomauttanut, nimittäin hal- heessa, että se voi vaikuttaa asian kulkuun.
44135:  litusmuodon 77 § :ää vasta,an. Kun tästä          Viime kerralla viittasin jo siihen, että
44136:   pykälästä ja yliopiston statuuttien äsken meidän valtio-oikeutemme erikoistuntija,
44137:   mainitsemastani kohdasta oli perustuslaki- ministeri Erich, on jyrkästi asettunut sille
44138:  valiokunnassa puhe, niin huomautettiin kannalle, että konsistorin lausunto on han-
44139:   siellä, että laki voidaan täyttää siten, että kittava ennenkuin asia ha:llitu'ksessa rat-
44140:   konsistorin lausunto hankit,aan ennenkuin kaistaan, toisin sanoen, ennenkuin esitys
44141:   presidentin vahvistus saadaan. Tämä tul- annetaan. Minulle on perästäpäin huo-
44142:   kinta on kuitenkin käsitykseni mukaan eh- mautettu, että ministeri Erichin lausunto
44143:   dottomasti virheellinen. Yliopiston statuut- ei tässä kohden ole selvä. Valtio-oikeutta
44144:   tien 4 § :n 2 momentissa sanotaan: Hallitus koskevassa oppikirjassaan, sen II osassa
44145:   ä1köön yliopistoa koskevaa asiaa ratkaisko, sivulla 320 sanoo hän seuraavaa: ,Halli-
44146:   ennenkuin konsistorilla on ollut tilaisuus tusmuodon 77 §:n mukaan Helsingin yli-
44147:   siitä lausua mielipiteensä. Tässä huomau- opistolle       pysytetään    itsehallinto-oikeus,
44148:   tetaan siis nimenomaan: ,älköön hallitus tämä pääasiallisesti käsitettynä ahtaam-
44149:   yliopistoa koskevaa asiaa ratkaisko, ennen- massa merkityksessä eikä todellisena auto-
44150:   kuin konsistorille on varattu tilaisuus lau- nomiana. Uusia säännöksiä yliopiston jär-
44151:   sua asiasta käsityksensä." Hallitus rat- jestysmuodon perusteista annetaan lailla
44152:   kaisee ~liopistoa koskeV'an asian silloin, mutta tarkemmat yliopistoa koskevat sään-
44153:   kun se Jättää eduskunnalle määrätynlaisen nökset asetukseHa, sittenkun kummassakin
44154:   esityksen.     Tähän rajoittuu hallituksen tapauksessa sen konsistori on asiasta anta-
44155:   mahdollisuus myötävaikuttaa asian menoon nut lausuntonsa. Lausunnon antaminen on
44156: 796                             Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44157: -----------------------------
44158:  säännösten antamisen laillinen edellytys.          odottaa itselleen suurta kunnioitusta ja
44159:  Tarkoituksena on, että yliopiston konsisto-        auktoriteettia. Jos se sitä tahtoo, niin sil-
44160:  rilla todella pitää olla huomattava asialli-      loin on eduskunnan itse laki'a noudatettava.
44161:  nen vaikutus yliopiston itsehallintoa ja sen       Ja se, että täällä on niin paljon - vaikka
44162:  sovelluttamista koskevaan lainsäädäntöön.''        ehkä turhaa - tästä asiasta puhuttu (Ed.
44163:  ,On luonnollista", sanoo Erjch, ,että hal-        Reinikainen: Niin on! - Vasemmalta: Oi-
44164:  litus, jos se antaa esityksen yliopistoa kos-     kein! y. m. välihuutoj,a), oikeuttaa samaan
44165:  kevaksi lainsäädäntOtoimeksi, sitä ennen          huomautukseen kuin Venäjän vallan ai-
44166:  pyytää konsistorin lausuntoa". Eivätkö            kana.     Silloinkin täällä puhuttiin yhä
44167:  nämä sanat ole selvääkin selvemmät. Mi-           uudelleen ja uudelleen Suomen perustus-
44168:  nisteri Erich huomauttaa nimenomaan, että         lakien pyhyydestä. Monet nauroivat niiNe
44169:  lausunto on annettava ennen kuin esitys           puheille ja sanoivat: Turhaa se on, ei
44170:  eduskunnalle asiassa annetraan. On sen-           ryssä kuitenkaan muuta otteitaan. Mieles-
44171:  vuoksi merkillistä, että nyt on asetuttu          täni yhtä tärkeää kuin silloin oli yhä
44172:  tässä kohden täysin kielteiselle kannalle,        uudelleen tehostaa lain tärkeyttä ja tuoda
44173:  niin hyvin hallitusmuodon 77 § :ään kuin          esille ne lainloukkaukset, jotka Venäjän
44174:  yliopiston statuuttienkin säännöksiin näh-        valtiovallan taholta tehtiin, yhtä tärkeätä
44175:  den (Ed. Räisänen: Kyllä se nyt Erich             on nytkin korostraa 'lain pyhyyttä ja tehos-
44176:  teille kelepoo !) . Olisin toivonut, että tässä   taa niiden oikeudenlaukka usten syvyyttä,
44177: kohden olisi niin hyvin hallitus kuin edus-        jotka hallituksen ja eduskunnan puolelta
44178:  kuntakin noudattanut lain selvää ja sel-          tässä asiassa tapahtuvat. Mielestäni tämä
44179:  keää säännöstä.                                   on välttämätöntä. Tällä kertaa, minä us-
44180:     Minä rohkenisin toivoa, että eduskunta         karllan vakuuttraa sitä, on yliopistoasian yh-
44181:  vielä nyt korjaisi sen virheen, minkä se          teyteen kytkeytynyt myöskin oikeustaistelu-
44182:  nyt uhkaa omalta kohdaltaan tehdä ja              kysymys. Yliopiston oikeudet tahdotaan
44183:  jonka hallitus on jo tehnyt. Kun asia tu-         tällä kertaa polkea maahan, yliopiston vi-
44184: lee suureen valiokuntaan, on suurella valio-       ranomaisia ei tahdota tai ehkä oikeammin
44185: kunnalla vielä mahdollisuus hankkia asiassa        sanoen ei uskalleta kuulla (Välihuutoja va-
44186: yliopiston konsistorin lausunto, ja minun          semma!lta. - Ed. Räisänen: Par'aikaahan
44187: mielestäni mikään muu ei ole mahdollista-          kuulla'an !) . Minun mielestäni on kuiten-
44188: kaan, jos eduskunta haluaa noudattaa itse          kin niiden, jotka tahtovat noudattaa lakia
44189: säätämiään lakeja. Tuntuu merkilliseltä,           kaikesta naurusta ja pilkasta huolimatta,
44190:  jos eduskunta tässä kohden asettuisi kiel-        yhä edelleen esitettävä se vaatimus, jonka
44191: teiselle kannalle.       Jos kenenkään, niin       tässä tein, nimittäin (Ed. Räisänen: Ei
44192: eduskunnan pitäisi toki noudattaa lakeja.          pelätä, räävitä pois!), että konsistorin lau-
44193:     Tästä juriidisesta puolesta on täällä jo       sunto olisi hankittava.
44194: monasti puhuttu. Olen kuullut monien                  Minusta tuntuu merkilliseltä, että edus-
44195: huomauttavan, miksi tästä aina uudelleen           kunnan jäsenet pilkallisin välihuudoin tah-
44196: ja uudelleen puhutaan, miksi tätä kysy-            tovat osoittaa halveksumisensa niille, jotka
44197: mystä täällä vatvotaan. Eihän se siitä             vaativat lain noudattamista. Nyt on taka-
44198: parane (Vasemmalta välihuutoja). Ei edus-          nani tässä eduskunnan oikeusasiamies, yli-
44199: kunta kuitenkaan suostu tässä kohden               opiston herra kansleri, Suomen valtio-
44200: muuttamaan asennettaan eikä ohjaamaan              oikeuden ensimmäinen tulkitsija ministeri
44201: asiaa toisille urille. Minun mielestäni nii-       Erich. Kun kaiken tämän esitän, niin
44202: den, jotka tahtoV'at, että lakia noudatettai-      siitä huolimatta pilkataan. Minä sanon:
44203: siin, velvollisuus on yhä uudelleen ja             Nämä pilkkahuudot juuri osoittavat, minkä
44204: uudelleen toistaa kuitenkin vaatimus, että         arvoinen oikeuskäsitys on.
44205: lakia on tämän eduskunnankin noudatet-
44206: tava. Jos se sitten jättää tämän vaati-
44207: muksen huomioonottamatta, niin on se sen              Ed. B r a n de r: Herra puhemies! -
44208: oma asia. Varmaa vain on, että se voi-             En syvenny tämän asian juriidisiin hiuk-
44209: makkaammin kuin kukaan muu silloin kai-            senhalkomisiin, varan ko.etan lyhyesti maa-
44210: vaa maata omien jalkojensa alta. Edus-             laisten kannalta sanoa heidän mielipiteensä
44211: kunta, joka säätää lakeja vaatimatta, että         yliopistoasiasta, koska täällä on niitä vää-
44212: se itse noudattaa niitä, ei todellakaan voi        rin tulkittu.
44213:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                 797
44214: 
44215:   On sanottu, että me maalaisliittolaiset yli-   hittämisessä päätettiin vaatia kehityksen
44216: opistoasiasta olemme vaalikentällä puhuneet      kulkua. oikeaan suuntaan ja katsottiin siellä,
44217: aivan toista kuin tää:llä. Pyydän .palata        että jos ylio~istossa on kymmenen vuoden
44218: muutamaan tätä asiaa koskevaan vaalitilair-      perästä taas korjaamista, vaikka,pa kieli-
44219: suuteen.                                         kysymyksessä, niin siihen on taas armotta
44220:                                                  tehtävä uudestaan parannuksia.
44221:    Puhemies koputtaen: Ei puhuta vaa-               Tunnen ylioppilaselämää jonkunverran
44222: litilaisuuksista, vaan tästä asiasta.            omaltakin kohdalta. Olen ollut osakunnis-
44223:                                                  sakin sekä ,vaalipiiskurina'' että myöskin
44224:    1P u h u ja: Niin siellä yliopiston järjes-   valittuna ylioppilaskunnan kokouksiin ,här-
44225: tysmuodosta kysyttiin mielipidettäni erään       nääjänä" kutffil termi kuului tekemässä vä-
44226: toisffil puolueen vaaliehdokkaan taholta ja      lihuutoja paremmille puhujille (Puhe-
44227: silloin sanoin, että minä näen tässä asiassa     m ies koputtaa: Kehoitan puhujaa pal,aa-
44228: muutakin kuin kielikysymyksen. Tässä             maan tähän yliopistoasiaan!). -Niin. Nyt
44229: asiassa on myöskin työn laatu tärkein. Jä-       meidän lainlaatijana yliopistoasiassa täy-
44230: timme yl1opistotutkimisen tieteellisen puo-      tyy ottaa enemmän huomioon itse pää-
44231: len, mikä on maalaisille vaike8Jlllpi ymmär-     asiat kuin täällä monesti toi1stetut sivu-
44232: tää, ,käsittelemättä, mutta siirryimme toi-      asiat (Eduskunnassa naurua). J,os tyyty-
44233: se&~. puoleen, mikä on lä:hempänä maalaisia,     mättömyyttä esiintyy molemmilla eri äärim-
44234: ja se on yliopiston valmistamien virkamies-      mäisyyspuolueilla, niin se ei osoita, että
44235: ten la·atukysymys, ja tätä pitivätkin vaali-     sentähden laki olisi via,ssa. Useinhan on,
44236: tilaisuudessa siellä kaikkein tärkeimpänä.       että kun äärimmäisyydet ovat tyytymättö-
44237: Niin, minulla oli kirjoitettuna eräs lause,      miä, niin totuus on kutakuinkin keskivä-
44238: millä olen mitannut virkamiehiä, ja luu-         lillä ja niin luuleill olevan tässäkin (Ed.
44239: len, että yliopistosta tulleita virkamiehi,ä     Räisänen: Eiköhän se ole vatupa:ssattu sii-
44240: täytyykin tällä mittapuulla mitata. Tämän        hen!).
44241: lau:seen minä ilokseni huomasin tämän päi-          Se mikä minua ·on enimmän tässä askar-
44242: väisessä Kotima;a-lehdessäkin. Siinä sano-       ruttanut, on ollut osa:kuntapakko. Oswkunta
44243: taan: ,Valtio toimii maallisena esivaltana       on hyväi laitos, mutta täs:sähän ·ei olekaan
44244: lain ja miekan voimalla hyville kiitokseksi      kysymys osakunnan hävittämisestä. Ja sil-
44245: ja pahoille ~eloitukseksi." Y mmärtävätkö        loinkin, kun osakuntalai,tos oli lrukkoautet-
44246:  yliopistosta tulleet virkamiehet, että se on    tuna, niin kyllä osakunnat olivat jo hen-
44247:  juuri heidän asiansa näyttää kansalle, mi-      gissä ennen vuotta 1868, mitä täällä sanot-
44248:  tenkä tätä lausetta oikein tulkitaan. Kun       tiin osakuntien uudesta:an perustamisvuo-
44249: he tulevat yliopistosta ka;,nsan pariin, niin    deksi. Osakuntalehtiä olen ollut juuri kat-
44250: on hyvä ja tarpeellinen, että he osaavat         somassa ja aina;,kin· on niitä jo vuodelta
44251: suomenkielen, mutta heidän täytyy myöskin        1859 lähtien. Elävää osa:kuntaelämää ~ei
44252:  osottaa, että tämä ,hyville", se ei merkitse    voida mahtikäskyllä hävittää, siitä minä
44253: saman kuin rikkaille, ja ,pahoille" ei mer-      olen aivan varma. On aivan toinen. kysy-
44254: kitse samaa kuin köyhille. 'Tästä asiasta        mys, onko liittymiseen oleva pwkko tai ei.
44255: juuri minä kokouksessa mainitsin ja lisäsin,     En mielelläni käy hävittämään mitään v:vn-
44256:  että pintapuoliset virkamiehet, joth yh-        haa ja hyvää. Mutta emme pakollakaan
44257:  destä asiasta liikaa innostuvat, he jättävät    saa kaikkia ylioppilaita siihen hyvään, mitä
44258:  tämmöiset tärkeimmät asiat usein itsellensä     osakuntalaitos ohjeissaan neuvoo ylioppi-
44259: selvittämättä ja sentakia ei pidä yhtä kieli-    laille. Toiset antavat sen osakuntaverotuk-
44260:  asia·a ajaa niin kovasti, ettei J:mDma;a yli-   sen, mikä pakolla otetaan, eivätkä käy osa-
44261:  opistossa virka-asian muita puolia. Aivan       kunnassa sen ·enempää. Kenellä taas on
44262:  samaa kuin jos rakennusta rupeamme yh-          'O·sakuntaelämään halua, niin hän kyllä py-
44263:  deltä ainoalta nurkalta liian korkealle nos-    syy osakunnan ympärillä. Enkä luule yli-
44264:  tamaan, niin rakennus kaatuu. Ja tästä          oppilaiden, tulevienkaan polvien aikana,
44265:  asiasta siinä vaalitil<aisuudessa (Eduskun-      olevan niin huonoja, että he jättäisivät tä-
44266:  nassa naurua. - Puhemies koputtaa:              män vanhan kooetellun laitoksen. Olen ollut
44267:  Kehoitan puhujaa palaamaan asiaan!), -          itse mukana toisessa vastaavassa, missä ei
44268:  no niin (Ed. Räisänen: Oikein! Elä häkellä      ollut aivan tämä nykyinen osakuntamuoto,
44269:  miestä!). Yliopiston järj·estysmuodon ke-       mutta kuitenkin ylioppilaiden muodostama
44270: 798                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44271:       --------------------------~-------------------------------
44272: 
44273: kumppanuuskunta, mikä ·oli v·apaaehtoinen,        piolle joutunut tai tullut juomariksi tai
44274: ja vaikka siinä rangaistusmääräykset olivat       muuta sentähden, että hän on ollut osa-
44275: paljon .ankaramma.t kuin osakunnassa -            kunnassa. Tuntui oudolta tällainen väite,
44276: olin itsekin puolitoista vuotta ,puheenjohta-     ja minun täytyy ainakin omalta kohdaltani
44277: jana kurinpitotoimikunnassa - niin siitä          ja monien muiden kohdalta jyrkästi vas-
44278: huolimatta eivät ylioppilaat luopuneet, kun       tustaa tätä (Eduskunnasta: Oikein!).
44279: he huomasivat, että heidän todellista hy-
44280: väänsä tarkoitettiin. Luulen toiselta puo-
44281: len, että osakunta.pakossa on ollut myös             Ed. Simo j o k i: Herra puhemies! Mi-
44282: joitakuita vaarojakin. .Se on ehkä muodos-        nun tarkoitukseni oli vastata samaan väit-
44283: tunut viime aikoina .paljon komentelevam-         teeseen, johon täällä ed. Salovaara edelli-
44284: maksi ja ankarammin verottavammaksi               sessä puheenvuorossa jo vastasi. Mielestäni
44285: mitä se oli vielä minunkin yliopistoaika-         ed. Kivisalon väite, että osakuntaelämä olisi
44286: nam. En minä ainakaan silloin. muista             niin siveellisesti rappioitunutta, etteivät
44287: juuri minkäänlaista .pakolta tuntuvaa.            teologian ylioppilaat voi osakuntaelämään
44288: Esiintyminen oli hyvin vapaata kaikille ja        osallistua, on siksi törkeä häväistys koko
44289: toivon, ettå elämä palaisi siihen vanhaan         osakuntalaitosta kohtaan, että se ei voi
44290: hyvään. tapaan takaisin. Katson, että emme        jäädä vastausta vaille. Nimenomaan tällä
44291: me maalaisliitossa ole eri ,suuntaa esittäneet    hetkellä tuntuu sellainen väite kovin aiheet-
44292: täällä eduskunnassa, kuin mitä me olemme          tomalta, kun on niin tuoreessa muistossa
44293: esittäneet   vaaliti·laisuuksissa  valitsijoil-   eilinen käyntimme savolaisessa osakunnassa,
44294: lemmekin .. Toisten puolueitten liioitellut       jossa johti puhetta jumaluusopin tohtori,
44295: syytökset ovat tietysti ymmärrettävät yli-        professori Puukko ja laulua jumaluusopin-
44296: puheina lehtereille ja :semmoiseen arvoon         ylioppilas Huttunen ja jossa oli läsnä
44297: minä ne kaikki jätänkin.                          useita jumaluusopin ylioppilaita. Ei tie-
44298:                                                   tenkään voi väittää sitä, ettei osakuntapii-
44299:    Ed. S a 1 o vaara: Ed. Kivisalon lau-          rissä toimivien ylioppilaiden keskuudessa
44300: sunnosta minä sain sen käsityksen, että hän       olisi suuriakin siveellisiä epäkohtia, niin-
44301: asetti osakunnat siveyteen ja raittiuteen         kuin yleensä nykyään nuorison keskuu-
44302: nähden epäilyksenalaisiksi. Se on jotenkin        dessa. On valitettavaa, että ylioppilasmaail-
44303: rohkea väite ja sentähden toivoisin, että         massakin on suuria epäkohtia tässä suh-
44304: myös todistuksia tälle väitteelle tuotaisiin.     teessa olemassa ja tarvittaisiin paljon nuo-
44305: Minä en ole ennemmin kuullut tällaisia            risoa lähellä olevia ja sen tilasta hätäileviä
44306: väitteitä. Sentähden tuntuu oudolta kuulla        voimia, jotka tekisivät työtä ylioppilas-
44307: Suomen eduskunnassa tätä. Minä itse olen          maailman siveellisen tason kohottamiseksi.
44308: ollut Hämäläisosakunnassa vuosina 1894-           Mutta mitä osakuntalaitokseen tulee, niin
44309: 98. Inspehtorina oli silloin professori Da-       ei suinkaan osakuntia voida syyttää siitä,
44310: nielson, kuraattorina Meurman, sittemmin           että ne olisivat vetämässä ylioppilaita si-
44311: Liuksiala, joka on hyvin tunnettu. Meitä          veellisessä suhteessa alaspäin. Kyllä osa-
44312: oli koko joukko ehdottomasti raittiita ja         kuntalaitos on perustettu siksi siveellisille
44313: sitä minä olen ollut koko elämäni ajan ja         periaatteille ja sitä johdetaan siksi siveelli-
44314: minä en tiedä enkä muista ainoatakaan ta-         sessä ja vakavassa hengessä, ·ettei osakunta-
44315: pausta osakunnassa, joka olisi ollut pahen-       laitos voi olla käsittääkseni syynä niihin
44316: nuksena meille ehdottomasti raittiille. Mi-        siveellisiin rappioilmiöihin, joita myös yli-
44317: nun viisi lastani ovat olleet sittemmin sa-        oppilasmaailman keskuudessa esiintyy. Ed.
44318: volaisessa osakunnassa, jonka inspehtorina         Kivisalolla olisi ollut syytä kääntyä oman
44319: on jumaluusopillisen tiedekunnan dekaani,          ryhmänsä keskuudessa esiintyvien siveellis-
44320: professori Puukko, mies, jonka sekä siveel-        ten epäkohtien puoleen, olisi ollut syytä
44321: lisyyteen että raittiuteen nähden voi aset-        kiinnittää niihin huomiota, sillä minulla on
44322: taa aivan yläpuolelle kaikkea epäilystä, ja        viime päiviltä kokemuksia siitä, minkälai-
44323: sentähden minä ja kaikki muutkin siellä            sia siveellisiä epäkohtia ja rappeutumis-
44324: olemme täydellä luottamuksella uskoneet            ilmiöitä teidän, edustajienne, keskuudessa
44325: lapsemme tällaiseen seuraan ja tähän osa-          on, ja minä olen valmis ed. Kivisalolle ja
44326: kuntaan. Ja minä en usko, että kukaan              koko ryhmälle antamaan siitä varmat to-
44327: todella voi väittää sitä, että hän on rap-         disteet vaadittaessa.
44328:                                     Yliopi:stolainsäädäntö.                                 799
44329: 
44330:     Osakuntalaitos on siinä· suhteessa niin      ovat yhä vähenemässä, niin mma pelkään,
44331: tavattoman suuresta merkityksestä, että          että tällaiset ylioppilaat, joilla ei ole kotoa
44332: tuollaiset kaukaiselta maaseudulta olevat        perittyjä vanhoja sivistystraditioita, ne vir-
44333: ylioppilaat jouduttuaan tänne suurkau-           kamiehiksi valmistauduttuaan, ne voivat
44334: pungin meluun vieraisiin olosuhteisiin, vie-     kokonaan olla siinä suhteessa kypsymä ttö-
44335: raitten ihmist•en keskuuteen, löytävät osa-      miä siihen tehtävään, joka heillä yhteiskun-
44336: kuntalaitoksessa lähemmän toveripiirinsä ja      nassa ja valtiossa on. Eräs meidän kan-
44337: osakuntalaitoksessa sellaisen tuen, joka edes    samme suurmiehiä on sanonut, että sellai-
44338: jossakin määrässä vastaa sitä tukea, minkä       sella kansalla ei ole tulevaisuutta, joka ei
44339: he ovat kodissaan saaneet. Osakunta muo-         osaa kunnioittaa menneisyyttään. Ei tulisi
44340: dostaa osan kotimaakuntaa ja jo tämäkin          kysymykseenkään, että sellaiset vanhat
44341: siveellisessä suhteessa merkitsee paljon yli-    kulttuurikansat kuin Englannin kansa hä-
44342: oppilaalle, joka joutuu maaseudun hiljaisuu-     vittäisivät ja rikkoisivat vanhat sivistystra-
44343: desta tällaisiin aivan outoihin olosuhteisiin.   ditionsa. Ne kansat tuntevat syvästi, että
44344: On totta, että nuori ylioppilas, joka ei         niillä on heidän tulevaisuudelleen mitä pe-
44345: tunne osakuntalaitosta ja sen merkitystä,        rustavin merkitys. Sen tähden esim. Eng-
44346: yliopistoon tullessansa ja joutuessansa ensi     lannin vanhoissa yliopistoissa vielä elävät
44347: kertaa osakuntamaksuja maksamaan voi pi-         500-600 vuotta vanhat traditionaaliset ta-
44348: tää niitä tarpeettomina, mutta kun hän           vat, ja sen vuoksi se virkamiespolvi, joka
44349: joutuu sen kautta pakosta vedetyksi osa-         tällaisissa vanhoja sivistysarvoja ja tradi-
44350: kuntaelämän piiriin ja löytää sieltä toveri-     tioitaan kunnioittavissa yliopistoissa kasva-
44351: piirin ja kotiseudun, niin hän alkaa viih-       tetaan, se muodostuukin sellaiseksi todelli-
44352: tyä osakunnassa ja alkaa rakastaa osakunta-      seksi henkiseksi aatelistoksi, joka myös on
44353: elämää. Yleinen kokemus onkin, että tä ..        kansakunnan olemassaololle ja tulevaisuu-
44354: män jälkeen nämä ylioppilaat mielellään          delle tärkeätä. Meidän nuorella kansal-
44355: maksavat osakuntamaksunsa joitakin poik-         lamme ja sivistyselämällämme on niin vä-
44356: keuksia lukuunottamatta, jotka ovat ehdot-       hän tuollaisia traditioita, että niitä harvoja,
44357: tomasti harvinaisia poikkeuksia. Nyt, kun        mitä meillä on, ei pitäisi hävittää. Sel-
44358: osakuntaan kuuluminen ei tule pakolliseksi,      lainen kansa, jolta puuttuu kokonaan tra-
44359: se merkitsee hyvin useissa tapauksissa sitä,     dition kunnioitus, sellainen kansa ei voi
44360: että tällainen nuori ylioppilas tuntematta       sivistyskansana omaa erikoista tehtäväänsä
44361: osakuntaelämän merkitystä itselleen peljä-       suorittaa. Osakuntalaitos on 300 vuotta
44362:  ten muutamien satojen markkojen maksua          vanha laitos, ja siihen liittyy meidän sivis-
44363:  joutuu osakuntaelämän ulkopuolelle, ja sil-     tyselämämme ja valtioelämämme kaikkein
44364: loin häntä varmaan odottavat paljon suu-         kunniakkaimmat traditiot, ja osakuntalai-
44365:  remmat siveelliset vaarat, kuin muussa ta-      tos on palvellut tätä kansaa niin suuressa
44366:  pauksessa tulisi kysymykseen. Sillä osa-        määrässä, että kansanedustuslaitos, tämä
44367:  kuntaelämän ulkopuolelle jouduttuaan hän        kamari, tulee tekemään suorastaan sivistys-
44368:  joutuu etsimään viihtymystä joutoaikoinaan      vihollisen teon, jos se lähtee sille tielle,
44369:  sellaisista lähteistä, joita pulppuaa tämän     jota nyt suunnitellaan (Ed. Räisänen:
44370:  pääkaupungin keskellä, kuten hyvin tie-         AKS: n homma vei mynkään osakuntalai-
44371:  dämme, ja jotka lähteet ovat todella siveel-    toksen!). Akateemisen Karjala Seuran
44372:  lisesti myrkyttäviä nuorelle ihmiselämälle.     elämä ja toiminta on osakuntalaitoksessa
44373:  Toiset näistä ylioppilaista voivat tällaiset    tietysti paljon vaikuttanut, mutta osakunta-
44374:  siveettömän elämän vaarat välttää, mutta        laitos on pysynyt muuten poliittisesti puo-
44375: he syventyvät kdkonaan lukuihinsa, heille        lueettomana. Siellä on annettu kaikille
44376:  Jaa aivan tuntemattomaksi akateeminen           mielipidevirtauksille ja poliittisille suun-
44377:  elämä. He tosin spesialisoituvat täällä var-    nille aivan vapaa olemisenoikeus. Osakun-
44378:  sinaiseen elämänkutsumukseensa, mutta he        taelämä perustuu tässäkin suhteessa va-
44379:  jäävät aivan osattomiksi siltä sivistävältä     paan kilpailun periaatteeseen (Eduskun-
44380:  vaikutukselta, jota akateeminen elämä osa-      nasta: Ei perustu!). Siellä on vähemmis-
44381:  kuntaelämän piirissä hänelle muuten mer-        töHäkin oikeus esittää omat mielipiteensä
44382:  kitsisi. Ja nykyjään, kun säätykierto on        ja tehdä propagandaa aatteittensa hyväksi,
44383:  maassa, meidän kansamme keskuudessa             niinkuin tässä kamarissa on sillä vähem-
44384:  liiankin nopea, ja vanhat kulttuurisuvut        mistöllä, johon minulla on kunnia kuulua,
44385: soo                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44386: 
44387: esiintyä julkisesti. Kunnioitettakoon samaa       salaiset professorit sinne tai tänne ei tässä
44388: periaatetta myös ylioppilasmaailmassa, mitä       merkitse tämän tappion rinnalla mitään
44389: kunnioitetaan tässä kamarissa. Minä en            (Eduskunnassa naurua. - Ed. Räisänen:
44390: ymmärrä, millä aikovat ne porvarilliset pii-      Eliakselle ja AKS:lle on osakuntapakko
44391: rit vastata tästä teosta, jotka ovat lähte-       tarpeellinen! - Puhemies koputtaen: Se
44392: neet seuraamaan sosialidemokraatteja osa-         on puhuja, joka puhuu!). Osakuntalaitok-
44393: kuntalaitokseen nähden suunniteltuihin toi-       sen suuri kulttuurimerkitys ylioppilas-
44394: menpiteisiin. Kyllä varmaan täällä on tie-        maailmalle ja tulevalle virkamiehistöllemme
44395: dossa, mistä on alkanut tämä osakuntalai-         ja koko kansallemme sen kasvattajana on
44396: tosta vastaan tähdätty ajojahti. Siihen on        perustavaa laatua. Sen tuhoaminen on
44397: varmaan alkusyynä se sama henkilö, joka           mitä raskain isku koko meidän kansaamme
44398: on tahtonut vapautua kaikista muistakin           ja vaitiotamme vastaan. Jo lähitulevaisuu-
44399: valtiota ja yhteiskuntaa kohtaan vaaditta-        dessa tullaan huomaamaan tämän teon seu-
44400: vista velvQHisuuksista, nimittäin ed. Ryömä       raukset ja olen varma, että silloin tullaan
44401: nuorempi. Ed. Ryömä kieltäytyi osakun-            yleisesti tunnustamaan se, että näinä päi-
44402: taan liityttyään maksamasta osakuntamak-          vinä, jotka nyt ovat meillä käsillä, on tehty
44403: suja ja joutui sen vuoksi kurinpidollisten        niin suuri historiallinen virhe ja erehdys,
44404: toimenpiteiden alaiseksi. Tästä johtui se         ettei sitä tässä kamarissa ole varmaan pit-
44405: katkeruus, jolla hän alkoi ajojahdin osa-         kiin aikoihin tehty.
44406: kuntalaitosta vastaan yhdessä aatetove-
44407: riensa, ·ellen erehdy, myös Cay Sundströmin          Ed. Kares: Omasta kohdastani uskon
44408: kanssa. Tästä johtui myös se, että Tulen-         viimeiseen asti, että suuressa valiokunnassa
44409: kantajat-lehdessä ja Soihdussa ja muissa          porvarillinen keskusta ei toki lopuksikaan
44410: niihin verrattavissa lehdissä alotettiin jär-     taipuisi siihen uhriin, jota sosialistit tässä
44411: jestelmällinen häväistyspropaganda osakun-        osakuntapakkokysymyksessä vaativat heiltä.
44412: talaitosta vastaan. Tästä johtui se, että hä-     Se vaatimus on päätön ja järjetön ja osoit-
44413: nen isänsä ed. Ryömä vanhempi teki aloit-         taa sitäpaitsi sosialidemokratian aatteellista
44414: teen valtiopäiville osakuntalaitoksen lopet-      vararikkoa. Olisi todella suurenmoinen
44415: tamisesta (Vasemmalta: Väärin !) . Mies,          taipuvaisuuden osoitus, jos te tässäkin
44416: joka ei ole tahtonut suorittaa alkeellisia vel-   suostuisitte kauniin rauhan nimessä hävit-
44417: vollisuuksiaan isänmaataan kohtaan m. m.          tämään laitoksen, joka nimenomaan maa-
44418: tahtomaHa kieltäytyä myös asevelvollisuu-         laistenkin nuorisolle on mitä tärkein (Väli-
44419: desta, sellainen mies on voinut hyvin             huuto eduskunnasta). Opetusministeri Han-
44420: myös ylioppilasmaailmassa tahtoa kieltäy-         nula kyllä sanoi, että hän teki ehdotuksen.
44421: tyä niistä velvollisuuksista, jotka tähän         Jos hän on sen tehnyt omasta päästään, on
44422: saakka on vaadittu vapailta akateemisilta         se hänelle sitä suurempi häpeä. Mutta
44423: kansalaisiltakin. Sen hyvin ymmärtää, että        minä olen vakuutettu, että se oli vain il-
44424: sosialidemokraattien taholla tunnetaan kat-       moitus jo ennen tehdystä kaupasta. Kun
44425: keruutta jopa vihaa tätä osakuntalaitosta         minä siis uskon, että osakuntapakko tulee
44426: vastaan sen vuoksi, että se kasvattaa kes-        säilymään sen jälkeen kun te pikkusenkin
44427: kuudessaan isänmaallisia ja suomalaiskan-         tahdotte sitä ajatella, en puhu siitä asiasta
44428: sallisesti ajattelevia kansalaisia. Mutta ot-     tällä kertaa enemmän. Jos tämä pykälä
44429: taen huomioon sen taustan, jota vasten on         jää semmoiseksi kuin se on, aiheuttaa se
44430: ymmärrettävissä tämä taistelu, on suoras-         lisäpuheenvuoron.
44431: taan käsittämätöntä, että porvarillisiin pii-        Minä pyysinkin puheenvuoron tällä ker-
44432: reihin kuuluvat kansanedustajat lähtevät          taa vain lausuakseni jyrkän vastalauseen
44433: sosialidemokraatteja tukemaan tässä yrityk-       ed. Kivisalon lievimmin sanoen liin röyh-
44434: sessä. Minä olen persanallisesti - en sano        keätä syytöstä vastaan. Hän esittää, että
44435: ryhmäni mielipiteistä mitään- mutta minä          jotkut jumaluusopin ylioppilaat eivät ole
44436: Qlen persanallisesti sitä mieltä, että pa-        muka voineet ottaa osaa osakuntaelämään
44437: rempi olisi, että tulisi hyväksytyksi vaikka      sen vuoksi, että siellä kovasti juopotellaan.
44438: ed. Söderhjelmin aloite yliopistolaiksi kuin      Se on sellaista puhetta, joka ennenkaikkea
44439: tämä, sillä ed. Söderhjelmin aloitteeseen ei      osoittaa niissä, jotka tuon arvostelun ovat
44440: sisälly osakuntapakon poistamista ja sillä        ed. Kivisalolle lausuneet, erästä defektiivi-
44441: Qn niin suuri merkitys, että muutamat ruot-       syyttä. Se on samanlaista puhetta kuin
44442:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                   801
44443:                                                            -----------------
44444:  erään papin kirjoitus Ilkka-lehdessä, jossa       aikanansa nimitettiin tässä mielessä jopa
44445:  hän toi tämän saman syytöksen esille. Ja          körttiosakunnaksi. Ja mitä muuten osakun-
44446:  mma tiedän, että se pappi ylioppilasaika-         tien merkitykseen juuri siveelliseltä kan-
44447:  naan ei osakuntaelämään tahtonut ottaa            nalta tulee, niin minä omasta puolestani
44448:  osaa. Muista syistä. Tuskinpa hän on osa-         olen ehdottomasti vakuutettu siitä, että jos
44449: kunnassa koskaan käynyt. Ja minä väitän,           osakuntalaitos hävitetään tai sen perusteita
44450:  että ne jumaluusopin ylioppilaat, jotka           suuresti järkytetään, tekemällä vapaaehtoi-
44451:  ovat ed. Kivisalaa puhutelleet, ne ovat sa-       seksi osakuntiin liittyminen, niin se vai-
44452: manlaista laatua. Ja minä väitän samalla,         kuttaa huonontavasti ylioppilaiden siveel-
44453: että jos he niiden hairahdusten tähden,           liseen elämään. Olen joutunut seuraamaan
44454: joita tietysti ylioppilaiden joukossa on osa-     näitä olosuhteita sangen läheltä.
44455: kunnassa niinkuin kaikkialla muuallakin,              Nythän ovat niinkuin täällä ed. Simo-
44456:  jättävät osakuntaelämän ja sulkeutuvat            joki jo huomautti, useat suomalaiset yli-
44457: omaan piiriinsä, niin he tekevät suuren va-       oppilaat ensi polven sivistyneistöä. Kun
44458:  hingon itselleen ja myös sille toimelle, mitä    he tulevat tänne näinkin .suureen kaupun-
44459: he tulevaisuudessa harjoittavat tämän kan-        kiin, kuin Helsinki on, niin täällä on heillä
44460: san keskuudessa. Se toimi vaatii myöskin          suuria vaaroja tarjona. Jos ei heillä ole
44461: :sitä, että tuleva pappi tuntee jonkinverran      sellaista kiinnipidäkettä, sellaista kotipii-
44462: nuorisoa ja nuorison harrastuksia. Ei hän         riä, jonka osakunnat muodostavat, niin
44463: valmistu siihen sillä tavalla, että hän sul-      minä luulen, että siitä voi olla suuret si-
44464: keutuu omaan piiriinsä, ulos kaikesta             veelliset vauriot ylioppilaille. Onhan niin,
44465: muusta elämästä. Sellainen lausunto kuin          että ensi polven kansanedustajatkin ovat
44466: ed. Kivisalon, vaikkapa se perustuukin joi-       täällä Helsingissä itse asiassa paljon enem-
44467: hinkin harhaanjohtuneiden nuorten lausun-         män vaarassa kuin ne, jotka ovat jo kuulu-
44468: toihin, on merkittävä paheksuttavana edus-        neet sivistyssukuihin monessa polvessa. Ja
44469: kunnan pöytäkirjaan.                              näin on erikoisesti ylioppilaidenkin laita.
44470:                                                   Osakunnat muodostavat kodin, ne ovat
44471:     Ed. A l a-K u l j u: Pyysin puheenvuo-        eräänlaisia koteja täällä pääkaupungissa.
44472:  ron ed. Kivisalon lausunnon johdosta ja          Siksi ylioppilaat tuntevat tämän iskun niin
44473:  haluan panna tätä lausuntoa vastaan vas-         kipeästi, joka osakuntalaitosta kohtaan on
44474:  talauseen. Ed. Kivisalo, niinkuin täällä         kohdistettu. Se, että ne ovat heille taval-
44475:  mainittiin, esitti, että osakunnissa siveelli-   laan koteja, että oman maakunnan ylioppi-
44476:  nen elämä olisi niin ala-arvoista, etteivät      laat omassa kotoisessa piirissään saavat toi-
44477:  teologian ylioppilaat yleensä katsoisi voi-      siltaan niin monenlaista tukea tekee ne ar-
44478:  vansa käydä osakunnan kokouksissa ja ti-         vokkaiksi eikä minun nähdäkseni olisi meillä
44479:  laisuuksissa. Minä olen ollut osakunnassa        varaa mennä siihen, että yhä useammat ja
44480:  aikanani kuraattorina. Samaan aikaan osa-        useammat jäisivät osakuntiin saapumatta.
44481:  kunnassa oli teologian professori inspehto-      Sanotaan, että kyllä osakunnat vapaaehtoi-
44482:  rina, osakunnan isäntänä oli teologi ja mo-      suudenkin pohjalla pysyvät pystyssä. Miks-
44483:  net muut osakunnan virkailijoista olivat         eivät ne pysy, mutta on, tiedän sen var-
44484:  teologeja. Minä luulen, että jos tehtäisiin      masti, niin paljon sellaisia ylioppilaita,
44485:  tilastoa siitä, missä määrin eri tiedekuntiin    jotka yhden 100 markan lukukausimaksun
44486:  kuuluvat ylioppilaat käyvät osakunnan ko-        tähden eivät tule osakunnassa käymään-
44487: kouksissa ja oikein aktiivisesti osallistuvat     kään. Nyt kun he tulevat sinne sentään
44488:  osakuntien toimintaan, niin varmaan mo-          maksamaan osakuntamaksunsa, ovat he
44489:  nessa osakunnassa olisi tilanne sellainen,.      ehkä mukana yhdessä tai parissa kokouk-
44490: että teologisesta tiedekunnasta on suurin         sessa aluksi ja niin viehättyvät osakunta-
44491:  osa varsinaisia aktiivisia osakuntien jäse-      elämään. Nyt heille ei tule tilaisuutta tä-
44492:  niä. Ainakin niin oli pitkän aikaa Etelä-        hän, heistä ei saada enää kiinni, niinkuin
44493: Pohjalaisessa osakunnassa. Tiedän, että           heistä nyt kuitenkin osakunnassa saadaan.
44494:  monissa osakunnissa luonnollisesti saattaa          On erikoisesti ihmetyttänyt juuri tämä
44495: ·olla myöskin ilonpitoa, ehkäpä siinä voi-        kohta hallituksen esityksessä. Hallituksen
44496: ·daan toisinaan mennä liiallisuuteenkin.          esityksessä ei perustella osakuntapakon
44497: Mutta monissa osakunnissa on elämä hyvin-         poistamista juuri millään tavoin. Ei sitä
44498: kin vakavaa. Etelä-Pohjalaista osakuntaa          perustellut pääministeri puheessaan eikä
44499: 
44500:                                                                                         101
44501: 802                           Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44502: 
44503: myöskään opetusministeri, ainakaan sanot-        keen. Nyt kun osakunnat toimivat nykyi-
44504: tavammin. Ei ole perustuslakivaliokunnas-        sellä pohjalla, eivätkä ole varsinaisia vapaa-
44505: sakaan asiallisia syitä tähän osakuntapakon      ehtoisia laitoksia, ei AKS millään tavalla
44506: poistamiseen tuotu eikä nähtävästi tosiaan-      ole harjoittanut painostusta niissäkään osa-
44507: kaan voidakaan tuoda. On minusta arvelut-        kunnissa, joissa AKS-läiset ovat ehdotto-
44508: tavaa sentään niin nuorelle valtiolle ja         mana enemmistönä. Hehän eivät ole enem-
44509: nuorelle sivistysvaltiolle kuin meidän val-      mistönä useissa tapauksissa muuta kuin
44510: tiomme on, käydä hävittämään tällaisia           toimivista jäsenistä. Niissäkään AKS: läiset
44511: vuosisataisia perinteitä. Täällä on jo huo-      eivät ole suinkaan pyrkineet terrorisoimaan
44512: mautettu siitä, mitenkä täällä parlamentis-      vähemmistöä. He mielellänsä näkevät ja
44513: sakin usein ihaillaan sellaista maata kuin       ovat nähneet sen, että mielipiteet iskevät
44514: Englanti ja ehkä siinä onkin paljon ihai-        vastakkain. Ei suinkaan nyt vähemmistö,
44515: lemisen aihetta, mutta yksi sen voiman syy       jonka takana on eduskunnan enemmistö,
44516: aivan varmasti on siinä, että se pitää kiinni    kuten näyttää, voine ruveta käyttämään
44517: vuosisataisista perinteistään, traditioneis-     tuollaista tietä, että se eduskunnan kautta
44518: tansa. Ja yksi sen kansanvaltaisen kypsy-        iskisi enemmistöön. Kyllä heidän pitää
44519: neisyyden salaisuuksia on siinä, että mo-        omassa yhteiskunnassansa osakunnassa koet-
44520: nien näiden traditioiden kautta on nuoret        taa saada mielipiteillensä sellainen kanna-
44521: ihmiset jo koulussa ja yliopistossa koulu-       tus, että he mahdollisesti voisivat tulla
44522: tettu, niinkuin myöskin osakuntalaitos tah-      vähemmistöstä kerran enemmistöksi.
44523: too jäseniänsä kouluttaa julkista elämää            Minä toivoisin, haluamatta tässä yhtey-
44524: varten. En mitenkään saattaisi uskoa sitä,       dessä puuttua yliopiston kieliolojen järjes-
44525: että esimerkiksi maalaisliittolaiset voisivat    telyyn, että suuri valiokunta kiinnittäisi
44526: mennä mukaan hävittämään osakuntalai-            erikoista huomiota lain 23 §: ään, joka kos-
44527: tosta (Keskustasta: Ei mennäkään!). Minä         kee osakuntalaitoksen perusteita ja pois-
44528: luulisin, että ne edustajat, jotka osakun-       taisi sieltä sen kohdan, joka määrää osa-
44529: nissa ovat toimineet, ovat niistä saaneet        kuntiin liittymisen vapaaehtoiseksi.
44530: mukaansa niin paljon kauniita muistoja,
44531: niin paljon hyvää, etteivät he voi mennä            Ed. K i v i s a l o: Herra puhem1es! Ed.
44532: osakuntalaitosta vastaan nyt toimimaan.          Simojoki -on antanut väärän todistuksen lä-
44533:  Ja minä uskon, että monet kansanedusta-         ·himmäisestään väittäessään, että minä oli-
44534:  jat, jotka eivät itse ole osakunnissa aika-     sin sanonut, että osakuntaelämä on siveelli-
44535: nansa toimineet eivätkä muuten lähemmin          sesti rappeutunutta. Sellaista minä en ole
44536: tulleet niitä tuntemaan, ovat kuitenkin jo       sanonut enkä uskaltaisikaan sanoa. Eihän
44537: lastensakin välityksellä siksi paljon saaneet    minulla ole niistä asioista kuin toisen käden
44538: tietää osakuntaelämästä, paljosta arvok-         tietoja eikä niitäkään paljon. Minä sanoin,
44539: kaasta, mitä osakunnat toimivat- siitähän        että osakunnissa on .eräät tilaisuudet niin
44540: on täällä esitetty seikkaperäisiä selontekoja-   keveitä, että ylioppilaat eivät katso voi-
44541: etteivät myöskään he voi mennä osakunta-         vansa niissä käydä, ja tämän minä kuulin
44542: laitosta hävittämään. Täällä on, eräistä vä-     hyvin usealta ylioppilaalta ylimääräisten
44543: lihuudahduksista tuntunut siltä, että ta-        valtiopäivien aikana pari vuotta sitten, ja
44544: kana olisi sellainen ajatus, että AKS, Aka-      nämä ovat toisen käden tietoja.
44545: teeminen Karjalaseura, jollakin tavoin saisi        Ellei niin ole, niin sitten on eri asia,
44546: iskun, jos osakuntalaitoksen pakollisuus hä-     mutta kyllä minä myöhemminkin olen sa-
44547: vitettäisiin. Minä kuitenkin luulen, että        maa kuullut. Sittenkun ed. Salovaara vaati
44548: tämä isku osuu harhaan. Ei sillä suinkaan        minua todistamaan: tätä, niin minäl huo-
44549: vahingoiteta Akateemista Karjalaseuraa.          mautan sen johdosta, että minun ei tarvitse
44550: Olen puolestani vakuutettu siitä, että jos       sitä todistaa, koska jokainen puhuja, joka
44551: osakuntalaitoksen pakollilmus hävitetään,        senjälkeen on esiintynyt, on myöntänyt
44552: jos sinne jäsenet liittyvät vain vapaaehtoi-     suunnilleen, että siellä on sellaista, mikä €i
44553: suuden perusteella, niin kyllä Akateeminen       ole hyväksyttävää eikä kunnia:ksi. Enkä
44554: Karjalaseura pitää huolen siitä, että ne,        minä sellaist,aka:an ole väittänyt, €ttei siellä
44555: jotka ovat sen maailmankatsomuksen edus-         kukaan pappismies voisi käydä.
44556: tajia, tulevat osakuntiin. Niille tulee pal-        Mutta olipa sen a,sian kanssa miten ta-
44557: jon suurempi yliote osakunnissa sen jäl-         hansa, olkoonpa että osakunnissa olisi elämä
44558:                                      Yliopistolainsäädän tö.                                 803
44559: 
44560: juuri niinkuin olla pitääkin, niin tämä            olisi .päteviä harkitsemaan sellaista pikku-
44561: seikka ei puolusta sitä keskiaikaista ,pakkoa,     asiaa kuin kuuluminen osakuntiinsa.
44562: että niihin täytyy kuulua. Keskiajalla, jol-          Se suuri hyöty, mitä osakuntapakon pois-
44563: loinka maalla val·litsi maaorjuus ja kau-          tamisesta odotetaan on kyllä yleensä tun-
44564: pungeissa oli jokaisen kuuluttava johonkin         nettu. Se on se, että kun on vapaus oSakun-
44565: ammattikuntaan, oli luonnollista, että myös-       nista ·erota, niin siellä oleva enemmistö ei
44566: kin ylio,ppilaitten täytyi kuulua johonkin         voi käyttää niin mieE.valtaisesti määrää-
44567: yhtymään. Mutta senjälkeen ovat ajat ja            misvaltaallJSa vähemmistöä k·ohtaan kuin
44568: olot muuttuneet. Pakko ja orjuus ovat saa-         paikoin on tapahtunut, joka on virallisesti
44569: neet väistyä vapaan kansalaistoiminnan             eduskunta-asiakirjoillakin todettu.
44570: tieltä ja yksilöllinen vapaus tunnuste.taan           Mutta mitä hyvää osakunnat ovat teh-
44571: ka.ikilla aloilla hyödyllisen yritteliäisyyden     neetkin, josta niin paljon on puhuttu, niin
44572: tärkeimmäksi edellytykseksi. Ja jos näin           en minä ymmärrä, mitä tekemistä sHlä kai-
44573: on asianlaita tavallisen kansalaisen, niin         kella hyvällä on keskiaikaisen pakon kanssa.
44574: vielä enempi: näin pitäisi olla asianlaita         Ei noita jaloja tekoja, joista on puhuttu,
44575: ~akateemisen      kansalaisen, jonka pitäisi       ei niitä ole tehty pakon voimalla:, vaan sen
44576: saada nauttia suurempia oikeuksia kuin ta-         syvän rakkauden ja kiintymyksen :innost.a-
44577: vallisen kuolevaisen.                              man:a, jota jokainen tuntee kotiseutuansa
44578:     Minä olen lukenut näinä päivinä erään          kohtaan, jossa ihän on lapsena elänyt ja
44579: keltaisen kirjan, jota ed. Salovaara luki          kuullut äitinsä kehtolaulua. Eil kuklm käs-
44580: e~l en hyvin runsaasti, niin siinä selitetään,     kien Jaula eikä metsään väkisin .ajettu koi11a
44581: että akateeminen vapaus merkitsee sitä,            tuo sieltä otusta. Ed. Salovaaralie on kai
44582: että osakuntapakko on juuri tämäri wkatee-         tunnettu kaunis kertomus, kuinka Israel
44583: misen vapauden edellytys. Tämä siis tah-           ollessaan Babelin vankeudessa, kun siellä
44584: too sanoa lyhyesti sitä, ·että pakko on va-        Babelin virtain tykönä heitä käskettiin lau-
44585: pauden edellytys. Minä olen niin yksinker-         lamaan Sionin lauluja, niin he ripustivat
44586: tainen ihminen, ettäJ minä en' osaa sanoa          kanteleensa .pajuihin ja vannoivat, että
44587: tämmöiseen mitään muuta kuin sen, että             :pyhru harppu ·ei tule ikinä soimaan sorta-
44588:  minä joskus ennenkin ol·en yliopistomiesten       jain iloksi. Kyllä se on henkisen, kuten
44589: suusta kuullut sellaista, jota minä en usko.       muunkin luovan työn kanssa niin, että ne
44590:  Ei monta vuotta sitten yritti eräs yliopisto-     ovat vapaan tahdon luomia eikä minkä:än-
44591:  mies todistaa sellaista, että Työväen Urhei-      l.aisen pakon ansiosta syntyneitä. Se hyvä
44592:  luliiton liittopuku on punainen, vaikka           siis, mitä osakunnat ovat tehneet, ei puo-
44593:  jokikinen muu ihminen näki, että tuossa           lusta tätä pakkoa, ei vielä sittenkään,
44594:  liittopuvussa ovat housut siniset ja ,paita       vaikka ne olilsivat suuremmatkin kuin mitä
44595:  valkoinen eikä punaista ollut kuin kapea          ne ovat.
44596:  rihma lakissa. Ja saman arvon minä an-               Muuten minä ed. Salovaaralie vielä huo-
44597:  nan sille väitteelle, että pakko muka on           mautan, että vuodesta 1894 on kulunut
44598:  joku vapauden edellytys.                          43 vuotta.
44599:      Muuten minusta tuntuu peräti kummalli-
44600:  selta, ettei luoteta yl1oppilaitten vapaaseen       Ed. T u 0 m i Vaara: Herra puhemies r
44601:  harkintaan tässä asiassa, yliop.pilaitten,        - Minä en aikonut tässä asian käsittelyn
44602:  joita muissa asioissa pi·detääin ylen päte-       vaiheessa tähän keskusteluun puuttua,.
44603:  vinä. Jos ylioppilas pukeutuu mustaan pai-        mutta se, mitä täällä on nyt viimeisissa
44604:  taan ja siniseen solmioon, niin hänet ,pide-      puheenvuoroissa lausuttu osakuntapakon
44605:  tääm pätevänä määräämään, mitä esim. ope-         poistamisesta, velvoittaa minua isänä ja
44606:  tusministeri saa täällä eduskunnassa sanoa,       kahden osakuntaan kuuluva:n pojan isänä
44607:  pätevänä määräämän, mitä kouluylihalli-           sanomaan myöskin tästä ,asiasta jotakin.
44608:  tuksen pääjohtaja saa sanoa virallisissa            Mitä tulee ed. Kivisa:loon, ja varsinkin
44609:  lausunnoissaan, pätevänä järjestämään kuk-        hänen pakkokäsitte:ensä selvittelyyn, minä
44610:  kopillikonsertt.eja yliopiston vanhojen pro-      en lähde hänen kanssan.sa kilpaa juokse-
44611:   fessorien .asuntojen edustalle j. n. ·e. Mutta   maan, :sillä minusta tuntuu, ·että ·hän ei
44612:  nämä samat ylioppilaat, jotka näissä suu-         ymmärrä nuorisoa. Hänelle nuoriiso näyt-
44613:   rissa asioissa ovat näin päteviä,. eivät muka    tää olevan aivan tuntematon käsite, en
44614: 804                          Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44615: 
44616:  tiedä, mistä se sitten johtuu. :Se, että hän minä kuulun niihin yksinkertaisiin, joille
44617:  ei ymmärrä minkäihll.laisen pakon tarpeelli- ed. Toivonen nauraa, siis niihin yksinker-
44618:  suutta nuo.rison kasvatuksess& ja kehityk- taisiin vanhempiin, jotka: ovat kiitollisia
44619:  sessä, on varsin merkillistä, koska hän var- siitä, että osakuntalaitos tällä tavalla ottaa
44620:  masti ymmärtää sen, että työmaalla on työ- vastaan jokaisen tänne yliopistoon opinto-
44621:  miehen pakko useimmiten hankkia punai- jaan harjoittamHJan tulevan ylioppilaan.
44622:  nen jäsenkirja. Minun nähdäkseni ei tä- Minä tunnen siitä kiitollisuutta ennenkaik-
44623:  mäkään sovi vapausperiaatteen kanssa yh- ke·a vanhempana ja vanhemman puolesta.
44624:  teen.                                          Minulla on ollut tilaisuus seurata hyvin
44625:     Mitä tulee osakuntalaitokseen, niin mi- läheltä osakuntaelämää sentakia, että omat
44626:  nun nähdäkseni osakuntalaitos on täällä poikani kuuluvat osakuntaan ja joutuvat
44627:  pääkaupungissa opiskelevalle ylioppilas~ paljon kanssani näistä asioista .puhumaan.
44628:  nuorisolle välttämätön kasvatus- ja ohjaus- Ja minä olen suorastaan, niinkuin jo sa-
44629:  laitos. Toiseen asemaan tietysti jäävät jos- noin, kiitollinen siitä, että näillä nuorilla
44630: saJkin määrin ne opiskelijat, jo.illa Qll koti ylioppilaiHa on tällainen laitos. Ja minä
44631:  täällä Helsingissä ja joiden vanhemmat voi- tunnen syvästi, että jos nyt tämä edus-
44632:  vat heitä ja heidän .askeleitaan valvoa ja kunta, vain :erinäisistä puoluepoliittisista
44633:  ohjata. Minä myönnän, että näille tälla~ syistä antaa iskun tälle lähes 300-vuotiselle
44634:  sille ylioppilaille ·ei ·osalruntaan !kuulumi- laitokselle, se tekee virheen, jota ei voida
44635:  nen ole niin tärkeä ja välttämätön kuin se sen jälkeen enää korjata. Edu.skuuta lyö
44636:  on niille, joiden kodit ovat muualla nim. haavan tämän kMSan omaan ruumi·iseen
44637:  maaseudulla ja jotka vanhemmat lähettä- ja sellaisen haavan, että se ei tiedä vastai-
44638: 'vä:t tänne v.alvontansa alaisuudesta ras- suudessa hyvää. Minä olen aivan: y;htä
44639:  kaalla mielellä ja vakavasti huolissaan siitä, mieltä ministeri Kekkosen kanssa siinä,
44640:  mitenkä nuo nuoret, jotka eivät vielä: ole mitä hän sanoo kirjassaan ,Demokratian
44641:  elämää 1\lokeneet, ja joiden luonne ei ole itsepuolustus ", rnim. ·että tällaisilla :vaika-
44642:  vielä kehittynyt lujaksi, mitenkä ne sel- villa as1oilla leikkimirnen, suomalaisuus-
44643:  viävät täällä Helsingissä, jossa niin monet asialla epärehellinen politikoiminen, ei voi
44644:  vaarat näitä heidän lapsiansa uhkaavat. tapahtua ilman, ·että siitä seuraa rangais-
44645:  Minusta on aivan luonnollinen tällainen tus. Ja minä olen vakuutettu siitä, että
44646:  vanhempien huolenpito ja aja:tus kotoa tästäkin seuraa rangaistus (Ed. Kivisalo:
44647:  opiskelemaankin yliopistoon lähtevistä lap- Sanokaa se itsellenne !) , ja se seuraa sitä
44648:  sistaan. Minun ei tarvitse tässä teine, hy- varten, kun hallituksen esityksessä ·enem-
44649:  vät edustajat, ryhtyä kuvailemaan niitä pää kuin :perustuslakivaliokunnan mietin-
44650:  vaaroja, jotka täällä Helsingissä nuorten, nössäkään ei ole edes ajateltu:kaan antaa
44651:  kokemattomien nuorten, tiellä ovat. Te tie- mitään osakuntalaitoksen tilalle niille,
44652:  dätte ne yhtä hyvin kuin minäkin. Riittää, jotka tuon osakunnan ulkopuolelle jäävät
44653:  että näiden vaarojen olemassaolo todeta:an. . vain sen perusteella, että he saisivat naut-
44654:     Kun arkaillen tänne tuleva nuori yliop- tia vapaudestaan•.
44655:  pilas saapuu jatkamaan opintojaan., hän           Vapaus on hyvä ja tarpeellinen, mutta
44656:  kaipaa turvaa, hän kaipaa ohjausta ja huo- vapautta opitaan käyttämään oikein vasta
44657:  l·enpitoa. Ja ennenkaikkea hän kaipaa kos- sen jälkeen, krm on myöskin opittu vis-
44658:  ketusta samanlaisessa asemassa oleviin ja seissä asioissa menettelemään HJSianmukai-
44659:  samaa ·epävarmuutta tunteviin maaseudulta sella tavalla pakostakin. Tämän tietää jo-
44660:  tänue tuleviin opiskelijoihin. Nykyisen kainen lasten kasvattaja, jokainen v•an-
44661:  ·osakuntalaitoksen toimiessa hän joutuu il- hempi. Pakkoa on välttämättömyys nuo-
44662:  man muuta ja asiain luonnosta heti osa- riin rnä:hden käyttää silloin, kun heidän
44663:  kunnan piiriin. :Siellä vanhemmat jo täällä oma ohjauksensa ja kehitylksensä sitä vaa-
44664:  kokemusta saaneet, ylioppilaselämään ja tii. Ja tämä osakuntaprukko se kuuluu juuri
44665:  yleensä tähän kaupunkiin tottuneet van- niihin pakkokeinojen l•ajeihin, joit'a nuor-
44666:  hemmat toverit ottavat heidät ihoiviinsa oh- ten kasvatuksessa on välttämäJtöntä käyttää
44667:  jata:kseen heitä kaikissa heille kuuluvissa sekä kotona että koulussa ja myöskiu yli-
44668:  asioissa, ei vain opiskelussa, kirjojen hank- opiston piirissä, jos ei tahdota jättää nuo-
44669:  kimisessa, mutta myöskin asunto-oloj·e.n jär- risoa heitteille oman onnensa nojaan, kul-
44670:  jestelyssä j. n. e. Ja minun täytyy sanoa: jeksimaam. siune, minne milloinkin oma
44671:                                        Yliopistolainsäädäntö.                                    805
44672: 
44673: 
44674: paa ja ailahtclevat ajatukset vievät tai              ei tässä eduskunnassa kyetä alentamaan,
44675: minne ehkä huonot toverit heitä johtavat              niin minusta jääköön se nyt toist•aiseksi
44676: (Ed. Kivisalo: Snellman on ollut toista               vaikka ennalleen, mutta ei tuhota yliopis-
44677: mieltä!). Ja tämä kai ei liene tarkoituksena          tossa opiskelevan nuorison elämän edelly-
44678: täälläkään, jossa nyt osakuntapakkoa vas-             tyksiä, vaan jätetään ne koskematta. Sen
44679: tustetaan. Ei kai tällä 11\;amarilla ole mi-          minä kyllä käsitän, että juuri vasemmisto
44680: tään hyötyä siitä, että osa tästä ylioppirlas-        pyrkii tähän ylioppilasnuoriison itsehallin-
44681: nuorisosta ja ennenkaikkea maaseudulta tu-            non hävittämiseen. Vasemmisto. tietää, että
44682: levasta nuorisostru joutuu turmeluksen ja             osakunt:alwi..tos on juuri se side, mi!kä liit-
44683: hävityksen tielle. Minä -en jaksa käsittää            tää ylio.ppilasnuorison kiinteäst] yhdeksi
44684: sitä, että täällä siihen pyrittäisiin.                koko.nai!suudeksi, kokonaisuudeksi, johon
44685:    Erikoisesti olen pahoiil.lani siritä, että maa-    poliittisten mielipiteiden vieminen on aika-
44686: laisliitto on taipunut vasemmiston pakon              laiHa vai:kea ja jOISSa polii'ttisten riitai-
44687: edessä (Keskustasta: Ei ole taipunut!) sii-           suuksien ja ·ennenkaikkea luokkataistelun
44688: hen, että se on valmis poistamaan. tämän              synnyttäminen on miltei mahdotonta. Tämä
44689: osakuntaan kuulumisvelvollisuuden. Minä               jo todistaa sen, mitenikä välttämätön ja
44690: tiedän -      tunnenhan minä siksi hyvin              tärkeä osakuntalaitos on ylioppilasnuorison
44691: maalaisliittolaisia ajatustapoja           vieläkin   itsenäisyydelle.
44692:  (Ed. Räisänen: Vieläkö muistat?) - että                 Vasemmisto laskee, että kun osakuntalai-
44693: maalaisliitossa on varmasti suurin osa niitä,         tos on tehty vapaaehtoiseksi, niin silloin
44694: j·otka siihen ovat raskaalla mi<elellä pakosta,       tulla,an siihen, että tämä korvataan muka
44695: puoluetaktillisia syitä ,ajatellen taipuneet          erinäisiUä poliittisilla yhdilstyksillä ja pe-
44696:  (Ed. V·ehkaoja: Ei siihen ole mentykä·än             rustetaan sinne ylioppilaiden piirrin erinäi-
44697: vielä !) . Ja min,ä sanon raskaalla mielellä          siä poliitti.sia yhdistyksiä, tietysti myöskin
44698: tämän siksi, että onhan tässä juuri kysy-             vasemmiston poliittinen yhdistys. Mutta
44699: myksessä ensi kädessä maaseudun nuorten               tällä ei huolehdita nuorisosta sillä tavalla
44700: ja ennen kaikkea talonpoikaiskodeista tu-             kuin itsenäisen Suomen nuorisosta ja tule-
44701: levien yliopistossa opiskelevien nuorten              vista kansakunnan palvelijoista olisi huo-
44702: elämä j:a tulevaisuus. Siitähän tässä ensi            lehdittava. Unkarin nykyinen yliJOp.pilas-
44703: kädessä on kysymys, ja siksi minä uskon,              elämä antaa tästä minun mielestä11i varoit-
44704: että maalaisliitolle on tämä ollut raskas             tavan ja murheellisen kuvan. :Siellä yliop-
44705: paikka (Ed. Kivioja: Ei!). Minä valitan,              pilaspiirin harrastukset ovat yhtä rikkinäi-
44706: jos minä olen erehtynyt, mutta näin hyvää             siä ikuin mitä on kansankin harrastukset,
44707: minä tahdon vielä tässäkin vaihees83! maa-            poliittiset kysymykset no.sta:ttavat korkeita
44708: laisliitosta uskoa. Ja minä toivon hartaasti,         intohimon laineita ja näiden merkeissä käy-
44709: että maalaisliitossa vielä ennen kaikkea              dään keskinäistä repivää taistelua. Sitä
44710: isät ja miksei myöskin äidit, vaikawasti              olisi meillä vältettävä.
44711:  tekevät omantuntonsa edessä tiHä siitä, onko            Vielä minä pyytä,isin huomauttaa varsin-
44712: oikein nuorison ja heidän oman maaseu-                kin maalaisliittolaisille siitä, että jos me
44713: tunsa nuorisonlman kannalta lähteä tässä              tahdomme, niinkuin miel·estäni meidän on
44714: nyt vasemmiston kelkkaan. Hinta, jolla                tehtävä, pi.tää opiskelevat virkamiehiksi,
44715: tämä osakuntapaklm vasemmiston taholta                kansanpalvelijoiksi valmistuvat lähellä: maa-
44716: ostetaan, on minusta liian pieni (V asem-             seutua ja lähellä kotimall!ku11tia, meidän on
44717: malta: Paljonko se on?). Ei tätä, vahin-              silloin vaalittava osakuntalaitosta aivan
44718: koa, mikä osakuntapakon poistamisella ai-             niinkuin omaa silmää päässämme. Osakun-
44719: kaan saadaan, ·ei sitä korvaa se, että ruot-          talaitos on se pohja, on se tkiinnekohta,
44720: salaisten professorien lukumäärä siellä yli-          joka yhdistää kunkin moolrunnan ylioppi-
44721: opistossa jää nyt, sanokaamme, yhdeksää               laat kotiseutuunsa ja: omaan maakuntaansa.
44722: tai kymmentä alemmaksi. Se on minusta                 Minä olen ollut tilaisuudessa olema.an läsnä
44723: aivan toisarvoinen asia, kun ajattelen                eräässäkin tällaisessa maakunnallisissa mer-
44724: yliopistossa opiskelevan nuorison elä-                keissä: järjestetyssä Viipurilaisen osa;kun-
44725: mää ja tulevaisuutta (Ed. Kivisalo :                  nan tilaisuudessa ja minä iloitsen siitä, että
44726: Onko kuudennen luokan asia?). Jos nyt                 tääUä Helsingissä ylioppilaspiireissä voi-
44727: tällä kertaa on niin, että tätä määrää                daan. juuri ylio.ppilaiden keskuudessa ja.
44728: 806                              Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44729:       ------------------------
44730: osakuntalwitoksen ruvulla pitää niin. :kiin-        mietinnössä n:o 38, esitellään k o l m a n-
44731: teätä, läheistä ja lämminhenkistä kosketusta        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
44732: omaan maakuntaan ja sen väestöön.
44733:    ·Minä €ll tahdo jatkaa .pitemmälle, mutta          Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
44734: minä osoitan vielä sen ha·rtaa:n toivomuk-          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
44735: seni mwalaisliiton ·eduskuntaryhmälle, että         syä tai hylätä.
44736: huomenna suuressa valiokunnassa tätä hal-
44737: litU!ksen esityksen pykälää, missä osakun-
44738: t3!pakko ehdotetoon poistettavaksi, ·ei hy-           Keskustelu:
44739: väksyttäisi.
44740:                                                        Ed. Kares: En olisi tähän asiaan enää
44741:      :K:eskustelu julistetaan päättyneeksi.         puuttunut, ellei eduskunta olisi asian toi-
44742:                                                     sessa käsittelyssä tehnyt päätöstä, joka on
44743:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              vienyt asian aivan toiselle tolalle, kuin
44744: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         miltä sitä käsiteltiin valiokunnassa. Espan-
44745: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              jan asiain yhteydessä on marxilais-demo-
44746:                                                     kraa;ttinen mielikuvitus keksinyt mitä ih-
44747:                                                     meellisimpiä juttuja. Ed. Sundström laa-
44748: 2) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-           jassa lausunnossaan toisessa yhteydessä on
44749: tuuksista valtion vastattaviksi siirtyneiden        muka asiakirjain perusteella osoi.ttanut,
44750:   Suomen Hypoteekkiyhdistyksen vanhan               että Saksa ja Ita·lia jo 4 vuotta ennen ny-
44751:    osaston velkojen järjestämistä varten.           kyistä kapinaa varustivat nykyisiä ,kapi-
44752:                                                     nallisia" aseilla vieläpä lentokoneilla. Se
44753:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          oli ihmeellisintä, mitä minä näistä asioista
44754: tintö n:o 44 ja oteta•an ensimmäiseen               vielä koskaan olen kuullut. On ensinnäkin
44755: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   merkillistä, että nämät nykyiset ,kapina•l-
44756: telty hallituksen esitys n:o 37, sikäli kuin        liset" olivat jo silloinkin kapinallisia. Mi-
44757: se sisältää yllämainitun ehdotuksen.                nun muistaakseni ne, joita nyt kapinaUi-
44758:                                                     siksi leimataan, ja jotka muodollisesti kat-
44759:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   soen sitä ovatkin, siihen aikaan istuivat
44760: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 44.            jotensakin lujasti vallassa. Ei niiden siihen
44761:                                                     aikaan mitään ,kapinaa'' tarvinnut valmis-
44762:      Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  taa. Jos Saksa ja Italia jo silloin auttoivat
44763:                                                     ,kapinallisia'', niin ne kai olivat silloin
44764:    Lainanottovaltuutuksen ensimmäinen kä-           toisia kapinallisia, niitä punaisia kapinalli-
44765: sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lähe-      sia, joiden kapina Espanjassa erittäin ve-
44766: tetään s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.       risesti kukistettiin. Silloiset voittajat ny-
44767:                                                     kyiset ,kapinalliset", käyttivät voittonsa,
44768:                                                     jonka saivat punaisesta kapinasta, väärin
44769:                                                     kahteen suuntaan, jotka tulivat Espanjan
44770:             Poisto päiväjärjestyksestä.             onnettomuudeksi. Ensiksikin puolueiden
44771:                                                     johtajat, suurin osa niistä, puoluelaskel-
44772:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä p'ois-              miensa perustuksella pian alkoiva;t veljeillä
44773: tetaan 3) asia.                                     punaisten kapinallisten kanssa aivan sa-
44774:                                                     moin kuin meillä vapaussoda;n jälkeen.
44775:                                                     Toiseksi silloiset voittajat eivät kiinnittä-
44776:                                                     neet huomiota Espanjan valtakunnan mär-
44777: 4)    Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä         kivään haavaan, joka on, tuli siellä va;l-
44778:       Espanjan sisällissotaan osallistumisen        taan kuka tahansa, syvällä leikkauksella
44779:                   estämiseksi.                      parannettava, nimittäin maanomistusolojen
44780:                                                     nurinkurisuuteen jla myöskin työväestön
44781:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            kurjaan asemaan (Ed. Räisänen: No sitäkö
44782: hallituksen esitys n:o 32, jota on valmis-          Franco parantaa   n.     Konservatiivit, jotka
44783: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan           pääsivät voitolle, pyrkivät konservoimaan
44784: mietinnössä n: o 9 ja suuren V3iliokunnan           myös suuret epäkohdat, niinkuin meilläkin
44785:                                    Espanjan sisällissota.                               807
44786: 
44787: konservatiivit yleensä epäkohdatkin pyrki- niin tottapa he olisivat sitä helpommin
44788: vät konservoimaan, p'anemaan säilykepurk- voittaneet heti ensimmäisinä kuukausina.
44789: keihin, että ne vain olisivat tulevia aiko- On selviö, jota ei voi kieltää, vaikkapa nyt
44790: jrukin varten säilössä. Tästä seikasta, näistä kääntelisi asian miten tahansa, että Espan-
44791: kahdesta erehdy'ksestä saivat marxilaiset, jan kenraaEt alkoivat .taistelun niillä jou-
44792: jotka olivat verisesti voitetut, tuult a sii- koilla, mitä heillä omassa maassa käytet-
44793:                                       1
44794: 
44795: 
44796: piinsä. Eräiden vaalikeinottelujen kautta tävänä oli (Ed. Komu: Marokkolaisilla he
44797: ja käyttäen hyväkseen aina sinne tänne alkoivat!). Niitten joukkojen ytimen alussa
44798: heiluvan keskustan kokonaan nielemää ilmeisesti muodostivat marokkolaiset le-
44799: kansanrintama-aj,atusta, jonka sosialide- gionala:iset (Ed. Komu: Niinhän ne teki-
44800: mokraatit meiUäkin erinomaisena herkkuna vät !) , sehän on myös kieltämätön tosiasia.
44801: syöttivät herkälle ja helposti heilahtele- Myös liittyi jo alusta alkaen muutakin
44802: valle keskustrulle (Ed. Räisänen: Kyllä se laillista sotaväkeä ikapinallisiin niin palj'on
44803: karvastelee rovastia !) saivat punaset kä- kuin se yleensä ulkopuolella Madridin ·oli
44804: siinsä ,laillisen'' vallan, demokraattisen mahdollista. Nyt kysyisin, mistä kansan-
44805: vaUan, se on kie1tämätöntä. Olen jo edel- rintama, ,laillinen ,hallitus'' kuitenkin niin
44806: lisissä lausunnoissani ja mielestäni asialli- pian sai aseita, j.ohtajia ja väkeä (Ed.
44807: silla syillä kuvannut, mitenkä sen vallan- Komu: Omasta maasta!). Omasta maasta.
44808: saamisen jälkeen nykyinen kapina, n. k, Suurimmat asevarikot olivat kenraalien
44809: kapina, syntyi. Se oli luonnollinen ja val- hallussa (Ed. Komu: Niillä oli laillisella-
44810: tiollisen moraalin kannalta täysin oikeu- kin hallituksella kenraruleja, on vieläkin! -
44811: tettu itsepuolustus suoranaista väkivaltaa Ensimmäinen varapuhemies koputtaa: Ei
44812: vrustaan, jota n. k. laillinen hallitus käytti saa häiritä !) . Joku kenraalikin oli, mutta
44813:  (Ed. Kirra: Niin kapinalliset aina sam:>- asevarilkkoja heillä oli kovasti vähän.
44814: vat!). Ed. Kirra lausuu: ,Niin kapinalli- Mistä tuli tämän laillisen hallituksen sekä
44815: set ·aina sanovat.'' Sovittaako ed. Kirra joukkojen johtajat että varustukset (Ed.
44816: tämän myöskin Suomen vapaussodassa Räisänen: Mannana taivaasta!). No niin.
44817: sotaannousseeseen       talonpoiikaisarmeijaan 1 Jos nyt ei usko ed. Räisäsen ajatusta, että
44818:  (Eduskunnasta: Ei siitä ole nyt kysymys! ne tulivat suorastaan aivan kuin lahjana
44819: -Ed. Sergelius: Ei saa keskustella tääHä !) . jostakin; niin srlloin ei ole mitään muuta
44820:                                                  selitysperustetta kuin että, ensinnä naa-
44821:     E:nsimrrnäinen varapuhemies puri, Ranskan demokratia eli paremminkin
44822: koputtaa: Ei saa häiritä puhujaa.                sanoen kansanrintama lähetti aseita ja niin
44823:                                                  pian ikuin mahdollista alkoi aseita, jouk-
44824:     Puhuja: Taistelun alkuvaiheet muu- koja ja johtajia tulla myöskin Venäjältä.
44825:  tenkin täysin selvästi osoittavat, mitenkä Tämä oli taistelun ~ensimmäinen vaihe
44826:  ed. Sundström aivan mielikuvituksellisesti (Vasemmalta: Mikä on toinen!), jolla ulko-
44827:  muka asiakirjojen perustuksella osoitti, maalaiset sekoitettiin asiaan. Siihen asti
44828:  että Saksa ja Italia jo vuosikausia' ennen oli taistelua käyty nimenomaan Espanjan
44829:  olivat varustaneet kapinallisia aseilla jopa sisäisillä voimilla, joihin kuului myös ma-
44830:  4 vuotta aikaisemmin. Jos todella näin rokkolaisia legionalaisia. Saksa ja Italia
44831:  olisi ollut asianlaita, niin minä olen varma tulivat perässä, sillä onhan sekin luonnol-
44832: siitä, että Espanjan verinen sisällissota lista. Olisiko nyt voinut ajatella sitä, että
44833:  olisi jo aikoja sitten lopetettu. Onh'an kiel- Saksa ja Italia olisivat aivan rauhassa kat-
44834:  tämätön tosiasia, että punainen, ,laillinen selleet sitä, että Espanjaan muodosteta~an
44835:  hallitus", oli ensi alussa täysin avuton. Venäjän ja Ranskan avulla sellainen
44836:  Siellä oli vallalla täydellinen sekasorto. Ei ,demokraattinen'' valtio kuin sinne oli
44837:  ollut väkeä, ei ollut aseita. Jos toisella aikomus muodostaa, puhtaasti boshevistis-
44838:  puolella olisi alust1a alkaen ollut, niinkuin kommunistinen valtio. Onhan nyt toki ym-
44839:  ed. Sundström väitti, sekä väkeä että va- märrettävää Italian itsesäilytysvaistoa niin
44840:  rustuksia, niin asia olisi ollut selvä kuu- paljon, ettei se missään tapauksessa i:lman
44841:  kaudessa tai parissa, se on kieltämätön voimanponnistusta tällaiseen Välimeren
44842:  tosiasia (Ed. Komu: Hallitus ei ollut odot- lukon järjestelyyn suostu.
44843:  tanut kapinaa!). Mutta jos kapinallisia oli       Tämä järjestys asioiden i]mlussa, Venäjä
44844:  jo Saksa ja Italia aikaisemmin varustanut, ja Ranska auttoiv·at, ja Saksa ja Italia
44845: 808                          Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44846: 
44847: tulivat perässä, mikäli tulivat, tämä jär-      teen ollut. Siihen on annettu eräs selitys.
44848: jestys on muuten todettu sellaisessakin         Kummankin ryhmän vuorottainen voitto
44849: instanssissa, jota nyt kai ed. Sundströmkin     riippuu siitä, kumman silmänsä mainittu
44850: pitää puolueettomuuden kaikkein korkeam-        suurvalta kulloinkin sulkee. Kun se sul-
44851: pana ilmestyksenä, nimittäin ,puuttumat-        kee oikean silmänsä, voittavat kapinalliset,
44852: tomuuskomiteassa' '. Siellähän, puuttumat-      kun se sulkee vasemman silmänsä, voittaa
44853: tomuuskomiteassa, tehtiin Venäjän ja            laillinen hallitus. .Ja tässä ajatuksessa ja
44854: Espanjan ,laillisen hallituksen'' taholta       lausumassa on varmaan hyvin paljon pe-
44855: nimenomaan julkisia syytöksiä siitä, että       rää. 'l'ällaista peliä on käyty.
44856: Sruksa ja va11sinkin Italia, julkisesti louk-      Ed. Sundström sanoi, että minä olen
44857: kaavat puuttumattomuussopimusta. Syy-           joskus muka kuvannut Espanjan taistelua
44858: töksiä tehtiin varsin paljon. Puuttumatto-      jonkinlaisena uskonsotana. Sitä minä, herra
44859: muuskomitea tutki syytöksiä ja havaitsi,        Sundström, en ole koskaan tehnyt. Minä
44860: että syytöksissä ei ainakaan vielä siinä        kyllä tiedän, että varsinaisesta uskosta ei
44861: vaiheessa ollut mitään perää. Tämä on           ole kysymys, eikä uskonasioita ratkaista-
44862: totuus, joka on asiakirjoilla todistettavissa   kaan näillä aseilla. Mutta minä pidän jyr-
44863: ja joka on maailman sanomalehdistössä           kästi kiinni siitä, että Espanjan taistelua
44864: moneen kertaan ju1aistu. !Siis puuttumatto-     ja sitä tilannetta, mikä siellä on, on sitä-
44865: muuskomitea, nimenomaan selitti, että syy-      kin syytä katsella pikkuisen korkeammasta
44866: tökset Italiaa vastaan ovat tässä asiassa       näkökulmasta. Minun maailmankatsomuk-
44867: perättömiä.                                     seni mukaan, kun katselen Espanjan tais-
44868:    Minä en käy kuvailemaan puuttumatto-         telukenttää, jossa nykyään eurooppalaiset
44869: muussopimust·a lähemmin, sen syntyä ja          voimat törmäävät yhteen, minä näen siinä
44870: vaikutusta. Se a·~koi, sen kuitenkin voinen     erään historian nemesiksen, josta on syytä
44871: sanoa, koko tämä puuttumattomuushomma           ottaa oppia ja varoitusta. Ei niitä vää-
44872: Ranskan valtiomiesten suuresta erehdyk-         ryyksiä, sitä kauheutta, millä Espanja ai-
44873: sestä (Ed. Komu: Kenenkä 1). En minä            koinaan antoi kenraaliensa tuhota kokonai-
44874: kahteen kertaan viitsi sanoa yhdelle kuu-       set sivistyskansat, tehdä, ilman että seurauk-
44875: rolle (Ed. Räisänen: Eikä se niin tärkeätä      set tulevat näkyviin. Vanhurskaan Juma-
44876: olekaan!). Kun tästä erehdyksestä alkoi         lan mylly jauhaa hitaasti, mutta se jauhaa
44877: tuUa pahloja sisäpoliitbsia seurauksia, niin    sittenkin varmasti ja hienoja jauhoja
44878: keksittiin tämä ihmeellinen puuttumatto-         (Vasemmalta: Ei tämä kuulu tähän!). Te
44879: muusjärjestelmä (Ed. Toivonen: Onko se          sanotte ettei tämä asia kuulu tähän. Tei-
44880: paha!). Puuttumattomuushomman ja puut-          dän mielestänne eivät tällaiset seikat kos-
44881: tumattomuusikomitean omituisuus, joka il-       kaan kuulu asiaan. Minun mielestäni on
44882: menee siinä, ·että komitea kokoontuu ko-        asia toinen. Maailman ja kansakuntien
44883: koontumasta päästyään kuukausi kuukau-          suurissa tapahtumissa, varsinkin ennenkuu-
44884: den jä1keen, tekee päätöksiä ja resolutsio-     lumattomissa tapahtumissa, on nähtävänä
44885: neja, mutta ei saa yhtään mitään aikaan         historian syyt ja seuraukset. Eivät ne sit-
44886: ei:kä edes oikeastaan yritäkään mitään, se      tenkään sattumalta tule. Taistelukohteena
44887: johtuu, hyvät herrat, erään toisen suur-        on kyllä myös se tapa, millä laillinen, muka
44888: vaHan halusta pitää Espanja heikkona ja         laillinen hallitus, kohteli espanjalaista kirk-
44889: estää Espanjaan saamasta jalansijaa min-        koa.
44890: kään toisen valtion. Varmasti myöskin tä-          On vedottu joihinkin Englannin tuomio-
44891: män suurvallan valmistamattomuudesta nyt        rovastien lausuntoihin. En ole itse niitä
44892: vielä alkamaan sotaa. Kun katsellaan            lausuntoja nähnyt. Viimeksi kuitenkin
44893: Espanjan taistelua, niin on siinä eräs ih-      erään Englannin tuomiorovastin, joka oli
44894: meellinen piirre, joka ei voi olla herättä-     ollut laillisen hallituksen vieraana, ja an-
44895: mättä huomiota sellaisessakin, joka ei sota-    toi kovin kauniita kuvia. Hänelle tietysti
44896: asioihin ole niin perehtynyt, nimittäin, että   näytettiin vain senverran kuin sotaakäy-
44897: siinä täsmälleen vuorotellen molemmat puo-      vässä vallassa voidaan näyttää. Eihän ku-
44898: let voittavat. Tänä viikkona on voitolla        kaan uskone, että sellainen tuomiorovasti
44899: kenraalien armeija, toisina viikkoina, seu-     vietiin ryöstettyihin kirkkoihin ja että hän
44900: raavina viikkoina, on voitolla hallitus.        vietiin katselemaan niiden nunnien ja
44901: Vuorotellen näin on kuukaudesta kuulrou-        munkkien ruumiita, joita Espanjan lailli-
44902:                                      Espanjan sisällis\Sota.                                   809
44903: 
44904: sen hallituksen alueella on noin 80 %: ia         seurauksiin. Ei edes kapinan sattuessa toi-
44905: tapettu. Sellaista toki ei voi odottaa. Eng-      sessa valtakunnassa olla millään tavalla
44906: lantilaiset tuomiorovastit ovat usein osoit-      oikeutettu puuttumaan tämän valtakunnan
44907: tautuneet kovin herkiksi, liian herkiksi, us-     sisäisiin asioihin (Keskustasta: Paitsi Vi-
44908: komaan sitä, mitä heille näytetään (Ed.           roon!). Ei Suomen valtio minun ymmär-
44909: Räisänen: Ovat osoittautuneet toisenlaisiksi      tääkseni ole Viron asioihin puuttunut (Ed.
44910: kuin Lapuan rovasti !) . En minä puoles-          Räisänen: Saksa puuttui Suomen!). Tämä
44911: tani evankelisluterilaisena kiellä sitä, että     on yleinen hyvä sääntö. Mutta tästä ylei-
44912: kenraalien valtaamaHa osalla Espanjaa on          sestä hyvästä säännöstä ovat aina muodos-
44913: voinut tapahtua ja ilmeisesti tapahtunut-         taneet poikkeuksen ne ajat, jolloin joku
44914: kin eräitä väkivallantekoja niitä pieniä          vallalla oleva hallitusjärjestelmä on van-
44915: evankelisia kirkkoja ja ryhmiä vastaan,           huuttaan rappeutunut ja on kuoleman kie-
44916: jotka Espanjassa toimivat. Sekin on aivan         lissä. Katsokaa historiaa, niin näette sen.
44917: kuin luonnostaan lankeavaa. Sekin on taas         Rappeutuneen hallitusjärjestelmän kuole-
44918: historian ja ihmisten yleistä tapaa että          mankouristuksessa aina tämä järjestelmä vii-
44919: maassa, missä katolinen kirkko on niinkin         meisenä keinonaan tarttuu siihen, että se
44920: suurella tyrannialla vallinnut kuin Espan-        koettaa koota kaikki käytettävissä olevat
44921: jassa, pienet eriuskolaisjoukot, niinkuin         kansainväliset voimat tuekseen (Keskus-
44922: evankeliset ovat, Espanjassa, ovat hyvin          tasta: Niinkuin kapinalliset Espanjassa!).
44923: herkkiä käyttämään hyväkseen sellaista ti-        Huomautan vain, mitenkä kävi silloin, kun
44924: lannetta, mistä he voivat odottaa jonkin-         Euroopan itsevaltiudet olivat kuolemankou-
44925: laista lievennystä. Voi olla hyvin mahdol-        ristuksissa, kun kansakunnat, vaatien toi-
44926: lista, että osa evankelisen kirkon väestä ja      senlaista hallitusmuotoa, eri maissa kapi-
44927: johtajista on liian paljon sekaantunut valta-     noivat itsevaltaisia hallituksia vastaan
44928: taisteluun ja juuri n. k. kapinallisia vastaan.    (Eduskunnasta: Kansanvallan puolesta!).
44929: Luonnollisesti minä senkin ymmärrän, että         Silloin itsevaltiaat hallitukset keksivät
44930: katolilainen kirkko helposti käyttää tilan-       erinomaisen muodon, joka nimeltään var-
44931: netta hyväkseen, niinkuin se on aivan sopi-       maan ed. Wickmania kovin ilahduttaa.
44932: mattomasti ja häikäilemättömästi käyttä-          Ne perustivat keskuuteensa ,pyhän alliåns-
44933: nyt tilannetta hyväkseen Abessiniassa. Se-        sin", se oli kaunis nimi ja tarkoitus myös-
44934: hän on sen kirkon luonteenmukaista. En            kin oli mitä kaunein. Valistuneiden itse-
44935: minä siihen sen enempää puutu (Ed. Wick-          valtiaiden hallitusten oli nyt hallittava
44936: mann: Är det en präst, som talad) . Ja,           kansakuntia oikeuden ja vanhurskauden
44937: det är en präst, som talar, och inte någon        mukaan. Kaikki heidän toimensa oli tuleva
44938: näktergal.                                        kansakuntien hyväksi. Mutta heidän oli
44939:    On, hyvät herrat, eräs vanha ja tun-           myöskin sitouduttava kaikilla käytettävissä
44940: nettu hyvä sääntö kansainvälisissä asioissa,      olevilla keinoillaan tukemaan jonkun maan
44941: on aina ollut, ja epäilemättä se on hyvä          itsevaltaista hallitusta, jos kansa rupeaa
44942: kaikessa vastaisuudessa, ettei pitäisi puut-      kapinoimaan sitä vastaan. Tämä oli pyhän
44943: tua toisen valtakunnan sisällisiin asioihin,      allianssin ydintarkoitus. Kuolevaa järjes-
44944: ei missään tapauksessa. Minä omasta koh-          telmää koetettiin pitää yllä sillä, että luu-
44945: dastani myönnän, tämän puuttumisoikeu-            rangot eri maista koottiin yhteen ja koe-
44946: den ainoastaan silloin, jos yksinkertaisim-       tettiin tukea järjestelmää. Nyt, hyvät her-
44947: pia uskonnonvapauden vaatimuksia louka-           rat, on sama ilmiö olemassa. On ilmeistä,
44948: taan. Minä myönnän, että Englannin kris-          että me, puhuttakoon mitä tahansa, sei-
44949: tityt valtiomiehet, jommoisia siellä oli          somme uuden ajan kynnyksellä, jossa
44950: kymmeniä vuosia sitten, tekivät oikein,           uudessa ajassa joku toinen järjestelmä
44951: kun ne väkipakolla lopettivat turkkilaisten       (Ed. Kirra: Onko se diktatuuri!) kuin
44952: armenialaishävityksen. Myöhemmin ovat             nykyinen, tulee olemaan kansakuntien joh-
44953: turkkilaiset saaneet hävittää Armenian            tavana järjestelmänä. Täällä ed. Kirra
44954: kristityt melkein sukupuuttoon, sillä Eu-         taasen huutaa hölmön välihuudahduksen:
44955: roopan valloilla oli muita huolehdittavia         onko se diktatuuri (Naurua eduskunnassa.).
44956: liian paljon. Mutta yleensä puuttuminen           Se on jo niin kulunutta ja homehtunutta,
44957: toisen valtakunnan sisäisiin asioihin on          ettei sitä viitsisi enää välikysymyksessä-
44958: väärää, luvatonta, ja vie aina tuhoisiin          kään kuulla. Diktatuuri sinne ja dikta-
44959: 
44960:                                                                                          102
44961: 810                         Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
44962:                                                       -··---·--·· ·--· · · - - - · · · - · - - - - - ·   ------
44963: 
44964: tuuri tänne. Diktatuuri on väliaikainen pioitunut järjestelmä pidetään voimassa.
44965: aste, jonka vanha järjestelmä synnyttää Tätä merkitsee eri maissa kohotettu huuto,
44966: joka maassa, koska vanha järjestelmä ei että Espanjan muka laillista hallitusta on
44967: missään taivu sovitteluilla eikä järkevästi tuettava. Antakaa nyt, hyvät ystävät, es-
44968: korjaamaan siinä olevia suuria epäkohtia, panjalaisten järjestää nämä asiat keske-
44969: vaan pitää kiinni vanhoista luistaan niin nään (Ed. Lohi: Sitähän tällä tarkoite-
44970: kauan, että joku diktatuuri melkein kuinka taan!).
44971: heikko tahansa lakaisee sellaiset luut nurk-      Nyt minä tulen asiaan taas (Eduskun-
44972: kaan (Ed. Räisänen: Kyllä rovasti osaa nassa naurua.). Minä olen, herra puhe-
44973: Marxinkin!         Naurua eduskunnassa.). mies, puhunut tähän asti ed. Sundströmin
44974: Mahdollisesti marxilainenkin diktatuuri on täällä sallitun puheen johdosta. Nyt minä
44975: väliaste joissakin maissa. Ja minä pelkään, tulen asiaan. Ed. Lohi vei minut asiaan,
44976: että, jos meillä kuljetaan siihen suuntaan, kun hän sanoi, että puolueettomuutta tällä
44977: kuin puolueet nykyään tahtovat tätä kan- lailla, mikä nyt on esillä, tarkoitetaan (Ed.
44978: saa kuljettaa, me olemme vähän ajan pe- Lohi: Aivan niin!). Aivan niin, aivan niin.
44979: rästä marxilaisessa diktatuurissa. Mutta Minäkin luulin aluksi, että tätä tarkoite-
44980: sekin on vain väliaste (Vasemmalta: Ei ro- taan. Minä kyllä, kun tämä lakiehdotus
44981: vasti silloin enää ole hengissä !) . Niin, ensinnä tuli valiokuntaan, olin, ja olin lop-
44982: täällä huudetaan, ettei rovasti ole silloin puun asti sitä mieltä, että meillä pitäisi
44983: hengissä. En minä ainakaan monta päivää olla muutakin tekemistä, kuin hoitaa Es-
44984: ole hengissä sitten, kun tulee marxilai- jan puuttumattomuusasioita. Meillä on ra-
44985: nen diktatuuri (Eduskunnassa naurua.). hareikiä, joihin meidän miljoonat uhrattai-
44986: Vanha järjestelmä on kuolemassa (Edus- siin. Meillä pitäisi olla kylläksi rajavar-
44987: kunnasta: Mikä on uusi~). Mikä on uusi, tioimista, ettei meidän tarvitsisi miehiämme
44988: sen saa tulevaisuus näyttää. Nykyisellä on panna Espanjan rajoja vartioimaan. Minä
44989: kuoleman merkit ruumiissaan. Te ette huomautan vain esim. siitä, että meidän
44990: pääse siitä missään maassa. Niin kutsuttu omissa puolustusjoukoissamme on varsin
44991: ,demokraattinen'' järjestelmä, jota väärin suuria epäkohtia. Esim. hangarin vartijat
44992: nimitetään demokraattiseksi, tämä puolue- merivartiolaitoksessa saavat palkkaa 800
44993: järjestelmä on osoittautunut sellaiseksi, että 1 markkaa kuussa. Tällaisen palkan ollessa
44994: se kansakuntien elämää vaikeissa vaiheissa omissa puolustusvoimissa, kun sitä paitsi
44995: ei kykene hoitamaan. Ja nyt näemme, esim. meidän laivastomme vapaaehtoiset
44996: kuinka tämän ,demokratian", nykyisen toimivat sellaisilla taloudellisilla edellytyk-
44997: demokratian pää-äänenkannattajat, marxi- sillä, että toiminta ajan pitkään tulee mah-
44998: laiset, eri muodoissa aina sosialidemokraat- dottomaksi, me olemme valmiit huolehti-
44999: tien lieviromistä miehistä, sellaisista kuin maan Espanjankin asioista. Se on enem-
45000: ed. Räisänen, aina äärimmäisiin anarkis- män kuin voisi ajatella tällaiselta pieneltä
45001: teihin asti huutavat Euroopan valtioissa: valtiolta. Ei meidänkään sentään, hyvät
45002: menkää toki kansanvallan nimessä autta- edustajat, tarvitse olla edes kohteliaisuuden
45003: maan Espanjan ,laillista hallitusta''. nimessä kaiken maailman hullutuksissa mu-
45004: Englannissa huutavat nämä piirit, että pi- kana. Koko tämä puuttumattomuussopi-
45005: tää mennä auttamaan, Ranskassa samalla mus on ollut alusta alkaen järjetöntä. Ei-
45006: tavalla, ja meidän pikku edustaja Sund- hän se ole mitään saanut aikaan, eikä saa
45007: ström pitää pitkän puheen, että laillista tänä päivänäkään mitään aikaan. Mutta
45008: hallitusta pitää auttaa. Ja kun täällä pu- meidän ,demokratian'' ilmeisesti täytyy
45009: huu tästä asiasta, niin aina teillä vasem- olla mukana kaikessa humbuugissa, meidän
45010: mistossa huudetaan: ,laillinen hallitus- muka asemamme tähden ja kohteliaisuuden
45011: valta", sitä pitää tukea. Siis ilmeisesti on tähden. Sitä kohteliaisuutta meillä nouda-
45012: taas pyrkimys muodostaa pyhä allianssi, tetaan liian paljon. Tässä me hiljakkoin
45013: tällä kertaa minä nimitän sitä pahaksi al- eduskunnassa hyväksyimme esim. erään ete-
45014: lianssiksi, jonka tarkoitus on tietysti hal- läamerikkalaisen rauhanpaktin, jolla toti-
45015: lita kansoja kohtuuden ja oikeuden ni- sesti ei ole yhtään mitään merkitystä, josta
45016: messä ja mukaan, antaa kansakunnille meidän maamme paras asiantuntija näillä
45017: lahjaksi kaikki hyvyys, mutta taata myös- aloilla sanoi, ettei se sisällä mitään uutta
45018: kin se, että joka maassa vanha rap- eikä mitään vanhaa, mutta kohteliaisuuden
45019:                                      E;spanjan sisällissota.                                811
45020: 
45021: 
45022: tähden meidänkin täytyy se hyväksyä eikä          ed. Salmiala täysin pätevästi näytti, että
45023: mistään muusta syystä. No, minä olin siis         lakiehdotus on puutteellinen, ellei lisätä
45024: valiokunnassa siinä naivissa uskossa, että        kysymyksessä olevaa määräystä, ja kun
45025: tällä lainsäädännöllä todella tarkoitettiin       tämä pykälä olisi voitu lakiin saada ilman
45026: täyttä puolueettomuutta, että todella oli         minkäänlaista suurempaa vaivannäköä, ja
45027: tarkoitus, että ainakin lainsäädännöllisesti      kun kansanrintama kaikilla äänillä, ilmei-
45028: Suomi julistautuu kokonaan ulkopuolelle           sesti kokoomuksen ja meidän ääniämme lu-
45029: Espanjan taistelujen, niinkuin oikein ja          kuunottamatta, hylkäsi ehdotuksen tästä
45030: hyvä on. Mutta se, mitä täällä eduskun-           lisämääräyksestä, niin minä en taaskaan voi
45031: nassa on tapahtunut, on avannut minun             olla näkemättä siinä erästä määrättyä aja-
45032: silmäni näkemään, ed. Lohi sitä ei näe il-        tussuuntaa (Ed. Inkilä: Eihän sitä tehty-
45033: meisesti vielä tänä päivänäkään, että me          kään! - Ed. Lohi: Minä äänestin sen puo-
45034: olemme tekemisissä mitä ovelimman suunni-         lesta!). Mahdollisesti, minä en epäile yh-
45035: tellun diplomaattisen tempun kanssa. Ed.          tään ed. Lohta tästä diplomaattisesta ove-
45036: Lohi on vielä tänä päivänä samassa naivissa       luudesta, ei hän sitä osaisikaan (Eduskun-
45037: uskossa, kuin minäkin olen ollut näihin           nassa naurua.). Sen jälkeen kuin on tämä
45038: asti (Ed. Vesterinen: Toinen herää myö-           pykäläehdotus hyljätty, niin ei pääse siitä,
45039: hemmin, toinen aikaisemmin !) . Ei tämä           että tässä tietoisesti pyritään viemään
45040: ole myöhäistä, me voimme kyllä kumota tä-         Suomi toisen puolueen linjalle, pitämään
45041: män lain, ei se mitään merkitse, ja pyytää        porttia auki, jotta tilaisuuden tullen voi-
45042: uutta. Ja vaikkei uutta tulisikaan, ei se-        taisiin auttaa laillista hallitusta. Ei asia
45043: kään mitään merkitse. Minä väitän, ettei          suinkaan ole käytännöllisestikään merkityk-
45044: alusta alkaenkaan ole tarkoitettu täyttä          setön. Viime viikollahan luimme lehdistä,
45045: puolueettomuutta. Minulle kyllä ulkoasiain-       että kaksi suomalaista nuorukaista on hä-
45046: valiokunnan puheenjohtaja vielä eilispäi-         vinnyt Espanjan matkoille, menneet ulko-
45047: vänä vakuutti toista. Mutta minä kysyn            maille nimenomaan pestattavaksi Espan-
45048: mistä johtuvat eräät varsin suuret merkil-        jaan, ja nyt lakiin jääneen aukon mukaan
45049: lisyydet. Nyt vasta minä olen oppinut             ovat ne täysin rankaisemattomat, koska
45050: kysymään sitä. Kun kuulin ed. Salmialalta,        heitä ei ole pestattu Suomessa. Täällä voi
45051: että Ruotsin vastaavassa lainsäädännössä          olla useita muita samanlaisia tapahtumia.
45052: on nimenomaan se määräys; jota hän eh-            Näin o.n asia. Minä tiedän, että ulkoasiain-
45053: dotti lisättäväksi lakiin ja joka olisi vai-      valiokunnan puheenjohtaja tulee jyrkästi
45054: kuttanut sen, että Suomen puolueettomuus          väittämään, että tarkoitus ei ole ollut tämä.
45055: molempiin suuntiin olisi tullut todella te-       Minä en tiedä, mikä on ed. Swentorzetskin
45056: hokkaaksi, kun. kuulin tämän, niin täytyi         tarkoitus ja mahdollisesti eräiden muiden
45057: minun kysyä: mistä ihmeestä johtuu se,            ulkoasiainvaliokunnan jäsenten tarkoitus.
45058: että tämä Ruotsin lainsäädännössä oleva           Ehkä jotkut toisetkin olivat siellä yhtä
45059: määräys on Suomen laista jätetty pois,            naivia ja hyväuskoisia kuin minäkin olin.
45060: koska on aivan ilmeistä, että Ruotsista on        Mutta sen jälkeen mitä eduskunnassa on
45061: tälle laille otettu esikuva, että lakia kirjoi-   tässä asiassa tapahtunut ei kukaan voi olla
45062: tettaessa meillä on nimenomaan käytetty           enää niin naivi, ettei näe määrättyä tar-
45063: hyväksi ruotsalaista mallia. Miksei tästä         koituksellisuutta asian käsittelyssä. Minä
45064: Ruotsin laista ole otettu myöskin tätä ai-        olen valiokunnassa alusta alkaen vastusta-
45065: nakin periaatteessa erinomaisen tärkeää           nut tätä lakia. Nyt minä vielä mainitse-
45066: määräystä. Kun näin on asianlaita, niin           mieni syiden tultua lisäksi, ehdotan, että
45067: minä en pääse muuhun kuin siihen, että            tämä lakiehdotus hylättäisiin.
45068: kansanrintama on tässä ovelasti aikonut
45069: tuoda Troijan puuhevosen eduskuntaan,               Ed. Riipinen:          Herra puhemies!
45070: ettei ole tarkoittanutkaan sitä, että Suomi       Minä pyydän kannattaa ed. Kareksen teke-
45071: olisi kokonaan puolueeton, vaan että jäisi        mää ehdotusta. Valitan, että sitä kansan-
45072: auki eräs portti, josta tarpeen tullen voi-       vallan unipulveria on niin paljon tänne
45073: taisiin mennä auttamaan Espanjan ,lail-           eduskuntaankin jo saatu levitetyksi, että
45074: lista hallitusta". Näin minun täytyy              täällä ei tosiaankaan näytä olevan ketään
45075: epäillä jo itse hallituksessa tapahtuneen.        muita selväjärkisiä tässä asiassa kuin ko-
45076: Samaa vakuuttaa se, että kun eduskunnassa         koomus ja IKL. Minä toivon, että äskei-
45077: 812                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45078:                                                              --------             ~------~---
45079: 
45080: 
45081: 
45082: 
45083: nen puhe, joka oli valaiseva ja kaikin puo-       sesti oli hävitetty, 35 sanomalehtitoimis-
45084: lin todistava, on edes ne edustajat, jotka        toa, 312 valtiollisten puolueiden rakennusta
45085: toimivat niinkuin edustajan tulee toimia          oli osittain vahingoitettu, 138 ryöstöä oli
45086: totuuden ja oikeuden mukaan, auttanut             tehty ja 146 pommiräjähdystä oli pantu
45087: äänestämään tässä asiassa meidän ehdo-            toimeen. Oli järjestetty 113 suurlakkoa ja
45088: tuksemme puolesta.                                228 pienempää lakkoa, jotka olivat aiheut-
45089:    Minä pyysin puheenvuoron koskeakseni           taneet suurta vahinkoa sekä työmiehille
45090: vain yhteen ainoaan kohtaan, joka esiintyy        että työnantajille. Matkustaja-autoja oli
45091: aina näissä Espanjan laeissa, joita meillä        pidätetty ja matkustajia oli pakotettu mak-
45092: on tuhkatiheään täällä esillä. Haluan ni-         samaan pidättäville kommunisteille lunnas-
45093: mittäin puuttua siihen, että täällä lausun-       rahat. Tällaista jatkui, ja kansanrintama-
45094: noissa ja välihuudoissa aina viitataan ja         hallitus salli kaiken ,laillisesti'' tapahtua.
45095: väitetään, että Espanjassa on jokin lailli-       Sekasorto kasvoi kasvamistaan laillisen hal-
45096: nen hallitus ja että laillista hallitusta vas-    lituksen hallitessa. Turvattomuus eneni.
45097: taan ovat jotkut kapinalliset nousseet.           Ei ollut mitään, ei hengen, ei omaisuuden,
45098: Minä pyydän niille, joilla on vilpitön usko       suojaa. Kun sitten Espanjan kansallinen
45099: tähän ,lailliseen'' hallituksen, eikä vain puo-   johtaja Sotelo sai niin hirvittävällä ta-
45100: lueusko, minä pyydän huomauttaa, millai-          valla surmansa, eikä Espanjan n. s. lailli-
45101: nen tuon laillisen hallituksen hallitusaika       sella hallituksella siihen ollut mitään sa-
45102: oli, ennenkuin kansalaissota siellä alkoi, että   nottavaa, niin oliko ihme, että Espanjan
45103: totuus ei unohtuisi. Jo v. 1934 sai Espanja       kansalliset ja maatansa rakastavat miehet
45104: tuntea, mitä maksavat kommunistien val-           katsoivat, että mitta vihdoinkin oli täysi ja
45105: taan pyrkimykset. Kommunistien levotto-           että heidän täytyi nousta pelastamaan kan-
45106: muuksissa sai nimittäin surmansa jo sil-          salaisten vapaus ja maansa kunnia ja se,
45107: loin 1,335 henkeä ja haavoittui lähes 3,000.      mitä vielä pelastettavissa oli. Voiko mi-
45108: Yli 1,000 rakennusta poltettiin, niistä 58        kään kunniallinen kansa toisin edes mene-
45109: kirkkoa.     Suunnaton määrä omaisuutta           tellä? Kenraalien Francon ja Molan san-
45110: ryöstettiin (Ed. Komu: Mistä nuo numerot          karillinen yritys pelastaa tuon maan sivis-
45111: ovat kotoisin 1). Ne ovat sellaisista läh-        tys, kansan sisäinen vapaus ja Espanjan
45112: teistä, että ne pitävät paikkansa. Kun Es-        olemassaolo itsenäisenä valtakuntana on
45113: panjan kansa sitten helmikuun vaaleissa           siksi näitä arvoja• pyhänä pitävien kansa-
45114: 1936 suuressa sokeudessaan, siis noin vuosi       laisten mielissä jokaisessa maassa, myöskin
45115: takaperin, ja toisaalta kommunistien terro-       Suomessa, kohdannut myötätunnon ja pan-
45116: ria peläten antoi äänensä n. s. kansanrin-        nut asettumaan tuntonsa mukaan näiden
45117: tamalle, vahvistui kommunistien kiihoitus-        kenraalien teon puolelle, tekivätpä hallituk-
45118: työ. Moskovan komintern uskoi ylimmän             set, määrättyjen suurvaltojen poliittisia
45119: järjestelyn bolsheviki Aron Kohnille, juuta-      intressejä totellen, millaisia sopimuksia ta-
45120: laiselle, joka Bela Kunin nimellä on jo vii-      hansa. Se, että ministeri Moses Rosenberg,
45121: meaikaisessa historiassa tunnettu häikäile-       Neuvosto-Venäjän Ranskan lähettiläs ja
45122: mättömistä verisistä terroriteoistansa. Juu-      kansainliiton tärkeä toimihenkilö, on ollut
45123: talainen Aron Kohn pani toimeksi Espan-           johtavana älynä Espanjan n. s. laillisen hal-
45124: jassa laillisen hallituksen hallitessa. Kato-     lituksen joukkojen puolella, ei suinkaan tee
45125: lisen puolueen puolelta annettiin 17 päi-         Espanjan laillista hallitusta lailliseksi. Se,
45126: vänä kesäkuuta 1936 virallinen selos-             että Julius Deutsch, työväen urheiluliiton
45127: tus siitä, mitä kommunistit olivat kan-           ylin johtaja, toisin sanoen työväen punai-
45128: sanrintaman hallitessa neljänä ensim-             sen urheiluliiton johtaja, että hänkin hää-
45129: mäisenä kuukautena suorittaneet, ja mitä          räilee jonkinlaisena tarkastusmiehenä ja
45130: niiden oli annettu suorittaa. Siinä asia-         neuvonantajana Espanjan punaisella rinta-
45131: kirjassa todetaan seuraavaa: Oli surmattu         malla, se ei liioin tee Espanjan ,laillista"
45132: 261 henkilöä, haavoitettu 1,287 hen-              hallitusta lailliseksi. Ja se, että Moskova
45133: kilöä, 150 kirkkoa oli täydellisesti tuhottu,     lähettää niin suunnattomat määrät aseita
45134: 251 kirkkoa oli osittain hävitetty, 10 sano-      ja varusteita Espanjan n. s. lailliselle hal-
45135: malehtien omistamaa toimistorakennusta oli        litukselle, se että Neuvosto-Venäjän kaikki
45136: sytytetty palamaan, 69 eri puolueiden ja          radiot ovat kuukaudesta kuukauteen kii-
45137: yksityisten omistamaa rakennusta täydelli-        hoittaneet maailman proletariaattia ja kan-
45138:                                     Espanjan sisällis·sota.                                     813
45139: 
45140: sanvallan puoltajia Espanjan ,laillista''        taistelee ei vain oman vapautensa, vaan
45141: hallitusta auttamaan, se ei tee Espanjan         kaikkien sivistyskansojen vapauden puo-
45142: ,laillista'' hallitusta meikäläisen silmissä     lesta punaista vallankumousvyöryä vastaan,
45143: kovinkaan lailliseksi, se tekee kominternin      joka idästä uhkaa koko maailmaa.
45144: maailmanvallankumoustaistelun päinvastoin
45145: niin identtiseksi Espanjan hallituksen toi-         Ed. K i v i s a l o: Her,ra puheliUies !
45146: minnan kanssa, että täytyy olla vähintään-       Joka kerta, !kun täällä on esiHä joku toi-
45147: kin diplomaatti voidaksensa selittää sen ole-    menpide, joka tal'lkoittaa ES!panjan sisälJlis-
45148: van enää mitään muuta.                           lissodan jatkumisen ja Jaajenemisen estä-
45149:    Minä en halua jatkaa tätä keskustelua.        mistä, joka kerta IKL-puolueen edustajat
45150: Ed. Kares on antanut asiasta niin laajan ja      paatostavat .täählä (pitkästi jru ;leveästi omia
45151: selventävän lausunnon, aikaisemmin edus-         puoluemielipiteitään siitä, kuka Espanjassa
45152: tajat Simojoki ja Salmiala, joten katson,        taiste:Lee muka oikean ja lkulk:a väärän asian
45153: että näiden tosiasiain pitäisi varoittaa mei-    puolesta ja lk:ui:ruka tämän sodan heidäm.
45154: dän eduskuntaamme hyväksymästä tätä la-          mielestään ~pitäisi päättyä.          Tämmöinen
45155: kia siinä muodossa mihin se on saatettu. Il-     menettely tekee kiusallisen vailk:utuksen.
45156: man tuota korjausta, joka olisi tosiaankin          Tällainen IKL: n asenne on myös nauret-
45157: tehnyt laista puolueettoman puuttumatto-         tava. Espandassa pelataan tiillliä !kertaa
45158: muuslain, ei lakia voida hyväksyä.               niin suurillia rpanoks:U]la, että pienen Suo-
45159:    Minun puolestani täytyy kysyä arvoisalta      men apu, vailkka sitä -jommille kummaJle
45160: eduskunnalta, vaikka minä en pyydä nyt           puo'lelle annettaisiinkin, ei vaikuttaisi so-
45161: vastausta siihen, sallisitteko te suomalaiset    dan lopputulokseen mitään, ,ei sittenkään,
45162: miehet, minä tarkoitan porvareita - salli-       vaikka IKL: n äärimmäisyysainekset, edus-
45163: sitteko te tässä maassa sellaisen ,laillisen''   tajat Kares ja Riipinen, etunenässä menisi-
45164: hallituksen hallita, joka antaa kommunis-        vät Francoo joukkoihin.
45165: tien murhata satoja ihmisiä, haavoittaa tu-         Mutta tässä ei ny,t ole ollenlman esil~ä
45166: hansia, polttaa kirkkoja sadoittain, hävit-      kysymys, kumq:>i tässä Espanjan sodassa on
45167: tää yksityisten ja yhtymäin rakennuksia,         oilkeaJllla ja kumpi ·väälrällä ([>Uol~lla, tässä
45168: ryöstää ja panna kaiken omaisuuden ja hen-       on kysymys siitä, mitä me Sopilillusten mu-
45169: gen turvattomaksi, tehdä mielinmäärin pa-        ilman olemlllle Suomen puoilesta rvclvolliset
45170: haa, sallisitteko te, suomalaiset miehet, sel-   tekemääni, että Espanjan sisäilissota voitai-
45171: laisen ,laillisen'' hallituksen hallita tässä    siin rajoittaa yksin:onman Espf.m:jaa ikäsit-
45172: maassa, olipa se kuinka laillisen nimellinen     täväksi ja estää laajentumasta yleiseksi
45173: tahansa (Ed. Lohi: Mutta jos ei ookkaan          maaiilma:rupaloks~, selkä että tämä sota myös
45174: asiat niin 1) . Minä olen varma siitä, ne        saataisiin loppumaan, mikä ihmisyyden
45175: voivat meilläkin sellaisiksi tulla, edustaja     kann:a.lta;kin on mitä toivottavinta. Ja trul-
45176: Lohi, jos hyvin kauan se kansanrintama,          laisenalk:in trumä !kysymys on meiille enempi
45177: jossa on puuhevonen sisällä, jos se hyvin        periaatteeHinen ikanna:ruillmaisu ikuin mi-
45178: kauan saa hoitaa meillä asioita (Vasem-          kään ik:äytäm.nöllliseen tulokseen vaiikut·tava
45179: malta: Missä se puuhevonen on~ - Edus-           asia.
45180: kunnasta: Aijjaijjai!). Minä puolestani              Tämän vudksi on mieilestäni joutavaa
45181: uskon, että tässä maassa on miehiä, jotka        suuruudenhulluutta esiintyä tässä asiassa
45182: eivät sellaista salli, ja eiköhän ed. Lohikin    niin itsetärkeänä ja varmana kuin IKL: n
45183: olisi silloin niiden miesten joukossa (Ed.       puolueen edusta<jat ,esi:ialtyvät. Se on ik:ää-
45184: Lohi: Aivan !) . Sen takia mielestäni on         piöitten keikailua jruWläisten eleiillä. Vielä
45185: tosiasiain nurinpäin asettamista puhua Es-       koomillisempaa on, että IKL asettuu Espan-
45186: panjan ;,laillisesta" hallituksesta ja ovat      jan krupina.Jilisten puo1eUe silJlä itsetietoisuu-
45187: murhan, ryöstön ja terrorin kannattamista        della, jolla se trupahtuu. He eivät 'löydä
45188: kaikki ne toimenpiteet, joilla Espanjan Va-      kyllin mustia sa:ruoja sdlvatakseen niitä
45189: lencian hallitukselle varataan etuoikeuksia      Suomen omia ikansa:lalisia, dotlka 19 vuotta
45190: toisen hallituksen nimittäin kansallisen         sitten nousivrut ik:apinruan lailtlista ilmJlitusta
45191: hallituksen (Eduskunnasta: Kapinallisen !)       vastaan, mutta nämä samat herrat juilista-
45192: rinnalla. Sen lisäksi se on julmaa menet-        vrut nyt, että Espanjassa !Pienen vä.ihemmis-
45193: telyä sitä kansaa kohtaan, joka nyt tällä        tön kapim laillista haililitusta. vastaan 'Vie-
45194: hetkellä ensimmäisessä raskaassa rivissä         läpä muuka:laisi!Jla miehiLlä ja aseiilla on
45195: 814                               Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45196: 
45197: muka j·a:lointa isänrrnaaillisuutta. Tällailllen           Mitä tulee pruljon puhuttulliin uskonvai-
45198: ajatuksenjuoksu jdhtaa sii:hen, että iku!kin           noihin Espanjassa,. niin näihin tietoihin on
45199: teko on axvostelta~Va ei sen muikaan, miillai-         suMauduttruva: va:rovaisesti, kun ottaa huo-
45200: noo se tetko on, vaan sen mukaan, kuka on              mioon juuri nämä vaaliiJJ tulokset Espa:n-
45201: tekijä. Tärrnän rujrutuksen mukarun esitrner-          j an cortesin va.ruleissa. Ed. Kares .ei ole
45202: kilksi ryöstö ja varkaus joko rangaistaisiin           käynyt Espa;njassa, mutta sieillä kävi äsket-
45203: rikoksena taikka rprulikittruisiin sarikaritekona      täin tutkimusmatkalla arvovaltainen porva-
45204: riippuen siitä, !kuka on ryöstänyt ja varas-           rillinen engilantila:inen kirkonmies tuomio-
45205: tanut.                                                 rovasti tohtori Joihnson. Hän on !kertonut
45206:     Väärä on myös se väite, jota täälläkin on          eri maitten sanomaJlehtien edustajille m. m.,
45207: taas koetettu ,todistrua, että Espanjassa              että Espanjan ihaJllitu'ksen ihrullussa olevi'lla
45208: muka ikansrulliset voimrut illlous~va;t :krupina&l     a:lueiHa ei ole enää llllitääm. us'konvainoja.
45209: muka epäkansa;]lista hrullitusta; vastaan.             Jotain siellä lienee olllut silloin, kun asioita
45210: Päinvastoin on asia niin, että Espanjassa              ei oltu ehditty .järjestää. Jumrulanpa!lve-
45211: poliittiset seikikailijrut öa vähemmistö vie-          lukset ja hartauskokoukset jatkuvrut Espan-
45212: raiden piSitimien voimalla nousi !kapinaan             jassa ihaJlilituksen 'Mueella tohtori Johnsonin
45213: .lruillista ja todella :kansanista hallitusta          mukaan sääilllnöHisinä, ja mikä erityisesti
45214: vastaa.n. Että näinl on, siitä minä esitän.            on merld1lepantavaa tohtori Johnsonin lau-
45215: seuraavart viralliset ti:edot: Viime vuoden            sunnossa, on se, .että y}eensä Espanjassa
45216: helanikuussa toimitetuissa Espanjan cor-               u:skonnol!liset piirit tukevrut Espanjan ny-
45217: tesin vooleissa, ta.ib.too sanoa Espanjan kan-         kyistä hallitusta. Tällainen tieto on ol~ut
45218: san eduskunnan vaaleissa, valittiin kaik-              porvarilehdessä. Ensimmäisenä se minun
45219: kiarun 453 edustajaa:, <jotka jakautuivat seu-         huomioni l!lluka:an oli oikeistoruotsalaisten
45220: raavasti: oiikeistoporvarit 140 edustajaa,             leihdessä ,HufvudstadSIMadetissa". Viittaan
45221:  o~keistoa !lähentelevä keskusta 40 edustajaJa,        myös erään M"VOva1ta:isen tutlk:ijartoimikun-
45222: siis yhteelliSä ikapinallistoo takana on 180           nan tietoihin, joista jdku aika sitten Suo-
45223: edustajaa, se on vähän yli 1 1s kaikista               menkin 'lehdet !kertoiva;t.
45224:  Espanjan cortesin edustajista. Sitävastoin                Mutta kuten jo sanoin, ·ei nyt ole kysy-
45225: Espanjan ha'illitulk:sen takana olevat :puo-           mys siitä, kumipaa!ko Espanjan taistelija-
45226: lueet saivat edustajia; seurruruvasti: Espan-          puolista meidoo nyt tässä olisi kannatet-
45227:  ja;n vapaamielliset porvarilliset 125, n. s.          tlliva;, vaan kysymys on siitä, mitä Suomi
45228:  Catalonian separatistit,. jotlk:a; myös ovat          on velvollinen tekemään kansainliiton jä-
45229: halHtu:ksen ,trukarrru, 38, sosiail.istit 94 ja kom-   senenä ja puuttumattomuussopitrnuiksen
45230: munistit 16, y(hteensä siis 273 edustaja:a.            rul~leikirjoittajana. Herra .pUJihemies, kanna-
45231:  Se tahtoo sanoa, että Espanj·an ihrullituksen         tan esilläolevaa mietintöä.
45232: takana on lähes 21s Espanjan cortesin
45233:  edustajista.                                             Ed. P e n n a lll11e n: Herra puhemies !
45234:     Mitä tUJlee siihen Espanjan haJ:lituikseen,        Ed. Ka~r.eksen äskeisen larusunnon loppuosa
45235:  jota vastaan Frruncon ikrupina; viitrne heinä-        kosketteli sitä rusiaa, josta nyt on kysymys
45236:  kuussa allkoi, ei siinä ollUJt ai:n1oataikaan          (Ed. Komu: Alkupuoli ei kosketellut!).
45237:  kommunistia eikä edes sosirulistia. Näin-             Hän mie:lestärui telti tästä !hallituksen esi-
45238:  oHen siis puhe siitä, että Espanjan ilmpi-            tyksestä suu11poliittisemman kysymyksen,
45239:  naJHiset nousivat taisteluun kommunismia              kuin mitä se itse asiassa on (Ed. Komu:
45240:  vastaan, on silkkaa pötyä. Eihän kommu-               Niinhän ne aina tekevät!). Minä en siis
45241:  nisteiila suhteellisesti katsoen ollut Espan-         ota hänen lausuntonsa tätäkään osaa, siis
45242:  jan cortesissa ·edustajia prosenteissa ottoon         toisin sanoen ihänen perusteluja:nsru vasta-
45243:  edes puolta siitä, kuin mitä on IKL-puo-              takseni, eikä ihän niitä minun vastattavak-
45244:  lueella tärullä, jonka eräät edustajat ovat           send. tietysti tarjoalkaan, mutta llllinä voin
45245:  jossain määrin verranno]lisia kOllhlllunistei-        yhtyä hänen varsinaiseen ' ehdotukseensa
45246:  hin (Vasemmalta: Eikä aivan väfuäkään!).              täl!llän Jakiesityksen hylikäämisestä.     En
45247:  Näindllen ei siis a:inaikaan ~rporva:riHiselta        luule siitä meidän ~semamme ja rusenteem-
45248:  taholta pitäisi .epävirrullisesHkaan suhtautua        me mitään kärsivän, ja mitä Espanjan
45249:  Espanjan sisäll!lissotaan sillä tavalla, lk:uin       asiaan tu1ee,. niin on !käsittääkseni samante-
45250: eräät muutkin porvarilliset kuin IKL: n                kevää, mitä me siitä .täällä .päätämrrne, oli-
45251: lehdet suhtautuvat.                                    siko lakiesitykseen tullut lisäksi ed. Srul-
45252:                                         Espanjan sisällissota.                                     815
45253:         ---~-~---~~~-~---~--                                           -   --   ~   --   --------
45254: 
45255: mialan lisäysehdotus tahi ei. Mielestäni ei           läihtien mennyt muuttumattomana kaikissa
45256: meillä ole syytä s~kaantua edes keskuste-             eduskunnoo instansseissa. Minä en sel-
45257: lussaka;an Espramjan sisäisiin asioihin enem-         laista uskdkoon ja tiedän •va:rmasti, että
45258: miin ik:uin mitä ·välttäJmätöntä on. Tämä             eduskunta !hyväksyy lain sel[aisenaam.
45259: nyt ed. Kwreksen lausunnon lloppuosasta,                  Mitä tulee ed. Kareksen [ausuntoon, niin
45260: joka kosiki esiHäolevaa asiaa.                        siinä osassa, jota minä kutsuisin yleiskes-
45261:     Hänen :J.ausuntonsa wllmosa sitävastoin           kusteluksi tai yleiseksi osaksi hänen pit-
45262: oli nähdäkseni aivan tyypillistä IKL: läistä          kässä 'lausunnossaan päinvastoin kuin vii-
45263: julistusta, niinik:uiil]l sanota;an (Vasemmalta:      memen edustruja on tääillä huomannut, on
45264: Sitä se oli wlus,ta 'loppuun!). Hän nimen-            mielestäni paljon sellaisia nä!k:Okohtia, joi-
45265: omaa;n sanoi, että nylkyinen !jäJrjestelmä on         hin minä voisin yhtyä jopa kannattaaJkin,
45266: elänyt aikansa ja sen a:ilka. on siirtyä siis         jos olisi kysymys Espanjan sisällllissodasta,
45267: menneisyyteeill, mutta hän totesi sen, ettei          sen a;lkuvaiheissa. Mutta 'Va.litetta:vasti olen
45268: hänkään voi san:oa:, miiä tulee tilaJlle. Joko        Kareksen kanssa siinä suhteessa myöihäs-
45269: hän ei sitten tosiaan tiedä mitä tulee aja-           tyruyt, ja olemme ny;t sillä; kahitysaste.ena,
45270:  teHa tilruile, tai hän ei tahdo sitä sanoa. Ei       joka •ei ole enää meistä riippuvainen. Suomi
45271: sellaiseen kokeiluun sentään auta Suomen              on pieni maa, se on velvollinen, ei ainoas-
45272: kansan ry1htyä. Me tiedämme, m:ilkä .jä:rjes-         taan kohtel:i!aisuudesta. ;vaan muistakin
45273: telmä meillä on ja jos meidän on siitä                syistä olemaan mulkooa kansainvälisessä
45274: siirryttävä johonkin toiseen, niin meidän             politiikassa. Minä myönnän, ·että se peli,
45275:  on tiedettävä, miik:ä se uusi järjestelmä on.        jota iharjoitetaau Espa:nj31n sisälllissodan
45276:     En ole puolestani pyrkinyt kuluttamaan            ympäri'llä, ei ole mikään ihauska eikä ikovin
45277: eduskunnan' aikaa o:illroalk:seni kaikikia niitä      siistiikään peli ikaikiss81 suhteissa:. Mutta
45278: tuhauksia, joita IKL :n taholta on annettu            sen :muutta:minen nyt ei ole enää meidän
45279:  ja nimenomaan ystäväni Kareskin on ko-               vwHassa. Minä hruluaisillll ed. Karelkselle
45280: koomuik:sellle antanut. Mutta ikun :nyt on            huom81uttaa, e'litä kun hän nyt rusetti epäi-
45281: kerran pulheenvuoro, mime ihuomautanpa                lyksenalaiseksi hallituksen ehdotuksen, niin
45282:  eräästä sentään. Pitäneekö ed. Kares ny-             sen jälkeen kun asia oli ul!iko:asiainva.liokun-
45283:  kyisin itseään oikeisto:Laisena, se on, !konser-     nassa, jossa me olimme yksimie1iset asiassa
45284:  vatiivina vai erkö,. itse hrun sen puolestani        ja jolloin ed. Ka:reskin oli sa:malla. kan-
45285:  määrit~lköön. Mutta ei ole pit'kä:lti vuosia         nwl:la:,. .ei ole tapaihturmt mitään sellaista,
45286:  kulunut siitä, ikun ihämJ rpiti ikunnianaan          joka antaisi uuden HihtOkohdan myöskil!l
45287:  kuulua oikeistoon. Eikö asia ·ole niin.              ed. Ka:11eksel,le tä:män asian !käsittelyssä.
45288:  Luulisi hänen sentäiliden tuntevan meikä-            SHlä sen, mitä ed. Sa.lmiaJa on asiasta huo-
45289:  läistä konservrutismia senverran,. ettei hän,        mauttanut, sen me tiesimme jo ullkoasiain-
45290:  kuten äsik:en te:ki, il'innastaisi sitä Espoojan     vaUokunnassa, sillä hänen rummruttiikdlLe-
45291:  niin kirkollisiin kuin poliittisiin:ikin taantu-     gansa on puhunut samarun suuntaam ja me
45292:  muksellisiin. Se on mielestäni sentään ko-            tiesimme jo ulkoas:i!ainvalioikurmassa, min-
45293:  kolaHla rpruljon liika:a. Näin tehdessään hälll      kä:lainen oli ruotsinmaalainen sopimus,
45294:  suhtautuu         vähemmän         mairittelevasti   mutta o1emme saane1et asiantuntijalta vas-
45295:  omaankin verrattain äslkeiseen entisyy-               tauksen, että tämä ehdotus, josta ny•t pu-
45296:   teerusä.                                            hutaan, :ei ole missään suhteessa oc-isti,riitai-
45297:                                                        nen voimassaolevan rikoslain kanssa. Niin
45298:    Ed. S w e n t o r z e t s ik i: Herra puhe-         että ed. Kareiksen pitäisi ymmärtää nyt
45299: mies! - Kun täällä on tehty esitys laki-               meitä 'eduskunnan suurta enemmistöä hel-
45300: ehdotuksen lhyllkää:misestä, niin minä pyy-            pommin kuin kukaan muu, koska hän itse
45301: dän kiinnittää eduskunnam huomiota sii-                viiik!ko sitten oli meidän kannwllamme
45302: hen,. 1etteihän tämä laki <rle meidän wloit-            (Eduskunnast·a: Aiva.n!). Ja ikoska ei ole
45303: teestamme syntynyt. Se on Jähtenyt L·on-              syntynyt mitään uut<ta, niiru ei voi syyttää
45304: toosta, on olemassa ik:amsainväEnen elilll,            meitä, jos me pysymme samalla ik:annaUa.
45305: puuttumrutto:muuslkomitea, ja se OllJ juuri se         Minä sen vuoksi toivon, että 'eduskunta py-
45306: kansainväl:Unen elin,, joka on pitänyt kii-            syy sama<llla ikannalllll, :ja vakuutrun, että
45307: ret•tä asian käsittelyyn nähden, ja olisi nyt          lain tarkoituksena on tietysti ollut sei1vä
45308: ennakkotrupaus, jos Suomen eduskunta ihyl-             pyrtkimys, että suomalaiset ka;nswlaiset tuli-
45309: käisi [a:kiehdotulksen, joka on ha!lHtuksesta          sivat estetyiksi joutumasta Espanjan rin-
45310: 816                           Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45311: 
45312: taJmille :ihan riippumatta siitä, pyr'kivätkö    mittu vastoin puuttumattomuuskomitean
45313: ne Francon tai la~llisen hrullitu:ksen rinta-    periaatteita. Ulkoasiainministeri ei ole tah-
45314: maille.                                          tonut saada hyväksyttäväksi lakia, joka eh-
45315:                                                  dottomasti takaa todellisen puolueettomuu-
45316:    Ed. Salmia l a: En ryhdy toistamaan           den, vaan on tahtonut säilyttää mahdolli-
45317: kaikkea sitä, mitä olen tässä asiassa aikai-     suuden auttaa punaisia. Minä en voi tulla
45318: semmin esittänyt. Se lienee tällä kertaa         muuhun tulokseen, kun kerran sekä ulko-
45319: yhtä toivotonta kuin aikaisemminkin (Ed.         asiainministeri että kaikki muutkin, jotka
45320: Komu: Se on varma!). Mutta en voinut             hoitavat hänen asiaansa täällä, jyrkästi
45321: olla tulematta tänne kiinnittääkseni huo-        vastustavat sellaisen säännöksen ottamista,
45322: miota eräisiin lausuntoihin, joita vasemmis-     joka turvaisi täydellisen puolueettomuu-
45323: ton taholta on tänään esitetty.                  den.
45324:    Ed. Kivisalo huomautti, että kysymyk-            Ed. Kivisalo huomautti lisäksi, että ky-
45325: sessä oleva laki on hyväksyttävä kansain-        symyksessä olevalla lailla ei ole suurta käy-
45326: välisen sopimuksen perusteella, johon Suo-       tännöllistä merkitystä, vaan että tässä on
45327: mikin on liittynyt. Minäkin oletan, että         tärkeätä, että todetaan periaate, jonka kan-
45328: asianlaita on näin. Suomi on sitoutunut          nalla Suomi on. Niin juuri. Minä olen
45329: olemaan puuttumatta Espanjan asioihin.           samaa mieltä kuin ed. Kivisalo. Tässä ei
45330: Tämä kansainvälinen sopimus sellaisena           ole kysymys laista, jolla olisi suuri käy-
45331: kuin se nyt on julkisesti tiedossa, tarkoittaa   tännöllinen merkitys, mutta sen periaat-
45332: käsitykseni mukaan ehdotonta puolueetto-         teellinen merkitys on sen sijaan suuri.
45333: muutta. Ei ole puututtava asioihin kum-          Juuri tämän periaatteen vuoksi tahtoisin
45334: mankaan taistelevan puolen hyväksi, eikä         tämän lain säädettäväksi siten, että se sa-
45335: Qle sallittava kansalaisten liittyä kumman-      man rangaistuksen uhalla kuin se kieltää
45336: kaan taistelevan puolen riveihin. Tämä on        liittymisen Francon hallituksen joukkoihin
45337: tämän kansainvälisen sopimuksen sisältö ja       kieltäisi liittymisen Valenciankin hallituk-
45338: rehellinen tarkoitus. Minä en sen vuoksi         sen joukkoihin. Tämä on minun tarkoituk-
45339: ymmärrä, miksi ei nyt säädettävää lakia          seni. Nyt laki kieltää ainoastaan liitty-
45340: tahdota laatia sellaiseksi, että se takaisi      misen Francon joukkoihin taistelemaan V a-
45341: tällaisen puolueettomuuden ja puuttumat-         lencian hallitusta vastaan, mutta jättää
45342: tomuuden. Prof. Honkasalo, joka oli asian-       rankaisemattomaksi teon, joka merkitsee
45343: tuntijana ulkoasiainvaliokunnassa, selitti       osallistumista taisteluihin Valencian halli-
45344: siellä, että jotta tällainen täydellinen puut-   tuksen puolella Francon joukkoja vastaan.
45345: tumattomuus saataisiin aikaan, on välttä-        Tämä ei ole puolueettomuutta. Mutta tämä
45346: mätöntä, että lakiin liitetään sellainen lisä-   on myös ristiriidassa puuttumattomuus-
45347: säännös, jonka ehdotin viime kerralla hy-        komitean hyväksymien periaatteiden kanssa.
45348: väksyttäväksi. Hän viittasi nimenomaan           Suomi poikkeaa puuttumattomuuskomitean
45349: Ruotsin lainsäädäntöön. Siellä on tällai-        periaatteista silloin kun se ei hyväksy la-
45350: nen säännös otettu lakiin. Ruotsin rikos-        kia, joka turvaisi täydellisen puolueetto-
45351: laki on systemaattisesti aivan samanlainen       muuden.                           .
45352: kuin meidän, ja siellä on rikoslain asialli-        Sillä mitä tässä olen sanonut, olen vas-
45353: sesta soveltamisalasta tarkalleen samanlai-      tannut myös ed. Swentorzetskille. Juuri
45354: set säännökset kuin meillä. Kun kerran           puuttumattomuuskomitean hyväksymien pe-
45355: Ruotsissa on katsottu välttämättömäksi           riaatteiden toteuttamiseksi olen ehdottanut
45356: juuri puolueettomuuden nimessä hyväksyä          sen lisäsäännöksen, jota eduskunta kuiten-
45357: tuollainen säännös, niin miksi sitä ei hy-       kaan ei ole katsonut tarpeelliseksi ottaa tä-
45358: väksytä meillä. Miksi jätti ulkoasiainmi-        hän lakiin. Minusta tuntuu merkilliseltä,
45359: nisteriö pois kysymyksessä olevan säännök-       kun vastustetaan säännöstä, joka takaisi
45360: sen siitä esityksestä, joka eduskunnalle jä-     puolueettomuuden, mutta samalla puhu-
45361: tettiin. Ulkoasiainministerillä oli tämä laki    taan periaatteista, jotka muka puuttumat-
45362: tiedossaan, koska hän oli antanut sen pro-       tomuuskomitean määräysten perusteella
45363: fessori Honkasalolle ja otti sen myös hä-        olisi lakiin otettava. Tässä on olemassa il-
45364: neltä pois valiokunnan istunnon jälkeen.         meinen loogillinen ristiriita, jota asian-
45365: Minusta tuntuu, että tässä asiassa on ulko-      omaiset puhujat eivät huomaa, taikka, jos
45366: asiainministeriön taholta tahallisesti toi-      asian laita ei ole niin, niin silloin tarkoi-
45367:                                     Eispanjan sisällissota.                                 817
45368: --------------------------------------------------
45369: 
45370: 
45371: tuksellisesti pyritään luomaan laki, joka        puhaltaa täällä yksinkertaisesti vain me-
45372: asettaisi Suomen toisen taistelevan puolelle.    teliä eikä mitään muuta. Asiallisesti ei ole
45373:                                                  siihen syytä. Ne lausunnot, joita täällä on
45374:    Kauppaministeri V o i on m a a: On jok-       tästä asiasta tänään annettu, ovat saman
45375: seenkin raskaita syytöksiä ne, joita tässä       arvoisia kuin ed. Salmialan lausunto, kun
45376: on singottu aivan edesvastuuttomasti ulko-       hän suurella painolla ja ponnella tuolta
45377: asiainministeriötä ja eduskunnan ulkoasiain-     puhujalavalta julisti, kuinka Neuvosto-Ve-
45378: valiokuntaa ja itse eduskunnan suurta            näjä toimeenpani pakotteet Italiaa vastaan
45379: enemmistöäkin vastaan, kun on väitetty,          Abessinian asiassa, vaikka se, niinkuin koko
45380: että muka aivan tieten ja tahallisesti on        maailma hyvin tietää, oli Englanti, joka
45381: tästä lakiehdotuksesta jätetty pois jotakin      alusta loppuun asti järjesti sen asian.
45382: sellaista, jota ed. Salmialan ja muiden          Mutta mikäs estää täällä esittämästä
45383: mielestä pitäisi siinä välttämättömästi olla.    kuinka edesvastuuttomia ja päättömiä väit-
45384: Nyt tässä keskustelussa on aika tavalla se-      teitä tahansa. Tämäkin tämänpäiväinen
45385: koitettu puolueettomuusasioita ja puuttu-        esiintyminen on yksi näytös siitä.
45386: mattomuusasioita. Tämän lain tarkoitus on
45387: yksinomaan puuttumattomuuden toimeen-               Ed. W i i k: Äärimmäisen oikeiston en-
45388: paneminen eräällä alalla ja se, niinkuin         simmäinen puhuja piti arvonsa mukaisena
45389: täällä ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja       levittää uudelleen erästä tietoa, jota aikai-
45390: huomauttikin, on tapahtunut kansainväli-         semmin on eduskunnassa esitetty, nimittäin,
45391: sen puuttumattomuuskomitean laatiman             että Espanjan munkeista ja nunnista olisi
45392: suunnitelman mukaisesti. Lain tarkoitus          80 % murhattu hallituksen joukkojen toi-
45393: on - ja toisin väittäjät, tekisi mieli sa-       mesta. Jos voisin toivoa saavani jotakin
45394: noa, tahallisesti vääristelevät, jos he toista   vastausta, kysyisin, mistä se tieto on saatu.
45395: väittävät - on toimeenpanna yksinkertai-         Onko ed. Kares käynyt niitä ruumiita las-
45396: sesti puuttumattomuutta sillä alalla, jota       kemassa, vai kuka on sen tehnyt? Kuten
45397: tämä laki koskee. On mahdollista, että se        jokainen ymmärtää, tuollainen tieto on
45398: puuttumattomuus sittenkään ei tehoa täydel-      täysin mielikuvituksellinen, täysin tuulesta
45399: lisesti, mutta joka tapauksessahan se täällä     temmattu, ja niin ollen sen levittäminen
45400: meillä silloin koskee samalla tavalla sekä       on lievästi sanoen edesvastuutonta.
45401: niitä, jotka ajattelevat Francon mielisesti,        Mitä tähän lakiehdotukseen tulee, minä
45402: että niitä, jotka ajattelevat Valencian hal-     aksepteeraan sen jonkinlaisena välttämät-
45403: lituksen mieleisesti. Jos tämä puuttumat-        tömyytenä. Olen aikaisemmin huomautta-
45404: tomuus jää heikoksi, niin ei sillä vielä ole     nut, että se on periaatteessa väärällä poh-
45405: toista vahingoitettu sen enempää kuin            jalla, se kun asettaa samaan asemaan Es-
45406: toista täällä meidän omassa keskuudes-           panjan kansan hallituksen ja sitä vastaan
45407: samme. Ei mikään estä, että jos havai-           taistelevat kansan vapauden sortajat.
45408: taan tässä laissa virheitä, sitä parsitaan.
45409: Minä luulen, että hallitus ja eduskunta             Ed. S a 1 m i a l a: En oikein tiedä, millä
45410: ovat valmiit täydentämään lakia, jos osoit-      tavalla minun .pitäisi suhtautua herra
45411: tautuu, että siinä jotakin puutteita on, että    kauppaministerin puheeseen. En saattanut
45412: se tarkoitustaan ei saavuta. Uskon näin          seurata hänen ajatuksenjuo1ksuaan. Ensin-
45413: olevan, koska täällä on selvästi monta ker-      näkin hän kuitenkin aivan selvästi syytti
45414: taa sanottu, että ei ole mitenkään tahalli-      minua tahallisesta vääristelystä. Tämä syy-
45415: sesti jätetty pois sitä säännöstä, jota nyt      tös herra ministerin puolelta on suoraan
45416: niin suurella melulla sinne tahdottaisiin        sanoen törk€ä ja pa,nen sitä vastaan vasta-
45417: saada, vaan että on katsottu, että sillä ei      lauseeni. Minä olen nojautunut ensinnäkin
45418: ole mitään käytännöllistä merkitystä. Jos        aivan puolueettomaan asiantuntijaan pro-
45419: tosiaan osoittautuu, että on käytännöllinen      fessori Honikasaloon. Toiseksi minä olen
45420: merkitys semmoisella säännöksellä, minä en       nojautunut tässä Ruotsin vastaavaan la-
45421: epäile, etteikö sitä hyvin kiireesti saataisi    kiin. Ruotsissa on olemassa sa,manlainen
45422: siihen, niin kiireesti, ettei mitään sanotta-    rikoslaki kuin meillä, se on systematiikal-
45423: vaa vahinkoa ole kenellekään ehtinyt ta-         taan täydellis€sti meidän rikoslakiamme
45424: pahtua. Se on asiaa tässä esillä olevassa        vastaava ja sen säännökset rikoslain asial-
45425: kysymyksessä, mutta siitä nyt tahdotaan          lisesta soveltamisesta ovat täydellisesti
45426: 
45427:                                                                                          103
45428:  818                            Tiie,taina 20 p. huhtikuuta 1937.
45429: 
45430:   meidän rikosla;kimme mukaiset. Kun kerta            Äänestys ja päätös:
45431:    Ruotsissa on katsottu tarr~peelliseksi säätää
45432:   tällainen lisäsäännös, niin on selviö, että         J.oka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena,
45433:   se on myöskin meillä säädettävä,. jos tah-       ikuin se toisessa käsittelyssä on päJäretty.
45434:   dotaan saada laki yhtä 1aaj~lti vaikutta-        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
45435:   vaksi. Olen todellakin vain pyvkinyt sir-        KaTeksen ehdotus hyväksytty.
45436:   hen, että päästäisiin täydelliseen puolueet-
45437:   tomuuteelll, jota myöskin puolueettomuus-          Puhe m i e s:    Kehoitan       ·ei-äänestäjiä
45438:   komitea selvästi tarkoittaa. Olen tehnyt         nousemaan seisoalleen.
45439:   ehdotukseni tässä tarkoituksessa. En ym-
45440:   märrä, minkä vuoksi vasemmisto nyt jyr~             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45441:   kästi vastustaa tämän säännöksen otta-
45442:   mista. Jos he tekevät sen rehelliJsessä mie-
45443:   lessä, niin silloin pitäisi heidän kuitenkin        Puhemies: Vähemmistö.
45444:   ottaa huomioon ne muistutukset, jotka nyt
45445:  ovat asiantuntevalta taholta tehdyt. En              Koneäänestystä pyydetään.
45446:   pidä itseäni sellaisena, mutta katson kui-
45447:  tenkin, että profesoor:iJ Honkasalo tässä           P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
45448:  kahden on asiantuntija, ja jos olisi lau-         tai ,ei".
45449:  suntoja tarvittu lisää, niin niitä olisi saatu.
45450:   Olen vakuutettu siitä, että tässä maassa ei        Puh •e mies: Ään·estyksessä on ~nettu
45451:  ole ainoatakaan juristia, joka ·ei olisi sa-      145 jaa- ja 35· ·ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 15.
45452:  malla kannalla kuin minä kysymyksessä
45453:  olevaan lakiin nähden. Näin ollen en                 Eduskunta on hyväksynyt Wikiehdotuksen.
45454:  voi muuta kuin todella hämmästyksellä
45455:  todeta kauppaministeri Voionmaan väit-
45456:  teen. En saata käsittää, kuinka voidaan             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julist€-
45457:  tuolla tavalla hyökätä silloin, kun pyritään      taan päättyneeksi.
45458:  saattamaan laki sopusointuun sen kansain-
45459:  välisen sopimuksen periaatteiden kanssa,            Asia on loppuun käsitelty.
45460:  johon eduskunta nojautuu säätäessään ky-
45461: symyksessä olevaa lakia. Sitä ihmetel-
45462: tävämpää on, että herra kauppaministeri
45463:  juuri tekee tämän hy.ökkäyksen. J•os hän          5) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaver()lain
45464: tutkii asiaa, niin hänen täytyy nähdä, että                      muuttamisesta.
45465: kysymyksessä olevassa laissa on nyt puute.
45466: Se julistaa rangaistavaksi liittymisen Fran-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45467: con joukkoihin taistelemaan V alencian hal-        hallituksen esitys n :o 7, jota on valmistc-
45468: litusta vastaan mutta ei tee rangaistavaksi        levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
45469: liittymistä Valencian joukkoihin taistele-         mietinnössä n :o 35 ja suuren valiokunn3!ll
45470: maan Francon joukkoja vastaan. Jos tämä            mi·etinnössä n: o 39, esit~llään k o 1 m .a n-
45471: on puolueettomuutta herra kauppaministe-           t e e n k ä s i t t e l y y n.
45472: rin käsityksen mukaan, niin silloin meillä
45473: todellakin on eri käsitys puolueettomuu-             P u h •e m i e s: Toisessa käsittelyssä :pää-
45474: desta.                                             tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45475:                                                    syä tai hylätä.
45476:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45477:                                                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
45478: 
45479:   ·Puhemies: Keskustelussa on ·ed. Ka-               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45480: res ed. Riipisen kannattamana ehdottanut,
45481: että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julist·e-
45482: ehdotusta ed. Kareksen ehdotukseksi.               taan päättyneeiksi.
45483:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Asia on loppuun käsitelty.
45484:                                       Suojeluskuntajärjestö.                                   819
45485: 
45486: 
45487: 6) Ehdotukset laiksi suojeluskuntajärjestöstä         Ed. M o i 1 a ne n: Minun mielestäni ei
45488:        annetun lain muuttamisesta.                 ole mitään ihmettelemistä siinä,. että täl-
45489:                                                    lainen hallituksen esitys on annettu yhtä
45490:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-      vähän kuin siinäkään, että puolustusminis-
45491: lituksen esitys n:o 30 ja ed. Cajanderin           teri hoitaa tehtäviään niin kauan kuin hän
45492: y. m. lak. ,al. n:o 9, joita on valmistelevasti    todella toimessaan on. Suojeluskuntien
45493: käsitelty va1tiovarainvaHokunnan mietin-           kansliapäälliköiden virkojen vakauttaminen
45494: nössä n:o 37 ja suuren valiokunnan_ mie-           on ollut jo kauan aikaa puheena ja viime
45495: tinnössä n: o 40, esitellään k o 1 m a n t e e n   syksynä oli jo valtiovarainvaliokuntaikin
45496: k ä s i t t e 1 y y n.                             sillä kannalla, että nämä toimet olisi va-
45497:                                                    kautettava. Kuitenkin se seikka, että asillsta
45498:   P u h e m i ,e s: Asian toisessa käsittelyssä    ei ollut aloitetta, vaikutti sen, että näiden
45499: päätetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-          virkojen vakauttamisesta silloin ei voinut
45500: väksyä tai hylätä.                                 tulla mitään. Mitä valistusohjaajien ja lää-
45501:                                                    kintöohjaajien vi,rk,ojen vakauttamiseen tu-
45502:                                                    lee, niin on siitäkin ollut kyllä jo aikai-
45503:   Keskustelu:                                      semminkin puhetta. Kokemus on osoittanut
45504:                                                    nämäkin virat tarpeellisiksi, joten ei voi
45505:     Ed. A a t te 1 a: Herra puhemies! - En         olla mitään valittamista siinä, että hallitu..<~
45506: voi olla lausum3..tta ihmettelyäni sen joh-        on esitykseensä myöskin nämä vakanssit
45507: dosta, että tämä asia on saatettu tällä            sisällyttänyt. Mitään periaatteellista muis-
45508: ajankohdalla 'eduskunnan käsiteltäväksi. Ih-       tuttamisen syytä •ei ole siinäkään, että suo-
45509: mettelyyni on aihetta sitäkin enemmän,              jeluskuntalakiin on :ehdotettu tehtäväksi
45510: ilrun tiedän, kuten kaikki edustajat tietävät,     muutos näiden vakanssien kohdalla muul-
45511: että silloinen puolustusministeri edustaja         loin kuin budjetin yhteydessä, sillä tällä
45512: Oksala vähän ennen e:voansa puolustusmi-            tavalla on menetelty usein ennenkin. Sitä
45513: nisterin paikalta, oikeammin eronsa aat-            paitsi on huomautettava, että virkojen va~
45514: tona, jätti eduskunnalle tämän esityksen.          kauttaminen on toinen asia kuin lain muut-
45515: Tämän asian luonnollisin käsittelyjärjes-           taminen. Siitä asiasta on päätettävä sil-
45516: tyshän olisi sellainen, kuten vastalau:se.es-      loin kun menoarviota käsitellään, ja asia
45517: sammekin sanotaan, että se käsiteltäisiin           tulee esille joko hallituksen esi,tyksen joh-
45518: tulo- ja menoarvion yhteydessä.                     dosta tahikka ma.hdollisesti yksityisteP..
45519:     Merkillepantavaa myös on se ruokahalun          aloitteiden perusteella. Tällä kertaa ei ole
45520: kasvaminen, joka tämän asian eri käsittely-         minun käsittääkseni mitään aihetta :ehdo-
45521: vaiheiden aikana on tapahtunut. Muistet-            tuksen hylkäåmiseen, kOiSka on jo täysin
45522: tava nimittäin on, että kun viime joulu-           käynyt selväksi:, että nämä virat ovat suo-
45523: kuussa oli valtion tulo- ja menoarvion yh-          jeluskuntajärjestössä tarpeellisia j,a välttä-
45524: teydessä samoin kuin rvuotta aikaisemmin-           mättömiä.
45525: kin käsiteltävänä hallituksen esityksen pe-
45526:  ruste.ella kysymys kansliapäälliköiden vir-          Ed. P e 1 t o n e n: Minä pyydän kannat-
45527: kojen vakinaistuttamisesta, niin silloin ei        taa ed. Aattelan tekemää ehdotusta. Minun
45528: !hallituksen taholta esitetty valistusohjaajien    mielestäni olisi paremminkin paikallaan ke-
45529:  ja lääkintäohjaajien virkojen vakinaistut-        hoittaa hallitusta kiinnittämään huomiota
45530:  tamista. Nykyinen pääministeri, jonka             siihen seikkaan, eikö suojeluskunnissa voi-
45531:  aloite nyt myös on käsiteltävänä, oli a'loit-     taisi käyttää entistä suuremmassa määrässä
45532:  teeseensa jo ottanut myös valistusohjaajien       armeijasta päällystöä. Näyttää siltä, että
45533:  virkojen vakinaistamisen. Kun sitten saa-         kun suojeluskuntiin perustetaan yhäti uusia
45534:  tiin, kuten jo sanoin, tämä kovalla kiireellä     ja uusia virkoja, tulee niistä tosiaankin
45535:  tänne saatettu hallituksen esitys, niin siinä     erittäin raskas koneisto, joka tulee toimi-
45536:  esitetäänkin yhden asemesta kolmen virka-         maan erillisenä armeijasta. Näyttää paljon
45537:  miesryhmän toimien vakinaistuttamista.            tarkoituksenmukaisemmalta, että armeijasta
45538:     Ehdotan, herra puhemies, ·että lakiehdo-       komennettaisiin suojeluskuntiin niihin teh-
45539:  tus hylättäisiin, sillä, kuten sanoin, tämä       täviin, mitä siellä nyt palkatut toimenhal-
45540:  asia olisi käsiteltävä tulo- ja menoarvion        tijat hoitavat ja mitä nämä ehdotetut virat
45541:  yhteydessä.                                       tarkoittavat. Siten päästäisiin paljon käy-
45542: 820                           Tiistaina 20 p. huhtikuuta :1937.
45543: 
45544: tännöllisempään tulokseen ja yhtenäisyys         män sopivia näitä virkoja vakinaisella pai-
45545: armeijan johdon kanssa olisi varmaan pal-        kalla hoitamaan. Erikoisesti haluaisin kiin-
45546: jon suurempi kuin se on tällaisen erillisen      nittää huomiota valistusohjaajien toimin-
45547: laitoksen kanssa. Minä pyydän kannattaa          taan, sillä mikäli minun tietooni on tullut,
45548: ed. Aattelan tekemää ehdotusta.                  ovat ainakin eräät valistusohjaajat hoita-
45549:                                                  neet tointaan kerrassaan sopimattomalla ta-
45550:    Puolustusministeri N i u k k a n e n: Ku-     valla, pitäen poliittisia puheita määrätyn
45551: ten on jo tämän asian yhteydessä aikaisem-       poliittisen kannan esittämiseksi suojelus-
45552: minkin huomautettu, niin nämä virat ovat         kuntajärjestön virallisissa tilaisuuksissa. Se
45553: tarpeellisia, jopa aivan välttämättömiä, otta-   nyt ei totisesti ole sellaista valistustyötä,
45554: malla huomioon suojeluskuntajärjestössä          jota minun nähdäkseni valtion varoilla pi-
45555: hoidettavat tehtävät, ja useita näistä vi-       täisi ylläpitää, vieläpä laitoksessa, jonka
45556: roista ovat samat henkilöt hoitaneet jo yli      pitäisi olla armeijan osa.
45557: 15 vuotta. Näinollen olisi perin kohtuul-
45558: lista, että he pääsisivät niin sanoen vaki-         Ed. R i i p i ne n: Ed. Aattela, joka on
45559: naisen viranhoitajan asemaan. Heistähän          pacifisti, · on kaikkein viimeinen, joka so-
45560: ei sittenkään tule sellaisia virkamiehiä kuin    pii antamaan maan puolustusasioista neu-
45561: valtion vakinaiset sääntöpaikkaiset viran-       voja herra puolustusministerille. Minä
45562: haltijat, vaan voidaan he siitä huolimatta,      puolestani toivon, että herra puolustusmi-
45563: vaikka virat vakiinnutetaan, milloin ta-         nisteri uskoo sen, että on hiukan vaaral-
45564: hansa toimestaan vapauttaa, samoinkuin           lista panna toimeen kovin railakkaita ,puh-
45565: muutkin puolustuslaitoksen toimihenkilöt,        distuksia'' suojeluskuntalaitoksessa.
45566: jos joku ei olisi tehtäväänsä sovelias. Li-
45567: säksi on tarkoitus siinä yhteydessä, kun           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45568: nämä toimet vakiinnutetaan, harkita, kuka
45569: asetetaan vakinaiseen toimeen. On myös             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-
45570: huomautettava, että laki ei vaikuta meno-        tela ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,
45571: arvioon mitään muuta kuin sen, että palk-        että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä
45572: kamenot siirtyvät toiselta momentilta toi-       ehdotusta ed. Aattelan ehdotukseksi.
45573: selle momentille ja että myöskin nämä vi-
45574: ranhoitajat tulisivat saamaan ikä- ja perhe-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
45575: lisää.
45576: 
45577:    Ed. A a t t e 1 a: Ed. Moilaselle haluaisin     Äänestys ja päätös:
45578: huomauttaa, että valistusohjaajien virkojen
45579: vakinaistuttamisesta ovat kyllä eräät edus-        Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
45580: tajat puhuneet, samoin muutamat asian-           käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
45581: tuntijatkin, mutta hallituksen taholta ei ole    ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Aattelan
45582: tähän mennessä esitetty muiden kuin kans-        ehdotus hyväksytty.
45583: liapäälliköiden virkojen vakinaistamista
45584:  (Ed. Moilanen: Nyt on esitetty!). Niin            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45585: tällä kertaa, mutta minähän sanoinkin, ,ai-      98 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 19.
45586: kaisemmin". Mitä lääkintäohjaajien vir-
45587: kojen vakinaistamiseen tulee, niin jaos-           Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
45588: tossakin todettiin, että tämä on täysin          tuksen.
45589: uusi asia, siitä ei ole edes asiantuntijatkaan
45590: aikaisemmin puhuneet. Mitä tulee kysy-              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
45591: myksessä olevien virkojen hoitamiseen, niin      käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
45592: siitähän jo oikeastaan herra puolustusminis-     alaitteessa olevan lakiehdotuksen hylkäämi-
45593: terikin mainitsi, etteivät kaikki sittenkään     sestä.
45594: näytä olevan sopivia vakinaistamista saa-
45595: maan, ja minä toivoisin, että herra puo-           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
45596: lustusministeri tähän seikkaan kiinnittäisi      taan päättyneeksi.
45597: huomiota, sillä jaostossa annettujen tietojen
45598: mukaan eräät viranhoitajista ovat vähem-           Asia on loppuun käsitelty.
45599:                                        Itsenäisyyspäivä.                                    821
45600: 
45601: 7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettä-      tanut sen, ettei työmaata, jos sen aloitta-
45602: misestä marraskuun 8 päivänä 1929 annetun        misen lykkääminen suinkin on ollut mah-
45603:         lain 2 § :n muuttamisesta.               dollista, ole pantu käyntiin viikkoa ennen
45604:                                                  itsenäisyyspäivää, vaan siirretty muutamia
45605:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.     päiviä myöhemmäksi. Työnantajain taholta
45606: V. Annalan y. m. lak. al. n:o 12 (1936 vp.),     on huomautettu - eikä suinkaan aiheetto-
45607: jota on valmistelevasti käsitelty perustus-      masti - että tuntuu kohtuuttomalta jo vii-
45608: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja suu-       kon palveluksesta myöntää yhden päivän
45609: ren valiokunnan mietinnössä n: o 41 esi-         loma.
45610: tellään osittain k o 1m a n t e en ja osittain      Aloitteentekijäin ehdottaman lainmuutok-
45611: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.             sen avulla tahdotaan keinottelu irtisanomi-
45612:                                                  sella tehdä mahdottomaksi ja muukin lain-
45613:   Puhemies: Ensin tehdään kolman-                kiertäminen      mahdollisimman     vaikeaksi.
45614: nessa käsittelyssä päätös lakiehdotuksesta.      Aloitteen mukaan on palkka itsenäisyys-
45615: Senjälkeen esitellään ainoaan käsittelyyn        päivältä maksettava, kunhan työntekijä on
45616: perustuslakivaliokunnan mietinnössä oleva        joko yhtäjaksoisesti tai pienissä erin ollut
45617: toivomusponsi.                                   saman työnantajan työssä marraskuun 15
45618:                                                  päivän ja joulukuun 5 päivän välisenä ai-
45619:                                                  kana 12 työpäivää. Keinottelu muodolli-
45620:   Keskustelu:                                    sella irtisanomisella on täten tehty mahdot-·
45621:                                                  tomaksi. Samalla vältetään kiusaus työ-
45622:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! -               väestön irtisanomiseen yksinomaan itsenäi-
45623: Työväenasiain valiokunta on yksimielisesti       syyspäiväksi. Aikamäärä ehdotetaan sa-
45624: hyväksynyt sen aloitteen perusteluissa esi-      malla pidennettäväksi 12 työpäiväksi, jonka
45625: tetyn mielipiteen, että monissa tapauksissa      ajan työnantaja jo katsoo paljon paremmin
45626: on kierretty joulukuun 6 päivän viettämi-        oikeuttavan lomapäivään kuin yhden viikon
45627: sestä annettua lakia ja jätetty maksamatta       työskentelyn ja näin ollen halu lain kier-
45628: työväestölle siltä päivältä tuleva palkka.       tämiseen vähenee. Samalla myöskin välty-
45629: Saman valitettavan epäkohdan olemassa-           tään siitä epäkohdasta, mikä aiheutuu ny-
45630: olon on todennut myöskin perustuslakivalio-      kyisestä menettelystä, että työmaan aloitta-
45631: kunta, kuten sen mietinnöstä selviää. Esi-       minen lykätään itsenäisyyspäivän yli tai
45632: merkkien Iuetteleminen ei näin ollen ole         niin pitkälle, että palkanmaksuun ei ole
45633: tarpeellista. Mielellään sitä ei teekään,        velvollisuutta.
45634: koska kaikkien Iuetteleminen on mahdo-              Paitsi sitä, että tämä aloite nykyistä pa-
45635: tonta ja kaikkien edes yhtä törkeidenkään        remmin työntekijälle turvaa lain mukaan
45636: vaikeata. Nykyisen lain mukaan on pal-           kuuluvan palkan itsenäisyyspäivältä, va-
45637: kansaamisen edellytyksenä, että työsuhde         pauttaa se vastuuntuntoiset työnantajat
45638: työnantajan ja työntekijän välillä on kes-       niistä aiheettomista syytöksistä, joita kei-
45639: keytymättä jatkunut vähintään viikon ajan        nottelevien työnantajien menettelyä tarkoi-
45640: lähinnä ennensanottua päivää. Tätä lain-         tuksellisesti yleistäen on kohdistettu työn-
45641: kohtaa on kierretty siten, että työntekijä       antajakuntaan kokonaisuudessaan. Edus-
45642: on sanottu irti työstään 8 päivää ennen          tajat varmaan muistavat sen vuosittain it-
45643: itsenäisyyspäivää. Töihin on jätetty ainoas-     senäisyyspäivän jälkeen toistuvan syytös-
45644: taan työn teknilliseen suorittamiseen vält-      ryöpyn, joka sosialistilehdissä muutamien
45645: tämättömästi mainittuna ajankohtana tar-         esitettyjen esimerkkien perusteella on koh-
45646: vittava pienin työvoima ja muiden kanssa         distettu kaikkiin työnantajiin.
45647: on työsuhde solmittu uudelleen 6 päivää             Vaikkakin molemmat asiaa käsitelleet va-
45648: ennen itsenäisyyspäivää. Tästä menette-          liokunnat, kuten edellä mainitsin, ovat yksi-
45649: lystä on ollut seurauksena ei ainoastaan se,     mielisesti todenneet epäkohdan olemassa-
45650: että työntekijä on sanotulta päivältä me-        olon, eivät ne ole tulleet vakuutetuiksi siitä,
45651: nettänyt palkkansa, vaan myös se, että työ-      että ehdotetun lainmuutoksen avulla saatai-
45652: suhde on katkenut ja työntekijä menettä-         siin parannus aikaan. Jotta epäkohta kum-
45653: nyt oikeutensa yhtäjaksoisen palveluksen         minkin tulisi korjatuksi, ehdottaa perustus-
45654: edellyttämään vuosilomaan. Myöskin laissa        lakivaliokunta lausuttavaksi hallitukselle
45655: esitetty yhden viikon määräaika on vaikut-       toivomuksen, että sen taholta ehdotettai-
45656: 822                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45657: ---------------------------------~
45658: 
45659: 
45660: siin tarpeelliset lainmuutokset. Vaikkakin         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45661: omalta kohdaltani olen sitä mieltä, että         taan päättyneeksi.
45662: aloitteen tekijäin esittämällä tavalla saa-
45663: daan oloihin korjaus, niin en tahdo väittää,       Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
45664: että ehdotettu menettelytapa olisi ainoa.        kunnan mietinnön ponsiehdotuksen.
45665: Toivossa, että hallituksen taholta mahdolli-
45666: simman pikaisesti kiinnitetään asiaan huo-         Asia on loppuun käsitelty.
45667: miota ja onnistutaan löytämään lainkoh-
45668: dalle sellainen sanamuoto, että lailla pääs-
45669: tään tarkoitettuun tulokseen ja että sen         8) Ehdotukset laiksi rikoslain 33 luvun
45670: kiertäminen tulee estetyksi, pyydän, herra       muuttamisesta ja laiksi rikoslain voimaan-
45671: puhemies, kannattaa perustuslakivaliokun-          panemisesta annetun asetuksen muutta-
45672: nan mietinnössä olevaa pontta, jossa ehdo-                        misesta.
45673: tetaan eduskunnan päätettäväksi toivomus,
45674: että hallitus antaisi eduskunnalle esityksen        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45675: sellaisista muutoksista joulukuun 6 päivän       n: o 43 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te-
45676: viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaapäi-       1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
45677: vänä annettuun lakiin, että sanotun lain         nössä n: o 4 valmistelevasti käsitellyt halli-
45678: kiertäminen vältettäisiin.                       tuksen esitys n: o 3 ja ed. Cajanderin lak.
45679:                                                  al. n: o 4, jotka sisältävät yllämainitut laki-
45680:    Ed. H u t t u n en: Yhdyn edelliseen pu-      ehdotukset.
45681: hujaan siinä, että nykyisen lain soveltami-
45682: sessa on runsaasti epäkohtia. Varsinkin             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45683: metsätöissä sekä sesonkitöissä, kuten raken-     suuren valiokunnan mietintö n:o 43. En-
45684:  nustöissä, on tässä suhteessa tehty valitet-    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen
45685: tavan paljon lainrikoksia. Mutta mieles-         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45686: täni se ehdotus, jonka aloitteen tekijät         kohtaiseen käsittelyyn.
45687: ovat esittäneet, ei suinkaan epäkohtaa
45688: poista, vaan päinvastoin antaa mahdollisuu-        Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
45689: det sen yhä laajenemiseen. Kun nykyisen          heenvuoroa.
45690: lain mukaan edellytyksenä itsenäisyyspäi-
45691: vän palkan saamiseen on kuusi työpäivää,           33 luvun 1, 3, 6 ja 7 §, 33 luvun nimike,
45692: niin ehdottavat aloitteen tekijät, että tämä     lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
45693: edellytys jatkettaisiin 12 päiväksi. Tässä       sytään keskustelutta.
45694: mielestäni on aivan selvästi näkyvissä se,
45695: että yhä suuremmat työläismäärät jäisi-             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
45696: vät silloin lomaoikeutta vaille, jos aloite      dotukseen, että eduskunta hylkäisi hallituk-
45697: sellaisenaan hyväksyttäisiin. Olisi siis mie-    sen esitykseen sisältyvän ehdotuksen laiksi
45698: lestäni hyvin tärkeä saada lakiin· muutos,       rikoslain voimaanpanemisesta annetun ase-
45699: Inutta se muutos ei voi tapahtua oikeuden-       tuksen muuttamisesta.
45700: mukaisesti aloitteen pohjalla, vaan uskoisin,
45701: että jos hallituksella on halua ja harras-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
45702: tusta asiaan, niin se on löytävä sellaisen       dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
45703: muodon, joka epäkohdat voi ainakin vä-
45704: hentää, ellei kokonaan poistaa. Siinä mie-         Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
45705: lessä minäkin yhdyn perustuslakivaliokun-        taan päättyneeksi.
45706: nan esittämään ponteen, koska se antaa
45707: hallitukselle viitteitä siitä, että asian joh-
45708: dosta on jotakin tehtävä.                        9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
45709:                                                         annetun lain muuttamisesta.
45710:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45711:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45712:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         n:o 44 ja otetaan toiseen käsitte-
45713: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
45714: ehdotuksen hylkäämisestä.                        mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsi-
45715:                  Vuoden 1918 'kapinan johdosta tuomittujen armahtaminen.                   823
45716: 
45717: telty hallituksen esitys n: o 31, joka sisäl-     laissa ja uudessa momentissa on asialli-
45718: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  sesti puhe samoista henkilöistä. Ehdotan
45719:                                                   siis, että suuren valiokunnan ehdotus hy-
45720:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           lättäisiin ja eduskunta päättäisi pysyä ai-
45721: suuren valiokunnan mietintö n: o 44. En-          kaisemmassa päätöksessään.
45722: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
45723: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           Ed. R e i n i k a i n e n: Minä pyydän
45724: taiseen käsittelyyn.                              kannattaa tehtyä ehdotusta. Minä olen va-
45725:                                                   kuutettu siitä, että tämän lisäyksen pois~
45726:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          jättäminen on tavallaan virhe. Jos alkuaan
45727: heenvuoroa.                                       tämä asia olisi huomattu, niin varmasti
45728:                                                   tällainen lisäys lakiin olisi tehty.
45729:   13 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
45730: hyväksytään keskustelutta.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45731: 
45732:    I~akiehdotuksen   toinen käsittely juliste-      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
45733: taan päättyneeksi.                                Ryömä ed. Reinikaisen kannattamana eh-
45734:                                                   dottanut, että eduskunta pysyisi aikaisem-
45735:                                                   min tekemässään päätöksessä. Kutsun tätä
45736: 10) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918            ehdotusta ed. Ryömän ehdotukseksi.
45737:   kapinan johdosta tuomittujen armahta-
45738:                  misesta.                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
45739: 
45740:    Bsitellään suuren valiokunnan mietintö
45741: 11: o 42 a ja otetaan jatkettuun toi-               Äänestys ja päätös:
45742: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
45743: valiokunnan mietinnössä n: o 42 sekä laki-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
45744: valiokunnan mietinnössä n: o 3 valmistele-        tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
45745: vasti käsitelty ed. Peltosen y. m. lak. al.       on eduskunta päättänyt pysyä asiassa ai-
45746: n:o 15 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-         kaisemmin tekemässään päätöksessä.
45747: nitun lakiehdotuksen.
45748:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45749:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           82 jaa- ja 94 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
45750: suuren valiokunnan mietintö n: o 42 a, josta
45751: ilmenee, että suuri valiokunta on poistanut         Puheenvuoron saatuaan lausuu
45752: lakitekstistä eduskunnan siihen lisäämän 2
45753: momentin. Eduskunnan on näin ollen pää-             Ed. R i i p i ne n: Pyydän avointa äänes-
45754: tettävä suuren valiokunnan ehdotuksen hy-         tystä.
45755: väksymisestä tai hylkäämisestä.
45756:                                                     Puhemies: Avointa äänestystä on
45757:                                                   pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
45758:    Keskustelu:                                    kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
45759:                                                   seisoalleen.
45760:    V. t. valtiovarainministeri R yö mä:
45761: Ehdotan, että eduskunta päättäisi pysyä             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45762: aikaisemmin tekemässään päätöksessä. Tä-
45763: män kautta saataisiin koko asia pois päivä-         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
45764: järjestyksestä. Ylimääräisten eläkkeiden          mitettavaksi.
45765: tie olisi tietenkin myös käytettävissä, mutta
45766: kun ylimääräisten eläkkeiden hakemuksia              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
45767: yleensä on niin runsaasti, ettei määräraha        leen.
45768: kohtuullisesti niihin riitä, on senkin vuoksi
45769: parempi hoitaa asia lain puitteissa. Mo-             ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
45770: menttia vastaan ei voida myöskään muo-               AlaJKulju, Alestallo, J. Annaila, V. An-
45771: dollisesti muistuttaa, koska nykyisessä           nalla,. Asikainen, Bonsdorff, Brander, Böök,
45772: 824                           Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45773: 
45774:  Estlander, rvo11> Frencik:el[, Haga, A. Ha1o-   Koivisto, Lruhtela, Lohi,, Mrulmivaara, Nik-
45775: nen, M. Hannuiffi, Harja, Heilenelund, Hil-      ikola, Niukkanen, O:ksalru, Paavolainen, Ry-
45776:  den, Hkvensalo, Honika, HoreUi, Huitti-         tinki, Soininen, Tanner ja Venho.
45777: nen, Hänninen, Hästbaclka, Ilkonen, Jouka-
45778:  nen, Junes, Jussilla, Jutila, Kaakinen, Kaa-      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
45779: salainen, Ka11es, Kemppi, K. E. Kilpeläi-        on annettu 79 jaa- ja 100 ei-ääntä.
45780: nen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koivuranta,
45781: Kokko, Kukkc:men, KuQlberg, Kylänpää,              Eduslrtmta on siis päättänyt pysyä
45782: KämäTäi:nen, Lehtonen, Leinonen, Lep-            asiassa aikaisemmin <tekemässään pärutök-
45783: .pälä, Linkomies, Lintwlruhti, Luostarinen·,     sessä.
45784: Luulclm,      Löthman.-Koponen,       Mantere,
45785: Miikki, Mo:i<lanen, Niskanen, Nordström,            Lakiehdotuksell> toi11>en käsittely juliste-
45786: Nu11mesniemi, Oksanen, Pennanen, Pilkama,        truan päättyneeksi.
45787: P:i<lppula, Pohjala, Pohjannoro, · Riipinen,
45788:  Saarinen, SalmiaiJ.a, Salo, SailOIVaara, Sa-
45789: riola, Simojoki, Soini, Syrjälä, TaJ'Ikkanen,      11) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta
45790:  Tukia, Tuomivaara, Tuorillru, V oorruma,            vuonna 1937 annetun lain muutta-
45791: Vainio, V ehlkooja, V€1Sterinen ja VHhU'la.                       misesta.
45792: 
45793:                                                     Esitellään suuren vaJidkunnan mietintö
45794:   ,Ei'' äänestärvät seuraavat edustajat:         n: o 45 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
45795:                                                  1 y y n siinä sekä vaiJ.tiovarainvaliokunnan
45796:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Andersson,      mietinnössä n: o 34 vaLmistelevasti käsiwlty
45797: Bryggari, Colliander, Eskola, Fagerholm,         ·ed. Pekkalan y.m. Jak. al. n:o 6, jdka sisäl-
45798: Frietsch, Furuhjelm, Hakala, T. Halonen,         tää ylilämainitun Jaikiehdotuksen.
45799: U. Hannula, Heikkinen, Helenius, Hiilelä,
45800: Hiiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläi-             P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45801: nen, Inkilä, Jern, E. Jokinen, K. Jokinen,       suuren valiokunnan mietintö n: o 45.
45802: Jovero, Juutilainen, Kaijalainen, Karjalai-
45803: nen, Kekkonen, V. Ki·lpe'läioon, Kilpi, Ki-
45804: visalo, Koivulruhti-Lehto, Komu, Koponen,          Keskustelu:
45805: Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
45806: Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lahdensuo,           Ed. K u k ik o n e n: Rohkeilllen, herra
45807: Lastu, Lauren, Lehikoinen, Lehtokoski,           puhemies, ehdottaa, että asia pantaisiin
45808: Lepistö, Lindström, Linna, Lonkainen,            pöydäHe 'eduskunnan seuraavaan täysistun-
45809: Lumme, Mal!kamäiki, Marrttila, Me6läine:n,       toon.
45810: Metsärranta, Muhonen, MustasiJta, Mäkeläi-
45811: nen, Parusonen, Peklkala, Peltonen, Pent-          Ed. K a :r v e t t i: Minä pyydän, herra
45812: trula, Perho, Peson1en, Pitlkäsilta, Pyy, J.     puhemies, krunnattaa tahtyä ehdotusta.
45813: Raatilkainen, U. Raatikainen, RantaiJ.a,
45814: Rapo, Reinikainen, Ryömä, Räisänen, Sal-           Keskustelu pöydä,l'lepanosta ju[isteta:an
45815: menoja, Serg1elius, Sillanpää, Sinisalo,         päättyneeiksi.
45816: StenwaJ11, Sundstrröl!n, Swentor:zJetski, Syr-
45817: jänen, Söderhjelm, Ta!k:ala, Tervo, Toivo-         P u ih e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Kuk-
45818: nen, Tolonen, TOLppanen, TUI'Ikia, Turkkffi,     konen ed. Karvetin kannattamana; ehdotta-
45819: Törngren, Val[as, Welling, Wenman, Wick-         nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
45820: man, Wiik, Wi11tanen, V oion1maa, Väisä-         nan seur<aavaan istuntoon. Kutsun tätä
45821: nen ja Öste:rlfrolm.                             ehdotusta ed. Kukikasen ehdo:tukselksi.
45822: 
45823:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
45824:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
45825: edustrujaa:                                        Eduskunta hFäksyy ed. Kukkosen te-
45826:                                                  kemän ~ehdotuksen;        asia 'P a; n n a a n
45827:    Arhama, von Born, Cajander, HaTvala,          p ö y d ä 1 il e eduskunnan seuraarvaan is-
45828: J arrllonen, Kalliokoski, Kannisto, Karvetti,    tuntoon.
45829:                            Harlun ja Kiteen mieskotiteollisuuskoulut.                         825
45830: 
45831: 
45832: 12) Ehdotus laiksi terveydenhoitolain 18 § :n       Branderin y. m. toiv. al. n:o 57, jotka si-
45833:               muuttamisesta.                        sältävät yHämainitut ehdotukset.
45834: 
45835:    Esitellään suuren val:idkunnan mietintö           P u h e mi e s: Käsittelyn pohjana on
45836: n:o 46 ja otetaan toiseen käsitte-                  maataJlousvaEokunnan mietintö n: o 12.
45837: 1 y y n siinä sekä talousvwliokunnan m~e­
45838: tinnössä n:o 7 valrnistelevasti käsitelty ed.
45839: Kaasalaisen y. m. [alle rul. n:o 14, joka si-         Keskustelu:
45840: sältää yl,lämainitrm lrukiehdotuksen.
45841:                                                         Ed. L e p p ä l ä: Herra puhemies ! Saa-
45842:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tuani nyt käsiteltävänä olevan maatalous-
45843: suuren va.liokum;nan mietintö n: o 46. En,..         valiokunnan mietinnön n :o 12 viime lauan-
45844: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonai-       taina pöydälle saapui minun luokseni eräs
45845: suudessaan; sen jälkeen siirrytään 1akieh-           sanotun valiokunnan jäsen, jonka asiallisia
45846: dotu'ksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            eduskuntalausuntoja kuuntelisi useammin-
45847:                                                      kin, kuin mihin on tilaisuutta, ja sanoi,
45848:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-             ·että tä.stä pöydällepanosta ei ollut mitään
45849: kustelussa.                                          hyötyä (Ed. Kares: Ei ollutkaan!). Jo;;
45850:                                                      minä nyt saisin toivoa, että odotetaan. V a-
45851:   Ylksityiskdhtaisessa käsittelyssä iakiehdo-        liokunnan arvoisa jäsen ~ei tiennyt, ·että
45852: tuksen 18 §, johtolause ja nimike hyväksy-           juuri valitettavasti senvuoksi pyysin asian
45853: tään keskustelutta.                                  pöydälle. Toivon voivani kuitenkin puhua.
45854:                                                      niin, ettei a-sianomaiselle valiokunnalle tai
45855:   Lwkiehdotuksen toi~ten käsittely juliste-          sen jäsenelle enemmän kuin sille asialle-
45856: taan päättyneeksi.                                   kaan, josta nyt puhun, siitä olisi vahinkoa.
45857:                                                         Kyseeilinen mietintö koskee mieskäsityö-
45858:                                                      koulujen perustamista Itä- ja Pohjois-Kar-
45859: 13) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna          jalaan. On siis kysymys nuorukaisille an-
45860:          1936 koskeva tarkastus.                     nettavasta ammattiopetuksesta. Maatalous-
45861:                                                      valiokunta ehdottaa, että puheenaolevat
45862:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö             aloitteet hylätään. Kun kukaan ei juuri
45863: n:o 3 ja otetaan ainoaan tkäsit.te-                  lue tällaisten mietintöjen perusteluj::t
45864: 1 y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty edus-        (Eduskunnasta: Ohoh !) ja varsinkin sa-
45865: kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus                 nomalehti ei niistä mainitse muuta kuin
45866: vuode'l.ta 1936.                                     vain ponnen, ilmentää tällainen päätös
45867:                                                      eduskunnan yleistä kantaa. Nyt sanotaan
45868:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              kyllä tärnänlaatuista tapahtuneen eduskun·
45869: panktk:iva!liokunnan mietintö n: o 3.               nassa varsin usein. Myönnän. Mutta ky·
45870:                                                     seellisessä asiassa on ·eräs periaate, jonka
45871:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      ilmitulo näin luonnehtii eduskuntaa, mikä
45872:                                                     tuskin eduskuntaa itseäänkään m1ellyttää.
45873:   ,Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan             .Suuri yleisö ja valitsijajoukot eivät sitä
45874: mietinlnön.                                         ollenkaan ymmärrä.
45875:                                                         Meillä tunnustetaan nimittäin kaikissa
45876:   Asia on loppuun !käsitelty.                       piireissä oppikouluopetuksen liiaksi paisu-
45877:                                                     minen ja osin ammattiopetuksen kustan-
45878:                                                     nuksella. Otat tämän asian puheeksi missä.
45879: 14) Ehdotukset toivomuksiksi kiinteän mies-         tahansa, paljoksutaan oppikoulujen lukui-
45880: kotiteollisuuskoulun perustamisesta Harlun          suutta ja väheksytääu ammattiopetuksen
45881:               ja Kiteen kuntiin.                    vähyyttä (Ed. Sergelius: Leppälä on ai-
45882:                                                     van oikeassa!). Näin tekee myös lähes jo-
45883:    Esiteillään maatwlousvalio!kunnan mie-           kainen kansanedustaja silloin, kun hänen
45884: tintö ~n:o 12 ja oteta;an ainoaan k ä-              ei tarvitse merkitä kantaansa johonkin va-
45885: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   liokunnan mietintöön. Ja olisi syytä ihme-
45886: ed. Leppä.län y. m. toirv. aL n:o 56 ja ed.         tellä, elleivät kansanedustajat näin tekisi.
45887: 
45888:                                                                                             104
45889: 826                          Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
45890: 
45891:    Kun meillä esim. vuotena 1934, myö-          On hyvin hauskaa, että puheeni •aiheuttaa
45892: hempää tilastoa minulla ei ole, oli oppi-       puhetta eduskunnassa.
45893: kouluissa oppilaita noin 50,000, oli samana.       Onko tällainen opillisen sivistyksen pal-
45894: vuonna kaikissa ja !kaikenlaisissa meidän       vonta ja ammattiopetuksen väheksyntä tken-
45895: ammattikouluissamme oppilaita yhteeru;ä         ties kansamme luonteessa (Eduskunnasta:
45896: vain 18,000. .Siis 36 % ammattikouluissa        Ei! Ei!). Ehkä minä siihenkin saisin sa-
45897: oppikoululaisten luvusta. Maalaispojista tie-   noa jotakin. Eräs huomattava asiantuntija
45898: tääkseni käy heidän ammattialaansa koske-       väitti ainakin näin olevan ja viittasi jo
45899: vissa kouluissa vain yksi kustakin pitä-        meidän kansallisrunoelmaamme Kalevalaan,
45900: jästä vuosittain. Että komitea, jonka tuli      jossa Väinämöistä, tietäjää iänikuista, joka
45901: etsiä keinoja ylioppilastulvan rajoittami-      etsi viisauden sanoja jopa Vipusen vat-
45902: seksi, oli paikallaan, sen ymmärtää, kun        sasta, hartaasti kunnioitettiin, mutta seppä
45903: muistaa, että esim. Englannissa miljoona:1      Ilmarista, käytännöllisen elämän alalla toi-
45904: asukasta kohti oli ylioppilaita vain 1,200,     mivaa, pidettiin hieman höyrypäisenä. On
45905: kun meillä niitä: oli samana aikana 2,400       varmaa, että kansamme viime vuosikymme-
45906: eli si·is kaksi kertaJa .enemmän tällä köy-     ninä Qn ajatellut vähän samaan tapaan lä-
45907: hällä kansalla ylioppilaita kuin rikkaalla      hettäessään lapsiaan oppilmuluihin, joskin
45908: Englannin lmnsalla. Mutta ammattikou-           siinä ilmenee myöskin pyrkimys saada lap-
45909: luissa kävi Englannissa samaan aikaan tu-       silleen heLpommat elämisenehdot kuin van-
45910: hatta asukasta kohti 21 oppilasta ja meillä     hemmilla itsellään oli.
45911: vain vaivaiset 5, siis enemp~ kuin. neljä          Mutt.a nyt, kun oppikoulutyötä kulkevat-
45912: kertaa vähemmän. Ylioppilastulvakomitean        km joutuvat vaikeuksiin elämäntehtäviin
45913: hyvä mietintö, jossa puhutaan myös ammat-       pyrkiessään, muuttuu kansankin mieli.
45914: tiopetu'ksen tarpeellisuudesta oppikouluope-    Olemme saaneet tästä kansakoulun jatko-
45915: tuksen rinnalla ja sen lisäämisestä, ei ole     opetuskomiteassa hyvän opetuksen. Eräil
45916: tietääkseni aiheuttanut minkäänlaista ja        kansakoulujen tarkastaja, jonka tarkasta-
45917: mitään muutosta oleviin oloihin. Ja kun         missa jatkokouluissa on enimmäkseen käy-
45918: täällä eduskunnassa •on joku oppikoulua         tännössä n. s. yleissivistyslinja,. sanoi, että
45919: koskeva asia esillä, ajetaan sitä läpi väen     he saavat oppilaat jatkokouluihin tämän
45920: vängällä, ja ken uskaltaa olla sitä vastaan,    avulla, ja hän näytti nyrkkiään, ja ·että
45921: siitä tehdään .sivistysvihollinen.              näitä oppilaita, jotka sitten pakolla ja po-
45922:    Mutta kun tänne tulee aloitteella,. joka     liisivoimalla _sinne saadaan,. täytyy heidän
45923: tarkoittaa ammattiopetuksen lisäämistä, se      epäsäännöllisen      koulunkäyntinsä vuoksi
45924: kylmästi hylätään. Niin tapahtui,. kun si-      kat:sella sormien lävitse. Toinen tarkastaja
45925: vistysvaliokunta tietääkseni yksimielisesti     sensijaan, jonka kouluissa on ammatillis-
45926: ilman vastalauseita hylkäsi ed. Moiilasen       luontoista opetusta, ja siellä useammilla lin-
45927: esityksen teollisuuskoulun p·erustamisesta      joilla, san,oi, että ei siellä jatko-opetuksesta
45928: Viipuriin, ja niin on tapahtunut nyt minun      kukaan haluaisi jäädä .pois.
45929: vaatimattomalle aloitteelleni. Onko edus-          Olen pyytänyt aloitteessani Harlun pitä-
45930: kunta jonkun vanhan tottumuksen lu-             jään mieskotiteollisuuskoulua. Se on kol-
45931: moissa~ Tuskin lausuin eräässä seurass:1        men huomattavan tehdasalueen keskus.
45932: väärin, kun luonnehdin sitä näin: ·edus-        joilla alueilla on yhteensä noin 400 tällai~
45933: kunta •On kuin jättiläislaiva lähestyessään     seen kouluun iältään soveliasta nuorukaista,
45934: satamaa, se mennä möhlää eteenpäin van-         mutta jotka nyt tänä murrosikäkautenaan
45935: hoja ·latuja varmaan omaksi turmiokseen         kujilla ja teillä ovat vaarassa joutua ja
45936: ellei varustettaisi hinaajia, jotka sekä toi-   useat joutuvatkin rikosten teille. Tähäz;
45937: sesta että toisesta päästä ohjaavat sitä        samaan kouluun, jonka .ehdotin perustetta-
45938: oikealle tielle. Saammeko me ammattikou-        vaksi, johtavat tiet monelta .eri haaralta
45939: lujen puolustajat olla tässä asiassa tällai-    noin kymmenestä lähiseudun ,pitäjästä,
45940: sia hinaajia eduskuntaan nähden~ Minä           joissa kaikkiaan on 4,250 iältään tähän kou-
45941: ainakin toivoisin sitä. Ja eduskunta on         luun sopivaa tulijaa. Näillä varmaan täy-
45942: lausunut muistaakseni useammankin kerran        tettäisiin suurimmatkin luokkahuoneet tä-
45943: toivomuksia ammattiopetuksen lisäämisestä.      .pötäyteen. Huomautan välillä, että näillä
45944: Mutta itse se hylkää sitten omat toivomuk-      tienoin on kiertävä käsityökoulu. .Sitä on
45945: sensa täydellisesti (Hälinää eduskunnassa).     18 kunnan 57 kylään pyydetty saman-
45946:                           Harlun ja Kiteen mieskotiteollisuuskoulut.                         827
45947: 
45948: aikaisesti, kun se on voinut olla vain             taan: ,On ryhdyttävä toimenpiteisiin työ-
45949: 14:ssä, ja missä tällainen ikoulu pidetään-        väestön yleisen ammattitaidon kohottami-
45950: kin, siellä huoneet täyttyvät, niin että ei        seksi.'' Kun on tällaiset lupaukset, voi
45951: ikaiikkia voida ottaa vastaan. Valitettavasti      kansanedustaja turvallisin mielin jättää
45952: ei tältä tienoolta ollut ketään työväen edus-      tämäntapaisen asian, kuin mistä minä nyt
45953: tajaa, joka olisi ymmärtänyt asian vaka-           olen puhunut, tämän hallituksen sydämelle.
45954: vuuden, ·eikä liioin maalaisolojen tuntijaa,       Ja minä uskonkin, että valtion vuoden
45955: joka olisi käsittänyt, kuinka suuriarvoista        1938 tulo- ja menoarviossa on tarpeellinen
45956: se opetus talonpojalle,. jonka pitäisi taitaa      määräraha Harluun .perustettavaa mieskäsi-
45957: tuhat tehtävää, olisi, mikä tällaisessa kou-       työkoulua varten.
45958: lussa saataisiin. Valitettavasti ei tässä va-
45959: liokunnassa sellaisia ollut.                          Ed. E. Jokin en: Meille maatalous-
45960:     Kaiken lisäksi on ·asianomaisen :kunnan        valiokunnan jäsenille tulee tämä ed. Lep-
45961: valtuusto- ei siis tälläkään kohdalla ollut        päiän suurieleinen ja juhlallinen nuhde-
45962: estettä - lupautunut huolehtimaan ensin            saarna suurena yllätyksenä. Me olemme
45963: vuok:r~ahuoneesta ja sitten oman huoneen           nimittäin ed. Leppäiän kanssa olleet aivan
45964:  rakentamisesta täll-e :koululle. Kaikki on        yhtä mieltä siitä, että kotiteollisuusopetusta
45965: siis valmista,, ja sittenkin piti aloite hylätä.   on tässä maassa edelleen kehitettävä ja
45966: Olisiko meidän, ed. Moilanen, pitänyt ken-         kiinnitettävä siihen kaikki se huomio, mitä
45967: ties pyytää, että aioitteemme olisi lähetetty      se tärkeänä ammattiopetuksen haarana an-
45968: työväenasiainvaliokuntaan         tutkittavaksi    saitsee. Mutta siitä huolimatta tuon tapai-
45969:  (Ed. Moilanen: Joo!)~ Kukaties täällä ym-         nen lausunto, minkä ed. Leppälä täällä
45970:  märrettäisiin työmiehen ammattisivistyksen        esitti, olisi ehkä jossakin muussa paikassa
45971: tarve niinkuin talonpojankin vastaavat tie-        ja toisessa yhteydessä paikallaan, mutta hy-
45972: dot. Nyt joutuu ajattelemaan sitä, että            vin huonosti juuri tässä nyt esillä olevassa
45973:  valiokunta, jossa ei kukaan edusta sanot-         asiassa. Tämän asian suhteen on nimit-
45974:  tua seutua, olisi halunnut saada käsiteltä-       täin niin, että siinä ei olisi tarvittu ed.
45975:  väkseen sellaisen koko maata käsittelevän         Leppäiän aloitettakaan, koska tuo koulu
45976:  a.mmattikoulusuunnitelman, jossa heidänkin        muutenkin perustetaan ja toivottavasti voi
45977:  kylänsä olisi huomioon otettu. Vaikka täl-        aloittaa toimintansa jo ensi vuonna. Asian-
45978: laista suunnitelmaa, joka tietysti olisi hal-      laita on sillä tavalla, että nämä kotiteolli-
45979: lituksen toimesta luotava, ei vastustaisikaan,     suusoppilaitokset ovat kaikki yksityisluon-
45980:  jää kuitenkin käsittämättömäksi, että seu-        toisia, yksityisluontoisten yhtymien omis-
45981:  dulle, jossa ovat kaikki edellytykset -           tamia, ja näille oppilaitoksille annetaan
45982:  minä uskoisin, ettei niitä voida maan mh-         avustusta valtion varoista kotiteollisuus-
45983:  tään osasta sen .parempia löytää - tällai-        oppilaitoksista voimassa olevan lain perus-
45984:  sen koulun .perustamiselle, - ei ole voitu        teella. Niin pian kun jollekin paikkakun-
45985:  puoltaa.                                          nalle tuollainen laitos perustetaan, se on
45986:     En tee, herra puhemies, ponsiehdotusta.        oikeutettu myöskin saamaan säädettyjen
45987:  Pelkään, että eduskunnassa on vielä tässä-        perusteiden mukaan valtionavustusta.
45988:  kin asiassa keväistä routaa, ja se voisi ereh-       Sikäli kuin asianomaisen ammattiviras-
45989:  tyä merkitsemään tässä hyvässä asiassa            ton, nimittäin maataloushallituksen taholta
45990:  väärän kantansa, mitä se ei itsekään to.del-      maatalousvaliokunnalle tätä asiaa käsitel-
45991:  lisuudessa haluaisi. Minä olen iloinen, että      täessä ilmoitettiin, on tämä Harlun koulu-
45992:  minua on ollut kuuntelemassa ainakin yksi         hanke kehittynyt niin pitkälle, että kaikki
45993:  ministeri, jolle minun sanani myöskin ovat        edellytykset sen toiminnan aloittamiseksi
45994:  tavallaan kuuluneet. On nimittäin toiveita,       ovat olemassa, jopa sille on huoneistokin
45995:  että olot tässä suhteessa tulevat muuttu-         varattu, niinkuin ed. Leppäläkin täällä äs-
45996:  maan. Onhan nyt istuva hallitus lausunut          ken lausui. Ja maataloushallituksessa on
45997:  ohjelmassaan tällä tavoin: ,Opetustoimen          olemassa suunnitelma siitä, millä tavalla
45998:  kehittämistä käytännöllisen elämän tarpeita       tätä kotiteollisuusopetustoimintaa olisi ke-
45999:  vastaavaksi .pitää hallitus tärkeänä, ja am-      hitettävä ja missä järjestyksessä näitä uusia
46000:  matillista opetusta on lisättävä silmällä-        kotiteollisuuskouluja olisi perustettava, ja
46001:  pitäen taloudellisen, yhteiskunnallisen ja        siellä on asetettu tämä Harlun koulu nyt
46002:  henkisen elämän tarpeita", ja sitten jatke-       hankkeissa olevista kotiteollisuusoppilaitok-
46003: 828                            Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1937.
46004:       --   ---~----------------------------------
46005: 
46006: 
46007: 
46008: 
46009: sista ensimmäiselle sijalle, ja maataloushal-     paa Harluun mieskäsityökoulun, minä toi-
46010: litus on ottanut sitä varten ensi vuoden          von vain, että hän työskentelee loppuun
46011: talousarvioehdotukseensa määrärahaesityk-         asti tämän lupauksensa toteuttamiseksi.
46012: sen, joka todennäköisesti ja jokseenkin var-      Mutta minä ihmettelen sitä, ettei hän ja
46013: masti myöskin läpäisee hallituksessa.             ne muut, jotka siellä valiokunnassa työs-
46014:    Niin hyvä asia kuin onkin näiden am-           kentelevät, voineet myötämielisen peruste-
46015: mattioppilaitosten perustaminen ja tämän          lun jälkeen panna tähän pontta, josta se
46016: toiminnan kehittäminen, niin se on jo sel-        olisi myöskin selvinnyt. Siitä ei olisi ollut
46017: laisessa järjestyksessä meillä, sikäli kuin on    kenellekään mitään vahinkoa (Ed. Kares:
46018: kysymys tämäntapaisista oppilaitoksista,          Eikä hyötyä!). Hyötyä siitä olisi ollut.
46019: että niitä ei tarvitse tämäntapaisilla aloit-     Hallituskaan ei lue perusteluja, ponnet se
46020: teilla tuoda eduskuntaan, vaan asian val-         kyllä huomaa. Ja minä kerron, mikä va-
46021: misteleminen näiden oppilaitosten kohdalta        hinko tästä jo on ollut. Äskettäin kävi Har-
46022: käy paljon paremmin ja johdonmukaisem-            lusta eräs talonpoika täällä ja sanoi näh-
46023: min toista tietä, sitä tietä, jota on näiden      neensä lehdestä, että minun aloitteeni oli
46024: yksityisluontoisten koulujen perustamisessa       hylätty ja hän oli toivoton, mutta hän oli
46025: tähänkin asti noudatettu. Kun meillä ei           iloinen siitä, että nyt on ajateltu samalle
46026: ole ainoatakaan välittömästi valtion huos-        paikkakunnalle oppikoulua. Tällaista tämä
46027: tassa olevaa kotiteollisuusoppilaitosta ja nii-   voi vaikuttaa kielteinen ponsi.
46028: den suhteen nykyinen järjestelmä on osoit-
46029: tautunut tarkoituksenmukaisimmaksi, niin            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46030: katsoi maatalousvaliokunta, että tässäkään
46031: tapauksessa ei ole lähdettävä valtion toi-          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
46032: mesta tätä laitosta perustamaan, vaan kun         seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
46033: se laitos siellä asianmukaisten valmistelu-
46034: jen jälkeen syntyy, niin se lain edellyttä-         Asia on loppuun käsitelty.
46035: mien perusteiden mukaan tulee saamaan
46036: myöskin valtionavustuksen. Näin ollen on
46037: se asia, jonka puolesta ed. Leppälä täällä        15) Ehdotus toivomukseksi määrärahoista
46038: voimakkaasti puhui, siinä vaiheessa, että           Enontekiön aluelääkärin palkkausta ja
46039: tuo koulu syntyy ja se olisi syntynyt ilman          lääkärinasunnon rakentamista varten.
46040: ed. Leppäiän aloitetta ja hänen äskeistä
46041: nuhdesaarnaansa.                                    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
46042:                                                   n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-
46043:    Ed. B r a n d e r: Lausun kiitollisuuteni      lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
46044: maatalousvaliokunnalle nam myötämieli-            Kokon y. m. toiv. al. n: o 25, joka sisältää
46045: sistä perusteluista ja toivon, että asian-        yllämainitun ehdotuksen.
46046: omainen ammattivirasto varaa tähän rahat.
46047: Asiahan on niin tärkeä, että käsityön taito          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
46048: on paras vastalääke työttömyyttä vastaan.         talousvaliokunnan mietintö n : o 9.
46049: Tämmöisen koulun käyneet miehet eivät
46050: tule niin houkutelluiksi lähtemään pois             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46051: maaseudulta, kuin mitä ne tulevat keski-
46052: koulun ja monen muun koulun käytyään.               Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
46053: Tämmöisen opin saatuaan he hyvin huo-             seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
46054: maavat, että he voivat kätevinä miehinä
46055: elää itsenäisempää elämää ehkä maaseu-              Asia on loppuun käsitelty.
46056: dulla kuin tuppautumalla tiukoille työ-
46057: markkinoille jo ennestään liiaksi kansoitet-
46058: tuihin kaupunkeihin. Kun on näin myötä-             P u h e m i e s: Kun istunnon alussa on
46059: mielinen lausunto, toivon vain, että asia         edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 63,
46060: kaatuu eteenpäin.                                 voitaneen se nyt esitellä valiokuntaan lä-
46061:                                                   hettämistä varten.
46062:    Ed. L e p p ä l ä: Minä olen erinomaisen
46063: kiitollinen ed. Jokiselle siitä, että hän lu-       Hyväksytään.
46064:                          •
46065: 
46066:                                  "   __Pöydällepanot.
46067:                                        ___:
46068:                                                                                            829
46069:    "---    "~--------~--"
46070: 
46071: 
46072: 
46073: 
46074: Yhdistyneen Kuningas,kunnan kanssa tehdyn       Valtion takuun myöntämistä Osuuskassojen
46075:   vehnäjauhojen tullikiintiötä koskevan          Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön obligatio-
46076:          sopimuksen hyväksymistä                                 lainoista
46077: 
46078: tarkoittava hallituksen esitys n:o 63 esitel-   koskevan hallituksen esityksen johdosta
46079: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
46080: dotuksen mukaisesti u 1 k o asiain v a 1 i o-   n:o 45; ja
46081: k unta an.
46082:                                                 Toimenpiteitä suojeluskuntajärjestön päällys-
46083:                                                               tön lisäämiseksi
46084: 
46085:                                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46086:               Pöydä11epanot:                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46.
46087: 
46088:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
46089: valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 45
46090: ja 46, voitaneen ne esitellä pöydällepanoa        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
46091: varten.                                         täysistunto on ensi perjantaina kello 12.
46092: 
46093:   Hyväksytään.
46094:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
46095:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46096: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
46097: sen mukaisest~ seuraavaan täysistuntoon                             E. H. I. Tammio.
46098: •
46099:                         30. Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937
46100:                                                                 kello 12.
46101: 
46102:                       Päiväjä.rjestys.                                                                                                 Siv.
46103:                                                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
46104:    I l m o i t u k s i a.                                              nan mietintö n: o 47; perustuslakiva-
46105:                                                                 Siv.   liokunnan mietintö n :o 3; hallituk-
46106:          Kolmas käsittely:                                             sen esitys n: o 36; ed. J. Annalan y. m.
46107:                                                                        lak. al. n:o 8 (1936 vp.); ed. V. An-
46108:    1) Ehdotukset laiksi rikDSlain 33                                   nalan y. m. lak. al. n:o 9 (193,6 vp.);
46109: luvun muuttamisesta ja laiksi rikos-                                   ed. 'Söderhjelmin y. m. lak. ·al. n:o 10
46110: lain voimaanpanemisesta annetun ase-                                    (1936 v.p.); ed. H. Ryömän y. m.
46111: tuksen muuttamisesta ............. .                            833    lak. al. n:o 11 (1936 vp.).
46112:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                           6) Ehdotus laiksi eräiden kansain-
46113: nan mietintö n:o 43; lakivaliokunnan                                   välisiä näyttelyjä koskevan sopimuk-
46114: mietintö n: o 4; hallituksen esitys                                    sen määräysten hyväksymisestä .....                             894
46115: n: o 3; ed. Oajanderin lak. al. n: o 4.                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
46116:    2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                                nan mietintö n:o 48; ulkoasiainvalio-
46117: verosta annetun lain muuttamisesta                               ,     kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
46118:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        esitys n:o 35.
46119: nan mietintö n:o 44; valtiovarainva-                                      7) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
46120: liokunnan mietintö n :o 39; hallituk-                                  ottovaltuuksista valtion vastattaviksi
46121: sen esitys n:o 31.                                                     siirtyneiden Suomen Hypoteekkiyh-
46122:    3) Ehdotus laiksi eräiden vuoden                                    distyksen vanhan osaston velkojen
46123: 1918 kapinan johdosta tuomittujen                                      järjestämistä varten .............. .                           895
46124: armahtamisesta .................. .                              ,        Asiakirjat: Suuren valiokun-
46125:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        nan mietintö n :o 49; valtiovarainva-
46126: nan mietinnöt n:ot 42 a ja 42; laki-                                   liokunnan mietintö n: o 44; hallituk-
46127: v,aliokunnan mietintö n :o 3; ed. Pel-                                 sen esitys n:o 37.
46128: tosen y. m. lak. al. n:o 15 (1936 vp.).                                   8) Ehdotus laiksi tullien kantami-
46129:    4) Ehdotus laiksi terveydenhoito-                                   sesta vuonna 1937 annetun lain muut-
46130: lain 18 § :n muuttamisesta ....... .                             ,     tamisesta ....................... ..
46131:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
46132: nan mietintö n:o 46; talousvaliokun-                                   nan mietintö n :o 45; valtiovarainv·a-
46133: nan mietintö n: o 7; ed. Ka:asa1,aisen                                 liokunnan mietintö n:o 34; ed. Pek-
46134: y.m. la:k.al. n:o 14.                                                  kalan y. m. lak. al. n:o 6.
46135: 
46136: 
46137:           Toinen käsittely:                                               Ensimmäinen käsittely:
46138: 
46139:   5) Ehdotukset laiksi Helsingin yli-                                     9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
46140: opiston järjestysmuodon perusteista                                    verosta annetun lain 37 § :n muutta-
46141: annetun lain muuttamisesta ja laiksi                                   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   895
46142: Helsingin yliopiston järjestysmuodon                                     Asia :kirjat: Valtiovarainvalio-
46143: perusteista annetun lain voimaanpa-                                    kunnan mietintö n: o 43 ; ed. Eskolan
46144: nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   834    y. m. lak. al. n:o 7.
46145: 832                              Perjantaina .23 p. huhtikuuta 1937.
46146:                                                                            -------~---------   ------
46147: 
46148:                                                 Siv.                                             Siv.
46149:   10) Ehdotukset laeiksi mwalaiskun-                        18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
46150: tain kunnallishallinnosta annetun ase-                   n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
46151: tuksen 82 § :n ja kunnallishallinnosta                   Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa
46152: kaupungissa annetun asetuksen 55§ :n                    tehdyn vehnäjauhojen tullikiintiötä
46153: muuttamisesta ................... .              895    koskevan sopimuksen hyväksymisestä 898
46154:   Asiakirjat: Laki- ja talous-                              19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
46155: valiokunnan mietintö n:o 7; ed.                         tintö n:o 48 hallituksen esityksen joh-
46156: Frietschin y. m. lak. al. n:o 15.                        dosta lisäylksen myöntämisestä eräi-
46157:                                                          siin valtionrautateiden mäwrärahoi-
46158:                                                         hin ....................... · · ·. · · ·
46159:          Ainoa käsittely:                                   20) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
46160:                                                         tintö n:o 49 hallituksen esityksen joh-
46161:    11) Ehdotus määrärahan osoittami-                     dosta eräiden, töiden järjestämistä
46162: sesta lisätyövoiman palkkaamiseksi                      varten vangeille tarkoitettujen siirto-
46163: korkeimpaan hallinto-oikeuteen .....                    määrärahojen käyttämisestä ....... .
46164:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   "       21) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
46165: kunn·an mietintö n :o 42; hallituksen                   tintö n:o 50 hallituksen esityksen joh-
46166: esitys n :o 28.                                         dosta määrärahain myöntämisestä
46167:    12) Ehdotus valtion takuun myön-                     valtion tyOlaitoksen perustamiseksi
46168: tämisestä Osuuskassojen Keskuslaina-                    naispuolisille irtolaisille entiseen Il-
46169: rahasto-Osakeyhtiön obligatiolainoista 896              majoen varavankilaan ............ .       ,
46170:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                 22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
46171: kunnan mietintö n :o 45; hallituksen                    tintö n:o 51 hallituksen esityksen joh-
46172: esitys n: ·o 41.                                        dosta määrärahan myöntämisestä he-
46173:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                    vosten hankintaan Kankaanpään lhar-
46174: piteistä suojeluskuntajärjestön pääl-                   joituskeskusta varten ............. .
46175: lystön lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .         23) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
46176:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          "   tintö n:o 52 hallitu!ksen esityksen joh-
46177: kunnan mietintö n:o 46; ed. Horellin                    dosta .Usäyksestä vuoden 1937 .tulo- ja
46178: y. m. toiv. al. n:o 13.                                 menoal'Vioon maaseudun asuntotut-
46179:                                                         kimusta varten .................. .
46180:                                                            24) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
46181:       Pöydällepanoa varten                              tintö n:o 53 hallituksen esityksen joh-
46182:            esi teqään:                                  dosta määrärahan myöntämisestä ko-
46183:                                                         neiden hankintaa varten valtion ki-
46184:    14) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5                   vääritehtaalle .................... .
46185: hallituksen esityksen johdosta laiksi                      25) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
46186: asilakirjain kuolettamisesta annetun                    tintö n:o 54 hallituksen esityksen joh-
46187: lain muuttamisesta ............... . 897                dosta määrärahan myöntämisestä kloo-
46188:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                     rikalkkitehtaan ja suolava;raston pe-
46189: tintö n: o 47 toivomusaloitteen joh-                    rustamista varten ................ .
46190: dosta, joka koskee kansakoulu- ja kan-
46191: sanopistorakennuksia varten myönnet-
46192: tyjen valtiolainojen koron alentamista 898
46193:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
46194: n: o 17 toivomusaloitteen johdosta,
46195: joka koskee uudis- ja laidunraivaus-
46196: palkkioiden antamista pienviljelijöille
46197: joki- ja oj:anvarsiniittyjen raivauk-                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46198: sista ............................ .                    varapuhemiehet Lahdensuo ja von Born
46199:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "               sekä edustajat K. Jokinen, Kannisto, Kilpi,
46200: tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-                  Leinonen, Leppälä, Ryömä ja Tanner.
46201: dosta asukasoikeutta kruunun tiloilla
46202: koskevan asetuksen muuttamisesta ..
46203:                                                  "
46204:                                  Rilkoslain '33 luvun muuttaminen.                                  833
46205: 
46206:                  Ilmoitusasiat :                      2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
46207:                                                              annetun lain muuttamisesta.
46208:                  Lomanpyynnöt.
46209:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
46210:    Vapautusta eduskuntatyöstä saav·at tästä          hallituksen esitys n:o 31, jota on valmistele-
46211: istunnosta Jäheis·en omaisen sairauden twkia         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
46212: ed. Lahdensuo, huomisesta istunnosta ;yksi-          tinnössä n:·o 39 ja suuren valiokunnan mie-
46213: tyisasiain takia ed. Kares, tästä päivästä           tinnössä n: o 44, esitellään k o 1 m a n t e e n
46214: ensi tiistaiaamuun yksityisasiain vuoksi ed.         k ä s i t t e l y y n.
46215: Leppälä sekä 23 päivästä alkaen enintään
46216: 10 päivän aja:ksi ulkomaanmatkan ta:kia                Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
46217: edustajat Leinonen ja Kilpi.                         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
46218:                                                      syä tai hylätä.
46219: 
46220:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46221:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
46222:                                                        Eduskunta hyvä;ksyy lakiehdotuksen.
46223:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta kokoon-
46224: ~uu huomenna puoli 10:ltä.                             Lakiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-
46225:                                                      taan päättyneeksi.
46226: 
46227:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
46228:      'Päiväjärjestyks·e·ssä olevat asia.t:
46229: 1) Ehdotukset laiksi rikoslain 33 luvun              3) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 kapi-
46230: muuttamisesta ja laiksi rikoslain voimaan-           nan johdosta tuomittujen armahtamisesta.
46231:       panemisesta annetun asetuksen
46232:              muuttamisesta.                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
46233:                                                      Peltosen y. m. lak. al. n:o 15 (1936 vp.),
46234:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät            jota on valmistelevasti käsitelty lakivalio-
46235: hallituksen esitys n:o 3 ja ed. Cajanderin           kunnan mietinnössä n:o 3 ja suuren valio-
46236: lak. al. n:o 4, joita on valmistelevasti käsi-       kunnan mietinnöissä n:ot 42 ja 42 a, esitel-
46237: telty la;kivaliokunnan mietinnössä n:o 4 ja          lään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
46238: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 43, ,esi-
46239: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.     P u h e m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
46240:                                                      tetty lakiehdotus voidaan nyt jo'k:o hyväksyä
46241:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-               tai hylätä.
46242: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä
46243: tai hylätä.                                            Puheenvuoroa ei haluta.
46244: 
46245:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
46246:                                                      hyväksytään.
46247:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
46248: hyväksytään.                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46249:                                                      taan päättyneeksi.
46250:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
46251: telyssä tekemässään päätöksessä hallituksen            Asia on loppuun käsitelty.
46252: esitykseen sisältyvän jälkimmäisen laki-
46253: ehdotuksen sekä lakialaitteessa olevan laki-
46254: ehdotuksen hylkäämisestä.                            4) Ehdotus laiksi terveydenhoitolain 18 § :n
46255:                                                                    muuttamisesta.
46256:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
46257: taan päättyneeksi.                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
46258:                                                      Kaasalaisen y. m. lak. al. n:o 14, jota on
46259:   Asia on loppuun käsitelty.                         valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
46260: 
46261:                                                                                               105
46262: 834                          Perjantaina <23 p. huhtikuuta 1937.
46263: 
46264: mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan             Ed. A l a-K u 'l j u: Herra puhronies r
46265: mietinnössä n:o 46, esitellään k o 1m a n-      Keskeisin näkökohta, jolla nyikyinen: haillli-
46266: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  tus on yrittänyt perustella yliopistolakiesi-
46267:                                                 tystään on se, että sen ihyvä:iksyrrniseHä saa-
46268:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-          tettaisiin pois jännitys eri kieliryhmien vä-
46269: tetty lakiehdotus voidaan nyt jdko hy-          liltä ja saataisiin aikaan rauha yliopistossa
46270: väksyä tai hy:lä tä.                            ja yhteiskunnassa. Jo tesityksen peruste-
46271:                                                 luissa sanotaan: ,Ratkaisun viipyminen on
46272:   Puheenvuoroa ei !haluta.                      omansa ylläpitämään jämnitystä; kansamme
46273:                                                 molempien !kieEryllimien kesken. Tämän
46274:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            vuoksi onkin l[mt">ottu olevan maan etujen
46275:                                                 muikaista koettaa yliopistokysymyksessä ai-
46276:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      kaansaada järjeste~y, ljoka avaisi valtion
46277: taan päättyneeksi.                               yliopistolle raulhallisen ke!hityiksen tien.''
46278:                                                  Samaa näkakohta:a painosti herra päämi-
46279:   Asia •on loppuun käsitelty.                    nisteri ja samoiln herra opetusministeri.
46280:                                                  ,HruHitus on lähtenyt siitä, että siitä repi-
46281:                                                  västä ja ihyödyttÖimästä kielitaistelusta, jota
46282: 5) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston        jo pitkät ajat orn tässä maassa käyty, on
46283: järjestysmuodon perusteista annetun lain        kerta kaikkiaan päästävä", 1lausuu opetus:
46284: muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston     ministeri.
46285: järjestysmuodon perusteista annetun lain            Kun hal'litus nyt tältä pohjalta on iläh-
46286:               voimaanpanosta.                   tenyt asiaa järjestämään, ottanut niin suu-
46287:                                                  ren asian \hoitaakseen kuin kertakailk:kisen
46288:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        rauhan saruvuttamisen maamme eri ikie<li-
46289: n:o 47 ja otetaan toiseen käsitte-               ryhmien kesiken, niin totta ikai siUoin jo-
46290: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan      kainen on odottanut hailllituksen esittlLvän
46291: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitellyt    jotain oikein mtkai,gevaa, suorrustaa:n histo-
46292: hallituksen esitys n:o 36, ed. J. Annalan        riallista. Ja melkeinpä r3!udalta kals!kalh-
46293: y. m. lak. al. n:o 8 (1936 vp.), ed. V. An-      tavarbkin seuraavat iherra pääministerin sa-
46294: nalan y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.), ed.       nat esityksen lähetekeskustelussa: ,Parin-
46295: Söderhjelmin y. m. laik. al. n:o 10 (1936        kymmenen vuoden aikMla on lietsottu into-
46296: vp.) j~a ed. H. Ryömän y. m. ~ak. al. n:·o 11    hirnoja yliopiston kielikysymyksen ympä-
46297: (1936 vp.), jotka sisältävät yllämainitut        riHä ja siten j-ouduttu sellaiseen: tiilMlrtee-
46298: lakiehdotukset.                                  seen, jossa tuskin mikään muu ratkaisu
46299:                                                 enää on mahdollinen kuin sellainen, joka
46300:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on              muistuttaa mui~naisen Gordionin sdlmun
46301: suuren valiokunnan mietintö n:o 47. En-          avaamista miekan terrullä. '' Näissä sa-
46302: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-     noissa on sitä tuntua, ettei tässä enää lei-
46303: naisuudessaan, sen jälkeen siirrytään laki-      päveitsellä nirhata eikä turhia näperrcllä,
46304: ehdotusten yksityiskohtaiseen kåsittelyyn.       miekalla poikki rvaan uiin että asia on !kerta
46305:                                                 kaikkiaan selvä. Nuo s&nat kuitenkin tun-
46306:                                                  tuirvat heti liian m~litaristisilta nykyisen
46307:   Yleiskeskustelu:                              hallituksen puo'lesta ~ausuttuina vailmt-
46308:                                                  taakseen uskottavilta. Ja niiilllpä herra pää-
46309:    Opetusministeri Hannu 1 a: Suuri va-          ministeri sa:m&a,n hengenvetoon lisääkin:
46310: liokunta on tässä asiassa yhtynyt perustus-      ,On tyydyttävä ratkaisuun, joka ikenties
46311: la:kivaliokuntaan.  Näinollen hallituksen        ei erityisemmin tyydytä ketään. ' ' Ja iherra
46312: esitys on asiallisesti tullut hyväksytyksi       opetusministeri [ausuu esityksestä: ,Ensin-
46313: näissä kummassakin valiokunnassa. Vain          nä:ikin se. on sovittellujemJ tulos. Se hlmei-
46314: eräitä pieniä muodollisia korjauksia on          sestikään ei täydellisesti tyydytä ketään,
46315: suoritettu. Edellytän näinollen, että edus-      mutta sillä voi kuitenkin olla suUTet maJh-
46316: kunta tahtoo yhtyä suuren valiokunnan            doltlisuudet tUJ~la eduskunnassa hyväksy-
46317: kantaan.                                         tyksi.''
46318:                                        Yliopistolainsäädäntö.                                       835
46319: 
46320:     Esitys siis perustuu poliittisiin laskel-           puolueeni mahdollisten etujen yl~puolelle.''
46321:  miin, ei mihinkään sen kummempaan peri-                Opetusministeri tarkoittanee, että maaLais-
46322:  aatteeseen ikui:r1 siihen, että siHä on mahdol-        liitto, ottaessaan aikanaan ohjelmassaan
46323:  lisuus mennä eduskunnassa läpi. Siinä on               jy.rkän suomalaisuuSk3!nnan, on harjoitta-
46324: koetettu kumartaa vähän joka taholle,                   nut poliittista lhwtäaputyötä, joka ei ole
46325:  mutta mikään gordilaisen soimuru mieka:lla             isänmaan edun mu!kaist.t. Ja sitä käsitystä
46326:  ratkaiseminen se ei d1e. Ratlkaisu:ru sijasta          tukee vielä sekin tosiasia, että mihlom maa-
46327:  on hallitus itse asiassa vetänyrt; solllllun ylhä      laisliitto on ollut hallituksessa, se ei ole hä-
46328:  lujemmin kiinni. Se on vakauttanut ruot-               täaputyötä taTVin[Lut, mutta ikun se on
46329:  sa;laisuuden yliopistoon yli sen määrän,               sieltä pois joutunut, silloin on taas poliit-
46330:  mitä luonnol!linenkin kehitys j{)[nlk:un vuo-          tiset ihätruaputyöt pantu vilkkaasti käyn-
46331: den kuluttua olisi sitä sinne jättänyt. Niinpä          tiin. Omituiselta sekin tuntuu, että tämä
46332:  herra opetusministeri :tausuu:kin, puihues-            sosiailistisesti orientoitu hallitus on isän-
46333:  soon maJhdoHisesta !kie1itaistelun jwtkalllli-         maan edun käsittänyt paremmill kuiilll maa-
46334:  sesta: ,Mutta ruotsin!kieliruen väestö tässä          laisliitto, joten opetusministerin täytyy
46335:  taistelussa olisi paljon menettäntyt ja lop-           isänmaan edun nio:nessä luopua maalaislii-
46336:  pujen :lopuksi saanut itseNeen vähemmän                ton suomalaisuusohjelmasta.           Kysymään
46337:  oikeuksia kuin mitä tässä hallituksen esi-             joutuu, mahtaakoihan nykyisen ha1litus-
46338:  tytksessä nyt si'Lle tarjotaa.n!'. Se kai olisi       suurrman vallitessa maalaisliiton ohjelmasta
46339:  maalaisliiton mie1estä ollut erinomaisen va-          1löytyä paljonkiru sellaisia kohtia, joista
46340: litettava asia, siksi sen opetusministerin             maalaiSiliitto:laisten ministerien täytyy puo-
46341:  piti !käydä vakauttamaan a.joissa motsa~ais­          luetovereiUeen selittää, että nii:stä on isän-
46342:  ten oikeuksia nyt kun heillä vielä O!Il mah-          maan edun nimessä :luovuttava. Kovin pal-
46343:  dollisuus saada niitä jonikuru verran enem-           jon niitä ei lierue, sillä tässä joulun tie-
46344:  män kuin ehkä jonkun vuoden perästä.                  noissa illlllestyneessä !kirjasessa , Työmies ja
46345:  ,Tämän maan ruotsinkielisine on tälmä ytli-           talonpoika:" ed. Swentorzets:ki vsoittaa, että
46346:  opistoesitys rehellisessä ja v.hlpittömässä           sosiaEsteilla ja maa1aisliito1la on y,Ii 100
46347:  mielessä tehty sovinnon tarjous. Se on !kä-           yhteistä ohjelmakohtaa ja vai:n noin 20
46348:  denojennus y'li niitten päitten, joiden po-          eriävää. Antaapa päivän mennä ja toisen
46349: liittisena hätäaputyömaana tämä !kielitais-            tulla;,. niin ehkä nuo 20 !kohtaa rukataan.
46350:  telu on ensi sijassa omut, ja jot!ka pahim-          SiUoin ei maalaisliiton tiettävästi enää tar-
46351: min huutavat, !koska aavistelevwt menettä-            vitse :lähteä poliittisiin hätäarputöihin. Jos
46352:  vänsä tämän työmaansa", sa:ruoo opetusmi-            hwllitus todellaikin vakavissaan on oletta-
46353:  nisteri. Jos her11a opetusministeri olisi tah-       nut, että täJHaiseUa yliopistoesityikse:llä pois-
46354: tonut siteerata erästä tunnettua kirjaHi-             tetaan jännitys eri kielirylhmien :välillä ja
46355: j<aa, jdka hänellä :lienee ollut miellessä, edel-     saadaan yliopiston ikielikysymys kerta !kaik-
46356: lisiä sanoja lausuessaan, olisi hän voinut            kiaan ratkaistulksi, niin kyllä se on tehnyt
46357: sanoa ,yli niitten karjuvien päidellJ". Ja            täydelHsen hal'halaslkelman. Ei pe::tklk:iin po-
46358: professori K. S. Laurilan tunnetusta,                 liittisiin konjunktuureihi1I1 :ja lkompromis.
46359: maamme :lä!h:ettiJäiHe uillkoministeriö:n toi-        seihiru perustuvalla esitykselaä voida ,rat-
46360: mesta ,lähettämästä pamfletista hän olisi             kaista sellaista !kanswllista kulttuurikysy-
46361: löytänyt monta mojovaa sanontaa suoma-                mystä kuin tämä on. Ei tämän esityksen
46362: laisesta kansallisuustaistelusta eikä !hän            hyv~ksyminen tiedä yliopistokysymyksen
46363: vielä sittenikään olisi päässyt ed. von               joutumista pois päiväjärjestyksestä, siitä
46364: Bornin tasalle, joka suomalaisuusasian puo-          hallitus itsekin on varsin hyvin selviLlä.
46365: lesta taiste'levia nimitti ,.,marodööreiksi' '.       Esityksensä loppupuolella herra, pä.ärrninis-
46366: Ketä lher11a opetusministeri tässä muuten             terikin lievent<elee ~ausuntoaan ja sanoo:
46367: tawkoittaa, en oikein varmuudella tiedä.              ,Meidän on päästä1vä tässä asiassa jon!kun-
46368: Selvitystä ehkä antwa !hänen lausuntonsa             laiseen työrauhaan. '' Jonkinlain en työrauha
46369: seura;ava kohta: ,Se, että maalaisliittolai-         Jienee yliopistossa nykyisenkin 'lain perus-
46370: nen opetU!Silllinisteri O!Il saattanut mennä 15      .teet1la ja ed. Lohi sanoo,. että on ,rylhdytty
46371: professoriin, mennä myönnytyksissä pitem-            Jllritykseen saada tämä polttava; kysymys
46372: mäille kuin suomenik:ieHsellä tahoilla olisi [>i-    edes hetkeiksi pois päivä:järjestyksestä! '.
46373: detty suotavana, johtuu siitä, että minä             Siinä on siis jo kovasti lievennetty herra
46374: tässä asiassa asetwn isäThl!llaa.n edun oman         opetusministerin 'lupausta ,.,ra,tkaista asia
46375: 836             _______
46376:                      Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
46377:                                  ::_
46378: 
46379: 
46380: 
46381: 
46382: kerta ilmikkiaan". Ja ed. Kivimäki lausuu 1 määu-ässä. Opetusministeri myöntääkin, että
46383:  perustuslakivwliokwnnan mietintöön liittä- ·lähin peruste, jolla ruotsinkielisten profes-
46384: mässä Vlastalauseessa: ,En kuitenkaan oie sorien lukumäärä on määrätty 15:ksi, on,
46385: 'Vielä näillä valti:opäiviHä katsonut mahdol- kuten ihän lausuu, että ,on alunperin lälh-
46386:  lise!ksi tehdä !U'ä~ssä kolhdissa muutosehdo- dettävä elhdotuksesta, jonka taa:kse voi edel-
46387:  tuksia hallituksen esitykseen.'' Niitä on ly,ttää eduskunnan enemmistön asettuVlail' '.
46388: :kuitenkin siis tulossa nähtävästi yhtä pal- Mutta turhaa on siHoin puihua haiEtusmuo-
46389:  jon kuin tähä·n sa:a!kk:a.                          don 14 § :än sitDvista määräyksistä.
46390:     Ainoa todella pätevä ja kestävä ratkaisu,          Mitään todclla asian luonnosta johtuvia
46391:  joka olisi swattanut asian pois päiväjärjes- peTusteluja ei hallitUJS ole voinut esittää
46392: tyksestä ja vähitellen :rauhwn koko yiliopis- sille, että ruotsalaisten professorien iuku-
46393: ton kieliikysymyksen ympärille, olisi ollut määrä on asetettu näin korkeaksi. Jos ker-
46394: yHopiston te:lmminen puihtaasti suomalai- ran parissa tiedekunnassa ei ole ollenkaan
46395: seksi, kiele1tääm ja hengeUään suoma:lais- ruotsinkielistä opetusta, niin periaatteelli-
46396: kansaJlliseksi korlkealkouluksi. Se on oleva sesti voidaan mennä siihen, ettei sitä ole
46397: edeUeenlkin kansaJllisen taistelun päämääa:ä. missään tiedekunnassa. Jos !kerran katso-
46398:  Sen luomiseen velvoittaa meitä suomalais- taan, että Åbo Akademi voi antaa ruotsin-
46399: kwnsal'lisen kulttuurin viljeleminen, ikansrul- kielisen opetuksen teologeiUe, niin miksi se
46400: Ene:nr telhtävämme ja kansruUii!lJen kunnia. ei voisi antaa muialekin, jotka nimenomaan
46401: Jotain sinnepäin on hallituskin uumoillut ha:luavat opiskella ruotsinkielellä. Valtio voi
46402: [ausuessaa.n ·esityksensä perusteluissa, että avustaa Åbo Akademita tätä 'Varten. Jollei
46403: ,valtion yliopiston tulee toimia suomailais- Åbo Akademi taihdo avustusta Dttaa vas-
46404: lkansaHisen sivistylksen johtoelimenä maassa'' taan, niin se on ruotsinik~elisten oma asia.
46405: ja todetessaan, että ,,Suomen valltion<yli- Se on annettu, mikä on tarjottu.
46406: opisto on ainoa suomenkielistä ylempää                 Varsin omituisella tavalla yrittää iherra
46407: opetusta antava yleisyliopisto maailmassa". opetusministeri puo1ustel,la .ruotsinkielisten
46408:     Hallitus katsoo kuitenkin, että sen on professorien lukumäärän määräämistä niin
46409: järjestettävä ruotsinikielistäJkin opetusta val- korkeruksi kuin ihaHitus esittää. Hän ~au­
46410: tionyliopistoon, koska m. m. ihaJiitusu:nuodon suu: ,Se kiista, jota suOilllalaisella taho1la
46411: 14 § :n 3 momentti määrää, että valtion tu- ruotsinkielisten professorien lukumäärästä
46412: ilee tyydyttää suO'lllen- ja ruotsinkielisen on käyty ja käydään, muistuttaa suuressa
46413: väestön sivistystrurpeita samanlaisten perus- määrin väittelyä, jota täällä eduskunnassa
46414: teiden mukaan. Opetusministeri lausui:              joku vuosi sitten suoritettii'll! kaljaprosen-
46415: ,Meidän kaikkien ylä:puo1eHa on ihalliltus- teista. 3 prosenttia pidettiin arveluttavan
46416: muoto, tarkemmin sanoen sen 14 §." HaJ- korkeana silloin. Taisin itsekin lkieltolalki-
46417: litusmuodon 14 §: ään vetoaa myös ed. miehenä oHa samalla kannaLla. Nyt meillä
46418: Lohi. Kuitenkin olivat maalaisliittolaiset kuitenkin tarjotaan ikaljoja, joiden prosent-
46419: ylimääräisten vailtiopäirvien aikana sitä timäärä voi sivuuttwa 50:kin. Olen vakuu-
46420: mieltä, ettei hallitusmuodon 14 §: ää voida tettu siitä, että, kun tämä yliopistoasia saa-
46421: soveltwa korkeakouluopetulkseen. Eihän hal- daan ratkaisuun, niin me !Illyöhemmin itse-
46422: litusmuodon 14 § :n säädöstä samanlaisista kin ihymyi:lemme sille se:illmlle, että on voitu
46423: perusteista ole tähänkään saakka sovellettu vuosikausia kiistellä muutamista professori-
46424: yliopisto-opetukseen eikä nykyinenkään ha:l- paikoista, kun kUJmminikin koko tämä riita
46425: Htus esityksessään pysy johdonmukaisena ne,ljään miljaardiin nousev,assa menowrvios-
46426: ihalli tThSilluodon 14 § : n tu:J.ikinnassa, perus- samme merkitsee r1thruksi ilaskettuna sano-
46427: tenessaan ruotsalaisten professorien asetta- mattoman vähän." Tuollainen perustelu
46428: mista johonkin tiedekuntaan tai niiden pois suuressa kansallisessa kysymyksessä on ala-
46429: jättämistä kokonaan toisi1la seikoilla !kuin, arvoista. Se todistaa nähdäksen,i kansa11i-
46430: hallitusmuodon 14 § :n säädöks:Lllä. Ja herra sen hengen ja kansallisen ikunnian ali-
46431: opetusministeri lauJSuu: ,Omasta puolestani arvioimista. Ed. Lohi sentään, ministeri
46432: en näe mitään periaatteellista :eroa siinä, Hannulan puoluetoveri, lausui m. m. seu-
46433: onko ruotsinkielisten professorien. luku- raavaa, jonka pyydän herra opetusministe-
46434: määrä oleva 6 1 / 2 , 10 vai' 15." DEsihan rille kerrat,a: ,Kansallistun:to sinänsä, se
46435: snna vielä voinut lausua iluvun 24, niin on yksi niitä ihmiselämän pyihimpiä ar-
46436: o!lisi oltu ed. Söderhjelmin eihdottamassa voja. Se on tosiasia, jonka koiko maailman
46437:                                        Yliopilstolainsäädäntö.                                 837
46438: --·-···---·--~- -·-·----·------~ --~-----------
46439: 
46440: 
46441: 
46442: historia todistaa.'' He:vra opetusministeri           män vaatimuksen puolesta, on sen toimin-
46443:  ei nähtävästi ole ottanwt tätä asia8! t8ir-         taa elähdyttänyt syvä ja järkkymätön tie-
46444: peeiksi huomioon rinnastaessawn yliopiston            toisuus tällaisen toimenpiteen historialli-
46445: suomalaistamiskvsymystä kalj ruprosentti.Jky-         sesta, kansallisesta ja siveellisestä oikeu-
46446: symykseen tai arvioidessaan 4 miiljaardin             tuksesta sekä välttämättömyydestä. Me
46447: mlhl"kll1ll taustaa vast8ian mitättfunä:ksi piklku   ·olemme varmasti valrnutettuja siitä, että
46448: seikaksi sen, olipa ruotsalaisia .profess'OTeja      kansakuntamme voi vastata historiallisesta
46449: hiuikan enemmän tai vähemmän. Mie1es-                erikoistehtävästään ja kunnialla kestää jäl-
46450: täni on opertusministeri arveluttavMti lä-           kipolvien tuomion vain raivaamaHa suoma-
46451: hentynyt hallitustoverinsa ministeri Tanne-          laisen korkeamman sivistyksen tieltä sell
46452: rin esittämää kantaa, että koko tämä yli-            kehitystä hidastuttavat esteet ja nostamalla
46453: opistoasia on kuudetta suuruusluolkkaa                sen ennen näkemättömään kukoistukseen.
46454:  oleva kysymys (Ed. Räisänen: No ll1yt ihän           Tällaisen päämäärän saavuttaminen on kui-
46455:  on oiikeassa asiassa!). Ehkäpä maalaisliit-          tenkin mahdollista vain silloin kun sekä
46456: tolaiset näiden herrojen sosi.a1istien kanssa        muodoiltaan että hengeltään täysin suoma-
46457: ovrut yhtä mieltä siitä, ettei trulonpoika,          lainen valtion yliopisto on sivistyselämämme
46458: jdka ihääräi<lee tunkiolla tai muissa yhtä            johdossa. Me olemme myös täysin tietoi-
46459: proosallisissa hommissa, mitään välitä tä-           sia siitä, että Suomen kansan, kuten jokai-
46460: män maan yliopiston suom311aistamisasiasta.          sen omasta kansallisesta tehtävästään ja ar-
46461: Muuten ei oikeastaan voi käsittää, kuin:ka           vostaan tietoisen kansakunnan ·ensimmäisiä.
46462: maalaisliittolaiset nyt ovat ottaneet ntiin          velvollisuuksia on omwkielisen kansallishen-
46463: täydelleen erilaisen kannan kuin aikaisem-           gen elähdyttämän yliopiston luominen ja
46464: min tä:Ssä Miassa.                                   ylläpitäminen, yliopiston, joka ammentaa
46465:    Viime syksynä vaalien jälkeen alkoi maa-          voimansa suomalaisen kansanhengen mittaa-
46466: laisliiton 'lehdissä, eilkä välhimmän ed. Han-       matto~ista rikkauksista ja jonka seinien
46467: nulan, näkyä sellaisia ajatuksia, ettei suo-         sisällä suomalaisen kansallishengen kirikas-
46468: malaisuusasia ikii:nnosta kansaa eikä kelpaa         tama tiede kehittää parhaimmat ilmauk-
46469: vaalikarjoo kokoamaan, siksipä sitä ei voida         sensa. Vain tävsin suomenkielinen suoma-
46470: pitääkään niin erinomaisen tärkeänä. Tämä            laiskansallisen ,hengen läpitunkema valtion
46471: huomio kai lienee maa!laisliittolaisia rdh-          yliopisto voi nämä vaatimukset täyttää.
46472: kaissut nykyiseen asenno~tumiseen. Mutta             Pinnallinen ja tyhjä yleisinhimillistä sivis-
46473: se huomio on väärä. Suomalainen kansa on             tystä vain vähän hedelmöittävä on sellainen
46474: rauhallista ja jäykkää, mutta sen sydä-              sivistys, joka ei lähde kansalliselta .poh-
46475: messä asuu sittenkin vääjäämätön suoma-              jalta. Me tunnemme myöskin elävästi, että
46476: laiskansallinen henki. Sitä eivät sen edus-          niitä vähäisiä varoja, joita kansallamme on
46477: tajat vaan tahdo tunnustaa. Joskus se tulee          käytettävissä korkeamman sivistyksen yllä-
46478: näkyViin voimaikikruastiikin, kuten ylimää-          pitämiseen ja kehittämiseen, ei sillä suo-
46479: räisten va1ltiopäivien aikana suuren ikansa-         malaisen sivisty;ksen ainoalla vaalijalla ole
46480: laislähetystön hutta,. Sitä sietäisi muistaa         siveellistä oikeutta hajoittaa eikä käyttää
46481: niiden, jotka nyt taasen tahtovat jäädä              niistä osaaikaan sellaisen kansanhengellem-
46482: puolitiehen ja jättää yliopistomme kaiksi-           ille vieraan sivistysmuodon ylläpitämiseen
46483: kieliseksi, jopa pysäyttää nykyisen luonnol-         ja tukemiseen, josta meitä paljon rikkaampi
46484: lisen kehityksen vaikutuksen suomalaisuu-            maa jo runsain käsin huolehtii. Kansakun-
46485: den hyväksi.                                         tamme siveellinen velvollisuus on keskittää
46486:    Suomen kansan eduskunnalle jättivät               kaiwki voimansa yksinomaan täysin suoma-
46487: suomalaiset ylioppilaat kaksi vuotta sitten          laisen kansallisen sivistystyön ylläpitämi-
46488: 4,662 suomalaisen ylioppilaan allekirjoitta-         seen.
46489: man adressin, joka on yhtä ajankohtainen                ,suomaiaiset kansan·edustajat! Me ve-
46490: tänä päivänä kuin se oli silloin. Siinä sa-          toamme teihin tässä kansamme tärkeim-
46491: notaan: ,.,Kun suomalainen ylioppilasnuo-            mässä sivistyskysymyksessä. Me tahdomme
46492: riso on valtavan yksimielisesti omaksunut            vielä uskoa, että teitä jokaista ,elähdyttää
46493: sydämenasia<kseen vaatimuksen ainoan val-            tietoisuus kansamme ylväistä historiallisista
46494: tion yliopistomme täydellisestä suomalais-           tehtävistä. Teidän kansallinen omatuntonne
46495: tamisesta ja kun se on vuodesta vuoteen              ja oikeudentuntonne kirkastaa teille nvt
46496: sitkeästi ja tinkimättömä.sti taistellut tä-         ratkaisevana hetkenä :puhtaasti suomalais~n
46497: 838                          Perjantaina ·23 p. huhtikuuta 1937.
46498: - - - ---------
46499: 
46500:    valtion yliDpiston ehdottoman Dikeutuksen valmistelussa. Hyvin olisi voinut häneltä
46501:    ja välttämättömyyden. Me odotamme teiltä odottaa edes jonkun sanan perusteluksi,
46502:   suomalais~kansallista mieltä ja tahtoa, joka     kun hän nyt katsoo voivansa käydä hävit-
46503:   ei tyydy puDlinaisuuksiin, vaan suDrittaa. tämään osakuntalaitoksen perusteita.
46504:   historiallisen teon: luo suomalaisen valtion       Tässä kamarissa on jo niin paljon ·esi-
46505:   yliopiston."                                     tetty osakuntien merkitystä selostavia lau-
46506:      Ylioppilaiden uslw joutunee taaskin hä- suntoja aina ylimääräisiltä valtiopäiviltä
46507:    peään. Mutta kerran sittenkin toteutuu alkaen, •ettei ainoakaan edustaja, joka jo-
46508:   puhtaasti suomalais-kansallinen valtion yli- tain merkitystä tahtoo antaa asiallisille
46509:   opisto.                                         syille, ole jäänyt epätietoiseksi osakuntien
46510:      Kaik;kein kummastuttavin on tähän yli- suorittamasta korvaamattomah arv()lkkaasta
46511:    opistolak~esitykseen otettu osakuntalaitosta   työstä Suomen kansan hyväksi vuosisat()jen
46512:   koskeva pykälä, jolla ylioppilaiden osakun- aikana. Osakuntalaitos on kirjoittanut kau-
46513:   tiin liittyminen tehdään vapaaehtoiseksi ja neimpia lehtiä koko kansamme hist()riaan.
46514:   niin itse asiassa hävit·etään nykyisen kun- Kansamme sivistyksen, kansallisen herätyk-
46515:   niakikaan 300 vuotta vanhan osakuntalai- sen, isänmaallisen toiminnan,. vieläpä maan
46516:   toksen perusteet. Ed. Haimiala on jo täällä vapausliikkeen, jääkäriliikkeen alalla ovat
46517:   osoittanut, että tämä esityksen kohta ei ole osakunnat olleet uranuurtajia. Tämän tun-
46518:   syntynyt perustuslain mukaisessa järjestyk- nustivat maalaisliittolaisetkin ylimääräisten
46519:   sessä. Kun ylimääräisillä valtiopäivillä oli valti·opäivien ai!kana. Joka ainoa maalais-
46520:   kysymyksessä vastaava tapaus, pitivät m. m. liittolaisista puhujista silloin, joka vain
46521:   kaikki maalaisliittolaiset sitä ilmeisenä osakuntalaitosta kosketteli, puolusti sen
46522:   lainvastaisena tekona. Nyt he ovat itse sa- säilyttämistä ennallaan. Miksi nyt on kanta
46523:   malla tiellä, jonka he silloin tuomitsivat. muuttunut~ Ei V()i sanoa muuta kuin pel-
46524:   Miksikä mahdetaan nimittää sitä moraalia, kästään poliittisista syistä. Eivät suinkaan
46525:   joka itselleen myöntää sen, minkä toisen kelpaa perusteiksi epämääräiset puheet va-
46526:   suorittamana ,pitää rikoksena.                  'paudesta. Mitenkä esim. herra opetusmi-
46527:      Osa'kuntalaitosta kDskeva pykälä on sii- nisteri on ajatellut kurinpidon järjestettä-
46528:   näkin suhteessa erikoinen, ettei hallitus ole väksi niiden ylioppilaiden keskuudessa,
46529:   esityksessään sitä sanallakaan perustellut. jotka sen jälkeen kun tämä laki hyväJksy-
46530: ' Ei myöskään herra pääministeri suvainnut tään, niinkuin tapahtunee, eivät liity osa-
46531:  sitä lähet·ekeskustelussa millään tavoin pe- kuntiin~ Nyt on n. s. ,rehtorin osakun-
46532:   rustella. Ja herra opetusministeri lausui taan'' kuuluneet vain ne ylioppilaat, joita
46533:   vain: ,Tähän •esitykseen on se otettu siitä osakunnat eivät ole huolineet jäsenikseen
46534:   yksinkertaisesta syystä, että vapaassa ja jotkut ulkomaalaiset ja niitä on ollut
46535:   maassa täytyy jokaisella kansalaisella, myös- vain ehkä joitakin yksilöitä, mutta vastai-
46536:   kin ylioppilaalla olla vapaus itse määrätä suudessa niitä ehkä on tuhansia. Miten
46537:   tahtooko hän kuulua johonkin yhdistykseen heidän keskuudessaan kurinpito on ajateltu
46538:   vai ei'', osoittlven tällä lausunnollaan tunte- järjestettäväksi, vai eikö sitä tarvitse jär-
46539:   mattomuuttaan osakuntalaitoksen erikois- jestää ollenkaan~ Olen kuitenkin kuullut,
46540:   luonteesta. Siinä oli ·koko perustelu ja li- että herrojen kansanedustajienkin keskuu-
46541:  säksi ilmoitus, että kysymyksessä oleva py- dessa on täytynyt jollakin tavalla järjestää
46542:   kälä on herra opetusministerin esityksestä tämä asia, vielä.pä sosialistienkin keskuu-
46543:   otettu lakiesitykseen. Kun hallitus käy eh- dessa, ja niinkin pitkälle, •että joku edus-
46544:   dottamaan muutosta niin tärkeässä asiassa taja voidaan suorastaan. sulkea pois ryh-
46545:  kuin tämä, on siltä lupa odottaa päteviä mästään j. n. •e. Jos tällainen on tarpeel-
46546:   perusteluja. Mutta ehkäpä onkin hallitus lista kansanedustajiin nähden, joita on
46547:  tai ainakin jotkut sen jäsenistä tunteneet vain 200 ja jotka kuitenkin ovat niin kor-
46548:  olevansa tässä huonolla asialla. Herra pää- kealla tasolla verrattuna ylioppilaisiin,
46549:  ministeri oli tietääkseni varsinaissuomalai- kuinka voidaan jättää tämä seikka huo-
46550:  sen ooakunnan inspehtorina sellaisenakin mioonottamatta ylioppilaiden keskuudessa,
46551:  aikana kuin vuonna 1917. Lienee hänelle joita on 7,000 ~ Onko maalaisliitto - ve-
46552:  joitakin muistoja jäänyt tuolta ajalta siitä toan edelleenkin maalaisliittoon, niinkuin
46553:  €nsiarvoisesta merkityksestä, mikä esimer- olen tehnyt koko puheeni aikana - ajatel-
46554:  kiksi silloin osakunnilla oli maan vapauden lut, mille tielle se on astunut käydessään
46555:                                     Y1iopi.stolainsäädäntö ..                               839
46556: 
46557: hävittäJmään osakuntalaitoksen perust·eita 1      del av landets medborgare, när denna frå:ga
46558: Jos te nyt käytte hävittämään osakuntalai-        löstes.
46559: tosta, joka on mitä kauneimmalla tavalla             Stora utskottet ställde sig som sagt på
46560: palvellut yhteistä isänmaata, jota kan-           samma ståndpunkt som grundlagutskottet,
46561: samme on tähän saakka vaalinut, joka on           och några förbättringar kunde icke genom-
46562: pannut alulle jääkäriliikkeen kaikesta            föras. Olyckligtvis synes man varken i
46563: muusta puhumatta, niin mitä teiltä voi            regeringen eller i olika riksdagskretsar icke
46564: tulevaisuudessa odottaa? Onko tämän jäl-          vilja egna uppmärksamhet åt frågans rätts-
46565: keen enää olemassa mitään päteviä taikeita        liga sida. Redan i hr undervisningsmi-
46566: siitä, ettei maalaisliitto uhraisi vielä jotain   nisterns tal vid remissdebatten lades tyngd-
46567: tätäkin arvokkaampaa yhteistyön säilymi-          punkten på det politiska planet. Möjlig-
46568: seksi sosialistien kanssa? Tämän jälkeen          heterna att få frågan igenom i riksdagen
46569: ei hämmästyisi, vaikka te kävisitte järkyt-       och fortast möjligt från dagordningen, det
46570: tämään suojeluskuntalaitoksen perusteita,         var huvudsaken. Regeringen hänvisar vis-
46571: onhan sekin sosialisteille yhtä vastenmieli-      serligen i motiveringen till sin proposition,
46572: nen kuin osakunnat, ja ehkäpä silloinkin          bl. a. till § 14 i regeringsformen såsom
46573: löytyisi joku maalaisliittolainen, joka tekee     motiv för att någon svensk undervisning
46574: ehdotuksen, ettei sen tarvitse kulkea sosia-      alls skulle få förekomma vid universitetet.
46575: listien nimessä. Kyllä te maalaisliittolaiset     Men det förslag regeringen framställer står
46576: olette astuneet vaaralliselle tielle. Älkää       icke i överensstämmelse med nämnda lag-
46577: aina:kaim yrittäkö tehdä nykyistä isän-           rums bestämmelser. Hade regeringen på
46578: maallis-kansallisen laitoksen hävittämistä        allvar velat beakta de rättsliga synpunk-
46579: talonpoikaisväestön nimessä, älkää vetäkö         terna, hade den bort lyssna till vad veder-
46580: sen nimeä mukaan rengin palvelukseen              börande föredragande hade att säga om
46581: herroille sosialisteille, se on siihen aivan      den saken. Om rättsliga synpunkter beaktas,
46582: liian kunniakas.                                  vilket naturligtvis bör vara fallet, då måste
46583:    Ehdotan, herra ·puhemies, että käsittelyn      oavvisligen behovet av svensk undervisning
46584: pohjwksi otettaisiin II vastalauseeseen liit-     utmätas med större mått än vad regerin-
46585: tvvät lakiehdotukset (Ed. Räisänen: .Joten-       gen i sin proposition föreslår. Vid genom-
46586: 1Zin kömpelö puhe! - Ed. Riipinen: Hyvä           läsning av motiveringen till regeringens
46587: puhe!).                                           proposition kan man för övrigt konstatera,
46588:                                                   att regeringen så knappt utmätt den
46589:                                                   svenska undervisningen, att denna ej ens
46590:    Ed. J e r n: Herr talman ! Såsom hr            täcker det behov regeringen själv anser be-
46591: undervisningsministern redan !k:onstaterat,       höva tillgodoses. Det säges bland annat:
46592: l1ar stora utslmttet omfattat grundlagsut-        ,Då universitetet har att för landets tjänst
46593: skottets förslag. Det V'ar dock 'ett synner-      utbilda jämväl studerande, vilkas moders-
46594: ligen magert a:ktstycke grundlagsutskottet        mål är svenska, och då en del av dem
46595: lyckades ästadkoiniilla i föreliggande vittr      bereder sig för tjänstemanna- och lärar-
46596: 1bärande och stora fråga. Det enda utskot-        verksamhet bland den svenskatalande be-
46597: tet har att säga i sa:k, kan inrymmas på          folkningen, påkallar också denna omstän-
46598: tm enda rad och innehåller kort sagt, att         dighet beaktande vid ordnandet av under-
46599: frågan enligt regeringens proposition lösts       visningsförhållandena vid universitetet.''
46600: på ett rättvist och ändamålsenligt sätt.          Men regeringen har icke tillbörligen be-
46601: Mindre hade utskottet icke !kunnat säga           aktat detta. Den har icke föreslagit någon
46602: och detta enda påstående håller dessutom          undervisning alls inom agrikultur-forstve-
46603: icke alls streck. Frågan löses icke på ett        tenskapliga fakulteten, trots att inom denna
46604: ändamålsenligt sätt, ännu mindre på ett           fakultet skall utbildas en hel del tjänste-
46605: rättvist sätt. Det enda läsvärda i grund-         män som skola verka bland den svenska
46606: lagsutSkottets betänkande är fjärde reser-        befolkningen. Även på svenskt håll hava
46607: Yationen. Det är ett aktstycke, som envar i       vi behov av agronomer som skola arbeta
46608:  denna församling noggrant borde studera,         såsom lärare vid folkhögskolor och lant-
46609:  och vilket, om det nu icke beaktas, för all      mannaskolor eller såsom konsulenter och
46610: framtid skall vara ett oemotsägligt vittnes-      instruktörer o. s. v. vid lantbruksställska-
46611: börd om den orätt som begicks mot en              pen. Vi hava även behov av ett stort
46612: _____________
46613: 840              ____
46614:             Perjantaina 23 p. ___________________
46615:                               htrht,ikuuta 1937.
46616:                                __:__        ::.__                                       ~---"--"-
46617: 
46618: 
46619: 
46620: 
46621:  antal forstmästare vid våra skogsnämnder           enligt rättens grundsatser. I det långn,
46622:  och andra organisationer. Dessa skola nu           loppet blir detta slutligen den mest håll-
46623:  berövas varje möjlighet att studera på sitt        bara ståndpunkten. Vi svenskar kunna nog
46624:  eget modersmål. Detta är så mycket orätt-          med maktbud av majoriteten drivas från
46625:  visare som studerande på detta område              den ena positionen efter den andra, men
46626:  ofta stamma från den svenska landsbygden           om detta är till lycka för fosterlandet,
46627:  där kunskap i det finska språket är syn-           därom skall historien i sinom tid bära
46628:  nerligen ringa.                                    vittnesbörd. Vår tro är att det Iänder
46629:     Så hava vi den teologiska undervisnin-          fosterlandet till största gagn om vi arbeta
46630:  gen. Har icke den till uppgift att utbilda         för detsamma på vårt språk och enligt vår
46631:  präster, som skola tjänstgöra bland den            egenart.
46632:  svenska befolkningen. Detta behov tror sig            Även vi önska av allt hjärta att denna
46633:  regeringen kunna avvisa med att helt               stridsfråga blir avförd från dagordningen,_
46634:  nonchalant påstå att Åbo Akademi åtagit            men det får icke ske på det sättet att våra
46635:  sig att draga försorg om utbildningen av           elementäraste rättigheter trädas för när._
46636:  präster för de svenska församlingarna. Det         Det finnes ännu ett tillfälle att bringa
46637:  kan dock aldrig komma i fråga att staten           denna fråga på rätt bog. De förslag vi
46638:  skulle befrias från sin skyldighet i detta         från vårt håll framställa äro varken över-
46639:  fall bara för att en privat läroanstalt upp-       drivna eller obilliga. Ingen kan heller göra
46640:  tagit samma undervisning på sitt program.          gällande att det skulle överstiga statens
46641:    Med skäl har det även anmärkts om att            krafter att tillmötesgå dem. Det skulle
46642:  den undervisning, som skulle meddelas på           icke ens nämnvärt betunga vår budget.
46643:  svenska inom den medicinska fakulteten,            Vill det finska folkets representanter nu
46644:  är alltför ringa och bristfällig. Om det           visa rättvisa och en liten smula storsinthet
46645:  på något område är av nöden att veder-             mot minoriteten, så kan med små uppoff-
46646:  börande skola hava tillräcklig språkkun-           ringar en upprivande stridsfråga bilägga&
46647:  skap, så är det väl just när det gäller            och krafterna samlas för ett uppbyggande
46648: läkarverksamheten. På detta område borde            arbete fosterlandet till fromma. Tyvärr
46649:  nödvändigt en justering komma till stånd.          förefaller det såsom om ringa vilja här-
46650:    Redan en flyktig granskning av regerin-          till skulle förefinnas.
46651: gens proposition giver vid handen, att lag-            Jag ber, hr talman, få föreslå att till
46652: förslaget borde väsentligt förbättras för att       grund för behandlingen måtte läggas rdm.
46653: vara en ur svensk synpunkt godtagbar lös-           Söderhjelms lagmotion n: o 10 vid 1936
46654: ning av föreliggande fråga. Den svenska             års riksdag.
46655: undervisningen är så njuggt utmätt över
46656: hela linjen, att det aldrig kan vara fråga             Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! De·
46657: om en rä ttvis lösning. Dock synes man              mest auktoritativa rättslärda och bästa
46658: inom regeringsblocket hava behov av att             kännare av Finlands stats författning, på
46659: inför den finska allmänheten ursäkta sig            finskt håll, hava med anförande av sina
46660: för att man kantänka i för stor utsträck-           skäl och grunder avgivit uttalanden rö-
46661: ning tillmötesgått svenska önskningsmål             rande innebörden av särskilt 14 § R. F.
46662: med hänvisning till nödvändigheten av att           Med logisk nödvändighet leda dessa utta-
46663: få frågan avförd f'rån dagordningen. Men            landen till att propositionens lagförslag,
46664: samtidigt låter man förstå, att detta en-           sådant det nu är i stora utskottet antaget,
46665: dast är ett provisorium, en etapp på vägen          innefattar ändring, förklaring eller avvi-
46666: mot målet, svenskans fullständiga utdri-            kelse från grundlag. En motsatt mening
46667: vande från statsuniversitetet.                      har visserligen försports, men utan varje
46668:    Man har sagt att den lösning regeringen          bevisföring, som kunnat åt densamma för.:.
46669: nu försöker åvägabringa icke tillfredsstäl-         läna rättsligt stöd. Grundlagsutskottet har
46670: ler någon part. Man kan då med skäl                 icke heller varken nu eller tidigare gittat
46671: fråga om det är klokt och lyckligt att ge-          framföra någon sådan motivering, endast
46672: nomdriva en sådan lösning, som på alla              förbigått frågan. Regeringen har därför-
46673: håll åstadkommer mer eller mindre besvi-            innan, vid propositionens avfattande, för-
46674: kelse. Det hade varit lyckligare och rik-           farit på samma sätt, trots att föredragan-
46675: tigare om regeringen gått in för en lösning         den i statsrådet på synnerligen beaktans-
46676:                                   Y'liopis,tolainsäädäntö.                                   841
46677: 
46678: värda skäl framhållit, att propositionens         Hallituksen esityksen n: o 26, vuodelta
46679: lagförslag är oförenligt med såväl 14 som      1922, perusteluissa mainittiin, että esitys
46680: 5 paragraferna regeringsformen. Intet av-      oli olennaisissa kohdissa rakennettu kon-
46681: seende fästes därvid. Och ehuru denna          sistorin ja v. t. kanslerin ehdotuksen poh-
46682: rättsfråga är av så djupt ingripande be-       jalle. Esityksen sisältämiin lakiehdotuksiin
46683: tydelse för förhållandet nu och framdeles      tehtiin perustuslakivaliokunnassa ja suu-
46684: mellan Finlands båda folkstammar, begär-       ressa valiokunnassa eräitä muutoksia. Tä-
46685: des icke, innan propositionen stadfästes       män johdosta esitettiin vaatimuksia, että
46686: och gavs, högsta domstolens utlåtande, som     näistä muutoksista olisi pitänyt hankkia
46687: enligt 18 § R. F. kunnat inhämtas, liksom      konsistorin lausunto ennenkuin asia edus-
46688: det ännu i fortsättningen, i förekommande      kunnassa loppuun käsiteltäisiin. Näiden
46689: fall, enligt 19 § därsammanstädes kan in-      vaatimusten johdosta lausui professori Erich
46690: fordras.                                       asian toisessa käsittelyssä m. m. seuraavaa:
46691:    Det lagstiftningsförfarande, som är på-     ,Katson sopivaksi jo heti alussa mainita
46692: bjudet vid ändring, förklaring eller av-       olevani sitä mieltä, että hallitusmuodon
46693: vikelse från statsförfattningens eller andra   77 § :n säännös ei kylläkään estä nyt tässä
46694: grundlagarsbud, har till uppgift att           vaiheessa saattamasta täytäntöön yliopiston
46695: skydda värden, vilka för stat och med-         järjestysmuodon perusteita koskevaa lain-
46696: borgare äro särskilt betydelsefulla. Riks-     säädäntötoimintaa, joskin eduskunnan päät-
46697: dagsordningens 67 § och dess tillämpning       tämä ehdotus, kuten otaksuttavissa on, tu-
46698: utgör därför en hörnsten för lagstiftningen    lee suuresti poikkeamaan hallituksen esi-
46699: och för folkrepresentationens verksamhet.      tyksestä, sillä konsistori on kuin onkin
46700: Herr talmannens uppgift härvid är själv-       asiasta kerran antanut lausuntonsa. Mutta
46701: ständig. I ingen mån är herr talmannen         sellainen menettely ei mielestäni olisi asian-
46702: beroende av regeringens uppfattning, ej        mukainen, koskapa tosiasiallisesti ei silloin
46703: heller av att förslag i plenum framställes.    annettaisi täyttä tunnustusta sille periaat-
46704: En hög moralisk auktoritet bibehåller tal-     teelle, että konsistori antaa lausuntonsa yli-
46705: mannens förklaring, att lagen skall till-      opistoa koskevista säännöksistä, eikä kai-
46706: komma såsom om grundlag är stadgat, jäm-       kille niille johtopäätöksille, jotka tästä voi-
46707: väl om en ytterligare instans gives. Tal-      daan tehdä. Ja kieltämätöntähän on, että
46708: mannens plikt och opartiska uppgift be-        perustuslakivaliokunnan ja suuren valio-
46709: tygas av hans högtidliga försäkran, då han     kunnan ehdotukset mitä olennaisimmin sekä
46710: tillträder sitt ämbete. Detta giver varje      rakenteen että sisällön puolesta poikkeavat
46711: medlem i denna församling befogenhet att       hallituksen esityksestä ja että siihen on li-
46712: i en sak som denna vädja till herr talman-     sätty paljon sellaista, mitä, olkoonpa suu-
46713: nen.                                           reksi osaksi itsessään arvokasta ja varteen-
46714:    Också lagstiftandet har sin hederskodex !   otettavaa, ei tavata hallituksen esityksessä
46715: Riksdagens talman kan och bör vara dess        ja mistä konsistorilla näin ollen ei ole ollut
46716: tolk.                                          muodollisuutta lausunnon antamiseen. On-
46717:    Herr talman! Då jag har ordet, ber jag      han sekä hallitusmuodon että nyt esilläole-
46718: att också få understöda rdm. J erns för-       vien ehdotusten tarkoituksena pitää kun-
46719: slag.                                          niassa yliopiston itsehallinto-oikeutta, minkä
46720:                                                vuoksi yliopiston konsistorilla myöskin pi-
46721:                                                tää olla huomattava vaikutus tätä itse-
46722:    Ed. Lehtonen: Herra puhemies!               hallintoa ja sen sovelluttamista koskeviin
46723: Sen lisäksi mitä ed. Salmiala viime ker-       säännöksiin, ei niin käsitettynä, että yli-
46724: ralla mainitsi professori Erichin kannasta     opisto olisi niihin nähden autonoominen
46725: kysymyksessä, joka koskee yliopiston kon-      taikka että se edes olisi mukana niitä sää-
46726: sistorin lausunnon hankkimista, on ehkä        tämässä, mutta kylläkin sillä tavalla, että
46727: syytä esittää joitakin otteita professori      yliopistolle, mikäli mahdollista, pyritään
46728: Erichin käyttämistä puheenvuoroista yli-       antamaan sellainen tosiasiallinen vaikutus
46729: opiston järjestysmuodon perusteita koske-      asiaan, jonka yliopiston viranomaisten ar-
46730: vaa lakia vuonna 1923 täällä eduskunnassa      vovalta ja erikoinen asiantuntemus tekee oi-
46731: käsiteltäessä, koska ne antavat lisävalais-    keutetuksi.'' Edelleen jatkaa prof. Erich:
46732: tusta hallitusmuodon 77 §: n tulkinnassa.      ,Olen jo lausunut käsityksenäni sen, että
46733: 
46734:                                                                                        106
46735: 842                        Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
46736: 
46737: asiassa, mikäli suinkin mahdollista, on val- täällä eduskunnassa lähdetään siitä edelly-
46738: mistettava yliopiston konsistorille tilaisuus tyksestä, että hallitus myöskin tulee vahvis-
46739: lausua mielensä olennaisista uusista ja tamaan sen lakiehdotuksen, joka on edus-
46740: muutetuista säännöksistä, joita käsiteltä- kunnassa hyväksytty.'' Kun nämä lausun-
46741: vänä oleva lakiehdotus sisältää ja joita not asetetaan yhteyteen sen lausunnon
46742: eduskunta siihen saattaa ottaa. Toinen kysy- kanssa, jonka professori Erich on antanut
46743: mys on tietenkin se, missä määrin lopullisessa ed. Salmialan mainitsemassa teoksessaan,
46744: ratkaisussa otetaan asiallisesti huomioon ei prof. Erichin kannan selvyyteen näh-
46745: yliopiston viranomaisten kanta. -        Eipä den liene mitään epäilyksen sijaa. Kon-
46746: suinkaan niin, ettei eduskunta ja hallitus, sistorin lausunto on hankittava ennen
46747: jotka asian ratkaisevat, myös saisi sitä va- esityksen jättämistä eduskunnalle ja, jos
46748: paasti harkita, mutta luonnollista on, että asia niin vaatii, sen lisäksi vielä siitä laki-
46749: tarkoitusperiin nähden pyritään ottamaan ehdotuksestakin, jonka eduskunta hallituk-
46750: asiallisestikin huomioon itseään hallitsevan sen esityksen nojalla on hyväksynyt, ennen
46751: yliopiston toimielinten mielipiteitä, ja tah- lain vahvistamista.
46752: don lisätä sen, että ellei tässä hallitusmuo-      Muiden silloisten edustajain lausunnoista
46753: don mukaan nyt suoritettavassa ensimmäi- eduskunnassa tässä kysymyksessä mainitsen
46754: sessä tärkeässä yliopistolainsäädäntö-toimen- seuraavaa. Professori Setälä katsoi, että
46755: piteessä pyrittäisi näin menettelemään, kun perustuslakivaliokunta asiata käsitel-
46756: niin se vastaisuuteen nähden voisi tuottaa lessään oli tilannut kaikki asiakirjat ja saa-
46757: vähemmän suotavia seurauksia.'' Prof. nut nähdä, ei ainoastaan, että konsistori
46758: Erich oli tuolloin siis sitä mieltä, että oli asiasta antanut lausuntonsa, vaan myös
46759: eduskunnan toimittamista muutoksistakin saanut tietoonsa koko valmistelevan käsit-
46760: olisi pitänyt hankkia konsistorin lausunto. telyn konsistorissa, ei ollut vähintäkään
46761: Tuon lausunnon hankkimistapaan nähden epäilystä siitä, ettei hallitusmuodon 77 §: n
46762: oli prof. Erich kuitenkin sitä mieltä, että säännös olisi tullut noudatetuksi. Vaikka
46763: lausuntoa voisi vain hallitus pyytää ja että hallitusmuodon 77 § : n säännöstä olikin
46764: se lisäselvitys, minkä valiokunta valtiopäi- noudatettu professori Setälän mielestä, piti
46765: väjärjestyksen 57 § :n mukaan voi yliopis- hän kuitenkin erittäin toivottavana, että
46766: toviranomaisilta hankkia, ei millään tavalla lakiehdotuksesta ennen presidentin vahvis-
46767: olisi samanarvoista kuin varsinainen konsis- tamista oli hankittava konsistorin uusi lau-
46768: torin lausunto. Tämän kantansa mukai- sunto. Prof. Setälä piti siis selvänä, että
46769: sesti professori Erich sitten kolmannessa konsistorin lausunto oli hankittava ennen
46770: käsittelyssä ehdotti, että lakiehdotukset asian joutumista eduskuntaan. Prof. Tu-
46771: olisi hylätty ja hallitukselta pyydetty lenheimo katsoi, että hallitusmuodon vaa-
46772: uutta esitystä, josta ennen sen eduskun- timus oli täytetty, kun kaikista valiokun-
46773: nalle jättämistä oli hankittava konsistorin nan ehdotuksessa olleista asioista konsistori
46774: lausunto.                                       oli ennen asian eduskuntaan joutumista
46775:    Niiden huomautusten johdosta, että hal- antanut lausuntonsa. Sen kanssa ristirii-
46776: litushan voi pyytää konsistorin lausuntoa dassa ei ollut, että konsistorille oli varat-
46777: sitten, kun eduskunta ensinnä on hyväksy- tava tilaisuus vielä antaa uusi lausunto
46778: nyt lain, lausui professori Erich m. m. : ennen lain vahvistamista. Mikäli pöytäkir-
46779: ,Ja - toiselta puolen eduskunta tietysti joja tarkastaessani huomasin, ei kukaan
46780: aina, milloin sillä on jokin lainsäädäntöteh- silloisista puhujista tuon asian käsittelyssä
46781: tävä suoritettavana, hyväksyy lain siinä esittänyt sellaista mielipidettä, että konsis- ·
46782: mielessä, että se todellakin vahvistettaisiin, 'torin lausuntoa ei olisi tarvinnut lainkaan
46783: joten ei ole asiallisesti mitään merkitystä hankkia ennen asian joutumista eduskun-
46784: sillä väitteellä, että voidaanhan konsistorin taan. Erimielisyyttä oli vain kysymyksestä,
46785: lausuntoa pyytää, voihan hallitus pyytää oliko vielä eduskunnassa tehdyistä muutok-
46786: konsistorin lausuntoa eduskunnan hyväksy- sistakin kesken eduskuntakäsittelyn han-
46787: mästä lakiehdotuksesta. Tietysti hallitus kittava lausunto konsistorilta. Eduskunta
46788: sen voipi tehdä ja arvattavasti tekeekin, johtui kuitenkin sellaiseen päätökseen, että
46789: jos nyt lakiehdotus hyväksytään, mutta se- hallitusmuodon 77 §: n määräyksen katsot-
46790: hän ei silloin enää asiallisesti mitään mer- tiin tulleen täytettyä, kun konsistori jo oli
46791: kinne, jos kerran, niinkuin luonnollista on, saanut antaa lausuntonsa a s i a s t a. Mie-
46792:                                     Yliopi!stolainsäädäntö.                                 843
46793:                                                                      -----·--·-·-----·-
46794: 
46795: tinnössään perustuslakivaliokunta myöskin            Herra opetusministeri on täällä perustel-
46796: totesi, että hallituksen esitys oli annettu       lut hallituksen menettelyä oikeuskanslerin
46797: eduskunnalle konsistorin annettua lausun-         antamalla lausunnolla, joka kuten tunnet-
46798: tonsa. Tästä voitanee vetää johtopäätös,          tua, päätyy siihen, että hallituksen har-
46799: että valiokuntakin oli pitänyt tuota menet-       kinnasta riippuu, milloin hallitus konsis-
46800: telyä asianmukaisena.                             torin lausunnon hankkii. Vaikka onkin ar-
46801:    Kun nykyinen hallitus on noudattanut           veluttavaa ryhtyä väittelemään maan kor-
46802: käsiteltävänä olevaa esitystä antaessaan          keimman lakien valvojan kanssa jonkun
46803: näistä mielipiteistä poikkeavaa menettely-        lain sisällöstä, rohkenen minä kuitenkin
46804: tapaa ja antanut esityksensä hankkimatta          väittää, että herra oikeuskanslerin lausunto
46805: siitä sitä ennen yliopiston konsistorin lau-      on liian teoreettinen ja jättää kokonaan
46806: suntoa, on se tapahtunut tarkoituksellisesti,     kiinnittämättä huomiota niihin käytännölli-
46807: koska yliopiston kansleri valtioneuvoston         siin näkökohtiin, joihin esim. professori
46808: istunnossa ennen asian päättämistä oli huo-       Erich ja kansleri Suolahti ovat hallitus-
46809: mauttanut - kuten ed. Sahniala täällä jo          muodon 77 §: n tulkinnassaan nojautuneet
46810: selosti -   että konsistorin lausunto olisi       ja jotka käsittääkseni, jos konsistorille ja
46811: esityksestä hankittava sen takia, että esi-       sen lausunnoille yleensä tahdotaan antaa
46812: tys sisälsi m. m. pykälän, joka pois"taa osa-     jotakin asiallista merkitystä, kokonaan rat-
46813: kuntapakon, mistä pykälästä ja sen sisäl-         kaisevat tämän kysymyksen. Kun halli-
46814: tämästä asiasta konsistori ei vielä ollut         tusmuodon 77 § :n 2 momentissa sanotaan,
46815: lausuntoa antanut. Kun otetaan huomioon,          että uusia säännöksiä Helsingin yliopiston
46816: että hallitus enempää kuin eduskuntakaan          järjestysmuodon perusteista annetaan lailla,
46817: eivät ole nimenomaan s i d o t t u j a konsis-   sitten kun yliopiston konsistori on asiasta
46818: torin lausuntoon, minä pidän varmana,             antanut lausuntonsa, ryhtyy herra oikeus-
46819: että hallitus ei ole jättänyt tuota lausun-      kansleri selittämään, millä tavalla lain
46820: toa hankkimatta sen takia, että se olisi pe-      antaminen tapahtuu, vaikka tuo hallitus-
46821: lännyt" tuota lausuntoa, joka tosin kaiken       muodon kohta puhuu säännösten antami-
46822: todennäköisyyden mukaan olisi ehkä tullut        sesta lailla, lailla antamisesta, vastakoh-
46823: olemaan kielteinen. Luulen hallituksen pyr-       tana siis asetuksella tai valtioneuvoston
46824: kineen lausunnon hankkimatta jättämisellä        päätöksellä antamiselle. Tässä siis määrä-
46825: enemmänkin vain säästämään aikaa, saa-           tään säännösten antamisj ä r j e s t y s eikä
46826: tuaan yhtäkkiä ajatuksen yliopistokysy-          niiden antamisen a j a n k o h t a. ,Anne-
46827: myksen nopeasta päiväjärjestyksestäpois-         taan" sanan tilalle sopisi tässä hyvin ,sää-
46828: saattamisesta, kun eduskunnan istuntokausi       detään'' sana, mutta tautologian välttämi-
46829: alkoi arveluttavasti lähetä loppuaan, jolloin    seksi ovat hallitusmuodon säännösten suun-
46830: ne 10-15 päivää, jotka konsistori ehkä           nittelijat, jotka olivat hyviä stilistejä (Ko-
46831: olisi tarvinnut lausuntonsa valmistamiseen,      tonen, Ståhlberg, Grönvall y. m.), tässä
46832: tietenkin pelottivat asian siirtymisellä syk-    käyttäneet ,antaa'' sanaa, koska momen-
46833: syyn. Kun yliopiston itsehallintoa tieten-       tin alussa oleva ,säännöksiä'' -sana on es-
46834: kin on sekä hallituksen että eduskunnan          tänyt puhumasta ,säännöksien säätämi-
46835: puolelta pidettävä täydessä arvossa, ei sitä     sestä" lailla. Samasta syystä on käsittääk-
46836: ole loukattava kiireenkään takia, sitä vä-       seni hallitusmuodon 10 §: n 2 momentissa
46837: hemmin kun kysymys, jonka ratkaisua nyt          käytetty sanoja ,säännöksiä annetaan
46838: vaaditaan, on t ä r k e ä sekä periaatteelli-    lailla'' ja hallitusmuodon 95 § :n 3 momen-
46839: sesti että käytännöllisesti. Mitä tuohon         tissa: ,Ne säännökset, jotka ovat tarpeen
46840: kiireeseen muuten tulee, oli se aivan kestä-     tämän hallitusmuodon täytäntöön panemi-
46841: mätön peruste, sillä jos hallitus piti yli-      seksi, annetaan lailla", kun sen sijaan hal-
46842: opistokysymyksen nopeata ratkaisua välttä-       litusmuodon 79 §: ssä sanotaan: ,Valtion
46843: mättömänä vielä tällä istuntokaudella, voisi     oppilaitoksien järjestysmuodon perusteet
46844: se saada eduskunnan taivutettua jatka-           säädetään lailla'' ja 83 §: ssä: ,Evankelis-
46845: maan istuntajansa niin pitkälle, että kon-       luterilaisen kirkon järjestysmuodosta ja hal-
46846: sistorin lausuntakin olisi ennätetty saada.      linnosta säädetään kirkkolaissa. '' ,Lailla''
46847: Yliopiston ja hallituksen välisen ristiriidan    tai ,laissa säätämisestä'' puhutaan myös
46848: tietoista synnyttämistä ei siis voida päte-      monessa hallitusmuodon muussa pykälässä,
46849: västi puolustaa asian kiireellisyydellä.         jotka kaikki sisältävät sellaisia tapauksia,
46850: 844                         Perjantaina :23 p. huhtikuuta 1937.
46851: 
46852: jolloin ,säädetään"-sanan käyttö ei ole          epäävä. Omaa esitystään, jonka eduskunta
46853: ollut tautologiaa.              ·                on ehkä ilman asiallisia muutoksia hyväk-
46854:    Todistaakseen, että hallituksen harkin-       synyt, ei hallitus hevin voine jättää vah-
46855: nasta on jätetty riippuvaksi, hankitaanko        vistettavaksi esittämättä, vaikkakin konsis-
46856: konsistorin lausunto jo esitysehdotuksesta       torin lausunto siitä olisi epäävä. Jos halli-
46857: vaiko vasta eduskunnan hyväksymästä              tus · kuitenkin näin menettelisi, osoittaisi
46858: laista, vetoaa herra oikeuskansleri hallitus-    sekin, että konsistorin lausunto on kaiken
46859: muodon 18 ja 19 §: ään, joitten mukaan           järjen nimessä, turhan vaivan välttämisek-
46860: valtioneuvosto tai presidentti voi hankkia       sikin, hankittava ennen esityksen jättä-
46861: lausunnon korkeimmalta oikeudelta tai            mistä eduskunnalle. Yksityisen edustajan
46862: korkeimmalta hallinto-oikeudelta tai mo-         aloitteen suhteen noudatettavaa menettely-
46863: lemmilta joko esitysehdotuksesta tai edus-       tapaa ei siis voida ottaa pohjaksi arvostel-
46864: kunnan hyväksymästä laista. Näissä lain-         taessa hallituksen oman esityksen suhteen
46865: kohdissa edellytettyä lausuntoa ei mieles-       noudatettavaa menettelytapaa.
46866: täni voida verrata hallitusmuodon 77 § :n           Lopuksi en voi yhtyä herra oikeuskans-
46867: edellyttämään konsistorin lausuntoon. Vii-       lerin tulkintaan järjestysmuotolain 4 § :n
46868: memainittuhan edellytetään pakolliseksi ja       suhteen. Hallituksen esityksen n:o 26, vuo-
46869: koskee itsehallinto-oikeudella varustettua       delta 1922, perusteluissa sanotaan, että
46870: yliopistoa ja sen asioita, kun sen sijaan        4 §: ssä uudistetaan hallitusmuodon sään-
46871: mainituilta ylioikeuksilta pyydettävät lau-      nös yliopiston itsehallinto-oikeudesta ja il-
46872: sunnot ovat ehdonvallanvaraisia ja koske-        moitetaan ne elimet, joitten kautta tätä
46873: vat vain hyvää lainsäädäntötapaa (onko           oikeutta käytetään. Tämän 4 §: n sään-
46874: laki tarpeellinen ja ovatko sen säännökset       nöksellä ei siis näytä mitenkään tarkoitetun
46875: asianmukaisia) , tai oikea ta lainsäädäntö-      muuttaa hallitusmuodon tästä asiasta sisäl-
46876: järjestystä, (onko laki säädettävä tavalli-      tämiä määräyksiä ja näin ollen hallitus-
46877: sessa vaiko perustuslain säätämisestä voi-       muodon 77 § :n ja tämän pykälän säännök-
46878: massa olevassa järjestyksessä). Näitä sään-      sien voitanee katsoa täydentävän toisiaan.
46879: nöksiä ei voitane ottaa nojaksi, kun tahdo-      Pykälässä käytetyn ,ratkaista'' -sanan mer-
46880: taan sanoa hallitusmuodon 77 §: n jättä-         kitystä harkittaessa olisi mielestäni tämä
46881: neen hallituksen harkintaan, pyytääkö se         otettava huomioon ja sanan katsottava tar-
46882: konsistorin lausunnon ennen esityksen an-        koittavan kaikkia niitä asioita, joita halli-
46883:  tamista vaiko vasta ennen lain vahvista-        tusmuodon 77 §: ssä edellytetään, siis myös-
46884: mista. Tämä kysymys on ratkaistava koko-         kin lainsäädäntöasioita. Tämän tulkinnan
46885: naan riippumatta hallitusmuodon 18 ja            on pykälästä esittänyt myös kansleri Suo-
46886: 19 § :n määräyksistä ja siinä otettava huo-      lahti viimeksi valtioneuvoston istunnossa
46887: mioon ne käytännölliset ja tarkoituksenmu-       31 päivänä maaliskuuta 1937.
46888: kaisuusnäkökohdat, joista professori Erich,         Ottaen huomioon kaiken tämän ja sen
46889: ja kansleri Suolahti valtioneuvostossa, ovat     kannan, mille eduskunnan oikeusasiamies
46890: maininneet.                                      tässä kysymyksessä on asettunut, ei voi
46891:    Herra oikeuskansleri vetoaa kantansa          tulla muuhun tulokseen kuin että hallitus
46892: tueksi vielä siihen, että yksityisellä kansan-   ei ole oikeuskanslerin lausunnolla voinut
46893: edustajalla on oikeus lakialoitteiden tekoon     vakuuttavasti perustella menettelyänsä ja
46894: myös yliopistoa koskevissa asioissa ja että      että hallituksen siis olisi tullut ennen esi-
46895: tällaisessa tapauksessa hallitus on tilaisuu-    tyksensä jättämistä eduskunnalle hankkia
46896: dessa pyytämäänkin lausunnon vasta sen           siitä konsistorin lausunto. Kun tätä ei ole
46897: jälkeen, kun laki on eduskunnan hyväk-           tapahtunut, ei ehdotettua järjestysmuoto-
46898: symä. Tilanne on tällaisessa tapauksessa         lain 23 §: ää osakuntapakon poistamisesta
46899: kuitenkin kokonaan toinen kuin jos halli-        voida hyväksyä. Tämän muodollisen syyn
46900: tuksen omasta esityksestä on kysymys.            takia pakottavat pykälän hylkäämiseen
46901: Edustajan aloitteeseen nähdenhän hallitus        vielä ne täysin asiallisetkin syyt, joita
46902: voi muodostaakin kantansa vasta sitten,          täällä on esityksen tätä kohtaa vastaan esi-
46903: kun laki tulee vahvistusta varten valtioneu-     tetty. Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
46904: vostoon ja on hallitus vapaa myös ehdotta-       III vastalauseen mukaisesti kannattamaan
46905: maan presidentille lain vahvistamatta jät-       niitä ehdotuksia, jotka tarkoittavat 23 § :n
46906: tämistä, jos konsistorin lausunto olisi          poistamista, samoin ruotsinkielisten profes-
46907: ________________    _______________________845_
46908:               Yliopistolainsäädäntö.    .::_
46909: 
46910: 
46911: 
46912: 
46913: sorien lukumäärän alentamista kahdeksaan,        herra pääministeri puhui tällöin vasten pa--
46914: ja uuden, 3 momentin, ottamista jälkim-          rempaa tietoaan.
46915: mäisen lakiehdotuksen 2 §: ään sen sisäl-           Samana iltana puhui myös herra opetus-
46916: töisenä kuin III vastalauseessa esitetään.       ministeri. Hänenkin lausunnostaan pää-
46917:                                                  semme suhteellisesti vähällä. Sanoessaan
46918:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Ny-          yliopiston suomalaisuuden asianajajia po-
46919: kyisen hallituksen syntyvaiheista on minis-      liittisiksi hätäaputyöläisiksi (Ed. Komu:
46920: teri Tanner eräässä puheessaan lausunut,         IKL:iä se tarkoitti!) hän luuli kai olevansa
46921: että sosialidemokraattien ja maalaisliiton       sukkela, mutta hänen onnistui kuitenkin
46922: ohjelmissa on ollut paljon sovittelemista.       olla vain sivistymätön. Tällainen puhe ei
46923: Julkisuudessa on lausuttu arveluita, että        minun ymmärtääkseni sovi opetusministe-
46924: periaatteista sovittaessa maalaisliitto on       rille. Herra Hannulalle jätän ratkaista-
46925: näytellyt myyjän osaa. Tämä esilläoleva          vaksi, sopiiko se hänelle henkilökohtaisesti.
46926: lakiehdotuskin on selvästi poliittinen kaup-     Omaan klassilliseen arvoonsa jätän myös
46927: pakirja, jossa maalaisliitto on vertaansa        herra opetusministerin puheet kaikenlaisista
46928: vailla olevalla kyynillisyydellä heittänyt yli   prosenteista. Se on nimittäin puhetapaa,
46929: laidan sekä pe periaatteensa, jotka sillä oli    jonne en aijo häntä seurata.
46930: vielä ylimääräisten valtiopäivien aikana,           Myönnän, että odotin herrojen ministe-
46931: että myös senkin suomalaisuuskantansa,           rien esiintymisestä enemmän. Siksi tah-
46932: jonka avulla maalaisliitto koetti saada itsel-   doinkin varmistua asiasta ja ostin seuraa-
46933: leen äänestäjiä vaaleissa. - Huomannette,        vana päivänä hallituksen virallisen äänen-
46934: että yritän olla kohtelias, kun kaiken ta-       kannattajan Suomen Sosialidemokraatin
46935: pahtuneen jälkeen vielä puhun maalaislii-         (Vasemmalta: Pitää tilata se!). En sat-
46936: ton periaatteista. Älkää kuitenkaan olko         tunut kuulemaan! - Mutta senkään tutki-
46937: varmat siitä, että minä en pöytäkirjaan          minen ei nostanut puheitten tasoa. Ehkei
46938: merkitse ,periaate'' -sanaa lainausmerkeillä     tämä asia sitten olekaan sen paremmin puo-
46939:  (Keskustasta: Huono vitsi!).                    lustettavissa.
46940:    Mitä muuten tulee eräisiin nykyisen hal-         On muuten merkillistä, mitenkä edus-
46941: lituksen ministereihin, jotka ovat aikaisem-     kunnassa monien erittäin tärkeiden asiain
46942: min yrittäneet ansaita kannuksia suomalai-       käsittelyssä on eräänlainen kiire leimaa an-
46943: suustaistelussakin, niin sallittaneen minun      tavana piirteenä. Totesin taas tämän suu-
46944: heihin nähden käyttää samaa vaikenemista         ressa valiokunnassa, jossa konsistorin kuu-
46945: kuin Suomen sotilaat ylipäällikköönsä            lemista vastustettiin lähinnä sillä, että
46946: Klingsporiin. En voi kuitenkaan olla kiin-       lailla on kiire (Eduskunnasta: Niin oli ed.
46947: nittämättä huomiotani siihen tapaan, jolla       Salmialallakin !) . Tiedusteluuni, miksi ei
46948: eri vaiheissa on tätä lakiesitystä puolus-       lain jatkokäsittelyä voida siirtää syksyyn,
46949: tettu.                                           sain eräältä edustajalta loistavan selityksen.
46950:    Kun aikoinaan pääministeri Cajander           Juttu on nimittäin ratkaistava pian siksi,
46951: esiintyi asiassa, sanottiin etukäteen, että      ettei IKL pääse asiasta puhumaan kesän ai-
46952: hän pitää suuren kulttuuripuheen.          Ih-   kana (Eduskunnasta naurua). Minuakin hu-
46953: meekseni se kuitenkin oli täysin ajatus-         vitti sama asia suuressa valiokunnassa niin-
46954: köyhä; vain paljon sanoja, joista ei myö-        kuin teitä nyt. Tämän onnettomuuden tor-
46955: hemminkään joudu kiinni (Ed. Räisänen:           jumiseksi me kiirehdimme, kiirehdimme sil-
46956:  Tämä tuntuu olevan suurkulttuuripuhe! -         läkin uhalla, vaikka olemme vaarassa pol-
46957: Eduskunnasta naurua). Kiitos, kiitos vain!       kea jalkoihimme lainkin. Siinä ei tosin
46958:    Vain pari kohtaa kiinnitti hiukan miel-       sellaisenaan ole mitään outoa, sillä olen tul-
46959: täni. Ensiksi esitettiin sellainen väite, että   lut siihen käsitykseen, ettei lain kunnioit-
46960: suomalaiset voivat yhtä suurella menestyk-       taminen ole aina eduskunnassa kovinkaan
46961: sellä opiskella kuin ruotsalaisetkin. Minua      korkeassa kurssissa.
46962: ei ehkä ed. Cajanderin keksintö kylläkään           Eräs toinenkin pikku mielenkiintoinen
46963: uutuudellaan järkyttänyt ja tuskinpa ke-         tapaus suuresta valiokunnasta. Kun ed.
46964: tään muutakaan. Herra pääministerin toi-         Söderhjelm koetti vakaumuksensa mukai-
46965: sen viisauden, nimittäin sen, että tämä ky-      sesti vetää lakia omille linjoilleen, niin ed.
46966: symys on saatava pois päiväjärjestyksestä,       Linkomies suvaitsi moittia häntä siitä, että
46967: kuittaan lyhyesti huomauttamalla, että           hän tekee yhtä harkitsemattomia ehdotuksia
46968: 846                           Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
46969: 
46970:  kuin IKL. Eikö ollutkin hyvä vitsi 7 Mei-          ren valiokunnan kokouksen aikana eräs
46971:  dän, sanokaamme sitten: harkitsemattomat,          maalaisliittolainen, että tässä nyt AKS nä-
46972:  - ehdotuksemme niin yliopiston kuin suo-           kee työnsä hedelmät. Kuinka jalot motii-
46973:  menkielen asiassa muutenkin ovat siis jäl-         vit teillä onkaan, herrat, lainsäädännös-
46974:  leen saaneet eräältä aikakautemme suurmie-         sänne!
46975:  heltä kielteisen arvostelun. Sanoin ,jäl-             Täällä ei toimita ruveta pitämään pitkiä
46976:  leen", sillä onhan ed. Linkomies ainakin           selostuksia osakuntien suuresta merkityk-
46977:  kerran ennen kieltänyt suomalaisuuskannan          sestä, ne tunnetaan (Ed. Komu: Niitä on
46978:  väittelemällä ed. Ala-Kuljun kanssa Teknil-        jo pidetty!), aivan niin ne tunnetaan, ja ne
46979:  lisen korkeakoulun suomalaistuttamisesta           ovat monipuolisesti luettavissa vuoden 1935
46980:  täällä eduskunnassa (Ed. Moilanen: Ensin           ylimääräisten valtiopäivien pöytäkirjoissa.
46981:  haukutaan maalaisliitto, nyt kokoomus !) .         Tartun vain ohimennen siihen syytökseen,
46982:  Toivon, ed. Moilanen, omasta puolestani,           jonka useimmiten kuulee, syytökseen, että.
46983:  ettei kokoomus mene samalle kielteiselle lin-      ylioppilasnuoriso politikoi.
46984:  jalle tänään ja toivon, ettei kokoomus tois-          Kysyn ensiksikin teiltä, jotka politikoi-
46985:  tamiseen hylkää ohjelmaansa niinkuin se            malla olette tulleet vähintäin kansanedus-
46986:  mainitussa tilanteessa kylläkin teki.              tajiksi, jopa vielä hallituksenkin jäseni'ksi,
46987:     Minulla on vihdoin tämän yliopistokysy-         oletteko siis tehneet jotakin pahaa. Jos
46988:  myksen kohdalla asiaa vähän hallitukselle          niin kypsä ihmisryhmä, kuin mitä akatee-
46989:  kokonaisuudessaankin. En puutu kysymyk-            minen väki on, ei saa politikoida, niin mah-
46990:  seen professorien lukumäärästä,· koska ker-        taa se homma olla jotwkin kauheaa (Kes-
46991:  ran on jouduttu jo kaksikielisyyden lin-           kustasta: Ei ne ymmärrä ,politiikasta mi-
46992:  jalle. Siitä on sitäpaitsi jo paljon puhuttu.     tään!). Ellei se taas sitä ole, miksi te
46993:  Minua kiinnostaa enemmän kysymys osa-              paheksutte sitä, että ajan eri vivahteiset
46994:  kuntapakosta.                                      ilmiöt heijastuvat ylioppilasnuorisossakin.
46995:     Nykyisessä hallituksessa on akateemisia        Pitäisittekö onnellisena maan ja kansan tu-
46996: kansalaisia moniaitakin. Siellä on vielä           Jevaisuutta, jos meillä olisi yliopistossamme
46997:  entisiä osakuntien kuraattoreitakin, siis         koolla joukko sellaisia idiootteja, jotka eiv.ät
46998:  joka tapauksessa henkilöitä, jotka eivät          nykypäivistä tietäisi mitään muuta kuin
46999: toimi tietämättömyydessä (Keskustasta:             korkeintaan kurssikirjansa. Oletteko pan-
47000:  Siis asiantuntijoita!).       Kieltämättömiä.     neet muuten merkille, sekä kotimaan- että
47001: Minä syytänkin hallitusta siitä, että sillä        muiden maiden historiaa lukiessanne, mi-
47002: on hyvin yksinkertaisesti paha tahto yli-          tenkä jalot aatt,eet säännöllisesti ovat saa-
47003: oppilasosakuntia vastaan, vaikka tämä              neet voimakkaan vastakaiun juuri akatee-
47004: tunne puetaankin niin kauniiseen verhoon           misen nuorison keskuudessa. Muistelkaapa
47005: kuin akateemisen vapauden puolustamiseen.          ylioppilasnuorisomme osuutta kansamme
47006: Ed. Inkilä, jota pidän tietysti nykyisen           vaiheisiin vaikkapa vain 40 viimeisen vuo-
47007: hallitussuunnan ystävänä, jopa pääministe-         den aikana. Ajatelkaa, mitä olisi tullut
47008: rin sihteerin ominaisuudessa hallituksen           jääkäriliikkeestä, ·ellei olisi ollut osakunta-
47009: tulkkinakin, lausui suuressa valiokunnassa,        laitosta, mitä olisi tullut vapaussodasta, ja
47010: että tämän pakon poistaminen voi tietää            itsenäisyydestämme ilman niitä intomielisiä
47011: osakuntaelämän elpymistäkin (Vasemmalta:           vapauden tien raivaajia, joita useat oman
47012: Ja tervehtymistä!). Ehkäpä oikein, mutta           aikansa ,poliitikot kylläkin ankarasti arvos-
47013: onkohan huolenpito osakuntaelämästä ken-           telivat. Kaipa nämä kaikki kuitenkin, her-
47014: ties saanut hallituksen tälle tielle. Sitä         rat ministerit, ovat vieläkin ansioita Suo-
47015: ei kai kukaan usko. Eikä totuus asiassa            messa, vai kuinka. Mutta jos niin on, älkää
47016: lienekään tämän mutkikkaampi: jos osa-             te tuomitko maan akateemista väkeä ainoas-
47017: kunnissa harrastettaisiin punaisia tai maa-       taan siksi, että se on eri linjalla kuin te.
47018: laisliittolaisia aatteita, niin tällaista pykä-    Sanon vielä kerran: meillä on nuorisoa sekä
47019: lää kuin lain 23: s, ei milloinkaan olisi esi-    yliopistossa että sen ulkopuolella, j·oka on
47020: tetty eduskunnan hyväksyttäväksi (Keskus-         syvästi isänmaallista ja kansallista. Sille
47021: tasta: Olisi kyllä!). Nyt kun siellä liiku-       nuorisolle me huoletta saamme uskoa isän-
47022: taan kansallisilla linjoilla, nyt on lyötävä      maamme tulevaisuuden, jos se vain säi.lyisi
47023: ylioppilasnuorisoa. Minulle sanoikin suu-         ·puoluepolitiikan kiroilta (Keskustasta: Nyt
47024:                                    Yliopi~Stolainsäädäntö.                                  847
47025: 
47026: ne ·eivät saa tulla määräämään, mitenkä         minkäänlaisia       korjauksia.   Kumminkin
47027: maata hallitaan, vasta myöhemmin, kun           osoitti asian käsittely suuressa valiokun-
47028: vanhenevat!).                                   nassa, että osakuntiin kuulumisvelvollisuu-
47029:    Ylioppilasosakuntia on tässä maassa mus-     den poistamista ei voi minkäänlaisilla as]al-
47030: timman venäläisvallan aikana ennenkin vai-      lisilla syillä perustella. Selvästi havaittiin,
47031: nottu jopa lakkautettukin kenraali N or-        että kaikki riippuu sosialidemokraattisen
47032: denstamin ja parooni von Kothenin toi-          ryhmän ·oma:ksumasta itsevaltaisesta kan-
47033: mesta. Uskon edustajien tietävän, että          nasta: ,Me olemme sitä mieltä'', on ainoa
47034: nämä nimet merkitsevät viime vuosisadan         peruste, joka siltä taholta voidaan esittää.
47035: sivistyshistoriassa samaa kuin nimet Bohri-     Ja se on tosiaankin peruste, jota vasta-
47036: koff, von Plehve ja 'Seyn y. m. valtiohis-      väitteillä ei voi käydä kumoamaan. Mutta
47037: toriassamme. Herrat ministerit joutuvat ja      lainsäätäjän arvoinen .asiallinen peruste se
47038: ovat jo jo&utuneet sellaiseen seuraan tämän     luonnollisesti ·ei suinkaan ole.
47039: osakunta-asian yhteydessä, että minä puo-           Maalaisliiton suuri enemmistö näyttää
47040: lestani alan luulla hallituksen himoitsevan     edelleen •olevan osakuntiin kuulumisvelvol-
47041: itselleen Herostratoon kunniaa (Ed. Kivi-       lisuuden säilyttämisen kannalla niin sa-
47042: salo: Siinä oli myös Snellman !) . Lakkaut-     noakseni sisimmässään, mutta sopimus hal-
47043: tamassa osakuntia ~ (Ed. Kivisalo: Ei, kun      lituksessa sosialistien kanssa on tehnyt
47044: vastustamassa niitten uudelleen perusta-        osalle maalaisliittoa mahdottomaksi antaa
47045: mista! - Puhemies koputtaa).                    asiallisten näkökohtien vaikuttaa itseensä,
47046:    No niin, tiedän ·etukäteen, että eduskunta   vaikka se hyvin tuntuukin tajuavan niiden
47047: tämän lain kohdalla tekee jälleen päätök-       painavuuden ja merkityksen (Ed. Räisä-
47048: sen, joka on eduskunnan arvovallalle uusi       nen: Tuo on kovin vapaakäden maa-
47049: suuri kolahdus, sillä se päätös, joka teh-      lausta!).
47050: dään, on kaiken kansan edessä oikeassa va-          Suuressa valiokunnassa ilmeni, että halli-
47051: lossaan. Huomataan taaskin, mitenkä puo-        tuksen esityksen puheenaolevaa kohtaa yri-
47052: luepolitiikan surkein ilmaus, viha,. juhlii     tetään tehdä vähämerkitykselliseksi väittä-
47053: riemuvoittoaan. Onnittelen teitä etukäteen      mällä, että osakuntalaitoksen perustan
47054: kohta suoritettavan ratkaisun johdosta. Te      muuttaminen esity~ksessä tarkoitetulla ta-
47055: nauratte nyt, joku toinen voi tehdä sen         valla muka ·ei tule vaikuttamaan heikentä-
47056: huomenna (Ed. Komu: V akaviahan me              västi osakuntien toimintaan. Tällaisella
47057: ollaan!).                                       väitteellä ei ole minkäänlaista arvoa, kun
47058:    Vielä kysymys tulevaisuuden varalta.         pätevimpien asiantuntijain taholta nimen-
47059: Kun te ette kuitenkaan kykene kukista-          omaan on selitetty, että nykyisen osakunta-
47060: maan maan ylioppilasnuorisoa, kun se sama       laitoksen luonteeseen olennaisesti kuuluu,
47061: joukko jatkaa toimintaansa, ,politrkointia"     että yliopiston kirjoissa olevan ylioppilaan
47062: teidän sanontaanne käyttääkseni, isän-          ·on oltava jonkun osakunnan jäsen. Osa-
47063: maansa hyväksi, kun vihdoin se nuoriso          kunnat näin ·ollen eivät voi täyttää sitä teh-
47064: jatkuvasti taistelee suomalaisuusaatteit-       tävää, joka niillä on, jos ne eivät yhdistä
47065: tensa puolesta, sanalla sanoen, kun meidän      piiriinsä kaikkia alueensa ylioppilaita. Yli-
47066: akateeminen nuorisomme ei kerta kaikkiaan        opistollisina hallintoeliminä ne menettävät
47067: halua teidän politiikkanne orjanmerkkiä         merkityksensä, jos niihin 1kuuluminen tulee
47068: puhtaaseen otsaansa, niin aiotteko jatkaa       vapaaehtoiseksi. Itse asiassa on esitys tässä
47069: taisteluanne tätä isänmaan toivoa vastaan       suhteessa aivan ristiriitainen. Jos kerran,
47070: ehkä sulkemalla joskus yliopiston~              niinkuin ·esitys tarkoittaa, osakunnat teh-
47071:    Pyydän, herra puhemies, lopuksi saada         dään vapaaehtoisiksi ylioppilasjärjestöiksi,
47072: kannattaa ed. Ala-Kuljun tekemää ehdo-          on aivan tarpeetonta säilyttää niiden julkis-
47073:  tusta.                                         ·Oikeudellinen luonne ja säätää, että niillä
47074:                                                 oOl1 oikeus itsehallintoon. Vapaat ylioppilas-
47075:                                                  järjestöt tietysti aina hoitavat itse asiansa,
47076:    Ed. Linkomies: Herra puhemies!               niinkuin vapaat yhdistykset muutenkin. On
47077: Yliopistolaki palaa suuresta valiokunnasta      aivan tarkoituksetonta tosiasiain naamioi-
47078: asiallisesti aivan samassa asussa kuin se       mista, kun toiselta puol·en tehdään osa;kun-
47079: sinne lähetettiin. Hallituspuolueitten väli-    nat v•apaaehtoisiksi järjestöiksi ja toiselta
47080: nen sopimus ei ole sallinut tehdä siihen         puolen ollaan osoittavinaan niille jatkuvaa
47081: 848                            Perjantaina ·23 p. huhtikuuta 1937.
47082: 
47083: suopeutta takaamaHa niille oikeus itsehal-           tuva osakuntalaitos. Ollaanko tosiaankin
47084: lintoon.                                            niin kevytmieli:siä, että eräänlaisena poliit-
47085:     En halua tässä yhteydessä käydä toista-          tisena kostotoimenpiteenä ryhdytään sen
47086:  maan, minkävuoksi osakunnat on säilytet-            perusteitten horjuttamiseen 1
47087:  tävä nykyisellään. Huomautan ainoastaan,               Yksityiselle ylioppilaalle osakunnan mer-
47088:  että ne, jotka väittävät akateemisen va-           kitys on suurin juuri siinä, että hän kuu-
47089:  pauden vaativan, että ylioppilas saa itse          luessaan tällaiseen julkisoikeudelliseen itse-
47090:  ratkaista haluaako hän kuulua johonkin             hallintoyhdyskuntaan huomaa olevansa yh-
47091:  järjestöön vaiko ei, eivät lainkaan käsitä         teiskunnan jäsen ja hänellä olevan yhteis-
47092:  tai eivät tahdo käsittää, mistä on kysymys.        kunnallisia tehtäviä ja velvollisuuksia.
47093:  OsaJkunnathan ovat julkisoikeudelli:sia eli-       Nuori ylioppilas, joka saapuu pääkaupun-
47094:  miä, jotka on valtion puolesta asetettu suo-       kiin opiskelemaan, joutuu helposti eriste-
47095:  rittamaan määrättyä tehtävää, nimittäin            tyksi ja yksinäiseksi, ellei hänen ole otet-
47096:  jäsentensä kasvattamista. Ei siis voi rin-         tava osaa johonkin sellaiseen, mikä on hä-
47097: nastaa osakuntia joihinkin yksityisoikeu-           nen varsinaisten opintojensa ulkopuolella.
47098:  dellisiin järjestöihin, joihin ei ketään vel-      Hän tulee tällöin, jos hän on eristetyssä
47099: voiteta kuulumaan. Kun valtiovalta kerran           asemassa, helposti itsekkää·ksi ja ajattelee
47100: on antanut osakunnille tällaisen tehtävän,          vain omia tulevaisuudenmahdollisuuksiaan.
47101: se asian luonnon mukaisesti pitää huolta            Mutta osakunnassa hän havaitsee, että hä-
47102: siitä, ettei kukaan ylioppilas jää osatto-          nellä on velvollisuuksia myös muita koh-
47103: maksi siitä kasvattavasta vaikutuksesta,            taan, sitä yhteisöä kohtaan, j()hon hän jä-
47104:  jota varten os&kuntalaitos on olemassa.            senenä kuuluu. Osakunta täten kehittää
47105: Yliopiston opettajain ·suhde oppilaisiinsa on       hänet yhteiskunnan 'kansalaiseksi ja val-
47106: sellainen, että luonteen kasvatus varsinai-         mistaa häntä isänmaan palvelukseen toisella
47107: sessa yliopistollisessa opetuksessa ei sanot-       tavalla 'kuin yliopistossa saatu tieteellinen
47108:  tavasti voi tulla kysymykseen. Professorin         opetus. Osakunnallinen toiminta ja sen
47109: on asian luonnon mukaisesti opetuksessaan           toveripiirissä saatu kasvatuksellinen vaiku-
47110:  rajoituttava oppilaittensa .älylliseen, tieteel-   tus täten täydentää yliopiston antamaa
47111: liseen kehittämiseen. Luon t·eenkasvatuksen         tieteellistä kasvatusta. Jos huomattava osa
47112:  täytyy tapahtua toveripiirissä, ja juuri           ylioppilaita esityksen mukaisesti jätetään
47113: tässä suhteessa on ,osakunnilla tärkeä teh-         tätä kasvatuksellista vaikutusta vaille, ei
47114:  tävä. Osakuntien inspehtorin asemassa              heille suinkaan tehdä palvelusta, vaan päin-
47115: ollessaan voivat myös yliopiston professorit        vastoin. Lakiehdotuksen salaisena tarkoi-
47116:  vaikuttaa ylioppilaisiin aivan toisella ta-        tuksena ilmeisesti on vähentää osakuntien
47117: valla kuin yliopiston kateederista. :He voi-        jäsenmäärää mahdollisimman paljon, !koska
47118: vat ohjata ylioppilasnuorisoa maailmankat-          kerran on pidetty tarpeellisena säätää, ettei
47119: somuksellisessa suhteessa niin, että siitä          ylioppilaalta, joka ei kuulu osakuntaan, saa
47120:  jää pysyvä hedelmällinen vaikutus osakun-          kantaa osa:kuntama:ksua vastaavaa luku-
47121:  talaisiin vieläpä koko heidän elämänsä             kausimaksua (Vasemmalta: Se se kivistää!).
47122: ajaksi. Ei tarvitse viitata kuin J. R. Da-          1a:ki siis nimenomaisesti takaa taloudellista
47123: nielson-Kalmariin, jonka toiminta Hämä-             etua sille, joka ei liity osakuntaan tai joka
47124: läis-osakunnan inspehtorina on kylvänyt             siitä
47125: erittäin arvokkaita siemeniä elämänkatso-            . eroaa.
47126:                                                            ..      Olisi toki ollut säädyllisempää '
47127:                                                     JOS ohs1 tehty asetuksella mahdolliseksi sää-
47128: muksen muodostamiseksi (Ed. Räisänen:               tää, että se, joka ei kuulu osakuntaan,
47129: .Ta Salmiala nyt!). Moni Hämäläis-osakun-           maksaa yliopistolle suunnilleen osakunnan
47130: nan jäsen on saanut Danielsonin aikoinaan           lukukausimaksua vastaavan maksun. Kun
47131: lausumista sanoista voimaa, jolla on voinut         tällainenkin järjestely on tahdottu tehdä
47132: olla ratkaiseva merkitys elämän käänne-             mahdottomaksi, on ilmeistä, että tahdotaan
47133: kohdissa. Miksikä käydä heittämään .pois            nimenomaisesti suosia osakunnista luopu-
47134: sellaista, joka on voinut tuottaa näin ar-          mista. Vakuuttelut, ettei aiota millään ta-
47135: vokkaita hedelmiä 1 Meillä on muutenkin             voin vaikeuttaa osakuntien asemaa, ovat
47136: niin vähän sellaista, joka rakentuu omiin           tätä taustaa vastaan liian diplomaattisesti
47137: kotimaisiin perinteihimme. Yksi arvokkaim-          tyhjiä.
47138: pia perintöjä, mitä olemme menneiltä suku-             Että nyt ehdotetun toimenpiteen takana
47139: .polvilta saaneet, ,on maakuntajakoon perus-        on melkoinen määrä ilkeämielisyyttä, näkyy
47140:                                      Y1iopistolainsäädäntö.                                     849
47141: 
47142:   eräistä kirjoituksista, jotka on julkaistu        taan osa;kunnissa ei ole voitu objektiivisesti
47143:   huomattavilla paikoilla nykyisen hallituk-        todeta. Olen saanut saman vastauksen ky-
47144:  sen pää-äänenkannattajassa ,Suomen So-            symyksiini, joita olen kohdistanut ylioppi-
47145:   sialidemokraatissa''. Kun ei asiallisilla pe-     laiden vanhemmille, kuulukootpa he sitten
47146:   rusteilla ole voitu osoittaa osakuntalaitok-      edistysmielisiin tai vieläpä sosialidemo-
47147:  sen puoltajien kantaa paikkansapitämättö-         kraatteihinkin. On tosin yksi eduskunnalle
47148:   mäksi, on näissä kirjoituksissa turvauduttu      hyvin tunnettu poikkeus, joka onkin osa-
47149:  sellaisiin halpamaisiin väitteihin, että osa-     kuntalaitosta vastaan tehdyn aloitteen ai-
47150:  kuntien kuraattorit muka 8en vuoksi kan-          heuttanut, mutta luulen, että se, jdka asian-
47151:   nattavat osakuntiin kuulumisvelvomsuuden          omaisen toimintaa tuntee, päättelee, että
47152:  säilyttämistä, että he saavat palkkionsa osa-     syy on tällöin ollut osakuntalaisessa eikä
47153:   kunnan jäsenmäärän mukaan. Vieläpä on            osrukunnassa.
47154:  eräässä Suomen Sosialidemokraatin kirjoi-             Kaiken kaikkiaan on uudelleen todettava,
47155:   tuksessa vihjailtu, että inspehtorienkin kan-     että ne syyt, joilla on koetettu tukea osakun-
47156:   taan vaikuttaa heidän nauttimansa palkkio,        tiin kuuluruisvelvollisuuden poistamista, ovat
47157:   jonka suuruus lisäksi uskoteltiin olevan.        täydellisesti paikkansa pitämättömät. Se
47158:  enemmän kuin kaksi kertaa niin suuri kuin         hallituben ·esityksen kohta, jota tässä olen
47159:  se todellisuudessa on. Tällaiset väitteethän      käsitellyt, olisi siis laista poistettava. Tä-
47160:   ovat samaa kuin jos sanoisi sosialidemo-         ·hän on sitä enemmän aihetta, 'kun asiasta
47161:  kraattisten kansanedustajien kannattavan          ei ole hankittu konsistorin lausuntoa, niin-
47162:  parlamentaarista hallitusjärjestelmää sen-        kuin hallitusmuodon henki ja tarkoitus vaa-
47163:  vuoksi, että he saavat edustajatoillnestaan       tisi. Tästä asian puolesta olen jo aikaisem-
47164:  palkkaa. En olisi tälla·ista kirjoittelua en-     min lausunut käsitykseni eikä minun ole
47165:  sinkään maininnut, vaan olisin jättänyt sen       enää tarpeellista siihen puuttua, ,senjälkeen
47166:   omaan arvoonsa, ellei olisi kysymys nykyi-       kun ·tässä istunnossa on siitä annettu va-
47167:  sen hallituksen pää-äänenkannattajasta ja         kuuttava ja pätevä lausunto. Yksityiskoh-
47168:  siitä lehdestä, joka edustaa juuri niitä pii-     taisessa käsittelyssä tulen tekemään ehdo-
47169:  rejä, mistä aloite osakuntiin kuuluruisvel-      tuksen esitykseen sisältyvän osakuntalai-
47170:  vollisuuden poistami,sesta on t1ehty. Kun         tosta koskevan pykälän poistamisesta.
47171:  hallituksen pää-äänenkannattaja julkaisee            Muilta kohdiltaan ·esitys on sellainen, että
47172:  tällaiset kyhäykset huomattavalla paikalla,      sen voisi hyväksyä, vaikkakin olisi tärkeää,
47173:  osoittaa se, miten mataliin ja asiattorniin      että ruotsinkielistä opetusta autavien pro-
47174:  näkökohtiin aloite tältä kohdalta perustuu       fessorien lukumäärä vähennettäisiin ja että
47175:     Osa:kuntiin liittymisen tekemisellä vapaa-    lakiin otettaisiin sellainen lisämääräys,
47176:  ehtoiseksi sitäpaitsi ·ei ~ensinkään saavuteta   jonka perusteella voitaisiin ilman lain muu-
47177: .sitä tarkoitusta, johon ,sillä on ~Sanottu py-   tosta supistaa ruotsinkielistä opetusta var-
47178:  rittävän, nimittäin, että ylioppilasnuoriso      ten olevien professorinvi~kojen määrää, mi-
47179:  vapautuisi määrättyyn poliittisen aatevir-       käli niiden ylläpitäminen ,tulevaisuudessa
47180:  tauksen vaikutuk8esta. Päinvastoin voivat        käy tarpeettomaksi. Mutta osakuntia kos-
47181:  ne ylioppilaat, jotka taloudellisista syistä     keva pykälä on senlaatuinen, että jos se
47182: nyt jäävät osakuntien ulkopuolelle, paljoa        lrukiehdotuksessa pysytetään, täytyy koko
47183:  helpommin saada kaikenlaista poliittista         lakiehdotukseen suhtautua kielteisesti. Mis-
47184:  tartuntaa, ne kun jäävät kokonaan vaille         sään tapauksessa en voi äänelläni myötä-
47185: .sitä vaikutusta, joka ·inspehtoreilla osakun-    vai:kuttaa ratkaisuun, joka muuttaa kan-
47186:  nissa kaikissa tapauksissa on. Poliittiset       sallisen osakuntalaitoksen vuosisataisen pe-
47187: ylioppilasjärjestöt tämän johdosta vain voi-      rustan (Ed. Räisänen: Ei teidän ääntänne
47188:  mistuvat ja osa:kunnatkin voivat :helposti       tarvitakaan siihen!).
47189: muuttua poliittisesti suvaitsemattomiksi,
47190:  mitä ne tähän asti yleensä eivät ,suinkaan          Ed. K i v i m ä k i: Toisin ikuirn monet
47191:  ole olleet. Tunnen siksi hyvin yhden osa-        muut edustajat, jotka asiassa ovrut lamsu-
47192: 1kunnan olot ja olen keskustellut asiasta         neet. mie1~piteensä, olen sitä käsitystä, että
47193:  niin monen inspehtorin kanssa, että voin         hwlhtus on tätä riitakysymystä järjestä-
47194: antaa hyvällä omallatunnolla osakuntien           mään lähtiessään suurin ,piirtein osannut
47195:  toiminnasta sen todistuksen, että poliittista    oikeaan, ja että hallitusta on kiitettävä
47196: .sortoa yksityisiä osa:kuntien jäseniä koh-       asian tarmokkaasta hoitamisesta. Olisin
47197: 
47198:                                                                                           107
47199: 850                           Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
47200: 
47201:   vain toivcmut,. että hallitus ölisi joissakin rimuotoa vastaan, ja sama .viha on esiinty-
47202:   yksityiskohdissa, jotka p erustuslakivalio- nyt edei1leen tämän asian ikäsittelyssä (Ed.
47203:   kunllllan mietintöön liittäimässäm.i vastalau- Salmiala: Ei ole totta !) . Ja ilmten vilha
47204:  seessa mainitaan, voinut ottaa enemmän aina tekee, on se tässäkin asiassa sokaissut
47205:  kuin on tapruhtunut, huomioon niitä muis- siLmät näkemästä mitä ,täydellisen suomen-
47206:   tutuksia, joita .esitystä vastaoo on periaa·t- kielisen yliopiston aikaansa1amisen kannalta
47207:   teelliselta kannalta saatettu <tehdä.              olisi olltllt tarkoituksenmukaista teihdä.
47208:      P~as ratkaisu asialhle olisi epäi~emättä           Nämä ehdotukset orv~t kuoHe~ta, eikä ole
47209:   ollut se, j~ka ihallitUiksessa telhtiin syksyllä varmaa, että ne enää ikuomeista heräävät-
47210:  vuonna 1933, että Helsingin yliopisto suo- ikään. Ja niin on yliopiston uudeLleenjär-
47211:   malaistutettaisiin: <täydellisesti, mutta että jestelyssä ollut pakko periaatteellisesti pa-
47212:  sen yhteydessä annettaisiin keskeisissä ai- la,ta nykyiseen järjestelmään, jossa ylei-
47213:  neissa opetusta ruotsinkielellä yliopiston seltä kulttuurielämän kannaLta epäilemät.tä
47214:  erililisessä ruotsinkielisessä osastossa. Tämä on se etu, että yhteistyö ja vuorovaikutus
47215:  ehdotus ei silloisissa :levottomissa oloissa erikielisten opetta;jain ja; ylioppilaiden rvä-
47216:  samuttanut mitään ymmä:vtämystä yihtä rvä- lillä säilyy. Tätäkin tietä päästään niin pit-
47217:  hän ikuin samalle periaatteelliselle pohjalle källe suomenkielisessä korkeakouluopetuk-
47218:  rakennettu ylimääräisille valtiopäivi1le jä- sessa kuin käytännöllinen tarve vatii. Mutta
47219:  tettykää:n esitys. Jos nämä ·ehdotukset oli<si niinkuin alussa mainitsin, olisi mielestäni
47220:  toteutettu, ei suome:n:kielisillä professoreilhla ilman mitään haittaa voitu lakiehdotukseen
47221:  olisi olilurt mitään ruotsinkielen taitamisen ottaa eräitä säännöksiä, jotika olivat vuosi
47222:  velvollisuutta. Tiedekunnat ja konsistori takruperin luonnostellussa, eduskunnaJHe jä-
47223:  olisivat tulleet täysin suomalaisiksi ja suo- tetyn ehdotUJksen pohdana olleessa ihal~i­
47224:  menkieliset ylioppilaat olisivat, niin: ikuin tuksen esi,tyksessä. Vai mitä \haittaa. olisi
47225:  tosin tapåhtuu esiUä o:levankin esityksen oHut esim. siitä, että •esircyksessä olisi sell-
47226:  mukaan, saaneet opetuksen kaikissa aineissa vä:sti sanot<tu, että jos ilrrnaan,tuu jolld<n uusi
47227:  omalla ikieleHänsä. Ruotsinkielinen osasto opetusala, jossa maan sivistyselämän krun-
47228:  ei yliopistossa olisi, niinkuin on väitetty, na1ta olisi tarkoiJtuksenmU'kaista antaa. ope-
47229:  haitannut suomenlkiehstä opetusta, sillä ne tusta myös rUtotsinkieleHä, tai että jos ;mot-
47230:  käytännölliset vaikeudet, joita yliopistolli- sinkielitsten ylioppilaiden lrukumäärä vas-
47231:  sissa laitoksissa kenties olisi iilmaantunut toin ~uuloa pysyy niin korkeana kuin se
47232:  sen johdosta, että ne olisivat toistaiseksi nyt on, toiseHa tclmnnevla, tai kenties siitä.
47233:  jääneet ~hteisiksi,. olisi epäilemättä hyvällä vielä kasvaa ja suomenkielisten professo-
47234:  ta:hdolla voitu poistaa. Ruotsinkieliset opet- rien lukumäärää on ilisä:ttärvä, niinkuin rvllir-
47235:  tajat eivät yliopistossa ehdotusten mukaan ma.an :täytyy ,teJhdä huomattavastikin, jon-
47236:  myösikään olisi saaneet,. niinkuin on väi- kun ruotsinkielisenkin pi'ofessorinviran pe.-
47237:  tetty, mitään etuoikeuksia suomenikielist,en rus.taminen olisi eduslk:unnan pää,töksellä
47238:  rinnalla. Ja yihtä vä:hä:n saattoi nä,hdä j.oh- käzyvä päinsä. Ja olisiko nyt toden .totta
47239:  domnukaisuutta siinä, että ikun toisaalta ollut jotakin vaaraa siitä., että milloin tarve
47240:  suomenkielistenkin truholla pidettiin mah- uuden järjestelyn johdosta elvkä vaatisi
47241: doLlisena eriUisen ruotsinkielisen yliopiston ruotsinkielisen alkeis- ja a:puopetuksen Ji-
47242: perustaminen, toisaaJlta nälhtiin mahdotto- säämistä, se11ainen o:lisi tulo- ja menoarvion
47243: maksi sen sijoittaminen Helsingin yEopis- puitteissa ollut mahdollista. Varsinkin tämä
47244: ton seinien sisään, vaikka jälkimmäinen aja- jälkimmäinen edeUy,te:täänkin toisen laki-
47245: tus ei edeHisestä poikennut muuta kuin ehdotuksen 5 § : ssä, mutta jät>tää tämä
47246: rahallisessa sUihteessa ja oli edellistä monta säännös varaa eri'laiselle tulkinnalle. Ja
47247: kertaa edullisempi. Erillisessä osastossa mitä haittaa olisi olilut siitäkään,, että ruot-
47248: ruotsinkiel:ilnen· k111lttuuri ·olisi voinut osoit- sinkieliset professorit olisivat saaneet teihdä
47249: taa, oniko siHä sellainen elinvoima, että se ehdotuksia ja an:taa. konsistorillile lausun-
47250: kykenee menestyksellä ki:lvoittelemaan suo- toja ruotsinkielisen yliopisto-opetuksen tar-
47251: menkielisen kuUtuurin kanssa.                       peista, jotka he tuntervat paremmin kuin
47252:     Mut,ta asian ajamiseen suomenkielisellä heidän suomenkieliset virkatove:rinsa. Ja
47253: tahoUa ei sisälly yksinomaan rakik:autta lQpuiksi: miksi ei dosentin, joka luennoi
47254: omakielisen korkeakoUJlun saamista koh- yiksi!nomaan1 tieteellisestä harrastuksesta ja
47255: taan, vaan myös vihaa toisikielistä lku:Ittuu- pyytämättä siitä mitään ,palkkaa, anneta
47256:                                          Yliopistolainsäädäntö.                                       851
47257: 
47258: mielensä mukaan luennoida -ruotsiksi esim.               menet~l,lä sitenkin, etrtä olisi asettanut osa-
47259: olJk:eusihistoriaa tai ruotsi,n:kieLtä. Ja vähin-        kunta,pakon lopullisen p.oistamisen. ri:Lp:pu-
47260: tään taDpeerton on myöskin se säännös, että              vaksi annettwvasta ase:tuiksesta, jrosta ennen
47261: jos on toiveita saada yliopistoon kiinnite-              sen antamista olisi ollut tilaisuus pyytää
47262: tyiksi kuUJluisa tiedemies jossaikin muussa              lausunto konsistorilta. Tätä menette[yä suo-
47263: aineessa kuin niissä, joissa eihdotetun lain             sit.t.erlin perustusla!kivalio!kunnassa,, mutta en
47264: mukaan trulee l()lla ruortsinkielinen professo-          saanut ehdotukselleni mitään kannatusta,
47265: rinvi,rka, hän ei saa vapaasti määrä:tä rluen-           eikä sitä l()le suuressa valiokunnassakaan
47266: noimi,gkie1tänsä, jos 1hän on kotimaan mies,             otettu huomi~oon.
47267: mutta kyllä, j1os hän on ulkomaaJainen.                      Miksi osakunrtapakon. poistamisen seu-
47268:     Esitys on ylhteensovittB•lun tulos. Si!ksi           raukset muodostuvat, sitä on vaikea etu-
47269: siinä on vii'tatunlaisia säännöksiä, joita sii-          käteen mennä sanomawn. Oilli mahdollista,
47270: hen ei ,VJarmaan!kaan muuten olisi tullut.               että osakunnat sen jäilkeen iulevat, niin"
47271:  Toiselta puolen, niinkuin arlussa mainitsin,            kuin, on väitetty, puhtaasti poliittisiksi jär-
47272:  esityksellä on kieltämä:ttömästi suurret                jestöiksi, joisfta vähemmistöt kailkkoavat
47273: myöntöperäiset ,puolensa. IKL:n taholta                  pois, tai käy niin, että enemmistö ottaa
47274:  on marulaisliitt1oa ankarasti syytetty Bsirtyk-         siinä mää1rärssä !huomioon väihemmi,stön ole-
47275:  sestä ja voitu vedota maa;laisliittolaisten             massaolon,, että osarkuntae1ämä voi jatkua
47276: ylimääiräisi:Hä valtiopäivillä annettuihin, yli           tähänastisissa me.:r&ei:ssä. On mvös mahdol-
47277:  maalilllr ampuviin lausuntoihin, j'Oista, maa-           lista, että vähävaraiset yliQppilaat jäävät
47278:  laisliittolaisia kytlrlä hyvin varoitettiin. sano-       osakuntiin liittymättä, samoin kuin se, että
47279: malla, että he kuitenkin lopuksi joutuvat                 ne,. jotka tekevä,t itsensä syypä~ksi joihin-
47280:  y:liopirStokysymyksen ihoi,tamaan, niinkuin              kin rikkomuiksiin, eroavat osakunnista väJ1t-
47281:  ovat joutuneetkin. Mutta kuten minulla                   tääkseen osakuntien !kurinpitovaltaa. Kun
47282:  silloin oli tilaisuus lausua maalaisliitto1ai-           näistä serkoista ei ole mitään seJvyyrttä j·a
47283:  s~He, et,tä he .vastustiva•t suomenkietlisen yli-        kun osalkunt~en talous voi joutua kä·rsi-
47284:  opist,o-opetu.ksen vafuvistamista, on nyt sa-            mään niiihin rkuulumisvelvolrlisuuden poista-
47285:  noUava, erttä maalaisliitto on rluopumaJ,la              misen jälrkeen,, 'Olisi minusta, jollei asiaa
47286:  v.rustustuskanna;srtansa tehnyt suomenkieli-             eihdotettu järjestet,täväksi asetusteitse, oHut
47287:  selle yliopisto-ope,tu!kselle suuren .palveluk-          pa~empi, ettei tätä kysymystä laänkaan kyt-
47288:  sen (Ed. Räisänen: Sauluksesta on tulilut                ketty ylropiston muuhun järjestelyyn, jonka
47289:  Paulus!).                                                kanssa silrlä ei olekaan mitään •tekemistä,
47290:      Mitä sitten osakuntalPakon ,p.oistamiseen            ja että osa:kuntiJJpak'lma koskeva säännös sen
47291:  tulee, on ensin pantava vastalause sitä so-              vuoksi olisi ol1lut esityiksestä jätettävä lPOis
47292:   pimatonta, ta,paa vastaan,, jo1la ed . .Salmia:ta        ja siitä vielä poi8tettava.
47293:   tässä arsiassa on .aiheet•tomasti käynyt maan                Olen näin taJhtonut mBII'kitä kanta,nri esi-
47294:   kol'keimma;n lainvalrvojan kimppuun. Oi-                 tyksen yksityi~kohtiin nähden. Niillä ei ole
47295:   keuskansleri on voinut lausunn.ossansa ve-               mitään toiveita tulla, tääHä hyvä:k:syrtyiksi
47296:  dota hallitusmuodon 77 §: n selvään sana-                ja sen vuoksi en niitä koskevia ehdotuksia
47297:   muotoon, j'CJka, kuten tunnettua, perustus-              tule asian. yksityis!kohiaisessa käsittelyssä
47298:   lrukia tulkittaessa on 1pidettävä Iä:himpänä             tekemään, ythtä väihän kuin voin yhtyä ni·i-
47299:   tulkinnan ohjeena, ja tekee hiukan ilmom]l-              hi!llJ, jotka kenties tu1levat esittämään Iaki-
47300:   lisen vaikutuksen, et,tä biruopilli:sen tiede-           eihd!otuksen hylkäämistä,. kun eivät swa esi-
47301:   kunnan jäsen vetoo rlainopillisi.ssa tulkinta-           ty;ksen yik8ityiskohtiin haluamiaan muutok-
47302:   kysymyksissä           asiantuntijatlausun toiihin.      sia. Hailrlitusta on tuettava niin pitkäHe
47303:   Mutta joskaan sanotusta .syystä hallituk-                kuin 8e suinJdrn on mahdoHista,. ja hallitus
47304:   sella ei olisi oHut rvelvollisuuttru lausunnon           on ·tehnyt maaJlle suuren pa:lveluksen, kun
47305:   lmnikkimiseen lmnsistorir1ta ennen esityksen             se, niinkuin jo voinee sanoa, saa järj,este-
47306:   antamista, olisi seillainern olrlut tarkoituksen-        tylksi tämän suurta erimielisyyttä, mielten
47307:    mukaisuussyistä ja vanhan käytännön mu-                 katkeruutta ja vahinkoa maraJle tuottaneen
47308:    kaisesti hanlbttava. Hallitus v;oi kuitenkin            asian.
47309:    puolustautua srllä, ettei lausunnon hankki-
47310:    miseen olilut arikaa,. jos taihtoi, niinkuirn piti,       Ed. K i v i s a l o: Herra :puhemies! Tämä
47311:   saada asian ~pois päiväjä.rjestyksestä vieitä           arkaluontoinen asia oEsi lkoetetta!Va saada
47312:    tänä istunt,okautena. Hallitus olisi voinut            rat'ka.isuun tänä keväänä. Näin pi•täisi ta-
47313: 852                             Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
47314: 
47315: palhtua senvuoksi, että kun asia pitkistyy,           hän oppositiossa olevan asiantuntijan •lau-
47316: niin se mutJkistuu, ja. ratkaisu käy tuon-            suntoon voida luottaa, niin ei !kai sitten mi-
47317: nempana ·ehkä vielä vaikeammaksi. Toinen              hinlkään.
47318: syy !on, että tämän asian keskeneräisenä olo             On luonnollista, ettei 200: sta edustajasta
47319: häiJriltsee yliopiston työrauhaa, ja ikolmwn-         jokainen ole yhtä mieltä tämän lain jokai-
47320: nelksi se, .että •tämän asian va.rj()Lla hrurjoi-     sesta kohdasta. On ymmärrettävää, että
47321: tetaan maalle vahingollista. lkiihoitusta.            toiset tahtoisivat mennä suomalaisuudessa
47322: Myös eduslkunm:an oma arvo vwatisi tämän              piemmälle, kun taas toisten mielestä har-
47323: asian vihdoinikin ratkaistuksi ,tuloa, si:llä         pataan liiankin pitkälle. Mutta jos totuus
47324: olisi perä,ti rnoloa, jos eduskunta nyt useam-        on kahden äärimmäis.yyden keskivälillä,
47325: pien tmiliien J'lr:itty~ten, jä~lkeen ,taas osoit-    niin silloin tämä esitys epäilemättä on tar-
47326: taisi, ettei se a;>ysty viemään tätä asiaa as-        kinta tässä asiassa tajuttavaa totuutta.
47327: keltakwwn, eteenpäin.                                 Sitäpaitsi täällä on muissakin asioissa ollut
47328:    Mitä tulee itse .ratkaisutapruan, voidaan          erimielisyyttä. Usein ennenkin on väitelty
47329: se ymmärtääkseni ~tehdä va;in •tämärn esitylk-        askeleen pituudesta, mutta kuitenkin pää-
47330: sen pohjalla. Eri vastalauseissa esitetään            dytty tulokseen, että parempi on astua ly-
47331: kyllä muitakin ratkaisuta;poj:a, mu1Jta jos           hytkin askel eteenpäin kuin mitään saa-
47332: mikä tahansa niistä tulee päätökseksi, niin           mattomana polkea paikallaan.
47333: epäilen,. että IQll vaa,ra kolko ~alkiesitylksen         Sellaisesta vaatimuksesta, että yliopisto
47334: hyiläty<ksi tuloon ja eduskunta joutuu taas           nyt suomalaistetaan niin, ettei siellä ope-
47335: antamaan itsestään se~Uaisen näJ~~n,, e:ttei se       tettaisi ruotsiksi ruotsalaisiakaan, ei ym-
47336: pysty tässä muuta kuin .paikallaan poi]ke-            märtääkseni voida vakavasti puhua, koska
47337: maan.                                                 se on hallitusmuodon vastaista. Eikähän
47338:    Tällaista tulosta ehkä toivoen ne, j.otJka         sellaista ehdota konsistorikaan, johonka kui-
47339: airua ovwt koettaneet saada eduskunnan                tenkin äärimmäisyysvaatijatkin sanovat
47340: näyttämään mahdolli.simman kykenemättö-               luottavansa. Sitäpaitsi tuollaista vaadit-
47341: mälltä, ehdottav<11tkin, 'lain hyilättävälksi, saa-   taessa unohdetaan vanha suomalainen elä-
47342: dakseen taa:s :ti.laisuuden julistaa, ettei           mänohje: ,Arvaa oma tilasi ja anna arvo
47343: eduskunta 'pysty rrnithinikääm Näiden !hyl-           toisellekin.'' Ei rakkaus suomenkieltä koh-
47344: kääjien menettely muuten on orrnall,aatuista.         taan vaadi, että ruotsalaisia pitää sortaa ja
47345: He kii·rehtivät tätä asiaa kovasti ja vaati-          vaatia, että heidän pitää lakata rakasta-
47346: vat hwllittusta antamaan siitä esityksen, en-         masta ja kehittämästä omaa äidinkieltään.
47347: nenkuin se oli ·elhtillly•t ilmnnol!leen tuoleil-     Päinvastoin syvä rakkaus omaa äidinkieltä
47348: leen istua,, mutta ikun .esitys annettiin, sa-        kohtaan pitäisi helpoittaa toiskielistenkin
47349: nottiin, ettei 1asiaHa. olekaan mitään !kii-          samanlaisten tunteiden ymmärtämistä (V a-
47350: rettä. Tällamen on taiktilwimista vaikavail.la        semmalta: Hyvä!). Se mikä on moraali-
47351: asialla ja osoit•taa, ·ettei suomalaisuuden           sesti väärin, ei voi olla poliittisesti oikein
47352: asia olekawn, heitlle tärkeä, vaan malhdo1li-         eikä ajan oloon eduksi sillekään, joka siitä
47353: sesti eräät muut intressit, joita sen varjolla        luulee hyötyvänsä. Jos jonkun kupissa on
47354: a;j.etaan. Ed. ,Simojoki onlkin tämän peite-          tarpeeksi ruokaa, niin ei hän sen kylläisem-
47355: tyslti tuonut jUJlkikiru.                             mäksi tule siitä, että hän kaataa naapu-
47356:    Väitteet näiden laikien ke1vottomuudesta           rinsa pienemmän ruokakupin nurin. Kun
47357: eivät pidä paiftdkaansa. Kun mu]stetawn,              suomalaiset ylioppilaat nyt saavat kaiken
47358: että se yHopistolaikiesitys, joka annettiin           opetuksen omalla kielellään, niin ei heidän
47359: ylimää1l'äis:itlle vaWopäivH1e pari vuotta sit-       opiskeluansa se helpoita, että ruotsalaisilta
47360: ten, oli tu!Ihll.etUII1 suomalaisuustaistelijan       sellainen oikeus tyyten evätään.
47361: professori E. N. SetäJlän laatima ja ikun                Suomalaiset ovat varmasti yhtä oppimis-
47362: samalila ihuomi!oidaan, että. tämä esity8 on          kykyistä väkeä kuin ruotsalaisetkin, mutta
47363: sitäkin huomattaJV'asti !pail'empi, niin ikilpis-     jos estetään ruotsalaisten opiskelu omalla
47364: tyvält väitteet tämän esityksen ikehnoudesta          kielellään ja näin keinotekoisesti vaikeute-
47365: väittäji:Ue,en talkaisin. Huomiooilllotettavaa        taan sitä, niin osoitetaan tällaisella menet-
47366: myös on, että yliopiston nykyinen varareh-            telyllä, että suomalaiset pelkäävät ruotsa-
47367: toriikin Linkomies iläJhetekesikustelussa lau-        laisten kilpailua ja tarvitsevat keinotekoista
47368: sui, eHä tämä eslit.ys on par.empi, kuin mitä         apua voidaksensa pysyä näiden tasalla.
47369: lmskaan on eduskunnalle ·anit1Jetitu. E>lilei tä.-    Kun suomalaiset ovat pysyneet ruotsalais-
47370:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                  81i3
47371:     -----------------------------------
47372: ten tasalla silloin, kun annettiin opetus         15 luennoi ruotsiksi niin on suomalaisia
47373: enimmäkseen ruotsiksi, tulevat he varmaan         professoreita vähän yli 86 %, ruotsalaisia
47374: pysymään näiden tasalla nyt, kun saavat           vähän yli 13. Ruotsalaisten professorien
47375: kaiken opetuksen omalla kielellään, jotavas-      suhdeluku on siis vähän alempi kuin opis-
47376: toin ruotsalaiset eivät saakaan kaikkea ope-      kelijain, jota eroa suurentaa vielä se, eWi
47377: tusta ruotsiksi. Suomalaisten olisi siis oman     yliopistossa on lähes 150 dosenttia, jotka
47378: kunniansakin vuoksi herättävä vaatimasta          luennoivat suomeksi. Mutta ruotsalaisten
47379: sellaista, ettei ruotsiksi lainkaan saisi opet-   ei kannata tästä vähäisestä prosenttimää-
47380: taa.                                              rästä meluta varsinkin kun on odotetta-
47381:    Sitäpaitsi, kun suomalaiset ylioppilaat        vissa, että ruotsalaisten opiskelijain suhde-
47382: nyt saavat kaiken opetuksen suomeksi, niin        luku vastaisuudessa vähenee.
47383: minä en ymmärrä, mitä tekemistä heillä on            Ruotsalaisten edustajien menettely onkin
47384: sen asian kanssa, millä tavalla ruotsinkieli-     tässä asiassa ollut mielestäni yhtä kestämä-
47385: nen opetus järjestetään. Eiväthän suoma-          tön kuin kiihkosuomalaistenkin. Ei ole toista
47386: laiset ylioppilaat kustanna ruotsinkielistä       maata maailmassa, jossa niin pientä kielel-
47387: opetusta eivätkä edes omaansakaan, vaan           listä vähemmistöä kuin ruotsalaiset meillä,
47388: Suomen kansa, suomalaiset työmiehet ja            kohdeltaisiin niinkin arvokkaasti ja hieno-
47389: talonpojat ne molemmat kustantaa. Ja ve-          tunteisesti kuin tehdään tässäkin laissa.
47390: roja, joilla varat näihinkin kustannuksiin        Jos ruotsalaiset, jotka nimittävät itseään
47391: kootaan, maksavat ruotsalaiset samojen            finländareiksi erotukseksi meistä muka huo-
47392: verolakien, t. s. samojen perusteitten mu-        nompirotuisista suomalaisista, vertaavat
47393: kaan kuin suomalaisetkin. Jos jonkun yh-          sitä menettelyä, jolla Pohjanlahden toisella
47394: tiön kokoukseen tulee joku, joka ei ole lu-       puolella asuvat svenskländarit suhtautuvat
47395: nastanut sen yhtiön osakkeita ja pyrkii           siellä asuviin suomalaisiin, huomaavat he
47396: siellä määräämään, niin hänet potkaistaan         menettelyssä niin suuren eron, että sitä tus-
47397:  sieltä ulos. Minä en esitä johtopäätöstä,        kin voidaan ollenkaan vertailla. Jos ruot-
47398: koska en tahdo loukata ketään, mutta mi-          salaisten edustajien ehdotus lain hylkäämi-
47399: nusta tuntuu siltä, että osa ylioppilaita on      sestä menee täällä läpi, niin on varmaa,
47400:  saanut huononpuoleisen kasvatuksen. Mi-          että tuonnempana tullaan täällä hyväksy-
47401: nusta näyttää, että kurittoman sukupolven         mään laki, joka ei ole näinkään oikeamie-
47402:  edustajia on muuallakin kuin eräässä Mika        linen ja tasapuolinen kuin esilläoleva. Jos
47403:  Valtarin näytelmässä.                            ruotsalaiset edustajat yhtyvät kiihkosuoma·
47404:     Kun suomenkielinen ja ruotsinkielinen         laisiin tämän lain hylkäämisestä, niin tule-
47405:  väestö, sekä rahvas että sivistyneistö, sopii    vat he varmasti löytämään sen kiusan
47406:  asumaan samassa maassa, niin saavat myös-        omasta kupistaan.
47407:  kin kumpaistenkin lapset sopia opiskele-            Ruotsalaisten on syytä todellakin huo-
47408:  maan samassa yliopistossa, varsinkin kun         mioida muissakin asioissa kuin tässä, ettei
47409:  kumpaisellekin koetetaan aidata oma oikeu-       nyt ole enää se aika, jolloinka epäiltiin
47410:  denmukainen karsinansa. Muna ei ole ka-          sitäkin, kuuleeko Jumala suomenkielistä ru-
47411:  naa viisaampi tässä paremmin kuin muus-          kousta. Ruotsalaisten yksipuolinen suoma-
47412:  sakaan asiassa, ja jokainen tietää, vähän-       laisia halveksiva asenne muistuttaa vanhuu-
47413:  kin koulua käynyt tietää, että hulinaksi         den höperön äijän homehtuneisuutta, Don
47414:  koulussa asiat menevät, jos niissä oppilaat       Quijoten taistelua tuulimyllyjä vastaan.
47415:  saavat määrätä eivätkä opettajat ja muut             Samanlaista hosumista on IKL: n edusta-
47416:  aikuiset ihmiset.                                 jien loputon vatkutus siltä, mitä mikin
47417:     Tämä laki on tasapuolinen eri kieliryh-       edustaja tai ministeri tästä yliopistoasiasta
47418:  miä kohtaan. Yliopistossa on viimeksi il-        lausui pari vuotta sitten. Tämä esitys on
47419:  mestyneen tilastollisen vuosikirjan mukaan       huomattavasti parempi kuin silloinen, joten
47420:  ylioppilaita kirjoissa 6,631 ja näistä ruotsia   siihen jo senkin vuoksi on suhtauduttava
47421:  puhuvia, ruotsalaisten osakuntien jäsenlu-       toisella tavalla, joten IKL: n edustajien ar-
47422:  vun mukaan 964, siis vajaa 1,000. Suo-            vostelu tekee sen vaikutuksen kuin jos joku
47423:  malaisia on siis noin 85.5 % ja ruotsalaisia     haravoisi heiniä kirveellä. Mutta muuten-
47424:  14.5 %. Professoreita on yliopistossa vaki-      kin on huomattava, että lakkaamaton van-
47425:  naisia 89 ja ylimääräisiä 21, siis yhteensä       hojen muisteleminen sopii vain niille, joilla
47426:  110. Kun näistä tämän esityksen mukaan            ei tällä hetkellä ole mitään sanottavaa.
47427: 854                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
47428: 
47429: Taaksepäin tuijottaminen ei sovi niille,          mia ole kenelläkään. Kaikkein vähimmin
47430: jotka koettavat ymmärtää nykyhetken tar-          on tällaisia viisauden avaimia niillä suoma-
47431: peita ja katsoa eteenpäin. Viime kesänä           laisilla porvareilla, jotka kuusi vuotta sit-
47432: käytiin vaalit, joitten edellä yliopistoasia      ten hosuivat täydessä aseveljeydessä ruot-
47433: oli esillä vähintään joka toisessa vaali-         salaisten tehdaspatruunojen kanssa niin
47434: kokouksessa, mutta niiden kannatus ei vaa-        suomalaisen kuin ruotsalaisenkin työläisen
47435: leissa kasvanut, jotka tällä asialla ovat in-     kimpussa, sen palkkojen alentamisessa ja
47436: toilleet. Päinvastoin jäi joitakin heitä valit-   muitten oikeuksien riistämisessä. Ja ovat
47437: sematta. Niiden taas, jotka ovat tähän ky-        sittemmin kulkeneet kautta kyntäjiensä
47438: symykseen aikaisemminkin suhtautuneet             kieltä kysymättömien peltojen aina nykyi-
47439: asiallisesti, niiden kannatus viime vaaleissa     seen vaahtosuiseen aitosuomalaisuuteen asti,
47440: kasvoi.                                           sekä muissakin asioissa muuttaneet tunnuk-
47441:    Siitä, että kansanedustajankin kanta jo-       siaan melkein yhtä usein kuin takkiansakin.
47442: honkin asiaan vuosien vieriessä muuttuu,              Osakuntapakon poistamisesta minä jo pu-
47443: ei ole mitään huonoa. Elämä on lakkaa-            huin ensi käsittelyssä, sanoin, että se pakko
47444: mattoman kehityksen alainen ja jokainen ih-       on keskiajan peruja eikä siis sovi nyky-
47445: minen on sen mukana. Ei ole vielä synty-          aikaiseen elämään, jolloin pakko ja orjuus
47446: nyt sitä ihmistä, jolla on samat mielipi-         muillakin aloilla on saanut väistyä vapaan
47447: teet joka asiassa kehdosta hautaan asti.          kansalaistoiminnan tieltä ja että tällainen
47448: Senvuoksi paikallaanpolkeminen ja kerran          vapaus täytyy suoda myös akateemisille
47449: lausumiensa sanojen lakkaamaton märehti-          kansalaisille.
47450: minen ei suinkaan todista muuta kuin ta-              On väitetty, että jos osakuntiin kuulu-
47451: vatonta henkistä yksipuolisuutta (Eduskun-        minen tulee vapaaksi, niin ne joko häviä-
47452: nasta: Ja ilkeyttä!) ja kyvyttömyyttä kas-        vät tai ainakin saavat pahan kolauksen.
47453: vaa ja jalostua. Se muistuttaa Lotin vai-          Jos näin on, niin silloin ei ole valitettavaa
47454: moa, joka tuijotti taaksensa ja muuttui            se, että tämä pakko nyt poistetaan, vaan
47455: suolapatsaaksi (Naurua eduskunnassa).              valitettavaa on se, ettei sitä ole poistettu
47456:    Sellainen kanta, jonka useat edustajat ot-      jo aikaisemmin, (Vasemmalta: Oikein!)
47457: tivat yliopistoasiassa jarrutusvaltiopäivillä,     että asiat ovat päässeet kehittymään niin
47458: on kestämätön, ja se oli myös täysin he-           pitkälle huonoon suuntaan, että osakuntia
47459:  delmätön. Eihän tämä asia niillä valtio-          vain pakon voimalla voidaan pitää elossa.
47460: päivillä mennyt eteenpäin askeltakaan huo-         Minä arvelen kuitenkin, että asiat ovat osa-
47461: limatta siitä, että silloin siitä pidettiin en-    kunnissa paremmin. Ylioppilaat kunioitta-
47462:  nenkuulumatonta melua.                            vat vanhoja perinteitä ja tulevat varmasti
47463:     Olosuhteiden muuttuminen sekä se tosi-         pysymään osakunnissa pakon poistuttuakin.
47464:  asia, että oppia on ikä kaikki vaikuttaa,         Vapaaehtoisuudesta on kuitenkin se hyöty,
47465:  että kunkin meistä on pakko silloin tällöin       ettei enemmistö voi käyttää siinä määrin
47466:  tarkistaa kantansa milloin minkin asian           valtaansa vähemmistöä vastaan kuin nyt
47467:  johdosta. Jos yleinen suunta pysyy sa-            tapahtuu.
47468:  mana, niinkuin se esimerkiksi maalaislii-            Vapaaehtoisina aikanaan Snellmankin
47469:  tolla tässäkin asiassa on, niin ei voi puhua      osakuntia suositteli. Kun yliopiston konsis-
47470:  mistään perl.aatteellisesta vastasuuntaan         torille vuonna 1857 tehtiin esitys, että viisi
47471:  kääntymisestä, vaikka aikaisemmista vaati-        vuotta aikaisemmin lakkautetut osakunnat
47472:  muksista joissakin kohdin on tingittykin.         perustettaisiin uudelleen, niin Snellman
47473:  Kenellekään ei ole häpeäksi myöntää, että         vastusti sitä. Snellman sanoi lausunnos-
47474:  hänen kantansa jossakin asiassa on nyt vä-        saan, että kurinpito sopii paremmin tiede-
47475:  hemmän jyrkkä kuin se oli vuosikausia sit-        kunnille kuin osakunnille eikä Snellman pi-
47476:  ten. Suomalaista yliopistoa me kaikki suo-        tänyt muutenkaan suotavana, että on rin-
47477:  malaiset päämääränämme toivomme. Kysy-            nakkain kahdenlaisia virallisia yhtymiä,
47478:  mys on vain siitä, että meidän mielestämme        tiedekuntia ja osakuntia. Snellman suosit-
47479:  sen aika ei ole vielä tullut (Oikealta: Tan-      teli osakuntia vapaina yhtyminä ja sanoi,
47480:  ner ei toivo!). On se jo hänellekin muut-         että vain sellaisina ne vastaavat todellista
47481:  tunut kolmannen luokan asiaksi (Hilpeyttä         tarkoitustaan sekä ehdotti, että konsistori
47482:  eduskunnassa). Kaikki ihmiset ovat ereh-          ei puoltaisi tehtyä ehdotusta osakuntien
47483:  tyviä eikä kuolemattoman viisauden avai-          uudelleen perustamiseksi ja näin konsistori
47484:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                  855
47485: 
47486:  muistaakseni sillä kertaa päättikin. Kun             Ed. Linkomies nimitti tätä esitystä lä-
47487:  ottaa huomioon, että Snellman oli toiminut        hetekeskustelussa kauniilla nimellä: gentle-
47488:  seitsemän vuotta yliopiston professorina ja       mannisopimus. Tämä nimitys vastaa sekä
47489:  aikaisemmin ottanut vilkkaasti osaa osa-          esityksen oikeamielistä sisältöä että sen re-
47490:  kuntaelämään ollen.~ m. m. kolme vuotta           hellistä muotoa kuin myös sitä sovinnollista
47491:  pohjalaisosakunnan kuraattorina, niin täy-        mieltä, jonka merkeissä se on laadittu. On
47492:  tyy tätä edelläviittaamaani Snellman lau-         todellakin kaunista meille maallikoille huo-
47493:  suntoa pitää kypsyneesti harkittuna. Siitä        mata, että talonpoikain ja työväestön edus-
47494:  milloin Snellman tuon lausuntonsa osakun-         tajat ovat tässäkin asiassa löytäneet toi-
47495:  nista antoi, tulee tämän vuoden marras-           sensa ja puolin ja toisin myönnytyksiä te-
47496:  kuun 18 päivänä kuluneeksi 80 vuotta,             kemällä saavat tämän vuosikausiksi paikal-
47497:  mutta yhä vain täällä porvarit väittelevät        leen juuttuneen asian liikahtamaan eteen-
47498:  asiasta, joka hänelle oli jo 80 vuotta sitten    ·päin.
47499:  selvä.                                              Herra puhemies, kannatan esilläolevaa
47500:     Täällä on puhuttu laajasti, kuinka osa-        mietintöä.
47501:  kuntien kokoukset y. m. tilaisuudet ovat
47502:  erinomaisia valistustilaisuuksia, joista pois-       Ed. ö s te r .h o l m: Herr talmari! Pro-
47503:  jääminen tuottaisi ylioppilaille suuren va-       ;positionens hehandling har, såsom alla vän-
47504:  hingon. Saattaa niin olla. Mutta jos näissä       tat, fortskridit utan att en enda ändring
47505:  vallitsee vaikkakin virallisen ohjelman ul-       av saklig betydelse har vidtagits. Allt är
47506: kopuolella sellainen henki, että kun sosiali-      fastspikat och pansrat, och vi skola i dag,
47507: demokraattinen ylioppilas saapuu osakun-           tänker jag, få bevittna samma skådespel
47508:  nan kokoukseen, häntä katsotaan kieroon ja       som i stora utskottet, att regeringspartierna
47509: aletaan kuiskailla niin äänekkäästi, että          sitta tysta och bara rösta. Ett par yttran-
47510: asianomainen kuulee, venäläisen hapan-            den i debatten i dag har bildat undan-
47511: kaalihajun tunkeutumisesta huoneeseen,            :tagen, som •bekräfta regeln. Detta kan na-
47512: niin hyvät herrat kai ymmärtävät, ettei            turligtvis icke hindra oss att säga ut vår
47513: kelläkään ole erikoista halua mennä her-           mening och göra våra yrkanden, även om
47514: jattavaksi eikä vähillä varoillaan kustantaa      vi på förhand veta att det är lönlöst. Riks-
47515: sellaista propagandaa, mitä epävirallisesti        dagens protokoll må i varje fall för fram-
47516: tapahtuu (Ed: Räisänen: Antaa niiden               tiden bära vittne om den verkliga innebör-
47517: olla omissa hajuissaan !) . Olkoon sitten         den av det som sker och som vi icke kunna
47518: niinkin, että tuollainen ilmiö on ohimenevä,      avvärja.
47519: niinkuin on sanottu. Mutta joka tapauk-               Av de många orättvisor, som propositio-
47520: sessa se on kestänyt itsepäisesti Lapuan          nen innehåller, verkar på mig mest upp-
47521: Liikkeen alkuvuosista aina näihin asti            rörande avfattningen av § 2 i verkställig-
47522: ja näyttää olevan siellä elinvoimaisena huo-      hetslagen, som avböja yrkandena att det
47523: limatta siitä, että Lapuan Liike jo suureksi      skulle stadgas att inom ramen för stats-
47524: osaksi on muuttunut museotavaraksi. Että          förslaget andra lärartjänster med svenskt
47525: ed. Salovaara ei tästä mitään tiennyt, niin       undervisningsspråk skola ~muna inrättas än
47526: sen selvittää se, että hänen osakunnassaolo-      de i paragrafen uppräkmvde. Skall nu
47527: ajastaan on kulunut yli neljäkymmentä             detta verkligen betyda att den svenska un-
47528: vuotta.                                           dervisningen, varken nu eller i framtiden,
47529:    Mutta mitä hyvää osakunnissa onkin ja          får ha en större omfattning än de 15 pro-
47530: voi vastedes olla ja niin suuria hyviä tekoja     fessurerna? För finsk undervisning står
47531: kuin ne ovat tehneetkin, jota ei kukaan           vetenskapens hela vida värld öppen, dess
47532: tahdo kieltää, niin eivät ne missään tapauk-      intressen omhuldas av staten med ständigt
47533: sessa puolusta keskiaikaista pakkoa. Esillä-      växande anslag, vilkas beviljande ingen av
47534: oleva mietintö olisi siis tältäkin osalta hy-     oss svenskar motsätter sig, och väldiga ny-
47535: väksyttävä.                                       daningsprojekt iordningställas dessa tider
47536:    Mitä tulee konsistorin lausuntoon, josta       för den finskspråkiga universitetsundervis-
47537: perustuslakivaliokunnan arvoisa puheenjoh-        ningens utveckling. Men den svenska un-
47538: taja kyllä mielestäni aika sitovasti puhui,       dervisningen skall, oberoende av student-
47539: niin ei tämä ole eduskunnan asia, vaan            antalet och utvec'klingens krav i framtiden
47540: hallituksen asia.                                 bliva fastlåst vid de 15 professurerna. Häri
47541:  856                          Perjantaina 23 p. huht,ikuuta 1937.
47542: 
47543:    framträder en oresonlighet, som klart visar faras med avseende å den svenska befolk-
47544:    den stora kompromissens verkliga natur. ningen i denna del. Finnes det någon i
47545:    Det har icke varit en sammanjämkning på denna församling, som med gott samvete
47546:    sa:klighetens grund utan, såsom rdm. Est- kunde göra gällande att universitetspropo-
47547:    lander under ärendets första behandling . sitionen bemöter finska och svenska bild-
47548:   framhöll, en rent politisk uppgörelse utan ;ningsbehov enligt samma grunder? Eller,
47549:    hänsyn till rätt och billighet, för att icke för att citera Setälä, behandlas de svenska
47550:   tala om grundlagens lkrav.                     studenterna och universitetslärarna i detta
47551:       Här, vå denna punkt, möter man den lagförslag, ,såsom om de vore finnar''?
47552:   politiska situationens kärna, för så vitt det     Regeringen kommer icke ifrån konflikten
47553:   gäller universitetsfrågan. Huru ämnar re- med grundlagen. Den dömer i själva ver-
47554:   geringspartierna klara den uppenbara kol- ket lagförslaget och avgör i djupare me-
47555:   lisionen med grundlagen? Föredraganden ning dess öde. Det kan med majoritetens
47556:   i statsrådet 'har utpekat flera punkter, i ma:kt ibli lag och sättas i verkställi!ghet,
47557:   virka lagförslaget kommer 14 § R. F. för men denna lag har så att säga sitt lik i
47558:   nära. Och konflikten är för övrigt så i lasten och skall alltid bli en påle i köttet
47559:   ögonenfallande för alla, att den icke kan för dem, som bära ansvaret för den. Den
47560:   Skymmas bort.                                  ikommer icke att bli till välsigne1se och där-
47561:      Finansministern har gjort ett uttalande för utgör den icke heller en vara:ktig lös-
47562:                                                             1
47563: 
47564: 
47565:   i Stockholm, i vilket han framfört den ning av vårt största kulturproblem.
47566:   märkliga uppfattningen, att 14 § mom. 3          U ndervisningsministern kara'ktäriserade·
47567:   R. F. till sin avfattning synes honom under remissdebatten propositionen såsom
47568:   ,ganska oklar", såsom det heter i tidnin- ett fredsanbud till landets svenska befolk-
47569:   garna, och att det alltså icke är så lätt att ning. Till detta vill jag för min del svara,
47570:  säga vad som är meningen med uttrycket att om det verkligen är avsett att skapa
47571:  ,enahanda grunder''. Uttalandet väcker fred i språ:kfrågan med utgångspunkt i den
47572:  uppmärksamhet av flera skäl. För det proposition, som nu behandla:s, så kan det
47573:  första har finansministern själv på sin tid icke vara tal om en samförståndsfred, som
47574:  varit med om att 1stifta regeringsformen 1bygger på ömsesidig respekt för båda par-
47575:  och dess s. k. nationalitetsparagrafer, och ternas rätt enligt grundlagen och på hän-
47576:  om jag icke minnes fel, hade han person- syn till 'billighet och rättvisa, utan det blir
47577:  ligen del i utformningen av 14 § och så- då ett diktat, en våldsfred, som tvingas på
47578:  ledes även av dess tredje moment. Och så den svagare. En sådan fred är för ingen-
47579:  ihar ju hans grupp och hans parti genom dera parten hedersam, allra minst för dem,
47580:  åren i många skiften hävdat en hlar upp- som i medvetandet <Jm sin styrka diktera
47581:  fattning om § 14 och dess förpliktande in- villkoren.
47582:  nebörd. Det finnas tillräckliga besked i          Universitetsfrågan är måhända ur rege-
47583:  den saken i r1ksdagens protokoll och i ringens synpun:kt ett spörsmål om vad som
47584:  grundlagsutskottets betänkanden angående är lämpligt och ändamålsenligt, för oos:
47585:  motionerna om ändring av § 14. Huru har svenskar har den en annan, djupare inne-
47586: ibetydelsen av detta v~ktiga lagrum med ens börd; den är framför allt en rättsfråga.
47587: iblivit ,ganska oklar"?                         .Såsom sådan uppfattas den överallt på
47588:     För resten förhåller det sig så med § 14, svenskt håll, och detta 1betraktelsesätt av-
47589: att den icke alls är oklar för den som läser gör vår inställning till propositionen. Så-
47590: den sådan den är. Regeringsformen har ju dant lagförslaget nu är avfattat, ger det
47591: aldrig avsett att fastslå vilka grunder som oss icke vår rätt enligt grudlrugen och det
47592: skola tillämpas vid tillgodoseendet av den kan därför icke heller godtagas.
47593: finska och svenska befolkningens kulturella        Propositionens antagande betecknas nu
47594: och ekonomiska behov. Den fastslår endast såsom en politisk nödvändighet, emedan
47595: att de grunder, som tillämpas, skola vara därigenom frågan blir avförd från dagord-
47596: desamma för båda. Då det gäUer att till- ningen. Mot detta resonemang är först att
47597: godose den finska befolkningens ikulturella invända, att om lösningen sker ·enligt pro-
47598: intressen, beaktas naturligtvis det föreva- positionens orättvisa bestämmelser är det
47599: rande bildningsbehovet. På samma sätt icke troligt att frågan kan betra:ktas såsom
47600: skall följa:ktligen enligt grundlagen för- avförd från dagordningen. Men dessutom
47601:                                     Yliopi,stolainsäädäntö.                                 857
47602: 
47603: har man lust att spörja, varför universitets-     vars rätta innebörd och betydelse ni icke
47604:  frågans avgörande just nu blivit en poli-        skapat er en rätt uppfattning. Ni ha blivit
47605: tisk nödvändighet. Svenska riksdagsgrup-          statister i ett skådespel, vars regissörer
47606:  pen har genom åren arbetat för att få            förespeglat eder saker och ting som ej äro
47607:  frågan löst, men det har alltid legat hin-      med verkligheten överensstämmande. Eller
47608: der i vägen på deras sida, som haft av-          huru skall man förklara eder vilja att be-
47609: görandet i sina händer. Den politiska nöd-       röva den svenska allmogen just de profes-
47610: vändigheten har inställt sig nu när det          surer som stå deras och edra intressen när-
47611: synes tjänligt ur regeringspartiernas syn-       mast, lärarbefattningarna i agro-forstve-
47612: punkt att avlägsna denna stötesten för de-       tenskapliga fakulteten.
47613: ras inbördes samarbete. VisserHgen kan               Den svenska allmogen här i landet har
47614: det också nu sägas att frågans avgörande         aldrig ställt hinder i eder väg, då ni käm-
47615: vore önskvärt ur synpunkten av samarbetet        pat för edra rättigheter, som äro natur-
47616: med de skandinaviska grannländerna, men          liga. Ni har vid olika tillfällen framhållit
47617: det må:ste anses i hög grad tvivela:ktigt, om    huru det varit den finska bondens lott att
47618: den lösning regeringen föreslår, kan tjäna       under århundraden lida under de svenska
47619: vårt lands intressen i den delen.                herrarna. Svenskarna ha suttit i högsätet
47620:    Svenska ri<ksdagsgruppen har, som sagt,       medan finnarna, närmast den finska bon-
47621: sedan flera år yrkat att universitetsfrågan      den, fått sitta i dräng- eller skjutsstugan,
47622: skall få sin lösning. Men lika bestämt har       som det hette i en debatt jag varit med
47623: gruppen också ikrävt att lösningen skall         om under en tidigare riksdagsperiod. Lik-
47624: ske i överensstämmelse med grundlag och          nande anföranden ha i 100-tal framförts
47625: med rätt och billighet. Det är icke möjligt      i tal och skrift för att skapa en hetsig
47626: att påstå att lagförslaget fyller dessa vill-    finsk allmogeopinion mot oss svenskta-
47627: kor.                                             lande här i landet.
47628:                                                     På edert håll aktar man föga den histo-
47629:     Ed. H i l d en: Herr talman ! Vi kunna       riska utvecklingen. V ad som i forna tider
47630:  väl nu fastslå att den finsktalande delen       ansågs som den naturligaste sak, kan, sedd
47631:  av detta lands folk lidit my0ket, ävensom       ur nutidens synpunkt, förefalla som den
47632: att den svenska minoriteten här i landet är      grövsta orättvisa. Att man från rikssvenskt
47633:  ett synnerligt kraftigt släkte, eftersom det    håll icke betraktat det finska folket som
47634:  kunnat mot den 8-10 gånger större finska        något mindervärdigt folk framgår redan
47635:  folkstammen utöva ett förtryck, som nu,        av Kungliga brevet 1362, där Folkungarna
47636: när det börjar släppa, väcker sådana jere-      Håkan och Magnus i samråd med riksens
47637: miader till livs att de 1kunna räcka i dag      råd låter kalla representanter för Finland
47638:  och natt över en hel riksdagsperiod. Med       till kungaval. Där heter bl. a. ,Emedan Ös-
47639: andra ·ord om man lidit, så vet man att         terland (Finland) är ett biskopsdöme och
47640: tala om det. Man frågar sig, anstår det         lagmansdöme och våra förfäder alltid där
47641: representanter för ·ett f.olk att på detta      hava rönt kärlek och troskap, så är det väl
47642: sätt torgföra sina utståndna lidanden.          tillbörligt, att det för framtiden vinner
47643:    J ag skall i någon mån söka tillrättalägga   den heder och kärlek, som tillkommer andra
47644: den historiska utvecklingen och samtidigt       bikopsdömen och lagmansdömen, så att
47645: hava sagt att den svensktalande delens,         varje gång, då konung skall väljas, då
47646: speciellt allmogens liv, icke heller alltid     skall lagmannen komma med präster och
47647: varit en dans på rosor.                         tolv män av allmogen och konung döme å
47648:    Agrarer och jordbrukare inom övriga          att allmoges vägnar i Österland."
47649: partier! Vi närma oss slutakten i den tra-          Jag vill med citat ur kung Håkans brev
47650: gedi, som bär namnet ,Helsingfors univer-       visa att ni finsktalande bönder så långt
47651: sitets förfinskning' '.                         skriftliga urkunder går tillbaka jämställts
47652:    Jag kallar det ,sorgespel", ty vid annat     med de fria svensktalande bönderna i Sve-
47653: namn kan man väl ej nämna en handling           riges rike, ni ha aldrig, lika litet som nå-
47654: där en starkare broder söker dräpa sin sva-     gon svensk, varit trälar. Ni kan invända
47655: gare broder. Och jag adresserar mig till        att edert språk icke kom till sin rätt. Här-
47656: eder, finska jordbrukare, därför att ni lånat   till vill jag svara att någon språkfråga icke
47657: eder till att medverka i en handling, om        existerade denna tid. Hur man redde sig
47658: 
47659:                                                                                       108
47660: 858                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
47661: 
47662: i forna tider, kan ofta i nutiden framstå       av mitt andragande sade, att ni bönder
47663: som en gåta för lekmannen.                      endast äro statister, det är andra som styr
47664:    Språktvister är en senare tids uppfin-       edra steg och handlingar, varför skall eljes
47665: ning och bör närmast anknytas till natio-       tvisten stå här i riksdagen, då den ej
47666: nalkänslans uppvaknande. Och den skulle         finns i det praktiska livet. Ni säger må-
47667: jag närmast göra Napoleon till upphovsman.      hända: ,Varför har ni icke tidigare skri-
47668: Genom hans sätt att stycka riken, som           ki t u t de orättvisor, som vederfares eder. "
47669: hade gemensamt språk och naturliga grän-        Härtill vill jag endast svara att den sven-
47670: ser, och hans sätt att förena .folk som voro    ska allmogen här i landet säkerligen är
47671: konträra motsatser, såddes nya tankar.          den mest lojala mot statsmakten. Den
47672: Man började reflektera: ,Borde ej män-          tränger sig icke fram till statens köttgry-
47673: niskor med samma språk och kynne även           tor, den tigger och ber ej, ej heller pockar
47674: till det yttre höra ihop.'' Det var början      den om det ena eller det andra. Den
47675: till den nationalism som i våra dagar vuxit     emotser endast att full rättvisa vederfares
47676: sig stark och börjar i sin tur gå till över-    densamma.
47677: drifter eller chauvinism.                           Denna universitetslag skall bliva den
47678:    Riket Sverige har aldrig medvetet ut-        milstolpe på det finska folkets utvecklings-
47679: övat språkförtryck här i landet. Nationa-       väg, som angiver om det österländska ty-
47680: lismen och språktvisten föddes efter skils-     ranniet och despotismen eller det väster-
47681: mässan.                                         ländska laglighetsbegreppet dominerar ut-
47682:    När vi här i landet stodo rådvilla om        vecklingen anno 1937. D. v. s. frånser man
47683: vilket språk som efter skilsmässan skulle       några svenska socialister, som av under-
47684: komma till användning inom ämbetsverken,        dånighetskänsla för partidisciplinen god-
47685: var det lyckligt att den högt utvecklade,       känner detta monstrum till lag, så är nu
47686: för statslivet allt sedan Karl XI: s dagar      denna lag ett utslag av finsk rättskänsla,
47687: alldeles särskilt lämpade svenskan stod till    ty ingen svensk har medverkat vid dess
47688: buds. Tack vare detta språk och en svensk-      tillkomst. Att några finnar sökt förbättra
47689: talande ämbetsmannakår, som stod på höj-        denna lag skall erkännas, men därom
47690: den av sin tids bildning, kunde ryska språ-     komma endast protokollen att bära vittne.
47691: ket i hög grad hållas utom våra ämbets-             Det mest tragiska ligger däri att det är
47692: verk och finskan i lugn utveckla sig för        finska bönder i regering och riksdag som
47693: att småningom övertaga den uppgift i vårt       berövar den svenska bondeklassen och all-
47694: land, som den nu har.                           mogen varje förberedande undervisning
47695:    Intresset för att få ett starkt national-    och den sista professuren vi ha i agro-
47696: språk, som skulle förena alla i landet, var     forstvetenskapliga fakulteten. Man frågar
47697: stort efter skilsmässan från Sverige. Vi        sig är detta folk värt att regera sig självt,
47698: eriura oss Arwidssons ord: ,Svenskar äro        äro ni finska bönder mogna att stifta lag,
47699: vi icke mer, ryssar kunna vi icke bli, alltså   då ni så illa uppskattat ert eget arbetsfält,
47700: låtom oss vara finnar. '' Entusiasmen var       er egen näring, att ni utdömer varje
47701: så stor, att få den finska bondeklassen lyft    svensk medverkan i den fakultet, som står
47702: till ett högre plan att man glömde helt att     er och oss närmast. Om ni trott att ni
47703: det fanns en svensktalande allmoge här i        genom denna gement uttänkta plan, att ge-
47704: landet. Det var först prof. Axel Olof Freu-     nom finska agronomer och forstmästare el-
47705: denthal, som kom underfund med att det          ler genom svenska sådana, hos vilka ni ge-
47706: också fanns svensktalande allmoge, som          nom fullständig finsk utbildning tro er
47707: borde tagas hand om. Sedan hans dagar           kunna avtrubba känslan av aktning för
47708: har den svenska allmogen även haft              deras modersmål, hoppas förfinska den
47709: känslan av att dess talan rörande skolor        svenska allmogen inom en överskådlig
47710: och bildningsbehov förts av bildande sven-      framtid, så ,far ui storligen vilse. Ni har
47711: ska män som folket haft förtroende för.         alldrig skadat er finska sak mera än ni nu
47712: I ekonomiska frågor har städse samarbetet       gör då ni ger oss denna vrångbild till lag.
47713: varit gott mellan finska och svenska bön-           Måhända har den svenska allmogen väl
47714: der. Man träffas på möten, stämmor,             litet själv deltagit i dagspolitiken, men jag
47715: marknader o. s. v. aldrig förekommer språk-     vågar lova att ni genom edra förfinsk-
47716: gräl. Detta Yittnar om, vad jag i början        ningsåtgärder väcker den. Varken ni eller
47717:                                   Yliopi,stolainsäädäntö.                                 859
47718: 
47719: 
47720: -edra barn skall se den svenska allmogen       edistyspuolueen eduskuntaryhmäkin on val-
47721: förintad här i landet. När det stora Ryss-     mis esityksen hyväksymään, vaikka ryhmän
47722: land försökte förryska oss och av Finland      keskuudessa joihinkin yksityiskohtiin näh-
47723: göra en rysk provins, voro icke svenskarna     den on ilmennyt esityksestä poikkeavaa:kin
47724: de som gingo i spetsen i kampen för ett        käsitystä, niirrkuin ed. Kivimäen lausun-
47725: fritt Finland? Det är synd att Kares är        nosta kävi ilmi. Esityksen hyväksyminen
47726: ute. Kan ni påvisa att den svenska folk-       on ryhmän mielestä oleva omiaan poista-
47727: delen här i landet icke fyllt sin plikt mot    maan päiväjärjestyksestä yliopiston kieli-
47728: vårt gemensamma fosterland - då må ni          kysymyksen, joka viime aikoina niin suu-
47729: förtrampa oss. Men eljes - giv oss vår         resti on mieliä jännittänyt. Kun tätä kysy-
47730: rätt! Måhända ni kan krossa oss - böja         mystä ei saatu, niinkuin edistyspuolueen-
47731: oss kunna ni icke.                            kin piirissä ensin ajateltiin, ratkaistuksi
47732:    Jag vänder mig nu till eder, mina finska    siten, että ruotsinkielinen opetus olisi siir-
47733: vänner och yrkeskamrater inom denna för-       retty Åbo Akademin yhteyteen, ei ollut aja-
47734: samling. Vi hava samarbetat i många olika      teltavissa muuta ratkaisua kuin sen suun-
47735: angelägenheter och detta samarbete, det        tainen, jota hallituksen esitys tarkoittaa.
47736: veten I lika väl 'SOm jag, har varit gott.     Samalle pohjalle rakennettujahan ovat ol-
47737: Och jag har städse haft en bergfast tro       leet nekin ehdotukset, jotka aiemman halli-
47738: på den finska bondens omutliga rättvisa.      tuksen taholta on eduskunnalle jätetty,
47739: Men nu är jag besviken. Ända in i det          vaikka eri ehdotuksissa asiain järjestel~~
47740: sista har jag hoppats och väntat men för-     yhdessä ja toisessa suhteessa on suunniteltu
47741: gäves. J ag har under lappotiden hört hög-     jonkun verran erilaiseksi.
47742: tidliga försäkringar, att man aldrig kom-         Yliopistokysymystä tällä kertaa eduskun-
47743: mer att träda de svenska intressena förnär,    nassa käsiteltäessä on pidetty paljon ääntä
47744: ty Finlands jord frågar ej efter vem som      siitä, ettei yliopiston konsistori muka ole
47745: plöjer henne. Från dessa talarstolar ha vi    päässyt ehdotuksen sisältöön vaikuttamaan,
47746: upprepade gånger hört försäkringar om         koska siltä ei nykyistä ehdotusta valmistet~
47747: att ni aldrig skola förtrampa den svenska     taessa ole lausuntoa pyydetty. Kuinka asia-
47748: allmogen. Huru håller ni nu dess löften?      ton tällainen valitus on, näkyy parhaittm
47749: I veten det bäst själva. Är dett lag-         siitä, että hallituksen esityksen pohjana on
47750: monstrum ett utslag av den av våra skal-      juuri konsistorin aikoinaan tekemä ehdo-
47751: der besjungna finska troheten?                tus. Tämän ehdotuksen jäljet tuntuvat
47752:    Herr talman ! Ärade församling! J ag       kauttaaltaan esityksen eri kohdissa. Ainoa
47753: står icke här som en ensam man. Det är        kysymys, jota konsistori tiettävästi ei ole
47754: tusen sinom tusen svenska allmogemän och      käsi~ellyt, on kysymys osakuntapakon pois-
47755: kvinnor ute i Nylands, Åbolands, Ålands       tamisesta. Mutta kun tämäkin kysymys on
47756: och Österbottens vida bygder, som talar       ollut vireillä vuodesta 1934 lähtien ja pe-
47757: genom mig. J ag ser för mig fäder och         rustuslakivaliokunta siihen nähden jo tätä
47758: mödrar, som med tungt sinne diskutera         ennen kahdesti on kannan ottanut sekä kun
47759: denna angelägenhet. J ag ser den oändliga     useat yliopiston opettajatkin ovat mieli-
47760: bitterheten, varmed besvikelsen stämplat      'Piteensä julkisesti siitä lausuneet niin ei
47761: deras anletsdrag. J ag hör deras bekymmer     konsistorin lausunto siitä asiasta ilmeisesti
47762: för barnens framtid. Det är deras tankar      voisi sisältää mitään sellaista joka ei en-
47763: jag här försökt klä i ord.                    nestäänkin olisi tiedossa. Jo; konsistorilla
47764:    Jag emotser, mina finska kolleger, att     kuitenkin vastoin luuloa on tällaista sanot-
47765: ni vid detaljbehandlingen stöder de för-      tavana, on sillä tilaisuus tuoda omat näkö-
47766: slag till ändring, som komma att göras        kohtansa esiin, kun sen on ennen lain va:h-
47767: från svenskt håll. Härigenom kunde må-        vistettava:ksi esittämistä annettava lausun-
47768: hända de grövsta orättvisorna minskas.        tonsa eduskunnan hyväksymästä laista.
47769:                                               Ettei konsistorin oikeuksia millään tavalla
47770:   Ed. I n k i 1 ä: Herra puhemies! Täällä     ole loukattu, siitä seikasta oikeuskanslerin
47771: on tänä päivänä jo useita kertoja todettu,    selväsanainen lausunto on vakuuttavana
47772: että hallituksen esitykseen ei valiokunta-    todistuksena.
47773: käsittelyn aikana ole tullut muuta kuin           ~aitsi sitä oikeuskanslerin käsityksestä
47774: j6kunen muodollinen muutos. Kansallisen       pmkkeavaa, mutta ymmärtääkseni riittä-
47775: 860          -----~          ___    ____
47776:                               Perjantaina
47777:                                     ::___    _____________________
47778:                                           23 p. huhtikuuta 1937.
47779:                                                  _:-               _
47780: västi perustelematta jäänyttä väit·että, että          vaa opetusta. Minä olen varma siitä, että
47781: yliopiston konsistorille hallitusmuodon                hallituksen esityksen tarkoituksena ei suin-
47782:  77 §:n mukaan kuuluvia oikeuksia on lou-              kaan ole mikään sellainen rpahansuopuus
47783:  kattu, on myös tahdottu tehdä tiettäväksi,            ruotsalaista talonpoikaisväestöä kohtaan,
47784:  että koko sellainen kieliolojen järjestely,           jota ed. Hilden oli siinä näkevinään, vaan
47785:  jota ·hallituksen esitys tarkoittaa, olisi ·halli-    että hallituksen kanta asiassa johtuu niistä
47786:  tusmuodon 14 §:n vastainen, ja on vedottu             näkökohdista, joita äskenmainitut Helsin-
47787:  tämän johdosta erikoisesti eduskunnan pu-             gin yliopiston lainopillisen tiedekunnan
47788:  hemieheenkin. Tätä asiaa on kuitenkin mi-             professorit ovat esittäneet. Se kuvaus, jonka
47789:  nun ymmärtääkseni aivan riittävästi tut-              ed. Hilden antoi ruotsalaista talonpoikais-
47790: kittu. Professorit Lauri Cederberg, Kaarlo             väestöä kohtaan muka suum1atusta sorrosta,
47791:  Kaira ja Bertil Sjöström ovat heiltä pyy-             oli siksi liioiteltu ja siksi vahvasti voima-
47792:  detyssä lausunnossa, joka on päivätty Hel-            sanoin höystetty, että se jo tämän tähden
47793:  singissä huhtikuun 17 päivänä 1935, esittä-           minun ymmärtääkseni ampui kovasti yli
47794:  neet m. m. seuraavaa: ,Muunlaiseen loppu-             maalin.
47795:  tulokseen ei voi tulla, kuin että hallitus-              Erikoisen runsaasti on tänään niinkuin
47796:  muodon 14 §:n 3 momentissa on tahdottu                aij'emminkin puhuttu osakunnista ja osa-
47797:  turvata ruotsinkielisellekin väestöryhmälle           kuntapakosta. Mitä osakuntiin tulee, niin
47798:  oikeus laatunsa puolesta yhtäläiseen ope-             osoittavat minun käsittääkseni osakuntia
47799:  tukseen kuin suomenkieliselläkin on. Sano-            kohtaan anteeksiantamatonta luottamuksen
47800:  tusta johtuu, että myöskin ruotsinkielistä            puutetta kaikki ne, jotka selittävät niiden
47801:  korkeakouluopetusta on varattava tämän-               olemassaolon ja menestymisen tulevan vaa-
47802: kieliselle väestöryhmälle. Luonnollisestikaan_         rannetuksi, jos niihin liittyminen tehdään
47803:  ei mainitun periaatteen kuitenkaan voi kat-           vapaaehtoiseksi. Sen tuntemuksen perus-
47804:  soa käsittävän sitä, että eri korkeakouluja           teella, mikä minulla osakuntaelämästä on,
47805:  olisi perustettava molempia vä·estöryhmiä             olen vakuutettu, että vanhat perinnäistavat
47806:  varten. Niinikään ei puheenalaista hallitus-          ja yhteisen kotiseudun luoma yhteistunto ta-
47807:  muodon säännöstä voida tulkita siten, että            kaavat osakuntien säilymisen merkittävänä
47808:  kummankin väestöryhmän tulisi saada kor-              tekijänä ylioppilasnuorison keskuudessa
47809: keakouluopetusta samassa laajuudessa. Hal-             edelleenkin. Ed. Linkomies tahtoi erikoista
47810:  litusmuodon 14 § :n 3 momentissa puhutaan             painoa panna siihen, että sen jälkeen kun
47811:  näet suomen- ja ruotsinkielisen väestöryh-            osa:kuntapwkko poistetaan, osakuntien kas-
47812: män sivistystarpeitten tyydyttämisestä, mikä           vattava vaikutus ei enää ulotu kaikkiin
47813:  osoittaa, että ellei mitään todellista tar-           ylioppilaihin niinkuin nyt, jolloin ylioppi-
47814:  vetta ole tai jos se olisi lakannut jo ole-           laat ovat kaikki osa:kuntien j·äseniä. Tähän
47815:  masta, valtiolla ei ole velvollisuutta ·huo-          on kumminkin huomautettava, että nytkään
47816:  lehtia eri ruotsinkielisen opetuksen antami-          osakuntien vaikutus ei todellakaan pääse
47817: .sesta. Jos siis esim. ruotsinkielisten opis-          kaikkien ylioppilaiden toimintaa ohjaa-
47818: kelijain tai mainitunkielisten tiedemiesten            maan, koska suuri osa ylioppilaita, vaikka
47819:  lukumäärä olisi hyvin huomattavassa mää-              he ovatkin ·pakollisesti osakunnan jäseniä,
47820:  rä•ssä alentunut kuten nyt on asianlaita              varsin heikosti ottaa tai ei ollenkaan ota
47821:  esim. Helsingin yliopiston maatalous-metsä-           osaa osakuntansa toimintaan. Ne, jotka
47822:  tieteellisessä tiedekunnassa, ei sellaista tar-       näin itse ovat vetäytyneet syrjään, ne eivät
47823: vetta, josta puhutaan hallitusmuodon 14 § :n           joudu osakunnista minkäänlaista hyötyä
47824:  3 momentissa ja joka siis valtion olisi tyy-          saamaan. Ne sitävastoin, jotka todellakin
47825:  dytettävä, ole olemassa. Tässä yhteydessä             osakuntaelämässä ovat mukana, pysyvät
47826:  korostettakoon myöskin sitä, että ruotsin-            ilmeisesti ilman pa:kkoakin osakunnan jäse-
47827: kielisen väestöryhmän sivistystarpeitten               ninä. Vapaaehtoisuus ei siis ymmärtääJkseni
47828:  tyydyttämisessä valtion taloudelliset mah-            tuota osakunnille mitään vahinkoa. Mutta
47829:  dollisuudet on otettava huomioon.''                   vapaaehtoisuus on omiaan lieventämään tai
47830:     Ed. Hildenin puheen johdosta minun on              kokonaankin poistamaan sellaisia epäkohtia,
47831: syytä vielä erikoisesti kiinnittää huomiota            joita erinäisissä tapauksissa nyt on ilmen-
47832: siihen kohtaan näitten asiantuntijoiden lau-           nyt, kun jokin ajatussuunta ei ole tarpeeksi
47833: sunnossa, joka koskee yliopiston maatalous-            ottanut huomioon toisin ajattelevien oikeu-
47834: metsä tieteeeilisessä tiedekunnassa annetta-           tettuja mielipiteitä. Tällaisen menettelyn
47835:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                  861
47836: 
47837: 
47838: ylioppilasjärjestöissä tuomitsi jo Johan Vil-      se olisi täysin tyydyttänyt kaikkia niitä
47839: helm Snellman aikoinaan hyvinkin anka-             suomenkielisiä kansalaisia, jotka ajattele-
47840: rasti, sama Johan Vilhelm Snellman, jonka         vat asiaa ratkaistavaksi terveellä, kiihkotto-
47841: nykyinen ylioppilaspolvi em1)imättä tun-           malla ja asiallisella pohjalla. Tällainen
47842: nustaa aatteelliseksi tiennäyttäjäksi sille        ratkaisukaan ei tietysti tyydytä niitä, jotka
47843: itselleenkin.                                      ovat ottaneet kysymykseen nähden sellai-
47844:    Kun lakia säädetään, ·on pakko pitää            sen kannan, että ei tyydytä ennenkuin yli-
47845: pohjana olosuhteita, joissa sillä hetkellä         opiston opetuskieli on yksinomaan suomen-
47846: eletään. Niin on ymmärtääkseni tässä laki-         kielinen. Tällainen päämäärä on tietysti
47847: ehdotuksessa tehtykin. Luonnotonta on ot-          oikea ja puolustettavissa suomalais-kansalli-
47848: taa, niinkuin III vastalauseessa esitetään,       selta kannalta asiaa ajatellen, mutta tämän
47849: lakiin varauksia siinä mielessä, että olosuh-      esityksen pohjalla ja nykyoloissa tämä kanta
47850: teet saattavat muuttua. Kun tällaisia muu-         on kestämätön syystä, että meillä on kerta-
47851: toksia on todettavissa, vasta silloin on aika     kaikkiaan ka:ksikielinen väestö ja perustus-
47852: käydä tarkistamaan lainsäädäntöä ja muo-           laki turvaa myöskin vähemmistölle täydet
47853: dostamaan se sellaiseksi, että se on sopu-        oikeudet korkeimman tieteellisen sivistyk-
47854: soinnussa silloisen tilanteen kanssa.             sen saamiseen omalla äidinkielellään. Silloin
47855:    Katson, herra puhemies, voivani yhtyä           ei voi lähteä puolustamaan sitä kantaa, että
47856: suuren valiokunnan esitykseen.                    yliopisto olisi oleva opetuskieleltään ainoas-
47857:                                                   taan suomenkielinen. Kun olen kuunnellut
47858:     Ed. A 1 e s t a l o: Herra puhemies ! -       keskustelua tämän asian ensikäsittelyssä ja
47859:  Vaikka tämä esilläoleva laki ei va:staakaan      myös vielä tänä päivänä, on keskustelu mo-
47860:  kaikkia niitä vaatimuksia, mitä suomalais-       nessa suhteessa liikkunut varsin paljon
47861: kansallisissa piireissä on toivottu yliopiston    asiallisuuden ulkopuolella ja kulutettu
47862: suomalaistamiseen nähden, on se siinä mää-        aikaa pääasia;ssa maalaisliiton mustaami-
47863: rin kuitenkin parannus voimassaolevaan            seen. On tahdottu väittää, että maalais-
47864:  1923 vuoden lakiin, että sen pohjalla voi-       liitto olisi luopunut asiassa aikaisemmalta
47865: daan kysymyksestä järkevästi ja asiallisesti      kannaltaan. Maalaisliitto ei ole entisistä
47866:  keskustella.                                     päämääristään luopunut. Maalaisliitto tulee
47867:    Minunkin käsitykseni mukaan ruotsinkie-        edelleenkin taistelemaan suomalais-kansal-
47868: listen professorien luku on liian suuri,          listen pyrkimysten puolesta. Mutta me
47869: vaikka se tällä hetkellä on suhteellinen yli-     olemme taistelleet tämän kysymyksen aja-
47870: opistossa opiskelijoihin verraten, jos kerran     miseksi koko olemassaolomme ajan, ja siitä
47871:  opiskelijoista on noin 85 % suomenkielisiä       onkin ollut seurauksena, että meillä on jo
47872:  ja noin 15 % ruotsinkielisiä. Mutta jos          voitu tuoda näinkin pitkälle menevä esitys
47873: suhde edelleenkin muuttuu niin nopeasti           yliopistokysymykseen nähden. On myön-
47874:  kuin se on viimeisten 14 vuoden aikana           nettävä, että tällä taistelulla on ehdotto-
47875: muuttunut, on tuo suhteellisuus verrattain·       masti saatu suurin puolue, vasemmisto,
47876:  nopeasti muuttumassa. Kun v. 1923 oli            myöskin käsittämään yliopi,stokysymyksen
47877: .suomenkielisten opiskelijain suhde ainoas-       merkitys, ja eiköhän tämä ole sentään
47878:  taan 71 % ja ruotsinkielisten vielä 29 %, ja     melko suuri saavutus. Minä otan tämän
47879:  nyt suhde on, kuten edellä on mainittu,          asian siltä kannalta, että on jo melkoinen
47880:  ainoastaan 85 % suomalaisia ja 15 % opis-        saavutus, kun yliopiston virallinen kieli on
47881: kelijoista ruotsalaisia. Lähemmäs oikeu-          yksinomaan suomi, ja silloin koko yliopisto
47882:  denmukaisuutta olisi mielestäni osuttu, jos      pakostakin muuttuu kieleltään ja myös mie-
47883: olisi noudatettu väestösuhteen lukumäärää.        leltään suomalais-kansamselle pohjalle. Ja
47884:  Väestöstämmehän lienee 90-91 % suomen-           tämä merkitsee jo varsin paljon ainakin
47885:  kielisiä ja ainoastaan vajaa 10% ruotsin-        näin kansanmiehen kannalta asiaa ajatellen.
47886:  kielisiä. Väestön kielellinen suhde olisi           Mitä tulee osakuntapakkoon eli 23 §: ään,
47887: edellyttänyt, että korkein määrä, mitä voi        joka näyttää olevankin kaikkein tärkein
47888:  ajatella, olisi ollut se, että yliopiston pro-   kysymys tämän lain vastustajain kannalta,
47889: fessoreista olisi ollut 10 % ruotsinkielisiä      minun on kohta myönnettävä, että minä
47890: ja muut 90 % olisivat olleet suomenkielisiä.      en tunne osakuntaelämää sisäisesti, mutta
47891:  Tällainen suhteellisuus olisi varmasti anta-     minä olen sitä ajatellut, että sen täytyy
47892:  nut sellaisen ratkaisun kysymykselle, että       olla jonkunlainen vapaaseen valistusyhdis-
47893: 862                           Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
47894: 
47895:  tykseen verrattava toveriseura ja sellaisena      eikä sitä taitamattomalla politiikalla tur-
47896:  sillä on tietysti suuri merkitys. Kun minä        mella ja johdeta yksipuolisesti palvelemaan
47897:  olen täällä eduskunnassa kuunnellut niitä         jonkun ryhmäkunnan mielipiteitä ja pyrki-
47898:  lausuntoja, joita ovat antaneet osakunta-         myksiä, kuten viime vuosina on todellakin
47899:  pakon puolustajat, eivät he ole pitkillä          valitettavasti tapahtunut.
47900:  l~;tusunnoillaan saaneet minua vakuutetuksi         Muuten on ihmeteltävä, että IKL:n ta-
47901:  siitä, että osakuntapakko olisi nykyoloissa      holla nahdään eräs järjestelmä, joka heitä
47902:  välttämätön. Vastustajat ovat väittäneet,         edelleenkin tyydyttää, vaikka samanaili:ai-
47903:  että ne, jotka hyväksyvät lain 23 § :n,           sesti sanotaan, että nykyisen yhteiskunta-
47904:  tahtoisivat tuomita osakuntaelämän ja sen         järjestyksen ruumiiseen on tartutettu tauti,
47905:  kautta koko ylioppilasnuorison vapaan va-         joka tulee johtamaan tämän nykyaikaisen
47906:  listus- ja sisäisen työn ja sen kasvattavan       yhteiskuntajärjestelmän romahtamiseen ja
47907:  merkityksen. Ei nyt ole siitä kysymys.            koko maailman järjestelmän kuolettamaan.
47908:  Kysymys on saada yliopistopiireissä ny-           Kun tätä taustaa vastaan ajattelee tätä
47909:  kyistä vapaammat tuulet puhaltamaan ja            IKL: läisten osakuntapakon poistamisen
47910:  saada osakuntaelämä sellaiseksi, että se miel-    vastustamista, tulee pakostakin ajatelleeksi,
47911:  lyttää koko ylioppilasnuorisoa eikä ainoas-       että tähän osakuntajärjestelmään on sitten-
47912:  taan niitä, jotka toimivat jonkun vissin po-     kin täytynyt saada istutetuksi joku erikoi-
47913:  liittisen suunnan, IKL: n, mielen mukaan.         nen siemen ja sellainen siemen, jossa IKL
47914:  Täällä on puhuttu paljon siitä, kuinka suu-       näkee erikoisen suuren merkityksen tulevai-
47915:  ria tuloksia on osakuntatyön kautta saavu-        suudelleen.
47916:  tettu myöskin maakunnallisessa ja ennen             Mitä tulee erikoisesti sataknutalaiseen
47917:  kaikkea valtiollisessa mielessä. Minä tun-        osakuntaan ja myöskin omaan maakun-
47918:  nustan tämän kaiken, mutta minä otan             taani, täytyy minun myöntää, että se on
47919:  asiat nykyajan kannalta, siis sellaisena,        aikaisempina vuosina vaikuttanut varsin
47920:  kuin minä näen asiat tällä hetkellä. Täällä      voimakkaasti maakuntansa hyviilksi myöskin
47921:  pitkässä lausunnossaan osakuntapakon pois-       vapaalla valistustyöllä eikä se ole niin suu-
47922:  tamista vastustava ed. Salovaara mainitsi,       ressa määrin kuin monet muut osakunnat
47923:  kuinka osakunta on jo 300 vuotta toimi-          kärsinyt politikoimisesta. Ovathan maa-
47924:  nut ja siitä syystä sitä ei ole oikeus muut-     kunnassamme oppikoulut y. m. säilyneet
47925:  taa vapaaehtoisuuden pohjalle. Minä luu-         sellaisilta sinimustajärjestöiltä, joita mo-
47926:  len, että sitä, mikä katsottiin v. 1677 oi-      nissa muissa maakunnissa on juuri nuori-·
47927: keaksi, on nyt v. 1937 katseltava nykyhet-        son keskuuteen pystytetty. Mutta minuHa
47928: ken tarkoitusta ja tarpeita silmälläpitäen.       on se käsitys, että osakuntaelämä ilman
47929: Vanhentuneiksi monessa suhteessa tänä ai-         pakkoakin jatkuu ja päinvastoin vilkastuu
47930: kana on huomattu monet sellaiset suuret           ja kehittyy, sillä nythän on tilanne sel-
47931: järjestelmät, joille 300 vuotta takaperin         lainen, että osakuntaelämää johtaa pieni
47932: laskettiin perustus. Ei se, mikä 300 vuotta       ·enemmistö ja suuren vähemmistön on tyy-
47933:  takaperin oli oikea ja paras, enää nyky-         dyttävä siihen, mitä se pieni enemmistö
47934: ajan vapaita kansalaisia täysin tyydytä.          sanelee. Tämä on totuus, jota kai ei voi
47935: Vaikuttaa jonkunlaiselta orjuuden ajalta,         kukaan vastaan väittää ~Ed. Linkomies: Ei
47936: jos ajatellaan sitä, että se, mikä 300 vuotta     se pidä paikkaansa satakuntalaisten osa-
47937: oli oikea, vielä tällä hetkellä olisi ainoa ja    kuntaan! - Ed. Komu: Pitää!). Minä en
47938: paras. Nyt on Suomikin jo itsenäinen ja           tahdo ·Sanoa sitä, että satakuntalainenkaan
47939: sen jälkeen on tapahtunut niin paljon sel-        osakunt·a olisi vapaa IKL:läisistä pyl'ki-
47940: laista, joka on osoittautunut käyttökelvotto-     myksistä. Kyllä meille on niitä julistuksia
47941: maksi. Puhuja mainitsi, että ylioppilas-          lähetetty ja ponsia myöskin Satakunnan
47942: nuorisomme taisteli routavuosina voimak-          maakuntaan, mutta Satakunnan maakunta
47943: kaasti Suomen oikeuksien ja sen vapauden          on vastannut kylmästi näihin ponsiin ja
47944: puolesta ja on tehnyt voimakasta maakun-          julistuksiin ·erkä siellä ole lähdetty näiden
47945: nallista vapaata valistustyötä. Tämän kai-        ylioppilasnuorukaisten haihattelujen mu-
47946: ken olen tunnustanut ja tunnen, mutta             kana liikehtimään. Näille ponsille on an-
47947: olen sitä mieltä, että tämä työ tulee edel-       nettu se arvo, mikä niille todellisuudessa
47948: leenkin jatkumaan, jos ylioppilasnuori-           tulee antaa. On todellakin valitettavaa, jos
47949: somme saa rauhassa ja vapaasti kehittyä           ylioppilasnuoriso taitamattomalla politiikal-
47950:                                     Yliopis.tolainsäädäntö.                                   863
47951: 
47952: ;Laan turmelee oman tulevaisuutensa. Maa-         jos todella olisi tahdottu, enemmän kuin
47953: kunnan ja ylioppilasnuorison täytyy edel-         nyt on tehty, antaa asiaan vaikuttaa yli-
47954: leenkin kulkea käsi kädessä ja ymmär-             opiston viranomaisten, opettajien ja lä-
47955: tää toisiaan. Ylioppilasnuoriso saa maa-          hinnä konsistorin asiantuntemuksen eikä
47956: kunnasta niitä herätteitä ja sitä mehua,          ajettaisi tätä tärkeätä kysymystä ennakko-
47957:  jota se on tähänkin asti imenyt, valmis-         luulojen värittämässä tunnepohjaisessa mie-
47958:  tuakseen tulevaa toimintaansa varten (Oi-        lialojen kiihkossa.
47959: Jmalta: Maakunnan pitää ymmärtää yli-                 Mutta nyt, kun meillä ei tässä yhteydessä
47960: oppilasnuorisoa myöskin!). Sitä on .Ymmär-        ole käytettävänä konsistorin lausuntoa, on
47961:  retty, silloin kun se on liikkunut oikealla      meidän etsittävä ja löydettävä tosiasialli-
47962:  asialla.                                         nen pohja, näissä oloissa paras ma:hdollinen
47963:                                                   ratkaisu. Tosiasia on, että yliopiston kie-
47964:    Ed. K o k k o: Herra puhemies! Meillä          lellisissä oloissa on saatava aikaan perin-
47965: kansanedustajina on tällä kertaa ratka:ista-      pohjainen muutos ja parannus. Tässä
47966: vanamme kysymys, jolla on tavallista laaja-       maassa on saatava täydellinen suomalainen
47967: kantoisempi merkitys, ja sen lisäksi kysy-        kansalliselle pohjalle perustuva, valtion
47968: mys, jossa tunnesyyt pyrkivät ottamoon,           ylläpitämä yliopisto, jossa jokainen suoma-
47969: enemmän kuin useiden muiden asioiden              lainen ylioppilas saa vakinaisen opettajan
47970: ratkaisussa, määräävän sijan. Ja kuiten-          opetuks·en suomenkielellä. Siitä ei liene-
47971: kin tämä asia, yliopistolakiehdotus, on mei-      kään tässäkään eduskunnassa eriäviä mieli-
47972: dän tällä istuntokaudellamme tärkein sekä         piteitä, ei tietääkseni ruotsalaisessakaan
47973: nykyisyyteen että tulevaisuuteen nähden           eduskuntaryhmässä (Ed. von Frenckell:
47974: vaikuttava kulttuurikysymys, joka vootii          Aivan oikein!) ja tässä suhteessa hallituk-
47975: enemmän kuin jokin muu kysymys tosiasiain         senkin esitys suurin piirtein katsottuna
47976: pohjalle perustuvia päätöksiä.           Tämän    pyrkii samaan päämäärään ja 'esitystä on-
47977: kysymyksen ratkaisu täällä eduskunnassa           kin pidettävä näissä oloissa tyydyttävänä
47978: tul<ee sitäkin edesvastuullisemmaksi, kun         parannuksena. Erimielisyydet syntyvät nyt
47979: täällä on suuri, ellei suurin, osa sellaisia,     lähinnä siitä, miten tämän rinnalla on ruot-
47980: joilla ei ole henkilökohtaist•a tietoa ja tun-    sinkielinen yliopisto-opetus järjestettävä ja
47981: temusta eikä myöskään päätöksemme seu-            onko sitä järjestettävä ensinkään valtion yli-
47982: rauksista itseensä kohdistuvaa vaikutusta         opiston yhteyteen, vai olisiko se järjestet-
47983: tässä asiassa. Tällöin on aina olemassa se        tävä, niinkuin aikaisemmin hallituksen esi-
47984: suuri vaara, että tunnesyyt tulevat voit-         tys edellytti, aivan erinäisenä yliopiston
47985: tamaan tosiasialliS'et syyt ja tällöin voivat     osastona. Me emme voi, emmekä mielestäni
47986: ryhmäpäätökset tulla monelle edustajalle          saa, tätäkään puolta vain kädenojennuk-
47987: vakaumuksen määrääji<lrni (Ed. Pennanen:          sena syrjäyttää. Tosi,asia on nimittäin se-
47988:  Ei ainakaan minulle!).                           kin, että meillä on tässä maassa ruotsin-
47989:     Yliopistolwkia ratkaistaeS'Sa olisi lähinnä   kielinen väestönosa, jonka yliopistollisesta
47990:  otettava huomioon yliopisto-oloja tuntevien      opetuks<esta on valtion huolehdittava (Ed.
47991:  henkilöiden mielipiteet. Senvuoksi onkin va-     von Frenckell: Oikein!). Onko se sitten
47992:  litettavaa, että hallitus paremmin kuin           järjestettiivä samassa yliopistossa tai erilli-
47993:  eduskuntakaan ei ole, kuten yliopiston           sesti, siitä voidaan olla eri mieltä, mutta
47994:  asiaa käsiteltäessä pitäisi tehdä, hankki-        ehkä siitäkin asiasta yhteinen pohja löyde-
47995:  nyt yliopiston konsistorin lausuntoa asiassa,     tään, jos sitä todella 'etsitään.
47996:  varsinkin siinä kysymyksessä, joka koskee            En seuraavassa puhu nyt minkään ryh-
47997:  osakuntapakkoa. Näyttää siltä, että edus-         män, edes oman puolueeni nimissä, enkä
47998:  kunta pitää itseään tässä asiassa ratkai-         sen puolesta, vaan, mikäli ei kukaan kan-
47999:  sevana ja parhaana asiantuntijana. Se on          nata, vastaan itse sanoistani.
48000:  ymmärtääkseni oman tiedon ja ymmärryk-               Niinkauan kuin suomalaiskansallinen he-
48001:  sen yliarvioimista. Ei ole luultavaa, ettei       rätys ei ole muuttanut meidän ruotsinkie-
48002:  tässäkin kysymyksessä löydettäisi oikeaa          list,emme ajatustapaa sellaiseksi kuin Snell-
48003:  pohjaa ja sellaista ratkaisua, joka voisi         man aikoinaan opetti ja uskoi ja joka olisi
48004:  johtaa, ellei kaikkia tyydyttävään, niin ai-      tälle maalle onnellisinta, nimittäin, että
48005:  nakin parempaan ja onnellisempaan tulok-          ruotsalainen sivistyneistö olisi vapaaehtoi-
48006:  seen kuin esilläoleva hallituksen lakiesitys,    sesti muuttunut suomalaiseksi, niin kauan
48007: :864                        Perjantaina 23 p. hu:htikuuta 1937.
48008: 
48009: on meillä tässä maassa ruotsinkieltä äidin-         Kun tässä valossa tarkastaa yliopistoky-
48010: kielenään vaaliva huomattavan suuri kan-         symystäkin, ei silloin voi kokonaan jättää
48011: sanosa, jota ei pakkokeinoilla voida toiseksi   huomioon ottamatta ruotsinikieli:stemme yli-
48012: muuttaa (Ruotsalaisesta ryhmästä: Oikein!),      opisto-opetuksen järjestämistä vaitionkaan
48013:  ja tosiasia on myöskin, että kuta enemmän       yliopistossa. Suomalaisuuden ohjelma yli-
48014:  pakkokeinoja tässä yritetään !käyttää ja        opistokysymyksessä on selvä ja tinkimätön,
48015:  kuta enemmän sen äidinkieltä syrjäyttäviä      valtionyliopistossa tulee vallita sellainen
48016:  laikeja laaditaan, sitä voimakkaammin se        kansallinen suomalainen henki, että suo-
48017: erottautuu suomalais·esta kansasta (Ed.         malainen ylioppilas tuntee sen omakseen,
48018:  Kullberg: Sekin on totta!). Tämä tosiasia       viihtyy siinä kuin kotonaan ja hänen on
48019: {)n meidän silmiemme edessä. Mutta me            saatava va:kituista opetusta kaikissa aineissa
48020: myöskin tiedämme, että tämä sama ruotsin-        suomenkielellä. Mutta sen ohella ei ole
48021: kielinen kansanosa on suurissa yhteisissä        syytä eikä mielestäni oikeutta julistaa koko-
48022:  maatamme uhkaavissa kysymyksissä osoit-         naan pannaan nwtsinkielistä opetusta tässä
48023: tautunut isänmaa:llisesti luotettavaksi ja      yliopistossa. Täydellisessä suomenkielisessä
48024: suomenkielisten rinnalla yksimielisenä sei-      yliopistossa olisi konsistorin aikaisemman
48025: sovaksi (Ruotsalaisesta ryhmästä: Aivan!) .      ehdotuksen mukaan oltava ·6-7 ruutsinkie-
48026:  Tässä maassa ei ole varaa nytkään unohtaa      listä professoria. Perustuslakivaliokunnan
48027:  tätä tosiasiaa. Minun on vaikea ymmärtää,       II vastalauseen mukaan 8 ja hallituksen
48028:  miten juuri siltä taholta, jossa kansakoko-     esityksen mukaan 15. Ero on siis vain
48029: naisuudessa nähdään tämän maan pelastus,         lukumäärässä ja tietääksemme ed. Söder~
48030:  kokonaan tämä asia unohdetaan ja kielle-       ~delmin lakialoitteen mukaan se tuli 24,
48031:  tään. Routavuosien, itsenäisyystaistelun ja     sittemmin 21 ja voitaisiin ehkä siinäkin
48032: vapaussodan ajoilta on meillä todistukset       päästä jonkinlaiseen yksimielisyyteen muista
48033: siitä, miten suomen- ja ruotsinkieliset ovat     erottavista kysymyksistä, jos ·lukumäärä
48034: rinnakkain taistelleet, yhdessä kaikkensa       saataisiin jotenkuten yhteisymmärryksen
48035:  uhranneet ja yhdessä voittaneet (Ruotsalai-    mukaan järjestetyksi.
48036: .sesta ryhmästä: Se on oikein!). Ilman yh-          Kun minä aikanani opiskelin yliopistossa
48037:  teisymmärrystä me olisimme sortuneet ja        kuuntelin seitsemän professorin luentoja
48038: niin tulemme vastakin erillisinä, toisillemme    ja ne olivat kaikki ruotsinkielisiä. Sellaiset
48039: vihamielisinä, ilman yhteisymmärrystä ole-      olivat kieliolot fysismatemaatti.sessa osas-
48040:  maan heikompia kuin kumpikin yhdessä.           tossa noin 35 vuotta sitten (V·asemmalta:
48041: Se juopa, joka viimevuosina on syntynyt         Eikä Kokko tullut ruotsalaiseksi?). Luon-
48042: - en ikäy tässä sen syitä esittämään, si~hen    nollinen kehitys on todella ollut valtava.
48043: ollaan vikapäitä kummallakin taholla, ehkä       Nyt samoissa aineissa voidaan kaikissa
48044: ruotsalaisten eristäytyminen on ollut suu-      saa:da suomalaista opetusta, suomalaisia
48045:  rimpana syynä - , mutta se juopa on saa-       luentoja. Minä voin vakuuttaa, ·ettei se
48046:  tava pienenemään, eikä meillä kellään ole      ,ollut ·helppoa, mutta selvä siitä kuitenkin
48047: oikeutta sitä edelleenkin laajentaa. Meidän      tuli, ja olen varma siitä, että nykyjään on
48048: suomalaisten voimat ovat nyt jo aivan toi,.     ;ruotsinkielisille varmasti helpompaa ja tule-
48049: set kuin parikolmekymmentä vuotta sitten.       vien virkatoimien takia hyödyllisempää
48050: Luonnollinen !kehitys tässä maassa on käy-      kuunnella suomenkielisiä luentoja, jos niitä
48051: nyt ja edelleen käy meille suomalaisille        tarvitaan eri aineissa, kuin silloin umpi-
48052: edulliseen suuntaan. Me voimme luottaa          suomalaisseudun ylioppilaalle oli ruotsin-
48053: suomalaiseen kansalliseen kehitykseen ja        kielisten luentojen seuraaminen. Mutta peri-
48054: voimaan ja suomalaiseen sivistykseen, jota       aatteeHiselta kannalta ja kun ruotsinkieli-
48055:  ruotsalaisuus ei enää voi uhata eikä sortaa    set pitävät sitä äidinkielensä oikeutettuna
48056:  (Ruotsalaisesta ryhmästä: Eikä halua!).        vaatimuksena, ·ei ole syytä kokonaan kieltää
48057: Mutta ruotsinkielisten hy1kiminen ja koko-      täysin suomalaisessakin yliopistossa ruotsin-
48058: naan syrjäyttäminen heikentää sitä isän-        kielisen opetuksen antamista. Mikä luku-
48059: maallista yhteisrintamaa, joka on suuria        määrä ruotsinkielisiä prof·essoreja sitten on
48060: aikaansaanut ja jota tullaan maanpuolus-        oikeudenmukainen on v·aikea sanoa. Onko
48061: tuksen, itsenäisyyden turvaamisen ja kansa-     siinä laskettava suhdeluvut väestö- tai opis-
48062: kokonai•suuden kannalta aina tässä maassa       kelijain lukumäärän tai jonkun muun pe-
48063: tarvitsemaan.                                   rusteen mukaan. Puolestani en katso halli-
48064:                                      Yliopistolainsäädäntö.- - , - - -                       865
48065: 
48066: tuksen esillä olevassa lakiehdotuksessa mai-       muuta vastaavaa järjestelmää, eikä sitä hal-
48067: nittua lukua näissä oloissa sellaisena, että       lituksen esityksessäikään edellytetä. Kaikki
48068: lakia sen vuoksi en voisi hyväiksyä, varsin-       :edustajat tietävät, mitä katkeruutta jo yli-
48069: kin kun muutosta näissä oloissa ei nyt voi-        oppilaat ja heidän lisäkseen melkeinpä, voi
48070: tane saada.                                        sanoa, koko maan sivistyneistö tuntee tode-
48071:     Mutta hallituksen esityksessä Helsingin        tessaan, että tämän esityksen yhtenä tar-
48072: yliopiston järjestysmuodon perusteista an-         koituksena on hyökätä ylioppi'laiden kan-
48073: netun lain muuttamiseksi on yksi kohta,            sallisten ja maakunnallisten harrastusten
48074: joka on sel1ainen, että sen vuoksi voidaan         kimppuun, heikentämällä osa!kuntalaitoksen
48075: hylätä koko hallituksen esitys, ellei sitä         perustaa (Vasemmalta: Ylisanoja !) . En
48076:  poisteta, se on osakuntapakon poistamista         voi ymmärtää, mitä syytä edustajilla olisi
48077: koskeva ehdotus. Tämä kohta hallituksen            ensiksikin nyt, ilman varsinaista aihetta,
48078:  esityksessä on mielestäni aivan tarpeetto-        katkeroittaa koko ylioppilasnuorisoa. Se ei
48079: masti kytketty kieliolojen järjestämisesityk-      tunne mitään vapauden sortoa tai sellaista
48080: sen yhteyteen aivan niinkuin ed. Kivimäiki-        orjuuttavaa oloa osakunnissa, kuin ed. Ales-
48081:  kin tässä aikaisemmin huomautti. Osakun-          talo äsken lausui ja niinkuin ovat monet
48082:  tien merkitystä tuskin voivat ehkä vielä.         muut koettaneet sitä esittää. Mutta vaikka
48083:  :vähemmän kuin kieliasian järjestelyä, oi-        ei tahdottaisikaan välittää ylioppilaiden
48084:  kein ymmärtää ne, joilla ei ole <henkilökoh-      mielipiteistä, vaan päinvastoin tahdottai-
48085: taista kokemusta ja tuntemusta asiassa.            siin, kuten joillakin aikaisemmista puheen-
48086:  Varsinkin tässä esityksen kohdassa on ensi        vuoroista päättäen, on jonkinlaista pahan-
48087:  sijassa otettava huomioon yliopisto-oloja         suopaista halua toimia juuri ylioppilaiden
48088:  tuntevien henkilöiden ja lähinnä yliopiston       toiveita vastaan, näyttää heille isällistä
48089:  viranomaisten mielipiteet. Tässä kysymyk-         mahtiaan, niin olisi kuitenkin vakavasti
48090:  sessä vielä enemmän kuin edellä kosketel-         otettava huomioon yliopiston viranomaisten,
48091:  lussa kielikysymyksessä, on olemassa se           osakuntia lähinnä olevien professorien, osa-
48092:  vaara, että tunnesyyt tulevat voittamaan          kuntien inspehtorien yksimielinen, vakuut-
48093:  tosiasialliset syyt, ja eduskunnassa saavat        tava ja varoittava julkilausuma asiassa.
48094:  hetkellisen mielialan ja enna!kkoluulon vä-        Onhan syytä edellyttää, että edustajat ovat
48095:   rittämät tilapäiset tunnesyyt, jotka äsken       kaikki siihen tutustuneet. Muutamia kohtia
48096:  ed. Alestalon puheessa niin selvästi tulivat      tästä julkilausumasta kuitenkin esitän, sillä
48097:  esille, johtaa harkitsemattomiin ja seurauk-      se todistaa, että tässä on tosiaan kysymys
48098:  .siltaan yliopistoelämään vahingollisesti v;ai-   ylioppilasnuorison todellisesta menestyksel-
48099:  kuttaviin päätöksiin. Eduskunnan jäsenillä        lisen kehityksen edellytyksestä.
48100:  on ollut tilaisuus, jos ovat tahtoneet, tutus-       Toiselta puolen eräs konsistorin jäsen,
48101:  .tua osakuntien taholta esitettyihin perus-       jonka kanssa olin toissapäivänä puheissa,
48102:  teluihin, joissa osakuntapakon säilyttämisen      pelkäsi kaikkein enimmän sitä, että jos osa-
48103:   välttämättömyyttä puolustetaan monelta eri       kuntapakko poistetaan, niin osakuntiin jää
48104:   puolelta. Osakunnat ov•at pian 300-vuotisen      paras aines, mutta huonoin, se jolla on
48105:  >Olemassaolonsa aikana tehneet kunniakasta        taipumuksia kurittomuuteen, eroaa, ja nii-
48106:  ja suuriarvoista työtä kansanvalistuksen,         den kurissapito ja järjestyksessäpito käy
48107:  kotiseututu t'kimuksen,    itsenäisyystaistelun   yliopiston viranomaisille ylivoimaiseksi.
48108:   ja suomalaisuusliikkeen hyväksi. Ne ovat            Tässä inspehtorien julkilausumassa sa-
48109:   ylläpitäneet ylioppilaissa rakkautta kotiseu-    notaan m. m.: ,Osakuntien merkitys esim.
48110:   dun kansaan ja innostaneet heitä toimi-           kansanvalistuksen ja kotiseutututkimuksen
48111:   maan sen ja koko isänmaan hyvä:ksi. Itse-         edistämisessä, taikka maakuntahengen ja
48112:   hallinnollisina yhdyskuntina osakunnat ovat       puolustustahdon vaalinnassa täytyy olla kan-
48113:   kehittäneet jäseniään yleiseen ikansalaistoi-    samme vaiheita tuntevilla selvillä. Meidän
48114:   mintaan ja suorittaneet koko yliopiston           ei ,tarvitse käydä sitä selostamaan. Tah-
48115:   kannalta tärkeätä kurinpitotehtävää. Halli~       donlm.e vain todeta, ·että osakuntamme pitä-
48116:   tuksen esitys merkitsee kaiken tämän toi-        vät edelleen näitä perinteitä pyhinä ja että
48117:   minnan vaarantamista ja koko ylioppilas-          niiden toimintaa ohjaa edelleen vilpitön
48118:   kunnan saattamista hajaannuksen ja seka-          isänmaallinen henki ja kotiseuturakkaus.''
48119:  .sorron tilaan, sillä pakollisen osaikunta1ai-     Vielä: ,Yliopiston opettajina me näemme
48120:   toksen tilalle ei ole ajateltavissa mitään        osa;kuntien merkityksen ennenkaikkea siinä,
48121: 
48122:                                                                                           109
48123: 866                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
48124: 
48125: että na1ssa julkisoikeudeHisissa ja yliopis-         Tämä lakiesitys on, kuten on sanottu,
48126: ton valvonnan alaisissa yhdyskunnissa jou-       sovittelujen tulos. Sosialidemokraattien on
48127: tuvat .eri aloja ja harrastuspiirejä edusta-     täytynyt tässä asiassa tehdä sovitteluja, ei
48128: vat ylioppilaat, joita yhdistää tärkeä side,     kauppoja. Ja täytyy muistaa, että toi-
48129: yhteinen kotimaa/kunta, yhteisvcoimin, tove-     sena sovittelukumppanina on ollut maalais-
48130: rielämän puitteissa ja toveerikurin alaisina     liiton eduskuntaryhmä          (Eduskunnasta:
48131:  hoitamaan yhteisiä asioitaan. Tällainen         Entä ruotsalaiset!). Tämä kysymys, niin
48132: osakuntaelämä on epäilemättä omiaan var-         tärkeä kuin se on, ei ole eikä saa olla niin
48133: sinaisten opintojen ohella kehittämään yli-      tärkeä, että se olisi rikkonut hallitusmuo-
48134:  oppilaita kykeneviksi täyttämään tehtä-         dostelman, joka meillä oli juuri syntynyt.
48135: vänsä isänmaan palveluksessa.'' Ja lopuksi       Se ·ei saanut rikkoa eikä keskeyttää sitä
48136: tässä julkilausumassa sanotaan näin: ,Osa-       ohjelmaa, jonka nykyin.en hallitus oli pan-
48137: kuntaelämää lä;heltä seuranneina käsityk-        nut sosiaalisen lainsäädännön ja sosiaalisten
48138: semme mukaan ehdotettu muutos siis vä-           olojen kehittämiseksi ja kauan odotettujen
48139: hentäisi yliopiston mahdollisuuksia täyttää      vähävaraisten olojen parantamiseksi. Täällä
48140: tehtävänsä ylioppilasnuorison kehittämi-         eduskunnassahan oli tehty esim. metsä- ja
48141: sessä kykeneväksi palvelemaan isänmaata.''       uittotyöläisten olojen parantamiseksi j{)
48142: Yliopisto tarvitsee siis ~asvattaessaan yli-     kymmenkunta pontta ilman, että se oli joh-
48143: oppilaita isänmaan kansalaisiksi osakuntien      tanut positiiviseen tulokseen. Niin tärkeä
48144: apua, siitä ovat yliopiston opettajat yksi-      siis kuin tämä yliopistokysymys onkin, ei
48145: mielisiä. Pidän tätä sei~kaa niin tärkeänä,       se saa olla esteenä kun hallitus koettelee,
48146: että yhdyn ed. Linkomiehen jo aikaisem-          saada vihdoinkin aikaan parannusta vähä-
48147: min lasumaan ajatukseen, että ellei tätä         väkisten oloihin.
48148: osakuntapakkoa 'Saada säilymään, tulen               Täällä on paljon myöskin puhuttu osa-
48149: äänestämään k~ko lakia vastaan.                  kuntapakosta. Minä myönnän, että aikoi-
48150:                                                  naan osakuntalaitos on tehnyt paljon sel-
48151:    Ed. Reinikainen: Keskustelu tässä              laista, joka tälle maalle ja tälle kansalle
48152: asiassa on pääasiassa käynyt äärimmäisyys-        on ollut tärkeätä ja suuriarvoista. Se on
48153: puolueiden taholta. Molemmat ovat olleet          tehnyt sen siihen aikaan, jolloin osakunta-
48154: yksimieli8et siitä, että tämä lakiesitys olisi    elämässä vallitsi vapauden henki, jolloin
48155: hylättävä, mutta kumpainenkaan ei ole se-         S'e oli lä:hellä tätä maata ja tätä kansaa.
48156: littänyt, miten ja minkä voimien avulla he        Nyt on osakuntalaitos muodostunut mää-
48157: ajaisivat sitten läpi omat mielipiteensä. Ja      rätyn poliittisen ryhmäkunnan autta-
48158: merkillistä ja kuvaavaa tässä keskustelussa       jaksi, se on muodostunut määrätyn po-
48159: on minun 'käsittääkseni IKL-ryhmän pää-           liittisen ryhmäkunnan apuriksi, jota tämä
48160: puhujan ed. Simojoen lausunto. Ed. Simo-          ryhmäkunta käyttää hyväkseen             (Va-
48161: jokiharr täällä lausui, että hän on valmis        semmalta: Aivan!). Vuosikausia on pakko-
48162: mieluummin hyväksymään ed. Söderhjel-             keinoin pantu tilaamaan lehteä. Siinä kuu-
48163: min ehdotuksen, siis 21 ruotsinkielistä pro-     luisassa keltaisessa kirjassakin jota on täällä
48164: :Eessoria, kuin hallituksen esityksen, sentäh-    jaettu, on jo tunnustettu, että tämä oli
48165: den että siinä on säilytetty osakuntapakko.       väärin. Joka tapauksessa vuosikausia on pa-
48166:    Tämän asian yhteydessä on myöskin hyö-         kotettu ylioppilaita tilaamaan lehteä, joka.
48167: kätty sosialidemokraatteja kohtaan ja sa-         koetteli juurruttaa perustuksia siltä val-
48168: nottu jopa niinkin, että he ovat luopu-           tiolliselta, kansanvaltaiselta järjestelmältä,
48169: neet periaatteistaan. Etenkin on naapuri-         joka mei·dän maassamme on ollut. Ja j·os
48170: maamme lehdissä tästä asiasta paljon kir-        katselee viimeisiä numeroita tätä lehteä,
48171: joitettu. M~käli se koskee naapurimaamme          niin samanlainen sävy on vieläkin olemassa.
48172: •lehdistöä, niin minä olen vakuutettu siitä,      (Ed. Linkomies: Ei enää ole pakkotilaus !) .
48173: että he eivät tunne tarpeeksi tätä lakiesi-       Se oli yksi kuvaava seikka sille pakkohen-
48174: tystä, eivätkä he tunne tarpeeksi oloja Hel-      gelle, joka nyt on ominaista nykyiselle
48175: singin yliopistossa, ei ainakaan olojen kehi-    osakuntalaitokselle. Akateeminen vapaus ei
48176: tystä Helsingin yliopistossa. Jos kaikki         ole eikä saa olla ainoastaan korulause. Sen
48177: nämä olisivat tiedossa, niin minä olen va-       täytyy olla sellainen, että se myöskin käy-
48178: kuutettu siitä, että moni näistä kirjoituk-      tännössä toteutetaan. Eräs oikeiston pu-
48179: sista olisi saanut toisenlaisen sävyn.           huja huomautti minulle äsken, että kun
48180:                                   Yliopi<stolainsäädäntö.                               867
48181: 
48182: 
48183: hän saapui ensi kerran osakuntaan, niin kansallisuuksien turva tämmöisenä aikana.
48184: sidlä pidettiin esitelmää Marxin opoeista. He ovat kuulleet esim. ulkoasiainvaliokun-
48185: Esitelmöitsijä oli allekirjoittanut, ja siihen nassa puheita siitä, että nyt maailmassa
48186: aikaan vapaasti voitiin osakunnassa keskus- käy voimakkaat tuulahdukset, sellaiset,
48187: tella eri asioista. Ja ainoastaan tällä ta- jotka ovat vähemmistökansallisuuksia sor-
48188: valla, että jokainen henkilö osakunnassa voi tamassa. Jokaisessa maassa on näin. Ainoas-
48189: tuntea, että häntä kohdellaan tasa-arvoisena, taan demokratiassa on vähemmistökansalli-
48190: ajatelkoon hän miten hyvänsä, ainoastaan suuksien tuki ja turva. Ruotsalaisten, -
48191: sillä tavalla osakuntalaitos voi suorittaa me emme niitä sorra nyt emmekä me sorra
48192: sitä yhtä tärkeätä tehtävää, jota täällä on niitä koskaan, -täytyy muistaa, ett·ei tämä
48193: sanottu, nimittäin kehittää osakunnissa ole viimeinen eikä ainoa vähemmistökan-
48194: ylioppilaita. Nyt täällä ed. Kivisalo aivan sallisuuksia koskeva kysymys. Tässä asiassa
48195: oikein huomautti, miten nyt on ollut ja ;mahdollisesti olisi ollut hyötyä, että olisi
48196: mehän muistamme, että muutamia vuosia kuultu oikein neuvostopöydän ääressä niitä
48197: takaperin, kun paria meidän ryhmämme ajatuksia, joita ruDtsalaisella ryhmällä on,
48198: akateemikkoa oli pyydetty puhumaan, niin että niin ei ole, sen ovat ruotsalaisen ryh-
48199: eräs osakunta kielsi niiltä pääsyn sinne män vuorineuv~kset saaneet aikaan, ja että
48200: (Ed. Linkomies: Mikä osakunta?). Älköön ,tässä laissa mahdollisesti ei ole otettu tar-
48201: sentähden ihmeteltäkö, että kun näin on, peeksi huomioon kaikkia niitä huomautuk-
48202: että ei nyt enää tällä hetkellä ole us'koa sia, mitä ruotsalainen ryhmä on tehnyt,
48203: pakolliseen osakuntalaitokseen (Ed. Linko- siitä saa ruotsalainen ryhmä kiittää vuori-
48204: mies: Mikä osakunta se olisi~). Täällä yli- neuvoksiansa. Mutta toiselta puolen ruot-
48205: opiston vararehtori kyllä saapi sen selväksi, salainen ry.hmä saa olla vakuutettu siitä,
48206: minä voin antaa hänelle vielä yksityis- että tässä maassa niinkuin muua:llakin de-
48207: selostusta kahvilan puolella.                    mokratiassa· ja ennen kaikkea sosialidemo-
48208:     Täällä tämän päivän IKL:n pääpuhuja kratiassa on vähenm'listökansallisuuksien
48209: huomautti, että jos hyväksytään tämä laki, tuki ja turva.
48210: niin silloin tuhansia ylioppilaita eroaa p0is
48211: osakunnista. Jos näin on, jos todellakin           Ed. Kares: Herra puhemies! - Edel-
48212: tuhansia eroaa pois, niin sehän todistaa, lisen puhujan loppulausunto oli peräti mer-
48213: että jotain täytyy osakuntalaitoksessa olla killinen ja kuvaava. Otatteko te vasem-
48214: sellaista, joka ei 'Ole oikein (Ed. Linkomies: i mistomarxilaiset tämän asian siis aivan
48215:  Taloudelliset syyt!). Eivät maksut ole, yli- kaupanteon kannalta (Vasemmalta: Ei ! ) .
48216:  opiston herra vararehtori, niin suuret, että Edellinen puhuja huomautti, että jos eivät
48217: ne olisivat yksin vaikuttamassa. Varmasti ruotsalais,et vuorineuvokset olisi tehneet sel-
48218:  eivät menot, vaikka ne ovat suuret, ole laista kuin ne tekivät, niin sosialidemokraa-
48219:  kuitenkaan niin suuret, että ne pakottaisi tit olisivat tässii asiassa aivan toisella kan-
48220: tuhansia ylioppilaita eroamaan osa:kunnista. nalla kuin nyt, mutta kun vuorineuvokset
48221:  Minä olen vakuutettu siitä, että jos osa- tekivät sen kuin tekivät presidentin vaa-
48222: kuntaelämä muodostuu s·ellaiseksi, että se lissa, niin nyt te saatte nä:hdä, että he ovat
48223:  on lähellä tätä maata ja lähellä tätä kan- toisella linjalla. Siis koko tämä asia,
48224: saa, että jos ylioppilaat takaisin siirtyvät joka, sanottakoon mitä tahansa, on meidän
48225:  lähelle Suomen työmiestä ja Suomen talon- kansallinen kulttuuriasiamme sangen suu-
48226:  porkaa (Oikealta: Muuttavat kansanrinta- ressa ja syvässä merkityksessä, se on teillä
48227:  maan !) , niin, liittyvät hyvien voimien yh- poliittinen kauppahinta, joka vaihtuu aina
48228:  teiseen rintamaan, niin silloin varmasti sen mukaan, mitenkä suhdanteet vaihtuvat.
48229:  joukkoeroamisia ei ole. Kun nyt tästä Semmoinen se muuten näyttää olevan kyllä
48230:  asiasta pian äänestetään, niin minä samalla toisillekin puolueille. Maalaisliittoharr on
48231:  kun toivoisin, että ruotsalainen eduskunta- ilmeisesti osoittanut, että sillekin tämä on
48232:  ryhmä ei panisi puhujiksi niitä henkilöitä vain poliittinen kaupanteko, kysymys, jossa
48233:  tässä asiassa, jotka ovat hyökänneet demo- annetaan liitoista vaadittu hinta.
48234:  kratiaa vastaan ja sosialidemokratiaa vas-        Mutta minä en nyt oikeastaan pyytänyt
48235:  taan, katsoisivat niin sanoakseni pitkällä sittenkään puheenvuoroa tästä puhuakseni.
48236:  sihdillä tätä kysymystä. He tietävät, että Tähän voimme palata vielä kolmannessa kä-
48237:  ainoastaan demokratiassa on vähemmistö- sittelyssä. Mutta kun täällä on puhuttu
48238: 868                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
48239: 
48240: osakuntalaitoksesta, niin on mielestäni aika     kunnan olisi tätä itsehallinto-oikeutta
48241: suuressa määrin melkein kai:kiltakin ta-         arasti kohdeltava, etteivät edes muodolli-
48242: hoilta käsitelty osa;kuntalaitos, sen olemus     sesti tulisi loukatuiksi oikeudet mitä yli-
48243: ja sen merkitys ylioppilaille, yksipuolisesti.   opistolle tämän itsehallinnon mukaan kuu-
48244: Lähdetään siitä, että kerrotaan vain osa-        luu. Mutta jos yliopisto on tällainen yh-
48245: kuntalaitoksen hyviä töitä, mitä se on           teiskunta, siis valtion sisässä oleva aka-
48246: aikaansaanut ja tehnyt, ja se on kylläkin        teeminen valtio, niin silloin luonnollisesti
48247: kunniakas luettelo, niin kunniakas, että jo      ,myöskin osakuntalaitos saa aivan toisenlai-
48248: yksin se ansaitsisi eduskunnan puolelta toi-     sen merkityksen. Se ei voi olla milloinkaan
48249: senlaista kohtelua kuin se, mitä sille nyt       vain v&paan yhdistyksen tapainen laitos.
48250: aiotaan valmistaa. Mutta sittenkin minä          Jos ylioppilaat järjestetään vapaisiin yhdis-
48251: haluaisin tähdentää erästä aivan toist•a         tyksiin, niin minä väitän, että yliopisto
48252: puolta. Opetusministeri, ·kun asia oli ensi      kadottaa pohjaltaan luonteensa (Eduskun-
48253: kertaa esillä, voimallisesti todisti, mitenkä    nasta: Aivan päinvastoin l), olla yhteis-
48254: ,vapaus'' kuulua osakuntaan, tai olla ·kuu-      kunta yhteiskunnan keskellä.
48255: lumatta sinne, kuuluu akateemiseen vapau-           On jo huomautettu, mitenkä yliopiston
48256: teen, ja että vapauden ilmapiirissä kaikki       itsehallinnon järjestelmään kuuluu se, että
48257: hyvät voimat kasvavat. Tätä on hän myös-         osakuntalaitokset esim. ·kurinpidossa ovat
48258: kin suuressa valiokunnassa vakuuttanut.          mukana. Aikoinaan kun olin osakunnassa
48259: Ja täällä yksi JJUhuja toisensa jälkeen to-      oli henkilöitä, jotka asetettiin rehtorin
48260: distaa vapauden erinomaisuutta ja sen            henkilökohtaisen kurinpidon alaisiksi. Nämä
48261: suurta kasvattavaa merkitystä ylioppilas-        indiviidit eivät suinkaan olleet millään ta-
48262: nuorisoon nähden. Edellinen puhuja sanoi         valla kadehdittavassa asemassa. Ja jos nyt
48263: lausunnossaan, kun on sanottu ja peljätty,       todella tapahtuu niin, ·että suuret joukot
48264: että osakuntapakon poistaminen veisi suu-        ylioppilaita eroavat osakunnasta peljäten
48265: ren joukon ylioppilaita pois osakunnista,        maksuja, mitä osakuntalaitos aina muka-
48266: että siis osakuntalaitoksen merkitys nuoreUe     naah tuo (Ed. Ryömä: AKS:n terroria!),
48267: ylioppilaalle on verrattain vähäinen, vie-       niin minä !kysyn, millä tavalla kurinpito
48268: läpä hän sanoi: ,Olojen täytyy osakunnassa       näiden ylioppilaiden suhteen järjestetään"?
48269: olla jollain tavalla nurinkuriset, jos va-        (Ed. Kivisalo: Tiedekunnissa!). Tulevatko
48270: paaehtoisuus tässä kohden veisi sellaisiin       ylioppilaat siis kokonaan olemaan koulupoi-
48271: tuloksiin.'' Minä väitän, että koko tämä-        kina rehtorin valvottavissa tai millä tavalla
48272: kin resonemangi oli aivan väärältä JJOh-          tämä asia on järjestettävissä? (Eduskun-
48273: jalta lähtöisin. On unohdettu tärkeä asia.       nasta: Koulupoikiahan ne ovat!). Minun
48274: Minä kyllä ymmärrän, että ne, jotka eivät        ymmärtääkseni jo tämä seikka olisi pakot-
48275: ole yliopistossa olleet sen un6htavat, mutta     tanut eduskuntaa saamaan konsistorin lau-
48276: se on pyritty myöskin, niiden puolelta,          sunnon juuri tästä kysymyksestä, koskapa
48277: jotka ovat akatemiassa olleet, unohtamaan.       itse kurinpitoasian järjestäminen on koko-
48278: Se että yliopisto ei toki ole mikään !koulu,     naan toiselle kannalle pantava.
48279: niinkuin te sitä tahdotte välttämättömästi          Muutenkin osakuntalaitos on traditionaa-
48280: kouluksi vängätä, koulu, jossa luetaan           lisesti, vuosisataisesti ollut ylioppilaiden,
48281: määrätyt läksyt ja suoritetaan määrätyt          tämän yliopistollisen yhteiskunnan itsehal-
48282: tutkinnot ja jossa siis pitää olla koululai-     lintolaitos. Ylioppilasosakunnat ovat sa-
48283: sen vapaus liittyä toverikuntaan niinkuin        manlaisia yhteisöjä ylj,opistoyhteiskunnassa
48284: muissakin kouluissa tove6kuntaan liittymi-       kuin kunnat ovat valtioyhteiskunnassa
48285: nen on vapaaehtoinen asia. Näin ei ole            (Ed. Komu: Ei ole!). Tämä luonne niillä
48286: yliopistoa koskaan käsitetty. Aina yliopisto-    täytyy olla ja tätä luonnetta ne OV'at yli-
48287: laitoksen alusta alkaen jo historiaUisten        opistoyhteiskunnassa aina ylläpitäneet. Ja
48288: vuosisatojen takana yliopistoa on pidetty        kun näin ajattelemme, niin silloin emme
48289: eräänä yhteiskuntana. Minä ta:htoisin väit-      voi edes !kuvitella sitä, että ylioppilaat voi-
48290: tää, se on eräällä tavalla valtio valtiossa,     sivat vapaasti saada ratkaista kuuluvatko he
48291: universitas. Meidänkin lainsää·däntömme           osakuntaan tai ei. Sellaista vapautta, mitä
48292: tunnustaa tämän yliopiston yhteiskunta-          tulee suureen valtioyhteiskuntaan ja sen
48293: aseman antamalla sille erittäin laajassa         kuntiin, ei ole kenelläkään kansalaisella.
48294: määrässä itseha:llinto-oi'keuden. Myös edus-     Ja jos sellaista vapautta joku vaatisi, me
48295:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                  869
48296: 
48297: kutsumme sellaista vapautta svabooda:ksi,       ymmärrä. Minä olen itse ollut osakunnassa
48298: vallattomuudeksi, johon ei mikään järjes-       ja saanut sieltä paljon kasvatusta (Edus-
48299: tetty yhteiskunta voi mennä. Ja kun näin        kunnasta: Kyllä sen näkee !) . Herrat
48300: ajattelen, silloin minä tahtoisin kysyä ed.     marxilaiset ja muutkin, jotka ehkä p~l­
48301: Reinikaiselta kun hän sanoi, että täytyy        käätte osakuntia, te sanotte syyksi osa-
48302: olla jotakin vinossa ylioppilasosakunnissa,     kuntalaitoksen lopettamiseen sen, että
48303: jos sieltä vapaaehtoisuuden tullessa suuri      osakuntalaitoksessa nykyään enemmistössä
48304: joukko ylioppilaita eroaisi, miten kävisi jos   on Almteeminen Karjala-Seura ja että
48305: saman1ainen oikeus annettaisiin kuntalai-       tämä seura muka osakunnissa harjoittaa
48306: sille kuntiin nähden. Eiköpähän suuri osa       jonkunlaista tyranniaa        (Eduskunnasta:
48307: kuntalaisista eroaisi kuntayhteiskunnasta,      Terroria!). Se terroriväite ei ole sittenkään
48308: eikä kuitenkaan saisi tehdä sitä johtopää-      perusteltu. Nuorison keskuudessa on aina
48309: töstä, että kunnallisessa elämässämme on        erääHä taval1a toveriterroria, siitähän ei
48310: jotakin äärettömän nurjaa (Eduskunnassa         koskaan päästä irti. Ja luonnollisesti, jos
48311:  hälinää). -     Te sanotte, että nämä ei-      joku voimakas ajatussuunta tempaa suu-
48312: vät ole verrannollisia. Jos otetaan yli-        rimman osan nuorisoa mukaansa, niin siinä
48313: opisto yhteiskuntana yhteiskunnan sisässä,      voi tulla eräänlaista terrorintapaistakin nä-
48314: niin tämä vertaus on aivan paikallaan.          kyviin, sitäkään ei voida koskaan välttää.
48315:  J1a osakuntia on aina katseltu sellaisina.     Minä tiedän, mitenkä tällaista oli havaitta-
48316:  Osakunnista on nuorille ylioppilaine pal-      vissa jo siihen aikaan, kun esimerkiksi
48317:  jon hyötyä, niinkuin on kuntaan kuulumi-       meillä länsisuomalaisessa osakunnassa ruot-
48318: sesta kunnan jäsenille paljon hyötyä            salaiset ja me suomenmieliset olimme yh-
48319:  (Eduskunnasta: Sitä ei ole kukaan k~eltä­      dessä ja minä pidin sitä erinomaisen hy-
48320:  nyt t). - Jos sitä ei kielletä, niin sil-      vänä asiana (Ed. Kom u: Sitä terroria !) .
48321: loin on myöskin, niinkuin kuntaan kuulu-        Minä valitin sitä, että ruotsalaiset osakun-
48322: minen, pantava osakuntaan kuuluminen            nat erotettiin omiin karsinoihinsa, sillä
48323: prukolliseksi (Ed. Serg~lius: Eihän se ole      sillä taistelulla, mikä osakunnissa käytiin,
48324:  mikään loogillinen seuraus t - Eivät ole       oli oma merkityksensä nuorelle ylioppi-
48325: verrattavia asioita t) aivan verrattavia        laalle, siitä ei päästä mihinkään. Siellä
48326:  asioita. Te, jotka kiellätte sen, lähdette     voitiin taistella kiivaasti, vieläpä nuorison
48327: yliopistoa ja sen laitoksia katselemaan aivan   keskuudessa jonakin hetkenä iltamyöhällä
48328: väärältä pohjalta (Keskustasta: Samahan         taisteluja ratkaistiin vähän käsikähmässä,
48329:  oli kirkkolaJkia säädettäessä t). Kun tä'lfå   mutta minä en usko, että näistä kiuaste-
48330: kohdalta lähtee, niin täytyy ihmetellä sitä,    luista ja taisteluista kukaan nuori ylioppi-
48331:  että esim. porvarillisten edustajain jou-      las sai vahinkoa. Minulla oli hyviä tove-
48332: kossa saattaa oHa niitä, jotka ovat valmiit     reita ruotsalaisten keskuudessa. Minä olin
48333: sovinnon tähden marxilaisten kanssa hyl-        kiivaimpia kiivaimmista siihenkin aikaan,
48334: käämään osakuntalaitdksen (Ed. Sergelius:       mutta ei tämä taistelu estänyt sitä
48335:  Sehän on vapaamielisyys, joka määrää           toverielämää, joka osakunnassa kuiten-
48336:  sen!). -     Minä myönnän, että sellaisia      kin aina syntyi (Oikealta: Eikö kos-
48337:  akateemikoita on ollut ja on, jotka eivät      kaan selkään saatu?). No sellaisia pri-
48338:  ota osaa osakuntaelämään. Mutta minä väi-      vattikysymyksiä ei kai täällä ruveta rat-
48339:  tän: Jokainen ylioppilas, joka ei kuulu        kaisemaan. Tahtoisin kysyä, pelkäättekö te
48340: ,eikä tahdo ottaa osaa osrukunnan elämään,      siis, marxilaiset, ja pelkäättekö, maalais-
48341: saa itselleen suuren V'Whingon (Ed. Komu:       liittolaiset (Vasemmalta: Ei pelätä!), että
48342:  Minkä se saat) -         ed. Komu ei tie-      teillä on niin heikko aate, niin voimaton ja
48343: tysti lainkaan jaksa sitä ymmärtää. Kun         niin köyhä aate, ettette te voi koskaan aja-
48344: seurustelen akatemiassa oUeen miehen            tella, että te pääsisitte voitolle ylioppilas-
48345: kanssa jonkun aikaa, niin minä voin heti        nuorison joukossa? Tätä minä olen aavis-
48346: sanoa, onko hän ottanut osaa osrukuntae1ä-      tanut koko keskustelun aikana. Miksi te
48347: mään vai onko 'hän sulkeutunut kirjojensa       tahdotte vetää nuorisonne pois osakun-
48348:  piiriin ja viis vä1ittänyt osrukunnista. Se    nista 1 Sentähden muka, että siellä Aka-
48349:  näkyy koko niiden luonteesta ja olemuk-        teemisen Karjala-Seuran henki vallitsee.
48350: sesta. Osrukuntalaitos jättää erään oman        Minä sanon teidän kauttanne teidän nuori-
48351:  erityisen leimansa. Ed. Komu ei kyllä si~tä    sonenne: taistelkaa siellä, taistelkaa, niin-
48352: 870                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 193"7.
48353:                                                            -------------------------------
48354: kuin me taistelimme, ja minä olen varma           oppilaat keskustelevat omista asioistaan,
48355: siitä, jos teidän aatteellanne on jotakin to-     omaa opiskelualaa koskevista asioista. Onpa
48356: dellista elämänvoimaa, jos maalaisliiton          heillä oma nimenomainen käsinkirjoitettu
48357: aatteella on sellaista elämänvoimaa, joka         lehtensäkin, jota he toimittavat. Mutta
48358: voi viehättää nuorisoa, niin te voitatte          minä väitän, että tämä tiedekuntayhteys ei
48359: siellä kerran, niinkuin aatetaistelussa aina      millään tavalla kykene korvaamaan sitä,
48360: aatteet, niiden voitto, vaihtelee. Ainoas-        mitä osakunnat antavat. Minä olin tiede-
48361: taan väsyneet aatteet, kuluneet aatteet, ho-      kunnan joka-ainoassa kokouksessa läsnä.
48362: mehtuneet aatteet, kadottavat toivonsa            Mutta älkää luulko, että nuori, varsinkin
48363: voittaa nuorison keskuudessa. Minun täy-          viikhanluontoinen ylioppilas tyytyy siihen,
48364: tyy sanoa: tämä hyökkäys osakuntalaitosta         että se päivät on luennoilla kuuntelemassa
48365: vastaan on surullisin todistus siitä henki-       oman alansa luentoja ja että sitten kun se
48366: sestä ja aatteellisesta köyhyydestä, mikä         tulee toveripiiriin, niin sen tovereina on
48367: herroissa vallitsee. Te ette uskalla luottaa      henkilöitä kaikista osista maata ja siellä
48368: aatteeseenne ja sentähden teidän pitäisi ku-      toveripiirissä taas keskustellaan samoista
48369: rittaa nuorisoa. Nyt kysyn vielä, mitä hyö-       asioista, mistä opiskellaan. Aina kulkee
48370: tyä te, jotka vastustatte Akateemista Kar-        mieli samassa linjassa. Jää kokonaan saa-
48371: jala-Seuraa, luulette olevan osakuntapakon        matta vaikutus muista ja toisista. Osa-
48372: poistamisesta (Ed. Huotari: Mitäs te pel-         kuntalaitos on minun mielestäni aivan luon-
48373: käätte!). Emme me pelkää siltä kannalta.          nollinen yhteys ylioppilaiden keskuudessa.
48374: Hyvät herrat ja naiset, te olette aivan vää-      Siinähän on sama paikkakunta, samat koti-
48375: rässä, jos esimerkiksi luulette, että me pel-     seutuolot ja kaikki, jotka yhdistävät heitä,
48376: käämme osakuntapakon poistamista Akatee-          ja siellä myöskin saa nuori ylioppilas jos-
48377: misen Karjala-Seuran tähden. Päinvastoin,         takin tiedekunnasta paljon vaikutuksia
48378: minä olen vakuutettu, että sellaisina kuin        siitä, mitä toisissakin tiedekunnissa tapah-
48379: asiat nyt ovat, vapaaehtoisista osakunnista       tuu. Ainakin siihen aikaan, kun olin osa-
48380: muodostuu Akateemisen Karjala-Seuran              kunnassa, sai paljon vaikutusta myöskin
48381: kerhoja ja klubeja. Niin asia käy, ja minä        siitä opetuksesta, mitä toisille saman seu-
48382: en pitäisi tätä hyvänä. Minä en pidä sitä         dun tovereille annettiin toisissa tiedekun-
48383: hyvänä sentähden, että minä sekä meikäläi-        nissa. Tiedekunta ei voi milloinkaan tulla
48384: sen nuorison että muun nuorison kannalta          palvelemaan sitä tarkoitusta, mitä osakunta
48385: pidän tärkeänä, että nuoret saavat tais-          on palvellut. Minä sanoisin, että tieteelli-
48386: telussa, keskinäisessä aatetaistelussa karais-    sen opetuksen merkitys nuorelle ylioppi-
48387: tua. Ei ole koskaan hyvä, jos nuoret yli-         laalle asetetaan silloin aivan liian korkealle,
48388: oppilaat niinsanoaksemme aatteellisella poh-      jos luullaan, että ainainen saman asian
48389: jalla erotetaan toisistaan.                       yhteydessä oleminen sekä luenneoilla että
48390:    On koetettu muita järjestöjä ja keinoja        toveripiirissä, viihdyttäisi nuorta ylioppi-
48391: osakuntalaitoksen sijaan. Nyt minä tulen          lasta. Siitä ei tule koskaan mitään. On
48392: siihen, mitä esim. Sosialidemokraatissa tässä     surullisinta kuulla sitä keskustelua osakun-
48393: aikaisemmin todistettiin. Puhuttiin siitä,        tapakon poistamisesta, mitä täällä harjoite-
48394: mitenkä Snellman aikoinaan ei ollut osa-          taan. Sanoisin vielä teille, keskustalaiset:
48395: kuntalaitoksen harras ystävä. Minä väi-           älkää toki pettäkö nuorisoanne tässä, ei
48396: tän, että liian yksipuolisesti silloin referoi-   niitä, jotka nyt opiskelevat teidän joukos-
48397: tiin Snellmanin ajatuksia. Silloin nimit-         tanne eikä myös tulevaa nuorisoa, älkää
48398: täin oli kysymys tiedekuntalaitoksen muo-         jättäkö sitä täällä Helsingissä vapaaehtoi-
48399: dostamisesta sellaiseksi, että se voisi tyy-      suuden varaan, tahtooko se liittyä saman
48400: dyttää myöskin opiskelevan nuorison niin-         seudun nuorisoon vai olla siitä erillään.
48401: sanoaksemme pakollisen yhteenkuulumisen           Sillä te teette Suomen nuorisolle tavatto-
48402: tarpeen. Ja tätä ajatellessaan Snellman           man huonon palveluksen kaikkia tulevaisia
48403: ajatteli, että mahdollisesti tiedekunnat voi-     aikoja varten. Mitä jyrkimmin vastustan
48404: sivat hoitaa saman tehtävän. Sitä on koe-         osakuntapakon poistamista. l\'Iinä pidän
48405: tettu. Minun ymmärtääkseni pisimmälle             sitä suoranaisena hyökkäyksenä myöskin
48406: tässä asiassa on mennyt jumaluusopillinen         yliopistolaitoksen luonnetta ja sisäisintä
48407: tiedekunta. Se pitää nimenomaisia kokouk-         olemusta vastaan.
48408: sia, joissa dekanuksen johdolla nuoret yli-
48409:                                     Yliopi,stolainsäädäntö                                   871
48410: 
48411:     Ed. Simojoki: Herra puhemies!                  kuin on koetettu väittää. Mutta niinkuin
48412:  Koska ed. Reinikainen täällä viittasi mi-         ed. Kares täällä mainitsi, niin nyt tämän
48413:  nun viime kerralla eduskunnassa mainitse-         käsiteltävänä olevan lain tultua voimaan
48414:  maani puheeseen tästä kysymyksestä, kat-          voivat tässä suhteessa olosuhteet suuressa
48415: son tarpeelliseksi vastata hänelle muuta-          määrässä muuttua. Akateeminen Karjala-
48416:  malla sanalla. Siinä puheessani, johon ed.        Seura tulee pitämään huolen siitä, että
48417:  Reinikainen viittasi, sanoin, että sen tap-       siihen seuraan kuuluvat jäsenet edelleenkin
48418: pion rinnalla, jota merkitsee osakuntapa-          kuuluvat osakuntiin. Tällä tavalla osa-
48419:  kon poistaminen, olisi parempi, että tulisi       kunnat voivat kokonaisuudessaan muodos-
48420:  hyväksytyksi vaikka ed. Söderhjelmin              tua määrättyä poliittista ja kansallista kan-
48421: .aloite, kun siihen ei sisälly säännöstä osa-      taa edustavien ylioppilaiden kerhoiksi, sillä
48422: kuntapakon poistamisesta. Minä olen edel-          vähemmistöt eivät tule liittymään osakun-
48423: leenkin tätä mieltä. Silti en ole vähääkään        tiin. Sillä tavalla osakuntalaitos omaisuuk-
48424: perääntynyt siitä ehdottomasta vaatimuk-           sineen joutuu Akateemisen Karjala-Seuran
48425: sesta, joka kuuluu isänmaallisen kansan-          kantaa edustavan ylioppilasjoukon omai-
48426: liikkeen ohjelmaan, että tähän maahan on           suudeksi. Minä en usko, että tämä asiain-
48427: perustettava täysin suomålainen yliopisto.        tila tulee tyydyttämään niitä, jotka tällä
48428:  Se on suomalaisuusmiesten ehdoton vaati-         hetkellä taistelevat kiihkeästi osakunta-
48429: mus, ja he tulevat jatkamaan suomalai-            pakkoa vastaan.
48430: suustaistelua siksi, kunnes tämä päämäärä             Mitä sitten tulee vielä tuohon ruotsin-
48431: on toteutettu (Ed. Räisänen: No, ei se            kielisten professorien lukumäärää koske-
48432: .Söderhjelmin ehdotuksella toteudu!). Mutta       vaan kohtaan, niin mikäli olen saanut sel-
48433: hallituksen esityksessä ei sitä ole toteu-        vää tämän asian käsittelystä hallituksessa,
48434: tettu. Hallituksen esityksen mukaan tulisi        niin sosialistien taholta ehdotettiin, että
48435: olemaan yliopistossa 15 ruotsinkielistä pro-      ruotsinkielisiä professoreita tulisi olemaan
48436: fessoria, Söderhjelmin ehdotuksen mukaan          yliopistossa 18. Opetusministeri Hannula
48437: tulisi olemaan 21 ruotsinkielistä professo-       teki sellaisen ehdotuksen, että osakunta-
48438: ria. Kun me emme kerran pääse täysin              pakko poistetaan, jolloin sosialidemokraat-
48439: suomalaiseen yliopistoon, sen on jokseen-         tiset ministerit tyytyivät 15 ruotsinkieli-
48440: kin sama, onko siellä 15 tai 21 ruotsinkie-       seen professoriin. Olen ehdottomasti sitä
48441: listä professoria, mutta se ei ole sama, että     mieltä, että osakuntapakko poistettuna tu~
48442: osakuntapakko tulee poistetuksi. Se on            lee muodostumaan niin tuhoisaksi ylioppi-
48443: niin suuri tappio tässä hallituksen esityk-       laselämälle ja kansalliselle kulttuurille,
48444: sessä, että tätä hallituksen esitystä ei pi-      ettei näin kalliilla hinnalla olisi pitänyt
48445: täisi kenenkään suomalaisuusmiehen kan-           osakuntapakon poistamiseen missään ta-
48446: nattaa.                                          pauksessa mennä.
48447:    Täällä on ed. Reinikainen käyttämässään            Eduskunta käsittelee tätä lakia, jolla
48448: puheenvuorossa lausunut, että osakuntalai-       tulee olemaan maamme kulttuurille ja tu-
48449: tos on muodostunut määrätyn poliittisen          levaisuudelle mitä suurin merkitys, päi-
48450: ryhmäkunnan apuriksi. Ei voi kieltää, että       vänä, jolla on suomalaisuuden historiassa
48451: Akateemisen Karjala-Seuran edustama po-          suuri merkitys. Tämä päivä on suuren
48452: liittinen suunta on ylivoimainen osakunnissa,    suomalaisuustaistelijan Yrjö-Koskisen syn-
48453: niinkuin se on koko ylioppilaskunnassakin,       tymäpäivä. Eduskunta ei suinkaan tällä
48454: mutta ei pidä myöskään paikkaansa se             menettelyllään kunnioita suurimpia kansal-
48455: väite, ettei osakunnissa suvaittaisi myös        lisia suurmiehiänsä. Tänä päivänä suoma-
48456: sellaisia osakunnan jäseniä, jotka ovat po-      laisuusliikkeen yllä lepäävät raskaammat
48457: liittisesti eri mieltä, kun ne vain eivät hä-    pilvet kuin pitkiin aikoihin. Meidän täy-
48458: päise isänmaata ja kansakuntaa. Osakun-          tyisi tämä asia ottaa niin vakavasti,
48459: nissa on tällä hetkellä kaikilla eri poliitti-   ettemme heittäisi suomalaisuuskysymystä,
48460: sia näkökantoja edustavilla ylioppilailla        kansallisen kulttuurimme kysymystä, poliit-
48461: vapaa esiintymisoikeus. Niillä on tilaisuus      tisten laskelmain vaihetuspöydälle, vaan
48462: voimasuhteittensa mukaan vaikuttaa osa-          tekisimme sellaisen ratkaisun, että voimme
48463: kuntaelämään myös poliittisessa suhteessa.       siitä vastata myös tulevien sukupolvien
48464: Ne eivät missään tapauksessa ole minkään         edessä.
48465: diktatoorisen järjestelmän uhreja, niin-
48466: 872                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
48467: 
48468:    Ed. S a 1m i a 1 a:     Herra puhemies! niinhyvin tässä täysistunnossa kuin perus-
48469: Pyysin puheenvuoron lähinnä ed. Kivi- tusla:kivaliokunnrussa, ·että hänen kan•tansa
48470: mäJen lausunnon johdosta. Hän mo~tti mi- on täysin selvä. Olen monasti hänelle sano-
48471: nua sen johdosta, mitä viime kerralla lau- nut, että hän hyväntahtoisesti ja ystävälli-
48472: suin herra oikeuskanslerin antamasta lau- sesti hiukan perustelisi kanta:ansa. Mutta
48473: sunnosta. Huomautin silloin, että se mie- siihen hän ei ole suostunut. Hän on yk-
48474: lestäni ·ei ollut sopusoinnussa hallitusmuo- sinomaan vedonnut herra oiiroeuskanslerin
48475: don ja yliopiston statuuttien kanssa, huo- lausuntoon. Minun mi1elestäni täällä aikai-
48476: mautin, ,että lausunto oli annettu ja kirjoi~ semmin esitetty ed. Lehtosen perusteellinen
48477: tettu varsin kevyesti. Ed. Kivimäki lausui, lausunto olisi pitänyt jo ainakin ed. Kivi-
48478: että hän ihmetteli sitä, että yliopiston lain- mäelle selvittää, että sellainen ylimarkainen
48479: opillisen tiedekunnan j:äsenenä olin oman perustelu, jonka hän on ~esi:ttänyt, ei ole
48480: käsitykseni tueksi nojautunut asiantunti- minkäänarvoinen todeUisen laino.pill:isen
48481: jain lausuntoihin. Minä viittasin yliopis- kritiikin edessä. Minä ymmärrän hyvin
48482: ton herra kanslerin, eduskunnan oikeus- herra oikeuskanslerin vaikeuden tällä het-
48483: asiamiehen ja meidän valtio-oikeuden en- kelrä. Kun ylj.määräisillä va:ltiopäivhllä
48484: simmäisen tulkitsijan ,pro:llessori Erichin pyydettiin hänen lausuntoaan, niån tietää:k-
48485: tässä asia1ssa ~esittämiin mielipitei!Siin. En seni tapahtui se puhelimitse ja antoi hän
48486: saata ymmärtää, kuinka ed. Kivimäki saat- vastauksen tavallaan .sairasvuoteeltaan. Niin
48487: taa tavallaan julkituoda halveksumisensa on minulle kerrottu. Se lausunto ei ollut
48488: lainopillisen tiedekunnan jäsenelle sen syntynyt pi!tkän harkinnan ja perustelun
48489: vuoiksi, ·että hän on kantaansa esittäessään jälkeen. Sitä tarvittiin silloin vaan halli-
48490: ja puolustaessaan vedonnut näihin asian- tuksen kannan perustelemiseksi. Nyt ei
48491: tuntijoihin.    Minun mielestäni mikään herra oikeuskansleri ote voinut tietenkään
48492: muu ei tässä asiassa ole ollut mahdol- tuolta ka:nnaltaan enää väistyä ja senvuoksi
48493: lista. Olen vedonnut jo lain selvään sa- onkin hän~en lausuntonsa perusteluiltaan
48494: namuotoon niin hyvin hallitusmuodon täydellistä hiusten halk{)mista. Si,~nä ei ole
48495: 77 § : n säännöksiin kuin yliopiston sta- nojauduttu niihin periaatteisiin, joihin oi-
48496: tuuttien määräyksiin. Ne mielestäni jo kean laintulkinnan välttämättömästi tulee
48497: kirjaimellisestikin tulkittuina osoittavat, nojautua, nimittäin lairn: hengen ja tarkoi-
48498: että herra oikeuskanslerin lausunto ei tuksen selvittämiseen. Minä viittaan vain
48499: ole ollut paikkansa pitävä. Mutta ei kai siihen lop,pulausuntoon, jonka herra edus-
48500: kukaan uskone, ·että minun sanaHeni pan- kunnan oikeusasi&mies ylimääräisil1ä val-
48501: taisiin tässä arvoi8assa edustuslaitoksessa tiopäivillä esitti ja josta kävi selville, millä
48502: rvähää:kään arvoa olipa todistukseni kuinka tavoin oikean lain tulkitsijan ja lain varti-
48503: sitova tahansa. Tämän olen saanut jo niin jan pitäisi lakia tulkita.
48504: monasti kokea. Jos ei suoraan väitetä, että       Täällä on monasti vedottu hallitusmuo-
48505: lainopillinen todistukseni on väärä, niin don 14 §: ä.än. Niinhyvin ruotsinkieliset
48506:  joka tapauksessa 8anotruan, että sillä ei kuin maalaisliittola.isetkin ovrut nojautun,eet
48507: asia:ssa ole mitään merkitystä. Ei ainoata- tähän, l:ainkohtaan. Herra opetusminist•eri
48508: kaan kertaa ole kiinnitetty huomiota siri- puhui lähetelmskustelussa jo tästä lainlmh-
48509: hen, mitä lainopin kannalta olen tältä pai- dasta ja huomautti, että tämän hallitus-
48510: kalta lausunut. Jotta käsitykseni rvähänkin muodon säännöksen perusteella on Helsin.-
48511: voisi saada vastakaikua on minun 8en.vuoksi ; gin yliopistossa annettava ruotsinkielistä
48512:  ollut pakko nojautua toisten esittämiin opetusta. Minun mielestäni hallitusmuodon
48513: mi·eEpiteisiin. Ja tällä kerta•a: ·o1en miele8- 14 § ei velvoita tällaiseen tulkintaan. Käsi-
48514: täni vedonnut henkilöihin, joill& jo ase- tykseni muka:an on 8e kanta, minkä ~ed.
48515: mansa perusteella pitäisi olla tämänkm Kares esitti hallitusmuodon 14 § :n tulkin-
48516: kaikkivaltiaan eduskuntalaitoksen edessä nasta oikeampi. Jos hyväksyttäisiin ruot-
48517:  jonkinlaista auktoriteettiä. Tämän,vuoksi sinkieli1sten ja maalaisliittolaisten tclkinta
48518: olen vedonnut näiden arvoisi~en lainopin hrullitusmuodon 14 § : ään nähden, niin sil-
48519:  edustajain· ja yliopistovi!ranomaisten mielir loinhan olisi aivan selvää, että tässä valta-
48520: piteisiin. Sensijaan minua hämmästyttää kunnassa on perustusla;,kia rikottu aina
48521: ed. Kivimäen oma perustelu mielipit·eensä siitä asti, kun yHopiston nyt voimassaole-
48522: tueksi. Hän on kylmästi vain väittänyt vat statuutit hyväksyttiin. Onhan näet
48523:                                       Yliopistolainsäädäntö.                                       873
48524: 
48525:  luonlllollista, että jos hallitusmuodon 14 §: ää   dakaan tulkita tällä tava1la, sillä se johtaisi
48526:   tulkitaan sillä tavoin, niin pitäisi ruotsin-     absurditeettiin, mahdottomuuteen. Katson
48527:  kielisille yliopistossa antaa opetusta myös        sen vuoksi, että yliopiston suomalaistami-
48528:   maatalous-metsätieteellisessä ti·edekunnassa      sen laillisuutta arvosteltaessa on lähdettävä
48529:   samoinkuin teoloogisessakin tied0kunoossa.        siltä pohjalta, jolta. isänmaallinen kansan-
48530:   Jos lähdetään hallitusmuodon 14 §:ää tällä        liikekin on lähtenyt kysymyksessä olevaa.
48531:   tavoin tulkitsemaan, niin pitäisi olla selviö,    hallitusmuodon 14 pykälää tulkitessaan.
48532:   että ruotsinkielisten tulis~ saada a.g·ronoo-        Kun sanon tämän, niin samalla huo-
48533:  minsa ja metsänhoitajansa koulutetuksi             mautan siitä, mitä usein ennenkin olen
48534:   omalla kielellään (Ed. von Frenckell: Niin-       esittänyt, nimittäin, että tätä tulkintaa ei
48535:   kuin pitäisikin!). Samoinkuin, että vaita-        määrää vihamielisyys ruotsinkielistä kan-
48536:   kunnan pitäisi antaa heille teoloogista ope-      sanail11esta eikä ruotsinkielistä kulttuuria
48537:   tusta yliopistossa. Käsitykseni mukaan            kohtaan. Olen sitä mieltä, että Suomen
48538:   jmui nämä kruksi tiedekuntaa ovat taval-          valtiovallan on tuettava ruotsinkielistäkin
48539:   laan kaikkein lähimpänä kansaa ja kal11San        yliopistollista sivistystä. Mutta minun kä-
48540:   sivistystarpeita. Onhan juuri uskonnolli-         sitykseni mukaan tämän. täytyy tapahtua
48541:   nen elämä lähinnä kansan siJelunelämää sa-         realisella pohjalla huomioonottaen olevat
48542:   malla tavalla kuin maatalous-metsäti,eteelli-     olot. Tää,llä on olemassa jo yksi:tyisillä va-
48543:   nen sivistys lähinnä meidän pääelinkei-           roilla perustettu Åbo Akademi. Se on saa-
48544:   noamme maa- ja metsätaloutta. On todel-           nut valtiovallalta .erinäisiä etuisuuksia, sille
48545:   lakin merkillistä juristiikkaa, jos selitetään,   ·on m. m. annettu oikeus emitteerata .pap-
48546:   että ha1litu:smuodon 14 §: ää näiden puo-         peja, joilla on viramse.sti ,samanlaiset me-
48547:   lueitten mainitsemallill tava:ll:a tulkittaessa   riitit kuin Helsingin yliopistosswkin 'tutkin-
48548:   ei kuitenkaan tarvitsisi antaa ruotsinkielistä    tonsa suorittaneilla. Käsitykseni mukaan
48549:   opetusta teoloogisessa ja maatalous-metsä-        .Å!bo Akademi on tavallaan tullut jonkin-
48550:   tieteellisessä tiedekrmnassa. Minun käsitJ'Ik-    laiseksi elimeksi yhteiskunna•ssa ja tällai-
48551:   seni mukaan tällainen tulkinta nykyisissä         sena elimenä on se mielestäni velvollinen
48552:   olosuhteis,sa on suoraan san.oan liian rohkea     avustamaan yhteiskunnallisten ja valtiollis-
48553:    (Eduskunnasta: Hyvä on!). Kyllä asiaru-          ten tehtävien suorituksessa valtiovaltaa. Ja
48554:   laita on niin, että jos hyväksytään tuo tul-      valtiovalta antamalla sille lisää vaToja voi
48555:   kinta, n~in ruotsinkieliset edustajat kyllä       myös vaatia sitä la·ajentamaan sitä tehtä-
48556:   voivat saattaa valtekunnanoikeuteen kaikki        vruänsä, minkä se on itselleen ottanut. Oman
48557:   ne, j·otka ovat olleet vahvistamassa lopulli-     käsityikseni mU'kaan olisi sen vuoksi ruotsin-
48558:   sesti nykyisiä yliopiston statuutteja. Tällai-    kielinen opetus yhdistettävä Åbo A!kademin
48559:   seen tulokseen juriidiselta kannalta asioita      yhteyteen. Suomen valtiovalta onr käsityk-
48560:   arvosteltaessa johtaisi se hanitu:smuodon         seni mukaan velvollinen. tukemaan tätä
48561:   tulkinta, jonka nyt maabisliittokin on vi-        oppilaitosta sen työskennellessä ruoitsinkie-
48562:   rallisesti ·omruksunut. Mi:elestäni olisi maa-    lisen kansanaineksen hyväk.si. Jos lähde-
48563:   laisliittolaisten sentään pitänyt toiserukin      tään tältä pohjalta, niin kukaan ei vome
48564:   kerran ajatella, ,ennenkuin he lähtivät hal-      väittää sitä, että suomenkieliset ajaessaan
48565:   litusmuodon 14 § : ää tulkitsemaan niiden         Helsingin yliopiston täydellistä suomalais-
48566:   ohjeiden ja käsitysten mukaan, joita ruot-        tamista tekisivät sen tarkoituksessa vahin-
48567:   salaiset pitävät ainoina oikeina. Minä uskon,     goittaa ruotsinkielistä kulttuuria. Ed. Ki-
48568:   että tämä tulkinta on maa1aisliittolaisilla       vimä,ki lausui täällä, että ne, j·otka ajavat
48569:   katkerana nieltävänä ·edessään. Aivan sa-         suomalaisuuden asiaa, tekevät sen vihassa
48570:   malla tavoin kuin ne puheet suomalaisuu-          ruotsinkielistä kulttuuria kohtaan. Tämä
48571:   desta ja yliopiston suomalaistuttamisesta,        syytös oli käsitykseni mukaan aivan perus-
48572:   jotka he pitivät ylimääräisillä valtiopäivillä.   telematon ja panen sitä vastaan jyrkän va:s-
48573:   SiHoin kuitenkin puhuivat vain tavalliset         talauseen. Eivät suomenkieliset aja suo-
48574:   edustajat nyt on maalaisliitto viraUisesti        malaisuuden asiaa vihassa ruotsalaisuutta
48575: , hallituspuolueena oma:ksunut tällaisen tul-       vastaan, vaan hankkiakseen suoma,laiselle
48576:   kinnan, joka mielestäni on suomalaisuus-          kulttuurille sen aseman tässä maassa mikä
48577:   asialle ja Helsingin yliopiston suomalaista-      sille kuuluu. Suomalainen kulttuu'ri on
48578:   miselle mitä vaarallisin. Minä olen sitä          saatettava siihen asemaan, että sillä on
48579:   mieltä, että hallitusmuodon 14 §: ää ei voi-      maailmassa ainakin Y'ksi puhtaasti suoma-
48580: 
48581:                                                                                              110
48582: 874                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
48583:                                                        ~--------
48584: 
48585: 
48586: 
48587: 
48588: lais-kan:sallinen koDkeakoulu. Ja minä us-       Ed. Reinikainen huomautti, että nykyi-
48589: kon, että päivä on lmittava vielä, jolloi~ nen ylioppilasmaailma on kauempana kan-
48590: ruotsinkielisetkin tunnustavat tämän vaati- sasta kuin aikaisemmin. Jo tämä hänen
48591: muksen oikeutuksen ja että he suo,stuvat sanontansa osoittaa, ettei hän sittenkään
48592: siihen järjestelyyn, mikä nyt suomalaiskan- tunne nykyhetken ylioppilasnuorisoa. Jos
48593: salliselta taholta heille esitetään. Minä luu- mikään osa tästä kansasta on radikaalinen
48594: lisin, että tällä kerralla ovat tiellä vain yhteiskunnallisessa suhteessa, niin on se
48595: turhat ambitiosvvt. Ruotsinkieliset voivat juuri ylioppilasnuoriso. Ei mikään osa
48596: järjestää korke;kouluopetuksensa kho Aka- tästä kansasta niin tunne tämän kansan
48597: demin yhteydessä täysin ruotsinkielistä kul- vähäväkisen osan kärsimyksiä kuin juuri
48598: tuuria tyydyttävällä tavalla. Ja minä us- ylioppilasnuoriso (Vasemmalta: Siltä näyt-
48599: kon, että jos ruotsinkieliset tähän suostuisi- tää!) ja kukaan ei niin suurella voimalla
48600: vat, niin saataisiin luja ja hedelmällinen tahtoisi työskennellä näiden aseman paran-
48601: yhteistoiminta suomen- ja ruotsinkielisen tamiseksi kuin juuri ylioppilasnuoriso (Ed.
48602: kansanaineksen välille ja kilvoittelu suo- Huotari: Mikseivät ne työskentele?). Kyllä
48603: men- ja ruotsinkielisen suomalaisen hen- nykyinen ylioppilasnuoriso ajattelee sosiaa-
48604: genviljelyksen välillä tulisi tässä maassa lisesti.
48605: hedelmälliseksi ja koko maalle hyödylliseksi.    Tältä pohjalta lähtien ei siis pitäisi olla
48606: Se taistelu mitä nyt käydään, ei ole laa- mitään aihetta hyökkäyksiin osakuntalai-
48607: dultaan hävittävää, vaan rakentavaa.           tosta vastaan. Mutta, kuten täällä jo on
48608:    Tätä yliopistoasiaa järjestettäessä on monesti sanottu, niin syyt ovatkin muualla.
48609: uhrattu osakuntalaitos. Siitä on jo täällä Se on ylioppilasnuorisossa vallitseva suo-
48610: paljon puhuttu. Minä pyytäisin vielä kui- malaiskansallinen ja isänmaallinen henki,
48611: tenkin korostaa erästä näkökohtaa, jota joka on nostattanut puolueet taistelemaan
48612: mielestäni ei ole vielä aikaisemmissa pu- ylioppilasnuorisoa vastaan. Ed. Kivisalo
48613: heenvuoroissa esiintuotu. Minä tarkoitan esitti erään vertauksen. Hän sanoi, että
48614: sitä, että osakuntalaitoksella on tavattoman jos yhtiökokoukseen tulee joku, joka ei ole
48615: suuri merkitys yliopistollisen nuorison si- lunastanut maksukuittiaan, niin hänet pot-
48616: veellisessä kasvatuksessa. Osakunta tukee kitaan yhtiökokouksesta ulos. Ed. Kivi-
48617: tätä nuorisoa. Kun maaseutukaupungista tu- salo tarkoitti, vaikka hän ei sanonut sitä
48618: lee tänne nuori ylioppilas, niin hän saattaa aivan suoraan, että näin olisi tehtävä myös-
48619: helposti eksyä, ellei hän jo alunperin joudu ' kin nykyiselle suomalaisuutta ajavalle yli-
48620: toveriensa keskuuteen, jotka tukevat ja oppilasnuorisolle, kun se esittää vaatimuk-
48621: auttavat häntä. Mielestäni osaknutalainen sia osakuntalaitoksen säilyttämisen puo-
48622: osakuntapiirissä löytää todellakin sen tur- lesta. Tämä ed. Kivisalon lausunto on to-
48623: van ja tuen, jota hän näinkin suuressa dellakin kuvaava hänen ajatusmaailmalleen.
48624: kaupungissa kuin Helsinki on, tarvitsee läh- Ed. Kivisalo puhuu vapaudesta vain silloin,
48625: tiessään yksin taipaleelle. Luulen, ettei tä- kun tätä vapautta käytetään juuri hänen
48626: hän puoleen ole tarpeeksi kiinnitetty huo- ajatusmaailmansa voittoonviemiseksi. Me
48627: miota ja minä uskon, että monissa kodeissa olemme monasti kuulleet juuri hänen puhu-
48628: lähetetään lapsi Helsinkiin paljon suurem- van täältä, kuinka vähäväkisille olisi an-
48629: malla pelon tunteeJla kuin tähän asti, kun nettava entistä suurempi sananvalta siitä
48630: tiedetään, että hän siellä ei joudukaan vält- huolimatta, ettei heillä ole mahdollisuutta
48631: tämättömästi enää siihen toveripiiriin, joka maksaa maksuja samassa mitassa kuin rik-
48632: on häntä ympäröinyt hänen koulukaupun- kailla. Nyt hän sensijaan on valmis kiel-
48633: gissa opiskellessaan. .Jos kysyttäisiin yli- tämään ylioppilasnuorisoita kaiken puhe-
48634: opistollisen nuorison kodeilta, haluavatko vallan silloin, kun he eivät vielä osallistu
48635: he osakuntalaitoksen hävittämistä, niin us- yhteiskunnan menoihin. Kyllä asia on kui-
48636: kon, että vastaukset tässä melkein sata- tenkin niin, ed. Kivisalo, että ylioppilas-
48637: prosenttisesti olisivat kielteisiä. Vanhem- nuorisoHekin on annettava puhevalta sil-
48638: mat osaavat kyllä antaa arvon osakuntalai- loin kun on kysymys tämän isänmaan suo-
48639: tokselle. Ja minä luulen, että ei tarvitse malaiskansallisen kulttuurin edistämisestä
48640: kulua kauan aikaa ennenkuin nekin, jotka ja siitä laitoksesta, jossa he työskentelevät
48641: nyt hautovat osakuntalaitoksen tuhoa, nä- ja jolle he ehkä tulevat uhraamaan vastai-
48642: kevät, että he ovat iskeneet harhaan.          suudessakin voimansa. Kyllä suomalainen
48643:                                    Yliopisto lainsäädäntö.                                875
48644: 
48645:  ylioppilasnuoriso on oikeutettu vaatimaan,              Täysistuntoa jatketaan
48646:  että senkin ääntä sittenkin kuullaan. Suo-
48647:  malainen ylioppilasnuoriso on aikaisem-                        kello 19.
48648:  pien polvien aikana maksanut kalliinkin
48649:  hinnan tämän maan itsenäisyyden ja va-
48650:  pauden luomiseksi ja tämän kulttuurin ke-       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
48651:  hittämiseksi. Kyllä heillä juuri tämän sa-
48652:  man polven jälkeläisinä on oikeus puhua
48653:  silloin kun on kysymys tämän maan kal-
48654:  leimmista arvoista. Minä uskonkin, että         Jatketaan päiväjärjestyksen 5) asian kä-
48655: suomalainen ylioppilasnuoriso tulee jatka- sittelyä.
48656:  maan sitä taistelua, minkä se nyt on aloit-
48657:  tanut suomalaiskansallisen valtion luomi-       Puhemies: Selostetaan yleiskeskuste-
48658: seksi ja suomalaiskansallisen kulttuurin lussa tehdyt ehdotukset.
48659: saattamiseksi sille tasolle, jolle sen on
48660: noustava vapaassa ja itsenäisessä Suomessa.      Keskustelussa on ed. Ala-Kulju ed. W ai-
48661:  Minä uskon, että ne herjaukset, jotka nyt nion kannattamana ehdottanut, että käsit-
48662: kohdistetaan tähän nuorisoon, vain nostat- telyn pohjaksi asetettaisiin II vastalauseessa
48663: tavat sen taistelutahtoa ja taisteluintoa. olevat lakiehdotukset. Kutsun tätä ehdo-
48664: Se on saanut ennenkin osakseen häväistyk- tusta ed. Ala-Kuljun ehdotukseksi. Ed.
48665: siä silloin kun se on hyökkäykseen käynyt J ern ed. Estlanderin kannattamana on eh-
48666: niiden suurten päämäärien hyväksi, joita dottanut, että 'käsittelyn pohja:ksi asetettai-
48667: se on pitänyt taistelun arvoisina. Ja minä siin ed. Söderhjelmin 'lakialoitteessa n:o 10
48668: olen vakuutettu siitä, että tämän kansan vuoden 1936 valtiopäiviltä olevat lakiehdo-
48669: syvätkin rivit lämmöllä sittenkin seuraa- tukset. Kutsun tätä ehdotusta ed. Jernin
48670: vat oman nuorisonsa taistelua näiden puh- ehdotukseksi.
48671: taiden ihanteiden hyväksi, minä uskon, että
48672: monet sosialidemokraattisetkin kodit sit-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
48673: tenkin siunaavat niitä omia lapsiaan, jotka
48674: nyt ovat suomalaiskansallisessa rivistössä.     Puhemies:        Ehdotan äänestyksessä
48675: Vanhempina tietävät he kuitenkin, että meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
48676: heidän lapsensa taistelevat rehellisessä mie- ed. Jernin ehdotuksesta ed. Ala-Kuljun eh-
48677: lessä, ja että heidän vaikutteensa ovat puh- dotusta vastaan sekä tässä äänestyksessä
48678: taat. Vanhempina uskaltavat he antaa lap- voittanut ehdotus asetetaan vastaehdotU'k-
48679: silleen tämän tunnustuksen ja tämän tie- seksi suuren valiokunnan ehdotukselle.
48680: toisuuden voimalla siunaavat he heitä, vaik-
48681: kakin he politiikan arenalle tullessaan ovat    Menettelytapa hyväksytään.
48682: valmiit kiroamaan heidät.
48683: 
48684:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      Äänestykset ja päätös:
48685: 
48686:                                                  1) Äänestys ed. Jernin ja ed. Ala-Kuljun
48687:   Puhemies: Selostus keskustelusta ja          ehdotuksesta.
48688: äänestykset ehdotuksista toimitetaan istun-
48689: toa jatkettaessa.                                 Joka tässä äänestyksessä hyväksyy käsit-
48690:                                                telyn pohjaksi ed. J ernin ehdotuksen, äänes-
48691:   Istunto keskeytetään ja jatketaan sitä       tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on käsitt~lyn
48692: kello 19.                                      pohjaksi hyväksytty ed. Ala-Kuljun ehdo-
48693:                                                tus.
48694: 
48695:                                                  Puhemies: Äänestyksessä on annettu
48696:   Täysistunto keskeytetään kello 17,15.        91 jaa- ja 64 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 34.
48697: 
48698:                                                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväik-
48699:                                               synyt ed. J ernin ehdotuksen.
48700: 876                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937~      -------------- - - - - - -
48701: 
48702: 
48703:   2) Xänestys ed. Jernin ehdotuksesta suu-         Trots att situationen sålunda från svensk
48704: ren valiokunnan ehdotusta vastaan.              synpunkt synes hopplös och trots att genom
48705:                                                 den sista omröstningen även de formella
48706:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-        möjligheterna att få propositionen i överens-
48707: ren valiokunnan     ehdotuksen, äänestää        stämmelse med sakliga och ytterst billiga
48708: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. J ernin eh-     krav avskurits, kunna vi på sv,enskt håll
48709: dotus hyväksytty.                               ändå icke lämna saken därhän. Man bru-
48710:                                                 kar beskylla o~ för att intaga en non
48711:   Puhemies: Xänestyksessä on annettu            possumusställning, att från finskt håll
48712: 153 jaa- ja 21 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.   gjorda förslag icke av oss tagas på allvar
48713:                                                 i betra:ktande, att vi bara fordra allt eller
48714:                                                 intet. För att visa att vi trots allt ännu
48715:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä käsit-       i det sista önska göra vårt bästa för att
48716: telyn pohjaksi suuren valiokunnan ehdo-         i föreliggande lagförslag införa åtminstone
48717: tuksen.                                         några sådana förändringar, som skulle
48718:                                                 bringa det närmare skä:lighetens krav och
48719:                                                 gnmdlagens klara bud, kommer här under
48720:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 21 §.              detaljbehandlingen att framställas ett antal
48721:                                                 ändringsförslag. J ag önskar uttryokligen
48722:   Keskustelu:                                   betona att dessa förslag icke äro att be-
48723:                                                 trakta som en reträtt från de svenska posi-
48724:    Ed. Söderhjelm: Herr talman! Se-             tionerna i universitetsfrågan. Vår rätt i
48725: dan utgången av omröstningen rörande hr         detta avseende är så klar att en avprut-
48726: Jerns förslag visat att ingen möjlighet fin-    ning på våra krav icke kan komma i fråga
48727: nes att med ri'ksdagens hjälp få till stånd     och vår övertygelse är att någon gång,
48728: en sådan reglering av universitetets språk-     när vårt folk har tillfrisknat från nationa-
48729: fråga, som skulle tillfredsställa ens rimliga   lismens sjukdom - teeken till sådan till-
48730: fordringar på statsunderstöd för svenskt        friskning hava vi till och med sett i dag -
48731: vetenskapligt arbete och svensk högskole-       att då våra sakliga och berättigade krav
48732: undervisning, vore det principiellt r:ikti-     skola tagas i bea:ktande.
48733: gast att de svenska riksdagsmännen skulle          För att återkomma till den paragraf
48734: avhålla sig från ett deltagande i detalj-       som nu är i fråga, § 21, måste mot den-
48735: behandlingen av denna sak. Regeringens          samma göras ett antal detaljanmärkningar.
48736: proposition och utskottens betänkanden          Den första är den att första momentet in-
48737: bjuda nämligen ingen tillfredsställande         nehåller en osanning. Det är icke fallet,
48738: grund för sakens avgörande, detta icke ens      som där står, att undervisningsspråket vid
48739: om stora förbättringar i desamma fås till       universitetet skall ibliva finska. Det står
48740: stånd. Och hoppet om att sådana skulle          redan i följande moment att undervisnings-
48741: godkännas, är ju icke vidare stort. Riks-       språket även skall vara svenska. Det är
48742: dagens kompakta majoritet har bundit sig        icke överensstämmande med god lagstift-
48743: vid propositionen och tydligen gjort det så     ning att i ett första moment upptaga en
48744: grundligt att inga sakliga skäl i behand-       deklaration, som står helt och hållet i strid
48745: lingen i riksdagen överhuvudtaget bea:ktas.     med följande moment.
48746: Fråga är om ett politiskt, icke ett sakligt        Sedan vidlådes paragrafen av ett annat
48747: avgörande. Därpå har den rent tröstlösa         fel. Bestämmelsen om att de ~svenska stu-
48748: behandlingen i grundlagsutskottet och stora     derandena icke vid den personliga under-
48749: utskottet givit fullt klart bevis. TiH de       visningen skulle behöva behandlas på sitt
48750: väl grundade, ofta ytterst anspråkslösa,        eget språk, utan att de endast skuHe hava
48751: ibland endast klargörande ändringsförslag,      en rätt att använda sitt språk, medan lä-
48752: som från svenskt håll gjorts, har man i         ;rarna alltså skulle använda finska, denna
48753: sa:k kunnat invända ingenting, icke ens         bestämmelse kan icke betraktas såsom lyc-
48754: brytt sig om att polemisera mot dem, mest       kad. Det är högst tvivelaktigt, om ·den ens
48755: har man tigit. Vid omröstningarna hava          står i överensstämmelse med grundlagen.
48756: dock alla förslag med stor majoritet kaHt       Det är då icke bara tredje momentet i
48757: avvisats.                                       14 § R. F., som kommer i fråga, utan
48758:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                877
48759:                               ---
48760: 
48761: 
48762: också andra momentet, där det står att              Undervisningsspråget vid universitetet är
48763: i förhållandet mellan förvaltande myndig-        finska och svenska.
48764: b:eter med vilka universitetslärarna myc-           På finska språ:ket meddelas undervisning
48765: ket ~äl kunna jämföras, och befo1kningen         i alla examensämnen.
48766: för språkgrnpperna skall tillämpas .~!1~­           Vid personlig undervisning, förhör och
48767: handa grunder. Det är dessutom en loJhg          examina skall användas elevens språk för
48768: situation att förordna om förhör, där den        så vitt icke ämnets beskaffenhet annat .på-
48769: ena parten talar ett språk och den andra         kallar.
48770: parten ett annat. Det är . dessutom :r;ted-         Härutöver må svenska språket användas
48771: sättande för en lärare att v1sa att han 1cke     såsom undervisningssprå:k i fall, om vilka
48772: fyller ens den först~ förutsättningen f?r        särskilt stadgas i den lag, som angående
48773: sin pedagogiska uppg1ft, att kunnatala t1ll      verkställighet av denna lag utfärdas.
48774: eleven på det språk eleven behärskar. Det           Därtill komma momenten 4 och 5 i en-
48775: är icke någon praktisk omöjlighet att ordna      lighet med regeringens proposition.
48776: denna personliga undervisning på elevens
48777: språk. Sannoli:kt kommer ännu mycket               Ed. ö s te r h o l m: Jag understöder det
48778: länge - och jag hoppas för alltid - lä-          framställda förslaget.
48779: ;rarna vid universitetet att innehava den
48780: bildningsgrad och den utbildning att de             Ed. S a l m i a l a: Ed. Söderhjelmin lau-
48781: behärska svenska, och finnes det sådana,         sunnon johdosta olisin pyytänyt vain ly-
48782: som icke behärska detta språk eller som          hyesti sanoa, että olen monasti esittänyt jo
48783: icke vilja använda det, så skall det säkert      käsitykseni hallitusmuodon 14 § :n sisällyk-
48784: icke möta någon svårighet att uppdriva           sestä. Olen huomauttanut, että tässä py-
48785: extra krafter för ·denna undervisning.           kälässä ei ole olemassa mitään säännöstä,
48786: Några ekonomiska svårrgheter kan det dess-       joka veivoittaisi Helsingin yliopiston yh-
48787: utom icke alls bliva tal om i detta sam-         teydessä antamaan ruotsinkielistä opetusta.
48788: manhang.                                         Kun olen asettunut sille kannalle, että Hel-
48789:     När fråga är om § 21, så ikan jag icke       singin yliopisto voidaan suomalaistuttaa
48790: underlåta att påtala ännu en omständighet.       hallitusmuodon 14 § :n sitä estämättä, niin
48791: Det gäller icke regeringens proposition,         aina olen samalla korostanut sitä, että mie-
48792: men rdm. Salmialas reservati:on. För några       lestäni ruotsinkielistä yliopistollista ope-
48793:  dagar sedan voro vi vittne till huru rdm.       tusta voidaan antaa Åbo Akademin yhtey-
48794:  Salmiala med stor patos kämpade om en           dessä ja että Suomen valtiovalta myöskin
48795: juri:disk knopp i fråga om det spanska           tulee tukemaan tätä opetusta. Näin ollen
48796:  noninterventionsavtalet. Där yrkade han         ei ehdotukseni ole, sen sanon uudelleen,
48797: på respekt för vår gällande rätt och att         millään tavoin tarkoitettu sortamaan ruot-
48798:  man skuHe taga hänsyn till första kapitlet      sinkielistä kansanainesta eikä estämään
48799:  strafflagen o. s. v. Allt detta kunde vara      ruotsinkielistä yliopistollista opetusta. Sen
48800:  på sin plats, men i fråga om universitets-      päämäärähän on yksinomaan puhtaasti suo-
48801:  frågan så behagar hr Salmiala skriva sin        malais-kansallisen yliopiston aikaansaami-
48802:  reservation i den formen, att svenska språ-     nen. Sitä vaatii käsitykseni mukaan suo-
48803: ket betecknas såsom ett främmande språk          malainen kulttuurimme.
48804:  Att han .därmed menar svenskan kan ingen
48805:  misstaga sig på som hörde hans motivering
48806:  i grundlagsutskottet. Hr Salmiala bör ·dock        Ed. Colliander: I anledning av det
48807:  veta att det i 14 § R. F. 1 mom. heter att      senaste yttrandet, avgivet av rdm. Sal-
48808:  finska och svenska äro republikens natio-       miala, ber jag få säga att herr Salmiala
48809:  nalspråk. Hr Salmiala, svenskan är icke         icke besvarade den fråga, som framställdes
48810:  något främmande språk i detta rike, var-        till honom. Den gällde nämligen huru herr
48811:  ken enligt regeringsformen eHer enligt van-     Salmiala, trots att finska och svenska äro
48812:  liga lagar, icke ens enligt ·de lagar om vars   landets nationalspråk, har panna att kalla
48813:  innehåll hr Salmiala är satt att undervi:sa     det svenska språket till ett främmande
48814:  vid universitetet.                              språk i detta land. Den frågan lämnade
48815:     Med hänsyn till det som jag har nämnt        han obesvarad. Jag hoppas att rdm. Sal-
48816:  ber jag, herr talman, att få föreslå föl-       miala själv insett, att han därvid begått
48817:  jande formulering för § 21:                     ett oerhört misstag.
48818: 878                           Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
48819:                                                            -------------------------------
48820:    Ed. S a l m i a l a: Olen sitä mieltä, että       Ruotsin kieltä käytettäköön sen lisäksi
48821: tosiasiallisesti tämän maan kansalliskieli on     opetuskielenä niissä tapauksissa, joista tä-
48822: yksinomaan suomi (Eduskunnasta: Hyvä!).           män lain voimaanpanosta annettavassa
48823: Tätä tosiasiaa ei voi muuttaa minkäänlai-         laissa erikseen säädetään. ''
48824: nen lain säännös. Tältä pohjalta olen asiaa          Tämän lisäksi 5 ja 6 momentti, kuten
48825: arvostellut. Tässä kohdassa ei ole myös-          hallituksen esityksen 4 ja 5 momentti.
48826: kään mitään tahdottu sanoa Suomen ruot-              Kutsun tätä ehdotusta ed. Söderhjelmin
48827: sinkielisen väestön kielestä. Tässä on ylei-      ehdotukseksi.
48828: sesti vain huomautettu, että silloin kun
48829: opetus koskee muuta kieltä kuin suomea,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
48830: niin silloin voidaan opetusta antaa tällä
48831: kielellä. Se seikka, että sitä m~hdollisesti
48832: voidaan tulkita sillä tavoin kuin ed. Col-          Äänestys ja päätös:
48833: liander huomautti, ei millään tavoin oi-
48834: keuta tekemään sitä johtopäätöstä, että             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
48835: minä pitäisin ruotsinkieltä täällä aivan sa-      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
48836: massa asemassa kuin niitä kieliä, joita pu-       on ed. Söderhjelmin ehdotus hyväksytty.
48837: hutaan yksinomaan tämän maan rajojen ul-
48838: kopuolella. Asetan tässä vieraan kielen             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48839: vain vastakohdaksi kansalliskielelle (Vasem-      168 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 10.
48840: malta: Huono puolustus! -          Ota selvä
48841: tuosta!).                                           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
48842:                                                   kunnan ehdotuksen.
48843:   Ed. C o l l i a n d e r: J ag skall be att få     22 § hyväksytään keskustelutta.
48844: eriura rdm. Salmiala ännu en gång om vad
48845: grundlagen i detta fall säger. Över grund-
48846: lagen står icke rdm. Salmiala, som under                              23 §.
48847: förmiddagen klagade över att ingen i riks-
48848: dagen brydde sig om honom, då han som               Keskustelu:
48849: rättslärd nttalade sig i denna fråga och
48850: ansåg sig kunna uttala sig i frågan med             Ed. Linkomies: Viitaten yleiskes-
48851: krav på en viss auktoritet. Här har han           kustelussa antamaani lausuntoon, ehdotan,
48852: förklaring på, varför ingen brydde sig om         herra puhemies, että tämä pykälä ehdotuk-
48853: att höra på uttalanden av honom.                  sesta poistetaan.
48854: 
48855:   Ed. S a l m i a l a: Olen jo monasti huo-          Ed. R i i p i n en: Minä pyydän kannat-
48856: mauttanut siitä, että kansalliskielen luon-       taa ed. Linkomiehen tekemää ehdotusta.
48857: netta ei voida millekään kielelle antaa lain-     Pyydän lisäksi huomauttaa, että eduskunta
48858: säännöksellä. Se on tunneasia.                    nyt äänestää lakiesityksen siitä kohdasta,
48859:                                                   joka on annettu laittomasti. Se on todis-
48860:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tettu selvästi vielä tänään kaikille edus-
48861:                                                   tajille, jotka eivät ole täällä nukkuneet tai
48862:                                                   olleet juomassa kahvia tai jollakin muulla
48863:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sö-      keinolla paaduttaneet mieltänsä (Naurua
48864: derhjelm ed. Österholmin kannattamana eh-         eduskunnassa). Jokaisen yliopiston laillista
48865: dottanut, että 21 § hyväksyttäisiin seuraa-       oikeutta kunnioittavan edustajan täytyy
48866: vassa muodossa:                                   oikeuden mukaan menetellessään äänestää.
48867:    ,Opetuskielenä yliopistossa on suomi ja        jo tästä syystä osakuntalaitoksen särke-
48868: ruotsi.                                           mistä vastaan. Toiseksi niinä vielä huo-
48869:    Suomen kielellä annetaan opetusta kai-         mautan, että seuraava äänestys on kaikkein
48870: kissa tutkintoaineissa.                           kohtalokkaimpia äänestyksiä, mitä yleensä.
48871:    Henkilökohtaisessa opetuksessa, kuulus-        tässä kamarissa on esillä ollut. Yhdellä ai-
48872: teluissa ja tutkinnoissa on käytettävä oppi-      noalla nappulan painamisella edustaja
48873: laan kieltä, ellei aineen laatu toisin vaadi.     osallistuu, jos kannattaa 23 §: ää, kaikkein
48874:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                    ~79
48875: 
48876: 
48877: arvokkaimman sivistys- ja kasvatuslaitok-          sänne maalaisliittolaiset. Älkää särkekö
48878: sen särkemiseen, mitä kansallamme sivisty-         omalta nuorisoltanne maakunnallista kotia
48879: nyttä nuorisoa varten on perintönä ~en­            täällä pääkaupungissa. Siitä on kysymys
48880: neiltä aikakausilta. 300 vuotta kunmak-            nyt alkavassa äänestyksessä.
48881: kaasti toiminut osakuntalaitos murskataan
48882: yhdellä ainoalla kevyellä nappulan paina-            Ed. J. Annala: Minä kannatan ed.
48883: misella. On suorastansa julmaa, että päi-          Linkomiehen tekemää ehdotusta. Yhdyn
48884: vän politiikka ja alhaiset laskelmat ja puo-       niihin perusteluihin, jotka hän yleiskes-
48885: luekaupat panevat puolueitten johtajia             kustelussa, tänään täällä esitti ja jonka mu-
48886: terrorisoimaan siinä määrin eräitä valtiol-        kaisia perusteluja olen itse aikaisemmin
48887: lisia puolueita, että puolueiden edustajien        lausunnoissani myöskin esittänyt. Ed. Rii-
48888: täytyy täällä tehdä miten järjen ja tun-           pisen viimeisessä puheenvuorossa esittämät
48889: non vastaisia tekoja tahansa. Valitan sy-          perusteet ovat sellaiset, että ne eivät sovi
48890: västi, jos maalaisliiton kaikki edustajat tä-      hyvän asian perusteluksi.
48891: nään ajetaan edistämään sellaista kohtalo-
48892: kasta peliä. Osakuntalaitoksen särkeminen
48893: on sortajan piiskanisku suomalaista nuo-              Ed. S a l m i a l a: Yhdyn kannattamaan
48894: risoa vasten kasvoja (Keskustasta: Oho!).          ed. Linkomiehen tekemää ehdotusta. Sa-
48895: Osakuntalaitoksen murskaamisella särje-            malla minun on lausuttava valitteluni siitä,
48896: tään sellaista, jota millään tavalla ei jä-        että eduskunta nyt käy kumoamaan voi-
48897: lestäpäin enää kyetä korjaamaan. Eivätkö           massaolevien yliopiston statuuttien sään-
48898: maalaisliiton edustajat todellakaan kavahda        nöksiä ilman että yliopiston konsistorille
48899: siitäkään, että sellainen kuin ed. Kivisalo        on sitä ennen annettu tilaisuus niistä lau-
48900:  on teillä nyt täällä puolustusasianajajana,       sua mielipiteensä. Eduskunta menettelee
48901:  että maalaisliitto on kansanrintaman hin-         nyt perustuslain vastaisesti. Se menettelee
48902:  naksi vajotettu jo sellaiselle tasolle.           sillä tavoin, joka ei sovellu lailliselle parla-
48903:      Kun tämän asian ratkaisu nyt tänään on        mentille. Uinä uskon, että tämä askel tu-
48904:  juuri maalaisliiton käsissä, niin minä pyy-       lee olemaan kohtalokas. Kerran lakia rikot-
48905:  dän vielä tässä vaiheessa muistuttaa teille       tuaan on eduskunta varmasti kulkeva sa-
48906:  teidän omaa kantaanne silloin kun teidän          maa tietä. Se johtaa ennenpitkää laitto-
48907:  johtonne ei vielä ollut kansanrintamassa          muuteen laajemmassa mitassa. Minä us-
48908:  osakuntia vihaavien marxilaisten komen-           kon, että siitä ei tule olemaan siunausta
48909:  nettavina. Silloin kaksi vuotta sitten mo-        yhteiskunnalle ja sen lailliselle menolle.
48910:  net teistä puhuitte innokkaasti osakunta-
48911:  pakon säilyttämisen puolesta. Kaikkein
48912:  velvoittavimmin puhui ministeri Koivisto,            Ed. Söderhjelm: Jag ber att få
48913:  joka lausui, niinkuin täällä on jo sanottu,       konstatera att inom de svenska nationerna
48914:  kun Kivimäen hallitus antoi samanlaisen           inga missbruk ha förekommit, inga som
48915:  osakuntalaitosta hävittävän esityksen, lau·       helst sådana förhållanden rått, som nu på-
48916:  sui varoittavasti: ,Ei pitäisi sentään omalle     talas inom de finska nationerna. Detta
48917:  edulleen uhrata kaikkea.'' Maalaisliittolai·      trots att de svenska nationerna med
48918:  set, muistakaa oman ministerinne Koivis-          samma intresse och samma livaktighet ar-
48919:  ton vakavaa varoitusta. Älkää uhratko pu-         beta för sina ideal och sin hembygd som
48920:  navoittoisen rintaman hinnaksi, älkää uh-         de finska. Å andra sidan kan vi som ser
48921:  ratko tuolle punavoittoiselle kansanrinta-        på sillken ur svensk synpunkt, inte låta bli
48922:  malle kaikkea. Se ei tule teille itselienne-      att beakta de missförhållanden som finnas
48923:  kään eduksi vaan häpeäksi, jota te saatte         på finskt hå:ll. Skulle det vara möjligt att
48924:  myöhemmin katua, vaikka näyttänee nyt             få till stånd en lagstiftning, enli<gt vil'ken
48925:  edulliselta joistakin maalaisliittolaisten hal-   nationstvånget skulle upphävas för de
48926:   litusministereistä. Älkää iskekö sortopiis-      finska nationerna och bibehållas för de
48927:   kalla tämän maan nuorisoa, johon teidän          svenska, så vore det lyckligaste resultatet
48928:   omat nuorisonne, omat poikanne ja tyttä-         nått. Men en sådan lagstiftning är ju
48929:   renne kuuluvat. Älkää murskatko marxi-           omöjlig, och under sådana förhållanden
48930:   laisten mieliksi osakuntalaitosta, kun sen       blir frågan om nationstvånget för svenskar-
48931:   kohtalo nyt on määräävästi teidän käsis-         nas vidkommande utan större intresse.
48932: S80                         Perjantaina ,23 p. huhtikuuta 1937.
48933: 
48934:     Men det finnes ett annat missförhållande majoriteten kårens stora fastigheter och
48935: som tidigare har ;jJeaktats i riksdagen, åt- dess värdefulla bibliotek.
48936: minstone av en del av densamma, och vid          Att dessa missförhåliJ.anden nu icke beak-
48937: {)lrka förberedande arbeten för universitets- tats måste av de svenska studenterna ik:än-
48938: frågans lösning har man försökt avhjälpa nas såsom ett svårt slag. När man nu om-
48939: det. Men den saken har tyvärr glömts bort organiserar universitetet på språklig grund,
48940: vid avgivandet av den föreliggande propo- borde man icke underlåta att beakta det
48941: sitionen. Kort efter 1918 började inom den nuvarande :förvända läget, att det faktiskt
48942: för alla gemensamma studentkåren göra sig :finnes två kårer. Det är en ren lmmedi
48943: gällande ett klart majoritetsmissbruk från att påstå att de svenska studenterna höra
48944: de finska studerandenas sida. Man försökte till den o:f:ficiella kåren, och att tvinga
48945: på olika sätt nå lösningar av frågan, men dem att höra dit även i :framtiden.
48946: dessa omöjliggjordes genom universitets-          J ag tror att, i:fall en sådan lagstiftning
48947: lagen av 1923, där det förklarades att alla fås till stånd, att man kunde dela kåren,
48948: studenter måste tillhöra en studentkår. i:fall missbruken :fortgå, majoritets:förtryc-
48949: Med stöd av denna paragraf, som hindrar ket då giver efter. Då blir det för de
48950: -alla möjligheter för de svenska studenterna finska studenterna att vara försi'ktiga; nu
48951: att få sina krav beaktade, vidtog ett ma- äro de övermodiga i medvetandet om lagens
48952: joritetsförtryck från de :finska studerrternas stadganden. J ag föreslår därför icke att
48953: sida, som har :fortgått intill denna dag. studentkåren i lagstiftningsväg skall delas,
48954: Jag behöver blott nämnda, att med student- men jag :föreslår en stilisering av denna
48955:  kårens pengar, som också hopsamlats av de paragra:f, som skulle möjliggöra dess del-
48956: svenska studenterna, författats och spritts ning senare, om icke missbruken upphöra.
48957:  broschyrer mot de svenska studenterna,           Herr talman! J ag föreslår, att § 23,
48958:  t. ,ex. i Sverige. J ag kan också nämna att :första meningen, måtte få följande lydelse:
48959:  endast för några dagar sedan studentkåren, ,Bland den studerande ungdomen verkar
48960:  till viiken alltså fortfarande de svenska en eller :flera studentkårer samt nationer.''
48961: studenterna höra, gav ett anslag av sina I överensstämmelse härmed skall första or-
48962:  medel åt AKS och det är känt att i det i andra momentet ändras till ,Student-
48963:  den äktfinska kampanjen Mde 1935 och kårerna''.
48964:  i år studentkårens ledning t. ex. vid det
48965:  senaste agitationsmötet studentkårens ibåde      Ed. W a i n i o: Pyysin puheenvuoron
48966:  ordförande och viceord:förande framträ;dde tehdäkseni saman ehdotuksen, minkä ed.
48967:  på ett sätt som gör, att de svenska studen- Linkomies jo teki. Yhdyn siksi kannatta-
48968:  terna icke kunna erkänna dem såsom sina maan hänen ehdotustaan. Uskon, ~että kan-
48969:  ledare. Under dessa förhållanden har det tani ei eduskunnassa kaipaa lisäperusteluja.
48970:  :för de svenska studenterna återstått blott
48971:  en utväg, nämligen att bilda en egen stu-        Ed. ö s te r h o 1m: Det :förefaller obe-
48972:  dentkår. Den har hlivit illegal, den erkän- gripligt att, samtidigt som riksdagens ma-
48973:  nes icke av universitetet, den godkännes joritet :finner det olämp'ligt att studenterna
48974:  ~ke heller som en inregistrerad förening,     tvingas att tillhöra en nation, likväl tvån-
48975:  men den lever och den lever nu sedan när- get att tillhöra en enda studentkår s:kall
48976:  mare 13 år ett starkt, livligt pu1serande upprätthållas. Det :förslag, som rdm. Sö-
48977:  liv (Ed. Ryömä: Vapaaehtoisuuden poh- derhjelm :framställde, är ägnat att upphäva
48978:   jalla!). Ja, den är stark därför att den är denna motsägelse. J ag ber att :få under-
48979:  byggd på frivillighetens grund, men de stöda detta förslag.
48980:  svenska studenterna - och det skulle jag
48981:  speciellt vilja påpeka för herr Ryömä i          Ed. von F r e n c k e ll: Herr talman ! I
48982:  detta sammanhang - de svenska studen- regeln yttra sig riksdagsmännen i så riklig
48983:   terna äro icke be:friade :från att tillhöra utsträckning i de olika :frågorna att det icke
48984:  den officiella kåren och det är ,där som är skäl :för en riksdagsman, som erkänner
48985:  missförhållandet ligger.. De svenska stu- att det inom hans grupp :finnes andra, som
48986:   denterna ~deltaga numera i den officiella med större sakkunskap kunna yttra sig, ber
48987:  kårens arbete endast i :fråga om ekono- om ordet i alla frågor. J ag har i denna
48988:  miska ärend~m, de hava i~ke velat skänka fråga icke tidigare an:hållit om ordet och
48989:                                    Yliopi,s,tolainsäädäntö.                                 881
48990: 
48991:  kommer knappast i denna fråga mer att styra om inom sitt hus såsom den :för gott
48992:  anhålla om ordet. Men i fråga om § 23 Eg- anser eftersom den anser att vi svenskar
48993:  ger saken något annorlunda till. Det är icke behöva höras i denna angelägen:het.
48994:  icke en rent akademisk fråga utan det är Det skall icke :förvåna riksdagen oeh med-
48995:  en fråga om huru de unga studenterna horgarna i landet om vi svenskar icke hry
48996:  skola påverkas under sin studietid, kort oss om att taga ställning till :frågan utan
48997:  sagt huru de skola utvecklas till medbor- överlämna åt den finska majoriteten att
48998:  gare i samhället. J ag har med stort in- skapa en god eller dålig lag. Vår prin-
48999:  tresse hört på riksdagsmännen från IKL cipiella inställning till ·det svenska elemen-
49000:  gruppen oeh deras anföranden för såvitt tet är tydlig och klar, men e:ftersom man
49001:  de hava berört nationstvånget, och jag kan icke vill höra på vår uppfattning i saken
49002:  förklara mig alldeles i deras tankegång. så är det ju sist och slutligen den finSka
49003:  De hava ans·ett att det är av en stor bety- majoriteten som skall avgöra huru ung-
49004:  delse att de äldre kamaraterna vid universi- domen skall uppfostras i framtiden, om det
49005:  tetet i tid taga vara på de yngre kamra- skall med ,bjökris" eller om det kan
49006:  terna ooh försöka göra dem till goda med- ske på övertygelsens väg. Vi tro att när
49007:  iborgare. Så långt är ,det riktigt. Men de den finska nationaliteten får en längre er-
49008:  ärade talarna från IKL hava fullkomligt farenhet i fråga om uppfostringsproblemen
49009:  förbisett att de äldre kamraterna under än den nu synes hava, att när den får
49010:  vissa omständigheter kunna missbruka sin denna större erfarenhet, så skall den även
49011: ställning såsom de i detta fall ha gjort. På omfatta den germanska och den skandina-
49012:  grund av deras missbru.k har man från viska synpunkten i saken. I dag förefa:ller
49013:  vänsterhåll framställt förslag om att na- ,det som om den ännu ioke vore mogen här-
49014:  tionstvånget skall upphävas. Vi på svenskt till.
49015: håll hava, såsom redan rdm. Söderhjelm              Jag kan icke underlåta att vända mig
49016:  framhållit, icke blivit utsatta för en dylik till vänsterhåll och framhålla hurusom man
49017:  terror, som man på finskt håll inom de på vänsterhåll t~digare för de svenske i
49018:  flesta nationer har 'b'livit utsatt för. Det landet understrukit den stora tolerans, som
49019: är därför för oss ioke @ hjär.tesak huru vi alltid hade att emotse från deras hål'l,
49020:  denna fråga kommer att avgöras.                  och sannolikt finnes det många godtrogna,
49021:     Vi veta att den finska majoriteten inom som tidigare hava fallit offer för dessa
49022: landet och inom riksdagen icke nu önskar lockelser och som måhända förtfarande tro
49023:  höra på vad den svenska minoriteten i det, men så fort (Puhemies: Det är de-
49024: ärendet har att anföra. Vi äro för ögon- taljbehandling !) det gäller en detaljfråga
49025:  hlicke~ en .. sådan minor~te.~ att man .. icke 1 och om man verkligen i ,praktiken skall
49026:  ens v1ll hora på vad v1 onska oeh annu visa viiken sanning som ligger ba:kom ut-
49027: mindre skänker man erkännande åt vår på talandena så sviker vänstern. Socialdemo-
49028: en mångårig, som rdm. Riipinen sade tre- kraterna hava ordnat det så att en social-
49029: hundraårig, erfarenhet inom nationsväsen- demokrat icke hehöver höra tili nationerna,
49030: det grundad uppfattning. Bland de svenska men de hava icke tillåtit att en svensk
49031:  studenterna torde, såsom rdm. Söderhjelm studerrt icke behöver höra till studentkåren
49032:  här framhållit, en något så när enhällig och framför allt att icke de svenska stu-
49033: uppfattning ·råda. Fullständigt kan en- denterna kunna sammansluta sig till så-
49034: 'hälligheten själovfa:llet icke vara. De svenska dana kårer, där de skulle trivas och där
49035: studenterna anse det vore önskligt om de skulle kunna utföra den fosterländska
49036: nationstvånget skulle hihehållas för såvitt gärning utan viiken man i vårt land ännu
49037: det gäller de svenska nationerna. Man har icke kan leva, d. v. s. man kan icke ute-
49038: icke känt detta tvång och man är över- sluta oss svenskar från ett positivt foster-
49039: tygad om att denna skandinaviska tolerans iändskt arbete.
49040: ooh frihet, som man hittills har försport,
49041: även i framtiden kommer att upprätthållas.          Ed. P a a v o l a i n en: Se keskustelu,
49042:     Vår uppfattning vore således fuUkom- joka osakuntapakosta on suoritettu, on mo-
49043: ligt klar om det endast skulle gälla de nessa suhteessa ollut varsin epätasainen.
49044: svenska nationerna. Å andra sidan vilja vi Osakuntapakon puolesta on puhuttu yli-
49045: gärna tillåta den :finska majoriteten att paisutettujakin sanoja, mutta sen sijaan on
49046: 
49047:                                                                                       111
49048: 882                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
49049: -----------------------
49050: voitu panna merkille, että tähän pykälään         oli varsin luvallista ja sallittua (V asem-
49051: sisältyvää ehdotusta osakuntapakon poista-        malta: Kuka sitä kieltää~). Minä puoles-
49052: miseksi ei ole juuri ollenkaan puolustettu.       tani katson, että ylioppilaiden enemmistön
49053: Perusteluja ei ole esitetty hallituksen esi-      valtiollinen katsantokanta ei vastaa sitä
49054: tyksessä, ja sitä on saatu turhaan aina tä-       objektiivisuutta, jota pitäisin akateemiseen
49055: hän päivään asti odottaa täällä eduskun-          vapauteen kuuluvana (Ed. Kares: Ei ole
49056: nassa (Ed. Räisänen: Hyvä asia menee              koskaan vastannut!), enkä allekirjoita lä-
49057: omalla painollaan!) . Vasta tämän päivän          heskään kaikkea sitä, mitä siellä esitetään.
49058: aikana on saatu kuulla puolustuksia kysy-         Mutta minä olen vakuutettu, että hyväksy-
49059: myksessä olevan ehdotuksen puolesta. Sen          mällä kysymyksessä oleva osakuntapakon
49060: ovat tehneet täällä ed. Inkilä, ed. Alestalo      poistamista tarkoittava pykälä ei tässä suh-
49061: ja ed. Reinikainen. On sanottava, että            teessa saada parannusta aikaan. Lainsää-
49062: nämä yritykset puolustaa kysymyksessä ole-        dännöllä ei yleensä valtiollisia mielipiteitä
49063: vaa pykälää eivät ole onnistuneet. Kaikki         muuteta, kaikkein vähimmin nuorison kes-
49064: puhujat ovat tyytyneet vain puolustautu-          kuudessa. Jos tähän tahdotaan päästä, on
49065: maan, mutta heillä ei ole ollut mitään posi-      käytettävä kokonaan toisia keinoja, jotka
49066: tiivista esitettävänä tämän pykälän puo-          eivät ole lakipykälillä määrättävissä. Ed.
49067: lesta. Täytyy sanoa, että on mitä suurim-         Kareksen suosittama vapaan keskustelun
49068: massa määrässä heikkouden osoitus, että kun       periaate on nähdäkseni tässä ainoa mahdol-
49069: eduskunnalle esitetään ratkaisevaan toiseen       linen. Mutta lainsäädännöllinen toimen-
49070: käsittelyyn pykälä, jonka hyväksyminen            pide johtaa aivan päinvastaiseen tulokseen,
49071: tietää varsin merkitsevää iskua maan kult-        kuin mihin tahdotaan päästä. Tästä on
49072: tuurielämälle ja vuosisataisille perinteille,     riittävästi todistuksia kaikkialta myös mei-
49073: sen tueksi ei tuoda yhtään positiivista nä-       dän omasta maastamme.
49074: kökohtaa (Ed. Ryömä: Fraseologiaa!).                 Ed. Inkilä on puheenvuorossaan pitänyt
49075: Osakuntapakon poistamista on todella vaa-         vapaita ylioppilasyhdistyksiä pakollisten
49076: dittu fraseologialla, sillä, että ylioppilaiden   osakuntien veroisina. Tämä käsitys on il-
49077: keskuudessa nykyisin harjoitettu valtiollis-      mennyt myöskin herra opetusministerin ai-
49078: ten kysymysten selvittely ei näytä miel-          kaisemmin käyttämässä puheenvuorossa.
49079: lyttävän vallassa olevaa suuntaa (Ed.             Onpa osakuntapakon poistamista verrattu
49080: Komu: Teitäkö se miellyttää?). Osakun-            uskonnonvapauden säätämiseenkin maassa.
49081: tapakon poistamisvaatimus on esitetty             Nämä mielipiteet eivät osoita osakuntalai-
49082: eräänlaisena rankaisutoimenpiteenä sen joh-       toksen olemuksen oikeata tuntemusta.
49083: dosta, että ylioppilaiden enemmistön val-         Niissä esiintyy se katsantokanta, että osa-
49084: tiollisia käsityksiä katsotaan jollain tavoin     kunnat eivät edusta vapautta samassa mää-
49085: vaarallisiksi ja ehkä toivotaan, että osakun-     rin kuin vapaat yhdistykset tai että osa-
49086: tapakon poistamisen kautta tämä saadaan           kunnat jollain tavoin eivät sovi nykyiseen
49087: estetyksi. Mitään muuta perustetta ei ole         demokraattiseen järjestelmään, vaan ovat
49088: tämän asian puolesta tähän hetkeen men-           orjuuden ajan merkkejä, kuten ed. Ales-
49089: nessä esitetty.                                   talo täällä lausui. Että osakunnat siitä
49090:    Käsitykseni on, että ne, jotka näillä pe-      huolimatta, että niihin kuuluminen on ol-
49091: rusteilla vaativat osakuntapakon poista-          lut pakollista kaikille ylioppilaille, ovat
49092: mista, sekoittavat kaksi eri asiaa. Toi-          käytännössä edustaneet perin kansanval-
49093: nen on ylioppilaiden politiikan nykyinen          taista järjestelmää pitäisi olla selvillä kai-
49094: suunta, toinen on kysymys ylioppilaiden           kille, jotka osakuntalaitosta tuntevat, ku-
49095: politikoimisesta yleensä. Tämä ilmeni eri-        ten esim. ed. Inkilälle entisenä kuraatto-
49096: koisesti ed. Reinikaisen puheenvuorosta,          rina. Se seikka, että osakuntaan kuulumi-
49097: joka tunnusti oman ylioppilasaikansa poli-        nen on pakollista, ei vähennä osakunnan si-
49098: tikoimisen hyväksi ja kasvattavaksi, mutta        säisen vapauden luonnetta. Yhtä hyvin
49099: joka katsoo, että nykyiset ylioppilaat eivät      voidaan silloin väittää, että valtio, joka, jos
49100: osaa sitä tehdä. Miksi ed. Reinikainen ei         mikään, on n. s. pakkoyhdyskunta, estäisi
49101: salli nykyisten ylioppilaiden ottavan osaa        jäseniään vapaasti muodostamasta mielipi-
49102: valtiollisten päivänkysymysten. käsittelyyn       teitään, vaikka valtio ei voikaan sallia sitä,
49103:  (Ed. Ryömä: Kukas sen kieltään, kun se           että yksikään sen jäsen jää ulkopuolelle
49104: meidän nuoruudessamme, ed. Reinikainen,           valtion jäsenyyden. Samoin vaatii kunta
49105:                                    Yliopi stolainsäädäntö.
49106:                                          1                                                 883
49107: ------------------------
49108: pakollista kuulumista itseensä. Samoin          takeita. Jos tämä pykälä nyt hyväksytään,
49109: kuin näihin niin sanottuihin pakkoyhteis-       luulen minä, että ennen pitkää tullaan ha-
49110: kuntiin, niin myöskin osakuntiin kuulumi-       vaitsemaan, ettei ylioppilaitten hallinnol-
49111: nen on katsottava välttämättömäksi, koska       lista järjestelyä voida suorittaa ilman osa-
49112: sitä ilman ei voida suorittaa niitä tehtäviä,   kuntia. Minä olen jokseenkin varma, että
49113: jotka ovat tarpeen jäsenten hyväksi. Osa-       muutaman vuoden kuluttua on palattava
49114: kunnille on jätetty suoritettavaksi osa yli-    takaisin sille kannalle, missä nytkin ollaan.
49115: opiston hallintojärjestelmästä. Osakunnat       Pyydän ilmoittaa, että tulen äänestämään
49116: toteuttavat merkittävän osan siitä tar-         ed. Linkomiehen ehdotuksen puolesta.
49117: koituksesta, jonka yliopisto asettaa pää-
49118: määräkseen. Tässä ei nähdäkseni ole mi-            Ed. I n k i 1 ä: Minä en voi hyväksyä
49119: tään tekemistä pakon ja terrorin kanssa,        sitä edellisen puhujan käsitystä, että riittä-
49120: josta täällä tänä iltanakin on huomau-          viä perusteita ei olisi esitetty osakuntapa-
49121: tettu.    Ellei osakuntapakkoa olisi, tu-       kon poistamisen puolesta. Minun käsit-
49122: lisi muulla tavoin pitää osakuntien             tääkseni ei tämän pakon poistamista ole
49123: ulkopuolelle oleviin ylioppilaihin nähden       perusteltu suurinkaan sillä, niinkuin ed.
49124: huolta niiden tarkoitusten saavuttamisesta.     Paavolainen arveli, että se poliittinen
49125: Miten osakuntapakon poistamisen jälkeen         suunta, joka nykyisessä ylioppilaselämässä
49126: tämä puoli asiasta aiotaan järjestää, siitä     on yleinen, että se poliittinen suunta ei ole
49127: ei yksikään puhuja ole mitään maininnut.        hyväksyttävä, vaan sitä on perusteltu en-
49128: Tämä kysymys on täydellisesti selvittä-         nenkaikkea sillä, että osakunnissa ja yli-
49129: mättä. Kun osakunnat virallisina laitok-        oppilaselämässä on esiintynyt tavattoman
49130: sina suorittavat tärkeän osan eräistä yli-      suurta suvaitsemattomuutta. Tämä täm-
49131: opiston hallintotehtävistä, ovat myöskin        möinen suvaitsemattomuus on koko yliopis-
49132: niiden rahalliset kustannukset melkoisen        tolliselle opiskelulle jotain erinomaisen ou-
49133: suuret. Tähän on saatu varoja käyttämällä       toa ja yliopistolliseen opiskeluun aivan so-
49134: itseverotusoikeutta, kuten muissakin vas-       pimatonta. Kukaan ei ole tätä selvemmin
49135: taavanlaisissa yhdyskunnissa. Jos osakunta-     sanonut kuin Johan \Vilhelm Snellman.
49136: pakon poistamisen jälkeen melkoinen osa         Kun hän puhui ylioppilaitten velvollisuuk-
49137: ylioppilaita, ja minun käsitykseni mukaan       sista, niin hän m. m. sanoi heille seuraavat
49138: huonoin osa, jäisi osakuntien ulkopuolelle,     sanat: ,Nuorisolle on luonnollista se, että
49139:  järkyttäisi se osakuntien taloudellista ase-   se lämpimästi yhtyy oppeihin ja pyrkimyk-
49140: maa ja saattaisi ne arvaamattomiin vai-         siin, samoin kuin sekin, että se toveripii-
49141: keuksiin. Tästä näyttää perustuslakivalio-      rissä koettaa saada toisia vakuuttumaan
49142: kuntakin olevan selvillä.                       niiden totuudesta ja arvosta, mutta niiden
49143:                                                 tekeminen credoksi, jonka tunnustamisesta
49144:   Puh e m i e s: Huomauttaisin puhujalle,       riippuen hyvät erotetaan pahoista, se on
49145: että nyt on yksityiskohtainen käsittely.        hylättävää suvaitsemattomuutta, jota ei käy
49146: Yleiskeskustelu on päättynyt.                   yhdistäminen vakavaan totuuden etsin-
49147:                                                 tään.''
49148:    P u h u j a: Minä totean, että tämän py-        Täällä on tahdottu tehdä uskottavaksi,
49149: kälän puolesta, joka sisältää osakuntapa-       että osakunnat eivät voi menestyä, jollei
49150: kon poistamisen, ei ole esitetty mitään pä-     osakuntapakkoa ole olemassa, ja että osa-
49151: teviä perusteita. Harvoin on näin perus-        kunnat eivät voi täyttää tehtäväänsä ilman
49152: tavaa laatua olevaan muutokseen ryhdytty        tällaista pakkoa. Minä pyydän kumminkin
49153: ilman riittäviä perusteita. Minä pidän eri-     huomauttaa, että monessa maassa on osa-
49154: koisesti valitettavana sitä, että eduskunnan    kuntaelämä aikalailla vilkasta, vaikka
49155: enemmistö nähtävästi kaikesta huolimatta        niissä maissa ei osakuntapakkoa ole ole-
49156: tämän pykälän hyväksyy. Minä luulen,            massa.
49157: että tämän pykälän hyväksymisellä ei               Mitä sitten tulee osakunnista siveelli-
49158: päästä siihen, mihin hallitus on ilmoitta-      syysvalvonnan suorittajina, niin jokaisen
49159: nut yliopistoesityksellään pyrittävän, ni-      oloja tuntevan täytyy myöntää, että osa-
49160: mittäin rauhan saavuttamiseen. Minun kä-        kuntien harjoittama siveellisyysvalvonta
49161: sitykseni mukaan tämän pykälän hylkää-          on ollut puutteellista; on ollut paljon sllai-
49162: minen on yksi kaikkein varmimpia rauhan         sia osakuntaan kuuluvia, jotka eivät ole
49163: 884                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
49164: 
49165: olleet osakunnan kanssa juuri missään yh-           Ed. Paavolainen: Ed. Inkilän lau-
49166: teydessä ja joita osakunta ei siis myös-         sunnon johdosta .pyydän huomautta;a, että
49167: kään ole kyennyt millään tavalla ohjaa-          minä täydellisesti hyväksyn sen Juhana
49168: maan. Minä olen varma siitä, että jolla-         Vilhelm Snellmanin lausunnon, jonka hän
49169: kin muulla tavalla voidaan helposti jär-         ·esitti. Olen itse sitä usein siteerannut.
49170: jestää ainakin yhtä tehokas siveellisyysval-     Mutta minusta •se ei sovi tämän asian yh-
49171: vonta kuin mitä osakunnat ovat kyenneet          teyteen.
49172: harjoittamaan.                                      Ed. Inkilä toi uuden perustelun täille
49173:                                                  asialle ja sanoi, että osakuntapakko on pois-
49174:                                                  tettava sen suvaitsemattomuuden ta~ki:a,
49175:    Ed. S a l m i a l a: Ed. Inkilän lausun-      joka osakuntalaitoksessa toisin ajattelevia
49176: non johdosta olisin ,pyytänyt kiinnittää         kohtaa.n esiintyy. T·ämä ei pidä paikkaansa.
49177: huomiota juuri tähän valvonta;an. On kUJ-        Osakunnissa on sen tuntemuksen perus-
49178: vaavaa, mitenkä kevytmielisesti suhtaudu-        teella, mikä minulla on, samanlainen mah-
49179: taan juuri tähän kysymykseen. Olisi luul-        dollisuus mielipiteiden vaihtoon, kuin mei-
49180: lut, ,että .ed. Inkilä herra :pääministerin      dän aikanamme, ed. Inki1ä. Jos tässä pu-
49181: sihteerinä olisi! antanut 'eduskunnan aavis-     hutaan su'V'aitsemattomuudesta, niin minun
49182: taa minä tavoin tämä ·valvonta a;iotaan jär-     nähdäkseni ·eduskunta harjoittaa suvaitse-
49183: jestää sittenkuin ylioppilaiden ·ei enää ole     mattomuutta poistamalla osakuntapakon.
49184: kuuluttava osakun,taan. Tähän asti Jmiten-        On varsin merkillistä, että demokratia ja
49185: kin jokainen osakuntamaailmaan tut'UStu-         demokratian edustajat, jotka tähän asti
49186: nut ja ylioppilaspiireissä liikkunut tietää,     ovat ke~skuneet suvaitsevaisuudellaan, nyt
49187: että osakunnat toveripiirinsä kautta suorit-     tä:ssä suhteessa käyttä'Vät .pakkoa ja suvait-
49188: tavat tavattoman tehokasta valvontaa. Kun        semattomuutta (,Eduskunnasta: Kun anne-
49189: osakuntalaiset tietävät, että he ovat ta-        taa,n vapautta! - Vapaudesta on kysy-
49190: vallaan osakuntatoveriensa silmälläpidon         mys!).
49191: alaisina, niin jo tämä seikka :pidättää heitä
49192: astumasta väärille teille. Osakuntalaisilla         Ed. S i m o j o k i: Ed. Inkilän .peruste-
49193: on jonkinlainen yhteisvastuuntunne. Osa-         lut, joilla hän ,perustelee osakuntapakon
49194: kunta·laiset tahtovat huolehtia siitä, ettei     poistamista, eivät suinkaan tehn~et sen va-
49195: osa;kuntalainen häpäise Qsakunnan värejä.        kuuttavampaa vaikutusta kuin ·edellisetkään
49196: Tämä velvoittaa :kaikkia huolehtimaan siitä,     samaan suuntaan käyneet lausunnot.
49197: että osakuntapiireissä säilyy siveellinen        Täällä ed. Salmiala kiinnitti jo yhteen puo-
49198: elämä. Mutta jos ei enää ole pakko kuulua        leen hänen lausrmnossaan huomilata, nimit-
49199: osa.kuntaan, niin kenelle annetaan tämä          täin sen kurinpidolliseen puoleen. Minulle
49200: valvonta. En näe todelbkaan mitään muuta         jäi erikoisesti ·ed. Inkilän lausunnosta mie-
49201: mahdollisuutta, kuin 'että valvonta silloin      leen se l~ohta, jossa !hän siteerasi Snell-
49202: annetaan poliisiviranomaisille. Tämä ei ole      mania, Snellmanin lausetta, ettei .Snellman
49203: suinkaan mikään hauska toteamUJs. Mutta          voi hyvä,ksyä nuorison keskuudessa sitä ja-
49204: tätä kysymystä on pohdittu yliopiston pii-       koa, että hyvät erotetaaJU pahoista. Tämä
49205: rissä ja silloin on tultu siihen tulokseen,      ei suinkaan puolusta sitä kantaa, jota ed.
49206: että mitään muuta mahdollisuutta e~ ole          Inkilä ja hänen aatetov·erinsa kannattavat.
49207: kuin että osaJkuntiin kuulumattomat jäte-        Sillä mehän juuri tahdomme säilyttää yli-
49208: tään     poliisiviranomaisten valvottaviksi.     oppilaskunnan yhtenä suurena kokonaisUu-
49209: Minä luulen, •että täHain·en valvonta ei suin-   tena, mutta ne, jotka tahtovat ;poistaa osa-
49210: kaan ole hauskaa niille, jotka jäävät osa-       kuntaprukon, ne johtavat asian siihen, että
49211: kun,ta.laitoksen ulkopuolelle. Onhan aivan       hyvät todella erotetaan pahoista käyttääk-
49212: mahdotonta. ajatella, .että tämä valvonta jä-    seni !Snellmanin sanontaa. YliQppilaskunta
49213: tettäisiin jonkinlaisille vapaille yhdistyk-     jakaantuu kahteen toisilleen ehkä suoras-
49214: sille, jotka eivät missään suhteessa olisi       taan vihamieliseenkin poliittiseen 'leiriin.
49215: yliopistoviranomaisten valvonnan alaisena.       Niin kauan kuin eri poliittista ajatussuun-
49216: Minä luulen, ·että tässäkin kohdassa on hal-     taa edustavat ylioppilaat ,kuuluivat osakun-
49217: lituksen ehdotuksessa aukko. Ei ole aja-         tiin, he saivat vaikutteita siellä toisiltaan
49218: teltu loppuun tätäkään asiaa.                    eivätkä siellä mielipiteet voineet kärjistyä
49219:                                                  äärimmilleen, mutta nyt, kun ne eivät
49220:                                    Yliopis,tolaimsäädäntö.                                  885
49221: 
49222: joudu ollenkaan kosketuksiin toistensa             Äänestys ed. Linkomiehen ehdotuksesta
49223: kanssa, toiset kuuluvat ·osa;kuntiin ja edus-    suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
49224: tavat märurättyä poliittista kantaa, toiset
49225: ovat osakunnan ulkopuolella, edustav:at ne-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
49226: kin omaa poliittista kantaansa. Tällä ta-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei:" voittaa,
49227: valla tapahtuu sangen ikävä kahtiaj~ko           on ed. Linkomiehen ehdotus hyväksytty.
49228: ylioppilasmaailman keskuudessa. Ei tämän
49229: toimenpiteen kautta suinkaan ehkäistä po-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49230: liittista työtä ylioppilasmaailman keskuu-       118 jaa- ja 52 ,ei-ääntä, 20 tyhjää; poissa 9.
49231: dessa vaan päinvastoin tämä laki toteutet-                                              •
49232: tuna tulee sitä kiihdyttämään. Ja mma              Puheenvuoran. saatuaan lausuu
49233: uskon, että seuraukset tulevat pian osoit-
49234: tautumaan hyvin turmioUisiksi.                     Ed. W a. i n i o: Pyydän avoin ta äänes-
49235:                                                  tystä.
49236:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49237:                                                    Puh e m i e s: Avointa äänestystä on
49238:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lin-   pyydetty. ~ehoita.n niitä edustajia,. jotka
49239: komies ed. Riipisen kannattamana ehdotta-       kannattavat avointa ään·estystä, nousemaan
49240: nut, että pykälä .poistettaisiin. Kutsun        seiso alleen.
49241: tätä ehdotusta ed. Liooomiehen ehdotUk-
49242: seksi. Ed . .Söderhjelm ed. österholmin kan-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49243: nattamana on ehdottanut, että 1 momentin
49244: ensimmäinen lause kuuluisi: ,Opiskelevan          Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
49245: nuorison keskuudessa toimii yksi tai useam-     mitettavaksi.
49246: pia ylioppilaskuntia ja osakuntia", ja että
49247: 2 momentti kuuluisi: ,Ylioppilaskunnilla"         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
49248: j. n. e. Kutsun tätä ehdotusta ed. .Söder-      leen.
49249: hjelmin ehdotukseksi.
49250: 
49251:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49252: 
49253:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä           Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
49254: menetdtäväksi siten, että ensin äänestetään      Andersson, Arhama, Asikainen, Brander
49255: ed. Söderhjelmin ehdotuksesta suuren va-         Bryggari, Cajander, Eskola, Fagerholm:
49256: liokunnan ehdotusta vastaan. Sen jälkeen         Hakala, A. Halonen, T. Halonen, M. Han-
49257: äänestetärun ed. Linkomi,ehen ehdotuksesta,      nula, U. Hannula, Harvala, Helenius, Hii-
49258: joka merkitsee .pykälän poistamista.             lelä, Hiltunen, Huittinen, Huotari, Huttu-
49259:                                                  nen, Hämäläinen, Ikonen, Inkilä, E. Joki-
49260:   Menettelytapa hyväksytään.                    nen, K. Jokinen, Joukanen, Jovero, Jutila,
49261:                                                 J~utilainen, Kaakinen, Kaijalainen, Karja-
49262:                                                 lamen, Kekkonen, V. Kilpeläinen, Kivioja,
49263:   Äänestykset ja päätökset: ·                   Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
49264:                                                 Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
49265:   Äänestys ed. Söderhjelmin ehdotUksesta        jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämäräi-
49266: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.           nen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Lehikoi-
49267:                                                 nen, Lehtokoski, Lepistö, Lindström, Linna
49268:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        Lohi, Lonkainen, Lumme, Luukka, Malka~
49269: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,      mäki, Mantere, Marttila, Meriläinen, Met-
49270: on ed. Söderhjelmin ehdotus hyväksytty.         säranta, Miikki, Muhonen, Mustasilta Mä-
49271:                                                 keläinen, Niskanen, Niukkanen Nu'rmes-
49272:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            niemi, Paasonen, Pekkala, Pelto~en, Pent-
49273: 159 jaa- ja 29 ei-ääntä; 2 tyhjää; poissa 9.    tala, Perho, Pesonen, Pilppula, Pitkäsilta,
49274:                                                 Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran~
49275:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         tala, Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryömii
49276: kunnan €hdotuksen.                              Räisänen, Salmenoja, Salo, Sariola, Sil~
49277: 886                          Perjantaina .23 p. huhtikuuta 1037.
49278: 
49279: lanpää, Sinisalo, Soininen, Sundström,          ska lärarena i det att man fordrar att de
49280: Swentorzetski, Syrjälä, Syrjänen, Takala,       i alla sina mellanhavanden med universitet
49281: Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolp-         vid ansökningar, yttranden i konsistorium
49282: panen, Turkia, Turkka, V allas, Welling,        o. s. v., skola använda finska språket.
49283: V enho, W enman, ·wiik, Wirtanen, Voion-        Detta gäl1er alltså även de lärare, som äro
49284: maa ja Väisänen.                                anställda för den svenskspråkiga undervis-
49285:                                                 ningen. Då samtliga lärare och tjänstemän
49286:                                                 vid universitetet böra kunna förstå sven-
49287:   ,Ei" äänestävät setl.raavat edustajat:        ska, är det onödigt att tvinga de svenska
49288:                                                 lärarna till att använda finska i sina mel-
49289:   Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Böök,        lanhavanden med universitetets myndighe-
49290: Harja, Hirvensalo, Honka, Horelli, Hänni-       ter. Rörande dessa lärares uttalanden i kon-
49291: nen, J anhonen, J unes, Jussila, Kalliokoski,   sistorium kan det hänvisas till 16 § i språk-
49292: Karvetti, Kemppi, K. E. Kilpeläinen,            lagen, enligt viiken ett kollegium, var och
49293: Kirra, Kivimäki, Koivisto, Kokko ,Kukko-        en har rätt att välja vilket språk han an-
49294: nen, Kylänpää, Lehtonen, Linkomies, Lin-        vänder. Att de svenska professorerna skola
49295: tulahti, Luostarinen, Löthman-Koponen,          tala finska när ändå alla medlemmar av
49296: Malmivaara, Moilanen, Nikkola, Oksala,          konsistorium skola förstå svenska ter sig
49297: Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,        som rena godtycket.
49298: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,           Även stadgandet om anslag, skyltning
49299: Salmiala, Salovaara, Simojoki, Soini, Tark-     och dylikt som skall ske enbart på finska,
49300: kanen, Tukia, Tuomivaara, Tuorila, V aa-        utom rörande svenskspråkig undervisning,
49301: rama, Wainio, Vehkaoja ja Vilhula.              visar att man vill med denna skyltning
49302:                                                 göra universitetet skenet av att vara helt
49303:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30        finskt, trots att där studerar över 1,000
49304: edustajaa:                                      elever med svenskt modersmål och trots
49305:                                                 att det anlitas även av en stor allmänhet,
49306:   Bonsdorff, von Born, Colliander, Est-         som begagnar svenska. Det vore skäl att,
49307: lander, von Frenckell, Frietsch, Furuhjelm,     då denna paragraf utan någon som helst
49308: Haga, Heikkinen, Helenelund, Hilden,            svårighet kan förbättras, den ändrades så
49309: Hästbacka, J ern, Kaasalainen, Kannisto,        att den blir överensstämmande med skälig-
49310: Kares, Kilpi, Kullberg, Lahdensuo, Lauren,      het. Jag ber därför få föreslå följande av-
49311: Leinonen, Leppälä, Nordström, Sergelius,        fattning för § 25 a:
49312: Stenwall, Söderhjelm, Törngren, Vesteri-           ,Såsom ämbetsspråk vid universitetet an-
49313: nen, Wickman ja Österholm.                      vändes finska samt därjämte svenska i ne-
49314:                                                 dannämnda fall:
49315:                                                    Enskild svenskspråkig sakägare vare be-
49316:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      rättigad att använda svenska samt på
49317: on annettu 118 jaa- ja 51 ei-ääntä.             detta språk utfå expedition. Samma rätt
49318:                                                 äge för svenskspråkig undervisning tillsatt
49319:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         lärare samt svenskspråkig studentnation.
49320: kunnan ehdotuksen.                              Tillkännagivanden rörande undervisningen
49321:                                                 skall utfärdas på det språk, på vilket un-
49322:                                                 dervisningen sker. övriga för såväl finsk-
49323:                    25 a §.                      som svenskspråkiga studerande avsedda
49324:                                                 meddelanden skola avfattas på båda språ-
49325:   Keskustelu:                                   ken. Lärare äger ock rätt att på svenska
49326:                                                 språket till fakultet avgiva skriftligt utlå-
49327:                                                 tanden rörande svenskspråkig studerande
49328:    Ed. Söderhjelm: Denna paragrafs              eller svenskspråkig lärartjänst.
49329: 1 mom. är liksom 21 § stiliserad med för-
49330: biseende av att språket i detta fall äm-          Ed. Österholm: Jag ber att få un-
49331: betsspråket också i vissa fall är svenska.      derstöda förslaget.
49332: Dessutom innehåller denna paragraf ett
49333: alldeles onödigt trakasserande av de sven-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49334:                                     Yliopi\S•tolainsäädäntö.                                 887
49335: 
49336:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sö-     hyväksyttäisiin      perustuslakivaliokunnan
49337: derhjelm ed. Österholmin kannattamana            mietintöön liitetyn III vastalauseen mu-
49338: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin seu-     kaisesti, jolloin tämän pykälän 1 momentti
49339: raavassa muodossa:                               kuuluisi: Järjestettäessä 1 § : n mukaisesti
49340:    ,Virkakielenä yliopistossa käytetään suo-     uudelleen professorinvirkoja, noudatetta-
49341: mea sekä sen ohessa ruotsia allamainituissa      koon, että 8 varsinaisen professorin viran
49342: tapauksissa.                                     haltijat antavat opetusta ruotsin kielellä.
49343:    Yksityisellä ruotsinkielisellä asiallisella   Näiden professorinvirkojen opetusalaksi
49344: olkoon oikeus käyttää ruotsin kieltä sekä        määrättäköön pohjoismainen filologia, ruot-
49345: sillä kielellä saada toimituskirjansa. Sama      salainen kirjallisuus, filosofia, historia, kas-
49346: oikeus olkoon ruotsinkielistä opetusta var-      vatus- ja opetusoppi, fysiikka, kemia ja
49347: ten asetetuilla opettajilla sekä ruotsinkie-     eläintiede. Jos tämä pykälä saisi tämän
49348: lisillä osakunnilla. Tiedonannot opetuk-         muodon, ruotsin kielisille opiskelijoille yli-
49349: sesta on tehtävä sillä kielellä, jolla opetus    opistossa varattaisiin tilaisuus valmistautua
49350: annetaan. Muut sekä suomen- että ruotsin-        opettajiksi ruotsin kielistä väestöä varten.
49351: kielisiä opiskelijoita varten tarkoitetut il-    Mielestäni juristit samoin. kuin lääketieteel-
49352: moitukset ja julkipanot on annettava mo-         lisessä tiedekunnassa opiskelijatkin tarvit-
49353: lemmilla kielillä. Opettajalla olkoon oikeus     sevat suomen kieltä ja virkapaikkoja myös
49354: tiedekunnalle antaa ruotsinkielistä opiske-      suomen kielisen kansan keskuudessa ja sen
49355: lijaa ja opettajanvirkaa koskeva kirjalli-       tähden heidän täytyy saadakseen virkoja,
49356: nen lausunto ruotsinkielellä.''                  oppia täydellisesti suomen kieli, joten on
49357:    Kutsun tätä ehdotusta ed. Söderhjelmin        tarpeetonta heitä varten järjestää ruotsin-
49358: ehdotukseksi.                                    kielistä opetusta yliopistossa.
49359:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ed. Söder h j e l m: Herr talman! Utan
49360:                                                   tvivel är denna paragraf den aUra vikti-
49361:                                                   gaste i föreliggande lagförslag. M'en den
49362:   Äänestys ja päätös:                             kan inte, så:som man i allmänhet gör, he-
49363:                                                   handlas som ett rent matematiskt problem.
49364:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          Det är inte fråga om 25, 15, 12, 8 eller 0
49365: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         professurer, utan det gäller också att un-
49366: on ed. Söderhjelmin ehdotus hyväksytty.           dersöka kvaliteten, d. v. s. under vilka för-
49367:                                                   hållanden dessa professorer få arbeta och
49368:   P u h e m i e s: Kehoitan      ei-äänestäjiä    huru de svenska eleverna få sin undervis-
49369: nousemaan seisoalleen.                            ning.
49370:                                                      Då undervisningen vid universitet allt-
49371:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  mer lämnat katederstadiet och övergått till
49372:                                                   laboratorieövningar, seminarieövningar och
49373:    Puhemies: Vähemmistö.                          annan personlig undervisning är det av
49374:                                                   största betydelse att denna gives på elever-
49375:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           nas modersmål. Under förutsättning att så
49376: kunnan ehdotuksen.                                fortfarande skulle ske, att alltså den per-
49377:                                                   sonliga undervisningen samt elementarun-
49378:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-         dervisningen och vad man kunde kalla
49379: väksytään keskustelutta.                          hjälpundervisningen för de svenska ele-
49380:                                                   verna skulle givas på deras språk, har man
49381:   Toisen lakiehdotuksen 1 § hyväksytään           på svenskt håll kunnat avsevärt reducera
49382: keskustelutta.                                    det minimiantal professurer som ansetts
49383:                                                   nödvändigt. Gives å icke sådan undervis-
49384:                      2 §.                         ning, så bli varken 15, 21 eller 25 profes-
49385:                                                   surer tillräckliga för att få till stånd nå-
49386:    Keskustelu:                                    gon ordentlig svensk undervisning. Och
49387:                                                   ser man åter saken från lärarnas sida så
49388:   Ed. J. A n n a 1 a: Minä ehdotan, herra         är det allqeles givet att om de svenska
49389: puhemies, että tämän 2 § :n 1 momentti            lärarna få ett visst mått av självstyrelse
49390: 888                         Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1937.
49391: 
49392:   så blir deras verksamhet underlättad, den nen redan framfört sina synpunkter. Ett
49393:   blir mer effektiv. Om den svenska veten- teeken på huru lä:ttsinnigt man ibehandlat
49394:   skapliga forskningen och de svenska lä- denna fråga vid propositionens avgivande
49395:   rarna skola underställas den finska majo- är att en av regringens medlemmar i ett
49396:   riteten, vars ovilja emot den svenska for- yttrande inför en partiförsamling nyligen
49397:   men av universitetsundervisning har tagit påstått, att ,den svenskspråikiga undervis-
49398:   sig många uttryck, så är det klart att den ningens betydelse i agrikultur-forstveten-
49399:   svenska undervisningen, den svenska forsk- ska;pliga bkulteten måste betecknas såsom
49400:   ningen måste bliva mindre effektiv än om enbart teoretisk. J ag undrar om ifråga-
49401:   den får skötas av svenskarna själva. varande regeringsmedlem, som icke var en
49402:   Det har sålunda, sedan det har framgått fackminister, har reda på att antalet svenska
49403:   att självstyrelsen icke kommer att beviljas studenter i denna fakultet är i det när-
49404:   och det också blivit klart att den person- maste 80 och att detta antal har befunnit
49405:  liga undervisningen icke kommer att givas sig i ständig tillvä~t. J ag kan icke tänka
49406:  på elevens språk, framgått att 25 svenska mig annat än att vid ett objektivt bedömande
49407:  professurer icke räcka till och naturligtvis man måste medgiva, att för 80 studenter
49408:  ännu mindre det i propositionen föreslagna det lönar sig att giva undervisning. Lika
49409:  antalet.                                      litet kan jag förstå att man vid objektiv
49410:      Jag skall ändå i denna lösning fram- prövning kan finna det vara till någon
49411:  ställa ett medlingsförslag, som avser att som helst nytta att hindra agrikultur-forst-
49412:  komplettera undervisningen i och giva vetenskaplig forskning på svenskt håll. Här
49413:  svenska vetenskapsmän åt de fakulteter, !kan man ju icke hänvisa till Åbo akademi,
49414:  som i regeringens förslag helt eller nästan säsom man gör ifråga om teologiska fa;kul-
49415:  helt ha lämnats åsido. Medicinska fakul- teten. Det finnes ju fa:ktiskt ingen annan
49416:  teten behöver oundgängligen fem professu- svensk högskoleundervisning i dessa ämnen
49417:  rer. Regeringen har själv i motiveringen än den som givs vid universitetet i Hel-
49418:  till propositionen medgivit att det finnes singfors.
49419:  fem centrala ämnen, i vilka professurer          Sedan är det en annan sa:k i samband
49420:  böra upprättas, fastän man sedermera har med denna fördelning av professurerna
49421:  inskränkt dem till två, som skulle bliva och deras anta:l som jag icke kan låta bli
49422:  rörliga bland dessa fem ämnen. Det är att här beröra. Det är sa:kens juridiska
49423:  förvånande att man icke inom regeringen sida. Sedan några dagar hava vi en ny
49424:  och riksdagen gjort klart för sig vad den juridisk auktoritet på detta område. J ag
49425:  svenskspråkiga medicinska vetenskapen be- avser därmed finansminister Tanner. Denna
49426: tytt och vad den fortfarande betyder för har i ri:kssvensk press - jag antager att
49427: vårt land. J ag kan icke förstå vilken nytta undervisningsminister Hannula är lika för-
49428: vårt folk, vars hälsa och krafter ju nu äro grymmad över att minister Tanner har
49429: ifråga, kan hava av att inhemsk medicinsk yttrat sig utomlands som han var över att
49430: forskning tvingas arbeta under svårare för- jag gjor,de det för någon tid sedan - för-
49431: hållanden än nödvändigt vore och att be- klarat att han i egenskap av jurist icke
49432: gåvade vetenskapmän på detta område, om tillmäter de konstitutionella betän!klig'he-
49433: de hava svenska såsom modersmål, icke j terna något avseende emedan bestämmelsen
49434: skola få fortsätta att föra sina forskningar i 14 § av regeringsformen, såsom mi-
49435: framåt, hela folket till fördel. Medicinen nisterns ord föllo, är ,ganska oklar' '. J ag
49436: är ju dock en vetenskapsgren som borde har icke annat än med det största intresse
49437: vara för alla gemensam, och det kan icke kunnat :taga del av en dylik ny rättslära.
49438: vara regeringen obekant att på svenskt håll Såvitt jag vet är det första gången någon
49439: lynnet och anlagen tydligen främjar den uttalar tesen att emedan ett sta;dgande är
49440: medicinska forskningen. Man behöver en- oklart, så skall det icke tillämpas. Enligt
49441: dast hänvisa till det över 100 år gamla de äldre juristernas - och ända tili denna
49442: Läkarsällskapets verksamhet, om vilken för- dag alla juristers - åsikt är juridikens
49443: resten ett uttalande har utdelats till riks- ändamål bland annat att ur oklara stad-
49444: dagsmännen, för att eriura sig detta.         ganden tolka sig fram till lagstiftarens me-
49445:    Rörande jordbruks- och forstundervisnin- ning. Den juridiska vetenskapens uppgift
49446: gen hava de svenska al'lmogeriksdagsmän- har varit att bringa ,klarhet och reda i det
49447:                                   Yliopi1stolainsäädäntö.                                889
49448: 
49449: som tili bokstaven varit oklart eller på professurer i agrikultur-forstvetenskapliga
49450: annat sätt dunk:elt. Så ha i denna saik ~akulteten och en i den teologiska.
49451: professorerna Cederberg, Kaira, Sjöström,         I 'detta sammanhang kan påpekas att
49452:  Erich och Setälä förfarit, trots den möda henämningen ,svensk litteratur'' för en av
49453: detta har vållat dem. Minister Tanner an- professurerna horde ersättas med ,estetiik
49454: ser att man skall negligera ett stadgande och nyare litteratur'' för att denna läro-
49455: när det är oklart. Det är icke bara de stol skulle hava ett större värde och en
49456: nämnda professorerna som hava ansett re- vidare betydelse. Det är hetecknande för
49457: geringsformen förtjäna uppmärksamhet, behandlingen av denna sak att icke ens
49458: även en regeringskamrat tili minister Tan- ett dylikt anspråkslöst sakligt förslag, som
49459: ner, visserligen ej lika ikänd som rättslärd, .i intet avseende skulle skada någon eller
49460: men i alla fa:ll en person, som har varit rubha propositionen, att även detta kallt
49461: med när regeringsformen stiftades och vars och med stor majoritet förkastats i grund-
49462: upphöjda sinne och opartiskhet i språk- lagsutskottet.
49463: frågan ingen kan draga i tvivelsmål, likväl       I propositionen saknas det, som ändå
49464: har denna medlem av regeringen för unge- med skäl horde hava ingått, d. v. s. en hän-
49465: fär ett år sedan yttrat: ,Även om man kan visning till att med budgetmedel nya
49466: tvista om vi1ket antal svenskspråkiga pro- svenska professurer kunde inrättas. Det
49467: fessurer i olika fakulteter kan anses till- tyckes hava ansetts att utan en sådan hän-
49468: räc'kligt är det jämHkt de i regeringsfor- visning detta bleve omöjligt, och någonting
49469: mens 14 § nämnda enahanda grunder utan sådant är dock orättvist. Det är ju att
49470: prutmån klart, att svenskspråkig undervis- från hörjan visa att den svenska veten-
49471: ning bör förekomma i varje iakultet i de skapen skall stäckas, att bestrida veten-
49472: centrala ämnena med undantag för den skapens fortgående differentiering och spe~
49473:  teologiska. '' Dessa ord ha icke bara yttrats cialisering. Med en sådan tolkning vill
49474: av en framstående medlem av det social- man gå bakåt och icke framåt. Skall det
49475: demokrat1ska partiet, utan de hava jämte en gång finnas svensk undervisning, så
49476: hela hans andragande publicerats in extenso skall man väl också sköta om att den har
49477: i Suomen Sosialidemokraatti och i Arbetar- något värde och icke att den lever på
49478: bladet just före valkampanjen. De hava sytning. Då den finska undervisningen kan
49479: icke kunnat betraktas såsom annat än ett ökas obegränsat genom hudgetbeslut och
49480: officiellt program för socia1demokratiska man praktiskt taget på alla områden ikan
49481: partiet, och man förvånar sig över att öka tjänsternas antal genom budgetbeslut,
49482: finansminister Tanner icke då ingrep och så synes det orättvist att just här sätta
49483: sade att stadgandena äro o'klara och där- in en maximigräns. Detta är desto mer
49484: för icke hehövde beaktas. Det skulle ändå fallet som det svenska studentantalet, det
49485: ·hava varit skä·l att göra det då, när ett svenska behovet av undervisning, ingalunda
49486: så kategoriskt yttrande hade fällts av en så minskas, såsom man vill göra gällande ge-
49487: <bemärkt person.                               nom att bara anföra propositionsta:len i
49488:    Men jag skall icke dröja vid den juri- jämförelse med de finska studenterna och
49489: diska sidan av saken. Professurernas antal icke de absoluta siffrorna, som visa att det
49490: måste kompletteras för det första för att svenska studentantalet avsevärt har ökats
49491: tillgodose det verkliga behovet och för det under de sista 20 åren.
49492: andra för att detta lagstadgande åtminstone      Jag ber slutligen att få meddela att jag
49493: i någon mån skall matsvara regeringsfor- i allo omfattar det förslag rdm. Kivimäki
49494: mens krav. Dess brister accentueras, såsom gjort i sin reservation tili denna paragraf.
49495: jag redan nämnde, därav att stadgandena J ag vill icke säga att den är alldeles [y~k­
49496: om den personliga och om den förbere- ligt formulerad, men behovet av den under-
49497: dande undervisningen saknas och likaså visning han där påy11kar ibör icke kunna
49498: därav att den sveooa självstyrelsen icke bestridas. Det är ju att märka att t. o. m.
49499: lk:ommit med.                                  i konsistoriets förslag tili ordnande av
49500:    På denna grund ämnar jag föres1å att :universitetsfrågan, det förslag som i äikt-
49501: professurernas ·antal i medicinska fakulte- finskhet har gått längst av alla verkligt
49502: ten ökas tili fem och därtill lägges två al'lvarligt menade förslag - ingår en be-
49503: 
49504: 
49505:                                                                                    112
49506: 890                         Perjantaina 23 p. huht·ikuuta 19<37.
49507: 
49508: stämmelse om att elementär undervisning         Om föreliggande paragraf på något sätt
49509: skali givas åt de svenska studenterna på        skall fås att stå i överensstämmelse med
49510: deras språk. Nu påstås det visserligen att      grundlagen, till viiken även regeringen i
49511: avsi:kten är att meddela sådan undervis-        motiveringen till sin proposition hänvisar,
49512: ning. Ja:g är glad att man åtminstone har       så bör den godkännas i den form som rdm.
49513: tänkt sig det, men varför kan man icke då       Söderhjelm föreslog, emedan då svensksprå-
49514: sätta in en bestämmelse i lagen i sådan         kig undervisning komme att meddelas inom
49515: riktning~ Nu blir saken beroende av en          alla universitetets fakulteter. I synnerhet
49516: rätt så godtycklig tolkning och beroende        anser jag det vara viktigt att svensk-
49517: av löften, som jag visserligen tror att är      språkig universitetsundervisning meddelas
49518: ärligt menade, men som kan garantera att        inom agro-forstvetenskapliga fakulteten. På
49519: löftenas givare kunna få tiH stånd rdet de      svenskt håll hava vi ett oavvisligt behov
49520: hava lovat. Det är ju Iilla konsistorium        av att på eget språk få våra 1antbruks-
49521: som bestämmer om denna undervisning,            skolelärare utbildade. Då detta behov
49522: och med den självstyre1se universitetet har,    komme att fyllas åtminstone i någon mån
49523: kan icke regeringen bestämma någonting          genom rdm. Söderhjelms förslag, så ber jag
49524: om vad Iilla konsistorium besluter.             att få understöda detsamma. Utöver det
49525:    På de skäl, ja:g här har anfört, ber jag,    som tidigare sagts i denna sak ville jag
49526: herr talman, få föreslå, att 2 § måtte få       ännu framhålla, att rdm. Söderhjelms för-
49527: följande lydelse: Vid omorganisationen av       slag icke innebär några större ekonomiska
49528: professurer i enlighet med 1 § skall iakt-      uppoffringar för staten. Det hela rör sig
49529: tagas, att inMhavarna av tjugu fasta ordi-      om några hundratusen mark i året. Om
49530: narie •professurer meddela undervisning på      riksdagen blott äger den goda viljan, så
49531: svenska språket. För dessa professurer be-      ställer nog icke statsekonomin några hin-
49532: stämmas följande läroområden: civilrätt,        der i vägen för förs1agets godkännande.
49533: straff- och processrätt, offentlig rätt, nor-
49534: rdisk filologi, estetik och nyare litteratur,     Ed. V i 1 h u 1 a: Pyydän kannattaa ed.
49535: filosofi, historia, .pedagogik och dida:ktik,   Lehtosen tekemää ehdotusta.
49536: fysik, kemi, zologi, botanik, matematik,
49537: fysiologi, medicinsk fkemi, inre medicin, ki-      Ed. F u r u h j e 1m: Jag ber att få un-
49538:  rurgi, pato1ogisk anatomi, jordbrukslära       derstryka att den omständigheten, att rdm.
49539: och 1antbruksekonomi samt skogsskötsel.         Söderhjelm nu har väckt det förslag som
49540: Dessutom skall inom teo1ogiska fa:ku1teten      han har gjort, icke på något sätt får tydas
49541: finnas en till sitt undervisningsämne för-      på det sättet, som om man på svenskt håll
49542: änderlig professur, vars innehavare med-        skulle vara tillfreds med antalet professu-
49543: delar undervisning på svenska spllå:ket.        rer inom de övriga fakulteterna. Vi hava
49544: Inom gränserna för statsförslaget kunna         fortfarande krav på att också där få f1ere
49545: även andra professurer inrättas för här         professurer än vad propositionen giver oss.
49546:  avsedd undervisning.                           Såsom sjä1v tillhörande den matematisk-
49547:    Andra momentet skulle b'liva såsom i re-     naturvetenskapliga sektionen ber jag att
49548: geringens proposition och tredje momentet       få framhålla, att ett så viktigt och centralt
49549: såsom andra momentet i reservationen            ämne som geografi, vilket lämpligast kunde
49550: n:o I till grundlagsutskottets betänkande.      kombineras med geologi, är bort1ämnat.
49551:                                                 Dessutom saknas inom den historiskfilolo-
49552:   Ed. L e h t o n e n: Samalla kun kanna-       gis}m sektionen viktiga och centrala läro-
49553: tan ed. J. Annalan ehdotusta 2 § : n 1 mo-      ämnen.
49554: mentin sanamuodoksi, teen uuden ehdotuk-
49555: sen, että pykälään lisättäisiin 3 momentti        Ed. L i n k o m i e s: Ed. Söderhjelmin
49556: III vastalauseen mukaisesti.                    lausunnosta saattoi saada sellaisen käsityk-
49557:                                                 sen kuin olisivat ne oikeusoppineet, joiden
49558:   Ed. K u ll b e r g: Såsom rdm. Söder-         nimet hän mainitsi, sekä sen lisäksi profes-
49559: hjelm framhöll, så är denna paragraf i          sori Setälä olleet sitä mieltä, että halli-
49560: det föreliggande lagförslaget den vikti-        tusmuodon 14 § vaatisi ruotsinkielistä ope-
49561: gaste, emedan den uppdrager gränserna           tusta annettavaksi yliopiston kaikissa tiede-
49562: för den svenska universitetsundervisningen.     kunnissa. Näin ei ole asianlaita. Eräät
49563:                                     Yliopi·stolainsäädäntö.                                     891
49564: 
49565: 
49566: kohdat ed. Söderhjelmin lausunnossa anta-        1934 vuoden hallituksen esitys ei ollut muo-
49567: vat minulle lisäksi aihetta korostaa, ettei      dostunut hänen ajatuksensa mukaiseksi,
49568: voi olla minkäänlaista epäilystä siitä, että     vaikka hän tosin oli ollut mukana sitä val-
49569: yliopiston konsistori, jos tämä laki tulee       mistamassa.
49570: eduskunnassa hyväksytyksi ja saa tasaval-
49571: lan presidentin vahvistuksen, tulee sovelta-
49572: maan lakia kaikissa suhteissa sen tarkoituk-        Ed. Söderhjelm: I anledning av
49573: sen ja hengen mukaisesti.                         rdm. Linkomies yttrande, her jag helt kort
49574:                                                  att få citera det yttrande som avgivits
49575:                                                   av professorerna Cederberg, Kaira och
49576:    Ed. E s t l a n d e r: Jag ber i anledning    Sjöström. Det säges däri bl. a.:
49577: av det senaste fällda uttalandet få fram-           ,Yliopiston toimintaan kuuluu olennai-
49578: hålla, att, såvitt jag vet, varken professor     sesti opetuksen antaminen kaikin tavan-
49579: Erich, ej heller senator Setälä, då de            omaisin opetusmuodoin. Tästä johtuu, että
49580: gjorde sina uttalanden, om vilka här varit       sellaista järj·estelyä, jonka mukaan Helsin-
49581: fråga, alls tänkte sig möjligheten att inom      gin yliopistossa kaikki n. s. kateederiopetus
49582: vissa fakulteter helt och hållet skulle          tapahtuisi vain suomen kielellä, ei voi pi-
49583: komma att indragas undervisningen på              tää puheenalaisen perustuslain säännöksen
49584: svenska. Det är först senare denna ide på        mukaisena. Tällainen j·ärjestelmähän sisäll-
49585: finskt håll framförts.                           täisi sen, että ruotsinkielinen väestöryhmä
49586:                                                  ei olisi yhdenvertaisessa a_,semassa suomen-
49587:    Ed. Takala: Jos tämän pykälän koh-            kielisen kanssa." Och vidare: , On muis-
49588: dalla eduskunta hyväksyisi ed. Lehtosen          tettava, että hallitusmuodon laatijat ovat
49589: tekemän ehdotuksen, niin minun nähdäk-           lähteneet siitä käsity:skannasta, että kor-
49590: seni silloin voitaisiin melkoisella varmuu-      keamman ruotsinkielisen opetuksen antami-
49591: della väittää, että tämän asian ratkaisu ei      nen on ollut todellisen tarpeen vaatima, ja
49592: jäisi vain väliaikaiseksi. Kannatan siis         joskin hallitusmuodon antamisen jälkeen
49593: tätä ed. Lehtosen tekemää esdotusta sa-          suomalaisuus suuresti on edistynyt, ·ei kui-
49594: moin kuin ed. J. Annalankin tekemää eh-          tenkaan sellaista muutosta ki:elellisissä ja
49595: dotusta.                                         sivisty:ksellisissä ·O·loissa ole tapahtunut, ·että
49596:                                                  ruotsinkielistä yliopisto-opetusta oHsi pidet-
49597:    Ed. Linkomies: Haluan aivan ly-               tävä sellaisena, ettei se ol'isi tarpeen vaa-
49598: hyesti ed. Estlanderin puheenvuoron joh-         tima siinä mielessä, kuin hallitusmuodon
49599: dosta huomauttaa, että professori Setälä-        14 § : n 3 momentissa tarkoitetaan."
49600: vainaja oli aktiivisesti ottanut osaa sen hal-      Här talas icke direkt om att varje fa,kul-
49601: lituksen esityksen valmistamiseen, joka an-      tet skall hava denna undervisning,. men
49602: nettiin 1934 eduskunnalle. Tähän ehdo-           läser man detta utlåtande, så framgår det
49603: tukseen ei sisältynyt ruotsinkielistä ope-       alldeles tydligt att det måste givas under-
49604: tusta teologisessa eikä myöskään maatalous-      visning i de fa.kulteter där det finnes en
49605: metsätieteellisessä tiedekunnassa.               större kvantitet svenskatalande elever. Och
49606:                                                  man kan in te komma ifrån a tt denna
49607:    Ed. E s t l a n d e r: Med anledning av       högsta svenska undervisning jämte högsta
49608: det senaste uttalandet ber jag att få fram-      svenskspråkiga forskning inte kan vara
49609: hålla, att, såvitt jag kan eriura mig, Setä-     ordnad någon annorstädes än vid Helsing-
49610: läs uttalande gjordes i ett sakkunnigutlå-       fors universitet.
49611: tande, som han avgav till grundlagsutskot-
49612: tet vid 1934 års riksdag. Professor Erich           Ed. L i n k o m i e s: Totean vain lopuksi,
49613: uttalande ingår i hans kända arbete om           että yhtä vähän ed. Söderhjelm kuin ku-
49614: Finlands statsförfattning.                       kaan muukaan on voinut osoittaa, että hä-
49615:                                                  nen mainitsemansa oikeusoppineet olisivat
49616:   Kulkulaitosministeri R yö m ä: Tahdon          missään esittäneet sen käsityksen, että ruot-
49617: ed. Linkomiehen lausunnon johdosta vain          sinkielistä yliopisto-opetusta. olisi annettava
49618: huomauttaa, että eräässä keskustelussa pa-       kaikissa tiedekunnissa.
49619: ria viikkoa ennen kuolemaansa professori
49620: Setälä minulle nimenomaan mainitsi, että           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49621: 892                          Perjantaina 23 p. huhtikuuta 19<37.
49622: 
49623:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed.              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49624:  J. Annala ed. Lehtosen kannattamana eh-         133 jaa- ja 57 ei-ää:ntä, poissa 9.
49625:  dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin
49626:  UI vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä           Eduskunta on hyväiksynyt suuren valio-
49627: ehdotusta ed. J. Annalan ehdotukseksi.           kunnan ehdotuksen.
49628:  Ed. Söderhjelm ed. Kullbergin kannatta-
49629:  mana on ·ehdottanut, että 2 § kulliuisi seu-      Äänestys ed. Lehtosen ehdotuksesta.
49630:  raavasti: ,Järjestettäessä 1 §: n mukaisesti
49631:  uudelleen professorinvirkoja noudatetta-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
49632: koon, että 20 varsinaisen professorinvia-an     tuksen, äänestää ,.jaa"; jos ,ei" voittaa,
49633: haltijat antava;t opetusta ruotsin kielellä.    on ed. Lehtosen ehdotus hyväksytty.
49634: Näiden professorinvirkojen opetusalaksi
49635: määrätään siviilioikeus, rilkos- ja prosessi-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49636: oikeus, julkinen oikeus, pohjoismainen :fiJo-    138 jaa- ja 53 ei-ääntä, ·poissa 8.
49637: logia, estetiikka ja nykyiskansojen kirjalli-
49638: suus, filosofian historia, kasvatus- ja ope-      Puh e mies: Eduskunta on hyväksy-
49639: tusoppi, :fysiikka, kemia, eläintiede, kasvi-   nyt suuren valiokunnan ·ehdotuksen.
49640: tiede, matematiikka, :fysiologia, lää:ketie-
49641: teellinen kemia, sisätautioppi, kirurgia1 pa-      Puheenvuoron· saatuaan lausuu
49642: tologinen anatomia, maanviljelysoppi ja
49643: maanviljelystalous sekä metsänhoitotiede.         Ed. V i l h ula: Pyydän avointa äänes-
49644: Tämän Esä:ksi tulee jumaluusopiUisessa tie-     tystä.
49645: dekunnassa olla yksi ruotsinkielinen ai-
49646: neensa puolesta vaihtuva varsinainen pro-          P u h e m i e s: A v·ointa äänestystä on
49647: fessorinvirka, jonka haltija antalll opetusta   pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
49648: ruotsin kielellä. Tulo- ja menoarvion ra-       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
49649: jo:issa voidaan perustaa myöskin muita pr·o-    seisaalleen.
49650: :fessorinvirkoja tässä tarkoitettua opetusta
49651: varten.'' 2 momentti kuuluisi kuten halli-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49652: tuksen esityksessä ja 3 momentti kuten
49653: 2 momentti I vastalauseessa. Kutsun tätä          P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
49654: ehdotusta. ed. Söderhjelmin ehdotukseksi.       mitettavaksi.
49655: Ed. Lehtonen ed. Vilhulan :kannattamana
49656: on ehdottanut, että 3 momentti hyväksyt-           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
49657: täisi·in III vastalauseen mukaisena. Kutsun     leen.
49658: tätä ehdotusta ed. Lehtosen ehdotukseksi.
49659:   Selontek·o myönnetään oikeaksi.                 ,Jaa'' äänestävät seuraavat e,dustajat:
49660:   P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä          Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
49661: meneteltäväksi siten, että ·ensin äänestetään   Andersson, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,
49662: ed. J. Annalan ehdotuksesta mietintöä vas-      Brander, Bryggari, Cajander, Colliander,
49663: taan, sen jä:lkeen äänestetään ed. Lehtosen     Eskola, Estlander, Fagerholm, von Frenc-
49664: ehdotuksesta miJetintöä vastaan sekä sitten     kell, Frietsch, Furuhjelm, Haga, Hakala,
49665: pykälästä, sellaisena kuin se edellisissä       A. Halonen, T. Halonen, M. Hannula, U.
49666: äänestyksissä on muodostunut, ed. Söder-        Hannula, Harvala, Helenelund, Helenius
49667: hjelmin ehdotusta vastaan.                      Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Hirvensalo'
49668:                                                 Huittinen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen:
49669:   Menettelytapa hyvä:ksytään.                   Hänninen, Hästbacka, Inkilä, J anhonen
49670:                                                 Jern, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Ju~
49671:   Åänestykset ja päätös:
49672:                                                 nes, Jutila, Juutilainen, Kaijalainen, Kar-
49673:   Äänestys ed. J. Annalan ehdotuksesta.         jalainen, Karvetti, Kekkonen, V. Kilpeläi-
49674:                                                 nen, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo, Koivisto,
49675:    Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-      Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Ko-
49676: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       ponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kull-
49677: {)n ed. J. Annalan ehdotus hyväksytty.          berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämä-
49678:                                    Yliopi·stolainsäädäntö.                               893
49679: 
49680:  räinen, Kääriäinen, Lastu, Lauren, Lehi- '      Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
49681:  koinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindström, dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
49682:  Linna, Lonkainen, Lumme, Löthman-Kopo- taa, on ed. Söderhjelmin ehdotus hyväk-
49683:  nen, Malkamäki, Mantere, Marttila, Meri- sytty.
49684:  läinen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta,
49685:  Mäkeläinen, Niskanen, Niukkanen, Nord-          P u h e m i e s:  Kehoitan ei-äänestäjiä
49686: ström, Paasonen, Pekkala, Peltonen, Pent- nousemaan seisoalleen.
49687:  tala, Perho, Pesonen, Pilppula, Pitkäsilta, [
49688: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-     1
49689:                                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49690: tala, Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryömä, ·
49691: Räisänen, Salmenoja, Salo, Sergelius, Sil-       Puhemies: Vähemmistö.
49692: lanpää, Sinisalo, Soininen, Stenwall, Sund-
49693: ström, Swentorzetski, Syrjälä, Syrjänen,         Koneäänestystä pyydetään.
49694: Söderhjelm, Tanner, Tervo, Toivonen, To-
49695: lonen, Tolppanen, Turkia, Turkka, Törn-          Puh e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
49696: gren, V allas, Welling, W enman, Wickman, tai ,ei".
49697: Wiik, Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja
49698: ·Österholm.                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49699:                                                132 jaa- ja 24 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.
49700:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
49701:                                                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
49702:     Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Böök,        kunnan ehdotuksen.
49703: Harja, Honka, Horelli, Ikonen, Joukanen,
49704: Jussila, Kaakinen, Kaasalainen, Kallio-        3 § hyväksytään keskustelutta.
49705: ].toski, Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra,
49706: Kokko, Kylänpää, Lahtela, Lehtonen, Lin-
49707: komies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,                            4 §.
49708: Luukka, Malmivaara, Miikki, Moilanen,
49709: Nikkola, Nurmesniemi, Oksanen, Paavolai-       Keskustelu:
49710: nen, Pennanen, Pilkama, Pohjala, Pohjan- 1
49711: noro, Riipinen, Salmiala, Salovaara, Sa-       Ed. Söderhjelm: Det är intet skäl
49712: riola, Simojoki, Soini, Takala, Tarkkanen, att utan ansökan kallad professor skall
49713: Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Vaarama, W ai- tvingas att föreläsa på finska. Såsom lag-
49714: nio, Vehkaoja, Venho, Vesterinen ja Vil- stadgandet enligt denna proposition nu är
49715: hula.                                        formulerat, så kan en utlänning, som kal-
49716:                                             las till en professur, föreläsa på svenska,
49717:                                              om han så vill, men om han ansöker om
49718:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 11 medborgerskap i vårt land, förlorar han
49719: edustajaa:                                  denna rätt. Det är sålunda ett misslyCkat
49720:                                             stadgande, som visserligen är av liten prak-
49721:     von Born, Heikkinen, Kannisto, Kares, tisk betydelse.
49722: Kilpi, Kukkonen, Lahdensuo, Leinonen,          Som jag tidigare framhöll, hyser jag
49723: Leppälä, Oksala ja Saarinen.                inte särskilt förtroende för de beslut, vilka
49724:                                             fattas av Iilla konsistorium rörande de
49725:                                             svenska docenterna och andra lärarna för
49726:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä den svenska undervisningen. J ag anser
49727: on annettu 135 jaa- ja 53 ei-ääntä.         därför att det vore lyckligt om de perso-
49728:                                             nelia extraordinarie professorerna och do-
49729:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- centerna själva skulle få välja sitt under-
49730: kunnan ehdotuksen.                          visningsspråk. På detta sätt skulle den
49731:                                             svenska grundläggande undervisningen bli
49732:                                             bäst och säkrast tillgodosedd. J ag vill dess-
49733:    Äänestys ed. Söderhjelmin ehdotuksesta utom påpeka att en docent, som icke åtnju-
49734: mietintöä vastaan.                          ter något docentstipendium icke är anställd
49735: 894                           Perjantaina 23 p. huhti,kuuta 19:37.
49736: ------------------------~----
49737: 
49738: vid universitetet i egentlig mening, han                               5 §.
49739: har av intresse anslutit sig till detsamma
49740: och uppbär ingen avlöning. Det är icke              Keskustelu:
49741: skäl att på honom ställa några språkford-
49742: ringar. Det är dessutom gammal hävd att             Ed. Söderhjelm: Jag skall inte göra
49743: om en person är kompetent, så har han            något förslag i samband med denna para-
49744: rätt att bli utnämnd tili docent. J ag iber      graf. Jag ber endast fä konstatera, att
49745: på dessa skäl, herr talman, få föreslå för       enligt densamma de svenska och finska
49746: paragraf 4 följande avfattning:                  lärarna icke behandlas enligt enahanda
49747:    Utan ansökan utnämnd professor, perso-        grunder, att man stä:ller olika kompetens-
49748: neli extraordinarie professor och docent         fordringar på de båda kategorierna av
49749: vare berättigad att s,jälv bestämma sitt un-     lärare. J ag föreslår inte nägon förändring
49750: dervisningsspråk.                                därför att i och med att riksdagen har
49751:                                                  godkänt alla de tidigare paragraferna, så
49752:   Ed. K u ll b e r g: J ag ber att få un-        följer därav lågiskt att dessa olika kompe-
49753: derstöda rdm. Söderhjelms förslag.               tensfordringar uti språkligt avseende stäl-
49754:                                                  las på professorerna. J ag konstaterar bara,
49755:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           att denna paragraf är en spegelbild av
49756:                                                  hela denna lagstiftning, d. v. s. att de
49757:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sö-      tvenne olika medborgargrupperna behand-
49758: derhjelm ed. Kullbergin kannattamana eh-         las på olika sätt.
49759: dottanut, että 4 § hyväksyttäisiin seuraa-
49760: vassa muodossa: ,Ilman hakemusta nimi-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49761: tetty professori, henkilökohtainen ylimää-
49762: räinen professori ja dosentti olkoon oikeu-        Pykälä hyväksytään.
49763: tettu itse valitsemaan opetuskielensä.'' Kut-
49764: sun tätä ehdotusta ed. Söderhjelmin ehdo-          6--10 §, lakiehdotuksen johtolause Ja
49765: tukseksi.                                        nimike hyväksytään keskustelutta.
49766: 
49767:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
49768:                                                  kunnan ehdotukseen kaikkien lakialoittei-
49769:                                                  siin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-
49770:                                                  sestä.
49771:   Äänestys ja päätös:
49772:                                                    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
49773:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           taan päättyneeksi.
49774: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
49775: on ed. Söderhjelmin ehdotus hyväksytty.
49776:                                                  6) Ehdotus laiksi eräiden kansainvälisiä
49777:   P u h e m i e s: Kehoitan      ei-äänestäjiä   näyttelyjä koskevan sopimuksen määräysten
49778: nousemaan seisaalleen.                                         hyväksymisestä.
49779:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Esitellään suuren valiokunnan mietinto
49780:                                                  n:o 48 ja otetaan toiseen käsi tte-
49781:   Puhemies: Vähemmistö.                          1 y y n snna sekä ulkoasiainvaliokunnan
49782:                                                  mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
49783:   Koneäänestystä pyydetään.                      hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-
49784:                                                  mainitun lakiehdotuksen.
49785:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
49786: tai ,ei".                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49787:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 48. En-
49788:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      sin sallitaan asiasta keskustelu, sen jälkeen
49789: 145 jaa- ja 31 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
49790:                                                  seen käsittelyyn.
49791:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
49792: kunnan ehdotuksen.                                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49793:                                    Korkein hallinto-oikeus.                                    891)
49794: 
49795: 
49796:   Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja        10) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
49797: nimike hyväksytään keskustelutta.                 ·nallishallinnosta annetun asetlJiksen 82 § :n
49798:                                                   ja kunnallishallinnosta kaupungissa annetun
49799:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-               asetuksen 55 § :n muuttamisesta.
49800: taan päättyneeksi.
49801:                                                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
49802:                                                   tint·Ö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
49803: 7) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
49804: tuuksista valtion vastattaviksi siirtyneiden      si,telty ed. Frietschin y. m. lak. al. n: o 15,
49805: Suomen Hypotee~kiyhdistyksen vanhan osas-         joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
49806:      ton velkojen järjestämistä varten.
49807:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
49808:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 7.
49809: n: o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
49810: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          Puheenvuoroa ei haluta.
49811: mietinnössä n: o 44 valmistelevasti käsitelty
49812: hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää yllä-       Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
49813: mainitun ehdotuksen.                              julistetaan pålä:ttyneeksi ja asia lähetetään
49814:                                                   s u u r e en v a l i o kun ta a n.
49815:   Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
49816: suuren valiokunnan mietintö n: o 49.
49817:                                                   11) Ehdotus määrärahan osoittamisesta lisä-
49818:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     työvoiman palkkaamiseksi korkeimpaan
49819:                                                               hallinto-oikeuteen.
49820:   Lainanottovaltuutus hyväksytään suuren
49821: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49822:                                                   tintö n: o 42 ja otetaan a i n o aan k ä-
49823:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
49824: tyneeksi.                                         hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-
49825:                                                   mainitun ehdotuksen.
49826:           Poisto päiväjärje,styksestä.              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49827:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
49828:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
49829: tetaan 8) asia.
49830:                                                     Kes,kustelu:
49831: 
49832:                                                      Ed. H o r e ll i: Tässä asiassa on halli-
49833:  9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta       tus vähentänyt sitä korkeimman hallinto-
49834:      ann~tun lain 37 § :n muuttamisesta.          oikeuden jäsen- ja sihteerimäärää, minkä
49835:                                                   korkein hallinto-,oikeus on itse ehdottanut,
49836:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        yhdellä kumpaisessakin ryhmässä.         On
49837: tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen              myönnettävä, että, joo koDkeimman hallinto-
49838: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-           oikeuden kaikki jäsenet ovat terveitä ja
49839: telty ed. Eskolan y. m. lak. al. n:o 7, joka      voivat virkansa hoitaa, silloin molemmat
49840: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             osastot voivat myöskin säännöllisesti toi-
49841:                                                   mia. J.os kuitenkin, kuten nyt <m laita,
49842:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kaksi hallintoneuvosta on pitkät ajat sai-
49843:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.        rastanut, niin tälläkä;än lisäyksellä, mi!kä
49844:                                                   ehdotetaan,, ei päästä tulokseen, nimittäin
49845:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  siihen, että kaksi osastoa voi toimia sään-
49846:                                                   nölliset työpäivät. Kun ei ole mahdollista
49847:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           tässä yhteydessä tehdä mitään muutoseh-
49848:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       dotusta, siis ehdotusta lisävirkojen saami-
49849:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           seksi, niin minä esitän sellaisen toivomu:k-
49850: '896                           Perjantaina 23 p. huhtikuuta 19137.
49851: 
49852: sen pöytä;kirjaan, että, kun ensi vuoden               Ed. P a a s on en: Korkeimman hallin-
49853:  va;kinainen talousrurvio esitetään eduskun-        to-oikeuden presidentti on lausunnossaan
49854:  nalle hallitus olisi sitä ,ennen huolehtinut       ilmoittanut, että siellä asioiden hoidossa
49855: siitä,' että tässä yhteydessä otettaisiin li-       tuottaa vaikeuksia se, että muutamat hal-
49856: ,säksi vakinaisina virkoina huomioon ne             lintoneuvokset ovat sairastaneet pitkän
49857:  kaksi virkaa, siis yksi hallintoneu-y:?ksen        aikaa.
49858: ja yksi sihteerinvirka, mitkä nyt on Jatett;v
49859:  pois. Samalla olisi: toivottavaa, että selvt-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49860:  .tettäisiin, eikö ole mahdollisuutta muuta-
49861:  kin tietä saada autetuksi sitä, että työ-            Valtiovara:invaliokunnan ehdotus hyviiJk-
49862:  maara korkeimmassa hallinto-oikeudessa             sytään.
49863: sa;ataisiin nykyisestään vähentymään. Siellä
49864:  nimittäin on asioiden lukumäärä lisäänty-            Asia on loppuun käsitelty.
49865:  nyt siinä mäårin, että todennäköisesti kak-
49866:  sikaan osastoa, vaikka; ne toimisivat sään-
49867:  nölli:sesti, eivät kykene asioita hoitamaan,
49868:  niin että nyt olevat rä;stit lähitvuosina sieltä              Uusi hallituksen esitys.
49869:  poistuisivat. Kuten sanottu olisi sangen
49870:  suotavaa, ,että ensi vuoden vrukinaisessa ta-        P u h e m i e s: Hmoiteta:an, että presi-
49871:  lousarviossa olisi otettu huomioon se seikka,      dentin kirjelmän ohella tältä päivältä on
49872:  -että: lmrkein hallinto-oikeus tarvitsee enem-     eduskunnalle saapunut hallituksen ,esitys
49873:  män jäseniä ja enemmän virkamiehiä, ikuin          n: o 64, joka on ja~ttu edustajille.
49874:  nyt -esitetyn ehdotuksen avulla saadaan.
49875:     Ed. P a ason en: Valtiovarainvaliokun-
49876:  nassa on kyllä ollut tunnettu korkeimman           12) Ehdotus valtion twkuuu myöntämisestä
49877:  hallinto-oikeuden ~ehdotus, että olisi vielä       Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osakeyh-
49878:  lisätty kaksi hallintoneuvosta ja yksi sih-                  tiön obligatiolaiuoista.
49879:  teeri korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Mutta
49880:  kun !hallitus on katsonut, että nyt ehdo-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49881:  tetuiHa lisävoimina tilannetta voidaan sen-        tintö n:o 45 ja otetarun ainoaan kä-
49882:  tään hyvin ,paljon korjata, ei valiokunnassa       si t t 'e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
49883:  ole voitu mennä lisäämään virkamiehiä yH           hillituksen esitys n:o 41, joka sisältää yllä-
49884:  sen määrän, minkä hallitus on ,ehdottanut.         ma1initun ehdotuksen.
49885:  I.Jisäksi on otettava huomioon, ,että nykyi-
49886:  sin virassaolevista hallintoneuvoksista täyt-        P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
49887:  tää 70 vuotta yiksi elokuussa 1938 ja yksi         valtiovaTainvali{)lkunnan mietintö n:o 45.
49888:  hallintoneuvos marraskuussa samana vuonna
49889:  sekä kolmas tammikuussa 1943. Ja kun                 Puheenvuoroa ei haluta..
49890:  näiden tilal,le tulee nuorempia hallintoneu-
49891:  voksia, niin se myös aika paljon a;uttaa             Valtiiovarainvail.iokunnan ehdotus hyväk-
49892:  asioiden jouduttamista korkeimmassa hal-           sytään.
49893:  linto-oik-eudessa. Minä ol@ vakuutettu, että
49894:  näilläkin toimenpiteillä jo tilanne tulee pal-       Asia on lappuun käsitelty.
49895:  jon paremmaksi kuin se tähän saa;kka: on
49896:  ollut.
49897:                                                     13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
49898:     Ed. H o r e 11 i: Minä pyydän ,edellisen             suojeluskuntajärjestön pääUystön
49899:  puheenvuoron johdosta huomauttaa, että                            lisäämiseksi.
49900:  korkeimman ha;llinto-oikeuden nykyiset hal-
49901:  lintoneuvokset ovat, jos vaan ~vat terveinä,            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49902:  täysin kykeneviä hoitamaan tehtäviänsä.            tintö n:o 46 ja otetaan ainoaan lkä-
49903:  Kysymys on vain siitä, että heitä on siellä        s :iJ t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
49904:  niin vähän, että kaksi osostoa ei voi täydel-      ed. Horellin y. m. :toiv. al. n:o 13, joka
49905:  lisesti toimia.                                    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
49906:                                       Suojeluskuntajärjestö.                                     897
49907: 
49908:   P u h e m i e s: Käsittelyn .pohjana on           päällystöä ja minun nähdäkseni on syytä
49909: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 46.           kiinnittää sen verran hallituksen huomiota
49910:                                                     tähän asiaan, kuin mitä valtiovarainvalio-
49911:                                                     kunta on nyt ehdottanut.
49912:    Keskustelu:
49913:                                                       Ed. H o r e 11 i: Ed. Moilanen esitti sa-
49914:     Ed. A a t t e 1 a: V altiova;rainvaliokun-      moja näkökohtia kuin minullakin oli tarkoi-
49915:  nan ·esittämän ponnen hyväksyminen tä-             tus esittää, niin että minä ilmoitan yhty-
49916:  män asian yhteydessä on täysin tarpee-             väni hänen esittämiinsä mielipiteisiin.
49917:  tonta. Suojeluskuntajärjestön taholta ·tul-
49918:  laail1 kyllä pitämään huoli siitä, että halli-        Ed. A a t t e l a: Ed. Moilasen lausun-
49919:  tus, olipa; s.e kokoonpanoltaan minkälainen        non johdosta on huomautettava, että suoje-
49920: tahansa, joutuu jatkuvasti harkitsemaan             luskuntajärjestöön on viime vuosien ku-
49921:  kysymystä suojeluskuntajärjestön pääJ.lys-         luessa jatkuvasti lisätty lukuisia upseeri-
49922: ·tÖn lilsäämisestä. Tuskin valtiovarainvalio-       ja aliupseerivirkoja ja virta näyttää ole-
49923:  kunnassa! olicsi: aloitteen johdosta .pontta hy-   van viemässä edelleenkin samaan suuntaan,
49924: väksytty, ellei olisi ollut kysymyksessä suo-       niin että ei näyttäisi olevan mitään aihetta
49925:  jeluskuntajärjestö. Tämä järjestöhän nyt           ed. Moilasella huoleen siitä, ettei tätä asiaa
49926: näyttää muodostavan jonkinlaisen tabun,             jatkuvasti pidettäisi vireillä.
49927: jota vastaan ei uskalleta millään tavalla
49928: edes esiintyä, jos nyt tässä sen vasta;isesta         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49929: 'esiintymisestä on puhettakaan ja näin ollen
49930: sitä lwskevat aloitteet porvarien mi1elestä on         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-
49931: aina ilman muuta hyväksyttävä. Ehdotan,             tela ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,
49932: herra puhemies, että edusiDunta hylkäisi            että valiokunnan ehdotus hylättäisiin. Kut-
49933: aloitteen.                                          sun tätä ehdotusta ed. Aattelan ehdotuk-
49934:                                                     seksi.
49935:   Ed. P e 1 t on en: Kun varsin hyvin
49936: näistä asiloista voidaan päättää talousar-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
49937: vion yhteydessä, pyydän minä kannattaa
49938:                                                       Åänestys ja päätös:
49939: ed. Aattelan tekemää ehdotusta.
49940:                                                       Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
49941:     Ed. M o i 1 a n e n: Ed. Aattelan lausunto      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
49942: ·osoitti kyllä, että suojeluskuntajärjestöä         Aattelan ehdotus hyväksytty.
49943:  vastaan uskalletaan ja rohjetaan paljonkin
49944:  puhua ja vastustaa kaiilclda niitä ehdotuk-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
49945:  sia, jotka tarkoittavat tämän järjestön toi-       92 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 30.
49946:  minnan kehittämistä. Se toivomusponsi,
49947: jonka valtiovarainvaliokunta on ehdottanut            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
49948: mietintöön otettavaksi, on varsin vaatima-          valiokunnan ehdotuksen.
49949:  ton eikä sisällä itse asiassa mitään muuta
49950:  kuin lievän kehoituksen hallitukselle har-           Asia on loppuun käsitelty.
49951: kita tätä kysymystä onko suojeluskuntajär-
49952:  jestöön lisättävä päällystöä ja menettele-
49953: mään sitten sen mukaisesti. Valtiovarain-
49954: valiokunta ei ole ottanut puolestaan min-                         Pöydällepanot :
49955: käänlaista kantaa 'itse kysymykseen nähden,
49956: mikä käy selville myöskin mietinnön perus-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
49957: telusta, jossa ei sanota paljon mitään. On          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
49958:  kuitenkin aivan selvä asia, että suojelus-         sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
49959: kuntajärjestö kaipaa päällystön ja erityi-
49960:                                                     14) Ehdotuksen laiksi asiakirjain kuoletta-
49961: :sesti alipäällystön vahvistamista.      Sillä
49962:                                                         misesta annetun lain muuttamisesta
49963: tässä järjestössä on aivan liian vähän pääl-
49964: lystöä yleensäkin ja alipäällystöä erittäin.        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49965: Hyvin vaikeata on ollut saada lisätyksi             laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5;
49966: 
49967:                                                                                            113
49968: 898                           Perjantaina :23 p. huhm,kuuta 1937.
49969: 
49970:  15) KansaJkoulu- ja kansanopistorakennuksia      22) Määrärahan myöntämistä hevosten han-
49971:  varten myönnettyjen valtionlainojen koron          kintaan Kankaanpään harjoituskeskusta
49972:                  alentamista                                       varten
49973: 
49974: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
49975: dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49976: n:o 47;                                           n:o 51;
49977: 
49978: 16) Uudis- ja laidunraivauspalkkioiden anta-      23) Lisäystä vuoden 1937 tulo- ja meno-
49979: mista pienviljelijöille joki- ja ojanvarsiniit-   arvioon maaseudun asuntotutkimusta varten
49980:              tyjen raivauksista
49981:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
49982: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49983: dittu   maatalousvaliokunnan    mietintö          n:o 52;
49984: n:o 17;
49985:                                                   24) Määrärahan myöntämistä koneiden han-
49986: 17) Asukasoikeutta kruunun tiloilla koske-           kintaa varten valtion kivääritehtaalle
49987:        van asetuksen muuttamista
49988:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
49989: tarkoittavan hallituksen esityksen joh-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49990: dosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan         n:o 53; sekä
49991: mietintö n: o 8 ;
49992:                                                   25) Määrärahan myöntämistä kloorikalkki-
49993: 18) Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa             tehtaan ja suolavaraston perustamista varten
49994: tehdyn vehnäjauhojen tullikiintiötä koskevan
49995:          sopimuksen hyväksymistä                  tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
49996:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49997: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta       n:o 54.
49998: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
49999: n:o 11;
50000:                                                     Puhemies: Kun edustajille on jaettu
50001:                                                   hallituksen esitys n: o 64, voitaneen se nyt
50002: 19) Lisäy.ksen myöntämistä era1snn valtion-       esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
50003:          rautateiden määrärahoihin
50004:                                                     Hyväksytään.
50005: koskevan hallituksen esityksen johdosta
50006: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö         Määrärahan myöntämistä sokkolaskulaittei-
50007: n:o 48;                                           den hankkimiseen Helsingin lentoasemalle
50008: 
50009:                                                   tarkoittava hallituksen esitys n:o 64 .esi-
50010: 20) Eräiden töiden järjestämistä varten
50011:                                                   tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
50012: vangeille tarkoitettujen siirtomäärärahojen       dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
50013:                 käyttämistä
50014:                                                   v a l i o kun ta a n.
50015: koskevan hallituksen esityksen johdosta
50016: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
50017: n:o 49;                                             Puhemies:        Eduskunnan seuraava
50018:                                                   täysistunto on     huomenna lauantaina
50019:                                                   kello 11.
50020: 21) Määrärahain myöntämistä valtion työ-
50021: laitoksen perustamiseksi naispuolisille irto-
50022:    laisille entiseen Ilmajoen varavankilaan         Täysistunto lopetetaan kello 22,15.
50023: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
50024: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
50025: n:o 50;                                                              E. H. I. Tammio.
50026:                      31. Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937
50027:                                                  kello 11.
50028: 
50029:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siev.
50030:                                                          A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
50031:    I l m o i t u k s i a.                              kunnan mietintö n:o 48; hallituksen
50032:                                                        esitys n: o 56.
50033:                                                 Siv.      6) Ehdotus eräiden töiden järjes-
50034:         Kolmas käsittely:                              tämistä varten v&ngeille t•arkoitettu-
50035:                                                        jen siirtomäärärahojen käyttämisestä 940
50036:     1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja                   Asiakirjat: Valtiovarainv.alio-
50037:   eräiksi muiksi laeiksi ............. .        900    kunnan mietintö n :o 49; hallituksen
50038:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                       esitys n:o 50.
50039: . nan mietintö n:•o 37; kansanvrukuutus-                  7) Ehdotus määrärahain myöntämi-
50040:   valiokunnan mietintö n: o 1 ; hallituk-              sestä valtion työlaitoks·en perustami-
50041:   sen esitys n:o 26 (1936 vp.).                        seksi naispuolisiUe irtolaisille enti-
50042:                                                        seen Ilmajoen varavankilaan ...... .
50043:                                                          A s i a. k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "
50044:    Ensimmäinen käsittely:                              kunnan mietintö n:o 50; hallituksen
50045:     2) Ehdotus laiksi asiakirjain kuo-                 esitys n: o 58.
50046:  iettamisesta .annetun lain muuttami-                     8) Ehdotus määrärahan myöntämi-
50047:  sesta ............................ .           939    sestä hevosten hankin•ta:an Kankaan-
50048:     A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan            pään harjoituskeskusta varten ..... .
50049:  mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o                 A s i a k i r j a t : Valtiovarain valio-
50050:  26.                                                   kunnan mietintö n:o 51; hallituksen
50051:     3) Ehdotus laiksi asukasoikeutta                   esitys n:o 52.
50052:  :kruunun tiloilla tkoskevan asetuksen                   9) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1937
50053:                                                        tulo~ ja menoarvioon maaseudun asun-
50054:  muuttamisesta ................... .
50055:     A s i a k i r j a •t: Laki- ja talousva-     "     totutkimusta varten .............. . 940
50056:  liokunnan mietintö n: o 8 ; hallituksen                 A s i a k i r j a t : Va.ltiovarain valio-
50057:  esitys n: ö 48.                                       kunnan mietintö n: o 52; hallituksen
50058:     4) Ehdotus J,aiksi eräiden Yhdisty-                esitys n:o 59.
50059:  neen Kuningaskunnan kanssa tehdyn                       10) Ehdotus määrärahan myöntä-
50060:  vehnäjauhojen tullikiintiötä koskevan                 misestä koneiden hankintaa varten
50061:                                                        valtion kivääritehtaalle ........... . 941
50062:  sop~~uksen        säännösten hyväksymi-
50063:  sesta ........................... ..           940      Asia. kirjat: Valtiovara.inv&lio-
50064:     A s i a k i r j a t:     Ulkoasiainvalio-          kunnan mietintö n: o 53; hanituksen
50065:  kunnan mietintö n :o 11; hallituksen                  esitys n: o 61.
50066:  esitys n :o 63.                                         11) Ehdotus määrärahan myöntä-
50067:                                                        misestä kloorikalkkitehtaan ja suola-
50068:                                                        varaston perustamista varten . . . . . .
50069:          Ainoa käsittely:                                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "
50070:                                                        kunn·an mietintö n: o 54 ; hallituksen
50071:    ·5) Ehdotus 'lisäyksen myöntämi-                    esitys n: o 62.
50072:  sestä eräisiin vlliltionrautateiden mää-                12) Ehdotus toivomukseksi kansa-
50073:  rärahoihin ....................... .                  koulu- ja kansanopistorakennuksia
50074:                                                  "
50075: 900                                              Lauantaina 24 po huhtikuuta 19370
50076:                                                                                                              ---------------------
50077:                                                                                                  Sivo         Päiväjärjestyksessä olev:at asiat:
50078: varten myönnettyjen valtionlainojen
50079: koron alentamisesta o        0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0       0       0   941     1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi
50080:    A s i a k i r j ·a t: V•altiovarainvalio-                                                                         muilksi laeilksi.
50081: kunnan mietintö n: o 47 ; edo Hagan
50082: y. m. toivo al. n:o 11.                                                                                    Yllämainitut      lakiehdotukset        sisältävä
50083:    13) Ehdotus toivomukseksi uudis-                                                                      hallituksen esitys n:o 26 (1936 vp.), jota
50084: ja laidunraivauspalkkioiden antami-                                                                      on valmistelevasti käsitelty kansanvakuu-
50085: sesta pienviljelijöille joki- ja ojan-                                                                   tusvaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja suu-
50086: varsiniittyjen raivauksista ..                               0   0   0   0   0   0       0
50087:                                                                                                          ren valiokunnan mietinnössä n:o 37, esitel-
50088:   A s i ·a kirjat:         Maatalousvalio-                                                        "      lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y no
50089: kunnan mietintö n:·o 17; ed. Rytingin
50090: yo m. toiv. al. n:o 50.                                                                                     P u he m i e s: Ensin sallitaan keskus-
50091:                                                                                                           telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäl-
50092:                                                                                                          keen tehdään päätökset lakiehdotuksista.
50093:       Pöydällepanoa varten                                                                                Koska käsitykseni mukaan ensimmäinen ja
50094:           esitellään:                                                                                    toinen lakiehdotus ovat toisistaan riippu-
50095:                                                                                                          vaiset ja viimemainitusta la:kiehdotuksesta
50096:    14) Kulku1aitosvaliokunnan mie-                                                                        on päätettävä perustuslainsäätämisjärjes-
50097: tintö n: o 7 erä.iden maantiesiltojen                                                                     tyksessä ja koska 'kaikki lakiehdotukset
50098: rakerrtamista tar®oittavien toivomus-                                                                    muodostavat yhden kokonaisuuden, ehdotan
50099: aloitteiden johdosta     0   0   0   0   0   0   0   0   •       0   0   0   0   0       0
50100:                                                                                                          meneteltäväksi seuraavasti: Ensin tehdään
50101:                                                                                                   "       päätös suuren valiokunnan mietintöön
50102:                                                                                                          sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee toi-
50103:                                                                                                          sen lakiehdotuksen julistamista kiireelli-
50104:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                                                                 seksi. Jos tämä ehdotus hyväksytään, on
50105:                                                                                                          päätettävä mainitun lakiehdotuksen hyväk-
50106:                                                                                                          symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
50107:                                                                                                          ehdotus kiireelliseksi julistamisesta hylä-
50108:                                                                                                          tään, on päätös tehtävä sanotun lakiehdo-
50109:   Nimenhuudossa merkitään poissao'leviksi                                                                tuksen jättämisestä 'lepäämään yli vaalien
50110: varapuhemies von Born s('Jkä edustajat V.                                                                tai sen hyrkäämisestä. Jos lakiehdotus hy-
50111: Annala, Kannisto, Kares, Kilpi, Leinonen,                                                                lätään, on kaikki muutkin lakiehdotukset
50112: Leppälä, Oksala, Paasonen ja Takala.                                                                     katsottava rauenneiksi, mutta jos kysymyk-
50113:                                                                                                          sessäoleva toinen lakiehdotus hyväksytään
50114:                                                                                                          tai hyväksytään jätettäväksi lepäämään yli
50115:                                                                                                          vaalien, on samalla kertaa tehtävä päätös
50116:                                                                                                          muiden lakiehdotusten hyväksymisestä tai
50117:                 Ilmoitusasiat:                                                                           hylkäämisestä. Siinä tapauksessa, että toi-
50118:                                                                                                          nen lakiehdotus hyväksytään jätettävä!ksi
50119:                 Loma.npyynnöt.                                                                           lepäämään yli vaalien, on muidenkin laki-
50120:                                                                                                         -ehdotusten katsottava jätetyn lepäämään
50121:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                                               yli vaalien. Keskustelussa on esitettävä
50122: istunnosta sairauden vuoksi ed. Takala ja                                                                kaikki ehdotukset, jotka tahdotaan asiassa
50123: virkatehtävien takia edo V. Annala.                                                                      tehdä.
50124: 
50125:                                                                                                            Menettelytapa hyväksytään.
50126: 
50127:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                                                             Keskustelu:
50128: 
50129:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta ko-                                                                      Sosiaaliministeri Keto: Herra puhe-
50130: koontuu ensi tiistaina kello 10.                                                                        mies ! - Kun nyt tämä kansaneläkeasia
50131:                                                                                                         joutuu ratkaisevaan vaiheeseen, pyydän
50132:                                                                                                         saada käyttää tätä tilaisuutta lausua:kseni
50133:                                       Kansanelä'kelaki.                                  901
50134: 
50135: muutaman sanan tämän lain merkityksestä, aikaisemmissa käsittelyissä on paljon pu-
50136: samalla kosketeilen vielä erinäisiä seikkoja, huttu, niin tahtoisin muistuttaa ensinnäkin
50137: joita sitä vastaan on esitetty.                 mieliin, että vakuutusmaksun vä!himmäis-
50138:    Minä tahtoisin ensiksikin lausua, että määrä tulee ensimmäisenä 5-vuotiskautena
50139: tämän lain säätämisellä meidän maassamme lain voimaantulosta lukien olemaan 50
50140: täytettäisiin aukko sosiaalisessa lainsäädän- markkaa ja sen jälkeen 75 markkaa vuo-
50141: nössä, joka on melkein kaikissa sivistys- dessa. Vähäväkisten perheenhuoltajien va-
50142: maissa täytetty. Tätä lwkiahan on, niin- ikuutusmaksurasitusta on siten helpotettu,
50143: kuin sekä hallituksen esityksessä että kan- että heidän tulee suorittaa aviopuolisonsa
50144: sanvakuutusvaliokunnan mietinnössä osoite- vakuutusmaksuna vain 60% vakuutusmak-
50145: taan, valmiste'ltu jo vuosikymmeniä. Mutta sun vähimmä:ismäärästä eli ensimmäisenä
50146: yhä uudestaan ja uudestaan on käynyt 5-vuotiskautena 30 ja sen jälkeen 45 markkaa
50147: niin, että tätä tällaista lakia, joka turvaisi vuodessa. Näin ollen tulee vähävaraisen
50148: yhteiskunnan vähäväkisimmät vanhuuden perheen'huoltajan suoritettavien vakuutus-
50149: ja työkyvyttömyyden varalta, ei ole saatu maksujen yhteismäärä olemaan alkuvuosina
50150: säädetyksi. Näin meidän maamme on jää- 80 markkaa ja myöhemmin 120 markkaa
50151: nyt kaikista pyrkimyksistä huolimatta ase- vuodessa. Joskin sanotut määrät ovat ver-
50152: maan, joka sille ei suinkaan ole kunniaksi. raten pienet, saattaa niidenkin suorittami-
50153: Meidän maamme esiintyy sosiaalivakuutus- nen tuottaa, sen olen valmis myöntämään,
50154: lainsäädännössä       takapajuisena    maana, vaikeuksia niissä tapauksissa, jolloin per-
50155: maana, jossa yhteiskunta ei ole täyt- heenhuoltaja ei ole lainkaan ansiotyössä ja
50156: tänyt niitä velvollisuuksia, :mitä sillä työnantaja ei siis osallistu vakuutusmak-
50157: on sekä maaseudun että kaupunkien vä- sujen suorittamiseen. Mutta tahtoisin niille
50158: häväkisiä kohtaan. Tästä tällaisesta maal- puhujille, jotka tälle seikalle ovat antaneet
50159: lemme vähän mairittelevasta asemasta olisi ratkaisevan painon, huomauttaa,              että
50160: vihdoinkin päästävä. Ja siihen päästäisiin. nämä tapaukset, joUoinka siis perheenhuol~
50161: nyt suhteellisen tyydyttävällä tavalla, jos taja ei ole lainkaan ansiotyössä eikä työn-
50162: eduskunta 'hyväksyisi sen lain kansaneläk- antaja siis osallistu vrukuutusmaksujen
50163: keistä, joka nyJ on valmistunut eduskun- suorittamiseen, ne eivät tule olemaan niin
50164: nassa, ja. ne muut lait, jotka tähän 'lakiin lukuisat, kuin täällä on väitetty. Pien-
50165: liittyvät.                                     viljelijöistäkin on suuri osa ainakin osan
50166:    Tätä lakia vastaan on eduskunnassa esi- vuotta ansiotöissä. Pienviljelijöistä, jotka
50167: tetty useitakin muistutuksia. On esitetty, ovat metsätalouden töissä, on toimitettu
50168: että tämä laki ei tulisi muodostumaan koh- erityinen tutkimus, jonka tulolrnista pyydän
50169: tuulliseksi eri vähäväkisten ryhmiä kohtaan lyhyesti mainita.
50170: ja että se tulisi kansantaloudellisesti liian     Niiden vi'ljelmien luku, joiden peltoala
50171: rasittavaksi. Sallittakoon minun tässä vielä oli vähintään 0.25 ha, oli v. 1929 kaikkiaan
50172: nyt, kun mahdol1isesti tullaan tekemään esi- 285,390. Jos näiden viljelmien omistajista
50173: tyksiä siitä, että näitä lakeja ei hyväksyt- ne, joiden omistamat viljelmät käsittivät
50174: täisi siinä muodossa, jonka ne nyt ovat 0.25-10 ha peltoalan, 'katsotaan pienviljeli-,
50175: eduskunnassa saaneet, esittää muutamia jöiksi, oli näiden lukumäärä sanottuna
50176: näkölmhtia, jotka mielestäni vakuuttavasti vuonna 217,797. Mainitsemani tutkimuksen
50177: puhuvat tällaisia suunnitelmia vastaan. mukaan oli talvimetsätöissä olleista teko-
50178: Minä tahtoisin erityisesti kosketella niitä miehistä 51.9 % talollisia ja pienviljeli-
50179: väitteitä, joita eduskunnassa on esitetty jöitä ja vain 36.8 % varsinaisia metsätyö-
50180: siinä suhteessa, että tämä laki erityisesti läisiä sekä 11.3 % tilapäisiä metsätyöläisiä.
50181: maaseudun pieneläjille ja nimenomaan Ajotöissä olleista ajomiehistä oli 83.5 % ta-
50182: pienviljelijöille toiselta puolen tulisi liian ldllisia ja 12.o % varsinaisia metsätyöläisiä
50183: rasittavruksi ja toisaalta kohtuuttomaksi sekä 4.5 % tilapäisiä työmiehiä. Sulan
50184: snna suhteessa, että nama vähäväkiset maan aikana metsätöissä olevista tekomie-
50185: ainekset joutuisivat huomattavasti huonom- histä oli talollisia ja pienviljelijöitä 40.8 %.    •
50186: paan asemaan kuin suurten asutuskeskus- Maan kiinteä maanviljelysväestö muodostaa
50187: ten vakuutuksensa.ajat.                        siis me11kittävimmän osan metsätyöläisistä,
50188:    Mitä nyt ensinnäkin tulee nimenomaan huomattavasti yli puolet kokonaismäärästä.
50189: pienviljelijäin suorituskykyyn, josta täällä Metsätalouden töissä dievien työläisten
50190: 902                           Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
50191: 
50192: luku on arvioitu noin 190,000 mieheksi               Tämän jälkeen haluaisin kosketella niitä
50193: keskitalvella metsätöiden ollessa parhaim-        väitteitä, jotka ovat koskeneet etupäässä
50194:  millaan. Näistä on ajomiehiä noin 40 %,          lisäeläkkeen määrää s~kä täyden eläkkeen
50195: loput n. 110,000-120,000 te'komiehiä. Jos         tulorajoja, siis kansaneläkelain 40 ja
50196: edellisistä 83.5 % lasketaan olevan talollisia    41 §:ää.
50197: ja pienviljelijöitä, olisi näiden a:bsoluutti-       Lain 40 §:n mukaan on täysimääräinen
50198: nen luku n. 58,000, jälkimmäisiä taas,            lisäeläke ensimmäisessä oli kalleimmassa
50199: ottaen huomioon alhaisempi luku, 110,000,         kuntaryhmässä 2,400 markkaa ja kolman-
50200: 51.9 % eli n. 57,000. Metsätalouden töissä        nessa eli 'halvimmassa 1,600 markkaa. En-
50201: olevien talollisten ja pienviljelijäin luku on    simmäisessä kuntaryhmässä suoritettava
50202: siis korkeimmillaan ollessaan n. 115,000.         täysimääräinen lisäelii!ke on siis 50 % kor-
50203: Näissä la:kelmissa ei ole otettu lukuun uitto-    keampi kuin kolmannessa eli halvimmassa
50204: töissä olevaa väkeä eikä sulanmaan metsä-         kuntaryhmässä maksettava täysimääräinen
50205: töissä olevia työläisiä, ~oska sama kanta-        lisäeläke. Tämä ero mainituissa kuntaryh-
50206: väki, joka talvella on metsätöissä, esiintyy      missä ma:ksettavien lisäeläkkeiden välillä ei
50207: uudelleen uittotöissä ja sulanmaan metsä-         kuitenkaan vastaa sanottuihin ryhmiin
50208: töissä.                                           kuuluvien ·kuntien elinkustannusten kalleu-
50209:    Aikaisemmin on mainittu, että ni~den           den välistä eroa v. 1934 toimitetun kalleus-
50210: viljelmien luku, joiden peltopinta-ala on         tilaston mukaan. J·os halvimpaan kuntaryh-
50211: 0.25-10 ha, oli v. 1929 217,797. Näistä           mään kuuluvien kuntien keskimääräisten
50212: maihdollisesti jotkut ovat saman omistajan        elinkustannusten kalleusindeksi otaksutaan
50213: hallussa, joten pienviljelijäin todellinen        vuonna 1934 suoritetun kuntien suhteelli-
50214: luku silloin taisi olla hieman pienempi.          sen kalleuslaskelman mukaan olevan 900,
50215: Toisaalta viljelmäin luku on asutustoimin-        mitä voitaneen pitää verrattain korkeana,
50216: nan kautta v:n 1929 jälkeen huomattavasti         tulisi erotuksen mainittujen kuntaryhmien
50217: lisääntynyt, jonka vuoksi pienviljelijäin         välillä olla elinkustannusten kalleusindek-
50218: luku nykyään varmasti ylittää 200,000.            sin perusteella 70% äskenmainitsemani
50219: ,Jos olettaa, että myöskin osa niistä taloi-      50 % : n asemasta. Niin ollen ei voida mie-
50220: lisista, joiden metsämaiden pinta-ala on          lestäni pätevillä perusteilla väittää, että
50221: 10-25 ha ja joiden 'luku v. 1929 oli 51,683,      maaseutu olisi lisäe'läkkeiden määriin näh-
50222: ottaa osaa metsätalouden töihin ajomiehinä        den asetettu huonompaan asemaan kuin
50223: y. m., voidaan pienviljelijäin ja pientalol-      asutuskeskukset. Päinvastoin käy esittämis-
50224: listen lukumäärä arvioida noin 25Q,OOO:ksi.       täni luvuista selville, että lisäeläkkeiden
50225:  Näistä siis lähes puolet, 115,000, on osan       määrät tulevat asutuskeskuksissa vuonna
50226: vuotta metsätalouden töissä ja saa niistä         1934 laskettujen kalleussuhteitten mukaan
50227: huomattavan lisäansion.                           olemaan huomattavasti pienemmät, kuin
50228:    Erikoista tutkimusta siitä, m1ssa maarm        mitä elinkustannusten kalleusind~ksien vä-
50229: pienviljelijät ottavat osaa muihin ansiotöi-      linen ero edellyttäisi.
50230: hin kuin metsätalouden töihin, ei liene              Mitä sitten tulee 41 §: ssä säädettäviin
50231: toimitettu. Mutta kun on syytä olettaa,           tulorajoihin, ei niitäkään voida pitää niin
50232: että ainakin vä:hävaraisemmat pienviljelijät      epäoikeudenmukaisina maaseudulla asuvien
50233: sellaisilla seuduilla, joissa ei ole tilaisuus    lisäeläkkeisiin nähden, kuin on väitetty.
50234: metsätöihin, ottavat huomattavassa mää-           Tahdon      ensinnäkin huomauttaa,       että
50235: rässä osaa muihin ansiotöihin, ei niiden          41 §:n määräyksiä on tarkastettava yhdessä
50236: vähävaraisten pienviljelijäin lukumäärä           40 §:n määräysten kanssa. Se, että pu-
50237: v?ine. olla kovinkaan suuri, jotka eivät          heenaolevissa tulorajoissa, jotka edellyttä-·
50238: ~ma:~m osaa vuotta ole toisen palkkatyössä        vät täysimääräisen lisäeläkkeen saantia,
50239: Ja siten tule suorittaneeksi ainakin osaa         erotus eri kuntaryhmien välillä on suhteel-
50240: vakuutusmaksuista palkanpidätyksen muo-           lisesti suurempi kuin äsken mainittuihin
50241: dossa. Näin ollen ei liene syytä olettaa          lisäellikkeen määriin nähden, on näet vain
50242: että vakuutusmaksujen suorittaminen tulisi        omansa jossakin määrin tasoittamaan €del-
50243: vähävaraisille ja varsinkin huomattavalle         lämainitsemaani epäkohtaa ja epäsuhdetta
50244: osalle ·pienviljelijöitä niin ylivoimaiseksi      ilisäeläkkeiden määrissä. Myöskin voidaan
50245: kuin täällä on tahdottu väittää.              '   tätä erotusta pitää sen vuoksi tallkoituk-
50246:                                        Kansaneläkelaki.                                        903
50247: 
50248: 
50249:  senmukaisena, että vähävaraisten eläkkeen-         nitut lisäeHikkeiden määrät ja tulorajat pe-
50250:  saajien tuloja .arvioitaessa asutuskeskuksissa    rustuvat, osoittautuvat olennaisesti silloisia
50251:  suoritetaan yleensä perusteellisempi ar-           olosuhteita vastaamattomaksi, tämä seikka
50252:  viointi kuin maaseudulla, jossa huomattava        varmastikin tulee j6htamaan asianomaisiin
50253:  osa arvioitavista tuloista on luontaisetuja,       toimenpiteisiin. Voin samalla sanoa, että
50254:  joiden rahassa arvioiminen tulee pakostakin       1ain toimeenpanoa valmisteltaessa nyt kysy-
50255: muodostuneeksi ylimalkaisemmaksi.           Pu-    myksessäolevia seikkoja tullaan varmaankin
50256:  heenaolevasta asiasta täällä keskusteltaessa      jatkuvasti tässä mielessä tarkkailemaan.
50257:  on sitäpaitsi yksinomaan kiinnitetty huo-            Ennenkuin lopetan lausuntoni tästä
50258: miota niihin tulorajoihin, jotka oikeuttavat       osasta nyt kysymyksessäolevaa asiaa, tahtoi-
50259: täyden lisäeläikkeen saantiin. Sitävastoin         sin kuit'€llkin vielä huomauttaa eräästä py-
50260:  yl'ätulorajoihin, s. o. niitten tulojen mää-      kälästä tässä kansaneläkelaissa, johon ei ole
50261:  riin, jotka eivät enää edellytä lisäeläkkeen      riittävästi tässä keskustelussa puututtu, ni-
50262: eli yhteiskunnan taholta annettavan huo1-          mittäin lain 45 §:stä. Tämän pykälän mu-
50263: lon saantia, ei ole kiinnitetty eduskunnassa       kaan jaetaan kunnat lisäeläikeosuuden suo-
50264: rilttävää huomiota. Ja kuitenkin tämä              rittamista varten, riippuen niiden talou-
50265: seikka on myöskin otettava huomioon, kun           dellisesta asemasta, viiteen eri ryhmään si-
50266: keskustellaan siitä, mitä kuntarY'hmiä on          ten, että kunnan osuus lisäeläkkeestä vaih-
50267: suosittu. Alin tulo, joka ei edellytä enää         telee 30:stä 10% :iin lisäeläkkeen määrästä.
50268: lainkaan lisäeläkkeen saantia, tulee, niin-        Täten on pyritty vähentämään vähävarai-
50269: kuin eduskunnan jäsenille on tunnettua,            sille kunnil1e vakuutuksesta aiheutuvaa ra-
50270: o1emaan ensimmäisessä kuntaryhmässä nai-           situsta. Kun maaseutukunnat tulevat sään-
50271: mattomalle, eronneelle tai leskelle 6,800          nön mukaan osallistumaan suhteellisesti
50272: markkaa, naimisissa olevalle 7,800 mark-           pienemmällä prosenttimäärällä lisäeläkekus-
50273: kaa, toisessa kuntaryhmässä naimattomalle,         tannuksiin kuin kaupungit ja muut asu-
50274: eronneelle tai leskelle 5,400 markkaa, naimi-     tuskeskukset, tulee maaseutu jo tämänkin
50275: sissa olevalle 6,000 markkaa, kolmannessa         seikan takia saamaan suht·eellisesti suurem-
50276: kuntaryhmässä naimattomalle, eronneelle           man osan valtion varoista ma:ksettavista
50277: tai leskelle 4,200 markkaa, naimisissa ole-       lisäelä;keosuuksista kuin asutuskeskukset.
50278: vaile 4,800 markkaa. Edellämainitsemistani        Kun lisäksi asutuskeskuksissa asuvat eläk-
50279: luvuista havaitaan, että erotus esim. J'lksi-     keen saajat, sen vuoksi, että he kOllkeam-
50280: näisen eläkkeen saajan tulorajojen välillä        pien palkkojensa ja muiden tulojensa pe-
50281: on halvimmassa ja kalleimmassa kuntaryh-          rusteella joutuvat maksamaan suurempia
50282: mässä vain 61 % eli alempi, kuin mitä sen         vakuutusmaksuja kuin maaseudulla asuvat
50283: pitäisi olla edellä usein mainitsemieni vuo-      ja siis myös saamaan korkeamman vakuu-
50284: den 1934 elinkustannustutkimuksen kalleus-        tusmaksuista myönnettävän eläkkeen, joka
50285: indeksien mukaan.                                 otetaan huomioon tuloja arvioitaessa lisä-
50286:     Lain 43 §: n mukaan on valtioneuvoston        eläkkeiden saantia varten, tu'1ee heille suo-
50287: asiana toimittaa kuntien jako edellämainit-       ritettavien lisäeläkkeiden määrä olemaan suh-
50288: tuihin ryhmiin. Näinollen tulee valtioneu-        teellisesti pienempi kuin maaseudulla asu-
50289: voston tätä ryhmitystä varten toimituttaa         vien ja myöskin lisäeläkkeiden saajien luku-
50290: erityinen tilastollinen selvitys eri paikka-      määrä asutuskeskuksissa suhteellisesti pie-
50291: kuntien suhteellisesta kalleudesta. 'Tällainen    nempi kuin maaseudulla. Näin ollen tulee
50292: selvitys tullaankin aikanaan suorittamaan.        siis maaseutu tämänkin kautta suhteellisesti
50293: Kun elä:kelaitos tulee maksamaan työkyvyt-        suuremmassa määrässä osallis~ksi valtion
50294: tömyyseläkettä ensi kerran vasta vuonna           varoista suoritettavista lisäelä:kkeistä kuin
50295: 1942 ja vanhuuseläkettä vasta 1949, on            asutuskeskukset, mistä sekä edellä lisäeläik-
50296: näinollen pidettävä jonkinverran ennen-           keiden määriä ja tulorajoja selvittävistä
50297: aikaisena niitä johtopäätöksiä, joita on          seikoista pitäisi siis käymän selville, että
50298: tehty vuoden 1934 elinkustannusten kal-           puheenaolevan vakuutuksen kautta maa-
50299: ieusindeksiin perustuvan ryhmityksen poh-         seutua ei ole siis pyritty ta1.1koituksellisesti
50300: jalla. On luonnollista, että jos siinä vas-       asettamaan huonompaan asemaan asutuskes-
50301: taisessa selvityksessä, josta edellä mainitsin,   kuksiin nähden.
50302: tulee osoittautumaan, että ne edellytJilkset,         Tällä kaikella, mitä tässä olen vielä tässä
50303: joihin kansaneläkelain 40 ja 41 § :ssä mai-       kolmannessa käsittelyssä tahtonut esittää
50304: 904                           Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
50305: 
50306: niistä väitteistä, joita täällä on lwkia aikai-    oikealla ajankohdalla pani asian lopulli-
50307: semmin käsiteltäessä huomautettu, olen talh-       sesti vireille ja valtiotalouskomitealle, rjoka
50308: tonut tulla siihen, että tämä laki suurin          antoi suunnit,elmalle kannatuksensa, sekä
50309: 'Piirtein katsoen on suhteellisen oikeuden-       vihdoin sosia:alivakuutuskomitealle, jonka
50310: mukainen ja että sitä vastaan ei voi siis          ehdotukseen nyt ratkaisevassa eduskuntwkä~
50311: tehdä niin ankaria syytöksiä, ikuin täällä        sittelyssä olevat lait olennaisesti perustuvat.
50312: on tehty, ainakaan siinä suhteessa, että se           Tosin sekä sosiaalivakuutuskomitea että
50313: nimenomaan ja huomattavasti suosisi mä'ä-          hallitus olivat ehdotuksissaan paljoa varo-
50314: rättyjen paikkakuntien asukkaita. Tällä           vaisempia kuin eduskunnan kansanvailruu-
50315: perusteella tulen puolestani siihen, että          tusvaliokunta, joka on vähentänyt va:kuu-
50316: tämä la:ki pitäisi voida hyvålksyä niiden-         tusmaksujen suuruutta, mutta huomatta-
50317: kin, joiden erikoistehtävänä on täällä edus-      vasti ikoroittanut lisäelälkkeiden maaraa
50318: kunnassa valvoa maaseudun asujainten               nostaen siten valtion ja kuntien kustan-
50319: etuja. Tämä laki ei ole missään tapauk-            nuksia huomattavasti siitä, mitä hallitus
50320: sessa siinä määrin epätasainen, että tämä          oli ehdottanut. Mutta yleisiin periaatteisiin
50321: mahdollisesti jossakin kohdassa oleva epä-         näihden on valmisteluasteella tehty työ
50322: tasaisuus oikeuttaisi siihen, että näin suuri     muodostanut pohjan, jota eduskuntakäsit-
50323: ja täDkeä aloite estettäisiin nyt näiden           telyssä ei ole muut,ettu.
50324: I!IUUreksi osaksi kuitenkin mielestäni kuvi-          Esitys kansanvakuutuksen aikaansaami-
50325: teltujen epätasaisuuksien vuoksi tulemasta        sesta on otettu eduskunnassa vll!Staan san-
50326: laiksi. Tämän lain aikaansaaminen on,              gen myötämielisesti. Ei ainoastaan vasem-
50327: niinkuin jo mainitsin, meidän maallemme           misto ja keSkusta, vaan myöskin oikeisto
50328: kunnia-lliSia. Se on asia, joka meidän            on pitänyt suunnitelman toteutumista tär-
50329: maassamme on nyt vihdoinkin vuosikymme-           keänä. Mitä nimenomaan kokoomuspuo-
50330: nien valmistelujen ja taistelujen jälkeen         lueeseen tulee, on se suhtautumisellaan
50331: saatava pois päiväjärjestyksestä. Tämä            esillä olevaan ·esity:kseen ,osoittanut, ettei
50332: laki on myöskin ja ehikä kaikkein tärkein         se suinkaan ole sellainen uudistuksia vas-
50333: sosiaalinen uudistus, mitä meillä on pitkiin      tustava puolue kuin miksi se vasemmiston
50334: aikoihin yritetty. Tämä sosiaalinen uudis-        taholla usein leimataan. Jos uudistuksia
50335: tus on nyt pantava toimeen.                       voidaan asiallisesti perustella ja niiden ei
50336:    Omasta puolestani toivoisin mitä har-          voida katsoa ylittävän taloudellista ikanto-
50337: taimmin, että eduskunta nyt tänään tekisi         kykyämme, ei kokoomuspuolue asetu sel-
50338: sellaisen päätöksen, joka tämän tärkeän           laisia vastustamaan. Kansaneläkelaitoks-een
50339: sosiaalisen uudistuksen vihdoinkin meidän         on havaittu kokoomuksen taholta suhtau-
50340: maassamme toteuttaisi.                            dutun myönteisemminkin kuin eräässä
50341:                                                   osassa keskustaa (Vasemmalta: Aivan
50342:    Ed. Li n ik o mies: Herra puhemies!            oikein!).
50343: Tosiaankin erittäin tärkeä sosiaalinen                Itse periaatetta vastaan, että yhteiskun-
50344: uudistus on lä!hellä toteutumistaan. Nyt          nan on sen kantokyvyn mukaisilla eläk.:
50345: on katsottu ajankohta sopivaksi perustaa          keillä turvattava vanhusten ja työkyvyttö-
50346: meidänkin maahamme kansaneläkelaitos,             mien välttämätön toimeentulo, ei eduskun-
50347: jnnka avulla vanhusten ja työkyvyttömien          nassa ole esiintynyt erimielisyyttä. Mutta
50348: välttämätön toimeentulo saataisiin turva-         erinäiset nyt toteutettavana olevan suun-
50349: tuksi. Valmistelut tätä toimenpidettä var-        nitelman yksityiskohdat, vieläpä sen jär-
50350: ten, niinkuin jo monta kertaa on mainittu,        jestelmän perusteetkin, joille suunnitelma
50351: eivät ole eiJispäivältä. Jo vuosisadan vaih-      rakentuu, ovat monella taholla herättäneet
50352: teessa ovat valtiosäädyt, jotka tämänkin          vähäisempiä tai suurempia epäilyksiä.
50353: johdosta säilyvät lrnnnia:kkaassa muistissa,         Se kansaeläkelaki, joka valiokunnan sille
50354: tehneet asiasta esityksen, ja sen jälkeen on      antamassa muodossa on eduskunnan hy-
50355: asiaa käsitelty monissa vaiheissa, mutta          väksyttävänä, perustuu pääosaltaan, mi-
50356: vasta nyt on päästy niin pitkälle, että kan-      käli näet ovat kysymyksessä vakuutusmak-
50357: saneduskunnan on suoritettava lopullinen          sujen nojalla maksettavat peruseläkkeet,
50358: ratkaisunsa.                                      yksilölliselle vakuutusmaksunvarausjärjes-
50359:    Tässä yhteydessä on syytä antaa erikoi-        telmälle. Tämä taas tietää sitä, että vähi-
50360: nen tunnustus sille haliitukselle, joka           tellen kootaan suuri rahasto, jonka koroilla
50361:                                  Kansanelä'kelaki.                                           905
50362:                              -------
50363: 
50364: peruseläkkeet sitten suoritetaan. Rahas-        kuin on tehty. Tähän on ollut aihetta muu-
50365: ton on laskettu kasvavan melkoisen suu-         tenkin, koska tällainen suuri rahasto voi
50366: reksi, 14 miljaardin markan suuruiseksi.        monessa suhteessa saada arveluttavan vai-
50367: Tämä järjestelmä on peräisin yksityisestä       kutuksen taloudellisiin oloihin. Toiselta puo-
50368: elinkorkovakuutuksesta. Mutta sitä on kat-      len ei voine kieltää, että rahastolla tulee
50369: sottu tarkoituksenmukaiseksi soveltaa myös-     olemaan myönteisiäkin puolia. Jos rahas-
50370: kin yleiseen kansanvakuutukseen, koska          toimista olisi vähennetty, niin suunnitelma
50371: sen avulla näyttää olevan mahdollista           ja sen perustana olevat laskelmat olisivat
50372: maksaa mahdollisimman suuret peruseläk-         siinä tapauksessa näyttäneet paperilla vä-
50373: keet mahdollisimman pienillä vakuutus-          hemmän kauniilta, mutta niillä olisi ollut
50374: maksuilla, kun näet eläkkeisiin voidaan         aliansa enemmän todellisuuspohjaa. Edus-
50375: käyttää aikojen kuluessa kertyneet korko-       kuntakäsittelyssä on saattanut panna mer-
50376: varat. Mutta koko tämä järjestelmä edel-        kille, että eräät edustajat ja heidän li-
50377: lyttää, että rahan arvo aikain kuluessa         säksensä herra sosiaaliministeri ovat muu-
50378: säilyy vakavana. Jos tulee inflatio ja ra-      taman kerran viitanneet niihin olosuhtei-
50379: hanarvo alenee murto-osaan entisestään, me-     siin, jotka laskelmien mukaan tulevat val-
50380: nettää rahasto reaalisen merkityksensä ja       litsemaan järjestelmän saavutettua tasa-
50381: korkovaroilla maksettavat eläkkeet tulevat      painotilansa. Uskallan olla niin skeptilli-
50382: reaaliselta arvoltaan olemaan mitättömät.       nen, etten luule sellaista tasapainotilaa,
50383: Rahaston keräämiseen sisältyy tämän joh-        joka nyt paperilla esiintyy, koskaan saa-
50384: dosta se vaara, että henkilöt, jotka ovat       vutettavan (Vasemmalta: En minäkään
50385: koko elämänsä ajan koonneet siihen varoja,      usko!). Sitä ennen on ollut jo pakko muut-
50386: el'äkeikään tullessaan havaitsevat suoritta-    taa säännöksiä siten, että nykyiset laskel-
50387: neensa maksunsa tosiasiallisesti jotenkin       mat menettävät merkityksensä, ja todennä-
50388: turhaan, nimittäin mikäli heitä itseänsä        köisesti esiintynyt inflatio on ottanut las-
50389: koskee. He eivät saakaan eläkettä, joka         kelmilta niiden reaalisen arvon. Mutta
50390: reaalisesti vastaisi niitä uhrauksia, joita     vaikka näin on, tuskin olisi mahdollista
50391: he sen saadaksensa ovat tehneet.                asettua tällä haavaa ilman muuta minkään
50392:    Inflation vaara on nimenomaan meidän         muunkaan järjestelmän kannalle (Ed.
50393: oloissamme kieltämättä sangen suuri. Ei         Lohi: Aivan!). J aoitusjärjestelmällä olisi
50394: voi, jos avoimin silmin olosuhteita ja men-     se etu, että sen onnistuminen ei riippuisi
50395: neen ajan kokemuksia tarkastelee, tulla         tulevaisuuden epävarmoista oloista ja että
50396: muuhun tulokseen kuin ettei ole mitään          suuren, eräissä suht·eissa arveluttavan ra-
50397: varmuutta taloudellisen kehityksen sellai-      haston kerääminen vältettäisiin. Mutta se
50398: sesta vakavuudesta, joka tekisi inflation       kysyisi toiselta puolen nimenomaan tulevai-
50399: mahdottomaksi. Ruotsissa, jossa inflatiota      suudessa valtiolta ja kunnilta paljon suu-
50400: maailmansodan aikana ja sen jälkeen ei          rempia uhrauksia, ellei koroitettaisi va:kuu-
50401: ole ollut läheskään samassa mitassa kuin        tusma:ksuja, mikä taas tuskin on ma:hdol-
50402: meillä, on kansaneläkelaitoksen uudista-        lista. Siitä huolimatta luulen, että olisi
50403: mista käsitelleen komitean taholta nimen-       oHut syytä kiinnittää enemmän huomiota
50404: omaan korostettu, ettei mitenkään voida         jaoitusjärjestelmän tarjoamiin mahdolli-
50405: edellyttää taloudellisen ja yhteiskunnalli-     suuksiin. Rahaston muodostamista ei !lmko"'
50406: sen kehityksen jatkuvan ilman vakavia           nansa tällöinkään olisi vältetty, mutta sen
50407: häiriöitä, minkä vuoksi mainittu komitea        osuus olisi muodostunut paljoa pienem-
50408: ehdotti rahastoimista Ruotsissa huomatta-       mäksi. Silloin ei myöskään inflatio olisi
50409: vasti vähennettäväksi. Meidän oloissamme        voinut päästä järjestelmää kokonansa tu-
50410: on kehitys luonnollisista syistä vielä paljon   hoamaan. Onhan esillä olevassa laissa tosin
50411: epävarmempi. Ei tarvitse pelätä joutu-          jaoitusperiaatetta jo jossain määrin sovel-
50412: vansa vääräksi ennustajaksi, jos lausuu,        lettu työlkyvyttömyyseläJkkeisiin, mutta sa-
50413: että ennenkuin suunnitellussa eläkelaitok-      man periaatteen soveltamista olisi .ehkä
50414: sessa on päästy tasapainotilaan, inflatio       voitu laajentaa vanhuuseläkkei<hinkin. Tässä
50415: ainakin kerran on huomattavasti vähen-          kohden näyttää puuttuvan riittäviä ja pä-
50416: tänyt sillä välin kerätyn rahaston mer-         teviä laskelmia. Eduskunta käsittelyssä e:l
50417: kitystä. Olisi ehkä sen vuoksi ollut syytä      perusteiden muuttaminen tähän suuntaan
50418: supistaa rahaston muodostamista enemmän         ole ollut mahdollinen, mutta otaksuttavasti
50419: 
50420:                                                                                        114
50421: 906                           Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
50422: 
50423: se lain hyväksymisen jälkeen pian tulee            vanhuuden ja työkyvyttömyyden varalta.
50424: päiväjärjestykseen. Rahaston kerääminen            Järjestelmään liittyy tällöin psykolooginen
50425: muodostuu näet rasitukseksi sille sukupol-         tekijä, jota ei suinkaan ole halveksittava.
50426: velle, joka elää nyt, kun järjestelmää pan-        Eläkelaitoksen antama tuki perustuu täl-
50427: naan alulle. Tämän sukupolven täytyy               löin omaan apuun, ja paikkansa pitävää
50428: maksaa vakuutusmaksut sekä lisäksi pitää           ehdottom8;!8ti on, että oma apu on paras
50429: huolta vanhuks:i:staan. V a:sta tulevaisuu-        apu. Puhdas huoltojärj·estelmä on näistä
50430: dessa odotetaan tilanteen keventyvän, kun          periaatteellisista syistä ehdottomasti hyl,ät-
50431:  rahaston korot kasvavat niin suuriksi, että       tävä. Vakuutusmaksut aiheuttavat, että kan-
50432:  niillä on merkitystä eläkkeiden suorittami-       san laajat kerrokset tulevat pitämään eläk-
50433: sessa. Mutta inflatio tulee tekemään tämän         keitä arvokkaampina kuin pelkkiä omatoimi-
50434:  odotulksen tur halksi.                            suudesta riippumattomia avustuksia. Ja
50435:     Eduskunnassa on lausuttu, että laki olisi      sehän juuri on eläkelaitoksen tarkoitus, että
50436:  perustettava kokonansa huoltoperiaatteelle,       se turvaa toimeentulon sosiaalisesti arvok-
50437: mikä merkitsisi sitä, ettei vakuutusm3;1ksuja      kaammassa muodossa kuin köyhäinhoito.
50438: ensinkään suoritettaisi. Tällainen ajatus on          Va:llilka siis sen järjestelmän perusteita
50439: kuitenkin jo periaatteessa kokonaan hylät-         vastaan, jolle nyt esillä oleva uudistuslll!ki
50440: tävä. Vakuutusma:ksuj·en suorittamista on          rakentuu, voidaan esittää epäilyksiä, on
50441:  välttämättömästi vaadittava, koska kansan-        joka tapauksessa myönnettävä, ·että sen poh-
50442: eläkelaitos ainoastaan siinä tapauksessa saa       jalla voidaan tämä suuri asia vaaratta
50443: sen merkityksen, joka sille kansakunnan            panna alulle. Mikään ei estä tulevaisuu-
50444:  elämässä on kuuluva. Eläkkeillä tulee olla        dessa muuttamasta järjestelmää siten, että
50445: se leima, että ne saadaan asianomaisen             jaoitusperiaate suuremmassa määrässä ote-
50446:  oman toimenpiteen, se on vakuutusmaksu-           taan huomioon, jos se, niirrkuin uskon,
50447: jen suorittamisen johdosta (Oikealta:              osoittautuu tarkoituksenmukaiseksi.
50448:  Aivan niin!). Eräiden välihuomautusten               On epäilemättä ollut paikallaan, että va-
50449: johdosta huomautan, että virkamiesten              kuutusmaksujen suuruutta on ·eduskunnassa
50450:  eläkkeet kuuluvat virkamiesten pal:kka-           vahennetty, 3 % vuosituloista olisi ollut
50451: etuihin, eivätkä vä•himmässäkään määrässä          meidän oloissamme lii:an suuri maksu, j01ka
50452:  p.erustu huoltoperiaatteeseen. Jos vi:vka-        nimenomaan keskiluokalle olisi tullut rasit-
50453: miesten palkkojen katsottaisiin perustuvan         tavaksi. Myöskin voi sanoa, että alimman
50454:  ihuoltoperiaatteelle, niin silloinhan kaiken      vakuutusmaksun, 75 ma:vkan, ma:ksaminen,
50455:  järj·en nimessä niillä virkamiehillä, joilla on   johon lisäksi perheenhuoltajalle tulee avio-
50456:  pienemmät palkat, pitäisi olla suuremmat          vaimon vähin va:kuutusma:ksu, 45 markkaa,
50457: eläkkeet, koska he tietysti ovat enemmän           siis yhteensä 120 markkaa vuodessa, voi
50458: eläktkeen tarpeessa, mutta nyt on asianlaita       monelle aivan vähävaraiselle itsenäiselle
50459: aivan päinvastoin. Tästähän käy ilman              yrittäjälle, nimenomaan maaseudun· pienelä-
50460: muuta riidattomasti selville, ettei virka-         jille, muodostua raskaa:ksi. Sitäpaitsi on
50461: miesten eläkkeiden yhteydessä voi huolto-          otettava huomioon, että va!kuutusmaksua
50462:  periaatteesta olia kysymys (Ed. Räisänen:         määrättäessä verotuksessa hyväksyttyjä tu-
50463: Ed. Linkomiehen pitäisi säästää palkastaan         lovähennyksiä ei oteta huomioon. Sen joh-
50464: eläke itselleen!). Nyt on kysymys si'itä,          dosta tulee maaseudulla epäilemättä ole-
50465: mille perusteelle valtion virkamiesten eläJke-     maan runsaasti pienviljelijöitä, jotka jou-
50466: järjestelmä pohjautuu ja se ei ole huolto-         tuvat maksamaan korkeamman kuin alim-
50467:  periaate.                                         man va:kuutusmaksun.           Tätä mielestäni
50468:    Kun eläJkkeet perustuvat vakuutusmak-           herra sosiaaliministeri ei esityksessänsä tar-
50469: ~Sujen säännölliseen suorittamiseen, on eHi;ke-    peeksi ottanut huomioon. Mutta mitä pien-
50470: laitoksella suuri kasvattava merkitys. Sillä       eläjiin tulee, on toiselta puolen huomioon-
50471: jos eläkkeet maksettaisiin suoranaisina            otettava, että he tulevat myöskin saamaan
50472: avustuksina, ei olisi mitään periaatteellista      eläkelait<Yksesta lisäeläJkkeiden johdosta suh-
50473: .eroa niiden ja köyhäinhoitoavustusten vä-         teellisesti suurimman hyödyn. Tämä on
50474: lillä. Mutta kun vakuutusmaksuja suorite-          tarpeellisella valistustyöllä tehtävä heille
50475: taan, .niin sille, joka kykynsä ja mahdolli-       selväksi, jotta he ponnistelisivat vaikeuk-
50476: suuksiensa mukaan itse pitää 'huolta tule-         sien uhallakin suorittaakseen maksunsa ja
50477: vaisuudestaan, yhteiskunta takaa turvan            turvatakseen siten itselleen täyden lisäeläk-
50478:                                        Kansanelä'kela:ki.                                   907
50479: 
50480: !keen, jolla tulee olemaan heille heidän van-     nöksillä rasittamaan, jos olosuhteet pysy-
50481: ha:ksi tullessaan tai sitä ennen työkyvyttö-      vät nykyisellään.
50482: mäksi joutuessaan erittäin suuri merkitys.           Mitä taas tulee valtion osuuteen, voidaan
50483: Tässä yhteydessä onkin syytä korostaa so-         uskoa valtion kykenevän sen suorittamaan
50484: pivasti suunnitellun valistustyön merkitystä      ylivoimaisitta vaikeuksitta, jos nimittäin
50485: ikaikessa sosiaalisessa toiminnassa.              muuten valtiotaloudessa noudatetaan tar-
50486:    Myöskin eräille pientyönantajille voi          peellista säästäväisyyttä. Mutta enempää ei
50487: tuottaa rasitusta se, että he paitsi omia va-     ole voitu vaitionkaan kannettavaksi aset-
50488: kuutusmaksujaan ovat velvolliset suoritta-        taa. Jo nykyisellään täytyy olla aimo an-
50489: maan puolet heidän työssään olevien työn-         nos optimismia, kun luottaa siihen, että
50490: tekijäin maksuista. Tällaisia epäkohtia ei        valtio kykenee suoriutumaan siitä sitou-
50491: kuitenkaan niin suurisuuntaista järjestel-        muksesta, johon se tällä lailla itsensä vel-
50492: mää toteutettaessa voida kokonaan välttää.        voittaa.
50493: Toivottavaa kumminkin on, että ne eivät              Kansaneläkelaissa sellaisena, kuin se nyt
50494: tulisi sanottavasti häiritsemään järjestel-       on kolmannessa käsittelyssä joko hyväksyt-
50495: män toimintaa, vaan että myönteiset puolet        tävä tai hylättävä, on eräitä yksityiskohtia,
50496: osoittautuisivat kielteisiä huomattavasti         joissa mielestäni ei ole osuttu oikeaan.
50497: suuremmiksi.                                      Eläkeikä on liian alhainen, kun se on mää-
50498:    Ei ole siis kiellettävissä, että nyt toteu-    rätty 65 vuodeksi. Toiselta puolen ovat ne
50499: tumistaan kohti käyvä laitos tulee aiheut-        tulorajat, joiden puitteissa täysimääräinen
50500: tamaan kansalaisille rasituksia. Myöskin          lisäeläke suoritetaan, liian korkeat ja eri
50501: valtiolle ja kunnille koituu siitä kustannuk-     paikkakunnilla lisäksi epätasaiset. Tästä
50502: sia, jotka alussa eivät ole sanottavat, mutta     asiasta on kumminkin käsittääkseni tehty
50503: jo parinkymmenen vuoden perästä nouse-            liian suuri numero, ja yhtyisin siinä koh-
50504: vat erittäin huomattaviin määriin. Nämä-          den suurin piirtein kaikkeen, mitä herra
50505: kin rasitukset joutuvat lopulta yksityisten       sosiaaliministeri täällä lausui.
50506: kansalaisten kannettaviksi lisääntyvinä ve-          Epäilyksiä saattaa myös esiintyä siitä,
50507: roina. Eduskuntakäsittelyssä on lisäeläk-         onko ollut tarkoituksenmukaista yhdistää
50508: keiden kaksinkertaiseksi korottamisen joh-       työkyvyttömyysvakuutus vanhuusvakuutuk-
50509: dosta valtion ja kuntain rasitusta suuresti      sen yhteyteen. Ruotsissa kokemus on osoit-
50510: lisätty. Monet ovat tämän johdosta sitä          tanut, että työkyvyttömyyden luotettava
50511: mieltä, että laki on eduskunnassa huonontu-       toteaminen tuottaa vaikeuksia ja että sen
50512: nut. Puolestani en haluaisi tähän käsityk-       johdosta työkyvyttömyyseläkkeiden antami-
50513: seen yhtyä. Niinkuin toisessa käsittelyssä       sessa on mahdoton välttää epäkohtia. Sa-
50514: huomautin, lisäeläkkeiden tulee mielestäni       malla se huomattavasti lisää kustannuksia.
50515: olla niin suuret, että ne yhdessä peruseläk-     Mutta sittenkin on mielestäni ollut syytä
50516: keiden kanssa turvaavat vähätuloisimmille        ottaa tässä yhteydessä toteutettava,ksi työ-
50517: kaikkein välttämättömimmän toimeentulon.         kyvyttömyysvakuutus, koska yhteiskunnan
50518: Tätä tarkoitusta ei olisi saavutettu, jos        joka tapauksessa on pidettävä huolta myös
50519: lisäeläkkeet olisi säilytetty sen suuruisina,    työkyvyttömistään ja koska sen järjestä-
50520: kuin ne olivat hallituksen esityksessä. Sen-     minen vanhuusvakuutuksen ohessa kaikista
50521:  vuoksi on niiden korottaminen käsitykseni       'epäilyksistä huolimatta meidän oloissamme
50522: mukaan ollut vältVämätöntä. Vakavaksi tar-       näyttää ainoalta mahdolliselta keinolta.
50523: koitetun sosiaalisen reformin ei tule kos-       Sitävastoin on ollut täysin paikallaan, että
50524: kaan olla silmänlumetta, vaan sen tulee ai-      orpoeläkkeet on eduskuntakäsittelyssä tästä
50525: nakin jossain määrin täyttää se tarkoitus,       yhteydestä poistettu. Jos ne olisi säilytetty,
50526: johon sillä pyritään. Vielä suurempien lisä-     olisi koko järjestelmän toteuttaminen ta-
50527: eläkkeiden maksaminen sitävastoin olisi          loudellisista syistä tullut sangfm epäilyksen-
50528: mahdotonta, koska jo nyt joudutaan ylim-         alaiseksi.
50529:  pään rajaan, johon valtion ja kuntain me-           Tulkintavaikeuksia lain soveltamisessa
50530:  not eläkelaitoksesta yleensä nykyisissä las-    tulee esiintymään siinä, missä kaikissa ta~
50531: kelmissa voidaan nostaa. V oipa melkein          pauksissa työnantajan ja hänen palveluk-
50532: sanoa, että eräiden kuntain kantokykyä           sessaan olevitm henkilöiden välillä on kat-
50533: tullaan ehkä liiankin suuresti näillä sään-      sottava sellaisen suhteen vallitsevan, että
50534: 908                         Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
50535:                                                            -----------------------
50536: työnantaja on velvollinen suorittamaan lain      Suomi on pysynyt sosiaalivrukuutuksen
50537: 8 § :n määräämän osan va:kuutusmaksua.           alalla muista sivistysmaista pahasti jälellä.
50538: Annettavassa toimeenpanoasetuksessa on           Nyt toivottavasti odotusaika loppuu ja
50539: hallitulksen syytä pitää tätä seikkaa erikoi-    Suomi pääsee sosiaalivakuutusta koskevissa
50540: sesti silmällä. Muutenkin on tämän lain          kansainvälisissä tilastoissa aimo askelen
50541: toimeenpanoasetukseen luonnollisesti kiinni-     eteenpäin.
50542: tettävä erittäin suurta huomiota.                   Ilahduttavaa on ollut havaita, !kuinka
50543:    Eriävä mielipide, jdka minulla Dn lain        suuri yksimielisyys itse asiassa on vallinnut
50544: ~rinäisistä säännöksistä, ei oikeuta asettu-     siitä, että tämä uudistus nyt lopultwkin on
50545: :rnaan siihen nähden kielteiselle kannalle.     saatava aikaan. Kun Kivimäen hallitus
50546: Päinvastoin pidän kansaneläkelain ansio-         ryhtyi vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
50547: puolia sen kielteisiä kohtia siinä määrin        tusasiaa ajamaan, toimenpide, jDsta ed'.
50548: suurempina, että ilman epäilyksiä tulen lain     Linkomies jo lausui sille kiitoksen, niin
50549: ja siihen liittyvät muut säännöks~t hyväk-       sekä sen asettama valtiotalouskomitea että
50550: symään. En tosin usko, että es1m. kun-          myöhemmin sosiaalivakuutuskomitea suhtau-
50551: tain köyhäinhoitomenot tulevat sen jDh-          tuivat toteuttamisajatukseen varsin myön-
50552: dosta sanottavasti vähenemään. Ruotsissa         ~eisesti. Ja näiden työn pohjalle valmis-
50553: saavutettu !kokemus näyttää osoittavan, että     tetun ehdotuksen hallitus jätti eduskun-
50554: vähennystä ei toivotussa määrässä tule ta-       nalle. Eikä eduskunnankaan !keskuudessa
50555: pahtumaan. Mutta joka tapauksessa uskon,         asian eteenpäinvieminen ole vaikeuksia koh-
50556: että vakuutusmaksujen suorittamiseen pe-         dannut. Tosiuhan visseistä pykälistä on
50557: rustuvalla kansaneläkelaitoksella tulee mei-     vä1ttelyä käyty, mutta väittelytkin on
50558: dänkin kansallemme olemaan suuri yhteis-        yleensä suoritettu itse asialle myönteisessä
50559: kunnallinen merkitys. Tätä lalkia ei ole         hengessä. Ja ymmärrettävää on, että näin
50560: säädettävä meidän maineemme ei'kä meidän         laajakantoisessa asiassa on yksityiskohtiin
50561: kunniamme vuoksi, vaan siitä syystä, että        nähden eri katsantokantoja esiintynyt. On
50562: se tulee tuottamaan meidän kansallemme           ollut vaikea päästä !kaikissa kohdissa hel-
50563: etua. Olen niin optimistinen, että luulen        posti selville siitäkään, mitä missäkin pykä-
50564: sen voivan kasvattaa sosiaalista mieltä, ke-     lässä oikein tarkoitetaan. Kuvaava tässä
50565: hittää säästäväisyyttä ja opettaa ihmisiä        suhteessa oli toisessa käsittelyssä tehty ky-
50566: entistä paremmin pitämään huolta omasta         :symys, ovatko virkamiehet palkannautti-
50567: ja lähimpiensä tulevaisuudesta.                  joita, joiden puolesta hei<dän työnantajansa
50568:    En siis halua kieltää, että tunnen tyydy-    ,joutuvat maksamaan puolet vakuutusmak-
50569: tystä voidessani myötävaikuttaa tämän           susta. Tähän ed. Jutilan tekemään kysy-
50570: lain hyväksymiseen. Ryhmässäni kaikki           mykseen on vastattava ehdottoman kieltei-
50571: eivät ole yhtä optimistisia, mutta kummin-      .sesti. 8 pykälässä säädetty velvollisuus
50572: kin tulee ainttkin suurin osa siitä ryhmästä,    työnantajille kostkee aivan selvästi vain ta-
50573: johon minulla on kunnia !kuulua, myöntei-       pauksia, joissa työsopimuslainmukainen työ-
50574: sesti suhtautumaan lain hyväksymiseen            suhde on olemassa.
50575:  (Eduskunnasta: Hyvä!).                             Ed. Linkomies lausui äsken epäilynsä nii-
50576:                                                  den laskelmien paikkansapitäväisyydestä,
50577:    Ed. I n k i l ä: Herra puhemies ! -- 30       joiden laskelmien varaan lakiehdotus on ra-
50578: vuotta Dn Suomen kansa joutunut odotta-          ~ennettu.    Asianlaitahan on tietysti aina
50579: maan sitä lakia, josta nyt käymme kolman-        niin, että laskelmat ovat vain laskelmia,
50580: nessa käsittelyssä päätöstä tekemään. JD         ja olosuhteet saattavat muuttua sellaisiksi,
50581: ensimmäiset eduskuntavaalit V. 1907 käy-        ,että nämä laskelmat eivät joka suhteessa
50582: tiin näet merkittävässä määrässä nyt rat-        tule paikkaansa pitämään. Mutta minä tah-
50583: kaistavana olevan kysymyksen pohjalla.           toisin vielä tässä!kin yhteydessä kiinnittää
50584: Puolueiden ohjelmissa oli jo silloin van-       huomiota siihen seikkaan, josta minä jo
50585: huuden ja avuttomuuden turvaaminen               aiemminkin olen täällä maininnut, siihen,
50586: vakuutustietä saatavien eläklkeiden kautta      että laskelmat ovat hyvin varovaisesti teh~
50587: ja laajat kansalaispiirit vetivät ensimmäi-      ~yt. On varsin todennäköistä, että jos olo-
50588: sen punaisen viivansa vaalilippuun siinä        suhteissa ei mitään mullistuksia tapahdu,
50589: varmassa uskossa, että eläke pian tulee.         niin eläkelaitoksen asema saattaa tulla pal-
50590: Odotusaika on kuitenkin tullut pitkäksi.         jon vakavammaksikin kuin miksi laskel·
50591:                                       Kansaneläkelaki.                                     909
50592: 
50593: 
50594: missa on edellytetty sen lähiaikoina tuh~­       avustusta annettaessa, se on kuitenkin aivan
50595: van.                                             nama palVIna Ruot,si:ssakin tunnustettu.
50596:     Ed. Linikomies kiinnitti myös huomiota       Pari päivää ennen tämän meidän lakimme
50597: siihen rahastoimisjärjestelmään, joka on         toista käsittelyä hyväksyttiin Ruotsin edus-
50598: ajatelluu vakuutustoiminnan pohjana. Tästä       kunnassa muutos sikäläiseen eläkela.kiin,
50599:  :r;ahastoimisjä1•jestelmästähän   on   paljon    muutos, joka järjesti julkisista varoista
50600:  epäilyksiä lausuttu. Mutta kansanvakuutus-      annettavan lisän eliiklkeisiin riippuvaksi eri
50601: valiokunnassa voitiin kuitenkin tehdä se         paikkakuntien kalleussuhteista, järjestely,
50602:  ilahduttava huomio, että ne talouselämän        jota siellä ei aiemmin ollut, mutta jonka
50603: merkkimi:ehet, joita kansanvakuutusvalio-        tarve oli käytännössä todettu. Kaikki muut
50604: kunta kuuli asiassa, ne talouselämän merkki-     ,puolueet paitsi oikeisto kannattivat asiaa.
50605: miehet ·eivät yleensä suhtautuneet tä:hän        Maalaisliittoa vastaava puolue, hondeför-
50606: tällaiseen järjestelmään pelokkaasti. Päin-      bundet, oli mukana kannattamassa. Ja
50607: ;vastoin he !katsoivat varsin yksimielisesti,     Ruotsissa on kuitenkin ero eri pai:kkaJkun-
50608: €ttä sellainen laaja säästämistoiminta, jdka      tien ikesken määrätty paljon suuremma;ksi
50609:  tässä on kysymyksessä, voi maan talous-         kuin tässä meidän laissamme. Kun meillä
50610: elämää siinä määrin vaurastuttaa ja voi-          lisä-eläke halvimmilla paikkakunnilla on
50611:  mistaa, -että valtiotalous kykenee järj·estä-   1,600 markkaa ja kalliimmilla paikkakun-
50612:  mään elä:keasian tyydyttävästi, jos sattuisi     nilla 2,400, ero siis 800 markkaa, niin on
50613:  inflatio ja tekisi haittaa asian järjestymi-    lisäeläke Ruotsissa halvimmilla paikkakun-
50614: selle niiden suunnitelmien mukaan, joita          nilla 2ö0 kruunua ja lkalliimmilla pai,kka-
50615:  nyt on tehty.                                    kunnilla 450 kruunua. Ero on siis koko-
50616:     Minä myönnän olevan ymmärrettävissä,          naista 200 kruunua eli hyvän joukon yli
50617:  että varsinkin köyhempien seutujen edusta-       2,000 markkaa. Täyden lisäeläkkeen aiheut-
50618:  jat ovat huolissaan siitä, miten heidän koti-    tavien tulojen alirajan välillä lkalliimmilla
50619:  pai:kkakunnillaan jaksetaan vakuutusmak-         ja halvimmilla paiikkakunnilla on suhde
50620: suja suorittaa. V aiklkei paJkiollinen minimi-    taas Ruotsissa jotenkin sama :kuin mitä se
50621:  vakuutusmaJksu mieheltä ja vaimolta yh-          on mei•dänkin laikimme 41 §: n mukaan.
50622:  teensä vuodessa nouse korkeamma:ksi kuin         Ruotsissa on aliraja halvemmilla paikka-
50623:  alussa 80 markaksi ja myöhemmin 120 mar-        kunnilla 300 kruunua ja kalliimmilla paikka-
50624:  kaksi, niin saattaa tämänkin maksaminen         'kunnilla 400 kruunua, ero on siis 100
50625:  aiheuttaa joillakin seuduilla vaikeuksia.        kruunua, eli yli 1,000 markkaa. Meillä on,
50626:  Mutta kun tämän tähden vastustetaan lkolko       niinkuin tunnettu, tuo ero 1,000 markkaa.
50627:  lakia, silloin unohdetaan, että juuri näille     Norjassa on eläkkeen suuruus järjestetty
50628:  seuduille laki muutamien vuosien ja vuosi-       vielä ratkaisevarumin paikkakunnan kalleu-
50629:  kymmenien päästä tuottaa suurimman siu-          den mukaan. Se näet riippuu si•ellä joka
50630:  nauksen. Näille seuduille näet tulevat etu-      kunnassa tarkoin siitä, miten korkeat elin-
50631:  päässä jaettaviksi ne 400 milj. markkaa,        kustannukiset juuri siinä kunnassa ovat.
50632:  jotka julkisista varoista vuosittain makse-         Samalla tavalla kuin Ruotsissa ja N or-
50633:  taan lisäeläkkeinä. Nämä rahat tulevat          dassa ovat Suomessakin eri pailkkakunnat
50634:  vHkastuttamaan näiden paikkakuntien ta-          kalleuteen nähden kovin erilaisia, ja niin
50635:  louselämää ja auttamaan niitä taloudelli-       )kauan kuin näin on asian laita, täytyy
50636:  sest1 pääsemään muun Suomen tasalle.             tämä ottaa huomioon. Toinen asia on, että
50637:     Eniten erimielisyyttä ovat aiheuttaneet      elintasoa on koetettava nostaa ja eroavai-
50638:  ne pari lain pylkälää, joissa paikkakunnat       suutta tasoittaa. Kun tässä kohden pääs-
50639:  jaetaan ·elinkustannusten kalleuden perus-      ttään eteenpäin, muuttuu ryhmitys ja yhä
50640:  teella kolmeen eri ryhmään. Nåmä pykä-           useammat kunnat siirtyvät ensimmäiseen
50641:  läthän aiheuttivat toisessa !käsittelyssä na-    tai toiseen ryhmään. Valtioneuvoston suo-
50642:  vakan sananvarhdon sellaisenkin tämän va-        ritettavana on tämä ryhmitys ja valtioneu-
50643: 'ikuutuksen ystävän kanssa kuin ed. Lohi,        !Vosto voi siis ottaa 'kulloinkin vallitsevat
50644:  joka monissa asteissa on ollut mukana lakia     olosuhteet hyvinkin ta:r!kkaan huomioon.
50645:  ;valmistamassa ja jonka ansiot sentähden         Asia järjestyy siis itsestään, automaat~i­
50646:  lain suhteen ovat merkittävät.                   sesti. Mutta tarpeen mukaan voidaan tie-·
50647:     Että eri paiklkakuntien kalleus täytyy       tysti olosuhteiden muuttuessa pykäliäkin
50648:  ottaa oikeudenmukaisesti huomioon julkista       muuttaa.     Herra sosiaaliministerihän on
50649: 910                           Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
50650:       ----------------    -------------------~------                      -----------
50651: 
50652: täällä tässä suhteessa jo antanut hyvin            teltuna, vieläpä oikeudenmukaisena. Kun
50653: selviä vakuutuksia siitä, että hallitus tulee      laki elä:kkeisiin nähden tulisi voimaan lo-
50654: !kaikin puolin noudattamaan oikeudenmu-            pullisesti vasta 10 vuoden kuluttua, me
50655: kaisuutta, kun näistä asioista on kysymys.         merkitsemme itsellemme oikeuden tehdä
50656: Näin ollen ei todellakaan 40 ja 41 §:n pi-         aloitteita näiden epäkohtien korjaamiseksi.
50657: täisi ketään ajattelevaa pelottaa. Ne eivät           Huolimatta niistä vastoinkäymisistä, joita
50658: tule olemaan minään jarruna luonnolliselle         maalaisliiton eduskuntaryhmä on kokenut
50659: kehitykselle. Kun varallisuus kasvaa ja            lakiesityksiä käsiteltäessä, ryhmämme, jos-
50660: elintaso nousee, niin ne eivät estä eläke~         kaan ei yksimielisesti, iJrnitenkin hyväksyy
50661: asioidenkin järjestymistä tämänmukaiselle          nämä lait ja niiden kiireellisyyden. Tarikoit-
50662: pohjalle.                                          tamani erimielisyys on aiheutunut ainoas-
50663:    Ei ole käsittä&kseni tällä hetkellä mitään      taan siitä, ettei ryhmän oikeutettuina pi-
50664: syytä estää tämän kauan valmistellun ja            tämiä ehdotuksia -         epäviisaasti kyllä-
50665: kauan odotetun asian tulemista lopullisesti        kään - ole otettu varteen valiokunnissa
50666: ratkaistuksi.                                      eikä täysistunnoissakaan. Mutta suurissa
50667:                                                    asioissa kuten tässä on osattava nähdä
50668:    Ed. K u ik k o n e n: Herra puhemies !          metsä puilta, mikä tässä tapauksessa mer-
50669: Minäkin tunnustan erinomaisen suuren,              kitsee: kansanvakuutuslakiin jääneet puut-
50670: jopa sosiaalipoliittisesti historiallisen merki-   teet eivät saa estää meitä näkemästä lain
50671: tyksen sille seikalle, että kysymys kansan-        tarjoamaa pitkää edistysaskelta yhteiskun-
50672: eläkelain aikaansaamisesta on nyt kauan            nallisten olojemme kehityksessä.
50673: oltuaan vireillä saapunut eduskunnassa rat-
50674: kaisevaan vaiheeseensa. Tämä mitä laaja-              Ed. Lohi: Minä ensinnäkin ilmoitan
50675: kantoisin uudistus on ollut kaikkien aina-         täydelliS"esti yhtyväni siihen, mitä ryh-
50676: kin suurimpien puoluejden ohjelmassa.              mämme puheenjohtaja ed. Kukkonen edellä
50677: Niinpä se on kuulunut m. m. maalaisliiton          lausui.
50678: pyrkimyksiin puolueen synnystä saakka. Se             Mitä tulee tähän lisäeläkkeen erilaisuu-
50679: on ollut myöskin sekä kaihden edellisen että       teen, niin mekin olemme sovittelutarkoituk-
50680: nykyisen hallituksen ohjelmassa. Onkin             sessa tunnustaneet siinä olevan ,eron ja
50681: todettava, että vain 'harva suuri yhteiskun-       olisimme olleet valmiit antamaan kalliim-
50682: nallinen uudistus on nojannut niin laajaan         miHa paikkakunnilla jonkun verran suu-
50683: ja niin selvästi ilmaistuun kansan tahtoon         remmat eläkkeet. Myöskin sitä tulorajaa,
50684: kuin nyt puheena oleva. Lain sosiaalisesti         milloin lisäeläke täysimääräisenä ma:kse-
50685: arvokas tarkoitusperä tunnustetaan siis            taan, me olisimme olleet valmiit jonkun
50686: poiiffikeuksellisen yleisesti.                     verran järjestämään, vaikkakaan ei niiri
50687:    Ihmetellä ei kuitenkaan sovi, että nam          suuressa määrässä, kuin mitä tämä laki nyt
50688: suuren reformin yksityiSkohdista vallitsee         sisältää. Meidän mielestämme kysymys on
50689: eri m~eliä. Me maalaisliittolaiset vali-           periaatteellista laatua. On selvää, että
50690: tamme, että eräät lainkohdat varhaisem-            tiämä elinkustannusten eriiaisuus meidän
50691: missa käsittelyvaiheissa ovat saaneet sisäl-       maassamme se ei johdu siitä, että elintar-
50692: lön, joka ei tyydytä meitä. Erikoisesti pa-        peiden hinnoissa olisi niin suurta eroa eri
50693: hoittaa meidän mieliämme se, että kansan-          osissa maata, mutta se johtuu pääasiassa
50694: eläkelain 40 ja 41 § saivat maaseudun              siitä, että elämän mukavuudet asuntojen
50695: oikeutettuja toivomuksia vierovan sisällön,        muodossa ovat asuntokeskuksissa niin pal-
50696: 11iissä kun maaseutu lisäeläkettä makset-          jon korkeammalla tasolla kuin ne ovat syr-
50697: taessa asetetaan meidän mielestämme pol-           jäseuduilla. Ja silloin meidän käsityk-
50698: keelliseen asemaan kaupunkeihin ja asutus-         semme mukaan ei ole oikeudenmukaista,
50699: keskuksiin verraten. Herra sosiaaliministe-        että valtiovalta ottaa perusteeksi sen, ,että
50700: rin samoin lkuin ed. Inkilärrkään lausunnot        toisille suuremmat elämän mukavuudet
50701: eivät ole ainakaan minusta voineet k6ko-           asuntojenkin muodossa yhteiSikunnan puo-
50702: naan hälventää sitä käsitystä, joka meillä         lelta tarjotaan kuin toisille.     Ja tästä
50703: aikaisemmin on ollut. Me maalaisliittolai-         syystå me emme pidä tätä 40 §:ää oikeana.
50704: set emme voikaan luopua näissä kohdin                 Mitä tulee näihin tulorajoihin, senhän
50705: vastedeskään ajamasta sitä mielipidettä,           täällä kansanvakuutusvaliokunnan puheen-
50706: jota pidämme asiallisesti täysin perus-            johtaja tunnusti, että tässä suhteessa ylite-
50707:                                       Kausaneläkelaki.                                   911
50708: 
50709: 
50710:  tään naapurimaittenkin suhteet (Ed. Bryg- mat viepi_ ehkä nurin (Ed. Huttunen: Se
50711:  gari: Ei kuin alitetaan!), että se on pantu on sen aJan murhe!). Se on tosiaan sen
50712:  niin paljon suuremmaksi. Minä olen kyllä ajan murhe, jos niin onnettomasti kävisi.
50713:  ollut tietoinen niistä laskelmista, mitä Mutta minä olen sitä mieltä, ettei tätä
50714:  herra sosiaaliministeri esitti, että suhde ei myöskään tarvitse liioitella. Eihän sellaista
50715: ole niin suuri silloin, kun pienen osan lisä- inflatiota, kuin meidän itsenäisyytemme
50716:  eläkettä saa, mutta tällä ei ole käytännölli- alussa meillä tapahtui, että rahamme arvo
50717:  sesti enää sitä merkitystä, mikä on täysi- romahti, eihän sitä ole miespolviin tapah-
50718: määräisellä elälkkeeUä ja sen talkia se pe- tunut. Meidän maassamme rahan arvo on
50719:  ruste, milloin täysimääräisen:ä lisäeläke an- säilynyt jokseenkin vakaana. Vain hiljal-
50720: netaan, se ero on epäiremättä liian suuri. leen sen arvo on pienentynyt. Ja näin
50721:  Se täytyy jokaisen oikein ajattelevan tun- ollen meilliihän nyt täytyy koettaa ainalkin
50722:  nustaa. Minä myönn1än sen, että tätä jos- .uskoa, että maailma pysyy kohdallaan
50723: sain määrin tasoittaa se seikka, että kalliit myös eteenpäin. Sellaista maailmanpaloa,
50724: paikkakunnat ovat tavallisesti maan kaik- minkä tämä sukupolvi on saanut nähdä,
50725: kein vara:kkaimpia paikkalkuntia ja silloin toivottavasti ihmiskunta hiljalleen viisas-
50726: tästä lisäeläklkeestä joutuu vara:kkain kunta tuu, ettei se vähin ·kummin antaudu sellai-
50727: esim. Helsinki, maksamaan 30 % silloin seen (Ed. Huttunen: Ei merkit osoita
50728: kun meidän köyhin kuntamme joutuu mak- sitä!). Niin ei kyllä tosiaan merlkit tällä-
50729: samaan ainoastaan 10 %, että osa tästä lisä- kään hetkellä osoita sitä, mutta ·eivät nä-
50730: elä:kkeen suuremmuudesta joutuu kuntien mäkään U:likaavat pilvet saa estää meitä
50731: maksettavaksi. Ja tämän varakkaimman suunnittelemasta elämää rauhallisia oloja
50732: kunnan ja köyhimmän kunnan valtiolta varten.
50733:  tulevan lisäeläkkeen väliä ei ole tosin kuin      Täällä ed. Linkomies kosketteli myöskin
50734: 240 markkaa (Ed. Komu: Ei sitä paljon huoltoperiaatteelle rakennettua eläkejärjes-
50735: tarvitakaan!). Kunta nimittäin suorittaa telmää. Ja siinä minä voin suurin piirtein
50736: muun osan tästä erosta. .Jos ei näin olisi, yhtyä häneen. Mutta ratkaisevimmin mi-
50737:                                1
50738: 
50739: 
50740: niin minun olisi aivan mahdotonta hy- nuun on vaikuttanut se, että minä olen tul-
50741: väksyä tätä lakia.                              lut tämän asian monivaiheisessa käsitte-
50742:    Täällä ed. Linkomies kosketteli tämän lyssä aivan elävästi vakuutetuksi, ·ett'ä sel-
50743: lain periaatteita siinä mielessä, että voi olla lainen järjestelmä on meillä käytännössä
50744: se mahdollisuus, että tällaisen suuren ra- ihan mahdoton, joten siinä suhteessa täytyy
50745: haston kerääminen voi raueta turhaan in- ottaa lusilkika kauniiseen käteen ja tähän la-
50746: flation sattuessa. Sehän on totta. Mutta kiin myöskin soveltaa osittain vakuutus-
50747: minä tahtoisin sanoa, eihän mitään talou- periaatetta (Ed. Huttunen: Ei Rytikään
50748: dellista elämää voida järjestää sillä tavalla, pitänyt mahdottomana huoltoperiaatetta!).
50749: että inflatio, jos se onnettomuus maata ;Mutta minä en voi kielää myöskään oikeu-
50750: kohtaa, ettei se veisi nurin kaikkia laskelmia tusta siltä näkökohdalta, että tällainen va-
50751:  (Ed. Räisänen: Oikeessa out !) . Meidän ikuutusmaksuihin perustuva pahanpäivän
50752: maassamme on verrattain suuria vapaa- turvaaminen, se on omansa kasvattamaan
50753: ehtoisia va!kuutusyhtymiä henki-, palo- myöskin säästäväisyyttä. E~h'än voi kieltää,
50754: ynnä kaikilla muilla aloilla. Suhdehan että me kaikki saamme ympärillämme
50755: on näissä aivan sama, mutta se ei ole ·estä- nähdä kaikki·alla meidänkin maassamme
50756: nyt, että ihmiset eivät koeta silti pyrkiä myös henkilöitä, jotka silloin kun on kaik-
50757: turvaamaan itseään pahan päivän varalle kein parhain työkyky ja ansiomahdolli-
50758:  (Ed. Komu: [Klärsivät jo kerran suuren ro- suus, niin ne eivät välitä mitään huomi-
50759: mahduksen!) Olen minäkin kärsinyt hen- sestä päivästä. Eletään sillä tavalla, että
50760:              0
50761: 
50762: 
50763: 
50764: 
50765: lkivakuutuksessa (Ed. Räisänen: Minun ei koskaan ei tulevaisuuden varalle penniä-
50766: ole kannattanut ottaa!). Näin ollen mi- kään säästetä. Se ryypitään joko alkoholissa
50767: nun mielestäni se ei saa lainsäätäjän kan- suihin tai muulla tavalla tuhlataan tarpeet-
50768: taan vaikuttaa tämä pelko, sillä jos me tah- tomaan. Onko silloin väärin, jos yhteis-
50769: domme kerran elää, niin meidän täytyy kunta, jonka täytyy lopultakin huolta pitää
50770: myöskin suunnitella elämää tulevaisuutta jdkaisen ihmisen kohtalosta, silloin kuin
50771: varten, vaikka elämä voi muodostua sellai- paha päivä kohtaa, jos yhteiskunta velvoit-
50772: seksi, ·että se nämä suunnittelut ja laskel- i taa yksilön pieneltä osaltaan muutaman
50773: 912                          Lauantaina: 24 p. huhtikuuta 1937.
50774: 
50775:  prosentin tuloistaan säästöönpanemaan pa- tuu työnantaja maksamaan. Mutta sitten-
50776:  han päivän varalle.                            kin on totta, että maatalous meillä, joka
50777:     Täm'ä on minun käsittääkseni moraali- suurimmalta osalta on pienviljelystä, se
50778:  sesti aivan oikea tal'lk:oitusperä. Minä käyttää suhteellisesti vähän palkattua työ-
50779:  myönnän kyllä sen, että eräissä tapauk- väkeä teollisuuteen verrattuna. Ja varsin-
50780:  sissa köyhimmillä paikkakunnilla maa- kin pienviljelijät, ne käyttävät niin vä-
50781:  seudulla, varsinkin niille, jotka eivät ole hässä määrässä, että tuo yhden prosentin
50782:  palkkatyössä, voivat käydä nämäkin maksu se ei vuoden mittaan kerkiä paljon
50783:  pienet vakuutusmaksut verrattain vai- tekemään (Ed. Huttunen: Ovat itse palk-
50784:  keilksi toteuttaa. Mutta sittenkin tässä katyössä !) . Minä tulen siihen. Toiselta
50785:  minun käsittää:kseni liioiteUaan, että tämän puolen on huomattava, niinkuin täällä
50786:  lain kautta tulee tapahtumaan pakkohuuto- herra sosiaaliministeri tilastoilla osoitti,
50787:  kauppoja ja ihmiset kodeistaan joutuvat että nämä pikkuviljelijät ovat myöskin itse
50788:  pois. Minä tahtoisin sanoa, että ihminen, palkkatöissä suurelta osalta ja ennen kaik-
50789:  joka muuten elää, ei se tämän muutaman kea meidän köyhässä kurjassa pohjolassa
50790:  prosentin takiakaan joudu talostaan pois on kuntia, joissa ei monta taloa ole, joka ei
50791:   (Ed. Huttunen: Ei joudu!).                   osittain käy siellä puulaakien metsätöissä ja
50792:     Toiselta puolen on yleinen elämänmeno silloin näitten, sikäli kuin ne ovat palkka-
50793:  sellainen, että meillä jokaisella on vdvolli- työssä, silloin näiden puolesta maksaa työn-
50794:  suuksia sekä itseä että ennen kaikkea myös- antaja puolen tä.stä vakuutusmaksusta, jo-
50795: kin niitä kohtaan, jotka ovat meidän toi- ten minä en tätäkään suhdetta sittenkään
50796:  menpiwistämme riippuvia ja tämä la:ki pitäisi niin suurena vääryytenä, jos se on
50797:  tahtoo tehostaa tätä aivan oikeaa peri- tällä tavalla tullut valiokunnissa menneeksi
50798:  aatetta.                                      ja siinä suhteessa muutettu hallituksen esi-
50799:     Minä valitan myöskin sitä, että tästä tystä. Lakiehdotus kokonaisuudessaan~ on
50800:  laista on jätetty kokonaan koskemattomaksi minunkin käsittääkseni sellainen, että mei-
50801:  valtion virkamiesten nyt lailla turvatut dän on se nyt hyväksyttävä. Siinä on niin
50802:  elä:k:keet. Edes sitä vähennystä, mihin me paljon enempi myönteisiä puolia kuin kiel-
50803:  sovittelutarkoituksessa olisimme olleet val- teisiä puolia ja toiselta puolen tämä laki
50804: .miit menemään, sitä ei ol·e otettu 'huomioon. täyteen vaikutukseensa tulee niin hitaasti,
50805:     Mutta yksi asia on vielä, jonka millä että tässä on mahdollisuus tehdä uusia
50806:  otaksun, että tulee meillä vielä lähim- aloitteita niiden epäkohtien korjaamiseksi,
50807:  mä.ssä tulevaisuudessa siinä tarpeellinen jotka mahdollisesti sen nykyisessä muodossa
50808:  korjaus tehtäväksi, nimittäin se, että va- ovat ja meidänkin mielestämme ovat. Mutta
50809:  kuutusma:ksuja määrätessä sittenkin pitäisi että kokonaan nyt hylätä tai jättäå lepää-
50810:  antaa tehdä ne vähennykset, perhevähen- mään tämä refo1m1i, jota monta kymmentä
50811:  nykset ja tulovähennykset, mitä :kunnallis- vuotta on valmisteltu meidän maassamme,
50812:  lait tarjoavat (Vasemmalta: :Se on oikein!). jota kaikissa kansalaispiireissä on :odotettu,
50813: On nimittäin, että tämä kohta tulee kaik- jota kaikki puolueet ovat ohjelmissaan lu-
50814: kein raskaimmin kohtaamaan köyhien elä- vanneet ajaa, niin minusta tuntuisi, että
50815: mää niissä osissa maata, joissa syntyväisyys sellainen menettely ei olisi oikea, että nyt
50816: on kaikkein suurin, nimittäin maan syrjä- kun se on toteutumassa, se pantaisiin, tä-
50817: seuduilla ja joiden maksukyky on kaikkein män suuren työn tulos toistaiseksi romu-
50818: heikoin. Ja sen takia, että asutuskeskuk- koppaan. Näinollen minä tulen puolusta-
50819: sissa varsinainen köyhälistö on suurelta maan tämän lakiehdotuksen hyväksymistä.
50820: osalta palkkatyöläisiä, näiden puolesta mak-      Mutta tässä lakisarjassa on yksi merkilli-
50821: saa puolen vakuutusmaksusta työnantaja, syys. Vaikka tämä suuri laki ei ole perus-
50822: niin nämä joutuvat epäilemättä vaikeam- tuslain luontoinen, niin tähän liittyy eräs
50823: paan asemaan nämä, jotka eivät palkka- pieni teknillinen muutos valtiopäiväjärjes-
50824: työläisinä ole, mutta joutuvat bruttotulois- tykseen, joka on perustuslain luontoinen,
50825: taan vakuutusmaksun suorittamaan.              jonka voipi 1 /a eduskuntaa jättää kiireelli-
50826:    Mitä tulee työnantajain osuuteen, minä seksi julistamatta, ja näinollen muodostuu
50827: ymmärrän aivan hyvin, että maanviljelijä- tilanne sellaiseksi, että tämän pienen tek-
50828: piireissä pidetään kovin raskaana sitä, että nillisen seikan takia voipi eduskunnan näin
50829: työntekijäin vakuutusmaksusta puolen jou- suuren pyrkimyksen tehdä turhaksi pieni
50830:                                                Kans·anelakelaki.                                         913
50831: 
50832: vähemmistö (Ed. Huttunen: Se on val-                       kysymysten ollessa ratkaistavana. Kaiken
50833: tiopäiväjärjestyksen väärinkäyttämistä!).                  tämän perusteella pidän tarpeellisena, että
50834: Kyllä, minä yhdyn siihen käsitykseen, että                 lain sisällöstä ja sen aikaansaamasta vaiku-
50835: se on valtiopäiväjärjestyksen kirjaimen vää-               tuksesta vielä tässäkin käsittelynvaiheessa
50836: rinkäyttämistä. Se ei ole enää asiallista,                 vaihdetaan ajatuksia.
50837: jos sillä lailla tehdään (Vasemmalta: Ei                      Mitä tulee ensinnäkin niihin periaattei-
50838: niitä ole niin monta !) . Toista on varsi-                 siin, joiden pohjalle kansaneläkelaki on laa-
50839: nainen lepäämään jättätminen. Siinä, tavalli-              dittu, niin pidän niitä verraten onnistu-
50840: sessa lepäämään jättämisessä, valtiopäivä-                 neina. Jos laki olisi laadittu yksinomaan
50841: järjestys suopi kolmannekselle oikeuden jät-               huoltoperiaatteen mukaisesti, :niin se'liaisen
50842: tää lepäämään. Mutta jos löytyisi tällai-                  lain taloudelliset seuraukset tulisivat ole-
50843: nen näin pieni vähemmistö, joka saisi ai-                  maan valtiotaloudellemme aivan ylivoimai-
50844: kaan tällä kiireellisyyden estämisen, sitä                 set. Jos kysymyksessäoleva laki olisi edel-
50845: minä olen miettinyt (Ed. Räisänen: Tap-                    lämainitun periaatteen mukaisesti suunni-
50846: pio maalaisliitolle vaaleissa!). Minä ajat-                teltu ainoastaan valtion varoista suoritetta-
50847: telen, että nykyinen hallitus niinkuin edel-               vien huoltomaksujen varaan, niin tulisivat
50848: lisetkin, jotka ovat tämän kysymyksen ot-                  näin maksettavat eläkkeet olemaan meidän
50849: taneet ohjelmaansa, ei tule odottamaan sitä                oloissamme niin pienet, että niiden avulla ei
50850: kolmea vuotta, vaan se tulee antamaan                      voitaisi riittävästi turvata kansalaisten toi-
50851: uuden esityksen (Ed. Sergelius: Se on                      meentuloa vanhuuden päivinä tai työkyvyt-
50852: varma!) ja silloin' on mahdollisuus järjes-                tömyyden sattuessa. Samoin olisi asian-
50853: tää tämä vanhuus- ja työkyvyttömyysva-                     laita, jos kansaneläkelaki olisi suunniteltu
50854: kuutus sillä tavalla, ettei tarvitse valtio-               yksinomaan vakuutusjärjestelmän pohjalle.
50855: päiväjärjestykseen muutosta tehdä. Hal-                    Sen mukarun tul1sivrut työntekijäin ja työn-
50856: linto voidaan järjestää toisella tavalla. Mitä             antajain suoritettavaksi asetettavat vakuu-
50857: on sillo'in voitettu, jos tälle tielle hallitus            tusmaksut niin korkeiksi, että niiden mak-
50858: lähtee. Ja minä en epäile ettei eduskunnan                 saminen tuottaisi monelle vaikeuksia sekä
50859: enemmistö myöskään lähde siihen, ettei se                  aiheuttaisi varmaankin suurta vastenmieli-
50860: anna jatkuvasti näin pienen vähemmistön                    syyttä koko vakuutusjärjestelmää kohtaan.
50861: tehdä turhaksi sen pyrkimystä. Näinollen                   Yksinomaan vakuutusperiaatteelle raken-
50862: minun mielestäni joudutaan siihen, että                    tuva kansanvakuutus ei myöskään takaisi
50863: eduskunnan välitön valvonta tämän suu-                     riittävää elinturvaa niille henkilöille, joi-
50864: ren laitoksen käyntiin ja toteuttamiseen me-               den vuositulot ovat erittäin vähäiset ja joi-
50865: netetään. Minä en tahtoisi olla tässä mu-                  den vakuutusmaksutili tulisi tästä syystä
50866: kana.                                                      pysymään pienenä. Olen varma siitä, että
50867:                                                            hyväksyttävänä olevaan kansaneläkelakiin
50868:    Ed. K a a k i ne n: Herra puhemies! Kan-                sisältyvien vakuutusmaksujen suorittami-
50869: saneläke~ain   ,dlJlessa ·ny.t .esi.hlä ilmlma.I1JI1essa   nen tuottaa jo varsin suurta tyytymättö-
50870: ikäs1ttelyssä ei ,ole enää o1emassa mahdolli-              myyttä, jopa saa ankariakin arvosteluja
50871: suuksia muutosten aikaansaamiseen lain si-                 osakseen. Eikä meillä ole mitään syytä
50872: sältöön, ja siitä syystä tulee nyt virinnyt                oudoksua, että näin tapahtuu, sillä varsin
50873: keskustelu olemaan täysin tuloksetonta. Kun                monen kansalaisen, erikoisesti maaseudun
50874: kuitenkin nyt lopullisesti hyväksyttävänä                  vähävaraisen talonpoikaisväestön taloudel-
50875: oleva laki on tärkeimpiä, mitä eduskunnan                  linen kantokyky on siinä määrin loppuun-
50876: ratkaistavaksi on pitkään aikaan joutunut,                 käytetty, että jokaisen uuden maksun suo-
50877: ja koska sen vaikutus kansamme elämään                     rittaminen tuottaa vaikeuksia. Kun kan-
50878: on erittäin suuri, niin on paikallaan, että                saneläkelain mukaan esimerkiksi maanvilje-
50879: se joutuu kaikissa vaiheissaan perusteelli-                lijäin on suoritettava omana vakuutusmak-
50880: sen käsittelyn alaiseksi. On myös varmaa,                  suna 2 % vuosituloistaan, vaimonsa puo-
50881: että· myöhemmin tullaan erikoisen arvoste-                 lesta vähintään 45 mk., jokaisen 18 vuotta
50882: levasti suhtautumaan niihin päätöksiin,                    täyttäneen 'lllipsensa puolesta vähintään 75
50883: jotka nyt tämän asian yhteydessä eduskun-                  mk. sekä työntekijäinsä puolesta 1 %: n kai-
50884: nassa tehdään, sekä samalla tarkkailemaan,                 kista rahassa ja luonnossa maksamistaan
50885: millä tavalla kunkin ryhmän taholla on                     työpaikoista, niin karttuu siinä sellainen
50886: menetelty lain tärkeimpien periaatteellisten               summa vuodessa, että se tulee tJintumaan
50887: 
50888:                                                                                                    115
50889: 914                         Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.   ----- ----- ---   ----
50890: 
50891: maksajan taloudessa. Meidän nykypolven määristä eivät ole oikeaan osuneet. Niiden
50892: ihmisten on erittäin vaikea ryhtyä toteutta- avulla asetetaan noin 20 % eläikkeensaa-
50893: maan sellaista yhteiskunnallista uudistusta, jista etuoikeutettuun asemaan vakuutettu-
50894: joka kysyy meiltä mahdollisuuksiimme ver- jen enemmistön kustannuksella. Kysymyk-
50895: rattuna varsin huomattavia taloudellisia sessä olevan epäkohdan tekee vielä räikeäm-
50896: uhrauksia, mutta jonka tarjoama etu ja mäksi se seikka, että lisäeläkkeiden asteet-
50897:  elinturva tulee täydelleen vasta seuraavan tainen väheneminen alkaa eri paikkakun-
50898: sukupolven hyväksi. Jos taloudelliset olot nilla aivan ·erisuuruisten vuositulojen pe-
50899: kaikkien kansalaispiirien keskuudessa olisi- rusteella. Ensimmäisessä kun taryhmässä
50900: vat edes tyydyttävät, niin silloin otettaisiin maksetaan eläike vähentymättömänä 2,000
50901: nyt esilläoleva uudistuskin aivan toisella ta- marka;n tai sitä pienemmän vuositulon omis-
50902: valla vastaan. Mutta kun varsin laajat tajalle. Toisessa kuntaryhmässä on mai-
50903: kansalaispiirit erikoisesti maaseudulla elä- nittuna rajana 1,500 markkaa ja kolman-
50904: vät taloudellisten vaikeuksien keskellä, niin nessa kuntaryhmässä ainoa;staan 1,000
50905: on varmaa, että he tulevat suhtautumaan markkaa. Tämän mukaan saa Helsingin
50906: nyt hyväksyttävänä olevaan lakiin arvos- kaupung.issa asuvalla vakuutetulla olla
50907: televasti.                                     100 % korkeammat tulot, jolloin hän saa
50908:    Kaikesta tästä huolimatta, mitä edellä lisäeläkkeen vähentymättömänä kuin vwkuu-
50909: olen lausunut, olen sillä kannalla, että jos tetulla, joka asuu maaseudulla. Kun vakuu-
50910: me todella tahdomme aikaansaada meidän tetun vuositulot kohoavat yli mainittujen
50911: oloihimme soveltuvan kansaneläkelain, niin minimimäärien, niin silloin vähennetään
50912: on siinä rinnakkain toteutettava sekä va- lisäeläkkeestä 50 mk. jokaiselta tulojen 100
50913: kuutus- että huoltoperiaate. Yksinomaan mk: lta, joka on yli vahvistetun miniini-
50914: jommallekummalle mainituista järjestel- määrän. Tämän mukaan saa Helsingissä
50915: mistä perustuva yleinen kansanvakuutus asuva vakuutettu, jolla on 2,000 markan
50916: muodostuisi joko taloudellisesti ylivoimai- vuositulot, säädetyn 2,400 markan lisäeläk-
50917: seksi tai sen vaikutus vakuutusturvan an- keen koskemattomana, mutta maaseudulla
50918: tajana jäisi Eian lheikdksi. Meillä on tus- asuvan vakuutetun ,eläikema:ksu, jos hänellä
50919: kin mahdollisuutta ryhtyä kokeilemaan on va;staava 2,000 markan vuositulo, vähe-
50920: muunlaisilla vakuutusjärjestelmillä kuin nee 1,100 markkaan vuodessa. Kaiken tä-
50921: mitä sisältyy nyt esilläolevaan lakiin. Mei- män perusteella tulemme siihen tulokseen,
50922: dän tehtävänämme pn vain nyt vakavasti että yhteiskunnan varoilla maksetaan pää-
50923: harkita, onko kansamme jo valmis toteutta- kaupungin asukkaille eräissä ,tapauksissa
50924: maan sen suurisuuntaisen taloudellisen jopa yli 200% korkeammat lisäeläikkeet
50925: uudistuksen, jota kansaneläkelain hyväksy- kuin niille kansalai1sille, jotka ovat joutu-
50926: minen meillä merkitsee.                        neet suorittamaan elämäntehtävänsä maa-
50927:    Huoltoperiaatteen toteuttamiseksi sisäl- seudulla. Syyksi tällaiseen ihmeelliseen jär-
50928: tyy esilläolevaan lakiin määräykset n. k. jestelyyn on eduskunnan enemmistön ta-
50929: lisäeläkkeiden suorittamisesta, jotka ma;k- holta selitetty, että elinkustannukset esim.
50930: settaisiin suurimmalta osalta valtion, mutta maan pää:kaupungissa ovat niin paljon
50931: osaksi myöskin kuntien varoista. Kysymyk- korkeammat kuin maaseudulla ja että siitä
50932: sessä oleva lisäeläkkeen määrä on kuitenkin syystä on täällä asuvien kansalaisten tul-
50933: asetettu suuruudeltaan aivan erilaiseksi lakseen toimeen saatava korkeimmat lisä-
50934: riippuen siitä, millä paikkakunnalla eläk- eläkkeet. Tämä väite pitää kuitenkin ai-
50935: keensaaja asuu. Näin on n. k. kalleimmassa noastaan osittain paikkansa. Ainoat elin-
50936: kuntaryhmässä, joka käsittänee etupäässä kustannukset, jotka ovat pääkaupungissa
50937: Helsingin kaupungin, maksettavan lieäelä:k- huomattavasti korkeammat kuin muualla,
50938: keen määrä 2,400 markka;a vuodessa. Toi- ovat asunto- ja lämpökustannukset. Elin-
50939: sessa kuntaryhmässä, johon :kuuluvat muut tarpeiden hinnat, vaatetus, valo y. m. sel-
50940: kaupungit, on lisäeläkkeen määrä 2,000 laiset menot ovat täällä monta kertaa ·huo-
50941: markkaa vuodessa, sekä, kolmann,essa, johon keammat kuin monilla paikoin maaseudulla.
50942: kuullun ma:aseUJtu ja noin 80 % vakuute- Se paljon puhuttu elinkustannusten kal-
50943: tuista, on se ainoa;staan 1,600 markkaa vuo- leus johtuu todella etupäässä siitä kor-
50944: dessa. Nä:mä lakiin sisältyvät määräykset keasta elintasosta, johon pääkaupungin ja
50945: suoritettavan lisäeläkkeen korkeimmista muidenkin kaupungien asukkaat ovat tottu-
50946:                                        Kansaneläkela:ki.                                     91!}
50947: 
50948: neet ja jota he pitävät aivan luonnolli-          kaiden kustannuksella sekä jatkuvasti huo-
50949: sena ja kohtuullisena. Kun ed. Lohi täällä        lehtii nykyisen verrattain huomattavan
50950: esitti tämän saman ajatuksen kansaneläke-         eron säilymisestä. Eduskunnan enemmistö
50951: lain toisessa käsittelyssä, niin vasemmiston      on kuitenkin nyt hyväksynyt tällaisen var-
50952: taholta huomautettiin, kuinka huomattava          sin epäoikeudenmukaisen periaatteen ja sen
50953: osa pääkaupungin asukkaista esimerkiksi           mukaan asettunut suojelemaan ainoastaan
50954: joutuu asumaan kaupungin laitapuolilla            20 % koko kansamme lukumäärästä käsit-
50955: pahaisissa hökkeleissä ja samalla esitettiin      tävän vähemmistön etuoikeuksia. Millään
50956: ed. Lohelle kehoitus tutkimusmatkojen te-         muulla tavalla ei voi selittää sitä päätöstä,
50957: kemiseen näille mainituille alueille. En          jonka mukaan nyt hyväksyttävänä olevaan
50958: tiedä, onko ed. Lohi noudattanut tätä ke-         kansaneläkelakiin jätettiin määräys lisäeläk-
50959: hoitusta, mutta minä nuorempana miehenä           keiden suorittamisesta niin huomattavan eri
50960: olen tehnyt eräitä matkoja tämän kaupun-          suuruisina kaupungeissa ja maaseudulla
50961: gin laitapuolille, ja mitä lähemmäs olen          asuville vakuutetuille. Herra sosiaaliminis-
50962: ehtinyt näitä osoitettuja paikkoja, sitä kau-     terin täällä esittämä lausunto ja hänen
50963: niimpia ja siistimpiä ovat sinne rakennetut       esittämänsä väitteet eivät ole voineet vä-
50964: uudet kivitalot. On siis aivan turha pu-          himmässäkään määrässä muuttaa minun
50965: hua Helsingin kaupungin laidoilla olevista        käsitystäni tässä kysymyksessä.
50966: hökkeleistä, sillä niitä on todellisuudessa          Minä en ihmettele, jos eräät oikeistoon
50967: olemassa varsin vähän. Jos taas pääkau-           lukeutuvat edustajat ovat sillä kannalla,
50968: pungin katuja ikänsä kävelleet vasemmisto-        että kaikki kansalaiset, erikoisesti maaseu-
50969: edustajat vaivautuisivat todella pienelle         dulla asuvat, eivät ole samanlaisten oikeuk-
50970: tutkimusmatkalle maaseudun lukematto-             sien arvoisia, kuin eräisiin muihin yhteis-
50971:  miin salo/kyliin, llliin olen varma, että hei-   kuntaluokkiin lukeutuvat. Mutta sen si-
50972: dän käsityksensä paljon muuttuisivat siitä,       jaan minun on vaikea käsittää, että so-
50973: kutka tässä maassa todella asuvat hökke-          siaHdemokraattinen eduskuntruryhmä on
50974: leissä.                                           ottanut niin kylmän asenteen tässä kysy-
50975:     Mitä sitten tulee maaseudun ja erikoisesti    myksessä maaseudun asukkaita kohtaan.
50976: saloseutujen asukkaiden muuhun elinta-            Sosiwlidemokraatit ovat aina olleet rval-
50977:  soon, niin sitä ei voi ensinkään verrata         miita todistamaan, että he ovat niitä ai-
50978: siihen, mihin pääkaupungin työmieskin on          noita oikeita ja todellisia maaseudun vähä-
50979:  tottunut, minkä hän pystyy itselleen hank-       väkisten asianajajia tässä maassa. Ja tässä
50980:  kimaan ja mitä hän pitää oikeuden ja koh-        u~ossa on rva!'maan ihuomwttava osa maaseu-
50981:  tuuden mukaan itselleen kuuluvana.               dun työmiehistä ja pieneläjistä, sillä onhan
50982:     Mitä edellä olen sanonut pääkaupungin         täällä huomattava määrä sosialidemokraat-
50983:  ja maaseudun elinmahdollisuuksien eroa-          tisia edustajia, jotka ovat saaneet valta-
50984:  vaisuudesta, ei merkitse sitä, että tahtoi-      kirjansa nimenomaan juuri näiltä piireiltä.
50985:  sin vaikuttaa täällä vallitsevan elintason       Nyt olisi odottanut, että mainitut edusta-
50986:  alentumiseen. Päinvastoin minä iloitsen          jat olisivat nousseet puolustamaan valitsi-
50987:  siitä, että täällä asuvat kansalaiset ovat       jainsa oikeuksia silloin, kun maalaisliitto-
50988:  voineet hankkia itselleen tyydyttävät toi-       laisten taholta tehtiin ehdotuksia kaupun-
50989:  meentulomahdollisuudet. Tämän Iausun-            geissa asuvien vakuutettujen etuoikeusase-
50990:  toni tarkoituksena on vain osoittaa, että        man tasoittamisesta. Valitettavasti ei iJmi-
50991:  ei riitä, jos elämä kaupungeissa saadaan         tenkaan näin ole tapahtunut, sillä vasem-
50992:  kohoamaan, vaan meidän on myöskin sa-            miston maaseutuedustajat eivät nähtävästi
50993:  malla huolehdittava maaseudun elintason          tahdo ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,
50994:  kehittämisestä. Ellei tässä maassa jatkuvasti    jotika olisivat :puolueen pääikaupuill1ld1aisen
50995:  ja tasa-arvoisesti huolehdita myöskin maa-       johdon tahdon vastaisia. Minä en pääse
50996:  seudun elinmahdollisuuksien kehittämisestä,      milhimlkäiin siitä ajatuiksesta, että sosiali-
50997:  niin silloin on kaupunkienkin korkeatasoi-       demokratteihin lukeutuvat edustajat ovat
50998:  nen elämä tuomittu ennenpitkää häviämään.        nyt esillä olevan lain käsittelyn aikana
50999:  Ei ole siis oikein, että valtiovalta koko kan-   unohtaneet valitsijainsa tarpeet ja uhran-
51000:  san 'mdkoamiHa varoilla tarkoituksellisesti      neet heille ehdottomasti kuuluvat oikeudet
51001:  turvaa kaupungissa asuvien kansalaisten          kaupunkien korkean elintason ylläpitämi-
51002:  elintason paremmuuden maaseudun asuk-            seksi. Toivottavasti vasemmiston maaseutu-
51003:                              Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51004: 
51005: edustajat, kun tulee kysymys kansaneläke-        ilma kuuluu suuri osa maaillillle pienvil-
51006: lain nykyisten epäkohtien korjaamisesta,         je'lijöirtä, lkeskiviljeiijöitä sekä suuri osa
51007: o:vat silloin valmiit toimimaan valitsijainsa    palalliatyöläisiä, jotlka yhdessä muodosta-
51008: hyväksi.                                         vat suurimman osan koko vrukuutuspii-
51009:    Tällä lausunnollani olen tahtonut vielä       ristä. Näiden molempien ryhmien elin-
51010: kerran kiinnittää eduskunnan huomiota            taso on jo s:iiksi alhainen, ettei he:iJHe
51011: niihin suuriin epäkohtiin, joita kansan-         enää       lisärasitulksia    verojen    enempää
51012: eläkelakiin on jäänyt, erikoisesti maaseu-       kuin pakollisten vakuutusmaksujenkaan
51013: dun asukkaiden kannalta asiaa arvostellen.       muodossa voida lisätä. Minulla on, päin-
51014: Tästä huolimatta en mitenkään halua vai-         vastoin !kuin ih·erra sosiaaliministerillä, sellai-
51015: kuttaa siihen, että nyt esillä oleva laki tu-    nen käsitys, että he ovat hyvin heikkoja
51016: lisi hylätyksi. Päinvastoin tulen omalta         kestämään tämän rasituksen. Mitä pienvil-
51017: osaltani sen hyväksymään, sen suurista           jelijäväkeen tulee, on meidän maassamme
51018: puutteellisuuksista huolimatta. Tämän teen       sellaisia pienviljelijöitä, niin kuin täällä
51019: sen perusteella, että meillä ei ole enää pi-     iherra sosiaail.iministeriikin mainitsi, joidenika
51020: temmäksi aikaa varaa lykätä sellaisen lain       peltopinta-ala on 0.25-7.o hehtaaria tilas-
51021: laatimista, jonka tarkoituksena on tulevai-      tollisen vuosikirjan mukaan vuodelta 1935,
51022: suudessa antaa jokaiselle kansalaiselle ed~Js    yhteensä 217,797 viljelijää elikkä noin
51023: jonkinlainen vanhuuden turva tai kohtuul-        76.3 % kaikista viljelmistä. Näistä on run-
51024: linen toimeentulo työkyvyttömyyden sat-          saasti puolet sellaisia viljehniä, joiden pel-
51025: tuessa. Myöskään eivät saisi lakiin jää-         topinta-ala on alle 3 hehtaaria. Kun ote-
51026: neet epäkohdat olla esteenä sen hyväksymi-       taan lisäksi huomioon ne tällaisten pien-
51027: selle, sillä onhan eduskunnalla mahdolli-        viljelijäin perheiden jäsenet, jotka niin-
51028: suus miUoin rtalhansa tEfudä tarpeelliset        ikään tulisivat kuulumaan vakuutuksen
51029: lain muutokset niiden poistamiseksi. Toi-        piiriin, on siis kysymys yksistään tämän
51030: vottavasti silloin eri ryhmiin lukeutuvat        väestöpiirin osalta useista sadoistatuhan-
51031: maaseudun edustajat ovat valmiit yhty-           sista henkilöistä. Yleensä on tunnettua,
51032: mään niihin aloitteisiin, jotka aikanaan         että tällaisten pienviljelijäperheiden raha-
51033: tullaan tekemään kansaneläkelakiin nyt jää-      tulot ovat varsin vähäiset. Maataloushalli-
51034: vien epäkohtien korjaamiseksi. Erikoisesti       tuksen alaisten kirjanpitotilojen tilasta ke-
51035: olen mielihyvin pannut merkille herra so-        räämieni tilastojen mukaan ilmenee siitä
51036: siaaliministerin täällä tekemän ilmoituk-        vuodelta 1933, että alle 10 hehtaarin suu-
51037: sen, että hallituksen taholta tullaan jat-       ruisten pienviljelmien haltijain yksityiseen
51038: kuvasti seuraamaan niitä puutteellisuuk-         talouteen käyttämä määrä teki keskimäärin
51039: sia, joita kansaneläkelaissa esiintyy, ja tä-    4,422 markkaa samalla kuin tulojen enem-
51040: män perusteella on syy odottaa, että halli-      myys menoihin verrattuna oli 1,928 mark-
51041: tuksenkin taholta on odotettavissa aikanaan      kaa. Nämä kaksi erää, jotka kuvastavat
51042: esityksiä lain muuttamiseksi niiltä osiltaan,    pienviljelijäin maksukykyä, tekivät siis yh-
51043: jotka ovat nyt tällä kertaa jääneet puut-        teensä 6,350 markkaa. Kuitenkin on huo-
51044: teellisiksi tai joissa muutamia kansalais-       mattava, että sivuansiot tekivät tulojen
51045: ryhmiä tällä kertaa erikoisesti suositaan.       joukossa 5,386 markkaa. Tällaisten pien-
51046:                                                  viljelijäin rahatulot riippuvat suurelta
51047:    Ed. J u t i 1 a: Herra puhemies! Nyt          osalta aivan satunnaisista ansiotuloista.
51048: esillä oleva kansaneläkelaki sellaisena, kuin    Heidän maataloustuotantonsa kuluu suu-
51049: sen eduskunta on toisessa käsittelyssä hy-       reksi osaksi perheen omaan ylläpitoon. Ve-
51050: väksynyt, tuo laajan maaseudun väestön           rotettavista tuloistakin muodostaa verovel-
51051: kannalta ja niille kansalaispiireille niin       vollisen hyväksi tekemä rahaksi arvioitu
51052: suuria rasituksia, etteivät ne voi niitä ra-     työ suurimman osan.
51053: situksia vaurioitta kestää. Tämän vuoksi            Nyt hyväksyttävässä laissa on sikäli poi-
51054: olen koettanut syventyä tähän asiaan otta-       kettu, tosin kyllä· hiukan parempaan päin,
51055: malla huomioon sen väestöosan kantokyvyn,        sosiaalivrukuutuskomittean mietinn&tä, että
51056: joka elää maaseudulla kaikkein vaikeim-          aviovaimon osalle tuleva vakuutusmaksu
51057: missa taloudellisissa oloissa. Jokaisen täällä   tarkemmin mainituin rajoituksin on alen-
51058: olevista, ainakin kansanedustajista, pitäisi     nettu 60% :iin min.imimaiksusta ja että ;per-
51059: tietää, että tähän väestönosaan ennen kaik-      heenpää ei lain mukaan ole vastuussa va-
51060:                                         Kans·anelä'kelaki.                                    917
51061: 
51062: kuutusvelvollisten lastensa maksuista. Mutta          Mitä edellä olen sanonut pien- ja keski-
51063: jokainen meistä käytännöllisessä elämässä          viljelijöistä, koskee suurelta osalta myös
51064: jo hyvin tietää, että 18 vuotta täyttäneillä       maan palkkatyöväestöä, jota on pyörein lu-
51065: ja siis vakuutusvelvollisilla maatalousväes-       vuin tässä maassa 550,000, joista maatalous-
51066: iön pel'lheisiin kuuluvilla !lapsilla ei yleoosä   työläisiä on 250,000, teollisuustyöläisiä
51067: ole mitään palkkaa taikka rahatuloja, vaan         200,000 ja muita työläisiä noin 100,000.
51068: työskentelevät he yhdessä talouden hyväksi         Näistä on verrattain vähäinen osa niin hy-
51069: kotona. Heidän vakuutusmaksunsa olisi              vin palkattuja ammattityöläisiä, jotka vai-
51070: näin ollen ja on maksettava yhteisistä ta-         keuksitta voisivat vakuutusmaksunsa näin
51071: loustuloista, vaikkakaan ei sitä lain mu-          korkeina suorittaa kuin nyt esilläoleva
51072: kaan ulosottoteitse voida periä. Mutta on          laki edellyttää. Suuri osa palkkatyöläisiä
51073: luonnollista, ettei suinkaan perheen pää-          elää ainakin yhtä vaikeissa taloudellisissa
51074: mies voi jättää lapsiensa vakuutusmaksuja          oloissa kuin maamme pienviljelijäväki. Yh-
51075: maksamatta silloin kun se veivoitetaan jo          teensä muodostavat pienviljelijät ja työ-
51076: muutaman päivän työssä olleen työmie-              väki sosiaaliselta kannalta tärkeimmän
51077: hensä vakuutusmaksut maksamaan. Oletta-            osan kansaneläkelain piiriin tulevista kan-
51078: kaamme, että pienviljelijää verotetaan             salaisista. Kun minulla on se käsitys, että
51079: 8,000 markan vuosituloista, joka on hyvin          suurin osa heistä ei voi maksujaan suorit-
51080: yleistä ainakin siellä meidän puolella päin.       taa ja kun olen ryhmässäni joutunut sii-
51081: Näistä tuloista 2 % vakuutusmaksuna te-            hen vähemmistöön, joka epäilee edellämai-
51082: kisi hänen omalta kohdaltaan 160 markkaa,          nituistakin syistä vielä tällä hetkellä lain
51083: vaimonsa kohdalta 45 markkaa, johonka li-          voimaantuloa ja edelleen viitaten niihin
51084: säksi tulisi 75 markkaa jokaisen 18 vuotta         moniin lausuntoihin, jotka ovat erikoisesti
51085: täyttäneen perheen jäsenen osalta. Täten           annetut kansanvakuutuslakiin liitetyn I ja
51086: siis muodostuu vuotuismaksu huomattavasti          IV vastalauseen puolesta, pyydän, herra
51087: suuremmaksi, kuin mitä täällä herra so-            puhemies, ehdottaa, että nyt esilläoleva
51088: siaaliministeri taJMoi esittää. Kun tählaisten     kansanvakuutuslaki jätetään lepäämään en-
51089: perheiden rahatulot ovat niin vähäiset,            simmäisille uusien vaalien jälkeen kokoon-
51090: ettei niistä enää liikene uusiin rasituksiin,      tuville valtiopäiville.
51091: näin korkeisiin lisämaksun määriin, joka              Vielä sen lisäksi, mitä tässä olen sano-
51092: nyt hyväksyttävässä laissa tulisi olemaan,         lUut, haluan l!llyöskin kuntien kohdalta tästä
51093: veisivät nämät vuotuismenot suuressa mää-          asiasta lausua eräitä näkökohtia. Minä en
51094: rin ehdottomasti ulosottoihin ja horjuitai-        epäile, että rikkaat kunnat, kaupunkikun-
51095: sivat pien- ja keskikokoismaanviljelijäin          nat ja sellaiset kunnat, joissa teollisuuslai-
51096: asemaa ja jo muutenkin heidän heikkoa ta-          tokset maksavat suurimman osan kunnallis-
51097: loudellista tilaansa. Huomattava osa näistä        menoista ja ne kunnat, jotka jo ovat ta-
51098: maksuista jäisi varmaan perimättä. Ruot-           loutensa hoitaneet sellaiseen asemaan, että
51099: sissa, josta täällä myöskin on mainittu, va-       ovat valtion - sanoisinko - välittömässä
51100: kuutusmaksut ennen äsken toimeenpantua             hoidossa, että ne eivät näistä maksuista sel-
51101: eläkelakien uudistusta olivat 3-33 kruu-           viytyisi. Mutta toisin on sellaisten kuntien
51102: nua ja nykyisen lain mukaan alennettuina           laita, jotka vielä toistaiseksi ovat kyenneet
51103: 6-20 kruunua, on jäänyt saamatta 15 %              asiansa itse hoitamaan ja joittenka veron-
51104: vakuutusmaksuista. Maksut .siellä vastaa-          maksajina on yksinomaan pien- ja keski-
51105: vat suunnilleen 1 % vakuutusvelvollisten           kokoisviljelijöitä, ja näiltä on lisääntyneet
51106: tuloista. Ja vaikka Ruotsissa kansallistulot       verotulot koottava, joita nyt tämä laki
51107: asulkasta kohti ovat noin kol1me ikertaa suu-      edellyttää. Näitä kuntia laki rasittaa suu-
51108: remmat kuin meillä, ja kun hyväksyttävänä          resti. Siksi tämän ehdotuksen tein. Minä
51109: oleva laki tietää meillä puolta korkeampia         toivon, että jos tämä laki tulee ääneste-
51110: vakuutusmaksuja tuloihin verrattuna kuin           tyksi yli vaalien, niin sillä aikaa keritään
51111: Ruotsissa, on aivan selvää, että näin ollen        paljon paremmin harkita niitä epäkohtia ja
51112: vakuutusmaksut muodostuvat pien- ja kes-           puutteellisuuksia, mitkä tässä laissa ovat.
51113: kiviljelijöille meillä niin ylivoimaisiksi,        Tää~lä on kyllä iherra sosiaa:liministeri ilau-
51114: että ne jäävät saamatta ja pakkohuutokaup-         sunut, että. kaikkia puutteellisuuksia tul-
51115: pojen vyöry tulee taaskin jatkumaan.               laan harkitsemaan. Se on vain harkintaa
51116: 918                          Lauantain!~!   24 p. huhtikuuta 1937.
51117: 
51118: ja on kyseenalaista, tullaanko niihin tule-       mar, som aldrig kunnat eller velat fylla
51119: vaisuudessa saamaan niitä välttämättömiä          sina medborgerliga skyldigheter, varken
51120: korjauksia, joita tähän lakiin ehdottomasti       som skatteibetalare eller att försörja sig
51121: on saatava, jos mieli, että sitä tämä kansa       själv eller sina anhöriga. Dessa få ett un-
51122: jaksaa ylläpitää.                                 derhä:ll av a:ltlmänna medel o0h av kommu-
51123:                                                   nen och för dem är systemet ett plus utan
51124:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Då         minus. Blir denna folkpensionering fast-
51125: jag icke kan omfatta föreliggande förslag         ställd genom föreliggande lag, kommer de
51126: till lag om folkpensionering, anser jag mig       självförsörjande och skattebetalarna att
51127: böra i avgörandets stund ägna frågan några        bittert få erfara hur man genom lag ger
51128: ord och till ritksdagens protokoll få anfört      med ena handen och tar med den andra
51129: vad som ligger till grund för min avbö-           och tar mer än som ges. Jag tror att man
51130: j ande ställning till lagförslaget.               med skäl kan påstå, att det kommer för de
51131:    Sådant lagförslaget nu föreligger till av-     aUra flesta pensionärerna även att kännas
51132: görande hade jag helst sett om det blivit         så, mest för landsbygden och arbetarna i
51133: förkastat, men då ett dylikt yrkande icke         allmänhet, att den liHa pension som sam-
51134: har någon möjlighet att vinna majoritet           hället skänker vid 65 års ålder i årligt un-
51135: inom riksdagen ansluter jag mig till dem          derhåll 'är för litm att leva på, men att
51136: som påyrkat att lagförslaget skall läggas         premierna äro nog höga att fördyra en
51137: vilande över nyval.                               arbetar·es levnadskostnad under hela hans
51138:    Jag skall icke nu uppta riksdagens tid         arbetstid, vartill kommer att pensionären
51139: med en detaljerad utläggning av de brister        ändå icke är säker på att undgå ett för-
51140: och vå!dor som äro förenade med lagen, då         nedrande fattigvårdsunderstöd.
51141: dessa redan av många talare påpekats un-             Jag är •fullt övertygad om att många i
51142: der lagförslagets behandling i riksdagen.         riksdagen finner min invändning något yt-
51143: J ag vil.l blott helt kort .som min personliga    lig och landsortsmässig och fri från vilja
51144: åsikt hava sagt, att jag finner att man vid       att söka utjämna sociala orättvisor. Så får
51145: utarbetandet av lagförslaget i alltför hög        denna korta anmärkning emellertid icke
51146: grad sökt tillgodose statens intressen på de      uppfattas, ty även jag önskar få till stånd
51147: försäkrades ibekostnad. · Det föreslagna in-      en folkförsrukring, men jag anser denna lag
51148: dividuella premiereservsystemet kommer ju         icke fylla måttet, på den grund att den
51149: att inom en alltför kort framtid att resul-       binder den försäkrade att i vederlag för en
51150: tera uti en stor fondbildning, som utan allt      låg pension under nästan hela hans liv vid
51151: tvivel, om fonderna skötas väl, vilket dock       årliga utgifter som kan medföra, att han
51152: med skäl kan betvivlas, komma att under-          förlorar lust att ägna omsorg att göra be-
51153: gräva den privata verksamheten, icke minst        sparingar för framtida behov. Därtill
51154: de nu verksamma penningsinstituten.               kommer, såsom redan nämnts, att kommu-
51155:    Men folkpensioneringen kommer även att         nerna äv·en beläggas med en stor kostnad,
51156: medföra inrättande av ett statsämbetsverk,        som icke motsvarar den nytta som en folk-
51157: med dryga utgifter, samt en oberäknelig           pensionering är avsedd att medföra. Men
51158: tunga för kommunerna, genom förvaltnin-           för de stora arbetsgivarna, såsom industrin,
51159: gen och deltagande uti pensioneringen, va-        medför lagen en viss trygghet och lättnad
51160: dan detta försäkringssystem kommer för            uti försörjningsplikten för sina arbetare,
51161: de flesta socknar att bliva detsamma som          men detta är i0ke tillräckligt för att åvälva
51162: dubbel fattigvård. Ju mer man försöker            andra dessa dryga kostnader. Till sist får
51163: fördjupa sig i detta försäkringssystem och        jag meddela, att jag har den uppfattningen
51164: dess följdverkningar med sin dyrbara och          att det s. k. vårdsystemet även från social
51165: invecklade mekanism, desto mer iblir man          utjämningssynpunkt sett varit att före-
51166: övertygad om systemets oändamå:lsenlighet.        draga framom det system föreliggande lag
51167: Och väger man mot varandra den enskildes          innebär.
51168: skyldigheter och fördelar av föreliggande            På anförda grunder anser jag, att detta
51169: lag, så bör man icke vara stor räknemästare       lagförslag icke är moget för slutligt av-
51170: för att inse att det är iblott ,en grupp av       görande och understöder rdm. Jutila att
51171: medborgare, som har fördel a v detta för-         lagen lämnas vilande över nyval.
51172: säkringssystem, nämligen sådana medlem-
51173:                                        Kansaneläkelaki.                                      919
51174: 
51175:    Ed. A. Halonen: Herra puhemies!-               1,000 markkaa vuodessa perheen suuruu-
51176: Kun kansanvakuutuslaki on nyt joutunut            desta luonnollisesti riippuen. Tämä summa
51177: ratkaisevaan vaiheeseen täällä eduskun-           saattaa suuripaikkaisten mielestä olla pe-
51178: nassa, haluan lausua oman käsitykseni tässä       rin vaatimaton, mutta köyhälle maalaisper-
51179: asiassa.                                          heen isälle se on joskus kohtalainen lisä ve-
51180:    Kuulun niihin, jotka suurella arvonan-         roihin. Se saattaa koko kodin talouden
51181: nolla ja kunnioituksella suhtautuvat tämän-       vaaranalaiseen asemaan. Tällöin voi käydä
51182: tapaiseen lainsäädäntöön. Kansanvakuutus-         niinkin, että vaikka koetetaan kaikki tällä
51183: valiokunta on tehnytkin suuremmoisen ja           lailla tehdä onnellisiksi, se toisille saattaa
51184: kunnioitettavan työn saadessaan mietin-           muuttua onnettomuudeksikin, kun se li-
51185: tönsä niin tiiviiksi, ettei siihen ole saatu      sääntyvien verorasitusten vuoksi joutuu
51186: täällä eduskunnassa minkäänlaisia muutok-         ehkä menettämään kotinsa. Tämä puoli
51187: sia aikaan. Siitä huolimatta saatetaan olla       asiasta on mielestäni perin vakava.
51188: eri mieltä siitä, onko tiilillä lakiesitys niin      Toinen paha epäkohta tässä laissa on
51189: kaikin puolin onnistunut, että se kaikkia         mielestäni siinä, ettei kaikkia kansalaisia
51190: kansankerroksia tulee tasapuolisesti tyydyt-      tämän lain 40 ja 41 § : n mukaan pidetä
51191: tämään. En halua käydä tämän lain yksi-           tasavertaisina. Talonpoikaisväestö ja maa-
51192: tviskohtia arvostelemaan eikä se ole enää         seudun työläiskansa on tasavertainen vain
51193: a~ian tässä vaiheessa tarpeellistakaan, koska     veroja ja tämän lain edellyttämää vakuu-
51194: tähän lakiin ei voida saada enää minkään-         tusmaksua maksaessaan, mutta kun eläk-
51195: laisia muutoksia. Siitä huolimatta haluai-        keen jakoaika tulee, niin silloin heidän täy-
51196: sin kiinnittää eduslmnnan huomiota tässä          tyy määrätyissä tapauksissa tyytyä puolta
51197: laissa esiintyviin suurimpiin epäkohtiin.         pienempään eläkeosuuteen. Tässä näkyy
51198:    Perusvirheenä pidän tässä laissa sitä,         erittäin selvästi se sosialidemokraattienkin
51199: että kun tätä lakia ruvetaan käytännössä          veljeys ja tasa-arvoisuus maaseudun työ-
51200: toteuttama:am, niin huomataan-, että !ras-        väkeä kohtaan, mistä on paljon aikanaan
51201: kaimmat rasitukset siirtyvät tämän kan-           puhuttu ja ehkä vaaliaikoina vastakin tul-
51202: san keskiluokan kannettavaksi. Tuntuvim-          laan puhumaan. Oikeudenmukaisuus olisi
51203: mat rasitukset tästä saapi kantaa nimen-          vaatinut, että edes tämä räikeä epäkohta
51204: omaan varsinainen talonpoikaisväestö ja           olisi tästä laista korjattu, mutta sitäkään
51205: heidän joukostaan erikoisen raskaasti suu-        ei haluttu tehdä. Se oli mielestäni sulaa
51206: riperheiset pienviljelijät, joilla usein saat-    uhmaa maaseutuväestöä kohtaan. Tätä
51207: taa olla suuri lapsilauma. Pienviljelijöistä      taustaa vastaan kun katsellaan tämän asian
51208: on suurin osa vähävaraisia. Heidän veron-         käsittelyä täällä eduskunnassa, ymmärtää-
51209: ma!ksulkykynsä on monasti jo ennestäänkin         kin sen yksimielisyyden, mikä kaupunkilais-
51210: heikko, joten he tulisivat tämän lain kautta      ja taajaväkisten seutujen edustajilla on
51211: saamaan erittäin raskaan lisäveron, sillä         ollut tätä lakia säädettäessä, sillä heillä
51212: perheenpää näet joutuu maksamaan mää-             ovat olleet tämän lain turvin yhteiset edut
51213: räikään päässeiden toistenkin perheenjäsen-       valvottavinaan. Mutta jos kerran nyt tätä
51214: ten puolesta vakuutusmaksun. Vaikka laki          lakia laatiessaan on kaupunkilaisrintama
51215: ei toisten perheenjäsenten puolesta suoras-       puolueisiin katsomatta ollut niin ehjä kuin
51216: taan siihen pakottaisikaan, niin on selvää,       se on ollut, niin mihin perustavat ne edus-
51217: että niiden puolesta, jotka köyhän kodin          tajat täällä toiveensa, jotka nyt ovat val-
51218: piirissä työskentelevät ilman erityistä palk-     miit hyväksymään tämän lain kaikkine il-
51219: kaa, maksaa rasituksen perheen päämies.           meisine epäkohtineen vain siinä toivossa,
51220:  Kun sitten vielä lisätään tämän lain ai-         että nämä tunnustetut virheet voidaan
51221: heuttama yleinen kunnanverojen ja valtion-        ehkä joskus jälkeenkinpäin korjata. Mi-
51222:  verojen nousu, sekä niille, jotka vierasta       nun mielestäni tässä laissa esiintyvien epä-
51223: työvoimaa ,tar;vitsevat, siitä Jan'keava osuus    kohtien korjaaminen sikäli kuin ne huo-
51224:  ja kun vielä ottaa huomioon, ettei min-          mataan ja tunnustetaan olisi ollut parhai-
51225: käänlaisia lapsivähennyksiä saa ottaa huo-        ten korjattavissa tämän lain toisen käsitte-
51226: mioon tämän lain aiheuttamissa vakuutus-          lyn yhteydessä. Minusta näyttää, että
51227:  maksuissa, niin ei tarvitse olla kuin ver-       vaikka olisikin otettu huomioon ne asialli-
51228:  rattain pieni talollinen, joka joutuu tämän      set muutosehdotukset, jotka maalaisliiton
51229:  lain johdosta maksamaan lisäveroa 500-           taholta tehtiin tämän lain toisen käsittelyn
51230: 920                          Lauantaina 24 p. 'h:uhtikuuta 1937.
51231: 
51232: yhteydessä, niin ei siitä huolimatta tästä       kuinka paljon suurempi epäonnistumisen
51233: laista niin valmista ja täydellistä olisi tul-   vaara onkaan tässä laissa, kun on kysymyk-
51234: lut, että se senvuoksi ja sillä olisi pilattu.   sessä 14,000 miljoonaa. Yleensä ne laskel-
51235: Kyllä siihen vielä myöhemminkin olisi kor-       mat, joista valtio on vastuussa, tehdään
51236: jauksia tarvittu. Tuntuukin siltä, että tar-     verrattain edullisilta näyttäviksi. Niin on
51237: koista laskelmista huolimatta tämän lain         käynyt esim. eduskuntatalon kustannusar-
51238: edellyttämän vakuutuslaitoksen kannatta-         viosta nykyisin valmistuvaan postitaloon
51239: vaisuus <tulee ihuomruttavasti kä;y,tännössä     asti. Näitten tositapahtumien taustaa vas-
51240: huonommaksi kuin miltä kirjat näyttävät.         ten katsellen en voi luottaa tämän kansan-
51241: Se voi saattaa suurimman vajauksen irral-        vakuutuslain laskelmiinkaan, vaan otan sen
51242: lisen työväen kohdalta, sillä meillä on pal-     paljon vakavammalta kannalta kuin miltä
51243: jon irtolaista työläiskansaa, joitten työ-       se näin ensi silmäykseltä näyttää. Sen-
51244: viikko on aina ollut ja vastaisuudessakin        vuoksi olen sitä mieltä, että olisi ollut en-
51245: tulee olemaan alle 6 päivän samassa työ-         sin toteutettava vain vanhuusvakuutus ja
51246: paikassa. Tästä olisi seurauksena se, ettei      kun siitä olisi saatu aluksi kokemuksia,
51247: tällaiselta työmieheltä saisi pidättää va-       niin olosuhteittein mukaan sitä olisi voitu
51248: kuutusmaksua hänen palkastaan eikä työn-         laajentaa ulottumaan työkyvyttömyyteen
51249: antajakaan voisi sitä periä. Näiden osalta       asti. Kuntien osuudet tässä laissa olisi pi-
51250: en usko tähän lakiin sisältyvien laskujen        tänyt määritellä pienemmiksi sekä eläkkei-
51251: pitävän paikkaansa.                              den saannissa noudattaa suurempaa tasa-
51252:    Muuten minusta tuntuu siltä, että tä-         puolisuutta maaseudun ja vähä;vamista väes-
51253: män lain laadinnassa ovat sosiaaliset tun-       töä kohtaan, sekä vakuutusmaksujen mak-
51254: teet näytelleet hyvin suurta osaa (Ed.           suissa sallia nykyisen verolain sallimat vä-
51255: Komu: Eikö olisi saanut!) ja hyväthän            hennykset. Jos kansanvakuutusvalio~unnan
51256: tunteetkin ovat olemassa. Mutta on muis-         mietintö olisi rakentunut tälle pohjalle,
51257: tettava, että ihan:lmpienkin aatteitten ai-      niin sille olisi ollut jokseenkin yksimielinen
51258: heuttamat tunteet katoavat, kun eteen tu-        kannatus myöskin maaseudulla. Mutta kun
51259: lee se raSkaan veronm31ksun ikoJikko korpitie,   laki nyt on saanut lopullisen muotonsa,
51260: jolloin satojen tuhansien kansalaisten sil-      niin ei tässä vaiheessa ole enää muuta mah-
51261: mät aukenevat näkemään, miten raskas ve-         dollisuutta kuin toivoa, että tämä lakiesi-
51262: rotaakka heidän kannettavakseen asetetaan        tys hylättäisiin. Ei senvuoksi, että tämä
51263: tällä lailla. En saata olla kiinnittämättä       hyvä asia hylkäämällä haudattaisiin, vaan
51264: huomiota tähän puoleen asiasta siitä huoli-      siksi, että hallitukselle täten varattaisiin ti-
51265: matta, että tämä ehkä häiritsee niitten          laisuus tarkistuttaa laskelmat ja ottaa huo-
51266: edustajien juhlatuntua, jotka näkevät tä-        mioon tasapuolisemmin ne muistutukset,
51267: män lain niin täydellisenä ja hyvänä, että       mitä eduskuntakäsittelyn yhteydessä on
51268: ovat valmiit sen ilman minkäänlai~ia va-         tätä lakia vastaan tehty.
51269: rauksia nyt heti hyväksymään. Sosialide-            Edelläesittämääni viitaten ehdotan, herra
51270: mokraattien kannan tässä suhteessa hel-          puhemies, että tämä lakiesitys hylättäisiin.
51271: posti ymmärtääkin, heillä kun ei tarvitse
51272: olla vastuuntuntoa siitä, mistä ja miten va-        Ed. K e m p p i: Meillä on nyt lopulli-
51273: rat kootaan tämän lain toteuttamiseen.           sessa ratkaisussa suurin laki, mitä on sää-
51274: Tämän he suurin piirtein tulevat uskomaan        detty tai tullaan säätämään.
51275: porvarien huoleksi. Minua tosin saatetaan           Olemme eri käsittelyvaiheissa koettaneet
51276: arvostella siitä, että olen uskaltanut epäillä   saada muutoksia kansaneläkelain 4, 8, 12,
51277: kansanvakuutusvaliokunnan tekemiä las-           13, 33, 40, 41 ja 45 pykäliin sekä myös
51278: kelmia. Epäilykseni tueksi pyydän viitata        ehdottaneet 4 lukuun otettavaksi uuden
51279: joihinkin aikaisempiin tapauksiin valtakun-      65 § :n, mutta kaikille meidän tekemil-
51280: nassamme. Esim. oppivelvollisuuslaki aikoi-      lemme muutosehdotuksille on vain ylimie-
51281: naan aiottiin toteuttaa verrattain lyhyessä      lisesti naurettu (Ed. Komu: Ohoh!).
51282: ajassa. Nekään laskelmat eivät ole pitä-            En halua enää puuttua lain moniin epä-
51283: neet paikkaansa. Sen täytäntöönpanossa           kohtiin. Kaikkein vastenmielisin on mi-
51284: ovat saaneet tinkiä melkein kaikki kunnat        nustakin lain 41 §. En voi maaseutuedus-
51285: vieläpä valtiokin. Kun näin on käynyt vii-       tajana olla sitä hyväksymässä. Maalais-
51286: memainitussa laissa ja sen toteuttamisessa,      väestö, lähes 80 % kansasta, asetetaan lisä-
51287:                                       Kans·aneläkelaki.                                       921
51288: 
51289: eläkkeiden saantiin nähden puolta huo-          joitettuja säästöönpanoja tulevia aikoja
51290: nompaan asemaan kuin ne ihmiset, jotka          varten. Jokainen sosiaalisesti vähänkin
51291: asuvat kaupungeissa, siis kalliimmilla paik-    ajatteleva kai kuitenkin myöntää, ettei ole
51292: kakunnilla. Meidän maalaisväestön on kyllä      onnellista, jos tämä säästöönpano tapahtuu
51293: aina täytettävä kaikki raskaatkin velvolli-     köyhäinhoidon muodossa. Sillä yleistä köy-
51294: suudet, mutta tämänkin lain voimaantultua       häinhoitoa ei voida katsoa sellaiseksi jär-
51295: saavat kaikki maaseudulla asuvat ihmiset        jestelmäksi, jossa kasvatukselliset ja muut
51296: ammattiin katsomatta, myöskin köyhät            lapsen kehitykselle tärkeät näkökohdat ote-
51297: pienviljelijät ja maaseudun työväestö, van-     taan huomioon köyhäinhoitoapua orvoille
51298: hoiksi ja työkyvyttömiksi tultuaan tyytyä       myönnettäessä. Miksikä kiinnitetään, niin-
51299: puolta pienempään eläkkeeseen. En to-           kuin maassamme nyt tapahtuu, suurta huo-
51300: siaankaan ymmärrä miksi tällä tavalla teh-      miota synnytys- ja äitiyshuoltoon, jos itse
51301: dään ero ihmisten ja ihmisten välillä.          lapsi jätetään köyhäinhoidon varaan~ Sitä
51302: Miksi maaseutuväestö pitää aina asettaa         täytyy todella kysyä, sillä tällainen menet-
51303: lapsipuolen asemaan~                            telytapa on kaikkea muuta kuin johdon-
51304:   Jos olisin vakuutettu siitä, että lain suu-   mukainen.
51305: rimpiin epäkohtiin saadaan lähimmässä tu-          Herra puhemies, edellä esitetyn ja III
51306: levaisuudessa muutoksia, voisin olla hy-        vastalauseen nojalla ehdotan eduskunnan
51307: väksymässä lain, mutta kun en luota sii-        hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
51308: hen, olen hylkäämisen kannalla. Hyväk-          kiireimmiten ottaisi harkittavakseen, miten
51309: syn lain periaatteen, mutta en voi olla hy-     kansanvakuutuksen yhteyteen tai muulla
51310: väksymässä tällaista lakia. Sentähden yh-       tavalla olisi järjestettävä orpoeläkkeet,
51311: dyn kannattamaan ed. A. Halosen teke-           sekä, jos tarpeelliseksi katsoo, antaisi siitä
51312: mää hylkäysehdotusta.                           esityksen eduskunnalle.
51313:                                                    Jag omfattar rtiH ful1o de synpunk-
51314:    Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! -        ter, som under de tidigare debatterna
51315: Yhtyen niihin, jotka valittavat, että kan-      kring denna :liråga a:nllagts av irdm. Sil-
51316: sanvakuutuslaista on supistamalla hallituk-     lanpää och Hiltunen, liiksom jag å andra
51317: sen esitystä poistettu siitä orpoeläkkeet,      sidan uppskattar deras ibeslut att icke nu
51318: tahtoisin tässä puhua pari sanaa sen li-        äventyra eller fördröja folkpensionslagens
51319: säksi, mitä edustajat Sillanpää ja Hiltunen     snara förverkligande genom att göra ett-
51320: ovat asian edellisessä käsittelyssä lausuneet   ändrings- eller tilläggsförslag, som skulle
51321: orpoeläkkeistä ja niiden merkityksestä.         ha inneburit en ibräsch i - såsom jag vågar
51322:    On todella valitettavaa, että vähäväkiset    hoppas - lagförslagets i övrigt pansrade
51323: orvot edelleen on jätetty köyhäinhoidon         ställning. För närvarande kan väl intet
51324: varaan, vaikka tämän lain tarkoituksena on      annat göras än att godkänna lagen sådan
51325: kaikkien kansalaisten turvaaminen köyhäin-      den i andra läsningen godkänts av riks-
51326: hoidon kärsimyksistä. Onhan meilläkin eh-       dagen. EmeUertid kan man inte komma
51327: dottomasti pyrittävä siihen, että koetetaan     ifrån att fästa uppmärksamhet vid att så-
51328: noudattaa sitä periaatetta, että lasten, siis   väl fo1kförsäkringsutskott som riksdag be-
51329: ei ainoag,taan 011pojen elruttämisestä johtu-   Skurit regeringens proposition genom att
51330: van rasituksen joutuu kantamaan, eivät ai-      ur lagförslaget utesluta pupillpensionerna.
51331: noa~taan vanhemmat tai sukulaiset eli joku      Utskottefs uppfattning att pupillpensio-
51332: sellainen elin kuin köyhäinhoitolaitos, vaan    nerna efter den verkställda premiesänknin-
51333: kansa koko laajuudessaan. Onhan lapsissa        gen från 3 tili 2 % skulle ha blivit så små,
51334:                                                                                1
51335: 
51336: ei ainoastaan kansamme tulevaisuus, täytyy      att de skulle ha gestaltat sig alldeles he-
51337: kiinnittää huomiota myöskin siihen, että        tydelselösa, har jag svårt att godtaga som
51338: kasvava työvoima on kansantaloutemme            arg.ument för pupillpensionemas totala
51339: suurin ja arvokkain pääoma, jota mitä suu-      uteslutning från lagen. Jag är väl med-
51340: rimmalla huolella on hoidettava. Aivan          veten om att pupillpensionerna skulle ha
51341: luonnollista on siis, että yhteiskunnan huol-   blivit för små - men jag kan inte anse
51342: tovelvollisuuden pitäisi kohdistua ennen-       att finansiella skäl skulle hindra att till-
51343: kaikkea juuri kasvavaan sukupolveen. V a-       läggspension beviljas pupiller lika väl som
51344: rat, mitkä uhrataan heidän hyväkseen, ovat      invalider och åldringar. Nationalekono-
51345: kansantaloudellisesti katsottuna hyvin si-      niiskt sett är belastningen densamma, och
51346: 
51347:                                                                                         116
51348: 922                         Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51349:           -------------                                -------·------------
51350: 
51351: jag kan heller icke känna mig imponerad         pensioner men väl en återbäring av försäk-
51352: av utskottets motivering att utgivande av       rads premie till efterlämnad änka och bröst-
51353: tilläggspensioner åt föräldralösa barn vore     arvingar. Ej ens ett sådant förslag har
51354: ägnat att i alltför hög grad öka de all-        stora utskottet omfattat i hela dess vidd,
51355: männa utgifterna. Pupillerna måste ändå         då restitutionsbeloppets maximigräns vid
51356: försörjas med allmänna medel, evad det          andra behandlingen fa:stställdes till 15,000
51357: nu sker i form av fattigvårdsunderstöd eller    finska mark. Om jag också vid nämnda
51358: genom utgivande av pensioner.                   behandling, alltså vid andra behandlingen,
51359:    Jag tillåter mig att i detta sammanhang      understödde rdm. Hiltunens framställning
51360: hänvisa till den proposition om harnhidrag,     med uppmaning till socialministern att taga
51361: som den 6 dennes avlämnades tiU Sveriges        frågan om pupillpensioner med det sna-
51362: riksdag. Det är ett brett anlagt och av före-   raste till förnyad prövning, är det dock a v
51363: hildlig social ansvarskänsla kännetecknat       betydelse, att riksdagen i förenämnt av-
51364: projekt till barnförsörjning, som lika gott     seende genom en kläm uttryckligen fastslår
51365: kan tjäna som mönster i vårt land som den       sin ståndpunkt.
51366: svenska folkspensioneringslag vi i vår folk-       Med denna kortfattade motivering ber
51367: pensioneringslag föl'ISökt i stora stycken      jag att få understöda det framställda kläm-
51368: efterlikna.    De föreslagna barnbidragen       förslaget.
51369: skola av allmänna medel utgå till uppehälle        Men då förslag väckts om lagförslagets
51370: och uppfostran åt barn, vars föräldrar,         lämnande att vila är detta ägnat att väcka
51371: adoptivföräldrar etc. avlidit eller hlivit      förvåning. De som i detta avseende, ville
51372: arhetsoförm:ögna. Bidragen utgå till rätt       jag säga, obstruera komma icke att nå nå-
51373: hetydande helopp, varierande mellan 240         got positivt resultat, men jag skulle för min
51374: och 420 kronor per barn och år. Kostna-         del anse att, för den händelse ett beslut i
51375: derna bestridas av staten o0h kommunerna,       denna riktning skulle komma till stånd,
51376: varvid de sistnämndas andel är beroende         detta vore riksdagen ovärdigt. Folkförsäk-
51377: av vilken ortsgrupp kommunen i fråga till-      ringen, denna utomordentligt viktiga so-
51378: räknas. Statens kostnader för barnhidra-        ciala åtgärd, på vilken finska folket väntat
51379: gen ha berälknats stiga till cirka 16 miljo-    årtionden, får icke nu på grund av en del
51380: ner kronor - som synes alltså ett ä ven för     brister, som kunna påvisas i lagförslaget,
51381: svenska förhållanden icke oansenligt he-        förkastas. Om lagen i framtiden skulle
51382: lopp.                                           uppvisa svårigheter vid dess tillämpning,
51383:     Uå jag anser att det av humana, befolk-     så finnes alltid möjligheter till korrigerin-
51384: ningspolitiska 00h al:lmänna orsaker är ·av     gar. Detta har mer än en gång här i riks-
51385: stor vikt att frågan om utgivande av pu-        dagen påpekats. Lagförslagets betydelse
51386: pillpensioner icke lämnas öppen på lång          för åldringar och invalider är så uppenbar
51387: sikt, hoppas jag att riksdagen ville be-        att ingen socialt kännande bör kunna taga
51388: sluta hemställa, att regeringen skynd-          på sig ansvaret för att ha medverkat till
51389: sammast måtte taga under ompröv-                ett förhalande av lagens försättande i
51390: ning huruvida pupillpensionering kunde          kraft.
51391: åstadkommas i samband med folkpensione-            Gentemot herr Hästbacka kunna många
51392: ringen eller på annat sätt och att den -        skäl anföras beträffande hans uppfattning
51393:  om så befinnes nödigt - avlåter proposi-       om lagförslaget. Rdm. Lohi m. fl. har i
51394:  tion i ärendet till riksdagen.                 korthet i dag och vid andra behandlingen
51395:                                                 vederlagt många av hans påståenden, och
51396:    Ed. Sergeliu s: Jag har begärt ordet         som jag nämnde, om också en obetydlig
51397: för att understöda rdm. Frietsch' förslag       minoritet kan förhala detta lagförslag ge-
51398: om en hemställningskläm beträffande pu-         nom att bl. a. motsätta sig en ändring uti
51399: pillpensioner. Redan vid andra behandlin-       riksdagsordningen, så når den icke sitt re-
51400: gen har jag anfört en del motiv som tala        sultat i annat avseende än att en ny pro-
51401: för den uppfattning som kommer till ut-         position aVIlåtes :nästa hösrt. då en gång
51402: tryck i regeringens proposition, däri förslag   också denna regering gått in för ett för-
51403: gjorts om beaktande av understöd åt för-        verkligande av folkpensioneringen.
51404: äldralösa. Visserligen föreslår ej socia:l-        På dessa grunder hoppa:s jag att man
51405: försäkringskommitten några direkta pupill-      ännu i sista minuten skall avstå från att
51406:                                        Kansanelakelaki.                                        923
51407: 
51408: rösta lag:förslaget vilande, en åtgärd som        komster, är det ej att :förvåna, om miss-
51409: jag redan hetecknat såsom ovärdig :för            nöjet växer.
51410: riksdagen.                                           För egen del hade jag därför sett att
51411:                                                   kommunerna befriats från skyldigheten att
51412:                                                   behöva taga del av tilläggspensionernas er-
51413:     Ed. K u ll b e r g: Herr talman! Ehuru        läggande och att dessa U:tbetalas ensamt av
51414: jag :för min del inte är överhövan :förtjust      staten. Men en sådan tankegång har icke
51415: i en del bestämmelser, som ingå i den nu          röiit tillräckligt understöd här i riksdagen.
51416: till tredje behandling :föreliggande lagen           Enligt min uppfattning hade även de
51417: om :folkpensionering, uch ehuru jag är över-      små arbetsgivarna, närmast jordbrukarna,
51418: tygad om att en mycket stor del av vårt           vilka hava en eller högst ett par personer
51419: :folk intager samma ståndpunkt, kommer            anställda i sin tjänst, bort få komma undan
51420: jag likväl att rösta för förslagets godkän-       med något mindre skyldigheter än lagen nu
51421: nande. Det medgives dock av alla, och jag         åvälver dem. Deras ekonomiska ställning
51422: instämmer häri, att sy:ftemålet med lag-          är ofta Hka svag, i SOilllliga :fall till och med
51423: stiftningen är gott. Uppgi:ften att trygga        ännu sämre än de anställdas, i det att de
51424: medborgarnas utkomstmöjligheter vid ålder-        ofta hava att dragas med en hög skuld-
51425: dom och inträ:f:fad invaliditet är en av          börda på sina lägenheter, viiken skuldbörda
51426: statsmaktens allra :främsta skyldigheter,         försä·tter dellll i stora svrurigheter. Ma:n är
51427: vilken statsmakten vid :första lägliga till-      oftast benägen :för att underskatta de svå-
51428: :fälle bör :försöka :fullgöra, så snart möjlig-   righeter under vilka småbrukarbe:folkningen
51429: heter därtill av ekonomisk natur .:före-          i vårt land lever, viiken inte äger skogar
51430: :finnas.                                          att ty sig till, då de ekonomiska svårig-
51431:     För egen del ha:de jag gärna sett att         heterna hopa sig, utan äro tvungna att av
51432: man gått något :försiktigare tillväga vid         jordbrukets knappa avikastning erhålla de
51433: reformens förverkligande. Att pupillpen-          nödiga inkomsterna för livsupP'ehället. Små-
51434: sionerna bortlämnats är enligt min upp-           brukarbe:folkningens ställning i samhället
51435: fattning :fullt på sin plats,- emedan belast-     är mången gång den minst avundsvärda.
51436: ningen på samhället härigenom blivit :för         J ag är där:för övertyga:d om att inom en
51437: stor. Med något mindre tilläggspensioner          snar framtid riksdagen blir tvungen att
51438:  hade man också enligt min upp:fattning           vidtaga ändringar på denna punkt till de
51439:  till en början kunnat nöja sig. Då :folkets      små arbetsgivarnas fördel.
51440:  ekonomiska bärkra:ft blir större, hade man          En god sida hos lagen är att den är
51441: kunnat höja på pensionsbeloppen. Då re-           ställd på :framtiden och inte genast till-
51442:  formen genomfördes i Sverige för ett par         lämpas i full utsträckning. Om också la-
51443:  årtionden sedan, vågade man inte gå så           gen, såsom påtänkt är, år 1939 träder i
51444:  långt som man nu gjort hos oss. För egen         gällande kra:ft, tillämpas den dock icke
51445:  del har jag alltid varit rädd för de belast-     genast i :full ef:fektivitet, utan här finnes
51446:  ningar staten ålagt kommunerna vid den           en övergångstid med gradvis tilltagande
51447:  ekonomiska och sociala -lagstiftningen. En-      skärpning av :förpliktelserna. Detta är en-
51448:  ligt min upp:fattning hade man här bort          ligt mitt förmenande lyckligt. Vårt folk
51449:  gå försiktigare till väga. Genomgående har       kommer sålunda småningom att vänjas vid
51450:  man ålagt kommunerna nya och kostsamma           bestämmelserna i den nya lagen. Då la-
51451:  skyldigheter vid lagstiftningen, vilket gjort    gen i tillämpningen också är synnerligen
51452:  att den korumunala förvaltningsapparaten         invecklad och komplicerad och förutsätter
51453:  svällt ut, blivit dyr och att kraven på kom-     en stor :förvaltningsapparat, samlar man
51454:  munalmännens kompetens att handhava              härigenom de nödiga erfarenheterna, vilka
51455:  sina åligganden oavbrutet stigit. I små          äro absolut nödvändiga för ernående av ett
51456:  kommuner ibörjar det redan ibli svårt att        tillfredsställande resultat. Just denna om-
51457:  finna lämpliga personer att omhänderha de        ständighet är en förtjänst hos lagen, och
51458:  korumunala förtroendeposterna. På grund          den gör också att mången, som nu är kri-
51459:  härav håller den kommunala självstyrelsen        tiskt inställd till densamma, likväl finner
51460:  på att bli impopulär i en del kretsar. Då i      sig i dess bestämmelser. För min del hop-
51461:  :flera kommuner kommunalskatten kräver           pas jag att erfarenheten av lagen vid dess
51462:  mer än en tiondedel av skattebetalarnas in-      tillämpning SlkaH tagas i akt och att vid
51463: 924                         Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51464: 
51465:  behov komplettera;nde tillägg och ändringar    Folket kommer att betrakta premierna som
51466:  göras i lagen just i de avseenden jag här      en vanlig skatt. Det vaekra taret om folk-
51467:  har .antytt.                                   uppfostran i detta sammanh'ang är enligt
51468:     I motsats till den ärade närmast före-      min uppfattning av tämligen teoretisk be-
51469: .gående talaren, rdm. Sergelius, kan jag för    skaffenhet.
51470:  min del icke und:erstöda rdm. Frietsch'           Vad sedan frågan om möjligheterna att
51471:  klämförslag om pupiUförsäkringens skynd-       finansiera r·eformen enligt vårdprincipen
51472:  samma förverkligande. Jag tycker att man       beträffar, kan jag icke finna att det är
51473:  först måste skaffa sig litet erfarenheter om   någon skillnad om folket sa;mmanbringar
51474:  den nya lagen i prakt:Uken, innan man går      medel i form av försäkringspremier eller i
51475:  att utbygga försäkringsverksamheten. J ag      form av skatter, men det är en stor fördel
51476:  motsätter mig icke pupillförsäkringen såsom    med vårdprincipen, och det är ·att förvalt-
51477:  sådan; jag finner den tvärtom önskvärd,        ningsapparaten bleve mycket enklare. Jag
51478:  men jag tycker att vi först borde samla        är övertygad om att det kommer att gnissla
51479:  något erfarenheter angående lagen och dess     åtskiUigt i maskineriet innan den nu före-
51480:  tillämpning i verkligheten innan vi skrida     slagna förvaltningsll!pparaten ens någor-
51481:  till förverkligande av nya försäkringsfor-     lunda nöjaktigt funktionerar.
51482:  mer.                                              Särskilt hekymmersamt synes det mig
51483:                                                 vara att denna invecklade förvaltnings-
51484:    Ed. J e r n: Under detaljbehandlingen av     apparat skall åvälvll!S de kommunala myn-
51485: föreliggande ärende har det gjorts en hel       digheterna. Det blir ·för kommunerna .en
51486: del anmärkningar och påminnelser, som ty-       mycket tung uppgift, en uppgift som sak-
51487: vä.rr dock ej vunnit tillrä.ckligt beaktande.   enligt borde tillhöra ett statligt organ. På
51488: Huru länge denna reform än har förberetts       kommunalt håll har man redan länge an-
51489: är det säkert få som nu i det avgörande         sett att staten genom sin lagstiftning redan
51490: ögonblicket ens nä.l"!llelsevis kunna över-     lagt •en alltiför stor börda på kommunen .och
51491: blicka lagens konsekvenser. Min tro ä.r att     att om utvecklingen fortgår i denna 'rikt-
51492: ett rätt stort missnöje med denna lag kom-      ning, den kommunala självstyrelsen blir
51493: mer att uppstå i vida kretsar, då lagen skall   tämligen illusorisk. Vid sjunde stadsmötet
51494: börja tillämpas. Man kommer säkerligen          i Ekenäs år 1932 yrkade Finlands stads-
51495: på olika håll att kä.nna besvikelse. För        förbund, att åtgärder skulle vidtagas för
51496: jordibrukarna, speciellt små:brukarna, med-     att befria kommunalförvaltning·en från
51497: för lagen stora bördor. En mindre jord-         uppgifter som borde anses tiUhöra staten.
51498: brukare är i ungefär samma ekonomiska           Ett uttaland:e i samma riktning gjordes
51499: ställning som lönarbetare, men under det        även av Finlands svenska landskommuners
51500: a:ribetaren endast behöver betala halva pre-    för:bund vid dess senll!Ste årskongress ·för-
51501: mien måste jordbrukaren betala full premio      liden höst. Den lag vi nu stå i beråd att
51502: för sig själv, men måste därutöveJ; ibetala     antaga kommer att lägga nya besvärliga
51503: hälften av premierna för sitt tjänstefolk.      uppgifter på kommunalförvaltningen. Detta
51504: Man får icke glömma att jordbrukarena           är ieke behörigt eller riktigt. Vill stats-
51505: jämväl äro a:ribetsgivare, om de också ofta     makten förv·erkliga ett så pass komplicerat
51506: befinna sig i svag ekonomisk ställning.         system, bör det ske genom statens egna
51507: Denna reform kommer säkert att drabba           organ.
51508: små:brukare tyngre än man nu tror.                 Trots att jag alltid varit en varm anhän-
51509:    Vid ärendets behandling i stora utskottet    gare av folkförsäkringstanken, är jag nu
51510: gav jag uttryck åt den uppfattningen, att       ganska ibetänksam. Det vore säkert saken
51511: det varit lyckligare att förverkliga folk-      till fromma, om den ännu finge ligga till
51512: försäkringen helt och hållet errligt vård-      sig en tid. Sannolikt vore det bäst om re-
51513: principen. Däremot hade det gjo;rts gäl-        geringen lbleve i tillfälle att pröva denna
51514: lande, dels att reformen enligt denna prin-     sak ännu en gång och utarbeta ett förslag
51515: cip skulle bli för tung att förverkliga, dels   byggt på V'årdprincipen.
51516: att det är bättre att folket genom betalning
51517: av premier fostras till sparsamhet. Härtill       Ed. S i 11 a n pää: Herra puhemies!
51518: kan invändas, att folket knllippast fostras     Kansaneläkelaki lähenee nyt ratkaisuaan.
51519: till sparsll!mhet genom tvångsåtgärder.         Lain sisältö ei kylläkään vll!Staa niitä toi-
51520:                                      Kan:sanelakelaki.                                 925
51521: 
51522: veita, mitä työväestöllä on oikeus odottaa tään, hän voi saada avustusta köyhäinhoi-
51523: vanhuushuoltoon nähden. V aHokuntakäsit- don apuna, ei lastenkasvatusavustuksena.
51524: telyssä esitimmekin vaatimuksen, että laki Mutta näin ei saa jatkua, vaan on lasten-
51525: olisi kokonaan rakennettava huoltoperiaat- huolto kaikkein tärkeimpänä sosiaalisena
51526: teen pohjalle. Mutta tälle vaatimukselle huoltokysymyksenä meilläkin asetettava etu-
51527: emme saaneet kannatusta. Hallituksen esi- alalle. Valiokunnan mietintöön liitetyssä
51528: tykseen oli yleensä vaikea saada muutoksia vastalauseessa ehdotimme orpoeläkkeeseen
51529: aikaan, sillä jokainen muutos aiheutti pit- nähden palattavaksi hallituksen esityksen
51530: kät laskelmat siitä, mitä se merkitsisi loppu- kannalle. Tämä vastalauseemme ei kuiten-
51531: summiin nähden. Siitä huolimatta saatiin kaan suuressa valiokunnassa saanut kanna-
51532: lakiin eräitä parannuksia, joista tärkeim- tusta, jonka johdosta emme katsoneet tar-
51533: mät vakuutusmaksujen alentaminen 3 % :sta peelliseksi sitä enää esittää asian toisessa
51534: 2 %: iin selkä Eswksi elä'klkeiden ko:voittami- lukemisessa. Mutta asia ei suinkaan ole
51535: nen kaksinkertaisiksi siitä, mitä hallitus oli siHä loppuun ikäsite1ty, vaam. on tämä kysy-
51536: ehdottanut. Käytettiinkö laskelmissa liioit- mys järjestettävä erikseen. Emme ajatel-
51537: teluja, oli meidän maallikkojäsenten vai- leet esittää ponsiehdotusta tässä yhteydessä,
51538: kea todeta, vaikka meihin jäi se vaikutelma, vaan aloitteen muodossa kiinnittää hallituk-
51539: että laskelmissa oli noudatettu ehkä niin sen huomiota asiaan. Mutta koska ed.
51540: suurta varovaisuutta, että todellisuus olisi Frietsch on esittänyt ponnen, joka tähtää
51541: voinut olla tulosrikkaampi. Nykyistenkin samaan, pyydän sitä kannattaa. Toivotta-
51542: vakuutusmaksujen puitteissa, jos niin osoit- vasti eduskunnan jäsen1Ue alkaa selvitä ky-
51543: tautuu, voidaan eläkkeihin saada koroituk- symys siitä, että lapset ovat yhteiskunnalle
51544: sia, mutta nykypolvea ne eivät auta.            välttämättömiä ja että heitä on yhteiskun-
51545:    Nykypolvelle tulee eläkelaki hyvin ras- nan turvattava jo pienestä pitäen.
51546: kaaksi, sillä sen kautta kun siihen hyväk-        Sellaisena kuin laki saadaan hyväksytyksi
51547: syttiin työvyvyttömyyseläke, tämän järjes- se tuskin tulee tyydyttämään kansan pohja-
51548: telmän kautta pakotetaan vakuutetut yhtei- kerroksia. Nykyinen taloudellinen tilanne
51549: sesti ylläpitämään työkyvyttömät, jotka on edelleen vaikea, kansan maksukyky
51550: muussa tapauksessa olisi ybteiskunnan heikko, joten vakuutusmaksun periminen
51551: huollettava. Tämä tietää sitä, että jokai- kohtaa varmasti suurta tyytymättömyyttä
51552: sen vakuutetun vakuutusmaksuista otetaan ja vaikeutta, varsinkin kun sitä tullaan ver-
51553: päältä 25% näistä muodostettavaa työky- taamaan virkamiehiin, jotka saavat virka-
51554: vyttömyysrahastoa varten.        Tällä osalla mieseläkkeen ilman eri vakuutusmaksua,
51555: vähennetään ennen eläkeikää kuolleen omai- joka eläke, 60% palkasta, on sentään huo-
51556: sille palautettava vakuutusmaksun summa. mattava summa. Maalaisliittolaisten ehdo-
51557:  Työkyvyttömiä lasketaan meillä olevan noin tus virkamiesten palkkaetuihin kuuluvan
51558: 200,000, jotka tämän kautta tulevat turva- eläkkeen lakkauttamisesta, siinä emme kui-
51559: tuiksi.    Työkyvyttömyyseläkehän makse- tenkaan voineet olla mukana kahdestakaan
51560: taan samansuuruisena kuin vanhuuseläk- syystä. Ensiksikin sen takia, että kat-
51561: keen minimieläke. Tällä lailla tullaan tur- somme, että tämän lain ulottuvaisuus ei voi
51562:  vaamaan vanhukset ja työkyvyttömät. olla niin laaja, että sen kautta voitaisiin
51563:  Mutta orvot ne jätetään köyhäinhoidon va- lakkauttaa vissi etuoikeus koko valtion vir-
51564:  raan. Orpovakuutuksen pois jättäminen kamies- ja palveluskunnalta. Toiseksi ei
51565:  kansaneläkelaista on valitettavaa, sillä köy- ollut myöskään syytä herättää niin suurta
51566:  häinhoito ei ole sopiva elin lastenhuoltoa oppositiota lakia vastaan kuin mitä olisi
51567:  järjestämään. Köyhäinhoidossa asetetaan tullut, jos virkamieseläkkeet olisivat tämän
51568:  yleensä säästäväisyysseikat määrääviksi, oli lain kautta lakkautetut.
51569: sitten kysymyksessä lapset tai vanhukset,          Suurin tyytymättömyys tulee olemaan
51570:  mutta eduskunta ei nähtävästi ole vielä eläkkeiden pienuudessa, sillä jos ei henki-
51571:  kypsä ottamaan lastenhuoltoa kantaakseen löllä ole omia erikoistuloja, hän ei tällä
51572:  vaan katsoo edelleen: vanhemmat vastat- elälkkeeUä voi tuhla toimeen ilman köythäin-
51573:  koon jälkeläisistään, ovat vanhemmat sit- hoidon apua. Mutta vanhempi polvi, ne,
51574:  ten kuinka köyhät tahansa ja oli heillä lap- jotka lain voimaan tullessa ovat yli 55
51575:                                               t
51576: 
51577:  sia kuinka paljon tahansa. Jos äiti jää ' vuotta, ne jäävät kokonaan eläkettä vaille.
51578:  leskeksi, eikä jaksa yksin elättää perhet- ; Kun Ruotsissa eläkelaki astui voimaan, joi-
51579: 926                            Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51580: 
51581: loin v1ssm ikärajan saavuttaneet jäivät              kunta nyt edes kainon toivomusponnen
51582: ilman eläkettä, se herätti niin suuren tyy-          muodossa muista elossa olevia vanhuksia,
51583: tymättömyyden heidän keskuudessaan, että             niin varmasti heidän mieleensä •pyrkii epäi-
51584: katsottiin välttämättömäksi järjestää heil-          lys siitä, ·että eduskunta on unohtanut hei-
51585: lekin eläke. Meilläkin tullaan varmasti sa-          dät täydelleen. Valtion mahdollisuudet to-
51586: man kysymyksen eteen, sillä on ymmärret-             sin eivät ole rajattomat, mutta ne eivät
51587: tävää, että ne, jotka lain voimaan tullessa          ole myöskään niin rajoitetut kuin monet
51588: ovat yli-ikäisiä ja sen perusteella jäävät           luulevat. .Täällä on ed. Sillanpää ehdotta-
51589: eläkelain ulkopuolelle, he katkeroituvat näh-        nut eduskunnan päätettäväksi toivomuksen
51590: dessään vanhuutensa turvaa vailla. Kun               tästä asiasta. Sen vuoksi pyydän saada
51591: hallitus ei ollut esityksessään ottanut näitä        kannatta;a hänen ·ehdotustaan.
51592: huomioon, on syytä nyt kun nähdään, missä               Täällä ovat ·eräät maalaisliittolaiset eh-
51593: muodossa eläkelaki tulee hyväksytyksi, ryh-          dottaneet lain lykättävä:ksi yli vaalien ja
51594: tyä valmistelemaan esitystä siitä, miten lain        myöskin lain hylättäväksi. Minusta on ih-
51595: ulkopuolelle jääneiden eläke olisi järjestet-        meel:listä, että sellaisen puolueen edustajat,
51596: tävä. On luonnollista, että se on järjestet-         jonka puolueen ohjelmassa vanhuus- ja
51597: tävä huoltoperiaatteen pohjalle. Näillä pe-          työkyvyttömyysvakuutusvaatimus on ollut
51598: rusteilla esitän, herra puhemies, seuraavan          jo kauan aikaa, tekevät tämän.laisia kevyt-
51599: ponnen: että hallitus ryhtyisi toimenpitei-          mielisiä ehdotuksia. Jos tämä suuri asia,
51600: siin, jotta niille .rvähävaraisille ikansalaisiHe,   jonka yksityiskohdista voidaan olla eri
51601: jotka ikänsä perusteella lain voimaan tul-           mieltä, hylätään jostakin toisarvoisesta
51602: lessa eivät pääse vakuutukseen, järjestettäi-        syystä, niin saattaa taasen mennä ikaua.n
51603: siin yleisillä varoilla riittävät vanhuuseläk-       aikaa ennenkuin asia uudelleen tulee edus-
51604: keet.                                                kunnassa esille ja varsinkin jos toisen laki-
51605:                                                      ehdotuksen kiireellisyys estetään muista
51606:    Ed. H i l t u n en: Jo asian ollessa esillä       syistä kuin siitä, mikä toiseen :lakiehdotuk-
51607: toisessa käsittelyssä täällä -eduskunnassa           seen v:arsinaisesti sisältyy. Sillä toisessa
51608: lausuin käsitykseni orpova;kuutuksen jär-            lakiehdotuksessa puhutaan vain eläkelaitok-
51609: jestämisen tarpeellisuudesta. Samassa yh-            sen hallinnon ja toiminnan valvomisesta
51610: teydessä myöskin lausuin hallitukselle toi-          eduskunnan        valitsemien valtuutettujen
51611: vomuksia siitä, että or.pojen asiaa ei oiisi         avulla. Jos lain kiireellisyys tulee este-
51612: nnohdettava. Kun täällä nyt ed. Frietsch             tyksi, joutunee hallitus harkitsemaan muita
51613: on tehnyt senmukaisen toivomusponsiehdo-             keinoja elliikelaitoksen valvonnan järjestä-
51614: tuksen, niin .pyydän minäkin hänen ehdo-             miseksi ja silloin saattaa käydä niin, että
51615: tustaan kannattaa.                                   eduskunnan oikeus valita eläkelaitoksen
51616:    Tämän nyt hyvä:ksyttävän lain ulkopuo-            valtuutetut menetetään vailklkapa esim. val-
51617: lelle jäävät, niinkuin ed. Sillanpää äsken           tioneuvostolrre. Ja sitä lkai eiväit kiireetUisyy-
51618: mainitsi, kaikki lain hyväk,symisvuonna              den •vastustajatkaan toivone. He joutuvat
51619: täyttäneet 55-vuotiaat kansalaiset eli kaik-         siis va;stustaessaan lakia äänestämään peri-
51620: kiaa.n noin 500,000 henkeä. Tämä on huo-             aatteitaan vastaan todellisuudessa. Siitä
51621: mattava joukko, joka tosin asteittain pie-           syystä on kehoitettava heitä tarkoin ha.r-
51622: nenee loppuen sen jälkeen kun 54-vuotiaat            kitsemaa.n tekonsa seuraukset ennenkuin
51623: tulevat eläkeikään eli 65-vuotiaiksi. Se             käyvät sitä toteuttamaan.
51624: seikka, että nykypolven vanhukset jäävät
51625: nyt hyväksyttävänä olevan lain ulkopuo-                 Ed. N i s ik a n e n:   Herra puhemies!
51626: lelle, on tämän lain suurimpia heikkouksia.          Kauan odotettu kansanva:kuutuslaJki on nyt
51627: Eduskunta ei mielestäni saisi heitä unoh-            ratkaisuasteella. Tämän lain tarkoitus on
51628: taa, vaan olisi pyrittävä keksimään keinoja,         turvata Suomessa asuvil:le kansalaisille elä-
51629: miten heidän vanhuuden huoltonsa parhai-             misen mahdollisuuksista huolettomat van-
51630: ten voitaisiin järjestää. Meillä pitäisi olla        huudenpäivät, ilman, että tarvitsisi olla
51631: suurimmat velvollisuudet juuri heitä koh-            riippuvainen esimerkiksi niin nöyryyttä-
51632: taan, vaikkakin tosin on myönnettävä, että           västä laitoksesta, kuin ikunnallinen köyhäin-
51633: valtion velvollisuudet sosi•aalista huoltoa an-      hoitolaitos on.
51634: nettaessa on tasapuolisesti jaettava kaik-              Viime vuosisadan lopulla säätyvaltiopäi-
51635: kien tarpeeS:Sa olevien kesken. Jollei edus-         viUä on tämä vanhuus- ja työkyvyttömyys-
51636:                                        Kans·anelä'kelaki.                                   927
51637: 
51638: la:ki olJ:ut jo käsiteltävänä, ja siitä asti on   ja toimenhaltijain oikeudesta elä.kkMseen,
51639: se ollut julkisuudessa aina aika ajoin hal-       annettu 30 päivänä joulukuuta 1924, on
51640: lituksessa ja eduskunnassa;kin esillä. Lain       huoltoperiaatteen pohjalle rakenn€ttu siten,
51641: suurisuuntaisuutta ja vaikeuksia sen toteut-      että peruspalkasta lu'kien maksetaan €'lä-
51642: tamismahdollisuuteen on omiaan osoitta-           kettä 60% 100:lta. Tämä on jo huomat-
51643: maan se, että hallitukset ovat antaneet mo-       tava rahamäärä, kun ottaa huomioon virka-
51644: nen eri komitean tutkia mahdollisuuksia           miesten korkeat palkat sekä myöskin sen,
51645: lain käytäntöön ottamisesta ja valmistaa          että tämä eläke tulee virkamiehille ilman,
51646: siitä mietintönsä. Tämän lisäksi on jätetty       €ttä heiltä vaadittaisiin minkäänlaisia eläk€-
51647: useita ·eduskunta-aloitteita sanotun van-         tai,kka vakuutusmaksuja virassa ollessaan.
51648: huus- ja työkyvyttömyyslain voimaansaat-             Minulle on väitetty, että virkamiesten
51649: tamiseksi. Vaikka näin paljon on sanotun          eläkk€et kuuluvat heidän palkkaetuihinsa.
51650: lain ·eteen jo t€hty työtä, ja kansa on si,tä     Täytyy myöntää, niin kai nuo mahtanee
51651: odottanut ja toivonut, niin kuitenkin ovat        kuulua, mutta miksei silloin voitu tä,tä kan-
51652: tähänastiset yritykset aina rauenneet tul(jk-     saneläkelakia laatia myöskin sille ,pohjalle,
51653: settomi:ksi. ·Tähän on ollut syynä ei ainoas-     kuin virkamiesten elä:kelakikin on, sillä sil-
51654: taan puuttuvat edellytykset saada tot€ute-        loinhan olisi voitu edes hiukan vanhuuden-
51655:  tuksi tuollainen suuria varoja kysyvä so-        päivinä parantaa niitä perin huonoja palk-
51656: siaalin·en uudistus, vaan varmaankin on sii-      kaetuja, mitä ruumiillisen työn tekijällä
51657:  hen puuttunut hyvää tahtoakin, sillä onhan       tässä maassa on.
51658: siinä aina ehditty tehdä monta korjausta             Kun vertaa vi11kamiesten saamaa eläkettä
51659:  ja aiheettomiakin parannuksia kansamme           siihen, mitä nyt ajatellaan eläkkeen suuruu-
51660:  parempiosaisten €lämisen mahdollisuuksiin.       deksi kansanvakuutuslain pohjalla, niin jos
51661:  Mainitsen niistä m. m. korkokannan irtaut-       ·on eroa paikoissa, niin sitä enemmän on
51662:  tamisen laista, mikä antoi tunnottomiHe          elälkkeissä, siJ,lä alkuvuosina saapi vakuu-
51663:  rahapääomanomistajil:le rajattomat. oikeud€t     tettu 2,100 markkaa eläkettä, vaikkapa se
51664:  kiskoa lainaajalta kol'koa miten paljon kul-     myöhempinä vuosina kohoaakin 2,600 mark-
51665:  loinkin halutti, ja kuten muistetaan, usko-      kaan maaseudulla. Kaupungeissa se on
51666:  mattomaila häikäilemättömyydellä rahami€-         jopa 1,000:kin ma11kkaa korkeampi. On
51667:  h€t tuota tilaisuutta ovatkin hyväkseen          otettava huomioon se, €ttä tämä eläkemäärä
51668:  käyttäneet.                                       maksetaan vain silloin, kun elä:kkeensaajalla
51669:     Virkamiesten .palkat ovat kohonneet us-        ei ole ensinkään muita tuloja. Kun näin
51670:  komattoman kork€alle, vieläpä tämän li-           on, niin ei voi katsoa siHä ainakaan joka
51671:  säksi on heiLle uudelleen järjestetty eläke-     tapauksessa voitavan tulla toimeen, vaan
51672:  laki, mutta kun on kysymys varsinaisen            jääpi edelleenkin häämöittämään kansamme
51673:  kansan pohja:k€rrosten elämänehtojen lmr-        vähäväkisimmän osan silmissä kunnallisko-
51674:   jaamisesta, jota tämä bnsanvakuutusla;ki         din kammottava kuva.
51675:  tarkoittaa, niin silloin sanotaan loppuvan          V aikika näin pienistä eläkemaksuista on
51676:   mahdollisuudet asian tot€uttamiseen.            kysymys, niin ei siltikään ol€ voitu saada
51677:     Vaikka tällä kertaa on päästy niin pit-       kansanvakuutuslakia rakennetuksi huolto-
51678:   källe, että kansanvakuutuslaki on ·eduskun-     periaatteen pohjalle, vaan on siihen sovel-
51679:   takäsittelyn viime vaiheessa, niin kuiten-      lutettu sekä huolto- että va;kuutusperiaate.
51680:   kin, !kun katselee tätä la.kia niiden mah-      Kun sanotaan, että kokonaan huoltoperi-
51681:   dollisuuksien rajoissa, mitä voipi: asettaa     aatteen pohjalle rakennettuna olisi kansan-
51682:   kansan pohjakerrosten kannettavaksi, sillä      vakuutuslaki tullut maksamaan 1,500 mil-
51683:   tod€llisuud€8Sa on vissi raja, kuinka suuren    jaardia markkaa vuosittain Suomen kan-
51684:   venotaakan kansa voi kantaa, ilman, että se     salle, niin mistä se raha olisi tullut. Se on
51685:   sen :alle sortuu.                               totta, että tuo on suuri summa, mutta totta
51686:      Kun vertailee tämän ·lain etuja ja v·el-     on myöskin se, että tällä pohjalla, mille
51687:   voituksia ja rinnastaa niitä siihen €läb-       tämä !kansanva:kuutusla:ki :nyt perustuu, jou-
51688:   lakiin, millä turvataan virkamiesten van-       dutaa;n maksamaan aivan yhtä suuri summa,
51689:   huuden- ja työkyvyttömyyden päivät, niin         ja miik:ä on pahinta, että se joudutarun mo-
51690:   ei voi olla ihmettelemättä sitä sangen          nessa tapauksessa keräämään puutteessaan
51691:   suurta ·eroa, minkä nämä ka.ksi lakia ihmis-    kamppail€van kansan tyhjistä ku:'kkaroista.
51692:   ten välille aoottavat. Laki valtion viran-      Kun minä katselen elämää maaseudun ta-
51693: 928                          .Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51694: 
51695: vallisen maanviljelijäväen kannalta, niin         kun sanotaan, jos lwki olisi kokonaan
51696: minä näen, että ne verot ja muut yhteis-          huoltoperiaatteen pohjalla, niin silloin se
51697: kuntarasitukset, joilla talonpoi!ka on jo         vasta maksajalle olisikin raskas. Olenkin
51698: kuormitettu, on niin täysin raskas taakka         edellä osoittanut, kuinka suuret maksut
51699: kantaa, että hiidin tuskin sen alla voi kestää    nyt tämä laki aiheuttaa maanviljelijälle.
51700: tällaisina nousukonjunktuurien aikoina.           Olen vakuutettu siitä, jos asteittain ylene-
51701: Mutta kun ma:hdollinen laskuaika taasen           väliä tuloverotuksella kannetaan varat tätä
51702: seuraa, niin silloin on eh'kä yhtä kova aika      lakia varten, niin eivät missään tapauk-
51703: edessä kuin äskeinen pula-aika oli.               sessa maanviljelijän maksut tulisi nouse-
51704:     Tämän lain asettama maksuvelvollisuus         maan, vaan päinvastoin ainakin pienien
51705: voipi käydä hyvin monelle voittamatto-            maksajain, maanviljelijäin kohdalta tulisi
51706: maksi, sillä paitsi omaa ja puolisonsa va-        se huomattavasti pienenemään. Ja silloin
51707: kuutusmaksua joutuu perheen isä, jos hän          vasta oltaisiin tämän lain suhteen oikealla
51708: on vastuuntuntoinen lapsiinsa ja heidän           tiellä, kun varat sitä varten kannettaisiin
51709: tulevaisuuteensa nähden, vahintään 75             edellä sanomallani tavalla.
51710: ma~kkaa ja aina 1,000 ma11k'kaan asti jo-             Tästä olisi ei ainoastaan se etu, että
51711: kaisen 18 vuotta täyttäneen lapsensa koh-         kaHffii kansalaiset pääsisivät vanhuudenpai-
51712: dalta vakuutusta maksamaan. Tämän lisäksi         vinään samanlaiseen asemaan, vaan siitä
51713:  joutuu ihän, jos lhä;n on siinä asemassa, että    olisi myöskin se etu, että vältyttäisiin jo-
51714:  pitää työväkeä, suorittamaan vakuutus-           tenkin kO'konaan sen virkakoneiston palk-
51715:  maksua aina 100 markkaan asti jopa               kauksesta, minkä kansanvakuutuslaki tässä
51716: enemmänkin kutakin työntekijää kohti.             muodossaan tulee tarvitsemaan. Sillä eläk-
51717:  Kun nä;mä vakuutusmaksut lasketaan yh-           keet voitaisiin maksaa samoin !kuin nyt
51718:  teen, niin kertyy siitä tuhansiin nouseva         maksetaan virkamiesten eläkkeet ja varat
51719:  summa ja totisesti se on monelle veronmak-       kannettaisiin     valtionveron      yhteydessä.
51720: sajalle suorastaan mahdottomuus.            Jos    Säästö tästä tulisi olemaan pal'koissa kym-
51721:  maanviljelijät olisivat varakkaampaa vä:keä       meniä miljoonia markkoja. Kaiken lisäksi
51722:  kuin mitä ne yleensä varsinkin Pohjan-            maanviljelijän on aivan sama ma!ksaa ma:k-
51723:  maalla ovat, niin ~ei ole epäilystäkään siitä,    sut kansanvakuutuslakia varten veroina
51724:  etteivätkö ne olisi jo oivaltaneet henkiva-       kuin vakuutusmaksuina.
51725:  kuuttaa itseään ja lapsiaan vanhuuden ja             Kun näin on asia maanviljelijän kan-
51726:  työkyvyttömyyden varalta riittävän kor-           nalta, niin ansaitsee myös katsoa, miten
51727:  keista summista. Sillä henkivakuutus tar-         edullinen tämä kansanvakuutuslaki maa-
51728:  joaa eri tapauksissa huomattavasti suu-           taloustyöväen kannalta on. On hyvin tun-
51729:  rempia etuisuuksia vastaavalla maik:sulla         nettua, että maataloustyöväestö on maas-
51730:  kuin mitä kansanvakuutuslaki voi tarjota          samme kaikkein ahtaimmissa olosuhteissa
51731:  esim. kuolemantapauksessa, s·ekä turvaa           elävää väestöä, · aivan sam81nlaisissa ol•oissa
51732:  vanhuudenpäivät samoin kuin kansanvakuu-          ikuin metsä- ja uittotyöläisetkin. Heidän tu-
51733:  tuslak~kin, joten ei tämä laki maanviljeli-       lonsa ovat niin pienet, ettei monellakaan
51734:   jän !kannalta ole mitenkään ihailtava            ole, varsinkaan jos on 'lapsia, verot-ettavaa
51735:   a~kaasaannos varsinkin, kun ottaa ·vielä         tuloa ensinkään, ja jos jollakin olisikin,
51736:  huomioon lain 4 § :n määräyksen, missä va-        rajoittuu se varsin vaatimattomiin sum-
51737:  kuutetun vuosituloa määrättäessä ei saa           miin. Kun näin on, johtuu siitä, että kun
51738:   tehdä niitä vähennyksiä, mihin laki kun-         ei ole tuloja, niin ei silloin voi maksaa
51739:   nallisverotuksessa oikeuttaa, vaan on kai-       verojakaan. Mutta nyt kuitenkin tämä kan-
51740:   kista tuloista maksettava lain voimaan-          sanvakuutuslaki pakottaa löytämään varoja.
51741:   tulosta 5 ensimmäisenä vuotena 1 sadalta         Ensimmäisenä viitenä vuotena lain voi-
51742:   500 marlklkaan asti ja sen kuluttua 2 sadalta    maantulosta on työmiehen maksettava 0.5
51743:   1,000 markkaan asti omalta kohdalta ja           sadalta ilman vähennyksiä koko palkasta,
51744:   puolisonsa kohdalta 60 sadalta vakuutus-         •kuitenkin v&hintään 50 markkaa vuodessa.
51745:   maksun määrästä ilman, että elatusvelvolli-       Tämän jälkeen 1 sadalta kuitenkin vähin-
51746:   suuden, lapsien, sairauden, tapaturman tai       tään 75 markkaa vuodessa. On otettava
51747:   muun sellaisen syyn takia saisi maksuvä-         :huomioon, että tuloa määrättäessä luetaan
51748:   hennyksiä vakuutusmaksuissa tehdä.               palkaksi myös luontaisetliina saatu palkka
51749:      Mitä sitten tulee siihen puol-een asiassa     m. m. ruoka, mikä on omiaan nostamaan
51750:                                       Kansaneläkela1d.                                    929
51751: 
51752: tulosumman huomattavasti. Puolisonsa koh- joilta ennen ei ole yhteiskunta mitään saa-
51753: dalta joutuu perheen päämies maksamaan nut, minä tahdon huomauttaa tästä: yh-
51754: 60% vakuutusmaksun vähimmäismäärästä, teiskunta on saanut hyväkseen noiden sa-
51755: joten näin ollen joutuu työmies maksamaan nottujen henkilöiden tekemän työn ja se
51756: vakuutusma:ksua ensimmäisenä viitenä vuo- onkin ja paljon, että ihminen ikäkautensa
51757: tena vähemmän, mutta sen jäiestä ·edellä raataa raskasta työtä ja tuloksena saapi
51758: sanomieni prosenttien mukaan jokaisesta vain niukan puutteellisen toimeentulon.
51759: ansaitsemastaan markasta ilman, että mi- Toiseksi nuo samat henkilöt ovat hyvin
51760: tään lapsivähennyksiä saisi tt!hdä, mikä useassa tapauksessa kasvattaneet ehkä ryh-
51761: kunnallisverotuksessa usein on omiaan män taistelukuntoisia poikia isänmaalle ja
51762: poistamaan koko veron. On ilmeinen vää- vielä lisäksi lauman terhakoita tyttölapsia,
51763:  ryys, että kasvattaa lapsia ja joutua sen- toisin sanoen kansoittaneet maata varsin
51764: tään maksamaan samat vakuutusmaksut kunnioitettavalla tavalla. Vieläkö enem-
51765: kuin sekin, jolla ·ei ole ensikään kansan män iheitä voitaisiin :vootia säästämään, kun
51766:  kasvattamisesta minkäänlaisia menoja. koko ikänsä ovat saaneet säästää leipäpala-
51767:  Tuota maksua maksaa työmies 64 vuoden sestaankin lastensa ravinnoksi.
51768: ikään, ja 65 vuoden vanhana rupeaa saa-             Minä muistan kaiken ikäni erään tytön
51769: maan maaseudulla 2,600 markkaa vuodessa kertomuksen, kun hän kyyneleet silmissä
51770:  eläkettä, jos ei muita tuloja ole, ja jos puhui, kuinka monta kertaa he joutuivat
51771:  on, niin eläke pienenee sen mukaan, mutta lapsena ollessaan pyytämään isää, kun hän
51772:  jos hän on silloin vielä siinä taloudellisessa nälkäisenä työstä tultuaan illallista söi:
51773: asemassa, että hänen vuositulonsa ovat mu- Elkää hyvä isä enää syökö, että saadaan
51774:  kaanluettuina ansiotulot yksinäisenä 4,200 aamullakin vielä vä:hän syötävää. Näin
51775:  markkaa ja naimisissa olevalla 4,800 mark- !kertoja totesi. Varmaan isä parka heidän
51776:  kaa, niin hänen eläkkeensä vähenee lisä- pyyntöjään totellen monta kertaa rupesi
51777:  eläkkeen summalla, joten hänen eläkkeensä yölevolle puoliravittuna. Vieläkö tuollai-
51778:  supistuu vain siihen, mitä hän itse on maJk- silta voitaisiin saada enemmän säästöjä?
51779:  sanut, nimittäin 1,000 mark!kaan vuodessa.         Totisesti jos tässä maassa tahdotaan pitää
51780:  Jos työmies ei hyvällä suostu maksamaan kiinni niin kalliista arvoista kuin esimer-
51781:  vakuutusmaksuja, otetaan se häneltä väki- ikiksi isärumaaJllisuus 0!1, niin tuo1lainen
51782:  sin ulosottoteitse joko palkasta tai muusta säästäväisyyden opetus on jo 'lopetettava ja
51783:  omaisuudesta, mikäli hänellä sellaista ulos- saatava säästämään ne kansalaispiirit, joilla
51784:  mitattavaksi on.                                 on yli ruumiinravintonsa ja toimeentulonsa
51785:     Otettuna käytännöstä, mitä kansanvakuu- tilaisuus säästää ja voivat maksaa veroja
51786:  tuslaki maataloustyömiehelle antaa ja mi- yhtei$unnan tervehdyttämistä varten.
51787:   hin se velvoittaa, niin epäilemättä lain          Kansanvakuutusvaliokunnan mietintö on
51788:   tuoma rasitus on niin suuri, että tuskin paikoitellen pieni parannus hallituksen esi-
51789:  lain tuoma hyöty voi sitä täysin korvata, tykseen, mutta sangen suuri huononnus se
51790:   joten näinollen on varsin arveluttavaa on siinä suhteessa esimerkiksi, kun se on
51791:  käydä tätä lakia hyvä!ksymään maatalous- ,laista kokonaan poistanut orpoeläkkeen.
51792:  työväestönkään kannalta katsoen. Kun Hallituksen esityksessä oli valmiit laskelmat
51793:  suuressa valiokunnassa yritettiin saada laki orpoeU1kkeiden maksamiseksi, joten niitä
51794:   huoltoperiaatteen pohjalle, niin ihme kyllä paljon pelättyjä laskeimiaikaan ei olisi tar-
51795:  ei saatu vasemmistosta yhtään ainoata kan- vinnut toimittaa. Kun katselemme asiaa
51796:   nattajaa. Asiantuntijain taholta vain seli- orpojen kannalta, niin tulemme ·huomaa-
51797:   tettiin: se vaatisi suuri menoja ja uusia maan, että sittenkin vanhat ihmiset, joilla
51798:   suuria laskelmia. Minun mielestäni tämä nyt tulee olemaan tästä 'Laista enempi tahi
51799:   asia ei saa olla niin kiireellinen, ·ettei sitä vähempi asiallista hyötyä, se on asia erik-
51800:   ehdittäisi ajatella ja valmistaa sellaiseen seen, mutta monet heistä voisivat vanhuu-
51801:   muotoon, että siitä tulisi olemaan 'kansalle tensa päivät tulla toimeen ilman, että he
51802:   todellinen hyöty eikä ainoastaan uusi vero- tosiasiassa kaipaisivat tämän lain suomaa
51803:   tusmuoto, ·kuten siitä nyt näyttää tulevan. suojaa, ja sellaisiaJkin löytyy ja tämän lain
51804:      Kun sanotaan, että tämän lain pohjalla voimaantultua on yhä suurempi vaara mo-
51805:   saadaan sellaisetkin henkilöt säästämään ja nen langeta siihen, että omalla huonolla elä-
51806:   keräämään varoja tulevia päiviä varten, mäliään aiheuttaa itselleen ruutteenalaiset
51807: 
51808:                                                                                         117
51809: 930                          Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
51810: 
51811: vanhuuden päivät, ovat siis itse syypäitä        lämmössä. Mutta kun ottaa huomioon, mi-
51812: omaan      huonostivointiinsa,    kohtaloonsa.   ten vaatimattomissa asunnoissa maaseu-
51813: Mutta pienet orvot ne eivät ole voineet           dU!Ha joutuvat asumaan ne ihmiset, joiHa
51814: vielä mitenkään vaikuttaa elämänsä !kul-         on mahdollisuus saada lisäeläkettä, ja
51815: kuun. Heiltä on riistetty vanhemmat pois,        ottaa huomioon laitakaupungin asukkaiden
51816: ovat jääneet orvoiksi ja niinollen yhteis-       huoneistot, joissa myöskin epäilemättä
51817: kunnan hyvin monta kertaa kylmänkin .kä-         suurin osa kaupungeissa asuvia lisäelä:k-
51818: den huollettaviksi. Heille olisi ollut tarjot-   keensaajia asuu, niin täytyy sanoa, jos noi-
51819: tava orpoeläkkeen kautta yhteiskunnan            den asuntojen vuokraero ,asetetaan 150
51820: lämmin hoivaava käsi. Heillä on elämä             mk:ksi ja 50 mik. ,p<ilttopuun eroksi, llliin
51821: edessään. Millaisen kasvatuksen he lapsina       oltaisiin   jokseenkin oikeudenmukaisella
51822: saavat, sellainen on oleva heidän tuleva         pohjalla.
51823: elämänsä. Jos he saavat kylmän, tylyn !kas-         Mutta kun ero kaupunkilaisen ja maa-
51824: vatuksen, niin ei heiltä tarvitse paljoa odot-   seutulaisen lisäeläkkeen saajan eläkkeessä
51825: taa. On totta mitä sanoo vanha sananparsi        on 1,000 mk.,, llliin tätä ei voi vaitioHen hy-
51826: ,mitä metsään huudat, sitä metsä vastaa".        väksyä, sillä tällä suorastaan ta:hdotaan
51827: Niin on orpojenkin kanssa ja siksi oli va-       sortaa maaseudun köyhää kansaa kaupunki-
51828: liokunnan tekemä orpoeläkkeiden poista-          laisten doutuessa saamaan maa:seutulaisen
51829: minen kansanvakuutuslaista arveluttavan          köyhän kustannuksella puolta paremmat
51830: suuri huononnus. Jos laissa säilytettiin         eläkkeet. On otettava huomioon, että niin
51831: orpoelä:kkeet, niin epäilemättä olisi orpojen    lkaupunlki- kuin maaseutuasuklkaatlkin joutu-
51832: kasvattaminen saatu mahdollisella parhaalla      vat aivan saman asteikon mukaan tuloistaan
51833: tavalla turvatuksi antamalla heille esimer-      miehuutensa päivinä vakuutusmaksuja mak-
51834: kiksi lahjojensa ja kykyjensä mukaista           samaan ja eläikikeitä keräämään. Siksi onlkin
51835: ammattiopetusta.                                 suorastaan vääryys, että noin suuri ero
51836:    Mitä tulee lisäeläkkeiden saantiin, on        lkuntary;hmien välille asetetaan.
51837: siinä aivan liian suuri ero eri paikkakun-          Kun katselee todellisuuspohjalta sitä ikä-
51838: nilla asuvien eliilkkeensaajien ja eläkkeiden    rajaa, jolla vanhuuseläkettä ruvetaan mak-
51839: suuruuksissa. 40 § :ssä sanotaan: ,Elälk-        samaan, niin täytyy myöntää, että valio-
51840: keensaajalle suoritetaan 41 § :ssä maini-        kunnan asettama 65 vuotta on jokseenkin
51841: tussa tapauksessa valtion ja kunnan va-          paikallaan. Ottamalla huomioon se seikka,
51842: roista lisäeläkettä. Lisäeläkkeen suuruus        jos joku henkilö ennen 65 vuoden ikää tulee
51843: riippuu paikkakunnan elinkustannusten            työkyvyttömäksi, kuten usein tapahtuukin,
51844: kalleudesta, jonka perusteella kunnat jae-       niin häneHe ruv,etaa;n ma:lksamaan työkyvyt-
51845: taan kolmeen ryhmään, joissa lisäeläkettä        tömyysmaksua ja vanhuusvakuutusmaksu-
51846: maksetaan: ensimmäisessä kuntaryhmässä           jen maksaminen häneltä lakkaa. Vaikka työ-
51847: 2,000 marlkkaa, toisessa kuntaryhmässä           kyvyn menetys olisi tilapäinenkin, niin hän
51848: 1,400 markkaa ja kolmannessa 1kuntaryh-          saa siltä työkyvyttömänä oloajalta eläk-
51849: mässä vain 1,000 markkaa. Jos ei ole mi-·        keen. Se on totta, että virkamiehet saa-
51850: tään tuloja, ovat vastaavat luvut: 2,400         vat eläkkeensä jopa 62 vuoden vanhanakin,
51851: markkaa ensimmäisessä, 2,000 mark,kaa toi-       joten tässä suhteessa ei ole yhdenmukai-
51852: sessa ja 1,600 markkaa kolmannessa kunta-        suutta, mutta virkamiesten eli)}kkeiden
51853: ryhmässä. Tämä on liian suuri ero, sillä         saantia ei voida missään muodossa asialli-
51854: kysymys on vain elinkustannusten hin-            sesti puoltaa ja siksi on tämä eläkkeen
51855: noista. Kun vertailee esimerkiksi ruoka-         saaneen 'ikäraja:kin liian alhainen.
51856: tavaroiden hintoja raaka-aineina vähittäis-         Päämäärä, mihin lkansaneläkelailla pyri-
51857: kaupa:ssa, ettei ota arvion perustaksi ruho-     tään, on todeHa ta.voittelemisen arvoinen ja
51858: ja tukkuhintoja, eikä myöskään arvostele         kaunis, sillä kaikkien ihmisten vanhuuden
51859: hintoja kaupunkien ravintolahintojen mu-         päivät on saatava turvatuksi inhimillisem-
51860: kaan, niin tulee huomaaman, ,että hinnat         mällä tavalla, kuin mitä käytännössä oleva
51861: maaseudulla ja kaupungeissa ovat aivan sa-       kunnalliskotijärjestelmä voi tarjota. On
51862: mat. iSaattaapa olla niinkin, että erilaiset     helposti ymmärrettävää, miksi kaikki ihmi-
51863: kulutustavarat ovat maaseudulla kalliim-         set kaip:aavat vapautta, kansakunnat kai-
51864: mat kuin kaupungeissa. Ainoa, missä on           paavat itsenäisyyttä ja vapautta. Jos kuka
51865: huomattava ero, on asunnon vuokrissa ja          joutuu elämänsä iltaa kunnalliskodissa viet-
51866:                                        KansaneläkelaiJd.                                      931
51867: 
51868: tämään, häneltä on vapaus poissa,. hän            juoksu siitä, kuka eniten tarjoo. Tämä de-
51869: tuntee olevansa laitoksen määräyksistä riip-!      magogisesti kylläkin houkutteleva tapa
51870: puvainen, mihin hän pitkällä elämänsä iällä        osoittaa sosiaalista uudistusmieltä, ei kelpaa
51871: ei ole tottunut. Kellonlyönnilleen hänen on        ainakaan tässä asiassa, jonka loppuratkaisu
51872: tehtävä sitä ja sitä. Hän on vanki, ja             on käsissämme. Kysymyksessä oleva laki
51873: miksi? Siksi, että hänen työnsä on arvioitu        asettaa niin jokaiselle yksityiselle kansalai-
51874: niin alhaiseksi, ·ettei hän ole voinut saada       selle kuin myöskin julkisille yhdyskunnille
51875: kootuksi itselleen varoja vanhuuden päiviä        siksi raskaita velvoituksia ja rahallisia uh-
51876: varten ja siksi hänet nyt on syösty linnaan.      rauksia, että niiden edessä täytyy kestämät-
51877:    Tästä tarkoittaa vapauttaa 'kansaneläke-       tömien puheiden vaieta.          Suoritettava-
51878: laki. Mutta kun ik:atselee tätä lakia käytän-     namme oleva tehtävä, täydellisen kansan-
51879: nön kanualta, ikuten edeUä olen QBOittanut,       vakuutuksen toteuttaminen, on niin raskas
51880: kallistuu sen ·painopiste vähävaraiselle va-      taakka, että sitä ajatellessaan joutuu va-
51881: kuutetulle niin epäedulliseksi, että vaikea       ikavan edesvastuuntunnon velvoitta:maua
51882: sitä on olla hyväksymässä. Olisi ollut pa-        suorittamaan arviointinsa. Minusta tuntuu,
51883: rasta palauttaa vielä kerran tämä la:ki halli-    että koko tämän lain valmisteluajan kes-
51884: tuksen harkittavaksi (Vasemmalta: E-ei!)          täessä eduskunnassa on tämä tunne ollutkin
51885: sellaisin toivomu'ksin, että hallitus korjaisi    määräävänä. Vaikka erimielisyyksiä yksi-
51886: lakiesitystä kansan tarpeita silmälläpitäen       tyiskohdissa on ollutkin ja vaikka toisen kä-
51887: niiltä ik:ohdilta, mitä olen osoittanut. Mutta    sittelyn lopputulos eduskunnassa ei vastaa
51888: 'kun olen saanut tietää, etten esitykseHeni       niitä odotuksia, joita eri tahoilta on lakiin
51889: tulisi saamaan kannatusta, en niiltäkään          kohdistettu, on kuitenkin eri tahoilla ollut
51890: puolueilta, joilta odottaisi tässä suhteessa      vakavana tarkoituksena välttää tekemästä
51891: tiukempaa kannanottoa, sillä nyt on kysy-         lakiin sellaisia muutoksia, jotka olisivat voi-
51892: mys kansan syvien rivien joko auttamisesta        neet tehdä mahdottomaksi sen lopullisen hy-
51893: tai rasittamisesta, mihin valitettavasti tämä     väksymisen. Minä rohkenen sanoa, että
51894: la:ki meitä velvoittaa, niin en katso voi-        sosiaalinen vastuuntunne on ollut ratkai-
51895: vani tehdä muuta esitystä kuin hyvä:ksyä          sevasti määräällllässä rtätä lakia eduskun-
51896: tämä- laki ja esittää, herra puhemies, toi-       nassa valmistettaessa. Tämän perusteella
51897: vomus, että hallitus harkitsisi ja antaisi        uskallan toivoa, että lakia käytännössä to-
51898: eduskunnalle muutosesityksen kansaneläke-         teutettaessa sama vastuuntunne pääsee mää-
51899: lain enemmän ja jos mahdollista kokc:maan         räämään ja kansamme keskuudessa lujittu-
51900: huoltoperiaatteen pohjalle perustuvaksi sekä      maan.
51901: että laki koskisi !koko kansaa, niin että lain       Lain onnistumisen kannalta onkin erin-
51902: voimaantultua virkamiesten elä:kkeet voitai-      omaisen tärkeätä, että tämä sosiaalinen vas-
51903: siin hlikkauttaa, sekä että ne varat, mitä        tuuntunne, jonlka voima:ikkuudesta Jain on-
51904: tämän käsiteltävänä olevan lain mukaan            nistuminen riippuu, kansamme keskuudessa
51905: tulee :kannettavaksi vakuutusmaksuina,            kasvaa. Kansaneläkelaki toteutettuna vaa-
51906: koottaisiin asteettain ylenevällä tuloverotuk-    tii niin yksityisten vakuutettujen kuin
51907: sella.                                            myöskin valtion ja kuntien taholta erinomai-
51908:                                                   sen suuria uhrauksia. Ei mikään aikai-
51909:    Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies !    sempi sosiaalinen lainsäädäntötoimi ole sel-
51910: Kansaneläkelaki, joka nyt todennäköisesti         laisia vaatinut. Ei näin ollen ole ollen-
51911: tulee eduskunnassa hyväksytyksi, merkit-          kaan ihmeteltävä, että laajoissa piireissä on
51912: see meillä toteutettuna sosiaalisen elämän        esiintynyt varsin voimakkaita epäilyksiä,
51913: alalla ratkaisevaa käännettä. Tämä askel          jaksaako kansamme nämä rasitukset kestää.
51914: tietää nähdäkseni kokonaan uuden ajanjak-         Tänään suoritetussa keskustelussa on useit-
51915: son alkamista, sanoisin sitä täysi-ikäisyy-       ten edustajien taholta tuotu nämä epäilyk-
51916: den ajaksi. Se merkitsee mielestäni sitä,         set varsin voimakkaasti esille. Minä tun-
51917: että ei riitä enää tällä alalla se, että esite-   nustan, että asian käsittelyn eri vaiheissa
51918: tään toinen toistaan rohkeampia lupauksia         olen kuulunut epäilijöihin ja olisin toivo-
51919: sosiaalisen hyvinvoinnin toteuttamiseksi.         nut, että lain aiheuttamia kustannuksia olisi
51920: Sosiaalisen toiminnan perusteeksi ei enää,        voitu lieventää. Eduskunta on kuitenkin
51921: kuten aikaisemmin oli hyvinkin suuressa           hylännyt kaikki ne ehdotukset, jotka ovat
51922: määrin tapana, riitä eräänlainen kilpa-           tarkoittaneet rasitusten huojentamista.
51923:                              Lauantaiua 24 p. huhtikuuta 1937.
51924: 
51925: Vaikka edustamani katsantokanta onkin            vuonna 1940 vaadittu valtion varoja 515
51926:  jäänyt vähemmistöön, en silti katso voi-        milj. markkaa eläkkeen ollessa 2,500 mark-
51927: 'Vani ottaa vastuulleni vastustaa tämän          kaa vuodessa ja 618 miljoonaa, jos eläke
51928: lain hyväksymistä, vaan tulen äänestämään        olisi määrätty 3,000 markaksi. Vuonna
51929: lain hyväksymisen puolesta, koska pidän          1950 olisi edellisessä tapauksessa vaadittu
51930: tarpeellisena kysymyksessä olevan uudistuk-      valtion varoja vuosittain 605 miljoonaa, jäl-
51931: sen toteuttamista.                               kimmäisessä tapauksessa 726 miljoonaa
51932:     Asian tässä vaiheessa en tahdo puuttua       j. n. e. Ja jo vuonna 1975 olisi eläkkeiden
51933:  enää lain yksityiskohtiin. Viittaan vain        ollessa 2,500 markkaa vuodessa vaadittu
51934:  erääseen muutokseen, mikä on tapahtunut         valtionva11oja 883 mHjoonaa ma.rkkaa ja
51935: lain nimikkeeseen nähden. Hallituksen esi-       eläkkeen ollessa 3,600 markkaa 1,060 mil-
51936:  tyksessä oli kysymyksessä olevaa lakia sa-      joonaa markkaa. Näin suuriin kustannuk-
51937:  nottu kansanvakuutuslaiksi, mutta valio-        siin ei valiokunnassa miltään taholta aja-
51938:  kunta ehdotti sen muutettavaksi kansan-         teltu mahdolliseksi mennä. Sen vuoksi täy-
51939:  eläkelaiksi, ja eduskunta on tämän ehdo-        tyi tämä huoltoperiaate jättää pois las-
51940:  tuksen hyväksynyt. Nimikkeen muutos ku-         kuista. Jos tahdotaan saada eläkkeet jos-
51941:  vastaa jossain määrin myöskin niitä asialli-    sain määrin kohtuullisiksi ja jos tahdotaan
51942: sia muutoksia, jotka eduskunta on halli-         tämä uudistus saada läpi, olisi välttämä-
51943: tuksen esitykseen tehnyt. Valiokunta pe-         töntä jakaa kustannukset vakuutettujen ja
51944: rusteli nimikkeen muutosta m. m. sillä, että     valtion ja kuntien kesken. Nyt hyväksyt-
51945: lakiesitykseen ei sisälly yksinomaan vakuu-      tävänä olevan lain mukaan tulevat valtion
51946: tusta, vaan myöskin suuressa määrin yh-          ja kuntien suoritettavat kustannukset huo-
51947: teiskunnan varoilla kustannettavaa huoltoa.      mattavammin tuntumaan vasta vuosikym-
51948: Kun eduskunta puolestaan valiokunnan eh-         menien kuluttua, kun taas yksityisten kan-
51949:  dotuksen mukaisesti on lisännyt jälkimmäi-      salaisten osuus kustannuksien suorittami-
51950:  sen osuutta, on myöskin lain nimikkeen          sessa alkaa tuntua kohta lain voimaan as-
51951: muuttamisella tahdottu alleviivata tätä          tumisen jälkeen ja täydellä teholla jo viisi
51952:  seikkaa. Niitten muutosten kautta, jotka        vuotta ylimenokauden jälkeen.
51953:  eduskunta on hallituksen esitykseen tehnyt,        Kysymyksessä olevaa lakia suunnitel-
51954:  onkin tämä tendenssi ollut vallalla. Se         taessa on meillä, niinkuin yleensä kaikkialla
51955:  pohja, jolle hallituksen esitys perustuu, on    sosiaalista lainsäädäntöä toteutettaessa, ollut
51956:  kyllä säilytetty, vaikka suhde vakuutetun       pakko ottaa huomioon se rajoitus, mikä kai-
51957:  oman vastuun ja yhteiskunnan puolelta           kella vakuutustoiminnalla on, nimittäin
51958:  tapahtuvan huollon kesken on muuttunut.         kansalaisten ja yhteiskunnan maksukyky.
51959:  Vastainen käytäntö on osoittava, missä mää-     Kansamme taloudellisen aseman heikkou-
51960:  rin oikea suhde on löydetty.                    desta johtuu, että rasitukset tulevat tuntu-
51961:     Tämän päivän keskustelussa on hyvin          maan melko raskaina sekä yksityisille että
51962:  useitten puheenvuoron käyttäjien taholta        yhteiskunnalle. Jo se seikka, että meillä
51963:  uudelleen viitattu huoltoperiaatteeseen ja      ryhdytään toteuttamaan vanhuus- ja työ.
51964:  pidetty sitä edelleenkin mahdollisena ja        kyvyttömyysvakuutusta yleisenä kansan-
51965:  toivottavana. Ei ole nähdäkseni edus-           vakuutuksena, eikä kuten useissa varak-
51966:  kuntakeskustelussa esitetty, mitä tämä          kaimmissa maissa, yksinomaan työväen va-
51967:  huoltoperiaatteen toteuttaminen meillä ta-      kuutuksena, on osoitus siitä, että muutkin
51968:  loudellisesti merkitsisi. Minä pyydän sen       väestöpiirit kuin palkkatyöväki on meillä
51969:  vuoksi saada niille, jotka ovat edelleenkin     taloudellisesti heikossa asemassa. Tämä
51970:  huoltoperiaatetta suositelleet, mainita, että   tosiasia asettaa määrätyt rajat, joiden yli
51971:  kansanvakuutusvaliokunta on toimituttanut       ei saateta mennä vaikka olisi kuinka hyvä
51972:  laskelmia siitä, mitä yksistään vanhuus-        halu tahansa saada eläkelaitos tehokkaaksi.
51973:  vakuutukset olisivat meillä tulleet maksa-      Toiselta puolen osoittaa mainitsemani
51974:  maan, jos niille vanhuksille, joitten koko-     seikka, että meillä ei eri kansanluokkien
51975:  naistulot ovat alle 6,000 markan vuodessa,      välillä ole olemassa niin suuria sosiaalisia
51976:  olisi suoritettu eläkkeet valtion varoista.     vastakohtia kuin monessa muussa maassa.
51977:  Tällöin kävi selville, että ikärajan ollessa    Tämän vuoksi on jouduttu jakamaan kus-
51978:  65 vuotta, kuten toisessa käsittelyssä hyväk-   tannukset mahdollisimman tasaisesti eri
51979:  sytyssä lakiesityksessä on määrätty, olisi jo   kansanluokkien kesken.
51980:                                        Kansaneläkelaki.                                       933
51981: 
51982:   Missä määrin nyt päätettävänä oleva kan-        puolestani toivonut, että sitä kuitenkaan
51983: saneläkelaki tulee täyttämään tarkoituk-          olisi tehty. Toisaalta, vaikkakin tämän salin
51984: sensa, sen kykenee vasta tulevaisuus osoit-       henkeen kuuluu, ettei saa ymmärtää toisin
51985: tamaan. Minusta on syytä väittää ikiinnit-        ajattelevia, oen tahdo ehdotuksen kannatta-
51986: tämästä siihen liian optimistisia toiveita,       jia pitää tämän lain vihollisina. He vain
51987: vaikka toiselta puolen on turhaa mustamaa-        kerta kai<kkiaan <Ovat sellaisella Tuomaan
51988: lausta myöskin kartettava. Voinemme olla          k3IDJIJ1lJJ.la, josta kai hekin toivoisivat pää-
51989: yhtä mieltä siitä, että nykyiset lainsäätäjät     sevänsä. Jos nyt tämä laki menee yli vaa-
51990: ovat tehneet tässä suhteessa parhaansa sil-       lien, niin mitä me sillä voitamme. Mi-
51991: mämääränään kansakunnan yhteinen paras.           nuhle vastataan, että kansalle ·on varattava
51992: Me uskomme, että kaikista epäilyksistä huo-       tilaisuus määrätä kantansa eläkelakien suh-
51993: limatta kansaneläkelaki on edistävä niitä         teen. :Se on kovin teoreettinen perustelu
51994: sosiaalisia päämääriä, joiden tarkoituksena       mielestäni, sillä seuraavan eduskunnan ko-
51995: on kansakunnan yhteisyydentunteen lujitta-        koonp.ano tuskin paljon siitä muuttuu, oli
51996: minen, eri väestökerrosten välillä olevien        tämä lwki sitten Jepäämässä tai hyväksyt-
51997: vastakkaisuuksien tasoittaminen sekä ystä-        tynä. Jos meillä olisi varsinain·en kansan-
51998: vällisten ja luottavaisten suhteiden aikaan-      ä:änestysjärjestelmä, niin tässähän olisi
51999: saaminen eri kansanluokkien kesken sekä           juuri yksi niitä kysymyksiä, joissa pitäisi
52000: yleisten sosiaalisten epäkohtien poistami-        kuulla väilittömästi kansan ääntä. Meillä-
52001: nen. Tämä on terveessä mielessä yhteiskun-        hän •ei kuitenkaan olla kansanäiän•estyksen
52002: nan lujittamista ja sen vuoksi tahdomme           ystäviä. En siis omasta puolestani odota
52003: olla myötävaikuttamassa tämän sosiaalisen         mitään käytännöllistä neuvoa kansan ~mo­
52004: uudistuksen aikaansaamiseksi.                     lelta, vaikka laki jätettäisiinkin lepäämään
52005:                                                   yli vaalien. Tiettävästi kyllä yli vaalien
52006:    Ed. V·ehkaoja: Minä en tahdo ku-               äänestämällä J~leensä voitetaan mietintä-
52007: luttaa eduskunnan aikaa enää pitemmälle           ailka.a ja ha:rkintahan on aina hyv-ä asia.
52008: kun minulla aikaisemmissa käsittelyvai-           Mutta tällä kertaa me saamme aikaan sel-
52009: heissa oli tilaisuus esittää mielipiteeni tästä   [aisen mielestäJH muliheallisen tuloksen, että
52010: lakiesityksestä. Mutta kun tämä lakiesitys        tämä laiki lopullisesti raukeaa, jos olen ti-
52011: ei minua tyydytä ja kun minä olen varma           lanteen ja herra puhemiehen tämän istun-
52012: siitä, että ei sitä yli vaalienkaan saa mene-     non alussa ·esittämän selostuksen ymmärtä-
52013: mään, niin minä toivon, että toista laki-         nyt oikein. Huomattakoon siis: koko l:aki
52014: esitystä, joka tarkoittaa valtiopäiväjär-         on vaarassa kaatua. Eikö täJllamen tulos
52015: jestyksen muuttamista, eduskunta ei ju-           meitä kaikkia peloita.
52016: listaisi kiireelliseksi. Silloin, kuten puhe-        Minulla on ollut hiljaisena ajatuksena ja
52017: mies mainitsi, nämä lakiesitykset jäisi-          muistaakseni toi>n sen ikäsityksen suuressa
52018: vät lepäämään yli vaalien. Sen tähden             valiokunnasswkin esiin, että ehkä olisi ollut
52019: minä, herra puhemies, ·ehdotan, että to-ista      .parempi päättää tämä asia syksyllä. Sel-
52020: lakiesitystä ei julistettaisi kiireelliseksi.     lainen viivytys ei olisi mielest&ni ollut mil-
52021:                                                   Jään lailla kohtalokas. Ehkä se olisi pikem-
52022:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Kun           min ollut hyödyllinen, jos siillä toimenpi-
52023: tämä kansaneläkelaki on hyväksytty ratkai-        teellä olisi voitu estää tämän lain va:aranta-
52024: sevassa käsittelyssä, en näe täJssä yhtey-        minen. Syksyyn jättämis-.ajatuksella ei kui-
52025: dessä mitään syytä :puhua <laista sellaise-       tenkaan liene ollut kannatusta.
52026: na3J1. Siihen minulla on sitäkin vähemmän            Kyllähän me kaikki olemme tietois1a siitä,
52027: syytä, kun ikuulun niihin harvoihin, joiden       .että niinkuin kaikki inhimihlinen työ :aina
52028: ei ole tarvinnut esittää eriäviä mielipiteitä     on puutteellista, samoin tämä la:Hkin on
52029: kansanvwkuutusvaliokunnan mietintöön ja           sitä. Mutta mahdollisimman pian tapah-
52030: sillähän pohjalla laki on tullut hyväJksy-        tuva käytännöllinen kokeilu oli:si .antaTIIUt
52031: tyksi. Kohdistankin puheenvuo-roni si·ihen        myöskin meille tilaisuuden ensi tilassa täy-
52032: ehdotukseen, joka on tehty tämän. lain jät-       dentää ja korjata tätä l:ak:iJa. Asia on kyHä
52033: tämisestä lepäämään yli vaalien (Ed.              nyt sellainen, että Juulen kansamme odot-
52034: Komu: Tyhmä ehdotus!).                            tavan tämän lain hyväiksymistä tässä vai-
52035:    Me kaikki olemme varmaankin tietäneet          heessa. Jokainen toimii· tietysti vakaumuk-
52036: odottaa tätä ehdotusta. En olisi omasta           sensa mukaan, jota asiaa en puolestani
52037: 934                          Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
52038: 
52039: tahdo ruveta mestaro,imaan. ,Minä vain            että myöskin meillä, eiiDemmin tai myö-
52040: pelkään, että jos me emme ja;ksa lakia hy-        hemmin, joudutaan tässä suhteessa mietti-
52041: väksyä tällä kerralla, niin kanaallamme mo-       mään keinoja, miHä tavalla va;kuutettujen
52042: nin pa~koru on syytä muistella vanhaa ver-        ja eläkkeen saajien oikeudet olisi paraiten
52043: tausta kivestä ja leivästä.                       turvattava.
52044:   Hwnotusta !käynee selville, että kuulun            Muitakin muistutuksia lakia vastaan voi-
52045: lain puolustajiin ja uskon ryhmäni myös-          daan esittää. Mutta asian tässä vaiheessa
52046: kin kuuluvan niihin.                              ei ole enää tarpeellista kohdistaa huomiota
52047:                                                   yksityiskohtiin, koska nyt on kysymys vain
52048:    Ed. Huttu n e n: Herra puhemies! Nyt           esilläolevan 1laki,esityksen hylkäämisestä tai
52049: ikun vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkelaki          hyväksymisestä. Sosialidemokraattinen ryh-
52050: on joutunut ratkaisuvaiJheeseen, on syytä         mä, huolimatta siitä, että laki ei täytä lä-
52051: vielä: hiukan kosketella asiaa. Varsilnkin        heskään niitä toiveita, joita siltä odotettiin,
52052: sosialidemokraattisen ryhmän kannalta kat-        tulee äänestämään tämän lain hyvwksymi-
52053: soen on aihetta todeta, että laki ei saanut       sen puolesta. 'Me luotamme siihen, että
52054: sellaista sisältöä, jota ryhmä oH toivonut ja     kun myöhemmät ajat osoittavat mei-
52055: joka olisi ollut kä:sitykseni mukaan välttä-      dän käsityksemme lain puutteellisuuksista,
52056: mätön, jotta laista olisi twllut tarkoituksen-    niin silloin ryhdytään sellaisiin toimenpi-
52057: mukainen. En enää kajoa niihin :periaattei-       teisiin, että ainakin räikeimmät epäikohdat
52058: hin, joille l.~ki meidän käsityksemme mu-         korjataan. Toteamme siis, että tästä asiasta
52059: kaan olisi ollut perustuva. Olen siitä ,pu-       ei nyt sanota viimeistä sana;a, vaan että
52060: hunut asian alkuvaiheessa. Sensi!jaan eläke-      laki tulee aivan lähitulevaisuudessa jo
52061: määrien pienuus on jälleen tässäkin yhtey-        uudelleen tarkistwksen alaiseksi, ja silloin
52062: dessä todettava, sillä eläkemäärät eivät riitä    otetaan huomioon kokemuksen osoittamat
52063: vaatimattomimpaankaan toimeentuloon, jo-          epäkohdat.
52064: ten useissa tapauksissa, kuten aikaisemmin           Jos la1kiesitys nyt hylättäisiin, ei ku-
52065: jo olen ~esittänyt, elä!kkeensaaja joutuu kun-    ka;an tiedä, milloin ja missä muodossa asia
52066: nan köyhäinhoidon varaan. TäJllaiselle eläk-      joutuisi uudelleen näin lähelle ratkaisua
52067: 'keensaajalle eläke on vain köyhäinhoidon         kuin se tällä .kertaa on. Me ,pidämme tä-
52068: korvike, joten se -ei häntä suuresti lohduta.     män kysymyksen ,erittäin tärkeänä emmekä
52069: Myönnän kyllä, että tällaisia ·elä:ktkeens~­      siis voi ajatella lain hYJlkäämistä, vaikka-
52070: jia, jotka eivät ole köyhäinhoidon vamssa,        kaan se ei meitä läheskään kaikilta osiltaan
52071: mutta tarvitsevat eläkkeen hyvin kipeä:sti,       tyydytä. Pitäisimme erittäin valitettavana,
52072: on aika runsaasti. Sellaisiin nähden tällä        jos eduskunnasta löytyisi riittävä määl'ä
52073: lailla onkin nähdäkseni hyvin suuri myön-         edustajia, jonka vieläkin hidastuttaisivat
52074: teinen merkitys, joten se arvosteluni, jota       tämän uudistuksen aikaansaamista hyl,kää-
52075: esitin, kohdistuu juurr näihin kaikkein on-       mällä lain tai äänestämällä sen yli vaa-
52076: nettomimpiin, siis köyhiin ja kaikkein vä-        lien, josta myöskin täällä on esitys tehty.
52077: hävaraisimpiin.                                   Jos nyt ~;6 eduskunnan jäsenistä onnis-
52078:    Eräitä muitakin epäkohtia on laissa,           tuisi pyrkimyksissään jä:ttämwän tämän
52079: joista yhtenä esimerkkinä mainitsen sen ra-       lain yli vaa;lien, niin se olisi minun mieles-
52080: jattoman mielivallan, joka asioiden kä:sit-       täni niin karkeata valtiopäiväjärjestyksen
52081: telyssä on, kun on kysymys vakuutetun ja          väärinkäyttöä, että sitä ei aikaisemmilta-
52082: laitoksen keskeisistä ·erimielisyyksistä. Eläk-   kaan ajoilta ehkä tunneta. Jos tuo ~ / 6 voi
52083: lmell!Saajalla ei ole mitään valittamisen oi-     tällaisen toimenpiteen ehkäistä, niin se on
52084: keutta laitoksen johdon ,päätöksistä, lukuun-     minnn nä:hdäikseni jo sellaista, jota ei voida
52085: ottamatta lisättyyn hallitukseen ,eräissä ta-     kylli<ksi ankarasti arvostella.
52086: pauksissa tehtyä valitusoikeutta, mutta on           Tässä yhteydessä on kuitenkin vielä ai-
52087: lisättykin halilitus vakuutuslaitoksen yksi       hetta esittää hallitukselle muutamia toivo-
52088: hallintoelin. 'Täimä seikka saatta;a, ellei ku-   muksia, joihin tämän lain käytännöllinen
52089: ,takin kysymystä asiallisesti kä:sitellä, joh-    soveltaminen antaa aihetta. Ennen muuta
52090: taa hyvinkiln suureen mielivaltaan. Useissa       on mainittava ne nykypolv·en vanhat, joista
52091: maissa onkin tällaisten asiain ratkaisu jä-       ed. Sillanpää ja samaten ed. Hiltunen
52092: tetty erikoisesti tätä tarkoitusta varten pe-     ovat puhuneet. Olisi otettava heidänkin
52093: rustetuille tuomioistuimiHe. Minä 'luulen,        asemansa huomioon. Heillekin olisi järjes-
52094:                                        Kansaneläkelaki.                                    935
52095: 
52096: tettävä joo.kunlain.en pieni lohdutus van- Tässä suhteessa olen hänen kanssaan aivan
52097: huuden i·ltalhetkinä. Myönnän, että tämä samaa mieltä. Ja se seikka olisikin mieles-
52098: seikka on melko vaikea järjestää, mutta jos täni yksi hyvin tärkeä näkökohta, joka pai-
52099: hyvää halua on, niin mahdoton se ei lain- naa sen periaatteen toteuttamiseen, jota
52100: kaan ole. Kun nyt tämän lain mukaan, meidän ryhmämme on esittänyt, nimittäin
52101:  joka meillä nyt on esiHä, valtion varoja ei koko järjestelmän laatimiseen huoltoperiaat-
52102: ensimmäisinä vuosikymmeninä tarvita lain- teen pohjalle. Mutta niin ei kuitenkaan
52103: kaan, sillä menoarviota ei lainkaan tarvitse käynyt, vaan on meillä vakuutus- ja osit-
52104: rasittaa, niin olisi mielestäni mahdollisuuk- tain huoltojärjestelmä, joten on tyydyttävä
52105: sia antaa tällä ajalla nykyhetken vanhoille siihen, mikä nyt on esillä. Mutta sen si-
52106: jonkun[airnen eUiJke. Sitä tarkoittaa ed. Sil- jaan on syytä toivoa, että asianomaiset hal-
52107: lanpään ehdotus ja sen vuoksi minäkin sii- lintoelimet vakuutuslaitoksessa samoin kuin
52108: hen yhdyn. Nyrt; ei oJ.e malhdollista esit- valtion hallintoelimetkin puolestaan huoleh-
52109: tää mitään sellaista yksityiskohtaista jär- tivat siitä, että nämä varat, joita tällaiseen
52110: jestelmää, jonka mukaan näitä eläkkeitä an- laitokseen kootaan, ovat siten sijoitettuja,
52111: nettaisiin. On siis tyydyttävä vain tuollai- että inflationkin tullessa niistä mahdolli-
52112: sen periaatteen esittämiseen, joka lähemmin simman pieni osa menettäisi arvonsa. Niitä
52113: harkitaan hallituksessa ja asianomaisissa voidaan nimittäin sijoittaa esim. kiinteistöi-
52114: hallintoelimissä, jotta voidaan nähdä sekä hin, joiden arvo säilyy siitä huolimatta,
52115: mahdollisuudet että myöskin järjestelmä, että raha menettää arvonsa. Tässä suh-
52116: mitenkä se olisi toteutettava. Pääasia on, teessa annetaankin viitteitä jo tässäkin va-
52117: että nykypolven vanhat saisivat jonkunlai- liokunnan mietinnössä. Se onkin, kuten
52118: sen hyvityksen siitä, että he ovat olleet osal- sanottu, minun mielestäni hyvin tärkeä
52119: taan kokoamassa sitä rahastoa, joka meillä toimenpide.
52120: tällä kertaa vanhojen ja työkyvyttömien va-        Ed. Lohen lausunnon johdosta on myös-
52121: ralta on, jonka rahaston suuruus on noin kin sanottava muutama sana. Ed. Lohen
52122: 700 milj. markkaa. Jos heiltä siis kielle- puheenvuoro oli kieltämättä nyt esillä ole-
52123: tään tai jätetään kokonaan osattomiksi ny- valle lakiesitykselle myönteinen ja siitä on
52124: kyisestä vanhuushuollosta, niin merkitsee annettava tunnustus. Ja myönnän, että ed.
52125: se sitä, että he ovat olleet pakotetut osal- Lohi on elämänsä varrella hyvin paljon
52126: taan maksamaan tähän rahastoon, mutta ahertanut tämän kysymyksen parissa. Mutta
52127: siitä huolimatta on heidät jätetty osatto- · ne yksityiskohdat, varsinkin mikäli kos-
52128: miksi siitä, mitä tulevat sukupolvet saavat. kee kaupunkilais- ja maalaisväestön suh-
52129: Ja tässäkin suhteessa on mielestäni yksi detta toisiinsa, ovat mielestäni sellaisia, joi-
52130: tärkeä peruste, jonka pitäisi johtaa siihen, hin en voi yhtyä. Sen sijaan, mikäli se
52131: että asiaa vakavasti harkitaan.                 koskee hänoo. toi'VOm.ustaan ~ain 1iilhimmässä
52132:    Toinen tärkeä kohta on orpoeläkkeiden tulevaisuudessa tarkistamisesta siinä, että
52133: järjesteleminen. Siihenkin nähden on täällä välhenil1ykset •voitaisiin tt~hdä samalla tavailla
52134: jo ehdotus tehty ja kun en katso tarpeelli- kuin kunnallisverotuksessakin, se on ky-
52135: seksi asian periaatteellisen puolen käsittelyä symys, joka ansaitsee harkintaa. Erikoi-
52136: enää, niin tyydyn vain toteamaan, että olen sesti on syytä kiinnittää huomiota myös ed.
52137: mukana tämänkin ehdotuksen hyväksymi- Kaakisen esittämään lausuntoon. Se kyllä
52138: sessä.                                          oli niin demagogiaa täynnä, että se ei lain-
52139:    Vielä on muutama sana sanottava niiden kaan asiallista vastausta kaipaisi. Ed. Kaa-
52140: muutamien lausuntojen johdosta, joita kisen lausunto, jos se oli tarkoituksella
52141: täällä on esitetty.                             tehty, osoittaa, että hän käyttää aivan vää-
52142:    Ed. Linkomiehen monessa suhteessa rin näin tärkeän lakiesityksen arvostelua,
52143: varsin arvokkaassa lausunnossa oli kui- kuin mitä hän tässä on käyttänyt. M. m.
52144: tenkin kohtia, joihin nähden voidaan olla hän esitti tuon mielestäni varsin rohkean
52145: hyvin suuresti eri mieltä, esim. periaat- väitteen, joka myöskin sisältyy ed. Niska-
52146: teesta, miten eläkejärjestelmä olisi voitu sen 1puheeseen, että tämä laki on laki,
52147: järjestää. Ed. Linkomies osoitti mielestäni jossa maaseutuväestön kustannuksella tuo-
52148: aivan oikein, mikä vaara on silloin, kun ke- daan jotain erikoista etua kaupunki- ja
52149: rätään laitokselle suuria rahastoja. Inflatio teollisuusseutujen työväestölle. Tämä on
52150: saattaa tulla ja tehdä rahastot arvottomiksi. karkea väite, joka ei perustu millään ta-
52151: 936                          Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
52152: 
52153: vaUa tosiasioihin. Kuulkaa herra, ja se on          Täällä edustajat Sillanpää ja Niskanen
52154: tosiasia, että vanhuus- ja työkyvyttömyys-        ovat ehdottaneet sellaisia toivomusponsia
52155: järjestelmän aiheuttamista lisäeläkkeistä         hyväksyttäväksi hallitukselle, että jos
52156: menee valtion varoista yli 80% maaseudun          hallitus ryhtyy niitten toivomusponsien
52157: pienviljelijä- ja palkkatyöväestön keskuu-        perusteella tekemään muutosehdotuksia
52158: teen. Kuinka voidaan silloin väittää, että        esillä olevaan lakiin, niin silloin saa-
52159: tämä laki olisi vain kaupunki- ja teolli-         daan ne epäkohdat suurimmalta osalta
52160: suusväen hyödyksi maaseudun vähävarai-            korjatuksi, mitä lakiesityksessä on. Sen
52161: sen väen kustannuksella (Vasemmalta :             vuoksi yhdyn kannattamaan niin ed. Sil-
52162: Eivät ne osanneet sitä laskea!). He eivät         lanpään kuin ed. Niskasenkin tekemiä ehdo-
52163: ehkä olleet osanneetkaan sitä laskea, mutta       tuksia.                 '
52164: on sittenkin aiheetonta lainkaan esittää täl-
52165: laisia väitteitä, joita tämän lain yhteydessä       Ed. A sika i ne n: Pyydän saada kan-
52166: esitetään. Kuten sanoin, ed. Kaakisen sa-         nattaa ed. V ehkaojan tekemää ehdotusta.
52167: moinkuin ed. Niskasenkin puheenvuoro
52168: oli demagogiaa ja viimeksimainitun vielä             Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Kun
52169: asiantuntemattomuutta. Hän m. m. selitti,         tämä tärkeä sosiaalinen laki on sivuuttanut
52170: että vakuutusmaksut aviopuolisoiden kesken        pahimman karinsa, nimittäin joutumasta
52171: peritään siten, että mies maksaa tuloista         'huoltoperiaattelle, niin olen valmis hyväk-
52172: lain edellyttämän määräprosentin ja sitten        symaan lain.         Siinä tapauksessa, että
52173: vaimon osalta 60 prosenttia näistä tuloista.      huoltoperiaate olisi voittanut, silloin olisin
52174: Kehoittaisin ed. Niskasta lukemaan lakiesi-       pelännyt ettei sitä virhettä olisi enää voitu
52175: tyksen uudestaan (Vasemmalta: Se ei ym-           muuttaa, mutta nämä kaikki muut, mitä
52176: märrä sitä!). Hän huomaa siitä, että avio-         täällä yhdellä ja toisella on pienempiä
52177: puolison osalta, ellei hänellä ole omia tu-       muutoksia tähän laikiin, niin ne keritään
52178: loja, peritään ainoastaan minimimaksusta          kyllä aikojen mukana muuttaa, jos niin
52179: 60 %,. ja se on jotain muuta kuin, mitä           tarvis vaatii. Olen huoltoperiaatteen sovel-
52180: ed. Niskanen esitti. Samanlaisia monia            tamista vastaan kaikessa, missä se ei ole
52181: muita näkökohtia, joita ed. Niskanen esitti,       aivan välttämätön. Vaivaishoidossa se on
52182: voisi oikaista, mutta mielestäni tämä seik-       välttämätön, mutta harvrussa muussa se on
52183: ka jo riittänee osoittamaan sen arvon, joka       palkollinen. Liikahuolto nimittä:in estää
52184: ed. Niskasen lausunnolle on annettava. So-         ihmisien oman avun, mikä sittenkin on
52185: siaalidemokraattinen eduskuntaryhmä siitä         kaikkein tärkein köyhänkin ihmisen nou-
52186: huolimatta, että laki ei täytä joka suhteessa     sussa (Vasemmalta: Entäs jos ei ole ma:h-
52187: niitä toiveita, mitä me olemme odottaneet,         dollisuu:ksia !) . Mahdollisuudet ovat nuo-
52188: tulee, kuten edellä jo olen maininnut, äänes-      ruudessa jos terveys riittää. Sanon: jokai-
52189: tämään tämän lain hyväksymisen puolesta.          sella on mahdollisuutensa, jos vain vielä
52190:                                                   valtio hiukan auttaa. En pidä vielä maa-
52191:    Ed. Rytin k i: Minä tämän asian en-             työmiestäkään turvattuna, jos hän saa
52192: simmäisen !käsittelyn yhteydessä jo mainit-       ,ainoastaan tämän eläkkeen. Voi sattua,
52193: sin niistä epäkohdista, mitä nyt esilläole-       niinkuin täällä pelotellaan, että inflatio
52194: vassa kansaneläkelaissa on, ja lausuin sil-       viepi näiltä eläkkeiltä arvon. Siitä huoli-
52195: loin suurelle valiokunnalle sen toivomuk-          matta, säästämättä me emme P'ääse mihin-
52196:                                                                                   1
52197: 
52198: sen, että näihin epäkohtiin olisi saatava kor-    kään alkuun, se on ensimmäinen ehto eteen-
52199:  jaulksia.                                         päin menemiselle ja on turha luulo, että
52200:    Kun tämä lakiesitys on nyt täällä rat-         yhteiskunta sortuisi säästämiseen. Pula-
52201: kaisevassa käsittelyvaiheessa, niin -vieläkin      aikanahan juuri valitettiin, että Suomessa
52202: ansaitseisi nä'iJ:iin samoihin asioihin palata,    on pääomien puutos, joka aiheutti pulan.
52203: mutta !koska tää1lä jo aikaisemmissa; pu-          Nythän me jo hiukan näemme, että me
52204: heenvuoroissa on samoja asioita koske-            voimme hankkia pääomia. Maatyömiestäkin
52205: teltu, joista minäkin jo ensimmäisen käsit-       .tällä aikaa kun hän tekee työtä pienellä
52206: telyn yhteydessä puhuin, niin en aijo edus-       ,palkalla rasittaa tämä eläkema:ksu, mutta
52207: ilrunnan aikaa tällä kertaa kuluttaa, koska       olen varma, että jokainen eteenpäin pyrkivä
52208: ei ole enää mahdollisuutta yksityisiin !koh-      maatyömies ei pysähdy tähän. Silloin kun
52209: tiin tehdä muutosehdotuksia.                      hän pääsee elälrkeelle, hänellä on myöskin
52210:                                       Kansaneläkelaki.                                          937
52211: 
52212: oma talo, lie se sitten pienempi tai suu-        paljoa. Se on säästämisen halu, j<1ka antaa
52213: rempi, mihinkä hän siirtyy eikä joudu in-        säästämisen twidon vaikka työmiehellä olisi
52214: flation ja vuokran vaihteluihin, mitä kau-       viisi taikka kahdeksan lasta, niinkuin heillä
52215: pungeissa pelätään. Ja minä toivon, että         usein on. Itsenäisyyden halu tekee !heidät
52216: kun tämä laki saadaan valmiiksi, me tar-         kykeneviksi joko rakentamaan oman asun-
52217: mokkaammin aloitamme omakoti-asian aja-          non tai myös valtaamaan talon suorastaan
52218: misen kaikessa laajuudessaan, nHn että sit-      semmoisen taiollisen pojalta, jota isä on
52219: ten suuret kaupungitkaan eivät tarvitse aina     liiaksi huoltoperiaatteella hoitanut. Tämä
52220: surkeasti valittaa, että siellä on sentakia      onkin ollut mielestäni se kaikkein paras
52221: kallista, kun ei ole omia asuntoja. Ja sil-      eläke, minkä olen voinut työmiehilleni an-
52222: loin kuin meillä on 14 milja:ardia nälitä va-    taa. Olen aina sanonut tarmokkaille työ-
52223: roja käytettävissä, kyllä niillä monta           miehille: katsokaa, missä on heikko talon-
52224: omaa asuntoa saadaan. Vielä kun korko            isännän poika, olkaa te valmiit hänen ti-
52225: asetetaan kohtuulliseksi, niin eipähän ke-       lansa ottamaan silloin kuin tila on kypsä
52226: nenkään tarvitse silloin valittaa koron alhai-   vieraisiin käsiin. Pelkään minäkin tuota in-
52227: suutta, kun odottaa tätä eläkettä, sillä         flatiota työmiesteni puolesta.
52228: omassa asiassahan rahat ovat hänellä:klin.          Me emme voi mennä maksujen suuruu-
52229: Ainoastaan tätä tietä vältä-rnme inflation,      dessa liian pitkälle, sillä me emme voi mis-
52230: että me aja;trtelemme elälkelain seurauksena     tään ehtymättömästä ammentaa. Kaikki
52231: täyttä askelta. Jokainen elä:kkeenrrauttija,     on säästettävä. Jos meidän suurliikkeille,
52232: jolla on terveyttä ja työkykyä hänen ei          puuliikkeille, asetamme korkean veron, että
52233: tule siirtyä vuokrakasarmiin, missä jokai-       kyllä ne maksavat, niin se on aivan harha-
52234: sesta kuutiosta täytyy maksaa inflation pe-      kuva. Ne liikkeet kaikkein vähimmän itse
52235: rästä koroitettu ,hinta, mutta häntä tulee       maksavat. Varmasti seuraavassa puiden
52236: auttaa siirtymään omaan asuntoon. Jos in-        hinnoittelussa tämäkin vero pannaan kan-
52237: :flatio joskus sattuukin se kuitenkin jättää     non päälle ja myöskin metsätyöläinen, jota
52238: eläkkeen nauttijalle paljon semmoista            on hyvin vaikea saada järjestymään, saa
52239: omaisuutta, mihinkä in:flatio ei ole vaikut-     urakkapalkastaan maksaa mitä liikaa puu-
52240: tanut.                                           liikkeiltä verotetaan. Puuliikkeet ottavat
52241:    Tunnen kyllä, että säästäminen on ras-        kuluina verot takaisin ja niiden täytyykin
52242: kasta niin työna<ntajaJle kuin työntekijäJlle,   ottaa, jos ne haluavat pysyä pystyssä. En-
52243: mutta kun hyvää halua on, niin myöskin           sin otetaan kohtuullinen vero huomioon,
52244: mahdollisuudet löytyvät. Ja luulen, että         mutta kun on pelkona liian korkeat verot, ne
52245: tämä verotus, minkä työnantajakin tekee          varaavat myöskin mahdolliset laskuvirheet
52246: työmiehelle säästäessään osan hänen puo-         jo edeltäpäin mukaan ja usein joudutaan
52247: lestaan, ei Suomessa aiheuta, että työmie-       liian korkea vero kaksin kallein takaisin mak-
52248: hen elintasoa alennetaan. Luulen sitten-         samaan. Sentakia kannatan, että tämäkin
52249: kin, että Suomi on siksi kehittyvä maa, että     säästöperiaate lähtisi hiljalleen liikkeelle to-
52250: työnanrtaja1Jkin kykenevät senverran enem-       detaksemme ensin, että se hyvin onnistuu.
52251: män ansaitsemaan, että he voivat tämän           Kyllä seuraavalla polvella on aikaa vauhtia
52252: eläkemaksun antaa n. s. kolmantenatoista         lisätä, jos niin hyväksi näkee. Mutta meidän
52253: kuukautena, ll'iinkuin kerran annettiin          on lähdettävä nyt heti liikkeelle ja hyväk-
52254: virkamiehillekin kolmannentoista kuukau-         syttävä tämä laki, sillä kaikki ne, jotka
52255: den palkka. Suomalaisen työmiehen paU~ka­        tahtovat, että vähin kustannuksin päästään
52256: taso on useihin sivistysmaihin verraten siksi    alkuun, niiden täytyy muistaa se, että joka
52257: alhainen, että kyllä palkkoihin pieni koroi-     hitaasti kulkee, sen täytyy lähteä aikaisin
52258: tus voidaan tehdä. Kun se tapahtuu säästä-       liikkeelle. Toivon, että kaikki maalaiset
52259:  misen muodossa, niin minäkin menen ilolla       tähän liittyisivät pelkäämättä ollenkaan
52260: mukaan yrittämään toivossa jaksaakseni           turhia peloitteluja. Tässä voi tulla monia
52261: pysyä kilpailussa mukana. J.os eläke olisi       korjauksia, ja olen sitä mieltä, että laissa
52262: huoltoperiaatteella, niin minä silloin sur-      on nyt jo maalaisille hyvin epäoikeuden-
52263: kutteleisin ~aik:ia. Olen nähnyt, että semmoi-   mukaisia pykäliä. Kyllä valtion osuus
52264:  nen rtyömieheni, jolka ei ajaUele itsenäistä    eläkkeen maksuun pitää olla aivan tasainen
52265: elantoa, hän on kaikkein köyhin, kun van-        läpi maan. On usein vain teoreettinen las-
52266: huus tulee. Tässä ei merkitse lapsiluku niin     kelma, mikä paikkakunta on kalliimpi
52267: 
52268:                                                                                           118
52269: 938                         Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
52270: 
52271: toista, ja riippuu kokonaan siitä, kenen kä-    siitä kannata antaa maalaisille niin hyvää
52272: siin tämä laskehnan teko uskotaan. Olen         asetta ensi vaaleiksi. Sen tulevat varmasti
52273: ollut itsekin joskus tämmöisiä alkutietoja      sosialistitkin näkemään, jos lähdetään kerta
52274: keräämässä, ja sitten katsomassa, kuinka        tälle tielle. En väitä, että se ensi vaaleissa
52275: professorit täällä Helsingissä näitä alku-      on polttava, sanotaan seuraavissa tai sitten
52276: tietoja käsittelevät, ja kyllä täytyy sanoa,    kuin maalaiset huomaavat heitä kohdan-
52277: että usein aikaa kuluu pitkältä, ennenkuin      neen loukkauksen.
52278: tämä tilasto vastaa kysymykseen. Monta             Oikeistolle minun olisi sanottava lopuksi,
52279: kertaa olevat olot ovat jo muuttuneet sillä     että oikeiston puolellahan ollaan aina val-
52280: välin kuin tilasto on valmis. Osoituksena       miit lisäämään puolustusmenoja. Silloin
52281: tästä luen ainoastaan muutaman tuoreen ri-      kuin jokaisella köyhäHäkin ihmisellä on
52282: vin. Esimerkiksi nyt Helsinkiä pidetään         puolustettavaa, niin se on se kaikkein var-
52283: kalliina paikkakuntana. Kuudentenatoista        min alku puolustukseen. Muutakin tarvi-
52284: päivänä tätä kuuta kirjoittaa Elanto-lehti:     taan puolustuksessa, mutta tämä on se
52285: ,Mainittakoon vain, että Helsinki oltuaan       varma perustus, mistä jokaisen valtakun-
52286: aikoinaan ravintokustannuksiltaan meidän        nan vahvuus riippuu. Sen takia tätäkin
52287: kalleimpia paikkakuntia, siirtyi maan hal-      lakia täytyy katsoa hiukan pitemmältä täh-
52288: vempien paikkakuntien ryhmään" (Ed.             täimeltä eikä aivan kuukauden ensi palkan
52289: Komu: No, entäs vuokrat~), ja tämä väli-        kannalta (Ed. Linkomies: Omiaan pitää
52290: huuto on aivan totta tällä hetkellä. Vuok-      neuvoa!). Samalla tavalla. Mutta minä
52291: rista meidän täytyykin lähteä Helsingissä-      toivon, että meidän puolueessa se on pieni
52292: kin, kun tämä laki on ensin saatu. Työmie-      vähemmistö (Ed. Komu: Niitä kannattaa
52293: hille ja näille eläkkeen saajille on varat-     röykyttää, vaikka niitä olisi vähänkin ! -
52294: tava edullisia tilaisuuksia rakentaa siksi      Ed. Linkomies: Meillä ei ole ollenkaan!).
52295: paljon uusia asuntoja, että nämä entisten       Sanon siis kaikille, jotka panevat tätä la-
52296: asuntojen vuokraajat saavat seistä kadulla      kia vastaan (Eduskunnassa naurua). Sil-
52297: ja sanoa hattu kourassa vuokran ottajille:      loin on heidän puolustusystävällisyytensä
52298: tulkaa meillekin asumaan. Se on ainoa           niinkuin saiputkupla vetten päällä, ellei-
52299: tapa, millä vuokrat voidaan korjata. Ja         vät ymmärrä, mitä lujan pohjan luominen
52300: amerikkalainen sanomatehtimies Knicker-         puolustukselle merkitsee. Asiantuntijat ovat
52301: bockerkin antoi Helsingin halvoista elin-       sanoneet, ei Saksa sortunut rintamilla,
52302: kustannuksista yhtä suosiollisen lausunnon,     Saksa sortui niistä huonoista tiedoista,
52303: kuin Elanto, ja se on suurin piirtein totta.    mitkä tulivat majoista matalista sinne rin-
52304:    Jos kerran annettaisiin eri suuria eläk-     tamille. Huoli köyhistä omaisista sotki
52305: keitä valtion puolesta - antakoon kunnat        Saksan kansan hermot. Jos hermot olisi-
52306: mitä tahansa, siihen minä en sotkeudu -         vat pitäneet, niin rintamat olisivat olleet
52307: niin silloin olisi annettava aivan päinvas-     aina murtumattomat.
52308: taisessa järjestyksessä, mitä olen täällä          Toinen on, voidaanko Suomessa saada
52309: kuullut suunniteltavan. Niille seuduille,       mitään parannuksia aikaan. Uskon, kun
52310: mihin yhteiskunta ei kustanna mitään liike-     koko kansa tahtoo ja todella ryhtyy säästä-
52311: neuvoja tai apuvehkeitä, millä elintaso edis-   mään, että voimme paljon parannuksia
52312: tyisi, sinne olisi annettava suurimmat eläk-    saada aikaan. Eivät kunnalliskodit ole niin
52313: keet ja näihin liikekeskuksiin kaikkein pie-    sukkelaan tyhjentyneet, vaikka olen aina
52314: nimmät. Mutta tässäkin voisi tulla suuri        tätä uneksinut, kun olen tehnyt omalle
52315: riita, mistä todellakin on saatu jo kylliksi,   kunnalle laskehnan kunnallisasiain joh-
52316: niin että tässä on ainoa oikea periaate,        dosta. Olen kerta ollut sellaisessakin kun-
52317: että pannaan valtion osa eläkkeestä aivan       nassa, se ei ollut toki Suomessa, missä eläk-
52318: samaksi. Ihminenkin liikkuu ja asuu eri         keitten avulla kunnalliskodin ovi oli pantu
52319: kaupungeissa. Missä hän syntyy, ei ole          lukkoon (Puhemies koputtaa: Puhutaan
52320: aina sama paikka, missä hän kuolee. Työ-        tästä asiasta nyt!). Niin tässä asiassa seu-
52321: paikkakuntaa ja eläkepaikkakuntaa, niitä        raava suuri kysymys Suomessa tulee sitten-
52322: on vaikea erotella kirjoissa. Toivoisin, että   kin olemaan se sama, että kunnalliskodin
52323: ,oikeudenmukaisuus'' tässä asuinpaikka-         asukkaat siirtyvät omakoteihin ja silloin se
52324: kunta kysymyksessä korjattaisiin. Itse          Suomessa nähdään tuo, mitä minä olen
52325: asiassa ero sittenkin on sangen pieni, ei       tuossa maassa jo nähnytkin. Siksi tämä
52326:                                  Asuikasoikeus kruunun tiloilla.                               939
52327:                            ---------------------------------------------------
52328: laki on hyväksyttävä kehittymään, että               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
52329: päästään kiinni uusiin seuraaviin tärkei-          lakivaliokunnan mietintö n :o 5.
52330: siin asioihin. On turha luulla, että silloin
52331: on meidän yhteiskunta valmis, kun tämä                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
52332: laki on hyväksytty.
52333: 
52334:    Ed. Kaakinen: Ed. Huttuselle minä                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
52335: pyydän huomauttaa, että hän ei ole voinut          julisteta·an päättyneeksi ja asia lähetetään
52336:                                                    s u u r e ·e n v a 1 i o k u n t a a n.
52337: ensinkään kumota niitä väitteitä, jotka
52338: minä lausunnossani ·esitin. Maksettavista
52339: lisä.elä1~keistä ei mene maaseudulle 80 %,
52340: niinkuin hän huomautti. Meillä tosin va-
52341: kuutettujen lukumäärä maaseudulla on               3) Ehdotus laiksi asukasoikeutta kruunun
52342: 80 %, mutta sinne maksettavat lisäelälffieet       tiloilla koskevan asetuksen muuttamisesta.
52343: ovat paljon pienemmät. Sitä todistaa juuri
52344: se seikka, jonka minä lausunnossani esitin,           Esitellään laki- ja talousvwliokunnan mie-
52345: ·että esim. 2,000 markan suuruisen tulon           tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
52346: omistaja saa kaupungeissa 2,400 ma11kan            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
52347: suuruisen li:säeläkkeen, mutta maaseudulla         sitelty hallituksen esitys n :o 48, joka sisäl-
52348: vastaavan tulon omistajan lisäeläke on vain        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
52349: 1,100 markkaa. Yksityinen vakuutettu, ja
52350: siitähän on juuri tässä kysymys, jää maa-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
52351: seudulla ehdottomasti huonompaa,n ase-             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8.
52352: maan kuin mitä vastaava vakuutettu kau-
52353: pungissa.
52354: 
52355:    Ed. H u t t u n e n: Minä myönnän, että           Keskustelu:
52356: ed. Kaakisen väitteitä ei oikeastaan voi
52357: kumota, koska ne eivät ole väitteitä, vaan            Apulaismaata:lousministeri Koi v i s t o:
52358: fraaseja. Mitä tulee näihin valtion kus-           Laki- ja talousvaliokunta on 20 §: ään näh-
52359: tannuksiin näistä lisäe1ä:kkeistä, niin ed.        den tehnyt muutoksen, jossa katselmuskus-
52360: Kaakinen saa antaa anteeksi, jos minä luo-         tannukset asukkaan ottamisesta kruunun ti-
52361: tan niihin asianomaisiin matemaatikkoihin,         loille on jaettu valtion ja as~a:aksi otet-
52362: jotka ovat tämän ~askeneet, enemmän kuin           tavan kesken suoritettavaksi. 'Tätä muutosta
52363: ed. Kaakiseen.                                     vastaan ei minulla ole mitään huomautta-
52364:                                                    mista. Sen sijaan tämän muutoksen kautta
52365:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             on jäänyt epäselväksi, kuka suorittaa kus-
52366:                                                    tannukset niiden katselmusten johdosta,
52367:                                                    joita .24 § :ssä tarkoitetaan. Minusta suuren
52368:   Puh e mies: Tämän asian käsittely                valiokunnan olisi 24 § : ään nähden t·ehtävä
52369: keskeytetään. Selostus ehdotuksista ja             tässä suhteessa selvennys. Laki- ja talous-
52370: äänestykset toimitetaan eduskunnan seuraa-         valiokunta kyHä tarkoittaa, ·että kustan-
52371: vassa täysistunnossa.                              nukset jäisivät sen mt~Jksettavaksi, joka kat-
52372:                                                    selmuksen, tai tässä: tapauksessa rappion on
52373:                                                    aiheutt·anut, ja minusta tämä on oikein,
52374:                                                    mutta tämä tulisi vain saada lakitekstissä
52375: 2) Ehdo.tus laiksi arsiakirjain kuorlettamisesta   näkyviin.
52376:        annetun lain muuttamisesta.
52377:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52378:     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o 5
52379: ja otetaan e n s i m mä i s e e n k ä s i t t e-
52380: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hall~         Lakiehdotuksen ensimma}nen käsittely
52381: tl'rksen esitys n:o 26, joka sisältää yllämai-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään.
52382: nitun lakiehdotuksen.                              s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
52383: 940                           Lauantaina 24 p. huhtikuuta 1937.
52384: 
52385: 4) Ehdotus laiksi eräiden Yhdistyneen Ku-          P u h e m i e s: Käsittelyn ,pohjana on
52386: ningasikunnan ik:anssa tehdyn vehnäjauhojen      valtiovarainvaliokunnan mietin'tÖ n: o 49.
52387: tullikiintiötä koskevan sopimuksen säännös--
52388:               ten hyvälkJsymise,Sitä.              Puheenvuoroja ei pyydetä.
52389: 
52390:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-           Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
52391: tintö n:o 11 ja o~etaan ensimmäiseen             sytään.
52392: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
52393: telty hallituksen esitys n:o 63, sikäli kuin       Asia on loppuun käsitelty.
52394: se sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
52395:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         7) Ehdotus määrärahain myöntämisestä val-
52396: ulkoasi,ainvaliokunnan mietintö n :o 11.         tion työlaitoksen perustamiseksi naispuoli-
52397:                                                  sille irto'laisille entiseen Ilmajoen varavanki-
52398:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                      laan.
52399: 
52400:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52401:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           tintö n:o 50 ja otetaan ainoaan käsi t-
52402: julist(!taan päättyneeksi ja asia lähetetåJän    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
52403: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.            hallituksen esitys n :Q 58, joka sisältää yllä-
52404:                                                  mainitun ehdotuksen.
52405:                                                    P u h e m i e s: Kä:sit~telyn pohjana on
52406: 5) Ehdotus lisäyksen myöntäJmisestä eräisiin     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.
52407:      valtionrautateiden määrärahoihin.
52408:                                                    Kukaan ,ei halua puheenvuoroa.
52409:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52410: tintö n:o 48 ja otetaan ainoaan käsit-             Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
52411: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty           väksytään.
52412: hallituksen esitys n:o 56, joka sisältää yllä-
52413: mainitun ehdotuksen.                               Asia on loppuun käsitelty.
52414: 
52415:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
52416: valtiovarainvaliokurm,an mietintö n:o 48.
52417:                                                           Poisto päivrujärjestyksestä.
52418: 
52419:       Keskustelua ei synny.                         Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
52420:                                                  tetaan 8) asia.
52421:   Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
52422: väksytään.
52423:                                                  9) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1937 tulo- ja
52424:       Asia on loppuun käsitelty.                 menoarvioon maaseudun asuntotutkimusta
52425:                                                                    varten.
52426: 
52427:                                                     Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
52428: 6) Ehdotus eräiden töiden järjestämistä var-     tintö n:o 52 ja otetaan ainoaan käsi~t­
52429: ten vangeiille tarkoitettujen siirtomääräraho-   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
52430:               jen käyttämisestä.                 hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yllä-
52431:                                                  mainitun ehdotuksen.
52432:    Esitellään valtiovarainva1iokunnan mie-
52433: tintö n:o 49 ja otetaan ainoaan käsit-             f> u h ,e mies: Käsittelyn pohjana on
52434: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty           valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 52.
52435: hallituksen esitys n:o 50, joka sisältää yllä-
52436: mainitun ehdotuksen.                               Keskustelua ei synny.
52437:                                  Kivääri- ja kloorikalkkitehtaat.                             941
52438: 
52439:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-               Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
52440: kunnan ehdotukset.                                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47.
52441:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelua e~ synny.
52442:                                                       Eduskunta hyväksyy v•altiovarainvalio-
52443: 10) Ehdotus määrärahan myöntämisestä ko-            kunnan ehdotuksen.
52444: neiden hankintaa varten valtion kivääri~
52445:                 tehtaalle.                            Asia on loppuun käsitelty.
52446: 
52447:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          13) Ehdotus toivomukserksi uudis- ja laidun-
52448: tintö n:o 53 ja otetoon ainoaan käsit-              raivauspalikkioiden antamisesta pienviljeli-
52449: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         jöille jOild- ja ojanvarsiniittyjen raivauk-
52450: hallituksen esitys n :o 61, joka sisältää yllä-                         sista.
52451: mainitun ehdotuksen.
52452:                                                        EsiteUään maatalousvaliokunnan mietintö
52453:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                 n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi tte-
52454: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.            l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
52455:   ~eskustelua ei synny.
52456:                                                     Rytingin y. m. toiv. al. n:o 50, j•O:ka sisäl-
52457:                                                     tää yllämainitun ehdotuksen.
52458:   Eduskunta hyvä;ksyy valtiovarainvalio-
52459: kunnan ehdotukset.                                   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52460:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 17.
52461:   Asia on loppuun käsitelty.
52462:                                                       Keskustelua ei synny.
52463: 
52464:   11) Ehdotus määrärahan myöntämisestä                Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
52465:     ldoorikalkkitehtaan ja suolavaraS!ton           ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
52466:             perustamista varten.                    sestä.
52467: 
52468:     Esitellään vwltiovarainvaliokunnan mie-           Asia on 'loppuun käsit<elty.
52469: tintö n:o 54 ja otetaan ainoaan kåsit-
52470: t ,e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
52471: hallituksen esitys n :o 62, joka sisältiilä yllä-                   Pöydällepano:
52472: mainitun ehdotuksen.
52473:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pa.n-
52474:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               naan pöydälle puhemiesneuvoston €hdotuik-
52475: valtiovarainvalioilmrman mietintö n :o 54.          sen mukaisesti •eduskunnan seuraavaan
52476:                                                     istuntoon
52477:   Puheenvuoroja ei haluta.
52478:   Eduskunta hyväksyy         valtiovarainvalio-      14) Eräiden maantiesiltojen rakentamista
52479: kunnan ehdotukset.                                  tarkoittav:ien toivomusaloitteiden johdosta
52480:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
52481:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 7.
52482: 
52483: 12) Ehdotus toivomurkseksi kansakoulu- ja             Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
52484: kansanopistorakennuksia varten myönnetty-           tunto on ensi tiistaina kello 11.
52485:   jen valtion[ainojen koron alentamiseS!ta.
52486: 
52487:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52488: tintö n:o 47 ja otetaan ainoaan käsit-                Täysistunto iopetetaan kello 15,50.
52489: t e 1 y y n siinä cvalmistelevasti käsitelty ·ed.
52490: Hagan y. m. to,iv. al. n: o 11, joka sisältiiä                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
52491: yllämainitun ehdotuksen.
52492:                                                                         E. H. I. Tammio.
52493:                       32. Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937
52494:                                        kello 11.
52495: 
52496:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
52497:                                                      Toinen käsittely:
52498:   I 1 m o i t u k s i a.                        5) Ehdotukset iaiksi merimieshuo-
52499:                                       Siv.   neiden lakkauttamisesta sekä laiksi
52500:        Ko~mas         käsittely:             merimieskatselmuksesta ja merimies-
52501:                                              ten luetteloimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 996
52502:    1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja           Asiakirjat: Suuren valiokurn-
52503: eräiksi muiksi laeiksi ............. . 944   nan mietintö n: o 50; laki- ja talous-
52504:    ·Asia k i r j a t: Suuren valiokun-       validkunnan mietintö n:o 5; hallituk-
52505: nan mietintö n:o 37; kansanvakuutus-         sen esitys n:o 11.
52506: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-           6) Ehdotus laiksi asiakirjain ikuo-
52507: sen esitys lll:o 26 (1936 vp.).              lettamisesta ·annetun lain muuttami-
52508:    2) Ehdotus laiksi eräiden kansain-        sesta ................... · · · · · · · · · ·
52509: välisiä näyttelyjä koskevarn sopimuk-           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
52510: sen määräysten hyväksymisestä ..... 948      nan mietintö n:o 53; la:kivaliokunnan
52511:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
52512: nan mietintö n :o 48; ulkoasiainvalio-       26.
52513: kunn.aln mietintö n :o 10; hallituksen          7) Ehdotus laiksi asukasoikeutta
52514: esitys n:o 35.                               kruunun tiloilla koskevan asetuksen
52515:    3) Ehdotus valtiorneuvoston lainan-       muuttamisesta ................... .
52516: ottovaltuuksista valtion vastattaviksi          Asiakirjat: Suuren valiokun-
52517: siirtyneiden Suomen Hypoteekkiyh-            nan mietintö n:o 54; laki- ja talous-
52518: distyksen vanhan osaston velkojen            vaJliokunnan mietintö n :o 8; lhallituik-
52519: järjestämistä varten .............. .        sen esitys n:o 48.
52520:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "      8) Ehdotus laiksi eräiden Yhdisty-
52521: nan mietintö n :o 49; valtiovarainva-        neen Kuningaskunnan kanssa tehdyn
52522: liokurnnan mietintö n: o 44; hallituk-       v~hnäjauhojen tullikiintiötä koskevan
52523: sen esitys n:o 37.                           sopimuksen säännösten hyväksymi-
52524:    4) Ehdotukset laiksi Helsingin yli-       sestä ............................. 1012
52525: opiston järjestysmuodon perusteista             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
52526: ann·etun lain muuttamisesta ja laiksi        nan mietintö n:o 55; ulkoasiainvalio-
52527: Helsingin yliopiston järjestysmuodon         kunnan mietintö n:o 11; hallituksen
52528: ,perusteista annetun ilairn voimaanpa-       esitys n:o 63.
52529: nosta ........................... .             9) Ehdotus laiksi tullien kantami-
52530:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "      sesta vuonna 1937 anrnetun lain muut-
52531: nan mietintö n:o 47; perustuslakiva-         tamisesta ........................ .
52532: liokunnan mietintö n:o 3; hallituk-             Asiakirjat: .Suuren valiokun-
52533: sen esitys n :o 36; ed. J. AnnaJan y. m.     nan mietintö n :o 45; valtiovanainva-
52534: lak. al. n:o 8 (1936 vp.); ed. V. An-        liokunnan mietintö n:o 34; ed. Pek-
52535: na1an y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.);       kalan y. m. lak. al. n :•O ·6.
52536: ed. Söderhjelmin y. m. lak. al. n:o 10          10) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
52537:  (1936 vp.); ed. H. Ryömän y. m.             suusverosta annetun lain 37 § :n muut-
52538: lak. al. n:o 11 (1936 vp.).                  tamisesta ...................... ..
52539: 944                           Tiistaina ·27 p. huhtikuuta 1H37.
52540: 
52541:                                            Siv.                                          Siv.
52542:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            19) Sivistysvaliokunnan    mietintö
52543: nan mietintö n: o 51; valtiovarainva-             n:o 4 määrärahaa Savon maakunta-
52544: liokunnan mietintö n: o 43 ; ed. Esko-            arkiston rakentamista varten tarkoit-
52545: lan y. m. lak. al. n:o 7.                         tavan toivomusaloitteen johdosta .... 1012
52546:    11) Ehdotukset laei!ksi maalaiskun-              20) Sivistysvaliokunnan    mietintö
52547: tain kuunallishallinnOBta annetun ase-            n:o 5 määrärahaa SaJllan seurakun-
52548: tuksen 82 § :n ja kunnallishallinnosta            nan kirkon korjaamiseksi tarkoittavan
52549: kaupungissa annetnn asetuksen 55 § : n            toivomusaloitteen johdosta ......... . ,
52550: muuttamisesta ................... .
52551:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-
52552: nan mietintö n :·o 52; laki- ja talous-
52553: valiokunnan mietintö n:,O> 7; ed.                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
52554: Frietschin y. m. lak. al. n:o 15.
52555: 
52556:        Ainoa käsittely:
52557:                                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
52558:   12) E·hdotus määrärahan myöntämi-               varapuhemies von Born Mkä edustajat Kan-
52559: sestä hevosten hankintaan Kjankaan-               nisto, Kilp:i, Leinonen, Pilkama ja Takala.
52560: pään harjoituskeskusta varten ..... .
52561:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
52562: kunnan mietintö n: o 51 ; hallituksen
52563: esitys n:o 52.                                                    Ilmoitusasia:
52564:   13) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
52565: den maantiesiltojen rakentamisesta ..                             Lomanpyyntö.
52566:   Asiakirjat:        Kulkul·aitosvalio-
52567: kunnan mietintö n:o 7; toiv. al. n:ot               Vapautusta eduskuntatyöstä saa toistai-
52568: 115-123.                                          seksi sairauden vuoksi ed. 'Takala.
52569: 
52570: PöydäHepanoa varten esi-
52571:        tellään:
52572:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
52573:   14) Valtiovarainvali()kunnan     mie-
52574: tintö n:o 55 hallituksen esityksen                1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi
52575: johdosta kotimaisen nestemäisen polt-                          muiksi laeiksi.
52576: toaineen valmistamisesta .......... . 1012
52577:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä
52578: tintö n:o 56 hallituksen esityksen                hallituksen esitys n:o 26 (1936 vp.), jota
52579: johdosta lisäykseksi vuoden 1937 me-              on valmistelevasti käsitelty kansanvakuutus-
52580: noarvioon lähetystötalon rakentami-               valiokunnan mietinnössä n:o 1 ja suuren
52581: seksi Moskovaan ................. . ,             valiokunnan ll1~etinnössä n:o 37, esitellään
52582:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-               k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
52583: tintö n:o 57 hallituksen esityben
52584: johdosta määrärahan myöntämisestä                    P u he mies: Viime istunnossa suori-
52585: viljelyspalkk:ioihin Pohjois-Suomessa             tettiin asiasta keskustelu, joka julistettiin
52586: tuotetuista sipuleista ja sikurijuurista ,        päättyneeksi.
52587:    17) Sivistysvaliokunnan      mietintö
52588: n:o 2 tieteellisten seurain valtionavun             Keskustelussa on ed. Jutila ed. Häst-
52589: lisäämistä tarkoittavan toivomusaloit-            backan kannattamana ehdottanut, että laki-
52590: teen johdosta .................... .              ehdotukset, toista lakiehdotusta lukuunotta-
52591:    18) Sivistysvaliokunnan      mietintö "        matta, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
52592: n:o 3 Turun linnan kunnostamista                  Kut:sun tätä ehdotusta ed. Jutilan ehdotuk-
52593: tarkoittavan .toivomusaloitteen joh-              seksi. Ed. A. Halonen ed. Kempin kan-
52594: dosta ........................... . ,             nattamana on ehdottanut, että la!kiehdotuk-
52595:                                         Kansanelä·kela'ki.                                     945
52596: 
52597: set hylättäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed.         muiden lakiehdotusten hyvä,ksymisestä tai
52598: A. Halosen ehdotukseksi. Ed. Frietsch ed.           hylkäämisestä. Siinä tapauksessa, että toi-
52599: Sergelirrksen kannattamana on ehdottanut            nen lakiehdotus hyväksytään jätettäväksi
52600: hyväksyttäväksi näin kuuluvan toivomus-             lepäämään yli vaalien, on muidenkin laki-
52601: ponnen: ,että hallitus kiireellisesti ottaisi       ehdotusten katsottava tulleen jätetyiksi
52602: ha11kittava:kseen, miten kansanvakuutuksen          lepäämään yli vaalien.
52603: yhteyteen tai muulla tavalla olisi järjestet-          Mitä ed. Frietschin, 'Sillanpään. ja Nis-
52604: tävä orpoeläkkeet, sekä jos tarpeelliseksi kat-     kasen ehdotuksiin tulee, niin katson, että
52605: soo, antaisi siitä esityksen eduskunnalle".         työjärj,estyksen 43 §: n 3 momentin mukaan
52606: Kutsun tätä ehdotusta ed. Frietschin ehdo-          on lakiehdotusten käsittelyn jälkeen päätet-
52607: tukseks'i. Ed. Sillanpää ed. Hiltusen !kan-         tävä ed. Frietsc'hin (pOnsieihdotuksen. hyväk-
52608: nattamana on ehdottanut hyviilksyttäväksi           symisestä tai hylkäämisestä, jotavastoin ed.
52609: seuraavan toivomusponnen: ,että hallitus            Sillanpään ehdo,tus on .pam.tava pöydälle
52610: ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta niille vä'hä-       ·Seura;avaan istuntoon siinä muuttamatto-
52611: varaisille kansalaisille, jotka ikänsä perus-       mana hyväksyttäväksi tai hylättäv.iilksi, ellei
52612: teella lain voimaantullessa eivät pääse va-          eduskunta sitä nyt 'heti hylkää, sekä että
52613: kuutukseen, järjestettä,isiin yleisillä varoilla     ed. Niskasen. ehdotus .voidaan. mielestäni
52614: riittävät vanhuuselä'kkeet". Kutsun tätä             esittää ää:nestettä<väksi ainoastaan jos laki-
52615: ehdotusta ed. Sillanpään ehdotukseksi.              ehdotukset tulevatt hylätyiksi,. mutta että
52616: Edelleen on ed. Niskanen ed. Rytingin kan-          sanottu ehdotus muussa tapauksessa on kat-
52617: nattamana ehdottanut hyväksyttävä!ksi toi-          sottava rauenneeksi.
52618:  vomusponnen: ,että •hallitus harkitsisi ja
52619: antaisi eduskunnalle esityksen kansaneläke-           Menettelytapa hyväksytään.
52620:  lain muuttamisesta enemmän ja, jos mah-
52621: dollista, kokonaafiklin huoltoperiaatteen poh-
52622:  jalle perustuvaksi sekä että laki tulisi kos-        Äänestykset ja päätökset:
52623:  kemaan koko kansaa niin, että lain voi-
52624:  maantultua virkamiesten eläJkelaki voitaisiin        Äänestys toisen laJkiehdotuksen julistami-
52625:  lakkauttaa, sekä että ne varat, jotka käsi-        sesta ki>ireelliseksi.
52626:  teltävänä olevan lain mukaan tulevat kan-             Joka hyväksyy ehdotuksen toisen la:ki-
52627:  nettaviksi vakuutusmaksuina, koottaisiin           ehdotuksen      julistamisesta kiireelliseksi,
52628:  asteettain     ylenevällä    tuloverotulksella".
52629:  Kutsun tätä ·ehdotusta ed. Niskasen ehdo-          äänestää ,jaa"; joka ei sitä hyväksy äänes-
52630:  tukseksi. Edustajat V eh'kaoja ja Asikainen        tää ,ei". Jos vähintään 5/ 6 annetuista
52631:  ovat vastustaneet toisen lakiehdotuksen            äänistä on jaa-ääniä, on ehdotus asian ju-
52632:  kiireelliseksi julistamista.                       listamisesta kiireelliseksi hyväksytty, mutta
52633:                                                     muuten on sanottu ehdotus hylätty.
52634:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
52635:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52636:      Puhemies: Ensin on tehtävä päätös              169 jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 14.
52637:   suuren valiokunnan mietintöön sisältyvästä          Eduskunta on siis hyväksynyt toisen laki-
52638:   ehdotuksesta, joka koskee toisen lakiehdo-        ehdotuksen julistamisen kiireelliseksi.
52639:   tuben julistamista kiireelliseksi. Jos tämä
52640:   ehdotus hyväksytään, on päätettävä maini-           P u h e m i e s: Koska ehdotus toisen laki-
52641:   tun lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-        ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi on
52642:   käämisestä, mutta jos ehdotus kiireelliseksi      hyväksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuk-
52643:   julistamisesta hylätään, on päätös tehtävä        sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
52644: • sanotun lakiehdotuksen jättämisestä lepää-
52645:   mään yli vaalien tai sen hylkäämisestä.             Äänestys toisen lakiehdotuksen hyvä!ksy-
52646:   Jos lakiehdotus hylätään, on kaikki muut-         misestä tai hylkäämisestä.
52647:   kin la:kiehdotukset katsottava rauenneiksi,
52648:   mutta jos kysymyksessä oleva toinen laki-           Joka hyvä:ksyy asian toisessa käsittelyssä
52649:   ehdotus hyvä!ksytään taikka hyväksytään           päätetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa'';
52650:    jätettäväksi lepäämään yli vaalien, on tä-       joka ei sitä hyvä!ksy, äänestää ,ei". Jos
52651:   män jälkeen samalla kertaa tehtävä päätös         vähintään 2 / 3 annetuista äänistä on jaa-
52652: 
52653:                                                                                              119
52654: 946                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
52655: 
52656: ääniä, on lakiehdotus hyvä;ksytty, mutta           Puhemies: Kehoitan niitä edustajia,
52657: muuten se on hylätty.                            jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
52658:                                                  semaan seisoalleen.
52659:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
52660: 167 jaa- ja 22 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 7.       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
52661:                                                    P u h e m i e s:   Avoin äänestys tulee toi-
52662:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
52663:                                                  mitettavaksi.
52664: tuksen.
52665:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
52666:   Puhemies: Nyt on äänestettävä kysy-
52667: myksessäolevien ensimmäisen ja kolman-           leen.
52668: nesta kymmenenteen lakiehdotuksen lhyväik-
52669: symisestä tai hylkää;misestä.                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52670:   Äänestys 1 ja 3-10 lakiehdotuksen hy-          Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
52671: vä;ksymisestä tai hylkäämisestä.              son, V. Annala Bryggari, Colliander,
52672:                                               Eskola, Fagerhoim, Frietsc'h, Furuhjelm,
52673:    Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää ;Hakala, T. Halonen, Harvala, Helenius,
52674: ,jaa''; jos ,~ei'' voittaa, on lakiehdotukset Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hä-
52675: hylätty.                                      ,mäläinen, Hänninen, Inkilä, E. Jokinen,
52676:                                               .K. Jokinen, Jovero, Juutilainen, Kares,
52677:    P u 'h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Karjalainen, V. Kilpeläinen, Kivisalo, Koi-
52678: 169 jaa- ja 19 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 7. visto, K<Yivulahti-Lehto, Koivuranta, Komu,
52679:                                               Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Ku-
52680:    Eduskunta on siis hyväksynyt la:kiehdo- lovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
52681:                                                Lastu, Lehikoinen, Leht<Ykoski, Lepistö,
52682: tukset.                                       ,Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme, Mal-
52683:                                                kamä:ki, Mantere, Marttila, Meriläinen,
52684:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mä:keläi-
52685: taan päättyneE!ksi.                           .nen, Niskanen, Paa:sonen, Pekkala, Pelto-
52686:                                                nen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
52687:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
52688:  että lakiehdotukset 1 ja 3-10 jätettäisiin .tala, Rapo, Reinikainen, Riipinen, Rytinki,
52689: lepäämään yli vaalien, pannaan asia valtio- Ryömä, Räisänen, Salmenoja, Salmiala,
52690:  päJiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentin mu- Sergelius, Sillanpää, Simojoki, Sinisalo,
52691: kaan pöydälle seuraavaan istuntoon.            Stenwall, Sundström, Swentorzetski, Syrjä-
52692:                                                nen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,
52693:     Puhemies: Nyt on äänestettävä en- Turkia, · Turkka, Welling, W enman, Wiik,
52694:  simmäisestä ja toisesta ponsielhdotuksesta. Wirtanen, Vo~onmaa, Väisänen ja Öster-
52695:                                                holm.
52696:    Äänestys ed. Frietschin ehdotuksesta.
52697:    Joka hyväksyy ed. Frietschin ponsiehdo-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52698:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,;ei" voittaa,
52699:  on sanottu ehdotus hylätty.                         Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, Arhama,
52700:                                                   Asikainen, Bonsdorff, Brander, Böök, Ca-
52701:    P u h e m i ·e s: Äänesty<ksessä on annettu   ,jander, von Frenckell, Haga, A. Halonen,.
52702:  92 jaa- ja 80 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 18.    ,U. Hannula, Harja, Heikkinen, Helenelund,
52703:                                                   Hilden, Hirvensalo, Honka, Horelli, Huit-
52704:    Puhe m i e s: E·duskunta on hyväksynyt         tinen, Hästbacka, Ikonen, J anhonen, Jern,
52705:  ed. Frietschin ehdotuksen.                       Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Kaa:kinen,
52706:                                                   Kaasalainen, Kaijalainen, Karvetti, Kekko-
52707:    Ed. P a a v o l a i n e n   pyytää avointa    nen, Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra,
52708:  äänestystä.                                      Kivioja, Kokko, Kukkonen, Kullberg, Ky-
52709:                                        Kansaneläkelaki.                                   947
52710: 
52711: länpää, Kämäräinen, Lahdensuo, Lahtela,          Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
52712: Lauren, Lehtonen, Leppälä, Linkomies,            jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäi-
52713: LintulB~hti,   Lohi, Luostarinen, Luukka,        nen, Lahtela, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski,
52714: Löthman-Koponen, Malmivaara, Miikki,             Lepistö, Lindström, Linna, Lonkainen,
52715: Moilanen, Nikkola, Niukkanen, Nordström,         Lumme, Malkamäki, Marttila, Meriläinen,
52716: Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paavolai-          Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläi-
52717: nen, Pennanen, Pilppula, Pohjala, Pohjan-        nen, Niskanen, Paasonen, Pekkala, Pelto-
52718: noro, Saarinen, Salo, Salovaara, SarTola,        nen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
52719: Soini, Soininen~ Syrjälä, Söderhjelm, Tu-        Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
52720: kia, Tuomivaara, Tuorila, Vaarama, Wai-          tala, Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryömä,
52721: nio, V allas:, Vehkaoja, V enho, Vesterinen,     Räisänen, Salmenoja, Sergelius, Sillanpää,
52722: Wickman ja Vilhula.                              Sinisalo, Stenwall, Sundström, Swentorzet-
52723:                                                  ski, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen,
52724:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 13         Tolonen, Turkia, Turkka, Welling, Wen-
52725: edustajaa:                                       man, Wickman, Wiik, Wirtanen, Voionmaa,
52726:                                                  Väisänen ja Österholm.
52727:    von Born, Estlander, M. Hannula, Kal-
52728: liokoski, Kannisto, Kilpi, Kivimäki, Leino-
52729: nen, Pilkama, Takala, Tarkkanen, Tolppa-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52730: nen ja Törngren.
52731:                                                     Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
52732:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä              nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Bran-
52733: on annettu 99 jaa- ja 87 ei-ääntä.               der, Böök, Estlander, von Frenckell, Ha:ga,
52734:                                                  A. Halonen, U. Hannula, Harja, Heikkinen,
52735:   Eduskunta on siis         hyväksynyt     ed.   Helenelund, Hilden, Hirvensalo, Honka,
52736: Friets:chin ehdotuksen.                          Horelli, Huittinen, Hästbacka, Ikonen, In-
52737:                                                  kilä, Jauhonen, Jern, Joukanen, Junes,
52738:   Äänestys ed. Sillanpään ponsiehdotuksen        Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kares, Kar-
52739: pöydällepanosta seuraavaan istuntoon.            vetti, Kekkonen, Kemppi, K. E. Kilpeläi-
52740:                                                  nen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koivisto
52741:    J aka hyväksyy ed. Sillanpään ponsiehdo-      Koivuranta, Kokko, Kukkonen, Kullberg:
52742: tuksen pantavaksi pöydälle seuraavaan            Kylänpää, Lahdensuo, Lauren, Lehtonen,
52743: istuntoon, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,   Leppälä, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,
52744: on sanottu ehdotus hylätty.                      Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
52745:                                                  Mantere, Miikki, Moilanen, Nikkola, Niuk-
52746:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu             kanen, Nordström, Nurmesniemi, Oksala,
52747: 85 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27.     Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Piip-
52748:                                                  pula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saari-
52749:   Puh e m i e s: Kun äänet ovat menneet          nen, Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola, Si-
52750: tasan, toimitetaan avoin äänestys.               mojoki, Soini, Soininen, Söderhjelm, Tukia,
52751:                                                  Tuomi vaara, Tuorila, Törngren, V aarama,
52752:                                                  Wainio, Vallas, Vehkaoja, Venho, Vesteri-
52753:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       nen ja Vilhula.
52754: leen.
52755:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14
52756:                                                  edustajaa:
52757:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Andersson,
52758: Bryggari, Cajander, Colliander, Eskola,            von Born, M. Hannula, Kaakinen Kallio-
52759:                                                  koski, Kannisto, Kilpi, Kämä-räinen', Leino-
52760: Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm, Hakala,          nen, Linkomies, Pilkama, Syrjälä, Takala
52761: T. Halonen, Harvala, Helenius, Hiilelä,          Tarkkanen ja Tolppanen.                    '
52762: Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,
52763: Hänninen, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero,
52764: Juutilainen, Kaijalainen, Karjalainen, V.          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
52765: Kilpeläinen, Kivisalo, Koivula:hti-Lehto,        on annettu 94 jaa- ja 91 ei-ääntä.
52766: 948                              Tiistaina 27 p. huhtikuuta• 1H37.
52767: 
52768:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Sillanpään             Lainanottovaltuutuksen ko1mas käsittely
52769: ponsiehdotuksen pantavruksi pöydälle seu-          julistetaan päätty.neeksi.
52770: raavaan istuntoon.
52771:                                                      Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä oleva
52772:   Puhemies: Koska lakiehdotukset ovat              toinen ponsiehdotus hyväksytään.
52773: tulleet hyväksytyiksi, on ed. Niskasen ehdo-
52774: tus katsottava rauenneeksi.                          Asia on loppuun käsitelty.
52775: 
52776: 
52777: 2) Ehdotus laiksi eräiden kansainvälisiä           4) J<~hdotukset laiksi Helsingin yliopiston
52778: näyttelyjä koskevan sopimuksen määräysten          järjestysmuodon perusteista annetun lain
52779:               hyväksymisestä.                      muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston
52780:                                                    järjestysmuodon perusteista annetun laiu
52781:    Ylläma:iniotun lakiehdotuksen sisältävä                        voimaan panosta.
52782: hallituksen esitys n:o 35, jota on valmis-
52783: televa:sti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
52784: mietinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan           hallituksen esitys n:o 36, ed. J. Annalan
52785: mietinnössä n:o 48, esitellään osittain            y. m. lak. al. n:o 8 (1936 vp.), ed. V. An-
52786: k o 1m a n t e en, osittain a i no a a n kä-       nalan y. m. lak. al. n:o 9 (1936 vp.), ed.
52787: sittelyyn.                                         Söderhjelmin y. m. la:k. al. n:o 10 (1936
52788:                                                    vp.) ja ed. H. Ryömän y. m. lak. al. n:o 11
52789:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-             ( 1936 vp.), joita on valmistelevasti käsitelty
52790: tetty lrukiehldotus voidaan nyt joko hyväk-        perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 3
52791: syä tai hylätä.                                    ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 47,
52792:                                                    esitellään     k o 1m a n t e e n  k 'ii s i t t e-
52793:       Kukaan ei halua puheenvuoroa.                lyyn.
52794:       Lakiehdotus hyväksytään.                       Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
52795:                                                    tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
52796:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         väksyä tai hylätä.
52797: taan päättyneeksi.
52798:    Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-            Keskustelu:
52799:  mäisessä ponnessa oleva ehdotus sopimuk-
52800: .sen hyväksymisestä hyväksytään.                      Pääministeri Cajander: Herra puhe-
52801:                                                    mies! - Yliopistokysymyksen joutuminen
52802:       Asia on loppuun käsitelty.                   kolmanteen käsittelyyn voisi tarjota hou-
52803:                                                    kuttelevan aiheen luoda katsauksen suoma-
52804:                                                    laisuuden ·edistymiseen mitä vä!häpätöisim-
52805: 11) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-         mästä alusta siihen asemaan, joka sillä nyt
52806: tuuksista valtion vastattaviksi siirtyneiden       on maassamme. Haluan kuitenkin heti siir-
52807: Suomen Hypoteekkiyhdistyksen vanhan osas-          tyä varsinaiseen asiaan.
52808:      ton velkojen järjestämistä varten.               Yliopiston kielikysymys on koko itsenäi-
52809:                                                    syyden ajan julkisessa elämässämme näy-
52810:                                                                      1
52811: 
52812: 
52813:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           tellyt sangen huomattavaa osaa. Mielipi-
52814:  hallituksen esitys n:o 37, jota on valmis-        teet siinä asiassa ovat, kuten kaikki tie-
52815:  televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       dämme, menneet hyvin eri suuntiin ja vielä
52816:  mietinnössä n:o 44 ja suuren valiokunnan          tällä hetkellä ovat mielipiteet 8iksi paljon
52817:  mietinnössä n:o 49, esitellään osittain           toisi1Staan eroavia, että toisten vaatiessa
52818:  k o l m a n teen, osittain ainoaan käsit-         Helsingin yliopistoa puhtaasti suomenkieli-
52819:  telyyn.                                           8eksi, toiset sensijaan tahtovat, että Helsin-
52820:                                                    gin yliopistossa olisi suomenkielisen opetuk-
52821:    Toisessa käsittelyssä päätetty lainanotto-      sen rinnalla oleva mahdollisimman täydel-
52822:  valtuutus hyväksytään.                            linen ruotsinkielinen opetus.
52823:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                   949
52824: 
52825:    On ilman muuta selvää, ·että tällaisissa       Lyhyin aika, missä yliopiston konsistorin
52826: oloissa ei ole mahdollista löytää ratkaisua,      lausunto kanslerin välityksellä pyydettynä
52827: joka tyydyttäisi kaikkia. Aika on kuiten-         ja taasen hänen välityksellään ja hänen
52828: kin tässäkin asiassa tehnyt tehtävänsä si-        lausuntonsa seuraamana olisi voitu saada,
52829: käli, ·että niin eduskunnassa kuin maa:kun-       olisi ollult kolme viikkoa. Eduskunta on
52830: na:ssakin on yhä enemmän alettu tuntea            nyt viivyttelemättä käsitellyt esitystä ja
52831: kyllästymistä, väsymystä koko kysymyk-            kuitenkin ollaan jo vapun aatossa. Kon-
52832: seen. Yhä yleisemmäksi on käynyt toivo,           sistorin lausunnon hankkiminen olisi lykän-
52833: että ,tästä kysymykses•tä päästäisiin irti.       nyt asian toukokuun loppupuolelle.
52834: Tällainen ilmapiiri on omalla painollaan             Hallitus myöntää 'kernaasti, että säännöl-
52835: vienyt asiaa eteenpäin kohti ratkaisuaan.         linen menettely on se, rettä etukäteen pyy-
52836:    On sanottu, että ha;llituksen ehdotus tie-     detään konsistorilta lausuntoa ja on sellai-
52837: tää pelkkää poliittista ratkaisua tai että se     nen epäilemättä myöskin asianmukaisinta.
52838: on vain tulosta puolueitten välisistä laskel-     Mutta voimassaoleva laki ei suinkaan sitä
52839: mista, että esitys ei tyydytä suomalaista         ehdottomasti vaadi. Se vaatii vain, että
52840: kansanistuntoa eikä liioin vastaa oikeuden-       lausunto on hankittava ennen asian lopul~
52841: tunno:nrkaan vaatimuksia. Tosiasia kuiten-        lista ratkaisua. Tämän käsityskannan täy-
52842: kin on, että esitys on tulos vilpittömästä        dellisesti hyväksyi myöskin korkein lain-
52843: pyrkimyksestä löytää sellainen oikeuden-          valvojamme, oikeuskansleri, joka oli läsnä
52844: mukainen pohja, jolla asia saataisiin suurin      sekä vrutioneuvoston yleisessä istunnossa
52845: piirtein tyydyttävään ratkaisuun. V aitio-        että tasavallan presidentin esittelyssä. Esi-
52846: neuvoston yleisestä istunnosta laadittu           tys sitäpaitsi asiallisesti rakentuu yliopiston
52847: pöytäkirja osaltaan kuvastaa niitä erilaisia      konsistorin omaan ehdotukseen. Ainoastaan
52848: mielipiteitä, jotka pitkien neuvottelujen         osakuntaan kuulumisvelvoHisuutta koske-
52849: jälkeen, missä ljoka taholla on ollut, sen        vasta kohdasta ei konsistori ollut lausunut
52850: voin vakuuttaa, mitä hartain pyrkimys             mielipidettään, mutta se taas oli jo useita
52851: päästä mahdollisimman oikeudenmukaiseen           vuosia ollut vireillä ·ja sisältyi se, joskin
52852: lopputulokseen, ovat johtaneet siihen esi-        hieman toisenmuotoisena, jo siihen halli-
52853: tykseen, joka ilman mitään eriävää mieli-         tuksen esitykseen, joka annettiin ylimääräi-
52854: pidettä ratkaisevassa istunnossa esiteltiin       sille va;1tiopäiville. Nykyinen hallitus olisi
52855: tasavallan presidentille eduskunnalle an-         puheenaolevan 23 § :n luonnollisesti v;oinut
52856: nettavaksi.                                       sisällyttää esitykseensä senkin muotoisena
52857:    Hallitusta on moitittu siitä, ettei se ennen   kuin se oli ylimääräisillä valtiopäivillä an-
52858: esityksen antamista hankkinut konsistorin         netussa esityksessä, mutta hallitus piti
52859: lausuntoa asiasta. Hallitus kuitenkin toimi       asianmukaisempana antaa puheenaolevalle
52860: eräänlaisen pakkotilanteen alaisena. Paitsi       pykälälle suunnilleen sen muodon, kuin se
52861: sitä, että yliopistokysymys jo oli ollut niin     oli saanut ylimääräisten valtiopäivien pe-
52862: monta vuotta jatkuvasti vireillä eduskun-         rustuslakivaliokunnassa. - V altioneuvos:ton
52863:  nassa, että oli tärkeää vihdoinkin saada asia    yleisessä istunnossa yliopiston kansleri
52864:  jonkinlaiseen ratkaisuun, oli eduskunnan         kyllä esitti sen mielipiteen, että 23 §:stä
52865:  perustuslakivaliokunnassa useita asiaa kos-      olisi ollut hankittava konsistorim. lausunto,
52866: kevia lakialoitteita vireillä ja oli perustus-    mutta ei hänkään sitä tois'tanut esittelyssä
52867: lakivaliokunta jo ryhitynyt niitä asiallisesti    tasavallan presidentille. S'3Jllan mielipiteen
52868:  käsittelemään. Yliopiston kielikysymys on        tueksi asian toisessa käsittelyssä täällä
52869:  kuitenkin siksi tärkeä kysymys, että halli-      eduskunnassa viitattiin prof. Erichin v.
52870:  tuksen olisi ollut mahdotonta sen suhteen        1923 valtiopäivillä yliopistoasian käsitte-
52871:  jäädä sivusta katsojaksi, vaan sen oli           lyssä antamaan lausuntoon, jossa hän pole-
52872:  asiassa määriteltävä kantansa ja osaltaan        misoi sitä käsitystä vastaan, •että konsisto-
52873:  vaiku'tettava sen ratkaisuun. Se taas tus-       rin lausunto voitaisiin hankkia vasta sen
52874:  kin olisi riittävällä teholla voinut tapahtua    jälkeenkin kuin eduskunta jo on hyväksy-
52875:  muulla .tavalla kuin antamalla esitys edus-      nyt lain. Tämän ·johdosta nn kuitenkin
52876:  kunnalle. Esitystä joka .taholla odotettiin-     syytä huomauttaa, että eduskunta ei yh-
52877:  kin, ja perustuslakivaliokunta oli hallituk-     tynyt professori Erichin mielipiteeseen,
52878:  sen esitystä odotellessaam joiksikin päiviksi    vaan hylkäsi hänen m. m. mainitulla perus-
52879:  keskeyttänyt yliopistoaloitteiden käsittelyn.    teella tekemänsä ehdotuksen silloin käsitel-
52880: 950                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
52881: 
52882:  tävänä olleiden lwkiehdotusten hylkäämi-            naan ilman ruotsinkieListä opetusta. Tässä
52883:  sestä (Ed. Tanner: Se on jätetlty sanomatta        suhteessa on uudelleen vedottava lainopilli-
52884:  täällä ennen! - Ed. Ryömä: Vaiettu se              sen tiedekunnan professorien Cederbergin,
52885:  puoli asiasta!).                                    Kairan ja Sjöströmin vuonna 1935 halli-
52886:     Mitä .tulee näitten lakien sisältöön, jotka      tukselle antamaan lausuntoon hallitusmuo-
52887:  ny,t ovat edskuntakäsittelyn loppuvaiheessa,        don 14 §:n 3 momentin tulkinnasta. Yh-
52888:  on niissä pyritty toteuttamaan kaikki mitä          teisessä lausunnossaan he sanovat m. m.:
52889:  suomalaisuuden kannalta nykyoloissa koh-            ,Luonnollisestikaan ei mainitun periaatteen
52890:  tuudella voidaan vaatia. Suomalaiset yli-           kuitenkaan voi katsoa käsittävän sitä, että
52891:  oppilaat saavat kaiken opetuksensa suomen           eri korkeakouluja olisi perustettava molem-
52892:  kielellä opettajilta, joilla on o>leva täydel-     pia väestöryhmiä varten. Niinikään ei pu-
52893:  linen suoonen kielen taito. Yliopiston virka-      heenalaista hallitusmuodon säännöstä voida
52894:  kielenä on suomi. Se seikka, että suun-             tulkita siten, että kummankin väestöryh-
52895:  nilleen 1 / 6 varsinaisten professorien koko-      män tulisi saada korkeakouluopetusta sa-
52896:  naismäärästä 'tulee olemaan ruotsinkielisiä,       massa laajuudessa. Hallitusmuodon 14 § :n
52897:  ei pysty estämään Helsingin yliopistoa             3 momentissa puhutaan näet suomen- ja
52898:  muodostumasta todeHa suomalaiskansalli-            ruotsinkielisen väestöryhmän sivistystarpei-
52899:  seksi yliopistoksi, sillä niin heikkoja eivät      den tyydyttämisestä, mikä osoittaa, että
52900:  toki sentään yliopistomme suomenkieliset           ellei mitään todellista tarvetta ole tai jos se
52901:  professorit ole, etteivät he suurella enem-        olisi lakannut jo olemasta, valtiolla ei ole
52902:  mistöllään pystyisi painamaan leimaansa            velvollisuutta huolehtia eri ruotsinkielisen
52903:  yliopiston luonteeseen. Suomalainen yli-           opetuksen antamisesta. Jos siis esim. ruot-
52904:  oppilas taas, joka saa kaiken opetuksensa          sipkielisten opiskelijain tai ma~nitun kie-
52905: suomen kielellä, varmaan ei siitä kärsi, jos        listen tiedemiesten lukumäärä olisi hyvin
52906: samassa yliopistossa annetaan opetusta              huomattavassa määrässä alentunut, kuten
52907: myöskin ruotsinkielisi1le ylioppilail~e, yhtä       nyt on laita esim. Helsingin yliopiston maa-
52908: vähän kuin suomenkielinen kansanedustaja            talousmetsätieteeUisessä tiedekunnassa, ei
52909: siitä saa sielulleen vaJhingon, että tässä sa-      sellaista tarvetta, josta puhutaan hallitus-
52910: massa salissa on myös ruo,tsia äidinkiele-          muodon 14 § :n 3 momentissa ja jonka siis
52911: nään käy:ttäviä kansanedustajia. Hallitus           valtion olisi tyydytettävä, ole olemassa.''
52912: on yliopiston suomwlaistamispyrkimyksissä               Kun hallitus esityksessään ei ole ehdot-
52913: mell!nyt niin pitkälle kuin hanitusmuodon           tanut Helsingin yliopiston maatalousmetsä-
52914: nojalla on mahdollista.                             tieteelliseen tiedekuntaan ruotsiksi luen-
52915:    Samalla on hallitus tahtonut tehdä oi-           naivia varsinaisia professoreja, on hallitus
52916: keutta myös ,tasavaltamme ruotsia puhu-             välittömästi nojautunut tähän samaan Hel-
52917: valle ikansanosalle. HaHitus on ehdottanut,         singin yliopiston lainopillisen tiedekunnan
52918: että yEopiston varsinaisista professoreista         professorien asiantuntijalausuntoon. Mutta
52919: 15 olisi ruotsiksi opettavia. Kun varsinai-         hallitus on esityksensä tässä suhteessa no-
52920: sia professorinvirkoja yliopistossa on nyky-        jannut myös tosiasiallisiin opetusoloihin
52921: jään kaikkiaan 89 ja kiinteitä henkilökoh-          mainitussa tiedekunnassa. Siellä nimittäin
52922: taisia pro'fessoreja 10, tietää 15 ruotsiksi        nykyjään alkeis- eli propedeuttinen opetus,
52923: luennoivaa professoria hieman suurempaa             joka kestää runsaasti vuoden, Hmoituksen
52924: suhteellista lukumäärää kuin ruotsinkielis-         mukaan on puhtaasti suomenkielinen, ja
52925: ten opiskelijain suhteellinen osuus on koko         ammattiopetuksessakin on ruotsinkieli tosi-
52926: ylioppilaskunnasta ja huomattavasti suu-          . asiassa vain aivan minimaalisesti edustet-
52927: rempaa kuin ruotsinkielisen väestön osuus           tuna. Käytäntö niin muodoin on osoitta-
52928: koko kansaistamme. Kohtuudella ei siten            .nut, ettei hallitusmuodon edellyttämää tar-
52929: voida väittää, että hallitus olisi kylmäkis-        vetta ole olemassa; yliopiston ohjelman
52930: koisesti suhtautunut ruotsinkieliseen opis-         mukaan pitää m. m. eräs tiedekunnan ruot-
52931: kelevaan nuorisoon, tai että hallitus olisi        sinkielinen vakinainen opettaja kaikki luen-
52932: sen kohdalta syrjä;yttäny.t oikeusperiaatteen.     tonsa suomen kielellä. Lisättäköön vielä,
52933:    Mutta on väitetty, että hallitus ei olisi        että yliopiston apulaissihteeri, filosofian-
52934: oikeudenmukaisesti ottanut huomioon eri            maisteri S. Solan keräämän tilaston mu-
52935: tiedekuntien oikeutettuja tarpeita, hallitus       kaan on vuosina 1929-34 Helsingin yli-
52936: kun on jättänyt eräät tiedekunnat kO'ko-           opiston maatalous-metsätieteellisestä tiede-
52937:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                  951
52938: 
52939: kunnasta keskimäärin lukukautta kohti professorien lukua. Mutta uskon, että ruot-
52940: valmistunut 19 suomenkielistä agronoomia sinkielisen korkeakouluopetuksen tarve tu-
52941: tai kandidaattia, mutta ainoastaan puoli- lee paremmin tyydytetyksi hallituksen esi-
52942: toista ruotsinkielistä, eli siis vuotta kohti ;tyksessä ehdotetuna tavalla.
52943: 38 suomenkielistä ja 3 ruotsinkielistä. Ja          Moitteet on ko'hdistettu lääketieteelliseen
52944: agronoomi Hj. Sandberg teoksessaan ,Suo- tiedekuntaan, johon sanotaan ehdotetun
52945: men agronomikunta'' vuodelta 1934 lau- liian vähän ruotsinkielisiä professorinvir-
52946: suu m. m.: ,Alkuaikoina yliopistossa oli koja. Hallitus on tätä asiaa harkinnut pal-
52947: ruotsinkielisiä maatalousopiskelijoita kohta- jonkin. Eräs hyvin pätevä asiantuntija
52948: laisesti, mutta vuosien kuluessa niiden lu- oli sitä mieltä, ettei lääketieteelliseen tiede-
52949: kumäärä on paljon vähentynyt." ,Jos me kuntaan olisi perustettava ainoataJkaan
52950: vielä syventyisimme asiaa tutkiman isien ruotsirrkielistä professorinvirkaa.               Kaksi
52951: toimen ja ammatin perusteella, niin 'häm- ruotsinkielistä asiantuntijaa oli sitä mieltä,
52952: mästyisimme vieläkin enemmän. Ruots·in- että niitä olisi perustettava ainakin viisi.
52953: kielisistä yliopiston agronomeista ja kandi- On esitetty, että ruotsinkielisen opetuksen
52954: daateista on vain kymmenkunta talollisten antamista lääketieteellisessä tiedekunnassa
52955: poikia ja yksi ainoa naisagronomi kuuluu tuskin voitaneen pitää todellisen tarpeen
52956: tähän ryhmään. -           Yliopistossa ei ole vaatimana.        Lää:käriksi valmistautuville
52957: opiskellut ainota:kaan Ahvenanmaan kasvat- ,ruotsinkielisille ylioppilaille olisi heidän
52958: tia. Pohjanmaan ruotsinkielinen maaseutu vastaisten toim'intam&hdollisuuksiensa kan-
52959: ei myöskään ole rikastuttanut agronomi- nalta päinvastoin luonnollisinta, että he
52960: kuntaamme monellakaan jäsenellä.'' Maa- saavat valmistuksensa suomen kielellä. Tässä
52961: talous-metsätieteellisen tiedekunnan dekaani kohden olisi otettava huomioon myös kysy-
52962: professori Lönnroth sanookin tämän perus- myksen rahallinen puoli, koska ruotsin-
52963: teella vuonna 1935 valtioneuvostolle anta- kielisen lääketieteellisen kasvatuksen järjes-
52964: massaan mietinnössä: ,Arvelu, ·että juuri täminen tehokkaaksi ei ole kohtuullisin
52965: ruotsinkielinen maanviljelijäväestö olisi kustannuksin IIllahdollista. Herrojen Ceder-
52966: huomattavalla tavalla käyttänyt hyväkseen bergin, Kairan ja Sjöströmin lausunnoissa
52967:  agronomista opetusta yliopistossa, osoit- nimenomaan huomautetaankin siitä, että
52968:  tautuu siis paikkansa pitämättömäksi.'' hallitusmuodon 14 §:n 3 momentin tulkin-
52969:  Hallituksella epäilemättä oli perusteltua ai- nassa ,korostetta!koon myös sitä, että ruot-
52970:  hetta olla ehdottamatta ruotsinkielisiä pro- sinkielisen väestöryhmän sivistystarpeiden
52971: fessorinvirkoja maatalous-metsätieteeUiseen tyydyttämisessä valtion taloudelliset mah-
52972: tiedekuntaan. Puhe siitä, että hallitus olisi dollisuudet on huomioon otettava". Tämä
52973:  tahtonut sortaa ruotsinkielisen talonpoikais- seikka Dn erityisesti muistettava, kun on
52974: väestön oikeutta saada omakielistä yliopisto- kysymys lääketieteen opetuksesta. Suorit-
52975:  opetusta, on tässä valossa aiheeton. Sitä taa:han yliopisto nykyjään Helsingin kau-
52976:  paitsi ei voi olla muuta kuin ajankysymys, pungille vuodessa noin 600,000 markkaa
52977: milloin maatalous-metsä tieteellinen tiede- Helsingin kaupungin omistamien parin sai-
52978:  kunta siihen liittyvine opetusaloilleen erote- raalan käyttämisestä opetustarkoituksiin, ja
52979:  taan yliopistosta eri yl:iopistoksi, jonka kieli- mikäli olen kuullut, nrin ensi vuo"d~ksi tulee
52980:  olojen järjestämiseen silloin on tilaisuus korvaussumma lwhoamaan ka:ksinkertaiseksi.
52981:  uudelleen palata.                                 Hallitus katsoi kuitenkin kohtuus- ja oi-
52982:     On myös moitittu sitä ettei teologiseen keussyidenkin vaativan, että myöskin lää:ke-
52983:  tiedekuntaan ole ehdotettu mitään ruotsin- tieteellisessä tiedekunnassa annetaan ruot-
52984:  kielellä luennoivaa professoria. Hallitus on sinkielistä opetusta siinä laajuudessa kuin
52985:  esityksessään asiaa perustellut sillä, että esityksessä mainitaan. -En saata olla huo-
52986:  täydellistä teologista opetusta annetaan mauttamatta liioittelusta kun täällä edus-
52987:  Åbo Akademissa, jotenka mitään asiallista kunnassa:kin on väitetty, että lääketieteelli-
52988:  tarvetta ei ole antaa sitä Helsingin yli- sessä tiedekunnassa 5 ruotsinkielistä pro-
52989:  opiston teologisessa tiedekunnassa. Luon- fessorin virkaa on välttämättömän tarpeen
52990:  nollisesti olisi silti vaitu tähän tiedekun- vaatima, ,oundgängliga", sillä viime vuo-
52991:  taan sijoittaa yksi ruotsinkielinen profes- sina mainitussa tiedekunnassa ei ole ollut
52992:  sorinvirka vastaavasti vähentämällä esim. ruotsin kielellä luennoivaa professoria nel-
52993:  lainopillisen tiedekunnan ruotsinkielisten jää enempää.
52994: 952                            Tiistaina -27 p. huhtikuuta 1937.
52995: 
52996:     On arvosteltu sitä ettei hallituksen eh-       toon se toisi vaikeasti sovellutettavissa ole-
52997: dottamissa yliopistolaeissa ole puhuttu mi-        van dualismin. Mutta sallittakoon minun
52998: tään alkeisopetuksesta - förberedande un-          lisä'ksi tehdä muutamia aivan käytännöllisiä
52999: dervisning - . Hallitus on kyllä sitä mieltä,      huomautuksia. Aikai,semman suunnitelman
53000: että vasta-aikaville ruotsinkielisille yli-        mukaan ruotsinkieliset professorit, siis täy-
53001: oppilaille mahdollisuuden mukaan olisi             täntöönpanolain 2 § :ssä luetellut, erikoi-
53002: oleva tarjolla opetusta heidän omalla äidin-       .sena kollegiona m. m. tekisivät ehdollepanot
53003: kielellään. Mutta siitä erityisen säännök-         ruotsinkielisten professorinvirkain täyttä-
53004: sen ottaminen lakiin ,on vaikeata jo siitä         misestä. Olettakaamme, että täytettävänä
53005: syystä, että Qn melkein mahdotonta tark-           olisi ruotsinkielinen matematiikan professo-
53006: kaan sanoa, mitä alkeisopetus on. Ymmär-            rin virka. Kysytään, mitä edellytyksiä olisi
53007: retäänkö sillä vain sellaista erikoisesti mää-     siviilioikeuden, rikos- ja prosessioikeuden,
53008: riteltyä propedeutista eli preliminääristä          julkisen oikeuden, pohjoismaisen filologian,
53009: opetusta, joka on matemaattis-luonnontie-           kasvatus- ja opetusopin y. m. professo-
53010: teellisi:ssä aineissa järjestetty metsänhoito-,     reilla asiallisesti arvostella hakijain päte-
53011: maatalous- ja lää:ketieteen ylioppilaille, vai      vyyttä ja keskinäistä järjestystä virkaehdo-
53012: onko sillä ymmärrettävä yleensä johdanto-           tuksessa matematiikan professorinvi11kaa
53013: luontoisia luento- ja harjoituskursseja ja          täytettäessä. Saman kollegion olisi ollut
53014: siinä tapauksessa, miten pitkälle: vain en-         ehdotettava ruotsinkielisen dosentin nimit-
53015: simmäisen lukukauden, vai ensimmäisen               tämistä henkilökohtaiseksi ylimääräiseksi
53016: lukuvuodenko ajaksi vai vielä pitemmälle.           professoriksi. Kysytään, mitä asiallisia
53017:  Käsite a~keisopetus on siis erinomaisen            edellytyksiä olisi näillä samoilla professo-
53018:  tulkinnan varainen. Lisäiksi on muistettava,       reilla ollut arvostella esim. fysiikan tai
53019:  että nytkin ainakin yksi mitä selvin alkeis-       kasvitieteen dosentin nimittämistä ylimää-
53020:  opetus, nimittäin maatalous- ja metsätie-          räiseks-i professoriksi. Saman kollegion {)lisi
53021:  teenylioppilaiden on, kuten jo mainitsin,          tullut päättää sellaisten stipendien ja apu-
53022:  puhtaasti suomenkielinen, ja mitä tulee lää-       rahain antamisesta, jotka ovat tarkoitetut
53023:  ketieteen ylioppilaiden alkeis- eli mediko-        nimenomaan ruotsinkielisille opiskelijoille.
53024:  fiiliopinnoihin, niin ilmoituksen mukaan           Mutta kun sellaisia apurahoja on vain ani-
53025:  niistä fysiikan luennot ovat suomenkielisiä        harvoja, niin lopputulos ilmeisesti olisi ol-
53026:  ja eläintieteessä käytännöllisesti katsoen         lut, että ruotsinkieliset ylioppilaat eivät
53027:  lka~ki     kuuntelevat professori Ekmanin          olisi päässeet lainkaan kilpailemaan ja osal-
53028:  suomenkielisiä luentoja. Olen vakuutettu           lisiksi yliopiston stipendien valtavasta pää-
53029:  siitä, että ruotsinkielinen alkeisopetus voi-       osasta. Saman k!ollegion oHsi myoskin tul-
53030:  daan tarpeellisessa laajuudessa toteuttaa           lut tehdä ehdotuksia ruotsinkielisen ope-
53031:  niillä viidellätoista varsinaisella ruotsin-        tuksen järjestämisestä y. m. s., mutta se
53032:  kielisellä professorilla, jotka edellytetään        oikeushan heillä on ilman muutakin. Voi-
53033:  täytäntöönpanolain 2 § :ssä sekä saman lain         vathan he milloin tahansa kokoontua ja
53034:  .4 §: ssä olevalla säännöksellä, että henkilö-      yhteisesti toimittaa kirjallisen esityksensä
53035:  kohtaisen ylimääräisen professorin ja do-           niin hyvin konsistorille kuin kansleriHekin.
53036:  sentin opetuskielestä määrätään opetuksen,          Siihen ei vaadita mitään erityistä lainsää-
53037:  siis myöskin molempien kieliryhmien ope-            däntöä. Asiaa harkittuaan hallitus ei ruot-
53038:  tuksen, tarpeet huomi{)onottaen, kunkin             i>inkielisen itsehallinnon suhteen voinut
53039:  lulkuvu{)den opetussuunnitelmassa, jonka            tulla muuhun kuin kielteiseen tulokseen.
53040:  kansleri konsistorin esityksestä vahvistaa.            Keskustelun aikana on esitetty paljQn
53041:   Sitäpaitsi laki ei kiellä tilapäisten ylimää-      muutrukin, joka olisi oikomisen tarpeessa.
53042:   räisten opettajain paikkaamista budjetti-          Niinpä on väitetty ensimmäisen lain 21 § :n
53043:   määrära:hoinikaan.                                 1 momentin olevan hallitusmuodon vastai-
53044:      On vihdoin arvosteltu sitä, ettei hallitus      nen ja ristiriidassa myöhempien moment-
53045:   ole esityksessään ehdottanut mitään ruot-          tien kanssa, vaikka jokaisen pitäisi ym-
53046:   sinkielistä    itsehallintoa, ruotsinkielisten     märtää, että mainittu pykälä muodostaa
53047:   professorien kokousta eli kollegiota. Sekin       ,yhden kokonaisuuden. On sanottu sen ole-
53048:   ratkaisu on tapahtunut tarkan harkinnan            van väärin, ettei palkaton dosentti itse saisi
53049:   jälkeen. Hallitusmuoto ei puheenaolevaa            ;valita opetuskieltänsä, mutta palkattomasti-
53050:   itsehallintoa edellytä ja yliopist{)n hallin-      han dosentit luennoivat korkeintaan vain
53051:                                       Yliopistolainsäädäntö.                                            953
53052: 
53053: ensimmäisen lukukauden, 2 tuntia viikossa.           iVaksi säännöksen, joka poistaisi ylioppilai-
53054: Myöhemmin he yleensä säännöllisesti naut-            den pakollisen kuulumisen osakuntiin. V a-
53055: tivat valtion korvausta työstään (Ed. V.             ~iokunta perusteli ehdotusta huomautta-
53056: Annala: Hyvin vähän!). Enemmän tai                   (lllalla, että useissa osakunnissa jäsenten
53057: vähemmän.                                            enemmistö oli käyttänyt enemmistövaltaansa
53058:     Hallituksella oli erinoma;isen lyhyt aika,       ,tavalla, j<Jka on vaikuttanut häiritsevästi
53059: oikeastaan vain pääsiäisviikko, syventyäk-           ylioppilaiden keskinäisiin suhteisiin ja jolla
53060: seen yliopiston erinomaisen vaikeaan ja              vähemmistö on pakotettu aina,kin epäsuo-
53061: monihaaraiseen       kieliolojen järjestelyyn.        rasti rahallisesti tukemaan sellaista poliit-
53062: iKuten edellä lausumastani selviää, on halli-        (tista suuntaa, jota se ei ole voinut hy-
53063: tus kuitenkin koettanut mahdollisimman               väksyä. Hallituksen mielestä estitetyt näkö-
53064: perusteellisesti perehtyä asiaan sekä tun-           kohdat ansaitsevat täyttä huomiota.'' Näin
53065: nollisesti ja ta;sapuolisesti puhtaasti asialli-      Kivimäen hallitus.
53066: sella pohjalla sekä olevat olot huomioon-                 En omasta puolestani tahdo kieltää osa-
53067: ottaen sen ratkaista.                                :kuntien työn merkitystä. Ovathan osa:kun-
53068:     Lopuksi saanen ottaa puheeksi osakunta-           nat, kuten täällä monesti ·on mainittu, suo-
53069:  asian.                                               rittaneet m. m. arvokasta kansanvalistus- ja
53070:     Hallitus olisi v;oinut menetellä eri tavoin       kirjallista työtä - esimerkin mainita:kseni
53071: osakuntapa:kon poistamiseksi. Hallitus olisi          Länsi-Suomalaisen Osakunnan 1860-luvulta
53072:  osakunta-asiasta voinut antaa aivan erilli-          alkaen julkaisemasta ,Pennikirjastosta Suo~
53073:  sen esityksen (Oikealta: Niin olisi pitä-            ;men kansalle'' aina Varsinais-Suomalaisen
53074:  nyt !) , koska käsilläoleva esitys käsittelee        Osakunnan julkaisemiin ,,Varsinais-Suomen
53075:  ainoastaan yliopiston ikieliasian järjestelyä.       sananparsiin" asti vuonna 1936. Varmaan
53076:  Olisi kuitenkin ollut sangen muodotonta             1
53077:                                                       hyvin kohentavasti nuoreen ylio;ppilaspol-
53078:  antaa samalla kerralla kaksi eri esitystä           ,veen on vaikuttanut sellaisen henkilön kuin
53079:  Helsingin yliop•iston järjestysmuodon pe-             Danielson-Kalmarin inspehtorina olo, ol-
53080:  rusteista annetun lain muuttamisesta, joista          koonpa, että tässä tapauksessa vaikutus
53081:  toinen olisi käsittänyt pykälät 21-22 ja              riippuikin enemmän Danielson-Kalmarin
53082:  25 a ja toinen pykälän 23. Hallitus olisi             persoonasta kuin osakuntalaitoksesta sem-
53083:  myöskin voinut tyytyä siihen, että perus-             moisenaan. Osakuntien kasvattavaa merki-
53084:  tusla;kivaliokunnassa jo oli yksityinen aloite        tystä ei ole aliarvioitava ja vielä vähemmän
53085:  samasta asiasta. Kun kuitenkin aikaisem-              osakuntien merkitystä routavuosina.
53086:  man kokemuksen perusteella saattoi pitää                 Määrätyillä edellytyksillä osakunnilla siis
53087:  varmana, että perustuslakivali6kunta pu-             1on hyvä ja hyödyllinen, jopa suurikin mer-
53088:  heenaolevaan aloitteeseen nojautuen tulisi           Jdtyksensä. Mutta se ei oikeuta tekemään
53089:  sisällyttämään 23 § :n nyt käsilläolevaan            ,niihin kuulumista pakolliseksi kaikille.
53090:  lakiin, niin pidett<iin asianmukaisempana             ,Olen'kin vakaumuksesta voinut yhtyä halli-
53091:  sisällyttää se jo hallituksen ·esitykseen.            ,tuksen esityksen 23 § :ään, joka semmoise-
53092:      On sanottu, että hallitus ei ole riittävästi      naan ei ole tarkoitettu miksikään uhaksi
53093:  perustellut 23 §:ään sisällyttämäänsä sään-          :osakuntalaitosta vastaan, vaan joka tarkoit-
53094:  nöstä osakuntaan kuulumisvelvollisuuden               taa ainoastaan sitä, että osakuntaan ei sen
53095:  poistamisesta. Käsitykseni mukaan perus-              ole pakko liittyä, jolla ei siihen ole halua.
53096:  telu, että opiskelevalle nuorisolle on myön-          Osakuntien järjestysmuoto ja valtuudet
53097:   nettävä vapaus itse määrätä tahtooko se               jäisivät muissa suhteissa ennalleen.
53098:   liittyä osakuntiin vai ei, on asiallisesti riit-         HaUitus on aivan kiihkottomasti, puh-
53099:   tävä (Ed. Kares: Svaboda !) . Sitäpaitsi             ,taasti asiallisella poiJ:J.jalla, rehellisesti etsi-
53100:   prof. Kivimäen •hallitus esityksessään yli-          nyt oikeudenmukaista ratkaisua päiväjär-
53101:   määräisille valtiopäiville oli asiaa perustel-      1jestyiksessä olleeelle yliopistokysymykselle.
53102:   lut melko laajasti, mikä perustelu oli aina-         Näin oli mahdollista hallituksessa lopulta
53103:   kin .perustuslakivali<ikunnan tiedossa. Prof.         ja verrattain lyhyessä ajassa päästä tulok-
53104:   Kivimäen ·hallituksen esityksessä sanotaan           seen. Hallituksella on ollut ilo todeta, että
53105:   nimittäin: ,Käsitellessään viime vuoden              .sama pohja on kestänyt myöskin eduS'kun-
53106:    (siis 1934 :n) valtiopäivillä hallituksen            nassa.
53107:   asiasta aikaisemmin antamaa esitystä, eh-                Hallitus toivoo, että tämä pohja on kes-
53108:   dotti perustuslakivaliokunta lakiin otetta-           tävä myös tämänpäiväis-en koetuksensa
53109: 
53110:                                                                                                      120
53111: 954                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
53112: ---------------------------------~
53113: 
53114: 
53115:  .eduskunnassa. Hallitus tosin ei ole niin      n. s. ,kansallisen vallankumouksen'' tulemi-
53116: herkkäuskoinen, että se luulisi kaiken eri-     seen uhkaavasti järkkyä. Onpa havaitta-
53117: ,mielisyyden yliopiston ympärillä kerrallaan    vissa epäilyksen hengen voittavan alaa yk-
53118:  lankeavan, mutta hallitus uskoo kuitenkin,     sin vihittyjenkin parissa. Väsytään odotta-
53119: että tällä ratkaiisulla vuosia kestänyt kiihko ,maan kevättä, joka ei koskaan tullut. Puo-
53120:  menettää kärkensä. Kielialallakin on vält-     lueen toimintaa häiritsevät vakavalaatuiset
53121:  tämätöntä päästä sovintoon. Meidän on          sisäiset erimielisyydet, niinkuin sanomaleh-
53122: päästävä kieliriidan häiritsemättä käsiksi     .dissa olemme saaneet lukea, ja niinkuin
53123:  rakentavaan työhön tasavaltamme hyviiJksi.     suljetuissa salaseuroissa aina ennen pitkää
53124:                                                 käy. Työläisystävyydellä keikarointi vie-
53125:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra roittaa jatkuvasti porvarillisia aineksia puo-
53126: puhemies! - Kun parlrumentaarisen käy- lueesta. Samaan johtaa myöskin puolueen
53127: täntömme mukaan on katsottava sallituksi ja sen lehdistön taloudellisen aseman tuke-
53128: se, ·että hallituksen jäsen, joka jotakin miseksi harjoitettu pakkoverotus, joka tah-
53129: eduskunnalle annettavaa esitystä valtioneu- too lopettaa uslmllisimpienkin uhrialttiu-
53130: vostossa käsiteltäessä on esittänyt eriävän den. Tällaisissa oloissa puolueen johto pyr-
53131: mielipiteensä ja sen liittänyt valtioneuvos- kii epätoivon vimmalla etsimään keinoa
53132: ton pöytäkirjaan, myöskin eduskunnassa jolla painunutta mielialaa nostetaan, sillä
53133: saattaa oman käsityksensä julki, olen pyy- allapäinen vallankumouspuolue, se tiede-
53134: tänyt tässä asiassa puheenvuoron. Olen tään, elää aina lopun alkua. Tässä valais-
53135: katsonut sen tarpeeHis~ksi en suinkaan tuksessa on ymmärrettävä se teennäinen
53136: oman henkilökohtaisen kantani selvittämi- riehunta, jota IKL harjoittaa yliopistoasian
53137: seksi, sillä siitähän ovat täällä eräät IKL:n ympärillä. IKL :n toiminta ei suinkaan
53138: ;puhujat pitäneet huolta, vaan siksi, että johdu suomalaisen kansanaineksen todelli-
53139: voisin omalta vä'häiseltä osaltani hahmoi- ,sen edun valvomisharrastuk.sesta. Siitähän
53140: tella eräitä suomalaisuustyön vastaisia ,on valaisevana osoituksena m. m. ed. Simo-
53141: suuntaviivoja ja tehtäviä niille, jotJka eivät joen vertojaan hakeva tarjous lisätä ruotsa-
53142: voi luottaa IKL:n merimerkkeihin tässä- laisten professorien lukumäärää, kun vasta-
53143: kään asiassa. Mutta olen katsonut olevan lahjana osakuntapakko säilytettäisiin. Ne
53144: puheenvuoroon aihetta myöskin siitä syystä, miehet, jotka vaativat yliopiston suomalais-
53145: että keskustelun aikana on esitetty eräitten tamista, ovat valmiit samassa hengenvedossa
53146: asiallisten huomautusten ohella runsaasti lisäämään ruotsalaisten professorien mää-
53147: täysin perusteettornia syytöksiä hallituksen rää, jos voisivat sillä ostaa suomalaisuuden
53148: esitystä vastaan, jotka moitteet tahtoisin .kannalta merkityksettömän, mutta puolue-
53149: torjua.                                         poliittisesti ehkä hyvinkin tärkeän edun.
53150:    Ennen kuin käyn yliopistokysymyksen Tämä on sellaista menettelyä, että mieleni
53151: asialliseen tarkasteluun, näyttää lkuitenkin .tekee, ed. Simojoki, lainata julmat sanat
53152: siltä, että tähän mennessä käyty ajatusten- ,teidän fraseologiastanne: ,Älkää asettako
53153: vaihto antaa aiheen pieneen rajankäyntiin !kansakunnan pyhimpiä arvoja vaihetus-
53154: IKL~puolueen kanssa.       Yliopistoasian yh- pöydälle" (Ed. Salmiala: Onko tuo minis-
53155: teydessä tämä puolue on näet kohdistanut terin arvon mukaista!).
53156: ankaraksi tarkoitetun hyökkäyksen maalais-         IKL:n hyökkäys, kuten asiaan kuuluu-
53157: liittoa vastaan. Me otamme tämän ryöpyn, kin, on ko'lrdistunut maalaisliittoa vastaan,
53158: vaikka se sisältääkin paljon uhkaavia sa- jonka kaih'otut , jäsenmassat'' ovat vielä
53159: noja, varsin levollisesti, kun me olemme valtaamatrta. Mutta maalaisEiton asema
53160: voineet havaita, että se ei aiheudu suinkaan tässä asiassa kestää hyökkäyksen, sillä me-
53161: suomalaiseen sivistystyöhön kohdistuneesta nettelymme asiallinen tarkastelu osoittaa,
53162: huolenpidosta, vaan ainoastaan puoluetak- kuinka maalaisliitto käyttää ,tämänkin ti-
53163: tillisista laskelmista.    Rohkenisin sanoa lanteen suomalaisuuden edistämiseen. Val-
53164: vieläkin ene:mmän: maalaisliittoon tässä tiolliset voimasuhteet ovat valitettavasti
53165: asiassa suunnattu hyökkäys on johtunut sellaiset, että maa,laisliiton ohjelmaa yli-
53166: suuressa määrin samasta syystä, joka sa- opistoasiassa ei voida tällä kertaa kokonaan
53167: nanlaskun mukaan pakottaa hu'k:kuvan tart- toteuttaa. Mutta tämän seikan vuoksi,
53168: tumaan oljenkorteen. Onhan näet tunnet- niin taktillisesti helppoa ja houkuttelevaa
53169: tua, että IKL-puolueen piirissä alkaa usko kuin se saattaisikin olla, ei voida jättää
53170:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                      955
53171: 
53172: tekemättä sitä, mitä suomalaisen yliopisto-           oloissa olisi sulaa mielettömyyttä jarruttaa
53173: opetuksen hyväksi voidaan tehdä. Kun                  hyödyllisten korjausten toimeenpanoa. Sa-
53174: IKL alituiseen pyrkii osoittamaan, että               malla on syytä lausua, että ruotsalaisista
53175: maalaisliiton ja IKL:n välillä on suuri ero           itsestään suuressa määrin riippuu, kuinka
53176: tässä asiassa niinkuin yleensäkin, niin me            nopeasti ja kuinka voimakkaana vaatimus
53177: sen ilolla .tunnustamme. Ero on siinä, että           yliopisto~olojen muuttamisesta taas nousee
53178: IKL huutaa suomalaisuuden puolesta, maa-              esille.    Ruotsalaiset professorit joutuvat
53179: laisliitto tyy,tyy tekemään .työtä sen edistä-        yliopistossa työskentelemään yhdessä suo-
53180: miseksi.     Tällainen työnjako meillä on             malaisen enemmistön kanssa. Jos ruotsa-
53181: tässä niinkuin yleensäkin, ja me rohke-               laisten professorien menettely on omiaan
53182: nemme luottavaisin mielin jättää harkitse-            sopuisaa yhteistyötä häiritsemään ja jos he
53183: van suomalaisen kansan ratkaistavaksi,                pyrkivät vastustamaan niitä toimenpiteitä,
53184: kumpi kannanotto on hedelmällisempi ja                jnilla yliopiston kansallista luonnetta pyri-
53185: ra:kentavampi (Ed. Räisänen: Kovasti kai-             tään tehostamaan ja yliopiston kansallisen
53186: vaa!).                                                tehtävän täyttämistä helpottamaan, on var-
53187:    Mawlaisliiton periaatteellinen kanta yli-          maa, e,ttä vaatimus yliopiston suomalaista-
53188: opistoasiassa on selvin sanoin lausuttu puo-          misesta saa piankin käytännönisiä ilmaisu-
53189: lueohjelmassamme: ,Yliopisto on suomalais-            muotaja.
53190: tettava." Tämä vaatimus, jonka perusteena                Olen katsonut tarpeelliseksi lausua tässä
53191: on tietoisuus siitä, että -       puvlueohjBl-        julki maalaisliiton periaatteellisen kannan,
53192: mamme sanoja käyttääkseni - ,jokaisen                 vaikka se on muutenkin tunnettu. Olen teh-
53193: valtion olemassaolon ja menestyksen eh-               nyt sen siksi, että IKL nimenomaan yli-
53194: tona on voimakaskoosallinen sivistys", säi-           opistoasian yhteydessä on pyrkinyt mono-
53195: lyy ohjelmassamme eikä sitä mikään mahti              polisoimaan itselleen suomalaisuuden hy-
53196: sieltä kykene poistamaan ennen kuin vaati-            väksi tehdyn työn. IKL:n johto on tässä
53197: mus on toteutettu. Siihen pyrkiessämme                tosin toiminut vastoin par.empaa tietoa,
53198: me .tilanteen niin vaatiessa voimme käyttää           mutta jotkut asiaa pinnallisesti seuraavat
53199: myös osittaisparannuksien ,tietä, koskapa             henkilöt ovat ,voineet ottaa IKL:n ta:ktilli-
53200: ,kaikki tai ei mitään"-ohjelman noudatta-             set vuodatukset todesta. Kyllä IKL:n johto
53201: minen voisi olevissakin oloissa vähentää              hyvin on selvillä siitä, että niin kuin maa-
53202: suomalaisen sivistystyön mahdollisuuksia              laisliittoon tässä maassa on täytynyt mo-
53203: monien vuosikymmenien ajaksi. Niinpä                  nesti ennenkin turvautua suomalaisuus-
53204: käsitämmekin, että nyt käsiLläoleva halli-            asiassa, niin tulee myös vastaisuudessa ta-
53205: tuksen Bsitys puutteistaan huolimatta lmi-            pahtumaan. Mahtavatkdhan ne IKL:n
53206: tenkin voi ja viBläpä verraten huomatta-              kellokkaat, joiden puheet ny.t ovat her-
53207: vallakin ,tavalla merkitä parannusta suoma-           jausta täynnä, hävetä, kun heidän on suo-
53208: laiseen yliopisto-opetukseen. Mutta yhteis-           malaisuusasian ikäy.tännöllisessä eteenpäin-
53209: kuntaelämässä aina esiintulevan kehityksen,           viernisessä taas pakko alistua maalaisliiton
53210: sanottakoon sitä vaikka luorrnolliseksi ke-           johdettava:ksi. IKL tosin sanoo ny.t yksin
53211: hitykseksi, tuntemattomuutta todistaa sel-            ajavansa suomalaisuuden asiaa, mutta on
53212: lainen olBttamus, että nyt hyvä1rsyttävä              väär~n usk<Jtella suomalaisuuden vastusta-
53213: järjestely tulisi olemaan rnuuttamattomasti           jille sellaista, että suomalaisuusasia olisi
53214: voimassa. Näin Bi asianlaita suinkaan ole.            täällä tosiaan niin heikoissa kantimissa, että
53215: Yliopisto-olojen järjestely hallituksen BSi-
53216:                   1
53217:                                                       se oliSi jääny.t IKL:n varaan. Kyllä suo-
53218: tyksen poh'jalla ei voi olla pysyväinen,              malaisuusasia on sittenkin paljon vankem-
53219: koska se ei kykene luomaan riittävän lujaa            malla pohjalla. Ja lujaksi tekee pohjan ni-
53220: ja hedelmällistä perustetta suomalaiskan-             menomaan se, että Suomen talonpoikais-
53221: sallisen sivistystyön jatkuvalle voimistumi-      1   väestö ja sitä edustava puolue uskollisena
53222: selle. J'os läheisimmässä tulevaisuudessa             kansalliselle perusluonteelleen on suoma-
53223: olisi ollut mahdollista saada aikaan yli-             laisuustyön takana ja tukena.
53224: opisto-olojen kokonaisjärjestely yliopiston              Kun IKL on viime päivinä nähnyt pal-
53225: suomalaistamisen pohjalla, jolloin ruotsin-           jon vaivaa maalaisliiton kannan johdosta,
53226: kielinen yliopisto-opetus ·olisi siirretty Åbo·       saattaa o1la paikallaan tarkastella sitä mer-
53227: Akademi 'thin, ei nyt esilläolevaa parannus-          kitystä, mikä IKL:n toiminnalla yleensä on
53228: takaan olisi syytä hyväksyä. Mutta olevissa           suOIInalaisuuden asian edistämiselle. Tällöin
53229: 956                            Tiistaina 27 p. hulhtikuuta 1937.
53230: 
53231: voimme todeta, että kansallisuusasialle olisi      mystä ajoissa ratkaista, silloin voivat tähän
53232: ollut arvalhlllaton hyöty, jos IK.L olisi py-      maahan perustaa IKL:n diktatuurin (Edus-
53233: synyt samaLla kannalla, jolla sen edeltäjä         kunnassa väJlihuutoja.). Mutta kun asian-
53234: ja sen hu.omatut ka;nsanedustajat, niinkuin        laita oli sillä tavalla, että teitä ei kukaan
53235: Kares, Simo'joki ja Ala-Ku.lju olivat vuonna       pelännyt, niin tämä minun laskelmani kärsi
53236: 1930, siis selvän linnarauhan kannalla. Se         ha3iksirikon (Eduskunnassa naurua.) ja
53237: seikka, että kansanvallan vastainen puolue,        minun täytyy myöntää, että tästä lähtien
53238: tai niin kuin ed. Kares täällä on sanonut,         ei IKL:llä kyetä ketään säikyttelemään
53239: fascistipuolue, ottaa kansallisuusasian kep-       (Eduskunnassa välihuutoja.).
53240: pihevosekseen, saattaa tietenkin kansalli-            Esillä olevan hallituksen esityksen ja sen
53241: suusasian sellaisenaan epäluulon alaiseksi         pohjalla valmistetun lakiesityksen arvostelu
53242: laajoissa kansanvaltaisissa piireissä, jotka       edellyttää k3innanottoa ka:hteen keskeiseen
53243: eivät usko Natsaretista :tulevan mitään hy-        kysymykseen. Ne ovat
53244: vää. Tämä on luonnollisesti väärä kanta,              1) onko nykyinen yliopistolaki, v:lta
53245: sillä eihän lasta saa heittää pois pesuveden       1923, suomalaisuuden kannalta parempi
53246: mukana. Mutta seuraus on kuitenkin ollut,          kuin hallituksen esitys, ja
53247: että suomalaisuusasia on kärsinyt paljon              2) estääkö :esiillä olevan ehdotuksen hy-
53248: sen johdosta, että IKL on sen ottanut oh-          väksytyksi tuleminen myöhemmin mahdolli-
53249: jrelmaansa. Tämä on suorastaan traagilli-          seksi käyvän, suomalaisuuden kannalta
53250: nen seikka, nimenomaan senvuoksi, että             edullisemman, ratkaisun. Kun ensiksi mai-
53251: IKL:n piirissä on runsaasti täysin vilpi-          nitsemani seikka tulee tarkastelun alaiseksi,
53252: töntä ja puhdasta suomalaisuusharrastusta          on syytä heti alussa mainita, että IKL:n
53253: ja -innostusta eritoten yEoppilasnuorison          ryhmän taholta on vastattu tähän kysy-
53254:  parissa (Oikealta: Kuuluuko tämä asiaan~).        mykseen myönteisesti. Ed. Kares pyrki
53255:     Suomalaisuuden edistämiselle ei ole ollut      nykyistä yliopistolakia suorastaan ylistele-
53256: onneksi, ·että se on ·eräissä uiireissä rekiste-   mään, arvattavastikin senvuoksi, että häu.
53257: röity samojen aatteiden joukkoon, joita            oli aikoinaan ollut sitä hyväksymässä.
53258: IKL pyrkii ajamaan, vaikka suomalaisuu-            Tämä on tos:irrl tapahtunut - sen ehätän
53259: den asia on p.eriaatteeltaan läpeensä kan-         ed. Kareksen puolustamiseksi oitis sano-
53260: sanv.altainen. Yhteiskunna:llisesti'han suo-       maan - aikana, jolloin suomukset eivät
53261: malaisuusliike liittyy mitä läheisimmin ta-        vielä olleet pudonneet hänen silmistään ja
53262: lonp·oikien ja työväen valtiollisen ja talou-       jolloin hän kokoomuksen johdolla asteli
53263:  dellisen vaikutusvallan nousuun. Se on            puoluejärj.estelmän upottavassa suossa (Ed.
53264: kohdistanut vaikutuksensa varsinaiseen suo-         Kares: Aivan!). Mutta monet muut kansa-
53265:  malaiseen kansaan, sen sivistykselliseen ja        laiset ovat vakaasti siinä käsityksessä, että
53266:  valtiolliseen kohottamiseen, ja jos sen on         haLlituksen esitys olisi nykyisen yliopisto-
53267:  ollut pakko tähän pääsemiseksi puuttua             lain huononnus, ja näihin on luettava myös
53268:  joihinkin ruotsalaisen väestönosan etuoi-          vanha peloton ystäväni ja taistelutoverini,
53269:  keuksiin, on koskettu - ja varsin hellällä         professori Heiskanen. Ainakin joit3ikin
53270:  kädeLlä -     ruotsalaisen yläluokan etuoi-        heistä, jotka luulevat hallituksen esitystä
53271:  keuksiin kun ,taas varsinaisen ruotsalaisen        nykyisen yliopistolain huononnukseksi, on
53272:  kansan oikeudet ovat saaneet olla rauhassa,        tähän luuloon johdattanut IKL:n tietoisesti
53273:  niin kuin saavat olla rauhassa vastaisuu-          valheellinen kauhupropaganda. Todistuk-
53274:  dessakin. Suomalaisuusliike yhä edelleen-          seksi siitä, että IKL itse on selviLlä asian
53275:  kin on luonteeltaan kansanvaltainen liike,         oikeasta tilasta, sallittakoon minun mainita,
53276:  vaikka se seikka, että IKL on sitä pyrkinyt        että ed. V. Annalan y. m. v:n 1933 valtio-
53277:  ajamaan, antaa siitä vääristellyn kuvan            pärville jättämässä lakialaitteessa n:o 7 on
53278:   (Ed. Salmiala: Mutta Kekkonenharr on              nykyinen yliopistolaki tuomittu niin kel-
53279:  suositellut diktatuuria!). Jaa, diktatuuri!        vottomaksi, että kiveä ei ole jätetty kiven
53280:  Täällä on luettu muutamia otteita minun            päälle. Nyt poliittinen tarkoituksenmukai-
53281:  ,Demokratian itsepuolustus' '-nimisestä kir-       suus on j'o'hdattanut asiat siihen, että ny-
53282:  jastani ja nilmenomaan on 'Ollut haluttua          kyinen yiliopistolaki IKL:n mielestä ei ole
53283:  ruokaa kohta, jossa minä peloittelin vasem-        yksin mukiinmenevä, mutta vieläpä puolus-
53284:  mistoa sillä, että ellei kansallisuuskysy-         tettavakin (Oikealta: Parempi!). Se tar-
53285:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                   957
53286: 
53287: kastetaan myöhemmin, onko se parempi vai         professorien ja opiskelijain osaJlta, on pe-
53288: ei (Oikealta: Sitä ,myöhempää" ei tule!).        riaatteellinen ero nykyisen yliopistolain ja
53289: Minä tarkastan sen tässä.                        hallituksen esityksen välillä erittäin suuri.
53290:     Kun IKL on pyrkinyt ylimalkaisin väit-       Hallituksen esityksessä ilmenevä periaate
53291: tein tekemään uskottavaksi, että hallituksen     merkitsee samaa, mitä tulisi esille, jos sää-
53292: esitys on nykyisen yliopistolain ihuononnus,     dettäisiin, että Suomen tasaval[an viralli-
53293: pakottaa se yksityiskohtaisesti vertaamaan       nen kieli on suomi ja ruotsinkielellä on
53294: yliopistolakia hallituksen esitykseen. Silloin   vä:hemmisWkielen oikeudet. Sen pitemmälle
53295: havaitsemme ensiksikin, että hallituksen esi-    ei kielilaista ,puheen ollen kukaan ole pyr-
53296: tyksen mukaan suomenkielistä opetusta an-        kinyt. Yliopiston kohdalla tämä periaate
53297: netaan kaikissa varsinaisissa opinto- ja tut-    on nyt ilmaistu ja suurin piirtein toteu-
53298: kintoaineissa. Tämä merkitsee toisin sa-         tettukin. Kenties niiden yllioppilaiden jou-
53299: noen sitä, että suomalainen opiskelija saa       kossa, jotka äskettäin olivat viheltämässä
53300: kaiken yliopisto-opetuksensa omalla äidin-       opetusministeri Hannulalle, oli myöskin se
53301: kielellään. Näin on saavutettu päämäärä,         mies, joka joskus tulevaisina vuosina kir-
53302: jonka toteutumista ei nykyistä yliopisto-        joittaa historian suomen kielen oikeuksien
53303: lakia laadittaessa rohjettu ajatellakaan.        kehityksestä. Siinä hänen on todettava,
53304: Sitä ei ajatellut edes ed. Kares. Nykyinen       että .juuri opetusminis·teri Hannula antoi
53305: yliopistolaki rakentuu kaksikielisyyden pe-      eduskunnalle esityJksen, jossa ensimmäisen
53306: riaatteelle, jonka mukaan jokaisen ylioppi-      kerran toteutui periaate suomen kielen
53307: laan tulee yhtäläisesti kyetä nauttimaan         isäntäasemasta tässä maassa. Jos historian
53308: opetusta sekä suomen että ruotsin kielellä.      tekijä vaikenee siitä, että opetusministeri
53309: Hallituksen esitys taas toteuttaa yliopiston     sai tällä esityksellään suomalaisten ylioppi-
53310: suomalaistamisen siinä suhteessa, että           laitten vihellykset, niin on vaikeneminen
53311: kaikki suomalaisen ylioppilaan tarvitsema        hyvirn ymmärrettävää häveliäisyyttä.
53312: opetus annetaan hänen omaJlla äidinkielel-          Henkilökohtaiset professorit ja dosentit
53313: lää;n. Hallituksen ·esitys siis poistaa pa-      saavat nykyisen yliopistolain mukaan itse
53314: himman epäkohdan, joka suomalaisen yli-          valita opetuskielensä. Nykyjään on yli-
53315: oppilaan käytännöllisen opiskelun tiellä on      opistossa noin 50 ruotsinkielistä henkilö-
53316: ollut, ja ,poistaa sen lopullisesti. On pidet-   kohtaista professoria ja dosenttia. Hrulli-
53317: tävä mielessä, että y~ioppilasnuorison tais-     tuksen esityksen mukaan on heidän alis-
53318: telu nykyistä yliopistolakia vastaan aiheu-      tuttava luennoimaan suomeksi sen suunni-
53319: tui siitä opintdja hidastuttavasta seikasta,     te1man puitteissa, minkä konsistori opetuk-
53320: että suomalaisen ylioppilaan oli pakko tur-      sen tarpeet huomioon ottaen on tehnyt.
53321: vautua suur.elta osalta ruotsink~eliseen ope-      .A1ustavissa ja v:almistavissa oppijaksoissa
53322: tukseen. Vasta tästä se täysin oikeutetusti      on nykyisen yliopistolain mukaan oleva myös
53323: laajeni tietoiseksi vaatimukseksi, että maan     ruotsinkrelistä opetusta. Hallituksen esi-
53324: korkein opinah'jo on suomalaistettava, koska     tyksen mukaan on alustava ja valmistava
53325: kansallisen sivistyksemme· kehittäminen sitä     opetus oleva suomenkielinen lukuunotta-
53326: edellyttää.                                      matta 15 ruotsinkielisen professorin anta-
53327:     Nyt voidaan saavuttaa eräs suomrulai-        maa opetusta.
53328: suusliikkeen       käytännöllinen    päämäärä.      Ytliopiston suomalaisten opettajien kieli-
53329:  Meillä ei o1e varaa sitä hylätä senvuoksi,      taitovaatimuksia on huomattavasti helpo-
53330:  että periaatteellinen päämäärä- sellaisena      tettu. Tähärn liittyen ~on suomenkielinen
53331:  kytllä erittäin tärkeä - on mahdoton nyt        professori o:itkeutettu kuulustelemaan ruot-
53332: saavuttaa (Oikealta: Mitä varten mahdo-          sinkielisetkin ylioppilaat suomen kielellä.
53333:  tonn.   Miten teidän aloitteiden ja maalais-    Tähän asti se on tapahtunut ruotsiksi.
53334:  liiton aloitteiden on käynyt viime aikoina,       Yliopiston ruotsinkielinen opetus on
53335:  te tiedätte varsin hyvin (Oikealta: Antakaa     rajoitettu siihen, mitä 15 pxofessoria an-
53336:  oikea esitys !) .                               taa, vaikka huomattavaa on, että heidätkin
53337:     Yliopiston virkakieli on hallituksen esi-    voidaan velvoittaa antamaan opetusta myös
53338:  tyksen mukaan suomi, kun taas nykyisen          suomen kielellä. Myönnän, että ruotsin-
53339:  yliopistolain mukaan se on suomi tai ruotsi.    kielisten professorien lukumäärä on liian
53340:  Vaikka hallituksen esitykseen sisältyykin       korkea. Henkilökohtainen käsitykseni on
53341:  erinäisiä poikkeussäännöksiä ruotsalaisten      ollut ja on, että asiallisesti parhain ratkaisu
53342: 958                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
53343: 
53344: olisi ollut saavutettavissa konsistorin esityk-    professorien lukumäärä on sama, on nykyi-
53345: sen pohjalla ja käsitän, että 8 ruotsalaista      nen yliopistolaki siinä suhteessa huonompi.
53346: professoria olisi riittävä. Onhan myönnet-         että eduskuntapäätöksillä tai yksityisten
53347: tävä, että lääketieteellisen tiedekunnan 2        'lahjoitusten varassa voitaisiin perustaa mie-
53348: professoria eivät kykene sellaisenaan huo-        lin määrin uusia ruotsinkielisiä professorin-
53349: lehtimaan ruotsinkielisestä opetuksesta lää-      virkaja yliopistoon.
53350: ketieteellisessä tiedekunnassa. Ruotsinkielis-       Kuten jo mainitsin, ruotsinkielisten pro-
53351: ten professorien sijoittaminen lainopilliseen      fessorien lukumäärä on korkea ja sitä on
53352: tiedekuntaan ·ei liioin vastaa käsitykseni        varmaan monen maalaisliittolaisen ollut
53353: mukaan opetuksen vaatimuksia, niinkuin             vaikea sulattaa, varsinkin kun he tietävät,
53354: pian käytännössä tullaan havaitsemaan.             että aikoinaan sisältyi 7 professuuria kon-
53355: Mutta va~kkapa ruotsalaisten professorien         sistorin ehdotukseen. Mutta mitalin toisen
53356: lukumäärää voidaankin arvostella, on mer-         puolen valaisemiseksi on mainittava, että
53357: kityksellisenä voittona tämänkin asian koh-       hallituksen esityksen antamisella on voitu
53358: dalla pidettävä sitä rakennetta, joka pro-         välttää monessa suhteessa ratkaisevasti huo-
53359: fessorien lukumäärää koskevassa lainkoh-           nomman •lain syntyminen. Sitä paitsi a~
53360: dassa on saatu aikaan. On näet huomat-             saitsee tulla mainituksi, että Akateemisen
53361: tava, että ruotsalaista opetusta ei voida         Karjala~Seuran vuonna 1926 julkaisemassa
53362: laa:jentaa, vaan sen ylimmäismäärä on kiin-       lentokirjassa ,Suomalainen valtionyliopis-
53363: teästi säädetty lailla. Käytännössä tämä          .to", joka on minulla tässä edessäni, teh-
53364: merkitsee sitä, että eduskuntapäätöksellä         dään ehdotus 16 ruotsalaisen professuurin
53365: ei ruotsalaisten professorien lukumäärä eikä       perustamisesta seuraavissa tieteissä: filoso-
53366: ruotsalaista va;lmistavaa ·opetusta voida li-     fia, historia, estetiikka ja kirja]lisuus, klas-
53367: sätä. !Sellainen on ma:hdo]linen vain lakia       sillinen filologia, germaaninen ja romaani-
53368: muuttamalla. Mutta siinäkin tapauksessa,          nen filologia, kansantaloustiede, pedago-
53369: että haluttaisiin lah'joitusvaroilla perustaa     giikka ja ruotsinkieli sekä matematiikka,
53370: ruotsalaisia opettaJjantoimia yliopistoon, voi    fysiikka, kemia, ·eläintiede, kasvitiede, geo-
53371: se tulla sallituksi vain lakia muuttama]la.       logia ja mineralogia, maantiede ja tähti-
53372: Tämä:n järjestelmän rakenteellinen vahvuus        tiede. On myönnettävä, että ei ole suuri se
53373: on erityisellä 'tyydytyksellä pantava mer-        ero, mikä on sen välillä, jota silloin toivot-
53374: kille.                                            tiin 'ja sen, mikä 10 vuoden perästä on
53375:    IKL:n taholta on nimenomaan ruotsalais-        voitu saavuttaa, vain 1 professuuri, mutta
53376: ten professorien lukumäärään kiinnitetty          ero on kuitenkin parempaan päin.
53377: suurta huomiota. Tavallaannan sitä teki              Olen tässä käsitellyt eräitä seikkoja, joi-
53378: myös ·ed. Simojdki tarjotessaan niitä lisää,
53379:           1
53380:                                                   den nojalla voidaan tehdä jahtopäätökset
53381: Mutta jos vertaillaan nykyistä yliopistola-       siitä, onko nykyinen yliopistolaki suomalai-
53382: kia ja hallituksen esitystä toisiinsa, niin       suuden kannalta epäedullisempi kuin halli-
53383: huomataan, että nykyi•nen yliopistolaki on        tuksen esitys, niinkuin on väitetty. Olen
53384: tässäkin suhteessa huonompi. N. s. vaihtu-        nähdäkseni kyennyt osoittamaan, että halli-
53385: vien professorien systeemi vakiinnuttaa ny-       tuksen esitys puutteistaan huolimatta tietää
53386: kyisen yliopistolain mU!kaan yliopistoon vä-      monessa erittäin merkityksellisessä suh-
53387: hintään 15 ruotsinkielellä luennoivaa pro-        teessa parannusta suomenkielen asemaan, ja
53388: fessoria. Olen kuullut, että ed. Salmiala         se kykenee lisäksi turvaamaan sen, että
53389: olisi sitä mieltä, .että tätä minimiä ei nykyi-   ruotsinkielinen yliopisto-opetus y.liopistossa
53390: sessä yliop.istolaissa olisi olemassa.            tilapäisten poliittisten seikkojen vuoksi
53391:    Tyydyn viittaamaan .jo aikaisemmin mai-        ,taikka ruotsalaisen paaoman avulla ei
53392: nitsemaani -ed. V. Annalan y. m. jättämään        pääse kohtuuttomasti lisääntymään.
53393: lak. al. n:o 7, jonka perusteluista luetaan:         Toinen kysymys, jo'h:on on vastaus an-
53394: ,Kaikkiaan 15 aineessa tulee olla kaksi rin-      nettava, koski sitä, estääkö hallituksen esi-
53395: nakkaista pro·fessorinvirkaa, joista toisen       tys yliopistoasian myöhempää ratkaisua.
53396: haltijan tulee luennoida suomeksi, toisen         Tällaisen käsityksen ovat esittäneet m. m.
53397: ruotsiksi.'' Alloitteen alta tavataan myös        Suomalaisuuden Liitto ja Peltomies-lehti.
53398: ed. SalmiaJan silloinen nimi. Mutta vaikka        Tietenkin on selvää, että jos jokin huutava
53399: nykyisen yliopistolain ja hallitU!ksen esityk-    epäkohta on !jatkuvasti olemassa, niin on
53400: sen mukaan ruotsin kielellä luennoivien           sen korjaaminen ilmiken järjen nimessä en-
53401:                                       Yliopistolainsäädäntö.                                    959
53402:                                                                --------------------------
53403: nen pitkää tapahtuva. Näin ollen saattaa            ,som en angelägenhet av mindre bärvidd i
53404: joissakin oloissa olla asiallisestikin oikein,       jämförelse med flere ärenden av annan art.
53405: että estetään vähäisemmät korjaukset, jotta          Åtminstone för oss finlandssvenskar fram-
53406: perusteellisempi muutos :voidaan nopeam-            ,står universitetsspråkfrågan såsom en fråga
53407: min saada aikaan. Käsitykseni on, että               av första rangen, djupt ingripande i vårt
53408: esirm. vuoden 1935 ylimääräisten valtiopäi-         kulturella liv. Värdet av den vetenskapEga
53409: vien aikana oli silloin esillä ollut hallituk-       forskningen, av en högskoleundervisning,
53410: sen .esitys siinä määrin suomalaisuudelle           ik:an i många fall varken mätas eller vägas.
53411: epäedullinen, että niitä korjauksia, joita se        Men detta ovägbara eller omätbara betyder
53412: o'lisi eräissä vä:häisemmissä kohdissa tietä-        för ett folk eller en folkstam en mäiktig
53413: nyt, olisi ollut ko'htalokasta hyväksyä. Kun        ;kraftkälla. Universiteten skola utgöra här-
53414: täällä on luettu otteita eräistä kirjoituksis-       den för de högsta fomnerna av den mänsk-
53415: tani, on ollut kyseessä nimenomaan Kivi-             Ega odlingen. Inte utan skäl kan ett folks
53416: mäen hallituksen esitys vuodelta 1935.              .kultureUa ståndpunlä karaktäriseras efter
53417: Mutta jos tarkastellaan esilläolevaa hani-           antalet och beskaffenheten av dess hög-
53418: tuksen esitystä, niin on vastustajienkin             slwlor.
53419: pakko tunnustaa, että siinä ei ole olemassa               Det lagförslag, som nu föreligger, till-
53420: yhtäkään •järjestelyä, joka olisi suomalai-         ,godoser för landets finska ibefolkning alla
53421: suudelle epäedullisempi kuin nykyinen yli-          rimliga ansprå:k. Inom alla läroormråden
53422: opistolaki. Toiselta puolen siinä on monia           kunna finskspråkiga vetenskapsidkare ernå
53423: kohtia, jotka muodostavat käännekohdan               ,den möj·Nghet tili fri och självständig
53424: suomalaisen yliopisto-opetuksen alalla. Kun          forskning och tili uppfostra:nde av yngre
53425:  suomalaisuuden kannalta asiaa .tarkastel-           vetenskapsmän, som ·en professur erbjuder.
53426:  laan, on huomattava, että esillä oleva 'laki-        I alla ämnen kunna de finskspråkiga stu-
53427:  esitys sisältää paljon s~llaista, joka on saa-       denterna erhålla undervisning på sitt mo-
53428:  vutus sinänsä. .Sitä· paitsi siinä ei luoda          dersmål. De handledas oCh förhöras ute-
53429:  mitään sellaista järjestelyä, joka voisi estää       slutande på sitt eget språk. Om också allt
53430:  yliopiston suomalaistamisen, jos se joskus           detta redan i praktiken, en tid åtminstone,
53431:  voidaan toteuttaa. Päinvastoin se tasoittaa         i det allra närma:ste varit fallet, borde dock
53432:  tietä siihen. :Sen vuoksi on empimättä vas-         ,detta lagförslag, som nu fastslår detta för-
53433:  tattava, että hallituksen esityksen hyväksy-         lhållande för all fra:mtid, ur ·denna syn-
53434:  minen ei estä yliopistokysymyksen kerran             punkt vara ägnat att hos majoriteten av
53435:  tapahtuvaa kokonaisratkaisua, eikä inhimil-          landets hefolkning väcka känslor av djup
53436:  lisesti katsoen sitä viivästytäkään.                 tillfredsställelse. En annan sa:k är sedan
53437:      Kun siis ny.t esillä oleva lakiesitys tietää     .den, om man på finskt håll på allvar kan
53438:  suoma:laisen yliopisto-opetuksen aseman              hävda, att förslaget innebär en rättvis lös-
53439:  huomattavaa ·paranemista, eikä ole omiaan            ning. Helt annorlunda framstår nämligen
53440:   ehkäisemään yliopiston kerran tapahtuvaa            1agförslaget, ·betraktat ur den svensksprå-
53441:  suomalaistamista, on tarkastelun lopputulos         .kiga kulturens och svenskspråkiga universi-
53442:  se, että lakiesitys eräistä puutteistaan, jotka       tetsungdomens synpunkt. A<tt det är obil-
53443:   eivät ole olleet maalaisliiton poistettavissa,      Jigt, orättvist och föga överensstämmande
53444:  huolimatta on hyväksyttävä. Ja kun nyt                med grund:lagens föreskrifter, har vid de
53445:   ilmeisesti asianlaita käy myöskin niin, että        tidigare skedena av frågans behandling be-
53446:   tätä lakia vastustavat toiselta puolen IKL          ,1ysts av flera av svenska riksdagsgruppens
53447:   ja toiselta puolen ruotsalaiset, niin tuntuu         medlemmar. Jag skall inte upprepa allt
53448:   se olevan osoituksena siitä, että maalais-           vad som tidigare sagts, men jag skall ytter-
53449:   liitto on oikealla tiellä silloin, kuin se hy-       ligare understryka en del - jag hetonar
53450:   väksyy esillä olevan lakiesityksen (Ed. Ka-          en del - av de huvudpunkter, på vilka
53451:   res: V ei tsen terällä kulkee !) .                   vårt motstånd mot lagförslaget grundar
53452:                                                        sig.
53453:    Ed. F u r u h j e 1m: Herr talman! Riks-               Enligt regeringsformens föreskrifter skall
53454:  dagen står nu inför det slutliga avgöran-             den finskspråkiga och svenskspråkiga be-
53455:  det av en av de viktigaste frågor, som                folkningens kulturella och ekonomiska be-
53456:  öv·erhuvud kommit under dess 'behandling.             hov av staten - märk väl, av staten -
53457:  Andra må stämpla universitetsfrågan så-               tillgodoses enligt enahanda grunder. Pä
53458: 960                           Tiistaina ·27 p. huhtikuuta 1937.
53459: 
53460: allvar kan väl inte ifrågasättas, att inte      demisk undervisning skall meddelas inom
53461: även b~hovet av vetenskaplig forskning och      v a r j e fakuUet. Och för det andra är
53462: höggkoleundervisning är ett kulturellt ibe-     hela det sistnämnda stadgandet byggt på
53463: hov. Regeringen erkänner detta faktum,          ett slags reciprocitetsprincip, den nämligen
53464: men tillägger, att vid övervägande av de        att liksom de svenskspråkiga studenterna
53465: åtgärder, som härav föranledas, det före-       skola vara tvungna att åhöra en del av
53466: liggande kulturella behovets verkliga vikt      sina föreläsningar på finska, så skola även
53467: samt de kostnader detsa:mma kräver böra         de finskspråkiga studenterna åhöra svensk-
53468: tagas i •betraktande. V ad menas med be-        språ!kiga foreläsningar, ehuru till en mindre
53469: hov·ets verkliga vikt? Är ·det inte nog att     .del. Åtminstone var detta den ledande tan-
53470: ett behov föreligger? Oeh vad kan rege-         ken för riksdagens majoritet, då lagen an-
53471: ringen åberopa tili st(}d för sitt påstående,   togs. Det var mången som framhöll detta
53472: att även kostnaderna skola tagas i betrak-      år 1923. Senare har visserligen sa'ken i
53473: tande. Ja, visst böra ~de beaktas, men blott    1praktiken så ordnats, att de finska studen-
53474: i det fall, att även kostnaderna för den        terna erhålla undervisning på finska även
53475: finsksprå'kiga undervisningen anses böra        ~ sådana ämnen, där dylik undervisning
53476: spela någon roll. Härom talas emellertid        icke tidigare stått till ·bnds.
53477: ingenting alls. Kan regeringen för övrigt           I belysning av den gamla lagens stad-
53478: påstå, att den merkostnad, som skulle här-      <ganden framträda det nya lagförslagets
53479: flyta exempelvis av ett godkännande av          brister synnerligen klart. Den finsksprå-
53480: den svenska universitetsmotionen, vore av       kiga studenten använder vid förhör sitt
53481: någon betydelse i vår miljardbudget ~            modersmål och frågas ;på samma språk.
53482:    Med denna utgångspunkt kommer rege-          Den svenskspråJkiga studenten frågas i alla
53483: ringen och rik:sdagen till en minst sagt        de ämnen, där svenskan icke är undervis-
53484: egendomlig tillämpning av regeringsfor-         ningsspråk, på finska. Kan man i detta
53485: mens stadgande.                                 fall tala om enahanda grunder ~ I tvenne
53486:    Om ·den nu gällande universitetslagen        fakulteter finnes ingen svensk professur
53487: kan sägas, att den i vissa fall helt och        alls, ehuru svenskspråJkiga studenter där
53488: hållet, i andra åtminstone skenbart, till-      förekomma och ehuru uppenbarligen även
53489: godoser regeringsformens krav. Undervis-        på svenskt håll ·ett hehov av forskning inom
53490: ningsspråket är finska och svenska. Vid         ifrågavarande vetenskap existerar. Man
53491: personlig undervisning och examina skall        kan icke, som hr statsministern gjorde
53492: elevens språk användas. I grundläggande         beträffande teologiska fakulteten, hänvisa
53493: och förberedande lärokurser Mr såväl            ,till Å'bo Akademi, ty regeringsformens
53494: fins'kspråkig som svenskspråkig undervis-       1stadgande innehåller ju uttryckligen detta,
53495: ning stå till buds. Allt detta är stadgan-      att det är s t a t e n, som skall tillgodose
53496: den, som fullt stå i överensstämmelse med       behovet. Då det är fråga om de fakulteter,
53497: grundlagens bud. De båda nationalspråken        som alldeles komma att sakna svenska pro-
53498: äro här jämställda. Om föreläsningssprå-        fessurer, behöves enligt min mening knappt
53499: ket säges i den nuvarande lagen, att finsk-     någon juridisk sakkunskap till stöd för .på-
53500: och svensksprll:kig undervisrring, som av       ståendet, att här icke kan vara fråga om
53501: innehavare av fasta och till läroområdet        att enahanda grunder tillämpats. Så sol-
53502: föränderliga professurer i form av föreläs-     klar tyckes mig den sruken vara.
53503: ningar och härmed jämförEg undervisning             Inom medicinska fakulteten skola endast
53504: meddelas, skall till sin omfattning inom        två professurer få förekomma. Här är dock
53505: varje fakultet närmelsevis motsvarande          antalet svenska studen:ter nära en femtedel
53506: proportionen mellan de under sistförflutna      av totalantalet i fakulteten, - på någon
53507: treårsperiod närvarande finsk- och svensk-      brist på elever kan man alltså icke skylla-
53508: språ:kiga studerandes antal inom fwkulte-       och behovet av forskning är uppenbart.
53509: ten. Även detta stadgande kan med en            För hr statsministern spelade denna sist-
53510: välvillig tolkning möjligen anses uppfylla      nämnda sida av saken, forskningsbehovet,
53511: kravet angående de enahanda grunderna.          alls ingen roll i hans utläggning (Ed. Col-
53512: Det är för det första nämligen att märka,       liander: Han låter bara träden växa i all-
53513:                                                                     1
53514: 
53515: 
53516: att svenskspråkig liksom finskspråkig aka-      mänhet !) . Det synes mig icke blott orätt-
53517:                                       Yili.o·p istolai.ns ä ä.dä·n1ö.                                961
53518: 
53519:   vist, utan fullständigt obegripligt, att re-          antal har avsevärt ökats. Ingendera språk-
53520:   geringen så åsidosatt .den svenska undervis-          gruppens undervisningsbehov har sedan
53521:   ningen inom denna fakultet.                          :dess . minskats. Äga då icke iortfarande
53522:       Den finska linjen vid universitetet har          de citerade orden sitt berättigande?
53523:   utvecklingsmöjligheter, i föror.dningsväg                Vid utarbetandet av propositionen har
53524:   kunna nya professurer upprättas blott                ,regeringen icke aktat nödigt att in'hämta
53525:   riksdagen härtill beviljar nödiga medel.             svenska riksdagsgruppens mening om lag-
53526:   Men de svenska professurernas antal är               .förslagets detaljer. Propositionen ihar alltså
53527:   fastlåst vid ett maximum, •som ieke utan             it;illkommit fullständigt utan vår medver-
53528:   lagändring kan överskridas. Man kan här              kan. Vid ärendets behandling i utskott
53529:   fråga sig: är detta stadgande överensstäm-           iOCh plena hava vi framställt anmärkningar
53530:   mande med regeringsformens mening?                    och gjort ändringsförslag, vilka alla, även
53531:   Grunderna äro ju ihär helt oHka, den ena              de ansprå:kslösaste, blivit obeaktade. Våra
53532:   .Jinjen är fast, ka:n icke komma längre, den          invändningar emot lagförslaget äro så all-
53533:   andra har alla utveeklingsmöjligheter.               varliga, att vi icke kunna bidraga till dess
53534:       J ag skall icke gå längre i -up.präknandet        antagande. Det skall aldrig kunna sägas
53535: · av lagförslagets detaljer, de ·detaljer som ur       om oss, att denna lösning av en fråga,
53536:   svensk synpun'kt icke kunna godkännas,               som på det aUra djupaste berör den svenska
53537:   men jag vill i detta samman:hang anföra              folkstammens kultureUa livSJbehov, ägt rum
53538:   några ord ur motiveringen till den propo-            med vårt goda minne. Vi protestera emot
53539:   sition i universitetsfrågan, som överlämna-           den kränkning av vår rätt, som lagförsla-
53540:   des till 1922 års riksdag. Propositionen är          gets anta:gande inne'bär (Oikealta: Bra!).
53541:   undertecknad av president K. J. Stä:hlberg.              Herr talman! På grund av vad jag här
53542:   Statsminister var då den nuvarande stats-            anfört får jag föreslå, att lagförslaget
53543:   ministern A. K. Cajander (Ed. Österholm:             måtte förkastas. Svenska riksdagsgruppen
53544:   Det var andra tider då !) . Sedan det fram-          förenar sig enhälligt om detta förslag.
53545:   hållits, att universitetets dåvarande kon-
53546:   sistorium enhälligt ansett bland annat, att              Kulkulaitosministeri R yö mä: Herra
53547:   vid den personliga undervisning, som med-             puhemies! Hellittää ilhmettelyä tämän la-
53548:   delas å kliniker, i laboratorier, vid semi-           kiesityksen yhteydessä suomenkielisellä yli-
53549:   narieövningar, förhör och examina, elever-            oppilastahoHa esiintynyt vastalausehälinä.
53550:   nas bildningsspråk bör användas, iheter det           Tämän esityksen kautta nimittäin toteutuu
53551:   om konsistoriets förslag till ordnande av             tois~lta puolen se, että suomenkielisellä lin-
53552:   universitetets språkfråga följande: ,En               jalla tulee olemaan suomenki•elistä opetusta
53553:   avsevärd pluralitet (inom konsistorium) har          kaikissa oppiaineissa, sekä toiselta puolen
53554:   omfattat den mening, som även fått uttryck           se, että suomenkielisiltä opettajilta täyde~­
53555:   i förevarande proposition, att offentlig un-          lisen suomen kielen taidon lisäksi v;aadi-
53556:   dervisning borde meddelas på båda språ-               taan ainoastruan ruotsin kielen ymmärtä-
53557:   ken i alla fasta examensämnen oeh att i              mistä. Tämä kaikki olisi tosin toteutunut
53558:   alla dessa ämnen borde upprätthållas pro-            jo hallituksen esiltlyksen kautta vuoden
53559:   fessurer med finskt föreläsningsspråk, i             1934 valtiopäivillä ja edelleen ylimääräi-
53560:   alla grundläggande och centrala läroämnen            sillä va·ltiopäivillä 1935,. jopa niin, että
53561:   därjämte professurer med svenskt föreläs-            opettajat olisi vapautettu toisen kotimai-
53562:   ningsspråk" - jag betonar: i alla grund-             sen kielen ymmärtämisestäkin, joka tieten-
53563:   läggande och centrala läroämnen - ,på                kään ei kuitenkaan ole varsin suuri vaati-
53564:   sä tt därom genom särskild förordning när-           mus. Tämä kaikki on joka kerta hyvruk-
53565:   mare borde stadgas. Och vidare säger re-             sytty eduskunnassa yksimielisesti. Allekir-
53566:   geringen själv: ,Genom den av ik:onsisto-            joittaneen mielestä on ollut pääasia, että
53567:   riets flertal föreslagna anordningen kan de          on äidinkielistä op·etusta alkuopetuksessa
53568:   bägge språkgruppernas behov med avseende             .ja perusopinnoissa. Tästä nimittäin ne
53569:   å undervisningsspråket rättvisligen varda            suomenkieliset ylioppilaspolvet pruhimmin
53570:   beaktat. '' Sedan dessa ord uttalats av den          kärsivät, jotka opiskelivat viime vuosisa-
53571:   dåvarande regeringen, har visserligen de             dalLa ja edelleen tämän vuosisadan alku-
53572:   finsksprå:kiga studenternas antal starkt             puolella. En kuitenkaan usko, että sano-
53573:   vuxit, men även de svenska studenternas              tut suomenkieliset 6piskelijat opetuksen
53574: 
53575:                                                                                                121
53576: 962                           Tiistaina 27 p. hu!htikuuta 1937.
53577: =----------=-==-===::....-=-:~.-=-===:_____:_::__~.---·-------
53578: 
53579: kielellisistä häiriöistä huolimatta olisivat     vähemmistöä kohtaan. Ja samalla hän
53580: eri a!1oilla keskimäärin olleet sen heikompia    myöskin vä:hää ennen ilmoitti minulle, että
53581: kuin ruotsinkieliset opiskelijat. Yliopistol-    hän oli liberaalisemmalla kannalla kuin
53582: lisessa ·opetuksessa on sittenkin pääasia,       silloinen hallituksen esityskin. Hän kuului
53583: että opettajien tieteellinen pätevyys on         niihin henkilöihin, jotka olivat aikoinaan
53584: korkea, jotenlm suomenkielistenkin ylioppi-      taistelleet ja tehneet paljon työtä suomen-
53585: laiden olisi edelleen kuunneltava eteviksi       kielisen kulttuurin hyväksi.
53586: tunnettuja tiedemiehiä ja opettajia, vaikka         Nykyinen ylia!ppilaspdlvi ei itse asiassa
53587: nämä luennoisivatkin ruotsin kielellä, yhtä      tiedä mitään niistä kielellisistä haitoista,
53588: hyvin: kuin tehdään myöhemmin opintojen          joita vastaan se on taistelevinaan. Voi-
53589: täydentämiseksi       ka1<1iita opintomatkoja    massa oleva vuoden 1923 yHopistola'insää-
53590: Ruotsiin, Saksaan, Itävaltaan, Englantiin        däntö saattoi kieliolot yliopistossa tasapai-
53591: y. m. vieraisiin maihin. Tämäntapaisella         noon ja niitä parannettiin suomenkielisten
53592: lainsäädännöllä, jota tällä kertaa tarvitaan     eduksi vielä erikois•ella budjettimäärära-
53593: kielellisen vä:hemmistön turvaamiseksi, on-      halla. TäUä taiholla tapahtuva riehunta
53594: kin se pa;ha puoli, että sen kautta kielelli-    yhtä hyV!in ylioppilaiden kuin kysymystä
53595: senä p·erusteella suljetaan yliopistosta pois    agitatiovälineenä käyttävien puolueryh-
53596: hyviä tieteellisiä voimia, vaikka varsinkin      mien keskuudessa on siten aivan tuulesta
53597: pienissä maissa olisi koottava kaikki tie-       temmattu. Siinä on ainoana toimeenpane-
53598: teelliset voimat yhteen. Helsingin yliopis-      vana voimana natsionalismi, jota oikeisto-
53599: tohan tieteellisessä suhteessa on aikojen        laiset kaikkina !tikoina ovat edustaneet ja
53600: kuluessa usein kunni·akkaa·sti edustanut         jota oru pidetty kansanvaltaisuudelle vie-
53601: maata sen kielioloista huolimatta. Jos mi-       raana. Venäjän duumassa esim. Suomen
53602: kään, niin tiede ennen kail~kea on kansain-      oikeuksia vasta;an riehuivat erinäiset oi-
53603: välistä, ja va!'sinkin samassa maassa suori-     keistoryhmät, kun taas sosialidemokraatit
53604: tettu, joskin eri kieltä puhuvien suorit-        sekä vapaamieliset vasemmisto- ja keskusta-
53605:  tama tieteellinen työ on 'koko maan yh-         porvarilliset ryhmät taistelivat maamme
53606:  teistä. Niin on ainakin useimpien tieteen       oikeuksien puolesta. EdeHeenkin pitää
53607: alojen laita, joista voi täydellä syyllä sa-     paikkansa se, että jos joss•akin kansanval-
53608: noa,. etteivät nämä tieteen pellot kysy, mitä    taisessa puolueryhmässä esiintyy henkilöitä,
53609: kieltä niiden muokkaajat käyttiävät. Huo-         jotka pyrkivät kansallista vähemmistöä
53610:  mattava nimittäin on, että tieteellisten tut-    sortamaan, heidän paikkansa ei ole siinä
53611: kimusten tulokset tavallisesti julkaistaan        ryhmässä, v·aikka he ovatkin jostakin
53612:  jollain vieraa'lla kielellä. Paitsi lausunnon    SYJ'IStä, ehkäpä omien etujen vuoksi kan-
53613:  kohtuuttomuutta kielellistä vähemmistöä         sanvaltaiseen ryhmään eksyneet. Pitäisin
53614:  kohtaan oli tämä puoli tunnetun konsisto-       suurena saavutuks-ena, jos meidän olois-
53615:  rin ehdotuksen heikoin kohta. Täytyykin         samme tässä suhteessa alkaisi esiintyä suu-
53616:  ihmetellä, että sellainen ehdotus on voinut      rempaa selvenemistå.
53617:  tulla yliopiston konsistorin hyvlliksymäksi,        Koko viimeaikainen osakunt3.1pakkolaki
53618:  joskin pienellä enemmistöllä. Tässä suh-         on kokonaan tähdännyt kansanvaltaisen
53619:  teessa varsinkin täytyy nyt käsi'llä olevan      järjestelmän haolventamiseen ja natsionalis-
53620:  lakiehdotuksen edeHe asettaa aikaisemmat         tiseen kiihoitu'kseen Suomen kansan kielel-
53621:  Kivimäen hallituksen esitykset. Käsitän         'listä vähemmistöä vastaan. Suomenkieli-
53622:  ruotsinkiielisellä taholla esiintyvän tyyty-     sissä osakunnissa on tätä politJikkaa johta-
53623:  mättömyyden, joskaan en pidä sillä taholla       nut Akateeminen Karjalas-eura, IKL-puo-
53624:  harkittuna puhetta nyt tapahtuvasta asian        lueen alaosasto, jonika puolueen vaaliagita-
53625:  provisoorisesta ratkaisusta. Olen muuten         tiota se viime vaaleissa hoiti. Tarkoituspe-
53626:  asian tästä puolesta merkinnyt kantani en-       rien:sä saavuttamiseksi on yhdistys läpi
53627:  nen ja nyt, joten en katso olevan syytä          ajanut osakuntiin lliiin sanotun fuksikas-
53628:  tässä yihteydessä siihen enempää kajota.         vatuksen, joka pääasiassa tähtää Akateemi-
53629:     Kun keskustelun kuluessa on myös mai-         sen Karjalaseuran käsitteiden selvittämi-
53630:  nittu pl'ofessori Setälä~vainajan nimi, tah-     seen, päämääränä saada nuoret ylioppi.rlaat
53631:  don sanoa, että sain häneltä ylimääräisten       vakuutetuiksi Akateemiseen Karjalaseuraan
53632:  valtiopäivien aikana vuonna 1935 kirjeen,        kuulumisen välttämättömyydestä. Asiasta
53633:  jossa hän kehoitti suureen liberaalisuuteen      minulle kertonut hämäläisylioppilas il-
53634:                                      Y•liorpistolai.nsäädän•tö.                               963
53635: ---------------------                                     -------
53636: 
53637: molitti, että paitsi .A!kateemisen Karjalaseu-     samoihin tarkoituksiin, kuten m. m. Yli-
53638: ran jäseniä esiintyy fuksikursseissa osa-          oppilaslehden kustantamiseen kaikille yli-
53639: kunnan inspehtori, professori Salmiala             oppi1laille, kuten se nyikyään esimerkiksi
53640: mustassa paidassa kansanvaltaa rienaavin           tekee lahjoituksia Akateemiselle Karjala-
53641: puhein. Kertoja lausui, ettei professori           seumlle. Omasta puolestani olisinkin toi-
53642: Salmialan puheiden laatua käsitä se, joka          vonut, että myöskin ylioppilaskuntaaill pak-
53643: ei nlii.tä itse ole kuullut, johon minä puo-       kokuuluminen olisi samalla kumottu, jol-
53644: lestani vastasin, että niiden laadun kyllä         loin myöskin ruotsinkieliseLlä taholla esi-
53645: ymmärtää, joka hänen puheitaan eduskun-            tetty vaatimus ylioppilaskunnan jakami-
53646: nassa on kuunne:llut. Käsittää siis hyvin,         sesta olisi välillisesti tullut toteutetuksi.
53647: miksi IKL niin tarmokkaasti va•stustaa             TäJlän kysymykseen voidaan kuitenkin
53648: osakunta:cpakon poistamista, koska se pel-         vielä myohemmin palata, jos väärinkäy-
53649: kää, että sen valta ylio--ppilaiilliin sen joh-    töksiä jatkuu. Joka tU~pauksessa voi siis
53650: dosta ainakin suuresti heikken:isi. Allekir-       sanoa, että kysymys osakuntapakon poista-
53651: joittanut on aikoinU~an pa;ljon ottanut osaa       misesta on nyt täysin kypsä myöntedsesti
53652: osakuntaelämään ja ollut osakullitaani lä-         ratkaistava:ksi.
53653: heisissä suhteissa v.i.ime vuosi-in saakka.           Ed. SalmiaLa on eri käsittelyissä kiivail-
53654: Mutta kun näkee, mihin suuntaan niitä ja           lut sen käsityksen puolesta, ettei yliopistoa
53655: niiden kautta ylioppilaSTJolitJiiikkaa johde-      koske1vaa •lakiesitystä voida eduskunnalle
53656: taan, täytyy koettaa saada aikaan oloihin          antaa ennenkuin siitä on saatu yliopiston
53657: parannusta       osakuntapakon poistamisen         konsistorin lausunto. Tämä väite on tullut
53658: kautta.                                            perusteellisesti kumotuksi sekä tämän laki-
53659:    Kun osakuntapakko ensi kerran tuli              esityksen eri käsittelyissä että jo ylimää-
53660: esille eduskunnassa, antoi yliopisto mielten       räisillä valtiopäivillä 1935 (Ed. Swlmiala:
53661: rauhoittamiseksi määräyksen, että ylioppi-         Kuka selli Olli kumonnut?). Hallitusmuodon
53662: laslehden roaikille ylioppilaille lähettäminen     77 §: ssä nimittäin ainoastaan säädetään,
53663: osakuntien varoilla olisi Jopetettava. Mutta       että konsistorin on annettava ·lausuntons-a,
53664: siitä huolimatta lähetetään lehteä edelleen        ennenkuin yliopiston järjestysmuodon pe-
53665: kaikille, mihin varat t'ietelllkin otetaan kier-   rusteista ,annetaan'' uusia säännöksiä
53666: täen yleisistä osakunnan tai ylioppilaskun-        joko lailla tai asetuksella. Professori Erich
53667: nan kassoista. Akateeminen Karjalaseura            esitti 1923~vuoden yliopistolakia eduskun-
53668: on järjestänyt toimintansa osakunnissa             nassa käsiteltäessä ajatuksen, että myöskin
53669: niin, ettij, se agiteeraa jäsenensä tai1J)een      eduskunnan olisi pyydettävä konsistorin
53670: mukaan osrukuntien kokouksiin ja määrää            lausunto niistä hallituksen esitykseen teh-
53671: siellä. Sillä on käsissään m. m. osakuntien        dyistä muutoksista, joita eduskunnassa on
53672: rahojen hoito tiEntarkastuksia myöten.             tapahtunut. Eduskunta kuitenkin hylkäsi
53673: Täten ovat eräät m-i>nulle :asiaa selostaneet      tämän käsityksen. Ei kukaan myöhemmin
53674: sanoneet, että osakuntien viranomaiset .pi-        liene esittänyt sellaista käsitystä, ettei
53675: tävät tapanaan usein erinäisistä syistä            eduskunta esimerkiksi edu&kunta-aloitteen
53676: panna toimeen osakuntien varoilla karon-           pohjana voisi käsitellä yliopistoa koskevaa
53677: kia, tilatisuuksia, joissa myöskin väkijuomia      lakia, josta tietysti ennen vahvistamista on
53678: runsaasti viljellään (Ed. Salmiala: Kuka-          pyydettävä konsistorin lausunto. Sama oi-
53679: han sen on ki11joittanut tuon puheen?).            keus samoin edellytyksin täytyy myöskin
53680: Kaikki kerrottu on aikaansaanut sen, että          oUa hallituksella. Jos ed. Salmiala todella
53681:  ainoa[Sta·an pieni osa ylioppilaista ottaa        olisi sillä kannaHa, että nyt kolmannessa
53682:  osaa osakuntaelämään ja jää siten osatto-         käsittelyssä oleva lakiesitys olisi tullut
53683: maksi siitä kasvattavasta va'iktltuksesta,         hyväksytyksi perustuslain vastaisessa jär-
53684:  jonka osakuntael'ämästä edelleen väitetään        jestyksessä, olisi hänen [uullut ehdottavan
53685:  johtuvan. Heidän tehtävänään on Wlin              lain johtolauseeseen seHaista muutosta, että
53686: suorittaa ka1Jliit sisä1änkirjoitus- ja luku-      laki olisi ollut säädettävä :perustusl,ain mu-
53687: kausimaksut osakunnaHe. Ja suuri osa               kaisessa järjestyksessä. Sellaista ehdotusta
53688:  odottaakin sen vuoksi tilai.suutta päästä         ei kuitenkaan ole tehty. Lakiesityksen kä-
53689:  eroon osakurunista. Pelättävää on, että yli-      sittelyn laillisuutta vastaan ei näinolllen ole
53690:  oppilaskuntaa tultaisiin välillisesti käyttä-     mitään ;pätevää esitetty. Odotan puoles-
53691:  mään osakuntapakon poistamisen jälkeen            tani, että tämä lakiesi-tys nyt tulee hyväk-
53692: 964                          Tiistaina 2·7 p. huhtikuuta 1H37.
53693: 
53694: sytyksi ja että se osaltaan saa aikaan rau-   1pens väsen och lever för sin vetenskap, står
53695: han tässä riitakysymyksessä.                   såsom en sa:klighetens och ()lbjektivitetens
53696:                                                representant högt över motsatsernas tum-,
53697:    Ed. Sten w a 11: Herr talman! När melpla:ts. I den mån han råkar i kont·akt
53698: man lyssnat till diskussionen bing rege- med dessa motsättningar, måste han också
53699: ringens universitetsproposition, har man där främst tillvarataga vetenska;pens intres-
53700: haft ett ibeklämmande intryck av hurusom sen.
53701: man på finskt håll föribigått det som dock       Ser man denna fr'ågas behandling från
53702: bort vara huvudsaken vid frågans ibehand- vetenskapens synvinkel, är det rent av häp-
53703: ling i alla olika skeden, nämligen veten- nadsväckande, huru litet vetenskapens
53704: skapens egna intressen. Detta har natur- intressen bevaka:ts. I denna församl:ing sit-
53705: ligtvis delvis sin orsak däruti, att hela ter icke mindre än c:a 70 akademiskt ibil-
53706: ärendets uppläggning och förhistoria ;pre- dade medborgare. Av dessa representerar
53707: destinerat till frågans inlänkande i för ve- c:a 60 den finsktalande delen av vårt folk.
53708: tenskapen fuUkomligt främmande ibanor. Bland dem ha vi flere framskjutna repre-
53709: Regeringen har även den visa:t sig vara sentant·er för universitetet, vilka på grund
53710: bunden av det dåliga arvet och av den av sin ställning borde känna sig förplik-
53711: nationalistiska opinionens krav, då den tade att inskrida, då vetenskapen ställes
53712: genom sin proposition i så krassa former på indragningsstat, såsom här sker. I stäl-
53713: givit uttryck åt sin underskattning av de let ha de framträtt i främsta ledet bland
53714: synpu:n'kter på frågans lösning vetenskapen dem som gå till angrepp mot den svenska
53715: själv representerar.       Universitetsfrågans befolkningens u.ppenbara behov av svensk-
53716: behandling i regering och riksdag skulle ge spräkig vetenskaplig utbildning och forsk-
53717: vid handen att universitetet närmast vore 1 ning. En dag skall förvisso :komma, då
53718: att betrakta som en propagandaanstalt för framtida generationers dom skall falla
53719: finsk nationalism. Om man frånser vissa hård över detta offer av vetenskapen på
53720: svenska uttalanden, har diskussionen visat nationalismens altare, en dag, då vetenska-
53721: mycket li:ten förstå:else för universitetets pens ljus skall överglänsa nationalismens
53722: uppgift att främst vara en härd för den talgdank. Den ödesmättade innebörden i
53723: vetenskapliga fors:kningen, vilken till sitt ;detta anfall mot vetenskapen framstår i
53724: väsen aldrig kan förenas med ·den natio- sitt rätta ljus, då man betänker huru de
53725: nalistiska fanatism och den sjukliga rase- t·ekniska framstegen de senaste tiderna
53726: ringslusta som den svensksprå:kiga veten- bragt nästan varj·e människa i konta:kt med
53727: skapen bl:ivit utsatt för. Det ligger i öppen den vetenskapHga forskning.en. I jord-
53728: dag att frågans kärnpunkt ingalunda är ibruk, fiskeri, industri, i praktis:kt taget
53729: .att tillförsäkra den finska vetenskapliga alla arbetsgrenar ha vetenskapliga metoder
53730: forskningen alla de förmåner och utveck- trängt in och verkat att l'ångt flere män-
53731: lingsmöjligheter den kräver eller eventuellt niskor i yåra dagar än tidigare i sitt dag-
53732: i framtiden :kunde finna på att kräva. liga arbete kommer att befatta sig med
53733:  Häremot skall icke ·en enda svensk röst den moderna forskningens resultat. Detta
53734: höjas. Nej, planen går systematiskt ut på sakförhållande väcker intresse för själva
53735: att komma den svenska vetenskapen till \Vetenskapen, ett intress-e, som är farligt
53736: livs. Den skall med ma!ktspråk pressas in för dem vilka för sin ·e~en fördel vilja
53737: i en så trång ram som möjligt, medan utnyttja massans osahliga tankegång. För-
53738: samtidigt all expansion i framtiden skall söker man placera den finska nationa-
53739:  förhindras. Den, som icke är förblindad lismens anstormning mot den svensksprå-
53740: av den nationalistiska hetsen, måste se och kiga vetenskapliga utbildningen och forsk-
53741: medge att det som här sker, är en a:ttack ning·en i dess rätta lb:istoriska sammanhang,
53742: mot vetenskapen som sådan i detta land. så framstår den såsom ett led i den anti-
53743:  Ty vetenskapen är till hela sin struktur i vetenskapliga propaganda som kan spåras
53744: bästa mening internationell och i sina äd- från många håll i detta nu. Märkligt är
53745: laste uppenbarelseformer oavhängig av så- a:tt den icke sällan är på ett eller annat
53746:  dana irritament som språ:k, ras, sociala sätt förbunden med den nationalistiska
53747: .skrankor och religiösa skiljelinjer. Veten- stormvåg som går över världen. Det måste
53748: .skapsmannen, som levt sig in i vetenska- dock sägas ut, att det är mindre hedersamt
53749:                                                                                           965
53750: 
53751: för oss som kulturfolk att vara med på          som av svenskfolket :måste uppfattas som
53752: denna mot vetenskapen riktade front, där        en direkt förödmjukelse. Samtidigt är den
53753: den nationalistiska fascismen och nazismen       ock en utmaning mot vetenskapen själv.
53754: går i främsta ledet.                            Ja;g åsyftar den punkt i lagen som bestäm-
53755:    I detta sammanhang är det också nöd-         mer den nu medgivna svenska undervis-
53756: vändigt att på,peka vissa bestämmelser i        ningen som det ahsoluta maximum vilket
53757: den nya universitetslagen, som har uppen-       icke kan öv·erskridas. ~ar det månne en
53758: bart antivetenskaplig tendens.                  tillfällighet aH herr statsministern i sitt
53759:    Hela det sätt varpå denna lagstiftning        anförande icke alls ägnade detta sakförhål-
53760: förberetts och behandlats är helt främ-         lande något intresse. Rdm. Furuhjelm på-
53761: mande för den vetenskapliga livssynen och       visade redan här att detta stadgande är oför-
53762: de krav som vetenskapen själv på grund av        enligt med regeringsformen. Här ställes
53763: sitt väsen måste uppställa på en veten-         den sv·ens'k:a undervisningen i en klar sär-
53764: skaplig frågas handläggning. ~et·enskapens      ställning i jämförelse med den finska, och
53765: A och 0 är den obrottsliga sakligheten.         det ligger rent sakligt sett någonting orim-
53766: ~ arje överskridande av saklighetens grän-      ligt i det faktum, att en svensk lärostol
53767: ser leder vetenskapen in på avvägar. Det        icke ·härefter enligt den nya lagen kan
53768: finnes knappast någon som på allvar vå-         Upiprättas vid statsuniversitetet, oberoende
53769: gade göra gällande att sakligheten här fått      av vilka skriande behov, som skulle kräva
53770: säga det avgörande ordet. Nej, den har           en sådan. Och det kan väl här icke kallas
53771: kastats på skräphögen, medan sådana kraf-       att tillvarataga vetenskapens intressen, då
53772: ter som ·en snedvriden nationalism och illa     man genom lag förhindrar en vän av den
53773: dold avund bestämt över den lösning rege-       vetenskapliga forskningen att donera för
53774: ringen föreslagit oc!h rrksdagen godtagit.       en ~ersonell professur med svenskt uruder-
53775: Hela denna för landet viktiga 'k:ulturfråga     visningsspråk utan att ·det lagfästa anta-
53776: har dragits in i det politiska ma:ktspelets     let av staten upprätthållna professurer re-
53777: häxkittel, där de elementäraste kultursyn-       duceras. Detta är närmast redan förtryck
53778: punkter fått vika för de primitiva drif-        av den svenska hefolkningen, vi1ket ju
53779: t·erna i den finska folksjälen. Det finnes       finskhetens förkämpar här svurit sig fria
53780: väl ingen som kan förn~ka att de starkaste      från. Det är v·erkligen ägnat att förvåna
53781: sakskäl tala exempelvis för svensk under-       att ingen protest i vetenskapens namn har
53782: visning i den agro-forstvetenskapliga fakul-    höjts emot denna alldeles omotiv·erade be-
53783: teten. Men dessa har helt neghgerats av         skärning av den vetenskaphga forskningens
53784: den enkla anledningen att ett tillmötes-        och de vetens'k:apliga studiernas livs- och
53785: gående av detta belhov hade ru'hbat den poli-   utvecklingsmöjligheter. Här möter sanner-
53786: tiska grund, varpå den osa:kliga lösningen      ligen ett eklatant 'bevis på det hat emot
53787: uppbyggts. Och härom 'hava även veten-          det svenska språket, som rdm. KivimäJki
53788: skapens företrädare i riksdagen förenat         talade om vid frågans andra behandling.
53789: sig. På samma gång den nu föreslagna lös-       På annat sätt kan man knappast tol'k:a
53790: ningen av universitetsfrågan på ett för ve-     majoritetens ovilja att rätta denna be-
53791: tenskapen förödmjukande sätt demonstrerar       stämmelse, som av svenskfolket fattas som
53792: saklighetens blankrutt, så illustrerar den      en avsiktligt riktad ·dödsstöt emot den
53793: på ett kraftigt sätt det pr1mitiva känslotän-   svenska vetenslmpliga odlingens framtid i
53794: kandets och de politiska maktspråkens           detta land.
53795: triumf. Detta primitiva känslotänkande,             Den lag, som riksdagen i dag sannolikt
53796: som fötts och vuxit i de nationalistiska        kommer att godkänna, ställer en del av
53797: lidelsernas skumrask, visar på ett föga         landets vetenskap på indragningssta:t. Det
53798: smickrande sätt, huru litet vårt folk ännu      första steget är taget på vägen emot den
53799: mäktar med uppgiften att ordna sitt bild-       svenskspråkiga undervisningens fullständiga
53800: nings- och kulturliv ävensom den veten-         förintande genom statens egna åtgärder
53801: skapliga forskningen i överensstämmelse         och för tillfredsställande av den finska na-
53802: med kulturens och v·etenskapens egen anda       tionalismens omättliga hunger. Den svenska
53803: och egna intressen.                             vetenskapliga odlingen har upplevat sin
53804:    Ett bevis härpå må ytterligare fram-         domedag, medan möl'ka röster sia om nya
53805: hämtas. Den nya lagen •innehåller en brist      nederlag, som hota att förgöra vår hem-
53806: 966                          Tiistaina 2-7 p. huhtikuuta 1937.
53807: 
53808: känsla i detta lanu. Vi hämta dock kra1't       nationalism. Om följderna dock bli de-
53809: att uthärda även denna förödmjukelse ur         samma, kan det ju vara jämförelsevis
53810: den förhoppningen att vårt folk en ·dag         likgiltigt, vilken stämpel man vill trycka
53811: skall vakna Wl insikt om den blinda na-         på sitt handlingssätt. Huruvida rätt och
53812: tionalismens faror för vetenskap och kultur     billighet åsidosättas under inflytande av
53813: och inse att vetenskapens egna kara:ktä-        upphetsad fanatisk lidelse, el:ler om det
53814: ristika: sa:klighet, tolerans, obj.ektivitet    sker med kall överläggning, kan komma
53815: och frihet, äro de enda krafter som kunna       på ett ut.
53816: skänka vårt fol:k en pla:ts i ikulturfolkens       Att sätta den enkla majoritetsparlamen-
53817: krets.                                          tarismen som högsta, a:v alla band obe-
53818:    Emedan de i dag till tredje ·behandling      hindrad norm, är på sitt sätt lika farligt,
53819: upptagna lagförslagen icke kunna anses till-    lika tyranniskt för språkliga och samhälle-
53820: fredsstä:lla det svenska biLdningshehovet,      liga minoriteter som chauvinismen. Denna
53821: ber jag, herr talman, få understöda rdm.        makt:lära kan i själva verket leda till en
53822: Furuhjelms förslag om deras förkastande.        lika hänsynslös diktatur, som trots någon
53823:                                                 anna:n. Man fråga:r sig även, huru långt
53824:    Ed. E s t 1 a n d e r: Herr vicetalman!      alliansen med ett erkänt nationalistiskt
53825: En känsla tränger sig i dessa dagar på          parti skall föra det socia:ldemokratiska par-
53826: varje svensk i vårt la:nd, och det är att       tiet!
53827: rätten har blivit oss !förvägrad. När pro-         Den lätthet är anmärkningsvärd, varmed
53828: positionen om universitetslagen uppgjordes      första steget allaredan togs bort från den
53829: och avläts, fanns det .ingen ibeslutande in-    politik, :vilken stod i samklang med socia-
53830: stans där den svenskspråkiga befolkningen       lismens traditioner och som •hade närmat
53831: i landet, dess behov och 'dess rätt, skulle     partiet här till motsvarande partier i det
53832: rönt samma lbeaktande, egnats enahanda          västliga Europa, ej minst Skandinavien.
53833: omvårdnad som den 'finskspråkiga befolk-        Partiet har också berömt sig av detta dess
53834: ningen. När talmannens klubba föll efter        tidigare avståndstagande från nationalism
53835: andra läsningen, bekrä1'tades det att också     och rasfanatism, och av dess vidsynthet när
53836: folkrepresentationens majoritet handlat på      det gäll t kulturella arrgelägenheter. V ad
53837: samma sätt. Under ärendets handläggning         som senast skett måste emellertid överallt
53838: hava trenne av de ,finska tPartierna över-      framkalla intrycket, att socia:ldemokraterna
53839: Jbjuldit varandra i löften och försäkringar,    nu gått över Rubicon, gått till det mot-
53840: icke om kommande avspänning och nationa-        satta lägret, eller åtminstone omfattat dess
53841: litetsfred, utan om att det icke skall dröja    politik. Detta blir knappast mer försvar-
53842: länge, innan lagen åter ändras och ännu         ligt om det skett av beräkning. Att detta
53843: återstående svensk universitetsundervisning     uppenbarligen även stått i samklang med
53844: helt och 'hiållet drives undan. På social-      tendenser, som funnits hela tiden inom par-
53845: demokratiskt ihåll har visserligen motsatsen    tiet självt, gör resultatet blott så mycket
53846: u tlovats, men lö.ftet gäller ,nästa gång ".    mer beklwmmande.
53847: Bom borgen härför hänvisas till partiets           Den kanske djupaste bristen eller s.vag-
53848: nuvarande tillfälliga regeringsställning.       heten i detta V'årt samhälle är dess utomor-
53849: Det var ,väl dock just den som medförde         dentligt ringa motståndskraft mot ytter-
53850: att socialdemokraterna fullständigt ändrade     liga agitatoriska rörelser, i synnerhet om
53851: politik beträffande ett så fundamentalt         dessa, såsom ju regelbundet sker, låna de-
53852: samhällsförhå~lande som den språkliga mi-       mokratins mask. De mest ihögljutt fram-
53853: noritetens ställning och därmed rörande         förda krav .tyckas i själva verket ingen på
53854: landets hela kulturella framtid. Ty denna       finskt håll våga motsätta sig. Ty sådan
53855: beröres djupt av .att dess tvåsp.råkiga grund   är den politiska kulturen i detta land och
53856: undermineras och uppoffras. Och detta           den allmänna menta!liteten. Också från ut-
53857: ibåde i frå:ga om tvåspråkigheten såsom er-     landet importerade, falskeligen föregivna
53858: känd rättsgrundsats och jämväl beträffande      demokratiska rörelser, såsom fascism och
53859: de större möjligheter denna tvåspråkighet       nationalism, ty vardera dessa hava blivit
53860: erbjuder bioldningslivet i Finland.             export- och impor.tvaror, hava med någon
53861:    Det socialdemokratiska partiet har velat     skiljaktighet och mycken hänsynslöshet för-
53862: göra troligt, att det icke låtit sig ledas av   niått inom samhället här åsta:dkomma be-
53863:                                                                                               967
53864: 
53865: tänkliga resultat. Huru har icke dessa år          varken tanke eller värme tillövers. Att uti
53866: värt samhälle slitits mellan ytterligheter,        ett uppmärksammat uttalande universitets-
53867: därmed röjande en inre hrist på balans och         frågan - och troligen även i dess nuva-
53868: stadga. Allt allmännare torde detta inses          rande skede, dä en så kraftig nedsättning
53869: och samtidigt att de förnämsta värden här-         av den svenska universitetsundervisningen
53870: med äventyras, ja, att kanske riket självt         beslutats -, betecknats såsom en fråga av
53871: utsättes för de största faror. Det social-         underordnad betydelse, vore man kanske
53872: demokratiska T>artiet, vilket under de se-         böjd f,ör att bedöma som ett paradoxalt
53873: naste åren fätt pä s1g självt pröva ·faran         framkastat rätt cyniskt skämt.
53874: a:v dylika häftiga anlopp, borde, skulle man          Men propositionens lagförslag <bjuder på
53875: tycka, icke ä sin sida skatta åt samma             alltför kän:nlbara realiteter. En sädan rea-
53876: ostadighet. Finlands senaste historia vitt-        litet är exempelvis svensk undervisnings
53877: nar om att ledande ideella grundsatser in-         uteslutande från agrikultur-forstvetenskap-
53878: galunda sakna betydelse för statslivet. Det        liga fakulteten, ävensom den fullständiga
53879: är icke sä vällbetänkt att kallsinnigt sluta       söndersplittringen av den medicinska un-
53880: öga och öra, när det gäller vad som genom          dervisningen på svenska. Socialdemokratin
53881: vår fria statsförfattning stadgats som oför-       har i a;llmä:n'het icke visat sig njugg, då
53882: ytterlig allmänt med<horgerlig rätt.               det gällt statsmedel, icke heller i fråga om
53883:    Det fanns en tidpunkt, dä socialdemokra-        upplysnings- och undervisningsanslag. Det
53884: tiska partiet för egen del vädjade till            är därför svårt att tro, att det motiv, som
53885: rättsordning och grundlag och dä partiet,          i propositionen skjutes fram, nämligen
53886: såsom det syntes, insåg att samhällets             kostnaderna, skulle för:anlett ifråJgavarande
53887: skydd och styrka 1~gger i att lagen er-            uteslutningar. Dessa och andra jämför-
53888: kännes av alla och att alla känna sig              liga lbestämmelser i lagförslagen bära en
53889: tryggade genom lagen. Kanske sa1mar den            säregen rprägel, som gör det svårt att för-
53890: eriuran icke heller fog, att varken social-        lika de föresla:gna nedskärningarna med
53891: demokratiska partiet här i riksdagen eller         den betydelse den V'etenskapliga bildningen
53892: ens ,maa·1aiset'' dä sä helt som nu under-         och det vetenskapliga arbetet inom alla
53893: skattade betydelsen av a-tt svenska riksdags-      li'vsområden numera tillerkännes i varje
53894: gruppens stora flertal trädde upp till för-        upplyst samhäl1e.
53895: svar för ordning, samhällsstadga och med-              Med bitterhet har det denna gäng som
53896: horgarrätt, till försvar för dem, vilka när-       ofta kunnat konstateras, att nationalism
53897: mast drabha'des av övervåldet och hotet.           och språkförtryck äro sig överant lika. En
53898:    Med undran har man läst ledande social-         absolutistisk stormakt sträcker sin för-
53899: demokratiska uttalanden, som tyckas för-           krossande hand över under<kuvade foflk och
53900: råda, att gruppen vid regeringsbildandet           raser. Ett .]'itet, nyligen självständigt vor-
53901: valt att förneka sin ideella andel i vår           det folk, med knapp nöd kommet ur för-
53902: rättsordning, som vilar på det gam1a sven-         trycket, åtn:jutande en fri författning och
53903: ska kravet att lag skall skydda alla lika,         kännande stolthet över dess demokratiska
53904: och att partiet hellre avskrev sin kultu-          art, vänder sig mot en mindre del av det
53905: rella position frän 1935 års riksdag uti           egna landets befolkning, vilken där haft
53906: uni:versitetsfrägan, vilken ännu vid hörjan        sitt bo och hemvist ,frän hedenhös och sida
53907: av innevarande riksdagssession hade hihe-          vid sida med folkets flertal arbetat Wl
53908: hållits.                                           fromma för det gemensamma. I det ena
53909:    V ad begärde man och vad fick man i             som det andra fallet kännetecknas natio-
53910: utbyte av det andra regeringspartiet ~ En          na;lismen av samma föra:kt för lag och löf-
53911: återförsäkring, säger man, mot nägon be-           ten. Ställt in'för övermakten insåg Fin-
53912: farad obestämbar politisk omstörtning, den         lands :folk, så finnar som svenskar, att det
53913: man knappa:st tyckes hava vägat klart ut-          aldrig finge erkänna den oförrätt, det våld,
53914:  tala eller namngiva av fruktan, helt visst,       som :gått över detsamma. Blott vad vi
53915:  att den dä skulle inträffa. - Så mycket           icke själva bortgiva, förblir 'Vårt eget.
53916: lär väl den svenska befolkningen hava fått         Detta var då folkets lösen. Det var den
53917:  klart för sig, att icke är det •det socialdemo-   fäderneärvda rätten och odlingen, för vilka
53918: kratiska partiet som ·främjar dess rätt och        folket då kämpade. Så äro nu för oss
53919:  bästa. För dess framtid har detta parti           svenskar ·här i Finland vår statsförfatt-
53920: 968                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
53921: 
53922: nings samt demokratiska garantier av            valle senvuoksi, että se vähä, mitä minulla
53923: mindretalets språMiga och nationella lik-       on sanottavaa, kohdistuu kokonaan !tänne
53924: ställighet nmd folkmajoriteten vår grund-       oikeahle. Tämän kauan riidanalaisena pi-
53925: lag, som vi icke kunna självvi1ligt giva        detyn asian 'lähetessä ratkaisuaan rohken~n
53926: ifrån oss.                                      maallikkona pyytää puheenvuoron lausuak-
53927:    Herr vicetalman! Jag är måhända skyl-        seni muutaman sanan puoiestani, vaikken
53928: dig att yttra några ord till bemötande av       tietenkääm voi juuri mitään uutta ja ennen
53929: herr statsministerns uttalande.                 sanomatonta keskusteluun: tuoda.
53930:     Herr statsministerns uppfattning om vad        He hosuminen, jota eräät piirit ovat yli-
53931: som är ett behov för den svenskspråkiga         opiston järjestysmuodon perusteita koske-
53932: befolkningen är helt och håHe.t subjektiv       van lain muutoksen yhteydessä harjoitta-
53933: för att icke säga godty0kli:g. Låt oss blott    neet, on ainakin maalliikon mielestä ollut
53934: göra det enkla tankeex-perimentet, att verk-    monessa suhteessa koomillista. Tätä menoa
53935: ligen tillräcklig svenskspråkig undervis-       seuratessa on monta kertaa tuntunut siltä,
53936: nin:g gå'Ves, exempelvis i agrikul.tur-forst-   että nä'mä hosujat luUlevat kai olevrun vä-
53937: veten:skapliga fakulteten. Månne det icke       hintäänkin koko valtakuntamme perustei-
53938: då skulle visa sig att svenskspråkiga stu-      den 'jo vaaranalaiisena. Etenkin osakunta-
53939: derande i ti:llräckligt, ja, i stort antal      pakon poistamista koskeva ~ohta on sBJanut
53940: skulle inskriva sig där ~ Och härtill kom-      heidät yhtä hermosituneiksi kuin lapsen,
53941: mer, såsom det redan har :framhåHits, det       jolta yritet&än viedä ihänen kaihlrein mie-
53942: vetenskapJ_iga forskningsbehovet. Vad kost-     leisin leikkikalunsa. Kuitenkaan ei näh-
53943: naderna för undervisningen exe~elvis i          däkseni osa:kuntrupakon poistaminen, siis
53944: den medicinska fakulteten vidkommer, så         osakunltiin kuulumisen tekeminen vapaa-
53945: torde de väl mest häl'flyta av det stora        ehtoiseksi, kaada sanottua laitosta, jos sillä
53946: antalet studerande, och komma dessa 'kost-      nimittäin muuten on elämänmahdollisuuk-
53947: nader helt visst att tillgodoses, så snart      sia ja oikeutusta. Sehän on kyllä tunnus-
53948: argumentet om de oöverkomli:ga kostna-          tettu oikeiston taholtalkin sivumennen jo
53949: derna gjort sin nytta genom att nedtrycka       suoritetuiss·a keskustelluissa. Jos osakuntiin
53950: den svenska undervisniDJgen i medicinska        kuulumisen tekeminen vapaaehtoiseksi taas
53951: fakulteten.    Dessa kostnader skulle väl       lopettaisi sanotun laitoksen toiminnan, niin
53952: också i form av utvidgade kliniker komma        käsitykseni mukaan tämä laitos on silloin
53953: sjukvården i landet tilJ. del.                  itse jo tuominnut itsensä ja se on ollut yhtä
53954:     Det vä0ker förvåning ,att just av före-     tarpeeton kuin keskiruikainen peruukki
53955: språkarna, eUer av dem, som iborde vara         on nykyaikaisen englantilaisen tuomarin
53956: förespråkare för största möjliga un:derstöd     päässä.
53957: åt universitetet och vetenskapen, nu fram-         Tällä asialla on kiihoitettu ylioppilasnuo-
53958: hävas dessa kostnader. Nu, då anslag ut-        risoa ja saatu se esitmmään m. m. kan-
53959: gives i alla budgetens väderstreck! Kost-       sanäänestysvaatimuksen yliopistokysymyk-
53960: nader, beträJifande vilka ingen som helst       sessä. Suurin kirjaimin maalatut julisteet
53961: utredning framlagts!                            ovat viime päivinä riippuneet ylioppilaiden
53962:     Men det är icke lönt att här ytterligare    hallussa olevien talojen ulkoseinissä, julis-
53963: polemisera emot vad till propositionens be-     teet, joissa on kysytty: ,Miksi ei kan-
53964: prisande y.ttrats av herr statsministern        sanäänestystä~'' ja jatkettu: ,.,Pelkäävätkö
53965: sjiiJ.v. Dock ännu ett ord, ett sista. Och      eduskunta ja hallitus ja mitä?'' En luule
53966: det kan icke ibliva annat :än att den lag-      kummankaan pelkäävän mitään, mutta ei-
53967: stiftning, herr statsministern prisar så        hän tämä asia nyt ole niitä, joissa sanottu
53968: högt, i ifrämsta rummet saknar just det,        menetelmä olisi paikallaan. Kyllä kai täl-
53969: som en lag 1bör uppfylla, nämligen att stå      laiset asiat kuuluvat muitten kuin koko
53970: i överensstämmelse med grundlag, med 14 §       kansan hoidettaviin. Tämä on varmaan
53971: reg,eringsformen. V ad herr statsministern      niittenkin mielipide - ja sisimmässään he
53972: härvidlag åJheropat, kan icke inför en all-     sen kai tunnustavatkin - jotka ovat yllyt-
53973: varlig prövning tilläggas verklig betydelse.    täneet ylioppilaspiirit tällaisia vaatimuk-
53974:                                                 sia esittämään. Johtajaperiaatetta ajaville
53975:   Ed. K o m u: Herra varapuhemies! Olen         IKL:n edustajille olisikin kansanäänestyk-
53976: rohjennut tulla tänne oikeiston puhujala-       sen tosissaan vaatiminen vastoin koko hei-
53977:                                     Ytlio:Pist•olainsää.dän•tö.                                969
53978: 
53979: dän ru. s. valtiollista ajattelutapaansa. Oli-    telyissä kann:arttaneet tuon pakon säilyttä-
53980: sikin odottanut, että he, koska ovat muu-         mistä siitä huolimatta, että he olivat aikai-
53981: tenkin olleet niin herttaisen hyvissä vä-         semmin olleet samassa asiassa toisella kan-
53982: leissä m. m. herra Mussolinin kanssa, että        nalla. On syytä huomauttaa heihle, tai
53983: sotaeversti .Somersa·lo kävi viemässä hänelle     oikeammin t.ehdä kysymys, miltä heistä
53984: suosionosoituksena pohjall.aisen puuko.n, ja      mahtaisi tunrtua, jos tuolla iiärimmäiseHä
53985: myöhemmin toimitettiin samalle herralle           vasemmalla sivustalla eduskuntaa istua
53986: vielä karhunpenikkakin, olisivat ottaneet         jökötettäisiin kuin Ronka:alan kirkkomies
53987: herra Mussolinin, kysymyksen ollen kan-           silloin kuin m:röhemmin mahdollisesti tulee
53988: sanäänestyksen soveltUJvaisuudesta, valtiol-      kysymykseen tämänkin Jain käsittelyn yh-
53989: listen asioiden ratkaisussa oppi-isäkseen,        teydessä paljon mainitun hallitusmuodon
53990: etenkin kun heidän leukaväkevin miehensä,         14 §:n muuttamisvaatimus tai kysymys
53991: ed. Kares, on monta kertaa yrittänyt OQ>et-       josrtakin ruotsinkielisestä koulusta, nämä
53992: taa edUJSkunnalle Mussolinin luoman kor-          pari esimerkkiä vain tässä yhteydessä mai-
53993: poratismin tuntemus:ba.                           nitakseni.
53994:                                                      Käsittääkseni ei ole kysymyksessä mi-
53995:    Ensimmäinen varapuhemies kään vähemmistökansallisuuksien sorto,
53996: (koputtaen): Kehoitan puhujaa pa;laamaan vaikka teidän ruotsinkielisten täytyy nyt
53997: asiaan.                                           tinkiä kyllä vaatimuksistanne, mutta eivät-
53998:                                                   hän aitosuomalaiset piiritkään saa kaikkea
53999:    P u h u d a: Minä puhun koko ajan asiaa. tahtoansa lä-vitse. Näin ollen tuntuu siltä
54000: Tämä sa.nottu herra sanoo nimittäin kan- kuin jäisi kirk!ko keskelle ky;lää. Suomen-
54001: sanäänestyksestä, että se menettelee hyvin kieliset saavat yliopisto-opetuksensa täydel-
54002: silloin, kun sen kohteena on joku kyläkun- lisesti omaala äidinkielellään ja ruotsinkie-
54003: nallinen kaivo, mutta suuremmat asiat lisille annetaan omakielistä opetusta jok-
54004: valtakunnassa on muiden hoidettava. Va- seenkin sen verran kuin on tarpeellistakin.
54005: semmisto ei tätä asiaa ole kylläkään valta- Viimemainirtussa suhteessa tietysti voidaan
54006: kurunan tärkeimpinä pitänyt, mutta tär- vaihtaa mielipiteitä, niinkuin kaikista
54007: keämpi se meidänkin mielestämme on kuin muistakin asioista, mutta minä torjuu sen
54008: joku kyläkunnal·lisen kaivon paikka. Jos ed. Estlanderin syytöksen, että sosialide-
54009: siis IKL:t olisivat olleet johdonmukaisia mokraattien vika olisi, että tämä laki on
54010: muutoinkin Mussolinilta lainatuille opeil- saanut tälrtä heitä niin kovasti kiinnosta-
54011: leen, eivä:t he olisi kiihoittaneet yliO!ppilaita valta kohdalta sen sisällön kuin se on
54012: kansanäänestystä vaatimaan.                       saanut.
54013:    Tässä yhteydessä on omistettava vielä             Edellä lausuma:ani viitaten toivoisinkin,
54014: muutama sarua ruotsalaisen kansanpuolueen että ruotsalaisen kansanpuolueen edus-
54015: edustajille. He ovat my.öskin osoittaneet kuntaryhmä ajattelisi vähintään kaksi ker-
54016: ilmeisiä hermostuneisuuden merkkejä ja taa tätä asiaa ennenkuin se ryhtyy äänes-
54017: esiintyneet aivan kuin olisi kysymyksessä tämään lain hyväksymistä vastaan ja siis
54018: kielellinen sortoyritys ja heille hallitusmuo- vaarantaruaan tämän lain kohtaloa. Nyt
54019: dossamme taattujen oikeuksien riistäminen. käsiteltävänä oleva ;laki on mielestäni pit-
54020: Näinhän ei toki ole lainkaan asianlaita, käksi ajwksi paras mahdollinen teidän
54021: ainakaan kansanmiehen näkökulmasta asiaa omalta kannaltannekin asiaa katsellen. -
54022: katsellen.    Ruotsalaisen kansanpuolueen Se on vakava käsitykseni
54023: edustajathan tietävät sitä-paitsi, ettei mei-        Ennenkuin lopetan, en ma·lta olla vielä
54024: dän enempää kuin muittenkaan maitten sanomatta, e:ttä kun ruotsinkieliset edusta-
54025: sosialidemokraatteja saataisi kielellisen !Vä- jamme täällä aina vetoavat skandinavi-
54026: hemmistösorron tielle lähtemään (Oikealta: seen yhteistyöhön, joka on tietystikin hyvä
54027: Niin on luultu!). Tekeekin varsin koomil- · ja kaunis a:si:a ja neuvovat meille oppi-
54028: lisen vaikutuks·en ruotsinkielisen eduskun- isiksi ruotsinmaalaisia sosiaalidemokraat-
54029: taryhmän menettely lakiesityksen toisen teja, en malta olla osoittamatrta heille
54030: käsittelyn yhteydessä, kun he eivät osallis- myöskin samaa maata ja yleensä Skandi-
54031: tuneet äänestykseen osakuntapakon poista- navian maita maiksi, joista heillä olisi
54032: mista k!oskevasta pykälästä ja ikuitenkin he myös jotakin oppimista. Heidän olisi syytä
54033: olivat tämän lakiesityksen va.Uokuntakäsit- laajentaa tätä skandinavisen orientoitumi-
54034: 
54035:                                                                                          122
54036: 970                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54037: 
54038: sen käsitettä niin paljon, että siihen sisäl-    sanotun äänestyksen vaatijoille olisi käy-
54039: tyisi myös sosiaalinen mielenlaatu (Kes-         n;yt. -    Mutta ei kannata niin pienen
54040: lmstasta: Ja työ!) - ja työ sosiaalisessa        asian taJkia ;läihteä riskeeraamaan.
54041: suhteessa (Ed. V. Annala: Kuuluuko se               - Toivon siis, että nämä lakiesitykset
54042: yliopistoasiaann.    Kyllä se kuuluu (Edus-      tulisivat hyväksy;tyiksi.
54043: kunnassa naurua.) . Teki näet kiusallisen
54044: vaikutuksen viime lauantaina, että ruot-            Ed. S a ·l m i a 1 a: (.Ed. Räisänen: Ele-
54045: sinkielisenkin ryhmän taholta e:siinnyWin        kee kii!htyä !) . Herra puhemies! Sen ryh-
54046: kansanvakuutuslakia vastaan. Se ei olisi         män taholta, johon minuUa on kunnia kuu-
54047: tullut kysymykseen lainkaan Ruotsissa lu-        lua, ei ruiottu tänä päivänä enää tähän
54048: kuunottamatta ehkä hyvin pientä oikeisto-        asiaan puuttua. Olt~im. siirrä uskossa, että
54049: ryhmää. Siellä toki ollaan sosiaalisissa ryh-    asia on loppuun käsitelty ja että tänään
54050: mis:sä paljon valistuneempia. Tätä sosiaa-       enää oli aiheetontaJ kuluttaa edtuskunUJan
54051: lisen mielenlaatunne muutosta ei ole meillä      aikaa. 'Tääll:ä on kuitenki111 tänä päivänä
54052: suinkaan turhan rt:a:kia syytä odottaa, sillä    käytetty useiba puheenvuoroja, jotka prukot-
54053: on aivan varmaa, että v.a:semmisto joutuu        tavat meidänkim. taholtamme lausuma~m
54054: vielä jatkuvasti seisomaan teidän suoja-         muutaman sanan.
54055: muurinanne hyökkäävää aitosuomalaisuutta            Ensin pyytäisin lausua muutamia ajatuk-
54056: vastaan. Sen takia olisi mieluista nähdä,        sia herra päämi.nisterin puheen johdoota.
54057: että skandinavinen orientoituminen teidän        Herrru pääministeri mainitsi, että hallitus
54058: keskuudes:sanne alkaisi myös viime maini-        on toiminut erään•lais·essa paklwtilassa an-
54059: tussa suhteessa kantaa hedelmiä.                 taessaan kysymyksessä .oreva:n ·esityksen yli-
54060:     Aitosuomrulaisten viime sunnuntaina Van-     opistolaeiksi. Luu1en, että herra pääminis-
54061: hassa ylioppilastalossa pitämässä kokouk-        terin tarkoituksena oli tällä tavoin esittäiä
54062: sessa on joku uuden näkemyksen innoit-           jonkunlainen selitys sen johdosta, että hru-
54063: tama tohtori lausunut, ,että ylioppilaiden       ritus ei ole .pyytänyt asiastaJ konsistorin
54064: asenne tulee kerran viemään kielikysymyk-        lau:suntroa; ·entne:n kuin se jätti esityksen
54065: sen ratkaisuun eduskunnan ja hallituksen         eduskun111alle. Ensin·näkään. ei hallitus voi
54066: päätöksistä huolimatta". Tämän johdo'Sta         puolustautua sillä, että :se on toiminut
54067: on sanottava, että ,man, mitä tämä mer-          ·erää:n~aisen julkisen painostuksen alaisena.
54068: kitsee" ja edelleen, että ,taidatko sen sel-     Asiaha:n on: todellakin ollut nii;n, että kan-
54069: kiämmin sanoa" (Ed. Pennanen: Suuria             s!lJlaisten taholbru on odotettu hallit111kselta
54070: sanoja vain!). Ei ole nähdäkseni tässä           tä:ssä asiassa ·esitystä. Se onkin luonnollista,
54071: maassa muita asian ratkaisijoita, kuin           sillä onhan tämä asiru niin tärkeä, että täy-
54072: eduskunta ja halHtus tässäkään asia'Ssa.         tyy voida odottaa,. ett:ä hallituskin tahtoo
54073: Enkä luule sellaisia elimiä aivan lähi-          sanoa pailfiavan. san.ansa asiaa ratkaåstruessa.
54074: aikoina tähän maahan tulevankaan muita           Mutta. joskin hamtukseHa o:n ollut tällai-
54075: 1.·-uin ova:t eduskunta ja hallitus (Ed. Wick-   nen painostus osallaan, niin ei se miielestäni
54076: man: IKL:s diktatur !) . - Senkin pelko          kuitenka:an millään tavoin oikeuttanut hal-
54077: on jo loppunut, niinkuin kuulitte äsken.         litusta loukka:amaa.n lakia. T:ä1lä aAsialla ·ei
54078: Myös on sanotussa lwkouksessa eräs maa-          ole ollut niin: kii·re, ettei tätä konsistorim.
54079: laisEittoon kuuluva aitosuomalainen pro-         •lausuntoa olisi ehditty saada. Herra pää-
54080:  fessori valitellut, että yliopistokysymyksen    ministeri huomautti, että olisi kulunnt vä-
54081:  tämänkertainen käsittely on hajoittanut         hintään kolme viikkoa,. ennenkui111 konsis-
54082: suomalaisen rintaman. ;Tämä saattaa kyllä        torin lausunto olisi saatu. Minä olen Wllkuu-
54083: olla totta, mutta sitä nyt ei kannata kenen-     tettu, että :n:äin ·ei ol•e asiamiaita, vaan· että
54084: kään surra. Suoma·laisuus on mielestäni          kons]storin 1arusunto olisi saatu paljon ly-
54085: sellainen asia, että se menee eteenpäin          hyemmässä ajassa. Muistan' erään tapauk-
54086: omalla painollaan. Taktiikkarintamat, joiik:si   :sen, jolloin konsistorin lausuntoa pyydet-
54087: ne ovat muodostuneet aikaisemmin, estävät        ·tiin pwjon laajemmasta lakiesityksestä,
54088: vain hyvän :asian eteenpäiru kulkua (Ed.          painoasulta:a.n 'laajemmasta ·esityksestä, yh-
54089: Räisänen: Ja se on huonoa taktiikkaa,             den viikon kuluessa. .Se seikka ei siis ole
54090: Heiskanen tipahti pois!). Se on kyllä totta.     oilmuttanut hallitusta poikkeamaan raista.
54091: Olisi ollut kyllä hauska nähdä lkarusan-         Mutta nekä:än1 perust.elut, jotka herra pää-
54092: äänestyksessä, miten Heiskaselle ja muille       ministeri esitti oikeudellisesti puolustaak-
54093:                                       Yllio!Pistolainsäädä,fl'tö.                                  971
54094: 
54095: seen hallituksen kantaa, eivät myösikään             laista alkeellista lain oppia, joka hallituk-
54096: pidä paikkaansa. Täällä on jo ooeamman               sen jäsenen pitäiSi tuntea.
54097: kerran esitetty päteviä puolueettomia asian-              Herra pääminli8teri koetti senjälkeen
54098: tuntijain lausuntoja, jotka osoittava;t, mikä        osoittaa, että kysymykser.ssä oleva laki edis-
54099: tässä asiassa on oikeUJdellinen totuus. Olisi        tää yHopilston suomalais·tumista. Meidän
54100:  ollut t·oivotta'V'rua, että hallitus tällaisessa    rtahoJ'bamme on jo monasti mainittu, että on
54101: .arkaluontoisessa asiassa, ja asiassa, joka          totta, .että tässä }a;i:ssa; on pari kolme kohtaa,
54102: va.rmastj.kaan haillituksenkaan :IDanna1ta kat-      jotka vievät suomwlaisuutta eteenpäin yli-
54103: soen ei voi olla selvä, olisi noudattanut            ·opistossa. MThtta me olemme myöskin aina
54104: niiden mielipiteitä, jotka ovat viitoittaneet        korostaneet sitä, että yliopiston ·asiallista
54105: oikeudellisesti varmimman tien. Jos ei ollut         suomala:ilstamilsta; ei tämä laki vie eteenpä~n.
54106: varmuutta siitä, mikä on: tällaisessa asiassa        Yliopisto jää bk.sikieliooksi. Senvuoksi, että
54107:  oikeus, niin kokonaisuuden edun ja halH-            yliopisto ci tule ·o1emwa:n yksikielinen, jää
54108:  tuksen arvovallrun kanna~ta olisi hallituk-         yliopiston ulkopuoleNe sellaiset ·a;lat, sellai-
54109: selta täytynyt odotta,a toilsenbista menette-        set suomalais~kansa1lilset asirwt, joihin ·ruot-
54110: lyä.                                                 salaiset ·ei;vät halua myötävaikuttrua. Suo-
54111:      Herm pääministeri maimitsi, ettei viime         mal·ais-kal!lsaJlise.t kysymykset jätetään toi-
54112:  kerralla ed. Lehtosen lukema ministeri              sin sanoen puolueettomalle alueelle, joihin
54113:  Erichin l'ausunto merkitse ru~l'irussa mitään,      yliopiston toimintaar .ei u1oteta. Tämä on
54114:  koska ei eduskunta. sitä hyväksynyt. En             käsitykseni mukaan suurin vika. kysymyk-
54115:  olisi uskonut herrru .pääministerin esittä-         sessäolevassa Iailssa. Se ei t:ee Helsingin
54116:  vän tällaista perusteina. Ei kai nyt asian          yliopistoa hengeltä.än suorn:alais-kan:srulli-
54117:  oikeudellinen luonne ·riipu siitä, mitä edus-       seksi. Että a:sianlaita on näin, käy selville
54118:  kunta jostlllkin ·asiasta ajattelee. Kyllä asia      jokaiselle, joka tuntee meidän ruotsinkie-
54119:  on ra;t:kaå,stava; objektiivisesti eduskunn>an      listemme nykyistä mentaliteettia. Tosiasia
54120:  tahdosta riippumatta. Täytyy vieläk]n va-           on tällä hetkeUä se, että monet meidän
54121:  littaa. siis, ~että hallitus on valinnut tällai-     ruotsinkieli>sistämme, sen sivistyneistöstä,
54122:  sen lruinvastaisen tien.                            suh tau tuv·at suomenkieliseen sivistykseen
54123:      Se, mitä täällä olen esittänyt hallitus-        kylmästi, osittainpa jopa vihamielisesti, ja
54124:  muodon kysymJlksessä olevan säännöksen               tämä rOill 8e, jokru •estää yhteistoiminnan SUO-
54125:  sisäHyksestä, p~tää :käsitykseni mukaan             malais-kansallisen kulttuurin hyväksi. Jos
54126:  paikkansa. Ed. Ryömä huoma:utti äsken,               kaikki meidän ruotsinkielisemme tunnustai-
54127:  että miksi en ole tehnyt esitystä siitä, että       siva;t olevarn:sa suomalaisia ja että se kult-
54128:  johtolauseessa mainittaisiin, että kysymyk-          tuuri, jota, Suomess·a; vHjellään., t•a:pahtuipa
54129:  sessä olev·ru laki säädettäisiin perustuslain-      se suomen tai ruotsin ki·elellä, olisi suoma-
54130:  luont·oisessa järjestyksessä, koska silloin         lai.sta, niin silloin ·olisi läheinenkin yhteis-
54131:  muka olisi korjautunut se epäkohta, josta            työ suomalai:sten ja ruotsalaisten kanssa
54132:  nyt on1 ollut puhe. On ant·eeksiamtamatolllta:,      mwhdollista. Mutta kun ·ei rusianlaita ·ker-
54133:  että hallituksen jäsen puhuu tällaista. Täy-         ran ole näin, n.iin silloin eivät suomenkie-
54134:  tyisi saada odottaa, että se, mikä hallituk-         lirset ja ruotsinkieliset nykyisissä oloissa voi
54135:   sen jäsenen suustru lausutaa>n eduskunnan           kokoontua yhteisten suomalais-kaillsall'isten
54136:  edessä, on se1l<ailsta, että se ainakin voidaan     asioiden ympärille tekemään työtä niiden
54137:  ottaa va!ka:valta kannalta. Mutta, ei suin-         hyväksi. Tämä on valitett,ava tosiasira, mutta
54138:  kaan! konsistorin lausunnon hankkimatta              olevat olot on mielestäni otettwva sellai-
54139:   jättäminen menetä oikeudellista merki.tys-         sina kuin ne ovat j·a meidän on pyrittävä
54140:  tä:än sen kautta, että kysymyksessä oleva            saamaan Helsingin yliopisto sellaiseksi, että
54141:  laki sääde.ttäisiin pemstus1a.inluontoise.ssa       se nJlkyisissäkin oloissa voi viedä suoma-
54142:  järjestyksessä. Se säännös, mikä sisältyy            laisckansarllista kulttuuria et:eenpäin. Ruot-
54143:   hallitusmuodon puheenaole.vaa_p. määräyk-          sinkielisellä taholla - se on totuus - suh-
54144:  seen ja joka velvoittwa hallituksen haillkki~        taudutwaill' jopa ha:lveksiva:sti suomenkieli-
54145:   maan konsistorin lausunnon ennenkuin se            seen väestöön ja puhtarusti suomenkieliseen
54146:   esittää rasian eduskunnaUe, pysyy voimassa         kulttuuriin (Ed. Sergelius: Oho, kyllä se
54147:  siinäkin tapauksessa, että kysymytksessä-            on liikaru!). Julkisuudessa ei tätä asi·an-
54148:   olev>w laki 8äädettäjisiin perustuslain mu-         tilaa aina esitetä, mutta kahdenkeskisessä
54149:  kaisessa järjestyksessä. Tämä on :nyt seJ-           keskustelussa. käy monasti ilmi se ha:lv·eksu-
54150: 972                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54151: 
54152: m:ine;n, j·ota sillä tahoHa osoitetaam. suomen- väestöä ja sen kulttuuria kohtaan. Siellä
54153: kielisiä kohtaan. Suomenkieliset tuntevat 'katsotaan, että se, mitä Suomella on sivis-
54154: tämän syvåTIJä ja suurena. l1oukkauksena. tystä, se on saatu vain ruotsinkielisiltä.
54155: Ja tuo sana ,finländare'' osoittaa, ·että mei- Ja tämä sama henki, se on valitettavaa, on
54156: dän ruotsinkielisemme, meidän ruotsinkie- arveluttavassa määrässä saavuttanut jalan-
54157: listemme sivistyneistö ·ei halua: olla samassa sijaa meidän ruotsinkielisessä sivistyneistös-
54158: rinta:massa suomenki·elisten: kanssa. Mutta sämme. Minä myönnän, että siellä on pal-
54159: minä lmrostan sitä, että 1Suomen ruotsiiD- jon sellaisia, jotka suhtautuvat Suomen
54160: ikielinen talonpoika kyllä mieleUä:äru tahtoo suomenkielisiin raJkkaudella ja pitävät
54161: olla: yhteistyö~Ssä Suomen suomenkielisen meitä veljinään, tunnustavat, että he ovat
54162: ta1onpoj81n kanssa. Minun on· ma:mittava saman kansan poikia ja tyttäriä, mutta,
54163: eräs tapaus, oiilma:staan voisin mainita ka:ksi. kuten sanoin, monet näistä ajattelevat toi-
54164: Luokserui tuli muuta:mi& rnotsinki>eli~Biä ta- sella tavoin. Mutta jos Helsingin yliopis-
54165: lonpoikia täältä Uudeltamaa:Jta ja he Sfunoi- tossa on samanhenkisiä ruotsinkielisiä, niin
54166: vat, että he mielellään ta;htoisivat olla; mu- uskooko joku, että näiden myötävai!kutuk-
54167: kana suomalaisten Imnssa, .Suomen suoma- sella ja näiden kanssa yhteistoiminnassa
54168: laisten ka:nssa tekemässä työtä Suomen voitaisiin tehdä työtä Suomen suomalaisen
54169: kulttuurin hyväksi ·(Ed. Ser.gelius: Nim, kansalEshenkisen kulttuurin hyväksi. Minä
54170: sen olemme myös tunnustaneet usea:mman uskon, että vastauksen täytyy olla kieltei-
54171: kerrrun !) , ja nämä ruotsa:laiset talonpojat nen. Asianlaita on todellakin sillä tavoin,
54172: s81lloivat - käyttääkseni heidän omaa: sa- että Helsingin yliopisto voi koko voimallaan
54173: nontaansa -,. että ,den svenska överklas- tehdä työtä suomalais-'kansallisen kulttuu-
54174: sen viU vara som ·en1 kil emel1an den svenska rin hyväksi vasta silloin, kun se on puh-
54175: och finska bonden", toisin sanoen1, SThomen taasti suomenkielinen. Olen jo monasti sa-
54176: ruotsiinkielinen yläluokka; tahtoo olila kiilana nonut, että tämä meidän vaatimuksemme
54177: Suomen suomenkielisen ja ruotsinkielisen ei merkitse ruotsinkielisen sivistyksen
54178: twlonpoilmisVläestön välillä. Ja tässä orru to- sortoa tai ruotsinkielisten oikeuksien polke-
54179:  de1la;kin paljon totta. Meidän ruotsinkieli- mista, sillä meidän mielestämme Suomen
54180: nen sivistyneistömme suhtautuu monasti valtiovallan on tuettava myöskin Suomen
54181:  Suome;n suomenkielisiin halveksuen. Mi- ruotsinkielistä yliopistosivistystä, mutta sen
54182: nulla on tässä -edessäni eräs painotuote, tulee tapahtua Åbo Akademin yhteydessä.
54183:  jota viime aikoina tämän vuoden. kuluessa Jos ruotsinkieliset eivät tähän suostu, ni·in
54184:  on runsaasti levitetty Suomen suomenkielis- se on valitettavaa.
54185:  ten henkilöiden kookuuteen. Be on lähetetty       Herra sisäasiainministeri kohdisti pu-
54186:  Ruotsista .pootitse. Tässä on eräs, joka tuli heensa suurelta osalta isänmaalliseen kan-
54187:  viime viikolla. Jo .päällekirjoitus on näissä sanliikkeeseen ja sen edustajiin. ·Minun
54188: kirjeissä sellain•en, ett·ä se synnyttää Suo~ täytyy valittaa, että herra sisäasiainminis-
54189:  men suomenkielisessä vihaa. Tässä on sw- teri katsoi voivansa käyttää sellaista kieltä,
54190: nottu: ,.,Mongoli se ja se." Että julkisesti kuin hän käytti. Minä olen vakuutettu
54191:  postilaitoksen välityksellä lähetetään kir- siitä, että hänen hallitustoverinsaJkin olisi-
54192:  jeitä, jotka ovat osoitettuja mongooleiUe, vat toivoneet, että se puhe ainakin niiltä
54193:  osoittaa jo harvinaista röyhkeyttä, ja itse kohdin ·olisi jäänyt käyttämättä. Se ei
54194:  painotuotteessa puhutaan aivan samwlla ta- winakaan kohottanut hallituksen arvovaltaa.
54195:  voin. Tässä nimitetään suomalaisia mon-           Minun täytyy lisäksi sanoa, että herra
54196:  gooleiksi ja suomen kielestä sanotaan, että sisäasiainministeri ei myöskään esittänyt
54197: se on ·från ksiens tundror importerat tun- asioita siten, kuin ne minun mielestäni ovat.
54198:  gomål, Aasian tundr.oilta tuotu kieli. Li·- ,J,os arvoisilla edustajoilla oli tilaisuus V€r-
54199:  säksi huomautetaam., ·että va11sinkin Suomen rata ·herra pääministerin lausuntoja herra
54200:  pohjoisessa ja; itäisessä osassa on mongooli- sisäasiainministerin lausuntoihin, niin saat-
54201:  näkö määräävänä.                                toivat he havaita näiden välillä mitä suu-
54202:     Minä olen tämän tahtonut tuoda esille rimman ristiriidan. MonMti ainakin minä
54203: osoittaa;kseni, millä tavoin ruotsinkielisellä ihmettelin, että mikähän näissä lopuksi on
54204: taholla       suhtaudutaan      suomenkielisiin. totuus ja mitähän siellä hallituksessa lop-
54205: Siellä sydämen sisimmässä todellwkin on pujen lopuksi on ajateltu silloin, kun tämä
54206: olemassa halveksumista Suomen suomalaista esitys on kirjoitettu. Voi!ko olla mahdol-
54207:                                     Yilio[lJisilolainsäädäintö.                                973
54208: 
54209: lista, että samasta esityksestä esityksen          ,silloin ei enää synnykään kauppaa maalais-
54210: allekirjoittajat voivat antaa niin kontradik-      liiton ja sosialistien välillä, vaan ·ruotsin-
54211: toorisesti vastakkaisia selityksiä (Ed. Räi-        kielisten ja sosialistien välillä ja tällöin me
54212: sänen: Jokainen lintu laulaa äänellään! -           saamme ·ehkä hyvinkin paljon lisää ruot-
54213: Ed. V. Annala: Hallituksen lintu laulaa             sinkielistä opetusta Helsingin yliopiston
54214: äänellä!). Minä pyydän lriukan kosketella           puitteisiin (Ed. Räisänen: Pannaan Sal-
54215: näitä ristiriitoja.                                 mialakin luennoimaan ruotsiksi!). Minulla
54216:    Ensinnäkin sanoi herra pääministeri, että        on sellainen professorin virka, ·että minun
54217: kysymyksessä olevan lakiesityksen kautta            ei tarvitse luennoida ruotsin kielellä, sillä
54218: tahdotaan yliopistoa koslmva riita saada            minun professorin virkani on vaihtuva,
54219: pois päiväjärjestyksestä. Herra sisäasiain-         puhtaasti suomenkielinen rikosoikeuden pro-
54220: ministeri sen sijaan sanoi, että kysymyk-           fessorin virka (Ed. Räisänen: Käytetään
54221: sessä oleva lakiesitys on vain etappi tais-         vähän diktatuuria! - Oikealta: Säädetään
54222: telussa Helsingin yliopiston suomalaistami-         poikkeuslaki !) .
54223: seksi. Mielestäni näissä lausunnoissa on               Nämä huomautukseni osoittanevat jo, että
54224: suUTi ristiriita. Jos herra sisäasiainminis-        hallituksen esitys on varsin hatara. Se
54225: terin lausunto on oikein, niin silloinhan ·ei       jättää siis siemenen moneenkin riitaan ja
54226: saata olla puhetta siitä, että tämän lain          1isäksi si·emenen ruotsinkielisen opetuksen
54227: antamisen kautta taistelu yliopiston suoma-         huomattavaan laajennukseen.          Kysymyk-
54228: laistamisesta lakkaisi. Herra pääministeri          sessäolevalla lailla on ainoastaan annettu
54229: puhui tämän eduskunnan ruotsinkielisille            tosiasiassa     ruotsinkielisille   ehdottoman
54230: ja tahtoi osoittaa, ettei laki suinkaan ollut       varma varuspaikka. Mitä he sen lisäksi saa-
54231: ruotsinkielisille niin vaarallinen kuin miltä       vat, riippuu mahdollisista voimasuhteista ja
54232: se naytti. Hän sanoi nimenomaan, ·että lain        ,ni'istä poliittisista kaupoista, joita ruotsin-
54233: mukaan tulee 15 ruotsinkielistä prof,essol'ia,      kieliset ryhmät onnistuvat aikaansaamaan
54234: mutta että ruotsinkielistä opetusta voidaan        budjettiasian käsittelyssä. A8ia on siis toi-
54235: sen lisäksi antaa lain 4 § :n nojalla ja jopa       sella tavcoin kuin herra sisäasiainministeri
54236: hän lausui, että vuosittain ·budjetin yhtey-        lausui. Tällä ei ole kerta kaikkiaan mää-
54237: dessä voidaan varata määrärahoja ylimää-            rätty ruotsinkielisen opetuksen määrää yli-
54238: räisille opettajille ruotsinkielistä opetusta      opistossa, vaan päinvastoin sillä on ainoas-
54239: varten. Herra opetusministeri lausui viime          taan vahvistettu se minimi, mitä ruotsin-
54240: kerralla, että kysymyksessäolevan lain             ·kielisillä on oikeus saada, mutta ei ma:k-
54241: kautta tahdotaan tehdä mahdottomaksi, että          simia. Ja lisäksi herra sisäasiainministeri
54242: budjetin yhteydessä tilapäisiä mahdolli-           vertasi kysymyksessäolevaa lakia voimassa-
54243: suuksia hyväksikäyttäen lisättäJisiin ruotsin-     olevaan lakiin. Hän esitti minulle kysy-
54244: kielistä opetusta. Nyt kuitenkin ,herra pää-       myksen siitä, eikö mielestäni nykyisen lain
54245: ministeri antaa lain sisällyksestä aivan            mukaan ruotsinkielisillä ole oikeutta saada
54246: päinvastaisen selityksen ja sanoo, ettei laJki     vähintäin 15 professorin virkaa yliopistoon.
54247: suinkaan estä ylimäärä'isiä opettajia asetta-      JolLen väärin kuullut, oli kysymys juuri
54248: masta ruotsinKielistä opetusta varten.             täm.änsisältöinen. Herra sisäasiainministeri
54249: Kumpiko on oikeassa, opetusministerikö             myöntää minun ikuulleen orkein (Min. Kek-
54250: vaiko herra pääministeri. Kumpiko on               konen: Kyllä!). Asianlaita on voimassa-
54251: oikeassa, herra sisäasiainmin1isteri, joka         olevan oikeuden mukaan sit·en, että ruot-
54252: muistaakseni myöskin kielsi tämän päämi-           ,sinkielisten professorien luentojen määrä
54253: nisterin maininnan. Ja kuitenkin tämä on           on riippuva'inen ruotsinkielisten ja suo-
54254: yksi niitä tärkeimpiä kohtia kysymyksessä-         menkielisten opiskelijain välisestä suhteesta.
54255: olevassa laissa. Tuntuu varsin merkilliseltä       Jos tämä suhde alenee suomenkielisten hy-
54256: tällainen ristiriitaisuus hallituksen jäsen-       väksi, niin ruotsinkielisten luentojen määrä
54257: ten tiedonannoissa eduskunnalle. Jos asian-        samassa mitassa vä!henee. Tänä vuonna on
54258: laita on niinkuin herra pääministeri lausui,        ruotsinkielisiä ylioppilaita 13.9 % :ia. Ruot-
54259: saamme me siis jo ensi syksynä ruotsin-            sinkielisillä on kyllä ollut lmiluvana;kin
54260: ikieliseitä taholta ·esityksiä määrärahoj'8ll      lukuvuonna enemmän luentoja kuin mihin
54261: myöntämiseksi Helsingin yliopiston ruotsa-         tämä prosenttimäärä oikeuttaa, mutta se
54262: laisen opetuksen lisäämiseksi (Ed. Penna-           johtuu siitä, että luentojen määrä on mää-
54263: nen: Ei anneta!) ja mahdollista on, että           rättävä viimeisen kolmivuotisajan keskimää-
54264: 974                           Tiistaina 27 p. huihtikuuta 1937.
54265: 
54266: räisen suhdeluvun mukaan, mutta sitä                 pääasia muodollinen esitys, vaan esitys Hel-
54267: mukaa kuin ruotsinkielisten ylioppilaiden            singin      yliopiston    suomalaistamisesta.
54268: luku vähenee, vähenee automaattisesti myös-           Omalta kohdaltani olen varma, että suoma-
54269: kin ruotsinkielisten luentojen määrä. Tämä           laisuustaistelu lähiaikoina saavuttaa edel-
54270: on varmasti totuus nykyisessä yliopisto-             leenkin voittoja kansalaisten mielissä ja että
54271: laissa. Nykyinen yliopistolaJki tekee toisin         mieliala vähitellen kypsyy Helsingin yli-
54272: sanoen mahdolliseksi suomalaisuuden eteen-       1   opis~on s~o~al!list3;miseksi. . Onh~n herra
54273: päinmenemisen Helsingin yliopiston puit-             vaJtwvarmnmm1sten TanneriSsa JO tapah-
54274: teissa. Jos ruotsinki·elisten ylioppilaitten         tunut kehitys ed. Kivisalon todistuksen
54275: maara vähenee huomattavasti, vähenee                 mukaan. Herra vahiovarainministeri mai-
54276: myöskin vastaavassa määrässä ruotsinkielis-          nitsi muutama kuukausi sitten, ehkä vuosi
54277: ten luentoj·en luku. Herra sisäasiainminis-          sitten, että yliopistokysymys on kuudennen
54278: terikin myöntänee näinollen siis, että ny-           luokan kysymys. Nyt sanoo ed. Kivisalo,
54279: kyinen yliopistolaki t·ekee suomalaisuuden           ·että tämä kysymys on herra valtiovarain-
54280: eteenpäinmenon mahdolliseksi Helsingin yli-          ministerille tullut kolmannen luokan kysy-
54281: opiston puitteissa. Sen kautta ei suinkaan           mykseksi. Tämä on sangen huomattavaa
54282: ole välttämätöntä, että Helsingin yliopis-           edistystä. Ja minä uskon, että herra val-
54283: tossa olisi 15 ruotsalaista .professuuria.           tiovara:inministerille tämä asia saattaa vuo-
54284: Mutta nyt hyväksyttävän lain mukaan jää              den perästä olla ensi luokankin kysymys.
54285: tämä 1•5 siksi minimrksi, joka ruotsalaisilla        Minä ainakin rohkenen toivoa tällaista ke-
54286: on, riippumatta siitä, ·onko siihen olemassa         hitystä (Min. Tanner: Minä al·entaisin sen
54287: todellista tarvetta~ Herra sisäasiainminis-          nyt jo seitsemännen luokan kysymykseksi!
54288: teri huomautti tietenkin, etteiväthän lait           - Ed. V. Annala: Senlaista se Ruotsissa
54289: ikuisia ole. Eivät tietenkään. Mutta vali-           käynti vaikutti!).
54290: tettavaa mielestäni on, että luodaan laki,              Taistelu Helsingin yHopiston suomalais-
54291: joka muodostaa lainsäädännöllisen esteen             tamiseksi tulee jatkumaan ja se tulee vie-
54292: suomalaJisuuden kehitykselle yliopistossa            mään myös voittoon nopeammin, j.ollei laa-
54293: ilman, että se millään tavalla vastaavassa           dita muodollisia esteitä s·en voittokululle.
54294: määrässä olisi voinut lisätä Helsingin yli-          Tämä la:kiesitys on tuollainen juridinen
54295: opiston suomalaiskansallista henkeä.                 este suomalaisuuden voittamiselle Helsin-
54296:    Lopputulos, johon mielestäni on tultava,          gin yliopistossa. Tämän vuoksi katson,
54297: on siis se, että tämä käsiteltävänä oleva            että tämä laki olisi ·hylättävä, mutta jollei
54298: hallituksen esitys ei ole vienyt suomalai-           sitä saada hylätyksi, ehdotan, herra puhe-
54299: suutta sen paraimmassa merkityksessä                 mies, että se ·pantaisiin lepäämään yli ·ensi
54300: eteenpäin Helsingin yliopistossa, vaan että          vaalien.
54301: se päinvast·oin ·on asettanut patoja suoma-
54302: laisuuden kehitykselle. . Tämän vuoksi kä-              Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Ed.
54303: sitykseni mukaan ei eduskunnan pitäisi tätä          Salmiala täällä pyrki osoittamaan, että
54304: lakia hyväksyä, vaan sen tulisi jättää suo-          nykyinen yliopistolaki ei muka takaisi ruot-
54305: ma;laisuudelle edelleenkin mahdollisuudet            salaisille niitä viittätoista professoria tai
54306: kehittyä luonnollisella pohjalla eteenpäin ja        viidentoista professorin ruotsinkielisiä luen-
54307: saavuttaa itselleen se asema, minkä se               toja, joista täällä on mainittu. Minä jo
54308: omien sisäisten voimiensa kautta voi yliopis-        viittasin siihen lakialoitteeseen v: lta 1933,
54309: tossa sruavuttaa. Meidän on parempi odot-            jonka allekirjoittajana ed. Salmiala silloin
54310: taa edullisempaa arkaa lainsäädännölliselle          oli, ja jossa hän itse nimenomaisesti laki-
54311: työlle Helsingin yliopiston suomalaistami-           aloitteen perusteluissa todistaa, että nykyi-
54312: seksi. Kun perustusla:kivaliokunnassa vaa-           nen yliopistolaki takaa vähintään 15 ruot-
54313: din haUitusta antamaan esitystä ·asiassa, ei         sinkielellä luennoivaa professoria yliopis-
54314: se tapahtunut vain siksi, että esitys annet-         tossa.
54315: taisiin, vaan että annettaisiin sellainen esi-          Minun sallittaneen edelleen lukea yliop-
54316: tys, joka todella veisi suomalaisuuden eteen-        pilaiden keskustoimikunnan kustannuksella
54317: päin Helsingin ylioP'istossa. Jollei tällaista       1936 julaistusta kirjasta, joka lienee yli-
54318: esitystä katsottu voitavan antaa, niin silloin       oppilasnuorison     viimeinen    taisteluohje,
54319: tietenkin olisi ollut par·empi, että esitystä        prof. Uunio Saalaan kirjoittamasta kir-
54320: ei olisi annettu lainkaan. Ei tässä ole ollut        joituksesta ,Korkeakoulujemme suomalais-
54321:                                     YE o~pi<s to lainsäädäntö                                975
54322: ---------------------
54323: 
54324: tuttamiskysymys" eräs lause: ,Nykyisen             oppilas voi ja saa suorittaa yliopistolliset
54325: yliopistolainsäädännön mukaan ei ole ole-          tutkintonsa joutumatta lainkaan tekemisiin
54326: massa minkäänlaisia muita määräyksiä               maamme ruotsinkielisen yläluokan käytök-
54327: siitä, kuinka paljon suomen- ja ruotsinkie-       sen takia suomalaisille vastenmielisen ruot-
54328: lisiä (nimittäin näitä kieliä todella perin-      sinkielen kanssa. Tosin tämänkin lain mu-
54329: pohjaisesti osaavia opettajia tulee olla),         kaan jää Helsingin yliopistoon vielä 15
54330: kuin että vähintään 15 professoria tulee           ruotsinkielellä opetusta antavaa professo-
54331: aina olla suomenkielisiä ja vähintään 15           rinvirkaa, mikä on mielestäni tarpeettoman
54332: professoria ruotsinkielisiä (Ed. Salmiala:        suuri määrä, mutta näiden virkojen hoita-
54333: Se on väärin!). Edelleen luen Akateemi-            jilla ei ole mitään tekemistä suomalaisten
54334: sen Karjala-Seuran v. 1926 julkaisemasta          ylioppilaiden kanssa. Nämä 15 ruotsalaista
54335: kirjasta ,Suomalainen valtionyliopisto''          professorinvirkaa ovat siis vielä eräänlai-
54336: erään kohdan: ,Ruotsinkielistä yliopisto-         nen jäännös menneiltä suomalaisen lmlt-
54337: opetusta ei kumminkaan ole turvattu vain          tuuritaistelun vaikeilta päiviltä. Tosin
54338: siten, että se on tehty riippuvaksi ruotsin-      tämä jäännös on mielestäni tarpeettoman
54339: kielisten ylioppilaiden lukumäärästä, vaan        suuri, sillä olisi hyvin riittänyt se toisessa
54340: se on määrätty valtionyliopistoon aivan           käsittelyssä ehdottamani 8 professorinvir-
54341: pysyvällä tavalla. Vuoden 1923 yliopisto-         kaa, mutta jota eduskunta ei kuitenkaan
54342: laki määrää, että 15 varsinaisen professo-        hyväksynyt.
54343: rin, kiinteän tai vaihtuvan, on aina luen-            Tämän asian eri käsittelyn vaiheissa on
54344: noitava ruotsin kielellä" (Ed. Salmiala:          tullut eri tahoilta yllättävästi osoitetuksi,
54345: Ei pidä paikkaansa !) . Näistä esityksistä,       ettei olisikaan erikoista väliä sillä, eikä
54346: jotka ovat esitetyt varmaankin suomen-            suurta periaattellista eroa, kuinka monta
54347: kieliseltä taholta, käy selville, mikä käsi-      ruotsinkielistä professorinvirkaa yliopis-
54348: tys voimassa olevasta yliopistolaista ylei-       tossa on. Ed. Salmiala esim. oli eräässä
54349: sesti on ollut olemassa (Ed. Salmiala:            valiokuntakäsittelyn vaiheessa valmis myön-
54350: Väärä käsitys!), ja tähän käsitykseen,            tämään kolme ruotsinkielistä professorin-
54351: jonka ed. Salmiala nyt väittää vääräksi,          virkaa suomalaiseen yliopistoon, mutta sit-
54352: on ed. Salmiala vuonna 1933 yhtynyt.              temmin hän tinki siitä, niin että niitä ei
54353:                                                   lopulta jäänyt hänen vastalauseeseensa lain-
54354:    Ed. J. A n n a 1 a: Helsingin yliopiston       kaan. Ed. Simojoen useamman kerran lau-
54355: järjestysmuodon perusteita koskeva lain-          suman mielipiteen mukaan ei taas ole mi-
54356: muutos näyttää nyt vihdoinkin yli kym-            tään eroa periaatteellisesti siinä, onko ruot-
54357: menvuotisen taistelun jälkeen olevan to-          sinkielisiä professoreja 15 tai 25, kuten ed.
54358: teutettavissa. Eduskunta on lopultakin            Söderhjelm aloitteessaan ehdottaa. Olemme
54359: joutunut käsittelemään asiaa sellaisen hal-       siis täällä eri käsittelyn vaiheissa saaneet
54360: lituksen esityksen pohjalla, joka nyt näyt-       huomata, että IKL: n taholta on esitetty
54361: tää johtavan tulokseen. Tosin tämä nyt            asiassa aikalailla ristiriitaisilta vivahtavia
54362: kolmannessa käsittelyssä esillä oleva laki        mielipiteitä. Yhteistä kuitenkin on ollut
54363: ei ole sisällöltään sellainen, jota m. m.         se, että siltä taholta on väitetty tätä lakia,
54364: minä aloitteitteni kautta olen koettanut          kuten nyt viimeksi ed. Salmiala tästä vie-
54365: aikaansaada, mutta tämä on kuitenkin              ressä olevalta puhujakorokkeelta esitti voi-
54366: kaikesta huolimatta voimassa olevaa yli-          massa olevaa lakia huonommaksi. On tah-
54367: opistolakia huomattavasti parempi. Näin           dottu väittää, että voimassa olevan lain
54368: asia on kaikesta siitä kiihkomielisestä huu-      mukaan olisi pian päästy täysin suomalai-
54369: dosta huolimatta, mitä tätä lakia vastaan         seen yliopistoon luonnollisen kehityksen
54370: erikoisesti IKL : n taholta, nyt viimeksi ed.     tietä. Tällaisen väitteen on tehnyt m. m.
54371: Salmialan lausumana, on asian eri käsit-          minun pitkäaikainen ystäväni ja taistelu-
54372: telyn vaiheissa esitetty. Sen jälkeen kun         toverini suomalaisuusrintamalla, professori
54373: tämä laki astuu voimaan lakkaa olemasta           Heiskanen, viimeksi viime sunnuntaina
54374: kaksikielinen Helsingin yliopisto        ( Oi-    täällä Helsingissä pidetyssä kokouksessa.
54375: kealta: Ohhoh!). Helsingin yliopisto on           Sekä hänen että muiden samanlaisia väit-
54376: tästä lähtien virallisesti virkakieleensä ja      teitä tehneiden henkilöiden nykyisen mieli-
54377: hallintoansa nähden yksikielinen suomalai-        piteen mukaan olemme siis, jos nämä väit-
54378: nen yliopisto. Jokainen suomalainen yli-          teet pitäisivät paikkansa, tässä yliopiston
54379: 976                Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54380: ------··--------·-----                              ----
54381: 
54382: suomalaistamisasiassa ajaneet aivan turhaa opiston rehtori ja monet muut yliopisto-
54383: asiaa kaikki nämä 10 vuotta. Kaikki touhu miehet. Vasta nyt äskettäin ovat eräät yli-
54384: ja liikehtiminen tässä asiassa olisi ollut opiston opettajwt y. m. yliopiston ulkopuo-
54385: tyhjää äänenpitoa, jos asia olisi niinkuin leltakin esittäneet toiseclaisen kannan. Mi-
54386: siltä taholta nyt väitetään. Mutta näin ei nusta tuntuu, että tässä toisen. ka:nn:an
54387: ole asian laita. Yliopistolaki asettaa nimit- esittämisessä on nyt jonkunlaista sumut-
54388: täin suoranaisia esteitä luonnolliselle kehi- tamisen halua. On tahdottu sotk-ea asioita,
54389: tykselle. Yliopisto on nykyisin voimassa on puhuttu vain vanhoista ruotsinkielisistä
54390: olevan lain mukaan kauttaaltaan kaksikie- professorinviran hoitajista, jotka pian
54391: linen. Sen kansliassa, konsistorissa, jokai- ikänsä! vuoksi joutuvat ·eroamaan, mutta on
54392: sessa opettajakokouksessa ja kaikkialla on jätetty laskematta, kuka astuisi heidän seu-
54393: aina vallalla kaksikielisyys. Opettajilta vaa- raajakseen samassa virassa. Samoin on
54394: ditaan ennen muuta ruotsinkielen taitoa vaiettu kokonaan siitä, että joka tapauk-
54395: päästäkseen virkaan Helsingin yliopistossa. sessa jo mainittuj.en 15 professorinviran
54396: Mutta suomen kieltä ei ehdottomasti tar- haltijan on luennoitava ruotsiksi. Edelleen
54397: vitse yliopiston opettajaksi päästäkseen on vaiettu siitä, ett:ä :näitten 15 ruotsin
54398: taitaa. Yliopiston opettajaksi voi siis ny- kielellä luennoivan professorin lisäksi saa-
54399: kyisen lain mukaan päästä sellainenkin vat nyt voimassa olevan lain mukaan kaikki
54400: henkilö, joka ei hallitse täydellisesti suomen henkilökohtaiset professorit ja dosentit itse
54401: kieltä, lukuunottamatta niitä, jotka ovat valita opetuskielensä. Yliopistossa on siis
54402: vierasten kielten opettajia.                       nykyjään, kuten yleensä tunnetaan, ai-
54403:    Mitä sitten tulee ruotsinkielisen opetuk- van liian paljon ruotsinkielistä opetusta.
54404: sen :antamiseen, niin siinä suhteessa on .esi- Koko yliopiston nykyinen järjestysmuoto on
54405: t:etty tämän lain eri käsittelyn vaiheissa ja ollut sellainen., ·että se on ollut omiaan a.i-
54406: viimeksi tänää:n sellais~a; mielipiteitä, että heuttamwan ainaista hankausta ja ristirii-
54407: ruotsinkieliset professorinvimt vähitellen toja yliopiston sisäisessä elämässä.
54408: ~oppuisivat. Tämä ·ei kuitenkaan käsitY'k-            Tätä taustaa vastaan on nyt hyväksyttä-
54409: seni mukaan pidä paikkaansa. Nyt voi>- vänä olevaa lakia pidettävä huomattavana
54410: ma:ssa olevan yliopistola.in mu~aan nimit- parannuksena. 'T,ämän :lain muka:an yli-
54411: täin yliopiston järjestY'smuodon perusteita j ,opiston hallinto tulee täysin suomenkieli-
54412: koskevan lain voima;anpll!nosta annetun lain seksi, yliopiston kansliassa, opettajailn ko-
54413: 4 § :n 1 momentissa määrätään, ·että yli- kouksessa ja konsistorissa on käytettävä
54414: opistossa tUJlee olla; aina; 15 ruo;tsinki:eleUä vain 1suomen kieltä. He on myöskin asia-
54415: opetusta antavaa opettajaa, joitten siis .tu- kirjain kieli. Yleensä kaikki meno tapah-
54416: lee luennoida ruotsiksi. Jos syntyperäisiä tuu siis suomen kielellä. Va:in 15 laissa
54417: ruotsinkielisiä professoreja ei olisi, niin erikseen mää:rätty:ä professo·ria antaa ope-
54418: suomalaiset professorit saavat siLloin luvan tusta ruotsiksi, ja muuta' ruotsinkielistä
54419: luennoida ruotsiksi. Tällä tavalla, kuten opetusta ei tämän nyt kolmannessa käsit-
54420: täällä on :osoitettu, on nykyistä yliop~sto­ telyssä olevan la:in mukaan, yli:opistossa an-
54421: lakia tulkittu aina tämän nyt •esHlä olevan neta. Kaikki se mielikuvitUJksellinen puhe
54422: hallituksen esityksen        käsitt.elyvai·heisiin siitä, mitä ed. Salmiala äsken esitti, on mi-
54423: sa;a:kka. Täällä herra sisäa;siaiuministeri nusta sellaista, joka: liikkuu täysin perus-
54424: osoitti jo, että ed. ·Salmiala vielä vuonna teettomana ilmassa j:a :on vain mustien ja
54425: 1933 allekirjoittaessaan silloin aloitteen Hel- rumi•en kuvien maalausta ylioppilasnuori-
54426: singin yliopiston suomalaistamisesta, on son silmäin eteen tosiasiat sivuuttaen. On
54427: ollut sillä kannalla. Tä:Hä kannalla oli siis turhaa :puhetta yrittää väittää tätä nyt
54428: myöskin vuonna 1931 sivistysvaliolmnna;ssa esiHä olevaa lakia nykyi:sen lain huonon--
54429: asiantuntijana: kuultu va;ltioneuvos Setälä- nukseksi. Mutta IKL:n taholta onkin tätä
54430: vainaja. Hän n:imenomaan tulkitsi nyt voi- ka~kkea t·ehty mielestäni yksinomaan poliit-
54431: massa ol·evaa yliopistoJwkia siten, että siell'ä tisessa ilkeilyn tarkoituksessa. Tämä on
54432: kaikesta huolimatta 15 :professorin tulee käynyt eriko1sesti selväksi ed. Riipisen,
54433: antaa opetusta aina ruotsin kielellä huoli- W ainion, Simojoen ja eräiden muidenkin
54434: matta :siitä, kuim:ka ,pieni prosenttimäärä lausunnoista. Varsi-nkin ed. Simojoen lau-
54435: ruotsinkielisiä ylioppilaita yliopistossa opis- sunto todellisen suomalaisuuden kannalta
54436: kelisi. Samalla kannalla oli silloinen yli- asiaa arvostellen oli yllättävä. Hän on ni-
54437:                                      Yliopistolainsäädän tö.                                   977
54438: 
54439:  mittäin: jo ainakin kaksi kertaa esittänyt        maa.laisliittoa (Ed. V. Annala: Eikä ai-
54440:  seHaisen kannan., että hän mieluummin hy-         heetta!). He näyttävät v~elä kerra.n yrittä-
54441:  väksyisi sellaisen lain, m:iJkäJ sisältyy ed.     vän lyödä v3!Stustajistaan miehen kerml-
54442:  Söderhjelmin lakialoitteeseen, kuin tämän         laan häipeäpaaluun. Tämä keino, jota ei
54443:  hallituksen esityksen. Ed. Simojoki joh-          ole a.rvi.oitava kovin lmrkealle, ·On meillä
54444:  taisi lainsäädäntöä nykyistä olotilaa ruotsa-     poliittisessa elämässäimme takavuosina sa-
54445:  laisempaau suuntaan kuin hallituksen esitys       malta taholta. ~Silloinkin yritettynä:, osoit-
54446:  ta~koittaa. Tätä hän perustelee sillä, että       tautunut ennenkin. tehottomaksi, ja niin
54447:  nyt esiUä olevaan hallituksen esitykseen si-      on käyvä varmaan tälläkin kertaa. Kiihko-
54448:  sältyy säännös osa.kuntapakou poistamisesta.      mielisillä ilkeyksillä, jotka painautuvat
54449:  Minä myönnän, ettäi tämä kohta '0ll nykyi-        useimmiten enimmäkseen varsinaisen hauk-
54450:  sen lain huononnus. Mutta tämä asia on            kumisen asteelle, ei maata rakenneta. Hel-
54451:  erillinen     yliopiston   suomalaistamisesta.    laisin keinoin ei myöskään luoda mitään
54452:  Siksi tämän l-ain muutos vastaisuudessakin        positiivista lainsäädäntöä •enempääi yliopis-
54453:  voidaan suorittaa erillisenä asiana, jos se       toasi·assa kuin muussakruan. IKL: ;n edus-
54454:  osakuntalaitoksen terveen kehityksen kan-         .kuntaryhmä on kuitenkin tämäin lain kä-
54455:  nalta osoittautuu välttämättömäksi. Mis-          sittelyn aikana jälleen astunut tälle tielle.
54456:  sään ta:pauksessa ei tämä ole sellainen ky-       Pidän sitä valitettavana ilmiönä ja se on
54457:  symys, että sen to·isenlaisen muodon hin-         jälleen merkittävä muistiin, koska se osoit-
54458:   naHa. voisi mitenkää:n järkeväisti puolustaa     taa, minkä hengen vallassa koko IKL: n
54459:  t-d. Simojoen suosittelemaa räikeästi ruotsa-     ~duskun•taryhmä rinnan ,ga:nomalehdistönsä
54460:   laisuutta lisääv•ää ed. Söderhjelmin ajamaa      kanssa valtiolliseUa alalla työskentelee.
54461:   linjaa.                                             Toivon esilläolevan lain tulevan hyväk-
54462:      Tämä ed. Simojoen •kanta osoittaa siis,       sytyksi, vaikka ei se Viastaakaan kaikissa
54463:   ettei asiaa ole IKL: n taholta nyt lamkawn       yksityiskohdissawn minun herukiJökohtaisia
54464:   ajettu vakavassa, mielessä. Oru .puhuttu         toiv·eitani. Olkoon tämän lain hyväksymi-
54465:   muuten vain ja ·etupäässä yritetty keksiä        nen alku siihen kulttuuriaikaan, jolloin suo-
54466: , ilkeyksiä maalairsliittoa vastaan. Näin ovat     ma1ai:nen kansalHshenki •lopultakin jalossa.
54467:   tehne·et puolueen •edustajat truäillä eduskun-   muodto•ssa valtaa kansamme nousevan sivis-
54468:   nassa ja heidän inspiroiruinaan eräät ed.         tynei8tön. Kun näin kerran tapahtuu, niin
54469:   Kareksen aikoinaan erikoisella lempinimellä      silloin ei ·en&ä täällä .edUJSkunnassa •enempää
54470:   kutsumat pakinoita ikävöiWit kynäi·Hjä-          kuin muuaUaka:an pidetä älykkäimpän•ä
54471:   a1oitteUjat Ajan Suunnassa. Se puhetapa,         sitä, joka ta.itrua heittää ,pahimmat herjat
54472:   jota IKL :n edustajat ovat tässä asiassa          maamme talonpoikaisväkeä ja sen edus-
54473:   viljelleet, ei anna rohkaisevaa kuvaa siitä       tusta varstaan. Tällainen mi•eliala on jään.-
54474:   kulttuuriWasta, johon maamme heidän               nöstä niiltä ajoilta, jolloin ylpeä ruotsalais-
54475:   valLassaan joutuisi. Minä en tahdo tästä          hentkinen sivistyneistö kasvatettiin halvek-
54476:   asian puolesta monta sanaa sanoa, mutta          simaan varsinaista suomalaista kansaa. Toi-
54477:    kokonaan vaieta ei siitä voi.                    von, että nyt säädettäiViä laki johtaa kehi-
54478:       On mielestäni kuulumatonta, että jotkut       tyksen ylio•pistossa ja yliopiston koko ope-
54479:   oppikoulujen opettajat ViOivat käyttää sel-       tuksen hengen siihen suuntaan, että yli-
54480:    laista kieltä maan hallitusta ja erikoisesti     opistossa tutkintonsa suorittan·eet .pitävät
54481:    opetusministeriä vastaan kuin mitä ed. Rii-      velvollisuutenaan rakkauden mielessä tehdä
54482:   pinen, Ala-Kulju ja W ainio, erikoisesti vii-     työtä tämän maan ja sen suomalaisen •kan-
54483:    memainittu, ovat täällä tehneet. Ei ole          san hyväksi.
54484:    lainkaan ihme, jos nuori ylioppilasnuol'iso
54485:   asioita tuntemattomana yrittää vihellyskon-         Ed. Sergelius: Herr talman! Jag
54486:    sertteja, kun sillä on sellaisia opettajia      nämnde redan vid remissdebatten att rege-
54487:    kuin edellämainitsemani täällä esiintyneet      ringen är värd erkännande för sin ärli:ga
54488:    oppikoulujen opettajat ovat (V:asemmalta:       strävan att få frågan om universitetets
54489:    Oikein sanottu!). IKL :n edustajat puhe-        omorganisation ordnad med riksdagens till-
54490:    tavanaan ja sen lehdistö kirjoituksi113!an on   hjälp.   Vid nämnda tillfälle hyste jag
54491:    tämän lain käsittelyn ·aikana yrittänyt nou-    sv&ga tförhoppningar att korrigeringar till
54492:    dattaa vanhaa menettelytapaansa, häväistä       den svensktaJlande minoritetens ·förm:ån
54493:    vastustajaansa ja tällä kertaa er1koisesti      skuUe komma tili stånd med riksdagens
54494: 
54495:                                                                                              123
54496: 978                         Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54497: 
54498:  tillbljälp, och 'jag kan ej annat iörstå än års riksdag och samma kan bliva förhållan-
54499:  att, för den händelse riksdagen hade gått det efter nyval om nämligen de finska bor-
54500:  in .för än1dringsförslag, också regeringen gerliga m å s te, jag säger måste, gå till
54501:  hade godtagit desamma. Regeringens strä- val med universitetsfrågan såsom vapen i
54502:  van att ifå universitetets omorganisation nu valkampanjen. Det nu föreliggande lag-
54503:  förverkligad kommer av allt att döma att förslaget skulle förkastas och en otvivelak-
54504:  lyckas. På huru lå:ng tid är dock vanskligt tigt sämre universitetsproposition avlåtas.
54505:  att säga enär regeringen själv vid propo- Denna kunde väl åter, därom är jag icke
54506:  sitionens överlämnande var medveten om ens fullt övertygad, läggas att vila, en så-
54507:  att propositionen i grund och botten dan försämrad proposition, och lades den
54508:  icke tillfredsställde .något parii. Behand- att vila bleve frågan ånyo olöst för en tid
54509:  lingen av lagförslaget i ri~sdag oCih ut- framåt. Riksdagens tid skulle på nytt upp-
54510:  skott har tillsvidare visat att regeringen tagas av en mängd okynnespropositioner
54511:  har ibakom sig en avsevärd ma;joritet i och de svenska ordinarie lärostolarnas an-
54512:  parlamentet, ett flertal som upperubarligen tal vid universitet naturenligt minskas,
54513:  även kommer att se till att propositionen varom även den föregående talaren allde-
54514:  meld en del formella ändringar i tredje les riktigt antydde. De svensktalande vid
54515: behandlingen godkännes. På svenskt håll universitetet skulle mot sin vilja inom kort
54516: har man på goda grunder och med vädjan befinna sig inför samma situation, som
54517: till rättsliga synpunkt\lr ira;mställt änd- inom några år blir rådande vid tekniska
54518:  ringsförslag, men alla sådana hava med högskolan, där inom ett lustrum svenska
54519: stor majoritet avböjts. Varje riksdagsman, språket såsom föreläsningsspråk skall före-
54520: som är vald i a:kt och mening att bevaka komma endast sporadiskt. Detta giver oss
54521:  den svenktalande minoritetens intressen, något att tänka på, om också universitets-
54522: kan uppenibarligen icke finna det förelig- propositionen, sådan den nu framstår, läm-
54523: gande ilagförslaget ti1lfredsställande, men nar mycket övrigt att önska. J ag vill ännu
54524: vi måste naturligtvis foga oss i folkviljans tillägga att jag ej kan värja mig för tan-
54525:                                  .a
54526: beslut för att s e .aan i f r a m t i e n, d å ken att bland dem, som nu önska lägga
54527: förhållandena sådant til1åta, lagförslaget att vila och komma att rösta
54528: försöka få till stånd ändringar, grundade för ett sådant förslag, bland dem, icke alla,
54529: på billighetens och rättvisans krav.           men bland dem finnas otvivelaktigt många,
54530:     Det är onödigt att upprepa de motiv för vilka ej enbart den rättsliga sidan är
54531: som tala för att lagförslaget icke rättvist utslagsgivande utan de handla helt säkert
54532: löser frågan om universitetets omorgani- i politiskt syfte. För dem gäller det främst
54533: sation, och då riksdagen icke kunnat vara och att så fort som möjligt få den nuva-
54534: med om även anspråkslösa ändringsför- rande demokratiskt och parlamentariskt in-
54535: slag kan jag icke förmå mig till att bi- ställda regeringen förödmjukad genom att
54536: draga till lagförslagets antagande. Men försöka backa bort så många propositioner
54537: då fråga har väckts om dess l ä g g a n d e som möjligt eller på annat sätt ställa hin-
54538: a t t v i l a anser jag att ett biträdande av der i vägen för regeringen och dymedels
54539: ett sådant förslag även ur svensk synpunkt påvisa ohållbarheten av en koalition mellan
54540: v o r e o k l o k t. Det v:.nre oklokt därför, socialdemokrater, agrarer och den borger-
54541: att vi ej veta huru sammansatt en kom- ligt sinnade vänstern. Att då gå i klump
54542: mande riksdag är. Det kan hända att den med dem i riksdagen, och rösta för lagför-
54543: i bästa fall blir mindre äktfinsk än den slagets vilande, detta måste för varje vän
54544: nuvarande. Nåväl, under sådant förhål- av demokratin och parlamentarismen vara
54545: lande är det ingenting som hindrar de motbjudande. Jag vill åtminstone icke för
54546: svenska riksdagsmännen i den kommande min del gå dessa krafter tillhanda, och
54547: riksdagen att motionera om förbättringar jag kommer därför ej under några omstän-
54548: och en regering, byggd på folkviljan, en digheter att rösta för lagförslagets läg-
54549: parlamentarisk regering, skall foga sig i gande att vila.
54550: riksdagsmajoritetens beslut. Men vad sker
54551: om motsatsen inträffar, sakförhållandet att      Ed. V. Anna l a: Kaikesta siitä, mitä
54552: vi få en borgerlig finsk majoritet i nästa tämän asian käsittelyssä on käynyt ilmi,
54553: riksdag. Ett sådant flertal uppvisade 1930 saattaa päättää, että tämä asia tulee rat-
54554:                                   Yliopistolainsäädäntö.                               979
54555:                       ~--~~--~~   ----------------
54556: 
54557: kaistuksi hallituksen esityksen tai parem- taan lisätä. Eikä yliopistoasiassa tehty kan-
54558: minkin suuren valiokunnan mietinnön mu- sallinen uhraus ministeri Tannerin arvion
54559: kaisesti. Tämä kysymys, jos mikään, on mukaan maksa heille yhtään mitään. He
54560: tärkeä periaatteellinen kysymys, jonka rat- eivät sillä voita eivätkä menetä. Nyt on
54561: kaisuun olisi syytä antaa kansan lähemmin mahdollisuus koettaa, onko asia näin. Käy-
54562: vaikuttaa (Ed. Komu: Se oli viime vaa- dään tämän kysymyksen ympärillä vaali-
54563: leissa kansan ratkaistavana!). On puhuttu taistelu. Minä toivon, että eduskunnassa
54564: siitä, että yliopiston kielikysymys olisi jä- saadaan puolueiden taholta riittävä ääni-
54565: tettävä kansanäänestyksen muodossa kan- määrä tämän asian äänestämiseksi yli vaa-
54566: san välittömästi ratkaistavaksi. Kun täl- lien. Minä pyydän, herra puhemies, kan-
54567: laista ei missään tapauksessa voida saada nattaa ed. Salmialan tekemää ehdotusta.
54568: aikaan, suo kysymyksen lopullisen ratkai-
54569: sun siirtäminen uudelle, vaalien jälkeen
54570: kokoontuvalle eduskunnalle, kansalle aina-        Ed. Linkomies: Herra puhemies!
54571: kin jossain määrin mahdollisuuden saada On osoittautuva suureksi erehdykseksi, että
54572: käsityksensä esille edellyttäen, että ne hallitus on ottanut yliopistolakiesitykseen
54573: edustajat, jotka tänne valitaan, noudatta- säännöksen osakuntiin kuulumisen tekemi-
54574: vat kansan tahtoa eivätkä puoluejohtajien sestä vapaaehtoiseksi, vieläpä ryhtynyt täl-
54575: ja juonittelijain tahtoa. Kysymys on osa laiseen toimenpiteeseen antamatta yliopis-
54576: siitä suomalaisuustaistelusta, jota on käyty ton konsistorin lausua asiasta mielipidet-
54577: Snellmanin ajoista asti, ei ruotsinkielisen tään, niinkuin hallitusmuodon ja voimassa-
54578: kansanosan sortamiseksi, vaan suomalaisen olevan yliopistolain henki ja tarkoitus olisi
54579: kansanosan kohottamiseksi siihen asemaan, vaatinut. Yhtä onnetonta on, että edus-
54580: joka sille valtakunnan pääväestönä kuuluu. kunnan enemmistö asiallisista ja juriidi-
54581: Ja tämä taistelu on temmannut kansan laa- sista syistä piittaamatta on tässä kohden
54582: jat kerrokset mukaan. Sitä ei ole voinut hyväksynyt hallituksen esityksen. Täten on
54583: estää puolueiden taktilliset hämäännysyri- annettu osakuntia vastaan tähdätylle toi-
54584: tykset, eivät edes työväestön piirissä, huo- menpiteelle sellainen leima, että se tahdo-
54585: limatta siitä, että marxilaispuolueen ta- taan häikäilemättömästi panna täytäntöön
54586: holta on koetettu kaiken aikaa tehdä tämä laillisuuden kannalta lausutuista epäilyk-
54587: kysymys mitättömäksi, huolimatta siitä, sistä välittämättä. Kumminkin valtioval-
54588:  että puolueen johtaja on leimannut suoma- lan tulisi kaikkiin kansalaisryhmiin aina
54589: laisuusasian niin vähäpätöiseksi, että yli- suhtautua ehdottoman oikeamielisesti. Va-
54590: opiston kielikysymys on vain kuudennen litan suuresti, etteivät hallitus ja edus-
54591: luokan kysymys (Ed. Tanner: Sehän aleni kunnan enemmistö ole kiinnittäneet näihin
54592:  jo äsken! - Ed. Riipinen: Seitsemännen näkökohtiin minkäänlaista huomiota, vaikka
54593:  luokan kysymys!). Jos se on todellakin ne nimenomaan valtiovallan auktoriteetin
54594: seitsemännen luokan kysymys, niinkuin ed. kannalta sitä ehdottomasti olisivat ansain-
54595:  Tanner välihuudahduksessaan huomautti, neet. Sillä valtion korkeimpien toimieli-
54596:  niin silloin se on varmaankin seitsemännen mien täytyy menetellä niin, ettei niiden
54597:  luokan kysymys vain suomalaisuuden kan- toimenpiteiden oikeudellisuudesta voi olla
54598:  nalta, mutta se on ehkä kerrassaan ensim- pienintäkään epäilystä.
54599:  mäisen luokan kysymys ruotsalaisuuden            Herra pääministerin lausunto, mikäli se
54600: kannalta. Ministeri Tannerharr pahoitteli koski osakuntia, oli erittäin heikosti perus-
54601:  äsken vieraillessaan Ruotsissa useampaan. teltu. Hän sivuutti kokonaan sen asiantun-
54602: kertaan sitä, etteivät sosialistit ole voineet tijalausunnon, minkä suomalaisten osakun-
54603:  tarjota tässä yliopistoasiassa enempää kuin tien inspehtorit ovat antaneet, eikä ensin-
54604:  15 professuuria. Syynä tähän kuitenkaan kään kosketellut osakuntien asemaa yli-
54605:  ei ole valtion finanssien heikkous, vaan opistollisessa itsehallintojärjestelmässä. Sitä,
54606:  syynä on se, että kaupat maalaisliiton että hallitus jätti kuulematta konsistorin
54607:  kanssa eivät vedelleet tällä kertaa sen pa- mielipidettä, puolusti herra pääministeri
54608:  remmin. Mutta hän lohdutti sillä, ettei väitteellä, että hallitus toimi pakon alai-
54609:  ruotsinkielisten professorien lukumäärää ai- sena. Mikä tämän pakkotilan olisi aiheut-
54610:  nakaan tästä vähennetä, vaan päinvastoin tanut, jäi ainakin minulle epäselväksi. Kon-
54611:  on syytä toivoa, että niitä voidaan ajanmit- sistorin lausunnon hankkiminen ei olisi vii-
54612: 980                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54613: 
54614:  vyttänyt asiaa enempää kuin suunnilleen f          Yliopistoasiain käsittelyn eduskunnassa
54615:  kaksi viikkoa.                                1 tulisi mielestäni aina tapahtua myönteisessä
54616: 
54617:     Mikäli hallituksen esitys koskee yliopis- kulttuurihengessä. Yliopistokysymys ei ole
54618:  ton kielellisten olojen järjestelyä, olen sitä sopiva aiheeksi puolueiden keskinäisille
54619:  mieltä, että se suomalaiselta kannalta mer- syyttelyille, joita täällä tänäänkin on liian
54620:  kitsee selvää edistysaskelta nykyisin voi- paljon singottu. Se ei myöskään ole sopiva
54621:  massaolevaan yliopistolakiin verrattuna. kiistanaiheeksi siitä, kuka on eniten suoma-
54622:  Senvuoksi se tässä suhteessa mielestäni voi- laisuuden asian hyväksi tässä maassa teh-
54623:  taisiin epäilyksettä hyväksyä. Tosin ruot- nyt. Luullakseni poliittiset aatesuunnat
54624:  sinkielisten professorin virkojen luku- yleensäkin ovat sitä tähän asti tehneet ver-
54625:  määrä on jäänyt tarpeettoman suureksi. raten vähän. En voi olla valittamatta, että
54626:  Nimenomaisesti lääketieteelliseen tiedekun- tällaisen keveän menettelyn tässä istunnossa
54627:  taan sijoitetut ruotsinkieliset professorin on pannut alulle hallituksen jäsen, herra
54628:  virat eivät vastaa todellista tarvetta ja tu- sisäasiainministeri, jonka toki olisi pitänyt
54629:  levat siinä tapauksessa, että jompikumpi jättää sellainen, jos se yleensäkään oli tar-
54630:  tai molemmat niistä asetetaan kliinilliseen peellista, hallituksen ulkopuolella oleville
54631:  aineeseen, vaikeuttamaan opetuksen tarkoi- edustajille (Eduskunnasta: Hänen kimp-
54632:  tuksenmukaista järjestelyä tässä tiedekun- puunsa oli hyökätty!). En voi pitää herra
54633:  nassa.                                          sisäasiainministerin esiintymistä suomalai-
54634:     Ruotsinkielisten oppituolien luvun mää- suuden ja kansallisen sivistyksen suurten
54635:  räämistä 15: ksi tosin näyttää perustelevan asiain arvon mukaisena (J!jduskunnasta:
54636:  se, että nykyisenkin yliopistolain voimaan- Oikein!). Sitä ei suinkaan tee puolustetta-
54637:  panolain 4 §: n 1 momentin mukaan vii- vammaksi se, että edustajat, jotka eivät ole
54638:  dentoista varsinaisen professorin viran hal- hallituksen jäseniä, ovat aikaisemmin mo-
54639:  tijan tulee pysyväisesti luennoida ruotsiksi. nesti hairahtuneet samanlaiseen menette-
54640:  Mutta väärä on se käsitys, jota esim. herra lyyn.
54641: sisäministeri on tänään edustanut, että ny-         Olen lausunut, että voisin hyväksyä hal-
54642: kyinen yliopistolaki kaikiksi ajoiksi takaisi lituksen esityksen, ellei siihen sisältyisi osa-
54643: ruotsinkieliselle opetukselle 15 professorin- kuntalaitoksen perusteita muuttavaa sään-
54644:  virkaa. Sillä 4 § :n 2 momentissa sääde- nöstä. Koska se, joka äänestää lakiehdo-
54645: tään, että jos joku mainituista pysyvästi tuksen hyväksymisen puolesta, joutuu myö-
54646:  ruotsiksi luennoivista professoreista eroaa tävaikuttamaan osakuntia koskevaan pää-
54647:  ja hänen sijaansa tulee henkilö, joka il- tökseen, on minun äänestettävä tästä syystä
54648:  moittaa haluavansa luennoida suomeksi, lakiehdotusta vastaan. Samoilla perusteilla
54649:  niin korvataan näin tapahtunut ruotsalai- tulee lain hyväksymistä vastaan äänestä-
54650:  sen opetuksen vähennys ainoastaan siinä mään suurin osa ryhmää, johon minulla on
54651:  tapauksessa, että suomen- ja ruotsinkieli- kunnia kuulua (Ed. Räisänen: Ei kuiten-
54652:  sen opetuksen säädetty keskinäinen suhde kaan Pekka Pennanen!).
54653: sitä vaatii. Täten ruotsiksi luennoivien pro-
54654: fessorien lukumäärä nykyisen lain mukaan           Ed. Pennanen: Minä olen näiden
54655:  voisi tulla viittätoista pienemmäksi, vaik- pitkien tämän asian johdosta käytyjen kes-
54656: kakin tämä tapahtuisi ainoastaan viranhal- kustelujen aikana koettanut mielestäni
54657: tijain vaihtuessa ja senvuoksi tietysti san- tarkkaavaisesti kuunnella kaikkea sitä,
54658: gen hitaasti.                                    mitä varsinkin yliopistosivistyksen saaneilla
54659:     Herra sisäasiainministerin olisi ollut henkilöillä on tähän asiaan sanottavaa.
54660: syytä perustaa tulkintansa voimassaolevaan Mutta minun täytyy yhtyä edellisen puhu-
54661: lakiin eikä joihinkin yliopistolainsäädäntöä jan lausuntoon siinä, että keskustelussa on
54662: verraten vähän tuntevien henkilöiden kir- esitetty paljon sellaista, josta ainakaan
54663:  joituksiin (Eduskunnasta: Aivan!). Olen minä en ole mitään kostunut. On luettu
54664: esittänyt jo aikaisemmin eduskunnan pu- puolin ja toisin lausuntoja monilta edelli-
54665: hujalavalta tämän saman 4 § :n 2 momen- siltä valtiopäiviltä, lausuntoja, joita mi-
54666: tin tulkinnan. Herra sisäasiainministerin nulla on ollut kunnia olla aikanaan kuule-
54667: puolustukseksi voitaneen sanoa, että hän massa ja mitään uutta siitä minä en ole
54668: <ei silloin ollut eduskunnan jäsenenä.           saanut irti enkä usko, että asia näiden en-
54669:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                  981
54670: 
54671: tisten lausuntojen ja kirjasten lukemisella     puolella, parannusten, joiden merkitystä
54672: olisi askeltakaan siirtynyt sinne tai tänne-    on aivan turha kieltää. Yliopiston konsis-
54673: päin. Minä en tätä sano sentakia, että oli-     torin lausunto olisi ollut pyydettävä lain
54674: sin tarvinnut pelätä, jos mahdollisesti mi-     valmisteluasteella, mielestäni se tulkinta on
54675: nunkin lausuntojani luetaan. Olen joutunut      tarkoituksenmukaisempi, kuten täällä on
54676: suorastaan velvoituksesta kajoamaan edus-       todistettukin, mutta lain rikostahan ei toki
54677: kunnan puhujalavaltakin tähänkin asiaan         kukaan ole tahtonutkaan väittää tapahtu-
54678: monesti ennenkin ja kaikki se, mitä olen        neen, eivät ainakaan juristit ole seHaista
54679: sanonut, voidaan puolestani lukea, vaikka       väittäneet. Tulkinnasta on kiistaa ja kuten
54680: moneen kertaan, yhtään ajatusta, tuskinpa       sanoin, luonnollisempi tulkinta on, että jo
54681: sanaakaan, tarvitsen ottaa takaisin. Eikä       valmistusasteella olisi ollut konsistorin lau-
54682: siinä, sanon sen jo edeltäpäin, mitä nytkin     sunto pyydettävä. Elleivät valtapuolueet
54683: sanon, ole mitään uutta minun entiseen          voimansa tunnossa olisi osakunta-asiassa
54684: kantaani nähden. Tämän päätettävänä ole-        tahtoneet merkkiään näihin lakiesityksiin,
54685: van asian laita on kylläkin sillä tavalla,      olisi minunkin ollut paljon helpompi äänes-
54686: että se hallitusyhtymä, joka on sanellut        tää lakiesitysten puolesta. Teen sen näin-
54687: näiden yliopistoa koskevien lakiehdotusten      kin, kun pidän, kuten jo viittasin, osakun-
54688: sisällön, se sanelee myöskin päätöksen (Ed.     tapakon poistamista helpommin korjatta-
54689: Komu: Niinkuin pitääkin!). Tottakai! -          vana vahinkona kuin kielilainsäädännön
54690: Siitä huolimatta niidenkin edustajain,          yhä edelleen pyörimistä ympyrässä ajasta
54691: jotka, vaikkakin tuloksetta, ovat yrittä-       toiseen.
54692: neet tehdä esitykseen parannuksia, on ollut
54693: punnittava syitä ja vastasyitä lakiehdotus-        Ed. Kullberg: Herr talman! För
54694: ten puolesta ja niitä vastaan, vaikkakaan       egen del så ber jag få biträda det förslag
54695: annettava ääni ei vaikuta lopputulokseen,       som rdm. Furuhjelm gjorde, att förelig-
54696: enemmistö kun lain puolella on kaikissa         gande lagförslag måtte förkastas. Som va-
54697: tapauksissa ylivoimaisen suuri. Kun minä        rande svensk jordbrukarrepresentant i
54698: kuitenkin pidän velvollisuutenani puoles-       denna församling, ber jag att som moti.
54699: tani äänestää näiden lakiehdotusten puo-        vering för denna min uppfattning få i
54700: lesta (Ed. Sergelius: Niinkuin ed. Räisä-       korthet anföra några ord.
54701: nen aavisti!) - johan minä sanoin edel-            Man har från finskt håll ofta framfört
54702: täkäsin, että kantani ·on sama kuin ennen       påst'åenden såväl i den offentliga som i den
54703: -    niin minä teen siten sentakia, että        privata diskussionen, att man icke vill
54704: lakiehdotukset sisältävät yliopiston kieli-     komma åt den svenska allmogebefolkningen
54705: oloihin minun mielestäni sellaisen askeleen     och att man på inget sätt vill försvåra
54706: eteenpäin, jota pitempää, tuskinpa saman-       eller försämra dess ställning. Ja, här i
54707: laistakaan, olisi lakiehdotusten hylätyksi      riksdagen har man hört sägas tili och med
54708: tultua aivan kohtapuoleen saatavissa, oli-      frän det mest äktfinska lägret, att man icke
54709: vatpa sitten sosialistit mukana hallitusvas-    vill kröka ens ett hårstrå på den svenska
54710: tuussa tahi ei. Ken uskoo asian olevan toi-     allmogemannens huvud. Så obehindrat skall
54711: sin, tietysti äänestää uskonsa mukaan (Ed.      han få leva och arbeta för sin utveckling.
54712: Komu: Ja näkee unia!). Osakuntapakon            Jag skall här försöka påvisa huru detta
54713: poistamisen, josta niin paljon täällä on pu-    fagra tal fullföljes i verkligheten.
54714: huttu, sen minä pidän lakiehdotuksen kiel-         Ingen kan förneka att icke huvuddelen
54715: teisenä puolena. Olen tarkkaavaisesti kuun-     av Finlands svenska ·befolkning är en jord-
54716: nellut niitäkin lausuntoja, joita on esitetty   brukande .befolkning såsom också förhållan-
54717: osakuntain merkityksestä, enkä epäilekään       det är med den ::Binska befolkningen i vårt
54718: niiden merkitystä (Keskustasta: Kukapa          land, men medan man på alla sätt sörjer
54719: sitä epäilisi!), mutta niin ratkaisevana en     för den finska jordbrukarbefolkningen och
54720: osakuntapakkoa pidä, en sano osakunnista        allt vad den i ,bildningsväg behöv·er från
54721: mitään, mutta osakuntapakkoa en pidä niin       yrkes- och fackskolor ända fram till uni~
54722: ratkaisevana, että ylioppilaiden luonteen       versitetet, där en mångsidig undervisning
54723: kehitys ja kasvatus tuosta pakosta aivan        står den finska allmogemannen till buds,
54724: olennaisesti riippuisi. Painopiste on minun     är den svenska jordbrukaren rätt vanlottad
54725: nähdäkseni kielioloja koskevain korjausten      jämförd med sina finska yrkesbröder. De
54726: 982                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
54727: 
54728: :finska jordbrukarna :har allt och :får allt      Österholm: Det är sant !) var belägg härpå.
54729: på sitt språk, men den svenska jordbruka-         1 visst avseende följer även den förelig-
54730: ren :förmenas myeket av det som är en             gande universitetspropositionen samma syf-
54731: själv:fallen och naturlig sak :för hans :finska   temål. Då i den svenska befolkningens in-
54732: yrkesbroder. Så :förmenas bland annat den         tresse likväl ligger hevarandet och förkov-
54733: svenska jordbrukaren i den :föreliggande          randet av den svenska kulturformens oliika
54734: universitetspropositionen all undervisning        livsyttringar på v·etenskapens och samhälls-
54735: på sitt eget språk inom lanbruiksvetenska-        livets alla områden, ikan jag för min del
54736: perna. Detta är icke bildningsbehovets till-
54737:                        1                          icke :bidraga till föreliggande lagförslags
54738: godoseende enligt enahanda grunder, såsom         godkännande, som avser en stympning aV"
54739: reg·eringsformen förutsätter. Den svensika        ·det svenska kulturträdet, utan anser att
54740: bonden står i en sämre ställning än den           ·denna lag 'bör förkastas.
54741: finska bonden. Det 'har tidigar·e framhål-            Detta de finska rpartiernas stormanlopp
54742: lits, men ·det :förtjänar ytterligare att un-      emot den sv·enska kulturen är, man kan
54743: derstrykas att den svenska jordbrukande           icke karaktärisera det annorlunda, ett ut-
54744: befol:kningen :har behov av att vid univer-       slag · av ond vilja. Den svenskspråkiga
54745: sitetet erhålla undervisning på sitt eget         universitetsundervisningen blir icke, såsom
54746: språk, emedan vid universitetet skall ut-          här av många har påvisats, dyr för staten.
54747: bildas lärare, som senare skola verka             Få kulturbehov kunna av staten så lätt till-
54748: inom det svenska bostättningsområdet i de         godoses som den sv·enska universitetsunder-
54749: svenska lant!bruksskolorna. Statsministern        visningen. Någon eikonomisk fråga av större
54750: framhöll i början av debatten att ett så-         bärvidd att tala om är den för staten icke.
54751: dant :behov icke förefinnes, men han miss-        Om också rdm. Söderhjelms moti:on med
54752: tog sig. Hans siffra om de svenska agro-          24 svenska professurer godkändes, ha:de
54753: forststuderandenas antal var också miss-           icke detta inneburit mer än knappt 2 mil-
54754: visande. De äro flera. 1 allt detta ikan           joner mark i året i kostnader för staten.
54755: man icke se annat än en medveten strävan          Detta orkar alltid staten bära, om hlott
54756: hos riksdagsmajoriteten att komma den             statsmakten besjälas av god vilja, men det
54757: svenska jordbrukarbefolkningen tilllivs och       är den goda viljan som saknas. Huru rund-
54758: få dess ställning :försämrad. Under dylika        hänt man är då det gäller finska ibildnings-
54759: förhållanden är talet om att ic:ke ett hår-       hehov, framgår ·bland annat därav att i riks-
54760: strå skall krökas på den svenska allmoge-          dagen :för närvarande ibehandlas en rege-
54761: mannens huvud ren ironi och fram:fört             ringsproposiHon om inrättande av en ny
54762: mot bättre vetande i syfte att dölja den          skogsskola :för 40 elever, och här:för ·begäres
54763: v·erkliga avsikten.                               redan i år 6% miljoner mark i anlägg-
54764:    Men icke endast •inom universitetet åsido-     ningskostnader. Om man nu jäm:för denna
54765: sättas de svenska lantbrukarnas intressen.        skogsskola med dess 40 elever med de
54766: Då de svensika mejerisammanslutningarna           ·svenska studenternas antal vid universite-
54767: år 1935 vände sig till lantbruksstyrelsen         tet, vilket överstiger tusentalet, så ser man
54768: med en anhållan att :liå svenskspråkig un-        utan vidare huru styvmoderligt de svenska
54769: dervisning :för utbildning av svenska ost-        studenterna och de svenska ·kulturintres-
54770: mästare för de svenska mejeriernas behov,         sena i riksdagen ibehandlas.
54771: av vilka ett oavvisligt behov är :för handen,        En svensk :folkrepresentant i denna :för-
54772: så möttes denna anhållan med avslag.               samling kan icke vara med om att god-
54773: Flera dylika exempel skulle kunna påvisas         känna :föreliggande universitetslagar. De
54774: som belägg på huru de svensika jordbruks-         :fylla icke grundlagens och ej 'heller rätt-
54775: och yrkesintressena i vårt land av stats-         visans grundsatser och ledera uppenbart
54776: makten förbises.                                  den svensika be:folkningens intressen. Om
54777:    1nför alla dessa fakta kan man inte fri-       riksdagen nu godkänner föreliggande lag-
54778: göra sig från intrycket att meningen är att        förslag, så sker det nog mot ·den svenska
54779: :få den svenska kulturformen i vårt land          befolkningens vilja och medverkan.
54780: tillba:katrängd och småningom :förintad.
54781: 1nrikesministerns i många avseenden miss-            Ed. Wickman: Herr talman! Då
54782: lyckade uppträdande, vilket icke var vär-         denna fråga nu för sista gången kommit
54783: digt en man i regeringsställning (Ed.             till behandling, må det tillåtas mig att
54784:                                   Yliopistolainsäädäntö.                                  983
54785: 
54786: ännu en gång taga till orda i saken. J ag      liga undervisningens livstråd. Det tra-
54787: är fullt medveten om, att hur man på           giska är, att det är finska allmogemän, bön-
54788: svenskt håll än talar eller röstar, ikommer    der och arbetare, som höjt nationalismens
54789: frågan . att avgöras på sätt den 1i andra      svärd mot sina svenska yrkes- och klass-
54790: läsningen i riksdagen blev godkänd. Då så      bröder. Man är nu å finskt bonde- och
54791: är fallet, kan det förefalla onödigt och       arbetarhåll så förblindad av nationalismen,
54792: omotiverat att vidare säga något i denna       tack vare fruktan för den finska fascismens
54793: fråga. Då emellertid frågan om den             äktfinska :hetsjakt, att man glömt var den
54794: svenska undervisningens ordnande vid stats-    finska bonden och arbetaren haft en va-
54795: universitetet nu för lång tid framåt fast-     penbroder när det gällt att värna jordbru-
54796: ställes, må det tillåtas oss på svenskt håll   karnas och arbetarnas po~itiska och sociala
54797: att klart och tydligt m uttala att vi icke     rättigheter. Ja, man är färdig att offra
54798: äro nöjda med den lösning universitets-        allmänt vedertagna demokratiska princi-
54799: frågan fått. Vi ha icke bidragit till denna    per för den bedrägliga njutningen att få
54800: lösning, och det må för alla tider vara        smaka majoritet·ens sötma. T. o. m. grund-
54801: sagt, att vi anse att makt (majoritetens       lagens iklara stadganden få sitta hårt emel-
54802: makt) gått fi:ire rätt (minoritetens rätt).    lan när det gäller att upprätthålla resone-
54803: Man har icke inom majoritetsblocket lyss-      mangsäktenskapet mellan de finska bön-
54804: nat till våra sakliga och rättsliga invänd-    derna och arbetarna. Vi på svenskt all-
54805: ningar och förslag. Vi svenska riksdags-       mogehåll beklaga ·djupt den senaste ut-
54806: män ha i utskotten och vid ;plenum talat       veeklingen i nationalistiskt avseende som
54807: för döva öron. Kretsar här i riksdagen,        skett å finskt allmogehåll. Vi ha trott, att
54808: som för någon månad sedan ansågo våra          man å detta håll icke skulle kunna bli
54809: krav herättigade, ha nu totalt glömt sin       infekterad av den sjukdom, nationalism,
54810: tidigare inställning till frågan om sven-      som grasserar i stora delar av den finska
54811: skarnas rätt till universitetsundervisning     studentvärlden. Vår tro på den finska all-
54812: vid statens universitet. En tillfällig rege-   mogens immunitet i fråga om den farliga
54813: ringskoalition har betytt mera för dessa       farsoten, nationalismen, har i dessa dagar
54814: politiker än regeringsformens klara stad-      1blivit grundligt besviken.
54815: ganden om den svenska befolkningens               Om man :med skäl ikan klandra den
54816: språkliga rättighet·er. Det har under be-      finska allmogen för dess inställning till vår
54817: handlingen av denna fråga k:lart ådaga-        universitetsfråga, vad skall man då säga
54818: lagts att vi på svenskt håll i det närmaste    om t. ex. de finsk:a repres•entanterna här
54819: äro missnöjda med samtliga reformer i          i riksdagen, som själva genom sitt kall, och
54820: lagförslaget. Men det största missnöje mot     måihända livssyn, ge sig ut för att repre-
54821: lagförslaget har med rätta försports bland     sentera vår kyrka och vårt kyrkfolk. Un-
54822: den svenska jordbrukarbefolkningen, även-      der hela denna debatt om ordnandet av de
54823: som bland det svenska kyrkfolket. Det          sp:OOkliga förhållandena vid univ·ersitetet,
54824: förefaller vår svenska jordbrukarbefolkning    har man icke hört ett ·enda ord av för-
54825: ofattbart, att en regering, vars ena hälft     ståelse och försvar för minoritetens sak
54826: består av finska jordbruksrepresentanter       från prästerligt håll. Man går å detta håll
54827: kunnat vara :med om något så orättvist,        ännu lika oberörd förbi en slagen som för
54828: och för det svenska jordbru:ket så försvå-     ett par årtusen sedan. Det är en synner-
54829: rande som avskaffandet av den högre lant-      ligen bekymmersam sak, att man på kyrk-
54830: bruks- och forstundervisningen. Under det      ligt håll icke är tillräckligt vaksam och kon-
54831: man å finskt jordbrukarhåll äger alla möj-     sekvent avvisande när det gäller nationa-
54832: ligheter att utbilda agronomer, forstmäs-      lismens försök at slå under sig områden av
54833: tare m. fl. slag av jordbrukslärare och le-    det ·kyrkliga livet. Inför det som nu skett,
54834: dare, samt förhereder anläggandet av ett       då finska präster här i riksdagen varit med
54835: stort och ultramodernt statligt lantbruks-     om att avskaffa ·den svcenska teologiska
54836: läroverk där finska ungdomar skola få all      undervisningen vid statsuniversitetet, kan
54837: den undervisning som i denna tid kan gi-       det verka naivt att påminna om vår högt-
54838: vas, samt tidigt som man planerar allt         ärade ärk~biskops ord nyårsafton, då han
54839: detta, slår man till med nationalismens        påminte om de båda nationaliteternas ·histo-
54840: svärd och avhugger den svenska agroforst-      riska rätt, att sida vid sida leva i detta
54841: 984                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 19>37.
54842: 
54843: land. Den anda av försoning som genom           minä ajattelen, ovat valitsijoillensa ja suo-
54844: ärkebiskopens tal och radions förmedling        malaiselle ylioppilasnuorisolle antaneet, ne
54845: gick ut över vårt land den nämnda nyårs-        lupaukset voidaan lunastaa tässä vaiheessa
54846: aftonen, och var avsedd att omdana åhörar-      enää siten, että tämä laki, tämä epäkelpo
54847: nas sinnen, tycke inte ha fått härbärge         yliopistolaki äänestetään yli vaalien. Mi-
54848: i ett stort antal finska präst- och teolog-     tään muuta ei enää voida tehdä, sillä lain
54849: hem. Ty skulle så ha skett, hade vi säkert      käsittelyn vaiheet osoittavat, että on tii-
54850: från något finskt kyrkligt håll under dessa     viisti ja yksityiskohtaisesti kiinnilyöty
54851: brydsamma t>ider :liått höra ord med ma-        kauppa hallitustoveripuolueitten välillä. Ol-
54852: ning till besinning och broderska'P. Att        laan sillä asteella nyt jo tässä maassa, että
54853: dödsklockorna nu ringa över den svenska         suuret arvot niinkuin tässä koko suomalai-
54854: teologiska undervisningen vid Helsingfors       sen sivistyksen korkeimmat arvot muute-
54855: universitet, är icke till ringa del en följd    taan poliittisen kaupankäynnin apuväli-
54856: av att man å finskt kyrkligt håll så velat.     neiksi. Mihin tämä tällainen luisu politii-
54857: Men man skall icke förvåna sig över, ·om        kan tie päättyy, mikä on oleva seuraava
54858: man på svenskt kyrkligt håll härefter har       vaihtoraha, entä sitä seuraava? Ovatko
54859: svårt att se uppriktigheten i vissa försök      edustajat esim. keskustassa tätä perspek-
54860: från finskt håll till kyrkligt närmande         tiiviä ajatelleet (Keskustasta: Vakavasti!)?
54861: mellan finskt och svenskt i vårt land. Vi           Järkyttävin kohta tässä yliopistolaissa
54862: ikomma härefter att noga pröva, huruvida        on se, että eduskunta sillä nyt särkee osa-
54863: ägaren av en vacker J a!kobsröst har Esaus      kuntalaitoksen, suurta siunausta vuosisa-
54864: händer. Vi ha dessa dagar sett sorgliga         tojen kuluessa meidän kansallemme ja juuri
54865: bevis för, att många av dem, som ivra för       suomalaiselle kansalle tuottaneen osakunta-
54866: utbildandet av präster och lärare för neg-      laitoksen ja yliopiston kasvatustehtävään
54867: rer och kineser, icke vilja vara med om         oleellisesti liittyvän sille aivan välttämättö-
54868: utbildandet av sådana för Finlands svenska      män laitoksen. Se asettaa meille, niille
54869: befolkning.                                     edustajille, jotka ovat osakuntapakon säi-
54870:    Detta att det finns en privat läroinrätt-    lyttämisen puolella, toisen vakavan vaati-
54871: ning, där svenska präster och religionslä-      muksen yrittää äänestää tämä laki yli vaa-
54872: rare utbildas, rättfärdigar ieke de finska      lien. Sillä osakuntalaitoksen särkeminen on
54873:  prästernas hållning i denna viktiga, prin-     niitä kaikkein raskaimpia väkivaltatekoja,
54874:  cipiella och grundlagsrättsliga fråga. Vi      mitä valtiovallan taholta yleensä voidaan
54875: svenskar och vårt svenska kyrkfolk lider        maan korkeinta sivistyslaitosta ja opiskele-
54876:  nederlag nu, det är uppenbart, men vi tro      vaa nuorisoa kohtaan tehdä. Kun viime
54877:  att en dag skall komma, då rätt skall gå       käsittelyssä oli maalaisliitossakin pieni
54878:  före makt. Nu uppskattar och förstår man        joukko niin itsenäisiä edustajia, että äänes-
54879: inte på finskt håll det svenska kyrkfolkets     tivät osakuntalaitoksen ehjänä säilyttämi-
54880:  sak; en annan gång gör man det måhända         sen puolesta, niin saatanee odottaa, että
54881: bättre. J ag emotser, herr talman, att detta    maalaisliiton kaikkien itsenäisimmät edus-
54882:  lagförslag förkastas.                          tajat tässäkin vaiheessa kulkevat suoraa
54883:                                                  tietään ja ovat mukana äänestämässä tä-
54884:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies ! Minä    män lain yli vaalien. lVIinä pyydän vielä
54885: pyysin puheenvuoron aikeessa kannattaa           vedota maalaisliiton omaan julkiseen sa-
54886: ehdotusta tämän lakiesityksen jättämisestä       naan, lehteen, jota minä jo kerran täällä
54887: yli vaalien, jonka tiesin täällä tehtävän.       olen lainannut, nimittäin maalaisliiton joh-
54888: Sitä on jo kannatettu. Minä pyydän siis          tavimpien voimien toimittamaan Jehteen.
54889: yhtyä kannattamaan ed. Salmialan tekemää         Siellä nähdään toimittajien ja avustajien
54890: ehdotusta.                                       joukossa nimet Urho Kekkonen, Uuno Han-
54891:    Suomalainen valtionyliopisto, sen pitkä-      nula, Esko Hakkila, Antti Kukkonen ja
54892: aikaisen kaikkia kansankerroksia lämmittä-       muita. Pyydän vedota tämän lehden pää-
54893: vän ajatuksen toteuttamiselle annetaan tä-       kirjoitukseen liitettyyn vetoomukseen nimen-
54894: nään kuolinisku. Ne vakuutukset, jotka           omaan maalaisliitolle, vetoomukseen, joka
54895: suomalaiset kansanedustajat, eri porvaril-       on painettu 2 päivänä huhtikuuta 1937 ja
54896: listen puolueiden edustajat useammin kuin        siinä sanotaan näin: ,Toivottavasti laki-
54897: yhdesti omasta vakaumuksestaan, niinkuin         ehdotus saa eduskunnassa niin suuren vas-
54898:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                     985
54899: 
54900:  tustuksen, että voidaan ehkäistä ruotsalai-      minut vastuuseen siitä. Minun täytyy ed.
54901:  suutta vahvistava ratkaisu ja saadaan laki       Annalan puheen johdosta sanoa, että minä
54902:  äänestetyksi yli vaalien. Parempaaharr ny-       en voi ottaa sitä kunniaa, että minä vas-
54903:  kyiseltä eduskunnalta ei tässä asiassa voi       taisin nuorisomme suurista harrastuksista.
54904:   toivoakaan.'' Tämä on siis maalaisliiton        Enkä siitä edes, että minä opettajana pys-
54905:  oman julkisen sanan vetoomus, sen julkisen       tyisin kiihoittamaan nuorisoa siihen tai tä-
54906:  sanan, jonka toimituksessa on m. m. nimi         hän. Mutta se minun kyllä täytyy sanoa,
54907:   Urho Kekkonen ja jossa ovat maalaisliit1n       että minä olen erittäin ylpeä ja iloinen
54908:   kaikkein edustavimmat voimat avustuskun-        suomalaisen sivistyneen nuorison suurista
54909:   nassa mukana.                                   hyvistä harrastuksista. Ja ainoa lohdutuk-
54910:      Täällä on eduskunta tänään kuullut suu-      seni tälläkin hetkellä on juuri se, että tais-
54911:   ria ministeripuheita. Minun täytyy vain         televa nuoriso vie varmasti tämän suoma-
54912:   kysyä kuuluuko myöskin kaiken ministeri-        laisen yliopiston kysymyksen, johonka edus-
54913:   arvon alasvetäminen nykyisen hallituk.3en       kunta ei näy pystyvän, lopulliseen voit-
54914:   ohjelmaan. Ministeri Kekkosen puhetta           toon.
54915:   kuunnellessa tuli kysyneeksi, unohtiko
54916: . herra ministeri olevansa eduskunnassa hal-         Ed. W i i k: Herra puhemies! - Sosiali-
54917:   lituksen ministerinä vai muistiko hän, niin-    demokraattinen eduskuntaryhmä hyväksyy
54918:   kuin saattaa tapahtua, olevansa ehkä jos-       esilläolevat lakiehdotukset siinä toivossa,
54919:   sakin vaalikokouksessa, tai ehkä jollakin       että niitten avulla tehtäisiin eri eturyh-
54920:   etäisellä seudulla esim. Rovaniemellä Poh-      mille mahdollisimman paljon oikeutta ja
54921:   janhovissa, jonne herra ministerin kerro-       mahdollisimman vähän vääryyttä ja että
54922:   taan äsken tehneen virkistävän vierailu-        yliopistomme täten vapautuneena eräästä
54923:   tahi virkamatkan. Ministeri Ryömän suur-        repivästä poliittisesta riitakysymyksestä
54924:   puhe oli taas sellainen varoittava näyte,       voisi entistä paremmalla menestyksellä pyr-
54925:   varoittava näyte siitä käsitystasosta, jolle    kiä oman suurmerkityksellisen tehtävänsä
54926:   suomalaisesta kansasta lähtenyt opillisen si-   täyttämiseen.
54927:   vistyksen ylimmälle asteelle noussut hen-          Yliopistomme vetämiseen politikoinnin
54928:   kilö voi vajota, kun antautuu marxilaisuu-      pyörteisiin on viime vuosina pyrkinyt en-
54929:   den orjuuteen (Eduskunnassa naurua).            nen kaikkea se fascistinen ryhmä, joka ke-
54930:   Kaikkein syvimmällä oleva inhimillinen          huu pyrkivänsä poistamaan kaiken politii-
54931:   tunne, nimittäin kansallistunne, näyttää        kan. Fascismi ei epäröi turmelemasta si-
54932:   kuolevan sellaisessa henkilössä. Minusta        vistyksellisiä arvoja, jos se havaitsee tar-
54933:   olisi muuten, tuli mieleeni, kun minä kuun-     koitusperiensä sitä vaativan. Ja täällä
54934:   telin näitä ministerilausuntoja, niinkuin       Suomessa se on havainnut opiskelevan nuo-
54935:    juuri herrojen Kekkosen ja Ryömän, kan-        rison olevan sellaisen kansanaineksen, joka
54936:   samme valtiollisen valistuksen kannalta         voidaan vetää mukaan fascistisia tarkoitus-
54937:   erittäin hyvä, että nämä eduskuntakeskus-       perra palvelemaan. Onhan kapitalismin
54938:   telut radioitaisiin. Kansa tuolla ulkona        viimeaikainen kehitys proletarisoinut suu-
54939:   saisi kuulla, mitä herrat ministerit täällä     ria joukkoja henkisen työn tekijöitä. Suo-
54940:   puhuvat. Kansa ei muuten usko, mitenkä          messcvkin on elämä eri aloilla käynyt ah-
54941:    ja millä tavalla herrat ministerit tosiaan-    taaksi erkä isänmaa voi sijoittaa ja käyttää
54942:   kin voivat ministeriasemaansa käyttää           ka,ikkea sitä uutta henkistä työvoimaa, jota
54943:    (Ed. Lohi: Ne näkevät sen Ajan Suun-           yhä lukuisammat koulut ovat sille kasvat-
54944:    nasta!). Sitten minä, ikävä kyllä, olin        taneet. Tietoisuus tästä synnyttää nuo-
54945:   hetken täältä poissa ja ed. J. Annala kuu-      rissa sivistyneissä levottomuutta ja pelkoa.
54946:    luu myös pitäneen suuren puheen (Ed.           He eivät tiedä, miten turvata tulevai8uu-
54947:    Komu: Mikä vahinko!). En tiedä, onko se        tensa. Tällöin 'heille tarjoutuu fascistinen
54948:    vahinko, mutta minä kuulin, että hän oli       liike, joka väittää syyn kaikkeen yhteiskun-
54949:    ollut tuomitsemassa täällä suomalaista nuo-    nalliseen kurjuuteen ja turvattomuuteen
54950:    risoa (Ed. Komu: IKL:ää!). Niin, no,           olevan kansanvallan, lainsäätäjäin, ,puo-
54951:    IKL: hän kuuluu aina tuomittavien jouk-        luepukarien", e·hkä Suomessa vielä ruotsa-
54952:    koon herrojen edustajien mielestä. Mutta       laisten kuten Sa:ksas,ga juutalaisten. Näin
54953:    ed. Annala oli tuominnut suomalaisen nuo-      siis kapitalismi, joka todella on yhteiskun"
54954:    rison ja pannut erinäiset opettajat m. m.      nallisen kurjuuden ja epävarmuuden syy,
54955: 
54956:                                                                                           124
54957: 986                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937
54958:                                                            -·-----··----
54959: 
54960: 
54961: pestään puhtaaksi. Mikäli nuorilla sivis-          maamme Ruotsin aika olisi ollut pelkkää
54962: tyneillä on ollut jotakin aavistusta siitä,        sortoa, etenkin kansallisuussortoa, aikana,
54963: että yhteiskuntataloudelliset syyt heitä pai-      jolloin tuskin millään kansalla oli kansal-
54964: navat, vaivaa heitä alemmuustunto. Mutta           lista itsetuntoa. Eivätkä tuollaiset histo-
54965: fascismi tulee ja osoittaa heille, tosin val-      rian vääristelijät näy käsittävän, minkälai-
54966: heellisesti, toisen syyn, joka vähemmän            sen ansaitsemattoman köyhyydentodistuk-
54967: loukkaa heidän itsetuntoaan. Se väittää            sen he antavat meidän aikamme suomalai-
54968: syyn olevan kansallispoliittisissa epäkoh-         selle sivistykselle, kun koettavat uskotella,
54969: dissa, jotka vain vaativat kansallista voi-        ettei tämä sivistys voisi kehittyä ja ku-
54970: manponnistusta poistuakseen. Ruotsalaiset          koistaa, niin kauan kuin va:ltionyliopistos-
54971: sivistyneet vähentävät työmahdollisuuksia          samme annetaan ruotsinkielisellekin nuori-
54972: suomalaisilta. Siis: ruotsa:laiset pois tieltä !   solle jotakin opetusta sen äidinldelellä.
54973: Sellainen on oikea fascistisluontoinen yh-         Se käsitys, että toisen sivistyksen kukoistus
54974: teiskuntaonge1mien ratkaisu: pois sinä,            vaatii muka toisen sortamista, on fascisti-
54975: jotta minä pääsisin tilalle ! Sen parempia         nen käsitys, joka ei ole minkään sivistys-
54976: ratkaisuja ei sillä taholla löydetä. Niin          kansan arvon mukainen.
54977: fascistiset liikkeet hävittävät voimiensa mu-         Näin ollen on mieluisaa todeta, että
54978: kaan kaiken sen solidaarisuuden heng·en,           suomalaisen sivistyksen etevimmät merkki-
54979: minkä vuosituhansien kehitys •on 1ihmist·en        miehet eivät ole olleet tuon nousukasmoraa-
54980: kesken pystynyt luomaan, ja asettaa sen            lin kannalla. J. W. Snellman, Gabriel
54981: tilalle raa'an ryhmäitsekkyyden.                   ja Thiodolf Rein, J. R. Danielson-Kaimari
54982:    Fascismin luont·eeseen kuuluu ik:ansalli-       ynnä muut ovat kunnioittaneet Ruotsin-
54983: suusviha. Se ei tahdo sovintoa ·eikä rauhaa.       Suomen yhteisiä sivistyksellisiä muistoja ja
54984: Enemmän tai vähemmän selvästi sen kan-             pyrkineet tätä perintöä kehittämään. Ja
54985: nattajat tuntevat menettävänsä arvokkaan           meidän aikanamme työtätekevän kansamme
54986: taisteluaseen siinä tapauksessa, että jokin        valistuneimmat ainekset ovat !lwkemuksensa
54987: yhteiskunnallinen riita:kysymys ratkeaa so-        nojalla huomanneet sen merkityksen, mikä
54988: vinollisesti. Täten on ymmärrettävissä se          yhteys Skandinavian maiden kanssa on.
54989: katkeruus, jota tieto yliopistokysymyksessä        Aikoina, jolloin ,isänmaallisten" työnan-
54990: tehdystä sopimuksesta on herättänyt niissä         tajain     harjoittama     työmaaterrori     ja
54991: piireissä, jotka viime vuosina ovat erikoi-        fascistinen väkivaltakomento on raskaasti
54992: sesti V'iljelleet tämän kysymyksen ympärillä       painanut maamme työväkeä, on se Skandi-
54993: kansallisuusvihaa. Tämä kysymys on sel-            navian maiden luokkatovereiltaan saanut
54994: lainen että, mikäli se tahdotaan ratkaista         sekä siveellistä että aineellista kannatusta.
54995: oikeudenmukaisesti, se on ratkaistava              Jos toiset tahtovat rikkoa ne sit·eet, jotka
54996: kompromissina. Mutta toiset koettavat              yhdistävät kansamme Skandinaviaan -
54997: uskotella, että tällainen menettely on muka        aikana, jolloin kansainvälisesti uhkaavat
54998: alentavaa, että vain yksipuolinen, toisten         vaarat tekevät pienten vapaiden kansojen
54999: eduista p'iittaamaton ratkaisu on selväpiir-       y'hteistyön entistä välttämättömämmäksi -
55000: teinen ja miehekäs. Ja niin vaaditaan sel-         niin maamme sosialistinen työväki pitää
55001: laista ratkaisua, joka ei mikään ratkaisu          näistä siteistä kiinni ja tahtoo niitä vah-
55002: olisi, vaan toisi mukaan katkeruuden ja            vistaa. Ja niinpä se tahtoo myös oman
55003: tulevien taistelujen siemenen.                     maan ruotsinkieliselle väestölle säilyttää
55004:    Kun täten periaatteessa tavoitellaan väki-      oikeuden sivistykselliseen kehitykseen sen
55005: valtarauhaa, on ymmärrettävää, että ollaan         omalla kielellä.
55006: valmiit hukuttamaan vihaan myös mennei-               Työväenluokkamme edustajat joutuvat
55007: den vuosisatojen kulttuuriperintö. Sama            nyt huomattavassa määrin vaikuttamaan
55008: sieluUinen tila, joka ·ei salli puhuttavan yli-    edessämme olevaan ratkaisuun. Tämä rat-
55009: opiston kunnianarvoisissa saleissa ruotsa-         kaisu ei ole kaikin puolin sellainen ilruin oli-
55010: laista sanaa, se ei anna arvoa niille sivis-       simme toivoneet. Se on kompromissin tulos.
55011: tyksellisille vaikutuksille, joita kaikki kan-     Me hyväksymme sen parhaana mahdolli-
55012: sat ovat jatkuvasti saaneet ja vieläkin saa-       sena ratkaisuna ja meissä vahvistaa tätä
55013: vat toisiltaan vastaanottaa. Esitetään vas-        käsitystä se seikka, ·että samalla kuin ruot-
55014: toin historiallista totuutta asiat siten, kuin     salaiselta porvarilliselta taholta on sanottu
55015:                                      Yliopistolainsäädäntö.                                 987
55016: ~----------------------------------
55017: 
55018: 
55019: 
55020: tämän ratkaisun olevan aitosuomalaisen            pitkäaikaisesta ja monessa suhteessa todella
55021: sanelema, on IKL:n taholta julistettu sen         arvokkaasta sivistykseliisestä työstä, minkä
55022: kulkevan ruotsalaisten viitoittamaa tietä.        osakunnat ovat suorittaneet. Arvellaan
55023:    Tällä ratkaisulla lyödään ensinnä kiinni       niiden nyt häviävän, kun ei pakkoa enää
55024: se, että mikään kansanaines ei tule ·poissul-     olisi. On ymmänettävää, että monen van-
55025: jetuksi korkeimman sivistyksen saannista          han civiksen mielen täyttää katkeruus hä-
55026: va:ltionyliopistossamme. Sosialistinen työ-       nen ajatellessaan osakuntien tällaiista koh-
55027: väenluokka, joka ei ole antanut itseään lei-      taloa. Mutta kohdistettakoon katJkeruus
55028: mata toisen luokan kansalaisiksi, ei salli        oikeaan suuntaan, tunnustettakoon, että
55029: myöskään saattaa kansamme kielellistä vä-         fascistinen liike itse, jonka kannattajat
55030: hemmistöä sellaiseen asemaan. Toiseksi            täällä ovat enimmin osakuntapakkoa puol-
55031: tulee kansallemme pelastetuksi aJinakin suu-      taneet, on luonut yliopistomme nuorison
55032: reksi osruksi se etevä tieteellisyys, jota        keskuudessa sellaisen tilan, joka on pakot-
55033: ruotsinkielisen väestömme keskuudesta läh-        tanut tällaiseen ratkaisuun (Ed. Kares:
55034: teneet tiedemiehet edustavat ja epäilemättä       Onko se siis kosto 1). Kysymys ei tässä ole
55035: vastaisuudessakin tulevat edustamaan. Toi-        siitä, mitä osakunnat ovat menneisyydessä
55036: senlainen ratkaisu tässä suhteessa olisi koko     saaneet aikaan; kysymys on siitä, mikä on
55037: kansallemme merkinnyt vahinkoa, jota var-         oleva nuorisomme kohtalo nykyisyydessä ja
55038: maank'in jokainen suomalaisen tieteen har-        tulevaisuudessa. Ja tulevaisuus näyttää,
55039: rastaja olisi valittanut.        Kolmanneksi,     voidaanko antaa osa:kunll'ille takaisin niiden
55040: vaikkei niin laajaa yliopisto-opetusta tule       tähänastinen asema (Ed. Kares: Korea
55041: ruotsinkieliselle nuorisolle tästä lähtien sen.   lupaus!). Hillkekoon nyt ylioppilaselämä
55042: äidinkielellä annettavaksi, kuin sen kaikin-      itselleen ajanmukaisempia muotoja ja vas-
55043: puolinen kehitys ehkä olisi vaatinut - sillä      tatlkoon sitten nuoriso itse mainitsemaani
55044: sen sivistystarve ei varmaan rajoitu siihen,      kysymykseen. Niillä, jotka ovat tämän •lain-
55045: mitä 15 professoria apulaisineen pystyy           säädäntötoimenpiteen tehneet välttämättö-
55046: antamaan -        säilyy kuitenkin sanotulla      mä'ksi käyttämällä osakuntia aseinaan·
55047: nuorisolla mahdollisuus kehittyä opetta-          ryhmäpolitiikassaan, ei ole oikeutta sanella
55048: jiksi, iääkäreiksi, virkamiehiksi omaa kieli-     kysymyksen loputlista vastausta.
55049: ryhmäänsä palvelemaan. Tämä nuoriso on               Tahdomme saada yliopistokysymyksen
55050: selvästi tietoinen suomen k~elen taidon vält-     niin ratkaistuksi, että se poistuu päiväjär-
55051: tämättömyydestä; se oppiikin suomea nyt           jestyksestä. Tässä mielessä hyväksymme
55052: paremmin kuin edelliset sukupolvet ja se          esilläolevat lakiehdotukset. Se on saatava
55053: tulee kaksikielisillä paikkakunnilla menes-       pois niiden suurten yhteiskunnallisten
55054: tyksellä kilpailemaan vastaavien suomen-          uudistuskysymysten tieltä, jotka todella
55055: kielisten ammattiryhmien kanssa, sikäli           askarruttavat kansamme 'laajoja riveJa.
55056: kuin nämä, aitosuomalaisten harhaanjohta-         Näiden lakien avulla poistetaan viimeiset
55057: mina, ovat pitäneet tarpeettomana oppia           asialliset tyytymättömyyden aiheet, kun
55058: ruotsia. Mutta olisi kohtuutonta vaatia           suomalaisille yhoppilaille annetaan täysi
55059: aivan nuorilta ruotsinkielisiltä ylioppilailta    opetus kaikissa aineissa. Mikäli tähän
55060: sellaista suomen kielen taJitoa, että he voi-     kysymykseen sen jälkeen vielä puhaUetaan
55061: sivat täysin hyötyä suomenkielisistä 'luen-       ilmaa, niin se on vain sitä tekohengitystä,
55062: noista, ja sentähden on oikein, että heille       jossa mitkään järkevät kansanainekset eivät
55063: annetaan tarpeellinen valmistava opetus           suostu olemaan mukana palkeita pa:ina-
55064: äidinkielellä. Tämä onkin esilläolevien laki-     massa. Ne, joiden ryhmäedut sellaista teko-
55065:  ehdotusten kanta, vaikkei se ole tullut täy-     hengitystä vaativat, tulevat tietenkin yrit-
55066:  sin selvästi julkilausutuksi. Täytyy olettaa,    tämään voitavansa.
55067:  että lainsäätäjän tarkoitus tässäkin suh-           Yleiseen mielipiteeseen olisi eduskunnan
55068:  teessa lojaalisesti toteutetaan. Ellei näin      suurten puolueiden kesken nyt aikaansaatu
55069:  tapahtuisi, täytyisi lakia selventää.            sopimus vaikuttanut voimakkaammin, jos
55070:     Se hävittävä vaikutus, mikä fascistiseUa      kaikilla asianomaisilla tahoilla olisi tah-
55071: liikkeellä on ollut yliopistonuorisoomme, on      dottu ja uskallettu pysyä lujasti sen ta-
55072:  erikoisesti aiheuttanut yliopistolain erään      kana. Kun muutamat tätä ratkaisua puol-
55073:  pykälän, sen, joka poistaa osakuntapakon.        taneet sanomalehdet ovat kuitenkin väittä-
55074:  Täällä on puhuttu liikuttavia sanoja siitä       neet tämän ratkaisun olevan vain väliai-
55075: 988                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
55076: 
55077: kaisen, merkitsevän vain askelta yliopiston       yhteiskuntajärjestyksen ·pysyessä muuten
55078: täyttä suomalaistuttamista kohti, ei tosin        ennallaan. Tällä kertaa saamme tyytyä
55079: käy ilmi, johtuuko tällainen arviointi vain       siihen, että toivottavasti voimme vapauttaa
55080: pelosta, vai ilmaiseeka se todellisia aiko-       erään tärkeän alan siellä vallinneesta kan-
55081: muksia. Joka tapauksessa on tästä lähtien         sallisten intohimojen temmellyksestä ja
55082: niiden, jotka haluavat rauhan syntyvän yli-       saattaa vastaavassa määrin ihmisjärjen
55083: opistossamme ja sen ympärillä, huolehdit-         oikeuksiinsa.
55084: tava siitä, että todellisuudessa näin käy.
55085: Yliopist<Jlle on annettava työrauha, nuori-          Det parti, som särskilt utgivit sig för
55086: sonemme on annettava tilaisuus ajatella           att förfä!kta den svenska befolkningens i
55087: muuta ja hyödyllisempää kuin kansallis-           Finland intressen, har riktat förebråelser
55088: ki•ihkoa. Kansamme syvät rivit ovat edes          mot socia:ldemokratiska partiet, för att det
55089: jossakin määrin voineet harrastaa yliopisto-      funnit sig kunna acceptera de föreliggande
55090: kysymystä, niin kauan kuin se on tarkoit-         lagförslagen. Den svenska borgarklassens
55091: tanut myös todellisten ·epälwhtien korjaa-        parti har förskansat sig 1bakom en viss
55092: mista, mutta vähemmisWkansallisuuden sor-         angenäm tolkning av grundlagens stadgan-
55093: tamista ne eivät voi innostua harjoitta-          den, som t. ex. då man gör gällande att
55094: maan. Jos joku vielä esittäisi vaatimuksen        grundlagen skulle kräva att precis i varje
55095: yliopiston täydellisestä suomalaistuttami-        fakultet .skall givas svensk undervisning.
55096: sesta, on hänellä V·elvollisuus, jos tahtoo       Man betänker ej, att fakuiteternas antal
55097: tulla otetuiksi vakavalta kannalta, osoittaa,     oeh läroområde icke ens under alla tider
55098: millä hyväksyttävänä tavalla ruotsinkielisen      varit detsamma och att det för resten ·i
55099: nuorisomme yliopisto-opetus on järjestet-         vårt land gives åtskillig specialundervis-
55100: tävä. Tämä koskee myös nykyistä sisä-             ning i finskspråkiga institut, utan att man
55101: ministeriä, tohtori Kekkosta. Eikä kan-           ens har yrkat på att motsvarande institut
55102: nata valittaa sitä, että tämä opetus ai-          skulle inrättas för den svenska befolknin-
55103: heuttaa kustannuksia, sillä ruotsinkieliset       gen; man har insett, att detta skulle vara
55104: kansalaisemme ovat tämän maan kansa-              orimligt. Från sin förskansning har man
55105: laisia ja veronmaksajia yhtä hyvin kuin           emellertid bombarderat socialdemokraterna
55106: muutkin.                                          med beskyllningar för att ha svikit sin
55107:    Tämän asian käsittelyssä on käynyt ilmi,       ståndpunkt, låtit sig påverkas av äktfin-
55108: että sekin on osa:ksi myös luokkakysymys.         narna, släppt lös de nationalistiska lidel-
55109: Suomalaisen oik~iston harkitsevat ainekset        serna i sin egen mitt - för att här citera
55110: ovat osoittaneet osaksi suurtakin selvänäilroi-   några av de tillvitelser vi de senaste da-
55111: syyttä pyrkiessään poistamaan ne erimieli-        garna :flått höra och läsa. J ag säger ,de
55112: syydet, jotka ovat häirinneet erikielisten        senaste dagarna", ty de första bedöman-
55113: yläluokkien yhteistyötä. Jos tämä kysymys         dena av universitetspropositionen gåvos i
55114: poistuu päiväjärjestY'ksestä, eheytyykin sen      stora -och vederhäftiga svensksprå:kiga tid-
55115: osalta yläluokan rintama. Mutta myös              ningar och de bedömde sa:ken helt annor-
55116: työtätekevän kansan rintama eheytyy, si-          lunda. De s·enaste dagarnas bedömanden
55117: käli kuin siinä uskalletaan seisoa pelkää-        ha avsett att visa, att den svenska över-
55118: mättä mielenosoittajain riehuntaa vastaan.        kla:ssens parti är det ·enda som den svenska
55119: Fascistinen julistus menettää vaikutusval-        bef-olllmingen kan trygga sig tili för vär-
55120:  taansa siinä määrin kuin järkisyyt voitta-       nande av sina rättigheter. Sagda parti har
55121: vat intohimot.                                    överhuvudtaget i språkfrågor väl aldrig
55122:    TodeUinen suuri korkeakoulu-uudistus           insett, att någonting kan finnas att ordna,
55123:  jää siitä huolimatta kaukaisemman tulevai-       någonting att överenskomma om. Det har
55124: suuden tehtäväksi. Siihen kuuluu, että            inskränkt sig tili att deklarera sin vilja,
55125:  pääsy korkeakouluihin tehdään käytännössä        sina intressen, som mer än ·en gång befun-
55126: riippumattomaksi varallisuudesta, että tie-       nits sammanfalla med den socialt privi-
55127:  teeninen työ asetetaan entistä enemmän           Egierade folkgruppens intressen. Oc;kså
55128: käytännöllisen elämän palvelukseen ja että        nu har svenska partiet haft en bekväm po-
55129: korkeaikoulujemme salit täyttää kansanval-        sition. Det har endast behövt framställa
55130: taisuuden ja edistyksenisyyden henki.             yrkanden och inte stort behövt bekymra
55131: Mutta tämä uudistus ei voi täysin toteutua        sig om vart dessa yrkanden komme att leda.
55132:                                     Yliopistolainsäädäntö.                                 989
55133: 
55134: För oss socialdemokrater har saken inte le-      som gåve anledning att bringa hela lagför-
55135: gat lika bekvämt till. Det vore visserligen      slaget på fall.
55136: för oss angenämt att kunna lämna denna              Sådan denna reform nu 'ligger framför
55137: fråga åt svenska folkpartiet att avgöra till-    oss, erkännes genom densamma just den
55138: sammans med IKL. Men vi ha icke kun-             princip, som striden framför allt har stått
55139: nat det (Ed. Wickman: Varför inte till-          om och som man från finskt nationalistiskt
55140: sammans med ed). Viha inte kunnat det,           håll har velat förneka. Det erkännes, att
55141: ty de folklager socialdemokratiska partiet       den svenska undervisningen skall ha sin
55142: företräder ha visserligen intet stort ome-       plats i Helsingfors' universitet. I stället
55143: delbart 'intresse av att denna fråga avgöres     för att inga svenska professorer där
55144: på det ena eller andra sättet, men de ha         skulle ha fått yttra sig, kommer där att
55145: ett stort intresse av, a t t denna fråga         finnas 15 och därtill docenter och andra
55146: blir avgjord. Och vårt samvete har krävt,        lärare.
55147: att den hlir avgjord så väl, som det under          För det andra skall den fö~beredande
55148: föreliggande omständigheter är möjligt.          undervisningen givas på modersmålet.
55149: Det har gällt för oss att försöka ska:pa         Detta är delvis garanterat genom förefint-
55150: 'lugn inom oeh ·omkring Helsingrors' uni-        ligheten av dessa 15 professorer och andra
55151: versitet, att :befria det från att vara ett      lärare, som vid behov skola anställas. Uni-
55152: stridsäp·ple mellan politiska meningsgrup-       versitetets vicerektor, rdm. Linkomies, har
55153: per att befria ungdomen, som studerar            här föDklarat sin övertygelse vara, att kon-
55154: dä;, från en atmosfär, som förgiftats            sistorium sakEgt och lojalt skall genom-
55155: genom fascistisk agitation. Det har gällt        föra lagen i den form riksdagen giver den.
55156: för oss att få denna fråga avförd från dag-      Mera än på en enskild, låt så vara infly-
55157: ordningen, så att man inom de merendels          telserik persons yttrande bygger jag likvä·l
55158: småborgerliga folklager, där den nationa-        på den omständigheten, att när förhållan-
55159: listiska fanatismen har behärs:kat tank·e- och   dena genom dessa la:gar g·esta:ltats för den
55160:  känslolivet, må kunna frigöra sig från          finska studerande ungdomen tillfredsstäl-
55161: detta känslotänkande, få ögonen upp för          lande, när ingen saklig orsak till missnöje
55162:  att det finnes viktigare saker att syssla       längre på det hållet finnes, så skåll det
55163: med, nämligen de sociala reformfrågorna.         vara svårt a:tt längre vidmakthålla detta
55164: Dessa intressen ha krävt socialdemokratiska      missnöje. Hos universit·etsmyndigheterna
55165:  part'iets - som jag hoppas - avgörande          skall förvisso då icke heller finnas någon
55166: ingripande i denna fråga. Utan Vlårt parti       nämnvärd lust att trakassera den svenska
55167:  hade den icke kunnat avgöras på ett när-        minoritet, som fortfarande kommer att fin-
55168: melsevis så tillfredsställande sätt och fram-    nas i universitetet. Man skall visst bland
55169:  för allt icke på ett sätt som bea:ktat rätt-    universitetslärarna vara nöjd med, att
55170:  mätiga svenska intressen. Nu ha dessa           denna bedrövliga strid omsider har ikommit
55171:  intressen blivit bea:ktade.                     till ett slags avslutning, att inom universi-
55172:                                                                                1
55173: 
55174: 
55175:     Visserligen har svenska partiet icke         tetets murar det fredliga a!'betet ånyo kom-
55176:  kunnat diktera hesluten, men det är en          mer till heders i högre grad, än under
55177:  annan sak. Därför känner man nu inom            de senaste åren varit fallet.
55178:  detta parti bitterhet över, att socialdemo-        För det tredje garanteras åt den svenska
55179:  kraterna:s röstmassa icke stått. ti'll dispo-   studentungdomen rättigheten att vid tenta-
55180:  sition. Man frågar sig inte, vad socialdemo-    mina yttra sig på sitt modersmål. När man
55181:  ikratin har gjort och försökt göra i denna      från svensk borgerligt håll velat hestrida
55182:  sak. Något erkännande ha vi därför vis-         betydelsen av detta stadgande, då tiH det-
55183:  serligen inte väntat. De resultat, som nu       samma icke fogats ett stadgande om att
55184:  nåtts, ha icke heller varit alldeles lätt att   också lärarna böra yttra sig på elevens
55185:  nå. De ha krävt offer också av det andra        språk, så är detta ett nytt exempel på den
55186:  stora parti, som socialdemokraterna nu          oresonlighet, som jag har •berört, en oreson-
55187:  samarbeta med, och när saken kommit fram        lighet, som man antagligen föreställer sig
55188:  till detaljbehandlingen, har det gällt att      vara Ektydig med principfasthet. Och då
55189:  lotsa fram den förbi blindskären, akta att
55190:                        1
55191:                                                  man gör gällande att läraren när han i
55192:  inte någon sådan ändring skulle yppa sig,       sitt samtai med eleven yttra~ sig på ett
55193: 990                            'Tiistaina 2-7 p. huhtikuuta 1937.
55194: 
55195: annat språ:k än denna, skulle komma i en          tande folket, icke minst för det svenskta-
55196: löjlig situation, så är denna situation ieke      lande - ty också för detta är en socia:l re-
55197: löjligare än den, vari för ett fåtal årtion-      form förutsättningen även för ett kulturellt
55198: den tillbaka en stor mängd av universite-         stigande. Att den ägande klassens repre-
55199: tets då för tiden svenska lärare ·befunno         sentanter ieke heller härutinnan äro de
55200: sig.                                              lämpligaste att driva den svenska befolknin-
55201:    Man skall på svenskt håll måhända, om          gens sak, det har bland annat framgått
55202: man i framtiden ser tillba!ka på denna lag-       på sista tiden i samband med folkförsäk-
55203: stiftningsåtgärd, erkänna, att den var på         ringsfrågan oeh med frågan om spannmäls-
55204: sin plats och till och med att det var på         tullarna. Där har det visat sig, att då det
55205: hög tid att den kom till stånd. Nu blir           gäller klassintressen, så gälla inga språk-
55206: det fastslaget i lag, vad som till äventyrs       politiska skilja:ktigheter; då gå gränserna
55207: några år senare icke skulle kunna fastslås.       horisontalt och icke vertikalt.
55208: Om däremot det förslag skulle vinna, att             De sociala intressena sluta samman den
55209: dessa lagar förkasta:des, eller om de upp-        ägande kla:ssen; så mä de också sluta sam-
55210: skötes över valen, och om det borgerliga          man ·den arbetande klassen oheroende av
55211: svenska partiets representanter i riksdagen       språkliga skilja:ktigheter. De iborgerliga
55212: medverkat tHl ett sådant resultat, så är          partierna leva till stor del på språ;kfrägan,
55213: det stor fara värt att den svenska ·befolk-       på möjligheten att genom agitation i natio-
55214: ningen skulle få skäl att betacka sig för en      nella spörsmål draga bort de arbetande
55215: sådan åtgärd av dess representanter. Det          kla:ssernas uppmärksamhet frän det som för
55216: borde vara lärorikt, vad från äktfinskt håll      dem vore det nödvändiga. En klarare sam-
55217: har yttrats om dessa lagförslag i denna           hällelig insikt bland de stora massorna skall
55218: sal och annorstädes. Samtidigt som från            närma oss till den dag, dä i ett samhälle,
55219: den svenska gruppens sida har påståtts,           styrt av det arbetande folket självt, inga
55220: att den äktfinska hetsen påverkat social-         klassintressen vidare skola kräva vidmakt-
55221: demokraterna och bestämt dessa lagförslags        'hällandet av nationella tvistefrägor, utan
55222: innehåll, har från ·den yttersta finska hö-       dessa därför skola kunna lösa:s pä fullt
55223: gerns sida sagts, att denna reform går en-        sakliga grunder. Till dess mä vi vara be-
55224: ligt linjer, som svenska partiet har upp-         lätna med, att vi genom en lagstiftnings-
55225: dragit, att denna reform befäster svens:k-        ätgärd sädan som denna kunna beröva en
55226: hetens ställning i universitetet och att så-       av spräkfrågorna dess livskraft.
55227: lunda den nuvarande ordningen i univer-
55228: sitetet vore att föredraga.                          Ed. Simo jo iki: Herra puhemies! Yksi
55229:     Den föreliggande l.ösningen är icke i         kaikkein surullisimpia näytelmiä, mitä on
55230: a:llo den, som vi på socia1demokratiskt håll      esitetty täällä eduskunnassa niiden vuosien
55231: hade önskat, men den är den bästa m ö j-          aikana, jolloin suomalaisuusasia on täällä
55232: 1 i g a, ifall man vill komma till en lösning     esillä ollut, oli ministeri Kekkosen esiinty-
55233: nu. När genom denna reform lidel.serna            minen. Siitä arvottomasta polemiikista,
55234: kring universitetsfrågan kommit att i be-         jota hän lausunnossaan kä'vi, ei ruotsalai-
55235: tydande mån lägga sig, skall det vara svå-        suutta, vaan IKL:ää vastaan, täytyy jokai-
55236: rare att blåsa upp dem igen. Visserligen          sen si1få seuranneen sanoa, ettei se suinkaan
55237: finnes det alltid sysslolöst folk, som för-       ollut minist·erin asemassa olevan henkilön
55238:  söker iblåsa liv i det livlösa, men det ska:ll   arvon mukaista. Ellei demokmtialla ole
55239: vara svårare för dem att lyckas, när de           itsepuolustuksekseen !käytettävissä sen pa-
55240: verkliga förutsättningarna för en chauvi-         rempia aseita ja keinoja, niin todella sil-
55241: nistisk hets kring denna fråga ieke längre        loin on demokratia heikossa asemassa.
55242: äro till. Inom hetydande folklager skall          Minä sivuutan sen kohdan hänen puhees-
55243: man sålunda lättare än förut kunna iösgöra        saan, jossa hän persoonallisesti hyökkäsi
55244: sig från ett ofruktbart sysslande med             minua vastaan, väittäen, että minä ·en olisi
55245: språkpolitiska problem, sådana som ·endast        yliopiston täydellisen suomalaistamisen
55246: kunna vara reakHonen till gagn. Med så            kannalla. Tämä kohta ministeri Kekkosen
55247: mycket större framgång skall det gå att           puheessa oli niin halpa-arvoista advoka-
55248: driva upp sociala frågor på dagordningen,         tyyriä, että se sopisi esim. ed. Räisäselle
55249: sådana som äro till gagn för hela det arbe-       tai jollekin muulle samanlaiselle pakinoit-
55250:                                    Yliopistolainsäädäntö.                                 991
55251: 
55252: sijalle, mutta ei ministeril'le. Se antoi mi-   suositella sen luomaa diktatuuria (Edus-
55253: nisterin esittämänä surullisen kuvan siitä      kunnasta: Tokkohan sentään!) . Ja ilmiten-
55254: tasosta, millä eräät siihen asemaan pääs-       kin hän samassa kirjassansa syyttää isän-
55255: seet, ikorkeitaUdn yliopistollisia oppiarvoja   maallista kansanliikettä juuri sruksalaisista
55256: suorittaneet henkilöt nykyajan demokra-         esikuvista pitäen
55257: tiassa liikkuvat. Olen .Akateemisen Kar-
55258: jala-Seuran hallituksen ja IKL:n ryhmän          Puhemies: Pyytäisin puhujaa jättä-
55259: jäsenenä taistellut kaikissa vaiheissa täy-     mään tuon kirjan nyt jo rauhaan.
55260: dellisen suomala'isen yliopiston puolesta ja
55261: tulen niin tekemään, maksoi mitä maksoi           P u h u j a: Herra puhemies! Minä teen
55262: (Ed. Räisänen: Jaa, mutta olitte Söderhjel-     kyllä niin, mutta minä tahdoin vastata mi-
55263: min kannalla!) . Että siinä taistelussa jou-    nisteri Kekkoselle suoraan (Oikealta: Miksi
55264: tuu kärsimään myös suomalaistaholta tul-        puhemies antoi ed. Kekkosen lukea~).
55265: leita louklkauksia, ei ole mitään uutta suo-
55266: malaisuuden historiassa Juhana Wilhelm            Puhemies: Minä annoin nyt puhu-
55267: Snellmanin ajoista lähtien. Tästä suoma-        jan vastata siihen, mutta palattaisiin nyt
55268: laisen kansan rikkinäisyydestä johtuukin,       asiaan.
55269: että suomalaisuuden asia on mennyt niin
55270: hitaasti eteenpä'in.                               Puhuja: Edelleen ministeri Kekkonen
55271:    Valitan, että joudun edelleen arvoste-       puheessaan polemisoi niitä lausuntoja vas-
55272: lemaan ystäväni, ministeri Kekkosen pu-         taan, joissa on esitetty se ajatus, että ny-
55273: hetta (Eduskunnasta: Ystävänne !), mutta        kyinen yliopist<ilainsää:däntö antaa mahdol-
55274: en voi sille mitään (Ed. Räisänen: On           lisesti paremmat mahdollisuudet suomalai-
55275: Kekkosella ystäviä!). Varmaan kestän kil-       suuden kehitykselle kuin hallituksen esitys.
55276: pailussa Sasu Punasen kanssa, :mikäli ystä-      Tässä kysymyksessä en ole mikään asian-
55277: viin tulee (Puhemies koputtaa: Lopete-          tuntija, olen vain pU:heessani aikaisemmin
55278: taan jo!).                                      siteerannut professori Heiskasen, sisäasiain-
55279:    Jos mainitsemani ministeri Kekkosen pu-      minist·eri Kekkosen puoluetoverin, lausun-
55280: heenkohta oli asianajotemppuilua, niin          toja. En katso ·olevan enää syytä niitä jäl-
55281: vielä suuremmassa määrässä hän harjoitti        leen toistaa. Äskettäin on professori Heis-
55282: sitä puolustustaessaan kirjansa ,Demokra-       kanen esiintynyt jälleen eräässä suomalai-
55283: tian itsepuolustus" sitä kohtaa, jossa hän      suuskokouksessa ja esittänyt numeroita,
55284: suosittelee diktatuuria eräänä suomalaisuu-     joista :käy ilmi, että suomalaisuuden asia
55285: den ratkaisukeinona. Ministeri Kekkonen         on todella viime aikoina ollut nopeasti me-
55286: sanoo lausunnossaan tarkoittaneensa isän-       nossa ~eteenpäin yliopistossa. Hän sanoo,
55287: maallisen kansanliikkeen luomaa dikta-          kuinka esim. meidän itsenäisyytemme ai-
55288: tuuria. Jos hän ni'in teki, mitenkä hän lau-    kana on nimitetty uusia professoreja, jotka
55289: sunnossaan suoraan suosittelee tällaista dik-   nyt ovat virassa, 72, joista 11 tai 12 ruot-
55290: tatuuria, sillä hän sanoo lausunnossaan         sinkielistä. Viimeisten 10 vuoden aikana
55291: Demokratian itsepuolustus-kirjassa: ,On         on niitä nimitetty 50, joista 7-8 ruot-
55292: suoraan sanottava, että ellei demokratia        sinkielistä, ja viimeisten viiden vuoden
55293: pysty kohtuullisessa ajassa suomalaisuuden      aikana 21, joista ainoastaan yksi ruotsin-
55294: asiaa ratkaisemaan, ·ei ole mitään syytä        kielinen. Isänmaallinen kansanliike on telh-
55295: estää sellaisen valt,iojärjestyksen luomista,   nyt useita lakialoitteita yEopiston täydelli-
55296: joka sen ratkaisee.'' Siis ei ole mitään        seksi suomalaistamiseksi eikä siis ole •hy-
55297: syytä estää sellaisen valtiojärjestyksen luo-   väksynyt nykyistä yliopistolakia, mutta
55298: mista, jonka isänmaallinen kansanliike loisi    silti ei voida kieltää, että luonnollinen ke-
55299: diktatuurin merkeissä. Ja hän jatkaa:           hitys yliopistossa on kulkenut suomalai-
55300: ,VaJikkapa se olisi jokin diktatuuriinkin       suutta kohti.
55301: turvautuva oppi, kunhan se ·on vieraspe-           Nyt hyväksyttävänä oleva 'lainsäädäntö
55302: räisyydestä vapaa. Ei ole luultavaa, että       on omiaan muodostamaan yliopistoon n. s.
55303: Suomen kansa saisi siitä sielulleen va-         ,ruotsalaisen maan". Se jäädyttää ruotsa-
55304: hinkoa.'' Tämän lausunnon mukaan siis           laisten professorien lukumäärän viideksi-
55305: isänmaallinen kansanliike on vierasperai-       toista ja muodostaa suomalaisuuden kehi-
55306: syydestä vapaa, ja hän katsoo voivansa          tykselle pysyvän esteen. Ruotsinkielellä
55307: 992                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
55308: 
55309: luennaivia professoreja täytyy olla 15, vie-     vat syyttää itseään tästä kehityksestä.''
55310: läpä tarkasti luetelluissa aineissa huoli-       Tämä oli lainattu kyseessäolevasta kirjasta.
55311: matta siitä, onko näissä aineissa jo nyt         Ministeri Hannula on ylioppilasnuorison
55312: olemassa ruotsinkielinen opettaja vai ei ja      käsityksen mukaan loukannut raskaasti yli-
55313: onko näissä riittävästi oppilaita vai ·ei. Ei    opiston autonomiaa sisällyttäen hallituksen
55314: suinkaan tällaista kehitystä voida suoma-        lakiesitykseen pykälän, joka poistaa osa-
55315: laisuuden kannalta pitää ilahduttavana. Ei       kuntiin kuulumisvelvollisuuden ja tässä
55316: suinkaan yliopisto, niinkuin herra päämi-        asiassa on nuoriso epäilemättä oikeassa.
55317: nisteri tänään väitti, tule tällä tavalla hen-   Pääministeri Cajander on tänään viimeksi
55318: geltään suomalaiskansalliseksi, että sinne       myöntänyt tämän asian sanoessaan, että
55319: jää 1 16 professoreista ruotsinkielisiksi, ja    olisi ollut ,säännönmukaista", käyttääk-
55320: kuitenkin ruotsinkielinen kansanaines muo-       seni hänen sanojaansa, että hallitus olisi
55321: dostaa vain 1110 maan väestöstä, ja sillä on     kyseessäolevan konsistorin lausunnon vaati-
55322: käytettävissään Åbo Akademissa 23 ruotsa-        nut. Minkävuoksi tämä demokratian itse-
55323: laista professuuria. Näin ollen edelleenkin      puolustukseen vihkiytynyt hallitus on sitten
55324: tulee Suomessa olemaan jokaista 100,000          horjuttanut sen demokratian perusteita,
55325: ruotsinkielistä kohti enemmän ruotsalaisia       joille rakentuu yliopiston lainsäädäntö~
55326: professoreja kuin Ruotsissa itsessään. Erttä     Kaikki maailman yliopistot niiden opetta-
55327: edistyspuolue voi tähän mennä, on ilman          jat ja oppilaat ovat olleet aina a!'koja
55328: muuta ymmärrettävissä, sanoohan ministeri        omasta itsehallinnostaan ja a;kateemisesta
55329: Kekkonen edistyspuolueesta m. m.: ,Kan-          vapaudestaan. Nyt on hallitus ja lähinnä
55330: sallinen edistyspuolue on jatkuvasti altis       opetusministeri, joka on ottanut tämän
55331: uhraamaan jonkin hetaleen kansa:llispuvus-       asian syykseen, raskaaa:lla tavalla tätä kaik-
55332: taan, mikäli siellä niitä on jälellä.'' Mutta    kea loukannut, jota kaikissa maissa kaik-
55333: että maalaisliitto voi tähän mennä, on           kina aikoina pidetään ikäänkuin tabuna.
55334: käsittämätöntä ja surkuteltavaa, sillä mi-       Tämä eduskunta siunaa nyt hallituksen
55335: nulla on se käsitys tästä puolueesta ja sen      menettelyn ja horjuttaa sen laitoksen pe-
55336: eduskuntaryhmästä, että siihen •kuuluu tin-      rusteita, jolla on vuosisataiset traditiot
55337: kimättömiä suomalaisuusmiehiä (Keskus-           mutta kansakunta itse joutuu tästä kärsi-
55338:  tasta: He ei•vät osaaka.an ruotsia!). Vielä     mään. Sillä niitä kulttuuriarvoja, joita tä-
55339: ikävämpää on, että sellaisetkin, jotka eivät     män lainsäädännön kautta horjutetaan, ei
55340: edes osaa ruotsia, varsinkin vasemmiston         mikään kansakunta rankaisematta hävitä.
55341: taholla kuitenkin ruotsalaisuutta niin jyr-      Käy vain sääliksi sitä nuorisoa, joka jou-
55342: kästi kannattavat. Ed. Wiikiä siitä ei voi       tuu kärsimään tämän kulttuurivihollisen
55343: ihmetellä, että hän pitää täällä jonkinlaisia    teon kautta (Ed. Räisänen: Se sen kärsi-
55344: valtiopäiväsaarnoja suomeksi ja ruotsiksi.       myksen kyllä kestää, kunhan vain AKS -
55345: Ei olisi pitänyt maalaisliiton mielestäni        -). Erinomaisen kuvan siitä aatteelli-
55346: langeta siihen ,,suuruudenhulluuteen, että       sesta tasosta, jolla puolueparlamentti liik-
55347: se on kutsuttu pelastamaan kansanvaltaa'',       kuu näissä isänmaatamme koskevissa kysy-
55348: sillä senhän vuoksi puolue on muodostanut        myksissä, antaa se tapa, millä esim. kes-
55349: yhteisen rintaman vasemmist·on kanssa,           kustapuolueet ovat ;gu'htautuneet siihen suo-
55350: vaikka ministeri Kekkonen lausuu m. m.:          malaisuustaisteluun, jota isänmaallinen
55351: ,Ei ole ihmeteltävää, että ruotsalaisten         kansanliike ja eräät muut suomalaisuuspii-
55352: leipäsutenaan pitämä vasemmisto on tähän         rit ovat maassa käyneet. Tämä 8Uomalai-
55353: asemaan taipunut, koska vasemmistolle ei         suustaistelu on vilpittömille suomalaisuus-
55354: demokratia ole päämäärä vaan ainoastaan          asian ystäville ja ajajille muodostunut sen-
55355: välikappale. '' Ministeri Kekkonen lausui        vuoksi eräässä mielessä erittäin tuskaili-
55356: tuomion sanoja niille ylioppilaille, jotka       seksi. Tämän suomalaisuustaistelun on kat-
55357: ovat olleet osoittamassa mieltään ministeri      sottu johtuvan kokonaan puoluetaktillisista
55358: Hannulalle. En käy näitä ylioppilaita puo-       syistä ja on iloittu siitä, ettei Suomen kan-
55359: lustamaan, mutta sanon vain, niinkuin mi-        san syvät rivit reagoi tällä hetkellä suoma-
55360: nisteri Kekkonen eräässä yhteydessä: ,On         laisuusasialle. Minun mielestäni tämä ei
55361: tullut tava:ksi, että kansanvaltaisissa pii-     olisi ilon aihe, vaan suuren surun aihe.
55362: reissä annetaan ankara tuomio ylioppilas-        Minä puhuttelin erästä maalaisliittolaista
55363: nuorisolle, mutta monetkin tuomitsijat saa-      virkamiestä, joka sanoi, ettei suomalaisuus-
55364:                                    Yliopistolainsäädäntö.                               993
55365: 
55366: asiaa teidän kannata tällä kertaa ajaa, vid tiden för dess behandling så starkt
55367: koska se ei kelpaa vaalivaltiksi. Näinkö stöddes av r·epresentanter uti svenska riks-
55368: köyhää aatteellisesti on puolue~elämä, että dagsgruppen. '' Detsamma framgår även av
55369: ainoastaan sellaisia asioita kannattaa ajaa, den rätt välvilliga kritik som en del svenska
55370: jotka kelpaavat vaalivaltiksi? Minulla on tidningar i första hand anförde mot den
55371: se käsitys, ettei isänmaallinen kansanliike avgivna propositionen. Hufvudstadsbladet
55372: taistele puoluetaktillisia näkökohtia sil- skrev bl. a.: Om ock den framlagda propo-
55373: mälläpitäen tästä asiasta, vaan ·että sille sitionen sålunda icke fått ·en utformning,
55374: on suomalaisuuden asia sinänsä tärkeä ja som i allo motsvarar vad man på svenskt
55375: kallis ajettava. Ja me olemme siitä vakuu- håll i rättvisans oeh hillighetens namn an-
55376: tetut, että Suomen kansan kansallistunto, ser sig lha rätt att begära, så måste den
55377: joka on nyt niin erittäin heikko, kerran doek ·hetraktas som ett aeceptabelt underlag
55378: herää. Olen vakuutettu siitä, että sitä mu- för frågans fortsatta behandling och ett
55379: kaa kuin suomalainen kulttuuri kehittyy ja ärligt menat försök att nå samförstånd.
55380: saa tungetu'ksi juurensa suomalaisen kan- Finnes den goda viljan, och det önska vi
55381: san sieluun, niin sitä mukaa tämä kansan ej 1betvivla, skall det förvisso vara möjligt
55382: kansallishenki herää, eikä se voi enää, käyt- att nå fram till @ lösning, som avför ·detta
55383:  tääkseni vielä niitä sanoja, joita ministeri upprivande prohlem från dagordningen. I
55384: Kekkonenkin siteerasi, heittää suomalai- alla verkligt ansvarsmedvetna kretsar hör
55385: suuden asiaa, omaa kansallista asiaansa, man nämligen vid detta laget vara med-
55386:  ,poliittisten taistelujen vaihetuspöydäUe' '. veten om de nackdelar, för att icke säga
55387:  Kuinka kauan tähän kansalliseen heräämi- vådor inåt som utåt, en konservering av
55388: seen kuluu aikaa ja näemmekö me sen ajan, denna tvistefråga innesluter.
55389:  on tietysti tietymätöntä, mutta meidän täy-      Av de citerade uttalandena kan man
55390:  tyy tehdä niinkuin Julhana Vilhelm Snell- sluta sig tili att föreliggande proposition
55391:  man sanoo: ,Meidän on uskollisesti tehtävä icke är så oantagbar ur svensk synpunkt
55392:  työtämme ja aikanaan tyynesti laskettava sett, som vad här senare av en del riks-
55393:  matkasauvamme maahan jättäen työn jat- dagsmän velat göras gä'llande. Största or-
55394:  kamisen searaavien ·polvien tehtäväksi.''     s'aken 'tili missnöjet mot propositionen från
55395:                                                folkpartihåll ligger väl antagligen däri, att
55396:      Ed. Li n·ds t rö m: En del av svenska svenskarna icke ·varit i tillfälle att deltaga
55397:   folkpartiets riksdagsmän har vid ibehand- i de förberedande arhetena vid proposi-
55398:   lingen av frågan om universitetets omorga- tionens tillkomst. Rdm. Hildens yttrande
55399:   nisat'ion beskyllt oss svenska socialdemo- vid andra hehandlingen liksom rdm.
55400:   krater, liksom hela den socialdemokratiska Furuhjelms uttalande i dag tyder därpå.
55401:   riksdagsgruppen för övrigt, för att anlägga Men härtill har andra omständigheter in-
55402:   endast politiska, icke sakliga synpunkter verkat, som jag likväl icke skall beröra.
55403:   på densamma. Härtill vill jag i korthet Talet om att de svenska socialdemokra:terna
55404:   genmäla, att vår inställning tili ifrågava- icke lika allvarligt skulle gå in för att få
55405:   rande lagförslag baserar sig i huvudsak på frågan avförd från dagordningen på ett
55406:   allvarliga och sakliga motiv, det vill säga, för SVenska språket lika 1betryggande sätt
55407:   att åstadkomma den bästa möjliga lösning som folkpartiets riksdagsmän, kan lämnas
55408:   av frågan som för närvarande kan ernås. åt sitt värde. V'årt modersmäl är sä:kert
55409:    Svenska folkpartiet har nog de senaste för oss lika kärt, och tryggandet av möj-
55410:   åren med socialdemokraternas medverkan ligheterna att erhålla undervisning därpå
55411:    försökt genomdriva ett avgörande i denna ända upp tili de högsta läroverken lika
55412:    fråga enligt propositioner, ·byggda på i • oumbärligt för oss som för någon av
55413:   .stort sett samma grunder som vad den nu- yrkes-spräkpo'litikerna. Men enär möjlig-
55414:    varande propositionen innehåLler, utan att heterna för närvarande och även framdeles
55415:    likväl lyckas. Att verkliga förhållandet är äro sådana att en från svensk synpunkt
55416:    så:dant, framgår av riksdagsman Sergelius' sett förmånligare lösning i universitets-
55417:    uttalande vid remissdebatten. Han sade frågan icke kan erhållas, ha vi icke 'kunnat
55418:    nämligen: ,Den nu avlåtna propositionen uraktlåta att med våra röster bidraga tili
55419:    är sålunda i mer än ett avseende att före- att nuvarande proposition hlir godkänd som
55420:    draga framom 1934 års proposiiion, viiken lag. Härigenom främjar vi bäst, därom
55421: 
55422:                                                                                       125
55423: 994                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
55424: 
55425: äro vi förvissade, den svenska hefo}knin-         ruotsalaisten sorrosta. Mikäli minä ymmär-
55426: gens iberättigade behov av undervisning p·å       rän, niin hallituksen esitys kulkee keski-
55427: sitt modersmål för lång tid fram.åt.              tietä kahden äärimmäisen iinjan välillä.
55428:                                                   Näin käsitetään tämä ·asia laajoissa pii-
55429:    Ed. K. E. Kiilpeläinen: Minä pyy-              reissä, vieläpä yksin Ruotsissakin. Niinpä
55430: sin oikeastaan puheenvuoron ed. Wickmanin         esimerkiksi pari päivää sitten oli Stock-
55431: lausunnon johdosta, mikäli se koski suo-          holms Tidningenissä artikkeli, jossa tätä
55432: menkielisen papiston ja kirkkokansan suh-         hallituksen esitystä arvosteltiin koko suo-
55433: detta käsilläolevaan kysymykseen.                 peasti. Pyydän lukea siitä pari lausetta.
55434:    Ed. Wickman mainitsi puheessaan, että         .,Tämän", nimittäin tämän asian, ,eteen-
55435: papisto ja kirkkokansa, nimittäiin suomen-        päinvieminen tapahtuu osoittamaHa suurta
55436: kielinen, on jonkinlaisen kansalliskiihkon       sovinnollisuutta ja intohimottomassa muo-
55437: sokaisemaa ja sellaisina he hyväiksyvät tä-       dossa. Se on arvokas merkki siitä, että
55438: män epävanhurskaan lakiesityksen. Hän             kiihkotunnelma ei ole saanut valtaansa niitä
55439: valitti ettei sanaakaan ·papilliselta taholta     jotka tuntevat vastuunsa kansakunnan hal-
55440: ole kuultu tätä epävarrhurskasta toimen-         lituksesta.'' Ja sitten lehti jatkaa: ,Me
55441: pidettä vastaan täällä eduskunnassa ja            ruotsalaiset toivomme lämpimästi, että tämä
55442: m. m. hän lausui, että kirkolliset piirit ovat   !kompromissi 'On oleva Suomen kummankin-
55443: vaikuttaneet siihen, että ruosinkielisten        kielisten kansalaisten rauhallisen yhteistyön
55444: pappien valmistus nyt syrjäytetään valtion        alku.'' Kun tämä lausunto asetetaan esim.
55445: yliopistossa. Lopuksi :hän mainitsi, että         ed. Wickmanin äskeisen lausunnon rinnalle
55446: ruotsinkielinen kansanaines ja kirkkokansa        joutuu jälkimmäinen outoon valoon. Ruot-
55447: kärsivät tässä tappion, mutta että kerran        sinmaalainen lehti puhuu sovinnollisuudesta
55448: varmaan tulee päivä, jolloin oikeus käy          da rauhallisen yhteistyön alusta, ed. Wick-
55449: vallan edellä.                                    man puhui voima:kkaasti kansalliskiihkon
55450:    Minä ymmärrän, että ruotsinkielisten           miekasta. Joka tapauksessa Suomen kansaa,
55451: professorien lukumäärästä voi oUa eri mie-        kirkkokansaa ei voi syyttää kielikii:hkosta.
55452: liä, ja että voidaan keskustella siitä:kin,      Minä en tunne ainoatakaan sellaista ta-
55453: onko näiden 15 professorin eri tiedekun-          pausta enkä kokousta, jossa kirkokansa
55454: tiin sijoittaminen o~keaan osunut. Olisihan       olisi kiihkoutunut kielitaistelun takia. E-ikä
55455: voinut esimerkiksi ajatella, että niistä olisi   suinkaan liia:ksi meidän kirkkomme pappe-
55456: teolooginen tiedekunta saanut yhden; mutta        jakaan. Minulla ei ole oikeutta tässä pU:hua
55457: tämahän, ed. Wickman, ei ole ·ollut kirkol-      muista kuin oman ryhmänL papeista ja
55458: listen piirien määrättävänä, vielä vähem-        .minä voin vakuuttaa, että me olemme suh-
55459: män muutamien suomenkielisten pappien,            tautuneet tähän kysymykseen vallan kiih-
55460: jotKa ·eduskunnassa ovat (Ed. Wickman:           ,kottomasti. Ei meillä ole ollut minkään-
55461: Varför har ni inte föreslagit det ~). Tä-        laista aihetta:kaan kiihkoutua tästä asiasta.
55462: män ehdotuksen on tehnyt hallitus eikä            Meillä yleensä kirkkomme piirissä 'On hyvä
55463: siellä ole yhtään pappia tällä kertaa (Ed.       suhde suomenkielisten ja ruotsinkielisten
55464: Wickman: I utskottet !) . Ei ole valiokun-       pappien kesken. Esimerkiksi täällä Helsin-
55465: nassa:kaan. Ruotsinkielisiä on nykyjään yli-     gissä pidetään paljon yhteisiä kokouksia ja
55466: opiston tiedekunnassa 8 %, teoloogia nimit-      konferenssejä molemminkielisten pappien
55467: täin, suomenkielisiä 92 %. Vakinaisia pro-       keskuudessa. Kukin käyttää siellä äidin-
55468: fessoreja on 5 mainitussa tiedekunnassa.         kieltään. Kieliriita ja kielikiihko ovat sieltä
55469: Opiskelijain yhteinen lukumäärä on noin          kaukana. Ja mikäli minä tiedän, myöskin
55470: 400-500:n paikkeilla, tarkemmin lukumää-          teologian ylioppilaiden kesken on yleensä
55471: rää en tiedä. Siellä luennoidaan nykyään         asianlaita sama sekä täällä että Turun Aka-
55472: neljä tuntia viikossa ruotsiksi vanhan ja        temiassa, jossa nykyään on suumriHeen 15
55473: uuden testamentin eksegetiikan alalta.           suomenkielistä. Tietysti poikkeuksia on,
55474: Kaikki muut luennot ovat suomenkielisiä          mutta eihän niitä saa yleistää. Meitä yh-
55475: ja ruotsinkieliset ylioppilaat osaavat suo-      distävät ko11kea:mmat ihanteet, ehdottomat
55476: mea verrattain hyvin. Tietysti tämä voi          elämänarvot. Minä olen va:kuutettu, että
55477: antaa aihetta mielipit·eiden vaihtoon, mutta     tämä hyvä suhde kyseessäolevan lain hy-
55478: hallituksen esitystä puolueettomasti tarkas-     väiksymisenkin jälkeen tulee säiilymään huo-
55479: tellessa ei voi puhua kansalliskiihkosta tai     limatta mielipiteiden eroavaisuuksista jos-
55480:                                    Yliopistolainsäädäntö.                               995
55481: 
55482: sain kysymyksissä. Minä toivon, että ed ..       P u .h e mies: Jatketaan ,päiväjärjestyk-
55483: Wickmanin mainitsema toivomus, jonka sen 4) asian käsittelyä.
55484: ar:klkipiispamme lausui uudenvuodenyönä,
55485: että suomalainen ja ruotsalainen seisoisivat     Keskustelu on suoritettu loppuun. Kes-
55486: rinnatusten, ,sida vid sida", minä toivon, kustelun kuluessa on ed. Furuhjelm ed.
55487: että se suhde tulee edelleen jatkumaan ai- Stenwallin kannattamana ehdottanut, että
55488: nakin pappien ja kirkkokansan kesken (Ed. lakiehdotukset hylättäisiin. Kutsun tätä
55489: Wickman: Här i riksda:gen också!). Täällä ehdotusta ed. Furuhjelmin ehdotukseksi.
55490: myösldn. Ed. Wickman ja minä olemme Edelleen ed. Salmiala ed. V. Annalan kan-
55491: hyviä ystäviä.                                 natt3!mana on ehdottanut, että 13!kiehdotuk-
55492:    Osakuntapakon poistaminen on mielestäni set pantaisiin lepäämään ensimmäisiin vaa-
55493: hallituksen lakiesityksen heikoin kohta. Mi- lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
55494: nusta, joka rakastaan sovintoa, tuntuu pe- päiviin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Sal-
55495: rin vaikealta täällä eduskunnassa lähteä mialan ehdotuks~ksi.
55496: toimimaan vastoin kwikkia yliopiston am-
55497: mattielimiä, jotka tuntevat nämä asiat pal-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
55498: jon paremmin kuin useampi meistä täällä.
55499: Meitä vastassa tässä kohden on, ei vain yli-     Puhemies: Nyt on äänestettävä laki-
55500: oppilaskunta, vaan puolueisEn katsomatta ehdotusten hyväksymisestä tai ·hylkäämi-
55501: osakuntien kuraattorit, inspehtorit, yliopis- sestä. Kun molemmat Jakiehdotukset ovat
55502: ton kansleri ja varmasti myöskin yliopiston toisistaan 11iippuvaisia, päätetään niistä sa-
55503: konsistori, lyhyesti, kaikki ne elimet, joiden malla kertaa.
55504: tulee ensikädessä vaalia ylioppilasnuori-
55505: somme kehitystä hyvään suuntaan. Minä            Äänestys ja päätös:
55506: pelkään, että osa:kunnistamme tämän jäl-
55507: keen helposti muodostuu varakkaiden yli-         Joka hyväiksyy lakiehdotukset toisessa
55508: oppilaiden yhtymiä, joissa elämä käy ike- ,käsittelyssä hyväksytyssä muodossa, äänes-
55509: vyemmäksi ja suhde kansaan, sivistys- ja tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdo-
55510: valistusrientoihin ja kotiseutuun, ·heikkenee. tukset hylätty.
55511: Se pääma:ali, johon •on tahdottu ·eräällä ta-
55512: holla pyrkiä osakuntapwkon positamisen           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
55513: kautta, sitä 'tuskin saavutetaan. Akatee- 137 jaa- ja 49 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 10.
55514: minen ·Karjala-Seura tämän jälkeen var-
55515: masti tulee voimistumaan ja kasvamaan.           Puheenvuoron saatuaan lausuu
55516:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Ed. Furuhjelm: Jag ber om öppen
55517:                                                votering.
55518: 
55519:   Puhemies: Istunto keskeytetään ja               Puhemies: Avointa äänestystä on
55520: jatketaan sitä 'keHo 19,30.                    pyydetty. Kehoitan niitä edustaj•ia, jotka
55521:                                                kannattavat avointa äänestystä nousemaan
55522:                                                seisoalleen.                  '
55523: 
55524:   Täysistunto keskeytetään kello 17,30.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55525: 
55526:                                                  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
55527:                                                mitettavwksi.
55528:           Täysistuntoa jatketaan
55529:                                                   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
55530:                                                leen.
55531:                 kello 19,30.
55532:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55533:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.
55534:                                                 Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampujar
55535:                                                Andersson, J. Annala, Arhama, Asikainen,
55536: 996                           Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
55537: 
55538:  Brander, Bryggari, Cajrunder, Eskola, Fa-         P u h e m i ·e s: Avoimessa äänestyksessä
55539:  gerholm, Hakala, A. Halonen, T. Halonen,        on annettu 138 jaa- ja 52 ei-ääntä.
55540:  M. Hannula, U. Hannula, Harvala, Heik-
55541:  kinen, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Hirven-       Eduskunta on siis hyväksynyt la:kiehdo-
55542:  salo, Huittinen, Huotari, Hämäläinen, Hän-      tukset.
55543:  ninen, Ikonen, Inkilä, J anhonen, E. Joki-
55544:  nen, K. Jokinen, Joukanen, Jovero, Junes,         Puheenvuoron saatuaan lausuu
55545:  Jutila, Juutilainen, Kaakinen, Kaasalainen,
55546:  Kaijalainen, KalHokoski, Karjalainen, Kar-        Ed. F u r u h j e l m: På svenska Tiks-
55547:  vetti, Kekkonen, Kemppi, V. Kilpeläinen,        dagsgruppens vägnar ·ber jag få inlägga
55548:  Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo, Koi-        Teservation mot riksdagens beslut.
55549:  visto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Komu,
55550:  Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala,               Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
55551:  Kukkonen, Kulovaara, Kupari, Kuusisto,          telyssä tekemässään päätöksessä kaikkien
55552:  Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu,         lakialoitteisiin sisältyvien laJkiehdotusten
55553:  Lehikoinen; Lehtokoski, Lepistö, Leppälä,       hylkäämisestä.
55554:  Lindström,     Linna,    Lohi,    L-onkainen,
55555:  .Lumme, Luostarinen, Luukka, Löthman-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
55556:  Koponen, Malkamäki, Mantere, Marttila,
55557:  Mer.iläinen, Metsäranta, Miikki, Muhonen,           Ed. Salmia l a: Koska eduskunta on
55558:  Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Niukka-        tehnyt tämän päätöksen vastoin perustus-
55559:  nen, Nurmesniemi, Oksala, Paasonen, Pek-         lrukia ja yliopiston statuutteja, panen vasta-
55560:  kala, Peltonen, Pennanen, P·enttala, Perho,     ,}auseeni ja luulen, että koko IKL:n edus-
55561:  Pesonen, Pilppula, Pitkäsilta, Pyy, J. Raa-      kuntaryhmä on sa:maa mieltä.
55562:  tikainen, U. Raa,tikainen, Rantala, Rapo,
55563:  Reinikainen, Rytinki, Ryömä, Salmenoja,           Puh e m i e s:    Nyt on kysymys laki-
55564:  Salo, Sariola, Sillanpää, Sinisalo, Soininen,   aloitteista.
55565:  Sundström, Swentnrzetski, Syrjälä, Syrjä-
55566:  nen, Tanner, Tarkkanen, Tervo, Toivonen,          Lakialoitteiden kolmas käsittely juliste-
55567:  Tolonen, Tolppa,nen, Tukia, Turkia, Turkka,     taan päättyneeksi ja asia lakialoitteisiin
55568:  V allas, V ehkaoja, Welling, Venho, W en-       nähden loppuun käsitellyksi.
55569:  man, Vesterinen, Wiik, Wirtanen, Voionmaa
55570: 'ja Väisänen.                                      Puh ·e m i ·e s: Kun on tehty ehdotus nyt
55571:                                                  hyväksyttyjen lakiehdotusten jättämisestä
55572:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:          lepäämään, on asia tältä osalta valtiopäivä-
55573:   Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, Böök,         järjestyksen 66 §:n 7 momentin mukaan
55574: Colliander, Estlander, von Frenckell,            pantava ,pöydälle seuraa.vaan istuntoon.
55575: Frietsch, Furuhjelm, Haga, Harja, Helene-
55576: lund, Hilden, Honka, Horelli, Hästbacka, ö) Ehdotukset laiksi merimieshuoneiden ]a.k-
55577: Jern, Jussila, Kares, K. E. Kilpeläinen, · kauttamisesta sekä laiksi merimieskatselmuk-
55578: iK<Jkko, Kullberg, Kylänpää, Lauren, Leh-       sesta ja merimie.steu luetteloimisesta.
55579: tonen, Linkomies, Lintulahti, Malmivaara,
55580: Moilanen, Nikkola, Nordström, Oksanen,         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55581: Paavolainen, Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, n:o 50 ja otetaan toiseen ikä s i t te-
55582: Riipinen, Saarinen, Salmiala, Salovaara, 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
55583: Sergelius, Simojoki, Soini, Stenwall, Söder- mietinnössä n:o 5 va,lmistelevasti käsitelty
55584: hjelm, Tuomivaara, Tuorila, Törngren, hallituksen esitys n:o 11, joka sisältää yllä-
55585: V aarama, W ainio, Wickman ja Österholm. mainitut la,kiehdotukset.
55586: 
55587:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 9
55588:  edustajaa:                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
55589:                                           suuren valiokunnan mietintö n:o 50. Ensin
55590:    von Born, Huttunen, Kannisto, IGlpi, · sallitaan yleiskeskustelu asiasta ja sen jäl-
55591: I1ahdensuo, Leinonen, Räisänen, Takala ja keen siirrytään lakiehdotusten yksityiskoh-
55592: ,;vilhula.                                taiseen käsitt·elyyn.
55593:                             Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                             997
55594: 
55595: 
55596:   Yleiskeskustelu:                              teeni keinotteli merimiehiltä melkein koi-.
55597:                                                 manneksen heidän palkastaan. Samalla lai-
55598:    Ed. K. Jo k i n e n: Hallituksen esityk-     valla oli päivämiehillä teetetty työtä 10
55599: seen laiksi merimieskatselmuksesta ja meri-     tuntia päivässä, jolloin kunkin työpäivän
55600: miesten luetteloimisesta ei valiokuntakäsit-    osalle tuli 2 tuntia ylityötä, mutta niistä
55601: telyissäkään ole saatu niitä välttämättömiä     ei maksettu laissa säädettyä korvausta.
55602: muutoksia, jotka olisivat tarpeen vaatimia.     Edelleen oli laivalla työkykyinen miehistö
55603: Erikoisesti kiinnittää huomiota se, ettei me-   matkan kestäessä vähentynyt niin, että
55604: rimieskatselmusmiehen pätevyydestä mää-         kolme lämmittäjää oli joutunut suoritta-
55605: rätä mitään, vaikka katselmusmiehen velvol-     maan neljän lämmittäjän työn, ja tämä
55606: lisuutena on laivaväen otto- ja päästäkatsel-   merkitsi 2 tunnin 40 minuutin ylityötä ky-
55607: muksen mukaan valvoa, että työsopimusta         seellisten kolmen lämmittäjän osalta päi-
55608: tehtäessä merimiestä koskevia merimieslain      vässä. Vaikka merimieslain 24 § : ssä sää-
55609: määräyksiä noudatetaan. Päästökatselmuk-        detäänkin tällaisissa tapauksissa säästynyt
55610: sessa, jossa merimie& vapautetaan toimes-       palkka jaettavaksi niiden kesken, joiden työ
55611: taan, on katselmusmiehen valvottava ase-        miehistön vähentymisen takia on lisäänty-
55612: tuksen 8 § :n mukaan m. m., että merimies       nyt, ei ,Nagulla" mitenkään korvattu ky-
55613: on täyttänyt velvollisuutensa ja saanut         seellisten lämmittäjäin ylityötä.
55614: nauttia hänelle kuuluvia oikeuksia. Tällöin        Kun sitten ,Nagun" miehiä päästökatsel-
55615: tulee lähinnä kysymykseen, onko merimies        muksin vapautettiin laivan palveluksesta
55616: saanut paitsi sovitun palkkansa, laissa mää-    Hangossa viime helmikuulla, ja miehet
55617: rätyt vapautensa, korvaukset erilaisista yli-   päästäkatselmustilaisuudessa vaativat heille
55618: töistä, joista säädetään merityöaikalaissa      lain mukaan kuuluvia oikeuksia, kieltäytyi
55619: j. n. e. Jos näistä seikoista tulee erimieli-   laivan kapteeni siitä. Tällaisessa tapauk-
55620: syyttä, kuten hyvin usein tapahtuu, meri-       sessa olisi katselmuksen toimittajan pitänyt
55621: miehen ja laivan päällikön välillä, koska       huolehtia siitä, että miehet olisivat saaneet
55622: päällikkö edustaa työnantajaa, laivanvarus-     oikeutta. Mutta katselmuksen toimittaja,
55623: tajaa, niin tulee katselmusmiehen lain mu-      Hangon merimieshuoneen asiamies, tullivir-
55624: kaan pystyä selvittämään erimielisyyksiä ja     kailija Ekström, vaatikin merimiehiä alistu-
55625: olla merimieslainsäädäntöä tunteva. Jos         maan kapteenin tahtoon. Sitä miehet eivät
55626: katselmusmies täyttää tällaiset pätevyysvaa-    tehneet, vaan kieltäytyivät allekirjoitta-
55627:  timukset, voidaan välttää monia oikeusjut-     masta lopputiliään, kunnes heille maksettai-
55628: tuja, joita nykyisin aiheuttavat usein teh-     siin lainmukaisesti. Sen sijaan vaativat he
55629: täviinsä pystymättömät merimieshuoneiden        päästökatselmusta sellaisin varauksin, että
55630: asiamiehet.                                     myöhemmin olisivat oikeutetut velkomaan
55631:     Kuvaavana voidaan mainita tuore esi-        sen, mistä kapteeni kieltäytyi. Mutta kat-
55632: merkki: Viipurilaisen J. W. Paulinin omis-      selmuksen toimittaja Ekström kielsi varauk-
55633:  tamalla höyrylaiva ,Nagulla'' oli miehis-      sella kuittaamisen ja selitti itse olevansa
55634:  tölle laivan ollessa viime marraskuussa        laki ja varaus, ja selitti, etteivät merimie-
55635:  Ranskassa maksettu palkkaa Ranskan ra-         het saa ollenkaan paikkaansa, elleivät ilman
55636:  hassa. Vaikka frangin kurssi oli silloin       varausta allekirjoita lopputiliään. Koke-
55637:  2: 20 markkaa, niin pidättikin laivan kap-     mattomat merimiehistä, joilla sitäpaitsi oli
55638:  teeni miesten palkasta 3: 05 markkaa jo-       kiire kotiinsa, olivat suostuneet allekirjoit-
55639:  kaisesta frangista, joka merimiehille oli      tamaan lopputilin, vaikka se olikin puut-
55640:  palkkaa maksettu. Täten riistettiin meri-      teellinen. Toiset sen sijaan valittivat meri-
55641:  miehiltä 85 penniä liikaa jokaisesta fran-     mieshuoneen asiamiehen menettelystä asian-
55642:  gista, jonka saivat. Monet joutuivat kärsi-    omaiseen paikkaan ja vasta sen jälkeen,
55643:  mään satojenkin markkojen häviön. Meri-        kun merenkulkuhallituksesta annettiin kat-
55644:  mieslain 19 § : ssä säädetään palkan maksa-    selmuksen toimittaja Ekströmille muistutus
55645:  misesta ulkomailla ,maksupaikkakunnan ra-      ja tarpeellinen ojennus, hänen oli pakko
55646:  halajissa sen kurssin mukaan, minkä sillä      seuraavana päivänä suostua päästökatsel-
55647:  paikalla oleva pankkilaitos maksaa siitä ra-   mukseen varauksella.
55648:  hasta, jossa palkka on määrätty". Lain            Tapaus ,Nagu" ja katselmusmies Ek-
55649:  m,ukaan oli siis selvää, minkä kurssin mu-     strömin esimerkki osoittaa elävästi, minkä-
55650:  kaan palkka oli maksettava. Mutta kap-         laisten vääryyksien alaiseksi merimiehet
55651: 998                         Tiistaina 27 p. huhtikuuta 19>37.
55652: 
55653: joutuvat, kun katselmuksen toimittajat ei-, mål användas till godo för kommunen och
55654: vät noudata merimieslakien määräyksiä. den omliggande bygden, vars sjöfolk när-
55655: Useimmiten tapahtuu näin pääasiassa sen mast betjänar sig av sjömanshusen. Ett
55656: vuoksi, kun katselmuksen toimittajat eivät förslag härom var jag i tillfälle att bringa
55657: tunne merimieslakeja. Juuri tästä syystä under diskussion vid behandlingen i stora
55658: olisikin laissa määrättävä, että merimies- utskottet uti dess delegation, men också
55659: katselmuksen toimittajaksi voidaan hyväk- detta förslag befanns vara gjort förgäves.
55660: syä vain sellainen henkilö, joka tuntee meri-   I ett särskilt fall, nämligen i fråga om
55661: mieslainsäädännön.                            de tvenne sjömanshusen på Åland, har pro-
55662:    Usein on katselmuksen toimittajana myös- positionen visat tillmötesgåendet att föreslå
55663: kin henkilö, joka on suoranaisestikin laivan överföring till landskapets myndigheter.
55664: varustajasta riippuvainen, jopa Maarianha- Sjömanshusens verksamhet, enkannerligen
55665: minan merimieshuoneen asiamies Emanuel också omhänderhavandet av deras fonder
55666: Eriksson on itse laivan varustaja. Tällai- bleve alltså på Åland närmast att förlikna
55667: sessa asemassa olevalta on vaikea odottaa med en kommunal myndighets uppgift.
55668: tasapuolisuutta, kun ratkaistavaksi tulee Detta har skett efter att hava införskaffat
55669: merimiehen ja laivan omistajan välinen etu- utredning om den uppfattning, som på
55670: ristiriita. Olisikin aivan kohtuullista vaa- Åland gjort sig gällande och som de land-
55671: tia lakiin myös sellainen määräys, että skapliga myndigheterna gjort sig till tolk
55672: merimieskatselmuksen toimittaja ei saa olla för. I själva verket hava dessa myndig-
55673: laivanvarustaja eikä suoranaisesti laivan- heter på bea:ktansvärda skäl ansett, att
55674: varustajasta riippuvainen.                    jämväl själva lagstiftningen på hithörande
55675:    Kun tämä asia oli suuressa valiokunnassa område tillkommer landskapet. Men då hög-
55676: ja siihen oli tehty jaostossa lisäys, joka sta domstolen i denna punkt uttalat en an-
55677: juuri koski näitä määräyksiä, niin ne pois- nan mening, är det icke längre anledning,
55678: tettiin sieltä arvalla. Minä toivoisin, että att här ingå på spörsmålet. Huru som
55679: eduskunta nyt korjaisi täm:än kohdan ja helst är det beklagligt att i utskottet icke
55680: minä tulenkin asian yksityiskohtaisessa kä- visats åtminstone samma mått av förståelse
55681: sittelyssä tekemään siitä ehdotuksen.         för den åländska uppfattningen som: pro-
55682:                                               positionens förslag bär vittne om. Man
55683:    Ed. E s t l a n d e r: Att staten indrager har tydligen missförstått högsta domstolens
55684: sjömanshusen och slår under sig även ·de- utlåtande, som blott avser den formella
55685: ras fonder och den kapitalbehållning som lagstiftningsrätten, men ingalunda innehål-
55686: i dem samlats, kan icke verka annat än ler något direktiv angående den sakliga
55687: osympatiskt. Skulle icke för några år se- anordningen. Denna skulle även enligt pro-
55688: dan riksdagen medverkat till att på ena- positionen bestämmas, för såvitt det gäller
55689: handa sätt sjömanspensionsanstalten över- Åland, förmedels en rikets förordning, som
55690: tagits av statsverket, hade det otvivelak- väl skulle utfärdas efter överenskommelse
55691: tigt varit en skyldighet att även i före- med självstyrelsemyndigheterna, men vii-
55692: varande fall inlägga en gensaga och jäm- ken när som helst kunde, därest praktiska
55693: väl väcka förslag om att hela denna plan, olägenheter yppade sig, av rikets myndig-
55694: som propositionen representerar, måtte för- heter upphävas. Måhända har denna om-
55695: kastas. Det är åter ett område, där över- ständighet icke varit för utskottet klar. I
55696: heten på ett ganska nonchalant vis insätter varje fall synas m:ig de skäl utskottet åbe-
55697: sig som arvtagare till det, som ep.skilda ropar för ändring i propositionens anord-
55698: medborgargrupper för dem nära om hjär- ning i denna punkt, föga övertygande. Jag
55699: tat liggande ändamål sparat samman. Så- kan i detta hänseende ansluta mig till re-
55700: som sakerna nu ligga till, lönar det emeller- servanterna rdm. Haga och Jern, som sak-
55701: tid icke mödan att härom föra talan. På ligt uppvisat att just alla praktiska skäl
55702: den vägen står ej mera något att uträtta. tala :Eör att åt ~andskapets myndigheter så-
55703: M'ed mindre tvekan skulle lagförslaget som närmast tinhoodsvarande Öv·erlåta för-
55704: emellertid säkerligen mottagits, om sjö- valtningen av de .på Åland verksamma sj·ö-
55705: manshusens medel skulle överlåtas, icke åt manshuskassorna.
55706: statsverket, utan åt de kommuner där sjö-       Utskottets resonemang, att sjöfolket på
55707: manshusen äro belägna, att för sitt ända- Åland ävensom dess änkor och barn kunde
55708:                             Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                           999
55709: 
55710: draga större nytta av att bli delaktiga av      kuitenkin ensimmäisestä lakiehdotuksesta
55711:  understöd från större, hela landet omfat-      6 § :n, joka koskee Ahvenanmaan maakun-
55712: tande fond, förefaller mer skenbart än          nan asettamista erikoisasemaan maan mui-
55713: verkligt. Ålands autonomi medgiver i            hin seutuihin nähden merimieshuoneiden
55714: själva verket landskapets egna myndighe-        rahastojen säilyttämisessä paikallisten vi-
55715: ter, att under samma förutsättningar, som i     ranomaisten hoidettavaksi. Jälkimmäisessä
55716: riket kunna leda tili ökande av den gemen-      lakiehdotuksessa merimieskatselmuksesta ja
55717: samma understödsfonden, jämväl med till-        merimiesten luetteloimisesta on laki- ja ta-
55718: .skott bispringa en på Åland förlagd land-      lousvaliokunta selventänyt katselmuksia
55719: skapet allena omfattande understödskassa.       koskevat 1 ja 3 § :n. 3 § :n 2 momentin,
55720:  Och detta skulle ske under sådana förhål-      koskeva merimieskirjaa, on valiokunta tar-
55721:  landen att landskapet vid den ekonomiska       peettomasti poistanut. Suuri valiokunta on-
55722:  avräkningen med riket, viiken äger rum         kin mietinnössään tämän momentin palaut-
55723:  vart tredje år, kunde påräkna att av riket     tanut ta:kaisin lakiehdotukseen. Muuten on
55724:  erhålla kompensation för dylika understöd.     suuri valiokunta hyväksynyt laki- ja ta-
55725:  Kassan, även om den hänförde sig tili          lousvaliokunnan mietinnön.
55726: landskapet allena, gåve alltså åt dess med-        Lain merimieshuoneiden lakkauttamisesta
55727:  lemmar just desamma fördelar dem lag-          2 § : ssä olevaa säädöstä, että merimieshuo-
55728:  och ekonomiutskottet i sitt betänkande sä-     neilla lakkauttamispäivänä olevat pääoma-
55729:  ger sig vilja tillförsäkra Åland genom att     säästöt on luovutettava valtiolle hoidetta-
55730:  upphäva propositionens förslag i 6 para-       viksi, en pidä oikeaan osuneena. Maan me-
55731:  grafen.                                        rimieshuoneet eivät myöskään ole tätä toi-
55732:     Herr talman! Jag omfattar reservationen     m;enpidettä kannattaneet. Valtio ei ole kos-
55733:  tili lag- och ekonomiutskottets betänkande     kaan pennilläkään kartuttanut näitä rahas-
55734:  och kommer att under den senare diskus-        toja eikä kellään liene niiden hoitoakaan
55735:  sionen väcka förslag om återinförande av       vastaan mitään muistuttamista. Nämä ra- •
55736:  6 paragrafen.                                  hastot, jotka nykyään lähentelevät 6: tta
55737:                                                 milj. markkaa, ovat kootut merimiesten
55738:    Ed. Kylänpää: Herra puhemies!                pikku penneistä ja markoista, pääasiassa
55739: Merimieshuoneet, joita nykyään on maas-         kunkin merimieshuonepiirin alueella ole-
55740: samme 32, ovat kunnialla toimineet meri-        vilta merimiehiltä. Tuloina ovat olleet:
55741: väen keskuudessa ja sen hyväksi hoidellen       n. s. pestausmaksu, joka alkujaan oli 12
55742: laivojen isäntien ja merimiesten välisiä        penniä, sitten 24 penniä, sitten 48 penniä.
55743: asioita sekä pitäen huolta puutteeseen jou-     Nykyään se on Itämerellä kulkevilta 1
55744: tuneista ja vanhoista merimiehistä ja hei-      markka, Pohjanmerelle asti mentäessä 2
55745: dän perheistään jo aikoja ennen kuin kun-       mk. Perämiehet_, konemestarit, pursimiehet,
55746: nallislakien mukaista köyhäinhoitoa ja          kirvesmiehet ja sähköttäjät maksavat pes-
55747: -huoltoa oli olemassa. Tästä toiminnastaan      tausmaksun kaksinkertaisena. Suurimpana
55748: ansaitsevat merimieshuoneet kaiken kiitok-      tulona kassoilla on ollut ansiomaksu, 1 %
55749: sen ja tunnustuksen. Meriväen keskuudessa       palkasta. Lisäksi ovat jotkut merimies-
55750: on ollut yleisenä mielipide, että lakia meri-   huonekassat saaneet varoja lahjoina ja tes-
55751: mieshuoneista olisi tarpeellisin kohdin muu-    tamenttimääräysten kautta, vähän sakko-
55752: tettu, pääasiassa siten, että merimiesten an-   rahojakin. Näistä monista pikkueristä koot-
55753: siomaksut olisivat tulleet poistetuiksi mutta   tuja varoja ovat merimieshuoneet jakaneet
55754: että merimieshuoneet olisi säilytetty. Hal-     avustuksina vanhoille ja sairaille merimie-
55755: litus on kuitenkin antanut kaksi uutta laki-    hille ja heidän perheilleen niin oikeuden-
55756: esitystä, esityksen laiksi merimieshuoneiden    mukaisesti, ettei valituksia ole kuulunut.
55757: lakkauttamisesta ja esityksen laiksi meri-      Samalla ovat säästöt kasvaneet. Varat on
55758: mieskatselmuksesta ja merimiesten luetteloi-    lainattu siten, että siitäkin olisi hyötyä me-
55759: misesta, joilla niiden tultua hyväksytyiksi,    riväelle, nimittäin meri- ja teollisuuskou-
55760: merimieshuoneet lakkautetaan ja niillä ol-      lua käyville, jotka valmistuvat perämiehiksi,
55761: lut toiminta siirretään toisiin käsiin, kuin    kapteeneiksi ja konemestareiksi laivoilla
55762: myös merimiesten ansiomaksut tulevat pois-      sekä pienille, rannikkoalusten omistajille
55763: tetuiksi. Laki- ja talousvaliokunta on hy-      ja laivanrakentajille. Jos nämä varat nyt
55764: väksynyt hallituksen esitykset, poistaen        jätetään siirrettäviksi Helsinkiin ja pie-
55765: 1000                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 19<37.
55766: --------------------------
55767: niltä paikkakunnilta yhtäkkia sanottaisiin        tuksi ja yhtä oikeudenmukaiseksi. Näin
55768: lainat irti, tulisi siitä ikäviä seurauksia.      ollen ei tarvita myöskään mitään erikois-
55769: Jos taas lainat annettaisiin olla ennallaan,      säännöksiä Ahvenanmaan merimieshuonei-
55770: tulisivat asioimiset, korkomaksut ja lyhen-       den pääomasäästöjen suhteen. Ahvenan-
55771: nykset lainojen ottajille hankalammiksi ja        maan merimieshuonepiirit saisivat samoin-
55772: valtiolle samoin sellaisten pikkulainojen         kuin muutkin merimieshuonepiirit säilyttää
55773: hoito koko paljon työtä antavaksi. Samaa          ja jakaa kokoomansa varat niille, joille ne
55774: on sanottava avustusten jaosta. Missään           ensi sijassa kuuluvat.
55775: tapauksessa ei avustusten jaossa Helsin-             Olen siis sitä mieltä, että merimieshuonei-
55776: gistä käsin voida päättää sellaisella asian-      den lakkauttamista koskevan lakiehdotuk-
55777: tuntemuksella kuin paikallisilla elimillä on      sen 3 §: ssä mainittujen lahjana tai testa-
55778: eikä se voi saada sitä myöskään jonkun pai-       menttimääräyksellä merimieshuoneen hoi-
55779: kallisen edustajan avulla.                        dettavaksi luovutettujen varojen lisäksi,
55780:     Merimieshuoneiden kassojen siirtämistä        jotka ehdotuksen mukaan tulevat luovutet-
55781: Helsinkiin on puolustettu sillä, että sisä-       taviksi asianomaisten kaupunkien kaupun-
55782: maasta on myöskin merimiehiä, jotka eivät         ginhallitusten tai maalaiskuntien kunnallis-
55783: kuulu minkään merimieshuoneen piiriin,            lautakuntien hoitoon, myöskin lakiehdotuk-
55784: esim. Tampereelta. Saamieni tietojen mu-          sen 2 §: ssä mainitut varat olisi samalla ta-
55785: kaan näitä merimiehiä on hyvin vähän,             valla kuin Ahvenanmaan maakunnassakin
55786: noin 5 % niitä, jotka on pestattu ulko-           olevien merimieshuoneiden pääomasäästöt
55787: vesille. Orrko tamperelaisen merimiehen sen       luovutettava asianomaisille kunnille hoidet-
55788: helpompi kirjoittaa avustusanomuksensa            taviksi pysyväisinä merimiesten avustus-
55789:  Helsinkiin kuin Raumalle tai Poriin, joissa      rahastoina. Tällaisen järjestelyn avulla, !kun
55790: merimieshuoneen kirjojen mukaan voidaan           otetaan huomioon, että avustettavat ovat lä-
55791:  todeta, kuka on palvellut sikäläisillä lai-      hempänä kunnallisia kuin valtion viran-
55792:  voilla ja maksanut ansiomaksunsa. Mutta          omaisia sekä että heidän taloudelliset ja
55793: kun avustukset päätetään Helsingissä, voi         muutkin olosuhteensa tavallisesti ovat kun-
55794:  ehkä käydä niin, että avustus annetaan ra-        nallisille viranomaisille lähemmin tunnet-
55795:  hastosta sellaiselle merimiehelle, joka ei        tuja kuin valtion viranomaisille, voitaisiin
55796:  ole koskaan rahastoa kartuttanut, mutta           avustusten jakaminen toimittaa pienemmin
55797:  sellainen, jolla pitkäaikaisten ansiomaksujen    kustannuksin, suuremmalla asiantuntemuk-
55798:  perusteella olisi oikeus saada se, ei sitä        sella ja nopeammin kuin siinä tapauksessa,
55799:  saa. Hän voi olla niin kaino tai saamaton,        että rahaston hoitaminen on valtion viran-
55800:  ettei tule sitä hakeneeksikaan. Mutta paik-       omaisten tehtävänä.
55801:  kakunnalla, jossa hän asuu, hän saattaisi            Tulen yksityiskäsittelyssä kannattamaan
55802:  persoonallisesti käydä asiansa selvittämässä      muutosehdotusta ensimmäisen lain 2 § : ään.
55803:  viranomaisille.
55804:     Tämä esillä oleva lakiehdotus sellaisena        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
55805:  kuin se nyt on esillä, on epäjohdonmukai-
55806:  nen. 2 § : ssä sanotaan, että merimieshuo-         Ensimmäinen varapuhemies:
55807:  neilla olevat pääomasäästöt on luovutettava      Ryhdytään :lakiehdotusten yksityiskohtai-
55808:  valtiolle hoidettaviksi, mutta 3 § :ssä sano-    seen käsittelyyn.
55809:  taan: ,jollei lahjana tai testamenttimää-
55810:  räyksellä merimieshuoneen hoidettavaksi an-        Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § hyväk-
55811:   nettuja varojlll voida siirtää 2 § : ssä mai-   sytään keskustelutta.
55812:  nittuun avustusrahastoon, on ne luovutet-
55813:  tava asianomaisen kaupungin kaupungin-
55814:  hallituksen tai maalaiskunnan kunnallislau-                           2 §.
55815:  takunnan hoitoon tarkoitukseensa käytettä-
55816:   väksi''. Osa sinne, osa tänne. Merimies-           Keskustelu:
55817:  huoneen rahastosta tulee osa siis jäämään
55818:  kuntien hoitoon, toinen osa valtion. Miksi         Ed. Kylänpää: Minä ehdotan 2 §:n
55819:   ei kaikkia uskota kuntien hoitoon, koska        1 momenttiin seuraavan muodon: Merimies-
55820:   avustusten jako siten varmaan tulisi käy-       huoneelia lakkauttamispäivänä olevat pää-
55821:   tännössä helpommin kustannuksin toteute-        omasäästöt lakkauttamisen toimeenpanosta
55822:                               Merimiesrhuoneiden lakkauttaminen.                             1001
55823: 
55824: aiheutuvat kustannukset vähennettyinä on           kommuner, vilka 'icke hava bidragit tili
55825: luovutettava asianomaisen !kaupungin kau-          ifrågavarande fonder.
55826: punginhallituksen tai maalaiskunnan kun-
55827: nallislautakunnan 'hoidettavaksi pysyväi-             Ed. Moilanen: Minä tahtoisin huo-
55828: senä merimiesten avustusrahastuna.                 mauttaa, että merimieshuoneiden varojen
55829:                                                    käyttötapa, jota hallitus ehdottaa, ei ole
55830:   Ed. Kares: Mirnä pyydän kannattaa                ollenkaan oikeudenmukainen. Nämä varat
55831: edellisen puhujan ehdotusta.                       on hankittu määrättyjen merimieshuonepii-
55832:                                                    rien alueella olevilta merimiehiltä eikä ym-
55833:    Kauppaministeri Voionmaa:               Pari    päri maan. Ja mikä on sen luonnollisem-
55834: puhujaa on täällä tehnyt muistutuksia me-          paa, kuin että nämä varat käytetään myös-
55835: rimieshuoneen lakkauttamista vastaan, ja           kin samojen merimieshuoneiden alueilla ole-
55836: ed. Kylänpää esitti nyt erityistä säännöstä,       vien merimiesten, heidän leskiensä ja las-
55837: jonka mukaan me:vimieshuoneiden rah:as-            tensa hy;väksi. Minä en voi nähdä mitään
55838: toille ei tulisi semmoinen kohtalo, kuin hal-      oikeudenmukaisuutta siinä, että koko maassa
55839: litus on esittänyt ja kuin valiokunnat, laki-      olevien merimiesten täytyy päästä osalli-
55840: ja ·talousvaliokunta ja suuri valiokunta,          siksi näistä varoista muutern kuin sillä ta-
55841: ovat esittäneet. Minä tahtoisin huomauttaa,        valla, että ne saavat avustuksia niiltä meri-
55842: että merimies'huonerahastot, jotka nyt ovat        mieshuoneilta, joihin ovat avustuksia mak-
55843: jakautuneet niin moneen eri paikkakunnilla         saneet. Ei tässä mitään ripotella pieniin
55844: olevan merimieshuoneen haltuun, on koottu          rahastoihin. Rahastot ovat tosiasiallisesti
55845: sukupolvien aikana ja jos mitkään rahastot,        olemassa. Niitten toimintaa jatketaan sa-
55846: niin ikai nämä ovat kootut kaikkialta              mana tavalla !kUJin tähänkin asti.
55847: maasta, mistä merimiehiä on lähtenyt, etu-            Mitä tulee sitten näitten varojen jakami-
55848: päässä tietysti rannikolta. Tuntuisi olevan        seen avustuksina, niin on selvää, että asian-
55849: oikeudenmukaista, että merimieshuoneiden           omaisilla paikkakunnilla toimiva kuntien
55850: lakkauttamisen jälkeen nämä rahastot jou-          asettama toimikunta voi paljon suurem-
55851: tuvat valtion hoidettaviksi kaikkien meri-         malla asiantuntemuksella jakaa avustuksia,
55852: miestern yhteiseksi ·hyväksi. Se tuntuisi ole-     kuin Helsingissä olevat viranomaiset. Tu-
55853: van oikeuden kannalta parempi ja epäile-           lee olemaan aina suuri vaikeus saada tark-
55854: mättä myöskin taloudellisesti edullisempaa         koja ja oikeita tietoja Helsingistä käsin
55855: eläkkeen saajille kun ne hoidettwisiin yh-         yksityisistä merimi,ehistä ja niitten avustus-
55856: dessä paikassa valtion luotettavassa hoi-          anomuksista, miten oikeita ne ovat. Se
55857: dossa sen sijaan, että ne nyt tehdyn ehdo-         perinnön käyttö- ja jakotapa, mitä hallitus
55858: tuksen mukaan ripoteltaisiin ja tulisivat          ehdottaa, ei vastaa minun mielestäni ollen-
55859:  ja'kautumaan sinne ja tänne, jolloin niidern      kaan oikeudenmukaisuuden periaatetta, jo-
55860: rahastojen hoito voisi joutua jos kuinkakån        ten on parasta jättää nämä varat siellä
55861: huonoon taikka joka tapauksessa varsin             käytettäväksi, jossa ne ov:at tosiasiallisesti
55862: epävarmoihin vaiheisiin. Minusta se menet-         kerätyt. Minäkin kannatan ed. Kylänpään
55863: tely, jota 'hallituksen esityksessä ·on esitetty   ehdotusta.
55864:  ja valiokunnat hyväksyneet, on ainoa, joka
55865: voi tulla hyväksytyksi.                               Ed. Kares: Herra kauppaministerin
55866:                                                    perustelut ehdotukselle, että varat jätettäi-
55867:   Ed. von Frenckell: Jag tillåter                  siin valtion haltuun, ei ollut vakuuttava.
55868: mig understöda rdm. Kylänpääs förslag.             Sillä on huomattava, että asianomwisten
55869: Det förefaller mig vara: en riktig tanke att       merimieshuoneitten ympäristöt muodostavat
55870: kommunerna såsom de rätta instanserna få           aivan kuin oman ,erikoisen merimiespiirin
55871: hand om pengarna, då ju dessa hopbra:gts           merimieshuoneen ympä·rillä. Merimies ei
55872: just ihom dessa. Man bör nämligen obser-           ole hajallaan kautta maan, paitsi mahdolli-
55873: vera att många kommuner, framför allt i            sesti siellä täällä joku yksityinen poikkeus-
55874: inlandet, icke har producerat några sjömän         tapaus. Herra kauppaministeri huomautti
55875: och sålunda icke heller insamlat några             siitä, että varat näin eri paikoissa hoidet-
55876: pengar. Irnte förstår jag, varför regeringen       tuina joutuvat epävarmoihin käsiin. Ne on
55877: måste taga hand 'Olli alla dessa medel, då         tähänkin asti kunnollisesti hoidettu eikä
55878: regeringen ju även representerar sådana            suinkaan voida Iausua sitä epäilystä, että
55879: 
55880:                                                                                           126
55881: 1002                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 19>37.
55882: 
55883: kunnallishallitukset hoitaisivat niitä huo-      tarkoituksenmukaista, että tällaiset julkis-
55884: m:munin. Sitä paitsi onhan selvää, että va-      luontoiset maksut siirretään pois merimies-
55885: rain asianmukainen jakaminen si~ltä, missä       huoneilta yhteen suureen kassaan, niin siihen
55886: asianomaiset tunnetaan, käy paljon helpom-       on täysi oikeus, se on aivan epäilyksetöntä.
55887: min kuin valtion hoidossa. Minun ymmär-          On näin 'Ollen vain kysymys, voidaanko tä-
55888: tääkseni ei ole minkäänlaisia perusteita sii-    män suuren kassan avulla paremmin hoitaa
55889: hen, että tällaiset rahastot kaikki kootaan      näitä avustuksien antoja kuin sen kautta,
55890: yhteen paikkaan. Kannatan sen tähden ed.         että ne pidetään 32 eri paikassa tässä
55891: Kylänpään ehdotusta.                             maassa.
55892:                                                     Toinen seikka on se, että näitä ansiomak-
55893:    Ed. K y 1 ä n pää: Herra ikauppaminis-        suja ja pestausmaksuja ·ei ole kerääntynyt
55894: .teri lausui täällä, että nämä varat ovat        näihin merimieshuonekassoihin ainoastaan
55895: kootut sukupolvien aikana ja että ne ovat        niiltä seuduilta, joissa merimieshuoneita on.
55896: ripoteltuina ympäri maata. Ne on koottu          Ansiomaksu peritään merimiehen palkasta
55897: sukupolvien aikana, niinkuin minä lausuin-       silloin kun merimies on merimiestoimes-
55898: kin äsken. Mutta merimiehet ovat olleet          tansa luopunut, siis kun päästökatselmus
55899: myöSkin polvesta polveen etupäässä sa-           laivassa on tapahtunut. Näin ·ollen meri-
55900: moilta paikkakunnilta. Ainoastaan noin 5%        miehet voivat olla ty:kkänänsä kotoisin toi-
55901: on ollut merimiehiä sisämaasta sellaisista       selta puolen maata ja joutua maksamaan
55902: paikoista, joissa ei oLe merimieshuoneita.       ansiomaksua sellamten seutujen merimies-
55903: Herra kauppaministeri myöskin väitti, että       huoneisiin, jotka ovat toisella ta;ho1la maata.
55904: merimieshuoneiden rahastot eivät tulisi oi-         Täällä ed. Kylänpää lausui, että on mel-
55905: kein hoidetuiksi siellä, missä ne ovat. Voi-     koisen helppo merimieskassojen luetteloiden
55906: daanko jota;kin todistavaa lausua siitä, että    avulla todeta, kutka ovat maksaneet näitä
55907: niitä nyt on hoidettu huonosti mermies-          ansio- ja pestausmaksuja. Minä epäilen sitä
55908: huoneitten kautta. Rahat on jo siellä,           suuresti. Ja jos se voitaisiinkin todeta, niin
55909: minne ne tulisivat jäämäänkin, niinkuin          ·erittäin vaikeata kuitenkin ·on näiden 32
55910: täällä on jo sanottukin, ne ainoastaan siir-     eri kunnassa olevien kassojen johtokuntien
55911: retään paikkakuntien kunnallishallitusten        ruveta katsomaan mistä mikäkin merimies
55912: hoitoon. Merimieshuonepiireihin, niinkuin        on kulloinkin laivassa ollut ja maksunsa
55913: kauppaminister-i kai hyvin tietää, kuuluvat      maksanut tällaiseen merimieshuonekassaan
55914: merimieshuoneiden ympärillä olevat kunnat        ja minkälamissa varoissa sen perhe on.
55915:  ja juuri niitten ympärillä olevista kunnista    Ehdottomasti päästään tarkoituksenmukai-
55916: merimiehet ovat. Kyllä oikeudenmukaisinta        sempaan tulokseen sen kautta, että, kuten
55917: on, että nämä rahastot säilytetään niillä        hallituskin on katsonut, muodostetaan yksi
55918: paikkakunnilla, missä ne ovat kootut.            suuri kassa ja siitä avustetaan niitä meri-
55919:                                                  miehiä ja niiden perheitä, jotka puuttteessa
55920:    Ed. H o r e ll i: Minun ymmärtääkseni         ovat ja apua tarvitsevat. Minä näin ollen
55921: on tässä asiassa otettava huomioon kaksi         olen hyvällä omallatunnolla koko ajan kat-
55922: eri seikkaa. Ensimmäinen on se, että näitä       sonut voivani yhtyä siihen käsityskantaan,
55923: mer.imieshuoneitten varoja on kertynyt kah-      mikä on esityksessä. Rahat voidaan jurii-
55924: della eri tavalla. Yksityisluontoisina lahjoi-   disesti siirtää tä1laiseen yhteiseen kassaan
55925: tuksina ja testamenttivaroilla saatuja ra-       lukuunottamatta testamenttivaroja ja lah-
55926: hoja on luonnollisesti hoidettava niinkuin       joitusrahoja ja myöskin voidaan ·entistä pa-
55927: testamentti- ja lahjoitusehdot määräävät.        remmalla tavalla auttaa merimiesten per-
55928: Jos on määrätty sellaiset varat pidettäväksi     heitä. Tästä on myös se etu, että tällöin voi-
55929: määrätyllä p&ikkakunnalla, niin on rahat         daan auttaa sellaisiakin merimiehiä, jotka
55930: siellä pidettävä vastedeskin. Ne varat,          ovat kotoisin seuduilta, missä ei merimies-
55931: jotka ovat kertyneet lakimääräysten nojalla      huoneita ole ja jotka tähän mennessä ovat
55932: ansiomaksuina pestausmaksuina ja muuten          jääneet perheinensä tykkänänsä ilman täl-
55933: sillä tavalla, ~vat taas luonte~ltaan julkis-    laista apua.
55934: oikeudellisia ja niiden suhteen voi valtio
55935: 'luonnollisesti menetellä niinkuin muidenkin        Ed. W en m a n: Riksdagsman Horelli
55936: varojen suhteen, jotka julkisoikeudellisten      framhöll redan ·de synpunkter jag menade
55937: määräysten nojalla ovat kertyneet. Jos on        fästa riksdagens uppmärksamhet vid. Dä
55938:                               Merimieslhuoneiden lakkauttaminen.                               1003
55939: 
55940: här har uttalats så stor erkänsla för .den         tuksen ulkopuolelle oikeastaan ketään.
55941: verksamhet, som sjömanshusen uträttat här          Näin on asianlaita.
55942: i landet, kan sägas att denna uppfattning             Kuten minä äsken jo huomautin, niin
55943: icke är enhällig. Det är ikanske litet svårt       minä en ymmärrä, mitenkä Helsingissä ole-
55944: att bedöma deras verksamhet rättvist.              vat rahastonhoitajat voivat saada selkoa nii-
55945:    Men i alla fall vill jag påpeka att sjö-        den merimiesten asemasta, jotka hakevat
55946: männen har ·en annan uppfattning om sjö-           näitä avustuksia. Ja jos merimieshuoneet
55947: manshusens verksamhet än den, som här              kokonaan lakkautetaan, niin eihän meri-
55948: blivit framförd.                                   mieshuoneiden alueille jää ketään asiamies-
55949:                                                    täMän, joka huolehtisi näistä asioista ja
55950:   Ed. Estlander: Jag ber att få an-                jolta voitaisiin saada tarpeellisia ja oikeita
55951: sluta mig till rdm. Kylänpääs förslag.             tietoja. Jos .asiaa katsellaan käytännöni-
55952:                                                    seltä kannalta, niin silloin ehdottomasti
55953:    Ed. Kylänpää: Mlinä ymmärrän kyllä              täytyy tulla siihen tu'lokseen, että se järjes-
55954: ed. Horellin kannan tässä asiassa, laki- j'a ta-   telmä, mikä on \käytännössä ollut ja joka
55955: lousvaliokunnan puheenjohtajana hän on si-         hyvin on toiminut, kelpaa yhä edelleenkin
55956: tonut kätensä niin että hänen täytyy tuolla        olemaan voimassa.
55957: tavaHa puhua.
55958:    Sitten minä haluaisin ikysyä ed. Horel-            Eld. H o r e ll i: Ed. Kylänpään tiedus-
55959: lilta tahtooko hän antaa näitä varoja etu-         telun johdosta, mitenkä Helsingissä olevan
55960: päässä niille, jotka eivät ole ansiomaksuja        kassan varoja voidaan yhtä tarkoituksen-
55961: aikanaan iiiUliksaneet, ja toiseksi, mistä         mukaisesti ikäyttää eri ,talhoilla oleville meri-
55962: tääilä Helsingissä saadaan tietää, kuka on         mies;perh'eille kuin .tähänkin asti, kun kas-
55963: ansiomafsuja maksanut. Eikö pidä juuri             sat ovat 32 eri kunnassa, minä pyytäisin
55964: jokaisesta 32 paikasta ensin kysyä tätä            vastata, että se käy yhtä hyvin päinsä kuin
55965:  asiaa ja sitten vasta voi päättää kenellekä       nytlkin, kun Helsingin merimieshuone voi
55966: annetaan, jos ansiomaksua pidetään jonakin         antaa eri tahoilla maata oleville merimies-
55967:  perusteena.                                       perheille avustuksia. Jos tämä kassa Hel-
55968:                                                    singissä on suurempi tai !pienempi, ei se
55969:    Ed. Moilanen: Minunkin täytyy hiu-              asiaan vaikuta. Päinvastoin, jos meren-
55970: kan polemiseerata ed. Horellin lausuntoa           kulkuhallitus tulee hoitamaan tällaista yh-
55971: vastaan. Tämä on senlaatuinen kysymys,             teistä kassaa, niin entistä paremmin voi
55972: joka kaipaa hiukan merenranta- taikka saa-         merenkulkuhallitus virkamiestensä avulla
55973: ristolaisolojen tuntemusta (Eduskunnasta:          ottaa' selkoa näistä merimiesrperheistä, kuin
55974: Merituulia!), jota ei aina ole sisämaan-           yksityi'nen meri'mieshuone.
55975: asukkailla. Mitä nyt tulee siihen käsityk-
55976: seen, jota ed. Horelli täällä edusti, niin             Ed. P o h 'j a 1 a: Kun täällä noin vuosi
55977: siinä katseltiin asiaa sisämaan asukkaan           sitten käsiteltiin merimiesten asiaa meri-
55978: kannalta. Jos minä ajattelen esim. jota-           mieshuoneiden lakkauttwmisen yhteydessä,
55979: kin Viitasaarelta olevaa edustajaa, niin hä-       zili_n silloin jo sai tehdä sen havainnon, että
55980: nestä v'oi näyttää hyvin luonnolliselta ja         asiantuntijo~ksi kelpasiwa:t kaikki muut,
55981: tarkoituksenmukaiselta sellainen järjestely,       paitsi merimiehet itse, ja jo silloin ilmo-
55982: jota hallitus ehdottaa. Mutta se, joka             masi, että ·eduskunnassa on hyvin vähän
55983: joutuu katselemaan asiaa merimiehen kan-           merimiesten ystäviä. Nyt tuntuu kuin kes-
55984: nalta, niin hän ei voi ollenkaan kannattaa         kustelu alkaisi taas käydä samaan suun-
55985: sellaista puheena olevien varojen hoidon           taan. Tässäkin asiassa on kokonaan syr-
55986: keskitystä mihin tässä pyritään. Minä olen         jäytetty merimiesten mielipide. Minä toi-
55987: viime päivinä keskustellut erään huomatta-         von puolestani, että eduskunta edes tällä
55988: van merimieshuoneen asiamiehen kanssa,             ikertaa osoittaisi myötätuntoa merimiehiä
55989: joka selitti, että ei se seikka, että jotkut       kohtaan.
55990: merimiehet ovat toiselta paikkakunnalta,
55991: suinkaan merkitse sitä, että niille ei voitaisi      Kauppaministeri Voionmaa: Minun
55992: suorittaa avustuksia niistä merimieshuo-           on oikaistava edellistä lausurrtoani tai pois-
55993: neista, joille ne ovat aikoinaan suorittaneet      tettava väärinkäsitys, joka siitä näkyy ai-
55994: puheenaolevia ma;ksuja. Ei siis jää avus-          lbeutuneen. Kun minä pu'huin siitä, että
55995: 1004                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
55996: 
55997:  merimieshuonerahaston varat ovat epävar-           ja meriväen toi!VomU'kset huomioon tässä
55998:  moissa käsissä, niin minä en suinkaan tar-         asiassa. Minä luulen, että kauppaministeri
55999: koittanut sitä, että niitä hoidettaisiin mi-        tietää, mi>kä on meriväen toivomus näiden
56000:  tenkään epär~hellisesti tai huolimattomasti,       rahastojen suhteen. Eiköhän ole :pyydetty
56001:  vaan sitä, että niiden lainanauto ei tie-          lausuntoja merimieshuoneilta ja mikäli
56002:  tysti voi olla niin kontrolloitu ja niin           minä luulen tietäväni, niin nämä lausun-
56003:  vamna kun valtion hallussa olevan ra!has-          not ovat olleet s~llaisia, että rahastot saa-
56004: ton käyttäminen. Eiväthän ne mitenkään              taisiin säilyttää niillä paikkakunnilla,
56005:  voi olla yhtä taattuja val'oja kuin ne varat,      missä ne etupäässä ovat kootut.
56006:  joita täällä valtio hoitaisi. Täällä on muu-          Sitten kauppaministeri mainitsi siitä, että
56007:  ten sekoitettu asioita, pu!huttu siitä, kuinka     totta kai merimieshuone~den arkistoista saa-
56008:  tarkoitus on vetää näiden 32 merimieshuo-          daan jotakin tietää näistä merimiehistä,
56009: nerahaston varat Helsinkiin, ikäänkuin ne           siis tietää, mitkä ovat luetteloidut meri-
56010:  tulisivat si:tten helsinkiläisten näkökulmalta     mieshuone}den kirjoihin. Mutta tässä lais-
56011: lähtien hoj;dettavaksi. Tämä rahasto tulee          sahan ehdotetaan kuitenkin, että arkistot
56012: maan p ä ä k a: u p u n k i i n ja koko maan        jäävät 25 vuodeksi niille paikkakunnille ja
56013: hyväiksi käytettäväksi.                             vasta sitten ne tuliSivat siir:r'ettävi>ksi me-
56014:    Mitä meriht]ehet a·jattelevat merimieshuo-       renkulkuhallitukseen, joten joka kerta olisi
56015:  neista, sen ·äsken kuulimme ed. W·en-              kuitenkin näistä arkistoista sieltäkäsin
56016: manilta, joka sanoi, että merimiehillä itsel-       pyydettävä tietoja.                          .
56017: lään ei kyllä ole aina ollut merimieshuo-
56018:  neista niin kovin kauniita käsityksiä. Tässä         Ed. K. J o iki n en: Ed. Moilanen huo-
56019: ed. Moilanen sanoi, että täytyy olla ,me-           mautti täällä, että jos tätä asiaa katsotaan
56020: renrantahenikeä'' sillä, joka näitä asioita         merimiesten kannalta, niin olisi varat jä-
56021: käsittelee. Tässä täytyy myös olla nahdäik-         tettävä merimieshuoneelle. Pyydänkin huo-
56022: seni välhän ,historialliSta hen!keä ", sillä se     mauttaa ed. ilVIoilaselle, ettei ed. Moilanen
56023: laitos, josta nyt on kysymys, on perustettu         tuntune tuntevan merimiesten mielialoja
56024: v. 1748. Ja edellisessä puheenvuorossa tar-         tässä asiassa paremmin kuin ed. Pohjala-
56025: koitin, että näitä varoja on koottu suku-           kaan, sillä merimiehet ovat juuri sitä
56026: polvien kuluessa muualtakin kuin niistä pai-        mieltä tässä asiassa, että nämä varat olisi
56027: koista, joissa nyt merimieshuoneet ovat, ja         saatav;a yhteen paikkaan, jotta niiden jako
56028: on siis ikäänkuin his.torialli:sesti oikein, että   tapahtuisi oikeudenmukaisemmin kuin tä-
56029: ne tulevat koko kansan hyväksi, nimittäin           hän asti ja että kaukanakin merimieshuo-
56030: merimiesten hy;väksi, oLkootpa he kotoisin          neista asuvat merimiehet pääsisivät myös-
56031: mistä hy•vänsä.                                     kin osallisiksi näistä varoista.
56032:    Täällä on semmoisiakin pieniä perus-
56033: teita tuotu esille hallituksen esitystä vas-          Ed. K a lr e s:   Kai meidän on erittäin
56034: taan, ettei muka saada riittäviä tietoja            va~kea täällä ruveta selittelemään sitä, mitä
56035: avustettavista. Merimieshuoneiden arkisto-          merimiehet tahtovat. Yhdelle on yksi me-
56036: jen avulla kai niistä jotenkin saadaan selvä,       rimies puhunut yhtä ja toiselle toista. Ed.
56037: ja niistahän lain mukaan 'tU'lee erityinen          Jokin:enkin on Perniöstä kotoisin, se on
56038: huoli pidettävruksi. Mitä tulee näiden ra-          siksi kaukana meren rannasta, ettei asia
56039: hastojen vastaiseen käytäntöön, niin Hel-           sieltä selviä. Saman voisin sanoa ed. Ho-
56040: singissähän ja merenkulkuhallituksessahan           rellista, mutta hän huomautti, että Koke-
56041: tulee säilytettäväksi ja hoidettavaksi koko         mäki on ollut kaikkein vanhimpia meren-
56042: maan yhteinen merimiesluettelo, joka kai            renkulkukaupunkejamme.
56043: tulee olemaan ensiluokkainen lähde vastai-             Minä pyysin puheenvuoroa oikeastaan
56044: suudessa näiden rahastojen varoja käytet-           vain kauppaministerin huomautuksen joh-
56045: täessä. Ne ovat pysy;viä rahastoja, jotka           dosta, että lainojen hoitamis'en kannalta
56046: tulevat jäämään, ja siis, jos me tulevai-           olisi varmaan paljon parempi, että varat
56047: suutta ajattelemme, niin on oikeutettua, että       siirretään valtion haltuun. Minä taas päin-
56048: rahasto siirretään tänne.                           vastoin olen vakuutettu siitä, että, ellei lai-
56049:                                                     noja aiota irtisanoa ja järjestää kokonaan
56050:   Ed. Kylänpää: Kuten ed. Po'hjala                  uudestaan, niin paikalliset elimet voivat
56051: täällä lausui, olisi kai otettava merimiesten       varmaan valvoa niitä paljon paremmin kuin
56052:                              Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                             1005
56053: 
56054: valtio Helsingistä käsin. Ei sekään perus-        unionens sekreterare och Ihan framhöll till
56055: telu siis millään tavalla edellytä, että ra-      utskottet, att sjömännen själva ansågo den
56056: hat siirrettäisiin valtion ·haltuun.              lösnin!g regeringspropositionen innehöll var
56057:                                                   den lyckligaste. Detta är således sjömän-
56058:     Kauppaministeri V o i o n m a a: Minä         nens officiella utlåtande i saken. Om vi
56059: <_llen koko ajan ajatellut eläkkeen saajia        tar ihänsyn till sjömännen, vilka frågan
56060: Ja arwellut, että heidän etujaan olisi tässä      närmast berör, så är regeringens förslag att
56061: ensi tilassa valvottava, mutta useammat           rekommendera.
56062: puhujat ovat ajatelleet vain omien paikka-
56063: kuntiensa etuja ja lainansaajien etuja.              Ed. Las t u: Kuunnellessa keskustelua
56064:                                                   tästä merimiesten asiasta ihmetyttää se
56065:    Ed. Moi 1 a ne n: Herra kauppaminis-           seikka, että täällä juuri ed. Moilanen ja
56066: teri huomautti historiantuntemuksen tar-          Kylänpää ajavat merimiesten asiaa ja esiin-
56067: peellisuudesta tämän asian käsittelyssä.          tyvät asiantuntijoina. Tässä lienee oikeus
56068: Minä panen erittäin suuren arvon histo-           puhua sellaisella:kin, joka on tähän kassaan
56069: rian opinnoille, mutta kyllä tämä kysymys         joskus maksanut ja on ainakin merimies-
56070: on verrattain löyhässä yhteydessä historian       1hnoneen kirjoissa edustaen merenranniroko-
56071: kanssa. Minusta voidaan ymmäJrtää tätä            seutua, jossa merimiehet ovat näitä kassoja
56072: kysylffiystä aivan :kohtuullisilla historian      keränneet. Kyllä minusta tuntuu siltä että
56073: opinnoilla. .Se käsitys nyt .ti~tysti on ai-      näiden varojen käyttö sillä tavoin 'kuin
56074: van yleinen, että kaikki rahastot olisi kes-      hallitus on esittänyt, osuu oikeampaan,
56075: kitettävä pääkaupunkiin, Helsinkiin enkä          sillä, kuten :tääHä on jo mainittu, on rahoja
56076: ~inä sitä ihmettele, että hallituski~ pyr-        kerätty ·ehkä monien miespolvien aikana
56077: kii samaan päämäärään. Mutta mikäli on            eikä näitä, jotka ovat suurimman osan
56078: kysymys merimiesten asioiden huoltami-            tuosta keränneet, voida enää näillä varoilla
56079: sesta - siitä tässä on kysymys eikä suin-         auttaa. Varat tulevat tällä tavalla siis
56080: kaan paikallisista merimieshuoneista -            käytettäväksi joka tapauksessa osittain nii-
56081: niin silloin tulee ikyllä asia hoidetuksi sillä   den hyväksi, jotka tätä kassaa ovat kartut-
56082: tavalla kaikkein parhaiten, kuin se on tä-        taneet, tulevaisuudessakin. Lain osoitta-
56083: hänkin asti tap&htunut. Kuka voipi tehdä          mal'la    tavalla hallitus     virkamiestensä
56084: muistutuksia merimieshuoneiden varojen            avulla saa selviLle, kuka parhaiten näitä
56085: tähänastista h!oitoa ja käyttöä vastaan.          avustuksia tarvitsee. Saadaanhan esim.
56086:    Ed. Jokinen väittää, että minä en tunne        moni muu asia kunnissa selville m. m. kutka
56087: ollenkaan tätä kysymystä enemmän kuin             sotilaiden perheistä tarvitsevat a~stusta
56088: merimiehiäkään. Minä olen kumminkin               j .. n. e. Valtiolla siis löytyy parhaat
56089: asunut aivan meren partaalla seitsemän            kemot.
56090: vuotta ja tunnen merimiehiä tälläkin het-
56091: kellä hyvin :paljon, ja minä .asun oikeas-           Ed. Törngren: Då denna sak synes
56092: ~aan nykyää~kin meren rannalla Viipurissa         vara ganska oklar - bl. a. gives olika tolk-
56093: Ja olen vuosikymmeniä 'siellä asunut niin         ningar angående sjömännens egna önske-
56094: että on ollut mahdotontakaan olla tutustu-        mål - och då saken i0ke är av ibrådskande
56095: matta jossakin määrässä merimiesten intres-       natur, föreslår jag att den återremitteras
56096: seihin ja pyrkimyksiin. Minä voin näitä           till stora utskottet.
56097: helsinkiläisiä ymmärtää, että heillä on halu
56098: vetää kaikki rahat .tänne, mutta edustaja           Ed. H on k ·a: Kannatan ed. Törngrenin
56099: Horellia, ryhmätoveriani, minun on paljon         tekemää ehdotusta.
56100: vaikeampi käsittää, mitenikä hän tällaista
56101: valtiososialismia kannattaa.                        ..Ed. V e n h o: Päinvastoin minä PYY-
56102:                                                   dan vastustaa tehtyä ehdotusta. Jos asialle
56103:   Ed. W e nm a n: Här ihar talats om att          :halutaan saada perusteellisempi valmistus
56104: det är ;för sjömännens bästa denna ändrin"'       kuin tä•hänastinen, niin minun käsittääkseni
56105: skall ske. Men detta stämmer inte med             tämä perusteellinen valmistus ei kuulu
56106: verkligheten. I lag- uch ekonomiutsk:ottet        suuren valiokunnan toimipiiriin vaan eri-
56107: hade vi som saJkkunnig hört bl. a. sjömans-       koisvaliokunnan. .              '
56108: 1006                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
56109:                                                          ----------·---------~--------~
56110: 
56111: 
56112: 
56113: 
56114:    Ed. Pitkä s i 1 ta: Laki- ja talous-          vielä valmis päätettäväksi, varsinkin kun
56115: valiokunnan saaman selvitJ~ksen mukaanhan        tuntuu olevan kovasti vielä epäselvyyttä
56116: yleensä näitä avustuksia on merimieshuo-         eräinä tahoilla tämän esityksen todellisesta
56117: neiden taholta jaettu ainoastaan sillä           vaikutuksesta. Kannatan siis ed. Törngre-
56118: paikkakunnalla oleville merimiehille, joissa     nin äsken tekemää ehdotusta asian palaut-
56119: nämä merimieshuoneet ovat sijainneet huo-        tamisesta laki- ja talousvaliokuntaan.
56120: limatta ollenkaan siitä, vaik'ka jollain toi-
56121: sella paikkakunnalla olisi kipeämmin apu            Ensi mmä in en v a rapu hem ies:
56122: tarpeen. Siis minkäänlaista kokonaisuutta        Kun on tehty ehdotus asian palauttamisesta
56123: näiden rahastojen suhteen ei ole ollut ole-      takaisin laki- ja talousvaliokuntaan ja tätä
56124: massa ja juuri senvuoksi on valiokunta           ehdotusta on kannatettu ja, jos ehdotus
56125: asettunutkin kannattamaan hallituksen esi-       tulee hyväksytyksi, se keskeyttää asian kä-
56126: tystä, jotta näiden varojen säilytys ja jako     sittelyn, kehoitan seuraavia edustajia lau-
56127: keskitettäisiin. Juuri sentähden, että meri-     sumaan mielensä tästä ehdotuksesta.
56128: miehet huolimatta kulloisestakin asuntopai-
56129: kastaan voisivat tarpeen tullen näitä avus-         Ed. H o •r e l ·l i: Minun nähdäkseni ja
56130: tuksia saada, olisi esitys hyväksyttävä. Jos     kuullaikseni ei täällä ole ·esitetty mitään
56131: hyväksyttäisiin ed. Kylänpään tekemä ehdo-       sellaista tässä asiassa, jota ·ei laki- ja ta-
56132: tus, että nämä varat niillä asianomaisilla       lousvaliokunta jo olisi ennen kuullut ja tie-
56133: paikkakunnilla edelleen säilytettäisiin, niin    tänyt. Kyllä mainittu valiokunta on sen
56134: tämä tällainen paikkakunnalLinen harrastus       tietänyt, että on eriäviä mielipiteitä siitä,
56135: edelleenkin saattaisi jatkua, joka ·ei V·alio-   onko nämä rahastot pidettävä 32 eri paikka-
56136: kunnan saaman käsityksen mukaan ole              kunnassa vaiko siirrettävä yhteen kassaan.
56137: ollenkaan oikea silloin, jos pyritään jaka-      Näin ollen ja kun lisäksi· tähänkään asti
56138: maan kertyneet varat tasan kaikkien tar-         minun tietääkseni ei ole asioita palautettu
56139: vitsevien merimiesten kesken. Tämä minun         erikoisvaliokuntaan sen takia, että ryhdyt-
56140: mielestäni on siksi tärkeä seikka, että on       täisiin pitkin maata kuulemaan muiden
56141: täysi syy hyv.äksyä hallituksen esitys.          henkilöiden mieltä, tässä taiPauksessa siis eri
56142:                                                  tahoilla olevia merimiehiä, joita asia koskee,
56143:    Ensimmäinen varapuhemies:                     niin ei tämäkään ole sellainen syy, joka
56144: Keskustelussa on ed. Törngren ed. Hongan         aiheuttaisi asian takaisin palauttamisen.
56145: kannattamana ehdottanut, että asia palau-        Minä näin ollen v·astustan ehdotusta.
56146: tettaisiin takaisin suureen valiokuntaan.
56147: Tämän johdosta ilmoitan, että valtiopäivä-          Kauppaministeri Voionmaa: Minus-
56148: järjestyksen mukaan tätä ehdotusta ei voida      takin olisi ikävää, jos asian käsittelyä nyt
56149: ottaa huomi•oon.                                 tarpeettomasti pitkitettäisiin lähettämällä
56150:                                                  se takaisin valiokuntaan. Tämä kysymys
56151:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   on saanut harvinaisen ehjän käsittelyn
56152:                                                  eduskunnassa. Hallituksen esitys on pää-
56153:   Ed. Törngren: Minä pyysin pu-                  piirteiltään tullut hyväksytyksi laki- ja ta-
56154: heenvuoron ja minun aikomuksenani oli            lousvaliokunnassa. Laki- ja talousvaliokun-
56155: muuttaa tekemääni ehdotusta siihen suun-         nan ehdotus on hyväksytty melkein kokonai-
56156: taan, ettei asiaa lähetettäisi suureen valio-    suudessaan, pienin, enimmäkseen muodollisin
56157: kuntaan vaan laki- ja talousvaliokuntaan.        muutoksin suuressa valiokunnassa. Jos mi-
56158:                                                  kään asia on tullut ehjästi käsitellyksi, niin
56159:    Ed. Honka: Olen sitä mieltä, että sel-        näyttää minusta juuri tämä olevan, ja kun
56160: lainen toimenpide, että jos nämä merimies-       tarpeettomalla viivytyksellä tapahtuisi ai-
56161: huonerahastot, joita on määrätyllä paikka-       nakin merimiehille vahinko, sillä jos asia
56162: kunnalla etupäässä kerätty, tällä toimen-        myöhästyisi, niinkuin luulen, ensi syksyyn,
56163: piteellä siirretään Heisinkiin, tämä toimen-     tapahtuisi merimiehille se vahinko, että
56164: pide varmasti on omiansa synnyttämään            heidän vähistä tuloistaan kannettaisiin an-
56165: oikeutettua katkeruutta niillä paikkakun-        siomaksuja yhä edelleen ja siksi kunnes
56166: nilla, jotka •kuitenkin ovat nämä rahastot       lainsäädäntö saadaan aikaan. Minusta
56167: etupäässä koonneet. Olen samaa mieltä            se tuntuisi kohtuuttomalta, jos ei muita
56168: kuin ed. Törngren, että tämä asia ei ole         syitä ole asian pitkittämiselle. Näin ollen
56169:                               Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                                1007
56170: 
56171: minäkin vastustan asian palauttamista ta-          kuinka oikeita tietoja tuosta asiasta, mutta
56172: kaisin laki- ja talousvaliokuntaan                 jos mentäisiin syksyyn, niin ehkä se sen-
56173:                                                    tään vähän valistuisi.
56174:   Ed. V e n h o: Minä pyydän vastustaa
56175: myöskin tätä ehdotusta niillä syillä, joilla          Ed. K a r e s: Keskustelu, mikä täällä on
56176: ed. Horelli ja herra kauppaministerikin            käyty, osoittaa, että valiokunta on asian
56177: vastustivat. Haluan vielä heidän esittä-           käsitellyt liian yksipuolisesti (Vasemmalta:
56178: määnsä lisätä, että asiaa käsiteltiin myös         Ei ole ollenkaan !) . Täällä sanotaan valio-
56179: suuren valiokunnan jaostossa. Ei siellä-           kunnan puolelta, että se on asiassa ollut
56180: kään tuotu mitään uusia perusteluja ilmi           yksimielinen. Sekään ei ole totta, onhan
56181: enempää kuin täällä täysistunnossakaan.            mietinnössä vastalausekin. Mutta juuri
56182: Nämät samat eriävät mielipiteet tulivat            tämä vastalause osoittaa, että asiaa ei ole
56183: kyllä esille, mutta ei tässä saada eduskun-        ensinkään otettu valiokunnassa tältä puo-
56184: taa yksimieliseksi. Äänten enemmistö tä-           lelta, kuin täällä nyt on otettu. Vastalau-
56185: män ratkaisee eikä mikään muu.                     seessa ruotsalaiset asettavat vain Ahvenan-
56186:                                                    maan erikoisasemaan huolimatta lainkaan
56187:    Ed. L a h t e l a: Se ehdotus, joka teh-        siitä, että aivan samat seikat, jotka vaati-
56188: tiin, että asia palautettaisiin laki- ja talous-   sivat, että Ahvenanmaa saa pitää rahansa,
56189: valiokuntaan takaisin, ei muuttaisi lain           vaatisivat, että kaikki muutkin seudut sai-
56190: perustetta sellaiseksi kuin täällä ed. Ky-         sivat hoitaa rahoja niinkuin tähänkin asti.
56191: länpää kumppaneineen sitä tahtoi. Kaikki           Tätä ei valiokunnassa ole otettu esiin. Mie-
56192: ne asiat, joista he ovat puhuneet, ovat ol-        lestäni sietäisi asia palauttaa uutta asial-
56193: leet laki- ja talousvaliokunnan jäsenten tie-      lista käsittelyä varten, jossa myöskin otet-
56194: dossa, niinkuin laki- ja talousvaliokunnan         taisiin tietoja asiantuntijoilta sellaisilla seu-
56195: puheenjohtaja täällä mainitsi. Jos se eh-          duin, missä merimieshuoneita on, eikä vain
56196: dotus hyväksyttäisiin, mikä täällä on tehty        helsinkiläisiltä. Jos asiantuntijaksi kutsu-
56197: valiokuntaan palauttamiseksi, olisi myös           taan joku merimiesten asianajaja Välläri
56198: erotettava laki- ja talousvaliokunta ja va-        tai joku muu, niin se on jotain aivan toista,
56199: littava toiset miehet, sillä valiokunnan           kuin jos kutsutaan joku raumalainen tai
56200: uusi mietintö tulisi ilmeisesti olemaan ai-        muu merimieshuoneiden hoitoon perehtynyt.
56201: van samanlainen kuin nytkin, koska va-
56202: liokunta oli yksimielinen puheena olevassa            Ed. H e l e n i u s: Vastustan puolestani
56203: kysymyksessä. Sinne palauttaminen on siis          niinikään asian lähettämistä laki- ja talous-
56204: aivan turhaa asian viivyttämistä ja vahin-         valiokuntaan. Ihmettelen kovasti, mitenkä
56205: goittaa merimiehiä, koska ne joutuvat edel-        täällä laki- ja talousvaliokunnan asian kä-
56206: leen maksamaan ansiomaksuja, joista hei-           sittelyssä käyttämä asiantuntemus aliarvioi-
56207: dän pitäisi päästä.                                daan. Laki- ja talousvaliokunnassa on käy-
56208:                                                    tetty parasta asiantuntemusta asian käsit-
56209:    Ed. Kylänpää: Jos minä oikein kuu-              telyssä ja koko esityshän perustuu valtion
56210: lin, niin herra kauppaministeri mainitsi,          asettaman asiantuntijalautakunnan ehdo-
56211: että tämä päätös on ollut valiokunnissa            tukseen. Tässä asiassa, että näiden meri-
56212: yksimielinen, ei ainakaan suuressa valio-          mieshuoneiden rahastot siirrettäisiin yhteen
56213: kunnassa. Erimielisyyden takia asiassa ase-        rahastoon, ei ole eri mieltä ollut olemassa
56214: tettiin jaostokin, kuten jo olen mainin-           muussa suhteessa, kuin mitä tässä edellä
56215: nut (Ed. Voionmaa: Lopputulos!). Minun             ed. Kares mainitsi Ahvenanmaan ja Vår-
56216: mielestäni ei tällä asialla niin kiirettä ole,     dön merimieshuoneiden kohdalla. Näin ol-
56217: merimiehet ovat maksaneet ansiomaksuja             len asiantuntijain lausuntojen perusteella
56218: niin kauan, että vaikka tämä menisi syk-           laki- ja talousvalikunta on tämän ehdo-
56219: syyn, niin ne eivät sitä itke eivätkä va-          tuksen tehnyt ja tämän esityksen hyväksy-
56220: lita sen tähden, vaan asia tulisi enemmän          nyt. Tässä ei siis pitäisi olla sitä vastaan
56221: tunnetuksi, sillä minusta tuntuu, ettei edus-      kellään mitään sanottavaa. Ettei asiassa
56222: kunta tunne merimiesten mieltä nyt. Ehkä           olisi otettu merimiesten mielipidettä huo-
56223: kunniasyistä laki- ja talousvaliokunta py-         mioon, on vain niinikään olettamus. Meri-
56224: syy nyt päätöksessään, vaikka se saisi             miesten järjestö, joka edustaa jäsenmäärä!-
56225: 1008                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
56226: ------------------------------------
56227: tään 80-90 % merimiehistä, on niinikään         Kutsun tätä ehdotusta ed. Kylänpään eh-
56228: tämän ehdotuksen takana. Näin ollen tämä-       dotukseksi.
56229: kin väite jää omaan arvoonsa.
56230:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
56231:   Ed. C o 11 i a n d e r: Till hr Kares vill
56232: jag blott säga, att de svenska reservanterna      Äänestys ja päätös:
56233: hållit sig till regeringens proposition, där
56234: det talas endast om Åland.                        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
56235:   Vad rdm. Kylänpääs förslag beträffar,         tuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
56236: så finner jag att det har skäl för sig.         on ed. Kylänpään ehdotus hyväksytty.
56237: 
56238:   Keskustelu ed. Törngrenin ehdotuksesta          Ensimmäinen varapuhemies:
56239: julistetaan päättyneeksi.                       Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 47 ei-
56240:                                                 ääntä, 4 tyhjää; poissa 26.
56241:    Ensimmäinen varapuhemies:                       Eduskunta on siis hyväksynyt suuren va-
56242: Keskustelussa on ed. Törngren ed. Hongan        liolmnnan ehdotuksen.
56243: kannattamana ehdottanut, että asia palau-
56244: tettaisiin takaisin laki- ja talousvaliokun-      3-5 § hyväksytään keskustelutta.
56245: taan uuden lausunnon antamista varten.
56246:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu:
56247:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
56248:                                                    Ed. E s t 1 a n d e r: J ag ber att få före-
56249:                                                 slå att här 6 paragrafen ur propositionen
56250:   Äänestys ja päätös:                           införes på sin plats.
56251: 
56252:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-         Ed. J e r n: J ag ber att få understöda
56253: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     rdm. Estianders förslag. Av motiveringen
56254: on eduskunta päättänyt palauttaa asian          till regeringens proposition framgår, att
56255: laki- ja talousvaliokuntaan uuden lausun-       regeringen i bästa samförstånd med de
56256: non antamista varten.                           åländska myndigheterna har framställt det
56257:                                                 förslag, som ingår i propositionen. Då
56258:                                                 även vederbörande fackmyndighet, nämli-
56259:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     gen sjöfartsstyrelsen, förordnat denna an-
56260: 106 jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.   ordning, så har riksdagen ingen som helst
56261:                                                 anledning att ställa sig på annan stånd-
56262:   Eduskunta on siis päättänyt jatkaa asian      punkt. Det är icke heller någon hållbar
56263: asiallista käsittelyä.                          motivering som lag- och ekonomiutskottets
56264:                                                 majoritet har lyckats prestera för sitt änd-
56265:   Kukaan ei pyydä enää puheenvuoroa.            ringsförslag. Det enda riktiga är att god-
56266:                                                 känna det av rdm. Estlander framställda
56267:                                                 förslaget.
56268:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56269:                                                   Ed. K y 1 ä n p ä ä: Niin mielelläni kuin
56270:   Ensimmäinen varapuhemies:                     minä olisinkin suonut Ahvenanmaan saa-
56271: Keskustelussa on ed. Kylänpää ed. Karek-        van säilyttää säästönsä, niin en tahtoisi
56272: sen kannattamana ehdottanut, että 2 § :n        eduskunnan jatkavan sitä epäjohdonmukai-
56273: 1 momentti saisi seuraavan sanamuodon:          suutta, mikä nyt jo laissa on. Minä en
56274: ,Merim:ieshuoneella lakkauttamispäivänä ole-    katso voivani asettaa Ahvenanmaata kui-
56275: vat pääomasäästöt, lakkauttamisen toimeen-      tenkaan erikoisasemaan muihin nähden.
56276: panosta aiheutuvat kustannukset vähennet-
56277: tyinä, on luovutettava asianomaisen kau-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56278: pungin kaupunginhallituksen tai maalais-
56279: kunnan kunnallislautakunnan hoidettavaksi        Ensimmäinen varapuhemies:
56280: pysyväisenä merimiesten avustusrahastona. ''    Keskustelun kuluessa on ed. Estlander ed.
56281:                             Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                                 1009
56282: 
56283: Jernin kannattamana ehdottanut, että laki-         Ed. V en h o: Minun taas täytyy vas-
56284: ehdotukseen otettaisiin 6 § hallituksen ehdo-   tustaa tehtyä ehdotusta, koska tiedän tä-
56285: tuksen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta        män pykälän sanamuodon syntyneen jaos-
56286: ed. Estlanderin ehdotlikseksi.                  tossa hyvin nopeasti ja melkein ilman har-
56287:                                                 kintaa pikaisen korjauksen avulla alku-
56288:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                tekstistä, joka tuomittiin aivan mahdotto-
56289:                                                 maksi. Se on syntynyt luvattoman pinta-
56290:                                                 puolisen valmistelun jälkeen. Tässä men-
56291:   Äänestys ja päätös:                           täisiin uusille urille, joita ei ole 'ennen ko-
56292:                                                 keiltu. Vasta suuren valiokunnan jaostossa
56293:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        nämä johtokunnat keksittiin. Tämänlaa-
56294: tuksen, äänestää ;,jaa''; jos ,ei'' voittaa,    tuiset muutosehdotukset ovat siinä vaiheessa
56295: on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.          liian myöhään tehtyjä. Minun mielestäni,
56296:                                                 jos tälle johtokunta-tielle aiotaan mennä,
56297:    Ensimmäinen varapuhemies:                    eduskunta voisi korkeintaan esittää ponnen
56298: Kehoitan ei-äänestäjiä nousemaan seisoal-       hallitukselle, jotta hallitus voisi valmistella
56299: leen.                                           tätä asiaa perusteellisesti. Minä en pontta
56300:                                                 tule ehdottamaan, mutta en tätä ehdotettua
56301:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                pykälän toista momenttia voi liioin hyväk-
56302:                                                 syä.
56303:   Ensimmäinen varapuhemies:
56304: Vähemmistö.                                     Kauppaministeri V o i on m a a: Herra
56305:                                               puhemies! T,äällä tehty ehdotus on epäi-
56306:     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- lemättä Uihtenyt hyvästä 'tarkoituksesta, ni-
56307: kunnan ehdotuksen.                            mittäin siitä, 'että asetettavat merimiesten
56308:                                              katselmusmiehet saatettaisiin toimimaan
56309:     Suuren valiokunnan ehdotuksen 6 ja 7 §, niin oikeudenmukaisesti ja hyvin kuin
56310:  lakiehdotUksen johtolause ja nimike hyväk- mahdollista. Mutta minä valitan, että tämä
56311: sytään keskustelutta.                        ehdotus tulee nyt ihan viime tingassa, tulee
56312:                                              kovin myöhään. Ei ole ennen' suuren va-
56313:                                              liolkunnan käsittelyä ollenkaan ajateltu
56314:              Toinen lakiehdotus.             ko'ko tätä järjesteLmää., vaan se nyt on
56315:                                              pudonnut ilmasta nähtävästi sen johdosta,
56316:    1 § hyväksytään keskustelutta.            että merimieshuonejohtokunnat ennen ovat
56317:                                              olleet vahän sentapaisessa tehtä:vässä, jota
56318:                                              nyt tällä uudella ehdotuksella tarkoitetaan.
56319:                       2 §.                   Nyt kuitenkin talhtoisin huomauttaa, että
56320:                                              nämä uudet katselmusmiehet, joita tahdo-
56321:    Keskustelu:                               taan ottaa vastaan epäluulolla, kuitenkin
56322:                                              ovat :hallituksen kontrollin alaisia, ja että
56323:    Ed. K. J o k i n e n: Minä ehdotan, että koko tämä laki merimieskatselmuksesta tar-
56324: tämä 2 § muutettaisiin näin kuuluvaksi: koittaakin sitä, että merimiesten katselmus
56325: Merimieskatselmuksia toimittavat Suomessa joutuisi valtion viranomaisten tarkastuksen
56326: merenkulkuhallituksen määräämät meri- ja vastuun alaiseksi. Laki- ja talousvalio-
56327: mieskatselmusmiehet ja ulkomailla Suomen kunnan hyväksymän 8 § :n mukaan tarkem-
56328: konsuli viranomaiset. Jokaisessa suurem- · pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
56329: massa satamapaikassa Suomessa tulee olla nosta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö.
56330: johtokunta, joka valvoo merimieskatselmuk- Kun se toivottavasti tulee hy1väksyty'ksi,
56331: sien toimittamista. Johtokuntaan kuuluu niin mikäs estää niissä tarkemmissa oh-
56332: 5 jäsentä, joista kaksi edustaa merenkulku- jeissa tämän lain toimeen:panosta, jotka
56333: hallitusta, yksi laivanvarustajia, yksi lai- tämän mukaan tulisi hallituksella olemaan
56334: vailpäällystöä ja yksi merimiehiä. Johto- oikeus antaa, mikä estää hallitusta ottamasta
56335: kunnan asettamisesta päättää ja sen jäse- huomioon sitäkin, että katselmusmiehet tu-
56336: net nimittää kauppa- ja teollisuusministe- levat olemaan päteviä tehtäväänsä, ja että
56337: riö.                                         he tulevat hoitamaan tointaosa niin hyvin
56338: 
56339:                                                                                         127
56340:  1010                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1H37.
56341: 
56342:  kuin suinkin. Tahtoisin huomauttaa vielä            kaipaisirvat järjestämistä. Luulenkin, että
56343:   siitäkin asiasta, että 'jos nyt säädet.täisiin     nykyisessä ihallituks~ssa hyvin myötämieli-
56344:  sellainen johtokunta asetettavaksi jokai-           sesti suhtaudutaan merimiesten aseman pa-
56345:  seen paikkaan, jossa näitä katselmusmiehiä          rantamispyrkirrnyksiin ja taJhdottaisiin hei-
56346:  tulisi olemaan, niin se tuottaisi käytännöl-        dän vaikealta ammattiansa ja heidän kovaa
56347:  listä hookaluutta tavattomasti. Ei edes ole         elämäänsä kailkin tavoin helpottaa. Luulen,
56348:  sanottu, että sangen tärkeisii:rukään satama-       että hallitus varmaan ottaa harkitakseen,
56349:  paikkoilhin ainakaan helposti voitaisiin sem-       eikö voitaisi mennä vähän pidemmälle me-
56350:  moisia johtokuntia asettaa. Ei joka pai-            rimieshuollossa yleensä, kuin tämä laJki nyt
56351:  kassa ole sopivia henkilöitä hallituksen etu-       tar\koittaa. Mutta siinä ta!pauksessahan
56352:  jen valvojilksi ja ehkä merimiehilläkin on          tämmöisten jahtokuntien äkillinen lyöminen
56353:  vaikea löytää kaikilta paikkakunnilta sopi-        keskelle kehitystä vaikuttaa häiritsevästi.
56354:  via edusta;jia. Se on siis käytännöllinen              En siis näe tässä hyvää tarkoittavassa esi-
56355:  hankaluus tuo.                                      tykisessä sellaisia puolia, jotka tekisivät sen
56356:      Sitten on vielä otettava huomioon, että        hyväksymisen tässä tilaisuudessa tarpeelli-
56357:  jos eduskunta nyt hyväksyy tämunöisen joh-         seksi. Minä en luule, että tämä on
56358:  tokunnan asetettavaksi niin moneen paik-           viimeinen laki ja viimeinen viisaus
56359:  kaan, niin siitä seuraa järjestelytoimia.          mer1m1esasw1ssa, tämä laki mer1m1es-
56360:  Hallituksen .tulee rryhtyä harkitsemaan            katselmuksista ja merimiesten luetteloi-
56361:  asiaa, ajatella, mihin pai:kko:i'hin näitä uusia   misesta, jota tässä nyt laaditaan. Uskon,
56362:  laitoksia perustetaan, mitenikä ne 'kokoon-        että lainsäädäntö tulee jatkumaan ja luu-
56363:  pannaan, mitenkä ne palkataan, mitenkä             len, että asia ei ollenkaan kärsi siitä, vaikka
56364:  ne toimivat, mistä ne saavat huoneistot            nyt jätetään varteenottamatta tämä ehdo-
56365:  j. n. e. Tämä tuottaa cviiivystystä kiirreelli-    tus, joka täällä tehtiin, ja hyväbytään laki
56366:  seen asiaan, ja minusta ovat tärkeimpiä            semmoisena kuin se nyt on vaLmistunut
56367:  elävän elämän vaatimukset, ne, että vallit-        sillä truvoin kuin olen sitä jo tää:llä selvit-
56368:  sevia epäkohtia saadaan korrjatuksi. Mutta         tänyt. Sitten kun tämä tulos on saavu-
56369:  merimiehet jäävät odattamaan entiseen huo-         tettu, niin koetetaan mennä eteenpäin ja
56370:  noon tilaansa, jos rvielä tämän viivytys           ka;tsoa, mitä sitten voidaan ~tehdä. Kantani
56371:  tässä tulee. Ainakin ansiomaksuja saavat           olisi se ja lausuisin sen ha;rtaan toivomuk-
56372: he maksaa laihoista kukkarroistaan. Mutta           sen, että eduskunta nyt tahtoisi tämän lain
56373: minä menen vielä videmmäHe. Voi panna               hyvälksyä semJmoisena ikuin se nyt on. Ja
56374: kysymykseen, onlko se edes !hyvin ha:rikittu,       arvelen, että semmoista toimintaa merimies-
56375: se ehdotus, joka, jds oikein kuulin, tarkoitti      ten hyrvälffii, jota t®dyllä ehdotuksella tar-
56376: erityisten johtokuntien asettamista eri paik-       koitetaan, voidaan järjestää sillä hyvällä
56377: kaJkunnille, jokaiseen paikkakuntaan, jossa         tahdolla, jota minä luulen hallituksessa ole-
56378: meerimieskatselmuksia tapaihtuu ja jossa on         van, myöhemmin toisissa muodoissa sopi-
56379: merrimieskatselmusmiehiä. Eikö voi, tulee           varumin ja tehok\kaammin.
56380: kysyneelksi, asiaa järj~stää vielä paremmin
56381: siten, että asetettaisiin yhteen paikkaan              Ed. A m p u j a: Ei se ehdotus, minkä
56382: semJmoinen johtokunta, joka todella voisi            ed. Jokinen teki, tullut ihan niin viimei-
56383: valvoa katselmustoimintaa kaikkialla maas-          sessä vaiheessa kuin täällä on sanottu. Se
56384: sa, ja eikö tä'mmöisellä keskuspaikassa ole-        tuli jo hyväksytyksi suuren vaHokunnan
56385: valla johtokunnalla, jossa, sanon, esim. itse       asettamassa jaostossa, joka tätä laki- ja ta-
56386: merimiesten ammattijärjestOkin voisi olla           lousvaliokunnan mietintöä tarkasti. Että
56387: edustettuna, eikö se sentään olisi parempi          tämä jaoston ehdotus suuressa valiokunnassa
56388: semmoinen johtokunta, jos johtokunta pi-            jäi pois, johtuu osaksi siitä, että valiokunta
56389: täisi olla.                                         ei ollut ihan täysilukuinen, m. m. meidän
56390:     Ja tahdon huomauttaa siitäkin, että tässä       ryhmästämme oli pari miestä poissa ja ar-
56391: nyt pyritään ilman mitään valmistelua pe-           valla tämä muutosehdotus tuli hylätyksi.
56392: rustamaan uusi merimieselämässä sangen              Minä luulen, että jos se olisi tullut suuren
56393: tärkeä laitos, mutta määräämään sille hy-           valiokunnan ehdotuksena se olisi mennyt
56394: vin suweat tehtävät, ei muuta \kuin nämä            vähittä puheitta myöskin siinä muodossa
56395: merimieskatselmukset. Mutta merimiehillä on         läpi. Epäilykset tätä muutosta vastaan
56396: monia muita tärkeitä asioita, jotka totisesti       voivat olla varsin vähäisiä senkin vuoksi,
56397:                              Merimieshuoneiden lakkauttaminen.                              1011
56398: 
56399: että tämä on entisen käytännön mukaista.          pujan kannattamana ehdottanut, että py-
56400: Jo keisarillisessa asetuksessa 1874, jolla        kälään lisättäisiin näin kuuluva 2 mo-
56401: näitä asioita oli järjestetty, oli lautakunnat    mentti: ,Jokaisessa suuremmassa satama-
56402: samalla tavalla kokoonpantu kuin mitä             paikassa Suomessa tulee olla johtokunta,
56403: tässä ehdotuksessa on tehty. Ja merimiehiä        joka valvoo merimieskatselmusmiehen toi-
56404: juuri ·epäilyttää se seikka, että kansanval-      mintaa. Johtokuntaan kuuluu viisi jä-
56405: taisia takeita, joista yksi on ·tärkein, että     sentä, joista kaksi edustaa merenik:ulkuhalli-
56406: merimiehillä on edustusoikeus tällaisessa         tusta, yksi laivanvarustajia, yksi laivan-
56407: lautakunnassa, vähennetään entisestään en-        päällystöä ja yksi merimiehiä. Johtokun-
56408: tisen keisarikunnan oloihin verrattuna            nan asettamisesta päättää ja sen jäsenet
56409:  (Keskustasta: Asetuksella määrätään!) -          nimittää kauppa- ja teollisuusministeriö.''
56410: asetuksella määrätään, on sanottu, mutta          Kutsun tätä ed. K. Jokisen ehdotukseksi.
56411: ei asetuksella voida määrätä, jos ei laissa
56412: ole ollenkaan siitä säädetty. Herra kaup-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
56413: paministeri ei varmanik:aan saa virkamie-
56414: hiänsä antamaan niin paljon 1ainvastaisia
56415: asetuksia, että tämmöisistä lautakunnista           Åänestys ja päätös:
56416: määrättäisiin asetuksella, jotka jätetään
56417: nimenomaan laissa mainitsematta. Mitä               Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-
56418:  taas tulee siihen, jota herra kauppaminis-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
56419:  teri mainitsi, että yksi lautwkunta riittäisi,   on ed. K. Jokisen ehdotus hyväksytty.
56420: se on asia, jota voidaan harkita. Merimie-
56421:  hetkin taipuvat siihen. Jos on hylätty tämä        En s ·i mm ä i ne n varapuhemies:
56422: kunnallinen periaate, että rahastot kootaan       Äänestyksessä on annettu 113 jaa- ja 35
56423:  yhteen paikkaan, olkoon lautakunta;kin yksi,     ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 41.
56424:  mutta suurelle valiokunnalle, johon asia
56425:  palaa tämän muutoksen hyväksyttyä, on              Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
56426:  varsin helppoa täyttää tässä suhteessa herra     valiokunnan ehdotuksen.
56427:  kauppaministerin vaa:timukset. Minä siis
56428:  kannatan ed. Jokisen tekemää ehdotusta.            3-7 § hyväksytään keskustelutta.
56429: 
56430:    Ed. Pyy: Se väite, minkä käsitin suu-
56431: ren valiokunnan puheenjohtajan herra                                   8 §.
56432: Venhon tehneen ja jota myöskin herra
56433: kauppaministeri vahvisti, että tämä ed. Jo-         Keskustelu:
56434: kisen ehdotus olisi tullut täällä aivan ar-
56435: vaamatta, ei ole vähänikään paikkansapitävä          Ed. K i v i o j a: Minä en taJhdo :palauttaa
56436: sentakia, että suuren valiokunnan jaostossa       asiaa suureen valiokuntaan, vaikka sen tä-
56437: tämä esitys jo tehtiin ja esitys on lähtöisin     män pykälän kohdalla hyvin helposti sinne
56438: juuri merimiesten toivomuksesta. Minä ·en         saisi. Lausun vain, että tarkistajat tahto-
56439: tiedä sitten missä vaiheessa suuressa valio-      nevat tässä pykälässä olevan abjeiktin kor-
56440: kunnassa se on poistettu. Ja pidän tätä esi-      jata sellaiseksi kuin se oli edellisen laki-
56441: tystä, mikä täällä on tehty, oikeaan osu-         ehdotuksen 6 § :ssä ja joka on uuden laki-
56442: neena ja siksi uskallan sitä edelleen kannat-     kielen malli.
56443: taa, koska ja;ostossa:kin olen sitä kannatta-
56444: nut. Jaostossahan äänestettiin tästä esityk-        Keskustelu julistetaan päättyneekai
56445: sestä ed. Inkilän vastaehdotuksen pohjalla
56446: ja jaostossa tehty ehdotus käsitti, että näitä      Pykälä hyväksytään.
56447: merimiesjohtokuntia asetetaan Suomessa
56448: suuremmissa satamapaikoissa.                        9 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
56449:                                                   hyväksytään keskustelutta.    ·
56450:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56451:                                                     Lakiehdotusten ~ käsittel,..         jnlia~e­
56452:   Ensi mm ä i ne n varapuhemies:                  taan päättyneeksi.
56453:  Keskustelussa on ed. K. Jo~inen ed. Am-
56454: 1012                         Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1937.
56455: 
56456:        Poistoja päiväjärjestyksestä.            15) Lisäystä vuoden 1937 menoarvioon lähe-
56457:                                                     tystötalon rakentamiseksi Moskovaan
56458:   Ensimmäinen varapuhemies:
56459: Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) ja 7)         koskevan hallituksen esityksen johdosta
56460: asia.                                           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
56461:                                                 n:o 56;
56462: 8) Ehdotus laiksi eräiden Yhdistyneen Ku-
56463: ningaskunnan kanssa tehdyn vehnäjauhojen        16) Määrärahan myöntämistä viljelyspalk-
56464: tullikiintiötä koskevan sopimuksen säännös-     kioihin Pohjois-Suomessa tuotetuista sipu-
56465:               ten hyväksymisestä.                         leista ja sikurijuurista
56466:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
56467: n:o 55 ja otetaan toiseen käsitte-              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
56468: l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan        n:o 57;
56469: mietinnössä n: o 11 vahnistelevasti käsitelty
56470: hallituksen esitys n: o 63, mikäli se sisäl-
56471: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   17) Tieteellisten seurain valtionavun
56472:                                                                   lisäämistä
56473:   Ensimmäinen varapuhemies:
56474: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56475: mietintö n: o 55. Ensin sallitaan yleiskes-     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2;
56476: kustelu. Senjälkeen siirrytään lakiehdo-
56477: tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
56478:                                                      18) Turun linnan kunnostamista
56479:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
56480: heenvuoroa.                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56481:                                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3;
56482:   Ykistyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
56483: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
56484: sen johtolause ja nimike.                        19) Määrärahaa Savon maakunta-arkiston
56485:                                                            rakentamista varten
56486:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
56487: taan päättyneeksi.                              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56488:                                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4;
56489:                                                 sekä
56490:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
56491: 
56492:   Ensimmäinen varapuhemies:                     20) Määrärahaa Sallan seurakunnan kirkon
56493: Päiväjärjestyksessä poistetaan asiat 9)-                      korjaamiseksi
56494: 13).
56495:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56496:                                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5.
56497:               ~öydällepanot.
56498: 
56499:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         E ns im mäi ne n varapuhemies:
56500: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-        Kun edustajille on jaettu myös kulkulai-
56501:                                                 tosvaliokunnan mietintö n:o 8 ja talous-
56502: sesti pöydälle seuraavaan ,eduskunnan is-
56503: tuntoon:                                        valiokunnan mietintö n:o 10, voitaneen ne-
56504:                                                 kin esitellä pöydällepanoa varten.
56505:   14) Kotimaisen nestemäisen polttoaineen
56506:                                                   Hyväksytään.
56507:                valmistamista
56508: tark0ittavan hallituksen esityksen johdosta
56509: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
56510: n:o 55;                                         naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
56511:                                       Pöydällepanot.                                   1013
56512: 
56513: kaisesti pöydälle seuraavaan eduskunnan          E ns imm ä in en varapuhemies:
56514: istuntoon:                                     Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
56515:                                                keskiviikkona !kello 14.
56516:     Eräiden maanteiden rakentamista
56517: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
56518: Jaadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56519: n:o 8; sekä                                      Täysistunto lopetetaan kello 21,42.
56520: 
56521: Lastenosaston ja psykiatrisen lastenosaston                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
56522: perustamista Jyväskylän yleisen sairaalan
56523:                 yhteyteen                                          E. H. I. Tam.mio.
56524: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56525: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 10.
56526:                 33. Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937
56527:                                             kello 14.
56528: 
56529:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
56530:                                                       5) Ehdotus laiksi tullien kantami-
56531:  1 l m o i t u k s i a.                            sesta vuonna 1937 annetun la-in muut-
56532:                                             Siv.   tamisesta ........................ .
56533:                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
56534:  Ehdotukset lakiehdotus-                           nan mietintö n:o 45; valtiovarainva-
56535:  t e n j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä-          liokunnan mietintö n:o 34; ed. Pek-
56536:                 mä·än:                             kalan y. m. lak. 'al. n:o 6.
56537:                                                       6) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
56538:    1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja              suusverosta annetun lain 37 §:n muut-
56539: eräiksi muiksi laeiksi ............. . 1017        tamisesta ........................ .
56540:    Asia lk i r ja t: Suuren valiokun-                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
56541: nan mietintö n:o 37; kansanvakuutus-               nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-
56542: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-              liokunnan mietintö n:o 43; ed. Esko-
56543: sen esitys n:o 26 (1936 vp.).                      lan y. m. la!k. al. n:o 7.      ·
56544:    2) Ehdotukset laiksi Helsingin ;yli-               7) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
56545: opiston järjestysmuod?n pe:uste~st~                tain kunnallishallinnosta annetun ase-
56546: annetun lain muuttamisesta Ja laiksi               tuksen 82 § :n ja kunnallishallinnosta
56547: Helsingin yliopiston järjestysmuodon               kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n
56548: perusteista annetun lain voimaanpa-                muuttamisesta ................... .
56549: nosta ........................... . 1031              A s i a k i r j a t: Suuren vali<>kun-
56550:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-              nan mietintö n:o 52; laki- ja talous-
56551: nan mietintö n:o 47; perustuslakiva-               valiokunnan mietintö n:o 7; ed.
56552: liokunll'an mietintö n:o 3; . hallituk-            Frietschin y. m. lak. al. n:o 15.
56553: sen esitys n:o 36.
56554: 
56555:       Toinen         käsittely:                            Aino a k ä s it t e l y:
56556:    3) Ehdotus laiksi asiakirjain kuo-                8) Ehdotus määrärahan myöntämi-
56557: lettamisesta annetun lain muuttami-                sestä hevosten hankintaan Kankaan-
56558: sesta ........................... .. 1032          pään harjoituskeskusta varten ...... 1033
56559:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
56560: nan mietintö n:o 53; lakivaliokunnan               kunnan mietintö n:o 51; hallitwksen
56561: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o             esitys n:o 52.
56562: 26.                                                  9) Ehdotus kotimaisen nestemäisen
56563:    4) Ehdotus laiksi asukasoikeutta                polttoaineen valmistamisesta ........ 1038
56564: kruunun tiloilla koskevan asetuksen                  Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
56565: muuttamisesta ................... .                kunnan mietintö n:o 55; hallituksen
56566:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                  esitys n:o 24.
56567: nan mietintö n:o 54; laki- ja talous-                10) Ehdotus lisä;}"ksestä vuoden 1937
56568: valiokunnan mietintö n:o 8; hallituk-              menoarvioon lähetystötalon l'akentami-
56569: sen esitys n: o 48.                                seksi Moskovaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56570: 1016                      Ke,skiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
56571: 
56572:                                        Siv. \                                                          Siv.
56573:                                                     Pöydällepanoa varten
56574:    A s i a k i r j a t: Val tiovarainvalio-              '€ s i te 11 ä ä n:
56575: kunnan mietintö n:o 56; hallituksen
56576: esitys n:o 44.                      ·              19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
56577:    11) Ehdotus määrärahan myöntä-               tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-
56578: misestä viljelyspalkkioihin Pohjois-            dosta laiksi niistä perusteista, joiden
56579: Suomessa tuotetuista sipu1eista ja              mukaan valtionavustusta kunnan- ja
56580: sikurijuurista ..................... 1038       kyläteiden kunnossapitoa varten on
56581:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-         annettava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1040
56582: kunnan mietintö n:o 57; hallituksen                20) Talousvaliokunnan mietintö n:o
56583: esitys n:o 42.                                  11 toivomusaloitteen johdosta, joka
56584:                                                 tarkoittaa toimenpiteitä Oulun dia:ko-
56585:     12) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-          nissalaitoksen vuotuisen valtionavus-
56586: den maantiesiltojen rakentamisesta ..           tuksen korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
56587:    Asiakirjat:             Kulkulaitosvalio-       21) Sivistysvaliokunnan mietintö
56588: kunnan mietintö n:o 7; toiv. al. n:ot           n:o 6 määrärahaa Jämsän kansanopis-
56589: 115-123.                                        ton uuden koulurakennuksen raken-
56590:     13) Ehdotus toiV'omukseksi tieteel-         nusavustusta varten tarkoittavan toi-
56591: listen seurain valtionavun lisäämi-             vomusaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . ,
56592: sestä ............................ .               22) Sivistysvaliokunnan· mietintö
56593:     Asiakirjat: Sivistysvaliokun-               n :o 7 määrärahaa. Otavan kansanopis-
56594: kunnan mietintö n:o 2; ed. Cajande-              ton rakennusten korjaamiSta ja laa-
56595: rin y. m. toiv. al. n:o 37.                      jentamista varten tarkoittavan toivo-
56596:     14) Ehdotus toivomu:kseksi toimen-          musaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . ,
56597: piteistä Turun linnan kunnostami-                  23) Sivistysvaliokunnan mietintö
56598: seksi ............................ .             n:o 8 määrärahaa maakuntamuseon
56599:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-       aikaansaamiseksi Olavinlinnaan tar-
56600: nan .mietintö n:o 3; ed. Hongan y. m.            koittavan toivomusaloitteen johdosta ,
56601:  toiv. al. n:o 62 (1936 V'p.).                     24) Sivistysvaliokunnan . mietintö
56602:                                                  n:o 9 määrärahaa Mustialan maata-
56603:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-             loushistoriallisen      museorakennuksen
56604:  rahasta Savon maakunta-arkiston ra-             laajentamista varten tarkoittavan toi-
56605:  kentamista varten ............... .             vomusaloitteen johdosta ............ ~ ,
56606:     A s i a k i r j a t : Sivistysvaliokun-         25) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
56607:  nan mietintö n:o 4; ·ed. Vaaraman               tintö n:o 9 eräiden maantiesuuntien
56608:  y. m. toiv. al. n:o 41.                         tutkimista tarkoittavien toivomusaloit-
56609:      16) Ehdotus toivomukseksi määrä-            teiden johdosta ................... 1041
56610:  rahasta Sallan seurakunnan kirkon
56611:  korjaamiseen ..................... .
56612:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-          Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
56613:  nan mietintö n:o 5; ed. La:htelan y. m.
56614:  toiv. al. n:o 45.
56615:      17) Ehdotus toivomukseksi lasten-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56616:  osaston ja psykiatrisen lastenosaston           varapuhemies von Born sekä edustajat Kan-
56617:  perustamisesta Jyväskylän yleisen sai-          nisto, Kilpi, Kuusisto, Leinonen ja Ryömä.
56618:  raalan yhteyteen ................. .
56619:      Asiakirjat: Talousvaliokunnan
56620:   mietintö n:o 10; ed. Horellin y. m.
56621:   toiv. al. n:o 19.                                                   Ilmoitusasia:
56622:      18) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
56623:   den maanteiden rakentamisesta .....                                Loman pyynnöt.
56624:      A s i a k i r j a t : Kulkulaitosvalio-
56625:   kunnan mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
56626:   87-91, 93-99, 103-114.                         män päivän istunnon loppuosasta ja huo-
56627:                                         Kansaneläkeiaki.                                    1017
56628: 
56629: 
56630: misesta istunnosta yksityisasiain takia ed.        toisen ratkaisun edessä. Ratkaisuaan odot-
56631: Horelli, huomispäivän istunnosta yksityis-         taa kysymys, jota eri piireissä on pohdittu
56632: asiain vuoksi ed. Luukka sekä huomiseksi           kohta parin miespolven ajan ja jonka
56633: ja ylihuomiseksi virkatehtävien vuoksi ed.         toteuttamista on odotettu suurin toivein.
56634: Kaasalainen.                                       Laajat kansalaispiirit ovat vanhuus- ja työ-
56635:                                                    kyvyttömyyselruk~eessä kuvitelleet saavansa
56636:                                                    yhteiskunnalta jonkinlaisen lahjan niiden
56637:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             ponnistustensa ja vaivannäköjensä palk-
56638:                                                    kioksi, joita heillä itse kullakin elämässään
56639: 1) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi         on ollut. Varsin monet ovat käsittäneet
56640:              muiksi laeiksi.                       asian niin, että ne velvollisuudet, joita he
56641:                                                    yhteiskunnan hyväksi muodossa tai toisessa
56642:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen       jo ovat suorittaneet, ovat olleet riittäviä
56643: n:o 26 (1936 vp.) pohjautuvien, kansanva-          sellaisen lahjan eli palkkion saamiseen
56644: kuutusvaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja             yhteiskunnalta kuin on vanhuus- ja työ-
56645: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 37 val-         kyvyttömyyseläke. Tätä käsitystä on jos-
56646: mistelevasti .käsiteltyjen, kolmannessa käsit-     sain määrin tukenut sekin tosiasia, että 'OSa
56647: telyssä hyväksyttyjen 1) ja 3)-10) laki-           yhteiskunnan jäsenistä on jo pitkän aikaa
56648: ehdotusten      j ä t t ä m is es t ä l e p ä ä-   ilmaista eläke-etua nauttinut. Tähän kuvi-
56649: m ä ä n sekä ed. Sillanpään tämän lain-            telmaan tulee nyt monelle pettymys, kun
56650: säädäntöasian yhteydessä tekemä ehdotus            saavutus ei vastaa odotuksia, vieläpä käsi-
56651: toivomukseksi.                                     tykseni mukaan niin suuri pettymys, että
56652:                                                    monet tahtoisivat kieltäytyä siitä ,on-
56653:    P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin       nesta", jonka he ovat kuvitelleet vanhuus-
56654: ehdotus hallituksen esityksen n:o 26 1936          ja työkyvyttömyyseläkelaissa toteutuvan.
56655: valtiopäiviltä johdosta laadittujen ja kol-        Kansanedustajan, jonka edessä on tämän
56656: mannessa käsittelyssä hyväksyttyjen 1 ja           lain hyväksyminen tai yli vaalien äänestä-
56657: 3-10 lakiehdotusten jättämisestä lepää-            minen, on koetettava punnita lain myön-
56658: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-        teisiä ja kielteisiä puolia määrätäkseen kan-
56659: viin varsfnaisiin valtiopäiviin. Niinikään         tansa asiallisilla perusteilla.
56660: päätti eduskunta viime istunnossa panna               J outuessani olemaan mukana tämän lain
56661: pöydälle tähän istuntoon ed. Sillanpään            käsittelyssä erikoisvaliokunnassa ja· sen
56662: kansanelä:kelain yhteydessä .esittämän toivo-      jaostossa, olen katsonut oikeudekseni jo
56663: muksen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-·       asian aikaisemmissakin vaiheissa eduskun-
56664: siin, jotta niille vähävaraisille kansalaisille,   nassa lausua käsitykseni asiasta. Samasta
56665: jotka ikänsä perusteella iain voimaan tul-         syystä ja koska useissa kohdin lain yksi-
56666: lessa eivät pääse vakuutukseen, järjestettäi-      tyiskohdista päätettäessä olen jäänyt vä-
56667: siin yleisillä varoilla riittävät varrhuuseläk-    hemmistöön, tahdon tässä ratkaisevassa kä-
56668: keet. Näistä ehdotuksista on nyt erikseen          sittelyssä vielä merkitä kantani perustelui-
56669: päätettävä. Ensin toimitetaan äänestys             neen pöytäkirjaan.
56670: lepäämäänjättämisehdotuksen         hyväksymi-        Pyrkimys parempaan sosiaaliseen huol-
56671: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1 /a        toon on oikea ja kannatettava päämäärä.
56672: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le-        Kansansivistystasoa voidaan suurelta 'OSalta
56673: päämäänjättämisehdotusta, on sanottu eh-           arvostella sen mukaan, millaista huolta se
56674: dotus hyväksytty, mutta muuten se on hy-           pitää vanhuksistaan ja muista huollon tar-
56675: lätty. Tämän jälkeen 'Oll päätettävä ed.           peessa olevista jäsenistään.          Meidän
56676: Sillanpään ehdotuksesta, joka nyt voidaan          aikamme ei hyvruksy sellaista käsityskantaa,
56677: muuttamattomana hyväksyä tai hylätä.               että sairaat ja vanhukset voitaisiin heittää
56678:                                                    korpeen kuolemaan.
56679:   Menettelytapa hyväksytään.                          Jos katselemme huolto-olojemme kehi-
56680:                                                    tystä viimeisten vuosikymmenten ajalta,
56681:   Keskustelu:                                      niin huomaamme niissä tapahtuneen ilah-
56682:                                                    duttavaa kehitystä. Tämä kehitys on joh-
56683:   Ed. Ikonen: Herra puhemies! Edus-                tunut toisaalta lainsäädännöstä, mutta
56684: kunta on tällä kertaa suuren ja kauaskan-          ehken yhtä paljon myös yleisestä taloudel-
56685: 
56686:                                                                                           128
56687: 1018                        Keskiviikkona '28 p. huhtikuuta 1937.
56688: 
56689: lisesta vaurastumisesta ja sivistystason           märtää, että huolto-olojen lopullinen paa-
56690: kohoamisesta. Onhan olemassa esimel'kkejä          määrä eivät suinkaan ole kunnalliskodit,
56691: siitä, mitenkä jotkut kunnat ovat raken-           eivät kaikkein loistavimmatkaan. Tämän-
56692: taneet siksi upeita ikunnalliskoteja, ettei        kertaiseksi päämääräksi on asetettava kan-
56693: mikään la:ki ole sellaiseen velvoittanut.          saneläilmlaki, joka takaa ainakin väUtävän
56694: 50-60 vuoden sisällä onkin huolto-olot jär-        vanhuuden turvan jokaiselle ja jonka suh-
56695: jestyneet kokonaan uudelle lmnnalle. Kun           teen kaikki kansalaiset ovat samanarvoiset.
56696: esim. lukee kuntakokousten pöytäikirjoja               Onko sitten nyt laadittu ja hyväksymis-
56697: 60 vuoden takaiselta ajalta, saa tode1la           tään eduskunnalta odottava kansaneläke-
56698: ihmetellä, miten perusteellisesti ovat käsi-       laiki sellainen, joka olisi heti hyväksyttävä
56699: tyskannat huoltoasioissa uudistuneet. Sil-         voimaan tulevaksi~ Rinnastakaamme lain
56700: loin voitiin aivan kylmästi tarjota ihmisiä        myönteiset ja kielteiset puolet yhteenvedon
56701: huutokaupalla vähimmän vaativien hoidet-           tekemistä varten.
56702: taviksi ja pienikin tarjousten erilaisuus voi          Lain johtavana periaatteena on kansa-
56703:  jwkaa huoltoon joutuneen perheen jäsenet          laisten pakottaminen säästämään hyvinä
56704:  erilleen toisistaan (Vasemmalta: Me}kein          päivinä huonojen päivien varalle. Hyväk-
56705: samanlaista nytkin!). Tämän ajan huolto-           syn tämän periaatteen. Tuskin mikään on
56706:  olot, kun niihin tutustuu, ovat kuin satua        ihmiselle turmiollisempaa kuin heittäytymi-
56707: nykyajan ihmisille.                                nen siihen luuloon, että saa jotain lahjana
56708:     Se järjestelmä, joka meillä nyt vallitsee      ilman työtä ja kieltäymyksiä. Säästäminen
56709:  huolto-oloissa ja jota äsken voimaan tul-         on myös kansantalouden kannalta puolus-
56710:  leet huoltolait tehostavat, tuntuu useasta        tettavissa. Jos kansa elää kädestä suuhun,
56711:  luultavasti tyydyttävältä, ehkäpä joistakin       niin se hidastuttaa maalle tarpeellisen pää-
56712:  aivan täydelliseltäkin. Voihan joissakin          oman muodostusta, kun sen sijaan pienikin
56713:  huoltolaitoksissa olevilla hoidokeilla olla       osa tuloista säästöön pantuna hedelmöittää
56714:  tyydyttävämmät olot kuin niillä veronmak-         kansantaloutta ja siten välillisesti nostaa kan-
56715:  sajilla, jotka näitä laitoksia joutuvat yllä-     salaisten elintasoa. Vaikka laki eduskunnan
56716:  pitämään. Kuitenkaan, se täytyy tunnus-           hyväksymässä muodossa onkin enemmän
56717:  taa, ei kenestäikään vapaissa oloissaan elä-      huoltoperiaatteen kannalla kuin hallituksen
56718:  västä kansalaisesta tunnu mieluisalta sellai-      esitys, on laissa edelleen säilytettynä oman
56719:  nen mahdollisuus, että joutuu loput ikäänsä        avun periaate. Tämän lain toteuttaminen
56720:  elämään esim. kunnalliskodissa. Olkoon,            tietäisi siis sitä, että useimmat vanhukset
56721:  että näissä laitoksissa olisi olot vieläkin pa-    ja työkyvyttömät välttyisivät köyhäinhoi-
56722:  remmat kuin mitä ne nykyisin ovat, niin            dosta ja eläisivät eläkkeinsä turvin, söisi-
56723:  niihin joutuva tuntee sitte~in ihmis-              vät omaa leipäänsä, jos niin tahtoo sanoa.
56724:  arvonsa jollain tavoin loukatuksi. Hän             Tämän lain kautta saatettaisiin myös va-
56725:  tuntee menettävänsä ihmiselle kalleimman,          rakkaampi kansanosa vakuutusmaksujen
56726:  vapauden, ja syövänsä jonkinlaista armo-           muodossa ainakin jossain määrin tukemaan
56727:  leipää. Tällaisen talon asukas ei voi seu-         vähävaraisempia vakuutettuja. Tämäkin on
56728:  rata yksilöllisiä tottumuksiaan, oliv,atpa ne      vallan oikein.
56729:  ilruinka vaatimattomat tahansa, vaan kai-
56730:  kessa on suurin piirtein alistuttava joukko-        P u h e m i e s: Kehoittaisin puhujaa siir-
56731:  komentoon. Tämä voi monelle herkälle ih-          tymään lähemmäksi tähän lepäämäänjättä-
56732:  miselle olla suorastaan kauhistus. Tältä          misasiaan.
56733:  näkökannalta myös ymmärtää, miksi esim.              P u h u j a: Minun nähdäkseni kun on
56734:  monet vanhukset ja sairaat perin vasten-          kysymys lain lepäämään jättämisestä, sil-
56735:  mielisesti saadaan muuttamaan kurjista            loin on tietysti edustajien ratkaistava lain
56736:  oloistaan, kylmyy,destä, nälästä ja likaisuu-     hyvät ja huonot puolet voidakseen asiasta
56737:   desta siisteihin, lämpöisiin ja riittävällä      vetää johtopäätökset.
56738:  ruoalla varustettuihin kunnalliskoteihin.
56739:   Varmastikin henkilöt, jotka ovat rehelli-          P u h e m i e s: Huomautan vain, että
56740:  sesti uurastaneet läpi elämänsä kärsivät          tästä asiasta on ollut tilaisuus JO monessa
56741:  suuria sieluntuskia joutuessaan vastoin           käsittelyssä aikaisemmin puhua.
56742:  tahtoaan menettämään elämänsä iltahetken            P u h u j a: Puhemiehen kanta voi olla
56743:  vapauden. Tältä kannalta katsellen, ym-           osittain oikea, mutta ei tietääkseni valtio-
56744:                                        KansaneläJkelaki.                                 1019
56745: 
56746: päiväjärjestys maaraa, että m1ssa käsitte-       tusmaksuina, joten en tahdo siitä esittää
56747: lyssä mikin kohta on tuotava esille. Nyt         enää esimerkkejä.
56748: on minun nähdäkseni yleiskeskustelu sit-            Jos vakuutusmaksujen suorittaminen sää-
56749: tenkin eikä yksityiset pykälät ja sillä pe-      detyn suuruisena tulee tuottamaan vaikeuk-
56750: rusteella minä tahdon tätä asiaa käsiteliä.      sia yksityisille kansalaisille, niin nähdäk-
56751:    Lisäeläkkeiden kautta saadaan koko yh-        seni vielä vaikeampaa on valtion selviytyä
56752: teiskunta sopivasti auttamaan vähävarai-         lain aiheuttamista menoista. Valtionvaroilla ·
56753: sempien jäsentensä huoltoa. Köyhät kun-          maksettavat lisäeläkkeet, jotka ensimmäi-
56754: nat saavat tarpeellista tasoitusta köyhäin-      senä eläkkeen suoritusvuotena 1942 laske-
56755: hoitomenoihinsa kun niiden osuus lisäeläk-       taan olevan 2 miljoonaa markkaa, kohoavat
56756: keiden suoritukseen on saatu pienemmäksi         nopeassa tahdissa saavuttaen jo 28 vuoden
56757: kuin varakkaampien kuntien ja koska ne           kuluttua vuonna 1970 340 miljoonaa mark-
56758: eläkkeiden vaikutuksesta ainakin osaksi va-      kaa vuodessa. Kun nämä valtion menot ei-
56759: pautuvat käyhäinhoitomenoistaan tai aina-        vät ole aivan huomispäivän suoritettavia,
56760: kaan ei ole odotettavissa, että köyhäin-         niin tuntuu siltä, niinkuin kaikissakin pii-
56761: hoitomenot sanottavasti enää nousisi-            reissä suhtauduttaisiin asian tähän puoleen
56762: vat. Nämä ovat minun nähdäkseni tämän            suurella välinpitämättömyydellä. Ori erin-
56763: lain sellaisia myönteisiä puolia, jotka ke-      omaisen helppoa puhua agitatoorisessa äänen-
56764: hoittaisivat lain tässä vaiheessa nyt hyväk-     sävyssä siitä, miten eläkkeiden tulee olla
56765: symään.                                          riittävän suuria j. n. e., kun jättää huomioi-
56766:    Tähän lakiin on, ikävä kyllä, tullut kui-     matta valtion kantokyvyn. Meillä on aivan
56767: tenkin erinäisiä kOhtuuttomuuksia, jotka te-     äskeisiä esimerkkejä siitä, miten ·-altion on
56768: kevät sen lain tarkoituksen hyväksyjillekin      ollut vaikea lunastaa paljon pienempiäkin
56769: varsin vastenmieliseksi. Mainitsen niistä        vekseleitään kuin mistä nyt on kysymys.
56770: muutamia tärkeimpiä.                             Vieläpä aivan samantapaisissa asioissa kuin
56771:    Kun huoltojärjestelmässä siirrytään köy-      nyt on kysymyksessä. Valtiohan on m. m.
56772: häinhoidon kannalta sosiaalivakuutuksen          sitoutunut avustamaan kuntayhtymiä piiri-
56773: kannalle, ollaan, näin köyhissä oloissa kuin     mielisairaalain ja tuberkuloosiparantolain
56774: meillä eletään, oikeutettuja tekemään kysy-      rakentamisessa määrätyin osuuksin, mutta
56775: mys, mitä tämä järjestelmän vaihdos ra-          se on voinut verraten vaillinaisesti ja ylen
56776: hassa maksaa. Hyväkin periaate paperilla         hitaasti täyttää näitä sitoumuksiaan. Ei
56777: lakina on merkityksetön ellei sitä kyetä käy-    suinkaan pahasta tahdosta johtuen, vaan
56778: tännössä toteuttamaan. Jos siirtyminen           varojen puutteessa. Valtio on myöskin lain-
56779: uuteen järjestelmään ei tuottaisi taloudelli-    säädännöllä sitoutunut erinäisissä tapauk-
56780: sia vaikeuksia yksityisille kansalaisille eikä   sissa tukemaan tuotantoelämää, mutta ei va-
56781: valtiolle ja kunnille, niin sen toteuttaminen    rojen vähyyden takia ole voinut täyttää
56782: olisi kenties verrattain helppoa. Tämä           sitoumuksiaan. Me olemme täällä eduskun-
56783: uudistus vaatii kuitenkin paljon, nähdäk-        nassa hylänneet paljon aloitteita, jotka
56784: seni aivan liian paljon rahaa. Se vaatii         asianomainen erikoisvaliokunta on yksimie-
56785: rahaa vakuutusmaksuina maan köyhimmäl-           lisesti puolustanut hyväksyttäviksi vain
56786: tä väestöitä ja keskiluokalta enemmän kuin       sillä perusteella, että valtiovarainvaliokunta
56787: siihen niiden maksukyky monissa tapauk-          ne ehdottaa rahallisista syistä hylättäviksi.
56788: sissa kestää. Teollisuusväestö voi tämän veron      Nämä viittaukset osoittavat, että vaikka
56789: maksusta kyllä selviytyä kaikkein parhaiten      va]tio on yihäti jatkuvasti koonnut välittö-
56790: siten, että siirtää yrityksen maksettavaksi      mällä ja välillisellä ve~otuksella kansalai-
56791: koko vakuutusmaksut. Tätä silmällä pitäen        siltaan tuloja itselleen, niin menot ovat
56792: tehtiinkin hallituksen esitykseen tarpeelliset   pyrkineet !kasvamaan vielä nopeaanmassa
56793: muutokset valiokunnassa. Kaikkein kiusal-        tahdissa, joten !kaikkein välttämättömim-
56794: lisimpaan asemaan joutuvat sellaiset pien-       piinkään tarkoitulksiin ei ole tahtonut riit-
56795: viljelijät, joilla on yleensä vähän raha-        tää varoja. Mistä saadaan siis näin suuria
56796: tuloja ja jotka eivät voi siirtää vakuutus-      summia heltiämään nyt kyseessä olevaan tar-
56797: maksuja kenenkään suoritettaviksi. Täällä        koitukseen. Onko veroja lisättävä. Tiedän,
56798: on jo asian aikaisemmassa käsittelyssä osoi-     että vasemmalla ollaan kyllä taipuvaisia
56799: tettu, miten tavallinen pienviljelijä joutuu     nostamaan välittömiä veroja, tulo- ja omai-
56800: maksamaan useita satoja markkoja vakuu-          suusveroa tai jotain siihen verrattavaa,
56801: 1020                        >Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
56802: 
56803: mutta oikealla on pidetty jo nykyisinkin vuosituloja omaavia 67 vuotta täyttäneitä
56804: suurta ääntä m. m. osakeyhtiöiden kohtuut- vanhuksia olevan meillä noin 162,000 hen-
56805: toman korkeasta verotuksesta, vapaaosak- keä. Jos näille maksettaisiin huoltoperiaat-
56806: keiden leimaverosta j. n. e. Sehän ehkäi- teen mukaan 50 markan eläkkeitä viikossa
56807: see kotimaista yritteliäisyyttä, vaikeuttaa eli 2,600 markkaa vuodessa, tekisivät eläke-
56808: pääoman muodostusta j. n. e. Olisiko siis menot noin 421 miljoonaa markkaa vuodessa
56809: nostettava välillisiä veroja, tulli- ja valmis- eli suunnilleen saman verran kuin nytkin
56810: teveroja. Tiedän tällä toimenpiteellä ole- lasketaan tämän lain perusteella menevän.
56811: van vieläkin enemmän vastustajia toisella          Toisesta seikasta, joka tekee esillä olevat
56812: taholla. Vaikka siis menojen lisäämisestä eläkelait maalaisedustajalle vastenmielisiksi,
56813: voidaan olla yksimielisiä, luulen tämän yk- on se suhde, johon laki asettaa kaupunkilai-
56814: simielisyyden loppuvan kun käydään etsi- set ja liikeseutujen väestön varsinaiseen
56815: mään valtiolle uusia verotuskohteita.           maaseutuväestöön nähden. Kaupungit ja
56816:    Monet ovat valmiit kenties väittämään, liikeseudut lasketaan n. s. kalleimpiin kun-
56817: että nuori valtiomme on ensimmäisinä itse- taryhmiin ja niissä on yleisistä varoista
56818: umsyysvuosinaan joutunut kiinnittämään suoritettavat lisäeläkkeet huomattavasti
56819: sellaisiin perusparannuksiin valtion varoja, suuremmat kuin varsinaisella maaseudulla.
56820: joihin ei enää myöhemmin varoja tarvita. Tätä epäsuhdetta on täällä koetettu selittää
56821: Osaksi ehkä niinkin, mutta aika näyttää olemattomaksi ja väitetty maalaisliiton ta-
56822: nostavan esille yhäti uusia kysymyksiä, holta tässä asiassa esitettävän vain turhia
56823: jotka vaativat varoja. Viittaan vain maa- fraaseja. Numerot puhuvat kuitenkin sel-
56824: laiskuntien liiton hallituksen kansakoulu- vää kieltä siitä räikeästä erosta, joka tässä
56825: lasten ravitsemiskysymyksen yhteydessä laissa ilmenee maalaisten vahingoksi. Kun
56826: esittämiin laskelmiin lähiaikojen huomatta- täysimääräinen lisäeläke on esim. helsinki-
56827: vimmista perusparannusmenoista.          Tässä läisenä 2,400 ja maalaisella 1,600 mk. sekä
56828: lausunnossa lasketaan koulukeittiöiden ra- kun tämän täysimääräisen lisäeläkkeen saa
56829: kennuskustannusten tekevän noin 100 mil- kaupunkilainen omien tulojensa ollessa
56830: joonaa, kansakoulujen rakentamisten ja vielä 2,000 markkaa, mutta maalainen siinä
56831: uusimisten tekevän noin 350 miljoonaa ja tapauksessa vain, että omat tulot ovat 1,000
56832: kunnalliskotien: uudistamisten noin 100- markkaa tai sen alle, niin tällaisen epäkoh-
56833: 150 miljoonaa markkaa. Liiton hallitus dan esittäminen ja paheksuminen täällä ei
56834: epäileekin hyvällä syyllä, kykenevätkö val- ole suinkaan tyhjää puhetta. Maalaisväestö
56835: tio ja kunnat lisäämään menojaan näin suu- on tämän lain edessä asetettu useassa ta-
56836: ressa määrässä. Samoin asuntokysymyksen pauksessa enemmän kuin kaksi kertaa huo-
56837: järjestely tulee seuraavien vuosien ja vuo- nompaan asemaan kuin kaupunkilaiset ja
56838: sikymmenien aikana myöskin vaatimaan liikeseutujen asukkaat. Mainitsen pari esi-
56839: valtion varoja sadoissa miljoonissa.            merkkiä väitteeni tueksi. Jos kaupunkilai-
56840:    Kun yksityisten valtion kansalaisten on sella on 2,000 markan tulot, saa hän lisä-
56841: samanaikaisesti vakuutusmaksumaan koot- eläkettä 2,400, mutta jos maalaisella on
56842: tava yli 10 miljaardin rahastot eläkelaitok- 2,000 markan tulot saa hän lisäeläkettä
56843: selle - ensimmäistä miljaardia on koottu 1,100 markkaa. Maalainen jää siis enem-
56844: jo lähes parikymmentä vuotta, eikä se ole män kuin kaksi kertaa huonompaan ase-
56845: vieläkään täysi - niin täytyy todella olla maan kuin n. s. kalliimman paikkakunnan,
56846: valoisa käsitys tämän kansan taloudellisista johon kaupungit lasketaan, asukas tässä ta-
56847: mahdollisuuksista sillä, joka uskoo tästä pauksessa. Sarjaa jatkettaessa tämän eron
56848: vaikeuksitta selvittävän. Jos olisi ensin to- räikeys yhäti lisääntyy. Jos kaupunkilai-
56849: teutettu vain vanhuusvakuutus tai lisäeläk- sella on 4,000 markan omat tulot, saa hän
56850: keissä pysytty lähempänä hallituksen esi- vielä lisäeläkettä yleisistä varoista 1,400
56851: tystä, niin lain vaatimat kustannukset olisi- markkaa, mutta jos maalaisella on saman-
56852: vat jääneet melkoista alhaisemmiksi. Nyt suuruiset tulot, saa hän vain 100 markkaa
56853: sen sijaan yleisistä varoista menevät kus- lisäeläkettä. Maalainen jää tässä tapauk-
56854: tannukset lähentelevät yhtä suuria summia, sessa 14 kertaa huonompaan asemaan kuin
56855: kuin jos puhtaan huoltoperiaatteen mukai- samanlaiset tulot omaava kaupunkilainen.
56856: sesti maksettaisiin varattomille vanhuus-          Tästä laista ovat monet puhujat sanoneet,
56857: eläkkeitä. Eräs asiantuntija kansanvakuu- että tämä on kompromissin tulos, mutta
56858: tusvaliokunnassa laski alle 6,000 markan 1 minä väitän, että esim. tässä kohden ei ole
56859:                                        Kansanel älkelaki.                                    1021
56860: ----------------------------------------------------------------------
56861: mitään kompromissia olemassa. Valiokun-           olen jo edellä esittänyt vakavat epäilyk-
56862: nassa enemmän kuin eduskunnassakaan ei           seni, joiden nojalla uskaltaisin jättää nämä
56863: sentään kukaan edustaja ole tehnyt ehdo-         lait veronmaksajain arvosteltaviksi seuraa-
56864: tusta, joka räikeydessään olisi voittanut        vissa vaaleissa. Mutta asiassa on vielä mui-
56865: sen kansalaisten jaoittelun eri hyötyluok-       takin puolia. Samassa maalaisliiton ohjel-
56866: kiin, jos niin tahtoisi sanoa, kuin mitä nyt     massa, johon edellä viittasin, on myöskin
56867: esillä olevassa laissa on kirjoitettuna. Kyllä   tällainen kohta: ,Kaikki valtion varoista
56868: tässä kohden on päässyt voitolle ja lakiin       maksettavat eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet,
56869: kirjoitettu kaikkein häikäilemättömin kanta,     lakkautuspalkat ja lahjapalkkiot ovat lak-
56870: mitä asiassa on rohjettu esittää. Minulla        kautettavat sikäli kuin saadaan käytäntöön
56871: on myös se käsitys, että jos laki nyt hy-        yleinen vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
56872: väksytään, tämä epäkohta jää pysyväisesti        tus. "' Onko tässä kohden tämän lain hy-
56873: lakiin. Vaikka maalaisväestöä on maas-           väksymisellä voitu noudattaa tätä ohjelmaa.
56874: samme paljon enemmän kuin kaupunki- ja           Maalaisliiton edustajat kansanvakuutusva-
56875: liikeseutujen väestöä, niin huomattava osa       liokunnassa tarjosivat tässä kohden kompro-
56876: maalaisia tulee jatkuvasti lähettämään ei-       missia muiden ryhmien edustajille. Ei tah-
56877: maalaisia edustajikseen eduskuntaan ja           dottu tehdä ehdotusta virkamiesten eläke-
56878: nämä edustajat tulevat pitämään huolta           lain kumoamisesta kokonaan, vaan esitet-
56879: siitä, että maalaiset ovat halvempien paik-      tiin, että korkeampien eläkkeensaajien eläk-
56880: kakuntien halvempia kansalaisia ja heitä         keitä vähennettäisiin sillä määrällä, minkä
56881: tullaan yhteiskunnan puolelta kohtelemaan        he tulevat esilläolevan lain perusteella elä-
56882: senmukaisesti. Jos sitävastoin laki jäisi        kettä saamaan. Tämä olisi käytännössä tie-
56883: nyt lepäämään, niin ,työläis-talonpoikais-       tänyt sitä, että virkamiehetkin olisivat pie-
56884: hallitus" voisi antaa syksyllä uuden esityk-     nen pieneltä osalta joutuneet muiden kan-
56885: sen, jossa m. m. otettaisiin myöskin talon-      salaisten tavoin itse vakuutusmaksuilla ko-
56886: poikaisväestön asema huomioon. Niiden,           koamaan omia eläkkeitään. Tästä huoli-
56887: joilla tämän lain ja erityisesti tämän koh-      matta he edelleenkin saisivat suurimman
56888: dan suhteen on samat mielipiteet kuin alle-      osan eläkkeestään, kuten nytkin, ilman mi-
56889: kirjoittaneella on turhaa uskotella, että        tään vakuutusmaksujen suoritusta. . Tämä
56890: kunhan tämä laki nyt hyväksytään tällaise-       maalaisliiton ehdotus otettiin suorastaan
56891: naan, niin tehdään sitten myöhemmin sii-         ivalla vastaan valiokunnassa, niinkuin ed.
56892: hen parannuksia. Tapaturmalain kohtalo           Linkomies sen otti täälläkin eduskunnassa.
56893: osoittaa miten turhaa on yrittää saada sii-      Ed. Linkomies huomautti tämän ehdotuk-
56894: hen mitään järkeviä muutoksia. Tästä             sen olevan.niiltä ajoilta, jolloin maalaisliitto
56895: laista voi tulla vieläkin suurempaa porua,       katseli virkamiestä kirjavana lintuna pa-
56896: mutta se tulee kyllä kaikumaan kuuroille         ratiisipuun vihreällä oksalla ja sanoi maa-
56897: korville.                                        laisliiton keskuudessa käsityksen virkamie-
56898:    Vielä kolmaskin epäkohta, joka jää kai-       histä siitä lähtien paljon muuttuneen. Ai-
56899: kessa räikeydessään voimaansa, jos laki nyt      van oikein. Mutta mikä on tähän ollut
56900: esitetyssä muodossa hyväksytään. Ne maa-         syynä~     Eikö syynä ole ollut myöskin se,
56901: laisliittolaiset, jotka kaikista tämän lain      että virkamiesten käsitys maalaisista on
56902: epäkohdista huolimatta lain kuitenkin tah-       myöskin samanaikaisesti muuttunut. Sen-
56903: tovat hyväksyä, perustelevat tätä kantaansa      jälkeen kun maalaisliitto on maalaiskansan
56904: m. m. sillä, että vanhuus- ja työkyvyttö-        edustajana päässyt lausumaan käsityksensä
56905: myysvakuutus on ollut jo niin pitkän aikaa       myös virkamieskysymyksen järjestelystä, on
56906: puolueen ohjelmassa, että olisi suorastaan       tuosta entisestä paratiisin kirjavasta lin-
56907: ohjelmasta luopumista ellei tätä lakia nyt       nusta tullut melkein kesy olento, jos ei
56908: hyväksyttäisi. Olen minäkin lukenut tuon         suorastaan muniva kana, niin ainakin tun-
56909: kohdan maalaisliiton ohjelmasta. Siinä sa-       kiolla kiekuva kukko. Entinen raja-aita
56910: notaan: ,Vanhuuden ja työkyvyttömyyden           virkamiehen ja maalaisväestön väliltä on
56911: vaikeuksien voittamiseksi on, sitten kun         sikäli poistunut, että talonpojankaan ei
56912: maamme taloudellinen kantokyky sen sallii,       enää tarvitse kyökin portaiden kautta eikä
56913: säädettävä ja ylläpidettävä pakollinen van-      lakki kourassa tulla tapaamaan virkamiestä.
56914: huus- ja työkyvyttömyysvakuutus", j. n. e.       Tämä raja-aita on hävitetty antamalla alem-
56915: Maan taloudelliseen kantokykyyn nähden           malla asteella olevalle maalaisväestölle yh-
56916: 1022                       ,Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
56917: 
56918: teiskunnallisia oikeuksia, koroittamalla sitä    päälle" ja etsiä parempaa, oikeudenmukai-
56919: alennustilastaan ja supistamalla ennen etu-      sempaa tietä, jotta sitten kun liikkeelle läh-
56920: oikeutetussa asemassa olevien etuoikeuksia.      detään matka sujuisi kommelluksitta ja
56921: Niin oli maalaisliiton tarkoitus tässäkin        tyytyväisen mielialan vallitessa.
56922: laissa, mutta sen ehdotukset, kuten sanottu,
56923: hylättiin. Ne porvarilliset puolueet, jotka         Ed. I n k i l ä: En ryhdy enää koskette-
56924: sanovat ajavansa koko kansan etuja luokka-       lemaan niitä väitteitä, jotka ed. Ikonen la-
56925: puoluetta, maalaisliittoa vastaan, menettele-    kia vastaan teki, koska edellisissä käsitte-
56926: vät nyt niinkuin usein ennenkin. Ne pi-          lyissä on jo niitä runsaasti valaistu, ja
56927: tävät kynsin hampain kiinni saavutetun           minun käsittääkseni osoitettu, etteivät ne
56928: luokan luokkaoikeuksista. Ne tahtovat säi-       ole oikeutettuja.
56929: lyttää jatkuvasti luokkavastakohdat silloin         Pyysin puheenvuoroa sanoakseni muuta-
56930: kun maalaisliitto tahtoisi asettaa kansalaiset   man sanan ed. Sillanpään ponsiehdotuk-
56931: samoihin oikeuksiin ja velvollisuuksiin.         sesta. Luonnostaan lankeaa, että se kysy-
56932:     Edelläesittämäni jälkeen tulen siihen tu-    mys, jonka ratkaisua ed. Sillanpään ponsi-
56933: lokseen, että kansaneläkelait hyvästä ja         ehdotus tarkoittaa, astuu päiväjärjestyk
56934: kannattavasta tarkoitusperästään huoli-          seen, kun vanhuus- ja työkyvyttömyysva-
56935: matta ovat nykyisessä muodossaan siksi           kuutus meillä toteutuu. Mutta minusta
56936:  vaikeasti toteutettavissa ja monissa kohdin     tuntuu, ettei tämä hetki kuitenkaan vielä
56937: niin epäoikeudenmukaiset, että ne olisi jä-      ole oikea hetki kysymyksen virittämiseen.
56938: tettävä kansan arvosteltaviksi ensi vaaleissa.   On toki odotettava, kunnes saadaan kan-
56939: Paljon pienempiä, vähemmän tärkeitäkin           saneläkelaki vahvistetuksi ja kansaneläke-
56940: lakeja on jätetty lepäämään samassa tarkoi-      laitos toimimaan. Vasta silloinhan 55
56941: tuksessa. Vanhuus- ja työkyvyttömyysva-          vuotta nuoremmat joutuvat turvatuiksi,
56942: kuutuksesta on kansan keskuudessa kyllä          vasta silloin on myös oikea aika ottaa harkit-
56943: puhuttu jo vuosikymmeniä, mutta kansa on         tavaksi, mitä valtiovalta pystyy heitä van-
56944: odottanut kokonaan toisenlaista lakia. Kun       hempien hyväksi tekemään. Vakuutus-
56945:  nyt on esitettävänä valmiiksi laadittu laki,    muoto ei näihin nähden voi tulla kysymyk-
56946: pitää riittää kaiken odotuksen lisäksi vielä     seen, vaan on yksinomaan suoranainen
56947:  aikaa pari vuotta, jotta tämän lain alaiseen    avustus mahdollinen. Sitä järjestettäessä
56948:  pakolliseen vakuutukseen asetettavilla kan-     on kuitenkin katsottava, etteivät vakuutus-
56949:  salaisilla on tilaisuus sanoa jaa tahi ei.      velvolliset saa sitä käsitystä, että heille
56950:     Tämän odotusajan ei suinkaan tarvitse        tehdään vääryyttä, kun heiltä peritään
56951:  antaa silti kulua hukkaan, vaan tätä hyvää      maksuja semmoisen turvallisuuden hankki-
56952:  asiaa voidaan tänäkin aikana viedä eteen-       miseksi, joka toisille annetaan ilmaiseksi.
56953:  päin sikäli kuin vain voimat riittävät. Kun     Jos tällainen käsitys saa jalansijaa, vai-
56954: nyt on taloudellinen nousuaika, niin kartu-      keuttaa se tietysti koko vanhuus- ja työ-
56955:  tettakoon vanhuus- ja työkyvyttömyysra-         kyvyttömyysvakuutusjärjestelyn onnistu-
56956:  hastoa vuosittain esimerkiksi vaikkapa puo-     mista. On myös arveluttavaa puhua, niin-
56957:  lella sillä määrällä, mikä vakuutuksen voi-     kuin ponsiehdotuksessa tehdään, ,riittä-
56958: maantullessa on taloudellisesta ajasta välit-    vistä'' eläkkeistä niille, jotka eivät pääse
56959:  tämättä pakko joka vuosi tarkoitukseen          vakuutukseen, kun hyvin suuren osan va-
56960:  käyttää yleisiä varoja. Siirretään nyt hy-      kuutetuistakin eläketulot tulevat sellaisiksi,
56961:  vänä aikana rahastoon 150-200 miljoonaa         ettei niitä voi sanoa riittäviksi, vaan että
56962:  vuosittain, niin saadaan edes ensimmäinen       niillä juuri ja juuri voi tulla toimeen. Val-
56963:  miljaardi täyteen ennen eläkelaitoksen toi-     tion tukea vakuuttamattomille järjestet-
56964:  minnan alkamista ja ennen kaikkea saadaan       täessä ja avustussummia määrättäessä on
56965:  kokemusta, miten helposti on irroitetta-        tietysti pakko ottaa huomioon ne lisäeläke-
56966:  vissa yleisiä varoja ja kuinka suuria sum-      määrät, jotka varattomille vakuutetuille on
56967:  mia tähän hyvään tarkoitukseen.                 julkisista varoista taattu, ja määrätä va-
56968:     Jos nyt lähdetään heti toteuttamaan tätä     kuuttamattomille tuleva avustus sen mu-
56969:  lakia sen nykyisessä muodossa, tuntuisi         kaan.
56970:  kuin lähdettäisiin puoleksi lämmitetyllä ve-       Nämä ovat ne syyt, j'()itten nojalla kat-
56971:  turilla ajamaan vääriä raiteita. Olisi pal-     son, ettei nyt tällä kertaa ole aihetta hy-
56972:  jon parempi vielä nostattaa ,höyryä             väksyä sellaista ponsiehdotusta, jonkalainen
56973:                                      Kansaneläkelaki.                                   1023
56974: 
56975: täällä on esitetty. Ei ole minusta syytä        seudulla asuvan kansan kustannuksella.
56976: tässä asiassa hätäillä, koska on tarpeeksi      Näyttää siltä, kuin meillä nyt tässä ·laissa,
56977: aikaa sitä miettiä ja ·valmistella. Edus-       samoinkuin joka vuosi säädettävillä tulli-
56978: kunta voi myöhemmin esim. toivomusaloit-        laeilla, tahdottaisiin maaseudun ja kaupun-
56979: teen pohjalla palata asiaan, jollei hallitus    kien vä.Jisissä suhteissa matkia tätä van-
56980: omatoimisesti ryhtyisi, niinkuin otaksuttava    hanajan kaupunkivaltioitten kulttuurimuo-
56981: on, siitä esitystä antamaan.                    toa. Tulli:la;ki on meillä aina suosinut
56982:                                                 enemmän teollisuutta kuin maataloutta. Se
56983:     Ed. K ä m ä r ä i n e n: Herra puhemies!    on tehnyt teollisuusosakkeiden omistajista
56984: Tämän eläkelain kolmannessa käsittelyssä        ja teollisuustyöväestöstä erikoisasemassa
56985: kansan vakuutusvaliokunnan puheenjohtaja        olevat yhteiskuntaluokat. Ja tätä näitten
56986: ed. Inki:lä aloitti lausuntonsa huomautta-      yhteiskuntaluokkien etuoikeutta .tahdotaan
56987: malla, että jo ensimmäisten eduskuntavaa-       nyt tällä eläkelailla tehostaa ja varmentaa.
56988: lien vaalitaistelussa 30 vuotta sitten useit-       Viime aikoina meillä on esitetty entistä
56989: ten puolueiden taholta puhuttiin vanhuus-       suurempaa yhteisymmärrystä maaseudun
56990: ja työkyvyttömyysvakuutuslain säätämi-           ja kaupunkien väJillä ja tämä y'hteilsym-
56991: sestä ja että jo silloisten vaalien tulokseen   märrys maaseudun ja kaupunkien sekä eri
56992: saattoi olla vaikuttavana tekijänä lupaus        elinkeinoryhmien välillä on kehittynyt suo-
56993: tämän vakuutuksen aiikaansaamisesta. Tällä      tuisaan suuntaan eikä kukaan maaseudulta
56994: perusteella ed. Inkilä sitten veti sen johto-    oleva edustaja täällä eduskunnassa tahdo
56995: päätöksen, että tämä nyt käsiteltävänä          häiritä tätä yhteisymmärryksen edelleen
56996: oleva eläkelaki on tällaisena· ilman muuta      kehittymistä. Mutta sen yhteisymmärryk-
56997: hyväksyttävä.                                   sen saavuttamisen ja säilymisen ehtona on
56998:     Minulla on vain !hämärä kuva niistä yksi-   ltodellirnen tasa-arvoisuus elinkeinoelämän
56999: kamar]sen eduskunnan ensimmäisistä vaa-         ja myöskin kansalaisten vanhuudenpäivien
57000: leista ja niitten edellä kä.ydy8tä vaalitais-    turvaamisessa.
57001: telU8ta, mutta minä kuitenlkin muistan siltä        Maalaisliiton edustajat ovat edellisissä
57002:  ajalta sosialidemokraattisen puolueen isku-     eduskunnan istunnoissa tätä asiaa käsitel-
57003:  lauseen: vapaus, veljeys ja tasa-arvoisuus      täessä pätevästi osoittaneet, että paikka-
57004:   (Ed. Komu: Ne ovat Ranskan vallanku-           kuntakaHeus, joka tässä la:kiesi,tyksessä on
57005:  mouksen tunnuksia!). Kun tässä ensim-           eläkkeen saajien jakoperusteena käytetty,
57006:  mäisessä vaalitaiste:lU8sa siis samanaikai-     ei oikeuta tekemään niin suurta erotusta
57007:  sesti puhuttiin vanhuus- ja työkyvyttö-         lisäeläkkeiden määrissä, kuin mitä tämä
57008:  myysvakuutuslain säätämisestä ja kansa-         lakiehdotus tekee. :Siksi minä en halua
57009:  laisten vapaudesta, veljeydestä ja tasa-        siihen laajemmin kajota. Huomautan vain,
57010:  arvoisuudesta, niin kansalaiset varmaankin      että olen ottanut selvää elintarpeiden hin-
57011:  käsittivät, että sen tulevan vakuutuslain       noista ja asuntovuokrista täällä Helsingissä
57012:  edessä myöskin kaikki kansalais·et ovat         ja kotiseudullani Poh~ois~Savossa ja sen
57013:  tasa-arvoisia. Mutta kun nyt on eduskun-        nojalla voin todeta, että se erotus, joka on
57014:  nan säädettävänä laki, joka toteuttaa tä-       tehty lisäeläkkeessä m. m. ensimmäiseen
57015:  män 30 vuotta sitten kansa·laisille annetun     kalleusryhmään kuuluvan Helsingin ja
57016:  lupauksen vanhuus- ja työkyvyttömyysva-         maaseudun voälillä, on aivaru kohtuuttoman
57017:  kuutuksesta, niin siinä ei ole jälkeäkään       suuri. Paikkakuntakalleus ei missään ta-
57018:  kansalaisten tasa-arvoisuudesta. Sillä eläk-    pauksessa anna siihen riittäviä perusteita.
57019:  keensaajat on tässä käsiteltävässä olevassa     Sillä elintarvikkeiden hinnat ovat maaseu-
57020:   laissa jaettu koLmeen luokkaan ja kolman-      dulla jokseenkin samat kuin täälläkin Hel-
57021:   nen luokan kan·salaisiksi on tehty 80 %:n      singissä, ovatpa eräät aivan välttämättö-
57022:  suuruinen !kansalaisten enemmistö. Siihen       mät elintarpeet, jotka ranni:kolta kuljete-
57023:   luokkaan kuuluu koko maaseudulla asuva         taan sisämaahan rahtien vuoksi maaseu-
57024:   väestö. Tässä lakiesityksessä suoritettu       dulla melkoisestikin korkeammissakin hin-
57025:   luokkajako palauttaa aivan väkisinkin mie-     noissa kuin ,täällä Helsingissä. Asunto-
57026:   leen vuosituhansia sitten elänei.tten van-     vuokrilla taas ei ole olemassa kovinkaan
57027:   hanajan sivistyskansojen kaupunkivaJ.tiot,      suurta erotusta, jos vain asunnot muka-
57028:   jotka kehittivät kor&ean sivistyselämänsä      vuuksien y. m. puolesta ovat samanlaiset.
57029:   alempien kansanluokkien orjuuden ja maa-        On myönnettävä, että useimpien ihmisten
57030: 1024                         Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
57031: 
57032:   elämä esim. Helsingissä tulee kylläkin pal-        ne lupauksia antaneet edustajatkin ovat nyt'
57033:   jonkin kalliimmaiksi 'kuin maaseudulla. Mi-        tämän lain eri käsittely,vaiheissa näitä kau-
57034:   ten kalliiksi se tulee, riippuu tietenkin          punkilaisten etuoikeuksia tiukasti puolusta-
57035:   sangen suuressa määrässä itse kunkin ih-           neet. Jos he olisivat ol1eet lain parantami-
57036:   misen omasta tahdosta. Mutta jos täällä-           sen kannalla, niin ne korjaukset olisi voitu
57037:   kin Helsingissä supistetaan elämä yhtä             saada jo tähän käsiteltävänä olevaan esi-
57038:   vaatimattomiin muotoih1n, kuin: mitä se tä-        tykseen. Ja minulla on sellainen käsitys,
57039:   näkin aikana on niissä maaseudun työläis-          että jos tämä lakiesitys tulee nyt hyväiksy-
57040:   ja pienviljelijäkodeissa, jotka tulevat -lisä-     tyksi ja jos edusikunnan eri puolueiden
57041:   eläkettä !pääasiassa saamaan, niin .ei se          voimasuhteet tulevat vastaisuudessakin py-
57042:   Helsirrgissäkään asuminen tule niin kovin          symään sellaisina, kun mitä ne nyt ovat,
57043:   pa1jon enemmän maksamaan, kuin mitä                niin vaikka me maalaisliittolaiset tekisimme
57044:   tämä paikkakuntakalleuserotus on tähän             myöhemmin millaisia aloitteita tahansa
57045:   esitykseen määritelty.                             maaseudun k!öyhien ihmisten saattamiseksi
57046:     Jos tämä laJkiesitys tällaisenaan menee          lisäeliilkkeisiin nähden samanarvoiseen ase-
57047:   eduskunnassa nyt läpi, tietää se sitä, että        maan kaupungeissa olevien vä:hävaraisten
57048:  kaupungeissa asuvat kansalaiset tulevat työ-        kansalaisten kanssa, niin kyllä oikeisto ja
57049:  kyvyttömiksi j ouduttuaan ja vanhuuden-
57050:                  1
57051:                                                     vasemmisto tulevat 'Vastaisuudessakin pitä-
57052:  päivinään saamaan eläkkeen, joka takaa              mään huolen siitä, että tässä laissa säädettv
57053:  heille riittävän toimeentulon. ·Kaupunki-           etuoikeus kaupunkilaisilla aina säilyy
57054:  laiset saavat ,vanhuudenpäivinään ihmis-            (EduSkunnasta: Lorua!). Ja se.SO% väes-
57055:  arvon mukaisen toimeentulon, niinkuin              töstä, joka tässä laissa jää sorrettuun ase-
57056:  täällä on !kauniisti sanottu. Tätä vastaan         maan, saa välillisinä ja välittöminä veroina
57057:  minulla ei ole mitään. Kyllä minä sallin           kustantaa sen suuren erotuksen, joka lalki~
57058:  kaupunkilaisille puutteettoman toimeentu-          esityksessä on kaupunkien ja maaseudulla
57059:  lon. Mutta minun mieles'täni tällainen             asuvien kansalaisten välille tehty.
57060:  puutteeton toimeentulo olisi varattava myös-           Joku pU!huja eduskunnan edellisessä is-
57061:  kin maaseudulla asuville kansalaisille.            tunnossa sanoi alimmassa tulorajassa ole-
57062:  Nämä maaseudulla asuvat kansalaiset eivät          ville periheettömille kansalaisille joutuvan
57063:  tule kuitenlkaan saamaan tätä ihmisarvon           valtion maksamaan lisäeläkettä kalliimmilla
57064:  mukaista toimeentuloa, vaan ne jäävät sen          paik!kakunnilla vain 240 marikkaa enemmän
57065:  ulkopuolelle kolmannen luokan kansalai-            vuodessa mitä vastaavassa asemassa · oleva
57066:  siksi, jollai:siksi lakiesitys heidät asettaa.     kansalainen maaseudulla saa. Mutta jos
57067: Kun nämä lisäeläkkeet maksetaan yleisistä           otetaan :huomioon se erotus, mikä on kal-
57068:  varoista, jotJka 'kansalaisia verottamalla koo-    liimman ja halvimman paikkakunnan alim-
57069:  taan, ja kun verot kohdistuvat tuloihin näh-       man tulorajan välillä ja myöskin se ero,
57070:  den yhtä raskaina maaseutuväestöön lkuin          mikä on lisäeläkkeen suuruudessa, niin val-
57071: kaupunkilaisiinkin, niin maaseudun edus-            tion varoista maksettava erotus tekee 940
57072: tajana on erittäin vaikeaa olla mukana hy-         markkaa henkilöä !kohti vuodessa.
57073: väksymässä •sitä vääryyttä, jota tämän lain             Toinen ko~ta tässä laissa, jota minä epäi-
57074: voimaan astuminen maaseutuväestölle tie-           len, on se, :voivatJko erittäinkin velkaiset
57075: tää.                                               viljelij•ät näitä vakuutusmaksuja kunnolla
57076:     Useat puhujat ovat edelHsissä eduskun-         suorittaa. Ne maksut eivät kyllä ole kuin
57077: nan istunnoissa todenneet sen vääryyden,           2 % vuotuisista tuloista sekä lisäJksi vaimon,
57078: joka tä'hän lrukiesitylkseen sisältyy, mutta       perheen jäsenten ja työväestön edestä mene-
57079: ovat uskoneet saatavan myöhemmin sellai-           vät maksut. Mutta pienillä. ja pienemmillä
57080: sia muutoksia lakiin, jotta maaseudunlkin          keskikokoisviljelmissä ne kuitenkin nouse-
57081: vähävaraiset kansalaiset pääsevät oikeuk-          vat useampiin satoihin mark!koihin vuo-
57082: siinsa. Tämän käsityksensä nämä edusta-            dessa. Kun sellaisilla velkaisilla viljeli-
57083: jat nojaavat niihin lupauksiin, joita täällä       jöillä, joilla ei ole metsä- y. m. sivutuloja,
57084: herra sosiaaliministeri ja eräät edustajat         jo nytkin on elämä niin tiukalla, että on
57085: ovat lain epäkohtien korjaamisesta antaneet.       vaikea käsittää, millä ihmeen tavalla ne
57086: Näihin lupauksiin minä en kuitenkaan               tulevatkaan toimeen ja joiden täytyy niin
57087: jaksa uskoa. Minä en usko niihin sen               paljon kuin mahdollista koettaa välttyä
57088: vuoksi, että niin herra sosiaaliministeri kuin     pienimmistäkin menoista, niin tuonaisille
57089:                                         Kansanelä!kelaki.                                    1025
57090: 
57091: viljelijöille niiden maksujen suoritus tuot-      pohjalla tehdä muutosesityksiä, ja se on
57092: taa käsittääJkseni yhä lisääntyviä ,vaikeuk-      minusta asiallisempaa kuin panna tämä jää-
57093: sia.                                              tymispisteeseen yli vaalien lepäämään jät-
57094:    Useimmissa muissa kohdin on lwkiesitys         täessä, sillä vaalienkin jälkeen on se muut-
57095: sellainen, että sen voi ilman muuta hyväk-        tumattomana joko hyväksyttävä tai hylät-
57096: syä.                                              tävä. Sa:ma:lla kuin olen lepäämään jättä-
57097:    Kun tämä laJkiesitys on tärkeimmissä koh-      mistä vastaan, otan tilaisuuden ilmoittaa,
57098: dissaan saanut näin epäoikeudenmukaisen           että valiokuntwkäsittelyssä olin hallituksen
57099: sisällön, niin minun mielestäni tässä asiassa     esityksen kannalla orpoeläk:keisiin nähden.
57100: olisi kysyttävä kansan mielipidettä vaalien       Mutta kun se siinä muodossa on ihylätty,
57101: kautta. Tämä esitys olisi äänestettävä yli        en ;pidä enää ta11peellisena näin suureen
57102: vaalien. Mutta tämä ~hdotuksemme toden-           uudistuslakiin minkään ponnen <liittämistä,
57103: näköisesti ei mene eduskunnassa läpi.             sillä uskon, että !hallitus niistä aikanaan voi
57104: Tämä johtuu siitä, että maaseutuväestön           tehdä uuden esityksen ilman sitäkin.
57105: edustus eduskunnassa on aivan liian heik!k:o.
57106: Maa:laislii ton äänimäärä on täällä niin vä-
57107: häinen, että me emme saaneet tätä esitystä           Ed. Lohi: Minä puolestani tunnustan,
57108: hylätyksi eikä äänemme riitä saamaan sitä         että niillä näkökohdilla, joita ed. Ikonen ja
57109: yli vaalienlkaan. Mutta siihen, kun van-          Kämäräinen esittivät, on merkitystä, ja me
57110: huuseläkkeiden suoritus alkaa, on vielä sen-      olemme koettaneet tämän lain yksityiskoh-
57111: tään aikaa 10 vuotta. Jos maaseutuväestö          taisessa käsittelyssä saada näihin ikohtiin
57112: tänä aikana valtiollisesti iherää nykyistä voi-   parannuksia, mutta emme ole onnistuneet.
57113: mak'kaammin ajamaan oikeuksiaan valtiossa         Mutta ovatko nämä epäkohdat nyt luonteel-
57114: ja y!hteiskunnassa, niin eduskunnan fltokoon-     taan sellaisia, että koko tämä suuri lain-
57115: pano tulee jo 10 vuoden kuluttua olemaan          säädäntöyritys pitäisi panna vielä penkin
57116: sellainen, että tästä kaupunkilaisten eläke-      alle kolmeksi vuodeksi? 'Siinä minä olen
57117: laista tulee todellinen ikansaneläkelaki.         täydellisesti eri mieltä mainittujen puhu-
57118: Tästä tulee silloin laki joka tmwaa kansa-        jain kanssa. Minä nimittäin olen vakuutettu
57119: laisten työkyvyttömyyden- ja vanhuuden-           siitä, että tällä välillä ei tapahdu sellaista
57120: päivän oikeudenmukaisesti, tasa-arvoisuu-         käännettä, että näissä suhteissa tulisi tulos
57121: den pohjalla, niiJ11kuin ensimmäisessä vaali-     sen p·aremmliksi kuin se nyt on. Mutta jos
57122: taistelussa 30 vuotta sitten eräät puolueet       arkojen kuluessa meidän katsantokan-
57123: kansalle lupasivat, mutta jotka nyt tätä          tamille yhä enemmän voittaa, meillä on
57124: l~tkia säädettäessä ovat tuon lupauksensa         yhtä suuri ma;hdollisuus saada ne korjauk-
57125: kokonaan unohtaneet.                              set lakiin silloin. Minä huomautan siitä,
57126:                                                   että kun tätä lainsäädäntöä on jo kymme-
57127:                                                   niä vuosia valmistettu monissa valtion ko-
57128:    Ed. Luostarinen: Herra puhemies!               miteoissa ja useammissa hallituksissa ja nyt
57129: Vaikkakin, tällainen suuri koko ikansaa kos-      lopulta 'se on toteutumistaan kohti käy-
57130: keva yhteiskunnallinen uudistus kuin tämä         mässä, niin minusta tuntuu, että on kevyt-
57131: kansaneläkela!ki on, vaatii kansan kesken         mielistä ajatella, että se tällä hetkellä nyt
57132: laajaa tunnetuksitekemistä, jotta uudistus        estettäisiin laiksi tulemasta. Minä en kyllä
57133: voitaisiin vaikeuksitta toteuttaa, niin se        uskdkaan, että tälle kannalle tulee edustajia
57134: sanonta, että lepäämään pantuna yli vaa-          riittävä määrä. Sen osoittivat viime istun-
57135: lien !kansalla on tilaisuus siihen tutustua,      nossa todetut äänestyksen tulokset, että tä-
57136: ei ole mielestäni oikea, ensiksikin siksi, että   män lainsäädännön vastustajia on ainoas-
57137: asia selitetään silloin itsekkäässä puolue-       taan parifltymmentä, joten minun mielestäni
57138: mielessä ja toiseksi selittäjilleikin kokonaan    on turha yrittääkään tässä suhteessa enää
57139: kokeilemattomana on se samanlaista ennak-         eduskuntaa käännyttää. Vielä minä huo-
57140: kolaskelmien tekoa ja ennakkoarviointia           mautan, ettei maalaisliiton eduskuntaryih-
57141: kuin meillä valiokuntakäsittelyssä oli. Vasta     män puolesta sovi sanoa, että se tahtoo le-
57142: käytännössä kokeiltuna opitaan yleisesti kä-      päämään jättää. Päinvastoin maalaisliiton
57143: sittämään <tämänkin ,lain 'tarkoituksenmu-        eduskuntary!hmä katsoo, että puutteistaan
57144: kaisuus ja tuntemaan sen hyöty- ja vahin-         huolimatta tämä on nyt hyväksyttävä (Kes-
57145: kopuolet. Onha.n sitten tilaisuus käytännön       kustasta: Oikein!).
57146: 
57147:                                                                                           129
57148: 1026                       Keskiviikkona 28 Jl. huhtikuuta 1•937.
57149: 
57150:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! En ole         dän valtiotaloutemme tulopuoli jatkuvasti
57151: koko tä:rnän pitkän käsittelyn aikana asiasta    vuosikymmeniä nousee samassa kaaressa,
57152: mieHpidettäni lausunut. Siihen on ollut          kuin se on noussut tähän asti. On selvää,
57153: suurimmaksi osaksi syynä se, että minä           että siinäkin tulee lopulta ja voi tulla ver-
57154: tunnustan tämän lainsäädännön erityisen          rattain pian raja, siinäkin päästään tasa-
57155: vaikeuden. Kun olen koettanut siihen pe-         painotilaan, josta ei ainakaan enää huomat-
57156: rehtyä, niin on aina tuntunut, niinkuin olisi    tavasti nousua ole. Niin että tämä seikka
57157: pitänyt olla asiantuntija vieressä, joka olisi   on ainaJkin minua vaihvasti epäilyttänyt tä-
57158: yksityiskohdissa joka kerta ohjannut. Mah-       män lain sulhteen. Kysymys valtion tulojen
57159: dollisesti minä tässä kohden olen erityisen      noususta on perustelematon laskelma. Mutta
57160: taitamaton. Te, edustajakumppanit, tai-           toiselta puolen, jos tämä tulojen nousulas-
57161: datte olla viisaampia, mutta kyllä minulla       kelma pitää paikkansa, ei ole huomattu sitä,
57162: sellainen epäilys on, että rperin harva           että silloin tulee myös tilanne, joka väihen-
57163: edustajista on kyennyt tämän lain yksityis-       tää valtion menoja itse kansaneläkkeeseen,
57164: kohtiin syventymään edes niin paljon, että        sillä emme kai ·voi ajatella 8itä, että sa-
57165: kykenisi varmaa mielipidettä muodosta-            malla kun valtion tulot noin huimaavasti
57166: maan siitä, onko tämä laki hyvä ja 'vas-          nouservat, niinkuin tässä on laskettu, sa-
57167: taa:ko se kansakunnan kantokykyä.                 malla kansan elintaso pysyisi ikuitenkin
57168:    Mutta kun nyt on asia ratkaisevassa            yhtä alhaalla, kuin se on nykyhetkellä, ja
57169: vaiheessa -      tavallaan ratkaisevassa vai-     että siis 'vähempituloisia olisi yhtä paljon
57170: heessa -, niin on minun kuitenkin lau-            silloin kuin nytkin. Tottakai jos valtio-
57171: suttava muutama sana.                             talous sillä tavalla nousee, täytyy myöskin
57172:     Tämä on kieltämättä suurmerkitykselli-        nousta kansan elintason, jotta siis n. s. lisä-
57173: simpiä asioita, mitä kansaneduskunnalla tä-       eläklkeiden määrä tulevaisuudessa vähenisi.
57174: hän asti on ollut, ja taloudellisista kysy-       Tämä on seikka, joka on otettava huomioon
57175: myksistä varmaan kaiklkein suurin ja tär-         silloin, jos uskoo laskelmaan valtiotalouden
57176: kein ja sellainen, että jokaisen omantun-         noususta, jota minä kyllä vahvasti epäilen.
57177: nonmukaisen kansalaisen myötätunto on tä-            Itse järjestelmän toimeenpano on erin-
57178: män lainsäädännön puolella. Meidän on             omaisen monimutkainen ja vaikea. Sen
57179: koetettruva 1päästä siihen, että vanhukset        verran kuin minä olen kyennyt sitä seuraa-
57180: saavat kunnollisen toimeentulon, rauhalliset      maan, niin taJhtoisin sanoa: se on mutkalli-
57181: vanhainpäivät, niin paljon kuin mahdollista       sin järjestelmä, mitä meillä vielä koskaan
57182: ulkopuolella varsinaisen - monta kertaa           on pantu toimeen, ja varmasti kunnallis-
57183: jolla!kin tavalla alentavan - köyhäinhoi-         virkailijat lja asianomaiset asiamiehet, ne
57184: don. Tamä on kaikkien tunnustettava.              saavat sellaisen työmäärän, että sen suorit-
57185: Mutta samalla myöskin on tunnustettava,           tamiseen tarvitaan vähän ajan rperästä aika
57186:  että !kysymys on taloudellisesti tavattoman      paljon apulaisia. Lasketaanharr toimeen-
57187: raskas. Joka sen kieltää, hän ei puhu to-         panon ja kansanvakuutuksen järjestämisen
57188: tuutta. Kun katselee .niitä laskelmia, mitä       vuosittain vaativan vaikkapa vain 15 mil-
57189:  on tehty !kansaneläkelain vaatimista me-         joonaa. Kaunis rahamäärä on sekin pelkkiä
57190: noista tulevaisuudessa ja silloin, kun se on      toimeenpanokustannuksia. Sitten on muu-
57191: n. s. tasapainotilassa, jonka tuloa minä muu-     takin IDutkallisuutta aivan lkylläksi. Ha-
57192:  ten vahvasti epäilen, niin huomaa, -että mil-    luaisin nähdä, millä tavalla meidän kehit-
57193: joonat, mitkä ovat kysymyksessä, ovat var-        tymättömissä maaseutuoloissamme käy esim.
57194: sin suuria, suorastaan huimaavia. Kysyt-          järjestelmä, että cpalvelijan ja työmiehen
57195:  täessä, mistä rahat saadaan, on kaikissa         palkoista otetaan määrätty osa ja hänelle
57196:  niissä asiakirjoissa, missä asiasta puhutaan,    annetaan kuitti, joka hänen pitää säilyttää
57197:  varsin •pyörryttäviä laskelmia siitä, mitenkä    ja viedä koko ikuittikasansa sitten vero-
57198:  meidän rvaltiotaloutemme tulot, vuosi vuo-       viranomaiselle tuloilmoitusta tehdessään.
57199:  desta nousevat. Perustukseksi pannaan se,        Minä olen vakuutettu siitä, ettei siitäkään
57200:  mitenikä ne ovat näinä edellisinä vuosina       ,hommasta ilman pitempää kasvatusta tule
57201:  siitä asti kuin itsenäisyytemme alkoi nous-      yhtään mitään. Olen erinomaisen epäile-
57202:  seet. Minä en pääse siitä, että täytyy           vällä kannalla kaikkiin niiihin mutkiin näh-
57203:  epäillä tämän perustuksen paikkansa pitä-        den, mitä tämä laiki toimeenpannakseen
57204:  mistä. Emmehän me voi ajatella, että mei-        vaatii.
57205:                                       Kansanelälkelaki.                                    1027
57206: 
57207:    Ja kieltää ei myöskään käy sitä, että va-     muutenkin on niin paljon vanhuuden varaa,
57208: kuutusmaksujen 'kanto tulee erityisen vai-       että tulevat toimeen. Kysymyksenhän täy-
57209: keaJksi. Mehän tiedämme, mitenkä suuret          tyy käytännöllisesti sittenkin olla va;in
57210: joukot kunnallisveroista jää nyt saamatta.       niistä, joiden vanhuudenpäivät eivät ole
57211: Näistä maksu1sta tulee pienelajillemme           tuetut. Ennenkaikkea sellaisia ovat juuri
57212: useissa maalaiskunnissa suuremmat maksut         ne ihmiset, joille nykyisen ehdotuksen mu-
57213: kuin kunnallisveroista. Minä tahtoisiin ky-      kaan annetaan lisäeläkkeitä. Juuri ne ovat
57214: syä, millä voimalla nämä maksut ulosote-         niitä, jotka pitäisi erityisesti huoltaa ja
57215: taan. Tosin on sanottu minulle yksityisesti,     hoitaa. Muut tulevat jollain tavalla kyllä
57216: että se seilkka, että maksajat saavat itsel-     toimeen ilmankin vanhuuden eläkettä. On
57217: leen eläkkeen, kiihoittaa maksamaan vaadit-      siis vain eräs niin sanoaksemme aatteellinen
57218: tavia maksujansa. Minä epäilen sitäikin          kaunistus asia1le järjestelmä, jossa koko
57219: kiihoketta, varsinkin kun, ellen minä taasen     kansalle järjestetään eläke. Minä lähden
57220: ole väärin ymmärtänyt, jo kolmen vuoden          käytännöllisestä tarpeesta. Eläkettä tarvit-
57221: maksamisen jälkeen pääsee osalliseksi eläk-      sisi juuri se köyhin aines, jolle nyt on aja-
57222: keestä ja saa ainakin eläkkeen pääosan, lisä-    teltu n. 'k. lisäeläke. Silloin kysyn: eikö
57223: elälkkeen. Olen siis jotakuiD'kin vakuutettu     täHaisille kansalaisille tulevaa eläkettä olisi
57224: siitä, että maJksujen vuotuinen kanto tulee      voitu järjestää kokonaan ·huoltoperiaatteeen
57225: niin vaikeaksi, että me olemme kohta pai-        pohjalla, kun itse asiassa tämänkin lain
57226: kalla siinä kohdassa, että lakia on tavalla      mukaan suurin osa niitten vanhuuden eläk-
57227: tai toisella muutettava.                         keestä maksetaan huoltoperiaatteen poh-
57228:    Nämä ynnä monet muut seikat, ovat pa-         jalla. Vain verrattain pieni osa niitten
57229: kottaneet minua puolestani ajattelemaan,         eläkkeestä tulee oman vakuutusmaksun poh-
57230: että sittenkin järjestelmä olisi pitänyt         jalla. Se, että huoltoperiaate on hylätty,
57231: panna toiselle ja yksinkertaisemmalle poh-       on periaateratsastelua eikä sillä ole mitään
57232: jalle. Mutta kun sanon huoltoperiaatteen,        käytännöllistä merkitystä. Jos sanotaan,
57233: niin silloin !kuulen monelta taholta sanotta-    että eläkkeet tulevat liian kalliiksi, niin
57234: van sitä vastaan. Toiset sanovat, että se        mehän olisimme voineet lähteä vaikkapa
57235:  on sosialistien periaate. En minä ymmärrä,      vaatimattomista summista. Ja minä luulen-
57236: että huoltoperiaate on mikään marxilainen        kin, että sosialidemokraatit ovat erehtyneet
57237: periaate. Eihän, esim. Elanto, joka on           siinä, että he ovat koettaneet lisäeläkkeitä
57238: marxilaisten hallussa, ole järjestänyt elä-      nostaa. He kyllä hyvin tietävät, että val-
57239: kettä huoltoperiaatteen mukaan, vaan se          tiomme tuloresurssit eivät tällä kertaa kan-
57240:  on järjestetty juuri maksuperiaatteen mu-       nata sitä. Täytyy tehdä huiman kauniita
57241: kaan. Niin että en minä näe huoltoperiaat-       laskelmia ennenkuin voitaisiin niitä lisätä,
57242:  teessa mitään erityistä marxilaisuutta.         mutta hyväpä niinkin, jos olisi päästy a;l-
57243:  Mutta toiselta puolen sanotaan, että tässä      kuun yksinkertaisesti ma:ksamalla köyhim-
57244:  on tärkeä kasvatuksemnen näkokohta. Ih-         mille huoltoperiaatteen pohjalla se, minkä
57245:  misiä muka kasvatetaan itsehuoltoon maksa-      ne nyt saavat lisäeläkkeenä. Se ei ole pa;l-
57246:  malla eläkekassaan. Minun täytyy sanoa,         jon, mutta se olisi ollut lähtökohta, josta
57247:  että sekin on eräs periaatteellinen sana,       sitten tulevaisuudessa olisi voitu päästä
57248:  jolla 'käytännössä on erinomaisen vähän         eteenpäin sitä mukaa kuin nähdään, että
57249:  merkitystä. Ei kansaa itse huoltoon totu-       valtion ja kansakunnan taloudellinen tila
57250:  tella tällaisilla maksuilla, siitä minä olen    sen kestää. Minä luulen, että tämä pohja
57251:  varma (Ed. Colliander: Eikä puhumi-             olisi ollut se, jolta olisi voitu kulkea eteen-
57252:  sella!). Ei myöskään puhumisella, en minä       pam. Silloin valtiolle ja kunnille ei olisi
57253:  ole eduskuntaa vaivannut tässä asiassa (Ed.     tullut penniäkään enempää menoja kuin
57254:  Colliander: Juuri nyt ! -        Vasemmalta:    nytkään. Myöskin n. 'k. työkyvyttömyys-
57255:  Myönnetään !) .                                 vakuutu'ksessa asia olisi jokseenkin sama,
57256:     Minun täytyy sanoa siis, että alusta al-     sillä nythän pääsee jo kolmen vuoden mak-
57257:  kaen olen ollut huoltoperiaatteen pohjalla.     suilla työkyvyttömyysvakuutukseen, siis
57258:  Sanotaan, että se tulee valtiolle ja muille     koko hänen saamansa vakuutus on huolto-
57259:  veronma:ksajille kovin kalliiksi. Aivan niin,   periaatteen pohjalla nytkin.
57260:  jos huoltoperiaatteen pohjalla aiotaan va-         Näin minä asian käsitän. Ja että ei tälle
57261:  kuuttaa koko kansa, mutta sehän itseasiassa     pohjalle ole lähdetty, se johtuu siitä, että
57262:  on aivan tar~peetonta niihin nähden, joilla     on liian konstikkaasti ajateltu tämä ja py-
57263: 1028                        Keskiviikkona ,28 p. huhtikuuta 1'937.
57264: 
57265: ritty aivan liian uudena~kaisille teille. On     huomata sitä, mitenkä esimerkiksi sentään
57266: tahdottu vakuuttaa nekin, jotka eivät va-        pikkuti,lalliselle valmistetaan tmwaJliset
57267:                                                  1
57268: kuutusta tarvitse. Olisi pysytty köyhimmän       vanhuudenpäivät, jos hän kykenee tätä
57269: kansanosan kohdalla ja annettu huolto-           pakkosäästäväisyyttä harjoittamaan. Hänelle
57270: periaatteitten mukaan sellainen eläke, minkä     tulee sellaiset vanhuudenpäivät, että hän
57271: kansakunnan nykyinen ja varmoille poh-           tuskin eläessään on niin paljon vuodessa
57272: jille laskettu tulevainen varallisuustila myö-   rahaa nähnyt kuin hän tämän mukaan tu-
57273: ten antaa. Tämä on ollut minun kantani.          lee saamaan. Niin asia on, jos sitä katso-
57274: En ole kyllä saanut paljon kannatusta tälle      taan todellisuuden kannalta.
57275: ajatustavalle. Kun nyt ollaan tällä poh-            Näin olen ajatellut ja kun nyt pitäisi
57276: jalla kun ollaan, niin joudutaan omituisiin      ratkaista, olisiko asia lykättävä yli vaalien,
57277: ristiriitoihin. Minä olen kuullut ed. Ikosen     niin tällä pohjalla kun olen, oikeastaan
57278: ja ed. Kämäräisen lausuntoja. He ovat            voisi tulla siihen, että asia olisi lykättävä
57279: tehneet tavattoman suuren numeron siitä,         yli vaalien. Mutta minä olen myös vakuu-
57280: että helsinkiläisille ja yleensä kaupunkilai-    tettu siitä, ettei asia siitä yhtään parane.
57281: sille annetaan suurempi lisäeläke kuin maa-      Se ei tule siitä sen kummemmaksi. Kun
57282: seudun syrjäkulmilla olevaisille. Ed. Kä-        edustajat tulevat tänne jälkeen vaalien,
57283: märäinen esimerkiksi sanoi: Nehän maksa-         ovat he aivan yhtä viisaita silloin kuin me-
57284: vat yhtä paljon kuin kaupunkilaisetkin.          kin nyt tällä kertaa siitä olemme. Ja kun
57285: Ja minä väitän, että juuri tämä seikka an-       mennään ·puhumaan vaalipuheita maakun-
57286: taa ed. Kämäräiselle ja ed. Ikoselle erään       taan, niin valitsijakunta ei tietysti kykene
57287: näennaisen perustuksen vaatimuksilleen:          syventymään asian yksityiskohtiin koskapa
57288: koskapa he maksavat yhtä paljon, tottapa         mekään emme ole kyenneet niihin syventy-
57289: kai heidän on saatava yhtä paljon. Siis          mään. Kun minä siis en näe, että on min-
57290: tässäkin väärä periaate vie väärään johto-       käänlaista hyötyä tämän asian lykkäämi-
57291: päätökseen. Me emme voi kieltää sitä tosi-       sestä yli vaalien, tai että edustajat saisivat
57292: asiaa, että esimerkiksi kaupungissa, sellai-     valitsijailtaan jotakin uutta viisautta tässä
57293: sessa kuin Helsingissä, vanha ,ihminen, jo       asiassa, niin minä en puolestani tällaista
57294: työstä vapaa ihminen, hänen pelkissä asun-       asiaa sittenkään ole valmis yli vaalien lyk-
57295: tomenoissa täytyy kuluttaa paljon enem-          käämään vaan kannatan lakien hyväksy-
57296: män kuin maaseudulla olevan. Voidaan             mistä.
57297: kyllä sanoa, niinkuin täällä eräs maalai~
57298: <liittolainen sanoi, että kun maaseudullekin
57299: laitetaan vesijohdot ja kaikenlaiset muut           Ed. H ä n n i ne n: Minä en kuulu nii-
57300: mukavuudet, niin sittenpä sielläkin vuokrat      hin, jotka vastustaisivat tällaista lainsää-
57301: nousevat. Toistaiseksi ne eivät vielä ole        däntöä. Päinvastoin pidän erittäin tär-
57302: niin korkeat kuin kaupungeissa. Jos huolto-      keänä, että työkyvyttömien ja vanhojen
57303: periaatteen mukaan olisi asia järjestetty        elämää tällaisella lainsäädännöllä helpote-
57304: silloin ei näennäisestikään voitaisi tuoda       taan. Kun kuitenkin pitkän harkinnan
57305: esille sellaista kuin ed. Ikonen ja Kämäräi-     jä:lkeen olen tullut siihen vakaumukseen,
57306: nen ovat tuoneet, vaan asia olisi sitä mu-       että maan köyhimpien seutujen asukkaat
57307: kaa selvä. Minä en tiedä, missä määrin           eivät voi täyttää niitä velvollisuuksia, joita
57308: olisi voinut saada kannatusta se, että huol-     tämä laki kansalaisten kannettavaksi siellä-
57309: toperiaatteen mukaan olisi asiaa ajettu ja       kin asettaa, tulen kannattamaan lain lepää-
57310: pysähdytty tällä kertaa ·eläkkeissä ainoas-      mään jättämistä siinä tarkoituksessa, että
57311: taan niihin lisäeläkkeisiin, mitä nytkin an-     kansa saisi välillä parin vuoden ajalla tu-
57312: netaan käyhirnmille kansalaisille. Jos tähän     tustua tähän lakiin tarkemmin ja siten ar-
57313: olisi voitu tyytyä, niin minä olen varma         vioida, voivatko he kantaa ne rasitukset,
57314: s~itä, että saataisiin tyydyttävämpi iaki        joita tämä laki heille tulee tuottamaan. Ei
57315: kuin nyt. Nyt me saamme lain, josta var-         minunkaan mielestäni lain hyväksymisellä
57316: masti tulee vähän ajan perästä tavattoman        ole niin kiirettä, ettei ehditä välillä kan-
57317: suuri huuto. Eihän tarvitse kuin maaseu-         salta tästä kysyä. Lakia ei panna lepää-
57318: dulla kulkea, niin kuulee, mitenkä joka          mään jätettäessä penkin alle niinkuin ed.
57319: paikassa vastustetaan tätä lakia niitten         Lohi täällä mainitsi, vaan se pantaisiin
57320: maksujen perusteella, mitä tästä tulee. Ei       pöydälle kahden vuoden ajaksi.
57321:                                         Kansaneläikelaki.                                     1029
57322: 
57323:    Minä puolestani olen samaa mieltä kuin          olisi ollut tarpeellista harrastusta. Mutta
57324: ed. Ikonen ja ed. Kämäräinen niistä lain-          nythän asia ei ole enää autettavissa. Mi-
57325: kohdista, jotka asettavat kyseenalaiseksi          nulla on nimittäin se käsitys, että ei en-
57326: lakien hyväksymisenkin. Jo se seikka, että         simmäisten eikä vielä toistenkaan vaalien
57327: nykyjään elävät vanhukset, nimittäin 55            jälkeen voida saada sellaista lakiesitystä,
57328: vuotta vanhemmat, asetetaan tämän lain             joka täydellisesti antaisi turvan vanhuk-
57329: ulkopuolelle, on minusta virhe. Minä huo-          sille. Olen sitä mieltä, että tämä kysymys,
57330: mautan siitä raskaasta ajasta, jonka he ovat       jos se nyt haudataan, niin se jää jälleen
57331: olleet edistyksen väkipyörää vääntämässä,          pitkäksi aikaa ilman minkäänlaista positii-
57332: kun he ovat eläneet maailmansodan kuo-             vista tulosta. Tämän vuoksi minä olen mu-
57333: hunta-ajan, pula-ajan ja sitten suurenmoi-         kana lakia hyväksymässä, vaikkapa tiedän-
57334: sen kehityksen aikaa, joka maassamme on            kin, että tällainen järjestely, jota la:ki edel-
57335: senjälkeen seurannut. Jos otamme noin              lyttää, aivan niinkuin ed. Kares sanoi,
57336: 15 vuoden ajanjakson ja katselemme, mitä           useassa tapauksessa pidätyksineen ja mo-
57337: kaikkea perusparannuksia maassa on tällä           nine muine toimenpiteineen aiheuttaa vai-
57338: ajalla suoritettu, niin tulemme siihen käsi-       keuksia. Minä kuitenkin uskon, että ko-
57339: tykseen, ettei minään ajanjaksona ennen            kemukset nopeasti osoittavat, missä suh-
57340: ole sellaista pystytty suorittamaan. Pitäi-        teessa käytännöllinen järjestely on hi-
57341: sikö nyt siis jättää huollon ulkopuolelle ne,      dasta ja missä suhteessa se tuottaa vai-
57342: joiden hartiat ovat köykistyneet raskaissa         keuksia, jotta niissä kohdin silloin sään-
57343: töissä viime aikoina. Minäkin olen sitä            nöksiä muutetaan. Minä olen sitä mieltä,
57344: mieltä, että tämän järjestelmän toteutta-          että säädetäänkö tämmöinen la:ki nyt tahi
57345: minen, varsinkin siellä, missä kirjoitustaito      kymmenen vuoden perästä tahi vielä 20
57346: on huono ja jossa yleensäkään ei ole totuttu       vuoden perästä, niin aina on se kokemuksen
57347: tällaiseen kirjanpitoon, tuottaa voittamatto-      puute olemassa. Vasta käytännöllinen ko-
57348: mia vaikeuksia. Tätäkin puolta olisi mi-           kemus antaa ne ohjeet, millä tavalla lwkia
57349: nusta mietittävä. Täällä ed. Kares sanoi,          on muutettava. On siis lähdettävä alusta,
57350: että valitsijat eivät voi edustajaehdokkaita       siitä ei päästä yli eikä ympäri. Ruotsin
57351: valistaa tässä kysymyksessä, mutta minä            esimerkit ovat tässä suhteessa varsin valai-
57352:  olen siinä aivan toista mieltä. Kyllä he          sevia. Sielläkin on täytynyt vähänväliä
57353: voivat arvostella, mitä rasituksia he voivat       muuttaa lakia käytännön vaatimuksia vas-
57354: kantaa ja mitä ei.                                 taavaksi. Niin tulee myöskin meillä käy-
57355:                                                    mään, siitä ei pääse yli eikä ympäri.
57356:                                                       Vielä eräs se~kka, joka keskustelussa on
57357:    Ed. Huttunen: Kun kuuntelin ed.                 mainittu. Täällä ed. Kämäräinen sanoi,
57358: Ikosen puheenvuoron, niin en voinut tulla          että maalainen, joka maksaa yhtä paljon
57359: muuhun käsitykseen kuin siihen, että ed.           kuin kaupunkilainen, saa vähemmän. Minä
57360: Ikonen on asiallisesti sitä mieltä, että tällai-   tahtoisin sanoa: maaseutulainen, joka mak-
57361: set toimenpiteet, joita nyt esilläoleva laki       saa paljon vähemmän kuin kaupunkilainen,
57362: tarkoittaa, ovat tarpeettomia tai suorastaan       saa paljon enemmän. Näin on asian-
57363: vaarallisia. Ja tätä käsitystä vahvistaa           laita, jos luetaan tämä laki oikein. Minä
57364: 'vielä se kun tietää millä tavalla ed. Ikonen      olen jo maininnut, että kaikista valtion me-
57365:  esiintyi asianomaisessa valiokunnassa. Tätä       noista tulee maaseudun hyväksi enemmän
57366:  taustaa vastaan on ed. Ikosen lausunto käsi-      kuin 80 % ja jos katsotaan vakuutusmak-
57367:  tettävä. Minä myönnän, että ed. Kareksen          suja, niin tunnettua on, että kaupunki- ja
57368:  lausunnossa oli useissa suhteissa varteen-        teollisuusseudulla on työntekijöillä kor-
57369:  otettavia näkökohtia. Hän sanoi aivan oi-         keammat palkat kuin maaseudulla, joten
57370:  kein, että nyt esilläolevat lakiesitykset ovat    he tulevat siis maksamaan korkeamman
57371:  varsin konstikkaita, kun_ niihin sisältyy         vakuutusmaksun kuin minkä maaseutulai-
57372:  sekä säästö- että vakuutus- kuin myöskin          set maksavat. Sellainen laskutapa, jota ed.
57373:  huoltoperiaate. Näin todellakin on asian-         Kämäräinen y. m. ovat esittäneet, on lasku-
57374:  laita. Minä olen myöskin niitä, jotka olisi-      tapa jolla ei ole mitään yhteyttä todelli-
57375:  vat mieluummin nähneet tästä huolto-              suuden kanssa.
57376:  periaatteelle rakentuvan lain. Se ei olisi
57377:  ollut mahdoton järjestää, jos vain siihen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57378: 1030                       Keskiviikkona :28 p. huhtikuuta 1937.
57379: ---------------------------------
57380:   Äänestykset ja päätökset:                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57381:                                                    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
57382:   Äänestys lakiehdotusten lepäämään jättä-      son, Bryggari, Eskola, Estlander, Fager-
57383: misestä.                                        holm, Frietsch, Furuhjelm, Hakala, T. Ha-
57384:                                                 lonen, Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen,
57385:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä ole-   Huotari, Huttunen, Hämäläinen, Hänninen,
57386: vat lakiehdotukset sellaisina, kuin ne kol-     E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Juutilainen,
57387: mannessa käsittelyssä hyväksyttiin, jäte-
57388:                                                 Karjalainen, V. Kilpeläinen, Kivisalo, Koivu-
57389: tään lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
57390:                                                 lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,
57391: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
57392:                                                 Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kää-
57393: äänestää ,jaa"; joka ei sitä kannata,
57394:                                                 riäinen, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Le-
57395: äänestää ,ei". Jos vähintään 1 / 3 eduskun-     pistö, Lindström, Linna, Lonkainen, Lum-
57396: nan kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-     me, Malkamäki, Marttila, Meriläinen, Met-
57397: jättämisehdotusta, on sanottu ehdotus hy-       säranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,
57398: väksytty, muussa tapauksessa se on hy-          Niskanen, Paasonen, Pekkala, Peltonen,
57399: lätty.                                          Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy,
57400:                                                 J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
57401:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryömä, Räisä-
57402: 30 jaa- ja 154 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.   nen, Salmenoja, Sillanpää, Simojoki, Sini-
57403:                                                 salo, Stenwall, Sundström, Swentorzetski,
57404:    Eduskunta on siis hylännyt lepäämään-        Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tur-
57405: jättämisehdotuksen.                             kia, Turkka, Welling, Wenman, Wiik, Wir-
57406:                                                 tanen, Voionmaa, Väisänen ja Österholm.
57407:   Äänestys ed. Sillanpään ehdotuksesta.
57408:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57409:   Joka hyväksyy ed. Sillanpään ehdotuk-            Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
57410: sen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on    nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Bran-
57411: sanottu ehdotus hylätty.                        der, Böök, Cajander, von Frenckell, Haga,
57412:                                                 A. Halonen, M. Hannula, U. Hannula,
57413:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Harja, Heikkinen, Helenelund, Hilden, Hir-
57414: 86 jaa- ja 98 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.    vensalo, Honka, Huittinen, Hästbacka, Iko-
57415:                                                 nen, Inkilä, Janhonen, Jern, Joukanen, Ju-
57416:   Puhemies: Eduskunta ·on hylännyt              nes, Jussila, Jutila, Kaakinen, Kaasalainen,
57417: ed. Sillanpään ehdotuksen.                      Kaijalainen, Kalliokoski, Kares, Karvetti,
57418:                                                 Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,
57419:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Koivisto, Koivuranta, Kokko, Kukkonen,
57420:                                                 Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahden-
57421:                                                 suo, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leppälä,
57422:   Ed. Sillanpää:          Pyydän     avointa    Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,
57423: äänestystä.                                     Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
57424:                                                 Mantere, Miikki, Moilanen, Nikkola, Nord-
57425:   Puhemies: Avointa äänestystä on pyy-          ström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-
57426: detty. Kehoitan niitä edustajia, jotka kan-     volainen, Pennanen, Pilkama, Pilppula,
57427: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,
57428: saalleen.                                       Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola, Serge-
57429:                                                 lius, Soini, Soininen, Syrjälä, Takala, Tark-
57430:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                kanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, V aa-
57431:                                                 rama, Wainio, Vallas, Vehkaoja, Venho,
57432:   P u h·e mies: Avoin äänestys tulee toi-       Vesterinen, Wickman ja Vilhula.
57433: mitettavaksi.
57434:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14
57435:                                                 edustajaa:
57436:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        von Born, Colliander, Horelli, Kannisto,
57437: leen.                                           Kekkonen, Kilpi, Kivimäki, Kuusisto, Lei-
57438:                                   Yliopistolaimsäädäntö.                                1031
57439: 
57440: 
57441: nonen, Niukkanen, Söderhjelm,       Tanner,       Då förslaget om lagförslagets förkastande
57442: Tuorila ja Törngren.                           samlade endast 52 röster, är det på för-
57443:                                                hand alldeles klart, att de 67 röster, som
57444:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     behövas för att lagförslagen skola bliva vi-
57445: on annettu 88 jaa- ja 97 ei-ääntä.             lande, icke ens närmelsevis kunna uppbrin-
57446:                                                gas. Med hänsyn härtill ämnar gruppen icke
57447:   Eduskunta on siis hylännyt ed. Sillan-       förena sig med riksdagens radikalaste äkt-
57448: pään ehdotuksen.                               finska element om förslaget att lämna lag-
57449:                                                förslagen vilande, då förslaget framställts i
57450:   Asia on loppuun käsitelty.                   ett syfte, som är rent motsatt det mål
57451:                                                svenska riksdagsgruppen eftersträvar.
57452: 
57453: 2) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston         Ed. K o k k o: Hyväksyttyyn lakiin sisäl-
57454: järjestysmuodon perusteista annetun lain       tyy myöskin osakuntapakon poistaminen.
57455: muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston   Tässä näkevät yliopiston viranomaiset ja
57456:      järjestysmuodon perusteista annetun       ylioppilasnuoriso vuosisataisen yliopistolle
57457:               lain voimaanpanosta.             taatun itsehallinnon rajoittamista ja yli-
57458:                                                opiston viranomaiset näkevät tämän suu-
57459:   ·Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen   resti vaikeuttavan sitä työtä, jonka kautta
57460: n: o 36 pohjautuvien, perustuslakivaliokun-    yliopiston on kasvatettava ylioppilaista kel-
57461: nan mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokun-     vollisia yhteiskunnan kansalaisia. Osakunta-
57462: nan mietinnössä n: o 4 7 valmistelevasti kä-   pakon poistaminen herättää ylioppilasnuo-
57463: siteltyjen, kolmannessa käsittelyssä hyväk-    rison keskuudessa ymmärrettävää katke-
57464: syttyjen yllämainittujen lakiehdotusten        ruutta ja tyytymättömyyttä sekä räikeästi
57465: j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.     sotii yliopiston viranomaisten keskuudessa
57466:                                                vallitsevaa yleistä ja voimakkaasti julkais-
57467:    Puh e m i e s: Viime istunnossa tehtiin     tua mielipidettä vastaan. Mielestäni ei
57468: ehdotus esilläolevien lakiehdotusten jättä-    eduskunnalla ole syytä eikä oikeutta päät-
57469: misestä lepäämään yli vaalien. Siitä ehdo-     tää yliopistoasiassa vastoin niiden kansa-
57470: tuksesta on nyt tehtävä päätös. Ensin sal-     laisten mieltä ja vakaumusta, joita päätös
57471: litaan keskustelu asiassa. Senjälkeen on       koskee. Eduskunnassa on pyritty aina huo-
57472: toimitettava äänestys lepäämäänjättämiseh-     mioonottamaan hyvinkin rajoitettujen väes-
57473: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.     töryhmien edut ja mielipiteet, joita ei ole
57474: Jos vähintään i/3 eduskunnan kaikista jä-      tahdottu loukata, vaan päinvastoin tahdottu
57475: senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-       heidän vaatimuksensa tyydyttää. Ei ole
57476: tusta, on sanottu ehdotus hyväksytty, mutta    tässäkään syytä tehdä sellaista päätöstä,
57477: muussa tapauksessa se on hylätty.              joka katkeroittaa melkein poikkeuksetta
57478:                                                kaikkia niitä, joita päätös koskee.. Tästä
57479:   Menettelytapa hyväksytään.                   syystä tulen äänestämään lakiehdotuksen
57480:                                                lepäämään jättämisen puolesta.
57481:   Keskustelu:                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57482:    Ed. F u r u h j e 1 m: Svenska riksdags-
57483: gruppen har vid detaljbehandlingen i ut-         Äänestys ja päätös:
57484: skott och plenum yrkat på ändringar i lag-
57485: förslagen. Vid tredje behandlingen har           Joka kannattaa ehdotusta, että esilläole-
57486: gruppen föreslagit och enhälligt röstat för    vat lakiehdotukset sellaisena kuin ne kol-
57487: lagens förkastande och då detta förslag        mannessa käsittelyssä hyväksyttiin, jätetään
57488: icke godkänts, inlagt reservation emot be-     lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
57489: slutet. Svenska riksdagsgruppen har alltså     dettäviin valtiopäiviin, äänestää ,jaa'';
57490: gjort allt vad i dess förmåga stått för att    joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos
57491: hindra att universitetsfrågan avgöres en-      vähintään i/3 eduskunnan kaikista jäse-
57492: ligt regeringens förslag, som gruppen fin-~    nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
57493: ner stridande emot grundlag och vara           tusta, on sanottu ehdotus hyväksytty, mutta
57494: orättfärdigt emot den svenska befolkningen.    muussa tapauksessa se on hylätty.
57495: 1032                        Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
57496: 
57497:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       1 y y n siinä sekä laki- ja tal~usvaliokunnan
57498: 28 jaa- ja 121 ei-ääntä, 20 tyhjää;               mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
57499: poissa 30.                                        hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää yllä-
57500:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
57501:   Puheenrvuoro11. saatuaan lausuu
57502:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57503:   Ed. S a 1m i a 1 a: Pyydän avointa äänes-       suuren valiokunnan mietintö n:o 54. En-
57504: tystä.                                            sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu; sen
57505:                                                   jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
57506:   Puhemies: Avointa äänestystä on                 kohtaiseen käsittelyyn.
57507: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
57508: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
57509: seisaalleen.                                        Yleiskeskustelu:
57510: 
57511:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Ed. P y y: Käsillä olevan lakiehdotuksen
57512:                                                   ollessa laki- ja talousvaliokunnassa käsitel-
57513:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                    tävänä kiinnitettiin huomiota siihen, että
57514:                                                   kun lakiesitys nyt hyväksytään niine muu-
57515:   Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen           toksineen, mitä hallitus esittää, tulee asu-
57516: lepäämään 'jättämisestä.                          kasoikeutta kruunun tiloilla koskevan ase-
57517:                                                   tuksen muuttamisesta sen jälkeen hyvin
57518:   Asia on loppuun käsitelty.                      kirjava lainsäädäntö, sillä niinkuin huo-
57519:                                                   mautetaan hallituksen esityksen alussa, asu-
57520:                                                   kasoikeutta kruunun tiloilla koskeva asetus
57521: 3) Ehdotus laiksi asiakirjain kuolettamisesta     on annettu 6 päivänä kesäkuuta 1883
57522:        annetun lain muuttamisesta.                keisarivallan aikana.      Onkin siis ym-
57523:                                                   märrettävää, että kehitys on kulkenut
57524:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         siihen, että uudistuksia asetus kaipaa,
57525: n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   enkä siis tahdo esitetynlaisia muutok-
57526: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        sia siinä suhteessa vastustaa. Hallitus on
57527: nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli-     katsonut, että puheena olevan asetuksen
57528: tuksen esitys n: o 26, joka sisältää yllämai-     muutokset ovat valtion maaomaisuuden
57529: nitun lakiehdotuksen.                             käyttöä koskevina myös kruununtilan asuk-
57530:                                                   kaan ja asukasoikeuden haltijain oikeuk-
57531:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         sista ja velvollisuuksista määräämistä sen-
57532: suuren valiokunnan mietintö n: o 53. En-          luontoisena, että niistä olisi säädettävä
57533: sin sallitaan keskustelu asiasta; sen jälkeen     lailla. Hallitukselta ei myöskään ole jää-
57534: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen      nyt huomaamatta, että puheenaoleva kruu-
57535: käsittelyyn.                                      nun tilojen asukasoikeutta koskeva asetus
57536:                                                   on yleensäkin vanhentunut ja olisi muil-
57537:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                   takin osiltaan uudistuksen tarpeessa. Mutta
57538:                                                   laki- ja talousvaliokunnassa tahdottiin kiin-
57539:   Lakiehdotuksen 1 ja 19 §, lakiehdotuk-          nittää erikoista huomiota siihen, että kat-
57540: sen johtolause ja nimike hyväksytään jär-         selmukset tiloilla saataisiin nopeammiksi ja
57541: jestänsä keskustelutta.                           halvemmiksi. Tätä silmällä pitäen valio-
57542:                                                   kunnan vähemmistö tahtoi poiketa hallituk-
57543:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sen esityksestä 14 §: ään nähden siinä, että
57544: taan päättyneeksi.                                katselmuksen toimittaminen olisi määrätty
57545:                                                   laissa toimittamaan asutuslautakunnan pu-
57546:                                                   heenjohtaja ja kaksi asutuslautakunnan jä-
57547: 4) Ehdotus laiksi asukasoikeutta kruunun          sentä, eikä nimismies jonkun muun henki-
57548: tiloilla koslrevan asetuksen muuttamisesta.       lön kanssa, niinkuin esityksessä nyt sovel-
57549:                                                   lutetaan. Sillä eihän arvioiden ratkaisu voi
57550:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tapahtua oikeudenmukaisesti, jos kaksi ar-
57551: n: o 54 ja otetaan toiseen käsi t te-             viomiestä on, eivätkä arviossa pääse yksi-
57552:                                Kankaanpään harjoituskeskus.                                  1033
57553: ------------------                                             ------
57554: 
57555: mielisyyteen. Sitä paitsi nimismiehillä on       8) Ehdotus määrärahan myöntämisestä he-
57556: usein huomattavan suuret piirit ja niissä        vosten hankintaan Kankaanpään harjoitus-
57557: tärkeitä virkatehtäviä ja katselmusasiat                      keskusta varten.
57558: saattavat viipyä sekä saattavat kustannuk-
57559: silleen tulla monin verroin kalliimmiksi            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57560: kuin asutuslautakunnan toimittamina, sillä       tintö n: o 51 ja otetaan a i n o a a n k ä-
57561: asutuslautakunta siinä kunnassa, missä kul-      s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57562: loinkin arvioitava tila sijaitsee, on nopeasti   hallituksen esitys n: o 52, joka sisältää yllä-
57563: ja helpommin kustannuksin määrättävissä          mainitun ehdotuksen.
57564: katselmusta toimittamaan. Sitäpaitsi kysy-
57565: myksessäolevanlainen asioiden hoito on lä-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57566: heisesti koskeva asutuslautakuntien hoita-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51.
57567: mia asutuskysymyksiä. Valiokunnassa me
57568: vähemmistöön jääneet emme silti kuiten-
57569: kaan tahtoneet esittää vastalausettamme,           Keskustelu:
57570: vaikka onkin vakaumuksemme, että asutus-
57571: lautakunnat olisivat olleet sopivammat              Ed. M o i l a n e n: Herra puhemies ! Sen
57572: määrätä katselmuksia toimittamaan. Vasta-        johdosta että Kankaanpään kertausharjoi-
57573: lauseesta luovuimme siitäkin syystä, kun         tuskeskustaa varten ei ole saatu tänä vuonna
57574: hallitus esittää perusteluissaan, että piak-     vuokratuksi tarpeellista hevosmäärää, on
57575: koin tulee esitys jakolainsäädännön uudis-       hallitus ehdottanut, että mainitun puut-
57576: tamisesta, jonka yhteydessä on tehty esitys      teen poistamiseksi olisi hankittava Kan-
57577: myös kruununtilaluonnon lakkauttamisesta.        kaanpäahän sata hevosta käsittävä hevos-
57578: Hallitus on katsonut, että puheenaolevan ase-    kanta. Tällä kertaa hallitus kuitenkin on
57579: tuksen säännökset kelpaavat edellä maini-        ehdottanut, että tästä määrästä hankittai-
57580: tuin muutoksin vielä toistaiseksi käytän-        siin puolet eli 50 hevosta ja siinä tarkoi-
57581: töön. Kun laki- ja talousvaliokunnassa saa-      tuksessa ehdottaa hallitus myönnettäväksi
57582: tiin katselmuskustannuksiin se muutos, että      hevosten ostoon 500,000 markkaa. Valtio-
57583: toinen puoli jää valtion maksettavaksi, jonka    varainvaliokunta on kuitenkin hylännyt
57584: myöskin suuri valiokunta on hyväksynyt,          tämän esityksen sillä huomautuksella, että
57585: tyydytti se meitä ja toivottavasti saa           tällainen asia olisi käsiteltävä budjetin yh-
57586: myöskin eduskunnan hyväksymisen, sillä           teydessä. Onkin luonnollista, että tällaiset
57587: kruununtiloilla asukkaina on vähävaraisia        asiat    käsitellään budjetin yhteydessä
57588: pikkupalstojen asukkaita, joille kustannus-      yleensä. Nyt ·ei ole kuitenkaan kysymyk-
57589: ten suoritus on vaikeata. On syytä kui-          sessä mrkään rahantarve puolustuslaitok-
57590: tenkin toivoa, että kruununtiloilla asuvien      selle eikä hallituksen esitys lähde ollen-
57591: asukasoikeutta hallinnollisin toimenpitein       kaan tältä pohjalta, vaan esitys johtuu
57592: kiirehditään järjestämään saatettavaksi var-     siitä, että kaikista ponnistuksista huoli-
57593:  sinaisen ja vakiintuneen asutuksen pohjalle.    matta ei puolustuslaitos ole onnistunut
57594:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      saamaan vuokratuksi kuin 38 hevosta ja
57595:                                                  kuitenkin tarvitaan hevosia Kankaanpäässä
57596:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      harjoitusaikana, joka nyt on jo siellä alka-
57597: tään keskustelutta 12, 14, 15, 17, 18, 20        nut, silloinkin, kun niitä tarvitaan kaik-
57598: ja 24 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-        kein vähimmän, nimittäin syyspuolella, 238
57599: mike.                                            ja kesän keskivaiheilla 250 Turunmaan so-
57600:                                                  tilasläänin harjoitusten aikana, ja nousee
57601:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       tarvittava määrä aina 272: een eräänä ai-
57602: taan päättyneeksi.                               kana. Täten on syntynyt pakkotilanne,
57603:                                                  josta hallitus ei ole katsonut voitavan sel-
57604:                                                  viytyä mitenkään muuten kuin ostamalla
57605:         Poistoja päiväjärjestyksestä.            joku määrä hevosia puheenaolevaa tarkoi-
57606:                                                  tusta varten. Sittenkin täytyy vielä siirtää
57607:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-     joukko-osastoista huomattava määrä hevosia
57608: tetaan 5), 6) ja 7) asia.                        Kankaanpäähän. Asiaa käsiteltäessä val-
57609:                                                  tiovarainvaliokunnassa on huomautettu, että
57610: 
57611:                                                                                           130
57612: 1034                       Ke,skiviikkona 2-8 p. huhtikuuta 1'937.
57613:                                           1
57614: 
57615: ---------------------------
57616: 
57617: hevosia voidaan siirtää joukko-osastoista          Ed. T a r k k a n e n: Minä pyydän saada,
57618: mainittuja harjoituksia varten. Onpa myös-       herra puhemies, kannattaa ed. Moilasen te-
57619: kin esitetty sellainen väite -- ed. Hästbacka    kemää ehdotusta, että hallituksen esitys hy-
57620: on sen erikoisesti esittänyt --, että hevosia    väksyttäisiin. Minä tahtoisin perustella
57621: kyllä saadaan vuokratuksi. Vaikka vuok-          myöskin tätä sillä, että nyt ensi kesän ai-
57622: raamista on toimitettu useamman kuukau-          kana toimeenpantavat kertausharjoitukset
57623: den aikana sellaisella perusteellisuudella,      tulevat olemaan senverran suuret, että he-
57624: että asianomaiset henkilöt ovat käyneet talo-    voskanta tulee myös sen kautta kokolailla
57625: talolta kysymässä, missä vain hevosia on         rasitetuksi ja uusien hevosien hankkiminen
57626: vuokrattavaksi, ja vaikka aluetta, jolta he-     valtiolle on välttämätöntä, koska vuokraus-
57627: vosia on koetettu saada, on laajennettu aina     mahdollisuuksia ei ole. Vielä on ilmoitettu
57628: lähelle Poria ja Raumaa, niin sittenkään ei      valiokunnassa, että ensi talven aikana myös-
57629: ole päästy tämän parempiin tuloksiin. Tämä       kin talviharjoituksia tullaan kokeilemaan,
57630: johtuu siitä, että hevosia on maassa vähän       jolloinka tämä hevoskanta täällä harjoitus-
57631: ja että hevosten omistajat eivät näin ollen      alueella tarvitaan vielä silloinkin ja näin
57632: mielellään voi vuokrata hevosiaan, koska he      ollen tällaisen hevoskannan sinne hankki-
57633: itse tarvitsevat hevosensa. Minä tein ed.        minen tuntuukin aivan luonnolliselta. On
57634: Hästbackalle valtiovarainvaliokunnassa ky-       valitettavaa, että valtiovarainvaliokunta tä-
57635: symyksen, että kuinka monta hevosta hän          män asian hylkäsi vain sen takia, ettei me-
57636: on valmis vuokraamaan, koska hän väitti,         noarvion yhteydessä tätä asiaa nyt esitetä.
57637: että hevosmiehet kyllä vuokraavat. Hän heti      Mutta kun on ensi kesän tarpeesta kysymys,
57638: vastasi, että enhän minä voi mitenkään he-       niin ei siinä tapauksessa voitaisi tällaista
57639: vosia vuokrata (Oikealta: Ei ole hevosia !) .    perustelua hylkäämiselle ottaa. Minun täy-
57640: Niin että tässä on tultu nyt sellaisen ikä-      tyy valitteluni lausua vielä siitä, että ar-
57641: vän tosiasian eteen, jota ei viime syksynä       voisa herra puolustusministeri ei ole tässä
57642: osattu ottaa huomioon, että harjoituksia         täysistunnossa mukana. Hän nimittäin par-
57643: varten ei nyt vuokraamalla tarvittavaa he-       haiten voisi selvittää sen tarpeen, mikä
57644: vosmäärää saada.                                 nyt on tässä kysymyksessä, ja voisi edus-
57645:    Mitä tulee sitten siihen ajatukseen, että     kunnalle vakuuttaa asian sellaisena, että
57646: joukko-osastoista siirrettäisiin tarvittava      voitaisiin tähän tarkoitukseen saada mää-
57647: määrä hevosia, niin siitä taas seuraa se, että   rärahat. Toivon kuitenkin, että eduskunta
57648: koulutus kaikissa niissä joukko-osastoissa,      tulee toisenlaisen päätöksen tekemään kuin
57649: joista hevosia vähennetään, joutuu kärsi-        valtiovarainvaliokunta on tehnyt.
57650: maan. Valtiovarainvaliokunta ei, vaikka
57651: tämä esitys oli nyt niin hyvin perusteltu           Ed. H ä s t b a c k a: Rdm. Moilanen har
57652: kuin sitä yleensä voipi perustella, ottanut      nämnt mitt namn i detta sammanhang och
57653: kuitenkaan näitä tosiasioita huomioon, vaan      sökt göra gällande att utskottets beslut vilat
57654: katsoi, että jos koulutus kärsii, niin kärsi-    på min ställning i frågan. Detta påstående
57655: köön. Sellainen suhtautuminen kertaus-           hör till de vanliga, som riktats mot mig i
57656: harjoituksiin ja varsinaiseen koulutustyö-       statsutskottet, en fråga må sedan avgöras
57657: hön joukko-osastoissa on sangen asiaton ja       med större eller mindre majoritet som nu
57658: kaikkea vastuuntuntoa puuttuva.                  ifrågavarande. I nu föreliggande fråga
57659:    Minä en puolestani niitten selvitysten pe-    har det icke synts att ansvaret faller på
57660: rusteella, joita valtiovarainvaliokunnalle on    mig, om en regeringsproposition icke blir
57661: asiasta annettu, voi nähdä mitään muuta          godkänd, då regeringen förfogar över en
57662: keinoa asian korj aarniseksi tällä kertaa kuin   stor majoritet inom såväl statsutskott som
57663: sen, että saadaan ainakin ehdotetut viisi-       riksdag. Anfallet bör därför riktas främst
57664: kymmentä hevosta ostetuksi. Silloin voi-         på regeringspartierna inom riksdagen och
57665: daan tilannetta kuitenkin melkoisessa mää-       icke emot mig.
57666: rin helpottaa ja joukko-osastoista ei tarvitse      V ad sedan beträffar anskaffandet av
57667: niin paljon siirtää hevosia Kankaanpäähän.       hästar denna vinter, så gjorde jag den an-
57668:    Minä näin ollen, herra puhemies, ehdo-        märkningen uti utskottet att orsaken till
57669: tan, että hallituksen esitys sellaisenaan hy-    att hästar icke kunnat fås denna vinter, be-
57670: väksyttäisiin.                                   rodde på att vintern kom så sent och att
57671:                                                  den blev så kort och att mycket arbete var
57672:                                 Rankaanpään harjoituskeskus.                                  1035
57673: 
57674: att utföra, och följden blev att ingen jord-      toiminnan kärsivän, jos tämä esitys hylät-
57675: brukare under vintermånaderna kunnat              täisiin. Mielestäni kertausharjoitukset Kan-
57676: lämna sina hästar till militären. Huru det        kaanpäässä voidaan varsin hyvin toimeen-
57677: blir under sommaren med möjlighet att             panna, vaikkapa ei tällä kertaa kyseessä ole-
57678: kunna hyra hästar, det vet man inte med           vaa määrärahaa hyväksyttäisikään. V alia-
57679: säkerhet, icke ens herr Moilanen.                 kunnan kantaan on nähdäkseni osaksi vai-
57680:                                                   kuttanut myös se, että tämä hetki on erit-
57681:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Olen        täin epäedullinen hevosostojen toimeenpane-
57682: iloinen, että hallitus on kiinnittänyt tähän      miseen. Ed. Brander täällä tosin väitti,
57683: hevosasiaan näinkin paljon huomiota. Ikävä        että nyt hevosten hinnat kerrankin ovat
57684: vain, että valtiovarainvaliokunta ei ole heti     kohtuullisia, mutta kokonaan toisenlaisia
57685: myöntynyt, mutta nähtävästi se on huo-            tietoja annettiin asiasta sekä valtiovarain-
57686: mautus hallitukselle, että hallitus sitten var-   valiokunnan asianomaisessa jaostossa että
57687: sinaiseen menoarvioon ainakin ottaisi kyl-        myös valiokunnassa, jossa todettiin, että
57688: liksi suuren summan, mistä olin jo tilai-         hevoset ovat tällä kertaa huippuhinnassaan
57689: suudessa huomauttamaan keskustelussa vii-         ja näin ollen olisi syytä hillitä tässä suh-
57690: me menoarvion yhteydessä. Hevosten vuok-          teessa hevosten ostoa, jottei kehitys jatkuisi
57691: raus, jos tulisi pakko-otoksi milloin, niin se-   tälle epäterveelle tolalle. Armeijan hevos-
57692: hän aina veisi konfliktiin. Myöskään ar-          kannasta muuten on annettu eduskunnalle
57693: meija tähän asti ei voi valittaa, että hevo-      ja valtiovarainvaliokunnalle hyvin erilaisia
57694: set olisivat olleet kalliita, sillä jos muutama   tietoja, mutta siihenhän ei tässä yhteydessä
57695: hevonen on ollutkin kalliimpi, niin nythän,       ole syytä lähemmin kajota. On vain todet-
57696: kun armeija on myynyt hevosia, niin on            tava, että tulo- ja menoarvion yhteydessä
57697: tapahtunut, että hevoset, jotka ovat jo 16        myönnettiin 700,000 markkaa lisää entiseen
57698: vuotta armeijaa palvelleet, ovat näinä päi-       määrärahaan hevosten ostoa varten armei-
57699: vma myyty paljon korkeampaan hintaan              jalle. Silläkin määrärahalla jo olisi luullut
57700: kuin ne ostettiin armeijalle 16 vuotta sit-       saatavan armeijalle huomattavasti uusia he-
57701: ten. Sen takia hevosten hinnan ei pitäisi         vosia.
57702: millään tavalla täällä pelottaa, sillä hinnat
57703: ovat nyt tuotannon arvoa vastaavat koh-              Ed. A a r n i o k o s k i: Se seikka, että
57704: tuulliset hinnat. Taka-aikoina on saatu           Kankaanpään kertausharjoitusleirille ei, ku-
57705: ostaa hevoset aivan pilkkahinnalla. Toivon        ten ed. Moilanen sanoi, ole saatu riittävää
57706: eduskunnan hyväksyvän nyt hallituksen esi-        määrää hevosia, johtuu nähtävästi siitä, että
57707: tyksen ja myöskin toivon, että hallitus ottaa     vuokramaksut kasarmille vuokratuista he-
57708: hevosmääräraharn kylliksi suurena myöskin         vosista ovat olleet alhaisia ja hevosten kunto
57709: ensi menoarviossa.                                on sinä aikana vielä aika tavalla laskenut.
57710:                                                   Tuntuu kyllä siltä, että harjoitusleirille olisi
57711:    Ed. A a t te l a: Tätä esitystä arvostel-      ostettava omat hevoset, mutta edelly-
57712: taessa on huomattava, että Kankaanpäähän          tyksenä täytyy pitää sitä, kun vakinainen
57713: on nyt jo siirretty noin 70 armeijan he-          hevoskanta harjoituksille hankitaan, että
57714: vosta. Nämä hevoset olisi minun mieles-           siellä pitäisi olla hevosilla talli. Kylmänä
57715: täni pidettävä siellä eikä tuotava niitä pois,    vuodenaikana on eläinrääkkäystä pitää he-
57716: joten ehdotettu hevosten osto käy tällöin         vosia kankaasta tehdyissä teltoissa. Kun
57717: tarpeettomaksi.     Kun ed. Tarkkanen tässä       vuosi jo on kulunut puolelle, ja kun tie-
57718: yhteydessä mainitsi talven aikana toimeen-        dämme, että tulevaa vuotta varten talous-
57719: pantavista kertausharjoituksista Kankaan-         arviossa tulee varattavaksi hevosia varten
57720: päässä, niin tämän johdosta on huomau-            huomattavan suuria rahasummia, niin mi-
57721: tettava, että Kankaanpäässä ei ole vielä          nun mielestäni on aivan tarpeetonta näin
57722: edes talleja rakennettu, nehän tultaisiin ra-     kesken vuotta tälle hevoskysymykselle va-
57723: kentamaan vasta vuoden 1938 aikana, joten         rata rahaa.
57724: siis nyt ostettavat hevoset, jotka Kankaan-
57725: päähän vietäisiin, olisi tuotava sieltä tal-        Ed. Moilanen: Minun on ensiksikin
57726: veksi pois.                                       huomautetttava ed. Aarniokoskelle, että hä-
57727:    Käsitykseni mukaan ed. Moilanen huo-           nen kankaanpääläisenä pitäisi tietää, että
57728: mattavasti liioitteli väittäessään koulutus-      hevosia tarvitaan vain kesän ja syksyn
57729: 1036                        Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta ·1937.
57730: 
57731: ajaksi, eikä niitä siis voida talveksi sinne      semmiston taholta nyt muut edustajat kuin
57732: jäittää niin kauan kuin talleja ei ole ra-        valtiovarainvaliokunnan jäsenet pysyisivät
57733: kennettu ·eikä talviharjoituksia siis voida-      hallituksen esityksen kannalla.
57734: kaan panna toimeen. Kyllä ne tarkenevat
57735: hevoset siellä lokakuun puoliväliin olla             Ed. S o i n i: On todella merkillinen se
57736: ulkonakin. Tämä seikka ei siis vaikuta            käsityskanta, jonka valtiovarainvaliokunta
57737: mitään asiaan. Vaikeus hevosten saami-            on oma;ksunut kyseeiliseen asiaan nähden
57738: sesta vuokratuiksi, ei riipu vuokrahinnasta,      hallituksen pyytäessä määrärahaa hevosten
57739: sillä on tarjottu korkeampiakin vuokrahin-        hankintaa varten Kankaanpään harjoitus-
57740: toja, mutta kui.tenkaan ei ole sen enempää        keskustaan. Merkilliseksi asian tekee se,
57741: saatu kuin 38 hevosta. Ed. Hästbackrulle          että ensin eduskunta pitää välttämättö-
57742: minä huomauttaisin, että kyllä hevosten           mana puolustuskuntoisuutemme kannalta
57743: omistajat ovat jo näinä kevätkuukausina           ·varata puolustusvoimien riveissä oleville
57744: voineet päättää, antavatko he hevosiaan           tilaisuuden välttämättömän harjoituksen
57745: vuokralle kesäksi tai ei. Uudet tieduste-         saantiin ja käyttää monia miljoonia saa-
57746: lut eivät siinä suhteessa vie sen parempaan       dakseen harjoituskeskuksen tässä tarkoi-
57747: tuloroseen.                                       tuksessa kuntoon. Se on saatu ja aloitta-
57748:    Mitä ed. Aattelan lausuntoon tulee, jossa      nut toimintansa Kankaanpäässä. Nyt val-
57749: hän huomautti, että joukko-osastoista voi-        tiovarainvaliokunta kuitenkin epää pienen
57750: daan siirtää hevosia ja että niitä onkin          määrärahan, joka tekisi mahdolliseksi, että
57751: siirretty sinne 70 kappaletta, niin tämä on       suurisuuntaisia laitoksia voitaisiin todella
57752: käynyt välttämättömäksi, jos Kankaan-             tehokkaasti käyttää suunniteltuun tarkoi-
57753: päässä ylipäänsä aiotaan mitään kertaus-          tukseen. Puolustuslaitoksessa tarvitaan he-
57754: harjoituksia toimeenpanna. Sinne on täy-          vosia monessa yhteydessä ja siitä syystä
57755: tynyt aluksi siirtää tämä määrä hevosia,          niitä tarvitaan myöskin sellaisessa harjoi-
57756: mutta· kun armeijan hevoskannassa on yli          tuskeskuksessa, ikuin nyt tällä kerralla on
57757: 500 hevosen vajaus ja tämä vajaus pitäisi         kysymys. Tämän määrärahan valtiovarain-
57758: saada täyteen, niin käsittää vallan hyvin,        valiokunta kuitenkin epää. Valtiovarain-
57759: mitä meiikitsee se, että noin rpari sataa         valiokunta ehdottaa hevosia vuokrattavaksi
57760: hevosta taikka yli senkin pitäisi siirtää         tarkoitukseen tai siirrettäväksi joukko-
57761: alkavan kesän ajaksi joukko-osastoista            osastoista. TääLlä on huomautettu, että
57762: Kankaanpäähän. On ymmärrettävää, että             suuri puute yleensä puolustusvoimissa on
57763: joukko-osastoissa silloin koulutus tästä suu-     hevosista eikä tämä siirto siis millään ta-
57764: resti kärsii, koska juuri kesän aikana he-        ~valla ole hyväksyttävä muoto, ellei toisaalta
57765: vosia tarvitaan erikoisesti leireillä ja muilla   vaaranneta toisaalla harjoitusmahdollisuuk-
57766: harjoituspa:Ukoilla. Minä olen joutunut kä-       sia. Epäilen muutenkin, onko oikein läh-
57767: sittelemään monenlaisia puolustusministe-         teä valtion edun kannalta vuokrasuhteen
57768: riön esityksiä ja minun täy1wy sanoa, että        tielle, sillä vuokraaminen ainoastaan mah-
57769: niin hyvin .perusteltua esitystä ei ole ollut     dollisimman korkeata vuokraa vastaan käy
57770: pitkiin aikoihin, ja ne pari kolme, jotka         mahdolliseksi. Luulen toisaalta tuntevani
57771: nyt on aikaisemmin esitetty, eivät olleet         sen verran hevosmiesten ajatuksen kulkua,
57772: näinkään vahvasti perusteltuja, kuin tämä         että löytyy sittenkin varsin vähän sellaisia,
57773: on. Minä en käsitä, kuinka nykyisen               jotka hevosensa vieraalle lainaan antavat.
57774: hallituspuolueen toinen osa näin tarmok-          Sen kai on hallituskin saanut kokea ja
57775: kaasti ryhtyy vastustamaan oman hallituk-         huomannut, koska se on ostotielle mennyt.
57776: sensa esitystä. Tämähän on merkillinen            Vuokramahdollisuutta vaikeuttaa sekin,
57777: asia, mitenkä tämä hallitusyhtymä, josta          ettei kesäaika enää nykyisin ole niin vapaa
57778: mirrä olen niin paljon ja ,suurta toivo-          aika hevosille kuin ennen, koska kesätyöt
57779: nut'' ja jonka hyväiksi minä olen puoles-         maataloudessa kysyvät hevostyötä vallan
57780: tani paljon työskennellyt kuluvan talven          huomattavammassa määrässä enemmän kuin
57781: aikana, ryhtyy tällä tava.Ua hajotta-             aikaisempina aikoina. Kun vuokraaruistietä
57782: maan tätä rintamaa (Ed. Aattela: Entäs            siis asiaa ei voida tarkoituksenmukaisella
57783: tämänpäiväinen valtiovarainvaliokunnan ko-        tavalla järjestää, on se tehtävä sitä tietä,
57784: kous?). Ei tämä kuulu minusta hyvään              jonka hallituskin on ainoaksi mahdolliseksi
57785: elämän menoon. Minä toivoisin, että va-           havainnut. Minun käsittääkseni meillä ei
57786:                                Kankaanpään harjoituskeskus.                              1037
57787:    ·-------------                                            --~--·---------·~·-
57788: 
57789: 
57790: 
57791: 
57792: ole muuta ma:hdollisuutta kuin asettua hal-     Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäke-
57793: lituksen esityksen kannalle.                    läinen, Niskanen, Paasonen, Peltonen,
57794:                                                 Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy,
57795:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
57796:                                                 Rapo, Reinikainen, Rytinki, Salmenoja,
57797:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Moi-           Sergelius, Sillanpää, Stenwall, Sundström,
57798: lanen ed. Tarkkasen kannattamana ehdot-         Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tur-
57799: tanut, että eduskunta hyväksyisi hallituk-      kia, Turkka, W enman, Wickman, ·wiik,
57800: sen esityksen. Kutsun tätä ehdotusta ed.        Väisänen ja Österholm.
57801: Moilasen ehdotukseksi.
57802:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57803:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
57804:                                                      Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
57805:                                                 nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Bran-
57806:   Äänestys ja päätös:                           der, Böök, Cajander, Frietsch, A. Halonen,
57807:                                                 1\'I. Hannula, U. Hannula, Har.ja, Heikki-
57808:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         nen, Helenelund, Hilden, Hirvensalo,
57809: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Honka, Hänninen, Ikonen, Inkilä, J anho-
57810: taa, on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.        nen, Joukanen, Junes, Jussila, Kaakinen,
57811:                                                 Kaasalainen, Kaijalainen, Kalliokoski, Ka-
57812:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     res, Kekkonen, Kemppi, K. E. Kilpel'äinen,
57813: 87 jaa- ja 77 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 27.    Kivioja, Koivuranta, Kokko, Kukkonen,
57814:                                                 KuHberg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahden-
57815:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  suo, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Linkomies,
57816:                                                 Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,
57817:   Ed. Salmia l a: Pyydän avointa äänes-         Löthman-iKoponen, Malmivaara, Miikki,
57818: tystä.                                          Moilanen, Nikkola, Nordström, Nurmes-
57819:                                                 niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
57820:   Puh e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,      nanen, Pilkama, Pilppula, Pohjala, P~h­
57821: jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-      jannoro, Riipinen, Ryömä, Saarinen, Sal-
57822: semaan seisoalleen.                             miala, Salo, Salovaara, Sariola, Simojoki,
57823:                                                 Soini, Soininen, Syrjälä, Söderhjelm, Ta-
57824:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                kala, Tarkkanen, Tolppanen, Tuomivaara,
57825:                                                 Tuorila, Törngren, Vaarama, Wainio, Veh-
57826:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-           kaoja, Vesterinen, Vilhula, Wirtanen ja
57827: mitettavaksi.                                   Voionmaa.
57828: 
57829:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28
57830: leen.                                           edustajaa:
57831:                                                   von Born, Colliander, Eskola, Estlander,
57832:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         von Frenckell, Horelli, Huittinen, Jutila,
57833:                                                 Kannisto, Kilpi, Kirra, Kivimruki, Koivisto,
57834:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-         Kuittinen, Kuusisto, Leinonen, Leppälä,
57835: son, Bryggari, Fagerholm, Furuhjelm,            Mantere, Niukkanen, Pekkala, Räisänen,
57836: Haga, Hakala, T. Halonen, Harvala, Hele-        Sinisalo, Swentorzetski, Tanner, Tukia,
57837: nius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Huttunen,     Vallas, Welling ja Venho.
57838: Hämäläinen, Hästbacka, Jern, E. Jokinen,
57839: K. Jokinen, J overo, Juutilainen, Karjalai-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
57840: nen, Karvetti, V. Kilpeläinen, Kivisalo,        on annettu 80 jaa- ja 91 ei-ääntä.
57841: Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen, Koso-
57842: nen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kääriäi-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Moilasen
57843: nen, Lastu, Lehikoinen, I.1ehtokoski, Le-       ehdotuksen.
57844: pistö,   Lindström,    Linna,    J.1onkainen,
57845: Lumme, Malkamäki, Marttila, Meriläinen,           Asia on loppuun käsitelty.
57846: 1038                        Keskiviikkona 128 p. huhtikuuta 1937.
57847: ---------------------------------
57848: 9) Ehdotus kotimaisen nestemäisen poltto-         utskottet har man icke kunnat fästa allt-
57849:          aineen valmistamisesta.                  för stor tillit till dessa uppgifter då pro-
57850:                                                   fessor Komppa verkligen innehar patent,
57851:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        utgivet av patentverket i vårt land. Har
57852: tintö n:o 55 ja otetaan ainoaan käsi t-           patentverket härutinnan förfarit felaktigt
57853: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty       faller skulden på det och icke på utskottet,
57854: hallituksen esitys n: o 24, joka sisältää yllä-   ty vi ha icke kunnat fördjupa oss i dessa
57855: mainitun ehdotuksen.                              saker. Och jag vill tillägga att hela denna
57856:                                                   fråga är av så vetenskaplig art, att det
57857:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 varit omöjligt för utskottet att på saklig
57858: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55.          grund bilda sig en åsikt i denna fråga.
57859:                                                   Att utskottet beviljat dessa medel till ett
57860:                                                   försök att framställa bensin från torv,
57861:   Keskustelu:                                     grundar sig på professor Komppas namn
57862:                                                   som vetenskapsman och icke på personlig
57863:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! J ag      sakkännedom hos utskottets medlemmar.
57864: ber helt kort få meddela, att jag under be-       Av denna orsak har jag icke heller anfört
57865: handlingen av detta ärende icke blivit över-      reservation mot beslutet ehuru jag icke bli-
57866: tygad om att bensinframställningen av             vit övertygad om att beslutet att bevilja
57867: torv kan nå någon nationalekonomisk be-           medel medför någon nytta för landet.
57868: tydelse för staten genom den metod för vil-
57869: ket ändamål 1.5 miljoner mark beviljas.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57870:    Sakkunniga som hördes i statsutskottets
57871: delegation ställde sig också tvivlande, och         Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
57872: förklarade att framställningen av bensin          kunnan mietinnön.
57873: icke kommer att leda till något resultat
57874: på de i regeringens proposition uppgivna            Asia on loppuun käsitelty.
57875: grunder. Delegationen var även till en
57876: början av den åsikten att propositionen
57877: borde förkastas. Men sedan den som saken          10) Ehdotus lisäykse·stä vuoden 1937 meno-
57878: närmast gäller, nämligen professor Komppa,           arvioon lähetystötalon rakentamiseksi
57879: hörts som sakkunnig, förskingrades en del                         Moskovaan.
57880: av de farhågor, som de tidigare sakkunniga
57881: väckt, hos delegationen, och beslöt den då,          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57882: att icke motsätta sig ett vetenskapligt för-      tintö n: o 56 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
57883: sök av så stor betydelse för ett land, och        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
57884: att såsom försöksmedel bevilja de ökade           lituksen esitys n: o 44, joka sisältää yllä-
57885: anslagen. Ehuru jag fortfarande på grund          mainitun esityksen.
57886: av de upplysningar, som lämnats vid den
57887: förberedande behandlingen, icke är överty-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57888: gad om att staten drar någon nämnvärd             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56.
57889: nytta av denna försöksverksamhet, har jag           Puheenvuoroja ei haluta.
57890: icke ensam velat motsätta mig ett veten-
57891: skapligt försök att syntetiskt framställa           Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
57892: bensin från torv, som i vårt land finnes          kunnan ehdotuksen.
57893: i så riklig mängd, i synnerhet som tvenne
57894: tidigare försök lyckats i utlandet, be-             Asia on loppuun käsitelty.
57895: nämnda       Fisch€r~Troppsch-metoden     och
57896:  Bergius-metoden, .till vilken sistnämnda
57897: professor Komppas metod närmast anslu-            11) Ehdotus määrärahan myöntämise-stä vil-
57898:  ter s~g så nära att man t. o. m. gjort gäl-      jelyspa:lkkioihin Pohjois-Suomessa tuotetuista
57899: lande att om innehavarna av Bergius-                        sipuleista ja sikurijuurista.
57900: patentet skulle skrida till anfall mot den
57901: s. k. Komppametoden, den sistnämnda icke             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57902:  skulle hålla inför en rättslig kritik. Men i     tintö n: o 57 ja otetaan ainoaan käsi t-
57903:                     Pohj,ois•Suomesta tuotetut sipulit ja si'kurijuuret.                     1039
57904: 
57905: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   tälle laajalle alueelle vielä siitäkin vaikeam-
57906: lituksen esitys n: o 42, joka sisältää yllä-       min jaettavaksi. Kun minusta esitys nyt
57907: mainitun ehdotuksen.                               tarkoittaa ensimmäisen yrityksen Pohjois-
57908:                                                    Suomen viljelystoiminnan kehittämiseksi
57909:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tässä muodossa ja kun se on tavallaan ko-
57910: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57.           keiluksi katsottava, niin minusta olisi hy-
57911:                                                    väksyttävä hallituksen esitys sellaisenansa
57912:                                                    ja sitten seuraavana vuonna tarkistettava,
57913:   Kes'kustelu:                                     olisiko alueeseen liitettävä muitakin seutuja
57914:                                                    ja minkä verran silloin määrärahaa olisi
57915:   Ed. H ä s t b a c k a: Tili :föreliggande        koroitettava.
57916: lag:förslag anförde jag en reservation, men
57917: då jag är övertygad om att man icke här              Ed. T a r k k a n en: Minä pyysin pu-
57918: i riksdagen nu kan erhålla majoritet :för          heenvuoron ed. Paasosen lausunnon joh-
57919: förkastande av :förslaget så avstår jag från       dosta huomauttaakseni, että hänen ehdotuk-
57920: att göra det och vill endast fästa detta till      sellaan vaaraunetaan raja-alueella olevien
57921: protokollet.                                       kuntien mukaan ottamista, jos nimittäin
57922:                                                    eduskunta tulee hänen ehdotuksensa hyl-
57923:    Ed. P a a s o n e n: Koska ei ole millään       käämään, ja sentakia onkin kohtalokasta,
57924: tavoin määritelty, missä on Pohjois-Suo-           että hän teki ehdotuksen ja nimitti erikoi-
57925: men ja muun Suomen raja, ja kun muual-             sesti ne kunnat, jotka olisi voitu ottaa
57926: lakin maassa voi olla sellaisia seutuja, jotka     harkittavaksi hallituksen soveltaessa tätä
57927: viljelysmahdollisuuksien puolesta ovat Poh-        palkkiota, mutta jos eduskunta nyt tulee
57928: jois-Suomeen verrattavissa, pitäisi varata         sen hylkäämään, niin silloin tulee estetyksi
57929: hallitukselle tilaisuus näiden palkkioiden         hallituksen toimenpiteet näiden vähäväkis-
57930: jakamiseen muuallakin. Mainitsen vain esi-         ten alueiden hyväksi ja sen puolesta minä
57931: merkkinä Oulun läänin rajoilla olevat Son-         toivoisin, että kukaan ei kannattaisi hänen
57932: kajärven ja Vieremän pitäjät ja ennenkaik-         ehdotustaan, sillä olisi parempi, että se kan-
57933: kea Kuopion läänissä olevan Rautavaaran            nattamattomana raukeaisi. Ei ole myös-
57934:  pitäjän, jonka viljelysmaat ovat kenties          kään määrärahaa laajempaan palkkiotoi-
57935:  paljon huonommat kuin varsinaisessa Poh-          mintaan osoitettuna hallituksen esityksen
57936:  jois-Suomessa, mutta soveltuvat erittäin          perusteella, ja sen takia asia tulee sen
57937:  hyvin mainittuun viljelystarkoitukseen.           luontoiseksi jos ehdotus hyväksytään, että
57938:  Olisi siis mainitusta syystä varattava halli-     siinä mittakaavassa kuin hallitus on asiaa
57939:  tukselle tilaisuus harkintansa mukaan ja-         ajanut ei palkkiotoimintaa voida toteuttaa.
57940:  kaa viljelyspalkintoja muuallakin, joten
57941:  pyydän ehdottaa, että ensimmäinen ponsi             Ed. E. J o k i n e n: Minä olen tässä asiassa
57942:  saisi seuraavan sanamuodon: ,että edus-           samalla kannalla kuin ed. Tarkkanen. Ed.
57943:  kunta päättäisi myöntää lisäyksenä kulu-          Paasosen tekemää muutosehdotusta ei olisi
57944:  van vuoden tulo- ja menoarvioon 11 Pl: n          syytä hyväksyä. Se vähäinen määräraha,
57945:  XIV lukuun uutena 3 momenttina 620,000            mikä tässä esitetään sipulinviljelyksen tu-
57946:  markan suuruisen määrärahan viljelyspalk-         kemiseksi Pohjois-Suomessa, on minun ym-
57947:  kioihin Pohjois-Suomessa ja Pohjois-Suo-          märtääkseni ennen kaikkea eräänlainen
57948:  meen verrattavissa seuduissa tuotetuista si-      avustustoimenpide Pohjois-Suomen nälkä-
57949:   puleista ja sikurijuurista". Toinen ponsi,       maitten hyväksi. Sipulinviljelys sellaise-
57950:   niinkuin mietinnössä.                            naan on siksi vähäinen maataloudenhaara
57951:                                                    ja sen asema muualla maassa on sellainen,
57952:     Ed. J u n e s: Ed. Paasonen moitti mie-        ettei sen tukemiseksi mitään viljelyspalk-
57953:  tinnön sisältöä, ettei siinä ole tarkoin mää-     kioita tarvita. Sitä paitsi ne toimenpiteet,
57954:  ritelty, missä Pohjois-Suomen raja kulkee,        jotka aiheutuvat tuon viljelyspalkkion jaka-
57955:  ja että siten vaikeutuu näiden määräraho-         misesta ja sen järjestelyä koskevista sei-
57956:  jen käyttäminen. Minusta tuntuu ihmeelli-         koista, ovat sellaiset, että ne on jo käytän-
57957:  seltä, että hän kuitenkin tahtoo tätä rajaa       nöllisesti katsoen paras paikanistuttaa sille
57958:  vielä epäselvemmäksi tehdä ehdotuksellaan         alueelle, jossa tuollaisten palkkioiden jaka-
57959:  ja siis näiden määrärahojen käyttämisen           minen on tarkoituksenmukaisinta. On otet-
57960: 1040                        Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1937.
57961: 
57962:   tava vielä huomioon se, että sipuli näyttää                  Pöydällepa.not:
57963:   olevan niitä harvoja viljelyskasveja, joit-
57964:   tenka viljelys menestyy erinomaisen hyvin        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57965:   verraten etäällä Pohjois-Suomessa, vieläpä     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57966:   paremmin kuin täällä maan eteläisimmillä       sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
57967:   seuduilla. Kun Perä-Pohjolan ja Kainuun
57968:   asukkaat elävät monessa suhteessa peräti
57969:   ahtaissa oloissa, ja heillä on suhteellisen    19) Ehdotuksen laiksi niistä perusteista, JOI·
57970:   vähän viljP-lysmahdollisuuksia ja muita,       den mukaan valtionavustusta kunnan- ja
57971:                                                      kyläteiden kunnossapitoa varten on
57972:   niin olisi tämä asia nyt tällaisenaan jär-
57973:                                                                   annettava
57974:   jestettävä heidän tarpeitaan silmällä pitäen
57975:   ja heidän hpäkseen. Ja mikään ei es-
57976:   täne minunkaan mielestäni tätä asiaa hoi-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57977:                                                  laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
57978:   dettaessa ottamasta huomioon niitäkin          n:o 9;
57979:   Pohjois-Savon kuntia, jotka ovat siellä
57980: · Kainuun rajalla, joista ed. Paasonen äsken
57981:   mainitsi.
57982:                                                  20) Toimenpiteitä Oulun diakonissalaitoksen
57983:   Ed. M ä k e l ä i n en: Kannatan ed. Paa-      vuotuisen valtionavustuksen korottamiseksi
57984: sosen tekemää ehdotusta.
57985:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57986:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 11;
57987: 
57988:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Paa-
57989: sonen ed. Mäkeläisen kannattamana ehdot-·        21) Määrärahaa Jämsän kansanopiston uuden
57990: tanut, että valtiovarainvaliokunnan mietin-          koulurakennuksen rakennusavustusta
57991: nön ensimmäiseen ponteen ,Pohjois-Suo-                             varten
57992: messa"-sanan jälkeen lisättäisiin: ,ja Poh-
57993: jois-Suomeen verrattavissa seuduissa' '. Kut-    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57994: imn tätä ehdotusta ed. Paasosen ehdotuk-         dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6;
57995: seksi.
57996: 
57997:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                22) Määrärahaa Otavan kansanopiston ra-
57998:                                                    kennusten korjaamista ja laajentamista
57999:    .Äänestys ja päätös:                                            varten
58000: 
58001:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
58002: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7;
58003: taa, on ed. Paasosen ehdotus hyväksytty..
58004: 
58005:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      23) Määrärahaa maakuntamuseon aikaansaa-
58006: 119 jaa- ja 46 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 28.              miseksi Olavinlinnaan
58007: 
58008:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
58009: valiokunnan ehdotuksen.                          dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8;
58010:    Asia on loppuun käsitelty.
58011: 
58012:                                                  24) Määrärahaa Mustialan maataloushisto-
58013:         Poistoja päiväjärjestyksestä:              riallisen museorakennuksen laajentamista
58014:                                                                     varten
58015:   Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
58016: taan asiat 12)~18).                              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
58017:                                                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9 ;
58018:                                                  sekä
58019:                                      Pöydällepanot.                                     1041
58020: 
58021: 
58022:   25) Eräiden maantiesuuntien tutkimista        Ehdotuksen laiksi eläintautien ehkäise-
58023:                                                                misestä
58024: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
58025: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
58026: n:o 9.                                        laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 12.
58027: 
58028:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
58029: talousvaliokunnan mietintö n: o 12, voita-      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
58030: neen se myöskin esitellä pöydällepanoa var-   täysistunto on huomenna kello 12.
58031: ten.
58032: · Ehdotus hyväksytään.
58033:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 17,07.
58034:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
58035: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58036: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                              E. H. I. Tammio.
58037: 
58038: 
58039: 
58040: 
58041:                                                                                       131
58042:                      34. Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937
58043:                                            kello 12.
58044: 
58045:                  Päiväjärjes.tys.                                                                     Siv.
58046:                                                      6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
58047:   I l m o i t u k s i a.                          piteistä Turun linnan kunnostami-
58048:                                            Siv.    seksi .......................... ·. · 1071
58049:        T o i n en     k ä s i t t e l y:             Asiakirjat:         Sivistysvaliokun-
58050:                                                   nan mietintö n:o 3; ed. Hongan y. m.
58051:    1) Ehdotus Iaiksi tullien kantami-             toiv. al. n:o 62 (1936 vp.).
58052: sesta vuonna 1937 annetun lain muut-                 7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
58053: tamisesta ........................ . 1045         rahasta Savon maakunta-arkiston ra-
58054:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kentamista varten . . .............. .
58055: nan mietintö n: o 45 ; valtiovarainva-               Asiakirjat:         Sivistysvaliokun- "
58056: liokunnan mietintö n:o 34; ed. Pek-               nan mietintö n:o 4; ed. Vaaraman
58057: kalan y. m. lak. al. n:o 6.                       y. m. toiv. al. n:o 41.
58058:                                                      8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
58059:   Ensimmäinen käsittely:                          rahasta Sallan seurakunnan kirkon
58060:                                                   korjaamiseen ..................... .
58061:    2) Ehdotus eläintautilaiksi ...... . 1058         Asiakirjat:         Sivistysvaliokun- "
58062:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan         nan mietintö n:o 5; ed. Lahtelan y. m.
58063: mietintö n:o 12; hallituksen esitys               toiv. al. n:o 45.
58064: n:o 9.                                               9) Ehdotus toivomukseksi lasten-
58065:    3) Ehdotus laiksi niistä perusteista,          osaston ja psykiatrisen lastenosaston
58066: jorden mukaan valtionavustusta kun-               perustamisesta Jyväskylän yleisen sai-
58067: nan- ja kyläteiden kunnossapitoa var-             raalan yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
58068: ten on annettava ................. .                 Asiakirjat: Talousvaliokunnan
58069:    Asiakirjat: Lll)ki- ja ta:lousva- "            mietintö n:o 10; ed. Horellin y. m.
58070: liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen             toiv. al. n:o 19.
58071: esitys n:o 25.
58072:                                                      10) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
58073:                                                   den maanteiden rakentamisesta .....
58074:         Ainoa käsittely:                             Asiakirjat:        Kulkulaitosvalio-
58075:                                                   kunnan mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot
58076:    4) Ehdotukset toivomuksiksi erm-               87--91, 93--99, 103--114.
58077: den maantiesiltojen rakentamisesta .. 1064           11) Ehdotus toivomukseksi Oulun
58078:    Asiakirjat:        Kulkulaitosvalio-           dia:konissalaitoksen vuotuisen valtion-
58079: kunnan mietintö n:o 7; toiv. al. n:ot             avustuksen korottamisesta ......... . 1074
58080: 115-123.                                             Asiakirjat: Talousvaliokunnan
58081:    5) Ehdotus toivomukseksi tieteel-              mietintö n:o 11; ed. Kokon y. :m.
58082: listen seurain valtionavun lisäämi-               toiv. al. n:o 21.
58083: sestä ............................ . 1070            12) Ehdotus toivomukseksi määrä-
58084:    Asiakirjat:        Sivistysvaliokun-           rahasta Jämsän kansanopiston uuden
58085: nan mietintö n:o 2; ed. Cajanderin                koul ura:kennuksen rakennusavustusta
58086: y. m. toiv. al. n:o 37.                           varten .......................... .
58087: 1044                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58088: 
58089:                                          Siv.                                                        Siv.
58090:    Asia k i r j a t:       Sivistysvaliokun-        20) Valtiovarainvaliokunnan mie-
58091: nan mietintö n:o 6; ed. Eskolan y. m.            tintö n:o 61 hallituksen esityksen joh-
58092: toiv. al. n:o 39.                                dosta     määrärahan       myöntämisestä
58093:    13) Ehdotus toivomukseksi määrä-              tonttipaikan lunastamiseen sekä pii-
58094: rahasta Otavan kansanopiston raken-              rustusten teettämiseen Helsingin yli-
58095: nusten korjaamista ja laajentamista              opiston farmakologisen ja lääketie-
58096: varten .......................... . 1075         teellis-kemiallisen laitoksen uudisra-
58097:    Asiakirjat:             Sivistysvaliokun-     kennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077
58098: nan mietintö n:o 7; ed. Jutilan y. m.
58099: toiv. al. n:o 40.
58100:    14) Ehdotus toivomukseksi määrä-
58101: rahasta maakuntamuseon aikaansaa-                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
58102:  miseksi Olavinlinnaan ............. .
58103:    Asiakirjat:             Sivistysvaliokun- "
58104: nan mietintö n:o 8; ed. Luostari,sen
58105: y. m. toiv. al. n:o 42.
58106:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58107: rahasta Mustialan maataloushistorial-            varapuhemies von Born sekä edustajat
58108: lisen museorakennuksen laajentamista             Bonsdorff, U. Hannula, Heikkinen, Horelli,
58109:  varten .......................... .             Kaasalainen, Kannisto, V. Kilpeläinen,
58110:     Asiakirjat:            Sivistysvaliokun- "   Kilpi, Leinonen, Luukka, Ryömä ja Tan-
58111:  nan mietintö n: o 9; ed. Alestalon              ner.
58112:  y. m. toiv. al. n: o 6;2.
58113:     16) Ehdotukset toivomukseksi eräi-
58114:  den maantiesuuntien tutkimisesta ..
58115:     Asiakirjat:            Kulkulaitosvalio-                         Ilmo!i.tusasia.t:
58116:  kunnan mietintö n:o 9; toiv. al. n:ot
58117:  92, 100-102.                                                       I,omanpyynnöt.
58118: 
58119:                                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
58120:    Pöydällepanoa varten                          istunnosta sairauden vuoksi ed. Bonsdorff,
58121:         esitellään:                              tämän istunnon loppuosasta ja huomispäi-
58122:                                                  vän istunnosta yksityisasiain takia ed. Sal-
58123:    17) V altiovarainvaJiokunnan mie-             miala ja virkatehtävien takia ed. Oksanen,
58124: tintö n:o 58 hallituksen esityksen joh-          huomisesta istunnosta yksityisasiain ta:kia
58125: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi           ed. Riipinen ja virkatehtävien takia ed.
58126: valtioneuvoston oikeuttamisesta luo-             Tuomivaara sekä toistaiseksi lääkärin todis-
58127: vuttamaan Helsingin kaupungin 12                 tuksena osoitetun sairauden perusteella ed.
58128: kaupunginosan 365 neliössä, Vaasan-              V. Kilpeläinen.
58129: rinteen 5:ssä sijaitseva koulutalo tont-
58130: teineen Teollisuusseutujen Evankelioi-
58131: misseuralle seuran kristillisyhteiskun-
58132: nallisen toiminnan työkeskukseksi ... 1077
58133:    18) V a:ltiovarainvaliokunnan mie-                Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
58134: tintö n: o 59 hallituksen esityksen joh-
58135: dosta, joka koskee määrärahan myön-                 Ed. P e k k a l a: Valtiovarainvaliokunta
58136: tämistä alkoholistihuoltolain rakenta-            kokoontuu tänään heti tämän istunnon pää-
58137:  mista varten ..................... .             tyttyä.
58138:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
58139: tintö n:o 60 hallituksen esityksen joh-             Ed. V e n h o: Suuri valiokunta kokoon-
58140: dosta lisäyksestä määrärahaan Hel-                tuu ensi maanantaina kello 19,30.
58141: singin uutta posti- j'a lennätintaloa
58142: varten ..................... : .... .
58143:                                             "
58144:                                   Tullimak,sut vuonna 1H37.                                 1045
58145: 
58146:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            siis hinta, jonka pitäisi tyydyttää tuotta-
58147:                                                   jiakin, ehdottivat aloitteen tekijät joulu-
58148: 1) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna     kuussa hyväksyttyyn liukuvaan ruistulli-
58149:      1937 annetun lain muuttamisesta.             asteikkoon jatkoa. Ehdotuksen mukaan ru-
58150:                                                   kiin tuontihinnan ollessa yli kahden mar-'
58151:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         kan mutta ei yli 2: 25 kilolta olisi tulli
58152: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   25 penniä, mutta jos tuontihinta kohoaisi
58153: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        yli 2 markan 25 pennin, olisi rukiin tuonti
58154: mietinnössä n:o 34 valmistelevasti käsitelty      vapaa. Tämä on aloitteen pääasiallinen si-
58155: ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 6, joka si-       sältö.
58156: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   Mutta valtiovarainvaliokunta, jossa asialla
58157:                                                   on ollut monta vaihetta ja jossa se on saa-
58158:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 nut pitkästi lepuutella, päätyi lopulta, ku-
58159: suuren valiokunnan mietintö n:o 45.               ten näemme sen mietinnöstä, varsin lai-
58160:                                                   haan tulokseen. Rukiin kohdalla valiokunta
58161:                                                   jatkoi liukuvaa ruistulliasteikkoa siten, että,
58162:   Keskustelu:                                     vaikka perushinta nousisi vaikka kuinka
58163:                                                   paljon tahansa yli 2 markan, tulli tulisi
58164:    Ed. Salmenoja: Herra puhemies! -                aina olemaan 25 penniä kilolta. Vehnän-
58165: Kun esilläolevan aloitteen, jossa siis pyri-       tullin suhteen taas valiokunnan enemmistö
58166: tään rukiin ja vehnän tullin alentamiseen,         asettui sille kannalle, että tätä tullia ei
58167: ensimmäisestä käsittelystä on jo kulunut           olisi lainkaan alennettava. V aliakunnan
58168: varsin pitkä aika, on syytä lyhyesti palaut-      sosialidemokraattiset jäsenet taas valiokun-
58169: taa mieliin aloitteen pääasiallinen sisältö.       nan mietintöön liittämässään vastalauseessa
58170:    Aloitteessa osoitetaan selvin numeroin,         ehdottivat rukiin tulliasteikon hyväksymistä
58171: mikä tavaton muutos viljamarkkinoilla on           aloitteen tekijäin ehdotuksen mukaisesti.
58172: tapahtunut viime syksystä lähtien. Kun             Sensijaan vastalauseen allekirjoittajat, saa-
58173: vielä vuoden 1936 alkupuolella rukiin tuon-        dakseen edes jonkunverran lievennystä veh-
58174: tihinta oli 90 penniä kilo, niin joulukuussa       nänkin tulliin, ehdottivat kokonaisen veh-
58175: samana vuonna oli jo päästy 1 mk. 60 pen-          nän tullia aleunettavaksi vain 25 pennillä,
58176: niin. Edellinen hinta merkitsee tullattuina        sekä vehnäjauhon ja -ryynin tullia 45 pen-
58177: ja kuluineen noin 2: 10 mk. ja joulukuun           nillä, siitä mitä nä:mä ovat nykyisin. Veh-
58178: hinta tullattuina ja kuluineen noin 2 mk.          nänkin suMeen siis ne alennusehdotukset,
58179:  80 pennin kilohintaa. Samanlainen hin-            jotka sisältyvät valtiovarainvaliokunnan
58180: nannousu on ollut havattavissa vehnässä-           mietinnön II vastalauseeseen, ovat olleet
58181: kin. Kun vehnän tuontihinta vielä vuoden           varsin vaatimattomia. Minä aavistan kyllä,
58182:  1936 kesäkuun eräänä aikana oli 1 markka          että nyt tullaan täällä vetoamaan Englan-
58183:  60 penniä, mikä tullattuna ja kuluineen           nin kanssa tehtävään kiintiösopimukseen,
58184:  vastaa 2 markan 90 pennin kilohintaa, niin         joka koskee noin 20 miljoonan kilon vehnä-
58185:  viime vuoden viimeisessä kuussa tuonti-            jauhomäärää, mikä saataisiin tuoda maa-
58186:  hinta oli jo noin 2 markkaa 40 penniä,            han nykyistä alemmalla tullilla. Kun kiin-
58187:  mikä tullattuna ja kuluineen on 3: 70-             tiö käsittää kuitenkin vain vehnäjauhot,
58188:  3: 80 kilolta. Aloitteen tekijöiden mielestä       josta suurin osa nähtävästi - en sitä tark-
58189:  olisi nykyisten hintasuhteiden vuoksi va-          kaan tiedä - voi mennä valtion omien lai-
58190:  rattava mahdollisuus siihen, että tullin           toksien tarpeisiin, niin on hyvin epäil-
58191:  osuus rukiin hinnasta kokonaan poistuisi           tävää sanoa, minkäverran tämä kiintiösopi-
58192:  ja että vehnänkin tulli saataisiin alenne-         mus lopultakin yleiseen hintatasoon vaikut-
58193:  tuksi 1 markasta 25 pennistä 75 penniin,           taa. On lisäksi huomattava, että kun koko-
58194:  sekä vehnäjauhon ja vehnäryynien tulli             naisen vehnän tulliksi ehdotamme nyt vas-
58195:  2 markasta 25 pennistä 1 markkaan 20 pen-          talauseessamme 1 markkaa, niin siitä riip-
58196:  niin. Jotta ruistullin alentamisessa pääs-         puvan kiintiösopimuksen mukainen tulli
58197:  täisiin edelläsanottuun päämäärään, mutta          olisi tässäkin tapauksessa vehnäjauholle
58198:  samalla kuitenkin taattaisiin hintasuhtei-         1 markka 60 penma, eli 40 penma
58199:   den:kin muuttuessa rukiin tuotannolle kai-        enempi, kuin mitä ed. Pekkalan y. m. aloit-
58200:  kissa olosuhteissa kohtuullinen tullisuoja ja      teessa on tarkoitettu, joten tässäkin suh-
58201: 1046                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58202: 
58203: teessa tulli pysyiSI siis vielä verraten kor-    susta ei, kuten ed. Rantala täällä asian
58204: keana. Mikäli käsitykseni on oikea, mm           ensimmäisessä käsittelyssä hyvin selvästi
58205:  minusta tuntuu siltä, että tämä nyt              osoitti, voi olla puhettakaan samassa suh-
58206:  tehtävä vehnäjauhon kiintiösopimus juuri         teessa kuin leivän hinta nousee, ei parem-
58207:  edellyttäisi kokonaisen vehnän tullin alen-     min kaupungeissa, tehdasseuduilla kuin
58208: tamista, koska muuten vehnäjauhon ja ko-         maaseudulla:kaan maatyöläisten keskuudessa,
58209: konaisen vehnän tullin välille jää ero, joka      joiden eduista taas tämänkin asian yhtey-
58210:  ei ole nykyiseen vehnän ja vehnäjauhon           dessä on hyvin hartaasti puhuttu. Kun
58211: tullieroon verrattavissa.                         elintarpeiden ja ennen muuta leivänhinta
58212:    Tämä nyt esilläolevan lain käsittely on       kohoaa epäsuorassa suhteessa verrattuna
58213: suuressa valiokunnassa johtanut, tosin vain      suurien kansalaispiirien ansion nousuun,
58214: yhden äänen enemmistöllä, varsin yllättä-         niin siitä on seurauksena se, että kovasti
58215: vään tulokseen. Suuri valiokunta on hy-          kehutun korkeasuhdanteisen vaikutuksesta
58216: lännyt senkin peräti vaatimattoman kor-          ei työmies tiedä enempää kuin mitä hän
58217:  jauksen, jonka valtiovarainvaliokunta ru-       siitä asiasta saa sanomalehdistä lukea. Pie-
58218: kiin kohdalla oli tehnyt tullitariffiin. To-     nen palkanlisän nielaisevat huimasti kohon-
58219:  dennäköisesti suuri valiokunta on ottanut       neet elintarpeiden hinnat, jos nyt sitten
58220: vaikutteita eräissä sanomalehdissä olleista       joku työläisryhmä onnistuu edes saamaan
58221: kirjoitelmista ja tuottajapiirien päätöksistä,   lisäpaikkaa. Kovalle se puuha ainakin
58222: joiden mukaan tullitariffin keskellä vuotta      ottaa. Siitähän nykyään parhaillaan käy-
58223: muuttaminen olisi kovin paha teko. Vaikka        tävä metallityöläisten lakkokin on hyvin
58224: ei tullitariffin keskellä vuotta muuttamisen     selvänä todistuksena. Näyttääkin siltä, että
58225: tarvitsekaan muodostua miksikään tavaksi,        oli aika mikä hyvänsä, niin aina köyhim-
58226: on kuitenkin pidettävä mielessä, että tavat-     mät ja vä:hävä:kisimmät saavat tehdä tutta-
58227: tomain olosuhteiden vallitessa tällainen         vuutta tyhjän kukkaron ja vaillinaisen
58228: muutos on täysin oikeutettu, ja siihen on        vatsan kanssa. Pula-aikana ei ole työtä
58229: ryhdyttävä silloin, kun se näyttää välttä-       eikä siis ansiota ja niin sanottuna hyvänä
58230: mättömältä. Tuollainen välttämättömyys           aikana taas nousevat hinnat huimaavasti
58231: on edessämme nyt ja se on ollut koko kulu-       hukkuen siihen mahdollisesti saadut pienet
58232: van vuoden ajan viljan tuontihintojen il-        palkanlisät.
58233: miömäisen nousun vuoksi. Kun rukiin                 Mutta tahtoisin tässä yhteydessä mainita
58234:  tuontihinta nytkin on siinä 2 markan 30         vielä eräästä sellaisestakin asiasta, joka kos-
58235:  penninr-40 pennin välillä, niin sHloin tul-     kee viljantuottajain omaa etua ja epäile-
58236: lin aiheuttama lisä 50 penniä, joka nostaa       mättä yhdistyy tähän tullikysymykseeen.
58237: rukiin hinnan lähelle 3 markkaa kilo, on         Nähtävästi olemme tulleet siihen ajankoh-
58238: käsittääkseni tarpeeton. Se on tarpeeton         taan, joka asettaa maatalouspiirienkin har-
58239: jo senkin vuoksi, että ei meillä rukiin va-      kittavaksi, missä määrin nykyinen yletön
58240: kautettua hintaa maatalouspiireissäkään ole      rukiin ja vehnän tullisuoja ajanoloon vai-·
58241: äskeisinä vuosina ajateltukaan sen korkeam-      kuttaa näiden kasvien tuotannon epäter-
58242: malle kuin 2 markkaan kilolta. Ja kun ko-        veeseen kasvuun ja mitä uusia probleemeja
58243: konaisen vehnän tulliton hinta on nykyisin       tästä aiheutuu maataloutemme ratkaista-
58244: noin 2: 80 a 90, niin sii1hen 1: 25· tulli-      vaksi. Nyt jo on tilanne varsin kummalli-
58245: lisä, joka siis nostaa jauhamattoman veh-        nen. Yleensä pitäisi olla, niin ainakin va-
58246: nän hinnan noin 4 mk:aan kilolta, on ai-         kuutetaan, viime vuoden ruis- ja vehnä-
58247: heeton, puhumattakaan nyt sitten valmiin         sato myyty kutakuinkin loppuun. Näin
58248: jauhon hinnasta. Ja erittäin on vielä lei-       ollen luulisi, että tullin alennus, oli se mikä
58249: vän hinta, joka ei ainakaan vielä viime          tahansa, ei aiheuttaisi vastarintaa maa-
58250: vuonna lainkaan seurannut viljan hintaa,         talou8tuottajainkaan ·piirissä. Mutta sitä
58251: mutta jossa tietysti viljanhinnan nousu on       vastustettiin kuitenkin. Mistä oikein kenkä
58252: vähitellen alkanut vaikuttaa koko painol-        puristaa~ Minulle on kerrottu -        en tosin
58253: laan. Leipä on jokapäiväisen ruokapöydän         ole voinut tarkistaa näitä tietoja paikan
58254: tärkein ravintoaine. Sen hinnan sillä ta-        päällä - että varsinkin Varsinais-Suomen
58255: voin nouseminen kuin parhaillaan tapah-          kartanoalueilla makaa varastoissa sangen
58256: tuu, ja on tapahtunut, ei ole suotavaa, ei       suuria viljamääriä nähtävästi odottamassa
58257: varsinkaan sen vuoksi, että palkkojen nou-       vieläkin suurempaa viljanhinnan nousua
58258:                                  Tullimaksut vuonna 19,37.                              1047
58259: ---------------------------------
58260: kuin mitä jo on tapahtunut (Keskustasta: mäinen ja tärkein ravintoaine ja että tä-
58261: Ei pidä paikkaansa!). On hyvä, jos ei pidä män ravintoaineen hinta ei saisi muodostua
58262: paikkaansa.                                     sietämättömän raskaaksi eikä hintatasoa
58263:    Tullin alennuksesta ei tämän vuoksi näh- siis koroittaa tulleilla sellaisena aikana,
58264: tävästi saisi puhuakaan. Todennäköisesti jolloin tavaralla jo ilman tullejakin on
58265: niissä osissa maata, jotka tähänkin saakka hyvä hinta. Näin ollen olisi erittäin suo-
58266: ovat niittäneet kauniin osan korkeasta tulli- tavaa, että eduskunta tässä asiassa hyväk-
58267: suojasta, suunnitellaankin viljelysalueiden syisi valtiovarainvaliokunnan mietintöön
58268: yhä laajentamista. Eräästä asiantuntija- liittyvän II vastalauseen ehdotuksen.
58269: lausunnosta, joka annettiin äsken valtio-          Herra puhemies ! Asian tässä vaiheessa
58270: varainvaliokunnan tullijaostolle, kävikin ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettai-
58271: ilmi sellainen ajatus, ettei kotoiselle rehun siin valtiovarainvaliokunnan mietintö.
58272: viljelykselle voida, viljanviljelyksen tilaa
58273: supistamalla, suoda sijaa sen vuoksi, etta         Ed. Sergeliu s: Herra puhemies!
58274: viljan hinta on niin korkea ja sitä siis pyri- Paitsi niitä näkökohtia, joita edellinen pu-
58275: tään yhä suuremmassa määrässä kasvatta- huja ed. Salmenoja täällä kosketteli, niin
58276: maan. Tästä voisi vetää sen johtopäätök- tahdon lisäksi vielä mainita muutaman sa-
58277: sen, että kartano- ja muut suurmaatalous- nan, jotka puhuvat hänen ehdotuksensa
58278: tuottajat aikovat pitää kiinni, ei vain vilja- puolesta.
58279: tullin suomista eduista, vaan myös niistä          Tullitariffia käsiteltäessä viime syksynä
58280: suurista vientipalkkioista,, joita he viime eduskunnassa, tehtiin kieltämättä etenkin
58281: aikoina, lisääntyneen kotieläintuotannon leipäviljatulleihin nähden erehdyksiä, kun
58282: vuoksi, ovat saaneet, jota tuotantoa taas nämä määrättiin liian korkeiksi. Nämä
58283: vuorostaan on edistetty ulkoa tuodulla run- erehdykset ovat osaltaan olleet omiaan vai-
58284: saalla väkirehumäärällä. Edun tavoittelu kuttamaan hintojen tuntuvaan nousuun ja
58285: yhtäällä ei siis näytä merkitsevän eduista kulutustarvikkeitten hintojen nousu on
58286: luopumista toisaalla, vaan kaikki kerran viime kuukausina ollut niin voimakas, että
58287: saavutetut edut tahdotaan pitää edelleen se ilmeisesti on alentanut palkalla eläjien
58288: ja niiden alaa laajentaakin. Tämä on pal- todellisia eli realipalkkoja. Senhän kai jo-
58289: jon puhuva esimerkki siitä, miten pula- 1 kainen tässä seurakunnassa myöntää, joka
58290: aikana annetut avustukset vähitellen kitey- on seurannut elinkustannusindeksin nou-
58291: tyvät kiinteiksi avustuksiksi eikä niistä hy- 1 sua. Eduskunnan velvollisuus on nyt yrit-
58292: vänäkään aikana siis millään tahdota luo- tää voimiensa mukaan estää elintason koh-
58293: pua.                                            tuuton kohoaminen, jotta nämä eläjät eivät
58294:    Minusta onkin alkanut tuntua siltä, joutuisi asianomaisten, siis eduskunnan tul-
58295: etteivät johtavat maatalouspiiritkään lo- lipolitiikan johdosta liian paljon kärsimään.
58296: pulta itsekään huomaa, missä on terveen Myönnettävä on, ettei ole suotavaa keskellä
58297: ja epäterveen maatalouden tukemistoimin- vuotta muuttaa tullitariffia, mutta vallit-
58298: nan raja, seikka, josta täällä tullaan myö- sevat epäkohdat ovat aikaisemminkin pa-
58299: hemmin paljonkin puhumaan.                      kottaneet eduskunnan muuttamaan voi-
58300:    Mitä tulee erikoisesti viljaan, niin mma massa olevaa tariffia - jo vuoden alussa.
58301: en luule erehtyväni, kun huomautan, ettei Ainakin on tiedossani yksi valaiseva esi-
58302: tuntuva osa maataloustuottajistakaan, eikä merkki, mihin minä palaan etenkin ed.
58303: ainakaan pienviljelijät, pidä nykyistä vil- Hästbackan vuoksi myöhempään, tietenkin
58304:  janhintatilannetta onnellisena tilana, jota ruotsiksi, jotta ed. Hästbacka sen parem-
58305: vielä pahennettaisiin pidettäessä perään- min ymmärtäisi. Totta on, että silloisen
58306: antamattomasti kiinni sellaisesta suojasta, eduskunnan enemmistö hallituksen esityk-
58307:  joka on tarkoitettu kokonaan toisenlaatui- sestä koroitti useampia nimikkeitä, jopa
58308: sia olosuhteita varten. Senvuoksi on käsit- muutaman tavaran perustullinkin, kun
58309:  tääkseni luonnollista, että ei eduskunta valtiovarainvaliokunta nyt ehdottaa ainoas-
58310:  yhdy suuren valiokunnan hylkäävään kan- taan ruistullin alentamista ja siinä lievässä
58311: taan, vaan palaa valtiovarainvaliokunnan muodossa, että voimassa oleva liukuva tulli-
58312: mietinnön pohjalle. Mutta sen lisäksi toi- asteikko jatkettaisiin kohtuulliseen rajaan.
58313: voisin eduskunnan muistavan, että leipä on Valtiovarainvaliokunnan ehdotus ei näin
58314: tässä maassa suurien väestökerrosten ensim- ollen tulisi olemaan jonkinlainen ennakko-
58315: 1048                         Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58316: 
58317: päätös, vaan on meillä, kuten minä mainit-       en proposition till riksdagen med förslag
58318: sin, ainakin yksi tuore esimerkki muistissa.     till ändringar beträffande flera positioner
58319:    Vielä on lisättävä, että talonpoikais-        uti det löpande årets tulltariff. Regerin-
58320: taholta ed. Soini, jollen minä muista vää-       gen nämner uti sin proposition följande:
58321: rin, mainitsi täällä asian ensimmäisessä kä-     Statsrådet har ända från år 1922 varit
58322: sittelyssä, ettei ehdotettu tullitariffin muu-   berättigat att höja tullarna till högst fyr-
58323: tos tulisi merkitsemään niin paljon maan-        dubbelt belopp å sådana varor, vilka i tull-
58324: viljelijöille, koska heillä tätä nykyä ei ole    tariffen utmärkts med stjärna. Till dessa
58325: viime vuoden satoa suurempia varastoja.          varor hänföras dock icke, med undantag
58326: Mitä vehnätulliin etenkin tulee, niin mi-        av margarin, de produkter, å vilka tullen
58327: nulla on jokseenkin sama käsityskanta            av förenämnda orsaker ansetts böra höjas.
58328: kuin valtiovarainvaliokunnan enemmistöllä,       För att statsrådet måtte kunna höja tullen
58329: koska vehnään nähden tullimäärät ovat            även å dessa varor, i den mån stabiliserin-
58330: kiinteät, herra Hästbacka, kuten tietänette,     gen av den inhemska prisnivån sådant på-
58331: mutta etenkin sen takia, että on niin run-       kallar, föreslås o. s.v. - det är för sex po-
58332: sas määrä pienviljelijöitä, jotka yhä suu-       sitioner - att stjärna måtte införas. Vi-
58333: remmassa mittakaavassa ·OIVat ruvenneet          dare fortsätter regeringen i sin proposi-
58334: viljelemään vehnää ja joilla on tulonsa          tion: Enligt nugällande grundtullar i po-
58335: tästä viljelyksestä (Ed. Hästbacka: Ei           sitionen 28 a (ister och smält.flott) 816 b. 3
58336: ole!). Mitäs herra Hästbacka sanoo? (Ed.         och 17b (oljor och fettämnen) ävensom
58337: Hästbacka: Kyllä ne viljelevät paljon.           den nu med stjärna försedda positionen
58338: enemmän ruista kuin vehnää!) Tullaan             106 (margarin) icke förmått, ens efter det
58339: heti ruistulleihin.      Mutta ruis, herra       de höjts till fyrdubbelt belopp, i tillräcklig
58340: Hästbacka, köyhän kansalaisen tärkein ra-        grad minska importen av motsvarande ut-
58341: vintoaine, sen kai herra Hästbackakin myön-      ländska varor, föreslås, att g r u n d t u 1-
58342: tää (Ed. Hästbacka: Kyllä!), no, on syytä        1 en för de till sagda positioner hörande
58343: koettaa pitää sen tulli mahdollisimman al-       varorna höjas. Alltså, här är icke mer
58344: haisena etenkin niin kauan kuin parkat           fråga om en förhöjning av den glidande
58345: pieneläjille ovat kohtuuttoman alhaisia (Ed.     skalan, utan under löpande år föreslås en
58346: Hilden: Kom ner nu bara, Sergelius !) .          förhöjning av g r u n d t u 11 en. Statsut-
58347:    Nämä mainitsemani syyt puhuvat valtio-        skottet, som behandlat detta ärende, förenar
58348: varainvaliokunnan ehdotuksen puolesta, jo-       sig med regeringens uppfattning och säger:
58349:  ten minä näin ollen kannatan ed. Salmen-        Av de orsaker, vilka nämnts i propositio-
58350: ojan ehdotusta, että valtiovarainvaliokun-       nen, äro de i propositionen föreslagna änd-
58351: nan mietintö asetetaan käsittelyn pohjaksi.      ringarna i tulltariffen för innevarande år
58352:                                                  enligt utskottets åsikt nödvändiga, och
58353:    Minä jatkan nyt ruotsiksi.                    föreslår utskottet sålunda vördsam t för
58354:    Till hr Hilden först några ord. J ag med-     riksdagen, att regeringspropositionen måtte
58355: giver att jag icke kan få samma förnäma          antagas. Bland undertecknarna återfinna
58356: innehåll och samma flykt över ett yttrande       vi hrr Hästbacka, Moilanen, Pilppula och
58357: som hr Hilden. Därpå gav han bevis för           Tarkkanen (Ed. Tarkkanen: Kiitos!). Taga
58358: någon vecka sedan från denna plats, då           vi sedan del av den reservation, som nu an-
58359: han gav uttryck åt sin uppfattning i en          föres uti statsutskottets betänkande beträf~
58360: nog så delikat fråga och försökte med väl-       fande den förändring, som nu föreslås, så
58361: valda ord vinna gehör inom denna försam-         finna vi följande (reservation I): Då det
58362: ling (Ed. Hilden: Det skall vara rdm.            är synnerligen betänkligt att mitt under
58363: Sergelius som säger sådana ord !) . Det är       året skrida till ändringar i den fastställda
58364: jag och icke rdm. Hilden som nu talar.           tulltariffen, vilket är egnat att skapa ett
58365:    Sedan några ord beträffande den prin-         särdeles osäkert läge inom de områden,
58366: cipiella sidan - ändringar i tulltariffen        som beröras av ifrågavarande tullar o. s. v.,
58367: under löpande år - detta för att undvika         så föreslå vi att motionen måtte förkastas.
58368: eventuella överraskningar för underteck-         Den här gången är således tullinstrumen-
58369: narna av den första reservationen uti stats-     tet helt och hållet stämt i moll, men 1934,
58370: utskottets betänkande.                            då det gällde till och med en förhöjning
58371:    År 1934 den 16 mars lämnade regeringen         av grundtullen, då var det stämt i dur, då
58372:                                  Tullimak.sut vuonna 1937.                               1049
58373: 
58374: tyckte man att det var mycket lämpligt          kaisempana. Kun tämä harkinta nyttem-
58375: och gick mycket väl för sig att företaga en     min on suoritettu, pyydän mainita ryhmän
58376: förändring i tulltariffen. Och varför~ Jo,      asettuneen suuren valiokunnan kannalle ja
58377: därför att det gällde en förhöjning, men        samalla pyydän muutamin sanoin perus-
58378: nu, när det gäller en billig förändring i       tella sanottua mielipidettä.
58379: den glidande tulltariffen, då motsätter man        Kun me toistaiseksi elämme väliaikaisen
58380: sig ett sådant berättigat förslag (Ed. Häst-    tullitariffin varassa, on talouselämämme
58381: backa: Se on aivan väärä tulkinta!). På-        kerran vuodessa alttiina niille vaihteluille,
58382: står rdm. Hästbacka att detta är oriktigt?      joita tullimääriin joka vuosi syntyy käsi-
58383: Var så god och läs 1934 års handlingar          teltäessä hallituksen esityksiä tullien kan-
58384: del I!                                          tamisesta. Jos hyväksyttäisiin semmoinen
58385:    Kyllä se pitää paikkansa minun väit-         menettely, että keskellä vuotta vieläpä
58386: teeni. Kyllä sitä voidaan vääräksi sanoa        edustajien aloitteiden pohjalla tehtäisiin
58387: ilman todistuksia, mutta tulkaapas tänne        muutoksia näihinkin lakeihin, voitaisiin
58388: hyvä herra Tarkkanen, tulkaa tänne todis-       tuskin enää puhua mistään vakavuudesta
58389: tamaan, ettei se, mitä minä olen lukenut        tullien käytön tärkeällä alalla. Kotimai-
58390: asiakirjoista, pitäisi paikkaansa (Ed. Tark-    sille viljamarkkinoille tästä häilyväisyy-
58391: kanen: Liukuva tulli!). - Ei ole liukuva        destä arvatenkin olisi se kiusallinen seuraa-
58392: tulli, vaan vuonna 1934 korotti eduskunta       mus, etteivät liikkeet uskaltaisi ostaa va-
58393: hallituksen esityksen mukaan yhden nimik-       rastoon viljaa suurempia määriä juuri syk-
58394: keen perustuUin sekä varusti muutamat ni-       syisin, jolloin etenkin vähävaraisen tuotta-
58395: mikkeet tähdillä (Ed. Tarkkanen: Oikea          jan olisi saatava sitä myydyksi. Täs,tä
58396: perustelu !)                                    vuorostaan johtuisi kotimaisen viljan hin-
58397:    Näin ollen, herra puhemies, minä kanna-·     tojen kohtuuton polkeutuminen, mikä var-
58398: tan, kuten mainitsin, ed. Salmenojan teke-      maankaan ei ole ollut aloitteen tekijäin
58399: mää ehdotusta.                                  tarkoitus. Mutta varsin epavarmaa on
58400:                                                 myös saavutettaisiinko enää tässä vaiheessa
58401:    Ed. Kukkonen: Herra puhemies!                aloitteen käytännöllistä tarkoitusperääkään,
58402: Pyrkimyksestä pysyttää syömäviljan ja lä-       toisin sanoen, koituisiko 25 pennin tulli-
58403: hinnä tärkeimmän syömäviljan, rukiin,           alennus kuluttajan hyödyksi. Viljakaupan
58404: hinta kohtuullisena, ei tietenkään ole          asiantuntijat ovat vakuuttaneet, ettei kau-
58405: muuta kuin hyvää sanottavana. Kahta             passa olevan tavaran hinta ilmeisestikään
58406: seikkaa on kuitenkin silloin, kuin keskellä     alenisi. Tämän katsotaan johtuvan muua
58407: vuotta esitetään muutoksia tullimääriin,        ohessa siitä, että viljaa on jonkin verran
58408: pidettävä silmällä, ensiksikin, ettei synny-    varastossa, mut,ta eräs toinen seikka on vie-
58409: tetä väärää tullipoliittista käytäntöä, ja      läkin vaikuttavampi. Kun viljan hinnat
58410: toiseksi, että jos tulleja poikkeuksellisesti   maailmanmarkkinoilla nopeasti vaihtelevat
58411: keskellä vuotta muutetaan, siitä täytyy         nousten tai laskien, kotimaiset suurliikkeet
58412: koitua hyötyä kuluttajille. Näiden kahden       eivät pienen tullialennuksen vuoksi roh-
58413: näkökohdan valossa pyydän saada lyhyesti        kene alentaa hintojaan, varsinkaan kun ei
58414: katsella nyt esillä olevaa asiaa.               ole tiedossa, jääkö tullialennus pysyväi-
58415:    Vuosien vaihteessa tapahtunut poikkeuk-      seksi vai eikö. Kun sekä voimassa olevan
58416: sellisen nopea viljanhintojen nousu tekee       tullitariffin että valtiovarainvaliokunnan
58417: ymmärrettäväksi pyrkimyksen alentaa eten-       ehdotuksen mukaan tullit määrätään vuosi-
58418: kin rukiin tullia. Mitä vaikeuksia alen-        neljänneksittäin, ei alennettuja tullimääriä
58419: nuksen toteuttaminen keskellä vuotta kui-       missään tapauksessa voitaisi soveltaa ennen
58420: tenkin kohtaa, ilmenee jo aloitteen käsitte-    ensi heinäkuun alkua, jonka jälkeen pian
58421: lyn tähänastisista vaiheista. Valtiovarain-     kotimainenkin sato ehkä hyvinkin alenta-
58422: valiokunta on osittain hyväksynyt aloit-        vasti vaikuttaa viljan hintoihimme. Suh-
58423: teen, kun suuri valiokunta taas ehdottaa        danteiden vaihdellessa niin nopeasti kuin
58424: sen tyyten hylättäväksi. Tämän erimieli-        nykyään yleensä tapahtuu, olisi minun
58425: syyden tultua tunnetuksi, pyydettiin asia       mielestäni turvallisinta uskoa viljatullien
58426: pöydälle, jotta maalaisliiton eduskunta-        hoito hallituksen aloi.tteiden varaan. Jo
58427:  ryhmä saisi harkita, kumpaisenko valio-        mainitsemastani syystä hallitus joutuu jäl-
58428: kunnan ehdotusta oli pidettävä asianmu-         leen ensi syksynä tietenkin tavanmukaisesti
58429: 
58430:                                                                                        132
58431: 1050                          Torstaina 29 p. huhti'kuuta 1937.
58432: 
58433: jo syyskuun .alussa antamaan eduskunnalle        kun uusi sato tulee kauppaan. Jos tulleja
58434: esityksen laiksi tullien kantamisesta. Sil-      alennetaan, sekoittaa se kokonaan vilja-
58435: loin tarjoutuu ja siis jo näin ,pian halli-      markkinat. Käytännössä viime vuonnakin
58436: tukselle hakematon tilaisuus harkita, tar-       kävi niin, että heikommassa asemassa ole-
58437: vitaanko ja millaisia muutoksia myös vil-        vat maanviljelijät joutuivat myymään vil-
58438: jatulleihin. 'l'ällä kertaa olisi siis mieles-   jansa hinnoilla, jotka olivat alle tuotanto-
58439: täni asiallisinta jäädä odottamaan hallituk-     kustannuksien. Tätä en luulisi aloitteen-
58440: sen toimenpiteitä tullien järjestelyssä.         tekijäinkään tahtovan. Jos tälle tielle läh-
58441:                                                  detään, niin se tuki, jota viljatulleilla on
58442:    Maatalousministeri Heikkinen: Olen            ajateltu antaa maanviljelijöille, käy aivan
58443: puolestani valmis myöntämään, että nyky-         tehottomaksi. Suuressa valiokunnassa pai-
58444: hetkellä on viljan hinta liian korkea ja         nos.tettiin vasemmiston taholta sitä, että
58445: että on täysi syy haDkita tullien alenta-        ruis on tärkeä ravintoaine ruokataloudessa.
58446: mista. Syy hintojen korkeuteen on kui-           Minä myönnän niin olevankin. Ensi syk-
58447: tenkin yleismaailmallisista tilanteista joh-     syn viljamarkkinoilla kaiken todennäköi-
58448: tuva eikä meidän omista pyrkimyksis-             syyden mukaan myydään taaskin kotimai-
58449: tämme. Samoista yleismaailmallisista syistä      nen vilja alle niitten hintojen minkä ulko-
58450: voivat viljan hinnat myöskin syksyyn men-        lainen vilja tulee maksamaan. Sen tulee
58451: nessä jossain määrin laskea. Esilläolevassa      tekemään pääasiassa köyhempi maanvilje-
58452: asiassa voinkin yhtyä siihen lausuntoon,         lijäväestö, joka on pakotettu myymään vil-
58453: jonka ed. Kukkonen täällä esitti. Minun-         jansa heti, kun se on kauprpakuntoon saatu,
58454: kin mielestäni on arveluttavaa, että vilja-      olipa hinta kuinka alhainen tahansa.
58455: tullien alentamiseen käydään keskellä               Mistä tämä epävarmuus viljamarkki-
58456: vuotta eduskunta-aloitteen pohjalla varsin-      noilla johtuu~ Etupäässä siitä, että meillä
58457: kin tällaisena ajankohtana, jolloin ei sillä     vuoden tullit määrätään vasta joulukuulla.
58458: ole enää huomattavampaa käytännöllistä           Kun lisäksi eduskunnassa on nyt eräillä
58459: merkitystä, viljan hintoihin. Olisi asian        tahoilla ajateltu viljatullien alentamista,
58460: tarkoituksenmukaiselle hoidolle eduksi, että     vaikut.taa se tietysti suuresti syksymarkki-
58461: hallitus saisi tämänkin kysymyksen harkita       noiden epävakaisuuteen. Jos nyt todella-
58462: varsinaisen tullitariffin yhteydessä. Jos        kin olisi välttämättömyys viljatullien tasaa-
58463: aloite tulee eduskunnassa nyt hylätyksi,         miseen ja silloin myös kulutta.javäestölle
58464: olen puolestani vakuutettu siitä, että halli-    jonkinlaisen avun antamiseen, on hallituk-
58465: tus tulee silloin ottamaan huomioon ne nä-       sella mahdollisuuksia hoitaa näitä kysy-
58466: kökohdat, joihin aloitteen tekijät pyrkivät      myksiä. Jos hallituksen taholla olisi tah-
58467: ja tekemään ne muutokset tariffiin, mihin        dottu kiinnittää asiaan huomiota, olisi se
58468: silloin mahdollisesti on aihetta.                voinut antaa eduskunnalle esityksen mää-
58469:                                                  rärahan myöntämisestä, jonka avulla suo-
58470:    Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! Tun-           rastaan olisi voitu alentaa yleensä kau-
58471: tuu perin kummalliselta, että viljatullia        passa esiintyvän jauhotavaran hintoja.
58472: ehdotetaan aleunettavaksi keskellä vuotta,       Näin meillä samaan aikaan kuin naapuri-
58473: vieläpä yksityisen aloitteen perusteella.        maassamme Ruotsissa koetetaan vakiinnut-
58474: Jos kysymys olisi niin ajankohtainen, että       taa maatalouden tuotteiden hinnat tasolle,
58475: tullia tarvitsisi keskellä vuotta alentaa,       joka vastaa tuotantokustannuksia, vieläpä
58476: olisi hallitus varmaankin antanut asiasta        niin, että voitaisiin maataloudessakin ottaa
58477: esityksen. Koska näin ei ole tapahtunut,         käytäntöön 8-tunnin työaika ja silti mak-
58478: ei asia ole kiir.eellinen. Aloitteentekijät      saa kunnollinen palkka maataloustyöväelle.
58479: eivät varmaankaan ole ottaneet huomioon          Näin ollen, herra puhemies, minä toivoisin,
58480: sitä häiriötä, mitä tällaiset viljatullien       että eduskunta hyväksyisi suuren valiokun-
58481: alentamiset saavat viljamarkkinoilla aikaan.     nan hylkäävän kannan ruistullien alenta-
58482: Nythän on asia käytännöllisesti katsattuna       miseksi.
58483: niin, että maanviljelijät ovat viime vuoden
58484: satonsa myyneet ja kuluttaneet ja näin              Ed. Soini: Herra puhemies! - Kun
58485: ollen näyttelee kotimainen ruis ennen uutta      lakialoite, joka sisältää ehdotuksen laiksi
58486: satoa mitättömän pientä osaa viljamarkki-        tullien kantamisesta vuonna 1937 annetun
58487: noilla. Asia muuttuu kuitenkin kokonaan,         lain muuttamisesta, oli ensi käsittelyssä
58488:                                   Tullimaksut vuonna 19·37                                 1051
58489: 
58490:  eduskunnassa, olin silloin tilaisuudessa viit-   aiheuttavat, kun tulleilta koetetaan hävit-
58491: taamaan siihen varsin outoon menettelyyn,         tää niiden oleellisin ominaisuus, turvata
58492:  jota aloitteen edellyttämä toimenpide tie-       hintojen vakavuus niin pitkäksi aikaa kuin
58493: tää silloin, kun tullilainsäädännöltä pyri-       mahdollista. Kyseeilinen sekasotku vilja-
58494:  tään riistämään sen varsin tärkeä, jopa          maDkkinoilla on nyt kestänyt kolme kuu-
58495:  oleellisin ominaisuus varmentaa mahdolli-        kautta eli niin kauvan, kun esilläoleva asia
58496: simman pitkäksi ajaksi tavaroitten hinta,         ehdotetun lakialoitteen muodossa tuli jul-
58497: mikäli se tulleista on riippuvainen. Sitä         kisuuteen, tuottaen todella yhteistä vahin-
58498: mielenkiintoisempaa on nyt todeta, että           koa niin kuluttajille, tuottajille kuin liik-
58499: suuri valiokunta onkin asian saattanut oi-        keenharjoittajille. Minä viittasin aikaisem-
58500: keille raiteille hylkäämällä kyseellisen, kai-    min siihenkin, että yhtä nopeasti kuin vil-
58501: kelle terveelle talouselämälle vastaisen yri-     jan hinnat tuntemiemme tekijöiden vaiku-
58502: tyksen tullien alentamiseksi kesken vuotta.       tuksesta ovat nousS'eet, yhtä helposti ne
58503:  Onkin täysi syy odottaa, että eduskunta          saattavat myöskin laskea. Tämä otaksuma
58504: omaksuu myöskin suuren valiokunnan kan-           tuntuu olevan hyvinkin todenmukainen.
58505: nan eikä lähde lakialoitteen edellyttämää         Ulkomaisilla markkinoilla jatkui nimittäin
58506: senranksiltaan varsin kohtalokasta ennakko-       toissa viikolla alkanut laskusuunta entistä
58507: päätöstä luomaan, eipä siinäkään muodossa         jyrkempänä seuraavalla viikolla. Varsin-
58508: kuin vca1tiovarainvaliokunta oli ehdottanut.      kin loppuviikosta lasku sai vientimaiden
58509: Huomautan vieläkin, jopa suuremmallakin           pörssissä miltei romahdusmaisen luonteen,
58510: syyllä kuin ensi käsittelyssä, että vaikka        niin että .esim. vehnänoteeraus 2 päivässä
58511: aloitteessa esitettyihin muutoksiin voimas-       laski 17 penniä kilolta, tehden lasku huip-
58512: saolevaan tullitariffiin nyt ryhdyttäisiin,       pukurssista jo 25 penniä. Myöskin rukiin
58513: tulisi niitten vaikutus olemaan varsin ly-        hinnoissa on tapahtunut laskua joskaan
58514: hytaikainen, edellyttäen varsinkin, että hal-     yleisten ruisvarastojen vähyyden tähden
58515: lituksella on hyvää tahtoa, mitä en aina-         hinta ei ole niin nopeasti laskenut kuin
58516: kaan tässä tapauksessa epäile, järjestää          vehnän, mutta oli sekin kumminkin 7 pen-
58517: asia heti valtiopäivien jatkuessa syksyllä.       niä korkeampi jo aikaisemmalla viikolla.
58518: 'Kun kysymys on vain ehkä korkeintaan             Kun viljamarkkinoilla näin joka tapauk-
58519: 3--4 kuukaudesta, ei todella ole syytä sen-       sessa tuntuu olevan laskusuunta, ei sekään
58520: kään puolesta ny.t lähteä tälle ehdotetulle       siis puolestaan ole suinkaan kehoittamassa
58521: tielle.                                           nyt tullitariffiin muutoksia hätiköiden te-
58522:    On muuten merkillepantava, mitenkä             kemään vaan kaikkien yhteisen edun mu-
58523: huomattavasti tehty aloite on jo ehtinyt          kaiselta tuntuisi, että seurataan tilanteen
58524: sotkea viljamarkkinoitamme. Tullissa ma-          kehittymistä ja suunnitellaan syksyyn
58525: kaa parisenkymmentätuhatta tonnia viljaa          mennessä ja syksyllä siihen ne muutokset,
58526: odottamassa eduskunnan päätöstä ja tuon-          mitkä vakiintuneet hintasuhteet tällöin te-
58527: tiliikkeet ripotellen ottavat niitä sieltä sitä   kevä.t välttämättömiksi.
58528: mukaa kuin osta.jat välttämättä vaativat.            Minä näin ollen yhdyn kannattamaan
58529: Koko kaupanteko on miltei seisahduksissa.         suuren valiokunnan ehdotusta k;yseellisen
58530: Onpa etäisemmille seuduille jo tuottanut          lakialoitteen hylkäämisestä.
58531: vaikeuksia välttämättömän leipäviljan saan-
58532: tiin syystä, että ostajat eivät ole arvan-
58533: neet kauppoja päättää täksi vuodeksi hy-             Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman t Då
58534: väksytyn tullitariffin antamilla edellytyk-       stora utskottet omfattat den tili statsut-
58535: sillä. Onpa tämä sekaannus johtanut niin-         skottets ·betänkande fogade första reserva-
58536: kin outoihin kauppamuotoihin hinnoitte-           tlonen, varom jag även förenat mig, hade
58537: luun nähden kuin että ostajat kauppaeh-           jag icke haft anledning att vidare taga
58538: toihin ovat yrittäneet saada sellaista li-        mig talan i denna fråga, om icke social-
58539: säystä, että tuontiliike jäiestäpäin hyvit-       demokraterna plus herr Sergelius påyrkat
58540: täisi heille eduskunnan mahdollisesti hy-         ändring uti statsutskottets ·beslut. Social-
58541: väksymän tullialennuksen. Nämätkin viit-          demokraterna ha emellertid genom herr
58542: taukset jo osoittavat, mitä sekasotkua vil-       Salmenoja ansett sig böra framhärda i sin
58543: jamarkkinoilla aloite nyt jo on saanut ai-        uppfattning och föreslagit att motionen
58544: kaan ja mitä sellaiset yritykset yleensä          skulle godkännas, vilket förslag framtvin-
58545: 1052                         Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58546: 
58547: gar ett kort bemötande av de synpunkter         då det bl. a. gäller att skydda dessa lä-
58548: som ligga till grund för motionen.              genhetsinnehavare mot den utländska kon-
58549:    Uti motionen anföres att en ändring uti      kurrensen, så finner man att största delen
58550: prisförhållandena inträtt sedan tullagen        av de icke sädesproducerande konsumen-
58551: senaste höst behandlades, att även en änd-      terna äro motståndare till tullskyddet,
58552: ring av särskilda tullar hort vidtagas, men     vi1ket även frrumgår av herr Sergelius'
58553: att motionärerna icke velat mitt under året     ytliga anförande.
58554: väcka förslag om tulländringar uti dess            Vad industrin och varuf,örmedlarna ta
58555: helhet, utan ha nöjt sig med att föreslå        för pris för tillhandahållna alster, som
58556: ändringar endast beträffande brödsädes-         höra till livets nödtorft, intresserar dem
58557: sorterna, såsom på råg och vete.                föga, trots att dessa varupris betydligt
58558:     Detta motiv för ändring av br.ödsädes-      mer betungar konsumenterna än råg- och
58559: tullar bär vittne om att socialdemo'kraterna    veteprisen. Motionen, som nu ligger till
58560: och de som omfatta sagda motiv ha en            grund för detta ärende, är icke heller av
58561: alltför ensidig syn på frågor, som beröra       tillfällig art, ty sagda uppfattning tycks
58562: ett lands näringspolitik. Uti den allmänna      höra till de axiom som vänstern icke kan
58563: näringspolitiken hänför sig brödet härefter     frångå, och upprepas därför årligen i sam-
58564: blott till en mindre del av det som hör till    ba,nd med budgeten och har nu blivit före-
58565: livets nödtorft. Produktionen av råg och        mål för riksdagens behandling, kort efter
58566: vete kan därför icke, om man vill handla        det tullarna blev fastställda för år 1937.
58567: följdriktigt, med beaktande av det som hör         Då jag med det sagda gjort gällande,
58568: till näringslivet, lösryckas från det nä-       att socialdemokraterna och vänstern inta-
58569: ringspolitiska systemet. Vill man söka rätta    ger en skyddande ställning till tullar som
58570: det ekonomiska protblemet, så bör man icke      beröra industrin, men ständigt söka ned-
58571: gå så ensidigt till väga som motionärerna        pressa de .tullar som avse att vara ett
58572:  och hugga in på en näringsgren och på          skydd för lantbruket, får jag som exempel
58573: den minst lönande av alla, nämligen jord-        anföra. Då brödsädestullen hösten 1935
58574: bruket. Till näringspolitikens allmänna          ändrades från glidande till fast tull och
58575:  grundprinciper hör ju även att med tullar       samtidigt sänktes, föreslogs från agrarhåll
58576:  söka skydda de mindre effektiva näringar,      bl. a. att textiltullen även skulle sänkas.
58577:  vartill jordbruket i dessa tider måste med      Detta förslag rönte då starkt motstånd
58578:  rätta räknas. Ur socialpolitisk synpunkt        från vänsterhåH, under den förevändnin-
58579:  sett på näringsfrågan bör man även söka         gen, att detta förslag icke var förberett,
58580:  stöda jord:bruket för att detta skall kunna     och att man på den grund icke kunde om-
58581:  draga till sig mera produktionsfaktorer.        fatta förslaget. Föreliggande motion är nu
58582:  Och jag vill tillägga att även denna syn        ett bevis på att den då gjorda invändnin-
58583:  på den egna folkhushållningen samman-           gen var utan fast bakgrund, och fram-
58584:  faller med vad statsmakten syftat till med      kastad för att få det av agrarerna gjorda
58585:  den omfattande kolonisationsverksamhet,         förslaget att falla, ty om det verkligen
58586:  som bedrives, och de understöd staten be-       skulle ha legat allvar bakom sagda invänd-
58587:  viljar för nyodlingar o. s. v. Dessa om-        ning, hade motionärerna nu bort föreslå
58588:  nämnda sakförhållanden kräva även ett           ändring av andra tullar i sam:band med
58589:  skydd för jordbruket, icke såsom motionä-       råg- och vetetullen. Men som redan fram-
58590:  rerna åsyfta att försvaga detta s'kydd ge-      hållits framgår det av alla handlingar, att
58591:  nom att göra priset på alster av jordbruket     vänstern icke beflitar sig om att fördjupa
58592:  beroende av tillfälliga prisfluktuationer på    sig uti näringslivet i hela dess vidd, eller
58593:  världsmarknaden. Det nu föreliggande för-       att söka få de förhöjda prisen rättvist reg-
58594:  slaget till ändring av råg- och vetetullen      lerade mellan näringslivet inbördes. I nu
58595:  o,ch andra vidtagna åtgärder, som berör         föreliggande fall ha de som vanligt huggit
58596:  vår modernäring, vittna om att i vårt lands     på måfå in på jordbrukarna, och stannat
58597:  folkhushållningskonst förefinnes brister        vid råg- och vetetullen, och förbigått de
58598:  som borde rättas. Som exempel kan näm-          mer vinstgivande näringar med avseende å
58599:  nas, att man årligen skapar en mängd            tullskyddet.
58600:  svaga små:bruk med statens hjäLp i cform           J ag ska1l icke nu mer ingående beröra
58601:   av understöd och stora lån, dessa små-         tullfrå:gan, då jag vill hoppas, att riksda-
58602:  brukare ha svårt at.t betala ränta. Men         gen skall inse det oformliga uti att under
58603:                                                                                          1053
58604: 
58605: ett budgetJår för vilket tullagen är fast-       gen vårt lands billiga levnadskostnader jäm-
58606: ställd, börja ändra en enda itullsats, och      fört med Sverige.
58607: lösrycka den från det stora sammanhanget,          Som belägg på att denna beskäring av
58608: som tullsatserna bilda i ett Lands närings-     rågprisen, som motionen· avser, icke är be-
58609: liv. Föreliggande motion bär även vittne        rättigad för lönearbetarnas sida, må även
58610: om att vänstern nu vili frångå de fasta          anföras några siffror från den officiella
58611: tuUsatser som riksdagen tidigare eftersträ-     partiprisindexen.
58612: vat och för vilkas förberedelse staten ned-        Från februari 1936 tili utgången av feb-
58613: lagt många miljoner mark, en stånd:punkt        ruari 1937 ha prisen på lantmannaproduk-
58614: i tullfrågan som även vänstern förfäktat         ter stigit med något över 8 %. För rågbrö-
58615: och som kom tili uttryck även hösten 1935,      det beräknas partistegringen till 8 % och
58616: då de föränderliga tullsatserna för spann-      för vetebrödet tili 10 %. Kaffet har stigit
58617: mål ersattes med fasta tullsatser. Man          med 8% och sockret med 10 %, medan ar-
58618: framhöll då att man genom fasta tullsatser      betslönerna ökats med c: a 20 %. Metall-
58619: velat få till stånd tryggare förhållanden för   varor har mest stigit, även jordbruksmaski-
58620: såväl lantbruket som industrin för att          ner. Som exempel kan nämnas att tråd-
58621: kunna göra sina beräkningar på lång sikt.       spik, som användes av lantbrukare i stor
58622: Detta är ju en riktig princip i tullfrågan,     utsträckning, har stigit med c:a 50%. Det
58623: men en princip, som tillsvidare icke kunnat     anförda ger vid handen hur ensidigt man
58624: förverkligas, utan har tullen bestämts en-      sett på prisförhöjningarna för olika alster,
58625: dast för ett år i gången. Av motionen får       då man föreslagit beskäringen av råg- och
58626: man nu den uppfattningen att t. o. m. ett       veteprisen. Motionärerna ha icke beflitat
58627: år vore för långt för en tullsats' giltighet.   sig om att göra någon jämförelse beträf-
58628:    Då motionärerna anfört som skäl för          fande prisförhöjningarna för olika alster,
58629: ändringen av råg- och vetetullen de höga        som höra till det dagliga behovet och huru
58630: livsmedelsprisen, är det skäl att erinra om     arbetslönerna inverkar reducerande på de
58631: att intet land i hela Europa har så billiga     tidigare missförhållandena. Brödet spelar
58632: levnadskostnader per individ som Finland.       ju icke mer den avgörande rollen i vårt
58633: Som belägg härpå skall jag anföra några         uppehälle, ty den som röker, dricker kaffe,
58634: siffror från de beräkningar, som gjorts av      tar en måltidssup tili middagen, eller någon
58635: lantbrukets priscentral i Oslo, vilka i stora   gång i veckan besöker en biografteater, för-
58636: drag återspeglar prisen på det dagliga brö-     dyrar härmed sina levnadskostnader mera
58637: det i olika Iänder i Europa. I dessa siff-      än vad det dagliga brödet kostar även i
58638: ror ingår icke enbart brödpriset, utan även     fråga om erlagd tull, stämpelskatt och acci-
58639: annat, som hör tili livets nödtorft. För att    ser till staten. Men dessa saker ha motio-
58640: icke uppta riksdagens tid alltför länge an-     närerna förbigått, då de tala om det, som
58641: för jag siffror som exempel endast från         hör tili livets nödtorft, synbarligen för att
58642: några länder, som ligga oss närmast.            få arbetarklassen och en del av stadsbe-
58643:    I nedannämnda Iänder har priset för          folkningen att bättre omfatta motionen.
58644: det dagliga brödet beräknats för år 1936           Såsom av herr Sergelius' anförande
58645: till följande belopp:                           framgår har socialdemokraterna även lyc-
58646:    I Finland tili 1,928 mk.;                    kats påverka herr Sergelius. Men såsom
58647:    I Sverige tili 2,353 mk.;                    av herr Sergelius' anförande framgår bör
58648:    I Danmark tili 2,018 mk. ;                   man icke fästa stort avseende vid hans upp-
58649:    I Norge tili 2,443 mk.;                      fattning, ty såsom framgick av hans anfö-
58650:    I England tili 2,724 mk.;                    rande är brödfrågan för honom endast en
58651:    I Tyskland tili 4,276 mk.;                   matsmakfråga, och icke en folkhushållnings-
58652:    I Lettland tili 2,136 mk.;                   fråga (Ed. Sergelius: Så fiffigt, hr Häst-
58653:    I Tjeckoslovakien tili 2,924 mk.             backa!). Med det anförda har jag även
58654:    Dessa siffror visar det oberättigade i den   i allmänna ordalag bemött hr Sergelius, och
58655: motivering, som anföres för sänkning av         med detta omnämnande av hans namn skall
58656: spannmålstullen under innevarande budget-       jag förbigå honom och hans ytliga anfö-
58657: år. I vårt land ha även arbetslönerna när-      rande.
58658: mat sig de löner som nu betalas i Sverige,         Jag beklagar även att norra Finlands
58659: synnerligast om man tager med i beräknin-       jordbrukare, som åtnjuta tullfrihet för
58660: 1054                         Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58661:                                                           -----------------------------
58662: spannmål, jämte Östra Finlands jordbru-          ren valiokunnan hylkäävä kanta tähän
58663: kare, som erhålla andra extra fördelar av        aloitteeseen nähden on ollut tosiaan yllät-
58664: staten, kunde i statsutskottet förena sig        tävä, sen mukaan ei edes korjattaisi sitä
58665: med motionärerna och sänka rågtullen, men        erehdystä, joka viime syksynä tullilakia kä-
58666: samtidigt rösta mot sänkningen av vete-         siteltäessä tehtiin,. kun ruistullia kos:kevaa
58667: tullen. Norra och östra Finlands jordbru-       liukuvaa asteikkoa ei jatkettu riittävän pit-
58668: kare var med i statsutskottet att ge ett        källe, eikä edes se korjausehdotus, jonka val-
58669: bättre stöd åt jordbrukarne, som bo inom        tiovarainvaliokunta ehdotti tässä suhteessa
58670: en zon där veteodlingen har största möjlig-      tehtäväksi, että ruistulli voisi alentua 25
58671: het att odlas och där jordbrukarna dess-         penniin kilolta, ole löytänyt armoa suuren
58672: utom erhålla andra fördelar av staten, bl. a.    valiokunnan edessä. Tuntuu merkilliseltä,
58673: för sockerbetsodlingen och vid fördelnin-        ettei haluta vaikuttaa elinkustannusten
58674: gen av exportkontingenter o. s. v. Men           edes jossain määrin siedettävissä rajoissa
58675: kanske låg därunder något av plikten uti         pysyttämiseksi. Asian ensimmäisessä kä-
58676: regeringskoalitionen eller att framdeles hop-   sittelyssä olin tilaisuudessa huomauttamaan
58677: pas på gengäld av staten, för att nämna          siitä, että meillä viljan hinnat ovat huo-
58678: blott en sak som låg oavgjord, nämligen         mattavasti korkeammat kuin esimerkiksi
58679: premier för lök- och cikoriarots odling, ty     naapurimaassamme Ruotsissa, vaikka palk-
58680: något sakligt motiv kan icke spåras till ett    kataso on meillä yleensä paljon alhaisempi.
58681: dy likt ställningstagande till råg- och vete-   Maatalouden tukemisessakin täytyisi toki
58682: tullen. Men huru som helst med den sa-          olla jokin raja ja tukemistoimenpiteissä
58683: ken. Statsutskottets beslut att sänka råg-      käyttää muitakin keinoja kuin on sellaisen
58684: tullen och bibehålla vetetullen, vittnar om     tullipolitiikan järjestäminen, että kansalais-
58685: huru litet man tänker på jordbruksnärin-        ten leipäviljan hintoja keinotekoisesti pide-
58686: gen i dess helhet och på de olika landsde-      tään aivan suhteettoman korkeina.
58687: larna i detta land. Det är blott egoistiska         Ahneudellakin, jota suurtuottajat tässä
58688: fördelar som spelar in och makten och ko-       tullikysymyksessä osoittavat, silläkin pi-
58689: handeln, som alltmer synes bli rådande          täisi olla toki joku rajansa. On kuvaavaa,
58690: inom vårt statsliv, till skada för det helas    että samat maataloustuottajapiirien etuja
58691: gemensamma välstånd. Näringslivet skadas        täällä ajavat edustajat, jotka nyt tiukasti
58692: genom dylika ensidigheter och framtvingar       vastustavat tätä lakialoitetta, itsekin ovat
58693: årligen nya lappverk medelst extra förde-       ainakin yksityiskeskustelussa pakotettuja
58694: lar i en eller annan form för att kunna         tunnustamaan, että nykyiset viljanhinnat
58695: uppehålla och undvika konflikter. Huru          meillä eivät ole normaaliset. Niinpä veh-
58696: länge ett dylikt system kan uppehållas, att     nänhintoihin nähden juuri äskettäin eräs
58697: man förfördelar en del av landets närings-      valtiovarainvaliokunnan arvoisa jäsen, joka
58698: idkare, såsom statsutskottets beslut även        tätä aloitetta on etunenässä vastustanut,
58699: utgör belägg på, är svårt att säga, - men       erään toisen asian yhteydessä valiokunnassa
58700: att dylika åtgärder även utgör en sprängkil     ja sen jaostossa on joutunut useampaan
58701: i det demokratiska systemet, är självfallet.    kertaan puhumaan vehnänhintojen hui-
58702:    Stora utskottet har denna gång varit         masta korkeudesta, josta Etelä-Suomen
58703: bättre sammansatt, beträffande medlemmar        maanviljelijät ovat viime aikoina päässeet
58704: från norra och Östra Finland, och jag vill      nauttimaan, mutta sama edustaja on val-
58705: hoppas att riksdagen även skall förena sig      mis vastustamaan toimenpiteitä, joilla,
58706: med stora utskottet och inse det orättvisa i    vaikkakin edes vähäisessä määrin, pyrit-
58707: denna framställning från vänsterhåll, att       täisiin estämään hintojen tällä tavoin hui-
58708: rikta sig mot den sämstställda av alla nä-      maHa tavalla kohoaminen.
58709: ringsgrenar i landet, men dock den nöd-             Ed. Kukkonen äskeisessä lausunnossaan
58710: vändigaste av alla, - den som frambringar       esittäessään maalaisliittolaisten kielteistä
58711: det dagliga brödet, och var9m vi alla i bö-     kantaa tähän lakiehdotukseen nähden ja
58712: nen bedja.                                      tätä kantaa perustellessaan nähtävästi joh-
58713:                                                 tui tekemään väitteitä, jotka eivät kestä
58714:   Ed. Rantala: Herra puhemies! -                ja joita ei ed. Kukkonenkaan olisi esittä-
58715: Pyysin puheenvuoroa kannattaakseni ed.          nyt, jos hän tarkoin olisi tutustunut val-
58716: Salmenojan täällä tekemää ehdotusta. Suu-       tiovarainvaliokunnan kysymyksessä olevaan
58717:                                   Tullimaksut vuonna 1H3·7.                                  1055
58718: 
58719: 
58720: mietintöön. Ed. Kukkonen koetti todistella,       silloin, kuin rukiin tuontihinta kohoaa yli
58721: ettei ruistullin aleneminen edes vaikuttaisi      2 markan 25 pennin, niin sekään ei miten-
58722: viljanhintojen alentumiseen lähiaikoina ja        kään voisi vaikuttaa siihen, että rukiin
58723: ettei tullien alennukseen voitaisi ryhtyä         hinta meillä syksylläkään tulisi polkeeutu-
58724: m. m. ennen ensi heinäkuuta, vaikka laki-         maan alas. Onhan muistettava, että valtio-
58725: esitys hyväksyttäisiinkin. Tällöin häneltä        varainvaliokunta on muuttanut myöskin
58726: jäi ilmeisesti huomaamatta valtiovarainva-        lakiehdotusta siinä suhteessa, että muuttu-
58727: liokunnan mietintöön sisältyvän lakiehdo-         nut hinta, jos se alenisikin, entistä nopeam-
58728: tuksen 2 §: n viimeinen momentti, joka            min vaikuttaisi myöskin määrättävään tul-
58729: kuuluu: ,Heti tämän lain tultua vahviste-         liin. Sen sijaan, että tähän saakka on
58730: tuksi määrätään kuitenkin rukiintulli vuo-        tulli määrätty kulloinkin edellisen vuosi-
58731: den 1937 toisen vuosineljänneksen loppuun         neljänneksen keskihinnan perusteella, se
58732: saakka huhtikuun 1 päivänä 1937 vallin-           nyt tulisi tapahtumaan kunkin vuosineljän-
58733: neen tuontihinnan perusteella.'' Ilmeistä         neksen viimeisen kuukauden keskihinnan
58734: ja selvää siis on, että jos lakiehdotus tu-       perusteella, ja juuri tämä ehkäisee sen,
58735: lisi hyväksytt·äNä, ,fieti sen vahvistettua tu-   että siis suurempia mullistuksia ei voine
58736: lisi myöskin tullin järjestäminen heti toi-       tapahtua, ellei ulkomaisissa hintasuhteissa
58737: meenpantavaksi. On ilmeistä, että jos ru-         tapahdu vastaavaa muutosta, ja silloin liu-
58738: kiintulli nyt lakiehdotuksen hyväksyttyä          kuva tulli tämän varsin hyvin tasoittaa.
58739: alenisi 25 pennillä, niin todennäköistä on,       Minusta siis tuntuu, että tämä tullimuutos-
58740: että myöskin se noin 20,000 tonnin määrä,         esitys, jonka esim. valtiovarainvaliokunta
58741: josta täällä eräs edustaja mainitsi, joka         on tehnyt, se ei tule kovin paljon vaikut-
58742: ny.t on ollut tullivarastoissa odottamassa        tamaan, mutta se jossakin määrin alentaisi
58743: tämän pitkän ajan käsiteltävänä olleen            nykyään kohtuutonta rukiin hintaa, ja se
58744: lakiehdotuksen ratkaisua, joka täällä sen         myöskin vaikuttaisi siihen suuntaan, että
58745: eri vaiheissa on viipynyt tavattoman kauan,       yleensä jo annettaisiin merkki siitä, että
58746: vaikuttaisi jotakin. Tuntuu siis siltä, että      tulleja ei rajattomasti koroitettaisi. Toi-
58747: jo tämä viljamäärä, jos se voitaisiin tullata     voisin, että täällä nyt ainakin voitaisiin
58748: hiukan alemmalla tullilla, tulisi vaikutta-       hyväksyä se ehdotus, jonka ed. Salmenoja
58749: maan myöskin rukiinhinnan pieneen laske-          teki, joka tietäisi sitä, että edes valtiova-
58750: miseen ja sen kohtuullisempana pysymi-            rainvaliokunnan mietinnössä oleva lakieh-
58751: seen. Tuntuu myöskin, että ne väitteet,           dotus tulisi käsittelyn pohjaksi.
58752: joilla on koetettu osoittaa tullitariffiin
58753: muutoksen tekemisen näin kesken vuotta               Ed. von F r en c k ·e 11: Vid uppgöran-
58754: tuovan sekasortoa viljakauppaan, että nä-         det av r1937 års 'budget kunde ingen förutse
58755: mäkin väitteet ovat osaltaan vallan liioi-        en sådan alhnän prirsstegring som under
58756: teltuja. Jos ulkolaisen rukiin tuontihinta        vintern ,1937 har ägt rum. En av de största
58757: lähikuukausina alenee, niin rukiin tuliihan       prisst•egringarna uppvisa rspannmålen, men
58758: siinä tapauksessa kohoaa, muutettakoonpa          denna ,prisstegring har icke å~stadkommits
58759: tätä nyt voimassa olevaa tullitariffia sillä      .på ett na,tuvligt sätt. D. v. s. någon störr.e
58760: tavalla, kuin nyt on ehdotettu tai ei. Jos        lmnsumtion kan 1937 icke uppvisa i för-
58761: taas mainittu hinta pysyy suunnilleen ny-         hållande tili tidigave år, ej heller någon
58762: kyisellään, niin rukiin tullissa ei tule muuta    större inskränkning i produktionen, uta:n
58763: muutosta kuin se 25 pennin alennus, joka          prisstegringen är ett resultat därav att
58764: heti lain voimaan astuttua nykyisten hin-         vissa Iänder i he:stämt syfte lagrat stora
58765: tojen vallitessa tulisi tapahtumaan. Tässä        kvantiteter spannmåJ. Så snart denna
58766: siis näyttää olevan riitaa pääasiallisesti        huy;udorrsak tin prisstegringen är undan-
58767: tästä 25 pennin tullin alentamisesta eikä         röjd, har man anledning förmoda att •en
58768: paljon muusta. Kaikki muu, millä tätä la-         viss .prissänkning inträder. Det är således
58769: kia on vahvistettu, niin tuntuu, että siinä       högst antagligt - det är ju mänskligt att
58770: on suuressa määrässä siis liioiteltu. Eihän       man bedömer läget fela:ktigt - det är högst
58771: edes valtiovarainvaliokunnan sosialidemo-         antagligt a·tt denna stora prisstegring kom-
58772: kraattisten jäsenten mietintöön liittyvän         mer att dterträdas av en st·örre eller
58773: vastalauseen mukaisesti, vaikkapa rukiin          mindre prissänkning. J ag el1känner att
58774: tulli alenisikin tai poistuisikin kokonaan        spannmålspriset för ögonhlicket är för högt
58775: 1056                           Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58776: 
58777: och att en sänkning förr eUer senare bör          oleva lakiehdotus. Kutsun tätä ehdotusta
58778: åstadkommas, men man 1bör icke bota ont           ed. Salmenojan ehdotukseksi.
58779: med sjub1t värre. Man bör icke skrämma
58780: jordbrukarna, som just nu projektera ut-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
58781: sädet för den kommande säsong<Hn. Man
58782: borde icke b~bringa dem uppfattningen att
58783: ri:ksdagerr och reg.eringen :flera gånger           Äänestys ja päätös:
58784: under året, beroende på priskonjunkturerna
58785: höja eller sänka tullarna.                          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
58786:     Huvudsaken är att näringslivet - det          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
58787: må då vara industri, handel eller jord-           on käsittelyn pohjaksi hyväksytty valtio-
58788: bmk - har klart för s~g att riksdagen             varainvaliokunnan mietinnössä oleva laki-
58789: ,och regeringen endast en gång i året he-         ehdotus.
58790: handla tuHar ·Och skatter. Detta är orsa-
58791: ken till att jag kategoriskt motsätter mig          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58792: någon förändring av tuHar d. v. s. vikti-         88 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
58793: gare tullar under ·pågående år. J ag utta1ar
58794: emellertid förho,ppningen a;tt man även vid         Puheenvuoron saatuaan lausuu
58795: behandlingen av de andra lagar som dessa
58796: dagar skola behandlas, kan bibehålla denna          Ed. Soini: Pyydän avointa äänestystä.
58797: samma princip och att man således även i
58798: fråga om de andra lagarna ställer sig av-            P u he m i e s: Avointa äänestystä on
58799: vi.:sande. Därest jag rätt uppfattat några        pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
58800: yttranderr här har en glädjande förändring        kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
58801: i sinnesstämningen hos regeringen och ett         seisaalleen.
58802: av regeringspartierna inträffat.
58803:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58804:   ·Minä mielihyvällä kuuiin maalaisliiton
58805: eduskuntaryhmän herra puheenjohtajan                P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
58806: lausunnon, jonka mukaan asia olisi lykät-         mitettavaksi.
58807: tävä syksyyn ja silloin .pantava uuden esi-
58808: tyksen varaan, ja il·oni suureni kuultuani,
58809: että herra maatailousministerikin yhtyi tä-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
58810: hän käsitykseen. Uskaltaisinko nyt toivoa,        leen.
58811: että tämä terve .periaate, jonka mukaan ei
58812: keskellä vuotta pitäisi muuttaa tuUeja -eikä        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58813: veroja, kestäisi vielä silloinkin kuin vä:ki-
58814: rehutuU~n muutosta ja leimaveron lisää-              Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
58815: mistä uusie'll osakkeiden antamisen johdosta      nala, Arhama, Asikainen, Brander, Böök,
58816: käsitellään ja ehkä herra valtiovarainmi-         Estlander, von Frenckell, Haga, A. Halo-
58817: nisteri ystävällisesti silloin, niinkuin herra    nen, U. Hannula, Harja, Heikkinen, Hele-
58818: maata,lousministeri, nousisi ja ilmoittaisi,      nelund, Hilden, Honka, Huittinen, Hänni-
58819: että hänkin on uude11een asiaa harkinnut          nen, Hästbacka, Ikonen, J ern, Joukanen,
58820: ja katsoo, että olisi asialle edullisempaa, jos   Jussila, Jutila, Kaakinen, Kalliokoski, Ka-
58821: tämäkin toinen asia käsiteltäisiin vasta          res, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, K. E.
58822: syksyllä. Vapunpäivät olisivat paljon rau-        Kilpeläinen, Kirra, Kivioja, Koivisto,
58823: hallisemmat, jos ministeri nyt tekisi tämän       Kokko, Kukkonen, Kullberg, Kylänpää,
58824: ennakkoilmoituksen vaikkapa tänään.               Kämäräinen, Lahdensuo, Lahtela, Lauren,
58825:                                                   Lehtonen, Leppälä, Linkomies, Lintulahti,
58826:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Lohi, Luostarinen, Löthman-Koponen, Mal-
58827:                                                   mivaara, Miikki, Moilanen, Nikkola, Nis-
58828:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-       kanen, Niukkanen, Nordström, Nurmes-
58829: menoja ed. Sergeliuksen kannattamana eh-          niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
58830: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-       nanen, Pilkama, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
58831: siin valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          noro, Riipinen, Saarinen, Salmiala, Salo-
58832:                                  Tullimak.sut vuonna 1937.                                  1057
58833: 
58834: vaara, Sariola, Soini, Takala, Tarkkanen,       tukseen otettaisiin myös aloitteeseen sisäl-
58835: Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, Tuorila,          tyvä 1 § siinä muodossa, kuin se on mainit-
58836: Törngren, Vaarama, Wainio, Vallas, Vehka-       semassani vastalauseessa. Tämän mukai-
58837: oja, Venho, Vesterinen ja Vilhula.              sesti nimikkeen n: o 32 vehnätulli alenisi
58838:                                                 nykyisestä 1 mk. 25 pennistä 1 markaksi
58839:    ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:        kilolta ja vastaavat alennukset tehtäisiin
58840:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-        saman nimikkeen kohdalla olevassa muistu-
58841: son, Bryggari, Cajander, Eskola, Fager-         tuksessa mainittuun tullimäärään ja saman
58842: holm, Hakala, T. Halonen, M. Hannula,           nimikkeen numeroiden 43, 44 ja 45 koh-
58843: Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huo-      dalla esiintyviin vehnäjauhojen ja -ryynien
58844: tari, Huttunen, Hämäläinen, Inkilä, E. Jo-      tulleihin.
58845: kinen, K. Jokinen, J overo, J uutilainen,
58846: Kaijalainen, Karjalainen, Kivisalo, Koivu-        Ed. S a l m e n o j a: Pyydän kannattaa
58847: lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,            ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
58848: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
58849: Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehikoinen,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58850: Lehtokoski, Lepistö, Lindström, Linna, Lon-
58851: kainen, Lumme, Malkamäki, Mantere, Mart-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
58852: tila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,          tala ed. Salmenojan kannattamana ehdotta-
58853: Mustasilta, Mäkeläinen, Paasonen, Pek-          nut, että lakiehdotukseen otettaisiin 1 §
58854: kala, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,       valtiovarainvaliokunnan mietinnön II vas-
58855: Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-      talauseen mukaisena. Kutsun tätä ehdo-
58856: kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ry-         tusta ed. Rantalan ehdotukseksi.
58857: tinki, Ryömä, Räisänen, Salmenoja, Ser-
58858: gelius, Sillanpää, Sinisalo, Stenwall, Sund-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
58859: ström, Swentorzetski, Syrjälä, Syrjänen,
58860: Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tur-            Äänestys ja päätös:
58861: kia, Turkka, vVelling, W enman, vVickman,
58862: Wiik, Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
58863: Österholm.                                      ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
58864:                                                 taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
58865:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21
58866: edustajaa:                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58867:    Bonsdorff, von Born, Colliander, Frietsch,   93 jaa- ja 84 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.
58868: Furuhjelm, Hirvensalo, Horelli, J anhonen,
58869: Junes, Kaasalainen, Kannisto, V. Kilpe-           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
58870: läinen, Kilpi, Kivimäki, Koivuranta, Lei-       valiokunnan ehdotuksen.
58871: nonen, Luukka, Salo, Simojoki, Soininen
58872: ja Söderhjelm.
58873:                                                                     2 §.
58874:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        Keskustelu:
58875: on annettu 87 jaa- ja 91 ei-ääntä.
58876:                                                   Ed. S a l m e n o j a: Pyydän ehdottaa,
58877:   Eduskunta on siis käsittelyn pohjaksi         että tämä pykälä hyväksyttäisiin valtio-
58878: hy,väksynyt valtiova:rainvaliokunnan mietin-    varainvaliokunnan mietintöön liitetyn II
58879: nössä olevan 'lakiehdotuksen.                   vastalauseen mukaisesti.
58880: 
58881:                     1 §.
58882:                                                   Ed. R a n t a l a: Kannatan ed. Salmen-
58883:                                                 ojan ehdotusta.
58884:   Keskustelu:
58885:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58886:   Ed. R a n t a l a: Pyydän ehdottaa, että
58887: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitty-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-
58888: vän II vastalauseen mukaisesti lakiehdo-        menoja ed. Rantalan kannattamana ehdot-
58889: 
58890:                                                                                       133
58891: 1058                            Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
58892: 
58893: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin valtio-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
58894: varainvaliokunnan mietinnön II vastalau-            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9.
58895: seen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta ed.
58896: Salmenojan ehdotukseksi.
58897:                                                       Keskustelu:
58898:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Ed. Nordström: Jag föreslår att
58899:                                                     denna fråga bordlägges till första plenum
58900:   Äänestys ja päätös:                               instundande vecka.
58901:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan                Ed. L a h d en suo: Kun tässä edellä
58902: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          juuri tehtiin ehdotus, että tämä asia pan-
58903: taa, on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.          taisiin pöydälle niin myöhäiseen istuntoon,
58904:                                                     että tämä asia ei ehtisi tulla tällä istunto-
58905:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         kaudella enää käsitellyksi, niin minun täy-
58906: 96 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.         tyy puolestani vastustaa tällaista ehdotusta.
58907:                                                      Tämän asian käsittely eduskunnassa pitäisi
58908:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             sujua kaiken järjen mukaan hyvin nopeasti.
58909: valiokunnan ehdotuksen.                             Tässä on periaatteessa takana jo kolmen eri
58910:                                                     valiokunnan yksimielinen mielipide. Sen
58911:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-           lisäksi laki- ja talousvaliokunnan mietintöön
58912: väksytään keskustelutta.                            ei ole liitetty vastalausetta.
58913:                                                        Kun sen lisäksi on otettava huomioon,
58914:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan           että tämän lain toimeenpanoa varten jo
58915: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-             ensi vuoden tulo- ja menoarvioon pitäisi ot-
58916: sytty, palautetaan asia takaisin suureen            taa huomattava määräraha, olisi asianmu-
58917: valiokuntaan.                                       kaista, että eduskunta tämän asian käsitte-
58918:                                                     lisi loppuun, niin että hallitus voisi budj.etti-
58919:                                                     esitykseensä sisällyttää semmoisen määrä-
58920:          2) Ehdotus eläintautilaiksi.               rahan kuin lain hyväksyminen edellyttää
58921:                                                      (Ed. Kalliokoski: Oikein !) .
58922:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö               Minä pyysin puheenvuoron oikeastaan
58923: n: o 12 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-        muusta syystä. Laki- ja talousvaliokunta
58924: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   on laajentanut tämän lain vaikutuspiiriä
58925: hallituksen esitys n: o 9, joka sisältää yllä-      sillä tavalla, että valiokunta on sisäHyttä-
58926: mainitun lakiehdotuksen.                            nyt niihin teihin, joiden tulisi saada avus-
58927:                                                     tusta, ei ainoastaan kaikki kunnantiet, ku-
58928:    Puhemies: Käsittelyn pohjana               on    ten hallituksen esityksessäkin ehdotetaan,
58929: talousvaliokunnan mietintö n:o 12.                  vaan lisäksi kaikki sellaiset kylätiet, ,joita
58930:                                                     osakasten oman liikenteen ohella huomatta-
58931:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     vassa määrässä käytetään paikkakunnan
58932:                                                     yleisenkin liikenteen hyväksi" (Ed. Komu:
58933:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              Hyvä lisäys !) . Minulla ei ole puolestani
58934: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         mitään sitä vastaan, että lain merkitystä
58935: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              tällä tavalla laajennetaan, jos vain edus-
58936:                                                     kunta sitten pitää huolen siitä, että riittävä
58937:                                                     määräraha on näihin tarkoituksiin käytettä-
58938: 3) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden        vissä. Minä tahdon vain selitykseksi siihen,
58939: mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-            minkä takia hallitus rajoittuu suppeampaan
58940: teiden kunnossapitoa varten on annettava.           ehdotukseen, mainita, että se johtuu yksin-
58941:                                                     omaan siitä, että eduskunnassa aikaisemmin
58942:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       asianomaisissa valiokunnissa eräitä edus-
58943: tintö n: o 9 ja otetaan e n s i mm ä i s e en       kunta-aloitteita käsiteltäessä oli suunniteltu
58944: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   tällaisia avustuksia annettavaksi vain sel-
58945: telty hallituksen esitys n:o 25, joka sisäl-        laisille teille, joilla on huomattavasti kaut-
58946: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    takulkuliikennettä.
58947:                                      Kunnan- ja kylätiet.                                  1059
58948: ----------------------------------                ~~~----------------------------
58949: 
58950:    Mitä 2 §:ään tehtyyn muutokseen tu-.           vasta sitten, jos liikenee, voidaan kyläteille
58951: lee, jossa valiokunta ehdottaa, että avustus      myöntää vaikka vähempikin prosenttimäärä.
58952: on myönnettävä hyväksyttyjen kustannuk-           Taikka jos määrärahaa on niin vähän me-
58953: sien perusteella eikä niin kuin hallituksen       noarviossa, ettei se (Puhemies koputtaen:
58954: esityksessä sanotaan ,hyväksyttyjen todel-        Kehoitan eduskuntaa hiljaisuuteen!) riitä
58955: listen kustannusten perusteella", niin tätä-      edes kaikkien kunnanteittenkään avustami-
58956: kin asiaa hallituksessa paljon harkittiin.        seen, onko silloin myönnettävä tämä 40--
58957: Minä en tahdo kuitenkaan tässä pitkältä           50 % osalle kunnanteitä eli niin pitkältä
58958: eduskunnan aikaa kuluttaa. Minä tahdon            kuin siitä riittää ja loput kunnanteistä jä-
58959: kuitenkin lausua, että minulla sen kokemuk-       tettävä kokonaan ilman. Jos lakitekstiä oi-
58960: sen perusteella, mikä minulla hallituksen         kein tulkitaan, niin näin kaiketi pitäisi me-
58961: jäsenenä on ollut, kun on myönnetty avus-         netellä. Minä olen tahtonut erikoisesti tästä
58962: tuksia kyläteiden perusparannuksia varten,        viimeisestä seikasta huomauttaa suuren va-
58963: on epäilyksiä siitä, että tämän kautta saa-       liolmnnan jäsenille, siinä tarkoituksessa,
58964: tetaan valtion varoja tulla käyttämään ehkä       että tämä uudelleen harkittaisiin ja tehtäi-
58965: vähän epätarkoituksemnukaisesti, ja ettei         siin semmoinen korjaus kuin asia vaatii, pa-
58966: aina voida riittävästi tarkistaa, tulevatko       raiten sillä tavalla, että hyväksyttäisiin
58967: ne varat, joita myönnetään, todellakin oi-        tässä suhteessa hallituksen esitys.
58968: kein ja tarkoituksenmukaisesti käytetyiksi.
58969: Minulla olisi tässä suhteessa monia esimerk-        Ed. S y r j ä n e n: Luovun.
58970: kejä mainittavana siitä, että näin ei aikai-
58971: semmin ole asian ,laita aina ollut, mutta           Ed. S a l o: Minä pyydän ehdottaa, että
58972:  minä jätän ne mainitsematta. Jos suuri va-       asia pannaan pöydälle seuraavaan istun-
58973:  liokunta haluaa tässä suhteessa asiantunte-      toon.
58974: musta käyttää, niin kulkulaitosten minis-
58975: teriöstä tietääkseni semmoista kyllä on saa-        Ed. B r a n d e r: Mielestäni on avus-
58976: tavissa.                                          tusta annettava kyläteille ainoastaan läpi-
58977:     Mutta epäilyttävin muutos, jonka laki- ja     kulkuliikenteeksi arvioidulta osalta. Muu-
58978:  talousvaliokunta on tehnyt, on kuitenkin         ten joudumme huoltoperiaatteelle ja olen
58979:  3 § :ssä, jossa valiokunta on tehnyt sellai-     aina sitä vastaan, sillä yksityisiä kyläteitä
58980:  sen muutoksen, että kunnanteille on avus-        on niin paljon, ettei voi tulla kysymykseen
58981:  tukset määrätty kiinteiksi määräprosen-          kaikkien avustaminen kumminkaan. Kun-
58982:  teiksi, kun hallituksen esityksessä oli mah-     nan ja kylätiet ovat samat, riippuen aina
58983:  dollisuus harkita niitä ja myöntää enintään      missä pitäjissä minkälainen menettelytapa
58984:  laissa määrätyt prosentit. Minä ymmärrän         on voimassa kunnossapitoa varten.
58985:  kyllä valiokunnan perustelut ja tarkoituk-
58986:  sen tässä, mutta voidaan lain tulkinnassa ja        P u h e m i e s: Kun kaksi edustajaa on
58987:  käyttämisessä joutua tämän muutoksen             pyytänyt asiaa pöydälle, on se jäävä pöy-
58988:  kautta merkilliseen tilanteeseen. Jos meno-      dälle, jotenka kehoitan seuraavia puhu-
58989:  arviossa ei ole riittäviä määrärahoja käytet-    jia lausumaan mielipiteensä pöydällepanon
58990:  tävissä kaikkeen siihen, mitä tämä laki tar-     ajasta.
58991:  koittaa, niin nousee kysymys, onko silloin
58992:  osa tai kaikki kylätiet jätettävä ilman            Opetusministeri H a n n u 1 a:      Pyydän
58993:  avustusta ja myönnettävä vain kunnanteille       kannattaa ed. Salon ehdotusta.
58994:  nämä laissa määrätyt avustusprosentit. Niin
58995:  pitkälti olisi siis avustettava kunnanteitä         Ed. N o r d s t r ö m: J ag ber få ändra
58996:  kuin määräraha riittää, mutta jos määrä-         mitt förslag så att ärendet skulle bordläg-
58997:  rahoja ei ole, niin onko kylätiet silloin jä-    gas till plenum nästa tisdag. Denna fråga
58998:  tettävä avustusta vaille. Minusta tähän ei       kan inte vara så brådskande att inte en
58999:  pitäisi pyrkiä ja tuskin valiokunnallakaan       skälig bordläggning skulle beviljas. Allt
59000:  on ollut sellainen tarkoitus, mutta sen muu-     material som behöves för att upptaga anslag
59001:  toksen kautta, jonka valiokunta on tehnyt,       i nästa års budget föreligger redan. För
59002:  olisi lakia tulkittava niin, että kunnanteille   den sakens skull behöver vi inte vara oro-
59003:  on ensin myönnettävä kaikille 40 % muualla       liga, om detta ärende skulle uppskjutas till
59004:  Suomessa ja Pohjois-Suomessa 50 %, ja            hösten. Frågan är av så stor bärvidd, att
59005: 1060                         Torstaina ·29 p. huhtikuuta 1937.
59006:                                                        -------
59007: 
59008: jag tycker att om någon fråga bör kunna         ja silloin tästä asiasta vaihdettiin mielipi-
59009: bordläggas, så vore det just denna.             teitä puolesta ja vastaan. Ja minä luulen,
59010:                                                 että siltä ajalta on tämä asia eduskunnan
59011:   Ed. T u k i a: Pyysin puheenvuoron kan-       jäsenille niin selvä, ettei sen vuoksi ole mi-
59012: nattaakseni ed. Salon tekemää ehdotusta.        tään syytä sitä lykätä.
59013: 
59014:   Ed. P i l k a m a: Kyllä asia on niin            Ed. Nordström: Täällä on vedottu
59015: suuri kuin täällä ed. Nordström sanoi, sen-     siihen, että on käsitelty asiaa niin ja niin
59016: tähden minä kannatankin, että se pantaisiin     monessa valiokunnassa ja annettu yksimie-
59017: pöydälle ensi tiistain istuntoon.               liset lausunnot. Minä tahdon sitten tämän
59018:                                                 lisäksi huomauttaa, että mikään valiokunta
59019:   Ed. E. Jokinen: Tarkoitukseni oli             ei ole vielä antanut samanlaista lausuntoa.
59020: kannattaa ed. Salon tekemää ehdotusta, että     Joka ikisellä valiokunnalla on ollut melko
59021: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-      suuresti toisistaan poikkeavat lausunnot.
59022: toon. Mutta sitä on jo täällä kannatettu.       Vielä tulee lisäksi hallituksen oma aloite,
59023:                                                 joka on neljäntenä. Jos milloinkaan joku
59024:    Ed. Pennanen: Tämä asia on tietysti          asia on ollut ristiriitainen ja epäselvä, niin
59025: tärkeä, mutta ei minun mielestäni pitäisi       se on juuri tämä ja kun on kysymys niin
59026: edustajien jättää miettimistään missään         monikymmenmiljoonaisesta vuotuisesta me-
59027: asiassa ja varsinkaan tärkeissä asioissa ai-    nosta, niin minusta ei voi pitää kohtuut-
59028: van viime hetkiin. Kun tämäkin asia on          tomana, jos tällainen. asia lykättäisiin, niin
59029: ollut päiväjärjestyksessä näinkin kauan,        että se saataisiin sulatetuksi. Mitään ei me-
59030: niin arvelen, että siinä suurin piirtein pi-    netetä, vaikka asia jäisi syksyyn.
59031: täisi olla suunnat selvillä. Minä kannatan
59032: ed. Salon ehdotusta.                               Ed. H a r v a l a: Asia on nyt kuitenkin
59033:                                                 niin, kuin ed. Lahdensuo täällä juuri äsken
59034:   Ed. Kares: En ole selvillä siitä, ovatko      kertoi. Tämä kysymys oli esillä eduskun-
59035: mahdollisesti jotkut edustajat valmistamat-     nassa viime helmikuussa, silloin siitä täällä
59036: tomia asiasta keskustelemaan nyt, mutta         paljon keskusteltiin ja hyväksyttiin toivo-
59037: jos asia kerran pöydälle pannaan, niin on       musponsi, jossa sanottiin, että hallituksen
59038: minusta aivan outoa, että se pantaisiin pöy-    olisi kiireellisesti annettava tästä asiasta
59039: dälle seuraavaan istuntoon, joka minun tie-     eduskunnalle esitys, jotta ehdittäisiin vielä
59040: tääkseni pidetään tänä päivänä (Keskus-         kevätistuntokaudella säätää siitä laki, jonka
59041: tasta: Ei, huomenna!). Ainakin eilen pu-        mukaan ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
59042: huttiin kahdesta istunnosta tänään (Kes-        olisi määräraha otettava. Hallitus teki niin-
59043: kustasta: Huomenna!).                           kuin eduskunta toivoi, antoi siitä nopeasti
59044:                                                 esityksen. Se on p_yt käsitelty koko perus-
59045:    Ed. L i n n a: Asiaa on valmisteltu kol-     teellisesti.   Minusta olisi varsin outoa,
59046: messa valiokunnassa, valtiovarainvaliokunta     jos eduskunta nyt pöydällepanemalla tekisi
59047: on käsitellyt asian ja antanut yksimielisen     epävarmaksi päästä siihen tulokseen, mihin
59048: lausunnon, kulkulaitosvaliokunta on käsi-       talvella oli aikomus pyrkiä. Minä puoles-
59049: tellyt asian ja antanut myöskin siitä yksi-     tani kannatan ed. Salon ehdotusta.
59050: mielisen lausunnon ja sen lisäksi laki- ja
59051: talousvaliokunta, niin minun täytyy sanoa,         Ed. K a ll i o k o s k i: Minusta asia olisi
59052: että mitään asiaa ei ole huolellisemmin val-    ollut kypsä ensimmäistä käsittelyä varten
59053: misteltu kuin nyt esillä olevaa lakialoitetta   sitä lainkaan pöydällepanematta. Mutta
59054: on valmisteltu. Ja näin ollen se pitäisi        kun kerran on tehty ehdotus asian pöy-
59055: ilman muuta olla kypsä ratkaistavaksi, että     dällepanemisesta ja sitä on kannatettu, niin
59056: asia saataisiin ratkaistua ennen syksyä sen     asia on valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti
59057: vuoksi, että talousarvioon voitaisiin varata    pö.ydälle 'pantava. Pöydällepanoajaksi kyllä
59058: tämän lain edellyttämät määrärahat.             hyvin riittää, jos asia pannaan pöydälle
59059:                                                 seuraavaan istuntoon. Ed. Nordströmin
59060:   Ed. S a l o: Tämä asia käsiteltiin syk-       lausunnon johdosta tahtoisin sanoa, että
59061: syllä ja silloin menoarvioon pantiin ensim-     se väite, että eri valiokuntien lausunnot
59062: mäisen kerran tätä tarkoittava määräraha        asiassa olisivat ristiriitaiset ja että tässä
59063:                          Eräät aselähetykset.                                            1061
59064:    - - - - --------------- --       -------------------
59065: olisi suuri riita suunnista, ei pidä paik-      viikon tiistain istuntoon. Kutsun tätä eh-
59066: kaansa. Eri valiokuntien lausunnoissa on        dotusta ed. Nordströmin ehdotukseksi.
59067: kyllä hieman eroa, mutta ne erot ovat ai-
59068: van vähäisiä vivahduseroja. Itse suureen          Selonteko myönnetään oikeaksi.
59069: pääasiaan nähden nämä lausunnot pitävät
59070: täysin yhtä.
59071:                                                   Äänestys ja päätös:
59072: 
59073:   Ed. J a n h o n e n: Täällä edustajat Har-      Joka hyväksyy ed. Salon ehdotuksen,
59074: vala ja Kalliokoski jo mainitsivat samasta,     äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed.
59075: mitä minäkin ajattelin sanoa. Sen lisäksi       Nordströmin ehdotus hyväksytty.
59076: pyytäisin huomauttaa, että valtiovarain-
59077: valiokunta valmistellessaan tätä hallituk-        P u h e m i e s: Kehoitan     ei-äänestäjiä
59078: sen esitystä, osui mielestäni aivan täysin      nousemaan seisaalleen.
59079: oikeaan siinä, että tätä avustusta olisi an-
59080: nettava kaikille kunnan- ja kyläteillekin         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59081: sikäli, kuin ne eivät yksinomaan ole tilus-
59082: luontoisia teitä. V aliakunnan laskelmat          Puhemies: Vähemmistö.
59083: ovat myöskin sellaiset, että kysymys hyvin
59084: voidaan toteuttaa. Valtiovarainvaliokunta         Eduskunta on hyväksynyt ed. Salon eh-
59085: lausuu, että, jos kyläteillekin annettaisiin    dotuksen.
59086: avustusta näiden suunnitelmien puitteissa,
59087: kustannukset nousisivat noin 24 milj. mark-       Asia pannaan pöydälle eduskun-
59088: kaan. Mitä ed. Nordströmin lausuntoon tu-       nan seuraavaan täysistuntoon.
59089: lee, niin sehän ei sellaisenaan pidä paik-
59090: kaansa, sillä valtiovarainvaliokunnan ja
59091: kulkulaitosvaliokunnan mietinnöt pitävät
59092: yhtä ja samalla tavalla laki- ja talousvalio-   Ed. Wiikin kysymys, joka koskee eräitä ase-
59093: kunnan lakimietintö on sopusoinnussa             lähetyksiä, ja puolustusministerin siihen
59094: näitten edellisten valiokuntain lausuntojen                   antama vastaus.
59095: kanssa, että tältä kannalta katsoen minusta
59096: asia kyllä voitaisiin nopeasti ja pitäisikin       P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
59097: nopeasti ratkaista. Kun syksyllä jo tätä        tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
59098: asiaa valmisteltiin eri valiokunnissa, niin     puhemiehelle osoitettuna saapunut puolus-
59099: tunnustettiin, että tässä on sellainen epä-     tusministeri Niukkasen vastaus ed. Wiikin
59100: kohta olemassa, joka pitäisi saada korja-       kysymykseen, joka koskee eräitä aselähetyk-
59101: tuksi, ja kun nyt uudellensa näin monessa       siä. Kysymys ja siihen annettu vastaus on
59102: käsittelyssä tämä asia on ollut hoidetta-       painettuna jaettu edustajille ja otetaan ne
59103: vana, niin olisi kaiken kohtuuden mukaista,     eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjär-
59104: että eduskunta myöskin sen mahdollisim-         jestyksen 37 § :n 1 momentin mukaan ei
59105: man pian ratkaisisi. Sentähden minäkin          asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-
59106: pyydän kannattaa ed. Salon ehdotusta.           töstä.
59107: 
59108:                                                   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
59109:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan   näin kuuluvat:
59110: päättyneeksi.
59111: 
59112:                                                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
59113:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo
59114: ed. Hannulan kannattamana ehdottanut,             Julkisuudessa on näkynyt tietoja eräästä
59115: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan        virolaisen lipun alla purjehtivasta, York-
59116: seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä eh-       brook nimisestä laivasta, joka viime syk-
59117: dotusta ed. Salon ehdotukseksi. Ed. Nord-       systä alkaen on kuljettanut aseita Suomel'lta
59118: ström ed. Piikaman kannattamana on eh-          ulkomaille. Sanottu laiva on herättänyt
59119: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi    huomiota sen salaperäisyyden takia, joka
59120: 1062                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59121: 
59122:  on yhtynyt sen toimintaan. Jo sen lähdet- o:i:kaistuiksi tai, jos asiassa todella on ta-
59123:  tyä viime syyskuun 1 päivänä täältä las- pahtunut väärinkäytöksiä, nämä tulisivat
59124:  tissa, joka ilmoitettiin käsittävän puutava- vastaisuuden varalle estetyiksi ja niihin
59125:  raa, epäiltiin lastin itse asiassa olleen toista syypäät rangaistuiksi. Pyydän tämän joh-
59126:  laatua. Laivan saavuttua myöhemmin syk- dosta valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
59127:  syllä uudelleen tänne maalattiin se osaksi mentin nojalla saada esittää hallituksen
59128:  uudestaan, jolloin sen ulkonäky muuttui asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
59129:  ja sen kotipa1kka, joka oli ollut Pä:rnu, vat kysymykset:
59130:  muuttui Lontooksi. Laiva tällöin ankku-
59131:  roitiin Kruunuvuoren selällä ja sinne tuo-                  Oliko ennen vientiluvan myöntä-
59132:  tiin, saatujen tietojen mukaan, parikym-                mistä sanotuille aselasteille hankittu
59133:  mentä japanilaista vuoritykkiä, jotka olivat            mahdollisimman suuri varmuus siitä,
59134:  kuuluneet eri suojeluskuntapiireille ja edel-           että niiden todellinen määräpaikka
59135:  lisinä päivinä oli korjattu Riihimäellä;                oli Hudeidan kaupunki Jemenin
59136:  nama tuotiin rautatievaunulla Katajano-                 imaamikunnassa ~
59137:  kalle ja lastattiin siellä, yhdessä kiväärien,             Minkälaatuisia olivat sanotut aseet
59138:  pikakiväärien ja konepistoolien kanssa,                 ja mitkä olivat niiden määrät~
59139:  Suomen Höyrylaiva OY:lle kuuluvaan                         Minkälainen varmuus on saatu
59140: baDkassiin, joka vei ne laivaan. Aseostojen              siitä, että sanotut aselastit todella
59141:  täällä oleskellut ulkomainen välittäjä oli              ovat saapuneet Hudeidaan, tai olisi-
59142: kovasti kiirehtinyt aseiden lähettämistä                vatko aseet tai osa niistä jäänyt Tan-
59143:  täältä. Kun laiva sitten täältä lähti, mää-             geriin tai muuten joutunut väärille
59144:  räpaikkana J eroenin imaamikunnassa Ara-                teille, ja mitä tekemistä Henley
59145: biassa oleva Hudeidan sa:tamakaupunki, tie-              Brothers nimisellä toiminimellä oli
59146:  dettiin täällä kuitenkin kertoa, että sen               tämän asekaupan kanssa~
59147: piti matkallaan poiketa Marokossa sijaitse-                 lVHkä on Suomen puolustuslaitok-
59148: vassa, Espanjan kapinallisten hallussa ole-             sen osuus tässä asiassa~
59149: vassa Tangerin kaupungissa, missä eräs
59150: Henley Brothers niminen toiminimi ottaisi           Helsingissä maaliskuun 24 päivänä 1937.
59151: lastin vastaan kokonaan tai ainakin suu-
59152: remma:ksi osaksi. Kolmannen kerran sama                                         K. H. Wiik.
59153: laiva läksi täältä tämän vuoden helmikuun
59154: 22 päivänä, lastina tykistö- ja kivääriam-
59155: muksia, joita oli lastattu muun muassa                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
59156: Suomenlinnassa, ja määräpaikkana Hu-
59157: deida. Matkallaan laiva tuli lähellä Espan-         Valtinpäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
59158: jan rannikkoa kaapatuksi Espanjan halli- mentissa mainitussa tarkoituksessa Herra
59159: tukselle kuuluvan risteilijän toimesta.           Puhemies kirjeen ohella viime maaliskuun
59160:     Kyseessä olevat tykit oli täällä koeam- 31 päivältä on minulle ·lähettänyt jäljen-
59161: punut eräs ulkomainen upseeri. Aseiden nöksen edustaja Wiikin saman kuun 24
59162: ja ammuksien myyjinä mainitaan puolus- päivänä ,päivätystä kysymyksestä, jossa
59163: tuslaitoksen lisäksi Tikkakoski OY. Tässä asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-
59164: mainitut tiedot myytyjen aseiden laadusta vaksi esitetään:
59165: eivät ole sopusoinnussa niiden julkisuudessa        ,Oliko ennen vientiluvan myöntämistä
59166: olleiden, viralliselta taholta annettujen tie- erinäisiHe kysymyksessä kosketelluille ase-
59167: tojen kanssa, joiden mukaan myydyt aseet lasteille hankittu mahdollisimman suuri
59168: olisivat olleet vanhoja, miltei käyttökelvot- varmuus siitä, että niiden todellinen mää-
59169: tomia ja romuun verrattavia.                      räpaikka oli Hodeidan kaupunki J eroenin
59170:    Yleisössä ,on kaiken sen johdosta, mitä imaamikunnassa ~
59171: asiasta on julkisuudessa kerrottu, syntynyt         Minkäla:a:tuisia olivat sanotut aseet ja
59172: epäluuloja siitä, että mainitut aselastit oli- mitkä olivat niiden määrät~
59173: sivat todellisuudessa olleet tarkoitetut Es-        Minkälainen varmuus on saatu siitä, •että
59174: panjan kapinallisille. On välttämätöntä, sanotut aselastit ·todella ovat saapuneet Ho-
59175: että näistä asioista saadaan täysi selvyys, deidaan tai olisivatko aseet tai osa niistä
59176: jotta mahdolliset väärinkäsitykset tulisivat jäänyt Tangeriin tai muuten joutunut vää-
59177:                                      Eräät a,selähetykrset.                                1063
59178: 
59179: rille teille ja mitä tekemistä kysymyksessä       toin näyttävät sanomalehdissä olleet tiedot
59180: mainitulla Henley Brothers-nimisellä toimi-       viittaavan siihen, että jompikumpi Espan-
59181: nimellä oli tämän asekaupan kanssa~               jassa taistelevista puolista olisi ne kaapan-
59182:    Mikä on Suomen puolustuslaitoksen osuus        nut. Kun kuitenkin tavarain kuljetus on
59183: tässä asiassa?''                                  tapahtunut ostajan vastuulla eikä Suomen
59184:    Tämän johdosta ~on minulla kunnia lau-         viranomaisten asiana ole eikä heillä ole
59185: sua seuraavaa:                                    ollut mahdollistakaan ohjata ja valvoa yksi-
59186:    Puheenaotevat sotilastarvikkeet on vien-       tyisen vierasmaalaisen kauppalaivan vai-
59187: tiä varten Jemeniin myyty erääUe täkäläi-         heita merellä, ei täältä käsin myöskään ole
59188: selle toiminimelle, jonka kanssa puolustus-       ollut aihetta sen koommin puuttua tähän
59189: ministeriö jo aikaisempinakin vuosina on          kysymykseen. - Kysymyksessä mainitusta
59190: ollut kauppasuhteissa sillä tavoin, että toi-     Tangerissa olevasta toiminimi Henley
59191: minimelle ~on luovutettu n. s. sotasaalistava-    Brothersista ja sen väitetystä osuudesta
59192: raa, j~onka vastikkeeksi toiminimi on hank-       asiassa sekä laivan aiotusta poikkeamisesta
59193: kinut puolustuslaitokselLe soveltuvia tarvik-     Tangeriin ei viranomaisilla yhtä vähän
59194: keita. EsiHä olevassa tapauksessa toiminimi       ennen vientiä kuin sen jälkeen ole ollut
59195: oli ennen kaupan päättämistä ja vientilu-         minkäänlaista tietoa.
59196: van myöntämistä esittänyt valtuutetun asia-          Laiva, jolla tavarat kuljetettiin, kuului
59197: miehen ostotarjouksen kysymyksessäoleville        eräälle Englannissa toimivalle laivanvarus-
59198: tarvikkeille vientiä varten Jemeniin, jonne       tajayhtiölle reikä sen seikan että laivanva-
59199: jo aikaisemmin kesällä oli eräistä esineistä      rustaja ryhtyi toimiin aluksen rekisteröimi-
59200: Iähetetty ja saapunut näytekappaleet. Kun         seksi oman kotipaikkansa mukaan ja sen
59201: näin ollen ei syyllä voitu epäillä, että maas-    johdosta maalantti laivaan tätä osoittavan
59202: tavienti olisi tarkoitettu muualle kuin il-       uuden paikannimen, yhtä vähän kuin sen
59203: moitettuun määräpaikkaan, annettiin kysy-         seikan, että lastaus satamaviranomaisten
59204: myksessä oleva vientilupa, joka käsitti           määräyksestä osittain tapahtui ulkopuolella
59205: osaksi toiminimelle aikaisempina vuosina          tavallisen Iastauslaiturin, pitäisi sisältää
59206: luovutettuja, täällä varastossa olleita, osaksi   mitään kysymyksentekijän viittaamaa epäi-
59207: uusilla sopimuksilla hankittuja tarvikkeita,      lyttävää salamyhkäisyyttä.
59208:  joihin myös sisältyi toiminimen ~erikseen           Edelläolevasta selviää myös puolustuslai-
59209: hankkima vähäisempi määrä kysymyksessä            toksen osuus asiassa. Se on myynyt sille
59210: kosketeltuja yksityisen teollisuuslaitoksen       soveltumatonta vanhaa kalustoa edullisina
59211:  valmisteita. Viimemainittuja lukuunotta-         pidettävin ehdoin ja sen sijaan hankkinut
59212: matta olivat kaikki tarvikkeet vähemmän           puolustuslaitokselle soveltuvaa uutta nyky-
59213: käyttökelpoista ja vanhentunutta laatua           ai'kaista kalustoa.
59214: sekä puolustuslait~o,kselle soveltumatonta.
59215:  Maastavirenuin kieltämiseen katsottiin sitä-       Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1937.
59216:  kin vähemmän olleen aihetta, kun se tapah-
59217:  tui siten, että tarvikkeiden käyttöön välttä-          Puolustusministeri Juho Niukkanen.
59218:  mättömät :lukko- y. m. ~oleelliset osat jäivät
59219:  maahan, kunnes esitetään selvitys tavaran
59220: saapumisesta oikeaan määräpaikkaan.                     Till Riksdagens Herr Talman.
59221:     Edellä on jo selvitetty tarvikkeiden laatu;
59222:  mitä sitävastoin tulee kysymykseen, mitä            I det syfte, som omförmäles i 37 § 1
59223:  tarvikkeita ja mitä määriä vienti käsitti        mom. riksdagsordningen, har Herr Talman-
59224:  ei tähän kysymykseen vastaaminen ole so-         nen jämte skrivelse av den 31 sistlidna
59225:  pusoinnussa nyt kysymyksessäolevassa suh-        mars till mig i avskrift översänt följande
59226:  teessa yleensä noudatettavan pidättyväisyy-      av riksdagsmannen Wiik den 24 i samma
59227:  den kanssa, minkä vuoksi en katso voivani        månad dagtec'knade, till vederbörande rege-
59228:  tähän kysymyksen puoleen enemmälti puut-         ringsmedlems besvarande framställda spörs-
59229:  tua.                                             mål:
59230:     Selvitystä siitä, ovatko tavarat, jotka          Hade före beviljandet av exporttillstånd
59231: myös laiva-asiakirjain mukaan oli osoitettu       ~ör vissa i spörsmålet berörda vapenlaster,
59232: suoraan Hodeidaan J emeniin, tulleet tähän        1 den mån sådant var möjligt, visshet erhål-
59233:  määräpaikkaans,a, ei ole saapunut; päinvas-      lits därom, att lasternas verkliga destina-
59234: 1064                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59235:        ----------------~------~~------------
59236: 
59237:  tionsort var staden Hodeida i imamatet          ett besvarande av denna fråga ej i överens-
59238:  Jemen ~                                         stämmelse med den förbehållsamhet, som i
59239:     Av vilken beskaffenhet voro sagda vapen      ifrå:gavarande avseende över huvud måste
59240:  och vilka deras mängder ~                        ia:kttagas, varför jag ej anser mig kunna
59241:     Har visshet erhållits om, att sagda va-      vidare ingå härpå.                  ·
59242:  penlaster faktiskt anlänt till Hodeida eller        Utredning därom, huruvida. godset, vil-
59243:  hava vapnen eller en del av dem tilläven-       iket jämväl enligt skeppshandhngarna var
59244:  tyrs kvarblivit i Tanger eller elje~t råkat     destinerat direkt till Hodeida i J emen,
59245: på orätta vägar och viiken befattnmg har         framkommit till denna destinationsort, har
59246:  den i spörsmålet nämnda firman Henley           icke erhållits; tvärtom synas i tidningarna
59247:  Brothers tagit med denna vapenaffär ~           meddelade uppgifter tyda på, att det bli-
59248:     Viiken andel har Finlands försvarsvä-        vit kapat av någondera av de i Spanien
59249:  sende i denna sak ~                             kämpande parterna. Då emellertid trans-
59250:     Med anledning härav har jag äran an-         porten av godset skett på köparens risk
59251:  föra följande:                                  och det icke ankommer på finska myndig-
59252:       Ifrågavarande militära förnödenheter       heter och ej heller för dem varit möjligt
59253: hava för export till J emen försålts till en     att övervaka ett privat utländskt handels-
59254: härvarande firma, med vilken försvarsmi-         fartygs färd p'å havet, har det ej heller
59255: nisteriet redan under tidigare år stått i        funnits skäl att från vår sida taga vidare
59256:  affärsförbindelse sålunda, att till firman      befattning med ifrågavarande sak. Om
59257: överlåtits s. k. ikrigsbytesgods i utbyte mot    den i spörsmålet nämnda firman Henley
59258:  av firman anskaffade, för försvarsväsendet      Brothers, från Tanger, och dess föregivna
59259: lämpliga förnödenheter. 1 förevarande fall       andel i saken ävensom om fartygets even-
59260:  hade firman, förrän köpet avslutades och        tuella anlöpande av Tanger hava myndig-
59261:  exporttillstånd beviljades, företett ett av     heterna lika litet före exporten som efter
59262: befullmäktigat ombud framställt köpeanbud        densamma ägt någon som helst kännedom.
59263:  å ifrågavarande förnödenheter i och för             Det fartyg, med vilket godset transpor-
59264: export till J emen dit redan tidigare på         terades, tillhörde ett i England verksamt
59265: sommaren provexe~plar av särskilda före-         rederibolag, och den omständigheten att
59266: mål avsänts och framkommit. Då vid så-           redaren vidtog åtgärder för fartygets inre-
59267:  dant förhållande ej med skäl ikunde hefa-       gistrering å sin egen hemort och därför lät
59268: ras, att exporten vore avsedd för annan än       på fartyget måla detta ortsnamn, borde
59269:  den angivna destinationsorten, meddelades       lika litet som den omständigheten, att last-
59270: ifrågavarande exporttillstånd, vilket omfat-     ningen på order av hamnmyndigheterna
59271: tade dels till firman redan tidigare över-       delvis ägde rum utanför den vanliga last-
59272: låtna, här upplagrade förnödenheter, dels        ningskajen, innebära någon sådan misstänk-
59273:  genom nya avtal av firman anskaffade för-       lig hemlighetsfullhet, som spörsmålets fram-
59274: nödenheter, h1and dem jämväl ett av fir-         ställare antyder.
59275: man särskilt inköpt :mindre parti vapen,             Av det ovanstående framgår jämväl för-
59276: vilka tillverkats av ett enskilt industriföre-   svarsväsendets andel i saken. Det har för-
59277: tag. Med undantag av de sistnämnda voro          sålt ifrågavarande för detsam.ma olämpliga
59278: alla förnöden:het,erna mindre användbara         gamla materiel på villkor, som måste anses
59279: och av föråMrad heskaffenhet samt olämp-         förmånliga, och i stället för densamma an-
59280: liga för vårt försvarsväsende. Ett förbud        skaffat ny för försvarsväS'endet lämpad
59281: mot exporten ansågs så mycket mindre mo-         modern materiel.
59282: tiverat, som den ägde rum på så sätt, att            Helsingfors den 26 april 1937.
59283: för användning av förnödenheterna ound-
59284: gängliga lås- m. fl. väsentliga delar ikvar-            Försvarsminister Juho Niukkanen.
59285: Jämnades i landet, intill dess utredning
59286: företes angående godsets ankomst till sin
59287: rätta destinationsort.                           4) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
59288:    Ovan har redan förnö.denheternas ibeskaf-             tiesiltojen rakentamisesta.
59289: fenhet klarlagts; vad däremot beträffar
59290: frågan, vilka förnödenheter och vilkaJ              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
59291: mängder av dem exporten omfattade, står          tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
59292:                                Maantiesiltojen rakentaminen.                               1065
59293: 
59294: t e l y y n snna valmistelevasti käsitellyt     kelma toimitettiin, ei millään tavalla ole
59295: toiv. al. n: ot 115-123, jotka sisältävät       vilkasliikenteisempi kuin vuoden muutkaan
59296: yllämainitut ehdotukset.                        viikot, vaan päinvastoin myöhemmin syk-
59297:                                                 syllä on esimerkiksi autoliikenne vieläkin
59298:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        vilkkaampi. Vaikka lautalle mahtuukin
59299: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7.         useampia autoja kerrallaan, jää niitä usein
59300:                                                 molemmille rannoille jokunen vuoroaan
59301:                                                 odottamaan. Eivät aina kaikki jalkamiehet-
59302:   Keskustelu:                                   kään pääse samalla kerralla joen yli, vaan
59303:                                                 joskus syntyy lauttasillalla sellainen tun-
59304:    Ed. S y r j ä ne n: Herra puhemies! Kul-     gos, että järjestystä täytyy poliisivoimalla
59305: kulaitosvaliokunta ehdottaa, että eduskunta     ylläpitää. Näin tapahtuu varsinkin silloin,
59306: hylkäisi toivomusaloitteeni 1 milj. markan      kun joko Kymintehtaan tai Kuusankosken
59307: myöntämisestä sillan rakentamiseksi Kuu-        puolella sattuu olemaan huomattava yleisö-
59308: sankosken alapuolelle perusteella, joka         tilaisuus, kilpailu, tai muuta sellaista, joi-
59309: kuuluu: ,Kun on kysymyksessä näin suu-          hin kerääntyy väkeä tavallista enemmän.
59310: rien määrien myöntäminen samanaikaisesti        Jos lauttaliikenne saisi häiriintymättä läpi-
59311: kulkuyhteyksien parantamiseen samalla           vuoden jatkua, niin ehkä sen vielä voisi sie-
59312: paikkakunnalla, ei valiokunta, vaikkakin        tää, ellei vielä oteta huomioon sitä ajan-
59313: pitää sillan rakentamista tärkeänä, ole voi-    hukkaa, mikä normaalioloissa lauttaa käyt-
59314: nut tällä kerralla puoltaa aloitetta.'' Siis    täville aiheutuu. Mutta kun tukkien uitto-
59315: peruste koskee vain sitä, että varoja kulku-    aikana joudutaan monesti odottamaan kun-
59316: yhteyksien parantamiseen samalla paikka-        nes lautan alla tai sen eteen ruuhkautu-
59317: kunnalla käytetään muka liian paljon.           neet tukit on selvitetty tai kun talvisin jää-
59318: Mutta valiokunta on jättänyt huomioonotta-      sohjo pyrkii tukkimaan uoman eikä lautta
59319: matta sen seikan, että se paikkakunta, mi-      pääsekään silloin siltaan, vaan rakoa jää
59320: hin sillan rakentaminen on kysymyksessä,        juuri sen verran, etteivät ainakaan kaikki
59321: maksaa vuosittain samanaikaisesti valtiolle     lautalla olijat kykene sen yli hyppäämään
59322: sekä välillisinä että välittöminä veroina       moottorineuvoista puhumattakaan, jotka ei-
59323: sangen paljon. M. m. vuodelta 1936 jo yk-       vät pääse lautalta lähtemään ennen kuin
59324: sinään Kuusankosken kunta maksaa val-           se on lujasti siltaan kytketty, niin ei ole
59325: tiolle tulo- ja omaisuusveroa yli 11.5 milj.    ihme, jos tyytymättömyyttä lossiliikentee-
59326: markkaa, ja seutu, josta valtio niin paljon     seen on ilmennyt. Joskus on sattunut niin-
59327: hyötyy, on myöskin oikeutettu valtiolta jo-     kin, että ylikulku täytyy toimittaa veneellä,
59328: tain toivomaan ja se vähin on se, •että         kun lautan hinausvaijereita muutetaan tai
59329: kulkuyhteys niin vilkasliikkeisessä paikka-     sitä muuten korjataan. Keskitalvella, jol-
59330: kunnassa kuin tämä on .tulee sellaiseksi,       loin joki jäätyy senverran, ettei lautta
59331: että ihmiset pääsevät joen yli ei ainoastaan    pääse kulkemaan eikä jääkään kanna moot-
59332: kesällä lossilla, mutta myöskin talvella.       toriajoneuvoja, on näiden täytynyt kiertää
59333: Liikenteestä Kymintehtaan-Kuusankosken          Korian kautta. Jokatalvinen ilmiö on, että
59334: välillä saamme tällä hetkellä vilkasliikkei-    Voikkaalta Kouvolaan ja päinvastoin linja-
59335: simmällä lossipaikalla oikean kuvan 1936        autolla matkustavat joutuvat kävelemään
59336: elokuun 30 ja syyskuun 5 päivien välisenä       joen yli vastarannalla odottavaan autoon
59337: aikana toimitetun liikennelaskelman mu-         päästäkseen sillä jatkamaan matkaansa
59338: kaan. Viikon aikana kuljetettiin lautalla       edelleen. Kaikki, jotka kysymyksessä ole-
59339: 13,360 jalkamiestä, 583 henkilöautoa, 269       vaa lossia käyttävät, olkoot ne joko paikal-
59340: linja-autoa, 332 kuorma-autoa ja 313 hevos-     lisia asukkaita, tai kauttakulkijoita, toivo-
59341: ajopeliä. Sen mukaan käyttää tätä kulku-        vat hartaasti eikä syyttä, eWi Kyminteh-
59342: tietä vuosittain 694,720 jalankulkijaa,         taan ja Kuusankosken välille rakennetaan
59343: 30,316 henkilöautoa, 13,988 linja-autoa,        heti silta, jotta edellä sanotusta liikepulasta
59344: 17,264 kuorma-autoa ja 16,276 hevosajo-         päästäisiin. Se, että paraillaan rakenne-
59345: peliä. Moottoriajoneuvojen yhteinen luku-       taan V oikkaankosken ala puolelle siltaa te-
59346: määrä tekee siis 61,568. Mainittu viikko        kee välttämättömäksi sillan rakentamisen
59347:  (Eduskunnasta: Päivässä!), se on viikon        Kuusankosken alapuolelle. Kun Voikkaan
59348: ajalla, mainittu viikko, jolloin liikennelas-   puoleinen silta valmistuu, lisää se suuresti
59349: 
59350:                                                                                         134
59351: 1066                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59352: 
59353: liikennettä Kuusankosken lossilla. Nykyään       tili att låta ovidkomma:nde saker fälla ut-
59354: suurin osa matkustajia Valkealasta, Jaa-         slaget, och att man icke i tillbörlig utsträck-
59355: lasta, Mäntyharjusta ja sieltä ylempää kul-      ning fäster avseende vid trafikens omfång
59356: kee Kymintehtaalle Kouvolan kautta, mutta        och svårigheter vid avgörandet av hithö-
59357: Voikkaan sillan valmistuttua he kulkevat         rande frågor, kan jag icke underlåta att
59358: tämän sillan kautta, sillä matka edellä-         fiilsta riksdagens uppmärksamhet .på detta
59359: mainituista paikoista tulee yli 10 km tä-        förhållande. J ag åsyftar kommunikations-
59360: män kautta lyhyemmäksi. Kun näin tulee           utskottets här föreliggande förslag att för-
59361: tapahtumaan, käy sen jälkeen aivan mah-          kasta rdm . .Syrjänens motion n:o 1i15, som
59362: dottomaksi välittää liikennettä lossilla Ky-     avser beviljande av ansla:g för byggande
59363: mintehtaan ja Kuusankosken välillä. On           av en bro över Kymmene älv neda:nom
59364: välttämätöntä, jos tahdotaan välttyä arvaa-      Kuusankoski. Kuusankoskifärjan är den
59365: mattomilta liikennehäiriöiltä, että Kuusan-      starka:st trafikerade av alla landets lands-
59366: kosken alapuolelle silta valmistuu jotenkin      vägsfärjor. Trafiken är 8å stor, att den
59367: saman aikaan kuin V oikkaankin silta.            redan nu Öv·erskrider färjans trafik:f\örmed-
59368:    Ehdotan, herra: puhemies, että eduskunta      Hngsförmåga. År 1934, då det höHs trafik-
59369: hyväksyy toivomusaloitteen n: o 115 pon-         rä:kning, var trafiken 350 ton per dygn.
59370: nen.                                             Senaste år har officiell trafikräkning under
59371:                                                  en veckas tid utförts, och medeltalet av
59372:    Ed. J a n h on en: Ed. Syrjäsen lausun-       trafikens storlek har varit 529 ton plus
59373: non johdosta pyydän huomauttaa, että             1,908 fotgängare och cyklister. Alltså under
59374: kulkulaitosvaliokunta     antaessaan     tästä   tre år har trafiken stigit med 50%. I
59375: asiasta mietinnön oli yksimielinen siitä, että   samma riktning måste vi rä:kna att trafik-
59376: tämä silta on tarpeellinen ja välttämätön        utvecMingen går fortfarande uti detta tätt
59377: rakentaa. Mutta siihen katsoen, että sa-         bebyggda industrisamhä1le. Maximitrafiken
59378: malla seudulla noin 2 km päässä on par-           denna vecka var 806 ton och fo.tgängare
59379: haillaan suuri siltarakennustyö käsillä,         och cyklister 2,830. Dessutom tillkommer
59380: jonka kustannusarvio on 11.7 miljoonaa            de trafiksvårigheter som rdm. Syrjänen
59381: markkaa ja tähän asti on myönnetty tar-          redan framhöll, d. v. s. att vi här hava
59382: koitukseen 7.1 miljoonaa markkaa ja vielä        •landets största flottled, som skall passeras
59383: tarvitaan 4.6 miljoonaa markkaa, niin va-         med drenna färja. Dessu:tom tillkommer
59384:                                                   ishinder.
59385: liokunta katsoi, että ei tässä vaiheessa voisi
59386: nyt näin suppealle alueelle uhrata suuria            I samma betänkande föreslår kommuni-
59387: summia kun maassa samalla aikaa on kui-          kationsutskottet a:tt färj.stället vid Oravin-
59388: tenkin rakennettava tai uusittava noin            kivi sund på Heinola-J yväskylä~la:ndsvä­
59389: 8,000 maantiesiltaa. Tällä 1 miljoonalla
59390:                                                   gen måtte överbygga:s med ·en fa:st bro.
59391:                                                   Trafiken i detta fa11 är 55 ton per dygn.
59392: markalla ei vielä päästä asiassa sen pitem-       Härtill kommer att fackmyndigheten, väg-
59393: mälle. Tämä siltakysymys voidaan toteut-
59394:                                                  och va:ttenbyggnadsstyrelsen, i avgivet ut-
59395: taa aivan yhtä nopeasti, vaikka odotetaan
59396: siksi, kun tämä toinen silta rakentuu, kun       lå:ta:nde framhållit att i det ena fa:Het Ora-
59397:                                                  vinikivi sund, trafiken är så liten ännu att
59398: silloin pannaan suuremmat määrärahat             det finnes ett f1erta1 färjor i landet, som
59399: käytettäväksi. Minä puolestani vastustan         ·böra utbytas mot h:mar, innan denna kan
59400: tässä .vaiheessa ehdotusta, koska täytyy          komma ifråga och att i det andra fa:llet
59401: myöskin ajatella toisia seutuja ympäri            väg- och vatteuibyggnadsstyrelsen sjä1vmant
59402: maata, joissa on siltakysymyksiä järjes-          tagit 1 miljon i anslag för ändamålet i bud-
59403: tettävä, mutta rahaa ei saa mitenkään.            getförslaget för nästa år. I det ena fallet
59404:                                                   hava vi a1ltså en trafik på 55 ton per dygn.
59405:    Ed. N ·O r d s t r ö m: Under senaste bud-    Detta förordar kommunikationsutskottet att
59406: getd!ebatt framhölls från olika håll att          byggas, i det andra fal1et hava vi •en 10-
59407: våra vägförbättringsanslag icke alltid ut-        faldigt större trafik och mångtiofalt större
59408: delas på hasen av rtrafikens verkliga behov.      fotgängartrafik, och i dretta fall föreslår
59409: Större sakJ.ighet dterlystes i detta avseende     kommunikationsutskottet, att bron inte
59410: från olika håll. Då vi nu i dag igen stå          tillsvidare skaH byggas. Det kan knappast
59411: inf·ör ett bjärt exempel på att man strävar       ka1las riktigt att förfara på detta sätt.
59412:                                 Maantiesiltojen rakentaminen.                               1067
59413: ------------------------------------~              ---------------------
59414: 
59415:    Jag ber att få korrigera en direkt felak-      tule työtä esiintymään. Kun liikenne, niin-
59416: tighet som föreligger i kommunikationsut-         kuin :täällä jo on aikaisemmassa ~uheenvuo­
59417: skottets betänkande. Det nämnes nämligen          rossa osoitettu, täJlä ~ossilla Dn niin suuri,
59418: att på •ett avstånd om 800 meter frän denna       että tie- ja vesirakennushallitus lausunnos-
59419: Kuusankoski bDo, bygges för närvarande            saan mainitsee, että se ~on ·eniten liikennöity
59420: V·oikka bro. Avständet är inte 800 meter,         lossi koko maassa, niin olisi kohtuutonta
59421: utan 2,600 meter, räknat fågelvägen. Det          siil'tää tämmöisen sillan rakentamista jat-
59422: motiv som kommunikationsutskot:tet fram-          kuvasti tuonnemmaksi, koska tämä lossi on
59423: höH för si.tt förkastande, kan inte anses         vielä s!l!ngen vaaraUinenkin liikennöitä-
59424: vara godkännbart. Kommunikationsutskottet         viiksi. Siellähän on useita tapaturmia tul-
59425: framhöll nämligen att på grund av att det         lut senvuoksi, että ~ossil·le laskeminen ta-
59426: redan :tid~gare är ·ett miljonal'hete i gång      pahtuu äkkikurvin ja jyrkän mäen kautta
59427: på denna ort, kan inte ett så stort belopp        ja siinä ovat monet joutuneet menettämään
59428: samtidigt beviljas för ·en och samma ·ort.        jo henkensä:kin.      Näinollen: Dlrsi syytä
59429: Det finnes V·erkligen anslaget 4.6 mHjoner        nyt jo tässä 'lopultakin ottaa ratkaiseva
59430: för Voikka hl'o, men då vi tar med i be-          aslml ja hyväksyä tähän ehdotettu määrä-
59431: traktande, att överbyggnaden för Voikka           raha.
59432: bro kostar i det närmaste 7 miljoner och
59433: att dessa pengar hel:t och :hålllet kommer           Ed. P i l k a m a: Oli hauskaa kuulla .
59434: till någon firma i Helsingfors och inga-          täällä jäävittömän asiantuntijan ed. Nord-
59435: lunda tiH Kuusankoski samhälle, bör det           strömin lausunto tästä silta-aloitteesta.
59436:  inte vara någon fara med att ytterligare         Hänhän on ammattimies tällä alaUa eikä
59437:  denna miljon för denna nödvändiga bro            hänen lausuntoansa ol•e paljonkaan mitään
59438: beviljas. Strävandet att få våra landsvägs-       lisättävää. Talvisaikaan, jolloin liikenne
59439:  färjor utbytta mot fasta broar i den ut-         siellä on yhtä suuri kuin kesäl·läkin, olisi
59440: sträckning tekniska och ekonomiska möjlig-        kulku tästä vallan. mahdo1ton, kun jää jää-
59441:  heter medgiva, är berättigat och riktigt,        tyy sellaiseksi, ettei sitä voida pitää auki
59442: men detta bör ske i den ordning det verk-         eikä kuitenkaan kestä niitä monia ~askaita
59443:  liga trafikbehovet det kräver. Jag ber,          linjavaunuja, joita tästä päivittäin kulkee.
59444:  herr talman, få understöda rdm . .Syrjänens      Silloin kylläkin Kymi-yhtiön suosiollisella
59445:  förslag.                                         avustwkse1la on päästy Kymi-yhtiön y~ksi­
59446:                                                   tyisestä sillasta joskus kulkemaan, mutta
59447:    Ed. :Li n n a: Kannatan ed. 1Syrjäsen          se on kovin vailmaa, sillä monet raiteet
59448: tekemää ehdotusta. Asiaa kulkulaitosvaEo-         kulkevat näiden siltojen yH ja :tie johtaa
59449: kunnassa käsiteltäessä tuli selville, että tie-   aivan vi1kasliikenteisen tehdasalueen 1läpi,
59450: ja vesirakennushal:litus puoltaa tätä aloi-       ettei Kymi-yhtiö mielellään :tapaturmi·en
59451: tetta hyvälksyttäväksi ja on ehdott!l!nut ensi    välttämisenkään tähden laske sieltä yE kul-
59452: vuoden talousarvioon aloitteessa ·ehdotetun       kemaan. Ja silloin on ajettava Korian sil-
59453: miljoonan markan määrärahan. Kun asia             lan kautta, joka taasen tekee tava:ttomam
59454: valiokunnassa      ratkaistiin,  valiokunnan      mutkan, en 101saa s~Vnoa kilometreissä, mutta
59455: enemmistö tuli siihen tulokseen, että tätä        hyvin monis,sa kHometreissä se on. Kun
59456: ammattiviraston ehdotusta ei ole hyväksyt-        näin pienestä rahamäärästä on !kysymys sil-
59457: tävä juuri niiHä syillä, kuin täällä kulku-       lan rakennuksen ru1oittamiseksi, joka yksi-
59458: laitosvaliokunnan h·erra ,puheenjohtaja mai-      mielisesti kulkulaitosvalicokunnassakin myön-
59459: nitsi, että siellä on lähellä toinen siltatyö     netään sellaiseksi lossipaikaksi, johon juuri
59460: ja samalLe paikkakunnaHe ei olisi tarpeel-        silta välttämättömästi, niin pian kuin mah-
59461: lista tällä kertaa järjestää useampia töitä       dollista, olisi saat·ava, on ihmeellistä, ~että
59462: valtion toimesta. Nämä perustelut tässä           asetutaan vastustamaan tämän rahamäärän
59463: suhteessa ovat melko heikot senvuoksi, että       myöntämistä töiden aloittamiseksi. K~Vnna­
59464: se Voikkaan siltatyö asiantuntijain ilmoi-        tan ed. Syrjäsen tekemää ehdotusta.
59465: tuksen mukaan on jo edistynyt niin pit-
59466: källe, että siinä tarvitaan vain siltapalkit         Ed. H u o t a r i: Minäkin lausun va1it-
59467:  ja pä:ällystystyö. Jo suurimmaksi osa;ksi        teluni, ~että kulkulaitosvahokunta on tullut
59468: kaikki muu työ on tehty, joten sillä paik-        ~tähän tulokseen, sillä kyllä eduskunnan jä-
59469:  kakunnaUa ei tässä muodossa ·enää paljon         senetkin käydessään Kuusankoskella näki-
59470: 1068                           Torstaina '29 p. hu:hti'kuuta 1937.
59471: 
59472: vät, minkälainen liikenne oli sillä lossilla,      nalla on ollut tilaisuus aikaisemmin na1ssa
59473: kyllä se pani arvelemaan, mitenkä vaara;l-         suurissa s~lta-1asioissa nähdä, ·että kun pan-
59474: lista on, kun suuret joukot siinä joutuvat         naan pieni määrämha, •esim. niinkuin Tor-
59475: kulkema;an. Niinkuin täällä jo ·ed. Linna          nion sillan rakentamiseen pantiin, niin ra-
59476: huomautti, niin toinen silta a1kaa olla val-       kennustöitä ·ei voida aloittaa lainkaan, en-
59477: miina ja kun va;sta tämä summa pitäisi             nenkuin saatiin lisämääräraha talousar-
59478: tulla seuraavan vuoden .tulo- ja menoar-           viossa, ja niin tulee tietysti tässäkin ta-
59479: vioon, niin minusta "<Ylisi ·eduskunnan kor-       pahtumaan.
59480: jattava se vääryys, minkä kulkulaitosvalio-
59481: kunta teki ja myönnettävä tämä summa,                 Ed. Kuu s i s t o: Minä vähän oudok-
59482: joten minäkin kannatan ed. Syrjäsen teke-          sun, että ed. Jauhonen, joka aina on hyvin
59483: mää ·ehdotusta.                                    tasapuolinen myös maan eteläosien teitä ja
59484:                                                    siltoja kohtaan, käytti sellaisen puheenvuo-
59485:    Ed. Jan h on en: Minä en voi hyväk-             ron, kuin mitä me kuulimme. Mitä Kuu-
59486: syä sitä ajatusta, että kulkulaitosvaliokunta      sankosken siltaan tulee, niin me näimme
59487: tässä asia;ssa olisi tehnyt mitään vääryyttä.      eilisistä sanomalehdistä, että tie- ja vesi-
59488: Sillä valiokunta käsitellessään asiata oli yk-     rakennusha1litus on ·ehdottanut :tätä sHtaa
59489: simielinen siitä, että ·tämä silta on raken-       rakenn·ettavak·si ja alulle pantavaksi jo
59490: nettava, mutta siihen katsoen, että toinen         vuonna :1938. Olisi ·onnetonta, jos nyt ed.
59491: suuri silta oli parhaHlaan mkenteilla ja li-       Syrjäsen ehdotus täällä hylättäisiin ja siis
59492: säksi vielä Kyminlaaksossa on 4-5 siltaa,          tavallaan tehtäisiin tyhjäksi tämä tie- ja
59493: ennenkai~kea suuri Inkeroisten silta raken-        vesirakennushallituksen ehdotus, joka luul-
59494: tee1la, niin minä luul·en, •ettei tälle alueelle   tavasti menisi hallituksenkin budjettiehdo-
59495: ole tehty mitään vääryyttä, kun sinne sido-        tukseen. Kyllä Kuusankosken kulkuyhtey-
59496: taan kymmeniä miljoonia markkoja yhtenä            det ovat sellaisia, että siinä tosiaankin täy-
59497: vuotena siltarakennustöihin samaan aikaan          tyisi ne molemmat sillat rakentaa eikä yk-
59498: kun muihin maakuntiin ei jää muuta kuin            sinomaan rakentaa vain sellaisille seuduille,
59499: rippeitä. Minua ihmetyttää, ·että ed. Nord-         joissa Eikennettä on paljon vähemmän,
59500: ström ta:htoo ottaa Oravikiven lossin ikään-       kuin mitä tää;llä on. Minä luulen, ·että ed.
59501: kuin puolustaakseen tätä ottamaansa kan-           J anhonenkin on va1lmis myöntämään, et-
59502: taa tä:hän Kuusankosken siltaikysymykseen.         temme me suinkaan ole myöskään täällä
59503: Jos •ed. Nordströmin ~ajatuskanta hyväksyt-        taistelleeet yksinomaan näiden rintamaan
59504: täisiin oikeaksi, niin sil1o·in eivä:t maa:kun-    siltojen ja maanteiden :puolesta, mutta
59505: nat saisi näitä kysymyksiä hoidetuiksi mil-        myöskin muuhun maahan ja muihin maan
59506: ·lään tavalla, sillä ·eihän mikään lossi- tai      osiin on näitä avustuksia myönnetty, eikä
59507: siltapaikka kykene kilpa1lemaan 1suurten           siis näin ollen pitäisi vastustaa tätä ed.
59508: kaupunkien j.a kulutuskeskuksien liikenteen        Syrjäsen •ehdotusta, mutta päinvastoin olisi
59509: kanssa. Mutta maan liike-elämän kanna1ta           eduskunnan syytä sitä kannattaa.
59510: on tärkeätä, että epälmhtia voidaan korjata
59511: muuallakin maassa. Kulkulaitosvaliokunta              Ed. Nordström: Ed. Jauhonen ih-
59512: on koettanut tässä suhteessa jakaa oi·keutta       metteli sitä, että minä tein vertauksia Ora-
59513: myös muihin seutuihin nähden ja sentäh-            vikiven salmen lossiin ja minua taas ihme-
59514: den ka:tsoo oikeaksi, että myös iPäijänteen        tyttää se, ettei vertailuja tehdä todellisen
59515: itäpuolella, jossa kuLkuyhteydet ovat kui-         liikenteen suhteen eri paikoissa, vaan ver-
59516: tenkin huonot, tämän ·edellämainitun sil·lan       rataan eri maakuntia ja niitä määrärahoja,
59517:  rakentamisen avulla voitaisiin li1kenneyh-        mitä mihinkin pitäisi tulla. Minusta on
59518: teyttä Heinolan rautatielle paremmin to-           toinen kanta ed. J anhosella tässä asiassa,
59519:  teuttaa.                                          kuin on jo esim. siinä asiassa, joka tulee
59520:     Minusta ka~kki seikat puhuvat sen puo-         vielä tänään esitettäväksi täällä, toisin sa-
59521:  lesta, ettei 1tapahdu mitään vääryyttä Kuu-       noen, mitä maantierakennuksia on eduskun-
59522: sankosken yhdyskunnalle sillä, että vuo-           nan puollettava ensi vuoden menoarvioon
59523:  della siirretään tätä sillan rakentamisty(itä.    otettavaksi. Siinä toteamme, että seitse-
59524: ·Pantakoon sil•loin suur·empi määräraha ja         mästä aloitteesta, mitkä kulkulaitosvalio-
59525: silta rakentuu yhtä nopeasti, kuin jos nyt         kunta on ehdottanut hyväksyttäväksi, kuusi
59526: .pannaan 1 milj. markkaa tähän. Eduskun-           on Oulun läänissä. Siitä voitaisiin jo pu-
59527:                                 Maantiesiltojen rakentaminen.
59528: ---------~~-- ------~~----~---~--    -----''-----~----
59529:                                                                                             1069
59530: 
59531: hua, että tulee liikaa samoille seuduille.          Ed. P e n n a n e n: Täällä on esitetty
59532: Mahtuuharr Oulun lääniin, mutta mahtuu           vastoin kulkulaitosvaliokunnan mietintöä ;e
59533: niitä tieparannuksia kaikkiin muihinkin          mielipide, että ratkaisevana pitäisi olla sil-
59534: lääneihin. Kyllä asia on joka tapauksessa        takysymyksissäkin vain liikenteen suuruus.
59535: sellainen, että liikenteen suuruus ja liiken-    Minä olen suurelta osalta kulkulaitosvalio-
59536: nevaikeudet ovat ainoat oikeat perusteet,        kunnan puheenjohtajan kannalla. Ei lii-
59537: millä näitä määrärahoja olisi annettava ja       kenteen suuruus ole yksinään ratkaiseva.
59538: siinä suhteessa minä luulen, että meillä on      Täytyy ottaa huomioon myöskin se, missä
59539: parantamisen varaa. Olen edelleen kovasti        esim. joku silta on välttämätön ja mistä
59540: ed. Syrjäsen kannalla.                           pääsee hiukan kiertämälläkin kulkemaan.
59541:                                                  Ja meidän maassamme on paljon ylimeno-
59542:    Ed. Syrjän en: Ed. Jauhosen puheen-           paikkoja maanteillä, joissa siltaa ei ole lähi-
59543: vuoron johdosta, kun hän mainitsi, että          tienoilla ja täytyy lossin avulla jotenkuten
59544: myönnetään sitten kertakaikkiaan sellainen       päästä milloin pääsee ja kelirikon aikana
59545: määräraha, että silta rakennetaan eikä an-       ollaan vallan pääsemättä, niin että kyllä se
59546: neta mi!ljO'onaa, kysyn, mistä on johtunut       periaate, että vain yksinomaan katsottai-
59547: se, että kun tämä aloite on ollut eduskun-       siin liikenteen vilkkautta, on yksipuolinen.
59548: nassa kolme kertaa jo esillä, että se on aina    Puolestani olen tässä nyt kiistettävänä ole-
59549: hylätty? Minkä tähden kohdellaan sillä ta-       vassa siltakysymyksessä kulkulaitosvalio-
59550: valla seutua, jossa on tuhansia ihmisiä kah-     kunnan kannalla. Sopii hiukan kiertääkin,
59551: den puolen jokea ja kauttakulku suurenmoi-       kun jonkun verran kiertämällä pääsee kui-
59552: nen, ettei rakenneta siltaa, vaikka tämä on      tenkin vesistön yli.
59553: kolmas aloite tästä asiasta.
59554:    Tämä on yhtä välttämätön kuin V oik-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59555: kaankin silta. Jos tämä aloite olisi ensim-
59556: mäisen kerran eduskunnassa käsiteltävänä,
59557: minä ymmärtäisi_n ed. J anhosen menettelyn,         Puhemies: Keskustelussa on ed. Syr-
59558: mutta kun se on jo kolmannen kerran ja           jänen ed. Nordströmin kannattamana eh-
59559: hän, kulkulaitosvaliokunnan puheenjohta-         dottanut, että eduskunta hyvaksyisi toivo-
59560: jana tuntien asian vwstustaa sitä, niin minä     musaloitteen n:o 115 ,ponsiehdotuksen. Kut-
59561: näen tässä jotain sellaista, jota en saata oi-   sun tätä ehdotusta ed. Syrjäsen ehdotuk-
59562: kein ymmärtää.                                   seksi.
59563: 
59564:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
59565:    Ed. J a n h o n e n: Minun ei nyt tarvitse
59566: ed. Kuusistolie ja Syrjäselle tässä asiassa
59567: lausua mitään siitä, millä tavalla minä olen       Äänestys ja päätös:
59568: suhtautunut näihin Etelä-Suomen kysymyk-
59569: siin nähden. Minä uskon, että he tietävät          Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
59570: tämän aivan yhtä hyvin kuin minäkin, että        ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
59571: minä olen myötämielisesti suhtautunut näi-       taa, on ed. Syrjäsen ehdotus hyväksytty.
59572: hin asioihin, ja ehken ajanut niitä huomat-
59573: tavimminkin. Tuntuu oudolta nyt kuiten-
59574: kin, että ed. Nordström maantiemietintöön          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
59575: kiinnitti huomiota tässä vaiheessa, sillä ei     75 jaa- ja 77 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 41.
59576: se kelpaa mielestäni vertauskohdaksi. Minä
59577: voin ainakin omalta kohdaltani sanoa, että         Eduskunta on hyväksynyt ed. Syrjäsen
59578: minä en ole sitä mietintöä ollut laatimassa      ehdotuksen.
59579: kuin aivan lopussa, kun asia oli jo jaos-
59580: tossa käsitelty. Siihen on vaikuttanut mo-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
59581: net seikat, millä tavalla mietintö on tullut
59582: sellaiseksi, kuin on tullut, ennen kaikkea         Ed. K a r v e t t i: Pyydän avointa äänes-
59583: sen takia, että EteläcSuomesta maantiealoit-     tystä.
59584: teita ei ole ollut kuin muutamia, ja niihin
59585: on kuitenkin valiokunta verrattain myötä-          P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
59586: mielisesti suhtautunut.                          pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
59587: 1070                         Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59588: 
59589: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       nen, Tolonen, Tukia, Tuomivaara, Turkia,
59590: seisoalleen.                                    Turkka, Törngren, Vehkaoja, Welling,
59591:                                                 Venho, Wenman ja Wiik.
59592:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59593: 
59594:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
59595: mitettavaksi.                                   edustajaa:
59596: 
59597:                                                    Andersson, Bonsdorff, von Born, Cadan-
59598:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      der, Colliander, Fagerholm, Hakala, Hir-
59599: leen.                                           vensalo, Horelli, Joukanen, Jussila, Kaasa-
59600:                                                 lainen, Kalliokoski, Kannisto, Karjalainen,
59601:                                                 V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki, Kuittinen,
59602:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Kämäräinen, Lahtela, Leinonen, Luukka,
59603:                                                 Miikki, Moilanen, Niukkanen, Oksanen,
59604:   Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-        Penttala, Saarinen, Salmiala, Sergelius, Si-
59605: nala, Arhama, Asikainen, Brander, Haga,         mojoki, Soini, Swentorzetski, Syrjälä, Sö-
59606: A. Halonen, U. Hannula, Harvala, Heikki-        derhjelm, Takala, Tanner, Tuorila, Vaara-
59607: nen, Huittinen, Hästbacka, Ikonen, Janho-       ma, Wirtanen, Voionmaa ja Österholm.
59608: nen, Jern, E. Jokinen, K. Jokinen, Junes,
59609: Jutila, Juutilainen, Kaakinen, Kaijalainen,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59610: Kares, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Kirra,       on annettu 64 jaa- ja 92 ei-ääntä.
59611: Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Komu, Kuk-
59612: konen, Kylänpää, Lahdensuo, Lehikoinen,           Eduskunta on hyväksynyt ed. Syrjäsen
59613: Lepistö, Leppälä, Lohi, Luostarinen, Löth-      ehdotuksen.
59614: man-Koponen, Mantere, Meriläinen, Nik-
59615: kola, Niskanen, Nurmesniemi, Paasonen,            Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
59616: Pennanen, Pilppula, Pohjannoro, Rantala,        ehdotukseen toivomusaloitteiden n:o 118-
59617: Rytinki, Räisänen, Sariola, Soininen, Tark-     122 hylkäämisestä.
59618: kanen, Tolppanen, W ainio, V allas, V esteri-
59619: nen, Wickman, Vilhula ja Väisänen.                Valiokunnan toinen ja kolmas ponsi hy-
59620:                                                 väksytään.  •
59621:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Asia on loppuun käsitelty.
59622:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bryggari,
59623: Böök, Eskola, Estlander, von Frenckell,
59624: Frietsch, Furuhjelm, T. Halonen, M. Han-        5) Ehdotus toivomukseksi tieteellisten seu-
59625: nula, Harja, Helenelund, Helenius, Hiilelä,           rain valtionavun lisäämisestä.
59626: Hilden, Hiltunen, Honka, Huotari, Huttu-
59627: nen, Hämäläinen, Hänninen, Inkjlä, J overo,        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
59628: K. E. Kilpeläinen, Kivisalo, Koivulahti-        n: o 2 ja otetaan ainoaan käsi t te-
59629: r~ehto, Kokko, Koponen, Kosonen, Kujala,        l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ca-
59630: Kul1berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-     janderin y. m. toiv. al. n:o 37, joka sisäl-
59631: riäinen, Lastu, Lauren, Lehtokoski, Lehto-      tää yllämainitun ehdotuksen.
59632: nen, Lindström, Linkomies, Linna, Lintu-
59633: lahti, Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Mal-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
59634: mivaara, Marttila, Metsäranta, Muhonen,         vistysvaliokunnan mietintö n: o 2.
59635: Mustasilta, Mäkeläinen, Nordström, Oksala,
59636: Paavolainen, Pekkala, Peltonen, Perho, Pe-        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
59637: sonen, Pilkama, Pitkäsilta, Pohjala, Pyy,
59638: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rapo, Rei-        Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
59639: nikainen, Riipinen, Ryömä, Salmenoja,           dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
59640: Salo, Salovaara, Sillanpää, Sinisalo, Sten-
59641: wall, Sundström, Syrjänen, Tervo, Toivo-          Asia on loppuun käsitelty.
59642:                                 Sallan seurakunnan kirkko.                                 1071
59643: 
59644: 
59645:  6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä         myöntämisestä Sallan seurakunnan kirkon
59646:      Turun linnan kunnostamiseksi.               kunnostamista varten oli esillä sivistys-
59647:                                                  valiokunnassa, kiinnitettiin siellä huomiota
59648:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        siihen, ettei tällaisia asioita pitäisi hoitaa
59649: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-                yksityisten aloitteiden pohjalla, vaan jätet-
59650: ly y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       tävä hallituksen harkinnasta riippuviksi.
59651: Hongan y. m. toiv. al. n:o 62 (1936 vp.),        Tällainen ajatus sai tukea erikoisesti siitä,
59652: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.           kun tiedettiin, että on olemassa suunni-
59653:                                                  telma Lapin kirkkojen korjaamisesta yleensä,
59654:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-            joiden joukkoon voidaan myös liittää pu-
59655: vistysvaliokunnan mietintö n: o 3.               heenaoleva Sallan seurakunnan kirkko, jo-
59656:                                                  ten pitäisi olla riittävää se, kun lausutaan
59657:   Pu1heenvuoroja ei haluta.                      tämäntapainen toivomus hallitukselle. Jos
59658:                                                  nyt eduskunta lähtisi sille tielle, jota si-
59659:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
59660:                                                  vistysvaliokunnan enemmistö ehdottaa, niin
59661: ehdotuksen.
59662:                                                  johtaisi se epäilemättä sellaiseen käytän-
59663:   Asia on loppuun käsitelty.                     töön, joka ei ole toivottavaa, nimittäin sii-
59664:                                                  hen, että tällaisia aloitteita tulisi vuosi
59665:                                                  vuodelta yhä useampia eduskunnalle. Alle-
59666: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Sa-        kirjoittanut paremmin kuin sivistysvalio-
59667: von maakunta-arkiston rakentamis,ta varten.      kunnan vähemmistökään, joka on valiokun-
59668:                                                  nan mietintöön liittänyt vastalauseensa, ei
59669:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö       vastusta Sallan seurakunnan kirkon korjaa-
59670: n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   mista valtion varoilla, sillä korjaus ilmei-
59671: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      sesti on tarpeen vaatima varsinkin, kun on
59672: V aaraman y. m. toiv. al. n: o 41, joka sisäl-   kysymyksessä taidearvon säilyttäminen,
59673: tää yllämainitun ehdotuksen.                     mutta me katsomme, että mietinnön vasta-
59674:                                                  lauseen ponnessa ehdottamamme periaate
59675:   Puhemies: Käsittelyn pohjana             on    johtaa parhaaseen mahdolliseen tulokseen.
59676: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4.              Siksi, herra puhemies, ehdotan, että edus-
59677:                                                  kunta hyväksyisi vastalauseessamme olevan
59678:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  ponnen, joka on sama, mikä on valtiova-
59679:                                                  rainvaliokunnalta pyydetyssä lausunnossa-
59680:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-           kin ehdotettu ponsilauselma ja joka kuu-
59681: tuksen.                                          luu, että hallitus ottaisi Sallan seurakun-
59682:                                                  nan kirkon korjaamisen Lapin kirkkojen
59683:   Asia on loppuun käsitelty.                     korjaussuunnitelmaan, sekä antaisi aika-
59684:                                                  naan esityksen tarvittavista määrärahoista.
59685: 
59686: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Sal-          Ed. R a n t a l a: Pyysin puheenvuoron
59687:    lan seurakunnan kirkon korjaamiseen.          kannattaakseni ed. Joveron tekemää ehdo-
59688:                                                  tusta. Kuten sivistysvaliokunnan mietin-
59689:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö       töön liitetystä valtiovarainvaliokunnan lau-
59690: n: o 5 ja otetaan a i no aan käsi t te-          sunnosta selviää, valtiovarainvaliokunta
59691: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      yksimielisesti oli sitä mieltä, että kysymyk-
59692: Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 45, joka sisäl-    sessä oleva kirkko olisi valtion varoilla kor-
59693: tää yllämainitun ehdotuksen.                     jattava. Mutta toisaalta valtiovarainvalio-
59694:                                                  kunta ei tahtonut toivomusta nimenomaan
59695:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-            hyväksyttäväksi sellaisessa muodossa, että
59696: vistysvaliokunnan mietintö n: o 5.               hallitus velvoitettaisiin jo ensi vuoden
59697:                                                  menoarvioon ottamaan määrärahan ky-
59698:   Keskustelu:                                    seessä olevaa korjaustyötä varten, vaan hal-
59699:                                                  litus voisi vapaasti harkita, missä järjes-
59700:   Ed. Jo vero: Silloin kun tämä ed.              tyksessä Lapin seurakuntien kirkot olisi
59701: Lahtelan y. m. toivomusaloite varojen            korjattava. Totean siis, että valtiovarain-
59702: 1072                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59703: 
59704: valiokunta on ollut yksimielisesti sillä kan-    9) Ehdotus toivomukseksi lastenosaston ja
59705: nalla, jolla sivistysvaliokunnan vähemmistö-     psykiatrisen lastenosaston perustamisesta Jy-
59706: kin on ollut ja jonkalaisen ehdotuksen ed.          väskylän yleisen sairaalan yhteyteen.
59707: J overo on tehnyt.
59708:                                                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
59709:                                                  n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
59710:    Ed. K a i j a 1 a i n e n: Tämä mietintö on   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
59711: siitä erikoinen, että tähän liitetyssä vasta-    Horellin y. m. toiv. al. n:o 19, joka sisäl-
59712: lauseessakin kannatetaan Sallan kirkon kor-      tää yllämainitun ehdotuksen.
59713: jaamista, joten on aivan samantekevää kum-
59714: massa järjestyksessä korjaustyö suorite-
59715: taan. Minusta näillä ei ole sellaista asial-        Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
59716: lista eroa kuin on täällä sanottu. Mie-          talousvaliokunnan mietintö n: o 10.
59717: lestäni ei kuitenkaan ole välttämätöntä kyt-
59718: keä Sallan kirkon korjaustyötä mihinkään
59719: muihin suunnitelmiin. Lapin kirkkojen              Keskustelu:
59720: korjausta varten on nyt kahtena vuonna
59721: otettu talousarvioon 100,000 markkaa. Jos           Ed. L u mm e: Herra puhemies! Talous-
59722: Sallan kirkon korjaamiseen ryhdytään, se         valiokunta on tullut kielteiseen tulokseen
59723: vaatii suunnilleen 300,000 markkaa. Vain         ed. Horellin y. m. aloitteeseen nähden, joka
59724: sen takia sivistysvaliokunta ei ole tahto-       tarkoittaa lastenosaston ja psykiatrisen las-
59725: nut kytkeä tätä Lapin kirkkoja koskeviin         tenosaston perustamista Jyväskylän yleisen
59726: suunnitelmiin. Mutta kuten sanottu, kumpi        sairaalan yhteyteen, koska tavallinen las-
59727: ponsi tahansa hyväksytään, niin asia tulee       tenosasto tulee Jyväskylän sairaalan yhtey-
59728: korjatuksi.                                      teen ja koska erityisen psykiatrisen lasten-
59729:                                                  osaston järjestäminen maahamme vaatisi
59730:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           perusteellista tutkimista ja valmistelua,
59731:                                                  mikä olisi asianomaisten viranomaisten suo-
59732:                                                  ritettava. Valiokunta kuitenkin pitää psy-
59733:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jo-     kiatrisen lastenosaston järjestämistä toi-
59734: vero ed. Rantalan kannattamana ehdotta-          vottavana, mikä on mielihyvällä todettava.
59735: nut, että eduskunta hyväksyisi sivistysva-       Tällaisen psykiatrisen tarkkailulaitoksen ja
59736: liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen       lastensairaalan välttämättömyys käy päivä
59737: ponnen. Kutsun tätä ehdotusta ed. Jove-          päivältä yhä selvemmäksi, jota todistaa
59738: ron ehdotukseksi.                                muun ohessa sekin tosiasia, että sosiaali-
59739:                                                  ministeriön lastensuojelutoimistolle on kou-
59740:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 luhallitus viimeisen neljän kuukauden ai-
59741:                                                  kana lähettänyt 34 alaikäistä koskevat asia-
59742:                                                  kirjat, koska näitä oppivelvollisuusiässä
59743:                                                  olevia ei erilaisista syistä voida oppivelvolli-
59744:   Äänestys ja päätös:                            suuttaan tavallisissa kansakouluissa suorit-
59745:                                                  tamaan ottaa, mutta jotka toisaalta täy-
59746:                                                  tyisi johonkin erikoislaitokseen toimittaa.
59747:   Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan eh-          Tämä kuitenkin edellyttää psykiatrista tut-
59748: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-       kimuspaikkaa, jonka lausunnon perusteella
59749: taa, on ed. Joveron ehdotus hyväksytty.          lajittelu ja laitokseen lähettäminen voitai-
59750:                                                  siin toimeenpanna.
59751:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Valiokunnan mietinnöstä ei ilmene, mutta
59752: 89 jaa- ja 66 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 39.     mikä lienee kuitenkin todettavissa, on yh-
59753:                                                  tenä syynä valiokunnan aloitteeseen nähden
59754:   Eduskunta on hyväksynyt sivistysvalio-         kielteiseen kantaan paikkakuntakysymys.
59755: kunnan ehdotuksen.                               Jyväskylää, tuota Suomen pientä Ateenaa,
59756:                                                  pidetään siksi syrjässä olevana ja merkityk-
59757:                                                  settömänä paikkana, ettei sinne tämänlaista
59758:   Asia on loppuun käsitelty.                     laitosta olisi sijoitettava. On kuitenkin
59759:                                     Jyväskylän sairaala.                                   1073
59760: 
59761: melko painavia syitä puhumassa juuri Jy-         vähän, mutta kuitenkin. Eduskunnalle
59762: väskylän puolesta tässä asiassa. Edustajille     ovat eräät edustajat tehneet aloitteen käy-
59763: on jaettu aivan äskettäin Jyväskylän kas-        tösvaikeuksia ja yhteiskunnan vastaisia tai-
59764: vatusopillisen     korkeakoulun    opettajan,    pumuksia omaavien lasten erikoishoidon ja
59765: maisteri Niilo Mäen kirjanen ,Psykiatrisen       kasvatuksen järjestämisestä ja siinä aloit-
59766: lasten huollon ja tutkimuksen tehostami-         teessa mainitaan, että kouluhallituksen v.
59767: sesta", jossa tutkielmassa esitetään useita     1928 toimeenpaneman tutkimuksen mukaan
59768: varteenotettavia seikkoja ensiksikin tämän-     maan kansakouluissa oli lapsia, jotka älyl-
59769: laisen laitoksen tarpeellisuudesta ja toisek-   lisesti vaj.amittaisina tuottivat häiriötä
59770: seen sen sijoittelusta Jyväskylään. Jyväs-      koulussa, 7,120 eli 2.2 % kansakouluoppi-
59771: kylän kasvatusopillisen korkeakoulun opet-      laista, sekä 3,489 lasta, eli 1.1 % sellaisia,
59772: tajaneuvosto on myös viime tammikuulla           jotka älyitään normaaleina osoittivat käy-
59773: jättänyt ehdotuksen asiassa opetusministe-       t·öshäiriöitä ja yhteiskuntavastaisia ta~pu­
59774: riölle. Ehdotuksesta on sosiaaliministeriö      muksia. Korkeakouluun on ajateltu perus-
59775: antanut aivan näinä päivinä hyvin myötä-        tettavaksi erityinen apukoulu ja suojelu-
59776: mielisen lausunnon.                             kasvatuslinja, ja silloin ainakin psykiatrin
59777:    Jo valtion omien Keski-Suomessa sijait-      tarve Jyväskylässä on ehdoton. Jyväsky-
59778: sevien suojelukasvatuslaitosten kannalta        lästä on muodostunut myös kesäyliopisto-
59779: katsoen on aloite tärkeä. Onhan Laukaassa       kaupunki ja varsinkin kansakoulunopetta-
59780: Järvilinnan vastaanottokoti, Pernasaaren        jisto siellä jatkaa opintojaan. Siltäkin kan-
59781: kasvatuslaitos sekä Kuhankosken tyttökoti,      nalta katsoen aloite puhuu puolestaan.
59782: joiden oppilasmääristä on, jopa noin 40-        Tästä mainitsee sosiaaliministeriö lausun-
59783: 50% älykkyystasoltaan huomattavasti nor-        nossaan. ,Kun korkeakoulun opetusohjelma
59784: maalia alempana. Melko lähellä on myöskin       nyt on päätetty laajentaa näitäkin erikois-
59785: valtion ylläpitämä Kotiniemen kasvatuslai-      aloja edistävillä opetus- ja harjoituslinjoilla
59786: tos Vilppulassa. Ei koko Keski-Suomessa         sekä luentotoiminnalla, on lastensuojelulai-
59787: ole ainoatakaan psykiatria. Valtion oman        toksiin mahdollisuus saada monipuolisem-
59788: ja sen harjoittaman kasvatustoiminnan           min valmistuneita toimihenkilöitä, minkä
59789: kannalta olisi tämä puute mitä nopeimmin        lisäksi on mahdollisuus kasvatusopilliseen
59790: korjattava. Sosiaaliministeriön lausunnossa     korkeakouluun lähettää jo toimessaolevia
59791: sanotaan: ,Erityisen lastensairaalan ja         virkailijoita opinnoitaan täydentämään.
59792: psykiatrisen tarkkailuosaston perustamista      Tällainen yhteistyö ja vuorovaikutus näyt-
59793: Jyväskylään on näinollen pidettävä valtion      tää olevan helposti järjestettävissä, kos-
59794: oman suojelukasvatustoiminnan tehostami-        kapa nyt jo on kasvatusopillinen korkea-
59795: sen kannalta kauan kaivattuna täydennyk-        koulu käyttänyt edellämainituita J yväsky-
59796: senä. Siten saataisiin tarpeellista apua ja     län läheisyydessä Laukaan pitäjässä ole-
59797: tukea ei vain valtion omille Pernasaaren        via kasvatuslaitoksia sekä retkeily- että ha-
59798: kaksiosastoiselle poikain kasvatuslaitokselle   vaintojen teik:opaikkana. ''
59799: ja Kuhankosken tyttökodille sekä Järvilin-          Toisaalta voidaan huomauttaa, että tä-
59800: nan vastaanottokodille, vaan myöskin kas-       mänlainen laitos olisi perustettava Helsin-
59801: vatusvaikeuksia aiheuttavien alaikäisten        kiin. Eräissä piireissä onkin tunnussana:
59802: hoitokysymyksen asianmukaiselle selvittä-       kaikki Helsinkiin! Vaikkapa Helsinki saisi
59803: miselle hyvin laajoissa osissa maatamme.''      tämänlaisen laitoksen, niin se ei mieles-
59804:    Jos jo edellinen antaa kyllin perustetta     täni kuitenkaan suuremmassa määrässä
59805: aloitteeseen nähden, niin lisää niitä erikoi-   poista niitä tarpeita, jotka vallitsevat
59806: sesti Jyväskylän kasvatusopillisen korkea-      Keski- ja Pohjois-Suomessa. Jos työ aloi-
59807: koulun tarve. Eduskunnassa on vielä rat-        tettaisiin Jyväskylästä, ei kestäisi kauan,
59808: kaisematta m. m. apukoululuokan perusta-        ennenkuin myös Helsingissä päästäisiin
59809: misasia Jyväskylän kasvatusopilliseen kor-      pois nykyiseltä paikaltaan-marssimisen kan-
59810: keakouluun. Hallitus on jättänyt asiasta        nalta. Jos taasen Helsinkiin laitos perus-
59811: esityksen. Onhan tärkeätä, että myös kan-       tettaisiin ensiksi, on varmaa, että siihen
59812: sakoulunopettajisto opintokautenaan tutus-      eräänlaisena kulissina ja rekiaarniaiheena
59813: tuisi sielullisesti sairaiden lasten käsitte-   viittaamalla ohjelma muun maan osalta
59814: lyyn. Sellaisia heidän luokiilaan tulee ole-    nukutetaan pitkiksi ajoiksi. Jyväskylä aut-
59815: maan, joskin toivottavasti mahdollisimman       taisi Helsinkiä, mutta tuskin Helsinki Jy-
59816: 
59817:                                                                                         135
59818: 1074                            Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59819: 
59820: väskylää, ja nähtävästi molem~ia tarvittai:            Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-
59821: siin ja siksi olisi otettava asia vakavasti          dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
59822: esille ja uudistus toteutettava.            .
59823:    Asia mene'e nyt tällä kertaa talousvalio-           Asia on loppuun käsitelty.
59824: kunnan viitoittamaa tietä, mutta minä en
59825: kuitenkaan näe siinä lukkoonlyömistä sille
59826: ajatukselle, että Jyväskylä suljetaan pois
59827: mahdollisuuksien piiristä. Päinvastoin toi-                   Poisto päiväjärjestyksestä.
59828: von asianomaisten viranomaisten puuttuvan
59829: asiaan ja valmistelevan sitä, jotta maahan              Puhemies:        Päiväjärjestyksestä pois-
59830: pian saataisiin psykiatrinen lastenosasto tai        ,tetaan 10) asia.
59831: sairaala, ja silloin sen Jyväskylään sijoit-
59832: telu otettaisiin vakavan harkinnan alai-
59833: seksi. Olisi käsittääkseni syytä hallituksella
59834: asettaa erikoinen neuvottelukunta asiata
59835: valmistelemaan, ja siinä tulisi olla opetus-         11) Ehdotus toivomukseksi Oulun diakonissa-
59836: ja sosiaaliministeriön sekä koulu- ja lääkin-            laitoksen vuotuisen valtionavustuksen
59837: töhallituksen edustettuna. Tulkoon vielä                            korottamisesta.
59838: mainittua, että hallituksen esityksessä las-
59839: tensuojelulaiksi v. 1929 toisille valtiopäi-            Esitellään talowsvaliokunnan mi·etintö
59840: ville esitettiin säädettäväksi m. m.: ,V al-         n : o 1'1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
59841: tion on tarpeen mukaan perustettava ja               l y y n siinä vailmistelevasti käsitelty ·ed.
59842: ylläpidettävä riittävässä määrässä kasva-            Kokon y. m. :toiv. al. n:o ·21, joka sisältää
59843: tuslaitoksia - - - sekä sellainen laitos             yllämainitun ehdotuksen.
59844:  tai laitoksen osasto, jossa voidaan tutkia ri-
59845: kollisesta teosta syytteeseen joutuneen lap-            Puhe m i ·e s: Käsittelyn pohjanå on
59846: sen tai nuoren henkilön henkisiä ominai-             talousvaliokunnan mietintö n :·o 11.
59847: suuksia." Jo suojelukasvatuskomiteassa v.
59848: 1902-05 ja lastensuojelukomiteassa v.                  Keskustelua ei synny.
59849:  1920-22 asia on ollut esillä, joten ei se
59850:  ole mikään uusi ja perusteitta esille tullut.         Eduslrnnta yhtyy talowsvaliokunnan eh-
59851:  Pulavuodet siirsivät tämänkin asian pois            dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
59852:  päiväjärjestyksestä, mutta olisi jo aika sii-
59853:  hen tuloksellisesti tarttua.                          Asia on loppuun käsitelty.
59854: 
59855:     Ed. Jan h on en: Maassamme on kauan
59856:  kaivattu sellaisen keskuksen .aikaansaamista,         12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
59857:  jossa kodit, koulut, lastensuojeJ.ulaitokset          Jämsän kansanopiston uuden koulura-
59858:   ja :tuomioistuimet voisivat saada asiantunti-          kennuksen rakennusavustusta varten.
59859:   jain suorittamista tutkimuksista kyllin ai-
59860:  kaisin apua kasvatusvaikeuksia tuottaneiden            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
59861:  Jasten hoitamisessa. Tällainen 1keskus olisi        n :o 6 ja otetaan a i no aan k ä s i t t ·e-
59862:  suurena apuna Jastensuojelutyölle sekä lap-         1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
59863:   situtkimuksen hedelmöittäjänä. Kun käytös-         Eskolan y. m. toiv. al. n: o 39, joka sisältää
59864:  häiriöitä ja yhteiskunnanvastaisia :taipu-          yllämainitun ehdotuksen.
59865:  muksia omaavia lapsia on, niinkuin täällä
59866:   jo edellä mainittiin, niin suuret määrät,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
59867:  niin käsitämme hyvin, että jotain ratkaise-         sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6.
59868:   vaa pitäisi tä,ssä suhteessa ensi tirassa tehdä.
59869:   Sentähden minä:kin pyydän yhtyä siihen               Puheenvuoroja ei haluta.
59870:  .toivomukseen, jonka ·edellinen puhuja
59871:   täällä lausui, että haUituksen puolesta :tämä        Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
59872:   asia ensi tilassa selvitettäisiin.                 dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
59873: 
59874:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Asia on loppuun käsitelty.
59875:                               OJavinlinnan ja Mustialan museot.                                 1075
59876: 
59877:  13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                Kesikustelu:
59878:  Otavan kansiiinopiston rakennusten kor-
59879:      jaamis·ta ja laajentamista varten.                   Ed. A 1 e s t a 1 o: Herra puhemies! iMus-
59880:                                                      .tialan maataloushistoriallinen museokysy-
59881:    Esite1lääu sivistysvaliokunnan mietintö           mys on ollut esiHä eduskunnassa varsin
59882: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-                    monasti. Sen johdosta, •että asiaa on edus-
59883: J y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          kunnassa yritetty hoitaa, on lopultakin
59884: Jutilan y. m. toiv. al. n :o 40, joka sisältää       .päästy osittaiseen tulokseen. Eduskunnassa
59885: yllämainitun ehdotuksen.                             myönnettiin vuoden 1934 talousarvion ol-
59886:                                                      lessa ·es~llä Mustialan museon mkentamista
59887:   !P u he mies: Käsittelyn pohjana            on      varten 300,000 markkaa. Mutta kun Mus-
59888: sivistysvaliokunnan mietintö n :o 7.                  tialan museon alkuperäinen rakennussuun-
59889:                                                       nitelma •edellyttää 650,000 markan määrä-
59890:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       rahaa, ei tällä myönnetyUä 300,000 markan
59891:                                                       määrärahaRa ole saatu kysymystä täysin
59892:   Eduskunta yhtyy sivistysva;liokunnan eh-            lopullisesti ratkaistuksi. Sinä määrärahalla
59893: dotukseen rtoivomusaloitteen hylkäämisestä.           on tosin rakennettu ·Osittain musooraken-
59894:                                                       nus, joka on kuitenkin siksi pieni, •että
59895:   Asia on loppuun käsitelty.                          tähän rakennukseen on voitu sijqittaa Mus-
59896:                                                       tialaan kootuista muinaismuistoesineistä ai-
59897:                                                       noastaan noin lj3 ja % näi,stä on edelleen-
59898:                                                       kin varastoituna tulenarkaan rakennukseen,
59899:   14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta              vanhan museon latorakennukseen. Sivistys-
59900:      maakuntamuseon aikaansaamiseksi                  valiokunta on asiaa käsitellessään tullut sii-
59901:               Ola vinlinnaan.                         hen tulokseen, ·että Mustiala, o1len mawkun-
59902:                                                       nan syrjäisessä osassa, ei vastaa valiokun-
59903:    Esitellään sivistysvaJ.iokunnan mietintö           nan mielestä täydellisesti sitä tarkoitusta, mi-
59904: n :o 8 ja otetaan ainoaan käsi t t ·e-                tä tulevaisuudessa maataloUSihistorirulliselle
59905: 1 y y n siinä va1miste1evasti käsitelty ed.           museolle olisi asetettava. Mustialan maata-
59906: Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 4!2, joka si-        ilousopisto, jonka yhteydessä museo on, tosin
59907: sältää yllämainitun ·ehdotuksen.                      sijaitsee Hämeessä, •eikä ole maakunnan
59908:                                                        keskus, mutta, kuten monet ·eduskunnan jä-
59909:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             senet tietävät, sittenkin Mustia~an museo
59910: sivistysvaliokunnan mietintö' n:o 8.                   toistaiseksi .palvelee koko ma,an tarkoituksia
59911:                                                       tässä suhteessa. Mustialan museo on sellai-
59912:    Keskustelua ei synny.                               nen, johonka on koetettu !koota ka1kki ne
59913:                                                        maataloudessa eriaikoina käytetyt esineet.
59914:   Eduskunta hyväiksyy sivistysvaliokunnan              On tietenkin selvää, että joskus, kuka ties
59915: ehdotuksen.                                            kuinka kaukaisessa tulevaisuudessa ra,ken-
59916:                                                        netaan meillekin yleisluontoinen maata-
59917:    Asia on loppuun käsitelty.                          lousmuseo. Mutta niin kauan :kuin tätä ei
59918:                                                        ole, on Mustialan museo sittenkin pidettävä
59919:                                                        koko maata :käsittävänä maatalousmuseona.
59920:   15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta               Tänne MusHalan museoon onkin koot'tu
59921:   Mustialan maataloushistoriallisen museo-             useat muinaismuistoesin·eet kwksikappalei-
59922:       rakennuksen laajentamista varten.                sina, ja siitä syystä Mustialan museon laa-
59923:                                                        jentaminen onkin välttämätön, 'että voidaan
59924:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             nämä toiset kappaleet säilyttää sitä yleis-
59925: n: o 9 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-           museota varten, josta aina on puhuttu si1-
59926: i y y n siinä valmistelevasti käshelty ed.             1oån, kun tämä Mustialan museokysymys
59927: ~L\Jestalon y. m. toiv. al. n: o 6<2, joka sisrul-      on esillä. Meitä, jotka tunnemme perus-
59928: tää yllämainitun ·ehdotuksen.                           teellisemmin Mustialan museokysymyfusen,
59929:                                                        on se varsin lähellä siitä syystä, että Mus-
59930:     Puhemies: KäsHtelyn pohjana on                      tiala on sittenkin ensimmäinen maatalous-
59931:  sivistysvaliokunnan mietintö n: ·O 9.                 sivistyksemme k·ehto. Sieltähän on tämän
59932: 1076                          Torstaina 29 p. huhtikuuta 1937.
59933: 
59934: maan mawtailouskulttuuri siUenkm lähtöi-          syy tällaisia ponsia, JOissa suora;an määri-
59935: sin ja. aLkuisin ja siitä syystä tätä Musti&lan   tellään jo määrärahan suuruuskin, joka
59936: museokysymystä pitäisi tämätn sukupolven          talousarvioon on otettava. 'Tällä tavoin si-
59937: ymmärtää ja hohaa siksi heHävaroen, niin          dotaan epäilemättä liikaa haUituksen käsiä
59938: kuin täUainen laitos ansaitsee. Ja minä           ·sen 1aatiessa talousarviota. Sitä paitsi ei
59939: toivoisinkin pitemmittä keskusteluitta, että      •tapahdu mitään vahinkoa, vaikka täHaiset
59940: eduskunta myöntäisi nyt kerta:kaikkiaan           ponnet hy1ätäärrkm, koska asianomaisilla
59941: a1oitteessamme tarkoitusta varten •anotun         on jälleen tilaisuus syksyllä ikun taJ.ous-
59942: määrärahan, j·a senvuoksi ehdotan hyväk-          arvio tulee eduskunnan 'käsrteltäväiksi,
59943: syttäväksi seuraavan ponnen: ·että hallituiS      tehdä raha:asia-a1o.ite.
59944: ottaiiSi Mustialan maataloushistoriallisen
59945: museon ra:kennusten laajentamisekiSi vuo-            Ed. K'aijalainen: Pyydän vain
59946: den 1938 tulo- ja menoarvioesitY'kseen            eduskunnalle huomauttaa, että jos nyt ed.
59947: 350,000 ma11kan suuruisen määrärahan.             Alestalon ehdotUJs hyvä:ksytäätn, niin silloin
59948:                                                   itse asiwssa myös ratkaistaan kysymys
59949:    Ed. Kivi s a 1 o: Minunkin mielestäni          siitä, mihin yleinen maatalousmuseo ()n pe-
59950: on tärkeätä, että Mustialan ma:anviljelys-        rustettava, ja tä:tä ratkaisua on. tässä vai-
59951: museon ra;kerrnus saadaan sellaiseen kun-         heessa vältettävä. Valiokunnan mietinnöstä
59952: toon, että siinä voidaan pilaarrtumwttomina       käy mielestäni riittävän hyvin selville se,
59953: säilyttää museon kirja- ja kuvakokoelmat          että mitä Mustialassa on varsinaisesti mus-
59954: sekä arkisto• ja arvokkaammat, helposti pi-       tiala-ai,heisia esineitä, niin nii.Ue rakennus
59955: la:antuvat museoesineet. Vaikka huomioi-          riittää. Myöskin niiden puutteellisuuksien
59956: dawn sekin sivistysvaliokunnan mietinnössä        kohdwlta, joita sanotaan nykyisessä äsken
59957: lausuttu näkökohta, että joskus tulevaisuu-       valmistuneessa muse()rakennuksessa olevan,
59958: dessa      tullaan    perustamaan    jonnekin     olisi asia syytä siirtää hallituksen harkit-
59959: muualle keskusmaanvilj·elysmuseo, jonne           tavaksi. Näin ollen olen 1sitä mieltä, että
59960: ·ehkä siirretään osa Mustialan museonkin          valiokunnan mietintö on ainoa, joka tässä
59961: ·esineistä, niin ei tämän näJkökohdan tarvitse    vaiheessa voidaan hyväksyä.
59962: eikä se saisikaan olla Mustialan museora-
59963: kennuksen nykyistä :parempa:an kuntoon              Ed. A 1 e s t a 1 o: Minä .pyydän huomaut-
59964: :Laittamiselle haittana. Kun ei vielä ole         taa ed. Pekkalalle, että suunnitelma on ole-
59965: t·ehty tuon keskusmuseon perustamiseksi           massa ja sen pohjwlla on lähdetty alkuun,
59966: yhtään mitään, ·ei mitään suunnitelmaa, ei        niin että ei asia o1e ilmassa, tämä ·350,000
59967: määräystä pa]k!lJsta eikä niin mitään, huo~       markkaa sisältyy suunnitelmiin ja raha
59968: limatta siitä, •että asia:sta on puhuttu tois-    tarvitaan museorakennuksen lisäämiseksi,
59969: takymmentä vuotta, niin tämä on varmwsti          jos museo aiotaan saada siihen kuntoon,
59970: niin pitkäaikainen prosessi, ·että jos Mus-       missä sen pitäisi olla.
59971: tial·an maanviljelysmuseon ·esineiden a:rme-
59972: taan koko tuon ajan olla nykyisissä puoli-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59973: valmiissa suojissa, niin suuri osa näistä
59974: arvokkaista •esineistä pila:antuu siinä mää-
59975: rin, ettei niistä silloin •enää ole muutetta-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ales-
59976: vaksiikaan ja koko se suuri uhrautuva työ,        talo ed. Kivisalon kannattamana ehdotta-
59977: mikä lähes neljänkymmenen vuoden aikana           nut, että eduskunta hyväksyisi toivomus-
59978: on rtehty noiden harvinaisten ·esineiden. lm-     aloitteen n: o 62 ponsiehdotuksen. Kutsun
59979: koamiseksi, on mennyt hukkaan. Kun vielä          tätä ehdotusta ed. Alestalon ehdotukseksi.
59980: ·huomioid&an ·ed. Alestalon mainitsema
59981: seikka, että Mustialan museo toistaiseksi,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
59982: ehkä pitkä:ksikin aikaa, on ainoa maanvil-
59983: jelysmuseo maassamme, niin olisi asia otet-
59984: tava varteen. Herra puhemies, tämän pe-             Äänestys ja päätös:
59985: rusteella kannatan ·ed. Alestrulon ehdotusta.
59986:                                                     Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan ehdo-
59987:  Ed. P e k k a 1 a: M]nusta ·ei ole asian-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
59988: mukaista, että eduskunta etukäteen hyvä:k-        on ed. Alestalon ehdotus hyväksytty.
59989:                                         Pöydällepanot.                                   1077
59990: 
59991:   P u h e m i e s: Kehoitan      ei-äänestäjiä   20) Määrärahan myöntämistä tonttipaikan
59992: nousemaan seisoalleen.                           lunastamiseen sekä piirJistusten teettämi-
59993:                                                  seen Helsingin yliopiston farmakologisen ja
59994:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 lääketieteellis-kemiallisen laitoksen uudis-
59995:                                                                 rakennusta varten
59996:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
59997:                                                  koskevan hallituksen esityksen johdosta
59998:   Eduskunta on siis hyväksynyt sivistys-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
59999: valiokunnan ehdotuksen toivomusaloitteen         n:o 61.
60000: hylkäämisestä.
60001:                                                    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
60002:   Asia on loppuun käsitelty.                     valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 62
60003:                                                  ja 63, voitaneen nekin esitellä pöydälle-
60004:                                                  panoa varten.
60005: 
60006:          Poisto päiväjärjestyksestä.               Hyväksytään.
60007: 
60008:   Puhemies:        Päiväjärjestyksestä pois-
60009: tetaan 16) asia.                                   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
60010:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60011:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
60012:                                                  tuntoon:
60013:                Pöydällepanot:
60014:                                                  Ehdotuksen -laiksi leimaverolain muuttami-
60015:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                           sesta
60016: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
60017: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
60018: tuntoon:                                         n:o 62; sekä
60019: 17) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeut-
60020: tamisesta luovuttamaan Helsingin kaupungin       Ehdotuksen laiksi lainojen myöntämisestä
60021: 12 kaupunginosan 365 neliössä, Vaasanrin-        valtion varoista isojaon osakkaiden ja eräi-
60022: teen 5 :ssä sijaitseva koulutalo tontteineen     den pientilallisten taloudellisen aseman va-
60023: Teollisuusseutujen Evan:kelioimisseuralle seu-   kauttamiseksi Kuusamon ja Posion kunnissa
60024:   ran kristillisyhteiskunnallisen toiminnan              annetun lain muuttamisesta
60025:                 työkeskukseksi                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
60026: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu valtiov.arainvaliokunnan mietintö
60027: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        n:o 63.
60028: n:o 58;
60029: 
60030:  18) Määrärahan myöntämistä alkoholisti-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
60031:       huoltolain rakentamista varten             täysistunto on huomenna kello 10.
60032: koskevan hallituksen esityksen johdosta
60033: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
60034: n:o 59;
60035: 
60036: 19) Lisäystä määrärahaan Helsingin uutta           Täysistunto lopetetaan kello 16,50.
60037:       posti- ja lennätintaloa varten
60038: koskevan hallituksen esityksen johdosta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
60039: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
60040: n:o 60; sekä                                                         E. H. I. Tammio.
60041:                       35.         Perjantaina 30 p. huhtikuuta 1937
60042:                                                            kello 10.
60043: 
60044:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
60045:                                                                      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
60046:    I 1 m o i t u k s i a.                                         kunnan mietintö n :o 58; hallituksen
60047:                                                           Siv.    esitys n:o 55.
60048:                                                                      5) Ehdotus laiksi leimaverolain
60049: Kolmas ja ainoa käsittely:                                        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082
60050:                                                                      A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
60051:   1) Ehdotus Yhdistyneen Kuningas-
60052:                                                                   kunnan mietintö n: o 62 ; hallituksen
60053: kunnan kanssa tehdyn vehnäjauhojen
60054:                                                                   esitys n:o 40.
60055: tullikiintiötä koskevan sopimuksen hy-                               6) Ehdotus laiksi lainojen myöntä-
60056: väksymisestä ................ ·.. · · . · 1080                    misestä valtion varoista isojaon osak-
60057:   Asiakirjat: Suuren vahokun-                                     kaiden ja eräiden pientilallisten :talou-
60058: nan mietintö n: o 55; ulkoasiainvalio-                            dellisen aseman vakauttamiseksi Kuu-
60059: kunnan mietintö n: o 11; hallituksen                              samon ja Posion kunnissa annetun
60060: esitys n: o 63.                                                   lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60061:                                                                     A s i a k i r j a t : V:al tiovarain valio-
60062:        Kolmas käsittely:                                          kunnan mietintö n: o 63; hallituksen
60063:   2) Ehdotukset l~iksi meri~iesh_uo~                              esitys n :o 47.
60064: neiden lakkauttamiSesta seka la1ksr
60065: merimieskatselmuksesta ja merimies-                                        Ainoa käsittely:
60066: ten luetteloimisesta ............... ·                               7) Ehdotus määrärahan myöntämi-
60067:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                    "      sestä alkoholistihuoltolain rakenta-
60068: nan mietintö n: o 50; laki- ja talous-                            mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60069: valiokunnan mietintö n: o ·5; hallituk-                              A s i a k i r j a t : Valtiovarain valio-
60070: sen esitys n: o 11.                                               kunn·an mietintö n :o 59; hallituksen
60071:                                                                   esitys n :o 51.
60072:   Ensimmäinen käsittely:                                             8) Ehdotus lisäyksestä määrära-
60073:                                                                   haan Helsingin uutta posti- ja lennä-
60074:    3) Ehdotus laiksi niistä perusteista,                          tintaloa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083
60075: joiden mukaan valtionavustu~ta kun-                                  Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
60076: nan- ja kyläteiden kunnossap1toa var-                             kunnan mietintö n: o 60; hallituksen
60077: ten on annettava . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            esitys n:o 49.
60078:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                    9) Ehdotus määrärahan myöntämi-
60079: liokunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen                           sestä tonttipaikan lunastamiseen sekä
60080: esitys n: o 25.                                                   piirustusten teettämiseen Helsingin
60081:    4) Ehdotus iaiksi valtioneuvoston                              yliopiston farmakologisen ja lääketie-
60082: oikeuttamisesta luovuttamaan Helsin-                              teellis-kemiallisen laitoksen uudisra-
60083: gin kaupungin 12 kaupunginosan 365                                kennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60084: neliössä, Vaasanrinteen 5: ssä sijait-                               Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
60085: seva koulutalo tontteineen Teollisuus-                            kunnan mietintö n: o 61; hallituksen
60086: seutujen Evankelioimisseuralle seuran                             esitys n: o 38.
60087: kristillisyh teiskunnallisen toiminnan
60088: kesku:kseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1081
60089: 1080                         Perjantaina 30 p. huhtikuuta 1937.
60090: 
60091:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                  Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
60092:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
60093:                                                   syä tai hylätä.
60094:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60095: varapuhemiehet Lahdensuo ja von Born
60096: sekä edustajat Ala-Kulju, V. Annala, Col-           Lakiehdotus hyväksytään.
60097: liander, Fagerholm, von Frenckell, K. Jo-
60098: kinen, J overo, Kaasalaineen, Kannisto, Ka-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
60099: res, Karjalainen, V. Kilpeläinen, Kilpi,          taan päättyneeksi.
60100: Koponen, Kosonen, Kääriäinen, Leinonen,
60101: Lepistö, Linkomies, Lonkainen, Luukka,              Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
60102: Meriläinen, Miikki, Moilanen, Oksanen,            mäisessä ponnessa oleva ehdotus sopimuk-
60103: Paasonen, Paavolainen, Pennanen, J. Raa-          sen hyväksymisestä hyväksytään.
60104: tikainen, U. Raatikainen, Rapo, Reinikai-
60105: nen, Riipinen, Räisänen, Salmiala, Tervo,           Asia on loppuun käsitelty.
60106: Tuomivaara ja Vilhula.
60107: 
60108: 
60109:                                                   2) Ehdotukset laiksi merimieshuoneiden lak-
60110:                                                   kauttamisesta se1kä laiksi merimieskatsel-
60111:                  Ilmoitusasia:                      muksesta ja merimiesten luetteloimisesta.
60112:                 Lomanpyynnöt.                        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
60113:                                                   lituksen esitys n: o 11, jota on vahnistele-
60114:    Vapatutusta eduskuntatyöstä saavat tä-         vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
60115: män päivän istunnosta läheisen omaisen            mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan
60116: hautauksen takia ed. Lahdensuo sekä yksi-         mietinnössä n: o 50, esitellään k o l m a n-
60117: tyisasian takia edustajat V. Annala, Jovero,      t e e n k ä s i t t e l y y n.
60118: Karjalainen, Luukka, Lonkainen, Meriläi-
60119: nen, Miikki, M!oilanen, U. Raatikainen,             Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
60120: Rapo ja Vilhula, perjantain ja maanantain         tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
60121: istunnoista virkatehtävien takia ed. Kares,       väksyä tai hylätä.
60122: maanantain istunnoista yksityisasiain takia
60123: ed. Helenelund sekä ensimmäisestä päivästä          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60124: toukokuuta kevätistuntokauden loppuun ul-
60125: komaanmatkan takia ed. Kivimäki.                    Eduskunta päättää hyväksyä lakiehdo-
60126:                                                   tukset.
60127: 
60128:                                                     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
60129:                                                   taan päättyneeksi.
60130:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60131:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
60132: 1) Ehdotus Yhdistyneen Kuningaskunnan
60133: kanssa tehdyn vehnäjauhojen tullikiintiötä
60134:    koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
60135:                                                   3) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
60136:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          mukaan valtionavustusta kunnan- ja 'kylätei-
60137: hallituksen esitys n:o 63, jota on valmiste-        den kunnossapitoa varten on annettava.
60138: levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
60139: tinnössä n:o 11, ja sikäli kuin se sisältää          Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
60140: lakiehdotuksen, suuren valiokunnan mietin-        tintö n:o 9, ja otetaan ensimmäiseen
60141: nössä n: o 55, esitellään osittain k o l m a n-   käsittelyyn siinä vahnistelevasti käsi-
60142: t e en ja osittain a i no a a n k ä s i t te-     telty hallituksen esitys n: o 25, joka sisäl-
60143: lyyn.                                             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
60144:                              Teollisuus,seutujen Evankelioimisseura.                         1081
60145: 
60146:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            koituksiin omaisuutta silloin tarvitsemaan.
60147: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9.          Samalla kanslia on kuitenkin huomautta-
60148:                                                     nut, että valtion tarpeet lisääntyvät ja mo-
60149:   Puh-eenvuoroja ei pyydetä.                        ninaistuvat vuosi vuodelta, joten 14 vuo-
60150:                                                     den perästä kiinteistö saattaa olla valtiolle
60151:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         hyvinkin tarpeellinen. Näin ollen ja kun
60152: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           kiinteistö lisäksi on arvioitava usean mil-
60153: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              joonan arvoiseksi eikä valtiolla yleensä ole
60154:                                                     Helsingissä ja sen läheisyydessä omia vas-
60155:                                                     taisia tarpeitaan varten liikoja kiinteistöjä,
60156: 4) Ehdotus Iaiksi valtioneuvoston oikeutta-         olisi puheenaoleva omaisuus valtioneuvos-
60157: misesta luovuttamaan Helsingin kaupungin            ton kanslian mielestä edelleen säilytettävä
60158: 12 kaupunginosan 365 neliössä, Vaasanrin-           valtion hallussa.
60159: teen 5 :ssä sijaitseva koulutalo tontteineen           Asiaa käsiteltäessä jaostossa kuitenkin
60160:   Teollisuusseutujen Evankelioimisseuralle          asetuttiin puolustamaan hallituksen esityk-
60161:     seuran kristillisyhteiskunnallisen toi-         sen hyväksymistä. Tämän jälkeen asia kui-
60162:             minnan keskukseksi.                     tenkin sai uuden vaiheen. Juuri samaan
60163:                                                     aikaan kuin valiokunnassa asiaa alettiin kä-
60164:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          sitellä, saapui puolustusministeriöitä valio-
60165: tintö n:o 58 ja otetaan ensimmäiseen                kunnalle kirjelmässä lausuntojäljennös,
60166: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   missä ministeriö huomauttaa siitä, mitenkä
60167: telty hallituksen esitys n: o 55, joka sisältää     eräiden laajojen alueiden tultua aikaisem-
60168: yllämainitun lakiehdotuksen.                        min valtion ja Helsingin kaupungin väli-
60169:                                                     sessä tilusvaihtosopimuksessa luovutetuksi
60170:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-      kaupungille tilanahtaus Helsingissä puolus-
60171: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.              tuslaitoksen joukko-osastoissa ja laitoksissa
60172:                                                     on ollut sietämätön ja ettei edes viime-
60173:                                                     aikainen rakennustoiminta Taivallahden ja
60174:   Keskustelu:                                       Tilkan alueilla ole voinut kuin osittain lie-
60175:                                                     ventää tätä tilanpuutetta, minkä vuoksi
60176:    Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies! Kat-          m. m. yksityistaloista on täytynyt vuokrata
60177: son velvollisuudekseni käsiteltävänä olevan         laajoja huoneistoja ja useita laitoksia täy-
60178: lakiehdotuksen koskevan n. s. Bobrikoffin           tynyt sulloa ahtaisiin tiloihin toistensa
60179: koulun talon tontteineen luovuttamista              tielle tai jättää tarve kokonaan tyydyttä-
60180: Teollisuusseutujen      Evankelioimisseuralle,      mättä. Mukaan on liitetty Helsingin va-
60181: ollessa suureen valiokuntaan lähetettävänä          ruskunnan päällikön selvitys, kuinka pal-
60182: sen ja edustajien tietoon saattaa eräitä seik-      jon tarpeita tässä suhteessa puolustuslai-
60183: koja, jotka valtiovarainvaliokunnassa asiaa         toksella olisi ja kuinka moneen eri tarkoi-
60184: käsiteltäessä ovat esille tulleet asian siellä      tukseen kysymyksessäolevaa taloa voitaisiin
60185: valmistelun viime vaiheissa. Asiakirjoista,         käyttää. Tämän mukaisesti sitten puolus-
60186: jotka valtiovarainvaliokunta tässä asiassa          tusministeriö kir.jelmässään esittää kysy-
60187: on saanut käytettäväkseen, on ilmennyt,             myksessäolevan omaisuuden siirrettäväksi
60188: että ne ministeriöt, joilta oli tiedusteltu, tu-    puolustuslaitoksen haltuun niin pian kuin
60189: lisivatko ne kysymyksessä olevaa tonttia ja         mahdollista, vaikka koettamalla saada vuok-
60190: taloa tarvitsemaan alaistensa virastojen tar-       rasopimus puretuksi.
60191: peisiin ja jotka olivat tiedusteluun ennen             Valtiovarainvaliokunnassa jouduttiin tä-
60192: hallituksen esityksen antamista vastanneet,         män tiedon saatua esittämään epäilyjä, voi-
60193: olivat ilmoittaneet, etteivät mainittua omai-       taisiinko hallituksen esitystä asian tällai-
60194: suutta tule tarvitsemaan. Ainoastaan val-           sessa vaiheessa hyväksyä. Valiokunnan
60195: tioneuvoston kanslia kirjelmässääp_ on huo-         päätös lakiehdotukseen nähden ei myöskään
60196: mauttanut siitä, että, kun mainitun omai-           ollut yksimielinen, vaikka mietintöön ei ole
60197: suuden käyttöoikeus on kysymyksessä ole-            liitetty vastalausetta.
60198: valle seuralle aina 4 päivään helmikuuta               Olen tämän kaiken tahtonut saattaa suu-
60199: 1951 asti luovutettu, on tällä hetkellä vai-        ren valiokunnan ja edustajien tietoon, jotta
60200: keata sanoa, tullaanko ja minkälaisiin tar-         ratkaisua valtion kysymyksessäolevan omai-
60201: 
60202:                                                                                             136
60203: 1082                         Perjantaina 30 p. huhtikuuta 1937.
60204: -------------------------
60205: suuden luovuttamisesta ei jouduttaisi teke-      Olen tämän tahtonut tuoda esille, jotta
60206: mään, ilman että kaikki asianhaarat olisi-       eduskunta saa tietoonsa myöskin puolus-
60207: vat edustajien tiedossa. Millä tavalla ky-       tusministeriön tämän lausunnon.
60208: symys voitaisiin järjestää, siitä tietysti voi
60209: olla eri mieliä. Voisihan ajatella sellaista-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60210: kin menettelytapaa, että Helsingin kau-
60211: punki katsoen siihen verrattain suuriarvoi-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
60212: seen työhön, joka myöskin kaupungin hyö-         julmtet111an päättyn•eeksi ja asia lähetetään
60213: dyksi tulee kysymyksessäolevan seuran pai-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
60214: kallisen toiminnan osalta, luovuttaisi seu-
60215: ralle tonttialueen ja valtio taas tästä seuran
60216: nykyisin hallitseman talon ja tontin luo-          5) Ehdotus laiksi leimaverolain muutta-
60217: vuttamisesta korvauksena sekä katsoen                              misesta.
60218: muutenkin seuran suuriarvoiseen toimin-             Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
60219: taan avustaisi seuraa uuden talon rakenta-       tintö n:o 62 ja otetaan ensimmäis·een
60220: misessa. Tällaisiakin mahdollisuuksia voi-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
60221: taisiin edellyttää, ilman että kysymyksessä      telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää
60222: oleva seura joutuisi tämän järjestelyn ta-       yllämainitun lakiehdotuksen.
60223: kia millään tavalla vahinkoa kärsimään.
60224:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
60225:    Opetusministeri H a n n u 1 a: Edellisen
60226:                                                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62.
60227: lausunnon johdosta pyydän ilmoittaa, että
60228: valtioneuvosto •on tä,ssä asiassa esitystä an-     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60229: taessaan ollut täysin yksimielinen, puolus-
60230: tusministeri mukana, ja ·että minä myöhem-          Lakiehdotuksen ·ensimmamen käsittely
60231: minkin olen ollut kesku:stelu1ssa puolustus-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
60232: ministerin kanssa ja hän on minulle il-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
60233: moittanut, •ettei hänellä tämän talon luovut-
60234: tamista vastaan Teollisuusseutujen Evanke-
60235: Esoimisseuralle ole mitään huomauttami•sta.      6) Ehdotus laiksi lainojen myöntämisestä
60236:  SeuraUah111n on oikeus käyttää tätä •taloa      valtion varoista isojaon osakkaiden ja eräi-
60237: tai ,pitää 'ta•loa hallussaan vielä 15 :n vuo-   den pientilallisten taloudellisen aseman va-
60238:  den ajan. On perin vaikeata puolu:stusmi-       kauttamiseksi Kuusamon ja Posion kunnissa
60239: nisteriönkin sanoa, minkälainen tilanne 15               annetun lain muuttamisesta.
60240: vuoden kuluttua on.
60241:    Edellinenkin arvoisa puhuja ·arvosteli           Esitellään val.tiovarainvaliokunnan mie-
60242: seuran työtä •erittäiu myönteisessä mielessä,    tintö n:·o 63 ja otetaan ensimmäiseen
60243: ja kun siis seura suorittaa suuriarvoista        k ä s i t te l y y n siinä valmi.stelevasti käsi-
60244: sosiaalista työtä, niin on kyseessäoleva talo    telty hallituksen ·esitys n:o 47, joka sisältää
60245: sille välttämätön. Kun valtio ei vain täällä     yllämainitun •lakiehdotuksen.
60246: Helsingissä, vaan myös. Viipurissa, Ke-
60247: missä ja Rovani•emellä, on joutunut miltei         P u h e .m i e s: Käsittelyn pohjana on
60248: va:staava1la tavalla seuran työtä tukemaan,      valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 63.
60249: on mielestäni kohtuullista ja paikaRaan,
60250:                                                    Puheenvuoroja ei pyydetä.
60251: että hallituksen seuran parasta tarkoittava
60252: ·esitys tulee hyväksytyksi.
60253:                                                     Lakiehdotuksen eilLSimmamen käsittely
60254:    Ed. Ra n t a l a: Katson olevan syytä         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
60255:                                                  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
60256: herra opetusministerin äskeisen lausunnon
60257: johdosta vielä mainita, •että tässä on mi-
60258: nulla valtiovarainvaHokrmnaUe huhtikuun          7) Ehdotus määrärahan myöntämisestä alko-
60259: 24 päivänä lähetetty puolustusministeriön           holistihuoltolain rakentamista varten.
60260: kirjelmä, jonka puolustusministeri Niukka-
60261: nen on allekirjoittanut ja jossa on sensuun-        Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
60262: tainen lausunto, jonka täällä olen esittänyt.    tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan käsit-
60263:                                             Pöydällepanot .                                    1083
60264: 
60265: .t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty             Eduskunta hyväksyy       valtiovarainvalio-
60266:  ha1lituk:sen esitys n: o 51, jolm sisältää yllä-     kunnan ehdotukset.
60267:  mainitun ehdotuksen.
60268:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
60269:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
60270: v·altiovarainvaliokunnan mietintö n : o 59.
60271:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
60272:       1                                                              Pöydällepanot:
60273: 
60274:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-                 P u h ·e m i e s: Kun edustaji1le on jaettu
60275: kunnan ehdotukset.                                    ul~oasiainvaliokrmnan   mietintö n:o 7, pe-
60276:                                                       rustUISlakivaliokunnan mietintö n:o 4 ja si-
60277:   Asia on loppuun ~äsi:telty.                         vistysvaliokunnan mietintö n:o 10, voita-
60278:                                                       neen ne esi.tellä pöydä:Hepanoa varten.
60279: 
60280:                                                         Hyväksytään.
60281: 8) Ehdotus· lisäyksestä määrärahaan Helsin-
60282:   gin uutta posti- ja lennätintaloa varten.
60283:                                                         PöydruUepanoa varten .esitellään ja ,pan-
60284:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           naan pöydälle :puhemiesneuvoston ehdotuk-
60285: tintö n:o 60 ja otetaan ainoaan käsit-                sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
60286: t •e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
60287: hallituksen esitys n:o 49, joka sisrultää yllä-       Hal.Jituksen toimenpiteistään vuonna 1936 an-
60288: mainitun ehdotuksen.                                  taman kertomuksen johdosta, mikäli se kos-
60289:                                                                 kee suhteita ulkovaltoihin,
60290:   Puhe m i •e s: Käsittelyn pohjana on
60291: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60.              Jaadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
60292:                                                       n:o 7;
60293:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60294:                                                       Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1936 an-
60295:   Eduskunta hyväksyy           valtiovarainvalio-             taman 'kertomuksen johdosta
60296: kunnan ehdotukset.
60297:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
60298:   Asia on loppuun käsi:telty.                         n:o 4; sekä
60299: 
60300: 
60301: 9) Ehdotus määrärahan myöntämisestä tont-             Määrärahaa papin palkkaamiseksi ja pappi-
60302: tipaikan lunastamiseen sekä piirustusten               lan rakentamisebi Posion seurakuntaan
60303: teettämiseen Helsingin yliopiston farmakolo-          tar~oittavan  toivomusaloitteen johdosta laa-
60304: gisen ja lääketieteellis-kemiallisen laitoksen        dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
60305:           uudisrakennusta varten.
60306: 
60307:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
60308: tintö n: o 6•1 ja otetaan a i n o a a n. k ä s i t-     Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
60309: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi:telty hal-     täysistunto on ensi ma·anantaina kello 14.
60310: lituksen esitys n:o 38, joka sisältää yllä-
60311: mainitun ·ehdotuksen.
60312:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 10,25.
60313:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on
60314: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61.      1
60315:                                                                        Pöytä;kirjan vakuudeksi:
60316:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                                                E. H. I. Tammio.
60317:                          j
60318:                         j
60319:                        j
60320:                       j
60321:                      j
60322:                     j
60323:                    j
60324:                   j
60325:                  j
60326:                 j
60327:                j
60328:               j
60329:              j
60330:             j
60331:            j
60332:           j
60333:          j
60334:         j
60335:        j
60336:       j
60337:      j
60338:     j
60339:    j
60340:   j
60341:  j
60342: j
60343:                   36. Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937
60344:                                              kello 14.
60345: 
60346:                  Päiväjärjestys.                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
60347:                                                     varapuhemies Lahdensuo sekä edustajat
60348:                                                     Aarniokoski, Alestalo, Colliander, T. Halo-
60349:   I l m o i t u k s i a.                            nen, U. Hannula, Helenelund, Hiilelä, Hil-
60350:                                              Siv.   tunen, Hirvensalo, Jern, K. Jokinen, Jou-
60351:         Ainoa käsittely:                            kanen, Jovero, Kalliokoski, Kares, V. Kil-
60352:                                                     peläinen, Kilpi, Kirra, Kivimäki, Koivu-
60353:    1) Kertomus hallituksen toimenpi-                lahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kosonen,
60354: teistä vuonna 1936 ............... .                Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen, Lehto-
60355:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          nen, Leinonen, Linkomies, Lintulahti, Man-
60356: kunnan mietintö n: o 4; ulkoasiainva-               tere, Marttila, Nikkola, Niukkanen, Paavo-
60357: liokunnan mietintö n:o 7; mainittu                  lainen, Pennanen, Pohjala, Pohjannoro, J.
60358: kertomus.                                           Raatikainen, Reinikainen, Saarinen, Sini-
60359:    2) Ehdotus toivomukseksi määrära-                salo, Stenwall, Tanner, Tervo, Tuorila, Vai-
60360: hasta papin palkkaamiseksi ja pap-                  las, Venho, Wenman, Wickman ja ·wiik.
60361: pilan rakentamiseksi Posion seura-
60362: kuntaan ......................... .
60363:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
60364: nan mietintö n: o 10; ed. Lahtelan
60365: y. m. toiv. al. n:o 44.
60366:                                                                    Ilmoitusasiat:
60367: 
60368:    Pöydällepanoa varten                                           Lomanpyynnöt.
60369:         esitellään:
60370:                                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
60371:    3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö              män päivän istunnon alkuosasta yksityis-
60372: n:o 64 hallituksen esityksen johdosta               asiain takia ed. Reinikainen, tämän päivän
60373: laiksi eräiden tavarain maahantuonnin               istunnosta yksityisasiain takia edustajat
60374: kieltämisestä ja laiksi tullien kanta-              Aarniokoski, Alestalo, T. Halonen, J ouka-
60375: misesta vuonna 1937 annetun lain                    nen, Kalliokoski, Kirra, Marttila, Pohjala,
60376: muuttamisesta ................... . 1086            Venho ja Wiik, virkatehtävien vuoksi edus-
60377:    4) Maatalousvaliokunnan mietintö                 tajat Linkomies ja Stenwall ja matkalla
60378: n:o 18 toivomusaloitteen johdosta,                  sattuneen esteen vuoksi ed. Kämäräinen,
60379: joka koskee asutustilojen hankkimista               tämän päivän istunnoista ja huomisen päi-
60380: vapaussodan tilattomille rintamamie-                vän istunnon alkuosasta virkatehtävien ta-
60381:  hille ............................ .               kia ed. Saarinen, kohnen päivän ajaksi sai-
60382:                                                "    rauden tähden ed. Colliander sekä tämän
60383:                                                     viikon ajaksi läheisen omaisen kuoleman
60384:                                                     johdosta ed. U. Hannula.
60385:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
60386: 1086                          Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60387: 
60388:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
60389:                                                 n:o 64; sekä
60390:           Poistoja päiväjärjestyksestä.
60391:                                                   tiistain istuntoon:
60392:   Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
60393: tetaan 1) ja 2) asia.
60394:                                                  4) Asutustilojen hankkimista vapaussodan
60395:                                                         tilattomille rintamamiehille
60396: 
60397:                 Pöydällepanot:                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
60398:                                                 dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.
60399:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
60400: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60401: sen mukaisesti
60402:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
60403:                                                 täysistunto on tänään kello 14,45.
60404:   seuraavaan istuntoon:
60405: 
60406: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden tavarain maa-
60407: hantuonnin kieltämisestä ja ehdotuksen laiksi     Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
60408: tullien kantamisesta vuonna 1937 annetun
60409:              lain muuttamisesta                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
60410: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                            E. H. I. Tammio.
60411:                   37. Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937
60412:                                           kello 14,45.
60413: 
60414:                  Päiväjärjestys.                    Keskustelu:
60415: 
60416:   I l m o i t u k s i a.                             Maatalousministeri Heikkinen: Herra
60417:                                           Siv.    puhemies! Kun nyt esillä olevassa asiassa
60418:   Esimmäinen käsittely:                           koskeva väkirehujen tullin korotusta on
60419:                                                   ollut maatalousväestön keskuudessa jossain
60420:    1) Ehdotukset laiksi eräiden tava-             määrin erimielisyyttä, samaa näkyy olleen
60421: rain maahantuonnin kieltämisestä ja               myöskin vastalauseesta päättäen valtiova-
60422: laiksi tullien kantamisesta vuonna                rainvaliokunnassakin, lienee syytä jo asian
60423: 1937 annetun lain muuttamisesta . . . . 1087      tässä vaiheessa tältä paikalta hiukan pe-
60424:    Å s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-       rusteellisemmin selostaa tätä kysymystä.
60425: kunnan mietintö n: o 64; hallituksen              Tällöin on pakko palauttaa mieliin maini-
60426: esitys n:o 43.                                    tun asian aikaisempia vaiheita, jolloin ta-
60427:                                                   louspulasta johtuen meidänkin maassamme
60428:                                                   oli pakko valtiovallan taholta käydä en-
60429:                                                   tistä tehokkaammin tukemaan maataloutta.
60430:                                                      Maatalouspulan vaikutusten alettua tun-
60431:   Puhetta johtaa puhemies H ·a k k i l a.         tua Suomessakin maataloustuotteiden hin-
60432:                                                   tojen jyrkkänä laskuna vuodesta 1928 al-
60433:                                                   kaen, alettiin esim. viljan hintoja tukea ko-
60434:                                                   rotetuin tullein. Suojelustullimenetelmä ei
60435:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-           kuitenkaan soveltunut karjataloustuottei-
60436: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa         siin, joita ei voida kotimaassa kaikkia ku-
60437: edelliseen istuntoon.                             luttaa, vaan oli osa näistä tuotteista myy-
60438:                                                   tävä ulkomaille. Maailman markkinahinnat
60439:                                                   määräsivät taasen näiden hintatason koti-
60440:                                                   maassakin. Oli näin ollen välttämätöntä
60441:                                                   ryhtyä muihin hinnantukemistoimenpitei-
60442:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:             siin. Siten sen jälkeen kuin vielä niinä ai-
60443:                                                   koina alituotantoisille kananmunille ja
60444: 1) Ehdotukset laiksi eräiden tavarain maa-        sianlihalle oli vuosina 1929-1933 käytetty
60445: hantuonnin kieltämisestä ja laik·si tullien       vientitodistusjärjestelmää ja saatu siten
60446:   kantamisesta vuonna 1937 annetun lain           maamme näihin tuotteisiin nähden oma-
60447:               muuttamisesta.                      varaiseksi, alettiin vuoden 1933 alusta, kun
60448:                                                   maatalouspula oli yhä kiristynyt, soveltaa
60449:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        n. s. vakiinnuttamispalkkiojärjestelmää kar-
60450: tintö n:o 64 ja otetaan ensimmäiseen              jataloustuotteiden hintain tukemiseksi koti-
60451: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-           maassa.
60452: telty hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää      Tämä järjestelmä havaittiin sopivaksi
60453: yllämainitut lakiehdotukset.                      eritoten sen vuoksi, että karjataloustuottei-
60454:                                                   den vientituotanto oli kaikkiin vakiinnut-
60455:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tamispalkkion alaisiin tuotteisiin nähden
60456: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 64.         verraten vähäinen ja ehdottomastikin niin
60457: 1088                        Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60458: 
60459: pieni, ettei se vaatinut kohtuuttoman suu-      tuksen esitys nykyiseksi rasvalaiksi, jonka
60460: ria määrärahoja valtion menoarviossa. Va-       mukaan voin kotimaisen tukkuhinnan kes-
60461: kiinnuttamispalkkioihin on käytetty val-        kitaso oli korotettava aikaisemmasta 24
60462: tionvaroja vuonna 1933 41.3, vuonna 1934        markasta 26 markkaan kilolta. Tällöin olin
60463: 103.s, vuonna 1935 84.5 ja vuonna 1936          tilaisuudessa ilmoittamaan silloisen halli-
60464: 97.7 miljoonaa markkaa. Enimmän on val-         tuksen puolesta, että hallitus antaa toimi-
60465: tionvaroja vaatinut voinhintain vakautta-       tuttaa tästä asiasta tarkan ja perusteellisen
60466: minen. Nimittäin edellämainittuina vuo-         tutkimuksen sekä tulisi tutkimusten tulok-
60467: sina 35.6, 67.o, 49.7 ja 66.4 miljoonaa mark-   sista riippuen esittämään aikanaan edus-
60468: kaa vuodessa. Vakauttamispalkkiojärjes-         kunnalle ehkä mahdollisia muutoksia ny-
60469: telmää käytäntöön otettaessa vuoden 1933        kyiseen järjestelmään.
60470: alusta aleni voinvienti vuodesta 1933 vuo-         Yllämainitun ilmoituksen mukaisesti aset-
60471: teen 1935 11.9-10.2 miljoonaan kiloon.          tikin valtioneuvosto viime tammikuun 21
60472: Vuonna 1936 voinvienti alkoi kuitenkin          päivänä professori K. T. Jutilan puheen
60473: uudelleen kohota nousten 13.9 milj. kiloon      johdolla asiantuntijakomitean harkitse-
60474: ja samaa nousua on jatkunut kuluvan vuo-        maan, voitaisiinko Suomen olosuhteet huo-
60475: den aikana.                                     mioon ottaen ryhtyä joihinkin käytännölli-
60476:    Syynä tärkeimmän vientikarjataloustuot-      siin ja verraten nopeasti vaikuttaviin toi-
60477: teen voin lisääntymiseen on lähinnä etsit-      menpiteisiin kotieläintuotteiden hintojen
60478: tävä lisääntyneestä maitomäärästä. Niinpä       tukemiseksi tarvittavien vakiinnuttamis-
60479: kun koko maidon tuotto Suomessa oli             palkkioiden jatkuvan kasvun ehkäisemi-
60480: vuonna 1932 2,197 miljoonaa kiloa, nousi        seksi samalla kuitenkin huomioon ottaen,
60481: se vuonna 1935 jo 2,332 milj. kiloon, eli       että kyseessäolevien tuotteiden kotimaa-
60482: 6 %: lla ja on ennakkotiedoista päättäen        hinnat voitaisiin pysyttää edes kohtuullisia
60483:  jatkanut nousuaan viime vuotena entistä        keskimääräisiä tuotantokustannuksia vas-
60484: jyrkempänä. Maidon tuoton jatkuvasta ko-        taavalla tasolla ja ettei asianomaisen tuo-
60485: hoamisesta aiheutuva voinviennin lisäänty-      tantoalan luonnollista kehitystä eikä sen
60486: minen ja tästä aiheutunut vastaava vakiin-      harjoittajain kohtuullista toimeentuloa saa-
60487: nuttamispalkkioihin tarvittavien valtion-       teta vaaranalaiseksi. Tätä tehtäväänsä suo-
60488: varojen suurenemisen tarve varsinkin kulu-      rittaessaan tuli komitean kiinnittää huo-
60489: vana vuonna on herättänyt huolestumista         miota m. m. siihen, millä tuotantoaloilla,
60490: hallituksessa, varsinkin kun voin keskimää-      joita on tuettu vakiinnuttamispalkkioilla
60491: räistä kotimaista tukkuhintaa on eduskun-        tai jotka ovat ulkomailla kiintiöidyt, on
60492:  nan päätöksen mukaan kuluvana vuonna           viime aikoina huomattavasti esiintynyt tuo-
60493: pidettävä aikaisemman 24 markan sijasta         tannon tai viennin kasvua ja mitkä seikat
60494: 26 markassa kilolta. Jo tämän vuoden kol-        ovat sen, maan eri osat huomioon otet-
60495:  men ensimmäisen kuukauden aikana on            tuina, todennäköisesti aiheuttaneet. Tämän
60496: voinvienti huomattavasti kohonnut viime          ohella tuli komitean siihen nähden, että
60497: vuoden vastaavasta määrästä 3 miljoonasta        osa tuotannon kasvusta oli aikaansaatu
60498: kilosta ja vastaava palkkiomäärä vieläkin        myös ulkomaisilla raaka-aineilla, 'kiireelli-
60499:  runsaammin. Jos voin tuotanto vientiä           sesti tutkia voitaisiinko lisätyn verotuksen
60500:  varten saa näin jatkua, vaikeuttaa se ny-       avulla supistaa ulkomaisten raaka-aineiden
60501: kyisen, verraten tehokkaan ja notkean kar-      käyttöä vakiinnuttamispalkkioilla tuettujen
60502:  jataloustuotteiden hintain vakiinnuttamis-      kotieläintuotteiden tuotannossa ja siten eh-
60503:  palkkiojärjestelmän sovelluttamista edel-      käistä näiden tuotteiden tuotannon kasvua.
60504:  leenkin, koska se näyttää kuluttajapiireihin       Saamansa tehtävän mukaisesti komitea
60505:  kuuluvissa veronmaksajissa herättävän tyy-      jätti näistä kysymyksistä valtioneuvostolle
60506:  tymättömyyttä ei vain maataloustuottei-         eri kirjelmällä mietintönsä jo viime maalis-
60507:  den hintain tukemispolitiikkaa kohtaan          kuun lopulla. Sanotun kirjelmän pohjalla
60508:  erikseen vaan yleensäkin maatalouden vält-      on hallitus sittemmin antanut eduskun-
60509:  tämättömiä vaatimuksia kohtaankin.              nalle nyt käsiteltävänä olevan esityksensä
60510:     Minkälaista vastusta jo nykyistä vienti-     laiksi tullitariffin nimikkeisiin 70-71 b
60511:  palkkiojärjestelmää vastaan on olemassa,        kuuluvien rehutavarain maahantuonnin
60512:  kävi selville m. m. viime joulukuussa, kun      kieltämisestä ja laiksi tullien kantamisesta
60513:  täällä eduskunnassa oli käsiteltävänä halli-    v. 1937 annetun lain muuttamisesta.
60514:                                      Väkirehujen tulli.                                    1089
60515: 
60516:    Kuten komitean esittämistä tilastotie-         tuksen esityksessä ole kysymys mistään ta-
60517: doista ja hallituksen esityksen perusteluista     vattomista ennen kuulumattomista toimen-
60518: käy selville on maitotaloustuotteiden vien-       piteistä, vaan yleisestikin nykyoloissa käy-
60519: tituotannon viimeaikainen runsas kasvu            tetyistä menetelmistä tahtoisin mainita, että
60520: johtunut m. m. siitä, että maahan on viime        useissa muissakin maissa, missä on käytän-
60521: vuosina yhä runsaammin tuotettu ulkomai-          nössä vakiinnuttamispalkkiot kotieläintuot-
60522: sia öljyväkirehuja, joiden avulla karjan          teiden hintojen tukemiseksi, on samanaikai-
60523: lypsytuotanto on kehitetty varsinkin maan        sesti ryhdytty karjataloustuotannon rajoit-
60524: etelä- ja lounaisosien keski- ja suurkar-        tamiseksi ja kotimaisen rehntuotannon tu-
60525: joissa korkealle tasolle. Niinpä on tulli-       kemiseksi toimenpiteisiin ulkomaisten väki-
60526: tariffin nimikkeihin 70-71 b luettava öljy-      rehujen käytön supistamiseksi. Niinpä
60527: väkirehuja tuotu maahan v. 1935 78 mil-          esim. Ruotsissa kuuluu tähän järjestelmään
60528: joonan ja v. 1936 jo 120 milj. markan ar-        väkirehun tuontimaksu, mikä esim. heinä-
60529: vosta, kun vientivoista on vastaavasti saatu     kuussa 1936 oli 3 äyriä eli 35 penniä ki-
60530: vain v. 1935 194.7 ja v. 1936 263.5 milj.        lolta pellavasiemenkakuista ja 5 äyriä eli
60531: markkaa. Satovuosissa laskien tuotiin Suo-       59 penniä kilolta muista öljyväkirehuista
60532: meen v. 1932 ·öljyväkirehua 34, mutta v.         vaihdellen se kuitenkin olosuhteiden mu-
60533: 1936 jo 82 miljoonaa rehuyksikköä, mitkä         kaan. Ettei tämä asia ole mikään uusi
60534: tuotantorehuna vastaavat v. 1932 noin 85         Suomessakaan, siitä haluan seuraavassa
60535: ja v. 1936 205 miljoonaa kiloa maidontuo-       ,vielä tehdä selkoa.
60536: tannossa sekä voissa laskettuna 3.5 ja 8.5          Maataloustuottajain Keskusliitto ja Pel-
60537: milj. kiloa.                                     lervo-seura, siis varsinaiset maatalouden
60538:    Voidaan näin ollen sanoa, että käytettä-      harjoittajain järjestöt, jättivät jo 1 päivänä
60539: vissä olevat vakiinnuttamispalkkiovarat on       heinäkuuta 1933 valtioneuvostolle kirjel-
60540: suurelta osalta jouduttu kuluttamaan mai-        män, jossa ehdotettiin, että ulkomaisille
60541: nittujen ulkomaisten öljyväkirehujen os-         väkirehuille asetettaisiin 20 pennin vero
60542: toon sekä maidontuotannon lisäämiseen.           kilolta. Hallituskin oli jo syksyllä 1932
60543:    Ylläkuvattu olotila on komitean samoin-      antaessaan eduskunnalle esityksen laiksi
60544: kuin hallituksenkin mielestä kestämätön,         eräiden maitotaloustuotteiden •hintojen va-
60545: varsinkin kun hyöty siitä on etupäässä koi-     kiinnuttamiseksi maksettavista palkkioista
60546: tunut vain suurkarjojen omistajille kun         katsonut välttämättömäksi, että palkkiojär-
60547: sensijaan öljyväkirehujen käyttö maamme          jestelmän ohella toimeenpannaan marga-
60548: pienviljelijäin piirissä samoinkuin maan        runm ja rasvasekoitteiden verottaminen
60549: keski- ja pohjoisosissakin on supistunut        sekä että eräiden rehnaineiden hintasuhteet
60550: verrattain vähäiseksi. Asianlaita on tällöin    säännöstellään siten, että ehdotettu palkkio
60551: jotenkin samanlainen kuin Ruotsissa.            ei kiihoita lisäämään niiden käyttöä. Tästä
60552:    Näistä syistä hallitus on ehdotta-           syystä antoikin hallitus sanotun esityk-
60553: nut useinmainittujen tullitariffinimikkeihin    sensä ohella eduskunnalle myöskin esityk-
60554: 70-71 b kuuluvien öljyväkirehujen perus-        sen laiksi margariinista, rasvasekoitteista ja
60555: tullin, joka nykyisin on vain 5 penniä ki-      eräistä rehnaineista suoritettavasta verosta.
60556: lolta, nostettavaksi 1'5 penniin kilolta. Sa-   Sanotun esityksen mukaan olisi veroa ollut
60557: malla on hallitus väliaikaisesti väkirehu-      maksettava öljykakuista, öljykakkujauhoista
60558: keinottelun ehkäisemiseksi kieltänyt mai-       ja soijarouheista 25 penniä kilolta, vehnä-
60559: nittujen rehujen maahantuonnin kunnes           ja ruisleseistä sekä erikseen mainitsematto-
60560: koroitettu tulli on ehditty saattaa voimaan.    masta karjanrehusta 15 penniä kilolta.
60561:    Hallituksen yllämainitut toimenpiteet        Valtiovarainvaliokunta hyväksyikin tämän
60562: ovat herättäneet eräissä maatalouspiireissä     esityksen pienin muutoksin, mutta edus-
60563: ja moniaiden sanomalehtien palstoilla vil-      kunta sen silloin sen sijaan hylkäsi. Yllä-
60564: kasta huomiota. Samalla kun hallituksen         mainittu Maataloustuottajain Keskusliiton
60565: esitys on laajoissa piireissä otettu tyydy-     ja Pellervo-Seuran ehdotus ei kuitenkaan
60566: tyksellä vastaan on eräillä tahoilla varsin-    johtanut sillä kertaa tulokseen, sillä halli-
60567: kin karjataloustuotteiden vientiliikkeitä ja    tus anoessaan vuodeksi 1934 varoja koti-
60568: väkirehun tuontiliikkeitä lähellä olevissa      eläintuotteiden hintojen vakiinnuttamis-
60569: piireissä ryhdytty hallituksen esitystä vas-    palkkioiksi ei ehdottanut mitään väkirehu-
60570: tustamaan. Osoitukseksi siitä, ettei halli-     veroa, mikä seikka johtui siitä, että edus-
60571: 
60572:                                                                                         137
60573: 1090                   Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60574:                    ------
60575: 
60576: kunta oli samanlaisen esityksen aikaisem- rättävä ehdottoman kiinteäksi, vaan halli-
60577: min hylännyt. Vuonna 1934 tuli väkirehu- tukselle olisi jätettävä oikeus erityisesti
60578: kysymys taasen uudelleen etualalle. Täl- painavien seikkojen ilmaantuessa joko alen-
60579: löin niin kutsuttu Ellilän rasvakomitea eh- taa veroa tai se kokonaan poistaakin. Myös-
60580: dotti maatalousministeriölle 14 päivänä hel- kin korkeampi vero saattaisi määrätyissä
60581: mikuuta 1934 jättämässään mietinnössä, olosuhteissa          olla tarkoituksenmukainen.
60582: että öljykakuista, öljykakkujauhoista, soija- Näin ollen olisi määrättävä veron yläraja,
60583: rou:heista, vehnä- ja ruisleseistä, maissista, joka valtuuskunnan mielestä voisi olla
60584: erikseen mainitsemattomista karjarehuista 50 penniä kilolta. Muutoksia veron suu-
60585: kannettaisiin veroa 15 penniä kilolta. Osa ruuteen ei luonnollisesti saisi tehdä usein,
60586: komitean jäsenistä oli jo silloin 20 pennin vaan ainoastaan olosuhteiden huomattavasti
60587: tullin kannalla. Maaliskuussa 1934 hallitus muututtua. '' Näin lausuu Maataloustuotta-
60588: jättikin eduskunnalle esityksen laiksi mar- jain Keskusliitto vuo1ma 1934.
60589: gariinivalmisteista ja rehnaineista suoritet-    Edellämainittu kanta näyttää olevan
60590: tavasta verosta ehdottaen siinä, että edellä- asiassa edelleenkin vallalla maataloustuot-
60591: mainituista rehnaineista olisi kannettava tajain keskusjärjestössä. Niinpä Maatalous-
60592: 20 pennin vero. Eduskunta alensi sen •kui- tuottajain Keskusliiton äänenkannattaja,
60593: tenkin 10 penniin mutta sitäkään ei vuoden Maaseudun Tulevaisuus kuluneen huhti-
60594: 1934 kuluessa pantu täytäntöön koska m. m. kuun 17 päivän numerossa johtavassa ar-
60595: tärkeimmän karjatalouden vientituotteen, tikkelissa on ilmaissut, että edellämaini-
60596: voin vienti osoitti laskua sillä oltuaan tussa kirjelmässä esitetyt periaatteet ovat
60597: vuonna 1931 17.4 milj. kilossa laski se sen jälkeen saavuttaneet maataloustuotta-
60598: vuonna 1934 jo 11.1 milj. kiloon. Kesällä jain keskuudessa yhä yleisempää kanna-
60599: vuonna 1934 maisteri V. Lindgrenin pu- tusta ja ·on lehti asettunut hallituksen esi-
60600: heenjohdolla toiminut komitea ehdotti, että tystä kannattamaan. Mainitun lehden sano-
60601: kauran tulli olisi nostettu 25 pennistä 50 tussa artikkelissa sanotaan m. m. näin:
60602: penniin ja että muille väkirehuille olisi ,Hallituksen pyrkimys helpottaa kotieläin-
60603: asetettu 15 pennin tähtitulli, joka olisi kan- tuotteiden hintojen tukemista ulkolaisten
60604: nettu 40 pennin suuruisena. Hallitus päätti vä:kirehujen käyttöä rajoittamalla on siten
60605: 27 päivänä elokuuta 1934 jättää eduskun- täysin hyväksyttävä. Eri mieltä voidaan
60606: nalle esityksen tullien asettamisesta väki- tietysti olla toteuttamistavan yksityiskoh-
60607: rehuille muissa suhteissa komitean ehdotta- dista, esim. siitä, oliko ajankohta tarkoi-
60608: maHa tavalla paitsi että soijarouheille ja tukseen nyt mahdollisimman sopiva. Kun
60609: eräille muille öljyväkirehuille asetettaisiin kuitenkin otetaan huomioon, että tullin
60610: 50 pennin tulli tullen nämä tullit samalla korottamiseen tarvitaan eduskunnan suos-
60611: väliaikaisesti voimaan. Eduskunta hyväksyi tumus, olisi sille tuskin löydetty sopivam-
60612: väkirehujen tullin vain 10 pennin suurui- paa ajankohtaa, uuden peltoviljelyskauden
60613: sena tähtitullina, muitten korotettuna 30 ja laidunkauden alku kun on jo varsin
60614: penniin paitsi maissi 20 penniin. Koti- lähellä.''
60615: maassa valmistetuille väkirehuille hyväk-        Kuten lausunnossani jo aikaisemmin esi-
60616: syttiin samansuuruinen valmistevero. Hei- tin, ovat useat hallituksen asiantuntijoina
60617: näkuussa 1934 jätti Maataloustuottajain toimineet komiteat niinikään suositelleet
60618: Keskusliiton valtuuskunta jälleen valtioneu- väkirehntulleja jopa verraten korkeitakin.
60619: vostolle kirjelmän, jossa se m. m. lausui: . Mainitsen vielä edellisen lisäksi seuraavaa.
60620: ,Jotta korkeammat hinnat eivät kiihoittaisi      Maaliskuun 19 päivänä 1935 asetti valtio-
60621: lisäwmään tuotantoa ja siis vientimääriäkin neuvosto agronomi Tatu Nissisen puheen-
60622: ulkolaisten rehujen turvin, olisi näille ase- johdolla asiantuntijalautakunnan harkitse-
60623: tettava riittävä vero. Rasvalaissa hyväk- maan toimenpiteitä maataloustuotannon
60624: sytty 10 pennin suuruinen vero on tässä kannattavaisuuden heikentymisen ehkäise-
60625: suhteessa aivan riittämätön. Valtuuskun- miseksi. Tämä lautakunta, johon on kuulu-
60626: nan käsityksen mukaan väkirehujen veron nut jäseninä varsin arvovaltaisia karja- ja
60627: pitäisi olla 30 penniä kilolta, jotta se vai- maatalousmiehiä, useita tämän eduskunnan
60628: kuttaisi väkirehujen käyttöön supistavasti. jäseniäkin, pohti myöskin ulkomaisten väki-
60629: Kun hintasuhteet saattavat huomattavasti rehujen verotuskysymystä. Tämäkin lauta-
60630: vaihdella, ei väkirehuveroakaan olisi mää- kunta totesi valtioneuvostolle 14 päivänä
60631:                                      Väkirehujen tulli.                                  1091
60632: 
60633: kesäkuuta 1935 jättämässään mietinnössä, näyttää edelleenkin olevan vaikutusvaltai-
60634: että silloinen öljyväkirehujen verotus, 30 nen Maataloustuottajain Keskusliiton johto,
60635: penniä kilolta, ei ollut tuonti'hintojen huo- ainakin sen äänenkannattaja. Näinollen ei
60636: mattavasti laskiessa riittävä pitämään niit- hallitus ole ollut huonossa seurassa antaes-
60637: ten käyttöä niin pienenä kuin olisi suo- saan eduskunnalle useinmainitun esityk-
60638: ·tavaa aina:Kin niin kauan, kuin tuotteiden sensä.
60639: hintoja joudutaan tukemaan vientipalk-              Täällä eduskunnassa on asian lähetekes-
60640: kioin. Lautakunta harkitsi myöskin eri- kustelussa tiedusteltu, millä hallitus perus-
60641: tyisesti kysymystä ulkomaisten valkuais- telee sitä, että valkuaispitoisten rehujen
60642: rikkaiden väkirehujen käytön säännöstelystä tuonnille on asetettu suurempia esteitä kuin
60643: eräänlaisen korttijärjestelmän pohjalla, tärkkelyspitoisten maissin ja leseiden tuon-
60644: mutta totesi sen epäkäytännölliseksi ja nille. Tähän on vastaus hallituksen esi-
60645: keinotteluun johtavaksi. S.en sijaan lauta- tyksen perusteluissa, jossa sanotaan: ,Le-
60646: kunta katsoi, että yksirrkertaisella väkirehu- seillä ja maissilla on nautakarjan ruokin-
60647:  jen verotuksella voidaan supistaa ulkolais- nassa paljon pienempi merkitys kuin öljy-
60648: ten valkuaisrikkaiden väkirehujen käyttöä väkirehuilla. Varsinkin leseitä käytetään
60649: mahdollisimman yksinkertaisesti ja jousta- usein monilla pienillä viljelmillä oman riit-
60650: vasti. Näin muodoin lautakunta katsoi, että tämättömän rehnviljasadon täydennyksenä,
60651:  50 pennin väkirehnvero olisi kaikin puolin minkä vuoksi leseiden tullin korottaminen
60652:  paika:llaan, sekä eihdotti, että kaikille väki- vaikuttaisi heikentävästi näiden viljelijöi-
60653:  rehuille asetettaisiin 15 pennin suuruinen den ennestäänkin heikkoon taloudelliseen
60654:  tähtitulli, jonka korottaminen jäisi halli- asemaan. Maissi on myöskin tärkeä kotoi-
60655:  tuksen harkinnan varaan. Lautakunnan jä- sen rehuviljan lisä pienillä viljelmillä ja
60656:  senet edustajat Jokinen, Welling ja neiti on sen käyttämistä rukiin asemesta väki-
60657:  Gebhard olivat mietinnön suhteen sikäli rehuna tukkityömailla pikemmin edistet-
60658:  eri mieltä, että Jokinen ja Welling katsoi- tävä.'' Tähän viittasi myös neiti Geb-
60659:  vat, että sika- ja kanataloudessa tärkeät hardin ylläesitetty vastalause. Sama on
60660:  tärkkelysrikkaat väkirehut olisi ollut ase- asianlaita myöskin Ruotsissa.
60661:  tettava verotuksessa muita väkirehuja edul-        Tahtoisin lisäksi vielä huomauttaa, että
60662:  lisempaan asemaan. Neiti Geb'hard taas pieneläjien m. m. maaseudun työväestölle
60663:  puolestaan piti välttämättömänä, että pien~ sikojen ruokinnassa on maissilla ratkaiseva
60664:   ja kääpiöviljelijäin kana- ja sikataloudelle merkitys.
60665:   tä11keimmän osto;väkire'hun, maissin, tullia ei   Edelleen on kysytty onko hallituksen tar-
60666:  koroteta.                                        koituksena, että leipäviljan viljelys piene-
60667:      Toukokuun 19 päivänä 1936 valtioneu- nee rehuviljan viljelyksen kustannuksella.
60668:  vostolle jättämässään toisessa mietinnössä Tähän vastaan lyhyesti, että ei hallituksen
60669:  Nissisen lautakunta edelleen ehdottaa, että esityksen hyväksyminen pakoita ketään sa-
60670:   ,olisi kohtuullisella verotuksella heikennet- nottavasti pienentämään leipäviljan vilje-
60671:   tävä ulkolaisten väkirehujen kilpailukykyä, lystään rehuviljelyksen hyväksi (Keskus-
60672:   kuten aikaisemmin jo on esitetty. Muussa tasta: Kyllä!). Se vain pakoittaa monipuo-
60673:   tapauksessa hintasuhteet voivat johtaa sel- lisempaan kasvien viljelykseen ja m. m. ny-
60674:   laiseen epäterveeseen talouteen, että tuote- kyistään aikaisempaan heinänkorjuuseen.
60675:   taan myytäväksi korkeata tuotantosuojaa           Edelleen on väitetty, että hallitus on
60676:   nauttivia tuotteita, mutta laiminlyödään re- kääntänyt esityksellään nurin koko tähän-
60677:   hunviljelys, jonka luonnolliset edellytykset astisen ruokintaopillisen totuuden, jonka
60678:   ovat kuitenkin maassamme suhteellisesti mukaan juuri valkuaisen puute pakoittaa
60679:   parhaat.'' Tämän mietinnön valmistuessa ostamaan öljyväkirehuja. Tämäkään ei pidä
60680:   ei lautakunta enää ollut täysilukuinen, vaan täysin paikkaansa, sillä eihän hallitus kiellä
60681:   oli siitä eronnut kaksi toisella kannalla ole- käyttämästä edes ulkomailta tuotuja öljy-
60682:   vaa jäsentä.                                    väkirehuja, vaikka - sen kernaasti myön-
60683:      Kuten edelläesittämästäni huomataan, nän - hinnat voivat nousta, sillä onhan
60684:   ovat varsin useat asiantuntijakomiteat tul- niiden tuontikielto nyt vain väliaikainen.
60685:   leet karjataloustuotannon supistamiseen py- Ei siis ole kysymys, kuten eräässä arvo-
60686:   rittäessä samanlaiseen johtopäätökseen kuin valtaisessa aikakauskirjassa on esitetty, ·siir-
60687:   hallituskin. Samalla kannalla on ollut ja tymisestä tulli- y. m. verotuksen alaisesta
60688: 1092                        Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60689: 
60690:  vapaasta kaupasta lisenssijärjestehnään, 1       Lopuksi esitän vielä eräitä numerotietoja
60691:  vaan öljyväkirehusekoituksien veronkoroi- vientipalkkioihin kuluvana vuonna mahdol-
60692:  tuksesta. Hallituksen esitys tietää nimittäin lisesti tarvittavista varoista.
60693:  sitä, että sensijaan kun vuonna 1936             Kuluvan vuoden kolmen ensimma1sen
60694:  82 miljoonaa öljyväkirehuyksiköstä oli 67 kuukauden aikana käytettiin palkkioihin
60695:  miljoonaa rehuyksikköä voirasvaa kovetta- kaikkiaan 35 miljoonaa markkaa, edellisenä
60696:  vaa, vitamiiniköyhää ja lehmien hedelmäl- vuonna vastaavana aikana 21.7 miljoonaa
60697:  lisyyttä alentavaa soijarouhetta, nyt sensi- markkaa. Lisäys on siis yli 50 %. Voita
60698:  jaan voidaan käyttää voin laadulle ja kar- vietiin tänä vuonna 3 1/2 miljoonaa kiloa
60699:  jan terveydelle edullista kotimaista pella- ja siitä maksettiin palkkiota 23 miljoonaa
60700:  vasiemenkakkua ja muita valkuaisrikkaita markkaa. Viime vuonna vietiin vastaavana
60701:  rehuja ja siten tukea kotimaista tuotantoa. aikana 3 miljoonaa kiloa ja palkkiota mak-
60702:     Vielä <Jn väitetty, että tuontikielto on settiin 12.1 miljoonaa markkaa. Lisäys on
60703:  osunut liian ankarana köyhempiin maanvil- siis kiloissa 17 % ja rahassa 85 %.
60704:  jelijöihin, kun kielto on vaikuttanut sen,       Mitä tulee huhtikuun vientiin, niin on
60705:  että väkirehujen hinnat ovat nousseet. vakiinnuttamispalkkioihin käytetty huhti-
60706:  Nousu ei kuitenkaan ole tähän saakka vielä kuun 24 päivään mennessä kaikkiaan 10.7
60707:  ollut huomattava. Totuus on kuitenkin täs- milj. markkaa. Viime vuonna maksettiin
60708:  säkin aivan päinvastoin, sillä väliaikainen koko huhtikuun ajalta 9.4 milj. markkaa,
60709:  kielto ja ehdotettu tullikorotus koskevat huhtikuun viimeisellä viikolla palkkiovaroja
60710:  pääasiassa suurtuottajia, mutta ei niin pal- arviolta mennee n. 3 milj. mk., joten huh-
60711:  jon pikkueläjiä, jotka varsin vähän käyt- tikuun palkkiomäärä tullee nousemaan n.
60712:  tävät kalliita ulkomaisia öljykakkuja, vaan 13.7 milj. markkaan. Lisäys on siis viime
60713:  sen enemmän leseitä ja maissia sekä pää- vuoden vastaavaan kuuhun verrattuna yli
60714:  asiassa kotoisia väkirehuja ja tyytyvät pie- 45 %. Tosin on voita viety 24 päivään
60715:  nempään tuotantoon.                           viime kuuta vain 1,269,000 kiloa, kun sen-
60716:     Onpa kysytty sellaistakin, miten rehu- sijaan viime vuoden koko huhtikuussa vie-
60717: kysymys järjestetään silloin, jos joutui- tiin voita kaikkiaan 1,453,642 kiloa, mutta
60718: simme sotaan. Tähän riittänee vastauk- vientipalkkiota on voista huhtikuun 24
60719: seksi, että hallituksen esitys tähtää juuri päivään mennessä jo maksettu 8,248,000
60720: siihen, että tulisimme rehuntuotannossakin markkaa, kun viime vuonna koko huhti-
60721:  omavaraisiksi, jotta maan ei sodan syt- kuussa maksettiin kaikkiaan vain 7,104,684
60722: tyessä, kun ulkomaisia väkirehuja ei silloin markkaa.        Näyttäisi siltä, että voin
60723: saada, tarvitsisi kärsiä karjatalouspulaa vienti kilomäärältään huhtikuussa ei suu-
60724:  (Eduskunnasta: Entäs margariini~).            resti ole lisääntynyt, vaikka palkkiomäärä
60725:     On myös väitetty, että koroitettu öljy- huomattavasti ylittääkin viime vuoden huh-
60726: väkirehutulli tulisi rasittamaan enemmän tikuun määrän. Tämä voi olla osittain seu-
60727: valtakunnan pohjoisosia kuin eteläosia. Toi- rauksena siitä, että ulkomaisten öljyväki-
60728: mitetut tutkimukset osoittavat kuitenkin, rehujen tuonti on ollut kuluvan kuun ajan
60729: että Etelä-Pohjanmaalta pohjoiseen käsin kiellettynä ja niiden hinta jossain määrin
60730: kulutettiin vuonna 1936 öljyväkirehua leh- noussut.
60731: mää kohden vain 20-50 rehuyksikköä,              Näiden numeroiden valossa näyttää siis
60732: mutta Suomen eteläpuoliskolla sensijaan siltä, että ellei voin vientituotannolle ase-
60733:  70-130 ·rehuyksikköä, keskimäärän ollessa teta mitään esteitä, tulee vienti tänä
60734: 63 rehuyksikköä. Näinollen on tämäkin vuonna lisääntymään n. 17 %: lla. Kun
60735: väite vaara. Maan pohjoispuoliskolla jo viime vuonna vietiin voi ta kaikkiaan
60736: yksin nykyistä aikaisempi heinänteko kor- 13,874,949 kiloa, tullaan tänä vuonna -
60737: vaisi todennäköisesti sen valkuaismäärän, arvion mukaan - viemään kaikkiaan n.
60738: mitä siellä lypsykarjalla syötetyt öljyväki- 16.3 milj. kiloa. Voin kotimainen tukku-
60739: rehut sisältävät. Onpa esim. Etelä-Pohjan- hinta oli viime vuonna 23: 60, vaikka sen
60740: maalla ollut tarkastuskarjoja, joissa on tuo- lain mukaan olisi pitänyt olla 24 mk.
60741: tettu maitoa kolmisentuhatta kiloa lehmää Tänä vuonna pitäisi voin kotimaisen tukku-
60742: ja vuotta kohden noin 1.5-3% öljyväki- hinnan keskitasossa päästä 26 mk: n tasalle.
60743: rehumäärällä koko käytetystä väkirehumää- Kuluvan vuoden alkukuukausien osalta
60744: rästä. Tällöin on m. m. käytetty runsaasti nousee keskitukkuhinta vasta 25: 50 kilolta.
60745: laidunruokintaa.                               Jotta keskitukkuhinta saataisiin nousemaan
60746:                                      Väkirehujen tulli.                                   1093
60747:               --------~-----------------        -------------------------------------
60748: 26 mk:aan koko vuodelta, pitäisi voin va-       den melkein ainoan rahatulon karjatalous
60749: kiinnuttamispalkkio mieluimmin nostaa ny-       muodostaa. Samoin se vaikuttaa alentavasti
60750: kyisestä 6 : 50 pennistä eikä -- niinkuin       maatiaisvoin ennestäänkin liian halpoihin
60751: eräiltä tahoilta vaaditaan - sitä laskea.       hintoihin ja ehdottomasti myöskin maidon
60752: Tämä tietäisi kuitenkin yksistään voin          hintaan kulutuskeskuksissa.
60753: osalta n. 55 milj. mk: n lisäystä viime vuo-       Olen kuluttanut ehken monen edustajan
60754: den palkkiomäärärahoihin. Kun lisäys ka-        mielestä eduskunnan kallista aikaa liian
60755: nanmunissa on kuluvan vuoden alkuosan           kauan (Ed. Komu: Se oli tarpeellinen
60756: aikana ollut kiloissa n. 32 % ja rahassa lä-    luento!). Katsoin kuitenkin selostukseni
60757: hes 100 %, tarvittaisiin kananmuniinkin         tarpeelliseksi, sillä onhan kieltämättä ky-
60758: tänä vuonna n. 5 milj. mk. enemmän kuin         seessä toimenpide, jolla on rajoittava vai-
60759: viime vuonna. Jos siis hallituksen esitystä     kutus talouselämän erääseen tärkeään puo-
60760: ja valtiovarainvaliokunnan mietintöä ei hy-     leen, ja kun lisäksi hallituksen esitystä on
60761: väksyttäisi, kuten valtiovarainvaliokunnan      kovasti arvosteltu.
60762: mietintöön liitetyissä vastalauseissa esite-       Lopuksi toivon samoin kuin hallituksen
60763: tään, jota en tosin kuitenkaan usko, ja jos     esityksen perusteluissakin useamman kerran
60764: voin kotimainen tukkuhinta pidetään tänä        lausutaan, että toimenpide tulisi vain väli-
60765: vuonna 26 mk: n tasalla, tarvitaan vienti-      aikaiseksi ja että hallitus ei tarvitsisi val-
60766: palkkioihin tänä vuonna kaikkiaan n. 150        tuuksiaan, jos eduskunta ne antaa, aina-
60767: tai 155 milj. mk. eikä menoarviossa ole         kaan koko . tehollaan kauankaan käyttää.
60768: sitä vastaan käytettävissä enempää kuin         Toivon, että suuri valiokunta hyväksyy val-
60769: -    taasen arvion mukaan -         noin 120    tiovarainvaliokunnan mietinnön.
60770: milj. mk.
60771:    Edellä esittämieni numeroiden valossa ei        Ed. Soi n i: Herra puhemies! AntamaJ-
60772: tilanne näytä valtiotalouden kannalta loh-      laan esityksellä laiksi eräiden tavaroiden
60773: dulliselta. Rahaa tarvitaan vientipalkkioi-     maahantuonnin kieltämiseksi ja tullien
60774: hin, jos tuotanto jatkuvasti nousee siinä       kantamisesta vuonna 1937 'annetun lain
60775: määrin kuin vuoden alkupuolella, huomat-        muuttamisesta pyrkii hallitus siihen, että
60776: tavasti enemmän kuin tarkoitusta varten         estämäUä valkuaisainerikkaiden 11ehujen
60777: varoja on varattu. Tästä huolimatta hal-        maahantuontia tai va]keuttamaUa koroitet-
60778: litus on tähän saakka toiminut niin, että       tujen tullien 'avulla niiden ta·loude1lista
60779: eduskunnan hyväksymä 26 mk: n voikilon          käyttöä, voidaan maitotuotantoa vähentää
60780: keskitukkuhinta saavutetaan. On luonnol-        ja siten rajoittaa karjantuott·eiden vientiä
60781: lista, että hallitus tulee edelleenkin menet-   ulkomaille, mikä taas puolestaan vaikut-
60782: telemään samalla tavalla. Jos aikaisemmin       taisi sen, että vientipaU>~kiona suoritettava
60783: myönnetyt varat eivät tämän suuruisen           rahamäärä ei .pääsisi ainakaan nykyisestään
60784: vientipalkkion maksamiseen riitä, tullee        nousemaan tai ·että koroitettu väki!lehu-
60785: hallitus syksyllä antamaan eduskunnalle         tulli tuo·ttaisi lisävaroja tähän tarkoituk-
60786: esityksen tarvittavien lisävarojen saami-       seen, mikäli vienti kaikesta huolimatta py-
60787: seksi. Hallitus tulee edelleen jatkuvasti       syisi ennallaan. Samalla pyrkii hallitus esi-
60788: harkitsemaan keinoja, joiden avulla voitai-     tyksen •edellyttämin toimen,pitein ohjaa-
60789: siin karjataloustuotteiden käyttöä kotimaan     maan maatalouttamme siihen suuntaan,
60790: kulutuksessa lisätä ja näin mahdollisesti       että me kotoisen rehun tuotantoon nähden,
60791: päästäisiin jatkuvasti nousevista vientipalk-   mikäli varsinkin on kyseessä valkuaisrik-
60792: kioista alenevaan suuntaan.                     kaiden rehujen tuotto, pääsisimme niin
60793:    Olen vakuutettu siitä, että ottamalla huo-   omavaraisiksi kuin mahdollista. Kun en
60794: mioon koko maamme karjatalous on väit-          puolestani näe, että hallituksen •esittämillä
60795: teistä huolimatta taloudellisesti edullisem-    toimenpiteillä läheskään voidaan saavuttaa
60796: paa, jos tuotteilla on kohtalaisen hyvä         kaikkea sitä, mitä niiltä odotetaan ei aina-
60797: hinta, kuin se, että ostoväkirehuilla tuo-      kaan niin, että se kaikissa suhteissa vas-
60798: tanto nostetaan niin korkealle, että syntyy     taisi sitä, että toimenpiteet eivät vaikeut-
60799: sijoitusvaikeuksia ja on pakko vientipalk-      taisi sellaisten seutujen mahdoHisuuk,sia,
60800: kioita huomattavasti laskea. Voinhintojen       joiden mil.tei yksinomainen tulolähde perus-
60801: lasku vaikuttaa kipeästi varsinkin syrjäi-      tuu karjatalouteen, saanen epäilyksi•eni
60802: sempien seutujen pienmaanviljelijöihin, joi-    tueksi esittää eräitä näkökohtia. Samalla
60803: 1094                        M·aanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60804: 
60805: lienee minuHa lupa esittää eräitä, uskaltai-     silmällä pitäen kehitettyä omavaraiseksi,
60806: sinko sanoa, karjatalousväen toivcomwksia        mutta sanottakoon sekin, varsin hitaasti
60807: hallitukseUe sellaisiksi toimenpiteiksi, jotka   kehitys tähän suuntaan käy ja varsin suu-
60808: lieventäisivät nyt ~esitettyjen toimenpiteiden   ria vaikeuksia monilla seuduil.J.a maatamme
60809: vaikutusta ja varaisivat edelleenkin karja-      täydellisesti asian tähän suuntaan järjestä-
60810: taloudessa maataloudenemme sen päätuo-           minen kohtaa niin, että :hallituksen ·esityk-
60811: tantohaaran, joksi se olosuhteiden paJkosta      sessä ·esiintyy ehkä jonkin verran liikaakin
60812: aikojen kuluessa meillä ·on kehittynyt, ko-      optimismia tässä suhteessa. On nimittäin
60813: tieläintuoton muodostaessa maataloutemme         huomattava, ·että valkuaisainetta karjanruo-
60814: kokonaistuotossa yli 70 %. Voinen näin           kinnassa tarvitaan voidaksemme ruokinnan
60815: tehdä, koska olen vwkuutettu, ·että hallitus     fysiologisesti ja sen kautta taloudellisesti-
60816: ei millään tavalla yleensä .pyri vaaranta-       kin järjestää tarkoitustaan vastaavalle kan-
60817: maan pääelinke1nomme mahdollisuuksia,            nalle. Kotimaiset rehumme ovat erikoisesti
60818: vaan hallitus ohjelmassaan antamansa lu-         hiilihydraattipitoisia ja voidaksemme nämä
60819: pauksen mukaan tulee toiimimaan niin, että       ravintoaineet käyttää hyödYlksi mahdolE-
60820: kaikilla elin'keinoelämän aloilla työskenteli-   simman taloudelhsesti vaaditaan ruokin-
60821: jöi1le pyritään varaamaan riittävät toimeen-     taan ·enemmän valkuai<Sta, kuin mitä vielä
60822: tulomahdoHisuudet.                               nytkään lähimainkaan kotoisissa rehuis-
60823:     Mitä ensinnäkin :tulee siihen, että mei-     samme löytyy. Onhan puute valkuaisai-
60824: dän olisi saatava ka:svinviljelyksemme ke-       neesta esim. tarkastusy hdistyskarjoissa vielä
60825: hittymään tarkoitustaan vastaavaa karjan-        viime vuoden ruokinnassakin kaikesta huo-
60826: ruokinta·a si·lmällä .pitäen niin omavarai-      limatta ollut vallan ilmeinen. Vähentämällä
60827: seksi kuin mahdoUista, ei siitä ole suinkaan     niitä vielä nykyisestäänkin a.J.entaa se edel-
60828: muuta kuin hyvää sanottavaa. .Se on terve        leen kannattavan karjatalouden mahdolli-
60829:  ja hyväksyttävä periaate. .Siihenhän tässä      suuksia. Jos 'kyseelEnen toimenpide voisi
60830: maassa on näinä vuosina, jolloin karja-          vähentää sitä iuonnotonta öljyväJkirehun
60831: talousväen on jatkuvasti täy.tJUyt myydä         käyttöä, mitä tapahtuu eräillä voimakkaim-
60832: tuotteitaan tuotantokustannuksia alempaan        miHa viljely,sseuduillamme, niin ·että se
60833: hintaan, pyrittykin. Kasvinviljelystä on         myöskin alentaisi tuotantoa, silloin olisi
60834: koetettu kehittää tähän suuntaan paranne-        esityksen tarkoitus voitettu, mutta var<Sin
60835: tun laidunv1ljelyksen, lisätyn apilan vilje-     kyseellistä on, tuleeko näin tapahtumaan.
60836: lyksen y. m. avulla. Käytänt·öön otettujen       On nimittäin huomattava, että valkuais-
60837: .parempien heinänlwrjuu- ja säilöämismene-       käy.ttö on täällä siksi runsasta, •että se jopa
60838: telm1en avulla on tehostettu :tätä pyrki-        ylittää:kin normien mukaisen valkuaisain·e-
60839: mystä, onpa karjanjalostustakin koetettu         tarpeen. Hitä voidaan hyvällä syyllä siis
60840: kehittää :samaa tarkoitusta palvelemaan.         alentaakin ja öljyväkirehujen käyttöä su-
60841: Kieltämättä on lupaavia tuloksiakin saatu        pistaa, varsinkin kun tääHä on mahdolE-
60842: aikaan, onhan esim. kotoisen karjamme jou-       suuksia lisätä kotoista valkuaistuotantoa j·a
60843: kossa paljonkin karjoja, jotka täy:sin oma-      01staa edelleen käypään hintaan tärkkelys-
60844: varaisella ruokinnalla ·ovat saavuttaneet        pitoisia rehuja. Seuraus lieneekin, että tuo-
60845: karjatalouden kannattavaisuuttakin 'silmällä     tanto ei alene, mutta tullitulotkaan ·eivät
60846: pitäen varsin riittävän korkean vuosituo-        Usäänny ainakaan merkittävämmässä mää-
60847: :tannon. Onpa esim. L. S. K:n eturivin kar-      rässä. Sensijaan seuduilla, missä nyt jo
60848:  joi·ssa ruokinta vähitel1en kehittya1yt, niin   karjanruokinnassa esiintyy alimmaisval-
60849:  että kun vielä v. il929· siitoskeskuskarjois-   kuaismäärä, vieläpä puuttuva valkuais-
60850: samme öljyväkirehut käsittivät 1ähes 16%         määrä, vähennys edel,leen alentaa kyllä
60851: koko vuotuisesta rehuyksikkömäärästä, mai-        tuotantoa, mutta se myöskin vaikeuttaa
60852: nittujen rehujen ·osuus viime vuoteen men-       muutenkin jo huonosti kannattavan karja-
60853: nessä on lask·enut 8 %: iin, samalla kuin        talouden edellytyksiä. Kun mainituilla seu-
60854: keskimääräiset tuotannot siitä huolimatta         duilla ~ei tuotannosta paljonkaan ole tähän-
60855: olivat nousseet.                                 kään asti riittänyt ylijäämää ulosvietävä:ksi,
60856:     Ma:i.nitutkin viittaukset osoittavat, että   d vientimäärä sanottavammin tulisi .piene-
60857:  meillä on kyllä hyviäkin mahdollisuuksia        nemään. V·alitettavampaa onkin se, 'että
60858: saada karjanruokinta valkuai,starvettakin        tässä tapauksessa vaaraunetaan juuri sel-
60859:                  Väkirehujen tulli.                                                            1095
60860: -------------- ------''--------
60861: 
60862: laisten seutujen väestön 'toimeentulomahdol-           E<Sityksen edellyttämät toimenpiteet ovat
60863: Hsuuksia, joiHa ei sanottavammin olekaan           siis kyllä hyviä, mutta varsin hitaasti ja
60864: muita tulolähteitä kuin karjatalous.               vasta monien vuosien pitkän työn jälkeen
60865:     Mutta sanotaan ·esityksessä kotoista val-      ne pääsevät oikeuksiinsa ,e]kä niillä iSiis saa-
60866: kuaiiSta voidaan jo paljon ensi 'kesänä 'enti-     vuteta niin äkkinäisiä tuloksia kuin odote-
60867: sestään Esätä rehuvarastoihin kun asia             tarun.
60868: näin aikaisin on tullut puheeksi. Myönnän              Tarkastellessa ~edelleen hallituksen esi-
60869: kernaasti, että kyllähän annettu ·esitys on        ty<Stä kiintyy huomio siihen, että hiiEhyd-
60870: havahduttanut karjanomistajia enemmän              raattipitoiset rehut, kuten leseet ja maiiSsi,
60871: kuin mitkään konsulenttiohjeet ja neuvot           on jätetty niin tuontikiellon kuin korotetun
60872: ottamaan vaarin ajasta, mutta on muistet-          tullinkin ulkopuolelle. Tämä on ·edkoisesti
60873: tava, että varsin vähän sittenkin voidaan          pantava :merkille siitä syystä, ~että esim.
60874: valkuaisainetuotannon lisäystä ensi kasvu-         ma:i:ssin tuonti on muutamassa vuodessa E-
60875: kaudella aikaansaada. Erikoisesti alleviiva-       sääntynyt kaksikymmentäkertaisemsi nous-
60876: taa.n AIV-rehun v·almistuksen korvaama-            ten viime vuodelta jo yli 100 miljoonan
60877: tonta merkity,stä tä:ssä suhteessa. Minäkin        kilon. Useat maatal,ousmiehet ovatkin sitä
60878: myönnän 1sen, mutta on otettava huomioon,          mieLtä, että näin huimasti lisääntynyt mais-
60879: että varsin minimaalinen tämän säilömisme-         :sin tuonti ·on pahimpana uhkana koko kas-
60880: netelmän käyttö vielä on, tuskin yhtä pro-         vinvj,ljelyksellemme, varsinkin kun juuri
60881: senttia koko tuorerehuista vielä voidaan           hiilihydraattipitoisiin rehuihin nähden kai-
60882:  tällä tavrulla säilörehuk,gi valmist·aa. Ja       k:i:st<a he,lpoimmin meikäläisissä ol·osuhtei,ssa
60883: niinpä esim. tohtori Pi:tkäniemi, joka tämän       voimme päästä omavaraisiksi. Euroopan
60884:  asian parhai.ten tuntee, sanookin ·eräässä        muissa maatalousmaissa onkin !käsitetty
60885: kirjoituksessaan, että kestää vähintäin            mai:SS1n tuonnin aiheuttama vaara ja 'läh-
60886: 10 vuotta ennenkuin v·oidaan odottaa val-          de.tty sen tuontia rajoittama,an. Niinpä
60887: mistusmäärän nousevan ·edes 10 % : iin.            es1m. Ruotsissa, j.osta hyvin mie1el,lään
60888: Asia muuttuu vielä vaikeammaksi kun ottaa          meillä aina otetaan esimerkkejä, on sen
60889: huomioon, että meillä on paljon seutuja            tuontia ·tullilainsäädäntötoimenpiteillä koe-
60890: maassamme, missä ei nykyiseHään ole aina-          tettu hillitä ja onkin mai1s:Sin hinta viime
60891: ka·an sanottavammwssa määrässä oUenkaan            vuosina, verrattuna leipäviljan hintaan,
60892: mahdollista kunnollista AIV-rehua valmis-          ollut Ruotsissa .paljon korkeampi kuin
60893:  taa, syystä, että niillä ei ·ole apilasviljelys   meillä. Niinpä, jos rukiinhintaa merkitään
60894: mahdollisuuksia. Näin on asianlaita varsin-        100 :lla, o,n maissin lhinta sieUä ollut 102,
60895: kin siellä, mi,ssä ilmasto tai maan Jaatusuh-      mutta meillä vain 62. Samoin vehnän hin-
60896:  t·eet ovat seHaiset, että ne asettavat luonnol-   taa merkittäessä 100: lla, on maissin hinta
60897:  liset esteensä .tämän viljelyskasvin menesty-     Ruotsissa ollut 93, mutta meillä vain 46.
60898:  miselle. Ede1leen on huomattava, että                  Tässä yhteydessä tulilloon huomautettua,
60899:  asian nopeaa toteuttamista varsinkin vähä-        että Nissisen komitea, asettuessaan väkire-
60900:  varaisemmissa olosuht-eissa vaikeuttavat n. s.    hutullin korotuksen puolelle, ehdottomasti
60901:  perustamiskustannu'ksetkin, jotka aiheutu-        oli myöskin sillä kannaHa, että hii<lihydraat-
60902:  vat säilötornien laittamisesta j. n. e. Muut      tipitoisia maahan tuotavia väkirehuja olisi
60903:  hallituksen esitykseen si:sällytetyt toimen-      myöskin V·erotettava sama8sa suhteessa.
60904:  piteet valkuaisainetuotannon lisäämi,seksi,            Olisi näin ollen odottanut, että haJJitus
60905:  kuten aikainen heinän korjwaminen, voi            olisi myöskin tähän seikkaan kiinnittänyt
60906:  kyllä rrmljon auttaa ja paljonhan tässä suh-      huomiota. Tärkkelysrikkaita rehuja verot-
60907:  teessa on jo aikaisemmin parannusta saatu-         tamalla olisi ,ehkä paremminkin voitu saa-
60908:  kin aikaan. Mutta lisäys tapahtuu luon-           vuttaa se tarkoitus, mihin esityksellä pyri-
60909:  nollisesti sekin vain sitä mukaa, mikäli nii-     tään. Kun tärkkelyiSrikkaan rehun lisäys
60910:  tettävässä rehu:ssa alkuaan on valkuaispi-         ruokintaan vaatii ehdottomasti oikean väke-
60911:  toista ainetta. Laidunviljelyksen kehittämi-      ovyysa,gteen ,saantia varten lisäva1kuaisainet-
60912:  nen on kyllä varmimpia keinoja, mutta hi-         takin, olisi näin ollen ollut mahdollista
60913:  taasti vain senkin merkitys on oiva1lettu.        saada öljyväkirehujen käyttö supistuma:an.
60914:   Toivottavaa olisikin, että ·esitys antaa tälle    Todennäköistä olisikin, että juuri voimak-
60915:  asi,aHe sen tarvitseman voimwkkaan sysäyk-        kailla viljelysseuduilla, joilla on mahdolli-
60916:  sen.                                              iSUUS käyttää peltopinta-alat eduHisesti,
60917: 1096                        Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
60918: 
60919:  esim. vehnän viljelykseen, astettavien tärk- vaisuudessa pohjata kotovaraiselle ruokin-
60920: kelysrikkaiden .rehujen käyttöä olisi täyty- nalle, odottaisi ja olisi odottanut hallituk-
60921: nyt siinä tapauksessa supistaa, jolloin se selta tätä osoittavia muitakin toimenpiteitä.
60922: samalla olisi ollut omiaan alentamaan tuo- Varsin vähän toiveita siitä kuitenkin tun-
60923: tantojakin, kuten toivotaan. Jos niitä kui- tuu olevan. Eräs hyvin kuvaava esimerkki
60924: tenkin olisi jatkuvasti ostettu, riippuen valtiovallan suhtautumisesta asiaan on näh-
60925: siitä, mikä suhde vehnän hinnan ja mais- tävissä m. m. siinä,, että: ·lmn jo pa;,ljon
60926:  sin hinnan välillä olisi ollut, olisi kuiten- ·puhutun AIV-rehun säiliöimismenetelmän
60927: kin saatu varsin huomattava lisäys tulli- yleistymistä ehkäisevän siinä tarvittavan
60928: tuloihin. On nimittäin huomattava, että hapon puutteen poistamiseksi ryhdyttiin
60929: voimakkaimmilla vHjely,sseuduillamme juuri voinvientiosuusliike Valion taholta sel-
60930: ostettujen tärkkelyspitoisten väkirehujen laisiin toimenpiteisiin, että happoa olisi
60931:  pDosentti viime vuonnwkin karjan käyttä- alettu valmistaa valtion tehtaalla Lappeen-
60932: mästä kokonaisrehuyksikkömäärästä vaih- rannassa, ei asiaa saatu muutoin järjestyk-
60933: teli 3.3-4.4 %: iin kun sen sijaan syrjäi- seen kuin että Valio puolestaan antoi takeet
60934: semmillä seuduilla se säännöHisesti oli alle siitä, että kyseenalaisella tehtaalla valmis-
60935:  3 %, pudoten aina O.s% :iin.                   tettava happo ainakin 5 vuoden aikana
60936:    Hallituksen toimenpiteitä tarkastellessa ostetaan.
60937: voisi esittää eräitä muitakin karjatalouden        Lienee paikallaan tässä yhteydessä esit-
60938: kannalta tärkeitä toimenpiteitä, jotka puo- tää vielä eräs toivomus valtiovallalle. Pääs-
60939: lestaan veisivät siihen tulokseen, mihin hal- täksemme todella mahdollisimman suuressa
60940: litus pyrkii. Ei voi tällöin olla ottamatta maarassa omavaraisiksi valkuaispitoisten
60941: esille karjatalosutuotteiden sijoituksen li- rehujen tuotantoon nähden, tuli jo edellä
60942: säämismahdollisuuksia kotimaisille markki- mainittua, että siinä suhteessa on varsin
60943: noille. Kotimainen kulutus on tällä ker- suuria vaikeuksia olemassa. Meillä on to-
60944: ralla vielä luvattoman pientä. Vientipalk- della ainoan valkuaisrikkaan rehun, apilan,
60945: kioiden avulla me tosiaan syötämme help- viljelyksen laajentamiseen vakavia esteitä
60946: poa rasvaa ulkomaalaisille, mikä orrkin siinä, että useimmat apilakarrtamme eivät
60947: kieltämättä tämän järjestelmän ikävin kestä ankaraa talveamme. Pitkän aikaa on
60948: puoli. Tämän me teemme silloin kun tässä, odotettu, että saataisiin kehitettyä sellaisia
60949: maassa esim. puolustusvoimillemme, vieläpä kantoja, jotka todella meillä menestyisivät.
60950: valtion ja kuntien sairaaloissa ynnä muualla Me tiedämme edelleen, että esim. Keskus-
60951: annetaan ulkoa tuoduista keinorasvoista osuusliike Hankkija kasvinjalostuskoease-
60952: valmistettua margaruma. Eiköhän olisi mallaan Tammistossa on tehnyt tässä suh-
60953: korkea aika ottaa esille margariininkäytön teessa paljon kiitettävää työtä. Ovatpa
60954: supistaminen yleensäkin, koskapa marga- jotkut kasvinviljelyskoeasemamme ja Suo-
60955: riinin valmistukseen käytettävien keinoras- men Laidunyhdistyskin asiaa koettaneet
60956: vojen tuonti vastaa miltei maasta vietävien selvitellä, mutta riittäviä nämä toimenpiteet
60957: karjataloustuotteiden määrää.                   eivät ole olleet. Mielestäni valtiovallan pi-
60958:    Tarkastellessa valtion margariinitehtaan täisi tehdä ratkaiseva aloite tässä suhteessa
60959: antamia liiketuloksia voi panna kyseenalai- ryhtymällä sellaisiin toimenpiteisiin, että
60960: seksi eikö margariiniteollisuudelle ole va- meillä todella saataisiin esille ja jalostettua
60961: rattu liiankin suuria voitonmahdollisuuksia, sekä levitettyä sellaisia apilakantoja, jotka
60962: koskapa tuotantokustannukset olivat noin todella menestyisivät tai jalostettua ehkä
60963: 3 mk. kiloa kohden pienemmät kuin myyn- joku muu vastaava rehukasvi, joka val-
60964: tihinta vastaavana aikana. Ei karjatalous- kuaispitoisuudeltaan olisi sen laatuinen,
60965: väki vaadi läheskään tällaista liikevoittoa, että se puolestaan antaisi takeita päästä
60966: vaan tyytyy se varsin mielellään myymään tässä suhteessa omavarais·eksi niin nopeasti
60967: tuot·teensa tuotantokustannuksia vastaavaan kuin suinkin. Näin me emme tulisi vaaran-
60968: hintaan. Jos hallitus lähtee siitä, että kar- tamaan pääelinkeinomme tärkeintä tuo-
60969: jatalous meillä jatkuvastikin on saatava tantohaaraa, karjataloutta.
60970: säilymään edes kohtuullisena toimeentulon         Kun eduskunta nyt todennäköisesti val-
60971: muodostajana maamme väestöenemmistöHe, tiovarainvaliokunnan mietintöä 'tarkastel-
60972: ja sanottakoon erikoisesti siltä pohjalta läh- lessa ja äänestystulosta valtiovarainvalio-
60973: tien, että karjanruokinta voitaisiin lä;hitule- kunnassa ajatellessa tulee hyväksymään
60974:                                       Väkirehujen tulli.                                  1097
60975: 
60976: hallituksen esityksen muutoksiksi tullien        tyy sanoa, että hallituksen esitystä on pi-
60977: kantamiseen vieläpä kesken vuottakin, olen       dettävä oikeaan osuneena. On kyllä totta,
60978: tahtonut edellä esittämät toivomukset esit-      että pienviljelijätkin käyttävät jonkinver-
60979: tää hallituksen harkittavaksi karjatalouden      ran lypsykarjataloudessaan öljyväkirehuja,
60980: kannalta mielestäni hyvin tärkeinä varteen       mutta ostoväkirehuista ovat sittenkin
60981: otettaviksi. Samoin lienee suurella valiokun-    tärkkelysrikkaat rehut heille paljon tär-
60982: nailakin syytä tarkastella edelläesittämiäni     keämpiä, koska varsinkin kanatalous on
60983: näkökohtia kysymyksen johdosta.                  juuri niitten varassa, ja usein kotitarvetta
60984:                                                  varten harjoitettu sianhoito myöskin, kuten
60985:    Ed. E. Jokinen: Jo silloin kun viime          rtäällä herra maatalousministerikin huo-
60986: joulukuussa n. s. rasvalain yhteydessä pää-      mautti. Tosin on asianlaita niin, että
60987: tettiin voin kotimainen keskitukkuhinta va-      meillä olisi pyrittävä kokonaankin vapau-
60988: kiinnutettavaksi 26 markkaan kilolta sen-        tumaan ulkolaisten väkirehujen käytöstä
60989: sijaan, että siihen asti oli tuottajapiirien-    kotieläintaloudessa nykyisenä aikana ja
60990: kin taholta pidetty silloin tavoiteitua          myönnettävä myöskin on, että tärkkelys-
60991: 24 markan kilohintaa riittävänä, saattoi         rehujen korvaaminen, kuten ed. Soini äsken
60992: arvata, että piankin joudutaan sellaiseen        huomautti, kotoisilla rehnaineilla on jopa
60993: tilanteeseen, joka nyt on pakottanut halli-      helpommin toteuttavissa kuin valkuaisrik-
60994: tuksen antamaan eduskunnalle esilläolevan        kaitten väkirehujen. Nimittäin valkuais-
60995: ulkolaisten väkirehujen käytön rajoitta-         rehujen siinä tapauksessa, että tahdotaan
60996: mista tarkoittavan esityksen. Saattoi olet-      pitää lypsykarjat edelleen mahdollisimman
60997: taa, että maidon ja voin tuotanto tulee          korkeatuottoisina. Mutta sehän ei nyky-
60998: hintojen noustua edelleen lisääntymään ja        oloissa olekaan välttämätöntä. Sitä vastoin
60999: että tämä tuotannon lisääntyminen tulee          on maaseudun pieneläjäin elinma;hdolli-
61000: tapahtumaan ulkolaisten väkir·ehujen tur-        suuksien kannalta peräti tärkellitä se, ettei
61001: vin, joiden käyttö karjataloudessa viime         heidän kanatalouttaan ja sianhoitoaan omaa
61002: vuoden hyvästä kotimaisesta rehnsadosta          kotitarvettaan varten saateta kokonaan kan-
61003: huolimatta tulee olemaan runsas. Saattoi         nattama1Jtomaksi, kuten tapahtuisi siinä ta-
61004: olettaa tämän kaiken seurauksena olevan          pauksessa, jos myöskin tärkkelysrikkaitten,
61005: sen, että vientipalkkioiden maksamiseen tar-     hiilihydraattipitoisten väkirehujen hinta
61006: vitaan paremmasta ajasta huolimatta en-          suuresti kohoaisi. öljyväkirehujen hinnan
61007: tistä enemmän valtion varoja. Näin onkin         korottamisella ei ole samanlaista vaikutusta
61008: tapahtunut, kuten täällä herra maatalous-        vähäväkisen väestön toimeentulomahdolli-
61009: ministerin lausunnosta saimme kuulla.            suuksiin. Niitten käyttö rajoitetumassa
61010: Vientipalkkioihin tarvittava rahamäärä           määrässä korkeatuottoisemmille eläimille
61011: näyttää tänä vuonna ylittävän kaikki enna-       annettuna tulee sitä paitsi ilmeisesti ole-
61012: kolliset laskelmat. Näin ollen on osoittau-      maan vielä tämän suunnitellun hinnan-
61013: tunut välttämättömäksi, että on pyrittävä        korotuksenkin jälkeen kannattavaa erinäi-
61014: tehokkaasti rajoittamaan ulkolaisten väki-       sissä tapauksissa. Kun hallituksen esitys
61015: rehujen käyttöä korottamalla niitten tulli-      lisäksi on annettu juuri näin keväällä, jol-
61016: verotusta. Tämä nyt esilläoleva hallituk-        loin kotoisten rehukasvien viljelysalaa on
61017: sen esitys, jonka myöskin valtiovarainvalio-     mahdollisuus laajentaa tarpeen mukaan,
61018: kunta jo on hyväksynyt, kohdistuu, niin-         niin on se tullut . myöskin ajankohtaisesti
61019: kuin täällä jo on edellä huomautettu, val-       oikeaan aikaan. Näin ollen minusta onkin
61020: kuaisrikkaisiin öljyväkirehuihin ja niitten      vaikeata ymmärtää, että sitä nyt niin voi-
61021: käytön rajoittamiseen. Tärkkelysrikkaitten       makkaasti vastustetaan. Tämä johtunee
61022: hiilihydraattipitoisten ulkolaisten vä:kirehu-   vain siitä, että suuremmat maanviljelijät
61023: jen, kuten maissin, käytön rajoittamista         varsinkin Etelä- ja Lounais-Suomessa, joissa
61024: ei hallitus ole pitänyt yhtä välttämättö-        ulkolaista väkirehua enimmin käytetään,
61025: mänä, koska niillä ei ole lypsykarjatalou-       ovat haluttomia nyt, kun viljanhinnat ovat
61026: dessa samanlaista merkitystä kuin öljy-          suuresti nousseet, supistamaan myyntituot-
61027: väkirehuilla. Kun tätä asiaa katselee pien-      toista viljanviljelystä rehnkasvien hyväksi,
61028: viljelijäin ja muun maaseudun vähäväki-          koska viljan tuottaminen kauppaa varten
61029: sen väestön kannalta, niinkuin minä olen         ja huokeitten ulkolaisten ostoväkirehujen
61030: tottunut näissä asioissa tekemään, niin täy-     käyttäminen kotieläimille olisi näillä suur-
61031: 
61032:                                                                                         138
61033: 1098                        Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
61034: 
61035: tiloilla ja suuremmilla keskiviljelmillä        jo 15,076,000 kiloa pyorem luvuin sanoen,
61036: )"ksityistaloudellisesti edullisempaa kuin      sitten vuonna 1928 se laski 13,300,000: een,
61037: turvautuminen pääasiassa kotoiseen väki-        mutta vuonna 1929 se nousi taas 16,600,000
61038: rehuun. Mutta tämä ei saa olla minun            kiloon ja vuonna 1930 se oli kokonaista
61039: mielestäni esteenä hallituksen esityksen        17,100,000 kiloa. Taas kun satokausi oli
61040: hyväksymiselle, joka on ehdottomasti sopu-      erinomainen, niin oli havaittavissa, että
61041: soinnussa kansan laajojen kansankerrosten       vuonna 1931 vienti nousi huippusum-
61042: etujen ja tarpeiden kanssa ja myöskin maa-      miin, joka oli silloin 17,400,000 kiloa. Sen-
61043: taloudenkin kokonaisetujen kanssa.              jälkeen on jonkunlainen laskukausi. Vuonna
61044:    Mitä ed. Soinin äskeiseen lausuntoon         1932 oli vienti 14,500,000 kiloa, vuonna
61045: tulee, niin minä kyllä ymmärrän häntä.          1933 se oli 11,800,000 kiloa, vuonna 1934
61046: Hän on karjatalousmies ja katselee tietysti     11,098,000, vuonna 1935 se oli alimmil-
61047: asioita siltä kannalta, että karjatalouden      laan 10,242,000 kiloa ja vuonna 1936 se
61048: kokonaistuotto pitäisi olla niin korkea kuin    nousi 13,875,082 kiloon. Tästä viimeisestä
61049: mahdollista, ja nähdäkseni myöskin siltä        luvusta on nyt tehty niitä johtopäätöksiä,
61050: kannalta, että karjatalouden yksityistalou-     jolla perusteella katsotaan, että on välttä-
61051: dellisesti pitäisi olla mahdollisimman hyvin    mätöntä meillä tuotantoa saada supiste-
61052: kannattavaa. Ja se onkin aivan oikea            tuksi ja sillä tavalla saada asiaa autetuksi
61053: pyrkimys. Mutta silloin kuin yhteiskun-         oikealle tielle. Minä pyytäisin tässä vain
61054: nan taholta huolehditaan karjatalouden tu-      viitata näihin mainitsemiini lukuihin, joita
61055: kemisesta ja edistämisestä, niin on myöskin     tässä olen luetellut, jotka osoittavat, mi-
61056: pidettävä silmällä sitä seikkaa, että se muo-   tenkä suhteellisesti samaa tasoa on vien-
61057: dostuu mahdollisimman tarkoituksenmukai-        timme näytellyt ja joka osoittaa vain vaih-
61058: seksi kansantalouden ja koko maankin kan-       teluita sen mukaan minkälainen vuodentulo
61059: nalta.                                          rehuihin nähden ja myöskin rehujen kor-
61060:                                                 juuseen nähden on valtakunnassamme ol-
61061:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!             lut. Esim. vuoden 1936 erinomainen tulos
61062: Jouduin pyytämään puheenvuoron eräitten         johtuu siitä, että meillä oli viime kesänä
61063: asiain johdosta, jotka tässä keskustelussa      ensiluokkainen laiduntamiskesä, jolloinka
61064: eduskunnassa ovat tulleet esille, mutta         kesätuotanto oli suhteellisen korkea ja sillä
61065: jotka asiat ovat olleet m. m. valiokuntakä-     tavalla jo tuotanto saatiin paremmin vas-
61066: sittelyssä sekä suuren yleisön kesken pu-       taamaan niitä tuloksia, joita maataloudessa
61067: heenaiheena ja josta hyvin helposti voi         karjataloudelta pyritään odottamaan. Sit-
61068: saada kokonaan väärän käsityksen, mitenkä       ten kunnollinen rehunkorjuukausi syksyllä
61069: meillä on karjataloustuotantoa arvosteltava.    se oli osaltaan myöskin vaikuttamaan sen,
61070: Nimittäin on puhuttu tavattoman paljon          että karjan omistajat saivat mitä ensiluok-
61071: siitä, mitenkä korkea meillä voin valmistus     kaisinta rehua karjalleen käytettäväksi.
61072: on nyt näinä viimeisinä vuosina ollut ja        Näistä syistä on tilanne muodostunut sellai-
61073: mitenkä tilanne on kehittymässä sellaiseksi,    seksi, että tämän talvikauden aikana tuo-
61074: että täytyy ehdottomasti pyrkiä tuotannon       tanto on kohonnut. On siis muistettava,
61075: supistamiseen ja sillä tavalla saamaan muka     että se on kohonnut pääasiallisesti juuri
61076: karjatalous terveemmälle kannalle. Minä         siitä, että meillä saatiin erinomainen rehu-
61077: pyydän tässä luetella eräitä numeroita,         vuosi niin paljoudelleen kuin laadulleen-
61078: jotka osoittavat, minkälainen meidän vien-      kin. Minä tahtoisinkin väittää, että väkirehut
61079: timme on ollut näinä viimeisinä aikoina ul-     eivät ole tässä näytelleet niin huomattavaa
61080: komaille. Täällä kyllä herra maatalousmi-       osaa. Pyydänkin siis tässä mainita eräitä
61081: nisteri joitakin numeroita esitti, mutta ne     numeroita, joista käy selville, mitenkä ti-
61082: osoittautuivat sen verran olevan puutteel-      lanne on ollut myöskin väkirehujen tuon-
61083: lisia, että katson välttämättömäksi asiaa       tiin nähden. Nämä numerot, jotka mainit-
61084: vielä perusteellisemmin selittää, että ajat-    sen, ne ovat satokausittain määrätyt viral-
61085: televa lukija eduskunnan pöytäkirjoista tu-     lisen tilaston mukaan.
61086: lee näkemään silloin, mitenkä tätä kysy-           Satokautena vuonna 1929-30 oli öljy-
61087: mystä on täällä eduskunnassa käsitelty.         väkirehujen tuonti 77.7 miljoonaa kiloa,
61088:    Voin vienti oli nimittäin vuonna 1926        satokautena 1930-31 se oli 61.2 miljoonaa,
61089: 13,211,880 kiloa, sitten vuonna 1927 se oli     seuraavana satokautena se oli 40.5 miljoo-
61090:                                       Väkirehujen tulli.                                    1099
61091: 
61092: naa, sitä seuraavana 50.1 miljoonaa kiloa,        asia kulkee luonnollista kulkuaan eteen-
61093: sitten se oli satokautena 1933-34 ko-             päin.
61094: konaista 77.1 miljoonaa kiloa, sitten                Minä vielä pyydän huomauttaa siitä lau-
61095: se laski vuoden 1934-35 satokauden                sunnosta, jonka arvoisa maatalousminis-
61096: aikana 61.7 miljoonaan ja nyt viime               teri antoi, jossa hän teki laskelmia, että
61097: satokautena 1935-36 se oli 68.2 miljoonaa         meillä tänä vuonna mahdollisesti nousee
61098: kiloa. Näistä numeroista näkyy myöskin,           voinvienti niin suureksi, että meillä kuka-
61099: että se voin ulkomaille lähettämiskäyrä,          ties tarvitaan yli 150 miljoonaa markkaa
61100: minkä tässä luettelin, se on ollut sopusuh-       näiden palkkioiden suorittamiseen. Me
61101: tainen myöskin näihin väkirehuihin näh-           olemme nyt alkamassa vasta varsinaista ke-
61102: den, jotenka ei ole havaittavissa esim. sitä      säkautta. Tähän asti kyllä näyttää kesä
61103: suurta nousua, mikä tässä mainittiin, ei ole      tavattoman lupaavalta. Mutta minä luu-
61104: huomattavissa näihin edellisiin vuosiin,          len, ettei hallituksenkaan tiedossa ole, min-
61105: vaan öljyväkirehujen tuonti on ollut suh-         kälainen kesä meille tulee ja minkälainen
61106: teellinen sen mukaan, mitenkä lisäval-            laidunkausi sekä minkälainen sato saadaan
61107: kuaista meidän valtakunnassamme talteen-          rehukasveista, millä tavalla ne saadaan
61108: otettuun karjanrehuun on tarvittu.                korjatuiksi. Nämä seikat ovat tekijöitä,
61109:     Vertailun vuoksi pyydän mainita tässä         jotka hallituksellekin antavat sitten vasta
61110: eraan toisen ryhmän, joka hyvin ihmeel-           syksyllä mahdollisuuden arvostella, mitä
61111: lisesti osoittaa kehitystä mitenkä on meillä      määrärahoja näihin tarkoituksiin tarvitaan,
61112: tuotu tärkkelyspitoisia väkirehuja maa-           sillä niistä tilastonumeroista, jotka tässä
61113: hamme. Esim. satokautena 1926-28 sillä            äsken luettelin, selvästi näkyy, kuinka sato-
61114:  ajalla maissia tuotiin vain 5.4 miljoonaa        tuloksien vaikutukset ovat myöskin meidän
61115: kiloa, sitten seuraavana satokautena 1929         vientinumeroissa havaittavissa, jotenka nyt
61116:  -30 se oli 6.6 miljoonaa, sitten vuonna          etukäteen jo arvioiden teko siitä, minkäver-
61117:  1930-31 se oli 11.6 miljoonaa, senjälkeen        ran me voimme lähettää tänä kuluvana
61118:  se nousi 26.5 miljoonaan, sitten se oli 53.1     vuonna voita ulkomaille, se on mahdotto-
61119:  miljoonaa kiloa, vuosien 1933~34 satokau-        muus, ja olen vakuutettu siitä, että lm-
61120:  tena se oli 66.7 miljoonaa, vuonna 1934-35       kaan niitä summia ei vielä voi sanoa. Me
61121:  se oli 30.4 miljoonaa, mutta vuonna 1935         vaan voimme pitää niitä suhteellisia mää-
61122:  -36 satokaudelta se on kokonaista 100.1          riä, mitkä edellisten vuosien kokemukset
61123:  miljoonaa kiloa. Nyt kun meillä lasketaan        meille osoittavat, sellaisina lukuina, joita
61124:  aina näiden väkirehujen hinta, mitä siitä        voimme laskelmissamme arviopohjana pitää.
61125:  on ulkomaille mennyt ja verrataan meidän             Sitten minä olisin tässä huomauttanut
61126:  voinvientiin, niin tämä on epärehellistä          eräästä seikasta, joka täällä edellisestä lau-
61127:  vertailua, sillä missään tapauksessa näitä       sunnosta ei myöskään ole vielä käynyt sel-
61128:  tärkkelyspitoisia rehuja ei ole käytetty nau-    ville, nimittäin siitä, että meillä on nämä
61129:  takarjalle siinä suhteessa, että voitaisiin      öljyväkirehut myöskin vaikutukseltaan ta-
61130:  tätä vertausta pitää täysin oikeudenmukai-       vattoman erilaisia ja siitä asiantuntijat
61131:  sena, vaan täytyy sanoa, että siinä on käy-      ovat myöskin lausuneet mielipiteensä, että
61132:  tetty eräänlaista muuntamistapaa, joka ei         olisi verotukseen nähden järjestettävä si-
61133:  mielestäni asian oikealta kannalta puhuen        ten, että toisilla öljyväkirehuilla olisi huo-
61134:  olisi luvallista (Keskustasta: Se on totta        mattavasti korkeampi tulli kuin toisilla.
61135:  se!). Sen syyn takia minä olisin toivonut,        On nimittäin havaittu, että esim. soijan,
61136:  että kun näitä kysymyksiä tarkastellaan,          soijarouheen vaikutus meidän voin laatuun
61137:  niin siinä otettaisiin niin hallituksen ta-       on hyvin paha, sillä se saa vain laadun ja
61138:   holla kuin yleensä myöskin edustajain kan-       luonteen sellaiseksi, että se ulkomaanmark-
61139:   nalta asiat sillä tavalla kuin käytännölli-      kinoilla ei tahdo olla kilpailukykyinen
61140:   nen elämä näyttää eikä lähdettäisi sellai-       m. m. Tanskan voin kanssa, jotka saavat
61141:   seen numerojen käyttelyyn kuin yleensä           markkinoille lyhyemmässä ajassa tuot-
61142:   on tehty. Tilastoita, jotka selvästi osoit-      teensa ja sillä tavalla ovat edellä myöskin
61143:   tavat, että tilanne on täysin normaali, olisi    voin tuoreuteen nähden, kuin mitä meillä
61144:   luettava oikein, sillä mitään huomattavam-       koskaan tulee olemaan. Näin ollen olisi
61145:   paa heilausta ei ole tapahtumassa, vaan          valkuaispitoisissa rehuissa asetettava etu-
61146: 1100                        Maanantaina 3 p. toukokuuta 1937.
61147: 
61148: alalle semmoiset rehut, jotka vaikuttavat        set varteen ja koettaa tällä tavalla tätä
61149: voin laatuun edullisesti ja ennenkaikkea         hintakysymystä tasoittaa, jotenka, kun
61150: juuri sen pehmeyteen. Olisi silloin otet-        suuri valiokunta lähtee tätä asiaa nyt val-
61151: tava huomioon ne öljy}mkut, joihin kuuluu        mistelemaan, olisi toivottavaa, että ne. näkö-
61152: pellavasiemenkakku, auringonkukan kakku          kohdat, jotka täällä ed. Soini ammattimie-
61153: sekä myöskin sesam-kakku, sillä nämä ovat        henä esitti, että niistä otettaisiin huomioon
61154: rasvapitoisuudeltaan sellaisia, jotka hyvin      ne huomautukset, !joita hän karjanruokin-
61155: edullisesti vaikuttavat voin laatuun ja li-      nan kannalta piti toivottavana sekä että
61156: säävät myöskin niitä ominaisuuksia voille,       myöskin suuri valiokunta tarkistaisi niitä
61157: joita ostaja ostaessaan ottaa huomioon.          seikkoja, jotka tämän tuotannon suhteen
61158: Sen syyn takia olisi hallituksen syytä, jos      ovat varteen otettavat, että meillä suurem-
61159: eduskunta nyt menee siihen, että hyväksyy        paa heilahdusta tuotannon lisääntymiseen
61160: tämän hallituksen esityksen, jota minä           ei todellisuudessa ole olemassa, vaan että
61161: kyllä omasta puolestani en toivo, että sil-      tasapuolinen taloudellinen tasapaino on
61162: loin jaettaisiin nämä nimikkeet siten, että      nytkin vain todettavissa verrattaessa niitä
61163: näille mainitsemilleni öljykakuille asetettai-   lukuja, jotka edellisen vuosikymmenen ai-
61164: siin alempi tulli kuin esim. soijarouheelle,     kana on valtakunnassamme tähän tuotan-
61165: sillä silloin tulisi myöskin oikeutta jae-       toon nähden ollut todettavissa. Se huuto,
61166: tuksi niille, jotka todellakin pyrkivät mei-     että meillä tilanne muodostuu kokonaan
61167: dän voin laatua parantamaan ja sillä ta-         epäterveeksi, se ei ole oikea, vaan päin-
61168: valla meidän edustustamme ulkoisilla kaup-       vastoin voidaan tilastonumeroilla näyttää,
61169: pamarkkinoilla helpottamaan. Tullimäärissä       että tilanne on täysin normaali. Ja myös-
61170: kuitenkin täytyisi olla huomattava ero,          kin täytyy sanoa, että maataloudessa
61171: sillä esim. soijarouhe, jonka hinta nyt on       yleensä nousevat muutkin kustannukset,
61172: 2: 25, jos siinä on proteinipitoisuus 45 %       edellyttäen sitä, että talonpojille täytyisi
61173: tulee valkuaisen hinta soijarouheessa noin       antaa myöskin vapaus harrastaa oman am-
61174: 5 mk. kilolta. Jos esim; vertaa pellava-         mattinsa kehittämistä ja käyttää niitä kei-
61175: siemenkakkua, niin sen hinta on tällä            noja hyväkseen, mitä tällaisina raskaina ta-
61176: kertaa 2: 50 ja siinä on vain tämä ,pro-         loudellisina aikoina yleensä toisten ammat-
61177: teinipitoisuus 30 %, jotenka siinä tulee val-    tien kanssa kilpailevana maatalousmies
61178: kuaiskilon hinnaksi 8: 33. Kun vertaa            myöskin välttämättä tarvitsisi, jotenka am-
61179: tätä soijarouheen hintaa 2: 25, niin sil-        mattivapautta me vain maataloudelle pyy-
61180: loin,    jos valkuaisprosentista pidetään        dämme.
61181: kiinni, niin pellavansiemenkakku silloin ei
61182: saisi maksaa kuin 1: 51, mutta kun siinä            Ed. Tuo r i l a: On täysin ymmärrettä-
61183: on korkeampi rasvapitoisuus, niin voitaneen      vää, että silloin, kun karjataloustuotantoa
61184: silloin pitää oikeana suhdetta, että pella-      täytyy tukea vientipalkkioiden avulla, ale-
61185: vansiemenkakun hinta voisi olla silloin          taan miettiä keinoja, millä päästäisiin siitä,
61186: 1: 75 mk. kilolta. Nyt, kun nämä hinnat          ettei tuotantoa tarpeettomasti ulkomailta
61187: ovat näin tavattoman korkeat, niin siinä         tuotavan rehun avulla lisättäisi ja ;näitä
61188: olisi silloin syytä ottaa huomioon, että         tuotteita sitten vientipalkkioiden avulla ul-
61189: esim. näistä kakuista, jotka nyt edullisesti     komaille myytäisi. On siis dikeutettua, että
61190: vaikuttavat voin laatuun, kannettaisiin vain     pyritään tä:ssä toimenpiteisiin, joilla tämän
61191: perustulli, mutta niille rehuille taas, jotka    tapaista kehitystä voitaisiin eihkäistä, mutta
61192: ovat sen luontoisia, että ne. vahingoittavat     minun 'käs'ittääkseni se esitys, joka nyt· on
61193: meidän voimme laatua, että niiden tulli          haHituksen taholta annettu, ei nojaudu täy-
61194: voitaisiin silloin korottaa sellaiseksi, että    teen asiantuntemukseen. Tosiasia on, että
61195: tämä hintasuhde myöskin jollakin tavalla         karjantuotannossa täytyy olla määrättyä
61196: tasoittuisi. Tämä minun mielestäni olisi         maitomäärää iko1hti myös määrätty määrä
61197: hallituksen syytä ottaa huomioon, koska          valkuaisaineita, siis täytyy olla olemassa
61198: myöskin tämän komitean puheenjohtaja,            määrätty suhde va:lkuaisaineid:en ja tärkke-
61199: professori Jutila, eri1koisesti validkunnan      lyspitoisten rehujen välillä, muuten ei
61200: jaostossa, jossa hän oli asiantuntijana, tah-    ruokinta ole taloudellisesti tarkoitustaan
61201: toi näihin seikkoihin viitata ja piti suota-     vastaavaa. Nyt suurilla aloilla Suomessa
61202: vana, että hallitus ottaa nämä huomautuk-        on tuotantosuhde sellainen, että tärkkelys-
61203:                                       Väkirehujen tulli.                                   1101
61204: 
61205: 
61206: pitoisia rehuja pystytään tuottamaan suh-        kädessä juuri tärkkelysp'itoisten rehuainei-
61207: teellisesti enemmän maidon tuotantoon ver-       den maahantuontiin. Silloin olisi Pohjois-
61208: rattuna, kuin mitä pystytään valkuaisaine-       Suomenkin maanviljeli:jöille avautunut ti-
61209: pitoisia rehuja tuottamaan, toisin sanoen,       laisuUJksia oman tärkkelysylijäämänsä kaup-
61210: sillä tä11kkelysainepitoiseHa rehulla, min:kä    paan saamiselle (Ed. E. Jokinen: Miten:käs
61211: suomarainen maatal~ms varsinkin Suomen           kävisi pienviljelijäin kanatalouden ja sika-
61212: poHjoisosissa tuottaa, siHä voitaisiin tuottaa   talouden?).
61213: suhteellisesti paljon suurempi maitomäärä,          Näistä syistä, jotka koskevat samassa
61214: jos saataisiin ostaa pieni rmäärä rv·alkuais-    suhteessa myöskin pienviljelijää ainakin
61215: ainepitoisia relhuja lisärehu'ksi. Hallituksen   pohjoisosrnssa Suomenmaata, näistä syistä
61216: esitys läJhtee kuitenkin siltä pohj·alta, että   katson, että hallituksen esitys ei ole oikeaan
61217: maidon tuotantoa pyritään rajoittamaan           osunut, ja toivon, että se suuressa valio-
61218: sillä tavoin, että rajoitetaan valkuaisainei-    kunnassa hylättäisiin. Olen siis tärmän val-
61219: den maaJhantmmtia. Kyllä on varmaa, että         tiovarainvaEokunnan mietintöön liitetyn
61220: maidon tuotanto saadaan täten rajoitetuksi,      vastalauseen kannalla, vaikkei minulla ol-
61221: mutta täHaiset rajoitukset muuttavat var-        lutkaan ·tilaisuutta ottaa osaa ·asian toiseen
61222: masti suuressa osassa maata järkiperäisen        käsittelyyn.
61223: karjanihoidon mahdollisuuksia, ne muutta-
61224: vat tuotannon edellytyksiä epätaloudelliseen       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61225: suuntaan. Olisi ollut luonnollisempaa, että
61226: rajoituksia olisi pantu täDkkelyspitoisten          Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
61227: rehujen maähantuonniHe, niiden rehujen,          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61228: joita meidän maassamme nytkin suhteessa          s u u r e •e n v a l i o k u n t a a n.
61229: val:kuaiseen tuotetaan runsaammin, kuin
61230: mitä maidon tuotantosuhde edellyttää.
61231: Etelä-:Suomen maanviljelijöillä on tosin
61232: mahdollista lisätä valJkuaisainetuotantoa, li-     Pulhemies:       Eduskunnan seuraava
61233: sätä apilanviljelystä, mutta varsinkin Poh-      täysistunto on :huomenna tiistaina kello 12.
61234: jois~Suomessa on tällainen valkuaisaineiden
61235: tuotannon lisääminen vielä nykyoloissa
61236: verraten vaikeaa. En katso siis, että tällä
61237: tavalla voitaisiin rpäästä o1keaan ja kansan-      Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
61238: taloudellisesti katsoen tarlmituksenmukai-
61239: seen tulokseen. Uskon, että varmasti kan-
61240: santaloudellisesti edullisempi tulos olisi                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
61241: saavutettu, jos olisi pantu rajoituksia ensi                          E. H. I. Tammio.
61242: 1
61243: 1
61244:  1
61245:   1
61246:   1
61247:    1
61248:     1
61249:     1
61250:      1
61251:       1
61252:       1
61253:        1
61254:         1
61255:         1
61256:          1
61257:           1
61258:           1
61259:            1
61260:             1
61261:             1
61262:              1
61263:               1
61264:               1
61265:                1
61266:                              38.         Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937
61267:                                                                 kello 12.
61268: 
61269:                       Päiväjärjestys.                                                                                                Siv.
61270:                                                                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
61271:    I l m o i t u k s i a.                                                nan mietintö n :o 58; valtiovarain-
61272:                                                                Siv.      valiokunnan mietintö n: o 64; halli-
61273:           Kolmas käsittely:                                              tuksen ·esitys n: o 43.
61274:                                                                             6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
61275:    1) Ehdotus lairosi asiakirjain kuo-                                  oikeuttamisesta luovuttamaan Helsin-
61276: lettamisesta annetun lain muuttami-                                      gin kaupungin 12 kaupunginosan 365
61277: sesta; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1104    neliössä, V:aasanrinteen 5: ssä sijait-
61278:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                seva koulutalo tontteineen Teollisuus-
61279: nan mietintö n: o 53; lakivaliokunnan                                   seutujen Evankelioimisseuralle seuran
61280: mietintö n: o 5; hallituksen esitys                                     kristillisyhteiskunnallisen toiminnan
61281: n:o 26.                                                                 keskukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1124
61282:    2) Ehdotus laiksi asukasoikeutta                                         Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
61283: kruunun tiloilla koskevan asetuksen                                     nan mietintö n :o 59; valtiovarainva-
61284: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105               liokunnan mietintö n :o 58; hallituk-
61285:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                   sen esitys n:o 55.
61286: nan. mietintö n :o 54; la;ki- ja talous-                                    7) Ehdotus laiksi lainojen myöntä-
61287: valiokunnan mietintö n :o 8; hallituk-                                  misestä valtion varoista isojaon osak-
61288: sen esitys n:o 48.                                                      kaiden ja eräiden pientilallisten talou-
61289:                                                                         dellisen aseman Vllikauttamiseksi Kuu-
61290:                                                                         samon ja Posion kunnissa annetun
61291:           Toinen käsittely:                                             lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61292:                                                                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
61293:    3) Ehdotus laiksi niistä perusteista                                 mm mietintö n:o 60; valtiovarainva-
61294: joiden mukaan valtionavustusta kun~                                     liokunnan mietintö n: o 63; hallituk-
61295: n.an- ja kyläteiden kunnossapitoa var-                                  sen esitys n: o 47.
61296: ten on annettava . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127                   8) Ehdotus eläi:ntautilaiksi . . . . . . . 1125
61297:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
61298: nan mietintö n :o 56; laki- ja talous-                                  nan mietintö n : o 61 ; talousvaliokun-
61299: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-                                  nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
61300: sen. esitys n:o 25.                                                     tys n:o 9.
61301:    4) Ehdotus laiksi leimaverolain                                         9) Ehdotus laiksi tullien kantami-
61302: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105              sesta vuonna 1937 annetun lain muut-
61303:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61304: nan mietintö n :o 57; valtiovaminva-                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
61305: liokunnan mietintö n: o •62; hallituk-                                  nan mietinnöt n: ot 45 a ja 45 · valtio-
61306: sen esitys n :o 40.                                                     varainvaliokunnan mietintö ~: o 34;
61307:    5) Ehdotukset laiksi eräiden tava-                                   ed. Pekkalan y. m. lak. al. n: o 6.
61308: rain maahantuonnin kieltämisestä ja                                        10) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
61309: laiksi tullien kantamisesta vuonna                                      suusverosta annetun lain 37 § :n muut-
61310: 1937 annetun lain muuttamisesta .... 1122                               tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1133
61311: 1104                                    Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
61312: 
61313:                                                        Siv.     Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
61314:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
61315: nan mietintö n: o 51; valtiovarainva-
61316: liokunnan mietintö n: o 43; ed. Esko-
61317: lan y. m. lak. al. n:o 7.                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
61318:    11) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-                         varapuhemies Lahdensuo sekä edustajat
61319: tain kunnallishallinnosta annetun ase-                        Colliander, von Frenckell, U. Hannula, K.
61320: tuksen 82 § : n ja kunnallishallinnosta                       Jokinen, K. E. Kilpeläinen, V. Kilpeläinen,
61321: kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n                         Kilpi, Kivimäki, Leinonen, Niukkanen,
61322: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136    Pekkala, J. Raatikainen ja Saarinen.
61323:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
61324: nan mietintö n:o 52; laki- ja talous-
61325: valiokunnan mietintö n:o 7; ed.
61326: Frietschin y. m. lak. al. n:o 15.                                             Ilmoitusasiat:
61327:                                                                              Lomanpyynnöt.
61328:           Ainoa käsittely:
61329:                                                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
61330:   12) Kertomus hallituksen toimenpi-                          män- ja huomispäivän ajaksi sairauden ta-
61331: teistä vuonna 1936 . . . . . . . . . . . . . . . .     ,      kia ed. J. Raatikainen sekä huomispäivän
61332:   A s i a k i r j a t: Perustuslwkivalio-                     ajaksi virkatehtävien takia ed. K. E. Kil-
61333: kunnan m~etintö n: o 4; ulkoasiainva-                         peläinen.
61334: liokunnan mietintö n: o 7 ; mainittu
61335: kertomus.
61336:    13) Ehdotus toivomnkseksi määrä-                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
61337: rahasta papin pal~IDaamiseksi ja pap-
61338: pilan rakentamiseksi Posion seurakun-                           Ed. P e k k a 1 a: Valtiovarainvaliokunta
61339: taan ............................. 1148                       kokoontuu heti tämän istunnon keskey-
61340:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                     dyttyä.
61341: nan mietintö n:o 10; ed. Lahtelan
61342: y. m. toiv. al. n: o 44.
61343:    14) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
61344: rahasta asutustilojen hankkimiseksi
61345: vapaussodan tilattomille rintamamie-                          1) Ehdotus 'laiksi asiakirjain kuoletta.misesta
61346: hille ............................. H50                              annetun lain muuttamisesta.
61347:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
61348: nan mietintö n:o 18; ed. V. Annalan                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
61349: y. m. toiv. al. n:o 63.                                       hallituksen esitys n :o 26, jota on valmis-
61350:                                                               televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
61351:                                                               nössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
61352:     Pöydällepanoa varten                                      nössä n: o 53, esitellään k o 1 m a n t e e n
61353:          esitellään:                                          k ä s i t te l y y n.
61354:    15) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6                           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
61355: hallituksen esityksen johdosta kiinteis-                      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
61356: töstä saadun tulon perusteella mak-                           syä tai hylätä.
61357: suunpantujen kunnallis- ja kirkollis-
61358: verojen etuoikeudesta ............. . 1162                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
61359:   16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
61360: n: o 10 toivomusaloitteen johdosta,                             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
61361: joka tarkoittaa Varkauden-Viinijär-
61362: ven rautatien rakennustöiden j·oudut-                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
61363: tamista.......................... .                           taan päättyneeksi.
61364:                                                       "
61365:                                                                 Asia on loppuun käsitelty.
61366:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                110 5
61367: 
61368: 2) Ehdotus laiksi asukasoikeutta kruunun          lausuntoon ja tullut huomaamaan, että hän
61369: tiloilla koskevan asetuksen muuttamisesta.        on täydellisesti käsittänyt väärin minun
61370:                                                   asiassa aikaisemmin antamani puheenvuo-
61371:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          ron. Kun minä silloin sanoin, että Kan-
61372: hallituksen esitys .n: o 48, jota on valmis-      sallis-Osake-Pankin ja Säästöpankkien Kes-
61373: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan    kusosakepankin nyt parasta aikaa tapah-
61374: mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan          tuva uusi osakeanti on selvä esimerkki siitä,
61375: mietinnössä n: o 54, esitellään k o l m a n-      miten aiheeton ja väärä ilmaisosakkeiden
61376: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    lisäverottaminen eräissä tapauksissa voi
61377:                                                   olla, niin minä tarkoitin sitä, että yrityk-
61378:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     sen osakkaat näissä tapauksissa omilla va-
61379: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         roillaan luovat vararahastoa tai lisäävät
61380: syä tai hylätä.                                   vararahastoa, mistä myöhemmin ilmaisosak-
61381:                                                   keita voidaan antaa tai toisin sanoen suo-
61382:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                       rittaa vaan tilin siirto vararahaston tililtä
61383:                                                   osakepääoman tilille. Kun osakas lunas-
61384:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              taessaan uusia osakkeita suorittaa niistä yli
61385:                                                   nimellisarvon olevan hinnan, maksaa hän
61386:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        vararahastoon sen määrän, millä osakkeen
61387: taan päättyneeksi.                                hinta nimellisarvon ylittää.        Kansallis-
61388:                                                   Osake-Pankin nykyisessä osakeannissa suo-
61389:   Asia on loppuun käsitelty.                      rittaa uuden osakkeen lunastaja paitsi osak-
61390:                                                   keen nimellisarvoa 200 markkaa myöskin
61391:                                                   varararahastoon nimellisarvoa suuremman
61392:                                                   summan 220 markkaa. Jos tästä vararahas-
61393:          Muutos päiväjärjestykseen.               tosta joskus myöhemmin siirrettäisiin osake-
61394:                                                   pääoman tilille varoja ja annettaisiin osak-
61395:   Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-               kaille niitä vastaavasti ilmaisosakkeita, niin
61396: dään se muutos, että 3) asia käsitellään          on kaiken järjen nimessä näitä ilmaisosak-
61397: päiväjärjestyksessä olevan 9) asian jälkeen.      keita pidettävä osakkaan jo maksamina
61398:                                                   osakkeina, joista ei voida mitään erikoista
61399:                                                   verotusta enää periä, sillä osakas on jo suo-
61400:                                                   rittanut vararahaston tilille koko ilmais-
61401:   4) Ehdotus laiksi leimaverolain muutta-         osakkeen hinnan. Myöhemmin annettava
61402:                   mi,sesta.                       ilmaisosake ei ole osakkaille tulo, vielä vä-
61403:                                                   hemmän se on lahja, koska hän on sen ai-
61404:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         kaisemmin itse maksanut. Kuitenkin halli-
61405: n: o 57 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   tus puhuu esityksessään lahjasta, jota muka
61406: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        pitäisi erikoisesti verottaa. Osoittamani esi-
61407: mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitelty     merkki ja muut silloin aikaisemmin osoit-
61408: hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllä-   tamani esimerkit todistavat, että hallituk-
61409: mainitun lakiehdotuksen.                          sen esitykseltä puuttuu pohja ja että esi-
61410:                                                   tyksellä on tekemistä tämäntapaistenkin il-
61411:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                maisosakeantien kanssa, joita nyt parasta
61412: suuren valiokunnan mietintö n:o 57. En-           aikaa tapahtuu, vaikka herra kulkulaitos-
61413: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   ministeri viime kerralla kielsi tämän seikan.
61414: keen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          Asiallisesti ei ministeri Ryömä voinut ku-
61415: taiseen käsittelyyn.                              mota yhtään minun }asunnossani esitettyä
61416:                                                   näkökohtaa. Eihän nimittäin ole asiallista
61417:                                                   kumoamista se, että sanotaan esim. lain ta-
61418:   Yleiskeskustelu:                                kautuvaisuuden vuoden alusta alkaen ole-
61419:                                                   van kaiken kohtuuden ja tasapuolisuuden
61420:   Ed. 0 k sala: Eduskunnan pöytäkir-              vaatima ilman ·mitään muita perusteita.
61421: joista olen saanut tutustua herra kulkulai-       Voihan olla, että on eräitten periaatteitten
61422: tosministerin täällä aikaisemmin antamaan         mukaista tällainen takautuvaisuus ja että
61423: 
61424:                                                                                           139
61425: il06                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
61426: 
61427: eräät piirit sellaista toivovat, mutta mei-      kustelua, kun työtoverini herra Ryömä on
61428: dän lakiemme mukaista se ei ole eikä myös-       aikaisemmin perusteellisesti valaissut tä-
61429: kään talouselämämme etujen mukaista.             män hallituksen esityksen tarkoitusta ja
61430: Yleissääntöhän meidän lainsäädännössämme         myös vastannut sitä vastaan kohdistettui-
61431: on se, että uusi laki ei saa kieltää tai ottaa   hin moitteisiin. Kun kysymys kuitenkin
61432: pois keltään sellaisia etuja tai oikeuksia,      näyttää herättäneen verrattain suurta huo-
61433: jotka hän laillisesti vanhan lain voimassa-      miota ja kun ed. Oksala äsken vielä on
61434: ollessa on saanut. Ellei näin vastaisuudes-      katsonut asiakseen ryhtyä sitä arvostele-
61435: sakin olisi, häviäisi kaikki taloudellinen       maan, lienee syytä vaivata eduskuntaa ly-
61436: luottamus ja turvallisuus, mikä taas aiheut-     hyellä lausunnolla, jossa esityksen tarkoi-
61437: taisi yritteliäisyyden pysähtymisen tai hei-     tusperiä selvitetään.
61438: kontumisen. Jos laille annetaan taanneh-            Esitystä on katsottava sitä taloudellista
61439: tiva vaikutus, horjutetaan tähänastista oi-      taustaa vastaan, jossa nykyään elämme.
61440: keusjärjestystä, siitä ei pääse minnekään        Nythän on kaikilla aloilla havaittavissa ver-
61441: ja talouselämässä jos missään on varsin          rattain suurta spekulatiota -        en tahdo
61442: tärkeätä, että voidaan luottaa siihen, että      kutsua sitä keinotteluksi, se olisi liian räi-
61443: taloudelliseen toimintaan sovelletaan voi-       keä sana -, mutta joka tapauksessa voi-
61444: massa olevia lakeja ja että tässä toimin-        ton tavoittelua kaikilla mahdollisilla ta-
61445: nassa ei tarvitse pelätä jäljestäpäin tulevia    voilla. Tätä ilmenee varsinkin osakekau-
61446: valtiovallan sekaantumisia taikka anastuk-       passa ja yleensä osakemaailmassa. Sille
61447: sia.                                             on tietysti antanut pohjan ja perustan se
61448:    Edelleen lienee syytä kiinnittää huo-         nousukonjunktuuri, jossa paraikaa elämme.
61449: miota siihen tosiasiaan, että se osakeyhtiöi-    Etenkin osakkeissa on tätä spekulatiota
61450: den omaisuustaseiden todellisia arvoja vas-      viime aikoina voimakkaasti harjoitettu.
61451: taavaksi saaminen, mikä voi tapahtua vain        Sitä osoittavat se suuri ostohalu, jota osak-
61452: osakepääomia koroittamalla ja mikä halli-        keihin nähden on ollut olemassa, samoin-
61453: tuksen esityksessä ilmoitetaan huhtikuun         kuin osakkeiden voimakkaasti kohonneet
61454: 22 päivältä 1927 annetun lain tarkoituk-         kurssit.
61455: seksi, ei suinkaan vielä ole loppuun suori-         Jotkin numerot voinevat parhaiten va-
61456: tettu. Maassamme lienee useita satoja yh-        laista sitä kehitystä, jota tällä alalla on ta-
61457: tiöitä, joiden osakepääomaa on verotuk-          pahtunut. Jos seuraa pörssivaihtoa meidän
61458: sessa täytynyt korottaa 20-30 kertaisiksi,       vähäpätöisessä pörssissämme, joka kuiten-
61459: jotta ne vastaisivat todellisia arvoja. On       kin kuvastaa tällä alalla vallitsevia pyrki-
61460: ilmeistä, että esilläoleva lakiesitys varmaan    myksiä, ja tarkastaa, miten suuri pörssi-
61461: vakiinnuttaisi tällaisen vanhoillisen tilan-     vaihto vuoden kolmena ensimmäisenä kuu-
61462: teen, missä nyt näiden osakeyhtiöiden suh-       kautena on ollut eri vuosina, niin havait-
61463: teen ollaan. Sitäpaitsi on viime vuosina         see, että se v. 1935 oli 83.9 milj., v. 1936
61464: vähitellen tapahtunut ja tuntuu edelleen         94.4 milj., mutta tämän vuoden kolmena
61465: tapahtuvan huomaamattomampaa, mutta              ensimmäisenä kuukautena jo 244.7 milj.
61466: kuitenkin tuntuvaa arvojen nousua tai ra-        markkaa. Se on siis 2 1/2-kertainen edelli-
61467: hanarvon laskua, joka sekin edellyttää aika-     seen vuoteen verraten ja suurempi kuin
61468: ajoittaista uudelleen arviointia.                koko vuotena 1935. Viime vuoden maalis-
61469:    Katsoipa hallituksen esitystä puolelta tai    kuussa, v. 1936 siis, oli pörssivaihto 33.4
61470: toiselta, niin siinä ei voi havaita oikeuden-    milj., viime vuoden joulukuussa se oli jo
61471: mukaisuuden eikä taloudellisuuden puolesta       ennättänyt nousta 54.5 miljoonaan, mutta
61472: mitään välttämättömyyttä. Toivottavaa sen-       varsinaiseen vauhtiin tämä kauppa on pääs-
61473: tähden onkin, että täällä yksityiskohtai-        syt vasta tämän vuoden puolella kohoten
61474: sessa käsittelyssä tehtävät esitykset lain-      kuukausi kuukaudelta ja tehden viime maa-
61475: muutoksiksi johtavat tuloksiin. Ellei näin       liskuussa 90.9 milj. markkaa. Tämä osoit-
61476: käy, on tietysti koetettava saada laki hylä-     taa, että harrastus tähän alaan on kuu-
61477: tyksi.                                           kausi kuukaudelta voimakkaasti kasvanut.
61478:                                                     Selitys tähän on löydettävissä yksin-
61479:                                                  omaan siitä, että osakkeiden arvot ovat
61480:   Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra       huomattavasti nousseet ja senkautta osto-
61481: puhemies! - En halunnut avata tätä kes-          halua kiihoittaneet. Siitäkin voinee tässä
61482:                                    Leimaverolain muuttaminen.                                  1107
61483: 
61484:   yhteydessä valaistukseksi antaa joitakin nu-       keet, jotka eivät lisää osakeyhtiön liikepää-
61485:   meroita.                                           omaa eivätkä myöskään varmenna sen tili-
61486:       Jos katsoo pörssin osakeindeksiä ja ot-        asemaa.
61487:   taa jälleen maaliskuun vertauskohdaksi,               En tahdo kieltää, etteikö toisinaan myös
61488:   niin havaitsee, että pörssi-indeksi oli v.         vapaaosakkeiden antaminen olisi tarpeel-
61489:   1933 maaliskuussa tasan 100 pistettä. V.           lista. Sellainen tilanne oli olemassa vuonna
61490:   1936 se oli noussut 156: een, mutta tämän          1927, jolloin lähinnä minun toimestani
61491:   vuoden maaliskuun pörssi-indeksi oli jo 231        esitettiin eduskunnalle lakiehdotus, jonka
61492:   pistettä. Että tämä nousu on pääasiassa            mukaan aikaisemmin vapaaosakkeista kan-
61493:   aivan viime kuukausien tulosta, näkyy              nettu 6 % : n vero alennettiin 2 % : iin eli
61494:   siitä, että indeksi vielä viime joulukuussa        samaan kuin osakeyhtiötä perustettaessa
61495:   oli 191 pistettä. Näkee siis, että houkutus        maksetaan. Tällä ehdotuksella oli pyrki-
61496:   on ollut hyvin voimakas, ja on tietysti pan-       myksenä saada inflation aiheuttama seka-
61497:   nut liikkeelle kaikki ne, joilla on liikene-       sortoinen tila taloudellisten yritysten ti-
61498:   viä varoja käytettävänään ja jotka ovat            linpäätöksissä korjatuksi ja kiihoittaa osa-
61499:   innostuneita pörssikaupasta.                       keyhtiöitä korottamaan osakepääomansa to-
61500:       Nousu on ollut koko lailla erilainen           dellisia arvoja vastaavaksi. Laki oli kui-
61501:   pankkiosakkeissa ja teollisuusosakkeissa.          tenkin vain väliaikainen, se oli tarkoitettu
61502:    Pankkiosakkeet, jotka kauan olivat jok-           olemaan voimassa vuoden 1928 loppuun.
61503:   seenkin liikkumattomina, ovat viime vuonna         Yhtiöille annettiin siis puolentoista vuoden
61504:    ja tämän vuoden alkukuukausina ne-                aika järjestää asiansa tässä suhteessa.
61505:   kin kyllä huomattavasti nousseet. Mutta            Tämä toimenpide herätti silloin oikeiston
61506:    varsinkin teollisuusosakkeissa on ollut ha-       taholla suurta tyytyväisyyttä, kun sen
61507:    vaittavissa sangen huomattavaa nousua. En         sijaan vasemmiston taholla oli täysi vai-
61508:    tässä yhteydessä katso tarpeelliseksi mennä       keus saada se läpiajetuksi. Nyt näyttävät
61509:    kovin pitkälle taaksepäin. Mainitsen kui-         osat vaihtuneen (Ed. V. Annala: Kun on
61510:    tenkin, että ,Unitaksen" osakeindeksi teol-       prosentti vaihtunut!) kun toiseen suuntaan
61511:    lisuusosakkeille oli tammikuussa 1936 216         käyvästä muutoksesta on kysymys. Mutta
61512:    pistettä, tammikuussa 1937 317 pistettä ja        esitys on nyt yhtä oikea ja asiallinen kuin
61513:    maaliskuussa tänä vuonna jo 373 pistettä.         silloinkin.
61514:    Nousu on siis ollut suorastaan huimaava.              Nythän on ra;hanarvo kutakuink1n vakaa.
61515:        Tämä ei tietysti ole tervettä taloudellista    Meillähän markka on mon.ta vuotta pun-
61516:    kehitystä. On ymmärrettävää, että ne,              ta·an verrattuna pysynyt paikallaan ja sen
61517:    jotka tällä tavalla hankkivat itselleen osak-      vuok,si ei voi ymmärtää, että vapaaosakkei-
61518:    keita, eivät tee sitä pelkän huvin vuoksi ja       den antia nyt suuressa määrässä on ryh-
61519:    sen jännityksen vuoksi, jonka pörssissä os-        dytty harjoittamaan. Siihen ei löydy,
61520:    teleminen ja myyminen tuottaa. He odotta-          herra Oksala, mitään muuta ymmärrettä-
61521:     vat täyttä korkoa rahoilleen. Ostettuaan          vää seEtystä kuin se, ·että yhtiöt ovat ha-
61522:    osakkeensa he ilmestyvät osakeyhtiöiden           lunneet pysyttää osinkonsa kutakuinkin
61523:    kokouksiin ja vaativat niissä itselleen kor-       kohtuullisen näköisinä. Onhan ymmärret-
61524: • keampia osinkoja. Tämmöiset osinkonälkäi-           tävää, että jos yhtiöllä on 100 miljoonan
61525:     set uudet osakkeenomistajat eivät tavalli-        markan pääoma ja sillä on pa,ljon voittoa
61526:     sesti ole mieluisia tuttavuuksia teollisuus-      jaettavana, se mielellään koroittaa osake-
61527:     yhtiöille. Päinvastoin luullakseni jokaisen       pääomansa 200 miljoonaan markkaan, voi-
61528:     teollisuusyhtiön johto mielellään näkee,          dakseen ·esittää maailmalle vaatimattoman
61529:     että yhtiön kursseja ei ajeta liian korkealle.    'osinkoprosentin.
61530:        Eräs muoto näissä osakkeiden alalla ta-           Yleinen havainto on, että nousukaudella
61531:     pahtuvissa muutoksissa ovat paljon puhetta        tehdään taloudellisessa elämässä suurimmat
61532:     antaneet vapaaosakkeet. Tietysti kenellä-         virheet. Niistä saadaan sitten kärsiä kun
61533:     kään ei ole mitään muistuttamista sitä vas-       Jamakausi alkaa ja monta vuotta yrittää
61534:     taan, jos osakeyhtiö koroittaa osakepää-           niitä korjata. Meidän on syytä nyt, kun
61535:     omaansa vaatimalla osakkeistaan täyden            näinkin voimakas nousukausi on käynnissä,
61536:     hinnan. Mutta omituisena kasvannaisena            ja kun inflatiovaarakaan ei ole täysin olema-
61537:     - jos niin saa sanoa - viime aikain kehi-         ton, huolehtia siitä, että virheitä vältettäi-
61538:     tyksessä ovat olleet nämä n. s. vapaaosak-        siin sikäli kuin inhimillisillä voimihla on
61539: 1108                          TiiiBtaina 4 p. toukokuuta 193,7.
61540: 
61541: mahdollista. ,Mainitsin in:flatiovaaran. Ettei   vielä 1,293.s miljoonaa, mutta 22 pa1vana
61542: sekään ·ole aivan olematon, osoittaa se voi-     huhtikuuta enää 1,208. 7 miljoonaa mark-
61543: makas nousu, joka meillä setelistössä on         kaa. Vielä jyrkempi lasku 'On tähän tilas-
61544: havaittavissa. TäJ.lä hetkellähän 1setelistön    toon kuuluvien 11,2 teollisuusyhtiön pääoman
61545: mää!'ä on noin :1,900 mi~joona,a markkaa,        vörssiarvossa havaittavissa. ISe oli 24 päi-
61546: sen sijaan, että se alimmillaan ollessa, pu-     vänä maaliskuuta 1,960.1 miljoonaa, 8 päi-
61547: lakauden aallonpohjassa joskus putosi a:lle      vänä huhtikuuta 1, 7'10. 7 miljoon,aa, mutta
61548: milj aardinkin (Ed. V. .Anna,la : Entäs krute,   22 päivänä huhtikuuta enää 1,561.6 miljoo-
61549: onkos se riittävän. Katetta on riittävästi,      naa. Kun muistetaan, että hallituks,en esi-
61550: paljon enemmän ik.ui;n laki vaatiikaan (Ed.      tys annettiin 7 päivänä huhtikuuta, niin
61551: V. Annala: Siinä se, ei ole in:flatiosta vielä   voi todeta, ·että heti sen jälkeen esiintyy
61552: kysymys!). En :minä peloittelekaan in:fla-       näitten yhtiöiden pääoma-arvossa huomrut-
61553: t~olla. Mutta maailmassa puhutaan ,paljon        tavan jyrkkä lasku. Osakkeiden yliarvioi-
61554: in:flatiosta ,eikä sen tuleminen vrullan mah-    minen oli päättynyt ja v,oimrukas lasku-
61555: doton ole, v,arsinkin jos ta1oudellinen kehi-    suunt•a alkanut. Onpa eräissä pääoman
61556: tys muualla käy epäedulliseen suuntaan.          omi:stajapiireissä jo puhuttu suoranaisesta
61557: Joka tapauksessa on valtiovaHa;lla tä:mmöi-      romahdurosestakin. On ,tietysti otettava
61558: smsä Dloissa syytä tehdä mitä se voi ohja-       huomioon, •että tähän kurssien ilaskuun on
61559: takseen taloudellista kehitystä oikeaan suun-    ollut muitwkin tekijöitä (Ed. Sa!lmiaila: :So-
61560: taan. Eräinä täm:möisinä keinoina, vaDsin-       sialistien hallituksessa oleminen!). Se to-
61561: kin in:flation välttämiseksi, voisi mainita      teutui aikaisemmin ja ;silloin ku~ssit juuri
61562: eräiden tullien alentamisen. On kohtuu-          nousivat. Mutta senjälkeen kuin esity;s an-
61563: tonta, että viljiille, raudalle ja eräil1e       nettiin, on tämä tait>ekohta e;siintynyt.
61564: :mu~He raaka-aineille edel1een säilytetään       Ehkä sosialistit ovat tässä jotakin hyvää
61565: yhtä korkea tulli kuin aikaisemmin ja siten      voineet vaikutta;a (Ed. Salmiala: Luultiin,
61566: tarpeettomasti koroite:taan hintatasoa. Toi-     ·että maalaisliitto pitäisi ne aisoissa!). Esi-
61567: nen 'tehtävä, joka myös ,on hoidettava, on       tys on ;sii1s jo osittain tehnyt tehtävänsä ja
61568: liiallisen speikulation torjuminen. Tåssä        toivottavaa olisi, ,että näillä suunnitelluilla
61569: tarkoituksessa on ny.t ,puheenaolevassa hal-     toimenpiteiHä saataisiin pysyvä tulos syn-
61570: Htutksen esityksessä ·ehdotettu kaksi<kin ve-    tymään. Varsinkin ;saisi mielestäni vapaa-
61571: ron koroitusta. 'Toinen koskee .pörssiveroa,     osakkeiden anto, joka on suoranaista ikon-
61572: joka ehdotetaan koroitettavaksi kaksinker-        junktuurivoittojen jaJkoa, .ainakin toistai-
61573: taiseksi, ja toinen koskee n. :s. vapaaosaik-    seksi loppua.
61574: keita, jotka myöskin ehdotetaan korkeam-             On huomautettu, ett·ei valtiolla rahalli-
61575: man veron alaiseksi. Jos nämä ehdotukset         sista syistä ole tarvetta käydä näihin toi-
61576: pannaan t,oi:meen, niin ne ilmeisesti ovat       menpiteisiin. Se tietysti pitää :paikkansa.
61577: omiaan melkoisessa määrässä hillitsemään          Hallitu,ksella ei ole ollutkaan pyrkimystä
61578: spekulatiota tällä alana. Että näin ·on iaita,    tällä lähteä hakemaan uusia rtuiloja. Pää-
61579: sen olemme voineet nyt jo havaita. Pelkkä        määrä ·on ollut kokonaan toisella taholla.
61580: esityksen anta:minenkin on vaikuttanut ter-          Näitä esityksiä vastaan on tehty huomat-
61581: veelliseen suuntaan. Kurssit ovat laskeneet      :tavasti vastaväitteitä. Olen omaksi ,opetuk- •
61582:  ja ostohalu on huomattavasti laimentunut.       sekseni lUJkenut kaikki ne sanomalehtileikke-
61583: Jokunen numero sallittaneen tämän osoit-         ~eet, joita va·ltiovarainministeriöön huolelli-
61584: tamiseksi. Meidän ruotsinkielinen kaupalli-      sesti kerätään, ja havainnut, ~että oikeisto-
61585: nen julkaisumme Mercator julkaisee jatku-         lehdissä, mutta vain yksinomaan oikeisto-
61586: vaa tilastoa 17 johtavasta osrukeyhtiöstä.       ~ehdi:ssä, on tämmöistä arvostelua harjoi-
61587: Näitten 17 joukkoon kuu~uu 3 pankkia,             tet.tu. Toisten ·puolueiden lehdet ovat mikä
61588: 12 teollisuusyhtiötä ja 2 muuta suurempaa         enemmän mikä vähemmän myötämielisesti
61589: yhtiötä. Tähän ryhmään kuuluvien yritys-         suhtautuneet tähän hallituksen e:si:tykseen
61590: ten yhteisen pääoman pö11ssiarvo on viime          (Ed. Räisänen: Oikeistolehdissäkin kierto-
61591: viikkoina huomattavasti vaihdellut ja esi-        artikk·elei:ssa !) . Pörssiveron korotust,a on
61592:                                                                                1
61593: 
61594: 
61595: tyksen antamisen jälkeen alenevaan suun-          vähemmän arvosteltu. Ehdotusta on kyllä
61596:  taan. Niinpä pankkien yhteisen pääoman           pidetty tarpeettoman korkeana. On seli-
61597: :pör.ssiarvo oli' 24 päivänä maaliskuuta         tetty, että se karikoittaa julkisen osakekau-
61598:  1,336.6 miljoonaa, 8 päivänä huhtikuuta          pan salaiseksi, sivu pörssin tapahtuvaksi.
61599:                                Leimaverolain muuttaminen.                               1109
61600: 
61601: 
61602: Luullwkseui ·ei kukaan kuitenka:an vakavis- keja uusia tai korotettuja veroja säädet-
61603: saan tahdo väittää, että näin vähäinen ve- täessä. Olen muistista poiminut pari kolme
61604: ron korotus vielä tämmöisiä suuria asioita samanJaista tapausta osoittaakseni, ·että
61605: voisi matkaansaattaa. Sensijaan on vapaa- meillä on hyvinkin suuria asioita hoidettu
61606: osakkeisiin kohdistuvaa veroa arv·osteltu taannehtivasti. Esim. maamme uusi tuHi-
61607: enemmän. On haluttu nähdä siinä tai aina- tariffi vuonna 1919 pantiin toimeen vuoden
61608: kin on väitetty nähtävän siinä halua hyö- a1kukuwkausina, vieläpä entisen tsa:arihalii-
61609: kätä ·eUnkeinoelämän kimppuun ja halua .tuksen vallaUa eduskuntaa kuulematta, ja
61610: vaikeuttaa sen toimintaa. Tämän syytök- siinä koroitettiin tulleja •enemmän kuin
61611: sen minä tahtoisin mitä .päättävimmin tor- kaksinfkertaisiksi. .Suurten tulojen vero
61612: jua. Olen vakuutettu, ettei kenelläkään vuonna 1918 pantiin maksettavaksi vuoden
61613: hallituksen jäsenistä ja kaikkein vähimmin 19;16 kunnallisverotuksen perusteelJa, siis
61614: minulla ole minkäänlaista halua vahingoit- taannehtivasti (Ed. V. Annala: Se oli vält-
61615: taa maamme elinkeinotoimintaa. Päinvas- tämätön tarve, nyt ei ole!). Tilapäinen va-
61616: toin voin sanoa, ettei kukaan tässä mll!assa ra:llisuusv·ero pantiin toimeen kesäkuussa
61617: voi enemmän iloita elinkeinoelämämme •ku- 1919 ja ,pohjana siihen oli vuoden ,1918
61618: awistuksesta kuin minä. Ja tähän voikin ·omaisuus. Ja tämä varallisuusvero oli jopa
61619: Hsätä, ettei näillä ehdotuksilla mhllään ta- niin korkea, että :se yläluokissa nousi
61620: valla vaikeuteta osakeyhtiöiden toimintaa. 6 %: iin - nykyjään aivan pelottava as-
61621: Päinvastoin koetetaan niillä suojella teolli- •teikko. Tähän voidaan swnoa, niinkuin
61622: suus- ja muita yrityk.siä osingonnälkäisiltä täällä v&lihuudahduksen:a sanottiinkin, että
61623: uusilta osakkeenomistajilta, jotka .pyrkiviit si11oin oli väilttämätön tarve, valtion silloi-
61624: vaatimaan suurempia osinkoja.                 nen rahapula pakotti siihen. Nyt pakotta-
61625:    On muuten jäänyt kokonaan sanomatta, vat toiset syyt (Ed. V. Annala: Ei ole mi-
61626: millä tavaHa tämä elinkeinoelämän vaikeut- tään pakottavia syitä! -             Oikeistosta:
61627: taminen voisi tapahtua. Eihän vero joudu Mitkä ne syyt ovat~). Ne syyt on helppo
61628: yritysten itsensä kannettavaksi, ,siitä kai •esittää. Päätök,set ·edellisen. vuoden ·tilin-
61629: ollaan yksimielisiä. Yritykset siirtävät tie- päätöksen johdosta: tilinpäätöksen vahvis-
61630: tysti vapaaosakkeita anta,essaan veron osak- taminen, osinkojen korkeus ja myöskin va-
61631: keensaajan maksettavaksi. Yrityksellä ei paaosakkeiden jakaminen, tehdään yhtiöko-
61632: siis itsellään ole mitään menoa ·eikä rasi- kouk,sissa €dellisen vuoden tiEnpäätöksen
61633: tust'a tämän johdosta.. Osakkeen saaja taa- 1 perusteella. Ne tehdään tavallisesti vuoden
61634: sen jaksaa tämmöisen veron maksaa. Ja alussa. Jotta saataisiin aikaan tasapuoEsta
61635: minä 'luulen, että hän myöskin mielellään yhdenmukaisuutta vapall!osakkeiden vero-
61636: sen maksaa saadessaan tämmöisen lahjan. tubessa ja jotta. eivät siis me yhtiöt, jotJka
61637: - Minä kutsun sitä edelleenkin Jahjaksi, ovat nopeasti hoitaneet asiansa, .pääsisi
61638: vaikka kyJlä tiedän, että juriidis.essa mie- siitä vapaaksi toisten yhtiöiden, jotka ov·a:t
61639: Jessä ja korkeimman hallinto-oikeuden pää- hitaammin toimineet, joutuessa sen mwksa-
61640: tök!Sen mukaan tämä ei ole lahja. Mutta maan, olisi :selvin.tä panna tämä vero voi-
61641: monta kertaa käytetään tavallisessa puhe- maan kalenterivuoden alusta, jolloin yhtiöi-
61642: kielessä vähän toisenlaisia nimityksiä. Vä-. den samoin kuin kaikkien muidenkin yri-
61643: 1istä varastetaan toisten aatteita, vaikka ei tysten tilinpäätökset päätetään ja uusi
61644: silti voi syyttää varkaudesta.                vuosi alkaa. Ellei näin meneteHä, tapaMuu
61645:     Enimmän on arvosteltu sitä, että tä:mä suuri kohtuuttomuus myöhemmin markki-
61646:  laki, sikäli kuin se koskee vapaa:osakkeiden noille tuHeita yrityksiä kohtaan. Mielestäni
61647: verotusta, on ehdotettu taannehtiva:ksi. tämä o;n pätevä selitys siihen, että tämä
61648: Minä myönnän kernaasti, ,ettei se ole nor- 1aki ehdotetaan muutamaa kuukautta twaJk-
61649:                                                 1
61650: 
61651: 
61652:  ma:alinen tapa eikä myöskään ·ole normaa- sepäin vaikuttamaan (Ed. V. Annala: Mutta
61653: 1ia, että tämmöinen veron muutos pannaan ei riittävä perustus! - Ed. Komu: Ei
61654:  toimeen keskeHä vuotta. On aivan oikein Annalalle riitä mikään!). Muutamille eivät
61655:  sanottu, että veronmaksajan täytyy etukä- riitä mitkään selitykset, on parantumavto-
61656:  teen tietää, mi.tkä hänen velvollisuutensa mia ihmisiä (Ed. V. Annala: Eivät muut
61657:  vu·oden varrella tulevat olemaan. Ei se kuin järkiselitykset !) .
61658:  kuitenkaan ole aivan outo tapaus meidän          Asiasta käydyssä keskustelussa on myös
61659:  verotuslainsäädännössämme. Toisinaan on vii.tattu kirjanpidollisiin syihin ja niistä
61660:  ollut pakko käyttää myös taannehtivia la- vedetty monenlaisia johtopäätöksiä. Minä
61661: 110                              Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
61662: 
61663: luulen riittävässä määrin tuntevani kirjan-            Jag begärde emellertid inte ordet för att
61664: .pidon vaatimukset tässä suhteessa, enkä sen        tala så mycket i själva saken, utan mer
61665: vuoksi voi näille selitysyrityksi:Vle antaa 'eri-   för att tala om formen - även den har
61666: koisen suurta arvoa.                                sin betydelse, herr Sergelius, trots allt.
61667:     Olen tyydytyksekseni havainnut, että            J ag talar inte så mycket i sa:ken därför
61668: valtiovarainvaliokunta ja myöhemmin myÖIS           att denna proposition uppenbarligen är
61669: suuri valiokunta ·On kaikista esitetyistä ar-       pansrad och inte några större ändringar
61670: vosteluista huolimatta katsonut molemmat-           kan fås till stånd. V ad jag i fråga om
61671: kin nyt puheenaolevat leimaverolain muu-            gratisemissioners retroaktiva kraft ville an-
61672: tokset ja niihin sisältyvät veronkoroitukset        märka på, var att i propositionen talas om
61673:  tarpeeUisiksi ja. hyöd)"1lisiksi sekä puolta-      tidpunkten, då gratisaktier utgivits, men
61674: van niitä. Sen sijaarn valitan, etteivät asiarn-    det står inte närmare, när en gratisa:ktie
61675: omaiset valiokunnat ole katsoneet voivansa          skall anses vara utgiven. Ett moment är
61676:  ottaa täyttä askelta ·ja y\htyä hallituksen        när beslut fattas om sådan gratisemmission,
61677:  esitykseen myöskin sikäli kuin se ikosk·ee         ett annat moment är det, när teckning
61678:  vapaaosakkeiden verotuksen taannehtiv,aa           försiggått, ett tredje, då betalning sker, ett
61679:  vaikutusta. Se olffii kuitenkin tarpeeUinen,       fjärde det då styrelsen konstaterar att
61680:  ja rohkenen toivoa, että vielä tässä t·oisessa     teckning är fullgjord och ett femte möjli-
61681:  käsittelyssä, siis näin myöhäisessä vaiheessa,     gen, när anmälan härom göres till 'han-
61682:  voitaisiin tässäkin ;suhteessa palata halli-       delsregister. Ja, det gives kanske ännu
61683:  tuksen esityksen kannalle.                         ett sjätte moment, då stämpelska:tt inbe-
61684:                                                     talas. Detta har statsutskottet observerat
61685:    Ed. S ö d e r h j e l m: Herr talman!            och infört bestämmelsen att gratisemission
61686: Herr finansministerns framläggande av               skall anses fullgjord, då anmälan gjorts
61687: skälen för p~opositionen var ju i övrigt            till handelsregistret om det förhöjda kapi-
61688: både måttfullt och sakligt, men på den              talet (Ed. Sergelius: Då är ju formen
61689: sista punkten blev han rdm. Annala svaret           klar !) Nej, den är inte klar ändå, herr
61690: skyldig. Det kan inte sägas att medgivan-           Sergelius! Därför att anmälan till handels-
61691: det av retroaktiv kraft åt den höjda skat-          registret är ett tvetydigt begrepp. Menar
61692: ten på gratisaktier skulle vara ägnat att           man därmed den ·dag anmälan inlämnas till
61693: skapa ,tasapuolisuutta", rättvisa. Ty det           kronofogden ;eller magistraten? Eller menas
61694: är väl teoretiskt att säga att då alla, som          den dag, då inskrivning skett i handels-
61695: erhålla gratisaktier efter den 1 januari,           registret? Det finnas 8ådana fall att man
61696: skola betala samma skatt, så drabbar skat-          gör sin anmälan till kronofogden, men att
61697: ten alla lika. Men avsikten med skattens            handelsregistret avslår denna anhållan.
61698: förhöjning d. v. s. at.t hindra utgivandet av       Viliken är då den dag, då anmälan gjorts ~
61699: gratisaktier, har ju redan uppnåtts, och               För min del anser jag att det är olämp-
61700: alla de bolag som hade tänkt sig att de             ligt att taga ett dylikt begrepp som an-
61701: skulle emittera gratisaktier och som varit          mälan till handelsregistret såsom utgångs-
61702: i tillfälle att ångra sig den 7 april, de           punkt för bedömande av tidpunkten för
61703: hava låtit bli att giva ut dessa gratisaktier.       en gratisemission. En anmälan till han-
61704: Och ett bolag kommer mycket väl tillrätta            delsregistret är ingen juridisk relevant om-
61705: med sitt gamla aktiekapital. Alltså skatten         ständighet. Det finnes inget tvång att göra
61706: kommer att dra:bba ett par enskilda bolag.           anmälan inom en viss tid. I pra;ktrken till-
61707: De äro väl tre eller fyra eller fem, såsom           går anmälan så att efter det anmälan är
61708: skatten nu är bestämd, och resten av de              gjord så lämnar man papperen till bolagets
61709: bolag som ännu inte hava fattat sitt beslut,         jurist och han lämnar in dem, när det
61710:  de giva inte gratisaktier och gå fria skat-         faller sig lämpligt. Det är vanligen prak-
61711: ten. De åter som hava hunnit fullfölja              tiskt omöjligt att göra detta mycket snabbt,
61712: sin gratisemission under 1936, bl. a. åt-            ty det skall vara samtliga styrelsemedlem-
61713: minstone ett stort bolag, de gå också fria          mars underskrifter under en anmälan. An-
61714: från skatt. Så inte kan man säga att detta           mälan kan någon gång dröja åratal. Jag
61715:  är någon rättvisa. Nog är det alldeles              är rädd att genom en sådan ändring, som
61716: uppenbart att det var ett missgrepp, när             statsutskottet har gjort, alltså genom att
61717:  man gjorde denna skatt retroaktiv.                  utsätta anmälan till handelsregistret som
61718:                                 Leimaverolain muuttaminen.                                 1111
61719: 
61720: 
61721: avgörande datum, denna extra skatt på            proposition, så kunde väl finansminister
61722: gratisemissioner kan komma att drabba ho-        Tanner med heder kunna göra det i detta
61723: lag, som för länge sedan slutfört sin gratis-    fall. Han vore ju i mycket gott sällskap
61724: emission. Det bör därför, anser jag, in-         (Ministeri Tanner: Det är skillnad mellan
61725: föras något annat kriterium för detta da-        dessa bägge propositioner !) .
61726: tums bestämmande, och då tycker jag det
61727: vore enklast och klarast att fastslå som           Ed. E s t 'l a n d ,e r: Herr talman! Stats-
61728: tidpunkt den när beslutet fattats - detta      utskottet har, om det tillåtes mig att 8äga
61729: är juridiskt 'den mest ·betydande omstän-      så, visat falsk signal i sitt betänkande, då
61730: digheten vid en gratisemission. I detta        utskottet å ena sidan uttalar, att retroaktiv
61731: speciella fall anser jag att beslutet dess-    verkan är principiellt betänklig, å andra
61732: utom vore mindre orättvist, på den grund       sidan föreslår att beskattning av a:ktiebrev
61733: att den som fattat ett beslut om gratis-       skall ske räknat från ett tidigare datum
61734: emission efter det tidningarna publicerat      än lagens ~eget ikraftträdande. Statsutskot-
61735: nyheten om propositionen i saken, har vetat     tet underförstår härvid på något obegrip-
61736: vad som gj orts och underkastat sig den        ligt sätt, att det vol'e en skyldighet för
61737: nya beskattningen. Att åter beskatta tidi-     'bolag eller andra ekonomiska samman8lut-
61738: gare gratisemissioner på en godtycklig         ningar ·att l'ätta 8ig efter propositionen,
61739: grund, såsom eft.er tiden för anmälan till     vars datum sa:tts såsom ett gränsdatum.
61740: handelsregistret, finner jag ingalunda mot-    Men en proposition har iake rrågon laglig
61741: svara finansministerns strävan till ,tasa-     betydel&e gentemot medbol'gare i allmänhet.
61742: puolisuus' ', som han förfäktade i sitt tal.   Den hänför sig :blott tiU riksdagen, för
61743:                                                vilken den icke heller har nägon bindande
61744:    Ed. F r i et s c h: Herr finansministens betydelse. Den kan ·förkastas eller ändras
61745: uttalande uppkallar mig att göra ett kort och förlorar då också den betydelse, som
61746: inlägg beträffande skatten på handeln med den ursprungligen haft gentemot riksdagen.
61747: aktier. Herr finansministern påpekade att DeSis verkan beror så<lunda helt och håHet
61748: spekulationen på aktiemarknaden uppvisar uta:v riksdagens beslut med 'anledning av
61749: tydliga teeken på ett uppsving. Detta är densamma. Lagen blir gällande först frän
61750: visserligen en mycket riktig iakttagelse. stadfästelsedag·en eHer någon därefter ut-
61751: Men man frågar sig, varför just detta upp- sa:tt dag. Och först då blir den bindande
61752: sving skall utnyttjas på det sätt lagför- mot samhället och emot <enskilda. Det är
61753: slaget förutsätter. Vår börs har en synner- därför alldeles oriktigt och vHar på a!lldeles
61754: ligen ·blygsam omsättning 1 allmänhet, den tvivelaktiga premisser, då statsutskottet
61755: är sällsynt känslig - det är därför knap- velat göra den medborgerliga skyldigheten
61756: past riktigt att man riktar statsmaktens att rätta sig efter lagen bel'oende utav
61757: negativa uppmärksamhet på den, om den detta tidigare datum, som är propositionens
61758: uppvisar en livaktighet, som står i överens- datum. Det är två saker, som hava ingen-
61759: stämmelse med konjunkturuppsvinget i ting med varandra att skaffa ·och ·endast
61760: övrigt.                                        ,tyder på att statsutskottet icke våga:t taga
61761:    Spekulationen, de eventuella osunda ut ·det 'steg, 'som statsutskottet dock erkän-
61762: kurssä ttningarna, kan herr finansministern ner vara riktigt, då det förklarar att det
61763: ändå icke förhindra, åtminstone inte genom 1 är en principiellt betänklig åtgärd a:tt giva
61764: lag. Spekulationen drives blott in på av skattelagar retroaktiv verkan. Retroaktiv
61765: statsma:kten icke kontrollerade eller kontrol- är all verkan som tillskriv·eSI en Iag före
61766: lerbara banor, om man försvårar handeln datum f,ör dess giltighet och ikraftträdande.
61767: på hörsen.                                        Man kan till och med säga a:tt statsuts-
61768:    För övrigt ber jag få upprepa min ti- kottets förslag med avseende å retroaktivi-
61769: digare framförda erinran om att aktieköp teten är sämre än propositionens, ity att
61770: numera även i Finland är mycket vanlig den hänför sig Hll färre enskilda, som ge-
61771: depositionsform, som ·blir al1t vanligare, ju nom lagen skulle komma ~att drabbas. Lagen
61772: mera vårt näringsliv utvecklas.                blir därför dessmera en lex in casu och
61773:    När en sådan industriexponent som en- sålunda avvikande ·från vad ,lag bör vara.
61774: gelska finansministern Chamberlain nyligen Det är detta: att den är en lex in casu, å
61775: kunnat retirera från en olycklig skatte- andra sidan att den ingriper uti tidigare
61776: 1112                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
61777: 
61778: rättstillstånd och så att säga kriminaliserar    veroa ja siten tässäkin horjuUamaan ta-
61779: vad som förut varit lagligt ·och ~ovligt,        iouselämän vwkavuutta. Onko siihen oHut
61780: det är detta som giver lagförslaget uti          mitään pätevää syytä~ Valtion tulothan
61781: denna del en annan karwktär än lagen i           ovat ·erittäin hyvät tällä hetkellä, niinkuin
61782: övrigt. Medan lagen i övrigt är en skatte-       valtiovarainmini<Steri ilmoitti äsken. Valtio-
61783: lag, nödgas man säga ·att uti denna sär-         talous ei tarvitse uusia tulolähteitä eikä
61784: skilda del är den en brandskattnin:gslag.        vanhojen verojen Hsäyksiäkään. Esityksen
61785: Och härmed kommer den i strid med det            antamiselle d voi nähdä mitään muuta
61786: skydd som medborgares egendom enligt 6 §         syytä .selityksistä huolimatta kuin ~että hal-
61787: reg·eringsformen •äger åtnjuta, det ber jag      litus 'tahtoo päästä jollakin t·avoin maamme
61788: att här uti allmänna diskussionen få uttala.     vähäiste:n pääomien kimppuun, käyttäen
61789: Den är det så mye;ket mera, som man. ,på         periaatetta: ,Ota kiinni, mistä saat." Esi-
61790: förhand vet och kan räkna ut, det fåta:l         tys on yhtenä tekijänä ehkäisemässä pää-
61791: personer eller sammanslutningar, ibolag          oman muodostumista ja hävittää luotta-
61792: o. 1s. v., som komma att drabbas utav denna      musta talouselämän vakavuuteen. Osoi:tuk-
61793: lex in casu. De, vilka på det uti lagför-        seksi siitä, kuinka muutokset va1kuttavat
61794: slaget kriminaHserade sätt>et eventuellt gjort   käytännössä, on mainittu Kansallispankin
61795: en •ekonomisk vinst - ty därom synes nu          osakepääoman kol'oitus. Osakkeiden nimel-
61796: aUt intresse röra sig från regeringens sida      lisarvon ollessa 200 markkaa, menisi niistä
61797: - de hava rättighet att fordra att bli           voimassaolevan lain mukaan: leimaveroa
61798: beskattade härför genom förmögenhets-            1 milj. markkaa, mutta kun uudet osak-
61799: eller inkomstheskattning, men icke, såsom        keet annetaan 420 markan kurssiin, menisi
61800: nu skuUe ske, äläggas en särskild beskatt-       veroa haHituksen esityksen mukaan 50
61801: ning utav samma slag, som de enligt gäl-         milj. :sta 2.1 milj. markkaa. V·a:ltio tahtoo
61802: lande lag angående stämpelskatt redan            ·otta,a siis veroa runsaasti •kaksinkertaisesti,
61803: hava erlagt.      Detta är någonting som         vaikka osa:kepää:oman koroitus tässä tapauk-
61804: stä1ler dem uti en annan ställning än            sessa ei ole edes vapaaehtoinen, vaan pankki-
61805: andra medborgare. Det är detta som giver         lain määräämä. Halli·tus perustelee yhtiön
61806: åt lagen dess odiösa kamktär.                    antamien ilmaisosakkeiden kol'oitettavaa ve-
61807:    Den kränker ej blott det skydd, anseende      rotusta sillä, että tällaisia osakkeita on
61808: till ·egendom, som grundlagen giver med-         pidettävä yhtiön antamina lahjoina osak-
61809: horgarna, utan också den rätt, 1som de en-       kaille. On jo osoitettu, että tämä käsitys
61810: ligt 5 § R F hava till likställighet med         on vaara. Terveesti kehi:ttyvässä yhtiössä
61811: övriga medborgare.                               muodostuu vamrahastoja. El1ei sellaisia
61812:                                                  muodos~uisi, olisi yrityiS liian heikko ja
61813:    Ed. K y 1 ä n pää: Herra puhemies! -          saattaisi ensimmäisessä vastoin:käymisessä
61814: Hallituksen •esityksen mukaan muutetaan          kaatua, niinkuin ·On p·aljon tapahtunut.
61815: voimassaolevaa leimaverolakia siten, ·että       Mutta kun vararahastot :tulevat tarpeeksi
61816: yhtiön koroi!ttaessa osa:kepääomaansa on         suurrksi, on yrityksiHe edullisempa1a ottaa
61817: uusista osakkeista suoritettava veroa 2 %        ne kiinteärumin käytettäväksi ja lisätä :pää-
61818: siitä määrästä, mikä niistä yhtiöLle suorite-    omaansa. Yritys !Siirtää :tä:l·löin val'oja;an
61819: taan •eikä oswkkeiden nimellisarvosta, niin-     toiselta tililtä toiseUe. Äsken mainitsi val-
61820: kuin tähän wsti. Edelleen koroitetwan lei-       tiovarainministeri, että korkein hallinto-
61821: maveroa n. s. ilmaisosaJkkeista 10 %: iin.       oikeuskin on ·erään verovalituksen johdosta
61822: Nämä muutosehdotukset ehdotetaan tul·e-          asettunut sille kann;aUe, että ilmaisosaJk-
61823: va'ksi voimaan taannehtivasti. Valtiovarain-     keiden saanti ei tuota seLlaista omaisuuden
61824: valiokunta on v·ähän liev·entänyt hallituksen    lisäystä, josta voitaisiin verottaa.
61825: esitystä vähentämällä osakkeiden, jotka             Arveluttavin kohta hallituksen esityk-
61826: joko kokonaan tai osaksi annetaan yhtiön         sessä on se, mikä jo monasti on sanottu,
61827: omiHa varoilla lisäveroa 10 %:sta 4 %:iin        että vero ehdotetmtn taannehtivaksi. V·eron
61828: ja lyhentämällä lain taannehtimisaikaa.          määrääminen tannehtl.vaksi vie kaiken var-
61829: Suuri valiokunta ·ehdottaa hyväksyttäväiksi      man pohjan talouselämäl.tä. Mihin sitten
61830: valtiovarainvaliokunnan mietinnön.               enää voidaan luottaa, jos ei koskaan voida
61831:    Täytyy ihmetellä ensiksi, että haLlitus       tietää, milloin määrätään veroa lisäksi tu-
61832: ryhtyy kesken varainhoitokautta lisäämään        Joista, joista jo kerran on maksettu veroa.
61833:                                Leimaverolain muuttaminen.                                1113
61834: 
61835: 
61836: Jos tämä hallituksen esitys hyväiksytään,       tos tuntuu muodottamalta jo senkin vuoksi,
61837: niin silloin hyväksytään erittäin vaaralli-     että samaa asiaa koskevaoo lain pa~kkaan
61838: nen verotuksellinen ·ennakkoperiaate. Taan-     tulee tällä tavoin kwhdenlaisia veroperus-
61839: nehtiva verotus on varmin keino taloudel-       teita. Näin ollen ·Qlisi suotavaa, että edus-
61840: lisen yritteliäisyyden hävittämiseksi ja ta-    kunta pysyisi sekä Jain taannehtimisaikaam
61841: loudellisen elämän tuhoamiseksi. Silloin        että tänä aikana meneviin veromääriin näh-
61842: kun täHaiseen mennään, pitäisi oUa joku         den hallituksen esityksen kannaUa.
61843: hätätila, niinkuin sellainen oli l9il9, hätä-      Ed. 8öderhje1min lausunnon johdosta,
61844: tila, jossa pelätään ;päämnan pakoa pois        joka koski osakepääoman koroituksen kaup-
61845: viranomaisten ulottuvilta, taikka on pakko      parekisteriin merkitsemistä, .pyydän huo-
61846: saada ehdottomasti vwroja valtioo tarpei-       mauttaa, ettei tietääkseni mikään yhtiöjär-
61847: siin. Tällaista hätätilaa ei 'lmi nyt vielä     jestyksen muutos ole pätevä, ennenkuin se
61848: ole. Sellainenkin voi tulla ja seHaiseen        on kaupparekisteriin merkitty. Tästä joh-
61849: johtavat tällaiset yhä uudet ja rask,aat pää-   tuu, ettei myöskään ilmaisos·wklmita voida
61850: omaverotukset.                                  osakkeenomistajille antaa, ennenkuin rtällai-
61851:    Esitys on arveluttava enkä osaltani voi      nen osakepääoman koroitus on tullut kaup-
61852: sitä hyväksyä, vaikka luulenkin, ·että suu-     pa;rekisteriin merkityksi.
61853: remmat yhtiöt tulevat hoitwmaan asioitaan
61854: niin, ettei tämä verolaki tule niin suuria         Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Taan-
61855: tuottamaan valtiolle, kuin ehkä on kuvi-        nehtiva verotus leimaverotuksessakin on
61856: teltu. Vähäin'6ll määrä voi kuitenkin jäädä     mielestäni huono periaate kuten monessa
61857: tämän lain rwkoo:n, mutta sitä epäoikeute-      muussakin. Se tekee liikelaskelmat epä-
61858: tumpaa se o:n silloin niitä kohtaan.            varmoiksi ja siten ehkäisee tervettä yrit-
61859:    Minä toivoisin, ·että II vastalauseen mu-    teliäisyyttä ja välillisesti pienentää työn-
61860: kainen ehdotus, joka tullaan täällä esittä-     saantimahdollisuuksia. En ole koskaan
61861: määin, tulisi hyväksY'tyk,si.                   kadehtinut osakeyhtiöitten voittoja, sillä
61862:                                                 uskon, että kerran voitot kuitenkin tulevat
61863:     Ed. :Salmenoja: Herra valtiovarain-         jossakin muodossa verotetuiksi. ' Vaikka en
61864: mini,sterin lausunnon jälkeen ei ole syytä      ole koskaan uskonut osakeyhtiöitten kirjan-
61865: pitkittää keskustelua, vaikka viimeinenkin      pitojen ehdottomaan uskottavuuteenkaan,
61866: puheenvuoro siihen antaisi aihetta, mikäli      joten voi jolloin kulloin ehdottaa niille tar-
61867: nimenomaan on kysymys ilmaisosa:kkeitten        peellista verotusta epäsuoriakin teitä tapah-
61868: jaosta, joka osakkeitten jako merkitsee sitä,   tuvaksi, kuten tavallaan leimaverokin on.
61869: että yhtiön omaisuutta jaetaan yksityisille     V erotusasiain erikoistuntija professori
61870: osakkeenomistajille. Sanon kui.tenkin, ·ettei   Schmalenbach on äskettäin pitämässään esi-
61871: ilmaisosamkeiden antamisen estämiseksi,         telmässä ,Onko osakeyhtiöillä kirjanpidos-
61872: vaan verotuotonkin kamnwlta - tämä on           saan oikeus taipua hiukan totuudesta si-
61873: minun yksityinen mielipiteeni - katsoen         vulle'' käsitellyt myöskin tätä kysymystä.
61874: olisi ollut toivottavaa, että tällainen laki    Hän myöntää, että on oleva sallittua että
61875: olisi säädetty jo aikaisemmin, jotta laista     liikkeet ko:rkeakonjuktuurien aikoina pitä-
61876: olisi tullut apua nimenomaan. ver·otulojen-     vät osan tuloistaan salattuina voidakseen
61877: kin Jisäykseen. Valiokunnan sosialidemo-        huonoina aikoina jakaa ne voittoina. Ja hän
61878: kraattisten jäsenten mielestä va.Jtiovarain-    sanoo juuri, että nämä vakavat pula-ajat
61879: valiokunnan mietinnön perusteluissa oleva       ovat osoittaneet, että yritysten hyvä johto
61880: lausuma lain taannehtimisen vaikutuksista       ei aina voi olla aivan totuudenmukainen j~:~,
61881: ei ole oikeaan osuva. Valiokunnan mietin-       avomielinen edes omille osakkeenomistajille-
61882: töön liittyvän III vastalauseen ~aUekirjoit­    kaan. Sentähden katson, että verotus voi-
61883:  tajat pitävätkin sen vuoksi suotavana lain     daan asettaa epäsuoranakin, mutta ei taan-
61884: taannehtimisaja;n ulottamista vuoden al-        nehtivaksi muulloin kuin erityisten suurten
61885: kuun sawkka, joka ehdotus on sama kuin          ylivoimaisten syiden pakottamana.
61886: hallituksen esitys. Valtiovarainvaliokunta         Olen lukenut erään taannehtivaa vero-
61887:  a,lensi myös lain taanneht:Umisaikana annet-   tusta koskevan toisen professorin teoksen,
61888: tujen ilmaisosrukkeitten [eimaveroa siitä,      missä kuvataan, kuinka Japani Mandshu-
61889: mitä vero tä:ssä kohtaa oli hallituksen esi-    rian sodan jälkeen 1904 oli pakotettu laske-
61890: tyksessä. Tämä valiokunnan tekemä muu-          maan tämmöisiä taannehtivia veroja, jotka
61891: 
61892:                                                                                        140
61893: 1114                           TiLstaina 4 p. toukokuuta 19S,7.
61894: 
61895: täytyi ottaa epäsuorina niinkuin leimaverot-     modar att den ordinarie :finansministerns
61896: kin, koska ankara sotaverotus, niin tämä         uttalande är det som man måste bygga på,
61897: professori sanoo, hävitti valtakunnasta           och att herr ministern således tror, att bola-
61898: kaikki rehelliset tilinpitäjät, niin että jäi     gen i framtiden skola giva ut gratisaktier
61899: jälelle ainoastaan ne liikkeet, jotka kyke-      t. o. m. om stämpelskatten utgår med 10 %.
61900: nivät pimittämään osan ylivoimaisia valtion       J ag har en annan upp:fattning och tror icke
61901: veroja. Silloin täytyi asettaa näitä taan-        att bolagen komma att bry sig om att ut-
61902: nehtivia veroperusteita sen perästä, kun          giva gratisaktier framdeles, om en dylik
61903: vuosi oli jo mennyt umpeen, ettei kukaan         kapitalskatt måste erläggas.
61904: kerkeisi veroperusteita vastaan varautua.            Man har här tidigare - och jag har
61905: Silloin verotettiin liikkeitä vuosittain vaih-    även själv gjort mig till tolk för den upp-
61906: dellen leimaveron tapaan lisäksi eräänä           fattningen - uttalat att regeringen och
61907: vuotena ikkunaluvun mukaan, toisen ker-          riksdagen icke borde införa en retroaktiv
61908: ran kylpyammeitten luvun ....                    lagstiftning, och det är här som jag anser
61909:                                                   att den största svagheten i propositionen
61910:   Puh e m i e s, koputtaen: Kehoitan pa-         ligger. Ty om en gång riksdagen går med
61911: laamaan tähän Suomen leimaverolakiin.            på en retroaktiv beskattning, så är det
61912:                                                  mycket möjligt att t. ex. efter ett eller ett
61913:   P u h u j a: Samalla tavalla katson, että      par år, om skogsprisen ånyo sjunka, en
61914: Suomessakin me voimme ankarastikin verot-        e:fterklok finansminister kommer att göra
61915: taa yhtiöitä epäsuorasti leimaveroilla, mutta    gällande, att skogsprisen under vintern
61916: emme kävisi kiinni Hman ylivoimaista syytä        1937 varit onormalt höga, så höga att skogs-
61917: taannehtivaan verotukseen, että yhtiöt eivät     ägarna inhöstat en otillständig vinst, varpå
61918: pienentäisi yritystään arvaamattomia veroja      dessa ett eller par år senare måste erlägga
61919: peläten ja me saisimme yhtiöistä lisäänty-       skatt för sina skogs:försäljningar under vin-
61920: vässä määrässä hyviä verotettavia vastakin.      tern 1937. Det är en sådan osäkerhet, hr
61921: ,Epävarmuus ehdyttää liikkeitten roh-            finansministern nu in:för, och som jag :för
61922: keutta", sanoo mainitsemani professori.          egen del på det allvarligaste önskar be-
61923:                                                  kämpa.
61924:    Ed. von F r en c k e 11: Herr talman!             Jag medgiver, att en mindre förbättring
61925: Herr finansministern gav vissa upplysnin-        av lagförslaget ägt rum i statsutskottet och
61926: gar, som voro av stort intresse, men tyvärr      i stora utskottet, då man fastställt tiden
61927: nämnde icke herr finansministern några           för lagens giltighet till den 7 april i stället
61928: sifferuppgi:fter från tidigare år. Det hade      för den 1 januari. Jag hyser i detta av-
61929: varit intressant att veta, huru mycket som       seende icke samma uppfattning som herr
61930: då hade influtit i stämpelskatt, dels under      Estlander, nämligen att detta skulle hava
61931: det år, då för gratisaktier måste erläggas       försämrat lagen. Det :finnes nämligen ett
61932: 2% och under det år, då stämpelskatten           antal bolag, som hava utgivit gratisaktier
61933: var höjd till 6 %. Om icke mitt minne            och höjt sitt aktiekapital och gjort anmälan
61934: sviker mig visade det sig emellertid under       till handelsregistret mellan den 1 januari
61935: de senaste åren, då stämpelskatten utgjorde      och 7 april. De ha gjort det i god tro, och
61936: 6 %, att bolagen icke ansågo det med sin         de ha då även köpt det antal stämpelmär-
61937: fördel förenligt att giva ut gratisaktier.       ken enligt 2 %, som är nödvändigt. Dem
61938: Det egendomliga är att herr :finansminis-        drabbar det således o:förskyllt, om de nu
61939: terns uttalande står i strid med herr            skola betala ett tillskott på 4 eller 8 %.
61940: t. f. finansministerns uttalande vid re-         Däremot ha de bolag, som före den 7 april
61941: missdebatten. Herr t. f. finansministern         beslutat sig :för att utgiva gratisaktier, men
61942: Iät förstå, att avsikten med denna lag           icke hunnit därom anmäla till handelsre-
61943: vore att förhindra utgivandet av gra-            gistret eller inköpa stämpelmärken och be-
61944: tisaktier, medan finansministerns försvar        lägga aktierna med dem, varit i tillfälle att,
61945: :för sin proposition bygger därpå, att           om de så önska, utlysa en ny extra bolags-
61946: det vore en orättvisa gentemot dem,              stämma för att återkalla sitt tidigare beslut.
61947: som framdeles komma att giva ut gratisak-        Det är sålunda en saklig skillnad mellan
61948: tier. Dessa två uttalanden stå enligt min        sådana, som ha beslutat gratisemission före
61949: uppfattning i strid med varandra. J ag :för-     den 7 april och hunnit inköpa stämpelmär-
61950:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                 1115
61951: 
61952: ken, och sådana, solli ha fattat beslut före ögonblicket, och detta sker bäst genolli att
61953: den 7 april, llien icke hunnit köpa ställipel- handeln på börsen bibehålles vid sin nu-
61954: märken. Dessa senare bolag ha sålunda varande nivå. Alltså, llian kan tänka sig
61955: kunnat olliintetgöra transaktionen genolli att en förhöjning av ställipelskatten för
61956: att utlysa ny extra bolagsställillia, där ak- avslut ytterolli börsen vore lliOtiverad och
61957: tionärerna eller flertalet av delli haft lliÖj· genolli att öka ställipelskatten för affärer
61958: lighet att återkalla det tidigare beslutet. utolli börsen kan llian säkert till börsen
61959: Jag medgiver dock, att det bolag, SOlli en locka nya bolag, och sålunda öka lliaterialet,
61960: gång har fattat ett dylikt beslut, ogärna varigenolli den osunda aktiespekulationen
61961: återkallar detsallillia, då ju en hel del kunde lliinskas.
61962: transaktioner redan ha ägt rulli: tecknings-        Jag kollillier således att i detaljbehand-
61963: rätten till gratisaktier har blivit försåld lingen fralliställa förslag Olli att ställipel-
61964: o. s. v., vilket allt då lliåste återkallas. Rent skatten på börsen skulle bibehållas oför-
61965: teoretiskt taget ha emellertid dessa bolag ändrad just i syfte att få handeln på bör-
61966: haft lliÖjlighet att upphäva sitt tidigare sen ökad och därigenolli spekulationen utan-
61967: beslut.                                           för börsen lliinskad. J ag strävar alltså till
61968:    Min uppfattning är således, att lagen detsallillia solli herr finanslliinistern, llien på·
61969: icke borde tillällipas, förrän den vunnit ett sätt solli åtlliinstone alla, solli äro ini-
61970: laga kraft. Men, solli sagt, finnes dock i tierade i börsväsendet, anse vara den rik-
61971: det föreliggande förslaget en liten förbätt- tiga vägen. Börskollilliitten har enhälligt
61972: ring, vilket jag llied tillfredsställande an- uttalat sig för detta, börskollilliitten, solli
61973: tecknar.                                          ju icke sysslar llied börshandel, utan en-
61974:     I fråga Olli ställipelskatten tillåter jag dast äger att övervaka densallillia.
61975: lliig att uppmärksalligÖra herr finansllii-         Då herr finanslliinistern nällinde Olli att
61976: nistern på följande. Olli avsikten är att han är väl orienterad i bokföringstekniken,
61977: stävja en spekulation genolli att höja ställi- så tror jag honolli gärna. Jag tillåter mig
61978: pelskatten, så tror jag att ändalliålet icke även kunna betrakta lliig själv solli sakkun-
61979: nås. Herr finanslliinistern torde ha sett, nig på Ollirådet, och jag konstaterar llied
61980: hurusolli en alllliän baisse inträdde så snart tillfredsställelse att herr finanslliinistern
61981: det sipprade ut att en proposition solli icke polelliiserat lliot eller sökt rätta de
61982: denna skulle kollillia. En alllliän oro gjorde uppgifter och synpunkter i fråga Olli bok-
61983: sig kännbar på börsen och det är antagligt föring, vilka jag vid ett tidigare plenulli
61984: att kursförlusten på teoretiskt sett hundra- fralliförde. Det skulle hava varit allt för
61985: tals lliiljoner ha ägt rulli. Herr finans- svårt att göra det, och jag giver därför
61986: lliinistern har teoretiskt taget sänkt natio- herr finanslliinistern allt erkännande för
61987: nalförlliögenheten i Finland llied flere att han icke försökt polemisera lliOt någon-
61988: hundratal lliiljoner och det kan han så- ting, solli han icke kan polelliisera elliot.
61989: lunda bokföra på sitt personliga lliakt-            I fråga Olli bokföringen står jag ellieller-
61990: konto. J ag lliedgiver emellertid, att det tid fortfarande på den ståndpunkt, att llian
61991: är fråga Olli teoretiska värden, ty sist och borde förmå bolagen att operera llied rik-
61992: slutligen är det ju icke så, att aktiekur- tiga värden på aktiv- och passivsidorna, och
61993: serna utgöra det absolut exakta uttrycket detta kan endast åstadkollillias, Olli llian
61994: för aktiernas värde, ty detta beställillias tillåter delli att höja sina aktiekapital ge-
61995: även av tillgång och efterfrågan och andra nolli överföring från reservfonden, vilket
61996: olliständigheter.                                 sker lliedels utgivande av gratisaktier. Men
61997:    Med en viss tillfredsställelse har ellieller- lämnas kapitalet liggande på reservfonden,
61998: tid handeln och industrin sett att de högt så blir detta alltid under dåliga år en
61999: uppdrivna aktiekurserna sjunkit, och skulle frestelse för aktionärerna att förlliå bola-
62000: llian kunna hålla delli på en något så när gets ledning att solli dividend utbetala re-
62001: jällin nivå, så vore lliycket vunnet. Men servfonden. Det är således en konsolide-
62002: denna jällina nivå kan knappast åstadkom- ring i sund riktning, solli en rätt dillien-
62003: mas, Olli man försvårar handeln på börsen. sionering av aktiekapitalet betyder. Jag
62004: Tvärtolli, man borde underlätta den, och är övertygad att herr finanslliinistern sist
62005: man borde tillföra börsen lliera lliaterial ef- och slutligen lliåste erkänna, att Olli llian
62006: tersolli det finnes lediga penningar för får aktivsidans sallitliga poster rätt bok-
62007: 1116                          Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62008: 
62009: förda och på samma gång rätt bokför även        dolliseksi, että vielä parin vuoden päästä
62010: passivsidan, så är det lättare för närings-     voitaisiin tämänvuotisista metsätuloista
62011: livet att få en överblick över ett bolags       ryhtyä taannehtivasti verottamaan (Ed.
62012: ställning, och det är även lättare för be-      Salmiala: Sitä suunnitellaan!). Kun näin
62013: skattningsmyndigheterna att kontrollera         mahdottomilla vastaväitteillä työskennel-
62014: bolagen och beskatta dem på ett normalt         lään tätä asiaa vastaan, niin voin kyllä
62015: sätt.                                           ymmärtää, että jonkinlaista paniikkia le-
62016:    Jag uttalar förhoppningen, att herr fi-      viää. Ymmärtääkseni ei tähän maahan kos-
62017: nansministern ville nöja sig med den halva      kaan voi tulla semmoista valtiovarainmi-
62018: segern han vunnit och godkänna statsut-         nisteriä; joka tämmöistä voisi ajatella.
62019: skottets och stora utskottets förslag och         Mitä meidän erilaisiin käsityksiimme
62020: tillåta oss i oppositionen att göra vad vi      kirjanpitomenetelmistä tulee, niin luulen,
62021: kunna för att försöka få ny proposition         että se on liian raskas kapitteli eduskun-
62022: till hösten, då frågan lämpligast kan upp-      nassa selvitettäväksi. Me voimme joskus
62023: tagas ånyo, i samband med andra frågor          kahvipöydän ääressä ed. von Frenckellin
62024: om ska:tter och tullar.                         kanssa selvittää sen asian.
62025:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Vain        Ed. T u o r i l a: Se perustelu, jonka
62026: pari vastahuomautusta ed. von Frenckellin       herra valtiovarainministeri esitti täällä ve-
62027: lausunnon johdosta.                             rotuksen taannehtivaisuuden ulottamisesta
62028:     Hän 'oli havaitsevinaan jotain ristirii-    kuluvan vuoden alkuun on täysin kestämä-
62029: -taa ministeri Ryömän ja minun lausunto-        tön. Herra valtiovarainministeri esitti pe-
62030:  jeni välillä sikäli kuin oli kysymys vapaa-    rustelun, että tällöin saataisiin kaikki ne
62031: osakkeita tarkoittavan veron koroituksen        verotetuiksi, jotka viime vuoden tulojen
62032:  päämääristä. Luulen, että tämän ristirii-      perusteella antavat tällaisia vapaaosakkeita,
62033: dan löytäminen on aiheutunut jostain vää-       siis saataisiin kaikki muka samaan asemaan.
62034:  rinkäsityksestä. Puolestani en ole havain-     Jos taannehtiva verotus ulotetaan viime
62035:  nut olevan mitään ristiriitaa herra Ryö-       vuoden alkuun asti, silloin joutuvat tätä
62036:  män ja minun lausuntoni välillä.               taannehtivaa veroa maksamaan eräät yh-
62037:     Ed. von Frenckell kaipasi jotain tilasto-   tiöt, jotka ovat tehneet päätöksen ilmais-
62038:  tietoa siitä, mitä vapaaosakkeista kannettu    ten osakkeitten antamisesta jo vuotta ai-
62039:  vero on tuottanut kahden prosentin sekä        kaisemmin mutta joilla päätöksen toteutta-
62040:  kuuden prosentin ajanjaksoina aikaisem-        minen on lykkäytynyt tämän vuoden osalle.
62041:  pina vuosina. Minä valitan, että täm-          Tämä tällainen taannehtiva esitys saattaa
62042:  möistä tilastoa ei ole aikanaan kerätty. Nyt   siis kaikissa tapauksissa, asetettakoonpa
62043:  sitä ei kai myöskään enää saa kokoon. Mi-      aikaraja mihinkä tahansa, toiset yhtiöt
62044:  nulla on kuitenkin sama käsitys kuin ed.       edullisempaan asemaan kuin toiset.
62045:  von Frenckellillä, että kahden prosentin          Eduskunta hyväksyy erittäin vaarallisen
62046:  verolla tuli vuodessa enemmän tuloja va-       periaatteen, jos se menee siihen, että meillä
62047:  paaosakkeista kuin kuuden prosentin ve-        säännöllisissäkin oloissa ryhdytään säätä-
62048:  rolla, mutta siihen on aivan luonnolliset      mään taannehtivia veroja. Silloin vaarau-
62049:  syynsä. Sitä vartenhan vero juuri alennet-     netaan tarkkoihin laskelmiin ja suunnitel-
62050:  tiin kahteen prosenttiin, että sadat osake-    miin perustuvaa taloudenhoitoa. Ainoa oi-
62051:  yhtiöt käyttäisivät hyväkseen tätä tilai-      keudenmukainen tapa on se, että yrittäjä
62052:  suutta ja korottaisivat osakepääomansa oi-     etukäteen tietää millainen säännöllisissä
62053: keaan arvoon. Siinä suhteessa harjoitettiin     oloissa tulee hänen toiminnastaan suunnil-
62054:  suoranaista propagandaa;kin, niin että käy-    leen olemaan verotusperiaate. Taannehti-
62055:  tettävissä olevan puolentoista vuoden ai-      vaan verotukseen voidaan mennä ainoas-
62056:  kana sangen monet osakeyhtiöt käyttivät        taan poikkeuksellisten olosuhteiden valli-
62057:  tilaisuutta hyväkseen.                         tessa, silloin kuin on hätätila eikä muuten
62058:     Ed. von Frenckell pelotteli edelleen        ole varoja saatavissa. Tulen siis asian yk-
62059:  hyvinkin mahdottomilla mahdollisuuksilla       sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
62060: siinä tapauksessa, että eduskunta nyt nou-      että esityksestä poistetaan verotuksen taan-
62061:  dattaa hallituksen esityksessä viitoitettua    nehtimista koskeva kohta.
62062:  suuntaa. Hän kuvitteli semmoistakin mah-
62063:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                1117
62064: 
62065: 
62066:      Ed. S ö d e r h j e l m: Erään ed. Salmen-   että taantuvasti voidaan veroja säätää,
62067:   ojan esittämän väitteen johdosta olen pa-       niin herra valtiovarainministeri, vasemmista-
62068:   kotettu huomautta~aan, että useimmissa          lainen ainakin, heti tulee tarttumaan täl-
62069:   tapauksissa ei tarvita yhtiöjärjestyksen        laiseen veroon. On aivan selvää, ettei mi-
62070:   muuttamista osakepääoman koroittamiseksi.       nisteri Tanner nyt voi myöntää, koska hän
62071:   Melkein kaikkien yhtiöjärjestyksien mu-         silloin menettäisi joka ikisen edustajan
62072:   kaan voidaan nimittäin osakepääoma ko-          kannatuksen. Tosiasia on, että, jos kerran
62073:   roittaa kolminkertaiseksi yksinkertaisella      luisuvalle tielle mennään, niin vastaisuu-
62074:   yhtiökokouksen päätöksellä. Niissä tapauk-      dessa huomataan, milhin tällaisen lain sää-
62075: • sissa taas, jolloin yhtiöjärjestys osakepää-    täminen vie.
62076:   oman koroittamisen yhteydessä muutetaan,
62077:   niin tämä astuu voimaan kun kauppa- ja             Ed. S a 1m i ala: Pyydän sanoa muu-
62078:   teollisuusministeriö vahvistaa päätöksen,       taman sanan lain takautuvaisuudesta. Kä-
62079:   eikä silloin kuin siitä tehdään ilmoitus        sitykseni mukaan laki taannehtivana tulisi
62080:   kaupparekisteriin.                              loukkaamaan monen oikeutettuja etuja. Tie-
62081:                                                   dossani on kaksi sellaista tapausta, jotka
62082:     Ed. von F r e n c k e 11: Herra valtiova-     mielestäni joutuisivat varsin nurjamieli-
62083:  rainministeri myönsi, että vuonna 1929 ni-       sesti käsiteltyä:
62084:  menomaan tehtiin propagandaa siihen suun-           Eräs pieni perheyhtiö, ·joka perustettiin
62085:  taan, että osakeyhtiöt muuttaisivat osake-       vuonna 1903, on toiminut näihin saakka
62086:  pääoman suuruutta siten, että ne antaisivat      30,000 markan osakepääomalla.           Tämä
62087:  vapaaosakkeita. Ja siinä tarkoituksessa          yhtiö on, kuten sanoin perheyhtiö; osak-
62088:  alennettiin veroa 6 prosentista 2 prosent-       keet ovat olleet jaettuina kolmen perheen·
62089:  tiin. Muutamat osakeyhtiöt heti sen jäl-         kesken ja yhtiön asioita on hoitanut näi-
62090:  keen antoivat vapaaosakkeita mikäli niiden       den perheiden yhteisesti asettama toimi-
62091:  asema oli sellainen, että piti suurentaa osa-    kunta. Vuonna 1936 tammikuussa kuoli
62092:  kepääomaansa, mutta muutamat ovat hi-            tästä toimikunnasta kolme sen merkittä-
62093:  taammin toimineet. M. m. pari suurta             vintä henkilöä, ja senjälkeen päätettiin yh-
62094:  osakeyhtiötä, jotka vasta vuonna 1936 ovat       tiön toimintaa jatkaa aivan tavalliseen ta-
62095:  vapaaosakkeita antaneet ja ne, jotka siis        paan. Niitä henkilöitä, jotka omistivat
62096:  ovat noudattaneet ja seuranneet sitä pro-        yhtiössä osakkeita, oli kaiken kaikkiaan 43,
62097:  pagandaa, josta herra valtiovarainministeri      ja yhtiössä oli kaiken kaikkiaan vain 30
62098:  puhui, ne huomaavat nyttemmin, että il-          osaketta, kukin määrältään 1,000 markkaa.
62099:  man mitään varoitusta heitä rangaistaan          Voidakseen nyt jakaa nämä yhtiön osak-
62100:  ja heiltä vaaditaan kahdeksan prosenttia         keet näiden eri henkilöiden kesken, jotJka
62101:  lisäveroa, koska ne ovat vapaaosakkeita an-      yhteisesti omistivat kaikki nuo osakkeet,
62102:  taneet. T"åmä on tosiasia. Mitä sitten taan-     päätti Y'htiö 24 päivänä kuluvan vuoden
62103:  tuvaan veroon tulee, niin on aivan selvää,       helmikuuta koroittaa osakepääoman 300,000
62104:  että jos on pula maassa ja muita veroja          markkaan siten, että jaettaisiin 270,000
62105:  ei saada, niin silloin mahdollisesti voidaan     markan edestä vapaaosakkeita. Tässä ta-
62106:  sellaiseenkin yritykseen mennä. Mutta nyt-       pahtui osakeanti yksinomaan· senvuoksi,
62107:  hän ei ole mitään sellaista pulaa ja on ai-      että 'yhtiön osakkeiden jako olisi mahdolli-
62108:  van selvää, että jos vastaisuudessa valtiolle    nen. Jos nyt tästä 270,000 markasta pitäisi
62109:  tulisi jotain pulaa, niin kyllä se herra val-    maksaa 10 % valtiolle, olisi se ilmeinen ran-
62110:  tiovarainministeri, joka istuu valtioneuvos-     gaistus näille yhtiön vanhoille osakkaille.
62111:  tossa, kyllä hänen täytyy keksiä taantuvia-      Eihän tässä ole ollut· pienintäkään speku-
62112:  kin veroja, jotka juuri kohdistuvat sellai-      lation tarkoitusta, vaan osakepääomaa on
62113:  siin voittoihin, jotka ovat tilapäistä laatua.   lisätty senvuaksi, että yhtiön osakkeet voi- ·
62114:  Jos siis vastaisuudessa, vuoden tai kahden       taisiin jakaa. Käsitykseni mukaan on
62115:  kuluttua. metsän hinnat taas alenevat, sel-      tämä osakepääoman ikoroitus aivan oikeu-
62116:  laisiin tasoihin, joissa ne olLvat pari vuotta   tettu, koska yhtiön omaisuus on arvoltaan
62117:  sitten, tai vielä vuosi sitten, niin tullaan     nykyisin noin 700,000 markkaa. Aivan
62118:  havaitsemaan, että tämän talven metsän-          ilmeistä on mielestäni, että tässä tapauk-
62119:  voitot olivat tilapäistä laatua. Olen vakuu-     sessa tehtäisiin vääryyttä näille osakkaille.
62120:  tettu, että jos kerran sille linjalle mennään    Jos he olisivat .tienneet, että otetaan yli-
62121: 1118                          Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62122: 
62123: maaramen vero eivät he tietenkään olisi          tumaan yleiseen oikeustajuntaan. Hallitus
62124: ryhtyneet tuoll~isen osakepääoman koroi-         on pitänyt silmällä ehkä muutamia suuria
62125: tukseen. He ovat olleet valmiit maksamaan        osakeyhtiöitä, joiden osakkeet on pörssissä
62126: normaalisen veron 2 % :ia 100:lta katsoen,       noteerattu, mutta näiden rinnalla on sata
62127: että se vastaa sitä hyötyä, mikä heille          kertaa enemmän sellaisia osakeyhtiöitä, joi-
62128: osa:keannista tulee. Mutta varmasti he oli-      den osakkeita ei noteerata pörssissä, ja
62129: sivat kieltäytyneet jos he olisivat tienneet,    näitä tulee kohtaamaan suuri vääryys, jos
62130: että he saavat maksaa 10 % koko osake-           nyt lähdetään tälle taannehtivan lain-
62131: pääomasta. Kaksi tämän yhtiön osakkaista         säädännön tielle. Minäkin rohkenisin lau-
62132:  ovat minulle nimenomaan sanoneet, etteivät      sua sen ajatuksen, ettei eduskunnan pi-
62133: he koskaan olisi lähteneet tälle tielle, jos     täisi lähteä tätä tietä kulkemaan. Se on
62134: he olisivat saattaneet aavistaa:kaan, että       hyvin vaarallinen prejudikaatti. Toisella
62135: tällainen lisävero perästäpäin luotaisiin.       kertaa sitä sovellettaessa kärsii yksi kansa-
62136:     Täällä kaupungissa on sitäpaitsi eräs        lainen vääryyttä, toisella kertaa toinen, ja
62137: yhtiö, joka omistaa kiinteistöä ja jonka         kun kerran on hyväksytty tämä periaate,
62138:  osakepääoma on 100,000 markkaa. Yhtiötä         niin mikään ei estä sitten, että seuraavalla
62139: perustettaessa maksoivat osakemerkitsijät        kerralla enemmistö soveltaa sitä toisiin
62140: yhtiön rakennusrahastoon 300,000 markkaa.        ehkä maksaakseen vanhoja kalavelkoja.
62141: Viime vuoden lopulla päättivät osakkeiden-
62142:  omistajat, että tämä rakennusrahastoon             Ed. S a 1m en o j a: Ed. Söderhjelmin
62143:  myönnetty laina pyyhittäisiin pois ja että      lausunnon johdosta vielä joku sana. Ed.
62144:  ra;kennusra:hastossa oleva omaisuus ilman       Söderhjelm on kyllä korkeasti lainoppinut,
62145:  muuta siirrettäisiin kirjanpidollisesti yh-     joten tavallisen maallikon on vaikeata
62146:  tiön omaisuuspuolelle. Tässä ei siis ole ta-    ryhtyä hänen kanssaan väittelemään. Pyy-
62147:  pahtunut minkäänlaista spekulatiota. Maa-       dän kuitenkin huomauttaa, että jos ed. Sö-
62148:  liskuun 3 päivänä tänä vuonna päätti yhtiö      derhjelmin tulkinta on oikea, niin miten
62149:  jakaa vapaaosakkeita sen määrän, jonka          silloin on käsitettävä osakeyhtiölain 14 ja
62150:  yhtiö oli saanut puhdasta omaisuutta sen        29 § samoin kuin kaupparekisterilain 18 §,
62151:  kautta, että osakkaat olivat luopuneet siitä    joissa näistä asioista määrätään. Me ta-
62152:  oikeudesta, mikä heillä oli lainanantajina      valliset maallikot olemme kyllä, joutues-
62153:  yhtiölle. Nyt kuitenkin saavat nämä samat       samme hoitamaan taloudellisten yhtymäin
62154:  osakkaat maksaa lisäksi 10% valtiolle siitä     asioita, pitäneet luonnostaan lankeavana,
62155:  hyvästä, että he ovat luopuneet saamises-       että jonkun yhtymän yhtiöjärjestystä kos-
62156:  taan yhtiölle. Voiko mitään kohtuutto-          keva muutos on saanut lopullisen lain voi-
62157:  mampaa ja nurirrkurisempaa ajatella, että       man vasta sen jälkeen, kun se on mer-
62158:  yhtiön osakkaat saavat mruksaa sakkoa siitä,    kitty kaupparekisteriin.
62159:  että he ovat luopuneet lainastaan. Herra
62160:  valtiovarainministeri tietää varsin hyvin,        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
62161:  että nämä rakennuslainarahastot aikanaan
62162:  syntyivät melkeinpä lain ikiertämistarkoi-        Eduskunta ryhtyy asian yksityiskohtai-
62163:  tuksessa. Siitähän omaisuudesta, minkä          seen käsittelyyn.
62164:  yhtiö tätä tietä sai, ei tarvinnut maksaa
62165:  leimaveroa. Nyt kuitenkin yhtiöön myö-             7 § hyvä;ksytään keskustelutta.
62166:  hemmin tulleet osakkaat tahtovat raken-
62167:  taa yhtiön taloudellisen pohjan normaali-
62168:  seksi, luopuvat saamisestaan, tyytyvät osak-                         9 §.
62169:   keisiin ja suostuvat maksamaan normaali-
62170:   sen leimaveron, mutta nyt heitä rangaistaan       Keskustelu:
62171:   lisäksi 10 % :n verolla. Kyllä tämä on
62172:   aivan ilmeistä kohtuuttomuutta. Tässä ei         Ed. Moi 1 a ne n: Minä olen puolestani
62173:  voi olla minkäänlaista finanssipoliittista      voinut hyväksyä hallituksen esityksen
62174:   tervehtymisajatusta.   Tämä loukkaa il-        muissa kohdin paitsi mitä tulee ilmaisten
62175:   meistä oikeutta. Olen vakuutettu siitä, että   osakkeiden veron koroittamiseen, jota en voi
62176:   käytäntö tulee osoittamaan, että on paljon     pitää miltään kannalta riittävästi perustel-
62177:   muitakin tapauksia, jotka eivät tule sopeu-    tuna. V eron koroittamiseen n. s. ilmai-
62178:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                1119
62179: 
62180: sista osakkeista ei ole ollut asiallista syytä.   ,Niissä tapauksissa, JOISsa tällaisia osak-
62181: Kuten valtiovarainministerikin lausunnos-         keita, jotka joko kokonaan tai osaksi anne-
62182: saan täällä huomautti, valtiovaraston tila        taan yhtiön omilla varoilla, on päätetty
62183: ei ole suinkaan aiheuttanut veronkoroitus-        jakaa osakkaille ja päätös tällaisesta osake-
62184: ehdotusta. Tällainen verotus voi tulla ky-        pääoman koroittamisesta on tehty huhtikuun
62185: symykseen, kuten usein on huomautettu,            7 päivän 1937 jälkeen, mutta ennen tämän
62186: vain pakkotilan edessä, ~ollais~~ t~ante~t~       lain voimaantuloa, on yhtiön suoritettava
62187: itsenäisyytemme alkuvuosma esunty1. Vmp1          rahassa asianomaiseen lääninrahastoon ' '
62188: vastaisuudessakin sattua sellaisia tapauksia,     j. n. e. valtiovarainvaliokunnan mietinnön
62189: jolloin erilaisten verojen koroittamiseen         mukaan.
62190: täytyy ryhtyä vieläpä keskellä vuottakin.
62191: Herra valtiovarainministerin lausunnosta            Ed. Hästbacka: Jag ber att få
62192: kävikin selville, että hallituksen esitys tar-    föreslå att riksdagen godkänner fjärde re-
62193: koittaa päinvastoin osa:keyhtiöiden ja osa-       servationen beträffande § 9.
62194: kevhtiö~den osakkaiden etujen suojaamista
62195: ja" turvaamista spekulatiolta. Minä epäi-           Ed. H i ~ t u n en: Pyydän kannattaa ed.
62196: len kuitenkin onko esitys lähtenyt nyt tältä      Salmenojan tekemää ehdotusta.
62197: pohjalta. Onhan valiokunnallekin esitetty
62198: sellainen ajatus, että tuloja täytyy ottaa          Ed. F u r u h j e 1 m: J ag ber att få
62199: sieltä, missä niitä on saatavissa. Kun            understöda rdm. Hästbackas förslag.
62200: pörssiveron koroittamisella pyritään ja
62201: ehkä voidaankin päästä siihen, että keinot-         Ed. Tuo r i l a: Viitaten yleiskeskuste-
62202: telua pörssissä voidaan tämän lain kautta         lussa käy;ttämääni puheenvuoroon ehdotan,
62203: jossakin määrin estää, niin pitäisi se tar-       että 9 §: n viimeinen momentti poistetallill.
62204: koitus tulla saavutetuksi, mitä hallitus
62205: tarkoittaa.                                          Ed. 0 k s a 1 a: Kannatan ed. Moibsen
62206:     Toiseksi minä en myöskään ole voinut          tekemää ehdotusta.
62207: hyväksyä lain taannehtivaisuutta, koska täl-
62208: lainen lainsäädäntö aina on mielivaltaista.         Ed. S a 1m i a 1 a: Minä pyydän kannat-
62209: Vuoden alku, siis tammikuun alku on               taa ed. Tuori,lan tekemää ~ehdotusta.
62210:  ilmasta otettu aivan samalla tavalla kuin
62211: valtiovarainvaliokunnankin ehdotus. Olisi           Ed. H o r e ll i: Minä pyydän kannattaa
62212:  tietysti voitu mennä paljon kauemm&ksi-          ed. Söderhjelmin ehdotusta. ~Se on sama
62213: kin, jos olisi pidetty silmällä varain hank-      ehdotus, minkä ed. Söderhjelm eilen illalla
62214: kimista valtiolle.                                esitti suuressa valiokunnassa.
62215:     Koska siis en voi pitää ollenkaan tar-
62216:  peellisena kajota talouselämään sillä ta-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62217:  valla, kuin hallitus ehdottaa, jota minä pi-
62218:  dän jorrkunlaisena neulanpistoksena talous-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Moi-
62219:  elämään, niin minä, herra puhemies, ehdo-        lanen ed. OksaJan kannattamana ~ehdotta­
62220:  tan, ·että 9 § :stä kaksi viimeistä momenttia    nut, että pykälä hyväksyttäisiin II VllJSta-
62221:  poistettaisiin, kuten II vastalauseessa ehdo-    lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta
62222:  tetaan.                                          ed. Moilasen ehdotukseksi. Ed. Salmenoja
62223:                                                   ed. Hiltusen kannattamana on ehdottanut,
62224:   Ed. S a 1m eno j a: Viitaten yleiskes-          että pykälä hyväksyttäisiin III vastalau-
62225: kustelussa antamaani lausuntoon pyydän,           seen mukaisesti. Kutsun tätä ~ehdotusta ed.
62226: herra puhemies, ehdottaa, että lakiesityksen      Salmenojan ehdotukseksi. Ed. Söderhjelm
62227: 9 §:n ,osakekirja" nimikettä koskeva kohta        ed. Horellin kannattamana on ehdottanut,
62228: hyväksyttäisiin III vastalauseen mukai-           että pykälä hyväksyttäisiin seuraavassa
62229: sesti.                                            muodossa: ,Niissä tapauksissa, joissa täl-
62230:                                                   laisia OS'akkeita, jotka joko kokonaan tai
62231:   Ed. Söder h j e 1m: Siihen viitaten,            osaksi annetaan yhtiön omilla varoilla, on
62232: mitä yleiskeskustelussa mainitsin, ehdotan,       päätetty jakaa osakilmille ja päätös tällai-
62233: herra puhemies, että tämän pykälän viimei-        sesta osakepää:oman koroittamisesta on tehty
62234: nen momentti saisi seuraavan sanamuodon:          huhtikuun 7 päivän 1937 j~älkeen, mutta
62235: 1120                           Tii,staina 4 p. toukokuuta 1937.
62236: 
62237: ennen tämän lain voimaa:ntu~·oa, on yhtiön         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
62238: suoritettava ·rahassa asianomaiseen läänin-      ~een.
62239: rahastoon j. n. e.'' Kutsun tätä ehdotusta
62240: ed. Söderhjelmin ehdotu1~seksi. Edell·een •ed.     ,Jaa" ä.änestävät seuraavat ·edustajat:
62241: HäJstbacka ed. Furuhjelmin kannattamana
62242: on ehdottanut, että mietinnöstä pykälän            Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
62243: viimeinen momentti poistettaisiin. Ku:ts~        nwa, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
62244: tätä ehdotusta ed. Hästbackan ehdotu:kseks1.     Brander, Böök, Cajander, .Estlander, von
62245: Saman •ehdotuksen on tehnyt ed. Tuorila.         Frenckell ·Frie:tsch, FuruhJelm, Haga, A.
62246:                                                  Halonen 'Harja, Helenelund, Hilden, Hir-
62247:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 v•ensalo, 'Honka, HoreHi, Huittinen, Hä:st-
62248:                                                  hacka I1konen, Jauhonen, Jern, Joukanen,
62249:   P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
62250:                                                  Ju n~ Jussila Jutila, Kaasa!lain·en, K:an-
62251:                                                  nisto, ' Kares, KarV'etti,
62252:                                                                   '         Kemppi, K. E . K il-
62253: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään     peläinen      Kirra, Kivi·oja, Koivuranta,
62254: ed. Söderhjelmin ~ehdotuk,sesta ed. :Salmen-     Kokko 'Kukkonen, KulJ:berg, Kylänpää,
62255: ojan ehdotusta vastaan ja näistä voi.ttanut      Lahde~suo, Lauren, Lehton·en, Leppäilä,
62256: asetetaan vastaehdotukseksi mietinnölle. Hvt-    Linllmmies, Lintulahti, Luostarinen, Luukka,
62257: ten äänestetään edkseen ~ensinnä ed. Häst-       Löthman-Kopon,en, Malmiva;ara, Miikki,
62258: backan ehdotuksesta mietintöä vastaan ja         Moilanen, Nikkola, Nordström, Nurnies-
62259: sen jälkeen tehdään päätös ·ed. Mo~lasen         niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
62260: ehdotuksesta mietintöä vastaan se1lmsena,        nanen, Pi1kama, Pilppula, Pohjala, P·oh-  1
62261: 
62262: kuin se edelEsten äänestysten perusteella        jannoro, · Riipinen, Saarinen, Salmia;la, Sa-
62263: on muodostunut.                                  lovaara, Sariola, Sergelius, Simojoki, Soini,
62264:                                                  Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm, Tarkkanen,
62265:    Menettelytapa hyväksytään.                    Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngr·en,
62266:                                                  Vaarama, W ainio, V ehkaoja, Wickman,
62267:                                                  Vilhula ja Österholm.
62268:    Äänestykset ja päätÖkset:
62269:                                                     ,Ei' äänestävät seuraavat ·edustajat:
62270:   1) Äänestys ed. Söderhjelmin ja ed. Sal-          Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
62271:  menojan ehdotuksesta.                           son, Arhama, Bryggari, Eskola, Fagerholm,
62272:                                                  Hakala, T. Halonen, Harvala, Heikkinen,
62273:    J~ka tässä ääne.sty~sessä hyväksyy ·ed.       Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hut-
62274:  Söderhjelmin ·ehdotuksen, äänes,tää ,jaa'';     tunen, Hämäläinen, Inkilä, E. Jokinen, K.
62275:  jos ,ei" V'oittaa, on ed. Salmenojan ehdo-      Jokinen, Jovero, Juutilainen, Kaakinen,
62276:  tus hyväksytty.                                 Kaija,lainen, KaHiokoski, KarjaJlainen, Kek-
62277:                                                  konen, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
62278:    P u h ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
62279:  94 jaa- ja 92 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.    jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämä-
62280:                                                  räinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Lehikoi-
62281:                                                  nen, Lehtokoski, Lepistö, Lindström, Linna,
62282:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Lohi, Lonkaill'en, Lumme, Malkamäki, Mart-
62283:                                                  tilq,, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
62284:    Ed. S al m.e no ja:      Pyydän     ayointa   Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Niukka-
62285:  äänestystä.                                     nen, Paasonen, Pekkala, Peltonen, Pentt.ala,
62286:                                                  Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, U. Raati-
62287:     Puhe m i ·e s: Kehoita:n niitä, jotka kan-   kainen, Rantala, Rapo, Relnikainen, Ry-
62288:  n,attava;t avointa äänestystä, nousemaan sei-   tinki, Ryömä, Räisänen, Salmenoja, Swlo,
62289:  soalleen.                                       1Sillanpää, Sinisalo, .Soininen, .Sundström,
62290:                                                   Swentorzetski, .Syrjänen, Takala, Tanner,
62291:    Kun tämä on tapahtunut, rt·oteaa               T,ervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen, Tur-
62292:                                                  kia, Turkka, Vallas, Welling, Venho, Wen-
62293:    Puh e mies: Avoin ää:nestys tulee toi-        man, Vesterinen, 'Wiik, Wirtanen, Voion-
62294:  mitettavaksi.                                    maa ja Väisänen.
62295:                                   Leimaverolain muuttaminen.                                1121
62296: 
62297: 
62298:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 10           sila, Jutila, Kaakinen, Kaasalainen, Kaija-
62299: edustajaa:                                         lainen, Kalliokoski, Kannisto, Kares, Kar-
62300:   Colliander, M. Hannula, U. Hannula,              vetti, Kekkonen, Kemppi, K. E. Kilpeläi-
62301: Hiilnninen, V. K:iipeläinen, Kilpi, Kivimäki,      nen, Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,
62302: Leinonen, Manteve ja J. Raatikainen.               Kokko, Kukkonen, Kullberg, Kylänpää
62303:                                                    Kämäräinen, Lahdensuo, Lahtela, Lauren:·
62304:   P u h ·e m i e s: A v;oimessa åänestyilffiessä   Lehtonen, Leppälä, Linkomies, Lintulahti
62305: on annettu 89 ja:a- ja 100 ei-äåntä.               Lohi, Luostarinen, Luukka, Löthman-Kopo~
62306:                                                    nen, Malmivaara, Miikki, Moilanen Nik-
62307:   'Eduskunta on tässä äänesty;ksessä hyvåk-        kola, Niukkanen, Nordström, Nurme~niemi,
62308: syillyt ed. :Salmenojan ehdotuksen.                Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen
62309:                                                    P~~k~ma, Pilpl?ula, Pohjala, Pohjannoro:
62310:   2) Åänestys ed. :Sa.J.menojan 'ehdotuk-          Rnpmen, Saarmen, Salmiala, Salo, Salo-
62311: sesta suuven valiokunnan ehdotusta vas-            va~r~, Sariola, Sergelius, Simojoki, Soini,
62312: taan.                                              Sommen, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm,
62313:                                                    Takala, Tarkkanen, Tolppanen Tukia
62314:                                                           .
62315:                                                    Tuom1vaara,    Tuorila, Törngren 'Vaarama '
62316:   Joka hyväksyy suuren vaJiokunnan ehdo-
62317: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittwa          W ainio, Vehkaoja, Vesterinen ' Wickman'
62318: on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.     '        Vilhula ja ÖSterholm.          '          '
62319: 
62320:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62321: 103 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa '13.                 ,Ei" aänestävät seuraavat edustajat:
62322: 
62323:   Puhemies: Eduskunta on hyv,iiksy-                   Aarniokoski, Aattela, Ampuja Anders-
62324: nyt suuren valiokunnan ,ehdotuksen.                son, Bryggari, Eskola, Fagerhol~, Hakala,
62325:                                                    T. Halonen, Harvala, Helenius Hiilelä
62326:   Puheenvuoron saatuaan Jausuu                     Hiltunen, Huotari, Huttunen Hämäläinen'
62327:                                                    Inkilä, E. Jokinen, K. Jokinen Jovero'
62328:   Ed. A a t te 1 a:   Pyydän avointa äänes-        Juutilainen, Karjalainen, Kivisal~, Koivu~
62329: tystä.                                             lahti-Lehto, Komu, Koponen Kosonen
62330:                                                    Kuittinen, Kujala, Kulovaar~, Kupari'
62331:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on          Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehikoinen'
62332: pyydetty. Keho!tan niitä edustajia, jotka          Lehtokoski, Lepistö, Lindström Linna Lon~
62333: kannattavat av;omta äänestystä nousemaan           kainen, Lumme, Malkamäki, Martti!~ Me-
62334: seisoa1leen.                  '                    riläinen, Metsäranta, Muhonen Musta-
62335:                                                    silta, Mäkeläinen, Niskanen Paasonen
62336:   Kun tämä on .tapahtunut, toteaa                  Pekkala, Peltonen, Penttala Perho Peso~
62337:                                                    nen, Pitkäsilta, Pyy, U. Ra~tikaine~, Ran-
62338:   Puhemies: Av;oin äänestys tulee toi-             ta.~~' .. Rapo, Reinikainen, Rytinki, Ryömä,
62339: mitettavaksi.                                      RäiSane::, Salmenoja, Sillanpää, Sinisalo,
62340:                                                    Sundstrom, Swentorzetski, Syrjänen, Tan-
62341:                                                    ner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
62342:   Sihteeri Jukee äänestysesityiksen uudel-         Turkka, V allas, Welling, Venho W enman
62343: leen.                                              Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen. '
62344: 
62345:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62346:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 9
62347:   Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-           edustajaa:
62348: nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff von
62349: Born, Brander, Böök, Cajander, Estlan-               Colliander, U. Hannula         Hänninen
62350: der, von Frenckell, Frietsch, Furuhjelm,           V. Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki Leinonen'
62351: Ha~a,. A. Halonen, M. Hannula, Harja,
62352:                                                    Mantere ja J. Raatikainen.     '          '
62353: Hmkkmen, Helenelund, Hilden Hirvensalo
62354: Honka, Horelli, Huittinen, Hä~tbacka Iko~            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
62355: nen, Jauhonen, Jern, Joukanen, Junes; Jus-         on annettu 106 jaa- ja 84 ei-ääntä.
62356: 
62357:                                                                                          141
62358: 1122                          Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62359: 
62360:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          Äänestys ja päätös:
62361:  kunnan ehdotuksen.
62362:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62363:    Äänestys ed. Hästbackan ehdotuksesta.        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62364:                                                 on ed. von Frenckellin ehdotus hyväksytty.
62365:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
62366: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Puhemies:        Kehoitan      ei-äänestäjiä
62367: on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.           nousemaan seisaalleen.
62368: 
62369:    Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62370:  60 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 10.
62371:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
62372:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
62373:  kunnan ehdotuksen.                               Eduskunta on hyvålksynyt suuren valio-
62374:                                                 kunnan ehdotuksen.
62375:    Äänestys ed. Moilasen ehdotuksesta.
62376:                                                   27 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
62377:                                                 hyväksytään keskustelutta.
62378:   Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-
62379: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
62380: on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.             taan päättyneeksi.
62381:    Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja
62382:  50 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 9.               5) Ehdotukset laiksi eräiden tavarain maa-
62383:                                                 hantuonnin kieltämisestä ja laiksi tullien
62384:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          kantamisesta vuonna 1937 annetun lain
62385:  kunnan ehdotuksen.                                           muuttamisesta.
62386: 
62387:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
62388:                     12 ~·                       n:o 58 ja otetaan toiseen käsi t te-
62389:                                                 l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
62390:    Keskmtelu:                                   mietinnössä n:o 64 valmistelevasti käsitelty
62391:                                                 hallituksen esitys n:o 43, joka sisältää yllä-
62392:     Ed. von Frenckell: Jag tillåter             mainitut lakiehdotukset.
62393:  mig föreslå, hänvisande till mitt uttalande
62394:  i den allmänna debatten, att mom. 1 skulle        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
62395:  ändras sålunda att ,1 mark'' skulle ändras     suuren valiokunnan mietintö n:o 58. Ensin
62396:  till ,60 penni".                               salliitaan asiassa yleiskeskustelu, senjälkeen
62397:     Ehdotan siis, herra puhemies, että 1 mo-    siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
62398:  mentissa sana ,1 markka" muutettaisiin         seen käsittelyyn.
62399:  ,60 penniksi' '.
62400: 
62401:   Ed. Söderhjelm: Jag ber att få                  Yleiskeskustelu:
62402: understöda rdm. von Frenckells förslag.
62403:                                                    Ed. K arvet t i: Herra puhemies! -
62404:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Olen edelleen sitä mieltä, että mikäli val-
62405:                                                 kuaispitoisten väkirehujen maahantuonnin
62406:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von   rajoittamista pidetään välttämättömänä, tä-
62407:   Frenckell ed. Söderhjelmin kannattamana       män rajoituksen olisi pitänyt käsittää myös
62408:   ehdottanut, että pykälän 1 momentissa         hiilihydraattipitoiset vä:kirehut. Esitys on
62409:   ,1 markka" muutettaisiin sanoiksi ,60         sikäli yksipuolinen, ettei siinä ensinkiiän
62410:   penniä''.    Kutsun ehdotusta ed. von         kiinnitetä huomiota siihen, että meillä on
62411: . Frenckellin ehdotukseksi.                     eräitä karjata1oustuotantoaloja, joita huo-
62412:                                                 mattavalta osalta harjoitetaan ulkolaisten
62413:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               tärkkelyspitoisten väkirehujen varassa ja
62414:                                        Väkirehujen tulli.                                   1123
62415: 
62416: joiden tuotanto on keinotekoista. Maa-             käyttää öljykakkuja. Siten maanviljelijät
62417: talousministeri eilen puheessaan hyvin sel-         itse olisivat huomattavasti tukeneet tällä
62418: västii. viittasi tähän mainitessaan, että ka-      verolla vientipalkkioiden maksamista. Se
62419: nanmuniin tarvittava vientipalkkiomäärä            olisii. saattanut tuottaa valtiolle myöskin
62420: kuluvana vuotena on noussut lähes 100 %             enemmän veroja kuin 60 pennin tullin aset-
62421: viime vuoden vastaavaan aikaan verrat-              taminen, jolloin ei enää käsitykseni mu-
62422: tuna.                                              kaan kannata öljyväkirehuja käyttää. Minä
62423:    Kun hallituksen esitys kerran on halun-          olen tehnytkin tällaisen esityksen suuressa
62424: nut rajoittaa ulkolaisten väkirehujen käyt-        valiokunnassa, mutta kun se siellä ei saa-
62425: töä, niin sen olisi pitänyt tapahtua tasa-         nut riittävää kannatusta, nijn en katso ole-
62426: puolisemmin ja siten, että myös hiili-             van syytä uudistaa ehdotusta eduskunnassa.
62427: hydraattipitoisten vä;kirehujen tuontia olisi       En saatakaan näin ollen olla lausumatta
62428: rajoitettu. Minun on erittäin syytä iJ::mo-        hallitukselle sitä toivomusta, ettei se aset-
62429: mauttaa, että kaikki ne komiteat ja asian-          taisi kaikille öljyka:kuille yhtä suurta ja
62430: tuntijalautakunnat,       jotka     ovat olleet    maksimitulliverotusta, vaan että esim. pella-
62431: yleensä väkirehujen verottamisen kannalla,         vasiemen- ja palmukakkuja verotettaisiin
62432: samoin kuin maanviljelijöitten järjestöt,          vähemmän kuin muita öljykakkuja. Tämä
62433: ovat ehdottaneet kaikkien väkirehujen ve-           olisi erittäin toivottavaa, ja se saattaisi
62434: rottamista, eivätkä ole supistuneet ainoas-        vientipalkkioita varten tuottaa myös enem-
62435: taan valkuaispitoisiin väkirehuihin, jota          män tuloja kuin kaikkien öljykakkujen
62436: täällä ei mielestäni ole riittävän selvästi        maksimiverotus.
62437: lausuttu. Maatalousministeri ei käyttänyt              Mielestäni on hallituksen esityksessä tar-
62438: eilen mielestäni riittävän totuudellista esit-     peettomasti alleviivattu öljyväkirehujen
62439: telyä mainitessaan, että muka kaikki öljy-         käyttöä Etelä-Suomessa. Hallituksen esi-
62440: väkirehut tulisivat käytetyiksi maitotuotan-       tyksessä mainitaan, että Pohjois-Suomessa
62441: non hyväksi. Maatalousministerihän lau-            on käytetty 20-50 rehnyksikköä lehmää
62442: sui, että viime vuoden öljyväkirehun käyttö        kohti näitä rehuja, mutta Etelä-Suomessa
62443: aiheutti 8 1 / 2 milj. voikilon lisäyksen. Kun     63 rehuyksikköä. Tämä johtuu siitä, että
62444: voinvienti kyseessäolevana vuonna oli noin         korkeampi maitotuotanto yksilöä kohti edel-
62445: 14 milj. kiloa, olisi se, mikäli edellämainittu    lyttää myös valkuaisminimin tyydyttämistä
62446: esitys pitäisi - paikkansa, supistunut 5 112       ja siis suurempaa öljyvalkuaisrehun käyt-
62447: milj. kåloon. Hallitus saa olla varma siitä,       töäkin. Kun hiilihydraattipitoisten väki-
62448: että ei öljyväkirehujen kieltäminen tai nii-       rehujen verotus nyt jää ennalleen, tulee
62449: den tuonnin vaikeuttaminen aiheuta suh-            käymään siten, että kotoinen kaura ja seka-
62450: teellisesti näin suurta voin tuotannon supis-      vilja tulee käytettäväksi entistä tarkemmin
62451: tumista, sillä osa öljyväkirehuista on käy-       korkeatuottoiselle     lypsykarjalle.    Vähä-
62452: tetty muille kotieläimille kuin lypsykar-          lypsyisille lehmille, mutta erittäinkin hevo-
62453: jalle. Öljykakkujen ja yleensä väkirehujen         sille ja sioille ostetaan entistä enemmän
62454: tuonti on huomattavasti vaihdellut riippuen        maissia ja leseitä. Niitten käyttö ja niitten
62455: kotoisesta rehusadosta. Niinpä väkirehujen        'osto, se on minun käsitykseni, tulee huo-
62456: tuonti viime vuonna kohosi johtuen vuoden          mattavasti kasvamaan nykyisestään. Olenpa
62457: 1935 huonosta rehusadosta. Satovuosien pe-         melkein varma siitä, ettei hallituksen esi-
62458: rusteella tehty vertaus on siis asiallisempi       tys, joka asettaa hiilihydraattipitoiset väki-
62459: ja oikeampi kuin kalenterivuosien perus-           rehut toiseen asemaan kuin öljyväkirehut,
62460: teella tehty.                                      ole oikeaan osunut. Me ehkä siis vielä jou-
62461:    Ne maanviljelijät, jotka käyttävät öljy-       dumme tä11kkelyspitoisten väkirehujen vero-
62462: kakkuja, ovat jo tähänkin asti maksaneet           tukseen, jos nyt otetulla ttiellä halutaan
62463: huomattavasti veroa tullin tehdessä 20             jatkaa, mitä minä tosin puolestani en
62464: penruiä kilolta. Jos valkuaispitoisten väki-      ollenkaan pidä suotavana.
62465: rehujen perustulli nyt olisi koroitettu 10            Olen läheteskeskustelussa jo viitannut,
62466: penniksi, jolloin hallitus olisi voinut nostaa     että voin vienti oli vuonna 1936 14 milj.
62467: mainitun tullin 40 penniin, niin olisi se         kiloa ja margariininkäyttö oli samansuurui-
62468: mielestäni ollut riittävä vero niiden mak-        nen. Hallitus on toimenpiteessään yksi-
62469: settavaksi, joiden valkuaisainetäydennyksen        puolinen siinäkin, ettei se katso voivansa
62470: vuoksi olisi vähässä määrässä kannattanut         luvata margariinin veron korotusta, vaikka
62471:  1124                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62472: 
62473:   hallituksella on siihen valtuus. Margarii-       Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §,
62474:   ninkäyttöä ulkolaisena r~vana o~~si ~~j·~i­ lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyvä.k-
62475:   tettava, jos kerran väJk1re~ull: .~a.yttoak~n sytään keskustelutta.
62476:   rajoitetaan. M~nä pu~le~t~.m p1ta1~:~ ~yv~n
62477:   toivottavana JOS v01ta1snn keksm JOkm            Toisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, lakiehdo-
62478:   toimenpide, ' jolla V'Oin koto~~ta käytt~~ tuksen johtolause ja nimike hyväksytään
62479:   margariinin kustannuksella, .sn:' ..mar~~_r~~­ keskustelutta.
62480:   nin käyttöä supistamalla v01tmsnn. hsata,
62481:   vaikka tarkoitukseen käytettäisiinlcin val-      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
62482:   tion varoja. Tämä mielestäni olisi sellai- taan päättyneeksi.
62483:   nen seikka joka hallituksen sietäisi tutkia
62484:   ja asettaa' sitä varten asiantuntijalauta-
62485:   kunta tätä kysymystä selv,ittelemään (Va- 6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
62486:   semmalta: Siis voinsyöntiparkkiot!). Aivan misesta luovuttamaan Helsingin kaupungin
62487:   oikein, voinsyöntiparkkio.                     12 kaupunginosan 365 neliössä, Vaasanrin-
62488:      Pidän puolestani valitettavana, että tästä teen 5:ssä sijaitseva koulutalo tontteineen
62489:   puhtaasti maatalouspoliittisest.~ _kysym;y:k- Teollisuusseutujen Evankelioimisseuralle seu-
62490:   sestä on tehty melkoinen polnttmen as1a.         ran kristillisyhteiskunnallisen toiminnan
62491:   Minä puolestani en <ole tätä kysymystä                           keskukseksi.
62492: · ottanut ollenkaan poliittisesti, vaan puh-
62493:   taasti tuottajakannalta.                          Esitellään ,guuren valiokunnan mietintö
62494:      Hallitus ei ole kuluvan vuoden aikana · n:o 59 ja otetaan toiseen ik äs i t te-
62495:   voinut pitää voin keskitukkuhintaa lain l y y n siinä ,sekä valtiovarainvaliokunnan
62496:    edellyttämällä tasolla. Siihenhän maata- mietinnössä n: o 58 valmistelevasti käsitelty
62497:   lousministeri selvästi eilen viittasi. Olen hanituksen esitys n: o 55, joka sisältää yllä-
62498:   sitä mieltä, ettei 8e tämän esityksen hy- mainitun 1akiehdotuksen.
62499:   väksymisen jä1keenkään siihen pääse. Mar-
62500:   gariinin verotuksen korotusta tuskin 8aa-
62501:   daan aikaan, vaan jää margariinin käyttö          P u h e mies:      Käsittelyn pohjana on
62502:   vhtä suureksi kuin on ollutkin, kenties ny-    suuren   valiokunnan    mietintö n:o 59. En-
62503:  kyisestään vielä nouseekin. Minä tässä          sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta. .Sen-
62504:  yhteydessä huomautan, että maanviljelijät       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
62505:  kyllä itsekin ovat syypäitä myöskin melkoi-     kohtaiseen käsittelyyn.
62506:   sesti tähän, sillä maanviljelijäta}ouksissa
62507:   käytetään margariinia ja varsinkin silloin,       Yleiskeskustelua ·ei synny.
62508:  kun mariginaali voin ja margariinin hin-
62509:  nan välillä hiemankin nousee.                     Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
62510:      Öljyväkirehuille asetetaan nyt korotettu nimike hyväklsytään keskustelutta.
62511:  vero ja rajoitetaan siten maamme suurim-
62512:  man       yksityisyrittäjäluokan   yrittäjäva-    Lwkiehdotuksen toinen käsittely juliste-
62513:  pautta. Kaikesta huolimatta ei vientivoin taan päättyneeksi.
62514:  paremmin kuin muittenkaan karjatalous-
62515:  tuotteiden vie:~ttimäärät pysähdy, koska en-
62516:  tistä runsaampi maissin ja leseitten käyttö 7) Ehdotus laiksi lainojen myöntämisestä
62517:  ruokinnassa tekee tuotannon lähes nykyi- valtion varoista isojaon osakkaiden ja eräi-
62518:   Jessä laajuudessaan mahdolliseksi.             den pientilallisten taloudellisen aseman va-
62519:      Minä siis, herra puhemies, en halua tässä kauttamiseksi Kuusamon ja Posion kunnissa
62520:  vaiheessa tehdä' muutosehdotusta, koska                 annetun lain muuttamisesta.
62521:   asian poliittisen luonteen vuoksi ei sellai-
62522:   nen tulisi hyvä'Ksytyksi. Lausun vain mie-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
62523:  lipahani, että poliittiset näkökannat nyt si- n:o 60 ja •Qitetaan toiseen käsitte-
62524:  vuuttavat järjellisen ja käytännöllisen 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
62525:  karjatalouden asialliset vaatimukset.           mietinnössä n: o 63 valmistelevasti käsitelty
62526:                                                  hallituksen esitys n : o 4 7, joka sisältää yllä-
62527:      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. mainitun lakiehdotuksen.
62528:                                       Tullimaksut vuonna 19,37.                               1125
62529: 
62530: 
62531:    P u h' e mies:   Käsittelyn pohjana on           ilmenee, että suuri valiokunta on pääbtänyt
62532: suuren vaiiokunnan mietintö n:o 60 ja sal-          pysyä ennen tekemäsSään päätöksessä 'laki-
62533: litaan asiasta ensin ylell>keskustelu, minkä        ehdotuksen hylkäämisestä. Eduskunnan on
62534: jälkeen ryhdytään 'lakiehdotuksen yksityis-         näinollen päätettävä, hyvruksyykö se suuren
62535: kohtaiseen käsittelyyn.                             valiokunnan ehdotuksen vai ,pysyykö edus-
62536:                                                     kunta ennen tekemässään päätöksessä lruki-
62537:   Puheenvuoroja ~i haluta.                          ehdGtuksen hyväksymisestä valtiovarainva-
62538:                                   \                 liokunnan mietinnön mukaisena.
62539:   Lrukiehdotuksen 1 §, lakiehdotuksen joh-
62540: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
62541:                                                       Keskustelu:
62542: lutta.
62543:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                           o
62544:                                                       Ed. S a 1m e ~ j a: , Ei voi olla valitta-
62545: taan päättyneeksi.                                 matta sitä, että suuri valiokunta on käsillä-
62546:                                                    olevan llllkiehdotukse:n suhteen asettunut
62547:                                                    toiselle kannalle kuin eduskunta, joka tä-
62548:          8) Ehdotus eläintautilaiksi.              män lainmuutoksen viimeksi tapahtuneessa
62549:                                                    käsittelyssä hyväksyi va1tiovarainvaliDkun-
62550:    Esiteilään suuren valiokunil1an mietintö        nan mietinnön mukaisena. Vaikka mai-
62551: n:o 61 ja otetaan toiseen käsitrt,e-               nittu ehdotus tosin tiersi vain 25 pennin
62552: 1 y y n siinä sekä talousval:ioku:rman mie-        alennusta rukiin nJ'Ikyiseen tulliin, niin oli
62553: tinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty         se joka tapauksessa osoitus reduskunnan ha-
62554: hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää edel-      lusta korjata tämän tä11keimmä:n leipäviljan
62555: lämainitun lakiehdotuksen.                         kohdalla tullitari:f:fia siten, että edes tässä
62556:                                                    viljalajissa tulli olisi tullut oikeampaan
62557:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on              suhteeseen vilja;n perushinnan kanssa. Kun
62558: suuren va:liokunnan mietintö n: o 61. ElllSin      nyt tämä kysymys on jatketussa toisessa
62559: sallitaan yleiskeskustelu asiasta. Senjälkeen      käsittelyssä, toivon, että eduskunta ei
62560: ryhdytään iakiehdotuksen yksityiskohtai-           muuta asiassa aikaisemmin omaksumaansa
62561: seen käsitteiJ.yyn.                                kantaa. Pyydän näinollen, herra puhemies,
62562:                                                    ehdottaa, että eduskunta pysyisi ennen te-
62563:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    kemässään päätöksessä.
62564: 
62565:    Lakiehdotuksen l---'14 §, lwkiehdotuksen           Ed. Serge 1 i u s: Viitaten toisessa kä-
62566: johtolause ja nimike hyväiksytään keskus-          sittelyssä esit~ämiini perusteluihin pyydän,
62567: telutta.                                           herra puhemies, saada kannattaa tehtyä
62568:                                                    ehdotusta.
62569:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
62570: taan päättyneeksi.                                    Ed. Soini: Ei ole syytä enää tässä
62571:                                                    yhteydessä laajemmalta asiaan puuttua,
62572:                                                    sillä luulisin sen nyt todella ·olevan selvän
62573: 9) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna      sen jälkeen kuin suuri vaEokunta 001 jo
62574:      1937 annetun lain muuttamisesta.              toisen kerran rtullut lakialoitteeseen nähden
62575:                                                    kielteiseen tulokseen äänesty;ksen jälkeen
62576:    Esitellään suur·en valiokunnan mietintö         jDssa suuren valiokunnan jä8en]stä ~24 oli
62577: n:o 45a ja otetaan j atketrtu un toi-              lakialoitteeseen nähden hylfuäävällä ja vain
62578: se ~e n k ä s i t t e 1 y y n siinä ja saman va-   21 valtiovarainvaliokunnan mietinnön kan-
62579: liokunnan mietinnössä n: o 45 ·sekä valtio-        naJila. Huomattava nyt kerta kaH\Jkia·an on,
62580: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 34 val-          että hyvää tahtoa ei ainakaan ole tähän-
62581: m:istelevasti käsitelty ~ed. Pekkalan y. m.        kään mennessä puuttunUJt saattaa leipävil-
62582: lak. aL n:o 6, joka sisäJltää yllämain~tun         jan hinta mahdollisimman kohtuulliselle ta-
62583: lakiehdotuksen.                                    solle, mikäli se tullijärjestelystä riippuu.
62584:                                                    Onhan rtän.ä vuonna jo kaksi eri kertaa jo.u-
62585:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  duttu ruistulleja alentamaan. Edelleen on
62586: suuren valiokunnan mietintö n: o 45 a, josta       huomattava, että eduskunnassa esiUäollut
62587: 1126                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62588: 
62589: kysymys sopimuksesta tuoda Yhdistyneestä           utläggas. Då det varken för vårt lant-
62590: Kuningaskunnasta vehnäjauhoja alenne-              bruk eHer för det ekonomiska livet i wH.-
62591: tulla tullilla on varsin huomattava.sti sekin      mänhet är önskligt att ändringar i tulla;rna
62592: osaltaan vaikuttanut vehnäjauhojen hinna;n         ske mitt under året, vågar jag hoppas att
62593: alentumiseen meillä. Näinollen ·on si1s jo         riksdagen skall vid:bliva stora utskottets i
62594: saman vuoden aikana .todeUa tarpeeksi koe-         ärendet fattade beslut.
62595: tettu aloitteen edeLlyttämiin toimenpiteisiin
62596: ryhtyä, niin että sen jo pitäisi riittää. Toi-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62597: voa vain sopii, että siitä sekasotkusta, minkä
62598: aloite jo on saanut aikaan vi·ljamarkkinoil-         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Sai-
62599: lamme, olisi opittu niin paljon, ettei vas-        menoja ed. Sergeliu:ksen kannattamana eh-
62600: taisuudessa uudelleen kesken vuotta ryh-           dottanut, ,että eduskunta pysyi,si '8llnen
62601: dyttäisi .samantapaisiin yrityksiin, koska         tekemässään päätöksessä.
62602: niille on ominaista se, että ne koituvat kai-
62603: kille yhteiseksi vahingoksi, hyödyttämättä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
62604: ketään.
62605:     Ed. K i r r a: Kuten maalaisliiton edus-
62606:                                                      Åänestys ja päätös:
62607:  kuntaryhmän puheenjohtaja ja eräät muut
62608:  puhujat jo täJmän asian edellisessä käsitte-
62609:  lyssä lausunnoissaan pätevästi ·osoittivat,         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62610:  niin ei tällä ehdotetulia viljatullin alen-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitta;a,
62611:  nuksella ole kuluttajienkaan etujen ikan-         on eduskunta· p&ättänyt pysyä ennen .teke-
62612:  nalta sanottavampaa käytännöllistä merki-         mässään päätöksessä.
62613:  tystä. Tällaisen aloitteen tel\'eminen on
62614:  siis, kuten on jo useaan kertaan huomau-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62615:  tettu, ollut aiheeton. Yksi seikka aloi.tteen     95 jaa- ja 81 ·ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20.
62616:  tekijäin menettelyssä kuitenkin kiinnittää
62617:  huomiota, nimittäin se, •että he ehdottavat         Puhemies: Eduskunta on hyväJksy-
62618: ainoastaan yhden tuotteen, viljan, tullin          nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
62619:  alentamista. Tosiasia kuitenkin on, että
62620:  myös useiden teollisuustuotteiden hinnat            Puheenvuoron saatuaan lausuu
62621:  ovat viime aikoina huomattavasti nousseet.
62622:  Miksi eivät siis aloitteentekijät ja kannat-        Ed. Linna:       Pyydän avointa äänes-
62623:  tajat ole esittäneet myöskin teoUisuustuHien      tystä.
62624:  aJentamista. Tämä kaiketi johtuu siitä
62625: yksipuolisuudesta, jota aloitteentekijät ja          Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
62626: sosialidemokraattinen ryhmä yleensä aina           nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
62627: on järjestelmällisesti harjoittanut, kun on        saalleen.
62628:  ollut kysymys maan pääelinkeinon, maa-
62629: taLouden, suojelemisesta ja tukemisesta.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62630:  Teollisuustuotantoa siHä taholla kyllä mie-
62631: luimmin suojella:an, mutta maan pääelin-             Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
62632: keinon, maatalouden, asemaa va1keu:tetaan.         mitettavaksi.
62633: Näin ollen siis ed. Salmenojan ·ehdotus j·a
62634: se kanta, jota hän tääl.lä ·on edustanut, ei          Sihteeri lu:kee äänestysesityksen uudel~
62635: ·ole asiallinen, vaan se sisältää aiheettoman      leen.
62636: hyökkäyksen maan pääelinkeinoa, maata-
62637: loutta, vastaan, joten olis:il toivottavaa, että
62638: eduskunta nyt tällä kertaa yhtyisi suuren            ,J.aa" äänestävät seuraavat edustajat:
62639: valiokunnan hylkäävään kantaan.
62640:                                                      Ala-Kulju, Alesta1o, J. Anna:la, V. .An-
62641:   Ed. K u 11 b e r g: Detta ärende har             nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, vo:n
62642: vandrat fram och tiUbwka i riksdagen och           Born, Brander, Böök, Estlander, von
62643: är alltför välkänt 'IÖr att behöva yttermera       Frenckell, Haga, A. Halonen, Harja, Heik.
62644:                                      Kunnan- ja kylätiet.                                    1127
62645:                ------------------
62646: kinen, Helenelund, H~lden, Hirvensalo,            Soininen, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm ja
62647: Honka, Horelli, Huittinen, Hästbaeka, Iko-        Turkka.
62648: nen, Ja:nhonen, J·ern, Joukanen, Junes,
62649: Jussila, Jutila, Kaakinen, Kalliokoski, Ka-
62650: res, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, K. E.              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
62651: KilpeJäinen, Kirra, Kivioja, Koivisto, Koi-       on annettu 95 jaa- ja 84 ei-ääntä.
62652: vuranta, Kokko, Kukkonen, KuUberg, Ky-
62653: länpää, Kämäräinen, Lahdensuo, Lahtela,             Eduskunta on siis päättänyt yhtyä suu-
62654: Lauren, Lehtonen, Lepphlä, Linkomies,             ren valiokunnan ehdotukseen lakiehdotuk-
62655: Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luuikka,           sen hylkäämisestä.
62656: Löthman-Koponen, Malmivaara, Miikki,
62657: 1\foi,lanen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen,          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
62658: Nordström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen,          taan päättyneeksi.
62659: Paavolainen, Pennanen, Pilkama, Pilppula,
62660: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,
62661: :Salmiala, Salo, Sa1ovaara, Sariola, :Simo-       3) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
62662: joki, Soini, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,        mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-
62663: Tukia, Tuorrnivaara, Tuorila, Törngren,           teiden kunnossapitoa varten on annettava.
62664: Vaarama, Wainio, Vallas, Vehkaoja, Venho,
62665: Vesterinen ja Vilhula.                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
62666:                                                   n: o 56 ja otetaan t o i se en käsi t te-
62667:                                                   1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
62668:   ,Ei'' ään,estävät seuraavat edustajat:          mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty
62669:                                                   hallituksen esitys n: o 25, joka sisältää yllä-
62670:    AarniokosJd, Aattela, Ampuja, Ande1.1s-        mainitun ·lakiehdotuksen.
62671: son, Bryggari, Cajander, Esko-la, Fager-
62672: holm, Furuhjelm, Hakala, T. Halonen,
62673: M. Hannula, Harvala, Helenius, Hiilelä,             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
62674: Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,          suuren valiokunnan mietintö n :o 56. Ensin
62675: E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Juutilai-         sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjhlkeen
62676: nen, Kaijalainen, Karjalainen, Kivisalo,          ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
62677: Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen, Koso-            seen käsittelyyn.
62678: nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
62679: Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehikoinen,
62680: Lehtokoski, I..~epi:stö, Lindström, Linna, Lon-     Yleiskeskustelu:
62681: kainen, Lumme, Mavka:mä:ki, Marttila, Meri-
62682: läinen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta,             Ed. Nordström: Herra puhemies!
62683: Mäkeläinen, Pekkala, Peltonen, Penttala,          - Kun eduskunnan viime syysistuntokau-
62684: P~erho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, U. Raati-       den aikana ed. J anhosen y. m. lakialoitteen
62685: kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ry-           johdosta eri valiokunnissa käsiteltiin kysy-
62686: tinki, Ryömä, Salmenoja, Se1.1gelius, Sillan-     mystä valtionavustusten myöntämisestä
62687: pää, Sinisalo, Sundström, Swentorzetski,          kunnan- ja kyläteiden vuotuista kunnossa-
62688: Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-          pitoa varten ja kun laki- ja talous- sekä
62689: nen, Turkia, Welling, Wenman, Wickman,            kulkulaitosvaliokunta olivat aloitteesta mie-
62690: Wiik, Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja             tintönsä antaneet, oltiin käsitykseni mu-
62691: Österholm.                                        kaan kaikissa eduskuntapiireissä ja varsin-
62692:                                                   kin maaseudulla eri puolilla maata iloisia
62693:                                                   siitä, että tämä tieverkostomme kehityk-
62694:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20          selle tärkeä kysymys oli saamassa kaikin
62695: edustajaa:                                        puolin onnellisen ratkaisun. Laki- ja ta-
62696:                                                   lousvaliokunnan viimesyksyinen lakiehdo-
62697:    Colliander, Frietsch, U. Hannula, Hänni-       tus olisi, jos se olisi tullut hyväksytykSi
62698: nen, Inkilä, Kaasalainen, Kannisto, V. Kil-       niine muutoksineen, mitkä kulkulaitosvalio-
62699: peläinen, Kilpi, Kivirrnäki, Leinonen, Man-       kunta antamassaan lausunnossa esitti, taan-
62700: tere, if>aasonen, J. Raatikainen, Räisänen,       nut kunnossapitorasituksen jakautumisen
62701: 1128                         Tii,staina 4 p. toukokuuta 1937.
62702: 
62703:  entistä tasapuolisemmin ja o:ikeudenmukai- käsittelyä sellaisella kiireellä ettei suuren
62704: semmin tiestä hyötyvien kesken samalla valiokunnan eikä näin ollen myöskään
62705:  kun se olisi ollut omiaan myötävaikutta- eduskunnan kaikki jäsenet pääse asiaan sy-
62706: maan kylätieverkostomme liikennekunnon ventymään ei ole mielestäni puolustetta-
62707: nopeaan parantumiseen ja kehittymiseen vissa. Asia olisikin käsitykseni mukaan pa-
62708: siunaukseksi lähinnä kunnan ja kyläteiden lautettava suureen valiokuntaan perinpoh-
62709: vaikutuspiirissä asuville, mutta myös koko jaista selvittelyä ja :asiantuntijain kuule-
62710:  maan yleiselle liikenteelle. Olisi ollut ta- mista varten. Koko kysymys ei: ole miten-
62711: keita siitä, että valtion kunnan- ja kylä- kään kiireellinen, kun valtion avustuksen
62712: teiden kunnossapitoa varten myöntämät myöntäminen teiden kunnossapitoa varten
62713: miljoonat olisivat tulleet hyödyllisellä ta- on tämän vuoden osalta asetuksella tur-
62714: valla käytetyksi. Eräät valtiovarainvalio- vattu.
62715: kunnan jäsenet esittivät kuitenkin aloitteen     Suurimman erimielisyyden on aiheutta-
62716:  ollessa viime syksynä valtiovarainvaliokun- nut lakiesityksen 1 §. Jos tämä pykälä hy-
62717: nassa käsiteltävänä vastalauseen, joka on väksytään suuren valiokunnan hyväksy-
62718: ollut omiaan tuntuvasti huonontamaan mässä muodossa, tulee meillä jonkun vuo-
62719: itsessään hyvää asiaa. Poleroisoin tätä den perästä, kun nykyiset viljelys- ja tilus-
62720: vastalausetta vastaan asian ollessa syksyllä tiet on ennätetty saada julistetuiksi kylä-
62721: esillä eduskunnassa, joten en siihen nyt teiksi, nykyisten 32,000 km:n kunnan- ja
62722: sen enempää kajoa. Hallitus on eduskun- kyläteitä asemasta olemaan noin 70,000 km.
62723: nan kehotuksesta tänä vuonna laatinut kunnan- ja kyläteitä. Sen sijaan, että
62724: uuden laJkiesityksen asiasta. Kun allekir- hallitus laskee lähivuosina tarkoitukseen
62725:  joittanut asian ollessa viime torstaina tarvittavan noin 16 miljoonaa markkaa
62726: eduskunnassa ensimmäisessä käsittelyssä, vuodessa, tullaan, jos suuren valiokunnan
62727: viitaten asian laajakantoisuuteen ja siihen, ehdotus hyväksytään, tarvitsemaan noin 40
62728: että lakiesitystä käsitelleet kolme valio- miljoonaa markkaa vuodessa (Ed. Löhi:
62729: kuntaa olivat antaneet siitä melko lailla Ilmassa olevia numeroita!). Tosinumeroita.
62730: eriävät lausunnot, pyysi asiaa pantavaksi Tulos tuleekin todennäköisesti olemaan
62731: pöydälle tämän päivän istuntoon, vastus- ettei jokavuotisiin menoarvioihin voida niin
62732: tettiin sitä ja väitettiin, että eri valiokun- suuria summia tähän tarkoitukseen varata,
62733: tien antamat lausunnot olivat yhtäpitävät. mistä taas tulee olemaan seurauksena, että
62734: Asian ollessa eilen suuressa valiokunnassa ne kunnan- ja kylätiet, joilla on huomat-
62735: voitiin todeta, ettei niin ollut asian laita, tava kauttakulku- ja muu yleinen liikenne
62736: vaan että oli olemassa huomattavia eroa- ja joita varten la'kiesitys on alunperin tar-
62737: vaisuuksia. Suurta valiokuntaa ei kuiten- koitettu, tulevat jäämään riittämättömän
62738: kaan hallituksen esitys enempää kuin min- pienille avustuksille, samanaikaisesti kuin
62739: kään asiaa aikaisemmin käsitelleen valio- valtio myöntää avustuksia teille, jotka kai-
62740: kunnankaan kannanotto tyydyttänyt, vaan ken kohtuuden nimessä olisi yksityisten
62741: esitettiin kokonaan uusi lakiesitys, mikä itsensä kunnossapidettävä. Lain 1 § olisi
62742: osittain hyväksyttiinkin. Eduskuntatyöhön mielestäni välttämättä hyväksyttävä joko
62743: vähemmän perehtyneessä oli omiaan herät- hallituksen taikka ainakin laki- ja talous-
62744: tämään ihmettelyä se, että vaikka oli kysy- valiokunnan esittämässä muodossa.
62745: myksessä lakiesitys, joka toteutettuna tulee     Tahdon muistuttaa mieliin, mitä kulku-
62746: aiheuttamaan kymmeniä miljoonia mark- laitosvaliokunta tästä samasta asiasta vielä
62747: koja vuotuisia menoja, suuren valiokunnan viime syksynä ajatteli. V altiovarainvalio-
62748: enemmistö hylkäsi valiokunnassa tehdyn kunnalle antamassaan lausunnossa 29 päi-
62749: ehdotuksen asian siirtämisestä jaostoon pe- vältä lokakuuta 1936 kulkulaitosvaliokunta
62750: rinpohjaisempaa valmistelua varten, ja että lausuu: Kaikkien kyläteiden avustaiDisen
62751: sama enemmistö, huolimatta siitä, että se ei kuitenkaan tarvinne tulla kysymykseen
62752: oli valmis poikkeamaan niin hyvin halli- koska jotkut tiekunnat saattavat olla siksi
62753: tuksen esityksestä kuin myös laki- ja ta- varakkaita, että valtionavustus ei ole tar-
62754: lousvaliokunnan ehdotuksesta, kieltäytyi peen ja kun eräät tiet saattavat olla vain
62755: kuulemasta asiantuntijoita, vaikka niitä paikallisen tarpeen vaatimia eikä niiden
62756: oli kokoukseen puheenjohtajan toimesta kunossapidon avustaminen valtion varoilla
62757: kutsuttu. Näin laajakantoisen kysymyksen sen vuoksi ole puollettavissa. Nyt sama
62758:                                     'Kunnan- ja kylätiet.                                  1129
62759: 
62760: 
62761: valiokunta on valmi'S puoltamaan valtion-        joille valtion avustusta on Oulun läänissä
62762: avustusta kaikille kunnan- ja kyläteille,        viime vuosina myönnetty, ovat päässeet
62763: ilman että valiokunta on lähemmin perehty-       rappeutumaan, niin että eivät ole liiken-
62764: nyt siihen, mitä tämä uusi katsantokanta         nettä tyydyttävässä kunnossa. Kun olete-
62765: toteutettuna tulisi valtiolle maksamaan.         taan, että muissa lääneissä numerot vaih-
62766: Kohtuuttomalta tuntuu myös se, että liiken-      televat näillä väleillä, niin ymmärretään,
62767: teelle aivan vähämerkiiyksillisille kyläteille   mihin tullaan, jos ei aseteta lakiin sellaista
62768: ruvetaan entisen lisäksi uhraamaan kym-          vaatimusta, että tiet on ensin saatettava
62769: meniä miljoonia markkoja vuodessa saman-         kuntoon ennenkuin määrärahoja niitä var-
62770: aikaisesti kuin meillä ei ole varaa kun-         ten myönnetään.
62771: nostaa raskasliikenteisiä vanhoja maantei-          Tulen asian yksityiskohtaisessa käsitte-
62772: tämme liikennettä vastaavaan kuntoon.            lyssä, herra puhemies, esittämään tarpeelli-
62773:     Toinen kunnan- ja kyläteiden kehittymi-      siksi katsomani muutokset.
62774: selle kohtalokas puutteellisuus on, että val-
62775: tion avustusta tullaan suuren valiokunnan           Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
62776: mietinnön mukaan myöntämään, riippu-             mies! On mielihyvällä lausuttava €llsiksi-
62777: matta teiden nykyisestä kunnosta. Kun            kin hallitukselle kiitokset siitä huomaavai-
62778: asiaa viime syksynä käsiteltiin, katsoi kul-     suudesta mitä se on tahtonut osoittaa kun-
62779: kulaitosvaliokunta olevan syytä ehdottaa,        tia ja lukuisia maaseutukylätieyhtymiä
62780: että valtion avustuksen myöntämisen eh-          kohtaan antaessaan eduskunnalle esityksen,
62781: tona tuHsi olemaan, että tie on saatettu         että kunnan.- ja kyläteille annettaisiin
62782: liikennettä vastaavaan kuntoon. Tällaisen        myöskin kunnossapitoavustusta. Tähän asti-
62783: ehdon ovat kaikki eri valiokunnissa käy-         han on kysymyksessäoleville teille annettu
62784: neet teknilliset asiantuntijat katsoneet vält-   vain yksinomaan rakennusavustusta, joten
62785: tämättömäksi jos mielitään pyrkiä siihen,        teiden valmiiksi tultua ei niiden kunnossa-
62786: että valtion myöntämillä avustuksi'lla saa-      pitoon ole valtion avustusta enää saanut,
62787: taisiin kunnan- ja kylätiemme liikenne-          vaan ovat kunnat ja kylätieosa:kkaat saa-
62788: kunto todella paranemaan eikä pyritä ai-         neet huolehtia kokonaan itse teittensä kun-
62789: noastaan siihen, että valtion avustuksesta       nossapidosta, vaikka näitä teitä ovat käyt-
62790: pääsisi osallistumaan mahdollisimman moni        täneet ja edelleen käyttävät hyvin suurelta
62791: t.Veosakas mahdollisimman paljon. Kaikki         osalta muutkin kulkijat eivätkä vain teiden
62792: asiaa viime syksynä käsitelleet valiokunnat      rakentajat ja kunnossapitäjät. Kun näin
62793: katsoivat myös tällaisen ehdon olevan jos-       on tapahtunut, on siitä ollut luonnollisena
62794: sain muodossa tarpeen, vieläpä valtiovarain-     seurauksena, että hyvin monet tiet, varsin-
62795: valiokunnan mietintöön vastalauseensa liit-      kin kylätiet, ovat tulleet hyvin huonosti
62796: täneetkin sisällyttivät      vastalauseeseensa   hoidetuiksi, joten muutaman vuoden ku-
62797: tämänsuuntaisen määräyksen. Nyt tällaista        luttua teiden rakentamisen jälkeen ovat
62798:  ehtoa ei ole olemassa enempää 'hallituksen      usea:t tiet joutuneet varsin kurjaan kun-
62799:  esityksessä kuin suuren valiokunnan mietin-     toon, joten nykyisillä kulkuneuvoilla on
62800: nössäkään. Tällaisen ehdon puuttuminen           ainakin kyläteillä mahdotonta kulkea. Näin-
62801: laista tulee aiheuttamaan sen, että kunnan-      ollen ovat teiden perustamiskustannuksiin-
62802:  ja kylätiet eivät valtion avustuksesta huoli-   kin käytetyt valtion ja yksityisten varat
62803: matta tule mainittavasti parantumaan. Ke-        menneet osa:ksi hukkaan, vaikka tarkoitus
62804:  väisin ja syksyisin vieläpä kesäkuivan ai-      on ollut saattaa niillä pysyväistä ja jatku-
62805:  kanakin tulee olemaan runsaasti kyläteitä,      vaa hyötyä teiden tarvitsijoille. Että täl-
62806:  jotka eivät vastaa yleisen liikenteen koh-      laista heikkoutta kyläteiden ja osaksi kun-
62807:  tuullisia vaatimuksia.                          tien teiden hoidossa on tapahtunut, johtuu
62808:     Virallisten ilmoitusten mukaan on Uuden-     se siitä, että lukuisat kylätiekunnat varsin-
62809:  maan läänissä 19% kaikista kyläteistä sel-      kin köyhillä seuduilla ovat taloudellisesti
62810:  laisessa kunnossa, etteivät ole kunnollisesti   jo aivan voimattomia pitämään nykyisin
62811:  liikennöitäviä. 18 % niistä teistä, joille on   raskailla kulkuneuvoilla rasitettuja kylä-
62812:  valtion avustusta aikoinaan tai vuoden 1921     teitään tyydyttävässä kunnossa. Monille
62813:  jälkeen myönnetty, on päässyt rappeutu-         kylätiekunnille on jo teiden rakennusaikana
62814:  maan. Vastaavat numerot ovat Oulun lää-         tullut kannettavaksi suuri velkataakka,
62815:  nissä 47%. Siis 47% niistä kyläteistä,          jonka korkojen ja pääoman maksamiseen
62816: 
62817:                                                                                          142
62818: 1130                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62819: 
62820: täytyy uhrata melkein kaikki kylätiekun-          ole välittäneet valtion varojen vähyydestä.
62821: tien keräämät varat. Tämän vuoksi ei voi-         Käsitykseni mukaan ei niillä, jotka vastus-
62822: kaan ihmetellä, jos kyläteiden hoidossa on-       tavat avustuksen ulottamista kaikkia kylä-
62823: kin ollut olemassa heikkoutta. Kaiken tä-         teitä, lukuunottamatta edellämainitsemiani,
62824: män lienee hallituskin ymmärtänyt ja on           koskeviiksi, ole kai muuta tarkoitusta kuin
62825: tehnyt esityksen tahtoen sen avulla tulla         säästää varoja heitä itseään lähellä olevam-
62826: auttajaksi monille vaikeassa asemassa ole-        piin tarkoituksiin. On nimittäin tavallista
62827: ville kylätieyhtymille. Mutta vaikka halli-       ja inhimillistä, että ihmiset, jotka eivät itse
62828: tus onkin ojentanut auttavan kätensä kylä-        kärsi esim. kulkuneuvojen, teiden tai mui-
62829: ja kunnanteiden kunnossapitäjien avusta-          den ihmisille tarpeellisten välineiden puu-
62830: seksi, niin ei tätä avustusta esitetä kuiten-     tetta, he useinkin vastustavat muiden
62831: kaan kaikille kysymyksessäoleville teille.        auttamista, vaikka avustettavat olisivat
62832: Hallituksen esityksen mukaan jäisi valtion        kuinka kipeän avun tarpeessa tahansa. Tä-
62833: avustuksesta osattomaksi edelleen suuri           män vuoksi toivonkin, että muistaisimme
62834: joukko huomattavassa asemassa olevia kylä-        omaa itseämme ja antaisimme oikeutta toi-
62835: teitä, jotka tosin eivät ole erikoisia läpi-      sillekin, jotka sitä kerran tarvitsevat. Toi-
62836: kulku- tai niihin verrattavia teitä, joita        von siis, että eduskunta yhtyisi suuren va-
62837: viimeksimainittuja tulisi etupäässä hallituk-     liokunnan antamaan mietintöön n:o 56,
62838: sen esitys koskemaan, mutta jotka J.miten-        niin silloin autamme kaikkia avuntarpeessa
62839: kin ovat tärkeitä kulkuteitä. Kun näin            olevia, joka Dn mielestäni aivan oikea
62840: uhkaa joutua lapsipuolen asemaan paljon           kanta.
62841: kyläteitä ja niiden kunnossapitäjiä, olisi
62842: senvuoksi hallituksen esitystä laajennettava        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
62843: siten,. että1 kalkki kunnan- ja ky,lätiet,. lu-
62844: kuunottamatta aivan vähämerkityksellisiä             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
62845: yksityisluontoisia teitä, tulisivat saamaan       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
62846: kunnossapitoavustusta.
62847:    Tähän käsitykseen ovat tulleet asiaa tut-
62848: kittuaan valtiovarain- ja kulkulaitosvalio-                            1 §.
62849: kunnatkin ja ovatkin antaneet senmukaiset
62850: lausunnot. Ja ellei näin tapahdu, kärsivät          Keskustelu:
62851:  toiset tieyhtymät vääryyttä jäätyään avus-
62852: tuksesta Dsattomiksi, vaikka heidän talou-           Ed. H o r e ll i: Herra puhemies! - Pyy-
62853: dellinen asemansa voi olla useasti vielä hei-     dän ehdottaa, että tämä 1 § hyväksyttäisiin
62854: kompi kuin niiden ti:eyhtymien, jotka avus-       siinä muodossa kuin laki- ja talousvalio-
62855: tusta tulisivat hallituksen esityksen mu-         kunta on sen hyväksynyt.
62856: kaan saamaan. On aivan yleistä, että juuri           Kun tätä hallituksen esitystä valmistel-
62857: köyhimmät pienviljelijät ja uudisraivaajat        tiin asianomaisessa ministeriössä, niin har-
62858: asuvat niiden teiden varsilla, joille ei halli-   kittiin silloin myös sellaista ehdotusta,
62859: tus ehkä olisi valmis esityksessään avus-         minkä suuri valiokunta eilen illalla omak-
62860: tusta antamaan. On mielestäni siis väärin,        sui. Ministeriö ei kuitenkaan ole voinut
62861: että näille heikoimmille ei esitetä annetta-      ottaa tätä lähtökohtaa esitykselleen enem-
62862: va:ksi apua, sillä kyllä nekin sen kipeästi       pää asiallisista kuin käytännöllisistäkään
62863: tarvitsevat, koska jo muutenkin ovat ilman        syistä. Asian ollessa aikaisemmin esillä
62864: omaa syytään joutuneet takamaille korpien         eduskunnan valiokunnissa, hyväksyttiin sil-
62865: kätköihin asumaan.                                loin ainakin kahdessa valiokunnassa sellai-
62866:    Eräät edustajat vastustavat täällä varo-       nen mielipide, että kunnan- ja kyläteillä,
62867: jen myöntämistä kaikille puheenaoleville          ennenkuin niiden kunnossapitoa varten voi-
62868: teille siinä mielessä, että valtion varat eivät   daan valtion varoja käyttää, täytyy olla
62869: muka ri>ittäisi kaikkien teiden avustamiseen,     muutakin kuin osakkaiden omaa liikennettä,
62870: mutta unohtavat varmaan mainitsematta,            teillä tulisi olla yleisluontoista kauttakulku-
62871: että he itse ovat monasti olleet valmiit          liikennettä tai muuta siihen verrattavaa lii-
62872: myöntämään valtion varoja muihin paljon           kennettä. Näin on asian ymmärtänyt mi-
62873: vähempiarvoisempiin tarkoituksiin kuin            nisteriökin ja ottanut sen pohjaksi 1 §: ään.
62874: mistä nyt on kysymys eivätkä he siiJloin          Ellei tällaista edellytystä aseteta, niin käy-
62875:                                      Kunnan- ja kylätiet.                                  1131
62876: 
62877: tetään silloin varoja yksityisten kansalais- puhemies, että tästä pykälästä poistettai-
62878: ten hyväksi ja avustukseksi ensinkään kat- siin sanat ,huomattavassa määrässä''.
62879: somatta siihen, onko yleinen etu tällaista
62880: varojen käyttöä vaatimassa tai ovatko tie-         Ed. Lohi: Edellisten lausuntojen joh-
62881: osakkaat edes sellaisen avun tarpeessa. Ku- dosta pyydän ainoastaan huomauttaa, että
62882: ten täällä ed. Nordström mainitsi, on mei- sekä valtiovarainvaliokunta että kulkulaitos-
62883: dän maassamme useita kymmeniä tuhansia valiokunta, jotka ovat lausuntonsa antaneet
62884: kilometrejä sellaisia tilusteitä, jotka voi- laki- ja talousvaliokunnalle, kuten näkyy
62885: daan, jos asianomaiset tieosakkaat itse ha- niiden lausunnoista laki- ja talousvaliokun-
62886: luavat, saada julistetuiksi kyläteiksi. Ko- nan mietinnössä, ovat asettuneet sille kan-
62887: kemus on myös osoittanut, että, jos tie- nalle, mille nyt suuri valiokunta on asettu-
62888: osakkaat yksimielisesti pyytävät sellaisen nut, ja se on minun käsittääkseni aivan
62889: tilustien julistamista kylätieksi, tie tulee oikea kanta. Ed. Horellin lausunnon joh-
62890: sellaiseksi myös julistetuksi (Vasemmalta: dosta, joka pelkää, että tilustiet tullaan ky-
62891: Mihinkä se perustuu 1). Voimassaolevan tie- läteiksi 'julistamaan, minä huomautan, jos
62892: lain perusteella. - On näin ollen odotet- voimassaoleva laki on puutteellinen siinä
62893: tavissa, että 10-15 lähivuoden kuluessa suhteessa, että näin voipi käydä, niin on
62894: tullaan saamaan 30-40,000 km. uusia kylä- huomattava, että tämä tielaki on parasta
62895: teitä, jos niiden kunnosapitoa varten ryh- aikaa valtion asettamassa komiteassa, jossa
62896: dytään avoimesti valtion varoja lahjoitta- voidaan se järjestää, niin että tällaista vää-
62897: maan. On sanomattakin selvää, miten pal- rinkäytöstä ei tapahdu, että tilustiet tuli-
62898: jon enemmän valtion varoja tullaan vastai- sivat julistetuiksi kyläteiksi.
62899: sina vuosina vaatimaan näihin tarkoituksiin
62900: kuin mistä tällä hetkellä on kysymys, ja           Ed. Pyy: Yhtyen niihin perusteluihin,
62901: suuri osa varoista käytetään varmaankin mitä täällä ed. Horelli esitti ja kun hän
62902: tarkoituksiin, joilla ei ole mitään tekemistä ehdotti muutoksen laki- ja talousvaliokun-
62903: julkisen edun kanssa.                            nan mietintöön, niin minä kannatan ed.
62904:    Suuren valiokunnan hyväksymässä muo- Horellin tekemää ehdotusta.
62905: dossa on tässä pykälässä niyös seuraava
62906:  vika. Kun kaikki tiet, aivan vähämerkityk-        Ed. K u u s i s t o: Päinvastoin kui'n ed.
62907: sellisiä lukuunottamatta, tulisivat saamaan Pyy ja ed. Horelli, minä pyydän kannat-
62908:  valtion apua, niin joutuvat tielautakunnan taa suuren valiokunnan ehdotusta.                Se,
62909:  puheenjohtaja ja tiemestari ja myös ni- mitä ed. Horelli täällä mainitsi, ei kelpaa
62910:  mismieskin, jotka valtion puolesta tarkas- käsittääkseni perusteluiksi, sillä jos hänen
62911:  tavat kunnossapitoa, mitä vaikeimpaan väli- kannalleen mennään, joudutaan silloin sii-
62912:  käteen, sillä he joutuvat tie-tieltä todista- . hen, että ne, jotka asuvat maanteiden var-
62913:  maan, minkälainen sen käyttö on. He jou- silla ja kaupungeissa, valtio ja kunnat te-
62914:  tuvat siis lakkaamatta välikäteen kylätie- kevät kaikki tiet sekä rakentavat että pitä-
62915:  osakkaiden kanssa, koska heidän täytyy sel- vät kunnossa. Totta kai maaseudun vähä-
62916:  vittää tien vähäkäyttöisyys. Sensijaan ei väkiset tarvitsevat edes avustusta valtiolta
62917:  ole mitään näytösvelvollisuutta niillä, jotka ja siihen suuren valiokunnan ehdotus
62918:  valtiolta rahoja vaativat. Heille riittää pyrkii.
62919:  pelkkä vaatimus.                                  Mitä taas tulee siihen, että tätä lakia
62920:     Suuressa valiokunnassa eilen illalla huo- käytettäisiin väärin sikäli, että tilusteitä
62921:  mautettiin siitäkin, että laki- ja talousvalio- tulisi kyläteiksi ja ne sitten pääsisivät tästä
62922:  kunnan hyväksymässä muodossa tässä § : ssä, avustuksesta osallisiksi, niin suuren valio-
62923:  ehkä on liikaa alhaalta lukien 4. rivillä sa- kunnan ehdottamassa muodossa tällä pykä-
62924:  nat ,huomattavassa määrässä" ja että se lällä voidaan se estää, sillä se on sillä ta-
62925:  tulisi vaikeuttamaan varojen saamista täl- valla kirjoitettu, että varsinaiset tilustiet
62926:  laisille teille. Minä myönnän, että tässä eivät tulisi tätä avustusta saamaan. Minä
62927:  saattaa jonkun verran olla .perää. Jotta asia en kylläkään näe kovin suurta eroa laki-
62928:  saataisiin mielestäni sille ainoalle oikealle ja talousvaliokunnan ja suuren valiokun-
62929:  linjalle, mikä on mainitun valiokunnan eh- nan ehdotuksen välillä, mutta minä pitäisin
62930:  dotuksessa, pyydän lisäksi ehdottaa, herra kuitenkin suuren valiokunnan ehdotusta
62931: 1132                          Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
62932: 
62933: jonkin verran parempana. Kaikessa ta-           sitä ennen ovat jossakin määrätyssä ajo-
62934: pauksessa se on paljon parempi kuin hal-        kunnossa, niin silloin ei näistä avustuk-
62935: lituksen esitys.                                sista ole mitään hyvää, ei sille paikkakun-
62936:                                                 nalle eikä myöskään yleiselle liikenteelle.
62937:   Ed. Nordström: Jag ber att få un-             Minä yhdyn kannattamaan ed. Horellin te-
62938: derstöda rdm. Horellis förslag.                 kemää ehdotusta.
62939:    Ed. Pennanen: Kun ed. Horelli on                Ed. T o 1 o n e n: Mielestäni on hyvin
62940: ehdottaessaan 1 §: lle laki- ja talousvalio-    monta syytä esteenä sille, että näitä avus-
62941: kunnan ehdottaman muodon, suostunut eh-         tuksia ei kaikille kyläteille tultaisi edes
62942: dottamaan poistettavaksi siitä sanat ,huo-      pyytämäänkään. Mutta ryhtymättä nyt
62943: mattavassa määrässä", niin minä en näin         luettelemaan näitä syitä, minä kuitenkin
62944: ollen huomaa paljonkaan eroa suuren va-         puolestani toivon, että laki tulee niin myön-
62945: liokunnan ehdotuksen ja ed. Horellin ehdo-      teiseksi kuin suinkin vähävaraisille. Kun,
62946: tuksen välillä. Vaikka en puolestani pel-       näitä kaikkia eri ehdotuksia olen koettanut
62947: kää sitä, että tilusteitä sanottavammin tu-     vertailla toisiinsa, niin tulen siihen tulok-
62948: lisi muutettavaksi kyläteiksi valtionavun       seen, että kaikesta huolimatta suuren va-
62949: toivossa, niin pidän kumminkin suotavana,       liokunnan ehdotus on vähäväkisiä suosi-
62950: että valtionapua annetaan vain sellaista        vampi, ja sen vuoksi tulen äänestämään sen
62951: kylätietä varten, jota tosiaankin käytetään     puolesta.                  ·
62952: paikkakunnan yleisenkin liikenteen hyväksi,
62953: toisin sanoen, jota myöten on naapureilla-
62954: kin asiaa siihen kylään, sitä tietää paikka-       Ed. S a l o: Pelko, että tilusteitä muu-
62955: kunnan ,yleinen liikenne" ja minun käsi-        tettaisiin kyläteiksi huomattavassa mää-
62956: tykseni mukaan vain harva kylätie jäänee        rässä, on varmasti paisutettua. En mma
62957: silloin valtionavustusta vaille. Näin ollen,    usko, että löytyy monta maanviljelijää,
62958: kuten sanoin, minä katson, että se tarkoitus,   jotka tahtoisivat peltotiensä järjestettä-
62959: johon pyritään, että myöskin syrjäkylien        väksi nimismiesten tarkastettavaksi kaksi
62960: tiet saisivat valtionapua, se tarkoitus saa-    kertaa keswssä, jolloin heiltä myös kiellet-
62961: vutetaan tulipa nyt hyväksytyksi ed. Ho-        täisiin oikeus siellä porttien ja veräjien pi-
62962: rellin ehdotus taikka suuren valiokunnan        toon y. m. kaikkeen sellaiseen, sen pienen
62963: ehdotus. Omasta puolestani voin yhtyä ed.       valtionavun toivossa, minkä he ehkä saisi-
62964: Horellin ehdotukseen. Mainitsin tästä jo        vat. He alistuisivat silloin paljon suurem-
62965: suuressa valiokunnassa, mutta siellä kun        piin tehtäviin ja siihen eivät toki tavalli-
62966: tuli esille niin monta muuta ehdotusta, en      set maanviljelijät sen vuoksi mene.
62967: tehnyt ehdotusta näitten sanojen poistami-
62968: sesta, jotka ed. Horelli on nyt ehdottanut        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62969: poistettavaksi. Ei mielestäni nyt ole syytä
62970: kovin paljon kiistellä näitten eri ehdotus-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
62971: ten välillä.                                    relli ed. Pyyn kannattamana ehdottanut,
62972:                                                 että 1 § hyväksyttäisiin laki- ja talous-
62973:    Ed. P i l k a m a: On syytä pelätä,          valiokunnan mietinnön mukaisesti poista-
62974: että tässä laissa käsiteltyjä kunnossapito-     malla kuitenkin sanat ,huomattavassa mää-
62975: avustuksia käytettäisiin todellakin väärin      rässä''. Kutsun tätä ehdotusta ed. Horel-
62976: sellaisten teiden kuntoon panemiseen, jotka     lin ehdotukseksi.
62977: vielä tähän saakka ovat vallan alkuperäi-
62978: sessä kunnossa. Kuten ed. Salo täällä sa-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
62979: noi, löytyy kyllä eri määräraha teiden
62980: kuntoon panemiseen. Ed. Nordström jo
62981: selitteli, että sellaisetkin kylätiet, jotka      Äänestys ja päätös:
62982: ovat saaneet avustusta, ovat rappeutuneita
62983: ja menneet huonommiksi entisestään. Jos           Joka hyväksyy pykälän suuren valiokun-
62984: siis oikein huonossa kunnossa oleville teille   nan ehdotuksen mukaisesti, äänestää ,jaa'';
62985: ruvetaan jo heti alusta pitäen jakamaan         jos ,ei'' voittaa, on ed. Horellin ehdotus
62986: kunnossapitoavustusta, vaatimatta, että ne      hyväksytty.
62987:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                1133
62988: 
62989:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
62990: "99 jaa- ja 69 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 23.   taan päättyneeksi.
62991: 
62992:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
62993: kunnan ehdotuksen.
62994:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
62995:   2-4 § hyväksytään keskustelutta.              keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
62996: 
62997: 
62998:                     5 §.
62999:                                                   Täysistunto keskeytetään kello 16.
63000:   Keskustelu:
63001: 
63002:   Ed. N o r d s t r ö m: Pyydän ehdottaa
63003: uuden 5 §: n, joka olisi näin kuuluva: ,Eh-                Täysistuntoa jatketaan
63004: tona valtion avustuksen myöntämiselle on,                          kello 19.
63005: että tie sitä ennen on saatettu liikennekel-
63006: poiseen kuntoon." Nykyisen 5 § :n ehdo-
63007: tan kuudenneksi.                                  Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
63008: 
63009:    Ed. P i l k a m a: .Kannatan ed. Nord-
63010: strömin tekemää ehdotusta.
63011:                                                                 Lomanpyyntöjä.
63012:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63013:                                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ed.
63014:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.         Karvetti tämän päivän istunnon loppu-
63015: Nordström ed. Piikaman kannattamana eh-         osasta ja huomisen päivän istunnosta yksi-
63016: dottanut, että lakiin otettaisiin näin kuu-     tyisasiain tähden ja ed. von Frenckell
63017: luva uusi 5 §: ,Ehtona valtionavustuksen        täksi viikoksi virkamatkan takia ulkomaille.
63018: myöntämiselle on, että tie sitä ennen on
63019: saatettu liikennekelpoiseen kuntoon.'' Kut-
63020: sun tätä ehdotusta ed. Nordströmin ehdo-
63021:                                                 10) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
63022: tukseksi.                                           annetun lain 37 § :n muuttamisesta.
63023:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
63024:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
63025:                                                 n: o 51 ja otetaan toiseen käsi t te-
63026:                                                 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
63027:   Äänestys ja päätös:
63028:                                                 mietinnössä n : o 43 valmistelevasti käsi-
63029:                                                 telty ed. Eskolan y. m. lak. al. n:o 7, joka
63030:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
63031:                                                 sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
63032: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
63033: on ed. Nordströmin ehdotus hyväksytty.
63034:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
63035:   Puh e m i e s:   Kehoitan     ei-äänestäjiä   suuren valiokunnan mietintö n:o 51.
63036: nousemaan seisoalleen.
63037:                                                   Keskustelu:
63038:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
63039:                                                    Ed. Hiltunen: Tulo- ja omaisuus-
63040:   Puhemies: Vähemmistö.                         verolain 37 §: ää, jossa puhutaan verolau-
63041:                                                 takuntain kokoonpanosta, on alettu viime
63042:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         aikoina tulkita eräissä paikoissa siten, että
63043: kunnan ehdotuksen.                              verotuslautakunnan jäseneksi ei voida va-
63044:                                                 lita henkilöä, jolla ei ole - tulojen pienuu-
63045:   5 §, lak'iehdotuksen johtolause ja nimike     desta johtuen - pantu maksettavaksi ve-
63046: hyväksytään keskustelutta.                      roa, vaikka hän olisikin muuten verovel-
63047: 1134                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63048:                                                          -----
63049: 
63050: vollinen. Edellämainitunlainen laintulkinta     skattningsnämnd skall vara, att ifrågava-
63051: on mielestäni ristiriitainen maalaiskuntien     rande medlem har varit ,skattskyldig för
63052: kunnallislain 9 §: n 2 momentin kanssa,         nästföregående skatteår ". Detta är enligt
63053: jonka mukaan henkilöllä on yleinen kun-         min uppfattning en alldeles obehövlig och
63054: nallinen vaalioikeus ja säilyttää hän vaali-    oberättigad inskränkning i en viss med-
63055: kelpoisuutensa, vaikka hänelle ei olisikaan     borgerlig rättighet. På somliga orter i
63056: veroa maksettavaksi pantu. Tämän lainpai-       vårt land är det med hänsyn till de syn-
63057: kan (tulo- ja omaisuusverolain 37 § :n)         nerligen låga lönerna rent av svårt att få
63058: selventämiseksi ovat ed. Eskola y. m. hä-       arbetarmedlemmar i skattenämnderna, så
63059: neen liittyneet tehneet lakialoitteen n: o 7.   länge detta stadgande finnes kvar. Det
63060: Valtiovarainvaliokunnan enemmistö ehdot-        synes mig som om den nu föreslagna re-
63061: taa mietinnössään, joka nyt on esillä, aloit-   formen vore så självklar att, så snart
63062: teen hylättäväksi. Valiokunta perustelee        missförhållandet påpekats, lagmotionen
63063: hylkäävää kantaansa sillä, että verotuslau-     borde antagas. Framhållas må, att kommu-
63064: takunnan jäsenyyttä on pidettävä kansa-         nallagen icke vidlådes av motsvarande
63065: laisvelvollisuutena eikä kansalaisoikeutena.    brist.
63066: Olkoonpa nyt niinkin, että se on kansalais-         Något särskilt skäl för att fasthålla vid
63067: velvollisuus, mutta mistä syystä kansalais-     det nuvarande stadgandet har, såvitt jag
63068: velvollisuus on kielletty esim. henkilöltä,     förstår, icke heller blivit anfört. Då de
63069: jolla saattaa olla 29,400 markkaa tuloja        fattiga kunna vara medlemmar av riksda-
63070: vuodessa, mutta hänellä on myöskin 6            gen och stifta lagar, som de rika skola
63071: lasta, joista hän saa tehdä a 2,500 mk.         åtlyda, så är det väl inga skäl för att de
63072: lasta kohti vähennyksiä eli yhteensä 15,000     fattiga icke skulle få vara med om att
63073: markkaa vähennyksiä, jonka jälkeen hänen        tillämpa dessa lagar. Föreställer man sig,
63074: verotettavat tulonsa jäävät alle 10,000         att med skattebetalningen skall följa ett
63075: markan. Nyt tällaista henkilöä rangais-         större ansvar hos skattenämndens ledamö-
63076: taan siten, että hän menettää kansalaisvel-     ter, så synes det mig ändå föga sannolikt
63077: vollisuutensa, siitä syystä, että hän on        att erläggandet av en skatt på några tiotal
63078: eräällä toisella alalla täyttänyt tavallista    mark skall kunna bibringa vederbörande
63079: paremmin kansalaisvelvollisuutensa, toimit-      detta ansvar, om det icke annars är till-
63080: tanut tähän maailmaan uusia kansalaisia.        finnandes. Däremot kommer man genom
63081: Hän menettää erään hyvin tärkeän velvol-        det nu gällande stadgandet i somliga fall
63082: lisuutensa yhteiskunnassa, kun sensijaan         till rent av befängda resultat. Så sker
63083: joku toinen henkilö, jolla saattaa olla vain     t. ex. när en person, som har ett stort an-
63084: 12,000 mk. vuosituloja, mutta hänellä ei         tal barn, på den grund får tillgodoräkna
63085: ole vähennyksiä niin paljon kuin edellä-         sig så många avdrag från sina skattbara
63086: mainitulla, hän on tämän kansalaisvelvolli-      inkomster, att ingenting skattbart blir
63087: suuden alainen. Sen vuoksi minun mieles-        kvar. Han befrias från skatt, men han
63088:  täni on laki ristiriitainen ja kaipaisi sen    mister då också möjligheten att sitta som
63089:  selvennyksen, mitä ed. Eskola lakialoit-       ledamot i beskattningsnämnden. En annan
63090:  teessaan tarkoittaa. Siitä syystä minä,         person med mindre inkomster men med
63091: herra puhemies, ehdotankin, että käsittelyn     mindre antal barn kan däremot bevara sin
63092:  pohjaksi otettaisiin lakialoite n:o 7.          valbarhet. Likväl har man ansett, att just
63093:                                                  egenskapen av. familjefader skulle vara
63094:   Ed. Kuu s i s t o: Minä pyydän kannat-         ägnad att väcka större ansvar gentemot
63095: taa ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.              samhället, och i somliga länder, såsom i
63096:                                                  Belgien, har man rent av givit familje-
63097:                                                  fäderna tilläggsröster vid de politiska va-
63098:    Ed. L e h t o k o s k i: Luovun.
63099:                                                  len. En annan egendomlig konsekvens av
63100:                                                  det gällande lagstadgandet är, att en man
63101:   Ed. Wiik: Föreliggande lagmotion av-           törhända icke är valbar, medan hans
63102: ser, herr talman, att åstadkomma en änd-         hustru däremot är det, utan att något sak-
63103: ring i 37 § av lagen om inkomst- och för-        ligt skäl till denna åtskillnad kan uppletas.
63104: mögenhetsskatt så tillvida, som enligt sagda     Utskottsmajoritetens ståndpunkt synes mig
63105: paragraf ett villkor för medlemskap i be-        sålunda ieke kunna försvaras med några
63106:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                   1135
63107: 
63108: 
63109: sakliga grunder, ej heller borde det före-      Hilden, Hirvensalo, Honka, Horelli, Huitti-
63110: ligga några rimliga intressen, som tala för     nen, Hänninen, HästbaCika, Ikonen, Inkilä,
63111: bibehållandet av det nu gällande lagstad-       Jauhonen, Jern, Joukanen, Junes, Jussila,
63112: gandet. Det förefaller mig därför som en        Kaasalainen, Kaijalainen, Kares, Kekkonen,
63113: rent av drastisk ringaktning för den fat-       Kemppi, K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,
63114: tiga befolkningens rätt, då man vill avslå      Koivisto, Koivumnta, Kokko, Kukkonen,
63115: det av rdm. Eskola framställda initiativet.     Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahden-
63116:                                                 suo, Lahteb, Lauren, Lehtonen, Leinonen,
63117:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luosta•rinen,
63118:                                                 Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
63119:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-           Moilanen, Nikkola, Nordström, Nurmes-
63120: tunen ed. Kuusiston kannattamana ehdot-         niemi, Oksala, Paavolainen, Pennanen, Pil-
63121: tanut, että käsittelyn pohjaksi hyväksyt-       kaiilla, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Rii-
63122: täisiin lakialoite n:o 7. Kutsun tätä ehdo-     pinen, Salmiala, Salo, Salovaara, Soini,
63123: tusta ed. Hiltusen ehdotukseksi.                Soininen, Syrjälä, Söderhjelm, Twkala,
63124:                                                 Tarkkanen, Tolp.panen, Tuomivaara, Tuo-
63125:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                rila, Vaarama, Vehkaoja, Venho, Wickman,
63126:                                                 Vi~hula ja Österholm.
63127: 
63128:   Äänestys ja päätös:
63129:                                                   ,Ei'' ääne.stävät seuraavat edustajat:
63130:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
63131: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa,       Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
63132: on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.             son, E·skola, Fagerholm, Frietsch, Ha;kala,
63133:                                                 T. Halonen, Harvala, Helenius, Hiilelä,
63134:   P u h e m i e s: Äänesty;kse1ssä on annettu   Hiltunen, Huotari, Hämäläinen, E. Joki-
63135: 81 jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 43.              nen, K. Jokinen, Jovero, Juutilainen, Kar-
63136:                                                 jalainen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
63137:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt             Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
63138: suuren valiokunnan ehdotuksen.                  vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,
63139:                                                 Lehikoinen, Leh.tokoski, Lepistö, Lindström,
63140:                                                 Linna, Lonkainen, Lumme, Mahlmmäki,
63141:   ·Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Martti~a, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
63142:                                                 Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Paaso-
63143:   Ed. Linna:       Pyydän avointa äänes-        nen, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
63144: tystä.                                          Pi,tkäsilta, Pyy, U. Raatikainen, Rantala,
63145:                                                 Rapo, Rytinki, Räisänen, Salmenoja, rSi·l-
63146:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-         lanp.ää, Sinisalo, Stenwall, Sundström,
63147: nattavat avointa äänestystä, nousemaan          Sw.entorzetski, Syrjänen, Tanner, Tervo,
63148: se:isoalleen.                                   Tmvonen, Tolonen, Turkia, Turkka, W el-
63149:                                                 ling, Wenman, Wiik, Wirtanen ja Väisä-
63150:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                nen.
63151: 
63152:   P u h e m i e s: Avoin ää:nestys tulee toi-
63153: mitettavaksi.                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35
63154:                                                 edustajaa:
63155:    Sihteeri lukee äänestysesi.tyksen uudel-       Brander, Bryggari, Cajander, Colliander,
63156: leen.                                           Estlander, von FrenckeH, U. Hannula, Hut-
63157:                                                 tunen, Jutila, Kaakinen, Kalliokoski, Kan-
63158:   ,Jaa" äänestävät seuraavat .edustajat:        nisto, Karvetti, V. Kilpeläinen, Kivimäki,
63159:                                                 Kosonen, Leppälä, Mantere, Miikki, Niuk-
63160:   Ala-Kulju, Al·estalo, J. Annala, V. An-       kanen, Oksanen, Pekkala, J. Raatikainen
63161: nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, V'On        ReinHminen, Ryömä, Saarinen, ,Sariola;
63162: Born, Böök, Furuhjelm, Haga, A. Hal<men,        Sergelius, Simojoki, Tukia, Törngren Vai-
63163: M. Hannula, Harja, Heikkinen, HeJenelund,       nio, Vallas, Vesterinen ja Voion!Illaa.'
63164: 1136                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63165:        ----------------------------~
63166: 
63167:   P u h e m i e s: Avoimessa .äänestyksessä            Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
63168: on annettu 87 jaa- ja 77 ei-ääntä.                  p.äättyneeksi.
63169: 
63170:    Eduskunta on siis hyväksynyt suuren                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
63171: vaili01kunnan ·ehdotuksen käsittelyn ;pohjaksi.     Frietsch ed. Törngrenin kannattamana eh-
63172:                                                     dottanut, että asia pantaisiin pöydäJ.le edus-
63173:   Eduskunta yhtyy suuren vaHokunnan eh-             kunnan toiseen syyskaudella pidettävään
63174: dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.              istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed.
63175:                                                     Frietschin ·ehdotukseksi. Ed. J. Annala on
63176:   Lakialoitteen toinen käsittely julistetaan        ehdottanut, •että asia pantaisiin. pöydälle
63177:                                                     seuraavaan istuntoon, mutta s~tä ehdotusta
63178: päättyneeksi.
63179:                                                     ·ei ole kannatettu.
63180: 
63181:                                                       Selonteko myönnetiilan oikea:ksi.
63182: 11) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
63183: nallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n           Eduskunta hyväksyy ed. Frietschin eh-
63184: ja kunnallishallinnosta kaupungissa annetun         dotuksen asian pöydällepanosta.
63185:       asetuksen 55 § :n muuttamisesta.
63186:                                                       Asia pannaan p ö y dä B·e ·eduskun-
63187:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           nan syysistuntokauden toiseen istuntoon.
63188: n:o 52 ja otetaan :toise.en käsitte-
63189: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunn-an
63190: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
63191: ed. Frietschin y. rm. la:k. al. n:o ;15, joka si-     12) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
63192: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                               vuonna 1936.
63193: 
63194:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
63195: suuren valiokunnan mietintö n :o 52.                tintö n: o 4 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
63196:                                                     tintö n:o 7 ja ·otetaan ainoaan käsit-
63197:                                                     t e 1 y y n niissä valmisteleva:sti käsitelty
63198:   Keskustelu:                                       mainittu kertomus.
63199: 
63200:    Ed. F r i et s c h: Då föreliggande fråga          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
63201: enligt mitt förmenande icke varit :Eöremå1          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4 ja,
63202: för tillfredställande utredning inom lag-           mikäli kertomus koslme suhte~ta uH~ovaltoi­
63203: och ekonomiutskottet, och det icke nu är            hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 7.
63204: skäl att taga riksdagens tid i anspråk med          Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus-
63205: ett utförligt klarläggande av alla på sak           telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-
63206: verkande omstä:ndigheter, hemstäUer jag,            seen kummastakin mietinnöstä.
63207: herr talman, att ärendet måtte bordläggas
63208: till .•andra plenrum under riksdagens höst-           Menettelytapa hyväksytään.
63209: sessron.
63210:                                                       Esitellään kertomus perustuslllikivaliokun-
63211:   Ed. Törngren: Jag ber att få un-                  nan mietinnössä valmistelevasti ikäsitenyltä
63212: derstöda rdm. Frietsch' förslag.                    osalta.
63213: 
63214:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
63215: asian pöydäillepanosta ja sitä on kannatettu,         Keskustelu:
63216: pyydän seuraavien puhujien ~ausumaan
63217: mielipiteensä pöydällepanon ajasta.                   Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! - Minä
63218:                                                     tahdon lausua mielipiteeni vain perustus-
63219:    Ed. H o r e ll i: Luo.vun.                       lakivaliokunnan mietinnön 3. kappaleessa
63220:                                                     esitettyjen kysymysten suhteen. Siinä ni-
63221:   Ed. J. Anna l a: Ehdotan, että asia               mittäin sanotaan, että olisi toivottavaa, että
63222: pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon.              Hämeen vanha linna vapautettaisiin · van-
63223:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1936.                             1137
63224: 
63225:   keinhoitotarkoituksista, ja edelleen, että lähellä näitä kasarmirakennuksia. Niille
63226:   puolustusministeriön ja oikeusministeriön joukko-osastoille, jotka kasarmeihin on ma-
63227:   välisissä neuvotteluissa valiokunnan tiedon joitettu, on siis varattu erittäin hyvät mah-
63228:   mukaan olisi tultu yksimielisyyteen siitä, dollisuudet myöskin harjoituksiin maas-
63229:   että vanhan linnan viereiset kasarmit olisi tossa. Kasarmien paikka on myös luonnon-
63230:   luovutettava vankeinhoitotarkoituksiin, jol- kaunis.
63231:   loin vanha linna vapautuisi museotarkoituk-        Uusien näinkin suurien kasarmien raken-
63232:   siin käytettäväksi. Tämä asia on ollut taminen tulee varmaankin vaatimaan aika
63233:   monta vuotta keskustelun ja harkinnan alai- suuria kustannuksia. Ellen väärin muista,
63234:  sena ja kaikki ovat tulleet yksimielisesti niin laskettiin pari kolme vuotta sitten,
63235:   vakuutetuiksi siitä, että Hämeen vanha että suunilleenkaan samanlaisten kasarmien
63236:  linna tosiaankin olisi vapautettava museo- rakentaminen kuin Hämeenlinnassa kysy-
63237:   tarkoituksiin. Sieltä olisi vankila poistet- myksessä olevat kasarmit nyt ovat, olisi
63238:   tava sentähden, että rakennus ei millään tullut maksamaan noin 16 milj. markkaa.
63239:  tavalla eikä millään muotoa vastaa vankila- Nyt työpalkkojen ja tarveaineiden kohottua
63240:  tarkoituksia. Se ei kerta kaikkiaan sovi voidaan melko suurella varmuudella otak-
63241:  vankilaksi, eikä se ole oikein tämän vanhan sua, että nämä kasarmit tulisivat maksa-
63242:  linnan arvon mukaista, että sitä vankilana maan yli 20 milj. markkaa. Jos taas ra-
63243:  käytetäänkään. Siinä suhteessa ovat kaikki, kennetaan uudet huoneet vankilalle, niin
63244:  jotka asiaa ovat harkinneet, tulleet samaan päästään minun mielestäni paljon vähem-
63245:  tulokseen.                                       millä kustannuksilla. Vankiloita rakennet-
63246:     Mitä sitten tulee siihen, mitenkä asiaa taessahan voidaan käyttää, niinkuin on tä-
63247:  olisi edelleen hoidettava, niin siihen nähden hänkin asti käytetty, melko huomattavassa
63248:  voidaan tietysti menetellä kahdella eri ta- määrässä vankityövoimaa apuna, ja kun
63249:  valla, joko sillä tavalla, että vangeille ra- Hämeenlinnan luona on muitakin vankila-
63250:  kennetaan oma uusi vankilansa, taikka sillä rakennuksia kuin tämä vanha linna, niin
63251:  tavalla, kuten tässä mietinnössä on esitetty, siellä joka tapauksessa ilman suurempaa
63252:  että vankilan läheisyydessä olevat kasarmit hajoitusta voidaan myös vankeja tulokselli-
63253:  muodostettaisiin vankilaksi ja sotaväelle ra- sesti hoitaa ja niitä sinne sijoittaa. Van-
63254: kennettaisiin johonkin sopivaan paikkaan keinhoidon ylijohtaja arvioi parisen vuotta
63255:  uudet kasarmit. Jo eräitä vuosia sitten, sitten, kun asiasta hänen kanssaan oltiin
63256: kun asia oli harkinnan alaisena valtioneu- keskustelussa ja Hämeenlinnassa käytiin
63257:  vostossa, oltiin yleensä sitä mieltä, että niin- paikan päällä asiaan tutustumassa, että van-
63258: kuin tässä mietinnössäkin sanotaan, olisi keja työssä käyttäen saataisiin ajanmukai-
63259:  ehkä parasta tai olisi ehkä sopivaa luovut- set vankilahuoneistot rakennetuksi muis-
63260: taa nämä kasarmit vankeinhoitohallitukselle taakseni 6 milj. markalla sen ajan hinta-
63261: vankilana käytettäväksi ja rakentaa uudet tason vallitessa. Otaksuttavasti ovat kus-
63262: kasarmit näin luovutettujen tilalle. Kun tannukset nyt sielläkin nousseet. Mahdol-
63263: asiaa kuitenkin lähemmin tarkastelee, niin lisesti nämä vankilat tulisivat nyt maksa-
63264: tuntuu minusta siltä, että valtiotalouden maan ehkä 10 milj. markkaa, mutta sitten-
63265: kannalta on edullisempaa rakentaa uudet kin päästäisiin puolta halvemmalla kuin ra-
63266: vankilat kuin luovuttaa nämä vanhat ka- kentamalla uudet kasarmit. Minä olen pi-
63267: sarmit vankilaksi. Kasarmit nimittäin ovat tänyt tarpeellisena tämän sanoa sentähden,
63268: melko hyvät, täytyypä sanoa, että ne ovat että ei aivan noin arvelematta hyväksyt-
63269: meidän kasarmeistamme paraimpiin kuulu- täisi sitä, että asia on tällä perustuslaki-
63270: via. Ei ole kauan sitten, kun ne on kor- valiokunnan mietinnön hyväksymisellä lop-
63271: jattu asianmukaiseen kuntoon, ja vastaavat puun lyöty kiinni, vaan olen varma, että
63272: ne yleensä nyt koko suuria vaatimuksia. hallitus aikanansa tulee tutkimaan nämä
63273: Ne sijaitsevat myöskin sopivasti lähellä molemmat vaihtoehdot edelleenkin ja otta-
63274: kaupunkia, mutta ei kuitenkaan kaupun- maan sen, mikä valtion talouden kannalta
63275: gissa. Harjoitusmaastoa niiden läheisyy- on edullisempi tahtomatta millään tavalla
63276: dessä on, siellähän on Parolan leiri ja siellä vaikeuttaa kummankaan asiapuolen asioi-
63277: on Hätilan virkatalon maat, jotka äskettäin den hoitoa, siis enemmän vankeinhoitohal-
63278: luovutettiin puolustuslaitoksen hallintaan lituksen kuin puolustuslaitoksenkaan. Tämä
63279: ja joita on monta tuhatta hehtaaria aivan mietintö antaa sen käsityksen, niinkuin asia
63280: 
63281:                                                                                       143
63282: 1138                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63283: 
63284: olisi nyt jo aivan selvä siinä suhteessa, että    missä sotilaat saavat tai eivät saa vapaa~
63285: kasarmit olisi luovutettava vankilaksi ja         aikoinaan käydä. Tämä määräileminen on
63286: uudet kasarmit rakennettava. Minun mie-           ainakin Hämeenlinnassa pitkät ajat ollut
63287: lestäni asia ei niin selvä kuitenkaan vielä       niin ristiriitaista, että se alentaa puolus-
63288: ole.                                              tuslaitoksen arvoa sotilaitten silmissä ja
63289:                                                   muittenkin silmissä.
63290:    Ed. S a l m i a l a: Perustuslakivaliokunta       Hämeenlinnassa on kielletty sotilaita
63291: lausuu mietinnössään, että se katsoo, ettei       käymästä sikäläisellä työväentalolla. Asiasta
63292: työväentaloille järjestettäviä ei-poliittisia     ovat kertoneet minulle niin monet soti-
63293: tilaisuuksia aiheettomasti pitäisi asettaa eri-   laat, m. m. kaksi omaa poikaani, etten voi
63294: koisasemaan muualla järjestettäviin vastaa-       tätä asiaa väärin käsittää. Nämä määräyk-
63295: vanlaatuisiin tilaisuuksiin nähden. Tähän         set ovat olleet omituisia sen. vuoksi, että
63296: perustuslakivaliokunnan mietintöön sisälty-       niissä on aina puhuttu paikasta, mutta ei
63297: vään lausuntoon sisältyy käsitykseni mu-          tilaisuuksien laadusta. Niinpä esim. on sa-
63298: kaan syytös sotilasviranomaisia vastaan vel-      nottu, että Hämeenlinnan palokunnanta-
63299: vollisuuden vastaisesta menettelystä. Pe-         lossa saa käydä, mutta Hämeenlinnan työ-
63300: rustuslakivaliokunnalla ei käsitykseni mu-        väentalossa ei saa käydä, ja kun on pu-
63301: kaan kuitenkaan ole ollut minkäänlaista ai-       huttu vain taloista eikä tilaisuuksien laa-
63302: hetta tällaiseen moitelausumaan. En katso         dusta, niin siitä on voinut saada sen käsi-
63303: tässä vaiheessa tarpeelliseksi ryhtyä selos-      tyksen, että vaikka palokunnantalolla olisi
63304: tamaan sotilasviranomaisten antamia seli-         jonkun puolueen agitatiotilaisuuskin, niin
63305: tyksiä asiasta. Niistä käy päivänselvästi         sinne saa mennä. Siellä olikin esim. viime
63306: ilmi, että sotilasviranomaisilla on ollut täysi   vuonna varsin usein erään miekannielijän
63307: aihe niihin rajoituksiin, jotka ne poikkeus-      ja muitten häneen verrattavien puhetilai-
63308: tapauksissa ovat asettaneet. Kun tällainen        suuksia, joissa poliittisen pippurin tuoksu
63309: perustuslakivaliokunnan moitelause kuiten-        oli erityisen väkevä. Sitä vastoin tämän
63310: kin käsitykseni mukaan on omiansa heiken-         määräyksen mukaan ei työväentalolle saa
63311: tämään luottamusta sotilasviranomaisiin ja        mennä, vaikka siellä olisi hartauskokous,
63312: kun se lisäksi tämän kautta vaikeuttaa ku-        niinkuin siellä on joskus ollutkin.
63313: rinpitoa, niin ei eduskunnalla mielestäni             Näin on ollut Hämeenlinnassa pitkät
63314: pitäisi olla aihetta tällaiseen moitelausee-      ajat, mutta ei kuitenkaan yhtäjaksoisesti,
63315: seen. Ehdotankin sen vuoksi, että mietin-         joka seikka asettaa sotilasviranomaisten me-
63316: nöstä poistettaisiin neljäs kappale, johon        nettelyn yhä omituisempaan valoon. Niinpä
63317: kysymyksessä oleva moitelauselma sisältyy.         esim. kun tasavallan presidentti Relander
63318:                                                   kymmenisen vuotta sitten vieraili Hämeen-
63319:   Ed. L e h t o n en: Kannatan ed. Salmia-        linnassa, järjesti silloinen maaherra von
63320: lan tekemää ehdotusta.                             Hellens hänelle vierailun myöskin Hämeen-
63321:                                                   linnan työväentalolle. Yhdistys järjesti
63322:    Ed. J. Anna 1 a: Minäkin pyysin pu-            presidentin kunniaksi juhlan, jossa m. m.
63323: heenvuoron kannattaakseni ed. Salmialan            esitettiin Aleksis Kiven näytelmä ,Lea".
63324: tekemää ehdotusta, koska se on sama kuin          Presidentti seurasi näytelmää ihastuneena,
63325: myöskin II vastalauseen ehdotus. Minusta          otti vahtimestarin pikkutytön, joka toi hä-
63326: pitäisi enemmän luottaa sotilaspäällystön         nelle kukkia, syliinsä, ja piti siellä meille
63327: antamiin kirjallisiin raportteihin tässä           juhlassa olijoille puheenkin, jossa lausui
63328: asiassa kuin sotilailta kuultuihin kuulopu-        erityisen ilonsa siitä, että hänelle oli va-
63329: heisiin ja poistaa tällainen aiheeton huo-         rattu tilaisuus käydä myös tällä miellyttä-
63330: mautus, mikä tässä mielestäni on.                  vänä talolla. Ja hän toivotti menestystä
63331:                                                   sille sivistystyölle, mitä Hämeenlinnan työ-
63332:   Ed. K i v i s a l o : Herra puhemies ! Esillä    väentalossa tehdään.
63333: olevaan mietintöön on otettu sen 4: s                 Kun tasavallan sotavoimien ylipäällikkö
63334: kohta, jota nyt on ehdotettu poistettavaksi,       näin kiittävästi suhtautui Hämeenlinnan
63335: hyvässä tarkoituksessa. Tarkoitus on pois-         työväentalossa harjoitettuun sivistystyöhön,
63336: taa se käsitteiden sekaannus ja ristiriitai-       niin ajattelimme, että kyllä kai se sopii
63337: nen käytäntö, jota alemmat sotilasviran-           sotilaillekin. Ja niinpä samalla matkalla
63338: omaiset ovat osoittaneet määräillessään,           käännyimme herra presidentin puoleen ja
63339:                            Hallituksen kertomm; vuo1delta 1936.                            1139
63340: -----------------------------------                       ------------
63341: pyysimme, että hän järjestäisi niin, että        Minä en ole tanssi-iltamien ystävä ja minun
63342: sotilaatkin saisivat käydä katsomassa Alek-      mielestäni sotilaita on kyllä koetettava suo-
63343: sis Kiven Leaa ja muita teatteriesityksiä        jella kaikesta huonosta, mutta kun tanssi-
63344: sekä yleensä sellaisissa tilaisuuksissa, jotka   iltamat kuitenkin ovat sotilaille sallittuja
63345: eivät ole poliittisia. Herra presidentti jär-    palokunnantalossa ja muissa Hämeenlinnan
63346: jestikin sitten asiat niin ja sotilaat saivat    seurataloissa, niin pitäisi niiden olla sallit-
63347: käydä Hämeenlinnan työväentalolla useina         tuja Hämeenlinnan työväentalossakin. So-
63348: vuosina. Mutta Lapuan liikkeen alettua           tilaista on enemmistö työläisten ja pienvil-
63349: sotilailta taas kiellettiin työväentalolle       jelijäin poikia, joiden elämänkäsitys on so-
63350: pääsy, ja se on ollut kiellettynä siellä aina    sialistinen tai sitä lähellä eikä tätä käsi-
63351: viime vuoteen asti. Viime syystalvella ed.       tystä heiltä poisnyhdetä työväentalossa-
63352: Toivonen ja allekirjoittanut kääntyi asiasta     käyntikiellolla (Ed. Komu: Kirkastetaan!);
63353: silloin herra puolustusministerin puoleen        Päinvastoin tuollaisella kiellolla herätetään
63354: Hämeenlinnan työväenyhdistyksen pyyn-            katkeruutta ja aiheutetaan n. s. silmäin-
63355: nöstä. Pyysimme herra puolustusministeriä        palvelusta y. m. vilppiä, joka ei suinkaan
63356: ryhtymään toimenpiteisiin, että sotilaat sai-    ole maanpuolustusasialle eduksi.
63357: sivat käydä Hämeenlinnan työväentalossa             Sitten on huomattava, että Hämeenlin-
63358: ei-poliittisissa tilaisuuksissa. Herra puolus-   nan työväentalossa tapahtuva toiminta on
63359: tusministeri suhtautui pyyntöömme ystä-          suurimmalta osalta sellaista toimintaa, joka
63360: vällisesti ja sanoi, että tottakai poikien       ei ole poliittista. Siellä toimii m. m. Hä-
63361: täytyy saada tanssia yhtä hyvin työväen-         meenlinnan Työväennäyttämö, joka nauttii
63362: talossa kuin muuallakin ja lupasi antaa          valtioapua. Sen eri vuosina esittämistä
63363: asiasta määräyksen. Sotilaat saivat sitten       näytelmistä mainittakoon tässä vain m. m.
63364: käydä työväentalolla viime vuoden lop-           Linnankosken ,Ikuinen taistelu", Hall
63365: puun, mutta tämän vuoden alussa, kun tuli        Cainen ,Kristitty'' ja saman kirjoittajan
63366: uusia poikia kasarmille, niin taas lyötiin       näytelmä ,Ikuinen kaupunki'' (Puhemies
63367: seinälle päiväkäsky, jossa kiellettiin työ-      koputtaen: Kehoitan, ettei puhuja mene
63368: väentalossa käynti ja näin siis on tämä puo-     yksityiskohtiin ! ) . - Niin, minil tahdon
63369: lustusministerin antama määräys tehty tyh-       vain, herra puhemies, osoittaa, että
63370: jäksi.                                           nämä tilaisuudet eivät ole poliittisia, joten
63371:     Tällainen soutaminen ja huopaaminen          siis valiokunnan miethmössä oleva huomau-
63372: tässä asiassa ei ole puolustuslaitoksen arvon    tus on paikallaan. Hämeenlinnan Työväen-
63373: mukaista. Kun herra puolustusministeri           näyttämön esitykset ovat saaneet tunnus-
63374: antaa määräyksen, mutta alemmat sotilas-         tusta porvaril}jsiltakin ja voidaan sanoa,
63375: viranomaiset antavat päinvastaisia mää-          että siellä annetaan näyttämötaiteen alalla
63376: räyksiä, niin maallikko joutuu kysymään:         parasta, mitä Hämeenlinnassa mikään muu
63377: mitä tehdään sellaisella puolustuslaitok-        seura voi antaa.
63378:  sella vaaran uhatessa, jossa ylemmät pääl-         Jos ollaan yhtä mieltä siitä, että taide
63379: liköt eivät saa alempia päälliköitä rauhan       vaikuttaa ihmiseen kohottavasti ja vahvis-
63380:  aikana tottelemaan määräyksiänsä. Voidaan       taa hänen sielussaan asuvia hyvyyden voi-
63381:  myös tehdä toinen kysyu'tys: millä tavoin       mia, ja kun vielä ottaa huomioon, että ky-
63382:  työväentalon ei-poliittiset tilaisuudet ovat    symyksessä on taidelaitos, jota valtio avus-
63383:  tammikuussa isänmaanpuolustukselle vaa-         tuksillaan tukee, niin miksi siitä nauttimi-
63384:  rallisempia kuin ne ovat joulukuussa.           nen tahdotaan kieltää juuri niiltä, jotka
63385:  Edelleen voidaan kysyä, että eikös seinät,      ovat täyttämässä kunniavelvollisuuttaan
63386:  lattia, sähkövalaistus, tanssimusiikki ja ra-   isänmaata kohtaan. Onhan valtion sisimpänä
63387:  vintolassa nautittu kahvi ole yhtä puolueet-    koossapitävänä voimana kansalaisten sydä-
63388:  tomia työväentalossa kuin palokunnantalos-      missä asuva siveellinen tahto, jota jalostava
63389:  sakin. Ja kun sotaväessä pitäisi myös to-       taide on omansa vahvistamaan. Mutta sel-
63390:  tuttaa nuorukaisia siisteyttä ja järjestystä    laisessa keskenäänkin ristiriitaisessa menet-
63391:  rakastaviksi, niin miksi heidän ei sallita      telyssä, josta esilläoleva mietinnön 4 kap-
63392:  käydä esim. Hämeenlinnan työväentalossa,        pale tahtoo huomauttaa, sellaisessa ei ole
63393:  jossa on siistimpää ja jossa järjestys on       johdonmukaisuutta eikä se ole oikeutettua.
63394:  parempi kuin Hämeenlinnan palokunnan-           Päinvastoin sillä, kuten sanottu, aiheute-
63395:  talossa (Eduskunnasta: Tanssi-iltamia!).        taan katkeruutta ja silmäinpalvelusta. Tä-
63396: 1140                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63397:                                                           -------·
63398: män vuoksi sekä puolustuslaitoksen oman-           tapauksissa he ovat lisäksi sekaantuneet
63399: kin arvon vuoksi on mielestäni oikein, että        niihin kansalaisvapauksiin, jotka sotilailla
63400: esilläolevassa mietinnössä on sellainen huo-       on tai joiden pitäisi heillä olla. Varmasti
63401: mautus, joka sisältyy sen neljänteen kap-          eivät useimmatkaan päälliköt ole alentu-
63402: paleeseen.                                         neet tJuolla tavalla rettelöimään miehistön
63403:                                                   kanssa, mutta muutamat ovat ilmeisesti sen
63404:     Ed. W i i k: Tämä asia, herra puhemies,        tehneet. Ja sikäli kuin niin on tapahtunut,
63405:  on sellainen, että useilla paikk3Jkunnilla        on kysymys niin sanotuista militaristisista
63406:  lukuisat sotilaat ovat ilmoitaneet, että pääl-    pyrkimyksistä, sillä militarismi on se, että
63407:  lystö on kieltänyt heitä käymästä työväen-        sotalaitos sellaisenaan sekaantuu poliitti-
63408:  talolla. Perustuslakivaliokunta on herra         siin asioihin ja koettaa painostaa kansalai-
63409:  puolustusministerin välityksellä hankkinut        sia. Sellaista ei voida kansanvaltaisissa
63410:  tietoja tästä asiasta. Parissa tapauksessa       maissa sietää eikä sitä myöskään siedetä.
63411:  asianomaiset päälliköt ovat myöntäneet an-       Skandinavian maissa ei ylipäänsä rajoiteta
63412:  taneensa tuollaiset kiellot ja ovat pätevällä    sotilaiden kQkoontumisoikeutta. Ruotsissa
63413:  tai pätemättömällä tavalla koettaneet niitä       on olemassa ainoastaan se rajoitus, että so-
63414:  perustella. Useimmissa tapauksissa päälli-       tilaat tai upseerit eivät saa virkapukuisina
63415:  köt ovat sitävastoin väittäneet, että täl-       osallistua    poliittisiin  mielenosoituksiin,
63416:  laisia kieltoja ei ole annettu. Asia olisi       mutta muihin kokouksiin tai juhliin, vaik-
63417:  mielestäni tutkittava, sillä kun kerran lu-      kapa työväenjärjestöjen järjestämiin, he
63418: kuisat sotilaat vakavasti vakuuttavat, että       kyllä saavat osallistua. Tiedossani on, että
63419:  heitä on kielletty käymästä työväentaloilla,     Ruotsin sosialidemokraattiset nuoriso-osas-
63420:  on perin uskomatonta, että he olisivat täl-      tot lukuisasti ovat järjestäneet erikoisia
63421: laisen ilmoituksen totuudenvastaisesti keksi-     valistustilaisuuksia asevelvollisia varten.
63422: neet. Täytyy voida todeta, missä muodoissa        Norjassa on aikaisemmin pidetty erikoisesti
63423:  ja kenen toimesta nämä kiellot on annettu,       antimilitaristisia kokouksia asevelvollisia
63424:  onko mahdollisesti vain joku alempi, liian       varten; näiden kokousten luonne on myö-
63425: virkaintoinen sotaherra ehkä suullisestikin       hemmin muuttunut, koska työväki on ko-
63426: niitä antanut, vai millä tavalla se on tapah-     honnut niin va~kutusvaltaiseen asemaan,
63427:  tunut.                                           että se tuntee myöskin puolustuslaitoksen
63428:     Niiden tapausten lisäksi, jotka ilmoitet-     omakseen, mutta muuten kyllä jatketaan
63429: tiin     perustuslakivaliokunnassa,    pyydän     näitä poliittisia valistustilaisuuksia. Suo-
63430: tässä mainita erään, joka tuli tietooni vasta     messa sitä vastoin 'halveksitaan eräiltä ta-
63431: äskettäin käydessäni Pohjanmaalla. Tapa-          hoilta maanpuolustajia niin, että kansalais-
63432: sin nuorukaisen, joka 6 kuukautta sitten          vapauksiin nähden kohdellaan heitä ala-
63433: oli päässyt asevelvollisuudesta, jonka hän        ikäisinä. Ja merkillistä on, että juuri ne
63434: oli suorittanut Vaasassa. Siellä oli sotilai-     ainekset, jotka suurisuisimmin puhuvat
63435: den asuinhuoneiden seinillä ollut kirjoitus,      maanpuolustuksen tärkeydestä ja puolustus-
63436: jossa kiellettiin heitä käyncästä työväenta-      laitoksen kunnioittamisesta, vaativat maan-
63437: lossa sekä myöskin osuustoiminnallisissa ra-      puolustajain kansalaisvapauksien tukahdut-
63438: vintoloissa, josta päättäen siis ruokakin on      tamista.
63439: ollut marxilaisuuden myrkyttämä. Täytyy              Mitä erikoisesti työväenjärjestöjen jär-
63440: helposti voida tutkia tämä asia, ja koska         jestämiin juhliin tulee, mainittakoon, että
63441: sadat tai ehkä tuhannet sotilaat ovat tuon        viime vuosina olemme paljon tehneet työtä
63442: kirjoituksen nähneet, ja ehkä se vieläkin on      juhliemme ohjelmien parantamiseksi ja
63443: siellä nähtävänä, niin täytyy voida todeta,       usein ne ovat suorastaan mallikelpoisia ja
63444: kenen toimesta se on sinne joutunut,              parasta, mitä ylipäänsä kansan syville ri-
63445:    Mitä sitten tulee siihen kysymykseen,          veille tarjotaan. Sen puolueen kanta, johon
63446: onko asianomaisilla päälliköillä ollut oi-        minä kuulun, on se, että sotilaille ja tieten-
63447: keutta tällaisten kieltojen antamiseen, niin      kin myöskin upseereille olisi taattava kan-
63448: huomautettakoon, että paikallisilla päälli-       salaisvapauksien vapaa käyttö. Mutta siitä
63449: köillä on oikeus järjestys- ja siveellisyys-      ei ole nyt tämän asian yhteydessä kysymys.
63450: näkökohtia silmälläpitäen kieltää sotilaiden      Tässä on kysymys vain siitä, että koska
63451: käynti sellaisissa paikoissa, jotka eivät         kerran ollaan sillä kannalla, että sotilaat
63452: täytä näitä vaatimuksia. Mutta mainituissa        eivät saa ottaa osaa poliittisiin tilaisuuk-
63453:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1936.                                1141
63454: 
63455: siin, vaan ainoastaan muihin, ei-poliittisiin,      siin nähden, missä paikassa niitä vain pi-
63456: niin työväentalot olisi edes tässä suhteessa        dettäneenkin. Poliittisiin tilaisuuksiin ei
63457: asetettava samaan asemaan kuin muut ko-             saa mennä, se on kielletty, ja se on minun
63458: kouspaikat. Ellei sitä tehdä, niin tehdään          mielestäni oikein, niinkuin äsken sanoin.
63459: niitä kohtaan vääryyttä, sitä pa:heksutta-          Kun kuitenkin oli Hämeenlinnassa ja ehkä
63460: vampaa vääryyttä, koska työväentaloissa             jossakin toisessakin paikassa kielletty soti-
63461: yleensä vallitsee mallikelpoinen järjestys,         laita myöskin järjestettyihin tanssitilai-
63462: kun sitä vastoin eräissä sellaisissa paikoissa,     suuksiin menemästä työväentalolle, niin
63463: missä sotilaat saavat käydä, väkijuomia             minä pyysin ottamaan selvää, mistä syystä
63464: sekä käytetään että väärinkäytetään. Puol-          tämä tämmöinen erikoiskielto oli annettu.
63465: lan mietinnön hyväksymistä.                         Minusta nimittäin ei ollut mitään syytä
63466:                                                     semmoisen erikoiskiellon antamiseen, jos ei
63467:    Ed. 0 k s a 1 a: Ed. Wiikiltä en olisi           kerran missään muualla sellaista ollut. Mi-
63468: odottanut sellaista lausuntoa, kuin hän nyt         nun ollessani puolustusministerinä ei selvi-
63469: antoi. Hän on ollut nimittäin kaikkein              tystä asiassa tullut, että minä en tiedä,
63470: tiukimmin viime kuluneiden vuosien aikana           mitkä seikat ovat olleet vaikuttamassa Hä-
63471: vaatimassa takeita siitä, että puolustuslai-        meenlinnassa siihen, että kielto siellä on
63472: toksen johto ei vain sekaannu politiikkaan          annettu. Täällä nyt kuitenkin näen perus-
63473:  (Ed. Wiik: Aivan!). Nyt hän on puolus-             tuslakiv·aliokunnan mietinnöstä, että siellä
63474: tamassa työväenjärjestöjen järjestämiä ko-          on ollut joitakin syitä, joista minä en ole
63475: kouksia sotilaille ja vetämässä siis sotilaita      tietoinen. Kun asia ei siis viime vuoden
63476: täydelleen puoluetoimintaan. Minä sanoi-            lopussa saanut täyttä selvyyttä, niin en
63477: sin, että jos tälle linjalle siirryttäisiin, niin   katsonut myöskään olevani oikeutettu an-
63478: pian olisi täydellinen piirileikki tässä            tamaan mitään määräystä siitä, että saa
63479: maassa. Asia on niin, että ei enempää               käydä Hämeenlinnan työväentalolla :tanssi-
63480: upseereita kuin sotilaitakaan saa vetää             massa, mutta sanoin, että ellei mitään syytä
63481: mihinkään poliittiseen toimintaan ja jos ed.        ole, niin turha O'll silloin kieltää siellä, kun
63482: Wiik ei johdonmukaisesti pysy tuolla kan-           ei muuallakaan semmoinen ole kielletty.
63483: nalla, niin varmaankin viedään pohja pois
63484: kaikelta siltä, millä puolustuslaitos vapaana          Ed. Salmia 1 a: Herra puhemies! En
63485: laitoksena demokraattisessa valtiossa seisoo.       oikein käsitä, minkävuoksi ed. Kivisalo on
63486: Olen aivan varma siitä. Minä olen koko              katsonut tarpeelliseksi ryhtyä esittämään
63487: ajan ollut sillä kannaHa, että puolustus-           niitä ajatuksiaan, joita täällä kuulin. Hä-
63488: laitosta ei saa kukaan solvata, ei valkoiset        nellähän oli tilaisuus perustuslakivaliokun-
63489: eikä punaiset eikä mustat, se on aivan lai-         nassa lukea ja nähdä ne asiakirjat, joista
63490: tos erikseen ja sen tulee pysyä irti kaikesta       piti käymän selville, mitä näissä asioissa
63491: politiikasta, ja tulen sillä kannalla seiso-        sotilasviranomaisten taholta oli t,ehty.
63492: maan edelleen ja olen varma, että ellei sillä          Mitä ensinnäkin Hämeenlinnan tapauk-
63493: kannalla seistä, niin puolustuslaitos tuhou-        seen tulee, niin sen suhteen ei pitäisi olla
63494: tuu.                                                minkäänlaista epäselvyyttä. Asia on sotilas-
63495:    Mitä ·tulee tä:hän kysymykseen, joka on          viranomaisten taholta tutkittu. Hämeenlin-
63496: nyt esillä, Hämeenlinnan tapaukseen, josta          nan varuskunnan päällikkö, eversti Mellin,
63497: ed. Kivisalo täällä mainitsi, niin minä pyy-        on nimenomaan ilmoittanut armeijan ko-
63498: dän huomauttaa, että armeijassa yleensä             mentajalle, että Hämeenlinnan varuskun-
63499: on, niinkuin ed. Wiik 'kin myönsi, että on          nassa ei ole kielletty varusmiehiltä työväen-
63500: ollut tapana, että ei-poliittisiin tilaisuuk-       järjestöjen ei-poUittisiin tilaisuuksiin osal-
63501: siin saa mennä kaikkiin paikkoihin sotilas.         listuminen (Vasemmalta: Onko siellä päivä-
63502: Se on yleinen sääntö ja sen säännön mi-             käsky mukana?). Lisä:ksi sanotaan tässä
63503: nullekin ilmoitti sotaväen päällikkö, kun           kirjeessä: ,Esimerkiksi teatterinäytöksissä
63504: ed .. Kivisalo syksyllä tästä asiasta työväen-      Hämeenlinnan työväe'lltalolla on varusmie-
63505: yhdistyksen puolesta minun puoleeni kään-           hmä lupa käydä, onpa sinne tällöin pyyn-
63506: tyi. Minä pyysin silloin sotaväen päälli-           nöstä varusmiehiä komennettukin (Vasem-
63507: költä tietoa tämäntapaisista määräyksistä,          malta: .A:ikaisemmin !) ". Tästä käy näin-
63508: ja hän sanoi, että ei ole sotaväen päällystö        ollen selville, että sotilasviranomaisten ta-
63509: tehnyt mitään eroa ei-poliittisiin tHaisuuk-        holta ei Hämeenlinnassa ole asetettu min-
63510: 1142                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63511: 
63512: käänlaisia esteitä (Ed. Räisänen: Ei toisi-       kielletty, sillä tålmä paikka on ollut tun-
63513: naan, mutta toisinaan on!). Ja divisioonan        nettu juopottelevasta elämästään, tappe-
63514: komentaja Heinrichs toteaa myöskin, että          luistaan y. m. s., joista rykmentillä on ollut
63515: Hämeenlinnassa ei ole olemassa minkään-           ikävyyksiä. Osaksi samoista syistä on oles-
63516: laisia kieltoja.                                  kelu kaupungilla sijaitsevassa yksityisten
63517:    Minä odottaisin, että edustajat luottaisi-     hallussa olevassa n. s. Keskuskahvilassa
63518: vat viranomaisten antamiin virallisiin tut-       myöskin kielletty." Tässä on siis sotilaita
63519: kimuksiin perustuviin tiedoituksiin. Sen-         kielletty menemästä sellaiseen työväenta-
63520: sijaan ovat edustajat Kivisalo ja Wiik pi-        loon, missä on vallinnut epäjärjestystä.
63521: täneet luotettavampina niitä erilaisia mai-       Samasta kirjelmästä käy selville, että soti-
63522: nintoja, joita he ovat sotilailta kuulleet.       lasviranomaiset ovat myöskin kieltäneet
63523: Minä luulisin, että virkamiehen virkavas-         yksityisen hallussa olevassa kahvilassa käyn-
63524: tuun nojalla antama selvitys on sentään           nin sotilailta, koska sielläkin on häiriöitä
63525: sellainen, johon täytyy voida nojautua. Jos       ilmennyt. Mielestäni tästä pitäisi näin ol-
63526: tahdotaan tehdä virkamiehen tällainen to-         len riittävästi käydä selville, että sotilas-
63527: distus epäluulonalaiseksi, niin pitäisi esit-     viranomaisilla on ollut pätevä aihe antaa
63528: tää joitakin muita todistuksia kuin tuollai-      kieltoja ja että he näitä kieltoja antaessaan
63529: sia irrallisia lausuntoja. On väärin, että        ovat menetelleet täysin puolueettomasti.
63530: .tällä tavoin julkisesti tahdotaan leimata           On valitettavaa, että ed. Kivisalo ja ed.
63531: viranomaiset valehtelijoiksi. Ed. Kivisalon       \Yiik ovat katsoneet tarpeelliseksi tehdä ne
63532: pitäisi tietää, että virkamiestä kohtaa hy-       huomautukset sotilasviranomaisia vastaan,
63533: vin ankara rangaistus, jos näytetään hänen        jotka he ovat esittäneet. Minusta tuntuu-
63534: virallisissa asiakirjoissa esittäneen asiat to-   kin, että lähimpänä aiheena näitten huo-
63535: tuudenvastaisesti. Minä uskon, että esillä        mautusten tekemiseen on ollut se, että tah-
63536: olev·assa tapauksessa varuskunnan päällikkö       dottaisiin kertakaikkiaan poistaa ne esteet,
63537: ja divisioonan päällrkkö eivät ole ott·aneet      jotka nyt ovat olemassa sotilaitten pääsylle
63538: itselleen tällaista riskiä päälleen.              työväentaloille yleensä. Mutta, kuten ed.
63539:    Kaikki muutkin sotilasviranomaiset ovat        Oksala jo huomautti, jos näistä rajoituk-
63540: antaneet samaan suuntaan käyviä lausun-           sista luovutaan, niin silloin joudumme ar-
63541: toja. Ainoastaan yksi tapaus, nimittäin           meijan täydelliseen politisointiin. Jos soti-
63542: Käkisalmen, on eräässä suhteessa hiukan           laat pääsevät työväentaloille, kun siellä on
63543: epäselvä. Mutta tutkimuskirjoista käy sel-        poliittisia tilaisuuksia, niin silloin täytyy
63544: ville, että Käkisalmen työväentalolla on ta-      myös muilla olla mahdollisuus samalla ta-
63545: pahtunut niin paljon häiriöitä, että sotilas-     voin vaikuttaa sotilaisiin. Ed. Wiik esitti
63546: viranomaisilla täytyy olla oikeus näiden          kyllä tuollaisena idealisena kuvana olot
63547: häiriöiden johdosta antaa sotilaille kieltoja.    Ruotsissa ja Norjassa, joissa hän huomautti
63548: Jos sotaväen osaston patrullia kohdellaan         sotilailla olevan vapaan oikeuden osallis-
63549: työväentalon järjestysmiestenkin taholta          tua kaikkiin poliittisiinkin tilaisuuksiin.
63550: sillä tavalla kuin näissä tapauksissa on ta-      Huomauttipa ed. Wiik, että Norjassa on
63551: pahtunut, on mielestäni viranomaisilla oi-        saatu järjestää jopa antimilitaristisia ko-
63552: keus ,kieltää sotilailta sinne pääsy.             kouksia sotilaitten keskuudessa. Ed. Wiik
63553:    Näistä asiakirjoista, joihin ed. Kivisalo-     tajunnee kyllä, että tämä tällainen järjes-
63554: kin on tutustunut, käy kyllä selville, että       tely on sotilaallisesti lopun alkua ; silloin
63555: eräissä tapauksissa, joihin ed. Oksalakin jo      ei kestä kauan, ennenkuin armeijassa val-
63556: viittasi, on todella kielletty sotilaita mene-    litsee täydellinen sekasorto, svaboda, ja me
63557: mästä ty.öväentaloille, vaikka kysymyksessä       olemme ennen pitkää täydellisessä neuvosto-
63558: ei ole ollut poliittinen tilaisuus. Näin on       järjestelmässä.
63559: asianlaita esim. Hämeenlinnan läheHä ole-            Minun täytyy vielä huomauttaa, että so-
63560: van Luolajan työväentalon suhteen. Varus-         tilasviranomaisilla tulee olla oikeus harkita,
63561: kunnan päällikkö on kieltänyt sotilaita           milloinka työväentalolla pidetyt tilaisuudet
63562: käymästä siellä, mutta tämäkin kielto on          ovat poliittisia. Tämä harkintaoikeus ei
63563: ollut täysin oikeutettu. Varuskunnan pääl-        saa jäädä yksinomaan työväentalojen johto-
63564: likön kirjelmässä sanotaan: ,Varuskunnan          kunnille (Vasemmalta: Entäs muilla ta-
63565: alueella sijaitsevassa Luolajan työväenta-        lailla!). Onhan tunnettua ja minä uskoi-
63566: lossa sensijaan on käynti sotilashenkilöiltä      sin, ettei vasemmisto, rehellisenä, sitä
63567:                            Hallituksen kertomus vuodelta 1936.                                      1143
63568:                                                                     ·-·---· · - - · · · · - -   ------
63569: 
63570: tahdo kieltääkään, että monet teatterinäy-       tapauksessa ehkä ei ole paikallaan. Mutta
63571: tännöt työväentaloilla ovat täydellisesti po-    kun ed. Salmiala y. m. väittävät yhä edel-
63572: liittisia propagandatilaisuuksia. Mitä ovat      [een, että tuollaisia kieltoja ·ei ole annettu
63573: esim. Haanpään näytelmät, joissa on ve-          siellä, missä rsotilaat itse väittävät niitä
63574: detty alas armeijan arvo ja koetettu saat-       annetun, niin me saatamme tästä tehdä
63575: taa se mahdollisimman suuressa määrässä          sen johtopäätöksen, että tästä lähtien, jos
63576: halveksittavaksi (Vasemmalta: Mitä näytel-       vielä väitetään niitä kieltoja olevan, niin
63577: miä Haanpää on kirjoittanut?). Mahdolli-         sotilaiden ·ei tarvitse niitä noudattaa, kun
63578: sesti muistan kirjailijan nimen väärin.          nyt kerran on virallisesti todettu, että
63579: Joka tapauksessa on totuus, että työväen-        niitä ei ole annettu.
63580: talailla esitetään poliittisia näytelmäkappa-
63581: leita. Näihin eivät sotilaat voimassaolevien        Ed. K u i t t i ne n: Täällä on väitetty,
63582: säännösten mukaan saa osallistua (Vasem-         että kieltoa työväentaloHe pääsyyn ei muka
63583: malta: Oletteko käyneet katsomassa niitä?).      olisi ·olemassakaan, ja sen takia tämä lau-
63584: Olen lukenut niitä näytelmiä, joita työväen-     sunto perustuslakivaliokunnan mietinnössä
63585: talailla on esitetty (Vasemmalta: Onko ol-       olisi virheellinen. Minä viime lauantaina
63586: lut Haanpäänkin?).                               kävin paikan päällä ottamassa eräältä yh-
63587:    Toivoisin senvuoksi, että eduskunta kat-      distykseltä selvää, miten tämä asia on, ja
63588: soisi mietinnössä olevan huomautuksen so-        minä sain seuraavia tietoja. Lahdenpohjan
63589: tilasviranomaisia vastaan tarpeettomaksi         työväentalolle ei ole päästetty sotilaita, ei
63590: ja poistaisi tuon neljännen kappaleen. Pi-       näytösiLtamiin eikä edes tanssiaisiin. Aikoi-
63591: täisihän olla selviö, että huomautuksia on       naan :tämä oikeus sotilailla oli, mutta sen
63592: tehtävä vasta silloin, kun siihen on täysi       jälkeen kuin Viipurin rykmentti sinne siir-
63593: syy.                                             rettiin, niin sen jälkeen ei heitä ole sinne
63594:                                                  päästetty. Kun sotilaat kiellosta huolimatta
63595:    Ed. W i i k: Luulin äsken puhuneeni           joskus menevät tanssiin, niin patrullit kier-
63596: selvästi, mutta ei ainakaan ed. Oksala ole       tävät säännöllisesti poikia etsimässä ja mo-
63597: ymmärtänyt lausuntoani. Hän näkee jo-            nasti saavat häiriöitä aikaan. Tästä johtuu-
63598: takin epäjohdonmukaisuutta siinä, että           kin, että yhdistys lopulta kielsi, että soti-
63599: minä senjälkeen kun olen vaatinut, ·ettei        laita ei pitäisi sisälle laskea siitä huoli-
63600: armeijan johto saisi politikoida, vaadin nyt,    matta, että he tuliiSivat, koska patruUin
63601: että armeijan jäsenillä olisi kansalaisva-       käynti saa aikaan häiriöitä iltamapaikassa.
63602: paudet. Mitä epäjohdonmukaisuutta siinä          Terijoella on aikaisemmin oltu rsillä kan-
63603: on? Armeija ei saa politikoida, sen johto        nalla, että jos haluaa työväentalolrle mennä,
63604: ei saa poEtikoida, sen jäsenet eivät saa         on siitä tehtävä eri anomus työväenta1oon
63605: armeijan jäseninä .politikoida - siinä minä      pääsyä varten. Onko tämä määräys oikea,
63606: pysyn rlujasti. Mutta että sotilas tai upseeri   sitä en minä V'Oi tässä sanoa, mutta käsityk-
63607: kansalaisena ottaisi osaa kokoukseen tai yh-     seni on, jo siLloin, kun sotilaan on ilmoi-
63608: distykseen, se on kaiketi jotakin vaUan          tettava, että nyt minä menen sinne vapaa-
63609: toista. Ja kun Skandinavian maissa niin          aikaani viettämään, niin hän on silloin
63610: tehdään, niin se ei ole johtanut armeijaa        asetettu eri asemaan kuin toiset asetoV'e-
63611: perikwtoon eikä tule johtamaan. Minä va-         rinsa ja kun siihen lisätään vielä ISe upsee-
63612: kuutan sen, sillä tiedän, ·että kaikissa Skan-   rien vastenmielinen mielipide työväentaiolla
63613: dinavian maissa työviiiki on viime vuosina       käynnistä, niin ymmärtää varllan hyvin,
63614: yhä enemmän kiintynyt armeijan asioihin          kuinka vaikeaan asemaan sotilas silloin
63615: ja alkanut harrastaa niitä. Niin .tulee ta-      joutuu, jos hän aikoo talolle mennä, ja
63616: pahtumaan Suomessakin, mutta ei niin             tästä syystä hän jää monasti työväentalolta
63617: kauan kuin oikeiston vaikutusvalta armei-        pois, vaikka hän muuten mielellään sinn,e
63618:  jaan pysyy sellaisena kuin se nyt on. Luu-      menisi. Samanlaisia valituksia on myös
63619: len ·että se tutkimus, jonka toiV'oisin halli-   tehty Vuoksenniskan työväentalolle ,pääsyyn
63620: tuksen toimeenpanevan tässä asiassa, olisi       nähden ja pyydetty niistä huomauttamaan.
63621: eduksi myöskin upseeristoHe, sillä varmasti      Näin ollen on perustuslakivaliokunnan lau-
63622: sen keskuudessa on paljon reiluja miehiä,        sunto aivan paikallaan, eikä siinä ole yh-
63623: jotka tahtoisivat vapautua siitä epäluu-         tään sanaa liikaa.
63624:  losta, mikä nyt on olemassa ja joka monessa
63625: 1144                             Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63626: 
63627:    Ed. K i v i s a l o: Minä torjuu jyrkästi        huocrnautti, että siellä olisi sotilailta kiel-
63628: syy.töksen, että tiillä olisi mitään sivutar-       letty ,pääsy työväentalon tilaisuuksiin. Edes-
63629: koitusta ainakaan minulla. Minä en kerta            säni on everstiluutnantti K. A. Heiskasen
63630: kaikkiaan tarlmita mitään muuta kuin sitä,          virallinen todistus. .Siinä huomautetaan,
63631: että asiaan tulisi selvyyttä ja jonkinlaista        ,että pataljoonan vakinaisessa palveluksessa
63632: johdonmukaisuutta. Ja sitä minulla on              olevilta ei ole kielletty osanottamista työ-
63633: oikeus myös kansanedustajana vaatia yhtä           väenjärjestöjen järjestämiin ei-poliittisiin
63634: hyvin kuin ed. Salmialalla oirkeus vaatia,          tilaisuuksiin eiokä siihen ole ollut aihetta-
63635: että tähänastinen ·epä.selvyys ja sotku edel-      kaan siitä syystä, että vuodesta •1933 a1ka·en,
63636: leen säilyisi. Ed. Haimiala sanoi, että minä        josta saakka olen toiminut jääkäripatail-
63637: olen lukenut ne asiakirjat. Niin olenkin,           joona I: n komentajana eivät työväenjär-
63638: mutta minä olen myös kirjoitettujen kirjo-          jestöt ole järjestäneet ainoatakaan enem-
63639: jen lisäksi, joita perustuslakivaliokunnassa       män polii.ttista kuin ei-poliittista tilaisuutta,
63640: oli, lukenut sitä elävän elämän kirjaa, joka        johon yleisön pääsy olisi sallittu. Talohan,
63641: Hämeenlinnassa on eilävää todellisuutta, ja        työväen ·oma talo on oUut vuokrattuna vuo-
63642: minä uskon sitä kirjaa val'llllemmin. Jos           desta 1935 porvarilliseHe urheiluseuralile. ''
63643: joku panisi esim. tuoliin kirjoitetun lapun,       Minä en saata ymmärtää, mitenkä mainitse-
63644: että tämä ·On pöytä, niin minä en uskoisi          mani edustaja kuitenkin saattaa tehdä so-
63645: sitä, vai:kka kirjoittaja olisi kuinka suuri       tilasviranomaisia vastaan töl'keitä syytöksiä,
63646: herra. Minä en tahdo tehdä epäluulonrulai-         siitä huolimatta, että asiat ovat sillä tavoin
63647: seksi sitä herraa persoonalliosesti, joka on       kuin tästä kirjelmästä käy selville.
63648: antanut .tiedot perustuslwkivaliokunnruHe,             Mitä •sitten tulee ed. Wiikin lausuntoon,
63649: koska ei ole kunnia häntä tuntea. Mutta            nEn se todistaa, että hän on todellrukin
63650: sen minä rohkenen väittää, etteivät kymme-         aivan alkuperäinen marxilainen (Eduskun-
63651: net sotilaat ole voineet minulle valehdella.       nassa naurua). Marxilaisenhan teorian
63652: Luolajan :työväentaiosta, josta ed. Salmiwla       mukaan n. s. porvariHa ei ole mitään oi-
63653: puhui, en ole mitään puhunut. Toivon, et·tä        keuksia, kun sen sijaan niiJ.,lä, jotka tJivät
63654: se jätetään tästä keskustelusta nyt sivuun.        ole porvarinisella kannalla, on oleva kaikki
63655:                                                    oikeudet. Ed. Wiik katsoo, että sotilaspääl-
63656:     Ed. 0 k s a 1 a: Minun täytyy valittaa,        lystö kuuluu porvaristoon, mutta että mie-
63657:  että minä en ed. Wiikin lausuntoa tämän           histöön kuuluu myöskin sellaisia, jotka tJivät
63658:  toisenkaa:n korjauksen jiilkeen vielä oikein      ole porval'eita. Sentähden ed. Wiitk tahtoo,
63659:  ymmärtänyt. Ed. Wiik nimittäin sanoi,             että miehistölle tulisi kuulua kaikki kansa-
63660:  että hän on tahtonut armeijan saada aina          laisoikeudet, mutta päällystöllä ei niitä
63661: politiikasta vapaaksi, mutta nyt hän tahtoo,       pitäisi olla. Hän on jo kerran toisensa jäl-
63662:  että sekä upseeriston että miehistön on kan-      keen vaatinut, että sotilasviranomaisilta on
63663: salaisina saatava otta·a osaa myöskin poliit-      otettava pois kaikki oikeus myötävaikut-
63664: tiseen toimintaan. Mitenkä tämä on oikein          taa valtiolliseen elämään. He eivät saa ot-
63665: selvitettävä. Ovatko he sil1oin kansalaisia,       taa osaa valtiollisiin vaaleihin. Sikäli kuin
63666: kun he heittävät univormunsa pois ja               muistan on hän ollut tämän käsityksen kii-
63667: marssivat poliittiseen kokoukseen, j·a sitten      vain puolustaja. Ja hän on tehnyt tämän
63668: niistä taas tul·ee •sotilaita ja upseereita, kun   siksi, että hänen mielestään on vaaral-
63669: pukevat univormun pääHeen. Jos me                  lista, että sotilas politikoi. Nyt hän kui-
63670: olemme ed. Wiikin kanssa yksimielisiä siitä,       tenkin katsoo, että loukataan kansalaisten
63671: että puolustusvoimat olisi .pidettävä poissa       alkeellisimpia oikeuksia kun miehistölle ei
63672: politiikasta, niin pidetään ne sitteu erossa       anneta oikeutta osallistua poliittisiin tilai-
63673: tyystin ja tarkasti kaikiLta puoliha tulevia       suuksiin. Minä olen sitä mieltä, että tässä
63674: poliittisia pyrkimyksiä vastaan. Silloin           on olemassa ilmeinen epäjohdonmukaisuus.
63675: meillä on ainakin yksi seivä linja, jolla me
63676: olemme yksimielisiä ja joka varmasti on               Puolustusministeri N i u k k a ne n: Kun
63677: ainoa oikea linja, kun on kysymys puolus-          otetaan huomioon se seikka, ettei sotilaiden
63678: tuslaitoksen edusta.                               yleensä sallita olla mukana poliittisluontoi-
63679:                                                    sissa tilaisuuksissa ja että lisäksi sotilaita
63680:   Ed. S a 1m i ala: Viimeistä ede1linen            koetetaan estää menemästä sellaisiin tilai-
63681: puhuja mainitsi jotain Terijoelta. Hän             suuksiin, joissa vallitsee huono järjestys,
63682:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1936.                             1145
63683:                                                               ----
63684: 
63685: joutuu asianomainen päällystö epäilemättä         veronhuojennusta, mikä saadaan silloin, jos
63686: yhtämittaa hyvin suuriin vaikeuksiin luo-         tanssi-iltamaan yhdistetään jotain muuta
63687: kitellessaan näitä tilaisuuksia. On nimit-        ohjelmaa. Olen jotenkin vakuutettu, että
63688: täin useissa tapauksissa hyvin vaikeata           useimmissa niistä iltamista on muutakin
63689: esim. työväenjärjestöjen järjestämiin tilai-      ohjelmaa. Ellei muuta niin siellä on kisäl-
63690: suuksiin nähden vetää rajaa, onko tilaisuus       littärien laulua. Minä tiedän, että minä
63691: todella poliittisluontoinen vai onko se ei-       en saa lukea näitä kisällittärien lauluja
63692: poliittinen. Ja erehdyksiä voi myöskin            täällä. Mutta jos minä saisin lukea niitä,
63693: epäilemättä silloin sattua. Ottamalla huo-        niin koko eduskunta saisi nähdä, että ne
63694: mioon sotilaspäällystön vaikean aseman ei         ovat vahvasti poliittisia ja rumia. Kun
63695: olisi syytä tätä asiaa niin tavattomasti pai-     näin on, niin minun ymmärtääkseni edus-
63696: suttaa kuin täällä eräissä puheenvuoroissa        kunnan on aivan mahdotonta ruveta tut-
63697: on tehty. Minusta tämä ei ole niitä maa~          kistelemaan sitä, onko joku sotilaspäällikkö
63698: ilman suurimpia asioita, jos joku pieni ai-       tehnyt oikein vai väärin kieltäessään soti-
63699: heetonkin kielto on annettu. Minun käsit-         laita menemästä johonkin tilaisuuteen. Mei-
63700: tääkseni, ja sen olen saanut selville niistä      dän on mahdoton täällä tietää, onko tilai-
63701: vastauksista, joita puolustusministerin ky-       suus ollut puhdas huvittelutilaisuus, vai
63702: selyihin on tullut, yleensä päällystö ny-         onko se ollut sellainen, jossa on ollut myös-
63703: kyään ei aiheettomasti rajoita sotilaiden         kin ohjelmaa ja työväentalojen iltamien
63704: vapautta olla mukana poliittisissa tilaisuuk-     ohjelma on luonnollisesti aina poliittisluon-
63705: sissa.                                            toista, aivan niinkuin jos me pidämme jon-
63706:                                                   kun iltaman tai juhlan ja siellä on näy-
63707:    Ed. K a r e s: Ed. Wiikin lausunto, jossa      telmä tai muu, niin kyllä siinä ohjelma on
63708: hän erotti sotilaassa kaksi persoonaa, ni-        aina poliittinen, ja niin se on teilläkin,
63709: mittäin sotilaspersoonan ja tavallisen kan-       älkää suotta päiten kierrelkö. Niin että
63710: salaisen, on niitä ihmeellisimpiä, mitä minä      kyllä on jätettävä sotilaspäällikön asiaksi
63711: tässä eduskunnassa koskaan olen kuullut.          ratkaista, mihinkä tilaisuuteen hän katsoo
63712: Se muistutti voimallisesti ruokakunnan esi-       oikeaksi päästää sotilaitaan ja mihinkä ei,
63713: miehen määräystä, kun ruokakunnassa py-           jos kerran ei anneta poliittisiin tilaisuuk-
63714: rittiin liian paljon ryyppäämään, että            siin ottaa osaa.
63715: ryyppyä ei saa ottaa muuta kuin kala-
63716: ruoan kanssa, mutta jos pöydällä ei ole              Ed. L e h t o k o s k i: Se kanta, minkä
63717: mitään muuta kuin kaljavelliä, niin on            puolustuslaitoksen johto on monissa eri ta-
63718: kaljavellikin kaiaksi laskettava (Ed. Wiik:       pauksissa ottanut asevelvollisten vapaa-
63719: Ei tämä kuulu asiaan!). Se kuuluu sikäli          aikojen käyttöön nähden, ei asevelvollisten
63720: asiaan, että minusta on outoa ja omituista,       eikä heidän omaistensa mielestä ole aina
63721: että ed. Wiik tuollaisilla verukkeilla kul-       oikeaan osunut. Kun ottaa huomioon sen
63722: kee, että sotilaana mies ei saa ottaa osaa        tosiasian, että asevelvollisista on suurin osa
63723: politiikkaan, ei mihinkään poliittiseen toi-      vähävaraisten kotien lapsia, jotka eivät
63724: mintaan, mutta kansalaisena hänellä pitää         juuri milloinkaan saa kodistaan mitään
63725: olla kaikki vapaudet niinkuin muillakin ih-       avustusta     voidakseen      palvelusaikanaan
63726: misillä. Silloinhan tuo edellinen kielto          käydä joissakin sellaisissa tilaisuuksissa, mi-
63727: ettei sotilas saa ottaa osaa mihinkään, me-       hin heillä puolustuslaitoksen puolesta on
63728: nettää merkityksensä. Silloin on peräti           lupa, niin joutuvat nämä nuoret ihmiset
63729: omituista, että sotilashenkilöltä todella kiel-   kaduille ja kujille, jotka eivät varmaan
63730: letään esim. osallisuus valtiollisiin vaaleihin   kohota heitä henkisesti eikä missään muus-
63731: ja sitä koskevaan toimintaan; eivät ne so-        sakaan suhteessa (Ed. Linkomies: Sotilas-
63732: tilaina ota osaa niihin, vaan kansalaisina.       koteja!). Olen joutunut omakohtaisesti to-
63733: Kyllä mielestäni ed. Wiik on tässä kohden         teamaan tuon, mitenkä varattomat asevel-
63734: joutunut sellaiseen umpikujaan, josta hän         volliset esim. täällä Helsingissä ottavat ta-
63735: ei näillä verukkeilla selviä.                     vattoman mielellään vastaan kutsun ko-
63736:    On myöskin huomattava, että tuskinpa           tiin, jossa heille voidaan edes hiukan tar-
63737: sentään työväentaiollakaan mitään puh-            jota jotakin ja ymmärtää heidän vieraalla
63738: dasta tanssi-iltamaa pidetään; työväenyh-         paikkakunnalla olevaa vaikeaa asemaansa
63739: distykset koettavat saada iltamiinsa sitä         sekä sitä myöskin, mitä velvollisuuksia var-
63740: 
63741:                                                                                           144
63742: 1146                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63743:             -----------------------
63744: sinkin heikommille tämä asevelvollisuuden            Ed. W i i k: Huomautan ed. Karekselle,
63745: suorittaminen asettaa.                            että se erittely, jonka minä esitin ja jonka
63746:    Kun meillä on nyt työväentaloja ja työ-        mukaan ei virkamiehenä saa tehdä kaik-
63747: väentaloissa on ei vain poliittista, mutta        kea sitä, mitä tekee kansalaisena, se on hy-
63748: myöskin sivistyksellistä ja urheilullista toi-    vin tunnettu yhteiskuntaelämän eri aloilta.
63749: mintaa, samoin raittiustoimintaa, niin mikä       Niinpä, jos pappi sekoittaa saarnaansa
63750: olisi sen luonnollisempaa kuin se, että nämä      asiaan kuulumatonta, kuten politiikkaa, hän
63751: nuoret, jotka kaipaavat myöskin jotakin           tulee kirkkolain mukaan rangaistuksi, mutta
63752: muuta, kuin vain tämän asevelvollisuutensa        virkansa ulkopuolella hän saa harjoittaa po-
63753: suorittamista, saisivat tilaisuuden tällaisille   litiikkaa ja luulen huomanneeni, että on
63754: taloille tulla. Näin ei kumminkaan lähes-         pappeja jotka sitä tekevät.
63755: kään kaikissa tapauksissa käy ja sen seu-
63756: rauksena on, että monet äidit saavat ottaa           Ed. R i i p i n e n: Minun täytyi pyytää
63757: poikansa sotapalveluksesta palatessa toisen-      puheenvuoro huomauttaakseni siitä entisen
63758: laisina takaisin kuin minkä he ovat aika-         puolustusministerin omituisesta sanonnasta,
63759: naan asevelvollisuutta suorittamaan lähet-        jota minä aika lailla ihmettelin, että maan-
63760: täneet. Minä tarkoitan siveellisesti, ed. Rii-    puolustajalle ei sovi ei valkoinen, ei punai-
63761: pinen, huonommassa asemassa kuin mitä he          nen eikä musta politiikka (Vasemmalta:
63762: ovat lähettäneet poikansa asevelvollisuutta       Kaikkein vähimmin musta !) . Minun kä-
63763: suorittamaan.                                     sittääkseni kyllä juuri valkoinen politiikka
63764:    Kun ottaa huomioon sen, että esim. puo-        sopii maanpuolustajalle (Vasemmalta: En-
63765: lustuslaitoksen johto eräissä paikoin voi         täs musta?). Valkoisen ajatuksen ympä-
63766: mennä niin pitkälle, että se rankaisee jopa       rillä on maanpuolustuksemme syntynyt ja
63767: pitkillä arestirangaistuksilla nuorta miestä,     maanpuolustuksen täytyy olla valkoisen po-
63768: joka on mennyt työn juhlaan ja joka vielä         litiikan toteuttamista niin kauan kuin
63769: lisäksi joutuu moniin muihin kärsimyksiin,        tämä maa on vapaa (Ed. Tanner: Puo-
63770: niin minun mielestäni on erikoisesti tar-         lueeton se pitää olla!). Punainen poli-
63771: peen, että perustuslakivaliokunnan mietin-        tiikka taas on sellaista, joka ei missään ta-
63772: nössä se kohta, joka tarkoittaa sitä, että        pauksessa maanpuolustajalle sovi ja pu-
63773: nuorilla asevelvollisilla olisi tilaisuus mennä   naista politiikkaa harjoitetaan työväen-
63774: ei-poliittisiin tarkoituksiin, on sellainen,      taloilla jopa työväentalon ulkopuolellakin.
63775:  j9nka me voimme jokainen hyvinmielin hy-         Eikä se punainen politiikka näy siitä
63776: väksyä.                                           muuttuvan nytkään, vaikka olette kansan-
63777:                                                   rintamassa porvarien kanssa, ei näy muut-
63778:    Ed. K ui t t i ne n: Ed. Salmiala kai          tuvan, niinkuin todistavat teidän sosialis-
63779: ymmärsi minun puheenvuoroni väärin tai            tien äskeiset vappujulistuksenne. Ne olivat
63780: sitten hän tahallisesti puhui muuten vain.        punaisista punaisinta julistusta.
63781: Minähän sanoin näin: ,Terijoella on ollut            Mitä taas mustaan politiikkaan tulee,
63782: sellainen kanta, että jos haluaa työväen-         niin minä en ainakaan tiedä, että sellaista
63783: talolle mennä, niin siitä on tehtävä eri ano-     politiikkaa tässä maassa olisi.
63784: mus työväentaloa varten" (Ed. Kares:
63785: Siellä ei ole työväentaloa!). Siellä on tällä-       Ed. I n k i l ä: Perustuslakivaliokunnan
63786: kin kertaa työväentalo ja työväenjärjestö-        mietintö on minun käsittääkseni selvä siinä
63787: toiminta myös käynnissä, ed. Kares. Näin          suhteessa, ettei siinä puhuta poliittisista ti-
63788: on asianlaita. Sitten tämä asia sellaise-         laisuukssita, vaan puhutaan ei-poliittisista
63789: naan ei kaipaa lisäselvityksiä silti, että        tilaisuuksista ja esteiden rakentamisesta,
63790: asia on itsestään selvä samoinkuin ne pe-         jotta asevelvolliset eivät saisi näissä ei-po-
63791: rustelut, mitä täällä ed. Salmiala sanoi          liittisissa tilaisuuksissa käydä. Minusta tun-
63792: siitä kirjailijasta, että se oli kirjoittanut     tuu, että tähän on aihetta. On varmaa,
63793: sellaisa pahoja näytelmiä, joita, hän ei tah-     että ne yliopiston professorit, kirkkoherrat
63794: tonut täällä lukea. Nyt on asia kuitenkin,        ja rovastit, jotka täällä ovat esittäneet päin-
63795: kirjallisuustuntijat sanovat - minä uskon         vastaiseen suuntaan jyrkkiä väitteitä, ovat
63796: heihin - että se mies ei ole kirjoittanut         sen tehneet ilman, että heillä on ollut tark-
63797: yhtään näytelmää, mistä edustaja Salmiala         koja tietoja asioista. Joka vähänkin tun-
63798: puhui.                                            tee asioita, hän tietää, että kauhunsekaista
63799:                            Hallituksen kertomus vuodeHa 1936.                             1147
63800: 
63801: pelkoa esiintyy visseissä piireissä ja vissien 1 kansalaiseen, on toivoton yritys. Sitä ei voi
63802: sotilasviranomaistenkin keskuudessa kaik- millään tavalla puolustaa. Se vie asian
63803: keen, missä vain nimessä on sana ,työväen". aivan in absurdum.
63804: Minä olen sen omakohtaisesti joutunut ko-
63805: kemaan, kun on ollut kysymyksessä työ-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63806: väenopisto, jossa myöskin on tuo sana ,työ-
63807: väen". Olen saanut nähdä, kuinka työ-              Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-
63808: väenopistossakin käynti ja opintojen har- miala ed. Lehtosen kannattamana_ ehdotta-
63809: joittaminen tällaisessa oppilaitoksessa ovat nut, että mietinnöstä poistettaisiin 4:s kap-
63810: antaneet aihetta ikävyyksiin asevelvollisille. pale. Kutsun tätä ehdotusta ed. Salmialan
63811: Tosin korkeimmat sotilasviranomaiset ovat ehdotukseksi.
63812: sitten asian selvittäneet, mutta tällainen on
63813: tarpeeksi valaisevaa siinä suhteessa, että se      Selonteko myönnetään oikeaksi.
63814: osoittaa alemman päällystön käsitteissä val-
63815: litsevaa hämmennystä.
63816:    Eikä tässäkään vielä tarpeeksi. Olen            Äänestys ja päätös:
63817: minä elänyt sellaisenkin ajan, jolloin por-
63818: varillisen vapaamielisen sanomalehden tulo         Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
63819: kasarmiin ehkäistiin ja sotilaille nimen- mietinnön, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
63820: omaan määrättiin, etteivät saa lukea täl- taa, on ed. Salmialan ehdotus hyväksytty.
63821: laista lehteä. Tästä on nyt kylläkin jo
63822: aikaa. Nyttemmin ovat asiat korjaantuneet,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63823: sen minä myönnän, mutta eivät ne vielä- 96 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 37.
63824: kään täydessä kunnossa ole.
63825:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
63826:    Ed. K y l ä n p ä ä: Minä olen ihmetellen
63827: kuunnellut valitusta siitä, ettei sotilaita las-   Ed. S a l m i a l a: Pyydän avointa äänes-
63828: keta edes tanssitilaisuuksiin. Eivätkö nuo tystä.
63829: sotilaat tarvitsisi tuon yhden vuoden ase-
63830: harjoituksiinsa ja eikö voitaisi kieltää ko-       Puhemies: Avointa äänestystä on
63831: konansa heitä tanssitilaisuuksiin menemästä. pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
63832: Minä en ainakaan hyväksy senkaltaisia pu- kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
63833: heita, joilla täällä on puollettu sotilaiden seisoalleen.
63834: tanssi tilaisuuksia.
63835:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
63836:    Ed. K a r e s: Kyllähän minä senkin ero-
63837: tuksen ymmärrän, mitä ed. Wiik viime ker-          Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
63838: ralla mainitsi, mutta sitä minä en ymmärrä mitettavaksi.
63839: millä tavalla tämä erotus sovitetaan soti-
63840: laaseen      hänen    sotilaspalvelusaikanansa.    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
63841: Millä tavalla sotilas, kun hän lähtee pik- leen.
63842: kuiselle iltalomalle, silloin erotettaisiin soti-
63843: lasvirastaan, ja saisi olla tavallisen kansa-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63844: laisen asemassa. En minä sitä toistaiseksi
63845: käsitä. Ja millä tavalla, jos tätä erotusta        Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
63846: ruvetaan pitämään, silloin yleensä voitai- son, Asikainen, Bonsdorff, von Born, Es-
63847: siin ylläpitää määräystä, että sotilaat eivät kola, Fagerholm, Furuhjelm, Hakala, T.
63848: saa ottaa osaa poliittiseen toimintaan ei- Halonen, M. Hannula, Harvala, Helenelund
63849: vätkä poliittisiin kokouksiin. Sillä kyllä Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hut-
63850: kai heillä kansalaisina pitäisi sitten olla oi- tunen, Hämäläinen, Hänninen, Hästbacka,
63851: keus mennä minnekkä tilaisuuteen tahansa Inkilä, Jern, E. Jokinen K. Jokinen, Jo-
63852: työväentalolla eikä ainoastaan huvittelu- vero, Juutilainen, Karjalainen, Kilpi, Kivi-
63853: tilaisuuteen. Niin että koko tämä yritys salo, Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen,
63854: ed. Wiikin puolelta jakaa sotilas kahteen Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Ku-
63855: henkilöön palvelusaikanaan, sotilaaseen ja lovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
63856: 1148                         Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63857: 
63858: Lauren Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,         Puhe m i e s: Esitellään kertomus ulko-
63859: Lindst;öm, Linna, Lonkainen, Lumme,           asiainvaliokunnan mietinnössä valmistele-
63860: Malkamäki Marttila, Meriläinen, Metsä-        vasti käsitellyitä osalta.
63861: ranta, M~honen, Mustasilta, Mäkeläinen,
63862: Niskanen Peltonen, Penttala, Perho, Peso-       Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
63863: nen Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen, Ran-     nan mietinnön.
63864: tala' Rapo, Reinikainen, Rytinki, Räisänen,
63865: Sal~enoja, Sergelius, Sillanpää, _Sinisa~~·     Asia on loppuun käsitelty.
63866: Stenwall Sundström, Swentorzetsk1, SyrJa-
63867: nen Söderhjelm, Tanner, Tervo, Toivonen,
63868: Tol~nen Turkia, Turkka, Welling, W en-        13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
63869: man, Wickman, Wiik, Wirtanen, Voionmaa,
63870:                                               papiu palkkaamisek.si ja pappilan rakenta-
63871: Väisänen ja Österholm.
63872:                                                      miseksi Posion seurakuntaan.
63873: 
63874:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
63875:                                               n: o 10 ja otetaan a i no aan käsi t t e-
63876:    Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. J\n-    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
63877: nala, Arhama, Böök, A. Halonen, HarJa,        Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 44, joka sisäl-
63878: Heikkinen Hilden, Hirvensalo, Honka, Ho-      tää yllämainitun ehdotuksen.
63879: relli Huittinen, Jauhonen, Junes, Jussila,
63880: Kaa~alainen, Kaijalainen, Kares, Kemppi,        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
63881: Kirra Kivioja, Koivisto, Koivuranta,          vistysvaliokunnan mietintö n:o 10.
63882: Kokko Kukkonen, Kylänpää, Kämäräinen,
63883: Lahde~suo, Lalltela, Lastu, Lehtonen, Lei-
63884: nonen, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luos-       Keskustelu:
63885: tarinen Luukka, Löthman-Koponen, Mal-
63886: mivaar~, Miikki, Moilanen, Nikkola, Niuk-        Ed. L ö t h m a n-K o p on en: Kysymyk-
63887: kanen Nordström, Nurmesniemi, Oksala,         sessä oleva aloite, koskeva Posion seura-
63888: Oksan'en, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,     kunnan pappilan rakennusta ja papin
63889: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,      palkkausta sinne sekä niistä johtuvan mää-
63890: Saarinen, Salmiala, Salovaara, Simojoki,      rärahan myöntämistä tulevan vuoden tulo-
63891: Soini, Soininen, Takala, Tarkkanen, Tolp-     ja menoarvioon, on tullut sivistysvaliokun-
63892: panen, Tuomivaara, Tuorila, V aarama,         nassa hylätyksi. V aliakunnan mietinnössä
63893: V ehkaoja ja Vilhula.                         tosin on suhtauduttu asiaan varsin myötä-
63894:                                               mielisesti. Mietinnössä sanotaan seuraa-
63895:                                               vasti: ,Posion seurakunta, jossa on noin
63896:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35      4,300 asukasta, perustettiin vuonna 1925
63897: edustajaa:                                    ja seurakunnalle rakennettiin 1927 väli-
63898:                                               aikainen kirkko. Kirkkoherran peruspalkka
63899:   Brander, Bryggari, Cajander, Colliander,    on 1934 vahvistettu 43,000 markaksi ja
63900: Estlander, von Frenckell, Frietsch, Haga,     pappilaa varten on erotettu maa-alue,
63901: U. Hannula, Ikonen, Joukanen, Jutila,         mutta aloitteessa mainituista syistä ei seu-
63902: Kaakinen, Kalliokoski, Kannisto, Karvetti,    rakunta kuitenkaan ole kyennyt eikä tois-
63903: Kekkonen, K. E. Kilpeläinen, V. Kilpeläi-     taiseksi vastaisuudessakaan kykene huoleh-
63904: nen, Kivimäki, Leppälä, Mantere, Paaso-       timaan pappinsa palkkauksesta eikä myös-
63905: nen, Pekkala, J. Raatikainen, Ryömä, Salo,    kään pappilan rakentamisesta. Taivalkos-
63906: Sariola, Syrjälä, Tukia, Törngren, W ai-      ken kirkkoherra, joka asuu 85 km:n päässä
63907: nio, V allas, V enho ja Vesterinen.           Posion kirkolta, on oman virkansa ohella
63908:                                               hoitanut Posion kirkkoherran virkaa ja on
63909:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä    hänen ollut määrä käydä kerran kuussa Po-
63910: on annettu 90 jaa- ja 70 ei-ääntä.            siolla.'' Huolimatta siitä, että seurakun-
63911:                                               nan olot saattavat olla varsin alkeellisella
63912:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-       kannalla ja että seurakunnan hoidossa on
63913: valiokunnan mietinnön.                        korjausta vaativia epäkohtia, kuten valio-
63914:                         Papin pal'kkaaminen Posion .seurakuntaan.                        1149
63915: 
63916: 
63917: kunnan mietinnössä sanotaan, on sitäkin         att visa sin förståelse för den gärning kyr-
63918: suurempi syy toimittaa sinne kysymyk-           kan utför i dessa så försummade bygder.
63919: sessä olevassa asiassa apua, niin pikaista      Jag emotser därför, herr talman, att
63920: kuin mahdollista. Nämä kaukaiset seudut         reservanternas förslag godkännes.
63921: kärsivät monista sekä henkistä että aineel-
63922: lista kehitystä haittaavista epäkohdista ja        Ed. K a i j a l a i n e n: Pyydän ensinnä-
63923: yksi sellainen, ei suinkaan vähemmän tär-       kin mainita, että valiokunta on ollut yksi-
63924: keä, on puheena olevassa aloitteessa esi-       mielinen, mitä itse asiaan sellaisenaan tu-
63925: tetty. Siihen onkin sivistysvaliokunnan mie-    lee. Lisäksi voin ilmoittaa, että sen jälkeen
63926: tintöön liitetyssä vastalauseessa kajottu ja    kun valiokunnan päätös tuli opetusminis-
63927: toivotaan, että valtiovallan taholta Posion     teriön tietoon, opetusministeri on antanut
63928: seurakunnalle annettaisiin pikaista aineel-     asianomaisen esittelijäneuvoksen tehtäväksi
63929: lista tukea. Siinä sanotaan: ,että hallitus     matkustaa ensi kesänä tutustumaan eräissä
63930: harkitsisi, missä määrin valtion varoin voi-    pohjoisissa seurakunnissa vallitseviin epä-
63931: taisiin avustaa Posion seurakuntaa pappi-       kohtiin ja tällöin hän on saanut lisäksi
63932: lan rakentamisessa ja papin paikkaami-          tehtäväkseen kiinnittää erikoista huomiota
63933: sessa ja ottaisi sitä varten tarpeelliseksi     juuri nyt kysymyksessä olevan seurakun-
63934: katsomansa määrärahan vuoden 1938 tulo-         nan oloihin. Kun siis asia on jo hallituk-
63935: ja menoarvioon".                                sessa valmisteltavana, pidän puolestani tar-
63936:    Herra puhemies! Esitän, että eduskunta       peettomana erityisen toivomusponnen hy-
63937: hyväksyisi tämän vastalauseessa olevan          väksymistä.
63938: ponnen.
63939:                                                   Ed. H ä n n i n e n: Pyydän myöskin kan-
63940:   Ed. R i i p i n e n: Pyydän kannattaa ed.     nattaa ed. Löthman-Koposen tekemää ehdo-
63941: Löthman-Koposen tekemää ehdotusta. On-          tusta.
63942: han täällä yleensä kaikissa rajaseutuja
63943: koskevissa asioissa asetuttu sellaiselle kan-
63944: nalle, että valtiovallan on tuettava miten        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63945: vain voi rajaseutujen asukasten elämää.
63946: Tämä Posion seurakunnan asia jos mikään           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Löth-
63947: on apua kaipaava kohta. Onhan melkein           man-Koponen ed. Riipisen kannattamana
63948: niinkuin olisi jätetty yksi seurakunta elä-     ehdottanut, että mietinnön vastalauseessa
63949: mään suorastansa kuin pakanamaassa, kun         oleva ponsiehdotus hyväksyttäisiin. Kut-
63950: kirkko ja pappi ovat aivan kaiken saavut-       sun tätä ehdotusta ed. Löthman-Koposen
63951: tamisen ulkopuolella. Minä toivon, että         ehdotukseksi.
63952: täällä eduskunnassa löytyy niin paljon
63953: ymmärtämystä tätä kaukaista, vaikeissa            Selonteko myönnetään oikeaksi.
63954: oloissa elävää seurakuntaa kohtaan, että
63955: tämä esitetty toivomus täällä nyt menee
63956: läpi.                                             Äänestys ja päätös:
63957: 
63958:    Ed. Sten w a ll: Då mitt namn icke             Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan eh-
63959: finnes under den reservation, som kultur-       dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
63960: utskottets avböjande utlåtande i detta          taa, on ed. Löthman-Koposen ehdotus hy-
63961: ärende föranlett, så beror detta endast på      väksytty.
63962: en tillfällighet. Efter den utredning, som
63963: utskottet avgivit om de missförhållanden          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63964: på den andliga vårdens område, som råda         95 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 54.
63965: i Posio församling, så anser jag det vara
63966: naturligt att reservanternas klämförslag          Eduskunta on siis yhtynyt sivistysvalio-
63967: godkännes. Riksdagen har alltid visat en        kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-
63968: särskild omsorg om norra Finlands och           käämisestä.
63969: gränstrakternas materiella behov. Här
63970: yppar sig ett gott tillfälle för riksdagen        Asia on loppuun käsitelty.
63971: 1150                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
63972: 
63973: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta             korkean hinnan vuoksi voida muodostaa.
63974:   asutustilojen hankkimiseksi vapaussodan             Se kohta valiokunnan mietinnössä, että
63975:         tilattomille rintamamiehille.              asutustilalliset eivät mielellään muuta koti-
63976:                                                    paikkakuntansa ulkopuolelle, on jossakin
63977:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        määrin kyllä oikea, mutta asia muuttuu
63978: n:o 18 ja otetaan ainoaan käsitte-                 varmasti, jos samalle asutusalueelle ja sa-
63979: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        malta paikkakunnalta muutetaan useita asu-
63980: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 63, joka si-        tustilallisia yhtaikaa. Sitä varten pidänkin
63981: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    erittäin tärkeänä, että muodostettaisiin eri-
63982:                                                    koisia asutusalueita, joihin yksinomaan si-
63983:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            joitettaisiin rintamamiehiä. Näin muodos-
63984: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 18.              tetuissa kyläkunnissa rintamamiehet no-
63985:                                                    peasti kotiutuisivat uuteen paikkaan, tu-
63986:   Keskustelu:                                      kien siellä toinen toistaan. Vielä olisi otet-
63987:                                                    tava, kuten aloitteessamme pyritään, huo-
63988:    Ed. N i k k o l a: Herra puhemies! Kysy-        mioon se ratkaisevin tekijä, että normaali-
63989: mys varattomien rintamamiesten huollosta           set elämisen mahdollisuudet ovat olemassa.
63990: on mielestäni niitä kaikkein ajankohtaisim-        Tässä olisi siis otettava huomioon juuri
63991: pia kysymyksiä.                                    ne perusteet, mitkä aioitteemme peruste-
63992:    Kysymysessäolevalla aloitteella pyritään        luissa mainitaan:
63993: ratkaisemaan rintamamiesten elinkysymyk-              1) että asutustila on riittävän suuri yh-
63994: siä asutustoiminnan kautta niin että valtio-       den perheen elämiseen,
63995: valta antaisi rintamamiehille erikoisia oi-           2) että tilalla on riittävä kotitarvemetsä,
63996: keuksia asutustilojen saannissa ja niitten            3) että viljelys- ja viljelyskelpoisella
63997: rahoittamisessa. Maatalousvaliokunta, joka         maalla on suoritettu tarpeelliset perusrai-
63998: on käsitellyt kysymyksessäolevan aloitteen,        vaukset ja että tilalle on rakennettu välttä-
63999: on hylkäävää mietintöänsä perustellut m. m.        mättömimmät rakennukset,
64000: sillä, ·että aloite ei ole kaikilta osilta sopu-      4) että näille tiloille annetut asutuslainat
64001: soinnussa viime marraskuun 6 päivänä vah-          peritään takaisin asutuslain säätämässä jär-
64002: vistetun asutuslain säännösten kanssa. Mie-        jestyksessä mutta ilman korkoa. Ottaen
64003: tinnön perusteluissa sanotaan lisäksi, että        vielä huomioon sen kohdan aloitteessamme,
64004: uusien asutusalueiden perustaminen yksin-          jossa on tilasto 20: n Etelä-Pohjanmaan
64005: omaan rintamamiehiä varten tuskin saanee           suomalaisen pitäjän rintamamiehistä, joka
64006: yleistä kannatusta rintamami,estenkään kes-        kuvaa rintamamiesten ammatti- ja yhteis-
64007: kuudessa, varsinkin kun asutustoiminnassa          kunta-asemaa. Tilaston mukaan oman maa-
64008: on todettu, etteivät asutustilalliset yleensä      tilan omaistajia tai heidän poikiansa on
64009: halua siirtyä kotipaikkakuntansa ulkopuo-          rintamamiehissä 59%, torppareita 8 %,
64010: lelle ja niin ollen voi olla kyseenalaista,        työmiehiä 21 %, renkejä 6 %, virkamiehiä
64011: haluavatko rintamamiehetkään aloittees-            ja koululaisia 6 %. Tämän tilaston pitäisi
64012: samme mainituin ja edellytetyin ehdoin läh-        osoittaa, että ainakin Etelä-Pohjanmaan
64013: teä uusien asutusalueiden asukkaiksi. Näin         rintamamiehet täyttävät asutuslain sen koh-
64014: perustelee valiokunta hylkäävää mietin-            dan, että heillä on riittävä ammattitaito
64015: töään. Myönnettävä on kyllä, että koti-            maanviljelykseen ja kun he vielä ovat tilat-
64016: paikkakunnan rakkaus ilmenee voimakkaana           tomia ja varattomia, ei mielestäni ole mi-
64017: rintamamiesten keskuudessa, mutta jos rin-         tään syytä estää, etteikö rintamamiehiä voi-
64018: tamamiehet saavat asutustiloja haltuunsa           taisi aioitteemme mukaisesti valtiovallan
64019: aloitteessamme mainituin ehdoin, olen              toimesta auttaa pääsemään asutustilojen
64020: varma, että he erittäin mielellänsä ottavat        omistajiksi.
64021: asutusalueita haltuunsa. On luonnollista              Kumotakseni ne väitteet, etteivät rin-
64022: sekin, että jokainen kansalainen asuisi ko-        tamamiehet olisi halukkaita esitetyn eh-
64023: tipaikkakunnallansa jos siellä on mahdolli-        doin lähtemään asutusalueiden asukkaiksi,
64024: suutta hankkia itsellensä toimeentulo.             pyydän esittää Etelä-Pohjanmaan rintama-
64025:    Maatalousvaliokunnan mietinnön perus-           miesten kokouksessa viime huhtikuun 25
64026: teluissa on vielä todettu sekin, ettei asutus-     päivänä laaditun yksimielisen ponnen, joka
64027: alueita, varsinkaan maan eteläosiin, maan          kuuluu seuraavasti:
64028:                           Asutustiloja vapaussodan rintamamiehille.                         1151
64029: 
64030:    Etelä-Pohjanmaan vapaussodan rintama-           loin kyllä tapahtuu niin, että l'intamamies-
64031: miehet ja -naiset kokoontuneina Seinäjoelle        ten luku on alentunut niin pieneksi, ettei
64032: neuvottelemaan ja käsittelemään m. m. ky-          silloin rintamamiesten huoltoon kuluteta
64033: symystä huollon tarpeessa olevien vapaus-          paljoakaan valtion varoja.
64034: sodan rintamamiesten ja heidän perheit-               Uskon kuitenkin eduskunnasta vielä niin
64035: tensä asemasta tälläkin hetkellä, toteaa,          paljon hyvää, että eduskunta nyt, kun
64036: että vapaussodasta lähtien on suuri osa            vuoden perästä tulee kuluneeksi 20 vuotta
64037: rintamamiehiä perheineen elänyt ja elää            siitä, kun rintamamiehet hankkivat tälle
64038: yhä edelleen suuressa puutteessa, sillä val-       maalle vapauden sekä loivat pohjan talou-
64039: tio ei ole vielä tähän mennessä riittävästi        delliselle hyvinvoinnillemme, toivoisin, että
64040: huolehtinut heidän asemansa lieventämi-            eduskunta nyt tahtoisi päästää rintama-
64041: sestä eikä ole edes voinut taata vapaus-           miehet osalliseksi taloudellisesta hyvinvoin-
64042: sotureille työrauhaa valtion työmailla. Sa-        nistamme.
64043: malla on valittaen· todettava, että valkoisia         Rintamamiehet eivät suinkaan paljon
64044: rintamamiehiä on yksityisiltäkin työmailta         pyydä. He toivovat vain että heidän työl-
64045: eroitettu vain muka työrauhan säilymi-             lensä ja uhrauksillensa annetaan se arvo,
64046: seksi. Kokous pitää ehdottoman välttämät-          että heidän jokapäiväinen toimeentulonsa
64047: tömänä                                             turvattaisiin, niin että heidän ei ole pakko
64048:     1) että valtiovalta nyt vihdoinkin, 19         kääntyä eikä turvautua köyhäinhoidon va-
64049: vuoden kuluttua vapaussodasta kiireesti            raan niinkuin nyt häpeäksi koko maalle
64050: järjestää valkoisille vaikeasti haavoittuneille    tuhansissa tapauksissa on asianlaita. Mie-
64051: kokonaan tai osaksi työkykynsä menettä-            lestäni nyt kysymyksessä olevan aloitteen
64052: neille sekä täysin varattomille vapaussodan        hyväksymällä päästään juuri siihen ratkai-
64053: rintamamiehille ja jo kuolleiden puutteessa-       suun, jota rintamamiesten suurin osa edus-
64054: oleville perheille riittävät eläkkeet;             kunnalta ja hallitukselta tällä hetkellä odot-
64055:     2) että valtio erikoisesti tukisi rintama-     taa.
64056: miehiä, jotka ovat taloudellisesti ahdinko-           .Ja on vielä otettava huomioon sekin,
64057: tilassa olevia pienviljelijöitä tai asuntotilal-   että maatalousvaliokunta hylkäävän mietin-
64058: lisia, sekä asutustoiminnan kautta varaisi         tönsä perusteluissa toteaa aloitteessamme
64059: erikoisia asutusalueita, joihin yksinomaan         olevan pääasian, että aloitteen pyrkimys on
64060: sijoitettaisiin varattornia rintamamiehiä          itsessään kylläkin hyväksyttävä.
64061:  perheineen, ottaen tällöin huomioon, että            Rohkenen toivoa, että eduskunnassa on
64062:  tilat takaavat viljelijöilleen riittävät elä-     niin paljon rintamamiesten ystäviä, jotka
64063:  misen mahdollisuudet ja että tiloille anne-       tahtovat, että rintamamiesten toimeentulo
64064:  tut luotot maksetaan takaisin valtiolle asu-      on turvattava.
64065:  tuslain säätämässä järjestyksessä korotto-           Sentähden ehdotankin, herra puhemies,
64066:  mina.                                             maatalousvaliokunnan mietintöön liittyvän
64067:     Mielestäni tämä Etelä-Pohjanmaan rin-          vastalauseen mukaisesti päätettäväksi toi-
64068:  tamamiesten toivomus on täysin sopusoin-          vomuksen,
64069:  nussa aioitteemme kanssa. Rintamamiesten             että hallitus ottaisi vuoden 1938 tulo- ja
64070:  huollon tarpeellisuuden ja kiireellisyyden        menoarvioesitykseen riittävän määrärahan
64071:  puolesta puhuu vielä se tilasto, joka halli-      asutustilojen hankkimiseksi vapaussodan
64072:  tuksen toimesta kuluneena vuonna on ke-           tilattomille rintamamiehille.
64073:  rätty työkyvyttömistä ja varattomista va-
64074:  paussodan rintamamiehistä. Kerätyn tilas-           Ed. T u o m i v a a r a: Pyydän kannattaa
64075:  ton mukaan on työkyvyttömiä ja varatto-           ed. Nikkolan tekemää ehdotusta.
64076:  rnia rintamamiehiä koko maassa 6,460
64077:  miestä, näistä Etelä-Pohjanmaan suojelus-           Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies !
64078:  kuntapiiristä 1,442 miestä. Olen vakuu-           - Kun täällä vastoin odotuksia viritettiin
64079:  tettu, että tämä luku tästäkin vielä suu-         keskustelu nyt esillä olevasta aloitteesta,
64080:  renee, ellei eduskunnan ja hallituksen tar-       niin on minun kiinnitettävä muutamalla
64081:  koitus ole, että odotetaan niin kauan, ehkä       sanalla huomiota niihin syihin, joiden täh-
64082:  vielä 10-20 vuotta, ennen kuin valtion            den maatalousvaliokunta on tullut aloittee-
64083:  puolesta rintamamiesten huoltoon kiinnite-        seen nähden hylkäävään tulokseen. Ja sil-
64084:  tään riittävää ja ansaittua huomiota. Sil-        loin minä tahtoisin sanoa, että ensimmäi-
64085: 1152                          Tiistaina 4 p. toukokuuta 1~?_:_~--·-·------·----·---
64086: ------------------------------~---------
64087: 
64088: nen ja pääasiallinen syy, minkätähden näin       ten sillä ei ole tarkoitettu mitään muuta
64089: on ollut asianlaita, on se että, jos aloitetta   kuin agitation harjoittamista määrätyn
64090: hiemankaan tarkastelee, ei se loppujen lo-       ryhmän hyväksi, mutta on kuitenkin syytä
64091: puksi sisällä mitään.                            hiukan tarkastaa myöskin eräitä aloitteen
64092:    Maatalousvaliokunnan mietinnössä on           yksityiskohtia.
64093: kiinnitetty huomiota siihen, että aloitteessa       Aloitteessa ehdotetaan perustettavaksi
64094: vaadittaisiin poistettavaksi rintamamiehiin      erityisiä asutusalueita rintamamiehiä var-
64095: nähden se edellytys, joka asutuslain mu-         ten. Näille asutusalueille otettaisiin asuk-
64096: kaan muuten on asutustilan saannin edelly-       kaiksi vain rintamamiehiä tai heidän per-
64097: tyksenä, nimittäin että asutustilalliseksi       heittensä jäseniä. Asian käsittelyn yhtey-
64098: pyrkiväHä tulee olla maanviljelysammatin         dessä maatalousvaliokunnassa on käynyt
64099: harjoittamiseen tarpeellinen taito ja kyky.      täysin selville, että on käytännöllinen mah-
64100: Ed. Tuomivaara on kuitenkin vastalau-            dottomuus muodostaa sellaisia asutusalueita,
64101: seessansa vastoin aloitetta ilmoittanut, että    joille otettaisiin asukkaiksi vain pelkkiä
64102: aloitteella ei suinkaan pyritä tähän. Ei         rintamamiehiä. Asia kyilä muuttuu paljon
64103: pyritä siihen siis, että kaikki rintamamie-      toiseksi, jos otetaan mukaan myöskin hei-
64104: het ilman asutuslain mukaisia edellytyksiä       dän perheittensä jäsenet. Sillä rintama-
64105: olisivat tilaisuudessa asutustilojen saantiin.   miesten perheitten jäsenten joukossa epäi-
64106: Silloin jos tähän ei pyritä, on asianlaita       lemättä on varsin runsaasti, jopa sellaisten-
64107: niin, että aioitteelia ei pyritä ollenkaan pe-   kin rintamamiesten perheitten jäsenten jou-
64108: rustamaan sellaista nyt asutustilaa vailla       kossa, joilta itseltään puuttuu maanviljelys-
64109: olevien kansalaisten ryhmää, jotka tämän         ammatin harjoittamiseen tarpeellinen taito
64110: aloitteen hyväksymisen jälkeen tulisivat oi-     ja kyky, sellaisia nuoria miehiä, joilla tämä
64111: keutetuiksi nykyisen asutuslain säännök-         taito ja kyky on ja jotka siis voisivat kan-
64112: sistä poikkeamaHa asutustilojen saantiin.        soittaa asutusalueita, jos sellaisia perustet-
64113: Sillä jos rintamamiehellä on maanviljelys-       taisiin. Mutta kun tämän aloitteen kautta
64114: ammatin harjoittamiseen tarpeellinen taito       pyritään myös siihen, että nämä rintama-
64115: ja kyky, niin hän on nykyisen asutuslain         miehet ja heidän perillisensä saisivat asu-
64116: mukaan oikeutettu saamaan asutustilan it-        tustilansa omikseen sillä tavoin, että heidän
64117: selleen, siitä ei kenelläkään meidän keskuu-     lainansa perittäisiin, niinkuin aloitteessa
64118: dessamme ole mitään epätietoisuutta. Ku-         sanotaan, ,asutuslain mukaisessa järjestyk-
64119: kaan meistä ei ole kuvitellutkaan, että se       sessä, kuitenkin ilman korkoa'', niin se
64120: seikka, että joku on rintamamies, estäisi        merkitsee sitä, että siis rintamamiesten per-
64121: häntä saamasta asutustilan, jos hän muu-         heiden jäsenistä, heidän pojistaan ja tyttä-
64122: ten täyttää asutuslain edellyttämät tilan-       ristään, tehtäisiin sen perusteella, että isät
64123: saamisen ehdot. Kun tämä pohja siis ed.          ovat olleet vapaussodan aikana rintamalla,
64124: Tuomivaaran vastalauseen kautta aloit-           uusi asutustilallisten luokka, joka yhteis-
64125: teelta on kielletty, niin aloitteeseen, kuten    kunnan taholta saamiinsa oikeuksiin näh-
64126: sanoin, ei jää asiaa lainkaan. Tätä vas-         den olisi aivan toisessa asemassa kuin muut
64127: taan voidaan kyllä aloitteentekijäin taholta     asutustilalliset ovat (Ed. Kares: Olisiko se
64128: väittää, että jäähän korko. Mutta maa-           väärin?). Kyllä minun. mielestäni se olisi
64129: talousvaliokunnan mietinnössä on huomau-         väärin. Ed Tuomivaara sanoi, kun asiaa
64130: tettu, että tämä korkokysymys, nimenomaan        valiokunnassa käsiteltiin, että hänen mieles-
64131: rintamamiesten asutustilojen korkokysymys,       tään ei olisi lainkaan väärin, jos rintamalla
64132: on eduskunnan käsiteltävänä eri aloitteen        kaatuneiden pojille ja tyttärille annettai-
64133: yhteydessä eikä siis kuulu tämän aloitteen       siin tällainen erikoisetu. Minä en suinkaan
64134: piiriin, joka tarkoittaa perusteiden muut-       tahdo sanoa, että olisi väärin tämän edun
64135: tamista rintamamiesten eduksi, kun on ky-        järjestäminen, jos olisi kysymys yksistään
64136: symys heidän pääsemisestään asutustilalli-       rintamalla kaatuneiden, siis orvoksi jää-
64137: siksi. Korkokysymys siis, kuten sanottu,         neiden rintamamiesten jälkeläisten kohta-
64138: tulee eduskunnan harkittavaksi aivan eri         losta, mutta aloitteessa ei suinkaan puhuta
64139: aloitteen yhteydessä eikä siis lainkaan          vain tällaisista. Siinä puhutaan rintama-
64140: kuulu tämän aloitteen piiriin.                   miehistä tai heidän perheittensä jäsenistä,
64141:    Tämä riittäisi oikeastaan osoittamaan,        ja silloin minun käsitykseni mukaan, kun
64142: miten asiattomasti alo}te on tehty ja mi-        saatettaisiin koko se suuri osa kansas-
64143:                          Asutustiloja va,paussodan rintamamiehille.                         1153
64144: 
64145: 
64146: tamme, joiden isät ovat olleet rintamalla, jo     pakottaa. Kun vielä katsellaan sitä kohtaa
64147: syntymänsä perusteella toisenlaiseen ase-         ed. Kalliokosken väitteessä, että tämä on
64148: maan kuin muut kansalaiset myöskin heitä          tehty poliittisessa tarkoituksessa, ed. Kal-
64149: asutustilallisiksi toimitettaessa, varmasti       liokoskella olisi ollut tilaisuus tehdä tämä
64150: mentäisiin kohtuuttamuuteen ja epäoikeu-          aloite paljon ennen kuin tänne on isän-
64151: denmukaisuuteen. Sillä eihän totisesti jon-       maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmä
64152: kin rintamamiehen pojalla esim. ole ollut         tullutkaan, jos olisi tahtonut tätä asiaa jär-
64153: mitään ansiota siihen, että hänen isänsä on       jestää. Pääkysymyshän onkin tässä aloit-
64154: ollut rintamalla eikä suinkaan sellaisen,         teessa siihen liittyvä ponsi. Siinä pyyde-
64155: €simerkiksi leskivaimon poika, jonka isä          tään vain määrärahaa, jonka perusteella
64156: €i ollut tilaisuudessa, koska oli kuollut, me-    näitä asutustiloja rintamamiehille annettai-
64157: nemään rintamalle, ole syytä siihen, että         siin. Olen vakuutettu, jos varattomat rin-
64158: hänen isänsä ei ole ollut rintamalla, ja niin-    tamamiehet, silloin kun rintamalle lähdet-
64159: ollen olisi täysin kohtuutonta sen perus-         tiin, olisivat ed. Kalliokoskelta kysyneet,
64160: teella, että jonkin isä on ollut rintamalla,      saavatko he edes pienen tilkun maata it-
64161: hänen perillisillään yhteiskunnan taholta         selleen jos he elävinä rintamalta palaavat,
64162: järjestettävän tuen suhteen asettaa erikois-      niin kyllä ed. Kalliokoskikin olisi sanonut
64163: asemaan muihin kansalaisiin verrattuna.           silloin, että kaksikin te saatte.
64164:    Jos me siis hiukankin kiinnitämme huo-
64165:  miotamme tämän aloitteen yksityiskohtiin,          Ed. T u 0 m i V a a ra: Minulla ei nyt ole
64166: niin me huomaamme, että sen noudattami-           paljon sanomista senjälkeen, mitä ed. Nik-
64167:  nen veisi mahdottomuuksiin. Niiden mah-          kola täällä esitti, mutta minä pyydän huo-
64168: dottomuuksien tarkasteleminen, kuten sa-          mauttaa siitä, ettei ole aivan mahdotonta
64169:  nottu, ei kuitenkaan ole ollut pääasiallisena    perustaa sellaisia asutusalueita, joissa olisi
64170: syynä tämän aloitteen hylkäämiseen. Pää-          vain rintamamiehiä ja heidän perheitään.
64171:  asiallinen syy siihen on ollut, että senjäl-     Siinä on vissiä vaikeuksia varsinkin Etelä-
64172:  keen kun rintamamiesten asutustilojen            Suomessa. Mutta mikäli minä olen asiaa
64173:  korkokysymyksestä on tehty eri aloite, ei        ymmärtänyt ja asiaa ymmärtäväitä taholta
64174:  tämän aloitteen piiriin ole jäänyt asiaa         saanut tietää, eivät ne mahdollisuudet ole
64175:  lainkaan, varsinkaan sitten kun ed. Tuomi-       kokonaan poissuljetut. Sellaisia mahdolli-
64176:  vaara vastalauseessaan on ilmoittanut, että      suuksia on Etelä-Suomessakin, vaikka sel-
64177:  tällä aloitteella ei tarkoiteta asutustilojen    lainen mahdollisuus tietysti voi olla satun-
64178:  varaamista muuta kuin sellaisille rintama-       nainen. Jos sitä varten varaudutaan, niin
64179:  miehille, joilla on tilojen viljelemiseen tar-   se voidaan toteuttaa.
64180:  peellinen taito ja kyky.                            Mitä tulee rintamamiesten perheiden oi-
64181:                                                   keuteen saada asutustiloja, niin silloin, kun
64182:    Ed. N i k k o 1 a: Tahtoisin vastata maa-      valiokunnan herra puheenjohtaja sanoi,
64183: talousvaliokunnan herra puheenjohtajalle,         että hänen mielestään perheillä ei ole näitä
64184: kun hän lausui nyt kysymyksessä olevasta          oikeuksia sentakia, että perheenpää on
64185: aloitteesta, että aloitteeseen ei jää oikeas-     osallistunut vapaussotaan, minä sanoin, että
64186: taan mitään, kun maatalousvaliokunta on           minun käsitykseni ja vakaumukseni näitten
64187: tätä käsitellyt, erikoisesti juuri siinä suh-     perheiden oikeudesta tässä tapauksessa on
64188: teessa, että kaikilla rintamamiehillä on asu-     toinen. Ja sanoin myöskin, että minä en
64189: tuslainsäädännön mukaan nytkin oikeus             tahdo tästä ryhtyä väittelemään, sillä minä
64190: päästä asutustilojen omistajiksi. Kyllä, ed.      katson asiaa näin. Minä pidän myöskin
64191: Kalliokoski, kaikki aloitteen allekirjoitta-      luonnollisena sen, että jokainen rintama-
64192: jat tämän tietävät, mutta tällä aloitteella       mies ei ilman muuta voi turvata maatilalla
64193: pyydetäänkin sitä, että annettaisiin rinta-       toimeentuloansa. Heissähän on sellaisiakin,
64194: mamiehille erikoisia oikeuksia, joka mieles-      jotka eivät ole maataloutta harjoittaneet
64195: täni on täysin selvään sanottu esillä ole-        eivätkä ehkä maatalouden harjoittamiseen
64196: vassa aloitteessa. Ja vielä on aloittees-         ehkä oppisikaan, mutta ne ovat pieniä
64197: samme sanottu, että kaikilla rintamamie-          poikkeuksia, niinkuin tilastotiedoista näkyy.
64198: hillä olisi tilaisuus päästä asutustilojen        Heitä on pieni prosentti rintamamiesten
64199: omistajaksi aloitteessamme edellytetyin eh-       luvusta ja minä käsitän, että näitten hoi-
64200:  doin, ei se suinkaan tahdo ketään siihen         taminen muulla tavalla on silloin tarpeel·
64201: 
64202:                                                                                           145
64203: 1154                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
64204: 
64205: lista. Se käy luonnollisesti hyvin päinsä          joten näitä alueita olisi perustettava kenties
64206: silloin, kun suurin ja valtavin osa näistä,        enimmäkseen maan pohjoisosiin. Jokainen
64207: jotka ovat maatalouteen pystyviä, omaa-            henkilö, joka on vähänkään perehtynyt
64208: vat siihen riittävän taidon ja kyvyn.              maanviljelysoloihin ja maanomistussuhtei-
64209:    Se, että minä en korosta ole voinut mai-        siin nimenomaan Etelä-Suomessakin, tietää,
64210: nita mitään, johtuu siitä, että valiokunta         että täällä tuontapaiseen tarkoitukseen so-
64211: nimenomaan huomautti, että se käsitellään          pivia maita kyllin riittävästi löytyy. Puut-
64212: toisessa yhteydessä, joten sitä tässä yhtey-      .tumatta yksityismaihin mainitsen esimerk-
64213: dessä ei voi käsitellä.                            kinä ainoastaan nyt vielä valtion hallussa
64214:                                                    olevat lukuisat virkatalot. Niistä on an-
64215:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies ! Pa-       nettu päätilan ympäriltä pieni osa entisille
64216: nin erikoisesti valittaen merkille ed. Kal-        vuokraajille ja valtavasti suurin osa monia
64217: liokosken täällä käyttämän puheenvuoron.           kymmeniä hehtaareja, on joko annettu tai
64218: Minä en olisi uskonut, että maalaisliiton ta-      varattu asutustarkoitukseen. Tämän li-
64219: holta tässä asiassa voidaan käyttää sellaista      säksi on joukko sotilasvirkataloja, jotka
64220: kieltä (Ed. Salmiala: Vasemmisto vaatii            vielä kokonaisina ovat valtion hallinnassa.
64221: todistuksia!). Koko ed. Kalliokosken pu-           Pieniä yhtenäisiä alueita näistäkin voitai-
64222: heesta alusta loppuun saakka huokui sa-            siin muodostaa rintamamiehiä varten, jos
64223: manlainen kylmäkiskoisuus, mikä on pu-             halua siihen olisi, mutta kun valiokunnan
64224: naisena lankana myöskin maatalousvalio-            lausumaa tässäkin johtaa ajatus korkeista
64225: kunnan mietinnössä. Aivan jonninjouta-             maan hinnoista, niin minä ymmärrän, että
64226: vasti koetettiin kääntää tämän aloitteen si-       tuolta pohjalta lähtien rakentavaan tulok-
64227: sällys koskemaan asioita, jotka siihen eivät       seen pääseminen on tavattoman vaikea.
64228: lainkaan sisälly. Käyttämässään puheen-               Valiokunnan mietinnössä on .kolmantena
64229: vuorossa ed. Kalliokoski sanoi tämän aloit-        hylkäävänä perusteluna se, jolla ed. Kallio-
64230: teen joutavan tulla hylätyksi yksistään sillä      koski tässä istunnossa tahtoi teilata koko
64231: perusteella, ettei aloitteeseen sisälly mitään.    aloitteen oikeutuksenkin. Siihen on täällä
64232: Maatalousvaliokunta mietinnössään on sen-          jo useammaltakin taholta viitattu. Mieles-
64233: tään yrittänyt olla hiukan monisanaisempi          täni meidän on tarpeetonta keskustella
64234: ja käsitykseni mukaan esittänyt viisi pe-          siitä minkä verran rintamamiesten joukossa
64235: rustetta, joilla se olisi hylättävä. Ed. Kal-      nyt on henkilöitä, joilla on edellytyksiä
64236: liokosken puheenvuoron jälkeen on mieles-          järkevän maatalouden harjoittamiseen. Se
64237: täni velvollisuus näitä maatalousvaliokun-         tilasto, jonka ed. Nikkola täällä esitti, an-
64238: nan perusteita hiukan tarkastella.                 taa tässä suhteessa kumminkin selviä todis-
64239:    Ensimmäinen perustelu, jonka nojalla            teita siitä, jonka me muutenkin tiedämme,
64240: aloite tehdään mahdottomaksi, on sellainen         että valkoisesta armeijasta valtavasti suu-
64241: otaksuma, ettei rintamamiesten taholtakaan         rin osa oli henkilöitä, jotka olivat työsken-
64242: ajatus erikoisasutusalueitten perustami-           nelleet maatalouden parissa. Ja ed. Kallio-
64243: sesta yksinomaan rintamamiehiä varten              koskihan täällä itsekin sanoi, että saattaa
64244: saane yleistä kannatusta. Valiokunta on            olla niin, että heidän perillistensä joukossa
64245: ollut kyllä lausunnossaan melkoisen varo-          vielä lisäksi on henkilöitä, jotka ovat pys-
64246: vainen sanoessaan, ,että ajatus tuskin saa-        tyviä maatalouden harjoittamiseen. Me
64247: nee kannatusta". Sen jälkeen kun ed. Nik-          kumminkin tiedämme, että apua tarvitsevia
64248: kola täällä esitti suoranaisia numerotietoja       rintamamiehiä nyt tällä hetkellä on yli
64249: Etelä-Pohjanmaalta ja Etelä-Pohjanmaan             6,400. Kukaan aloitteen tekijöistä ei ole
64250: rintamamiesten julkilausuman, rintama-             rohjennut olla niin suuri optimisti, että
64251: miesryhmän, johon kuuluu noin neljännes            heti kohta tarjottaisiin oman tilan saanti-
64252: valtakunnan kaikista rintamamiehistä, niin         mahdollisuus kaikille näille. Mutta aloit-
64253: valiokunnan sanonta ,tuskin saanee" jou-           teen tekijät ovat olleet vakuutettuja siitä,
64254: tuu yhä merkillisempään valoon.                    että näiden joukossa on tavattoman paljon
64255:    Toisena hylkäävään tulokseen oikeutta-          sellaisia, joille maalaisliitonkin maatalous-
64256: vana perusteluna sanotaan valiokunnan              ekspertit sentään myöntäisivät oikeuden
64257: mietinnössä, että tarkoitukseen sopiVIa            harjoittaa maataloutta ja joilla olisi edelly-
64258: alueita Etelä-Suomessa puuttuu, johtuen            tyksiä siihen. Ollenkaan liikaa ei olisi se-
64259: siellä vallitsevista korkeista maanhinnoista,      kään, vaikka tarjoaisimme tilaisuutta sel-
64260:                          Asutustil'oja va'Paussodan rintamamierhille.                     1155
64261: 
64262: 
64263: laisillekin rintamamiehille, joiden mennei-      syyttäessään heitä, että tämä aloite on
64264: syys ei antaisi selvää todistetta siitä, että    tehty agitatiotarkoituksessa (Ed. Kallio-
64265: he maatalousammattiin pystyvät, mutta            koski: Kyllä se on selvää!). Tätä ei ed.
64266: joilla olisi halu yrittää sillä ammattialalla.   Kalliokoski pysty millään tavalla peruste-
64267: Minä luulen, että rintamamiesten joukosta        lemaan. Minä valitettavasti en tiedä ed.
64268: löytyisi paljon tällaista yrittämishalua, jos    Kalliokosken ansioita vapaussodassa enkä
64269: mahdollisuus siihen tarjottaisiin, kun me        liioin tiedä, kuinka syvä rintamamieshenki
64270: kerran tiedämme, että osa heistä vielä nyt-      elähdyttää ed. Kalliokoskea (Eduskun-
64271: kin joutuu kiertämään ovelta ovelle almua        nasta: Erittäin syvä!). Rohkenen toivoa,
64272: anoen.                                           että seuraavassa puheenvuorossa saan tähän
64273:     Neljäntenä hylkäysperusteluna valio-         vastauksen. Jos ed. Kalliokoskea elähdyt-
64274: kunta sanoo mietinnössään, että perusrai-        tää valkoisen armeijan rintamamieshenki,
64275: vauksia ja rakennustöitä ei olisi sillä perus-   niin ed. Kalliokoski olisi jättänyt tuon syy-
64276: teella suoritettava etukäteen, että ne ken-      töksensä heittämättä. Tietääkö ed. Kallio-
64277: ties tai todennäköisesti tulisivat huokeam-      koski, että Te heititte tuon syytöksen sitä
64278: malla tehdyiksi asutustilallisten, siis rinta-   ryhmäkuntaa vastaan, josta -         uskallan
64279: mamiesten, itsensä huolehtiessa työstä.          väittää, - varsin suuri osa on osallistunut
64280: Tässä näkyy taas selvänä se hirvittävä sääs-     valkoisen armeijan toimintaan tavalla, että
64281: tämisen halu, mikä tulee esille silloin kun      he rohkenevat väittää ainakin osittain ym-
64282: on kysymys rintamamiesten avustamisesta.         märtävänsä rintamamieshenkeä. On erikoi-
64283: Mutta tämä eduskunta on osoittautunut            sen valitettavaa, että vapaussodan 20-vuo-
64284: olevansa melkoisen avokätinen, silloin kun       tismuistojen kynnyksellä joutuu saamaan
64285: on kysymys tavallisten kansalaisten avusta-      eduskunnsta tuontapaisen syytöksen ja ta-
64286: misesta. Silloin on monta kertaa menty           holta, jolta minä ainakaan en olisi osannut
64287: pitemmälle kuin kohtuudella olisi voitu          sHä odottaa.
64288:  odottaa. Ja mikään ei lisäksi estä menet-
64289: telemästä niin kuiu valiokunnan peruste-
64290:  luissa sanotaan, jos katsotaan, että työ saa-      Ed. S a lm i a l a: Minulla ei ole enaa
64291:  daan tehdyksi halvemmalla rintamamiesten        mitään sanottavaa ed. Saarisen puheenvuo-
64292:  itsensä se suorittaessa, niin tehdään näin.     ron jälkeen. Ei voi muuta kuin syvästi
64293:  Maksetaan heille palkka työstään ja anne-       ihmetellä niitä loukkauksia, joihin ed. Kal-
64294:  taan heidän itsensä se suorittaa. Pääasia       liokoski katsoi olevansa oikeutettu. Täytyy
64295:  on, että heille varataan tällä tavoin mah-      ihmetellä, ettei ed. Kalliokosken puheen-
64296:  dollisuus päästä elämän alkuun näillä           vuorossa ollut hituistakaan mvötätuntoa
64297:  uusilla perustettavilla asutusalueilla. Vii-    niitä tuhansia rintamamiehiä • kohtaan,
64298:  des kohta valiokunnan perusteluissa on täy-     jotka nyt elävät puutteessa. Hän korosti
64299:  sin samanmukainen. Täällä esitetään se          erikoisesti vain sitä, että olisi väärin, jos
64300:  huolestuttava pelko, että jos rintamamies       rintamamiehille annettaisiin jonkinlaisia
64301:  joutuu asutusalueelle isännäksi, niin hänen     etuoikeuksia. Ed. Kalliokosken pitäisi tie-
64302:  on hankittava tarpeellinen irtaimisto, ja vä-   tää, kuinka muut maat ovat huolehtineet
64303:  häisetkin säästöt menevät tähän hankin-         rintamamiehistään,     semmoisetkin     maat,
64304:  taan, ja jos hän epäonnistuu, niin kaikki       joita pidetään demokraattisina. Ne ovat
64305:  on menetetty. Tätä 'on tosiaan jo vaikea        olleet valmiit uhraamaan suuriakin sum-
64306:  ymmärtää. V aliakunta huolehtii etukäteen       mia turvatakseen näiden miesten ja hei-
64307:  siitä, että kun rintamamies kiinnittää          dän perheidensä elämän. Yhteiskunnalla
64308:  varojaan ostamalla jotain välttämätöntä         on toki jonkinlaisia velvollisuuksia heitä
64309:  irtaimistoa tänne asutustilalleen ja jos        kohtaan. Ed. Kalliokoski katsoo kuitenkin,
64310:  hän sen menettää, niin siitä menetyk-           että entinen punakaartilainen, joka ei ole
64311:  sestä valiokunta jo etukäteen on huo-           vähäisessäkään mitassa osoittanut katu-
64312:  lissaan. Tämä on se ainoa huolenpidon           musta, on yhtä lailla oikeutettu asutus-
64313:  osoitus, jota maatalousvaliokunta tänä          maahan kuin invaliidi-rintamamies. Rat-
64314:  vuonna on osoittanut rintamamiehiä koh-         kaisevana on silloin kuka paremmin kyke-
64315:  taan, kun se on käsitellyt tätä aloitetta.      nee maata viljelemään, ja selvää on, että
64316:     Aivan käsittämätöntä oli ed. Kalliokos-      siihen kykenee paremmin terve entinen pu-
64317:  ken hyökkäys aloitteentekijöitä vastaan         nakaartilainen kuin invaliidi rintamamies.
64318: 1156                           Tii,staina 4 p. toukokuuta 1937.
64319: 
64320: Olen sitä mieltä, että tällainen asennoitu-     minen siten, että siitä saa toimeentulonsa,
64321: minen ei ole oikea.                             ei ole vanhojen eikä raihnaisten eikä inva-
64322:                                                 liidien tehtävää. Asutustilalliselta vaadi~
64323:    Ed. Alestalo: (Eduskunnasta: Nyt taan ennen kaikkea, että hänellä on terve
64324: siellä puhuu rintamamieshenki!).                ruumis ja täydellinen työkyky, ja että hän
64325:                                                 pystyy todellakin ottamaan toimeentu-
64326:    Puhemies: Nyt on ed. Alestalolla pu- lolllsa asutustilalta. Minulla, ja minä luu-
64327: heenvuoro.                                      len, että maatalousvaliokunnalla yleensä, oli
64328:                                                 se käsitys, että tällä aloitteella ei ole oikein
64329:    P u h u j a: Herra puhemies ! lVIinä en      totta tarkoitettukaan (Oikealta: Oho !) . Sillä
64330: esiinny täällä rintamamiehenä, minä esiin- on tarkoitettu tehdä vain eräänlainen poliit-
64331: nyt nyt maatalousvaliokunnan ja eduskun- tinen huitaisu ja siinä kaikki. Valiokunta
64332: nan jäsenenä. Minun ensiksi on huomau- oli sitä mieltä, että invaliidit ja rintama-
64333: tettava, että jos olisi otettu tämä aloite miesten asiat ovat hoidettava aivan toisia
64334: aloitteena käsiteltäväksi, niin olisi lähdetty linjoja ja voimassa olevan asutuslain
64335: huiskimaan aivan ulkopuolelle asian. Maa- avulla. Niille on tietysti varattava elä-
64336: talousvaliokunnan on täytynyt muodostaa misen mahdollisuudet, mutta ei niitä kaik-
64337: kuitenkin päätöksensä tämän aloitteen poh- kia pidä yrittää viedä esim. vasten tahtoaan
64338: jalla. Maatalousvaliokunnan mietintö on korpeen kitumaan. Siellä he varmastikin
64339: ollut alkuaan siinä jaostossa valmistelta- tulisivat nääntymään ja heidän vanhuu-
64340: vana, johon minullakin on kunnia kuulua, tensa päivät eivät olisi sellaisia, kuin ehkä
64341: ja minä myönnän, että lausunto on laadittu aloitteentekijät ovat tarkoittaneet.              Jos
64342: vähän liian asiallisessa hengessä aloittee- aloitteentekijät ovat totta tarkoittaneet.
64343: seen verrattuna. Minä sanon sen rehelli- niin silloin he eivät ole käsittäneet, mitä o~
64344: sesti, että näin on asia. Meillä oli varsin asutustilallisen eläminen pienellä tilkulla,
64345: vaikeaa kyseellisen aloitteen pohjalla muo- maata raivaten ja rakentaa · itsellensä
64346: dostaa mielipidettä ja laatia mietintö, jo- asunto ja sitten vasta saada siitä toimeen-
64347: tenka minä erikoisesti ihmettelen sitä, että tulonsa (Eduskunnasta: Parempi kuin ker-
64348: ed. Saarinen on ottanut niin korkean ja- jääminen !) . Minä toivoisin, että ensi ker-
64349: lustan tällaisen aloitteen pohjalla, kuin 1 ralla, kun tehdään aloitteita tällaisista ky-
64350: mitä hän täällä todellakin on ottanut symyksistä, niin pitäisi ottaa myöskin sel-
64351:  (Eduskunnasta: Tottakai!). Maatalousva- vää siitä, mitkä ovat mahdollisuudet asutus-
64352: liokunnassa tosin ed. Tuomivaara oli pal- tilalla elämiseen.
64353: jon rehellisempi kun hän myönsi, että ei           Täällä ed. Saarinen mainitsi, että meillä
64354: mietintöä laadittaessa olisi tarvinnut niin olisi Etelä-Suomessa suuria mahdollisuuk-
64355: kovin tarkasti ottaa huomioon aloitteen sia suorittaa asutusta valtion virkataloilla.
64356: sisältöä. Hänkin myönsi, että aloite on Minä olisin luullut, että ed. Saarinen tun-
64357: kerrassaan mahdoton. Minä pyydän lukea tisi kuinka suuret ne mahdollisuudet ovat.
64358: herroille IKL: n edustajille täältä aloitteesta Virkataloja on varsin pieni määrä vapaina,
64359: muutamia kohtia, ellei heiltä ole tullut sitä kaikki muut päätilat on vuokrattu pitem-
64360: ennestään luettua. Täällä sanotaan nimen- mäksi aikaa ja torpat on jo kaikki erotettu
64361: omaan, että on varattava asutusalueita kai- ja samalla annettu asutusalueita. Sellai-
64362: kille rintamamiehille, ja jos heitä itseään set virkatalot, mitkä on vuokrattu, on vuok-
64363: ei enää ole, niin silloin on varattava heidän raajalla oikeus lunastaa omakseen. Minä
64364: perheellensä, heidän jälkeläisillensä erikoi- olen seurannut tätä puolta asiasta ja olen
64365: set oikeudet maansaantiin (Ed. Kares: Oi- koettanut saada myöskin tähän aloitteeseen
64366: kein, mitäs väärää siinä on!). Me emme nähden selvyyden mahdollisuuksista, mutta
64367: tahdo rintamamiehiä johdattaa sellaiseen minä käsitän, että asutuskysymykset käsi-
64368: tilanteeseen, mihinkä he joutuisivat jos me tellään kaikki asiallisina eikä lähdetä josta-
64369: todella heille kaikille asutusalueita ryhtyi- kin vaatimattomasta aloitteesta tekemään
64370: simme varaamaan (Oikealta: Huolenpito sellaista, että sillä häiritään asutustoimin-
64371: rintamamiehistä !) . Minä olen asutuslin- taa.
64372: joilla työskennellyt koko pienen ikäni ja
64373: minulla on ollut se käsitys, että asutus-          Ed. V e n h o: Minä vakavasti pyydän,
64374: toiminta ja asutustilan viljeleminen ja asu- että ed. Salmiala ei sekoittaisi tähän po-
64375:            Asutustiloja va·paussodan rintamamiehille.                                      1157
64376: --------------                                ----------
64377: 
64378: 
64379: liittiseen kiistakysymykseen ja agitatoori-      näin, ei ainakaan, mikäli näiden asutus-
64380: seen aloitteeseen vapaussodan invaliideja.       alueiden muodostamisesta Etelä-Suomeen
64381: He eivät halua olla minkäänlaisiin poliit-       on kysymys, aloite siis sisällä asiaa, ja kun
64382: tisiin kysymyksiin kytkettyinä. He tunte-        korko ei kuulu tämän aloitteen piiriin sen-
64383: vat kiitollisuutta valtiovaltaa kohtaan siitä,   vuoksi, että se ryhmä, joka on tämän aloit-
64384: minkä valtiovalta on nähnyt hyväksi heidän       teen tehnyt, on tehnyt korosta eri aloitteen,
64385: asemansa parantamiseksi tähän asti tehdä,        ei tässä aloitteessa ole asiaa, niinkuin minä
64386: ja toivovat, että valtiovalta vapaussodan        jo edellisessä puheenvuorossani osoitin.
64387: invaliidien hyväksi tekisi edelleenkin sen,         Sitten täällä on esitetty numerotietoja
64388: minkä se kohtuulliseksi katsoo. Mutta jos        siitä tarpeesta, joka rintamamiesten asut-
64389: sellaisia puheenvuoroja käytetään, kuin äs-      tamisen alalla on olemassa. On esitetty
64390: ken ed. Salmiala, niin vapaussodan invalii-      lukuja siitä, kuinka paljon on rintama-
64391: dit joutuvat aivan varmaan kärsimään siitä.      miehiä ja kuinka paljon tilattornia on
64392: Sitä he eivät ole ansainneet. Jättäkää rau-      heidän joukossaan. Otaksumia ovat kui-
64393: haan vapaussodan invaliidit.                     tenkin nämä viimeksimainitut tiedot, eivät
64394:                                                  tietoja. Mutta kun tämän aloitteen piiriin
64395:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!     on sisällytetty myös rintamamiesten per-
64396: Ed. Saarinen yritti täällä asiallisesti kohta    heitten jäsenet, niin silloin on tultu sellai-
64397: kohdalta kumota maatalousvaliokunnan nyt         selle alalle, josta eivät aloitteentekijät ei-
64398: esilläolevaa aloitetta vastaan esittämät väit-   vätkä puheenvuoron käyttäjät ole yrittäneet-
64399: teet. ·Minun on senvuoksi kiinnitettävä          kään osoittaa, minkä laajuinen tämä tarve,
64400: huomiota niihin asiallisiin seikkoihin, joita    tämäkin seikka huomioonotettuna on. Ja
64401: ed. Saarinen lausunnossaan esitti. Kun           kun me tiedämme, että rintamalla on ollut
64402: hän tahtoi väittää Etelä-Suomessa olevan         toinen puoli Suomen kansasta, niin me
64403: mahdollisuuksia erikoisten asutusalueiden        ymmärrämme erinomaisen hyvin, että jos
64404: perustamiselle rintamamiehiä varten, niin        rintamalla olleitten perilliset otetaan tässä
64405: hän esimerkkinä toi esille valtion virka-        huomioon, niinkuin aloitteessa on ehdotettu,
64406: talojen käyttämisen tähän tarkoitukseen.         niin tullaan kyllä tekemisiin niin laajan
64407: Täällä on ed. Alestalo jo puuttunut tähän        kysymyksen kanssa, että vuoden 1938 meno-
64408: kysymykseen, mutta minun on kuitenkin            arvioon otettava määräraha ei merkitse
64409: vielä tätä kysymystä hiukan koskettelemi-        tässä asiassa mitään eikä sen suuruuden
64410: nen.                                             arvioiminen missään tapauksessa ole tällä
64411:    Jokainen meistä tietää erinomaisen hy-        hetkellä lainkaan mahdollinen.
64412: vin, että toistaiseksi Etelä-Suomessa val-          Täällä on sanottu, että ei tarkoiteta, että
64413: tion hallussa olevat virkatalot sijaitsevat      kaikille tämä mahdollisuus olisi heti varat-
64414: kovin hajallaan eri pitäjien, eri maakun-        tava. Kuitenkin aloitteen ja myös vasta-
64415: tien ja eri läänien alueilla ja että ainoata-    lauseen ponnessa nimenomaan ehdotetaan
64416: kaan sellaista virkataloa valtion hallussa ei    määräraha ensi vuoden tulo- ja menoar-
64417: ole, jonka alueella olisi suurempia yhtenäi-     vioon eikä suinkaan puhuta myöhemmästä
64418: siä asutustarkoitukseen soveltuvia maita.        asian valmistamisesta, katsotaan asian ole-
64419: Mitään asutusalueita ei voida siis valtion       van valmis, ehdotetaan riittävän suuren
64420: virkatalojen alueille perustaa. Minä en          määrärahan varaamisesta tulo- ja menoar-
64421: suinkaan tahdo väittää, ettei näillä kaikilla    vioon, vaikka aloitteentekijöillä, eikä ainoal-
64422: virkatalon mailla yhteenlaskettuna olisi         lakaan puheenvuoron käyttäjällä ole ollut
64423: runsaastikin viljelystarkoitukseen sopivia       minkäänlaista aavistusta siitä, miten laajan
64424: maita, mutta ne sijaitsevat niin eri osissa      kysymyksen kanssa ollaan tekemisissä (V a-
64425: maata ja niin kaukana toisistaan, että min-      semmalta: Ei ne sitä tahdokaan!). Kun
64426: kään asutusalueen perustamisesta käyttä-         asianlaita on näin, niin minulla on mieles-
64427: mällä virkataloja tällaiseen tarkoitukseen       täni ollut oikeus sanoa, että tämä aloite ei
64428: ei voi olla puhetta. Ei voi siis tällä poh-      ole tarkoitettu asian ratkaisemista varten,
64429: jalla syntyä. asutusalueita, voi kyllä syntyä    mutta että sillä on ollut puhtaasti poliitti-
64430: joitakin yksityisiä asutustiloja sinne ja        nen tarkoitus.
64431: tänne, mutta ne eivät suinkaan ole aloit-           Ed. Saarinen nousi täällä hyvin juhlalli-
64432: teessa tarkoitettuja rintamamiesten asutus-      selle jalustalle ja tahtoi väittää minun pu-
64433: alueita. Kun tämän asian kanssa on siis          heenvuorossani tehneen sellaisen syytöksen,
64434: 1158                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
64435:                                                           -------------------
64436: 
64437: en tiedä ketä vastaan, joka saattaisi rinta-      av frontman och i tiden en mycket medel-
64438: mamiehet jollain tavalla huonoon valoon tai       lös sådan, en gensaga emot det sätt, på vil-
64439: joka todistaisi rintamamieshengen puutetta,       ket vissa politiker här i riksdagen försöka
64440: niinkuin täällä on väitetty tai jotakin tä-       slå politiskt mynt av vår insats vid foster-
64441: mäntapaista. Ja ed. Saarinen katsoo, että         landets befrielse. Frontmännen böra stö-
64442: sen perusteella, että ryhmässä, jonka ta-         das där verkligt behov föreligger, men
64443: holta aloite on tehty, on runsaasti vapaus-       några medborgerliga företrädesrättigheter
64444: sodan armeijan hyväksi toimineita henki-          ha de, ha vi, ville jag säga, aldrig begärt,
64445: löitä, ei olisi oikeutta arvostella sitä aloi-    varken tidigare eller nu.
64446: tetta, jonka käsittelemisestä on kysymys.
64447: Minä en suinkaan tahdo kieltää, ettei                Ed. K a r e s: Ed. Venho lausui pahek-
64448: IKL: n eduskuntaryhmän ja sen kannatta-           sumisensa siitä, että rintamamiehet ja hei-
64449: jien joukossa olisi runsaasti sellaisia, joilla   dän asiansa sekoitetaan politiikkaan edus-
64450: on ansioita nyt puheenaolevassa asiassa,          kunnassa. Minä pyytäisin kysyä ed. Ven-
64451: mutta minä rohkenen toki väittää myös             holta, kuka tänä iltana sekoitti tämän asian
64452: maalaisliiton eduskuntaryhmän jäsenillä ja        politiikkaan.     Meiltähän esitettiin asia
64453: niillä talonpoikaisjoukoilla, jotka ovat mei-     asiana, joka tarkoittaa asutustilojen hank-
64454: dän takanamme, olevan senverran ansiota           kimista rintamamiehille puhumatta politii-
64455: tässä asiassa, että meillä on oikeus asialli-     kasta mitään. Mutta maatalousvaliokun-
64456: seen arvosteluun sellaiseen aloitteeseen näh-     nan puheenjohtaja ed. Kalliokoski, vei sen
64457: den, joka ei, niinkuin on osoitettu, ole asial-   heti poliittiselle linjalle ja rupesi puhu-
64458: lisilla perusteilla. Minä uskallan väittää,       maan siitä, että tässä on tarkoitus vain
64459: että en ole puhunut sanaakaan rintamamie-         poliittinen kalastelu tai jotakin semmoista.
64460: hiä vastaan, en heidän etujansa enkä hei-         Se oli siis sieltä kun vietiin tämä asia taas
64461: dän oikeuksiansa vastaan, mutta minä olen         poliittiselle linjalle ja niinhän täällä on
64462: osoittanut, että tämä aloite ei johda rin-        käynyt jokainoa kerta, kun on puhuttu val-
64463: tamamiesten edun edistämiseen, eikä sillä,        koisista rintamamiehistä tai invaliideista.
64464: niin hatara se on, ole sellaista edes tarkoi-     Ei ole yhtään ainoata kertaa voitu välttää
64465: tettu.                                            sitä, että se eduskunnassa sekoitetaan poli-
64466:                                                   tiikkaan. Vasemmisto pitää siitä kyllä huo-
64467:    Ed. vV i c km a n: Det vore bra intres-        len ja keskustassa on koko joukko ihmisiä,
64468: sant att se de fullmakter särskilda IKL-          jotka yht:yvät vetämään tätä kysymystä po-
64469: talare erhållit att tala i frontmännens           liittiseksi (Ed. Räisänen: Ja rovasti ei
64470: namn i denna och andra liknande, front-           politikoi koskaan!).
64471: männen rörande angelägenheter. Det kan                Kun kuunteli ed. Kalliokosken puhetta,
64472: ej förnekas att mycket av den glans som           niin se oli kuvaavaa sille tavalle, millä
64473: med rätta bör vila över frontmannanamnet,         täällä yleensä kohdellaan niitä aloitteita,
64474: förflyktigats tack vare sådana personer,          mitä meidän taholtamme on tehty (Vasem-
64475: som här i riksdagen i tid och otid måla           malta: Asiallista puhetta ed. Kalliokosken
64476: frontmannen såsom en tiggare eller egois-         puhe!). Ed. Kalliokoski sanoi pari ker-
64477: tisk människa,. som nu vill slå mynt av sin       taa, että aloite ei sisällä mitään. Mutta
64478: gärning, utförd till fosterlandets bästa för      hetken perästä hän huomautti, että aloite
64479: inemot 20 år sedan. En sådan bild av              sisältää vaatimuksen aivan liian suurista
64480: frontmannen är en vrångbild. Det är               etuoikeuksista rintamamiehille ja piti pit-
64481: sant att i motionen talas förträdesvis om         kän puheen, kuinka tällaisia etuoikeuksia
64482: medellösa frontmän, men enligt min mening         millekään kansanluokalle ei voi antaa. Se
64483: har icke ens dessa medellösa frontmän bett        ei siis sisällä mitään ja toiseksi se sisältää
64484: om att särskilda riksdagsmän skulle föra          aivan liian suuria etuoikeuksia. Minä tah-
64485: deras talan på sätt här i dag och många           toisin väittää, että isänmaan puolesta tais-
64486: gånger tidigare skett. Det har säkerligen         telussa olleille ja niiden jälkeläisille on oi-
64487: aldrig hos en sann frontman u'ppstått en          keus, jopa velvollisuus myöntää eräitä etu-
64488: tanke, vare sig under själva fronttjänsten        oikeuksia, joita ei ole muilla kansalaisilla.
64489: i frihetskriget eller senare, ,på att kräva        On aina ollut niin, ja minä en usko että
64490: några materiella företräden för sin foster-        siitä koskaan päästään, että niille kansalai-
64491: ländska gärning. Jag inlägger i egenskap          sille, jotka suurien sotien aikana ovat eri-
64492:                        Asutustiloja vapaussodan rintamamiehille.                            1159
64493:               ----------------
64494: 
64495: tyisesti isänmaataan puolustaneet, aina kan-       Mutta joka-ainoa, joka joutuu näkemään
64496: sakunnat valmistavat ja myöskin niiden jäl-        rintamamiehiä -- minä näen niitä tuon
64497: keläisille erinäisiä etuoikeuksia, joita ei ole    tuosta pappilassa, --kunnollisia rintamamie-
64498: muilla kansalaisilla. Se on luonnollisin           hiä, jotka milloin pyytävät jotakin vaatetta
64499: tapa palkita sitä uhrausta, joka tehtiin           itselleen ja perheelleen, tulee pakostakin
64500: palkkaa ajattelematta. Ei, ed. "'Wickman,          heidän asiansa ajajaksi. Kun kysyy, miksi
64501: tästä asiasta sillä päästä, että sanotaan,         he eivät ole työssä, niin edellisinä vuosina
64502: etteivät rintamamiehet ajatelleet palkkaa.         sanottiin usein, mutta vieläkin sanotaan,
64503: Eivät toki ajatelleetkaan, mutta kansakun-         että he ovat työmaaterrorin alaisia. Se on
64504: nan senjälkeen kuin uhraus on tehty, on            kieltämätön tosiasia, siitä ei ole vielä tänä-
64505: ajateltava palkkaa, sitäkin enemmän. Se            kään päivänä päästy (Ed. Räisänen: Paras
64506: on minun mielestäni asia, joka täällä liian        vitsi tänä iltana!). Työmaaterrori tulee niin
64507: usein unohdetaan.                                  monella tavalla näkyviin, että sitä ei voida
64508:    Minä huomautan, että juuri maanomis-            edes estää, se on asia, josta ei päästä yli
64509: tusasioissa on katsottu olevan se kohta,           eikä ympäri. Tekee surullisen vaikutuk-
64510: missä isänmaan puolesta taistelleille ja hei-      sen, että täällä uudestaan ja uudestaan,
64511: dän jälkeläisilleen on etuoikeuksia aina           kun pyydetään rintamamiehille sellaisia
64512: katsottu voitavan myöntää, vieläpä aivan           edellytyksiä, että ·he voisivat kunnollisella
64513: liian suuriakin etuoikeuksia, niinkuin his-        työllä hoitaa perhettään ja itseään tai kun
64514: toriasta hyvin tiedämme. Nythän ei ole             invaliideille pyydetään jotain apua, täytyy
64515: kysymys mistään liian suurista etuoikeuk-          uudestaan ja uudestaan tälle eduskunnalle
64516: sista. Ei totisesti, jos me sanomme, että          ikäänkuin näytellä niitä haavoja, mitä rin-
64517:  rintamamiehille olisi valmistettava jonkin-       tamamiehet ovat saaneet isänmaan puolesta
64518:  lainen etuoikeus saada asutustiloja ja että       taistellessaan. Eivät he itse niitä näyttele,
64519: olisi muodostettava missä mahdollista on --        mutta aina kun nämä asiat otetaan esille,
64520:  eihän kaikkialla ole mahdollisuutta siihen        pitää niitä näytellä, se on minun mieles-
64521: ~ erityisiä asutusaloja rintamamiehiä ja           täni alentavaa kansaneduskunnalle. Täällä
64522:  heidän jälkeläisiään varten. Se totisesti         pitäisi olla sellainen valmeus, että rintama-
64523:  ei ole mikään liian suuri etuoikeus. Ja jos       miesten asiaa ajetaan todella yksimielisesti
64524:  vielä vaaditaan, että heidän jälkeläisillään-     ja koetetaan tehdä mitä tehdä voidaan,
64525:  kin olisi jonkinlainen korottomuus lainoista      jotta ei jokaisessa eduskunnassa tarvitsisi
64526:  -- lainathan maksetaan kuitenkin -- se-           uudestaan ja uudestaan asiasta puhua.
64527:  kään ei toki ole liian suuri etuoikeus. Sitä
64528:  nautitaan vähän aikaa ja sitten se etuoi-
64529:  keus häviää.                                         Ed. Kalliokoski: Minä pyydän ly-
64530:     Minun ymmärtääkseni jos asiaa katsel-          hyesti vastata ed. Kareksen lausunnon sii-
64531:  laan puhtaasti asiallisesti, olisi vielä jälki-   hen osaan, jossa hän väitti minun lausun-
64532:  polviHekin erittäin mielenkiintoinen asia,        toni olleen ristiriitainen siinä, että minä
64533:  jos voitaisiin muodostaa erityisiä rintama-       selitin tämän aloitteen toisaalta ei sisältä-
64534:  miesten ja heidän jälkeläistensä kyliä. Minä      vän mitään ja toisaalta sisältävän aivan
64535:  olen vakuutettu siitä, että satojen vuosien       liian paljon. Kun mainitsin aloitteessa sa-
64536:  perästä vielä tämä teko muistettaisiin tä-        nottavan, että rintamamiesten perillisille
64537: .män sukupolven eräänä suurimmista teoista.        olisi myös varattava erikoisoikeus saada
64538:  Minä huomautan, että on olemassa eräitä           asutustiloja näillä asutusalueilla, joille
64539:  nykyään isänmaan palveluksessa olevia ryh-        muodostetut tilat luovutetaan omistajilleen
64540:  mäkuntia, joille juuri tätä tietä käyttäen,       ilman korkoa, niin minä siinä yhteydessä
64541:  mitä me olemme ajatelleet, voitaisiin val-        sanoin, että olisi täysin kohtuutonta, jos
64542:  mistaa vanhuuden turva, jota niillä ny-           sen perusteella poika saisi korottoman lai-
64543:  kyään ei lainkaan ole. Saanen joskus toi-         nan, että hänen isänsä on ollut rintamalla,
64544: .sessa tilaisuudessa puhua tästä.                  kun toinen poika, jolla vapaussodan aikana
64545:     Minä olen vakuutettu, että ei ole mitään       ei ollut isää, joka olisi voinut olla rinta-
64546:  suorastaan käytännöllisiä mahdottomuuksia         malla, ei saisi tätä etua. Tämä siis, jos
64547:  tämän asian oikealle järjestämiselle. Emme        tämä asia sisältyisi tämän aloitteen piiriin,
64548:  ole rintamamiesten asianajajaksi millään          olisi minun mielestäni kohtuutonta. Mutta
64549:  tavalla valtuutettuja, se on aivan selvää.        kun minä sanoin, että tämä aloite ei sisällä
64550: 1160                         ' Tiistaina 4 p. ·toukokuuta 193.7.
64551: ---------------------------------
64552: mitään, niin minä väitin silloin, että se ei        non mukaan hyvin tyytyväisiä ja heidänkin
64553: sisällä myös tätä sentähden, että te olette         puolestansa pitäisi täällä eduskunnassa
64554: tehneet korosta, näiden vapaussodan rinta-          vaieta. Tämä on jo liikaa minun käsityk-
64555: mamiesten korosta, sikäli kuin he ovat asu-         seni mukaan sanottuna sellaiseltakaan mie-
64556: tustilalisia, eri aloitteen ja sen yhteydessä       heltä, joka itse on invaliidi ja nauttii inva-
64557: ratkaistaan kysymys heidän korottomista             liidieläkettä.
64558: lainoistaan eikä tämän aloitteen yhteydessä.
64559:                                                   Ed. R i i p i n e n: Minun täytyy pyytää
64560:    Ed. V en h o: Minä pyydän ed. Karek-        puheenvuoro ed. Kalliokosken sen huomau-
64561: selle huomauttaa, että en sekaantunut tä-      tuksen johdosta, jossa hän lausuu, että ei
64562: hän keskusteluun ennen, ennenkuin tähän        ole minkäänlaista tietoa, miten paljon näitä
64563: sotkettiin invaliidit. Ed. Karesta minä        rintamamiehiä ja avun tarvitsijoita olisi.
64564: pyydän selvittämään itselleen, mikä ero on     Eikö ed. Kalliokoski tosiaankaan tiedä, että
64565: meidän porvarien kielenkäytössä rintama-       sellainen tutkimus on juuri suoritettu. Se
64566: miehellä ja invaliidilla (Ed. Kares: Kyllä     on saapunut hallitukselle (Ed. Kalliokoski:
64567: mä sen tiedän!). Minä uskon, että ed.          Ei perillisistä !) ja se tutkimuskin saatiin
64568: Kares sen tietää, koska ed. Kares on har-      tehdyksi vasta sen jäljestä, kun isänmaal-
64569: rastanut sotilasasioita jo routavuosilta asti  linen ja kansallinen herääminen maassa on
64570: (Eduskunnasta naurua. - Ed. Kares: No,         alkanut! (Vasemmalta: Milloin se alkoH).
64571: no!).
64572:                                                Te puoluepolitikat ette ole siihen aikaisem-
64573:                                                min, vaikka on lähes 20 vuotta kulunut va-
64574:    Ed. N i k k o l a: Minä tahtoisin ed. Ales- paussodasta, ryhtyneet. Nyt kun tut-
64575: talon puheenvuoron johdosta tehdä muuta- kimus on saatu, niin pitäisi jotakin ryhtyä
64576: man huomautuksen. Kun ed. Alestalo esitti tekemään. Tässä on esitetty yksi tie, mitä
64577: täällä lausunnossaan, että aloite on kerras- voidaan tehdä, jos tämä toivomus hyväk-
64578: saan mahdoton, niin olisin toivonut, että sytään. Minä ihmettelen, että maalaisliitto,
64579: hän niin suurena asiantuntijana kuin hän jonka kuitenkin pitäisi edustaa maatavilje-
64580: esiintyy tässä asiassa, olisi esittänyt millä levää väestöä, voi asettua tällaista aloitetta
64581: muulla tavalla tämä asia sitten voitaisiin V•astustamaan, jossa nimenomaan aj·etaan
64582: järjestää, koska hän sanoi, että rintama- sen rill'tamamiesosan asia:a, joika harrastaa
64583: miehet ovat hoidettavat. Minä nyt toivoi- maataloutta. Minä 1\;atson, että seura;ava
64584: sin, että ed. Alestalo seuraavalla kerralla, äänestys on suorastansa kohtailokas rinta-
64585: kun tulee tilaisuus, tekisi eduskunnalle mamiesten juuri maat,alouteen pyrkivälle
64586: aloitteen, jonka avulla todella rintamamies- osalle sentakia, että jos eduskunta aloitet-
64587: ten. asiat hoidetaan. Silloin saatte olla tamme vastustaa, niin ainakin niiden koh-
64588: varma, että tulette saamaan täältä jokaisen ' dalta mahdollisuus lyödään lukkoon. Hal-
64589: IKL: n edustajan kannatuksen.                  litus voi olla tekemättä nyt yhtään mitään
64590:    Ed. Venholle tahtoisin vielä sanoa muu- siihen suuntaan tässä asiassa.
64591: taman sanan. Kun hän sanoi, että tähän
64592: asiaan on sekotettu politiikkaa, niin se oli
64593: juuri hän, joka sekoitti tähän politiikkaa.       Ed. S a a r i n e n: Tää:llä ed. Alestalo
64594: Hän sanoi, että tähän ei saisi sekoittaa uudelleen kiinnitti huomiota siihen, että
64595: invaliideja ja invaliidit ovat tyytyväisiä, 'aloitteen tekijät ovat ehdottaneet maan
64596: että he saavat eläkkeen ja ovat kiitollisia, saan;timahdolisuuden vara;ttavaksi :k;aikille
64597: että valtio on niin järjestänyt, mutta minä vapausodan tilattomille rintamamiehille ja
64598: luulen, että ed. Venhon olisi pitänyt tie- ed. Krulhokoski yhtyi tähän käsitykseen
64599:                                                 1
64600: 
64601: 
64602: tää, että meillä on paljon invaliideja, jotka väittäen, että rintamalla on ollut toinen
64603: eivät vieläkään saa eläkkeitä. Ovatko nä- puoli Suomen kansaa. Hän nyt sentään
64604:                                                           1
64605: 
64606: 
64607: 
64608: 
64609: mäkin tyytyväisiä? Meillä tilaston mu- jätti sen sanomatta, että tämä toinen rpuoli
64610: kaan, kun viimeinen invaliidien eläkelaki olisi kaikki niitä tiLattornia rintamamiehiä.
64611: astui voimaan, anoi eläkettä noin 2,600 in- Tämän asian selvittämiseksi minun täytyY
64612: valiidia. Näistä ainoastaan 600 hakemusta· ottaa lyhyt esimerkki muulta ala:lta, joka
64613: ratkaistiin myönteisesti; Nyt kaiketi ed. on analoginen tämän kanssa, jotta ed. Ales-
64614: Venhon mielestä nämä 2,000, jotka eivät talo sen ymmärtäisi. Kun me panemme toi-
64615: mitään saaneet, ovat ed. Y enhon lausun- meen suuria kuivatusyrityksiä, joissa on
64616:                           Asutustiloja vapaussodan rintamamiE1hille.                               1161
64617:                ----
64618: 
64619: 
64620: paljon viljeil~kseen kelpaavia maita, nimit-       1   asia;a, ed. Wickman, sillä oikeudella, kun
64621: täin suo- j'a ikorpimaiJta, niin me varaamme           te olette jättäneet sen tekemättä.
64622: mahdollisuuden kaikkien sellaisten maiden
64623: omistajille s>ruada avustusta valtion varoista            Ed. V e n h o: Minä pyydän ed. Nikko-
64624: uudisviljelyksen toimeenpanmiseen siellä               lalle huomauttaa, että minulla ei ole vielä
64625: kukin 5 TI:eh1Ja:ariin swrukka. Mutta tämä ~ei         edessäni pikwkirjoitettuna iausuntoani, jo-
64626: merkitse sitä, että heille kaikille työnnetään         ten en osa'a sanoa sanamuodosta tarkka;an
64627: rahat kouraan, man heiltä ensistään kysy-          1   sitä tai ;tätä. Mutta siitä olisi pitänyt
64628: tään, kutka ovat halukkaat uudisviljelys-              käydä ilmi, ~että minä halusin lausua tässä-
64629: avustusta ottamaan ja sen jälkeen varataan             kin tilaisuudessa v~altioval1rulle !kiitollisuu-
64630: siihen tarkoitukseen määräraha. Käsillä ole-           den siitä, mitä se on invaliidien hyväksi
64631: vassa aloitteessa myöskään ei ole lyöty kiinni         tehnyt. Se on pääasia. Minä tunnen, ed.
64632: mitään summaa, vaan ehdotettu, että va-                Nikikola, myöskin inVJaliidien ~asiwa jonkun
64633: rwttaisiin riittävä määräraha ensi vuoden              verran. Minul'le ei tarvitse amaJk;aan ed.
64634: menoarviossa sillä tarkoituksella, että halli-         Niklwlan sitä 'asiwa valaista.
64635: tus nyt ottaisi selvää siitä, kuinka paljon               Muuten en aio ·enää tämän >asian yhtey-
64636: näitä tiht:ttomia rintamamiehiä nyt todella            dessä <pyytää puheenvuoroa. Väittely tästä
64637: on ja kuinka paljon tilahankinnoita voitai-            on aivan joutav·aa.
64638: siin rahoittwa ~ensi vuoden aikana. Siis ai-
64639: van samanlainen menettely, jota me jou-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
64640: dumme harjoitt'ama;an muussa valtion toi-
64641: minnassa.                                                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nik-
64642:    Ed. Kalliokoski kiinnitti huomiota siihen,          kola ed. Tuomivaaran kannattamana ehdot-
64643: että maassa ei ole valtion virikataloja, joille        t.anut, että m~etinnön vastalauseessa oleVIa
64644: voitaisiin muodostaa yhtenäisiä ~asutus­               ponsiehdotus hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
64645: alueit>a. Minun täytyy ed. ~alliokoskelle              ehdotusta ed. Nikkolan ehdotukseksi.
64646: huomautta·a, että äilkää kuvitelko sellaisia
64647: jättiläisalueita, joissa on tuhansia hehtaa-             Selonteko myönnetään oi~eaksi.
64648: reja. Meillä on täällä vielä vir<kataloja,
64649: joissa on 100 lm viljelyslmlpoista mwata val-
64650: tion hallussa (Ed. ~alliok!osiki: Miikäs asu-            Äänestys ja päätös:
64651: tusalue se on?). Ei ole sanottu, kuinka
64652: suuri sen pitää olla. Sadasta heht,warista               Joka hyväksyy mootalousvaliokunnan
64653: voida:an jo muodostaJa 10 hehtaarin taloja             mietinnön, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
64654: 10 kappaletta ja kyllä se, ed. Kalliokoski,            on ed. Nikkolan ehdotus hyväksytty.
64655: jo on ~asutusaluetta. Ei asutusalueen suu-
64656: ruutta ole missään määritelty.                           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64657:    Ed. A1estalo täällä sitten ~anoi, e:tttä rin-       106 jaa- j·a 24 ei-ääntä; poissa 69.
64658: tamamiehille, ·erikoisesti Vlarattomille rinta-
64659: mamiehille on varattava elämisen mahdolili-               Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-
64660: suus, ja hän osoitti tämän huomautuksen                liokunrmn mietinnön.
64661: meille sanoessaan ,kun te seurwav·an kerran
64662: teette aloitteen". Täällä ed. Nikko1a jo                 Asia on loppuun käsitelty.
64663: pyysi, että seuraavan aloitt·een tekisi nyt
64664: ed. Alestalo. Hän on nyt jo kohta 20
64665: vuotta harkinnut sitä, että näille olisi va-
64666: rattava elärni'sen mahdollisuus, mutta ed.
64667: Aiestalo ei ole vieläkään ilöytänyt mitään             V altiontilintarkastajain kertomus     vuodelta
64668: tietä asian ratkaisemiseksi. Ehkä ed. Ales-                                 1935.
64669: talo nyt, kun 20 vuotta tulee täyteen, löy-
64670: tää sen.                                                 P u h e m i e s: y,a;liokuntaan lähettämistä
64671:    Ed. Wiekmanille minun täytyy lopuksi                varten esitellään valtiontilintarkastajain
64672: huomauttaa, kun hän kysyi, että millä oi-              kertomus vuodelta 1935, joka on tänään
64673: keudella me aj~amme tätä rintamamiesten                edustajille jaettu.
64674: 
64675: 
64676:                                                                                                 146
64677: 1162                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 1937.
64678: 
64679:    Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-            Lisäystä vuoden 1937 tulo- ja menoarvioon
64680: sesti 1asra lähetetään v a 1 t i o v a r a i n-   valtion viran- ja toimenhaltijain palkkausten
64681: v a l i o k u n rt a a n.                                     koroittamista varten
64682: 
64683:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
64684:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
64685:                Pöydällepanot:                     n:o 67;
64686:    PöydäHepanoa varten ,esitellään ja pan-
64687: na;an pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-        Määrärahan myöntämistä Jyväskylän kasva-
64688: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:               tusopillisen korkewkoulun harjoituskoulun
64689:                                                               laajentamista varten
64690: 15) Kiinteistöstä saadun tulon perusteella
64691:   maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollis-        koskevan hallituksen esityksen johdosta
64692:             verojen etuoikeutta                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
64693:                                                   n:o 68;
64694: kosikev•an hallrtuksen esityksen johdosta laa-
64695: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 6; ja
64696:                                                   Määrärahan myöntämistä Korkeimman hal-
64697: 16) Varkauden-Viinijärven rautatien raken-         linto-oikeuden huoneiston laajentamiseksi
64698:          nustöiden jouduttamista
64699:                                                   koskevan hallituksen esityksen johdosta
64700: tarkoittavan  toivomusaloitteen       johdosta    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
64701: laadittu kulkulaitosvaliokunnan       mietintö    n:o 69;
64702: n:o 10.
64703: 
64704:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu      Hallituksen kertomuksen johdosta niistä toi-
64705: valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n :ot           menpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
64706: 65-69, perustuslakivaliokunnan mietintö           muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin-
64707: n:o 5 ja sivistysvaliokunnan mietintö n:o         pidosta vuonna 1933 ovat antaneet aihetta,
64708: 11, voitaneen nekin esitellä pöydällepanoa
64709: varten.                                           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
64710:                                                   n:o 5; sekä
64711:   Hyväksytään.
64712:                                                   Määrärahaa ravintofysiologian ja käytännöl-
64713:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         lisen ravitsemusopin professorinvirkojen
64714:  naan pöydälle puhemiehen ehdotuksen mu-                        perustamiseksi
64715: 'kaisesti seuraavaan istuntoon:
64716:                                                   tarkoittavan    toivomusaloitteen   johdosta
64717: Määrärahan myöntämistä sokkolaskulaittei-         laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11.
64718: den hankkimiseen Helsingin lentoasemalle
64719: 
64720: koskevan hallituksen esityksen johdosta
64721: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
64722: n:o 65;                                             Puhemies:     Eduskunnan seuraava
64723:                                                   täysistunto on huomenna keskiviikkona
64724:                                                   kello 13.
64725: Määrärahan myöntämistä Helsingin lento-
64726: aseman ja Helsingin-Turun-Tukholman
64727:   lentoreitin rakennustöiden jatkamista ja          Täysistunto lopetetaan kello 22,34.
64728:        laitteiden hankkimista varten
64729: koskevan hallituksen esityksen johdosta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
64730: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
64731: n:o 66;                                                               E. H. I. Tammio.
64732:                    39. Keskiviikkona 5 p. toukokuuta 1937
64733:                                                          kello 13.
64734: 
64735:                    Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
64736:                                                                     5) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1937
64737:    I l m o i t u k s i a.                                       tulo- ja menoarvioon v·altion viran-
64738:                                                        Siv.     ja toimenhaltijai!n pwlkkausten koroit-
64739:   Ensimmäin,en käsittely:                                       tamista varten .................... 1166
64740:                                                                     A s i w k i r j a t: Valtiovarainvwlio-
64741:    1) Ehdotukset l'aiksi kiinteistöstä                          kunnwn m~etintö :n:o 67; hanitukse:n
64742: saadun tulon .perusteella. maksuun                              esitys n:o 39.
64743: pantujen kunna1lHs- ja k~rkollisvemjen                              6) Ehdotus mä,ärärahaillJ myöntämi-
64744: etuoikeudesta sekä l·aiksi velkojain oi-                        sestä J yväsky,län ·kasv:a tusopillisen kor-
64745: k.eudesta ja etuudesta toistensa ·edellä                        kea;koulu:n harjoituskoulun laajenta-
64746: mruksun1 saamiseen konkurss~in luovu-                           mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1173
64747: tetusta omaisuudesta anm..etun a'setuk-                             A s i lll k i r j a t: Valtiovarainvalio-
64748: sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1164          kunnan mi•eti:ntö n :o 68; hallituksen
64749:    A s i a k i r j a t: Lrukivaliokunnan                        esitys n :o 45.
64750: mietint·ö n: o 6 ; haHituksen esitys                                7) Ehdotus määrära:hani myöntämi-
64751: n: o 27; ed. Kiviojan y. m. lak. al.                            se,stä Korkeimman hwllinto-oikeuden
64752: n:o 5.                                                          huoneiston laajentamiseksi ......... 1174
64753:                                                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvwlio-
64754:          Ainoa käsHtely:                                        kunnan mietintö :n:o 69; hallituksen
64755:                                                                 ·esi,tys n :o 53.
64756:    2) HaUituksen kertomus niistä toi-                               8) Ehdotus toivomukseksi V·arkau-
64757: menpite1stä, joihirnJ Eduskunnoo teke-                          den-Viinijärven mutatien rakennus-
64758: mät muistutukset valtiov•/lJrainhoid!Oista                      töiden jouduttamisesta . . . . . . . . . . . . . ,
64759: ja tilinpidosta, vuonn•a 1933 ovat an-                              A s i a, k i r j a t:   K ulkulai!tosva:lio-
64760: taneet aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166   kunnan; mietintö :n:o 10; ed. HiHu-
64761:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                      sen y. m. toiv. al. n:o 82.
64762: kunnan mietintö n :o 5; ma-inittu ker-                              9) Ehdotus toivomwkseksi määrära-
64763: tomus.                                                          hasta ravintofysiologi•am. ja. käyt·äJn-
64764:    3) Ehdotus määrärahan myöntämi-                              illJÖHisen ravit-semusopin• .professorin-
64765: sestä sokkolaskuraiUeiden hankbmi-                              virkojen perustamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
64766: seen Helsingin lentoasemalle . . . . . . . ,                        Asiakirjat:             Sivistysvaliokun-
64767:    A s i wk i r j a t: Valtiovarainvalio-                       nan mietintö n:o 11; ed. Silllllnpään
64768: kunnan miet~ntö n: o 65 ; haHi'tThksen                          y. m. toiv. al. n:o 30.
64769: esitys n: o 64.
64770:    4) Ehdotus määrärahan myöntämi-
64771: sesttä HeLsingin le:nto/l!Seman ja Hel-
64772: singin~Turun'-Tukholman lento·rei-                                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
64773: tin rakennustö1den jatkaimista ja lait-
64774: teiden hankkimista varten . . . . . . . . . ,
64775:    A s i a: k i r j .a t: Valtiova.rainvalio-
64776: kunnan mi•etim.tö n :o 66; hallituksen                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
64777: esitys n:o 57.                                                  edustajat Bryggari, Böök, Colliander, von
64778: 1164                         Keski<viikkona 5 p. toukokuuta 1937.
64779: 
64780: Frenckell, U. Hannula, Karvetti, K. E. Kil-         Vanhat n. s. suostunnoihin perustuvat,
64781: peläinen, V. Kilpeläinen, Kivimäki, Peso-        eri nimiset kruunulle menevät verot yhdis-
64782: nen, Paavolainen, J. Raatikainen, Swen-          tettiin 1500 luvulla maakirjaveroksi, johon
64783: torzetski, Tanner, Törngren ja Väisänen.         myöhemmin etupäässä 1600-luvulla yhdis-
64784:                                                  tettiin manttaaliverot ja näin syntyi niin
64785:                                                  kutsuttu vakinainen vero. Maakiinteistöjen
64786:                                                  verotusperusteeksi oli tiloille näihin aikoi-
64787:                  Ilmoitusasia :                  hin määrätty manttaalit, jotka tarkoittavat
64788:                                                  tilojen veronmaksukykyä. V ero siis mää-
64789:                 Lomanpyynnöt.                    rättiin tilan tuoton perusteella ja oli näin
64790:                                                  ollen katsottava kiinteistön tuotosta määrä-
64791:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-          tyksi tuloveroksi. Luonteeltaan tämä vero
64792: män päivän istunnosta virkatehtävien ta-         oli n. s. objektivero, sillä lainsäädäntö
64793: kia edustajat Paavolainen ja Törngren sekä       omaksui sen kannan, että veron suorittami-
64794: perheessä sattuneen kuolemantapauksen            sesta oli asianomainen kiinteistö panttina.
64795: johdosta ed. Paasonen, tämän päivän ja           Tätä koskeva määräys sisältyy vielä meidän
64796: perjantain istunnoista virkatehtävien takia      voimassa olevassa oikeudessamme kiinni-
64797: ed. Böök, sekä perjantain istunnosta ulko-       tysasetuksen 22 § : ään.
64798: maanmatkan takia ed. Frietsch.                      Nykyään meillä katsotaan kunnallis- ja
64799:                                                  kirkollisverot muutamia pieniä hallituksen
64800:                                                  esityksen perusteluissa mainittuja poik-
64801:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         keuksia lukuunottamatta n. s. subjekti- eli
64802:                                                  henkilökohtaisiksi veroiksi. V erolakiemme
64803: 1) Ehdotukset laiksi kiinteistöstä saadun        voimaan tullessa lienee ammattimiestenkin
64804: tulon perusteella maksuunpantujen kunnal-        keskuudessa vallinnut jonkun verran eri-
64805: lis- ja kiclrollisverojen etuoikeudesta sekä     mielisyyttä siitä, voidaanko kiinnitysasetuk-
64806: laiksi velkojain oikeudesta ja etuudesta tois-   sen 22 §: ssä mainittua etuoikeusjärjestystä
64807: tensa edellä maksun saamiseen konkurssiin        sovelluttaa kiinteistön tulosta maksuunpan-
64808: luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen      tuihin veroihin, mutta nyttemmin on kui-
64809:                 muuttamisesta.                   tenkin vakiintunut se käsitys, että kyseessä
64810:                                                  olevat verot ovat henkilökohtaisia. Kuiten-
64811:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o      kaan ei verotusoikeudenemme ole vieras se
64812: 6 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-        ajatus, että kiinteistön tulosta määrätty
64813: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-   vero on katsottava n. s. objektiveroksi,
64814: tuksen esitys n: o 27 ja ed. Kiviojan y. m.      jonka suorittamisesta kiinteistö on panttina
64815: lak. al. n: o 5, jotka sisältävät yllämainitut   ja joka nauttii etuoikeutta ulosotossa ja
64816: lakiehdotukset.                                  konkurssissa. Esillä oleva lakiehdotus pyr-
64817:                                                  kii toteamaan tämän periaatteen, joka m. m.
64818:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kunnallisveroihin nähden on säilytetty
64819: lakivaliokunnan mietintö n: o 6.                 Ruotsin lainsäädännössä. V erotuslainsää-
64820:                                                  däntö Suomessa ja Ruotsissa on ollut vuosi-
64821:                                                  satoja samoille perusteille rakentuva, joten
64822:   Keskustelu:                                    ei liene vailla mielenkiintoa tässä yhtey-
64823:                                                  dessä todeta, että Ruotsin kunnallisverolaki
64824:   Ed. K i v i o j a: Suuren valiokunnan tie-     syyskuun 28 päivältä 1928 § 2 jakaa ylei-
64825: toon on syytä saattaa lakivaliokunnassa en-      sen kunnallisveron kiinteistöveroon ja kun-
64826: simmäisenä kuullun asiantuntijan lausun-         nalliseen tuloveroon. Sanotun lainkohdan
64827: nosta tärkeimmät kohdat.                         selityksessä mainitaan, että ensiksimainittu
64828:   Asiaa arvostellessa on syytä kiinnittää        vero on nimenomaan pidettävä n. s. objek-
64829: huomiota kiinteistöstä saadun tulon perus-       tiverona, jonka suorittamisesta kiinteistö
64830: teella maksuun pannun veron finanssioi-          on panttina. - Edellä esitetyn nojalla tu-
64831: keudelliseen luonteeseen ja siinä mielessä       len siihen tulokseen, että lakiesityksiin si-
64832: muutamalla sanalla kajota tämänkaltaisten        sältyvä ajatus etuoikeudesta sellaisenaan
64833: verojen historialliseen kehitykseen Suo-         finanssioikeudelliselta kannalta katsottuna
64834: messa.                                           kestää arvostelun.
64835:                           Kunnams- ja kirkollisverojen etuoi:keus.                           1165
64836: 
64837:    Kieltämätön tosiasia on, että laki ainakin     ollut kuluneina pulavuosina erittäin tar-
64838: jossakin määrin loukkaa niiden velkojien          peellinen, mutta vielä tälläkin hetkellä sen
64839: etua, joiden saamisen taikka muun oikeu-          käytännöllinen merkitys on varsin suureksi
64840: den vakuutena on ennen lain voimaantuloa          arvioitava ja tilannehan voipi muuttua puo-
64841: myönnetty kiinnitys tai aikaisemmin syn-          leen ja toiseen.
64842: tynyt maksamattoman kauppahinnan etu-                Oikeudessamme löytyy vanhastaan mää-
64843: oikeus. Lainsäädännössä on meillä omak-           räys, että niillä julkisoikeudellisilla mak-
64844: suttu se kanta, että etuoikeus- ja verolait       suilla, joiden suorittamisesta kiinteistö on
64845: säädetään tavallisessa lainsäädäntöjärjes-        panttina, on etuoikeus 3 vuodelta. Lakiesi-
64846: tyksessä, joten tuskin voidaan perustellusti      tykseen on mielestäni täysin perustellusti
64847: väittää, että pantinhaltijan oikeus tässä         otettu sama määräaika, eikä nähdäkseni
64848: tapauksessa olisi katsottava perustuslailla       löydy mitään aihetta poiketa tässä suh-
64849: turvatuksi n. s. saavutetuksi oikeudeksi. On      teessa vanhasta säännöstä.
64850: vielä otettava huomioon, että jos asetuttai-         Jos käsilläoleva esitys tulee laiksi, aiheut-
64851: siin sille kannalle, että etuoikeusjärjestyk-     taa se jonkun verran muutoksia verojen
64852: sen muutos ei saa ulottua aikaisempiin pant-      maksuunpanojärjestelmään. Vaikka tätä
64853: tioikeuksiin, tulisi varmasti kulumaan vuo-       koskevat määräykset kuuluvatkin verolain-
64854: sikymmeniä ennenkuin lainmuutos tulisi            säädännön alaan, on ehkä syytä tässä yh-
64855: käytännössä täyteen voimaan. Sääntönä             teydessä niihinkin lyhyesti kajota. Ulos-
64856: voitaneen muuten pitää, että kiinnitysluotot      otossa ja konkurssissa on välttämätöntä,
64857: on yleensä myönnetty sikäli varovaisten ar-       että voidaan selvittää jokaisesta eri kiin-
64858: vioiden perusteella, että veroille myönnetty      teistöstä maksuunpannun veron määrä erik-
64859: etuoikeus käytännössä tuskin kovinkaan            seen ja sitävarten tulisi sekä veroilmoitus-,
64860: useassa tapauksessa tulisi sanottavasti hei-      että maksuunpano-, kanto- ja ehkä kuitti-
64861: kentämään luottojen vakuutta. - Olisi kui-        lomakkeidenkin saada asianmukaisesti muu-
64862: tenkin ehkä syytä harkita, eikö lakiehdo-         tettu muoto.
64863: tuksessa määrätty ylimenokausi olisi ase-            Vaikka kuntien ja seurakuntien etujen
64864: tettava 2 vuotta pitemmäksi, sillä luotan-        mukaista onkin mainitun seikan selvittämi-
64865: antajat, ryhtyessään tarkistamaan laino-          nen, olisi kuitenkin ehkä syytä yhtenäisyy-
64866: jensa vakuuksia lain voimaantullessa, olisi-      den saavuttamiseksi antaa asiasta asetuk-
64867: vat ehkä pakoitettuja hakemaan jonkin             sella tarkemmat määräykset. Sanottavia
64868: määrän kiinnelainoja ulos verrattain ly-          käytännöllisiä vaikeuksia ei nähdäkseni
64869: hyen ajan kuluessa.                               maksuunpanon järjestämisessä ilmenne.
64870:    Täytyy muuten sanoa, että esilläoleva             Vaikka kyseessäolevaa lakiesitystä vas-
64871: lakiehdotus ei ole tullut päiväjärjestykseen      taan voidaankin ehkä teoreettiselta kan-
64872: ainakaan liian aikaiseen, sillä kuluneena         nalta katsottuna tehdä joitakin muistutuk-
64873: pulakautena olisi se ollut kipeän tarpeen         sia, niin ovat sen kautta saavutettavat edut
64874: vaatima. Lakiesityksen perusteluissa mai-         niin suuret, että esitystä voidaan varsin
64875: nitaan, kuinka tärkeätä kuntien talouden          perustellusti puoltaa.
64876: hoidon kannalta verotulon jatkuvaisuus ja            Lakivaliokunta teki tähän muutoksen,
64877: varmuus on, ja on otettava huomioon, että         muutti tuon äskenmainitun määräajan 3
64878: suuressa osassa maan maalaiskuntia kiin-          vuotta 2 vuodeksi sitä tarkemmin peruste-
64879: teistöjen tuotto on pääasiallisin veroituk-       lematta. Suuren valiokunnan huomiota
64880: sen esine. Kireimpänä talouspulan aikana          minä puolestani tahtoisin tähän asiaan kiin-
64881: ei ole ollut kovinkaan harvinaista, että jos-     nittää, koska asiantuntijakin siitä huo-
64882: sakin vähävaraisessa syrjäseudun pitäjässä        mautti, että on jo muita etuoikeusmaksuja
64883: on huomattava osa, ehkä noin 10-20 %              kiinteistöstä, joissa on 3 vuoden määräaika.
64884: maatiloista joutunut pakkohuutokauppaan           Tämä voisi olla niiden kanssa yhdenmukai-
64885: ja kunnallis- ja kirkollisverot näiltä tilailta   nen määräajan pituudenkin puolesta.
64886: ovat jääneet kokonaan saamatta tai saatu
64887: vain osaksi. On sanomattakin selvää, mikä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
64888: merkitys tällaisella asiantilalla kuntien ja
64889: seurakuntien taloudelle ja pitäjässä olevien         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
64890: suorituskykyisten veronmaksajien asemalle         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
64891: on. Kuten jo mainitsin, olisi tällainen laki      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
64892: 1166                          Keskiviikkona 5 p. toukokuuta 1937.
64893: 
64894: 2) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-             Puheenvuoroja ei pyydetä.
64895: teistä, joihin Eduskunnan tekemät muistu-
64896: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta          Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
64897:      vuonna 1933 ovat antaneet aihetta.            kunnan ehdotuksen.
64898: 
64899:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Asia on loppuun käsitelty.
64900: tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
64901: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
64902: mainittu kertomus.
64903:                                                    5) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1937 tulo- ja
64904:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-              menoarvioon valtion viran- ja toimenhalti-
64905: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5.               jain palkkausten koroittamista varten.
64906: 
64907:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
64908:                                                    tintö n: o 67 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
64909:   Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväk-          t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty
64910: sytään.                                            hallituksen esitys n: o 39, joka sisältää yllä-
64911:                                                    mainitun ehdotuksen.
64912:   Asia on loppuun käsitelty.
64913:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
64914:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 67.
64915: 3) Ehdotus määrärahan myöntämisestä sok-
64916: kolaskulaitteiden haukkimiseen Helsingin
64917:                 lentoasemalle.                       Keskustelu:
64918: 
64919:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Ed. F u r u h j e l m: lVIed hänvisning
64920: tintö n: o 65 ja otetaan ainoaan käsi t-           till vad som yttras i reservationen till
64921: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   statsutskottets betänkande, ber jag få före-
64922: lituksen esitys n: o 64, joka sisältää yllä-       slå, att det i regeringens proposition upp-
64923: mainitun ehdotuksen.                               tagna tilläggsanslaget måtte höjas till12 1 /z
64924:                                                    miljoner mark. Detta för att alla tjänste-
64925:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-            män, vilkas årslön utgör 18,000 mark och
64926: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 65.             därunder och vilka icke tidigare under
64927:                                                    detta år kommit i åtnjutande av löneför-
64928:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    höjning, lmnde bli delaktiga av förhöjnin-
64929:                                                    garna.
64930:   Eduskunta hyväksyy         valtiovarainvalio-       Det finnes utom den grupp av tjänste-
64931: kunnan ehdotuksen.                                 män, om viiken fråga är i regeringspro-
64932:                                                    positionen, också andra lägre statstjänste-
64933:   Asia on loppuun käsitelty.                       män, vilka vore i oundgängligt behov av
64934:                                                    löneförhöjning, särskilt de, vilkas löner
64935:                                                    äro under 30,000 mark. Frågan om löne-
64936: 4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Hel-           förhöjningar för dessa tjänstemän borde
64937: singin lentoaseman ja Helsingin-Turun-             enligt min åsikt av regeringen prövas i
64938: Tukholman lentoreitin rakennustöiden jatka-        den närmaste framtiden. Det har inte
64939:    mista ja laitteiden hankkimista varten.         varit någon möjlighet för statsutskottet att
64940:                                                    i detta sammanhang pröva också denna
64941:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         fråga. På grund härav ber jag få föreslå,
64942: tintö n: o 66 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-    att riksdagen måtte i motiveringen uttala
64943: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   följand€: ,Riksdagen är av den mening, att
64944: lituksen esitys n:o 57, joka sisältää yllä-        regeringen i närmaste framtid borde pröva
64945: mainitun ehdotuksen.                               frågan om höjande av lönerna även för de
64946:                                                    lägre avlönade tjänstemän, vilkas lön över-
64947:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           stiger 18,000 mark.'' Detta är således mitt
64948: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 66.          andra förslag.
64949:                                     Virkamiesten palkkaus.                                  1167
64950: 
64951: 
64952:    Ed. P e l t on e n: Valtiovarainvaliokunta     huomioon työn laatu, palkkoja myöskin ko-
64953: on yhtynyt hallituksen esitykseen 7.5 milj.       roittaa. Näin ollen minä pyytäisin muuten
64954: markan varaamiseksi alempipaikkaisten val-        kannattaa ed. Furuhjelmin esitystä ja sitä
64955: tion viran- ja toimenhaltijain palkkojen          pontta, jonka hän esitti, mutta että tämä
64956: koroittamiseksi tämän vuoden aikana. On-          raja, 18,000 markkaa, nostettaisiin 24,000
64957: kin ollut aivan luonnollista, että heidän         markkaan.
64958: paikkojaan koroitetaan, sillä onhan kulu-
64959: tustarpeet nousseet huomattavasti viimei-            Ed. H on k a: Minä kannatan ed. Furu-
64960: sinä aikoina, joten kysymykseen ei edes tule      hjelmin tekemää ehdotusta. Olen minäkin
64961: realipalkkojen koroitus. Mutta nyt kysy-          sitä mieltä, että virkamiesten palkkausten
64962: myksessä oleva määräraha on aivan liian           järjestely kokonaisuudessaan on asia, jo-
64963: pieni, jotta voitaisiin koroittaa edes niiden     honka eduskunnan on hyvin pian palat-
64964: alempipaikkaisten toimenhaltijain palkkoja,       tava. Tämä ehdotus, josta nyt on kysymys,
64965: jotka ovat niin pieniä, että niillä ei voi        se on vain sellainen pikku parannus, mutta
64966: tulla kohtuullisesti toimeen. Hallituksen         joka kyllä mielestäni kohdistuu juuri sel-
64967: esittämällä 7.5 milj. markalla voitaisiin an-     laisille aloille, missä parannukset ovat
64968: taa osalle alle 18,000 markan vuosipalkan         kaikkein kipeimmin tarpeen. Lisäksi ha-
64969: nauttijalle yhden palkkausluokan koroitus,        luaisin alleviivata sitä ajatusta, että kun
64970: mutta suuri joukko heistäkin jäisi koroitus-      kerran määrättyihin palkkaluokkiin kuulu-
64971: ten ulkopuolelle, sillä hallitushan mainitsee,    vien virkamiesten palkkoja ehdotetaan nos-
64972: että yhden palkkausluokan koroitus kai-           tettavaksi, tämän koroittamisen tulisi ta-
64973: kille niille viran- ja toimenhaltijoille, joi-    pahtua kautta koko linjan, siis kaikille mai-
64974: den peruspalkka on 18,000 markkaa tai             nittuihin palkkaluokkiin kuuluville, ettei
64975: sitä pienempi ja jotka ovat jääneet 20 milj.      kävisi niin, kuin viimeisen palkankoroituk-
64976: markan jaosta osattomiksi, aiheuttaisi li-        sen yhteydessä, että syntyy oikeutettua
64977: säystä 16.5 milj. markkaa vuotta kohti las-       tyytymättömyyttä,      jopa katkeruuttakin
64978: kettuna luonnollisesti vuoden alusta. Kun         sen johdosta, että samassa asemassa oleville
64979: tämä hallituksen esitys oli valtiovarainvalio-    virkamiehille toisille koroitetaan ja toisille
64980: kunnassa esillä, oli siellä varsin yleinen kä-    ei. Mielelläni olisin valmis siis kannatta-
64981: sitys, että määrärahaa olisi lisättävä 5 milj.    maan suurempiakin koroituksia, mutta tällä
64982: markalla, että palkankoroituksista pääsisi        kertaa tuskin lienee mahdollisuutta sellais-
64983: suurempi osa pienempipaikkaisia osallisiksi.      ten aikaansaamiseen, jotenka kannatan, ku-
64984: Tämä esitys tuli siellä hylätyksi ainoastaan      ten sanottu, ed. Furuhjelmin ehdotusta.
64985: yhden äänen enemmistöllä, josta siis käy
64986: selville, että valtiovarainvaliokunnassa on         Puhemies: Kumpaako ed. Furuhjel-
64987: yleensä ollut tällainen käsitys. Minä pitäi-      min ehdotusta ed. Honka kannatti~
64988: sin erittäin toivottavana, että eduskunta
64989: päättäisi lisätä tätä hallituksen esittämää         Puhu j a: Vastalauseeseen liittyvää eh-
64990: määrärahaa, sillä luulen, että se olisi halli-    dotusta.
64991: tuksellekin mieleen, jotta hallitus voisi pa-
64992: remmin järjestää näiden pienipalkkaisten            Puhemies:       Molempiako~
64993: palkkoja, sillä hallituksen luona on var-
64994: maankin käynyt ja tulee käymään lähetys-            Puhuja:       Molempia.
64995: töjä, jotka valittavat tässä suhteessa, ellei
64996: palkkoja voida järjestää.                            Ed. S e r g e l i u s: Vid remissdebatten
64997:    Muuten kun minä luulisin, että olisi           av regeringens proposition om förhöjnin-
64998: eduksi, että hallitukselle jäisi jonkunlaista     gar av befattningshavares löner hemställde
64999: liikkuma-alaa tässä suhteessa, niin esitän,,      jag om utökande av det av regeringen före-
65000: että aliraja, 18,000 markkaa, nostettaisiin       slagna anslaget 7.5 miljoner mark till det
65001: 24,000 markkaan, jotta ero, mikä nyt tällä        dubbla beloppet eller finska mark 15 mil-
65002: kertaa jää liian jyrkäksi, voitaisiin sopivasti   joner. I sammanhang härmed anförde jag
65003: tasoittaa, sillä 18,000 markan palkkausluo-       en hållbar motivering. Denna motivering
65004: kan yläpuolella on useita erittäin tärkeitä       är också tillämplig för så vitt gränsen
65005: toimia hoitavia viran- ja toimenhaltijoita,       skulle höjas till det belopp, som av rdm.
65006: joille olisi tietysti varsin paikallaan, ottaen   Peltonen föreslogs. Jag ber sålunda, hr
65007: 1168                        Keski1viik!kona 5 p. toukokuuta 1937.
65008: 
65009: talman, att få understöda det av rdm. Pel-       kuitenkin sellaisiksi, että jos meidän viran-
65010: tonen gjorda förslaget, att gränsen .skulle      ja toimenhaltijain palkkatasoa verrataan
65011: höjas till .finska mark 24,000.                  esim. Skandinavian maiden palkkatasoon,
65012:    Statsutskottets majoritet har stannat för     niin se jää suunnilleen puolta alemmaksi.
65013: regeringens proposition till alla delar,         Tämä merkitsee sitä, että virkamiehistön
65014: d. v. s. till ett belopp av 7.5 miljoner mark,   elintaso on painunut alhaisemmaksi kuin
65015: varvid en del av de statens befattningsha-       mitä sivistyskansan arvo edellyttää. Jo
65016: vare, som befinna sig inom i propositionen       tämän takia on palkkojen tarkistaminen
65017: nämnda klasser, i fortsättningen icke skulle     välttämätöntä. Mutta sitä vaatii myöskin
65018: komma i åtanke vid fördelning av ansla-          valtion asiain käytännöllinen hoito. Eivät
65019: get. Jag för min del tror, att regeringen        suinkaan virkamiehet tyytyväisinä ja kaik-
65020: har fullgoda skäl till ett sådant ställnings-    kensa antaen työtänsä tee silloin kuin heitä
65021: tagande. Till betänkandet har fogats en          painaa alituinen huoli jokapäiväisestä lei-
65022: reservation, i vilken reservanterna hava         västä. Tällä hetkellä ei kuitenkaan ole ky-
65023: omfattat regeringens förslag för så vitt det     symys palkkojen uudelleen järjestämisestä
65024: gäller avlöningsklasserna, men anse att          kokonaisuudessaan, kysymys on vain kaik-
65025: samtliga befattningshavare borde komma i         kein alimpien viran- ja toimenhaltijain
65026: åtanke och föreslår med denna motivering         palkkausten parantamisesta. Hallituksen
65027: en förhöjning av anslaget till 12.5 miljo-       esityksessä lähdetään siitä, että osa niistä
65028: ner finska mark. Då jag understöder rdm.         alle 18,000 vuosipalkkaa nauttivista, jotka
65029: Peltonens förslag, så sker det i den me-         jäivät osattomiksi sen 20 miljoonan jaosta,
65030: ning, att regeringen vid utarbetande av          minkä eduskunta myönsi syksyllä, saisi nyt
65031: nästa års budgetproposition skall hava nå-       yhden palkkaluokan koroituksen. Esitys ra-
65032: got slags direktiv också från socialdemo-        kentuu siis sille pohjalle, että tuo korotus
65033: kratiskt håll huru långt man är med på en        ei ulottuisi kaikille samoihin palkkaluok-
65034: utjämning av statens befattningshavares lö-      kiin kuuluville viran- ja toimenhaltijoille.
65035: ner. Men jag för min del anser, att vi           Perusteet, joiden mukaan ne jaettaisiin,
65036: icke borde stanna enbart vid nämnda              jäisivät kokonaan hallituksen ratkaistaviksi.
65037: gräns, utan uttalar jag förhoppningen, att       Eduskunnalla tietenkään ei ole mitään
65038: regeringen vid utarbetandet av nästa års         mahdollisuuttakaan lausua edes opastusta
65039: budget ville taga i övervägande, om icke         hallitukselle tässä suhteessa. Seurauksena
65040: även alla övriga befattningshavare, som          esityksen hyväksymisestä tulisi olemaan,
65041: under detta år blivit utan löneförhöjnin-        niinkuin vastalauseessa huomautetaan, epä-
65042: gar, kunde komma i åtanke vid beaktande          oikeudenmukainen ratkaisu: samoihin palk-
65043: av påspädningen av tjänstemännens lö-            kausluokkiin kuuluvista toiset saisivat, toi-
65044: ner. Många motiv för en sådan uppfatt-           set eivät. Kun ei ole mitään syytä synnyt-
65045: ning kunna anföras och det är väl onödigt        tää pahaa mieltä ja katkeruutta osassa
65046: att upplysa hr finansministern om de orsa-       kaikkein alimmin palkattuja viran- ja toi-
65047: ker som tala för att regeringen borde            menhaltijoita jättämällä heidät osattomiksi
65048: beakta i dag framförda önskningsmål.             korotuksesta silloin kuin kaikkein korkeim-
65049: Från riksdagens sida har vid detta till-         minkin palkatut ovat tänä vuonna tulleet
65050: fälle framförts mer än ett sådant.               korotuksista osallisiksi, niin on se ehdotus,
65051:                                                  joka mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
65052:    Ed. V. Anna 1 a: Virkamiesten palk-           kaisesti täällä on tehty, paras ja oikeuden-
65053: kaus olisi järjestettävä niinkuin täällä on      mukaisin. Minä vetoan erikoisesti vasem-
65054: jo viitattu kokonaan uudelleen. Kun se           mistoon, joka kaikissa asioissa aina sanoo
65055: maailmansodan taloudellisen sekasorron jäl-      ajavansa vähäväkisten asiaa. Nyt on tilai-
65056: keen järjestettiin, on siitä kulunut jo niin     suus antaa muutakin kuin vain sanoja.
65057: pitkä aika, että palkkausperusteet on tar-       Tässä jos missään on kysymys vähäväkisten
65058: kistettava. Palkat jäivät tuossa järjeste-       asiasta ja minä toivon, että vasemmisto
65059: lyssä yleensäkin aivan liian alhaisiksi,         tulee tätä ehdotusta kannattamaan, jotta
65060: mutta silloisissa oloissa ne jotenkuten tyy-     kaikki alimmin palkatut pääsisivät korotuk-
65061: dyttivät, koska virkamiehistö oli joutunut       sista osallisiksi.
65062: aivan alipalkattuna useat vliodet tekemään          Ed. Peltosen ehdotus oikeastansa on sama
65063: raskasta työtänsä. Ne muodostuivat tällöin       kuin ed. Furuhjelm täällä teki, se ero vain,
65064:                                     Virkamiesten palkkaus.                                 1169
65065: 
65066: että vastalauseen mukaisesti 18,000 mark-         antaa eduskunnalle tarkoituksenmukaisen
65067: kaa suurempipaikkaisten korotukset jäte-          esityksen asiassa.
65068: tään hallituksen lähemmin valmisteltavaksi.
65069: Siinä on vain sama heikkous kuin hallituk-           Ed. Lohi:        Valtiovarainvaliokunnan
65070: sen esityksessä: toiset saisivat, toiset eivät.   enemmistö on tyytynyt sellaisenaan halli-
65071: Minä katson, että vastalauseessa ehdotta-         tuksen esitykseen siinä tietoisuudessa, että
65072: mamme ratkaisu on tällä hetkellä paras,           meillä on eduskunnan luottamusta nauttiva
65073: koska hallitus sen mukaan saisi tehtäväk-         hallitus, jonka velvollisuuteen kuuluu il-
65074: seen valm~stella ja tulo- ja menoarvion           man eduskunnan kehoituksia, ilman edus-
65075: yhteydessä esittää korotettavaksi myös            kunnan puolelta oma-aloitteista yritystä,
65076: 18,000:n rajan yli meneviä palkkauksia.           sen velvollisuuksiin kuuluu hoitaa myöskin
65077: Tältä osalta olisi siis syytä jättää asia hal-    virkamiesten palkkauskysymys. Tälle kan-
65078: litukselle ja myöntää tässä yhteydessä            nalle on asettunut myöskin vasemmiston
65079: 12 '1/ 2 miljoonaa markkaa kuluvan vuoden         edustajain enemmistö valtiovarainvalio-
65080: aikana tapahtuvia korotuksia varten. Yh-          kunnassa ja minusta tuntuu, että se on tar-
65081: dyn siis kannattamaan ed. Furuhjelmin             peetonta hätäilemistä, jos tässä suhteessa
65082: ehdotusta.                                        lähdetään edelle hallituksen.
65083: 
65084:    Ed. H u t t u n e n: Minä edellytän, että
65085: herra puhemies ottaa ed. Furuhjelmin eh-             Ed. F r i et s c h: Vid remissdebatten ut-
65086: dotukset käsiteltäviksi kahtena eri ehdo-         talade jag som min åsikt att den reform
65087: tuksena ja tämän vuoksi kannatan ed. Fu-          som regeringen föreslår är i såväl bokstav-
65088: ruhjelmin sitä ehdotusta, joka edellyttää         lig som överförd bemärkelse utomordentligt
65089: määrärahan lisäämistä tähän tarkoitukseen.        billig, och jag uttalade förhoppningen om
65090: Mielestäni hallituksen esityksen perustelut       att statsutskottet skulle grundligt omfor-
65091: ovat oikeat, sillä tämä määräraha, josta          mulera propositionen så att verklig rätt-
65092: nyt on kysymys, on tarpeellinen, koska osa        visa skulle ske. Om man, såsom regeringen
65093: näistä virkamiehistä, joista nyt on kysymys,      gör i propositionen, utgår från att den nu-
65094: on saanut jo palkankorotusta ja osa määrä-        varande prisstegringen försvårar tjänste-
65095: rahojen puutteen tähden jäänyt osatto-            männens ekonomiska ställning, vilket den
65096: maksi. Tämä virhe olisi nyt korjattava.           tvivelsutan gör i hög grad, är det icke
65097: Mutta sillä määrärahalla, joka sisältyy hal-      rättvist, utan långt drivet godtycke, att
65098: lituksen esitykseen, ei tätä virhettä voida       icke alla lägre tjänstemän blivit delaktiga
65099: lainkaan poistaa, koska määräraha ei riitä        av den reform regeringen föreslagit. J ag
65100: alle 18,000 markan tuloisten palkkojen ko-        understöder rdm. Furuhjelms båda förslag
65101: rottamiseen. Mielestäni olisi asia järjestet-     och omfattar rdm. Ronkas uttalande, att
65102: tävä niin, että tämä ryhmä saataisiin nyt         regeringen med det snaraste måtte åter-
65103: kokonaan pois päiväjärjestyksestä, joka           komma tili denna angelägenhet med ett
65104: tulee tapahtumaan, jos ed. Furuhjelmin te-        verkligt tillfredsställande reformförslag.
65105: kemä ehdotus hyväksytään. Tässä yhtey-
65106: dessä pyytäisin vielä kiinnittää hallituksen         Ed. M. H a n n u l a: Minäkin kannatan
65107: huomiota erääseen virkamiesryhmään, josta         ed. Furuhjelmin tekemää ehdotusta, että
65108: eduskunnassa on paljon puhuttu, mutta             valtiovarainvaliokunnan ehdottama määrä-
65109: joka aina aikaisemmin ja niin nytkin jää          raha koroitettaisiin 5 miljoonalla mar-
65110: kokonaan osattomaksi. Se on ne pienipaik-         kalla. Tällöin, niinkuin täällä jo on sa-
65111: kaiset ylimääräiset virkamiehet, ne ovat ku-      nottukin, voitaisiin kaikkien niiden viran-
65112: ten sanottu, vailla niitä oikeuksia mitä va-      ja toimenhaltijain palkkoja, joiden perus-
65113: kinaiset virkamiehet saavat ja ne jäävät          palkka on 18,000 markkaa tai sitä pie-
65114: myöskin osattomiksi aina silloin kuin palk-       nempi, koroittaa yhdellä palkkausluokalla.
65115: kojen korotuksesta on kysymys. Minun              Tämä ehdotus ei kaipaa perustelukseen laa-
65116: mielestäni olisi korkea aika hallituksen          joja puheita. Jokainen edustaja tietää, että
65117: ottaa tämäkin seikka huomioon. Mutta kun          elintarpeiden hinnat ja pienasuntojen
65118: nyt tämän esityksen pohjalla ei asiaa voi-        vuokrat ovat viime aikoina suuresti kohon-
65119: tane järjestää, niin odotan, että hallitus        neet. Siitä on ollut seurauksena, että virka-
65120: ensi tilassa kiinnittää asiaan huomiota ja        portaikon alapäässä olevien viran- ja toi-
65121:                                                                                          147
65122: 1170                       Kes1kiviikkona 5 p. toukokuuta 1937.
65123: 
65124: menhaltijain toimeentulo on suuresti vai-           Ed. K u k k o n e n: Sen johdosta, että
65125: keutunut. Se on vaikeutunut siinä määrin,        on tehty ehdotuksia, jotka poikkeavat sekä
65126: ettei sekään pieni palkkojen koroitus, mitä      hallituksen esityksestä että valtiovarainva-
65127: ed. Furuhjelmin ehdotus tietää, sitä vielä       lidkunnan mietinnöstä, pyydän saada il-
65128: täysin tasoittaisi, vaan jäisi elintaso alem-    moittaa, että maalaisliiton eduskuntaryhmä
65129: missa palkkausluokissa edelleenkin alem-         kannattaa hallituksen esitystä ..
65130: maksi kuin mitä se oli vuosi pari taka-            Ed. L ohi: On huomautettu siitä, että
65131: perin.                                           kaikkien tämän palkkarajan ·alapuolella
65132:    Ja kun nimenomaan elintarpeiden kal-
65133: listumisella on perusteltu ja on perustel-       olevien pitäisi saada ehdottomasti pal-
65134: tava tätä alempien virkamiesten palkkauk-        kankoroitus ja että se herättää katke-
65135: sen nopeaa parantamista, ei mielestäni ole       ruutta toisissa, kun toiset saavat ja toiset
65136: oikein, että hallitukselle jätetään harkitta-    eivät. Tähän on huomautettava, että näissä
65137: vaksi, kutka näissä alemmissa palkkausluo-       alemmissa palkkaluokissa on paljon myös-
65138: kissa on saapa koroitusta, kutka jätettävä       kin viran- ja toimenhaltijoita sellaisia, joi-
65139: ilman. Sellainen järjestelmä, kuten ed.          den elämä ja toimeentulo ei ole yksistään
65140: Honka jo huomautti, herättää vain mitä           tämän valtiolta saaman palkan varassa,
65141: suurinta tyytymättömyyttä ja katkeruutta,        jotka voivat myöskin sivuansiota harjoit-
65142: ja mikä pahinta, tämä tyytymättömyys olisi       taa, joitten toimi on sellainen, että se ei
65143: myöskin täysin aiheellista. Nyt on siis          vaadi tältä viran- ja toimenhaltijalta koko
65144: myönnettävä koroitus kaikille niille alem-       aikaa. Ja silloin ei ole perusteltua se, että
65145: mille virkamiehille, jotka vuoden alussa         pitää tasaisesti koko linjalla korottaa.
65146: toimitetun 20 miljoonan markan jaossa jäi-          Ed. S e r g e l i u s: Regeringen har otvi-
65147: vät kokonaan ilman. Tähän vastalauseessa         velaktigt haft rätt, då den föreslog 7 1 /2
65148: ehdottamamme summa riittäisi ja senvuoksi        miljoner, men samtidigt begränsat det an-
65149: olisi mitä suotavinta, että tämä eduskunta       tal tjänstemän åt vilka löneförhöjningar
65150: sen hyväksyisi.                                  skall utgivas. V ad jag kan förstå har man
65151:    Samalla minä pyydän kannattaa myös-           tänkt sig ordnandet av detta lönetillskott,
65152: kin ed. Furuhjelmin toistakin ehdotusta,         som nu begäres på så sätt, att rättvisa i
65153: että hallitus ensi tilassa selvittäisi kysy-     så hög grad som möjligt skulle bli rådande,
65154: mystä niiden alempipaikkaisten virkamies-        d. v. s. man tager i bea:ktande icke blott
65155: ten palkkojen parantamisesta, joiden perus-      dyrortsförhållanden, utan även andra på
65156: palkka on suurempi kuin 18,000 markkaa.          lönerna verkande omständigheter. Jag med-
65157:                                                  giver att det vore önskligt att samtliga här
65158:    Ed. K a r e s: Kun nyt on kysymys val-        nämnda löneklasser skulle komma i åtanke
65159: tion kaikkein heikoimmin palkatuista virka-      vid löneförhöjningen, men därvid kommer
65160: ja toimihenkilöistä, niin voi odottaa, että      också orättvisa till stånd t. ex. därigenom
65161: eduskunta suurella yksimielisyydellä hy-         att de vid gränsen av 18,000 mark
65162: väksyy ed. Furuhjelmin vastalauseen,             komma i åtnjutande av förhöjning, men
65163: koska ilmeistä on, että se rahamäärä tarvi-      de som ligga strax ovanom denna gräns,
65164: taan ennen kuin päästään oikealle tolalle.       de skulle bli utan. Alltså vid en förskjut-
65165:    Pyysin puheenvuoron etupäässä ed. Lo-         ning med en löneklass vid här nämnda
65166: hen puheenvuoron johdosta, jossa hän vas-        gräns uppkommer ojämnheter. Därför är
65167: tusti tätä ehdotusta sillä perusteella, että     det skäl att än så länge lämna åt rege-
65168: meillä on nyt hallitus, joka nauttii edus-       ringen, då det inte finnes något anslag för
65169: kunnan luottamusta (Ed. Lohi: Aivan!).           samtliga löneklasser, prövningsrätt. (Edus-
65170: Sellainenharr meillä on aina. Meillähän ei       kunnasta välihuutoja ja hälinää.) - Var
65171: koskaan saa olla hallitusta, joka ei nauti       vänlig och stör mig inte. - J ag skulle be,
65172: eduskunnan luottamusta. Senhän täytyy            hr talman, att jag skulle ostörd få tala
65173: heti erota. Ja toiseksi kyllä kai eduskunta       (Puhemies: Har hr Sergelius slutat?).
65174: osoittaa vielä suurempaa luottamusta halli-      Om dessa 12.5 miljoner mark, såsom jag
65175: tukselle sen kautta, että se antaa sille enem-   hoppas, komma att beviljas borde de an-
65176: män rahaa kuin se on pyytänyt. Minun             vändas också för sådana, som ligga något
65177: ymmärtääkseni se on vielä suurempi luot-         över av statsutskottet nämnda högsta löne-
65178: tamuksen osoitus.                                klass. Det är på dessa grunder, som jag
65179:                                   Virkamiesten palkkaus.                                1171
65180: 
65181: 
65182: också närmast har kunnat omfatta rdm. sen ensi tilassa olisi otettava harkittavak-
65183: Peltonens förslag, och som jag anser på an- seen kysymys palkkausten koroittamisesta
65184: tydda grunder fullt motiverat.                  myöskin niille alempipalkkaisille virkamie-
65185:   Det är uppenbart, att regeringen också hille, joiden peruspalkka on 18,000 mark-
65186: måste taga under omprövning de övriga be- kaa suurempi.'' Kutsun tätä ehdotusta ed.
65187: fattningshavarnas löner, och här har fram- Furuhjelmin 2) ehdotukseksi. Ed. Pelto-
65188: förts sådana önskningar från alla håll och nen ed. Sergeliuksen kannattamana on teh-
65189: jag hoppas att när ärendet kommer till av- nyt muuten saman ehdotuksen kuin ed.
65190: görande uti riksdagen i höst i samband åt- Furuhjelmin 2) ehdotus, paitsi että raja
65191: minstone med budgeten, att också de grup- 18,000 markkaa on koroitettu 24,000 mar-
65192: per, vilkas representanter nu i dag så ivrigt , kaksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. Peltosen
65193: pläderat för en allmän löneförhöjning, ehdotukseksi.
65194: även gå in för nödiga anslags beviljande
65195: och att sålunda icke deras uppträdande i          Selonteko myönnetään oikeaksi.
65196: lönefråga.n blir blott en tom gest.
65197:                                                   P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
65198:    Ed. Ampuja: Eduskunnan on täyty-             meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
65199: nyt viime vuosien aikana varsin usein kä-       ed. Furuhjelmin 1) ehdotuksesta mietintöä
65200: sitellä palkkakysymystä. On lähes kym-          vastaan ja sen jälkeen perustelujen koh-
65201: menkunta kertaa tai enemmänkin hyväk-           dalla äänestetään ensinnä ed. Furuhjelmin
65202: sytty sitovia ponsia, että hallituksen on       2) ehdotuksesta ed. Peltosen ehdotusta vas-
65203: ryhdyttävä kaikkiin toimenpiteisiin palkka-     taan ja voittanut asetetaan mietintöä vas-
65204: tason kohottamiseksi. Maininta tästä kai        taan.
65205: kuului myöskin hallituksen ohjelmaan.
65206: Sellainen määrärahaesitys, mikä nyt on an-        Menettelytapa hyväksytään.
65207: nettu, on siis se vähin välttämätön, mitä
65208: ajatella voi. Mutta käytännössä ilmeisesti
65209: tuntuu siltä, että jos ei määrärahaa koroi-
65210: teta siihen, minne ed. Furuhjelm on vas-          Äänestykset ja päätökset:
65211: talauseessaan esittänyt, jaossa syntyy vai-
65212: keuksia yhtä paljon kuin viime syksynä            Äänestys ed. Furuhjelmin 1) ehdotuk-
65213: myöskin 20 milj. markan jaossa. Sitä on         sesta koskeva määrärahaa.
65214: siis koroitettava. Hallituksen toimenpiteet
65215: muutenkin palkkakysymyksissä näyttävät             Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy val-
65216: alkuasteessaan siltä, ettei se tarlmin muista   tiovarainvaliokunnan ehdotuksen, äänestää
65217: eduskunnan kantaa. Sellainen oli ilmeisesti     ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Furuhjel-
65218: uittotyönormien vahvistaminen niin alhai-       min 1) ehdotus hyväksytty.
65219: siksi, joka ei ollenkaan ollut eduskunnan
65220: lausumien toivomusten ja päätösten mu-
65221: kaista. Jotta hallitus tässä suhteessa saa        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
65222: mahdollisimman sitovat ohjeet eduskunnan        84 jaa- ja 91 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21.
65223: kannasta, kannatan määrärahan korotta-
65224: mista.                                            Eduskunta on hyväksynyt ed. Furuhjel-
65225:                                                 min 1) ehdotuksen.
65226:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65227:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
65228:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
65229: Furuhjelm ed. Hongan kannattamana eh-             Ed. L o h i: Pyydän avointa äänestystä.
65230: dottanut, että mietinnössä ehdotettu lisä-
65231: määräraha koroitettaisiin 12.5 milj. mar-          Puhemies: Avointa äänestystä on
65232: kaksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. Furu-          pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
65233: hjelmin 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Fu-       vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
65234: ruhjelm ed. Hongan kannattamana on eh-          leen.
65235: dottanut, että perusteluissa lausuttaisiin:
65236: ,Eduskunta on sitä mieltä, että hallituk-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
65237: 1172                        Keskiviikkona 5 p. toukokuuta 1937.
65238: 
65239:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-           nen, Tuomivaara, Tuorila, Turkka, V aa-
65240: mitettavaksi.                                   rama, \-Vainio, Wenman, Wickman, Wiik,
65241:                                                 Wirtanen ja Österholm.
65242:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
65243: leen.
65244:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23
65245:                                                 edustajaa:
65246:   ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
65247:                                                    Bryggari, Böök, Cajander, Colliander,
65248:    Aarniokoski, Alestalo, J. Annala, Ar-        von Frenckell, U. Hannula, Harvala, Kar-
65249: hama, Asikainen, Brander, Eskola, Hakala,       jalainen, Karvetti, K. E. Kilpeläinen,
65250: A. Halonen, T. Halonen, Heikkinen, Hele-        V. Kilpeläinen, Kivimäki, Kujala, Oksala,
65251: nius, Hirvensalo, Huittinen Hämäläinen,         Paasonen, Paavolainen, J. Raatikainen,
65252: Hänninen, Ikonen, J anhonen, Joukanen,          U. Raatikainen, Ryömä, Törngren, Welling,
65253: Junes, Jutila, Kaakinen, Kaasalainen, Kai-      Voionmaa ja Väisänen.
65254: jalainen, Kalliokoski, Kekkonen, Kemppi,
65255: Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Ko-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
65256: ponen, Kosonen, Kukkonen, Kupari, Kämä-         on annettu 73 jaa- ja 103 ei-ääntä.
65257: räinen, Kääriäinen, Lahdensuo, Lahtela,
65258: Leinonen, Lepistö, Leppälä, Lindström,
65259: Lohi, Luostarinen, Luukka, Meriläinen,           Eduskunta on hyväksynyt ed. Furuhjel-
65260: Miikki, Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen,       min 1) ehdotuksen.
65261: Niukkanen, Nurmesniemi, Pesonen, Piip-
65262: pula, Rantala, Rytinki, Salmenoja, Salo,          Äänestys ed. Furuhjelmin 2) ehdotuksen
65263: Sariola, Soininen, Takala, Tanner, Tarkka-      ja ed. Peltosen ehdotuksen välillä.
65264: nen, Tolonen, Tolppanen, Tukia, Turkia,
65265: V allas, V ehkaoja, Venho, Vesterinen ja Vil-     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
65266: hula.                                           Furuhjelmin 2)      ehdotuksen, äänestää
65267:                                                 ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Peltosen
65268:                                                 ehdotus hyväksytty.
65269:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
65270:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
65271:    Aattela, Ala-Kulju, Ampuja, Andersson,       105 jaa- ja 52 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa
65272: V. Annala, Bonsdorf:f, von Born, Estlan-        31.
65273: der, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,
65274: Haga, M. Hannula, Harja, Helenelund, Hii-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
65275: lelä, Hilden, Hiltunen, Honka, Horelli,         synyt ed. Furuhjelmin 2) ehdotuksen.
65276: Huotari, Huttunen, Hästbacka, Inkilä,
65277: Jern, E. Jokinen, K. Jokinen, Jovero, Jus-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
65278: sila, Juutilainen, Kannisto, Kares, Kilpi,
65279: Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Kokko, Komu,          Ed. Sergelius: Jag ber att till pro-
65280: Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kuusisto,       tokollet få anteckna att enligt min uppfatt-
65281: Kylänpää, Lastu, Lauren, Lehikoinen,            ning rdm. Peltonens förslag omfattade rdm.
65282: Lehtokoski, Lehtonen, Linkomies, Linna,         Furuhjelms första förslag till de delar han
65283: Lintulahti, Lonkainen, Lumme, Löthman-          nämnde.
65284: Koponen, Malkamäki, Malmivaara, Man-
65285: tere, Marttila, Metsäranta, Moilanen, Mu-         Puhemies: Selonteko on hyväksytty.
65286: honen, Nikkola, Nordström, Oksanen, Pek-
65287: kala, Peltonen, Pennanen, Penttala, Perho,        Äänestys ed. Furuhjelmin 2) ehdotuk-
65288: Pilkama, Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro,       sesta mietintöä vastaan.
65289: Pyy, Rapo, Reinikainen, Riipinen, Räisä-
65290: nen, Saarinen, Sahniala, Salovaara, Serge-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy val-
65291: lius, Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, Soini,     tiovarainvaliokunnan ehdotuksen, äänestää
65292: Stenwall, . Sundström, Swentorzetski, Syr-      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Furuhjel-
65293: jälä, Syrjänen, Söderhjelm, Tervo, Toivo-       min 2) ehdotus hyväksytty.
65294:                            Jyväskylän kasvatusopiHinen ko:tikeakoulu.                      1173
65295:                                                                    ----------------------
65296:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Vehkaoja, Welling, Venho, W enman, V este-
65297: 109 jaa- ja 62 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 23.    rinen, Wickman, Wiik, Vilhula, Wirtanen
65298:                                                  ja Voionmaa.
65299:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
65300: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
65301:                                                    ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
65302:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
65303:                                                     Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von
65304:   Ed. F u r u h j e l m:    J ag anhåller om     Born, Furuhjelm, M. Hannula, Harja, He-
65305: öppen votering.                                  lenelund, Hilden, Honka, Horelli, Inkilä,
65306:                                                  J ern, Jussila, Kannisto, Kares, Kokko,
65307:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Kullberg, Kulovaara, Kylänpää, Lastu,
65308: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka        Lauren, Lehtonen, Linkomies, Lintulahti,
65309: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan        Malmivaara, Moilanen, Nikkola, Nordström,
65310: seisaalleen.                                     Oksanen, Peltonen, Pennanen, Pilkama,
65311:                                                  Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,
65312:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Salmiala, Salovaara, Sergelius, Simojoki,
65313:                                                  Soini, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm, Tuo-
65314:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     mivaara, Tuorila, Vaarama, W ainio ja
65315: mitettavaksi.                                    Österholm.
65316: 
65317: 
65318:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30
65319: leen.                                            edustajaa:
65320:                                                    Bryggari, Böök, Cajander, Colliander,
65321:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Estlander, von Frenckell, Frietsch, U. Han-
65322:                                                  nula, Harvala, Hiilelä, Joukanen, Karvetti,
65323:    Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,       K. E. Kilpeläinen, V. Kilpeläinen, Kivi-
65324: Andersson, J. Annala, Arhama, Asikainen,         mäki, Koivulahti-Lehto, Kujala, Löthman-
65325: Brander, Eskola, Fagerholm, Haga, Ha-            Koponen, Mantere, Oksala, Paasonen, Paa-
65326: kala, A. Halonen, T. Halonen, Heikkinen,         volainen, Pekkala, Perho, J. Raatikainen,
65327: Helenius, Hiltunen, Hirvensalo, Huittinen,       Ryömä, Sillanpää, Tanner, Törngren ja
65328: Huotari, Huttunen, Hämäläinen, Hänni-            Väisänen.
65329: nen, Hästbacka, Ikonen, Jauhonen, E. Joki-
65330: nen, K. Jokinen, Jovero, Junes, Jutila,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
65331: Juutilainen, Kaakinen, Kaasalainen, Kaija-       on annettu 119 jaa- ja 50 ei-ääntä.
65332: lainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen,
65333: Kemppi, Kilpi, Kirra, Kivioja, Kivisalo,
65334: Koivisto, Koivuranta, Komu, Koponen,               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
65335: Kosonen, Kuittinen, Kukkonen, Kupari,            valiokunnan ehdotuksen.
65336: Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lahden-
65337: suo, Lahtela, Lehikoinen, Lehtokoski, Lei-         Asia on loppuun käsitelty.
65338: nonen, Lepistö, Leppälä, Lindström, Linna,
65339: Lohi, Lonkainen, Lumme, Luostarinen,
65340: Luukka, Malkamäki, Marttila, Meriläinen,
65341: Metsäranta, Miikki, Muhonen, Mustasilta,         6) Ehdotus määrärahan myöntämisestä .Jy-
65342: Mäkeläinen, Niskanen, Niukkanen, Nurmes-         väskylän kasvatusopillisen korkeakoulun har-
65343: niemi, Penttala, Pesonen, Pilppula, Pitkä-           joituskoulun laajentamista varten.
65344: silta, Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
65345: Reinikainen, Rytinki, Räisänen, Salmenoja,          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
65346: Salo, Sariola, Sinisalo, Soininen, Sund-         tintö n:o 68 ja otetaan ainoaan k ä-
65347: ström, Swentorzetski, Syrjänen, Takala,          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
65348: Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolp-       telty hallituksen esitys n: o 45, joka sisäl-
65349: panen, Tukia, Turkia, Turkka, V allas,           tää yllämainitun ehdotuksen.
65350: 1174                         Kes1kiviikkona 5 p. toukokuuta 1937.
65351: 
65352:   Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on              9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ra-
65353: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 68.         vintofysiologian ja käytännöllisen ravitsemus-
65354:                                                     opin professorinvirkojen perustamiseksi.
65355:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
65356:                                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
65357:   Eduskunta hyväksyy        valtiovarainvalio-    n:o 11 ja otetaan ainoaan käsi tte-
65358: kunnan ehdotukset.                                l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
65359:                                                   Sillanpään y. m. toiv. al. n:o 30, joka sisäl-
65360:   Asia on loppuun käsitelty.                      tää yllämainitun ehdotuksen.
65361: 
65362:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
65363: 7) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Kor-          sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11.
65364: keimman hallinto-oikeuden huoneiston laa-
65365:               jentamiseksi.                         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
65366: 
65367:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
65368: tintö n:o 69 ja otetaan ainoaan k ä-              ehdotuksen.
65369: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
65370: telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisäl-
65371: tää yllämainitun ehdotuksen.                        Asia on loppuun käsitelty.
65372: 
65373:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
65374: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69.
65375: 
65376:   Keskustelua ei synny.                             P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
65377:                                                   keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 15,30.
65378:   Eduskunta hyväksyy        valtiovarainvalio-
65379: kunnan ehdotukset.
65380: 
65381:   Asia on loppuun käsitelty.                        Täysistunto keskeytetään kello 14,42.
65382: 
65383: 
65384: 8) Ehdotus toivomukseksi Varkauden-Vii-
65385: nijärven rautatien rakennustöiden joudutta-
65386:                   misesta.                                  Täyststuntoa jatketaan
65387:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-                          kello 15,30.
65388: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-
65389: t e l y y n siinä vahnistelevasti käsitelty ed.
65390: Hiltusen y. m. toiv. al. n: o 82, joka sisäl-       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
65391: tää yllämainitun ehdotuksen.
65392: 
65393:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
65394: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
65395:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                                  Pöydällepano:
65396:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan            Puhemies: Kun edustajille on jaettu
65397: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 70,
65398: sestä.                                            voitaneen se esitellä pöydällepanoa varten.
65399: 
65400:   Asia on loppuun käsitelty.                        Hyväksytään.
65401:                                   Uusi metsäkoulu.                                  1175
65402: 
65403: 
65404:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
65405: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-    tunto on tänään kello 15,45.
65406: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
65407: 
65408: Määrärahan osoittamista uuden metsäkoulun
65409:    perustamista ja rakentamista varten
65410:                                               Täysistunto lopetetaan kello 15,35.
65411: koskevan hallituksen esityksen johdosta
65412: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
65413: n:o 70.                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
65414:                                                                E. H. I. Tammio.
65415:                 40.       Keskiviikkona 5 p. toukokuuta 1937
65416:                                             kello 15,45.
65417: 
65418:                 Päiväjärjestys.                     gande ärende bedrivits. I statsutskottet
65419:                                                     blev betänkande färdigt kl. 11-tiden och
65420:   Il m o i t u k s i a.                             kom på riksdagens bord för en kvart timme
65421:                                             Siv.    sedan och nu skall frågan slutbehandlas
65422:         Ainoa käsittely:                            inom en så kort tid att riksdagsmännen
65423:                                                     icke ens hunnit läsa igenom betänkandet,
65424:   1) Ehdotus määrärahan osoittami-                  synnerligast som till detta är fogat agrar-
65425: sesta uuden metsäkoulun perusta-                    utskottets utlåtande och tvenne långa re-
65426: mista ja rwkentamista varten . . . . . . 1177       servationer. I en så viktig fråga som denna
65427:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           och varom så delade åsikter varit rådande,
65428: kunnan mietintö n:o 70; hallituksen                 är det skäl att riksdagsmännen beredas tid
65429: esitys n:o 46.                                      att fördjupa sig i saken. På anförda grun-
65430:                                                     der föreslår jag att ärendet lägges på bor-
65431:                                                     det till fredagens plenum.
65432:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
65433:                                                       Ed. Kylänpää: Minä pyydän kan-
65434:                                                     nattaa ed. Hästbackan ehdotusta asian pöy-
65435:                                                     dällepanemisesta ensi perjantain istuntoon.
65436:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
65437: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
65438: edelliseen istuntoon.                               pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
65439:                                                     asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
65440:                                                     edustajia lausumaan mielensä pöydälle-
65441:                                                     panoajasta.
65442:       PäiväjärJestyksessä oleva asia:
65443:                                                       Ed. Honka: Luovun.
65444: 1) Ehdotus määrärahan osoittamisesta uuden
65445: metsäkoulun perustamista ja rakentamista              Ed. K i r r a: Minä ehdotan, että asia
65446:                  varten.                            pannaan pöydälle syksyllä eduskunnan ko-
65447:                                                     koonnuttua pidettävään ensimmäiseen is-
65448:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tuntoon.
65449: tintö n: o 70 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
65450: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-       Ed. L e h i k o i n e n: Minä ehdottaisin,
65451: lituksen esitys n: o 46, joka sisältää yllä-        että pantaisiin asia pöydälle ~/2 tuntia tä-
65452: mainitun ehdotuksen.                                män istunnon päätyttyä alkavaan täys-
65453:                                                     istuntoon.
65454:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
65455: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 70.             Ed. W i c k m a n: J ag understöder rdm.
65456:                                                     Kirras förslag.
65457:   Keskustelu:
65458:                                                       Ed. P e k k a l a: Ed. Kirran ehdotuksen
65459:   Ed. H ä s t b a c k a: Jag måste inlägga          johdosta on minun huomautettava, että
65460: protest emot det sätt, på vilket förelig-           eduskunta on joitakin aikoja takaperin hy-
65461: 
65462:                                                                                            148
65463: 1178                        Keskiviikkona 5 p. toukokuuta 1937.
65464: ----------------------------------                ----------------------------------
65465: 
65466: väksynyt ponnen, jossa se on kehoittanut            Äänestys ja päätös:
65467: hallitusta antamaan kiireellisesti esityksen
65468: uuden metsäkoulun perustamisesta. Jos                Joka hyväksyy ed. Hästbackan ehdotuk-
65469: nyt asia pantaisiin pöydälle ensi syksyyn,        sen asian pöydällepanosta ensi perjantain
65470: niin kiireellisyys ei suinkaan tulisi toteu-      istuntoon, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
65471: tetuksi.                                          on ed. Kirran ehdotus asian pöydällepa-
65472:                                                   nosta syyskauden ensimmäiseen istuntoon
65473:    Ed. J. Annala: Minusta asia voitai-            hyväksytty.
65474: siin panna pöydälle niinkin pitkäksi ajaksi,
65475: kuin ed. Kirra ehdotti. Minä pyysin pu-             Puh e m i e s:   Kehoitan       ei-äänestäjiä
65476: heenvuoron ed. Lehikoisen ehdotuksen joh-         nousemaan seisaalleen.
65477: dosta. Minusta se oli kuulumaton. Mistä
65478: ed. Lehikoinen sitäpaitsi tietää, että 1/2 tun-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
65479: nin kuluttua tämän istunnon päättymisestä
65480: on taas istunto.
65481:                                                     Puhemies: Vähemmistö.
65482:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-
65483: taan päättyneeksi.                                  Eduskunta on hyväksynyt          ed.   Häst-
65484:                                                   backan ehdotuksen.
65485:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
65486: Hästbacka ed. Kylänpään kannattamana                Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
65487: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle         jantain täysistuntoon.
65488: eduskunnan ensi perjantain täysistuntoon.
65489: Kutsun tätä ehdotusta ed. Hästbackan eh-
65490: dotukseksi. Ed. Kirra ed. Wickmanin kan-
65491: nattamana on ehdottanut, että asia pantai-
65492: siin pöydälle ensi syyskauden ensimmäiseen          P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
65493: istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Kir-         täysistunto on ensi perjantaina kello 11.
65494: ran ehdotukseksi. Edelleen on ed. Lehikoi-
65495: nen ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
65496: dälle täysistuntoon, joka pidettäisiin 1/2
65497: tuntia tämän istunnon päättymisestä lu-
65498: kien. Kun tätä ehdotusta ei ole kanna-              Täysistunto lopetetaan kello 15,55.
65499: tettu ja kun puhemiehen asiana on mää-
65500: rätä istunnon aika, niin tämä ehdotus ei
65501: tule kysymykseen.                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
65502:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                                      E. H. I. Tammio.
65503:                      41. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937
65504:                                                       kello 11.
65505: 
65506:                    Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
65507:                                                                 5) Ehdotus eläintautilaiksi ..... . 1188
65508:                                                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
65509:    I l m o i t u k s i a.                                     nan mietintö n:'o 61; talousvaliokun-
65510:                                                      Siv.     nan mietintö n:o 12; haHituksen esi-
65511:         Kolmas käsittely:                                     tys n:o 9.
65512:                                                                  6) Ehdotus laiksi nii'stä perusteista,
65513:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain                            joiden mukaan v,altiona'VUstu:sta kun-
65514: muuttamisesta ................... . 1180                      nan- ja kyläteiden kunnossapitoa var-
65515:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                      ten on annettava ................. . ,,
65516: nan mietintö n:o 57; valtiovarainv,a-                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
65517: liokunnan mietintö n:o 62; haHituk-                           nan mietintö n:o 56; laki- ja talous-
65518: sen eslitys n:o 40.                                           valiokunnan mietintÖ n:o 9; hallituk-
65519:    2) E,h:dotU:kset laiksi eräiden tava-                      sen .esitys n:o 25.
65520: rai:n maahantuonnin k:ieltämisestä ja                            7) Ehdotus laiksi tullien kantami-
65521: laiksi tullien kantamisesta vuonna                            sesta vuonna 1937 annetun lain muut-
65522: 1937 annetun lain muuttamisesta ... 1181                      tamisesta ........................ .
65523:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
65524:  nan mietintö n:'O 58; valtiovarain-                          nan mietinnöt n:ot 45 a ja 45; valtio-
65525:  valiokunnan mietintö n:'O 64; halli-                         varainvaliokunnan mietintö n:o 34;
65526: .tuksen esitys n:o 43.                                        ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:'o 6.
65527:     3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                            8) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
65528:  oikeuttamisesta luovuttamaan Helsin-                         suusverosta annetun lain 37 § :n muut-
65529:  gin kaupungin 12 kaupunginooan 365                           tamisesta ........................ .
65530:  neliössä, Vaasanrinteen 5:ssä sijait-                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
65531:  seva koulutalo tontteineen Teollisuus-                       nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-
65532:  seutuj.en Evankelioimis:seuralle seuran                      liokunnan mietintö n:o ·43; ed. Esko-
65533:  kristillisyhteiskunnalli'sen toiminnan                       lan y. m. lak. al. n:o 7.
65534:  keskukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 1187
65535:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
65536:  nan mietintö n:o 59; valtiovarainva-                                Ainoa käsittely:
65537:  liokunnan mietintö n:'o 58; hallituk-
65538:  sen esitys n:o 55.                                             9) Ehdotus määrärahan osoittami-
65539:     4) Ehdotus laiksi lainojen myöntä-                        sesta uuden metsäkoulun perustamista
65540:  misestä v,alt~on varoista isojaon osak-                      ja rakentamista varten ........... .
65541:  kaiden ja eräiden pientilallisten talou-                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
65542:  dellisen aseman vakauttamiseksi Kuu-                         kunnan mietintö n:o 70; hallituksen
65543:  samon ja Posion kunnissa annetun                             esitys n:o 46.
65544:  lain muuttamisesta ............... .                           10) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
65545:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                            den maanteiden rakentamisesta ..... 1212
65546:  nan mietintö n:o 60; valtiovarainva-                           Asia k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
65547:  liokunnan mietintö n:o 63; hallituk-                         kunnan mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot
65548:  sen esitys n:o 47.                                           87-91, 93-99, 103-114.
65549: 1180                         P.erjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
65550: 
65551: 
65552:                                            Siv.l televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
65553:   11) Ehdotukset toivomukseksi erai-             mietinnössä n: o 62 ja suuren valiokunnan
65554: den maantiesuuntien tutkimisesta ... 1213 mietinnössä n:o 57, esitellään k o l m a n-
65555:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-         t e e n k ä s i t t e l y y n.
65556: kunnan mietintö n:o 9; toiv. al. n:ot
65557: 92, 100-102.                                        P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
65558:   12) Ehdotus valtiovarainvali'<Ykun-            telu asiasta. Sen jälkeen tehdään päätös
65559: nan oikeuttamisesta jatkamaan toi-               asian toisessa käsittelyssä päätetyn laki-
65560: mintaansa valtiopäiväin kes:Keydyttyä            ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
65561:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "     sestä, huomioonottaen, että, koska lakiehdo-
65562: kunnan kirjelmä n:o 36.                          tus tarkoittaa pysyvän veron koroittamista
65563:                                                  määräämättömäksi ajaksi, lakiehdotus on
65564:                                                  valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin
65565:    Pöydällepanoa varten                          mukaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä
65566:               esi t>ellä än:                     ole kannattanut 2/3 annetuista äänistä. Jos
65567:                                                  lakiehdotus raukeaa, on asia palautettava
65568:   13)     Kansanvakuutusvaliokunnan              valtiovarainvaliokuntaan siinä tarkoituk-
65569: mietintö n:o 2 hallituksen esityksen             sessa, kuin valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n
65570: johdosta äitiysavustuslaiksi ....... . 1214 2 momentissa säädetään.
65571: 
65572:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
65573: 
65574:   Puhetta johtaa puhemies H      ak k i l a.
65575:                                                  Keskustelu:
65576: 
65577:                                                   Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Useissa
65578:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      lausunnoissa sekä täällä eduskunnassa että
65579: edustajat Bryggari, Böök, von Frenckell,        eri tahoilla julkisessa sanassa on voitu to-
65580: Frietsch, Haga, U. Hannula, K. E. Kilpe-       deta, että leimaverolain muutosesitys, joka
65581: läinen, V. Kilpeläinen, Kivimäki, Lehikoi-     nyt on kolmannessa käsittelyssä, on heikosti
65582: nen, Lindström, Paasonen, Salmiala ja          perusteltu, nykyisissä oloissa tarpeeton ja
65583: Vehka?ja.                                      taloudelliselle elämälle vahingollinenkin
65584:                                                esitys. Hallituksen taholta on ilmoitettu,
65585:                                                että lailla on tahdottu hillitä ja ehkäistä
65586:                 Ilmoitusasiat:                 keinottelua pörssissä. Tarkoitus on kieltä-
65587:                                                mättä oikea. Kyllä hallituksen tehtäviin
65588:                 Loman pyynnöt.                 kuuluu seurata taloudellisen elämän kulkua
65589:                                                maassa ja tarttua silloin asioihin, kun esiin-
65590:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-        tyy jota:kin epätervettä keinottelua. Minä
65591: män päivän istunnosta perheessä tapahtu-       olen kuitenkin sitä mieltä, että meillä ei vä-
65592: neen sairauden takia edustajat Lehikoinen      häisessä pörssissämme nyt vielä ole oltu lä-
65593: ja Vehkaoja, läheisen omaisen kuoleman ta-     hellä keinottelua tai huijausaikaa. Pörssi-
65594: kia ed. Paasonen, virkatehtävien takia ed.     nousut ovat olleet luonnollisia, kuten kaikki
65595: Salmiala sekä yksityisasiain takia ed.         muutkin nousut viime aikoina. Voidaan siis
65596: Bryggari.                                      olla eri mieltä siitä, oliko meillä vielä syytä
65597:                                                hallitusvallan taholta sekautua asioihin pörs-
65598:                                                sik!einotteluun vaikuttavin keinoin. Mutta
65599:                                                jos tämä katsottiinkin tarpeelliseksi, niin
65600:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:       missään nimessä ei minun mielestäni oltu
65601:                                                sellaisessa olotilassa, sodassa taikka sodan
65602:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-       kynnyksellä, joten hallituksella ei pyrki-
65603:                  tamisesta.                    myksensä toteuttamiseksi ole ollut aihetta
65604:                                                ryhtyä sellaisiin aivan erikoisiin toimenpi-
65605:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        teisiin, kuin taannehtivaan verotukseen.
65606: ~allituksenesitys n: o 40, jota on valmis-     Herra valtiovarainministeri myönsi, että
65607:                                       Väkirehujen tulli.                                   1181
65608: 
65609: 
65610: tämä veron taannehtivaisuus ei ole aivan            Tässä mielessä, herra puhemies, ehdotan,
65611: normaalinen tapa. Hän tietää ja mieles- että lakiesitys hylättäisiin.
65612: sänsä myöskin otaksuttavasti myöntää, että
65613: tämä on aivan erikoisen harvinainen pulan,          Ed. Kylänpää: Minä pyydän kan-
65614: hädän tai taloudellisen romahduksen sat- nattaa ed. Oksalan tekemää ehdotusta.
65615: tuessa käytetty keino. Taannehtiva vero-
65616: tus on aina synnyttänyt katkeruutta ja              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65617: epävarmuutta. Ne esimerkit, jotka herra
65618: valtiovarainministeri täällä viime kerralla        Puh e m i e s: Keskustelussa ovat edus-
65619: luetteli, ne muistetaan vieläkin Suomen tajat Oksala ja Kylänpää vastustaneet laki-
65620: kansan keskuudessa, eikä milloinkaan häviä ehdotuksen hyväksymistä, joten asiasta on
65621: se viha ja katkeruus, joka silloin kansalais- äänestettävä.
65622: ten, maanviljelijäin ja muiden keskuudessa
65623: syntyi, jotka joutuivat taannehtivan vero-         Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
65624: lain ansiosta taloudellisesti puille paljaille.
65625: Mutta koko kansa silloin tunsi, että näin
65626: oli tehtävä ja se kärsi, koska ymmärrettiin,       Äänestysesityksen:
65627: että nuori tasavaltamme ei tulisi toimeen
65628: ilman sitä uhria, joka silloin kansalaisilta       Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
65629: otettiin. Niitä oloja ja niitä perusteita ei käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
65630: nyt voida lainkaan esittää. Nythän on ,jaa", joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei";
65631: tasavallan taloudellinen asema · erittäin jos vähintään 2 /a annetuista äänistä on jaa-
65632: hyvä. Nyt ei siis ole mitään syytä ryhtyä ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, muussa
65633: taannehtivaan verotukseen. Nyt tunnetaan tapauksessa se on katsottava rauenneeksi.
65634: tässä verotuksessa jonkinlaista poliittisen
65635: suunnan vaikutusta, jota koetetaan puolus-
65636: taa taloudellisilla perusteilla. Tämä puoli        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
65637: on asiassa se, joka vaikutti, että kurssit heti 126   jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
65638: esityksen tultua julkisuuteen, rupesivat ale-
65639: nemaan. Ei lakiesityksessä olevat määräyk-         Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
65640: set eikä ne summat, joita talouselämä tä- sen.
65641: män lain mukaan tulee valtiolle suoritta-
65642: maan, nämä seikat eivät pelottaneet eivätkä        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
65643: pääasiassa vaikuttaneet alentavasti pörs-       taan   päättyneeksi.
65644: sissa. Mutta hallitus on tällä ainoastaan
65645: kriitillisten aikojen oikeuttamaila esityksel-     Asia on loppuun käsitelty.
65646: lään hävittänyt varmuuden, tuon kaiken
65647: taloudellisen elämän ja nousun ensimmäi-
65648: sen edellytyksen. Epävarmuus on tullut
65649: tilalle. Epävarmuus taas aina on omansa 2) Ehdotukset laiksi eräiden tavarain maa-
65650: kiihoittamaan keinottelua, joka parhaiten hantuonnin kieltämisestä ja laiksi tullien
65651: menestyy juuri epävarmuuden vallitessa.            kantamisesta vuonna 1937 annetun lain
65652:    Esitys voi tässä suhteessa osaltaan edis-                        muuttamisesta.
65653: tää sellaista, jota se on tarkoitettu olevan
65654: estämässä. Epävarmuus on joka tapauksessa          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
65655: syy siihen, että kurssit heti rupesivat las-    lituksen    esitys n: o 43, jota on valmistele-
65656: kemaan. Onko hallituksella aihetta tämä vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
65657: merkitä ansiokseen, se on asia, josta voi- tinnössä n:o 64 ja suuren valiokunnan mie-
65658: daan olla eri mieltä.                           tinnössä n:o 58; esitellään k o l m a n teen
65659:    Olen sitä mieltä, että tulleja ja veroja ei  k ä s i t t e l y y n.
65660: ole keskellä varainhoitovuotta muutettava.
65661: Eduskunnan velvollis-gus on säilyttää jat-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
65662: kuva turvallisuus ja rauha tuotannolliselle tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
65663: toiminnalle.                                    väksyä tai hylätä.
65664: 1182                        Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
65665: 
65666:   Keskustelu:                                   tullen icke har någon nämnvärd betydelse
65667:                                                 ens i den mening regeringen syftar få änd-
65668:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Av      ring i, nämligen minskad smörtillverkning
65669: minister Heikkinens uttalande vid frågans       och därigenom premiebeloppet för smör-
65670: första behandling framgick, att man uti         exporten minskat.
65671: regeringen ägnat krisårens jord- och jord-         J ordbrukskrisen har under de senaste
65672: brukspolitik ett särskilt intresse. Det fram-   åren så ändrat produktionsförhållandena
65673: gick vidare av sagda uttalande, att till        för olika alster, att stödåtgärderna icke mer
65674: grund för regeringens proposition ligger        kan betraktas som en tillfällighet, som kan
65675: särskilda uttalanden och sifferuppgifter        lösas genom en så enkel form, som rege-
65676: från agronom Nissinens och professor Juti-      ringen tänkt sig med föreliggande tullpro-
65677: las kommittebetänkanden, ehuru sagda upp-       position. Den stödpolitik, som införts un-
65678: gifter icke blivit uti propositionen samman-    der krisåren i olika länder, är av interna-
65679: förda till något enhetligt system för av-       tionellt omfång och synes även bli perma-
65680: vecklande av det stöd jordbruket erhållit       nent åtminstone så långt framåt man nu
65681: av staten under krisåren, och vartill rege-     kan blicka. Som stöd härför kan påpekas
65682: ringen nu syftar med föreliggande tulländ-      att världsprisen för olika jordbrukslaster
65683: ringar å kraftfoder.                            numera äro ytterst skiftande och osäkra,
65684:    Jag erkänner att regeringens strävan att     och komma såsom nu, förnämligast att vila
65685: söka avveckla de stödåtgärder, som lant-        på en grund, som efterhand bygges upp
65686: bruket erhållit under krisåren, och där-        på importtullar och exportpremier efter
65687: jämte söka få jordbruksproduktionen an-         olika system. Vill.man genomföra en änd-
65688: passad uti sundare former, är riktig. Men       ring uti stödsystemet beträffande jordbru-
65689: jag måste också säga att de nu föreslagna       ket, gäller det att genomföra en planhur,-
65690: åtgärderna äro ett lappverk som icke täcker     hållning för jordbrukets räkning på lång
65691: ens de värsta brister uti det nuvarande         sikt, och en ändring, som säkrar en rimlig
65692: stödsystemet. Då jag säger detta skall jag      standard åt jordbrukarna, och som natur-
65693: också samtidigt erkänna, att den åtgärd,        ligt infogas i landets allmänna ekonomiska
65694: som de tidigare regeringarna anförtrott         politik. Den stora uppgiften för regerin-
65695: särskilda utredningsmän, hör till de mest       gen är således att låta krispolitiken avlösas
65696: svårlösta frågor vår tid känner till, eme-      av en planmässig jordbrukspolitik, som på
65697: dan till den ansluter sig en komplex olika      en gång bör framläggas för riksdagen och
65698: saker, som äro förenade med folkförsörj-        icke uti lösryckta bitar från något påtänkt
65699: ningen och jordbrukets betydelse i allmän-      system i andra länder, som förhöjningen av
65700: het. Svårigheten för en återgång till en        fodertullen utgör.
65701: icke statsunderstödd jordbruksproduktion           Såsom jag i början av mitt anförande
65702: ligger däruti att en dylik återgång för         antydde avser man genom fördyrande av
65703: närvarande skulle betyda en nedsättning         kraftfoder, att få en stagnation uti den
65704: av inkomsterna för ca 60% av landets be-        ökade mjölkproduktionen, vilket måste, om
65705: folkning och medföra en kris, som skulle        icke andra åtgärder vidtagas, betecknas
65706: allvarligt skada även andra samhällsklasser     som en spekulation i luften.
65707: och befolkningen i sin helhet.                     Den överskottsproduktion som förekom-
65708:    Vad sedan angår sättet för genomföran-       mer i vårt land av bl. a. smör, kött och
65709: det av en omläggning av jordbrukspoliti-        ägg, kan icke hejdas genom tulländringar
65710: ken i den riktning som regeringen avser         utan men för producenterna och staten i
65711: med nu föreliggande proposition, nämligen       dess helhet. Vi ha att taga hänsyn till
65712: att söka hålla produktionen av jord-            att i vårt land finnes bortåt 1 1/2 miljon
65713: bruksalster inom självförsörjningens ram,       människor som få sin utkomst från pro-
65714: således att avsevärt minska produktionen        duktion av animaliska jordbruksalster, och
65715: av smör, kött och ägg, är blott en liten        att en omändring av produktionssystemet
65716: lösryckt del av det som hör till de många       från en näringsgren till en annan, icke kan
65717: frågor förenade med ett lands självförsörj-     ske i hast, om enskilda och nationalekono-
65718: ning. Det problem som regeringen nu sö-         miska förluster skola undvikas. Det är
65719: ker lösa genom föreliggande åtgärder är         därför som även andra metoder bort vid-
65720: så invecklat, att en höjning av kraftfoder-     tagas jämsides med att söka försvåra in-
65721:                                          Väkirehujen tulli.                                       1183
65722: 
65723: 
65724: ffuseln av utländskt kraftfoder, frällist be-         llian det nödvändigt att få upp priserna
65725: varande av den inhelliska lliarknaden för             på lantbrukets produkter, och framhåller
65726: olika alster av jordbruket. Detta har llian           solli grund härför att detta är nödvändigt
65727: i frällista rullilliet sökt beakta i andra Iän-       för att hjälpa jordbrukarna ur svårigheter
65728: der, även i Sverige. Solli belägg härpå är            - och här uppställer sig SOlli ett av de vikti-
65729: det skäl att anföra ett kort utdrag ur ett            gaste problellien bristen på arbetskraft -
65730: anförande, solli den socialistiska jordbruks-         så lliåste de ekonolliiska och sociala för-
65731: lliinistern Sköld för något över ett år sedan         hållandena vid jordbruket bringas upp till
65732: anförde vid ett lantbrukslliöte. Enligt re-           vida högre nivå än vad nu är fallet. Man
65733: ferat i tidningspressen anförde han bl. a.            kan annars befara att en hel del jordbruk
65734: följande: ,Vi hade här i landet vant oss              icke kunna i längden uppehållas, vilket ur
65735: vid att exportera anillialiska produkter och          nationell försörjningssynpunkt vore i allra
65736: köpa spannlliål och fodervaror från ut-               högsta grad beklagligt.
65737: landet ", sallit fortsatte: ,Olliläggningen av            ISå säger llian i ett land där man ser
65738: jordbruksproduktionen lliÖter lliånga svå-            praktiskt på frågorna och icke stöder sig
65739: righeter, varför stor försiktighet bör iakt-          på otillförlitliga statistiska siffror eller in-
65740: tagas då jordbruket tvingas in i nya                  lästa partipolitiska dogllier.
65741: banor. Då vi äro nödsakade att i allt                     Såsolli redan antytts har llian i Sverige
65742: större utsträclming avsätta våra produkter            till först sökt llionopolisera den inhelliska
65743:  inolli landet ligger det vikt uppå att upp-          lliarknaden för egna alster och efteråt vid-
65744: lliärksallihet ständigt ägnas åt frågan Olli          tagit åtgärder att skydda sig lliot den ut-
65745:  nya användningsforllier för svenska jord-            ländska tillförseln. Sallillia är förhållandet
65746:  bruksprodukter inolli landet och förbätt-            i Tyskland. Hos oss går utvecklingen i en
65747:  rade kvaliteter. Nya förbindelser lliellan           annan riktning varpå föreliggande propo-
65748:  producenter och konsullienter behöva ska-            sition, som avser att försvåra åtgången av
65749:  pas. Här är ett fält, där staten och särskilt        behövligt tillskottsfoder för llijölkproduk-
65750:  jordbrukets ekonolliiska föreningsrörelse            tionen, är belägg. Fortsätta vi den nu
65751:  kan göra insatser."                                  föreslagna riktningen kollillier vår llioder-
65752:     Härav och av andra uttalanden fralligår            näring att bli allt llier betryckt, och sanno-
65753:  att llian i Sverige avser att i frällista rulli-     likt inolli en snar frallitid att definitivt
65754:  lliet llionopolisera hela hellillialliarknaden för   vara under isen i tävlingen llied andra
65755:  jordbruksalster och att inolli denna lliOno-         länder. Men det är ditåt llian strävar, att
65756:  poliserade hellillialliarknad även avseende           döllia av de fällda uttalandena att produk-
65757:  fästes vid att, jällite det avsättningen tryg-        tionen bör begränsas. De förhoppningar,
65758:  gas, att sådant pris sättes på alster av              solli knutits till den av statslliakten hittills
65759:  jordbruket att räntabilitet uppnås. I så-             visade uppskattningen av jordbruksnärin-
65760:  dant avseende har regeringen föreslagit att           gen llied dess binäringar, beskäres genolli
65761:  SlliÖrpriset höjes från 2 kronor 50 öre till          föreliggande åtgärder. Denna uppskatt-
65762:  2: 75 per kg., solli i vårt lliynt utgör 31: 90       ning av jordbruksnäringen har varit en
65763:   per kg. Och sannolikt kollillier även hel-           stor tillgång, och trots stora stödåtgärder,
65764:  llijölken att höjas till 25 öre per litern, vil-      väl värd att bevaras för frallitiden, åt-
65765:   ket lliotsvarar finska lliark 2: 95 per litern.      lliinstone tills regeringen kan frallilägga en
65766:      Med beaktande av de pris Sveriges rege-           planlliässig jordbrukspolitik ställd på lång
65767:   ring tillförsäkrar jordbrukarna för SlliÖr           sikt och med lliera hänsyn tagen till att
65768:   synes det lliig oförståeligt att lliinister          bereda plats för jordbruksalster på hellillia-
65769:   Heikkinen ger antydning Olli att det kanske          lliarknaden. Det vore lliycket att säga i
65770:   var ett lliisstag att SlliÖrpriset höjdes från       denna sak, llien jag skall sluta här, ty jag
65771:   24 lliark till 26 lliark per kg. I Sve-              hoppas att regeringen av det sagda skall
65772:   rige ser llian på saken annorlunda, ty det           kollillia till insikt Olli att ingenting nämn-
65773:   har frallihållits llied skärpa att, llied hän-       värt kan vinnas i den belliärkelse llian åsyf-
65774:   syn till jordbrukets beträngda läge, lliåste         tat, utan blott skapas lliera oreda bland
65775:   jordbruksstödet även slliidigt anpassas till         producenterna till skada för det hela.
65776:   de ändrade ekonolliiska förhållandena. Även              På anförda grunder föreslår jag att pro-
65777:   ur socialsynpunkt sett på frågan anser               positionen förkastas.
65778: 1184                         Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
65779: 
65780:    Ed. H i l d en: Då rdm. Hästbacka             maapähkinäkakkuja, mutta hankittaislin
65781: yttrat detsamma som jag tänkte säga, av-         vastavuoroisesti lisätty juustonvientikiintiö
65782: står jag från att hålla något längre an-         sinne.
65783: förande och ber få understöda rdm. Häst-            Kun kyseessäoleva asia varsin läheisesti
65784: backa.                                           sivuuttaa vointuotantoa ja sen ohessa mar-
65785:   V ad jag närmast tänkte säga är, att re-       gariinikysymystä, niin saanen tässä yhtey-
65786: geringen icke beaktat den frågan, vad vi         dessä aivan lyhyesti lausua mielipiteeni täs-
65787: skola göra när hösten kommer och det blir        täkin.
65788: överproduktion på kött. Regeringen skall            Maatiaisvoi on yleinen maksuväline
65789: komma in med förslag till reglering av           maamme syrjäseutujen kaupoissa. Maa-
65790: exporten av de djur, som vi antingen måste       tiaisvoista saaduilla tuloilla hankitaan
65791: slakta på grund av denna lag eller så att        osuuskaupoista ja muista liikkeistä useat
65792: säga exportera. Vi måste bereda oss bättre       välttämättömät tavarat. Liikkeet joutuvat
65793: exportmöjligheter.                               nam vastaanottamastaan maatiaisvoista
65794:                                                  maksamaan suhteellisen korkean hinnan ja
65795:    Ed. K arvet t i: Herra puhemies! -            vaikka kaupat olisivatkin vastahakoisiakin
65796: Kun kysymyksessäoleva öljyväkirehujen            sitä ottamaan, niin eivät ne pääse tästä
65797: tullin koroitusta koskeva esitys nyt on rat-     pahasta, jos kerran haluavat saada kau-
65798: kaisevassa käsittelyssä kohta tuleva hyväk-      paksi tavaroitansa. Myydessään muualle -
65799: sytyksi, niin haluan saada aikaisemmin esit-     usein pitkän varastoimisajan jälkeen- täl-
65800: tämäni lisäksi vielä lyhyesti sanotuksi mie-     laista maatiaisvoita, saavat osuuskaupat ja
65801: lipiteeni siinä toivossa, että siinä olisi jo-   kauppiaat varsinkin silloin, kun kyseessä-
65802: tain varteenotettavaa kyseessäolevan lain        olevan tavaran tuotanto on runsaimmillaan,
65803: voimaantultua.                                   paljon harmia ja tappiota. Kuinka paljon
65804:    Kuten tämän asian lähetekeskustelussa         nämä tappiot vuosien mittaan tekevät esi-
65805: olen maininnut, on ulkolaisten öljyväki-         merkiksi puolueettomille osuuskaupoille,
65806: rehujen tuonnin rajoittamista koskeva toi-       sitä ei tiedä kukaan. Tosiasia on se, että
65807: menpide suuntaa osoittavana oikea ja se          pahimmassa tapauksessa tällaista, jo pi-
65808: epäilemättä on omiaan muistuttamaan pyr-         laantumisasteella olevaa, kauan säilytettyä
65809: kimyksestä koettaa kotoisella rehulla tulla      maatiaisvoita on myyty tuhansin kiloin
65810: toimeen ja yrittää kehittää omaa rehuvil-        saippuatehtaille. Voimassaoleva margarii-
65811: jelystä. Mutta kyseessäoleva hallituksen         ninvalmistuslakimme näet estää käyttä-
65812: esitys on yksipuolinen. Se asettaa hiili-        mästä luonnonrasvaa, voita, margariiniteh-
65813: hydraattipitoiset ja öljyväkirehut eri ase-      taissa ja sekoittamasta sitä margariiniin.
65814: maan vieläpä sellaisessa järjestyksessä,         Kun maatiaisvoin laatua ei nykyisin, päin-
65815: mikä luontaisten maataloustuotantoedelly-        vastoin kuin meijerivoin, ensinkään val-
65816: tystemme ja hyötykarjan oikean rehuvalion        vota, niin siinä, pastoroimatonta se kun
65817: kannalta on nurinkurinen. Kun eräissä olo-       kokonaan on, saattaa olla mitä taudin ai-
65818: suhteissa eri seikoista riippuen nyt joka        heita tahansa. Eikö voisi ajatella, että
65819: tapauksessa on välttämätöntä käyttää vä-         maatiaisvoille asetettaisiin edes joitakin laa-
65820: häisessä määrässä karjanruokinnassa öljy-        tuvaatimuksia. Kun valtiolla kerran on
65821: kakkuja, niin olisi toivottavaa, että voin ja    margariinitehdas, niin voisihan toki halli-
65822: juuston laatua parantaviin väkirehuihin          tus antaa tälle oikeuden ostaa maatiais-
65823: nähden hallitus ei käyttäisi maksimitulleja,     voita, sulattaa, pastoroida ja säilötä tätä ja
65824: vaan sitä lievempää verotusta. Samalla           myydä se sellaisena tai margariiniin seko-
65825: hallitus voisi sopivilla toimenpiteillä tehok-   tettuna. Puhtaasti terveydelliset mutta
65826: kaasti tukea kotimaista öljyteollisuuttamme,     myös asialliset syyt, kuten vointuotannon
65827: vieläpä tällä alalla luoda uuttakin teolli-      ja tarjonnan epätasaisuus eri vuoden ai-
65828: suutta. Voisi mielestäni ajatella, että niissä   koina, edellyttäisivät tällaista toimenpi-
65829: maissa, joista penavansiemeniä y. m. öljy-       dettä. Minä viittaan tässä suhteessa vain
65830: teollisuuden raaka-aineita ostetaan, hallitus    Norjan esimerkkiin. Siellähän käytetään
65831: hankkisi vastaavasti karjataloustuotteillem-     luonnonvoita määrätty prosentti margarii-
65832: me uusia markkinoita. Samaten tulisi mie-        nitehtaissa ja tällä tavalla saadaan rasva-
65833: lestäni kysymykseen, että annettaisiin esim.     emulsioni, jossa on sekä luonnonrasvaa että
65834: Ranskasta oikeus tuoda alhaisella tullilla       margariinia, mutta sillä tavalla siellä on
65835:                                       Väkirehujen tulli.                                     1185
65836: -----------------------------
65837: koko voinvientikysymys ratkaistu. Minun           aikaansaamista öljyteollisuuden raaka-ainei-
65838: käsitykseni mukaan valtion margariiniteh-         den ja öljykakkujen sekä toiselta puolen
65839: taassa voitaisiin ajatella jotakin tämänta-       karjataloustuotteiden kesken maamme ja
65840: paista. Hallituksen olisi siis mielestäni har-    karjataloustuotteittemme vientimaiden vä-
65841: kittava erioikeuksien antamista valtion mar-      lillä olisi edistettävä.
65842: gariinitehtaalle. Ehkä asiaa voitaisiin kehit-      · Minä olen sitä mieltä, että hallitus on
65843: tää niinkin pitkälle, että vähävaraisille kan-    tästä kysymyksessä olevasta asiasta tehnyt
65844: sankerroksille voitaisiin tällä tavalla myydä     tarpeettomasti liian suuren numeron. Meillä
65845: voita halvempaa rasvaa, mutta kuitenkin           vointuotanto ei ole siinä määrässä noussut,
65846: oikeata voita tai sitä lähentelevää rasva-        että olisi ollut ryhdyttävä tällaisiin erikois-
65847: ainetta. Se voisi kyllä toisaalta, minä myön-     toimenpiteisiin, ei ainakaan niin poikkeuk-
65848: nän sen, viedä siihen, että syrjäseutujen         sellisiin ja yksipuolisiin kuin mitä nyt ky-
65849: meijerit joutuisivat vieläkin vaikeampaan         symyksessä olevat toimenpiteet ovat. Meillä
65850: asemaan kuin mitä ne tällä kertaa ovat,           voin tuotanto eri vuodenaikoina on joka
65851: senjohdosta että maatiaisvoin hinta saat-         tapauksessa niin epätasaista, että eräinä ai-
65852: taisi pysytellä korkeana, joten maatiaisvoin      koina vientivoin määrät ovat siksi pienet,
65853: valmistukseen käytettävästä maidosta saa-         että vientiliikkeille tulee kysymyksessä ole-
65854: taisiin parempi hinta kuin meijereissä. Mi-       vista toimenpiteistä huomattavia vaikeuksia.
65855: nun mielestäni tämä olisi kuitenkin siksi         Ja edelleen on merkille pantava se, että
65856: vähän valtiolta varoja kysyvä asia, että          meidän voin tuotantomme loppujen lopuksi
65857: hallitus voisi harkita syrjäseuduilla olevien     riippuu niin suunnattomassa määrässä sa-
65858: heikompien meijereitten tukemista, jos olisi      tomme laadusta ja määrästä, että se sitten-
65859: pelättävissä, että maatiaisvoin runsaampi         kin loppujen lopuksi on aivan ratkaiseva
65860: osto tällaista vaatisi. Minä puolestani jät-      tekijä eivätkä tällaiset toimenpiteet, joihin
65861: täisin hallituksen harkittavaksi, eikö sen        hallitus tässä nyt tähtää.
65862: olisi syytä jättää esim. professori Jutilan           Minun mielestäni hallituksen, kun se nyt
65863: johdolla toimivan komitean tehtäväksi har-        saa valtuuden kohottaa öljyväkirehujen tul-
65864: kita niitä asioita, joista tässä edellä mai-      lia, olisi samanaikaisesti toimeenpantava
65865: nitsin tai eikö sen tilalle, ellei tämän komi-    margariinin nykyistä korkeampi verotus ja
65866:  tean tehtäväksi voida tätä antaa, voitaisi       mielestäni hallituksella olisi siihen sitä suu-
65867: asettaa uutta asiantuntijalautakuntaa poh-         rempi aihe, jos se käyttäisi sellaisia mah-
65868:  timaan näitä kysymyksiä. Silloin täinän          dollisuuksia, mitä esim. juuri valtion mar-
65869: asiantuntijalautakunnan mielestäni tulisi         gariinitehtaan toiminnan laajentamiseksi
65870:  harkita, millä tavalla voitaisiin maatiaisvoin   edellähahmoitetulla tavalla olen esittänyt.
65871:  laatua parantaa ja ainakin mitä tulee ter-
65872:  veydellisessä suhteessa maatiaisvoihin, te-        Ed. K u 11 b e r g: Jag begärde ordet för
65873:  hostaa toimenpiteitä ja harkita maatiais-        att understöda rdm. Hästbackas förslag.
65874:  voin entistä tarkoituksenmukaisempaa käyt-
65875:  töä. Samalla voisi tämä asiantuntijalauta-          Ed. Salmenoja: Herra puhemies!
65876:  kunta harkita, mitä toimenpiteitä voitaisiin     Nyt kolmannessa käsittelyssä oleva tullilain
65877:  käyttää voimassa olevan margariinilain           muutosesitys on suoranainen seuraus siitä
65878:  muuttamiseksi ja ennenkaikkea valtion            viime vuonna rasvalakiin tehdystä muutok-
65879:  margariinitehtaalle suurempien oikeuksien        sesta, jolla · voin kotimainen tukkuhinta
65880:  myöntämistä. Samalla se voisi harkita, mi-       korotettiin 24 markasta 26 markkaan. Asian
65881:  ten voitaisiin avustaa vähävaraisia kansan-      silloisessa käsittelyssä puolestani arvelin,
65882:  kerroksiamme, niin että ne voisivat käyttää      että lain muutoksen johdosta vientipalkkiot
65883:  voita margariinin asemesta ja että valtion       tulevat entista runsaammin kasvamaan ja
65884:  varoja, joita tähän asti on käytetty vienti-     että eräissä piireissä tultanee vaatimaan
65885:  palkkioiksi, vasta osittain voitaisiin käyt-     margariiniveron koroittamista. Molemmat
65886:  tää kotimaassa voin menekin edistämiseksi.       arveluni näyttävät toteutuneen. Jos voin
65887:  Samalla tämä asiantuntijalautakunta voisi        vienti kuluvan vuoden aikana pysyy nykyi-
65888:  harkita tullihelpotuksien myöntämistä            sen suuruisena, saattavat vientipalkkiot
65889:  eräille öljyväkirehuille ja kotimaisen öljy-     nousta, kuten täällä jo aikaisemmassa asian
65890:  teollisuuden kehittämistä sekä harkita sitä,     käsittelyssä on osoitettu, 60 milj. markalla
65891:  m!llä tavalla vastavuoroisen kauppavaihdon       siitä, mitä ne olivat viime vuonna. Mitä
65892: 
65893:                                                                                            14\J
65894: 1186                        Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
65895: ------------------------~------~
65896: 
65897: taas tulee margariiniveroon, jonka koroitta- tealle. Mainittu komitea on jo myös, ku-
65898: mista siis esim. ed. Karvetti täällä suosit- ten olemme sanomalehdistä huomanneet,
65899: teli, niin on myönnettävä, että margariini- tehnyt esityksen voin kotoisen kulutuksen
65900: veron koroittamisella vientipalkkiokysymyk- lisäämisestä. Viimeksimainittuun esityk-
65901: sen ratkaisu tuntuu kyllä helpolta. Vien- seen sisältyvistä ehdotuksista tahtoisin eri-
65902: tipalkkioiden kasvusta aiheutuva rasitus koisesti mainita sen, joka koskee voin käy-
65903: olisi tätä tietä mukava siirtää margariinin tön lisäämistä kansakoululasten ruokin-
65904: käyttäjien maksettavaksi. On kuitenkin nassa, lmnsakoulukeittiöissä siis. Tämä li-
65905: toivottavaa, ettei margariiniveroa koroiteta. säys ei vain voin menekin vaan myös kou-
65906: Mainitun veron koroittamista ei oikeuden- lulasten ravitsemiskysymyksen kannalta
65907: mukaisesti ajattelevissa maatalouspiireissä- katsoen on asia, jonka toivoisin mitä pi-
65908: kään pidetä suotavana. Niinpä maalais- kimmin johtavan myönteisiin tuloksiin.
65909: liittolainen Oulussa ilmestyvä Liitto-lehti Mutta puheenaolevassa komitean toisessa
65910: kirjoitti äskettäin tästä asiasta seuraavaa: lausunnossa on myös kiinnitetty huomiota
65911: ,Kotieläintuotteiden kotimaisen kulutuksen köyhien väestökerrosten kulutuskyvyn heik-
65912: yleiseksi lisäämiseksi olisi margariiniveron kouteen ja nimenomaan siihen, mitä tulisi
65913: koroittaminen tehokas keino, mutta varsin- tehdä, jotta nämäkin voisivat ostaa talou-
65914: kin vähävaraisia kuluttajapiirejä ajatellen teensa voirasvaa enemmän kuin tähän
65915: sitä on pidettävä kaksiteräisenä miekkana. saakka. Milloin tahansa ja missä yhtey-
65916: Välttämättömien kulutustarvikkeiden hin- dessä tahansa tuleekin kysymykseen voin-
65917: tojen jatkuvasti noustessa pyrkii palkka- käytön lisääminen, ja vastaavasti tietysti
65918: taso jäämään pahasti jälkeen. Kun palkan- margariininkäytön vähentäminen, niin sil-
65919: nauttijat pitkällisen odotuksen jälkeen saa- loin aina on järkähtämättömänä vastassa
65920: vat pienen palkanlisäyksen, ovat hinnat , tuo sama asia: köyhien väestökerrosten
65921: ennättäneet kiivetä yhä korkeammalle, jo- 1 ostokykyä on lisättävä. Siis palkkoja ja
65922: ten n. s. palkkojen paraneminen ei asialli- ansioita parannettava. Siinä on se suuri
65923: sesti merkitse kuluttajien ostokyvyn pa- kysymys, joka on saatava liikkumaan. Us-
65924: ranemista.'' Sellaiset lausunnot kuin edellä kon, että nykyinen hallitus, sikäli kuin
65925: siteerattu ,Liiton'' kirjoitus, on pantava tämä asia siitä riippuu, on tekevä par-
65926: ilolla merkille. Tällaiset lausumat herättä- haansa kohottaakseen köyhien ihmisten os-
65927: vät tyydytystä työväestössä, joka iloitsee tokykyä ja sitä tietä siis niiden tavarain
65928: siitä, että maataloustuottajapiireissä ym- menekkiä, joiden maasta vienti tapahtuu
65929: märretään palkkatyöväen asemaa. Omasta nyt epänormaalisten vientipalkkioiden tur-
65930: mielestäni luodaan myös tällä tavoin oikea vissa. Toivoisin myös hallituksen harkit-
65931: pohja niiden taloudellisten asiain oikeuden- sevan keinoja, joiden avulla vientipalkkioi-
65932: mukaiselle ratkaisulle, jotka, valitettavasti, hin käytettävä avustus, mikäli sellaisia edel-
65933: viime vuosina ovat olleet niin sanoakseni leenkin tullaan tarvitsemaan, ei ainakaan
65934: eräänlaisina ,kompastuskivinä'' nimen- kokonaan menisi ulkomaille, vaan voitai-
65935: omaan työväestön ja talonpoikaisväestön siin käyttää oman maan vähävaraisen väes-
65936: yhteistyölle.                                  tön särpimen hyväksi. Tällaisten keinojen
65937:    Mitä sitten itse lakiesitykseen tulee, niin keksiminen lienee kyllä vaikeata, mutta
65938: ei voida kieltää, vaikka kaikkia tullinkoro- mahdollisuuksien ulkopuolella eivät ne kui-
65939: tuksia kohtaan tunnenkin persoonallista tenkaan liene.
65940: vastenmielisyyttä, etteikö lakiesitykseen si-
65941: sältyvä tullinkorotus näyttäisi olevan yksi      Ed. K a r v e t t i: Minä haluaisin ed.
65942: tie, jota käyttäen voidaan vähentää ulko- Salmenojan puheenvuoron johdosta lausua
65943: laisten väkirehujen maahan tuontia, mikä muutaman sanan. Hän vastusti margarii-
65944: taas vuorostaan on merkityksellisesti vai- nin verotuksen korottamista. On kuitenkin
65945: kuttanut vientivoin tuotantoon ja samalla huomioonotettava, että margariinia käyte-
65946: vientipalkkioiden nousuun. Näin ollen pi- tään tavattoman paljon jopa maanviljeli-
65947: dän lain hyväksymistä suotavana. On li- jäperheissäkin. Silloin kun voin ja marga-
65948: säksi huomattava, ettei tämä esitys ole mi- riinin hinnan välinen marginaali hieman-
65949: kään yksinäinen toimenpide, vaan osa niistä kin suurenee, silloin tavallisissa maatalous-
65950: toimenpiteiden sarjasta, joiden harkitseJ:?i- perheissäkin aletaan käyttää margariinia
65951: nen on uskottu professori Jutilan koini- voin asemesta. Tämä on aivan luonnoton
65952:                           Teollisuussen tujen Evankelioimi,s,geura.                            1187
65953: 
65954: 
65955: ja väärä asiantila ja tästä päästään ainoas- 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
65956: taan sillä keinolla, että margariinia vero- misesta luovuttamaan Helsingin ·kaupungin
65957: tetaan nykyistä huomattavammin. Minun 12 kaupunginosan 365 neliössä, Vaasanrin-
65958: käsitykseni mukaan maanviljelijäperheet teen 5 :ssä sijaitseva koulutalo tontteineen
65959: nykyisin käyttävät ainakin noin puolet . Teollisuusseutujen Evankelioimisseuralle seu-
65960: valmistettavasta margariinista ja tästäkin      ran kristillisyhteiskunnallisen toiminnan
65961: syystä olisi erittäin toivottavaa, että marga-                  keskukseksi.
65962: riinin verotusta lisättäisiin.
65963:    Edelleen tahdon huomauttaa, että halli-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
65964: tuksen kertomuksessa esitetyn tiedon mu- hallituksen esitys n: o 55, jota on valmiste-
65965: kaan valtion margariinitehtaan tukku- levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
65966: myynti- ja valmistuskustannuksien välinen mietinnössä n: o 58 ja suuren valiokunnan
65967: hintaero on noin 3 markkaa. Kun meillä mietinnössä n: o 59, esitellään k o 1m a n-
65968: viime vuonna käytettiin 12 1/2 miljoonaa t e e n k ä s i t t e l y y n.
65969: kiloa margariinia ja meillä tietääkseni on
65970: 14 margariinitehdasta maassa ja jos yrit-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
65971: täjävoitto jää näinkin huomattavaksi kuin tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
65972: mitä tässä valtion margariinitehtaasta mai- syä tai hylätä.
65973: nitaan, niin minun mielestäni, vaikka mar-
65974:  gariiniveroakin lisättäisiin, niin margariini-  Kukaan ei halua puheenvuoroa:
65975:  tehtailla olisi silti varaa vielä tinkiä osa
65976:  omasta voittomarginaalistaan.                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
65977:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
65978:                                                  taan päättyneeksi.
65979:   Puhemies:        Keskustelussa on ed.
65980: Hästbacka ed. Hildenin kannattamana eh-             Asia on loppuun käsitelty.
65981: dottanut, että lakiehdotukset hylättäisiin.
65982: Kutsun tätä ehdotusta ed. Hästbackan eh-
65983: dotukseksi.
65984:                                                  4) Ehdotus laiksi lainojen myöntämisestä val-
65985:                                                  tion varoista isojaon osakkaiden ja eräiden
65986:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                pientilallisten taloudellisen aseman vakaut-
65987:                                                  tamiseksi Kuusamon ja Posion kunnissa
65988:                                                           annetun lain muuttamisesta.
65989:    Äänestys ja päätös:                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
65990:                                                  hallituksen esitys n:o 47, jota on valmis-
65991:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä paa-      televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
65992:  tetyt lakiehdotukset, äänestää ,jaa'' ; jos     mietinnössä n: o 63 ja suuren valiokunnan
65993:  ,ei'' voittaa, on ed. Hästbackan ehdotus        mietinnössä n: o 60, esitellään osittain k o 1-
65994:  hyväksytty.                                     m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e-
65995:                                                  lyyn.
65996:    P u h e ni i e s: Äänestyksessä on annettu
65997:  126 jaa- ja 50 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.       P u h e m i e s: Asian toisessa käsittelyssä
65998:                                                  · päätetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
65999:                                                    väksyä tai hylätä.
66000:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.
66001:                                                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
66002:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
66003:  taan päättyneeksi.                                 Lakiehdotus hyväksytään.
66004: 
66005:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
66006:    Asia on loppuun käsitelty.                    . taan päättyneeksi.
66007: 1188                         Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66008: 
66009:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnön toi-         7) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna
66010: sessa ja kolmannessa ponnessa olevat eh-              1937 annetun lain muuttamisesta.
66011: dotukset hyväksytään.
66012:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
66013:   Asia on loppuun käsitelty.                     ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 6, jota on
66014:                                                  valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
66015:                                                  kunnan mietinnössä n: o 34 ja suuren va-
66016:                                                  liokunnan mietinnöissä n:ot 45 ja 45 a, esi-
66017:         5) Ehdotus eläintautilaiksi.             tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
66018: 
66019:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           Puheenvuoroja ei haluta.
66020: hallituksen esitys n: o 9, jota on valmistele-
66021: vasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
66022: nössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mie-          käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
66023: tinnössä n: o 61 esitellään k o 1m a n t e en    ehdotuksen hylkäämisestä.
66024: k ä s i t t e l y y n.
66025:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
66026:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    taan päättyneeksi.
66027: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Asia on loppuun käsitelty.
66028: syä tai hylätä.
66029: 
66030:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  8) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
66031:                                                      annetun lain 37 § :n muuttamisesta.
66032:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
66033:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
66034:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       Eskolan y. m. lak. al. n:o 7, jota on val-
66035: taan päättyneeksi.                               mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
66036:                                                  nan mietinnössä n:o 43 ja suuren valiokun-
66037:   Asia on loppuun käsitelty.                     nan mietinnössä n: o 51, esitellään k o 1-
66038:                                                  m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
66039: 
66040:                                                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
66041: 6) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
66042: mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylätei-        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
66043:   den kunnossapitoa varten on annettava.         käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
66044:                                                  ehdotuksen hylkäämisestä.
66045:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
66046: hallituksen esitys n: o 25, jota on valmis-        Lakiehdotuksen kolmas käsittell juliste-
66047: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-     taan päättyneeksi.
66048: nan mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokun-
66049: nan mietinnössä n: o 56, esitellään k o 1-         Asia on loppuun käsitelty.
66050: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
66051: 
66052:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    9) Ehdotus määrärahan osoittamisesta uuden
66053: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        metsäkoulun perustamista ja rakentamista
66054: syä tai hylätä.                                                   varten.
66055:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
66056:                                                  tintö n: o 70 ja otetaan ainoaan. käsi t-
66057:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
66058:                                                  hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää yllä-
66059:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       mainitun ehdotuksen.
66060: taan päättyneeksi.
66061:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
66062:   Asia· on loppuun käsitelty..                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 70.
66063:                                      Uusi metsäkoulu.                                  1189
66064: 
66065: 
66066:   Keskustelu:                                  Kurun hoitoalue asetettava toisten edelle.
66067:                                                Kurun puolesta hallitus voi mainita, . että
66068:    Ed. S o i n i: Herra puhemies! - Tar- siellä on paljon valtion metsämaita ja kou-
66069: kastellessa hallituksen esitystä määrärahan lulle sopiva paikka on saatavissa Junasta-
66070: osoittamisesta uuden metsäkoulun perusta- malla oikeudet erääseen hiljattain 25 vuo-
66071: mista ja rakentamista varten, on siinä mer- deksi vuokrattuun valtion virkataloon ja
66072: killepantava ensiksikin, että hallitus varsin että talo sijaitsee Kurun kirkon vieressä.
66073: selvästi esittää tämän koulun perustamisen Sopinee kysyä: tämänkö tähden edellämai-
66074: välttämättömyyden. Asia sellaisenaan on- nitsemissani hallituksen esityksen peruste-
66075: kin kiistämätön eikä näinollen ole tarpeel- luissa alleviivataankin kirkonkylän lähei-
66076: lista tähän puoleen esitystä ja sen perus- syyden välttämättömyyttä koulun paikaksi.
66077: teluja puuttua. Edelleen hallituksen esi- Olisi todella odottanut, että hallituksen esi-
66078: tyksessä varsin perusteellisesti ja asiantun- tyksen perusteluista olisi käynyt myöskin
66079: temuksella selvitellään ne perusvaatimuk- edes osapuilleen selville, mitenkä ehdotettu
66080: set, mitkä perustettavalle koululle täytyy metsäkoulun paikka vastaa muussa suhteessa
66081: asettaa koulun paikkaan, sen käytettäviksi niitä vaatimuksia, mitkä esityksen peruste-
66082: tulevien metsien laatuun, metsätaloustuot- luissa on aikaisemmin esitetty, ja joihin
66083: teiden menekkiin, erilaisen opetuksen kan- minäkin jo edellä viittasin. Kun niitä ei
66084: nalta välttämättömien harjoittelutilaisuuk- kuitenkaan ole esitetty, on se heikkous
66085: sien, kuten puutavaran kuljetukseen, se on koko kyseenalaisen esityksen perusteluille.
66086: uittoon, kuljetukseen y. m. nähden, samoin Omasta puolestani ymmärrän varsin hy-
66087: kuin puutavaran hankintatoimintaan ja vin, minkätähden hallitus on omaksunut
66088: puunjalostukseen nähden. Edelleen esityk- tällaisen oikotien tahtoessaan ehdotukses-
66089: sen perusteluissa sanotaan, että koulu ei saan päätyä Kurun kohdalle. Sille olisi
66090: saisi olla kaukana asutuskeskuksista, vaik- käynyt varsin vaikeaksi vakuuttavasti to-
66091: kapa vain kirkonkylästä, eikä kaukana erä- distella Kurun etuja muiden metsäkoulun
66092: maassa, hankalien kulkuteiden takana. Li- paikaksi soveltuvien seutujen rinnalla.
66093: säksi ja vallan oikein sanotaan esityksen        Näin ollen saanen minä puolestani esit-
66094: perusteluissa, että koululle on suureksi tää tässä suhteessa eräitä asian käsittelyssä
66095: eduksi, jos se sijaitsee seudulla, missä elin- varteenotettavia näkökohtia ja tulen tällöin
66096: voimaisia metsänhoitoyhdistyksiä on toi- lähinnä siihen, mikä perustettavan koulun
66097: minnassa, koska pääseminen kosketukseen oleellisin tarkoitus täytyy olla. Mielestäni
66098: yksityismetsätalouden kanssa tapahtuu ni- - samaa kantaa edustaa laaja niin met-
66099: mittäin sopivimmin metsänhoitoyhdistysten sänomistajain kuin metsäammattimiesten
66100: kautta.                                        joukko - koulu täytyy perustaa nimen-
66101:    Kieltämättä hallituksen esittämät perus- omaan yksityisen metsänhoidon kohenta-
66102: telut ovat joka suhteessa vallan oikeat ja mista silmälläpitäen, koska tällä puolella
66103: kannatettavat, niin ettei niistä näin ollen on tarve kipein ja työtä enin, ja sen vuoksi
66104: ole muuta kuin hyvää sanottavaa. Mutta 1 suurin puute kunnollisista metsätalous-
66105: ihmeellisintä hallituksen esityksen peruste- ammattimiehistä. Epäilen jo sitäkin, voi-
66106: luissa on se, että hallitus itse mahdollisim- vatko valtion metsäalueet Kurussa tarjota
66107: man ·pian unohtaa näin asettamansa perus- mahdollisimman hyvän opetuksen antotilai-
66108: vaatimukset uudelle koululle ja tulee lo- suuden, silloin kuin etupäässä tahdotaan
66109: pulta sellaiseen tulokseen, että koulu on si- opetus kohdistaa yksityismetsien hoitotoi-
66110: joitettava seudulle, joka ainakin useimmissa menpiteiden selvittämiseen. Toisaalta on
66111: hyvin tärkeissä kohdissa ei läheskään vas- ainakin varmaa, että se suuri etu, mihin
66112: taa saman esityksen perusteluissa esitettyjä hallituksen esityksen perusteluissa viita-
66113: vaatimuksia.                                   taan, elinvoimaisten metsänhoitoyhdistysten
66114:    Ehdottaessaan perustettavan metsäkou- merkityksestä oppilaiden kasvattamiseksi
66115: lun paikaksi Kurua tyytyykin hallitus vain yksityismetsätaloutta palvelemaan, jää Ku-
66116: ylimalkaisesti toteamaan, että verrattaessa russa miltei olemattomaksi. Viime aikoina
66117: kyseessäolevia uuden metsäkoulun paikaksi lienee sinne sentään saatu perustetuksi yksi
66118:  ehdotettuja seutuja, Kurun hoitoaluetta, metsänhoitoyhdistys. Eipä ehdotettu paikka
66119: Karvion metsämaita Heinävedellä sekä Vuo- vastaa niitäkään vaatimuksia, mihin perus-
66120: joen metsäalueita Eurajoella toisiinsa, on teluissa viitataan paikkaan nähden yleensä,
66121: 1190                         Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66122: 
66123: kun niistä sanotaan, että koulua ei saa           Eurajoen pitäjässä. Minusta onkin täysi
66124: sijoittaa kauaksi asutuskeskuksista eikä          syy nyt ottaa esille tämä aloite, sillä sen
66125: hankalain kulkuteiden taakse. En minä-            arvoinen se todellisuudessa on.
66126: kään väitä, että Kuru mikään erämaa olisi,           Aloitteessa sanotaan m. m.: ,Erinomaiset
66127: mutta kyllä sinne sentään lähimmästä asu-         edellytykset metsäkoulun paikaksi omaa
66128: tuskeskuksesta Tampereelta kertyy 60 km.          mielestämme vuonna 1929 valtiolle ostettu
66129: matkaa maanteitse, josta kai täytyy todella       Vuojoen kartanon alue Eurajoen pitäjässä.
66130: käyttää määritelmää: hankala. Tosin kyllä         Tämä Kokemäen hoitoalueeseen kuuluva
66131: kesänaikana kulkuyhteys laivatietä Tampe-         alue ynnä siihen välittömästi liittyvän
66132: reelle jonkun verran on palvelemassa.             Kaukenpielen virkatalo käsittää yhteensä
66133:   . Milloin ovat kyseessä muut perusteluissa      4,325 hehtaaria metsämaata, maat ovat laa-
66134: esitetyt uusille metsäkouluille asetettavat       dulleen ensiluokkaisia ollen kasvullista met-
66135: perusedellytykset, jää Kuru vallan huomat-        sämaata käenkaali-mustikkatyypin ja mus-
66136: tavasti jälelle verrattuna esim. Vuojoen          tikkatyypin maata kokonaista 78 %. Po-
66137: tarjoamiin edellytyksiin. Varmaan tulee           rin-Rauman maantie kulkee alueen poikki.
66138: hyvin vaatimattomaksi jäämään se opetus,          Halki metsäalueen on oma metsärautatie,
66139: minkä Kuru voi tarjota koulun oppilaille          jonka liikkuva kalusto ja ratakiskot on
66140: esim. käytännössä perehtyä nykyisen puun-         alueella varastoituna. Omalla maalla me-
66141: jalostuksen eri muotoihin tai puiden kulje-       ren rannassa on Verkkokarin lastaussatama,
66142: tukseen. Eipä kaikenlaatuiselle puulle voida      johon voi tulla lastaamaan 12 jalkaa sy-
66143: saada paikan etäisyyden vuoksi rautatieltä        vässä uivat alukset ja aivan lähellä on
66144: menekkiä Kurussa.                                 Kaunissaaren lastauspaikka, missä on vettä
66145:     Jo edellisestä käynee selville, että, mitä    24 jalkaa. Siten myös vientitavaran toi-
66146: hallituksen esittämään uuden metsäkoulun          mittamisessa on tilaisuus harjoitteluun, mil-
66147: paikkaan tulee, ei se läheskään kaikissa          laista ei missään muualla sopivalla pai-
66148: suhteissa vastaa niitä vaatimuksia, mitä          kalla ole. Neljä ensiluokkaisessa kunnossa
66149: hallitus itse on esittänyt kyseellisen koulu-     olevaa työväenasumusta, joita voitaisiin
66150: paikan perusehdoiksi. Sitäpaitsi tahdon           käyttää metsäkoulun oppilaiden tilapäis-
66151: vielä edelleen lisätä, että onko todella täy-     asuntoina harjoitustöissä, on valmiina met-
66152: sin harkittua sekään, että useimmat metsä-        sässä. Niinikään on 12 taimitarhaa perus-
66153: koulut täytyy perustaa maantieteellisesti         tettuna. Lähellä olevat Eura- ja Lapin-
66154: suunnilleen samoille seuduille. On nimit-         joet, joissa lastaus toimitetaan yksityisuit-
66155: täin huomattava, että vain yksi pitäjä on         toina, sopivat hyvin lastausharjoitteluun.
66156: välissä, kun Kurusta tullaan Tuomarnie-           Metsäalueen lähellä sijaitsevat Porin ja
66157: men metsäkouluun; niinikään toimii Hä-            Rauman sekä Kauttuan suuret puunjalos-
66158: meessä jo ennestään Evon metsäkoulu Lam-          tusteollisuuskeskukset, joten on mahdolli-
66159: milla ja lisäksi, vaikkei se tähän ole rin-       suus tutustua mitä monipuolisimmin tähän-
66160: nastettavakaan, on yliopiston metsänhoito-        kin puoleen. Kaikissa tämän seudun pitä-
66161: harjoituslaitos Hyytiälä Korkeakoskella.          jissä toimii lisäksi elinvoimaiset metsän-
66162:  Joka tapauksessa kyseellisillä seuduilla on      hoitoyhdistykset, niin että tässäkin suhteessa
66163: kyllä tarpeeksi pidetty huolta metsäkoulu-        koulun asemapaikka olisi mahdollisimman
66164: jen perustamisesta, joten jo tasapuolisuus-       edullinen. Vuojoen alueen lähistöllä sijait-
66165:  syistäkin olisi odottanut hallituksen ehdot-     sevat Kokemäen hoitoalueeseen kuuluvat
66166:  tavan koulua sellaiselle seudulle, missä niitä   Luvian-, Euran- ja Lapinjoen metsäalueet
66167:  kipeimmin kaivataan ja missä koululla olisi      yhteensä 2,590 hehtaaria. Jos kaikki edellä
66168:  ainakin yhtä hyvät ellei paremmatkin edel-       mainitut alueet yhdessä osoittautuvat riit-
66169:  lytykset kuin mitä nyt ehdotettu paikka          tämättömiksi, on mahdollisuus myöhemmin
66170:  tarjoaa.                                         lisätä alueen suuruutta muilla lähistöillä
66171:     Minä pyydänkin tässä yhteydessä kiin-         olevilla valtionmailla. Siten kysymyksessä
66172:  nittää eduskunnan huomiota nimessäni kul-        olevat metsämaat laajuuteensakin nähden
66173:  keneeseen toivomusaloitteeseen n: o 65 1936       täysin voivat tyydyttää ne vaatimukset,
66174:  vuoden valtiopäivillä. Tässä aloitteessa Tu-     mitä koulun harjoitusalueelle voidaan aset-
66175:  run läänin edustajat pitävät erikoisen so-        taa.''
66176:  pivana uuden metsäkoulun paikkana val-              Jo edellisestäkin käy täysin selville, että
66177:  tiolle ostettua Vuojoen kartanon aluetta          ennen kaikkea Vuojoella on juuri sellaiset
66178:                                       Uusi metsäkoulu.                                     1191
66179: 
66180: edellytykset kuin hallituskin esityksensä        leiset metsämaat, jolloin metsäala kaksin-
66181: perusteluissa asettaa perustettavan metsä-       kertaistuu. Tällä tavoin saadaan koululle
66182: koulun paikkaan nähden. Eräitä seikkoja          sen tarvitsemat välttämättömät harjoitus-
66183: sen lisäksi, mitä aloitteessa esitetään, so-     alueet (Ed. Pekkala: Välttämättömimmät!)
66184: pinee kuitenkin vielä tässä yhteydessä mai-      - välttämättömimmät, aivan oikein, vält-
66185: nita.                                            tämättömimmät harjoitusalueet. Joka ta-
66186:    Kun entiset metsäkoulumme ovat verrat-        pauksessa tulee metsäkoululla olla riittävät
66187: tain heikoilla ja yksipuolisilla metsämailla,    ja tarkoitukseen soveliaat harjoitusalueet
66188: olisi uusi metsäkoulu saatava paremmille         koulun välittömässä läheisyydessä, sen on
66189: ja vaihtelevammille maille, sellaisille, jotka   kokemus kyllin selvästi osoittanut.
66190: enemmän vastaisivat yksityisten metsämait-          Opetuksen kannalta lienee tuskin tar-
66191: ten laatua ja joiden kanssa suurin osa val-      peellista kovin suuren metsäalueen varaa-
66192: mistuvista metsämiehistä joutuu heti val-        minen metsäkouluille, kunhan alueet muu-
66193: mistuttuaan tekemisiin. Ja juuri siinä suh-      ten ovat tarkoitustaan vastaavia. Kun ope-
66194: teessa Vuojoki siihen yhdistyvine virkatalo-     tusjärjestelmä oikein kehitetään, voi liika
66195: metsineen parhaiten täyttää suuretkin vaa-       metsäalue olla kouluille rasituksenakin, sillä
66196: timukset. Kurun metsäalueet ovat lähinnä         ei kai liene tarkoitus metsäkoulujen oppi-
66197: tietääkseni verrattavissa naapurissa olevaan     lailla suorittaa mahdollisimman paljon il-
66198: Tuomarniemen metsäkoulun alueeseen.              maista työtä valtiolle. Mikään erikoinen
66199:    Niissä kirjoituksissa, joita on lehdissä      mainostus ei liene koululle sekään, että,
66200: näkynyt, ja lausunnoista, joita valiokun-        vaikka ne ovat jo kymmeniä vuosia toimi-
66201: nassa on esitetty, on huomautettu, että Vuo-     neet, eivät niiden hallussa olevat metsät
66202: :joki olisi vähemmän sovelias sentähden, että    liene vielä kaikki hoidettuja, kuten asian-
66203: metsäalueita on liian vähän käytettävissä        laita lienee useilla nykyisillä koulutiloilla.
66204: koulun tarpeiksi. Verrattuna muiden toi-         Kun Vuojoen kantatilan metsäalueita voi-
66205: minnassa olevien metsäkoulujen alueisiin on      daan lisätä, niinkuin on tullut mainittua,
66206: Vuojoelle suunniteltu alue lähinnä verrat-       kaksinkertaiseen määrään muilla läheisyy-
66207: tavissa Nikkarilan metsäkoulun alueeseen,        dessä olevilla valtion metsämailla s. o. noin
66208: joskin se on sitä tosin jonkun verran pie-       9,000 hehtaariin, ei alueiden pienuus suin-
66209: nempi, mutta Vuojoen metsämaiden keski-          kaan ole haittana täällä.
66210: hyvyys ja tuotto on taas huomattavasti pa-          On niinikään väitetty, että Vuojoen met-
66211: rempi kuin Nikkarilan, niin että se eroa-        sät ovat niin nuoria, etteivät ne anna mah-
66212: vaisuutta tässä suhteessa tasoittaa. V er-       dollisuutta tässä suhteessa riittävän har-
66213: tauksen vuoksi mainittakoon, että Tuomar-        joittelun saantiin hakkuuta silmälläpitäen.
66214: niemen metsäkoulu toimi 20 vuotta metsä-         Myönnän, että osittain väite pitää paik-
66215: alueella, joka oli vajaa 2,000 ha. Varsin        kansa, mutta liikaa on väitetty silloin, kun
66216: tyydyttävät mahdollisuudet opetuksen an-         sanotaan, että vuosikymmeniin siellä ei
66217: tamiseen tiettävästi ovat olleet tällöinkin      voida muuta kuin siemennyspuiksi jätet-
66218: Tuomarniemellä. Ja Vuojoen yhtenäinen            tyjä puita hakata. Metsäammattimiesten
66219: k,anta-aluekin tulisi enemmän kuin kaksi         laskelmien mukaan on Vuojoen kanta-
66220: kertaa sanottua alaa suuremmaksi. Ettei          alueen ja siihen liittyvän virkatalon met-
66221: tämä alueen pienuus erikoisesti aikaisem-        sissä yhteensä 1-20-vuotisia metsiä 37 %,
66222: min ole peloittanut esim. metsähallitusta-       21-40-vuotisia 19 %, 41-60-vuotisia 15 %,
66223: kaan, sitä osoittaa, että se on erään toisen     61-80-vuotisia 14% ja yli 80-vuotisia met-
66224: asian yhteydessä antamassaan lausunnossa         siä 15 %. Ja hakkuumäärä ensimmäisenä
66225: maininnut Vuojoesta m. m. seuraavaa:             10-vuotiskautena tulisi nousemaan 79,000
66226: ,Vuojoen metsäalue, joka niin hyvin metsä-       kuutiometriin, niin että kyllä siinä myöskin
66227: maiden ja metsien laatuun kuin myös hy-          tässä kohdassa on opettelemisen mahdolli-
66228: vään menekkipaikkaankin nähden täyttää           suutta. Kokonaan väärin on taas väite,
66229: verrattain suuretkin vaatimukset metsäkou-       että Vuojoen metsät olisivat hoitamatta.
66230: lun sijoituspaikkana, ei kylläkään yksinään      Päinvastoin ne ovat hyvässä hoidossa tällä
66231: riitä metsäkoulun tarpeita varten. Tämä          kerralla. Minun mielestäni erikoisesti yk-
66232: puutos voidaan kuitenkin helposti auttaa         sityismetsätkin tällä kerralla ovat liian ras-
66233: siten, että koulun harjoitusalueeseen liite-     kaasti hakattuja, ja vaatii niiden hoito nyt
66234: tään Kokemäen hoitoalueen kaikki sen puo-        erikoistoimenpiteitä. Tähän puoleen pereh-
66235: 1192                        P.erjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66236: 
66237: tymiseen antaa taaskin Vuojoki erinomai-        nakin: pätevän ammattimiehen tarpeessa.
66238:  set mahdollisuudet, jos lähdetään siitä,       Koulun pikaiseen toiminnan aloittamiseen
66239:  josta minä olen koko ajan lähtenyt, että       nähden on ainutlaatuinen tilaisuus taas-
66240: nyt on lähinnä kysymys ammattimiesten           kin Vuojoella ostamalla perin edulliseen
66241: kasvattamisesta yksityismetsätaloutta palve-    hintaan Eurajoen kunnan tarjoama äsket-
66242: lemaan. On edelleen muistettava, ettemme        täin kunnostettu Vuojoen kartano ja si-
66243: nyt perusta koulua vain lähivuosia silmällä-    joittamalla metsäkoulu sen valtaiseen pää-
66244: pitäen vaan vastaisiakin vuosikymmeniä          rakennukseen. Metsäkoulun perustamis-
66245: varten. Kun kaikki ovat yhtä mieltä siitä,      kustannuksissa säästettäisiin tällä tavalla
66246:  että metsäpohja Vuojoella on ensiluok-         huomattavasti valtion varoja ja Vuojoen
66247: kaista, totta kai siellä metsä kasvaakin, ja    ikivanha mahtava sukukartano tulisi to-
66248: muutaman vuoden päästä ei kukaan voi            della hyvin käytettyä oikeaan tarkoituk-
66249: väittää, eikö Vuojoella olisi metsää hakat-    seensa.
66250: tavaksi vaikka kuinka suuressa määrässä.          Minua ei ole suorastaan ihmetyttämättä
66251:    Hyvin tärkeänä seikkana, joka puhuu         se, vaikka yksityismetsien omistajat toivo-
66252: Vuojoen puolesta, saan lopuksi mainita         vat kaikki, että uusi metsäkoulu olisi pe-
66253: vielä pari näkökohtaa. Vuojoelle sijoitet-     rustettava erikoisesti yksityismetsätaloutta
66254: tuna tulisi metsäkoulu myöskin voimaperäi-     palvelemaan ja siinä mielessä pitävät eri-
66255: sen maatalouden yhteyteen, millä seikalla      koisesti Vuojoen paikkaa tarkoitustaan
66256: täytynee olla huomattavakin merkitys sil-      vastaavana, että hallitus tahtoo sittenkin
66257: loin, kun todella tahdotaan, kuten nyt olisi   koulun viedä seudulle, missä tätä tarkoi-
66258: korkea aika, koulu perustaa yksityismetsä-     tusta ei läheskään siinä määrässä saavu-
66259: taloutta palvelemaan. Merkitystä vailla ei     teta kuin Vuojoella. Osoitteeksi siitä, että
66260: suinkaan ole sekään, että Vuojoelle sijoi-     ne, jotka edellä viitattuun päämäärään
66261: tettuna metsäkoulu tulisi ennen muita ny-      tehtävässään pyrkivät, kuten keskusmetsä-
66262: kyjään toimivia metsäkouluja siihen osaan      seura Tapio, Satakunnan metsänhoitolau-
66263: maata, jossa todennäköisesti enimmän met-      takunta, Varsinais-Suomen metsänhoito-
66264: säkouluakäyneitä miehiä tarvitaan.             lautakunta ja vieläpä Pohjois-Hämeenkin
66265:    On vielä eräs seikka, jota ei ole otettu    metsänhoitolautakunta, jonka alueeseen
66266: ollenkaan huomioon metsäkoulun paikkaa         nyt lähinnä juuri Kuru kuuluu, ovat aset-
66267: määrättäessä.    Maamme maantieteellinen       tuneet edelläviitatuista syistä erikoisen
66268: asema on senlaatuinen, että merenrannik-       myönteisiksi Vuojoen metsäkouluun näh-
66269: koa suoranaisena rantaviivanakin arvostel-     den. Toivon todella, että eduskunta tulisi
66270: tuna on yli 1,000 km., ja että näillä ran-     myöskin tälle kannalle ja nytkin kuten
66271: nikkoseuduilla on runsaasti metsäalueita.      metsänparannuslain käsittelyn yhteydessä
66272: Joka ainoan metsäammattimiehen täytyy          erikoisesti asettaisi yksityismetsätalouden
66273: myöntää, että vaatimukset merenrantamet-       vaatimukset uuden metsäkoulun paikkaa
66274: sien hoidossa ovat vallan toisenlaiset kuin    määrättäessä etualalle. Sillä loppujen lo-
66275: sisämaanmetsien. Tämä seikka metsäam-          puksi on kysymys siitä, saadaanko aikai-
66276: mattimiehiä koulutettaessa olisi myöskin       sintaan syksyllä 1940 metsätalousammatti-
66277: otettava huomioon. Vuojoki tässäkin suh-       miehiä, joiden koulutus on perehdyttänyt
66278: teessa vastaa hyvin tarkoitustaan, sillä       ne etupäässä yhtiöiden tai valtion metsä-
66279: Vuojoen metsäalueille on käytettävissä noin    töitä varten vai saadaanko metsätalous-
66280: 600 hehtaarin suuruinen merensaari puolen      miehiä valmiiksi jo syksyllä 1939 ja eri-
66281: tunnin moottorimatkan päässä rannasta,         koisesti sellaisia, jotka ovat varsinaisesti
66282: mikä todella olisi erinomaisen tilaisuuden     koulutetut yksityismetsätalouden palve-
66283: antajana tutustuttaa koulun oppilaita juuri    lukseen, missä nyt kipeimmin miehiä tar-
66284: merenrantametsienkin hoitoon.                  vitaan.
66285:    Ja lopuksi. Metsätalousammattimiehistä         Ehdotankin siis, herra puhemies, että
66286: on jo huutava puute ja ennen kaikkea           eduskunta hyväksyisi valtiovarainvalio-
66287: metsänhoitoyhdistyksille on mitä tär-          kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
66288: keintä, että metsäkoulu voisi aloittaa toi-    ponnen asiasta.
66289: mintansa niin pian kuin mahdollista, kos-
66290: kapa tällä kerralla noin 120-130 metsän-        Apulaismaatalousministeri K o i v i s t o :
66291: hoitoyhdistystä on joko kokonaan tai ai-       Kysymys uusien metsäkoulujen tarpeelli-
66292:                                     Uusi metsäkoulu.                                       1193
66293: 
66294: 
66295: suudesta on niin hyvin hallituksen esityk-        teen. Tämä taas edellyttää, että harjoi-
66296: sessä kuin muutenkin eduskunnassa niin            tusalue käsittää riittävässä määrin erilai-
66297: vakuuttavasti perusteltu, että ei ole syytä       sia metsämaita, myöskin hyväpohjaisia,
66298: tässä yhteydessä asian siihen puoleen enää        sekä sijaitsee seuduilla, missä kaikenlaista
66299: puuttua. On pidettävä välttämättömänä,            puutavaraa saadaan kaupaksi. Kun puu-
66300: että yksi uusi metsäkoulu perustetaan vii-        tavaran hankintahakkuut myös yksityis-
66301: pymättä. Kysymys toisen uuden koulun              metsissä ovat käyneet yhä yleisemmiksi,
66302: rakentamisesta on otettava harkinnan alai-        on tärkeää, että oppilaat kouluaikanaan
66303: seksi ja sopiva paikka sille löydettävä           voivat mahdollisimman vaivattomasti pe-
66304: myöskin nopeasti.                                 rehtyä sekä itse työtä tehden osallistua
66305:    Pyysin puheenvuoron kosketellakseni            puutavaran hakkaukseen, kuljetukseen,
66306: metsäkoulukysymystä lähinnä sikäli, kuin          lauttaukseen, laivaukseen y. m. puutava-
66307: on puhe niistä edellytyksistä, mitä on            ran hankintatoimintaan, niin myös puun-
66308: otettava huomioon uusia metsäkouluja pe-          jalostukseen. Jotta oppilaiden käytännöl-
66309: rustettaessa ja niiden paikkaa määrät-            linen harjoittelu kouluaikana muodostuisi
66310: täessä. Maamme neljässä suomenkielisessä          vaihtelevaksi, monipuolista metsätaloudel-
66311: metsäkoulussa oppiaika on 2-vuotinen al-          lista toimintaa käsittäväksi, tulee harjoi-
66312: kaen lokakuun 1 päivänä ja päättyen toi-          tusalueen olla ei ainoastaan pinta-alaltaan
66313: sena oppivuonna syyskuun 15 :päivänä.             riittävän suuri, vaan myöskin metsien
66314: Säännöllistä lomaa annetaan oppilaille ai-        puolesta mahdollisimman vaihteleva. Vain
66315: noastaan 5 viikkoa kumpaisenakin vuo-             nuoria metsiä tai ainoastaan keski-ikäisiä
66316: tena, siitä osa vuodenvaihteen tienoilla ja       metsiä taikka vain vanhoja metsiä käsit-
66317: osa kesäpuolella vuotta. Opetus on käy-           tävä harjoitusalue on yksipuolinen. Edel-
66318: tännöllis-tietopuolista.  Opetuksessa on,         leen on huomattava, että samaten kuin
66319: niinkuin koulujen johtosäännössä sano-            maanviljelyskouluissa peltojen pitää si-
66320: taan, ,erityisesti pantava painoa metsä-          jaita koulun lähimmässä ympäristössä, sa-
66321: talouden käytännölliseen puoleen, jotta           moin metsäkoulussakin harjoitusalueen tu-
66322: oppilaat kehittyisivät pystyviksi suoritta-       lee olla itse koulun ympärillä, koska muu-
66323: maan ja johtamaan metsätaloudessa esiin-          ten kulkemiseen työmaalle ja takaisin ku-
66324: tyviä töitä". Työt on järjestettävä moni-         luu päivittäin aikaa aivan turhaan. Met-
66325: puolisiksi ja on oppilaille mahdollisuuden        säkoulun oppilaiden perehdyttäminen eri-
66326: mukaan annettava tilaisuus toimia metsä-      1   tyisesti yksityismetsätalouteen, minkä tär-
66327: töiden johdossa koulun harjoitusalueella.         keyttä tämän asian käsittelyssä on mieles-
66328: Tarpeen vaatiessa voidaan harjoitustöitä          täni täydellä syyllä korostettu, tapahtuu
66329: suorittaa koulun harjoitusalueen ulkopuo-         nykyisin jo osaksi ennen kouluun tuloa,
66330: lella. Tietopuolista opetusta annetaan etu-       osaksi kouluaikana.      Tunnettuahan on.,
66331: päässä talviaikoina. Kesäkausi taasen on          että niiden nuorten miesten, jotka pyrki-
66332: varattu yksinomaan ulkona suoritettaviin          vät oppilaaksi metsäkouluun, täytyy suo-
66333: harjoituksiin, jos kohta niitä tehdään tal-       rittaa käytännöllinen ennakkoharjoittelu.
66334: visinkin tietopuolisen opetuksen ohella.          Tämän harjoittelun vähin määrä on yksi
66335: Niistä ehdoista, jotka paikan tulee täyt-         vuosi. Kun kuitenkin pyrkijöitä on huo-
66336: tää ollakseen metsäkoululle sovelias, ker-        mattavasti enemmän kuin oppilaspaikkoja,
66337: rotaan hallituksen esityksessä, minkä-            ovat ne, jotka oppilaiksi pääsevät, useasti
66338: vuoksi vain viittaan siihen. Mainittakoon         harjoitelleet monen vuoden ajan. Mitä
66339: kuitenkin, että valtion omistuksessa oleva        kysymyksessäolevan ennakkoharjoituksen
66340: oma harjoitusalue on koululle aivan vält-         laatuun tulee, on suurin osa niistä suori-
66341: tämätön, sillä tarkoituksenmukaisen har-          tettu nimenomaan yksityismetsissä. Oppi-
66342: joittelun järjestäminen edes suurimmalta          laaksi metsäkouluun otetut ovat jo siis tällä
66343: osalta koulun ympäristössä oleviin yksi-          tavoin perehtyneet yksityismetsien käyt-
66344: tyismetsiin ei käy mahdolliseksi. Opetuk-         töön. Koulussa ollessaan he edelleen jou-
66345: sen tehokkuus riippuu hyvin suureksi              tuvat tutustumaan työskentelyyn myös
66346: osaksi harjoitustöistä, minkävuoksi on tar-       yksityismetsissä, osittain retkeilyjen muo-
66347: peellista, että oppilaat kouluaikanaan saa-       dossa, osittain itse luonnossa suoritetun
66348: vat käytännössä perehtyä myöskin mah-             työn kautta. Tämä tutustuminen, varsin-
66349: dollisimman voimaperäiseen metsätalou-            kin yksityismetsissä suoritettava työsken-
66350: 
66351:                                                                                          150
66352: 1194                          Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66353:             ---------------------------
66354: tely, tapahtuu lähinnä yhteistoiminnassa          minkä lisäksi valtiolle on tarjottu ermai-
66355: metsänhoitoyhdistysten kanssa. Koulusta           siä vähäisiä metsäpalstoja mainitun kar-
66356: päästyään ne metsätyönjohtajat, jotka             tanon ja valtionmaan väliltä, on sittemmin
66357: joutuvat toimimaan yksityismetsätalouden          harkittu kysymystä siltä pohjalta, että
66358: palveluksessa, ovat jatkuvasti tilaisuu•          koulu tulisi sijoitettavaksi mainitun kar-
66359: dessa täydentämään ammattitaitoaan ja             tanon rakennuksiin. Nämä rakennukset
66360: tietojaan osittain asiantuntevan ohjauk-          on tarkastettu rakennushallituksen toi-
66361: sen alaisen käytännöllisen työskentelyn           mesta ja on todettu, että niitä ei voitaisi
66362: osittain jatkokurssien, itseopiskelun y. m.       tarkoituksenmu.kaisesti käyttää metsäkou-
66363: muodoissa. Pitäen silmällä niitä seikkoja,        lun tarpeisiin. Tämä onkin ymmärrettä-
66364: mitä paikan tulee täyttää ollakseen metsä-        vää, kun puheenaolevat rakennukset on
66365: koululle sovelias, tarkastettiin metsähalli-      tehty     yksityisasuntona    käytettäviksi.
66366: tuksen toimesta viime syyskauden aikana           Mutta vaikkapa Vuojoen kartanon raken-
66367: lukuisia maan eri osissa sijaitsevia valtion      nuksia voitaisiin edes jotenkuten tyydyt-
66368: omistamia maa-alueita, joille voitaisiin          tävästi käyttää uuden metsäkoulun tarpei-
66369: ajatella uusia metsäkouluja perustetta-           siin, niin yksistään sen asema harjoitus-
66370: vaksi. Niinkuin hallituksen esityksessä           metsiin nähden tekee sen soveltumatto-
66371: mainitaan on kaikin puolin soveliaitten           maksi metsäkoulun paikaksi. Kartano si-
66372: paikkojen löytäminen uusille metsäkou-            jaitsee nimittäin kokonaan harjoitusalueen
66373: luille osoittautunut varsin vaikeaksi teh-        ulkopuolella viljelysaukean keskellä. Var-
66374: täväksi, mikä johtuu lähinnä siitä, että          sinaisen harjoitusalueen, Vuojoen valtion-
66375: valtion maaomaisuus sijaitsee valtavalta          maan, keskustaan on kartanosta matkaa
66376: pääosalta syrjäisillä rajaseuduilla ja ka-        yli 10 km., mikä erittäin suuressa maärin
66377: ruilla vedenjakajamailla. Puheenaolevista         vaikeuttaa harjoitustöiden suorittamista
66378: paikoista on soveliaimmaksi katsottu Ku-          sekä niiden ohjausta ja valvontaa. On
66379: run hoitoalue, Karvion valtionmaat Hei-           siis todettava, että Vuojoen kartano ei
66380: näveden pitäjässä ja Vuojoen metsäalue            sovellu metsäkoulun sijoittamispaikaksi.
66381: Eurajoen pitäjässä. Viimeksi mainittuun              Mitä Vuojoen käytettävissä olevaan har-
66382: olisi kuitenkin lisättävä muita Eurajoella        joitusalueeseen tulee, on huomattava, että
66383: ja sen lähikunnissa sijaitsevia valtion-          sen pääosan tulisi muodostamaan n. s.
66384: maita sekä myös ostettava jonkun ver-             Vuojoen valtionmaa, jonka pinta-ala on
66385: ran yksityisomistuksessa olevia metsä-            tasaluvuin 4,300 ha, siitä 3,700 ha man-
66386: maita. Nyt perustettavaksi ehdotetun yh-          tereella ja 600 ha Olkiluoto-nimisessä me-
66387: den uuden metsäkoulun paikka on siis va-          ren saaressa. Sanotusta 4,300 ha :sta on
66388: littu edellämainituista kolmesta. Verrat-         noin 3,500 kasvullista metsämaata sekä
66389: taessa niitä toisiinsa on hallitus katsonut.      loput huonokasvuista ja joutomaata.
66390: että Kurun hoitoalue on asetettava tois:          Täällä äsken mainittiin, että Nikkarilan
66391: ten edelle ja että niin ollen ensiksi perus-      metsäkoulun harjoitusalueessa olisi vain
66392: tettava metsäkoulu olisi sinne sijoitettava.      suunnilleen saman verran metsämaata
66393: Kun asian käsittelyssä valiokunnissa ja           kuin Vuojoella. Nyt kuitenkin metsähal-
66394: äskeisessä puheenvuorossa täälläkin ehdo-         lituksen tilasto osoittaa, että Nikkarilan
66395: tettiin, että tämä uusi koulu sijoitettaisiin     hoitoalueessa on yli 15,000 ha :n ala ja
66396: Vuojoelle, lienee syytä kosketella myös           siitä yli 12,000 ha :n ala kasvullista met-
66397: Kurun ja Vuojoen Sopivaisuutta koulun             sämaata eli siis enemmän kuin kolme ker-
66398: paikaksi toisiinsa verrattuna.                    taa enemmän kuin Vuojoen valtionmaalla
66399:    Kun viime syksynä harkittiin mahdolli-         (Ed. Soini: 9,000 ha!). Minä en tiedä,
66400: suuksia metsäkoulun perustamiseksi Vuo-           mistä ed. Soiuin numerot ovat kotoisin,
66401: joelle, lähdettiin siitä, että koulu sij oitet-   mutta minä puhun nyt tällä kertaa Vuo-
66402: taisiin Pinkjärven rantaan valtion maan           joen valtionmaasta. Sitten minä tulen nii-
66403: vierestä ostettavalle yksityisomistuksessa        hin virkatalon maihin, joita on 112 eri
66404: olevalle maa-alueelle. Kun tämä hanke             palstaa keskimäärin 40 ha palstassa, sijai-
66405: kuitenkin raukesi ja kun Eurajoen kunta           ten 10-60 km :n päässä Vuojoelta (Ed.
66406: on myöhemmin tarjonnut valtion ostetta-           Soini : Onkos nämä Nikkarilan · maat lä-
66407: vaksi Vuojoen kartanon rakennukset                hellä?). Vuojoen maat ovat yleensä re-
66408: tontti-, viljelys-, puisto- ja metsäalueineen,    heviä metsän kasvulle sopivia maita, tosin
66409:                                     Uusi metsäkoulu.                                 1195
66410: 
66411: 
66412: kyllä kivikkoisia. Kasvullista metsämaata 1      Kun metsät ovat näin nuoria ja puu-
66413: on nimittäin mustikkatyypin kankaita .tai· varastonsa puolesta heikkoja, tulisivat har-
66414: sitä parempia maita noin 3/4 pinta-alasta, joitustyöt näissä metsissä aluksi ja vielä
66415: joten puolukkatyypin ja sitä huonompia myöhemminkin useiden vuosikymmenien ai-
66416: maita on vain neljännes alasta. Suot ovat kana olemaan varsin yksipuolisia. Ne oli-
66417: niinikään yleensä hyvänlaatuisia. Puhee- sivat valtavalta pääosaltaan taimistoihin
66418: naoleva alue, mikäli maitten laadusta on ja nuoriin metsiin kohdistuvia hoitotoimen-
66419: kysymys, soveltuu hyvin metsäkoulun har- piteitä ynnä taimistojen täydennystöitä.
66420: joitusalueeksi, jos kohta nämä maat ovat Vanhempien metsien käsittely ja varsinkin
66421: laadultaan parempia kuin Lounais- ja uudistushakkauksiin perehtyminen sensi-
66422: Länsi-Suomen metsämaat yleensä. Mitä jaan jäisi vallan sivuasiaksi. 1\ietsätyön-
66423: taas kysymyksessäolevan valtionmaan met- johtajien koulutus muodostuisi näin ollen
66424: siin tulee, ovat ne puumääränsä puolesta pakostakin useiden vuosikymmenien aikana,
66425: varsin heikkoja. Silloin kun valtio v. 1929 eli siksi kun metsät ennättävät varttua,
66426: osti nämä alueet oli niitten metsät hyvin varsin yksipuolisiksi ja tärkeiltä osiltaan
66427: tarkkaan osittain jopa hävittämällä ha- vajavaisiksi.          Koulun harjoitusalueeseen
66428: kattu. Sittemmin on niitä metsähallinnon voitaisiin tosin liittää useiden valtion vir-
66429: toimesta järjestelmällisesti vuosittain kun- katalojen metsiä, joissa puuvarastot ovat
66430: nostettu, sangen laajoja alueita on keinol- runsaat. Ne sijaitsevat, niinkuin minä jo
66431: lisestikin uudistettu joko istutusta tai kyl- äsken mainitsin, kuitenkin monen penin-
66432: vöä käyttäen. Metsät on näin ollen pää- kulman etäisyydellä Vuojoelta sekä lisäksi
66433: osaltaan taimistoja tai nuoria metsiä. hajallisina pikku palstoina, minkä vuoksi
66434: Niinpä v. 1932 toimitetun metsänarvioimi- mahdollisuudet käyttää niitä oppilaiden
66435: sen mukaan oli metsistä 70% alle 40-vuo- harjoitustyömaina supistuvat verrattain vä-
66436: tisia ja aina 93% 1-80-vuotisia. Myös häisiksi. Edellämainitut seikat huomioon
66437: metsien puuvarasto on luonnollisesti san- ottaen ei Vuojoen valtionmaata voida tällä
66438: gen alhainen. Mainitsemani metsänarvioi- kertaa pitää metsäkoulun harjoitusalueeksi
66439: misen mukaan oli puumäärä ainoastaan 38 soveliaana.
66440: kiintokuutiometriä hehtaarilla, tai vaik-        Mitä sitten Kurun hoitoalueeseen metsä-
66441: kapa otetaan huomioon lisäksi myös neljän koulun paikkana tulee, on huomattava en-
66442: lähinnä sijaitsevan virkatalon, nimittäin sinnäkin, että koulu rakennuksineen, taimi-
66443: Kaukonpieli, Unajan-Paanu, Lapinkylän tarhoineen ynnä muine laitoksineen voi-
66444: Antola ja Skinnarlan maat yhteensä 470 daan, niinkuin hallituksen esityksessä on
66445: ha, niin ei puumäärät sittenkään nouse 47 sanottu, sopivasti sijoittaa sanotun pitäjän
66446: kiintokuutiometriä korkeammaksi, näistäkin Keihäslahden kylässä olevan Kurun virka-
66447: kuutiometreistä lankeaa melkoinen osa piak- talon kantatilalle, joka sijaitsee Kurun kir-
66448: koin paistettavien siemenpuiden osalle.        kon vieressä Näsijärven vesistön rannalla.
66449:    Täällä äskeisessä puheenvuorossa mainit- Kuruun perustettavan metsänhoitokoulun
66450: tiin lukuja, mitä Vuojoen valtion metsästä harjoitusalueeksi voidaan luovuttaa nykyi-
66451: lähivuosina voitaisiin hakata. Ne luvut seen Kurun hoitoalueeseen kuuluvat metsät.
66452: olivat hyvin korkeat ja metsähallituksen Tämän hoitoalueen pinta-ala, mikäli metsä-
66453: hakkaussuunnitelma Vuojoen valtion puis- talouteen kuuluvasta maasta on kysymys,
66454: tolle osoittaa, että ensimmäisen kymmen- on tasaluvuin 27,000 ha, josta 20,000 ha
66455: vuotiskauden aikana voidaan sieltä hakata kasvullista metsämaata sekä loput kehno-
66456:  vain 11,300 kuutiometriä eikä suinkaan kasvuista ja joutomaata. Tämän hoito-
66457:  70,000, siis keskimäärin vähän yli 1,100 alueen valtion metsänhoito-alueista laajoine
66458: kiintokuutiometriä vuodessa.       Seuraavan ja monipuolisine hankintahakkuineen, vesi-
66459: kymmenvuotiskauden aikana tämä määrä peräisten maiden ojituksineen, metsänhoi-
66460: laskee 9,300:aan, jotenka siis sieltä ei voida dollisine töineen, voimaperäisimmin hoide-
66461:  sinä aikana hakata kuin noin 900 kiinto- tut maat, ovat yleensä vaihtelevia käsittäen
66462:  kuutiometriä vuosittain. Tällaisen laitok- sekä parempia että huonompia maita. Kas-
66463: sen oma puutarve on jo niin suuri, että se vullisesta metsämaasta on, kun otetaan lu-
66464:  melkein nielee kaiken tämän puumäärän, kuun koko hoitoalue, mustikkatyyppiin
66465:  mikä tästä tulee ja silloin on turha puhua kuuluvia tai sitä parempia maita 42 %,
66466:  vientimahdollisuuksista ja satamista, kun puolukkatyypin maita 30 % sekä loput sitä
66467:  ei ole puuta, mitä niistä vietäisiin.         huonompia. Jos taasen otetaan huomioon
66468: 1196                       Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66469: 
66470: vain Kurun hoitoalueeseen kuuluvat virka- tulisi uuden metsäkoulun perustaminen
66471: talot, jotka sijaitsevat lähinnä mainitse- Vuojoelle maksamaan,. kun otetaan huo-
66472: maani koulupaikkaa ja joihin kuuluu kas- mioon tehdyt rakennusten ja maitten
66473: vullista metsämaata yhteensä 3,477 ha, myyntitarjoukset, yhteensä 6,342,000 mark-
66474: on mustikkatyypin tai sitä parempia maita kaa. Metsäkoulun :perustamista ja rakenta-
66475: 49 %, puolukkakankaita 33 % ja loput sitä mista varten Kuruun: taasen tarvitaan
66476: huonompia maita. Nämä luvut osoittavat, 6,575,000 markkaa. Tästä huomataan siis,
66477: että Kurun hoitoalue, sikäli kuin on puhe että metsäkoulun perustaminen Kuruun
66478: maiden laadusta, kyllä hyvin soveltuu met- vaatisi 233,000 markkaa enemmän kuin
66479: säkoulun harjoitusalueeksi. Mitä taasen Vuojoelle. Kun puheenaolevilla varoilla
66480: kysymyksessäolevan hoitoalueen metsiin Kurun metsäkoululle tulisi koulun opisto-
66481: tulee, oli niissä v. 1928 toimitetun arvion rakennukseen sijoitettuna metsäkurssilaisia
66482: mukaan alle 40-vuotisia metsiä 70 % ja varten luokka-, ruokailuhuone, keittiö, pal-
66483: alle 80-vuotisia 38% pinta-alan mukaan velijain asunnot y. m., jota vastoin Vuo-
66484: laskettuna. Lähempänä ajateltua koulu- joelle ei tulisi rakennettua vielä mitään ti-
66485: paikkaa olevilla metsämailla on nuoria ja loja kurssia varten, niin ottaen huomioon
66486: keski-ikäisiä metsiä suhteellisesti runsaam- lähiaikana metsäkursseja varten välttä-
66487: min kuin edempänä sijaitsevilla seuduilla. mättä tarvittavat lisärakennukset, muodos-
66488: Metsien puuvarasto oli mainittuna vuonna tuisivat kokonaiskustannukset Kurussa pie-
66489: 110 kiintokuutiometriä keskimäärin hehtaa- nemmiksi kuin Vuojoella.
66490: ria kohden. Kuten muistettaneen se oli            Ottaen huomioon ne ehdot, jotka paikan
66491: Vuojoella vain 38. Metsäkoulun oppilaiden tulee täyttää ollakseen metsäkoululle so-
66492: harjoitustyöt voitaisiin siis saada mahdolli- velias, niin myös sen, missä määrin edellä
66493: simman monipuolisiksi. Näin ollen on Ku- koskettelemani paikat, nimittäin Vuojoki ja
66494: run hoitoaluetta myös metsiensä puolesta 1 Kuru, nämä ehdot täyttävät, ei voi tulla
66495: pidettävä sopivana metsäkoulun harjoitus- muuhun lopputulokseen, kuin että Kuru on
66496: alueeksi. Puutavaran menekki on Kurussa ilman vähintäkään epäilystä asetettava Vuo-
66497: kuten Vuojoellakin hyvä, samoin kulku- ja joen edelle.
66498: kuljetussuhteet. Vuojoen valtionmaalla on        Lopuksi tahtoisin huomauttaa siitä, että
66499: noin 20 kilometrin tie, entinen rautatien metsäkoulujen maantieteellisellä asemalla
66500: pohja, jota pitkin puutavara voidaan kul- eli kysymyksellä siitä, mihin maakuntaan
66501: jettaa kuljetus- ja myyntipaikoille. Jotta tai seutuun ne perustetaan, on toissijainen
66502: tätä tietä voitaisiin kaikkina vuodenaikoina merkitys. Tässä suhteessa kysymys uuden
66503: käyttää autokulkuun, kaipaa se kunnosta- metsäkoulun sijoituspaikasta on tahdottu
66504: mista. Kurussa taasen kuljetetaan puut paisuttaa n: o 1: ksi koko jutussa ja on
66505: etupäässä Näsijärven rantaan pääasiassa jouduttu harhapoluille. Tämähän on asia,
66506: useita uittoväyliä pitkin, mutta myöskin jonka ratkaisussa lähinnä vastuunalaisten
66507: monia maanteitä on käytettävissä autokul- ammattiviranomaisten sanan tulisi saada
66508: jetukseen. Sitä paitsi Näsijärvellä on met- painaa eniten, koska ne parhaiten voivat
66509: sähallinnon höyrylaiva ja lotjia, joita käy- · arvostella, mitkä paikat tarkoitustaan vas-
66510: tetään puutavaran kuljetukseen Kurusta taavan ja menestyksellisen opetuksen anta-
66511: Tampereelle, joten oppilailla olisi tilaisuus mista silmälläpitäen ovat soveliaimmat met-
66512: tutustua myös tähän toimintaan. Oppilai- säkoulujen sijoittamiseen ja mitkä paikat
66513: den perehdyttämiseen metsänhoitoyhdistys- eivät siihen sovellu. Pääasia on nyt uusien
66514:                                             1
66515: 
66516: 
66517: toimintaan, johon Vuojoella on hyvät mah- metsäkoulujen, aluksi yhden, niinkuin hal-
66518: dollisuudet, on myös Kurussa jo nyt riit- 1 litus on eduskunnalle esittänyt, aikaansaa-
66519: tävässä maarm tilaisuutta. Niinikään ret- minen ja niiden perustaminen sellaisille
66520: keileminen puunjalostuslaitoksiin ei kum- paikoille, joissa monipuolisen ja tehokkaan
66521: massakaan puheenaolevassa paikassa tuota opetuksen antaminen on mahdollista. Näin
66522: vaikeuksia.                                    ollen toivon, että hallituksen esitys, jota
66523:    Mitä tulee kysymykseen siitä, kuinka pal- valtiovarainvaliokunta on asettunut kannat-
66524: jon varoja uuden metsäkoulun perustami- tamaan, tulee eduskunnassa hyväksytyksi.
66525: seen tarvittaisiin, saan ilmoittaa, että hal-
66526: litus on siitä hankkinut yksityiskohtaisen        Ed. Harja: Herra puhemies! Uuden
66527: selvityksen. Tämän selvityksen mukaan metsäkoulun perustamisen tarpeellisuudesta
66528:                                        Uusi metsäkoulu.                                      1197
66529: 
66530: 
66531: lausui eduskunta toivomuksen jo syysistun-         metsähallituksen esittämän tutkimuksen
66532: tokaudella. Samalla se lausui toivomuksen,         mukaan, kuten edellä on sanottu, Vuojoen
66533: että ensimmäinen perustettava metsäkoulu           kartano Eurajoella. Ihmettelen, ~että metsä-
66534: sijoitettaisiin Länsi-Suomeen. Tämä edus-          hallitus on esittänyt sellaista paikkaa,
66535: kunnan mielenilmaisu tuotti tyydytystä             josta edellä oleva ministerin lausunto an-
66536: metsänomistajapiireissä, koska yksityismet-        toi siksi murhaavan esittelyn. Mutta kui-
66537: sätalouden alalla varsinkin metsänhoito-           tenkin tämä on metsäihaHituksen esittämä
66538: yhdistyksissä on nyt tuntuva metsätyön-            paikka. Valtiovarainvaliokunnan mietin-
66539: johtajien puute. Hallitus onkin antanut            töön liitetyssä vastalauseessa onkin asetuttu
66540: esityksen metsäkoulun perustamisesta Ku-           ehdottamaan, että koulu perustettaisiin
66541: run pitäjään ja anonut sitä varten määrä-          Vuojoen kartanoon. Sitä ovat puoltaneet
66542: rahaa. Perustettavan koulun paikkaa, Ku-           asiantuntijat, metsäammattimiehet, jotka
66543: rua, emme voi pitää länsisuomalaisena              ovat tahtoneet vapaasti mielipiteensä lausua.
66544: maastonsa ja metsätyyppinsä puolesta. Lä-          Täällä voidaan koulu alo'ittaa niin pian
66545: hemmin se kuuluu tavallisiin valtion metsä-        kuin opettajatoimet ehditään järjestää ja
66546: tyyppeihin. Se on tarpeettoman lähellä             koulun irtaimisto hankkia. Vuojoella met-
66547: Tu:omarniemen ja Evon metsäkouluja. Eri-           sämaasto ja metsien tila on suunnilleen
66548: koisena etuna on tuotu esiin sitä, että Ku-        sellaista kuin yksityismetsissä on nykyisin
66549: run hoitoalueelia on 27,000 hehtaaria              enemmistö. Koulusta pääsevät metsätyön-
66550: aluetta ja josta yli 20,000 hehtaaria on kas-      ~oh:tajat joutuvat yJhdistyks'issä ja yksityis-
66551: vullista metsämaata, ja että tämä hoidet-          metsissä jatkamaan sitä työtä, mitä ovat
66552: taisiin koulun yhteydessä. Ei koulu tarvitse       koulussa oppineet, ilman erikoiskoulutusta
66553: näin suuria alueita. Jos ne pyritään :hoita-       ja kurssitoimintaa paremmilla metsämailla,
66554: maan koulutyön yhteydessä, tuottaa se              kuten metsähallituksen edustaja lausui, on
66555: suurta häiriötä koululle. Koulun oppilaat          nyt tehtävä. Retkeily- ja kurssipaikkana
66556: eivät ole mitään valtion metsätyömiehiä,           on Vuojoki metsänomista;j'ille paljon edul-
66557:  joiden 40 miehen voimalla hoidettaisiin           lisempi kuin Kuru. Vuojoen ympäristö
66558:  noin suuria alueita. He suorittavat vain          voimakkaasti kehittyneenä maaseutuna tar-
66559: oppiakseen harjoittelutöitä ja saavat ulkona       joaa koululle tervettä kehittävää vuorovai-
66560:  havainto-opetusta. Tämä tarkoitus saavu-          kutusta. Kun kustannuksissa voidaan sääs-
66561:  tetaan paljon perusteellisemmin vithemmillä       tää noin 2 milj. markkaa ja koulu alottaa
66562:  alueilla, kun vain metsikköjen laadut ovat        nopeampaan ja saada se paremmin tarkoi-
66563:  sopivan vaihtelevia. Tätä vähemmässä mää-          tustaan vastaavaksi, niin en voi muuta,
66564:  rässä tarjoaa Kurun yksitoikkoiset laajat         herra puhemies, kuin kannattaa valtiova-
66565:  kruununmetsät.                                    rainvaliokunnan mietintöön liitettyä vasta-
66566:    Käytännöllis-tietopuolisille kouluille yleen-   lausetta. Tässä ei ole kysymys mistään
66567:  sä ja myöskin metsänhoitokouluille on tär-        poliittisen hiiva1tehtaan perustamisesta, tässä
66568:  keä asia koulun lähin ympäristö. Onko             on kysymys metsäammattikoulun perustami-
66569:  tämä ehdotettu paikka tässä suhteessa mi-         sesta etukädessä yksityismetsätalouden tar-
66570:  tan täyttävä? Olen kuullut, että yksityis-         peita tyydyttämään.
66571:  metsänhoitaharrastukset ovat täällä taka-
66572:  pajulla. Mitä muihin sen seudun harras-              Ed. Kylänpää: Herra puhemies! -
66573:  tuksiin tulee, niin ne ovat minun mielestäni      Yllättävä oli hallituksen esitys, jossa se
66574:  oppilaille hyvin vahingollisia, mutta minun       ehdottaa metsiikoulun perustettavaksi Ku-
66575:  muistoni ja tietoni johtuvat 19 vuoden ta-        ruun eikä Vuojoelle, jonka lukuisat met-
66576:  kaa.     Kurun virkatalon kantatila on            sänhoidon eturivin miehet ovat asettaneet
66577:  vuokrattu 2,5 vuoden ajaksi ja on siten lu-       etusijalle. Ei voi ymmärtää tätä hallituk-
66578:  nastettava. Rakennukset ovat rakennetta-          sen kantaa, että kaksi metsäkoulua pitää
66579:  vat ja hallitus anookin 6,052,000 markkaa         olla melkein samassa pa'ikassa, eikä sitä
66580:  siihen ja irtaimistohankintaa varten 523,000      tapaa, jolla sitä on ajettu eduskuntakäsit-
66581:  markkaa eli yhteensä 6,575,000 markkaa.           telyssä, sellaista tapaa esim. että eduskunta-
66582:  Kustannukset ovat suuret, 'mutta saattavat        ryhmän jäsenet pakotetaan luopumaan
66583:  perustua tarkkoihin laskelmiin. Paljou-           omasta kannastaan ja alistumaan metsäihal.
66584:  han sitä tarvitaan.                               lituksen kantaan. Ja kun valiokunnassa
66585:     To'inen koulupaikka Länsi-Suomessa on          asiaintuntija esittää käsityksensä, niin
66586: 1198                          Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66587: ----------------------------
66588: häntä koll'dellaan miltei sopimattomasti.          Vuojo·elle tulisi maksamaan yhtä paljon
66589: Metsä;hallituksen kanta on vanhoillinen.           kuin Kuruun, parisataa tuhatta markkaa
66590: Sen tarkoitus näyttliä olevan kouluttaa met-       vain vä:hemmän. Vuojoen suhteen on t~hty
66591: sätyönjohtajia suurikasvuisia valtion met-         mahdollisimman tarkkoja laskelmia, eikä
66592: siä varten. Se panee suuren painon sille,          ole päästy kuin puoleen tästä summasta.
66593: että pitää olla suuria valtion metsiä metsä-       Ja kun Kurun metsäkoulu pääsee toimi-
66594: koulun alueella.       Nykyjään tarvittaisiin      maan vasta kahden tai kolmen vuoden ku-
66595: kasvattaa ja kouluttaa metsämiehiä metsä-          luttua, niin metsäkoulu Vuojoella voisi
66596: hoitoyhdistyksiä varten ja ottaa enemmän           aloittaa toimintansa melkein viipymättä,
66597: huomioon metsien uudistus, kun nykyjään            ensi syksynä. V uojoella on heti käytettä-
66598: monissa ·paikoin metsät on hwkattu kovin           vissä arvokas arkkitehti Engelin piirustus-
66599: tyyniin. Jos tästä lähdetään, niin pitäisi olla    ten mukaan rakennettu kartanon pääraken-
66600: ilman muuta selvää, että koulupaikan lähis-        nus, joka kaikkien siellä käyneiden ammat-
66601: töllä' tulee olla havaintoalueita, joilla koulu-   timiesten mielestä täyttää koulurakennuk-
66602: tusta erikoisesti tässä mielessä voidaan antaa.    sen kaikki tarpeelliset vaatimukset (Ed.
66603: Nykyisin olisi tarpeen, näyttää siltä, muut-       Pekkala: Eikä täytä!). On sanottu, että
66604: taa metsäkoulujen ohjelmaa sikäli, että ope-       ainoastaan tarvitsee poistaa joku väliseinä,
66605: tus- ja havaintopuoleen olisi kiinnitettävä        joka maksaisi vain parikymmentätuhatta
66606: entistä suurempaa huomiota ja jätettävä            markkaa, niin silloin tästä kartanon pää-
66607: vähemmälle varsinaiset metsätyöt, joita ny-        rakennuksesta kyllä saataisiin jo heti val-
66608: kyisten opetussuunnitelmien mukaan on              mis käytettävä metsäkoulu (Ed. Pekkala:
66609: metsäkoulujen oppilailla teetetty suurissa         Ei se pidä paikkaansa valitettavasti!).
66610: valtion metsissä. Jos Vuojoelle saataisiin            Vuojoki täyttää ne ehdot, jotka hallitus
66611: metsäkoulu, muodostuisi se itsestään tällai-       on asettanut metsäkoululle. Ensiksi, kou-
66612: seksi uudemman suunnan kouluksi ja sil-            lulla tulee olemaan oma harjoittelualue,
66613: loin myöskin Vuojoen metsäalue riittäisi           Vuojoen metsäalue, joka on, niinkuin min.
66614: erinomaisen hyvin havaintoalueeksi. Minä           Koivisto tää:llä on lausunut parasta metsä-
66615: ihmettelen samoin kuin ed. Harja sitä, että        maata 3 / 4 tai oikeastaan 78 rpros. (Minis-
66616: hallitus ollenkaan oli esittänyt Vuojokea          teri Koivisto: ~se onkin liian hyvä !) . Tämä
66617: mahdolliseksi metsäkoulupaikaksi kuultuani         alue alkaa parin kilometrin päästä karta-
66618: ministeri Koiviston lausunnon taällä. Met-         nosta. Toiseksi koulu tulisi sijaitsemaan
66619: sätyönjohtajilta vaaditaan tällä kertaa ja         seudulla, jossa kaikenlaisella puutavaralla
66620: varmaan vastaisuudessakin vallan toisen-           on menekkiä, kolmanneksi oppilaat voivat
66621: laista metsänhoidon tuntemusta, kuin mitä          koulusta käsin maJhdollisimman läheltä pe-
66622: valtion metsissä voidaan saada. Pien- ja           rehtyä puutavaran kuljetukseen, puutava-
66623: keskikokoisten metsienomistajain metsän-           ran hankintatoimintaan sekä puunjalostuk-
66624: hoito on aika tavalla toisenlaista, kuin           seen. Eura:joki, jossa puutavara uitetaan
66625: mitä se valtion suurilla metsäalueilla on.         mereen, kulkee ihan kartanon puiston liilpi,
66626: Ja juuri tällaisten yksityismetsien hoitoon        50 metrin päässä päärakennuksesta. Kol-
66627: pitäisi saada ammattimiehiä niinkuin täällä        men kilometrin päässä Vuojoen kartanosta
66628: jo on sanottukin.                                  on täällä mainittu Verkkokarin satama,
66629:    On tunnettua, että Satakunta kulkee             josta koko Vuojoen metsän puutavara on
66630: metsänhoitoyhdistystoiminnassa ~etunenässä         lastattu ja laivattu ja tullaan vastedeskin
66631: maassamme ja että tällä toiminnalla siellä         varmaan niin tekemään. Ja täältä tavara
66632: on lujat ja varmat juurensa. rSatakun-             hinataan ·Raumalle 'puunjalostuslaitoksiin,
66633: nassa on ny;kyisin metsänilloitoyhdistys kai-      ellei niitä kuljeteta laivoissa puunjalostus-
66634: kissa kunnissa kahta tai kolmea lukuun-            laitoksiin, jotka Eurajoelta ovat puolen tun-
66635: Qttamatta, joihin sellainen vielä peruste-         nin automatkan päässä. Rauma W oodin
66636: taan tämän vuoden kuluessa. Erikoista              puunjalostuslaitokset Raumalla ovat moni-
66637: ihmetystä on herättänyt paitsi Satakunnan          puolisia. Siellä on suuri saha, selluloosa-
66638: ja V arsinais~Suomen metsänhoitopiireissä          tehdas, laatikkotehdas y. m. Rauman sata-
66639: myöskin kaikkialla metsätalousammattimies-         massa, jonne Vuojoelta on 18 km, voidaan
66640: ten keskuudessa, missä Vuojoki vain tun-           suuremmassa mitassa seurata puutavaran
66641: netaan, vielä se väite, että h-allituksen las-     varastoimista, kuljetusta, lastausta j. n. e.
66642: kelmien mukaan metsäkoulun perustaminen            Noin tunnin automatkan päässä on Koke-
66643:                                      Uusi metsäkoulu.                                   1199
66644:               ---------------------
66645:  mä'enjoki ja Porin puunjalostuslaitokset. ne, jotka puoltavat Kurua uuden metsä-
66646:  Kuulemani mukaan tulee Pilrla'Vaan, jossa koulun paikaksi. Me olemme asettuneet
66647:  ovat suuret sahat, ra:kennettava;ksi vielä sille kannalle, että sen jälkeen kuin meillä
66648:  faneeritehdas, niin että koulun oppilailla uusi lBJki metsätalouden hoitoon nähden
66649:  Vu()joella tulisi olemaan mahdollisimman säädettiin, olisi kiinnitettävä entistä suu-
66650:  monipuoliset havainto- ja harjoittelutilai- rempaa huomiota myöskin yksityismetsäta-
66651:  suudet perehtyä metsätalouden alaan, puu- louteen ja siitä syystä olisi myöskin tule-
66652:  tavaran jalostukseen ja 'marrokinoille saat- vaa uutta metsäkoulua perustettaessa otet-
66653:  tamiseen. Koulu tulisi olemaan myös kau- tava enempi huomioon tämä puoli asiassa.
66654:  niilla rpaik1tlla joen rannalla, kauniin puis-     Täällä on jo varsin laajalti selostettu
66655:  ton keskellä lähellä merta ja lähellä Porin- sitä, mikä eroavaisuus on Vuojoella ja hal-
66656:  Rauman valtamaantietä. Vuojoella on kou- lituksen esittämällä Kurulla metsäkoulun
66657:  lua varten tontti, kooltaan puistoineen 6 ha, perustamiseen nähden. Kuru vastaa mi-
66658:  parasta peltoa 12 ha 'ja 70 ha omaa metsä- nunkin käsitykseni mukaan täysin niitä
66659:  maata. Vuojoella on siis kyllä kaikki ne vaatimuksia, mitä on asetettava metsäkou-
66660:   edellytykset, joita tarvittaisiin metsäkou- lulle silloin, jos asetutaan sille aikaisem-
66661:  lulle ja tarvitaan.                             malle kannalle, että metsäammattimiehiä on
66662:      Toivon siis, että eduskunta tulisi toiselle edelleenkin kasvatettava siinä mielessä ja
66663:  kannalle kuin valtiovarainvaliokunta perus- siinä hengessä, että ne pystyvät hoitamaan
66664:  tettavan metsäkoulun paikan suhteen. Jos valtion järeitä metsikköjä. Mutta, kuten
66665:  nyt metsäkoulu tulisi Vuojoelle Länsi- olen jo maininnut, me, jotka olemme Vuo-
66666:  Suomeen ja seuraava Itä-Suomeen, tulisi joen kannalla, meidän pyrkimyksemmehän
66667:  metsäkouluja eri puolille maata ja var- on kasvattaa sellaisia ammattimiehiä, jotka
66668: . maan silloin oltaisiin tyytyväisempiä kuin jo koulutusaikana valmistuvat yksityismet-
66669:  siinä tapauksessa, että metsäkoulut vietäi- sien hoitoa silmälläpitäen.
66670:  siin yksille paikoille. Ainakin Länsi-Suo-         Vuojoki minunkin käsitykseni mukaan
66671:  messa, Satakunnassa ja Varsinais-Suomessa vastaa täydellisesti niitä vaatimuksia, mitä
66672:   tulee tämä herättämään oikeutettua katke- on asetettava tulevalle uudelle metsäkou-
66673:  ruutta, jos 'hallituksen ja valtiO'Varainvalio- lulle, kun ottaa huomioon yksityismetsäta-
66674:  kunnan kanta hyväksytään.                       louden kehittämisen. Vuojoki myöskin on
66675:      Minä pyydän kannattaa ed. Soiuin teke- siinä suhtessa etualalle asetettava, että se
66676:  mää elldotusta, että vastalauseen ponsi tu- , sijaitsee sellaisessa osassa maata, jossa tä-
66677:   lisi hyväksytyksi.                             hänasti ei ole ollut minkäänlaista metsä-
66678:                                                  ammattikoulua. V uojoen metsäalue - niin
66679:      Ed. Ale s ta 1 o: Herra puhemies! Edus- on väitetty vastustajain taholta - ei muka
66680:  kunnassa yleensä ollaan kaikissa piireissä vastaa täydellisesti pinta-alansa suhteen
66681:   sitä mieltä, että uusia metsäkouluja olisi niitä vaatimuksia, mitä uudelta metsäkou-
66682:  maaJhamme perustettava, koska pätevistä lulta on vaadittava. Mutta toisaalta ei
66683:  metsänhoitoammattimiehistä on varsin huu- ole kuitenkaan voitu väittää sitä, ettei-
66684:   tava puute ja niiden saaminen esim. yhdis- vätkö nämä Vuojoen metsät ja metsämaat
66685:  tyst~:m palvelukseen on monessa suhteessa       olisi sellaisia, jotka vastaavat niitä vaa-
66686:  mahdotonta.        Erimielisyyttä esiintyykin timuksia, mitä yleensä yksityismetsäta-
66687:   eduskunnassa siinä suhteessa, mihinkä en- loutta silmällä pitäen ajatellen on metsä-
66688:  simmäiset uudet metsäkoulut olisi perustet- koulun paikalle asetettava. Vuojoen met-
66689:   tava. Kun metsähallitus on kysymystä tut- säthän ovat todellakin parhaita, vehmaita
66690:  kinut, mikä paikkakunta sen mielestä olisi mustikkatyypin maita, siis sellaisia met-
66691:   edullisin koulun sijoittamiseen, on metsä- sämaita, joissa metsänhoidon kehittäminen
66692:  hallitus päätynyt siihen, että uusi metsä- ja uudistaminen on luontaista, vastaten ne
66693:   koulu olisi sijoitettava Kuruun. Tälle sa- myöskin yksityismetsänomistajain metsä-
66694:  malle kannallehan on myöskin hallitus esi- maiden metsätyyppejä. Muuten Vuojoki
66695:  tyksessään joutunut.                            on, kuten täällä edellinen puhujakin mai-
66696:      Me, jotka olemme asettuneet toiselle kan- nitsi, erikoinen siinä suhteessa, että sillä
66697:  nalle paikan suhteen, olemme katselleet on kaikki ne edellytykset, mitä on asetet-
66698:   asioita jonkin verran toisessa mielessä ja tava metsäkoululle silloin kuin kasvatetaan
66699:   toisessa hengessä Jkuin hallitus ja yleensä _metsätyönjohtajia. Vuojoki sijaitsee Porin
66700: 1200                       Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66701: 
66702: ja Rauman välillä ja näissä molemmissa seen voidaan helposti sijoittaa metsäkurs-
66703: kaupungeissa on mitä uudenaikaisimmat ja silaisia varten asunnot ja toinen siipiraken-
66704: monipuolisimmat puunjalostuslaitokset. Ja nus voitaneen korjata metsäkoulun opetta-
66705: sehän on tärkeätä, että tulevat metsänvar- jia varten. Sen minä myönnän, että joh-
66706: tijat ovat saaneet jo koulussa ollen sellaista tajan rakennus tietysti on rakennettava.
66707: harjoitusta, mitä he tulevat elämässään to-      Mitä sitten tulee niihin kustannuksiin ja
66708: teuttamaan, kun he tulevat yksityismetsä- kustannuslaskelmiin, joita on näiden mo-
66709: talouden .palvelukseen. Metsätalousharr pa- lempien koulujen suhteen tehty, minä tie-
66710: kostakin on kulkemassa siihen, että nuoren tysti myönnän, että nämä laskelmat voi-
66711: metsän kasvatus ja sen tarpeellinen hoito vat olla varsin pätevät. Mutta kun Vuo-
66712: ja pienemmän puutavaran kauppa ja mark- joen laskelmiin on otettu sellainenkin me-
66713: kinoiminen on hyvin suurena määrääjänä noerä kuin ulkohuonerakennusten rakenta-
66714: tulevassa metsätaloudessa. Meillähän yksi- miseen muistaakseni 300,000 markkaa, niin
66715: tyistalouksissa on valitettavasti taitamatto- kyllä täytyy tavallisen ihmisen olla tässä-
66716: milla ihakkauksilla saatettu metsiä sellaiseen kin suhteessa eri mieltä, sillä nämä ulko-
66717: kuntoon, jotka vaativat juuri erikoista am- huonerakennukset on juuri uusittu ja mie-
66718: mattimiehen taitoa ja sellaisen ammatti- lestäni täysin vastaavat metsäkoululla tar-
66719: miehen taitoa, joka pystyy näistä huonosti 1 vittavia ulkohuonerakennuksia. Sen siirtä-
66720: hakatuista metsiköistä saattamaan sellaisia misen ja uudesti rakentamisen syyksi on
66721: metsiä, että ne saadaan täydelle metsän- mainittu, että se on liian lähellä varsi-
66722: kasvulle. 'Vuojoki on muuten asemaansa naista päärakennusta, mutta kyllä siinä
66723: nähden siis sellaisella seudulla, jota vas- välimatkaa on ainakin 60-70 metriä, ja
66724: taan ei kai tultanekaan väittämään. Mutta minä luulen, että 'hienom'pikin väestö sal-
66725: minun on lyhyesti kiinnitettävä huomiota lii, että talli ja navetta ovat noin 50-60
66726: myöskin itse Vuojoen rakennuksiin. Met- metrin päässä, koska lanta voidaan viedä
66727: sänhoitoammattimiehet ovat näiden raken- sinne rakennuksen takapuolelle, ettei sitä
66728: nusten suhteen, ikävä kylläkin, varsin eriä- oteta sinne pihan 'puolelle, joten, jos tällä
66729: vällä kannalla. Maatalousvaliokunta kuuli tavalla laskelmia tehdään, kun Vuojoen
66730: tästä asiantuntijoina kahta maamme päte- suhteen on tehty, kyllä sitä päästään sel-
66731: vintä metsänhoitoammattimiestä. Kuulimme laisiin tuloksiin, mi'hinkä on päästy näiden
66732: tohtori Osaraa ja myöskin metsänhoitaja vertailevien laskelmien pohjalla. Muuten
66733: Perälää asiantuntijoina, ja nämä molem- ei ole otettava vallan vä!häksi sitä, että
66734: mat asettuivat sille kannalle, että Vuojoki Vuojoella voidaan metsäkoulu panna alka-
66735: on ehdottomasti asetettava ensi tilalle sitä maan varsin nopeasti, ainakin kaikkein pi-
66736: silmälläpitäen, mitä olen edellä maininnut, simpien laskelmien mukaan se voi alkaa
66737: nimittäin yksityismetsätaloutta. Mitä näi- ensi syksynä. Juuri tällä seikalla, kuinka
66738: hin rakennuksiin tulee, niin he olivat myös- nopeasti koulu voidaan panna 'käyntiin, on,
66739: kin sitä mieltä, että rakennukset täysin arvoisat edustajat, oma merkityksensä.
66740: vastaavat tyydyttäviä vaatimuksia metsä- Kun metsänhoitoyhdistyksiä perustetaan,
66741: koulurakennuksia ajatellen. Ja kyllä mi- ei tässä työssä pätevien ammattimiesten
66742: nun täytyy myöskin omasta puolestani sa- puutteessa päästä kyllin pian alkuun. Jos
66743: noa, vaikka minähän tietysti olen maallikko siis saadaan koulu käyntiin vaikkakin vaan
66744: näistä asioista puhumaan, että Vuojoen vuotta aikaisemmin, se tietää sitä, että jo
66745: -    sellaisine rakennuksineen kuin siellä vuoden päästä - siis vuotta aikaisemmin -
66746: tällä !hetkellä on ja siinä kunnossa kuin pääsevät nämä metsäkoulun o})'pilaat toi-
66747: ne rakennukset ovat - pitäisi vastata mel- mintaansa ja metsänhoitoyhdistykset saa-
66748: koisia vaatimuksia metsäkoulun rakennus- vat virkamiehiä. Minä siis olen samalla
66749: kysymystä a:jateltaessa. Vuojoen rakennus kannalla kuin täällä useimmat muutkin pu-
66750: on uusittu ja korjattu ensiluokkaiseen kun- hujat ovat olleet, että Vuojoki vastaa kai-
66751:  toon. Siellä on vesi- ja lämpöjohdot ja kissa suhteissa niitä vaatimuksia, mitä ny-
66752: siellä on myöskin siksi suuret salit, että kyoloissa on vaadittava uutta metsäkoulua
66753: niissä varmasti voidaan metsänhoito-ope- perustettaessa ja yhdyn tässä suhteessa
66754: tusta antaa. !Sitäpaitsi siellä on valmiissa valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitty-
66755:  kunnossa noin 43 o.ppilasasuntoa. Sen li- vään 'Vastalauseeseen.
66756:  säksi on kaksi siipirakennusta, joista toi-
66757:                                       Uusi metsäkoulu.                                   1201
66758: 
66759:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies ~    mielestäni Kuru ole yhtä tarkoituksenmu-
66760: Tässä keskustelussa on vaikea enää tuoda mi-     kainen kuin se on ajatellen asiaa lähinnä
66761: tään uutta esille; tämä kysymyshän on käsi-      valtion ja yhtiöiden tarpeiden tyydyttämi-
66762: telty varsin monelta puolelta ja niin hyvin      sen kannalta.
66763: Kurun kuin Vuojoenkin edut metsäkoulun              Kun minä joudun näiden paikkojen, Ku-
66764: sijoituspaikkana on tuotu painokkaasti           run ja Vuojoen keskinäiseen vertailuun,
66765: esiin. Tahdon kuitenkin muutamilla sa-           niin minun on aluksi kyllä yhtyminen ed.
66766: noilla tähän keskusteluun vielä puuttua lä-      Harjan ja ed. Soinin käsitykseen siitä,
66767: hinnä senvuoksi, että olen joutunut siihen       että on oikeastaan ihme, että hallituksen
66768: perehtymään ehkä hieman enemmän kuin             esityksen perusteluissa mainitaan Vuojoki
66769: monet edustajatoverini sentähden, että ol-       yhtenä sopivana metsäkoulun sijoituspaik-
66770: lessani valtioneuvoston jäsenenä jouduin         kana ja kuitenkin ministeri Koiviston täällä
66771: silloin tekemisiin tämän hallituksen esityk-     antaman lausunnon mukaan Vuojoki on
66772: sen valmistelujen kanssa, joka nyt on edus-      metsäkoulun sijoituspaikaksi - ellen minä
66773: kunnan käsiteltävänä. Ja tässä tarkoituk-        hänen sanojensa lankeamista aivan väärin
66774: sessa tahdoin mahdollisimman tarkkaan pe-        muista - aivan sopimaton. Tässä suh-
66775: rehtyä asiaan ja tein silloin tutustumistar-     teessa minun on muistuttaminen, että maa-
66776: koituksessa matkan sekä Vuojoelle että Ku-       liskuussa, jolloin Keskusmetsäseura Tapion
66777: ruun. Vakuutan, että tein tämän matkan           johtokunta antoi lausunnon metsäkoulun
66778: ilman minkäänlaista ennakkokäsitystä ja          sijoituspaikasta, se asettui - edustaja Pek-
66779: pyrin mahdollisimman tarkkaan ja täysin          kalan eriävää mielipidettä lukuunottamatta
66780: asiallisilla perusteilla ratkaisemaan kan-       -    yksimielisesti kannattamaan Vuojokea
66781: nanottoni metsäkoulun paikkakysymykseen          koulun sijoituspaikkana ja se verrattain
66782: nähden.                                          laajasti perusteli tämän koulun sopivai-
66783:    Tämän asiaan perehtymiseni perusteella        suutta metsäkoulun sijoituspaikaksi (Ed.
66784: minun on sanominen, että hallituksen eh-         Pekkala: Mutta ei puhunut Kurusta mi-
66785: dottama Kuru metsäkoulun paikkana vas-           tään!). Ei puhunut Kurusta mitään -
66786: taa kyllä metsäkoululle asetettavat vaati-       minä en suinkaan tahdo sitä väittää, mutta
66787: mukset varsinkin siinä tapauksessa, jos met-     se nimenomaan tässä kirjelmässä laajasti
66788: säkoululta ei vaadita mitään muuta kuin          perusteli Vuojoen sopivaisuutta. Nyt mi-
66789: sitä, mitä tähänastisiltakin metsäkouluilta      nisteri Koivisto, joka on Keskusmetsäseura
66790: on totuttu vaatimaan. Jos metsäkoulujen          Tapion johtokunnan puheenjohtaja, kuiten-
66791: tulisi kasvattaa ammattimiehiä vain lähinnä      kin väittää, että Vuojoki on sopimaton.
66792: valtion metsätalouden ja yhtiöiden palve-        Minä en ihmettelisi ollenkaan, jos ministeri
66793: lukseen, niin epäilemättä Kuru olisi täysin      Koivisto on myöhemmin asiaan perehtymi-
66794: tarkoitustaan vastaava metsäkoulun sijoi-        sen nojalla tullut siihen käsitykseen, että
66795: tuspaikkana. Mutta kun viimeaikainen yk-         Kuru on nyt Vuojokea sopivampi paikka
66796: sityismetsätalouden edistämistyö on joh-         metsäkoulun sijoituspaikkana, mutta mi-
66797: tanut siihen, että yksityismetsätalouden         nusta on hieman kumma, että Vuojoki on
66798: palvelukseen, erityisesti yksityismetsätalou-    nyt tullut sopimattomaksi.
66799: den tilan parantamisesta huolehtimaan tar-          Minun on mainitseminen myöskin, kun
66800: vitaan niin runsaasti metsäammattiväkeä,         täällä on ankarasti moitittu Vuojokea met-
66801: jotta sitä kysyntää nykyisin ei voida miten-     säkoulun sijoituspaikkana, pidetty sitä jopa
66802: kään tyydyttää, niin mielestäni nyt perus-       sopimattomanakin sellaiseen, että vielä
66803: tettavalle uudelle metsäkoululle olisi asetet-   viime vuoden toukokuussa tämä paikka oli
66804: tava erikoisvaatimukseksi kyky tehokkaasti       metsähallituksen mielestä sopiva metsäkou-
66805: palvella yksityismetsätalouden tarpeita,         lun sijoittamispaikaksi. Minä en taaskaan
66806: jolla alalla ammattimiesten kysyntä on niin      väitä, että metsähallitus silloin on tehnyt
66807: suuressa määrässä lisääntynyt, että oikeas-      vertailuja Kurun ja Vuojoen kesken, mutta
66808: taan koko ammattiväen puute voidaan kat-         minä tahdon väittää vain sitä, että metsä-
66809: soa johtuvan tällä alalla esiintyvästä tar-      hallitus silloin on pitänyt Vuojokea sopi-
66810: peen lisääntymisestä. Silloin jos asetetaan      vana metsäkoulun sijoituspaikkana, onpa
66811: tämä yksityismetsätalouden tarpeiden tyy-        se nimenomaan sanonut, että jos Vuojoen
66812: dyttäminen yhdeksi lähimmäksi pyrkimyk-          valtion metsiin liitetään läheisyydessä ole-
66813: seksi metsäkoulua sijoitettaessa, ei minun       vat virkatalojen metsät, niin tämä harjoi-
66814: 
66815:                                                                                        151
66816: 1202                          Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66817: 
66818: tusalue silloin saadaan kohoamaan 8,000            on se, että Vuojoen valtion metsämaa laa-
66819: hehtaarin laajuuteen ja tämä alue silloin          tunsa puolesta niin erinomaisen suuressa
66820: riittää metsäkoulun harjoitusalueeksi.             määrässä edukseen eroaa Kurun hoitoalueen
66821:    Täällä on puhuttaessa näistä mahdolli-          valtion metsistä. Täällä on kyllä sanottu,
66822: suuksista liittää näiden virkatalojen metsät       että Kurun hoitoalueessa olisi yli 40 %
66823: Vuojoen harjoitusalueeseen, mainittu, että         mustikkatyypin ja sitä lihavampia metsä-
66824: siinä tapauksessa, että näiden liittämisten        maita. Maatalousvaliokunnan asian käsit-
66825: kautta tahdottaisiin Vuojoen harjoitusalue         telyssä kuitenkin siellä asiantuntijana
66826: saada riittävän laajaksi ja niin monipuoli-        kuultu metsänhoitaja Perälä osoitti, että
66827: seksi, että se sisältäisi myöskin runsaasti        suurin osa näistä Kurun valtion metsistä,
66828: vanhempia metsiä, tulisivat nämä harjoi-            jotka on laskettu mustikkatyyppiin kuulu-
66829: tusalueet olemaan koululta jokseenkin kau-         viksi, on sellaisia, että ne ovat oikeastaan
66830: kana. Onpa sanottu, että ne tulisivat ole-         puolukka- ja mustikkatyypin rajamailla ja
66831: maan muutamien kymmenien kilometrien               että niistä hyvin huomattava osa voidaan
66832: päässä. Minä myönnän, että niin on asian-          yhtä hyvin lukea puolukka- kuin mustikka-
66833: laita. Eräät tämän suunnitelman mukai-             tyyppiin kuuluvaksi. Ei kuitenkaan voi-
66834: sesti Vuojoen harjoitusalueeseen liitettä-         tane väittää, enkä minä suinkaan tahdo sitä
66835: viksi ajatellut alueet sijaitsevat tosin enem-     väittää, ettei varsinaisia mustikkatyyppisiä
66836: män kuin 20 km:n päässä Vuojoen karta-             maita Kurun valtion metsissä olisi, mutta
66837: nosta ja matka näille harjoitusalueille tulisi     tosiasia on, että tätä lihavampia metsämaita
66838: siis olemaan suhteellisen pitkä. Mutta mi-         Kurun valtion metsissä ei juuri lainkaan
66839: nun on huomautettava, että jos Kurun hoi-          ole, kun sensijaan näitä kaikkein lihavim-
66840: toalue kokonaisuudessaan liitetään Kurun           mantyyppisiä metsämaita on Vuojoen val-
66841: metsäkoulun hoitoalueeseen, niin etäisem-          tion metsissä erittäin runsaasti. Metsäkou-
66842: mät alueet Kurun hoitoalueesta tulevat ole-        lun oppilaat eivät harjoitustehtäviä suorit-
66843: maan Keihäslahden virkatalosta tai Kurun           taessaan Kurussa joudu siis juuri ollen-
66844: virkatalosta Keihäslahden kylässä aivan            kaan tekemisiin niitten erikoiskysymysten
66845: yhtä kaukana kuin nämä virkatalojen                kanssa, joitten kanssa lihavilla yksityis-
66846: alueet tulisivat olemaan Vuojoen kartanosta        mailla metsänhoitotöitä suoritettaessa jou-
66847:  (Ed. Pekkala: Eivät tulisi!). Kyllä, jos          dutaan yhtämittaisesti kosketuksiin. Vuo-
66848: mitataan matka kartanosta Parkanoon ja             joella sensijaan on mahdotonta välttää jou-
66849: Karvialle päin sijaitseviin Kurun hoito-           tumista kosketuksiin juuri näitten lihavien
66850: alueen etäisimpiin metsiin, niin tämä matka        maitten metsittämistöiden erikoiskysymys-
66851: runsaasti ylittää 20 kilometrin matkan.            ten kanssa. Tältä kannalta minun mieles-
66852: Asianlaita on siis niin, että sijoitettiinpa       täni Vuojoki metsäkoulun sijoituspaikkana
66853: koulu Vuojoelle tai Kuruun, niin ei päästä         on ratkaisevasti edullisempi kuin Kuru.
66854: siitä, etteikö harjoitustöitä, erityisesti han-       Kun täällä, niinkuin sanottu, on tätä ky-
66855: kintatöitä, olisi pakko suorittaa suhteellisen     symystä laajalti käsitelty ja asian eri puo-
66856: pitkienkin matkojen päässä. Molemmat               liin huomiota kiinnitetty, niin on tullut
66857: nämä seudut ovat sellaisessa tieyhteydessä         puhutuksi myöskin rakennuskustannuksista,
66858: näihin etäämpänä oleviin alueisiin, että op-       jotka hallituksen esityksen mukaisesti eivät
66859: pilaiden kuljettaminen niille ei ole tieten-       ole sanottavasti erilaiset sijoitetaanko koulu
66860: kään mahdotonta ja tässä suhteessa Vuo-            Kuruun tai Vuojoelle. Minä olen maata-
66861: joki ei ainakaan ole epäedullisemmassa             lousvaliokunnassa tätä asiaa käsiteltäessä
66862: asemassa kuin Kuru. Se kun sijaitsee taa-          ja kun siellä on lausuttu epäilyksiä
66863: jaan asutussa maakunnassa, niin siitä joh-         jopa kustannuslaskelmien objektiivisuu-
66864: tuu, että siellä on runsaasti tieyhteyksiä         desta, asettunut sille kannalle, että ei ole
66865: ja siis näiden oppilaiden kuljettamismah-          epäilystäkään siitä, etteivätkö valtion vas-
66866: dollisuuksia etäisemmillekin hankintatyö-          tuunalaiset viranomaiset tehdessään kus-
66867: maille on hyvin runsaasti olemassa.                tannuslaskemia olisi suorittaneet niitä täy-
66868:    Eräs ja minun mielestäni varsin ratkai-         sin objektiivisesti ja etteivätkö ne kustan-
66869: seva seikka, kun arvioidaan metsäkoulun si-        nuslaskelmat niitten rakennussuunnitelmien
66870: joittamista siinä valossa, jossa mielestäni sitä   mukaisesti, jotka ovat olemassa, pitäisi yhtä
66871: nyt olisi lähinnä arvosteltava, nimittäin yksi-    hyvin paikkansa, otetaanko perusteeksi
66872: tyismetsätalouden tarpeet huomioonottaen,          Kurua varten tehty kustannusarvio tai ote-
66873:                                      Uusi metsäkoulu.                                     1203
66874: 
66875: taanko perusteeksi Vuojokea varten tehty        suoritetuksi vähäisin kustannuksin ja sillä
66876: kustannusarvio. Mutta tähän on kuitenkin        tavoin, että mitään uusia vaatimuksia tässä
66877: huomautettava, että kustannuslaskelmien         opetuksen laajentamisen yhteydessä ei met-
66878: loppusumma ei riipu siitä, miten kustan-        säopetukselle aseteta, silloin on tarkoituk-
66879: nuslaskelmat on tehty, vaan siitä, mitä         senmukaisinta laajentaa joko Tuomarnie-
66880: kustannuslaskelmiin on sisällytetty, ja sil-    men koulua tai jotakin muuta jo olemassa-
66881: loin jos maallikon tällaista asiaa on lain-     olevaa metsäkoulua lainkaan uutta rakenta-
66882: kaan lupa arvostella, minä tahtoisin väittää,   matta. Metsätalouden tarpeet nimittäin tu-
66883: että kustannuslaskelmien loppusumma Vuo-        levat yhtä hyvin tyydytetyiksi laajenta-
66884: joen ollessa kysymyksessä on saatu niin         malla näitä jo olemassaolevia kouluja kuin
66885: korkeaksi kuin on saatu sisällyttämällä tä-     sijoittamalla uusi metsäkoulu Kuruun. Sen-
66886: hän laskelmaan sellaisia rakennustöitä,         sijaan metsätalouden tarpeet tulevat tätä
66887: joita, jos koulu sijoitetaan Vuojoelle, ei      menettelytapaa paremmin tyydytetyiksi
66888: välttämättömästi tarvitse ollenkaan suorit-     vain siinä tapauksessa, että metsäkoulu si-
66889: taa. Täällä ed. Alestalo jo mainitsi, että      joitettaisiin Vuojoen kartanoon.
66890: kustannuslaskelmaan sisältyy useamman sa-          Huomionarvoisena, ei suinkaan ratkaise-
66891: dantuhannen markan määrä uusien ulkora-         vana seikkana, on mielestäni mainittava se-
66892: kennusten rakentamisesta vaikka Vuojoen         kin, että Vuojoen kartano, joka on, niin-
66893: kartanossa on viime vuoden aikana uudes-        kuin täällä on sanottu, Engelin piirustus-
66894: taan rakennettu ulkorakennus, joka täysin       ten mukaan rakennettu, arvokastyylinen,
66895: vastaa Vuojoen kartanon maatalouden tar-        etten sanoisi, historiallinen rakennus, tulisi
66896: peita siinäkin tapauksessa, että tämä kar-      arvonsa mukaisella tavalla käytetyksi, jos
66897: tano tulisi metsäkoulun sijoituspaikaksi.       se tulisi palvelemaan sellaista tärkeätä am-
66898: Uudet rakennukset on kustannusarvioon           mattikasvatusta, jonkalaista se tulisi palve-
66899: otettu vain sentähden, että näiden viime·       lemaan metsäkoulun sijoituspaikkana. Kun
66900: vuonna rakennettujen uusien rakennusten         rakennus sijaitsee komeassa puistossa, saa-
66901: on katsottu sijaitsevan liian lähellä pää-      taisiin täten varmuus myös siitä, että tämä
66902: rakennusta, niinkuin täällä on jo tullut        puisto tulisi saatetuksi asianmukaiseen kun-
66903: mainituksi. Näitä kustannuksia mielestäni       toon ja tulisi sellaisena pidetyksi. Sekin
66904: ei kustannuslaskelmiin missään tapauksessa      kuuluisi metsänhoidolliseen työhön, johon
66905: lainkaan tarvitsisi sisällyttää. Minä huo-      oppilaiden tulisi opiskeluaikanaan pereh-
66906: mautan vielä siitä, että itse päärakennuk-      tyä. Tästä seikasta ei suinkaan ole va-
66907: sessa suoritettavien uudistustöitten kustan-    kuutta jos kartano tultaisiin käyttämään
66908: nukset eivät rakennushallituksen kustan-        siihen tarkoitukseen, mihin Eurajoen kunta
66909: nusarvion mukaan nouse kuin 100,000 mar-        sen on suunnitellut käytettäväksi, onpa
66910: kan määrään. Minä en suinkaan tahdo             päinvastoin, jos kartano näin käytetään,
66911: väittää, että rakennus sellaisenaan olisi       kuten kokemus nyt jo viittaa, sellainenkin
66912: valmis metsäkoulun tarkoituksiin käytettä-      vaara, että tämä puisto joutuu suureksi
66913: väksi, mutta tehostan sitä seikkaa, että        osaksi hävitetyksi.
66914: nämä itse päärakennuksessa suoritettavat           Myöskään ei voi olla kiinnittämättä huo-
66915:  uudistustyöt ovat niin vähäiset, että niiden   miota siihen seikkaan, että Vuojoelle si-
66916: takia ei koulun sijoittamiskustannukset         joitettuna koulu tulisi sijaitsemaan siinä
66917: Vuojoelle, jos koulu sinne sijoitetaan, sa-     maamme osassa, jossa yksityismetsätalouden
66918: nottavasti nouse.                               edistäruistoiminta on vilkkainta ja voima-
66919:    En ole siis omasta puolestani voinut         peräisintä ja että paremmin, kuin kenties
66920: tulla muuhun käsitykseen kuin että Vuo-         missään muualla maassamme, täällä toimi-
66921: joki sekä tarkoituksenmukaisuusnäkökan-         van metsäkoulun oppilailla olisi mahdolli-
66922: nalta että myöskin taloudelliset seikat huo-    suus perehtyä metsänhoitoyhdistysten työ-
66923: mioonottaen hyvin ja Kurua paremmin             hön ja kaikkiin niihin kysymyksiin, jotka
66924: täyttää tarkoituksensa metsäkoulun sijoi-       yksityismetsätalouden edistämistoiminnassa
66925: tuspaikkana.                                    tulevat huomioonotetuiksi.
66926:    Tässä yhteydessä on mainittava siitäkin         Asetun siis kannattamaan valtiovarain-
66927:  seikasta, että eräät valiokunnassa kuullut     valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
66928:  asiantuntijat huomauttivat, että jos tahdo-    seen hyväksymistä. Tahdon kuitenkin pai-
66929:  taan saada metsäopetuksen laajentamistyö       nostaa sitä seikkaa, että tämä vastalause ei
66930: 1204                         Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
66931: 
66932: suinkaan merkitse sitä, että vastalauseen         daan huomauttaa, että suunnitelmat ja pE-
66933: kannattajat olisivat eri mieltä valtiovarain-     rustukset ovat rakennushallituksen laati-
66934: valiokunnan mietinnössä esitetyn toivomuk-        mia ja ettei sen ehdotuksen mukaisesti kou-
66935: sen suhteen uuden metsäkoulun perusta-            lua rakennettaessa voida päästä halvem-
66936: misesta Itä-Suomeen. Tästä seikasta ei to-        milla kustannuksilla. Täällä edellinen pu-
66937: sin erikseen mainita valtiovarainvaliokun-        huja viittasikin, että nähtävästi kysymyk-
66938: nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa,         sessäolevissa suunnitteluissa on suunnitte-
66939: vaikka siitä mainitaan erikseen maatalous-        lujen laajuuteen nähden jotakin epätaval-
66940: valiokunnan mietintöön liittyvässä eria-          lista. Epäilen myöskin, ettei nyt kysymyk-
66941: vässä mielipiteessä, mutta on luonnollista,       sessä olevaa koulua suunniteltaessa ole lain-
66942: että vastalauseessa mainitaan vain se, missä      kaan otettu huomioon eduskunnan useissa
66943: ollaan valiokunnan mietinnöstä poikkea-           eri yhteyksissä lausumia huomautuksia,
66944: vana kannalla eikä sitä, missä yhdytään           että olisi pyrittävä mahdollisimman yksin-
66945: valiokunnan mietintöön.                           kertaiseen ja kustannuksiltaan kohtuulli-
66946:                                                   seen rakennustapaan.
66947:    Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! En             Mitä tulee koulun paikkakysymykseen,
66948: ollut erikoisemmin aikonut puuttua tätä           niin sen puutteellisen selvityksen kautta,
66949: asiaa koskevaan keskusteluun enkä siihen          joka asiassa valtiovarainvaliokunnassa on
66950: taisteluun, joka täällä eduskuntapiireissä        jouduttu saamaan, en ole voinut tulla va-
66951: nyt on syttynyt uuden metsäkoulun pai-            kuuttuneeksi, etteikö uutta metsäkoulua
66952: kasta. Kuitenkin eräät seikat, ennenkaik-         voitaisi huomattavasti halvemmilla kustan-
66953: kea se tapa, jolla tätä metsäkouluasiaa on        nuksilla perustaa Länsi-Suomeen, missä
66954: ajettu, on minutkin saattanut puheenvuo-          koulua varten olisi, kuten täällä on jo
66955: ron pyytämään. Puuttumatta lähemmin               useat kerrat mainittu, Eurajoen kunnassa
66956: niihin keinoihin, joilla m. m. valtiovarain-      saatavissa nähtävästi vallan kohtuulliseen
66957: valiokunnassa tämän asian läpäisemistä on         hintaan mainittu Vuojoen kartano. Näin
66958: koetettu turvata ja joista edustajat maini-       ollen voin yhtyä niitten edustajien käsityk-
66959: tun valiokunnan jäseniltä voivat saada yk-        seen, jotka täällä ovat lausuneet, että koulu
66960: sityiskohtaisempia tietoja, olen omalta koh-      täysin menestyksellisesti nähtävästi voisi
66961: daltani niiden johdosta joutunut epäile-          myöskin toimia Länsi-Suomessa, jossa en-
66962: mään, että hallituksen esitys ei ehkä ole-        nestään metsäkoulua ei ole. En ole myös-
66963: kaan kaikilta kohdiltaan tullut riittävästi       kään päässyt selville siitä, että Vuojoella
66964: harkituksi, koska sitä on kysymyksessä ole-       koulun perustamiskustannukset ja tarvitta-
66965: valla tavalla pitänyt koettaa läpiajaa. Kun       vat rakennusten korjauskustannukset todel-
66966: asian käsittely valtiovarainvaliokunnassa,        lakaan voisivat tulla läheskään niin kalliiksi
66967: jotta esitys saataisiin vielä tällä kevätistun-   kuin mitä nyt hallituksen esityksessä myön-
66968: tokaudella eduskunnassa ratkaistuksi, on          nettäväksi ehdotettu määräraha merkitsee.
66969: jouduttu suorittamaan verrattain nopeasti,        Tulkoonpa uusi metsäkoulu päätetyksi
66970: en edes valiokunnan jäsenenä ole ehtinyt          perustaa mille paikkakunnalle tahansa,
66971: enkä saanut yksityiskohtaisempaa selvitystä       niin sitä varten pitäisi tulla toimeen huo-
66972: siitä, mistä syystä perustettava metsäkoulu       mattavasti pienemmällä määrärahalla kuin
66973: tulee niin tavattoman kalliiksi, että sen         tarkoitukseen nyt on esitetty. Koska valtio-
66974: perustamiskustannukset hallituksen esityk-        varainvaliokunnassa tätä kustannuspuolta,
66975: sen mukaan tulevat olemaan yli 6 1/2 milj.        vaikka maatalousvaliokuntakin antamassaan
66976: markkaa. Kun kouluun on ilmoitettu tu-            lausunnossa on näitä kustannuksia pitänyt
66977: levan otettavaksi 40 oppilasta, tietää tämä       korkeina, on mielestäni riittävästi ehditty
66978: yli 160,000 markan perustamiskustannuksia         selvittää, olisi eduskunnan syytä, jos mää-
66979: koulun jokaista oppilasta kohden. Vaikka          räraha esityksen mukaisesti myönnettäisiin,
66980: otetaankin lukuun nykyiset korkeat raken-         annettava joka tapauksessa hallitukselle
66981: nuskustannukset, tuntuu siltä, että jos ra-       ohje, että se vielä ennenkuin uuden koulun
66982: kennettaviin maataloudellisiin ja muihin          rakentamiseen lopullisesti ryhdytään, har-
66983: kouluihin nähden joudutaan suhteellisesti         kitsisi, voitaisiinko ja millä tavalla uuden
66984: yhtä korkeisiin rakennuskustannuksiin, niin       metsäkoulun perustaminen suorittaa esityk-
66985: tarpeellisten koulujen rakentaminen tulee         sessä edellytettyä pienemmillä kustannuk-
66986: valtiolle ylivoimaisen kalliiksi. Minulle voi-    silla. Vaikka tulenkin äänestyksessä äänes-
66987:                                       Uusi metsäkoulu.                                    1205
66988: 
66989: tämään valtiovarainvaliokunnan mietintöön         asiasta vielä lähemmän varmuuden lähetti
66990: liittyvän vastalauseen puolesta, pyydän kui-      metsähallitus paikalle Evon metsäkoulun
66991: tenkin siltä varalta, jos valiokunnan mie-        johtajan, joka lausunnossaan sanoo m. m.
66992: tintöön sisältyvä ponsi määrärahan suuruu-       näin: ,Sellaiselle henkilölle, joka on jou-
66993: teen nähden tulisi sellaisenaan hyväksy-         tunut metsäkouluopetuksessa toimimaan, on
66994: tyksi, että käsiteltävän mietinnön peruste-      ilman muuta selvää, että Vuojoen linna lain-
66995: luihin otettaisiin seuraava uusi kappale         kaan ei ole metsäkouluksi soveltuva.'' Näi-
66996: kolmanneksi kappaleeksi:        ,Eduskunnan      hin asiantuntijalausuntoihin nojautuen täy-
66997: mielestä uuden metsäkoulun perustamis-           tyy tulla siihen johtopäätökseen, että se
66998: kustannukset näyttävät tulevan liian kal-        seilclra, että Vuojoella oleva rakennus, joka
66999: liiksi, joten hallituksen tulisi ennen kysy-     sitä paitsi on aiottu toiseen tarkoitukseen,
67000: myksessä olevan rakennustyön aloittamista        köyhäintaloksi ja mielisairaiden hoitoiaksi
67001: ottaa harkittavaksi, voitaisiinko rakennus-       ja sitä varten kunnostettukin, ei voi olla
67002: suunnitelma niin muutettuna toteuttaa, että      ratkaisevana metsäkoulun paikkaa määrät-
67003: koulun vastaisen toiminnan siitä kärsimättä      täessä.
67004: esityksessä edellytetyt perustamiskustan-           Edelleen on huomautettu, että Vuojoella
67005: nukset saataisiin huomattavasti supistu-         olisi yksityismetsätalouden edistämistyön
67006: maan." Jos tämä uusi kappale tulisi hy-          kannalta katsoen sopiva ympäristö metsä-
67007: väksytyksi, niin silloin valiokunnan mietin-     koulun oppilaille. Tämän johdosta on kui-
67008: nössä nyt oleva kolmas kappale luonnolli-        tenkin sanottava, että koulun oppilaille ei
67009: sesti siirtyisi neljänneksi kappaleeksi.         lopultakaan merkitse niin paljon ympäristö
67010:                                                  ja sen herättämät vaikutteet, kuin se tosi-
67011:    Ed. P e k k a l a: Herra puhemies! Mi-        asia, missä määrin heille voidaan tarjota
67012: nusta täällä on jo tullut riittävästi valais-    parhainta mahdollista opetusta metsätalou-
67013: tuksi Kurun edut Vuojoen rinnalla, joten         den eri ammattiaineissa, sekä palkata sel-
67014: en enää puutu tähän asianpuoleen, vaikka         laiset opettajat, jotka tahtovat ja pystyvät
67015: minulla olisikin yhtä ja toista lisättävää       oppilaissa herättämään todellisen harras-
67016: niihin näkökohtiin, jotka puhuvat Vuojokea       tuksen metsätalouteen yleensä ja yksityis-
67017: vastaan ja Kurun puolesta. Eräisiin seik-        metsätalouteen erittäin. Metsäkouluharr on
67018: koihin haluaisin kuitenkin puuttua.              pohjakoulu ja toiminta käytännöllisen elä-
67019:    Voidaan nyt kaiken keskustelun jälkeen        män alalla vasta kasvattaa miehet niihin
67020: sanoa, että kuinka voidaan lainkaan esittää      tehtäviin, joihin he joutuvat. Sitä paitsi ei
67021: Vuojokea koulun paikaksi, koska kerran           voida vaatia, että jokin koulu kasvattaisi
67022: metsäkoulun tärkein edellytys, sopiva har-       ammattimiehiä nimenomaan yksityismetsä-
67023: joitusalue, puuttuu, ja tällöin vastataan:       taloutta varten, joku toinen valtion metsä-
67024: Vuojoella on vanha, historiallinen ja kou-       taloutta varten, joku kolmas kuntien metsä-
67025: luksi hyvin sopiva arvokas rakennus. On          taloutta varten, joku neljäs seurakuntien
67026: selvää, että tällaisesta rakennuksesta voitai-   metsätaloutta varten ja viides yhtiöiden
67027: siin saada verraten vähäisilläkin korjauk-       metsätaloutta varten j. n. e., vaan metsä-
67028: silla koulurakennus, mutta ei missään ta-        koulujen on yksinkertaisesti kasvatettava
67029: pauksessa niin tarkoituksenmukaista kuin         tehtäviinsä pystyviä metsäammattimiehiä.
67030: uudisrakennus. Yleisten rakennusten yli-            Lopuksi voidaan vielä kysyä, miksi on
67031: hallitus, jolta metsähallitus on pyytänyt        sitten asiantuntijoita, jotka puoltavat Vuo-
67032: asiasta selvitystä, onkin lausunnossaan huo-     jokea metsäkoulun paikaksi.
67033: mauttanut seuraavaa: ,Kaikki nämä seikat            Mitä ensinnäkin tulee Keskusmetsäseura
67034: huomioon ottaen ei näitä rakennuksia voi-        Tapion lausuntoon, niin ei siinä lainkaan
67035: taisi tarkoituksenmukaisesti käyttää metsä-      kosketeltu Kurua metsäkoulun paikkana
67036: koulun tarpeisiin, jos nimittäin otetaan         siitä yksinkertaisesta syystä, ettei asiaa
67037: huomioon kaikki ne huonetilat ja vaatimuk-       Tapiossa lähemmin tunnettu. Millaiseksi
67038: set, jotka oli otettu alkuperäiseen raken-       vertailu Vuojoen ja Kurun välillä olisi
67039: nusohjelmaan. '' Pitkäaikainen kokemus on        muodostunut, on tietysti vaikeata sanoa.
67040: osoittanut, että alkuperäisessä rakennusoh-      Mitä niihin asiantuntijoihin tulee, joita
67041: jelmassa huomioonotetut huonetilat ja vaa-       sekä maatalousvaliokunta että valtiovarain-
67042: timukset, joita rakennushallitus tarkoittaa,     valiokunta ovat kuulleet, niin ovat niistä
67043: ovat tositarpeen vaatimia.        Saadakseen     ne, joilla on pitkäaikainen kokemus metsä-
67044: 1206                        Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
67045: 
67046: opetuksen alalla, asettuneet ehdottomasti       ed. Soini hyvällä omallatunnolla hyväksyä
67047: Kurun kannalle. Ne taasen, jotka ovat           karjanhoitokoulun paikaksi talon, jonka na-
67048: suositelleet Vuojokea, perustavat käsityk-      vetassa olisi vuosikymmenien aikana vain
67049: sensä pikaisiin käynteihin asianomaisella       vasikoita tai kehitysiässä olevia hiehoja ja
67050: paikalla. Katsoisin näin ollen puolestani,      joku lehmä siellä täällä kymmenien kilomet-
67051: ettei näille lausunnoille ole annettava niin    rien päässä olevissa ulkokartanoissa. Tus-
67052: suurta merkitystä, kuin pitkäaikaiselle ko-     kinpa vain ed. Soini näin tekisi. Kyllä hän
67053: kemukselle ja viranomaisten toimenpiteille,     varmaankin vaatisi keskitystä ja kunnol-
67054: jotka tällaisissa asioissa kantavat vastuun.    lista opetusmateriaalia.
67055: Minun mielestäni olisi kohtalokas erehdys,         Ed. Kylänpää elää yhä edelleen historian
67056: jos metsäkoulu päätettäisiin sijoittaa Vuo-     lumoissa, niinkuin hänen aikaisemmasta
67057: joelle.                                         lausunnostaan täällä eduskunnassa kävi sel-
67058:    Valtiovarainvaliokunnan mietintöön on        ville. Ei ole mitään syytä kieltää historian
67059: liitetty vastalause, jossa muun ohessa ehdo-    merkitystä. Mutta ei vielä se seikka, että
67060: tetaan, että metsäkoulun perustamiskustan-      joku asia on historiallinen, tee sitä hyväk-
67061: nuksiin myönnettäisiin 6,052,000 markan         syttäväksi. Jos Vuojoen rakennus on his-
67062: sijasta vain 4,500,000 markkaa. Tätä mää-       toriallinen, niin kyllä niitä sellaisia raken-
67063: rärahan vähennystä ei millään tavalla ole       nuksia on paljon muitakin (Ed. Kallio-
67064: vastalauseessa p.erusteltu eikä tällaista eh-   koski: Ei niitä tarjota metsänhoitokoulun
67065: dotusta edes tehty valtiovarainvaliokun-        paikaksi!). Kyllä niitä on tarjottu.
67066: nassa. On mielestäni varsin merkillistä,           Ed. Kylänpää haluaa puuttua vieraiden
67067: että tällainen perustelematon ehdotus teh-      ryhmien sisäisiin asioihin. Nehän eivät
67068: dään nyt tässä vaiheessa. Sitä ei voitane       kuulu hänelle, yhtä vähän kuin kokoomuk-
67069: minusta ottaa vakavalta kannalta, se on         sen sisäinen toiminta kuuluu meille. Mitä
67070: tehty muuten vain.                              asiantuntijain kohteluun tulee, niin tietääk-
67071:    L;puksi on vielä otettava huomioon, että     seni se on kaiken aikaa tapahtunut korrek-
67072: Vuojoen linnan mukana oli,si lunastettava       tilla tavalla, jos kohta asiallisen kovakou-
67073: eräitä maa-alueita, joiden myyntitarjous, si-   raisesti, mutta siihen on valitettavasti jos-
67074: käli kuin minun tiedossani on, jo on men-       kus pakko.
67075: nyt umpeen. Jos nyt metsäkoulu sinne               Mitä ed. Rantalan paheksumiseen asian
67076: päätettäisiin perustaa, v·o·isi olla seurauk-   käsittelystä valtiovarainvaliokunnassa tulee,
67077: sena, että maiden lunastushinta nousisi         niin hänen lausuntonsa oli kerrassaan ih-
67078: tuntuvasti.                                     meellinen tässä kohden. Enkä tiedä, mitä
67079:    Ed. Soini on ammatiltaan karjatalous-        hän oikeastaan sillä tarkoitti.
67080: konsulentti ja sitä seikkaa painostikin hän        Ed. Kalliokosken viittauksen johdosta
67081: erikoisesti, kun valtiovarainvaliokunnassa      erääseen metsähallituksen aikaisempaan
67082: ryhdyttiin käsittelemään tätä metsäkoulu-       lausuntoon, jossa Vuojokeakin pidettiin
67083: asiaa, eikä hän suinkaan tehnyt näin ai-        mahdollisena koulunpaikkana, on minun
67084: heetta. Siitä on jo monta herranvuotta          huomautettava, että metsähallitus tahtoi V'a-
67085: aikaa, kun kuulin ed. Soiuin esitelmän           rata tämiinkin paikan siltä varalta ettei
67086: sonniosuuskunnan tarpeellisuudesta pien-        sopivampia paikkoja löytyisi, Vuojoen
67087: viljelijätaloudessa ja sen merkityksestä        aluetta varten kun silloin oli asetettu asu-
67088: pientilan karjanhoidon tuotannon lisäämi-       tustoimikunta, eikä näin ollen sen työn jäl-
67089: sessä, esitelmä, joka oli erinomaisen sel-      keen enää olisi ollut minkäänlaista mah-
67090: väpiirteinen ja vakuuttava. Ajattelin sil-       dollisuutta ajatella koulua sijoitettavaksi
67091: loin, että kylläpä tuo mies osaa asiansa hy-    Vuojoel1e.
67092: vin ja siitä alkaen olen pitänyt ed. Soinia
67093: erinomaisena asiantuntijana tällä alalla.         Ed. ~~ u s ta silta: Minunkin mieles-
67094: Vaikka nyt onkin kysymys metsän puista,         täni nyt kyseessä oleva määräraha tun-
67095: eikä karjasta, niin ei voi sen jälkeen kuin     tuu liian suurelta, josta maatalousvaliokun-
67096: on osoitettu Vuojoen alueen sopimattomuus       takin on ammattivaliokuntana valtiovarain-
67097: metsäkoulun harjoittelualueeksi metsien         valiokunnalle antamassaan lausunnossa huo-
67098: nuoruuden ja kehittymättömyyden vuoksi          mauttanut, mainitsemaHa m. m., että uuden
67099: sekä metsien hajanaisuuden vuoksi, olla te-     metsäkoulun perustamiseksi ehdotettu mää-
67100: kemättä erästä vertailua. Mahtaisikohan         räraha näyttää valiokunnasta korkealta ja
67101:                                      Uusi metsäkoulu.                                      1207
67102: 
67103: edellyttääkin se valtiovarainvaliokunnan ot-    bäst. I vårt land ha vi numera överavver-
67104: tavan harkittavakseen, mitä mahdollisuuk-       kade skogar mera än mogna områden för
67105: sia kustannusten alentamiseen on olemassa.      avverkning, och det är med hänsyn till
67106: Kun siis nyt kyseessä olevien koulujen kus-     dessa förhållanden som en, kanske tvenne
67107: tannusten välillä on niin suuri ero, joka       nya forstskolor böra inrättas. För en så-
67108: näkyy valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä       dan skola är just Vuojoki egendom med
67109: sekä siihen liittyvästä vastalauseesta, Ku-     dess skogsrika områden, med flere tiotal
67110: run ja Eurajoen välillä, niin tätä asiaa        spridda iboställen inom räiCl{Jhåll, även lä.mp-
67111: olisi minun mielestäni valtiovarainvaliokun-    lig.
67112: nan pitänyt harkita ainakin niin, että tästä       Med den erfarenhet jag fått under min
67113: olisi edes jollain tavalla mietinnössä mai-     35-åriga tjänst som skogsköpare och avver-
67114: nittu. Koska siis kustannukset ovat Eura-       kare av skogar har jag erfarit att förhål-
67115: jokeen nähden huomattavasti pienemmät,          landena även beträffande skogsbeståndet
67116: niin minä ilmoitan, että jo tästäkin syystä     inom skilda kommuner är så olika, att det
67117: minä tulen äänestämään Eurajoelle perus-        är nödvändigt vid meddelande av praktisk
67118: tettavan koulun puolesta.                       undervisning att även göra vidsträckta ut-
67119:    Lopuksi minä ilmoitan, herra puhemies,       flykter för att eleverna skola kunna få en
67120: kannattavani ed. Rantalan täällä tekemää        riktig uppfattning om huru jordmånen och
67121: ehdotusta uuden kappaleen ottamisesta mie-      skogsbestånden växla. I antytt syfte är
67122: tinnön perusteluihin.                           Vuojoki en plats med många fördelar, ty
67123:                                                 som redan nämndes, äro iboställsskogarna
67124:    Ed. H ä s t b a c k a: Jag hade icke tänkt   spridda och omringade av privata skogar,
67125: taga mig talan i denna sak uti plenum           vadan de av staten och forstskolan skötta
67126: utan låta den tili 1betänkandet fogade re-      skogarna kunna utgöra ett mönster för en
67127: servationen, varunder mitt namn även fin-       vidsträckt omgivning. Skulle det erfordras
67128: nes, utgöra mitt slutanförande i denna          större områden för praktisk undervisning
67129: fråga. Men minister Koivistos och rdm.          om skogsskötseln, är jag övertygad om att
67130: Pekkalas nu gjorda bemötande av de syn-         de lokala skogsvårdsföreningarna även väl-
67131: punkter som framhållits i reservationen         villigt ställa sina områden till skolans för-
67132: och den åskådning som ytterligare för-          fogande.
67133: tydligats av rdm. Soini och förre lant-            Då det särskilt understrukits betydel-
67134: bruksministern Kalliokoski manar även mig       sen av att ha mogen skog för praktisk un-
67135: att säga några ord.                             dervisning, vill jag hava sagt att detta är
67136:    J ag skall förbigå herr Pekkalas anfall      en för ensidig syn på uppfostran i det
67137: mot andra sakkunniga än dem som före-           syfte en skogsskola är avsedd för. Finnes
67138: träda hans åsikt, ty det är känt att han        det mogen skog för avverkning, är det blott
67139: anser sig själv vara den enda sakkunniga        att se till att den icke överavverkas, och för
67140: och underskattar därför andra fackmän,          denna uppgift erfordras icke så ingående
67141: blott för att han innehar en ledande ställ-     kunskaper, som för att befordra återväxten
67142: ning inom styrelsen. Herr Pekkalas anfall       av en redan skövlad skog, vilken numera
67143: mot rdm. Soini är ett bevis på den obalans      finnes överallt i landet, och vartill jag i
67144: som behärskar honom själv.                      stor utsträckning bidragit, förrän lagen om
67145:    Jag kommer således i avsevärd grad att       skogsskövlingar antogs. Men på samma
67146: framhålla avvikande synpunkter till de av       gång jag erkänner detta, är jag även en
67147: minister Koivisto och rdm. Pekkala fram-        kännare av vad som erfordras av dem som
67148: förda. Minister Koivisto och rdm. Pekkala       skola bistå icke blott skogsavverkarna och
67149: utgå från att en forstskola bör anläggas        staten, utan jämväl de privata skogsägarna
67150: uti en kronopark, där stora mängder mo-         och säljarna. Och i detta syfte har Vuo-
67151: gen skog finnes för avverkning. Detta är        joki lägenhet redan på grund av sitt läge
67152: en feluppfattning. Konsulent- och arbets-       ett företräde framom Kuru, ty den först-
67153: ledaruppfostran bör icke inriktas uteslu-       nämnda skolan komme att betjäna en an-
67154: tande på avverkningskunskap, utan fastmer       nan typ av skogsområden än där den redan
67155: på att få erfarna män att ge undervisning       befintliga skogsskolan är placerad och var-
67156: om hur överavverkade och skövlade skogar        till Kuru komme att ytterligare förenas.
67157: skola skötas för att befordra återväxten        Ä ven V uojoki stomlägenhets skogsområde
67158: 1208                        Perjantaina 7 p. toukolmuia 1937.
67159:                                                            ----··----------------
67160: 
67161: 
67162: är tillräckligt stort för den omedelbara        massa osassa maata ovat luonteelta ja ny-
67163: praktiska undervisningen, vadan det är          kyiseltä tilaltaan samanmallisia kuin on
67164: oförstäeligt att forststyrelsen så intensivt    nyt Vuojoella ja sen lähimmässä ympäris-
67165: förfäktar Kuru framom Vuojoki. Privata          tössä. Tämäkin huomioonottaen Vuojoki
67166: forstmän och de som hava mest att sköta         tuntuu nykyiseen tarpeeseen erittäin hy-
67167: om pritava skogar, såsom Tapio, äro även        vältä metsäkoulupaikalta.
67168: av den uppfattningen att Vuojoki borde bli        Kun tässä on kuunnellut puheita Kurun
67169: platsen för den nya forstskolan, och till       eduista metsäkoulun paikkana, niin en ole
67170: denna uppfattning har jag även kommit           päässyt pois eräästä mielikuvasta, joka on
67171: pä grund av de sakkunnigas utlåtanden           tullut mieleeni, nimittäin että puhujat
67172: under den förberedande behandlingen i           yleensä ilmeisesti pitävät metsäkouluja sit-
67173: statsutskottet.                                 tenkin laitoksina, joissa kasvatetaan taita-
67174:    Till sist vill jag hava sagt, att uttalan-   via metsäpartureita, jotlm osaavasti osaa-
67175: det i motiveringen att anslag bör intagas       vat hyvää metsää leimata ja hakata kau-
67176: uti 1938 års budget för en ny forstskola        paksi. Sitävastoin minun ymmärtääkseni
67177: till Östra Finland bär en alltför stark prä-    tämän hetken suurimpia tarpeita metsän-
67178: gel av att en kohandel ligger till grund för    hoitoalalla on juuri se, että saadaan mie-
67179: anläggande av denna forstskola till Kuru.       hiä, jotka ovat innostuneita ja taitavia met-
67180: Regeringen bör därför noga undersöka be-        sän kasvattamiseen ja metsänhoidon paran-
67181: hovet av ytterligare en forstskola, förrän      tamiseen sellaisissa paikoissa, missä on par-
67182: anslag beviljas, ty det sätt på vilket denna    turiutta harjoitettu ehkä liiankin paljon.
67183: fråga bedrivits, bör öppna ögonen icke blott       Ed. Hästbacka minun ymmärtääkseni ai-
67184: på riksdagsmännen, utan jämväl på rege-         van oikein mainitsi vielä erään näkökohdan,
67185: ringen. Jag slutar med att understöda           jota on tähdennettävä, kun hän sanoi, että
67186: rdm. Soinis förslag.                            Vuojoelle perustettava metsäkoulu edus-
67187:                                                 taisi ,erästä uutta metsäkoulutyyppiä. Se-
67188:    Ed. K a r e s: Ei kukaan niistä, jotka       kään tietysti ei ole vähäksi arvattava.
67189: ovat käyttäneet puheenvuoroa, sen parem-        Tyyppiä, jossa koulun oppilaitten kasvatus
67190: min kuin asianomainen mietintö, ole voi-        monelta puolelta täytyisi suuntautua toi-
67191: nut saada uskottavaksi sitä, ettei metsä-       senlaiseksi kuin nykyisissä metsäkouluissa.
67192: koulu voisi menestyksellä toimia Vuojoen        Tyyppien rikkaus tälläkin alana on aivan
67193: kartanossa. Ed. Pekkala kyllä väheksyi Met-     varmasti eduksi asialle. Kun sen lisäksi
67194: sänhoitoyhdistys Tapion lausuntoa asiassa       Vuojoen metsäkoulun perustaminen sekä
67195: ja katsoi voivansa syrjäyttää sen sillä, että   tulee joutuisammaksi että ilmeisesti eräitä
67196: Tapiolla ei ollut verrattavissaan silloin nyt   miljoonia halvemmaksi, niin täytyy minun
67197: ajateltua Kurun metsäkoulun paikkaa. Ol-        ihmetellä sitä, että Kurun metsäkouluasiaa
67198: koonpa niinkin, että voitaisiin mainita Ku-     niin voimallisesti ajetaan ja että sen ajami-
67199: run suhteen erinäisiä etuja Vuojoen rin-        sessa ilmeisesti on käytetty erinäisiä kei-
67200: nalla, niin Tapion lausunnolla on ainakin       noja, erinäisiä vaikutuskeinoja, jotka eivät
67201: se merkitys, että tällainen ammatillinen yh-    ole olleet asiallisia. Omalta kohdaltani mi-
67202: distys, jossa ammatillisia kysymyksiä ym-       nun täytyy katsoa, että Vuojoen metsä-
67203: märretään, pitää Vuojokea myös erittäin         koulu tällä kertaa olisi perustettava. Ei
67204: sopivana metsäkoulupaikkana. Se on mi-          nyt kaikkia metsäkouluja sentään ole Hä-
67205: nun mielestäni asia, josta kuitenkin on pi-     meenkään seutuun perustettava vaan Länsi-
67206: dettävä kiinni. Ja omalta kohdaltani tah-       Suomikin on saava osansa ottaen huomioon
67207: toisin väittää, että nykyinen tarve metsä-      ne erityiset tarpeet, mitä siellä on, samoin-
67208: koulujen alalla on sittenkin yksityismet-       kuin Itä-Suomi taasen toisessa suhteessa.
67209: sien hoidossa. On tietysti totta se, mitä ed.   Kannatan siis tehtyä ehdotusta.
67210: Pekkala sanoi, ettemme voi perustaa kou-
67211: luja nimenomaan valtion metsiä varten              Ed. S o i n i: Kun herra apulaismaata-
67212: ja kuntien metsiä varten, vaan ne on            lousministeri asetti puheenvuorossaan mi-
67213: oleva metsäammattimiesten kasvatuslaitok-       nut vähän omituiseen valoon, läheltä piti,
67214: sia. Mutta nykyinen tarve ehdottomasti on       ettei hän suoraan sanonut minun valehdel-
67215: etupäässä suunnattu juuri yksityismetsiin       leen, kun minä esitin eräitä numerotietoja,
67216: nähden. Ja nämä yksityismetsät suurim-          jotka osoittivat puumäärää hehtaaria kohti
67217:                                          Uusi metsäkoulu.                                    1209
67218: 
67219: 
67220: Vuojoella, niin minä pyydän tästä asiasta           neet, huomatuimpia metsätalousammattimie-
67221: vähän selitykseksi muutaman sanan sanoa.            hiä meidän maassamme, kuten juuri toh-
67222:    En minä ole niitä laskelmia suinkaan ol-         tori Osara ja metsänihoiltaja Perälä ja ollen
67223: lut tekemässä enkä puita lukemassa, vaan            metsän1hoita:ja Perälä myös vaniha metsä-
67224: esitin toisten suorittamien laskelmien tulok-       koulumies, jotenka hän siis metsäkoulun
67225: sia, kuten herra ministeri itsekin on täällä        opettwjana myös tätä asiaa arvioi. Minä
67226: tehnyt. On merkillistä, että metsäammatti-          pyydän muuten kiittää ed. Pekkalaa koh-
67227: miehet voivat tulla niin erilaisiin tuloksiin       t,eliaisuudesta, jota hän minulle osoitti, kun
67228: kuin tässä ovat esitelleet. Metsäammatti-           minä olin uskaltanut tähän metsäasiaan
67229: miehet, jotka ovat suorittaneet ne laskel-          puuttua karjamiehenä ja vo~n lohduttaa
67230: mat, minkä tuloksia minä esitin, ovat tun-          Pekkalaa sillä, että Pekkailoa katsoi itsensä
67231: nustetut erikoisen päteviksi ammattimie-            myös varsin päteväksi karjamieheksi silloin
67232: hiksi ja heidän esittämiensä laskelmien mu-         kun väJki~ehun tullikysymys oli valtiovarain-
67233: kaan Vuojoen kantatila-alueella kasvullis-          valiokunnassa esillä. Ja mitä erikoisesti ed.
67234: ten metsämaitten nykyinen puumäärä heh-             P·ekkal,an asettamaan vertailuun tulee, niin
67235: taaria kohti on 56 kiintokuutiometriä, vir-         ei olisi niin hullumpaa, ·että kerran olisi
67236: katalon mailla 160, yhteensä näillä kummal-         ·toiminnassa karjanhoitokoulu, jossa olisi
67237: lakin maalla keskimäärin 120. Ensimmäisen           harjoittelunav·etassa etupäässä nuorta kar-
67238: 10-vuotiskauden hakkuumäärä on Vuojoen              jaa, koska silloin laiminlyödym karjanhoito-
67239: kanta-alueella 15,000 kiintokuutiometriä,           ala, nuoren karjan hoito, saataisiin parem-
67240: virkatalojen mailta 59,000 kiintokuutiomet-         malle tolalle. Yhtäläisesti olisi paikalla;an
67241: riä, yhteensä 79,000 kiintokuutiometriä.            antaa metsätalousammattilmiehille perusteel-
67242:    Ministeri piti edelleen matkoja Vuojoen          linen opetus metsän nuorennuksessa ja nuo-
67243: koululta metsään liian pitkinä. Kyllä kai           ren metsikön hoidossa, koska juuri sitä
67244: ministeri käytännöllisenä metsämiehenä tie-         ·opetusta yksityismetsätwlousammattimiehiltä
67245: tää, mitä ajanhukkaa todella on, jos muu-           enn:en kaikkea vaaditaan.
67246: taman kilometrin matka on metsätyömaalle,
67247: jos se on jalan tehtävä. Etäisyydet eivät              Apulaismaatalousministeri Koivisto:
67248: merkitse mitään, jos matka tehdään erinäi-          Viimeisen puhujan lausunnon johdosta on
67249: sillä kulkuneuvoilla, pyörillä, autoilla j. n. e.   minun vain todettava, että hän edelleen
67250: Tämä on mahdollista Vuojoella, mutta Ku-            jätti mainitsematta, kenen ammaJttimiehen
67251: russa jäävät matkat pakostakin kai suurim-          tietoihin hänen mainitsemansa luvut Vuo-
67252: malta osalta jalkamatkoiksi.                        joen valtionmetsän puutavaravarastoista ja
67253:    Kun metsäkoulukysymys syksyllä oli               tuotosta perustuvat. Minä nimenomaan
67254: esillä, pitivät metsähalHtuksen pääjohtaja          mainitsin, että minun esittämäni luvut pe-
67255:  ja ylijohtaja erikoisen välttämättömänä            rustuvat metsruhallituksen laskelmiin ja
67256: asian kiireellisyyttä. Sitä merkillisempää          ovat siis joka suhteessa verrannollisia mi-
67257: nyt on, ettei nyt siltä taholta enää ole tä-        hinkä muuhun valtion metsäalueeseen ta-
67258: hän puoleen huomiota kiinnitetty, vaan aja-         hansa.
67259:  vat mainitut herrat johtajat sitä linjaa,             Mitä tulee ed. Kareksen lausuntoon Kes-
67260:  joka pitkittää koulun aikaansaamista. Nyt          kusmetsäseura Tapion osuudesta tässä
67261:  on todella vakava kiire asialla, ellemme           asiassa, on minun lausuttava, että Tapiolta
67262:  suoranaisesti    tahdo vaarantaa hyvälle           pyydettiin lausunto ensisijaisesti Loimolan
67263:  alulle ja ripeään vauhtiin päässyttä metsän-       ja Vuojoen välillä, ja siinä Tapio tuli sii-
67264: hoitoyhdistysten toimintaa. Pikemminkin             hen, että Vuo'joki on vaka;vasti otettava.
67265:  asia voidaan todella asiallisemmin tätä sil-       Se on otettu vakavasti ja tutkittu ja myös
67266:  mälläpitäen ratkaista, jos koulu perustetaan       on sen jälkeen tutkittu Kuru ja huomattu,.
67267:  Vuojoelle.                                         että Vuojoki on hyvä, mutta Kuru on
67268:     Ed. Pekkala arvioi niitä asiantuntijoita,       parempi.
67269:  joitka puhuivat Vuojoen puolesta vähem-
67270:  män päteviksi, sen sijaan pitäen vain Ku-            Ed. Kallio koski: Ministeri Koivis-
67271:  rua kannattavia asiantuntijoita pätevinä.          ton lausunnon johdosta minun on huomaut-
67272:  Se tuntuu vähän omituiselta asiantuntijain         taminen vain siitä, että minä lausunnos-
67273:  kohtelemiselta. Olivathan a:siantunJtijat kui-     sani nimenomaan sanoin, etten tahdo v:äit-
67274:  tenkin, nämät Vuojoen kannaHekin asettu-           tää Keskusmetsäseura Tapion verranneen
67275: 
67276:                                                                                             152
67277: 1210                          Perjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
67278: 
67279: toisiinsa Kurua ja Vuojokea. Minä sen              että koulu voisi alkaa toimintansa kulu-
67280: erikoisesti alleviivasin, mutta sanoin, että       vana syksynä vaikkapa väliaikaisessa pai-
67281: minusta tuntuu oudolta, että ministeri Koi-        kassa, tulipa sitten eduskunnan päätökseksi
67282: viston mielestä Vuojoki nyt on kelpaama-           Kuru tai Vuojoki.
67283: ton ja maaliskuussa se hyvin täytti vaa;ti-
67284: mukset, niinkuin Keskusmetsäseura Tapion             Ed. Tarkka ne n: Minun täytyy täällä
67285: lausunnosta ilmenee. ·Täällä sanotaan m. m.        pyytää myö.skin puheenvuoro, vaikka aijoin
67286: näin, minulla on edessäni Keskusmetsäseura         vaieta koko asiasta, sen syyn takia, että
67287: Tapion lausunto, jonka ministeri Koivisto          täällä on viitattu K;eskusmetsäseura Tapion
67288: on allekirjoittanut: ,Kaiken edelläsanotun         ·lausuntoon, j1a erikoisesti huomautettu, että
67289: perusteella on Keskusmetsäseura Tapio !tul-        silloin ei ollut kysymys muuSta kuin Loi-·
67290: lut siihen tulokseen, että Eurajoen kunnan         molan ja Vuoj·oen alueista. Mutta tässä
67291: tarjous olisi vakavasti otettava huomioon,         lausunnossa sanotaan tällä tavalla: ,Kir-
67292: koska koulu Vuojoen metsäalueelle sijoitet-        jeestä huomataan, että Metsähallitus on
67293: tuna joutuisi er~koisen hyvään ja monessa          kirjelmässä marraskuun 28 päivältä 1936
67294: suhteessa ainutlaaituisen edulliseen paik-         laatinut esityksen yhden uuden metsäkou-
67295: kaan.''                                            lun perustamisesta. Keskusmetsäseuran saa-
67296:                                                    man tiedon mukaan on Metsähallitus eh-
67297:   Ed. P e k k a l a: Ed. Hästbackan vasta-         dottanut, että koulu perustettaisiin Kuruun
67298: lause siitä, että minä olisin jollakin sopi-       ja saisi harjoittelualueekseen siellä sijaitse-
67299: mattomalla ta:valla hyökännyt ed. Soinia           via valtion maita." Sitten tässä mainitaan
67300: vastaan, on minusta vallan aiheeton. En-           edelleen, että ,Maatalousministeriön kir-
67301: hän minä lainkaan hyökännyt häntä vas-             jettä seuranneista asiakirjoista käy selville,
67302: taan. Minä päinvastoin annoin hänelle              että Laatokan Karjalan Maakurutaliiton hal-
67303: kaiken aikaa suur1ta tunnustusta, ja mi-           litus on anonut, että metsäkoulu sijoitet-
67304: nusta näyttääkin siltä, että ed. Soini itse        taisiin Hä~Suomeen, Loimolaan, '' ja sitten
67305: on ymmärtänyt minun lausuntoni oikein.             taas, että ,Itä~Karjalan Maanviljelysseura
67306:                                                    on tehnyt samanlaisen anomuksen". Ja
67307:    Apulaismaatalousministeri Koivisto:             sitten sanotaan, että ,Eurajoen kunnanval-
67308: Ed. Kalliokosken lausunnon johdosta on             tuusto on tehnyt tarjouksen metsäkoulun
67309: mmun uudistettava se, mitä minä äsken              sijoittamisesta Vuojoelle sekä Linnan tilo-
67310: sanoin. Vuojoki oli siihen saakka tutki-           jen myymisestä valtioJ:le metsäkoulua var-
67311: tuista alueista minun mielestäni hyvä,             ten.'' Tässä tulee kysyneeksi, mitä varten
67312: mutta kun löytyi paljon parempi paikka,            ei Keskusmetsäseura Tapio lausunnossaan
67313: niin vastuunalaisessa asemassa oleva hen-          sitt<en käsiteHyt tätä metsähallituksen eh-
67314: kilö ei voi muuta kuin puoltaa metsäkou-           dotusta Kurun metsäkoulun paikasta. Tun-
67315: lun perustamista sinne.                            tuu siltä, että on ma!hdollisesti asiaa hoi-
67316:                                                    dettu siten, että tätä asiaa ei haluttu ottaa
67317:    Ed. Ikonen: Minä en tahdo monella               esille, ja se, minkä täällä ed. Kalliokoski
67318: sanalla jatkaa tätä pitkää keskustelua met-        esitti kiitokseksi juuri tämän Vuojoen puo-
67319: säkoulun perustamispaikkakunnasta. Minun,          lesta, se on kyllä ihmeellistä, että Keskus-
67320: kuten kaikkien muidenkin edustajien, on            metsäseura Tapio on todellakin asian näh-
67321: uskottava sii'hen, mitä hallitus esityksessään     nyt näin erikoisessa valossa ja niinollen
67322: ja asiantuntijrut tässä asiassa ovait sanoneet.    suosittelee tämän koulun, ensimmäisen kou-
67323: Minulle ovat molemmat koulut yhtä etäällä          lun, rakentamista Vuojoelle.
67324: toisistaan ja sen puolesta myöskin yhtä 1ä-            Omasta puolestani 1tahtoisin vielä huo-
67325: !hellä. Mutta niiden asiantuntijain lausun-        mauttaa, että sen selityksen perusteella,
67326: tojen perusteella, mitä asiassa on kuultu,         minkä olen saanut tämän koulun perusta-
67327: minä olen kyllä omalta :kohdaltani tullut          mistarpeesta, olen myöskin tullut vakuute-
67328: Vuojoen kann·alle. 1Mutta päwkysymys ei            tuksi siitä, että jos Vuojoelle koulu perus-
67329: nähdäkseni pitäisi ·tällä kertaa olla itse kou-    tetaan, siellä voidaan opetuskurssi aloittaa
67330: lun .paikasta, vaan siitä, milloin koulu saatai-   vuotta aikaisemmin kuin tässä uudessa Ku-
67331: siin alkamaan. Toivattaisin hallitukselle ja       run metsäkoulussa. Ja myöskin voitaneen
67332: asianomaiselle ammatltivirastolle, metsähal-       asiruntuntijalausuntoihin uskoa, että tämä
67333: litukselle, sellaista ripeyttä toiminnassaan,      koulu tulee myöskin noin 2.o-3 miljoonaa
67334:                                       Uusi metsäkoulu.                                    1211
67335: 
67336: markkaa valtiolle halvemmaksi kuin tämän           Äänestykset ja päätökset:
67337: uuden koulun perustaminen. Nyt, kun
67338: tahdotaan elää loisteliasta korkeakonjunk-         Äänestys ed. Soiuin ehdotuksesta.
67339: tuuriaikaa, pyritään myöskin täs'sä metsä-
67340: kouluasiassa liian loisteliaaseen rakentami-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
67341: seen. SentäJhden on valitettavaa, että .tämä     ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
67342: kysymys on tälle tiel1e nyt ajettu. Minun        taa, on ed. Soinin ehdotus hyväksytty.
67343: täytyy myös sanoa, että ed. Rantalan täällä
67344: huomaut.tamat ajatukset ovat oikeita, sillä        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67345: 45 oppilaan koulu, joka tulee maksamaan          82 jaa- ja 83 ei-ääntä, 6 tythjää; poissa 28.
67346: 7.5 miljoonaa markkaa, se on meidän olois-
67347: samme liian raskas yritys, ja sentähden            Puheenvuoron saatuaan lausuu
67348: on mieletöntä, jos me läJhdemme siihen, että
67349: ei tätä edullisempaa ehdotusta oteta huo-
67350: mioon.                                             Ed. A a t te l a: Pyydän avointa äänes-
67351:                                                  tystä.
67352:   Keskustelu julistetaan päättyneksi.               Puhemies: Avointa äänestystä on
67353:                                                  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
67354:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Soini          vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
67355: ed. Harjan kannattamana ehdottanut, että         leen.
67356: mietinnön vastalauseessa olevat ehdotukset
67357: hyväksyttäisiin. Kutsun ,tätä ehdotusta ed.        Kun tämä on tapahtunU!t, toteaa
67358: Soinin ehdotukseksi. Ed. Rantala ed. Mus-
67359: tasillan kannattamana on ehdottanut, että          P u ih e mies: Avoin äänestys tulee toi-
67360: siinä tapauksessa, että valtiovarainvaliokun-    mitettavaksi.
67361: nan mietintö hyväksytään, mietintöön otet-
67362: taisiin perusteluihin uusi kolmas kappale,
67363: joka kuuluu näin: ,Eduskunnan mielestä              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
67364: uuden metsäkoulun perustamiskustannuk-           leen.
67365: set näy.ttävät tulevan liian kalliiksi, joten
67366: haHitu:ksen tulisi ennen kysymyksessä ole-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67367: van rakennustyön aloittamista ottaa harkit-
67368: tavaksi, voitaisiinko rakennussuunnitelma           Aattela, Ala-Kulju, Ampuja, Andersson,
67369: niin muut•ettuna toteuttaa, että koulun vas-     Ar1hama, Cajander, Eskola, Furuhjelm,
67370: taisen toiminnan siitä kärsimättä, esityk-       Hakala, T. Halonen, M. Hannula, Har-
67371: sessä ·edeHytetyt perustamiskustannukset         vala, Heikkinen, Hiilelä, Hiltunen, Horelli,
67372: saataisiin huomattavasti supistumaan.''          Huotari, Hämäläinen, Hänninen, K. Joki-
67373: Kutsun tätä ehdotusta ed. Rantalan eh-           nen, Jussila, Juutilainen, Kannisto, Karja-
67374: dotukseksi.                                      lainen, Kekkonen, Kilpi, Kivisalo, Koivisto,
67375:                                                  Koivulalhti-·Lehto, Koponen, Kosonen, Kuit-
67376:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tinen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuu-
67377:                                                  sisto, Kääriäinen, Leb.tokoski, Leinonen,
67378:                                                  Lepistö, Lindström, Linna, Lonkainen,
67379:    P u ih e m i e s: Ehdotan äänestyksessä me-   Lumme, Malkamäki, Marttila, Meriläinen,
67380: neteltäväksi siten, että ensin tehdään pää-      Metsäranta, Muhonen, Mäkeläinen, Pek-
67381: tös ed. Soinin ehdotuksesta mietintöä vas-       kala, Peltonen, Pennanen, Penttala, Peso-
67382: taan sekä senjälkeen ed. Rantalan ehdotuk-       nen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.
67383: sesta siinä tapauksessa, että valiokunnan        Raatikainen, Rapo, Reinikainen, Rytinki,
67384: mietintö hyväksytään. Muussa tapauksessa         Ryömä, Salmenoja, Salovaara, Sillanpää,
67385: ed. Rantalan ehdotus katsotaan rauen-            Sinisalo, Sundström, Swentorzetski, Syr-
67386: neeksi.                                          jälä, 1Syrjänen, Takala, Tanner, Tervo, Toi-
67387:                                                  vonen, Tolonen, Tuomivaara, Tuorila, Tur-
67388:   Menettelytapa hyväksytään.                     kia, Welling, Wenman, Wirtanen, Voion-
67389:                                                  maa ja Väisänen.
67390: 1212                         P.erjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
67391: ---------------------------
67392:      ,Ei" äänestävät seuravat edustajat:        10) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
67393:     Aarniokoski, Alestalo, J. Annala, Asikai-             teiden rakentamisesta.
67394: nen Bonsdorff, von Born, Brander, Col-
67395: lian'der, Estlander, A. Halonen, Harja, He-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
67396: lenelund, Hilden, Hirvensalo, Honka, Huit-      tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsi t·
67397: tinen, Hästbacka, Ikonen, J anhonen, Jern,      t e l y y n siinä vahnistelevasti käsitellyt
67398: Joukanen, Jovero, Junes, Jutila, Kaakinen,      toiv. al. n :ot 87-91, 93-99 ja 103-114,
67399: Kaijalainen, Kalliokoski, Kares, Karvetti,      jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
67400: K. E. Kilpeläinen, Kirra, Kivioja, Kokko,
67401: Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräi-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
67402: 'l!Jen, Lahdensuo, Lahtela, Lastu, Lauren,      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 8.
67403: Lehtonen, L•eppä:lä, Linkomies, Lintu1ahti,
67404: Luostarinen, Luukka, Löthman-Koponen,
67405: 'Malmivaara, Miikki, Mustasilta, Nikkola,         Keskustelu:
67406: Niskanen, Nordström, Nurmesniemi, Oksala,
67407: Oksanen, Paavolainen, Pilkama, Pilppula,            Ed. Luostarinen: Herra puhemies,
67408: Pohjala, Pohjannoro, Rantala, Riipinen,          arvoisat edustajat.
67409: Sariola, Soini, Stenwall, Söderhjelm, Tark-        Vali<tan, ettei kulkulaitosvaliokunta vie-
67410: kanen, Tukia, Törngren, Vaarama, W ainio,        läkään aloitettani käsitellessään täysin sel-
67411: V allas, Vesterinen, Wickman, Vilhula ja         västi huomannut tämän Savon Lapin tie-
67412: Österholm.                                       tarpeen kiireellisyyttä. Tosin ilokseni näen,
67413:                                                  että sen tarpeelli&uus on myönteisissä pe-
67414:   Poissa äänestyksestä ovat seuravat 37          rusteluissa hyvinkin tunnustettu, vaikka
67415: edusta!jaa:                                      ratkaisua ehdotetaan siirrettäväksi suunta-
67416:                                                  kysymyksen selville saamisen takia. Jo
67417:   V. Annala, Bryggari, Böök, Fagerholm,          aloitteessani mainitsin, että näin laaja tie-
67418: von Frenckell, Frietsch, Haga, U. Hannula,       tön alue tarvitsee useammankin Hen en-
67419: Hel·enius, Huttun€Jl, Inkilä, E. Jokinen,       nenkuin asukkaat täällä suunnilleenkaan
67420: Kaasalainen, Kemppi, V. Kilpeläinen, Ki-         tulevat tyydytetyiksi. Mutta yksihän näistä
67421: vimäki, Koivuranta, Komu, Lehikoinen,           on kumminkin tehtävä, sillä eihän sama paik-
67422: Lohi, Mantere, ·Moilanen, Niukkanen, Paa-       kakunta voi useampia uusia te~tä samana
67423: sonen; iPerho, Räisän·en, Saarinen, Salmiala,   vuonna toivoa. Jo neljännesvuosisadan on
67424: Salo, Sergelius, Simojoki, Soininen, Tolp-       tämä kyseessäoleva tieasia ollut vireillä
67425: panen, Turkka, V ehkaoja, V.enho ja Wiik.        aina ajankohtaisissa muodoissa. Ei kor-
67426:                                                 kein oikeus vahvistaessaa:n silloisen Mikke-
67427:   P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     lin läänin kuvernöörin päätöstä, jossa mää-
67428: on annettu 84 jaa- ja 78 ei-ääntä.              rättiin, että tämä tie ko1men vuoden aikana
67429:                                                 on tiekunnan rakennettava, arvannut, että
67430:                                                 tässä valtakunnassa elämisen tavat ja lait
67431:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         niin perusteellisesti muuttuvat kuin nyt on
67432: valiokunnan ehdotuksen.                         niille käynyt, että kunnioitettu korkeimman
67433:                                                 oikeuden päätös on tehoton.
67434:   Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.              Vapautemme voitolle päästessä tapahtui
67435:                                                 työnjako valtion ja vapaiden kansalais-
67436:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         temme toiminnassa ,tälläkin alalla. Kun
67437: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-   muuttuneet toimintamuodot kerran edellyt-
67438: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.        tävät, että valtio pitää maa.ssamme liiken-
67439:                                                 nemahdollisuuksista huolen, niin olen va-
67440:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            kuutettu, että toisen asialle kylminkin
67441: 48 jaa- ja 91 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 55.    edustaja, katsoessaan maantiekartastaan tätä
67442:                                                 Heinäveden-Enonkosken ja Savonrannan
67443:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan          kuntain alueella olevaa tavattoman laajaa
67444: ehdotuksen.                                     tietöntä maastoa, lämpenee tämän asian
67445:                                                 kiireellisyydellekin myönteiseksi. Itse asialle
67446:   Asia on loppuun käsitelty.                    myönteinen periaate on jo täällä ratkaistu
67447:                                               Maantiet.                                      1213
67448: 
67449: vuoden 1934 valtiopäivillä, sillä v. 1935          12) Ehdotus valtiovarainvalio•kunnan oikeut-
67450: talousarviossa oli määrätty varat kyseessä-        tamisesta jatkamaan toimintaansa valtiopäi-
67451: olevan tiesuunnan koneellista tutkimusta ja                     väin keskeydyttyä.
67452: kustannusarvion lallltimista varten. Viime
67453: vuonna tämä tutkimus ja kustannusarvio                Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
67454: on jo valmistunut ja ny.t saavuttanut kaikki       jelmä n:o 36 ja otetaan ainoaan k ä-
67455: lain ·edellyttämät myönteiset virastokäsitte-      s i t te l y y n siinä oleva yllämainittu eh-
67456: lyt, joten valiokunnalla ei mielestäni olisi       dotus.
67457: ollut mitään asiallista syytä tämän kysy-
67458: myksen siirtämiseen. Pidän vapaan toi-
67459: minnan muodosta enkä ehdota täällä mi-               P u h e m i e s: Käs~ttelyn pohjana on
67460: tään uutta pontta. Vaikka 'tämärn valio-           valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n:o 36,
67461: kunnan kanta on näennäisesti kielteinen,           jonka sihteeri lulme.
67462: ei se asiallisesti sitä ole, joten o1en va-
67463: kuutettu, että hallituksella on vapaus tässä
67464: asiassa menetellä parhaan ymmärryksensä              Sihteeri lukee:
67465: mukaan.
67466:    Siksi rohkenenkin toivoa, että hallitus
67467: rakentaessaan ensi vuoden talousarvioehdo-              ,,Eduskunnan
67468: tustaan merkitsee siihen tämän tien kus-           Valtiovarainvaliokunta.
67469: tannusarviosta harkitsemansa summan. Ei
67470: ole oikein, että ,Savon Lappi'' iankaiken               Helsingissä,
67471: tiettömänä pidetään. Lähimmäisen rak-              toukokuun 5 p:nä 1937.
67472: kaus velvoittaa meitä korpikansaakin muis-                N:o 36.
67473: tamaan.
67474: 
67475:   ~eskustelu   julist•etruan päätty.neeksi.                       Eduskunnalle.
67476: 
67477:   Mietinnön sivulla 3 oleva ensimmäinen              Nojautuen valtiopäivä!järjestyksen 43
67478: ponsi hyväksytään.                                 §:ään valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
67479:                                                    että Eduskunta päättäisi oikeuttaa valtio-
67480:    Samoin hyväksytään mietinnön sivulla 5          varainva.Uokunnarn jatkamaan toimintaansa
67481: .oleva toinen ponsi.                               näiden valtiopäiväin keskeydyttyä .
67482: 
67483:   Asia on loppuun käsitelty.                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
67484:                                                                    Mauno Pekkala.
67485: 11) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
67486:          tiesuuntien tutkimisesta.                                           Paavo Kastari. 11
67487: 
67488:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            Puhemies: Puhemiesneuvosto puoltaa
67489: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsi t-             ehdotusta.
67490: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
67491: toiv. al. n:ot 92 ja 100-102, jotka sisältä-
67492: vät yllämainitut ~hdotukset.                         Puhemiesneuvoston elhdotus hyväksytään.
67493:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
67494: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 9.
67495:                                                      Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
67496:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
67497:                                                       P ulh e mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
67498:   Eduskuruta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan          taa, että eduskunta, nojautuen säännökseen
67499: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-          valtiopäiväjärjestyksen 19 § :ssä, päättäisi
67500: sestä.                                             keskeyttää istuntonsa tämän täysistunnon
67501:                                                    päätyttyä ja kokoontua uudelleen keski-
67502:   Asia on loppuun käsit·elty.                      viikkona ensi syyskuun 1 päivänä, jollei
67503: 1214                      P.erjantaina 7 p. toukokuuta 1937.
67504: 
67505: puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen        13) Ehdotlliksen äitiysavustuslai:ksi
67506: kutsua eduskuntaa koolle.
67507:                                              sisä1tävän hallituksen esityksen johdosta
67508:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.     laadittu kansanvakuutusvaliokunnan mie-
67509:                                              tintö n:o 2.
67510: 
67511: 
67512: 
67513:               Pöydällepano:                    Täysistunto lopetetaan kello 15.
67514:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
67515: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
67516: sen mukaisesti syysistuntokauden ensimmäi-
67517: seen istuntoon:                                                   E. H. I. Tammio.
67518:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025